natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På fire af de rensningsanlæg, som ikke overholdt EU-kravene, var de største problemer, at anlægget fra industrikilder fik tilført vand, som ikke var fuldstændig forrenset, og i nogle tilfælde var operatørerne ikke blevet informeret om sammensætningen af detindustrispildevand, de modtog(jf.tekstboks 2) b)nogle af rensningsanlæggene blev drevet af lokale myndigheder, somikke havdefyldestgørenderessourcer og denfornødne ekspertise, og der varingen mekanismer,som kunnesikre, at defik kendskabtil bedste praksis c) i andre tilfælde skyldtes den ringe præstation, at næringsstoffer, som medfører eutrofiering, ikke i tilstrækkelig grad var blevet fjernet,fordi anlæggetikke havde detrigtige udstyrtilfjernelse af næringsstoffer.
(a)industrial waste water should normally be pre-treated before being discharged into the municipal sewage system to avoid problems in the performance of the treatment plant.In four treatment plants not meeting EU requirements, the main problems were due to the reception by the plants of water from industrial sources which had notbeenfullypre-treatedandinsomecasestheoperatorshad not beeninformed astothe composition oftheindustrial waste waterthey werereceiving(see Textbox 2);
EKSEMPLER PÅ UTILSTRÆKKELIG FORRENSNING AF INDUSTRISPILDEVAND
EXAMPLES OF INADEQUATE PRETREATMENT OF INDUSTRIAL WASTE WATER
Operatørerne på to af de tre rensningsanlæg i Spanien, som ikke overholdt normerne, noterede i de månedlige dri srapporter, at industrierne ledte urenset spildevand til deres anlæg, hvilket indvirkede negativt på anlæggets præstation.
In Spain, operators of two of the three treatment plants not meeting standards, noted in their ‘Monthly Operating Reports’ that industries were channelling untreated waste water to their plants which had an adverse impact on performance.
For et af anlæggenes vedkommende afveg 74 af de 93 egenkontroller, der blev foretaget i 2006, mere end 100 % fra de grænseværdier, der er fastsat i direktivet om rensning af byspildevand.
For one of these two plants, 74 of the 93 self-checks carried out during 2006 deviated by more than 100 % from the limits established in the Urban Waste Water Treatment Directive.
For så vidt angår to af dere rensningsanlæg, som ikke overholdt EU-kravene i Portugal, ledte virksomhederne spildevandet direkte ud i det kommunale kloaksystem uden først at foretage den fornødne forrensning. Operatørerne var vidende om situationen, og det uaængige organ, som var ansvarligt for overvågningen af anlæggenes præstation, havde ydermere anført en bemærkning herom i sine rapporter.
In Portugal, in two of the four treatment plants not meeting EU requirements, industries were discharging directly into the municipal sewage system without carrying out appropriate pre-treatment. e situation was known to the operators and furthermore had been noted in the reports of the independent body charged with monitoring treatment plant performance.
OVERVÅGNING AF SPILDEVANDSKVALITETEN: PRÆSTATIONSDATAENE ER GENERELT ACCEPTABLE, MEN DER ER MULIGHEDER FOR FORBEDRING
EFFLUENT QUALITY MONITORING: GENERALLY ACCEPTABLE PERFORMANCE DATA BUT SOME OPPORTUNITIES FORIMPROVEMENT
På de 26 besøgte rensningsanlæg var anlægsoperatørens egenkontrol generelti overenstemmelse med normernei direktivet omrensning af byspildevand for så vidt angår hyppighed og de anvendte prøvetagningsmetoder.
Generally, for the 26 treatment plants visited, the self-checks carried outbytheplantoperator wereinaccordance withthestandards setoutinthe Urban Waste Water Treatment Directive withregard totheirfrequencyandthesampling methodsused.
Derblevdogkonstateretsvagheder,særligpå mindrerensningsanlæg: a)
However,some weaknesses wereidentified especially atsmaller plants:
Iettilfældevarderikkeudførttilstrækkelig mange egenkontroller (der var udført fem egenkontroller i 2006 i stedet for de krævede 12).
(a)in one case, the frequency of the self-checks was insufficient (five self-checks were carried outin 2006instead ofthe 12required);
b)I tre tilfælde var de anvendte prøvetagningsmetoder ikke i overensstemmelse med direktivet (der var taget korttidsprøver og ikke tids- ellerflowproportionale døgnprøver, som direktivetforeskriver).
(b)inthreecasesthesampling method used was notincompliance withthedirective(grabsampling wasused whilethedirective providesfor 24h-composite orflow-proportionalsampling).
Operatørerpårensningsanlæg medenkapacitetpå mereend 50 000 p.e. udførte flere egenkontroller end de 24, direktivet foreskriver16. På de 14 anlæg af denne type, som Retten besøgte, blev der hvert årtaget mellem 38 og 365 prøver.
(a)operatorsintreatmentplants withacapacityabove50000p.e. wereperforming moreself-checksthanthe24requiredbythe directive16.Inthe 14 such plants visited,the number of samples taken per year variedfrom 38to 365;
b)Tre af defire besøgte medlemsstater har en ordning med udledningstilladelser, hvori derfastsætteskravtil det udledtespilde-vand for hvert enkelt rensningsanlæg (selv om nogle af de anlæg, revisorernebesøgteidisse medlemsstater, fungerede uden tilladelse eller havde en tilladelse, som var udløbet). Den fjerde medlemsstatindførte entilladelsesordningi 2008.
(b)three ofthefour Member States visited operate asystem of dis-chargelicences establishingthe discharged waterrequirements for each treatment plant(although some of the treatment plants visitedinthose Member States were operating withoutlicences or with out of datelicences).
Spildevandsrensning resulterer i udledning af spildevand og produktion af kloakslam. EU tilskynder til, at dette anvendes som gødning17, eftersom renset kloakslam er en god kilde til fosfor, kvælstof og kalium.
The treatment of waste water results in the discharge of effluent and the production of sewage sludge.
For landbrugeren giver denne anvendelse af slammet god økonomisk mening, da det er en udmærket måde at anvende disponible ressourcer på, samtidig med, at det er godt forjorden.
Such use ofthe sludge makes economic sense for the farmer, being a good use of available resources whilst at the same time being beneficialfor the soil.
Men kloakslam kan ogsåindeholde ska-deligeforurenendestoffer,somskal holdes på etacceptabelt niveau, hvis slammet skal kunne anvendes eller bortskaffes sikkert.
However, sewage sludge may also contain harmful contaminants which haveto be keptto an acceptablelevelforthesludgeto be used or disposed ofsafely.
Retten undersøgte: af 15. juli 1975 om affald (EFT L 194 af 25.7.1975, s. 39).
The Court examined: of 15 July 1975 on waste (OJ L 194, 25.7.1975, p. 39).
a) om slammet var bortskaffet sikkert, hvor EU tilskynder til18, at det genanvendes i landbruget og til energiproduktion gennem forbrænding, mens det betragtes som acceptabelt, at det deponeres på kommunale lossepladser, selv om det erkendes, at dette er den mindst bæredygtige metode b)om indholdet af visse stoffer, der betragtes som farlige, i slammet ogjordenlåindenfor desikre maksimumsgrænser, nårslammet blev brugtilandbruget c) om overvågningen på rensningsanlæggene og i medlemsstaterne gav den fornødne sikkerhed for, at kloakslammet blev bortskaffet sikkert.
(a)whether the sludge was disposed of safely, with the EU encourag-ing18its safe reusein agriculture and energy generation through incineration, with disposal in municipal landfills being acceptable althoughrecognised as beingtheleastsustainable method;
TO TREDJEDEL AF DE REVIDEREDE RENSNINGSANLÆG BORTSKAFFEDE KLOAKSLAMMETI OVERENSSTEMMELSE MED DE PRAKSIS, DER ANBEFALES AF EU
TWO THIRDS OF THE TREATMENT PLANTS AUDITED DISPOSED OF THE SEWAGE SLUDGEIN ACCORDANCE WITH EU RECOMMENDED PRACTICES
47 af de 73 rensningsanlæg i stikprøven, som fulgte de EU-anbefalede genanvendelsesmetoder, havde valgt at genanvende slammet i landbruget, og et anlæg havde valgt at anvende det til energiproduktion gennemforbrænding(jf.tabel 5).
Of the 73 treatment plants in the audit sample, of those following EU recommended reuse methods, 47 chose agriculture and one plant selected the generation of energythroughincineration(see Table 5).
BORTSKAFFELSE AF KLOAKSLAMMET FRA RENSNINGSANLÆGGENE I STIKPRØVEN
DISPOSAL OF THE SEWAGE SLUDGE PRODUCED BY THE TREATMENT PLANTS IN THE AUDIT SAMPLE
Ikke genanvendelse
EU recommended reuse methods
Behandlingsanlæg på stedet
Land application
Kommunale lossepladser
Treatment planton-site
De øvrige 25 rensningsanlæg genanvendte af forskellige årsager ikke slammet: a)
Non-reuse methods were practised at the other 25 treatment plants for variousreasons:
Grækenland er for øjeblikket ved at udarbejde en landsdækkende plan for bortskaffelse af kloakslam, men da revisionen fandt sted, var der hverken en landsdækkende plan eller regionsplaner, og 14 af de 18 reviderede rensningsanlæg deponerede kloakslammet på kommunalelossepladser.
(a)although Greeceiscurrentlydevelopinganationalplantodeal with the issue of sewage sludge disposal, at the time of the audit neithernationalnorregionalplans wereinplaceand14ofthe 18 Greek treatment plants audited disposed of their sewage sludge in municipallandfills;
b)Nogle afrensningsanlæggenei Grækenland og Portugal harikke en holdbar strategi for bortskaffelse af slam, og det gælder i særlig grad de anlæg, der drives kommunalt.
(b) in Greece and Portugal, some treatment plants do not have a viable strategy for sludge disposal, particularly those municipally operated.
Det har medført, at de oplagrer slammet på stedet, og i et tilfælde blev det deponeret i en nedlagt mine.
This hasled to on-site storage and,in one case, dump-inginanabandoned mine.
Et stort rensningsanlæg i Grækenland havde ikke en gyldig kontrakt om bortskaffelse afslammet, ogsomfølge heraf blev 13 450tonsslam hvert år oplagret påstedet(billede 6).
Onelargetreatment plantin Greece didnothaveavalidcontractforthesludgedisposaland,asa result,13450tonnesofsludge wereeachyearstoredon-site (Picture 6).
BILLEDE 5 6
PICTURES 5 6
Billede 5: EU-anbefalet praksis: genanvendelse på landbrugsjord
Picture 5: EU-encouraged practice of reuse on agricultural lands
Rettens gennemgang af dataene om bortskaffelse af kloakslam i de fire medlemsstater, den besøgte, viste, at der som anbefalet af EU var sket en tydelig stigning i genanvendelsen af slam (tabel 6 og tekstboks 3).
For the Member States visited, the Court’s review of data on the disposal of sewage sludge indicated that there had been a noticeable increase in reuse of sewage sludge as encouraged by the EU (Table 6 and Textbox 3).
UDVIKLINGEN I DEN PROCENTDEL AF KLOAKSLAM FRA RENSNINGSANLÆG, SOM GENANVENDES I OVERENSSTEMMELSE MED DE PRAKSIS, DER ANBEFALES AF EU
EVOLUTION OF PERCENTAGE OF REUSE OF TREATMENT PLANT SEWAGE SLUDGE IN ACCORDANCE WITH EU RECOMMENDED PRACTICES1
Genanvendelsesmetode
Reuse method
Ved begyndelsen af programperioden 1994-1999
Start of 1994–99 programme period
Landbrug/alle landområder
Agriculture/all land
1 Rapporterne om slam, som medlemsstaterne udarbejder i overensstemmelse med artikel 17 i slamdirektivet.2 Overslag.
1 Reports on sewage sludge that Member States prepare according to Article 17 of the Sewage Sludge Directive.
Det resultat, der opnåedes i Irland, skyldtes til dels, at slamdirektivet blev implementeret via udarbejdelse og anvendelse af retningslinjer, som identificerede bedste praksis for behandling og bortskaffelse af kloakslam.
EXAMPLE OF HOW ONE MEMBER STATE ENCOURAGED EU RECOMMENDED PRACTICE e performance achieved by Ireland was attributable in part to its implementation of the Sewage Sludge Directive through the development and application of guidelines identifying best practice for sewage sludge treatment and disposal.
En af retningslinjerne vedrørte specifikt lokale myndigheders udarbejdelse af effektive planer for slamforvaltning, og to retningslinjer vedrørte sikker spredning af slam på landbrugsjord og indeholdt krav om, at hver enkelt landmand skulle anvende en plan for forvaltning af næringsstoffer (»Nutrient Management Plan«).
One guideline focused on the preparation of effective sludge management plans for local authorities, whereas two others dealt with the safe disposal of sludge on agricultural lands, including a requirement for the use of a ‘Nutrient Management Plan’ for each farmer.
TILFREDSSTILLENDE RESULTATERI FORHOLD TIL KRAVENE I SLAMDIREKTIVET
SATISFACTORY RESULTS AGAINST SEWAGE SLUDGE DIRECTIVE REQUIREMENTS
For derensningsanlægs vedkommende, som Retten besøgtei detre medlemsstater, som tilførte slam til jorden, viste resultaterne af laboratorietestene, at metalkoncentrationerne i slam og jord lå underde maksimale grænseværdier i slamdirektivet.
For the treatment plants audited on-sitein the three Member States applyingsludgetoland,labtestscarriedoutonheavy metal concentrations in sewage sludge and soils, prior to the application of the sludge, gave results which were in compliance with the maximum limits required by the Sewage Sludge Directive.
Indholdet af andrekemiskeforbindelser,f.eks. polychlorerede biphenyler(PCB), blev også kontrolleret, selv om det ikke er et krav ifølge direktivet (jf.tekstboks 4).
Checks were carried outfor other compounds, such as polychlorinated biphenyls(PCBs), although notrequired bythe directive(see Textbox 4).
EKSEMPLER PÅ KONTROL AF KLOAKSLAMMETS INDHOLD AF ANDRE KEMISKE FORBINDELSER
EXAMPLES OF CHECKS FOR OTHER COMPOUNDS IN SEWAGE SLUDGE
I Irland testede tre af de otte besøgte rensningsanlæg regelmæssigt slammet for fluorider, arsen, selen og magnesium.
In Ireland, three of eight treatment plants visited periodically tested for fluoride, arsenic, selenium and magnesium.
Nogle anlæg testede også indholdet af polycycliske aromatiske kulbrinter (PAH) og polychlorerede biphenyler (PCB).
Some plants also tested polycyclic aromatic hydrocarbons (PAHs) and polychlorinated biphenyls (PCBs).
I Portugal har slam fra rensningsanlæg, som modtager industrispildevand, siden 2006 skullet kontrolleres for organiske stoffer og dioxiner. Fire af de seks besøgte rensningsanlæg udførte denne kontrol.
In Portugal, since 2006, sludge produced by treatment plants receiving industrial waters has to be checked for organic compounds and dioxins. is had been carried out at four of the six treatment plants visited.
Hvis det vurderes, at det er nødvendigt, at direktivet revideres, vil de nye grænseværdier for de forskellige stoffer formentlig blive strengere endidetnuværendedirektiv.
If a revision is deemed necessary, it is likely that new limits for various substances would be more stringent than those foundin the current directive.
Meniandretilfældevilderilysetaf den forskning, der er udført siden vedtagelsen af direktivet i 1986, måskevære mulighedforatslækkepåvissegrænser,somtidligere blev betragtet somfornuftige. Der vil måske også være behovfor at sikre, at slammet testes for forurenende stoffer, som ikke er nævnt i det nuværende direktiv.
However,in otherinstances, there may be an opportunity, inthelightofresearchcarriedoutsincetheadoptionofthe1986 directive,torelaxcertainlimits which werethought prudentinthe past.There mayalsobeaneedtoinstigatetestsforcontaminants not mentionedinthe current directive.
OVERVÅGNING AF BORTSKAFFELSEN AF SLAM: MULIGHEDER FOR FORBEDRING PÅ RENSNINGSANLÆGGENE OG I MEDLEMSSTATERNES OVERVÅGNINGSORGANER
SLUDGE DISPOSAL MONITORING: SOME OPPORTUNITIES FORIMPROVEMENT AT OPERATING PLANTS AND MONITORING BODIES OF THE MEMBER STATES
Rettens undersøgelse af anlæggenes kontrol af slamkvaliteten viste, at prøvetagningenshyppighedogvalgetaf metodetiludtagningaf kloakslam med henblik på kontrol generelt var i overensstemmelse med slamdirektivet, selv om der konstateredes svagheder med hensyn til antallet af udførte kontroller.
The Court’s review of sludge quality testing and recording for the operating plantsinthesampleindicatedthatthefrequency ofsampling andthechoiceofsampling methodforthesewagesludgetesting were generally in accordance with the Sewage Sludge Directive, even ifsome weaknesses wereidentifiedconcerningthe number oftests carried out.
I medlemsstaterne bemærkede Rettenfølgende: a)
In Member States,the Court notedthat:
I mange tilfælde var den myndighed, som på de forskellige niveauer var ansvarlig for at overvåge kloakslammet,ikkei stand til at angive, hvor meget slam der blev produceret, hvad det indeholdt, og hvordan det blev bortskaffet.
(a)atthevariouslevels,theauthorityresponsiblefor monitoring sewagesludge wereoftennotabletoindicatethequantityof sludge produced,its content or howit was disposed of;
b)Undertiden var flere enheder ansvarlige for at overvåge udledningen af slam til landbrugsjord og til ikke-landbrugsjord særskilt, og der manglede derfor overblik over situationen for det enkelte rensningsanlægsom helhed.
(b)as different units were sometimes responsible for monitoring agricultural and non-agricultural sludge disposal separately, there was alack of overview with regard to the situation of each treatment plant as a whole.
OPFYLDER KOMMISSIONEN SIN ROLLE?
IS THE COMMISSION FULFILLINGITS ROLE?
To generaldirektorater i Europa-Kommissionen er involveret i godkendelse og opfølgning af projekter for spildevandsrensning, som medfinansieres af EU: GDREGIOog GDENV.Forsåvidtangårsam-hørighedsprojekter og store EFRU-projekter deltager Kommissionen i godkendelsen af støtteansøgninger og beslutningsprocessen for de enkelte projekter, hvorimod den kunintervenereriforbindelse med det operationelle program, når der er tale om mindre EFRU-projekter (punkt 8-13).
The approval and follow-up of waste water treatment projects cofinanced by the EU involves two Directorates-General of the European Commission: DG REGIO and DG ENV. Forthe Cohesion Fund and ERDF major projects, the Commission’s role in the appraisal of grant applications andthe decision processrelatestoindividual projects, whereasfor smaller ERDF projects, its intervention is at the level of the operational programme(paragraphs 8to 13).
Med hensyn til samhørighedsfondsprojekter og store EFRU-projekter undersøgte Retten, om Kommissionen: a) konsekventkontrollerede miljøoplysningerneistøtteansøgnin-gerne b) gennemgik de resultater, som de godkendte projekter havde opnået,før den udbetaltereststøttebeløbet c) sikredesig,at medlemsstaterne fulgte EU-principperne om, at forureningen skal reduceres ved kilden og om, at forureneren betaler.
(a)checkedinaconsistent mannertheenvironmentalinformation containedinthe grant applications;
Under revisionen bemærkede Retten, at der ikke fandtes sådanne retningslinjer ogtjeklister.
Duringthecourse ofitsaudit,the Court noted an absence ofsuch guidelines and checklists.
Kommissionens vejledning til Samhørighedsfonden 2000-2006 anfører en række centrale dokumenter og oplysninger, som skal vedlægges støtteansøgningerne. De ansøgninger, som Retten gennemgik, indeholdt ikke altid disse oplysninger, og det problem kunne undgås, hvis der blev anvendttjeklister.
The Commission’s Cohesion Fund 2000–06 Guide stipulated certain key documentsandinformation whichhadtobeincluded withgrant applications.Suchinformationwasnotalwaysincludedwiththe applicationsreviewedbythe Courtandtheuseofchecklistscould have preventedthis.
Under sin gennemgang af de 22 rensningsanlæg, den besøgte på stedet, og som var medfinansieret af Samhørighedsfonden, bemærkede Ret-tenfølgende: a)
In its review of the 22 treatment plants visited on the spot and cofinanced bythe Cohesion Fundthe Court noted:
Næsten alle ansøgningerne og Kommissionens beslutninger har fastsat målfor kvaliteten af det udledte vand ogfor, hvor meget spildevand der skal renses, men de indeholder ikke mange oplysninger om, hvordan kloakslammet bortskaffes (kun angiveti otte ansøgninger om bistand og seks beslutninger omtildeling aftil-skud), eller om kloakslammets kvalitet (kun angivet i to ansøgninger om bistand ogi en beslutning omtildeling aftilskud).
(a)whilealmostallapplicationsand Commissiondecisionsinclude targetsforthequalityofdischarged waterandthevolumeof waste waterto betreated,theycontainlittleinformationabout thenatureofsewagesludgedisposal(onlyindicatedineight applications for assistance and six granting decisions) or about the quality of sewage sludge (referred to in only two applications for assistance and one granting decision);
b) I næsten alle støtteansøgningerne og de tilsvarende kommissionsbeslutninger manglede der kvantificerede resultatindikatorer for recipientvandets kvalitet (og resultaterne af en efterfølgende evaluering,som Kommissionenfik udført, bekræftede dette).
(b)an absence of quantified receiving water quality performance indicators in almost all applications for assistance and corresponding Commission decisions (and this was confirmed by the findings of an ex post evaluation carried outforthe Commission).
Retten har klart bemærket, at mangleri støtteansøgningerne, særlig vedrørende forventede virkninger og indikatorer, kan indvirke på vurderingen af, om projekterne har opfyldt deres mål19
Indeed, the Court has noted that the assessment of whether projects have met their objectives can be affected by shortcomingsin aid applica-tions,in particular concerning anticipated effects andindicators19.
dem, som Retten bemærkede i særberetning nr. 1/2008 om procedurerne for forundersøgelse og evaluering af store investeringsprojekter i programperioderne 1994-1999 og 2000-2006 (EUT C 81 af 1.4.2008, s. 1).
were observed by the Court in its Special Report No 1/2008 concerning the procedures for the preliminary examination and evaluation of major investment projects for the 1994–99 and 2000–06 programme periods (OJ C 81, 1.4.2008, p. 1).
En mere indgående undersøgelse af projekterne på ansøgningsstadiet kunne have afdækket og afhjulpet visse problemer, somrevisorerne konstaterede underrevisionen: a) rensningsanlæg i følsomme områder, der ikke fungerede godt nok, fordi de ikke havde det rigtige udstyr til fjernelse af næringsstof-fer(punkt 26) b)uhensigtsmæssig bortskaffelse af slam, hvor kloakslammet fra en rækkestorerensningsanlæg blev ophobet påstedet(punkt 32).
(a)inadequate treatment plant quality in sensitive areas due to a lack of appropriate nutrientremoval equipment(paragraph 26);
BEHOV FOR BEDRE RESULTATOVERVÅGNING
NEED FOR BETTER MONITORING OF OUTCOMES
Før reststøttebeløbet til samhørighedsfondsprojekter udbetales, skal Kommissionen have tilsendt en endelig rapport, som navnlig skal indeholde en vurdering af, hvorvidt de forventede resultater er nået.
Before paying the balance of the grant of Cohesion Fund projects, a final report containing in particular an assessment of whether anticipated results have been achieved hasto besubmittedtothe Commission.
Hvis den endelige rapport ikke sendes til Kommissionen senest 18 måneder efter den endelige dato i beslutningen om ydelse af tilskud, bortfalderrestbeløbeti henholdtil denrelevante EU-lovgivning.
If the final report is not sent to the Commission within18 months ofthefinal dateinthe granting decision,theremaining balance of the payment should, according to the relevant EU legislation, be cancelled.
Under gennemgangen af de endelige rapporter fra de 22 rensningsanlæg, der var medfinansieret af Samhørighedsfonden, ogsom Retten besøgte, konstateredes det, at kun seks af de endelige rapporter indeholdt data om det udledte vands kvalitet, kun én havde data, som henviste til en målt forbedring af vandkvaliteten, og kun tre anførte, hvilken metode der var anvendt til at bortskaffe kloakslammet fra anlægget.
In its audit of the final reports of the 22 treatment plants cofinanced by the Cohesion Fund and visited by the Court, it wasnotedthat only sixfinalreports provided data onthe quality ofthe discharged water,onlyoneprovideddatarelatedto measured waterquality improvement and only three indicated the method of sewage sludge disposal.
Retten konkluderer, at Kommissionen ikke er i stand til at foretage en ordentlig evaluering af de endelige rapporter, hvis den ikke har de grundlæggende og centrale oplysninger, som der henvises til i punkt47.
The Court concludes that the Commission is not in a position to properly evaluatefinalreports withoutbeinginpossessionoffundamental and keyinformation such asreferredtoin paragraph 47.