natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der rejses ikke tvivl om denne konklusion på grund af den omstændighed, at sammenslutningen råder over en beføjelse til at give samtykke til ansøgninger til de offentlige myndigheder om tilladelse til afholdelse af væddeløb, idet der skal sondres mellem den medvirken, som sammenslutningen har i disse myndigheders beslutningsproces, og de økonomiske aktiviteter, som den udøver, såsom organisering og kommerciel nyttiggørelse af væddeløb.
That conclusion is not affected by the fact that the entity has the power to give its consent to applications for authorisation submitted to the public authorities to organise competitions, since it is necessary to distinguish the participation of that entity in the decisionmaking process of those authorities and the economic activities in which it engages, such as the organisation and commercial exploitation of competitions.
Den omstændighed, at sammenslutningen ikke arbejder med gevinst for øje, er heller ikke til hinder for denne konklusion, idet dens udbud af varer og tjenesteydelser konkurrerer med udbuddet fra andre erhvervsdrivende.
Nor does the fact that it does not seek to make a profit, where its offer of goods or ser -vices exists in competition with that of other operators, prevent that conclusion.
I denne forbindelse kan ikkeerhvervsdrivende sammenslutninger, som udbyder varer og tjenesteydelser på et bestemt marked, befinde sig i en gensidig konkurrencesituation.
In this respect, non-profit-making associations which offer goods or services on a given market may find themselves in competition with one another.
Sådanne sammenslutningers succes eller økonomiske overlevelse afhænger således i det lange løb af, at de på det relevante
The success or economic survival of such associations depends ultimately on their
MOTOE til de konkurrencer, som den tilrettelægger, eller konkurrencer, i hvis tilrettelæggelse den deltager.
MOTOE distort competition by favouring competitions which it organises or those in whose organisation it participates.
til at fastsætte de betingelser, hvorunder disse afvikles, og denne enhed tildeles herved en klar fordel i forhold til dens konkurrenter.
the persons authorised to organise those competitions and to set the conditions in which those events are organised, thereby placing that entity at an obvious advantage over its competitors.
En sådan ret kan således foranledige den virksomhed, der har den, til at forhindre andre erhvervsdrivendes adgang til det pågældende marked eller fordreje konkurrencen ved at give fortrin
Such a right may therefore lead the undertaking which possesses it to deny other operators access to the relevant market or to
(jf. præmis 5153 og domskonkl.)
(see paras 51-53, operative part)
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT KOKOTT — SAG C-49/07
OPINION OF MRS KOKOTT — CASE C-49/07
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKATJULIANE KOKOTT fremsat den 6. marts 2008 1
OPINION OF ADVOCATE GENERALKOKOTT delivered on 6 March 2008 1
2000 ønskede at arrangere en række motorcykelvæddeløb i Grækenland i eget regi, fik det ikke tilladelse hertil, fordi ELPA ikke over for den kompetente myndighed erklærede sig indforstået.
I — Introduction organise on its own responsibility a number of motorcycling events in Greece in 2000, it obtained no authorisation for them because ELPA did not declare its consent to the competent authority.
I den foreliggende sag står Domstolen endnu en gang over for spørgsmålet om, hvilke regler der kan udledes af den europæiske konkurrenceret for idrætsområdet.
In this case, the Court of Justice is once again faced with the question of what requirements under European competition law are applicable in the field of sport.
Interessen samler sig især om den dobbeltrolle, Den Græske Automobil- og Touring-Club ELPA 2spiller i forbindelse med motorsportsstævner.
The focus of interest here is the dual role performed by the Greek automobile and touring club ELPA 2 in connection with motor sports events.
Fra et konkurrencemæssigt synspunkt rejser der sig her det spørgsmål, om en dobbeltrolle som den, ELPA har, er forenelig med artikel 82 EF og artikel 86 EF.
From the point of view of competition, this raises the question whether a dual role such as that performed by ELPA is compatible with Article 82 EC and Article 86 EC.
Men som et indledende spørgsmål må det først afklares, om og i hvilket omfang den virksomhed, som udøves af et organ uden erhvervsmæssigt sigte som ELPA på motorsportsområdet, overhovedet er omfattet af Fællesskabets konkurrenceret.
However, it must first be asked whether and to what extent the activity of a non-profit-making organisation such as ELPA in the field of sport is covered by Community competition law at all.
ELPA’s dobbeltrolle kan beskrives således: På den ene side påtager ELPA sig at arrangere væddeløb på motorsportsområdet i Grækenland; til dette formål har ELPA oprettet en national komité for motorcykelvæddeløb (ETHEAM 3) og overdraget til denne at kontrollere og arrangere motorcykelvæddeløb.
EPLA’s dual role may be described as follows: on the one hand, ELPA is responsible in Greece for the organisation of motor sports competitions; for this purpose ELPA has created a National Motorcycle-Racing Committee (ETHEAM 3) and entrusted it with supervising and organising motorcycling events.
På den anden side medvirker ELPA imidlertid også ved myndighedernes meddelelse af tilladelse til afholdelse motorcykelvæddeløb, som der ifølge græsk ret kun kan gives tilladelse til med ELPA’s samtykke.
On the other hand, ELPA also participates in the authorisation by a public body of motorcycling events, which, under Greek law, can be issued only with ELPA’s consent.
II — Retsregler
A — Community law
Virkningerne af denne dobbeltrolle hos ELPA fik MOTOE 4, et uafhængigt græsk motorcykelforbund, at føle. Da MOTOE i år
MOTOE, 4 an independent Greek motorcycling association, came to feel the effects of ELPA’s dual role.
A — Fællesskabsret
When MOTOE sought to
Den fællesskabsretlige ramme for denne sag er fastlagt i konkurrencereglerne i artikel 82 EF og 86 EF.
The relevant Community legislation in this case is made up of the competition rules contained in Articles 82 EC and 86 EC.
Artikel 82 EF har følgende ordlyd: eller ifølge handelssædvane ikke har forbindelse med aftalens genstand.«
Article 82 EC reads as follows: which, by their nature or according to commercial usage, have no connection with the subject of such contracts.’
»En eller flere virksomheders misbrug af en dominerende stilling på fællesmarkedet eller en væsentlig del heraf er uforenelig med fællesmarkedet og forbudt i den udstrækning, samhandelen mellem medlemsstater herved kan påvirkes.
‘Any abuse by one or more undertakings of a dominant position within the common market or in a substantial part of it shall be prohibited as incompatible with the common market in so far as it may affect trade between Member States.
Misbrug kan især bestå i:
Such abuse may, in particular, consist in:
a) direkte eller indirekte påtvingelse af urimelige købs- eller salgspriser eller af andre urimelige forretningsbetingelser b) begrænsning af produktion, afsætning eller teknisk udvikling til skade for forbrugerne c) anvendelse af ulige vilkår for ydelser af samme værdi over for handelspartnere, som derved stilles ringere i konkurrencen
(b) limiting production, markets or technical development to the prejudice of consumers;
d) at det stilles som vilkår for indgåelse af en aftale, at medkontrahenten godkender tillægsydelser, som efter deres natur
(d) making the conclusion of contracts subject to acceptance by the other parties of supplementary obligations
Artikel 49 i den græske lov nr. 2696/1999 5(herefter også »færdselsloven«) lyder i den affattelse, der var gældende i år 2000, således:
Article 49 of Greek Law No 2696/1999 5(the ‘Road Traffic Code’), in the version of
Endvidere bestemmes bl.a. følgende i artikel 134, stk. 8, i den græske lov nr. 2725/1999 6:
Also, Article 134(8) of Greek Law No 2725/1999 6 provides as follows:
»1) Det er kun tilladt at afholde væddeløb med dyretrukne køretøjer, dyr, cykler, biler, trehjulede køretøjer, motorcykler og knallerter på offentlige eller private veje og områder med behørig tilladelse.
‘(1) Competitions involving vehicles drawn by animals, animals, bicycles, cars, threewheeled vehicles, motorcycles or mopeds on public or private roads or spaces are allowed to take place only after authorisation has been granted.
»Motorsport og dennes forskellige discipliner (biler, formel-1, gokart, motorcykler, osv.) er sportsaktiviteter og reguleres af bestemmelserne i nærværende lov […]«
‘Competitions involving mechanically-oper-ated vehicles and related sporting disciplines (car, formula, kart, bike and so forth) constitute a sporting activity which is governed by the provisions of this Law …’
ELPA’s Årbog for Motorcykelvæddeløb (2000), som udgives af ETHEAM, indeholder ETHEAM’s cirkulære for år 2000.
ELPA’s yearbook of motorcycling events (2000), which was issued by ETHEAM, contains its circulars for 2000.
Der gives heri oplysninger om den dokumentation, der kræves til meddelelse af tilladelse til afholdelse af væddeløb, de løbsreglementer, som skal fremlægges, fastsættelsen af gebyrer og andre emner af økonomisk karakter.
They provide, inter alia, information on the supporting documents to be produced when applying for authorisation to hold an event and the competition conditions which must be submitted, as well as on fees and other financial matters.
I årbogen offentliggøres også et nationalt reglement for motorcykelsport, det såkaldte EAKM 7, som bl.a. indeholder følgende bestemmelser: c) til alle væddeløb med biler, trehjulede køretøjer, motorcykler og knallerter af ministeren for offentlig orden eller af den af denne bemyndigede myndighed efter samtykke fra den juridiske person, som i Grækenland officielt repræsenterer Fédération Internationale de l’Automobile (FIA), Fédération Internationale de Motocyclisme (FIM) og for så vidt angår væddeløb med veteranbiler
(c) for all competitions involving cars, threewheeled vehicles, motorcycles or mopeds, by the Minister for Public Order or the authorities empowered by him, following the consent of the legal person which officially represents in Greece the Fédération Internationale de l’Automobile (International Automobile Federation) (FIA), the Fédération Internationale de Motocyclisme (International Motorcycling Federation) (FIM) or, in the case of competitions involving historic vehicles, the Fédération Internationale des Véhicules Anciens
for, at sportsstævnet er dækket af en forsikring, som omfatter arrangørens, producenternes, kørernes, passagerernes ansvar […] i tilfælde af uheld og skade på tredjemand under stævnet og prøverne.«
must ensure that for the sports meeting insurance is in place that covers his own liability and that of manufacturers, riders, passengers … in the event of accidents and of loss or injury to third parties during the event and during practice.’
Ved ethvert sportsstævne, hvori ETHEAM/ELPA’s mesterskaber, turneringer eller præmieløb indgår, kan der kun efter samtykke fra ETHEAM/ELPA reklameres for en sponsor, som nævnes i væddeløbets titel eller undertitel.
Every sports meeting which includes events in respect of ETHEAM/ELPA championships, cups or prizes may be combined with the commercial promotion of a sponsor referred to in the event’s title or secondary title only after ETHEAM/ELPA has given its consent.
Ifølge oplysninger fra den forelæggende ret er ELPA en forening uden erhvervsmæssigt sigte, der bl.a. arrangerer væddeløb inden for motorsport og i den sammenhæng også indgår sponsor, reklame- og forsikringsaftaler.
According to the information from the referring court, ELPA is a non-profit-making association which, inter alia, organises motor sports competitions and, in this connection, also concludes sponsorship, advertising and insurance agreements.
Under sportsstævner er reklame på løbsdeltagere og motorcykler tilladt.
During sports meetings, advertising on riders and motorcycles is permitted.
Reklame på styrthjelme er kun tilladt, i det omfang den ikke ændrer hjelmenes tekniske karakteristika.
Advertising is allowed on the helmet to the extent that it is feasible without affecting the helmet’s technical characteristics.
I racerløb og motocrossvæddeløb inden for rammerne af ETHEAM/ELPA’s mesterskaber, turneringer eller præmieløb kan arrangørerne ikke pålægge kørere, passagerer eller motorcykler at reklamere for et hvilket som helst produkt, medmindre de indhenter deltagerens samtykke.
In speed events and motocross within the framework of ETHEAM/ELPA championships, cups and prizes, the organisers do not have the right to require a rider, passenger or motorcycle to advertise any product, unless they obtain the competitor’s consent.
Såfremt ETHEAM/ELPA har indgået en sponsorkontrakt, skal kørerne, passagererne og motorcyklerne overholde forpligtelserne i denne kontrakt.
When an ETHEAM/ELPA sponsorship agreement is in force, riders, passengers and motorcycles are obliged to observe the terms of that agreement.
ELPA har overdraget kontrollen af de nationale væddeløb og udøvelsen af sportsbeføjelser inden for motorcykelvæddeløb i hele Grækenland til den af ELPA oprettede Nationale Komité for Motorcykelvæddeløb (ETHEAM).
ELPA has entrusted the supervision of national racing events and the issue of motorcycling sports licences throughout Greece to the National Motorcycle-Racing Committee (ETHEAM) established by it.
Arrangøren skal enten selv eller gennem tilsynsmyndigheden sørge
The organiser, either directly or through the supervisory authority,
MOTOE er et motorcykelforbund uden erhvervsmæssigt sigte, som er uafhængigt af ELPA, og hvis aktiviteter ligeledes omfatter arrangering af motorcykelvæddeløb i Grækenland.
MOTOE is a non-profit-making motor sports association independent of ELPA, whose activity likewise includes the organisation of motorcycling events in Greece.
Blandt dets medlemmer er adskillige regionale motorcykelklubber.
A number of regional motorcycling clubs are members of it.
Den 6. juli 2000 sendte ELPA/ETHEAM en skrivelse til MOTOE med følgende indhold:
On 6 July 2000, ETHEAM/ELPA sent a letter to MOTOE which was worded as follows:
Den 13. februar 2000 ansøgte MOTOE det græske ministerium for offentlig orden om tilladelse til at gennemføre en række motorcykelvæddeløb.
On 13 February 2000, MOTOE applied to the Greek Ministry of Public Order for authorisation to hold a number of motorcycling events.
Ansøgningen var vedlagt et program over de planlagte væddeløb. Ifølge programmet skulle der i perioden fra den 26. marts 2000 til den 3. december 2000 afholdes i alt 28 væddeløb af forskellige motorcykelklubber, som alle var medlemmer af MOTOE.
A programme of the planned events was enclosed with the application, according to which a total of 28 events of various motorcycling clubs, all of them MOTOE members, were to be held between 26 March 2000 and 3 December 2000.
Den 8. februar 2000 blev programmet oversendt til ELPA, for at denne kunne give det påkrævede samtykke til, at der meddeltes tilladelse til væddeløbene.
On 8 February 2000, the programme was sent to ELPA so that it could give the consent required for authorisation of the events.
I henhold til gældende lovgivning organiserer ETHEAM, efter bemyndigelse fra ELPA, som er den eneste lovlige repræsentant for FIM i Grækenland, mesterskaber, turneringer og præmieløb for motorcykelvæddeløb.
In accordance with the legislation in force, championships, cups and prizes are organised by ETHEAM, on the authorisation of ELPA, the only legal representative of the FIM.
Med skrivelse af 16. marts 2000 krævede ELPA, at MOTOE fremlagde et særligt reglement for hvert planlagt væddeløb mindst to måneder inden afholdelsesdagen, således at det var muligt at foretage en kontrol af deltagerne i væddeløbet, ruten eller banen, hvor løbet finder sted, de sikkerhedsforanstaltninger, der skulle træffes, og generelt alle betingelser for en sikker gennemførelse af væddeløbet.
By letter of 16 March 2000, ELPA asked MOTOE to submit specific rules for each planned event at least two months before it was due to take place, so as to allow scrutiny of the race officials, the route or track for the race, the safety measures that would be taken and, generally, all the conditions for the safe running of the event.
Endvidere skulle de klubber, som arrangerer væddeløbene, indlevere en kopi af deres vedtægter til ETHEAM.
The organising clubs were also asked to lodge with ETHEAM a copy of their statutes.
Såfremt et organ eller en forening, der opfylder de nødvendige forudsætninger for arrangering og afholdelse af væddeløb, ønsker at organisere en turnering eller uddele en præmie, skal den rette henvendelse til ETHEAM og fremlægge en bekendtgørelse herom.
If an entity or club which satisfies the necessary requirements for the organising and holding of events wishes a specific cup or prize to be announced, it must approach ETHEAM and submit the announcement to it.
Efter at have vurderet betingelserne i den fremlagte bekendtgørelse træffer ETHEAM afgørelse herom, idet den fastsætter gennemførelsesbetingelserne i overensstemmelse med internationale og nationale reglementer.
ETHEAM, after assessing the terms of the proposed announcement, makes a decision, and defines the conditions for holding the event, always in accordance with the international and national rules.
En turnering eller et præmieløb må kun indeholde væddeløb af samme art, f.eks. kun scramble eller kun enduro. Andre enkeltstående arrangementer, som ikke indgår i allerede annoncerede mesterskaber, turneringer eller præmieløb, kan alene karakteriseres som venskabsvæddeløb.
A cup or prize must involve events of a similar kind, for example scramble only or enduro only.
Derpå søgte MOTOE med ansøgning af 5. maj 2000 indgivet til ministeriet for offentlig orden om tilladelse til at afholde seks løb i perioden fra den 9. juli 2000 til den 26. november 2000 og vedlagde reglementerne vedrørende den planlagte afholdelse af løbene samt kopier af de arrangerende klubbers vedtægter.
Subsequently, by letter of 5 May 2000, MOTOE applied to the Ministry of Public Order for authorisation to hold six races in the period from 9 July to 26 November 2000 and enclosed with that application the rules relating to the planned conduct of the events and copies of the organising clubs’ statutes.
Ved skrivelse af 20. maj 2000 videresendte ministeriet for offentlig orden igen denne ansøgning med bilag til ELPA med henblik på, at ELPA kunne erklære sit samtykke.
By letter of 20 May 2000, that application, together with its enclosures, was in turn forwarded to ELPA for a declaration of consent.
MOTOE gældende, at det havde lidt ikke-økonomisk skade på grund af den — efter MOTOE’s opfattelse ulovlige — stiltiende afvisning af ansøgningen om tilladelse til afholdelse af motorcykelvæddeløb, idet dets anseelse og troværdighed havde lidt skade i forhold til dets medlemmer, de græske motorcyklister og offentligheden i almindelighed.
It claimed that the (in its opinion, unlawful) tacit rejection of its application for authorisation to hold motorcycling events had caused it non-material harm because its reputation and credibility in the eyes of its members, Greek motorcyclists and the general public had been damaged.
MOTOE gjorde gældende, at færdselslovens artikel 49 er i strid med princippet i den græske forfatning om forvaltningsmyndighedernes upartiskhed og med artikel 82 EF og 86 EF.
MOTOE submitted that Article 49 of the Road Traffic Code infringes the principle of impartiality on the part of the administrative authorities contained in the Greek constitution as well as Articles 82 EC and 86 EC.
ELPA intervenerede til støtte for den græske stat.
ELPA intervened in those proceedings in support of the Greek State.
For at kunne give samtykke til afholdelsen af et væddeløb, også i forbindelse med turneringer eller præmieløb, skal enhver arrangør, som deltager i organiseringen af et af de arrangementer, som tæller med i den pågældende turnering eller præmieløb, opfylde de forudsætninger, som er fastsat i Ethnikos Agonistikos Kodikas Motosikletas (det nationale reglement for motorcykelvæddeløb) og i ETHEAM’s cirkulærer.
In order for it to be possible to grant the consent for the organisation of an event, even within the framework of a cup or prize, each organiser who has taken on one of the events which will be included in the particu- lar cup or prize must satisfy the requirements laid down in the National Motorcycle Competition Code and ETHEAM’s circulars.
Endelig skal det klart fremgå, at såfremt der i løbet af væddeløbsåret anmodes om afholdelse af yderligere væddeløb, må de ansøgte dage ikke gribe ind i de allerede programmerede væddeløb, og det skal være til gavn for både kørerne og arrangørerne.
Finally, it must be understood that, when the announcement of additional events is requested in the course of the sporting year, the dates requested must not affect the dates already scheduled, and this must be in the interests of both the racers and the organisers.
Herefter står ETHEAM til Deres rådighed med henblik på at diskutere muligheden for at arrangere en turnering eller et præmieløb i overensstemmelse med de nationale reglementer for motorcykelvæddeløb i år og ser frem til at modtage Deres væddeløbsprogram for 2001, således at også disse væddeløb kan blive tilføjet årets program.
In light of the foregoing, ETHEAM is at your service for discussion of the possibility of announcing a cup or prize in accordance with this year’s national rules for motorcycling events, and awaits your programme of events for 2001 so that those events may also be included in the annual programme.
Deres program skal indleveres til ETHEAM ELPA senest den 15. september 2000«.
Your programme must be lodged with ETHEAM/ELPA no later than 15 September 2000.’
MOTOE tabte sagen i første instans, da tilladelsen ikke kunne gives i mangel af det krævede samtykke som omhandlet i færdselslovens artikel 49.
MOTOE’s action was dismissed at first instance, on the grounds that authorisation could not be given without the necessary consent under Article 49 of the Road Traffic Code.
I øvrigt, erklærede retten, er færdselslovens artikel 49 hverken forfatningsstridig eller i strid med fællesskabsretten.
It was also held that Article 49 of the Road Traffic Code was neither unconstitutional nor contrary to Community law.
Den 26. juli 2000 anmodede MOTOE ministeriet for offentlig orden om at få oplyst, hvor langt behandlingen af dens ansøgning om tilladelse var kommet.
On 26 July 2000, MOTOE asked the Ministry of Public Order for information on the progress of its application for authorisation.
Ministeriet for offentlig orden svarede MOTOE den 7. august 2000, at ELPA, henholdsvis ETHEAM, endnu ikke havde givet det krævede samtykke.
On 7 August 2000, the Ministry of Public Order informed MOTOE that the necessary consent from ETHEAM/ELPA had not yet been given.
MOTOE anlagde herefter sag ved Diikitiko Protodikio Athinon 8, med påstand om en erstatning på 5 mio. GRD 9.
MOTOE subsequently brought an action before the Diikitiko Protodikio Athinon 8 for damages in the amount of GRD 5 million. 9
MOTOE appellerede dommen i første instans til den forelæggende ret, Diikitiko Efetio Athinon 10.
MOTOE lodged an appeal with the Diikitiko Efetio Athinon, 10the referring court, against the judgment given at first instance.
9 — Efter den definitive euro-omregningskurs 1 EUR = 340,750 GRD, svarer dette til et beløb på 14 673,51 EUR.
9 — According to the official euro exchange rate (EUR 1 = GRD 340.750), this corresponds to an amount of EUR 14 673.51.
10 — Forvaltningsdomstolen i anden instans, Athen.
10 — Administrative Appeal Court, Athens.
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT KOKOTT — SAG C-49/07 om præjudiciel
OPINION OF MRS KOKOTT — CASE C-49/07
IV — Anmodning afgørelse
IV — Reference for a preliminary ruling
Under sagens behandling for Domstolen har den græske regering og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber afgivet skriftlige og mundtlige indlæg.
In the proceedings before the Court, the Greek Government and the Commission of the European Communities have submitted written observations and presented oral argument.
MOTOE har kun taget stilling mundtligt.
MOTOE has merely presented oral argument.