natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den fremtidige traktats arkitektur fik en velvillig modtagelse; traktatens struktur blev anset for god, og de centrale elementer, nemlig den forfatningsmæssige karakter, det forhold, at der er tale om én enkelt traktat, den eksplicitte tildeling af status som en enkelt juridisk person, klarheden samt læsevenligheden af det centrale gennemgående element fik ros af medlemmerne, som anså det for at være et modigt initiativ, der lever op til konventets og borgernes forventninger.
The architecture of the future Treaty was favourably received; the structure of the Treaty was deemed good while its essential features, namely its constitutional nature, the fact that it was a single Treaty, the explicit conferral of a single legal personality and the clarity and readability of the "backbone" of the draft were commended by the members as a bold approach which met the expectations of both the Convention and Union citizens.
Der blev desuden fremsat mere specifikke bemærkninger: – flere medlemmer af konventet understregede betydningen af de substanselementer, navnlig vedrørende de institutionelle spørgsmål, der skal føjes til strukturen; nogle anede allerede omridset af et velafbalanceret kompromis i udkastet til arkitektur; andre gjorde deres tilslutning til strukturen betinget af en aftale om den løsning, der i sidste ende findes på de institutionelle spørgsmål – nogle medlemmer af konventet understregede med tilfredshed, at det foreløbige udkast endelig vil kunne give borgerne en opfattelse af, at de er del af en politisk union og ikke blot af et indre marked – nogle medlemmer af konventet foreslog, at der i artikel 1 henvises til folkene og ikke udelukkende til staterne; det blev desuden foreslået at tilføje, at EU's borgere er forenet af de samme værdier– nogle medlemmer udtrykte betænkeligheder med hensyn til sprogbrugen i artikel 14, andet led (idet de frygtede at udtrykket "foranstaltninger, der gennemføres af medlemsstaterne i fællesskab" bliver et tilbageskridt for visse fælles politikker) – nogle medlemmer mente, at de nye politikker svarer til EU's reelle prioriteter, men at de er af en anden karakter end fællesskabspolitikkerne, og at de derfor bør være omfattet af særlige procedurer– flere fremhævede betydningen af at understrege EU's multikulturelle karakter i traktaten, og nogle nævnte ligestillingen mellem mænd og kvinder – et antal medlemmer anså debatten om et nyt navn til det nye Europa for nyttesløs, da betegnelsen Den Europæiske Union nu er indarbejdet i borgernes sprogbrug
– several members stressed the importance of the substantive elements, particularly concerning institutional matters, which would enhance the structure; some already saw in the draft architecture a balanced compromise; others made their backing for the structure subject to agreement on the solution finally adopted for institutional matters; some members stressed with satisfaction that the preliminary draft would be able finally to give citizens a sense of being part of a political union and not just of a single market; some members suggested that Article 1 should refer to peoples and not just to States; it was also suggested that an addition be made to the effect that the Union's citizens were united by the same values; a number of members expressed doubts about the second indent of Article 14, (as they feared that joint activity by Member States was a step backwards in the case of certain common policies); a number of members pointed out that the new policies reflected the Union's real priorities but differed in nature from "Community" policies and should therefore be covered by specific procedures; the importance of the Treaty emphasising the multicultural nature of the Union was stressed by several members, while some mentioned the need to refer to gender equality; the debate on finding a new name for the new Europe was regarded as pointless by a number of members, as the term European Union had already become part and parcel of the language of citizens;
– nogle medlemmer udtrykte ønske om, at de nationale parlamenter nævnes i traktaten grundlæggende del der blev rejst spørgsmål om statsborgerskab, kompetence, afsnittet om "forsvar" og artiklerne om kongressen og formandskabet for Rådet, de afsluttende bestemmelser og procedurerne for revision af traktaten.
– – some members wanted a reference to national parliaments in the basic part of the Treaty; questions were raised about citizenship, competences, the existence in the draft of a "defence" title and of other articles concerning the Congress and the Presidency of the Council, the final clauses and the procedures for revising the Treaty.
Som svar på de bemærkninger og spørgsmål, der blev fremsat, kunne formanden – understrege, at enhedstraktaten uden opdeling i søjler udgør et betydeligt fremskridt, hvilket dog ikke automatisk fører til ensartede procedurer og fremgangsmåder; der kan blive behov for specifikke procedurer afhængig af visse politikkers karakter – bekræfte, at beslutningsprocedurerne og navnlig lovgivningsproceduren vil indgå i den grundlæggende del af traktaten – understrege, at de nationale parlamenter ikke kan omtales som en EU-institution, men at de til gengæld vil blive nævnt i forbindelse med de procedurer, hvor de deltager (nærhedsprincip-pet)– henvise til, at beføjelserne allerede er defineret i de nuværende traktater, men at de i højere grad vil blive systematiseret i den nye traktat – påpege, at det fælles forsvar allerede findes som et mål for fremtiden i de nuværende bestemmelser i TEU (artikel 17) – gentage, at medtagelsen af visse artikler og indholdet heraf kommer til at afhænge af debatterne i konventet; når de nævnes i strukturen, er det for at angive, hvor de eventuelt skal placeres.
Replying to the comments and questions, the Chairman: – stressed the considerable progress represented by the single Treaty with the disappearance of the pillars, although this did not automatically mean that procedures and modalities would be made uniform, since specific procedures could be necessary depending on the nature of certain policies; – confirmed that decisionmaking procedures and in particular the legislative procedure would be included in the basic part of the Treaty; – stressed that national parliaments could not be cited as European institutions, but would, however, be referred to in the context of those procedures in which they were involved (subsidiarity); – pointed out that competences were already defined in the existing Treaties but would be covered more systematically in the new Treaty; – noted that common defence was already envisaged in the existing provisions of the TEU (Article 17); – reiterated that the existence of certain articles and their content would depend on the Convention's debates; they were, however, referred to in order to show where they might fit into into the structure.
Formanden konkluderede, at præsidiet fra begyndelsen af 2003 med udgangspunkt i de substanselementer, der kommer frem efter debatten om arbejdsgruppernes konklusioner, kan arbejde videre med mere detaljerede forslag.
The Chairman concluded that from the beginning of 2003 the Praesidium could, on the basis of the substantive points which emerged from the debate on the Working Groups' conclusions, start drawing up more detailed proposals.
De institutionelle spørgsmål, som det er nødvendigt at bevare overblikket over, vil ikke blive overdraget til arbejdsgrupper, men drøftet på plenarmøde.
The institutional questions, which needed to be seen from an overall viewpoint, would not be entrusted to Working Groups but would be debated in plenary.
NÆSTE MØDE I KONVENTET
NEXT SESSION OF THE CONVENTION
Formanden meddelte, at næste møde i konventet afholdes torsdag den 7. november kl. 15.00 og fredag den 8. november kl. 9.30.
The Chairman announced that the Convention's next meeting would take place starting at 15.00 on Thursday 7 and 9.30 on Friday 8 November.
Mødet er afsat til gennemgang af rapporterne fra Arbejdsgruppen vedrørende Økonomisk Governance, Arbejdsgruppen vedrørende Komplementær Kompetence samt til debatten om "et socialt Europa".
It would be devoted to examination of the reports by the Working Groups on economic governance and complementary competence and a debate on Social Europe.
DET EUROPÆISKE KONVENT Plenarmødet den 28.-29 oktober 2002
THE EUROPEAN CONVENTION Plenary session 28 and 29 October 2002
TALERLISTEefter indlæggenes rækkefølge
LIST OF SPEAKERSfollowing order of intervention
Plenarmødet den 29. oktober 2002
Plenary session 29 October 2002
TALERLISTEefter indlæggenes rækkefølge
LIST OF SPEAKERS following order of intervention
Chartret om grundlæggende rettigheder (CONV 354/02)– Debat om rapporten fra Gruppe II, der har Antonio Vitorino som formand
The Charter of Fundamental Rights (CONV 354/02)– debate on the report by Group II chaired by Mr Vitorino
Sammenfattende rapport vedrørende plenarmødet den 7.-8. november 2002Bruxelles
Summary report of the plenary session – Brussels, 7 and 8 November 2002 1
Samordning af de økonomiske politikker a) debat om rapporten fra Gruppe VI, der har Klaus Hänsch som formand (CONV 357/02)
(a) debate on the report by Working Group VI chaired by Mr Hänsch (CONV 357/02)
Som indledning på debatten udtrykte formanden over for Klaus Hänsch og alle gruppens medlemmer sin tilfredshed med den rapport, som de har forelagt konventet.
The Chairman introduced the debate by congratulating Mr Hänsch and all the members of the Group for the report they were submitting to the Convention.
Formanden erindrede om, at mandatet til Arbejdsgruppen vedrørende Økonomisk Governance ikke var nogen let opgave, idet enhver drøftelse af økonomisk governance meget hurtigt kommer til at berøre selve indholdet af politikkerne.
He recalled that the mandate of the Working Group on Economic Governance was no easy undertaking, as, when discussing economic governance, this very rapidly led to discussion of the actual content of policies.
Han fandt, at det er lykkedes gruppen at drage konklusioner på mange punkter, men at der fortsat er mange spørgsmål i rapporten, som bør drøftes i konventet.
He said that although the Working Group had succeeded in reaching conclusions on many points, the report still raised many questions which the Convention would have to debate.
Formanden mindede om, at formålet med debatten ikke var at drøfte den kurs for den økonomiske politik, som nogle gerne ser udviklet i EU, men at udstikke en institutionel ramme, der gør det muligt for EU at føre en politik effektivt uden at foregribe retningslinjerne for denne politik.
The Chairman underscored the purpose of the debate, which was not to discuss the direction to be taken by the economic policy which some wanted to see developed within the Union, but to define an institutional framework to enable the Union to conduct a policy effectively, without prejudging the direction it should take.
Der var bred enighed om at bibeholde kompetencefordelingen mellem EU og medlemsstaterne inden for såvel den økonomiske som den monetære politik, hvor kompetencen for den monetære politik i euroområdet ligger hos EU og forvaltes af Den Europæiske Centralbank, og kompetencen for den økonomiske politik fortsat beror hos medlemsstaterne.
There was broad consensus in favour of maintaining the allocation of competences as between the Union and the Member States for economic policy and monetary policy, with competence for monetary policy within the euro zone being attributed to the Union and managed through the Central Bank, and competence for economic policy remaining in the hands of the Member States.
For så vidt angår den monetære politik var der bred enighed om, at Den Europæiske Centralbank fortsat bør være uafhængig af politisk påvirkning, og at dens nuværende struktur og mandat bør opretholdes, idet dens hovedopgave er at sikre prisstabilitet.
Regarding monetary policy, there was broad consensus in favour of maintaining the independence from political influence of the Central Bank and of retaining its current structure and its mandate, with its priority task remaining the stability of prices.
Efter visse medlemmers opfattelse bør der dog udvises større åbenhed fra Den Europæiske Centralbanks side, og de ønskede ECB's mandat udvidet til at omfatte vækst og beskæftigelse.
Some members, however, were in favour of greater transparency on the part of the Central Bank and wanted its mandate widened to include growth and employment.
Med hensyn til spørgsmålet om, hvordan der opnås en forbedring af samordningen mellem politikkerne på det økonomiske, sociale, fiskale og beskæftigelsesmæssige område, erindrede Klaus Hänsch om de fire eksisterende instrumenter: de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker, stabilitets- og vækstpagten, den åbne koordinationsmetode og den fiskale harmonisering.
On how to improve coordination of economic, social, fiscal and employment policies, Mr Hänsch pointed to the four existing instruments: the Broad Economic Policy Guidelines (BEPGs), the stability and growth pact, the open method of coordination and tax harmonisation.
Gruppens medlemmer gik klart ind for en styrkelse og forbedring af samordningen. Der var imidlertid ikke enighed om Kommissionens rolle i styrkelsen af denne samordning. Det fiskale område var særlig følsomt.
There was clear agreement among the members of the Group on reinforcing and improving coordination.
Skønt et flertal af medlemmerne gik ind for, at Rådet, når det lovgiver, træffer afgørelse med kvalificeret flertal under anvendelse af den fælles beslutningsprocedure på områderne indirekte beskatning, selskabsskatter samt energi- og miljøbeskatning, gik andre medlemmer imod, at der overhovedet anvendes kvalificeret flertal på dette område.
Although a majority of members would like the Council to legislate by a qualified majority under the codecision procedure for indirect taxation, company taxation, and energy and environmental taxation, others were opposed to any use of a qualified majority in this area.
Gruppen fandt, at Eurogruppen er et meget væsentligt instrument som uformelt debatforum for medlemsstaterne i euroområdet, og ønskede at bevare dets uformelle karakter.
The Working Group considered that the Eurogroup was very important as an informal forum for discussion among Member States in the euro zone, and wanted to retain that informal nature.
Med hensyn til de formelle afgørelser vedrørende euroområdet mente mange af gruppens medlemmer, at de bør træffes på samlinger i Rådet (økonomi og finans), hvor det udelukkende er euroområdets medlemsstater, der er til stede.
Regarding the formal decisions on the euro zone, a number of members of the Group felt that these should be taken by the ECOFIN Council, bringing together only the Member States in the euro zone.
Gruppen gjorde opmærksom på, at effektiviteten af euroens repræsentation udadtil i internationale fora bør forbedres. Et udsnit af gruppen mente, at det fortsat bør være formanden for Eurogruppen, der skal varetage denne rolle, mens andre ønskede en bemyndigelsesbestemmelse i traktaten, som tildeler Kommissionen denne rolle i lighed med ordningen på det handelspolitiske området.
The Working Group stated its view that the effectiveness of the external representation of the euro in international fora needed to be improved.
Forslagene til ny affattelse af artikel 2, 3 og 4 i TEF og artikel 2 i TEU var meget omstridte. Her stod forskellige politiske opfattelser over for hinanden.
Views were very divided over the proposals for redrafting Articles 2, 3 and 4 TEC and Article 2 TEU, and the various political opinions were at odds.
Nogle gik ind for, at der henvises til fuld beskæftigelse, social og territorial sammenhængskraft og social markedsøkonomi.
Some advocated that reference be made to full employment, social and territorial cohesion and the social market economy.
Andre fremhævede holdbar vækst og konkurrenceevne.
Others put the emphasis on sustainable growth and competitiveness.
Klaus Hänsch ønskede en debat på plenarmødet om dette spørgsmål, idet det rakte ud over gruppens kompetenceområde.
Mr Hänsch wanted the plenary session to debate this point, as it went beyond the Working Group's sphere of competence.
Plenarmødets debat/konklusioner
(ii) plenary debate/conclusions
Under den generelle debat, der fulgte, blev gruppens enighed bekræftet med hensyn til at bevare den nuværende kompetencefordeling mellem EU og medlemsstaterne inden for henholdsvis den økonomiske og den monetære politik, dvs.
In the ensuing general debate, the consensus within the Working Group was confirmed as to the current allocation of competences as between the Union and the Member States for economic policy and monetary policy, viz.:
– – kompetencen inden for den monetære politik i euroområdet ligger hos EU; kompetencen inden for den økonomiske politik forbliver hos medlemsstaterne.
– – competence for monetary policy within the euro zone is attributed to the Union; competence for economic policy remains in the hands of the Member States.
Der var ligeledes enighed om, at det er nødvendigt at fastsætte de økonomiske og sociale mål i den nye forfatningstraktat.
Likewise, there was consensus on the need to include economic and social objectives in the new constitutional treaty.
Formanden gjorde opmærksom på, at præsidiet til sin tid i lyset af debatten vil undersøge mulige formuleringer med henblik på at definere nogle mål, der tager hensyn til såvel de økonomiske som de sociale aspekter; præsidiet vil i januar eller februar forelægge plenarmødet sine idéer om indholdet af artiklerne om EU's værdier og mål, som skal stå i de første afsnit af forfatningstraktaten.
The Chairman said that in the light of the debate, the Praesidium would in due course study the possible forms of words for defining objectives which covered both the economic and the social aspects; in January or February, the Praesidium would put to the plenary its ideas on the content of the articles on the Union's values and objectives, which would be intended for insertion in the initial titles of the constitutional treaty.
Mange gik ind for en bedre samordning af de nationale økonomiske politikker.
Many argued in favour of improved coordination of national economic policies.
Dette er for nogles vedkommende ensbetydende med, at Kommissionens rolle bør styrkes.
For some, this meant giving the Commission a greater role.
Flere støttede ligeledes forslaget om, at Rådet træffer sine afgørelser på grundlag af et forslag fra Kommissionen, idet den pågældende medlemsstat bør være udelukket fra at deltage i afstemningen.
Several members also supported the suggestion that the Council should take its decisions on the basis of a Commission proposal and should exclude the vote of the Member State concerned.
Med hensyn til stabilitetspagten var den fremherskende holdning, at den bør opretholdes, men at den er et "politisk instrument", der ikke bør optræde i traktaten.
On the stability pact, the feeling prevailed that it should be maintained, but that it was a "political instrument" which should not appear in the treaty.
Formanden understregede imidlertid, at den er af afgørende betydning i forbindelse med budgetstabilitet og samordning af de økonomiske politikker.
However, the Chairman pointed out how essential it was for budgetary stability and the coordination of economic policies.
For så vidt angår proceduren for uforholdsmæssigt store underskud ønskede mange af konventets medlemmer, at Kommissionen skal kunne udstede en første advarsel til den medlemsstat, der er berørt af et uforholdsmæssigt stort underskud.
On the excessive deficits procedure, many members of the Convention wanted the Commission to be able to issue a first warning to the Member State concerned by an excessive deficit.
I forbindelse med de videre faser støttede flere konventsmedlemmer idéen om, at Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal på grundlag af et forslag fra Kommissionen, fortsat således at den berørte medlemsstat er udelukket fra at deltage i afstemningen.
For the subsequent phases, several members supported the idea of having the Council take its decisions by a qualified majority on the basis of a Commission proposal, while continuing to exclude the Member State concerned.
Der var dog nogle, der gik imod denne idé: det er nødvendigt at fortsætte overvejelserne i præsidiet.
Nevertheless, some were opposed to this idea; the Praesidium would have to continue to give thought to the matter.
På det fiskale område var der ingen, der satte spørgsmålstegn ved de fiskale beføjelser, der er fastsat i traktatens artikel 93, 94 og 175.
With regard to taxation, no-one called into question the fiscal competences provided for by Articles 93, 94 and 175 of the Treaty.
Med hensyn til selve procedurerne ønskede mange af konventets medlemmer, at disse ændres, således at der kan gøres fremskridt på det skattepolitiske område med henblik på at sikre et velfungerende indre marked, idet der i forfatningstraktaten indskrives en liste over foranstaltninger, som Rådet træffer afgørelse om med kvalificeret flertal.
Regarding the procedures themselves, a large number of members wanted changes in the procedure enabling progress to be made in the area of fiscal policy with the objective of ensuring the proper functioning of the single market by including in the constitutional treaty a list of measures to which qualified majority voting would be applied in the Council.
De konventsmedlemmer, der ønsker at bevare princippet om enstemmighed på det fiskale område, gjorde derimod kraftigt opmærksom på deres holdning. Formanden konkluderede, at dette spørgsmål bør indgå i et senere forslag til konventet.
On the other hand, those members wanting to maintain unanimity were vociferous in stating this.
I forbindelse med den åbne koordinationsmetode gik mange medlemmer ind for, at den indskrives i traktaten, herunder med bestemmelser om Europa-Parlamentets og Kommissionens rolle.
On the open method of coordination, many voices were raised in favour of its inclusion in the treaty, with provisions concerning the roles of the European Parliament and of the Commission.
Præsidiet vil overveje, hvordan den åbne koordinationsmetode kan indskrives i forfatningstraktaten under hensyn til de betænkeligheder, der er blevet fremført og i lyset af rapporten fra den gruppe, der har Giuliano Amato som formand, og som fremlægger sine anbefalinger på næste plenarmøde.
The Praesidium would consider how to include the open method of coordination in the constitutional treaty, taking account of the concerns that had been expressed, and in the light of the report from the Group chaired by Mr Amato, which was to make its recommendations at the next plenary session.
Mange af konventets medlemmer understregede de vanskeligheder, som Eurogruppen vil stå over for efter udvidelsen.
Many members highlighted the difficulties that the Eurogroup would have to face following enlargement.
Der er ikke enighed om at gøre Eurogruppen mere formel.
There was no consensus in favour of formalising the Eurogroup.
Formanden sagde, at præsidiet vil overveje spørgsmålet.
The Chairman said that the Praesidium would consider the matter.
For så vidt angår de egentlige afgørelser vedrørende euroområdet ønskede nogle, at de træffes af Rådet (økonomi og finans) i en sammensætning, der kun omfatter euroområdets medlemsstater, mens andre foreslog at anvende metoden for forstærket samarbejde.
As for decisions in the strict sense concerning the euro zone, some wanted them to be taken by the ECOFIN Council comprising only the States in the euro zone, while others advocated use of the enhanced cooperation method.
Mange gik ind for at styrke arbejdsmarkedets parters rolle.
Many spoke in favour of a greater role for the social partners.