natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ROM bygger påstikprøveudtagning, og dækningenerforskelligogafhænger affaktorersomf.eks. projektetsstørrelse og adgang til projekteti marken (bl.a. be-tingetafsikkerhedshensyn).
ROMis based on sampling, withthecoveragevarying de-pendingonfactorssuchasprojectsize andaccessibilitytotheprojectatfield level (due to security and other considerations).
Dækningen afprojekterkanligeledesvarierefrare-giontilregion, og detforholdersigikke nødvendigvisanderledesforprojekter, der gennemføres af FN.
The coverage of projects may also vary byregion andis not necessarily differentfor UN-implemented projects.
Kommissionen er gåeti gang med udvik-lingenaffællesovervågningsmetoder, der kunne gennemføres sammen med FN-agenturer, såfremt FN beslutterat deltage heri.
The Commission has initiated the development of joint monitoring methods which could be carried out with UN agencies, should the UN decided to participate in this endeavour.
Kommissionenråderoverenrækkered-skaber til at sikre, at Fællesskabets midler anvendesforsvarligt.
The Commission availsitself of a number oftoolstoprovideassuranceonthe use of Community funds.
Ud overkontrolbe-søgeneforetagesdersomledikontrol-len bl.a. en overensstemmelsesvurdering, hvor det kontrolleres, om FN-agenturer- nes procedurer for regnskaber, revision, intern kontrol og indgåelse af indkøbsaftaler er i overensstemmelse med internationale standarder.
In addition to theverification missions,otherareasof controlincludethecomplianceanalysis process, which checks that the accounting, internal control, external audit and procurement proceduresof UNagencies comply withinternationalstandards.
Disseforskellige redskaber giver tilsammen Kommissionen sikkerhedfor,at midlerneforvaltesfor-svarligtogioverensstemmelse medde højesteinternationalestandarder.
Togetherthese varioustools provide the Commission withassurance thatfundsarebeing managedproperly andinline withthe highestinternational standards.
Deterrigtigt,atantalletafkontrolbe-søgi FN er stegetfra årtil år og nåede et højdepunktidenårligearbejdsplanfor 2007.
Thenumberofverification missionsto the UN has indeed increased over the yearstoreacha peakinthe 2007annual plan.
Kontrolbesøgene erimidlertid et af de redskaber, som Kommissionen har til rådighedtilatsikre,atdens midleran-vendesforsvarligt.
However,theverification missions areoneamongstothertoolsatthedis-posal ofthe Commissionto obtain assurance onthe proper use ofitsfunds.
43.Kommissionenforlader sig rentfaktisk på FN-revisorernesarbejdeforatsikre,at Kommissionens midler anvendesforsvar-ligt, da FN’s standarderfrembyder garantier svarendetilinternationalt anerkendte standarder som bekræfteti forbindelse medoverensstemmelsesvurderingerne. Kommissionenforladersigligeledespå kontrolklausulensometsupplerende middeltilatsikre,atdeaktioner,som denfinansierer, gennemføresforsvarligt.
43.The Commission doesindeedrely onthe work ofthe UNauditorsto obtainassur-ance on the use of ECfunds sinceit offers guaranteesequivalenttointernationally acceptedstandards,asappraised bythe complianceassessments.Asadditional meanstoobtainassuranceforactions funded byit,the Commissionalsorelies onthe verification clause.
Kommissionen er bundet af finansforordningen (artikel 53d) og dens gennemførelsesbestemmelser (artikel 35, stk. 4), hvori det fastslås, at når Kommissionen gennemfører budgettet ved fælles forvaltning, finder kontrolaftalerne anvendelse.
The Commission is bound by its Financial Regulation (Article 53d) and its Implementing Rules (Article 35(4)), which statesthat wherethe Commissionimple-mentsthe budget byjoint management, theverificationagreementsshallapply.
Kommissionen har til stadighed forsvaretsinrettilatforetagekontrol-besøg og har gennem vedtagelsen af det fælles grundlag for kontrolbesøg – Com- mon Terms of Reference for Verification Missions –forsøgt atforbedre gennemførelsen af disse besøg.
The Commission has consistently defend-editsrighttocarry outverification mis-sions,andthroughtheadoptionofthe commontermsofreferenceforverifica-tion missions hassoughttoimprovethe wayin whichthese missionsarecarried out.
Kommissionenvilfortsatundersøgean-dre mulighederforatsikreenforsvarlig forvaltningafdeaktioner,denfinansie-rer gennem FN’s revisions- ogkontrolsy-stem.
The Commission willcontinueto explore further means of obtaining assurance on theactionsitfundsthroughthe UNsys-tem of audit and control.
Tekstboks 5 — En gammel uenighed om Kommissionens kontrol Kommissionen anerkender og respekterer fortsat FN-revisorernes ret til at udføre revision.
Box 5 — Long-standing controversy over Commission verifications The Commission continues to recognise andrespecttherightofauditof UNau-ditors.Italsosubscribestothesingle audit principle.
Den støtter også princippet om én enkeltrevision.FNanerkender på sinside Kommissionensrettil atsikre, at dens midleranvendesforsvarligt.Disse principper erfastholdti kontrolklausulen i FAFA.
For its part the UN recognises the Commission'srightto obtain assuranceontheuseofitsfunds. These principles areretainedinthe verification clause ofthe FAFA.
Kommissionen afslog FN’s Finanskontrols anmodningom,atkontrolbesøgeneblev indstillet, og gav udtryk for den opfattelse, atkontrolbesøgikkeerrevisioner,dader er betydeligeforskelle,f.eks. med hensyn til mål, omfang og kontrolniveauer.
Inresponsetotherequest ofthe UN con-trollerto putthe verification missions on hold, the Commission refused and took theviewthatverificationmissionsare not audits asthere aresignificant differ-ences,forexample,inobjectives,scope andlevels oftesting.
44.Detstigende antal kontrolbesøg gennem de seneste år har således givet anledning til drøftelser om gennemførelsen af besøgene.
44.Theincreasingnumberofverification missionsoverrecentyearshasindeed generated discussions ontheimplemen-tation ofthe missions.
Defleste problemer blevimidlertid taget op med FN-repræsentationerne i Bruxelles, og Kommissionen er af den op-fattelse,at derer gjort betydeligefrem-skridt, som generelt sikrer en smidig gennemførelse af kontrolbesøgene.
However, most of the problems were addressed with the UN representationsin Brussels andthe Commission believes that significant progress hasbeen madethatallowssmoothcon-duct ofthe overallverification missions' process.
Ud over bestemmelsernei FAFA henvises der udtrykkeligt til Revisionsrettens adgang til oplysninger i artikel 16, stk. 4, idegenerellebetingelseristandardbi-dragsaftalen medeninternationalorga-nisation.
In additiontothe provisions ofthe FAFA, theright ofaccess ofthe Courttoinfor-mationisspecifically mentionedin Arti-cle16.4 ofthe generalconditions ofthe standard contribution agreement with an international organisation.
Tekstboks 6 — Eksempler på, at Kommissionens adgang er blevet begrænset Med hensyn til Kommissionens støtte til valget i Guyana var adgangen til regnskabssystemet begrænset på grund af FN-organisationens sikkerhedsprotokoller.
Box 6 — Examples ofrestricted Commission access With regard to the Commission'ssupport to the election in Guyana, the security protocols of the UN organisation restricted the access to the accounting system.
Som anført i den rapport, der blev udarbejdetefterkontrolbesøget,fikde-legationenimidlertid udleveret en detal-jeretliste overtransaktioner vedrørende de enkelte donorers midler ogfik adgang tilstøttedokumentation.
However,asstatedintheverification missionreport,the mission was provided with a detailed transactionlisting of each donor'sfundsandaccesstosupporting documentation.
Hvis Revisionsretten underretter Kommissionen om de problemer, deropståri denneforbindelse,kan denkontaktesine modparter i FN for at finde enløsning og sikre, at Revisionsret-tenfår de nødvendige oplysninger.
Wherethe Commission is informed by the Court of difficulties encounteredinthisrespect,itcanap-proachits counterparts at the UNin order tofindasolutionandtoensurethatthe Courtreceivestheinformationrequired.
Under de fleste kontrolbesøghardetteimidlertidikke skabt problemer.
However,inthecase of most verification missions, no difficulties have been expe-riencedinthisregard.
De problemer, der opstod under kontrol-besøgi 2008, blev drøfteti FAFA-arbejds-gruppen,somharudarbejdetdetfælles grundlagfor kontrolbesøg.
Thedifficultiesencounteredin2008in theverificationprocess wereaddressed inthe FAFA working group which defined common Terms of Referenceforverifica-tion.
Denne vejled-ningerefterfølgendeblevetafprøvetaf GDECHOunderetnyligtkontrolbesøgi juni 2009i Burundi medtilfredsstillende resultat.
These were since satisfactorily tested by ECHO in a recent verification mission in June 2009in Burundi.
Revisionsrettendeltogsomobservatør på både detfemte ogsjetteårlige møde i FAFA-arbejdsgruppen.Ireferatetfra ar-bejdsgruppensfemte mødeanføresdet, at Revisionsretten og FN’s panel af eksterne revisorer opfordrestil hurtigst mu-ligtatdrøfteanvendelsenafprincippet om én enkelt revisionfor at give Kommis-sionensikkerhed.
The Court was present as observer at both the fifth and sixth annual FAFA workinggroups.Theminutesofthe fifth working group record that ‘The European Court of Auditorsandthe UNPanel of External Auditorsarestrongly encour-agedtodiscussurgentlytheapplication ofthesingleauditprincipletoprovide assurancetothe EC.’
48.Påbaggrundafovervejelseromkring grundlagetforbeslutningenomatka-nalisere midler gennem FN blevderden 17.juni 2009 udstedtinstruksertil de ansatte i EuropeAid og i delegationerne.
48.Followingconsiderationoftheevalua-tion ofchannelling offundsthroughthe UN,instructionswereissuedtostaffin EuropeAid andin delegations on 17June 2009.
I henholdtildisseinstrukserskalde,når deidentificerer projektertilfinansiering gennem FN, skriftligt begrunde deres vurdering af merværdien af denne tilgang og tage hensyn til alternativer og omkostningseffektivitet.
Theseinstructionsrequirethemto recordtheirassessment, whenidentify-ingproposalsforfinancingthroughthe UN, oftheaddedvalue ofthisapproach, andtotakeaccountofalternativesand cost effectivenessissues.
Kommissionen er bundet af finansforordningen (artikel 53d) og dens gennemførelsesbestemmelser (artikel 35, stk. 4), hvori det fastslås, at når Kommissionen gennemfører budgettet ved fælles forvalt-ning,finderkontrolaftalerne anvendelse. Kommissionen hartilstadighedforsvaret sinrettil atforetage kontrolbesøg og har gennem vedtagelsen af detfælles grundlag for kontrolbesøg (Common Terms of Reference for Verification Missions)for-søgt atforbedre gennemførelsen af disse besøg.
The Commissionis bound byits Financial Regulation (Article 53d) and its implementing rules (Article 35(4)) whichstates that where the Commission implements thebudgetbyjointmanagement,the verificationagreementshallapply.The Commissionhasconsistentlydefended its right to carry out verification missions, andthroughthe adoption ofthe common terms of reference for verification missions has sought to improve the way in whichthese missions are carried out.
GDECHOyderbistandpågrundlagaf enbehovsstyretstrategi.Direktoratet modtagerfinansieringsforslagfrabåde ngo’eroginternationaleorganisationer. Deenkelteforslagundersøgesnøjeog vurderes udfra deres egne præmisser på grundlagafendetaljeret målorienteret projektplanlægning.Desammenholdes ligeledes medandreforslagforatsikre komplementaritet og »best valuefor mo-ney«.I mange tilfælde er FN den eneste kanal,derkansikre,atvarernenårfrem til modtagerne.
ECHO providesfunding on a needs-based approach.Itreceivesfundingproposals from both NGOs as from international organisations.Eachoftheseproposals isscrutinisedandassessedonitsown meritsonthebasisofadetailedlogical framework.Itisalsocomparedtoother proposals to ensure complementarity and best valuefor money.In manycases,the UNisoftentheonlypossible meansto ensurethatgoodsaredeliveredtothe beneficiaries.
ROM er et omfattende ogresultatoriente-ret overvågningssystem, der kan supplere gennemførelsesagenturernesselvover-vågning.
The ROM is a comprehensive and resultoriented system which can complement self-monitoringcarried out bytheimple-mentingagencies.
Kommissionen er derudover gået i gang med udviklingen affælles overvåg-ningsmetoder,derkunnegennemføres sammen med FN-agenturer, såfremt FN beslutter at deltage heri.
Additionallythe Commission hasinitiatedthe development of joint monitoring methods which could be carriedout with UNagencies,should UN decidedto engageinthis endeavour.
Anbefaling 1 Den 17. juni 2009 blev der udstedt instrukser til de ansatte i EuropeAid og i delegationernevedrørendesamarbejdet medinternationale organisationer.
Recommendation 1 Instructions on working with international organisations were issued to staff in EuropeAid and in delegations on 17June 2009.
Kommissionen har støttet Rettens anmod-ningeromatfådennødvendigedoku-mentationfra FN-organisationerfuldt ud, og dette princip er klartforankreti FAFA.
The Commission has fully supported the Court’s requests for obtaining from UN organisationsnecessarysupportingevi-dence,andthis principleisclearlystipu-latedinthe FAFA.
Hvis Revisionsretten underretter Kommissionen om de problemer, der opståri denneforbindelse, kan den kontaktesine modparteri FNfor atfinde enløsning og sikre, at Revisionsretten får de nødvendige oplysninger.
Wherethe Commission isinformed by the Court of difficulties en-counteredinthisrespect,it can approach its counterparts atthe UNin ordertofind a solution and to ensure that the Court receivestheinformationrequired.
Der foretages en forudgående vurdering af, om de finansielle procedurer i deenkelte organisationererrobuste, på grundlag af firsøjleanalysen.
Robustness of financial procedure is assessed ex ante by the four pillar review foreachorganisation.
Kvaliteten af gennemførelsen affinansielle procedurer vurderesi markenunderkontrolbesøg.
Quality of implementation of financial procedures is assessed at field level during verification missions.
Kommissionen mener derfor, at overvåg-ningsordningernesåledes givertilstræk-keliginformation om, hvorvidt definan-sielle procedurer errobuste.
Thereforethe Commissioncon-sidersthat monitoringarrangementsdo provide adequateinformation onthero-bustness offinancial procedures.
Anbefaling 2Kommissionenforladersigalleredepå FN’srevisionsarbejdeogvilfortsatun-dersøge andre mulighederfor atsikre en forsvarligforvaltning af de aktioner, den finansierer gennem FN’s revisions- og kontrolsystem.
Recommendation 2The Commissionis alreadyrelying on audit work of the UN and willcontinueto explore further means of obtaining assurance ontheactionsitfundsthroughthe UNsystem of audit and control.
Anbefaling 5Erfaringen med et FN-agenturer meget nyttig, og Kommissionen vil undersøge, hvordanderpågrundlagafdeeksiste-rende mulighederifinansforordningen kansættes øgetfokus på FN’s præstation for atsikre en bedreresultatopnåelse.
Recommendation 5 The experience with one UN agency is very useful,andthe Commission willex-plore ways of enhancingthefocus on UN performance to better achieve objectives, using existing possibilities offered under the Financial Regulation.
Kommissionen er allerede af den opfattelse, at den løbende træffer foranstaltninger for at sikre, at kontrolklausulen i FAFA anvendes.
It already considersthatit constantly ensures that the FAFA is applied as regards the verification clause.
Anbefaling 3 I 2007 nåede FN og Kommissionen til enighed om fælles retningslinjer for rapportering, der højner kvaliteten af FN’s rapporteringbetydeligt,navnligforså vidt angår finansielle aspekter. Det understreges i retningslinjerne for rapportering, at der skalfokuseres påresultater (se ogsåsvarettil punkt 33).
Recommendation 3 In 2007 the UN and the Commission agreedonjointreportingguidelines whicharesignificantlyimprovingthe quality of UN reporting, particularly on financial aspects.
Anbefaling 4Kommissionenovervågerprojekter,der gennemføres af FN, på grundlag af sine egne kriterier. ROM bygger påstikprøve-udtagning, og dækningen erforskellig og afhænger af faktorer som f.eks. projektets størrelseogadgangtilprojekteti mar-ken(bl.a. betinget afsikkerhedshensyn).
Recommendation 4The Commissionis monitoring UN implemented projects according to its criteria.
Dækningen af projekter kanligeledes va-rierefraregiontilregion, og detforhol-dersigikke nødvendigvis anderledesfor projekter, der gennemføres af FN.
Thecoverage ofprojects mayalsovarybyregionand is not necessarily differentfor UN-imple-mented projects.
Kommissioneneralleredegåetigang med udviklingen affælles overvågnings-metoder,derkunnegennemføressam-men med FN-agenturer.
The Commission has alreadyinitiatedthe developmentofjoint monitoring methods whichcouldbecarriedout with UN agencies.
Særberetning nr. 15/2009 EU-bistand ydet gennem De Forenede Nationers organisationer: beslutningstagning og overvågning
Special Report No 15/2009 EU assistance implemented through United Nations organisations: decisionmaking and monitoring
GENNEM DEFORENEDE NATIONERS ORGANISATIONER,BELØBER
ORGANISATIONS AMOUNTS TO OVER 1 BILLIONEURO PER YEAR.
SIGTILMEREEND1MILLIARDEUROPÅÅRSBASIS.IDENNE
IN THISREPORT THE COURTEXAMINES WHETHER DECISIONS TO
SÆRBERETNING UNDERSØGER RETTEN, OM BESLUTNINGERNE OM
CHANNEL AID THROUGH THE UNITED NATIONS ARE THERESULT
ER TRUFFETPÅ GRUNDLAG AFEN GENNEMSIGTIG OG OBJEKTIV
EXAMINES WHETHER MONITORING AND AUDIT ARRANGEMENTS
OG REVISIONSORDNINGEN GIVER NOK INFORMATION OM, HVORVIDT
PROVIDEADEQUATEINFORMATIONONTHEROBUSTNESSOF
MIDLERNE ER BLEVET BRUGT TIL DET TILSIGTEDE FORMÅL.
USED FOR THEIRINTENDED PURPOSE.
EUROPAKOMMISSIONENS FORVALTNING AF FØRTILTRÆDELSESBISTANDEN TIL TYRKIET
THE EUROPEAN COMMISSION'S MANAGEMENT OF PREACCESSION ASSISTANCE TO TURKEY
STRATEGISK PLANLÆGNING RÅDETS OG KOMMISSIONENS STRATEGIDOKUMENTER VAR UTILSTRÆKKELIGE TIL AT MÅLRETTE EUSTØTTEN HENIMOD EN RÆKKE REALISERBARE MÅL
STRATEGIC PLANNING COUNCIL AND COMMISSION STRATEGY DOCUMENTS WEREINSUFFICIENTIN DIRECTING THE EU ASSISTANCE TOWARDS AN ACHIEVABLE SET OF OBJECTIVES
UDVÆLGELSE AF PROJEKTER PROJEKTUDVÆLGELSEN UNDER TPA VARIKKE GRUNDIG NOKPROJEKTUDVÆLGELSESPROCEDUREN ER BLEVET FORBEDRET MEDINDFØRELSEN AFIPA
PROJECT SELECTION PROJECTS SELECTION UNDER TPA WAS NOT RIGOROUS ENOUGHTHE PROJECT SELECTION PROCESSIMPROVED WITH THEINTRODUCTION OF THEIPA
DET DECENTRALE GENNEMFØRELSESSYSTEM DIS DIS SIKREDEIKKE, AT DE REVIDEREDE PROJEKTER BLEV GENNEMFØRT TIL TIDEN, MEN DER ER EFTERFØLGENDE TRUFFET AFHJÆLPENDE FORANSTALTNINGER DE REVIDEREDE PROJEKTER GAVI SIDSTE ENDE DE TILSIGTEDE OUTPUT, OG RESULTATERNE BLEV VURDERET TIL SANDSYNLIGVIS AT VÆRE BÆREDYGTIGE
DECENTRALISED IMPLEMENTATION SYSTEM DIS THE DIS DID NOT ACHIEVE TIMELYIMPLEMENTATION OF THE PROJECTS AUDITED BUT REMEDIAL ACTION HAS SINCE BEEN TAKEN THEINTENDED OUTPUTS OF AUDITED PROJECTS WERE EVENTUALLY DELIVERED AND THE RESULTS ASSESSED AS LIKELY TO BE SUSTAINED
RESULTATOVERVÅGNING OG EVALUERINGGENNEMFØRELSESPROBLEMER BLEVIKKE ALTIDINDBERETTETGENERELT VAR DE DATA, DER BLEV ANVENDT TIL AT VURDERE PROJEKTRESULTATERNE, UTILSTRÆKKELIGE
PERFORMANCE MONITORING AND EVALUATION IMPLEMENTATION PROBLEMS WERE NOT ALWAYS REPORTEDOVERALL DATA TO ASSESS PROJECT RESULTS WASINSUFFICIENT
SIKREDE EUROPAKOMMISSIONEN, AT EU'S BISTAND BLEV RETTET MOD DE PROJEKTER, DER GAV MEST MERVÆRDI MED HENSYN TIL OPFYLDELSEN AF DE PRIORITEREDE MÅLSÆTNINGER FOR TILTRÆDELSESPARTNERSKABET?
DID THE EUROPEAN COMMISSION ENSURE THAT EU ASSISTANCE WAS DIRECTED TO THE PROJECTS THAT ADD MOST VALUE IN ACHIEVING THE EU’S ACCESSION PARTNERSHIP PRIORITIES?
SIKREDE EUROPAKOMMISSIONEN, AT DET DECENTRALE GENNEMFØRELSESSYSTEM RESULTEREDE I, AT PROJEKTERNES OUTPUT OG MÅL BLEV NÅET RETTIDIGT OG MED ET GODT RESULTAT?
DID THE EUROPEAN COMMISSION ENSURE THAT THE DECENTRALISED IMPLEMENTATION SYSTEM RESULTED IN TIMELY AND SUCCESSFUL ACHIEVEMENT OF PROJECT OUTPUTS AND OBJECTIVES?
Særberetning nr. 16/2009 — Europa-Kommissionens forvaltning af førtiltrædelsesbistanden til Tyrkiet
Special Report No 16/2009 — The European Commission's management of preaccession assistance to Turkey
DIS: Decentralt gennemførelsessystem
DIS: Decentralised Implementation System
IPA: Instrument for førtiltrædelsesbistand
IPA: Instrument for Pre-Accession Assistance
JMC: Fælles tilsynsudvalg
JMC: Joint Monitoring Committee
MIPD: Flerårigt vejledende planlægningsdokument
MIPD: Multi-annual Indicative Planning Document
RACER: Relevant, Accepteret, Troværdig, Enkel og Stabil
NP: National Programme
SMART: Specifik, Målelig, Realiserbar, Relevant og Tidsbestemt
RACER: Relevant, Accepted, Credible, Easy and Robust
TP: Tiltrædelsespartnerskab
SMART: Specific, Measurable, Achievable, Relevant and Timely
TPA: Førtiltrædelsesbistand til Tyrkiet
TPA: Turkey Pre-Accession Assistance
Siden2002harførtiltrædelsesbistanden til Tyrkietfinansieret gennemførelsenaf projekter,som hartilsigte at hjælpe Tyrkiet medatopfyldedebetingelser,der krævesiforbindelse medtiltrædelsenaf Den Europæiske Union(jf. punkt 1-7).
Since2002,pre-accessionassistanceto Turkey hasfunded theimplementation of projects aimed at supporting Turkeyinits effortsto meettheconditionsrequired for accessiontothe European Union(see paragraphs 1to 7).
Underrevisionenblevfølgendetre spørgsmål behandlet(jf. punkt 8): a)
Theauditaddressedthefollowingthree questions(see paragraph 8):
Sikrede Europa-Kommissionen, at EU's bistand blevrettet mod de projekter, somgav mest merværdi medhensyn til opfyldelsen af de prioriterede mål-sætningerfor EU-tiltrædelsespartner-skabet?
(a)Didthe European Commission ensure that EU assistance was directed to theprojectsthatadd mostvaluein achievingthe EU’s Accession Partnership priorities?
Sikrede Europa-Kommissionen,at det decentrale gennemførelsessystemre-sulteredei, at projekternes output og mål blev nået rettidigt og med et godt resultat?
(b)Didthe European Commission ensure that the decentralised Implementation system resultedin timely and successful achievement of project outputs and objectives?
Sikrede Europa-Kommissionen,at der var et effektivt system til overvågning og evaluering afresultaterne?
(c)Didthe European Commission ensure thatthere wasaneffectivesystem of performance monitoringandevalua-tion?
Rettensrevisorer gennemgik en stikprøve af afsluttede projekter, analyserede syste-metforprogrammeringafnyeprojekter ogundersøgte,hvordandetdecentrale gennemførelsessystemfungerede(jf. punkt 9 og 10).
The Court’s audit examined a sample of completed projects, the system for programming new projects, and the functioning of the decentralised implementation system(see paragraphs 9to 10).
Den første periode med førtiltrædelsesbistand ( TPA 2002-2006) var præget af mangeafdesvagheder,derogsåhar kendetegnet tidligere førtiltrædelsesprogrammer: nemlig alt for store forsinkelser, gennemførelsesproblemer eller uhensigtsmæssigovervågningogevalu-ering(jf. punkt 36-42 og 53-61).
Thefirst preaccession assistance period (TPA 2002–06)sufferedfrom many ofthe weaknesses common to previous preaccession programmes: excessive delays, implementationproblems,inadequate monitoring and evaluation (see paragraphs 36to 42 and 53to 61).
Retten konstateredeimidlertid, at Rådets og Kommissionens strategidokumenter var utilstrækkelige til at målrette EU-støtten henimod en række realiserbare mål,somindgikiførtiltrædelsesproces-sen. Hertil kommer, at destrategiske mål og projektmåleneikke varspecifikke nok til,atderkunneforetagesenvurdering af udfaldet af projekterne.
However, the Court identified that the Council and Commission strategy documents wereinsufficientindirectingthe EUassistancetowardsanachievableset ofobjectiveswithinthepre-accession process.Moreover,thestrategicand project objectives were not sufficiently specific to allow assessment of the project outcomes.
Kommissionen havdeikke de nødvendige oplysninger til at påvise, atførtiltrædelsesbistanden var effektiv(jf. punkt 11-19 og 53-63).
Nevertheless,theprojectsaudited achievedtheirintended outputsandthe Court assesses their results aslikely to be sustainedinthefuture(seeparagraphs 48to 52).
På grundlag af disse bemærkninger anbefaler Retten, at Kommissionen afhjælper de resterende svagheder i den overordnede programmering og resultatforvaltningen (jf. punkt 65-71).
Onthebasisoftheseobservations,the Courtrecommendsthatthe Commission addresstheremainingweaknessesin overallprogrammingandperformance management(see paragraphs 65to 71).