natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I mange tilfælde har ansøgerne tydeligvis haft svært ved at pege på sådanne fordele, især hvor resultatet er mere uhåndgribeligt og der fokuseres på forhold som samarbejde, networking og vidensdeling.
In many cases, project applicants clearly had difficulty in identifying such benefits, particularly where the outputs are intangible and focus on measures such as cooperation, networking and shared knowledge.
I de fleste tilfælde skelnes der ikke klart mellem kortsigtede og langsigtede fordele, eller information herom mangler helt. De strategiske fordele, som projektansøgerne nævner, kan sammenfattes under fire overskrifter: udvikling af visioner og strategier, økonomiske førdele. øget viden og forbedringer på miljøområdet.
In the majority of cases, there is no clear distinction between (or even information on) the shortterm and longterm benefits.
Den kvalitative evaluering af de Interreg IIC BSA-projekter. der blev godkendt efter de første to runder, tyder på en rimelig høj grad af tværnationalitet og tværsektoriel dækning.
The qualitative assessment of the INTERREG IIC BSA-projects approved after the first two rounds indicates a reasonably high degree of transnationality and cross-sectorality.
Høvedparten af projekterne benævnes mindst tre sektorer, og deres bidrag til tværnational fysisk udvikling omtales generelt som forbedring af tværnationale turismestrategier, forbedring af' tværnationale transportstrukturer, løsning af tværnationale energiproblemer øg udarbejdelse af tværnationale rapporter.
The majority of projects are cutting across at least three sectors and their contribution to transnational spatial development is generally framed in terms such as improvement of transnational tourism strategies: improvement of transnational transportation structures; solution to transnational energy problems: production of transnational reports.
1 Baggrunden for samarbejdet og de aktiviteter, som navnlig gennemføres i praksis
Motivations behind the cooperation and activities mainly carried out in practice
I løbet af de sidste tredive ar er antallet af interessegrupper på europæisk plan stegel støt.
During the past three decades one can observe a steady growth of Europeanwide interest representation.
I dag er næsten alle sociale og økonomiske interesser repræsenlei'et i Bruxelles gennem specifikke europæiske sammenslutninger.
To date, nearly all socioeconomic interests are represented in Brussels through specific Europeanwide associations.
I 1970 var der omkring 300 forskellige europæiske sammenslutninger.
As far back as 1970. one could identify about 300 different European associations.
I 1980 var tallet steget til 439. og i begyndelsen af 1990'erne oversteg det 500.
Since then, their number has risen to 439 in 1980 and passed 500 in the early 1990s.
Forklaringen er dels, at nationale sammenslutninger finder del nødvendigt at samle og koordinere deres kræfter på europæisk niveau for at vinde større indflydelse, dels at EU-institutionerne (især Kommissionen) ønsker at gøre aktiv brug af de europæiske sammenslutningers tekniske ekspertise, når politikkerne udformes."'1
consequence of the active will of EU institutions (and especially the Commission) to obtain their technical expertise when policies are being drafted.1™
I denne brede sammenhæng har også lokale og regionale myndigheder på et tidligt tidspunkt oprettet generelle og mere specifikke europæiske sammenslutninger.""
Within this broader context and already at an early stage, local and regional authorities have also set up general and more specific European associations. '"
Lokale og regionale myndigheders samarbejde inden for sådanne sammenslutninger omfatter en lang række partnere (bredt multilateralt samarbejde), og medlemmerne kommer i dag fra næsten alle dele af EU's område. Der er endda partnere fra tredjelande i Øst- og Centraleuropa og fra Middelhavsområdet.
Cooperation of territorial authorities in the framework of such association implicates a large number of partners (large scale multilateral cooperation) and membership nowadays covers nearly all parts of the EU­territory, even including partners from third countries in Eastern and Central Europe or the Mediterranean.
De generelle målsætninger for europæiske sammenslutninger oprettet af lokale og regionale myndigheder er at repræsentere og fremme medlemmernes interesser på europæisk og nationalt plan, især ved kollektivt lobbyarbejde om mere generelle aspekter af almen interesse eller om specifikke lokale eller regionale spørgsmål, og at tilskynde til erfaringsudveksling mellem medlemmerne.
The general objectives of European associations established by territorial authorities are to represent and promote the interests of their members vis­à­vis the European and the national level, especially by initiating a process of collective lobbying on more general aspects of common concern or on specific local/regional issues, and to stimulate exchanges of experience between their members.
Der er forskellige bevæggrunde til at blive medlem og samarbejde inden for disse sammenslutninger:
Accordingly, there are various motives for membership and cooperation in the framework of such associations:
• Et vigtigt motiv er de politiske fordele, der forventes at følge med medlemskabel.
• Important motives are "political benefits" that are expected to be gained by membership.
Sammenslutningerne kan gøre det muligt for medlemmerne al komme uden om vertikale blokeringer i det traditionelle magthierarki (lokalt, regionalt, nationalt og europæisk niveau).
Associations may permit their members to "by­pass vertical blockages" within the traditional vertical chain of power (local­regional­national­European).
Praksis bekræfter denne hypotese, da centralregeringer som regel nødigt fremmer lokale og regionale interesser på EU-niveau.
Practice confirms this hypothesis, as central governments are often hostile to the promotion of local and regional interests at EU level.
Samarbejde dæmper behovet for at "lobbye" eller påvirke EU-institutionerne gennem den nationale regerings departementer og ministre.
Thus, cooperation reduces the need to "lobby" or influence EU institutions through the national government departments and ministers.
• Et andet vigtigt motiv er den aktive støtte, som lokale og regionale myndigheder kan få fra sammenslutninger med henblik på at udbygge deres europæisering.
• Another important motive is the active support local and regional authorities can receive from associations in order to develop further their process of "Europeanisation".
Mange sammenslutninger fremmer derfor aktivt kontakter og samarbejde mellem medlemmerne indbyrdes (partner-search-forum) eller giver dem rådgivning og netværksbistand (teknisk bistand).
Many associations therefore actively promote mutual contacts and cooperation between their members ("partner­search forum") or provide them with counselling and networking assistance (technical assistance function).
Da deres placering giver dem virkelig god mulighed for at sammenføre partnere fra forskellige lande, vil tværregionale samarbejdsnetværk eller bilaterale partnerskabsaftaler ofte have oprindelse i tidligere kontakter, som er blevet etableret mellem regionale eller lokale myndigheder inden for de europæiske sammenslutninger.1"1
Due to the fact that they are extremely well placed to bring together partners from different countries, one can observe that many inter­territorial cooperation networks or bilateral partnership agreements are frequently originating from previous contacts that have been established between regional or local authorities within these associations.'":
De grundlæggende aktiviteter i europæiske sammenslutninger, der er oprettet af lokale eller regionale myndigheder, er oplysning af medlemmerne om udviklingen i EU's politikker, udarbejdelse af erklæringer eller oplæg om specifikke politiske emner og udformning af rammeprogrammer af almen interesse, til hvilke der ofte anmodes om EU-støtte.
The basic activities of European associations set­up by local or regional authorities mainly concentrate on informing their members on the development of Community policies, on drafting "statements" or "position papers" with regard to specific policy issues and on developing "framework programmes" of common interest that are frequently submitted for EU­funding.
Recite 1) hjalp forskellige sammenslutninger nogle af deres medlemmer med at udvikle fælles projektnetværk, og de fik palagi den praktiske forvaltning al' dem.
associations assisted some of their members in developing joint projectnetworks and were even entrusted with their practical management.
Man kan opdele europæiske sammenslutninger oprettet af lokale eller regionale myndigheder i to grundtyper efter deres hovedmålsætninger (se tabel 18):
According to their main objectives pursued, one can distinguish between two basic subtypes of European associations set-up by local or regional authorities (See: Table 18):
• Brede europæiske sammenslutninger, der beskæftiger sig med alle lokale eller regionale selvstyreaspekter og andre generelle anliggender i forbindelse med europæisk integration, og søm har indgået aftaler med andre mere specifikke europæiske sammenslutninger om en arbejdsdeling, der skal forhindre dobbeltarbejde.
• Large scale European associations dealing with all local/regional aspects related to self government and other general issues related to European integration, which established "agreements" with other more specific European associations regarding their mutual division of labour in order to avoid double work.
• Mere specifikke europæiske sammenslutninger, der repræsenterer medlemmer, søm har geografiske, økonomiske eller sektormæssige træk til fælles.
• Other more specific European associations representing members with commonly shared geographical, economic or sectoral features.
Tabel 18: Europæiske sammenslutninger oprettet af lokale og regionale myndigheder
Table 18: European Associations set-up by local and regional authorities
AER (1985). anliggender i relation til lokalt/regionalt selvstyre og europæisk integration
AER ( 1985). government and European integration.
• Europæiske Grænseregioners Arbejdsfællesskab.
• Association of European Border Regions. AEBR (1971)
• Sammenslutningen af Europæiske Vinproducerende Regioner. AREV
• Association of European Wine Producing Regions.
• Sammenslutningen af Europæiske Tekstilregioner.
AREV • European Textile Collectivities Association.
ACTE (1992) • Østersølandenes Subregionale Samarbejde.
ACTE (1992) • Baltic Sea States Subregional Cooperation. BSSSC (1993).
I dette afsnit evalueres det. hvordan europæiske sammenslutninger, som er oprettet al' lokale og regionale myndigheder, bidrager til udvikling af grænseoverskridende, tværregionalt øg tværnationalt samarbejde, og der gøres kort rede for deres grundlæggende juridiske øg organisatoriske karakteristika.
The following paragraphs will assess the contribution European Associations set up by local and regional authorities to the development of crossborder, interregional and transnational cooperation and summarise their basic legal and organisational features.
De vigtigste resultater af arbejdet i brede sammenslutninger, der beskæftiger sig med alle anliggender i relation til lokalt og regionalt selvstyre eller europæisk integration
Main achievements of large scale associations dealing with all questions related to local and regional selfgovernment or European integration
Der er navnlig to sammenslutninger, der beskæftiger sig generelt med anliggender i relation til lokalt og regionalt selvstyre eller europæisk integration. CEMR og AER.
There are mainly two large-scale associations that deal with all questions related to local and regional selfgovernment or European integration (CEMR and AER).
brede repræsentativitet høres de ofte af europæiske organisationer (f.eks. Europarådet) eller af EU-institutioner om emner som lokalt og regionalt demokrati, subsidiaritet, regionaludvikling, fysisk planlægning og borgernes Europa.
Due to their broad representativity. these associations are frequently consulted by Europeanwide organisations (e.g. Council of Europe) or Community Institutions on issues such as local and regional democracy, subsidiarity, regional development and spatial planning or the Citizen's Europe.
Et eksempel er deres aktive deltagelse i den Anden konference mellem Europa-Parlamentet og regionerne i EU, der afholdtes i november 1991, og i den Første konference mellem Europa-Parlamentet og lokale myndigheder, der fandt sted i april 1994.
An example is their active participation in the "Second Conference European Parliament-Regions of the Community" that took place in November 1991 and the "First Conference European Parliament-Local Authorities" that took place in April 1994.
Kommuneforening (CCE) og blev først til CEMR i 1984.
The Council of European Municipalities and Regions (CEMR)1'" was founded in 1951 (as the Council of European Municipalities, CEM) and became CEMR only in 1984.
Det er en nonprofit-sammenslutning, der er baseret på fransk lovgivning og har sæde i Paris.
It is a French law based non-profit making association and based in Paris.
Den kan betragtes som el førbund af nationale sektioner, der omfatter en eller flere nationale repræsentative sammenslutninger af forskellige typer lokale myndigheder, eller direkte de lokale myndigheder i et område, eller både en eller flere sammenslutninger og deres direkte medlemmer.
It can be considered a federation of National Sections that bring together either one or several national representative associations of various local authority categories, or the local authorities of a county directly, or both one or several associations and their direct members.
I 1996/1997 var næsten 100.000 lokale og regionale myndigheder i Europa sluttet sammen i et forbund af 36 store nationale sammenslutninger af lokale og regionale myndigheder.
In 1996/1997, the associations comprise almost 100,000 local and regional authorities in Europe, federated through 36 large national associations of local and regional authorities.
Efter fusionen med Den Internationale Sammenslutning af Lokale Myndigheder (IULA) er CEMR nu den mest repræsentative sammenslutning af lokale og regionale myndigheder i Europa.
Since its merger with the "International Union of Local Authorities" (IULA), CEMR by far the most representative association of local and regional authorities in Europe.
Ifølge vedtægterne ligger ledelsen af CEMR i hænderne på forsamlingen af delegerede, politikudvalget, formanden og næstformændene, forretningsudvalget og generalsekretæren.
According to the statutes, CEMR-governing bodies are the "Assembly of Delegates", the Policy Committee, the President and the Vice Presidents, the Executive Bureau and the Secretary General.
CEMR's indsats på europæisk niveau tager hovedsageligt sigte på at:
Activities of CEMR at European level mainly concentrate on:
• bistå de nationale sektioner og alle medlemmerne med etablering af venskabsbyaftaler mellem en eller flere lokale myndigheder i Europa. • tilskynde til tværregionalt og tværkommunalt samarbejde ved at hjælpe medlemmerne med at finde EU-støttemuligheder. • forsvare de lokale og regionale myndigheders interesser inden for officielle europæiske institutioner (Europarådet.
• Supporting the National Sections and all the members in the establishment of twinnings between two or more European local authorities, • Encouraging interregional and inter-municipal cooperation by supporting members in their search for Community funding. • The defence of local and regional authority interests within official European institutions (Council of Europe.
EU), • støtte undersøgelse af alle EU-sager vedrørende lokale og regionale myndigheders forvaltning, • arbejde for tværkommunalt samarbejde i Central- og Østeuropa og i Middelhavsområdet. • fremme CEMR's synspunkter vedrørende udbygningen af EU-samarbejdet.
European Union). • Supporting the study of all Community dossiers concerning the management of local and regional authorities. • working for inter-municipal cooperation in Central and Eastern Europe and in the Mediterranean. • promoting its approach in favour of the construction of the European Union.
CEMR stod bag tilblivelsen af den europæiske konvention om lokalt selvstyre, som er blevet til en Europarådsprotokol. underskrevet og ratificeret af et flertal af medlemsstaterne.
CEMR was at the origin of the "European Charter for Local Self-Government", which has become a Protocol of the Council of Europe, now signed and ratified by a majority of the Member States.
I 50 år har CEMR udført et vigtigt arbejde med at fremme indgåelse af venskabsbyaftaler mellem medlemsbyer.
During the past 50 years.
Der er jo tale om en sammenslutning, der omfatter knap 100.000 lokale myndigheder i Europa i et forbund mellem 38 nationale sammenslutninger i 25 lande.'" Endvidere har CEMR sammen med IULA udarbejdet et program for internationalt kommunesamarbejde (MIC - Municipal International Cooperation) og en dertil hørende gennemførelsesstrategi, "Capacity and Institution Building" (CIB).
CEMR has conducted an important action to promote the development of town-twinnings between its member cities, as this European association comprises nearly 100.000 territorial authorities in Europe, linked through 38 national associations in 25 countries.'"5 Furthermore.
Programmet omfatter planlægning af nationale politikker og programmer for decentralisering, opbygning eller omlægning af lokale systemer for demokratisk forvaltning, konsolidering af administrative og institutionelle strukturer, efteruddannelse af tjenestemænd samt styrkelse af lokale myndigheders stilling over for centralregeringen.1"'
The activities aim at planning national policies and programmes for decentralisation, structuring/restructuring local systems of democratic administration, the consolidation of administrative and institutional structures and the training of public servants and strengthening the position of local authorities vis à vis central government.1""
I 1996 blev CEMR's første aktiviteter på dette felt officielt iværksat (oprettelse af et CEMR-netværk af nationale koordinatorer af Lokal Agenda 21; uddannelse øg evalueringsmøde), og i 1997 vedtog CEMR et arbejdsprogram for specifikke aktiviteter (med titlen "Go sustainable" - "Bliv bæredygtig"), som fik støtte fra Kommissionens Generaldirektorat for Miljø.
Since 1996, first activities of CEMR were officially launched (creation of a "CEMR­network of Local Agenda 21 National Co­ordinators"; training and evaluation meeting) and a work programme for specific activities was adopted by CEMR in 1997 (title: "Go sustainable"), which was supported by the Environment DG of the Commission.
Forsamlingen af' Regioner i Europa (AER -Assembly of European Regions)'" blev oprettet i 1985 og har hovedsæde i Strasbourg.
The Assembly of European Regions (AER)1"" was created in 1985 and has its headquarters in Strasbourg.
AER er en nonprofitorganisation oprettet i henhold til særlige lovbesstemmelser om foreninger, der kun gælder for Alsace-regionen. De svarer nogenlunde til den franske foreningslov af' 1901.
AER is a non­profit making association constituted under specific local associative law provisions existing for Alsace region only, which are broadly similar to the "French law 1901 on associations".
AER betragter sig søm regionernes politiske forum og repræsentative organisation i Europa, der arbejder før demokrati, solidaritet og udvikling af tværregionalt samarbejde i hele Europa.
It considers itself the political forum and representative organisation of regions in Europe, which is committed to democracy, solidarity and the development of interregional cooperation throughout Europe.
I slutningen al' 1990'erne havde AER næsten 300 medlemsregioner på "første niveau" (niveau 1 )'" fra 26 europæiske lande.
By the end of the 1990s. AER has close to 300 "first level" member­regions7'" from 26 different European countries.
AER har det specielle træk. at det tæller mange arbejdsfællesskaber'" og andre europæiske sammenslutninger"1 blandt sine medlemmer.
A particular feature is that many Working Communities71" and other European Association7"­7 are
I 1996 vedtog AER en erklæring øm regionalisme, som definerer normerne og kriterierne for regionaludvikling og fastlægger de skridl. en region skal lage for at blive anerkendt som en fuldgyldig politisk enhed.
Members of AER. In 1996. the "Declaration on Regionalism" was adopted, which defines the norms and criteria for regional development and fixes the different steps to be undertaken so that a region can be acknowledged as a fully­fledged political entity.
I erklæringen har man valgt ikke at fremme en bestemt form for regionalisme, men at udslikke en generel ramme, inden for hvilken regionerne kan udvikle sig.
The declaration has not chosen to promote a specific type of regionalism but sets out a general framework in which regions may develop.
I 1998 blev der vedtaget en strategi-2000 for regionerne i Europa, som opridsede AER's nye struktur"2 og fastlagde to prioriterede mål:
In 1998. a "Strategy 2000 for the regions of Europe" was adopted outlining the new structure of AER7"'' and fixes two priority objectives:
• at sætte skub i regionaliseringsprocessen i Europa med henblik på at opbygge et "Europa med regionerne" omkring det nye årtusindskifte, • at fremme og udvikle tværregionale samarbejdsnetværk og kulturelle, økonomiske og sociale partnerskaber mellem Europas regioner gennem overførsel af knowhow og udveksling af erfaringer.
• To accelerate the process of régionalisation on the European Continent with a view to building a "Europe with the Regions" on the eve of this third millennium. • To promote and develop interregional cooperation networks and cultural, economic and social partnerships between the regions of Europe through the transfer of' know­how and exchange of experiences.
Sammen med CEMR har AER iværksat det første EEP/Pacte-program og siden 1989 stået før forvaltningen deraf på Kommissionens anmodning.
Together with CEMR. the association has launched the initial EEP/PACTE programme and was since 1989 entrusted by the Commission in their management.
Fra EEP-programmets start har AER
From the outset of the EEP­programme.
Siden 1996 har disse to organisationer fungeret i en fælles forvaltningsstruktur. Pele Economic Interest Grouping, med kontorer i Bruxelles. Strasbourg og Paris.
EURODYSSEY was the first programme and aims at improving the chances of young Europeans to integrate in the labour market.
Ecos-Ouvcruirc: I 199091 iværksatte Kommissionen Ecos- og Ouverture-programmerne, tier har lil formal al fremme sarbejdet mellem byer og regioner og deres repræsentative organisationer i EU og Central- og Østeuropa (perioden 1990-1996).
The AER SUMMER SCHOOL has been running since 1996 and sees itself as a forum for exchanges of experience in the area of regional at promoting cooperation between cities and regions and their representative organisations in lhe EU and Central and Eastern Europe (period 1990­19%ι.
Begge programmer blev oprindeligt finansieret untler EFRU's artikel 10. og Ecosprogrammel blev forvaltet af CEMR.
Both programmes were initially funded under the old ERDF­Art. 10. and the ECOS programme was managed by CEMR.
Med de nye EER1I artikel 10-retningslinjer blev der skabi el fælles instrument for eksternt tværregionalt samarbejde for perioden 1995-1999.
With the new ERDF­Art. 10 guidelines, a single instrument for external inter­regional cooperation has been created for 1995­1999.
CEMR og byen Glasgow har oprettet en fælles retsstruktur for forvaltningen.
For the management. CEMR and the city of Glasgow have created a joint legal structure.
1999" og oplysninger pa ARE's websted (ARE erdet franske navn for AER) (www.arc-regions-europe.org/DATABASE/parlncrship/index.html). [folge AER's erklæring om regionalisme i Europa er regionen det offentligretlige territoriale organ, der ligger umiddelbart under del statslige niveau, og som har pollisk selvstyre.
1999" and information contained in the WEB­Site of ARE (www.are­regions­europc.org/DATABASE/parlnership/index. html).