natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Selv om betalingen af disse to bidrag ikke giver ret til direkte og identificerbare sociale ydelser 50, forholder det sig ikke desto mindre således, at i henhold til solidaritetsprincippet, som disse
Although payment of those two contributions does not give entitlement to any direct and identifiable social benefits in return, 50the fact remains that, according to the solidarity principle on which those levies are based, the CSG and the CRDS each, respectively, cover the
Som Domstolen har fastslået, giver EF-traktaten ikke en arbejdstager nogen garanti for, at en udvidelse af hans beskæftigelse til at omfatte mere end én medlemsstat har neutrale virkninger med hensyn til social sikring.
As the Court has held, the Treaty offers no guarantee to a worker that extending his activities into more than one Member State will be neutral as regards social security.
På grund af forskellene i medlemsstaternes lovgivninger om social sikring kan en sådan udvidelse alt efter omstændighederne være mere eller mindre fordelagtig eller ufordelagtig for arbejdstageren.
Given the disparities in the social security legislation of the Member States, such an extension may be to the worker’s advantage or not, according to circumstance.
Selv om en sådan lovgivnings anvendelse er mindre fordelagtig, er en national socialsikringslovgivning ikke
It follows that, even where its application is less
Domstolen, ved at forpligte denne til at fastlægge betingelserne for anvendelse af denne undtagelse og i givet fald til at præcisere disse betingelser i takt med de sager, der forelægges den.
DEROUIN the latter to determine the conditions in which eligibility for that derogation would be allowed and, where necessary, to specify those conditions as and when cases were brought before it.
opkrævninger er baseret på, dækker CSG og CRDS begge henholdsvis behovene for finansiering og den franske socialsikrings gæld, som sandsynligvis ellers skulle kompenseres ved forhøjelse af socialsikringsbidragene eller ved en reduktion eller begrænsning af udbetalingen af sociale sikringsydelser 51.
funding requirements and the debt of the French social security scheme which otherwise would probably have had to be met by increasing social security contributions or by reducing or limiting the payment of social security benefits. 51
Ud over de ovenfor anførte retlige hindringer forekommer det mig ikke hensigtsmæssigt at gå i en sådan retning.
In addition to the obstacles of a legal nature described above, it does not seem to me advisable to follow that path.
Hvis man godtog en anden løsning end den, jeg har fremsat i punkt 78 i nærværende forslag til afgørelse, vil dette efter min mening i en situation som i hovedsagen indebære en reel risiko for en breche i ligebehandlingen i henhold til artikel 14d, stk. 1, i forordning nr. 1408/71 »for så vidt angår anvendelse af den lovgivning [om social sikring], der fastlægges«, af alle de selvstændige erhvervsdrivende, som er beskæftiget på den pågældende medlemsstats område.
To accept a solution different from that set out in point 78 above would, in my view, entail the real risk, in a situation such as that in the case in the main proceedings, of opening a breach in the equality of treatment provided for in Article 14d(1) of Regulation No 1408/71 ‘for the purposes of application of the legislation laid down’ in the field of social security, between all persons working in a selfemployed capacity in the territory of the Member State concerned.
Ud over de undtagelser, der udtrykkeligt er fastsat i forordning nr. 1408/71, er en sådan breche ikke tilsigtet af fællesskabslovgiver.
Apart from the derogations expressly provided for by Regulation No 1408/71, such a breach does not appear to have been envisaged by the Community legislature.
Som præciseret i nærværende forslag til afgørelse i punkt 79-81, er den tilsyneladende heller ikke påkrævet i henhold til artikel 43 EF.
As stated in points 79 to 81 above, nor does it appear to be required by Article 43 EC.
Såfremt Domstolen imidlertid beslutter sig til ikke at følge den opfattelse, jeg har udviklet i dette forslag til afgørelse, er det efter min mening nødvendigt at begrænse rækkevidden af en overenskomstmæssig undtagelse til forpligtelsen i artikel 14d, stk. 1, i forordning nr. 1408/71, til de situationer, hvor forordningens principper og grundtanker ikke er berørt.
If the Court were, however, to decide not to apply the analysis set out in this Opinion, it would, to my mind, be appropriate to limit the scope of a derogation provided for in a convention from the obligation provided for in Article 14d(1) of Regulation No 1408/71 to situations in which the principles and spirit of that regulation were not affected.
Der vil således være tale om at godkende en sådan undtagelse, når for det første princippet om anvendelse af én lovgivning er opretholdt, og den nævnte undtagelse for det andet ikke medfører, at personer, som er omfattet af forordningens anvendelsesområde, udelukkes fra den fastlagte lovgivning om social sikring 52, og undtagelsen for det tredje ikke fratager den berørte arbejdstager beskyttelse med hensyn til social sikring 53 eller svækker den beskyttelse, han normalt
Such a derogation would, therefore, be accepted in particular when, first, the single State principle is preserved, second, the derogation does not have the effect of excluding from the scope of the designated social security legislation persons to whom it applies, 52and third, the derogation does not leave the worker concerned without social security protection 53or reduce the protection
At anerkende en sådan undtagelse ville indebære, at fortolkningen af artikel 14d, stk. 1, i forordning nr. 1408/71 gøres afhængig af de konkrete sager, der forelægges
Moreover, to tolerate such a derogation would amount to making the interpretation of Article 14d(1) of Regulation No 1408/71 dependent on the specific features of the particular cases heard by the Court, requiring
52 — Jf. dom af 3.5.1990, sag C-2/89, Kits van Heijningen, Sml. I, s. 1755, præmis 20.
52 — See Case C-2/89 Kits van Heijningen [1990] ECR I-1755, paragraph 20.
51 — Jf. punkt 9 og 26 i generaladvokat La Pergolas forenede forslag til afgørelse i sagerne, der gav anledning til dommene i sagerne Kommissionen mod Frankrig, samt dommen i sagen Kommissionen mod Frankrig (C-169/98, præmis 36).
51 — See points 9 and 26 of the Opinions of Advocate General La Pergola in the Commission v France judgments, and the judgment in Case C-169/98 Commission v France, paragraph 36.
Det vil efter min mening ligeledes være vigtigt af hensyn til retssikkerheden og gennemsigtigheden, at en sådan overenskomstmæssig undtagelse er i overensstemmelse med de formelle betingelser om meddelelse i artikel 8, stk. 2, i forordning nr. 1408/71.
must be interpreted as meaning that it requires that the base for contributions such as the CSG and the CRDS, calculated on occupational and substitute income and which fall within the scope of that regulation, should include, in a selfemployed person’s occupational income derived from selfemployment, income obtained in a Member State other than the Member State whose social security legislation is applicable, even when the Member States concerned, in the present case the French Republic and the United Kingdom, are bound by the provisions of a convention for the avoidance of double taxation of income, and the conditions laid down in Article 8 of Regulation No 1408/71 have not been satisfied.
På baggrund af det anførte foreslår jeg Domstolen at besvare det præjudicielle spørgsmål fra Tribunal des affaires sociales de Paris således:
In the light of the above considerations, I propose that the Court should give the following answer to the question referred by the Tribunal des affaires de sécurité sociale de Paris:
»Artikel 14d, stk. 1, i Rådets forordning (EØF) nr. 1408/71 af 14. juni 1971 om anvendelse af de sociale sikringsordninger på arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Fællesskabet, som ændret og ajourført ved Rådets forordning (EF) nr. 118/97 af 2. december 1996, som ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 1606/98 af 29. juni 1998 skal fortolkes således, at
‘Article 14d(1) of Council Regulation (EEC) No 1408/71 of 14 June 1971 on the application of social security schemes to employed persons, to selfemployed persons and to members of their families moving within the Community, in the version amended and updated by Council Regulation (EC) No 118/97 of 2 December 1996,
DEROUIN beregningsgrundlaget for bidrag, såsom det franske generelle socialsikringsbidrag og bidraget til dækning af underskuddet på de sociale sikringsordninger, der opkræves af de erhvervsindtægter og indkomstsurrogater, som er omfattet af forordningens anvendelsesområde, skal beregnes ved i en selvstændig erhvervsdrivendes erhvervsindtægter fra selvstændig beskæftigelse at medtage de indtægter, der erhverves på en anden medlemsstats område end den medlemsstat, hvis lovgivning om social sikring finder anvendelse, også når de berørte medlemsstater er bundet af bestemmelserne i en dobbeltbeskatningsoverenskomst om indkomstbeskatning, såsom bestemmelserne i overenskomsten af 22. maj 1968 om undgåelse af dobbeltbeskatning og forhindring af skatteunddragelse for så vidt angår indkomstskat, som er indgået mellem Den Franske Republik og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland, uden at betingelserne i artikel 8 i forordning nr. 1408/71 er opfyldt.«
DEROUIN as amended by Council Regulation (EC) No 1606/98 of 29 June 1998 must be interpreted as meaning that it requires that the base for contributions such as French general social contribution and the social debt repayment contribution, calculated on occupational and substitute income and which fall within the scope of that regulation, should include, in a selfemployed person’s occupational income derived from selfemployment, income obtained in a Member State other than the Member State whose social security legislation is applicable, even when the Member States concerned are bound by the provisions of a convention for the avoidance of double taxation of income, such as those of the Convention between the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and the French Republic of 22 May 1968 for the avoidance of double taxation and the prevention of fiscal evasion with respect to taxes on income, and the conditions laid down in Article 8 of Regulation No 1408/71 have not been satisfied.’
I sag C-103/06, angående en anmodning om præjudiciel afgørelse i henhold til artikel 234 EF, indgivet af tribunal des affaires de sécurité sociale de Paris (Frankrig) ved afgørelse af 30. januar 2006, indgået til Domstolen den 22. februar 2006, i sagen:
REFERENCE for a preliminary ruling under Article 234 EC by the Tribunal des affaires de sécurité sociale de Paris (France), made by decision of 30 January 2006, received at the Court on 22 February 2006, in the proceedings
Philippe Derouin mod
Philippe Derouin v
DOMSTOLEN (Tredje Afdeling) sammensat af afdelingsformanden, A. Rosas, og dommerne U. Lõhmus, J.N. Cunha Rodrigues, J. Klučka (refererende dommer) og P. Lindh,
THE COURT (Third Chamber), composed of A. Rosas, President of the Chamber, U. Lõhmus, J.N. Cunha Rodrigues, J. Klučka (Rapporteur) and P. Lindh, Judges,
DEROUIN generaladvokat: P. Mengozzi justitssekretær: fuldmægtig C. Strömholm, på grundlag af den skriftlige forhandling og efter retsmødet den 7. marts 2007, efter at der er afgivet indlæg af:
Advocate General: P. Mengozzi, Registrar: C. Strömholm, Administrator, having regard to the written procedure and further to the hearing on 7 March 2007, after considering the observations submitted on behalf of:
— Philippe Derouin ved avocats P. Langlois og E. Piwnica
— Mr Derouin, by P. Langlois and E. Piwnica, avocats,
— den franske regering ved G. de Bergues og O. Christmann, som befuldmægtigede
— the French Government, by G. de Bergues and O. Christmann, acting as Agents,
— Det Forenede Kongeriges regering ved V. Jackson, som befuldmægtiget, bistået af barrister S. Moore
— the United Kingdom Government, by V. Jackson, acting as Agent, assisted by S. Moore, barrister,
— Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved G. Rozet og V. Kreuschitz, som befuldmægtigede, og efter at generaladvokaten har fremsat forslag til afgørelse den 18. oktober 2007,
— the Commission of the European Communities, by G. Rozet and V. Kreuschitz, acting as Agents, after hearing the Opinion of the Advocate General at the sitting on 18 October 2007,
Anmodningen om præjudiciel afgørelse vedrører fortolkningen af forordning (EØF) nr. 1408/71 af 14. juni 1971 om anvendelse af de sociale sikringsordninger på arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Fællesskabet, som ændret og ajourført ved Rådets forordning (EF) nr. 307/1999 af 8. februar 1999 (EFT L 38, s. 1, herefter »forordning nr. 1408/71«).
This reference for a preliminary ruling concerns the interpretation of Council Regulation (EEC) No 1408/71 of 14 June 1971 on the application of social security schemes to employed persons, to selfemployed persons and to members of their families moving within the Community, in the version amended and updated by Council Regulation (EC) No 307/1999 of 8 February 1999 (OJ 1999 L 38, p. 1, ‘Regulation No 1408/71’).
Anmodningen er blevet fremsat i en sag mellem Philippe Derouin og Union pour le recouvrement des cotisations de sécurité sociale et d’allocations familiales de Paris — Région parisienne (Urssaf de Paris — Région parisienne) (herefter »Urssaf«) angående beregningsgrundlaget for det generelle socialsikringsbidrag og bidraget til dækning af underskuddet på de sociale sikringsordninger (herefter henholdsvis »CSG« og »CRDS«), som Philippe Derouin er skyldig.
The reference has been made in the context of proceedings between Mr Derouin and the Union pour le recouvrement des cotisations de sécurité sociale et d’allocations familiales de Paris - Région parisienne (Urssaf de Paris — Région parisienne) (Social Security and Family Allowance Contribution Collection Office, Paris — Paris Region) (‘the Urssaf’), concerning the tax base for the General Social Contribution and the Social Debt Repayment Contribution (‘the CSG’ and ‘the CRDS’, respectively) payable by Mr Derouin.
Det anføres i artikel 2, stk. 1, i forordning nr. 1408/71, at forordningen »finder anvendelse på arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende og studerende, som er eller har
Article 2(1) of Regulation No 1408/71 states that that regulation is to apply to ‘employed or selfemployed persons and to students who are or have been subject
Med forbehold af artikel 14 til 17:
Subject to Articles 14 to 17:
[…] b) er en person, der har selvstændig beskæftigelse på en medlemsstats område, omfattet af denne stats lovgivning, selv om han er bosat på en anden medlemsstats område.
(b) a person who is selfemployed in the territory of one Member State shall be subject to the legislation of that State even if he resides in the territory of another Member State;
»Reglen i artikel 13, stk. 2, litra b), finder anvendelse under iagttagelse af følgende undtagelser og særregler:
‘Article 13(2)(b) shall apply subject to the following exceptions and circumstances:
2) En person, der normalt har selvstændig beskæftigelse på to eller flere medlemsstaters område, er omfattet af lovgivningen i den medlemsstat, på hvis område han er bosat, hvis han udøver en del af sin virksomhed på denne medlemsstats område […]
(2) A person normally selfemployed in the territory of two or more Member States shall be subject to the legislation of the Member State in whose territory he resides if he pursues any part of his activity in the territory of that Member State …
»Den i […] artikel 14a, [litra] 2, 3 og 4 […] omhandlede person behandles for så vidt angår anvendelse af den lovgivning, der fastlægges i overensstemmelse med disse bestemmelser, som om vedkommende havde hele sin erhvervsmæssige beskæftigelse på den pågældende medlemsstats område.«
‘The person referred to in … Article 14a(2), (3) and (4) … shall be treated, for the purposes of application of the legislation laid down in accordance with these provisions, as if he pursued all his professional activity or activities in the territory of the Member State concerned.’
CSG blev indført ved finanslov nr. 90-1168 af 29. december 1990 (JORF af 30.12.1990, s. 16367), hvis relevante bestemmelser blev kodificeret ved artikel L. 136-1 ff. i code de la sécurité sociale.
The CSG was introduced by Finance Law No 90-1168 of 29 December 1990 (JORF of 30 December 1990, p. 16367), the relevant provisions of which were inserted at Articles L. 136-1 and following of the Code de la sécurité sociale (‘the Social Security Code’).
»Følgende er pligtige at betale socialsikringsbidrag, som beregnes på grundlag af erhvervsindtægter og indkomstsurrogater:
‘A social contribution on employment income and substitute income shall be introduced and levied on:
1) fysiske personer, der ved beregningen af indkomstskat anses for at være bosat i Frankrig, og som samtidig er underlagt en obligatorisk fransk sygesikringsordning, uanset formålet
(1) Natural persons who are considered to be resident in France for the purposes of assessment to income tax and are covered, on whatever ground, by a compulsory French sickness insurance scheme;
CRDS blev indført ved artikel 141 i bekendtgørelse nr. 96-50 af 24. januar 1996 om dækning af underskuddet på de sociale sikringsordninger (JORF af 25.1.1996, s. 1226). Artikel 141 bestemmer:
The CRDS was introduced by Article 141 of Order No 96-50 of 24 January 1996 on repayment of the social debt (JORF of 25 January 1996, p.
»Der skal betales bidrag af de erhvervsindtægter og indkomstsurrogater, som er nævnt i artikel L. 136-2 til L. 136-4 i code de la sécurité sociale, med undtagelse af indtægter fra de udenlandske kilder, som er omhandlet nedenfor i artikel 15-III, nr. 1, og som er oppebårne i perioden fra den 1. februar 1996 og indtil de fysiske personer, der er nævnt i samme lovs artikel L. 136-1, har afsluttet de i artikel 2 omhandlede opgaver.
‘A contribution on employment income and substitute income mentioned in Articles L. 136-2 to L. 136-4 of the Social Security Code, except foreign source income referred to in Article 15-III(1) below, received from 1 February 1996 until the termination of the missions provided for in Article 2 by natural persons designated in Article L. 136-1 of the same code shall be introduced.
Bidraget fastsættes på grundlag af de indtægter, som er anført i artikel L. 136-2 til L. 136-4 og artikel L. 136-8-III i code de la sécurité sociale og på de betingelser, som foreskrives ved disse bestemmelser.«
That contribution shall be levied on the income referred to and in the conditions provided for in Articles L. 136-2 to L. 136-4 and in Article L. 136-8-III of the Social Security Code.’
Overenskomsten mellem Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland og Frankrig om undgåelse af dobbeltbeskatning og forhindring af skatteunddragelse for så vidt angår indkomstskat, undertegnet i London den 22. maj 1968 (herefter »den bilaterale overenskomst«), bestemmer i sin artikel 1:
The Convention between the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and France for the avoidance of double taxation and the prevention of fiscal evasion with respect to taxes on income, signed at London on 22 May 1968, (‘the Double Taxation Convention’), states in Article 1:
Det følger af de bemærkninger, som den franske regering har fremført, at den bilaterale overenskomst ophæves med virkning fra det tidspunkt, hvor den nye
It is apparent from the written observations submitted by the French Government that the Double Taxation Convention will be repealed from the entry into force of a
DEROUIN dobbeltbeskatningsoverenskomst, som de berørte medlemsstater indgik den 28. januar 2004, træder i kraft.
DEROUIN new convention for the avoidance of double taxation concluded on 28 January 2004 between the two Member States concerned.
Denne nye overenskomst nævner udtrykkeligt CSG og CRDS blandt de »skatter, som [sidstnævnte overenskomst] finder anvendelse på«.
That new convention expressly mentions the CSG and the CRDS among the ‘[t]axes which are the subject of [that latter convention]’.
Følgende oplysninger fremgår af forelæggelsesafgørelsen om Philippe Derouin:
It is apparent from the order for reference that Mr Derouin:
— Philippe Derouin er bosat i Frankrig, hvor han driver liberal virksomhed som advokat, og han er partner i det engelske partnership Linklaters (herefter »Linklaters«).
— resides in France, where he practises as a lawyer in a selfemployed capacity and is a partner in Linklaters, a partnership governed by English law (‘the partnership’).
Linklaters har hjemsted i Det Forenede Kongerige, men har ligeledes kontorer i andre medlemsstater, herunder et kontor i Paris, Frankrig (herefter »Paris-kontoret«).
Linklaters has its head office in the United Kingdom, but also has offices in other Member States, including France, where it has a office in Paris (‘the Paris office’);
— Han præsterer sine advokatydelser inden for rammerne af den virksomhed, som udøves fra Paris-kontoret.
— performs all his work as a lawyer for the Paris office;
— Han honoreres med en andel af advokatfirmaet Linklaters’ overskud.
— is remunerated by receiving a share of the profits made by the partnership;
— Han er skattemæssigt hjemhørende i Frankrig og beskattes i Frankrig og i hvert af de lande, hvor Linklaters er etableret, på grundlag af hans andel af hvert af disse kontorers resultat.
— is resident for tax purposes in France and is taxed in that Member State and in each country where the partnership is established on his share of the results of each office;
— Han er tvunget medlem af en fransk sygeforsikringsordning, og er samtidig medlem af Urssaf som selvstændig erhvervsdrivende.
— is covered by a compulsory sickness insurance scheme in France and is registered with the Urssaf as a selfemployed person.
Urssaf har beregnet de bidrag til familieydelser samt CSG og CRDS, som Philippe Derouin skal betale, af den erhvervsindtægt, som han har fra sin virksomhed i Pariskontoret, og af andelen af det overskud, som Linklaters øvrige kontorer tilvejebringer.
The Urssaf calculated family allowance contributions and the CSG and the CRDS claimed from Mr Derouin on the occupational income he derives from working at the Paris office and on his share of profits made by the partnership’s other offices.
Det fremgår af de bemærkninger, som blev fremført under den mundtlige forhandling, at Urssaf har afkrævet Philippe Derouin betaling af CSG og CRDS for forskellige perioder vedrørende årene 2000-2005.
It is apparent from details provided during the oral procedure that Urssaf claimed from Mr Derouin payment of the CSG and the CRDS for different periods relating to the years from 2000 to 2005.
Philippe Derouin har betalt bidrag til familieydelser beregnet på grundlag af hans samlede erhvervsindtægter (herunder dem, som hidrører fra Det Forenede Kongerige), men han har for tribunal des affaires de sécurité sociale de Paris bestridt, at han skal betale CSG og CRDS beregnet på grundlag af hans indtægter i Det Forenede Kongerige, med den begrundelse, at disse bidrag udgør skatter og ikke socialsikringsbidrag, og at eftersom de i Det Forenede Kongerige oppebårne indtægter beskattes i Det Forenede Kongerige i henhold til den bilaterale overenskomst, kan kun de indtægter, der er skattepligtige i Frankrig, være underlagt CSG og CRDS.
Mr Derouin paid the family allowance contributions thus calculated on the whole of his occupational income (including, therefore, United Kingdom source income), but brought proceedings before the Tribunal des affaires de sécurité sociale de Paris (Social Security Court for Paris) challenging payment of CSG and CRDS contributions calculated on his United Kingdom source income on the grounds that they are not social security contributions but taxes and that, since United Kingdom source income is taxed in the United Kingdom under the Double Taxation Convention, only income taxable in France can be subject to the CSG and the CRDS.