natgillin/translations-raw huggingface dataset:
* bedre koordinering af netværker på flere niveauer anses for at være en vigtig måde at forbedre vejledningen for de ledige på
In addition the feasibility research identified some key issues relating to counselling among which were the following: better networking at several levels is seen as one important way to improve the provision of counselling services to the unemployed; counselling does not appear to be generally need responsive in dealing with those who are longterm unemployed; measures to evaluate the quality of counselling are needed.
Det blev i undersøgelsen konkluderet, at
The study concluded that
"... vejledning og vejledningssystemerne for de langtidsledige er en vigtig aktivitet, men er ikke desto mindre ikke så effektiv, som den skal være, og der skal stadig gøres en del arbejde..."
"...as well as being an importan! activity, counselling and the systems which provide counselling to the longterm unemployed are not as effective as they need to be and there remains a lot to be done... "
Som et resultat af denne gennemførlighedsundersøgelse besluttede Det Europæiske Institut at gå ind i et mere omfattende arbejdsprogram med det formål at forbedre vejledningen for de mennesker, der er eller risikerer at blive langtidsledige.
As a result of this feasibility study the European Foundation decided to sponsor a fuller programme of work with the aim to improve counselling services for those who are longterm unemployed or in danger of becoming so.
Eurocounsel er snarere et aktionsforskningsprojekt end et mere traditionelt projekt, der udelukkende går ud på forskning.
Eurocounsel is an action research programme rather than a more traditional researchonly one.
Det betyder, at man forsøger at fremme aktioner på det lokale (og i næste omgang det europæiske) niveau, samtidig med at der foretages forskningsundersøgelser.
This means that it attempts to stimulate action at local (and at the next stage at European) levels while at the same time undertaking research enquiries.
Aktionsforskningsprocessen udgør en ny metode for Det Europæiske Institut, og der kan drages mere end en lære heraf, nemlig: der kræves langt bredere færdigheder af de mennesker, der arbejder som lokale konsulenter i et sådant projekt, der omfatter forskning, kursusvirksomhed, samarbejde, forhandling og diplomati der kræves meget mere tid til at iværksætte processen (med hensyn til at udvælge egnede lokale konsulenter) og til vedvarende opbakning samrådsmøder og netværksdannelse spiller en central rolle, og det er nødvendigt med yderst omhyggelig planlægning og hjælp for at frembringe de bedste resultater det er vigtigt at erkende, at fleksibilitet er en del af en sådan proces.
The action research process is a new approach for the European Foundation and several learning points are arising from it which include: the wider range of skills required by those working as local consultants in such a programme involving research, animation, liaison, negotiation and diplomacy; the greater amount of time required to set the process up (in terms of selecting appropriate local consultants) and in ongoing support; the key role that consultations and networking have to play and the fact that these require extremely careful planning and facilitation in order to produce the best results; the importance of recognising that flexibility is part of such a process.
Det sidstnævnte punkt betyder, at de ansvarlige for projektet konstant skal se på dets målsætninger og kontrollere, at de stadig er hensigtsmæssige på baggrund af de fremkomne forsknings- og handlingsresultater.
This last point means that those responsible for the programme need to refer back constantly to the objectives of the programme and check that they are still appropriate in the light of the emerging research and action results.
Hvis ikke de er hensigtsmæssige, skal der foretages ændringer.
If they are not appropriate then changes must be made.
Dette er ikke en svaghed, men en styrke ved en sådan proces. Det bliver nemlig muligt at indrette sig efter den faktiske situation, og det er i sig selv et led i aktionsprojektet.
This is not a weakness but a strength of such a process: it allows it to remain responsive to the actual situation and is in itself part of the action of the programme.
På denne måde er man bedre end i de mere traditionelle forskningsprojekter i stand til at frembringe resultater, der kan føre til handling, selv om de ansvarlige for projektet derved bliver udsat for den belastning, at de enten ikke ved eller antager, hvad der vil blive resultatet, og der opstår en vis usikkerhed om, hvad det hele vil føre til.
In this way it is more able than the more traditional research programmes to produce results leading to action, although it places the strain of not knowing or assuming what will emerge, and a degree of uncertainty as to what it will lead to, on those who carry the responsibility for it.
Under gennemførlighedsundersøgelsen og i den afsluttende rapport blev projektets tema omtalt som "vejledning for de langtidsledige".
During the feasibility study and in the report written at the end of it, the subject of the programme was referred to as "counselling for the longterm unemployed".
I diskussionerne under og efter undersøgelsen kom det frem, at det var for snævert et udgangspunkt, og at vejledning var en vigtig aktivitet, inden folk bliver langtidsledige. Beskrivelsen af Eurocounselprojektet omtaler derfor forbedringen af "vejledningen for de langtidsledige og for dem, der risikerer at blive langtidsledige".
In discussions during and after the study it became apparent that this was too narrow a focus and that counselling was an important activity before someone becomes longterm unemployed.
Eurocounsel blev der fremsat nogen kritik af denne ordlyd.
common problem is not within them but within the labour market system.
Der burde fokuseres meget mere, sagde de, på vejledning om arbejdsmarkedet.
The focus should, they said, be much more on counselling in relation to the labour market.
Som et resultat heraf benyttes udtrykket "vejledning og langtidsledighed" i denne rapport.
As a result, this report uses the phrase "counselling and long term unemployment".
Denne vending kan igen ændres i fremtiden, da hele vejledningsområdet på dette felt udvikler sig.
This emphasis may change again in the future as the whole area of counselling in this field is developing.
I nogle lande anerkendes det nu, at vejledning er en væsentlig service for alle voksne, hvad enten de er i beskæftigelse eller ej, da der er stor sandsynlighed for, at de fleste kommer ud for to-tre større jobskift i løbet af deres arbejdsliv.
In some countries it is now recognised that counselling is an essential service for all adults, whether they are currently in employment or not, as most people are likely to face two or three major job changes in the course of their working life.
"Vejledning og karriereudvikling", der omfatter både de beskæftigede og de arbejdsløse, er ved at få større betydning, og det har den yderligere fordel, at det ikke stempler den arbejdsløse på samme måde som vendingen "vejledning for de langtidsledige".
"Counselling and career development" which encompasses those who are employed as well as those who are not, is becoming increasingly important and has the added advantage that it does not stigmatise the unemployed in the same way as the "counselling for the longterm unemployed" phrase suggested.
1.10 Dette eksempel fremhæver den fleksible metode, der er nødvendig, når man foretager aktionsforskning.
This example highlights the flexible approach which is needed in undertaking action research.
Det har i dette tilfælde fået os til at overveje vores ordbrug igen.
It has led us in this instance to a rethink on the wording we use.
I hvert enkelt deltagende lokale arbejdsmarkedsområde har det også været påkrævet med en vis grad af fleksibilitet, således at der blev taget hensyn til de forskellige eksisterende systemer i det pågældende land og til variationer i kulturen.
Within each participating local labour market a certain degree of flexibility has also been required to take account of the different systems in place in that country and variations in culture.
F.eks. blev det foreslået, at en metode baseret på workshops ville være bedst ved afholdelsen af de lokale samrådsmøder, men alligevel viste dette sig vanskeligt at gennemføre i nogle lande (f.eks. Italien), hvor samrådsmøder ikke traditionelt køres på denne måde, og derfor benyttede man en mere traditionel fremgangsmåde med en række talere og efterfølgende diskussion.
For example, although a workshop-based approach was suggested as the best method to use in running the local consultations, this proved difficult to achieve in some countries (such as Italy) where there is little tradition of running consultations in this way and so a more traditional approach of a series of speakers with discussion was adopted.
Rapportens indhold
The Report Contents
1.11 Rapportens indhold og struktur er som følger:
The content and structure of the report is as follows:
Kapitel 2 indeholder en nærmere beskrivelse af den benyttede proces og metoderne i denne første fase i arbejdet
Chapter 2 gives details of the process and methods used to carry out this first phase of the work;
Kapitel 3 indeholder en skitsering af baggrunden for vejledning i hver enkelt af de seks deltagerlande og de lokale områder
Chapter 3 outlines the background to counselling in each of the six participating countries and the local areas;
Kapitel 4 indeholder komparative analyser af vejledningen i de seks deltagerlande udarbejdet på grundlag af rapporterne fra de lokale konsulenter
Chapter 4 provides comparative analyses on the counselling services in the six participating countries from the reports of the local consultants;
Kapitel 5 indeholder resultater og konklusioner vedrørende denne første fase i Eurocounsel
Chapter 5 contains the findings and conclusions of this first phase of Eurocounsel;
Kapitel 6 indeholder en beskrivelse af forslagene til næste fase i Eurocounsel.
Chapter 6 describes proposals for the next stage of Eurocounsel.
"leder-instans" i hvert udpegning af deltagerland udformning af forskningsinstrumenter, der skulle danne grundlag for dels indsamling af relevant baggrundsinformation og -materiale om vejledning og andre beslægtede temaer i hvert land og lokalområde, dels individuelle og gruppebaserede samrådsmøder med vejledningsinstanser og "forbrugere" (arbejdsløse) i hvert lokalområde. Den information, der blev indsamlet fra vejledningsinstanserne i hvert land er blevet lagt ind på database samling af nøglepersoner fra vejledningsinstanserne i deltagerlandene til et "samrådsmøde", hvor man skulle undersøge temaer af fælles interesse, angive nye undersøgelsesområder og korf.ægge eventuelle samarbejdsmetoder til forbedring af de vigtigste aspekter ved vejledning detaljeret beskrivelse af resultaterne i hvert land udfærdiget af de lokale konsulenter og udarbejdelse af denne sammenfattende rapport.
The key tasks which were undertaken are as follows: identification of Member States and local areas within them to participate; selection of local consultants within each of the participating countries to carry out the action research at local level; identification of and discussions with a "lead agency" in each state; design of research instruments which formed the basis for the collection of relevant background data and material on counselling services and other related issues in each state and local area as well as individual and group consultations with counselling agencies and "consumers" (unemployed people) in each local area; the information collected from the counselling agencies in each country has been placed on a database; bringing together key participants from counselling services in the participating states for a "Consultation Meeting" to examine common issues, indicate new areas for inquiry, and identify possible collaborative approaches to improve key aspects of counselling services; writing up of results in each state by the local consultants and production of this synthesis report.
CEI Consultants koordinerede hele arbejdet og stod i forbindelse med de lokale konsulenter gennem hele året.
CEI Consultants co-ordinated the overall work and liaised with the local consultants throughout the year.
Projektet blev ledet af en forskningsleder fra Det Europæiske Institut, og der blev i løbet af året afholdt tre møder i en medvirkende rådgivergruppe oprettet af Instituttet.
The programme was managed by a Senior Research Manager of the European Foundation and three meetings of a participative Advisory Group established by the Foundation were held during the year.
Rådgivergruppen består af ti repræsentanter for "arbejdsmarkedets parter" fra Instituttet, Instituttets ekspertudvalg og eksternt tilknyttede organisationer (OECD, ILO, CEDEFOP, EF-Kommissionen).
The Advisory Group is made up of ten representatives from the "social partners" in the Foundation, the Foundation's Committee of Experts and externally related organisations (OECD, ILO, CEDEFOP, European Commission).
Fastsættelse af deltagerlandene
Identification of participating Member States
Selvom det ville have været en fordel at medtage alle EF-landene i Eurocounsel, var dette af budgetmæssige årsager ikke muligt.
Although it would have been beneficial to include all the Member States in Eurocounsel this was not possible due to limitations of budget.
Man erkendte også, at det i praksis ikke er let at starte med tolv lande i et sådant projekt.
It was also recognised that in practice starting out with twelve countries in such a programme is not easy.
Man blev derfor enige om at begynde med et mindre antal lande og at se på mulighederne for at inddrage resten, efterhånden som projektet skred frem.
It was therefore agreed to start with a fewer number of countries and to review the possibilities for the involvement of others as the programme progressed.
Følgende seks lande blev udvalgt til at være med i det første år i Eurocounsel-projektet:
The following six countries were selected for inclusion in the first year of Eurocounsel:
Det Forenede Kongerige (UK)
United Kingdom (UK).
Disse lande blev udvalgt efter følgende kriterier: værdien af at bygge på erfaringer og kontakter fra den indledende fase (Danmark og UK) betydningen af at have en tilstrækkelig geografisk, kulturel og socio-økonomisk spredning (Spanien og Italien repræsenterer Sydeuropa, Tyskland Østeuropa, Irland og UK Nordeuropa) fordelen ved at medtage lande med tradition for vejledning (Danmark) og lande der eksperimenterer med nye vejledningssystemer (Irland), og lande der er ved at oprette vejledningssystemer (Italien)
These countries were selected based on the following criteria: the value of building on the experience and contacts gained in the pilot phase (Denmark and the UK); the importance of having an adequate geographical, cultural and socio-economic spread (Spain and Italy to represent the south, Germany the east, Ireland and UK the north); the benefit of including countries with a tradition of counselling (Denmark) as well as those which are experimenting with new systems for counselling (Ireland) and those which are beginning to put counselling systems in place (Italy).
På et tidligt stadium under forberedelserne til Eurocounselprojektet forekom det sandsynligt, at Østrig ville blive inddraget.
At an early stage in the preparations for the Eurocounsel programme it appeared likely that Austria would become involved.
Da Østrig ikke er medlem af EF, var det nødvendigt for landet selv at finansiere sin deltagelse.
Since Austria is not an EC Member State it was necessary for such participation to be self-financing.
Midlerne til at finansiere den østrigske deltagelse blev ikke sikret i tide inden det første år af Eurocounsel-projektet, men CEI og Instituttet har opretholdt tæt forbindelse med et østrigsk forskningsinstitut, og der er nu midler til rådighed til, at Østrig kan inddrages helt og fuldt i anden del af projektet.
The resources to finance the Austrian involvement were not secured in time for the first year of Eurocounsel but close links have been maintained by CEI and the Foundation with an Austrian research agency and resources are available for their full involvement in the second part of the programme.
udvælgelse af lokale konsulenter
Selection of local consultants
Man ved, at det er nødvendigt med en lang række forskellige færdigheder for at udføre aktionsforskning.
It is recognised that in undertaking action research a variety of skills are needed.
Disse færdigheder omfatter ikke blot forskning, men også forhandlings-, samarbejds- og formidlingsevner.
These include research skills but also negotiation, liaison and animation skills.
CEI pegede på potentielle kandidater til denne rolle i alle seks lande, og Instituttet udvalgte følgende:
CEI identified potential candidates for this role in each of the six countries and the Foundation selected the following people:
Peter Plant, Danmarks Lærerhøjskole, København
Peter Plant, Royal Danish School of Educational Studies, Copenhagen;
aktionsforskningen.
Selection of Local Areas
CEI udarbejdede kriterier, der skulle hjælpe konsulenterne med at vælge område(r).
CEI drew up criteria to assist the consultants in their choice of area(s).
Områderne skulle: udgøre et påviseligt administrativt område i deres område have en række instanser og grupper, enten statslige eller ikke-statslige, der yder vej ledningsservice for folk, der er eller risikerer at blive langtidsledige.
The areas should: constitute an identifiable administrative area; have, within their area, a number of agencies and groups, whether governmental or non-governmental, which are providing counselling services to the longterm unemployed or those at risk of becoming so.
Denne service kan enten være instansernes hovedaktivitet eller være en del af en servicepakke, der tilbydes arbejdsløse og andre i de tilfælde, hvor der skulle findes to områder, skulle der helst være et element af kontrast i sammensætningen af den lokale samfundsøkonomi mellem de to områder.
These services might either form the agencies' main activity or be offered as part of a package of services provided for the unemployed and other persons; where two areas were sought, an element of contrast in the make-up of the local economy between the two areas was preferred.
Da man blev enige om hvilke lokalområder, der skulle udvælges til det første år af Eurocounsel, var formålet da heller ikke at finde identiske områder for at foretage sammenligninger, men snarere at vælge en række modsætninger, således at den givne vejledning kunne blive undersøgt under forskellige forhold.
Similarly in agreeing the selection of the overall group of local areas for the first year of Eurocounsel the aim was not to find similar areas in order to make comparisons but rather to choose a range of contrasting situations so that counselling services could be examined in varying circumstances.
Kapitel 3 i denne rapport indeholder en kort beskrivelse af de enkelte udvalgte områder.
Chapter 3 of this report gives a brief description of each of the selected areas.
Udvælgelse af "Leder-instanser"
Selection of Lead Agencies
Konsulenterne skulle også, bortset fra i Danmark, udpege en vejledningsinstans i hvert udvalgte lokalområde, der ville indvilge i at fungere som "leder-instansen", primært for at hjælpe med at tilrettelægge, skaffe ressourcer til, køre og rapportere om Samrådsmødet.
The consultants were also required, except in Denmark, to identify one counselling agency in each selected local area, which would agree to act as the "lead agency", primarily in helping to organise, resource, run and report on the Consultation Meeting.
På grund af begrænsede økonomiske ressourcer blev det besluttet, at Storstrøms Amt, et af de lokalområder i gennemførlighedsundersøgelsen, der havde været vært for et samrådsmøde, skulle være det eneste lokalområde i Danmark, og at der ikke skulle afholdes et samrådsmøde i Danmark.
Because of limited financial resources it was decided to retain Storstrøms Amt. one of the local areas in the feasibility study which had hosted a Consultation Meeting, as the single area in Denmark, and not to hold a Consultation Meeting in this country.
CEI udviklede 5 forskningsinstrumenter, der blev benyttet af de lokale konsulenter under udførelsen af deres arbejde i lokalområderne.
CEI designed five research instruments which were used by the local consultants to undertake their work in the local areas.
Formålet med forsknings instrumenterne var at sætte de lokale konsulenter i stand til at: frembringe ensartet og udførligt materiale om baggrunden for og detaljerne i vej ledningsservice på landsbasis og i lokalområderne skabe en samlet ramme for en analyse af denne information og især at kortlægge de vigtigste lokale (og nationale) vejledningsspørgsmål og spørgsmål om adgang, proces og udbytte sætte sig i forbindelse med dels så bred en kreds som muligt af vejledningsinstanser i de enkelte lokalområder, dels centrale personer i arbejdsgiver- og fagforeningsorganisationerne, i de politiske organer og blandt brugere af vej ledningsservice udpege to case-studier af "interessante erfaringer"
The aim of the research instruments was to enable the local consultants to: produce similarly structured and detailed material on the background to and detail of the counselling services nationally and in local areas; provide an overall framework for the analysis of such information and in particular to identify key local (and national) issues concerning counselling provision, and issues to do with access, process and outcomes of counselling services; bring consultants into contact with as wide a variety as possible of counselling agencies in each local area, as well as with key figures amongst employer, trade union, and policy-making bodies and users of counselling services; identify two case studies of "interesting experience".
A. Systemrammerne og lands-/lokalområdeoversigten, der omhandler den information, der skal indsamles for at give en forståelse af baggrunden for vejledning og arbejdsløshed i de enkelte deltagerlande
A. The Systems Framework and Country/Local Areas Overview which sets out the information to be collected to provide an understanding of the background to counselling and unemployment in each of the participating countries;
B. Spørgeskema om vej ledningsservice for arbejdsløse: indsamling af relevant information fra vejledningsinstanserne i området
B. Questionnaire on Counselling Services for the unemployed: to collect basic information from counselling agencies in the area;
C. Interview-skema over udførlige samtaler med vejledere samtaler med
C Interview Schedule for in-depth interviews with counselling agencies;
D. Guide med vigtige spøgsmål til brug ved arbejdsgivere, brugere og fagforeningsrepræsentanter
D Key Question Guide for use with employers, users and trade union officials;
2.11 Ved at benytte den indsamlede information fra spørgeskemaet om vej ledningsservice har CEI oprettet en database over 119 instanser.
Using the information collected from the Questionnaire on Counselling Services, CEI has compiled a database of 119 agencies.
Den indeholder nyttig information, der i de indledende faser har haft betydning for forskningsresultaterne og kan vise sig at være nyttig i fremtiden, ikke alene med henblik på oplysningsvirksomhed, men også for organisationer der ønsker at rette henvendelse til vejledningsinstanser andre steder i Europa.
This provides some useful initial information which has informed the research findings and may prove useful in the future, not only for information purposes alone but also for organisations seeking to make contact with counselling agencies in other parts of Europe.
Samrådsmøderne
The Consultation Meetings
De fandt sted på følgende datoer:
In all the countries a Consultation Meeting was held. following dates:
Spanien, den 23.-24. marts 1992
Spain on 23rd-24th March 1992;
Et medlem af CEI-holdet deltog i alle møderne.
A member of the CEI team attended each of these.