natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Til forskel fra den åbne koordinationsmetode er de koordinationsprocedurer, der er indskrevet i traktaten, nemlig obligatoriske og gør det muligt for EU-institutionerne at rette henstillinger til medlemsstaterne og endog at pålægge de medlemsstater sanktioner, der ikke følger den linje, de har fastlagt i fællesskab.
Indeed, unlike the open method of coordination, the coordination procedures enshrined in the Treaty are compulsory and enable the Union institutions to make recommendations to Member States and even to impose sanctions on Member States which do not respect the line jointly adopted.
Den åbne koordinationsmetode kan dog anvendes på de områder, hvor en koordination af de nationale politikker er fastsat i traktaten, men hvor der ikke fastlægges nærmere bestemmelser herfor, f.eks. på området transeuropæiske net (artikel 155 i TEF), erhvervspolitik (artikel 157 i TEF) og forskning og teknologisk udvikling (artikel 165 i TEF).
The open method of coordination could nevertheless be applied to areas where coordination of national policies is provided for in the Treaty, but where the detailed arrangements are not laid down, such as trans-European networks (Article 155 TEC), enterprise policy (Article 157 TEC) and research and technological development (Article 165 TEC).
Traktatens bestemmelse om den åbne koordinationsmetode bør indarbejdes i forfatningstraktaten i det kapitel, der vedrører EU-instrumenter, som udgør ikke-lovgivningsmæssige foranstaltninger. Denne bestemmelse skal definere målene for den åbne koordinationsmetode og de grundlæggende elementer, der skal anvendes.
The Treaty provision on the open method of coordination should be embodied in the Constitutional Treaty, within the Chapter on Union instruments which constitute non-legislative measures.This provision should define the aims of the open method of coordination and the basic elements to be applied.
Disse elementer vil skulle omfatte fastlæggelse af fælles mål, opstilling af en tidsplan og, hvor det er relevant, resultatindikatorer, der gør det muligt at evaluere, om målene kan nås med nationale foranstaltninger, og lette udveksling af erfaringer mellem medlemsstaterne.
These would include the identification of common objectives, establishing a timetable for action as well as, where appropriate, outcome indicators making it possible to assess whether national actions are able to achieve the objectives, and facilitating exchanges of experience between Member States.
Den nøjagtige karakter af enhver procedure i forbindelse med den åbne koordinationsmetode skal indrettes efter arten af det omhandlede spørgsmål og ikke præciseres nærmere i traktaten.
The precise nature of any Open Method of Coordination procedure would be guided by the nature of the issue involved, rather than be specified in detail in the Treaty.
Samtidig skal metodens rækkevidde og begrænsninger præciseres, idet det angives, at den åbne koordinationsmetode er et instrument til gennemførelse af EU's mål, som kun kan iværksættes, hvis EU ikke har lovgivningsmæssig kompetence, og hvis EU's kompetence med hensyn til sektorbestemt koordination ikke er nedfældet i traktaten (artikel 99, 104 og 128), eller, hvis EU kun har kompetence til at fastlægge minimumsstandarder, til videreudvikling af disse standarder.
At the same time, the scope and limits of the method would need to be specified by indicating that the open method of coordination is an instrument for achieving the Union's objectives; that the instrument can be implemented only where the Union does not have legislative competence, and where Union competence in the area of sectoral coordination is not enshrined in the Treaty (Articles 99, 104 and 128) or where the Union has competence only for defining minimum rules, in order to go beyond these rules.
Den åbne koordinationsmetode udgør et instrument, der supplerer EU's lovgivningsmæssige foranstaltninger, men kan i intet tilfælde træde i stedet herfor.
The open method of coordination constitutes an instrument which supplements legislative action by the Union, but which can under no circumstances replace it.
Den gør det muligt for EU at støtte og supplere medlemsstaternes aktioner.
It enables the Union to support and supplement Member States' actions.
Indarbejdelsen af den åbne koordinationsmetode i traktaten skal, samtidig med at instrumentets smidighed bevares, forbedre åbenheden og den demokratiske karakter og tydeliggøre proceduren ved at udpege aktørerne og bestemme deres respektive rolle.
While allowing for the flexibility of the instrument to be retained, incorporation of the open method of coordination in the Treaty would improve its transparency and democratic character, and clarify its procedure by designating the actors and their respective roles.
Metoden vil i princippet hver gang blive iværksat ved en afgørelse truffet af medlemsstaterne, forsamlet i Rådet, på grundlag af Det Europæiske Råds konklusioner om Europa-Kommissio–nens initiativ med underretning af Europa-Parlamentet.
The method would in principle be implemented each time by a decision of the Member States meeting within the Council on the basis of the Conclusions of the European Council ontheinitiative of the European Commission , with notification of the European Parliament.
De nationale parlamenter og de regionale eller lokale myndigheder kan høres under iværksættelsen ligesom arbejdsmarkedsparterne, når den åbne koordinationsmetode anvendes på social- og arbejdsmarkedsområdet.
National parliaments and regional or local authorities could be consulted during implementation, as could the social partners when the
Resultatet af Kommissionens analyse kan drøftes i Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter.
The outcome of the Commission's analysis could be discussed within the European Parliament and national parliaments.
Kommissionen får beføjelse til at rette henstillinger til medlemsstaternes regeringer og direkte underrette de nationale parlamenter om deres udtalelser for at igangsætte en "peer review"procedure og en national debat, idet målet er at give medlemsstaterne mulighed for inden for EU's rammer at sætte sig fælles mål, samtidig med at de bevarer den nationale fleksibilitet i gennemførelsen af disse mål.
The Commission would have the power to make recommendations to Member States' governments and to inform national parliaments directly of their opinions in order to trigger a "peer review" procedure and to a national debate, the aim being to allow Member States, within the Union framework, to set themselves common objectives while retaining national flexibility in their implementation.
Selv om nogle medlemmer af gruppen ønsker, at ikke blot metoden opføres i forfatningstraktaten, men også listen over de områder, hvor den åbne koordinationsmetode kan anvendes, går den konsensus, der har aftegnet sig i gruppen, imod en sådan liste.
Although some members of the Working Group wished to include into the Constitutional Treaty not only the method, but also the list of subjects to which the open method of coordination could be applied, a consensus emerged against such a list.
Nogle af de områder, hvor metoden kan anvendes, er blevet nævnt i gruppen, f.eks. uddannelse, fiskal harmonisering og fastsættelse af sociale minimumsnormer.
Some areas to which the method could be applied were mentioned in the Group, such as education, tax harmonisation and the establishment of minimum social standards.
Gruppens medlemmer finder, at denne fremgangsmåde er særlig velegnet i forbindelse med social beskyttelse og social inddragelse, og mener, at der i forfatningen kan indsættes en nærmere angivelse af, hvordan den åbne metode kan anvendes i denne sammenhæng, på grundlag af beskrivelsen af den rolle og de funktioner, der er tillagt Udvalget for Social Beskyttelse (nedsat i henhold til Nicetraktatens artikel 144).
Members of the Group thought social protection and inclusion was particularly well suited to this approach, and considered that a specific reference as to how the open method could be applied in this case could be inserted into the Constitution, building on the description of the role and functioning of the Social Protection Committee (as established under article 144 of the Nice Treaty).
Forholdet mellem samordningen af de økonomiske politikker og samordningen af socialog arbejdsmarkedspolitikkerne
The relationship between economic policy coordination and social policy coordination
Som det er tilfældet med politikkerne vedrørende økonomi og beskæftigelse, skal også social- og arbejdsmarkedspolitikkerne betragtes som et spørgsmål af fælles interesse for medlemsstaterne.
As it is the case for economic and for employment policy, social policy has to be considered as a matter of common concern for Member States.
Der er for nylig taget skridt til at sikre, at der er større sammenhæng i samordningen af de økonomiske politikker og social- og arbejdsmarkedspolitikkerne.
Recent steps have been taken to ensure that there is greater coherence between the coordination of economic policies and social policies.
Det Europæiske Råd i Barcelona besluttede bl.a., at tidsplanerne for vedtagelse af de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker og den årlige beskæftigelsespakke skal synkroniseres.
In particular the Barcelona European Council decided that the calendars for the adoption of the Broad Economic Policy Guidelines and of the annual Employment Package should be synchronised.
Gruppen har den holdning, at det nære forhold mellem de økonomiske politikker og social- og arbejdsmarkedspolitikkerne skal afspejles i den strategi, som EU vedtager.
The Group was of the view that the close relationship between economic and social policies needed to be reflected in the approach adopted by the Union.
Gruppen glæder sig derfor over de beslutninger, som Det Europæiske Råd i Barcelona traf, men mener, at der kan gøres mere for at øge sammenhængen.
The Group therefore welcomed the decisions taken at the Barcelona European Council, but considered that more could be done to encourage coherence.
Gruppen mener navnlig, at der skal gøres en yderligere indsats i forbindelse med tilrettelæggelsen af Rådets arbejde.
The Group considered in particular that further efforts could be made in the organisation of the Council's work.
Det er bredt accepteret, at de forskellige aspekter af de økonomiske politikker og social- og arbejdsmarkedspolitikkerne fortsat skal forberedes inden for den relevante rådssammensætning, men gruppen mener også, at ansvaret for at sikre sammenhæng mellem alle grene af politikkerne formelt bør ligge hos Det Europæiske Råd på dets forårsmøde, og at Rådet (almindelige anliggender) bør forberede resultatet af Det Europæiske Råd på grundlag af de respektive bidrag fra de forskellige rådssammensætninger.
It was broadly accepted that the different aspects of economic and social policy should continue to be prepared within the appropriate sectoral Council formation, but the Group also considered that responsibility for ensuring coherence of all the policy strands should lie formally with the Spring European Council, and that the General Affairs Council should prepare the outcome of the European Council, based on the different contributions from the sectoral Councils.
Disse bør ikke kun omfatte de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker og retningslinjerne for beskæftigelsen, men også alle andre aspekter af social- og arbejdsmarkedspolitikken, som den åbne koordinationsmetode anvendes på. De fleste medlemmer af gruppen anbefaler, at denne procedure formaliseres i forfatningstraktaten.
These should include not only the Broad Economic Policy Guidelines and Employment guidelines, but also all other aspects of social policy to which the open method of coordination is applied.
De fleste medlemmer af gruppen mener, at der bør være en formodning på de forberedende stadier om, at intet specifikt politikområde er underordnet et andet.
Most members of the Group considered that there should be a presumption in the preparatory stages that no specific policy area should be subordinate to another.
Dette fremgår ikke klart af den nuværende affattelse af artikel 128, stk. 2, hvorefter retningslinjerne for beskæftigelsen skal være "i overensstemmelse med" de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker.
This was not clear in the current wording of Article 128(2), which refers to the Employment Guidelines being "consistent" with the BEPGs.
Nogle medlemmer af gruppen anbefaler derfor, at der foretages en passende ændring af dette punktum, mens andre finder den nuværende affattelse tilfredsstillende.
A number of members of the Group therefore recommended that this phrase be amended appropriately, while others considered the current wording to be satisfactory.
Nogle medlemmer af gruppen mener, at sammenhængen mellem de forskellige processer bedre kan sikres ved, at de slås sammen.
Some members of the Group considered that coherence between the different processes could be better ensured by merging them.
Dette vil betyde, at anvendelsesområdet for de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker vil blive udvidet til også at omfatte sociale og arbejdsmarkedsmæssige spørgsmål og blive omdøbt til de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker og social- og arbejdsmarkedspolitikkerne.
This would mean that the scope of the Broad Economic Policy Guidelines be extended to include social issues and be renamed the Broad Economic and Social Policy Guidelines.
Et lille antal medlemmer har anført, at sammenhængen bedre kan sikres ved, at der udnævnes en næstformand i Kommissionen med særligt ansvar for økonomiske og sociale og arbejdsmarkedsmæssige spørgsmål (idet de eventuelle kommende ordninger for FUSP er blevet nævnt som model). Andre mener ikke, at dette er nødvendigt, eftersom de institutionelle ordninger på dette område er meget forskellige fra FUSP-ordningerne.
A small number of members argued that coherence could be better assured by the appointment of a Vice-President in the Commission with specific responsibility for economic and social issues (the possible future arrangements for CFSP being cited as a model).
De fleste medlemmer af gruppen anbefaler, at Europa-Parlamentet får en større rolle at spille i processerne for samordning af de økonomiske politikker og social- og arbejdsmarkedspolitikkerne.
It was recommended by most members of the Group that the European Parliament should be given a greater role in the economic and social policy coordination processes.
Procedurer: eventuel udvidelse af den fælles beslutningsprocedure og brugen af kvalificeret flertal til områder, hvor der på nuværende tidspunkt kræves enstemmighed
The procedures: possible extension of codecision and qualified majority voting to areas where unanimity is required at present.
Den nuværende situation er blevet fremhævet, navnlig for så vidt angår de ændringer, som følger af Nicetraktaten, der træder i kraft den 1. februar 2003.
The present situation was outlined, in particular with respect to the amendments made by the Treaty of Nice, which would enter into force on 1 February 2003.
På social- og arbejdsmarkedsområdet handler Rådet ved at vedtage direktiver ved fælles beslutningstagning med Europa-Parlamentet.
In the social field, the Council acts by adopting directives in codecision with the European Parliament.
Disse direktiver fastsætter minimumsregler.
These directives set minimum rules.
På nuværende tidspunkt kan Rådet vedtage minimumsforskrifter med kvalificeret flertal undtagen på fire områder, hvor reglen om enstemmighed og høring af Europa-Parlamentet gæl-der:– arbejdstagernes sociale sikring og sociale beskyttelse (artikel 137, stk. 1, litra c)) – beskyttelse af arbejdstagere ved ophævelse af en arbejdskontrakt (artikel 137, stk. 1, litra d)) – repræsentation og kollektivt forsvar for arbejdstagernes og arbejdsgivernes interesser, herunder medbestemmelse (artikel 137, stk. 1, litra f)) – beskæftigelsesvilkår for tredjelandsstatsborgere, der lovligt opholder sig på Fællesskabets område (artikel 137, stk. 1, litra g)).
Currently, the Council can adopt minimum requirements by qualified majority, with the exception of four areas for which the unanimity rule applies, with consultation of the European Parliament: – social security and the social protection of workers (Article 137(1)(c)), – the protection of workers where their employment contract is terminated (Article 137(1)), – representation and collective defence of the interests of workers and employers, including co-determination (Article 137(1)(f)), – conditions of employment for third-country nationals legally residing in Community territory (137(1)(g)).
Der er blevet mindet om, at Rådet i henhold til Nicetraktaten for tre af de ovennævnte områder - litra d), f) og g) - på forslag af Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet med enstemmighed kan fastsætte brug af fælles beslutningstagning med Europa-Parlamentet og flertalsafstemning (anvendelse af artikel 251).
It was recalled that the Treaty of Nice stipulates that, by a unanimous decision, in the case of three of the subjects mentioned above – subparagraphs (d), (f) and (g) – the Council can, on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, provide for recourse to codecision with the Parliament and majority voting (application of Article 251).
Medlemsstaterne bevarer muligheden for at anvende mere beskyttende normer for arbejdstagerne (artikel 137, stk. 5).
Member States retain the possibility of applying standards which give workers greater protection (137(5)).
Flere medlemmer af gruppen har gjort gældende, at bestemmelserne om det sociale Europa ikke er begrænset til artikel 136 og 137, men ligeledes vedrører artikel 13 (ikke-forskelsbe-handling), artikel 42 (social sikringsordning) og artikel 93, artikel 95, stk. 2, og artikel 175 (skatter og afgifter).
Several members of the Group pointed out that the provisions of "Social Europe" were not confined to Articles 136 and 137 but also concerned Articles 13 (non-discrimination), 42 (social security arrangements) and 93, 95(2) and 175 (tax).
Debatten bør ligeledes omhandle en eventuel overgang til kvalificeret flertal.
The debate should also relate to their possible transition to qualified majority voting.
Der er endvidere blevet mindet om, at der ved Nicetraktaten (artikel 144) er nedsat et udvalg for social beskyttelse af rådgivende karakter, der skal fremme samarbejdet om politikkerne vedrørende social beskyttelse mellem medlemsstaterne og med Kommissionen.
It was furthermore recalled that the Nice Treaty (Article 144) established a social Protection Committee with advisory status to promote cooperation on social protection policies between Member States with the Commission.
Gruppen anerkender, at det er nødvendigt at modernisere og forbedre Fællesskabets regler for beskyttelse af de sociale rettigheder for arbejdstagere, som udøver deres ret til mobilitet.
The group recognised that it was necessary to modernise and improve Community rules for the protection of the social rights of workers who exercise their right to mobility.
Gruppen har i overensstemmelse med konklusionerne fra Arbejdsgruppe IX bekræftet, at fælles beslutningstagning med kvalificeret flertal bør blive reglen for vedtagelse af retsakter, og at der fortsat skal være undtagelser fra denne regel på områder, hvor EU's særlige karakter kræver selvstændig beslutningstagning, eller på områder, som er politisk meget følsomme for medlemsstaterne.
In agreement with the conclusion of Working Group IX, the Group confirmed that codecision with qualified majority voting should become the rule for the adoption of legislative acts and that exceptions to this rule would remain in areas where the special nature of the Union requires autonomous decision-making, or in areas of great political sensitivity for the Member States.
Gruppen har længe drøftet muligheden af at ændre disse bestemmelser ved at udvide brugen af kvalificeret flertal.
The Group debated at length the prospect of amending these provisions by expanding the field of qualified majority voting.
Medlemmerne af gruppen har delt sig op i to kategorier af forskellig størrelse:
The members belonging to the Group were divided into two categories of unequal weight:
Ifølge et aktivt mindretal, der bl.a. består af en række regeringsrepræsentanter, bør man ikke genåbne den debat, der fandt sted i Nice, om udvidet brug af kvalificeret flertal.
– according to an active minority, comprising, among others, a number of government representatives, the discussions which had been held at Nice concerning the extension of the scope of qualified majority voting should not be reopened.
Den ligevægt, der blev opnået dengang, er tilfredsstillende.
The balance achieved at that time was satisfactory.
Efter disse medlemmers opfattelse bør de nuværende bestemmelser derfor forblive uændrede.
According to their position, the existing provisions should therefore remain unchanged.
Eftersom Nicetraktaten først skal til at træde i kraft, forekommer det i øvrigt lidet hensigtsmæssigt allerede nu at overveje at ændre den, når dens bestemmelser og navnlig de bestemmelser, der gør det muligt at udvide brugen af kvalificeret flertal, endnu ikke har haft lejlighed til at vise deres effektivitet.
In addition, as the Treaty of Nice was only about to enter into force, it would seem inappropriate to consider amending it now when its provisions, particularly those making an extension of qualified majority voting possible, had not yet been able to demonstrate their effectiveness.
Disse medlemmer, der er imod ethvert skridt i retning af kvalificeret flertal, anerkender, at kvalificeret flertal i europæisk politik bør være normen, men pointerer samtidig, at kvalificeret flertal af hensyn til den nationale
These members opposed to any move towards QMV, whilst recognising that QMV in European policy making should be the norm, insisted that for reasons of national diversity based on the
mangfoldighed, der bygger på medlemsstaternes særlige traditioner og kulturer, ikke automatisk bør udvides til at omfatte sociale sikring og arbejdsmarkedsforhold, hvor medlemsstaterne har forskellige ordninger.
particular traditions and cultures of Member States, it should not automatically be extended to social security and employment relations where Member States have different systems.
De har påpeget, at det, der fungerer godt i ét land, ikke nødvendigvis er hensigtsmæssigt i et andet.
They indicated that what works well in one country may not be appropriate in another.
De har derfor bekræftet det, man nåede frem til i Nice på dette område.
They therefore reaffirmed the Nice settlement in this matter.
I mellemtiden går de ind for, at Rådet skal have beføjelse til at overveje, hvordan man skal tackle spørgsmål vedrørende mobilitet på tværs af grænserne på det sociale område.
In the meantime, they pleaded for the Council to be empowered to consider how to address issues of cross-border mobility in the social field.
Omvendt er det ifølge de fleste medlemmer af gruppen allerede nu muligt at overveje forbedringer i forhold til de nuværende bestemmelser.
– conversely, for most members of the Group, it was possible as of now to envisage improvements to the existing arrangements.
De har navnlig understreget, at det af hensyn til udvidelsen er nødvendigt, eftersom status quo i praksis vil føre til, at det bliver umuligt for EU at vedtage nogen regler på de områder, hvor der skal være enstemmighed.
In particular they stressed that enlargement makes improvements essential; the status quo would lead in practice to it being impossible for the Union to adopt any regulation in the areas requiring unanimity.
Nogle håber på en fuldstændig generel brug af kvalificeret flertal, der ikke kun omfatter artikel 137, stk. 1, men også artikel 13, artikel 16, artikel 42, artikel 95, stk. 2, og artikel 175 i traktaten.
Some wanted across-the-board use of qualified majority voting covering not only Article 137(1) but also Articles 13, 16, 42, 95(2) and 175 of the Treaty.
Andre overvejer en begrænset udvidelse.
Others envisaged limited extension.