natgillin/translations-raw huggingface dataset:
METODOLOGISKE
The report does not deal with the methodological problems involved.
AFGRÆNSNING
Page 32
SAMMENLIGNELIGHED
OFFICIAL STATISTICS ON WORKING TIME: methodological problems and delimitations of comparability
(Forbundsrepublikken Tyskland)
(Federal Republic of Germany)
( Det forenede Kongerige )
(United Kingdom)
"Forschungsgruppe Arbeit und Gesundheit" (Forskningsgruppe for arbejde og Sundhed) er i samarbejde med institutterne IFF Research Limited, London, og ARPES, Rom, blevet overdraget opgaven af "European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions" (Det europæiske institut til forbedring af Arbejds og -Levevilkår) med henblik på at fastslå, hvilke metodikproblemer vanskeliggør sammenligning af forskellige statistikker for arbejdstimer for de forskellige lande og for de enkelte grupper af den arbejdende befolkning.
The "Forschungsgruppe Arbeit und Gesundheit" (Research Group for Work and Health), in cooperation with the institutes IFF Research Limited, London, and ARPES, Rome, has been commissioned by the "European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions" to establish, which methodical problems complicate the comparison of different working hours statistics for the countries, and for the individual groups of the working population. lation.
Institutterne har dokumenteret og analyseret de officielle statistikker for arbejdstimer fra EØF-1andene.
The institutes have documented and analysed the official working hours statistics of the EEC countries.
Undersøgelsen blev anlagt med særlig vægt på prøveudkastet og på definitionerne af arbejdstid, der bruges til at forstå, hvad der er medregnet som arbejdstid.
The survey was designed with particular em phasis on the sample design and on the definitions of working hours used to understand what has been counted as working time.
I denne henseende var det nødvendigt at anføre de vigtigste lovbestemte regulativer og kollektive overenskomster angående arbejdstimer, der gælder i de forskellige lande.
In this respect it was necessary to list the main statutory regulations and collective agreements regarding working hours applicable in the Individual countries.
Det blev klart, at der er en betydelig mangel på definition i registreringen af data om arbejdstimer, hvilket gør en sammenligning mellem landene samt mellem forskellige grupper i den arbejdende befolkning mere vanskelig.
It became clear, that there is a considerable lack of definition in the recording of data on working hours, which makes a comparison between the countries, as well as between individual groups of the working population more difficult.
Det er af afgørende betydning, hvilke af de forskellige definitioner af "arbejdstimer", en undersøgelse er baseret på.
It is of decisive importance which of the differing definitions of "working hours" a survey is based on.
Af hensyn til mere detaljeret information er rapporterne fra hver enkelt institut, der deltager i undersøgelsen, også præsenteret (dele II-IV).
For more detailed information, the reports of each of the institutes engaged in the study are presented as well (parts II-IV).
En dokumentation af undersøgelsesmidlerne og yderligere noter til vejledning, indsamlet og analyseret med dette formål for øje, findes i et særskilt bind (tillæg - kan indhentes på anmodning).
A documentation of the survey Instruments and additional notes for guidance, collected and analysed for this purpose, is contained in a separate volume (Appendix -available on request).
Sammendrag af resultater og konklusioner
Summary of Findings and Conclusions
Officielle statistikker over arbejdstimer i
Official Statistics on Working Hours in
SAMMENDRAG AF RESULTATER OG KONKLUSIONER
SUMMARY OF FINDINGS
Undersøgelsens baggrund og metoder
Background and Methods of the Study
Udgangspunktet for denne undersøgelse var en diskussion med eksperter fra Det europæiske Institut vedrørende arbejdstidsbestemmelserne for skifte holdsarbejdere.
The starting point of this, study was a discussion with experts of the European Foundation about the working time regulations of shift-workers.
I nogle tyske industrisektorer, såvel som i nogle offentlige tjenestegrene, tilbringer skifteholdsarbejdere i kontinuerlige eller halvkontinuerlige skifteholdssystemer faktisk mindre tid på deres arbejdsplads i løbet af en tællingsperiode, end andre arbejdere gør, selv om kollektive overenskomster (eller deres kontrakter) regner med samme antal arbejdstimer.
In some German industry-sectors, and in some public service-areas as well, shiftworkers in continous or semicontinous shift-systems do in fact spend less time at their place of work over a calculation period than other workers do even if the collective agreements (or their contracts) provide for the same amount of working hours.
For en almindelig dagarbejder er spisepauserne, som bør være af mindst 30 minutters varighed, ikke indbefattede i 8-timers arbejdsdagen, hvorimod længden af hvert skift for en skifteholdsarbejder er 8 timer, hvori er indbefattet en spisepause.
For a normal dayworker the 8-hours working day does not include the mealbreaks, which should be at least 30 minutes, while for shiftworkers the length of each shift is 8 hours including the time for having a lunch.
Grunden hertil er, at hvis man deler en dag på 24 timer i 3 skift af samme varighed, får man 8 timer som resultat, hvis man ikke vil acceptere, at skiftene overlapper.
The reason is that if you cut a day of 24 hours into three shifts of equal length, you end up with 8 hours, if you do not accept an overlap of the shifts'.
Men man må tage i betragtning, at en kontinuerlig produktion ikke tillader en afbrydelse på en halv time eller mere til en pause for hele arbejds gruppen, sådan som det gøres for de andre arbejdere; der er derfor gode grunde til at betale for disse pauser og ikke trække dem fra arbejdstiden.
But one has to take into account that a continuous production does not allow for an interruption of half an hour or more for a break of the whole working group, as exists for the other workers; so there are good reasons to pay for those breaks, and not to subtract them from the working time.
Den kontinuerlige produktion med 4 grupper resulterer på den anden side i en gennemsnitlig ugentlig arbejdstid på 42 timer for hver gruppe.
On the other hand continuous production with 4 groups results in an average weekly working time of 42 hours for each group.
Hvis der i henhold til de kollektive overenskomster regnes med en 40 timers arbejdsuge, bliver der 8 timers overarbejde hver fjerde uge, eller der må afspadseres ekstra fridage eller ekstra feriedage (13 dage om året).
If the collective agreements provide for a 40 hours working-week, there will be 8 hours overtime every four weeks, or a compensation has to be given in the form of extra days off or additional holidays (13 days for the year).
Spørgsmålet var, hvordan officielle arbejdstidsstatistikker afspejler disse problemer.
'i'he question was how official working tiine sta tistics reflect those problems.
Er de fintmærkede nok til at måle disse eller andre forskelle i arbejdstidsbestemmelserne?
Are they sensitive enough to measure these or other differences in working time regulations?
Vanskelighederne med disse statistikker bliver påvist i resultaterne af stikprøveundersøgelse af arbejdsstyrken, 1975, hvori den effektive arbejdstid for skifteholdsarbejdere i en referenceuge fremsættes.
What the difficulties with those statistics are, was shown in the re sults of the Labour Force Sample Survey of 1975 where the effective working time during a refer ence week is presented for shift workers.
En normal kalenderuge er ikke en rimelig referenceperiode for kontinuerlige skifteholdsarbejdere.
For continous shift workers, a normal calendar week is not a reasonable reference period.
Og hvad vil den normale arbejdstid være for disse skifteholdsarbejdere?
And what will be the normal working time for those shiftworkers?
De metodiske problemer vil være endnu mere komplicerede, hvis man sammen ligner resultater fra forskellige statistiske kilder, navnlig når det gøres på internationalt niveau.
'Die nethodlcal problems will be still n.ore complicated if you cowipare results from different sta tistical sources, particularly when this is done
og de hertil benyttede dokumenter ikke er identiske, er det derfor uomgængelig nødvendigt at udføre en omhyggelig analyse af, hvordan de foreliggende data er blevet indsamlet.
on an international level. Therefore when making comparative studies without using identical survey instruments a careful analysis of how the available data have'been obtained is vital.
Det vigtigste er at finde ud af, hvilke opfattelser af arbejdstid de forskel lige statistikker benytter; ikke kun de forskellige udtryk, men også hvad der ligger bag dem.
The most Important thing is to discover, what concepts of working time are used in the different statistics, not only the different terms but also what is behind them.
Formålet med denne undersøgelse var at finde ud af, hvordan arbejdstid defineres i EF-landene, samt hvilke forskelle der er mellem for skellige brancher og mellem sociale undergrupper indenfor hvert land.
The task of this study was to find out, how working time is defined in the countries of the EC, what differences there are between different branches and between social subgroups within the countries.
Arbejdet med denne undersøgelse bestod derfor ikke alene i en analyse af de undersøgelsesdokumenter, der blev benyttet af landenes statistiske kontorer.
The work of this study did not only consist of an analysis of the survey instruments used by the statisical offices of the countries.
Ligeså vigtigt var det at undersøge lovbestemmelser og kollektive overens komster.
As important was an inspection of the statutory regulations and of the collective agreements.
Endelig skulle diskussioner med eksperter i disse lande hjælpe til en forståelse af definitionernes afgrænsninger.
Finally discussions with experts in the countries should help under standing the limits of the definitions.
Tre institutter deltog i undersøgelsen.
Three institutes were involved in the study.
ARPES (Rom) udførte unalysen for Frankrig og Italien, IFF for Det forenede Kongerige og Irland, og FAG for de øvrige 5 EF-lande.
ARPES (Rome) did the analysis for France and Italy, IFF for the United Kingdom and Irland, and FAG for the other 5 contries of the EC.
En fælles diskussion vedrørende undersøgelsens formål og de punkter, der var af interesse i analysen, garanterede de mest sammen lignelige resultater for hvert land.
A joint discussion about the purposes of the study and the points of interest in the analysis guaranteed the most comparable results for each country.
De analytiske rapporter fra hvert institut udgør en del af hovedbindet; den udførlige dokumentation for (den relevante del af) de undersøgte undersøgelsesdokumenter forelægges i et andet bind (Bilag).
The analytical reports of each institute are part of the main volume, the full documentation of(the relevant part of) the survey instruments investigated is presented in a second volume (Annex).
De statistiske eksperters synspunkter
The Point of View of Statistical Experts
Problemerne vedrørende den internationale sammenlignelighed af arbejdstidsstatistikker er blevet diskuteret med eksperter fra den statistiske afdeling af ILO i Geneve og med folk fra De europæiske Fællesskabers statistiske kontorer i Luxemburg (EFSK).
The problems of the International comparability of working time statistics have been discussed with experts of the statistical department of ILO in Geneva and with SOEC in Luxembourg.
ILO indhenter ikke selv data.
The ILO does not collect any data itself.
De beder medlemslandenes statistiske kontorer om resultaterne af nationale oversigter.
They ask the statistical offices of the member countries for the results of national surveys.
Tabellens lay-out og opdelingerne bestemmes af ILO, og de accepterer, hvad landene forelægger.
The layout of the table, the break-downs, are defined by ILO, and they accept what the countries present.
af 10. internationale konference for arbejdsstatistikere, oktober 1962, har ILO ingen mulighed for at øve indflydelse på den måde, hvorpå statistikkerne bliver fremstillet.
Apart from the international recommendations on labour statistics, of which part consists of the resolution concerning statistics of hours of work, adopted by the 10th International Conference of Labour Statisticans, October 1962, ILO has no possibility to influence the way the statistics are produced.
ILOs eksperter mener derfor, at det bedste, de kan gøre, er at offentliggøre alle yderligere foreliggende oplysninger vedrørende metoderne.
So the experts of ILO think the best thing they can do is to publish all additional information available about the methods.
De udarbejdede derfor et spørgeskema for at få detaljerede oplysninger om de anvendte begreb og om prøven.
Therefore they designed a questlonaire to ask for details of the concepts used and of the sample.
Mens ILOs eksperter affinder sig med forskellene i statistikkerne ved at være klare over, at de findes, prøvede EFSK at harmonisere begrebene og fremstille sammenlignelige data for alle EF-landene.
While the experts of ILO are living with the differences in the statistics by being aware of it, SOEC tried to harmonize the concepts and to produce comparable data for all the countries of the EC.
De statistiske kontorer i de forskellige lande må være sikre på, at de indsamler de data, som er nødvendige for de harmoniserede statistikker.
The statistical offices in the countries have to be sure, that they collect the data necessary for the harmonized statistics.
EFSKs eksperter indrømmer, at der opstår problemer på grund af forskellig klassificering af arbejdstidselementer, der skyldes forskellige lovbestemmelser eller kollektive overenskomster.
Experts of SOEC agree that problems are arising from different classifications of working time elements due to different statutory regulations or collective agreements.
Bortset herfra kan der være for skelle i datas pålidelighed under det nationale niveau; det afhænger af arbejdstidssystemets regelmæssighed og tilgængeligheden af de for respondenten nødvendige oplysninger.
Apart from that the re liability of the data may differ below the national level; it depends on the regularity of the working time system and the availability of the information needed for the respondent.
Der blev gjort opmærksom på de forskellige definitioner af arbejdstid, der bruges i de officielle statistikker.
Attention was drawn to the different definitions of working time used in the official statistics.
Disse definitioner varierer alt efter formålet med statistikkerne.
These definitions vary according to the purpose of the statistics.
Det er af økonomiske grunde interessant at kende den effektive arbejdstid, fordi denne kan være en indikator med hensyn til produktivitet.
For economic reasons it is interesting to know the effective working time, because this can be an in dicator l'or productivity. On the other Land ovo-
Økonomer, på den anden side, er interesserede i lønomkostninger, og betalt arbejdstid er derfor af ekstra interesse.
nomists are interested in the labour costs, there fore paid working time is of additional interest.
For disse indikatorer er navnlig udviklingen med hensyn til tid af interesse; forskelle i nationale definitioner er ikke af større betydning.
For those indicators mainly the development over time is of interest; differences in national definitions are not of great importance.
Andre aspekter af arbejdstid bliver vigtige af sociale grunde: De arbejdede timer er en indikator med hensyn til arbejdsbyrden, navnlig hvis de in kluderer overtimer.
For social purposes, other aspects of working time become important: The hours worked are an indicator for the work load, expecially if they include overtime hours.
Den normale arbejdstid, dens tidsplan samt ferierne er ligeledes af interesse.
The normal working time, its schedule, and the holidays are of interest as well.
Endelig kunne det være interessant at vide noget om eventuelle bierhverv, men sådanne oplysninger kan kun indhentes ved personlige interviews og ikke gennem firmaerne, som de fleste af over sigterne benytter som informant.
Finally, to know about second jobs might be interesting: information which is only available by personal 'interview and not in the firms, which most of the surveys use as the informant.
Sammendrag af analysen af dokumenterne
Summary of the Analysis of the Instruments
64 dokumenter er blevet bearbejdet til undersøgelsen.
64 instruments 'have been investigated for the study.
Nogle af dem benyttede forskellige begreber for specielle undergrupper, andre bad om to slags arbejdstid (effektiv og normal). Det syntes derfor at være nyttigt at opdele dokumenterne til analysen; ialt 64 dokumenter eller dele heraf er blevet analyseret.
Some of them used different concepts for spe cial subgroups, others asked for two kinds of working time (effective and normal).
De følgende tabeller giver et koncentreret overblik over analysen (listen over dokumenterne står foran).
The following tables give a condensed overview of the analysis (the list of the instruments precedes).
Mere præcise oplysninger findes i rapporterne for hvert land og i dokumentationen.
For more precise information see the re ports for each country and the documentation.
Den følgende tekst vil kun opsummere de vigtigste resultater.
The following text will just summarise the most important findings.
Liste over undersøgelsesdokumenterne
List of the survey Instruments
Oversigt over lønomkostninger indenfor engroshandel, detailhandel, bankvæsen og forsikring
Survey of Labour Costs in the Wholesale Trade, Retail Business, Banking and Insurance
(1) antal faktisk arbejdede timer
5· Survey of Earnings in the Trades Sector (1) hours actually worked (2) paid working time
Månedlig rapport for byggeri faget
Monthly Report for the Building Trade
Censusoversigt 1970
Census Survey 1970
Mikrocensus (Stikprøveundersøgelse af arbejdsstyrken)
Micro-Census (Labour Force Sample Survey)
Oversigt over manuelle arbejderes aktiviteter og arbejdsvilkår
I* Survey of the Activities and Working Conditions of Manual Workers
(1) reelle arbejdstid (2) almindelig arbejdstid (3) normale arbejdstid i virksomheden
Survey of Employment (1) actual working time (2) usual working time (3) normal working time in the plant
Oversigt over lønstrukturen (1) industri (2) handel, bankvæsen og forsikring
Survey of the Structure of Salaries and Wages (1) Industry (2) Commerce, Banking and Insurance
Oversigt over lønomkostninger (1) industri (2) handel, bankvæsen og forsikring
Survey of Labour Costs (1) Industry (2) Commerce, Banking and Insurance
Kvartalsoversigt over beskæftigelse, arbejdstimer og lønninger i industrien (1) manuelle arbejdere (2) ikkemanuelle (funktionærer)
Quarterly Survey of Employment, Working Hours and Salary in Industry (1) manual workers (2) nonmanual (staff)
Stikprøveundersøgelse af arbejdsstyrken
Labour Force Sample Survey
Oversigt over lønstrukturen (1) industri (2) handel, bankvæsen og forsikring
(1) Industry (2) Commerce, Banking and Insurance
Oversigt over lønomkostninger i industri, handel, bankvæsen og forsikring
Survey of Labour Costs for Industry, Commerce, Banking and'Insurance
Oversigt over lønstruktur indenfor landbrug og gartneri
Survey of Earnings in Agriculture and Horticulture ture
Halvårlig oversigt over lønstruktur
Six-Monthly Survey of Earnings
Stikprøveundersøgelse af arbejdsstyrken (1) normal arbejdstid (2) faktisk arbejdede timer
Labour Force Sample Survey (1) normal working time (2) hours actually worked
Almindelig folketælling
General Population Census
Oversigt over lønomkostninger (1) manuelle arbejdere (2) ikkemanuelle (funktionærer)
Survey of Labour Costs (1) manual -workers (2) nonmanual (staff)
Oversigt over lønstruktur i handel og tjenesteydelser
Survey of Earnings in Commerce and Services
Halvårlig oversigt over ugentlige arbejdstimer (1) faktisk arbejdede timer (2) normal arbejdstid
Half-Years Survey of Weekly Working Hours (1) hours actually worked (2) normal working time
Halvårlig oversigt over lønstruktur
Half-Yearly Survey of Wages
Oversigt over lønomkostninger (1) manuelle arbejdere (2) ikkemanuelle (funktionærer)
Survey of Labour Costs (1) manual workers
Oversigt over fabriksvirksomhed
Survey of the Structure of Salaries
Oversigt over handel
Trade Survey
Stikprøveundersøgelse af arbejdsstyrken
Labour Force Sample .Survey
Ny lønoversigt
New Earnings Survey
Manuelle arbejderes løn og arbejdstimer
Earnings and Hours of Manual Workers
Løn og arbejdstimer efter beskæftigelse
Earnings and Hours by Occupation
Oversigt over lønstruktur og -fordeling
Survey of the Structure and Distribution of Earnings
EF-lønomkostningsoversigt (1) manuelle arbejdere (2) ikkemanuelle (funktionærer)
EEC Labour Costs Survey (1) manual workers (2) nonmanual (staff)
Kvartårlig industriel undersøgelse vedr. beskæftigelse, løn og arbejdstimer
Quarterly Industrial Inquiry on Employment; Earnings and Hours of Work
Lønomkostninger i industri og byggeri (1) ikkemanuelle (funktionærer) (2) manuelle arbejdere
Labour Costs in Industry and Building Trade (1) nonmanual (staff) (2) manual workers
Lønomkostninger i handel og service
Labour Costs in the Trade and Service Sectors
Lønstruktur i industri og byggeri (1) manuelle arbejdere (2) ikke- manuelle (funktionærer)
Earnings Structure: Industry and Building Trade (1) manual workers (2) nonmanual (staff)
Lønstruktur i handel og service
Earnings Structure: Trade and Service Sectors
Analyse af undersep;elsesdokumenterne ­ i
Analysis of Survey Instruments - 1 FR of GERMANY
BEFOLKNING manuelle arbejdere ikke­manuelle arbejdere andre
+ manual workers nonmanual workers others
+ + heltidsbeskuft i^ede de]tidsbeskaftigede
+ fulltime workers parttime workers
+ ekskl. helt eller del­vis fraværende arbejdere
+ partly or fully absent workers excluded
ANVENDTE BETEGNELSE faktisk arbejdede timer
Industry services special sectors
betalt arbejdstid normal arbejdstid tilbudte antal timer i
+ hours actually worked paid working time normal working time
REGNET JOK AHbEJlJ.­.'i'lD
+ hours of work offered
I < · ved interview selvforvaltet +
Industry services
4­+ heltidsbeskæftigede deltidsbeskæftigede separat angivet
+ manual workers non­manual workers others
Der findes stort set to metoder til at optegne data vedrørende arbejdstid: ved hjælp af spørgeskemaer sendt ud til virksomhederne, og gennem person lige interviews med arbejdstagerne.
Broadly speaking, there are two methods for the recording of working time data: by written questionnaires sent out to companies, and by personal interview of the employees.
Virksomhedsspørgeskemaet skelner mellem aggregatdata (sammendrag eller gennemsnit for alle medregnede arbejdstagere eller for undergrupper) og individuelle data, hvor arbejds tiden er registreret for hver enkelte arbejdstager; sidstnævnte er til fældet i de såkaldte lønstrukturoversigter.
The company question naires differentiate between aggregated data (summaries or averages for all employees included or for subgroups), and individual data, where working time is recorded for individual employees; the latter is the case in the socalled earnings structure surveys.
Virksomhederne er af tekniske, økonomiske og informative grunde begrænsede i deres tilpasning til definitionerne.
For technical, economical and informative reasons, companies are limited in their abilety to align with definitions.
Det kan ikke ved en metodisk analyse af statistikkerne fastsættes, i hvilken udstrækning der forekommer for drejelser i arbejdstidsstatistikkerne, som følge af divergenser mellem de af virksomhederne benyttede definitioner og de faktiske erklæringer (som tilsigtet af virksomhederne).
To what extent distortions occur in working time statistics, due to divergences between definitions used by the companies and real declarations (as intended by the companies), can not be determined by a methodical analysis of sta tistics.
Dette problemområde, som kan have ret vidt rækkende følger, berettiger ganske givet en empirisk undersøgelse.
This problem area, which can have quite wide reaching effects, certainly warrants an empirical examination.