natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Denne adskillelse i forhold til det arbejdsretlige område har betydning for begrebet løn, således som dette er defineret af Domstolen.
That autonomy from employment law has a bearing on the definition of pay developed by the Court.
— formålet er at afhjælpe sociale ulykker, som det ikke har været muligt at undgå.
— the aim is to prevent and remedy unavoidable ills.
32 — I artikel 25, stk. 1, i verdenserklæringen om menneskerettighederne fra 1948 anerkendes det, at »[e]nhver har ret til […] lægehjælp og […] tryghed i tilfælde af arbejdsløshed, sygdom, uarbejdsdygtighed, enkestand, alderdom eller andet tab af fortjenstmulighed under omstændigheder, der ikke er selvforskyldt«.
32 — Article 25(1) of the Universal Declaration of Human Rights, 1948, provides that ‘Everyone has the right to … medical care and … to security in the event of unemployment, sickness, disability, widowhood, old age or other lack of livelihood in circumstances beyond his control.’
Den Internationale Arbejdsorganisations konvention nr. 102, som i 1967 blev suppleret med konvention nr. 128, inddeler på en enklere, men også mere effektiv måde beskyttelsen i ni grupper, nemlig, læge- og hospitalsbehandling, dagpenge under sygdom, arbejdsløshedsunderstøttelse, aldersrente, erstatning for tilskadekomst under arbejdet, familieydelser, moderskabsydelser, invaliderente og efterladteydelser.
On a more modest but more effective scale, Convention 102 of the International Labour Organisation, which was supplemented in 1967 by Convention 128, groups the areas of protection into nine branches: medical care, sickness benefit, unemployment benefit, old-age benefit, employment injury benefit, family benefit, maternity benefit, invalidity benefit and survivors’ benefit.
Stater, der har ratificeret konventionen, skal dog kun overholde bestemmelserne på mindst tre af disse områder.
However, the ratifying states are required to provide protection in respect of only three of those branches.
På europæisk plan skal nævnes den europæiske socialpagt (artikel 3 og artikel 11-17), den europæiske kodeks for social sikring fra 1964 og Europarådets europæiske konvention om social sikring fra 1972.
At European level, the following are relevant: the European Social Charter (points 3 and 11 to 17), the European Code of Social Security, 1964, and the European Convention on Social Security, 1972.
Hvilke sociale begivenheder der søges afhjulpet, varierer i forhold til tid og land, idet man i enhver given periode i historien har tilstræbt at opnå et bestemt
Those features are qualified by reference to a particular time or a particular country, because each period in history aspires to a ‘protection ideal’. 31However, owing to its
34 — Ligesom den juridiske disciplin socialret er selvstændig i forhold til arbejdsret.
34 — An approach shared by academic writers in the field of social security.
P. Durand, La politique contemporaine de sécurité sociale, Dalloz, Paris, 1953, var en af de første til at påpege forskellene mellem de to retsområder.
Durand, P., La politique contemporaine de sécurité sociale, Dalloz, Paris, 1953, was one of the first to draw attention to the differences between the two branches of law.
Direktiv 2000/78 finder anvendelse på alle personer for så vidt angår »ansættelses- og arbejdsvilkår, herunder afskedigelse og løn«, men disse begreber defineres ikke i direktivet.
Directive 2000/78 applies to all persons in relation to ‘employment and working conditions, including dismissals and pay’, but it does not define any of those concepts.
Som jeg har anført i tidligere forslag til afgørelse 37, har Domstolen præciseret den retlige definition af begrebet lidt efter lidt.
As I have pointed out in previous Opinions, 37the Court has constructed a legal definition of the term ‘pay’ gradually over time.
Domstolen har fastslået, at begrebet løn eksempelvis omfatter befordringsgoder, som ydes af en transportvirksomhed til dens mandlige ansatte og deres familiemedlemmer efter overgangen til pension, således at også ydelsesberettigede pårørende til tidli- gere kvindelige arbejdstagere skulle oppebære dem på samme betingelser 38, fortsat udbetaling af løn under sygefravær 39, ydelser
The Court has held that the concept includes, by way of example, travel facilities provided by a railway company for employees upon their retirement and which extended to members of their families, so that relatives of former employees had also to enjoy those facilities on the same terms; 38continued payment of a salary during sick leave; 39benefits paid in connection with
Man må derfor henholde sig til definitionen af begrebet »løn« i artikel 141 EF og den retspraksis, hvori denne bestemmelse er fortolket.
It would be appropriate, therefore, to refer to the definition of pay in Article 141 EC and the caselaw in which that definition has been interpreted.
I henhold til denne bestemmelse skal medlemsstaterne sikre lige løn til mænd og kvinder, og — som det fremgår af direktivets titel, betragtninger og artikel 1 — går direktivet i samme retning med henblik på at bekæmpe forskelsbehandling på arbejdsmarkedet, men dog ikke kun på grund af køn.
Article 141 EC requires the Member States to guarantee equal pay between male and female workers, and, as is clear from its title, preamble and Article 1, the Directive shares that aim of combating discrimination in the workplace, although it does not concern solely discrimination based on sex.
Endvidere henvises der i betragtning 13 til direktivet udtrykkeligt til artikel 141 EF med henblik på at holde begrebet adskilt fra sociale sikringsydelser.
Moreover, recital 13 to the Direct- ive refers specifically to Article 141 EC for the purpose of delimiting the social security benefits to which it applies.
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT RUIZ-JARABO — SAG C-267/06 i forbindelse med afskedigelse af økonomiske årsager 40, godtgørelse fra arbejdsgiveren
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — CASE C-267/06 eration, whether in cash or in kind, whether immediate or future, provided that the worker receives it, albeit indirectly, from his
I alle disse domme ses visse fælles træk, som bekræfter, at »løn« omfatter samtlige aktuelle eller fremtidige ydelser, som arbejdstageren modtager i penge eller naturalier, eventuelt indirekte, fra arbejdsgiveren 50på grund af arbejdsforholdet 51, men også efter arbejdsforholdets ophør 52, som følge af en kontrakt, lovbestemmelser eller på frivilligt grundlag 53.
51 employer in respect of his employment , even if the employment relationship has already been terminated, 52and irrespective of whether such consideration is paid under a contract of employment, by virtue of legislative provisions or on a voluntary basis.
De sædvanlige kriterier for anvendelsen af artikel 141 EF på pensioner er blevet nuanceret i retspraksis.
When applying Article 141 EC to pensions, the Court has qualified the usual criteria.
Domstolen har således fastslået, at begrebet løn ikke omfatter pensionsydelser, som er direkte reguleret ved lov — således at der ikke foreligger nogen
Thus, the Court excluded from the concept of pay retirement pensions directly governed by legislation — hence without any element of agreement — where those
40 — Barber-dommen.41 — Dom af 4.6.1992, sag C-360/90, Bötel, Sml. I, s. 3589.
40 — Barber.41 — Case C-360/90 Bötel [1992] ECR I-3589.
49 — Dom af 9.12.2004, sag C-19/02, Hlozek, Sml. I, s. 11491.
49 — Case C-19/02 Hlozek [2004] ECR I-11491.
MARUKO der udbetales i henhold til erhvervstilknyttede pensionsordninger og afhænger af den stilling, der er beklædt 61 og efterladtepensioner 62; i relation til sidstnævnte pensioner er overenskomst — hvis de finder anvendelse på almindelige grupper af arbejdstagere, og bidragene fastsættes ud fra socialpolitiske overvejelser 54.
MARUKO and to survivors’ pensions, 62 holding that pensions are applicable to general categories of worker and the contributions are determined by considerations of social policy. 54 the fact that the pension is not paid to the employee has no effect on the latter. 63
— Det er heller ikke afgørende, at en pension er en tillægspension i forhold til en ydelse, der udbetales i henhold til en lovbestemt social sikringsordning 66.
— The statutory origin of the scheme is an indication that the benefits are in the nature of social security, 64 although that is not sufficient to exclude Article 141 EC. 65
55 — Dom af 13.5.1986, sag 170/84, Bilka, Sml. s. 1607, præmis 2023, og af 10.2.2000, forenede sager C-234/96 og C-235/96, Deutsche Telekom, Sml. I, s. 799, præmis 32.
62 — Case C-50/99 Podesta [2000] ECR I-4039 and Case C-379/99 Menauer [2001] ECR I-7275.
56 — Barber-dommen, præmis 22-30.57 — Dom af 28.9.1994, sag C-7/93, Beune, Sml. I, s. 4471.58 — Dom af 29.11.2001, sag C-366/99, Griesmar, Sml.
61 — Case C-109/91 Ten Oever [1993] ECR I-4879; Case C-200/91 Coloroll Pension Trustees [1994] ECR I-4389; and Case C-147/95 Evrenopoulos [1997] ECR I-2057.
I, s. 9383.59 — Dom af 12.9.2002, sag C-351/00, Niemi, Sml. I, s. 7007.60 — Schönheit og Becker-dommen.
66 — Barber, paragraph 27; Beune, paragraph 37; Griesmar, paragraph 37; and Niemi, paragraph 42.
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT RUIZ-JARABO — SAG C-267/06 af den omtvistede
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — CASE C-267/06
C — Udformningen efterladtepension
C — The characteristics of the survivor’s pension at issue
— De nærmere regler for finansieringen og forvaltningen af en pensionsordning skal tages i betragtning ved kvalificeringen af ordningen, men kan ikke tillægges afgørende betydning 67.
— The arrangements for funding and managing must be taken into account but are not decisive for the purposes of determining whether the pension falls within the scope of Article 141 EC. 67
— Det skal afgøres, om pensionen kun er for en særlig gruppe af arbejdstagere, om dens størrelse afhænger af den tilbagelagte tjenestetid, og om den fastsættes på grundlag af den senest oppebårne løn, idet socialpolitiske, statsorganisatoriske, etiske eller budgetmæssige hensyn i så fald ikke kan tillægges afgørende betydning 68.
— It is necessary to assess whether the pension concerns only a particular category of workers, and if its amount is calculated by reference to the period of service completed and based on the worker’s last salary, since those factors preclude considerations of social policy, of State organisation, of ethics, or budgetary concerns from prevailing. 68
Det skal imidlertid afgøres, om den omtvistede pension falder ind under begrebet »løn«, således som dette er afgrænset i fællesskabsbestemmelserne, uden herved at undersøge VddB’s ordning som helhed, idet Domstolen skal afgøre de præjudicielle spørgsmål på baggrund af fællesskabsretten og med udgangspunkt i oplysningerne i forelæggelseskendelsen.
Nevertheless, it is necessary to determine whether the pension at issue comes within the concept of ‘pay’, as defined in the Community legislation, without analysing in full the scheme administered, because the Court must examine questions referred for a preliminary ruling in the light of Community law, according to the information supplied in the order for reference.
— Den vigtigste faktor er altså ikke den retlige karakter af ydelserne 69, men om pensionen modtages som følge af et ansættelsesforhold 70, hvilket er det eneste kriterium, som kan tillægges afgørende betydning, om end det ikke er eneafgørende 71.
— Accordingly, the decisive factor is not the legal nature of the benefits 69 but rather the relationship with the employment, 70the sole criterion which, albeit not exclusive, may prove decisive. 71
Undersøgelse af pensionen i forhold til retspraksis
Analysis of the pension pursuant to caselaw
69 — Under retsmødet fastslog Kommissionen ubetinget, at efterladtepensioner udgør løn.
69 — At the hearing, the Commission asserted categorically that a survivor’s pension constitutes pay.
71 — Dom af 14.12.2000, sag C-457/98, Kommissionen mod Grækenland, Sml. I, s. 11481, præmis 11, samt Beunedommen, præmis 43 og 44, Evrenopoulosdommen, præmis 19 og 20, Podesta-dommen, præmis 26, Griesmar-dommen, præmis 28, og Niemi-dommen, præmis 44 og 46.
71 — Case C-457/98 Commission v Greece [2000] ECR I-11481, paragraph 11; Beune, paragraphs 43 and 44; Evrenopoulos, paragraphs 19 and 20; Podesta, paragraph 26; Griesmar, paragraph 28; and Niemi, paragraphs 44 and 46.
Grundlaget for pensionen er Tarifordnung für die deutschen Theater, som svarer til en »kollektiv overenskomst«, en såkaldt »Tarifvertrag«, selv om det ikke lige var det, den var på vedtagelsestidspunktet — den 27. oktober 1937 — idet nationalsocialisterne
The pension at issue is based on the Tarifordnung für die deutschen Theater, which is equivalent to a collective agreement (Tarifvertrag), although it was not exactly so on the date of enactment — 27 October 1937 — because, under National
MARUKO havde erstattet overenskomster mellem fagforeninger og arbejdsgivere med bekendtgørelser om arbejdsvilkår, de såkaldte »Tarifverordnungen«.
Socialism, agreements between management and labour were replaced with regulations laying down working conditions, known as Tarifverordnungen.
Ligesom de øvrige ydelser, der udbetales i henhold til § 27 i vedtægterne for VddB — arbejdsophørs-, invalide- og efterladtepensioner — supplerer den omhandlede pension de almindelige ydelser.
Like the other benefits provided for in Paragraph 27 of the Regulations of the VddB, that is to say, benefits in respect of retirement, invalidity and survivorship, the pension concerned supplements the benefits provided for in general legislation.
Disse særlige træk ved pensionsordningen er dog blot indikationer.
However, those particular features are only circumstantial.
Det afgørende er ifølge de nævnte domme, hvilken gruppe af arbejdstagere der er omfattet, og hvordan pensionen beregnes.
In accordance with the caselaw cited, it is necessary to focus on the category of employees concerned and the method of calculating the pension.
Pensionen finansieres af arbejdsgivernes og arbejdstagernes bidrag, uden tilskud fra hverken forbundsstaten eller delstaterne 72.
The pension is funded by the employer and the employee, while the federal State and the Länder do not pay contributions. 72
For det første forudsætter retten til pension altså, at den afdøde var tilsluttet VddB inden forsikringsbegivenhedens indtræden.
In that connection, first of all, the insured must have been affiliated to the VddB before the operative event took place.
Medlemskab er obligatorisk for scenepersonale ansat ved de tyske teatre, dvs. for en særlig gruppe af arbejdstagere 74.
That requirement of affiliation is compulsory for theatrical professionals employed by German theatres, in other words for a specific category of workers.
Medlemskab på frivillig basis er imidlertid også muligt på grund af den usikkerhed og de afbrydelser i ansættelsesforholdet, som er almindelige i branchen. Sagsøgerens partner
74However, voluntary affiliation is also permitted owing to the precariousness and the lack of employ-
Ordningen forvaltes af en offentligretlig juridisk person — VddB — som agerer selvstændigt og i overensstemmelse med de beslutninger, der træffes af dets bestyrelse, som består af 15 arbejdsgiver- og 15 arbejdstagerrepræsentanter, udnævnt af arbejdsgiverorganisationerne og fagforeningerne. VddB er under tilsyn af Bundesministerium für Arbeit und Sozialordnung (forbundsministeriet for arbejds- og socialanliggender),
The scheme is administered by the VddB, a public-law institution with legal personality. The VddB acts independently in accordance with decisions taken by the board of directors, which consists of 15 employers’ representatives and 15 employees’ representatives who are appointed by the management and labour organisations.
74 — Domstolen fastslog i Griesmar-dommen og i Schönheit og Becker-dommen, at tjenestemænd skal anses for at udgøre en særlig gruppe af arbejdstagere (henholdsvis præmis 31 og 60). I Niemi-dommen fastslog den, at gruppen af tjenestemænd ved det finske forsvar også udgjorde en sådan særlig gruppe af arbejdstagere (præmis 49).
74 — In Griesmar and Schönheit and Becker, all civil servants were regarded as a particular category of workers (paragraphs 31 and 60, respectively); while in Niemi employees of the Finnish armed forces were thus regarded (paragraph 49).
72 — Verwaltungsgericht har oplyst, at bidragene udgør 9% af lønnen og 16%, når den forsikrede er fritaget for at betale til den lovbestemte ordning.
72 — The Bayerisches Verwaltungsgericht states that the contributions amount to 9% of the salary, reaching 16% where the insured is exempt from contributing to the statutory scheme.
D — Civilstandens betydning benyttede sig af denne mulighed og indbetalte frivilligt til pensionen i mere end 16 år.
The claimant’s partner exercised that right and paid voluntary contributions for more than 16 years.
I betragtning 22 til direktiv 2000/78 anføres det, at direktivets bestemmelser »[ikke berører] national ret vedrørende civilstand og ydelser, der er afhængige heraf«.
Recital 22 to Directive 2000/78 states that the provisions of the Directive are ‘without prejudice to national laws on marital status and the benefits dependent thereon.’
Den forelæggende ret henviser til denne betragtning og er af den opfattelse, at den næppe har betydning for direktivets anvendelsesområde.
The referring court draws attention to that recital and asks about its implications for the scope of the Directive.
For det andet finansieres udbetalingerne ikke som i et løbende finansieret system, hvor et kalenderårs indbetalinger bruges til at finansiere samme års udbetalinger, men gennem et opsparingsbaseret system, hvor der opspares en kapital for hver af de forsikrede, som sammen med renterne udbetales, når indbetaleren går på pension.
Second, the benefits are not paid under a ‘pay-as-you-go’ system, where the disbursements in a calendar year are covered by the receipts from the same calendar year, but rather under a ‘funded’ system, where a separate fund is set up for each insured person, from which the principal and interest are used after the period of employment has ceased.
Pensionens størrelse fastsættes i forhold til bidragenes størrelse og ved hjælp af en forrentningssats (§ 32, stk. 2, første punktum, og § 30, stk. 5, i vedtægterne for VddB) 75.
The amount of the pension is calculated on the basis of the amount of the contributions, by applying a readjustment factor (first sentence of Paragraph 32(2) and Paragraph 30(5) of the VddB Regulations). 75
Efter Det Forenede Kongeriges opfattelse omhandler denne betragtning en klar og generel undtagelse, som også følger af artikel 3, stk. 1, hvori det bestemmes, at direktivet finder anvendelse »[i]nden for rammerne af Fællesskabets beføjelser«, og til disse hører ikke ydelser, der afhænger af civilstand, som den i hovedsagen omhandlede ydelse, der kun kan udbetales, hvis betingelsen om ægteskab er opfyldt.
In the opinion of the United Kingdom, recital 22 enshrines a clear, general exclusion, which is set out in Article 3(1), pursuant to which the Directive applies ‘[w]ithin the limits of the areas of competence conferred on the Community’.
Efter Det Forenede Kongeriges opfattelse er det følgelig ikke nødvendigt at besvare de øvrige præjudicielle spørgsmål.
Those areas of competence do not include benefits dependent on marital status, such as the one in issue in these proceedings, where the grant of the pension is conditional on marriage, from which the United Kingdom concludes that it is not appropriate to consider the remaining questions referred for a preliminary ruling.
Jeg er ikke enig i disse argumenter, uanset at de måtte forekomme tankevækkende og velbegrundede.
For the reasons set out below, I disagree with those arguments, even though they appear persuasive and wellfounded.
På denne baggrund konkluderer jeg, ligesom Kommissionen, at den omtvistede pension udbetales som følge af Tadao Marukos partners ansættelsesforhold.
Like the Commission, I conclude from the information set out that the pension at issue is derived from the employment relationship of Mr Maruko’s partner.
Pensionsudbetalingerne er derfor »løn« i artikel 141 EF’s forstand og dermed omfattet af artikel 3, stk. 1, litra c), i direktiv 2000/78. Der er således ikke tale om en udbetaling fra en offentlig ordning for social sikring eller lignende ordning som omhandlet i artikel 3, stk. 3, idet pensionen hverken har de særlige karakteristika eller formål, som kendetegner sådanne udbetalinger.
Accordingly, the pension must be classified as pay within the meaning of Article 141 EC, from which it follows that it falls within the scope of Directive 2000/78 in that it comes under Article 3(1)(c) thereof.
For det første beskriver retsakten, som jeg allerede har anført i et tidligere forslag til
First, as I have explained in previous Opinions, 76legislative provisions describe
MARUKO fællesskabsretten under udøvelsen af deres kompetence på området 79.
MARUKO tence in a manner which does not infringe Community law. 79
For det tredje er retten til ikke at blive udsat for forskelsbehandling på grund af seksuel orientering omhandlet i artikel 14 i den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder fra 1950 80 og udtrykkeligt fastsat i artikel 21 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder 81.
Third, the principle of nondiscrimination on grounds of sexual orientation is included in Article 14 of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, 1950 80and is specifically laid down in Article 21 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
På bler og indledende betragtninger udviser ikke disse to forhold og er blot beregnet til at illustrere, begrunde eller retfærdiggøre lovkomplekset, som de ledsager og normalt er foranstillet.
81 The fact that it is fundamental in nature 82 means that respect for the facts, situations or circumstances and attribute certain consequences to them.
Selv om de fysisk er en del af retsakten, har de ingen bindende virkning, men er nyttige som fortolkningskriterier — en funktion, som Domstolen ofte har nævnt 78.
The factual situation and the legal result are therefore the two essential elements of a legal rule.
Følgelig er betragtning 22 til direktiv 2000/78, lige som de øvrige betragtninger, kun vejledende ved fortolkningen af direktivets bestemmelser og bør ikke tillægges for stor betydning.
78 Accordingly, like the rest of the preamble, recital 22 to Directive 2000/78 merely assists with the interpretation of the provisions of the Directive and its significance must not be overstated.
grund af dens karakter af en grundlæggende rettighed 82skal Unionen ifølge artikel 6 EU sikre dens overholdelse.
right is guaranteed in the European Union, pursuant to Article 6 EU.
For det fjerde vedrører den ufordelagtige behandling, som sagsøgeren i hovedsagen har
Fourth, the discrimination complained of by the claimant concerns a right enshrined
For det andet har Fællesskabet ingen kompetence vedrørende spørgsmål om civilstand, og hvad dette angår er der overensstemmelse mellem direktivets artikel 3, stk. 1, og den nævnte betragtning. Den nationale kompetence på området er således intakt.
Second, the Community has no powers with regard to marital status, a view which is set out in both Article 3(1) of the Directive and recital 22 in its preamble, thereby leaving intact the competence of the Member States in that sphere.
Fællesskabsretten anerkender de enkelte landes definitioner på begreber som ægteskab, ugift stand, enkestand og øvrige aspekter vedrørende »civilstand«, men medlemsstaterne skal imidlertid overholde
Community law accepts each Member State’s definition of marriage, singleness, widowhood, and the other forms of ‘civil (marital) status’. However, the Member States must exercise that compe-
80 — Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af 21.12.1999 i sagen Da Silva Mouta mod Portugal, Recueil des arrêts et décisions, 1999-IX, præmis 28, og af 24.7.2003 i sagen Karner mod Østrig, Recueil des arrêts et décisions, 2003-IX. præmis 33.
80 — Judgment of the European Court of Human Rights of 21 December 1999 in Da Silva Mouta v Portugal, paragraph 28 (Reports of Judgments and Decisions 1999IX), and of 24 July 2003 in Karner v Austria, paragraph 33 (Reports of Judgments and Decisions 2003-IX).