natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I forordningen om oprettelse af Instituttet (Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 (EFT LI 39 af 30. maj 1975)) hedder det, at det "har til opgave at bidrage til planlægning og tilvejebringelse af bedre livs- og arbejdsvilkår gennem foranstaltninger til udvikling og udbredelse af viden, der skal fremme denne udvikling" (artikel 2, stk. 1).
The Regulation establishing the Foundation, Regulation (EEC) No 1365/75 of the Council (OJ No L 139 of 30.5.1975), states that its aim "shall be to contribute to the planning and establishment of better living and working conditions through action designed to increase and disseminate knowledge likely to assist this development" (Article 2.1).
Hermed defineres ikke blot Instituttets forskningsopgaver, men også dets rolle som et organ, der overfører viden.
This defines not only the Foundation's research aim but also its role as a body disseminating knowledge, as required by its Regulation, which specifies that the Foundation "shall take the relevant Community policies into account when carrying out its tasks.
Det hedder nemlig videre i forord ningen, at "ved udførelsen af sine opgaver tager Instituttet hensyn til fællesskabspolitikken på disse områder og oplyser Fællesskabets institutioner om målsætninger og retningslinjer, der kan påtænkes, idet det navnlig videregiver dem videnskabelige og tekniske oplysninger" (artikel 2, stk. 2).
It shall advise the Community institutions on foreseeable objectives and guidelines by forwarding in particular scientific information and technical data" (Article 2.2).
I forordningens præambel slås det fast, at "de problemer, som opstår ved forbedringen af livs- og arbejdsvilkårene i de moderne samfund, bliver stadig talrigere og mere komplicerede; det er vigtigt, at de aktioner, der skal foretages i Fællesskabet på dette område, baseres på et tværfagligt videnskabeligt grundlag, og det er samtidig af betydning at inddrage arbejdsmarkedets parter i disse aktioner".
The preamble setting forth the reasons for this Regulation points out that "the problems presented by the improvement of living and working conditions in modern society are increasingly numerous and complex"; and that "it is important that appropriate Community action should be built up on an inter-disciplinary scientific basis and at the same time that employers and workers should be associated in the action undertaken".
Instituttets struktur (arbejdsgiversammenslutninger, arbejdstagerorganisationer, medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen) afspejler, at dets arbejdsprogrammer og prioriteringer udformes i et partnerskab og gør det muligt for disse aktører at være tæt involveret i debatten om og formidlingen af resultaterne af Instituttets arbejde.
The structure of the Foundation (employers' organizations, employees' organizations, governments of the Member States, European Commission) reflects its partnership approach to the development of its work programmes and its priorities, and enables a close involvement of these actors in the dissemination and debate of the results of the Foundation's work.
Fremstilling, drøftelse og formidling af information er således de centrale elementer, som Instituttets aktiviteter er bygget op omkring.
The production, discussion and dissemination of in formation are thus the key elements around which the Foundation's activities are built.
Forandringerne i det eu ropæiske samfund danner ramme om fastlæggelsen og gennemførelsen af hovedaktiviteterne i det nye arbejdsprogram.
Changes in European society set the context for the identification and implementation of the main activities in the new work programme.
Den europæiske samfundsmodel er bygget på to hovedfundamenter: fuld beskæftigelse og social solidaritet.
The Euro pean social model is built on two main foundations: full employment and social solidarity, although these were not universally achieved.
Skønt disse mål ikke blev nået overalt, er de nu begge i alvorlig krise, hvilket lægger stramme bånd om Europas evne til fortsat at opbygge et solidarisk, kreativt, produktivt og dermed konkurrencedygtigt samfund i bred betydning. Markedernes globalisering medfører fortsatte strukturelle ændringer med behov for at forbedre konkur renceevnen, effektiviteten og evnen til at være nyskabende.
They are both now facing severe crises, putting a severe strain on Europe's ability to continue to build a solidair, creative, productive and thus competitive society in a wide sense.
Der er betydelige demografiske ændringer undervejs, både med hensyn til befolkningens aldring, befolkningens mobilitet og ændrede familiestrukturer, der afspejler dybere strukturændringer i samfundet.
The need for action on unemployment is especially pressing, both for the millions seeking work and for maintaining the solidarity of society as a whole.
Den nye teknologi,
Significant demo-
Indledning presset på miljøet og informationssamfundets udvikling kræver, at der føres en debat på EU­plan om, hvordan vort livs­ og arbejdsmønster kan ændres for at bevare EU's stærke sider, nemlig medindflydelse og dialog mellem arbejdsmar­kedets parter.
New technologies, pressures on the environment and the development of the Information Society are demanding a European debate on how our patterns of life and work should be changed so as to preserve the strong hold of Europe: participation and social dialogue.
Hovedaktørerne i disse ændringsprocesser ­ regeringer, arbejds­givere og fagforeninger ­ skal se på nye strategier til at undersøge disse ændringer, de nye ansvarsfordelinger, nye roller og partnerskaber, samt nye former for samarbejde og solidaritet.
The main players in these processes of change ­ governments, employers, trade unions ­ have to examine new strategies to address these changes, new allocations of responsibility, new roles and partnerships, new forms of cooperation and solidarity.
Instituttet skal hjælpe hovedaktørerne ved at skabe visioner for, hvordan de vigtigste udfordringer kan tages op og løses på en sådan måde, at byrden fordeles ligeligt mellem alle samfundsgrup­per, og der stilles garanti for vore samfunds bæredygtige udvikling.
The Foundation has to help the main players by devel­oping visions on how to face up the main challenges and how to address them in such a way that burdens are shared equally by all parts of society and that sustainable development of our societies is guaranteed.
En række andre vigtige forhold vil berøre omfanget af og indholdet i Instituttets bidrag i de kommende år.
A number of other key developments will affect the scope and content of the Foundation's contribution in the coming years.
Den politiske udvikling på europæisk plan (Den Økonomiske og Monetære Union; Regeringskonferencen og dens resultater; udvidelse af EU) vil påvirke både grundlaget for Instituttets arbejde og dets opgaver (Det Europæiske Råd foreslog nye opgaver i 1993; et tættere direkte samarbejde med Europa­Kommissionen; samarbejde med CEDEFOP og andre nyoprettede agenturer og organer som f.eks. Arbejdsmiljøagenturet (Bilbao), Miljøagenturet (København) og Centret for Arbejdsmarkedsrelationer (Firenze).
Policy developments at the European level (Economic and Monetary Union; the Inter­Governmental Conference and its outcomes; enlargement of the Union) will impact on both the context of the Foundation's work and on its mission (new tasks as proposed by the European Council in 1993; more direct collaboration with the services of the European Commission; cooperation with CEDEFOP and other newly­established agencies such as those for Safety and Health at Work (Bilbao) and for the Environment (Copenhagen), as well as the European Centre for Industrial Relations (Florence)).
Af den erfaring, der er høstet gennem 20 års forskning og aktiv udveksling af viden på området inden for leve­ og arbejdsvilkår, er Instituttet i særlig god stand til at bidrage til refleksioner og debat om de udfordringer, som det europæiske samfund står over for:
From its experience built on twenty years of research and active exchange of knowledge in the area of living and working conditions, the Foundation is particularly well placed to contribute to the reflection and debate on the challenges facing European society:
□ beskæftigelse
□ employment
Q sundhed og velvære
Q health and wellbeing
Q bæredygtig udvikling
□ sustainable development
□ medindflydelse.
J participation.
Med hensyn til beskæftigelse er arbejdsløshed og solidaritetsflugt blevet betegnet som de to klart største trusler mod den type samfund, der er målsætningen for Den Europæiske Union.
As regards employment, unemployment and a retreat from solidarity have been clearly signalled as the two greatest threats to the kind of society which is the goal of the European Union.
Arbejde er en central værdi i det europæiske samfund.
Work is a cen­tral value in European society.
Til trods for fortsat økonomisk vækst er de knap 20 millioner arbejdsløse stadig vidne om, at det er en meget stor udfordring at skaffe beskæftigelse til dem, der ønsker det.
Despite continuing economic growth, nearly twenty million unemployed people continue to bear witness to the scale of the challenge to provide employment for those who require it.
Arbejdets indhold og varighed har også ændret sig under et pres for at forbedre arbejdsmarkedets effektivitet og den langvarige konkurrenceevne.
The content and duration of work has also been changing under pressures to improve labour market efficiency and long­run competitiveness.
Der skal fortsat gøres en særlig indsats for at sikre sundheden for alle med et arbejde.
There is a growing need to provide good quality,
Et arbejdsprogram for 19972000 lige adgang til mulighederne for medindflydelse og udvikling.
The maintenance and promotion of health and wellbeing are key elements in improving the quality of life, equal opportunities and social cohesion.
Dette skaber en større udfordring om at sikre social samhørighed og opbygning af et Europa, der er baseret på solidaritet, rettigheder og ansvar.
This brings an increased challenge to social cohesion and the building of a Europe based on solidarity, rights and responsibilities.
Medindflydelse og udviklingen af et mere aktivt samfund for alle borgere er et emne, der er genstand for stigende opmærksomhed og debat.
Participation and the development of a more active and inclusive society are issues of growing significance and debate.
Demokrati er en central værdi i det europæiske samfund, men sociale og økonomiske tendenser har også haft indflydelse på ønsket om større inddragelse af både en bedre uddannet og velorienteret befolkning og dem, der er ugunstigt stillede.
Democracy is a central value in European society, but social and economic trends have also influenced the desire for more involvement of a better educated and informed population as well as those who are disadvantaged.
Der er betydelige ændringer på vej på arbejdspladsen, i forholdet mellem arbejdsmarkedets parter og i det politiske liv.
Significant changes are underway at the workplace and in industrial relations as well as in political life.
Begrebet unionsborgerskab og hvad dette måtte medføre af rettigheder og ansvar står på dagsordenen, og der gøres en indsats for at inddrage de marginaliserede mere i udformningen af social- og arbejdsmarkedspolitik.
The concept of European citizenship and what this might mean in terms of rights and responsibilities is on the agenda and efforts are being made to involve those on the margins in the development of social policies.
En økonomisk udvikling, der er mere intensiv med hensyn til jobskabelse, må være nøglen til at imødekomme disse udfordringer, men som det klart erkendes, skal denne udvikling være miljøvenlig og bæredygtig.
Economic development which is more job intensive must be the key to meeting these challenges but, as is clearly recognised, this development must be environmentally friendly and sustainable.
En ny rapport fra Kommissionen om gennemførelsen af dens igangværende handlingsprogram om miljø og bæredygtig udvikling og en ny rapport om miljøets tilstand udgivet af Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur konkluderede, at de aktioner, der hidtil er taget i EU, er utilstrækkelige til, at miljøhensyn kan integreres fuldt ud i de økonomiske sektorer, eller til at der kan ske en bæredygtig udvikling, der omfatter alle i samfundet.
Recent reports by the Commission on the implementation of its current action programme on the environment and sustainable development and by the European Environment Agency on the state of the environment concluded that action taken in the EU to date is insufficient to lead to full integration of environmental considerations into economic sectors, or to sustainable and socially inclusive development.
For at kunne tage alle disse mange og indbyrdes forbundne udfordringer op skal der være et samarbejdsvilligt partnerskab mellem de europæiske institutioner, medlemsstaternes regeringer, arbejdsmarkedets parters organisationer og de europæiske borgere.
The responses that are required to meet these multiple and interconnected challenges will require a co-operative partnership between the European Institutions, the Member State governments, the organizations of the social partners and of European citizens.
At opnå et Europa med muligheder for alle kræver både konkurrenceevne og sociale fremskridt.
Achieving a Europe of opportunities for all requires both competitiveness and social progress.
Den centrale ressource bliver en veluddannet, stærkt motiveret og tilpasningsvillig befolkning med et højt niveau af social solidaritet.
The key resource will be a well-educated, highly motivated and adaptable population, with high levels of social solidarity.
Et vigtigt redskab til udformning af politik bliver, at der findes tilstrækkelige data og analyser om den skiftende situation og de eksisterende muligheder for samfundets nøgleaktører.
An important tool for policy development will be the availability of adequate data and analyses of the changing situation and of the options available to society's key actors.
Det er på denne måde, ved at tage udfordringerne i det europæiske samfund op, at Instituttet vil yde sit bidrag i de kommende fire år ind i det næste århundrede.
It is in this way, by confronting the challenges of European society, that the Foundation will make its contribution over the next four years and into the next century.
KAPITEL 2 Udfordringerne
CHAPTER 2 The Challenges
Formålet med dette fireårige løbende arbejdsprogram er at skabe rammerne om udformningen af Instituttets årlige arbejdsprogrammer fra 1997 til 2000, hvori dets forskellige projekter og aktiviteter beskrives nærmere. I dette kapitel omtales de seks hovedudfordringer, der blev nævnt i kapitel 1, i flere detaljer, og Instituttets tidligere og fremtidige bidrag til forståelsen af disse udfordringer klarlægges.
This four year rolling programme aims to provide the framework for the development of the Foundation's annual programmes of work from 1997 to 2000, in which its various projects and activities are detailed.
Disse udfordringer optræder dog ikke som emner, der enkeltvis skal behandles for sig selv.
However, these challenges do not stand as single issues to be approached in isolation.
Instituttet vil i alle sine aktiviteter ­ forskning, debat og formidling af information ­ bestræbe sig på ikke blot at fremsætte muligheder og prioriteringer til løsning af disse udfordringer, men vil også udtrykkeligt tage hensyn til de indviklede indbyrdes forhold og forbindelser mellem nøglespørgsmålene.
In all its activities ­ research, debate and dissemination of information ­ the Foundation will aim not only to set out options and priorities in tack­ling these challenges, but also explicitly to take account of the intricate relationships and linkages between the key issues.
Nødvendigheden af at behandle udfordringerne tværfagligt vil også blive taget i betragtning i Instituttets overvågnings­ og evalueringsprocedurer, hvor der er udviklet nye metoder til at forbedre debatten og udvekslingen af information med de vigtigste målgrupper for Instituttets arbejde, både med hensyn til arbejdsprocessen og formidlingen af resultaterne.
The need to deal with the challenges in a transversal way will also be taken into account in the Foundation's monitoring and evaluation procedures, with new methods being developed to improve debate and exchange of information with the key audiences of the Found­ation's work, within the processes of the work as well as in the delivery of results.
Instituttet kan kun være en bidragyder i den indviklede proces for at undersøge de udfordringer, som EU står over for.
The Foundation can be only one contributor to the complex process of addressing the challenges facing the European Union.
Dets ressourcer og kompetenceområder er begrænsede.
Its resources and areas of competence are limited.
Der skal derfor fokuseres på de områder, hvor det kan tilbyde en merværdi på grund af sin ekspertise og særlige struktur.
It must therefore focus on the areas in which it can offer added value because of its expertise or specific structure.
Det er klart, at beskæftigelse er et spørgsmål af central betydning og vil være et af de nøgleområder, som Instituttets fremtidige arbejde vil fokusere på.
It is clear that employment is an issue of central importance and will provide a key focus for the Foundation's future work.
Vel­færdsstatens krise og truslerne mod social solidaritet er også af afgørende betydning. Disse spørgsmål berører helt tydeligt alle seks udfordringer, som Instituttet har fastlagt som prioriteringer for sin opmærksomhed.
The related crisis in the welfare state and threats to social solidarity are also of crucial concern.
Desuden vil der blive rettet opmærksomhed mod følgende punkter ved vurdering af forslag om aktiviteter, der skal med i de årlige arbejdsprogrammer:
In addition, the following considerations will be taken into account in assessing proposals for inclusion in the annual programmes of work:
□ emnets politiske relevans på europæisk plan, for regeringerne og for arbejdsmarkedets parter
□ the political relevance of the subject at European level, for governments and for the social partners;
□ mangel på viden, især af komparativ art på europæisk plan, om det pågældende emne
□ lack of knowledge, particularly of a comparative nature at European level, of the topic in question;
□ undgåelse af duplikering af arbejde, der udføres af andre, idet det erkendes, at der er et behov for samarbejde og suppleringer
□ avoiding duplication of work done elsewhere, whilst ac­knowledging a need for complementarity and collaboration;
□ den merværdi, som Instituttets struktur tilbyder ved at inddrage og opmuntre til debat mellem hovedaktørerne og ved at fremme et tæt samarbejde
□ the added value that the Foundation's structure offers by involving and encouraging debate between the main actors and in promoting close working relationships;
□ Instituttets kompetence­ og ekspertiseområder, navnlig dets integrerede og helhedsorienterede analyser af leve­ og arbejdsvilkår og interaktive metoder til udvikling af viden
Ü the areas of competence and expertise of the Foundation, in particular its adoption of an integrated and holistic approach to the analysis of living and working conditions and inter­active methods of knowledge development;
Et arbejdsprogram for 19972000
A Programme for 1997 - 2000
I sine projekter vil Instituttet rette særlig opmærksomhed mod behovet for en kritisk analyse af politik og praksis; mod behovet for at forstå og tage hensyn til de forskellige geografiske områder og regionale variationer; mod inddragelse af de vigtigste sociale aktører, herunder de offentlige myndigheder, arbejdsmarkedets parter og den frivillige sektor samt lokalsamfundene i sit arbejde, for så vidt det er praktisk muligt; og mod behovet for at skabe et tættere samarbejde med Europa-Kommissionen og de andre EU-institutioner.
In its projects the Foundation will pay particular attention to the need for critical analysis of policy and practice; the need to understand and take account of different geographical settings and regional variations; involving in its work as far as is practical the main social actors, including public authorities, the social partners and the voluntary and community sectors, and the need to develop closer collaboration with the services of the European Commission and of the other European Institutions.
Instituttets funktion som et forum for debat mellem disse nøglespillere vil blive styrket og videreudviklet.
The function of the Foundation as a forum for debate between these key players will be reinforced and further developed.
Dette arbejdsprogram udgør en ny indfaldsvinkel, som man mener vil gøre det muligt for Instituttet at imødekomme målgruppernes behov på en virkningsfuld måde.
This programme sets out a new approach for the Foundation, which it is believed will enable it to respond effectively to the needs of its audiences.
Det vil kræve innovative arbejds- og formidlingsmetoder, både internt og sammen med andre organisationer, hvor man drager fordel af Instituttets særlige EU-mandat og Bestyrelsens firesidige struktur.
It will require innovative working and dissemination methods, both internally and with other organisations, taking advantage of the Foundation's specific European mandate and the quadripartite structure of its Administrative Board.
Udfordringen
The Challenge
Beskæftigelse, jobskabelse og bekæmpelse af arbejdsløshed opfattes af mange som prioriterede sociale udfordringer i EU.
Employment, job creation and the fight against unemployment are widely perceived as priority social challenges in the European Union.
Den økonomiske vækst er ikke automatisk blevet omsat i flere arbejdspladser, og arbejdsløsheden har været konstant høj.
Economic growth has not automatically translated into more jobs, and unemployment has remained persistently high.
Arbejdsmarkedets struktur har i sig selv været underkastet betydelige forandringer med øget fleksibilitet og nedsættelse af arbejdstiden, flere kvinder på arbejdsmarkedet og en stigende andel af beskæftigede i servicefagene.
The structure of the labour market has itself been undergoing considerable change, with increasing flexibility and reductions in working time, increased female participation and a growing proportion of employment in the services area.
Mellem 1970-1991 steg antallet af arbejdspladser i servicesektoren med årligt 1,4 millioner, og denne sektor er nu den største beskæftigelseskilde i EU.
Between 1970 and 1991 jobs in services grew by an annual 1.4 million and are now the major source of employment in the Union.
Disse arbejdspladser kendetegnes ved en høj beskæftigelse af kvinder, flere deltidsjobs end i andre sektorer og en høj andel af selverhvervende og jobs i små virksomheder.
These jobs are characterised by a high rate of female employment, more part-time working than in other sectors and a high proportion of self-employment and jobs in small businesses.
Arbejdsmarkedet kræver i stadig stigende grad et højt færdigheds- og uddannelsesniveau, arbejdsgivere og arbejdstagere der er åbne over for livslang uddannelse, mobilitet og nye måder at arbejde på.
The labour market increasingly demands high skill and education levels, employers and workers open to lifelong learning, mobility and new ways to work.
Den samlede beskæftigelse i EU har i bedste fald været stabil, og beskæftigelsesprocenten i EU er for øjeblikket for lav.
Total employment in the EU has at best been stable, and the EU employment rate is currently too low.
Det bliver en udfordring for EU at finde ud af, hvordan befolkningens behov for anstændigt arbejde og anstændige indtægter kan dækkes, samtidig med at man forbliver konkurrencedygtig i et globalt samfund.
The challenge is for the Union to find a way to meet the need for decent work and income for its population and to remain competitive in a global economy.
Dette kommer frem i hvidbogen om "Vækst, konkurrenceevne, beskæftigelse: Udfordringer og veje ind i det 21. århundrede", konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Essen og EU-pagten om beskæftigelse fremlagt af Jacques Santer.
This has been exposed in the White Paper on "Growth, competitiveness, employment: the challenges and ways forward into the 21st century", the conclusions of the European Council in Essen and the Santer European pact of confidence for employment.