natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Han bistås af Pierre de Boissieu, der er vicegeneralsekretær og franskmand.
He is assisted by Pierre de Boissieu, the Assistant Secretary­General, a Frenchman.
nale, og en fjerdedel er lingvister (oversættere og jurist-lingvister).
Serving the Council and its Presidency: the General Secretariat at work
I Rådets og formandskabets tjeneste: Arbejdet i generalsekretariatet
Essentially, the objective is to provide every support the Council needs to do its work.This means:
Sekretariatet er vokset, og dets ansvarsområder er blevet udvidet i takt med det øgede antal medlem mer.
The Secretariat's size and responsibilities have grown with the membership of the EU.
I 1958 havde sekretariatet 238 medarbejdere, mens det i 2000 beskæftigede 2 540 (se ramme j).
In 1958 it employed 238 people, in 2000 there were 2540 (see Box J ).
Målet er grundlæggende at yde Rådet al den støtte, det har behov for i sit arbejde. Dette omfatter:
Almost two thirds were clerical staff and one sixth linguists (translators and lawyer-linguists).
• mødeindkaldelse og -tilrettelæggelse, hvilket administrativt er en meget stor opgave, da der hvert år afholdes mere end 100 samlinger i Rådet samt over 2 000 møder i arbejdsgrupper mv.
• convening and organizing meetings - a heavy admin istrative responsibility with more than 100 sessions of the Council and more than 2000 meetings of working parties and other gatherings every year;
De ansatte i Den Juridiske Tjeneste er til rådighed under alle vigtige møder for at vejlede om juridiske spørgsmål, der kommer op under drøftelserne, og for at redegøre for de juridiske aspekter af visse procedurer.
Members of the Legal Service are on hand at all important meetings to advise on legal issues raised in discussions and to clarify the legal aspects of certain procedures.
Den Juridiske Tjeneste repræsenterer desuden Rådet ved Domstolen og ved Retten i Første Instans.
The Legal Service also represents the Council before the Court of Justice and Court of First Instance.
Embedsmænd fra de femten medlemsstater arbejder i generalsekretariatet, hvor de bruger elleve afEU's officielle sprog.
Officials, who are nationals of the fifteen Member States, work at the General Secretariat using the eleven official languages of the EU.
Rådets generaldirektorater og antallet af medarbejdere (september 2000) rater (GD'er) samt et finanskontrolkontor og en juridisk tjeneste. Alle GD'er, bortset fra et enkelt,
Council Directorates General and their staff at September 2000
Kabinettet for generalsekretæren/den højtstående arbejder med bestemte politikområder, der svarer til repræsentant for FUSP og for vicegeneralsekretæren,
Cabinet of the Secretary-General/High one of the DGs work on specific policy areas which
Rådets sammensætninger, således at embedsmænde­
Representative ι of the CFSP and of the match those of the Council configurations, allowing officials to follow a dossier through the process from
Finanskontrol, Pressetjeneste, ne kan følge en sag gennem hele forløbet fra arbejds­
Deputy Secretary General, Financial Control, working party to ministerial deliberation (see Box H
I 791 på ministerplan, for at kunne give det 900 mand store
The Press Service closely follows the Council's
Personale og Administration, Protokol, korps af journalister, der dækker EU­institutionerne i
(Personnel and Administration, work, particularly at Ministerial level, in order to sup­
Bruxelles, pålidelige oplysninger.
Translation and Document production,
Oversættelse og Dokumentfremstilling, fer journalisterne før møderne i Coreper og samlin­
European institutions in Brussels with authoritative
43 briefinger af medierne, der normalt finder sted ugen
43 before Coreper and Council meetings, and writes press releases and background notes for the
Det Indre Marked.Toldunionen,
Internal Market, Customs Union,
Informationssamfundet,
Information Society, Energy, Research,
Tredjelande, Den Fælles Udenrigs­ og Sikkerhedspolitik
Common Foreign and Security Policy
Forbindelserne med Europa­Parlamentet,
Relations with the European
Civilbeskyttelse, Sundhed,
Civil Protection, Health, Foodstuffs
Social­ og Arbejdsmarkedspolitik,
Social Policy, Employment,
Beskæftigelse, Struktur­ og
Structural and Cohesion Policies
Samhørighedspolitik, Uddannelse og
Education and Youth, Culture,
Kontoret for den særlige udsending for Mellemøsten
Office of Special Envoy for Middle East
[ I ] EU's rorgænger
The EU's helmsman
[ 3 ] Det Europæiske Råds manøvremuligheder indskrænkes kun i begrænset omfang af traktaterne
[31 The European Council is not greatly constrained by the Treaties
• fastlægger EU's holdning til de væsentligste globale spørgsmål
• takes political decisions to settle major issues;
[ 2 ] Flere journalister og færre embedsmænd til møderne i Det Europæiske Råd
[21 More journalists, fewer officials at a European Council
Et formandskab kan beslutte at afholde et ekstraor dinært møde i Det Europæiske Råd for at gøre et vig tigt spørgsmål til genstand for særlig opmærksom hed, f.eks. i Tammerfors i oktober 1999 under det fin ske formandskab, hvor stats- og regeringscheferne drøftede retlige og indre anliggender.
It may happen that a Presidency will decide to hold a special European Council to give special attention to a key topic - for example in Tampere in October 1999 under the Finnish Presidency when the Heads of State or Government discussed matters of justice and interior affairs.
[ 6 ] Drøftelserne følger nu et velkendt mønster
Γ 6 1 Proceedings now follow a familiar pattern
Middagen, som stats- og regeringscheferne og udenrigsministrene indtager hver for sig, præges af uformelle drøftelser.
Informal discus­sions characterize the separate dinners of the Heads of Government and Foreign Ministers.
Europæiske Råds møde i
The President of the European Parliament,
Efter middagen fortsætter det uformelle samvær mellem stats- og regeringscheferne sommetider under det, der kaldes »kaminpassiaren«, mens uden rigsministrene ofte drøfter udenrigspolitiske spørgs mål.
After dinner, informality sometimes continues at what are called the "fireside chats" of the Heads of State or Government, while the Foreign Ministers often discuss foreign policy matters.
I nattens løb udarbejder formandskabet og embedsmænd fra Generalsekretariatet for Rådet et udkast til konklusioner på grundlag af den første dags drøftelser samt tekster om specifikke spørgsmål, der eventuelt skal forhandles på plads næste dag.
During the night the Presidency and officials from the Council's General Secretariat will prepare draft conclusions based on the first day's talks and texts on specific issues that may need to be negotiated to agreement the next day.
Om formiddagen den anden dag afholdes der endnu et plenarmøde, som kan fortsætte til ud på eftermid dagen.
With little detailed definition of its powers, the European Council is largely free to operate as it wishes.
Ved mødets afslutning uddeles de såkaldte »formandskabets konklusioner« til medierne.
It does not work under the decisionmaking rules of the Council, it does not usually take decisions intended to be legal­ly binding and as such they are not subject to review by the Court of Justice.
Kun i sjældne tilfælde foreskriver traktaten, at Det Europæiske Råd skal fungere som en formel samling i Rådet, f.eks. når der skal træffes afgørelser om tred je fase af Den Økonomiske og Monetære Union.
Another plenary session is held in the morning of day two, and this may even stretch into the afternoon.
EF-traktaten fastslår, at disse afgørelser skal træffes af »Rådet i dets sammensætning af stats- og regerings cheferne«.
At the close, the "Presidency Conclusions" are dis­tributed to the media.
[ 5 ] Det Europæiske Råd er ikke forpligtet af en formel dagsorden for møderne
The occasion is rounded off by individual press confer­ences given by each Head of State or Government,The President of the European Council and the President of the Commission normally hold a joint press conference.
Mødet rundes af med individuelle pressekonferencer for hver enkelt stats- eller regeringschef.
Only in rare instances does the Treaty insist that the European Council should behave as a formal Council such as when it comes to take decisions on the third stage of Economic and Monetary Union.
Formanden for Det Europæiske Råd og formanden for Kommissionen holder normalt en fælles pressekonfe rence.
The EC Treaty states that these decisions are to be taken by "the Council, meeting in the composition of the Heads of State or Government".
Under selve mødet i Det Europæiske Råd varetager generalsekretæren med hjælp fra Rådets juridiske rådgiver, to-tre assistenter og tre referenter mødets sekretariatsopgaver med alt, hvad dette indebærer, herunder tolkning, oversættelse og dokumentpro duktion.
At the European Council itself, the Secretary-General aided by the Legal Adviser to the Council and two or three assistants and three note-takers provides sec­retariat services for the meeting, with all the tasks which that implies, including interpretation, transla­tion and document production.
• fremskridt mod virkeliggørelsen af det indre mar ked
The European Council usually operates by consen­sus.
»Familiebilleder« fra
"Family portraits" at the European Council meetings in Cologne in ¡une 1999 (above), in Tampere in October
Det Europæiske Råds møder i juni 1999 i
1999 (center) and in
Rådets enestående karakter; udøvende og lovgivende funktioner; betydningen af åbenhed; fordelingen af arbej- det på: tré »søjler«; Rådets retsakter
!--functions; the importance of transparency; how its work is organized into three "pillars"; the acts of
Hvordan Rådets arbejde er blevet formet og ændret af traktaterne onale aftaler for Unionen, fastlægger dens politiske målsætninger og koordinerer medlemsstaternes nati onale politikker.
The roles and powers of the Council have been defined by a succession of Treaties: cies of Member States.
Rådet er et organ, der afhængig af emnet træffer afgørelse enten med kvalificeret flertal, med enstem mighed eller endog med simpelt flertal.
It is a body that, depending on the subject.decides by qualified majority voting, by unanimity or even by sim ple majority.
Både med hensyn til procedurer og praksis, ja endog strids
In its procedures, its practices, and even in its disputes, the Council depends on a degree of
Som det fremgår af ramme er Rådets ansvars
As we can see from Box J¡J, the Council's responsi
1965: fusionstraktaten: oprettelse af et fælles Råd og en fælles Kommission for de tre Fællesskaber og formel oprettelse af Coreper.
1965: the MergerTreaty: created a single Council and a single Commission for the three Communities and formally established Coreper.
1970: traktaten om ændring af visse budgetbestemmelser i traktaterne.
1970: the Treaty amending certain Budgetary Provisions of the Treaties; the increase in responsibilities given to the EU.
områder og beslutningsprocedurer blevet ændret ved flere på hinanden følgende revisioner af traktaterne og det øgede ansvar, der er blevet overdraget til EU.
The Council was given extensive powers to determine Community spending, sharing some of them for the first time with the European Parliament.
[ I ] En forfatningsmæssig hybrid: Rådet har både en udøvende og en lovgivende funktion
1 A constitutional hybrid: the Council is both executive and legislature
I de nationale politiske systemer er grænserne mel lem den udøvende og den lovgivende magt normalt skarpt trukket op. I EU er disse roller og ansvarsom råder delt mellem Europa-Parlamentet, Rådet og
In national political systems the lines between execu tive and legislature are usually clearly drawn. In the
Men det kan også træffe beslutninger på egen hånd og overvåge visse afgørelser, f.eks.
But it may also decides on its own and monitor certain decisions, such as in the area of
inden for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.
Common Foreign and Security Policy;
• Kommissionen stiller forslag, men den kan også udstede regler og forordninger, der har retskraft på f.eks. et så vigtigt område som konkurrencelovgiv ning.
• the Commission proposes, but may also issue rules and regulations which have the force of law in such
Den fælles akt overdrog Rådet det forvaltningsmæssige ansvar for Det Europæiske Politiske Samarbejde.
important areas as competition.
1997: Amsterdam-traktaten (der har været i kraft siden den I. maj 1999): indvandring, visum- og asylpolitik samt retligt samarbejde i borgerlige sager bliver fælles politikker, som i fem år kræver enstemmig afgørelse.
1997: the Treaty of Amsterdam (in force since I May 1999): immigration, visa and asylum policy and judicial cooperation in civil matters become common policies for which decisions will be taken unanimously for five years.
2000: Under regeringskonferencen om reform af institutionerne (RK 2000) blev der drøftet institutionelle spørgsmål, der ikke kunne behandles i Amsterdamtraktaten, for at forberede EU på næste udvidelsesrunde.
2000: During the Intergovernmental Conference on institutional reform (IGC 2000) institutional topics which could not be dealt with in the Treaty of Amsterdam were discussed in order to prepare the EU for the next round of enlargements.
[ 2 ] Rådet og borgerne: stadigt flere muligheder for aktindsigt
Γ 2 11 The Council and the citizen: growing opportunities for public scrutiny
[ 3 ] Rådet og Den Europæiske Unions tre såkaldte søjler
[ 3 ] The Council and the Three "Pillars" of the European Union
I de seneste år har det næsten konstant være debat teret, hvor stor en del af Rådets arbejde der skal være tilgængeligt for offentligheden.
In recent years there has been an almost continuous debate about how much of the Council's work should be open to the public gaze.
De ændringer, der blev indført i 1992 med traktaten om Den Europæiske Union, betød, at Rådets ansvars områder blev effektivt samlet under tre såkaldte søj ler.
Changes introduced by the 1992 Treaty on European Union effectively organized the Council's responsibil­ities around three "pillars".
Med Amsterdam-traktaten blev der foretaget en vigtig revision, der havde virkning for en af søjlerne, nemlig den, der vedrører retlige og indre anliggender.
The Treaty of Amsterdam made an important revision affecting one of them, Justice and Home Affairs.
parlamenter for de holdninger, de indtager i Rådet, og disse holdninger bliver formelt undersøgt og kon
PILLAR ONE: GOVERNANCE OFTHE EUROPEAN COMMUNITIES
SØJLE ÉT: STYRING AF DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER trolleret af de nationale parlamenter.
Individual Members of the Council, being national Ministers, are responsible to their own governments and parliaments for the positions they take within the Council, and these are formally scrutinized and con­trolled by most national parliaments.
Rådet bliver i vidt omfang kontrolleret af Europa-Parlamentet.
The Council is subject to a great deal of scrutiny by the European Parliament.
Derudover gør Rådet en ihærdig indsats for at gøre en større del af sit arbejde tilgængeligt for borgerne.
All of the long-established policies and some of its more recent ones sit under pillar one, including the single market, agriculture, competition policy, con­sumer affairs, the environment, social policy, external trade relations, research and development and trans­port.
Afstemninger om lovgivningsmæssige spørgsmål bli ver ligesom stemmeforklaringer og erklæringer til
For the first pillar, the Council:
Rådets protokol automatisk offentliggjort.
In addition, the Council is making strong efforts to make more of its work accessible to the citizen.
Alle de traditionelle politikker er sammen med nogle af nyere dato samlet under søjle ét, som omfatter det indre marked, landbrug, konkurrencepolitik, forbru gerspørgsmål, miljø, social- og arbejdsmarkedspolitik, handelsforbindelser med tredjelande, forskning og udvikling samt transport. I forbindelse med søjle ét skal Rådet:
Votes on legislative matters, as well as the explana­tions of these votes, and statements in the Council's minutes are automatically made public.
Offentligheden har desuden fået en vis ret til aktind sigt i Rådets dokumenter (se ramme Q), og nogle debatter i Rådet transmitteres nu i radio og fjernsyn
• shapes the policy agenda with the Commission and amends and adopts Commission proposals;
• udforme den politiske dagsorden sammen med Kommissionen og ændre og vedtage Kommissionens forslag
• legislates on many matters in partnership with the European Parliament;
(i 1999 var der 15 offentlige debatter).
The public has also been given some rights of access to Council documents (see Box Qj ) and some Council debates are now transmitted by audovisual means (15 public debates in 1999).
• bemyndige Kommissionen til at forhandle om internationale aftaler på vegne af Fællesskabet og indgå disse aftaler.
• authorises the Commission to negotiate interna­tional agreements on behalf of the Community and concludes these agreements.
res på anmodning, og som kan findes i databaserne.
Access to Council documents
Antal af begæringer fremsat i henhold til Rådets afgørelse 93/731 /EF af 20. december 1993 om aktindsigt i Rådets dokumenter, som ændret ved Rådets afgørelse 96/70S/EF af 6. december 1996
Number of request made by title of Council Decision 93/731/EC of 20 December 1993 on Public access to Council documents as amended by Council Decision 96/705/EC of 6 December 1996
Antal udleverede dokumenter
Number of documents delivered
Her er Rådet blevet konstitueret som det beslutten de organ i forbindelse med den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP).
Here, the Council has been established as the deci­sion-making body for Common Foreign and Security Policy (CFSP).
Med Amsterdam-traktaten blev der tilføjet en forsvarsdimension gennem etab lering af et stærkere samarbejde med Den Vesteuropæiske Union (WEU).
The Amsterdam Treaty added a defence dimension by establishing a stronger coop­eration with the Western European Union (WEU).
Der kan således iværksættes fredsbevarende foranstaltninger (de såkaldte Peters be rg-opgaver).
Thus, peace-keeping measures ("Petersberg tasks") can be implemented.
Medlemsstaterne, Kommissionen og den nye Enhed for Politisk Planlægning og Hurtig Varsling, der er blevet oprettet i Generalsekretariatet for Rådet, har ret til at foreslå initiativer.
Member States, the Commission and a new Policy Planning and Early Warning Unit established within the General Secretariat of the Council have the right to propose initiatives.
Parlamentet underrettes regelmæssigt, og der tages hensyn til dets udtalelser.
The Parliament is regularly informed and its opinion is taken into account.
Der blev oprettet en struktur i Rådet, der skal behandle sikkerheds- og forsvarsspørgsmål. Rådet kan således:
A structure was set up in the Council to deal with security and defence aspects.Thus, the Council:
Direktiver, der fastsætter målsætninger eller resul tater, som medlemsstaterne skal nå ved hjælp af national lovgivning eller andre passende foranstalt ninger.
• controls its own agenda, proposals and policy implementation; directives: set objectives or results which Member States are required to achieve by means of national legislation or other appropriate measures;
¡det medlemsstaternes repræsentationer dog kan undlade at stemme.
• takes its decisions mainly by unanimity, but repre sentations of the Member States have the possibil ity to abstain.
Der er i stigende grad mulig hed for at træffe afgørelse med kvalificeret flertal.
Qualified majority decisions are increasingly possible.
Afgørelser og beslutninger, der er bindende, og som kan rettes til nogle eller alle medlemsstater, til virksomheder eller til enkeltpersoner.
decisions: are binding and may be addressed to any or all Member States, to undertakings or to indi viduals.
I en periode på fem år vil afgørelser fortsat skulle træffes med enstemmighed, men herefter kan det
They are frequently addressed to the Member States and highlight a general objective or define a set of measures favoured by the Council;
De ret tes ofte til medlemsstaterne, og de sætter fokus på en overordnet målsætning, eller de definerer en række foranstaltninger, som Rådet går ind for.
Since the Treaty of Amsterdam entered into force, immigration, visa policy, political asylum and civil judi cial cooperation are established as common policies under Pillar One.
vedtages at anvende kvalificeret flertal.
Decisions will continue to need una nimity for five years, after which qualified majority vot ing could be adopted.
Andre spørgs mål vedrørende retlige og indre anliggender, f.eks.
Other Justice and Home Affairs matters, i.e. judicial cooperation in criminal affairs and police cooperation will remain as in the currentTreaty with decision by unanimity.
• Resolutioner, erklæringer og konklusioner, som er udtryk for Rådets synspunkter, der ikke er retligt bindende, men som alligevel kan få stor politisk ind flydelse.
• resolutions, declarations and conclusions: these are expressions of the Council's opinion which are not legally binding but may, nonetheless, be politically very influential.
• fælles holdninger • erklæringer.
In Pillar Two (Common Foreign and Security Policy) • common strategies; • joint actions; • common positions; • declarations.
Der er ikke behov for nationale gennemførelses foranstaltninger i forbindelse med en forordning.
No national mea sures are needed to implement a regulation.
Forordninger er alment gyldige og obligatoriske for alle.
They are general in scope and are obligatory for every body.
Hvordan formandskabet og Rådssekretariatet tilrette lægger
How the Presidency and the Council Secretariat orga­ nize the Council's work; how a Commission legislative proposal is handled; decision­making edures; weighted votes.
[ I ] Fastsættelse og styring af dagsordenen
1 Setting and managing the agenda
• forbindelserne med partnerlande i internationale fora og inden for rammerne af en struktureret politisk dialog samt associerings- og samarbejdsråd (se kapitel 6).
• relations with partner countries conducted in international fora and within the frameworks of structured political dialogue, association and cooperation councils (see Chapter 6).
[ 2 ] Løsningen af de praktiske arbejdsopgaver
[21 Handling the business
Formandskabsskiftet hvert halve år er bestemmende for, hvordan Rådets arbejde tilrettelægges.
The best way to understand how the Council works is to follow the progress of a Commission proposal for Council legislation.
Rent prak tisk fastlægges arbejdsprogrammet for perioder på seks måneder i snævert samarbejde mellem den medlemsstat, der har formandskabet, og generalse kretariatet.
The rotation of the Presidency every six months shapes the way in which the Council's business is organized.
Hvis man vil forstå, hvordan Rådet arbejder, er den bedste måde at følge behandlingen af et af de forslag til Rådets retsakt, der kommer fra Kommissionen.
Effectively, the work programme is planned in six-monthly phases in close cooperation between the Member State holding the Presidency and the General Secretariat.The procedures follow a regular pattern:
Flere måneder inden overtagelsen af formandskabet udarbejder det kommende formandskab et udkast til tidsplan og sender en liste til sekretariatet med dato er for Rådets samlinger.
Several months before it takes office, the incoming Presidency drafts a timetable and sends a list of dates for Council meetings to the Secretariat.
• forslag og andre initiativer, som planlægges af Kommissionen
• proposals and other initiatives the Commission is planning;
• formandskabets egne ambitioner om at sætte sit præg på udviklingen i form af resultater under for mandsperioden i traktaten.
Once a Commission proposal has been received by the Council, it is passed to the European Parliament, the Economic and Social Committee and to the Committee of the Regions for opinions when required by the Treaty.
Så indledes arbejdet, der kan opdeles i tre faser:
The n the work enters three phases:
Fase et: gennemgang affärsläget
Phase One: examining the proposal
• spørgsmål, der er affødt af aktuelle begivenheder (kogalskab, Kosovo, bananer, Verdenshandels organisationen).
• questions arising from current events (mad cow disease, Kosovo, bananas, World Trade Organization).