natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der er således egentligtale om en værdibedømmelse, som typisk forbindes medevalueringer. Igen anvendes overvågning og evalueringiflæng.
Ex postevaluation embraces the entire intervention period,usually with particular focus on the final results of theintervention, with the aim of providing input for future ones.Such activity is reported in France, where the finalevaluation of the French action plan had the aim of revisinginterventions and objectives for a new drugs plan, and isproposed for 2008 in Spain, Ireland and Portugal.
Evaluering(efterfølgende — forudgående)
Actors in the evaluation
Efterfølgende evalueringer omfatter heleinterventionsperioden, normalt med særligt fokus på deendelige resultater af interventionen, med det formål atskaffe input til fremtidige aktioner.
Most Member States seem to favour a mixed approach: in Ireland, the mid-term evaluation of the national drugsstrategy will be carried out in 2005 by external consultantsunder the guidance of a cross-sectorial steering group; in Portugal, internal staff and external consultants will run theevaluation of the 2000–04 action plan; and in France,external evaluators and internal staff of the OFDT havecarried out different aspects of the evaluation on the threeyear action plan.
Der gennemføresefterfølgende evalueringer i Frankrig, hvor den endeligeevaluering af den franske handlingsplan har til formål atgennemgå interventioner og mål med henblik på en nynarkotikaplan, mens Spanien, Irland og Portugal har planerom sådanne evalueringer i 2008.
In Spain, the mid-term evaluation (2004)is currently being undertaken by the staff of the nationalplan on drugs (PNSD), whereas the Greek plan demandsan external evaluation.
Gennemførelse Strategiens implementering »i marken«, fastsættelse og kontrol af resultatindikatorer
In Sweden, the National Institute of Public Health will evaluate public health policy throughmeasurement of several lifestyle variables.
»National narkotikastrategi« (1)Identificering af retning, fastlæggelse af hovedlinjer og mål, detaljeret definition af foranstaltninger, der skal gennemføres, og mål, der skal nås, inden for et bestemt tidsrum.
One objective ofthe policy (No11) aims to reduce tobacco and alcohol use,achieve a society free from illicit drugs and doping andreduce the harmful effects of excessive gambling.
Når der er tale om narkotika, er formålet medevalueringsprocessen altid at forbedre kvaliteten afeksisterende interventioner og udformningen af nyeinterventioner.
Internal evaluators can offer a broader knowledge of thestructures and the communication mechanisms, are familiarwith the organisation and with the subject under review and
Det må dog formodes, at når den enenarkotikastrategi afløser den anden, smelter deforudgående og efterfølgende evalueringer sammen, hvilket
In all countries in which an evaluation process is carriedout, the national coordination agency appears to be theauthority responsible for organising and delivering the
Udvalgte aspekter 1: Evaluering af »nationale narkotikastrategier« i Europa betragtes som et middel til at stramme op på de »generellemål«.
Selected issue 1: Evaluation of ‘national drugs strategies’ in Europe
Omkostningseffektivitet konsulenter være ansvarlige for evalueringen afhandlingsplanen for 2000-2004, og i Frankrig har eksterneevaluatorer og internt OFDT-personale stået for forskelligeaspekter af evalueringen af den treårige handlingsplan.ISpanien er det personale, der er knyttet til den nationalenarkotikaplan (PNSD), i gang med midtvejsevalueringen(2004), mens den græske plan skal evalueres eksternt.ISverige vil det nationale folkesundhedsinstitut evaluerefolkesundhedspolitikken ved at måle en række forskelligelivsstilsvariabler.
Constraints on evaluation evaluation process: the Interministerial Mission (MILDT) in France, the PNSD in Spain, the Institute for Drugs and Drug Addiction (IDT) in Portugal, the Drugs Directorate in Ireland, the Drug Coordinator Office in Sweden and, asannounced in the 2001 Belgian ‘strategy’, the General Drug Cell in Belgium, when it comes into operation.
Et af målene for politikken (nr. 11) er atreducere brugen af tobak og alkohol, opnå et samfunduden illegale stoffer og doping og mindske ludomaniensskadelige virkninger.
Withinthese agencies, the drugs monitoring centres, which areusually the same as the Reitox national focal points, areresponsible for providing the information and datanecessary for the evaluation, and sometimes are alsotechnically responsible for the evaluation.
Kun få nationale strategier gør noget særligt ud afcostbenefitanalyser og analyser af omkostningseffektivitet.En undtagelse er den spanske strategi, hvor det anføres, atman ved evalueringen af den nationale strategi også vilforsøge at måle omkostningseffektiviteten af den offentligepolitik.
Within the scientific community it is acknowledged that it isvery difficult to determine whether or not a drug policy iseffective. Experts and professionals warn of the difficultiesposed by impact evaluation of a public policy: ‘layers ofcomplexity’ and a ‘multitude of cause and effect linkages’must be considered.
Selv om budgetter og omkostninger er de offentligeforvaltningers ansvarsområde, er der på narkotikaområdet(jf. sidste års årsberetning, EONN, 2003b) en generelmangel på viden om de samlede omkostninger ved deoffentlige interventioner.
Indeed, it can be difficult to detect acausal link between a drugs policy and its outcome andimpact because of the variety of interventions and effects tobe measured and the possible external factors (confoundingfactors) influencing the reality (for example socioeconomicconditions, subcultures).
Denne form for analyse betragtesnormalt som underordnet og er kun medtaget i fåforskningsaktiviteter.
Some research suggests that drugsphenomena might depend more on behavioural andsocietal factors than on policy interventions.
Inden for disse instanser ernarkotikaovervågningscentrene, der normalt er de nationale Reitox-knudepunkter, ansvarlige for fremskaffelsen af deoplysninger og data, der er nødvendige for evalueringen,og undertiden også teknisk ansvarlige for evalueringen.
Thus, evaluation in the fieldof drug intervention must be carefully thought out and itsresults must be interpreted with caution.
Mål og indikatorer
Conclusion
Blandt forskere anerkendes det, at det er yderst vanskeligtat afgøre, om en narkotikapolitik er effektiv eller ej.Eksperter og fagfolk advarer om vanskelighederne ved atevaluere virkningerne af en offentlig politik, fordi enoffentlig politik er kompleks på grund af de mangeniveauer, den føres på, og fordi der hele tiden skal tageshensyn til årsag og virkning.
The question of the extent to which the effects of actionsimplemented as the result of a ‘national drugs strategy’ canbe measured is often raised.
Det kan nemlig værevanskeligt at finde en årsagsforbindelse mellem ennarkotikapolitik og politikkens resultater og virkninger, fordider er så mange interventioner og virkninger, der skalmåles, og på grund af de eventuelle eksterne faktorer, dergriber forstyrrende ind og påvirker virkeligheden (f.eks.socioøkonomiske vilkår, subkulturer).
Indeed, both ‘international’and ‘national’ drugs strategies refer to very ‘generalobjectives’, such as ‘reducing the risks for drug users’ or‘aim of a drug-free society’, as well as to ‘operationalobjectives’, such as ‘increasing the number of treatmentslots’ or ‘establishing a drug coordination agency’. Both‘general’ and ‘operational’ objectives could benefit from thesetting out of specific aims.
Visseforskningsresultater tyder på, at narkotikafænomenermuligvis afhænger mere af adfærdsmæssige ogsamfundsmæssige faktorer end af politiske indgreb.
The former are important as abasis of national drugs policy, identifying a direction butare difficult to measure; the latter indicate the delivery ofqualitative and quantitative initiatives, implying that theyshould be easier to measure.
Både de »generelle« og de»praktiske« mål kunne med fordel gøres mere specifikke.De generelle mål er et vigtigt grundlag for de nationalenarkotikapolitikker, som viser en bestemt retning, men ervanskelige at måle.
Most countries that have faced thedrug problem for many decades are now able (or willing)to put in place, through monitoring systems, a basis formeasuring the drugs phenomenon and the effects of theirefforts.
De praktiske mål forudsætter kvalitativeog kvantitative initiativer, hvilket indebærer, at de er lettereat måle.
Thus, drugs policies can be considered to be moreaccountable than ever before, which itself is an importantachievement.
Endvidere kan stofbrugs ulovlige karakter være en alvorlighindring for dataindsamlingen, som er afgørende forenhver evalueringsproces, hvilket bevirker, at mangevæsentlige aspekter af narkotikafænomenet ikke belyses.Evalueringer på narkotikaområdet må derfor være nøjegennemtænkt, og evalueringsresultaterne må fortolkes medforsigtighed.
Experts and professionals warn that, in order to evaluate astrategy scientifically, the objectives must be spelled out in aclear, unambiguous, measurable way, distinguishing, butlinking, ‘general’ and ‘operational objectives’. Indeed,‘operational objectives’ must be seen as a way of firmingup ‘general objectives’.
Eksperter og fagfolk er enige om, at hvis en strategi skalkunne evalueres videnskabeligt, skal målene være klare,utvetydige og målelige, ligesom der skal sondres mellem»generelle« og »praktiske« mål, uden at forbindelsenmellem disse dog må gå tabt. »Praktiske mål« skal nemlig
A few countries have gone further, announcing that, inaddition to the development of monitoring systems, they willconduct an evaluation of the implementation of the‘national drugs strategy’, by which they mean a scientificstudy to assess the worthiness or otherwise of all or part ofthe strategy.
Af de gennemgåede data synes det at fremgå, at»nationale narkotikastrategier« normalt opfatter evaluering
This kind of analysis is regardedgenerally as marginal and is included in only a fewresearch activities.
som en måling og eventuelt vurdering af gennemførelsen —fremskridt, resultater og endog fiaskoer — og ikke som enevaluering af virkningerne for den generellenarkotikasituation. Dette er en væsentlig konklusion.
Drugs strategy the existence of a more structured approach, in itself a signof a financial and political commitment, is a prerequisite fora more developed evaluation approach to a national drugsstrategy.
Figur 25: Vigtigste kendetegn ved en struktureret narkotikapolitisk løsning
written, objective driven, timed, overall
Skriftlig, målbaseret, timet, generel
Central coordination
Foreløbig har derdog ikke været tegn på videnskabelig evaluering afvirkningerne af de generelle nationale narkotikastrategier.
Financial and political commitment feasible indicators, data systematised, quality controlled power of decision,accountability,leadership, access toinformation, financialautonomy
Indebærer økonomiske og politiske forpligtelser
The spread of a culture of monitoring and assessment hasadded to the knowledge of the drugs problem in the EU,and consequently the scene is set for more informeddecisions.
Beslutningsbeføjelse, kontrollérbarhed, lederskab,adgang til information, økonomisk uafhængighed
Many projects andspecific interventions in the field of drugs already containan element of evaluation and, if extended to all major drugpolicy interventions, this will gradually contribute to themeasurement of the effectiveness of European nationaldrugs strategies.
Bidrager til at udforme og forbedre kvaliteten af interventioner
contribute to designand improvethe qualityof interventions
Udvalgte aspekter 2Baggrund for cannabisproblemerne — Hvorfor stiger behandlingsefterspørgslen i Europa?
Selectedissue 2Cannabis problems in context — understanding the increase in European treatment demands
Indledning særlige afsnit om baggrunden for cannabisproblemerne,som har til formål at fremme en mere kvalificeret debat omde mulige folkesundhedsmæssige følger af denne form forillegal stofbrug, som er den mest almindelige.
Introduction context, the aim of which is to facilitate a more informeddebate on the potential public health impact of this mostcommon of all forms of illicit drug use.
Retlig sammenhæng: cannabis’ retlige status i Europa
The legislative context: legal status of cannabis in Europe
), og medlemsstaterne forholder sig til dette spørgsmål på mangeforskellige måder.
The legal penalties that should apply to those who usecannabis remain an issue of some controversy in the EU (and the Member States diverge considerably in theirapproach to this question.
Udtrykket »cannabis« dækker forskellige produkter, derstammer fra cannabis- eller hampeplanten (Cannabis sativa L.), en etårig plante, der oprindelige stammer fra Centralasien, og som nu vokser i mange tempererede ogtropiske dele af verden. De mange forskellige Cannabissativa-sorter har lige så mange forskellige biologiske ogkemiske karakteristika.
The term ‘cannabis’ is used to define various products thatare obtained from the cannabis or hemp plant (Cannabis sativa L.), an annual species native to central Asia that nowgrows in many temperate and tropical parts of the world.The numerous varieties of Cannabis sativaexhibit acorrespondingly wide range of different biological andchemical characteristics.
På det europæiske narkotikamarkedfindes tre former for illegal cannabis: »cannabisblade«,som består af de tørrede blomsterhoveder, stængler ogblade fra planten, »cannabisharpiks«, det tørrede bruneeller sorte sekret fra blomsterhovederne, der normalt sælgessom sammenpressede blokke, men også kan findes ipulverform, og den meget sjældnere »cannabisolie«, som eren klistret, tyktflydende væske.
Three forms of illicit cannabis arefound on the European drug market: ‘herbal cannabis’,consisting of the dried flowering tops, stems and leaves ofthe plant; ‘cannabis resin’, the dried brown or blackresinous secretions of the flowering tops, usually sold in theform of compressed blocks but sometimes also found as apowder; and, by far the least common, ‘cannabis oil’,which is a sticky viscous liquid.
Cannabisekstrakter er klassificeret som narkotiske midleriliste I og IV i De Forenede Nationers enkeltkonvention af1961 om narkotiske midler(152). Ifølge konventionen skalder vedtages foranstaltninger, der kan sikre, at en langrække aktiviteter — inklusive besiddelse af narkotiskemidler — kan straffes.
Cannabis extracts are classified as narcotic drugs under Schedules I and IV of the 1961 United Nations Single Convention on Narcotic Drugs (152).
Medlemsstaterne skal dog fortolkeog anvende konventionen under hensyntagen til forholdenei deres egne lande, og i artikel 36, stk. 1, litra b), gives derfølgende muligheder: »behandling, uddannelse,efterbehandling, revalidering og social reintegration«.
However, Member States have to interpretand apply the convention taking into account their owncircumstances, and Article 36.1.b allows for the possibilityfor options of ‘treatment, education, after-care,rehabilitation and social reintegration’.
Menneskers brug af cannabis går langt tilbage i tiden, ogstoffet er til tider blevet anvendt af forskellige samfund somen vigtig kilde til fibre til fremstilling af klæde og reb, enhjælp til udførelse af religiøse ritualer, en urtemedicin og etrusmiddel.
Cannabis has a long history of use by man, and at timeshas been used by different societies as an important sourceof fibre for cloth and rope, an aid to religious ritual, aherbal medicine and an intoxicant.
Cannabis er i dag det mest producerede,smuglede og brugte illegale stof i verden (UNODC,2003a).
Worldwide, cannabis isnow the most commonly produced, trafficked and consumedillicit drug (UNODC, 2003a).
Dog er omfanget og arten af deproblemer, der findes i gruppen af europæiskecannabisbrugere, stadig uklare.
However, the extent and nature ofproblems found within populations of European cannabisconsumers remain unclear.
Det er også uklart, om destatistiske oplysninger om øget behandlingsefterspørgselafspejler ændringer i indberetnings- og henvisningspraksiseller stigninger i antallet af personer, der har behov forhjælp.
Also unclear is the extent towhich statistical information on increasing demands fortreatment reflects changes in reporting and referral practiceas opposed to increases in the number of individualsrequiring help.
For at besvare disse spørgsmål må vi sætteefterspørgslen efter cannabisbehandling i relation til deændrede forbrugsmønstre i Europa, udviklingen afindberetningssystemerne og endog ændringer i selvestoffets karakter.
To answer these questions we have to placecannabis treatment demands in the broader perspective ofchanging consumption patterns in Europe, the evolution anddevelopment of reporting systems and even a considerationof the changing nature of the drug itself.
Disse spørgsmål bliver behandlet i dette
These matters areaddressed in this selected issue on cannabis problems in
Og i noglelande er der ved at opstå en tendens til, at man vælgerterapeutiske foranstaltninger som et alternativ tilstrafforfølgning i sager om brug og besiddelse af småmængder stoffer, hvor der ikke er nogen skærpendeomstændigheder.
And in somecountries a trend is emerging for therapeutic measures tobe implemented as an alternative to criminal prosecutionfor cases of use and possession of small quantities of drugswithout aggravating circumstances.
Eventuelt indeholder straffeloven enbestemmelse om (skønsmæssig eller tvungen) suspension afretsforfølgningen, såfremt lovovertræderen underkaster sigrådgivning eller behandling.
In addition, penal codesmay address problematic use by allowing (discretionary orcompulsory) suspension of prosecution provided theoffender undergoes counselling or treatment.
Selv om disse alternativernormalt gælder for brugere af alle stoffer, nævner Belgiensog Det Forenede Kongeriges lovgivninger eller retningslinjerefter ændringer foretaget inden for det seneste år nu
Althoughthese alternatives usually apply to users of all drugs, as aresult of changes in the last year, the laws or guidelines in Belgium and the United Kingdom now make specificmention of problematic cannabis users with the aim ofdirecting them towards assistance.
Udvalgte aspekter 2: Baggrund for cannabisproblemerne — Hvorfor stiger behandlingsefterspørgslen i Europa?
Selected issue 2: Cannabis problems in context — understanding the increase in European treatment demands
153 problemer i forbindelse med cannabisbrug(
Physical, psychological and developmental problems associated with cannabis use (153
I de fleste medlemsstater er cannabis det illegale stof, deroftest er involveret i anmeldte narkotikalovovertrædelser,hvilket ikke er overraskende, da det også er det hyppigst anvendte stof(154
In most Member States, cannabis is the illicit drug mostoften involved in reported drug law offences, which isunsurprising given that it is also the drug most commonly used (154).
heroin synes der dog ikke at være nogen stærk forbindelsemellem cannabisbrug og andre former for lovovertrædelser.
However, in contrast to other drugs, such as heroin, there appears to be no strong association betweencannabis use and other types of offending.
Cannabisbrug og måling af problemerne
Cannabis use and the measurementofproblems
I medlemsstaternes nationale rapporter påpeges det, atstigningen i antallet af anmodninger omcannabisbehandling formentlig afspejler en stigning iantallet af problemer, der særlig er knyttet til intensivcannabisbrug.
The national reports of the Member States point out that arise in the number of cannabis treatment demands probablyreflects an increased level of problems particularlyassociated with intensive cannabis use.
Det skal dog bemærkes, at der stort set ikkeforeligger nogen systematiske og sammenlignelige data omcannabisbrugeres problemer.
It should be noted,however, that systematic and comparable data on theproblems experienced by cannabis users are largelylacking.
Videnbasen på dette områdeer stadig under udvikling, men giver dog allerede nu stadigmere overbevisende dokumentation for en sammenhængmellem cannabisbrug og en række problemer, selv omårsagsforbindelsen ikke altid er klar.
The scientific knowledge base in this area is stilldeveloping but does provide increasingly convincingevidence of an association between cannabis use and arange of problems, although the nature of the causallinkage is not always clear.
En oversigt overlitteraturen om problemerne i forbindelse medcannabisbrug er tilgængelig online(http://www.emcdda.eu.int/?nnodeid=4811).
An overview of the literature onthe problems associated with cannabis use is availableonline (http://www.emcdda.eu.int/?nnodeid=4811).
Navnlig er der betydelig uenighed omvæsentlige målingsproblemer.
In particular, there is considerable variationin key measurement issues.
F.eks. er der uenighed omdefinitionen af begreber som f.eks. »intensiv brug«,»regelmæssig brug« og »problematisk brug«, og dette gørdet vanskeligt at sammenligne resultaterne af forskelligeundersøgelser.
For example, there is littleconsensus regarding the definition of terms such as‘intensive use’, ‘regular use’ and ‘problematic use’, and thismakes comparing the findings of different studies difficult.Additionally, it is mostly in survey work that attempts havebeen made to measure ‘dependence’ or ‘abuse’ accordingto the ICD or DSM definitions at the population level; hereagain standardised tools that would allow convincingcomparison of data from different studies or acrosspopulations are currently lacking.
Endvidere er der ofte istikprøveundersøgelser gjort forsøg på at målebefolkningens »afhængighed« og »misbrug« som defineretaf ICD eller DSM.
It is important to distinguish between the acute (short-term)effects of cannabis and the longterm or chronic impact ofthe drug. A range of both positive and negative acuteeffects have been reported.
Også her ville et sæt standardværktøjergøre det muligt at foretage overbevisende sammenligningeraf data fra forskellige undersøgelser eller af de forskelligebefolkningsgrupper.
The acute effects of the drug which arouse thegreatest concern are short-term drug-induced psychosis orsevere panic attacks, an increased risk of accidents,particularly when driving or in hazardous workenvironments, and, among young people, a negativeimpact on school performance (Hall et al., 2001).
Der sker dog noget på dette område.
However, some work in this area is under way.
F.eks. har enigangværende fransk undersøgelse til formål at finde enbedre definition af problematisk brug og udvikle specifikkeværktøjer til måling af brugshyppighed, opfattet risiko samtpsykologiske og fysiske virkninger (Beck, 2003).
Forexample, a current French study aims to better defineproblematic use and develop specific instruments tomeasure frequency of use, perceived risk and psychologicaland physical effects (Beck, 2003).
Af positive virkninger kan nævnes eufori,afslapning og øget sociabilitet.
An additional concern withchronic use is the possible development of dependentbehaviour.
De akutte virkninger afstoffet, der bekymrer mest, er kortvarigecannabisfremkaldte psykoser eller alvorlige panikanfald,større risiko for ulykker, især under kørsel eller i farligearbejdsmiljøer, og blandt unge den negative indflydelse påskoleresultaterne (Hall mfl., 2001).
The extent to which the evidence suggests thatcannabis use is a risk factor, a causal factor or simplyassociated through some more complex relationship withthese problems is explored in the review available online.
Hidtil er brugsintensitet især blevet målt på, hvor mangedage i en bestemt periode stoffet har været i brug.
To date, the most commonly used measure of intensity ofuse is the number of days on which the drug has been usedover a defined period.
)I første halvår 2005 vil der blive udgivet en særlig monografi om cannabisbrug og beslægtede problemer.
F10 to F19: mental and behavioural disorders due to psychoactive substance use.