natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I andre tilfælde er byernes historie længere og mere sammensat, med perioder karakteriseret ved dominans og nedgang, der strækker sig over århundreder Mønsteret for bymæssig bebyggelse afspejler den ujævne udvikling i forbindelse med samfundsmæssige og økonomiske ændringer.
In other cases, their histories are longer and more complex, with periods of dominance and decay stretching over centuries.
Byer, som er helt centrale i udviklingen i een periode, er ofte marginalt placeret i den næste periode.
Patterns of urbanisation reflect the uneven development of social and economic change.
Denne proces er på nuværende tidspunkt alt for tydelig at se i de byer, der var hjørnestenen inden for industrien i Europa i den første del af dette århundrede.
Cities which are central to the development process in one period are often peripheral in the next.
Det, der førhen var levende centre for skibsbygning og stålindustri, er blevet overflødige områder og dårligt stillede regioner i en verdensøkonomi under forvandling.
This process is curently all too evident in what were the industrial cores of Europe in the earlier part of this century: What were vibrant centres of shipbuilding or steel production have become redundant spaces and depressed regions in a changing world economy
De mest synlige tegn på, at byer har deres egne særpræg, kommer til udtryk i bygningsmønsteret og bygningernes struktur.
Cities are most visibly unique in the pattern and structure of their built form.
Hvad enten der er tale oin vækst eller fald, en positiv eller negativ udvikling, sker de nuværende samfundsmæssige og økonomiske forandringer i vid udstrækning i et opbygget område, som blev opført på et tidligere tidspunkt.
Whether expanding or declining, buoyant or depressed, contemporary social and economic change is accommodated to a great extent by a built environment which was the product of previous epochs.
Knap så synlige, men ikke mindre betydningsfulde. er de forskellige byers sociale struktur, som repræsenterer bestemte reserver af kvalifikationer og ofte specielle kulturer.
Less visible but no less significant are the social structures of different cities representing specific reservoirs of skills and often distinct cultures.
I forbindelse med et område, der er så stort og nuanceret som det, EF dækker. kan man kun tage disse forskellige kendetegn ved Europas byer til efterretning.
In dealing with an area as large and diverse as that covered by the European Community one can only acknowledge these different features of urban Europe.
I resten af dette kapitel giver vi en beskrivelse af de vigtigste kræfter, der forvandler byernes sociale og geografiske struktur.
In the rest of this section we describe the major forces at work in reshaping the social and spatial structures of cities.
Disse bredere forandringer kommer imidlertid til udtryk på en helt speciel måde i forskellige byområder og giver anledning til problemer og spørgsmål af forskelligt omfang og betydning, som skal behandles via det offentliges politiske foranstaltninger og indgriben.
These broader changes will, however find unique expression in different urban areas and generate problems and issues of varying scale and intensity for public policy and intervention.
Selvom der fortsat er et stigende antal mennesker og en større procentdel af EF's befolkning, der bor i byer, oplever flere og flere af de større byer i Europa befolkningsnedgang.
While there continues to be an increase in the number and percentage of the EEC; population living in cities, more and more of the major cities of Europe are experiencing population decline.
Der sker også en række vigtige ændringer mht. befolkningens fordeling i de enkelte kvarterer Den vigtigste ændring her er. at befolkningen decentraliseres fra midtbyområderne ud til udkanten af byerne.
There are also important changes in the distribution of populations within urban areas. The most significant of these is the decentralisation of the population from urban cores to urban fringes.
Der er imidlertid markante forskelle fra land til land og over tiden.
There are. however marked differences between countries and over time.
F.eks. harder i Storbritannien i løbet af de sidste 25 år været en stærk tendens til decentralisering, og de største byers befolkning er faldet siden 1960'erne.
For example, in the United Kingdom there hits been a strong tendency to decentralisation for the last 25 years and the population of the largest cities has been falling since the 1960s.
I Frankrig var der imidlertid en tendens i retning af centralisering i løbet af 1960'erne, og indtil 1975 voksede byområderne stadig hurtigere end områderne uden for byerne.
In France though there was a trend for centralisation during the 1960s, and up to 1975 urban centres were still growing faster than hinterlands.
I Italien var der tale om en endnu tydeligere centralisering, som hovedsagelig skyldtes, at der fortsat var tale om tilflytning fra landdistrikter, selvom midtbyområdernes vækst faldt, og områderne uden for byerne begyndte at vokse i 1970'erne.
Italy exhibited an even clearer pattern of centralisation mainly due to continued migration from rural areas, although during the 1970s the rate of central city growth declined and hinterlands began to grow:
De fleste industrialiserede lande i Vesteuropa har haft faldende fødselstal siden midt i 1960'erne. Befolkningsnedgangen i nordeuropæiske byer henføres imidlertid mere generelt til fraflytning snarere end blot til demografiske forandringer.
Most western industrialised countries have experienced a down-turn in birth rates since the mid-1960s.
Der kan drages en bred sondring mellem nord og syd, hvor visse sydeuropæiske byer fortsat har stor tilflytning fra landdistrikterne, hvilket forstærker den naturlige tilgang.
There is a broad north-south distinction with certain southern European cities continuing to experience high rates of rural-urban migration which reinforces high levels of natural increase.
En kombination af dalende fertilitet og fraflytning er dog mere almindelig i Nordeuropa.
A combination of declining fertility and outmigration is more common though in northern Europe.
Over hele Europa er der tendens til, at problemerne i byerne forbindes med befolkningsnedgang; EF-Kommissionen og OECD definerer nu faktisk bynedgang som en koncentration af problemer i byerne i områder med befolkningsnedgang.
Across Europe there is a tendency for urban problems to be associated with population decline, indeed urban decline is now defined by the European Commission and OECD as the concentration of urban problems in areas of population loss.
Problemerne forbundet med nedgangsperioder i byer omfatter bl.a. arbejdsløshed, en forældet infrastruktur, som også stadig bliver ringere, samt boliger, der ikke vedligeholdes.
The problems of urban decline include unemployment, obsolete and deteriorating infrastructure and unmaintained housing.
Imidlertid støder man på ligeså alvorlige problemer i byer, der vokser.
Equally serious problems are, however, found in cities experiencing growth.
Her er der bl.a. tale om, at der er for mange mennesker, tæt trafik, forurening og en mangelfuld infrastruktur og mangel på servicetilbud.
These include overcrowding, congestion, pollution and a lack of infrastructure and services.
I nogle Middelhavslande har man også tydelige problemer med
In some Mediterranean countries there are also major problems associated with the development of unplanned self-built housing settlements on the outskirts of cities.
selvbyggerkvarterer i byernes udkant, hvor husene er opført uden byggetilladelse.
activity within European cities.
Mange virksomheder inden for traditionelle fremstillingserhverv flytter væk fra byerne for at finde mere attraktive omgivelser og reducere deres driftsudgifter, en udvikling som ofte fremmes via forbedringer i kommunikationsmidlerne.
Many traditional manufacturing firms are moving out of cities in search of more attractive environments and lower operating costs, often encouraged by improvements in communications systems.
Samtidig er der i mange byer blevet flere jobs inden for handel og de liberale erhverv.
At the same time there has been a growth of commercial and professional employment opportunities within many cities.
De fleste tyske byer, og i mindre grad de franske, klarer overgangen fra en økonomi baseret på produktionsvirksomhed til en økonomi baseret på servicevirksomhed forholdsvis godt. På den anden side har nogle byer i Storbritannien, Belgien og i nogle dele af.Italien og Frankrig de største omstillingsproblemer.
Most German cities, and to a lesser extent those in France, are achieving the transition from a manufacturing to a service economy relatively successfully On the other hand cities in the United Kingdom, Belgium and parts of Italy and France are experiencing the greatest problems of adjustment.
Det overrasker ikke, at de største problemer findes i industriområder fra det 19. århundrede, der oplever en nedgangsperiode, områder med kulminer og stålværker, og af nyere dato i byer, derer afhængige af maskinindustri og bilfabrikker.
Unsurprisingly, the worst problems are found in declining 19th century industrial areas, coal and steel regions and more recently in cities dependent on engineering and car manufacture.
Faldet i beskæftigelsen i disse områder sker imidlertid inden for alle brancher i den lokale økonomi og såvel i midtbyområderne som uden for byen.
However, employment decline in these areas is occurring across all sectors of the local economy and both in centres and hinterlands.
I nogle af de værste tilfælde, som f.eks. Liverpool, er både servicesektoren og fremstillingserhvervene for nedadgående.
In some of the worst cases, such as Liverpool, service sectors as well as manufacturing are declining.
Bedre stillede byer, såsom München og Bruxelles, har en sund og stigende tilvækst af servicefunktioner på et højere niveau, som f.eks. afspejler deres rolle som administrative eller finansielle centre, og af denne grund, og i modstrid med befolkningsudviklingen, oplever mange hovedstæder det mindste tab af arbejdspladser.
The most successful cities, Munich and Brussels for example, have healthy and growing higher order service functions reflecting, for example, their role as administrative or financial centres and for this reason, and contrary to population trends, many capital cities are experiencing least job loss.
Noget materiale peger også på, at der i stigende grad er tale om en polarisering mellem på den ene side "problembyer" og på den anden side "succesbyer".
There is also some evidence of increasing polarisation between 'problem' cities and 'successful' cities.
De byer, der har de største problemer, hovedsagelig i industriområder, der er for nedadgående, har haft tendens til at blive ringere stillet i løbet af de sidste 10 år, mens de mere velstående byer er blevet bedre stillet.
The cities with the worst problems, mainly those in declining industrial regions, have tended to deteriorate over the last decade while the position of the better­off cities has improved.
Det er i disse områder, som ligger lige uden for forretningskvartererne i centrum, at der er en stor koncentration af dårlige boliger, stor arbejdsløshed og fattigdom, et dårligt udbud af servicetilbud og stigende kriminalitet.
Existing just outside central business districts, these areas contain a high concentration of the worst housing, high levels of unemployment and poverty, poor levels of services and a rising crime rate.
Noget andet gør sig gældende i mange sydeuropæiske byer, hvor der er tendens til, at der bor flere familier i midtbykvartererne.
A different picture exists in many southern European cities where inner city neighbourhoods tend to house a greater proportion of families.
Endvidere er den traditionelle blanding af forskellige socialgrupper i midtbykvartererne i mange byer over hele Europa begyndt at vige for en større polarisering, i takt med at en stadig større del af befolkningen koncentreres i hver sin ende af det samfundsøkonomiske spektrum.
Morever, in many cities throughout Europe the traditional social mix of inner city areas is being replaced by a greater degree of polarisation as more and more of the population is clustered at opposite ends of the socio­economic spectrum.
Gennemgangsbefolkningen, dvs. unge, enlige voksne og indvandrere, ældregruppen og forholdsvis etablerede familier fra arbejderklassen, hører til blandt de mere sårbare befolkningsgrupper.
Among the more vulnerable groups are the transitory populations of young single adults and immigrants, the old and relatively established communities of working class residents.
I modsætning hertil rykker velstående familier fra middelstanden og overklassen i mange større byer ind i de kvarterer, hvor der engang lå traditionelle fremstillingsvirksomheder, og hvor der var arbejdspladser i havneområder.
In contrast, in many major cities, areas once occupied by traditional manufacturing firms and port activities are being colonised by affluent, middle and upper class households.
Alt i alt medvirker økonomiske og demografiske forandringsprocesser således til at ændre betydeligt på mange europæiske byers struktur.
Overall then processes of economic and demographic change are contributing to significant changes in the structure of many European cities.
Samtidig med at de mere velstående og mere mobile befolkningsgrupper har mulighed for at bo i attraktive kvarterer, er der en voksende del af befolkningen, som er fanget i kvarterer, der oplever en nedgangsperiode, og som ikke har mulighed for at få et job, adgang til servicetilbud og de ressourcer, der er nødvendige for at forbedre deres levevilkår.
While the more affluent and mobile sections of the population are able to live in the desirable areas of cities there is a growing proportion who are trapped in declining areas and who are denied access to jobs, services and the resources necessary to improve their living conditions.
BOLIGFORHOLD OG LEVEVILKÅR
HOUSING AND LIVING CONDITIONS
Både i og mellem EF-landene er der enorm forskel på boligmønsteret og boligproblemerne.
Both within and between countries in the EEC there are enormous variations in patterns of residential accommodation and in the nature of housing problems.
Boligmassen i de enkelte lande er et produkt af et bestemt historisk forløb, bymæssig bebyggelse, bestemte kulturer og forskellige politiske strukturer.
National housing stocks are the product of specific histories or urbanisation, specific cultures and different political structures.
■ et accelererende og/eller ændret mønster for bymæssig bebyggelse.
In the 1980s housing policy has entered a period of fiscal austerity.
Den økonomiske krise får særlig alvorlige konsekvenser i Sydeuropa, hvor efterkrigstidens industrialisering og boligbyggeri i byerne tydeligst har afspejlet forandringerne i boligbehov og kravene til boligen i geografisk henseende.
The recession has especially severe implications for those countries in southern Europe where post war patterns of industrialisation and urbanisation have seen the most marked change in the geography of housing needs and demands.
Stabile eller faldende realindkomster og stigende boligudgifter gør behovet for mere socialt boligbyggeri mere udtalt på et tidspunkt, hvor de økonomiske betingelser for nybyggeri inden for denne sektor er mindst gunstige.
Stable or declining real incomes and rising housing costs are making the need for an enlarged sector of social housing more evident at a time when the economic conditions for its expansion are least propitious.
De offentlige udgifter til sociale ydelser og socialt boligbyggeri er blevet skåret ned. og byggeaktiviteten har generelt været for nedadgående.
Public expenditure on welfare and social housing has been squeezed and there has been a general decline in building activity
For lavindkomstgrupperne er afstanden mellem familiens indtjening og boligudgifterne blevet større.
For lower income groups there has been a widening gap between household resources and housing costs.
I mange lande er der blevet flere hjemløse.
Homelessness has increased in many countries.
De befolkningsgrupper, der bliver ramt hårdest af den økonomiske krise, som f.eks. unge arbejdsløse, eneforsørgere og etniske minoritetsgrupper, står i stigende grad over for et boligmarked med fierre muligheder, og som er forbundet med større udgifter for at komme ind på det.
Those groups hardest hit by the recession such as the young unemployed, single parents, and ethnic minorities increasingly confront a housing market with reduced opportunities and higher entry cost.
BOLIGMASSEN
THE HOUSING STOCK
Der er betydelig forskel på de enkelte landes boligmasses alder.
There are significant variations in the age profiles of national housing stocks.
Frankrig, Irland, Luxembourg og Storbritannien har en særlig gammel boligmasse, men i Grækenland og Holland er den del af boligmassen, derer opført før 1919, meget lille. Disse forskelle er i vid udstrækning udtryk for forskellige historiske forløb forbundet med, at økonomien fra i overvejende grad at være baseret på landdistrikterne er blevet forvandlet til nu at være baseret på byerne.
France, Ireland, Luxembourg and the UK have particularly old stocks but Greece and The Netherlands have very low proportions built before 1919- To a great extent these variations reflect different historical patterns in the transformation of economies from predominantly rural to urban based.
Ødelæggelser fra krigen har i nogle lande spillet en betydelig rolle.
War damage has also been a significant factor in some countries.
Selvom der er forskel på behovet for fornyelse og bevarelse af bygninger, har der været tendens t il, at strategier til at istandsætte og restaurere bygninger i enkelte kvarterer er trådt i stedet for massesanering i de fleste lande.
While the need for physical renewal and conservation varies, area based strategies for renovation and rehabilitation have tended to replace mass clearance in the majority of countries.
Det ligger også klart, at behovet for omfattende restaurering af bygninger ikke kun er begrænset til bygninger opført før 1920.
It is also clear that the need for extensive rehabilitation is not confined to the pre-1920 stock.
Vedligeholdelsen af mange moderne almennyttige boligbyggerier vil resultere i et betydeligt investeringsproblem fremover.
The maintenance of many modern public housing estates presents a major investment problem for the future.
I løbet af de sidste 10 år har nybyggeriet generelt været for nedadgående.
Over the last decade there has been a general decline in new housebuilding.
Dette kunne allerede ses i Storbritannien eller Danmark midt i 1970'erne, og først i 1980'erne var det tydeligt, at byggeaktiviteten faldt i alle EF-lande.
In the UK or Denmark this was already evident in the mid-1970s and by the early 1980s a decline in building activity was evident in all EEC countries.
Det mærkelige ved den nuværende nedgang i nybyggeriet er, at større investeringer synes at resultere i færre huse.
A peculiar feature of the current decline in new construction is that more investment seems to be producing fewer houses.
De forskellige forklaringer på det er bla., at rentesatsen på lån er højere, udgifterne til arbejdsløn i bygge- og anlægsfagene er større, og at det koster mere at købe byggegrunde og materialer.
There are various explanations for this including higher interest rates on debt servicing, higher labour costs in the construction industry and rising land and material costs.
Et mere generelt problem drejer sig om det skæve forhold mellem den rent fysiske boligmasse og det aktuelle boligbehov.
A more general problem concerns the mismatch between the physical nature of the housing stock and contemporary housing needs.
En boligmasse, der kun ændrer sig ubetydeligt på kort sigt gennem ombygning og nybyggeri, skal kunne følge med i en stadig hurtigere samfundsudvikling. De ovenfor nævnte ændringer mht. økonomiske aktiviteters geografiske placering, de generelle konsekvenser af den økonomiske krise og demografiske udviklingstendenser, betyder alle, at der stilles nye krav til boligmassen.
A housing stock subject to only marginal change in the short term through conversion and new building must accommodate increasingly rapid social change.
Det kan se ud som om, at boligproblemerne for de flestes vedkommende er blevet løst, og at akutte vanskeligheder nu er begrænset til bestemte befolkningsgrupper, steder og bestemte kvarterer i midtbyområderne eller i udkanten af byerne. Det er imidlertid helt tydeligt, at de boligproblemer, bestemte befolkningsgrupper på bestemte steder har, langt fra er et "restproblem" og et problem, som er ved at forsvinde ud fra regeringernes synspunkt, men i stedet er ved at blive mere akut og uløseligt.
Forms of decentralisation have emerged and are now being supported by policy measures in many member states, with more emphasis on tenant participation in management and rehabilitation.
Socialt boligbyggeri har været et af de områder, der først er blevet skåret ned på i de offentlige udgifter.
The problems of social housing are compounded by the general decline of rental opportunities.
Det private erhvervsliv opfylder nu de flestes boligbehov, samtidig med at mere direkte indgriben i forbindelse med at skaffe en bolig er begrænset til befolkningsgrupper, der har særlige behov, og som er permanent dårligt stillede.
Rising building and maintenance costs, high interest rates and stable or declining real incomes have put increasing pressure on the privately rented sector. If rent controls are reintroduced or strengthened they can discourage further investment.
Det har resulteret i, at nogle former for socialt boligbyggeri er ved at få et dårligt ry, og det betyder ofte, at der bliver tale om en polarisering af boligmulighederne og boligforholdene.
A common problem, however, in both public and privately rented sectors is that governments face a rising subsidy bill as those eligible for allowances or rebates are increasingly concentrated in the rental sectors.
Det er anerkendt i brede kredse, at koncentrationen af dårligt stillede familier i bestemte kvarterer er et samfundsanliggende, og at dette forhold har været en vigtig bestanddel, der har medvirket til de uroligheder, der på det seneste har været i samfundet.
Younger people in particular face delayed household formation, sharing and overcrowding or premature entry to home ownership, and the young unemployed seeking work in the major urban centres face a housing market where opportunities are limited and expensive.
Der er opstået forskellige former for decentralisering, som nu får støtte gennem politiske foranstaltninger i mange medlemsstater, hvor der lægges mere vægt på, at beboerne får indflydelse på forvaltning og restaurering af boligmassen.
Problems once unambiguously associated with the rental sectors are now emerging in parts of the owner occupied sector.
Dette medfører imidlertid ofte, at ansvaret for boligproblemer bliver lagt over på amter og kommuner og endog på familier, samtidig med at centraladministrationerne udøver strengere økonomisk styring.
This has been particularly evident in The Netherlands and the UK In the UK one in ten families made homeless in 1984 were households unable to maintain their mortgage payments and the late 1970s saw a spectacular collapse of house prices in The Netherlands.
Selvom disse former for politiske initiativer tildels er en reaktion på manglerne ved store bureaukratiske systemer, har misbrug af og mangel på ressourcer også medvirket til fortidens fejltagelser.
National housing policies appear to have been heavily influenced by the assumption that home ownership would cater for an increasing proportion of younger households.
Nogle af efterkrigstidens almennyttige boligbebyggelser har vist sig at være en dyr fiasko.
With chronic youth unemployment, rising homelessness and increases in single parenthood this may now be questionable.
Etagebyggeri, som det var meningen skulle skaffe boliger et godt stykke ind i næste århundrede, bliver nu revet ned.
The extension of home ownership is pursued for a variety of reasons, but rising unemployment, high interest rates and rising construction costs are not the most favourable conditions for its expansion.