natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det skal i denne forbindelse bemærkes, at bilag III til direktiv 97/33 bestemmer, at de omkostninger og indtægter, der skal tages i betragtning ved beregningen af nettoomkostningerne ved forsyningspligten, er prognosebaserede.
Article 5(3) of Directive 97/33 provides that the net cost of universal service provision is to be calculated in accordance with Annex III of that directive and thus only those costs that are a direct consequence of the provision of universal service may be taken into account.
Det skal i denne forbindelse først bemærkes, at bilag III til direktiv 97/33 præciserer, at indtægterne skal tages i betragtning ved beregningen af nettoomkostningerne ved forsyningspligten.
Establishing a level playing field for telecommunications providers requires an objective and transparent costs structure.
Det skal imidlertid fastslås, at den franske regering har anerkendt, at den ved beregningen af nettoomkostningerne ved forsyningspligten for 1998 har medtaget bogførte omkostninger, der omfattede historiske omkostninger, hvilket er i strid med bestemmelserne i bilag III til direktiv 97/33.
It is therefore not permissible under Directive 97/33 to ascribe fiat-rate or imprecise values to the components of the net
Det sjette klagepunkt om manglende offentliggørelse af operatørernes bidrag
directories by the established service providers themselves.
Kommissionen har med tredje led af det femte klagepunkt anført, at den beregningsmåde for nettoomkostningerne ved forsyningspligten, som de franske myndigheder har anvendt, i strid med bestemmelserne i artikel 5, stk. 4, i direktiv 97/33 ikke tager hensyn til immaterielle fordele, der er forbundet med forsyningspligten, bortset fra forsyningen af det nationale territorium med telefonbokse og levering af telefonbøger.
cost of universal service provision, rather than carrying out specific calculations. However, the French Government does not dispute that it set the net cost of universal service provision, or elements of the net cost, approximatively or on a flat rate basis.
Det skal i denne forbindelse bemærkes, at artikel 5, stk. 4, i direktiv 97/33 pålægger medlemsstaterne, at de ved beregningen af nettoomkostningerne ved forsyningspligten skal tage hensyn til de eventuelle markedsfordele, som en organisation, der tilbyder sådanne ydelser, herved får.
The fifth head of complaint, relating to the methods used to calculate the net cost of certain aspects of universal service provision
Da den franske regering har indrømmet, at rapporten for 1997 ikke fuldt ud opfylder kravene i artikel 5, stk. 5, andet afsnit, i direktiv 97/33, må det således fastslås, at Kommissionens sjette klagepunkt er berettiget.
By its fifth complaint the Commission argues that certain components of the net cost of universal service provision have been defined in such a way as to artificially inflate the total cost.
På baggrund af ovenstående skal det fastslås, at Den Franske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 4c i direktiv 90/388, som ændret, og artikel 5, stk. 1,3,4 og 5, i direktiv 97/33, idet den ikke har overholdt bestemmelserne i disse direktiver.
Under the second limb of its fifth complaint the Commission argues that the French authorities failed to comply with the rules laid down in Annex III to Directive 97/33 inasmuch as the accounting costs used to calculate the net cost of universal service provision for 1998 included historic costs rather than purely forward-looking costs.
Det skal imidlertid fastslås, at den franske regering har anerkendt, at der ikke er taget hensyn til sandsynlige fordele ved beregningen, hvilket er i strid med forpligtelsen i artikel 5, stk. 4, i direktiv 97/33.
In this connection it may be remembered, first, that Annex III to Directive 97/33 states that the costs and revenue items that are to be taken into account in calculating the net cost of universal service provision should be forward-looking.
•1) Den Franske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 4c i Kommissionens direktiv 90/388/EØF af 28. juni 1990 om liberalisering af markedet for teletjenester, som ændret ved Kommissionens direktiv 96/19/EF af 13. marts 1996, samt artikel 5, stk. 1, 3, 4 og 5, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/33/EF af 30. juni 1997 om samtrafik på teleområdet med henblik på at sikre forsyningspligtydelser og interoperabilitet ved anvendelse af ONP-principperne, idet Den Franske Republik ikke har overholdt bestemmelserne i disse direktiver.
Under the first limb of this complaint the Commission maintains that the method used by the French authorities to establish which areas are unprofitable omitted to take into account a certain number of revenue items, such as those derived from exdirectory listing and so-called 'comfort services', which include services such as call diversion, call waiting and caller number display.
Generaladvokat L. A Geelhoed fremsatte forslag til afgørelse i retsmødet (Sjette Afdeling) den 7. juni 2001.
In this connection it may be remembered, first, that Annex III to Directive 97/33 states that revenue must be taken into account in calculating the net cost of universal service provision.
Sag T-125/00 Joaquín López Madruga / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Tjenestemandsvedtægten
Secondly, Article 6(2) and (3) of Directive 98/10 provides that every service provider must assist in the creation of telephone directories by providing the relevant information, that is to say, information about those of its customers who do not object to being listed.
»Tjenestemænd — overførsel af en del af vederlaget i en anden medlemsstats valuta end den, hvor institutionen har sit hjemsted — artikel 17, stk. 2, litra a) og b), i bilag VII til vedtægten — kombineret anvendelse* (En enkelt dommer)
It may be recalled in this connection that Article 5(4) of Directive 97/33 requires the Member States, in calculating the net cost of universal service provision, to take into account the market benefit, if any, which accrues to an organisation that offers universal service.
Sag T43/98 Emesa Sugar (Free Zone) NV / Rådet for Den Europæiske Union Oversøiske landes og territoriers associering
The French Government acknowledges that no account was taken of that advantage in the calculation, contrary to the obligation laid down in Article 5(4) of Directive 97/33.
•Associeringsordningen for de oversøiske lande og territorier—afgørelse 97 18031 EF — indførsel af sukker—annullationssøgsmål—erstatningssøgsmål —formaliteten — de opnåede resultaters uigenkaldelighed — proportionalitetsprincippet — retssikkerhed* (Tredje Afdeling)
As the Commission has pointed out, that implies a principle that every service provider must maintain a list of its own customers who do not wish to be listed in the general directory and not disclose the names of those customers to the body which prepares the general telephone directory.
Aruba, hvor det, inden det eksporteres til Fællesskabet, bearbejdes og forarbejdes med henblik på at opnå AVS/OLT-kumulation af oprindelse.
Every service provider will, therefore, have its own exdirectory list, the maintenance of which falls within the scope of the management of its own customer accounts, rather than within the scope of the universal service.
Det er på denne baggrund, at sagsøgeren ved stævning indleveret til Rettens Justitskontor den 10. marts 1998 har anlagt nærværende sag med påstand om annullatimi af den anfægtede afgørelse og om erstatning.
The fact that customers of a new market entrant must pay to be included in the exdirectory list maintained by the new entrant has no bearing on the costs of or revenue derived from the creation of telephone
Sagsøgerens fabrik har i henhold til selskabets egne oplysninger en minimumsbearbejdningskapacitet på 34 000 tons sukker om året.
The sixth head of complaint: failure to publish the contributions made by service providers
bemærkninger vedrørende den videre behandling af nærværende sag.
Given that the report for 1997 does not fully satisfy the obligations imposed by the second subparagraph of Article 5(5) of Directive 97/33, it must be held that the sixth head of complaint formulated by the Commission is well founded.
Desuden er dommen ifølge sagsøgeren i strid med artikel 6 i den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, eftersom sagsøgeren under retsforhandlingerne for Domstolen ikke kunne fremsætte bemærkninger til generaladvokatens forslag til afgørelse.
By its sixth complaint the Commission points out that the second subparagraph of Article 5(5) of Directive 97/33 requires the Member States to publish an annual report setting out the calculated cost of universal service obligations and stating the contributions made by all the parties involved.
Sagsøgeren har anmodet Retten om at fortsætte den skriftlige forhandling og opfordre parterne til at indlevere deres bemærkninger vedrørende realiteten i Emesadommen.
However, the report prepared by the French authorities for 1997 makes no mention of the contributions to the net cost of universal service provision made by the service providers concerned.
Sagsøgeren appellerede den ovenfor i præmis 22 nævnte kendelse i sagen Emesa Sugar mod Rådet, som blev ophævet ved kendelse afsagt af Domstolens præsident den 17. december 1998 i sag C-363/98 P(R), Emesa Sugar mod Rådet, og sagen blev hjemvist til Retten.
In the light of the foregoing, it must be held that, by failing to comply with Article 4c of Directive 90/388, and by failing to comply with Article 5(1), (3), (4) and (5) of Directive 97/33, the French Republic has failed to fulfil its obligations under those directives.
Parternes påstande
The Court:
Sagsøgeren havde ikke kunnet forvente en sådan ændring af OLT-afgørelsen.
Orders the French Republic to pay the costs.'
tilsidesættelse af
Court of First Instance
Sagsøgeren har imidlertid som svar på et spørgsmål herom under retsmødet forklaret, at selskabet anfægter Domstolens bedømmelse af de faktiske omstændigheder og ikke disse faktiske omstændigheders materielle rigtighed.
(Officials — Transfer of part of renumeration in currency of a Member State other than the country of the seat of the institution —Article 17(2)(a) and (b) of Annex VIII to the Staff Regulations — Combined application) (Single Judge)
Denne argumentation hviler på en forkert forudsætning. Produkter med oprindelse i OLT er nemlig og vil fortsætte med at være fuldstændig fritaget for told.
Case T-43/98 Emesa Sugar (Free Zone) NV ν Council of the European Union Association of the Overseas Countries and Territories
Det kan derfor ikke antages, at Rådet har tilsidesat proportionalitetsprincippet ved at beslutte at begrænse importen af sukker, som kunne opnå AVS/OLT-kumulation af oprindelse, selv om den yderligere eksport, som denne import havde kunnet medføre, forblev under det loft, der er fastsat i WTO-aftalerne.
(Association of the overseas countries and territories — Decision 97I8031EC—Imports of sugar —Action for annulment —Action for damages —Admissibility — Irreversibility of experience acquired — Principle of proportionality — Legal certainty) (Third Chamber)
2) herunder
Case T-44/98 Emesa Sugar (Free Zone) NV ν Commission of the European Communities Association of the Overseas Countries and Territories
Sag T44/98 Emesa Sugar (Free Zone) NV / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Oversøiske landes og territoriers associering
(Association of the overseas countries and territories — Imports of sugar — Refusal to grant import licence — Action for annulment — Plea of illegality — Decision 97/803/EC — Irreversibility of experience acquired — Principle of proportionality — Legal certainty — Regulation (EC) No 2553/97) (Third Chamber)
Retlige bemærkninger
Fisheries policy
Eftersom sagsøgeren i relation til det første anbringende udelukkende har henvist til den argumentation, der er undersøgt ovenfor i præmis 46-56, kan ulovlighedsindsigelsen mod forordning nr. 2553/97 heller ikke tiltrædes.
(Action for damages — Non-contractual liability — Fisheries — Conservation of fishery and resources — Convention on future Multilateral Cooperation in the North-West Atlantic — Greenland halibut — Catch quota allocated to the Community fleet) (Third Chamber)
Retlige bemærkninger
Opinion 2/00
I — Fællesskabets culpaansvar
External relations
Det havde derfor alene til følge at begrænse fremtidigt fiskeri.
175(1) policy)
— Tilsidesættelse af retssikkerhedsprincippet
The Commission's questions
Denne tilbagevirkende kraft var uretmæssig, da den ikke havde et passende formål, da den ikke respekterede de berørte personers berettigede forventning, og da disse personer ikke med sikkerhed havde kendskab til omfanget af de nye forpligtelser, der var blevet pålagt dem.
Since the Commission considered that removal of Article 133 EC from the legal basis for the decision concluding the Protocol would undermine the external competence conferred on the Community by the EC Treaty with regard to common commercial policy, it decided to ask the Court the following questions:
Kommissionen har med rette anført, at hvis den havde krævet en højere kvote, ville et sådant krav i givet fald have kunnet fremkalde en alvorlig international krise, der ville skade alle mulighederne for at fiske i det regulerede område for alle Fællesskabets redere, som ønskede at være aktive dér.
Do Articles 133 and 174(4), in conjunction with the relevant provisions of Article 300 of the EC Treaty, constitute the appropriate legal basis for the act concluding, on behalf of the European Community, the Cartagena Biosafety Protocol?
Som Rådet har anført, er dette så meget desto mere tilfældet i sammenhæng med internationale forhandlinger, der efter deres natur omfatter indrømmelser på begge sider og forhandlinger om et kompromis, der accepteres af alle kontraherende parter.
Before submitting to the Council a proposal for a decision concluding the Protocol, the Commission, represented by A Rosas, G. Zur Hausen and M. Afonso, acting as Agents, brought before the Court, under Article 300(6) EC, a request for an Opinion relating to the choice of the most appropriate legal basis for that purpose, given the divergence in the views of the Commission and the Council which had become apparent when the decision authorising signature of the Protocol on behalf of the Community was discussed and adopted by the Council.
En sagsøger kan således ikke påberåbe sig at have en berettiget forventning om opretholdelse af en TAC eller en kvote, når fiskeriet foregår i tredjelandes farvande eller under en international
While the Commission's proposal was based on Articles 133 EC'and 174(4) EC, in conjunction with the first subparagraph of Article 300(2) EC, on 15 May 2000 the Council
normalisering af handelsrelationerne mellem Canada og Fællesskabet.
competence to approve the Protocol.
Som Kommissionen imidlertid med rette har fremhævet, indgår dette formål fuldt ud i den fælles fiskeripolitik.
Nor is the compatibility of the Protocol's substantive provisions with the Treaty put in issue before the Court.
Dette princip, der er særegent for fællesskabsretten, vedrører kun fordelingen mellem medlemsstaterne af de fangstmængder, der er til rådighed for Fællesskabet (Mondietdommen, præmis 50).
Only the basis of the Community's competence, its nature — exclusive or shared — and the definition of its scope in relation to the competence of the Member States are discussed.
Det bemærkes endelig, at da princippet kun vedrører forholdet mellem medlemsstaterne, kan det ikke tillægge borgerne subjektive rettigheder, hvis tilsidesættelse kan åbne ret til erstatning på grundlag af artikel 228, stk. 2, EF.
(2) If the reply to the first question is in the affirmative, are the powers that the Member States retain in matters of environmental protection — and which might justify their participation in the Cartagena Biosafety Protocol — residual powers in relation to the preponderant competence held by the Community to enter into international commitments regarding the matters dealt with by the Protocol?'
II — Fællesskabets objektive ansvar
I — Admissibility of the request
Det bemærkes, at hvis princippet om et sådant ansvar skal anerkendes i fællesskabsretten, forudsætter det under alle omstændigheder, at
The choice of the appropriate legal basis has constitutional significance.
Sagsøgerne har anført, at de sagsøgte har begået magtfordrejning ved indgåelsen af den bilaterale fiskeriaftale og vedtagelsen af forordning nr. 1761/95.
Since the Community has conferred powers only, it must tie the Protocol to a Treaty provision which empowers it to approve such a measure.
Disse retsakter blev vedtaget på grundlag af Fællesskabets kompetence på området for den fælles fiskeripolitik for at opnå helt andre formål, nemlig at sikre en
To proceed on an incorrect legal basis is therefore liable to invalidate the act concluding the agreement and so vitiate the Community's consent to be bound by the agreement it has signed.
mulighederne for at fiske hellefisk for EF-flåden i det regulerede område — som udtalt i præmis 105 og 106 — i betragtning af omstændighederne og navnlig i betragtning af den canadiske regerings meget vidtgående beslutsomhed, der var velkendt fra begyndelsen af 1994, ikke en uforudsigelig vending, hverken hvad angår dens udgangspunkt eller dens omfang.
That is so in particular where the Treaty does not confer on the Community sufficient competence to ratify the agreement in its entirety, a situation which entails examining the allocation as between the Community and the Member States of the powers to conclude the agreement that is envisaged with non-member countries, or where the appropriate legal basis for the measure concluding the agreement lays down a legislative procedure different from that which has in fact been followed by the Community institutions.
tre betingelser kumulativt er opfyldt, nemlig at det hævdede tab foreligger, at der er årsagssammenhæng mellem tabet og den handling, der lægges Fællesskabets institutioner til last, samt at tabet har en usædvanlig og særlig karakter (Domstolens dom af 15.6.2000, sag C237/98 P, Dorsch Consult mod Rådet og Kommissionen, præmis 17, 18 og 19).
It is apparent from the questions that the Court is essentially asked, first, to rule on the choice of the appropriate legal basis for the measure by which the Council proposes to conclude the Protocol and, in particular, on whether the Community's consent to be bound by it should be founded on Articles 133 EC and 174(4) EC, and second, to consider whether the powers which the Member States would continue to exercise by reason of their participation in the Protocol alongside the Community are, having regard to the matters covered, residual or preponderant in relation to those of the Community.
For at afgøre, om det pågældende tab har en usædvanlig karakter, skal det vurderes, om det overskrider grænserne for de risici, der knytter sig til økonomisk virksomhed inden for fiskeriområdet.
According to the Spanish and French Governments and the Council, such questions fall outside the scope of Article 300(6) EC since they concern neither the compatibility of the agreement envisaged with the Treaty nor the division of powers between the Community and the Member States under the agreement.
For det tredje forhindrede de pågældende retsakter — såfremt de havde til virkning at begrænse mulighederne for at fiske hellefisk i det regulerede område — ikke fuldstændigt fortsættelsen af dette fiskeri, eller Fællesskabets redere i at omlægge deres aktivitet til fiskeri af andre fiskearter i dette område eller til samme eller andre arter i andre områder.
Invalidation of the measure concluding the agreement because of an error as to its legal basis is liable to create, both at Community level and in the international legal order, complications which the special procedure of a prior reference to the Court, laid down in Article 300(6) EC, is specifically designed to forestall (see Opinion 1/75, cited above, pp. 1360 and 1361, and Opinion 2/94, paragraphs 3 to 6).
I det foreliggende tilfælde er sagsøgerne blevet berørt ved en formindskelse af deres muligheder for at fiske som følge af fastsættelsen af en TAC og dermed af en EF-kvote, hvis niveau var lavere end det, de havde forudset.
The admissibility of the request for an Opinion must accordingly be assessed in the light of the foregoing considerations.
Som fastslået ovenfor, kan sagsøgerne ikke på grundlag af en sådan ret, der hævdes at udgøre en traditionel fiskeret, støtte ret på princippet om relativ stabilitet eller velerhvervede rettigheder.
With regard to the first question, it is conceivable on an initial analysis, reading the request for an Opinion, that conclusion of the Protocol falls within the exclusive competence of the Community under Article 133 EC.
Det følger heraf, at det tab, som sagsøgerne har påberåbt sig, ikke overskrider grænserne for økonomiske risici, der er forbundet med virksomhed i den pågældende sektor. Tabet var derfor ikke »unormalt« i relation til de betingelser, hvorefter Fællesskabet i givet fald kan ifalde ansvar uden for kontraktforhold som følge af en lovlig retsakt.
At the outset, it should be remembered that the Court has consistently stated that its opinion may be obtained, pursuant to Article 300(6) EC, in particular on questions concerning the division between the Community and the Member States of competence to conclude a given agreement with non-member countries (see, in particular, Opinion 1/75, cited above, especially p.
•1) Rådet for Den Europæiske Union og Kommissionen for De Europæiske frifindes.
1360; Opinion 1/78, cited above, paragraph 30; Opinion 2/91, cited above, paragraph 3; and Opinion 1/94, cited above, paragraph 9).
Sagsøgerne betaler sagens omkostninger.*
Article 107(2) of the Rules of Procedure bears out that interpretation.
»Cartagena-protokollen — tiltrædelse — hjemmel — artikel 133 EF, artikel 174, stk. 4, EF og artikel 175, stk. 1, EF — levende modificerede organismer — miljøbeskyttelse — fælles handelspolitik* (Domstolens plenum)
In the present case, neither the Commission nor the Member States which have submitted observations, any more than the Council and the Parliament, doubt that the Community has
Det fremgår af de forelagte spørgsmål, at Domstolen nærmere bestemt anmodes om for det første at tage stilling til valget af den rette hjemmel for den retsakt, hvorved Rådet foreslår godkendelse af protokollen, og særligt til, om
It must therefore be held, at this stage in the consideration of the request for an Opinion, that the first question, relating to the choice of legal basis for concluding the Protocol, concerns the very existence of exclusive Community
aftale, det har undertegnet, behæftes med en mangel.
performance of the obligations under the Protocol.
Hvis akten om tiltrædelse af aftalen kendes ugyldig på grund af en urigtig angivelse af hjemmelen for akten, kan det både på fællesskabsplan og i den internationale retsorden skabe forviklinger, som den ekstraordinære procedure i artikel 300, stk. 6, EF med en forudgående forelæggelse for Domstolen netop har til formål at forhindre (jf· udtalelse 1/75, s. 1360 og 1361, samt udtalelse 2/94 af 28.3.1996, præmis 3-6).
Article 34(2) and (3) of the Convention takes account of that very consideration, in particular by requesting regional economic integration organisations which are party to the Convention or to any of its protocols to declare the extent of their competence in their instruments of approval and to inform the depositary of any relevant modification in the extent of that competence.
Spørgsmålet, om anmodningen om udtalelse kan antages til realitetsbehandling, må derfor undersøges på baggrund af ovenstående betragtninger.
In any event, it should be noted that the fact that certain questions may be dealt with by means of other remedies, in particular by bringing an action for annulment under Article 230 EC, does not constitute an argument which precludes the Court from being asked for a preliminary Opinion under Article 300(6) EC (see Opinion 2/92, cited above, paragraph 14).