natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den tætte gensidige afhængighed mellem de forskellige aspekter af udvidelsesprojektet indebærer risiko for, at negative virkninger på et område smitter af på et andet.
The close interrelationship between different aspects of the enlargement project entails the risk that negative effects in one field will affect another field.
Faren kan illustreres med følgende eksempel på det værst tænkelige scenario for de ungarsk-rumænske grænseregioner: De ovenfor omtalte forhindringer for grænseoverskridende samarbejde kan føre til politiske, økonomiske og sociale gnidninger på begge sider af grænsen.
This danger shall be exemplified by the following worst case scenario for the Hungarian-Romanian border regions: The above identified obstacles for crossborder cooperation may cause political, economic and social frictions on both sides of the border.
Når Ungarn optages i EU, kan de temmelig stive Schengen-standarder og forordningerne for det indre marked øge den rumænske offentligheds følelse af at blive lukket ude.
Especially at Hungary's day of accession to the EU, the relatively rigid Schengen standards and the regulations of the Internal Market may stir up the feeling of exclusion in the Romanian public.
På den anden side kan det ungarske mindretal i Rumænien føle sig utilpas over de brudte bånd til Ungarn, mens ungarske politikere kan føle sig fristet til at bruge en nationalistisk retorik for at forsvare ungarernes juridiske status som mindretal i Rumænien.
On the other hand, the Hungarian minority in Romania may feel uncomfortable due to the broken ties to Hungary, while Hungarian politicians may feel tempted to use nationalist rhetoric to defend the legal minority status of the Hungarians in Romania.
Det værst tænkelige resultat af dette scenario ville være, at nationale politikere i Rumænien fortolkede ethvert forsøg fra de ungarske subnationale myndigheders side på at uddybe forbindelserne på tværs af den ungarsk-rumænske grænse som udtryk for revisionistiske ungarske krav.
The worst possible result of this scenario would be that any attempts of Hungarian subnational authorities to deepen crossborder relations at the Hungarian-Romanian border is interpreted as expression of revisionist Hungarian claims by national policy-makers in Romania.
Hvis sådanne scenarier skal undgås, kræver det en større indsat fra EU, medlemsstaterne og ansøgerlandene for at overvinde de eksisterende forhindringer for grænseregioners involvering i tværnationale former for samarbejde.
To avoid such worst case scenarios, stronger efforts by the EU, its member states and the accession countries are necessary to overcome persisting impediments for border regions to engage in transnational forms of co-operation.
Fremover må grænseoverskridende samarbejde indgå i en bredere "naboskabspolitik", og det må betragtes som et af de mest velegnede redskaber til at løse konkrete hverdagsproblemer i et udvidet EU.
In future, crossborder cooperation must be embedded in a broader concept of "neighbourhood policy" and has to be understood as one of the most appropriate instruments for the solution of concrete day-to-day problems in an enlarged European Union.
Dermed kunne grænseoverskridende samarbejde blive hovedhjørnestenen i en mere sammenhængende EU-politik på områder som immigration, mindretalsproblemer og strukturudvikling.
Thereby, crossborder cooperation might become a cornerstone for more coherent European policies in fields like immigration, minority problems, and structural development.
Kun på denne måde kan det effektivt eliminere faren for, at der opstår nye barrierer mellem Øst og Vest, og være medvirkende til at genoprette de nuværende EU-borgeres tillid til de oprindelige målsætninger for den europæiske integrationsproces.
Only then, it can effectively avert the danger of the development of new barriers between East and West and also help to restore the trust of the citizens of the current member states in the original objectives of the European integration process.
Formålet med regeringskonferencen om reformen af EU's institutioner var oprindeligt at løse de såkaldte "left overs" fra Amsterdam-traktaten for så vidt angår reformen af Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen.
The Intergovernmental Conference on the Reform of the Institutions of the European Union was originally conceived to solve the so-called "left-overs" from the Amsterdam Treaty as concerns reforms of the Council of the European Union and the European Commission.
Men hvis Regionsudvalgets handleevne skal bevares, bør den reform af Regionsudvalget, som er nødvendig, for at det kan være forberedt på udvidelsen, også indarbejdes i den nye traktat, som bliver resultatet, når konferencen hatafsluttet sit arbejde ved udgangen af 2000.
Nevertheless, when the Conference will have finished its work at the end of 2000, the reforms of the Committee of the Regions necessary to prepare it adequately for enlargement should be part of the new Treaty to maintain the COR's ability to act.
Eftersom beslutninger om traktatrevisioner bliver vanskeligere, jo flere lande der optages i EU. bør reformerne vedtages så hurtigt som muligt.
Considering that decisions on treaty revisions will get the more difficult the more applicant countries join the Member States of the European Union the reforms should be passed as soon as possible.
Som det fremgår af svarene på det standardiserede spørgeskema i denne rapport, har Regionsudvalget potentiale til at spille en nøglerolle i forberedelsen af et udvidet "regionernes Europa".
As the responses to the standardised questionnaire for this study have proved the Committee of the Regions has the potential to take a key position in the preparation of an enlarged "Europe of the Regions".
Efter de regelmæssige møder og førtiltrædelseskonferencerne med repræsentanter foldet subnationale niveau i ansøgerlandene, som med stor succes blev afholdt i kontaktgruppen RU/CØEL-Cypern, er det nødvendigt at forberede de institutionelle strukturer med tanke på tiden efter optagelsen.
After the regular meetings and the pre-accession conferences with representatives of the subnational level in the applicant countries which were quite successfully organised by the COR/CEEC-Cyprus Liaison Group there is need to prepare the institutional structures for the time after accession.
Først og fremmest bør antallet af Regionsudvalgsmedlemmer tilpasses det større antal medlemsstater.
First of all the composition of the membership of the COR will have to be adapted to the growing number of members.
Samtidig må der tages hensyn til den ændrede politiske prioritering i "regionernes Europa", som skitseredes i foregående kapitel, og der må skabes institutionelle mekanismer, der er i stand til at overvåge og styre den nye udvikling i det fremtidige "regionernes Europa".
But at once there will be need to take account of the changing policy priorities in the "Europe of the Regions" outlined in the last chapter and to create institutional mechanism that are able to monitor and to steer these new developments in the future "Europe of the Regions".
1 ) For så vidt angår medlemstallet forekommer Regionsudvalgets forslag om at begrænse det samlede antal til 350 rimeligt.
1 ) As concerns its membership, the suggestion of the Committee of the Regions to limit the total number of members to 350 appears reasonable.
Europa-Kommissionens forslag om at reducere antallet til omkring en tredjedel af Europa-Parlamentets medlemstal (højst 233 medlemmer) er ikke rimeligt for et repræsentativt "kammer for de europæiske regioner og kommuner", som bør være i stand til at repræsentere et bredt kulturelt spektrum.
The suggestion of the European Commission to reduce the number to about one third of the membership of the European Parliament (max. 233 members) is not appropriate for the representative "Chamber of the European Regions and Municipalities" which should be able to represent a broad cultural variety.
Som det klart fremgår af beregningerne i Regionsudvalgets udtalelse "Lokal- og regionalstyre i Europa" (CdR 52/99 fin), som er baseret på den fordelingsnøgle, der i dag anvendes ved fastlæggelsen af de nationale delegationers medlemstal, vil denne øvre grænse fordet samlede antal medlemmer ikke nås før alle tolv ansøgerlande, dvs. Polen, Ungarn, Tjekkiet, Slovenien, Estland, Cypern, Malta. Letland, Litauen, Slovakiet, Bulgarien og Rumænien, er optaget.
As the calculations in the COR opinion "Local and Regional Government at the heart of Europe" (CdR 52/99 fin) which are based on the current key for the size of national delegations clearly show, this upper limit for the total number of seats will not be reached before the accession of twelve applicant countries, i.e. Poland, Hungary, the Czech Republic, Slovenia, Estonia, Cyprus, Malta, Latvia, Lithuania, Slovakia, Bulgaria, and Romania.
2) Udvidelsen vil naturligvis indebære en forskydning i Regionsudvalgets sammensætning til fordel for de lokale myndigheder og på bekostning af de regionale myndigheder.
2) Obviously, enlargement will imply a shift in the overall composition of the COR in favour of local and at the expense of regional authorities.
Denne
This perspective is considered with
udvikling betragtes med skepsis især blandt de medlemmer af Regionsudvalget, der repræsenterer regioner med egentlige lovgivende beføjelser, hvilket for nyligt blev illustreret af et forslag fra ministerpræsidenten for delstaten Baden-Württemberg, Erwin Teufel, om at oprette særskilte kamre for regionale og lokale myndigheder.
scepticism especially by those members of the Committee representing regions with real legislative competencies as has recently been illustrated by the suggestion of the Minister President of the German Land Βaden-Württemberg, Erwin Teufel, to create a separate chambers for regional and local authorities.
Dette forslag ligner overvejelserne i Maastricht forud for Regionsudvalgets oprettelse, men er næppe gennemførligt i den politiske virkeligheds verden.
However, this proposal that is quite similar to considerations in the run-up to the creation of the Committee of the Regions in Maastricht is hardly practicable in political reality.
Det samme gælder muligheden af at indføre stemmevægtning med henblik på at styrke repræsentanterne for regioner med lovgivningsbeføjelser i forhold til de Regionsudvalgsmedlemmer, der repræsenterer regionale eller lokale myndigheder med rent udøvende beføjelser.
The same holds true for the possibility to introduce weighted votes in order to strengthen the position of representatives of regions vested with legislative powers compared to those COR members representing executive regions or local authorities.
Derfor bør stemmefordelingen ikke ændres med det samme.
For that reason, the distribution of votes should not be changed at the moment.
Men hvis der konstateres skærpede spændinger mellem regionale og lokale repræsentanter efter EU's udvidelse, bør princippet "ét medlem - én stemme" tages op til fornyet overvejelse.
Yet, if there should be observed increasing conflicts between regional and local representatives after EU enlargement the principle "one member, one vote" will have to be re-considered once again.
3) Et af hovedproblemerne i de fremtidige medlemsstaters regioner er den manglende adgang til oplysninger i førtiltrædelsesfasen.
3) One of the main problems of the regions of the future Member States is the lacking access to information in the pre-accession phase.
Med henblik på at støtte regioner og lokale myndigheder i ansøgerlandene kan to institutionelle indfaldsvinkler være af særlig interesse.
In order to support the regions and local authorities in the applicant countries there might be two institutional approaches of special interest.
Den første består i at oprette landespecifikke "associeringsudvalg" med Regionsudvalget, der ligesom Europa-Parlamentets "associeringsudvalg" består af repræsentanter for det subnationale niveau i ansøgerlandet og for Regionsudvalget. Som nævnt ovenfor har Regionsudvalgets præsidium allerede taget skridt i den retning, da det i april 2000 besluttede at oprette et fælles blandet udvalg RU/Polen.
The first one would be the creation of country specific "association committees" with the Committee of the Regions that, quite similar to the "association committees" of the European Parliament, are composed of representatives from the subnational level in the applicant country and from the COR.
Samtidig kunne Regionsudvalget benytte oprettelsen af sådanne blandede udvalg til at støtte sit krav om, at kun folkevalgte repræsentanter for subnationale myndigheder bør være berettigede til at blive medlemmer.
As mentioned above, the Bureau of the COR has already taken a step in this direction when it decided in April 2000 to establish a joint COR/Poland group.
På grund af den dobbeltstruktur, der findes på regionalt og lokalt niveau i mange ansøgerlande, med en repræsentant for den nationale regering og en folkevalgt leder af den udøvende instans på regionalt niveau, kan dette krav få større betydning efter udvidelsen.
At once, the COR might use the establishment of such mixed committees to emphasize its claim that only elected representatives of subnational authorities should be entitled to become members - a claim which might gain importance after enlargement considering the double-headed territorial structures in many applicant countries with a representative of the national government and an elected head of the executive at regional level.
Derfor bør Regionsudvalget sørge for, at alle medlemmer af de blandede CØEL/RU-grupper er direkte valgt.
For that reason the COR should take care that all members of mixed CEEC/COR groups are directly elected.
En anden mulighed i denne forbindelse er. at Regionsudvalget opretter et ekspertudvalg i førtiltrædelsesfasen, som kan fungere som et fast "kommunikationsled" mellem Regionsudvalget og ansøgerlandene. Eksperterne skal fungere som kontaktpersoner til de subnationale tjenestemænd, som har behov for oplysninger om EU generelt eller på områder som strukturpolitik, projektplanlægning og -implementering.
The second recommendation in this context suggests that the COR should establish a committee of experts in the pre-accession phase which should function as a permanent "communication link" between the Committee and the applicant countries.
4) Derudover bør Regionsudvalget søge andre måder, hvorpå det kan forberede de subnationale myndigheder i ansøgerlandene på en aktiv deltagelse i dets arbejde og øge Regionsudvalgets synlighed i de kommende EU-medlemsstater.
4) In addition, the Committee should look for other ways to prepare subnational authorities in the applicant countries for an active participation in its work and to increase the visibility of the COR within the future EU member states.
En hensigtsmæssig måde at nå disse mål på, er at tilbyde embedsmænd fra det regionale og lokale niveau i de central- og østeuropæiske lande praktikantophold.
One promising way to achieve both aims would be to offer traineeships ("stages") for civil servants from the regional and local level of the CEEC.
Praktikantopholdene kan tilbydes af Regionsudvalgets generalsekretariat, af de nationale delegationer såvel som af de politiske grupper.
Such traineeships might be offered by the General Secretariat of the COR, the national delegations and the political groups as well.
Derudover kan Regionsudvalget opmuntre deres medlemsregioners og -kommuners informationskontorer i Bruxelles til at tilbyde tilsvarende muligheder.
Moreover, the COR should encourage the information offices of its member regions and municipalities in Brussels to provide for similar opportunities.
Desuden bør Regionsudvalgets underudvalg regelmæssigt afholde møder i ansøgerlandene og eventuelt kombinere dem med konferencer om specifikke emner med gæster fra de kommende medlemsstater.
Furthermore, the commissions of the COR should regularly organise sessions in the accession countries and might combine them with conferences on specific topics to which guests from the future member states are invited.
Sidst men ikke mindst bør Regionsudvalget i højere grad benytte sig af allerede eksisterende gamle kontakter og netværk f.eks. i form af venskabskoncepter mellem byer i nuværende og fremtidige medlemsstater.
And last but not least, the Committee of the Regions should make better use of longer standing contacts and networks as they already exist, for example, in the form of twinnings between cities in current and future member states.
5) For så vidt angår Regionsudvalgets forretningsorden, som trådte i kraft i januar 2000, er der stadig mange muligheder for ændringer, som kan forbedre samarbejdet mellem de regionale og lokale myndigheder i de nuværende medlemsstater og i Central- og Østeuropa, eller som blot forekommer nødvendige for at undgå permanent blokering i beslutningsprocessen på grund af det større antal medlemmer efter optagelsen af ansøgerlandene.
5) As concerns the new rules of procedure of the COR which entered into force in January 2000, there are still several points of departure for changes that may improve the co operation between regional and local authorities in the current member states and Central and Eastern Europe within the COR or that appear simply necessary to avoid permanent gridlocks in its decisionmaking process due to its enlarged membership after the accession of the applicant countries.
Det kunne f.eks. være hensigtsmæssigt at ændre artikel 10 om oprettelsen af interregionale grupper i Regionsudvalget således, at Regionsudvalgets generalsekretær skal give disse grupper relevante ressourcer til møder, aktiviteter, publikationer osv. En sådan bestemmelse eksisterer allerede i artikel 9 for de politiske grupper.
So, for instance, it would appear useful to amend rule 10 on the formation of interregional groups within the Committee in order to oblige the Secretary General of the COR to provide such groups with adequate resources for meetings, activities, publications, etc.
Denne mulighed bør i højere grad udnyttes til at indbyde talere fra de central- og østeuropæiske lande, navnlig i førtiltrædelsesfasen.
17 section 3 which provides that the COR President may invite distinguished guests to address the plenary assembly, this possibility should be used more extensively for speakers from CEEC particularly during the pre-accession phase.
Der vil formentlig opstå særlige problemer i beslutningsprocessen i Regionsudvalget på grund af artikel 28 om sammensætningen af Regionsudvalgets præsidium.
Special problems for the decisionmaking process within the COR will probably result from Art. 28 dealing with the composition of the COR Bureau.
Selv om antallet af pladser i præsidiet reduceres til 2 medlemmer fra hver national delegation efter udvidelsen, vil dets arbejde blive hæmmet kraftigt af det større antal præsidiemedlemmer.
Even if the number of seats on the Bureau is reduced to two members from each national delegation after enlargement, its work will be impaired considerably by the growing number Bureau members.
Derfor bør RU overveje muligheden af derudover at oprette en slags forretningsudvalg, hvis medlemmer udnævnes efter regler, der fastsættes af det ordinære præsidium.
For that reason, the COR should think about the possibility to establish additionally kind of an Executive Bureau for which the modalities of the nomination of members should be fixed by the regular Bureau.
På baggrund af faren for, at evnen til at træffe politiske beslutninger svækkes som følge af det øgede antal præsidiemedlemmer, kunne det også blive nødvendigt at styrke regionsudvalgsformandens position, således at han får beføjelser til at forenkle beslutningsprocessen via formuleringen af politiske retningslinjer.
Confronted with the threat of decreasing policy-making capacities due to the growing number of Bureau members, it might also prove to be necessary to strengthen the position of the COR President with respect to his rights to streamline decisionmaking by the formulation of political guidelines.
Derudover bør Regionsudvalgets medlemmer tage underudvalgenes antal og ansvarsområdetop til fornyet overvejelse.
Moreover, the members of the COR will have to re-think the number and the responsibilities of its commissions.
Der er i den henseende et dilemma mellem funktionelle behov på den ene side, som muligvis kunne tale for en nedsættelse af deres antal og en udvidelse af de arbejdsområder, hvert underudvalg behandler, og på den anden side pragmatiske overvejelser, herunder navnlig den kendsgerning, at nye medlemmer efter udvidelsen også vil kræve en underudvalgsformandspost.
In this respect, there exists a dilemma between functional needs, on the one hand which would possibly justify a reduction of their number and a widening of the fields each commission deals with, and pragmatic considerations, on the other hand, which have to face the fact that after enlargement the new members will also claim the position of commission chairmen.
Da det forekommer mere realistisk at vælge den pragmatiske approach som udgangspunkt for reformer af Regionsudvalgets interne strukturer, bør Regionsudvalget tilpasse sine underudvalg efter Europa-Parlamentets udvalg.
Since it appears more realistic to take the pragmatic approach as a starting point for reforms of the internal COR structures, the Committee should adapt its own commissions to those established by the European Parliament.
På den måde bliver der flere formandsposter til rådighed, uden at der skabes funktionshæmmende strukturer for så vidt angår de forskellige underudvalgs ansvarsområder.
In this way, additional chairs will become available, without creating dysfunctional structures as regards the fields of responsibility of the different commissions.
6) For så vidt angår mulighederne for at øge Regionsudvalgets og udtalelsernes politiske vægt, bør Regionsudvalget yderligere understrege, at kun folkevalgte repræsentanter for subnationale myndigheder kan blive medlemmer. En positiv bivirkning af dette krav kan være, at der kommer yderligere skub i regionaliseringsprocessen i de central- og østeuropæiske lande.
6) With respect to possibilities to enhance the political weight of the COR and its opinions, the Committee should further insist that only elected representatives of subnational authorities may become members.
Udvidelsen vil ligeledes øge behovet for en mere effektiv anvendelse af Regionsudvalgets administrative ekspertise i medlemsregioner og -kommuner i dets arbejde, især i underudvalgene.
Enlargement will also entail the need to utilise more efficiently the administrative expertise available in the member regions and municipalities of the COR for its work, i.e. especially for the work in its commissions.
Derudover bør Regionsudvalget søge at fremsætte flere udtalelser af primært politisk karakter, for at der på EU-plan kan igangsættes debatter om emner, som er specielt relevante for subnationale myndigheder.
Furthermore, the Committee should try to formulate more opinions of a primarily political character, thereby initiating debates on issues at the European level which are of special concern for subnational authorities.
7) Hvad angår nye politiske prioriteringer for Regionsudvalget i et udvidet EU vil emner som "intern sikkerhed, eksterne grænser og minoritetsrettigheder" få overordentlig stor betydning.
7) And finally, as concerns new political priorities for the work of the COR in an enlarged Union, the fields of "inner security, external borders and minority rights" will be of outstanding importance.
I besvarelserne af spørgeskemaet tillægges mindretalsspørgsmål i næsten alle tilfælde uhyre ringe betydning. En af hovedforklaringerne på dette fænomen er imidlertid formentlig, at
It is true, that when the respondents to the questionnaire where asked about the significance they attribute to minority issues, the ratings were extraordinarily
spørgeskemaet kun omfattede spørgsmål om minoriteter inden for det pågældende lands grænser, ikke om landets nationale minoriteter i andre lande.
low in nearly all cases. However, one main reason for that phenomenon is probably that the questionnaire only asked about minorities within the own country, not about national minorities abroad.