natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Med hensyn til gruppen forskning, energi og transport bemærker Retten, at overvågnings- og kontrolsystemerne er blevet bedre.
Most errors occur because the Commission reimburses overstated eligible costs declared by beneficiaries in their cost statements.
Det samme er tilfældet på kommissionsniveau med hensyn til de overvågnings- og kontrolsystemer, der dækker bistand til tredjelande, udvikling og udvidelse.
Errors mainly concern overstatement of indirect costs (overheads) and personnel costs, for example the time spent by a researcher on a funded project.
I begge tilfælde er ændringerne dog ikke væsentlige nok til, at Retten kan give andet end afkræftende eller negative erklæringer.
One reason for this is the complex legal framework, with a large number of eligibility criteria, including requirements to prove that costs are real, eligible costs necessary for the implementation of the project.
De fleste fejl opstår, fordi Kommissionen godtgør støtteberettigede omkostninger, som modtagerne har angivet for højt i deres omkostningsanmeldelser.
In Research, energy and transport the Court notes certain improvements in the supervisory and control systems.
Fejlene vedrører navnlig indirekte omkostninger (generalomkostninger), der er angivet for højt, og personaleomkostninger, for eksempel den tid, en forsker har brugt på et støttet projekt.
The same is true, at the level of the Commission, for the supervisory and control systems covering External aid, development and enlargement.
En af årsagerne til dette er det komplekse retsgrundlag med mange støtteberettigelseskriterier, herunder krav om, at modtagerne beviser, at omkostningerne er reelle, støtteberettigede omkostninger, der er nødvendige for gennemførelsen af projektet.
In both cases these changes are however not significant enough to change the nature of the opinions given.
Rettens stikprøve af betalinger omfattede adskillige store modtagere, der alle deltager i en lang række EU-projekter.
The Court's sample of payments included several major beneficiaries each of which participates in a large number of EU projects.
Finansieringsreglerne gør det muligt for disse modtagere at anvende samme beregningsmetode med gennemsnitsomkostninger på alle deres omkostningsanmeldelser.
The funding rules permit these beneficiaries to apply the same average costing methodology to all their cost statements.
Fejl i de reviderede betalinger til sådanne modtagere – f.eks. overanmeldelse af støtteberettigede omkostninger på omkring 10 % - kan dermed være systematiske.
Errors found in the audited payments to such beneficiaries, one example being the overstatement of eligible costs by around 10 %, can thus be systematic.
Det betyder, at der også er risiko for uregelmæssige godtgørelser i forbindelse med disse modtageres andre projekter – i alt et væsentligt beløb i potentielt uregelmæssige udgifter.
This means that there is a risk of irregular reimbursement in payments to the rest of these beneficiaries' projects - in total a considerable amount of potentially irregular expenditure.
EU's organer varetager en bred vifte af opgaver, som udføres mange forskellige steder i Unionen.
The Union's agencies cover a wide variety of tasks in various locations throughout the Union.
De 27 organer, hvis regnskaber for 2007 Retten reviderede, havde et samlet budget på 1,2 milliarder euro. Hvert organ har et specifikt mandat og forvalter sit eget budget.
The annual budgets of the 27 agencies audited by the Court for 2007 totalled 1,2 billion euro.
Retten redegør for revisionen af Den Europæiske Unions decentrale organer i særlige årsberetninger, som offentliggøres særskilt.
Audits of the European Union’s agencies and other decentralised bodies are the subject of specific annual reports which are published separately.
Retten afgav erklæringer uden forbehold om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed for alle organerne undtagen Det Europæiske Politiakademi og tilsynsmyndigheden for det europæiske globale satellitnavigationssystem (GNSS-Tilsynsmyndigheden).
The Court issued unqualified opinions on the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions for all agencies except for the European Police College and the Supervisory Authority for the European Global Navigation Satellite System (GSA).
Revisionserklæringens nøjagtige ordlyd findes i beretningens kapitel 1.
For the exact wording of the Statement of Assurance please refer to Chapter 1 of the report.
De fuldstændige og detaljerede revisionsresultater findes i beretningens kapitel 7.
The complete and detailed audit findings can be found in Chapter 7 of the report.
Fejl i gennemførelsesorganisationerne skyldes ofte svagheder i deres finansielle procedurer.
Errors at the level of implementing organisations are frequently due to weaknesses in their financial procedures.
De største svagheder vedrører regnskabssystemerne og dokumentationsprocedurerne.
The main weaknesses concern accounting systems and documentation procedures.
Retten konstaterede, at EuropeAid's system for projektrevision var blevet bedre, men at revisionernes kvalitet stadig ikke altid er tilfredsstillende.
The Court found improvements in EuropeAid's project audit system, although the quality of such audits is still not always sufficient.
Procedurerne skal udvikles yderligere, så de supplerende revisioner af projekter, som udvælges på grundlag af en risikoanalyse, kan udnyttes fuldt ud.
Procedures have to be further developed to derive full benefit from the additional risk-based project audits.
For så vidt angår de udgifter, der kanaliseres via FN-organisationer, kunne Retten ikke vurdere den samlede nytte af Kommissionens kontrolbesøg, eftersom kun fire besøg var mundet ud i en endelig rapport, da Rettens revision fandt sted.
For expenditure channelled through United Nations organisations, the Court was unable to assess the full value of the verification missions carried out by the Commission since only four had resulted in a final report at the date of the Court's audit.
Retten konstaterede, at opfølgningen på afslutningsrevisioner på politikområdet udvidelse var noget forsinket.
There were some delays in the follow-up of closure audits in the Enlargement policy area.
For GD ECHO's vedkommende var hovedparten af revisionerne vedrørende udgifter, der kanaliseres via ngo'er, udelukkende foretaget i ngo'ernes hovedsæde, hvor det ikke er muligt at kontrollere alle aspekter.
For DG ECHO the majority of audits of expenditure channelled through NGOs were done at headquarters level only, where not all aspects can be checked.
SITUATIONEN PÅ SPECIFIKKE UDGIFTSOMRÅDER
Recommendations The Court recommends: o
SAMHØRIGHED: DET OMRÅDE, DER ER BEHÆFTET MED FLEST
In addition, DG ECHO should improve its audits, in this case among other things by ensuring a better coverage of the implementing organisation level;
Fonde, som skal fremme økonomisk og social samhørighed - 42 milliarder euro
Funds to promote economic and social cohesion - 42 billion euro
EU’s udgifter til samhørighed planlægges i flerårige "programmeringsperioder". Betalingerne til hver programmeringsperiode fortsætter i mindst to år efter periodens afslutning. Rettens revisionsresultater i 2007 vedrører betalinger afholdt i relation til perioden 2000-2006, da der i 2007 kun er afholdt betalinger til perioden 2007-2013 i form af forskud.
EU spending on cohesion is planned in multiannual 'programming periods'; payments relating to each programming period continue for at least two years beyond its end.
De to største strukturfonde i perioden 2000-2006 er Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU), som f. eks. finansierer infrastruktur og aktiviteter i små og mellemstore virksomheder, og Den Europæiske Socialfond (ESF), hvor projekterne typisk vedrører arbejdsløshed og integration på arbejdsmarkedet.
For the 2000-2006 period the two biggest Structural Funds are the European Regional Development Fund (ERDF), financing, for example, infrastructure and activities of small and medium-sized companies, and the European Social Fund (ESF), where typical projects concern unemployment and labour market integration.
Der er også en samhørighedsfond, som støtter forbedringer af miljøet og transportinfrastruktur i mindre udviklede medlemsstater.
There is also a Cohesion Fund, which supports the improvement of environment and transport infrastructure in less developed Member States.
EU’s støtte til samhørighed ydes i form af medfinansiering, hvor medlemsstaterne betaler en del af midlerne.
EU funding of cohesion takes the form of co-financing, part of the funds being provided by Member States.
Den enhed, der finansieres under samhørighedspolitikkerne, er et projekt, og godtgørelserne er baseret på en omkostningsanmeldelse fra projektlederen.
The unit of financing in cohesion is a project, with reimbursement based on a cost declaration by the project promoter.
Medlemsstaterne skal etablere kontrolsystemer, som er udformet, så de kan forebygge eller opdage og korrigere forkert udbetalte godtgørelser af projektomkostninger og andre uregelmæssigheder.
The Member States are required to set up control systems which are intended to prevent or detect and correct the incorrect reimbursements of project costs and other irregularities.
De opretter indbyrdes adskilte ansvarlige organer: forvaltningsmyndighederne, som tager sig af den daglige kontrol af projektoperationerne, betalingsorganerne, som attesterer projektudgifterne, revisionsorganerne, som sikrer sig, at systemerne fungerer effektivt, og afslutningsorganerne, som validerer den endelige anmeldelse af projektudgifter.
They establish separate responsible bodies: Managing Authorities for day-to-day checking of project operations; Paying Authorities for certifying project expenditure; Audit Bodies for checking the effective functioning of systems; and Winding-up Bodies for validating the final declaration of project expenditure.
De fuldstændige og detaljerede revisionsresultater findes i beretningens kapitel 6.
The complete and detailed audit findings can be found in Chapter 6 of the report.
Konklusion: en væsentlig fejlforekomst
EXTERNAL AID, DEVELOPMENT, ENLARGEMENT: DIFFICULTIES IN
BISTAND TIL TREDJELANDE, UDVIKLING OG UDVIDELSE:
Conclusion: a material level of error
PROBLEMER MED AT FOREBYGGE SVAGHEDER PÅ
1PREVENTING WEAKNESSES AT THE PROJECT LEVEL
Retten konkluderer, at der er en væsentlig fejlforekomst med hensyn til lovlighed og formel rigtighed i godtgørelserne af udgifter til samhørighedsprojekter.
The Court concludes that the reimbursement of expenditure to cohesion projects is affected by a material level of error of legality and/or regularity.
Den konstaterede, at de fleste af overvågnings- og kontrolsystemerne, såvel i Kommissionen som i medlemsstaterne, kun delvist er i stand til at sikre, at udgiftsgodtgørelserne er lovlige og formelt rigtige.
It found that the majority of supervisory and control systems, both at Commission and Member State level, are only partially effective in ensuring the legality and regularity of reimbursements of expenditure.
Midler til udvikling, samarbejde og humanitær bistand samt udvidelse – 6 milliarder euro
Funds for development, cooperation and humanitarian aid as well as for enlargement – 6 billion euro
På grundlag af et stikprøveskøn konkluderer Retten, at mindst 11 % af det samlede godtgjorte beløb, ikke skulle have været godtgjort.
The Court has established a sample estimate, based on which it concludes that at least 11 % of the total amount reimbursed should not have been reimbursed.
I de sager, som indgik i årets revision, vedrørte de hyppigste tilfælde af ukorrekt udbetalte godtgørelser fra strukturfondene medtagelse af omkostninger, som ikke var støtteberettigede, for højt ansatte beløb i udgiftsanmeldelserne og manglende overholdelse af reglerne for offentlige indkøb.
In the cases audited by the Court this year the most frequent causes of incorrect expenditure reimbursements in the Structural Funds were inclusion of ineligible costs, overdeclarations of money spent and serious failures to respect procurement rules.
Udgifterne til eksterne forbindelser og udvikling, som tegner sig for ca. to tredjedele af udgifterne under denne gruppe, omfatter bistand til og samarbejde med andre lande generelt samt specifikke programmer som f.eks. fødevaresikkerhed og Det Europæiske Instrument for Demokrati og Menneskerettigheder.
External relations and development spending, which account for about two thirds of expenditure in this policy group, include assistance to and cooperation with other countries generally as well as specific programmes such as food security and the European Instrument for Democracy and Human Rights.
Resten af udgifterne går til udvidelse (27 %), dvs. overgangsbistand og bistand til institutionsopbygning samt til humanitær bistand.
The rest of the spending is devoted to enlargement (27 %), i.e. transition and institutionbuilding assistance, and to humanitarian aid.
Hovedparten af udgifterne forvaltes af et af følgende tre generaldirektorater i Kommissionen: GD for Humanitær Bistand (ECHO), EuropeAid (projekter vedrørende eksterne forbindelser og udvikling) og GD for Udvidelse.
Most of the expenditure is administered by one of three Commission Directorates-General: the DG for Humanitarian Aid (ECHO), EuropeAid (external relations and development projects) or the DG for Enlargement.
Ud over de udgifter, denne sektion omhandler, afholdes der også betydelige udgifter over De Europæiske Udviklingsfonde (jf. sektionen Revisionserklæring 2007 - EUF).
In addition to expenditure covered in this section there is also significant spending through the European Development Funds (see the section The 2007 audit opinion - The EDFs).
Ejerne af en ferielandsby havde ikke afholdt et offentligt udbud i forbindelse med en renovering, hvortil de modtog støtte svarende til 63 % af omkostningerne, herunder et tilskud på 25 % fra EFRU.
The owners of a holiday village failed to hold a public tender for renovation work for which they were receiving subsidies totalling 63 % of the costs, including a 25 % grant from the ERDF.
EU’s regler for indgåelse af offentlige aftaler gælder for private firmaers projekter, når disse finansieres med over 50 % offentlige midler, og bruddet på denne regel betyder derfor, at projektet ikke var berettiget til støtte fra EU.
As the EU public procurement rules apply to projects by private firms from the level of 50 % of financing with public funds, the breach made the project ineligible for EU support.
Svagheder i medlemsstaternes systemer, Kommissionens tilsyn kun delvist effektivt
Weaknesses in Member State systems, Commission supervision only partially effective
Konklusion: en væsentlig fejlforekomst
The Court concludes that transactions underlying the expenditure in the policy group External aid, development and enlargement are affected by a material level of error of legality and/or regularity.
Retten konstaterede adskillige svagheder i medlemsstaternes kontrolsystemer.
The Court identified several weaknesses in the control systems at Member State level.
De største svagheder hos forvaltningsmyndighederne var utilstrækkelig daglig kontrol af, om omkostningerne reelt var afholdt, manglende identifikation af udgiftsanmeldelser, som ikke var underbygget med passende dokumentation, og manglende identifikation af svagheder i udbudsprocedurerne.
The main weaknesses at the level of the Managing Authorities were insufficient day-to-day checks that costs were real, failure to identify expenditure declarations not supported by appropriate evidence and failure to identify weaknesses in tender procedures.
Retten konkluderer, at der er en væsentlig fejlforekomst med hensyn til lovlighed og/eller formel rigtighed i de transaktioner, der ligger til grund for udgifterne i gruppen bistand til tredjelande, udvikling og udvidelse.
The Court found eligibility errors such as contracting procedures that were not applied properly and inclusion of expenditure outside the specified implementation period or cost categories.
Dens vurdering af overvågnings- og kontrolsystemerne er, at de kun delvist er effektive.
In other cases the supporting evidence (e.g. invoices, receipts and bank statements) for payments was not provided.
Nøgleproblemet hos betalingsmyndighederne var, at de ikke identificerede de tilfælde, hvor forvaltningsmyndighederne ikke havde udført den fornødne daglige kontrol.
The key problem at Paying Authority level was failure to identify when Managing Authorities had not carried out the adequate day-to-day checks.
Den centrale svaghed i revisionsorganerne var, at der ikke var opnået tilstrækkelig sikkerhed for, at kontrolsystemerne fungerede effektivt, fordi der ikke var udført tilstrækkelig kontrol.
The central weakness identified in the Audit Bodies was that not enough assurance had been obtained as to the effective functioning of the control systems, because of insufficient checks.
Støtteberettigelsesfejl og fejl med hensyn til manglende dokumentation
Delegations are still not succeeding in preventing weaknesses at project level
De fleste af de af Kommissionens revisioner, som Retten gennemgik, var planlagt og udført hensigtsmæssigt, men for mere end en tredjedels vedkommende var der først sent truffet passende korrigerende foranstaltninger, eller revisionsdokumentationen gjorde det vanskeligt at foretage en vurdering.
The Commission audits examined by the Court were mostly adequately planned and carried out, but in more than a third of the cases either appropriate corrective action had been taken late or the audit documentation made assessment difficult.
Kommissionens tilsyn skal sikre, at medlemsstaterne har indført kontrolsystemer, som fungerer, som de skal, og skal mindske risikoen for kontrolsvigt i medlemsstaterne.
Commission supervision is intended to ensure that Member State control systems are established and operating as required and mitigate the risk of control failures in Member States.
Rettens revisionsresultater viser, at dette ikke fuldt ud var tilfældet.
The Court's audit findings indicate that this was not fully achieved.
De fuldstændige og detaljerede revisionsresultater findes i beretningens kapitel 8.
The complete and detailed audit findings can be found in Chapter 8 of the report.
Denne kontrol udføres i højere grad rettidigt, men nogle af kontrollerne fra så langt tilbage som 2000/2001 var endnu ikke afsluttet og vil derfor måske ikke kunne udføres ordentligt.
Box 6 - SPS entitlements: examples of system weaknesses in the EAGF
Anbefalinger Retten anbefaler o
Recommendations The Court recommends: o
Retten konstaterede, at en række af de kontrollerede betalingsrettigheder var beregnet forkert, enten fordi der ikke var taget hensyn til ændringer af parceller, eller fordi arealer, som ikke var støtteberettigede, ikke var trukket fra.
The Court found that a number of entitlements audited were erroneously calculated either due to a failure to take account of changes in land parcels or to the non-deduction of ineligible areas.
Der var endvidere foretaget udbetalinger til landbrugere, som ikke havde betalingsrettigheder, og der blev konstateret forskellige eksempler på ukorrekt anvendelse af den nationale reserve, som kun må bruges til at tildele betalingsrettigheder til nye landbrugere og til landbrugere, som befinder sig i en særlig situation, eller som er berørt af omstrukturerings- eller udviklingsprogrammer.
Furthermore, payments were made to a number of farmers who did not hold entitlements, while various instances were noted of misuse of the national reserve, which should only be used to allocate entitlements to new farmers, those in special situations or those affected by restructuring or development programmes.
at Kommissionen med henblik på perioden 2007-2013 gør mest mulig brug af det arbejde, som revisionsorganerne i medlemsstaterne udfører, samtidig med at den overvåger dette arbejde, så det sikres, at det er af den fornødne standard o at Kommissionen bruger de eksisterende korrektionsmekanismer som suspension af betalinger, finansielle korrektioner og inddrivelser effektivt.
a number of steps to reinforce the prevention of errors during the early stages of a project through working with the project promoters, e.g. managing authorities/intermediate bodies should make early contact with the project promoters to familiarise them with requirements; o the Commission where possible to use the simplification provided for in the regulations and rules, without undermining the effectiveness of the spending;
Anbefalinger
Recommendations o
Retten er bekendt med, at en imødekommelse af disse anbefalinger kan få betydelige ressourcemæssige konsekvenser.
The Court recommends that system weaknesses leading to errors are resolved, e.g. further significant efforts are needed to ensure that beneficiaries respect their obligations in the area of rural development.
Retten anbefaler, at de systemsvagheder, som resulterer i fejl, afhjælpes.
The Court takes note that these recommendations may have considerable resource implications.
For så vidt angår enkeltbetalingsordningen er de mest presserende spørgsmål, der skal behandles, følgende: o identificeringen, registreringen og forvaltningen af betalingsrettigheder skal forbedres o områder og modtagere, der ikke er støtteberettigede, skal elimineres fra databasen, og det skal sikres, at dataene om parceller er opdaterede o de regler, der ligger til grund for foranstaltningerne, skal præciseres og forenkles.
eliminating from the database ineligible areas and beneficiaries and ensuring up-to-date information on land parcels; and o clarifying and simplifying the rules underpinning the measures.
LANDBRUG OG NATURRESSOURCER: STADIG EN VÆSENTLIG
AGRICULTURE AND NATURAL RESOURCES: LEVEL OF ERROR
Udvikling af landdistrikter – 20 % af de samlede udgifter – tegner sig for en uforholdsmæssig stor andel af den samlede fejlprocent.
Rural development, which represents 20 % of all spending, accounts for a disproportionately large part of the overall error rate.
Retten konstaterede fejl i relation til landbrugere, som ikke overholdt kriterierne for støtteberettigelse under landbrugsmiljøordningerne.
The Court found errors relating to farmers who did not meet eligibility criteria in agri-environmental schemes.
Der var også fejl vedrørende rentegodtgørelser (billigere lån, der skal fremme udvikling af landdistrikterne), som var opstået på grund af uhensigtsmæssige procedurer til sikring af, at betalingen af EU-tilskud til de endelige modtagere kunne efterprøves.
There were also errors in the area of interest rate subsidies (cheaper loans to encourage rural development) due to inadequate procedures to ensure that the payment of EU subsidies to final beneficiaries could be verified.
Midler til støtte af landbrugere, udvikling af landdistrikter og markedsinterventioner - 51 milliarder euro
Funds for supporting farmers, rural development and market intervention - 51 billion euro
For så vidt angår EGFL’s udgifter anslår Retten, at værdien af den konstaterede fejlforekomst ligger lige under 2%. Retten konstaterede her fejl som f.eks., at dataene om olivenolieproduktion ikke var pålidelige, hvilket førte til overbetalinger.
For EAGF expenditure the Court estimates the value of the error rate to be slightly below 2%.
I mange tilfælde skyldes fejl i enkeltbetalingsordningen generelt overanmeldelser fra landbrugere og/eller forkert beregnede betalingsrettigheder.
In general, errors in the SPS are often due to farmers over-claiming and/or entitlements being wrongly calculated.
For så vidt angår de direkte koblede betalinger konstaterede Retten også fejl, som skyldtes, at landbrugere havde anmeldt for mange udgifter eller ansat antallet af hektarer eller dyr for højt.
Also for direct coupled payments, the Court found errors related to farmers over- claiming or exaggerating land area or the number of animals.