natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På denne baggrund er det ikke nærliggende, at aftaleparterne på daværende tidspunkt havde planer om eller fandt, at der kunne være mulighed for at overgå til et endnu gunstigere prisniveau.
Under those circumstances, it is unlikely that the contractual partners at that time were planning to go over to an even more favourable price category or even regarded that as possible.
Når de nu i 2005 indrømmes en 10% højere rabat, der atter henviser til det laveste pristrin, tyder dette på en reel prisændring og ikke blot på en logisk fortsættelse af den vederlagsberegning, som allerede var fastlagt i basisaftalen.
If, in the year 2005, a price reduction enhanced by 10 percentage points is granted which is then applied to the lowest graduated tariff, that points to a genuine price alteration and not just to a logical progression of the calculation of remuneration as laid down in the basic agreement.
En sådan prisændring kan imidlertid alene betragtes som en væsentlig kontraktændring, såfremt den konkret er egnet til at fordreje konkurrencen på det pågældende marked og give den ordregivende myndigheds leverandør af tjenesteydelser en fortrinsstilling i forhold til andre potentielle tjenesteydere.
Such a price amendment may however only be regarded as a material contractual amendment if it is actually such as to distort competition on the relevant market and to favour the contractual partner of the contracting authority over and above other service providers.
Det er altid relevant, hvilke betingelser den ordregivende myndighed kunne have opnået på markedet på tidspunktet for kontraktændringen.
The determinant factor is always the conditions the contracting authority could have achieved on the market at the time of the contractual amendment.
Såfremt priserne for den tjenesteydelse, der er genstand for kontrakten, eksempelvis generelt er faldet, siden den oprindelige kontrakt blev indgået, giver en aftale om et lavere vederlag end hidtil ikke sikkerhed for, at konkurrenceprincippet og rentabilitetsprincippet er overholdt.
If, for example, the prices for the service provided for under the agreement have generally fallen on the market since the original award of the public contract, the mere agreement for a lower remuneration than before affords no guarantee of the observance of the principle of competition and of the principle of economic efficacy.
Det skal således undersøges, om andre potentielle tjenesteydere på tidspunktet for kontraktændringen eventuelt kunne have tilbudt den ordregivende myndighed den ønskede ydelse til en endnu gunstigere pris end myndighedens aktuelle medkontrahent.
The test is rather whether, at the time of the contractual amendment, other pos - sible service providers could have offered the contracting authority the service required at a yet more favourable price.
Ved en efterprøvelse heraf skal der på den ene side foretages en vurdering af omfanget af prisændringen for den pågældende ydelse, og på den anden side skal prisændringen sættes i forhold til betydningen af den pågældende offentlige aftale i sin helhed.
In order to assess this aspect, the extent of the price alteration in respect of the relevant service has to be examined and this price amendment has to be placed in the context of the significance of the public contract as a whole.
Henset til de foreliggende oplysninger, er der imidlertid ikke konkret grundlag for at antage, at den ordregivende myndighed i denne sag ved at gennemføre en udbudsprocedure kunne have opnået en tilsvarende
From the information available there is however no specific indication that, in the present case, on implementation of an award procedure the contracting authority could have achieved a price for an equivalent
Andet spørgsmål ydelse til en endnu gunstigere pris end den, myndigheden opnåede ved andet tillæg til basisaftalen med APA som dens aktuelle tjenesteyder.
Second question service even more favourable than the price it secured under the second supplemental agreement to the basic agreement with APA as the current service provider.
Med sit andet spørgsmål ønsker Bundesvergabeamt i det væsentlige oplyst, om det skal betragtes som indgåelse af en ny offentlig tjenesteydelsesaftale i direktiv 92/50’s forstand, såfremt den ordregivende myndighed og tjenesteyderen ændrer en eksisterende tjenesteydelseskontrakt i dennes løbetid, således at
By its second question the Federal Procurement Office essentially seeks to ascertain whether it is to be regarded as a new award of a public contract within the meaning of Directive 92/50, where the contracting authority and the service provider amend a services contract existing between them during its currency in such a way that:
Hvad endelig angår betydningen af den skete prisændring i forhold til den samlede offentlige aftale bemærkes, at den højere rabat alene er blevet aftalt for en delydelse — on-line søgninger i APA’s informationstjeneste — ikke for samtlige de ydelser, som APA skal præstere.
As regards, finally, the significance of the price amendment occurring in relation to the public contract as a whole, it must be borne in mind that the increased rebate was agreed only for one of the services agreed to be provided (the online request service from the information services of APA) and not, for example, for all the services to be provided by APA.
Uanset at en 10% højere rabat for den pågældende delydelse ikke er uden betydning, er den klart af mindre betydning i forhold til den samlede ydelse.
Even if a price reduction increased by 10 percentage points is not insignificant in relation to the part-service concerned, in relation to the overall contract it carries significantly less weight.
— de kontraktmæssigt fastsatte vederlag efter valutaændringen ikke længere udtrykkes i den nationale valuta, men i euro
— the indexlinking clause in the contract is updated by the addition of a reference to a successor index of the index previously used, and
Det tilkommer imidlertid i sidste instans Bundesvergabeamt at træffe de nødvendige konstateringer vedrørende betydningen af prisændringen, såvel for den pågældende delydelse som for den offentlige kontrakt i sin helhed.
Ultimately, it is for the Federal Procurement Office to make the necessary findings in regard to the significance of the price amendment as regards both the relevant part-ser-vice and the public contract in its entirety.
— visse vederlag herefter afviger fra de tidligere aftalte.
— certain remuneration now differs from remuneration previously agreed.
Baggrunden for dette spørgsmål er det første tillæg til basisaftalen, der blev aftalt i 2001, hvorefter der blev foretaget de nævnte ændringer i vederlagsbestemmelserne.
The background to this question is the first supplemental agreement of 2001, which provided for those changes to the provisions concerning remuneration.
Henset til, hvad der foreligger oplyst for Domstolen, finder jeg imidlertid ikke, at en prisændring som den, der foranledigedes af den højere rabat i medfør af andet tillæg til kontrakten fra 2005, skal betragtes som en væsentlig kontraktændring.
On the basis of the information available to the Court, I am not of the view that a price amendment of the kind contained in the second supplemental agreement of 2005 and effected by the increase in discount should be deemed to be a material contractual amendment.
Rent tekniske tilpasninger af kontrakten, der ikke har afgørende indflydelse på ydelsesforholdet mellem den ordregivende myndighed og dennes medkontrahent, udgør på ingen måde en materiel ændring af kontrakten.
Purely technical adjustments to the contract which have no significant influence on the relationship between the contracting authority and its contractual partner do not even constitute an amendment to the substance of the contract.
De kan så meget desto mindre betragtes som væsentlige kontraktændringer, som kræver, at der gennemføres en ny udbudsprocedure.
They cannot, be regarded, a fortiori, as a material contractual amendment which requires the implementation of an award procedure.
af kontrakten, såfremt de to prisindekser er ækvivalente.
purely technical contractual adjustment, in so far as both indices are equivalent.
Forelæggelseskendelsens henvisning til, at det nye prisindeks er en efterfølger for det tidligere, tyder på ækvivalens. Bundesvergabeamt skal imidlertid sikre sig, at funktionsmåden for det nye prisindeks ligeledes ækvivalerer det tidligere.
The order for reference points to such equivalence by stating that the new index is the successor index to the previous index.
Hertil hører, at de varekurve eller de andre referenceværdier, som det pågældende prisindeks henviser til, i det væsentlige skal være ækvivalente.
That means in particular that the baskets of goods, or other reference quantities, to which the relevant indices relate, must essentially be equivalent.
Såfremt aftaleparterne benytter en overgang til en anden valuta eller en indeksændring som anledning til ligeledes at foretage en materiel ændring af de aftalte vederlag, går omfanget af foranstaltningen ud over en rent teknisk tilpasning af kontrakten.
However, if a currency recalculation or an index adjustment is used by the contractual partners as a reason for substantively altering the originally agreed payments, that goes beyond a purely technical amendment in its effects.
I så tilfælde er det ikke på forhånd udelukket, at der foreligger en væsentlig kontraktændring af betydning for konkurrencen mellem tjenesteydere.
Then it can no longer be precluded from the outset that there is a material contractual amendment affecting competition between service providers.
Såfremt en eksisterende kontrakt som følge af overgangen til euro ændres således, at de tidligere aftalte vederlag udtrykkes i den ny valuta, uden at de materielt forhøjes eller nedsættes, er der ikke tale om en væsentlig kontraktændring, men blot om en teknisk tilpasning af en eksisterende kontrakt under hensyn til ændrede ydre omstændigheder 44.
Where an existing agreement was amended on the occasion of a currency conversion to the euro in such a way that the previously agreed remuneration is to be expressed in the new currency, but without any material increase or reduction, this does not constitute a material contractual amendment but merely a technical adjustment of an existing contract to bring it in line with altered external circumstances.
En del af denne rent tekniske tilpasning består ligeledes i en nødvendig op- eller nedrunding af de omberegnede euro-beløb i overensstemmelse med gældende retsforskrifter.
44The rounding up or down of the newly calculated amounts in euro that may be necessary under the applicable legal provisions is also subsumed within this technical adjustment.
Tilsvarende kan en henvisning til et andet værdisikringsindeks end det oprindeligt aftalte være en rent teknisk tilpasning
Similarly a reference to an index other than that originally agreed may also be a
I den foreliggende sag førte tilpasninger af basisaftalen i henhold til første tillæg til kontrakten ifølge forelæggelseskendelsen til, at maksimale vederlag, der ikke kunne forhøjes, fandt anvendelse ved optagelse af visse pressemeddelelser fra forbundsmyndighederne i OTS i 2002, 2003 og 2004.
In the present case the order for reference states that the adjustments to the framework contract made by the first supplemental agreement led to maximum fees being applicable to the inclusion of certain broadcasts by the federal services in the OTS for 2002, 2003 and 2004; those fees could not be increased.
44 — En tilpasning af kontrakten som følge af valutaændringen havde ganske vist ikke været absolut påkrævet, idet det allerede følger af de gældende retlige rammebestemmelser, at alle beløb, der tidligere havde været udtrykt i national valuta, fremover skal forstås som euro-beløb, uden at dette medfører en ændring af eksisterende kontraktmæssige forpligtelser (jf. endvidere artikel 3 og 5 i Rådets forordning (EF) nr. 1103/97 af 17.6.1997 om visse bestemmelser vedrørende indførelsen af euroen, EFT L 162, s. 1).
44 — It is true that an adjustment to the contract on the occasion of the currency conversion would not have been absolutely necessary because the legal framework conditions already existing ensured that all amounts previously expressed in the national currency would in future be understood as euro amounts, without that implying any change in the existing contractual obligations (see also Articles 3 and 5 of Council Regulation (EC) No 1103/97 of 17 June 1997 on certain provisions relating to the introduction of the euro (OJ 1997 L 162, p. 1).
Bundesvergabeamt skal efterprøve, om der herved er blevet foretaget en væsentlig ændring i forhold til de vederlag, der var
The Federal Procurement Office will have to examine whether that represented a material change in comparison with the
B — Fjerde og femte spørgsmål aftalt i basisaftalen.
B — Fourth and fifth questions remuneration agreed in the basic agreement.
Det er i denne forbindelse afgørende, hvilken udvikling der ud fra en objektiv betragtning ville have været forventelig på grundlag af de i 2001 tilgængelige oplysninger af de indeksregulerede vederlag, der var aftalt i basisaftalen.
The relevant factor in that connection is the way in which the indexed remuneration agreed in the basic agreement might, on an objective view, have been expected to progress on the basis of indications available in 2001.
Fjerde og femte spørgsmål, hvori Bundesvergabeamt behandler den udbudsprocedure, der skal finde anvendelse, og beviset for en tjenesteyders formåen, forudsætter, at omstændigheder, som dem i 2000, 2001 og 2005, overhovedet skal betragtes som indgåelse af en offentlig tjenesteydelsesaftale.
The fourth and fifth questions, in which the Federal Procurement Office devotes its attention to the applicable award procedure and proof of standing of a service provider, are based on the supposition that the 2000, 2001 and 2005 transactions are in any event to be regarded as awards of a public services contract.
Henset til, hvad der foreligger oplyst for Domstolen, finder jeg, at ingen af disse omstændigheder udgør indgåelse en sådan 47.
On the basis of the information available to the Court, I am of the view that none of these events constituted such an award. 47
Følgelig er min gennemgang af fjerde og femte spørgsmål alene subsidiær.
Accordingly, I shall examine the fourth and fifth questions merely in the alternative.
Såfremt de maksimale vederlag, der i henhold hertil var fastsat for 2002, 2003 og 2004, i det væsentlige svarede til de priser, der efter al sandsynlighed også ville være fremkommet ved anvendelse af den værdisikringsklausul, der var fastsat i basisaftalen, foreligger der ikke en væsentlig kontraktændring 45.
If the maximum remuneration laid down for 2002, 2003 and 2004 substantially accords with the prices which in all likelihood would have resulted from application of the indexlinking clause in the basic agreement, there is no material contractual amendment.
Såfremt den derimod klart afviger fra den prisudvikling, der havde været at forvente ifølge basisaftalen, skal der foretages en undersøgelse af ændringens betydning for konkurrencen, under hvilken de kriterier, der er nævnt i forbindelse med tredje spørgsmåls andet led, skal finde anvendelse 46.
45If, conversely, they clearly depart from the price trends to be expected under the basic agreement, it will be necessary to examine the effects of this alteration on competition, in which connection the yardsticks set out above on the second part of the third question 46 apply.
Henset til, hvad der foreligger oplyst for Domstolen, finder jeg imidlertid, at prisændringer som dem, der blev aftalt ved første tillæg til kontrakten, bevæger sig inden for de årlige prisforhøjelser, der var forudseelige i 2001, og allerede derfor ikke udgør væsentlige kontraktændringer.
On the basis of the information available to the Court, I am in any event of the view that price amendments such as those agreed in the first supplemental agreement were within the parameters of annual price increases foreseeable for 2001; for this reason alone, they did not constitute a material contractual amendment.
Med sit fjerde spørgsmål ønsker Bundesvergabeamt i det væsentlige oplyst, om der kan indgås en samlet offentlig tjenesteydelsesaftale efter forhandling uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse,
By its fourth question the Federal Procurement Office essentially seeks to ascertain whether a public services contract may be awarded as a single contract in a negotiated procedure without prior publication of
45 — Der er kun ringe forskel mellem de maksimale linjevederlag for 2002, 2003 og 2004, der blev aftalt ved første tillæg.
45 — The maximum line charges agreed in the first supplemental agreement for 2002, 2003 and 2004 are only slightly different.
Med forbehold af Bundesvergabeamts nærmere efterprøvelse synes så ubetydelige årlige prisforskelle at bevæge sig inden for den almindelige prisudvikling for de kommende år, der var forventelig i 2001.
Subject to a closer examination by the Federal Procurement Office, such slight price differences appear to move from year to year within the framework of the general price trends to be anticipated in subsequent years based on projections from 2001.
47 — Jf. mine bemærkninger vedrørende første, andet og tredje spørgsmål ovenfor i punkt 41-105.
47 — See my comments on the first, second and third questions above, points 41 to 105 of this Opinion.
46 — Jf. ovenfor i punkt 81-94.
46 — See above, points 81 to 94 of this Opinion.
Såfremt det antages, at denne vurdering er korrekt 50, er den offentlige tjenesteydel- sesaftale, som er indgået med APA, i det hele omfattet af ordningen for ikkeprioriterede tjenesteydelser (artikel 10 i direktiv 92/50).
APA comes overall under the regime for nonpriority services (Article 10 of Directive 92/50).
Herefter er der tale om en offentlig aftale, der ikke er omfattet af nogen speciel udbudsprocedure som omhandlet i afsnit III i direktiv 92/50 51.
That means it is a public contract not subject to any specific public procurement procedure for the purposes of Title III of Directive 92/50. 51
a) Prioriterede og ikkeprioriterede tjenesteydelser b) Anvendelsen af åbenhedsprincippet
(a) Priority and nonpriority services
Direktiv 92/50 sondrer ifølge artikel 8-10 mellem prioriterede og ikkeprioriterede tjenesteydelser.
Directive 92/50 distinguishes in Articles 8 to 10 between priority and nonpriority services.
Bundesvergabeamt antager med støtte i APA og APA-OTS’ argumentation, at der ved nyhedsagenturydelser som de her aftalte er tale om en blanding af prioriterede og ikkeprioriterede tjenesteydelser 49. Af disse
Following the submissions of APA and APA-OTS, the Federal Procurement Office assumes that news agency services such as those agreed to be provided in the present case constitute a mix of priority and nonpriority services, 49 and that the nonpriority services clearly predominate in value.
Forbuddet mod forskelsbehandling i artikel 3, stk. 2, i direktiv 92/50 gælder imidlertid, jf. dom af 27.10.2005, sag C-234/03, Contse m.fl., Sml. I, s. 9315, præmis 47.
50 — The order for reference defines the factual framework in which the questions referred are to be answered; see on that point the caselaw cited in footnote 43.
48 — Dommen i sagen Kommission mod Irland, nævnt ovenfor i fodnote 25, præmis 25.
48 — Case C-507/03 Commission v Ireland (cited in footnote 25), paragraph 25.
52 — Parking Brixendommen, nævnt ovenfor i fodnote 32, præmis 46; jf. endvidere dom af 7.12.2000, sag C-324/98, Telaustria og Telefonadress, Sml.
51 — Under Article 9 in conjunction with Article 10 of Directive 92/50, only Articles 14 and 16 of the directive are applicable to such contracts, which are of no relevance to the matters at issue here.
I, s. 4557, præmis 33; jf. endvidere kendelse af 3.12.2001, sag C-59/00, Vestergaard, Sml. I, s. 9505, præmis 20.
However, the prohibition on discrimination in Article 3(2) of Directive 92/50 applies (Case C-234/03 Contse and Others [2005] ECR I-9315, paragraph 47).
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT KOKOTT — SAG C-454/06 har først for nylig fastslået, at dette ligeledes gælder indgåelse af aftaler vedrørende ikkeprioriterede tjenesteydelser 53.
OPINION OF MRS KOKOTT — CASE C-454/06 particular. 52
virksomhed, taler for, at der findes en grænseoverskridende interesse.
— The fact that a number of news agencies are internationally active suggests that there may be a crossborder interest.
PN’s fremkomst på markedet i 1999 viser endvidere, at det østrigske marked ikke er helt uinteressant for nye tjenesteydere.
The entry onto the market of PN in 1999 shows that the Austrian market is not without interest for new service providers.
Såfremt en aftale, der vedrører ikkeprioriterede tjenesteydelser, har en klar grænseoverskridende interesse, finder åbenhedsprincippet, som er afledt af de grundlæggende frihedsrettigheder, anvendelse på denne, og den må ikke indgås, hvis der ikke er gennemsigtighed 54.
Thus, if there is a certain crossborder interest in a contract for nonpriority services, the transparency rule derived from the fundamental freedoms applies to it and the contract may not be awarded in disregard of all transparency. 54
— Som nævnt under den mundtlige forhandling, udelukker eksisterende samarbejdsaftaler mellem forskellige nyhedsagenturer, der hver især er repræsenteret på deres eget hjemmemarked, ikke på forhånd, at visse af disse agenturer for fremtiden gerne vil forstærke deres engagement ved selv at være til stede på et marked som det østrigske.
— Cooperation agreements currently existing between various news agencies active on their home markets, as mentioned in the oral proceedings, do not from the outset preclude certain of those agencies from seeking to strengthen their future involvement on a market such as the Austrian one by having a local presence of their own.
Bundesvergabeamt skal efterprøve, om der findes en klar grænseoverskridende interesse i præstation af nyhedsagenturydelser som dem, der er genstand for den foreliggende sag 55.
It will be for the Federal Procurement Office to examine whether there is a clear crossborder interest in the provision of news agency services that form the subject-matter of the contract in the present case.
Herved skal følgende hensyn bl.a. tages i betragtning:
55 In that connection regard must be had inter alia to the following considerations:
— Den omstændighed, at en stor del af de ydelser, som de østrigske forbundsmyndigheder har behov for, er særligt knyttet til Østrig, herunder til regionale begivenheder i de enkelte delstater, kunne tale imod en grænseoverskridende interesse.
52 — Parking Brixen (cited in footnote 32), paragraph 46; see also Case C-324/98 Telaustria and Telefonadress [2000] ECR I-10745, paragraph 60, Case C-231/03 Coname [2005] ECR I-7287, paragraph 16, Case C-264/03 Commission v France [2005] ECR I-8831, paragraph 33, ANAV (cited in footnote 34), paragraph 18, and Case C-6/05 Medipac-Kazantzidis [2007] ECR I-4557, paragraph 33; see also the order of 3 December 2001 in Case C-59/00 Vestergaard [2001] ECR I-9505, paragraph 20.
— Den omstændighed, nyhedsagenturer driver at talrige international c) Indholdet af åbenhedsprincippet
(c) Substance of the transparency rule
53 — Dommen i sagen Kommission mod Irland, nævnt ovenfor i fodnote 25, præmis 29.
53 — Case C-507/03 Commission v Ireland (cited in footnote 25), paragraph 29.
54 — Dommen i sagen Kommission mod Irland, nævnt ovenfor i fodnote 25, præmis 30; jf. vedrørende åbenhedsprincippet tillige Telaustria og Telefonadress-dommen, nævnt ovenfor i fodnote 52, præmis 62, Coname, nævnt ovenfor i fodnote 52, præmis 16 og 17, Parking Brixendommen, nævnt ovenfor i fodnote 32, præmis 46-49, og ANAV-dommen, nævnt ovenfor i fodnote 34, præmis 18-21.
54 — Case C-507/03 Commission v Ireland (cited in footnote 25), paragraph 30; see on the transparency rule also Telaustria and Telefonadress (cited in footnote 52), paragraph 62, Coname (cited in footnote 52), paragraphs 16 and 17, Parking Brixen (cited in footnote 32), paragraphs 46 to 49, and ANAV (cited in footnote 34), paragraphs 18 to 21.