natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Perioden forud for det seneste parlamentsvalg i 1998 var kendetegnet ved de nye institutioners ustabilitet, og resultatet var et mislykket præsidentvalg, kontroversiel brug af præsidentens beføjelser, utilstrækkeligt og utilfredsstillende arbejde i de parlamentariske udvalg og organer i den offentlige administration samt manglende opfyldelse af forfatningsdomstolens regler.
The period ending with the last parliamentary elections in 1998 was characterised by instability of the new institutions; the result was a failure to elect the president, controversial use of presidential, powers, insufficient and unsatisfactory functioning of the parliamentary committees and bodies of public administration and ignorance of the Constitutional Court of Justice's rules.
I 1998 var Slovakiet nået et skridt videre i tilvejebringelsen af visse uundværlige administrative og lovgivningsmæssige forhold.
By 1998 Slovakia has slightly progressed in developing some of the indispensable administrative and legislative conditions.
Reformprocessen i den offentlige sektor, herunder reformen af den offentlige administration, der begyndte i 1996. er endnu ikke fuldført.
The reform process concerning the public sector, including the reform of public administration, which had started in 1996, is not yet completed.
Forfatterne af delte kapitel ønsker al takke indenrigsministeriet, afdelingen for offentlig administration, for radgiv ning og materiale. "The World Factbook 2001.
The authors of this chapter are obliged to the Ministry of the Interior, Division of Public Administration, for consultation and materials.
1998, indeholder følgende prioriteter:
In accordance with the Programme Declaration of the Government - approved by the Slovak Parliament in 1998 - priorities include:
• sikre respekt for menneskerettighederne og domstolenes uafhængighed;
• to ensure respect for human rights and independence of the judiciary,
• støtte og styrke de demokratiske institutioners og ngo'emes virke samt sikre pressens uafhængighed;
• to foster and strengthen the functioning of the institutions of democracy,
• udarbejde og gennemføre en reform af den offentlige administration og
• to prepare and implement public administration reform and
• bekæmpe korruption i den offentlige sektor.
• to fight against corruption in the public sector.
Inden for den offentlige administration søgte den nye regering (indsat i 1998) at opfylde følgende målsætninger:
In the area of public administration, the new government (installed in 1998) pursued the following goals:
» Styrkelse af den statslige administrations beføjelser og adskillelse af politiske og administrative poster i den statslige administration med henblik på at gøre beslutningstagningen mere professionel og fjerne al politisk indflydelse inden for den offentlige sektor. Dette var vigtigt for at kunne definere, hvilke poster der var afhængige af politiske forandringer, og hvilke poster der skulle have permanent status.
• Strengthening of state administration capacities and separation of political and executive posts in state administration, with the aim of making decisions more professional and of eliminating political influence within the public sector.
Hidtil blev personer i højere stillinger i den statslige administration skiftet ud efter alle nationale valg, hvilket havde en negativ virkning på professionalismen og arbejdets kontinuitet.
Up until now higher state administration posts were changed after every national election, which had a detrimental impact on professionalism and continuation of work.
Forbedring af effektiviteten og kvaliteten af offentlige ydelser gennem decentralisering og uddelegering af offentlige opgaver til det lokale og regionale plan.
• Increasing efficiency and quality of public services through decentralisation and de-concentration of public tasks, transferring them to the local and regional levels.
Dette skulle gerne føre til en situation, hvor det er statsforvaltningen, der står for den overordnede strategiske planlægning.
This should lead to a situation in which the central government is the institution which defines the principal strategic lines.
» Forbedring af det territoriale administrative system og styrkelse af lokale og regionale strukturer.
• Improvement of the territorialadministrative system and strengthening of local and regional structures.
Indførelse af regionalt selvstyre og overdragelse af relevante beføjelser fra staten til lokale og regionale myndigheder med
Establishment of regional selfgovernment and transfer of relevant powers from the state to local and regional levels in order to promote the development of regions and communes and simultaneously enhance the transparency of administration for all citizens.
Det territoriale administrative system i det tidligere ungarske kongerige - og derfor også i det moderne Slovakiet - var baseret på amter (komitatcr, afledt af det latinske comitatus), der i det 19. århundrede blev omdøbt til det slovakiske
The territorialadministrative system in the former Kingdom of Hungary and therefore also on the territory of modern Slovakia was based on counties
13. til det 19. århundrede. Kommunistreformen i 1949 førte som i Tjekkiet til indførelse af et trelagssystem bestående af regioner [kraj], distrikter [okres] og kommuner [obec].
Communist reform of 1949 resulted - as in the Czech Republic - in the introduction of a threetier system consisting of regions [kraj], districts [okres] and communes [obec].
Med reformen i I960 blev antallet af'regioner reduceret til tre i overensstemmelse med regionale identiteter og samfundsøkonomiske fysiske forhold.
The 1960 reform reduced the number of regions to 3 in accordance with regional identities and socioeconomic spatial relations.
Antallet af distrikter blev reduceret til 33. Da Tjekkoslovakiet i 1968 blev en føderation, opnåede Bratislava også status som region, hvorved antallet af regioner steg til fire.
The number of districts was reduced to 33.
Regionerne blev afskaffet i en kort periode mellem 1969 og 1971, men blev efterfølgende genindført, hvilket betød en harmonisering med Tjekkiet.
The regions were abolished for a short time in the years 1969-1971. Their restoration meant harmonisation with the Czech Republic.
Umiddelbart efter 1989 skete der kun få ændringer på de højere planer i det administrative system: Antallet af distrikter steg fra 33 til 38 i 1990, men samtidig skete der en overdragelse af' beføjelser fra staten til kommunerne i form af:
Immediately after 1989 only slight changes at the higher levels of the administrative system occurred: the number of districts was increased from 33 to 38 in 1990. But powers were transferred from the state to the communes by
• nedlæggelse af nationale udvalg,
• abolition of the National Committees,
• indførelse af selvstyre på kommunalt plan (lov nr. 369/1990 om kommuner),
• introduction of selfgovernment at the level of communes (Act No. 369/1990 on Communes),
• gennemførelse al" en statsadministration med to niveauer (stats-, regional- og distriktsplan) og selvstyre (kommunalt plan).
• implementation of a two-tier system of state administration (state, regional and district levels) and selfgovernment (communal level).
De otte regioner [kraj] er nogenlunde lige store, hvad angår indbyggertal
After independence in 1993, intensive negotiations led by Prime Minister
[Trnavsky kraj]), men arealmæssigt svinger de mellem
Vladimir Meciar ended in 1996 (Act No. 221/1996) in a new territorial-
Det er dog tydeligt, at de er for små til at opfylde kravene til EU's NUTS 2-niveau.
However, it is obvious that they are too small to comply to the NUTS-2 level of the EU.
Regionerne stemmer hverken overens med de historiske strukturer (f.eks. det tidligere system med amter) eller de samfundsøkonomiske makro- og mcllemregioner.
They neither correspond to historical structures (for instance to the former county system) nor to socioeconomic macro- and meso-regions.
Især Bratislava er blevet afskåret fra store dele af sit bagland, men også Kosice. "hovedstaden" i den østlige del af Slovakiet, har stort set mistet hele den nordlige del af sit opland.
Bratislava in particular has been cut off from larger parts of its hinterland. But also Kosice, the "capital" of Eastern Slovakia, practically lost the northern half of its catchment area.
Hvad angår kravene til NUTS 2-niveauet. de samfundsøkonomiske fysiske strukturer og de regionale identiteter, ville det sandsynligvis have været mere hensigtsmæssigt at bevare regionerne, som de så ud i 1960: Vestslovakiet med
With respect to the size of the NUTS-2 level, socioeconomic spatial structures and regional identities, maintaining the regions as of 1960 would have probably been the best: Western Slovakia with Bratislava as the centre, Central Slovakia with Banská Bystrica and Eastern Slovakia with Kosice.
• omfordeling af ansvarsområderne i statsforvaltningen for regional og lokal administration (ændring af lov nr. 347/1990 om organisering af ministerier og andre centrale organer i statsadministrationen ).
a redistribution of responsibilities within the central government for regional and local administration (Amendment of Act No. 347/1990 on Organisation of Ministries and other Central Bodies of the State
Indenrigsministeriet opfyldte kun delvist sin rolle som koordinerende organ (på de områder, der gjaldt ministeriets egne beføjelser) og var ligesom regeringens kommission for offentlig administration ikke i stand til at sikre overensstemmelse mellem de enkelte love.
The main shortcoming of this reform was that no central authority with sufficient human resources and direct links to the prime minister or his deputy was established which would have ensured the coherence and co­ordination of the reform.
Dette medførte på den ene side en meget kompliceret og uigennemsigtig offentlig administrationsstruktur
The Ministry of the Interior only partially fulfilled its coordinating role (in the fields of its own competences) and was ­ together with the Government Commission for Public Administration ­ unable to ensure the correspondence of individual laws.
(hovedsageligt statsadministrationen) og på den anden side mangel på kommunikation mellem de forskellige offentlige myndigheder, hvilket også havde en negativ indvirkning på den territoriale administrative reform. Den drivende kraft bag decentraliseringen var forsvundet.
This resulted in a very complicated, non­transparent structure of public administration (mainly state administration) on the one hand and in a lack of communication between public authorities on the other.
I efteråret 1998, umiddelbart efter afslutningen på Vladimir Meciars forholdsvis autokratiske styre og dannelsen af en koalition, der også omfattede den politiske gren af den ungarske etniske gruppe "Den Ungarske Koalition" [Magyar
In autumn 1998, immediately after Vladimir Meciar's fairly autocratic rule had ended and a coalition, which also included the political representation of the Hungarian ethnic group, the "Hungarian Coalition" [Magyar Koalició/Mad'arská koalícia], had been formed, the discussion on the territorial­administrative system was resumed.
Der blev stillet tre forskellige forslag, som havde følgende fællestræk:
It brought about three different proposals. Their common features were:
Et parallelt system bestående af regioner [kraj] og overordnede territoriale enheder [Vyssie územné celky, VUC].
• A parallel system consisting of regions [kraj] and Higher Territorial Units [Vyssie územné celky, VUC].
Disse skulle derefter samles under fire statistiske regioner og planlægningsregioner på
The regions were conceived to be the regional representatives of state administration, while the parallel system of VÚC was
Nedlæggelse af distrikterne [okres] og overdragelse af deres uddelegerede statslige beføjelser til regionerne.
At the NUTS-2 level they would be merged into 4 statistical and planning regions in order to fulfil the requirements of EU structural funding.
Oprettelse af en specialiseret statsadministration.
• Establishment of a specialised state administration.
De tre forslag afveg fra hinanden på følgende måde:
Divergent aspects of the three proposals were:
Forslag 1 bestod af'et system med 12 regioner og 12 overordnede territoriale enheder (12+12). der med hensyn til form og territorial udstrækning svarede fuldstændigt til hinanden.
Proposal 1 comprised a system of 12 regions and 12 Higher Territorial Units (12 + 12), in shape and territorial extension completely corresponding to each other.
fire störste regioner i det daværende system udelukkende i den centrale og ostlige del af landet.
The 4 in addition to the 8 existing units would have been formed just by subdivision of the largest 4 regions of the present system, exclusively in the centre and the east of the country.
Det administrative territorium Kosice skulle reduceres yderligere.
The administrative territory of Kosice would have been further reduced.
Bystrica-enheden i en nordlig og en sydlig del ville der for første gang være blevet dannet en større administrativ enhed (regionen Gemer-Novohrad og den overordnede territoriale enhed Gemer-Novohrad) med et ungarsk etnisk mindretal på mere end 30% af befolkningen ifolge den seneste folketælling
By splitting the Banská Bystrica unit into a northern and southern part, contrary to the present system, for the first time a larger administrative unit (Gemer-Novohrad Region and Higher Territorial Unit) would have been created where the Hungarian ethnic minority had a share of more than 30% according to the last population census (1991).
Forslag 2 lagde op til et parallelt system med otte regioner og otte overordnede territoriale enheder (8+8), der ligeledes skulle svare fuldstændigt til hinanden.
Proposal 2 suggested a parallel system of 8 regions and 8 Higher Territorial Units (8+8) which would also have entirely corresponded inter se.
Det ekstra lag af overordnede territoriale enheder med selvstyre ville have været den eneste forskel sammenlignet med det tidligere system.
The additional selfgoverning tier of Higher Territorial Units would have been the only difference compared to the former system.
Begge partier i den siddende koalitionsregering, dvs.
But the two parties of the ruling government coalition, i.e. SDL and SOP, also supported the proposal.
Forslag 3 støttede i princippet 12+12-løsningcn, men der blev stillet krav om oprettelse af en territorial enhed i den sydvestlige del af Slovakiet, hvor den ungarske etniske gruppe ville have udgjort størstedelen af befolkningen.
Proposal 3 agreed in principle with the 12+12 solution, but insisted on a compact territorial unit in the Southwest of Slovakia, where the Hungarian ethnic group would have had a majority.
Dette afspejlede særligt Den Ungarske Koalitions holdning, mens Det Slovakiske
This was above all the attitude of the Hungarian Coalition, while the Slovak National Party [Slovenská národná strana, SNS] was absolutely against it.
Ifølge forfatningen virkeliggøres det territoriale selvstyre gennem byråd, lokale folkeafstemninger og folkeafstemninger i de overordnede territoriale enheder under ledelse af kommunerne eller de overordnede territoriale enheder.
According to the Constitution, territorial selfgovernment is implemented by commune councils, local referenda, referenda within a Higher Territorial Unit, by authorities of the commune or of Higher Territorial Units.
Forpligtelser og begrænsninger vedrørende det regionale/lokale selvstyre kan kun pålægges ved lov eller som følge af internationale aftaler.
Obligations and limitations for/of territorial selfgovernment can be imposed only by law or international agreements.
Såvel kommunerne som de overordnede territoriale enheder kan udstede alment bindende beslutninger i spørgsmål vedrorende territorialt selvstyre og træffe foranstaltninger med henblik på udførelse af de opgaver, der er vedtaget ved lov.
The Constitution designates the commune as the basis of territorial selfgovernment and guarantees communes self-govemance in public matters except for those that are legally the right of other bodies of public administration as defined by the Act on Organisation of the Local State Administration and the Act on Organisation of the Ministries and other Central Bodies of the State Administration.
Ifolge forfatningen er kommunen grundlaget for det territoriale selvstyre og er garanteret selvstyre i forbindelse med offentlige anliggender med undtagelse af de spørgsmål, der ifolge lovgivningen horer under andre organer i den offentlige administration som defineret i loven om den lokale statsforvaltnings
According to the last amendment of the Constitution, communes and Higher Territorial Units are independent territorial self-governed units.
Med beslutning nr. 97 af 3. februar 1999 og beslutning nr. 453 af 2. juni 1999 godkendte regeringen den europæiske konvention om lokalt selvstyre .
By Resolution No. 97, 3 February 1999, and Resolution No. 453, 2 June 1999, the government approved the European Charter of Local Self­government .
Konventionen blev efterfølgende ratificeret af parlamentet i oktober 1999 med beslutning nr. 516.
Ratification by parliament followed in October 1999 by Resolution No. 516.
2.1.2 De vigtigste lovtekster
2.1.2 Main legislative texts
Kommunernes beføjelser er defineret i lov nr. 369/1990 om kommuner .
The powers of communes are defined by Act 369/1990 on Communes75
Overdragelse af nye opgaver eller beføjelser til kommunerne kræver vedtagelse af en ny lov.
A new act is require to transfer new tasks or powers to communes.
Distrikts­ og regionalkontorernes beføjelser er defineret i lov nr. 221/1996 om territorial og administrativ opdeling af Den Slovakiske Republik" og lov nr. 222/1996 om den lokale statsforvaltnings organisation samt ændring af visse
Act 221/1996 on Territorial and Administrative Division of the Slovak
' Den slovakiske regerings beslutning nr. 97 af 3. februar 1999 og nr. 453 af'2. juni 1999. Zåkon c. 369;1990 o obecnom zriadeni ν zneni neskorsich predpisov. Zåkon ë. 221/1996 Z.z. o územnom a správnom usporiadaní SR. Zákon ë. 2221996 Z.z. o organizåeii miestnej státnej správy a o zmene a doplneni niektorych zåkonov.
Resolutions of the Government of the Slovak Republic No. 97 of 3 February 1999 and No.
Regeringen vedtog også forslaget om oprettelse af et regionalt niveau med selvstyre, der i forfatningen betegnes overordnede territoriale enheder med selvstyre.
governance, which is referred to in the Constitution as self-governed Higher Territorial Units.
Konceptet skal gennemføres inden januar 2002.
This concept is to be implemented by January 2002.
I loven om selvstyre i de overordnede territoriale enheder defineres de myndigheder og selvstyrefunktioner, der vil indgå i dette nye regionale niveau.
The Act on Self-administration of the Higher Territorial Units defines the authorities and selfgovernment functions of this new regional layer of selfgovernment.
Slovakiets nye territoriale administrative trelagssystem som defineret i slutningen af 2001 består af et øvre regionalt niveau med otte regioner [kraj] og otte overordnede territoriale enheder [Vyssie územné celky. VUC], der med hensyn til territorium og form stemmer overens, et nedre regionalt niveau med 79 distrikter [okres] og et lokalt niveau med 2.887 kommuner [obec].
Slovakia's new threetier territorialadministrative system, as defined by the end of 2001, consists of 8 regions [kraj] and 8 Higher Territorial Units [Vyssie územné celky, VÚC] coinciding in territory and shape, as the upper regional tier, 79 districts [okres] as the lower regional tier and 2,887 communes [obec] as the local tier.
Oprettelsen af de overordnede territoriale enheder blev forst gennemfort den 1. januar 2002.
The Higher Territorial Units were only implemented on 1 January 2002.
Kommunens forvaltning varetages af byrådet og borgmesteren.
The authorities of the commune are the council and the mayor.
Borgmesteren vælges ligeledes direkte af befolkningen.
The mayor is also directly elected by the population.
Han eller hun gennemfører byrådets beslutninger, er ansvarlig for kommunens administration og fungerer som dens repræsentant.
He/she executes council decisions, is responsible for the administration of the commune and acts as its representative.
Kommunernes udøvelse af oprindelige selvstyrebcføjelser hverken administreres eller kontrolleres af regeringen.
The execution of original self-governmental competencies by municipalities is neither managed nor checked by the government.
Kommunerne samarbejder med ministerier, regional- og distriktskontorer i udøvelsen af deres beføjelser.
Executing their competences, communes collaborate with ministries, regional and district offices.
Regionerne, der fungerer som decentral statsadministration, har kontorer for specialiseret statsadministration.
Regions as units of delegated state administration have offices of specialised state administration.
Rådsmedlemmerne vælges for en periode på fire år af de borgere, der har fast bopæl i VUC'en.
permanently residing on the territory of the VÚC.
Også formanden for VUC'en vælges direkte for en fireårs periode.
The inhabitants of the VÚC also elect the chairman of the VUC by direct ballot for four years.
2.3 Eksklusive og fælles lovgivningsbeføjelser
Exclusive and concurrent legislative competences
Selv om kommunerne og de selvstyrende regioner ­ i lighed med regionale kontorer og distriktskontorer ­ ikke har lovgivningsbeføjelser, kan deres råd vedtage såkaldte generelt bindende dekreter, hvilket i realiteten er lokale og regionale retsinstrumenter med den højeste retskraft og kan betegnes som lovgivnings!ignende beføjelser.
Although the municipalities and selfgovernment regions - similarly like regional offices and district offices - do not have legislative competencies, their councils are entitled to adopt so-called generally binding decrees, which are in fact municipal or regional legal instruments of the highest legal power and may be regarded as quasi legislative competencies.
Kommunerne har særlige beføjelser på følgende områder: udvikling af den lokale økonomi; boligbyggeri: udvikling af kulturen (herunder etablering og drift af biblioteker): beskyttelse af miljøet: social velfærd og social forsorg i en ν is udstrækning: vedtagelse af udviklingsprogrammer for kommunen og tilsyn med deres gennemførelse: administration af kommunal ejendom:
• development of culture (including the establishment and management of libraries),
• administration og forvaltning af kommunens indtægter samt udarbejdelse og tilsyn med det kommunale budget;
• administration and management of the commune's income, drafting and supervision of the communal budget;
• godkendelse af kommunens program for fysisk planlægning;
• approval of the territorial planning documentation of the commune;
• opførelse af kommunale børnehaver;
• establishing public nurseries;
• oprettelse og tilsyn med kommunale foretagender til gennemførelse af kommunens beføjelser (f.eks. opførelse og administration af kommunalt boligbyggeri og bortskaffelse af affald);
• establishing and supervision of communal enterprises to implement communal powers (e.g. administration and construction of communal housing, waste disposal).
• uddannelse (etablering af visse skoletyper: grundlæggende kunstskoler og specialskoler, tildeling af økonomiske ressourcer til skoler og andre uddannelsesinstitutioner, opførelse og vedligeholdelse af skoler samt leasing af skoler, herunder bygninger);
• education (establishment of some types of schools: basic art schools, specialised schools, allocation of financial resources to schools and other educational facilities, construction and maintenance of schools, leasing of schools and school facilities).
• sundhedspleje (opførelse og forvaltning af lokale sundhedscentre og hospitaler i klasse
• health care (establishment and administration of local health care centres, s t find category in accordance with the Act on Health hospitals of the 1 and 2
1 og
Care81
• vand-, el-, gas- og varmeforsyning;
• water, power, gas and heat supply,
• social stottc og grundlæggende ydelser samt inspektion af sociale tjenester.
• social support and basic level services, inspection of social services.