natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I betragtning af, at den europæiske kodeks nu anvendes af så mange forvaltninger i hele EU, er det mit fortsame håb, at den kan vedtages af alle EU’s institutioner og organer, eventuelt i form af en interinstitutionel a W ale.
In light of the fact that the European Code has been taken on board by such a range of administrations throughout Europe, I continue to hope that it can be adopted by all EU institutions and bodies, perhaps in the form of an interinstitutional agreement.
Mine kontakter i 2005 med Europa-Kommissionens formand, José Manuel BARROSO, og næstformændene, Margot WALLSTRÖM og Siim KALLAS, har været særdeles positive, og jeg håber meget, vi hurtigt kan komme nærmere realiseringen af dem e projekt.
The contacts I had in this regard in 2005 with the European Commission President, Mr José Manuel BARROSO, and Vice-Presidents Ms Margot WALLSTRÖM and Mr Siim KALLAS, have been extremely positive and I very much hope that we can make rapid progress in moving this project closer to realisation.
Det vil være et klart signal om vor fælles vilje til at arbejde sammen til gavn for borgerne i de kommende år.
This would oTer a clear sign of our joint determination to work together for citizens in the years to come.
En anden udvikling i 2005, som jeg finder meget opmuntrende, var den meddelelse, Kommissionen vedtog om en ny intern procedure for, hvordan der skal reageres på Ombudsmandens undersøgelser.
A move that I found greatly encouraging in 2005 was the Communication adopted by the Commission introducing a new internal procedure for responding to the Ombudsman’s inquiries.
Ifølge denne meddelelse skal kommissærerne påtage sig et klart politisk ansvar for de enkelte sager, samtidig med at Generalsekretariatets vigtige rolle opretholdes.
This Communication foresees individual Commissioners taking strong political ownership of each case, while maintaining the valuable role of the Secretariat-General.
Jeg er særdeles tilfreds med denne nye procedure, som, e W er hvad jeg har forstået, skal sikre mere velbegrundede og konsekvente svar fra Kommissionen og hurtig opfølgning på Ombudsmandens henstillinger og bemærkninger.
I very much welcome this new procedure which, I understand, aims to enhance the consistency and quality of the Commission’s replies, as well as to ensure prompt follow-up of the Ombudsman’s recommendations and remarks.
EWersom Kommissionen er genstand for ca. 70 % af Ombudsmandens undersøgelser, er det afgørende, at den påtager sig en ledende rolle i bestræbelserne på at a[jælpe fejl eller forsømmelser og fremme en mere serviceorienteret behandling af borgerne.
As the institution that gives rise to around 70% of the Ombudsman’s inquiries, it is vital that the Commission take a leading role in dealing with maladministration and in promoting a service culture with respect to citizens.
Denne årsberetning indeholder mange eksempler på sager, hvor Kommissionen virkelig har reageret hurtigt og konstruktivt for at løse problemer, jeg har forelagt den.
This Annual Report contains many examples of cases in which the Commission did indeed react promptly and constructively to resolve problems that I brought to its amention. ention.
Samarbejdet med det europæiske netværk af ombudsmænd
Cooperation within the European Network of Ombudsmen
Den Europæiske Ombudsmand har næsten siden institutionens opremelse arbejdet tæt sammen med sine kolleger på nationalt, regionalt og lokalt plan gennem det europæiske netværk af ombudsmænd.
Since the early years, the European Ombudsman has co-operated closely with his colleagues at the national, regional and local levels through the European Network of Ombudsmen.
Hovedformålet med netværket har samme gyldighed og betydning i dag som i starten: at gøre borgernes remigheder i henhold til EU-lovgivningen til en levende realitet.
The central purpose of the Network remains as valid and important today as it was at the outset: that is, to make citizens’ and residents’ rights under EU law a living reality.
EU-remens gennemførelse og anvendelse er hovedsagelig de nationale forvaltningers ansvar.
The implementation of EU law is largely the responsibility of administrations in the Member States.
Respekten for de remigheder, EU-remen giver, a[ænger derfor i praksis i høj grad af kvaliteten af disse forvaltningers daglige arbejde og af, i hvilket omfang det lykkes de tilsynsførende organer, herunder ombudsmændene, at højne kvaliteten i forvaltningen og sikre eTektive midler til at reme op på forholdene, når det er nødvendigt.
In practice, therefore, respect for rights under EU law depends largely on the quality of their everyday work and on the extent to which supervisory bodies, including ombudsmen, succeed in promoting high quality administration and providing eTective remedies when needed.
Det bliver endnu vigtigere i takt med, at samarbejdet mellem de forskellige medlemsstaters forvaltninger og EU-institutionerne bliver stadigt tæmere og mere omfamende.
This is becoming even more important in light of the fact that cooperation among the various Member States’ administrations and the EU institutions continues to grow in scope and intensity.
For at kunne beskyme borgernes remigheder og a[jælpe fejl og mangler eTektivt må ombudsmændene intensivere deres indbyrdes samarbejde i samme grad, som forvaltningerne gør det.
In order to protect rights and provide eTective remedies, cooperation among administrations needs to be matched by cooperation among ombudsmen.
På denne baggrund undersøgte jeg i 2005 muligheden for at udbygge og styrke ombudsmændenes rolle i den europæiske lovgivningsmæssige og politiske kontekst, der er under udvikling.
With this in mind, in 2005 I explored the possibility of further securing and promoting the role of ombudsmen in the evolving European legal and political culture.
I den forbindelse argumenterede jeg for, at netværket er nødsaget til i højere grad at synliggøre den merværdi, borgerne får ud af samarbejdet, både for borgerne selv og for de politiske beslutningstagere på alle niveauer i EU.
To do this, I argued that the Network needs to make the added value that citizens derive from cooperation more visible, both to citizens themselves and to policy-makers at all levels in the Union.
Navnlig på det sidstnævnte område ligger der et stort arbejde forude.
As regards the lamer, there is still much work to be done.
Vi mangler stadigvæk at overbevise omverdenen om, at forskelligheden ikke må betyde, at ombudsmændene ikke kommer til at indgå som fuldgyldige elementer i de mange nye EU-politiske tiltag, som medlemsstaternes myndigheder og EU’s institutioner og organer løbende udvikler og lægger frem.
We have yet to make a convincing case that diversity should not prevent ombudsmen from being taken fully into account in the many new European policy developments that the Member States’ authorities and the EU institutions and bodies continue to produce.
For at bidrage til at give vort samarbejde en mere markant identitet over for oTentligheden har jeg bebudet, at Den Europæiske Ombudsmands kontor vil investere ressourcer i mere intensiv brug af Internemet til at kommunikere både internt og med oTentligheden.
As a contribution to establishing a clearer public identity for our co-operation, I announced that my oU ce plans to invest resources to further develop our use of the internet to communicate both with the public and amongst ourselves.
Vi har planer om at lægge en interaktiv »Hvem kan hjælpe mig?«-vejledning ud på Den Europæiske Ombudsmands websted for at hjælpe borgerne med at finde ud af, hvilken ombudsmand de skal henvende sig til på enten europæisk, nationalt, regionalt eller lokalt plan.
We plan to integrate a “Who can help me?” interactive guide into the European Ombudsman’s website to help direct citizens to the appropriate ombudsman, be it at the European, national, or regional level.
Vi vil desuden i løbet af de næste to år inden for netværket af ombudsmænd forsøge at få udarbejdet en redegørelse, som forklarer borgerne, hvad de kan forvente, når de henvender sig til en ombudsmand i netværket.
We will equally work towards developing, within the Network over the next two years, a statement that explains to citizens what they can expect if they turn to an ombudsman in the Network.
Vi vil overveje, om redegørelsen kan vedtages på det sjeme seminar for nationale ombudsmænd, som finder sted i Strasbourg i 2007.
We could consider adopting the statement at the sixth seminar of national ombudsmen, which will take place in Strasbourg in 2007.
Jeg er helt klar over, at en sådan redegørelse skal udformes med den største omhu, men jeg er overbevist om, at vi er tilstrækkeligt enige om, hvad ombudsmandsfunktionen står for, til at det vil kunne lade sig gøre at gennemføre dem e projekt inden for den tidshorisont, jeg har foreslået.
While I am fully aware of just how carefully such a statement would need to be draWed, I am persuaded that our shared common understanding of what an ombudsman should be and do is strong enough to make draWing it a realistic objective within the time-frame I have proposed.
En sådan redegørelse vil være nymig ikke kun for de borgere, som kan få brug for at henvende sig til en ombudsmand uden for deres eget land, men også som et vigtigt referencegrundlag i ombudsmændenes relationer med de politiske beslutningstagere både kollektivt og individuelt.
Such a statement would be valuable not only to citizens who may need the services of an ombudsman outside their own Member State but would also provide a key point of reference in ombudsmen’s relations with policy-makers, both collectively and individually.
Selve arbejdet med at udforme redegørelsen vil helt sikkert også styrke og udvide vore muligheder for at lære af hinanden og dermed i sig selv være værdifuldt.
The very process of draWing will surely also promote and deepen our possibilities for mutual learning and thus be valuable in itself.
Projektet kan således kun medvirke til at styrke det eksisterende samarbejde.
Such an exercise can thus only strengthen the cooperation that has been developed to date.
Ombudsmandens forbindelser til borgere og potentielle klagere
The Ombudsman’s relations with citizens and potential complainants
Den Europæiske Ombudsmands bestræbelser på at arbejde tæt sammen med EU’s institutioner og organer og med ombudsmændene i alle medlemsstaterne har ét overordnet formål, nemlig at betjene borgerne bedst muligt.
The European Ombudsman’s eTorts to work closely with the EU institutions and bodies and with ombudsmen throughout the Union have one overriding objective, namely ensuring an optimal service to citizens.
Derfor a[oldt vi i 2005 som led i fejringen af vort tiårs jubilæum en række arrangementer for medierne, ngo’er, interessegrupper, regionale og lokale forvaltninger og almindelige borgere.
With a view to best serving citizens in the Union, we organised in 2005, as part of our tenth anniversary celebrations, events for the media, NGOs, interest groups, regional and local representation oUces, and citizens in general.
Vi mente, det ville være umagen værd at udforske forskellige emner, som kunne hjælpe os fremover til at skabe øget opmærksomhed om remen til at klage til Ombudsmanden og dermed bidrage til at højne kvaliteten af EU-forvaltningen til gavn for hele EU’s befolkning.
We felt it would be worthwhile to explore a number of themes likely to help us, in the years to come, to raise awareness about the right to complain to the Ombudsman with a view to improving the performance of the EU administration for the benefit of all.
Den Europæiske Ombudsmand står over for to umiddelbare udfordringer på informationsområdet: mange mennesker ved ikke, hvad en ombudsmand er, og mange ved ikke, hvad EU står for i praksis.
The European Ombudsman has two immediate challenges in terms of raising awareness: many people do not know what an Ombudsman is and many people do not know what the EU does.
Alt det informationsmateriale, vi udarbejder, skal fokusere klart og direkte på disse to problemstillinger. Ombudsmanden må markere sig langt tydeligere på Internemet.
Any information material that we produce must address these two issues in a clear and straightforward way.
Vi skal være bedre til at nå ud til potentielle klagere. EU’s institutioner bør systematisk informere de personer, de kommer i kontakt med, om deres ret til at klage.
We must target potential complainants bemer.
Ombudsmanden tilbyder, alt taget i betragtning, en både hurtig og fleksibel service, som samtidig er helt gratis.
Relatively speaking, the Ombudsman oT ers a fast service and one that is free and flexible.
For dem, som frygter negative reaktioner fra institutionerne, hvis de klager, vil jeg gerne am er slå fast, at alle forsøg på at chikanere eller true med at chikanere en person, som benymer sig af sin ret til at klage til Ombudsmanden, vil i sig selv udgøre en fejl eller forsømmelse. EU’s institutioner og organer bør sikre sig, at de ansame er klar over dem e og handler der e W er.
For those who fear negative repercussions from the institutions if they complain, I will continue to make clear that any amempt to disadvantage, or threaten to disadvantage, a person for exercising the right to complain to the Ombudsman would itself be maladministration.
Det er svære tider for Den Europæiske Union: befolkningen i Frankrig og Nederlandene stemte nej til EU-forfatningen, valgdeltagelsen ved valgene til Europa-Parlamentet er konstant faldende, og EU kæmper fortsat mod den opfamelse, at det er et _ernt bureaukrati, som er skabt af en politisk elite.
These are testing times for the European Union. Citizens in France and the Netherlands voted not to ratify the Constitution for Europe, voter turnout at European elections continues to decline, and the Union is still struggling to address the perception that it is a remote bureaucracy built by a political
INDLEDNING
INTRODUCTION elite.
En Eurobarometerundersøgelse for nylig viste, at kun 38 % af befolkningen føler, at »min stemme tæller i EU«.
A recent Eurobarometer revealed that only 38% of the public feels that “my voice counts in the EU”.
Den europæiske ombudsmandsinstitution blev opremet for at bringe EU tæmere på borgerne og give EU-forvaltningen »et menneskeligt ansigt«.
The European Ombudsman was established to help bring the Union closer to citizens and to give the EU administration a “human face”.
Det er et grundlæggende træk ved institutionen, at Ombudsmanden er en fysisk person, som kommunikerer personligt med de enkelte borgere, der skriver til ham, gennemgår deres sag og forsøger at finde en løsning på deres problem.
A fundamental aspect of the institution is that the Ombudsman is a physical person, who communicates personally with individual citizens writing to him, reviews their case, and seeks to have their complaint resolved.
Hver enkelt af disse »mikro-kommunikationer« hjælper med til at menneskeliggøre EU-forvaltningen og bringe den tæmere på borgerne.
Each one of these “micro-communications” helps to humanise the EU administration and to bring it closer to the citizen.
Ombudsmanden er et centralt led i bestræbelserne på at skabe tillid mellem borgerne og institutionerne.
The Ombudsman is a key part of the structure for building trust between citizens and the institutions.
Han kan være med til at fremme en konstruktiv dialog mellem de to parter.
He can help promote a constructive dialogue between the two sides.
Som en klager skrev: »For mig er denne sag nu endelig afslumet, og jeg håber, at jeg nu omsider kan komme videre i mit arbejde, e W ersom hele mit virke er nøje knymet til Europa.
As one complainant wrote, “For me, this case has finally ended and I hope that a new page can now open as far as my activities are concerned as they are intimately linked to Europe.
Jeg vil gerne takke Dem for Deres hjælpsomme mægling i sagen.
I would like to thank you for your helpful mediation.
Deres institution repræsenterer en meget væsentlig ressource, som giver borgerne mulighed for at få en mindelig løsning på de vanskelige problemer, de måme støde på i forholdet til EU-institutionerne.«
Your institution oT ers a very important recourse enabling citizens to resolve, in a friendly manner, sensitive problems they may face with the European institutions.”
Ombudsmanden kan ikke arbejde alene.
The Ombudsman cannot work alone.
At sikre en forvaltning af højeste kvalitet er en opgave, der må løses i et tæt parløb med EU’s institutioner og organer.
Ensuring a top-class administration is a task that must be tackled in tandem with the EU institutions and bodies.
At leve op til sine l ø W er, etablere en eTektiv klageadgang, lære af sine fejltagelser, arbejde åbent og lade oTentligheden få indsigt i alle aktiviteter er alt sammen vigtige midler til at skabe tillid hos borgerne.
Delivering on promises, providing proper redress mechanisms, learning from mistakes, working openly and allowing for public scrutiny — these are the all important means to building trust among citizens.
Ombudsmanden må samtidig indgå i et nært og systematisk samarbejde med sine nationale, regionale og lokale kolleger for at sikre, at borgernes remigheder respekteres i fuldt omfang overalt i EU.
Equally, the Ombudsman must work concertedly and systematically with his national, regional and local colleagues to ensure that citizens’ rights are fully respected throughout the Union.
Endelig må han fortsat bestræbe sig på at nå ud til borgere og potentielle klagere, så de er opmærksomme på den service, han tilbyder.
Finally, he must continue to reach out to citizens and potential complainants so that they become aware of the service he provides.
I min egenskab af Europæisk Ombudsmand vil jeg bestræbe mig på at bygge videre på de resultater, der er opnået i løbet af det første tiår, institutionen har eksisteret, for til fulde at leve op til mit institutionelle mandat, som er at bringe EU tæmere på borgerne og give EU-forvaltningen et »menneskeligt ansigt«.
As European Ombudsman, I will endeavour to build on the achievements of the first decade with a view to truly fulfilling my institutional mandate of bringing the Union closer to citizens and giving the EU administration a “human face”.
Den Europæiske Ombudsmands ellevte årsberetning til Europa-Parlamentet beskriver Ombudsmandens aktiviteter i 2005.
The eleventh Annual Report of the European Ombudsman to the European Parliament provides an account of the Ombudsman’s activities in 2005.
Det er den tredje beretning, som skal fremlægges af P. Nikiforos DIAMANDOUROS, der begyndte som Europæisk Ombudsmand den 1. april 2003.
It is the third Annual Report to be presented by Mr P. Nikiforos DIAMANDOUROS, who began work as European Ombudsman on 1 April 2003.
BERETNINGENS OPBYGNING
STRUCTURE OF THE REPORT
Beretningen består af seks kapitler og fem bilag.
The Report consists of six chapters and fi ve annexes.
Den indledes med et personligt forord af Ombudsmanden, hvor han gennemgår årets vigtigste aktiviteter og resultater og skitserer sine planer for de kommende år.
It starts with a personal introduction by the Ombudsman, in which he reviews the year’s main activities and achievements and outlines ideas for the years ahead.
Dem e sammendrag udgør kapitel 1.
This Executive Summary constitutes chapter 1.
I kapitel 2 beskrives Ombudsmandens procedurer til behandling af klager og gennemførelse af undersøgelser.
Chapter 2 describes the Ombudsman’s procedures for handling complaints and conducting inquiries.
Vigtige nye begivenheder fremhæves, og der gives et overblik over de klager, der blev behandlet i løbet af året, herunder en tematisk analyse af resultatet af sager, som blev afslumet e W er en undersøgelse.
It highlights important new developments and gives an overview of the complaints dealt with during the year, including a thematic analysis of the results of cases closed a W er an inquiry.
Denne analyse omfamer Ombudsmandens vigtigste afgørelser vedrørende retlige eller faktiske forhold i 2005.
This analysis covers the most significant findings of law and fact contained in the Ombudsman’s decisions in 2005.
Kapitel 3 består af udvalgte sammendrag af disse afgørelser, som illustrerer, hvor mange forskellige emner og institutioner der indgår i klagerne og Ombudsmandens undersøgelser på eget initiativ.
Chapter 3 consists of a selection of summaries of those decisions, illustrating the range of subjects and institutions involved in complaints and own-initiative inquiries.
Kapitlet indeholder resumeer af alle de afgørelser, der indgår i den tematiske analyse i kapitel 2.
It includes summaries of all the decisions mentioned in the thematic analysis of chapter 2.
Resumeerne er først inddelt e W er, hvilken type resultat undersøgelsen fik, og der e W er e W er institution eller organ.
Summaries of decisions on complaints are organised first by the type of finding or outcome and then by the institution or body concerned.
Resumeer af afgørelser om undersøgelser på eget initiativ indgår i kapitlets sidste del.
Summaries of decisions following own-initiative inquiries are covered at the end of the chapter.
Kapitel 4 omhandler forbindelserne med andre institutioner og organer i EU.
Chapter 4 concerns relations with other institutions and bodies of the European Union.
Først beskrives værdien af Ombudsmandens konstruktive samarbejde med EU’s institutioner og organer, og her e W er omtales de forskellige møder og begivenheder i 2005 i denne sammenhæng.
It begins by outlining the value of the Ombudsman’s constructive working relations with the institutions and bodies, before listing the various meetings and events that took place in this regard in 2005.
I kapitel 5 redegøres der for Den Europæiske Ombudsmands forbindelser til de nationale, regionale og lokale ombudsmænd i og uden for Europa.
Chapter 5 deals with the European Ombudsman’s relations with the community of national, regional and local ombudsmen in Europe and beyond.
Aktiviteterne i det europæiske netværk af ombudsmænd beskrives nærmere ligesom Ombudsmandens deltagelse i seminarer, konferencer og møder.
The activities of the European Network of Ombudsmen are described in detail, while the Ombudsman’s participation in seminars, conferences and meetings is also covered.
Kapitel 6 giver et overblik over Ombudsmandens kommunikationsaktiviteter.
Chapter 6 provides an overview of the Ombudsman’s communications activities.
Kapitlet er opdelt i seks afsnit, som beskriver årets vigtigste begivenheder, Ombudsmandens informationsbesøg, konferencer og møder med deltagelse af Ombudsmanden og hans medarbejdere, kontakten til medierne, publikationer og onlinekommunikation.
The chapter is divided into six sections, covering the year’s highlights, the Ombudsman’s information visits, conferences and meetings involving the Ombudsman and his staT, media relations, publications and online communications.
Bilag A indeholder statistikker over Den Europæiske Ombudsmands arbejde i 2005.
Annex A contains statistics on the work of the European Ombudsman in 2005.
Bilag B og C indeholder nærmere oplysninger om Ombudsmandens budget og personale.
Annexes B and C give details of the Ombudsman’s budget and personnel respectively.
I bilag D findes der et indeks over afgørelserne i kapitel 3 e W er sagsnummer, genstand og typer påståede fejl eller forsømmelser.
Annex D indexes the decisions contained in chapter 3 by case number, by subject mamer and by the type of maladministration alleged.
I Bilag E redegøres der for proceduren for valget af Den Europæiske Ombudsmand og for P. Nikiforos DIAMANDOUROS’ genvalg i januar 2005.
Annex E describes the procedure for electing the European Ombudsman and gives an account of the reelection of Mr DIAMANDOUROS in January 2005.
Den Europæiske Ombudsmands opgaver
The mission of the European Ombudsman
Den Europæiske Ombudsmands embede blev opremet i henhold til Maastricht-traktaten som led i bestemmelserne om EU-borgerskabet.
The oU ce of European Ombudsman was established by the Maastricht Treaty as part of the citizenship of the European Union.
Den Europæiske Ombudsmand behandler klager over fejl eller forsømmelser i EU-institutionernes og -organernes arbejde, dog med undtagelse af Domstolens og Remen i Første Instans’ udøvelse af deres domstolsfunktioner. Ombudsmanden har
The Ombudsman investigates complaints about maladministration in the