natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den Europæiske Unions organer: Resultatopnåelse
The European Union’s agencies: Getting results
Intelligent Energi 2003-2006
Intelligent Energy 2003–2006
Er krydsoverensstemmelsesordningen effektiv?
Is cross compliance an effective policy?
Effektiviteten af EU’s støtte til Belarus, Moldova og Ukraine vedrørende frihed, sikkerhed og retfærdighed
The effectiveness of EU support in the area of freedom, security and justice for Belarus, Moldova and Ukraine
EF’s udviklingsbistand til sundhedstjenester i Afrika syd for Sahara
EC Development Assistance to Health Services in Sub-Saharan Africa
Forvaltningen af Den Europæiske Unions støtte til operationer vedrørende offentlig oplagring af korn
The management of the European Union support for the public storage operations of cereals
Særberetningerne kan læses eller downloades på Rettens websted eller rekvireres i papirudgave ved udfyldelse af en elektronisk ordreseddel på EU Bookshop.
Special reports are available from the Court’s website or by filling in an electronic order form on EU Bookshop.
UDTALELSER OFFENTLIGGJORT I 2008
OPINIONS PUBLISHED IN 2008
Retten bidrager også til at forbedre den finansielle forvaltning af EU’s midler ved at afgive udtalelser om forslag eller spørgsmål vedrørende finansiel forvaltning.
Another contribution by the Court to improving the financial management of EU funds is provided via opinions on proposals or financial management issues.
Disse udtalelser skal afgives som led i vedtagelsen af retsakter om finansielle bestemmelser7 eller kan afgives på begæring af en af de andre EU-institutioner8.
These opinions are required as part of the process of adopting financial legislation7, or can be delivered at the request of any of the EU institutions8.
Revisionsretten kan også afgive udtalelser på eget initiativ.
The Court of Auditors may also produce opinions on its own initiative.
Rettens udtalelser kan både behandle spørgsmål vedrørende specifikke EU-udgiftsområder, f.eks. afgav Retten en udtalelse om ændring af Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagenturs finansforordning (udtalelse nr. 1/2008), og spørgsmål vedrørende ordningen for EU’s egne indtægter, f.eks. afgav den en udtalelse om forslag til ændring af forordningen om ordningen for Fællesskabernes egne indtægter (udtalelse nr. 2/2008).
The Court’s opinions cover issues relating to specific areas of EU expenditure, e.g. on amending the European Aviation Safety Agency’s Financial Regulation (Opinion No 1/2008), as well as on issues relating to the EU’s revenue, e.g. on amending the regulation on the system of the Communities’ own resources (Opinion No 2/2008).
Ved udarbejdelsen af udtalelserne trækker Retten på den ekspertise, som den i årenes løb har erhvervet om EU’s finansielle forvaltning gennem sine revisioner, og i nogle tilfælde henvises der til specifikke revisioner eller udtalelser.
Opinions draw on the Court’s expertise with respect to EU financial management developed over years of audits; in some cases specific audits or opinions are referred to.
For eksempel i udtalelsen om en ny finansforordning for det europæiske fællesforetagende for ITER (International Thermonuclear Experimental Reactor), henviser Retten til sin årsberetning for 2006, hvor den allerede henledte opmærksomheden på den høje risiko, der er forbundet med forskningstilskudsbetalingerne for så vidt angår lovligheden og den formelle rigtighed.
For example, in the opinion on a new financial regulation of the European Joint Undertaking for ITER (International Thermonuclear Experimental Reactor), the Court refers to its 2006 Annual Report, where it had already drawn the attention to high risks associated with legality and regularity of payments related to research grants.
UDTALELSER VEDTAGET I 20089
OPINIONS ADOPTED IN 20089
Udtalelse nr. 1/2008 om et forslag til afgørelse truffet af Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagenturs bestyrelse om ændring af agenturets finansforordning
Opinion No 1/2008 on a proposal for a Decision of the Management Board of the European Aviation Safety Agency amending the Agency’s Financial Regulation
Udtalelse nr. 2/2008 om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 om gennemførelse af afgørelse 2000/597/EF, Euratom om ordningen for Fællesskabernes egne indtægter (EUT C 192 af 29.7.2008)
Opinion No 2/2008 on a proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000 implementing Decision 2000/597/EC, Euratom on the system of the Communities’ own resources (OJ C 192, 29.7.2008)
Udtalelse nr. 3/2008 fra Revisionsretten for De Europæiske Fællesskaber om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (Euratom, EKSF, EØF) nr. 549/69 om fastsættelse af de grupper af De Europæiske Fællesskabers tjenestemænd og øvrige ansatte, på hvilke bestemmelserne i artikel 12, artikel 13, stk. 2, og artikel 14 i protokollen vedrørende Fællesskabernes privilegier og immuniteter skal finde anvendelse (EUT C 199 af 5.8.2008)
Opinion No 3/2008 of the Court of Auditors of the European Communities on a proposal for a Council Regulation amending Regulation (Euratom, ECSC, EEC) No 549/69 determining the categories of officials and other servants of the European Communities to whom the provisions of Article 12, the second paragraph of Article 13 and Article 14 of the Protocol on the Privileges and Immunities of the Communities apply (OJ C 199, 5.8.2008)
Udtalelse nr. 4/2008 om finansforordningen for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling (Fusion for Energy)
Opinion No 4/2008 on the Financial Regulation of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (Fusion for Energy)
Udtalelse nr. 5/2008 om forslag til Rådets forordning om ændring af ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne (EUT C 8 af 13.1.2009)
Opinion No 5/2008 on a proposal for a Council Regulation amending the conditions of employment of other servants of the European Communities (OJ C 8, 13.1.2009)
Retten afgør fra sag til sag, om den vil offentliggøre sine udtalelser. Det afhænger af overvejelser omkring fortrolighed og almen interesse.
The Court decides whether to publish its opinions publicly on a case-by-case basis, depending on general interest and considerations of confidentiality.
De fleste af Rettens udtalelser er blevet offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende og ligger på Rettens websted.
Most opinions of the Court have been published in the O cial Journal of the European Union and are available on the Court’s website.
Offentlig revision er et centralt element til sikring af regnskabspligt og ansvarlighed og et nyttigt bidrag til den offentlige debat.
Public auditing is a key component in ensuring accountability, and a useful contribution to public debate.
Offentlig revision spiller også en central rolle i et moderne demokrati og er med til at sikre, at det fungerer produktivt.
It also plays a key role in helping modern democracies run efficiently.
Gennem revisionen bliver de vigtigste berørte parter — i dette tilfælde borgerne i Europa — informeret om, hvorvidt deres penge anvendes korrekt, og om de gør gavn.
Through audit activities the ultimate stakeholders, in this case the citizens of Europe, are being informed about whether their money is being spent in a correct and useful way.
Rettens revisioner leverer oplysninger direkte til beslutningstagerne i de berørte institutioner — i EU-sammenhæng primært Kommissionen, Parlamentet, Rådet og medlemsstaterne - som så kan reagere på disse oplysninger med eller uden henvisning til Rettens revisionskonklusioner.
The Court’s audits provide information directly to decision-makers in the institutions concerned — in the European context, primarily the Parliament, the Council, the Commission and the Member States. They can take action on this information, with or without reference to the Court’s audit conclusions.
Den største effekt af Rettens revision sker gennem de offentliggjorte beretninger og udtalelser, men under selve revisionsprocessen skabes der også en effekt.
While the main impact of the Court’s audit is through its published reports and opinions, there is also impact during the audit process.
Enhver revision indebærer nemlig, at de detaljerede resultater fremlægges og sendes til den reviderede enhed, så denne kan bekræfte rigtigheden af Rettens bemærkninger.
In particular, all audits involve the presentation of detailed findings, sent to the auditee to confirm the veracity of the Court’s observations.
I mange af disse svar erkender den reviderede enhed de problemer, som Retten har peget på, og enheden redegør for de foranstaltninger, den har til hensigt at træffe for at få dem løst.
In many of these replies the auditee recognises the problems identified by the Court and sets out steps that it intends to take to address them.
Når revisionsarbejdet er færdigt, og beretningen er offentliggjort, analyseres og bruges den af Parlamentet og Rådet, som hermed udøver det politiske tilsyn med anvendelsen af budgettet.
Once the auditing work is finished and a report has been published it is analysed and used by the Parliament and Council, in exercising their political oversight over the use of the budget.
Eksempler herpå kan findes i dechargeproceduren for 2007-budgettet, hvor Europa-Parlamentet opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger for at klarlægge og forenkle forordningerne, hvilket vil føre til nedsat fejlrisiko, strømlinede kontroller og en reduktion af omkostningerne.
Examples of this can be found in the discharge procedure for the 2007 budget, where the European Parliament calls upon the Commission and Member States to take measures to clarify and simplify the regulations, leading to reduced risks of error, streamlined controls and cost reductions.
Opfordringen gælder både på områder med delt forvaltning, f.eks. land-brugs- og samhørighedsudgifter, og på områder med direkte forvaltning, f.eks. forskning eller kultur og uddannelse.
These requests apply to areas of shared management such as in agricultural and cohesion spending as well as direct management spending such as research or culture and education.
Eksempler på effekten af Rettens arbejde kan findes i de foranstaltninger, Kommissionen traf som reaktion på afgørelsen om decharge for 2006-budgettet (der navnlig havde en effekt i 2008)
Examples of the impact of the Court’s work can be found in actions taken by the Commission as a result of the discharge resolution on the 2006 Budget (mainly impact in 2008):
På området landbrugsudgifter: vedtagelse af nye retningslinjer for godkendelsesorganerne, der anvendes for 2007 og fremover.
In the area of Agricultural expenditure: the adoption of new guidelines for certification bodies that are being applied for 2007 and onwards.
På samhørighedsområdet:forenkling af reglerne og støttekriterierne for perioden 2007–2013 (faste satser for generalomkostninger, fastsættelse af støtteregler på nationalt niveau …).
In the area of Cohesion: the simplification of rules and eligibility criteria for the 2007–2013 period (flat rates for overheads, establishment of eligibility rules at national levels, …).
På området foranstaltninger udadtil: der blev vedtaget nye fælles retningslinjer (EF — FN) for synliggørelse i 2008 med udarbejdelse af et fælles kontrolgrundlag; Kommissionen har forbedret funktionen af et fælles informationssystem for projekter; der er vedtaget standardmandater for udgiftskontrol af tilskud og honorarbaserede tjenesteydelseskontrakter for så vidt angår udgifterne til foranstaltninger udadtil for de organisationer, der står for projektgennemførelsen.
In the area of External Actions: the adoption of new joint (EC–UN) visibility guidelines in 2008, with the development of common terms of reference for verifications; the improvement by the Commission of the functionalities of a common information system for projects; the adoption of standard terms of reference for expenditure verifications for grants and fee based service contracts of external action expenditure at the level of project implementing organisations.
På området interne politikker:forbedring af oplysningerne til modtagerne via et specifikt websted (CORDIS); vedtagelse af en revisionsstrategi for 2007-2013 (Kommissionen) for at korrigere fejl, der ikke blev påvist under dokumentkontrol; forenkling af støtteberettigelseskriterier (personale- og indirekte omkostninger).
In the area of Internal Policies: the improvement of information available to beneficiaries through a specific website (CORDIS); the adoption of an Audit Strategy for 2007–2013 (Commission) in order to correct errors not detected during desk-reviews; simplification of cost eligibility (personnel and indirect costs).
Kilde: Beretning fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2006.
Source: Report from the Commission to the EP and Council on the follow-up of discharge 2006.
Under dechargeproceduren tages der også hensyn til særberetningerne.
Special reports are also taken into consideration during the discharge procedure.
Effekten af revisionsberetningerne kan øges og skabe større opmærksomhed og debat, hvis de tages op i de rigtige medier.
The impact of audit reports can be increased if they are taken up by the relevant media, stimulating wider attention and debate.
Rettens årsberetning vil normalt få betydelig mediedækning, men flere af dens særberetninger er også blevet fulgt med interesse af pressen.
The Court’s Annual Report will usually get significant media coverage, but several of its special reports have also been followed with interest by the press.
Et eksempel på dette var beretningen om krydsoverensstemmelse (8/2008), der blev offentliggjort i samme periode, som sundhedstjekket af den fælles landbrugspolitik blev vedtaget.
One example of this was the report on cross compliance (SR 8/2008) which was published in the period of the adoption of the health check of the Common Agricultural Policy (CAP).
På grund af krydsoverensstemmelsesordningens centrale rolle i den fælles landbrugspolitik og på grund af timingen af offentliggørelsen fik beretningen bred dækning i mange forskellige typer af medier: tv, aviser, den specialiserede presse, internetpublikationer (presse, landbrugsorganisationer, MEP-websteder, internetblogs osv.).
Due to the importance of cross compliance and its central role in the CAP and due to the timing of the publication, it received wide coverage in many different types of media: television, newspapers, specialised press, internet publications (press, agricultural organisations, MEP websites, internet blogs, etc.).
Og den blev drøftet meget indgående i Europa-Parlamentet, der har medtaget næsten alle Rettens anbefalinger i sit udkast til beretning om decharge.
Indeed, it was intensively discussed in the European Parliament, which has included almost all of the Court’s recommendations in its draft discharge report.
Oplysninger om opfølgningen af Rettens tidligere bemærkninger gives i de respektive kapitler i Rettens årsberetning.
Follow-up information on the Court’s previous observations is given in the respective chapters of the Court’s Annual Report.
Den mest almindelige bemærkning i Rettens seneste årsberetning (2007) er, at selv om der nok er truffet foranstaltninger, så er de tidligere konstaterede svagheder endnu ikke eller kun delvist blevet afhjulpet.
The most common observation made by the Court in its latest Annual Report (2007) is that while some action has been taken the weaknesses previously identified remain at least partly unresolved.
Retten er ved at undersøge effekten af sit arbejde — både revisionerne og udtalelserne — over længere tid.
The Court is currently developing its analysis of the impact of its work — both audits and opinions — over longer periods of time.
F.eks. bruger Retten en af Kommissionens databaser vedrørende opfølgning af revisionsanbefalingerne som grundlag for at vurdere effekten af sine revisioner.
As an example of this, the Court uses a Commission database on its follow-up of audit recommendations as a base for assessing the impact of its audits.
Vurderingen kan føre til revisionsarbejde i form af særskilte og dybtgående revisionsopgaver, der fører til yderligere revisionsresultater og anbefalinger.
The assessment might lead to audit work consisting of separate in-depth audit tasks, leading to further findings and recommendations.
Disse kan medtages enten i en efterfølgende særberetning, der dækker revisionsområdet, eller i en beretning om opfølgningen og effekten af anbefalingerne til den økonomiske forvaltning.
These can be included in either a subsequent special report covering the audit area, or a report on the follow-up and impact of recommendations on financial management.
Med hensyn til udviklingen af Fællesskabets interne kontrol anførte Retten i sin udtalelse nr. 2/2004, at det er op til Unionens politiske institutioner at bestemme, hvilket risikoniveau de vil acceptere, når de vedtager EU’s udgiftspolitik.
Within the context of developing a Community internal control framework, the Court indicated in its Opinion No 2/2004 that it is for the Union’s political institutions to take a decision on the level of risk which they are prepared to tolerate when approving EU spending policies.
Retten foreslog, at Rådet og Parlamentet skulle blive enige om en cost/benefitbalance mellem omkostninger ved og udbytte af kontrol, med andre ord, om en acceptabel restrisiko for fejl i udgifter.
The Court suggested that the Parliament and Council should reach agreement on the trade-off between the costs and benefits of controls, in other words, on a tolerable risk of residual errors in expenditure.
Omkostningerne forbundet med at foretage kontrollen skal stå i et rimeligt forhold til det udbytte, den giver, både pengemæssigt og politisk.
The cost of controls should be in proportion to the benefits that they bring in both monetary and political terms.
Siden offentliggørelsen af Rettens udtalelse har både Rådet og Europa-Parlamentet angivet i deres afgørelser om decharge, at de ønsker at gøre fremskridt på dette område og bevæge sig hen imod en fælles forståelse af en acceptabel fejlrisiko.
Since the publication of this opinion, both the European Parliament and the Council have indicated their wish in their discharge resolutions to take the subject forward and move towards a common understanding of a tolerable level of risk.
Ved udgangen af 2008 udsendte Kommissionen meddelelsen »på vej mod en fælles forståelse af begrebet acceptabel fejlrisiko«.
At the end of 2008 the Commission issued a communication ‘Towards a common understanding of the concept of tolerable risk of error’.
Retten hilste denne meddelelse velkommen og sendte et svar til Kommissionen, hvori den henviste til nogle begrænsninger og identificerede centrale aspekter, som man skulle tænke på ved den fremtidige udvikling af dette emne.
The Court welcomed this communication and addressed a reply to the Commission in which it pointed to some limitations and identified key aspects to be reflected upon for the future development of this subject.
Kommissionen bemærker i sin meddelelse, at enhver beslutning, der vedrører en acceptabel fejlrisiko bl.a. bør bygge på, om der er mulighed for yderligere forenkling.
The Commission has noted in its communication that any decision on a tolerable risk of error should be based, among other things, on the potential for further simplification.
Retten understreger også vigtigheden af at forenkle yderligere og de fordele, der er forbundet dermed, og den eventuelle effekt på reduktionen af fejl og uregelmæssigheder.
The Court similarly underlines the importance and benefits of further simplification and its potential impact on the reduction of errors/irregularities.
Der skal sondres klart mellem begrebet »acceptabel fejlrisiko« og begrebet »væsentlighedstærskel« som defineret og anvendt af Retten. Væsentlighedstærsklen skal fortsat være den eksterne revisors ansvar10
The concept of a ‘Tolerable Risk of Error’ needs to be clearly distinguished from that of the ‘Materiality Threshold’ as defined and applied by the Court, which must remain the responsibility of the external auditor10
Det er Rettens opfattelse, at en cost-benefit-analyse af udgiftsprogrammer ikke kun er relevant, når man diskuterer den »acceptable risiko«, men også i forbindelse med en gennemgang af reglerne og forvaltningsstrukturen for de pågældende programmer.
The Court is of the view that analysis of the costs and benefits of expenditure programmes could inform not just discussions about ‘tolerable risk’ but also a review of the regulatory regime and management structure for the programmes concerned.
I den sammenhæng er det afgørende spørgsmål måske ikke, om der findes en »acceptabel fejlrisiko«, men om fejlrisikoen er så stor, at den specifikke ordning eller det specifikke program bør afbrydes eller ændres væsentligt.
In this context, the pertinent question might not be whether there is a ‘tolerable risk of error’ but whether the risk of error is so great that the particular scheme or programme in question should be discontinued or substantially changed.
Der bør også tages særlig hensyn til begrebet acceptabel risiko ved udformningen af udgifts- (og indtægts-) ordninger eller programmer.
Indeed, the concept of ‘tolerable risk’ should also be given specific consideration when designing expenditure (and revenue) schemes or programmes.
Det ville være nyttigt, hvis udgiftsprogrammerne på vedtagelsestidspunktet også gav tilstrækkelige oplysninger om de risici, de er forbundet med, og om omkostningerne ved de planlagte kontroller, der er udformet til at reducere disse risici til et acceptabelt niveau.
It would be useful if expenditure programmes, at the time of adoption, also gave sufficient information on the risks associated with such programmes and the costs of the intended controls designed to reduce these risks to a tolerable level.
På den måde vil man kunne træffe mere oplyste afgørelser, navnlig med hensyn til de dermed forbundne risici og omkostninger.
In this way, decisions would be taken in a more informed manner, explicitly considering the risks and costs involved.
Den igangværende revision af budgettet kunne være en anledning til at overveje dette spørgsmål, som Retten foreslog i sit svar på Kommissionens meddelelse »Reform af budgettet, EU i forandring«11.
The budget review exercise might provide an opportunity to reflect on this topic, as suggested by the Court in its response to the Commission’s communication ‘Reforming the budget, changing Europe’11.
Begrebet »væsentlighed« er beskrevet på følgende måde i den internationale revisionsstandard nr. 320: »Information er væsentlig, hvis udeladelse heraf eller fejlinformation heri kan have indflydelse på de økonomiske beslutninger, som brugere træffer på grundlag af regnskabet.
The concept of ‘materiality’ is defined in International Standard on Auditing ISA 320 as: ‘Information is material if its omission or misstatement could influence the economic decisions of users taken on the basis of the financial statements.
Væsentlighed afhænger af størrelsen af posten eller fejlen, vurderet ud fra de konkrete omstændigheder ved udeladelsen eller ved den fejlagtige oplysning. Derfor fungerer væsentlighed som et niveau eller en grænse, snarere end som en primær kvalitativ egenskab, som informationen skal opfylde for at kunne være nyttig«.
Materiality depends on the size of the item or error judged in the particular circumstances of its omission or misstatement.
RETTENS REVISIONSARBEJDE I 2008 OG HEREFTER
THE COURT’S WORK IN 2008 AND BEYOND
Hvert år beskriver Retten sit fremtidige revisionsarbejde i et arbejdsprogram, som forelægges for Europa-Parlamentets budgetkontroludvalg og er offentligt tilgængeligt på Rettens websted.
Every year the Court outlines its future audit work in a work programme which is presented to the Budgetary Control Committee of the European Parliament and available to the public on the Court’s website.
Arbejdsprogrammet informerer de berørte parter om nye og igangværende revisioner samt om beretninger på vej.
The work programme informs stakeholders about new and ongoing audits as well as upcoming reports.