natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lov om okonomisk udligning i lokalforvaltningerne (29. marts 1995). I:
The Law on Local Government Finance Equalization (29/3/1995). In: Latvijas
Lov om lokalforvaltninger ( 19. maj 1994). I: Latvijas Véstnesis, 24. maj 1994.
The Law on Local Governments (19/5/1994). In: Latvijas Vëstnesis, 24/5/1994.
Lov om regional udvikling. Udkast. 2001.
The Law on Regional Development. Draft. 2001.
Lov om territorial planlægning. I: Latvijas Véstnesis. 30. oktober 1998.
The Law on Territorial Planning. In: Latvijas Vëstnesis, 30/10/1998.
Kategori Areal (km") Indbyggertal (mio.) BNP pr. indbygger KKS (USD) BNP-vækstrate i faste priser (%) Budgetbalance (% af BNP) Årlig inflation (%) Arbejdsloshed (%)
Category Territory (in sq. km) Population in millions GDP per capita ΡΡΡ (USD) GDP real growth (%) Budget balance (% GDP) Inflation per annum (%) Unemployment (%)
Forudsætningerne for de styrende organers uafhængige aktiviteter og for decentralisering blev fastlagt i 1988 i forbindelse med udviklingen af en demokratisk bevægelse. Sajttdis, eftersom Litauen under det sovjetiske styre havde en strengt centraliseret administrativ struktur.
Preconditions for independent activities of the governing bodies and decentralisation were set in 1988 by the development of a democratic movement, Sajfidis as under the Soviet regime Lithuania had strictly centralised administrative structure.
Den 11. marts 1990 bekendtgjorde Republikken Litauens øverste råd loven om genoprettelse af staten Litauen.
On 11 March 1990, the Supreme Council of the Republic of Lithuania, proclaimed the Act on the Re-establishment of the State of Lithuania.
Det demokratisk valgte øverste råd vedtog en foreløbig grundlov, som bl.a. fastlagde bestemmelserne for overgang fra en centraliseret parti forvaltning til en demokratisk stat med decentraliserede myndigheder.
The democratically elected Supreme Council adopted the Provisional Basic Law, which, among other things, provided for the transition from centralised party administration to a democratic state with decentralised government.
Med loven om de grundlæggende bestemmelser for lokalt selvstyre af 12. februar 1990 fik lokale myndighedsorganer ret til lokalt selvstyre.
The law on the Basics of Local Selfgovernment of 12 February 1990 granted the right of local selfgovernment to local government bodies.
Afsnittet om Litauen blev udarbejdet i samarbejde med Daiva Labanauskaite og Vytautas Juscius, Ph.D. fra universitetet i Klaipeda.
The approval of a new Constitution (in 1992) was followed by the adoption of a new law on Local Self-Government, on 7 July 1994. Currently there are two
Det blev revideret af Austc Tamulynaite fra sammenslutningen af lokale myndigheder i Litauen. 25 The World Factbook 2001.
" The part on Lithuania was drafted in cooperation with Mrs Daiva LABANAUSKAITE and Vytautas JUSCIUS, Ph.D., from the Klaipeda University; it was revised by Mrs Auste TAMULYNA1TE, Association of Local Authorities in Lithuania.
På nuværende tidspunkt findes der to decentrale administrative planer: ti amter [Apskritys], der udgør det øverste eller regionale plan, og 60 kommuner [Savivaldybes], der udgør det nederste eller lokale plan.
territorialadministrative levels: 10 Counties Apskritys as the upper or regional level, and 60 Municipalities Savivaldybes as the lower or local level.
2 Analyse af det nuværende territoriale administrative system
Analysis of the current territorialadministrative system
De grundlæggende bestemmelser vedrørende den institutionelle struktur og de lokale myndigheder er fastlagt i forfatningen, loven om lokalt selvstyre samt anden lovgivning.
The basics of institutional structure and the activities of local authorities are set in the Constitution, Law on Local Selfgovernment as well as other legislation.
De vigtigste lovbestemmelser vedrørende de lokale myndigheders aktiviteter er fastlagt i forfatningens kapitel 10. De lokale mvndigheder og forvaltning:
The main legal provisions regulating the activity of local authorities are provided for in Chapter 10 of the Constitution, Local Governments and Administration:
Administrative enheder på statens territorium, som er oprettet ved lov. har ret til selvstyre (art. 119).
• administrative units provided by law on State territory shall be entitled to the right of selfgovernment (Art. 119);
Retten til selvstyre skal gennemføres i form af byråd, der er valgt for en fireårig periode på grundlag af almindeligt direkte valg med hemmelig afstemning (art. 119).
• the right of selfgovernment shall be implemented through local government councils, elected for a four- year term on the basis of universal, equal and direct suffrage by secret ballot (Art. 119);
Byrådene skal have ret til inden for de fastlagte rammer og i henhold til den i loven fastlagte procedure at opkræve lokale skatter, og skal med deres eget budget stille sikkerhed for skatter og afgifter (art. 121).
• local government councils shall have the right within the established limits and according to the procedure provided by law to establish local dues, and to provide for the leverage of taxes and duties at the expense of their own budget (Art. 121);
Byrådene skal have klageadgang til domstolene i tilfælde af, at deres rettigheder krænkes (art. 122).
• local government councils shall have the right to appeal to court regarding the violation of their rights (Art. 122);
1 henhold til lov nr. 1-558 (1994) om territoriale administrative enheder og deres grænser blev der dannet ti amter, som repræsenterer statsadministrationen på regionalt plan.
(1994) established 10 counties representing state administration at the regional level.
Anvendelsesområdet for de beføjelser, som staten har uddelegeret til amterne, er defineret i loven om amtsforvaltning (1994).
The scope of powers delegated to the counties by the State government is defined by the Law on the Governing of the County (1994).
For yderligere at styrke den regionale dimension vedtog man lov nr.
In order to further enhance regional dimension, the Law on Regional Development No.
VII I-1889 om regionaludvikling i 2000 (ændret ved lov nr. IX-1285, 2002), i henhold til hvilken regionale udviklingsråd blev oprettet.
VIII-1889 adopted in 2000 (amended 2002, No.IX-1285) provided for the establishment of
Loven definerer grundlag og generel procedure for de lokale og regionale myndigheders organisation og aktiviteter, opdeler de lokale og regionale myndigheders beføjelser i henholdsvis selvstændige beføjelser og beføjelser, som er uddelegeret af staten, definerer forskellige grader af frihed og uafhængighed for de lokale og regionale myndigheder, fastlægger kommunal ejendom som grundlaget for de lokale myndigheders økonomiske aktiviteter samt indforet' generelle bestemmelser om kommunernes anvendelse af deres finansielle ressourcer, opretter relationer mellem de lokale og statslige myndigheder og fastlægger bestemmelser om lovmæssige garantier for de lokale myndigheders aktiviteter.
The Law defies the foundations, general procedure for the organisation and activities of self- government institutions; divides the competence of selfgovernment institutions into autonomous and delegated by the State, establishes different degree of freedom and independence for selfgovernment institutions; provides for the municipal property as the basis of the economic activities of the local authority, as well as establishes general requirements for handling financial resources of the local authority; provides for relations of local authorities with state institutions and provides for legal guarantees for the activities of local authorities.
I henhold til lov nr. VI1I-730 (1998) om administrativ kontrol med lokale myndigheder udpeges repræsentanter for staten, der i amterne skal overvåge, at de lokale myndigheder handler i overensstemmelse med forfatning, lovgivning oc regerinescirkulærer.
According to the Law No. VIII-73 (1998) on Administrative supervision of
Anden lovgivning vedrerende de lokale myndigheder:
Other Legislation Regulating Local Self-Government:
Lov om valg til byråd
• Law on Elections to Municipal Councils;
Lov om offentlig tjeneste
• Law on Public Service;
Lov om offentlig forvaltning
• Law on Public Administration;
Lov om midlertidig direkte forvaltning af byer og regioner i Republikken
• Law on the Temporary Direct Rule of Towns and Regions of the Republic of Lithuania.
Anden lovgivning vedrørende de lokale myndigheders aktiviteter omfatter lovgivning om kommunernes økonomi (se: budget), uddannelse, sundhed og miljø.
Other legislation related to the activities of local authorities includes laws on economic issues of municipalities (see: finances), education, health, environment.
I 1999 ratificerede Litauen den europæiske konvention om lokalt selvstyre.
In 1999, Lithuania ratified the European Charter of Local Selfgovernment.
Den administrativ-territoriale reform gennemførtes, efter at Litauen atter havde opnået selvstændighed.
The administrativeterritorial reform took place upon the restoration of Lithuania's independence.
Under reformens første fase blev retsgrundlaget lagt.
During the first stage of the reform, its legal basis was laid.
I medfør af loven om territoriale administrative enheder i Republikken Litauen og deres grænser er landets territorium opdelt i to niveauer af administrative enheder:
Pursuant to the Law on the Territorial Administrative Units of the Republic of Lithuania and their Boundaries, the territory of the country is divided into two levels of administrative units:
Amter
• counties
Kommunen er administrativ enhed på lavere niveau (niveau 1), som styres af de lokale myndigheder, der vælges af kommunens borgere i henhold til loven om lokalt selvstyre og anden lovgivning.
The municipality is a lower (level I) administrative unit, which is governed by institutions of local authorities, elected by the local community pursuant to the Law on Local Self - Government and other legislation.
Efter den administrative reform i marts 2000 voksede antallet af kommuner til 60 (fra 56).
After the administrative reform in March 2000, the number of municipalities increased to 60 (from 56).
Ifølge loven kan kommunerne opdele deres territorier i endnu mindre enheder, distrikter, der ikke har status som territorial administrativ enhed, og som styres af en distriktsformand.
The law grants the right to local authorities to divide their territory into yet smaller units, wards, which do not have the status of a territorial administrative unit and are governed by a warden.
Fastlæggelse af grænser, organisation af distriktsforvaltning og udpegelse af en distriktsformand er kommunalrådenes prærogativ.
The establishment of boundaries, organisation of government of wards and the appointment of a warden is the prerogative of municipal councils.
De administrative niveauer på højere niveau (niveau 2) er amterne (10), som står for gennemførelse af regeringens regionalpolitik.
Higher administrative units (level II) are counties (10), which implement the regional policy of the Government.
2.2.1 Amter
2.2.1 Counties
Amtet udgør det øverste lag i den territoriale administration og repræsenterer statsadministrationen på det regionale niveau.
The county is the upper tier of territorial administration representing State administration at the regional level.
Premierministeren indstiller guvernøren, der udnævnes og afskediges af regeringen.
The prime minister proposes the governor and the State Government appoints and discharges him/her.
Den 20. juli 2000 vedtog det litauiske parlament lov nr. VIII­1889 om regionaludvikling, som fastlagde en ny regionalpolitik i Litauen og indeholdt bestemmelser om oprettelse af regionale udviklingsråd.
On 20 July 2000, Lithuanian Parliament adopted Law on Regional Development No.VIII-1889, which constituted new regional policy in Lithuania and provided for the establishment of Regional development Councils.
borgmestrene for amtets kommuner samt kommunalrådsmedlemmer (mellem 1 og 3 afhængig af kommunens størrelse).
The Council consists of the Governor, Mayors of the County municipalities, and the Municipal Council members (from 1 to 3 depending on the size of the municipality).
Kommunalrådet vælges af kommunens borgere for en periode på fire år ved almindeligt direkte valg med hemmelig afstemning.
The Municipal Council is elected by the residents of the municipality for four years by direct universal suffrage with a secret ballot.
Borgmesteren og dennes stedfortrædere vælges af kommunalrådet for en periode på tre år ved hemmelig afstemning.
The Mayor and the Deputies are elected by the Council for four years in a secret ballot.
Administrationen ledes af en kommunaldirektør, som udpeges ved kommunalrådets beslutning efter indstilling fra borgmesteren.
Administration is headed by the director of administration appointed by the Council decision on the proposal of the Mayor.
Kommunens tilsynsforende udpeges for en femårig periode i henhold til loven om offentlig tjeneste.
Municipal controller is appointed for 5-year term according to the Law on Civil Service.
Statens beføjelser er opdelt i tre grene:
Exclusive and concurrent legislative competences
Lovgivende
Legislative
Forfatningsdomstol Højesteret Appeldomstole Administrative domstole Amtsdomstolc Distriktsdomstole
Constitutional Court Supreme Court Appeal Court .Administrative courts County courts District courts
Lokale myndigheder
Local Self-Government
Tilsyns­forende
Elective representative
De lokale myndigheder hører ind under den udøvende magt.
Institutions of local selfgovernment belong to the executive power.
Retten til lokalt selvstyre ligger hos de administrative enheder på lavere niveau, dvs.
The right of local selfgovernment is by lower administrative units, municipalities.
kommunerne. De administrative enheder på højere niveau, amterne, er en del af de statslige myndigheder.
Higher administrative units, counties, are part of State Government.
Amtsguvernøren og dennes administration betragtes ikke som et særskilt myndighedsorgan.
The county governor and his or her administration are not considered as a separate group of
2.4.1 Amter
2.4.1 Counties
De ti amters opgaver og beføjelser er defineret i lov nr. 1-707/1994 og lov nr. VII 1-896/1998 og gennemføres af amtsforvaltningen.
The tasks and powers of the 10 counties are defined by Laws No. 1-707/1994 and No. VIII-896/1998 and are executed by the County Government.
Amtsforvaltningens opgaver er:
The tasks of the County Government are:
Gennemførelse af regeringens politik på regionalt plan
• Implementation of state policy at regional level
Udarbejdelse af programmer for regional udvikling
• Drafting of programmes for regional development of proposals to the government concerning regional
Fremsættelse af forslag vedrørende regional udvikling til regeringen
• Submission development
Administration af nationale og internationale kontakter i forbindelse med fælles programmer.
• Administration of national and international contacts in connection with common programmes
Amtet har på regionalt plan og i overensstemmelse med regeringens politik pecifikt ansvaret for:
In accordance with state policy the county at the regional level has specific responsibility for:
Erhvervsuddannelse og teknisk uddannelse
• Vocational and technical training
I henhold til loven om lokalt selvstyre har kommunerne inden for de udstukne selvstyrerammer beføjelser til at gennemføre egne aktiviteter, tage initiativer og vedtage beslutninger i den udstrækning, lovgivningen tillader.
According to the Law on Local Selfgovernment, local authorities, within the limits of the autonomous competence ascribed to them, are entitled to free activities, initiative, and adoption of decisions to the extent permitted under law.
Når kommunerne træffer beslutninger inden for rammerne af de beføjelser, staten har uddelegeret til dem, skal de handle i overensstemmelse med lovgivning, cirkulærer og anden underordnet lovgivning.
While making decisions within the competence delegated by the State, selfgovernment institutions must act in compliance with laws, Government resolutions and other subordinate legislation.
De selvstændige beføjelser omfatter:
Autonomous competence includes:
Bornehaver, fritidsundervisning og erhvervsuddannelse, skolemadsordning på det primære skoletrin
• kindergarten, extracurricular and vocational education, provision of alimentation in primary education institutions;
Jobskabelse, tilrettelæggelse af omskoling, offentlige og sæsonbestemte arbejder
• creating employment, organisation of re-skilling, public and seasonal works;
Turisme og fritidsaktiviteter, udvikling af sport
• tourism and recreation, development of sport;
Udvikling af små og mellemstore virksomheder
• development of small and medium-sized business;
Anlæggelse af offentlige parker og beskyttede områder
• establishing municipal parks and protected areas.
Tildelte opgaver (beføjelser med begrænset selvstændighed)
Assigned functions (competence of limited autonomy):
Uddannelse (almen uddannelse, skoletransport i fjerntliggende områder)
• education (general education, transportation to schools in distant areas);
Fremme af kultur, biblioteker, museer og lokale kulturcentre
• promotion of culture; libraries, museums and local cultural centres;
Social- og arbejdsmarkedspolitik (stottc. omsorg, tilsyn, social integration)
• social policy (support, care, attendance, social integration);
Primær sundhedspleje og sygdomsforebyggelse blandt borgerne
• primary health care and disease prevention for residents;
Boligbyggeri, udstedelse af licenser og tilladelser
• housing; issuing of licences, permissions;
Anlæggelse og vedligeholdelse af lokale veje, offentlig transport ad lokale veje
• local road building and maintenance; public transportation via local roads;
Offentlige værker (vand og vanne), miljøopgaver og offentlig renovation
• provision of public utilities (water supply, heating), functions of environment and public sanitation (water treatment, refuse collection and disposal, looking after of cemeteries), trade in market places, etc;
Fysisk planlægning og byplanlægning, landskabsbeskyttelse, offentlige anlæg.
• spatial and urban planning, protection of landscape, public areas.
Opgaver uddelegeret af staten:
Functions delegated by the state:
Ansvar for registre, arkiver, indsamling af statistiske oplysninger
• keeping the registers, archives; provision of statistical data;
Organisation af civilbeskyttelse og brandvæsen
• organisation of civil security and fire safety;
Forvaltning af statsparker
• management of state parks;
Sociale ydelser (kompensationer, bistandshjælp)
• Social welfare (compensations, social benefits);
Dokumenter for erhvervelse af statsborgerskab, beskyttelse af børns og unges rettigheder
• documents for obtaining citizenship; children and youth right protection;
Genoprettelse af ejerskab (jord. ejendom)
• restoration of ownership (land, real estate);
Landbrugsspørgsmål, udvikling i landdistrikterne.
• agricultural questions, rural development.
2.5.1.1 Amtet-
2.5.1.1 Counties
Amterne har ingen egne indtægter.
The counties have no revenues of their own.
De modtager midler fra staten til finansiering af offentlige institutioner såsom skoler, hospitaler o.l. samt visse andre organisationer og virksomheder. Klaipeda amt driver f.eks.
They receive funds from the state government to finance public institutions like schools, hospitals etc. and some other organisations and enterprises.
Regulering af okonomiske og finansielle sporgsmål på lokalt plan:
Laws regulating economic and financial issues of local authorities:
Lov om metoder til fastsættelse af kommunernes budgetindtægter
• Law on the Methodology of Determination of Municipal Budgetary
Lov om privatisering af statens ejendom og kommunal ejendom
• Law on the Privatisation of State-Owned and Municipal Property;
Lov om overdragelse af statslig ejendom til kommunerne
• Law on the Transfer of State-Owned Property to Municipalities.
De lokale myndigheders finansielle midler består af det kommunale budget og ikke-budgetmæssige midler.
• Financial resources of the local authority are comprised of the municipal budget and non-budgetary resources.
Kommunernes budgetindtægter består af indtægter fra anvendelse af kommunal ejendom, skatter, der betales af virksomheder, institutioner og organisationer, som findes i den pågældende lokale myndigheds område, samt andre lovmæssige indtægtskilder.
The municipal budget revenues are formed from the income received for the use of property which is in the ownership of the local authority, from the taxes paid
I henhold til loven om metoder til fastsættelse af kommunernes budgetindtægter består kommunernes budgctindlægter af:
Budgetary Revenues, the municipal budgetary revenues consist of:
2) ikke-skattemæssige indtægter
2) non tax-derived revenue;
3) tilskud
3) grants;
4) kreditter og lån.
4) credits or loans.
Skatter, afgifter og gebyrer Personlig indkomstskat
Taxes, duties, fees Personal income tax
De lokale myndigheder har ret til at begrænse den indkomstskat, der skal betales af visse enkeltmandsvirksomheder, som ikke har de samme rettigheder som en juridisk person, og personsclskabcr. eller helt fritage disse fra at betale indkomstskat: begrænse den indkomstskat, der skal betales af visse skatteydere, eller fritage dem fra at betale indkomstskat: begrænse den indkomstskat, der skal betales af enkeltindivider af diverse indtægter (f.eks. indtægter fra udlejning af ejendom, salg af ejendom osv.):
reduce income tax or to entirely exempt from income tax certain sole proprietorships not having the rights of a legal person, and partnerships; reduce income tax for certain taxpayers or to exempt them from income tax; reduce income tax or to exempt from it separate individuals who derived miscellaneous income (e.g., income from the lease of property, selling property, etc.);
Tvungen patentafgift for fysiske personer fastsætte konkrete patentafgifter i overensstemmelse med minimums- og maksimumsatser, der er fastsat af regeringen:
Obligatory patent fee for natural persons set concrete rates of the patent fee in accordance with minimal and maximal patent fees established by the Government
.lordskat begrænse jordskatten eller indrømme fritagelse fra at betale ¡ordskat. hvilket skal udligne belobene pá deres respektive budgetter;
Land tax reduce the amount of land tax or to grant exemption from the payment of land tax compensating the sums from their respective budgets
Lejeafgift på statslige jordbesiddelser og vandressourcer, der horer ind under de statslige jordbesiddelser
Taxes, duties, fees Lease fee on state land stock and water bodies belonging to the state water stock Real estate tax of enterprises
begrænse ejendomsskatten eller indrømme fritagelse fra at betale denne skat;
Municipal councils have the right to reduce the amount of the fee or to grant exemption from the payment of the fee compensating the sums from their respective budgets. reduce the amount of the tax or to grant exemption from the payment of the tax and organisations Inheritance or gift tax
Arve- eller gaveafgift udsætte fristen for betaling af denne afgift, men dog hojst for et år efter registreringen af ejendommen, udstedelse af arvedokumenter eller indgåelse af gavekontrakter.
suspend deadlines for the payment of the tax, but for no longer than one year after the registration of the property, issuance of inheritance documents or concluding gift contracts.
Ikke-skattemæssige indtægter
Non tax-derived revenue
De lokale myndigheder har mulighed for at regulere ikke­skattemæssige indtægter gennem fastsættelse af priser og satser.
Local authorities may regulate the amount of non-tax derived revenue, by setting prices and rates.
Kommunalrådet har i medfør af loven om lokalt selvstyre selvstændig beføjelse til at:
Pursuant to the Law on Local Self-Government, the autonomous competence of the council includes to:
• fastsætte priser og satser for tjenester, der stilles til rådighed for borgerne af kommunale virksomheder, og som fastsættes af kommunalbestyrelserne;
• set prices and rates for services rendered to residents by municipal enterprises, established by municipal boards;