natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Denne publikation udarbejdes af Domstolens Presse- og Informationsafdeling 11 ,-2925 Luxembourg) med henblik på en hurtig orientering om arbejdet ved Domstolen og Retten i Første Instans.
Case C-221/01 Commission of the European Communities ν Kingdom of Belgium declare that by failing to implement correctly Articles 7(5), 9(3) and 14(1) of Directive 97/33/EC of the European Parliament and of the Council of 30 June 1997 on interconnection in Telecommunications with regard to ensuring universal service and interoperability through application of the principles of Open Network Provision (ONP), the Kingdom of Belgium has failed to fulfil its obligations under that directive;
Dommene og de fremsatte forslag til afgørelse offentliggøres senere i »Samling af Afgørelser«, som er eneste gyldige udgave.
Failure of a Member State to fulfil its obligations — Failure to adopt the measures necessary to comply with Directive 97/33IEC of the European Parliament and of the Council on interconnection in Telecommunications with regard to ensuring universal service and interoperability through application of the principles of Open Network Provision (ONP), in particular with Articles 7(5), 9(3) and 14(1) and (2) thereof
Gengivelse kan ske med kildeangivelse.
(2) order the Kingdom of Belgium to bear the costs.
Originalsprog: fransk Redaktionen afsluttet den 15.3.2002 Katalognr.: QD-AC-02-009-DA-C
Original version: French Completed on 15.03.2002 Catalogue No: QD-AC-02-009-EN-C
Forenede sager C-393/99 og C394/99 Institut national d'assurances sociales pour travailleurs indépendants (Inasti) / Claude Hervein, Hervillier SA, Guy Lorthiois, Comtexbel SA Social sikring af vandrende arbejdstagere og selvstændige erhvervsdrivende
Joined Cases C-393/99 and C-394/99 Institut national d'assurances sociales pour travailleurs indépendants (Inasti) v Claude Hervein, Hervillier SA, Guy Lorthiois, Comtexbel SA Social Security for Migrant Workers
Sag C-224/00 Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber / Den Italienske Republik Grundlæggende fællesskabsretlige principper
Case C-224/00 17 Commission of the European Communities v Italian Republic Principles of Community law
Sag C-13/00 Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber / Irland Forbindelserne udadtil
Case C-13/00 11 Commission of the European Communities v Ireland External relations
Sag T-15/99 Brugg Rohrsysteme GmbH / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Konkurrence
Case T­15/99 Brugg Rohrsysteme GmbH v Commission of the European Communities Competition
Sag C-130/99 Kongeriget Spanien / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Landbrug
Case C­130/99 Kingdom of Spain v Commission of the European Communities Agriculture
Sag T-16/99 Lögstör Rör (Deutschland) GmbH / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Konkurrence
Case T­16/99 Lögstör Rör (Deutschland) GmbH v Commission of the European Communities Competition
Sag C-36/00 Kongeriget Spanien / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Statsstøtte
Case C­36/00 Kingdom of Spain v Commission of the European Communities State aid
Sag T-17/99 KE KELIT Kunststoffwerk GmbH / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Konkurrence
Case T­17/99 KE KELIT Kunststoffwerk GmbH ν Commission of the European Communities Competition
Sag T-21/99 Dansk Rørindustri A/S / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Konkurrence
Case T­2I/99 Dansk Rørindustri A/S v Commission of the European Communities Competition
Sag T-23/99 LR af 1998 A/S / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Konkurrence
Case T­23/99 58 LR af 1998 A/S v Commission of the European Communities Competition
Sag T-28/99 Sigma Tecnologie di rivestimento Sri / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Konkurrence
Case T­28/99 Sigma Tecnologie di rivestimento Sri v Commission of the European Communities Competition
Sag C-441/00 Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber / Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland
Case C­50/00 Ρ 94 Unión de Pequeños Agricultores ν Council of the European Union
Sag T-175/99 UPS Europe SA / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Konkurrence
Case T­175/99 UPS Europe SA ν Commission of the European Communities Competition
Sag C-383/00 108 Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber / Forbundsrepublikken Tyskland
Case C­441/00 94 Commission of the European Communities ν United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland
Sag T-231/99 Colin Joynson / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Konkurrence
Case T­231/99 86 Colin Joynson ν Commission of the European Communities Competition
Sag C-140/00 Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber / Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland
Case C­69/02 Tilly Reichling ν Léon Wampach Judgments Convention/Enforcement of judgments
Sag C-275/00 Det Europæiske Fællesskab ved Europa-Kommissionen / First NV og Franex NV
Case C-304/00
Sag C-455/00 Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber / Den Italienske Republik
Case C-455/00
Sag C-142/01 Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber / Den Italienske Republik
The Queen ν Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte:
Forenede sager C-393/99 og C394/99 Institut national d'assurances sociales pour travailleurs indépendants (Inasti) / Claude Hervein, Hervillier SA, Guy Lorthiois, Comtexbel SA Social sikring af vandrende arbejdstagere og selvstændige erhvervsdrivende
Joined Cases C-393/99 and C-394/99 Institut national d'assurances sociales pour travailleurs indépendants (Inasti) ν Claude Hervein, Hervillier SA, Guy Lorthiois, Comtexbel SA Social Security for Migrant Workers
Præjudiciel »Fri bevægelighed for arbejdstagere og etableringsfrihed social sikring — bestemmelse af, hvilken lovgivning der skal anvendes — personer, som samtidig har lønnet beskæftigelse og selvstændig beskæftigelse på forskellige medlemsstaters område — omfattet af hver af disse staters lovgivning om social sikring -gyldigheden af artikel 14c, stk. 1, litra b), nu artikel 14c, litra b), i og bilag VII til forordning (EØF) nr. 1408/71« (Domstolens plenum) afkrævet Hervein og Lorthiois, mens disse havde beskæftigelse i Belgien som selskabsdirektører.
Preliminary ruling (Freedom of movement for workers and freedom of establishment -- Social security Determination of the legislation applicable — Persons who are simultaneously employed and selfemployed in the territory of different Member States — Cover by the social security legislation of each of those States — Validity of Article 14c(l)(b), now Article 14c(b), of and Annex VII to Regidation (EEC) No 1408/71) (Full Court)
Tvisterne i hovedsagen og de præjudicielle spørgsmål
Hervein and Mr Lorthiois pursued as company directors in Belgium.
Sag C-393/99
Case C-393/99
Ved to domme af 5. oktober 1999, indgået til Domstolen den 13. oktober 1999, har Tribunal du travail de Tournai i medfør af artikel 234 EF forelagt to præjudicielle spørgsmål vedrørende gyldigheden af artikel 14c, stk. 1, litra b), nu artikel 14c, litra b), i og bilag VII til Rådets forordning (EØF) nr. 1408/71 af 14. juni 1971 om anvendelse af de sociale sikringsordninger på arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Fællesskabet, som ændret og ajourført ved Rådets forordning (EØF) nr. 2001/83 af 2. juni 1983, og som ændret ved Rådets forordning (EØF) nr. 3811/86 af 11. december 1986 samt vedrørende rækkevidden af en eventuel konstatering af ugyldighed.
By two judgments of 5 October 1999, received by the Court on 13 October 1999, the Tribunal du travail (Labour Court), Tournai (Belgium) referred two questions to the Court of Justice for a preliminary ruling under Article 234 EC on the validity of Article 14c(l)b, now Article 14c(b), of and Annex VII to Regulation (EEC) No 1408/71 of the Council of 14 June 1971 on the application of social security schemes to employed persons, to selfemployed persons and to members of their families moving within the Community, as amended and updated by Council Regulation (EEC) No 2001/83 of 2 June 1983, and as amended by Council Regulation (EEC) No 3811/86 of 11 December 1986, and on the scope of a declaration of invalidity.
Indtil den 6. oktober 1986 udøvede Claude Hervein, der er fransk statsborger og bosat i Frankrig, samtidig virksomhed som »présidentdirecteur général« (»administrerende direktør«), »administrateur« (»forretningsfører«) og »administrateur délégué« (»ledende medarbejder«) for eller i forskellige selskaber i Frankrig og Belgien, bl.a. Hervillier.
In France, where company directors are considered to be employees for the purposes of social security cover, Mr Hervein was affiliated to and paid contributions to the general social security scheme for employees.
Disse spørgsmål er blevet rejst under en række sager, som Institut national d'assurances sociales pour travailleurs indépendants (herefter »Inasti«) har anlagt dels mod Claude Hervein og selskabet Hervillier SA (herefter »Hervillier«), dels mod Guy Lorthiois og selskabet Comtexbel SA vedrørende de sociale bidrag, som Inasti har
Those questions were raised in proceedings brought by the Institut national d'assurances sociales pour travailleurs indépendants (national social security institute for selfemployed persons, 'Inasti') against Mr Hervein and Hervillier SA, and against Mr Lorthiois and Comtexbel SA, over the social security contributions which Inasti claims in respect of the activities which Mr
I Frankrig, hvor selskabsdirektører i henseende til social dækning betragtes som lønmodtagere, var Claude Hervein tilsluttet den sociale sikringsordning for arbejdstagere og betalte bidrag hertil.
Inasti commenced proceedings against Mr Hervein and Hervillier SA in the Tribunal du travail, Tournai, for the payment of the social security contributions in respect of his employment in Belgium from 1 July 1982 to 31
Endvidere anførte Inasti på grundlag af Domstolens besvarelse af spørgsmålet, at Hervein var forpligtet til at betale bidrag efter den belgiske sociale sikringsordning for selvstændige erhvervsdrivende.
Inasti argued that Mr Hervein was subject to the social security scheme for selfemployed persons in Belgium because he was selfemployed there under Belgian legislation although he was subject, in France, to the social security scheme for employees.
Ifølge artikel 14c, stk. 1, litra b), i forordning nr. 1408/71, sammenholdt med forordningens bilag VII, er en person, der samtidig har selvstændig beskæftigelse i Belgien og lønnet beskæftigelse i Frankrig, omfattet af lovgivningen i hver af disse medlemsstater.
Under Article 14c(l)(b) of Regulation No 1408/71 in conjunction with Annex VII thereto, a person who is selfemployed in Belgium and in paid employment in France is to be subject to the legislation of both those States.
Ifølge Tribunal du travail de Tournai må Hervein i overensstemmelse med den fortolkning, som Domstolen har anlagt i Hervein og Hervilliersagen, anses for at have haft lønnet beskæftigelse i Frankrig og selvstændig beskæftigelse i Belgien.
The Tribunal du travail, Tournai, held that, in accordance with the interpretation adopted by the Court in Herein I, Mr Hervein had to be regarded as being in paid employment in France and selfemployed in Belgium.
Han må derfor som følge af artikel 14c, stk. 1, litra b), i forordning nr. 1408/71, sammenholdt med forordningens bilag VII, også anses for at være omfattet af den belgiske lovgivning om social sikring.
Consequently, he ought also to be subject to the Belgian social security legislation pursuant to Article 14c(l)(b) of Regulation No 1408/71, read in conjunction with Annex VII to that regulation.
Retten er dog i tvivl om, hvorvidt disse bestemmelser er forenelige med EF-traktatens artikel 48 og 52 (efter ændring nu artikel 39 EF og 43 EF).
However, it raised the question whether those provisions were compatible with Articles 48 and 52 of the EC Treaty (now, after amendment, Articles 39 EC and 43 EC).
Tribunal du travail de Tournai har herefter besluttet at udsætte sagen og at forelægge Domstolen to præjudicielle spørgsmål.
It was against that background that the Tribunal du travail. Tournai, decided to stay proceedings and refer some questions to the Court of Justice for a preliminary ruling.
Sag C394/99
Case C-394/99
Da Tribunal du travail de Tournai var i tvivl om, hvorledes Hervein's beskæftigelse i Frankrig skulle kvalificeres, besluttede den ved dom af 6. juni 1995 at udsætte sagen og forelægge Domstolen et præjudicielt spørgsmål herom.
As it was uncertain as to the categorisation of the activity pursued in France by Mr Hervein, the Tribunal du travail, Tournai, by judgment of 6 June 1995, decided to stay proceedings and refer a question to the Court of Justice for a preliminary ruling.
Ved dom af 30. januar 1997 i Hervein og Hervilliersagen (sag C-221/95) besvarede Domstolen spørgsmålet på følgende måde:
By its judgment in Case C221/95 Hervein and Hervillier [1997], ('Hetvein I') the Court held:
Guy Lorthiois, som er bosat i Frankrig, er forretningsfører, bestyrelsesformand og administrerende direktør for et selskab i Frankrig.
Mr Lorthiois, who is resident in France, is director, chairman of the board of directors and managing director of a company established in France.
Han er som følge heraf tilsluttet den franske sociale sikringsordning for arbejdstagere og betaler bidrag hertil.
As such, he is affiliated to and pays contributions to the French social security scheme for employees.
Samtidig er Lorthiois bestyrelsesformand i det belgiske selskab Comtexbel.
At the same time, he is chairman of the board of directors of Comtexbel SA, a company established in Belgium.
»Med henblik på anvendelsen af artikel 14a og 14c i [...] forordning [...] nr. 1408/71 [...] skal der ved begreberne henholdsvis »lønnet beskæftigelse« og »selvstændig beskæftigelse« forstås virksomhed, der kvalificeres som sådan ved anvendelsen af lovgivningen om social sikring i den medlemsstat, på hvis område beskæftigelsen udøves.«
'For the purposes of Articles 14a and 14c of Regulation (EEC) No 1408/71 ... , "employed" and "self-employed" should be understood to refer to activities which are regarded as such for the purposes of the social security legislation of the Member State in whose territory those activities are pursued.'
Inasti anlagde af de samme grunde som i Hervein-sagen sag mod Guy Lorthiois og Comtexbel ved Tribunal du travail de Tournai med påstand om betaling af sociale sikringsbidrag i forbindelse med Lorthiois' beskæftigelse i Belgien i perioden mellem den 1. januar 1987 og den 31. december 1988.
Inasti brought proceedings against Mr Lorthiois and Comtexbel SA before the Tribunal du travail, Tournai, on the same grounds as those put forward in the case of Mr Hervein, for the payment of social security contributions in respect of the activities pursued by Mr Lorthiois in Belgium for the period 1 January 1987 to 31 December 1988.
Tribunal du travail de Tournai har af de samme grunde som i sagen Claude Hervein og Hervillier udsat sagen og forelagt Domstolen samme spørgsmål som i nævnte tvist.
On similar grounds to those set out in the proceedings concerning Mr Hervein and Hervillier SA, the Tribunal du travail, Tournai, decided to stay proceedings and refer the same questions to the Court as those referred in those proceedings.
Indledende bemærkninger
Preliminary observation
Efter dommens afsigelse fortsatte sagen ved Tribunal du travail de Tournai.
Following that judgment, the proceedings were resumed before the Tribunal du travail, Tournai.
Claude Hervein og Hervillier påberåbte sig det af generaladvokat Ruiz-Jarabo Colomer i sagen ved Domstolen fremsatte forslag til afgørelse, hvis konklusion var, at artikel 14c, stk. 1, litra b), i og bilag VII til forordning nr. 1408/71 skulle erklæres ugyldige.
Mr Hervein and Hervillier SA cited the Opinion of the Advocate General in Hennein I, cited above, in which he concluded that Article 14c(l)(b) of and Annex VII to Regulation No 1408/71 were invalid, and they asked the Tribunal du travail, Tournai, to refer a question to the Court of Justice on the validity of those provisions.
De anmodede Tribunal du travail de Tournai om at forelægge Domstolen spørgsmål om disse bestemmelsers gyldighed. Inasti
However Inasti opposed such a reference on the ground that the judgment in Hervein I was final.
I sag C-393/99 vedrører det første spørgsmål gyldigheden af artikel 14c, stk. 1, litra b), i
Furthermore, it argued, on the basis of the ruling given by the Court of Justice, that Mr Hervein was required to pay contributions to the Belgian social security scheme for the self-employed.
Henset til den periode, for hvilken Inasti kræver bidrag af Guy Lorthiois og Comtexbel, må det første spørgsmål i sag C394/99 forstås således, at det vedrører artikel 14c, litra b), som gældende fra den 1. januar 1987.
In view of the period in respect of which Inasti is claiming contributions from Mr Lorthiois and Comtexbel SA, the first question in Case C-394/99 must be taken to refer to Article 14c(b), in force as from 1 January 1987.
Gyldigheden af artikel 14c, litra b), i og bilag VII til forordning nr. 1408/71 skal vurderes på grundlag af traktatens artikel 48 og 51, som vedrører arbejdskraftens frie bevægelighed, samt traktatens artikel 52, som vedrører etableringsfriheden i forbindelse med den frie bevægelighed for selvstændige erhvervsdrivende.
The validity of Article 14c(b) of and Annex VII to Regulation No 1408/71 must be appraised in the light of Articles 48 and 51 of the Treaty on freedom of movement for workers and Article 52 of the Treaty on freedom of establishment as regards the free movement of selfemployed persons.
Under hensyn til spørgsmålene fra Tribunal du travail de Tournai i de to sager må den pågældende bestemmelse dog i det væsentlige antages at have samme indhold i de to affattelser, hvorfor bestemmelsen i denne dom i det følgende af praktiske grunde betegnes som »artikel 14c, litra b)«, hvilket udtryk skal forstås således, at det sigter til begge affattelser.
However, as regards the questions referred by the Tribunal du travail, Tournai, in the two cases, the substance of the rule at issue is the same in each version and, for practical reasons, in the remainder of this judgment both versions will be referred to as 'Article 14c(b)'.
Det samme gælder for så vidt angår artikel 14c, stk. 1, litra a), som nu er artikel 14c, litra a).
The same will apply to Article 14c(l)(a), which became Article 14c(a).
Formaliteten med hensyn til de præjudicielle spørgsmål
Admissibility of the questions referred for a preliminary ruling
Bestemmelsen i artikel 14c, litra b), hvis personelle anvendelsesområde fastlægges i bilag VII til forordning nr. 1408/71, kan nemlig vedrøre såvel personer, der har selvstændig beskæftigelse i en medlemsstat, og som gør brug af eller ønsker at gøre brug af retten til fri bevægelighed for at tage lønnet beskæftigelse i en anden medlemsstat, som på personer, der har lønnet beskæftigelse i én medlemsstat, og som gør brug af eller ønsker at gøre brug af retten til fri etablering for at udøve selvstændig beskæftigelse i en anden medlemsstat.
The rule set out in Article 14c(b), the scope ratione personae of which is determined by Annex VII to Regulation No 1408/71, is capable of covering both persons who are selfemployed in one Member State and who use or wish to use their right to freedom of movement to pursue paid employment in another Member State and persons who are in paid employment in one Member State and use or wish to use their right to freedom of establishment to pursue an activity as a selfemployed person in another Member State.
Traktatens bestemmelser vedrørende den frie bevægelighed for personer skal gøre det lettere for EF-borgerne at udøve erhvervsmæssig virksomhed af enhver art på hele Fællesskabets område; yderligere indeholder de et forbud mod en national ordning, som kan skade disse borgere, såfremt de ønsker at udvide deres aktiviteter uden for en enkelt medlemsstats område (dom af 7.7.1988, sag 143/87. Stanton, præmis 13).
The provisions of the Treaty relating to the free movement of persons are intended to facilitate the pursuit by Community citizens of occupational activities of all kinds throughout the Community, and preclude national legislation which might place Community citizens at a disadvantage when they wish to extend their activities beyond the territory of a single Member State (judgment of 7 July 1988 in Case 143/87 Stanton, paragraph 13).
Inasti, den belgiske regering og Rådet har bestridt, at de præjudicielle spørgsmål kan realitetsbehandles.
Inasti, the Belgian Government and the Council dispute the admissibility of the questions referred.
De gør i det væsentlige gældende, at Domstolen i Hervein og Hervillierdommen og i dommen af 30. januar 1997 i De Jaeck-sagen (sag C-340/94) har fortolket artikel 14c, litra b), i og bilag VII til forordning nr. 1408/71 uden at erklære dem ugyldige, selv om generaladvokaten anbefalede Domstolen at gøre dette, og selv om Domstolen kunne have gjort dette af egen drift.
In essence, they argue that the Court interpreted Article 14c(b) of and Annex VII to the Regulation in its judgment in Hervein I and in Case C-340/94 De Jaeck [1997], without declaring them invalid, although the Advocate General had urged it to do so and it could have done so of its own motion.
Hermed anerkendte Domstolen bestemmelsernes gyldighed, hvorfor Tribunal du travail de Tournai med sine spørgsmål reelt anfægter dommens retskraft, da der ikke siden hen er fremkommet nye omstændigheder.
The Court thus accepted the validity of those provisions and, in the absence of any new matters coming to light in the meantime, the questions of the Tribunal du travail, Tournai, amount to calling into question decisions which are res judicata.
Særlig hvad angår arbejdstagere foreskriver traktatens artikel 51 alene en samordning af disse lovgivninger.
In particular, as regards employees, Article 51 provides only for the coordination of the legislation.
Den omstændighed, at Domstolen i forbindelse med en anmodning om præjudiciel afgørelse har afholdt sig fra at tage stilling til et retligt problem, med hensyn til hvilket den ikke var blevet forelagt et spørgsmål, og som desuden ingen af parterne eller intervenienterne har rejst, er ikke ensbetydende med, at den har truffet endelig afgørelse vedrørende dette spørgsmål.
Given the disparities in the social security legislation of the Member States, such an extension or transfer may be to the worker's advantage in terms of social security or not, according to circumstance.
Der er desuden intet til hinder for, at Domstolen efter anmodning fra en national ret som led i sit samarbejde med denne i henhold til artikel 234 EF udtaler sig om gyldigheden af en retsakt, som
It follows that, in principle, any disadvantage, by comparison with
Traktaten indeholder derfor ikke nogen garanti for, at en person, der udvider sin virksomhed til at omfatte mere end én medlemsstat eller overflytter den til en anden medlemsstat, har neutrale virkninger hvad angår den sociale sikring.
Those arguments must be rejected. If the Court, when dealing with a question referred to it for a preliminary ruling, does not rule on a point of law on which no question has been referred and which, moreover, has not been raised by the parties or other participants in the proceedings before it, that does not mean that it has given a definitive ruling on the point in question.
På grund af forskellene i medlemsstaternes lovgivninger om social sikring kan en sådan udvidelse eller overflytning alt efter omstændighederne være mere eller mindre fordelagtig eller ufordelagtig for den sociale beskyttelse. Den omstændighed, at den
Moreover, nothing prevents the Court, at the request of a national court and in the context of the Court's collaboration with that court pursuant to Article 234 EC, from ruling on the validity of a measure taken by the Community institutions, which it has already had occasion to interpret.
erhvervsmæssig beskæftigelse i mere end én medlemsstat, for så vidt som det må anses for mere kompliceret for de pågældende at være omfattet af to forskellige medlemsstaters lovgivninger end kun at være omfattet af én medlemsstats lovgivning.
States is of necessity more complicated for those concerned than being subject to the legislation of only one Member State.