natgillin/translations-raw huggingface dataset:
En forsmag på fremtiden: lægemidler, forfalskede lægemidler og nye designerlægemidler
The United States has a long-established drug problem, and developments in this market have sometimes had implications for Europe.
Eksemplet med mefedron understreger, hvordan EU-medlemsstater kan blive udsat for betydeligt pres fra medierne og offentligheden for at reagere hurtigt iforhold til en potentiel ny trussel.
Currently, the misuse of prescription drugs, especially opioids such as OxyContin, is a major concern for US drug policy.
EONN har itæt samarbejde med Europol og Det Europæiske Lægemiddelagentur arbejdet på at give rettidige oplysninger, der er pålidelige og velovervejede.
In Europe, misuse of prescription drugs, with the exception of opioid substitution drugs, has not been regarded as a major problem.
På dette område, som undergår en hastig udvikling, er der et stigende behov for at forbedre Europas kapacitet til at overvåge udviklingen proaktivt og isærdeleshed at teste og identificere de kemiske hovedbestanddele ide tilgængelige produktblandinger og vurdere deres potentielle indvirkning på folkesundheden.
This is partly due to the regulatory framework and prescribing practices, which differ from those of the United States. The potential for misuse is also an issue considered within the European pharmacovigilance system, which operates under the responsibility of the European Medicines Agency, with the collaboration of the EMCDDA on drug misuse issues.
Manglen på standardreferencemateriale er et problem her.
The spread of counterfeit medicines, manufactured and sold in place of legitimate products, is a growing problem.
Hvad angår kontrolstrategier, udgør den måde, hvorpå disse produkter fremstilles og markedsføres, et stærkt argument
It is also another example of how innovation in the illicit market requires a robust and joined-up response from pharmaceutical and drug control regulatory frameworks.
USA har et narkotikaproblem, der går mange år tilbage itiden, og udviklingen på dette marked har somme tider haft konsekvenser for Europa.
This issue is more of a¢potential threat than an immediate problem, but given the speed at which new developments occur in this area, it is important to anticipate future challenges.
Indledning unødvendig overlapning med eksisterende internationale overvågningssystemer, bl.a. andre FN-organisationer eller regionale organer som EONN.
Introduction those of other UN agencies or of regional bodies such as the EMCDDA.
FN’s nye dataindsamlingsværktøj skal forene det årlige indberetningsspørgeskema (ARQ), som er et overvågningsværktøj itilknytning til FN’s narkotikakontrolkonventioner, og et nyt sæt spørgsmål iforbindelse med den netop vedtagne politiske erklæring og handlingsplanerne.
The new UN data collection tool will merge the Annual Reporting Questionnaire (ARQ), a monitoring tool associated with the UN drug control conventions, with a¢new set of questions related to the newly adopted political declaration and plan of actions.
Det nye spørgeskema ventes vedtaget på CND’s møde i2011, og den første dataindsamlingsrunde gennemføres kort tid efter.
The new questionnaire should be adopted at the 2011 session of the CND, with the first data collection round implemented shortly afterwards.
Overvågning og evaluering af narkotikastrategier og -handlingsplaner er et vigtigt emne både nationalt og internationalt.
Monitoring and evaluating drug strategies and action plans is an important topic both at national and international levels.
Dette kapitel omhandler den seneste udvikling på dette felt, der omfatter et overvågningssystem, som FN er ved at opbygge, samt de første resultater af gennemførelsen af EU’s nye narkotikahandlingsplan.
Recent developments in this field reported in this chapter include a new monitoring system that is being built up by the United Nations and first results of the implementation of the new EU action plan on drugs.
Nogle af resultaterne og vanskelighederne iforbindelse med den krævende evaluering af narkotikapolitikken og de fornyelsescyklusser, som de fleste EU-medlemsstater har indført, bliver også gennemgået.
Also described here are some of the achievements and difficulties related to the demanding drug policy evaluation and renewal cycles that most EU Member States have adopted.
Indsatsen mod narkotika under Lissabontraktaten
Responding to drugs under the Lisbon Treaty
Lissabontraktaten, der trådte i kraft den 1.december 2009, skal give Den Europæiske Union forenklede arbejdsmetoder og stemmeregler samt strømlinede og
The Treaty of Lisbon, which entered into force on 1¢December 2009, is meant to provide the European Union with simplified working methods and voting rules, as well
1 moderne institutioner(
1 as streamlined and modern institutions¢(
Den forbedrer også EU’s evne til at handle på forskellige narkotikapolitiske områder.
It also improves the European Union’s ability to act in several areas of drug policy.
I kapitlet gennemgås også de forskellige juridiske indfaldsvinkler, der anlægges i EU, for at skelne mellem stoffer.
Also reviewed in the chapter are the different legal approaches used in Europe to distinguish between drugs.
Disse omfatter brugen af en bred vifte af love, narkotikaklassifikationssystemer samt straffeprocesretligt eller domstolsmæssigt skøn.
These include the use of a wide range of laws, drug classification schemes and prosecutorial or judicial discretion.
En anden sondring er tærskelmængder, hvor der skelnes mellem personlig brug og lovovertrædelser iforbindelse med narkotikahandel.
Another form of distinction is the threshold quantities that differentiate between personal use and trafficking offences.
Nye data om og tendenser for narkotikarelaterede offentlige udgifter samt den seneste udvikling iden narkotikarelaterede forskning i Europa dækkes også idette kapitel.
New data and trends on drugrelated public expenditure and recent developments regarding drugrelated research in Europe are also covered in this chapter.
Politisk udvikling internationalt og i¢EU
International and EU policy developments
Overvågning af FN’s politiske erklæring og handlingsplan
Monitoring the UN political declaration and plan of action
Indsatsen mod handelen med ulovlige stoffer sker inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed (artikel 83), hvori det hedder, at der kan fastsættes minimumsregler for, hvad der skal anses for strafbare handlinger, samt for straffene herfor.
The trafficking of illicit drugs is addressed in the area of freedom, security and justice (Article 83), which provides for the establishment of minimum rules concerning the definition of criminal offences and sanctions.
Traktaten åbner mulighed for at oprette en europæisk anklagemyndighed med mulighed for at udvide dens beføjelser til at omfatte bekæmpelse af grov kriminalitet med en grænseoverskridende dimension (artikel 86).
The¢Treaty allows for the establishment of a European Public Prosecutor’s Office, with the possibility of expanding its power to include serious crime having a cross-border dimension (Article 86).
Dette kan med tiden føre til, at visse narkotikahandelsovertrædelser bliver retsforfulgt på EU-niveau.
This could, eventually, lead to certain drug trafficking offences being prosecuted at EU¢level.
På mødet i FN’s Kommission om Narkotiske Midler (CND) i2009 vedtog FN-medlemsstaterne en ny politisk erklæring og handlingsplan for indsatsen mod det verdensomspændende narkotikaproblem (EONN, 2009a).
At the 2009 session of the United Nations’ Commission on Narcotic Drugs (CND), the UN Member States adopted a¢new political declaration and plan of action to tackle the world drug problem (EMCDDA, 2009a).
De vedtog også en resolution (52/12) om at forbedre dataindsamling, indberetning og analyse med henblik på at overvåge gennemførelsen af disse nye planlægningsdokumenter.
They also passed a resolution (52/12) to improve data collection, reporting and analysis, in order to monitor the implementation of these new drug policy documents.
Lissabontraktaten omfatter også folkesundhed og giver som tidligere EU myndighed til at supplere medlemsstaternes indsats for at begrænse »narkotikarelaterede helbredsskader, herunder ved oplysning og forebyggelse«.
The Lisbon Treaty also addresses public health and, as in the past, empowers the European Union to complement the Member States’ action to reduce ‘drugs-related health damage including information and prevention’.
I henhold til den nye artikel om folkesundhed kan Europa-Kommissionen i nær kontakt med medlemsstaterne tage initiativ til at opstille retningslinjer og indikatorer, tilrettelægge udveksling af bedste praksis og udarbejde de nødvendige elementer til periodisk overvågning og evaluering.
Under the new article on public health, the European Commission may take the initiative, in close contact with the Member States, to establish guidelines and indicators, organise the exchange of best practice and prepare necessary elements for periodic monitoring and evaluation.
Det styrker det arbejde, Kommissionen og EONN udfører på disse områder.
This reinforces the work carried out by the Commission and the EMCDDA in these areas.
(1) Se Lissabontraktaten på Europawebstedet for yderligere information.
(1) For more information, see the Treaty of Lisbon on the Europa website.
På baggrund af vanskelighederne med den afsluttende revision af den tidligere tiårige politiske erklæring og handlingsplanerne indeholdt resolutionen en opfordring til at udvikle dataindsamlingsværktøjer og -mekanismer, der kan sikre pålidelige og sammenlignelige data.
In view of difficulties experienced in the final review of the previous 10-year political declaration and action plans, the resolution called for the development of data collection tools and mechanisms to provide reliable and comparable data.
Øverst på listen over betragtninger var behovet for at fremme bedre indberetning fra FN-medlemsstaterne og målet om at undgå
High on the list of considerations were the need to encourage better reporting by UN Member States, and the aim to avoid unnecessary duplication with existing international monitoring systems, including
EU’s narkotikastrategi og -handlingsplan for civilsamfundsforummet om narkotika, herunder spørgsmålet om, hvorvidt det fortsat skulle være en uformel udvekslingsplatform eller skulle blive et formelt rådgivende organ for Kommissionen.
EU drugs strategy and action plan whether it should remain an informal exchange platform or become a formal advisory body to the Commission.
Der blev gennemført en række aktiviteter idet første år med EU’s nye narkotikahandlingsplan (2009-2012).
The first year of the new EU drugs action plan (2009–12) saw a number of activities carried out.
Under deres EU-formandskaber støttede både Tjekkiet og Sverige gennemførelsen af handlingsplanen med vedtagelse af rådskonklusioner; den ene indeholdt en opfordring til at udvikle nøgleindikatorer på områderne narkotikamarked, narkotikarelateret kriminalitet og udbudsbegrænsning, den anden opfordrede til udveksling af god praksis, retningslinjer og kvalitetsstandarder for generel forebyggelse, og en tredje fokuserede på styrkelse af EU’s forskningskapacitet vedrørende ulovlige stoffer.
During their presidencies of the European Union, both the Czech Republic and Sweden supported the action plan’s implementation with the adoption of Council conclusions. One of these conclusions called for the development of key indicators in the field of drug markets, drugrelated crime and supply reduction, a second called for the exchange of good practice, guidelines and quality standards for universal prevention and a third urged the strengthening of the European Union’s research capacity on illicit drugs.
En anden foranstaltning med det formål at involvere og mobilisere civilsamfundet er Europa-Kommissionens narkotikaaktion.
Another measure with the aim to involve and mobilise civil society is the European Commission’s European Action on Drugs.
Gennem projektet opfordres myndigheder, institutioner, foreninger, ikke-statslige organisationer, virksomheder og privatpersoner til at forpligte sig til en bestemt aktion på narkotikaområdet.
The project invites authorities, institutions, associations, non-governmental organisations, companies and individuals to make a commitment for a specific action in the drugs field.
På den måde har projektet til formål at give civilsamfundet en platform til at øge bevidstheden om narkotika og risici iforbindelse med narkotikabrug og til at fremme dialog og udveksling af god praksis.
In this way, the project intends to provide civil society with a platform to increase awareness regarding drugs and the risks related to drug use and to promote dialogue and exchanges of best practice.
Omkring 640 ansøgere havde meldt sig og påtaget sig en forpligtelse ibegyndelsen af marts 2010.
Some 640 applicants had registered their commitment by early March 2010.
Det bør også være et af de centrale principper for EU’s næste narkotikastrategi at mobilisere civilsamfundet(4).
Mobilising civil society should also be one of the key principles for the next EU drugs strategy¢(4).
Det fremgår af Stockholmprogrammet, som blev vedtaget af Det Europæiske Råd.
This was stated in the Stockholm Programme adopted by the European Council.
Programmet danner ramme om EU’s indsats ispørgsmålene om borgerskab, retfærdighed, sikkerhed, asyl og indvandring for området retfærdighed, frihed og sikkerhed iårene 2010-2014.
The programme provides a framework for EU action on the questions of citizenship, justice, security, asylum and immigration for the area of justice, freedom and security for the years 2010–14.
Europa-Kommissionen udsendte en rapport om gennemførelsen af Rådets rammeafgørelse 2004/757/RIA af 25. oktober 2004 om fastsættelse af mindsteregler for gerningsindholdet istrafbare handlinger iforbindelse med ulovlig narkotikahandel og straffene herfor.
The European Commission released a report on the implementation of the Council Framework Decision¢2004/757/JHA of 25 October 2004 laying down minimum provisions on the criminal acts and penalties applicable in the field of drug trafficking.
Kommissionen fandt, at rammeafgørelsen, selv om den var et første skridt iretning af en fælles tilgang til bekæmpelse af narkotikahandel, ikke har sikret en væsentlig tilnærmelse af de nationale love(1).
The Commission found that, although marking a first step towards a¢common approach in combating drug trafficking, the framework decision has not brought about a substantial approximation of national laws¢(1).
Kommissionen offentliggjorde også et arbejdsdokument med beskrivelse af de eksisterende mekanismer til opsporing og overvågning af samt tiltag mod nye tendenser i EU og med forslag til retningslinjer for det fremtidige arbejde(2).
The¢Commission also published a working paper describing the existing mechanisms for detecting, monitoring and responding to emerging trends in the European Union and proposing guidelines for future work¢(2).
Endvidere blev der iværksat et nyt projekt til støtte for gennemførelsen af et EU-system for retskemiske profilanalyser af syntetisk narkotika(3).
In addition, a new project
Narkotikastrategier og -handlingsplaner er nu vigtige instrumenter inationale narkotikapolitikker i Europa.
Drug strategies and action plans are now core instruments of national drug policies in Europe.
Næsten alle de 30 lande, som overvåges af EONN, har vedtaget sådanne planlægningsdokumenter, som de fornyer med jævne mellemrum.
Almost all of the 30¢countries monitored by the EMCDDA have adopted such policy documents, which they renew periodically.
I2009 vedtog 7europæiske lande (se tabel 1) nye narkotikastrategier eller -handlingsplaner, mens yderligere 12 udarbejdede nye nationale narkotikapolitiske dokumenter ibegyndelsen af 2010(5).
In¢2009, new drug strategies or action plans were adopted by seven European countries (see Table 1), while a further 12 were drafting new national drug policy documents in early 2010¢(5).
Civilsamfund og narkotikapolitik
Challenges in renewing drug policy documents was launched to support the implementation of an EU-wide system for forensic profiling of synthetic drugs¢(3).
Udfordringer ved fornyelse af narkotikaplanlægningsdokumenter
Other activities by the Commission, regarding collaboration with civil society and drugrelated research, are described elsewhere in this chapter.
Flere lande har for nylig meddelt, at de bliver forsinkede med fornyelsen af deres nationale narkotikaplanlægningsdokumenter(6).
Several countries have recently reported a delay in the
Europa-Kommissionens civilsamfundsforum om narkotika holdt sit tredje møde imarts 2009.
The European Commission’s Civil Society Forum on Drugs held its third meeting in March 2009.
EU’s narkotikaaktion (se nedenfor) var et af de to hovedemner på dagsordenen.
The European Action on Drugs (see below) was one of the two main topics on the agenda.
Det andet hovedpunkt var forummets fremtid, hvor drøftelserne var koncentreret om praktiske spørgsmål som udvælgelse af deltagere og tilrettelæggelse af møder.
The other main item was the future of the Forum, with the discussion focusing on practical issues such as the selection of participants and the organisation of meetings.
Mødet overvejede også den fremtidige rolle
The meeting also considered the future role of the Civil Society Forum on Drugs and renewal of their national drug policy documents¢(6).
Europa press release MEMO/09/548 .SEC(2009) 1090 final.13405/09 CORDROGUE 63.Forbedring af samarbejdet med tredjelande og forbedring af forskning og information var de to andre centrale principper.Estland, Italien, Letland, Litauen, Luxembourg, Nederlandene, Polen, Portugal, Rumænien, Slovenien, Tjekkiet og Tyrkiet.Udtrykket »nationalt narkotikaplanlægningsdokument« betyder et officielt dokument, der er godkendt af en regering, og hvori generelle principper samt specifikke tiltag og mål på narkotikaområdet er defineret, hvis det officielt fremlægges som en narkotikastrategi, -handlingsplan, -program eller andet planlægningsdokument.
Europa press release MEMO/09/548. SEC(2009) 1090 final.13405/09 CORDROGUE 63.Improving cooperation with third countries and improving research and information were the two other key principles.Czech Republic, Estonia, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Netherlands, Poland, Portugal, Romania, Slovenia, Turkey.The term ‘national drug-policy document’ means any official document approved by a government that defines general principles and specific interventions or objectives in the field of drugs, where officially represented as a drug strategy, action plan, programme or other policy document.
Kapitel 1: Politikker og lovgivninger
Annual report 2010: the state of the drugs problem in Europe
Tabel 1: Planlægningsdokumenter vedtaget i 2009
Table 1: Drug policy documents adopted in 2009
Planlægningsdokumentets titel
Name of policy document
Vil blive erstattet af en stofmisbrugsstrategi, som også dækker alkohol
Will be replaced by a substance misuse strategy also covering alcohol
Ulovlige stoffer, alkohol og tobak
Illicit drugs, alcohol and tobacco
Vil blive suppleret af handlingsplaner
Will be complemented by action plans
Handlingsplan for bekæmpelse af misbrug af narkotiske stoffer
Second action plan under the national strategy 2006–12
Brug af mange stoffer — blandingsbrug — er udbredt blandt europæiske stofbrugere, og næsten alle blandingsbrugsmønstre omfatter alkohol (EONN, 2009d).
all patterns of polydrug use include alcohol (EMCDDA, 2009d).
Fagfolk inden for områderne forebyggelse, behandling, skadesbegrænsning og social reintegration kender til overlapningen mellem narkotika- og alkoholproblemer og har arbejdet på at finde praktiske løsninger, hvor der tages fat på begge problemer samtidig.
Professionals in the fields of prevention, treatment, harm reduction and social reintegration are familiar with the overlap between drugs and alcohol problems, and have worked towards finding practical solutions that address both issues simultaneously.
På politisk plan ser situationen imidlertid ud til at være mere kompleks (Muscat, 2008).
At policy level, however, the situation appears to be more complex (Muscat, 2008).
Interessenter, og undertiden offentligheden, høres også iudviklingsfasen for den nye politik.
Stakeholders, and sometimes the public, are also consulted during the development phase of the new policy.
Da narkotikastrategier og -handlingsplaner indebærer koordinering af forskellige offentlige myndigheders rolle, kræver udarbejdelsen heraf normalt fremsendelse af flere udkast til forskellige ministerier.
As drug strategies and action plans coordinate the role of various government departments, writing them usually involves the submission of successive drafts to different ministries.
Endelig skal planlægningsdokumenterne godkendes af regering eller parlament.
Finally, the policy documents must be approved by the government or parliament.
De seneste rapporter tyder på, at det kan tage mellem seks måneder og to år at gennemføre hele processen.
Recent reports suggest that it can take between six months and two years to complete the whole process.
Iforhold til det ligger tidshorisonten for nationale narkotikaplanlægningsdokumenter normalt inden for fire til otte år.
Against this, the time span for national drug policy documents is generally in the range of four to eight years.
Det betyder, at fornyelsesprocessen for at kunne nås undertiden skal indledes godt og vel midtvejs iforløbet eller idet mindste flere måneder før udløbet af det eksisterende planlægningsdokument.
This implies that the renewal process, in order to be timely, should sometimes be started shortly after mid-term, or at least several months before the expiry of the existing policy document.
Endelige evalueringer kan imidlertid ikke foretages, før strategien eller handlingsplanen er afsluttet og muligvis endda senere, når virkningen af den kan vurderes iforhold til epidemiologiske og andre data.
Final evaluations, however, cannot be performed until the strategy or action plan is finished, and possibly even later, when its impact might be assessed with epidemiological and other data.
En gennemgang af både narkotikastrategier og alkoholstrategier i EU viser mange forskellige nationale situationer, bl.a. slet ingen national strategi, en strategi for ulovlige stoffer, men ingen for alkohol, adskilte strategier for narkotika og alkohol, to indbyrdes forbundne strategier samt et planlægningsdokument, der både dækker ulovlige stoffer og alkohol.
A review of both drug strategies and alcohol strategies in Europe shows many different national situations including: no national strategy at all; a strategy for illicit drugs but none for alcohol; separate strategies for drugs and alcohol; two interlinked strategies; and a policy document covering both illicit drugs and alcohol.
Der er heller ikke nogen klar tendens mod en af disse modeller.
There is also no clear shift towards one of these models.
Mens mange lande nu synes at indføre en alkoholstrategi (Europa-Kommissionen, 2009b) ud over deres narkotikastrategi, har andre lande udvidet anvendelsesområdet for deres narkotikaplanlægningsdokument. Et eksempel herpå er Irlands beslutning om at inkludere alkohol ien ny stofmisbrugsstrategi.
While many countries now seem to adopt an alcohol strategy (European Commission, 2009b) in addition to their drug strategy, other countries have enlarged the scope of their drug policy document, an example being Ireland’s decision to include alcohol in a new substance misuse strategy.
Se boksen »Evaluering af nationale narkotikastrategier og -handlingsplaner«.
See the box ‘Evaluating national drug strategies and action plans’.
Evaluering af nationale narkotikastrategier og -handlingsplaner
Evaluating national drug strategies and action plans
Det er nu almindelig praksis, at europæiske lande udfører en afsluttende gennemgang eller evaluering af deres nationale narkotikastrategi eller -handlingsplan.
It is now common practice for European countries to perform a final review or evaluation of their national drug strategy or action plan.