natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er lykkedes denne arbejdsgruppe at nå frem til et vanskeligt og afbalanceret kompromis, som præsidiet har ønsket at holde fast ved.
That Group had succeeded in achieving a delicate and balanced compromise which the Praesidium wished to maintain.
Disse artikler betyder således, at de almenretlige instrumenter og procedurer i vidt omfang finder anvendelse, men samtidig anerkendes også nogle specielle forhold på dette område, idet medlemsstaterne f.eks. får initiativret, og de nationale parlamenter tildeles en særlig rolle.
Accordingly, while these articles ensure that the instruments and procedures of ordinary law are broadly applicable, they acknowledge some of the area's specific features, such as Member States' right of initiative or a particular role for national parliaments.
Næstformanden anførte, at man på et senere tidspunkt kan se nærmere på, om f.eks. bestemmelserne om Det Europæiske Råd eller om kontrollen med subsidiaritetsprincippet bør forblive i denne del, eller om de eventuelt kan flyttes til en anden afdeling af forfatningen.
The Vice-Chairman said it could be considered at a later stage whether certain provisions, such as those on the European Council or the subsidiarity test, should remain in this section or whether they could be moved to another section of the Constitution.
Med henvisning til visse ændringsforslag,
Referring to certain amendments still calling for unanimity
som går ind for, at der stadig skal kræves enstemmighed på hele det nuværende søjle 3-område, udtalte han, at denne regel er alt for stiv i en udvidet Union, og understregede, at arbejdsgruppen har gjort en stor indsats for navnlig på det strafferetlige område at præcisere og begrænse Unionens beføjelser, der for øjeblikket er defineret ret vagt, og at gruppen i den sammenhæng har indført reglen om kvalificeret flertal for disse begrænsede beføjelsers vedkommende.
throughout the area of the current third pillar, the Vice-Chairman criticised the inflexibility of this rule in an enlarged Union, and emphasised the link established by the Working Group between making a major effort to define and limit the Union's competences, particularly in criminal law matters, the current definition of which is vague, and introducing the qualified majority rule for those limited competences.
Endelig fremhævede næstformanden, at præsidiet har valgt at gå forsigtigt frem med hensyn til tanken om en europæisk anklagemyndighed.
Finally, the Vice-Chairman referred to the cautious approach advocated by the Praesidium on the prospect of a European Public Prosecutor's Office.
En sådan kan oprettes med enstemmighed efter en udviklingsproces, der udgår fra Eurojust. Forfatningen behøver ikke at indeholde nogen forpligtelse i den henseende.
The latter could be created, unanimously and without the Constitution creating any obligation in this respect, following a process of development starting from Eurojust.
Et stort flertal af talerne roste generelt præsidiets artikeludkast for deres afbalancerede indhold og for kvaliteten af deres affattelse. De var også godt tilfredse med de betydelige fremskridt hen imod oprettelsen af området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, der bliver resultatet, og navnlig sammenlægningen af søjlerne og anvendelsen af de generelle instrumenter og procedurer. Mange understregede, at disse artikler skulle kunne bane vejen for et stort fremskridt, hvilket er afgørende for et vellykket udfald af konventet som helhed.
A large majority of speakers generally welcomed the balance and drafting quality of the Praesidium's draft articles, and the significant progress for establishing the area of freedom, security and justice, notably with the merger of the pillars and the application of instruments and general procedures.
Disse talere gik især ind for, at man ophæver reglen om enstemmighed, da man i en udvidet Union med 25 medlemmer efter deres mening ellers næsten ikke vil kunne skride til handling på dette område og endnu mindre leve op til borgernes store forventninger.
These speakers urged, in particular, that the unanimity rule be dropped on the grounds that it would be virtually impossible in an enlarged Union of 25 members to act in this area, and even less possible to meet the high expectations of citizens.
Hvad angår sikkerhed og retfærdighed støttede disse konventsmedlemmer derfor præsidiets forslag om at anvende kvalificeret flertal. Nogle foreslog, at man på visse særligt følsomme områder i givet fald anvender udvidet kvalificeret flertal eller indfører en overgangsperiode.
On the question of security and justice these Convention members therefore supported the Praesidium's proposals to make qualified majority voting applicable; some suggested that, if necessary, a strengthened majority or a transitional period be used in certain particularly sensitive areas.
Et meget begrænset antal konventsmedlemmer foretrak dog at bibeholde reglen om enstemmighed inden for hele den nuværende søjle 3.
A very limited number of Convention members preferred, however, to retain the unanimity rule for the whole area covered by the current third pillar.
Et stort antal konventsmedlemmer anmodede om at få slettet artikel 31 i del I af forfatningen, da de er imod visse nærmere enkeltheder eller under alle omstændigheder mener, at disse bør placeres i del II.
A large number of Convention members wanted Article 31 in Part One of the Constitution deleted, questioning certain features or noting that these features should in any event be contained in Part Two.
Deres vigtigste kritikpunkt var, at denne bestemmelse kan give indtryk af, at den nuværende søjle 3 bliver ved med at bestå til trods for den bebudede sammenlægning. Andre konventsmedlemmer gik imidlertid ind for at bibeholde denne artikel eller kom med ændringsforslag til dens affattelse.
The main criticism of these Convention members was that this provision could give the impression that the current third pillar would remain despite the announced merger.
Artikel 1 i del II definerer de vigtigste mål og elementer, og der er kun fremsat nogle få redaktionelle forslag til den.
Only a few drafting suggestions were put forward for Article 1 of Part Two, defining the main objectives and aspects.
Flere talere fandt det positivt, at man i denne artikel stadfæster princippet om respekt for de forskellige retssystemer og retstraditioner.
The principle of respect for different legal systems and traditions enshrined in this Article was welcomed by several speakers.
Nogle konventsmedlemmer fremhævede også, at nærhedsprincippet er særligt vigtigt inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed.
Some Convention members also stressed the particular importance of the principle of subsidiarity for the area of freedom, security and justice.
Artikel X i del II, der omhandler Det Europæiske Råds rolle, gav anledning til mange bemærkninger fra konventsmedlemmerne.
Article X of Part Two devoted to the role of the European Council was the subject of many observations by Convention members.
Nogle var imod, at Det Europæiske Råd får en særlig rolle inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, som det ikke har inden for Unionens andre indsatsområder. De anmodede derfor om at få slettet denne artikel.
Some challenged the fact that the European Council should play a particular role in the area of freedom, security and justice (AFSJ) and that it would not play in the same way for the other areas of European action.
Visse konventsmedlemmer mente, at Det Europæiske Råd i medfør af denne bestemmelse kan give EU-lovgiveren (Rådet og Parlamentet) instrukser eller påbud og således fratage den beføjelser.
Some were concerned that the European Council might use this provision to "issue instructions or injunctions" to the European legislator (Council and Parliament), at the risk of divesting them of their powers.
De fik det svar, at præsidiets artikelforslag ikke kan fortolkes på den måde.
They were informed that the text as proposed by the Praesidium could not be interpreted in this way.
Et større antal konventsmedlemmer var ikke imod Det Europæiske Råds særlige funktion som sådan, men mente, at det måske vil være bedre at indsætte denne bestemmelse i den artikel i første del, der skal omhandle Det Europæiske Råd (artikel 15 i det foreløbige udkast, der blev omdelt i oktober 2002), og ikke i det kapitel i anden del af traktaten, der vedrører området med frihed, sikkerhed og retfærdighed.
Others, more numerous, did not question the reality of the particular function of the European Council, but wondered whether it would not be preferable to incorporate this provision in the article in Part One to be devoted to the European Council (Article 15 of the preliminary draft circulated last October) rather than in the chapter in Part Two of the Treaty devoted to the AFSJ.
Andre afviste denne tanke og gik ind for, at bestemmelsen placeres i kapitlet om området med frihed, sikkerhed og retfærdighed.
Others rejected this suggestion, stating their support for this provision be included in the chapter on the AFSJ.
Nogle gjorde opmærksom på, at omtalen af Det Europæiske Råds særlige rolle på dette område - uafhængigt af, hvor det er mest hensigtsmæssigt at omtale denne rolle - er en del af det samlede kompromis, der har gjort det muligt at afskaffe søjlekonstruktionen.
Some said that reference to the particular role of the European Council in this area – irrespective of where such a reference should be included – formed part of the overall compromise which had made it possible to do away with the pillar construction.
De ønskede ikke at begynde at røre ved de elementer igen, der har gjort dette kompromis muligt.
They had no wish to go back over the issues that had led to that compromise.
Nogle foreslog, at man sletter den og anvender en tærskel på en tredjedel for at udløse det hurtige varslingssystem i stedet for den lavere tærskel i stk. 2. Andre foreslog at placere denne bestemmelse i protokollen om de nationale parlamenter eller protokollen om anvendelse af proportionalitetsprincippet og nærhedsprincippet.
Some suggested that it should be deleted and that the threshold of one third should apply for triggering the early warning mechanism, instead of the lower threshold in paragraph 2.
Mange konventsmedlemmer forsvarede dog de bestemmelser, præsidiet har foreslået, da de efter deres mening tager behørigt hensyn til konklusionerne fra Arbejdsgruppe X. Endelig mente andre, at forslagene ikke er ambitiøse nok til at beskytte de nationale parlamenters prærogativer.
However, many Convention members defended the provisions proposed by the Praesidium which they felt took proper account of the conclusions of Working Group X. Others felt that the proposals were not ambitious enough to protect the prerogatives of the national Parliaments.
De fremsatte forskellige forslag i den henseende, især et forslag om, at Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter i fællesskab skal føre tilsyn med Europol i et blandet udvalg.
They submitted various proposals along these lines, in particular the setting up of joint control of Europol by the European Parliament and national parliaments, in the form of a joint Committee.
Artikel 4 om evalueringsmekanismer blev generelt positivt modtaget, selv om nogle konventsmedlemmer foreslog, at den blev slettet.
Article 4 on evaluation mechanisms was on the whole favourably received, although some Convention members suggested that it be deleted.
Flere kom dog med forskellige forslag til affattelsen for at præcisere dens rækkevidde og virkninger.
However, several members made various drafting proposals to clarify its scope and effects.
Man fremhævede evalueringsmekanismernes betydning, navnlig inden for det retlige samarbejde.
Emphasis was placed on the importance of the evaluation mechanism, in particular in the context of judicial cooperation.
Artikel 5 om operationelt samarbejde blev godt modtaget, og kun ganske få konventsmedlemmer ønskede den slettet.
Article 5 on operational cooperation was welcomed; very few Convention members wanted it deleted.
Mange udtrykte tilfredshed med fordelingen mellem den udøvende funktion (operationelt samarbejde) og den lovgivende funktion.
Many members were satisfied with the distinction between the executive function (operational cooperation) and the legislative function.
Flere af disse konventsmedlemmer ønskede, at den komité, der er nævnt i artiklen, nedsættes direkte ved forfatningen.
Several of these members wanted the committee referred to in this Article to be directly set up by the Constitution.
Det blev gentagne gange understreget, at der et vigtigt behov for at styrke det operationelle samarbejde.
The requirements regarding reinforced operational cooperation, which were felt to be important, were frequently emphasised.
Blandt de konventsmedlemmer, der udtalte sig om denne bestemmelse, ønskede et meget stort flertal endelig, at artikel 5 udtrykkeligt kommer til at omfatte samarbejde om grænsekontrol.
Finally, of the Convention members who spoke on this provision, a very large majority wanted the scope of Article 5 to explicitly embrace cooperation linked to border controls.
Disse konventsmedlemmer var af den opfattelse, at præsidiets tekst bør præciseres i den henseende.
These members felt that the Praesidium text should be clarified accordingly.
Med hensyn til den initiativret, der tillægges en gruppe medlemsstater (artikel 8), var flere talere imod denne undtagelse fra Kommissionens initiativmonopol, hvorimod andre insisterede på, at der er tale om et afgørende element i det kompromis, arbejdsgruppen er nået frem til.
Regarding the right of initiative for a group of Member States (Article 8), while some speakers were opposed to this derogation from the Commission’s monopoly of initiative, several other Convention members insisted that it be kept as a crucial element of the compromise reached by the Working Group.
Flere konventsmedlemmer mente dog, at man bør undersøge, hvordan denne initiativret kan gøres forenelig med den fælles beslutningsprocedure i betragtning af den særlige rolle, som Kommissionen spiller i denne procedure.
Several Convention members pointed out, however, that the question of how this right of initiative could be made compatible with the codecision procedure would have to be examined, given the Commission's particular role in that procedure.
Nogle kunne forestille sig, at man forpligter Kommissionen til på egne vegne at tage et initiativ på anmodning af en gruppe medlemsstater, men denne idé blev afvist af andre talere.
Some raised the idea that the Commission should be obliged to follow up, on its own behalf, an initiative called for by a group of Member States but this idea was rejected by certain other speakers.
Endelig foreslog nogle konventsmedlemmer, at man enten nedsætter mindstetærsklen for, hvor mange stater der kræves til et initiativ (f.eks. en femtedel af medlemsstaterne), eller forhøjer den (til en tredjedel).
Lastly, some Convention members proposed either lowering the minimum threshold of States required for an initiative (e.g. 1/5 of Member States), or raising it (to 1/3).
Flere talere gik ind for, at artikel 9 (judiciel kontrol) blev slettet, da man af hensyn til overholdelsen af lovgivningen på dette følsomme område burde anvende Domstolens almindelige kompetenceordning uden på forhånd at udelukke nogen form for kompetence, og det under alle omstændigheder var indlysende, at Domstolen ikke kan efterprøve proportionaliteten af det nationale politis operationer, der udføres i henhold til national ret.
Several speakers requested the deletion of Article 9 (judicial control), believing that, in the interests of compliance with the law in this delicate area, the general system of the Court's jurisdiction should apply without a priori exclusion of competence, and that in any case it was clear that the Court would not review the proportionality of action by the national police under their national law.
Flere andre konventsmedlemmer krævede imidlertid, at der i teksten opretholdes en bestemmelse om grænsen for kompetencen på dette område, idet nogle af dem dog præciserede, at de foretrækker at vende tilbage til affattelsen af den nuværende artikel 35, stk. 5, i TEU.
A number of other Convention members, however, demanded that a clause on the limits of competences in this area be maintained in the text, in some cases stating that they wanted to return to the wording of the current Article 35(5) TEU.
Artiklerne vedrørende asyl- og indvandringspolitikken (artikel 10, 11, 12 og 13 i præsidiets udkast) gav anledning til en lang række indlæg.
The articles relating to the asylum and immigration policies (Articles 10, 11, 12 and 13 of the Praesidium's draft) gave rise to a large number of comments.
Konventsmedlemmerne var som helhed af den opfattelse, at disse bestemmelser er ambitiøse, og at de på tilfredsstillende måde afspejler arbejdsgruppens konklusioner, især for så vidt angår den generelle anvendelse af kvalificeret flertal.
On the whole, these provisions were felt to be ambitious but to reflect satisfactorily the conclusions of the Working Group, in particular with regard to making qualified majority voting general.
Der blev fremsat bemærkninger og ændringsforslag til følgende punkter: nu l l
The remarks or proposals for amendments concerned the following points:
står for kontrollen, får en anden status og bliver EU-tjenestemænd, således som førnævnte konventsmedlemmer synes at mene. Dette er ikke formålet med bestemmelsen.
would change status and become European officials.
Ansvaret for og forvaltningen af kontrollen ved de ydre grænser vil fortsat høre under medlemsstaterne, uanset om der indføres et fælles integreret system.
The responsibility for and management of controls at external borders would continue to be a matter for the Member States, even within the framework of a common integrated system.
Kontrolpersonalets administrative status vil ikke blive berørt.
The administrative status of the staff would not be affected.
går over til kvalificeret flertal.
towards a qualified majority.
Nogle forsvarede præsidiets kompromisløsning, der går ud på kun at anvende kvalificeret flertal i forbindelse med forældreansvar.
Some defended the Praesidium's compromise approach of making only parental responsibility subject to majority voting.
Flere bemærkede desuden, at det under alle omstændigheder bør slås fast, at stk. 3 kun finder anvendelse inden for rammerne af artiklen som helhed, og at der ikke skabes særskilt almindelig kompetence på det familieretlige område.
Several also commented that it should in any case be made clear that paragraph 3 was applicable only within the limits of the Article as a whole, without creating any separate general competence for family law.
Endelig gik nogle konventsmedlemmer ind for at harmonisere den materielle civilret på enkelte områder, der skal nævnes udtrykkeligt.
In addition, some Convention members were in favour of harmonising substantive civil law in certain areas to be expressly listed.
Med hensyn til artikel 15, 16 og 17 støttede mange konventsmedlemmer den balance, der er opnået med disse artikler.
With regard to Articles 15, 16 and 17, many members expressed their support for the balance achieved with these articles.
Et konventsmedlem fandt dog, at der endnu ikke er tilstrækkelig balance mellem gensidig anerkendelse (som han glædede sig over at se stadfæstet i forfatningen) og indbyrdes tilnærmelse af lovgivningerne.
One member, however, thought that the right balance between mutual recognition – the consecration of which in the Constitution he welcomed – and the approximation of legislation was not yet perfect.
Et mindretal af konventsmedlemmerne krævede enstemmighed for hele dette område (jf. ovenfor), hvorimod nogle kun krævede det for artikel 16 (strafferetspleje) eller kun på strafferettens "centrale områder".
However, in addition to a small minority of members demanding unanimity for the whole of this sector (see above), there were also some who wanted it solely for Article 16 (criminal procedure) or only for "central areas" of criminal law.
Denne holdning blev kritiseret af flere andre talere.
This position was criticised by several other speakers.
Flere konventsmedlemmer ønskede endvidere, at den indbyrdes tilnærmelse af strafferetsplejen (artikel 16) bør have en grænseoverskridende dimension for dermed at udelukke dens rent interne aspekter.
A number of members also requested that the approximation of criminal procedural law (Article 16) should be linked to a cross-border dimension in order to exclude the purely internal aspects of criminal procedure.
Nogle konventsmedlemmer gik ind for en bestemmelse, der bevarer medlemsstaterne kompetence til at indgå internationale aftaler på det retlige område og med hensyn til politisamarbejde.
Some members argued for a provision to maintain the competences of the Member States to conclude international agreements on judicial and police matters.
Mange konventsmedlemmer stillede sig positivt til artikel 17 om indbyrdes tilnærmelse af den materielle strafferet.
Article 17 on the approximation of substantive criminal law was welcomed by many speakers.
Nogle ønskede dog en mere ambitiøs artikel og især et "fælles grundlag" i stedet for blot mindsteregler.
Some members wanted this Article to be more ambitious, in particular by proposing the creation of a "common core" and not merely minimum rules.
Andre stillede sig skeptisk til rækkevidden af andet led i artikel 17 (der tillader indbyrdes tilnærmelse på alle de områder, hvor der begås kriminalitet, som berører EU's politikker): de fandt dette led for bredt og foreslog, at der opstilles endnu en liste over kriminalitetsområder til præcisering af denne bestemmelse.
Other Convention members expressed reservations regarding the scope of the second indent of Article 17 (which would allow approximation in all areas of crime affecting Union policies): for them this indent was too broad, and they suggested a second list of areas of crime to clarify the provision.
Et konventsmedlem insisterede på, at der generelt er behov for at definere Unionens beføjelser mere præcist (hun fik det svar, at beføjelserne allerede defineres meget mere præcist og snævert i de foreslåede nye artikler end i de nuværende artikler).
In general, one member insisted on the need to define the Union's competences more precisely (she received the reply that the proposed Articles would achieve a definition of competences which was already much more precise and narrower than the present Articles).
Artiklerne om Europol og Eurojust blev positivt modtaget, men der blev fremsat redaktionelle forslag med hensyn til beskrivelsen af disse organers mulige opgaver (stk. 2 i de respektive artikler).
The Articles on Europol and Eurojust were well received, subject to some drafting suggestions relating to the description of the potential tasks of the bodies in question (in paragraph 2 of each of the Articles).
Nogle konventsmedlemmer foreslog dog at give disse artikler mere vægt ved at fastsætte opgaverne direkte i forfatningen og ikke overlade dem til lovgiverens skøn, således som det foreslås i præsidiets artikler.
However, some members suggested reinforcing these Articles by stipulating that the tasks should be directly conferred by the Constitution, and not left to the discretion of the legislator as in the draft of these Articles put forward by the Praesidium.
Andre gik derimod ind for, at en udvidelse af Europols opgaver kun skal kunne vedtages med enstemmighed.
Other members wanted the extension of the tasks of Europol to be made subject to unanimity.
Der var en specielt livlig debat om forslaget vedrørende den europæiske anklagemyndighed (artikel 20).
The proposal concerning the European Public Prosecutor's Office (Article 20) gave rise to a particularly animated discussion.
En række talere var imod dette forslag og understregede, at de hverken er overbevist om den praktiske nødvendighed af at oprette en anklagemyndighed eller om en sådan myndigheds forenelighed med de forskellige nationale strafferetssystemer.
A series of speakers expressed their opposition to this proposal and emphasised that they were not convinced of the practical necessity for the creation of a Public Prosecutor's Office or of its compatibility with the various national criminal systems.