natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sigtetmed denne håndbog — der er udarbejdet af Generalsekretariatet for Rådet, og som ikke har nogen retsvirkning — er atgøre rede fornogle grundbegreber i forbindelse med Rådetsfunktion, men førstogfremmestatgive praktiske oplysninger om, hvor man kan indhenteinformation, samtom, hvilke åbenheds- og gennemsigtighedsforanstaltninger der er indført.
The purpose ofthishandbook— which hasbeen prepared on theresponsibilityofthe General Secretariat of the Counciland hasno legalforce — isto explain certain basicconceptsofhow the Councilworks,butabove allto provide practicalinformation both on existing sourcesofinformation and on the implementation ofmeasuresadopted withregard to opennessand transparency.
Der er tagethensyn tiloptagelsen afde ti nyemedlemsstater i Den Europæiske Union den 1. maj 2004.
Ittakesaccountofthe accessionto the European Union of10 new Member Stateson 1 May2004.
FØRSTE DEL
BASIC CONCEPTS
Rådetfor Den Europæiske Union er sammensatafen repræsentantforhver medlemsstat— Belgien, Den Tjekkiske Republik, Danmark, Tyskland, Estland, Grækenland, Spanien, Frankrig, Irland, Italien, Cypern,Letland, Litauen, Luxembourg, Ungarn, Malta, Nederlandene, Østrig,Polen, Portugal, Slovenien, Slovakiet, Finland, Sverige og Det Forenede Kongerige — med mandattilatudtale sig på vedkommende medlems-statsvegne. Formandshvervetudøvespå skiftafde enkeltemedlemsstater for seksmåneder ad gangen (fra januar tiljuni og frajuli tildecember).
The Councilofthe European Union iscomposed ofone representativeofeach Member State — Belgium, Czech Republic, Denmark, Germany,Estonia, Greece, Spain, France, Ireland, Italy, Cyprus, Latvia, Lithuania,Luxembourg, Hungary, Malta, the Netherlands, Austria, Poland,Portugal, Slovenia, Slovakia, Finland, Sweden, United Kingdom — ofministerialrankauthorised to commithis/her government.
Det Europæiske Råd i Bruxellesi oktober 2002bekræftede, atden nuværende rotationsrækkefølge vilfortsætte indtiludgangen af2006.
The Brussels European Council of October 2002 confirmed thatthe presentrotation order would continue untilthe end of2006.
Rådettræffer afgørelse om spørgsmåletom rækkefølgen afformandskaberne fra 2007 og fremover så hurtigtsom muligtog senestetår efter de første nye medlemsstaterstiltrædelse den 1. maj 2004.
The Councilwilldecide on the question ofthe order of Presidencies for 2007 andonwardsassoon aspossible and atthe latestone year after accessionofthe firstnew Member States
Informationshåndbog for Rådet for Den Europæiske Union
Information handbook ofthe Council ofthe European Union
Medlemsstaterne har alle deresrespektive faste repræsentation ved Den Europæiske Union i Bruxelles.
The Member Stateshave Permanent Representations to the European Union in Brussels.
De 25 faste repræsentanter mødesnormalthver uge i »De Faste Repræsentanters Komité« (Coreper).
The 25 Permanent Representatives usually meet each weekin acommittee known asthe Permanent Representatives Committee (Coreper).
Denne komité — der består aftoafdelinger, den ene på ambassadørniveau (Coreper II) og den anden påstedfortræderniveau (Coreper I) — har tilopgave atforberede Rådetsarbejde.
Thatcommittee divided into two parts, one composed of the Permanent Representatives ('Coreper II'), and the other oftheirdeputies('Coreper I') isresponsible for preparing the Council'sproceedings.
Forberedelsen aflandbrugsministrenessamlinger i Rådet varetages af Specialkomitéen for Landbrug (CSA).
Preparation for the Agriculture Councilisthe responsibilityofthe Special Committee on Agriculture (SCA).
Deter til Coreper og CSA, atde mange arbejdsgrupper, der består afnationale delegerede og eksperter, aflægger rapportefter en indgående behandling afforslagene.
The numerousworking parties, composed ofnationaldelegatesandexperts, submittheir reports, following thorough examination ofproposals, to Coreper and the SCA.
Desuden træder de 25 medlemmer af Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité sammen på ambassadørniveau.
The Politicaland Security Committee (PSC) bringstogether therepresentativesofthe 25 Member States at Ambassador level.
Komitéenshovedfunktion er atfølge den internationale situation og bidrage tilpolitikfastlæggelsen inden for Den Europæiske Sikkerheds- og Forsvarspolitik (FUSP).
Itsmainfunctionsare to monitor the internationalsituation, and to contributeto the definition ofpolicies, within the European Securityand Defence Policy (ESDP).
I krisetilfælde spiller komitéen en centralrolleuden dermed atforegribe Corepersbeføjelser.
In the eventofa crisis, the PSCplaysa centralrolewithoutprejudice to the competence ofthe Permanent Representatives Committee.
Rådets retsakter
Councilacts
Traktaten om Den Europæiske Union (TEU) inddeler EU’svirksomhed itre områder (»søjler«), som Rådetsarbejde også er inddeltefter.
The structure ofthe Treatyon European Union (EU Treaty) organises the Union’s activities in three fields(‘pillars’), on the basisofwhich the Council’s proceedings are arranged.
Første »søjle« omfatter de aktiviteter, der hører under traktaten omoprettelse af Det Europæiske Fællesskab (TEF). Detdrejer sig om desåkaldte »fællesskabspolitikker« f.eks. for landbrug, miljøbeskyttelseeller økonomiske og handelsmæssige spørgsmål.
The firstpillar coversactivitiesderiving from the Treatyestablishing the European Community(ECTreaty), involving 'Community' policiessuchasagriculture, environmentalprotection or economicand commercialquestions.
Anden »søjle« dækker udenrigspolitikken og den fællessikkerheds-politik(FUSP), menstredje »søjle« omfatter politisamarbejdetog detretlige samarbejde i strafferetlige sager.
The second and third pillarscover the Common Foreign and Security Policy (CFSP) and police and judicialcooperation in criminalmatters.
Første »søjle«: Fællesskabsområdet
Firstpillar: Communitydomain
På fællesskabsområdetkan Rådetsretsakter udformessom forordninger, direktiver, beslutninger, henstillinger eller udtalelser.
In the Communitydomain, Councilactsmaytake the form ofregulations,directives, decisions, recommendationsor opinions.
Forordningerer almengyldige og gælder umiddelbarti alle medlemsstaterne.
Regulationsare generalin scope and directlyapplicable in all Member States.
Direktiverer bindende for medlemsstaterne med hensyn tildettilsigtedemål, men overlader dettilde nationale myndigheder selvatbestemmeform og midler for gennemførelsen.
Directivesbind Member Statesasto the resultsto be achieved, whileleaving nationalauthoritiescompetence asto form and means.
Deter derfor nødvendigtatvedtagenationale forskrifter, der gennemfører direktiverne i nationalret.
Directivestherefore require nationalmeasuresto be taken to transpose them intonationallaw.
De kan såledesgældefor en enkeltmedlemsstateller for samtlige medlemsstater, for virksomheder eller for enkeltpersoner.
Theymayapplyto one or all Member States, to undertakingsor individuals.
Henstillingerog udtalelsersamtresolutionerog konklusionerhar førstogfremmestetpolitisksigte og er ikke juridiskbindende.
Recommendations, opinions, resolutionsand conclusionsare essentiallypoliticalactsand notlegallybinding.
Der findestre hovedtyper afbeslutningsprocedurer i Det Europæiske Fællesskab: høringsproceduren, samarbejdsproceduren og procedurenmed fællesbeslutningstagning.
There are three main typesofdecision-making procedure in the European Community: the consultation procedure, the cooperationprocedure and the codecision procedure.
I alle tre tilfælde starter procedurenmed, at Kommissionen forelægger etforslag tilen retsakt.
Allthree begin with thesubmission ofa Commission legislative proposal.
Dernæst høres Europa-Parlamentet af Rådet, inden retsakten vedtages(hørings-proceduren), eller også indgår Europa-Parlamenteti ettætsamarbejdeom udarbejdelsen afen retsakt, som Rådetvedtager (samarbejdsproceduren), eller også udarbejder Europa-Parlamentetor Rådetretsakteni fællesskab (proceduren med fællesbeslutningstagning).
Thereafter, the European Parliamentiseither simplyconsulted bythe Councilbeforethe actisadopted (consultation procedure), or itcooperatescloselyinpreparing the actadopted bythe Council(cooperation procedure) or itisjointauthor ofthe actwith the Council(codecision procedure).
Under samarbejdsproceduren og den fællesbeslutningsprocedure fastlægger Rådetefter Europa-Parlamentetsførstebehandling af Kommissionens forslag en såkaldtfællesholdning, der meddeles Europa-Parlamentet med henblikpå dettesandenbehandling afudka-stettilretsakt.
In the contextofthe cooperation and codecision procedures, the Council, following a firstreading ofthe Commission proposal by the European Parliament, adoptsactscalled common positionswhich aresentto the European Parliamentso thatitcan hold a second reading ofthe draftlegislative act.
Godkender Rådetikke alle Europa-Parlamentetsændringsforslag til Rådets fælles holdning, indkaldesder under den fællesbeslutnings-procedure etforligsudvalg bestående afrepræsentanter for beggeinstitutioner.
The codecision procedure makesprovision for the convening of a Conciliation Committee, composed ofrepresentativesofboth institutions, in the eventofthe Councilnotaccepting allthe European Parlia-ment’samendmentsto the Council’scommon position.
Når Forligsudvalgeter nåettilenighed, vedtager detetfælles udkast, der derefter, medmindre detforkastes, bliver den retsakt, som Europa-Parlamentetog Rådethar vedtageti fællesskab.
Where the Conciliation Committee reachesagreement, thatagreementtakestheform ofa jointtextwhich, unlessrejected, then becomesthe legislativeactadopted jointlybythe European Parliamentand the Council.
Anden »søjle«: Fællesudenrigs- og sikkerhedspolitik
Second pillar: Common foreign and securitypolicy
På detudenrigs- og sikkerhedspolitiske område (FUSP), herunder denfælleseuropæiske sikkerheds- og forsvarspolitik(ESFP), kan Rådet, såofte detanser detfor påkrævet, fastlægge en fællesholdning(der ikkemå forvekslesmed de fællesholdninger på fællesskabsområdetunderførste søjle), som f.eks. udtrykker EU’sholdning i en given internationalsituation.
With regard to the common foreign and securitypolicy(CFSP),including the European securityand defence policy(ESDP), the Councilmay, whenever itseesfit, define a common position(notto be confused with common positionsin the Communitydomain under the firstpillar) which reflects, for example, the European Union’sapproach in agiven internationalsituation.
Medlemsstaterne skalda sørge for, atderesnationale politikker er i overensstemmelse med de pågældende fællesholdninger.
Itistherefore for Member Statestoensure thattheir nationalpoliciesare in line with the common posi-tionsin question.
Rådetkan herudover vedtage fællesaktioner(f.eks. støtte tilen freds-procesi forbindelse med en konfliktmellem tredjelande), der forpligtermedlemsstaterne i deresstillingtagen og handlinger.
The Councilmayalso adoptjointactions(e. g. supportfor a peaceprocessbetween third countriesin dispute) which bind Member Statesin the positionstheyadoptand the measurestheytake.
I de fællesaktioner fastsættesde midler, der er nødvendige tilderesiværksættelse; navnlig finansieringen over Unionensbudget.
Jointactionsprovide for the meansneeded to implementthem,funding them in particular from the Union’sbudget.
Med Amsterdam-traktaten blevder indførtfællesstrategier, som fastlægges af Det Europæiske Råd, dvs. stats- og regeringscheferne. Det er Ministerrådet, der iværksætter dem, navnlig ved atvedtage fællesakti-oner og fastlægge fællesholdninger.
The Treaty of Amsterdam hasintroduced common strategies, to bedecided bythe European Council, i.e. the Heads of State or Government.The Council of Ministers implements the common strategies, inparticular byadopting jointactionsand common positions.
Endelig kan Rådet, eller detsformandskab på Rådetsvegne, afgive erklæringer, der udtrykker EU’sholdning tiludenrigspolitiske spørgsmål.
The Councilor its Presidency, acting on behalfofthe Council, mayalsomake statementsexpressing the Union’sposition on foreign policymatters.
Tredje »søjle«: Politisamarbejdetog detretlige samarbejde i kriminalsager
Third pillar: Police and judicialcooperation in criminalmatters
I forbindelse med politisamarbejdetog detretlige samarbejde i strafferetlige sager kan Rådetvedtage retsakter i form af:
In the contextofpolice and judicialcooperation in criminalmatters,Councilactsmaytake the form of:
—fællesholdninger, som fastlægger EU’sholdning tiletbestemtspørgsmål;
—common positions:these define the approach ofthe Union to aparticular matter;
— afgørelser, som vedtagesi overensstemmelse med målene i afsnit VI i traktaten om Den Europæiske Union, dog bortsetfra enhver tilnærmelse afmedlemsstaterneslove eller andre retsforskrifter.Beslutningerne er bindende og indebærer ikke umiddelbar anvendelighed;
—decisions:these are adopted in accordance with the objectives of Title VI ofthe Treatyon European Union, excluding anyapproximationofthe lawsand regulationsofthe Member States. Decisionsarebinding and maynotentaildirecteffect;
— rammeafgørelser, som sikrer indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser.
—frameworkdecisions:these are approximate laws, regulationsandadministrative provisionsofthe Member States.
Rammeafgørelserne er bindende for medlemsstaterne med hensyn tildettilsigtede mål, men overlader dettilde nationale myndigheder selvatbestemme form og midler for gennemførelsen.
Frameworkdecisionsare binding upon the Member Statesasto the resulttobe achieved butshallleave to the nationalauthoritiesthe choice ofform and methods.
De indebærerikke umiddelbar anvendelighed;
Theymaynotentaildirecteffect;
— konventioner, som er klassiske instrumenter inden for internationalret(f.eks. konventionerne om udlevering).
—conventions:these are traditionalinternationallaw instruments(such asconventionson extradition).
Rådetanbefaler medlemsstaterne atvedtage disse i overensstemmelse med deresforfatningsmæssige bestemmelser.
The Councilrecommendsthatthe Member Statesadoptthem in accordance with their respectiveconstitutionalrequirements.
Deter Europa-Kommissionen, der har initiativretten, når detdrejer sigom spørgsmålpå fællesskabsområdet.
The European Commission holdsthe rightofinitiative as regards Community questions.
Europa-Parlamentetog Rådeter som hovedregel tæt knyttet til beslutningstagningen.
Asa rule, the European Parliamentand the Council are closelyinvolved in decision-making.
Arbejdsmarke-detsparter og andre interessegrupper høres af Rådet om visse emnervia Det Økonomiske og Sociale Udvalg og de lokale og regionale myndigheder, der er repræsentereti Regionsudvalget.
The socialpartnersand other interestgroups, through the Economicand Social Committee, and localand regionalauthorities, represented on the Committee ofthe Regions, are consulted bythe Councilfor certainsubjects.
Rådetkan på fællesskabsområdettræffe en lang række afgørelser aflovgivningsmæssig karakter med kvalificeretflertal, dvs. med etflertal,hvor Rådetsmedlemmersstemmer er vægtet.
In the Communitydomain, a large number oflegislative decisionsmaybe taken bythe Councilbya qualified majority, i. e. a type ofmajoritywhere the votesofmembersofthe Councilare weighted.
I praksis bestræber Rådet sig altid på atopnå den størstmulige grad afkonsensus, indendettræffer afgørelse.
In practice,the Councilalwaysendeavoursto achieve the broadestpossibleconsensusbefore acting.
I kraft af Nice-traktaten er der sketen udvidelseafbrugen afkvalificeretflertal.
The Treaty of Nice hasextended the use ofqualified majorityvoting.
Fra den 1. november 2004 foreligger der kvalificeretflertal, når:
From 1 November 2004, qualitymajorityexistswhere:
—etflertalblandtmedlemsstaterne har stemtfor—der er mindst232 stemmer for, idetden nye vægtning afde enkeltelandesstemmer er tageti betragtning.
—the majority of Member Statesvote for the decision—the decision getsatleast232 votes, based on the new weighting ofvotesbycountry.
I øvrigtkan en medlemsstatanmode om, atdetkontrolleres, atetkva-lificeretflertalogså omfatter mindst62 % af EU's samlede befolkning.Hvisdetviser sig ikke atvære tilfældet, bliver afgørelsen ikke vedtaget.
Moreover, a Member State mayrequesta checkto ascertain whetherqualified majoritycoversatleast62% ofthe totalpopulation of the Union. Ifthatprovesnotto be the case, the decision isnotadopted.
For så vidtangår udenrigs- og sikkerhedspolitikken og politisamarbej-detog detretlige samarbejde i kriminalsager, er Rådetdetvigtigstebeslutningsorgan.
Asregardsthe common foreign and securitypolicy, and police andjudicialcooperation in criminalmatters, the Councilisthe maindecision-making body.
Her ligger initiativretten hosmedlemsstaterne og Kommissionen.
The Member Statesand the Commission have arightofinitiative.
I modsætning til, hvad der er tilfældetpå fællesskabsområdet(underførste søjle), træffesafgørelser under anden og tredje søjle medenstemmighed; beslutninger om atgennemføre visse afgørelser kandog træffesmed kvalificeretflertal.
Unlike in the Communitydomain, in the second and third pillarstherule ofunanimityprevailsin the Council; however, the implementationofcertain decisionsmaybe decided upon bya qualified majority.
Vægtning afstemmerne:
Weighting ofvotes:
—Belgien, Den Tjekkiske Republik, Grækenland, Ungarn og Portugal:
—Germany, France, Italy, United Kingdom: —Spain, Poland: —Netherlands:
12 stemmer hver
—Belgium, Czech Republic, Greece, Hungary, Portugal:12 voteseach
OM RÅDETS VIRKSOMHED
ON COUNCIL ACTIVITIES
Pressen kan indhente oplysninger om Rådetsvirksomhed fra mangeforskellige kilder: fra formandskabet, Generalsekretariatets Pressetjeneste, talsmanden for den højtstående FUSP-repræsentant, de 25delegationer og fra Kommissionen, der deltager i alle samlinger i Rådet.
The presshasmanysourcesfor obtaining information on the Council’sactivities: the Presidency, the Press Office ofthe General Secretariat, the spokesperson for the High Representative for the CFSP, the 25delegationsand the Commission, which attends every Council meeting.
Stillingsfortegnelsen — med arbejdsfordelingen i Generalsekretariatets Pressetjeneste — samtoplysningerom medlemsstaternes Faste Repræ-sentationerspresseattachéer i Bruxelles findes i kapitlet»Kontakter og nyttige adresser« i tredje del.
The establishmentplan — with abreak-down ofthe tasksofthe Press Office ofthe General Secretariat — and the contactdetailsofthe pressattachésofthe Member States' Permanent Representations in Brussels can be found in Part Three 'Usefulcontactsand addresses'.
Der findesogså etskema over rækkefølgen afformandskaberne for Rådetog overformandskabsperioderne indtilår2006.
A table showing the order and periods of Council Presidencies up to2006 can also be found there.
Han biståsjævnligtafdeteller de relevante medlemmer af Europa-Kommissionen.
The Council’s Press Centre isopeneach working daybetween 8.30 and18.00.
Rådets Pressecenter er åbenthverdage fra kl. 8.30 til18.00.
He/she isregularlyaccompanied bythe relevantmember(s) ofthe European Commission.
Under Rådetssamlinger er detdogåbentmindsten time efter samlin-gensafslutning.
During Councilmeetings, itremainsopen atleastone hour after the endofthe meeting.
Efter hver samling offentliggør Generalsekretariatets Pressetjeneste endetaljeretpressemeddelelse.
A detailed pressrelease ispublished after each meeting bythe Press Office ofthe General Secretariat.
Medlemsstaternesministre orienterer jævnligt— førstog fremmestdereslandsegen presse — om resultaterne af Rådets arbejde, entennår samlingen er afslutteteller i en pause.
Accessisopen to journalistsaccredited to the Europeaninstitutions— presscard issued bythe Commission's Press Office — andto journalistsin possession ofanationalpresscard.
Der er kun adgang for journalister,der er akkrediteretved EU-institutio-nerne — pressekort udstedt af Kommissionens Pressetjeneste —samtihændehavere afetnationaltpressekort.
For their part, the ministersofthe Member Statesregularlygiveinformation — especiallyto their nationalpress— on the results of Council meetings, either atthe end ofthe meeting or during anadjournment.
Desuden holder formandskabetsog den højtstående repræsentantstalsmænd, Pressetjenestensmedlemmer, medlemsstaternesog Kom-missionenstalsmænd under hele rådssamlingen pressen løbendeunderrettetom, hvordan drøftelserne forløber.
Furthermore, throughoutthe Councilmeeting, the spokespersonsforthe Presidencyand the High Representative, the membersofthe Press Office, and the spokespersonsfor the Member Statesand for the Commission keep the pressabreastofevents.
Inden hver rådssamling afholder formandskabet, bistået af Generalsekretariatets Pressetjeneste, en briefing for atgøre rede for de emner,Rådetskalbehandle. Dagsordenen udsendessom en pressemeddelelse.
Before each Councilmeeting, the Presidency, with the assistance of the Press Office ofthe General Secretariat, givesbriefingsto setoutthetopicsfor discussion bythe Council; the agenda ispublished in theform ofa pressrelease.
Desuden udarbejder Pressetjenesten orienterende og forklarende(»background«) noter om punkterne på dagsordenen.
Furthermore, the Press Office preparesinfor-mation notesand background materialon the subjectson the agenda.
Der kan efter begrundetanmodning udstedesetad hocadgangskort, der normaltgælder for én dag (ved indgangen til Pressecentret).
A specialvisitor’spass, usuallyvalid for one day, maybe obtainedon a reasoned request(issued atthe entrance to the Press Centre).
Pressetjenesten udsender endvidere erklæringer om den fællesuden-rigs- og sikkerhedspolitiksamtkommunikéer efter undertegnelsen afinternationale aftaler eller afholdelsen afassociations- eller samarbejdsråd eller andre møder med tredjelande.
The Press Office also releasesstatementson common foreign andsecuritypolicymattersand pressreleasesfollowing the signature ofinternationalagreementsor Association Council, Cooperation Councilor other meetingswith third countries.
Ud over pressemeddelelserne stiller Pressetjenesten regelmæssigtfølgende informationsmateriale tilrådighed:
In addition to pressreleases, the following practicalinformation isregularlyavailable from the Press Office:
De samme regler gælder for adgang til Pressecentret i Centre européendu Kirchberg for de af Rådets samlinger, der afholdesi Luxembourg: dvs. i april, juni ogoktober.
The same arrangementsalso applyto accessto the Press Centre ofthe Kirchberg European Centre when Councilmeetingsareheld in Luxembourg(April, June and October).
— formandskabetsarbejdsprogrammed datoerne for samlingerne i Rådets forskellige sammensætninger;
— Presidencyworkprogrammescontaining the dates of all Council meetings;
Der krævesen særlig akkrediteringi forbindelse med Det Europæiske Råds møder og de uformelle møder(jf. de enkelte formandskabersadhoc-regler).
Specialaccreditation isrequired for European Councilmeetingsandinformalmeetings(see ad hocarrangementsofeach Presidency).
— praktiskeoplysninger om afholdelsen afministrenesuformellemøder i detland, der varetager formandskabet;
— practical informationon informalmeetingsofministersin thecountryholding the Presidency;
Journalister kan indhente nærmereoplysninger om de faciliteter, derstillestilrådighed for pressen, vedathenvende sig til Pressetjenesten.
For detailed information on thefacilitiesavailable to the press,journalistsmaycontactthe Press Office.
— dagsordenerfor de ugentlige møder i De Faste Repræsentanters Komité og Specialkomitéen for Landbrug;
— agendasfor the weeklymeetingsofthe Permanent Representatives Committee and the Special Committee on Agriculture,
— orienterende noterom de afgørelser, der er vedtagetved skriftligprocedure, samtom arbejdeti Rådetsog Europa-Parlamentets Forligsudvalg mv.;
— variousinformation noteson decisionsadopted bythe writtenprocedure, the proceedingsofthe Council–European Parliament Conciliation Committee, etc.;
— alle oplysninger om den højtstående FUSP-repræsentant, Javier Solana (dagsorden, kontakter, taler, kommunikéer, rapporter, artikler, CVo.s.v.).
— allinformation concerning the High Representative for the CFSP(diary, contacts, speeches, communiqués, reports, articles, CV,etc.).
Information om rådets virksomhed
Information on Council activities