natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Som følge af en kontrolundersøgelse, der blev gennemført i Eru Portuguesa's lokaler efter afgørelse fra statssekretæren for skatter og afgifter af 31. august 1988, blev det konstateret, at spildsatsen for denne type ost kun androg 1%, hvilket gav en udbyttesats på 99%, og ikke på 97% som fastsat i bevillingen. Kontrolundersøgelsen blev afsluttet den 12. juni 1990.
Those questions have been raised in proceedings between the cheese-making company Fábrica de Queijo Eru Portuguesa Lda and Fazenda Pública (the Treasury) concerning the rate of yield fixed under the inward processing relief arrangements for turning cheese imported by Eru Portuguesa into grated cheese.
Hovedsagen og de præjudicielle spørgsmål
The legislative framework
Fra den 30. november 1988 begyndte Eru Portuguesa at nedskrive den revne ost på grundlag af en spildsats på 1%.
In March and April 1988, Eru Portuguesa imported several drums and cases of cheese
I marts og april 1988 indførte Eru Portuguesa flere tønder og kasser ost bestemt til forarbejdning. Indførslen blev i henhold til proceduren for aktiv forædling foretaget på
With effect from 30 November 1988, Eru Portuguesa reduced the value of the grated cheese on the basis that the rate of waste was 1%.
Som det fremgår af artikel 15, stk. 1, i forordning nr. 1999/85, er én af de sidstnævnte betingelser udbyttesatsen for processen.
the conditions under which the arrangements are used to be set out in the authorisation.
Som følge af resultaterne af den ovennævnte kontrol beregnede toldmyndigheden de afgifter, der skulle betales af mængden af råstoffer, på grundlag af 2% for meget anmeldt spild, og i januar 1992 rejste myndigheden krav over for Eru Portuguesa om betaling heraf.
Following the determinations made at the time of the inspection, the customs authority calculated the duties due on the quantity of raw materials on the basis of a 2% over-declaration of waste and, in January 1992, it claimed payment of the duties from Eru Portuguesa.
I medfør af denne bestemmelse fastsættes udbyttesatsen for processen på grundlag af de faktiske omstændigheder, hvorunder forædlingsprocessen foretages eller skal foretages.
As is clear from Article 15(1) of Regulation No 1999/85, those conditions include the rate of yield of the processing operation.
Det følger heraf, at når det i artikel 11, stk. 3, i forordning nr. 1999/85 bestemmes, at toldmyndigheden skal ændre bevillingen, såfremt de omstændigheder, der forelå ved bevillingens meddelelse, ændrer sig, omfatter bestemmelsen også betingelserne for anvendelsen eller virkemåden af proceduren for aktiv forædling, herunder udbyttesatsen.
Eru Portuguesa's action against the notice of assessment issued by the Chefe da Delegação Aduaneira do Jardim do Tabaco (competent customs authority) before the Tribunal Fiscal Aduaneiro (Customs Court), Lisbon, Portugal, was dismissed as unfounded. Eru Portuguesa then appealed to the Tribunal Tributário de Segunda Instância (Tax Court of Second Instance).
Retten gav appellanten medhold, ophævede førsteinstansens dom og annullerede afgiftsansættelsen.
The court held that the appeal was well founded and set aside the contested judgment and the disputed notice of assessment.
Under den appel, Fazenda Pública har iværksat for Supremo Tribunal Administrativo til prøvelse af dommen afsagt af Tribunal Tributário de Segunda Instância, har Fazenda Pública bl.a. anfægtet den fortolkning, som andeninstansen foretog af artikel 11 i forordning nr. 1999/85.
It follows that, by providing that the customs authority is to amend the authorisation where the circumstances under which it was issued are found to have changed, Article 11(3) of Regulation No 1999/85 also applies to the conditions for use or functioning of the inward processing relief arrangements, including the rate of yield.
Herefter har Supremo Tribunal Administrativo besluttet at udsætte sagen og forelægge Domstolen nogle præjudicielle spørgsmål.
In the appeal which it brought before the Supremo Tribunal Administrativo against the judgment of the Tribunal Tributário de Segunda Instância, Fazenda Pública objected, in particular, to the court's interpretation of Article 11 of Regulation No 1999/85.
Efter denne procedure er det således muligt at toldfritage varer, som importeres fra tredjelande, såfremt de gennemgår visse be- og forarbejdningsprocesser i Fællesskabet og derefter genudføres fra Fællesskabet som forædlingsprodukter.
In those circumstances, the Supremo Tribunal Administrativo decided to stay proceedings and refer the questions to the Court of Justice for a preliminary ruling.
Det første, andet og tredje spørgsmål
The first, second and third questions
Endvidere fremgår det af fjerde betragtning til forordning nr. 1999/85, at det var for, at denne målsætning kunne gennemføres, uden at ordningen blev misbrugt, at det var nødvendigt at fastsætte en række regler, som udgør proceduren for aktiv forædling.
Thus, that system allows goods imported from non-member countries to escape customs duties if they undergo certain working or processing operations in the Community and are then re-exported as compensating products outside the Community.
Med de tre første spørgsmål, som gennemgås samlet, ønsker den nationale ret nærmere bestemt at få oplyst, om artikel 11 i forordning nr. 1999/85 skal fortolkes således, at den ikke kun finder anvendelse på betingelser og krav for meddelelse af bevilling til aktiv forædling, men også på de betingelser for anvendelsen eller virkemåden af proceduren for aktiv forædling, som i bevillingen fastsættes over for bevillingshaveren, og om toldmyndigheden derfor ensidigt kan ændre den udbyttesats, den fastsatte ved meddelelsen af bevillingen, når den faktiske udbyttesats under procedurens gennemførelse viser sig at være højere end den i bevillingen fastsatte.
Furthermore, it is clear from the fourth recital in the preamble to Regulation No 1999/85 that, in order to attain that objective while avoiding abuse of the system, it was necessary to lay down a set of rules constituting the inward processing relief arrangements.
Dette mål kan kun nås, hvis de virksomheder inden for Fællesskabet, der har bevillinger til aktiv forædling, faktisk foretager den påtænkte eksport i fuld overensstemmelse med reglerne herom. Som den franske regering med rette har påpeget i sit skriftlige indlæg, ville dette navnlig ikke ske, hvis udbyttesatsen for den aktive forædlingsproces ikke svarede til den faktiske sats, og en del af de importerede varer — nemlig den del, der udgøres af forskellen mellem den forudsatte sats og den faktiske sats — ikke blev eksporteret, men afsat inden for Fællesskabets toldområde, uden at der på noget tidspunkt blev betalt importafgifter.
By its first three questions, which it is appropriate to consider together, the national court is essentially seeking to ascertain whether Article 11 of Regulation No 1999/85 is to be interpreted as applying not only to the conditions or requirements for the issue of an authorisation under the inward processing relief arrangements but also to the conditions imposed by the authorisation on its holder for the use or functioning of those arrangements, and whether, consequently, the customs authority may unilaterally alter the rate of yield fixed by it at the time when the authorisation was issued where, while the arrangements are being used, the rate of yield obtained proves to be higher than the rate fixed in the authorisation.
Det bemærkes, at det i artikel 11, stk. 1, i forordning nr. 1999/85 udtrykkeligt bestemmes, at det i bevillingen fastsættes, under hvilke betingelser proceduren for aktiv forædling skal gennemføres.
It should be observed that Article 11(1) of Regulation No 1999/85 specifically provides for
Det fjerde præjudicielle spørgsmål
The fourth question
Endelig er der i artikel 12 i forordning nr. 1999/85 udtrykkeligt truffet bestemmelse om tilfælde, hvor bevillingen tilbagekaldes, og tilfælde, hvor det konstateres, at den er uden retsvirkning.
Finally, Article 12 of Regulation No 1999/85 specifically prescribes the cases in which authorisation is revoked and those in which it is decided that it is null and void.
Med det fjerde spørgsmål ønsker den nationale ret nærmere bestemt at få oplyst, om forordning nr. 1999/85 eller retssikkerhedsprincippet er til hinder for, at toldmyndigheden ensidigt ændrer den udbyttesats, den har fastsat i bevillingen, hvis det godtgøres, at toldmyndigheden førte tilsyn med og kontrollerede bevillingshaverens aktiviteter inden udstedelsen af bevillingen.
By its fourth question, the national court is essentially asking whether Regulation No 1999/85 or the principle of legal certainty precludes the customs authority from unilaterally altering the rate of yield fixed by it in the authorisation even where it is proved that the customs authority was supervising and controlling the activities of the holder of the authorisation before the authorisation was issued.
Det følger af ovenstående, at bevillingen til aktiv forædling kun udstedes under forbehold af, at de betingelser, der var knyttet til dens meddelelse, opfyldes af bevillingshaveren under de forædlingsprocesser, den pågældende udfører, og at opfyldelsen heraf kan kontrolleres af toldmyndigheden, der har kompetence til at træffe de med henblik herpå nødvendige tilsynsog kontrolforanstaltninger.
Accordingly, it is clear that the inward processing authorisation is issued only on the basis that its holder, when carrying out processing operations, observes the conditions to which grant of the authorisation was subject and that the customs authority may verify whether the conditions are being observed, since it is entitled to take any measures of supervision or control necessary for that purpose.
Toldmyndigheden kan i henhold til artikel 17 i forordning nr. 1999/85 træffe de tilsyns- og kontrolforanstaltninger, som den finder påkrævet for en korrekt anvendelse af denne forordning fra bevillingshaverens side.
Under Article 17 of Regulation No 1999/85 the customs authority may take any measures of supervision or control which it considers necessary to ensure that the regulation is implemented correctly by the holder of the authorisation.
Endvidere kan toldmyndigheden - som det fremgår af besvarelsen af de tre første præjudicielle spørgsmål — ensidigt ændre den udbyttesats, den fastsatte ved meddelelsen af bevillingen, når den faktiske udbyttesats under gennemførelsen af proceduren for aktiv forædling viser sig at være højere end den i bevillingen fastsatte.
Furthermore, as is clear from the answer to the first three questions, the customs authority may alter unilaterally the rate of yield
Meddelelsen af bevillingen kan derfor ikke anses for at give bevillingshaveren en berettiget forventning om, at de betingelser, der er fastsat i bevillingen, fortsat vil bestå, når det under procedurens gennemførelse viser sig, at omstændighederne er ændret.
Therefore, the issue of the authorisation does not give rise, as regards the holder of the authorisation, to a legitimate expectation that the conditions set out in it will be retained where, while the arrangements are being used, those conditions are found to have changed.
»1) Artikel 11 i Rådets forordning (EØF) nr. 1999/85 af 16. juti 1985 om aktiv forædling skal fortolkes således, at den ikke kun finder anvendelse på betingelser og krav for meddelelse af bevilling til aktiv forædling, men også på de betingelser for anvendelsen eller virkemåden af proceduren f or aktiv forædling, som i bevillingen fastsættes overfor bevillingshaveren, og at toldmyndigheden derfor ensidigt kan ændre den udbyttesats, den fastsatte ved meddelelsen af bevillingen, når den faktiske udbyttesats under procedurens gennemførelse viser sig at være højere end den i bevillingen fastsatte.
Article 11 of Council Regulation (EEC) No 1999/85 of 16 lufy 1985 on inward processing relief arrangements isto be interpreted as applying not only to the conditions or requirements for the issue of an authorisation under the inward processing relief arrangements but also to the conditions imposed by the authorisation on its holder for the use or functioning of those arrangements and, consequently, the customs authority may unilaterally alter the rate of yield fixed by it at the time when the authorisation was issued where, while the arrangements are being used, the rate of yield proves to be higher than the rate fixed in the authorisation.
Hverken forordning nr. 1999/85 eller retssikkerhedsprincippet er til hinder for, at toldmyndigheden ensidigt ændrer den udbyttesats, den har fastsat i bevillingen, selv om det godtgøres, at toldmyndigheden førte tilsyn med og kontrollerede bevillingshaverens aktiviteter inden udstedeben af bevillingen.«
Neither Regulation No 1999/85 nor the principle of legal certainty precludes the customs authority from altering unilaterally a rate of yield fixed by it in the authorisation even if it is proved that the customs authority was supervising and controlling the activities of the holder of the authorisation before it was issued.'
Generaladvokat A Tizzano fremsatte forslag til afgørelse i retsmødet (Anden Afdeling1) den 12. december 2000.
Advocate General A Tizzano delivered his Opinion at the sitting of the Second Chamber on 12 December 2000.
Ved kendelse af 7. oktober 1998, indgået til Domstolen den 5. november 1998, har Supremo Tribunal Administrativo i medfør af EF-traktatens artikel 177 (nu artikel 234 EF) forelagt tre præjudicielle spørgsmål vedrørende fortolkningen af EF-traktatens artikel 95 (efter ændring nu artikel 90 EF).
Mr Gomes Valente's action against that assessment notice having been rejected by a judgment of the Tribunal Fiscal Aduaneiro (Customs Court) of Oporto (Portugal) on 16 October 1997, Mr Gomes Valente and the Public Prosecutor at the Tribunal Fiscal Aduaneiro appealed against that judgment before the Supremo Tribunal Administrativo.
Den 16. september 1996 meddelte Gomes Valente toldkontoret i Aveiro, at dette motorkøretøj var bestemt til endelig indførsel, og at værdien af motorkøretøjet beløb sig til 2 500 000 PTE. Samme dag traf det nævnte toldkontor en afgørelse om opkrævning af en automobilafgift (»imposto automóvel«) på 1 856 994 PTE, som Gomes Valente betalte.
By order of 7 October 1998, received at the Court on 5 November 1998, the Supremo Tribunal Administrativo (Supreme Administrative Court), Portugal referred to the Court for a preliminary ruling under Article 177 of the EC Treaty (now Article 234 EC) three questions on the interpretation of Article 95 of the EC Treaty (now, after amendment, Article 90 EC).
Spørgsmålene er blevet rejst under en sag mellem António Gomes Valente og Fazenda Pública (statskassen), hvorunder Gomes Valente har nedlagt påstand om tilbagebetaling af den automobilafgift, som han betalte ved indførslen til Portugal af en brugt bil fra en anden medlemsstat.
Those questions were raised in proceedings between Mr Gomes Valente and Fazenda Pública (the Portuguese tax authorities), Mr Gomes Valente claiming reimbursement of the car tax which he had paid on importing into Portugal a secondhand vehicle from another Member State.
Gomes Valente har gjort gældende, at den nævnte dom ikke tager hensyn til Domstolens praksis vedrørende fortolkningen af traktatens artikel 95, der som følge af bestemmelsens direkte virkning medfører, at de nationale bestemmelser, som er i strid med fællesskabsretten, ikke finder anvendelse i det
Mr Gomes Valente argues that the Oporto Court's judgment goes against the case-law of the Court of Justice concerning the interpretation of Article 95 of the Treaty, which, by reason of the direct effect of that provision, entails the disapplication to the present case of national legislation contrary to Community law.
Gomes Valente købte i Frankrig en brugt personbil af mærket BMW (model 325 turbodiesel) med et cylindervolumen på 2 497 cm3, der blev indregistreret for første gang i Frankrig den 2. februar 1991.
On 16 September 1996, Mr Gomes Valente declared to the Aveiro customs office that the vehicle was intended for permanent importation and that its value was PTE 2 500 000.
Ifølge fast retspraksis er denne forelæggelsespligt et led i samarbejdet mellem de nationale retter, som skal anvende fællesskabsretten, og Domstolen, og skal sikre, at fællesskabsretten anvendes korrekt og fortolkes ensartet i alle medlemsstaterne, og den har navnlig til formål at forhindre, at der i en medlemsstat udvikler sig en national retspraksis, som ikke er i overensstemmelse med fællesskabsretten.
Mr Gomes Valente requested the Supremo Tribunal Administrativo to make a reference to the Court of Justice, suggesting to it a number of questions on which a preliminary ruling should be sought.
Ifølge Gomes Valente er den portugisiske automobilafgift - på trods af ændringerne som følge af Nunes Tadeu-dommen - stadig i strid med traktatens artikel 95, idet den ikke beregnes på grundlag af den faktiske handelsværdi af de brugte motorkøretøjer.
attitude under that procedure, the rights and duties of a Member State, or to give it guarantees concerning the compatibility of a given line of conduct with the Treaty, and that, according to Articles 169,170 and 171 of the EC Treaty (now Articles 226 EC, 227 EC and 228 EC), the rights and duties of Member States may be determined and their conduct appraised only by a judgment of the Court of Justice.
Gomes Valente har for Supremo Tribunal Administrativo fremsat begæring om, at retten indgiver anmodning til Domstolen om præjudiciel afgørelse, idet han har foreslået den at stille nogle præjudicielle spørgsmål.
In those circumstances, the Supremo Tribunal Administrativo decided to stay the proceedings and refer three questions to the Court of Justice for a preliminary ruling:
For det andet bemærkes, at Domstolen i dommen af 27. maj 1981 i sagen Essevi og Salengo (forenede sager 142/80 og 143/80) har fastslået, at Kommissionen ikke har beføjelse til ved en udtalelse efter EF-traktatens artikel 169 (nu artikel 226 EF) eller ved anden form for stillingtagen under en sådan procedure at foretage en endelig fastlæggelse af en medlemsstats rettigheder og forpligtelser eller at give medlemsstaten garantier vedrørende en nærmere bestemt handlemådes forenelighed med traktaten, og at fastlæggelsen af medlemsstaternes rettigheder og forpligtelser samt bedømmelsen af deres handlemåde ifølge traktatens artikel 169 og EF-traktatens artikel 170 og 171 (nu artikel 227 EF og 228 EF) alene kan ske i en af Domstolen afsagt dom.
By its third question, which it will be convenient to examine first, the national court essentially asks whether the fact that the Commission discontinues infringement proceedings against a Member State concerning a piece of legislation has any effect on the obligation upon a court of last instance of that Member State to refer to the Court of Justice, pursuant to the third paragraph of Article 177 of the Treaty, a question of Community law in relation to the legislation concerned.
Det første og andet spørgsmål
In the event of an affirmative answer, the referring court asks, second, whether a system of taxation such as that at issue in the main proceedings complies with the requirements of the first paragraph of Article 95 of the Treaty.
Det er under disse omstændigheder, at Supremo Tribunal Administrativo har besluttet at udsætte sagen og forelægge Domstolen tre præjudicielle spørgsmål.
In that respect, it should be remembered, first, that, according to the third paragraph of Article 177 of the Treaty, where a question of Community law is raised in a case pending before a court or tribunal of a Member State against whose decisions there is no judicial remedy under national law, that court or tribunal must bring the matter before the Court of Justice (Case C­337/95 Parfums Christian Dior ν Evora).
Med sit tredje spørgsmål, som skal behandles først, ønsker den forelæggende ret nærmere bestemt oplyst, om det forhold, at Kommissionen afstår fra at fortsætte en traktatbrudsprocedure mod en medlemsstat vedrørende en bestemt lovgivning, har indflydelse på den forpligtelse, som påhviler en ret i den pågældende medlemsstat, der træffer afgørelse i sidste instans, til at forelægge et fællesskabsretligt spørgsmål vedrørende den omhandlede lovgivning i medfør af traktatens artikel 177, stk. 3.
According to case­law that is well established, that obligation to refer is based on cooperation, with a view to ensuring the proper application and uniform interpretation of Community law in all the Member States, between national courts, in their capacity as courts responsible for the application of Community law, and the Court of Justice, and it is particularly designed to prevent a body of national case­law that is not in accordance with the rules of Community law from being established in any Member State .
I bekræftende fald ønsker den forelæggende ret for det andet oplyst, om en afgiftsordning som den i hovedsagen omhandlede er i overensstemmelse med kravene i henhold til traktatens artikel 95, stk. 1.
In drawing up those scales, the authorities of a Member State might refer to a guide indicating the average prices of second­hand vehicles in the national market or to a list of average current prices used as a reference in the sector.
Det bemærkes i denne forbindelse for det første, at traktatens artikel 177, stk. 3, bestemmer, at såfremt der rejses et præjudicielt spørgsmål under en retssag ved en national ret, hvis afgørelser ifølge de nationale retsregler ikke kan appelleres, er retten pligtig at indbringe sagen for Domstolen (jf. dom af 4.11.1997, sag C-337/95, Parfums Christian Dior).
Moreover, in its judgment in Joined Cases 142/80 and 143/80 Amministrazione delle Finanze dello Stato ν Essevi and Salengo, the Court of Justice held that the Commission is not empowered to determine conclusively, by opinions formulated pursuant to Article 169 of the EC Treaty (now Article 226 EC) or by other statements of its
Det fremgår ikke af retspraksis, at der kun kan tages hensyn til den faktiske værdiforringelse af motorkøretøjer ved, at der foretages en vurdering af eller afgives en sagkyndig erklæring for hver af
It should, however, be added that, in order for a system of taxation of imported second­hand cars
motorkøretøjerne, og gør det meget lettere at opfylde målsætningen om, at afgiften på importerede brugte motorkøretøjer ikke må overstige den residualafgift, som udgør en del af værdien af tilsvarende brugte motorkøretøjer, der allerede er indregistreret i indlandet.
national territory, would prevent any possible discriminatory effects of a system of taxation based on such a scale.
For så vidt angår det andet punkt kan det gøres gældende, at en fast beregningstabel, der ganske vist afspejler den almindelige udvikling i værdiforringelsen af motorkøretøjer, men kun gør det tilnærmelsesvist, alligevel kan være forenelig med traktatens artikel 95, såfremt den ledsages af en mulighed for ejeren af et importeret køretøj for at anlægge sag ved en domstol til prøvelse af anvendelsen af denne beregningstabel på hans køretøj.
which takes into account the actual depreciation of the vehicles on the basis of general criteria to be compatible with Article 95 of the Treaty, it would have to be arranged in such a way, making allowance for the reasonable approximations inherent in any system of that type, as to exclude any discriminatory effect.
Ved udarbejdelsen af disse beregningstabeller kan medlemsstatens myndigheder støtte sig til en særlig publikation, som indeholder gennemsnitspriserne for brugte køretøjer på det nationale marked, eller til en liste over de gennemsnitspriser, der sædvanligvis anvendes i branchen.
Such a possibility is in any event subject to the condition that the criterion or criteria on the basis of which the scale is calculated are brought to the knowledge of the public.