natgillin/translations-raw huggingface dataset:
68 lokalråds gennemsnitlige udgifter er
While the average expenditure of the 68 Local Councils is ML 150,588 (about 365,929 EUR), the expenditure of individual Local Councils ranges from ML
(27.6% af" gennemsnittet)4
38 to ML 385,782 (256.2% of the average)
41 af de
41 of
Udgifter pr. indbygger varierer fra 13,6 MTL pr. indbygger til 190.2 MTL pr. indbygger .
Expenditure per capita of the population ranges from ML 13.6 per capita41to ML 190.2 per capita42.
desto højere er udgifterne pr. indbygger.
Local Council and budget expenditure per capita: the smaller the number of inhabitants, the larger the expenditure per capita.
Dette afspejler den kendsgerning, at infrastrukturudgifterne pr. indbygger er højere i små områder.
This corresponds to the fact that per capita infrastructure costs are higher in smaller settlements.
Endnu en vigtig faktor er lokalrådenes afstand fra byområdet i det nordøstlige
Another important factor is the distance of a Local Council from the conurbation in the Northeast of Malta.
Der findes ingen horisontale mekanismer til skattemæssig udligning mellem lokalrådene.
Horizontal mechanisms of fiscal equalisation between Local Councils do not exist.
2.6 Gennemførelse af beføjelser
38 Fontana in the Gozo and Comino Region.
Ud over de funktioner, som udtrykkeligt er knæsat i lovgivningen, har lokalrådene også indfort en række frivillige initiativer: sprogkurser.
39 San Pawl il-Bahar in the Northwest Region.
håndværkskurser, computerkurser, forældrekurser, dans, kunst, førstehjælp, sport, foredrag, uddannelsesrejser, sommerkurser og internetkurser.
4012 of the 14 Local Councils in the Region of Gozo and Comino, 16 of the 25 Local Councils in the Southeast Region and 13 of the 29 Local Councils in the Northwest Region.
Men selv om decentraliseringen af beføjelser fra regeringen til lokalrådene rent faktisk har taget et stort skridt fremad og stadig fortsætter, og mens borgerne nyder godt af fordelene ved decentralisering og i stigende grad betragter lokalrådene som det første og grundlæggende kontaktpunkt, når det drejer sig om offentlige anliggender, er lokalrådssystemet stadig mest af alt en
In addition to functions attributed to them explicitly by law, Local Councils have also launched a number of voluntary initiatives: language courses, crafts courses, computer courses, courses in parenting, dancing, the arts, first aid and sports education, talks, educational tours, summer schools and access to the Internet.
Udvikling af budgetsikkerheden og den økonomiske uafhængighed gennem o Stabile eller meget lidt varierende overførsler fra regeringen.
Increasingly, Local Councils are turning into front offices for the central government, where citizens can pick up forms, and into local tourist information offices.
Regeringen har hidtil fastlagt det årlige beløb for statsstotten
The idea of making the Local Council the one-stop-shop for many public services is unduly promoted by the current government.
o Flere muligheder for at skaffe egne okonomiske ressourcer: Indtil videre har lokalrådene ikke haft lov til at opkræve deres egne skatter ­ hverken uafhængigt af staten eller i henhold til nationale bestemmelser. De må udarbejde andre ordninger med det formål selv at skaffe midler (f.eks. afgifter), men disse ordninger skal godkendes af regeringen.
Progress towards real subsidiarity would mean: • expanding budget security and financial autonomy by o stable or only slightly varying transfer payments from the government.
Fastlæggelse af politikområder, som ikke er i tråd med de rettigheder, regeringen har tildelt dem: Indtil nu har alle lokalrådenes beføjelser været delt med regeringen i overensstemmelse med princippet om "kontrol og balance".
amount of government funding. Funding levels may vary annually and Local Councils cannot count on receiving a specific amount the next year.
Dette reducerer lokalrådenes fleksibilitet med hensyn til udarbejdelse af politikker.
This makes it difficult to plan budgets and to implement activities.
Udvidelse og forbedring af menneskelige ressourcer o Med hensyn til antal: For ikke at skabe endnu et lag af embedsmænd er antallet af ansatte i lokalrådene blevet holdt nede.
Only the distribution of transfer payments over Local Councils is regulated by law (see below), o enlarging the scope for raising own financial resources: So far Local Councils are not allowed to levy own taxes - neither independently, nor according to national regulations.
(f.eks. til renholdelse af byer), men her er de også underlagt begrænsede okonomiske ressourcer ".
They may develop other schemes for raising own incomes (e.g. fees), but these schemes have to be approved by the central government, establishing policy fields not in line with government prerogatives: up to now all Local Councils powers are shared with the government according to the principle of "checks and balances".
o Med hensyn til kvalifikationer: Den eneste "professionelle" i mange lokalråd er eksekutivsekretæren, mens rådsmedlemmerne ofte mangler de rette kvalifikationer.
This reduces the Local Councils' flexibility for policy making, enlarging and improving personal capacities o in number: In order not to create another layer of civil servants, the staff of Local Councils has been kept low.
Udvidelse af den korte embedsperiode (3 år): Den treårige periode forhindrer gennemgribende og bæredygtige reformprocesser, hvilket betyder, at de samme strukturer opretholdes.
Local Councils feel that it is in fact too small for many activities.
Borgmestre og rådsmedlemmer, som ønsker at blive genvalgt, igangsætter kun projekter, som de forventer far håndgribelige resultater inden for deres embedsperiode.
Many are forced to employ sub-contractors (e.g. city cleansing), but here again they are restricted by limited financial resources.43 o in qualifications: The only "professional" in many Local Councils is the Executive Secretary, while very often council members lack adequate qualifications.
Mønstre i samspillet mellem myndigheder på nationalt og subnationalt plan
2.7 Patterns of interaction between authorities at the national and subnational level
I 1994 blev der oprettet en lokalrådsforening i overensstemmelse med loven om lokalråd fra 1993.
Under the 1993 Act on Local Councils an Association of Local Councils was established in 1994 including the membership of all mayors, deputy mayors and councillors and is run by an Executive Committee of six councillors elected for two years.
Foreningen omfatter alle borgmestre, viceborgmestre og rådsmedlemmer og ledes af en bestyrelse med seks rådsmedlemmer, som vælges for to år ad gangen.
The electoral system provides for the representation of the three regions (Southeast, Northwest, Gozo and Comino) by at least one member of the Executive Committee.
Under det nuværende valgsystem er de tre regioner (den sydøstlige, den nordvestlige og Gozo og Comino) repræsenteret af mindst ét medlem af' bestyrelsen, som også består af en eksekutivsekretær (som ansættes af foreningen selv), en formand og en assistent fra medarbejderstaben.
An Executive Secretary (employed by the association itself), an Executive Officer and one clerk from the staff.
Foreningens vigtigste opgave er at repræsentere alle lokalrådene samt beskytte og fremme deres fælles interesser over for centralforvaltningen, men også i
The association's main task is to represent all Local Councils protecting and promoting their common interests vis-à-vis the central government, but also in European and other international forums.
Amter (IULA). Foreningen skal i praksis give tilladelse til eventuelt samarbejde mellem et lokalråd på Malta og en partner i et andet land.
Any twinning between a Local Council in Malta and a partner in another country in practice needs the consent of the association.
foreningen bakkede op omkring rådet, strejken blev afsluttet, og det store firma blev splittet op i mindre dele. Dette har medført, at der nu er større konkurrence samt bedre service og lavere priser.
When the company responded by a strike, the association backed the Council, the strike ended and this large firm was split up.
Foreningen har også indtaget en vigtig rolle ved at yde konsulentbistand og uddannelse til lokalrådene.
The association has also taken on an important role in providing Local Councils with consultancy services and training.
Foreningen har imidlertid som følge af sin begrænsede medarbejderstab kun ringe indflydelse, hvilket både den selv og regeringen agter at ændre, således at den bliver rygraden i det lokale selvstyre og til en vis grad erstatter departementet for lokalråd i justits- og lokalforvaltningsministeriet.
But due to its very limited staff it has limited clout. It is not only the association's, but also the government's intention to strengthen the role of the association, to make it a backbone of local government autonomy - to a certain extent replacing the Local Councils Department of the Ministry of Justice and Local Government.
Planen er, at foreningen skal koordinere alle spørgsmål vedrørende juridisk rådgivning til lokalråd, oplæring af lokale politikere og ansatte, tilsyn med lokalrådenes aktiviteter, kontrol af resultater, koordinering af lønarbejde osv. Det forventes endvidere, at foreningen vil indtage en mere proaktiv rolle i forbindelse med spørgsmål vedrørende lokalforvaltningen. Det er også i regeringens interesse, at foreningens rolle styrkes, eftersom det er nemmere for regeringen at forhandle med én pålidelig partner end med hvert enkelt lokalråd.
It is envisaged that the association should coordinate all matters connected with legal advice to Local Councils, the training of local politicians and staff, supervision of the Local Councils' action, performance monitoring, contract work coordination, etc. It is also expected that the association will take a more pro-active role in local government issues.
Foreningen er den eneste institutionaliserede instans, som repræsenterer de subnationalc interesser på nationalt plan.
The association is the only institutionalised subnational interest representation at national level.
Der findes ikke et særligt kammer i parlamentet, som varetager de subnationale interesser.
A special chamber of the parliament for subnational interest
Mønstre i samspillet mellem myndigheder på subnationalt plan
2.8 Patterns of interaction between authorities at the subnational level
I § 37, stk. I, i lov om lokalråd fra 1993, fastlægges det, at to eller flere lokalråd kan udføre en eller flere af deres funktioner i fællesskab eller lade disse funktioner udføre af en fælles komité eller af en repræsentant for ét af dem.
Section 37 (1) of the Local Councils Act, 1993, provides that "two or more Local Councils may discharge any of their functions jointly and they may also arrange for the discharge of these functions by a joint committee of theirs or by an officer of one of them".
I henhold til samme artikels stk. 2 kan de lokalråd, der har en ordning, som den beskrevet i stk. 1, afholde fælles møder for at drøfte udøvelsen af de funktioner, som er underlagt ordningen, og alle rådsmedlemmer er berettiget til om nødvendigt at deltage i og stemme på disse møder, medmindre andet er fastlagt i ordningen.
The same article, sub-section 2, provides also that "Local Councils having an arrangement as provided in sub-section 1 may meet in joint session to discuss the discharge of the functions to which the arrangement relates and all Councillors shall be entitled to participate and vote where required unless the arrangement otherwise provides".
Mange lokalråd gør brug af disse bestemmelser, idet der findes ti grupper af lokalråd, som navnlig samarbejder om planlægning af retshåndhævelse på regionalt plan samt forvaltningen af de lokale domstole.
These legal provisions are implemented in many cases. There are 10 groups of Local Councils cooperating mainly on planning of law enforcement on a regional basis and managing local tribunals.
Der er kun fem lokalråd, som ikke deltager i noget samarbejde på tværs af kommunerne.
Only five Local Councils do not take part in any inter-communal cooperation.
(twinning) med lokale territoriale administrative enheder i andre lande.
44 Each of the 13 electoral districts with an almost equal population number (variations by 5% are tolerable) delegates five deputies to the parliament.
Ministeren med ansvar for lokalråd skal godkende dette samarbejde efter horing af lokalrådsforeningen.
The boundaries of the electoral districts are changed, when population changes exceed 5% (last shift in September 1995).
Derfor kan Maltas nuværende eller tidligere hovedstæder kun samarbejde med andre hovedstæder eller tidligere hovedstæder i andre lande, og en by kan kun samarbejde med en anden by.
Electoral districts do not necessarily coincide with the boundaries of Local Councils or other spatial structures.
3.1.1 Historisk og kulturel identitet
Transborder cooperation at the subnational level
Malta er formelt opdelt i tre regioner: det sydøstlige Malta, det nordvestlige
The Local Councils Association Regulations make provisions for twinning between Local Councils and local territorialadministrative units in other countries.
De er imidlertid dybt forankret i den offentlige bevidsthed, har forskellige dialekter og samfundsøkonomiske karakteristika.
A major criterion for twinning is the status of the territorialadministrative units to be twinned.
Dette gælder også for hovedlandet: Det sydøstlige Malta er præget af industriområder og havne, mens det nordvestlige Malta - i hvert fald uden for byområdet
Thus, the current capital or former capitals of Malta can only be twinned with capitals or former capitals of other countries, and a city is only to be twinned with another city.
Julian's - er meget landligt og turistpræget.
Local Councils on the island of Gozo intend to twin with communes in the Italian province of Naples [Napoli].
Dette afspejles i de samfundsmæssige holdninger, f.eks. i tilslutningen til visse politiske partier.
Since 1990, the island of Gozo, represented by the Ministry for Gozo, is a member of the Conference of Peripheral Maritime Regions of Europe (CPMRE).
Mens det ved det seneste lokalvalg (som blev afholdt på
It also takes part in the Partnership of Mediterranean Islands IMEDOC and in the Leonardo da Vinci programme.
forskellige dage) viste sig, at kommunerne i det industrielle sydøstlige Malta med fã undtagelser (f.eks.
Driving forces and obstacles for decentralization and the reorganisation of territorial structures
På øen Gozo kommer den regionale identitet til udtryk i endnu højere grad end på hovedlandet.
Malta is formally divided into three regions Malta Southeast/Malta Xlokk, Malta Northwest/Malta Majjistral, as well as Gozo and Comino.
Dette skyides hovedsageligt øens naturlige særpræg, men har også dybe rødder i dens historiske udvikling.
But these regions have no administrative function except for statistics and for the purposes of electing members of the Executive Committee of the Local Councils Association.
Da Johanniterordenen herskede over øerne fra 1530 til 1798. blev hovedlandet udviklet og befæstet, mens Gozo blot forblev en militær forpost.
They are, however, firmly rooted in public consciousness, have different dialects and have socioeconomic characteristics.
Under britisk styre fra først i 1800-taIlet til 1964 var der kun en lille britisk besættelsesstyrke på Gozo, og hverken øens industri eller havnefaciliteter blev udbygget yderligere.
This is also true for mainland Malta: while Malta Southeast is shaped by industrial zones and harbours, Malta Northwest is - at least outside the urban conurbation of Hamrun-Birkirkara-Gzira-St.
Ikke alene beholdt oen sit landlige præg, men det strukturelt semitiske maltesiske sprog blev også i langt mindre grad påvirket af det engelske sprog og andre fremmedord.
This reflects itself in societal attitudes, e.g. in preferences for certain political parties.
Fra 1800-tallet var Gozo - som følge af øens økonomiske tilbageståenhed - den primære kilde til udvandring fra det maltesiske øhav. og i mange maltesiske enklaver omkring
While according to the last local elections (at different dates) municipalities in the rather industrial Malta Southeast are with a few exceptions (e.g. Valletta) dominated by the Labour Party, Malta Northwest is a stronghold of the Conservatives (Nationalist Party).
Alexandria) og i resten af verden er der en uforholdsmæssig stor andel af personer, som stammer fra Gozo.
Even more than on mainland Malta, regional identity expresses itself on the smaller island of Gozo.
Siden 1864 har Gozo haft sit eget bispeembede (som er tilknyttet Vallettas ærkestift).
This is primarily a consequence of its natural individuality, but has strongly been supported by its historical development.
Øens kulturelle bevidsthed og særegne karakter kommer endvidere til udtryk i den kendsgerning, at den lille ø med færre end 30.000 indbyggere har to operahuse (de eneste på Malta), som drives af private foreninger med kun et minimum af statsstøtte.
During the period of the Knights of the Order of Saint John, who ruled the Maltese islands from 1530 to 1798, mainland Malta was intensively developed
Flvad angår Gozos økonomi, ligger øen ca. 10% under det gennemsnitlige BNP pr. indbygger på Malta, hvilket hovedsageligt skyldes færre industri­ og servicesektoraktiviteter, samt at den kun tegner sig for en perifer andel af turismen.
and fortified, while Gozo remained just a military outpost. Under British rule from the early 19th century to 1964, only a small British occupation force was stationed on Gozo, no industrial and seaport developments took place.
Som følge af transportproblemerne har det altid været vanskeligt for øen at tiltrække investorer'.
This resulted in much less exogenous influence and in a preservation of traditional structures.
Den perifere okonomiske situation tvinger endvidere mange indbyggere på Gozo til at arbejde og studere på hovedøen4
In the 1990s many of them returned45, engaged themselves mainly in small business, underlining once again Gozo's individuality.
Politisk set kommer Gozos landlige struktur til udtryk i den kendsgerning, at de konservative dominerer de fleste af lokalrådene.
Two opera houses (the only ones in Malta) on a small island of less than 30,000 inhabitants and run by private associations with just marginal public subsidies are additional proof of a strong cultural consciousness and individuality.
Gozos stærke kulturelle identitet samt den særlige okonomiske situation, der hersker på øen. kræver også særlige løsninger på det territoriale administrative område. Ministeriet for Gozo kan betragtes som det første tiltag i denne forbindelse, men Gozo vil helt sikkert komme til at spille en rolle som katalysator for større regionalisering i Malta.
In economic terms, Gozo ranks about 10% below the Malta average of GNP per capita due to less industrial and service sector activities and just a marginal role in tourism.
Malta er ikke opdelt i lo eller flere centrale oplandsområder, hvilket skyldes hovedøens ringe størrelse (246 km", maks. længde 27 km, maks. bredde 14 km), manglen på en klar skillelinje med bjerge, der spærrer af for trafikken, og på en opdelt kystlinje, som danner større halvøer, det omfattende vej­ og busnet samt
45 Overall, emigrant returns to Malta totalled 6,561 from 1990 to 1999, peaking in the first half of the decade due to a re-migration wave from Australia (CLEWS 2000, p. 220).
Gozo er kun forbundet med hovedøen af en bilfærge, som har 33 afgange om dagen.
Gozo is connected with Malta mainland only by a car ferry, departing 33 times a day.
Sejltiden er 25 minutter, og færgen er overfyldt i myldretiden og i turistsæsonen. Ca.
The crossing takes 25 minutes, and is overcrowded during rush hours and in the tourist season.
den kendsgerning, at man kan nå alle steder på hovedøen på højst en time.
Gozitans to work and study on mainland Malta.
Det er muligt at komme til og fra arbejde, skole og universiteter samt til og fra indkøb, kultur- og sportsarrangementer fra alle steder på hovedøen.
Politically, Gozo's rather rural structure is reflected by a predominance of the Conservatives (Nationalist Party) in most of the Local Councils.
Valletta, hvor de fleste centrale funktioner og aktiviteter i industri- og servicesektoren befinder sig, selv om der gøres bestræbelser på at decentralisere de centrale funktioner .
Gozo's strong cultural identity as well as its special economic situation requires special solutions also in the territorialadministrative sphere.
Derfor er den statistiske opdeling af hovedøen i den sydøstlige og nordvestlige region ikke baseret på funktionelle kriterier, eftersom flere perifere bebyggelser i begge regioner tiltrækkes det samme byområde (som er opdelt i to regioner).
The Ministry for Gozo may be regarded as a first response, but Gozo will certainly function as a catalyst for greater régionalisation in Malta.
)51 uden tvivl også en funktionel region, for så vidt angår central placering. Selv om mange indbyggere pendler til og fra arbejde på hovedøen (se ovenfor), og Gozo dermed horer under oplandet til det nordøstlige byområde, finder flere end 90% af indbyggerne arbejde på selve øen. navnlig i byen Victoria, som er øens udprægede og centralt placerede bycenter.
Malta is not divided into two or more central catchment areas for the following reasons: the small size of mainland Malta (246 sq. km, maximum length 27 kilometres, maximum width 14 kilometres), the absence of a distinct relief in the sense of mountain barriers for traffic and of a divided coastline forming larger peninsulas, the existence of a dense road and public bus network, and the fact that everywhere on mainland Malta can be reached from any other within a maximum of one hour.
Det nye nationalstadion er placeret i nærheden af Rabat.
In government offices in Valletta working time for Gozitan commuters is one hour shorter than normal.
Den meget lille o Comino har kun lå faste indbyggere.
48 The new National Stadium has been placed near Rabat.
yderligere under Maltas langvarige tilknytning til det britiske imperium
of mainland Malta into the regions Malta Southeast and Malta Northwest is not based on functional criteria, since more marginal settlements of both regions gravitate towards the same conurbation (in turn divided by region limits).
Ifølge den seneste folketælling i 1995 har Malta ingen etniske mindretal af betydning.
, selfgovernment at the local level was implemented.
De religiøse mindretal er mere betydelige: 7% af den samlede befolkning er ikke romersk-katolske. De fleste er anglikanere og medlemmer af den skotske folkekirke, hvilket kan henføres til den periode, hvor briterne havde politisk dominans over landet.
Mental reservations vis-à-vis decentralisation and the initial idea of not extending selfgovernment to the capital city of Valletta can be explained by this very late change of direction.
Da kongerigerne Napoli og Sicilien (indtil 1530) samt Johanniterordenen (1530-1798) herskede over øen. eksisterede der en form for lokalt selvstyre på Malta ("universitas").
50 During the rules of the Kingdom of Naples and Sicily (up to 1530) and the Knights of the Order of Saint John (1530-1798) a kind of local selfgovernment ("universitas") existed in
anglikanerne og medlemmerne af den skotske folkekirke er spredt ud over landet, er det muslimske samfund koncentreret lokalt i dele af byområdet i den nordøstlige del af hovedøen, dvs. Gzira, Saint Julian's, hvor det har en skole, og
To some extent, administrative structures of the Roman Catholic Church, in particular the territorial subdivision into parishes, have influenced the new territorialadministrative structures.
Paola, hvor det har en moské. Det er også det eneste mindretal, som ikke er fuldt integreret i det maltesiske samfund.
Parishes and Local Councils are almost equal in number (65 parishes, 68 Local Councils), in many cases they coincide also spatially.
Islam står i stærk kontrast til den populære og vidt praktiserede katolicisme, som udgør en stor del af den nationale identitet på Malta.
Administrative traditions definitely do not support decentralisation in Malta and must rather be regarded as strong mental barriers.