natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Force for Menneskelige Ressourcer identificerer følgende fem grunde til, at sådanne tilbud er vigtige:
A recent working document on vocational guidance produced by the EC's Task Force on Human Resources identifies five reasons why such provision is important which are as follows: as a key to the development of human resources;
107 som en hjælpefunktion for at opnå social lighed som et samarbejde mellem forskellige aktivitetsområder som et stimulerende middel for lokal og regional udvikling.
OS as a lubricant of change; as a facilitator of social equity; as a partnership between different areas of activity; as a stimulant for local and regional development.
En omfattende model for vejledningstilbud
A comprehensive model for counselling provision
Når man tager ovennævnte tre afsnit i betragtning, er det klart, at der er en mulighed for at udvikle en omfattende model for vejledningstilbud.
Taking the above three paragraphs into account it is clear that there is an opportunity to develop a comprehensive model for counselling provision.
Denne model ville erkende, at der findes mange muligheder for at skaffe arbejde og at vejledning kan hjælpe alle voksne med at finde de mest hensigtsmæssige jobs/uddannelser/ulønnede aktiviteter, som passer til deres egen situation.
This model would recognise that the opportunities to offer labour are many and that counselling can assist all adults to find the most appropriate jobs/training/unpaid activities to suit their own situation.
Den erkender, at reintegrering på det primære arbejdsmarked er et af flere positive resultater af vejledning.
It recognises that reintegration into the primary labour market is one of several positive outcomes of counselling provision.
Det er dog vigtigt at understrege, at successen af dette omfattende system tildels vil afhænge af et holdningsskift i forbindelse med de måder, hvorpå arbejde og arbejdskraft opfattes.
It is important to stress however, that the success of this comprehensive system will depend in part on a change in attitude to the ways in which work and labour are viewed.
Modellen vil kun virke, hvis alle mennesker deltager og betalt arbejde deles eller genfordeles og øges dramatisk.
It will only work if everyone participates and paid work is shared or redistributed or dramatically increased.
Nødvendigheden af en eller anden form for betalt arbejde forbliver for hver enkeltperson.
The necessity for some form of paid labour remains for each individual.
Denne model er en, som forhåbentligt bevæger sig væk fra en situation med social udelukkelse for mange i retning af en mere jævn fordeling af arbejde og arbejdsdeling for alle.
This model is one which hopefully moves away from a position of social exclusion for many towards a more equal distribution of labour and work sharing for all.
Den viser vejledning som en kerneaktivitet, der kan støtte bevægelsen i retning af og mellem mange forskellige arbejdsrelaterede aktiviteter. Vejledning kan hjælpe
It shows counselling as a core service which can support movement to and between a variety of labour related activities.
108 overgangen mellem hver af disse aktiviteter samt dem, der ønsker at gå videre med dem eller at komme i gang med dem efter at have været arbejdsløs.
Counselling can assist the transition between each of these activities as well as those who wish to progress within them or to enter them from having been unemployed.
Den kan hjælpe enkeltpersoner med at planlægge udgangen fra arbejdsaktiviteten (når de går på pension) og planlægge indgangen på arbejdsmarkedet (når de kommer ud af skolen).
It can help individuals to make planned exits from labour activity (on retirement) and planned entry into it (on leaving school).
Den kan også hjælpe med at øge mobiliteten ved at yde vejledning om alle disse aktiviteter i andre dele af Europa.
It can also help in increasing mobility by providing guidance on all of these activities in other parts of Europe.
109 FIGUR 2 EN OMFATTENDE VEJLEDNINGSMODEL
FIGURE 2 A COMPREHENSIVE COUNSELLING MODEL
ADGANG
ACCESS
Begrænsede ressourcers konsekvenser for adgang
The effects of limited resources on access
Der er mange forskellige typer spørgsmål, som skal overvejes med hensyn til at forbedre adgangen til vejledning.
There are many different kinds of issues to consider in relation to improving access to counselling services.
Disse omfatter både fysiske aspekter samt psykiske eller psykologiske.
These consist both of physical aspects as well as mental or psychological ones.
I forbindelse med de begrænsede ressourcer beskrevet tidligere kan adgang til vejledningstilbud være begrænset af om de findes eller ej og af niveauet af vejledning, som de er i stand til at tilbyde.
Within the context of limited resources described earlier, access to services may be restricted by whether they exist or not and by the level of provision they are able to offer.
Mens vi har set, at antallet af vejledningstilbud i Fase II er steget, hvor der ikke fandtes nogen før, fx i Trieste i Italien, så har der samtidig været reduktioner i antallet af mennesker, som tilbydes vejledning i andre lande, fx i Tyskland, på grund af presset på ressourcer.
While we have seen the development of counselling services in Phase 2 increase where none existed before, such as in Trieste in Italy, there have at the same time been reductions in the numbers of people offering counselling in other countries such as Germany due to the pressure on resources.
To yderligere spørgsmål om adgang, som har med ressourcer at gøre, er om vejledning bør være gratis eller ej, og hvilke type berettigelseskriterier der skal pålægges.
Two further issues of access which relate to resourcing are whether services should be free or not and what kinds of eligibility criteria are imposed.
De forskellige typer vejledning forbundet med spørgsmål om adgang
The different kinds of counselling related to issues of access
Der er også spørgsmål om adgang knyttet til typen af vejledning, som er nødvendig.
There are also issues of access linked to the type of counselling which is required.
For eksempel er det ofte forholdsvis let at få adgang til information, hvorimod det kan være vanskeligere (igen tildels på grund af ressourceproblemet) at få vejledning på et en-til-en grundlag, som optager mere af en vejleders tid og kræver en person med disse færdigheder.
For example, it is often relatively easy to gain access to information whereas it may be more difficult (again due partly to issues of resourcing) to have one-to-one counselling as it takes more of a practitioner's time and requires someone with these skills.
Den stigende anvendelse af ny teknologi, som kan opfylde flere af brugerens informationsbehov, kan tjene til at gøre det muligt at give flere ressourcer til disse mere kostbare, en-til-en vejledningstilbud. Gruppevejledning kan
The growing use of new technology, which can meet more of the user's information needs, may serve to allow more resources to be devoted to the more costly one to one counselling services.
111 bruges som en mindre kostbar form for tilbud end en-til-en vejledning, men bibeholder en del af fordelene ved selvhjælpsvejledning, som er beskrevet i følgende afsnit.
Group counselling may serve as a less expensive form of provision than one-to-one counselling but retain some of the advantages of self-help counselling described in the paragraph below.
Den gør det muligt for ligemandsstøtte og kan være mindre afskrækkende for nogle brugere end en-til-en situationen.
It allows for peer support and may be less threatening for some users than the one-to-one situation.
Øget adgang via selvhjælpsinitiativer
Increased access via self-help initiatives
Én måde, hvorpå problemet med begrænsede ressourcer kan løses og adgangen til vejledningstilbud øges, er ved udviklingen af selvhjælpsinitiativer.
One way in which the problem of limited resources may be overcome and access to services increased is by the development of self-help initiatives.
En række af disse initiativer er blevet beskrevet i de lokale konsulenters rapporter om Fase II, fx i Danmark og Østrig.
A number of these initiatives have been described in the local consultants' reports for Phase 2, for example in Denmark and Austria.
I disse initiativer kræves forskellige typer støtte fra vejledere, som kan have behov for yderligere uddannelse for at hjælpe dem med at yde den.
These initiatives require different kinds of support from counselling practitioners, who may have further training needs to assist them in providing it.
Der er også ulemper ved denne form for vejledning, fordi der uvægerligt er et gennemtræk af dem, som deltager i initiativet, og dette kan forårsage svingninger, som påvirker både adgangen til vejledningen og selve vejledningsprocessen.
71 involved in the initiative and this may cause fluctuations affecting both access to the service and the process of counselling itself.
At give brugeren en klar forståelse af, hvad vejledningen kan tilbyde
Giving the user a clear understanding of what services have to offer
Psykologisk adgang kan øges, hvis brugeren har en klar forståelse af, hvad vejledningen kan tilbyde.
Psychological access can be increased if the user has a clear understanding of what the service has to offer.
Udviklingen af guides eller »brugerkort« i nogle lande, fx i Danmark og Det Forenede Kongerige, er nyttig i denne henseende.
The development of guides or "user maps" in some countries, such as Denmark and the UK, is helpful in this respect.
Det er nødvendigt for vejledningstilbud at henlede opmærksomheden på de former for publicitet, de bruger, da disse alle vil have indflydelse på brugerens opfattelse af og forventninger til dem.
Services need to give attention to the forms of publicity they provide as these will all have bearing on the user's perceptions and expectations of them.
Opsøgning forbliver vigtig
Outreach remains important
Spørgsmålet om at forbedre adgangen til vejledning gennem opsøgende arbejde er vigtigt.
The issue of improving access to services through outreach work is important.
Der findes interessante eksempler i Fase II i Eurocounsel i landdistrikter, fx det nordlige Mayo i Irland, med måder, hvorpå man tager vejledningstilbud til det sted, hvor folk bor.
There are interesting examples in Phase 2 of Eurocounsel in rural areas such as north Mayo in Ireland, as to ways to take services to where people live.
Problemerne med at tage vejledning til brugerne kan være mest tydelige i landdistrikter, men i byområder er det også vigtigt at se på nye måder, hvorpå man kan nå frem til potentielle brugere.
The problems of outreach may be most obvious in rural areas but in urban areas too it is important to examine new ways to reach potential users.
Kongerige, som er selvstændige og yder vejlednings- og rådgivningstilbud til alle voksne, er et godt eksempel herpå.
The development of high street shops in the UK which are independent and provide counselling and guidance services to all adults are a good example of this.
Samfundsbaserede tilbud er også vigtige og kan hjælpe med at overvinde noget af ængstelsen, som kan afskrække visse personer fra at henvende sig til offentlige kontorer.
Community-based provision is important too and can assist in overcoming some of the apprehension which may inhibit access for some individuals in dealing with government offices.
TILBUD OG PROCES
PROVISION AND PROCESS
Vejledningstilbuddenes kompleksitet
The complexity of counselling provision
Vejledningstilbud er meget komplicerede.
There are many complexities to the provision of counselling.
For det første er der inden for den generelle term »vejledning« forskellige typer tilbud, som er blevet klarlagt i definitionerne, som anvendes i hele Eurocounsel-projektet: information, råd, rådgivning og selve vejledningen.
Firstly, there are within the overall term "counselling" different kinds of service as has been identified in the definitions used throughout the Eurocounsel programme: information, advice, guidance and counselling itself.
Enkeltpersoner vil have forskellige behov med hensyn til hvert af disse tilbud, alt efter deres omstændigheder.
Individuals will have different needs in relation to each of these services according to their circumstances.
En-til-en vejledning vil ikke altid være den mest hensigtsmæssige: nøjagtige og relevante informationer kan spille en lige så vigtig rolle.
Secondly, counselling is provided by many different practitioners coming from a range of backgrounds. These include those engaged as: professional educational guidance workers;
Disse omfatter dem, som er ansat som: faguddannede undervisningsrådgivere erhvervsvejledere psyko-sociale vejledere frivillige medarbejdere vejledere, som er involveret via andre arbejdsmarkedsforanstaltninger (fx faglærere).
72 occupational counsellors; psychosocial counsellors; voluntary workers; practitioners involved via other labour market measures (such as training providers).
Nogle af disse vejledere fokuserer hovedsagelig på at give information, andre på rådgivning og/eller vejledning som sådan.
Some of these practitioners focus mainly on information provision, others on guidance and/or counselling per se.
Der er også nogle, som arbejder specifikt med selvhjælpsgrupper.
There are also those who work specifically with self-help groups.
Behovet for uddannelse hos denne forskelligartede gruppe vejledere varierer tydeligvis også.
The training needs of this wide range of practitioners clearly vary too.
Efterhånden som antallet og typerne af vejledere stiger, så vil betydningen af at skabe forbindelser mellem vejledere, som er involveret i de forskellige sektorer: offentlig, privat og frivillig, også blive større.
As the numbers and types of providers increase so will the importance of making links between practitioners involved in the different sectors: public, private and voluntary.
Udvikling af faget som vejledere på »arbejdsfeltet«
The developing profession of "labour field" counsellors
Med hensyn til den omfattende vejledningsmodel for hele arbejdsmarkedet beskrevet tidligere i dette kapitel, tyder det på, at der er ved at komme et nyt fag for vejledere, der kombinerer flere af de elementer, som er beskrevet i ovennævnte afsnit. Denne person må være i
In relation to the comprehensive counselling model for the whole labour market described earlier in this chapter, it appears that a new counselling professional is emerging who combines several of the elements described in the paragraph above.
114 besiddelse af en lang række færdigheder og evner, og som sådan bør faget anerkendes i sin egen ret som et med høj status.
73 ability to support self-help initiatives.
Ikke alle disse vil findes hos én person, og muligheder for at udvikle tværfaglige hold bør identificeres.
Not all of these will be found in one person and opportunities to develop multidisciplinary teams should be identified.
Der vil også være et behov for specialister inden for hvert af de ovennævnte færdighedsområder, fx med hensyn til information, men der er også et behov for all-round personer, som er i besiddelse af en hel del af disse færdigheder.
There will be a need for specialists in any of the above skill areas, e.g. in information, but there is also a need for generalists who can provide a range of these skills.
Betydningen af tidlige indgreb afbalanceret med behovet for at målrette ressourcer mod dem, som er mest ugunstigt stillede
The importance of early intervention balanced with the need to target resources to those who are most disadvantaged
Fase II i Eurocounsel har givet flere eksempler på tidlige indgreb og forebyggende vejledning.
Phase 2 of Eurocounsel has provided several examples of early intervention and preventive counselling.
Mange af disse er forbundet med store industriomlægninger, fx i tidligere kuldistrikter eller stålområder.
Many of these are associated with large-scale industry restructuring such as in ex-coal fields or steel areas.
Kongerige og den østrigske Arbeitsstiftung (Arbejdsstiftelse) er vigtige eksempler herpå.
The work of organisations such as British Coal Enterprise in the UK and the Austrian Arbeitsstiftung (Labour Foundations) are an important examples of this.
Det er nødvendigt at fremme forebyggende vejledning yderligere og udbrede den ved at involvere flere små og mellemstore virksomheder.
Preventive counselling needs to be encouraged further and spread to involve more small and medium-sized companies.
Betydningen af disse tidlige indgreb er, at de kan hjælpe med at forebygge langtidsledighed og således være økonomiske på længere sigt.
The importance of this early intervention is that it can help to prevent longterm unemployment and thereby be cost-effective in the longer term.
Det er nødvendigt, at ressourcer afbalanceres omhyggeligt for at foretage indgreb på et tidligt tidspunkt og også at målrette hjælp for de langtidsledige og dem, som er mest ugunstigt stillede med hensyn til arbejdsmarkedet.
Resources have to be carefully balanced in order to provide early intervention and also to target assistance for the longterm unemployed and those who arc most disadvantaged in relation to the labour market.
Der er en risiko for, at vejledningstilbud for denne gruppe vil have for få ressourcer, fordi de, som har været væk fra arbejdsmarkedet længst, sandsynligvis vil have brug for mere vejledningshjælp snarere end mindre, hvilket kan blive kostbart.
There is a danger that services lor this group will be underresourced partly because it is likely that those who have been out of the labour market for longer will require more counselling assistance rather than less, which can prove costly.
Der er ingen let løsning på dette spørgsmål med at afbalancere behov, især i tider, hvor der er pres på ressourcer.
There is no easy solution to this issue of balancing needs, particularly in times of pressure on resources.
Hvert land vil træffe sine egne beslutninger med hensyn til fordelingen af ressourcer, afhængigt af hvor de anser, at prioriteterne ligger.
Eacli country will make its own decisions with regard to resource allocations, depending on where priorities are perceived to lie.
Det er vigtigt, at de forskellige parters opfattelser tages med i overvejelserne, når disse beslutninger træffes, da der vil være forskellige synspunkter.
It is important that in reaching these decisions ttie perceptions of the different partners are considered as there will be varying viewpoints.
Disse prioriteter vil igen blive påvirket af sådanne faktorer, som den generelle arbejdsløshedsprocent
These priorities in turn will be affected by factors such as the overall unemployment rates and breakdown of unemployment figures.
Målrettet hjælp for kvinder
Targeted assistance for women
Mange kvinder er interesserede i at vende tilbage til arbejdsmarkedet, men er ofte ikke registrerede som arbejdsløse.
Many women are interested in returning to work but are often not registered as unemployed.
Fordi de af denne grund ikke altid opfylder berettigelseskriteherne, kan det påvirke deres adgang til vejledningstilbud og andre arbejdsmarkedsforanstaltninger.
This can affect their access to counselling services and other labour market measures as they do not always meet the eligibility criteria because of it.
Det er derfor nødvendigt at have målrettede tilbud for kvinder, der undgår dette berettigelsesspørgsmål og er til rådighed lokalt, er sikre, har børnepasning og er billige eller gratis. Eksempler på denne indfaldsvinkel kan ses i en række Eurocounsel case-studier (bilag 3).
Targeted services for women are required which avoid this eligibility issue and which are locally available, safe, with creche provision and at low cost or free.
Behovet for løbende vejledning
The need for ongoing counselling
»sikkerhedsnet-vejledning«, som det blev beskrevet i gennemførlighedsundersøgelsen for Eurocounsel.
Phase 2 has provided some examples of ongoing counselling, or "safety-net" counselling as it was described in the feasibility study for Eurocounsel.
Denne form for vejledning er især målrettet mod de langtidsledige og erkender, at det er nødvendigt at have løbende støtte, for at nogle mennesker i denne situation kan komme ind på arbejdsmarkedet eller andre arbejdsrelaterede aktiviteter, hvis de ikke skal »falde ud« af det.
This form of provision is particularly targeted at the longterm unemployed and recognises that for some people in this position, re-entry into the labour market or other labour related activities requires ongoing support, if they are not to "drop out" of it.
Dette behov for støtte hos nogle mennesker drejer sig om at klare omstillinger: der er andre foranstaltninger, som kan hjælpe i denne proces ved
This need for support by some people is about coping with change: there are other measures which can assist in this process such as building up slowly to full-time work starting with one or two days a week, to reduce the impact of the change.
Vejledning kan dog spille en vigtig rolle, og der er behov for yderligere udvikling, som inddrager arbejdsgiveres og fagforeningers samarbejde.
However, counselling can play an important role and there is room for further development involving cooperation of employers and trade unions.
Det er vigtigt at bruge en helhedsorienteret indfaldsvinkel for at imødekomme de langtidslediges behov
A holistic approach to meeting the needs of the longterm unemployed is important
Det er vigtigt at bruge en helhedsorienteret indfaldsvinkel for at imødekomme især de langtidslediges behov.
A holistic approach to meeting the needs of the longterm unemployed in particular is important.
I denne erkendes det, at mennesker, som ikke har haft lønarbejde i nogen tid, kan have en række behov, som bør opfyldes, herunder spørgsmål om selvtillid eller praktiske problemer som fx gæld.
This recognises that for people who have been out of paid employment for some time that there may be a range of needs to be met including issues of self-confidence or practical problems such as financial debts.
Der vil være forskellige indfaldsvinkler til at opfylde disse behov. I
There will be different approaches to meeting these needs.
Østrig er de psyko-sociale behov som nævnt adskilt fra dem, som er specifikt forbundet med arbejdsmuligheder.
In Austria as has been seen the psychosocial needs are separated out from those relating specifically to labour field opportunities.
En anden indfaldsvinkel, der blev slået til lyd for på Eurocounselkonferencen og som er forbundet med de mange forskellige færdigheder, der kræves af vejledere, er udviklingen af tværfaglige hold.
Another approach advocated at the Eurocounsel conference and linked to the variety of skills which are required of practitioners, is the development of multidisciplinary teams.
Sidstnævnte mulighed er dog stadig ikke blevet udarbejdet helt, men giver store muligheder.
This later option has still to be developed fully but offers great potential.
Førstnævnte mulighed er også gennemførlig, hvis der er gode netværk på plads, så det er let at henvise folk.
The former option is also viable if good networks are in place for ease of referral.
118 identificerede områder, hvor der kan foretages yderligere forbedringer.
Training has continued throughout Phase 2 of Eurocounsel to be one of the areas identified where further improvements can be made.
Uddannelsesbehovene afspejler, hvor komplicerede de forskellige typer vejledningstilbud er og hvor mange forskellige vejledere der er involverede.
The training needs reflect the complexity of the different kinds of counselling services on offer and the range of practitioners involved.
Forskellige eksisterende faglige uddannelser giver alle kvalifikationer, og der har været en række undersøgelser på dette område, foretaget af CEDEFOP, Det Europæiske Center for Udvikling af
Different existing professions already supply training qualifications and there have been a number of studies in this area undertaken by CEDEFOP, the European Centre for the development of vocational training.