natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kun i nogle få tilskudsaftaler var det klart angivet, hvem der var de direkte og indirekte adressater, og hvilke forandringer projekterne skulle medføre. Selv om der ikke var angivet en målgruppe, kunne man ofte slutte sig til dennes identitet ud fra projektaktiviteterne (implicit målgruppe).
Few grant agreements clearly specified the target group in terms of direct and indirect addressees and the changes which the project intended to bring.
Målbare (Er målene angivet i et måleligt format, f.eks. som et omfang af virkningerne eller som et antal, der skal nås?)
Measurable (Are they written in a measurable format, e.g. magnitude of effects, numbers to be reached?)
Ingen af projekterne opstillede målbare mål.
None of the projects gave measurable objectives.
Når der var defineret kvantitative resultatindikatorer, vedrørte de ikke målene, men de output, der skulle produceres (typisk »der skal trykkes X eksemplarer af en rapport«, aldrig f.eks. »andelen af skolebørn, som oplyser, at de har udøvet fysisk aktivitet i løbet af de seneste syv dage, skal øges til X %«).
Where performance indicators were defined in quantitative terms, they related to outputs to be produced, not objectives (typically, they referred to ‘X copies of a report to be printed’, never e.g. ‘share of school children reporting they have performed some physical activity over the last 7 days to be raised to X %’).
Det lå uden for revisionens omfang at undersøge dette spørgsmål for alle projekter ned til den endelige målgruppe.
For most projects it was unclear whether the objectives had been achieved.
Direkte adressater såsom ngo’er og sundhedspersonale var imidlertid ofte involveret som projektpartnere. I Rettens spørgeskemaundersøgelse henvendt til projektpartnerne anførte 88 % af dem, der svarede, at projektmålene var relevante for deres land eller region, og 86 % anførte, at målene var relevante for deres organisation.
Performance indicators complementing the objectives were largely absent; progress towards achieving them was usually not monitored.
På den anden side kan man sige, at det næsten er umuligt ikke at opfylde mål såsom »at udveksle oplysninger«, »at skabe mere viden« og «at fremme samarbejde«.
In the survey of project partners, 88 % of respondents said that the project objectives were relevant for their country or region and 86 % said they were relevant for their organisation.
Tidsafgrænsede (Er det angivet, inden for hvilken tidsramme målene skal opfyldes?)
Timescales were almost never applied to objectives, but only to outputs (e.g. a report to be produced by month X).
Der blev næsten aldrig anvendt tidsangivelser i forbindelse med mål, kun i forbindelse med output (f.eks. »der skal udarbejdes en rapport senest i X måned«).
Timedependent (Do they state the time frame within which the objectives must be reached?)
Spørgsmålene i parentes er taget fra »The European Quality Instrument for Health Promotion (EQUIHP)« af Kok, H., Bollars, C.,
Auxiliary questions in brackets are taken from Kok, H., Bollars,C., Molleman, G. and Van den Broucke, S., The European Quality
Vedrørende Rettens konstateringer og konklusioner: a) Ioverensstemmelsemedtraktatensarti-kel 152 tager Kommissionens indsats på folkesundhedsområdet sigte på at supplere de foranstaltninger, medlemsstaternetræffer til at beskytte og forbedre folkesundheden.
(a)In accordance with Article 152 of the Treaty, all actions of the Commission in the domain of public healthaimatcomplementingthe measurestakenby Member States to protect and improve health.The Public Health Programme (PHP) 2003–07 is only one of the instruments usedinthis context.
Kommissionen er enig i, at man med et større budget ville have kunnet opnå flere resultater, men gennemførelsen af folkesundhedsprogrammet for 2003-2007 afspejler de budgetmidler, der var tildelt af Europa-Parlamentet og Rådet, samt de af begge institutioner godkendte prioriteter og mål-sætningerfor programmet.
The Commission agrees that a higher budget would achieve more, but the implementation of the PHP 2003–07 reflects the budgetary means granted bythe European Parliament and the Council as well as the priorities andobjectivesbothinstitutionsapproved forit.
Den logiske ramme for folkesundhedsprogrammet for 2003-2007 er den sundhedsstrategi, som Kommissionen vedtog i 2000 (KOM(2000) 285 endelig), og deninddrager subsidiaritetsprincippet,somerfastslået itraktaten.Bilagettilprogramafgørelsen omfatterenrækkespecifikkeprioriteter.
The underlying logic of PHP 2003–07 is based onthehealthstrategyadoptedin2000by the Commission(COM(2000) 285final), and takes into account the subsidiarity principle specified in the Treaty.
Programmet tager primært sigte på mellem-liggendeindikatorer,såsomidentificering ogformidling af god praksis, netværkssamarbejde mellem folkesundhedseksperter i EU ogkortlægningafudfordringerneiforbin-delse med folkesundhed i EU med henblik på udarbejdelse affællesstrategier.
Specific priorities are set in the annex to the programme decision.Theprogrammeprimarilyaimsat the achievement of intermediate indicators, such as the identification and dissemination of ‘good practice’, the networking of EU public health expertise andthe mapping ofthe European public healthrealitiesto prepare common approaches.
Prioriteterne for folkesundhedsprogrammet, som de fremgår af Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1786/2002/EF om vedtagelse af et program for Fællesskabets indsats indenforfolkesundhed(2003-2008),blev fastlagtioverensstemmelse medkravenei traktatens artikel 152 og med den sundhedsstrategi, der blev vedtageti 2000.
The priorities for the PHP asset out in Decision No 1786/2002/EC of the European Parliament and of the Council adopting a programme of Community action in the field of public health for 2003–08 were defined in line withtherequirements of Article 152 of the Treaty and in accordance with the health strategy approvedin 2000.
Kommissionen er enigi, at der bør arbejdes yderligere på i det årlige arbejdsprogram at specificereenrækkeprioritetsområderog potentielleindsatsområder,somerforene-lige med de disponible budgetbevillinger.
The Commission accepts that further progressisneededtospecifyinthe AWPa number of such priority areas and areasfor potential action which is commensurate with the available budgetary appropriations.
Siden2006,ogisærhvadangårdetnuvæ-rendefolkesundhedsprogram(2008-2013), harden»vejledningforansøgere«,der anvendesiforbindelse medforslagsindkal-delserne,indeholdtdetaljeredeinstrukser tilansøgerneomatanvendedeseneste genereltaccepteredeprincipperforpro-jektforvaltning,nårdeudfærdigerderes ansøgninger.Forhandlingsprocessensik-rer,at disse principperrentfaktiskfastslås i tilskudsaftalen, og PHEA, det nuværende EAHC, sørgerfor, at de overholdesi projek-tetsløbetid.
Since 2006, and in particular for the current PHP (2008–13) the guide for applicants used for the calls for proposals contains detailed instructionstoapplicantstousethelatest generallyacceptedprinciplesforproject managementfordevelopingtheirappli-cation.Thenegotiationprocessensures thattheseareactuallyfixedassuchinthe grant agreement, and the PHEA, now EAHC, ensurestheirapplicationthroughoutthe project duration.
Forvaltningsorganet har siden 2007 foretaget et årligt kortlægningsarbejde.
Since 2007the execu-tiveagencycarriesoutanannual mapping exercise.
Kommissionen er enig med Retten i, at den begrænsede EU-finansiering, der er til rådighed, må fokuseres på strategiske emner ogaktiviteter,derharenklareuropæisk merværdi.
The Commission agrees withthe Courtthat the limited funding available at EU level needs to be focused on strategic topics and activities with an obvious European added value.
Kommissionen deler også Rettens synspunkt om, at »den åbne koordineringsmetode« og andrefora og platforme påsundhedsområ-det,somlettersamarbejdetogudvekslin-gen af oplysninger mellem medlemsstaterne og interessenterne i EU, bør udvikles yderligere.
(c)The Commission welcomes the audit finding thatstakeholdersconfirmedthe‘European added value’ (EAV) and usefulness of the PHP. It should also be noted that the existence of EAVhasbeenanawardcriteriaforgrants sincethestart ofthe PHP(2003–07).
c) Kommissionen glæder sig over, at det af revi-sionenfremgår,atinteressenternekunne bekræfteden»europæiskemerværdi«og folkesundhedsprogrammets nytteværdi. Det skal også bemærkes, at europæisk merværdi harværetetkriteriumforydelseaftilskud sidenstarten affolkesundhedsprogrammet (20032007).
The Commission also shares the Court’s viewthattheopenmethodofcoordina-tion and otherforums and platformsinthe healthfieldthatfacilitatecollaboration andtheexchangeofinformationbetween Member States and stakeholders throughout the European Union could be further developed.
Kommissionen mener dog, at en sådan sam-arbejdsmekanismehverkenkanellerbør erstatte et specifikt europæisk finansieringsprogram på folkesundhedsområdet. Selv om sådanne instrumenter letter samarbejdet og udvekslingenafoplysninger,sikrer deikke dennødvendigefinansieringaffolkesund-hedsinitiativer på EU-plan (f.eks. etablering og vedligeholdelse af netværk).
In the EU context, the Commission’s legislative proposals are generally accompanied by anex-anteimpactassessment whichanaly-ses the economic, social and environmental impactsofpossiblepolicyoptions.Thisis where the Commission intends to set out the programmelogic of any putativesuccessor programmestothe current PHP(2008–13).
I EU-sammenhæng er Kommissionens lovgivningsforslag normalt ledsaget af en »forhåndsevaluering«,somanalysererde økonomiske,socialeog miljømæssigevirk-ningerafdepolitiskevalgmuligheder. Det er i denne sammenhæng, at Kommissionen har til hensigt at redegøre for programlogik-kenieventuelleprogrammer,derefterføl-gerdetnuværendefolkesundhedsprogram (20082013).
However, the Commission considers that suchcooperationmechanismscan(and should) not replace a dedicated European fundingprogrammeintheareaofpublic health.Whilesuchinstrumentsfacilitate collaborationandtheexchangeofinfor-mation,theydonotprovidethenecessary funding for EU-wide public health initiatives (e.g. for the startup and maintenance of networks).
Desudensikrerfolkesundhedsprogrammet Kommissionendenødvendige midlertilat iværksætteforanstaltninger, der kanstøtte og underbygge udviklingen inden for folkesundhedens nøgleområder gennem forskel-ligeforslagsindkaldelser.
In addition, the PHP provides the Commission with the necessary means to initiate actions to support and underpin policy development in key areas of public health policy through successive callfor proposals.
Midtvejsevalueringen af folkesundhedspro-grammet(2003-2007),somblevforetaget i2007,identificeredenogleområder,som kunne forbedres. En række foranstaltninger er allerede gennemført eller er ved at blive gennemført i forbindelse med forvaltningen affolkesundhedsprogrammet(2008-2013), herunder den anbefalede kortlægning.
The interim evaluation of the PHP (2003–07) performed in 2007 identified a certain numberofareasforimprovement.Several of these measures have beenimplemented, orarebeingimplemented,inthe management of the Public Health Programme (2008–13),includingtherecommended mapping exercise.
Desudenafspejlerfolkesundhedspro-grammet(2003-2007),somdeterved-tagetiafgørelsenr.1786/2002/EF,de prioriteterog målsætninger, som Europa-Parlamentet og Rådet gav udtrykfor under godkendelsesprocessen.
Moreover,the PHP(2003–07) as adoptedin Decision No 1786/2002/EC reflects the views expressed by the European Parliament and the Council in terms of priorities and objectives duringthe approval process.
10.Det hedderi traktatens artikel 152, at »Fæl-lesskabetsindsatsskal være etsupplement til de nationale politikker [og] skal være rettet modatforbedrefolkesundheden«. Der-vedsondresder mellem medlemsstaternes ansvar for at gennemføre deres sundhedsfremmende programmer og Fællesskabets ansvarfor atsupplere deresindsats.
10.Article152stipulatesthat‘Community actionshallcomplementnationalpolicies, shallbedirectedtowardsimproving public health’thereby making a distinction between the responsibility of Member States toimplementtheirhealthpromotionpro-grammes and the responsibility of the Com-munityto complementtheir action.
Kommissionen erimidlertid enigi, atinter-ventionslogikkenforfolkesundhedspro-grammet (2003-2007) ikke fremgår helt klart af programafgørelsen. Det skal dog bemærkes, at dette program blev udformeti 19992000 og godkendti 2002, dvs.i en periode, hvor Kommissionens nuværende programme rings-, overvågnings- og evalueringsmetoder endnuikke vartageti anvendelse.
In this sense, the Commission underlines thatthe PHP primarily aimstotargetinter-mediaries — Member States, key stakehold-ersandactors — network them at EU level andhelptoidentifyandtest‘goodprac-tice’ in order to underpin and support public health policy development.
I denne forbindelse skal Kommissionen understrege,atfolkesundhedsprogrammet primært tager sigte på formidlere (medlemsstater, nøgleinteressenter og -aktører), på at forbinde dem i netværk og hjælpe dem til at identificere og afprøve god praksis med det formål at underbygge og støtte udviklingen af politikkerforfolkesundhed.
The Commission accepts however that the intervention logic of the PHP (2003–07) hasnotbeenmadefullyexplicitinthe programmedecision.Itshouldbenoted, havener, that this programme was designed in1999–2000andapprovedin2002,i.e.in a period when the Commission´s current programming, monitoringandevaluation methods were not yetfully deployed.
14.Deninterventionslogik, derliggertil grund for folkesundhedsprogrammet, er baseret på traktatens artikel 152, som fastslår, at »Fæl-lesskabetsindsatsskal være etsupplement til de nationale politikker [og] skal være rettet modatforbedrefolkesundheden«. Der-vedsondresder mellem medlemsstaternes ansvar for at gennemføre deres sundhedsfremmende programmer og Fællesskabets ansvarfor atsupplere deresindsats.
14.Theinterventionlogic whichunderliesthe PHP is based on Article 152 of the Treaty, whichclearlystipulatesthat‘Community actionshallcomplementnationalpolicies, shallbedirectedtowardsimproving public health’, thereby making a distinction between the responsibility of Member States toimplementtheirhealthpromotionpro-grammes and the responsibility of the Com-munityto complementtheir action.
Folkesundhedsprogrammettagerderfor primærtsigtepåformidlere(medlemssta-ter,nøgleinteressenterog-aktører),påat forbindedeminetværkoghjælpedemtil atidentificereogafprøvegodpraksis med detformålatunderbyggeogstøtteudvik-lingenafpolitikkerforfolkesundhed.I denneforbindelse skal det også bemærkes, at vejledningen »Evaluating EU activities« blevoffentliggjorti2004,ogderforikke havde kunnet anvendesi 1999-2000, da folkesundhedsprogrammet for 2003-2007 blev udformet.
The PHP therefore aims to target intermediaries — Member States, key stakehold-ersandactors — network them at EU level andhelptoidentifyandtest‘goodprac-tice’in orderto underpin and support pub-lichealthnationalpolicydevelopment.In thiscontext,itshouldalsobenotedthat the practical guide ‘Evaluating EU activities’ was publishedin2004andcouldtherefore not have been usedin 1999–2000 whenthe PHP(2003–07) was designed.
Efter Kommissionens mening kan folkesund-hedikkesammenlignesdirekte medandre EU-politikområder på grund af Fællesskabets begrænsede kompetence på området i henholdtiltraktaten.
In the Commission’s view, public health cannot directly be compared to other EU policyareasduetothelimitedscopeof competences of Community action under the Treaty.
På samme måde kan Kommissionensforanstaltningerpåfolke-sundhedsområdetikkesammenlignes med foranstaltninger iværksat af de institutioner, Retten omtaler.
Equally, Commission interventions in public health cannot be compared to those of institutions quoted by the Court.
Det er klart, at The California Wellness Foundation (som er en privat fond) haret merespecifikt mandat ogen direkte adgangtildeendelige modtagereafdens indsats (borgere i Californien), og den kan kun sammenlignes medregionale organeri medlemsstaterne.
It is obvious that The California Wellness Foundation (whichis a private foundation) has a more specific mandate and a direct access to final beneficiaries of its actions (Californian citizens)andcanonlybecomparedwith regional bodiesin Member States.
Detteskyldes,atfolkesundhedsprogrammet ikke er et program for sundhedsfremme rettet mod borgerne.
In addition, the application forms for projects requiresince2006thatprojectdesignfol-lowsalogical model.
Detteer også grundentil,at de globale politiske målsætningerikke blot kanudmøntesispecifikke måliforbindelse med programmer og projekter.
Since the PHEA, now EAHC, was created, this has been reinforced and ensuredin project negotiation andfol-lowup,asdocumentedbytheagency’s negotiation guidelines.
Folke-sundhedsprogrammettager derfor primært sigte på formidlere (medlemsstater, nøgleinteressenter og -aktører), på at forbinde dem inetværkoghjælpedemtilatidentificere ogafprøvegodpraksis meddetformålat underbygge og støtte udviklingen af politik-kerforfolkesundhed.
The PHP therefore aims to target intermediaries like Member States, key stakeholders and actors, to network them at EUlevel and to helpidentify and test‘good practice’inordertounderpinandsupport public health policy development.
Desuden afspejler folkesundhedsprogrammet (2003-2007), som det er vedtageti afgørelse nr.1786/2002/EF, de prioriteter og målsætninger, som Europa-Parlamentet og Rådet har givet udtrykfor.
19.PHP(2003–07) wasdesignedin1999–2000 and approvedin 2002,i.e.in a period when the Commission´s current programming, monitoringandevaluation methodswere not yetfully deployed.
På projektniveau erigennem de to sidste år affolkesundhedsprogrammet(2003-2007) ogi det efterfølgende nuværende program krævet fastsættelse af SMART-mål.
At the level of projects, the setting of SMART objectiveshasbeengraduallyenforcedin the twolast years of the PHP(2003–07) and its current successor programme.
Siden 2006 har den »vejledning for ansøgere«, som anvendesiforbindelse medforslagsindkal-delse,indeholdtdetaljeredeinstruksertil ansøgerne om at anvende de seneste gene-reltaccepteredeprincipperforprojektfor-valtning, når de udfærdiger deres ansøgning. Forhandlingsprocessen sikrer, at disse prin-
Since 2006, theguideforapplicantsusedforthecalls forproposalsinstructsapplicantstouse thelatest generally accepted principlesfor project management. The PHEA, now EAHC, ensurestheirapplicationthroughoutthe project duration.
Sådanne aktiviteter gennemføres hovedsagelig ved hjælp aftilskud,derertildeltpågrundlagaf forslagsindkaldelsesprocedurer.
Such activities are mainly implemented throughgrantsawardedthrough‘callsfor proposals’ procedures.
Anvendelsenafudbudsprocedurererofte vanskelig,særligindenfordeområder, hvor antallet af potentielle tilbudsgivere er begrænset.
The use of tendering is often difficult, in par-ticularinthose domains wherethe number ofpotentialbiddersforsuchservicecon-tractsislimited.
Folkesundhedsprogrammet er en katalysator for udviklingen af bedre sundhedsfremmende aktiviteter.Beregningafetgennemsnitpr.
The PHP is a catalysator for creating the conditions for the development of improved healthpromotionactivities.
EU-borger er ikke særlig relevant for et pro-gramsom dette.
Calculatingan average per European citizen is not particu-larlyrelevantforaprogrammesuchasthe PHP.
Kommissionenerenigi,atderbørgøres fremskridtmedhensyntilidetårlige arbejdsprogram at fastslå potentielle emner ogindsatsområder,somerforenelige med de disponible budgetmidler.
The Commission accepts that further progressisneededtospecifyinthe AWPa number of suchtopics and areasfor potential action whichis commensurate withthe available budgetary appropriations.
Deprojekter,Rettenharkontrolleret,blev udvalgtistartfasenaffolkesundhedspro-grammet(2003-2007).Kommissionenskal bemærke,atdettogansøgernenogentid at vænne sig til kravene om at give en mere præcisbeskrivelseaf målsætninger,aktivi-teter og aktioner. Kommissionen mener dog, atsituationenfortsatforbedres.
The projects audited by the Court were selected in the starting phase of the PHP (2003–07).
Den»vejledningforansøgere«,somsiden 2006harværetanvendtiforbindelse med forslagsindkaldelse, indeholder instrukser til ansøgerne om at anvende de seneste gene-reltaccepteredeprincipperforprojektfor-valtning, når de udfærdiger deres ansøgning.
32.New AMPindicators(suchas‘levelofpub-licawarenessofunhealthybehavioursand lifestylerelated healthrisks’,‘share of citi-zensthathavetheirbloodpressure measured each year’,‘share of population being aware ofthe healthrisks oftobaccosmoke for non-smokers’, ‘share of population knowing that balanced diet means eating a variety ofdifferentfoods’) weredevelopedduring preparation of the 2009 activity statement in the framework of the 2009 preliminary draft budget,andtheywererecognisedbythe Council Budget Committee as a significant improvement(Councildocument13895/08 FIN362 dated 7 October 2008 — p.
Forhandlingsprocessen sikrer, at disse principper rent faktisk fastslås i tilskudsaftalen, og PHEA, det nuværende EAHC, sørger for, at de overholdesi projektetsløbetid.
23, ‘COMBUD assessment report of the PDB 2009 activ-itystatements — note d’introduction’).
Desuden har Kommissionen nedsat en arbejdsgruppe,somskalfortsættefastlæg-gelsen af indikatorer til anvendelse i forbindelse meddenårligepolitikstrategi(APS) ogdenårligeforvaltningsplan(AMP), med henblik på at systematisere indsamlingen af derelevante data pået mereregelmæssigt grundlagiforbindelse med APS og AMPfor 2010.
In addition, the Commission has set up a working groupforthefurther definition of indicators to be used in the frame of APS and AMP with a view to systematising the collection of the related pertinent data on a more regular basis for APS and AMP exercises from the year 2010.
Folkesundhedsprogrammettagerprimært sigte på formidlere (medlemsstater, nøgleinteressenter og -aktører), på at forbinde dem inetværkoghjælpedemtilatidentificere ogafprøvegodpraksis meddetformålat underbygge og støtte udviklingen af nationale politikkerforfolkesundhed.
It also helps to identify and test‘good practice’ in order to underpin and support public health national policy development.
— — sprede resultaterne til medlemsstaternes oginteressenternestekniske organerfremme varige ekspertisenetværkgivegrundlagforanbefalingafgod praksis.
— feeding outcomesinto technical bodies of Member States andstakeholders;promotingsustainablenetworksof expertise;providingthebackgroundforrecom-mendations on good practice.
Indvirkningenpåbefolkningenslivsstil opnåsindirekte.
The impact on people’s lifestyle is achieved indirectly.
Indsatsen var derfor begrænset til forskningefterfulgtaf udvikling ogi nogle tilfældepilotprojekter, men Kommissionen er ikke i stand til at nå til niveauet med fuld implementering.
The action was therefore limited to research followed by development andinsomecasespilotprojectsbutthe Commissionisinnopositiontoreachthe stage offull-scaleimplementation.
Resultaterne vedrørende reklamens indvirkning på unge mennesker (børn, fedme og tilknyttede undgåelige kroniske sygdomme) blev anvendt i Kommissionens rundbordsdrøftelseomselvregulering påreklameområdet(i2005),somførte til med en adfærdskodeks for selvregulering inden for reklamesektoren i EU.
Workontheimpactofadvertisingon youngpeople(children,obesityand associatedavoidablechronicdiseases) fed into the Commission’s round table on advertisingself-regulation(from2005) whichproducedacodeofconductfor self-regulation in the EU advertising Sector.
De kunne også anvendes ved udformningen af EU-platformen om ernæring, fysiskaktivitetogsundhed,hvori»Det Europæiske Hjertenet«fortsatdeltager aktivt.
It also contributed to the concept of the EU Platform on Diet, Physical Activity and Health where the European Heart Networkisstill an active member.