natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Navnlig i forbundsstater - og i mindre grad i regionaliserede stater - har regionerne betydelig frihed til at fastlægge deres egne prioriteter og politiske mål.
Especially in federal states and to a lesser extent in regionalised states, the regions have a significant freedom for setting own priorities and policy objectives, a characteristic which applies mainly for General Training and Youth, Cultural
Dette gælder især for emner som uddannelse og ungdom, kulturpolitik samt regional- og strukturpolitik.
Policy and Regional and Structural Policy.
Empiriske resultater og konklusioner vedrorende de områder, hvor horing af Regionsudvalget er obligatorisk i henhold til Maastricht traktaten:
Mandatory Consultation:
Regionerne i EU og Regionsudvalget bør være særlig opmærksom på myndighedsopdelingen i flere lag og den store betydning af samspillet mellem de forskellige niveauer på de politikområder, der drøftes. Såvel beslutningstagningen i de fleste medlemsstater som den politiske proces i
The Regions within the EU and the Committee of the Regions should take specific account of the multilevel character and the high importance of the interrelation between the different levels within the policy fields discussed.
EU er karakteriseret ved at have flere niveauer.
The multilevel character applies both to the policymaking in most Member States and for the policy process in the European Union.
Denne niveaudeling er udgangspunktet for de følgende anbefalinger.
This multilevel character serves as point of departure for the following recommendations.
Det kan følgelig være vanskeligt at blive enige om, hvad der skal prioriteres.
As a consequence it may be difficult to agree on priorities.
Regionsudvalget må derfor tage hensyn til de forskellige nationale traditioner og politiske strukturer.
Therefore, the CoR has to take account of these different national traditions and policy patterns.
På de politikområder, der gennemgås i denne studie, og de områder, der er behandlet i den første studie om Amsterdam-områderne for obligatorisk høring, er fælles beslutningstagning et centralt træk ved de forskellige nationale niveauers forberedelse af holdninger på EU-niveau.
Mandatory Consultation", the pattern of jointdecision making of the different national levels in the Member States is a central characteristic in the preparation of positions at EU level.
De regionale og lokale myndigheders beslutningstagning er ikke i så høj grad præget af uafhængig beslutningstagning, men snarere af koordinering af politiske målsætninger og prioriteter og samarbejde mellem de forskellige niveauer.
Policy making of the regional and local authorities is less characterised by independent policy-making, but by the coordination of policy objectives and priorities and the cooperation between the different levels.
Strategiske prioriteter og anbefalinger til Regionsudvalget
Strategie Priorities and Recommendations for the Committee of the Regions
Som understreget i det foregående afsnit er der stor variation i det subnationale niveaus deltagelse i det praktiske politiske arbejde med de fem analyserede politikområder.
It has already been emphasized in the previous section that the share of the subnational level in political practice in the five policy fields analysed varies considerably.
Kompetencefordeling og politisk ansvar er dog tilsyneladende ikke et vigtigt kriterium for fastlæggelse af politiske prioriteter.
The distribution of competencies and political responsibility is, however, apparently not a major criterion for setting political priorities.
Regionsudvalget kan være en vigtig kanal for indflydelse på politikområder på
On the one hand, the Committee of the Regions can be an important channel for influencing a policy field at EU level for which no or only weak participation rights are provided for in the national context of the political systems of the EU Member States.
EU-niveau, hvor der i national sammenhæng i de enkelte EU-medlemsstaters politiske systemer ikke er forudset nogen ret til deltagelse, eller kun i meget ringe omfang.
A typical example for such a policy field, which strongly affects the regional and local level, in which the regions have a strong political interest, but only limited or marginal participation rights in most Member States, is the policy field of Transeuropean Networks.
Et typisk eksempel på et sådant politikområde, som har stor indvirkning på det regionale og lokale niveau, og som regionerne har en stor interesse i, men kun begrænset eller marginal ret til at deltage i, er de transeuropæiske net (TEN).
Several members of regional representations expressed the view that the Committee of the Regions should give strategic priority to the policy field of TEN and that the European policy on Transeuropean Network strongly affects the regional and local level.
Flere medlemmer af regionale repræsentationer gav udtryk for det synspunkt, at
Compared with the distribution of competencies, two other criteria seem to be more relevant for determining the strategic priorities for the
Regionsudvalget burde give strategisk prioritet til TEN, og at EU's politik for de transeuropæiske net har stærk indvirkning på det regionale og lokale niveau.
Committee of the Regions. This is especially the aspect of the financial resources allocated to a certain policy field and the financial benefit of a specific community policy, which regional and local entities can expect.
Ikke desto mindre er uddannelse i europæisk sammenhæng (f.eks.
Nevertheless, education in the European context (i.e. General
grunduddannelse og erhvervsuddannelse) fortsat af betydning for subnationale myndigheder, hvilket allerede blev slået fast i studien om "Områder for obligatorisk høring af Regionsudvalget efter Amsterdam".
"Fields of Mandatory Consultation since Amsterdam".
Det er korrekt, at EU kun har begrænset kompetence hvad angår grunduddannelse og erhvervsuddannelse, men det skal nævnes, at disse områder tilsyneladende har meget stor betydning for beslutningstagningen på tværs af de forskellige niveauer og for de regionale og lokale myndigheders problemløsningsevne.
It is true that competencies in the field of General and Vocational Training are rather limited for the EU, but it has to be stated that in the perspective of cross level policy making and a better problem solving capacity of regional and local authorities,
Det er og vil fortsat være en vigtig opgave at udvikle de menneskelige ressourcer.
It is and it will remain an important task to develop human resources.
Da et videnbaseret samfund bliver en stadig vigtigere faktor for økonomisk succes i en international sammenhæng, bør Regionsudvalget ikke negligere et politikområde, som direkte berører de regionale og lokale myndigheder, og som de kan bidrage til med væsentlig viden og fagkundskab.
Since a knowledge-based society in an international context becomes more and more an important factor regarding economic success, it would not be convenient, if the
Et andet vigtigt kriterium for fastlæggelse af strategiske prioriteter er spørgsmålet om, hvorvidt - og i hvilken grad - en bestemt politik har indvirkning på det regionale niveau (dette refererer også til det forudgående afsnit).
A second, important criterion for determining strategic priorities, is the aspect, and this refers also to the last paragraph, if and to which degree a certain policy affects the regional level.
Mange medlemmer af regionskontorerne ville foretrække, at
Many members of regional offices expressed the priority for concentrating in the work of the Committee of the
Regionsudvalget koncentrerede sig om centrale spørgsmål og områder med stor indflydelse på det lokale og regionale niveau.
Regions on core issues and on areas that have a strong impact on the local and regional level.
Hvis Regionsudvalget koncentrerede sig om et begrænset antal områder og spørgsmål og reducerede antallet af udtalelser, kunne det måske øve et stærkere politisk pres og følge mere indgående op på disse politikområder.
With the concentration on a limited number of areas and issues and the reduction of the number of opinions published, it might be possible to exert a stronger political pressure and to follow up these policy areas more closely.
Hvis indflydelse på EU's beslutningstagning er et vigtigt mål for
If the aim of influencing European policymaking is a major objective
Foruden de her drøftede og analysere de politikområder for obligatorisk høring af Regionsudvalget bør Regionsudvalget fokusere på institutionelle anliggender og EU's institutionelle udvikling. Med Amsterdam- og
Besides the fields of mandatory consultation discussed and analysed in this study, the Committee of the Regions should focus on institutional affairs and the institutional development of the European Union.
Nice-traktaternes institutionelle reformer prøver EU at forberede sig på den kommende udvidelse.
Nice, the European Union tries to prepare itself for the forthcoming enlargement.
Udvidelsen er en udfordring, som indebærer en konstant tilpasning og reform af institutionerne.
However, the challenge inherent in the current enlargement process requires a continuing process of institutional adaptation and reform.
Drøftelserne om institutionelle anliggender i forbindelse med "processen efter Nice" er et væsentligt forvarsel om institutionelle anliggenders relevans i de kommende års politisk debat.
The discussions on institutional affairs related to the "Post-Nice Process" are already a significant indication of the relevance of institutional questions in the political debate of the forthcoming years.
Anbefalinger vedrorende Regionsudvalgets strategiske prioriteter
Recommendations on Strategic Priorities for the Committee of the
Det forekommer nyttigt og nødvendigt, at Regionsudvalget i højere grad fokuserer på aktiviteter og udtalelser på områder, som både har regionernes særlige interesse i, og som har stærk indvirkning på det regionale niveau.
A stronger focus of activities and opinions on those areas where the regions have both a specific interest and which strongly affect the regional level seems to be useful and necessary.
Desuden bør denne tilgang betyde, at disse emner følges tættere op.
This approach should include a closer follow up of these issues.
Inden for de fem politikområder, der behandles i dette forskningsprojekt, bør
Within the five policy fields discussed in this research project, the
Regionsudvalget fokusere på regional- og strukturpolitik og transeuropæiske net.
Committee of the Regions should focus on regional and Structural policy and Transeuropean Networks are the policy fields.
Desuden bør udvikling af EU-institutioneme og den institutionelle udformning af et udvidet EU samt drøftelserne om styreformer i EU være en strategisk prioritet for Regionsudvalget.
A further strategic priority for the CoR should be the institutional development and the institutional design of an enlarged EU, including the discussions on European Governance.
Forslag til institutionelle reformer
Proposals for Institutional Reforms
Foruden de nye styreformer inden for rammerne af en myndighedsopdeling i flere lag med gensidig afhængighed mellem de forskellige niveauer og de strategiske prioriteter vedrørende politikområderne foreslår forskerholdet et par institutionelle og proceduremæssige reformer med henblik på at styrke Regionsudvalgets rolle i EU's institutionelle system. Følgende områder er
Besides the new form of governance in an interdependent multi level governance framework and the strategic priorities in tenns of policy fields, the research team suggests some institutional and procedural reforms in order to strengthen the political role of the Committee of the Regions in the institutional framework of the European Union.
af særlig interesse i forbindelse med institutionelle og proceduremæssige reformer, som vil blive fremlagt efterfølgende.
On a general level, it would be useful and beneficial for the
Overordnet vil det være nyttigt og til gavn for Regionsudvalget at opnå juridisk status som en EU-institution med ret til at henvende sig direkte til
Committee of the Regions to achieve the legal status of a EU organ including the right to apply directly to the European Court of Justice.
Interinstitutionelt samarbejde skal betragtes som et væsentligt element i udøvelsen af politisk indflydelse og pres i EU.
Inter-institutional cooperation has to be seen as an essential element of exercising political influence and pressure in the EU.
Med officiel status som EU-institution kan der skabes et mere jævnbyrdigt partnerskab mellem Regionsudvalget og de øvrige EU-aktører.
With the official status as a EU organ, a more equal partnership of the
Navnlig i forbindelse med den kommende udvidelse er det af allerstørste betydning at lægge større omhu i forskning og overvejelser om en tilfredsstillende repræsentation af de forskellige regioner i EU.
Especially in the context of the forthcoming enlargement, it is of an essential importance to spend greater attention on more research and considerations on an adequate representation of the various regions in the EU.
Hvis alle regioner skulle være medlemmer af Regionsudvalget, ville alene størrelsen udgøre et problem - og desuden er medlemstallet begrænset af traktaten.
As the membership of all regions in the Committee of the Regions would result in a major problem of size, and the Treaty limits the number of members, new models of representation should be considered.
Det er derfor nødvendigt at overveje andre modeller for repræsentation.
In this respect, the deputy membership in the CoR could be an important channel and pragmatic way of access for these regions to the CoR.
Her kunne medlemskab af Regionsudvalget som suppleanter være en vigtig kanal og en pragmatiske måde for disse regioner til at få adgang til Regionsudvalget.
Furthermore, rotation systems of membership might be a concept to be considered in a longterm perspective.
Endelig kunne man på længere sigt overveje ordninger, hvor medlemskabet går på skift.
In order to increase the political influence of the Committee of the
Med henblik på at øge Regionsudvalgets politiske indflydelse kunne en mere proaktiv indsats være et væsentligt element.
Regions, a more proactive approach could be an essential element.
Regionsudvalgets politiske erklæringer og udtalelser kommer ofte på et for sent stadium i den politiske proces, hvor de øvrige EU-aktører allerede er blevet enige om vigtige elementer og
The political statements and opinions of the CoR are often expressed at a too late stage of the political process, where major elements and priorities for a specific proposal are already agreed between the other EU players.
Endelig bør Regionsudvalgets arbejdsstrukturer strømlines og styrkes.
Finally, the working structures of the CoR need to be streamlined and strengthened.
Reformen af Regionsudvalgets interne struktur bør fokusere på at give underudvalgene og ordførerne i underudvalgene en større rolle.
This reform of the internal structures of the CoR should concentrate on an increased role of the commissions and the rapporteur in the commissions.
Det bør endvidere overvejes at åbne underudvalgene for nationale eksperters input og indføre en procedure for vedtagelse af udtalelser uden debat. Med henblik på strømlining af
Furthermore, it should be considered to open the commissions for the inputs from national experts and to introduce a procedure for adopting opinions without discussion.
Regionsudvalgets organisationsstruktur er det vigtigt at overveje en reduktion af præsidiets størrelse.
In order to streamline the organisational structure of the CoR, a reduction of the size of the Bureau is an important element to be considered.
Regionsudvalget bør tildeles juridisk status som EU-institution, hvilket det også tidligere har fremsat anmodning om.
The legal status of the CoR as an EU institution, as previously demanded by the CoR in the past, should be achieved.
Alle regioner bør være repræsenteret i Regionsudvalget.
All regions should be represented in the CoR.
Uden at øge Regionsudvalgets samlede medlemstal kan dette realiseres gennem supplerende medlemskab.
Without increasing the total number of CoR members, this could be achieved through a corresponding use of the instrument of deputy membership.
Det er nødvendigt at forbedre den proaktive indfaldsvinkel til beslutningstagningen.
It is necessary to improve the proactive approach to policy making.
Regionsudvalgets synspunkter skal komme til udtryk på et tidligere stadium, og Regionsudvalget skal lægge flere kræfter i det proaktive lobbyarbejde.
Opinions should be expressed at an earlier stage and the
Vellykkede politiske præstationer beror på de administrative ressourcer, der står til rådighed.
Successful political performance depends on the administrative resources available.
Dette skal tages med i betragtning, når de interne strukturer tilpasses med henblik på udvidelsen, og når de politiske prioriteter fastlægges.
This has to be taken into consideration when adapting internal structures in the context of the enlargement process and in the setting of political priorities.
Politisk evaluering af Regionsudvalgets ret til at blive hørt (obligatorisk høring)
Rights for the Committee of the Regions
Oprettelsen af Regionsudvalget på grundlag af Maastrichttraktaten og Amsterdam-traktatens udvidelse af områderne for obligatorisk høring af
The establishment of the Committee of the Regions by the Treaty of Maastricht and the extension of the Fields of Mandatory Consultation by the
Regionsudvalget var vigtige og nødvendige skridt på vejen til den institutionaliserede deltagelse af medlemsstaternes subnationale niveauer i EU's beslutningsproces.
reforms of the CoR in the context of the forthcoming enlargement.
Tyskland bruger Regionsudvalget som et af de mange niveauer og redskaber, der kan give indflydelse på EU's beslutningstagning, ved siden af deltagelse i
As explained above, a limitation of the scope of activities and a concentration on core areas promise several political and procedural advantages for the future work of the
Ministerrådet, repræsentation af interesser via regionskontorerne samt andre formelle og uformelle kanaler.
Committee of the Regions.
Inden for denne struktur med myndighedsopdeling i flere lag er Regionsudvalget blevet en vigtig, institutionaliseret adgangskanal.
If important legislative or political proposals from the Commission are presented in other areas, which have a strong impact on the regional and local level, the possibility for giving an opinion outside the framework of the mandatory consultation remains open as a further channel of political access.
Indenrigsministeriet: http://www.intermin.fi/
Publications, Luxemburg, 1995.
(Europarådet), 2000.
1998 Review, IEA, Paris, 1998.
1 & 2, s. 109-138, 1992. Oplysninger om Grækenland på internettet:
Written Senate question No. 9879 of 30 July 1998.
Social- og sundhedsministeriet: http://www.ypvp.gr/
Written Senate question No. 25322 of 18 May 2000.
Arbejdskraft- og socialsikringsministeriet
Committee for Urban Policy, A Portrait of Finnish Cities, Towns and
Organisation for faglig uddannelse og videreuddannelse: http://www.oeek.gr/
European Commission, Regional development studies, The EU compendium of spatial planning systems and policies: Finland, Luxemburg, 1999.
Organisation for anvendelse af menneskelige ressourcer: http://www.oaed.gr/
EUREGIO EGRENSIS and PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO, A Trans-National
Oplysninger om Irland på internettet:
Association of Finnish Local and Regional Authorities, Finland's Regional
Oplysninger om Luxembourg på internettet:
Pryy, Iikka and Paikallisvaltion, loppu Abstract: The End of the Local State,
Links til ministerierne: http://www.etat.lu/
Finance: Quality Strategy for Public Services, Productivity for the
Oplysninger om Nederlandene på internettet:
Useful Internet Sources on Finland:
Oplysninger om Østrig på internettet:
Useful Internet sources on Spain:
Generelle oplysninger om Østrig: http://www.oesterreich.com/
Ministry of Education: http://www.mfom.es/
Ministeriet for uddannelse, videnskab og kultur: http://www.bmuk.gv.at/
General Information on Spain: http://www.sispain.org/
Oplysninger vedrørende uddannelse: http://www.vobs.at/Landesschulrat/ http://www.bmwf.gv.at/ http://www.austria.gv.at/ http://www.kul turpolitik,at/ at/ http://www.bmaa.gv.at/
Häggroth, Sören et al, Swedish local government: Traditions and reforms
REGIONALE- OG LOKALE MYNDIGHEDER I EUROPA Uddannelse, ungdom, kultur og folkesundhed, transeuropæiske net samt regional- og strukturpolitik
Prodi, Romano, Reshaping Europe (Speech/00/43 of the President of the European Commission to the Committee of the Regions), Brussels, 17 February 2000.
Luxembourg: Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
Useful Internet Sources: http://www.europa.eu.int/ (Sections on the policy fields) http://inforegio.cec.eu.int/ http://www.europa.eu.int/comm/education/youth.html
Strategier og perspektiver i forbindelse med EU's udvidelse (Del II om Bulgarien, Letland, Litauen, Malta, Rumænien, Slovakiet og Tyrkiet)
Strategies and Prospects for EU Enlargement (Part II on Bulgaria, Latvia, Lithuania, Malta, Romania, Slovakia and Turkey)
REGIONERNES OG BYERNES
A EUROPE OF REGIONS AND CITIES
STRATEGIER OG PERSPEKTIVER I FORBINDELSE MED EU'S UDVIDELSE (DEL II OM BULGARIEN, LETLAND, LITAUEN, MALTA, RUMÆNIEN, SLOVAKIET OG TYRKIET)
(PART II ON BULGARIA, LATVIA, LITHUANIA,
Undersøgelse fra Regionsudvalget E-1/2003 Bruxelles, oktober 2003
CoR Studies E-1/2003 Brussels, October 2003
Dette studie er udarbejdet af eksterne eksperter under ledelse af Österreichisches Ost- und Südosteuropa Institut, Østrig.
This study was produced by external experts under the direction of the Österreichisches Ostund Südosteuropa Institut, Austria.
TRYKT PÄ IKKE-KLORBLEGET PAPIR
PRINTED ON WHITE CHLORINE-FREE PAPER
På grund af udvalgets korte afstand til borgerne og dets naturlige forbindelser til de lokale og regionale folkevalgte i ansøgerlandene har Regionsudvalget ydet et afgørende bidrag til at gøre den forestående EU-udvidelse til en succes.
The CoR has had a key contribution to make to the success of the forthcoming EU enlargement due to its closeness to citizens and to its natural links with the local and regional elected representatives of the applicant countries.
Faktisk tog Regionsudvalget allerede kontakt med ansøgerlandenes folkevalgte repræsentanter i 1997.
Indeed, the CoR first made contact with elected representatives of the candidate countries in 1997.
Disse forbindelser er blevet formaliseret ved nedsættelsen af en række blandede rådgivende udvalg under Associeringsrådet. 1 disse udvalg sidder repræsentanter for lokale og regionale myndigheder i ansøgerlandene, og Regionsudvalget agter nu at byde disse kolleger velkommen i egenskab af observatorer.
These relations have been formalized through the establishment of a number of joint committees for the Association Council with representatives of local and regional authorities of candidate countries, and the CoR now plans to welcome these colleagues as observers.
De lokale og regionale myndigheder i ansøgerlandene spiller en central rolle i udviklingen af et moderne demokrati i deres lande og i gennemforeisen af institutionelle reformer for udvidelsen.
The local and regional authorities of the applicant countries have a major role to play in developing modem democracy in their countries and implementing pre-enlargement institutional reforms.
Hvis optagelsen i EU skal blive en succes, er det desuden nødvendigt, at borgerne i disse lande forberedes og informeres, og her har de lokale og regionale myndigheder atter et stort ansvar.
In addition, the success of accession to the European Union relies on a better preparation and information of the citizens of these countries, and here again local and regional authorities have high responsibilities.
Vi ved. at de vil fã en endnu større rolle, især i lyset af den decentraliseringsproces, der er undervejs i disse lande.
And we know their role will grow further, especially with the process of devolution currently underway in these countries.