natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For så vidt angår fremgangsmåden ved og følgerne af EF's/EU's eventuelle tiltrædelse af EMK gik samtlige medlemmer af gruppen enten stærkt ind for en forfatningsmæssig bemyndigelse af EU til at tiltræde EMK eller var rede til at overveje en sådan positivt.
Concerning the modalities and consequences of possible accession of the EC/EU to the ECHR, all members of the Group either strongly supported or were ready to give favourable consideration to the creation of a constitutional authorisation enabling the Union to accede to the ECHR.
I forbindelse med dette spørgsmål insisterede gruppen på to punkter: opretholdelse af EU-rettens og Luxembourg-domstolens autonomi og indførelse af tekniske beskyttelsesforanstaltninger for at gøre det klart, at en tiltrædelse ikke vil ændre på kompetencefordelingen mellem EU og medlemsstaterne.
Within this question the Group insisted on two points: preservation of the autonomy of Union law and the Luxembourg Court, and the introduction of technical safeguards in order to make clear that accession would not modify the division of competences between the Union and the Member States.
Gruppen drøftede også EU's nuværende system af retsmidler, som står til rådighed for enkeltpersoner, især på baggrund af den grundlæggende ret til effektiv domstolsbeskyttelse.
The Group also discussed the Union's current system of remedies available to individuals, notably in the light of the fundamental right to effective judicial protection.
Gruppen henledte i den forbindelse konventets opmærksomhed især på spørgsmålet om, hvorvidt betingelserne for direkte adgang til Domstolen for enkeltpersoner (artikel 230, stk. 4, i TEF) skal reformeres for at sikre effektiv domstolsbeskyttelse.
In this context, the Group drew the Convention's attention notably to the question whether or not the conditions of direct access by individuals to the Court (Article 230, fourth paragraph, TEC) need to be reformed in the interest of ensuring effective judicial protection.
Gruppen undlod at komme med konkrete anbefalinger: den henviste i stedet spørgsmålet om en eventuel reform af artikel 230, stk. 4, i TEF til yderligere drøftelse i konventet i en passende kontekst.
The Group refrained from making concrete recommendations: instead they commended the question of possible reform of Article 230, fourth paragraph, TEC for further examination by the Convention in an appropriate context.
Under den generelle debat gav talerne over hele linjen udtryk for tilfredshed med arbejdsgruppens konklusioner og glædede sig over, at arbejdsgruppen og dens formand havde formået at udarbejde en rapport med så bred opbakning om et komplekst spørgsmål, som tidligere har givet anledning til betænkeligheder og uoverensstemmelser.
In the general debate, speakers across the board welcomed the conclusions of the Working Group and congratulated it and its Chairman for having succeeded in producing such a highly consensual report on a complex matter which had in the past given rise to concerns and disagreement.
Et meget bredt flertal af talerne gik ind for at indarbejde chartret i forfatningstraktaten, således at chartret bliver en juridisk bindende tekst med forfatningsmæssig status, eller de erklærede, at de på grundlag af den fælles forståelse, der var opnået, og de betingelser, der var fastlagt i gruppen, nu var rede til positivt at overveje en sådan indarbejdning og slå en streg over de hidtidige uoverensstemmelser.
A very large majority of speakers supported incorporation of the Charter into the Constitutional Treaty thereby making the Charter a legally binding text with constitutional status, or stated that - on the basis of the common understanding reached and of the conditions defined by the Group - they were now ready to consider such an incorporation favourably, leaving behind the disagreements of the past.
Det blev erklæret, at de grundlæggende rettigheder er en hjørnesten som gennem indarbejdning af chartret vil indtage sin retmæssige plads i EU's fremtidige forfatning, og at en sådan indarbejdning vil være en logisk følge af udviklingen fra et økonomisk fællesskab til en politisk union med fælles værdier.
It was stated that fundamental rights are a key building block which would, through incorporation of the Charter, find their rightful place in the Union's future Constitution, and that such incorporation would follow the logic of the evolution from an economic Community to a political Union of common values.
Et medlem udtrykte tilfredshed med det nyttige og grundige tekniske arbejde, der er udført af gruppen, der har sørget for at udrede en lang række af de vanskelige spørgsmål, der rejses i forbindelse med chartret, og erklærede, at den politiske afgørelse om indarbejdning til sin tid bør træffes på et plenarmøde.
One member welcomed the useful and solid technical work done by the Working Group which teased out many of the difficult issues raised by the Charter, and stated that the political decision on incorporation should be taken by the Plenary in due course.
Et andet medlem henviste til de fortsatte betænkeligheder i forbindelse med chartret, navnlig bestemmelserne om beskæftigelse samt sociale og arbejdsmarkedsmæssige spørgsmål.
Another member referred to continuing concern about the Charter and particularly about its provisions touching on employment and social matters.
Med hensyn til spørgsmålet om, hvorledes chartret rent konkret skal indarbejdes, gik en række talere ind for at indsætte chartrets artikler i forfatningstraktaten (mulighed "a" i gruppens rapport).
As to the concrete form of incorporation of the Charter, a series of speakers favoured the option of insertion of the text of the Charter articles in the Constitutional Treaty (option "a" in the Group's report).
Ifølge disse talere vil dette gøre de grundlæggende rettigheder mere synlige i forfatningstraktaten og klart gøre borgerne opmærksom på, hvor stor symbolværdi de har.
According to these speakers, this would enhance the visibility of fundamental rights in the Constitutional Treaty and express their high symbolic value clearly to the citizens.
Flere andre medlemmer af konventet foretrak den anden grundlæggende mulighed i gruppens rapport, dvs. at indføje en passende henvisning til chartret i en artikel i forfatningstraktaten og, som nogle tilføjede, indsætte den som bilag eller knytte den til traktaten som en separat retsakt.
Several other Convention members expressed a preference for the second basic option set out in the Group's report, i.e. incorporating the Charter through an appropriate reference made to it in an article of the Constitutional Treaty and, as some added, annexing or attaching it to the Treaty as a separate legal document.
Disse talere argumenterede for, at denne fremgangsmåde ville være den mest hensigtsmæssige for at opnå en kort og læsevenlig traktat, i højere grad bevare chartrets integritet og udgå visse tekniske komplikationer i forbindelse med en direkte indsættelse af chartrets tekst i traktaten.
These speakers argued that this technique would best serve the interest of a short and legible Treaty, better preserve the integrity of the Charter, and avoid certain technical complications arising in the case of direct insertion of the Charter text into the Treaty.
Langt færre talere foretrak en "indirekte" henvisning i en artikel i traktaten til chartret som kilde til fortolkning af de grundlæggende rettigheder som generelle principper for EU-lovgivningen, idet de fremførte, at ikke alle artikler i chartret på samme måde kan udløse rettigheder, som borgerne kan påkalde sig for en domstol, eller at nogle rettigheder i chartret bør formuleres mere præcist.
A much smaller number of speakers preferred to make an "indirect" reference in an article of the Treaty to the Charter as a source for interpreting fundamental rights as general principles of Union law, arguing that not all articles of the Charter could in the same way entail justiciable rights for the citizens, or that some Charter rights would need more precise formulation.
En række talere hilste det velkommen, at tilpasningerne forbedrer retssikkerheden og tydeligheden og gør det muligt for forskellige retstraditioner at finde sig til rette i chartret, således at vejen kan banes for, at chartret bliver juridisk bindende.
A number of speakers welcomed the adjustments as enhancing legal certainty and clarity and allowing different legal traditions to find themselves in the Charter, thereby paving the way for the Charter to become a legally binding text.
Andre talere gav udtryk for, at de ændrede horisontale bestemmelser, som gruppen har foreslået, ikke var nødvendige og kun indeholdt indlysende sandheder, men at de ikke kunne skade og derfor kunne accepteres, hvis de kunne bidrage til at skabe enighed om indarbejdelse af chartret som en juridisk bindende tekst.
Other speakers expressed the view that the amended horizontal clauses as proposed by the Group were not necessary and simply stated the obvious, but would not do any harm and could therefore be accepted if they helped to bring about consensus on incorporation of the Charter as a legally binding text.
Nogle medlemmer gav imidlertid udtryk for forbehold med hensyn til de ændringer af de horisontale artikler, som gruppen har foreslået, fordi de anså dem for unødvendige, eller fordi de kunne udvande den beskyttelsesstandard, der lægges op til i chartret, og være i strid med det grundlæggende princip om respekt for chartrets indhold.
Certain members, however, expressed reservations about the amendments to the horizontal articles proposed by the Group, seeing them as unnecessary or potentially diluting the standard of protection foreseen by the Charter and contrary to the basic line of respecting the content of the Charter.
Det blev navnlig fremført, at forslaget til artikel 52, stk. 5, om virkningerne af chartrets "principper" kunne opfattes som værende i strid med forpligtelsen i artikel 51, stk. 1, til at overholde disse principper og til at fremme anvendelsen heraf, og at det i uhensigtsmæssigt omfang begrænser retskraften af disse principper, som ifølge de pågældende medlemmer generelt burde kunne indbringes for en domstol, og ikke kun i forbindelse med handlinger, der specifikt gennemføres som led i iværksættelsen af principperne.
In particular, it was argued that proposed Article 52 (5) on the effect of "principles" of the Charter could be understood as contradicting the obligation, enshrined in Article 51 (1), to observe these principles and to promote their application, and that it unduly restricted the legal force of these principles which, according to these members, should be justiciable generally and not merely as regards acts specifically taken in implementation of the principles.
Et medlem mente, at der var tale om tvetydighed i formuleringen "under iagttagelse af nærhedsprincippet" i chartrets artikel 51, stk. 1, tvivlede på muligheden for at håndhæve visse af chartrets bestemmelser og under–stregede behovet for at få oplyst, hvilke af chartrets artikler der indeholder henholdsvis rettigheder og principper.
One member saw ambiguities in the formula "with due regard to the principle of subsidiarity" in Article 51 (1) of the Charter, expressed doubts about the enforceability of certain Charter provisions, and stressed the need to know which Charter articles were, respectively, rights or principles.
En række talere understregede behovet for at fastholde chartrets præambel, som indeholder vigtige udsagn om EU's grundlæggende karakter, og som repræsenterer en velafbalanceret politisk konsensus, som blev opnået i det foregående konvent.
A number of speakers stressed the need to preserve the preamble of the Charter which contained important statements on the fundamental nature of the Union and represented a delicate political consensus reached by the previous Convention.
Disse medlemmer opfordrede derfor til, at præamblen indarbejdes i eller anvendes som præambel til forfatningstraktaten.
These members therefore called for that preamble to be incorporated into, or used as, the preamble of the Constitutional Treaty.
Som understreget af nogle talere har disse "forklaringer" ingen retskraft, men de er særdeles nyttige som støtte for fortolkningen, bl.a. for domstolene og myndighederne i kandidatlandene, som ikke deltog i udarbejdelsen af charteret, eller som en vital del af den samlede politiske aftale om charteret. I dette perspektiv var der talere, som hilste det velkommen, at gruppen anbefaler at indarbejde de forklaringer, som arbejdsgruppen har givet vedrørende
Although, as stressed by some speakers, these Explanations have no legal value, they were seen as an extremely useful aid to interpretation - inter alia for the courts and authorities of the candidate countries which had not participated in the drafting of the Charter - or as a vital part of the overall political package on the Charter.
de tekniske ændringer af charteret, i de oprindelige "forklaringer".
by the Working Group on the technical amendments on the Charter with the original Explanations.
Et medlem henviste imidlertid til, at "forklaringerne" udelukkende var blevet udarbejdet under præsidiets ansvar, og at de ikke forpligtede det foregående konvent, som havde besluttet ikke at drøfte dem.
It was, however, recalled by one member that the Explanations were drawn up under the sole responsibility of the Praesidium and did not engage the previous Convention which had decided not to discuss them.
Et stort flertal af talerne støttede indsættelsen i forfatningstraktaten af en forfatningsmæssig bemyndigelse, der sætter EU i stand til at tiltræde EMK.
A vast majority of speakers supported the insertion in the Constitutional Treaty of a constitutional authorisation enabling the Union to accede to the ECHR.
Adskillige talere udtrykte i den forbindelse tilfredshed med den fælles forståelse, der var opnået i gruppen, om nøglespørgsmål i forbindelse med tiltrædelsen af EMK; det blev ikke mindst understreget, at EU-rettens autonomi og Domstolens stilling ikke vil blive undergravet af tiltrædelsen; at det ved hjælp af visse beskyttelsesforanstaltninger vil blive klart, at det retlige omfang af tiltrædelsen vil blive begrænset til EU's kompetenceområder, uden at dette fører til udvidelse af disse kompetenceområder; og at medlemsstaternes holdninger til EMK og de dertil knyttede protokoller ikke vil blive berørt.
Several speakers welcomed in this context the common understanding reached by the Group on key issues raised by accession to the ECHR; it was notably stressed that the autonomy of Union law and the position of the Court of Justice will not be undermined by accession; that, through the use of certain safeguards, it will be clear that the legal "scope" of accession will be limited to the Union's competencies without leading to any extension of these competencies; and that the national positions expressed with respect to the ECHR and its protocols will remain unaffected.
En punkt, som flere gange blev fremdraget, var, at indarbejdelsen af charteret og EU's tiltrædelse af EMK ikke bør anses for at være alternative muligheder, men komplementære initiativer, som tilsammen fører til en situation, der kan sammenlignes med den, der kendes fra de nationale retssystemer.
A further point frequently made was that incorporation of the Charter and accession by the Union to the ECHR should be considered not as alternatives but as complementary initiatives, leading together to a situation analogous of that in national legal systems.
I den forbindelse understregede en række talere, at de i høj grad lagde vægt på, at EU tiltræder EMK, og de henviste til de væsentligste argumenter for en tiltrædelse i gruppens rapport.
In this context, a number of speakers stressed the primary importance which they attribute to accession by the Union to the ECHR and recalled the main arguments for accession as developed in the Group's report.
Nogle betegnede EU's tiltrædelse af EMK som nødvendig, hvis chartret bliver juridisk bindende, for at sikre en hensigtsmæssig løsning på problemet med forholdet mellem de to europæiske domstole; der blev også opfordret til, at der i forbindelse med forfatningstraktaten vedtages en politisk erklæring til fordel for tiltrædelse.
Some qualified accession by the Union to the ECHR as a necessity if the Charter became legally binding, in order to ensure that the relationship between the two European Courts was properly resolved; a call was also made for a political declaration in favour of accession to accompany the Constitutional Treaty.
Andre medlemmer var af den opfattelse, at konventet bør nøjes med at udarbejde et retsgrundlag, der bemyndiger EU til at tiltræde EMK, og overlade afgørelsen om indledning af tiltrædelsesforhandlinger og de nærmere bestemmelser til EU-institutionerne (på grundlag af enstemmighed i Rådet); et af disse medlemmer påpegede, at det inden en sådan afgørelse bør undersøges, om en sådan tiltrædelse er mulig uden at begrænse EU-rettens autonomi, påvirke medlemsstaternes individuelle holdninger til EMK eller udvide EU's kompetence.
Other members took the view that the Convention should limit itself to creating a legal base authorising the Union to accede to the ECHR and leave the decision on opening accession negotiations, and the modalities, to the Union institutions (on the basis of unanimity in the Council); one of these members specified that, prior to such a decision, it should be examined whether such an accession would be possible without encroaching on the autonomy of Union law, affecting the individual positions of Member States with respect to the ECHR or extending the Union's competence.
Et lille antal medlemmer gav udtryk for forbehold med hensyn til tanken om, at EU skal tiltræde EMK, og de opfordrede til yderligere overvejelser af, om et sådant skridt ikke vil medføre en uhensigtsmæssig forlængelse af domstolsprocedurerne eller indebære en fare for udvidelse af EU's kompetence eller undergravning af Domstolen.
A small number of members expressed reservations about the idea of accession by the Union to the ECHR, calling for further reflection on whether such a step would not lead to an undue prolongation of judicial procedures or risk extending the Union's competencies or undermining the Court of Justice.
Adskillige talere understregede betydningen af effektive appelmuligheder, og de opfordrede til en udvidelse af enkeltpersoners ret til at indbringe sager for EF-Domstolen, eller de anmodede om en nærmere drøftelse af dette spørgsmål.
Several speakers underlined the importance of effective judicial remedies and called for an extension of the rights of action of individuals before the European Court of Justice, or requested further consideration on this issue.
Det blev fremført, at der i øjeblikket er lakuner i beskyttelsen som følge af de strenge betingelser, der er fastsat i EF-traktatens artikel 230, stk. 4, det forhold, at denne artikel kun omtaler klager over institutionerne og ikke over EU-organer, samt de nuværende begrænsninger i kompetencen på området retlige og indre anliggender.
It was argued that lacunae of protection exist currently, given the strict conditions set out in Article 230, fourth paragraph, TEC, the fact that this Article mentions actions against institutions only, but not against bodies of the Union, and the current limitations on jurisdiction in Justice and Home Affairs.
Et medlem opfordrede til styrkelse af Den Europæiske Ombudsmand for at øge beskyttelsen af borgernes klager.
One member called for a stronger European Ombudsman with a view to reinforcing the protection of citizens' complaints.
I en afsluttende erklæring som svar på udtalelser, der var fremsat under drøftelserne, understregede formanden for arbejdsgruppen, at arbejdsgruppens konsensusrapport var resultatet af et kompromis.
In a final statement replying to points made during the discussion, the Chairman of the Working Group stressed that the Working Group's consensual report represented a compromise.
Han forklarede, at tekstforslaget til artikel 52, stk. 4, ville nedfælde den fremgangsmåde i chartret, som Domstolen allerede følger, nemlig, at de fælles forfatningsmæssige traditioner ikke forpligter Domstolen til at holde sig til en mindste fællesnævner, men derimod til at angive medlemsstaternes fælles værdier, som ikke nødvendigvis er angivet med samme omfang og betydning i alle forfatningerne.
He explained that the proposed text of Article 52 (4) would enshrine in the Charter the approach already followed by the Court of Justice, according to which the common constitutional traditions did not oblige the Court to stick to a common minimum denominator but instead to designate the common values of the Member States, which may not necessarily be stated with the same scope and meaning in all constitutions.
Han understregede endvidere, at chartret allerede foretager en klar og udmærket sondring mellem subjektive rettigheder og principper, der ikke tildeler "self-executing" rettigheder til konkrete fordele, men som kræver iværksættelseshandlinger, en sondring, som blot vil blive endnu tydeligere i den nye bestemmelse.
He furthermore stressed that the Charter already makes a clear and undeniable distinction between subjective rights and principles that do not grant self-executing rights to concrete benefits but call for acts of implementation, a distinction which would only be spelt out in clearer terms in the new clause.
For så vidt angår "forklaringerne" til chartret bekræftede han, at det vil blive nødvendigt at føje gruppens forklaringer til de oprindelige "forklaringer", efterhånden som konventets arbejde skrider frem; han ville være parat til at påtage sig dette arbejde med at udarbejde en konsolideret udgave i snævert samråd med medlemmerne af arbejdsgruppen og forelægge den for præsidiet.
As to the "Explanations" on the Charter, he confirmed that the Group's explanations would need to be added to the original Explanations in the further course of the Convention's work; he would be ready to take on this work of editing a consolidated version in close consultation with the members of the Working Group, and to submit it to the Praesidium.
Endelig mente formanden for arbejdsgruppen ikke, at en tiltrædelse af EMK ville medføre yderligere forsinkelse af betydning i de retlige procedurer, da borgerne allerede i dag i forbindelse med nationale procedurer vedrørende EU-lovgivningen kan påberåbe sig EMK og forelægge spørgsmålet for domstolen i Strasbourg; en tiltrædelse vil i sådanne sager imidlertid gøre det muligt for Union som den, der påstås at have krænket menneskerettighederne, at forsvare sine handlinger i stedet for at tvinge medlemsstaterne til at varetage forsvaret.
Finally, the Chairman of the Working Group argued that accession to the ECHR would not lead to significant extra delays in judicial proceedings, given that citizens can already today, in national proceedings relating to Union law, invoke the ECHR and go to the Strasbourg Court; accession would, however, permit, in such cases, the Union, as the author of the alleged human rights violation, itself to defend its acts rather than force Member States to assume the defence.
Han mente endvidere ikke, at det ville være rimeligt, hvis EU, som over for kandidatlandene har fastsat tiltrædelse af EMK som betingelse for medlemskab, ikke selv er rede til at tage det samme skridt.
He also argued that it would be strange if the Union, which required adherence to the ECHR from candidate countries as a condition of membership, were not ready to take the same step itself.
Formanden takkede igen Antonio Vitorino og udtrykte sin fulde støtte til hans sammenfatning af og reaktioner på debatten.
The President again congratulated Mr Vitorino, and expressed full endorsement of his summary of, and reactions to, the debate.
Indledende debat om det foreløbige udkast til en forfatningstraktat
Preliminary debate on the preliminary draft Constitutional Treaty
Medlemmerne af konventet fremsatte deres indledende synspunkter med hensyn til det foreløbige udkast til traktat, som formanden havde fremlagt på vegne af præsidiet.
Members of the Convention gave their preliminary views on the preliminary draft Treaty submitted by the Chairman on behalf of the Praesidium.