natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Koordinatoren har redigeret lidt i manuskripterne, hvilket har udlignet de største forskelle, men alle værdifulde og relevante oplysninger er bibeholdt, selv hvor de ikke er gennemgående i alle landeafsnittene.
Some editing by the coordinator smoothed out the major deviations, but care was taken to preserve valuable and relevant information, even when it had no counterpart in sections on other countries.
Forfatterne har arbejdet ud fra offentliggjorte kilder, men har også modtaget en del uformelle oplysninger under drøftelser med repræsentanter fra alle administrative planer samt med eksperter fra den akademiske verden.
The authors worked on the basis of published sources, but also received a lot of informal information in discussions with representatives of all administrative levels, as well as with experts from the academic world.
Koordinatoren har på baggrund af oplysninger fra landeafsnittene tilføjet en afsluttende bemærkning om hvert enkelt land sammen med en sammenligning med andre lande.
The concluding remarks on each country section have been supplemented by the coordinator, based on the information provided by the country section, but also with a comparative view on other countries.
III indeholder resultaterne fra en spørgeskemaundersøgelse, der blev gennemfort i sommeren 2001. De nationale
Chapter III of the study presents the results of a survey carried out during summer 2001.
Der skal endvidere erindres om. at svarpersonerne, især i disse lande, som populært kaldes "den anden bolge af udvidelseskandidater", havde store vanskeligheder med at besvare nogle af de mere sofistikerede spørgsmål uden at kende hele baggrunden.
It has also to be remembered that especially in these countries popularly called the "second wave of enlargement candidates" respondents had considerable difficulties in answering some of the more sophisticated questions without having been acquainted with the wider background.
Mange svar er derfor temmelig "høflige" eller besvaret med "ved ikke" og skal tages med forbehold.
Many answers are therefore rather "polite" or undecided and are subject to modification.
Evalueringen og sammenfatningen af spørgeskemaerne er dels udført af de nationale forfattere og dels af koordinatoren.
The evaluation and summing up of the questionnaires has been partly done by the national authors, partly by the coordinator.
Koordinatoren har tilføjet sammendrag ved at destillere de nationale resultater.
A summary has been added by the coordinator by distilling the national results.
I kapitel IV præsenteres konklusionerne af det analysearbejde, der er beskrevet i de to foregående kapitler.
Chapter IV presents conclusions of the analytical work presented in the two previous chapters, tries to find solutions for the individual problem fields identified and finally formulates some recommendations for the further work of the Committee of the Regions.
Endvidere gøres der et forsøg på at finde løsninger på de enkelte problemområder, der er afdækket i undersøgelsen, og endelig gives der anbefalinger til det fremtidige arbejde i Regionsudvalget.
Among the major problem fields explained in the first part of this chapter, the danger that decentralisation and régionalisation will promote spatial and interregional socioeconomic disparities is considered to rank first.
Af de større problemområder, der afdækkes i forste del af dette kapitel, vurderes risikoen for. at decentralisering og regionalisering vil forstærke de fysiske og tværregionale samfundsøkonomiske uligheder, at være vigtigst.
Other problem fields mentioned are the lack of personal capacities and qualifications in subnational administration, the harmonisation of regions with regional identities, the harmonisation of regions with functional spatial structures, the implementation of a NUTS-2 level for Objective 1 structural funding, the share of functions and tasks between the regional and the local level, horizontal networking, as well as problems of a more sectoral nature. In brief and avoiding lengthy repetition, problem fields already extensively
I den anden del af dette kapitel sammenfattes incitamenterne til og hindringerne for decentralisering og regionalisering.
The second part of this chapter summarizes the driving forces for and obstacles to decentralisation and régionalisation.
Sådanne sammenfatninger for de enkelte lande er allerede beskrevet i analysedelen.
Such summaries for individual countries have already been presented in the analytical section.
Her udvides de til at omfatte hele den pågældende gruppe lande under anvendelse af sammenligningsmetoder, vægtning og prioritering.
Here, they are extended to the whole group of countries in question, using the methods of comparison, weighting and ranking.
I den sidste del af dette kapitel formuleres anbefalinger til Regionsudvalgets arbejde på baggrund af resultaterne af det analysearbejde, der er udfort inden for rammerne af denne undersøgelse, og under hensyntagen til Regionsudvalgets kompetencer og kapacitet.
The final part of this chapter formulates recommendations for the work of the Committee of the Regions based on the results of the analytical work done in the framework of this study and bearing in mind the competences and capacities of the Committee of the Regions.
Ansvarsfordelingen mellem medlemmerne af forskningsgruppen har været folgende: Analysearbejde vedrorende Bulgarien (Mag.
The distribution of responsibilities among the members of the research team has been as follows: analytical work on Bulgaria (Mag.
Eubica Slimåkova, agenturet for udvikling af regioner og menneskelige ressourcer,
Lubica Slimákova, Agency for Regional and Human Resources Development, Bratislava, Slovakia; Doc.
Jordan fra det østrigske institut for øst- og sydøsteuropæiske studier, Wien, Østrig, er ansvarlig for koordinering af forskningsgruppen samt for redigering. Dr. Jordan er også ansvarlig for kapitel IV (Konklusioner).
Dr. Peter Jordan, Austrian Institute of East and Southeast European Studies, Vienna, Austria was responsible for coordination of the research team and for editing Dr. Jordan was also responsible for Chapter IV (Conclusions).
I: Fakta Kategori Areal (km") Indbyggertal (mio.) BNP pr. indbygger K.K.S (USD) BNP-vækstrale i faste priser (", > ) Budgetbalance (% af BNP) Årlig inflation (%) Arbejdsloshed (%)
1: Basic data Category Territory (in sq. km) Population in millions GDP per capita PPP (USD) GDP real growth (%) Budget balance (% GDP) Inflation per annum (%) Unemployment (%)
Det nuværende territoriale administrative system i Bulgarien, der er opdelt i to niveauer (se det regionale plan i fig. 1), blev indført i 1998 i medfør af forfatningen fra 1991.
The current two-tier territorialadministrative system in Bulgaria (for the regional level see Fig.
Dette system erstattede et andet system fra 1. januar 1988, der også var opdelt i to niveauer og bestod af ni regioner [oblast] og
1) was implemented in 1998 under the 1991 Constitution.
At systemet blev ændret efter en relativ kort periode, skyldtes overgangen til en ny politisk og økonomisk organisation og forvaltning af det bulgarske samfund. Man vurderede, at de tidligere ni regioner var for store til. at der kunne overføres kompetencer fra centrale til regionale og lokale myndigheder.
This change after a relatively short period was motivated by the transition to a new political and economic organisation and management of society in Bulgaria.
En komparativ analyse havde også vist, at de store regioner ikke anvendte deres kompetencer effektivt.
Comparative analysis has also shown that the large regions did not execute their competences effectively.
Udvidelsen fra ni til 28 regioner på øverste plan i det territoriale administrative system betød, at man var vendt tilbage til den struktur, der herskede før 1988, hvor der var det samme antal enheder, dengang kaldet distrikter [okråg].
However, replacing nine by 28 regions at the upper level of the territorialadministrative system, meant a return to pre-1988 structures, when the same number of units existed under the title of districts [okräg].
Sammenlignet med dette tidligere distriktssystem var det kun mindre ændringer, der blev indfort med lov af 28. december 1998: Topolovgrad er flyttet fra det tidligere Jambol-distrikt til den nuværende Haskovo-region; Ivajlovgrad er
Compared to this former district system, legislation of 28 December 1998, brought only minimal changes: e.g. Topolovgrad has been transferred from the former Jambol district to the current Haskovo region; Ivajlovgrad has been transferred from the Kärdzali district to the current Haskovo region; the commune of Lãki has been transferred from the Smoljan district to the Plovdiv region.
Siden 1988 er der på regionalt plan sket en omlægning fra 28 distrikter [okråg] til ni regioner [oblast] og tilbage til 28, men størrelsen og antallet af kommuner har været relativt stabilt, ligesom deres beføjelser er stort set uændrede.
Since 1988 a shift from 28 districts [okrãg] to nine regions [oblast] and back to 28 regions [oblast] occurred at regional level, but the local level of municipalities remained relatively stable in size and number as well as in competences.
Kommunerne havde selvstyrende funktioner allerede tilbage i 1988.
Already in 1988 the municipalities had selfgoverning functions.
2 Analyse af det nuværende territoriale administrative system
2 Analysis of the current territorialadministrative system
2.1.1 Forfatningsbcstemmelser
2.1.1 Constitutional provisions
Det territoriale administrative system i Bulgarien udspringer af den forfatning, der blev vedtaget den 13. juli 1991.
The territorialadministrative system in Bulgaria is derived from the Constitution adopted on 13 July 1991.
Forfatningen regulerer opdelingen af territoriet på to planer - regionalt (regionalforvaltning) og kommunalt (lokalt selvstyre).
The Constitution regulates the division of the territory on two levels - regional (regional government) and municipal (local selfgovernment).
Ifolge forfatningens artikel 20 skal staten skabe betingelser for en afbalanceret udvikling af de forskellige regioner i landet samt støtte de territoriale administrationer i deres respektive aktiviteter gennem sin skatte-, kredit- og investeringspolitik.
Artide 20 of the Constitution says: "...the state provides conditions for a balanced development of the different regions in the country and supports territorial administration in its respective activities through its fiscal, credit and investment policies."
I artikel 142 defineres en region som en territorial administrativ enhed til gennemførelse af regionale politikker og statslige politikker på lokalt plan samt til sikring af overensstemmelse mellem de nationale og subnationale interesser.
Article 142 defines a region as a territorialadministrative unit for conducting regional policies, state government policies on local level and procuring compliance between national and subnational interests.
143 er styringen af en region rcgionsguvernørens ansvar.
Under Article 143 the governance of a region is vested in the regional governor, who is supported by a regional administration and whose main function is to conduct state policies in the region.
Den har som sådan ret til at eje fast ejendom, at vedtage et uafhængigt budget, at slå sig sammen med andre kommuner og definere de administrative forvaltningsorganer.
As such, it is granted the ' right to own property, to adopt an independent budget, of merging with other municipalities and the right to define the administrative bodies for its government.
lov om kommunale budgetter og skatter, lov om den territoriale administrative opdeling af Republikken Bulgarien, lov om regional udvikling, lov om territorial forvaltning.
Administrative Division of the Republic of Bulgaria, Regional Development Act, Act on Territorial Management.
(førtiltrædelsesinstrument på området landbrug og udvikling af landdistrikter under Sapard).
Other acts also indirectly affect subnational government, i.e. Environment Act, Act on the Ratification of Long Term Financial Agreement between the European Commission and the Republic of Bulgaria (under the SAPARD pre admission programme for development of agriculture and rural regions.)
Lov om lokalt selvstyre og lokalforvaltning (vedtaget i parlamentet i 1991; ændringer offentliggjort i det bulgarske statstidende den 31. marts 2001):
Act on Local Selfgovernment and Local Administration (adopted in Parliament in 1991; amendments published in the State Gazette, 31 March 2001): regulates the implementation of local selfgovernment in communes and the functions of local administration.
Regulerer gennemførelsen af lokalt selvstyre i kommuner og de lokale myndigheders funktioner.
Municipal councils are given competences to develop strategies, forecasts, programmes and plans for local development (art.
Kommunalrådene får beføjelser til at udvikle strategier, prognoser, programmer og planer for lokaludvikling (art. 21. stk. 1).
Administration Act (adopted in 1998; amendments published in the State ' Gazette, 1 January 2001): regulates structure and main organisational principles of administration, administrative posts and the major financial provisions; it also charges regional governors and communal mayors with executive power and specifies their competences and functions.
borgmesteren får beføjelser til at gennemføre langsigtede programmer (art. 44, stk. 1).
State Administration Act (adopted in 1999; amendments published in State Gazette, 16 March 2001): regulates the status of civil servants.
Forvaltningsloven (vedtaget i 1998; ændringer offentliggjort i det bulgarske statstidende den
Municipal Budgets and Taxes Act (adopted in 1998; published in the State
1. januar 2001): Regulerer strukturen og de vigtigste organisatoriske forvaltningsprincipper, administrative stillinger og de væsentligste finansielle bestemmelser.
Gazette, 24 March 1998; amendments published in the State Gazette and came
1999): Regulerer kommunernes økonomiske ressourcer samt overførsler fra statens budget, gennemførelsen af de kommunale budgetter i kommunerne, de økonomiske forbindelser mellem kommunerne samt forbindelserne med statsbudgettet og systemerne for ikke­budgetmæssige midler. Loven regulerer endvidere de årlige generelle støttemidler, som staten bevilger.
into force on 3 August 1999): regulates the financial resources of municipalities and transfer payments from the state budget, the implementation of municipal budgets in the municipalities themselves, intermunicipal financial relations and the relations with the state budget as well as the regimes of non-budget funds; it also regulates the annual general subsidies granted by the state.
En vigtig faktor for den kommunale investeringspolitik er den såkaldte formålsbestemte støtte til investering, som i særlige tilfælde bevilges med henblik på erhvervelse af langsigtede aktiver samt gennemførelse af regionale programmer og projekter af national betydning
Essential for municipal investment policies are the so-called target subsidies for capital expenditures "granted in particular cases for acquiring longterm assets and for the implementation of regional programmes and projects of national importance" (art.
Lov om statsbudgettet
th National Assembly on 25 July 1996 and
(vedtaget af den
State Budget Act (adopted by the 37 published in the State Gazette on 6 August 1996; amendments published in the State Gazette, 10 June 1997).
nationalforsamling den 25. juli 1996 og offentliggjort i det bulgarske statstidende den 6. august 1996; ændringer offentliggjort i del bulgarske statstidende den 10. juni 1997).
Act on the Territorial-Administrative Division of the Republic of Bulgaria (adopted in 1995, amendments published in the State Gazette 20 July 2000): implements territorialadministrative and purely territorial units and regulates administrative reforms.
Lov om regional udvikling (vedtaget den 23. marts 1999; offentliggjort i det bulgarske statstidende og trådt i kraft den 23. marts 1999): I medfør af denne lov reguleres rammerne for Bulgariens integrerede og langsigtede politik om regional udvikling; defineres formålet med og instrumenterne til regional udvikling (hvor koordinering af sektorpolitikker og adgang til ikke­statslige organisationer skal fremhæves); fordeles funktioner mellem organer med udøvende beføjelser: oprettes nye organer, som har hørings­ og koordineringsfunktioner (regionaludviklingsråd med ministerrådet, regionale udviklingsråd): defineres typer af regioner med henblik på positive tiltag: defineres retsgrundlaget for etablering af planlægningsregioner. der omfatter adskillige regioner, samt deres finansieringskilder.
Act on Regional Development (adopted on 23 March 1999, published in the State Gazette 23 March 1999 and came into force on 23 March 1999): regulates the framework of Bulgaria's integrated and longterm oriented policy for regional development, defines the aims and tools of regional development (among which coordination of sector policies and granting access to non governmental organisations need to be stressed), the distribution of functions among bodies of the executive power; establishes new bodies having consultative and coordinative functions (Council for Regional Development with the Council of Ministers, regional councils for development); defines types of regions for positive actions; defines the legal basis for establishing planning regions comprising of several regions as well as their sources of financing.
Der fokuseres især på planlægning (en national og 28 regionale planer for regional udvikling), instrumenter til gennemførelse af regionale politikker, deres indhold og de procedurer, der er nødvendige for at opfylde dem.
Special attention is paid to planning (one national and 28 regional plans for regional development), instruments for the implementation of regional policies, their contents and the procedures necessary for their fulfilment.
Med denne lov etableres der den nødvendige forbindelse mellem den nationale plan for regional udvikling og den nationale plan for okonomisk udvikling.
The Act establishes the necessary link between the National Plan for Regional Development and the National Plan for Economic Development.
Lov om byplanlægning: Regulerer de forskellige typer af territorial opdeling efter deres funktion.
The Act will have a direct impact on planning regional development, although the connection between the two types of planning - spatial and regional development - is not properly regulated,
opdelingsordninger, generelle og detaljerede opdelingsplaner), indhold i planlægningsdokumentation og fordeling af kompetencer mellem de forskellige organer
neither in the Act on Regional Development, nor in the Act on Territorial
Lov om miljobeskyttelse (vedtaget i 1991, offentliggjort i det bulgarske statstidende den 18. oktober 1991, ændringer offentliggjort i det bulgarske statstidende den 23. marts 2001): Regulerer gennemførelsen af tiltag for miljøbeskyttelse og -bevarelse under de nationale, regionale og kommunale udviklingsplaner og -programmer.
Environmental Protection Act (adopted in 1991, published in the State Gazette 18 October 1991, amendments published in the State Gazette March 23, 2001): regulates the implementation of measures for environmental protection and conservation under national, regional and municipal plans and programmes for development.
Bulgarien er opdelt i 28 regioner og 263 kommuner .
Bulgaria is subdivided into 28 regions and 263 municipalities 4
Regionerne [oblast] er et instrument til decentral administration, som er repræsenteret af regionsguvernørcn.
The region [oblast] is an instrument of devolved state administration represented by the governor.
Sidstnævnte er den officielle repræsentant for regeringen og udnævnes direkte af ministerrådet.
The governor is the official representative of the government and is appointed directly by the Council of Ministers.
Regionsguvernørcn har en regional administration bag sig, herunder en afdeling for regional udvikling.
The governor is assisted by a regional administration including a department for regional development.
4 Del bulgarske statstidende den 12. december 1998.
State Gazette 12 December 1998.
I loven om den territoriale administrative opdeling af Republikken Bulgarien og loven om lokalt selvstyre og lokalforvaltning anføres det, at indbyggertallet i en nyetableret kommune skal være mindst 6.000, og afstanden mellem dens forvaltningscenter og alle omkringliggende kommuner må ikke overstige 40 km.
the distance of its administrative centre from all adjacent municipalities is not to exceed 40 km.
Rådet og borgmesteren vælges særskilt af befolkningen for en fireårig periode ved almindelige direkte valg.
The Council as well as the mayor are elected separately by the population for a four-year term of office by direct universal suffrage.
Der afholdes separate direkte valg, og borgmesteren og det politiske flertal i rådet kan være fra forskellige partier.
Separate direct elections are held and the mayor and the political majority in the council may well be from different parties.
Antallet af rådsmedlemmer afhænger af befolkningstallet i den pågældende kommune :
The number of councillors is determined in proportion to the population of the municipality as follows:5
op til 5.000 indbyggere 5.000 til 10.000 indbyggere 10.000 til 20.000 indbyggere 20.000 til 30.000 indbyggere 30.000 til 50.000 indbyggere 50.000 til 75.000 indbyggere 75.000 til 100.000 indbyggere 100.000 til 160.000 indbyggere over 160.000 indbyggere Sofia by
up to 5,000 inhabitants 5,000 to 10,000 inhabitants 10,000 to 20,000 inhabitants 20,000 to 30,000 inhabitants 30,000 to 50,000 inhabitants 50,000 to 75,000 inhabitants 75,000 to 100,000 inhabitants 100,000 to 160,000 inhabitants over 160,000 inhabitants Sofia City
Lov om den territoriale administrative opdeling af Republikken Bulgarien (vedtaget i 1995. ændringer offentliggjort i det bulgarske statstidende den 20. juli 2000): lov om lokalt selvstyre og lokalforvaltning (vedtaget i 1991, ændringer offentliggjort i det bulgarske statstidende den 17. september 1991 og den 31. marts 2001).
Act on the Territorial-Administrative Division of the Republic of Bulgaria (adopted in 1995, amendments published in the State Gazette 20 July 2000); Act on Local Selfgovernment and Local Administration (adopted in 1991; amendments published in the State Gazette, 17 September 1991 and 31 March 2001).
I 2002 blev der oprettet endnu en kommune, sa der nu er 263 kommuner.
In 2002 another municipality was established, so currently there are 263 municipalities.
33 i forvaltningsloven indeholder følgende bestemmelser om borgmesteren:
According to the Administration Act, Article 33, the mayor:
• Borgmesteren er et organ under den udøvende magt i kommunen.
• is an organ of the executive power in the municipality.
• Borgmesteren vælges af befolkningen i den pågældende kommune ved valg. der er reguleret af lovgivningen.
• The mayor is elected by the population of the respective municipality under statutory conditions.
Borgmesteren vælges for en fireårig periode.
The mayor is elected for a four-year term of office.
• I forbindelse med gennemførelsen af sine funktioner er borgmesteren underlagt lovgivningen, rådets forordninger og den lokale befolknings beslutninger.
• In implementation of his functions, the mayor is governed by the law, the regulations of the council and the decisions of the local population.
• Borgmesterens beføjelser er fastlagt i lovgivningen.
• The powers of the mayor are determined by law.
Borgmestre, viceborgmestre og borgmestrenes stedfortrædere kan ikke være medlem af de politiske partiers styrende organer, de kan ikke udøve erhvervsaktiviteter eller sidde i bestyrelser i den fireårige periode, hvor de bestrider deres embede.
Mayors, deputy mayors and mayors' substitute are banned from participation in the governing bodies of political parties, are banned from undertaking commercial activities and from sitting on boards for the time of their four-year term of office.
Borgmesteren udnævner for en ubegrænset periode en sekretær, som tilrettelægger administrationens aktiviteter.
The mayor appoints for an unlimited term of office a secretary, who organises the activities of the administration.