natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I store byområder er der så mange interessekonflikter og parter, der er berørt af transportplanlægningen, at det er vanskeligt for en enkelt gruppe at komme til at dominere på andres bekostning, og mulighederne øges for, at en gruppe velformulerede borgere med en moden indstilling til deltagelse bliver involveret.
The tlpe of area in raürich the transport lxoblen occurs can affect thesuccess of participation (5.3)In large urban areas there are so many conflicts of interest andparties affected by transport planning decisions that it is difficult for a sirgle group to dcminate at tkre expense of others, ard thechance of a nucleus of articulate people witkr a mature approach toparti.cipation beccrning involved increases.
Der er i landområder en tendens til samarbejde, hvilket forbedrer høringsprocessen, men i andre områder kan en følelse af lokal identitet have samme virkning.
(b) can more readily dcrninate at the e > < pense of tlre rest.Rrral areas terd to have a tradition of co'-operation vürich improresthe consultation process, but in other areas a sense of local identitycan have ttre same effect.
De involverede grupper af arbejdere har en vis indflydelse på deltagelsesprocessens succes
Theof rorkers involved have some effect participation process (7. 3)
I de fleste tilfælde var det ikke specielt rejsende mallem hjem og arbejde, der var involveret, men det var klart, at visse grupper af arbejdstagere har magt til at øve indflydelse på beslutninger, særlig hvis de er koncentreret på visse områder og har en central stilling på arbejdsmarkedet.
Most cases did not involve ccrnmuters specifically but it was cleartkrat scme sections of the workforce have power to influence decisions, particularly if they are concentrated in particular locations and havea central Snsition in the labour market. People in snall firms, the
Folk i små virksomheder, selvstændige erhvervsdrivende, deltidsarbejdere, kvinder og folk i udkanten af arbejdsmarkedet er normalt ikke i stand til at øve indflydelse på beslutninger på transportområdet.
93 self-enployed, part-time wcrkers, rünen, änd those on the fringes oft'he labour market are rnt generally able to influence transSnrt decisions.
Unge lavtlønnede og funktionærer synes særlig gunstigt stemt over for billige rejsemuligheder til erstatning for offentlige rejsemulig heder og andre selvhjulpne muligheder for at komme til og fra arbejde, medens arbejdere også reagerer gunstigt, hvis ledelsen fremmer et samarbejde ved sin holdning.
Young Snople with low pay and wtrite collar r,rcrkers aprrear to betrnrticularly restrnnsive to lorc-cpst paratransit rchsnes ard other self-heJ-p measures for ccnrunuting,but blue collar rryorkers are also reslDnsive uitrere the managenent attitude enq)urages co-operation.
I et tilfælde var den forstyrrende faktor, der bevirkede fiasko, en interessekonflikt mellem transportpolitikken på lokalt plan og på landsplan.
In one case the intervening factor wLrich led to a failure was aconfliet of interests between loeal ard national transtrnrt 6nlicy.
Ændringer som følge af den økonomiske tilbagegang i Europa var til hinder for et heldigt resultat i adskillige tilfælde.
Changes associated with the recession in Europe prwented a successfuloutcqne in senzeral cases.
Disse ændringer forringede mulighederne for transportforbedringer, mindskede pro blemerne med rejser til og fra arbejde og berøvede arbejderne indflydelse, fordi arbejdsgiverne let kunne antage og afskedige folk i stedet for at forsøge at løse deres transportproblemer.
These charges urdermined transtrnrt improvements, redrrcal crrnmutlng problens and rsnwed por€r frcrn ttreworkforce because anplolners crculd easily hire ard fire enployeesinstead of trying to solve transSnrt problsns.
I visse tilfælde skyldtes disse virkninger den økonomsike tilbagegangs direkte følger for arbejdsgiverne og arbejdsmarkedet, men i andre tilfælde skyldtes de de ændringer i regeringens transportf inansie- ringspol i tik, som var affødt af den økonomiske tilbagegang.
In s61ne cases these effects rryere due to the direct impact of the recession on enplolersard ttre labour market, but in otLrers they nere due to changes in transtrnrt uil"rich had been introduced to gorrerrment Snlicy on financirg mpe with tkre recession.
Nærtrafikanter og andre parter er klart interesserede i beslutning er, der kan have umiddelbare følger for dem selv
Ccnunuters and otkrer parties are clearly interested in decisions wSich hatre inunediate impact on thsnselves (eg. threir local bus, ttre crenpany'storks bus) ' but fird it more difficult, to become closely involved in morersnote decisioFrnaking processes, although these might eventuatly have imSnrtant ard fumnediateeffects effects on them.
Nærtrafikanterne er sædvanligvis ikke organiseret som en gruppe og er dårligt rustet til at tage del i alle stadier af planlægningspro cessen, og de er særlig dårligt rustet til deltagelse i strategisk planlægning.
Ccnrnuters are rnt generally organised as a group and are ill-preparedto take part in all stages of the prannirg proc€ss, but are
Hvor nærtrafikanter faktisk har mulighed for at organisere sig i pressionsgrupper og deltage i transportplanlægning, kan de øve indflydelse på beslutningerne.
(b) particularly ill-p-rrepared for participation in strateg ic planning .!'fhere crcnunutersdo have the opportunity to beccme organised intopressure groups and to participate in transSnrt plannirg, they can influence decisions.
Når bortses fra tilfælde, hvor folk hjælper sig selv, er brugere af transportmidler normalt skeptisk indstillede med hensyn til deres mulighed for at påvirke beslutninger og ikke tilbøjelige til at reagere over for planlæggere, der tilbyder dem mulighed for deltag else.
Except in self-he1p schenes' transSnrt of their [Dwer to influence decisions planners ratrooffer offer participation,
Lagfristede beslutninger på planlægningsområdet er ikke sensatio nelle nyheder, men hvis medierne udbredte kendskabet til sådanne problemer, kunne den krise, der blev
Ttre med ia have antant role toin mobil islic(7.A',)The media can mobilise p:lclic opposition very effectively' but oftenadopt a more passive attitude, sinrply pubtishirg plans or prwiding pJbl icity for formal consultation .tong-term strategic plannirg decisions do nct make sensational nelds, buL if thre media poprlarised such issues, the 'newsvlortkry' crisis and educate crrnLrqrersy which occur later r s)uld be avoided -With lorrger term improvenents in mird the media could usefully
Med henblik på forbedringer på længere sigt kunne medierne give befolkningen nyttig oplysning om beslutningstagningsprocesser på transportområdet og metoder for deltagelse samt påvise mulighederne for at øve indflydelse på beslutningerne og stimulere pressionsgrup- per.
(c) ard the public on transtrnrt-decision-making processes ard methods of Snrticipation, dencnstrate the scope for influencing decisionsr
Medierne har også en videregående rolle at spille som talerør for den offentlige mening, og kunne ved rigtigt gennemførte opinions undersøgelser formidle befolkningens synspunkter til planlæggerne og befolkningens repræsentanter i en form, hvorunder de kunne øve indflydelse på beslutningerne på et tidligt stadium.
(d) stimulate pressure groups.The media also have a wider role as a mouthpiece for public opinionard could, by means of properly-conducted opinion polls ' cclTrnunicate public vier^rs to planners ard tlrose representing Üre p:lclic in a formin which they creuld influence decisions at an early stage.
Fagforeninger og arbejdsgivere har imidlertid en mere vidtgående rolle at spille som centrum for nærtrafikanternes opfattelse under transportplanlægning, og beslutningstagerne kunne have megen nytte af deres deltagelse.
There appear to be scme national differences, but generallyr union,sard onplolers participate in transtrnrt plannirg only r,ritren decisionsconcern transgnrt to specific places of r,ucrk.Unions ard anployers frequently state that their role is confined tonegotiating c^/er emplolzmentprovision and r,,orking crrrditionsr wtrich donot exterd beycrd the rrcrlcplace.There is lpwever a wider role for unions ard enployers as a focus forccnrnutersr opinions in trans;nrt planning, ard decision-makers oouldusefully seek their particiSration.
På nationalt eller europæisk niveau fremsætter hverken arbejdsgi verforeninger eller fagforeninger vel erklæringer vedrørende trans portforhold, men disse omsættes ikke til handling og bevirker ikke, at man sørger for sagkundskab på lokalt niveau.
At a national or European level emploler ard union organisations doissue policy statements about translnrt, but these are nct trangnittedinto action or expertise at a loca1 level -Employers in general remain indifferent to norkerJ transport problensas a result of the abifity to change recruitrnent lnlicies in times ofrecession arxl johl shortage.
Tidligere erfaringer og positive holdninger er vigtige forudsætninger for en heldigt gennemført deltagelse og forbedringer af transportfor holdene
kenrious e: < perience ard positive attitudes are important irqredientsfor successful particilntion ard jmprovirq transport (5.2)
Myndigheder og arbejdsgivere kan skabe sådanne holdninger ved at gøre et utvetydigt forsøg på at tage alle parters synspunkter i betragtning gennem afholdelse af opinionsundersøgelser, storstilet høring eller konstant overvågede forsøgsordninger.
Positive attitudes towards Snrticipation anorg the general prlclicenc\currye thsn to take tLre Srroc€ss seriously ard to play an activerole; authorities and snployers can foster such attitudes by making a clear attenpt to take into account the vierrp of all the partiesconcerned by means of sunrelns, large-scale consultation, or monitored
En tradition for høring kan betyde, at publikum får reel indflydel se, men kan være skæbnesvanger, hvis den kun omfatter én af de berørte parter.
(b) experiments.A tradition influence, of consultation can mean ttrat the prblic have realbut can be detrirnental if it exterds to only one of the
Tidligere forskning omkring et problem gør det muligt at klarlægge transportproblemer, forstå konflikter og fastsætte opnåelige mål som forudsætning for en heldigt gennemført deltagelse.
Previous research into ttre issue enables transport problsns to beclearly identifid, conflicts urderstood the achienrable objectives set
Positive holdninger til transportforbedringer forbedrer deltagelses- processen og øger mulighederne for at nå et godt resultat.
(e) as a focus for successful participation Positive attitr-des towards transtrnrt irntrxovenents enhancre theparticipation process and increase tkre chance of reaching a successfuloutccme.
Sådanne holdninger fremmes ved klart opnåelige transportforbedringer og ved at indføre den pågældende ordning på særlig forsøgsbasis.
Such attitudes are enqcuragd by the incentive of clearty imprwenents and by giving spcial extrnrimental achievable transtrnrt status to the schsne.
Offentlig høring er mere effektiv, hvis professionelle transportfolk spiller en aktiv rolle fremfor at føre en passiv kampagne
Public crcnsultation is more effective if transport professionals
"indvendinger" end med "bidrag".
In passive Etblicity than 'crcntributionsr.
De fremmer reaktioner fra organi serede berørte parter frem for reaktioner fra dem, der ikke er organiseret, eller folk der støtter planen.
exereises the prblic make 'objections' rather It encourages reslDnse frcm organised affected ard parties rather ttran frcrn those wtro are rnt organised or frcnrsutr4nrters of the plan.
De bevirker, at parterne deler sig i to lejre, nemlig "myndighederne" og "de berørte, parter".
It 6nlarises camps into rthe authorities'
Hvad enten høringen er aktiv eller passiv, giver den kun parterne begrænsede mulighed for at øve indflydelse på strategiske beslut ninger.
I the af fected Snrties _BAR_ .gthether plan crcnsultation is active or passive, it prwides
Der kan alene opnås mindre ændringer - parterne præsente res for et
Snrties with limited sqcpe to influence strategic decisions; only minor plant fait accrunplit', alterations are [Dssible - threy are presentecl with a ard particitrntion is I tokenisnr .
Det er vigtigt, at sådanne grupper fremtræder som respektable, og at de forhandler ad formelle kanaler i stedet for at udøve uformel indflydelse.
Participation initiated by ccnunuter groups at present requires theorganisational efforts of motivated anateurs (5.2.5)It is important for these anateurs Lo be informed of the technicalproblems irnrolved.It is important for such groups to prcnote an image of respectabilityard to consult via formal channels rather than by informal influence.
De undersøgte tilfælde viste, hvilken lære man kan uddrage af en række former for deltagelse, formelle såvel som uformelle, ligesom de forhold, hvor den enkelte form er mest/mindst anvendelig.
9.3 THE PROCESS OF PARTICIPAfIOTiI The cases denonstrated tLre lessons of a range of different forms ofparticipation, bth formal and informal, suggestirg circunstances whereeach form lrould be most/least applicable:
Formelle procedurer har en tendens til kun at give alle berørte parter adgang til deltagelse, hvis de indebærer, at myndighederne skal spille en aktiv rolle - hvis myndighederne er passive, er det kun de mest velformulerede og alvorligst berørte medlemmer af samfundet, der bliver involveret.
Formal procedures terd to allow for the participation of atlinterested parties only if they involve the authorities in an activerole - if the authorities are passive, only the most articulate ardthe nxcst seriously affected members of the pulclic becqne involved.Formal procedures with a passive role for the authorities are sjrnilar
Uformel deltagelse udløses almindeligvis af forslag til ændringer eller ved, at transportmidlerne ikke følger med forandringerne i de sociale og økonomiske forhold, og er ofte et udslag af utilstrækkelig deltagelse på et tidligere stadium.
(e) particitrntion at an earlier stage.Ccnunr-rters often form üre nucleus of groups in informal participationexercises involvirg wider trans6nrt decisions, because they are nrcre
Nærtrafikanterne udgør ofte kernen i grupper, der søger at opnå uformel indflydelse på videregående beslutninger på transportområ det, fordi de er mere følsomme over for transportproblemer end andre rejsende.
. ( f ) sensitive to transtrnrt problsns than other travellers.Negotiations wkrere there are rp formal procedures can be mcreflexible ard innovative than those which are formally prescribed,because agreements are not birdirg.
Det er muligt som i Frankrig at fremme uformel høring inden den formelle offentlige høring vedrørende en plan.
It is trnssible as in France to encourage informal consultation prior to a fotmal plan public enguiry.
Dette kan fremskynde problemløsningsprocessen allerede på det forberedende planlægnings stadium.
This ean hasten the proeess ofproblem solving during plan preparation.
Uformelle metoder til udøvelse af indflydelse på beslutninger giver kun kortsigtede fordele
cleci.sions achieve only short term
De, der protesterer, har kun ringe indflydelse på de langsigtede beslutninger, der ligger til grund for deres utilfredshed på kort sigt.
These concessions may not be beneficial to ttre crcrmnunity werall.Concessions are only a rlrcldirg operationt by decisiopmakers to diffuse crises; protesters have little impact.on the long termdeeisions at the root of their short term discrcntent.
Under visse omstændigheder kan en intensiv periode med styret uformel aktivitet være virkningsfuld til skabelse af en offentlig mening og således øve indflydelse på den endelige beslutning.
In some circumstances an intensive period of directed informalactivity can be effective in arousing pubf ic opinion ard ttrus inflr:encing tLre final decision.
Institutionelle ordninger på regeringsplan kan nedsætte deltagelsens effektivitet
effectiveness fnstitutional arrarqernents inofparticipation(5.1.._BAR_,7.jl
På centralt myndighedsniveau, og navnlig på forskellige lokale myndighedsniveauer, ligger ansvaret for beslutningstagning på transportområdet ofte hos flere forskellige ministerier eller afdeling er.
In central go/enrnent, and particularly goverrrnent' reslpnsibility for transport at different levels of localdecisiormaking is often This is critical to dispersed betr,veen various departments. particitrntion.
Under disse omstændigheder er de mindre effektive, uformelle kan a ler dem, der oftest bruges.
(See alm Section 9.1)fn such circunstances the less effective informal charurels are more widely used.
Deltagelsen må fremmes på et tidligere stadium af beslutningstag ningsprocessen
at an earlier phase in the
Bedre resultater kunne opnås, hvis parterne blev hørt tidligere, nemlig når alternative strategiske muligheder er under overvejelse.
(b) exanination ard on schsne trial ard implementation.More vpuld be achieved if parties were crcnsulted earlier wLren alternative strategic parties options are beirg evaluated.
Planlæggerne tøver med at rådføre sig med parterne på dette tidlige stadium, indtil de tekniske valgmuligheder står klart for dem selv
(c) grasp a clearer picture Planners are reluctant of the technical to crcnsult parties at this early phase urtilotrn minds - early the technical qcnsultation options are crear in their roculd waste time.
Indførelse af muligheder for tidligere deltagelse kan være ineffek tive, hvis parterne ikke er særlig tilbøjelige til at lade sig invol vere.
(d) if kcnziding earlier opgnrtunities to particitrnte can be ineffective parties have a low pr"ognnsity to beccme involved.
Hvis de tidlige stadier af høringen foregår på en ad hoc udformet, uformel måde med kun få stærke parter, er resultatet skæbnesvang ert for den samlede del tagelsesproces, hvor parter, der ikke er blevet hørt, reagerer stærkt på senere stadier af beslutningsproces sen.
Earlier par:ticipation must be matched bv greater equalitv in crcnsultaLion (6.1/6 .2)Earlier involvement, if equal, prwides a more crcnstructive environment for debate ard minimises aggressive stances ard pre-conceptions.Parties like to be asked ald not left on tLre sidelines.If early phases of consultation are crrrducted in an ad hocr informalmanner with only a few strong parties, the outccrne is detrimental to the trnrticipation crcnsulted reacting process overall, wittt trnrties vilrc have not beenstrurgly at later ;*rases of deeision-making.
Intensive deltagelsesperioder, navnlig i form af forsøgsperioder koncentrer offentlighedens og mediernes opmærksomhed om problemet.
There are dvantages of phasing participation into rell-definedintensive periods of consultation (6.1)Intensive periods of participation, particularly by experirnentalphases, focus public and media attention on the issue.
Hvis beslutningstagningsprocessen forløber langsomt, bliver lige g y l digheden hos offentligheden og medierne større, og det samme gælder de berørte parters frustration.
If the decisiorrmaking process is slow, public ard media apathyincrease as does the frustration of affectd Snrties.
Arten af de former for service, der planlægges af nærtrafikanterne er bedre egnet for uformelle end formelle høringsmekanismer.
In many forms of crenmuter transport, crcntinr:ous crcnsultation ornegotiation betr^reenparties is necessarv for the viabilitv of thesenzige(6.2.4)The effectiveness of participation in ' self-help' transgnrt schemesdeperds, ät presentr otr tkre role played by 'key intermediaries' actirgas organisers, liaising betr,ueenccmnuters ard operators.The nature of senrices planned by cunnuters lerd thernselves moreeasily towards informal rather than formal mechanisms ofcrcnsultation.
Magtforholdene mellem parterne var fortsat den dominerende faktor, der havde indflydelse under forhandlinger om transportinvesteringer
The por'er relationships between parties remained the dqninant
I de undersøgte tilfælde afhang de tidspunkter og den hyppighed, med hvilken parterne blev opfordret til at drøfte planer med beslut ningstagerne, af den almindelige politiske magt, de havde, eller om de truede med at nedlægge veto mod de endelige beslutninger.
( a) influence over negotiations on transport investment (6.3)fn the cases s < ernined, the timing ard frequenry with vrhrich partieslvere irvited to discuss plans with decision-makers depended on ttre general political por/ter ttrey wielded or their ttrreat of veto on ttre
Forhandlinger ville være mere effektive, hvis samtlige parter havde den fornødne tekniske baggrund allerede fra begyndelsen.
( b) final decisions mde.Negotiations r,ould be more effective if all rrrere prwided
På samme måde som høring i almindelighed må forhandlinger omfatte så mange berørte parter som muligt
( c) essentiar technical backgrourd at the outset.Like crcnsultation in general it is important for negotiations toincltde as many interested parties as lDssible - parties excluded will
Forhandlinger synes at være et uegnet værktøj til at forlige modstå ende synspunkter på senere stadier i planlægningsprocessen, hvor kriser og konflikter er brudt ud.
(d) react to lack of involvsnent.Negotiation appears an ineffective tool to recrcncile otr4nsing vier+- trnints at later stages of ttre planning process when crisis andqcnflict is a[4 > arent.
Parterne ændrer ikke deres standpunkter i særlig vidt omfang under forhandlinger
Parties do rrot change their Snsitions very much duringnegotiations -they only give hrayon minor plan details.
Ændringer i forhandlingspositioner sker kun som resultat af parter nes opfattelse af deres relative magtpositioner.
Snsition occur only as a result of partiest
Hvor forhandlinger ender i et dødvande, viser parterne en tendens til at benytte uformelle metoder til udøvelse af indflydelse.
(g) their relative bargaining power trnsition.ühere negotiating deadloek occurs, parties terd to renzert to informal methods of influence.
Politiske forsamlinger bevirker efter deres natur en polarisering af standpunkter i rigide former, hvor de mest indflydelsesrige og højrøstede parter har den største indflydelse.
Political factionsr influence.
(eller den gruppe af partier), der har majoriteten, har for at nedlægge veto påvirker i betydelig grad disse former for del tagelsesstrategi.
Thre veto pomer of the majority party (or group of trnrties) essentiallydetermines the effectiveness of such trnrticipatory strategies.
Politisk dødvande berører ikke blot det umiddelbare resultat, men har skadelige
(c) tlre innrediate issue but hason ttre baclcgrourd ernrirorment of
"følgevirkninger" for hele baggrunden for senere former for deltagelse.
Folitical deadlock not only affects important dverse I lcnock-ont effects future participation srercises.
Virksomhed inden for den politisk beslutningstagende myndighed er et barometer for, om en tidligere del tagelsesproces er kronet med held eller ikke.
Activity failure in the political chanber is ttre barcrneter of success orof earlier participation exercises.
Deltagelse i beslutningstagning på transportområdet rummer mulighed for forbedring af leve- og arbejdsvilkårene, både materielt og ved at fremme demokratiet på græsrodsniveau.
Professionals do not ccnnrur:icatewell wittr the prölic (7.1)(a) Despite qrowirrg efforts, planners do nct generally present protrnsalsto the public in a form which is readily urderstmd by all concerned.(b) This Lack of crcnununication causes unnecessary crcnflict.
Forholdet mellem en mere udstrakt deltagelse og en bedre livskvalitet er dog ikke direkte belyst i de en -
9.4 T}IE II{PACTOF PARTICIPAtrIONI Participation in ccnrnuter transtrnrt decisiorrmaking has the potentialto irnprorre livirg and norkirg crrrditions both materially ard by enhaneirgdsnocracy at the grass roots level.
Som i alle tilfælde af demokratiske processer er en forde ling af goder og byrder, resultaterne af og kriterierne for en deltagel- sesproces' succes et politisk skønsspørgsmål.
Hovvever, the relationship betweengreater particitrntion and a better quality of life is rmt straight-fonrard ardis a in the cases; like all democratic processes a distribution of benefits disbenefits results ard criteria definirg the success of Snrticipation matter for trnlit,ical judgenent.