natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Fra 1 til 2 år Mellem 2 og 3 år Mellem 3 og 4 år
(see paras 30, 31, 33-35, 44, 48, 49, 55-57)
DOM AF 20.9.2007 — SAG C-74/06
OPINION OF MR BOT — CASE C-141/07
De klageudvalg, der undersøger køretøjets faktiske stand, har hjemsted i tolddistrikterne og består af en repræsentant fra tolddistriktet, en repræsentant fra Transport- og Kommunikationsministeriet og køretøjets ejer eller dennes repræsentant. Ejeren af køretøjet skal betale et gebyr på 300 EUR for klageudvalgets sagkyndige undersøgelse.
It is common ground that those cumulative requirements (‘the contested requirements’) can be met only by a pharmacy in the geographical vicinity of the hospital concerned.
Dekret F.112/50 af 27. januar 2004 (FEK B’ 207), udstedt af statssekretæren for økonomiske og finansielle anliggender, fastsætter de faktorer, som det i artikel 126, stk. 5, i lov nr. 2960/2001 omhandlede klageudvalg skal tage hensyn til ved dets
This action for failure to fulfil obligations concerns whether the provisions of German law applying when a hospital decides to obtain its supplies of medicinal products from an external pharmacy are compatible with the EC Treaty rules on the free movement of goods.
I, s. 5981), at Den Hellenske Republik havde tilsidesat sine forpligtelser i henhold til EF-traktatens artikel 95 (efter ændring nu artikel 90 EF), idet den med hensyn til den særlige forbrugsafgift og det særlige supplerende engangsgebyr beregnede den afgiftspligtige værdi for importerede brugte biler ved at nedsætte prisen på de tilsvarende nye biler med 5% for hvert år af de pågældende bilers alder, hvorved den maksimale nedsættelse principielt ikke kan overstige 20%.
In the last two cases the hospital must enter into a contract with the pharmacy concerned, which must agree to carry out all aspects of the supply of medicinal products, that is to say, to make supplies on a regular basis and in emergencies, to give advice to hospital staff on a regular basis and in emergencies, to be involved in selecting medicinal products and to check stocks of medicinal products supplied to the hospital.
DOM AF 20.9.2007 — SAG C-74/06
COMMISSION v GERMANY
Kommissionen er af den opfattelse, at den omhandlede skala, som — selv om det kun måtte ske i enkelte tilfælde — indebærer, at der pålægges en højere afgift på indførte køretøjer, er i strid med artikel 90 EF.
Under Paragraph 43(1) of the German Arzneimittelgesetz (Law on Medicinal Products), in Germany medicinal products may be sold only by pharmacies, including sales to hospitals and doctors, and purchasing direct from manufacturers or wholesalers is in principle prohibited.
Kommissionen sendte en åbningsskrivelse til Den Hellenske Republik den 24. april 2004, hvori den omhandlede lovgivning blev kritiseret, og en supplerende åbningsskrivelse den 9. juli 2004, hvori Kommissionen tog oprettelsen af klageudvalgene i betragtning.
‘(4) If the body responsible for a hospital intends to obtain supplies for the hospital from the holder of a licence to operate a pharmacy under Paragraph 1(2), or under the laws of another Member State of the European Union or of another State Party to the Agreement on the European Economic Area, it must conclude a contract in writing with that licence-holder.
Som følge af medlemsstatens svar fremsendte Kommissionen den 13. juli 2005 en begrundet udtalelse til Den Hellenske Republik .
The place of performance of the contractual supplies shall be the address of the hospital.
Om søgsmålet
3 — The ‘ApoG’.
Ifølge Kommissionen har Den Hellenske Republik tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 90 EF, idet den ved beregningen af den afgiftspligtige værdi af
(5) In order to be valid, a contract concluded under subparagraph 3 or 4 must be approved by the competent authority.
KOMMISSIONEN MOD GRÆKENLAND indførte brugte køretøjer alene anvender et kriterium for værdiforringelse, som er baseret på køretøjets alder. I henhold til en sådan ordninger det ikke udelukket — end ikke i enkelte tilfælde — at der betales en højere afgift af indførte varer end af indenlandske varer.
the manager of the pharmacy within the meaning of subparagraph 3 or 4, or the pharmacist of the supplying pharmacy authorised by him, personally advises the hospital staff in accordance with what is needed and, in an emergency, without delay; proper provision of supplies of medicinal products is be ensured; in particular, the pharmacy must possess the premises, equipment and staff required under the Apothekenbetriebsordnung [Regulation on the Operation of Pharmacies] or, in the case of pharmacies established in another Member State of the European Union or in another State Party to the Agreement on the European Economic Area, under the provisions in force in that State;
Den omhandlede skala burde være baseret på en hurtigere værdiforringelse og omfatte samtlige køretøjer.
the supplying pharmacy ensures that it provides hospital staff with advice on a continuous basis with a view to effective and economic pharmacotherapy;
Det fremgår imidlertid ikke af den omhandlede græske lovgivning, om andre kriterier end alderskriterier, såsom de i Domstolens praksis opstillede, tages i betragtning.
the pharmacy supplies the hospital with the medicinal products it has ordered directly or, where they are to be sent, in accordance with the requirements laid down in Paragraph 11a;
Den græske lovgivninger ikke er i overensstemmelse med Domstolens praksis, der fastslåer, at når en medlemsstat for brugte motorkøretøjer, der indføres fra andre medlemsstater, anvender en afgiftsordning, hvorefter den faktiske værdiforringelse af motorkøretøjerne bestemmes på grundlag af generelle og teoretiske kriterier, der er fastsat i national ret, er det i henhold til 90, stk. 1, EF nødvendigt, at denne afgiftsordning udformes således, at enhver diskriminerende virkninger udelukket under hensyn til de rimelige tilnærmelser, som er uadskilleligt forbundetmed en ordning af denne art.
the pharmacy makes available to the hospital without delay and in accordance the manager of the supplying pharmacy within the meaning of subparagraph 3 or 4, or the pharmacist authorised by him, is a member of the hospital’s medicinal products committee.
Det er i denne henseende ikke tilstrækkeligt at offentliggøre de almindelige alderskriterier. Det er desuden nødvendigt at
The Commission had challenged the conformity of that principle with Community law in a letter of formal notice dated 11 July 2003 and in a reasoned opinion dated 19 December 2003.
DOM AF 20.9.2007 — SAG C-74/06 offentliggøre oversigterne over de faste værdier, der fastsættes på grundlag af de nævnte kriterier.
Authorisation from the competent authority shall also be required for a hospital pharmacy to supply another hospital for which the same body is responsible.
Såfremt disse oplysninger ikke offentliggøres, er der risiko for, at myndighederne vilkårligt fastsætter den afgiftspligtige værdi.
The provisions of the second sentence shall apply mutatis mutandis with regard to the grant of such authorisation.
Kommissionen har tilføjet, at den aldrig har stillet krav om, at de priser, som en bestemt forhandler anvender, skal offentliggøres.
(6) The manager of the hospital pharmacy within the meaning of subparagraph 1, or of a pharmacy within the meaning of subparagraph 4, or a pharmacist authorised by him, must check stocks of the medicinal products at the hospital to be supplied, in accordance with the Regulation on the Operation of Pharmacies, and must in particular in that regard ensure that the medicinal products are of faultless quality and are properly stored. …’
Selv om Kommissionen derudover er positivt indstillet over for oprettelsen af klageudvalg, har den for det første gjort gældende, at for så vidt som metoden for beregning af den afgiftspligtige værdi, som er baseret på en skala, der alene hviler på ét enkelt kriterium, forbliver uændret, er klageudvalgsproceduren ikke tilstrækkelig til at afhjælpe beregningsmetodens mangler, og den medvirker heller ikke til at opfylde kravet om, at den skyldige afgift ikke — selv om det kun måtte ske i enkelte tilfælde — må overstige størrelsen af den residualafgift, som er indeholdt i værdien af tilsvarende brugte køretøjer, som allerede er blevet registreret i Grækenland.
However, the Bundesrat (Upper Chamber of the Federal Parliament) declined to approve that draft law on the ground that the supply system for medicinal products at regional level had proved successful as regards quality and safety and that the system had not been shown to be incompatible with Community law.
Henvendelser til klageudvalgene bør nemlig begrænses til tilfælde, hvor der helt undtagelsesvist er tale om at rette ubetydelige fejl i en ellers korrekt udformet ordning, og skal ikke anvendes som surrogat for en mangelfuld ordning .
In addition, a majority of the Länder opposed the possibility of a hospital concluding separate contracts with different suppliers.
Kommissionen har for det andet gjort gældende, at pligten til at betale et gebyr på 300 EUR kan afholde de afgiftspligtige personer fra at iværksætte en klageprocedure.
That is why Paragraph 14 of the ApoG was amended with effect from 21 June 2005 to read as above.
Den Hellenske Republik har bestridt, at dens afgiftsordning for indførte brugte køretøjer udgør en tilsidesættelse af artikel 90 EF.
On 18 October 2005 the Commission sent a further letter of formal notice to the Federal Republic of Germany, in which it stated that the contested requirements imposed on suppliers under the new version of Paragraph 14 of the ApoG were equivalent to maintaining the regional principle in a disguised form.
Et sådant krav kan desuden medføre, at der anvendes komplicerede beregningsmetoder, som kan hindre indførslen af brugte køretøjer.
The Commission sent the Federal Republic of Germany a reasoned opinion dated 10 April 2006, in which it maintained its criticisms and rebutted that Member State’s arguments.
Den Hellenske Republik har derudover gjort gældende, at den nuværende ordning har gavnet importen af brugte køretøjer, idet importen er tredoblet i perioden mellem 2002 og 2005, hvilket viser, at der er tale om en objektiv og realistisk fremgangsmåde til afskrivning af køretøjerne.
The Federal Republic of Germany replied to the Commission by letter of 2 June 2006, stating that its position was unchanged.
Kriterierne for værdiforringelse af brugte personbiler og de omstændigheder, hvorpå klageudvalget baserer sin vurdering af køretøjernes faktiske stand, var desuden blevet offentliggjort, og var således tilgængelige for offentligheden. I forbindelse med fortoldningen af et indført køretøj kan ejeren i øvrigt henvende sig til finansministeriet med henblik på at få oplyst alle de faktorer, som er af betydning for fastlæggelsen af køretøjets afgiftspligtige værdi.
— declare that, by providing in Paragraph 14(5) and 14(6) of the ApoG that a contract to supply medicinal products is subject to cumulative requirements which make it impossible in practice for pharmacies in other Member States to supply medicinal products to a hospital in Germany on a regular basis, the Federal Republic of Germany has failed to fulfil its obligations under Article 28 EC and Article 30 EC;
Den Hellenske Republik har anfægtet Kommissionens forslag om offentliggørelse af referencetabellerne over de brugte køretøjers værdi i analogi med de faste værdier, der gælder for fast ejendom.
— order the Federal Republic of Germany to pay the costs.
Det ringe antal klager, der er indgivet til klageudvalgene, viser, at den græske lovgivning opfylder de i Domstolens praksis fastsatte målsætninger.
Although Member States may therefore legislate in the other areas, they must none the less comply with the rules of the Treaty, in particular those relating to the free movement of goods, irrespective of the provisions of Article 152 EC.
Domstolens bemærkninger
IV — Arguments of the parties
I, s. 10115, præmis 46, og af 18.1.2007, sag C-313/05, Brzeziński, Sml. I, s. 513, præmis 28).
A measure having an equivalent effect to a quantitative restriction on imports
I, s. 1327, præmis 21, og af 19.9.2002, sag C-101/00, Tulliasiamies og Siilin, Sml. I, s. 7487, præmis 53).
The Commission states that the contested requirements laid down in Paragraph 14(5) and (6) of the ApoG are selling
DOM AF 20.9.2007 — SAG C-74/06
OPINION OF MR BOT — CASE C-141/07 arrangements within the meaning of Keck and Mithouard.
Domstolen har i denne forbindelse fastslået, at en hensyntagen til den faktiske værdiforringelse af køretøjerne ikke nødvendigvis forudsætter, at der skal foretages en vurdering af eller afgives en sagkyndig erklæring for hvert køretøj. For at undgå den byrde, som er uadskilleligt forbundetmed en sådan ordning, kan en medlemsstat nemlig ved hjælp af faste beregningstabeller, som er fastlagt ved lov
Requiring a single supplier to fulfil all these requirements therefore has the effect of excluding pharmacies from other Member States from access to the market for supplying medicinal products to German hospitals, and hence of preventing medicinal products from those other Member States from having access to that market.
Køretøjets værdiforringelse starter i øvrigt ved købet eller ibrugtagningen (jf. i denne retning dommen i sagen Kommissionen mod Grækenland, præmis 22, og Tulliasiamies og Siilin-dommen, præmis 78).
The Commission states that the burden of proof in justifying a restriction on a ground referred to in Article 30 EC or on the ground of an overriding reason of public interest falls on the Member State which is claiming that justification.
Idet foreliggende tilfælde skal det først og fremmest bemærkes, at den græske ordning om registreringsafgift for indførte køretøjer tager udgangspunkt i engrossalgsprisen på tidspunktet, hvor et tilsvarende indført køretøj for første gang blev taget i brug på det internationale marked. Denne pris nedsættes med en værdiforringelsesprocent, der varierer afhængigt af køretøjets alder med henblik på at tage hensyn den slitage, der tilregnes normalt brug eller enhver anden årsag.
It notes first of all that it convinced the Federal Republic of Germany of the need to abolish the regional principle applying up until June 2005 and that, in the draft law forwarded to it by that Member State in November 2004, the principle of concentrating all the aspects of a contract for supplying medicinal products to a hospital in a single supplier had been abandoned.
Dette indebærer, at der skal tages hensyn til model, type og andre karakteristika, såsom fremdriftssystem og udstyr (jf. i denne retning Tulliasiamies og Siilin-dommen, præmis 73-76).
The Commission also states that the two grounds on which the Federal Republic of Germany maintains that the contested requirements are justified in order to protect public health are unfounded.
Det er ubestridt, at køretøjernes engrossalgspris fastsættes af bilfabrikanterne, og at de fremgår af de offentligt tilgængelige brochurer, som distribueres af bilfabrikanterne.
To begin with, there would be no deterioration in the quality of the provision of such supplies if the provision of normal supplies were separated from the provision of emergency supplies.
Den Hellenske Republik har under retsmødet præciseret, at der ved fastsættelsen af disse priser tages hensyn til motorstørrelse og model samt til visse tekniske egenskaber, såsom fremdrivningsmiddel, motor, slagvolumen og antal døre på køretøjet, hvilket Kommissionen ikke har bestridt.
In the Commission’s view, a decisive factor in the quality of the provision of emergency supplies is the speed at which the medicinal product required can be delivered, so that there is no need to link the provision of emergency supplies compulsorily with other aspects of the supply of medicinal products to hospitals.
Domstolen har desuden fastslået, at opkrævning af en registreringsafgift for importerede brugte køretøjer, hvis grundlag er mindst 90% af køretøjets pris som nyt, i almindelighed udgør en klar merbeskatning af disse køretøjer i forhold til residualværdien af
The Commission accepts that a hospital needs the advice of a pharmacist in selecting its medicinal products, but it does not understand why he should be the pharmacist supplying those products. The latter
KOMMISSIONEN MOD GRÆKENLAND registreringsafgiften af brugte, i forvejen registrerede køretøjer, som købes på det nationale marked, uanset deres alder eller stand (jf. i denne retning dommen i sagen Kommissionen mod Danmark, præmis 20).
OPINION OF MR BOT — CASE C-141/07 hospital, must spend most of his time in his own dispensary and not at the hospital.
Idet foreliggende tilfælde er det ubestridt, at et køretøj ifølge den græske lovgivning først kan være genstand for en værdiforringelse, når det har været brugt i mindst 6 måneder og kørt mere end 6 000 km.
Lastly, there would be no deterioration in the quality of the provision of such supplies were hospital staff to be given advice by telephone.
Heraf følger for det første, at Den Hellenske Republik for så vidt angår brugte køretøjer, som er indført fra en anden medlemsstat, anvender en afgiftsordning, hvorefter den skyldige afgift svarer til den afgift, der pålægges et tilsvarende nyt køretøj i de første 6 måneder, regnet fra den første gang, disse køretøjer tages i brug, uanset deres kilometerstand.
The Commission contends that giving advice on the spot, as point 4 of Paragraph 14(5) of the ApoG requires, is not needed in order to achieve a high level of quality. It points out in that regard that in Deutscher Apothekerverband 4the Court of Justice agreed that medicinal products could be sold to patients via the internet, thus dismissing the idea that the absence of advice given in person might endanger their safety.
Det samme gør sig gældende for så vidt angår indførte brugte køretøjer, der har været i brug mellem 6 og 12 måneder, men som har kørt mindre end 6 000 km.
This view, according to the Commission, applies a fortiori in the case of specialist hospital staff, especially since responsibility for the use of medicinal products always lies with the doctor.
DOM AF 20.9.2007 — SAG C-74/06
COMMISSION v GERMANY in Keck and Mithouard, whereby selling arrangements do not fall within Article 28 EC, are met.
Det fremgår af denne doms præmis 29, at selv om en medlemsstat kan undgå den byrde, som er forbundetmed en værdifastsættelsesordning, der er baseret på en ekspertvurdering af hvert enkelt køretøj under anvendelse af en fast beregningstabel, skal en sådan tabel under alle omstændigheder gøre det muligt at fastlægge en værdi for det brugte køretøj, der som hovedregel ligger meget tæt på dets faktiske værdi.
— Pharmacies established in other Member States, as a rule, do not stock medicinal products covered by a marketing authorisation for Germany, so the fact that they do not sell many medicinal products in that Member State is not attributable to Paragraph 14 of the ApoG.
Den Hellenske Republiks argument om, at forøgelsen af antallet af indførte brugte personbiler viser, at den omhandlede lovgivning ikke har nogen afskrækkende virkning, skal dermed forkastes.
— Foreign pharmacies could perfectly well deliver medicinal products to a hos -pital’s internal pharmacy or to an external pharmacy meeting the contested requirements.
KOMMISSIONEN MOD GRÆKENLAND afgiftsordning i overensstemmelse med den i præmis 29 nævnte retspraksis bevirker, at det som hovedregel er muligt at fastsætte værdien på et brugt køretøj meget tæt på dets faktiske værdi.
— Foreign pharmacies could conclude a supply contract with a German hospital where the contested requirements are met, which presupposes that they are located in the vicinity of that hospital.
Kommissionen har i derudover anført, at uanset de tilfælde, hvor køretøjet har været anvendt i et betydeligt omfang de første år, er visse aspekter af den græske afgiftsordning ikke udformet på en sådan måde, at enhver diskriminerende virkninger udelukket.
That contention is contradicted by the fact that in many Member States medicinal products may be supplied to hospitals only by internal pharmacies and by the caselaw whereby a State monopoly in the sale of medicinal products can be compatible with Community law. 5
DOM AF 20.9.2007 — SAG C-74/06 en sag, der omhandler den pågældende, og som behandles eller er blevet behandlet af den omhandlede myndighed .
The Federal Republic of Germany states that the pharmacist responsible for supplying a hospital with the medicinal
Det bemærkes, at den græske lovgiver ved oprettelsen af klageudvalgene havde til hensigt at efterleve Domstolens praksis.
Moreover, the selection of medicinal products needed in an emergency requires knowledge of the hospital’s stock and also requires a system of coordination if the hospital uses various suppliers.
Det skal bemærkes, at en sådan afgift udelukkende kan afskrække et køretøjs ejer fra at indgive en klage til klageudvalget, såfremt afgiften udgør en betydelig del af den anfægtede registreringsafgift.
(e) The synergy between supplying medicinal products, advising hospital staff and checking stocks of medicinal products
I denne sammenhæng fremgår det, at den omhandlede afgift kun udgør et ubetydeligt beløb i forhold til den opkrævede registreringsafgift.
Assigning the checking of stocks of medicinal products to the pharmacist who supplies such products to the hospital ensures better stock control, because that pharmacist knows precisely which products he has supplied.
Denne beregningsmetode udelukker ikke, at der i visse tilfælde skal svares en højre afgift af indførte brugte køretøjer end den residualafgift, som er indeholdt i værdien af tilsvarende brugte køretøjer, som allerede er blevet registreret i Grækenland.
As the Commission states first of all, the compatibility with Community law of the contested requirements laid down in Paragraph 14 of the ApoG must be assessed against the yardstick of the Treaty provisions relating to the free movement of goods.
Ifølge procesreglementets artikel 69, stk. 2, første afsnit, pålægges det den tabende part at betale sagens omkostninger, hvis der er nedlagt påstand herom. Ifølge artikel 69, stk. 3, første afsnit, kan Domstolen fordele sagens omkostninger eller bestemme, at hver part skal bære sine egne omkostninger, hvis hver af parterne henholdsvis taber eller vinder på et eller flere punkter.
6 — The movement of medicinal products within the Union was facilitated by the adoption of a number of directives which harmonised the conditions for issuing a national marketing authorisation and the rules applying to wholesale distribution, classification of medicinal products, labelling and advertising.
Den Hellenske Republik og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber bærer hver deres egne omkostninger.
8 — See, to that effect, Case C-36/02 Omega [2004] ECR I-9609, paragraph 26 and caselaw cited.
Sag C-84/06
OPINION OF MR BOT — CASE C-141/07 or indirectly, actually or potentially, intraCommunity trade. 10
»Fællesskabskodeks for humanmedicinske lægemidler — artikel 28 EF og 30 EF — tilladelse til markedsføring og registrering — antroposofiske lægemidler«
Second, that view, in my opinion, does not have the effect of undermining the powers of the Federal Republic of Germany in public health matters and the provisions of Article 152 EC.
Domstolens dom (Første Afdeling) af 20. september 2007 . . . . . . . .
I will deal with these two points in turn.
Antroposofiske lægemidler må kun markedsføres på den betingelse, at de er godkendt i overensstemmelse med en af de procedurer, som er fastsat i artikel 6 i direktiv 2001/83/EF om oprettelse af en fællesskabskodeks for humanmedicinske lægemidler.
Of course, in Keck and Mithouard the Court limited the scope of that caselaw by excluding from the scope of Article 28 EC measures that relate not to the properties of the product concerned but to the selling arrangements, so long as those measures apply irrespective of the product concerned and affect in the same manner, in law and in fact, the marketing of domestic products and that of products from other Member States. 11
De antroposofiske lægemidler fremstilles på grundlag af planter, mineraler eller animalske produkter 4.
The existence of a measure having an equivalent effect to a quantitative restriction on imports