natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Disse forholdsregler er normalt blevet overtaget fra det internat ionale transportområde til at gælde for nationale transport- forretninger.
Iegislature is at present even eontemplating a general ban on the temporary storage of dangerous waste before disposal.
Holland f.eks. skal en lastnings- og losningstilladelse udstedes af de lokale myndigheder i mange tilfælde, og en offentlig inspektør skal underrettes og være tilstede, hvor dette er aktuelt.
A legal principle which applies everywhere is that the carrier must be informed by the consignor of any dangers associated with the substances to be carried, including information regarding special measures to be taken in the event of accident.
I alle lande lader det til, at sprængstoffer danner en særskilt kategori m.h.t. reglerne om lastning og losning.
An obligation as to instructions in the event of accidents" is imposed by the applicable international conventions in this field.
Umiddelbart udviser kravene dog visse afvigelser, og der er grund til at udføre en indgående sammenlignende analyse af vedkommende love med sigte på en harmonisering og simplificering.
ADR agreement lays down a general obligation regarding safety instructions for each product.
Der findes udtrykkelige regler for midlertidig opbevaring i visse
(as implemented in internal law for example in the case of sea
Følgen er, at der findes bestemte beklagelige retlige uvisheder.
even in the case of road transport, there are lacunae particularly in rules providing for quantitative exceptions.
Det bør bemærkes, at mens tyske, italienske og hollandske lovgivnings magter pålægger kravet om tilladelse til midlertidig opbevaring, tilstår den tyske lovgivningsmagt også den kompetente myndighed udtrykkelig beføjelse til at kræve, at en specifik rute følges for således at forebygge uhensigtsmæssig, midlertidig opbevaring.
In a large number of cases, the prescribed safety instructions appear still to be to o vague, particularly as regards the special instructions to be followed in the event of an accident.
(Den tyske lovgivningsmagt overvejer endog i øjeblikket et alment forbud mod midlertidig opbevaring af farligt affald før bortskaffelsen heraf.
(optimized panels bv the industries involved) exist, but their use is binding only in the
Regler med relation til ulykkestilfælde
Moreover, the rules on accidents are rendered more complicated in many countries by special regulations for particular categories of products
Et retsprincip, der gælder overalt, går ud på, at afsenderen skal underrette transportøren om eventuelle farer, der er forbundet med stofferne, som skal transporteres, inklusive oplysninger om specielle forholdsregler, der skal træffes i tilfælde af ulykker.
Consideration could therefore usefully be given to imposing a specific obligation upon the producers of waste to provide information.
De relevante internationale konventioner på dette område foreskriver en forpligtelse vedr. "sikkerhedsanvisninger i tilfælde af ulykker".
On this point, however, attenLion must be drawn to the absence of specific emerRency cards: the existing emergency cards have traditionally been drawn up for useful substances, not for waste.
Navnlig ADR-konventionen fastsætter en almen forpligtelse vedr.
Quite apart from the obligations regarding in case
sikkerhedsanvisninger for hver enkelt produkt.
"instructionsil of accident, it should be noted that: a.
Særlige "Hazchem"-paneler (optimeret af de implicerede industrigrene) findes, men anvendelsen af disse er kun obligatorisk i Det forenede Kongerige og til en vis grad i Frankrig og
Manual" published in the operating companies, and the
Reglerne om ulykker gøres desuden mere komplicerede i mange lande gennem specielle forskrifter for bestemte produktkategorier
In practice, all set up countries have a ttconsultation service" for the most difficult servicett and also
(sprængstoffer o.s.v.) eller affald.
(even if limited to cases.
Det ville derfor være fordelagtigt at overveje at pålægge producent erne af affald en specifik forpligtelse til at give informationer.
Coordination between these services greater exchange of information) could r,rithout doubt be improved'
På dette punkt bør opmærksomheden imidlertid henledes på manglen på specifikke sikkerhedskort: traditionelt er de eksisterende sikker hedskort blevet udarbejdet for brugsstoffer og ikke for affald.
The obligations regarding documentation imposed by the national legal systems for the transportation of dangerous goods, substances and hraste are generally of three types:
Rent bort set fra forpligtelserne vedr. "anvisninger" i tilfælde af ulykker, bør det bemærkes, at: a. FN-systemet, der bestemmer faretyperne (Kemier-koden) anvendes i almindelighed, undtagen i Det forenede Kongerige; b. der udgives forskellige håndbøger og vejledninger (f.eks.
obiigatron for instructiürrs regarding measures ro be taken in the event of accident; obligation for inspection certificates.
"håndbogen vedr. forholdsregler ved ulykker", udgivet af den
As regards the last category, there is a rather wide range of documents
Italienske forening af vejtransportselskaber, og "Chemsafe
(yetlow certain drivers; an approval document card) for certain vehicles; sear.Iorthiness certificates or road-use permits, and so on' means
Manual", udgivet i Det forenede Kongerige af kemibranche foreningen) .
All certainly which provide an essential by the public authorities, these -il:pggtigl-ggltigigS!99, ensuring constant supervision of and simplified)
I praksis har alle lande etableret en "service for intervention ved ulykker", tillige med en "konsultationsservice" for de vanskeligste tilfælde.
' need to be harmonized (standardized tttrip-ticketstt waste, designed to ensure
Samordningen af disse servicer (selv om denne begrænses til en større udveksling af informationer) kunne uden tvivl forbedres.
Specifically with regard to ttfrom control to the gravett exist in most countries of the
Forpligtelser vedr. dokumentation, de fleste nationale retssystemer foreskriver for transporten af farligt gods, stoffer og affald, foreligger normalt i tre typer:
Denmark and pending the way in which the sYstem is applied varies very greatly, of
46 a. forpligtelsen til at være i besiddelse af et fragtbrev - konnossement ; b. forpligtelsen til at være i besiddelse af anvisninger vedr.
A detailed studv should be carried out in order to determine the of making all transport operations dangerous involving - subject advisability goods - or at least the most dangerous operations to the requirement that prior written notification be sent to the authoriti.es.
Hvad sidste kategori angår, findes der et forholdsvist stort antal dokumenter (som varierer fra land til land): ADR-uddannelses- certifikater for bestemte chauffører; et godkendelsesdokument (gult kort) for bestemte køretøjer; sødygtighedscertifikater, kørsels- tilladelser o.s.v.
In all countries, it is clear that the public authorities have the responsibility of monitoring transport operations involving dangerous goods, substances and waste.
Alle disse inspektionscertifikater, der tilvejebringer et vigtigt middel til at sikre konstant overvågning fra de offentlige myndigheders side, har i allerhøjeste grad brug for at blive harmoniseret (standardiseret og forenklet).
This involves the issue of certain prior authorizations and the adoption of emergency measures in the event of accident.
Specifikt hvad affald angår, findes der "rejsebilletter", som sigter på at sikre kontrol "fra vugge til grav", i de fleste EF-lande - omend ikke i Danmark og Holland.
There is no doubt that the national supervisory authorities intervene to differing extents, but the greatest difference lies perhaps in the way in which the relevant powers
En detaljeret undersøgelse er påkrævet til fastlæggelse af tilråde ligheden af at, at alle transporter, der omfatter farligt gods - eller i det mindste de farligste transporter - underkastes et krav om, at myndighederne skal modtage forudgående, skriftlig underretning.
In general these - of are shared. number - po!{ers are shared between a large excessively so public
Det er indlysende, at de offentlige myndigheder i alle lande har ansvaret for at kontrollere transporter, der omfatter farligt gods, stoffer og affald.
And in certain countries and ltaly) there is no doubt that heated disputes regarding the overlapping of powers as between national level and regional
Dette indebærer udstedelsen af forudgående tilladelser og vedtagelsen af sikkerhedsforanstaltninger i tilfælde af ulykker.
1evel, and even local level, impair the effectiveness of public control.
Det ser ud til, at svaret er nej.
AöO A t,O.rt
StVG indeholdte.
.; q) o lEl l
Tillæggelse af erstatningsansvaret
Of d -^t-f,
Der skal skabes virkelige EF-love på dette område. Disse må inspireres af eksisterende internationale love og anbefalinger.
E..l O'.( öolr O0) i r > O'r{
Transport og sikkerhed
German and
Experts vedr. befordringen af farligt gods (1984-udgave)
However, in a number of cases the applicable
- Europæisk overenskomst om den internationale transport af farligt gods ad vej (ADR)
F::ench law, imports and transit of dangerous uaste are
- Europæiske anbefalinger vedr. international transport af farligt gods ad indre vandveje (ADN)
(and subject to the requirement of a prior declaration the public authorities are entiiled to object withir: a prescribed period); h under
- Europæisk reglement om transport af farligt gods på Rhinen (ADNR)
Netherlands law, imporlers and exporters must inform the authorities b.v meanscf the trip-ticket
- Sikkerhedsanvisninger for fartøjer, der transporterer farligt gods
In some countries there is also a system of operatorsr authorizations which applies to exporters, either as such
- Vejledning om lægebehandling i nødstilfælde, som skal ydes i tilfælde af ulykker, der involverer farligt gods (GSMU,
(Germany, importers and/or or t'carriers" or as of dangerous waste
1985-udgave)
"collectors" and Netherlands).
- Anbefalinger om sikkerhed under befordring, håndtering og lagring af farlige stoffer i havneområder (1985-udgave)
the charaeteristics and of the dangerous waste in question; b.
- Kode om sikker praksis i forbindelse med fast gods i bulk
identification of the various economic operators concernedl c.
- International kode om konstruktionen af og udstyret på skibe, der transporterer farlige kemikalier i bulk (IBC-kode)
lihere power to grant authorizations is vested in a particular authority, the grant or withholding of such authorizations is, of course, based upon various items of information and the authenticity thereof.
- International kode om konstruktionen af og udstyret på skibe, der transporterer flaskegas i bulk (IGC-kode)
For example, the following in particular are required for the issue of an authorization to import dangerous waste into the
- International konvention om befordring af gods på jernbaner (CIM,
proof of insurance.
- Konvention om fragtaftaler ved international godsbefordring ad landevej (CMR, 1956 og 1978-protokollen)
Belgium, operators who import toxic waste by way of trade must, amongother things, produce in advance documentary evidence of financial guarantees and of a commitment to effect a standard insurance contract.
- International konvention om sikkerhed for menneskeliv på søen
may also be made of an agreement for the exchange of information between the
(SOLAS 1974 og ændringer i 1983)
We should also refer to the recent directive,
Forurening og affald
DANGEROUS GOODS, SUBSTANCES AND I^IASTE
- London-konventionen af 2. november 1973 om forebyggelse af forurening gennem skibe (ændret ved protokol af 17. februar 1978)
Community deal wirh the probiems inherent in the reparation of damage' particularJ-y with respect to third parties and the environment' are very different.
- Bonn-overenskomsten af 9. juni 1969 om samarbejde til forebyggelse af forurening af Nordsøen gennem kulbrinter
MemberStates the ordinary law starts out from the idea that liability should derive from the concept of fault' but the courts have followed different paths in modifying this principle with a view to securing better protection for third parties and the environmenL.
- OECD-rådets beslutning og anbefaling om transporter af farligt affald over grænserne (1984)
Contractual relations betr*een parties involved in a transport operation only render those parties subject to the clauses of the contract.
- Konvention om begrænsningen af erstatningsansvaret for ejere af fartøjer på indre vandveje (CLN, 1973 og 1978-protokol)
Tortious or quasi-tortious liability presupposes the existence of fault or negligence, for which the burden of proof as a rule falls upon the injured party.
- International konvention om civilretligt erstatningsansvar for skade, forårsaget af forurening gennem kulbrinter (CLC, 1969 og
In many cases' this mechanism does not supply appropriate reparation of the damage, particularly in cases of damage to the environment.
- Konvention af 1976 om begrænsningen af erstatningsansvar i forbindelse med søfartsrelaterede krav
An obtigation to pay compensation irrespective of tort and fault relates to the risk inherent in the process of transpor- tation, with respect either to the load carried or to the actual activity of transport.
- International konvention til etablering af et internationalt erstatningsfond for skader, forårsaget af forurening gennem kulbrinter (1971)
This may give rise to a major problem, namely the limitation of such liability.
- Rådets direktiv 75/439 om bortskaffelsen af affaldsolie
Normally the carriage of goods is the subject of a contract.
- Rådets direktiv 76/403 om bortskaffelsen af PCB/PCT'er
The purpose of the contract is to govern relations between the parties involved in the transport operation.
- Rådets direktiv 84/631 om overvågning og kontrol med forsendelser af farligt affald over grænserne
At this stage, liabilitv for non-performance or imnroper perforrnance of the transport operation normally falls upon the carrier, who is bound bv an oblieation to achieve a result.
- Forslag til et direktiv til ændring af direktiv 84/631/EF
His liabiiity arises if the goods are damaged during transportation, without the injured party having as a rule to prove anv fault on the carrierrs par+-
(underretning fra ikke-medlemslandes side)
(CI'lR, Articles
Centralbureauet for inter­nationale Jernbanebefordrin­ger ­ ΓΧ7Π ­ Bern
On the other hand, the carrier may be exempted from the obligation to make reparation for the damage caused by his failure to discharge his obligation if he proves that the damage in fact resulted from: a.
Den økonomiske karmission for Europa ­ EŒ InáhmàstrarEpartkcnaté ­ ITC ­
circumstances which the carrier could not avoid and whose consequences he could not obviate
ØKONOMISK DÆKNING FOR SKADER, OPSTÅET UD FRA BEFORDRINGEN AF FARLIGT
fault on the part of the creditor example where the damage arises from defective packaging,
AFFALD
17,2 and
Problemets hovedtræk
18.1 and CIM ArticLe
Alle EF-forskrifter om erstatningsansvar i relation til befordringen af farligt gods skal sigte på at tilvejebringe passende erstatning for en hver skade, forårsaget under en sådan befordring på personer, ejendom eller miljøet.
"rightful party to the contract who, personally or through agents, is entitled to give instructions to the carrieri
Dækning for sådanne skader skal garanteres.
defects inherent in the goods
Bort set fra to medlemslande, findes der ingen obligatorisk forsikring for specifikt nationale og grænseoverskridende forsendelser af farligt affald.
But the benefit of that limitation may be withheld from a carrier if he is guilty of wilful
Kanalisering af erstatningsansvar for skade, opstået ud fra befordringen af farligt affald
On the other hand, the consignor is liable for the consequences of non-performance of his own obligations, such as inadequate stowage or marking of the goods
Hvilke økonomiske hensyn bør man tage i denne sammenhæng?
10) or defective loading where that is his responsibilitl'.
Dette problem opstår specielt m.h.t. indirekte skade på ejendom og økologisk skade. Kan amerikansk ret, som går videre i denne sag, eventuelt tages som model?
tbat the traditional concepts of civil law such as the transfer of ownership and the transfer of risk are is for that reason that those
Dækningsomfanget for skader
"property" of it in an appropriate manner.
Problemerne: det er et særligt træk for skader, forårsaget af farligt affald, at de sker meget sjældent og er meget kostbare
The principal obligation of the parties must be safe delivery in order to avoid any damage to third parties or the environment.
(katastrofal skade i visse tilfælde).
(standard contract).
Dette medfører store vanske ligheder ved beregningen af forsikringspræmierne.
Detailed examination of the national laws in the matter does not fall within the scoDe of this studv.
Man burde specielt undersøge de foreliggende nationale begrænsninger og beløbsrammer for forsikringsdækning og deres inflydelse på et eventuelt EF-initiativ i denne henseende.
In general terms, it may be stated that each of the parties is liable for the harmful consequences of his failure to discharge his obligations; this problen has been discussed earlier, particularlv with respect to loading, unloading and preparation of the transport document.
Hvor der ikke findes noget lovbestemt loft for erstatningsansvar, kan det være vanskeligt at opnå forsikringsdækning.
such damage may constitute an extremely serious risk and the potential victims are, of course, not in a position to take precautions in advance by means of insurance, for example.
b. I hvilken udstrækning må sådanne faktorer tages i betragtning for introduktionen af et obligatorisk forsikringssystem (f.eks.
States where one person causes damage to another, whether by his personal act or through the agency of an obiect in his custody.
egenskaberne, der er specifikke for affaldet, der skal transporteres)?
Such liability is based on fault
c. Forsikringsmarkedets økonomiske kapacitet.
(wilful misconduct or negligence) or arises irrespective of fault
d. Muligheder for specielle overenskomster med bestemmelser om skabelsen af "puljer" for forsikring, genforsikring og fællesforsikring.
An outline is given below of the national legal systems and the ways in which they have developed.
Definition af affaldstyperne, der skal dækkes af obligatorisk forsikring
Liability in countries which adopted the civil code of
Der er tre muligheder: a. enslydende definition af farligt affald; b. udarbejdelse af en speciel liste; c. begrænsning til visse særligt farlige affaldstyper.
Liability is based on the concepts of custody and fault
a. Adfærd, der kan give anledning til skade?
\,Jith respect to transport, the lar^rs of
b. Forekomsten af skade?
Belgium and
Problemet: alle tre handlingsforløb følges på forskellig måde på det europæiske forsikringsmarked.
The custodian is the person who, at the time when the damage arises, is enjoying the powers of use, management and control of the object in question.
Forskrifter om multi-krav og rækker af krav
The liability of public undertakings
Hvorledes skal sådanne krav (d.v.s. krav med relation til de samme omstændigheder eller samme skadeårsag) behandles, specielt m.h.t.
(liabitity for fault or risk, as the case may be).
transport over grænserne?
fn addition to the rules of ordinary law,
Kriterierne for forsikringsmulighed
1974 on toxic waste provides that any person carrying
Problemerne: Disse kriterier, så som tilfældighed, pludselig hændelse og utilsigtethed behandles forskelligt i medlemslandene.
(agricultural, on a business scientific, commercial, etc) which involves the production of toxic waste shall be liable for any damage caused by such waste, particularly during transportation, even if transportation is effected by someone else.
I hvilken udstrækning bør disse traditionelle kriterier revideres i relation til miljømæssig skade? Et yderligere problem hidrører fra de varierende forskrifter om fritagelse for erstatningsansvar.
1975 on the disposal of waste and the recovery of materials provides that any person who delivers, or causes to be delivered, ätry noxious waste to any person other than the operator of an approved disposal installation shall be jointly and severally liable with that person for any damage caused by such waste.
c. Hvilke hindringer ligger i vejen for en effektiv anvendelse af et sådant obligatorisk forsikringssystem (sammenligning med vanskelighederne, man kom ud for, da obligatorisk forsikring for motorkøretøjer indførtes i visse medlemslande)?
Code), which provides that any unlawful act which causes damage to another person places the person whose fault gave rise to the damage under an obligation to make reparation for it.
d. Er det muligt at kontrollere et sådant obligatorisk forsikrings system i forbindelse f.eks. med befordringen af kærnematerialer?
In particular, an unlawful act is any act or negligence which violates the right of a third party' is contrary to an obligation att.aching to the person- comrnitting it, is contrary to a public obligation or to public morality or falls short of the care owed to the third party or the property in question.
Hvorledes kan dækning tilvejebringes for skade, forårsaget af ikke-forsikrede og ikke-identificerbare køretøjer (spørgsmålet om erstatningsfond)?
Netherlands case-law is verlr severe in its interpretation of those provisions, it seems unlikely that any act causing damage to a third party would ever not be held to be unlawful.
Deponering af økonomisk kaution for befordringen af farligt affald
2050 of the ftalian
Deponeringen af økonomisk kaution af de med befordringen af farligt affald beskæftigede (producenter eller transportører) kan være et effektivt værktøj specielt til undgåelse af miljømæssig skade og til kontrol af transporter over grænserne.
Code, which covers the exercise of dangerous activities, applies to the transportation of dangerous goods, substances and waste.
Tab af sådanne kautioner i form af straf (jfr. OECD-forslaget) kan eventuelt fremme sikkerheden i forbindelse med sådanne transportforretninger.
Italian law thus takes an original approach, in that account is taken, by virtue of an Article which is general in scope, of the dangerous nature of the activity.
Flere europæiske lande sidder allerede inde med sammenlignelige systemer, som sigter på at forhindre miljømæssige skader, forårsaget af affald (f.eks. kræver Sverige og Norge deponering af økonomisk kaution ved indkøb af et nyt køretøj; beløbet tilbagebetales, når det gamle køretøj returneres).
It provides that any person who causes damage to others in the exercise of an activity which is inherently dangerous or dangerous by reason of the means employed is under an obligation to make reparation unless he proves that he took all appropriate steps to avoid the damage.
Den juridiske, økonomiske og politiske gennemførlighed af en sådan foranstaltning (parrallelt med eller eventuelt i stedet for visse forholdsregler på området for erstatningsansvar og forsikring) bør overvejes.
0n the basis of that provision, the producer of a dangerous substance may be held liable even if the damage \{as caused during transpor- tation carried out by third parties.
Spørgsmål : a. Hvem skal forpligtes til at deponere kautionen?
The acts of the third party do not relieve the producer of his liability if the latter contributed to causing the damage.
Kontrolmuligheder (inspektion ved afsendelse og ankomst)?
This consists of a breach of a duty of care which gives rise to damage which was not expected or desired.
Etablering af et erstatningsfond
As a result of court decisions, however, this dutv of care has been extended by the principle" and the
Krav i forbindelse med ulykker, der involverer farligt affald, kommer ud for hindringer i frem for alt to tilfælde: a. under hensyn til erstatningsrettens personlige art, findes der ingen erstatning for samfundet i almindelighed; b. ret til erstatning ud fra skade på personer gennemtvinges ikke på grund af retlige hindringer som f.eks. sådanne, der har relation til kausalitet.
Accordingly, the courts will usuailv find that there was a duty of care and that the damage\^ras foreseeable.