natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Arbejdsløsheden i Unionen er nu på gennemsnitligt 11%, og der er over 17 millioner arbejdsløse, hvoraf de langtidsledige tegner sig for over 40% af det samlede antal.
Unemployment in the Union now averages 11% with over 17 million people out of work.
Ungdomsarbejdsløsheden er på over 20%.
The share of long-term unemployment is standing at over 40% of the total while youth unemployment stands at over 20%.
Visse regioner i Sydspanien, Syditalien og Irland har et arbejdsløshedstal på over 25%, og der er områder i disse regioner med endnu større
Some regions of southern Spain, southern Italy and Ireland have unemployment rates of over 25% with areas within these regions having even higher rates.
arbejdsløshed. Denne vækst i arbejdsløsheden tilskrives den lave økonomiske vækst, der har været på gennemsnitligt 2% i de sidste to årtier.
This growth in unemployment is attributed to the low level of economic growth, averaging 2% over the last two decades.
Stigningen i arbejdsløsheden, især langtidsledigheden, og arbejdsløshedsniveauet blandt unge under 25, erkendes på europæisk niveau som værende et stort og akut problem - både af økonomiske og af sociale årsager.
The rise in unemployment, and in particular in long-term unemployment and in unemployment levels among those under 25, is recognised at European level as being a major and urgent concern - both for economic and social reasons.
Europa-Kommissionen har udarbejdet tre vigtige dokumenter, der har til formål at anvise, hvordan der kan stimuleres til beskæftigelsesvækst og til indsnævring af kløfterne mellem de personer, der sidder i sikre, vellønnede jobs, og de personer, der befinder sig i arbejdsmarkedets udkant.
The European Commission has produced three important documents which aim to address ways to stimulate employment growth and to narrow the divisions between those in secure, well-paid jobs and those on the fringes of the labour market.
Hvidbogen om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse: "Udfordringer og veje ind i det 21. århundrede" blev fremlagt på EU-topmødet i december 1993.1 november 1993 blev der udarbejdet en grønbog om europæisk socialpolitik: "Unionens valgmuligheder", som i juli 1994 blev efterfulgt af en hvidbog med titlen "En vej frem for Unionen".
The White Paper on Growth, Competitiveness, Employment: "The Challenges and Ways Forward into the 21st Century", was presented to the December 1993 European Summit. In November 1993, a Green Paper on European Social Policy: "Options for the Union", was produced followed by a White Paper "A Way Forward for the Union" in July 1994.
Disse dokumenter forsøger at fremsætte nye ideer til, hvordan man kan løse de økonomiske og sociale problemer, som et sådant arbejdsløsheds- og langtidsledighedsniveau skaber, ikke blot for de direkte berørte, men også for Unionen som helhed.
These documents seek to develop new ideas for ways in which to address the economic and social problems which such levels of unemployment and long-term unemployment are bringing, not only to those individuals who are directly affected, but to the Union as a whole.
Som led i nye fremgangsmåder for, hvordan man på europæisk niveau kan stimulere til beskæftigelsesvækst og bekæmpelse af social udstødelse, anses vejledning for at spille en vigtig rolle.
Within this context of new approaches at European level to stimulate employment growth and to combat social exclusion, counselling services are seen as having an important role to play.
Vejledning kan både hjælpe den enkelte med at træffe velunderbyggede valg omkring de eksisterende muligheder, og samtidig medvirke til, at arbejdsmarkedet og tilhørende foranstaltninger fungerer mere effektivt.
They can serve both to assist individuals in making informed choices about the opportunities available to them and at the same time increase the efficient working of the labour market and related measures.
Europæiske programmer om arbejdsmarkedsspørgsmål omfatter i stadig stigende grad vejledning som et integreret element.
Increasingly, European programmes concerned with labour market issues include counselling as an integral component.
Vejledning er i Eurocounsel-projektet blevet defineret som information, råd, rådgivning og/eller vejledning for voksne om arbejdsmarkedet (og det kan omfatte vejledning om undervisnings-/
Counselling services in the Eurocounsel programme have been taken to include services offering information, advice, guidance and/or counselling to adults in relation to the labour
uddannelsestilbud, generel social støtte samt jobudsigter og ledige stillinger).
market (which may include counselling about education/training opportunities and general social support as well as about job prospects and vacancies).
Dette arbejde har fokuseret på de personer, der er eller risikerer at blive arbejdsløse.
The focus for this work has been on those who are unemployed or at risk of becoming so.
Dette korte sammendrag er baseret på fire af de vigtigste publikationer, der hidtil er udarbejdet i forbindelse med Eurocounsel-projektet (se listen bagest).
This short summary is based on four of the main publications from the Eurocounsel programme to date (listed at the end).
- fælles temaer
- common themes;
- god praksis for adgang til vejledningen
- good practice in access to counselling services;
- god praksis for ydelse af vejledningen
- good practice in the provision of services;
- god praksis i forbindelse med måling og evaluering af udbyttet af vejledningen.
- good practice relating to the monitoring and evaluation of outcomes of counselling services.
FÆLLES t'/ΆL·L·L·S
COMMON THEMES
■ n stor del af den praksis, der omtales i denne pjece, findes i de fleste om ikke alle lande, der deltog i Eurocounsel, men der er visse forhold, der på forhånd giver
any of the practices outlined in this booklet can be found in most, if not all, of the countries involved in Eurocounsel, but there are some preconditions which
E god praksis gode betingelser for at blomstre. De omfatter:
M encourage good practice to flourish.
G eksistensen af vejledning for alle voksne, der er eller risikerer at blive arbejdsløse
J the availability of counselling services for all adults who are unemployed or at risk of becoming so;
Q eksistensen af gratis vejledning for folk, der er arbejdsløse eller ikke har en indtægt
J the availability of free counselling services to those who are unemployed or without an income;
□ brugernes frivillige og aktive medvirken i rådgivnings- og vejledningsprocessen.
J the voluntary and active involvement of users in the guidance and counselling process.
od praksis for at give enkeltpersoner mulighed for adgang til vejledning dækker spørgsmål som fysisk adgang, adgang gennem information samt skabelse af den rette atmosfære og det rette miljø for at få folk til at benytte vejledning. Følgende
GOOD PRACTICE IN ACCESS TO SERVICES ood practice in enabling individuals to access services covers issues such as physical access, and access through information, as well as creating the right atmosphere and
G elementer kan nævnes:
Some elements of this practice are:
□ at skabe eller tilpasse den fysiske adgang, således at alle voksne kan komme ind i og bruge den bygning, hvor vejledningen finder sted; f.eks. bør der rettes særlig opmærksomhed mod de behov, som handicappede og enlige forældre med børn har
□ creating or adapting physical access so that it allows all adults to enter and use the building'where counselling is offered; e.g. special attention should be given to the needs of the disabled and single parents with children;
i de større byer og lokale grupper på landet (Irland), og flytning af vejledning til naturlige mødesteder i lokalsamfundet, f.eks. det lokale værtshus (Erfurt, Tyskland)
□ using buildings which are comfortable and user-friendly for the provision of counselling;
□ at indbygge vejledning i de beskæftigelsesprojekter, der er rettet specielt mod langtidsledige (Irland); herved sikres der adgang, da vejledningen bringes ud til deltagerne, og fordi man ikke kan gå ud fra, at de benytter sig af den vejledning, der gives uden for rammerne af disse projekter
□ developing outreach services, such as neighbourhood-based or community-based services in cities so that the clients do not always have to travel far to reach the services; in rural areas, examples of good practice include proactive outreach services between community development teams and local groups (Ireland) and taking services to natural meeting places in the community such as the local pub (Erfurt, Germany);
□ at udarbejde fortegnelser over og håndbøger om vejledningstilbud i hvert område, således at klienterne let kan henvises eller selv kan finde ud af nøjagtigt hvilke tilbud, der er hvor og hos hvem; brugen af ny teknologi er nyttig i denne forbindelse på samme måde som brochurer og pjecer om de eksisterende vejledningstilbud
□ inserting guidance modules into employment programmes catering for the long-term unemployed (Ireland); this ensures access by bringing guidance services to participants rather than assuming they can avail of services provided outside of these programmes;
□ at oprette et centralt kontor el. lign. i et lokalsamfund eller en by, hvor der kan gives nøjagtig information om den vejledning, der er mest hensigtsmæssig for den enkelte; f.eks. er der i Storbritannien i nogle byer åbnet butikker, der kombinerer rådgivning og vejledning om uddannelse, undervisning og arbejdsmarkedsmuligheder
□ drawing up directories and guides to counselling provision in each area so that clients can be easily referred or can find out for themselves exactly what is on offer, where and who from; the use of new technology is helpful in this respect as is the provision of leaflets and booklets outlining what services are available;
□ at give og formidle klar information om det, klienten måtte forvente af vejledningen; f.eks. kan denne information vises på en plakat i vejledningskontorets receptionsområde
□ creating a central point in a community or town where accurate information about which counselling service is most appropriate to the individual's needs can be given; e.g. in the United Kingdom, one-stop shops for the provision of guidance and counselling services in relation to education, training and labour market opportunities have been established in some towns and cities;
□ at målrette passende information og oplysninger til særlige grupper, f.eks. kvinder der vender tilbage til arbejdsmarkedet/etniske mindretalsgrupper/personer der ikke er officielt registreret osv., for at sikre, at manglende information eller manglende forståelse af sproget i det pågældende land ikke forhindrer adgang; vejledningstjenesten bør erkende, at den defineres kulturelt, for eksempel tager vejlederne i Bradford, Storbritannien, ud til de steder, hvor deres kvindelige asiatiske klienter mødes i stedet for at forvente, at de kommer til vej ledningskontoret
□ producing and distributing clear information about what the client may expect from a counselling service; e.g. this information can be displayed on a poster in the main reception area of the service;
□ at oprette gode netværkssystemer mellem vejledere i et område, således at klienterne let og præcist kan henvises til den bedste vejledning for dem på det pågældende tidspunkt; f.eks. er der nu i Danmark lokale og regionale netværker bestående af vejledere, der er forbundet med et nationalt netværk
□ targeting appropriate information and publicity for particular groups e.g. women returners/minority ethnic groups/those not officially registered etc, to ensure lack of information, or lack of understanding of the mother tongue of the country, does not prevent access; services should recognise the ways in which they are culturally defined, e.g. in Bradford, United Kingdom, counselling practitioners go to where their Asian women clients meet rather than expecting them to come to the agency's office; ü establishing good networking systems between providers of counselling in an area so that clients can be referred easily and accurately to the best service available for them at the appropriate time; e.g. in Denmark there are now local and regional networks for counselling practitioners which are connected to a national network;
□ at støtte selvhjælpsinitiativer, der kan give visse klienter øget adgang; f.eks. inddrager de østrigske arbejdsstiftelser (Arbeitsstiftungen) direkte de ledige arbejdstagere i oprettelsen af deres egen vejledningsservice.
□ supporting self-help initiatives which can provide increased access for certain clients; for example, the Austrian Arbeitsstiftungen (Labour Foundations) involve redundant workers directly in establishing their own services.
Der udvikles en kvalitetsbetonet
GOOD PRACTICE IN THE PROVISION OF COUNSELLING SERVICES
V praksis, der gør det muligt at opfylde de to formål samtidigt. Følgende elementer har betydning:
A. Good practice in providing a quality service outselling services are increasingly concerned to deliver the highest quality provision, not only to meet the client's needs but also to offer a cost-efficient and effective
□ Vejledere bør være i stand til at vise, at de er helt klar over, hvilke former for vejledning de kan tilbyde og på hvilket niveau.
□ Practitioners should be able to demonstrate that they have a clear awareness of what forms of counselling they can offer, and at what level.
□ Vejledere bør være i stand til at demonstrere en viden om, hvor en klient skal henvises til, hvis de ikke selv kan dække dennes behov; ved at deltage i et netværk kan vejlederen få hjælp hertil.
ü Practitioners should be able to demonstrate a knowledge of where to refer a client if they are not able to meet the individual's needs; networking can assist the practitioner in this.
□ Vejledere bør enten have eller kunne få adgang til en række forskellige former for vejledning (hvad enten de tilbydes af en eller flere organisationer), således at de stærkt varierende behov hos de vejledningssøgende kan dækkes.
□ Practitioners should either have, or should be able to gain access to, a range of types of counselling provision (whether this is within one organisation or in several) so that the highly variable needs of those who seek help can be met.
□ Vejledning, der ikke er direkte forbundet med udbetaling af økonomiske ydelser, bør være tilgængelig for arbejdsløse; i mange lande har der været en udvikling i retning af, at vejledning gives af almennyttige organisationer.
□ Counselling services which are not directly linked to benefit provision should be available to unemployed people; in many countries there have been developments in the provision of counselling services through not­for­profit organisations.
□ Der bør være målrettet specialvejledning for visse grupper, f.eks. de ældre langtidsledige, kvinder der vender tilbage til arbejdsmarkedet og handicappede; eksempler på en sådan målrettet vejledning omfatter vejledningstilbuddene for kvinder (Tyskland, Østrig og Storbritannien), tilbud til etniske mindretalsgrupper (Storbritannien) og immigranter (Italien).
□ There should be targeted and specialist services for certain groups, for example, the older long­term unemployed, women returners, people with disabilities; examples of such targeted services include those for women (Germany, Austria and the United Kingdom), provision for minority ethnic communities (United Kingdom) and immigrants (Italy).
Q Der bør være tilstrækkelige ressourcer til at give vejlederne den tid, som klienterne kræver af dem.
□ There should be adequate resources to allow counselling practitioners the time the clients require of them.
God praksis for vejledningsprocedurer pørgsmål om god praksis for vejledningsprocedurer har med lydhørhed, respekt og helhedsorienterede indfaldsvinkler at gøre.
Good practice in counselling procedures oncerns and issues of good practice in counselling procedures are to do with responsiveness, respect, and holistic approaches.
Følgende vejledningsprocessen:
The following are suggested as key elements of good practice in the counselling process.
Q Grundlaget for arbejdet med klienten børe være fastlagt nøje fra starten.
J The basis for working with the client should be clearly established at the outset.
Q Klientens behov bør være centrale i vejledningsprocessen.
J The client's needs should be central to the counselling process.
□ Vejlederen bør opretholde en streng fortrolighed om indholdet af vejledningssamtalen, medmindre klienten giver instruks om andet.
J The counsellor should maintain strict confidentiality with the client about the content of the counselling interview, unless otherwise instructed by the client.
□ Der bør være en helhedsorienteret indfaldsvinkel til klientens behov, idet det erkendes, at vejledning, der sætter fokus på karriere- og arbejdsmarkedsspørgsmål, skal kunne påvise andre vejledningsbehov (af social, psykologisk og praktisk art), som skal behandles på en måde, der svarer til vejlederens færdigheder, erfaring og rolle og til den vejledtes behov og ønsker.
J There should be a holistic approach to the client's needs, recognising that counselling which is focused on career and labour market issues should be able to recognise other counselling needs (social, psychological, practical) and deal with them in the manner appropriate to the skills, experience and role of the counsellor and the needs and wishes of the individual.
□ Henvisninger til andre instanser bør være nøjagtige, betimelige og hensigtsmæssige.
J Referrals to other agencies should be accurate, timely and appropriate.
□ Vejlederen bør føre en nøjagtig og konsekvent journal, som klienten har adgang til.
J The counsellor should keep accurate and consistent records which should be open to the client.
□ Der bør være et overvågningssystem, der sætter klienten og vejlederen i stand til at følge fremskridtene i forhold til erklærede mål.
Q A monitoring system should exist which would enable the client and the counsellor to follow progress against stated aims.
□ Der bør være en nøjagtig og hensigtsmæssig indsamling og forvaltning af information om arbejdsmarkedet og undervisnings- og uddannelsestilbud for klienten; ny teknologi kan i høj grad være en hjælp i styringen af denne information, men skal ajourføres kontinuerligt.
□ There should be accurate and appropriate collection and management of information about labour market, education and training opportunities for the client; new technology can assist greatly in the management of such information but needs to be continually updated.
Q Vejlederen bør kunne være fleksibel (med hensyn til tid og metoder) for at kunne imødekomme hver enkelt klients behov, fremfor at der tilbydes en standardprocedure for hver person.
□ The counsellor should be able to be flexible (with time and methods) in order to meet each individual client's needs, rather than offering a standard process for every person.
Û Der bør opmuntres og gives støtte til ligemandsvejledning og selvhjælpsvejledning; der er rettet særlig opmærksomhed mod dette i Danmark og også i andre lande, f.eks. Storbritannien og Østrig, hvor meget store industrivirksomheder har måttet foretage masseafskedigelser, og nogle af de afskedigelsestruede er blevet uddannet til at fungere som ligemandsvejledere.
□ Systems of peer group counselling or self-help counselling should be encouraged and supported; particular attention has been given to this in Denmark and also in other countries, such as the United Kingdom and Austria, where large-scale industries have faced mass redundancies and some of those facing redundancy have been trained to act as peer group counsellors.
God praksis for uddannelse af vejledere er er kommet en række nyskabelser frem inden for undervisning og videreuddannelse af vejledere.
C. Good practice in the development of counselling practitioners number of innovations in the training and further development of counselling practitioners has emerged.
Et nyt fag, nemlig vejledning i alle aspekter af arbejdsmarkeds-, undervisnings- og uddannelsestilbud, er ved at blive udviklet, og det kombinerer
A new profession of counselling which deals with all aspects of labour market, education and training opportunities is developing which
D færdighederne og erfaringen hos en række forskellige typer rådgivere og vejledere.
A combines the skills and experience of a number of types of guidance worker and counsellor.
□ Der bør være en fuldstændig og omfattende indledende uddannelse af vejledere på dette voksende specialområde.
J There should be full and comprehensive initial training for counselling practitioners in this growing and specialised field.
Der er stigende bevidsthed om det fag, der i Storbritannien kaldes "labour field counselling" (arbejdsfeltvejledning) og om, at undervisningen skal afsluttes med et bevis for opnåede kvalifikationer.
There is increasing awareness of what is known in the United Kingdom as "labour field counselling" as a profession and the development of certificated qualifications.
□ Der bør opmuntres til aktiv netværksdannelse med andre vejledere og instanser i det samme geografiske område, som f.eks. de formaliserede regionale vejledningsudvalg i Danmark.
J Active networking with other counselling practitioners and agencies in the same geographical area should be encouraged; e.g. the formalised regional committees on counselling in Denmark.
Ü Vejledere bør have adgang til ajourført og praktisk information om arbejdsmarkedet; der er tegn på, at dette er et område, som vejledere i mange lande ikke er tilstrækkeligt udstyret til at tage sig af.
J Counsellors should have access to up-to-date and practical information about the labour market; there is evidence that this is an area, with which practitioners in many countries are not adequately equipped to deal.
At knytte forbindelser med arbejdsgiverne bør fremmes.
Building links with employers should be encouraged.
Ü Der bør oprettes tværfaglige hold bestående af vejledere med færdigheder i og viden om undervisning, uddannelse, arbejdsmarkedstilbud og sociale problemer samt specialiserede, målrettede tilbud.
□ Multi-disciplinary teams, involving practitioners with skills and knowledge in education, training, labour market opportunities and social problems as well as specialist targeted services, should be established.
Q Der bør gives mulighed for undervisning og uddannelse "i huset", herunder studiebesøg/praktik hos vejledningsinstanser i andre europæiske lande (dette er nyttigt for vejledere og politiske beslutningstagere); under Fase 2 i Eurocounsel blev der tilrettelagt et forsøgsprogram for studiebesøg for vejledere. Deltagerne mente bl.a., at det gav god lejlighed til at reflektere over deres egen vejledning.
J Opportunities should be offered for in-service development and training including study visits/work shadowing in counselling agencies in other European countries (these are useful for practitioners and policy makers); during Phase 2 of Eurocounsel, a pilot programme of study visits for practitioners was organised which the participants found, among other things, to be a useful opportunity to reflect on their own service provision.
□ Der bør regelmæssigt være bedømmelse af personalet og støtte til vejlederen.
J There should be regular staff supervision and support for the counsellor.
God praksis for planlægning af og tilbud om vejledning enerelt hænger god praksis for planlægning af og tilbud om vejledning sammen med sådanne spørgsmål som inddragelse af arbejdsmarkedets parter, dvs. arbejdsgiverne og fagforeningerne, og offentlige og frivillige organisationer i partnershipordninger,
D. Good practice in the planning and provision of services verall, good practice in planning and providing services hinges around issues such as the participation of the social partners - the employers and trade unions - together
G decentraliseret vejledning samt brugernes medindflydelse i udformning, planlægning og evaluering af vejledningen. Følgende elementer er centrale for god praksis på dette område:
O with public and voluntary sector organisations in partnership arrangements; the decentralisation of provision; and the involvement of users in the design, planning and evaluation of counselling services.