natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I den sammenhæng blev det præciseret, at den politiske kontrol for at være effektiv skal finde sted på forhånd, dvs. inden Rådet har truffet afgørelse. Den praksis, som består i at fastlægge et forhandlingsmandat, blev nævnt i denne forbindelse, og der blev henvist til de finske (CONV 82/02) og de svenske repræsentanters (CONV 61/02) bidrag.
In this connection, to be effective, political control would have to be ex ante, i.e. before the Council takes any decisions.
Nogle mente imidlertid, at den parlamentariske praksis bestående i at give regeringernes repræsentanter et forhandlingsmandat ikke bør være for ufleksibel, og at regeringerne bør have en vis handlefrihed, da det ellers vil medføre, at der gang på gang opstår blokerende mindretal i Rådet. En række talere gjorde opmærksom på, at drøftelserne i Rådet, når dette optræder som
For some, however, the parliamentary practice of giving government representatives a negotiating mandate should not be too inflexible; governments should have some room to manoeuvre, otherwise there would be bottlenecks at Council level.
lovgivende myndighed, bør være offentlige, så det gøres lettere for de nationale parlamenter at kontrollere regeringerne; nogle tilføjede, at en bedre tilrettelæggelse af Rådets arbejde ligeledes vil medvirke til at nå dette mål. Flere foreslog endvidere, at medlemsstaternes delegationer i Rådet omfatter en repræsentant for de nationale parlamenter; andre konventsmedlemmer var skeptiske over for denne idé.
legislator, its work should be made public to help the respective national parliaments to exercise effective control over their governments; some added that improved organisation of the work of the Council would also help to achieve this objective.
Opfattelsen var, at et bedre horisontalt samarbejde mellem de nationale parlamenter vedrørende EU's aktiviteter blev betragtet som en positiv udvikling.
It was felt that improved horizontal cooperation between national parliaments on the Union's activities was perceived as a positive development.
I den sammenhæng var en række konventsmedlemmer tilhængere af en styrkelse af COSAC (flere møder, et permanent sekretariat og flertalsafgørelser frem for enstemmighed). Andre var dog kritiske med hensyn til, hvordan COSAC fungerer, samt skeptiske med hensyn til dens rolle.
In this connection, a number of Convention members were in favour of strengthening COSAC (more meetings, permanent Secretariat and majority voting rather than unanimity).
Der blev fremsat forslag om øget samarbejde mellem de nationale parlamenters specialiserede udvalg og Europa-Parlamentets tilsvarende udvalg.
Increased cooperation between national parliaments' specialised committees and the corresponding committees of the European Parliament was proposed.
Endvidere foreslog nogle, at de nationale parlamenter skal kunne stille spørgsmål til Kommissionen, idet de møder op i Europa-Parlamentet med henblik herpå, samt at de skal oprette kontorer i Bruxelles for at følge Europa-Parlamentets arbejde.
Some also proposed that national parliaments might put questions to the Commission, coming to the European Parliament for that purpose, and set up offices in Brussels to follow the latter's proceedings.
Langt størstedelen af konventsmedlemmerne gav udtryk for tvivl med hensyn det hensigtsmæssige i at oprette en ny institution, som kun skal repræsentere de nationale parlamenter.
A large majority of Convention members doubted the usefulness of creating a new institution that would represent national parliaments only.
Det blev nævnt, at oprettelsen af en ny institution kan risikere at gøre EU's institutionelle arkitektur mere kompliceret og mindre synlig for borgerne.
It was suggested that the creation of a new institution might make the institutional architecture of the Union more complex and less visible for citizens.
Nogle understregede ligeledes, at en sådan institution, hvad enten der er tale om et andetkammer i Europa-Parlamentet eller et selvstændigt kammer, vil svække Europa-Parlamentet politisk, også selv om Europa-Parlamentet som hovedregel får status som medlovgiver.
Some also emphasised that such an institution, be it a second chamber in the European Parliament or an independent chamber, would weaken the European Parliament politically, just when in general terms it should be taking on the role of co-legislator.
Der blev af samme årsager taget forbehold med hensyn til forslaget om, at medlemmerne af Europa-Parlamentet samtidig bør være medlemmer af deres respektive nationale parlamenter.
The same reservations were expressed at the suggestion that MEPs should at the same time be members of their respective national parliaments.
Visse konventsmedlemmer foreslog imidlertid en kongres bestående af repræsentanter for de nationale parlamenter og Europa-Parlamentet, der navnlig kan træde sammen med henblik på at vælge Kommissionens formand.
Some Convention members, however, suggested that a Congress, composed of representatives of the national parliaments and of the European Parliament, could meet for example to elect the President of the Commission.
Med hensyn til kontrol med nærhedsprincippet mente nogle, at denne kontrol bør være politisk i det omfang, nærhedsprincippet og kompetenceafgrænsningen mellem EU og medlemsstaterne giver anledning til problemer af politisk art, og de understregede, at de nationale parlamenter bør knyttes hertil (nogle nævnte i den sammenhæng det formålstjenlige i at uddybe tanken om et ad hoc-udvalg).
On the subject of control of the principle of subsidiarity, some felt that control should be political insofar as the subsidiarity principle and the delimitation of competence between the Union and the Member States would raise political problems and emphasised that the national parliaments should be associated with it (some spoke of the need to take a closer look at the idea of an ad hoc committee).
Andre, der byggede på et begreb om, at EU er et retsfællesskab, mente, at en sådan kontrol bør være judiciel, og i den sammenhæng blev spørgsmålet rejst om, hvorvidt den bør udøves forudgående eller efterfølgende, og hvorvidt de nationale parlamenter bør have ret til af indbringe klager for Domstolen med henblik herpå.
For others, on the basis of the concept that the Union is a Community of law, this control should be judicial and in this connection, the question asked was whether it should be exercised ex ante or ex post and whether national parliaments could be given the right to bring the matter before the Court of Justice accordingly.
Nogle indlæg var sådan formuleret, at de pegede i retning af, at de nationale parlamenter skal høres, navnlig på områder, hvor Europa-Parlamentet kun er inddraget i begrænset omfang (f.eks. udenrigs- og sikkerhedspolitikken, politikken på RIA-området).
Some of the statements made favoured providing for consultation of national parliaments in particular in areas where the degree of participation of the European Parliament was not very significant (e.g. foreign and security policy, justice and home affairs policy).
Nogle foreslog endvidere, at de nationale parlamenter skal kunne høres i henhold til en bestemmelse af samme type som artikel 308 i TEF, som giver EU ret til undtagelsesvis at træffe foranstaltninger, selv om der ikke er nogen udtrykkelig tildeling af kompetence.
Moreover, some suggested that in the context of an Article 308 TEC type clause enabling the Union to take exceptional measures where it has no explicit competence to do so, national parliaments could be consulted.
Nogle foreslog, at en eventuel revision af traktaterne eller ændring af EU's kompetencer bør forlægges en instans efter samme model som konventet.
Some suggested that in the event of a review of the Treaties or a modification of Union competences, the matter should be referred to a body such as the Convention.
For sit eget vedkommende mente han dog, at spørgsmålet er, om ikke borgerne forventer mere af konventets arbejde; han anmodede således formanden for Arbejdsgruppen vedrørende Nationale Parlamenter om ikke at udelukke et fornyende initiativ.
The question, however, as far as he was concerned, was whether citizens were perhaps not expecting more from the Convention's work; he therefore asked the Chairman of the Working Group on National Parliaments not to rule out an innovative initiative.
Arbejdsgruppernes sammensætning
Composition of the working groups
Kun i enkelte tilfælde har man måttet nøjes med det ønske, der var anden prioritet, fordi for mange har ønsket at blive medlemmer af visse grupper.
Only in a few cases did the second choice have to be adopted because of the excessive number of requests for certain Groups.
Der er ingen konventsmedlemmer, der er kommet i den gruppe, de havde opført som tredje prioritet på deres liste over fortrukne grupper.
No member of the Convention has been placed in a Group which came third on his list of preferences
For så vidt angår spørgsmålet om de kommende arbejdsgrupper, der blev taget op på sidste plenarmøde, og som i mellemtiden er blevet forelagt skriftligt, mindede formanden om den fremgangsmåde, som blev bekræftet under de foregående drøftelser om retlige og indre anliggender, og som består i, at substansarbejdet foretages af konventet, idet det må undgås, at der sker en opsplitning på grund af nedsættelsen af arbejdsgrupper.
As to the question of future working groups raised at the last plenary meeting and since put forward in writing, the Chairman reminded the meeting of the approach, confirmed at the previous debate on justice and home affairs issues, according to which the substantive work should be done by the Convention and care should be taken to avoid its being split up as a result of the creation of working groups.
Formålet med arbejdsgrupperne er at uddybe specifikke spørgsmål, som indkredses i forlængelse af og under hensyntagen til drøftelserne på plenarmøderne, med henblik på at aflægge rapport til konventet om valgmulighederne i forbindelse med disse specifikke spørgsmål.
The purpose of the working groups was to carry out an in-depth examination of specific questions, identified following the plenary debates and as a function of them, in order to report to the Convention on the possible options for these specific questions.
De politiske spørgsmål af generel karakter vil fortsat blive drøftet på plenarmøderne.
The general political questions would continue to be discussed in the plenary.
I forbindelse med anmodningen om, at de seks første arbejdsgrupper skal aflægge rapport til konventet hurtigere end oprindeligt planlagt, opfordrede formanden gruppernes formænd til at bestræbe sig herpå, således at alle grupper i videst muligt omfang allerede kan færdiggøre deres arbejde i september eller oktober.
Regarding the request that the first six working groups should deliver their reports to the Convention more quickly than initially planned, the Chairman encouraged the working group chairmen to try to do this so that all the groups might as far as possible finish their work in September or October.
Formanden konstaterede derefter, at det under den forudgående drøftelse om et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed havde vist sig, at der er behov for at nedsætte en arbejdsgruppe, som skal uddybe en række præcise spørgsmål, og som præsidiet i løbet af kort tid vil fastlægge mandatet for; som eksempler på spørgsmål, der skal undersøges, nævnte formanden navnlig spørgsmålet om en bedre definition af fordelingen af de eksisterende opgaver mellem medlemsstaterne og EU samt spørgsmålet om vilkårene for EU's indsats på disse områder, herunder spørgsmålet om, hvorvidt disse områder skal høre under Fællesskabets kompetence.
The Chairman then noted that it had become clear during the preceding debate on the area of freedom, security and justice that a working group, whose brief the Praesidium would shortly be defining, needed to be set up to analyse a series of specific questions; as an example of the questions to be studied, the Chairman chose better definition of the existing tasks of the Member States and of the Union and the arrangements enabling the Union to take action in these areas, including the question whether they could be transferred to the Community system.
Han tilføjede, at den kommende plenardebat om Unionens optræden udadtil uden tvivl vil give mulighed for at indkredse en række tekniske spørgsmål, som skal undersøges i en arbejdsgruppe, og at relevansen af at nedsætte grupper sandsynligvis vil fremgå af de kommende drøftelser.
He added that the next debate of the plenary on the Union's external activities would undoubtedly make it possible to identify certain technical questions for examination by a working group and that the need for the creation of groups would probably emerge in future discussions.
Efter anmodning fra et konventsmedlem gav formændene for de første seks arbejdsgrupper besked om datoerne for de første møder i disse grupper.
Following a request from one Convention member, the Chairmen of the first six working groups gave the dates for these groups' first meetings.
Mødet den 24.-25. juni om civilsamfundet
Meeting on 24 and 25 June on civil society
Formanden mindede om formålet med og det særlige format for det kommende møde, der finder sted i Parlamentets store plenarsal, for at konventsmedlemmerne kan modtage repræsentanter for civilsamfundets organisationer og føre en dialog med dem, blandt andet i kraft af ordningen med blå kort.
The Chairman outlined the purpose and particular format of the forthcoming meeting which will be held in the Parliament's large hemicycle, to accommodate in addition to the Convention members representatives of civil society organisations and to hold a dialogue with them, thanks in particular to the system of blue cards.
Det er ligeledes meningen, at et konventsmedlem pr. land aflægger rapport om de drøftelser med civilsamfundet, som finder sted på nationalt plan.
There are also plans to have one Convention member per country report on the debates with civil society organised at national level.
Formanden henviste endvidere til dok. CONV 79/02 om møderne med de otte kontaktgrupper med civilsamfundets organisationer og opfordrede konventsmedlemmerne til at møde talstærkt op til disse otte møder.
The Chairman also referred to CONV 79/02 on the meetings of eight contact groups with civil society organisations and asked as many Convention members as possible to participate in these eight meetings.
Formanden nævnte forberedelsen af ungdomskonventet, der finder sted i Bruxelles den 9.-12. juli, og takkede konventsmedlemmerne for deres indsats med at udvælge repræsentative og motiverede unge.
The Chairman mentioned the preparations for the Youth convention to be held in Brussels from 9 to 12 July, thanking Convention members for their efforts in choosing young people who were representative and motivated.
Han meddelte, at der på konventets kommende møde vil blive givet yderlige oplysninger om afviklingen af dette betydningsfulde møde.
He said that more information on this important meeting would be available at the Convention's next meeting.
Formanden afsluttede mødet og mindede om, at det vigtigste formål med det kommende møde mandag den 24. juni fra. kl. 14.30 og tirsdag den 25. juni fra kl. 9.30 vil være dialogen med civilsamfundet; formanden vil på dette møde ligeledes rapportere til konventet om Det Europæiske Råds møde i Sevilla, hvor han i overensstemmelse med Laekenerklæringen skal aflægge mundtlig rapport om forløbet af konventets drøftelser.
The Chairman closed the meeting with the reminder that the main object of the next meeting on 24 June from 14.30 and Tuesday 25 June starting at 9.30, would be the dialogue with civil society; the Chairman would also be reporting to the Convention at this sitting on the European Council meeting in Seville when, in accordance with the Laeken Declaration, he would give an oral report on the progress of the Convention's proceedings. ____________________
DET EUROPÆISKE KONVENT SEKRETARIATET
THE SECRETARIAT
Note vedrørende plenarmødet – den 6.-7. juni 2002 i Bruxelles
Note concerning the plenary session – 67 June 2002, Brussels
Note vedrørende plenarmødet den 24.-25. juni 2002 i Bruxelles1
Note on the plenary session Brussels, 24 and 25 June 2002 1
Formandens rapport til Det Europæiske Råds møde i Sevilla
Report by the Chairman on Seville meeting with the European Council
Formanden skitserede hovedelementerne i den rapport, han aflagde til Det Europæiske Råd i Sevilla. De omfattede lanceringen af konventet, de hidtidige fremskridt og de foreløbige konklusioner, der kan drages af arbejdet.
The Chairman outlined the main elements of the report given by him to the Seville European Council These covered the launch of the Convention, its progress to date, and the preliminary conclusions which could be drawn from the work so far.
Vedrørende det sidste punkt fremgik det af formandens rapport, at der er generel enighed om, at Fællesskabet ikke skal have overdraget nye beføjelser (bortset fra de grænseoverskridende aspekter af retlige og indre anliggender), at der skal være strengere kontrol med overholdelsen af nærhedsprincippet, at EU's/Fællesskabets instrumenter og sprogordning trænger til at blive forenklet, at det bør overvejes at udvide aktiviteterne på tre specifikke områder (eksterne forbindelser, retlige og indre anliggender samt eventuelt økonomi og finans), og at der skal være klarere linjer omkring den demokratiske legitimitet.
On the last point, the Chairman had reported that there was general agreement that there should be no new transfer of competences to the Community (with the exception of cross-border aspects of Justice and Home Affairs), that there should be a stronger control over the respect for subsidiarity, that both the instruments and language of the Union/Community needed simplifying, that consideration needed to be given to deepening activity in three specific areas (External Relations, Justice and Home Affairs and possibly Economic and Financial affairs) and that democratic legitimacy should be made clearer.
Konventets medlemmer fik efterfølgende udleveret et skriftligt eksemplar af formandens rapport.
A written copy of the Chairman's report was subsequently circulated to Members of the Convention.
Formanden sagde, at rapporten var blevet positivt modtaget af stats- og regeringscheferne, som havde givet udtryk for bred støtte til målsætningen om forenkling og understreget nødvendigheden af, at konventet overholder den fastlagte tidsplan.
The Chairman said that his report had been warmly received by Heads of State/Government who had expressed broad support for the objective of simplification, and had stressed the need for the Convention to respect the timetable set.
Er ordret protokollat fra plenarmødet findes på www.european-convention.eu.int.
A verbatim record of the plenary session is to be found on the website www.european-convention.eu.int.
Som svar på to indlæg fra medlemmer af konventet tilsluttede formanden sig, at EU's demokratiske legitimitet bygger på to instanser: Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter.
In response to two interventions from Members of the Convention, the Chairman agreed that democratic legitimacy within the Union had two sources, the European Parliament and national parliaments.
Han bekræftede endvidere, at hans rapport til mødet i Sevilla udtrykte hans egen vurdering som formand og ikke nødvendigvis alle konventsmedlemmernes synspunkter.
He also confirmed that his report to Seville represented his assessment as Chairman, and did not necessarily represent a view shared by each Member of the Convention.
Åbning af mødet om civilsamfundet
Opening of session devoted to civil society
Mødet om civilsamfundet blev åbnet af næstformand Jean-Luc Dehaene i dennes egenskab af formand.
The session devoted to civil society was opened by Vice-Chairman Dehaene as Chairman.
Han fremhævede den betydning, konventet tillægger civilsamfundets synspunkter.
He underlined the importance attached by the Convention to the views of civil society.
Plenarmødet er hverken begyndelsen eller slutningen på en høringsproces, der skal fortsætte gennem hele konventets levetid.
The plenary session was neither the beginning nor the end of a process of consultation which would continue throughout the period of the Convention.
Han fremhævede de fire blokke, denne proces består af.
He underlined the four building blocks of this process.
For det første giver forummet ngo'er mulighed for at indgive skriftlige bidrag til konventet; en sammenfatning af de hidtidige bidrag er uddelt til konventsmedlemmerne (CONV 112/02).
Firstly, the Forum allowed non-governmental organisations to provide written contributions to the Convention, and a summary of the contributions to date had been circulated to Convention members (CONV 112/02).
For det andet er de nationale debatter et vitalt element i processen; der er modtaget og udsendt skriftlige rapporter om disse debatter.
Secondly, the debates organised at a national level were a vital component of the process; written reports on these debates had been received and circulated.
Det er vigtigt, at de fortsætter.
It was important that they should continue.
For det tredje er der nedsat otte kontaktgrupper med henblik på udveksling af synspunkter med specifikke grupper i civilsamfundet.
Thirdly, eight contact groups had been established to allow for an exchange of views with specific sectors of civil society.
De har også accepteret, at der udpeges repræsentanter, som kan tale på vegne af de enkelte grupper på plenarmødet.
They had also allowed representatives to be designated who would speak on behalf of each sector at the plenary session.
Kontaktgrupperne er et supplement til de briefingmøder, som Det Økonomiske og Sociale Udvalg afholder for civilsamfundet.
The contact groups were complementary to the briefing meetings being organised for civil society by the Economic and Social Committee.
Endelig giver selve mødet konventet som helhed lejlighed til at høre civilsamfundets synspunkter.
Finally the session itself was an opportunity for the Convention as a whole to hear the views of civil society.
Kontaktgruppen vedrørende Sociale og Arbejdsmarkedsmæssige Forhold
Social Sector Contact Group
Gruppens formand (Klaus Hänsch) sagde, at kontaktgruppens møde med organisationer fra social- og arbejdsmarkedsområdet har peget på en række punkter af særlig interesse.
The Chairman of the group (Mr HÄNSCH) said that the meeting of the contact group with organisations from the social sector had underlined a number of points of concern.
Der er især mange, der ønsker, at chartret om grundlæggende rettigheder indarbejdes i traktaten, og der er forventninger til, at konventet udarbejder et udkast til traktat af konstitutionel karakter; der lægges stor vægt på behovet for, at der fokuseres mere på sociale spørgsmål og beskæftigelse som centrale mål for EU, at den åbne koordinationsmetode indgår i traktaten, og at dialogen med civilsamfundet nedfældes formelt i traktaten.
In particular there had been many calls for incorporation of the Charter on Fundamental Rights into the Treaty, the expectation that the Convention would prepare a draft constitutional treaty, a strong emphasis on the need for wider social and employment issues to be more central objectives of the EU, inclusion of the open coordination method in the Treaty, and a formalisation in the Treaty of the dialogue with civil society.
Nogle plæderer endvidere for større støtte til forsyningspligtydelser.
There had also been calls for stronger support for services of general interest.
Følgende fem repræsentanter tog ordet på vegne af denne gruppe:
The following five representatives took the floor on behalf of this sector :