natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Gruppen Samhørighed, som er den næststørste gruppe af politikområder og tegnersigfornæstenentredjedelafbudgettet,varstadigproblematiskogdet udgiftsområde, der var mest behæftet medfejl. Retten vurderede, at mindst 11 % af detsamlede godtgjorte beløbikkeskulle have været udbetalt.
‘Cohesion’, whichisthesecond-largest policy group,representing almost athird ofthebudget,remainedproblematicastheareamostaffectedbyerrors.The Court estimated that at least 11 % of the total amount reimbursed should not have been paid out.
Rettens tidligere anbefalinger om forbedring af overvågnings- og kontrolsystemerne erstadigrelevante. Deskalbetragtessomendelafenløbendeproces,hvordet tagertid,førforanstaltningerne kansiges at havefået effekt.
Past recommendations made by the Court to improve supervisory and control systemsstillremainvalid.Theymustbeseenaspartsofanongoingprocess wheretherelevantmeasureswilltaketimebeforetheycanbedeemedtobe effective.
Der er behov for særlig og øget opmærksomhed på de udgiftsområder, hvor Retten tilstadighedkonstatererenhøjfejlforekomst.I mangetilfældeskyldesfejlene, atreglerneogforordningerneerforkomplekse.Forenklingerderforstadigen prioritet.
Particularandadditionalattentionneedstobedirectedatthoseexpenditure areas where the Court continues to report a highlevel of error.In many situations the errors are a consequence of too complex rules and regulations. Simplification, therefore,remains a priority.
Erklæring uden forbehold om regnskabets rigtighed Retten konkluderede, at De Europæiske Fællesskabers årsregnskab for 2008 i alt væsentligt giver et retvisende billede af De Europæiske Fællesskabers finansielle stilling og af resultaterne af deres transaktioner og pengestrømme.
Unqualified opinion on the reliabilityof the accounts The Court concluded that the 2008 annual accounts of the European Communities present fairly, in all material respects, the financial position of the European Communities and the results of their operations and cash flows.
Behov for forbedring af overvågnings- og kontrolsystemerne Overvågnings- og kontrolsystemerne for gruppen Forskning, energi og transport, gruppen Bistand tiltredjelande,udviklingoguddannelseog gruppen Uddannelse og medborgerskab var delvis effektive med hensyn til at forebygge eller påvise og korrigere godtgørelse af udgifter, som var anmeldt medfor høje beløb, ellersomikke var støtteberettigede.
Improvements needed in supervision and control systems The supervisory and control systems for the policy groups ‘Research, energy and transport’, ‘External aid, development and enlargement’ and ‘Education and citizenship’were partially effective in providing assurance as to the prevention or detection and correction of the reimbursement of overstated or ineligible costs.
Erklæringer uden forbehold I 2008 afgav Retten erklæringer uden forbehold medhensyntilindtægterne,forpligtelserne vedrørende samtlige grupper af politikområder ogbetalingernevedrørendegruppen Uddannelseogmedborgerskaboggruppen Administrationsudgifter og andre udgifter.
Unqualified opinions For 2008 the Court gave unqualified opinions for ‘Revenue’, commitments for all policy groups and payments in the policy groups ‘Education and citizenship’and ‘Administrative and other expenditure’.
Rettenkonkluderedeogså,atovervågnings- og kontrolsystemerne for gruppen Landbrug ognaturressourcervardelviseffektive.Den bemærkede dog, at det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem(IFKS) genereltfortsat var et effektivt kontrolsystem.
For the policy group ‘Agriculture and natural resources’, the Court also concluded that the supervisory and control systems were partially effective. However, it noted that the Integrated Administrative and Control System (IACS) generally continued to be an effective control system.
Der var forhold, der burde afhjælpes på bestemte områder, især udvikling af landdistrikter, hvor der var svagheder.
Issues need to be addressed in certain areas, in particular for ‘Rural development’, where there were weaknesses.
Erklæringer med forbehold Når derses bortfra udvikling aflanddistrikter, var betalingerne vedrørende gruppen Landbrug ognaturressourcerialtvæsentligtlovligeog formelt rigtige.
Qualified opinions Payments for the policy group ‘Agriculture and natural resources’, except for ‘Rural development’ were in all material respects legal and regular.
Betalingerne vedrørende gruppen Økonomiske ogfinansielle anliggender vari alt væsentligtlovligeogformeltrigtige,nårder ses bort fra de udgifter, der i denne gruppe var afholdt under sjette rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (RP6).
Payments for the policy group ‘Economic and financial affairs’, except for expenditure in this policy group concerning the Sixth Framework Programme for research and technological development (FP6), were in all material respects legal and regular.
I gruppen Økonomiske og finansielle anliggender konstaterede Retten, at overvågningsog kontrolsystemernevareffektivepåtoafde trevurderedeområder.På dettredjeområde, Erhvervspolitik, vurderede Retten, at systemerne kun var delvis effektive, hvilket fortrinsvis skyldtes svagheder vedrørende RP6.
For the policy group ‘Economic and financial affairs’the supervisory and control systems were found to be effective in two of the three areas assessed. In the third one, ‘Enterprise’, the systems were judged as only partially effective, mostly due to weaknesses concerning FP6.
Afkræftende erklæringer Retten afgav afkræftende erklæringer om gruppen Samhørighed, gruppen Forskning, energi og transport og gruppen Bistand til tredjelande, udviklingogudvidelse.Idissegrupperaf politikområdervarderfejl,somindvirkede væsentligt på betalingerne, om end i forskelligt omfang.
Adverse opinions The Court gave adverse opinions for the policy groups ‘Cohesion’, ‘Research, energy and transport’, as well as ‘External aid, development and enlargement’. Payments in these policy groups were materially affected by errors, although at different levels.
Kommissionen og medlemsstaterne og de andre modtagerlande bør bestræbesig yderligere på at få implementeret de nødvendige forbedringer idissegruppermedhenblikpåatsikreen tilstrækkelig styring af risikoen for regelstridige udgifter.
The Commission, the Member States and other beneficiary states need to make further efforts to implement the necessary improvements concerning these policy groups, so as to ensure an adequate management of the risk of irregular expenditure.
• enmeddelelse om,at derikkekanafgives erklæring,hvisrevisorerneikkekanopnå tilstrækkeligtogegnetrevisionsbevis atbaseredereserklæringpå,ogden muligeindvirkningerbådevæsentligog gennemgribende
• a disclaimer of opinion if auditors are unable toobtainsufficientappropriateaudit evidence on which to base an opinion, and the possible effects are both material and pervasive;
• enerklæringudenforbehold(en»blank« erklæring),nårderforeliggerbevis for,atregnskabeterretvisende,ogat deunderliggendetransaktioner,dvs. betalingerne,erlovlige ogformeltrigtige på alle væsentlige punkter
• an unqualified opinion(also called‘clean’) when there is evidence that the accounts are reliable or the underlying transactions,i.e. payments, are legal and regular in all material aspects;
• enafkræftende erklæring, nårforekomsten affejlideunderliggendetransaktioner ervæsentligoggennemgribende,eller regnskabet ikke er retvisende enerklæring medforbehold,nårderikke kanafgivesenerklæringudenforbehold, menvirkningenafeneventueluenighed eller begrænsningi omfanget afrevisionen ikkeersåvæsentligoggennemgribende, atdeternødvendigt medenafkræftende erklæring eller en meddelelse om, at der ikke kan afgives erklæring.
• aqualifiedopinion whenanunqualified opinion cannot be expressed but the effect of any disagreement or limitation on scope is not so material or pervasive as to require an adverse opinion or a disclaimer of opinion.
TEKSTBOKS 4 OVERSIGT OVER DE UNDERLIGGENDE TRANSAKTIONERS LOVLIGHED OG FORMELLE RIGTIGHED PÅ DE FORSKELLIGE UDGIFTSOMRÅDER
BOX 4 SUMMARY OF THE LEGALITY AND REGULARITY OF UNDERLYING TRANSACTIONS BY AREA OF EXPENDITURE elements but cannot present all of the relevant detail(in particular concerning weaknesses of supervisory andcontrolsystems andtypes of error),for whichitis necessarytorefertothe main report.
Tabellen herunder er en oversigt over Rettens samledevurderingafovervågnings-og kontrolsystemerne,somdengengiveside forskellige kapitler i årsberetningen for 2008. Den viser de generelleresultater af Rettens kontrol af repræsentative stikprøver af transaktioner.
Thetablebelowsummarisestheoverall assessment of supervisory and control systems, as outlined in the relevant chapters of the 2008 Annual Report, and givesthe broadresults of the Court’stesting ofrepresentativesamples oftransactions.Thetablehighlightsthekey
VURDERING AF SYSTEMERNE
ERRORRATE RANGE
Landbrug og naturressourcer: 55 milliarder euro
Agriculture and natural resources:55 billion euro
Bistand til tredjelande, udvikling og udvidelse: 6,2 milliarder euro
External aid, development and enlargement:6,2 billion euro
Uddannelse og medborgerskab: 1,7 milliarder euro
Education and citizenship:1,7 billion euro
Administrationsudgifter og andre udgifter: 8,5 milliarder euro
Administrative and other expenditure:8,5 billion euro
FP < 2 % (under væsentlighedstærsklen) Intervallet for den beregnede fejlprocent (FP)
Range in which the estimate error rate (ER) is situated
Retten konkluderede, at EUF’s årsregnskabfor 2008i alt væsentligt gav etretvisende billede af EUF’s finansielle stilling.
The Court concluded that the 2008 accounts of the EDFs presentfairly,in all material respects, the financial position of the EDFs.
Medhensyntiltransaktionerneslovlighedog formelle rigtighed afgav Retten en erklæring uden forbehold om EUF’s indtægter og forpligtelser.
As regards thelegality and regularity of the transactions the Court gave an unqualified opinionfor the revenue and commitments of the EDFs.
Retten konkluderede også, at EUF’s betalinger var behæftet med væsentlige fejl.
The Courtalsoconcludedthat payments of the EDFs wereaffected by material error.
Retten vurderede, at systemerne til overvågning og kontrol af EUF var delvis effektive.
The Court’s assessment of the supervisory and control systemsfor the EDFs wasthatthey were partially effective.
I 2009 blev der endvidere vedtaget 37særlige årsberetninger om EU-agenturerne og andre decentrale organer.
Afurther 37specificannualreports, pertaining to the European agencies and other decentralised bodies onthe 2008financial year, were adoptedin 2009.
EU’s agenturer varetager en bred vifte af opgaver, som udføres mange forskellige steder i Unionen.
The Union’s agencies cover a wide variety of tasksin differentlocations throughout the Union.
Hvert agentur har etspecifikt mandat ogforvaltersit eget budget.
Each agency has a specific mandate and managesits own budget.
Retten redegør for revisionen af Den Europæiske Unions agenturer og andre decentrale organer i særlige årsberetninger, som offentliggøres særskilt.
Audits of the European Union’s agencies and other decentralised bodies are the subject of specific annual reports which are published separately.
For alle de reviderede agenturer med undtagelseaf Det Europæiske Politiakademiafgav Retten enrevisionserklæring udenforbehold omregnskabernesrigtighed og om de underliggendetransaktioners lovlighed ogformellerigtighed.
The Courtissued unqualified opinions onthereliabilityoftheaccountsandthelegalityandregularityoftheunderlying transactionsfor all agencies exceptforthe European Police College.
SÆRBERETNINGER7
SPECIAL REPORTS7
Rettenvælgerogudformersineforvaltnings-ogoverensstemmelsesrevisionerpå grundlagafenrækkekriterier,herunderderisici,derknyttersigtilforvaltningen, ellerrisikoenforuoverensstemmelserpåetspecifiktindtægts-ellerudgiftsområde, den pågældende udgifts omfang, hvorlangtid der er gåetsidensidsterevision, den fremtidigeudviklingidelovgivningsmæssigeelleroperationellerammersamtden politiskeinteresse.
The Courtselectsand designsits performanceandcomplianceaudittasks based on criteriaincluding the risks to performance or compliance for a particular area ofincome or expenditure,thelevel ofspendinginvolved,thetime elapsedsinceany previous audit,forthcoming developmentsin the regulatory or operationalframeworks as well as political and publicinterest.
Forvaltnings-ogoverensstemmelsesrevisionerneersåkomplekseogdetaljerede,at gennemførelsennormalttageroveretårfraforundersøgelsentiludgivelsenafden endelige beretning.
Thecomplex and detailed nature of performance andcompliance audits meansthey generallyrequire,fromthetime ofa preliminarystudytothefinalreporting, more than one yearto complete.
Særberetningerne erlagt ud på Rettens websted(www.eca.europa.eu), og det meddelesi Den Europæiske Unions Tidende, når deoffentliggøres.Somitidligereåromhandledeberetningerneaspektervedden økonomiskeforvaltningpåenlangrækkeområder–fraf.eks.EU’sfødevarehjælp til socialt dårligt stillede personer (SB 6/2009) til Kommissionens finansielle styring (SB 5/2009).
Asin previous years the reports examined financial managementissuesina widerangeofareas — from, for example, the EU food aidfor deprived persons(SR 6/2009)tothe Commission’streasury management (SR 5/2009).
Rettenkonstaterer mangeforskelligetyper problemer medforskelligekonsekvenser ogfremsætter anbefalinger med henblik på atforbedre den økonomiskeforvaltning, produktiviteten og effektiviteten.
The Court’s work identifies many different types of problems, with diverse consequences, and formulates recommendations aiming at improving financial management, efficiency and effectiveness.
Itillægtil arbejdet med de 18 særberetninger undersøgte Retteni 2009 anvendelsen af EU-midlertil miljøsikring af Tjernobyl.
Besidesthe18specialreports,the Courtalsoin2009analysedthe use of EU funds in making the Chernobyl site environmentally safe.
Retten sendte Kommissionensformand sine anbefalinger – forslag til forbedringer af forvaltningen af de EU-midler, der blev kanaliseret gennem Den Europæiske Bankfor Genopbygning og Udvikling – i form af et notat (ikke offentliggjort).
Recommendations, helping to improvethe management of the EU funds channelled through the EBRD, have been transferredtothe President ofthe Commissionintheform ofa managementletter (not published).
Desærberetninger,Rettenvedtogi2009, præsenteresnedenfor,opstilletefter udgiftsområderneidenfinansielleramme.
Thespecialreportsadoptedbythe Courtin 2009arepresentedbelowunderfinancial framework headings.
Medenkortpræsentationafenberetning illustreres de behandlede emner og Rettens konklusionerfor de enkelte udgiftsområder.
Toillustratethekind of issues dealt with and conclusions drawn, a brief presentationis given of one report under each heading.
Særberetningerne kan fås på Rettens websted eller ved udfyldelse af en elektronisk ordreseddel på EU Bookshop.
Special reports are available from the Court’s website or by filling in an electronic order form on ‘EU Bookshop’.
SB3/2009Strukturfondsmidlernesanvendelsetilspildevandsrensningi programperioderne 1994-1999 og 2000-2006SB 7/2009 Forvaltningen af Galileoprogrammeti udviklings- og valideringsfasen SB 8/2009 ‘Ekspertisenettene’ og ‘de integrerede projekter’ i Fællesskabets forskningspolitik – Nåede de deres mål? SB13/2009 Uddelegeringafgennemførelsesopgavertilforvaltningsorganer:en vellykketløsning?
SR 3/2009 The effectiveness of Structural Measures spending on waste water treatmentforthe 1994–99 and 2000–06 programme periods SR 7/2009 Management of the Galileo programme’s development and validation phase SR 8/2009 ‘Networks of excellence’ and ‘Integrated projects’ in Community Research policy: didthey achievetheir objectives?SR13/2009Delegatingimplementingtaskstoexecutiveagencies:asuccessful option?
SB 17/2009 Erhvervsuddannelsesaktioner for kvinder medfinansieret af Den Europæiske Socialfond
SR 17/2009 Vocational training actions for women co-financed by the European Social Fund
Forvaltningen af Galileoprogrammet i udviklings- og valideringsfasen
The management of the Galileo programme’s development and validation phase
Retten gennemgik udviklings- og valideringsfasen i Galileoprogrammet, der sigter mod at etablere et europæisk globalt satellitnavigationssystem.
The Court audited the development and validation phase of the Galileo programme, aiming at establishing a European Global Navigation Satellite System.
Herunder undersøgte den, hvilke faktorer der var skyld i, at noget gik galt.
In doing this it looked at which factors accounted for the failures.
Retten konkluderede, at forvaltningen af udviklings- ogvalideringsfasenvaruhensigtsmæssig.
The Court concluded that management of the development and validation phase was inadequate. If the mid-2007 redirection of the
Omlægningen af Egnos- (European Geostationary Navigation Overlay Service – Deneuropæiske geostationærenavigations-overlay-tjeneste) og Galileoprogrammerne fra midtenaf2007 vil kun kunne lykkes, hvis Kommissionen styrkersinforvaltning betydeligt.
EGNOS (European Geostationary Navigation Overlay Service) and Galileo programmes is to succeed, the Commission must considerably strengthen its management of the programmes.
Beretningen indeholderenrækkeanbefalinger,somskal hjælpe Kommissionen med at udføre denne opgave.
This report includes a number of recommendations aimed at supporting the Commission in this task.
Hvis EU beslutter at engagere sig iandrestoreinfrastrukturprogrammer,er Kommissionen nødt til at anvende de relevante forvaltningsredskaber.
Finally, should the EU resolve to engage in other large infrastructure programmes, the Commission must use the appropriate management tools.
SB 6/2009 Den Europæiske Unions fødevarehjælp til socialt dårligt stillede personer: en vurdering af målene og de anvendte midler og metoder SB 10/2009 Oplysningskampagner ogsalgsfremstødforlandbrugsprodukter SB 11/2009 Life-Natur-projekternes bæredygtighed og Kommissionens forvaltning af dem SB 14/2009 Har forvaltningsinstrumenterne på markedet for mælk og mejeriprodukter opfyldt deres vigtigste mål?
SR 6/2009 European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives,the means andthe methods employed SR 10/2009 Information provision and promotion measures for agricultural products SR 11/2009 The sustainability and the Commission’s management of the LIFE- Nature projects SR 14/2009 Havethe managementinstrumentsappliedtothe marketin milkand milk products achievedtheir main objectives?
Har forvaltningsinstrumenterne på markedet for mælk og mejeriprodukter opfyldt deres vigtigste mål?
Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives?
Retten beskrev, hvordan markedetfor mælk og mejeriprodukter harfungeret sidenindførelsen afmælkekvoternei1984,oganalyserede Kommissionenshåndteringafdengradvise dereguleringafmælkesektoren,somblev påbegyndt i 2003.
The Court reviewed the operation of the market in milk and milk products since the introduction of milk quotasin 1984, and analysed howthe Commissionwas managingtheprogressive deregulationofthe milksectorinitiatedin 2003.
tilsyn med prisdannelsen påfødevareområdet ogintensiverersineovervejelservedrørende fremtidenfor producenteri ugunstigtstillede områder samt de miljømæssige konsekvenser af, at mælkeproduktionen koncentreres geografisk. Desuden bør mælkeproduktionen omstilles,så der primærtfokuseres på EU’s hjemmemarked og på produkter med stor værditilvækst, som kan eksporteres uden støtte fra budgettet.
monitor priceformation withinthefood chain andintensifyreflectionontheprospectsfor producersinlessfavouredregions and onthe environmental consequences of a geographical concentrationofproduction.Alsoitshould reorient milk productiontowardsthe needs of the European domestic market and towards high added value products, which can be exported without budgetary assistance.
På grundlag af situationen ved udgangen af 2008 anbefalede Retten, at Kommissionen undgår ennysituationmedoverproduktion,fører
Based onthe situation atthe end of 2008,the Court makes recommendations to the Commission: itshouldavoidareturntooverproduction,
EUBORGERSKAB, FRIHED, SIKKERHED OG RETFÆRDIGHED
CITIZENSHIP, FREEDOM, SECURITY ANDJUSTICE
SB 2/2009 Den Europæiske Unions folkesundhedsprogram (2003-3007): et effektivt redskabtil atforbedre de europæiske borgeressundhed?
SR 2/2009 The European Union’s Public Health Programme (2003 to 2007): an effective waytoimprove European citizens’ health?
Den Europæiske Unions folkesundhedsprogram (2003-3007): et effektivt redskab til at forbedre de europæiske borgeres sundhed?
The European Union’s Public Health Programme (2003 to 2007): an effective way to improve European citizens’ health?
Retten analyserede Den Europæiske Unions folkesundhedsprogram for 2003-2007. Målet var at få svar på, om man havde skabt de nødvendige forudsætningerfor,atdeprojekter,derblev finansieret over EU-budgettet, kunnesupplere medlemsstaternes foranstaltninger til beskyttelse og forbedring af folkesundheden.
The Court analysed the European Union’s Public Health Programme(PHP)for 2003–07.In doing thisit asked whether the right conditions were setfor projects financed from the EU budget to complement the measures taken by Member States to protect and improve public health.
SB 1/2009 Bankforanstaltninger i Middelhavsområdet som led i Meda-programmet ogtidligere protokoller SB 4/2009 Kommissionens forvaltning af ikke-statslige aktørers deltagelse i EF’s udviklingssamarbejde SB 12/2009 Effektiviteten af Kommissionens projekter på området retlige ogindre anliggenderi den vestlige Balkanregion SB 15/2009 EU-bistand ydet gennem De Forenede Nationers organisationer: beslutningstagning og overvågning SB16/2009Europa-Kommissionensforvaltningafførtiltrædelsesbistandentil Tyrkiet SB 18/2009 Effektiviteten af EUF-støtten til regional økonomisk integration i Østafrika og Vestafrika
SR 1/2009 Banking measures in the Mediterranean area in the context of the MEDA programme andthe previous protocols SR 4/2009 The Commission’s management of Non-State Actors’involvementin EC Development Cooperation SR 12/2009 The effectiveness of the Commission’s projects in the area of Justice and Home Affairsforthe western Balkans SR 15/2009 EU assistance implemented through United Nations organisations: decision-making and monitoring SR 16/2009 The European Commission’s management of pre-accessionassistance to Turkey SR 18/2009 Effectiveness of EDF support for Regional Economic Integration in East Africa and West Africa
Europa-Kommissionens forvaltning af førtiltrædelsesbistanden til Tyrkiet
The European Commission’s management of pre-accession assistance to Turkey
Retten analyserede Kommissionens forvaltning af den finansielle førtiltrædelsesbistand til Tyrkiet.
The Court analysed the Commission’s management of pre-accession financial assistance to Turkey.
imidlertid det tilsigtede output, og resultaterne af projekterne kunne forventes at være bæredygtige.
Particularly the first pre-accession assistance period 2002–06 suffered from many weaknesses common to pre-accession programmes.
Kommissionenhavdealleredegennemførten række væsentlige forbedringer, men Retten fremsatteenrækkeanbefalingertilyderligere afhjælpende foranstaltninger.
The Commission had not set sufficiently specific objectives for its funding to allow assessment of the project outcomes and did not have sufficient information to demonstrate the effectiveness of its pre-accession assistance.
De områder, hvor der er mest behov for forbedringer, er fastsættelse afstrategiske målfordenfinansiellestøtte, udarbejdelseaf mererealistisketidsplanerfor målopfyldelsen og overvågning af de opnåede projektresultater på basis af klare mål og egnede indikatorer.
However, the projects visited did deliver their intended outputs and the results of the projects are likely to be sustainable. While the Commission has already made some significant improvements, the Court makes several recommendations for further corrective measures.