natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det blev fastlagt ved Maastricht-traktaten, at Regionsudvalget skulle høres i alle tilfælde, som kunne få indvirkning på lokalt eller regionalt plan, hvilket i begyndelsen var begrænset til fem områder: økonomisk og social samhørighed, transeuropæiske infrastrukturnet, sundhed, uddannelse og kultur.
The Maastricht Treaty stated that the CoR had to be consulted on all areas likely to have repercussions at local or regional level; that initially meant that its responsibilities were limited to five areas: economic and social cohesion, trans-European infrastructure networks, health, education and culture.
Kommissionen og Rådet skulle høre udvalget, inden de traf foranstaltninger på disse områder.
The Commission and the Council were required to consult the CoR before taking measures in these areas.
Med Amsterdam-traktaten blev det obligatorisk at høre Regionsudvalget på yderligere fem områder (beskæftigelsespolitik, socialpolitik, miljø, erhvervsuddannelse og transport), og ud over Kommissionen og Rådet fik Parlamentet ret til at høre udvalget.
The Treaty of Amsterdam gave the CoR another five areas for compulsory consultation (employment policy, social policy, the environment, vocational training and transport), and also gave the European Parliament the right to consult the Committee, in addition to the Commission and the Council.
Den hævdvundne tradition for automatisk ot identificere medlemsstaterne med de centrale regeringer er ikke holdbar længere."
The systematic equation Member States/Central government, that seemed so obvious, has been oveitoken".
Akis Tsohatzopoulos, formand for Rådet i 1994, sagde: "Oprettelsen of Regionsudvalget er som en udvidelse af EU - den vil gøre det muligt foretage en effektiv fordeling af magten mellem Unionen, medlemsstaterne og regionerne." (Claude du Granrut: Europe, le temps de Régions. L.G.D.J., 1996). '
Mr Tsohatzopculos, President ol the EU Council m 1994: "lhe creation of the CoR is like an enlargement ol Europe: this approach '.vill make it possible to distribute power ellectively between Union.
Retten til at indgive andragender, som Parlamentet selv indførte i sin forretningsorden, nydes af enhver person med bopæl i EU, og den blev institutionaliseret ved Maastricht­traktaten.
The right of petition, which was introduced by Parliament itself through its Rules of Procedure, is enjoyed by all persons living within the Union, and was formally established by the Treaty of Maastricht.
I løbet af en valgperiode indgives der over 6000 andragender til Parlamentets Udvalg for Andragender, hvilket giver Parlamentet mulighed for at varetage den væsentlige opgave at mægle mellem Unionen og dens borgere.
Over a legislative term, more than 6000 petitions are addressed to Parliament's Committee on Petitions, thus enabling Parliament to play the vital role of mediator between the Union and its citizens.
Den Europæiske Ombudsmand undersøger og rapporterer om fejl og forsømmelser i Det Europæiske Fælleskabs institutioner og organer såsom Europa­Kommissionen, Rådet for Den Europæiske Union og Europa­Parlamentet45
The European Ombudsman investigates and reports on maladministration in the institutions and bodies of the European Community, such as the European Commission, the Council of the European
Som det fremgår af nedenstående tabel, er antallet af klager seksdoblet fra 1995 til 2001. Antallet af klager fra virksomheder og foreninger er steget, men ikke så meget som antallet af klager fra borgere, der indtil videre er det største.
As can be seen from table below, the number of complaints has grown 6 times between 1995 and 2001 and the number of companies and associations complaining has also grown, though complaints from the public remain most numerous.
Antallet af klager fra borgere er steget fra 28 (1995) til 1694 (2001 ), hvilket er en væsentlig stigning, mens antallet af klager fra virksomheder og foreninger er steget fra 1 (1995) til 169 (2001).
Citizens' complaints' have increased from 28 (1995) to 1694 (2001), a quite significant rise; at the same time companies' and associations' complaints from 1 (1995) to 169 (2001).
Sidstnævnte tal vil sikkert stige fremover.
This is likely to increase in the future.
Fra 1995 til 2002 blev der i alt modtaget ca. 10.000 klager.
In total around 10000 complaints were received between 1995 and 2002.
Ser man på de enkelte institutioner, er der kommet flest klager over Kommissionen med en stigning fra 24 i 1995 til 179 i 2001.
The European Commission is the institution which has received the most complaints, up from 24 in
Klagerne vedrører især mangel på oplysninger, afslag på at give oplysninger og manglende gennemsigtighed.
1995 to 179 in 2001, mainly for the lack or refusal of information and transparency.
J/ juli 1995 valgte Europa ­Parlamentei den forste Europæiske Ombudsmand, Jacob Söderman, som tidligere ναι ombudsmand og justitsminister i Finland.
J In July 1995, the European Parliament elected the first European Ombudsman, Mr Jacob Söderman, former Ombudsman and Minister of Justice in Finland.
I oktober 1999 genvalgte Parlamentet ham til en ny embedsperiode på fem or Ombudsmanden foretager normalt sine undersøgelser på grundlag af kluger, men kan foretage undersøgelser på eget initiativ. Enhver unionsborger eller enhver fysisk eller juridisk person med bofræl eller hjemsted ι en medlemsstat kan klage til Ombudsmanden.
38 term. The Ombudsman usually conducts inquiries on the basis of complaints but can also launch inquiries on his own initiative.
PÅSTÅEDE TYPER FEJL
TYPE OF MALADMINISTRATION
Juridisk fejl
Web address visits/ 2000
Kommissionens webinitiativer har vakt hos forskellige parter.
1 million 600.000 600.000 1 million ï million 400.000 200.000
GD for Eksterne Forbindelser GD for Udvikling Samarbejdskontoret EuropeAid GD for Handel GD for Udvidelse ECHO EU i verden
DG External Relations DG Development Europe Aid Co­operation Office DG Trade DG Enlargement ECHO The EU in the world
Kommissionen har også udviklet et særligt online­redskab til interaktiv politikudformning" (Interactive Policy Making ­ IPM).
The Commission also developed a special on-line tool in the Interactive Policy Making66(IPM).
IPM er en del af "e­Kommission"­initiativet og er forbundet med Kommissionens initiativer vedrørende nye styreformer og bedre regulering.
IPM belongs to the "e-Commission" initiative and is linked to the Commission's governance and better regulation initiatives.
IPM­initiativet vil hjælpe Kommissionen til hurtigere og mere præcist at reagere på henvendelser fra borgere, forbrugere og virksomheder med det formål at gøre udformningen af politikken i EU mere gennemsigtig, vidtfavnende og effektiv.
The IPM initiative will help the Commission to respond more quickly and accurately to the demands of citizens, consumers and business with a view to making EU policy­making more transparent, comprehensive and effective.
IPM­initiativet omfatter udvikling af to internetbaserede mekanismer, der kan forbedre Kommissionens mulighed for direkte at vurdere effekten af EU's politikker (eller mangel på samme):
The IPM initiative involves the development of two Internet-based mechanisms that will enhance the Commission's ability to assess the impact of EU policies (or lack of them) on the ground:
• En feedback­mekanisme, som bruges til at indsamle spontane reaktioner ude i terrænet.
• A feedback mechanism, which helps to collect spontaneous reactions in the marketplace.
Det anvender eksisterende netværker og kontaktpunkter som mellemled for at sikre en stadig tilgang af meningstilkendegivelser og erfaringer fra erhvervsdrivende og borgere i EU.
It uses existing networks and contact points as intermediaries in order to obtain continuous access to the opinions and experiences of economic operators and EU citizens.
• En hørinasmekanisme, som gør det muligt at modtage og gemme strukturerede og hurtigt indsamlede reaktioner fra parterne på nye initiativer.
• A consultation mechanism, which is designed to receive and store the rapid and structured collection of stakeholders' reactions to new initiatives.
IPM­instrumenterne er tilgængelige via en webtjeneste: "Kom til orde i Europa"6
The IPM instruments are available via a web service: "Your voice in Europe"07
Via denne portal kan borgere, forbrugere og virksomheder foreslå nye initiativer, give feedback på anvendelsen af den gældende lovgivning, diskutere EU's fremtid og indgive klager68
This web-portal enables citizens, consumers and businesses to give input to new initiatives, give feedback on the application of existing legislation, discuss the future of Europe or lodge complaints68
Det er også et redskab, som Kommissionen selv kan bruge til at finde den sammensætning af høringspartnere, som giver den rette målgruppedækning såvel geografisk som sektormæssigt70
It is also a tool that can be used by the Commission itself to identify the appropriate mix of consultation partners who can provide the necessary geographical-sectoral target group70
Lhttp://europa.eu.int/yourvoice ''"Kom til orde i Europa" giver adgong til et bredt udvalg af interaktive redskaber såsom online­honnger, feedback­mekanismer, webforo, cliatrooms og klageprodurer, som giver borgerne mulighed for aktivt at deltage ι Kommissionens politiske beslutningsproces.
http://europa.eu.inl/ycurvoice ' 'Your voice in Europe' gives access to a wide variety oí interactive tools such us on-/i;ie consultations, feedback mechanisms, web-forum, chat-rooms and complaint procedures, which allow citizens, to play an active tole in the Coir mission 5 policy making process.
Det vil bidrage til at sikre oget deltagelse Ira padernes side og en mere lydhør og hudig gennemforelse af nye politikker.
This will help to achieve better paiiicipation by stakeholders and contribute to more the responsive and speedy implementation of new policies.
Begge dele er væsentlige mol for Kommissionens relonn af styreformerne i EU " http://europa.eu.'int/comm/civil ^society/coneccs/index,htm Disse høringer kan for eksempel vedrøre: bidrag til Kommissionens politiske beslutningsproces, personlige fors/ag fil nye politiske initiativer, deltogelse i debatten om EU's fremtid, hvidbogen om nye styreformer ι EU, udveksling af idéer og forslag om forskellige emner
4U http://europa.eu.int/comm/civil society/coneccs/index.htm ' Some of lhe subjects of these consultations are: contributions to the Commission policy-making process, giving a persona' input io new policy initiatives, paiiicipation in the debate on the Fuiure of Europe, the White Paper on European governance, exchanging ideas and making suggestions on different subjects.
3.6 Repræsentation af interesser og social dialog
3.6 Representation of interests and social dialogue
Stigningen i mængden af repræsentationsaktiviteter har gennemgået forskellige faser.
The representation of interest groups has gone through a number of phases.
Den første bølge startede i 1951, da organisationer med særlige interesser i stål­ og kulsektoren etablerede sig i Luxembourg for at kunne påvirke Det Europæiske Kul­ og Stålfællesskabs Høje Myndighed.
The first wave started in 1951, with the establishment of organisations in Luxembourg which had a particular interest in the steel and coal sector in order to influence the Economic and Social Committee High Authority.
Den anden bølge fulgte efter ratificeringen af Rom­traktaten. Ved denne traktat blev Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU) opretteP'.
The second period followed the ratification of the Rome Treaty with the establishment of the Economic and Social Committee (ESC)7
Den giver dem et forum for debat og overvejelser, både på europæisk plan og i medlemsstaterne. Sagt med andre ord: EØSU er talerør for det organiserede civilsamfund på europæisk plan.
It offers them a forum for debate and discussion both at European level and in the Member States.
I 1958/1959 blev der skabt vigtige europæiske lobbygrupper såsom Landbrugsorganisationernes Fælles
In the years 1958/1959, important European lobby groups were created, such as the CORA -COGECA (Committee of Agricultural Organisations/General committee for Agricultural Cooperation in the European Union)72
, Konferencen af Handels­ og Industrikamre i Europa (Eurochambers)
Commerce and Industry), etc75
Denne anden fase varede femten år, og her blev det europæiske system opbygget: Virksomheder, multinationale selskaber, nationale pressionsgrupper, lokale og regionale myndigheder og tilmed repræsentationer for regeringer i ¡kke­medlemslande flyttede til Bruxelles, fordi det gik op for dem, at EU­politikken indvirkede på deres interesseområder, og at pressionsgrupper på europæisk plan aktivt kæmpede for synspunkter, som de ikke delte.
This second period lasted for fifteen years, during which the European system was built up; individual enterprises, multinational corporations, national pressure groups, local or regional authorities and even governmental bodies in non-Community countries moved to Brussels because they realised the existence of a EU policy affecting their own area of concern, and that other pressure groups at European level were actively defending opposing interests.
Man kan sige, at der var skabt en ond cirkel, som førte til dannelsen af stadig mere organiserede europæiske lobbygrupper.
It could be said that a vicious circle was set up, involving more and more and more organised lobbies and Euro-groups.
Antallet af interessegrupper voksede kraftigt, og de begyndte også at drive lobbyvirksomhed over for Parlamentet.
The lively growth in the numbers of these interests groups led to lobbying of the EP.
Den tredje bølge kom efter Fællesakten og åbningen af det indre marked. I første og anden bølge var det
The third wave followed with the SEA in 1992 and the launch of the Internal Market project.
76 kun de store og magtfulde virksomheder, der blev repræsenteret og hørt i Bruxelles
In the first and second wave only large and powerful businesses were represented and heard in Brussels'6
EØSU fiar 222 medlemmer, der repræsenterer arbejdsgiverne, arbejdstagerne, landbrugere, SMV'er, handel og håndværk, kooperativsektoren, liberale erhverv, forbruger­, miljø­ og familieinteresser samt ikke­stafslige sammenslutninger og organisationer of social karakter.
The ESC is composed ol 222 members, drawn trom organisations representing employers, workers, formers, SMEs, commerce, crafrs, cooperatives, mutua/ benefit societies, professions, consumers, env/ronnienta'isfs, 'ami/res, "socio/ NGOs etc.
COPA­COGECA repræsenterer både generelle og specifikke interesser og bar siden oprettelsen været anerkendt af Fællesskabets myndigheder som taleror for landbrugssektoren som helhed.
COPA-COGECA represents both the general and specific interests and, since ils inception, il has been recognised by the Community autnorities as the spokesman lor the agricultural sectors as whole.
De folte som de første et behov for at udruste sig til at forsvare deres 'Dferesser på europæisk plan og noje folge udviklingen i EU's budget, især for den fælles landbrugspolitik.
They were the lust lo leel the need to be proper// equipped to defend their Interests at European level and to keep an eye on the EU budget, in particular the CAP.
ERT blev donnet i 1983 af en gruppe industriledere under ledelse af Volvos Pehr Gyllenhammar. Gruppens medlemmer er bo/t (ilocerede beslutningstagere, og der er ingen sind virksomheder repræsenteret. '
ERT was created in 1933 hy o group ol industrialists led by Pehr Gyllenhammar of Volvo and its members ore top decisionmakers, but there ore no heads of small companies.
Ewochambers er en sammenslutning af 36 europæiske handelskamre. (A structural analysis and lobbing metfiodology of Eurocbambers in lhe EU decision­making process ­ College of Bruges 94/95).
Eurocirombres is composed ol 36 National Associations ol the European Chambers or Commerce.
Subsidiaritetsprincippet giver Handels­ og Industrikamre i Europa mulighed for at spille en nyskabende og konstruktiv rolle som padnere for nationale, europæiske og internationale institutioner og repræsentere de almene erhvervsinteresser globalt uden af være knyttet til bestemte sektorer.
Pursuant to the principle of subsidiarity the European Chambers of Commerce aird Industry can play an original and constructive role as partners of national, Community and international institutions and represent the general interests of business in a global and non-sector-based way.
Omkring 44% al MEP'erne har udtalt, at de lår oplysninger fra en af industriens to væsentlige informationskilder (nyhedsbreve og holdningsdokumenler).
Around 44'ii oí MEPs said Ifiey get information from one of the hvo major industiy sources {industry newsletters and position papers).
I gennemsnit anser 12% af MEP'erne industriens oplysninger for al være de mest værdifulde, men hos parlamentarikerne Ira Det Forenede Kongerige, Irlond og Italien stiger dette tal til henholdsvis 33".n, 33% og 30%, og endelig mener 96'::: af MEP'erne, at videnskabelige beviser er vigtige og relevante.
From lho point ol view ol the business area represented, 1 2 per cent of MEPs look to industy representation as the most hclplul source but among UK/Irish and Italian MEPs the figures rise to 33 per cent and 30 per cent respectively and finally 96 per cent ol those interviewed regarded scientific evidence as important and relevant
Nedenstående figur viser stigningen i antallet af lobbygrupper de sidste 30 år, hvoraf det fremgår, at stigningen har været voldsom siden åbningen af det indre marked (fra 800 til 2.000).
The following figure shows the growth in number of lobbies in the last 30 years and shows the exponential increase begun with the launch of the internal market (from 800 to 2000).
3.7 Politisk repræsentation af regionerne
3.7 Political representation of Regions
De regionale myndigheder følte også behov for at være repræsenteret. Den første traktat, EKSF-traktaten, åbnede imidlertid ikke mulighed for, at de enkelte regioner, delstater eller provinser kunne komme til orde.
Regional bodies also felt the need of representation.
Medlemsstaterne eller deres faste repræsentanter tog sig af fællesskabsspørgsmål.
The Member States or their Permanent Representation dealt with community matters.
Denne situation ændrede sig kun lidt ved undertegnelsen af Rom-traktaterne, da man indførte repræsentanter for de tyske delstater, men et år senere indførte man observatører fra delstaterne (i Den Tyske Forbundsrepublik), som fik ret til at deltage i møder.
This changed only slightly after the conclusion of the Treaties of Rome when the position of Länder representatives was established, followed one year later by that of Länder observers (in the case of the Federal Republic of Germany).
Dette var den første store ændring af kompetencefordelingen vedrørende europæiske spørgsmål, som fik direkte virkning i medlemsstaterne.
Their participation for the first time represented a quantum leap in the scope of European competence which had direct effect in the Member States.
Ændringen indebar en kraftig begrænsning af en række subnationale myndigheders nationale kompetencer, hovedsagelig i Tyskland.
It therefore cut deeply into the domestic powers of some sub­national authorities again, mainly in the case of Germany.
Vedtagelsen af Den Europæiske Fælles Akt, som klart markerer et skifte væk fra tankegangen om harmonisering hen imod gensidig anerkendelse og dermed hensyntagen til de underordnede enheder, kunne imidlertid ikke ændre på, at regionerne var udelukket fra den politiske proces i EU7e.
In principle, however, the adoption of the SEA, though it undoubtedly indicates a shift away from thinking dominated by the goal of harmonization in favour of mutual recognition, and thus to the consideration of the sub­national level, could not alter the fact the regions were excluded from the actual political process of the EU78.
De mest almindelige "ikke-institutionelle" kanaler, der anvendes af subnationale myndigheder, er regionale informationskontorer.
The main "non­institutionalized" channel used by sub­national authorities is a regional information office.
Disse kontorer i Bruxelles overvåger udviklingen i Kommissionens politik, fungerer som tidligt varslingssystem for deres hjemlige kolleger, skaffer adgang til tjenestemænd og politikere, leverer oplysninger til Kommissionen og udøver lobbyvirksomhed for at skaffe finansiering. Det er imidlertid vanskeligt at måle, hvor effektive disse kontorer er, fordi man ikke kan vide, om deres bidrag har ændret Kommissionens politik, eller om regeringen har gjort brug af deres oplysninger79.
These Brussels­based offices monitor EC policy developments, act as an early­warning system for their domestic colleagues, facilitate access to officials and politicians, provide information to the Commission, and lobby for funding.
Den "institutionelle" kanal, der er mest lydhør over for subnationale myndigheder, er Regionsudvalget.
The most approachable "institutionalized" channel for subnational authorities is the Committee of the Regions.
Endvidere har de regionale og lokale myndigheder etableret netværk med det formål at drive lobbyvirksomhed over for EU.
Furthermore, regions and local authorities have set up networks in order to lobby the EU.
Som eksempler kan nævnes netværk bestående af storbyer82
Examples include the network of cities82, the Council of European Municipalities and Regions83, the Congress of Local and Regional Authorities of Europe84, the network of peripheral maritime regions, the Assembly of European Regions85
Også Europarådet fremmede regionernes rolle, da det i 1985 vedtog Det Europæiske Charter om Lokalt Selvstyre, som forpligter parterne til at overholde grundlæggende regler, der sikrer de lokale myndigheder politisk, administrativ og økonomisk uafhængighed.
The Council of Europe also promoted the role of regions through the adoption, in 1 985, of the European Charter of Local Self-Government that commits the Parties to applying basic rules guaranteeing the political, administrative and financial independence of local authorities.
Det er fastsat i chartret, at princippet om selvstyre skal anerkendes i den nationale lovgivning og om muligt i forfatningen.
It provides that the principle of local self-government shall be recognised in domestic legislation and, where practicable, in the constitution.
De lokale myndigheder skal inden for lovens rammer på eget ansvar kunne regulere og forvalte offentlige anliggender, idet de bestræber sig på at tjene lokalbefolkningens interesser.
Local authorities, acting within the limits of the law, should be able to regulate and manage public affairs under their own responsibility in the interests of the local population.
Det er derfor anført i chartret, at offentligt ansvar bør placeres hos de myndigheder, der er tættest på borgerne, og at et højere plan kun bør komme i betragtning, når det er umuligt eller uhensigtsmæssigt at koordinere og gennemføre opgaverne på et lavere plan.
Consequently, the Charter considers that, preferably, the authorities closest to citizens should exercise public responsibilities, the higher level being considered only when the coordination or discharge of duties is impossible or less efficient at the level immediately below.
Chartret indeholder principper for beskyttelse af de lokale myndigheders grænser, indførelse af hensigtsmæssige administrative strukturer og tilvejebringelse af tilstrækkelige ressourcer, forholdene under hvilke de lokale myndigheder udøver deres ansvar, den administrative overvågning af de lokale myndigheders aktiviteter, de lokale myndigheders økonomiske ressourcer og den retlige beskyttelse af det lokale selvstyre.
To this end, it sets out principles for the protection of local authority boundaries, the existence of adequate administrative structures and resources for the tasks of local authorities, the conditions under which responsibilities at local level are exercised, the administrative supervision of local authorities' activities, the financial resources of local authorities and legal protection of local self-government.