natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det Europæiske Initiativ for Demokrati og Menneskerettigheder (EIDHR) — mikroprojektprogram — 2005
2005 European Initiative for Democracy and Human Rights micro-projects programme
Det Europæiske Initiativ for Demokrati og Menneskerettigheder (EIDHR) — mikroprojektprogram — 2006
2006 European Initiative for Democracy and Human Rights (EIDHR) micro-projects programme
Støtte til bekæmpelse af forbrydelser mod kvinder og børn i Eastern Cape-provinsen
Support to Policing of Crimes against Women and Children in Eastern Cape
AKTØRERI UDVIKLINGSSAMARBEJDE, SOM RETTEN BESØGTE PÅ STEDET
DEVELOPMENT COOPERATION ACTORS VISITED ON THE SPOT
Andre donorer
Other NSAs
Andre ikkestatslige aktører
Other donors
Statslige organer (herunder lokale myndigheder)
State bodies (including local authorities)
Ministeriet for finans og økonomisk udvikling
Ministry of Finance and Economic Development
Udviklingssammenslutning, Konso woreda (distrikt)
Woreda (District) Development Association in Konso
Folkelig udviklingssammenslutning, Derashe
Derashe Peoples’ Development Association
Kontorerne for udvikling af vandressourcer og udvikling af naturressourcer i woredaerne (distrikterne) Alaba og Dale Gale
Bedene Irrigation Cooperative in Alaba Woreda
Det statslige revisionsorgan
Comptroller and Auditor General
Forening af ngo’er i Bangladesh
Federation of NGOs in Bangladesh
Udenrigsministeriet
Netherlands
Finansministeriet (afdelingen for økonomiske forbindelser)
Ministry of Finance (Economic Relations Division)
Landbrugergruppe, Ramkrishnopur
Ramkrishnopur Farmers’ Group
* Detaljer om de undersøgte projekter og indkaldelser af forslag findes i bilag III.
* See Annex III for details of the projects and calls for proposals examined.
Syd
North
Handelskammeret, Junin
Regional Administration for Work and Employment Promotion Junin
Landbrugersammenslutning, Huallquin
Farmers’ association Huallquin
Håndværkersammenslutning, Huancayo
Craftmen’s Association Huancayo
Lokalrådet, Paucamarca
Community Association Paucamarca
Det Forenede Kongerige (DFID)
SA Human Rights Commission (SAHRC)
FN’s Kontor for Bekæmpelse af Narkotika og Kriminalitet
State Policy in Port Elizabeth
Justitsministeriet (enhed med ansvar for donorkoordinering), Pretoria
Ministry of Justice (unit in charge of donor coordination) in Pretoria
Detersandt,atderforegårenudvikling inden for de strategier, der drøftes blandt de internationale donorer ogi en vis udstrækning med de støttemodtagendelande, men der er også tale om meget store ændringer, hvad angår antallet og arten af ikkestatslige aktører — bådeinternationale oglokale — someraktivepåudviklingsområdet(se punkt 18 nedenfor).
There are indeed the evolving approaches discussed within the international community of Donorsandtosomeextend with recipient Governments but there are also tremendous changes in the number and quality of NSAs — international and local — present in the development playing field (please also referto point 18 below).
Kommissionenbemærker,atderikkeer opnået enighed om definitionen af betegnelsen ikkestatslige organisationer (ngo’er), og den er parat til at diskutere dette spørgsmål med Europa-Parlamentet, således som det har anmodet om(punkt 19, dechargefor 2006).
The Commission notes that there is no agreed definition of the term nongovernmental organisations and is ready to discuss thisissue with the European Parliament in line withtheirrequest(point 19, discharge 2006).
De forskellige lovgivningsrammer for EUF ogdetalmindeligebudgetbørogsåtages ibetragtning medhensyntilbestemmel-serne om de aktiviteter, der skal gennemføres afikke-statslige aktører.
The different legal frameworks of EDF and General Budget deserve to be considered also for the provisions concerning the activitiesto beimplemented by NSAs.
Samarbejdet mellem Kommissionens delegationer og delokaleikke-statslige aktører er øget meget betydeligt siden decentraliseringen af forvaltningen af de pågældende programmer, og det gælder især i forbindelse med delegationernes forvaltning af lokale indkaldelser afforslag.
A very significant increase in interaction between Commission Delegations and local NSAs has occurred since the deconcentration of the relevant programmes and, espe-cially,the management by Delegations of local callsfor proposals.
Flere andre faktorer, som har indflydelse på deikke-statsligeaktørers deltagelseisam-arbejdsprocesserne, bør nævnes:
Severalotherfactors whichinfluence NSA involvement in the development cooperation process must be mentioned:
• forskelle mellem geografiske (under det almindelige budget og EUF) og tematiske programmer
• differences between geographical (budget and EDF) and thematic programmes;
• prioriteter for partnerskabsregeringer og ejerskab
• partner governments priorities and ownership;
• bistandens dagsorden vedrørende nyttevirkning
• aid effectiveness agenda;
• ændringer med hensyn til de ikkestatslige aktører(hvad angår antal, art og type).
• changes within the NSA world(number, quality andtype).
De udvælgelsesprocedurer, Kommissionen anvender,tagersigte på udvælgelse af forslag, der maksimerer programmets samlede effekt ved —udoverdekriterier,der anvendes af Retten — at tage hensyn til gennemførligheden af og omkostningseffektiviteten for de foreslåede foranstaltninger samt ansøgernes og partnernes finansielle og operationelle kapacitet.
Despite the fact that former ALA regulation didn’t formally envisage capacitybuilding support to NSAs, various studies and programmes are being carried outinthisissue in both Latin America & Asia. The selection procedures applied by the Commission aim to identify the proposals that would maximise the overall effectiveness of the programme through considering, in addition to the criteria mentioned by the Court, the feasibility and cost-efficiency of the proposed actions as well as the financial and operational capacity of the applicant and partners.
Der blev i 2007 og 2008 vedtaget et betydeligt antal projekter/programmer i Asienog Centralasien, som er/vil blive gennemført gennem ikkestatslige organisationer.
A significant number of projects/programmes in Asia and Central Asia which are/will be implemented through nongovernmental organisation have been adoptedin2007and2008.
Deres vigtigste mål er at bidrage til fattigdomsbekæmpelse, forbedret adgang til sociale tjenester og forbedret regeringsførelse og styrkelse af retsstaten, og de støtter de ikkestatslige aktørers virkeliggørelse af disse mål.
While their primary objective is to contribute to poverty eradication, improvement of access to social services and improvement of governance and rule of law, they support non state actors in pursuance ofthese goals.
Kommissionen styrker de ikkestatslige aktø-rersinddragelse gennem:
The Commission is strengthening the involvement of NSAs by:
• bedre forvaltning af viden via PADOR (Potential Applicant Data On-line Registration)ogbedreformidlingaf viden gennem CISOCH (Civil Society Helpdesk)
• better knowledge management through PADOR and better dissemination of knowledgethrough CISOCH;
Som påpeget af Retten, er der forskel på Cotonouaftalens regler for inddragelse af ikkestatslige aktører og de regler, der er fastsat for ikke-AVS-lande.
As observed bythe Court,theissue of NSA engagement is treated in different ways under the Cotonou Agreement compared to the Regulations applicable to non-ACP countries.
Dette gælder også tilgængeligheden af finansieringsmidler til kapacitetsopbygning for ikkestatslige aktører i de enkelte lande.
This also extends to the availability of fundingforin-country capacitybuilding of NSAs.
Finansiering til ikkestatslige aktørers kapacitetsopbygning iikke-AVS-landeersåledesihovedsagen begrænsettiltematiske programmer.
And thus funding for capacitybuilding of NSAsin non-ACP countries is essentially limitedtothethematic programme.
• øgetforudsigelighed og gennemsigtighed i forbindelse med konsultationsprocessen.
improving predictability and transparency related to the consultation process.
Kommissionen vil fortsætte med at forenkle indkaldelserne af forslag, afkorte proceduren ogfremme gennemførelse pålokalt plan.
The Commission will continue with the simplification of calls for proposal, shortening the procedureandpromoting implementation atlocallevel.
Dererindenfordisserammerindledten betydeligindsats for at opnå et mere systematisk samarbejde med de ikkestatslige aktører, og der er fra centralt hold gennemført en evaluering af samarbejdet medde ikkestatslige aktører(Retten erforelagt en rapport herom).
Within these limitations, significant work has been initiated to bring forward in a more systematic manner the interaction with NSAs, and an assessment exercise was undertaken by HQs with regard to engagement with NSAs (report provided to the Court).
Efter Kommissionens opfattelse vil det nuværendekontrolsystemsikresund finansielkontrologovervågningaf kontraktgennemførelse.
The Commission believes that the control system in place ensure a sound financial and contractual monitoring.
Delegationspersonale og ikkestatslige aktører vil fortsat blive uddannet, herunder i anvendelse afresultatindikatorer.
Delegation and NSA staff will continue to be trained, including on the use of performance indicators.
BEMÆRKNINGER
AUDIT SCOPE AND APPROACH
De meddelelser og retningslinjer, som Retten fremhæver, er et tydeligt udtryk for den betydning, Kommissionen tillægger dette område.
The Commission will continue to promotetheinvolvement of NSAs.
Kapacitetsudviklingen bør fortrinsvis finde stedundergeografiskeprogrammer,og princippet medtilpasningafbistandkræ-ver, at partnerlandenes regeringer fastlægger strategier, sektorer og emnerindenfor denne kontekst.
18.Since its early days the Commission has been championingtheroleof NSAsindevelop-ment and has developed supporting policies and financing activities for facilitating their involvement.
Kommissionen vil fortsætte med at fremme inddragelse af ikkestatslige aktører.
Reference texts such as communications and guidelines highlighted by the Courtareaclear demonstration ofthis importance.
Hvad angår »Den europæiske udviklingskonsensus«, som Retten gør opmærksom på, bør alle dens aspekter imidlertid tages i betragtning.
The‘European Consensus on Development’ rightly recalled by the Court should, however, be consideredin allits aspects.
Der er ved at blive fastlagt strategier (tilpasning til partnerlandenes prioriteter, ejerskab, harmonisering m.m.), men der er også sketmegetstoreændringer,hvadangår antallet og arten af ikkestatslige aktører — internationale og lokale — som er aktive på udviklingsområdet.
Moreand more interaction is structurally organised between different instruments and programmestoallowa bettercomple-mentarity withactivitiessupportedbythe bilateral, thematic and regional contexts.
Der tilstræbes i stigende grad strukturelt samspil mellemforskelligeinstrumenter og programmerfor at sikre bedre komplementaritet i forhold til aktiviteter inden for rammerne af bilaterale,tematiske ogregionale foranstaltninger.
In addition, the Commission participates actively in the donors’ coordination mechanisms.
Kommissionen deltager desuden aktivt i donorkoordineringsmekanismerne.
The Commission is of the opinion that other channels such as the extension of thesub-granting must be considered.
Efter Kommissionens opfattelse bør manovervejeandrekanalersomf.eks. viderefordeling/-forvaltning(sub granting) aftilskud.
There are, indeed, evolving approaches (alignment to partner governments priorities, ownership, harmonisation …) but there are also tremendous changes in the number and quality of NSAs —internationaland local — presentinthe developmentfield.
Denne udvikling er meget vigtigforforstå-elsen af mulighederne og begrænsningerne for inddragelse af ikkestatslige aktører i udviklingssamarbejdet.
This evolution is paramount to understand thepossibilitiesandlimitsof NSA involvement in the development cooperation process.
Metoderne er endvidere helt forskellige, når man operererindenfor henholdsvisen bilateral kontekst og inden for tematiske programmer.
Moreover methods are sharply different when dealing within a bilateral context from methodsof worksapplied withinthematic programs.
Omfanget af de forskellige berørte parters inddragelseiprogrammeringsprocessen afhængerihøjgradafdeenkeltelandes specifikkesituation og denlovgivning, der ligger til grund for samarbejdet.
The level of involvement of the various stakeholders in the programming process in heavily dependent on the specific situation of every country and the applicable legalframework of cooperation.
Inden for det bilaterale samarbejde og i overensstemmelse med konklusionernei Paris-erklærin-gen og den europæiske udviklingskonsensus bør partnerregeringerne, når det er muligt, indtage hovedrollen, og det bør i stigende grad være op til dem at tilrettelægge konsultationer af deforskellige berørte parter. Kommissionen yder naturligvis støtte til enhverkonsultationsproces, mendeende-lige prioriteter og mål skal opstilles af partnerlandet ogikke påtvinges dette.
Withinthe bilateral cooperation and accordingly with the conclusions of the Paris Declaration and of the European Consensus, when even possible the partner governments should bethein drivingseat andthisshould more and more be up to them to organise the consultations of the various stakeholders.
I retningslinjerne for midtvejsevalueringen af strategipapirerne for perioden 2007-2013 blev behovet for omhyggelig konsultation af civilsamfundet endvidereigen påpeget.
Furthermore, the need for close consultation of civil society has been reiterated in the guidelinesforthe mid-termreviewofthe 2007–13 Strategy Papers.
Den proces, der blev fulgt ved konsultationen af ikkestatslige aktører under forberedelsen af landestrategidokumenterne for Peru, udgjorde det første forsøg på en struktureret tilgang på et tidspunkt, hvor der underdendaeksisterende ALA-forordning ikke formelt krævedes nogen konsultation.
The NSAs consultation processfollowedfor the preparation of the Peru CSP represented the first attempt at a structured approach, atatime when,underthethen-prevailing AL Regulation, no consultation was formally required.Thisapproach willbebuiltupon infuture programming exercises.
Denne tilgang vil blive lagt til grund i forbindelse med kommende programmeringer.
At the time of the preparation of the 2002–06 CSP,there wasnogenerallegalobligation for programmingin Asia and Latin America to involve NSAs and devolution wasatits beginning.The Delegationsvisitedbythe Court were devolved in the three different waves (1st
Deskal ommuligtgennemførespåenpragma-tisk mådeunderhensyntildenspecifikke kontekst.
They have to beimplemented when possiblein a pragmatic mannertakingintoaccountthe specific context.
I de delegationer, som Retten besøgte, blev der uddelegeret ansvar i tre forskellige faser (i første omgang Sydafrika og Mali,derefter Etiopien og Peru og til sidst Bangladesh), og for nogle af dem blev landestrategidokumenterne således hovedsagelig forberedt fra centralt hold.
and Peru, and third Bangladesh) and thus for some of them, the preparation of the CSP was essentially carried out under the responsibility of HQ.
24.Situationernefor AVS-og DCI-landenekan ikke sammenlignes, eftersom de politiske og lovgivningsmæssigerammerer meget forskellige.
The situations of ACP and DCI countries are not comparable as the political and legal framework contexts are very different.
Der er på den ene side en fælles overenskomst mellem alle AVS- og EU-lande om spørgsmål om ikkestatslige aktørers inddragelse og på den anden en DCI-forordning, som kun er vedtaget af EU.
There is on the one hand a mutual agreement of all ACP and EU countries for matters concerning theinvolvementof NSAsandontheother hand a DCIregulation decided by EU only.
Kommissionen er enig og ønsker at understrege, at der bør tages hensyn til disse væsentlige overvejelseri hele beretningen:
The Commission agrees and wouldliketo emphasise these essential considerations should be borne in mind throughout the report:
Kommissionengørnavnligopmærksom på, at delegationerne på trods af vanskeligheder med inddragelse af ikkestatslige aktører systematisk har gjort enindsatsfor atindlede en dialog med disse.
The Commission signals in particular that despitethe difficultiesfor NSA involvement Delegations have systematically made efforts to engage on dialogue with NSAs.
EuropeAid har siden 2004/2005 givet skræddersyet vejledning i forberedelsesfasen af de ikkestatslige aktørers programmer og senere hen under gennemførelsen.
Since 2004/05 EuropeAid has provided tailor-made upstream guidance during the instruction phase of NSAs programmes, and downstream during implementation.
Delegationerne får også operationel vejledning: for det første via EuropeAid-intranettet, hvor der videregives retningslinjer og god praksis,fordetandetgennemregionale seminarer, hvor der videreformidles viden omdialogmedikke-statsligeaktørerog udvekslinger medkolleger og endelig gennem undersøgelser.
Dele-gationsarealsoprovided withoperational guidance: firstly through its intranet where guidelines and good practices are posted; secondly through regional seminars where knowledge about commitment in dialoguing with NSAsandexchanges withcolleagues are enhanced andfinallythroughstudies.
Hertil kommer, at EuropeAid i 2008 organiserede forskellige uddannelsesseminarer for delegationer og civilsamfundsorganisationer om forvaltning af tematiske foranstaltninger og konsultation af civilsamfundsorganisationer (samlede omkostninger: 900 000 EUR):
In addition, EuropeAid organised in 2008 var-iousseminars designedto providetraining to Delegations and CSOs on thematic operations management and CSO consultations (total cost EUR 900 000):
Dissevanskelighedereralleiboende svagheder hos de ikkestatslige aktører, derikke er en homogen gruppe, og som mangler organisering og repræsentation.
These difficulties are allinherent weaknesses of the NSAs community, which is not a homogeneous bloc, and lacks organisation and representativeness.
Dissefaktorerer —sammenholdt med nationale lovgivnings- og reguleringsmæssige aspekter — yderligere en betydelighindringforinddragelseaf deikke-statslige aktører under éti EU’s udviklingssamarbejde.
Thesefactors —coupled withnational legislative and regulatory issues in the partner countries are another major stumbling block precluding the involvement of the NSA community ‘as one’ into the EC’s development cooperation.
Intern EU-uddannelse : 3 seminarer (Bruxelles, Tbilisi og Addis-Abeba) med deltagelseafialt185repræsentanter fornæsten70delegationer + 4 uddannelsesarrangementer, der blev afholdt i Bruxelles (120 repræsentanter for delegationer og centraltjeneste).
EC internal trainings: three seminars (Brussels, Tbilisi and Addis Ababa) gathering in total 185 representatives of almost 70 Delegations + four training sessions organised in Brussels (120 representatives of Delegations and HQ)
Guatemala-eksemplet illustrerer vanskelighederne ved og behovet for at fastlægge de lovgivningsmæssige begrænsninger, hvad angår opretholdelse af en konsultationspro-cesiforholdtil civilsamfundet.
The Guatemala example illustrates the difficulties in, and need for, establishing a definition of the legal limitations of a sustained consultation process with civilsociety.
EU-uddannelse for civilsamfundsorganisationer (med adgang for repræsentanter for europæiske og lokale civilsamfundsorganisationer): 3 regionale seminarer (Porto-Alegre, Yaoundé og Manila) havde deltagelseaf49repræsentanterfor28 delegationer og 193 repræsentanterfor europæiske og lokale civilsamfundsorganisationer.
ECtrainingsfor SCO (open to representatives of European & local SCO): three regional seminars (Porto Alegre, Yaoundé, Manila) gathering 49representatives of 28 Delegations and 193 representatives of European & local SCOs. These events enabled both HQ and Delegations to revive the‘civil society focal points network’ used to disseminate methodological toolsin-house.
Det skalimidlertidforstås som en vigtig »politisk udfordring« snarere en det tilsagn om atsikreinddragelse af alleikke-statslige aktørerfra et givetland.
This is however to be understoodasa major‘politicalchallenge’ much more that a commitment to ensure the involvementofeachandevery NSAfroma specific country.
Kommissionen vil gerne understrege, at der for de ikkestatslige aktørers vedkommende ikke er én uddannelsesformel, der passer på alle, eftersom de ikkestatslige aktører varierer megetfra det enelandtil det andet.
The Commission would like to stress that as faras NSAs are concerned, there is no one size fits all for training as the NSAs ‘architecture’ variesimmensely between countries.
Det skyldes den sene vedtagelse af forordningen, som ikke vil gentagesig, hvis partnerlandene er parate til at deltage aktivt i denne proces.
This is indeed the result of the late legal adoptionoftheregulation which willnot occur again on conditionthe partner countries are willingto activelytake partinthis process.
Efter Rettens revision konsulterede hovedparten af delegationerne (inkl. i Peru) de ikkestatslige aktører, og denne procedure vilfortsætte de kommende år.
After the Court’s audit, most of the Delegations (including Peru) consulted NSAs,and this procedure will continuefor next years.
Udoveratafholdeyderligere5regionale seminarer vil EuropeAid i 2009 gøre Civil Society Helpdesk(CISOCH), der blev oprettet i 2008, operationel og har desuden til hensigt at udvikle et online-redskab, som både kan styrke koordineringen af Kommissionens forskellige tjenester og bidrage til videreformidling af god praksis for så vidt angårikke-statslige aktører.
In 2009, in addition to the organisation of five other Regional seminars, EuropeAid will make operational the Civil Society Helpdesk (CISOCH) established at the end of 2008 and intend to develop an online tool that will strengthen both coordination ofthe different services of the Commission and dis sem-in ation of‘best practices’ as far as NSAs are concerned.
35.Detgrundlæggende målvaratsikrestørst mulig dækningaflandene under dettema-tiske program.
35.The fundamental purpose was to secure the widest possible coverage of countries under thethematic programme.
Seogsåsvareneipunkt21,22,31,84og 85.
In addition see also replies to paragraphs: 21, 22, 31, 84 and 85.
På baggrund af konsekvenserne af den seneste udvikling for civilsamfundet og Kommissionens praksis har EuropeAid udarbejdet et udkast til retningslinjer for civilsamfundets deltagelsei de nyeformerfor bistand, herunder generel budgetstøtte og sektorprogrammer, der gennemføres ved hjælp af budgetbistand (se punkt 74, hvor Retten også gørstatus over denne udvikling).
Taking stock of the impact of this recent evolution on civil society and on the practice of the Commission, EuropeAid has developed a draft guidance document on the issue of civil society participation in new aid modalities, including general budget support and sector programmes implemented through budgetary aid (see point 74 where the Court alsotakesstock ofthis evolution).
For at overholde fristerne skal der indføres et centraliseret og tilgængeligt teknisk redskab, som giver hurtig adgang til etfælles diskussionsforum. CISOCH vil med en wiki-dokumentdatabaseudgøreendel afløsningen.
In order to respect deadlines and a centralised and accessible technical tool has to be putin place,in order to provide a quick and common access to the same‘space’ of discussion.
I henhold til finansforordningerne har det siden 1.1.2003 været et krav, at der automatisk foretages indkaldelse af forslag ved tildelingaftilskudskontrakter.
As of 1.1.2003 the Financial Regulations require by default the use of ‘call for proposals’ to award grant contracts.
Manglenpå budgetmidler er på den ene side et tegn på denneproceduressuccesogpådenanden uundgåelig, fordi midlerne til ekstern bistand er begrænsede.
The insufficiency of the available budget is on the one hand a sign of its success and on the other hand unavoidable in term of scarce financial resources for external aid.