natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pga. spørgsmålets »tekniske« karakter er der opstået en national kerne, der er kendetegnet ved en »teknokratisk« opfattelse af centralregeringens opgaver, og som har omlagt den institutionelle struktur og i vid udstrækning indført principper om økonomisk effektivitet, hvilket i et vist omfang har nedtonet spørgsmålets politiske dimension.
On the other hand, the "technical" definition of the issue encouraged the emergence of a national elite who have a "technocratic" vision of central government's responsibilities. Subsequently, the national institutional setting was restructured by applying the principle of economic efficiency, to some extent downgrading the political dimension.
Subsidiaritetsprincippet, der fremmer de regionale myndigheders selvstyre, blev brugt til at retfærdiggøre regionernes modstand mod det spirende nationale tekniske organs forsøg på at indføre et hierarki samt deres krav på specifikke regionale forvaltningsbeføjelser.
Finally, the subsidiarity principle, which promotes the autonomy of regional governments, was used to legitimise their opposition to attempts by the emerging national technical body to impose a hierarchy and their claim to specific regional management powers.
Hvert af de ovenstående standpunkter og de forskellige fortolkninger af begrebet »union«, som de er udtryk for. afslører stærkt modstridende fremgangsmåder, der strækker sig lige fra fragmentering til centralisering.
Each of the above standpoints, and the varying concepts of "Union" which they imply, reveal starkly contrasting approaches ranging from fragmentation to centralisation.
Disse offentlige organisationer - der alle varetager legitime interesser - vil kun være i stand til at træffe beslutninger, der kan føre til den positive og afbalancerede udvikling, der er strukturpolitikkens egentlige mål, hvis de gennemdiskuterer disse emner og erkender, at de er indbyrdes afhængige.
Only by properly discussing these issues and acknowledging their interdependency will these public organisations — all of which have legitimate interests — be able to make decisions that help achieve the beneficial and balanced development that is the specific aim of structural policy.
Katalonien og europæisk integration: en regional strategi med nationalistiske målsætninger?
Catalonia and European integration: a regionalist strategy for nationalist objectives
Siden Spaniens medlemskab af Det Europæiske Fællesskab i 1986 er det lykkedes den nationalistisk ledede katalanske regering. Generalität, at sikre sig selv en stadig mere betydningsfuld rolle i den europæiske integrationsproces.
Since Spanish accession to the European Community in 1986, the nationalist-led Catalan government, the Generalität, has successfully managed to secure a growing role for itself in the process of European integration.
Strategien har været mangesidet, herunder en intens nationsskabende proces tillige med en pragmatisk politisk tilgang med det sigte at reformere de politiske beslutningsstrukturer, såvel på spansk som europæisk plan.
This has been achieved by a multiple strategy incorporating an intense process of nation-building together with a pragmatic political approach aimed at reforming policymaking mechanisms at both the Spanish and European levels.
For det første fokuseres der på det proeuropæiske element i den katalanske nationalistiske diskurs, og på hvordan dette er blevet omsat i en række politiske målsætninger.
First, it focuses on the pro-European element of Catalan nationalist discourse and how this has been transferred to a series of policy objectives.
Denne proeuropæiske vision er i dag en terminologisk og ideologisk erstatning for de traditionelle målsætninger om en modernisering og transformering af den spanske stat, som er grundlæggende i de katalanske nationalisters diskurs.
This pro-European vision is a present-day terminological and ideological substitute for the traditional objectives of modernising and transforming the Spanish state, inherent in Catalan nationalist discourse.
Disse målsætninger indbefatter også forfølgelsen af den retlige og forfatningsmæssige anerkendelse af både den spanske stats og Den Europæiske Unions multikulturelle og flersprogede sammensætning.
These objectives also include the pursuit of the legal/constitutional recognition of the plurinational and multilinguistic composition of both the Spanish state and the European Union.
For det andet belyses konsolideringen af denne proeuropæiske holdning inden for den katalanske nationalistiske ideologi via den katalanske nationalistisk ledede regering Generalitats aktiviteter og især de bestræbelser, der er udfoldet af Convergensia i Unió (CiU). det centrum-højre-orienterede nationalistiske parti, som har domineret katalansk politik i næsten to årtier.
Second, the consolidation of this pro-Europeanism within the Catalan nationalist ideology is explored through the activities of Catalonia's nationalist led government — the Generalität — and specifically that of Convergencia i Unió (CiU), the centre-right nationalist party which has dominated Catalan politics for nearly two decades.
Til trods for denne proeuropæiske holdning konkluderes det, at mange katalanske nationalister af forskellige årsager er blevet stadig mere disillusionerede over for det såkaldte »regionemes Europa«.
Despite this pro-Europeanism, the thesis concludes that for a variety of reasons, many Catalan nationalists have increasingly become disillusioned with the so-called "Europe of the Regions" for a variety of reasons.
Med en gennemgang af Kataloniens deltagelse i den politiske beslutningsproces i EU opridses også, hvordan den proeuropæiske dimension er kommet til udtryk på såvel institutionelt som politisk plan.
Third, the process by which the pro-European dimension has been exercised at institutional and policy levels is also traced with an overview of Catalan participation in the EU policy making process.
Som eksempel kan nævnes oprettelsen af et netværk af kontorer for EU-anliggender både i Bruxelles og i hele Katalonien, katalanske lederes fremtrædende placering i forskellige EU-institutioner og andre institutioner og den stadig voksende katalanske indflydelse på formuleringen, implementeringen og opfølgningen af EU's regionalpolitik.
This includes the establishment of a network of EU affairs offices both in Brussels and throughout Catalonia, the prominence of Catalan leaders in various EU and extra-EU institutions, and the steady increase in Catalan participation in the formulation, implementation and monitoring of EU regional policy.
Sluttelig er det bredere sigte med denne tese at undersøge de subnationale myndigheders ændrede rolle i den europæiske integrationsproces og de nationalistiske bevægelsers tilpasning til de udfordringer, som denne proces skaber ved at følge Katalonien som case study.
Finally and more generally, the purpose of this thesis is to explore the changing role of subnational authorities within the process of European integration and the adaptation of nationalist movements to the challenges posed by this process by presenting the case study of Catalonia.
Med denne tese fremhæves de nationalistiske bevægelsers betydning i forbindelse med regionernes og de subnationale beslutningsorganers voksende rolle og deres forfølgelse af individuelle politiske prioriteter, hvorved de forsøger at omgå de nationale beslutningsstrukturer.
The thesis highlights the importance of nationalist movements in the growing role of the regions or subnational levels of government and their pursuance of individual policy priorities, by attempting to circumvent national state governments.
Disse bestræbelser har resulteret i en fundamental ændring i den nationale politiske beslutningsproces, hvilket det katalanske eksempel illustrerer.
The effects these efforts have had, as the Catalan case illustrates, reflect a fundamental change in the domestic policy making process.
Denne ændring er dels et resultat af et pres fra det subnationale plan, men også et resultat af europæiseringen af den politiske beslutningsproces.
This change has occurred in part as a result of subnational pressures but also as a result of the Europeanisation of the policymaking process.
Den traditionelle opfattelse af nationalstaten inden for Den Europæiske Union udfordres i dag tilsyneladende af to kræfter, der ene som følge af den europæiske integrationsproces og den anden i form af regionalistiske/nationalistiske bevægelser, der markerer sig stærkere på den nationale og internationale scene.
The traditional concept of the nation-state within the European Union is being challenged at present, it is alleged, by two forces, one emerging from the process of European integration and the other force in the form of regionalist/nationalist movements strengthening their presence on the domestic and international scene.
Dette har resulteret i, at der er blevet lagt mere vægt på regionernes rolle i EU til dels på grund af uddelegeringen af administrative og politiske beføjelser i føderale og semiføderale medlemsstater, som f.eks. Belgien, Tyskland, Østrig og Spanien.
As a result, more emphasis has been placed on the role of the regions within the EU, in part because of the administrative and political decentralised arrangements in federal and quasi-federal Member States such as Belgium, Germany, Austria and Spain.
Vil det styrkede samarbejde mellem EU og de subnationale myndigheder resultere i en opløsning af de strukturer og opgaver, som traditionelt har været tillagt nationalstaten?
In light of increased cooperation between the EU and the subnational authorities, will this association result in the undoing of the structure and function of the nation-state as it has been traditionally viewed?
Hvordan vil regioner med en høj grad af autonomi og selvstyre inden for deres egen stat kunne øve indflydelse på beslutningsprocessen i EU, når de konfronteres med modstand mod decentralisering eller overførsel af politiske beslutningsbeføjelser til enhver institution, som ikke direkte repræsenterer staten?
How will regions with high degrees of autonomy and selfgovernment within their own states be able to influence the EU decisionmaking process faced by resistance to the devolution or transfer of policymaking powers to any institution which does not directly represent the state?
Hvordan vil en moderat nationalistisk ideologi forlige sine egne nationsskabende målsætninger med indførelsen af føderalistiske institutionelle ordninger og fremgangsmåder i et supranational! politisk system?
How will moderate nationalist ideology reconcile its own nation-forming objectives with a shift towards adopting federalist institutional arrangements and practices in a supranational political system?
Er disse to målsætninger forenelige, eller vil de uundgåeligt kollidere?
Are these two objectives compatible or will they inevitably conflict?
Hvordan kan det være, at gennemførelsen af EU-lovgivningen i medlemsstaterne rent juridisk og forfatningsmæssigt hviler på relativt klare procedurer, når den samme proces er så mangelfuld, når det drejer sig om subnationale myndigheder?
And in legal and constitutional terms, why is it that the implementation of EU legislation on Member States has a relatively clear set of procedures and the same process is so lacking for subnational authorities?
Disse spørgsmål har særlig betydning for Spanien, da den europæiske integrationsproces falder sammen med de sidste to årtiers skabelse og udformning af en stat af autonome områder, som er en model, der adskiller sig radikalt fra den, der har været gældende i Spanien siden det attende århundrede.
These questions have a special significance for Spain as the process of European integration coincides with the creation and evolution over the last two decades of the State of Autonomies, a radically different model from the one that has prevailed in Spain since the 18th century.
Mere end nogen anden EU-medlemsstat har Spanien været præget af forandring, både i den inteme politiske struktur og dets politiske fremtoning over for omverdenen og dermed afsluttet næsten fire årtiers politisk og kulturel marginalisering fra resten af Europa.
Spain, more so than any other Member State of the EU, has been experiencing a change both in its internal political structure and in its exterior political outlook, ending nearly four decades of political and cultural marginalisation from the rest of Europe.
Selv om der er forskel på regionaliseringens styrke og karakter fra den ene medlemsstat til den anden, giver en analyse af det katalanske eksempel i Spanien og inden for EU's rammer et tydeligt billede af regionernes og andre subnationale myndigheders ændrede rolle inden for det spirende europæiske politiske system.
Although the strength and nature of regionalism vary within the Member States of the EU, an analysis of the Catalan case within Spain and the EU framework provides a strong example of the changing role of the regions and other subnational authorities within the emerging European political system.
Deres rolle vil sikkert blive styrket i fremtiden, da de subnationale enheder er vokset hurtigere end staten på centralt plan (Sharpe. 1988).
This role will likely increase in the future, as subnational units have grown faster than the state at the central level (Sharpe, 1988).
En nærmere analyse af styrkeforholdet mellem den katalanske og spanske regering på den ene side og den katalanske regering og EU på den anden side forklarer den igangværende institutionelle og politiske legitimeringsproces for EU og Katalonien.
Examining the parallel relationships between the Catalan and Spanish governments on the one hand and the Catalan government and the EU on the other hand explains the ongoing development of a process of institutional and political Iegitimisation for the European Union and Catalonia.
Denne proces ændrer den traditionelle fortolkning af nationalstaten fundamentalt.
This process is fundamentally transforming traditional interpretations of the nation-state.
Både Katalonien og EU håber, at de i et konkurrencebaseret forhold i forfølgelsen af politiske og økonomiske fordele inden for staten kan fortsætte de analoge processer med statsdannelse (i EU's tilfælde) og nationsdannelse (i Kataloniens tilfælde).
By engaging in competitive relationships based on the pursuit of political and economic benefits within the state, both Catalonia and the EU hope to be able to continue with the analogous processes of state building (in the case of the EU) and nation formation (in the case of Catalonia).
Det katalanske eksempel rejser således spørgsmålet om forudindfattede meninger om de subnationale myndigheders rolle i integrationsprocessen i Europa.
Thus, the Catalan case questions pre-conceived notions about the role of subnational authorities in the process of European integration.
Efterhånden som den europæiske integration øges og i stadig stigende grad påvirker borgemes daglige liv, kunne det katalanske eksempel endvidere vise sig at være en model til efterfølgelse af andre europæiske regioner eller subnationale myndigheder.
Furthermore, as the process of European integration deepens and increasingly affects citizens' day to day lives, the Catalan case could prove to be a model followed by other European regions or subnational authorities.
Dets vidtstrakte selvstyre og enestående strategi i behandlingen af EU-spørgsmål har skabt præcedens for nationalistbevægelser, der forsøger at håndtere europæiseringen af politikområder og den politiske beslutningsproces.
Its high degree of selfgovernment and its unique strategy in dealing with EU matters has set a precedent for nationalist movements attempting to cope with the Europeanisation of politics and policy-making.
Wilson og Smith (1993) hævder, at denne øgede integration har affødt nye ideer og opfattelser af regional kultur, etnisk identitet og nationale
Wilson and Smith (1993) have argued that this
Den europæiske integrationsproces har endvidere ikke kun europæiseret den katalanske nationalistbevægelse, men har også været en central grund til institutionelle forandringer.
Besides 'Europeanising' the Catalan nationalist movement, the process of European integration has also been a key motivating factor in moves towards institutional change.
Samspillet mellem nøgleaktører har ændret sig, og der er foregået en omlægning af beslutningsstrukturerne i det spanske politiske system.
The relationship between key actors has changed and there has been a recomposition of governance in the Spanish political system.
Med udviklingen af nye processer er der blevet vendt op og ned på de traditionelle metoder for formulering og implementering af politikområder.
As new processes evolve, these have thrown traditional methods of policy formulation and implementation into disarray.
Disse processer indbefatter decentralisering (fra de centrale myndigheder til de regionale myndigheder), centralisering (fra de centrale myndigheder til EU-Kommissionen), subsidiaritetsprincippet (fra EU-Kommissionen til regionale myndigheder) og supranational institutionsskabelse.
These processes include decentralisation (central government to regional government), centralisation (central government to the European Commission), principles of subsidiarity (European Commission to regional government), and supranational institutional building.
Europæiseringssporgsmålet vil blive behandlet i næste afsnit.
The issue of Europeanisation will be dealt with in the next section.
Europæiseringen af den subnationale politik
The Europeanisation of subnational politics
Uddelegerings- og europæiseringsprocesserne har øget betydningen af »Europa« for den katalanske nationalistbevægelse og især dets toneangivende parti, Convergencia i Unió (CiU).
The twin processes of devolution and Europeanisation have led to the increased importance of 'Europe' for the Catalan nationalist movement and particularly its mainstream political party, Convergencia i Unió (CiU).
Skuffelse over Regionsudvalgets indsats rettede måske i 1990'erne midlertidigt opmærksomheden andetsteds som f.eks. forhandlingerne mellem CiU og det regerende spanske konservative parti, Partido Popular (PP) efter valget i 1996.
In the 1990s, disappointment in the performance of the Committee of the Regions may have temporarily diverted attention elsewhere as did the negotiations between CiU and the ruling Spanish conservative party, the Partido Popular (PP) following the 1996 general election.
Men Spaniens indtræden i den fælles valuta, bekymringer i forbindelse med udvidelsen og fortsatte krav som følge af den europæiske integrationsproces har dog fået CiU til på ny at fokusere sin indsats mod at profilere Katalonien inden for EU og sikre dets position i det spanske politiske system.
Nevertheless, the advent of Spain's participation in the single currency, worries about enlargement and continued exposure to the process of European integration have led CiU to refocus its energies towards building Catalonia's profile within the EU and securing its position within the Spanish political system.
Det gør fortsat fremskridt, og man har forsøgt at udtænke nye metoder til at sikre de subnationale myndigheder større indflydelse inden for EU's institutionelle struktur.
It has continued to make progress and has attempted to discover innovative methods of securing a greater role for subnational authorities within the EU's institutional framework.
CiU's indflydelse i det spanske politiske system har også sat det i stand til at ove indflydelse på dagsordenen for udviklingen af Spaniens rolle i EU-spørgsmål.
CiU's leverage within the Spanish political system has also allowed it to perform an agenda-setting role in developing Spain's position on European matters.
Det er vanskeligt at kvantificere partiets indflydelse, men det er klart, at Katalonien har ydet et langt større bidrag end mange andre autonome områder i Spanien.
The extent to which this has occurred is difficult to measure in quantitative terms but, clearly, Catalonia's contribution has been beyond that of many of the other autonomous communities in Spain.
CiU's bestræbelser på at sikre sig selv og andre autonome områder større medindflydelse i EU's beslutningsproces kunne dog løbe ind i flere problemer, herunder:
Nevertheless, there are potential obstacles that could hinder the success achieved by CiU in securing greater participatory rights for itself and other autonomous communities in the EU decisionmaking process. These might include:
( 1 ) en spirende anti-europæisk bevægelse i det katalanske samfund af frygt for Kataloniens tab af indflydelse i den europæiske integrationsproces og den herskende krise i selve EU (f.eks. alle tyve EU-kommissærers tilbagetræden i begyndelsen af 1999)
(1) the emergence of an anti-European movement within Catalan society concerned with Catalonia's loss of influence in the process of European integration and the ongoing crises within the EU itself (e.g. the resignation of all 20 EU Commissioners in early 1999);
(2) risikoen for at ØMU'en slår fejl
(2) the potential failure of EMU;
(3) en væsentlig ændring i vælgertilslutningen, der eliminerer CiU's mulighed for at udøve magt på det lokalpolitiske plan
(3) a substantial electoral change eliminating CiU's possibility of wielding power at the domestic political level;
(4) opsplitningen af CiU's koalition
(4) the break-up of CiU's coalition;
(5) udskiftning af CiU's politiske lederskab med personer, der ikke er villige til at bakke fuldt op om den nuværende EU-strategi
(5) the replacement of CiU's political leadership with actors unwilling to commit fully to the present EU strategy;
(6) øget europæisering, som ikke er blevet fuldt op af en lignende udvikling i decentraliseringseller regionaliseringsprocessen i Spanien
(6) increased Europeanisation which has not been met by a parallel process of devolution or régionalisation in Spain;
(7) en tilbagevenden til fundamentalistiske nationalistiske målsætninger, der forkaster den katalanske nationalistbevægelses moderate natur til gengæld for en mere aggressiv og mindre samarbejdsvillig strategi.
(7) a return to fundamentalist nationalist objectives, rejecting the moderate nature of the Catalan nationalist movement and embracing a more aggressive and less cooperative strategy.
mere klart end i Spanien.
First, attitudes towards the participation of subnational authorities in the process of European integration have changed and nowhere is this more clear than in Spain.
I årenes løb har direkte kontakt med resten af Europa ikke kun styrket selve den katalanske nationalistbevægelse, men også ændret den spanske politiske kultur.
Through the years, direct contact with the rest of the EU has not only strengthened the Catalan nationalist movement itself but also changed Spanish political culture.
Denne udvikling i den politiske kultur har også fremmet en ændring af de subnationale myndigheders begrænsede indflydelse i EU's beslutningsproces.
This changing political culture has favoured modifying the existing system of limited participatory measures for subnational authorities in the EU's policymaking process.
For det andet har engagementet i den europæiske integrationsproces givet Katalonien mulighed for at inddrage begrebet subsidiaritet i sin diskurs både hjemme og i udlandet.
Second, involvement in the process of European integration has allowed Catalonia to incorporate the concept of subsidiarity into its discourse both at home and abroad.
Begreber som subsidiaritet i EU-sprogbrug har været genstand for flere fortolkningsmuligheder blandt de subnationale myndigheder.
Concepts such as subsidiarity in EU parlance have been subject to wide interpretation among subnational authorities.
På den ene side er princippet en enorm fordel for regionerne, idet det i teorien giver de regionale myndigheder mulighed for at kræve mere magt.
On the one hand, the concept benefits regions immensely, by theoretically allowing regional governments to claim more power.