natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen bør navnlig på eget initiativ (bortset fra på FUSP-området) kunne foreslå, at der oprettes et forstærket samarbejde uafhængigt af en forudgående formel anmodning fra visse medlemsstater.
In particular, the Commission should be able, on its own initiative (except as regards CFSP issues), to propose the creation of enhanced cooperation, independently of a prior formal request by certain Member States.
For så vidt angår politisamarbejde og retligt samarbejde foreslog et konventsmedlem til gengæld, at de medlemsstater, der er interesseret i et forstærket samarbejde, kan rette en anmodning herom til Rådet uafhængigt af et forslag fra Kommissionen (og uden samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet), navnlig med henblik på at oprette den europæiske anklagemyndighed.
As regards police and judicial cooperation in criminal matters, one Convention member suggested on the other hand that Member States interested in enhanced cooperation should be able to apply to the Council irrespective of a Commission proposal (and without the assent of the European Parliament), particularly in order to create a European Public Prosecutor's Office.
Nogle gik derimod ind for, at der skal være enstemmighed for at iværksætte et forstærket samarbejde.
Some members, on the contrary, advocated unanimity for activating enhanced cooperation.
Forstærket samarbejde på FUSP-området:
Enhanced cooperation in the area of CFSP:
Nogle konventsmedlemmer var skeptiske over for muligheden af at indlede et forstærket samarbejde inden for rammerne af FUSP ud over gennemførelse af en fælles aktion eller holdning, som det er fastsat i Nicetraktaten.
Some Convention members were sceptical as to the possibility of initiating enhanced cooperation in the CFSP framework beyond the implementation of joint action or a common position as provided for in the Treaty of Nice.
Enkelte mindede om mekanismen for konstruktiv afståelse, der allerede giver den nødvendige fleksibilitet på dette område.
Some pointed to the constructive abstention mechanism, which already offered the kind of flexibility required in this area.
Enkelte andre ønskede at gå tilbage til Nicetraktaten for så vidt angår muligheden af at forelægge spørgsmålet om iværksættelse af et forstærket samarbejde på dette område for Det Europæiske Råd, der træffer afgørelse med enstemmighed.
Others wished to return to the Treaty of Nice as regards the possibility of raising the activation of enhanced cooperation in that field before the European Council, acting unanimously.
Flere konventsmedlemmer understregede på den anden side betydningen af ikke at begrænse aktivitetsområdet for forstærket samarbejde inden for rammerne af FUSP, især ikke hvis enstemmighed forbliver reglen.
Several Convention members, however, stressed that it was important not to restrict the scope of enhanced cooperation within the CFSP framework and even less so if unanimity remained the rule.
Forstærket samarbejde på ESFP-området:
Enhanced cooperation in the area of ESDP:
Dette spørgsmål gav anledning til en lang række indlæg, der gik i forskellige retninger.
This issue gave rise to many differing statements.
Flere godkendte præsidiets tekst, der ikke udelukker forsvarsområdet fra anvendelsesområdet for forstærket samarbejde, men hvis bestemmelser ikke finder anvendelse på de specifikke former for samarbejde, der allerede er fastlagt på dette område (jf. artikel I-40 og III- 205 - 209).
Several members approved the Praesidium's text, which did not exclude defence from the scope of enhanced cooperation but whose provisions would not apply to specific forms of cooperation already provided for in this area (see Articles I-40 and III- 205 to 209).
Blandt disse medlemmer var der dog nogle, der ikke uden videre ville udelukke anvendelsen af bestemmelserne om forstærket samarbejde for så vidt angår oprettelsen af et forsvarsmaterielagentur (artikel III-207), mens andre ønskede, at det kun er den generelle mekanisme for forstærket samarbejde, der på grund af sin mere inklusive karakter finder anvendelse på forsvarsområdet med undtagelse af de specifikke former for samarbejde på dette område (navnlig for det "strukturerede" samarbejde, artikel III-208, og det gensidige forsvar, artikel III-209).
However, some among them did not wish to exclude out of hand application of the provisions on enhanced cooperation as regards the creation of an armaments agency (Article III-207), while others wanted only the general mechanism for enhanced cooperation, on account of its more inclusive nature, to apply to defence, to the exclusion of specific forms in that area (in particular for "structured" cooperation, Article III-208, and mutual defence, Article III-209).
Nogle konventsmedlemmer gik til gengæld imod enhver form for fleksibilitet på forsvarsområdet, hvad enten der er tale om forstærket samarbejde eller andre specifikke former for samarbejde, der er fastlagt i artikel I-40.
Certain Convention members, however, were opposed to any flexibility with regard to defence whether it be enhanced cooperation or other specific forms provided for in Article I-40.
Princip om åbenhed og betingelse for deltagelse:
Principle of openness and conditions for participation:
For så vidt angår eventuelle betingelser for deltagelse var flere konventsmedlemmer tilbageholdende, idet de frygtede, at det kunne påvirke princippet om åbenhed.
A number of Convention members had misgivings regarding possible conditions of participation, fearing that the principle of openness could be jeopardised.
Andre understregede derimod, at disse objektive betingelser, der er de samme på tidspunktet for iværksættelsen af et forstærket samarbejde som på ethvert senere tidspunkt, begrænser skønsbeføjelserne med hensyn til anmodninger om senere deltagelse og styrker dermed princippet om åbenhed.
Others, however, stressed that these objective conditions, which were the same at the time of establishing enhanced cooperation as at any subsequent point in time, curtailed discretionary power in relation to requests for subsequent participation and hence strengthened the principle of openness.
Enkelte konventsmedlemmer foreslog at indsætte en bestemmelse om "samhørighed" for at hjælpe de medlemsstater, der gerne vil deltage, men ikke er i stand til det med det samme.
Some Convention members suggested building in a "cohesion" clause to help Member States which wished to participate but were unable to do so immediately.
DEBAT OM TEKSTUDKASTENE VEDRØRENDE ØKONOMISK GOVERNANCE
DEBATE ON THE DRAFT TEXTS ON ECONOMIC GOVERNANCE
Formanden indledte drøftelserne ved at fremlægge teksten til de revidere artikler om økonomisk governance.
The Chairman opened the discussion by presenting the text of the revised articles on economic governance.
De var blevet udarbejdet på grundlag af konklusionerne fra Arbejdsgruppen
These had been drawn up on the basis of the conclusions of the Economic Governance
vedrørende Økonomisk Governance under hensyn også til den efterfølgende debat på plenarmødet i november 2002 samt til henstillingerne fra Arbejdsgruppen vedrørende Forenkling.
Working Group, taking into account also the subsequent debate in plenary in November 2002, as well as recommendations from the Working Group on Simplification.
Formanden opfordrede konventet til at inddrage spørgsmålet om beskatning i debatten, eftersom det var indgået i drøftelserne i Arbejdsgruppen vedrørende Økonomisk Governance.
The Chairman invited the Convention to include the issue of taxation in the debate, since this had been part of the discussions in the Economic Governance Working Group.
En lang række konventsmedlemmer anerkendte, at de artikeludkast, som formandskabet havde fremsat, udgjorde et fremskridt i forhold til den nuværende situation, selv om nogle af dem beklagede, at teksterne ikke gik videre.
A large number of members of the Convention acknowledged that the draft articles put forward by the Praesidium represented progress compared with the current situation, even though some of them regretted that the texts did not go further.
En del medlemmer understregede, at en styrkelse af bestemmelserne om koordination af den økonomiske politik var en vigtig del af en velfungerende Økonomisk og Monetær Union.
A number underlined that strengthening the provisions on economic policy coordination was an essential part of a properly functioning Economic and Monetary Union.
Nogle få mente, at de foreslåede tekster var for ambitiøse eller på grænsen af, hvad de kunne acceptere.
A few considered that the proposed texts were too ambitious, or at the limit of what they could accept.
Mens forslaget om at gå fra en henstilling fra Kommissionen til et forslag i artiklen om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud blev positivt modtaget, ønskede en lang række af de medlemmer, der tog ordet i den forbindelse, også at inddrage denne bestemmelse i procedurerne i forbindelse med de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker.
Whilst the proposal to move from a Commission recommendation to a proposal in the article on the excessive deficit procedure was largely welcomed, a large number of those who spoke on this subject wanted to include this provision also in the procedures on the Broad Economic Policy Guidelines.
Der var også et ønske om at inddrage Europa-Parlamentet mere i udarbejdelsen af retningslinjerne, primært ved at give det ret til at blive hørt. Flere medlemmer var dog imod at lade Kommissionen eller Europa-Parlamentet spille en større rolle på disse områder.
There was also a call for a greater involvement of the European Parliament in the elaboration of the Guidelines, principally through giving it the right to be consulted.
En række talere så med tilfredshed på den foreslåede protokol om Eurogruppen, selv om flere bemærkede, at den ikke var strengt nødvendig.
A number of speakers welcomed the proposed Protocol on the Eurogroup, though several commented that it was not really necessary.
Nogle ønskede at gå videre enten ved at oprette et formelt "Økofin-euroområde " eller ved at udvide og klarlægge indholdet af de eksklusive beslutningsbeføjelser, som medlemsstaterne i euroområdet har.
Some wished to go further either by establishing a formal "Eurozone ECOFIN" or by extending and clarifying the extent of the exclusive decisionmaking powers of those Member States within the Eurozone.
Nogle få talere mente ikke, at det nuværende forslag i artikel III-86, stk. 3, om en begrænset udvidelse af beslutningsbeføjelserne til landene i euroområdet er tilstrækkelig klart.
A few speakers considered that the current proposal in Article III-86(3) for a limited extension to the decisionmaking powers of the Eurozone countries was insufficiently clear.
Andre mente, at sådanne tiltag vil blive opfattet som kontroversielle og derfor bør undgås.
Others considered that any such moves would be seen as divisive, and should therefore be avoided.
Der var generel tilfredshed hos en række talere med bestemmelserne om euroens repræsentation udadtil. Flere ønskede imidlertid, at denne bestemmelse skal indeholde en eksplicit bestemmelse om, at Kommissionen skal spille denne rolle. Der blev også fremsat forslag om, at det snarere skal være formanden for Eurogruppen.
A number of speakers broadly welcomed the provisions on the external representation of the euro.
Flere talere henviste til forfatningens del I. Nogle foreslog at ændre teksten til artikel I-14 om samordningen af de økonomiske politikker og beskæftigelsespolitikkerne, idet de mente, at den stadig ikke i tilstrækkelig grad afspejler det faktum, at det er medlemsstaterne, der samordner deres politikker.
Several speakers referred to Part I of the Constitution. Some proposed amending the text of Article I-14 on the coordination of economic and employment policies, considering that it still did not sufficiently reflect the fact that it was the Member States which coordinate their policies.
Andre ønskede, at teksten afspejler en bedre balance mellem de økonomiske politikker og social- og arbejdsmarkedspolitikkerne.
Others called for the text to reflect a better balance between economic and social policy.
En række talere så med tilfredshed på forslaget om at bevare Den Europæiske Centralbanks uafhængige status og nuværende funktioner.
A number of speakers welcomed the proposal to maintain the independent status and existing functions of the European Central Bank.
Nogle få så imidlertid gerne en udvidelse af ECB's mandat på linje med det mandat, som Federal Reserve har i USA.
However, a few wished to see a widening of the mandate of the ECB along the lines of that of the US Federal Reserve.
Med hensyn til beskatning beklagede en række talere, at den foreslåede tekst ikke giver en yderligere udvidelse af brugen af kvalificeret flertal.
On taxation, a number of speakers regretted that the proposed text did not provide for further extension of qualified majority voting.
Nogle udtrykte bekymring over, at teksten ligefrem er et tilbageskridt sammenlignet med de nuværende bestemmelser.
Some expressed concern that the proposed text was even a retrograde step compared with existing provisions.
Flere talere understregede dog, at overgang til brug af kvalificeret flertal på dette område er uacceptabel; for nogle var teksten, som den blev forelagt, uacceptabel; for andre var den på grænsen til det, de kunne acceptere.
Several speakers, however, underlined that any move to QMV in this area was unacceptable; for some of them the text as put forward was unacceptable; for others it was at the limit of what they could accept.
Formanden afsluttede drøftelserne ved at understrege, at den tekst, som præsidiet har forelagt, i så høj grad som muligt har taget hensyn til de forskellige synspunkter vedrørende de omhandlede emner, herunder de specifikke bestemmelser, der gælder for medlemsstaterne inden for Eurogruppen. Teksten vil imidlertid kunne forbedres, og præsidiet ville se på, hvordan det kan gøres.
The Chairman concluded the discussion by underlining that the text put forward by the Praesidium had as far as possible taken into account the differing views on the range of issues covered, including the specific provisions applying to those Member States within the Eurogroup.
Det ville også se på udkastene til artikler om beskatning under hensyn til de forskellige synspunkter, der var kommet til udtryk under drøftelserne.
It would also look again at the draft articles on taxation, taking into account the different points of view expressed during the debate.
For at få hjælp hertil og til andre spørgsmål ville præsidiet finde det nyttigt at få bidrag fra grupperingerne.
In order to assist it on this and other issues, the Praesidium would find it useful to have contributions from the component groups.
DEBAT OM TEKSTUDKASTENE VEDRØRENDE EGNE INDTÆGTER OG BUD-GETPROCEDUREN
DEBATE ON THE DRAFT TEXTS CONCERNING OWN RESOURCES AND THE BUDGETARY PROCEDURE
Udkastene til artikler vedrørende Unionens finansielle forhold både i forfatningens del I og III fik generelt en god modtagelse, selv om der på visse punkter stadig er vanskeligheder.
The draft Articles concerning Union finances, in both Part I and Part III of the Constitution, have been generally well received although differences remain on some points.
De budgetmæssige principper, som præsidiet har foreslået i artikel 39, synes at skabe bred konsensus.
There seems to be broad consensus on the budgetary principles proposed by the Praesidium in Article 39.
Nogle konventsmedlemmer ønsker en styrkelse af princippet om korrekt finansiel forvaltning og kontrol heraf.
Some Convention members would like the principle concerning sound financial management and its supervision to be strengthened.
For så vidt angår proceduren for vedtagelse af ordningen med egne indtægter er nogle konventsmedlemmer imod den proceduremæssige sondring i artikel I-53 mellem fastsættelsen af loftet over indtægter og indførelsen af nye indtægter på den ene side og de nærmere bestemmelser for disse indtægter på den anden side.
With regard to the procedure for adoption of the system of own resources, some Convention members oppose the procedural distinction, provided for in Article I-53, between setting the ceiling of resources and creating new resources on the one hand and the arrangements for such resources on the other.
Disse konventsmedlemmer ønsker at bevare den nuværende procedure for det hele.
Those Convention members would like to keep the current procedure for the whole system.
Andre konventsmedlemmer mener, at man skal gå længere og udelade kravet om national ratifikation og endog med kvalificeret flertal vedtage samtlige foranstaltninger vedrørende indtægterne og styrke Europa-Parlamentets rolle i proceduren.
Other Convention members consider that it is necessary to go further and delete the requirement of national ratification or even switch to qualified majority in the case of all measures concerning resources and strengthen the European Parliament's role in this procedure.
Nogle konventsmedlemmer ønsker, at forfatningen giver mulighed for at indføre nye indtægter af skattemæssig karakter.
Some Convention members would like the Constitution to provide for the possibility of creating new resources of a fiscal nature.
Andre er imod.
Others are opposed to this.
Nogle talere var imod at nævne princippet om tilstrækkelige midler i artikel I-53.
Some speakers expressed opposition to the reference to the principle of sufficient means in Article I-53.
Andre gik ind for det og ønskede i øvrigt, at tanken om lighed mellem medlemsstaterne indføres i denne artikel.
Others endorsed it and also asked for the idea of equity to be introduced into this Article.
Den formelle indsættelse af de finansielle overslag - "den flerårige finansielle ramme" - som begrænsende ramme for budgetdisciplinen i forfatningen har opnået bred konsensus.
There is broad consensus on formalising the financial perspective – the multiannual financial framework – as a binding framework for budgetary discipline in the Constitution.
Ikke desto mindre er der enkelte meningsforskelle for så vidt angår proceduren.
Some differences nevertheless remain with regard to the procedure.
Nogle konventsmedlemmer foreslår den fælles beslutningsprocedure.
Some Convention members propose the codecision procedure.
Nogle mener til gengæld, at det er Rådet, der skal træffe afgørelse med enstemmighed.
On the other hand, some consider that it is the Council which should decide and that the decision should be taken unanimously.
Nogle konventsmedlemmer er imod tanken om at forlænge det sidste år af den foregående finansielle ramme, når den ny finansielle ramme endnu ikke er vedtaget ved udløbet af den forrige.
Certain Convention members are opposed to the idea of extending the last year of the previous financial framework when the new financial framework has not yet been adopted on expiry of the previous one.
For så vidt angår den årlige procedure synes ophævelsen af sondringen mellem obligatoriske og ikkeobligatoriske udgifter på de betingelser, der præciseres i flere bestemmelser i udkastet til forfatning - formel indsættelse af den finansielle ramme i forfatningen (artikel I-54) og definition af juridisk obligatoriske udgifter (III-315) - at give anledning til konsensus.
With regard to the annual procedure, there seems to be consensus on elimination of the distinction between compulsory and non-compulsory expenditure, under the conditions specified by several provisions – formalisation of the financial framework in the Constitution (Article I-54) and defining of legally compulsory expenditure (III-315) – of the draft Constitution.
Forslaget om årlig procedure får bred støtte.
There is broad support for the proposal for an annual procedure.
Nogle konventsmedlemmer ville imidlertid foretrække, at det i tilfælde af uenighed mellem Rådet og Europa-Parlamentet bliver det laveste af de foreslåede beløb, der opføres i budgettet.
Nevertheless, some Convention members would prefer that, in the event of disagreement between the Council and Parliament, the lowest amount of those proposed should be entered in the budget.
Nogle talere ønskede, at der indføres særlige procedureregler for så vidt angår den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.
Some speakers wanted provision to be made for specific procedural arrangements with regard to common foreign and security policy.
DEBAT OM UDKASTET TIL FORFATNINGENS DEL II
DEBATE ON DRAFT PART II OF THE CONSTITUTION
Indarbejdelsen af chartret om grundlæggende rettigheder og dets præambel i forfatningens del II fik bred støtte fra konventsmedlemmerne, selv om nogle ville have foretrukket, at chartret udgjorde første del, og andre, at det blev indsat i en protokol knyttet som bilag til traktaten.
The incorporation of the Charter of Fundamental Rights and its Preamble into Part II of the Constitution was largely endorsed by Convention members, although some would have preferred the Charter to constitute Part I, and others that it should be incorporated into a protocol annexed to the Treaty.
Flere konventsmedlemmer mente, at tilpasningerne af de afsluttende horisontale bestemmelser i chartret, som arbejdsgruppe II har foretaget, samt ajourføringen af præsidiets forklaringer udgør en vigtig betingelse for at kunne acceptere at tillægge det juridisk værdi.
For several Convention members, the adaptations of the final horizontal clauses of the Charter made by Working Group II and the updating of the Praesidium's explanations are an essential condition for being able to agree on conferring a legal value upon it.
Nogle så gerne, at også selve forklaringerne tilskrives en juridisk værdi, eller at der i det mindste udtrykkeligt henvises til dem i forfatningsteksten.
Some would also like to confer a legal value on the explanations themselves, or at the very least to refer explicitly to them in the text of the Constitution.
Antonio Vitorino, formanden for Arbejdsgruppen vedrørende Chartret, har oplyst, at arbejdet med ajourføringen af forklaringerne til chartret var i gang.
Mr Vitorino, the Chairman of the Working Group on the Charter, stated that work on updating the explanations of the Charter was under way.
DEBAT OM UDKASTENE TIL ARTIKLER I FORFATNINGENS DEL III
DEBATE ON THE DRAFT ARTICLES IN PART III OF THE CONSTITUTON
Flere konventsmedlemmer udtrykte ønske om at kunne gå mere i dybden med behandlingen af visse spørgsmål i del III, navnlig på det mere tekniske plan.
Several Convention members said they would like to be able to examine in greater depth certain questions in Part III, especially from a more technical point of view.
De vigtigste spørgsmål, der blev rejst under denne første drøftelse, var følgende:
The main questions raised at this preliminary debate were as follows:
Udvidelsen af brugen af kvalificeret flertal
Extension of qualified majority voting
Et af de vigtigste emner, der blev behandlet, vedrører udvidelsen af brugen af kvalificeret flertal.
One of the main themes discussed was the extension of qualified majority voting.
Mange konventsmedlemmer fandt den hidtidige udvidelse utilstrækkelig, og nogle anførte, at de tilfælde, hvor der kræves enstemmighed, bør begrænses strengt til ekstraordinære tilfælde.
A great many Convention members thought that the extension to date was not sufficient, and some said that cases subject to unanimity should be strictly limited to exceptional instances. Others pointed to the need
Andre påpegede nødvendigheden af at bevare enstemmighed i bestemte politikker, navnlig på det skattemæssige og social- og arbejdsmarkedsmæssige område.
to retain unanimity in some policies, mainly in fiscal and social matters.
I den forbindelse foreslog nogle medlemmer at anvende udvidet kvalificeret flertal i stedet for enstemmighed.
In this context, some members suggested that provision be made for augmented qualified majority voting to replace unanimity.
For så vidt angår handelspolitikken insisterede nogle konventsmedlemmer på nødvendigheden af at kunne forhandle og indgå aftaler på området kulturelle og audiovisuelle tjenesteydelser samt ud-dannelses- og sundhedsydelser med enstemmighed.
On the subject of commercial policy, some Convention members stressed the need to provide for agreements in the field of cultural and audiovisual services, as well as education and health services, to be negotiated and concluded on the basis of unanimity.