natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rettenundersøgtedekontroller,derforetagesvedrørende Leonardo påalleniveauer,dvs.afdenationalekontorer,de nationale myndigheder og Kommissionen,inden for rammerne af programmet forlivslanglæring19.
The audit dealt withthe adequacy ofthecontrolscarried out inrespect of Leonardo at all levels, i.e. by nationalagencies, national authorities and the Commission, within the framework of the Lifelong Learning Programme19.
De udførte kontroller blev betragtetsomværendetilstrækkelige,hvisdevarforetaget ioverensstemmelse med Kommissionens retningslinjer og under Kommissionens overvågning.
The controls carried out wereconsideredto beadequateiftheytook placeinaccord-ance withthe Commission’s guidelines and underitssupervi-sion.
I DE FLESTE TILFÆLDE VAR DE NATIONALE KONTORERS KONTROL AF LEONARDO IOVERENSSTEMMELSE MED KOMMISSIONENS VEJLEDNING
IN MOST CASES, CONTROL OVER LEONARDO BY NATIONAL AGENCIES COMPLIED WITH COMMISSION GUIDANCE
De nationale kontorer udfører »primære kontroller« på støttemodtagerniveau.
Nationalagenciesperform‘primarycontrols’ atbeneficiary level.
Disse kontroller skal give sikkerhedfor, at de aktiviteter, derfinansieres med EU-midler,faktiskfindersted, at de er støtteberettigede, og at de underliggende transaktioner erlovlige ogformeltrigtige.
Theyare undertakento giveassuranceastothereality and eligibility of the activities supported with EU funds and as tothelegality andregularity ofthe underlying operations.
Kon- trollerne består af en række elementer: analyse af de endelige rapporter,skrivebordskontrol af bilagindsendt afstøttemod-tagerneiforbindelse med deendeligerapporter,kontrol på stedet under gennemførelsenaf destøttedeaktiviteter,revi-sion efter afslutningen af aktiviteterne samt systemrevision af modtagere,somregelmæssigtfår udbetaltstøtte.
Thecontrolsconsist ofarange ofactivities:analysis offinal reports,adeskcheckofsupporting materialsubmittedby beneficiaries at final report stage, an on-the-spot check during theimplementation of a supported activity, a post-completion audit and asystems audit ofregular beneficiaries.
Primære kontrollerer pr. definition overensstemmelseskontroller, som ikke er udformettil atfokusere påresultaterne af mobilitetsforanstaltningerne.Selv om de nationalekontorer genereltforetager dereskontrolleri overensstemmelse med Kommissionens»Guidefor National Agencies«,konstaterede Rettensvagheder med hensyntil udførelsenaf primærekon-troller,f.eks.
Primarycontrolsare by definitioncompliancecontrols which are not designed tofocus on the results of the mobility measures. Asregardstheimplementation of primarycontrols,al-though national agencies generally carry out their controlsin accordance with the Commission’s guide for national agencies, examples of weaknesses were observed:
- i et nationalt kontor, som ikke vurderede og godkendte de endelige rapporter inden for fristen på 45 dage fra modtagelsen
— at one national agency, the assessment and approval of the finalreports did notrespectthe deadline of 45 daysfrom receipt ofthereport;
- i et andet nationalt kontor, som gennemførte endelige betalinger til støttemodtagere, selv om det ikke havde fået den nødvendige feedback fra alle deltagernei mobilitetsprojekterne.
— atanother nationalagency,final paymentsto beneficiaries were made withouttherequiredfeedbackfrom allthe mobility participants.
DE SEKUNDÆRE KONTROLLER, SOM UDFØRES AF DE NATIONALE MYNDIGHEDER, GIVER GENERELT EN RIMELIG GARANTI FOR, AT DE PRIMÆRE KONTROLLER ER EFFEKTIVE, MEN RETTEN KONSTATEREDE EN RÆKKE SVAGHEDER
ALTHOUGH THE SECONDARY CONTROLS CARRIED OUT BY NATIONAL AUTHORITIES GENERALLY PROVIDE REASONABLE ASSURANCE THAT THE PRIMARY CONTROLS ARE EFFECTIVE, A NUMBER OF WEAKNESSES WEREIDENTIFIED
21Artikel 8 i Kommissionens beslutning af 26/IV/2007.
21Article 8 of Commission Decision of 26 April 2007.
22Årsberetningen for regnskabsåret2008, punkt 9.21 og 9.33.
9.21 and 9.33.
Den nationale myndighed er ansvarlig for den nationale kontrol af Leonardo. Det er et krav fra Kommissionen, at den nationale myndighedtil detteformålfastlæggerrammerneforsekun-dærekontroller,som hartilformålat giveenrimelig garanti for, at det nationale kontors rammerfor primære kontroller er effektive21.I deflestetilfælde gav de nationale myndigheders sekundærekontrollerenrimelig garantifor,atrammernefor de primære kontroller var effektive.
The national authorityis responsible for national controls over Leonardo.Forthis purpose,the Commissionrequiresitto establish a system of secondary controls, the objective of which isto providereasonable assurancethatthe system of primary controlsoperatedbythenationalagenciesiseffective21.In most cases,thesecondary controls carried out bythe nation-alauthoritiesgavereasonableassurancethatthesystemof primarycontrolsis effective.
Retten konstateredeimid-lertid også svaghederi udførelsen af de sekundære kontroller: utilstrækkeligt dokumenterede overvågningsprocedurer, utilstrækkelig overvågning af det nationalekontor ogsvagheder i opfølgningen påanbefalingerfra nationalekontrolorganer eller Kommissionen.
However,theauditalsoshowed weaknessesinthe waysecondarycontrols werecarried out: inadequate documentation ofsupervisory procedures,insuf-ficientsupervision ofthe nationalagencyand weaknessesin thefollow-upofrecommendationsproposedbynationalor Commission control bodies.
FØRST FOR NYLIG HAR KOMMISSIONEN GIVET SUPPLERENDE VEJLEDNING OM, HVILKE PROCEDURER DE SEKUNDÆRE KONTROLLER SKAL OMFATTE
THE COMMISSION ONLY RECENTLY PROVIDED COMPLEMENTARY GUIDANCE ON THE SPECIFIC PROCEDURES COVERED BY THE SECONDARY CONTROLS
Kommissionen besøger deltagerlandeneiforbindelse med sin »systemrevision«.
The Commissioncarries out ‘system monitoring’ visitsto participating countries.
Det primæreformål er at kontrollere, om de nationale kontorers systemer og procedurer eri overensstemmelse med reglerne for programmet forlivslanglæring.
These focus on monitoring compliance by national agencies’ systems and procedures with Lifelong Learning Programme rules.
De nationale kontorer har fortolket begrebet »sekundære kontroller« påforskellige måder.
National authorities haveinterpreted the meaning of ‘secondary controls’ in different ways.
Retten bemærkedei sin årsberetningfor 2008,22 at Kommissionens vejledning om de nationale myndig-hedersansvarikkeklart nok præciserede, hvilke procedurer de skullefølge.
As the Court observedinits 2008 Annual Report,22 Commission guidance on theresponsibilities ofthe nationalauthoritieslackedclarity on specific procedures.
Rettensrevision af Leonardo bekræfter denne konklusion, idet der blev konstateret svagheder i de sekundære kontroller.
The Court’s audit of Leonardo confirms thisconclusionas weaknesses werefoundinthesecondary controls.
Efterfølgende har Kommissionen truffet korrigeren-deforanstaltninger og udsendtinstruksertil myndighederne med yderligere vejledning om, hvilke procedurer de sekundære kontrollerskal omfatte.
The Commission hassubsequentlytakencorrective measures byissuinginstructionstotheauthorities providing further guidance on procedures covered by the secondary controls.
Ved udformningen af Leonardoprogrammet tog Kommissionen hensyntilsine egne obligatoriske evalueringer, men ud-arbejdedeikke handlingsplaner med henblik på andre vigtige undersøgelser og rapporter.
The Commission took account of its own mandatory evaluations in designing the Leonardo programme but did notestablish action plans for otherimportant studies and reports.
Kommissionen etablerede et hensigtsmæssigt systemtilforvaltning af projekterneslivscyklus.
The Commission established an appropriate projectlife cycle manage-mentsystem.
Det vigtigsteit-system- LLPLink- varimidlertid stadig ufuldstændigt ved udgangen af 2009, så derikke kunne rapporteres korrekt, og det ogsåvar nødvendigtatanvende gamlesyste-mer.
However,the main IT system, LLPLink, wasstill incomplete bythe end of 2009,thus hindering properreport-ing andrequiringthe use of oldsystems atthesametime.
Et LLP-værktøjtilfællesrapportering af effektmåling var stadig ufuldstændigti midten af 2010.
By mid-2010acommonreportingtoolforimpact measurement wasstill not completeforthe Lifelong Learning Programme.
Programmets operationelle elementer, herunder udarbejdelse afårligearbejdsprogrammer, offentlig omtale, promovering og formidling af oplysninger, blev generelt forvaltet godt.Ikke desto mindre var dersvagheder på nogle områder,f.eks. med hensyn til at hjælpe ansøgere med at finde værtspartnereian-drelande og sikre kvaliteten af de nationale kontorers bedømmelse af ansøgninger omtilskud.
Theoperationalelementsoftheprogramme,includingthe preparation of the annual work programme, publicity, promotion and the provision ofinformation, were generally well managed. Nevertheless, there were weaknessesin some areas such as helping applicantsfinding host partnersin other countries and ensuringthe quality of national agencies’ assessments of grant applications.
ANBEFALING 1 a)
RECOMMENDATION 1
Når Kommissionen har analyseret de årlige arbejdsprogrammer, bør den give de nationalekontorerkvalitativfeedback omar-bejdsprogrammerne. Dennefeedback bør omfatte enklarvur-dering af den nationale gennemførelse ogfremhæve styrker og svagheder, da det vil være nyttigt for både Kommissionen og de nationale kontorer b)
(a)After its analysis of the annual work programme, the Commission should providethe nationalauthorities with qualitativefeed-back.Thisfeedbackshould provideaconciseview of national implementation and should highlight strengths and weaknesses, something which would be useful bothfor the Commission and the national authorities.
Kommissionen bør undersøge mulighedernefor at sikre et brugervenligt og effektivt værktøj til partnersøgning, enten på EU-plan eller på nationalt plan c)
(b)The Commission should explore options to ensure a user-friendly and effective partner-search tool, either at EU or at national level.
Kommissionen bør overveje, om de nationale kontorer bør gøre detlettereforandrelandes deltagereatfindeopholdvedat give deandre nationalekontorer oplysninger omværtsorgani-sationer ogformidlende organisationeri deres egetland d)
(c) The Commission should consider whethernationalagencies shouldfacilitate the placements offoreign participants by providing other national agencies withinformation about hosting andintermediary organisationsintheir own country.
Bedømmelsenafansøgningerkanforbedres, hvisevaluatorer-nes bedømmelseshåndbog videreudvikles, så detfor de enkelte dele af bedømmelsesformularen specificeres, hvad formålet med evalueringen er, og hvilke metoder derskal anvendes
(d)Theassessment ofapplicationscould beimproved byfurther developing the assessment handbookfor evaluators, specifying in detail,for eachsection definedintheassessmentform,the purpose ofthe evaluation andthe methodsto achievethis.
For at sikre en ensartet fortolkning af Kommissionens regler bør Kommissionen overveje at kontrollere bedømmelser af ansøgninger under dekontrolbesøgvedrørendekvalitet og effekt,som den aflæggeri deltagerlandene f )
(e) In order to ensure consistent interpretation of Commission rules,the Commissionshouldconsiderincludingchecks ofas-sessments of applicationsinits quality andimpact monitoring visitsto participating countries.
Kommissionen bør færdiggøre LLPLink-applikationen til fælles rapportering af effektmåling så hurtigt som muligt, så det sikres, at derkanindsamlesfuldstændige og ensartede gennemførel-sesdatafra alle deltagerlande.
(f)The Commission should finalise the LLPLink applicationforre-porting onimpact measurement withoutfurther delayin order to guarantee collection of complete, consistentimplementation datafrom all participating countries.
Selv omkontrolsystemernei Kommissionen og på medlems-statsniveaui deflestetilfældevartilstrækkelige,fokuserede deresrapporteringssystemerikketilstrækkeligt på programmets resultater og endnu mindre på dets effektivitet og effekt.
Although control systems at Commission and Member State level were adequatein most cases, their reporting systems did not focus sufficiently on the programme’s results, and even less onitseffectivenessandimpact.
I programmets tredje år var Kommissionen begyndt, men endnu ikke færdig med at etablere et omfattende system til måling af Leonardos effekt.
The Commission hadstarted but notyetcompletedthe establishment ofacomprehensive systemfor the measurement of theimpact of Leonardo by the third year ofthe programme.
Det betyder, at Kommissionenikke har kunnet vurdere Leonardos effekti deførstetreår-ca. halvdelen af programmetsløbetid.
As aresult,the Commission has not beenin a position to measure theimpact of thefirst three years of Leonardo — around halfitslifespan.
ANBEFALING 2 a)
RECOMMENDATION 2
Kommissionen børsikre overensstemmelse mellemstrukturen iarbejdsprogrammet ogstruktureni denårligeaktivitetsrap-port,såresultaterne kan målesiforholdtil det planlagte c)
(b) The Commission should align the structure of the workpro-gramme andthe annualreportso asto enable a comparison of results against planned performance.
Kommissionen bør så hurtigt som muligt afslutte arbejdet med atfastlægge SMART-mål ogresultatindikatorer d)
(c)The Commissionshouldfinaliseits work on setting SMART objectives and performanceindicators withoutfurther delay.
Fremover bør Kommissionen sørgefor, at deriforbindelse med eventuelle efterfølgende programmer fra begyndelsen etableres etsystemtil effektmåling.
(d)Inthefuture,the Commissionshouldensurethatforanysuc-cessor programme a system for measuringimpactis set up from the outset.
Samletsetkonkluderer Retten,at mobilitetsordningen under Leonardoda Vinci-programmeterudformetogforvaltespå ensådan måde,at denvilkunneføretileffektiveresultater.
The overallconclusionisthatthe design and management of the mobility scheme of the Leonardo da Vinci programme could leadto effectiveresults.
Kommissionenvarbegyndt, menendnuikkefærdig medat etablere et omfattendesystemtil måling af Leonardos effekt.
The Commission hadstarted but not yetcompletedtheestablishment ofacomprehensivesystem forthe measurement oftheimpact of Leonardo.
Det betyder, at Kommissionen tre årindei programmet- efter ca. halvdelen af detsløbetid - endnuikke kan vurdere,i hvilket omfang det opfyldersine mål.
Asaresult, the Commissioncannot yet assess howthe objectives are being metthreeyearsintothe programme —around half ofits lifespan.
Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Morten LEVYSOHN, medlem af Revisionsretten,i Luxembourg på mødet den 29.juni 2010.
This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Morten LEVYSOHN, Member ofthe Court of Auditors, in Luxembourg atits meeting of 29June 2010.
MÅLSÆTNINGER(BASERET PÅ RETSGRUNDLAGET FOR PROGRAMMET FOR LIVSLANG LÆRING)
OBJECTIVES(BASED ON THE LEGAL BASE OF THE LIFELONG LEARNING PROGRAMME)
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE Nr. 1720/2006/EF af 15. november 2006 om et handlingsprogramforlivslanglæring
DECISION No 1720/2006/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 15 November 2006 establishing an action programmeinthefield oflifelonglearning
GENERELLE MÅLSÆTNINGER FOR PROGRAMMET FOR LIVSLANG LÆRING
GENERAL OBJECTIVES OF THE LIFELONG LEARNING PROGRAMME
• gennem livslang læring at bidrage til at udvikle Fællesskabet til et avanceret vidensbaseret samfund meden bæredygtigøkonomiskudvikling,flereogbedrejobog størresocialsamhørighed,samtidig medatdersikres engodbeskyttelseaf miljøetafhensyntildekommen-de generationer
• to contribute through lifelong learning to the development of the Community as an advanced knowledge-based society, with sustainable economic development, more and bet-terjobs and greater social cohesion, while ensuring good protection ofthe environmentforfuture generations.
[især] atfremme vekselvirkningerne,samarbejdet og mobiliteten mellem uddannelsessystemerne i Fællesskabet, således at de bliver en kvalitetsreference på verdensplan.
• in particular, it aims to foster interchange, cooperation and mobility betweeneducationandtrainingsystems within the Community so that they become a world quality reference.
SPECIFIKKE MÅLSÆTNINGER FOR PROGRAMMET FOR LIVSLANG LÆRING
SPECIFIC OBJECTIVES OF THE LIFELONG LEARNING PROGRAMME
• at bidrage til udviklingen aflivslanglæring af høj kvalitet ogatfremmeen højkvalitetsstandard,innovation ogen europæisk dimensionisystemer og praksis på området
• tocontributetothedevelopmentofqualitylifelong learning,andtopromotehighperformance,innovation and a European dimensionin systems and practicesin the field;
• at støtte realiseringen af et europæisk områdeforlivslang læring
• tosupporttherealisation of a European area for lifelong learning;
• at bidragetilatskabe bedre mulighederforlivslanglæ-ringi medlemsstaterneoggøredem mereattraktiveog tilgængelige
• tohelpimprovethequality,attractivenessandaccessi-bility ofthe opportunitiesforlifelonglearningavailable within Member States;
• atstyrkelivslanglærings bidragtilsocialsamhørighed, aktivt medborgerskab,interkultureldialog,ligestilling mellem kønnene og personlig udvikling
• to reinforce the contribution oflifelonglearning to social cohesion, active citizenship,intercultural dialogue, gender equality and personalfulfilment;
• at bidragetil atfremme kreativiteten, konkurrenceevnen, beskæftigelsesegnetheden og en øgetiværksætterånd
• to help promote creativity, competitiveness, employability andthe growth of an entrepreneurialspirit;
• at bidrage til, at personeri alle aldrei højere grad deltager ilivslanglæring, også personer med særlige behov og per-sonerfra dårligtstillede grupper, uansetsocioøkonomisk baggrund
• tocontributetoincreased participation in lifelong learning by people of all ages, including those withspecial needs and disadvantaged groups, regardless of their socio- economic background;
• atfremmesprogindlæring ogsproglig mangfoldighed
• to promotelanguagelearning andlinguistic diversity;
• atstøtteudviklingafikt-baseretnyskabendeindhold, tjenesteydelser, pædagogik og praksisindenforlivslang læring
• to supportthe development of innovative ICT-based content, services, pedagogies and practiceforlifelonglearn-ing;
• atstyrkelivslanglæringsrolle,nårdetdrejersigomat skabe en bevidsthed om et europæisk medborgerskab, baseret påforståelse af ogrespektfor menneskerettigheder og demokrati, og opfordretiltolerance ogrespektfor an-drefolkeslag og andre kulturer
• to reinforce the role oflifelonglearningin creating a sense of European citizenship based on understandingandre-spectfor humanrightsand democracy,andencouraging tolerance andrespectfor other peoples and cultures;
• atfremmesamarbejdet omkvalitetssikringindenforalle uddannelsesområdetssektoreri Europa
• to promote cooperationin quality assurancein all sectors of education andtrainingin Europe;
• attilskyndetil den bedste anvendelse afresultater,inno-vative produkter og processersamttil udvekslingaf god praksis på de områder, der er omfattet af programmetfor livslanglæringfor atforbedre uddannelsernes kvalitet.
• to encouragethe best use ofresults,innovative products and processes and to exchange good practicein thefields covered by the Lifelong Learning Programme,in orderto improvethe quality of education andtraining.
• at støtte deltagerei uddannelses- og efteruddannelsesak-tiviteteriaterhverve oganvendeviden,færdigheder og kvalifikationer med henblik påfremme af personlig udvikling, beskæftigelsesegnethed og deltagelsei det europæiske arbejdsmarked
• tosupportparticipantsintrainingandfurthertraining activitiesintheacquisitionandtheuseofknowledge, skills and qualifications to facilitate personal development, employability and participation in the European labour market;
• at støtte kvalitetsforbedringer og fornyelse af erhvervsud-dannelsessystemer,-institutioner og-praksis
• to supportimprovementsin quality andinnovationin vocational educationandtrainingsystems,institutionsand practices;
• at gøre erhvervsuddannelse og mobilitet for arbejdsgivere og enkeltpersoner mere tiltrækkende samt at fremme praktikanters mobilitet.
• to enhance the attractiveness of vocational education and training and mobility for employers andindividuals and to facilitatethe mobility of workingtrainees.
• atforbedre kvaliteten og øge omfanget af mobiliteti hele Europafor personer, som er involveret i erhvervsuddannelse (grunduddannelse ogefter- ogvidereuddannelse), med henblik påat øgeantalletafvirksomhedsopholdtil mindst 80 000 pr. årinden udløbet af programmetforlivs-langlæring
• toimprovethe quality andtoincreasethe volume of mobility throughout Europe of peopleinvolvedininitial vocational education and training and in continuing training, so as toincrease placementsin enterprises to atleast 80 000 per year bythe end ofthe Lifelong Learning Programme;
• atforbedrekvalitetenogøgeomfangetafsamarbejdet melleminstitutioner eller organisationer, dertilbyderlæ-ringsmuligheder,virksomheder,arbejdsmarkedets parter og andrerelevante organeri hele Europa
• toimprovethe qualityandtoincreasethevolume ofco-operation betweeninstitutions or organisations provid-inglearning opportunities, enterprises, social partners and otherrelevant bodiesthroughout Europe;
• at fremme udviklingen afinnovativ praksis på erhvervsuddannelsesområdet, bortsetfravideregående uddannelse, og overførsel af sådan praksis bl.a.fra ét deltagendeland til andre
• tofacilitatethedevelopmentofinnovativepracticesin thefield ofvocational educationandtraining otherthan at tertiarylevel, and their transfer,including from one participating countryto others;
• at forbedre gennemskueligheden og anerkendelsen af kvalifikationer ogkompetencer, også når disseererhvervet gennemikke-formel og uformel uddannelse
• toimprovethetransparency andrecognition of qualifications and competences,including those acquired through non-formal andinformallearning;
• attilskyndetiltilegnelse af modernefremmedsprog
• to encouragethelearning of modernforeignlanguages;
• atstøtteudviklingafikt-baseretnyskabendeindhold, tjenesteydelser, pædagogik og praksisindenforlivslang læring.
• to supportthe development of innovative ICT-based content, services, pedagogies and practiceforlifelonglearn-ing.
Programmetharoplevetenstigende efterspørgsel, som på nuværende tidspunkt kun delvist kan imødekommes (under50 %afansøgningernekan god-kendesindenfordetdisponiblebud-get).I 2009 blev der givettilskudtil over 80000 personer(personer under grund-uddannelse67 %,personerpåarbejds-markedet 20 %,lærere/undervisere 13 %).
Indeed,theprogrammeshowsincreas-ing demand which at present can be only partly covered(lessthan 50 % of applications can be awarded withinthe available budget).
Langt størstedelen af deltagerne(næsten 90%)oplysteideresafsluttenderap-port, at de var ydersttilfredse med deres udenlandsophold.
Morethan80000 people were financedin 2009(67 % personsininitial training, 20 % people onthelabour mar-ket,13 %teachers/trainers).Byfarthe majorityofparticipants(nearly90%) expressedthemselves as highly satisfied withthestayabroadintheirfinal reports.
Denpositiveeffekt,somdeltagerne idettidligereprogramoplevede,blev bekræftetafenundersøgelse,derblev offentliggjort i 2007.
The positiveimpact on participantsinthe previous programme has been confirmed bytheimpactstudypublishedin2007.
Mobilitetsforløbet forbedrede unges færdigheder og kvalifikationersamtpåvirkedederes beskæftigelsesegnethedogderesper-sonlige udvikling positivt.
The mobilityexperiencesimprovedthe skills andcompetences ofyoung people and positivelyinfluencedtheiremploy-ability, as well astheir personal development.
Snart afsluttes enundersøgelseomeffektenaf mobilitetsordningen under Leonardoprogrammet for lærere og undervisereindenfor erhvervsuddannelse(VETPRO),ogde førsteresultater bekræfter den positive effektikkekunpådeltagernesperson-ligeudvikling, menogsåpåerhvervs-uddannelser,uddannelsesinstitutioner og-systemer.
Astudy ontheimpact of the Leonardo mobility ofteachers andtrainersin vocational education(Vetpro)is aboutto befinalised,andtheinitialresultscon-firmthe positive effects not only onthe personaldevelopmentofparticipants but also onthe vocational education and trainingschools,training providersand systems.