natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Party/Partit Nazzjonalista - PN), som grundlæggende har et konservativt program, og Labour (Malta Labour Party/Partit Laburista - MLP), som har et socialdemokratisk program.
Most of them are Anglicans and members of the Church of Scotland, a heritage of the period of British political domination.
(Democratic Alternative/Altemattiva Demokratica), der er et parti med et grønt og grundlæggende demokratisk program, men som ikke er repræsenteret i parlamentet.
While Anglicans and members of the Church of Scotland are scattered, the Muslim community is locally concentrated in parts of the conurbation in the Northeast of mainland Malta, i.e. Gzira, Saint Julian's, where it has a school, and Paola, where it has a mosque.
Hus) den 5. september 1998 har PN flertal med 35 ud af 65 pladser, mens MLP har
Islam contrasts with the popular and widely practised Catholicism, which forms a major ingredient of Maltese national identity.
1 modsætning hertil er Labour-partiet mere interesseret i regionalisering, selv om det dog ikke er imod selvstyre på det lokale plan. Under sin regeringsperiode i 1996-98 reducerede Labour overførslerne til lokalrådene og har ikke udvidet deres beføjelser. Men det erstattede også ministeren for Gozo med en parlamentssekretær på premierministerens kontor.
Malta has defacto a two-party system composed of the Nationalist Party/Partit Nazzjonalista (PN) with a basically conservative programme and the Malta Labour Party/Partit Laburista (MLP) with a basically social-democratic programme.
3.4.2 De politiske partiers repræsentation på lokalt plan og indvirkningerne på decentralisering
3.4.1 Attitudes of political parties vis-à-vis régionalisation and decentralisation
Siden det seneste lokalrådsvalg (på forskellige datoer) har Nationalistpartiet haft flertal i 34 al" de 65 lokalråd, mens Labour har flertal i 31. Mens det sydøstlige
While in principle, both major parties (and certainly the Democratic Alternative) are in favour of decentralisation, their attitude differs as regards intensity of commitment and focus of interest.
Malta og dets to distrikter (del sydlige havnedistrikt og del sydøstlige distrikt) klart tilhorer Labour, er det nordvestlige Malta og alle tre distrikter her. navnlig
When the Nationalist Party was in government (before 1996 and from 1998 onward), it initiated and strongly advocated local selfgovernment by Local Councils.
del nordlige distrikt, domineret af nationalistpartiet. Dette gælder også for Gozo og Comino-regionen (som ikke er underopdelt i distrikter).
The Labour Party, in contrast, not opposing selfgovernment at the local level in principle, is more interested in régionalisation.
Kulturelle grupper, ngo'er, miljøgrupper, socialarbejdere og grupper, som går ind for skovplantning, hører til de mest ivrige støtter, eftersom lokalrådene udgør passende fora for deres aktiviteter.
Since the last elections to Local Councils (at different dates) 34 of the 65 Local Councils have majorities from the Nationalist Party and 31 of the Labour Party.
Landbrugs- og fiskeriforeninger bruger ofte lokalrådene i landdistrikterne, igennem hvilke de har mulighed for at udove pres på centralregeringen.
While Southeast Malta and also its two constituent districts (Southern Harbour District, South East District) are clearly in the hands of the Labour Party, Northwest Malta and all of its three districts, especially its Northern District, are dominated by the Nationalist Party.
Handelskammeret og fagforeningerne synes ikke at have benyttet sig af denne mulighed.
The latter is also true for the Gozo and Comino Region (not subdivided into districts).
Den katolske kirke, som stadig er rygraden i det maltesiske samfund, er ambivalent i sin holdning.
The fact that the Labour Party does not have a majority in most of the Local Councils, and would not politically dominate a majority of districts (only two of six) and regions (only one of three), should they be developed into selfgoverning units with an elected body, may help to explain this party's lukewarm attitude to decentralization issues.
Af og til opstår der konflikter mellem borgmestre og sognepræster, som var de ubestridte ledere i lokalsamfundene, for det lokale
Furthermore, a significant change in the political climate of Malta in favour of the Labour Party, as for example occurred in 1996, would not reverse majority proportions at subnational levels.
Der findes enkelte radiostationer i landsbyerne, men ellers er pressen ikke decentraliseret i den forstand, at den foler et ansvar for at fremme en særlig regions eller lokalitets interesser.
Cultural communities, NGOs, environmental groups, social workers, afforestation groups are among the strongest supporters, since Local Councils offer convenient platforms for their activities.
Men de beføjelser, som allerede er overdraget til lokalrådene, skal udvides og gøres eksklusive.
The higher echelons of the ecclesiastical hierarchy, however, show no objection to decentralisation.
Mens befolkningen i almindelighed og alle de største politiske grupper og aktører generelt støtter selvstyre på lokalt plan. er der endnu ikke fuld enighed om regionalisering.
The media adopts a similar attitude. Some are even spearheads of subsidiarity and criticise the government for its prevailing topdown approach.
andet argument for regionalisering, som også støttes af mange, er, at øen Gozo med oprettelsen af ministeriet for Gozo faktisk allerede er et stort skridt fremad i denne henseende, mens hovedøen stadig er ugunstigt stillet.
Government and Local Councils agree that after a period of devolution from the central government to Local Councils from 1993 to 2001 which stretched financial resources of the Local Councils to the extreme, a phase of consolidation should follow.
Der hersker imidlertid også enighed om. at lokalrådene ikke skal afgive beføjelser til regionerne.
During this phase lasting a couple of years, no new powers are to be transferred from the government to the Local Councils.
Endvidere har det i de seneste år været regeringens politik at udvikle lokalrådene til en slags "kvikskranke" for alle administrative opgaver.
But the powers already vested in Local Councils should be expanded and made exclusive.
Mange mener desuden, at det ikke er ønskeligt at indføre stærke politiske enheder, som skal konkurrere med de lokale og nationale myndigheder.
While selfgovernment at local level is widely accepted, by the general public as well as by all major political groups and players, consensus on régionalisation is still evolving.
Dette rejser spørgsmålet om. hvilke beføjelser der skal uddelegeres til regionerne i en lille stat som Malta, og hvilke som ikke kan uddelegeres til lokalrådene.
The government, as well as the political parties, are aware of the fact that to meet the requirements of EU accession, in particular as regards the establishment of a NUTS-3 level eligible for Objective 2 and 3 structural funding, and in order to widen the facilities for transborder cooperation at the subnational level, régionalisation would be appropriate.
Men spørgsmålet om, hvorvidt den kulturelle identitet og fællesfølelse skal tages med i betragtning, når det drejer sig om regionalisering, er stadig åbent.
Furthermore, it has been government policy in recent years to develop the Local Councils into "one-stop-shops" for all administrative tasks.
Offentlige udtalelser fra regeringen og oppositionen samt fra lokalrådsmcdlemmer og borgmestre fra alle politiske lejre antyder, at der er bred enighed om. at regionalisering er vejen frem. selv om de nærmere detaljer om. hvordan denne proces skal gennemføres, stadig er i den indledende fase.
And it is also largely accepted that it was not desirable to introduce strong political units that compete with local and national authorities. This prompts the question, which powers should be devolved to regions in a
Med udgangspunkt i en centralistisk tradition uden nogen form for subsidiaritet i territorial administrativ forstand tog Malta de første skridt mod decentralisering i
small state like Malta and which could not be devolved to the level of Local
1994, hvor 68 lokalråd blev oprettet.
Councils.
Alle deltagere er enige om, at denne proces er i sin indledende fase og langt fra gennemført.
As can be concluded from the paragraph on regional identities, it would not be difficult to define regions according to existing identities, all the more so, since regions already exist in the existing territorialadministrative structure (Local Councils cover six statistical districts and three regions).
Der pågår drøftelser om etablering af el regionalt niveau, men der er endnu ikke udarbejdet specifikke planer.
But the question of whether cultural identity and community spirit are categories to be taken into consideration when it comes to régionalisation still has to be answered.
Mange fælles beføjelser: De fleste af lokalrådenes beføjelser er blot delt mellem dem og centralregeringen.
The process is considered by all participants to be in its initial stages and far from being completed.
Meget begrænset ekonomisk selvstændighed: Lokalrådene har ikke beføjelse til selv at opkræve skatter eller til at eje aktiver.
Establishing a regional tier is under discussion, but no distinct plan has taken shape so far.
Begrænset sikkerhed for budgetindtægterne: Centralregeringen beslutter hvert år, hvor store overførsler lokalrådene skal modtage.
Limited selfgoverning powers: Powers of Local Councils are more or less confined to keeping the village or town clean and pretty.
Finansieringen kan derfor variere fra år til år, hvorfor det er vanskeligt for lokalrådene at planlægge deres budgetter.
Local Council have only minimal influence on land management plans.
De samfundsokonomiske uligheder udjævnes ikke af overforsierne.
A topdown prevailing approach: Local Councils play the role of local government agents ("one-stop shops") rather than the function of performing selfgovernment of the local community.
Mangel på menneskelige ressourcer med hensyn til både antal og kvalifikationer.
Many shared powers: Most powers of Local Councils are just shared with the central government.
Symbolsk samarbejde på tværs af grænserne på subnationalt plan: Da
On average only 16% of their budget incomes originate in own resources, in some Local authority areas near to zero.
Malta er en o. og da lokalrådene er små og deres beføjelser begrænsede, er det internationale samarbejde mere eller mindre begrænset til symbolsk parvist samarbejde.
Limited budget income security: The central government decides annually on the amount of transfer payments to Local Councils. Funding may therefore vary annually and it is difficult for Local Councils to plan budgets.
Dele af pressen går i spidsen for subsidiaritet og kritiserer regeringen for hovedsageligt at anvende "top­down­metoden".
Symbolic transborder cooperation at subnational level: Due to the island situation of Malta and the limited powers and small size of the Local Councils, international cooperation remains more or less restricted to symbolic twinnings.
Regional identitet: På trods af statens ringe størrelse er der klare regionale identiteter, som danner grundlaget for en regionalisering. Gozo, som er Maltas mindre sosterò med en meget specifik identitet, som der er etableret et særligt ministerium for, er allerede et skridt foran, hvilket udgør en udfordring for hovedøen.
The Nationalist Party: This political party with a conservative programme has so far been the main promoter of decentralisation. When it was in government, decentralisation proceeded.
Den centralistiske tradition: Den mangeårige centralistiske tradition under det britiske styre og Johanniterordenens dominans har sat sine spor og udgør stadig en stor mental hindring.
Malta, with its very specific identity, and the establishment of a special ministry responsible for Gozitan affairs, is already a step ahead, and this poses a challenge to mainland Malta.
Statens ringe storrelse: I en lille stat som Malta er det vanskeligt at indføre et territorialt administrativt system med flere lag med afgrænsede funktioner, som supplerer hinanden.
Tradition of centralism: The long tradition of centralism under British rule and the domination of the Order of Saint John has left its traces and still constitutes a strong mental barrier.
Kilder:
Page 185
Den Europæiske Union. Regionsudvalget (red.) (2000): Malta. Bruxelles.
European Union, Committee of the Regions (ed.) (2000): Malta. Brussels.
lokalråd
Councils
Fyrstedømmerne Moldavien og Valakiet blev forenet i 1859, men foreningen blev forst anerkendt af det osmanniske rige og de europæiske magier i 1861.
In 1866 the first constitution of the Principality of Romania, which in 185953 had been formed by the unification of the Danube principalities Moldavia and
angår deres kompetencer, var disse amter blot en form for decentraliseret statsadministration.
Walachia, was shaped after the unitarian French model and created a system of departements or counties [judef].
Det rumænske system blev udvidet til Bukovina og Bessarabien.
This system was expanded to Dobruja
Efter den første kommunistiske forfatning fra 1948 skete der med den administrative reform fra
[Dobrogea], when this region was awarded to Romania in 1878, but remained otherwise relatively stable till 1918.
Regionernes beføjelser blev igen begrænset til overførsel af centrale beslutninger til regionalt plan. Den eneste indrømmelse for så vidt angår regionalt selvstyre, var etableringen af en selvstændig ungarsk region [Regiunea
51 The authors of this chapter are very grateful for the support of (in alphabetical order): Emil CALOTA (Mayor, Ploieçti, President of the National Federation of Local Authorities), Dorin
På baggrund af forfatningen fra 1965, hvori den nationale individualitet og de historiske referencer blev understreget, betød den administrative reform i 1968 en tilbagevenden til det traditionelle rumænske tolagssystem gennem oprettelse
CIOMAG (Director, Ministry of Public Administration), Florea COSTACHE (Vicepresident, Arges County Council), Gabriela FRENTZ (Director, Ministry of Development and Prognosis), Gabriel FRIPTU (Director, Ministry of Development and Prognosis), Claudia IONESCU (Director, Regional Development Agency Bucharest-Ilfov), Ion MIHÃILESCU (President, Arges County Council), Romeo-Paul POSTELNICU (Secretary of State, Ministry of Public Administration), Aurei Gabriel S1MIONESCU (President, Brãila County Council), Constantin TÃMAGÃ (Prefect, Arges.
I 1981 betod en omstrukturering i udkanten af" Bukarest, at antallet af amter steg til 40 (plus Bukarest), men ellers har systemet været uændret frem til 1991.
53 The Principalities of Walachia and Moldavia were unified in 1859, but unification was only acknowledged by the Ottoman Empire and the European powers in 1861.
2 Analyse af det nuværende territoriale administrative system
counties. By competences, these counties were no more than a kind of devolution of state administration.
Ifølge forfatningens artikel 3, stk. 3, er det rumænske territorium administrativt opdelt i kommuner, byer og amter. I henhold til lovens bestemmelser kunne nogle byer erklæres stadskommuner.
This was easy, since the Hungarian system resembled the Romanian in size and powers.
De grundlæggende principper for lokalforvaltning er formuleret i artikel 119.
Between 1918 and 1940, the territory of modem Romania was thus divided into 58 counties [judet] (STEFÄNESCU et al., 1996).
hvoraf det fremgår, at den offentlige forvaltning af territoriale administrative enheder er baseret på principperne om lokalt selvstyre og decentralisering af" offentlige tjenester.
After the first Communist constitution of 1948, the 1950 administrative reform fundamentally changed the administrativeterritorial system of Romania.
Kommunale myndigheder og bymyndigheder beskrives i artikel 120. hvor det i afsnit 1 fastlægges, at de forvaltninger, der er ansvarlige for at opnå lokal autonomi, er lokalradene og borgmestrene, der er valgt i henhold til lovens bestemmelser.
Following the Soviet example, it created for the first time in Romania a threetier system, composed of 28 regions [regiun] plus Bucharest as the upper tier, 177 (183 in 1952, 192 in 1956) rayons [raion] as the medium and more than 4,000 communes [comuna] and towns [oras] as the lower.
Amtsrådenes funktioner beskrives i artikel 121, hvori det fastlægges, at (1) amtsrådet er den forvaltning, der koordinerer aktiviteterne i kommunal- os
Based on the 1965 constitution, which stressed national individuality and historical references, the 1968 administrative reform brought a return to the traditional Romanian two-tier system by establishing 39 counties [judet] and
byråd, og som sørger for de offentlige tjenester på amtsplan, og at (2) amtsrådet vælges og fungerer i henhold til lovens bestemmelser.
more than 2,700 communes [comuna], towns [oras] and municipalities [municipiu].
122 fastlægges amtspræfektens status og funktioner, idet det fastlægges, at (1) regeringen udnævner en præfekt i hvert amt og i Bukarest kommune, at (2) præfekten er regeringens repræsentant på lokalt plan og forvalter decentrale offentlige tjenester for ministerierne samt andre centrale organisationer i de administrative territoriale enheder, at (3) præfektens opgaver er fastsat i loven, og at (4) præfekten ved forvaltningsdomstolen kan anfægte ethvert dokument, der er udarbejdet af amtsrådet, lokalrådet eller borgmesteren, hvis han betragter dokumentet som værende ulovligt. Et sådant dokument suspenderes omgående.
Apart from the intention to return to traditional, Romanian structures, the main goal of this reform was to promote a more homogeneous socioeconomic development of the country. This was to be achieved by distributing central functions over a larger variety of cities and towns and by shaping the counties according to core criteria.
Lov nr. 215/2001 om lokalforvaltning er den nyeste lov. hvori den generelle struktur for lokal autonomi (dvs. lokalt og i amterne) samt organisation og funktioner i lokalforvaltningerne (dvs. lokalt og i amterne) fastlægges i detaljer.
Thus, reform resulted in a pattern quite different from the one before 1950, not only because of a reduction in the number of counties from 52 to 39, but also because of many additional boundary changes.
Offentlig administration er organiseret og fungerer i henhold til principperne om lokal autonomi, decentralisering af offentlige tjenester, lokalforvaltningernes valgbarhed, samråd med borgerne med henblik på at løse storre lokale problemer.
As regards administrative functions and powers, the 1968 system was not more decentralized than the old county system or the regions system between 1950 and 1968.
Lokal autonomi omfatter lokalforvaltningernes ret og kapacitet til på vegne al' lokalsamfundene og i deres interesse at løse og forvalte offentlige anliggender i overensstemmelse med retsreglerne.
In 1981, a reorganization in the periphery of Bucharest raised the number of counties to 40 (plus Bucharest), but otherwise the system has remained unchanged up to 1991.
Lokalråd og borgmestre, amtsråd samt lokal- og regionalforvaltninger, der vælges ved universelle.
The counties varied in size between 1,583 (Ilfov) and 8,697 sq. km (Timis) and in population (2000) between 230,452 (Covasna) and 857,761 (Prahova), thus corresponding on average to the NUTS-3 level.
Centralforvaltninger skal rådføre sig med lokalforvaltninger, inden der træffes en ny beslutning.
Art. 3.3 of the Constitution says that the territory of Romania is organized administratively into municipalities, towns/cities and counties.
Førstnævnte kan ikke påfore sidstnævnte et ansvar uden at yde økonomisk støtte.
Under the provisions of the law, some towns/cities could be declared boroughs.
Lokalforvaltninger har ret til at eje og forvalte forskellige økonomiske ressourcer, alt efter deres kompetencer og ansvar.
Fundamental principles of local public administration are formulated by Art. 119, when it says that public administration of territorialadministrative units is based on the principles of local autonomy and public services decentralisation.
Kommunalråd (i bade by- og landkommuner), by- og amtsråd i territoriale administrative enheder langs grænsen kan indlede samarbejde på tværs af grænsen med tilsvarende myndigheder i nabolandene.
Communal and town/city authorities are outlined by Art. 120, of which paragraph (1) says that public administration authorities responsible for achieving local autonomy are the local councils and the mayors elected under the provisions of the law; paragraph (2) designates local councils and mayors as autonomous administrative authorities in charge of solving public affairs at the level of communes and towns/cities and paragraph (3) stipulates that authorities mentioned under (1) can be formed also at the level of administrativeterritorial subdivisions of municipalities.
Kommunalråd (i både by- og landkommuner), by- og amtsråd kan. med kapital eller aktiver, deltage i virksomheder og offentlige tjenester.
The function of county councils is described by Art. 121, which says that (1) the county council is the public administration authority to coordinate the activities of commune and town/city councils ensuring public services at the county level
I territoriale administrative enheder, hvor det etniske mindretal udgør mere end 20% af det samlede indbyggertal, sikrer lokalforvaltningerne, at mindretallenes modersmål anvendes.
and that (2) the county council is elected and functions under the provisions of the law.
For at sikre lokal autonomi har lokalforvaltningerne ret til at opkræve skatter og afgifter og udarbejde og godkende budgetter.
The Act on Local Public Administration 215/2001 is the most recent to regulate in detail the general structure of local (in sense of local and county) autonomy, the organisation and functioning of local (in the sense of local and county) public administration authorities.
1990'erne et stort skridt på vejen mod decentralisering. På baggrund al' forfatningen fra 1991 blev der med lov om lokalforvaltning lågt grunden til den nuværende selvstyrestruktur, som består af to lag.
• Public administration is organised and works according to the principles of local autonomy, the decentralisation of public services, the eligibility of local public administration authorities, the consultation of citizens in solving major local problems.
Del første og grundlæggende lag. herefter benævnt lokale administrative enheder, udgøres al' landkommuner [comuna], byer [oras] og bykommuner
• Local autonomy entails the right and capacity of local public administration authorities to solve and manage on behalf and in the
De tre kategorier er ikke indbyrdes forskellige, for så vidt angår juridisk status, rettigheder og udøvende beføjelser.
The local community is the total number of residents within a territorialadministrative unit.
Alle lokale administrative myndigheder (by- og landkommuner samt byer) har et råd, der vælges af befolkningen for fire år.
• Local autonomy refers only to administrative and financial fields according to legal provisions.
Antallet af rådsmedlemmer er stort set proportionalt med antallet af indbyggere.
It comprises organisation, powers and resource management of communes, towns, municipalities or counties.
Der er ligeledes en borgmester, der vælges af befolkningen ved direkte valg for fire år ad gangen, samt en professionel medarbejderstab, hvis størrelse afhænger af antallet af indbyggere i den pågældende enhed.
• The relations between public administration authorities at the level of communes, towns and municipalities and at county level are based on the principles of autonomy, legality, responsibility, cooperation and solidarity in solving the problems of the whole county.
Den andet eller øverste territoriale administrative lag består af 41 amter [judet].
There is no subordination relationship between local and county authorities.
Antallel og formen heraf adskiller sig ikke fra situationen før 1991. men i modsætning til systemet for 1991 er der i amterne i dag en kombination af selvstyre og decentraliseret statsadministration.
• Central public administration authorities have to consult local public administration authorities before adopting any decision.