natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Retten konkluderede i denne sag, at en forhøjelse af sanktionen ikke var passende, henset til den minimale betydning, som kunne tilskrives de bestridte punkter både for så vidt angik den anfægtede beslutnings opbygning og udarbejdelsen af Kommissionens forsvar, der næppe var blevet yderligere vanskeliggjort af sagsøgerens adfærd.
It is only exceptionally, where particular circumstances so warrant, that it is necessary to make certain adjustments intended to better reect the economic reality of the undertakings concerned. The Court of First Instance therefore finally dismissed Endesa’s action.
Derefter forhøjede Retten bøden med 5 000 EUR for at tage højde for den omstændighed, at sagsøgeren, der var bevidst om, at der forelå en mulig risiko for, at Kommissionen ville blive bragt i vildrede, efter en
Thus, it held that a such a transaction, within the meaning of Regulation (EEC) No 4064/89,
Arbejdet anmodning om oplysninger havde givet meddelelse om virksomhedens omsætning på en ukorrekt måde.
In this case, the Commission had not erred in taking the view that the transactions in issue were indeed interdependent.
Retten har i samme dom endelig truffet afgørelse om fremgangsmåden for udøvelsen af dens fulde prøvelsesret: I medfør af denne beføjelse kan Retten tage supplerende oplysninger, der ikke blev nævnt i den anfægtede beslutning, i betragtning ved bedømmelsen af bødens størrelse for så vidt angår klagepunkter, der gøres gældende af sagsøgeren, hvilken antagelse bekræftedes i dommen i sagen Raiffeisen Zentralbank Österreich m.fl. mod Kommissionen.
Nor does the Commission misconstrue the allocation of powers between national and Community competition authorities eected by Regulation (EEC) No 4064/89 where it examines, together with a subsequent transaction from which it cannot be dissociated, another transaction which, taken on its own, does not full the ‘Community dimension’ criteria and was approved by a national competition authority.
En fremgangsmåde forskellig herfra ville føre til, at Retten ville sætte sig i Kommissionens sted ved bedømmelsen af et spørgsmål, som sidstnævnte endnu ikke havde været kaldet til at undersøge, hvilket ville udgøre en krænkelse af den gældende opgavefordeling og den institutionelle balance mellem den judicielle og administrative kompetencefordeling.
In fact, in that case it is articial to consider that the approved transaction is economically autonomous.
Bidrag vedrørende kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser
Commitments given in order to amend the initial proposed concentration
Der er i løbet af 2006 afsagt tre domme, der vedrører anvendelsen af forordning nr. 4064/89, som nu er erstattet af forordning nr. 139/2004, samt en erde dom, der vedrører anvendelsen af denne sidstnævnte forordning 31.
Article 8(2) of Regulation (EEC) No 4064/89 provides, in substance, that the Commission is to approve a proposed concentration, following modication of the initial proposal by the undertakings concerned if necessary, provided that it is compatible with the common market.
Forordning nr. 4064/89 og nr. 139/2004 finder kun anvendelse på fusioner og virksomhedsovertagelser, der er af fællesskabsdimension, hvilket navnlig defineres i henhold til flere grænser for den omsætning, der hidrører fra fusionens eller virksomhedsovertagelsens parter.
In Cementbouw v Commission, to which reference has just been made, the Court of First Instance examined the delicate interconnection between the principle of proportionality and the parties’ freedom to propose commitments to resolve in full the competition problems identied by the Commission.
To domme, der blev afsagt i 2006, præciserer i denne henseende Kommissionens beføjelser.
During the procedure involving the examination of the concentration in question, the parties, including the applicant, had proposed in turn draft commitments, which had been refused by the Commission, and then final commitments, which had been accepted.
For det første blev der i dommen i sagen Endesa mod Kommissionen foretaget en præcisering af de kriterier, på grundlag af hvilke omsætningen hidrørende fra en fusions eller virksomhedsovertagelses to parter skal beregnes med henblik på at kontrollere dens fællesskabsdimension.
As to the final commitments, since they went beyond the objective of restoring the competitive situation existing before the transaction, the Court of First Instance held that the Commission was required to take formal notice and to declare the transaction compatible with the common market.
I denne sag havde Gas Natural, et spansk selskab inden for energisektoren, underrettet den spanske konkurrencemyndighed om, at selskabet havde
In particular, Regulation (EEC) No 4064/89 makes no provision for the Commission to make its declaration that a concentration is compatible with the common market subject to conditions which it has imposed unilaterally, independently of the commitments given by the notifying parties.
Rådets forordning (EØF) nr. 4064/89 af 21.12.1989 om kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser (EFT L 395, s. 1, som berigtiget i EFT 1990 L 257, s. 13), ophævet ved Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 af 20.1.2004 om kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser (EUT L 24, s. 1).
The applicant could not therefore plead failure by the Commission to respect the principle of proportionality, nor could it claim in this case to have proposed those commitments under the arbitrary constraint of the Commission.
Retten i Første Instans til hensigt at fremsætte et offentligt tilbud om køb af hele selskabskapitalen i Endesa, et spansk selskab med elektricitetssektoren som sit primære aktivitetsområde.
According to the caselaw 32, three conditions are necessary in order for a collective dominant position which signicantly impedes eective competition in the common market or a substantial part thereof to be capable of being created following a concentration.
Idet Endesa lagde til grund, at transaktionen i henhold til forordning nr. 139/2004 havde fællesskabsdimension og således burde have været anmeldt til Kommissionen, indgav selskabet en klage til Kommissionen, der imidlertid afviste denne.
First, the market must be suciently transparent, so that the undertakings which coordinate their conduct may be in a position to monitor to a sucient extent whether the rules of coordination are being observed. Second, there must be a form of deterrent mechanism in the event of deviating conduct.
Endesa anfægtede denne beslutning for Retten, idet selskabet navnlig gjorde gældende, at Kommissionen havde foretaget en ukorrekt bedømmelse af dets omsætning.
Third, the reactions of undertakings which do not participate in the coordination, such as present or future competitors, and also the reactions of customers, must not be capable of jeopardising the results expected from coordination.
I dommen konstaterede Retten bl.a., at forordningen om kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser ikke indeholder nogen udtrykkelig forpligtelse for Kommissionen til af egen drift at sikre, at enhver fusion, som den ikke får anmeldt, ikke rent faktisk har fællesskabsdimension.
The judgment in Impala v Commission denes the obligations borne by the Commission, as regards the risk of the creation of a collective dominant position, when it declares a concentration compatible with the common market.
Når Kommissionen får forelagt en klage af en virksomhed, som er af den opfattelse, at en fusion, der ikke er anmeldt til Kommissionen, har en sådan dimension, er Kommissionen forpligtet til at tage stilling til det principielle spørgsmål om, hvorvidt den har kompetence som kontrolmyndighed.
In that case, Bertelsmann and Sony, two companies active in the media, had notied the Commission of a proposed concentration intended to combine their worldwide recorded music businesses under the name Sony BMG.
Det påhviler således principielt den klagende part at godtgøre berettigelsen af sin klage, idet Kommissionen dog skal foretage en omhyggelig og uvildig undersøgelse af de klager, den får forelagt, og give en begrundet besvarelse af de argumenter, som klageren fremfører.
The Commission had initially informed the parties that it had reached the provisional conclusion that the concentration was incompatible with the common market, since, in particular, it would reinforce a collective dominant position on the recorded music market.
Endvidere kan Kommissionen ikke være forpligtet til i hvert enkelt tilfælde af egen drift at sikre sig, at de reviderede regnskaber, som den har fået forelagt, giver et pålideligt billede af de faktiske forhold, og til at undersøge alle de justeringer, der kan komme på tale.
After hearing the parties, however, the Commission authorised the transaction.
Kun såfremt dens opmærksomhed henledes på særlige problemer, er den forpligtet til at undersøge dem.
Impala, an international association of independent music production companies, then requested the Court of First Instance to annul that decision.
I denne sag gjorde Endesa bl.a. gældende, at Kommissionens undersøgelse vedrørende selskabets omsætning burde have været foretaget på grundlag af internationale regnskabsstandarder og ikke på grundlag af de gældende spanske regler. Retten fortolkede imidlertid forordning nr. 139/2004 i den retning, at den pålægger Kommissionen at henvise til virksomhedernes regnskaber vedrørende senest forudgående regnskabsår, som er udarbejdet og revideret i overensstemmelse med gældende lovgivning.
In its judgment, the Court of First Instance, relying on the caselaw deriving from Airtours v Commission, recalled that, in the context of Regulation (EEC) No 4064/89, as regards the risk that a collective dominant position maybe created, the Commission is required to base its assessment on a prospective analysis of the reference market, which calls for a delicate prognosis as regards the probable development of the market and of the conditions of competition.
I denne sag var de regler, der i Spanien fandt anvendelse på regnskaber for regnskabsåret 2004, de almindeligt godkendte nationale regnskabsstandarder og ikke de internationale regnskabsstandarder, der i henhold til forordningen om anvendelse af internationale regnskabsstandarder først fandt anvendelse fra regnskabsåret 2005.
Conversely, the finding not of a risk of a collective dominant position but of the existence of a collective dominant position is supported by a concrete analysis of the situation existing at the time of adoption of the decision.
Retten afviste ligeledes Endesas argumenter, hvorefter Kommissionen burde have foretaget to justeringer, den ene vedrørende Endesas distributionsaktiviteter og den anden vedrørende gashandler.
Accordingly, although the three conditions identied by the Court of First Instance in Airtours v Commission are indeed also necessary for the assessment of the existence of a collective dominant position, they may be established indirectly on the basis of a very mixed series of indicia and items of evidence relating to the signs, manifestations and phenomena inherent in the presence of a collective dominant position.
I denne forbindelse har Retten bl.a. præciseret, at den omsætning, der lægges til grund ved bestemmelsen af, hvilken myndighed der er kompetent til at træffe afgørelse vedrørende en fusion, af retssikkerhedsmæssige hensyn må fastsættes på grundlag af de offentliggjorte årsregnskaber.
In particular, close alignment of prices over a long period, especially if they are above the prices normally applied in a competitive situation, together with other factors typical of a collective dominant position, might, in the absence of an alternative reasonable explanation, suce to demonstrate the existence of a collective dominant position, even where there is no rm direct evidence of strong market transparency, which may be presumed in such circumstances.
Det er således kun i undtagelsestilfælde, og når det er begrundet i særlige omstændigheder, at der bør foretages visse justeringer, som bedre afspejler de pågældende virksomheders økonomiske situation.
Nonetheless, since the applicant had in this case relied solely on the conditions dened in Airtours v Commission, the Court of First Instance conned itself to ascertaining that those conditions had been observed.
For det andet bidrog dommen i sagen Cementbouw Handel & Industrie mod Kommissionen med adskillige præciseringer angående Kommissionens bedømmelse af enhedskarakteren af en fusion eller virksomhedssammenslutning, der gennemføres ved en flerhed af retlige Årsrapport 2006
Judgment of 6 June 2002 in Case T-342/99 Airtours v Commission [2002] ECR II-2585, paragraph 62.
Arbejdet transaktioner.
Proceedings
Ved søgsmålet anfægtedes en beslutning, hvorved Kommissionen med tilbagevirkende kraft havde godkendt købet af den fælles nederlandske virksomhed CVK, foretaget af den tyske Haniel-koncern og Cementbouw Handel & Industrie (begge aktive inden for handel med byggematerialer), efter at disse to virksomheder havde påtaget sig at bringe deres allerede eksisterende aftale om fælles virksomhed til ophør. Sagen omfattede en kompliceret operation, der i det væsentlige bestod af to grupper af i retlig forstand enkeltstående transaktioner, hvoraf den ene var blevet anmeldt til den nederlandske konkurrencemyndighed og senere godkendt af denne. Ved søgsmålet bestred Cementbouw Handel & Industrie bl.a. Kommissionens adgang til at kvalificere flere enkeltstående transaktioner som en samlet operation. Retten lagde imidlertid en formålsfortolkning til grund vedrørende fusionsbegrebet, der skal svare til den økonomiske logik, der forfølges af parterne.
In this case, as regards the reinforcement of a pre-existing collective dominant position on the recorded music market, the Court of First Instance found that, according to the decision, the absence of a collective dominant position on that market may be inferred from the heterogeneity of the relevant product, from the lack of market transparency and from the absence of retaliation between the five largest companies operating on the market. The Court of First Instance held, however, that the argument that the markets for recorded music are not suciently transparent to permit a collective dominant position was not supported by a statement of reasons of the requisite legal standard and was vitiated by a manifest error of assessment in that the elements on which it was based were incomplete and did not include all the relevant data that ought to have been taken into consideration by the Commission and were not capable of supporting the conclusions drawn from them.
I denne sag var det ikke fejlagtigt, at Kommissionen havde lagt til grund, at de omhandlede transaktioner var indbyrdes afhængige.
Furthermore, even on the assumption that the appropriate test in that regard consists in whether such retaliatory means had been used in the past, the examination carried out by the Commission was insucient.
Kommissionen tilsidesætter endvidere ikke den i forordning nr. 4064/89 fastsatte kompetencefordeling mellem nationale konkurrencemyndigheder og Kommissionen, når den foretager en samlet bedømmelse af en transaktion, der omfatter en tidligere transaktion, som ikke kan udskilles, der isoleret set ikke opfylder betingelserne for fællesskabsdimension, og som derfor er blevet godkendt af en national konkurrencemyndighed.
In addition, as regards the possible creation after the merger of a collective dominant position on the markets for recorded music, the Court of First Instance criticised the Commission for having carried out an extremely brief examination and for having presented in the decision only a few supercial and formal observations on that point. The Court of First Instance further considered that the Commission could not, without making an error, rely on the fact that there was no market transparency and no evidence that retaliatory measures had been used in the past to conclude that the concentration was not likely to give rise to the creation of a collective dominant position.
Det vil fra en økonomisk synsvinkel i et sådant tilfælde være en kunstig betragtning at anse den godkendte transaktion for at være selvstændig.
In eect, examination of the creation of a collective dominant position rests on a prospective assessment which ought to have induced the Commission not to rely solely on the existing situation.
Artikel 8, stk. 2, i forordning nr. 4064/89 bestemmer i det væsentlige, at Kommissionen skal godkende en fusion, alt efter omstændighederne efter, at virksomhederne har foretaget ændringer i det oprindelige udkast til sammenslutning, når sammenslutningen er forenelig med fællesmarkedet.
Article 87(1) EC provides that, save as otherwise provided in the Treaty, any aid granted through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is to be incompatible with the common market.
Kommissionen kan således til sin beslutning knytte betingelser for at sikre, at virksomhederne indfrier de tilsagn, de har afgivet over for Kommissionen med hensyn til at gøre fusionen forenelig.
As the Court of First Instance conrmed in Le Levant 001 and Others v Commission 33, classication as aid, in the sense of State aid incompatible with the common market,
Under undersøgelsesproceduren vedrørende den omhandlede fusion havde parterne, herunder sagsøgeren, først foreslået et udkast til tilsagn, som Kommissionen afviste, og derefter det endelige tilsagn, som Kommissionen godkendte.
Judgment of 22 February 2006 in Case T-34/02 Le Levant 001 and Others v Commission, not yet published in the ECR.
Retten konkluderede først, at udkastet til tilsagn ikke udgjorde en endelig løsning på de konkurrenceproblemer, Kommissionen havde identificeret.
Court of First Instance requires that all the conditions set out in that provision are fullled, while the Commission’s obligation to state reasons must also be satised in respect of each of those conditions.
Vedrørende det endelige tilsagn fastslog Retten, at eftersom dette tilsagn går videre end genetableringen af den konkurrencemæssige situation, der forelå forud for fusionen, var Kommissionen forpligtet til at tage det til efterretning og erklære fusionen for forenelig med fællesmarkedet.
The aid in question in that case related to tax deduction measures for certain overseas investments, introduced initially by the French Law of 11 July 1986, in respect of which the Commission had raised no objections under Article 87 EC.
Forordning nr. 4064/89 indeholder navnlig ikke hjemmel til, at Kommissionen kan betinge sin erklæring om en fusions forenelighed af vilkår, som den ensidigt fastsætter uafhængigt af de tilsagn, der er givet af de parter, der har foretaget anmeldelse. Sagsøgeren kan således ikke med føje gøre gældende, at proportionalitetsprincippet er blevet tilsidesat, ligesom selskabet heller ikke kan hævde, at disse tilsagn blev foreslået efter et vilkårligt pålæg fra Kommissionen.
The operation in question consisted in ensuring the financing and operation of the cruise vessel Le Levant, for a period of approximately seven years, by investors who were natural persons, through oneperson limited liability undertakings (EURLs), constituted solely for that purpose and brought together in a maritime co-ownership.
Bedømmelse af skabelsen af en kollektiv dominerende stilling
In its judgment, the Court of First Instance found that the contested decision did not explain how the aid in question met three of the four conditions laid down in Article 87(1) EC.
Ifølge retspraksis 32 skal tre betingelser være opfyldt for, at en situation, hvor der foreligger en kollektiv dominerende stilling, der indebærer, at den effektive konkurrence på fællesmarkedet eller en væsentlig del heraf hæmmes i betydeligt omfang, kan indtræde som følge af en fusion.
First, as regards the eect on trade between Member States, the Court of First Instance observed that the Commission did not state how the aid in question might aect such trade, when the vessel was to be used at Saint-Pierre-et-Miquelon, which is not part of the territory of the Community.
For det første skal markedet være tilstrækkeligt gennemsigtigt til, at de virksomheder, der koordinerer deres adfærd, er i stand til i tilstrækkelig grad at kunne kontrollere, hvorvidt metoderne til samordning bliver overholdt.
Second, as regards the advantage conferred on the beneciary of the aid and the selective nature of that advantage, the Court of First Instance considered that the contested decision did not explain how the private investors had been placed in an advantageous position by the aid in question.
For det andet kræver opretholdelse af disciplinen, at der findes en afskrækkelsesmekanisme ved afvigende adfærd.
Third, as regards the eects of the aid on competition, the Court observed that there was nothing in the contested decision explaining how, and on what market competition was aected or likely to be aected by the aid.
For det tredje må reaktionerne fra de virksomheder, der ikke deltager i samordningen, såsom aktuelle eller fremtidige konkurrenter samt kundernes reaktioner, ikke så tvivl om de forventede resultater af samordningen.
On the ground, in particular, of that defective reasoning, the Court of First Instance annulled the Commission’s decision.
Dommen i sagen Impala mod Kommissionen præciserer de betingelser, der påhviler Kommissionen for så vidt angår risikoen for etablering af en kollektiv dominerende stilling, når den erklærer en sammenslutning forenelig med fællesmarkedet.
It may be noted in that regard that the Court of First Instance also found insucient or lack of reasoning leading to the annulment in whole or in part of the contested decision in Ufex and Others v Commission, Lucchini v Commission and Italie and Wam v Commission 34.
Kommissionen havde først meddelt parterne, at den foreløbigt havde konkluderet, at sammenslutningen var uforenelig med fællesmarkedet, bl.a. fordi den styrkede en kollektiv dominerende stilling på markedet for musikoptagelser. Efter at have hørt parterne godkendte Kommissionen imidlertid sammenslutningen.
Although the Court of First Instance adjudicated in 2006 on many other points of the State aid system, mention will be made only of British Aggregates v Commission, in which the Court of First Instance examined the capacity of the national measure to confer a selective advantage to the exclusive benet of certain undertakings or of certain business sectors 35.
Impala, en international sammenslutning af uafhængige musikproducerende selskaber, nedlagde derfor påstand for Retten om annullation af denne beslutning.
In that case, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland had introduced an environmental levy which is, in principle, a burden on the commercial exploitation of virgin aggregates, that is to say granular material on first extraction used in the construction sector, and intended in principle to maximise the use of recycled aggregates and other alternative materials to virgin aggregate, to promote its ecient use and to ensure the
Retten bemærkede i dommen, idet den støttede sig på den ved dommen i sagen Airtours mod Kommissionen fastslåede retspraksis, at Kommissionen inden for rammerne af
Judgments of 7 June 2006 in Case T-613/97 Ufex and Others v Commission, not yet published in the ECR; of 19 September 2006 in Case T-166/01 Lucchini v Commission, not yet published in the ECR; and of 6 September 2006 in Joined Cases T-304/04 and T-316/04 Italy and Wam v Commission, on appeal, not published in the ECR.
Rettens dom af 6.6.2002, sag T-342/99, Airtours mod Kommissionen, Sml. II, s. 2585, præmis 62.
Also concerned with the question of the selectivity of aid is the judgment of 26 January 2006 in Case T-92/02 Stadtwerke Schwäbisch Hall and Others v Commission (on appeal, Case C-176/06 P), not published in the ECR.