natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Flclsinki-konfcrenccn, med FN's principper, med Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE) og Europarådet, tilskyndede Rumænien til fortsat at arbejde for decentralisering.
In the corresponding North-West Development Region, the situation is as complicated, since one of these towns is just replaced by Cluj-Napoca, which extends its functional region to the Central Development Region.
Folgende bemærkninger om regionale og lokale koncentrationer af etniske grupper skal derfor ikke fortolkes som hindringer for decentralisering, men derimod som positive faktorer.
The historical region of Transylvania has never been dominated by one city. This situation is true also today, when this region is subdivided at least among Cluj-Napoca, Târgu Mures and Brasov, but also Sibiu and Alba Iulia have their
Ifølge den seneste folketælling af 7. januar
share. This is also true for the smaller Central Development Region, in which still Cluj­Napoca, although located outside the region, exercises central functions.
22.760.449 indbyggere, heraf 20.352.980 (89.4%) rumænere; 1.620.199 (7,1%) ungarere; 409.723 (1,8%) romaer; 119.436 (0,5%) tyskere; 66.833 (0,3%) ukrainere;
In the historical region of Dobruja the city of Constanta dominates only the southern part as a functional centre, while the north is rather under the influence of Galari and Brãila.
En folketælling vedrorende sprog er ikke offentliggjort.
The modern idea of the Romanian nation evolved in the late 1 δ"
(35.0%) og Bihor (28.5%). begge i den historiske region Crisana-Maramures langs den nordvestlige grænse til Ungarn.
1770 onward) in the lap of the Rome­oriented Uniate or Greek­Catholic church in Transylvania and it is based on the Romance origin of the Romanian people and language.
Ifølge nogle vurderinger findes der op imod en million romaer, der lever et traditionelt roma-liv (4.6% af den rumænske befolkning; Zamfir & Zamfir 1993). Når alle de personer, der kalder sig romaer. dog uden officielt at være registreret som sådan, medregnes, når tallet op på 2.3 til 2.5 mio. (11% af den rumænske befolkning, ifolge Federada etnica a romilor din Romania). Antallet af personer, der officielt er registreret som romaer. er steget med 80% siden folketællingen i 1977. Den regionale fordeling af romaer er kendetegnet ved en koncentration i den sydostlige del af Transsylvanien (amterne Mures. Harghita, Covasna. Brasov og Sibiu) og
This centralism was maintained throughout the interwar period, when Romania was awarded a much larger territory (all territories inside the Carpathian arc plus Bucovina and Bessarabia) with predominantly non­Romanian social elites.
Men eftersom romaerne hverken har et fast bopælsområde eller en stærkt politisk repræsentation (der findes indtil flere rivaliserende roma­partier, ligesom der er en roma­konge i Sibiu, men heller ikke han repræsenterer alle de rumænske romaer), er de ikke en relevant faktor i forbindelse med regionaliserings­ og decentraliseringsspørgsmål.
On the one hand, a larger ethnic group with local majorities and an efficient political organisation may act as a driving force for self­government at the local and regional levels; on the other, a central government may hesitate to promote devolution, when it regards self­government of territorial­ administrative units dominated by ethnic groups as a threat to national unity.
Med 119.436 personer (0,5% af den samlede befolkning) var tyskerne i 1992 stadig det tredjestørste etniske mindretal i Rumænien.
In Romanian history, the latter attitude certainly prevailed.
Tyskerne er stadig koncentreret i Banat (48.000. 40% af alle tyskere) og i det sydlige
From the beginning, the Romanian attitude was marked by the nation­state concept.
En tredje, men mindre koncentration af tyskere findes i Satu Maré amt i det nordvestlige hjørne af'
Communist period, there was an Autonomous Hungarian Region, in eastern
Men eftersom det kulturelle landskab i store dele af Transsylvanien, Banat og
Although the Ceauçescu policy granted individual rights to minorities, it was the constitution of 21 November 1991, together with consequent individual laws, that marked a turning point, and ethnic minorities were no longer regarded as an obstacle to devolution.
Satu Mare i lange perioder er blevet formet af bl.a. tyskerne, og eftersom denne tyske indflydelse værdsættes som et aktiv, også af andre etniske grupper, og der stadig findes et tysk uddannelsessystem (der fungerer stort set uden etniske tyskere), der sandsynligvis bevares, er den tyske kultur stadig en vigtig faktor i den regionale og lokale identitet.
A bilateral treaty between Hungary and Romania, signed on 16 September 1996, confirming the present boundaries (which Hungary had not officially acknowledged before) and obliging (paragraph 75) the parties to promote the identity and rights of mutual minorities in accordance with the
Ukrainerne er koncentreret i områder tæt på den ukrainske grænse, dvs. i amterne Maramures og Suceava samt i Banat og Donau-deltaet. De største koncentrationer findes i
The following remarks on regional and local concentrations of ethnic groups are therefore not to be interpreted as obstacles to devolution, but rather as positive factors.
Maramures, hvor de udgør 6,8% af'amtets befolkning og repræsenterer flertallet i syv byer og landkommuner. I dette amt og endnu tydeligere i de byer/kommuner, hvor de er i overtal, udgør ukrainerne en vigtig faktor i den lokale identitet og kan ligeledes være vigtige i forbindelse med decentralisering, selv om der ikke i øjeblikket er nogen storre tiltag i den retning.
According to the last population census of 7 January 1992, Romania had 22,760,449 inhabitants, 20,352,980 (89.4%) Romanians; 1,620,199 (7.1%) Hungarians; 409,723 (1.8%) Roma; 119,436 (0.5%) Germans; 66,833 (0.3%) Ukrainians; 38,688 (0.2%) Russians-Lipovenians; 29,533 (0.1%) Turks; 29,080 (0.1%) Serbs; 24,649 (0.1%) Tatars; and 20,672 (0.1%) Slovaks.
"gamle troende", en faktion af den ortodokse kirke.
The figure of 1,620,199 for the largest ethnic minority, the Hungarians, includes Szeklers, who are concentrated in the territories inside the Carpathian ' arc.
Russere-lipovenere har i Rumænien fortrinsvist bosat sig i Dobruja, særligt i den nordlige del (Tulcea amt).
Two counties in the eastern part of Transylvania have a Hungarian majority: Harghita (84.6%) and Covasna (75.2%).
De havde befolkningsflertal i tre landkommuner og udgjorde i alt over 25% af befolkningen i yderligere tre landkommuner.
Three more counties had Hungarian minorities of over 25%: Mures (41.3%) with a substantial share also of Roma, Satu Mare (35.0%) and Bihor (28.5%), both in the historical region Crisana-Maramures along the north-western border to Hungary.
Tyrkerne (29.533) og tatarerne (24.649) er stadig relevante i forbindelse med regional identitet og decentralisering, eftersom de næsten udelukkende har bosat sig i Dobruja. hvor de engang var i overtal.
The figure of 409,723 persons (1.8% of the Romanian population) who declared themselves as Roma in 1992, is drawn from official sources which are regarded with caution by some analysts.
I selve Dobruja er det tyrkiske mindretal koncentreret i Constanta amt (3.2% tyrkere i den samlede befolkning).
Some estimates indicate that Roma living traditional lifestyles total one million (4.6% of the Romanian population;
Tatarerne er endnu mere fokuserede på Constanta amt, hvor de udgør et mindretal på 3,2%, det største i amtet.
Germans are still concentrated in the Banat (48,000, 40% of all Germans) and in southern Transylvania (28,000, 24% of all Germans).
De lever side om side med tyrkerne, som de er forbundet med via den samme religion. Islam.
A third, but minor centre of German settlement is Satu Mare county in Romania's north-western corner.
Den fælles religiøse overbevisning og andre kulturelle sammenfald er også grunden lil. at tatarerne ofte sammenlignes med tyrkerne, som dog er bedre organiserede og også hat- politisk opbakning fra Tyrkiet.
From 1977 to 1992 the numbers of Germans in Romania have been dramatically reduced by two-thirds due to continuous, but limited emigration from 1978 to 1989 and an exodus after 1989 which slowed down, but did not come to a halt by 1992.
Det regerende Socialdemokratiske Parti (PSD) arbejder åbenlyst for decentralisering på alle planer og udviser stort engagement i denne henseende.
It can be assumed that at present those Germans are left (not much more than 70,000 according to estimates by German associations in Romania), are staying on for social or family reasons.
Den samme beslutsomhed ses hos de partier, der er medlemmer al' parlamentet (Det
Due to their almost irrelevant numerical strength, Germans are not a political factor anymore.
parlamentet med sin sammensætning tydeligt domineret af" politiske kræfter, der er for decentralisering.
cultural landscape in larger parts of Transylvania, in the Banat and in the Satu Mare region has for long periods been shaped also by the Germans and this German influence is appreciated as an asset also by the other ethnic groups and a German educational system (functioning almost without ethnic Germans) still exists and is likely to continue, German culture is still an important factor in regional and local identity.
Sammensætningen af det rumænske parlament (fordeling af partier efter antal pladser):
The overall number of 66,833 Ukrainians in Romania includes Ruthenes (Greek-Catholic Ukrainians) and Huzules (a group of mountain-dwellers in the eastern Ukrainian Carpathians hallmarked by a specific folk culture).
Fagforeningerne er glade for at forhandle om tilskud til virksomheder osv. med okonomisk stærke, lokale partnere (lokale myndigheder, amter), eftersom de er tættere på begivenhederne, skal tage hensyn til deres vælgere og har sværere ved at sige nej end den fjernereliggende centrale regering.
In this county and even more so in their majority towns/communes, Ukrainians form an important factor in local identity and may be important also in the context of devolution, although at present there are no major moves in this direction.
Efter den nye regering kom til magten, og den politiske opposition gik i oplosning, har medierne stort set overtaget oppositionens rolle. Mange af dem stiller sig kritisk over for den aktuelle decentraliseringsproces.
The ethnic group of 38,688, in the 1992 census officially named "RussianLipovenians" [Rusi-Lipoveni], is actually composed of 8,914 declaring themselves as Russians and 29,774 Lipovanians, Eastern Slavs presumably from Belorussia and "Old Believers", a faction of the Orthodox church.
I øjeblikket er der ingen af de relevante politiske magter i Rumænien, der overvejer at omstrukturere det territoriale administrative system på lokalt plan eller i amterne.
Still relevant in connection with regional identity and devolution the Turks (29,533) and Tatars (24,649), since they are almost exclusively living in the Dobruja, where they once had a majority.
Yderligere decentralisering fra staten til amterne og de lokale myndigheder er imidlertid almindeligt anerkendt.
Within the Dobruja, the Turkish minority is concentrated on the Constanta county (3.2% Turks in the overall population).
Den nuværende regering er ikke kun fortsat ud af samme vej som de tidligere kommunistiske regeringer i denne henseende, men giver også udtryk for at være særlig dynamisk.
There is no Turkish majority commune or town left, but in the zone between the Danube-Black Sea channel and the Bulgarian border almost every commune and town has a sizeable Turkish minority contributing to a mosaic like pattern of Romanians, Tatars and Turks.
Drivkraften er at overholde kravene til europæisk integration, som er et mere populært emne i Rumænien end i mange andre ansøgerlande.
The district of Tulcea has three local administrative units with a Turkish minority of more than 3%, the largest share has Babadag (11.0%).
Andre vigtige omstruktureringer af det territoriale administrative system indgår i debatten - ikke med de relevante politiske kræfter, men i udkanten af det politiske spektrum - som f.eks. oprettelsen af et selvstændigt Transsylvanien, en idé, der blev fostret af Sabin Gherman. en journalist fra Cluj-Napoca, eller gendannelsen af "tvangsopløste amter" i 1950.
The Tatars are even more focused on the Constanta county, where they constitute a minority of 3.2%, the largest in the county.
Sådanne tiltag har en tendens til at fremkalde reaktioner fra den anden ende af det politiske spektrum, men også fra de mere moderate politiske aktører.
They live side-by-side with the Turks linked to them by the same religion, Islam.
Således udelukkede Rumæniens premierminister Adrian Nastase i august 2001 alle former for føderalisering af landet som svar på kravene om et selvstændigt Transsylvanien.
The common religious belief and other cultural similarities are also the reason that Tatars are inclined to assimilate with the Turks who are better organised and enjoy the political backing of Turkey.
I modsætning til det territoriale administrative system er underinddelingen af landet i udviklingsregioner et kontroversielt emne, i hvert fald blandt eksperterne .
In the context of devolution and régionalisation issues, different attitudes of political parties are in practice not identifiable.
Der sættes spørgsmålstegn ved opbygningen, de regionale hovedstæder samt funktionaliteten i forbindelse med det generelle mål om
Of course, UDMR, the political representation of the Hungarian ethnic group, is a spearhead of local and regional autonomy.
Indtil videre har systemet med udviklingsregionerne ikke fæstnet sig i den offentlige bevidsthed.
The ruling Party of Social Democracy (PSD) is obviously promoting devolution at all levels, showing a strong commitment in this respect.
De største modstandere af den nuværende struktur findes i regeringen, mens amterne og de lokale myndigheder ikke synes at føle et presserende behov for ændringer.
There are also political groups, like the Party of Greater Romania [Partidul Romania Mare, PRM] which present themselves as spearheads of traditional Romanian centralism.
Mulige ændringer omfatter oprettelsen af et tredje (øvre) territorialt administrativt plan, men med mindre fysiske enheder
Nevertheless, the structure of the Parliament is clearly dominated by political forces in favour of devolution.
(størrelsesmæssigt) end de nuværende udviklingsregioner og enheder, der er bedre tilpasset de samfundsøkonomiske regioner.
The structure of the Romanian Parliament (break-down of Parties by number of seats)
Amterne, og særligt amtsrådsformændene, har i øjeblikket en meget magtfuld position i landets politiske system.
Source: Internet site Elections 2000, Kappa Group si Adevãrul
1998) og et tydeligvist godt samarbejde mellem amtsrådsformændene og præfekterne som repræsentanter for den centrale regering.
The Romanian Orthodox Church as a unitarian, Romanian-national structure may rather be regarded as a centralising force.
Endvidere er det lokale administrative plan (by- og landkommuner samt byer) udstyret med omfattende kompetencer og økonomisk selvstændighed.
The Trade Unions like to have financially powerful local partners (local authorities, counties) for negotiations on subsidies for enterprises etc., since they are closer to the event, must look at their voters and find it harder to say "no" than the remote central government.
Generelt er der opnået en situation, hvor i det mindste de rige amter og lokale myndigheder, der har tilstrækkelige egne ressourcer, føler, at de rent administrativt står godt.
Since the new government took office, leaving the political opposition in disarray, the media have largely taken over the opposition role.
Mens amternes og de lokale myndigheders repræsentanter ikke har nogen klagepunkter i forbindelse med udviklingsregionerne, mener nogle af' regeringens embedsmænd, at regionerne er en uheldig løsning, der skal ændres og eventuelt afløses af et tredje administrativt lag, hvis dette blot ikke var så vanskelig en opgave.
Other significant reorganisations of the territorialadministrative system are discussed, not with relevant political forces, but rather at the fringe of the political spectrum, such as the creation of an autonomous Transylvania, an idea developed by Sabin Gherman, a journalist from Cluj-Napoca, or the recreation of "abusively dissolved counties" in 1950.
Jo flere beføjelser, der flyttes fra centralforvaltningen til de aktuelle lavere planer (og denne proces fortsætter), desto sværere bliver det at oprette endnu et administrativt lag på NUTS 2-niveau.
Thus, Romania's Prime Minister Adrian Nastase in August 2001 ruled out any kind of fédéralisation of the country, in response to the demands for an autonomous Transylvania.
4.1 De største svagheder ved det nuværende system
Contrary to the territorialadministrative system, the subdivision of the country into development regions is a controversial issue, at least among experts.69
Det nuværende system med overførsler fra staten er ikke velegnet til at udjævne de store samfundsøkonomiske uligheder mellem de lokale administrative enheder og amterne (se også ovenfor).
Configuration, regional capitals, as well as functionality related to the general goal of NUTS-2 regions, i.e. to be eligible for EU preaccession and structural funding, are called into question.
Mangel på kvalificerede embedsmænd:
Major opponents of the current structure can
administration og lokale anliggender har allerede truffet foranstaltninger og tilbyder efteruddannelseskurser, men hjerneflugten fra og den økonomiske situation i landdistrikterne har udhulet de menneskelige ressourcer.
be found in the government, while at the county and local level a need for changes is not seen as urgent.
Udviklingsregioner: Disse blev etableret med henblik på at opnå berettigelse til midler fra
Scenarios for changes include the creation of a third (upper) territorialadministrative level, but with spatial units smaller in size than the current development regions and better adapted to socioeconomic regions.
De udgør et gennemsnit af områder på meget forskellige udviklingsniveauer og er ikke juridiske personer som sådan, men er juridisk, politisk og også økonomisk afhængige af amterne: de påtager sig ikke koordineringsopgaver mellem amterne, en opgave, som ellers var tiltænkt dem. og deres grænser falder ikke sammen med de kulturelle eller funktionelle regioner.
The counties, especially the county councils presidents, hold currently a very strong position in the political system of the country.
Udviklingsregionerne er derfor ikke funktionelle med hensyn til deres mål.
This is due to their democratic legitimacy, to the respectable size and economic power of (at least some) counties, a considerable measure of financial autonomy (especially since 1998) and to the obviously good cooperation between the county council presidents and the prefects as representatives of the central government.
De er snarere kunstige strukturer uden udsigt til at udvikle sig til egentlige administrative regioner.
In addition the local administrative level (communes, towns, municipalities) is fairly well endowed with competences and financial autonomy.
Utilstrækkeligt samarbejde på tværs af' grænserne på subnationalt plan:
In general, a situation has been achieved in which at least wealthier counties and local authorities with sufficient financial resources of their own, feel that they are in a comfortable administrative position.
Selv om de rumænske subnationalc enheder ofte deltager i grænseoverskridende samarbejde inden for rammerne al" euroregionerne og andre modeller, er det sjældent, at der med dette samarbejde er opnået bemærkelsesværdige resultater.
The question remains, whether this is also true for local and county authorities in poorer parts of the country and whether the mechanism for fiscal equalisation of socioeconomic disparities is sufficient to keep this development sustainable.
transnational bevidsthed blandt indbyggerne. Der er derfor gode forudsætninger for at opbygge et samfund og engagere befolkningen i de regionale mål.
While county and local representatives have nothing to complain about the development regions, some government officials regard them as rather an unfortunate solution, which should be modified and eventually replaced by a third administrative tier, if this was not such a difficult task.
Den regionale identitet vedrører dog ikke (eller kun sjældent) de nuværende amter, men et muligt, endnu ikke oprettet øvre regionalt plan svarende til EU's NUTS
Indeed, the more powers shift from the central government to the current lower administrative levels (and this process will continue), the more it will be difficult to establish an additional administrative tier at the NUTS-2 level.
Overholdelse af kravene til europæisk integration: I Rumænien er emner som europæisk integration samt tiltrædelse til EU og NATO mere populære end i mange af de andre ansøgerlande.
Lack of qualified civil servants: Especially in smaller local administrative units and in rural areas, a lack of qualified personal hinders public initiatives and participation in development programmes.
Der er derfor ingen større politiske hindringer for at overholde kravene til europæisk integration.
The central government and the responsible Ministry of Administration and Local Affairs has already taken measures and offers training courses, but the brain drain and the economic situation in the countryside have eroded the human basis.
Partiet for Storrumænien (26,4% af stemmerne ved det seneste valg til senatet, 24,3% ved valget til deputeretkammeret, men ikke en del af den siddende regering) er fortalere for den unitaristiske nationalstat.
Being an average of very divergently developed parts, they are not legal persons in their own right, but depend legally, politically and also economically on the counties; they do not absorb coordination tasks between the counties as it was intended, and their boundaries do not coincide with cultural or functional regions.
Lov nr. 151/1998 om regional udvikling.
Act 151/1998 on Regional Development.
Lov nr. 189/1998 om lokale offentlige finanser.
Act 189/1998 on Local Public Finances.
Lov nr. 213/1998 om offentlig ejendom og retsreglerne forbundet dermed.
Act 213/1998 on Public Property and its Legal Regime.
Lov nr. 215/2001 om lokalforvaltning.
Act 215/200lon Local Public Administration.
Lov nr. 27/1994 om lokalskat.
Act 27/1994 on Local Taxation.
Indbyggere efter nationalitet],
Population by Nationality]. Bucuresti.
Europarådet. Kongressen af Lokale og Regionale Myndigheder i Europa.
Council of Europe, Congress of Local and Regional Authorities of Europe, 2nd Session (Strasbourg, 30 May - 1 June 1995): Report on local democracy in Romania. Strasbourg 1995.
Webstedet
Internet site
Den rumænske regering og Europa-Kommissionen (red.) (1997): Grønbog om
Romanian Government and European Commission (eds.) (1997): Green Paper.
Regional udviklingspolitik i Rumænien). Bukarest.
Regional Development Policy in Romania.
BNP-vækstrate i faste priser (%) Budgetbalance ('Ό af BNP)
GDP real growth (%) Budget balance (% GDP)
Slovakiet blev en selvstændig, suveræn og demokratisk stat efter vedtagelsen af den nye forfatning den 1. januar 1993.
Slovakia became an independent, sovereign and democratic state after the approval of the new Constitution on 1 January 1993.
Lige fra starten stod Slovakiet over for at skulle oprette institutioner, der var egnede til at udføre de funktioner, som tidligere var blevet varetaget af den nationale tjekkoslovakiske administration.
From the very beginning Slovakia faced the task of creating proper institutions carrying out the functions, which were previously within the purview of the Czechoslovakian federal administration.