natgillin/translations-raw huggingface dataset:
21 — Den tyske lovgiver har f.eks. valgt en forudgående kontrol med tariffer for netadgang, »et forstyrrende og besværligt reguleringsinstrument, der ikke er påkrævet i henhold til fællesskabsret, i stedet for at begrænse sig til at kontrollere disse tariffers beregningsmetoder«. Jf. Thomas von Danwitz, »Regulation and Liberalisation of the European Electricity Market — A German View«, 2006 Energy Law Journal, bind 27:423, s. 448.
21 — For example the German legislature has opted for an ex-ante control of tariffs for network access, ‘an intrusive and cumbersome instrument of regulation not required by Community law, instead of confining itself to control methods to calculate these tariffs’.
Jeg finder endvidere ikke, at visse små eller lukkede systemer principielt skal nægtes kvalifikationen »distributionssystemer« af strukturelle grunde.
Moreover, I do not think that certain small or closed systems should be denied, as a matter of principle, the qualification as ‘distribution systems’ on structural grounds.
Det har ganske vist været fremført, at de forpligtelser, som direktivet pålægger distributionssystemoperatører, og især forpligtelserne til at give tredjepart adgang, i sig selv er alt for byrdefulde for visse systemoperatører, i særdeleshed når de er små, nytilkomne og/eller har et andet hovedformål end energiforsyning til kunder.
It has indeed been argued that the obligations imposed by the directive on distribution system operators, and in particular third party access obligations, are per se overly burdensome for certain system ope r-ators, particularly when they are small, new entrants and/or pursue a main objective that is different from that of the supply of energy to customers. For that reason, such ope r-ators cannot be intended to be subject to the
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT MAZÁK — SAG C-439/06 lufthavn, undtages fra anvendelsesområdet for begrebet »distributionssystem« i direktivets forstand.
OPINION OF MR MAZÁK — CASE C-439/06
Tværtimod bemærkes, at flere elementer taler for, at et system som det af FLH drevne i virkeligheden bør anses for et distributionssystem i direktivets forstand.
Quite to the contrary, some elements suggest that a system such as that operated by FLH should in fact be regarded as a distribution system within the meaning of the directive.
De har tilfældigvis forretningssted i lufthavnen, men de forfølger deres egne kommercielle formål. Deres kontraktforhold med FLH er, som det blev bekræftet i retsmødet, primært en leasingkontrakt.
happen to be located at the airport but they pursue their own commercial purpose.
Situationen for de omhandlede 93 virksomheder er derfor ikke grundlæggende forskellig fra en forretning, der lejer sig ind i lokaler i bycentrum eller i lokaler i et indkøbscenter.
The situation of the 93 undertakings in question therefore does not differ fundamentally from that of businesses renting city centre premises or premises in a retail centre.
Disse virksomheder bør derfor principielt være i stand til frit at vælge deres elektricitetsleverandør.
These undertakings should therefore, in principle, be able to choose freely their supplier of electricity.
Med henblik herpå bør det system, der leverer elektricitet til disse kunders private anlægs tilslutningspunkter, principielt være tilgængelige for tredjeparter.
For that purpose, the system which delivers electricity to the connection point of these customers’ private installations should in principle be accessible to third parties.
Af disse grunde er det min opfattelse, at et system som det af FLH drevne skal anses for et »distributionssystem« i direktivets forstand.
For these reasons, I believe that a system, such as that operated by FLH, must be regarded as a ‘distribution system’ within the meaning of the directive.
Selv om det fremgår, at det omhandlede system overvejende anvendes til FLH’s egen forsyning 22, må det ikke glemmes, at ca. 15 % af den totale mængde elektricitet, som blev forbrugt i 2004, blev distribueret til tredjeparter, hvilket ifølge forelæggelseskendelsen svarer til forbruget for ca. 1 000 trepersoners husholdninger, og tallet synes at være støt stigende 23.
While it appears that the system in question is predominantly used for FLH’s own supply, 22it must not be forgotten that approximately 15% of the total volume of electricity it consumed in 2004 was distributed to third parties, which, according to the order for reference, is equivalent to the consumption of approximately 1 000 3-person households, and the figure tends to increase steadily.
Levering til tredjeparter, selv om det måske ikke er hovedformålet, er derfor langt fra uden betydning.
23 Thus, the supply to third parties, while perhaps not predominant, is far from irrelevant.
Jeg står endvidere uforstående over for, at de 93 virksomheder med forretningssted
Nor do I see why the 93 undertakings located at Leipzig/Halle Airport should not be regarded as ‘true’ third parties. They
22 — Som allerede nævnt i punkt 15 i nærværende forslag til afgørelse androg den samlede energimængde, der blev forbrugt gennem dette system i 2004, ca. 22 200 MWh, hvoraf ca. 3 800 MWh eller 14,6% blev leveret til andre virksomheder med forretningssted i lufthavnen.
22 — As already mentioned at point 15 of the present Opinion, for 2004, the volume of energy consumed via this system amounted to approximately 22 200 MWh, of which around 3 800 MWh, or 14.6%, was supplied to other undertakings situated at the airport.
23 — Ifølge forelæggelseskendelsen vurderes det, at for 2007 vil mængden af energi leveret til andre virksomheder med forretningssted i lufthavnen være ca. 8 000 MWh, hvilket skulle svare til elektricitetsbehovet for 2 000 trepersoners husholdninger og repræsenterer en fordobling af mængden af energi leveret af det omhandlede net til tredjeparter inden for kun tre år.
23 — According to the order for a reference, it was forecast that for 2007 the volume of energy supplied to other undertakings situated on the airport site would be of approx. 8 000 MWh, which is said to be the equivalent of the consumption of 2 000 3-person-households and represents a doubling of the volume of energy provided by the network in question to third parties within only three years.
Dette er dog ikke ensbetydende med, at et sådant system ikke i overensstemmelse med direktivet kan undtages fra forpligtelserne til at give tredjepart adgang.
However, this does not mean that such a system may not be exempted, in compliance with the directive, from third party access obligations.
Direktivet indeholder således en række bestemmelser, der undtager systemer fra visse forpligtelser i et forsøg på at finde en balance mellem på den ene side behovet for at give tredjepart adgang til nettet, samtidigt med at tvingende almene hensyn, som forsyningssikkerheden,
The directive provides indeed for a number of provisions which exempt systems from certain obligations, in an attempt to strike a balance between the need to grant third party access to the network while safeguarding overriding general inter-
CITIWORKS beskyttes, og på den anden side opfyldelsen af tjenester af almen økonomisk interesse.
CITIWORKS exemption based on lack of capacity could be unlimited in time.
vanskeligt at acceptere, at en undtagelse på grund af utilstrækkelig kapacitet kan være tidsubegrænset.
ests such as security of supply and the fulfilment of services in the general economic interest.
I henhold til direktivets artikel 3, stk. 8, kan medlemsstaterne beslutte ikke at anvende bestemmelsen i artikel 20 »for så vidt anvendelsen retligt eller faktisk ville hindre opfyldelsen af de forpligtelser, der er pålagt elektricitetsselskaber under hensyn til almen økonomisk interesse, og for så vidt udviklingen af samhandelen ikke påvirkes i et sådant omfang, at det strider mod Fællesskabets interesse«.
Under Article 3(8) of the Directive, Member States may decide not to apply the provisions of Article 20 ‘insofar as their application would obstruct the performance, in law or in fact, of the obligations imposed on electricity undertakings in the general economic interest and insofar as the development of trade would not be affected to such an extent as would be contrary to the interests of the Community’.
Uanset det ikke kan udelukkes, at visse »virksomhedssystemer«, der vil kunne komme i betragtning for en undtagelse efter EnWG’s § 110, stk. 1, nr. 1, opfylder disse betingelser, er der ikke uden yderligere undersøgelser af omstændighederne, som et givet system drives under, grundlag for at konkludere, at dette nødvendigvis er tilfældet.
While it cannot be excluded that some ‘operation networks’ eligible for exemption pursuant to Paragraph 110(1)(1) of the EnWG fulfil these conditions, there is no basis for the conclusion that this is necessarily the case, without further evaluation of the circumstances in which a given system operates.
Som anført ovenfor indeholder direktivets artikel en undtagelse for mikro og små isolerede systemer fra bl.a. forpligtelserne til at give tredjepart adgang.
As mentioned above, Article 26 of the Directive provides for an exception for micro and small isolated systems from inter alia third party access obligations.
Der foreligger imidlertid ingen dokumentation for, at det af FLH drevne system eller alle »virksomhedssystemer«, der vil kunne undtages efter EnWG’s § 110, stk. 1, nr. 1, er isolerede i direktivets forstand.
However, there is no evidence that either the system operated by FLH or all ‘operation networks’ eligible for exemption pursuant to Paragraph 110(1)(1) of the EnWG are isolated within the meaning of the directive.
Anvendelsen af denne undtagelse kræver endvidere, at medlemsstaterne fremsætter an anmodning herom til Kommissionen, og Tyskland har på intet tidspunkt fremsat en sådan anmodning.
Moreover, the application of this exception requires a Member State to submit an application to the Commission, whereas Germany has never submitted such a request.
Begge argumenter er til hinder for, at en undtagelse for »virksomhedssystemer« under anvendelse af EnWG’s § 110, stk. 1, nr. 1, kan baseres på direktivets artikel 26.
Each of these two reasons precludes that an exemption of ‘operation networks’ in application of Paragraph 110(1)(1) EnWG could as a rule be based on Article 26 of the Directive.
Et distributionssystem kan også undtages fra forpligtelsen til at give tredjepart adgang efter direktivets artikel 20, stk. 2, »hvis systemet ikke har den nødvendige kapacitet«.
A distribution system may also be exempted from third party access obligations in accordance with Article 20(2) of the Directive, ‘where it lacks the necessary capacity’.
Heller ikke i dette tilfælde kan det udelukkes, at denne bestemmelse giver mulighed for at undtage visse »virksomhedssystemer«, men dette kan bestemt ikke være tilfældet, hvis der ikke foreligger behørig dokumentation for, at der ikke er tilstrækkelig kapacitet til at give adgang.
Again, it cannot be excluded that this pro vision allows for the exemption of certain ‘operation networks’, but this is certainly not the case if there is no circumstantiated evidence of a lack of capacity to allow access.
Det følger af det ovenstående, at en undtagelse for »virksomhedssystemer« i EnWG’s forstand fra anvendelsen af bestemmelserne om forpligtelserne til at give tredjepart adgang ikke kan begrundes i direktivets ordlyd, sammenhæng og formål.
It follows from the foregoing that the exclusion of the application of the provisions on third party access obligations to ‘operation networks’ within the meaning of the EnWG cannot be justified by the wording, context and purpose of the directive.
På baggrund af det ovenstående er det min opfattelse, at det forelagte spørgsmål bør besvares således:
In the light of the foregoing, I am of the view that the answer to the question referred should be that:
»Artikel 20, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/54/EF af 26. juni 2003 om fælles regler for det indre marked for elektricitet og om ophævelse af direktiv 96/92/EF skal fortolkes således, at den er til hinder for national lovgivning, hvorefter distributionssystemer, som befinder sig på et geografisk sammenhørende virksomhedsområde samt overvejende tjener til transport af energi inden for egen virksomhed eller til forbundne virksomheder, som en almindelig regel er undtaget fra anvendelsen af bestemmelserne om tredjeparts adgang.«
‘Article 20(1) of Directive 2003/54/EC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in electricity and repealing Directive 96/92/EC must be construed so as to preclude national legislation which excludes, as a general rule, the application of the provisions on third party access to distribution systems which are located on a geographically connected operation zone and which predominantly serve to supply the energy needs of the undertaking itself or of connected undertakings.’
I sag C-439/06, angående en anmodning om præjudiciel afgørelse i henhold til artikel 234 EF, indgivet af Oberlandesgericht Dresden (Tyskland) ved afgørelse af 17. oktober 2006, indgået til Domstolen den 24. oktober 2006, i en sag om energiforvaltning: citiworks AG procesdeltagere: für
REFERENCE for a preliminary ruling under Article 234 EC from the Oberlandesgericht Dresden (Germany), made by decision of 17 October 2006, received at the Court on 24 October 2006, in the energy management proceedings citiworks AG intervening party: für
DOMSTOLEN (Tredje Afdeling) sammensat af afdelingsformanden, A. Rosas, samt dommerne J.N. Cunha Rodrigues, J. Klučka, P. Lindh (refererende dommer) og A. Arabadjiev, generaladvokat: J. Mazák, justitssekretær: fuldmægtig J. Swedenborg, på grundlag af den skriftlige forhandling og efter retsmødet den 20. september 2007, efter at der er indgivet skriftlige indlæg af:
THE COURT (Third Chamber), composed of A. Rosas, President of the Chamber, J.N. Cunha Rodrigues, J. Klučka, P. Lindh (Rapporteur) and A. Arabadjiev, Judges,
— den tyske regering ved M. Lumma og J. Möller, som befuldmægtigede
— the German Government, by M. Lumma and J. Möller, acting as Agents,
— Det Forenede Kongeriges regering ved V. Jackson, som befuldmægtiget, bistået af barrister A. Henshaw
— the United Kingdom Government, by V. Jackson, acting as Agent, assisted by A. Henshaw, Barrister,
— Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved B. Schima, som befuldmægtiget, og efter at generaladvokaten har fremsat forslag til afgørelse den 13. december 2007, afsagt følgende
— the Commission of the European Communities, by B. Schima, acting as Agent, after hearing the Opinion of the Advocate General at the sitting on 13 December 2007, gives the following
Anmodningen om præjudiciel afgørelse vedrører fortolkningen af artikel 20, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/54/EF af 26. juni 2003 om fælles regler for det indre marked for elektricitet og om ophævelse af direktiv 96/92/EF (EUT L 176, s. 37).
This reference for a preliminary ruling relates to the interpretation of Article 20(1) of Directive 2003/54/EC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in electricity and repealing Dir ective 96/92/EC (OJ 2003 L 176, p. 37).
»tilsynsmyndigheden«) fastslog, at et energiforsyningsnet drevet af Flughafen Leipzig/Halle GmbH (herefter »FLH«) er et »internt fordelingsnet« som omhandlet i § 110, stk. 1, nr. 1, i lov af 7. juli 2005 om elektricitets- og gasforsyning (Gesetz über die Elektriztäts und Gasversorgung (Energiewirtschaftsgesetz), BGBl. 2005 I, s. 1970, herefter »EnWG«).
2008 — CASE C-439/06 authority’) classified the energy supply network managed by Flughafen Leipzig/Halle GmbH (‘FLH’) as a ‘site network’ within the meaning of the first point of Paragraph 110(1) of the Law on electricity and gas supply (Gesetz über die Elektrizitäts- und Gasversorgung (Energiewirtschaftsgesetz)) of 7 July 2005 (BGBl. 2005 I, p.
»I dette direktiv fastsættes fælles regler for produktion, transmission, distribution og forsyning af elektricitet.
‘This Directive establishes common rules for the generation, transmission, distribution and supply of electricity.
Det fastlægger regler for, hvorledes elektricitetssektoren skal organiseres og fungere, hvordan der opnås adgang til markedet, hvilke kriterier og procedurer der skal anvendes ved indkaldelse af tilbud og udstedelse af bevillinger, samt hvorledes systemerne skal drives.«
It lays down the rules relating to the organisation and functioning of the electricity sector, access to the market, the criteria and procedures applicable to calls for tenders and the granting of authorisations and the operation of systems.’
»(4) De rettigheder, der er sikret de europæiske borgere i EF-traktaten — fri bevægelighed for varer og tjenesteydelser og fri etableringsret — er kun mulige
‘(4) The freedoms which the Treaty guarantees European citizens — free movement of goods, freedom to provide services and freedom of establishment — are only
CITIWORKS i et helt åbent marked, hvor alle forbrugere frit kan vælge leverandør, og alle leverandører frit kan levere til deres kunder.
CITIWORKS possible in a fully open market, which enables all consumers freely to choose their suppliers and all suppliers freely to deliver to their customers.
(5) De væsentligste hindringer for at gennemføre et velfungerende og konkurrencedygtigt indre marked har bl.a. at gøre med spørgsmål om adgang til nettet, nettarifering og de forskellige grader af markedsåbning medlemsstaterne imellem.
(5) The main obstacles in arriving at a fully operational and competitive internal market relate amongst other things to issues of access to the network, tarification issues and different degrees of market opening between Member States.
(6) Det er en forudsætning for velfungerende konkurrence, at der er ikke-diskrimi-nerende, gennemsigtig adgang til nettene til rimelige priser.
(6) For competition to function, network access must be non-discriminatory, transparent and fairly priced.
(7) En vigtig forudsætning for at få gennemført det indre marked for elektricitet er ikke-diskriminerende adgang til transmissions- og distributionssystemoperatørens net. En transmissions- eller distributionssystemoperatør kan omfatte et eller flere selskaber.
(7) In order to complete the internal electricity market, nondiscriminatory access to the network of the transmission or the distribution system operator is of paramount importance.
(26) Overholdelse af offentlige tjenesteydelser er et grundlæggende krav i dette direktiv, og det er vigtigt, at der i direktivet opstilles fælles minimumsstandarder, som alle medlemsstater skal overholde, og hvormed der tages hensyn til målsætningerne om forbrugerbeskyttelse, forsyningssikkerhed, miljøbeskyttelse
(26) The respect of the public service requirements is a fundamental requirement of this Directive, and it is important that common minimum standards, respected by all Member States, are specified in this Directive, which take into account the objectives of [consumer] protection, security of supply, environmental
Det er vigtigt, at kravene til offentlige tjenesteydelser kan fortolkes nationalt på baggrund af nationale forhold, idet det forudsættes, at fællesskabslovgivningen overholdes.«
It is important that the public service requirements can be interpreted on a national basis, taking into account national circumstances and subject to the respect of Community law.’
3) »transmission«: transport af elektricitet via det sammenkoblede system for meget høj spænding og højspænding med henblik på levering af elektricitet til endelige kunder eller distributionsselskaber, men ikke forsyning
3. “transmission” means the transport of electricity on the extra high-voltage and high-voltage interconnected system with a view to its delivery to final customers or to distributors, but not including supply;
4) »transmissionssystemoperatør«: enhver fysisk eller juridisk person, der er ansvarlig for driften, vedligeholdelsen og om nødvendigt udbygningen af transmissionssystemet i et givet område samt i givet fald dets sammenkoblinger med andre systemer og for at sikre, at systemet på lang sigt kan tilfredsstille en rimelig efterspørgsel efter transmission af elektricitet
4. “transmission system operator” means a natural or legal person responsible for operating, ensuring the maintenance of and, if necessary, developing the transmission system in a given area and, where applicable, its interconnections with other systems, and for ensuring the long term ability of the system to meet reasonable demands for the transmission of electricity;
5) »distribution«: transport af elektricitet via høj-, mellem- og lavspændingsdistributionssystemer med henblik på levering af elektricitet til kunder, men ikke forsyning
5. “distribution” means the transport of electricity on high-voltage, medium voltage and low voltage distribution systems with a view to its delivery to customers, but not including supply;
6) »distributionssystemoperatør«: enhver fysisk eller juridisk person, der er ansvarlig for driften, vedligeholdelsen og om nødvendigt udbygningen af distributionssystemet i et givet område samt i givet fald dets sammenkoblinger med andre systemer, og for at sikre, at systemet på lang sigt kan tilfredsstille en rimelig efterspørgsel efter distribution af elektricitet
6. “distribution system operator” means a natural or legal person responsible for operating, ensuring the maintenance of and, if necessary, developing the distribution system in a given area and, where applicable, its interconnections with other systems and for ensuring the long term ability of the system to meet reasonable demands for the distribution of electricity;
7) »kunder«: grossister og endelige elektricitetskunder
“customers” means wholesale and final customers of electricity;
8) »grossister«: enhver fysisk eller juridisk person, der køber elektricitet med henblik på videresalg inden for eller uden for det system, hvor den pågældende er etableret
8. “wholesale customers” means any natural or legal persons who purchase electricity for the purpose of resale inside or outside the system where they are established;
9) »endelige kunder«: kunder, der køber elektricitet til eget brug
9. “final customers” means customers purchasing electricity for their own use;
19) »forsyning«: salg, herunder videresalg, af elektricitet til kunder
19. “supply” means the sale, including resale, of electricity to customers;
26) »lille isoleret system«: ethvert system med et forbrug på under 3 000 GWh i 1996, som får mindre end 5% af sit årlige forbrug dækket via sammenkobling med andre systemer
26. “small isolated system” means any system with consumption of less than 3 000 GWh in the year 1996, where less than 5% of annual consumption is obtained through interconnection with other systems;
27) »mikro isoleret system«: ethvert system med et forbrug på under 500 GWh i 1996, uden forbindelse til andre systemer
27. “micro isolated system” means any system with consumption less than 500 GWh in the year 1996, where there is no connection with other systems;
Artikel 3, stk. 8, i direktiv 2003/54 med overskriften »Offentlige serviceforpligtelser og forbrugerbeskyttelse« bestemmer:
Paragraph (8) of Article 3 of Directive 2003/54, entitled ‘Public service obligations and customer protection’, states:
»Medlemsstaterne kan beslutte ikke at anvende artikel 6, 7, 20 og 22, for så vidt anvendelsen retligt eller faktisk ville hindre opfyldelsen af de forpligtelser, der er pålagt elektricitetsselskaber under hensyn til almen økonomisk interesse, og for så vidt udviklingen af samhandelen ikke påvirkes i et sådant omfang, at det strider
‘Member States may decide not to apply the provisions of Articles 6, 7, 20 and 22 insofar as their application would obstruct the performance, in law or in fact, of the obligations imposed on electricity undertakings in the general economic interest and
CITIWORKS mod Fællesskabets interesse.
CITIWORKS insofar as the development of trade would not be affected to such an extent as would be contrary to the interests of the Community.