natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Uden en sådan hjælp er det sandsynligt, at de ville forblive arbejdsløse I lang tid og muligvis resten af deres liv.
Without such assistance they are likely to remain unemployed for a long time and possibly for the rest of their fives.
Ligeledes er der et stigende antal »unge gamle«, der er blevet førtidspensioneret eller ufrivilligt er blevet arbejdsløse, og som kunne hjælpes til at finde en aktiv måde at bidrage til samfundet på enten ved lønnet deltidsarbejde eller frivillige aktiviteter. Denne gruppe vil sandsynligvis vokse, efterhånden som de I kapitel 1 beskrevne demografiske ændringer sker.
53 through no choice of their own who could be helped to find some active way to contribute to society either through paid part-time work or through voluntary activities.
De målsøgte og de udstødte personer varierer betydeligt ikke blot fra land til land, men også inden for de enkelte lande.
Those who are targeted and those who are excluded varies considerably not just between countries but also within them.
Kortlægningen af hvilke tilbud der faktisk eksisterer kan hjælpe med at analysere, hvilke ydelser der faktisk tilbydes og hvilke grupper der er udelukkede, og det er et nyttigt redskab, politikere kan benytte til at afgøre, hvordan de bedst kan bruge deres begrænsede ressourcer.
The mapping of what services actually exist can help to analyse what services are actually being offered and which groups are being excluded and is a useful tool for policy makers in considering how best to deploy their limited resources.
Visse grupper danner selvhjælpsgrupper for at henlede opmærksomheden på deres særlige behov.
Self-help groups are one way in which certain groups identify themselves as requiring special attention.
Der er nogle interessante eksempler herpå i Spanien, hvor der findes en gruppe af ældre arbejdsløse, PM40, som er en forening af arbejdsløse, faglærte arbejdere, og hvor der også er andre grupper af arbejdsløse unge mennesker som fx Trinijove-stlftelsen.
There are some interesting examples of this from Spain where there is a group of older unemployed workers, the PM40, an association of unemployed professional workers, and groups for unemployed young people such as the Trinijove Foundation.
Disse foreninger af arbejdsløse personer konkurrerer indbyrdes om ressourcer, og deres
These associations of the unemployed compete for resources and their strong focus on a particular targeted group can act as an excluding factor for others.
Vejlederen kan have en erhvervsvejledningsbaggrund, besidde generelle uddannelseskvalifikationer eller have en psyko-social baggrund.
Counsellors may come from a career guidance background, hold general educational qualifications or come from a psycho-social background.
Nogle bliver involveret i vejledningsarbejde via andre arbejdsmarkedsforanstaltninger som fx uddannelse.
Some become involved in counselling work through other labour market measures such as training.
Det er under Eurocounselprojektet blevet påvist, at der er ved at opstå et nyt fag for »arbejdsmarkedsvejledere«, som kombinerer flere elementer af de ovennævnte erfaringer.
Eurocounsel has shown that there is a new profession of "labour field counsellors" emerging which combines several of the elements of experience described above.
For at kunne yde vejledning, som kan hjælpe klienten mht. karriereudvikling, udnyttelse af de uddannelses- og erhvervsuddannelsesmæssige muligheder og de omfattende arbejdsmarkedsmuligheder, må vejlederen udvikle en lang række færdigheder og evner.
In order to be able to offer services which can help the full development of the client in terms of then career, the educational and framing opportunities available to them and the full range of labour market possibilities, such a practitioner has to develop a wide range of skills and abilities.
Denne højt kvalificerede generalist ville være en nøgleperson i den metode for personlig udviklingsplanlægning, der anvendes i stigende grad og involverer input af højeste kvalitet for at gøre det muligt for klienten at finde den rigtige vej fremad.
This highly skilled generalist will be a key person in relation to the method increasingly used of personal development planning which involves the highest quality inputs to enable the client to find the appropriate route forward.
Naturligvis vil der stadig være behov for specialister, der nøjere kan undersøge specifikke aspekter ved klientens udviklingsplan, men der er meget, som taler for en generalist af høj kvalitet.
Of course there will still be a need for specialists who can explore in further depth specific aspects of the client's programme but the case for this high quality generalist is a strong one.
- evne til at få adgang til og anvende information (om arbejdsmarkedet, arbejdsmarkedsprogrammer, uddannelsesog undervisningsmuligheder)
The range of skills such a person would require would include: ability to access and use information (about the labour market, labour market programmes, educational and training opportunities); high level general interpersonal skills;
Denne vejleder bør også kunne analysere og give feedback til politikere og planlæggere om relevant praksis og om de forskellige arbejdsmarkedsforanstaltningers udfald, så de kan yde et direkte bidrag til udviklingen og forbedringen af tilbuddene.
This practitioner should also be in a position to analyse and supply feedback to policy makers and providers on the practice involved and on the success of different labour market measures so that they can have a direct input into the development and improvement of services.
En af ovennævnte færdigheder er netværksarbejde.
One of the skills listed above is that of networking.
Det er en vigtig færdighed inden for et område, hvor der findes så mange forskellige leverandører af arbejdsmarkedstilbud og muligheder, og hvor der er behov for let at kunne få adgang til information og specialisthjælp.
This is an important skill in an area where there is such a range of providers of labour market services and opportunities and where there is a need to be able to access information and specialist help with ease.
Eurocounsel har været særligt interesseret i at undersøge den type forbindelser, som findes, og resultaterne af dette arbejde vil blive gennemgået nøjere i kapitel 4 i denne rapport.
Eurocounsel has been particularly concerned to examine the kinds of linkages which are in place and the results of this work will be examined further in Chapter 4 of this report.
Der findes faktisk netværker, især på et uformelt plan blandt individuelle vejledere, men formaliseringen af netværker er mindre almindelig.
It appears that networks do exist, especially at informal level between individual practitioners but that the formalisation of
En af de anførte grunde hertil er den stigende konkurrence mellem vejledningsinstanserne, især da mange af dem konkurrerer om offentlige ressourcer eller arbejder direkte på det åbne marked.
56 networks is less common. One of the reasons given for this is the growing competition between services particularly as many of them are competing for public resources or are operating directly in the open market.
Der må findes måder, hvorpå man kan forsøge at fremme og opmuntre til netværksarbejde, da dette igennem hele Eurocounselprojektet har vist sig at være væsentligt for at gøre vejledningen effektiv.
Ways have to be sought to promote and encourage networking as it has been shown throughout the Eurocounsel programme to be an essential element of effective services.
En af stressfaktorerne for vejlederne er, at de måske gerne vil imødekomme klientens behov på en måde, som går ud over målsætningerne i den organisation, de arbejder for.
One of the stress factors for the counselling practitioner is that they may wish to meet the needs of the client in a manner which goes beyond the objectives of the organisation for which they are working.
Mange vejledere har omtalt dette dilemma.
Many practitioners have spoken of this dilemma.
Der findes ingen let løsning, da vejlederen hyppigt ikke kan give klienten nok tid.
There is no easy solution as the practitioner frequently does not have the time resource to devote to the client.
Netværksarbejde kan være en hjælp, hvis vejlederen kan henvise en klient til en anden person, som er I stand til at give den rette hjælp.
Networking can assist in this if the practitioner is able to refer a client onto someone who is able to give the appropriate help.
Det er også nyttigt for vejlederen at modtage professionel støtte og supervision, men som det kan forventes i forbindelse med så komplekse tjenesteydelser, varierer mulighederne for en sådan professionel støtte betydeligt fra land til land og mellem de forskellige typer vejledning.
It is also helpful for the practitioner to receive professional support and supervision but as might be expected in such complex provision of services the opportunity for such professional support varies considerably from country to country and between the different kinds of providers involved.
Generelt kan det siges, at der ikke er nok professionel støtte til dem, som arbejder I et til tider ekstremt stressende fag.
In general it can be said that there is not enough professional support for those who are working in what can be an extremely stressful occupation.
Under hele Eurocounselprojektet er uddannelse af vejledere blevet nævnt som et område, som kræver yderligere opmærksomhed.
Training for the practitioner has been raised throughout the Eurocounsel programme as an area which requires further attention.
Det bør drøftes hvilken type uddannelse, der er den mest hensigtsmæssige for dette »nye fag«, og hvem der skal undervise.
The kinds of training which are most appropriate for this "new profession" and who it is to be delivered by are open to discussion. One model which has been
En af de beskrevne modeller er den »åbne professionelle model«33, som gør det til en positiv egenskab, at vejledere har så mange forskellige færdigheder og baggrunde.
33 described is that of the "open professional model" which makes a
En sådan åben professionel model støtter den grundlæggende færdighedsuddannelse, men forstærker behovet for, at vejlederne må have vidtspændende livserfaringer.
Such an open professional model supplies the basic skills training of counselling but promotes the need for counselling practitioners to have had wide-ranging life experiences.
Den opmuntrer til, at potentielle vejledere udvælges blandt folk, som har haft erfaringer med flere end en slags arbejde i deres arbejdsliv.
It encourages the selection of potential counselling practitioners from among those who have experience of more than one kind of job in their working life.
3.9 De potentielle fordele ved vejledning
The potential benefits of counselling
Grunden til at vejledning i de seneste år har fået stigende betydning som en aktiv arbejdsmarkedforanstaltning er, at det er blevet erkendt, at information, uddannelses- og arbejdsordninger ikke i sig selv sikrer den økonomiske og sociale reintegrering af langtidsledige.
The reason why counselling has assumed increasing importance as an active labour market measure over the past few years is because it has been recognised that information or training or work schemes on their own will not ensure the economic and social reintegration of those who are longterm unemployed.
Betydningen af »arbejdsmarkedsvejledning« af høj kvalitet er, at den kan medvirke til, at andre arbejdsmarkedsforanstaltninger bliver målrettet mere nøjagtigt, og således undgår man spild af både økonomiske og menneskelige ressourcer.
The importance of high quality "labour field counselling" is that it can assist other labour market measures to be targeted more accurately and thus avoid wastage of both financial and human resources.
Med andre ord er en af de nøglefordele, som vejledning kan skabe, den mere omkostningseffektive udnyttelse af ressourcer til andre aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger.
In other words one of the key benefits which counselling can bring is that of more cost effective usage of resources in the other active labour market measures.
Mere direkte kan vejledning skabe fordele for dem, som benytter sig af vejledningstilbudsordningerne.
More directly, counselling can bring benefits to those who use the services.
For eksempel kan man kvantificere resultaterne af jobtilbuddene, antallet af folk, som har haft adgang til undervisnings- og uddannelsesmuligheder, og antallet af mennesker, som har udarbejdet deres egen personlige handlingsplan.
For example it can quantify job placement successes, people who have accessed training and educational opportunities and numbers of people who have developed their own personal action plan.
Vejledning kan tjene som katalysator for jobmuligheder, og vejledere kan virke som mæglere og talsmænd mellem potentielle arbejdsgivere og arbejdstagere.
Counselling can serve as a catalyst for job opportunities and counsellors can act as brokers and advocates between potential employers and
Eurocounsel har bekræftet, at der findes en række egenskaber ved »god vejledning«, som hyppigt anføres I rapporter om dette emne.
What is less easy is to measure the indirect benefits of counselling such as the increase in self-confidence and motivation, and the development of life skills and the capacity to cope with change.
- være kendetegnet ved fortrolighed
3.10 The attributes of "good" counselling
- omfatte undervisning og uddannelse af vejledere fra flere vejledningsorganisatloner
Eurocounsel has confirmed that there are a number of attributes of "good counselling" which are frequently listed in reports concerned with this subject.
I praksis har Eurocounsel vist, at mange af disse »gode« egenskaber ikke findes, og at nogle, selv om de må være et idealmål, faktisk er meget vanskelige at opnå i virkelige situationer.
In practice Eurocounsel has shown that many of these "good" attributes are not found and some, although setting an ideal, are in fact very difficult to fulfil in real situations.
Fx er målsætningen om at være klientcentreret central for det, der anses for at være god praksis, og dog er det et af de vanskeligste mål at opnå. I realiteten er de fleste organisationers første prioritering deres egne mål og behovet for at opfylde disse, og dernæst kommer klienternes behov.
For example the aim to be clientcentred is at the heart of much of what is considered to be good practice and yet it is one of the most difficult goals to achieve.
Vi har alferede set, at der for visse vejlederes vedkommende opstår problemer, når de ønsker at tilbyde deres klienter mere end den organisation, de arbejder for, afsætter tid eller ressourcer til.
We have already seen that for some practitioners this poses problems when they wish to offer more to their clients but the agency for which they work cannot allow the time or resources for this to happen.
At stræbe efter at være klientcentreret bør forblive målet, men det er vigtigt at erkende, at der i realiteten findes mange vanskeligheder.
Striving towards a client centred approach, should remain the goal but it is important to recognise that in reality there are many constraints.
Det samme argument kan bruges i forbindelse med nogle af de andre egenskaber ved god praksis.
The same kind of argument can be used with some of the other attributes of good practice.
For eksempel foreslås det mht. det ovennævnte problem med at være klientcentreret, at
Eurocounsel has produced its own "Guide to Good
» Vejledere bør være i stand til at vise, at de er helt klar over, hvilke former for vejledning de kan tilbyde og på hvilket niveau. «
"Practitioners should be able to demonstrate that they have a clear awareness of what forms of counselling they can offer, and at what level"
Det ville gøre det muligt for vejledere at være klar over deres egne begrænsninger mht. hvad de kan tilbyde klienten i deres egen situation, så de kan forklare dette for klienten.
This would allow the practitioner to be clear about their own boundaries in relation to what they can offer the client in their own situation so that they can make this clear to the client.
I dette kapitel er det blevet beskrevet, hvilke former for vejledning der findes, de anvendte metoder og nogle af nøglespørgsmålene vedrørende vejledning og rådgivning for mennesker, som skal have hjælp til at få orden på deres arbejdsrelaterede liv.
This chapter has described what forms counselling takes, methods used and some of the key issues in relation to counselling and guidance associated with helping individuals sort out their work related life.
Det næste kapitel tager fat på nogle mere detaljerede og specifikke eksempler på spørgsmål, der er opstået i forbindelse med forskningen i de forskellige lande, som har deltaget i Eurocounselprojektet.
The next chapter turns to some more detailed and specific examples of issues which have been raised in the country by country research of the
HVORDAN REAGERER VEJLEDNINGSORDNINGERNE PÅ ET ARBEJDSMARKED, DER ÆNDRER SIG?
HOW IS COUNSELLING DEVELOPING TO MEET THE NEEDS OF THE CHANGING LABOUR MARKET?
Efter at vi i det sidste kapitel har beskrevet, både hvad vejledning er og de forskellige former for vejledning, tager vi nu fat på at undersøge, hvorledes vejledningsordningerne udvikler sig for at imødekomme behovene på et arbejdsmarked, der konstant ændrer sig.
Having described what counselling is and the different forms it takes in the last chapter, we turn now to examine how counselling services are developing in order to meet the needs of the changing labour market.
Dette indebærer, at vi ser på, hvordan vejledning har udviklet sig i forskellige lande, og den rolle, som arbejdsgivere, fagforeninger og brugere kan spille og faktisk spiller i denne udvikling.
This involves a consideration of the evolving role of counselling in different countries, and the part which employers, trade unions and users can and are playing in this evolution.
Vi undersøger i dybden, hvilken rolle vejledning spiller i forhold til forandringerne på arbejdsmarkedet og de forskellige former for arbejde og aktivitet. Deltidsarbejde, midlertidigt og løst arbejde, social beskæftigelse, arbejdsdeling, alle disse er en del af forandringerne på arbejdsmarkedet.
We consider in depth what role counselling services are playing in relation to the changing nature of the labour market, and the various forms which work and activity take: part-time work; temporary and casual employment; social employment; work-sharing; are all part of this changing labour market.
Endelig servi på to nøglespørgsmål om forbedring af vejledningsordningerne: den rolle netværksarbejde og forbindelser spiller, og måling og evaluering af vejledningen.
Finally we examine two key issues relating to the improvement of counselling services: the role of networking and linkages and the measurement and evaluation of counselling.
4.2 Hvordan vejledningen har ændret sig
The evolving role of counselling services
I de fleste lande har vejledningens rolle udviklet sig hurtigt under Eurocounsel-projektets forløb.
The role of counselling has been evolving rapidly over the period of the Eurocounsel programme in most countries.
For at kunne undersøge disse forandringer nærmere, er det nyttigt at se på baggrunden for vejledningstilbud, da den varierer fra det ene land til det andet.
In order to examine these changes in more depth it is useful to look at the background to counselling services which varies between different countries.
For eksempel har mange lande veludviklede og længe etablerede vejledningstilbud.
For example, some countries have well developed and long established counselling services: in Denmark there is a long tradition of adult
I Danmark er der en lang tradition for voksenrådgivning og -vejledning, som strækker sig tilbage til begyndelsen af dette århundrede.
62 guidance and counselling stretching back to the beginning of this century.
I andre lande har vejledningsordningerne været under udvikling og udbygning, men har været fast rodfæstet som et vigtigt aspekt ved ordningerne i fx Det Forenede Kongerige og Tyskland.
In other countries the provision of counselling has been developing and evolving but has been firmly rooted as an important aspect of that country's systems e.g. UK, Germany.
I andre lande, navnlig i Italien, men også til en vis grad i Spanien og Irland, er vejledningens betydning nu kun lige begyndt at blive erkendt, og der udvikles systemer til at dække de påviste behov.
In others, notably Italy but also to some extent Spain and Ireland, the importance of counselling is only just beginning to be realised and systems developed to meet the identified needs.
Det er interessant at bemærke, at vejledning I lande som fx Irland og Spanien er mindre veludviklet i de områder, hvor subsistenslandbrug har spillet en vigtig rolle.
It is interesting to note that in countries such as Ireland and Spain counselling is less well developed in the areas where subsistence agriculture has played an important part.
I de mere Industrialiserede lande, hvor der har været et tydeligere behov for at tilpasse efterspørgslen efter arbejdskraft med
In the more industrialised countries, where there was a clearer need to match the demand for labour with its supply, there was a direct need to develop services to assist in this matching process.
Ændringerne i vejledningstilbuddene under Eurocounsel-projektets forløb vedrører hovedsagelig den økonomiske og arbejdsmarkedsmæssige situation, som til stadighed ændrer sig i de fleste lande, men virkningerne varierer igen fra land til land og inden for selve landene.
The changes to counselling provision over the period of the Eurocounsel programme relate mainly to the changing economic and labour market situation in most countries but the effect this has had has varied again from country to country and within countries.
Der er sket en drastisk ændring i Tyskland, hvor der før genforeningen var lav arbejdsløshed i den vestlige del af landet, og hvor vejlederne kun regnede med at skulle beskæftige sig med de mest problematiske klienter, der havde særlige vanskeligheder med at komme ind på arbejdsmarkedet.
In Germany, where in the west of the country before reunification there was low unemployment and the counselling services regarded themselves as having to deal only with the most problematic of clients with specific difficulties in entering the labour market, there has been a radical change.
Arbejdsløsheden er steget voldsomt i den østlige del efter 1991 med tab af over 3,5 mio. arbejdspladser.
Unemployment soared in the east after 1991 with the loss of over 3.5 million jobs.
Der er overført ressourcer fra den vestlige til den østlige del for at forsøge at beherske situationen.
Resources were transferred from the west to the east to try to contain the situation.
Faldet I ressourcerne i den vestlige del blev forværret af lavkonjunkturerne 11992, som igen medførte stigende arbejdsløshed i den vestlige del.
The reduction in resources in the west was then compounded by a recession in 1992 which led to the escalation of unemployment in the west too.
De generelle konsekvenser af denne omvæltning for vejledningstilbuddene har været negative.
The general effect of this upheaval on counselling service provision has been negative. Schumacher and Stiehr speak of the move
Schumacher og Stiehr taler om bevægelsen »fra vejledning til styring«.18 Selv om vejledning i begyndelsen har spillet en vigtig rolle i den østlige del af landet, har presset på ressourcer medført en nedskæring i vejledningstilbud i både den østlige og vestlige del, og der planlægges yderligere nedskæringer.
Although initially an important role was given to counselling services in the east of the country the pressure on resources has led to a reduction in service provision in both the east and the west with further reductions planned.
I andre lande har den voksende arbejdsløshed og især landbrugets tilbagegang ført til en stigning i vejledningstilbud som en mulig vej ud af arbejdsløsheden.
In other countries the growing pressure of unemployment, and the decline of the agricultural industry in particular, has led to a growth in counselling services as a possible route for individuals out of their unemployed situation.