natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Domstolen vil under alle omstændigheder bevare sin kompetence på grundlag af artikel 230 i TEF til at træffe afgørelse om enhver overtrædelse af de betingelser, der er fastsat i bemyndigelsen.
In any case, the Court of Justice would remain competent on the basis of Article 230 TEC to deal with any violation of the conditions established in the decision to delegate.
Vedtagelsesprocedure: af Kommissionen generelt og i undtagelsestilfælde, der er behørigt begrundede, af Rådet med kvalificeret flertal.
Adoption procedure: by the Commission as a general rule and in particular and duly justified cases by the Council acting by a qualified majority.
Typer af retsakter: delegerede forordninger1.
Type of act: delegated regulations 1.
Definition: der er tale om retsakter til gennemførelse af lovgivningsmæssige retsakter, "delegerede" retsakter eller retsakter, der er fastsat i selve traktaten.
Definition: acts implementing legislative acts, "delegated" acts, or acts provided for in the Treaty itself.
Procedure: for øjeblikket er grundprincippet i traktaten, at det er medlemsstaterne, der vedtager gennemførelsesretsakter (artikel 10 i TEF).
Procedure: at present the basic principle of the Treaty is that it is for Member States to adopt implementing acts (Article 10 TEC).
Når det i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet er nødvendigt, at EU står for iværksættelsen, vil proceduren fortsat være følgende: vedtagelse af Kommissionen (reglen) med eller uden en kontrolmekanisme for medlemsstaterne (komitologi) eller Rådet (undtagelsen) i de tilfælde, hvor det udøver gennemførelsesbeføjelser.
Where implementation by the Union is necessary, in accordance with the principle of subsidiarity, the procedure would remain the following: adoption by the Commission (the rule), with or without a mechanism for monitoring by Member States (committee procedure) or by the Council (the exception) in cases where it exercises executive functions.
Tanken om, at man i traktaten skulle give mulighed for, at vedtagelsen af visse gennemførelsesretsakter kunne overdrages til regeludstedende myndigheder, er blevet fremført i gruppen.
The Group broached the idea of introducing into the Treaty the possibility of assigning regulatory authorities the task of adopting certain implementing acts.
Gruppen finder dog, at hvis man skulle beslutte at indføre den nye kategori med delegerede retsakter,kunne man overveje at lette nogle af komitologiprocedurerne1
However, the Group thought that, if it were decided to create the new category of delegated
Det skal dog bemær- kes, at en eventuel ændring af dem ikke hører direkte under traktaten, men under den afledte ret, det vil sige under afgørelsen om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen, som er vedtaget på basis af arti- kel 202 i TEF.
This being said, it must be pointed out that any change would not come under the Treaty directly but under secondary legislation, and specifically the Decision laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission, adopted on the basis of Article 202 TEC.
Dette spørgsmål går således ud over arbejdsgruppens mandat2
This issue therefore goes beyond the Working Group's terms of reference 2 .
Typer af retsakter: gennemførelsesforordninger eller gennemførelsesbeslutninger.
Type of act: implementing regulation or implementing decision.
Endelig gør gruppen opmærksom på, at institutionerne i visse tilfælde direkte på grundlag af traktaten vedtager retsakter, som ikke er lovgivningsmæssige retsakter.
Finally, the Group would draw attention to the fact that in certain cases the Institutions adopt directly on the basis of the Treaty acts which are not legislative acts.
Der er især tale om:
These include:
Det bør bl.a. undersøges, om forskriftsudvalgsproceduren, der indebærer call-back, bør ændres eller ophæves.
It would, in particular, need to be examined whether the procedure of regulatory committees, which involves call-back, should to be amended or abolished.
Artikel 202 rejser sammen med artikel 10 og 211 spørgsmålet om udøvelse af gennemførelsesbeføjelser på EU-plan, hvilket er et spørgsmål, der går ud over gruppens mandat, og som skal tages op af konventet som led i debatten om institutionerne. (Se bilag III).
Article 202, together with Articles 10 and 211, raises the question of the exercise of executive functions at Union level; this issue lies beyond the Working Group's terms of reference and should be addressed by the Convention in the debate on the Institutions.
Regionsudvalget, Den Europæiske Centralbank osv.) og de to vigtigste afstemningsmåder i Rådet (enstemmighed eller kvalificeret flertal).
Social Committee, Committee of the Regions, ECB, etc.), and by the two main voting methods in the Council (unanimity or qualified majority).
Hvis man ser bort fra disse elementer og udelukkende ser på Europa-Parlamentets og Rådets respektive roller, kan beslutningsprocedurerne i det væsentlige reduceres til fem, nemlig fælles beslutningstagning, samarbejde, almindelig udtalelse og samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet samt de tilfælde, hvor Rådet træffer afgørelse alene. Disse fem procedurer har tjent som udgangspunkt for gruppens drøftelser.
If these factors are left out of account and only the respective roles of the European Parliament and the Council are considered, there are basically five decisionmaking procedures: codecision, cooperation, simple opinion and assent by the Parliament, and decisionmaking by the Council alone.
Gruppen anbefaler, at beslutningsprocedurerne nævnes og de væsentlige elementer heri beskrives i første del af forfatningstraktaten, mens den detaljerede beskrivelse af, hvordan de fungerer, skal stå i anden del.
The Group recommends that the decisionmaking procedures should be listed and their key elements outlined in the first part of the constitutional treaty, and a detailed description of the way they operate should be given in the second part.
Den fælles beslutningsprocedure (artikel 251 i TEF):
(B) Codecision procedure (Article 251 TEC):
Arbejdsgruppen mener, at den fælles beslutningsprocedure generelt fungerer godt.
The Working Group considers that codecision works well in general.
Gruppen mener dog, at det er muligt at forbedre den på visse punkter, og den anbefaler derfor: a)
However, it feels that certain improvements are possible and therefore recommends:
Generel brug af afstemninger med kvalificeret flertal i Rådet i alle de tilfælde, hvor der anvendes fælles beslutningstagning
Generalising qualifiedmajority voting in the Council to all cases where the codecision procedure applies
Bortset fra tre tilfælde træffer Rådet afgørelse med kvalificeret flertal under den fælles beslutningsprocedure.
Apart from three cases the Council acts by a qualified majority during the codecision procedure.
Gruppen er enig om, at logikken i den fælles beslutningsprocedure kræver afstemning med kvalificeret flertal i Rådet i alle tilfælde.
The Group agrees that the logic of the codecision procedure requires qualifiedmajority voting in the Council in all cases.
Sammensætningen af Forligsudvalget bør gøres mere fleksibel
Making the composition of the Conciliation Committee more flexible
Forligsudvalgets sammensætning er i øjeblikket fastlagt i traktaten (artikel 251, stk. 4): det omfatter "Rådets medlemmer eller deres repræsentanter og et tilsvarende antal repræsentanter for Europa-Parlamentet". Efter udvidelsen vil antallet af Forligsudvalgets medlemmer stige fra 30 til 50.
The composition of the Conciliation Committee is currently laid down by the Treaty (Article 251(4)): it is composed of "the members of the Council or their representatives and an equal number of representatives of the European Parliament".
Et stort flertal i gruppen foreslår, at der åbnes mulighed for at gøre sammensætningen af Forligsudvalget mere fleksibel.
A large majority of the Group proposes that the composition of the Conciliation Committee should be made more flexible.
Traktaten skal tillade Rådet og Europa-Parlamentet at beslutte, hvor mange repræsentanter der skal være i udvalget, dog med bevarelse af princippet om paritet mellem de to institutioner.
The Treaty must enable the Council and the Parliament to decide on the number of their representatives on the Committee, whilst still preserving the principle of parity between the two Institutions.
Sproglige ændringer
Changes of wording
Da den såkaldte "fælles beslutningsprocedure" er den vigtigste lovgivningsprocedure, foreslås det, at følgende betegnelse benyttes i forfatningstraktaten: lovgivningsprocedure. Denne betegnelse kunne også erstatte henvisningerne i traktatens artikel 251.
As the "codecision" procedure is the principal legislative procedure, it is suggested to retain the designation "legislative procedure" in the constitutional treaty.
Visse medlemmer af gruppen har dog tilkendegivet, at de foretrækker betegnelsen "fælles beslutningsprocedure".
Nevertheless, certain members of the Group stated their preference for the designation "codecision procedure".
Der er endvidere visse formuleringer i traktaten, der giver indtryk af, at Europa-Parlamentet og Rådet ikke står på lige fod.
Furthermore, some forms of words in the Treaty give the impression that the European Parliament and the Council are not on an equal footing.
Det gælder f.eks. alle de bestemmelser, der siger, at Rådet, der træffer afgørelse i overensstemmelse med proceduren i artikel 251, vedtager den pågældende retsakt.
This is so in all cases where it is stated that it is the Council, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251, which adopts the act in question.
Selv artikel 251 lader i beskrivelsen af proceduren forstå, at det er Rådet, der vedtager retsakter.
Article 251 itself, describing the procedure, implies that it is the Council which adopts acts.
Gruppen anbefaler, at der foretages en sproglig tilpasning af artikel 251 og de forskellige retsgrundlag, der henviser til den fælles beslutningsprocedure, for at tage hensyn til princippet om, at Europa-Parlamentet og Rådet står på lige fod som lovgivere i denne procedure.
The Group recommends amending the wording of Article 251 and of the various legal bases which refer to codecision to make clear the parity between the Parliament and the Council as legislators in the context of that procedure.
På baggrund af det generelle princip, der er omtalt i punkt II A.b), vil den fælles beslutningsprocedure blive hovedreglen for vedtagelse af lovgivningsmæssige retsakter.
In the light of the general principle set out in section II(A)(b), codecision should become the general rule for the adoption of legislative acts.
Undtagelser fra denne regel vil fortsat bestå på områder, hvor EU's helt særlige karakter kræver autonome beslutningsprocedurer, eller på områder af stor politisk følsomhed for medlemsstaterne.
Exceptions to this rule would remain in areas where the special nature of the Union requires autonomous decision-making, or in areas of great political sensitivity for the Member States.
Samarbejdsproceduren (artikel 252 i TEF)
(C) Cooperation procedure (Article 252 TEC)
Der var både under debatten på plenarmøderne og i arbejdsgruppen bred enighed om at afskaffe samarbejdsproceduren og erstatte den af den fælles beslutningsprocedure eller af høringsproceduren (almindelig udtalelse fra Europa-Parlamentet).
A broad consensus has emerged, both during the debates in plenary session and in the Working Group, to abolish the cooperation procedure and replace it either by the codecision procedure or by the consultation procedure (simple opinion of the European Parliament).
Samarbejdsproceduren omfatter på nuværende tidspunkt fire tilfælde, alle inden for Den Økonomiske og Monetære Union.
The cooperation procedure still exists at present in four cases, all in the area of Economic and Monetary Union.
Traktaten kræver i visse tilfælde en samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet1
The Treaty requires the assent of the European Parliament in certain cases
Et bredt flertal af arbejdsgruppens medlemmer foreslår, at proceduren med samstemmende udtalelse forbeholdes ratificeringen af internationale aftaler2, som er et område, hvor den bør være hovedreglen, hvis aftalen har følger for den interne lovgivning.
A large majority of the members of the Working Group proposes that the assent procedure should be limited to the ratification of international agreements 2, an area in which it should become the general rule when the agreement has repercussions for domestic legislation.
De fleste af gruppens medlemmer anbefaler, at de øvrige tilfælde, der nu behandles efter proceduren med samstemmende udtalelse, på grund af deres store politiske betydning i stedet behandles efter den fælles beslutningsproceduremed afstemning med kvalificeret flertal i Rådet.
Given their major political significance, most of the Group's members recommend a change to the codecision procedure with qualifiedmajority voting in the Council for the other cases which are currently subject to the assent procedure, viz.:
Forslag, der er fælles for alle procedurerne
Proposals common to all procedures
Af hensyn til gennemsigtigheden anbefaler gruppen, at der indføres en regel om, at lovforslag, der ikke når at blive vedtaget inden for en frist, der fastlægges nærmere, falder bort, medmindre Kommissionen ved fristens udløb bekræfter dem.
In a desire for transparency, the Group recommends that a rule should be established whereby legislative proposals for which the adoption procedures have not been completed within a time to be determined should be considered to have lapsed, unless reconfirmed by the Commission at the end of that period.
Artikel 192 og 208, der giver henholdsvis Europa-Parlamentet og Rådet mulighed for at anmode Kommissionen om at fremsætte forslag, bør gøres mere stringente.
Articles 192 and 208, which provide the European Parliament and the Council respectively with the possibility of asking the Commission to present proposals for acts to them, should be strengthened.
Blandt andet bør Kommissionen begrunde et afslag på en anmodning, der støttes af et flertal, som fastlægges nærmere, i en af de to institutioner.
In particular, the Commission should have to substantiate a refusal in relation to any request of this nature supported by majorities to be determined by either Institution.
Europa-Parlamentets og Rådets rolle med hensyn til lovgivningsinitiativer kan også styrkes ved at inddrage dem i planlægningen af lovgivningsarbejdet.
Moreover, the role of the European Parliament and of the Council with regard to legislative initiative can also be strengthened through their involvement in legislative planning.
Under behandlingen af spørgsmålene i forbindelse med en forenkling af budgetproceduren konstaterede gruppen, at praksis har gjort EF-traktatens artikler om budgetproceduren overflødige.
In its examination of questions linked to simplification of the budgetary procedure, the Group noted that practice had rendered null and void the articles of the EC Treaty devoted to the budgetary procedure.
Den har ligeledes noteret sig, at sondringen mellem obligatoriske og ikke-obligatoriskeudgifter, der er en af hovedårsagerne til budgetprocedurens kompleksitet, ikke længere afspejler en reel forskel i udgifternes art. Gruppen har endelig konstateret, at de interinstitutionelle aftaler om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren, herunder de finansielle overslag, siden 1989 har sikret fred og stabilitet omkring budgettet i EU.
It also took note of the fact that the distinction between compulsory and non-compulsory expenditure, which is one of the principal causes of the complexity of the budgetary procedure, no longer reflects a real difference in nature. Finally, the Group noted that the interinstitutional agreements on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure, including the financial perspective, have guaranteed budgetary peace and stability in the Union since 1989.
at en særskilt artikel i den forfatningsmæssige del af traktaten1 fastslår de principper, der gælder for budgetbestemmelserne, især princippet om balance mellem indtægter og udgifter (artikel 268, stk. 3, i TEF), princippet om budgettets enhed (artikel 268, stk. 1, i TEF), princippet om budgetdisciplin (artikel 270 i TEF), princippet om tilvejebringelse af de nødvendige midler (artikel 6, stk. 4, i TEU), princippet om etårige budgetter (artikel 271 i TEF), princippet om, at budgettet fuldt ud skal finansieres af egne indtægter (stk. 269, stk. 1, i TEF) og princippet om forudgående vedtagelse af en basisretsakt (jf. punkt B. 5. nedenfor);
That a separate article in the constitutional part of the treaty 1 should clearly enshrine the principles governing the budgetary provisions, particularly the principle of balance between revenue and expenditure (third paragraph of Article 268 TEC), the principle of the unity of the budget (first paragraph of Article 268 TEC), the principle of budgetary discipline (Article 270 TEC), the principle of necessary means (Article 6(4) TEU), the principle of an annual budget (Article 271 TEC), the principle by which the budget is wholly financed from own resources (first paragraph of Article 269 TEC) and the principle of the prior adoption of a basic act (as set out in paragraph 5 below).
at budgetproceduren forenkles og ajourføres ud fra følgende principper:
Simplifying and updating the budgetary procedure on the basis of the following principles:
Budgetmyndigheden bør fortsat være tostrenget: Europa-Parlamentet og Rådet.
There must continue to be a dual budgetary authority: European Parliament and Council.
Hvis Rådet får det sidste ord med hensyn til indtægterne og lofterne over de finansielle overslag, kunne Eu-ropa-Parlamentet få det sidste ord med hensyn til udgifter i forlængelse af det samarbejde, som i praksis allerede er etableret.
Subject to the Council having the final say over resources and over the financial perspective ceilings, the European Parliament could have the final say on expenditure in the context of cooperation already consolidated by practice.
De finansielle overslag, der har retsgyldighed i kraft af traktaten, danner således rammen om den årlige procedure2.
The annual procedure would therefore take place within a framework of the financial perspective given legal force by the Treaty 2.
Rådet bør fortsat spille en væsentlig rolle ved fastlæggelsen af ordningen vedrørende EU's egne indtægter, som derefter skal vedtages af medlemsstaterne3
The Council must maintain its dominant role as regards the definition of the regime for the Union's resources, which must subsequently be adopted by Member States 3.
Der bør anvendes én og samme procedure for obligatoriske og ikkeobligatoriske udgifter.
A single and unique procedure must be applied to both compulsory and non-compulsory expenditure.
De to former for udgifter opføres under forskellige udgiftsområder i de finansielle overslag, som den årlige budgetprocedure under alle omstændigheder skal overholde.
Both will be arranged within the various headings of the financial perspective which the annual budgetary procedure must in any case respect.
Den årlige budgetprocedure kunne bestå af en forenklet fælles beslutningsprocedure på grundlag af følgende elementer:
The annual budgetary procedure could consist of a simplified codecision procedure, on the basis of the following outline:
Initiativ fra Kommissionen, der forelægger et foreløbigt budgetforslag, førstebehandling i Europa-Parlamentet, der vedtager et budgetforslag, Rådets holdning med forslag til ændringer af budgetforslaget og andenbehandling i Europa-Parlamentet, der vedtager
Initiative of the Commission, which submits a preliminary draft budget, first reading by the EP, which adopts a draft budget, position of the Council, which proposes amendments to the draft budget, and second reading by the European Parliament, which
Se artikel 38, 39 og 40 i det foreløbige udkast til forfatningstraktat.
See Articles 38, 39 and 40 of the preliminary draft constitutional treaty.
De følgende punkter kan naturligvis kun antyde de overordnede linjer i budgetprocedurerne.
Naturally, the following text merely provides a broad outline of the budgetary procedures.
Der er uden tvivl brug for en præcisering på et senere tidspunkt.
Subsequent clarification will undoubtedly be required.
Det kunne også være nyttigt at foretage visse tilpasninger for at tage hensyn til substansspørgsmål, som konventet skal tage stilling til i anden sammenhæng, f.eks. finansieringen af FUSP, integration af EUF i budgettet, osv. Se artikel 296 i TEF.
Moreover, certain adjustments might also be useful to take account of substantive questions yet to be decided by the Convention in another context, for example the financing of the CFSP, the inclusion of the EDF in the budget etc. See Article 269 TEC.
Der bør være mulighed for møder i Forligsudvalget mellem Parlamentets førstebehandling og vedtagelsen af Rådets holdning og mellem vedtagelsen af Rådets holdning og Parlamentets andenbehandling.
Conciliation meetings should be provided for between the first reading by the Parliament and the adoption of the Council's position, and between then and the second reading by the Parliament.
Reglerne for Forligsudvalget skal finde anvendelse.
The rules concerning the Conciliation Committee would apply.
Der anvendes de flertal, der i øjeblikket gælder for ikkeobligatoriske udgifter: flertal af Europa-Parlamentets medlemmer ved førstebehandlingen, kvalificeret flertal i Rådet for vedtagelsen af dets holdning.
The majorities should be those laid down at present for non-compulsory expenditure: majority of members of the EP for the first reading, qualified majority of the Council for adoption of its position.
Hvis Rådet inden en bestemt frist ikke foreslår ændringer, anses budgettet for vedtaget; hvis Parlamentet accepterer alle Rådets ændringsforslag, kan budgettet vedtages med et flertal af de afgivne stemmer.
If the Council does not propose amendments within a certain deadline, the budget is deemed adopted; if the Parliament accepts all the amendments proposed by the Council, the budget could be adopted by a majority of votes.
Der skal derimod et flertal af Europa-Parlamentets medlemmer og tre femtedele af de afgivne stemmer til for at ændre eller afvise Rådets ændringer1.Tidsplanen som konsolideret ved institutionernes praksis bør nedfældes i traktaten.
On the other hand, a majority of the members of the European Parliament and three-fifths of the votes cast in the Parliament would be required to amend or reject the Council's amendments 1.
Der bør i traktaten indføres et nyt retsgrundlag og en mekanisme for finansiel programmering på mellemlang sigt, der skal indeholde de overordnede elementer i aftalerne om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren, herunder de finansielle overslag, efter følgende hovedlinjer:
A new legal basis should be included in the Treaty so as to insert a medium-term financial planning mechanism which would incorporate the general principles of the agreements on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure, including the financial perspective, as follows:
Varigheden af den finansielle programmeringsmekanisme bør falde sammen med Euro-pa-Parlamentets og Kommissionens mandatperiode.
The duration of the financial planning mechanism should coincide with the term of office of the European Parliament and of the Commission.
Udfaldet af den fælles beslutningsprocedure afhænger af, at Europa-Parlamentet og Rådet når til enighed.
The outcome of the codecision procedure depends on agreement being obtained between the Parliament and the Council.
I modsætning til lovgivningsprocedurerne skal budgetproceduren føre til et resultat.
Unlike legislative procedures, the budgetary procedure needs a definite outcome.
Dette forslag giver sikkerhed for, at der træffes en afgørelse ved procedurens afslutning, idet Europa-Parlamentet får det sidste ord (hvilket allerede er tilfældet i dag for de ikkeobligatoriske udgifter).
This proposal guarantees that a decision will be taken at the end of the procedure by giving the Parliament the last word (as is already the case now for non-compulsory expenditure).