natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ifølge Tribunal administratif de Paris afhænger sagens afgørelse derfor af en »klargøring af, om forskrifterne i artikel 40 i traktaten af 25. marts 1957 er til hinder for at vedtage støtteforanstaltninger til gunst for forskellige produkter ifølge kriterier fastlagt på nationalt plan, når produkterne kan afsættes i alle Fællesskabets medlemsstater«, hvorfor retten har besluttet at udsætte sagen på Domstolens besvarelse af det således afgrænsede præjudicielle spørgsmål.
The fact that, according to the Decision, the payment of those grants was intended only to compensate for the additional cost of the public service tasks assumed by RTP cannot remove the grants from the classification of aid within the meaning of Article 92 of the Treaty.
Indførelsen af præmien for tidlig afsætning af kalve på markedet tog sigte på at bidrage til en sanering og genskabelse af ligevægten på markedet for oksekød, som stærkt var forstyrret som følge af forbrugernes bekymringer vedrørende BSE.
It is undisputed that the Commission adopted the Decision without opening the procedure laid down by Article 93(2) of the Treaty and took the view that the six categories of measure submitted for its assessment did not constitute aid within the meaning of Article 92(1) of the Treaty.
Da præmien således har til formål at sikre stabiliteten på markedet, forfølger den et af de mål for den fælles landbrugspolitik, som der tages sigte på i EF-traktatens artikel 39, stk. 1.
The Commission did not examine whether those measures, if they were to be classified as aid, would be compatible with the common market either under Article 92(2) or (3) of the Treaty, or under Article 90(2) of the Treaty.
Gascogne og den franske regering har gjort gældende, at ordningen for præmier for tidlig afsætning af kalve på markedet ikke tager hensyn til kravene i traktatens artikel 40, stk. 3, således at den er ugyldig, da den medfører forskelsbehandling og forvrider konkurrencen til skade for de franske producenter, navnlig i forhold til deres nederlandske konkurrenter.
The fact that a financial advantage is granted to an undertaking by the public authorities in order to compensate for the cost of public service obligations which that undertaking is claimed to have assumed has no impact on the classification of that measure as aid within the meaning of Article 92(1) of the Treaty, without prejudice to the taking of that aspect into account when examining the compatibility of the aid in question with the common market under Article 90(2) of the Treaty.
Det var netop for at kunne indrette præmien for tidlig afsætning af kalve på markedet efter produktionsvilkårene i medlemsstaterne, at Rådet valgte at differentiere retten til præmie på grundlag af den gennemsnitlige slagtevægt for kalve i hver medlemsstat, således som det fremgår af det foreliggende statistiske oplysninger.
Concerning, firstly, the grants paid by the Portuguese State to RTP by way of compensation, the Commission held in its Decision that these did not constitute aid within the meaning of Article 92(1) of the Treaty on the ground that they were intended to compensate for the actual cost of carrying out the public service obligations assumed by RTP.
Valget af en ensartet middelkropsvægt for samtlige EF-producenter ikke havde gjort det muligt at nå målet med indførelsen af præmien, eftersom de producenter i medlemsstaterne, der traditionelt kender til store kropsvægte, næppe havde været rede til at gøre sig de nødvendige anstrengelser for at nedsætte kropsvægten af deres kalve for at opnå præmien, og at producenterne i de medlemsstater, der kender en lavere kropsvægt, ville have kunnet opnå præmien uden at foretage nogen bestræbelse på nedsættelse overhovedet.
The assessment on which the Commission based its reasoning in coming to the conclusion that the grants to RTP by way of compensation did not constitute aid presented serious difficulties which, to the extent that the compatibility of those grants with the common market was not established, required the opening of the procedure under Article 93(2) of the Treaty.
Herved får de franske producenter yderligere omkostninger og et fald i prisen for deres produktion, hvorimod de nederlandske producenter, som fik tildelt en præmiereferencevægt på 138 kg, opnår præmie samtidig med, at de navnlig i Frankrig afsætter kroppe svarende til markedets forventninger.
In order to determine, therefore, whether a State measure constitutes aid, it is necessary to establish whether the recipient undertaking receives an economic advantage which it would not have obtained under normal market conditions.
Forbuddet mod forskelsbehandling i EØF-traktatens artikel 40, stk. 3, er blot et konkret udtryk for fællesskabsrettens generelle
Concerning the tax exemptions and payment facilities granted to RTP, the Commission held in the Decision that those two categories of measure did not constitute aid within the meaning of Article 92(1) of the Treaty either.
en præmie for tidlig markedsføring, ligesom lovgiver har bemyndiget dem til samtidig at anvende de to præmier i perioden 1. december 1996 - 30. november 1998.
agreement between RTP and the Segurança Social, intended to avoid a legal action concerning the legality of the contributions in question.
forskelsbehandling, hvis foranstaltningen bygger på objektive kriterier, der er valgt med henblik på, at den fælles markedsordning fungerer tilfredsstillende for alle de produkter, som den omfatter (jf. dom af 9.7.1985, sag 179/84, Bozetti, Sml. s. 2301, præmis 34).
concerned during the preliminary examination stage, and that, in that context, the Commission asked for additional information about the measures submitted for its review, cannot in itself be regarded as evidence that the Commission was confronted with serious difficulties of assessment.
Forordning nr. 2222/96, i artikel 4i, stk. 2, første tankestreg, indeholder hjemmel for den enkelte medlemsstat til at ansøge om anvendelse af andre statistikker end de af Eurostat offentliggjorte for at fastlægge den referencevægt, som medlemsstaten er blevet tildelt. Det fremgår af sagen, at Den Franske Republik imidlertid ikke har gjort brug af denne mulighed.
Under the case-law of the Court of Justice, where a public body with responsibility for collecting social security contributions tolerates late payment of such contributions, its conduct gives the recipient undertaking a significant commercial advantage by mitigating, for that undertaking, the burden associated with normal application of the social security system.
Fællesskabslovgiver har for at tage hensyn til det forhold, at produktionerne og forbrugernes forventninger er meget forskellige fra medlemsstat til medlemsstat, givet disse valget mellem at anvende en forarbejdningspræmie eller
The Commission cannot limit itself to the preliminary phase under Article 93(3) of the Treaty and take a favourable decision on a State measure which has not been notified unless it is in a position to reach the firm view, following an initial investigation, that the State measure in question cannot be classified as aid within the meaning of Article 92(1) of the Treaty or that the measure, whilst constituting aid, is compatible with the common market.
»Gennemgangen af det forelagte spørgsmål har intet frembragt, der kan påvirke gyldigheden af artikel 4i, stk 2, i Rådets forordning (EØF) nr. 805/68 af 27. juni 1968, om den fælles markedsordning for oksekød, som ændret ved Rådets förordning (EF) nr. 2222/96 af 18. november 1996, og artikel 50, stk 1, i Kornmissionens forordning (EØF) nr. 3886/92 af 23. december 1992 om gennemførelsesbestemmelser for de præmieordninger, der er fastsat i forordning (EØF) nr. 805/68 om den fælles markedsordning for oksekød, og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 1244/82 og (EØF) nr. 714/89, som ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 2311/96 af 2. december 1996.«
In this case, the Commission's letter to the Portuguese authorities of 31 January 1996 shows that, at the conclusion of its initial examination, the Commission considered that the tax exemptions and payment facilities granted to RTP constituted aid within the meaning of Article 92(1) of the Treaty, and that, far from being in a position to close the proceedings with a decision favourable to those measures, it harboured serious doubts as to their compatibility with the common market.
Generaladvokat G. Cosmas fremsatte forslag til afgørelse i retsmødet (Sjette Afdeling) den 16. december 1999.
At the conclusion of its initial examination, the Commission was in fact confronted with serious difficulties of assessment not only in classifying the measures in question in relation to the concept of aid, but also in establishing their compatibility with the common market, so that it was required to open the procedure laid down by Article 93(2) of the Treaty.
Retten
Page 17
»Finansiering af offentlige tv-kanaler proceduren i EF-traktatens artikel annullationssøgsmål« (Første Udvidede Afdeling) forudgående var blevet underrettet om denne påtalte støtte.
Since the compatibility of those measures with the common market was not established in the Decision, the Commission was under a duty to open the procedure under Article 93(2) of the Treat that, having obtained all the necessary opinions, it could check the validity of its assessment.
Ved stævning indgivet til Rettens Justitskontor den 19. december 1995 anlagde sagsøgeren et passivitetssøgsmål i henhold til traktatens artikel 175, som blev registreret som sag T-231/95.
Dismisses the action as inadmissible in so far as it is directed against the letter of 20 December 1996;
Den 30. juli 1993 indbragte SIC en klage til Kommissionen (herefter »den første klage«) over finansieringen af de kanaler, som blev drevet af RTP, med henblik på, at det dels blev fastslået, at en række af de portugisiske foranstaltninger til fordel for RTP var uforenelige med fællesmarkedet i henhold til EF-traktatens artikel 92 (efter ændring nu artikel 87 EF), og dels, at EF-traktatens artikel 93, stk. 3 (nu artikel 88, stk. 3, EF) var tilsidesat, idet Kommissionen ikke
Annuls the Decision in so far as it relates to the measures by the Portuguese State in favour of RTP — Radiotelevisão Portuguesa SA — consisting in grants by way of compensation, tax exemptions, payment facilities for use of the television broadcasting network and the rescheduling of a debt arising from failure to pay social security contributions, together with non-recovery of interest for late payment;
Sagsøgeren påklagede desuden deri også tildelingen i 1994 af en ny støtte til RTP, som ikke var blevet meddelt Kommissionen af den portugisiske stat, og som var en følge af en kapitalforhøjelse og den portugisiske stats garanti for et af RTP optaget obligationslån. SIC
Orders the Commission to bear its own costs and to pay two thirds of the costs incurred by the applicant, excluding those incurred as a result of the interventions of RTP -Radiotelevisão Portuguesa SA — and the Portuguese Republic;
Kommissionen meddelte endvidere først ved skrivelse af 21. april 1997 sagsøgeren sin beslutning om at afslutte behandlingen af disse foranstaltninger. Følgelig er skrivelsen af 20. december 1996 ud fra dette synspunkt uden retsvirkninger.
Orders the Portuguese Republic and RTP—Radiotelevisão Portuguesa SA — to bear their own costs and, jointly and severally, to pay two thirds of the costs incurred by the applicant as a result of their intervention;
Skrivelsen af 20. december 1996 var altså alene af oplysende karakter, hvorfor den ikke har karakter af en retsakt, der skaber bindende retsvirkninger over for sagsøgeren.
Case T-177/97 Odette Simon ν Commission of the European Communities Staff Regulations of Officials
Efter beslutningens udstedelse hævede sagsøgeren det passivitetssøgsmål, de havde anlagt i sag T-231/95, som følgelig blev slettet ved Rettens kendelse af 4. juli 1997.
(Officials — Claim for status as member of the temporary staff) (Single Judge)
Kommissionen fastslog herefter, at da der ikke forelå nogen nye omstændigheder, havde den ikke til hensigt at fortsætte behandlingen af klagen.
(Officials — Thalassotherapy — Refusal of prior authorisation — Reasons) (Single Judge)
Først i denne undersøgelsesfase, som skal give Kommissionen mulighed for at opnå fuldstændige oplysninger om alle sagens momenter, er Kommissionen i henhold til traktaten forpligtet til at give de berørte adgang til at fremsætte deres bemærkninger.
Case C-428/98 Ρ Deutsche Post AG ν International Express Carriers Conference (IECC) and Others Competition
Kommissionen kan derfor kun begrænse sig til den indledende fase i medfør af artikel 93, stk. 3, i forbindelse med en godkendelse af en støtte, såfremt den efter en første undersøgelse kan nå til den opfattelse, at støtten er forenelig med traktaten. Hvis Kommissionen på grundlag af denne første undersøgelse imidlertid når til den modsatte opfattelse eller ikke har kunnet overvinde alle vanskelighederne ved bedømmelsen af, om støtten er forenelig med fællesmarkedet, skal den indhente alle de nødvendige udtalelser og med henblik herpå indlede proceduren efter artikel 93, stk. 2.
In the second part of its complaint, which alone is material for the purposes of the present appeal, the IECC alleged that a number of public postal operators were attempting to operate a market-allocation scheme on the basis of Article 23 of the Universal Postal Union Convention (the UPU Convention') with a view to declining deliveries of mail posted by customers with public postal operators in countries other than those in which they resided.
Det fremgår i øvrigt at beslutningen, at de beløb, der blev betalt RTP mellem 1992 og 1995, udgjorde mellem 15 og 18% af selskabets årlige indtægter, idet RTP også råder over reklameindtægter som de øvrige fjernsynskanaler, som det på reklamemarkedet konkurrerer direkte med.
By application lodged at the Court Registry on 30 November 1998, Deutsche Post AG ('Deutsche Post') brought an appeal against the judgment of the Court of First Instance of 16 September 1998 in Cases T-133/95 and T-204/95 IECC ν Commission [1998] ECR 11-3645 ('the judgment under appeal'), by which the Court of First Instance annulled the Commission's decision of 6 April 1995, delivered following a complaint by the International Express Carriers Conference ('the IECC), in so far as that decision related to 'commercial physical ABA remail'.
Det fremgår endvidere af denne retspraksis, at Kommissionen er forpligtet til at indlede proceduren i henhold til traktatens artikel 93, stk. 2, såfremt Kommissionen efter en første undersøgelse ikke har kunnet overvinde alle vanskelighederne ved bedømmelsen af, om den pågældende foranstaltning er en støtte i henhold til traktatens artikel 92, stk. 1, i hvert fald når Kommissionen ved denne første undersøgelse ikke kan nå til den opfattelse, at den pågældende foranstaltning, hvis det antages, at den udgør en støtte, under alle omstændigheder er forenelig med fællesmarkedet.
The IECC is an organisation representing the interests of certain undertakings which provide express mail services. Its members offer, inter alia, 'remail' services, consisting in the transportation of mail originating in Country A to the territory of Country Β to be placed there with the local public postal operator ('public postal operator') for final transmission by the latter on its own territory ('ABB' remail), to Country A ('ABA' remail), or to Country C ('ABC' remail).
Den omstændighed, at ydelsen af det nævnte beløb i henhold til beslutningen alene skal kompensere for de merudgifter, der følger af de public service-opgaver, som RTP har påtaget sig, kan ikke indebære, at de falder uden for begrebet støtte som omhandlet af traktatens artikel 92.
On 13 July 1988, the IECC lodged a complaint with the Commission under Article 3(2) of Council Regulation No 17 of 6 February 1962, the First Regulation implementing Articles 85 and 86 of the Treaty.
Det er ubestridt, at Kommissionen i denne sag har vedtaget beslutningen uden at indlede proceduren i traktatens artikel 93, stk. 2, og har
The complaint consisted of two parts, based respectively on Article 85 of the EC Treaty (now
forstand, eller at den ganske vist udgør en støtte, men er forenelig med fællesmarkedet.
Where the appeal is clearly inadmissible or clearly unfounded, the Court may at any time dismiss it by reasoned order, without opening the oral procedure.
Det fremgår imidlertid af Kommissionens skrivelse af 31. januar 1996 til de portugisiske myndigheder, at den efter afslutningen af den første undersøgelse, som den havde foretaget, fandt, at afgiftsfritagelserne og betalingslettelserne, der var givet RTP, udgjorde støtte som omhandlet af traktatens artikel 92, stk. 1, og at Kommissionen ikke var i stand til at afslutte proceduren med en godkendelse af foranstaltningerne, men tværtimod stadig nærede alvorlig tvivl med hensyn til deres forenelighed med fællesmarkedet.
The error of law which the appellant invokes is in fact based on a manifestly erroneous reading of the judgment under appeal. Contrary to what Deutsche Post asserts, the Court of First Instance did not rule that interceptions of commercial ABA remail constituted an abuse under Article 86 of the Treaty or that the return of commercial physical ABA remail, pursuant to Article 25 of the UPU Convention, constituted abuse of a dominant position within the meaning of Article 86.
Den vurdering, som Kommissionen lagde til grund for at fastslå, at de beløb, der blev betalt til RTP i godtgørelser, ikke udgør statsstøtte, frembød alvorlige vanskeligheder, der for så vidt som det ikke var godtgjort, at disse betalinger var forenelige med fællesmarkedet, indebar, at proceduren i traktatens artikel 93, stk. 2, burde være indledt.
The IECC claimed that the public postal operators in the United Kingdom, Germany and France, that is to say, the Post Office, Deutsche Post and La Poste respectively, were also attempting to dissuade commercial companies from using the services of private remail operators such as the IECC's members or that they were trying to persuade other public postal operators not to cooperate with such private operators.
Kommissionen havde efter dens første undersøgelse, som den havde foretaget, reelt alvorlige vanskeligheder ikke blot af med at bedømme, hvorledes de pågældende foranstaltninger skulle kvalificeres i forhold til støttebegrebet, men også med henblik på at fastslå, om de var forenelige med fællesmarkedet, hvorfor den burde have indledt proceduren i traktatens artikel 93, stk. 2.
It is clear from paragraph 95 of the judgment under appeal that the Court of First Instance confined itself, as it is required to do in an action for annulment based on Article 173 of the Treaty, to determining whether the Commission's reasoning was valid.
Kommissionen fastslog, at dette ikke udgjorde støtte under henvisning til, at den påtalte foranstaltning beroede på en aftale mellem RTP og Segurança social, hvorved man undgik et søgsmål vedrørende lovligheden af det pågældende bidrag.
The IECC brought an action under Article 173 of the EC Treaty (now, after amendment, Article 230 EC) seeking annulment of the contested decision.
Den omstændighed, at der var indledt drøftelserne mellem Kommissionen og den pågældende medlemsstat i den indledende undersøgelsesfase, og at Kommissionen i forbindelse hermed havde kunnet anmode om yderligere oplysninger vedrørende de foranstaltninger, den skulle tage stilling til, kan ikke i sig selv anses for bevis på, at denne institution stod over for alvorlige vanskeligheder ved bedømmelsen (jf. dommen i sagen Matra mod Kommissionen, præmis 38).
The Court of First Instance found that the existence of the postal monopoly and, consequently, its alleged circumvention by ABA remail could not be regarded as justifying in themselves interception of this type of remail. The Court of First Instance went on to find that the imbalance between the costs which a public postal operator bears in delivering incoming mail and the remuneration which it receives cannot in itself be regarded as objective justification for excluding interception from the scope of Article 86 of the Treaty.
Det kan dog ikke udelukkes, at indholdet af disse drøftelser mellem Kommissionen og den pågældende medlemsstat i den indledende undersøgelsesfase under visse omstændigheder kan vise, at der foreligger alvorlige vanskeligheder øf. dommen i sagen Tyskland mod Kommissionen, præmis 14).
Finally, the Court of First Instance noted that, furthermore, interception did not appear to be the only means by which to rectify this problem of imbalance and that it did not appear from the contested decision that the Commission had examined whether other measures might be regarded as less restrictive.
Den rente, der finder anvendelse på denne form for fordringer skal normalt yde godtgørelse for det tab, som kreditor har lidt, som følge af debitors forsinkelse med at opfylde sin forpligtelse til at indfri sin gæld, dvs. morarenter.
In the judgment under appeal, the Court of First Instance annulled the contested decision in so far as it concerned commercial physical ABA remail and dismissed the remainder of the action.
Kommissionen kan kun begrænse sig til den indledende fase i medfør af artikel 93, stk. 3, og godkende en s'atslig foranstaltning, der ikke er anmeldt, såfremt den efter en første undersøgelse kan nå den opfattelse, at foranstaltningen ikke kan betegnes som støtte i artikel 92, stk. l's,
In the grounds of its appeal, Deutsche Post, supported by the Commission, essentially submits that the judgment under appeal is based on an error of law. The Court of First Instance, it
Efter retspraksis overskrider dette klart den frist, der normalt er påkrævet for en første undersøgelse, idet denne undersøgelse alene skal gøre det muligt for Kommissionen at danne sig en første opfattelse vedrørende kvalificeringen af de pågældende foranstaltninger og deres forenelighed med fællesmarkedet.
As the IECC has correctly pointed out, it is not for the Court of First Instance, in an action seeking the annulment of a decision which did not find that there was abuse of a dominant position, to establish the existence of such an abuse.
Det fremgår endelig af retspraksis, at såfremt den tid, der er forløbet, klart overstiger, hvad der er normalt ved en første undersøgelse inden for rammerne af traktatens artikel 93, stk. 3, kan dette i forbindelse med andre forhold indebære, at det må erkendes, at Kommissionen havde alvorlige vanskeligheder ved bedømmelsen, således at proceduren i traktatens artikel 93, stk. 2, burde være indledt.
Since, in the context of the review of legality provided for in Article 173 of the Treaty, the Court of First Instance does not, in a case such as that in point here, have unlimited jurisdiction, unlike that exercised by the Community Courts on the basis of Article 172 of the EC Treaty (now Article 229 EC) with regard to, for example, decisions imposing penalties, the Court of First Instance was not, in the present case, entitled to substitute another decision for the contested decision or to amend that decision.
Det må fastslås, at Kommissionen ikke efter en første undersøgelse var i stand til at overvinde alle vanskelighederne i forbindelse med spørgsmålet om, hvorvidt de omtvistede foranstaltninger, den skulle bedømme, udgjorde statsstøtte som omhandlet af traktatens artikel 92, stk. 1.
Consequently, the appellant's argument, to the effect that the Court of First Instance ought first of all to have considered whether the practice of intercepting commercial remail as such constituted an abuse, cannot be accepted.
Heraf følger bl.a., at Kommissionen ikke kan lade den indledende
The Court made the following order:
*1) Sagen afvises, for så vidt den vedrører Kommissionens skrivelse af 20. december
The appeal is dismissed.
4) Den Portugisiske Republik og RTP — Radiotelevisão Portuguesa, SA, bærer deres egne omkostninger og solidarisk to tredjedele af de omkostninger, som sagsøgeren har afholdt i forbindelse med deres intervention.
Council Directive 93/37/EEC of 14 June 1993 concerning the coordination of procedures for the award of public works contracts and of Council Directive 92/50/EEC of 18 June 1992 relating to the coordination of procedures for the award of public service contracts — Cambridge University — Included