natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen har også til hensigt at forbedre vejledningen til delegationspersonale med etablering af en Civil Society Helpdesk (CISOCH): et online-værktøj til indsamling af oplysninger og videreformidling, der skal give Kommissionens tjenestegrene (delegationer og centrale tjenestegrene) og ikkestatslige aktører klar ogsammenhængende informationomogforcivilsamfundet.Se også punkt 28 vedrørende specifik vejledning og planlagteseminarer og uddannelse.
The Commission intends also to improve guidance for Delegation staff with the launching of a Civil Society Helpdesk (CISOCH): an online capitalisation and dissemination tool designed to provide Commission services (Delegations and Headquarters) and NSAs with clear and coherent information on and for civil society. In addition, please refer also to point 28 related to specific guidance, seminars andtraining planned.
Anbefalinger vedrørendeinddragelse afikke-statslige aktører Kommissionen gentager, at inddragelse af ikkestatslige aktører er et af de vigtigste elementer i dens indsats.
Recommendations oninvolvement of NSAs The Commission reiterates that the inclusion of NSAs is one of the main cornerstones of its action.
Denne inddragelse skal imidlertid afvejes i forhold til samarbejdet medsuverænestater.Inddragelse af ikkestatslige aktører vil blive støttet energisk, menkanikkegennemtvingesaf Kommissionen.
However, this involvement has to be balanced withthecooperation withsover-eign States. NSAsinclusion will be strongly supported, but cannot be imposed, by the Commission.
Kommissionen anerkender, at indkaldelser af forslag navnlig for lokale ikkestatslige aktørerkanværevanskeligeathåndtere.
The Commission acknowledges that, especially for local NSAs, calls for proposals may be cumbersome.
Efter de gældende regler er det imidlertid kun denne procedure, der kan anvendes, og den er obligatorisk ved tildeling af tilskudskontrakter.
However, this procedure is under the present regulation the only legal possible system and is compulsory to be used for the award of grant contract.
Den er nødvendig for både at sikre sund forvaltning af aktiviteterne og lige behandling af kandidaterne.
It isneededtoensureboththesound management of operations and the equality of treatment between candidates.
89.Som anført i punkt 64 er Kommissionen enig i, at projekternes bæredygtighed er afgørende, og den erkender vanskelighederne ved samtidigt at sikre bæredygtigheden for de finansierede foranstaltninger og styrke de lokale ikkestatslige aktører. Integrerede og langsigtede foranstaltninger er vedat blive gennemført under geografiske programmer, der er udarbejdet i tæt samarbejde medpartnerlandene(navnligunder Cotonou-aftalen).
89.As stated in point 64, the Commission agrees that sustainability of projects is essential and acknowledgesthe complexityinvolved in ensuring simultaneouslythe sustainability of actions funded and the strengthening oflocal NSAs.Integrated andlong-term approaches are being implemented through geographic programs designed in close collaboration with the partner state (especially in the framework of the Cotonou agreement).
Hvad angår detematiske programmer og instrumenter, vil Kommissionen gerne understrege deres specifikke merværdibidrag.
Asfarasthematicprogrammesand instruments are concerned, the Commission would like to underline their specific added value.
Europa-Parlamentet har fastlagt og støttet tematiske initiativer med henblik på at:
Thematic operations have been created and supported by the European Parlia-mentin orderto:
Kommissionen vil endvideresikre optimal videreformidling af praktiske redskaber, som er gjort tilgængelige for delegationerne.
Furthermore, the Commission will ensure the optimum dissemination of practical tools which have been madeavailabletothe Delegations.In addition, with the launch of the Civil Society Helpdesk(usinganinteractive Webtool), the Commission willprovidestakeholders with a user-friendly synthesis of its legal and financial instruments.
Medetableringenaf Civil Society Helpdesk (somanvenderetinteraktivt web-redskab) vil Kommissionen endvidere kunne give de berørte parter en brugervenligsammenfat-ning af sine retlige og finansielle instrumen-ter(se punkt 28, 31 og 46).
(See paragraphs 28, 31 and 46).
• tagefatpåetspecifiktanliggendepå verdensplanogikkeiregionalteller nationaltregi.
• address a specific issue worldwide as opposed to a regional or national concern.
Dette illustrerer EU’s vilje til at udbrede sine fælles politiske og strategiske værdier internationalt (beskyttelse af menneskerettigheder, beskyttelse af miljøet m.m.)
Thisillustratesthe willingness ofthe EUto spread its common political/strategic values around the world (protection of human rights, protection of environment etc).
Gennem det seneste par år har Kommissionen uddelegeret ansvaret for projektgennemførelse til delegationer for at sikre forbedret overvågnings- og evalueringskapacitet i de enkelte lande.
In the last few years, the Commission devolved the responsibilities of project implementationto Delegationsinorderto ensure improved monitoring and evaluation capacity in country.
Kommissionen er desuden den eneste donor, der supplerer sin interne overvågningskapacitet med 7 regionale eksterne kontrahenter, som varetager resultatorienteret kontrol.
Moreover, the Commission is the only donor to complement its internal monitoring capacity through seven regional external resultsoriented monitoring contractors.
Kommissionen vil videreføre den nye praksis medindkaldelser afforslag pålokalt plan.Denvilogsåøgeanvendelsenaf PADORsom videnforvaltningsredskab.
The Commission willcontinue withthe new practice of call for proposals at local level. It will also extend the use of PADOR as a knowledge managementtool.
For yderligere at forbedre gennemførelse og overvågning har Kommissionen taget initiativtil at konsultere andre donorer om udvikling af et fælles overvågningssystem baseret på Paris-erklæringen og Accradagsordenen.
In order to further improve implementation and monitoring,the Commission hastaken theinitiative of consulting other donors on the development of ajoint monitoringsys-tem based onthe Paris Declaration andthe Accra Agenda.
Foratletteadgangtil procedurerne og øgedereskohærens,gennemsigtighed ogstandardiseringerdervedatblive udvikletetredskab —»CISOCH« —der skalsikrebedrevejledning.Støtteog supplerende menneskeligeressourcer tildelegationerneernødvendige,hvis kontrolordningenskal ændres og baseres på kontrol på stedet gennemført af Kommissionens personale.
In order to improve accessibility, coher-ence,transparency andstandardisation of procedures, a tool called ‘CISOCH’ is being developed to ensure a better guidance and support Additional Human Resources for the Delegations would be necessary if the control system is to be modifiedand based onthe on-the-spot visits by Commissionstaff.
EUerogsåvedatudvikleenit-database tilsinprojektevalueringforatfremme videreformidling af indhøstede erfaringer medhenblikpåbedregennemførelseog projektudformning.
The EC is also developing an IT database for its project evaluation to enhance the dissemination of lessons learnt and best practices for improved implementation andfuture project design.
Efter Kommissionens opfattelse vil det nuværende kontrolsystem sikre sundfinan-siel kontrol og overvågning af kontrakter.
The Commission believes that the control system in place ensure a sound financial and contractual monitoring.
91.Kommissionen glæder sig over Rettens anerkendelse af definansierede projekters høje grad afrelevans.
91.The Commission welcomes the Court’s recognition of the high relevance of the financed projects.
Delegationspersonale og ikkestatslige aktører vil fortsat blive uddannet, herunder i anvendelse af resultatindikatorer.
Delegation and NSA staff willcontinueto be trained, including on the use of perform-anceindicators.
Kommissionen understreger imidlertid, at det naturligvis ikke er muligt at uddanne alle de ikkestatslige aktører, der potentielt er inte-resseredei at deltagei EU-programmer.
However, the Commission underlines the fact that training all NSAs potentially interested in participating in EC programmesis clearly out ofreach.
Der overvejes en blanding af instrumenter på baggrund af de lovgivningsrammer, der erfastsat vedfinansforordningerne og under EUF, DCI, EIHDR og ENPI.
A mix of instruments is being considered in view of the regulatory framework created by the Financial Regulations, EDF, DCI, EIHDR and ENPI.
Kommissionen har udviklet en metode til efterfølgende resultatorienteret kontrol medhenblikpå målingafprojekternes effekt.
The Commission has developed a methodology for ex post ROM with the aim of measuringtheimpact of projects.
90.Situationenfor AVS-landeneer megetfor-skelligfra ALA-landene, hvor deikke-stats-lige aktørersinddragelse er afsenere dato.
90.Thesituationfor ACPis very differentfrom ALA countries where the formal involvement of NSAsis morerecent.
Kommissionen erkenderfuldt ud vanskelighederne ved denne situation.
The Commission is fully aware of the complexity.
Mere og mere samarbejde tilrettelægges strukturelt, f.eks. genneminddragelseafoguddelegeringaf beføjelser til det geografiske direktorat i forbindelse med forberedelse og gennemførelse af tematiske programmer med henblik på at sikre bedre komplementaritet iforholdtilaktiviteter, derstøttesi bilate-raltogregionaltregi.
More and moreinteractionis structurally organised, e.g. by the involvement and empowerment of the Geographical Directorateinthe preparation and delivery of Thematic programs to allow a better complementarity withactivitiessupportedby the bilateral and regional contexts.
Mensdererpolitisk vilje til at sikre inddragelse af græsrodsorganisationer, er der nogle klare begrænsninger, og detskyldes:
While there is a political willingness to ensure inclusion of grassroots organisations, there are clearlimits,inherentto:
Som i langt de fleste DCI-lande har de nationale myndighederendvidereikkeopstillet kapacitetsopbygning for ikkestatslige aktø-rersomenprioritet. Geografiskeprogram-mer kanikke bruges til detteformål, og det er derfor kun de tematiske programmer, der kan anvendes hertil.
Furthermore,asinthevast majorityof DCI countries, the national authorities have not identified NSA capacitybuilding as a priority.
i)behovet for at respektere suveræne staters organisatoriske struktur ii) behovet for at sikre sund finansiel forvaltningioverensstemmelsemed finansforordningen iii) behovet for tilgængelige menneskelige ressourcer iv) hensynet til tidsfaktoren, og v) det utroligt store antal potentielle aktører.
(i)therespect ofthe organisational set up of sovereign states; (ii) the respect of sound financial management as perthe Financialregulation;(iii)the availability of humanresources;(iv)thetime constraint; (v) the enormous number of potential actors.
Itråd med Rettens erklæring om, at kapacitetsudviklingen fortrinsvis bør finde sted via geografiske programmer, kræver princippet medtilpasning af bistand, at partnerlandenes regeringer fastlægger strategier, sektorer og emner inden for denne kontekst (jf. Paris-erklæringen om bistandens nyttevirkning, den europæiske udviklingskonsensus og indgåelsen af ACCRA-aftalen).
Inline withthe statement ofthe Courtthat capacity development should preferably be channelledthrough Geographicprograms, the principle of alignment of aid requires that partner country governments define strategies,sectorsandthemes withinthis context. (cf. Paris Declaration on aid ef fect-ive ness and the European Consensus for developmentandtheconclusion of Accra).
Kommissionen vil utvivlsomt fortsætte med at fremme inddragelse afikke-statslige aktører.
The Commission will undoubtedly continue to promotetheinvolvement of NSAs.
Særberetning nr. 4/2009Kommissionens forvaltning af ikkestatslige aktørers deltagelse i EF’s udviklingssamarbejde
Special Report No 4/2009The Commission’s management of Non-State Actors’ involvement in EC Development Cooperation
I DENNE SÆRBERETNING UNDERSØGER DEN EUROPÆISKE
IN THIS SPECIAL REPORT, THE EUROPEAN COURT OFAUDITORS
REVISIONSRET, HVORDAN EUROPAKOMMISSIONEN SØRGER FOR, AT
ANALYSES HOW THE EUROPEAN COMMISSION ENSURES THAT
UNDER HENSYNTAGEN TIL DERES DELTAGELSE I DEN POLITISKE DIALOG
COOPERATION, CONSIDERING THEIR ROLES IN POLICY DIALOGUE AND
OG I GENNEMFØRELSEN AF PROJEKTER.
AS IMPLEMENTERS OF DEVELOPMENT PROJECTS.
RETTEN KONSTATERER, AT KOMMISSIONENS FORVALTNING OG
THE REPORT FINDS SOME ASPECTS OF THE COMMISSION’S
RETTEN KOMMER
IT MAKES
AKTØRERSINDDRAGELSEI UDVIKLINGSSAMARBEJDSPROCESSEN,
INVOLVEMENT OF NSAs IN THE DEVELOPMENT COOPERATION
SIKRE, AT DE AKTIVITETER, DER GENNEMFØRES AF DE IKKESTATSLIGE
PROCESS,BETTERENSURING THAT ACTIVITIESIMPLEMENTEDBY
AKTØRER, ER RELEVANTE OG GIVER DE ØNSKEDE RESULTATER, OG
NSAs ARE RELEVANT AND PRODUCE THEINTENDED RESULTS, AND
SØRGEFORKAPACITETSUDVIKLINGHOSDE MESTTRÆNGENDE
ENHANCING THE PROVISION OF CAPACITY DEVELOPMENT TO NSAs
IKKESTATSLIGE AKTØRER.
MOST IN NEED.
VÆSENTLIGSTE BEMÆRKNINGER
MAIN OBSERVATIONS
HAR KOMMISSIONEN ETABLERET INTERNE KONTROLSYSTEMER, SOM SIKRER FORSVARLIG FINANSIEL STYRING?DEN OVERORDNEDE OPBYGNING AF KOMMISSIONENS FINANSIELLE STYRINGRISIKOSTYRING AF FINANSIELLE AKTIVITETERRESULTATMÅLING OG BENCHMARKING FORVALTNINGSKONTI FORVALTNING AF BØDERBETALINGSPROCESSEN OG FORVALTNING AF BANKKONTIMENNESKELIGE RESSOURCER
HAS THE COMMISSION ESTABLISHED INTERNAL CONTROL SYSTEMS WHICH ENSURE SOUND TREASURY MANAGEMENT?OVERALL SETUP OF THE COMMISSION’S TREASURY MANAGEMENT ACTIVITIESRISK MANAGEMENT OF TREASURY ACTIVITIESPERFORMANCE MEASUREMENT AND BENCHMARKINGMANAGEMENT OF FIDUCIARY ACCOUNTSMANAGEMENT OF FINESTHE PAYMENT PROCESS AND MANAGEMENT OF THE BANK ACCOUNTSHUMAN RESOURCES
OVERHOLDER KOMMISSIONEN DE REGLER OG BESTEMMELSER, DER GÆLDER FOR FINANSIEL STYRING?
DOES THE COMMISSION COMPLY WITH THE RULES AND REGULATIONS APPLICABLE TO TREASURY MANAGEMENT?
HAR KOMMISSIONEN ETABLERET INTERNE KONTROLSYSTEMER, SOM SIKRER FORSVARLIG FINANSIEL STYRING?
HAS THE COMMISSION ESTABLISHED INTERNAL CONTROL SYSTEMS WHICH ENSURE SOUND TREASURY MANAGEMENT?
GD BUDG er ansvarligt for hele budgettet, som forvaltes af Kommissionen,og Den Europæiske Udviklingsfond.
(e)management offiduciary accounts;
GD ECFIN er ansvarligtfor andre ikke-budgetmæssige poster ogforinveste-ring af Fællesskabets midler.
(g)thepaymentprocessand management of bank accounts; and
h) menneskelige ressourcer.
(h) human resources.
Detre vigtigstelovbestemmelser er:
Thethree mainlegalrequirements are:
Hovedformålet medrevisionenvaratvur-dere kvaliteten af Kommissionens finansielle styring, herunderisær om: a) a)
The main objective of the audit was to assess the quality of the Commission’s treasury management andin particular whether:
Kommissionenskalsikre,atdenråder overtilstrækkelige midlertilatdække de likviditetsbehov, der følger af gennemførelsen af budgettet
(a) the Commission should ensure that it has at its disposal sufficient funds to cover cash needs arising from budgetary implementation;
Kommissionenoverholdtdereglerog bestemmelser,dergælderforfinansiel styring b) b)
(a)the Commission complied with the rules and regulations applicable to treasury management; and
Kommissionenhavdeetableretinterne kontrolsystemer,somsikrerforsvarlig finansielstyring.
(b)the Commission should set up cash man-agementsystemsenablingthe drawing up of cash-flowforecasts; and
Kommissionen skal etablere systemer til likviditetsstyring, som gør det muligt at udarbejde overslag over likviditetsbehovet, og
(b) the Commission had established internal control systems which ensure sound treasury management.
Revisionsretten undersøgte følgende primære aspekter af Kommissionens finansielle styring: a) den overordnede opbygning af Kommis-sionensfinansiellestyring
The Court examined the following main treasury management areas:
Kommissionenkandisponereoverde beløb, der er krediteret kontiene til egne indtægter,i det omfang det er nødven-digtforat dække denslikviditetsbehov iforbindelsemedgennemførelsenaf budgettet.
(c)the Commission should draw on the sums creditedtothe ownresources accounts to the extent necessary to cover cash requirements arising from the implementation ofthe budget.
Revisionsrettens vigtigste konklusioner er: c) resultatmåling og benchmarking
(a) the overall set-up of the Commission’s treasury management activities;
Kommissionenoverholdtgenereltde vigtigste bestemmelser i fællesskabslovgivningen.
— the Commission did overall comply with the mainprovisionsprescribedbythe Communitylegislation; measurement and
Kommissionenbørundersøge,hvordan dennuværendeordning medkontitil egne indtægter fungerer med henblik på at reducere omfanget af indeståender på disse kontii anden halvdel af året
— the Commission has set up prudent cash management forecast procedures ensuring that it has at its disposal sufficient funds to cover cash requirements arising from budgetaryimplementation; the Commission should improve the documentation of its cash flow forecasting procedures;
Kommissionenbørindføreprocedurer, dersikrer,atdensfinansiellestyring koordineres
— the Commission’s procedures to transfer funds between Member States’ own resources accounts were not sufficiently documented; the Commission should analyse the functioning of the present system of ownresourcesaccountswiththeaim ofreducing balances onthese accounts duringthesecond half ofthe year;
Som et resultat af bestemmelserne i forordningen om ordningenfor Fællesskabernes egneindtægter kumuleres der storebeløbiåretssidstehalvdel,fordi deroverføresegneindtægtertilde konti,som medlemsstaterneharåbnet i Kommissionens navn på grundlag af budgetbevillingerne.
— as a result of the provisions of the Communities’ own resources regulation, significant balances accumulate during the second half of the year as a consequence of transferring ownresources to the accounts opened bythe Member States in the name of the Commission on the basis of budget appropriations;
Det bør være en prioritet for Kommissionen at nåfremtil en konklusioni arbejdet på atfinde den optimaleløsning på problemet med behandling af foreløbigt inkasserede bøder.
— the Commission should as a matterof priorityreach a conclusioninitssearch for an optimum solution for the treatment of provisionally collectedfines.
Der mangler koordinering mellem Kommissionens generaldirektorater på et område, hvor det er nødvendigt med en fælles tilgang til spørgsmål som risikostyring og kontrol.
— lackofcoordinationbetweenthe Commission DGs in an area where a common approach to issues such as risk management and control is necessary.
Det førte til, at de berørtegeneraldirektoraterfastsatte grænsernefor,hvorstorebeløbder kanindsættespåkontiikommercielle banker, uden hensyntagen til Kommissionens samlede risikoeksponering i for-holdtil den enkelte bank.
This led to the situation where the accounts’limits for holding funds with commercial banks were established bythe DGs concerned without considering the Commission’s overall risk exposure with each commercial bank; and
Foreløbigt inkasserede bøder henstår på særlige anfordringskonti, hvilket betyder, at der er øgetrisikofortab.
— fines are held in specific bank current accounts, thus there is an increased risk ofloss.
Som led i gennemførelsen af budgettet udførte Kommissionen i 2007 ca.1,5 millioner betalinger til tredjeparter.
The European Union budget provides funding for a wide range of actions in the European Union and beyond.
Tredjeparter kan være EU-tjenestemændog–pensionister, medlemsstaternesoffentlige myndigheder,somforvalter midlerne,ellerprivatevirksomheder og enkeltpersoner, som får direkte støtte under en fællesskabsordning.
The European Commission implements the budget under its own responsibility in accordance with the Financial Regulation1and withinthelimits ofthe budgetaryappro-priations.In the process of budgetimplementation, the Commission madein2007approximately1,5 millionpaymentstothirdparties.
I 2007 beløb Kommissionens samlede betalinger sig til 114 milliarder euro.
Third parties range from EU officials and pensioners, Member States’ publicauthorities managing funds to private firms and individuals directly benefiting from aid under a Community scheme.In 2007 the total payments made bythe Commissionreached 114 billion euro.
henvises til kapitel 4 i Revisionsrettens årsberetning for regnskabsåret 2007.
Chapter 4 of the European Court of Auditors Annual Report concerning the financial year 2007.
Midlerne til finansiering af disse betalinger skal være umiddelbart disponible.
Financial resources need to be readily available to fund these payments.
Der er to primære indtægtskategorier: egne indtægter og andre indtægter2.
Therearetwo main categories of income: ownresources and other revenue2.
De største indtægtskilder er egne indtægter beregnet på grundlag af merværdiafgiften(moms) og egneindtægter baseret på medlemsstaternes bruttonationalindkomst (BNI).
Thelargestrevenue components are ownresources calculated on the basis of value added tax (VAT) and own resources based onthe Member States’ gross national income (GNI).
Medlemsstaterne åbner konti i Kommissionens navn, hvor de hver månedindbetaler deresrespektive bidragtil de egneindtægter(jf.tekstboks 1).
Accounts are opened in the name of the Commission by each Member State and into whichtheirrespective ownresources contributions are paid on a monthly basis(see Box 1).
Konti i medlemsstaternes finansministerier og centralbanker
Accounts with Member States’ treasuries and central banks
Kortfristede indlån og andre likvide midler
Short-term deposits and other cash equivalents
Begrænsede likvider (bøder)
Restricted cash (fines) nes)
Kilde: De Europæiske Fællesskabers årsregnskab, regnskabsåret 2007.
Source: Annual accounts of the European Communities, financial year 2007.
Endvidere åbner Kommissionen bankkonti i centralbanker og kommercielle banker med henblik på at udføre betalinger til tredjeparter og opkræver andreindtægter end medlemsstaternes bidragtil budget-tetiformafegneindtægter. Der overføresregelmæssigt midlerfra kontiene til egneindtægter til de bankkonti, der benyttes til betalinger.
In addition, the Commission opens bank accounts at central and commercial banks in order to execute payments to third parties and collects receipts other than Member States’ own resources contributions to the budget.
Der skal være tilstrækkelige midler på disse betalingskonti til at sikre, at Fællesskabets aktiviteter til enhver tid kan finansieres. Pr. 31. december2007 udgjordesaldoen påsamtligekontiialt19 milliarder euro(jf.tabel 1).
Sufficient fundsneedtobe maintained in these payment accounts to ensure uninterrupted funding of Community activities.
Kommissionen har indført systemer til styring af sine finansielle aktiviteter og mere specifikt pengestrømme (indtægter og betalinger), oprettelse og drift af bankkonti,likviditetsprognoser oglikviditetsstyring.
The Commission has set up systems to manage its treasury operations and more specifically cashflows(receipts and payments),the opening and running of bank accounts, cash forecasting and liquidity management.
Finansforordningens artikel 61, stk. 1, litra f), og stk. 3.
Article 61(1)(f) and 61(3) of the
I henhold til finansforordningen og gennemførelsesbestemmelserne hertil er finansiel styring en af regnskabsførerens opgaver3.
According to the Financial Regulation and the implementing measures, treasury management is part of the Accounting Officer’s duties 3.
ikke gives en generel definition af finansiel styring eller de vigtigste elementer heraf, er de enkelte opgaver, som almindeligvis indgår i finansiel styring, såsom forvaltning af bankkonti samt betalings- og afstemningsprocedurer, beskrevettilstrækkeligt detaljeret.
Although an overall definition of treasury management or of its main components is not provided, individual tasks whichareordinarily part of treasury management, such as management of bank accounts, payment and reconciliation procedures, are described insufficient detail.
I finansforordningen anføres det, at regnskabsføreren bl.a. har ansvaret forlikviditetsstyring, og atregnskabsføreren er den eneste, der har beføjelse til at forvalte midler og værdier4.
The Financial Regulationstatesthatthe Accounting Officershould, amongst other duties, be responsible for treasury management, and onlythe Accounting Officerisempoweredto managecashand cash equivalents 4.