natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Derimod giver hverken betragtningerne til eller den dispositive del af forbrugerkreditdirektivet holdepunkter for at antage, at fællesskabslovgiver med udstedelsen af dette direktiv har villet begrænse dørsalgsdirektivets anvendelsesområde med henblik på, at den særlige beskyttelse, der ydes i henhold til sidstnævnte direktiv, ikke skulle gælde med hensyn til realkreditaftaler.
It must be observed that the applicants do not deny, and did not deny during the administrative procedure, that the reference values for the alloy surcharge, as agreed at the Madrid meeting, were not changed before the adoption of the Decision. Since the undertakings in question continued actually to apply the reference values on which they had agreed at that meeting, the fact that no express decision was then taken regarding the period for which the agreement would be applied cannot prove that the agreement was sporadic rather than continuous.
Det andet spørgsmål
D — The duration of the infringement
Den omstændighed, at låneaftalen er sikret ved pant i fast ejendom, kan ikke bevirke, at det er mindre nødvendigt at beskytte en forbruger, der har indgået en sådan aftale uden for den erhvervsdrivendes faste forretningssted.
Since, moreover, the Decision clearly set out the reasoning followed by the Commission in reaching that conclusion, the argument alleging inadequacy of the statement of reasons on that point cannot be upheld.
Med det andet spørgsmål ønsker Bundesgerichtshof nærmere bestemt oplyst, om dørsalgsdirektivet er til hinder for, at den nationale lovgiver anvender en frist på et år fra indgåelsen af aftalen med hensyn til udøvelsen af den fortrydelsesret, der er indført ved direktivets artikel 5, såfremt forbrugeren ikke har fået den oplysning, der kræves i henhold til direktivets artikel 4.
The claims, in the alternative, that Article 2 of the Decision should be annulled or the amount of the fine should be reduced
For god ordens skyld skal det tilføjes, at selv om en låneaftale som den, der omtvistes i hovedsagen, således er omfattet af dørsalgsdirektivets anvendelsesområde, henhører retsvirkningerne for aftalen om køb af den faste ejendom og på pantestiftelsen i den faste ejendom af en eventuel fortrydelse af aftalen, som sker i overensstemmelse med bestemmelserne i dette direktiv, under national ret.
The applicants maintain that the Commission did not properly assess the duration of the infringement and did not explain its assessment in the Decision, taking the view that the concertation commenced at the Madrid meeting in December 1993 and continued until the day on which the Decision was adopted.
Georg og Helga Heininger, den franske regering og Kommissionen har anført, at når der ikke er givet oplysning vedrørende fortrydelsesretten, medfører dørsalgsdirektivet ikke en tidsmæssig begrænsning af udøvelsen af den pågældende ret.
In this case, it is appropriate to consider whether the Commission, in finding in paragraph 50 of the Decision that the concertation continued until the date on which the Decision was adopted, discharged the burden of proof attaching to it and included an adequate statement of reasons in the Decision.
Dørsalgsdirektivets artikel 5 er til hinder for en national bestemmelse, hvorefter fristen for udøvelse af fortrydelsesretten for en forbruger, som ikke er blevet underrettet om den pågældende ret, begrænses til et år fra indgåelsen af aftalen.
The applicants criticise the Commission for not having taken account of the group relationship between them for the purposes of calculating the fine, even though it was aware of that situation.
Den tyske regering har anført, at forbrugerkreditdirektivet har forrang for dørsalgsdirektivet i henhold til princippet »lex specialis derogat legi generali«.
In this case, the course followed was misconceived and discriminatory in that in practice it led to three fines being imposed on a single economic entity, namely KTN.
Den omstændighed, at det i henhold til forbrugerkreditdirektivet blot henstilles, men ikke kræves — i modsætning til dørsalgsdirektivet - at der indføres en fortrydelsesret for kreditaftaler, viser ifølge regeringen, at i relation til realkreditaftaler udgør forbrugerkreditdirektivet en speciel fællesskabsretsakt.
It is important, first, to bear in mind that the purpose of the agreement was to ensure that, in the method for calculating the alloy surcharge, the producers of stainless steel flat products used identical reference values with a view to raising the final price, of which the alloy surcharge constitutes a significant part.
Hertil er det tilstrækkeligt at understrege, at dørsalgsdirektivet som nævnt tilsigter at beskytte
As is clear from the Decision, that agreement commenced at the Madrid meeting of 16 December 1993, on which date the participating undertakings decided to apply the alloy surcharge
Hertil bemærkes først, at dørsalgsdirektivets artikel 4, stk. 1, bestemmer, at »den erhvervsdrivende skriftligt [skal] oplyse forbrugeren om dennes ret til inden for de i artikel 5 fastsatte frister at opsige aftalen«, og at det i samme direktivs artikel 4, stk. 3, er fastsat: »Medlemsstaterne sørger for, at der i deres nationale lovgivning fastsættes egnede foranstaltninger til beskyttelse af forbrugeren, hvis den i denne artikel omhandlede meddelelse ikke gives.« Direktivets artikel 5, stk. 1, har følgende ordlyd: »Forbrugeren har ret til at træde tilbage fra aftalen ved i overensstemmelse med den fremgangsmåde og de betingelser, der
The applicants have not claimed or, a fortiori, proved that, after it was taken over, AST participated in the agreement covered by the Decision on the basis of instructions given by its parent company rather than independently. It
år, selv hvis den erhvervsdrivende ikke har underrettet forbrugeren om, at der findes en sådan ret.
must be observed, on the contrary, that they do not deny having acted independently throughout the duration of the agreement.
gælder i henhold til national ret, at give meddelelse herom inden for en frist på mindst syv dage at regne fra det tidspunkt, hvor forbrugeren har modtaget de i artikel 4 omtalte oplysninger.«
At no time during the administrative procedure did the Commission explain to them that the duration of the infringement included the duration of that procedure, which, according to AST, constitutes an infringement of the principle of the protection of legitimate expectations.
Det skal endvidere understreges, at dørsalgsdirektivet således udtrykkeligt bestemmer, at den minimumsfrist på syv dage, der er fastsat med hensyn til fortrydelsen, skal regnes »fra det tidspunkt, hvor forbrugeren har modtaget [...] oplysninger« vedrørende hans fortrydelsesret, og at forpligtelsen til at give de pågældende oplysninger påhviler den erhvervsdrivende.
Second, KTS claims that the Commission took account of the gravity of the infringement twice in calculating the fine. Even though the gravity of the infringement had already been considered in paragraphs 74 to 77 of the Decision in order to fix the basic amount of the fine as ECU 4 million, the Commission then applied that criterion again in paragraph 79 of the Decision to justify an increase of ECU 1.6 million over that basic amount.
Endelig bemærkes med hensyn til argumentet om, at det ud fra retssikkerhedshensyn er nødvendigt at begrænse fristen for udøvelse af fortrydelsesretten, at sådanne hensyn ikke kan slå igennem, idet de medfører en begrænsning af rettigheder, der udtrykkeligt er tillagt forbrugeren ved dørsalgsdirektivet med henblik på at beskytte ham mod de risici, der er en følge af, at kreditinstitutter har valgt at indgå realkreditaftaler uden for deres faste forretningssteder.
It cannot be criticised for taking the view that the infringement was continuous, without informing applicants of that fact during the administrative procedure. In fact, in paragraph 50 of the statement of objections notified to them on 24 April 1997, the Commission clearly stated that 'concertation began at the Madrid meeting in December 1993 and has been pursued'.
Når de pågældende institutter vælger sådanne metoder med henblik på at markedsføre deres tjenesteydelser, kan de uden problemer varetage såvel forbrugernes interesser som deres egne retssikkerhedskrav ved at efterkomme deres forpligtelse til at underrette forbrugerne.
Since the Commission subsequently found that the infringement had continued during the administrative procedure, the duration of that procedure necessarily had to be included in the duration of the infringement.
Henset til ordlyden af og formålet med dørsalgsdirektivets artikel 5 kan direktivets artikel 4, stk. 3, ikke fortolkes således, at den nationale lovgiver kan fastsætte bestemmelse om, at forbrugeren under alle omstændigheder skal udøve fortrydelsesretten inden for en frist på et
Since the Commission thus found that the undertakings in question had committed a serious infringement intentionally, without entertaining any doubts as to the unlawful nature of their conduct, the Commission's refusal to impose merely a symbolic fine cannot be regarded as vitiated by an error of law.
•1) Rådets direktiv 85/577/EØF af 20. december 1985 om forbrugerbeskyttelse i forbindelse med aftaler indgået uden for fast forretningssted skal fortolkes således, at det finder anvendelse på en realkreditaftale som den, der er omtvistet i hovedsagen, således at en forbruger, der har indgået en sådan aftale under en af de i direktivets artikel 1 omhandlede omstændigheder, har den fortrydelsesret, der er indført ved direktivets artikel 5.
The applicants criticise the Commission for granting them a reduction of only 10% of the amount of their fines on the incorrect basis that their statements and their replies to the statement of objections, first, provided no new documentary evidence and, second, denied the existence of the infringement.
Generaladvokat P. Léger fremsatte forslag til afgørelse i retsmødet (Sjette Afdeling) den 12. juli 2001.
The applicants argue that, since the infringement was of short duration, the Commission should have reduced rather than increased the fine.
Tribunal Supremo har besluttet at udsætte sagen og forelægge følgende præjudicielle spørgsmål for Domstolen:
As is clearly indicated in paragraphs 93 to 96 of the Decision, since the applicant did not fulfil the conditions for the application of either Section Β or Section C of the Notice on Cooperation, its conduct must be appraised by reference to Section D of that notice, entitled Significant reduction in a fine.
Ved kendelse af 14. februar 2000 har Tribunal Supremo forelagt et præjudicielt spørgsmål vedrørende fortolkningen af artikel 4, stk. 2, og artikel 9, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/33/EF af 30. juni 1997 om samtrafik på teleområdet med henblik på at sikre forsyningspligtydelser og interoperabilitet ved anvendelse af ONP-principperne (herefter »direktivet«).
It is clear from the file, first, that, as the Commission confirmed during the written procedure, Usinor informed it on 10 December 1996 of the holding of the Madrid meeting in response to a questionnaire given to it by Commission staff during an inspection carried out at the headquarters of that undertaking.
»Skal artikel 4, stk. 2, og artikel 9, stk. 2, sammenholdt med bilag VII [del 2, litra c)], i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv97/33/EF af 30. juni 1997 om samtrafik på teleområdet med henblik på at sikre forsyningspligtydelser og interoperabilitet ved anvendelse af ONP-principperne fortolkes således, a)
According to Section D(l), where an enterprise cooperates without having met all the conditions set out in Sections Β or C, it will benefit from a reduction of 10% to 50% of the fine that would have been imposed if it had not cooperated.
at de nationale tilsynsmyndigheder ex ante kan pålægge en operatør, som har en stærk markedsposition, at give de øvrige operatører adgang til abonnentnettet og at tilbyde sammenkobling i de lokale o m s ti 11 ings ce n tra 1er og i omstillingscentraler på højere niveau b)
As regards appraisal of the cooperation shown by undertakings, the Commission is not entitled to disregard the principle of equal treatment, a general principle of Community law which is infringed only where comparable situations are treated differently or different situations are treated in the same way, unless such difference of treatment is objectively justified.
Tvisten i hovedsagen eller — modsat — at de nævnte myndigheder med hensyn til adgang til og sammenkobling på disse særlige punkter i nettet alene kan 'fremme' aftaler, der er forhandlet mellem de forskellige operatører, men ikke kan stille disse to betingelser som en forpligtelse ex ante for en operatør, som har en stærk markedsposition?«
Moreover, it is important to point out that it has not been shown, or indeed alleged, that KTN and AST were apprised of the answers given by Usinor which, by their nature, had to remain confidential, when it sent to the Commission its statement acknowledging the facts, in particular the holding of the Madrid meeting.
Da Telefónica fandt, at visse bestemmelser i det kongelige dekret 1651/1998 af 24. juli 1998 om godkendelse af bekendtgørelsen vedrørende gennemførelse af afsnit II i lov 11/1998, den almindelige lov om telekommunikation, for så vidt angår samtrafik, adgang til offentlige telenet og nummerering, var ugyldige, under henvisning til at den spanske regering havde overskredet sin lovgivningskompetence i forbindelse med gennemførelsen af direktivet, anlagde virksomheden sag ved Tribunal Supremo bl.a. med påstand om annullation af dekretets artikel 9, nr. 3-5.
The Commission observes in paragraph 92 of its Decision that [statements acknowledging the facts were sent to the Commission by those undertakings on 17 December 1996 (Acerinox, ALZ, Avesta, Krupp and Thyssen [KTN], [Usinor]) and on 10 January 1997 (AST). As is clear from the file, KTN's and ASTs statements admitted, in particular, the holding of the Madrid meeting of 16 December 1993.
Telefónica har gjort gældende, at direktivet ikke tillader de nationale tilsynsmyndigheder at pålægge en operatør, der har en stærk
Accordingly, the mere fact that one of those undertakings was the first to acknowledge the contested facts in response to the questions put by the Commission cannot constitute an
Direktivet er fortrinsvis baseret på, at dets formål skal opnås gennem forhandlinger på kommercielt grundlag mellem de operatører, der udbyder teletjenester.
The appraisal of the extent of the cooperation shown by undertakings cannot depend on purely random factors, such as the order in which they are questioned by the Commission.
markedsposition, forpligtelser ex ante for så vidt angår adgang til og sammenkobling på disse punkter i nettet. Efter virksomhedens opfattelse tillader direktivet kun de nationale tilsynsmyndigheder at tilskynde til, at dette spørgsmål inkluderes i de aftaler, der er forhandlet mellem de forskellige operatører.
continue until today' (paragraph III.4 of the abovementioned letter), or again that 'the use of a formula, and likewise an identical price... may also, as is the case here, be the result of independent adjustment to the market and... is even lawful in such circumstances' (paragraph III.4 of the abovementioned letter).
Imidlertid tillader det medlemsstaterne at begrænse de pågældende operatørers forhandlingsfrihed i forbindelse med indgåelsen af samtrafikaftaler med henblik på at sikre en passende udformning af disse aftaler.
It follows that, in so far as it considered that KTN and AST had provided it with no new information, the Commission failed to observe Section D (2) of the Notice on Cooperation and infringed the principle of equal treatment.
Telefónica har endvidere gjort gældende, at det ligeledes fremgår af direktivet, at retten til sammenkobling på disse punkter er omfattet af forhandlingsforpligtelsen, og at betingelserne for samtrafik således skal fastsættes på grundlag af parternes vilje frem for på grundlag af en indgriben fra de nationale tilsynsmyndigheder.
It follows that the Commission was fully entitled to consider that KTN had denied the existence of concertation and, a fortiori, denied the existence of any infringement of Article 65(1) of the ECSC Treaty.
For det andet bemærkes, at direktivet begrænser sig til at opstille de generelle rammer for opnåelse af direktivets formål.
Consequently, the first part of the plea must be upheld.
Den spanske regering har i det væsentlige gjort gældende, at fællesskabsreglerne tillader de nationale tilsynsmyndigheder at pålægge operatører, der har en stærk markedsposition, at tilbyde sammenkobling i de lokale omstillingscentraler og i omstillingscentraler på højere niveau.
As regards the cooperation shown by AST during the administrative procedure, it is not disputed that AST also admitted the materiality of the facts on which the Commission relied, which justified a reduction of 10% of the fine imposed.
Regeringerne har under henvisning til formålet med direktivet anført, at hvis en medlemsstat finder, at der ikke er fuld konkurrence på markedet, og at brugernes interesser ikke er tilsikret, såfremt en operatør, der har en stærk markedsposition, afviser at give adgang til samtrafik på visse niveauer i nettet, kan medlemsstaten pålægge den pågældende operatør at tilbyde en sådan samtrafik.
However, contrary to ASTs contention, there is nothing in the file to show that it admitted the existence of concertation.
Den omstændighed, at disse operatører med en stærk markedsposition i henhold til direktivets artikel 4, stk. 2, kun er forpligtet til at opfylde rimelige anmodninger om adgang til nettet, indebærer ikke, at denne bestemmelse forbyder medlemsstaterne at tillade deres nationale tilsynsmyndigheder ex ante at pålægge disse operatører betingelser eller forpligtelser i forbindelse med adgangen til nettet.
In that connection, ASTs argument that such an admission stems from the fact that it did not deny that its conduct might be described as a concerted practice cannot be upheld.
For så vidt angår direktivets artikel 9, stk. 2, bemærkes, at bestemmelsen tillader de nationale tilsynsmyndigheder at opstille ex ante bestemmelser på de områder, der er omhandlet i direktivets bilag VII, del 1, og at tilskynde til, at samtrafikaftalerne også omfatter de i bilag VI, del 2, angivne forhold.
The applicants contest the findings in paragraphs 97 and 98 of the Decision to the effect that Usinor and Avesta are the only undertaking to have admitted concertation, whereas KTN and AST denied the existence thereof in their statements and replies to the statement of objections. They consider, in that connection, that they were subjected to discriminatory treatment.
Kommissionen har gjort gældende, at det fremgår af direktivet, at den ved direktivet foretagne harmonisering ikke er fuldstændig.
Accordingly, the Commission was right to consider that, by a giving that answer, the applicant had not behaved in such a manner as to justify an additional reduction of the fine for cooperation during the administrative procedure.
Medlemsstaterne har derfor principielt mulighed for at udfylde det ved at pålægge operatører, der har en stærk markedsposition, nye forpligtelser.
It is necessary to determine, first, whether the Decision is vitiated by an error of fact or an error of assessment as to whether the applicants admitted the existence of an infringement of Article 65 of the ECSC Treaty during the administrative procedure.
Direktivet er således ikke til hinder for, at de nationale tilsynsmyndigheder ex ante pålægger en operatør, som har en stærk markedsposition, at give de øvrige operatører adgang til abonnentnettet og at tilbyde sammenkobling i de lokale omstillingscentraler og i omstillingscentraler på højere niveau.
Second, in so far as the applicants still claim that the undertakings' failure to object to the legal characterisation of the facts made by the Commission should not constitute a factor to be relied on for reducing fines, it is necessary to determine whether, as they assert, the reduction made in that respect was contrary to the Notice on Cooperation and infringes the principle of the protection of legitimate expectations and the rights of the defence.
Det kan ikke udledes af denne bestemmelses ordlyd, at medlemsstaterne kun kan tillade deres nationale tilsynsmyndigheder at opstille ex ante betingelser eller forpligtelser på de områder, der er omhandlet i direktivets bilag VII.
As regards the cooperation shown by KTN during the administrative procedure, it is clear from the file that neither in its letter of 30 June 1997 in response to the statement of objections nor in its earlier correspondence with the Commission did it admit the existence of an agreement within the meaning of Article 65(1) of the ECSC Treaty between the producers of stainless steel flat products present at the Madrid meeting but merely recognised the materiality of the facts alleged by the Commission.
Indledningsvis bemærkes, at formålet med direktivet bl.a. er at sikre samtrafik mellem telenet og interoperabilitet mellem teletjenester samt at sikre, at der stilles forsyningspligtydelser til rådighed i et miljø med fri og åben konkurrence i Fællesskabet.
Since the Commission was required to assess the extent of the cooperation shown by the undertakings without infringing the principle of equal treatment, AST therefore had no reason to entertain any legitimate expectation that there would be no differentiation as between undertakings which admitted the facts and those which also admitted the existence of a cartel.
Det ville i øvrigt ikke være foreneligt med direktivets formål og opbygning at forbyde medlemsstaterne at give deres nationale tilsynsmyndigheder beføjelse til at opstille ex ante
Moreover, it must be noted that, in its reply to the statement of objections, KTN used contradictory expressions in stating, in particular, that it had taken its decisions 'independently' (paragraph III.2 of the letter of 30 June 1997), that 'the infringement, if such exists... did not commence in 1988 and, a fortiori, did not
indførelsen af konkurrence og for at fremme brugernes interesser, betingelser eller forpligtelser vedrørende de områder, der er omhandlet i direktivets bilag VII, del 2, selv når dette synes nødvendigt for at lette
of a single formula for calculating the alloy surcharge but the inclusion in that formula, as from the same date and by all the undertakings concerned, of the same reference values for the alloying materials, with a view to securing a price increase.
Det hedder i domskonklusionen:
Β — Breach of the principle of equal treatment
»Artikel 4, stk 2, og artikel 9, stk 2, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/33/EF af 30. juni 1997 om samtrafik på teleområdet med henblik på at sikre forsyningspligtydelser og interoperabilitet ved anvendelse af ONP-principperne skal fortolkes således, at bestemmelserne ikke er til hinder for, at medlemsstaterne tillader de nationale tilsynsmyndigheder ex ante at pålægge en operatør, som har en stærk markedsposition, at give de øvrige operatører adgang til abonnentnettet og at tilbyde disse andre operatører sammenkobling i de lokale omstillingscentraler og i omstillingscentraler på højere niveau.*
Consequently, having regard to all the foregoing considerations, the Court of First Instance, in the exercise of its unlimited jurisdiction, considers that, in respect of their cooperation during the administrative procedure, the applicants should be granted a reduction of 20% of the fine, as determined by the Decision before such cooperation was taken into account, since those undertakings informed the Commission of the holding of the Madrid meeting in circumstances similar to those surrounding the provision of the same information by Usinor.
Erpo Möbelwerk GmbH / Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) (KHIM) Immaterialrettigheder
The allegation that the Commission wrongly decided not to proceed against Outokumpu or did not give reasons for the failure to take action against it is therefore irrelevant to this case and must be rejected.
Sagsøgeren indgav den 23. april 1998 i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 40/94 af 20. december 1993 om EF-varemærker, med senere
The claim for annulment of the combined provisions of Articles 1 and 4 of the Decision