natgillin/translations-raw huggingface dataset:
■ omfatter områder med enestående, følsomme økosystemer og bjcrglcrræn.
■ Include areas of unique, ecologically sensitive ecosystems and mountainous terrain; ■ Have a rich cultural and historical heritage; • Experience year-round tourist influx; Have the majority of the population concentrated in a small percentage of the land
De tre regioner er også kendetegnet ved nogle grundlæggende modsætninger:
The three regions also have some basic contrasting features:
Asturien er en relativt afsidesliggende kystregion i den nordvestlige del af Den Iberiske Halvø, mens De Østlige Alper er en bjergregion i Centraleuropa og Dresden/Oberes Elbtal er en mere bypræget region tæl på grænsen til de central­ og østeuropæiske lande (CØEL);
■ The Principado de Asturias is a relatively remote coastal region, located in the northwest of the Iberian Peninsula, whilst the Eastern Alps is a mountainous region located centrally in Europe, and Dresden/Oberes Eibtal, a more urban region, is situated close to the border with Central and Eastern European Countries (CEECs);
To af regionerne, Dresden/Oberes Elbtal og de östlige alper, forventes at opleve en betydelig vækst i antallet af turister som følge af udvidelsen af Den Europæiske Union mcd de central­ og østeuropæiske lande og udviklingen af de transeuropæiske transportnet (TEN­T).
■ Two of the regions- Dresden/Oberes Elbtal and the Eastern Alps - are forecast to experience a significant growth in tourist numbers, with the enlargement of the European Union to include Central and Eastern European Countries, and with the development of the TransEuropean Transport Networks (TEN-T).
På trods af disse forskelle er alle tre regioner allerede i færd med at gennemføre en miljøbæredygtig transportplanlægning, som tager sigte på al reducere de negative virkninger af den øgede turismerelaterede biltrafik.
Despite these differences, all three regions are already implementing environmentally sound transport planning strategies aimed at reducing the negative effects of tourist car traffic.
Mange af disse strategier, som gennemføres på lokalt og regionalt plan, integreres også i transportstrategierne på et bredere, overregionalt plan.
Many of these strategies, implemented at the local and regional level, are also integrated into transport planning strategies at the wider supra-regional level.
De har alle forskellige turismeindustrier, forskellig historie og infrastruktur. Samlet giver de en lang række eksempler på god praksis.
All have different tourism industries, history and infrastructure, and together provide a range of examples of good practice.
I De Østlige Alper har det østrigske ministerium for turisme for nylig lanceret cl femårigt projekt under navnet "Bæredygtig mobilitet ­ bilfri turisme".
In the Eastern Alps region, the Austrian Ministry for Tourism, in coordination with initiatives of other Austrian national and regional government ministries, initiatives of the European Union, the trans-national EU Action Programmes and the Alpine Convention, has recently launched a five-year pilot project, 'Sustainable Mobility - Car Free Tourism'.
Der er sikret samordning med initiativer iværksat af andre østrigske ministerier på nationalt niveau og delstatsniveau, med EU­initialivcr, med EU's tværnationale handlingsprogrammer og med Alpe­konventionen, Projektet sætter navnlig fokus på offentlige/private partnerskaber med transport­ og bilindustrien, offentlige transporttjenester, turist­og rejsebureauer samt med telematik­ og logistiktjenester. 1 Tirol har delstatsregeringen aktisi øget jernbanekapaciteten for at reducere de miljøskader, der skyldes privatbilismen.
The project gives special focus to publicprivate partnerships with the transport and vehicle industry, public transport operators, tourism and travel agencies, telematics and logistics providers.
I Dresden/Oberes Elbtal i delstaten Sachsen er turisternes adgangsmuligheder forbedret gennem investeringer i vejnettet som led i den lyske gcnforeningsplan og EU's struktur­ og regionalpolitikker, mens jernbanerne forisat udgor en viglig del af den overordnede regionale strategi for en bæredygtig udvikling på transportområdet.
Within the Saxony region of Dresden/Olberes Elbtal, accessibility for tourists has been improved through infrastructure investment in roads as part of the German reunification
Dresden, regionens vigtigste storbyområde, har valgt en integreret strategi for bæredygtig transport, som fremmer turisters brug af offentlig transport og andre bæredygtige transportformer såsom cykling og gang. Regionen integreres i stigende grad i et bredere paneuropæisk transportnet, herunder TEN-T (de transeuropæiskc transportnet).
Dresden, the main conurbation in the region, has an integrated sustainable transport strategy, which promotes the use of public transport by tourists and other sustainable modes of transport such as cycling and walking.
Asturias-regionen gennemfører ligesom Dresden/Oberes Elbtal strategier med støtte fra strukturfondene og Den Europæiske Regionaludviklingsfond til forbedring af adgangen til regionen ved at integrere den regionale transportudvikling i et bredere paneuropæisk net (herunder TEN-T).
The Asturias region, like the Dresden / Olberes Elbtal region, is implementing strategies with support from the Structural Funds and the European Regional Development Fund to improve accessibility to the region by integrating regional transport development into the wider panEuropean network (including the TEN-T).
Som led i strategierne anerkendes havnebyen Gijons betydning for en bæredygtig plan for turismen, som fremmer udgangen til regionens afsidesliggende egne og mindsker behovet for udvikling af vejnettet.
The strategies include recognition of the importance of the port of Gijon as part ot a sustainable tourism plan that promotes access to more remote parts of the region, thus reducing the need for road infrastructure developments.
Asturias er en region, som via turisme vil kunne opleve stor økonomisk vækst.
Asturias is a region for which tourism offers great potential for economic growth.
Formålet med denne publikation er at fremdrage nogle eksempler på god praksis i de tre udvalgte regioner med henblik på at sætte andre regioner i medlemsstaterne og ansøgerlandene i stand til at udnytte andres erfaringer, når de fastlægger egne strategier for bæredygtig transport.
The purpose of this publication is to highlight the examples of best practice in the three regions selected in order to enable other regions in the EU Member States and Accession Countries to benefit from others' experience when formulating their own sustainable transport strategies.
Tabel 1: Kortlægning af god praksis -oversigt
Table 1 : Identifying Good Practices -Summary Box
Undersøgelse af trafikforvaltning i nationalpark
Traffic management study in National Park
Plan for begrænsning af bytrafik
Town traffic reduction plan
Bæredygtig strategi for markedsforing af lurisme
Sustainable tourism marketing strategy
Kombipakkcr til fremme af offentlig transport
Public transport combined promotion packages
Komplekst system af integrerede køreplaner
Complex integrated timetabling system
Regionali og lokalt samarbejde
Regional and local cooperation
Kyststier
Coastal paths
Bæredygtig transpor! som en del af ferien
Sustainable transport as part of the holiday
Hvorfor er denne undersøgelse vigtig for Europa?
Why is this an important study for Europe?
Turisme er vigtig for EU's økonomiske udvikling
3.1 Tourism is important for the economic development of the European Union
Der er stigende bevidsthed om turismens okonomiske betydning for den fremtidige vækst og beskæftigelse i Den Europæiske Union.
There is a growing awareness of the economic importance of tourism for future growth and employment in the European Union.
Det vurderes, at turismen tegner sig for 6% af den samlede beskæftigelse og 9% af de samlede forbrugsudgifter i EU.
It is estimated that tourism accounts for 6% of total employment' and 9% of all consumer expenditure within the European Union.
Turismen er i dag en af Europas störste erhvervssektorer og repræsenterer en af de vigtigste industrier i det 21. århundrede.
Tourism is one of Europe's largest economic sectors today and represents one of the key industries of the 21" century.
Verdensturistorganisationen skønner, at antallet af turister i Europa inden år 2020 vil komme op på 720 millioner om året, hvilket er en fordobling i forhold til nu2.
By the year 2020, the World Tourism Organization estimates that the number of arrivals in Europe will double to 720 million tourists per year2.
Men turismen må afbalanceres omhyggeligt med miljøet, hvis den skal være bæredygtig.
3.2 But tourism must be balanced with care for the environment if it is to be sustainable
Turismen anses for særdeles vigtig for den sociale og økonomiske udvikling, men der har været en stigende bevidsthed om behovet for at fremme en miljøbærcdygtig turismeudvikling.
While tourism is recognized as vitally important for social and economic development, there has been a growing awareness of the need to promote environmentally sustainable tourism development.
Kernen i en sådan bæredygtig udvikling er behovet for en miljømæssigt holdbar transportplanlægning, både på turistmålets lokale plan og på det regionale og overregionale plan.
Such sustainable development has at its core the need for environmentally sound transport planning, both at the local level within the tourist destination itself and at the regional and supra-regional level.
Disse strategiske niveauer repræsenterer det mobilitctsnel, som turisten vil bevæge sig igennem for at nå den onskede destination.
These strategic levels represent the mobility network through which the visitor will move in order to arrive at the desired destination.
Et turistmåls succes hænger noje sammen med tilgængeligheds- og mobilitctsaspektcl, mens turistmålets levedygtighed og bæredygtighed er tæt forbundet med bevarelsen af selve det "miljø", som turisterne opnår adgang til via transport.
The success of a tourist destination is critically linked to the issue of accessibility and mobility while the viability and sustainability of a tourist destination are critically linked to the preservation of that very 'environment' to which visitors require transport to gain access.
3.3 Hvilken belastning indebærer den turismerelaterede transportfor miljøet?
3.3 What pressures does tourism related transport put on the environment?
Turisttransporten udgør en betydelig del (20­30%) af den samlede overfladetransport inden for et land.
Tourism mobility is a significant part of total mobility by surface modes within a country with a share of 20-30%.
Hertil kommer, at turisttransport med en andel på ca. 75% dominerer som rejseformål, når det gælder rejser på tværs af grænser.
Furthermore, tourism mobility is the dominant travel purpose of cross-national travel with a share of about 75%.
Den turismerelaterede flytransport via internationale lufthavne ligger på mellem 60% og 90% .
In the case of air transport, the share of tourism related air travel at international airports ranges from 60-90%3.
Med det fortsat stigende transportbehov i Den Europæiske Union både i dagligdagen og ­ navnlig ­ i forbindelse med fritidsrejser er der også stigende bekymring over de negative miljøvirkninger, dette kan have for de regioner i EU, som tiltrækker mange turister.
As demand for mobility continues to rise within the European Union, both for everyday and particularly for leisure travel, there is growing concern about the potentially negative environmental impact on those regions in the European Union which attract large numbers of tourists.
De problemer, der er forbundet med øget privatbilisme (f.cks. luftforurening, for stor trafiktæthed, vand­og støjforurening, æstetisk forurening og arcalinddragclsc til vejbyggeri), mærkes særlig kraftigt i turistområder, som ofte i sagens natur er af høj miljømæssig og kulturel værdi.
The problems associated with rising private car use (e.g. air pollution, congestion, water and noise pollution, aesthetic intrusion, and land take for roads) have a particularly strong impact upon tourist destinations, which are often, by their nature, of high environmental and cultural value.
For regioner, der fungerer som turistmål, herunder navnlig økonomisk tilbagestående regioner, kan sådanne virkninger på lang sigt underminere den økonomiske levedygtighed og vitalitet.
European Commission, DG Enterprise website: http://www.europa.eu.int/comm/enterprise/services/tounsm/touhsmeu.htmtffactsandfiqures Tourism in Europe: Trends 1995-1998, Luxembourg: Eur-Op, 2000. 59 p., Eur-Op catalogue n KS-28-00-591-EN-C-EN.
Transportplanlægning med henblik på en bæredygtig fremtid: samarbejde og partnerskaber
3.4 Transport planning for a more sustainable cooperation and partnerships
Det er rigtigt, at de lokale og regionale myndigheder i henhold til subsidiaritetsprincippet5må udvikle bæredygtige transportstrategier for at imødekomme deres specifikke lokale behov som turistmål, men en sådan planlægning må foregå inden for og integreres i overregionale tilbringersystcmcr1'.
While it is acknowledged that under the principle of subsidiarity5, local and regional authorities must develop sustainable transport strategies to meet their specific local needs as tourist destinations, such planning must occur within, and be integrated into, the network of supra-regional feeder systems6.
Dette er navnlig af betydning for udviklingen af TEN-T og for EU-støtte til regionaludvikling.
This is of particular importance in the context of the development of the TEN-T and EU funding for regional development.
Regionsudvalget bekræfter princippet om partnerskab mellem alle forvaltningsniveaucr for at sikre en sammenhængende og bæredygtig transportplanlægning7.
The Committee of the Regions confirms the principle of partnership between all levels of government to ensure coherent sustainable transport planning7.
Endvidere er samarbejde mellem den private og offentlige sektor inden for finansiering, gennemførelse og markedsføring af den regionale transportplanlægning vigtigt, hvis bæredygtige transportstrategier skal være effektive i turistregionerne.
Furthermore, importance is also placed on the cooperation between the private and public sectors in financing, implementing and marketing regional transport planning if sustainable transport strategies are to be fully effective in tourist regions.
Der er behov for effektive strategier for bæredygtig transport i Europa, som forbedrer adgangen lil turistdestinationer (og derved stimulerer den økonomiske vækst), men som også beskytter og forbedrer den pågældende regions miljø.
There is a need for effective sustainable transport strategies in Europe that provide improved accessibility to tourist destinations (thereby stimulating economic growth), but also protect and enhance the environmental resources of the region.
Ved hjælp af aktiv overvågning og infonnationsudvcksling regionerne imellem kan der opnås en betydelig værditilvækst, idet man ved at fremhæve god praksis og udveksle oplysninger tilskynder andre til at følge samme eksempel. Dette forer til kvalitetsforbedringer".
By means of active monitoring and the exchange of information between regions, significant added value can be achieved by highlighting good practice and sharing information in order to encourage emulation, and an improvement in quality8.
Europæisk merværdi: udveksling af god praksis
3.5 European added value: sharing good practice
Eksempler på god praksis i de tre udvalgte regioner med hensyn til at reducere de negative miljøvirkninger ved turisters overdrevne brug af biler kan kortlægges og spredes, og herved kan de positive resultater - økonomiske, sociale og miljømæssige - ved foranstaltninger lil udvikling af bæredygtig transport og turisme også opnås af andre regioner i Europa.
In identifying and disseminating the examples of good practice demonstrated in the three selected regions to reduce the negative environmental caused by excessive car use by tourists, it is intended that the positive results - economic, social and environmental - of
Regionsudvalgets udtalelse af 20. november 1997 om Transportpolitikkens paneuropæiske dimension (EFT C 64, 27.2.1998, s. 67).
Opinion of the CoR of 20 November 1997 on The PanEuropean dimension of transport policy (OJ C 64, 27.2.1998, p. 67).
Regionsudvalgets resolution af 14. maj 1998 Regionernes og kommunernes europæiske charter for en progressiv og bæredygtig transportpolitik (EFT C 251, 10.8.1998, s. 7).
Resolution of the CoR of 14 May 1998 on a European Charter of regional and local authorities for a progressive and sustainable transport policy (OJ C 251, 10.8.1998, p. 7).
Regionsudvalgets udtalelse af 11. marts 1999 om Meddelelse fra Kommissionen: Udvikling af borgernes transportnet - Hvorfor det er vigtigt med en god lokal og regional personbefordring, og hvordan Europa-Kommissionen bidrager hertil (EFT C 198, 14.7.1999, s. 8).
Opinion of the CoR of 11 March 1999 on the Communication from the Commission: Developing the Citizens' Network - why good local and regional passenger transport is important, and how the European Commission is helping to bring it about (OJ C 198, 14.7.1999, p. 8).
Denne publikalion er resultatet af en undersøgelse gennemført af den belgiske organisation OGM (Organisalion­Gcstion­Markcting) for Regionsudvalgets Underudvalg 3.
This publication is the result of a study conducted by the Belgian contractor OGM (Organisation-Gestion-Marketing) for Commission 3 of the Committee of the Regions (CoR).
Hovedparten af undersøgelsen har beslået i at besøge de tre regioner, som Regionsudvalget har udvalgt.
The main core of the study has involved site visits to the three regions selected by the Committee of the Regions.
Besøgene blev afviklet med bistand fra RU­mcdlcmmer fra de pågældende områder.
The site visits were made with the assistance of the respective CoR regional representatives.
Som forberedelse til besøgene udsendtes to spørgeskemaer til hver region. Formålet med spørgeskemaerne var at indsamle dels generelle baggrundsoplysninger, dels mere specifikke og detaljerede oplysninger om transport, lurisme og miljøplanlægning i de enkelte regioner.
In preparation for these visits two questionnaires were sent to each region, which were intended to yield both general background information and more specific details about transport, tourism and environmental planning in each region.
Det er hensigten at anlægge en meget praktisk synsvinkel, idet man med udgangspunkt i det enkelte områdes problemer ser på, hvilke løsninger områderne har valgt eller er i færd med at udvikle.
The intention is to take a very practical approach, looking at the problems faced by each region and the solutions that they have found or are in the process of developing.
Fokus vil ligge på losninger, der er blevet gennemført i tilknytning til regionale planlægningsstratcgier, og på en præsentation af de vigtigste succesfaktorer.
The focus will be to identity how these solutions have been implemented within the framework of regional planning strategies and to identify the key success factors.
Publikationen er opbygget på følgende måde:
This publication is structured in the following way: ■ An introduction to the study and the approach taken;
I første kapitel finder læseren en oversigt over EU's politikker inden for Iransport, turisme og miljø. Andel kapitel sætter fokus på transportrelaterede miljøspørgsmål.
In the first section, the reader can find an overview of the European policy context related to transport, tourism and environment.
1 del 2 præsenteres casestudierne.
■ The second part presents the cases studies;
Del 3 indeholder en handlingsplan for europæiske regioner, som ønsker at udvikle en turismerelateret transportstrategi. Derefter folgcr henstillinger til Regionsudvalget.
■ The third part presents an action plan for European regions wishing to develop a tourism related transport strategy, followed by recommendations to the Committee of the Regions.
BAGGRUND OG RESULTATER
CONTEXT AND FINDINGS
Baggrunden: bæredygtig udvikling
The Framework: sustainable development
Den Europæiske Unions politikker inden for de tre områder transport, turisme og miljø har traditionell været fastlagt og gennemfort på sektorniveau uden en politisk ramme, som kunne sikre integration mellem alle tre områder.
European Union policies in the three areas of transport, tourism and the environment have traditionally been defined and implemented on a sectoral basis, with no policy framework to ensure the integration of all three areas.
Traktaterne' definerer transport og miljø som sektorer, hvor Den Europæiske Union har politisk kompetence'". Turismepolitikken betragtes derimod som et område, der sorterer under de nationale, regionale og lokale myndigheder (i henhold til subsidiaritetsprincippet ).
Under the Treaties9, transport and environment are identified as sectors in which the European Union has political competence10.
Den Europæiske Union har imidlertid bidragcl til udviklingen af en europæisk turismepolitik via de aktiviteter, der koordineres af Kommissionens Generaldirektorat for Erhvervspolitik, Kontoret for Turisme.
However, the European Union has contributed to the development of European tourism policy through its activities coordinated by the Tourism Unit of the European Commission's Directorate General for Enterprise.
På trods af, at EU traditionelt har fulgt en sektoropdelt fremgangsmåde ved fastlæggelsen af sine transport, miljø- og turismepolitikker, har der i de seneste år været tale om stigende politisk integration på tværs af de tre sektorer.
Despite this traditionally sectoral approach taken at the European Union level to the development of transport, environment and tourism policies, there has been, over the past few years, increased policy integration across the three sectors.
Den ogede bevidsthed om behovet for at forbinde indbyrdes sammenhængende politikområder bor ses i lyset af Den Europæiske Unions nye, integrerede politikstrategi som led i dens mål om bæredygtig udvikling.
The growing awareness of the need to link interrelated policy areas should be seen in the context of the European Union's new, integrated approach to policy making in the framework of its commitment to sustainable development.
Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (EF-traktaten) og Traktaten om Den Europæiske Union (EU-traktaten).
Treaty establishing the European Community (TEC) and Treaty on European Union (TEU).
Afsnit V i Amsterdam-traktaten indeholder bestemmelser om transportpolitik og afsnit XIX om miljøpolitik. EF-traktatens artikel 174 (tidl.
Title V of the Treaty of Amsterdam sets out provisions dedicated to transport policy and Title XIX to environmental policy.
' fastlagde bæredygtig udvikling som et grundlæggende mål for Den Europæiske
Environmental Action Programme, and monitoring the process of integration of sustainability concerns in all EU policy areas.
En vigtig del af EU's politik til fremme af en bæredygtig udvikling har at gøre med byudvikling.
An important part of the Union's policy for sustainable development relates to urban development.
I november 1999 forelagde Kommissionen sit forslag om "En fælles ramme for samarbejde til jordeI fur en bæredygtig udvikling af bymiljøet"" som opfølgning på sin meddelelse fra 1998 om "Bæredygtig byudvikling i Den Europæiske Union: Rammer for handling""'.
In November 1999, the European Commission presented the Proposal on a Community Framework for cooperation to promote sustainable urban development^, following the 1998 Communication, Sustainable urban development in the European Union: a framework for action11'..