natgillin/translations-raw huggingface dataset:
D midtbyområder D boligbyggerier, især i udkanten af større byer.
But it can be, and often is, high in other types of area, for example: D inner city areas; D housing estates, especially those on the peripheries of major cities and conurbations.
I alle disse områder kan manglende beskæftigelsesmuligheder, dårlige leve- og boligforhold, fattigdom og isolation skabe, hvad der kaldes "håbløse samfund", hvor langtidsledigheden er meget høj og meget koncentreret og ledsaget af meget dårlige levevilkår.
In all these areas, lack of job opportunities, poor living and environmental conditions, poverty and isolation can produce what are called 'communities of despair' in which longterm unemployment is very high and very concentrated, and accompanied by very poor living conditions.
Mennesker i sådanne samfund har ofte lige så lidt tro på fremtiden som de har penge på lommen.
People in such communities often have as little hope for the future as they have money in their pockets.
Betegnelsen "de langtidsledige" beskriver ikke en ensartet sammensat gruppe af 8 millioner mennesker.
The Especially Vulnerable The expression 'the longterm unemployed' does not describe a homogenous group of 8 million people.
Det er en ret utilfredsstillende altomfattende beskrivelse.
It is a rather unsatisfactory blanket term.
Blandt de 8 millioner er der unge og gamle, mænd og kvinder, folk med forskellig etnisk, social og uddannelsesmæssig baggrund.
Within the 8 million, there are young and old, male and female, people of different ethnic and social and educational backgrounds.
Der er med andre ord ingen let genkendelig "type".
There is no recognisable 'type', in other words.
'De psykologiske og samfundsmæssige konsekvenser af arbejdsløshed for den enkelte og familien, Rådet, Strasbourg, 1985.
The psychological and social consequences of unemployment on the individual and the family, Council of Europe, Strasbourg, 1985.
D 45­50 årige mænd, især dem som har være den eneste lønmodtager;
D men aged 45-55 years, especially those who have been the wage-earner;
D ugifte unge kvinder; D midaldrende kvinder med hjemmeboende børn; Π ugifte mænd og kvinder uden familie eller venner;
D single young women; D middle-aged women with children at home;
D helt unge og dårligt kvalificerede unge arbejdsløse mennesker;
D adolescents and poorly-qualified young unemployed people;
D arbejdsløse mennesker med lange sygdomsperioder og/eller dem som har været ude for psykiske eller fysiske lidelser, mens de har arbejdet;
D unemployed people with poor health records and/or those who have experienced mental and physical strain while in work;
D ældre og/eller handicappede.
D older and/or disabled people.
Den (¡ > delæggende proces Jo længere en person er arbejdsløs, jo mindre attraktiv er han eller hun for en potentiel arbejdsgiver, fordi hans eller hendes faglige kunnen og erhvervserfaring bliver forældet.
The Destructive Process The longer a person is unemployed, the less attractive he or she is to a potential employer, because the more out-of-date his or her skills and experience become.
Selv når arbejdsløsheden som helhed falder og der bliver flere job, vil de første der får arbejde være dem, som kun har været arbejdsløse i kort tid.
Even when unemployment as a whole falls, with more jobs becoming available, the first to get them tend to be those who have only been out of work for a short time.
Og som arbejdsløshedsperioden bliver længere, starter ødelæggelsesprocessen der er opsummeret i følgende diagram.
And as unemployment is prolonged, a destructive process sets in, which is summarised in the diagram below.
Det er værre end en ond cirkel: det er en nedadgående spiral.
It is worse than a vicious circle: it is a spiral of decline.
Komplekse behov Hvad der følger heraf er at behovene hos en person, som har været arbejdsløs i lang tid, ikke er så enkle og ligefremme, som blot et behov for at finde arbejde og den medfølgende indtægt, status og kammeratskab og heller ikke blot et behov for erhvervsuddannelse som ville forbedre mulighederne for at finde et job.
Complex Needs What follows from all this is that the needs of a person who has been unemployed for some time are not as simple and straightforward as the need for a job, and the income, status and relationships that come from it, or even the need for skills training that will improve the prospects of securing a job.
Det er nemt at glide ned ad den nedadgående spiral; det er vanskeligere at komme op igen.
It is easy to slip down the spiral of decline; to come back up it is more difficult.
Langtidsledige vil sandsynligvis ikke blot have behov for erhvervserfaring eller ­uddannelse.
Individuals who have been longterm unemployed will, very likely, not just have needs for
LANGTIDSLEDIGHED: DEN NEDADGÅENDE SPIRAL
LONG-TERM UNEMPLOYMENT: THE SPIRAL OF DECLINE
For de langtidsledige er det lige så vigtigt at øge deres selvrespekt og selvtillid, forbedre deres fysiske og psykiske helbred og udvikle social kontakt.
For the longterm unemployed, therefore, the raising of self-esteem and self-confidence, the improvement of physical and psychological health, and the development of social contacts are equally important.
De fleste medlemsstater i EF har forskellige arbejdsløshedsprogrammer, som for størstedelens vedkommende enten har til formål at skabe specielle former for midlertidig beskæftigelse for langtidsledige eller at hjælpe dem med at konkurrere mere effektivt om de eksisterende job (for eksempel gennem erhvervsuddannelse).
Community Member States have a variety of labour market programmes, which mostly aim either to create special forms of temporary employment for the longterm unemployed, or to help them compete more effectively for existing jobs (for example via skills training).
I nogle lande er der arbejdsdelingsordninger, som sigter på at skabe flere job ved at opmuntre folk til førtidspensionering og ved at opdele fuldtidsarbejde i deltidsjob.
In some countries there are work-sharing schemes, intended to create more vacancies through encouraging early retirement and by splitting fulltime jobs into part-time ones.
De typer af lokale projekter der er beskrevet i denne undersøgelse har på den anden side en tendens til at anskue sagen fra et bredere synsvinkel og forsøge at tackle mere end de langtidslediges position på arbejdsmarkedet.
The types of locallybased projects described in this research on the other hand, tend to take a broader approach, seeking to address more than the position of the longterm unemployed in the labour market.
De henvender sig også til den måde, hvorpå udviklingen af sociale og rekreative faciliteter, fremfor alt fælles støtte og samfundsledelse, kan bidrage til den økonomiske genopbygning af et område såvel som de langtidslediges og deres familiers velbefindende.
They address also the way in which development of social facilities, recreational facilities and, above all, mutual support and community leadership, can contribute to the economic regeneration of an area as well as to the well-being of longterm unemployed people and their families.
Med andre ord samarbejder lokale projekter med mennesker og hjælper dem til at imødekomme deres behov og indeholder således et element af "selvhjælp", fremfor arbejdsløshedsprogrammer, der blot organiserer særlige typer aktiviteter for folk på en institutionsmæssig måde.
In other words, while the labour market programmes organise particular types of activity for people in an institutional manner, the locallybased projects work with people, helping them to meet their needs and thus have an element of 'self-help'.
Forskellen mellem den måde, hvorpå nationale programmer og lokale projekter griber sagen an, er yderligere uddybet i følgende diagrammer, omend på en forenklet og derfor generaliseret måde.
The differences between the approaches of national programmes and locallybased projects is further elaborated in the diagrams below, albeit in simplified and therefore generalised manner.
OPBYGGENDE PROCESSER
REGENERATIVE PROCESSES
MERE SELVTILLID
MORE CONFIDENCE
MERE SOCIAL KONTAKT
MORE SOCIAL Π INCOME CONTACT
UDDANNELSE + ERHVERVS­VEJLEDNING
COUNSELLING + FAMILY SUPPORT
Almindelige arbejdsløsheds­programmer
TRAINING + VOCATIONAL GUIDANCE
Erhvervsud­dannelse/omskoling)
RESTORATION OF SOCIAL STATUS
Ekstern stigning i I efterspørgslen efter I arbejdskraft
(INTEGRATION INTO COMMUNITY)
Uddannelse som ' selvstændig næringsdrivende ι
Community development based processes
Specielle midlertidige beskæftigelses­programmer
Conventional labour market programmes
Profylaktisk behandling
Unemployed People lob search schemes
Reintegrering ] arbejdsmarkedet
Development \ of community
ttBEJDSLØSES BEHOV
Special temporary
PROFYLAKTISK BEHANDLING
Selfemployment training employment programmes
(INTEGRERING I SAMFUNDET)
Better health
Frigørelse af arbejdsløse
Recruitment incentives
Psykologisk rådgivning og familiestøtte
Greater socialcohesion + mutual support
Identificering af ideer til mulig jobskabelse
Internally generated training schemes
Interne erhvervsud­dannelses­ordninger
Labour market} reintegration
Arbejde med udvikling af virksomheder
Work-sharing schemes
Bedre mulighedeA for at blive selvstændig næringsdrivende eller arbejde i kooperativer.
'Internally generated' increase in demand for labour
FORSKELLIGE MADER AT GRIBE SAGEN AN PA M.H.T. AT HJÆLPE DE LANGTIDSLEDIGE
CONTRASTING APPROACHES TO ASSISTING THE LONG-TERM UNEMPLOYED
Lokale projekter
Locallybased projects
Almindelige arbejdsløshedsprogrammer
Conventional labour market programmes
Opfattelse af langtidsledige
Perception of longterm unemployed people
Tendens til at behandle folk Beskæftiger sig ofte som individer og betragte derr med grupper og opmuntrer som passive modtagere individer til at være aktive
Tend to deal with people as individuals, and see them as passive recipients
Beskæftiger sig med en lang række behov forbundet med erhverv og levevis, d.v.s. omfatter sandsynligvis
Deal with wide range of needs related to work and life i.e.:
Beskæftiger sig med behov direkte forbundet med erhvervserfaring og -uddannelse, d.v.s. overvejende på erhvervsområdet uddannelse, velfærd, sundhed, sociale, rekreative og erhvervsmæssige aktiviteter.
Deal with needs related directly to work experience and skills training i.e.: largely 'vocational' m scope likely to include educational, welfare, health, social, recreational, as well as vocational activities
Indhold
Context
Betragter de arbejdsløse som individer på arbejdsmarkedet
See the unemployed
Betragter de arbejdsløse som en del af samfundet
See the unemployed as part of the community as individuals in the labour market
Hjælpende "processer", ofte med et element af
Organised 'products'
Organiserede "produkter", på institutionsmæssig vis, kun lidt "selvhjælp"
Helping 'processes' often element of 'self-help' involved institutional, little 'self-help'
HVAD FORETAGER DET EUROPÆISKE INSTITUT SIG?
WHAT IS THE FOUNDATION DOING?
Det enkle svar på dette spørgsmål er, at Det europæiske Institut som nævnt i forordet, har iværksat et forskningsprogram for nærmere at undersøge arbejdet af lokale projekter, hvis generelle elementer blev beskrevet i slutningen af foregående kapitel.
The simple answer to the question is that, as noted in the Preface, the Foundation established a research project to examine in more detail the work of the locallybased projects, whose general characteristics were set out at the conclusion of the previous chapter.
Projektet begyndte i oktober 1985 og blev afsluttet i juli 1987.
The project began in October 1985 and was completed in July 1987.
Motiveringen bag sådan forskning stammede oprindeligt fra en resolution, vedtaget af Rådet af De Europæiske Fællesskaber i december 1984 om et handlingsprogram til bekæmpelse af langtidsledighed.
The motivation for such research came originally from a resolution adopted by the Council of the European Communities in December 1984, on Action to Combat Long-Term Unemployment.
I denne resolution opfordrede Rådet EF-kommissionen til at foretage en undersøgelse af langtidsledigheden som dengang som nu var et stort problem: mellem 1983 og 1987 steg antallet af mennesker i EF-medlemslandene, der var langtidsledige (d.v.s. som havde været arbejdsløse i et år eller længere), fra 4,3 millioner til 8 millioner.
In this resolution, the Council asked the Commission of the European Communities to undertake research on longterm unemployment, which then, as now, was a major problem: between 1983 and 1987 the number of people in European Community member states who are longterm unemployed (that is, who have been continuously out of work for 1 year or longer) has risen from 4.3 million to 8 million.
Rådet håbede, at forskningen kunne finde initiativer som havde givet godt resultat i forbindelse med bekæmpelse af langtidsledighed med henblik på at udvide deres anvendelse til andre områder af Fællesskabet.
The Council hoped that research might identify initiatives 'which are successful in combating longterm unemployment, with a view to extending their use to other areas of the Community'.
"...projekter er nært knyttet til og identificeret med det lokale samfund..."
Before proceeding to describe how the research was carried out, it is perhaps useful to elaborate in a little more detail on the characteristics of locallybased projects set out in the last chapter.
For det første er projekterne nært knyttet til og identificeret med det lokale samfund, ofte fordi de blev iværksat af selve samfundet og i nogle tilfælde af de arbejdsløse selv. Ofte betegnes sådanne programmer som "græsrods-" eller "samfunds-" initiativer eller initiativer "fra bunden opefter".
Firstly, the projects have a close association, and identify with, the local community frequently because they were instigated by the action of the community, and in some cases by action among unemployed people themselves.
For det andet tilbyder de en række tjenesteydelser og aktiviteter, fordi deres målsætninger er baseret på den forudsætning at langtidsledige har mange forskellige behov.
Secondly, they provide a range of services and activities because their objectives are based on the premise that longterm unemployed people have a variety of needs.
Først og fremmest har de behov for at finde beskæftigelse, men samtidig med dette primære behov og ofte hvad der bidrager til at forhindre den øjeblikkelige mulighed for at imødekomme dette behov,
Most obviously, there is the need to secure employment, but accompanying this primary need, and
er der også for manges vedkommende andre behov.
very often helping to obstruct the immediate possibility of meeting it, are, for many individuals, other needs too.
Disse kan være økonomiske vanskeligheder, dårligt helbred, manglende selvagtelse og selvtillid samt andre tegn på tab af psykologisk velvære, familie- og boligproblemer, social isolation, lave uddannelsesniveauer (bl.a. problemer med at kunne læse, skrive og regne) m.v.
There may be financial hardship, poor physical health, a loss of self-esteem and confidence, and other signs of a loss of psychological well-being, family and accommodation problems, social isolation, low levels of educational attainment (including literacy and numeracy problems) — and so on.
Kort sagt omfatter programmerne en række aktiviteter i et forsøg på at imødekomme en række behov.
Put simply, the schemes provide a range of activities in an attempt to meet a range of needs.
HVORLEDES UNDERSØGELSEN BLEV FORETAGET
HOW THE RESEARCH WAS CARRIED OUT
Instituttet besluttede at koncentrere undersøgelsen om projekter i fem lande: Belgien, Tyskland, Irland, Italien og Storbritannien.
The Foundation decided to concentrate the research on projects in five countries: Belgium, the Federal Republic of Germany, Ireland, Italy and the United Kingdom.
I begyndelsen af undersøgelsen blev der identificeret tyve lokale projekter, udvalgt fra et større antal, ikke for at være typiske for Europa eller for de fem lande, hvor de opererer, men snarere for at give så stort et udvalg som muligt.
Twenty locallybased projects were identified at the commencement of the research, chosen from a larger number, not to be 'representative' of the field across Europe or within the five countries in which they operate, but rather to provide as varied a selection as possible.
De tyve projekter (fire i hver af de fem lande) opererer således i meget forskellige økonomiske og miljømæssige sammenhæng, og de tjenesteydelser og aktiviteter de tilbyder er forskellige, de særlige grupper inden og uden for de langtidsledige, de søger at beskæftige sig med, varierer, de involverede mennesker og organisationer der leder dem varierer, og det gør finansieringen af projekterne også.
Thus the twenty (four in each of the five countries) operate in very varied economic and environmental contexts, the services and activities they provide are varied, the particular groups within and beyond the longterm unemployed they seek to cater for are varied, the people and organisations involved in operating them vary, as do the sources of funds which enable them to operate.
Programmerne er også af forskellig varighed, de er blevet iværksat på forskellige måder og har igen i tidens løb ændret sig på forskellig vis med hensyn til deres beskaffenhed, struktur og målsætninger.
The schemes are also of various age, they came into existence in various ways, and have, again variously, changed in their nature, structure and objectives as time has passed.
Undersøgelsen blev foretaget: D i Belgien af Institut de Sociologie, Université Libre de Bruxelles (Marie-Noel Beauchesne);
The research was carried out: D in Belgium, by the Institut de Sociologie, Universite Libre de Bruxelles (Marie-Noel Beauchesne);
"...projekter skulle være så forskellige som muligt..."
"... projects to be as diverse as possible..."
Undersøgelsen startede i oktober 1985, da forskerne, forskningslederne og referenten samledes for at beslutte, hvorledes de bedst kunne finde et udvalg af projekter, som skulle undersøges, for at inkludere så mange forskellige initiativer som muligt. Forskergruppen ønskede at alle projekterne skulle være fælles om blot to elementer: de skulle være lokale og skulle omfatte en række tjenesteydelser og aktiviteter.
The research began in October 1985, when the researchers, research manager and rapporteur got together to decide how best to create a sample of projects to be studied so that as wide a range of initiatives as possible could be included.
Men bortset fra disse to elementer ønskede holdet at projekterne skulle være så forskellige som muligt ­skulle foregå i områder af forskellig art, søge at imødekomme behovene fra forskellige målgrupper, tilbyde forskellige tjenesteydelser og aktiviteter, have forskellige historier o.s.v., o.s.v.
But beyond these two features, the team wanted the projects to be as diverse as possible — operating in different types of areas, catering for different target groups, offering different services and activities, having different histories, etc. etc.
Efter det første møde fremsatte hver forsker en "lang liste" med mulige projekter, og denne komplette "lange liste" omfattede til sidst over 40 programmer.
Following the initial meeting, each researcher put forward a 'long list' of possible projects, and the complete 'long list' eventually included over 40 schemes.
Da forskergruppen mødtes næste gang (i februar 1986), blev den "lange liste" drøftet og herfra blev der udvalgt tyve projekter til undersøgelsen.
When the research team next met (in February 1986), the 'long list' was discussed, and from it, the twenty projects were selected for study.
I betragtning af forskelligartetheden enedes man om, at forskerne ved indsamling og analysering af informationer om projektet skulle gribe sagen an på samme måde.
Given the variety, it was agreed that the researchers should, in gathering and analysing information about the project, adopt a common approach to their work.
Mellem marts og maj 1986 besøgte forskerne deres projekter for første gang, og de indsamlede oplysninger blev evalueret af forskergruppen i juni 1986.
Between March and May 1986 the researchers made initial visits to their projects and the information they gathered was reviewed by the research team in June 1986.
Mellem juli og oktober 1986 aflagde forskerne flere besøg til deres projekter, og rapporterne fra alle fem lande var n
Between July and October 1986 the researchers
færdige i slutningen af 1986. Såvel som at beskrive og analysere projekterne gav rapporten fra hvert land også en "oversigt" for at anbringe projekterne i deres nationale og lokalsociale og økonomiske sammenhæng samt en diskussion af de resultater som foreligger fra projekterne og de konklusioner som kan drages fra dem.
made further visits to their projects, and all five country reports were completed by the end of 1986.
I løbet af 1987 og efter flere møder med deltagelse fra forskergruppen samlede referenten alt materialet i den sammenfattende rapport for projektet.
During 1987, and with the aid of further meetings with the research team, the rapporteur drew together all of the material into the Consolidated Report of the project.
Denne var færdig i efteråret 1987.
This was completed in the Autumn of 1987.
Rapporten beskriver og drøfter ikke blot erfaringerne fra projekterne, men giver også, ved anvendelse af en lang række kilder, informationer om omfanget og konsekvenserne af langtidsledighed i Europa samt om programmerne og de politiske foranstaltninger der er iværksat til bekæmpelse af langtidsledighed, både på europæisk og nationalt regeringsplan.
The report not only describes and discusses the experience of the projects but, drawing on a wide range of sources, provides information about the extent and effects of longterm unemployment in Europe, and about the programmes and policies established in response to longterm unemployment, both at European and national government level.
Den slutter ved at fremsætte en række konklusioner og forslag, hvoraf de vigtigste er givet i denne publikation, som egentlig er et resumé af den sammenfattende rapport.
It concludes by setting out a range of conclusions and recommendations, the principal of which are contained in this publication, which is in essence, a summary of the Consolidated Report.
I marts 1988 arrangerede Det europæiske Institut til forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene en workshop i Dublin om lokale initiativer til bekæmpelse af langtidsledighed.
In March 1988, the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions organised a workshop on locallybased responses to longterm unemployment in Dublin.
På denne samledes projektdeltagere (fra nogle af de projekter der var med i undersøgelsen),
At it, practitioners (drawn from a number of the projects studied in the
Deltagere på workshop'en "Lokale initiativer til bekæmpelse af langtidsledighed", Dublin, marts 1988.
Participants at workshop "Locally-based responses to longterm unemployment", Dublin, March 1988
planlæggere, administratorer, repræsentanter for arbejdsmarkedets parter og forskellige EF-agenturer og forskergruppen for at drøfte ikke blot resultaterne af undersøgelsen, men endnu vigtigere deres konsekvenser for udviklingen af fremtidig politik, programmer og foranstaltninger i Europa.
research), policy-makers, administrators, représentât: of the social partners and various EEC agencies, and the research team, got together to discuss not just tl research findings, but more importantly, their implications for the development of future policies, programmes and practices across Europe.
Men medens workshop'en i Dublin, den sammenfattende rapport og denne publikation repræsenterer afslutningen på en undersøgelse som begyndte i 1985, er de bestemt ikke afslutningen på historien.
But while the Dublin workshop, the Consolidated Report, and this publication represent the end of a programme of research which began in 1985, they certainly do not represent the end of the story.
"...Kommissionen 1988 iværksætte handlingsprogram bekæmpelse af langtidsledighed..."
"... the Commission will, during 1988, be establishing an action programme on longterm unemployment..."