natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det følger af de ovenstående betragtninger, at fællesskabsretten på ingen måde er til hinder for, at en medlemsstat definerer SIEG med hensyn til radio- og tv-virksomhed i brede vendinger som omfattende sending af bredtspektrede programmer.
It follows from the foregoing considerations that Community law in no way precludes a Member State from defining broadcasting SGEIs widely to include the broadcasting of full-spectrum programming.
Der kan ikke rejses tvivl om denne mulighed ved den omstændighed, at public serviceoperatøren desuden udøver kommercielle aktiviteter, navnlig salg af reklametid.
That possibility cannot be called into question by the fact that the public service broadcaster carries on, in addition, commercial activities, in particular the sale of advertising space.
Hvis der rejstes tvivl om en sådan mulighed, ville det nemlig være ensbetydende med, at man gør selve definitionen af SIEG med hensyn til radio- og tv-virksomhed afhængig af dens finansiering.
Calling such activities into question would be tantamount to making the very definition of the broadcasting SGEI dependent on its method of financing.
En SIEG defineres, hypotetisk, i forhold til den almindelige interesse, som den har til formål at opfylde, og ikke i forhold til de midler, der sikrer leveringen.
An SGEI is defined, ex hypothesi, in relation to the general interest which it is designed to satisfy and not in relation to the means which will ensure its provision.
Som Kommissionen bemærker i punkt 36 i meddelelsen om radio- og tv-virksomhed »[må] spørgsmålet om definitionen af public serviceopgaven ikke forveksles med spørgsmålet om finansieringsmekanismen for disse tjenester«.
As the Commission points out in point 36 of the Communication on broadcasting, ‘the question of the definition of the public service remit must not be confused with the question of the financing mechanism chosen to provide these services’.
Det følger af samtlige ovenstående betragtninger, at medlemsstaternes kompetence til at definere SIEG med hensyn til radio- og tv-virksomhed således, at definitionen omfatter sending af en bred vifte af programmer, og at operatøren, der forstår denne
It follows from all of the foregoing considerations that the power of the Member States to define broadcasting SGEIs in such a way as to include broadcasting a wide
SIEG, samtidig indrømmes adgang til at udøve kommercielle aktiviteter, såsom salg af reklametid, ikke kan anfægtes.
2008 — CASE T-442/03 range of programmes, whilst authorising the operator in charge of that SGEI to carry on commercial activities, such as the sale of advertising space, cannot be disputed.
Retten bemærker i øvrigt, at ud over den kritik, som sagsøgeren har fremført mod den brede definition af public service-begrebet i tilfældet, hvor en operatør desuden udøver kommercielle aktiviteter, vedrører sagsøgerens klagepunkter navnlig RTP’s udførelse af denne opgave samt Kommissionens kontrol hermed.
The Court points out, moreover, that, beyond the criticism expressed by the applicant of a wide definition of public service in the case of a broadcaster carrying on, in addition, commercial activities, the applicant’s heads of claim concern, above all, RTP’s fulfilment of that remit and monitoring by the Commission in that regard.
Ifølge sagsøgeren har Kommissionen ikke søgt at sikre sig, at RTP’s udførelse af sin opgave var genstand for uafhængig kontrol.
According to the applicant, the Commission did not, in fact, seek to satisfy itself that the fulfilment by RTP of its remit had been subject to independent monitoring.
Kommissionen er ikke alene forpligtet til at kontrollere de kontrolmekanismer, der formelt består.
The Commission is not only obliged to take account of the monitoring mechanisms which are, in theory, provided for.
Den bør herudover efterprøve deres effektive opfyldelse.
It must also verify their actual application.
Sagsøgeren har påstået, at Kommissionen ikke har efterkommet dens anmodninger om fremsendelse gennem de portugisiske myndigheder af de kontraktmæssige, eksterne revisionsrapporter eller disse myndigheders angivelse af, at rapporterne ikke fandtes.
The applicant criticises the Commission for failing to act on its request for the disclosure by the Portuguese authorities of the contractual external audit reports or for a statement that no such reports exist.
Sagsøgeren kritiserer desuden Kommissionen for ikke i den anfægtede beslutning at have dokumenteret RTP’s effektive opfyldelse af de public service-opgaver, den var blevet tildelt.
It further criticises the Commission for the lack of evidence, in the contested decision, of actual compliance by RTP with the public service remit with which it was entrusted.
De relevante betragtninger til den anfægtede beslutning er betragtning 56-59 og 177-181.
The relevant recitals of the contested decision are recitals 56 to 59 and 177 to 181.
Det er for at kunne udtale sig om, hvorvidt sagsøgerens klagepunkter er begrundede, nødvendigt at undersøge spørgsmålet om kontrol med operatøren af public serviceopgavens overholdelse af public service-opgaven.
In order to rule on whether the applicant’s heads of claim are well founded, it is necessary to examine the question of the monitoring of the public service broadcaster’s compliance with its public service remit.
Denne undersøgelse forudsætter en todelt analyse.
That examination necessitates a two-part analysis.
I den første del skal der foretages en gennemgang af problemet om kontrol med RTP’s iagttagelse af de kvalitative kriterier — eller endog kvalitetsstandarder — der generelt finder anvendelse på al dennes public serviceradio og tv-virksomhed.
In the first part, it is necessary to examine the monitoring of RTP’s compliance with the qualitative criteria — or quality standards — which were generally applicable to all its public service broadcasting activity.
I den anden del skal der foretages en gennemgang af problemet om kontrol med RTP’s faktiske levering af de konkrete
In the second part, it is necessary to examine the monitoring of the
SIC MOD KOMMISSIONEN ydelser, der forventes fra den, og om kontrol med overensstemmelsen mellem disse ydelser og de hertil knyttede anførte omkostninger.
SIC v COMMISSION actual provision by RTP of the public services expected of it and the correspondence between those services and the costs declared.
Mens den første del af analysen indebærer en subjektivt baseret bedømmelse af det kvalitative niveau for public service-tv, vedrører den anden del det objektive spørgsmål om den administrative og bogføringsmæssige korrekthed af RTP’s regnskaber i relation til de omkostninger, indebærer og de omkostninger, der opgives.
Although the first part of the analysis relates to an assessment, tinged with subjectivity, of the qualitative level of public service television, the second part concerns the objective question of the administrative and accounting fairness of RTP’s accounts in relation to the cost items of which they are comprised and the costs which they exhibit.
Kommissionen kan kun med fordel efterprøve, om den statslige finansiering af public service-udgifter er forholdsmæssig, hvis den har en velbegrundet overbevisning om troværdigheden af de finansielle og regnskabsmæssige oplysninger, som bliver den tilsendt, vedrørende den operatør, der udøver public service, og dens virksomhed.
The Commission can meaningfully verify whether State financing is proportional to public service costs only if it is reasonably convinced that the financial and accounting data sent to it concerning the public service operator and its activity are reliable.
Hvad for det første angår spørgsmålet om kontrollen med RTP’s overholdelse af de kvalitative kriterier, må det fastslås, at public serviceradio og tv-virksomhed defineret bredt, på grund af sin økonomiske betydning alene kan få sin statsfinansiering erklæret forenelig med traktatens bestemmelser om statsstøtte, for så vidt som de kvalitative krav, der følger med public service-mandatet, overholdes.
First, concerning the question of the monitoring of RTP’s compliance with the qualitative criteria, it must be found that, in view of its economic impact, on a wide definition, public service broadcasting can have its State funding declared to be compliant with the provisions of the Treaty on State aid only inasmuch as the qualitative requirements set out in the public service remit are complied with.
Disse kvalitative krav er begrundelsen for SIEG med hensyn til radio- og tv-virksomhed i det nationale audiovisuelle landskab, og der er således ingen grund til, at en SIEG med hensyn til radio- og tv-virksomhed defineret bredt, men som ser bort fra de kvalitative krav til fordel for en kommerciel operatør, der sender programmer møntet på at opnå bedst mulige seertal set fra annoncørernes side, fortsat finansieres af staten under samme betingelser, som hvis de kvalitative krav blev overholdt.
Those qualitative requirements are the justification for the existence of broadcasting SGEIs in the national audiovisual sector and there is, thus, no reason for a widely defined broadcasting SGEI which sacrifices compliance with those qualitative requirements in order to adopt the conduct of a commercial operator, by broadcasting programming specifically designed to generate optimal audiences for advertisers, to continue to be financed by the State on the same conditions as if those qualitative requirements were complied with.
Det er imidlertid alene medlemsstaten, der er i stand til at bedømme public serviceoperatørens overholdelse af de kvalitetsnormer, der defineres i public servicemandatet. Som det bemærkes af Kommissionen i meddelelse KOM(1999) 657 endelig til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 14. december 1999 om principper og retningslinjer for Fællesskabets audiovisuelle politik i den digitale tidsalder, er »indholdsmæssige spørgsmål […] primært nationale anliggender, da de er direkte og nært forbundet med de kulturelle, sociale og demokratiske behov i et bestemt samfund«, og »i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet er bestemmelser om indhold derfor primært medlemsstaternes ansvar«.
However, only the Member State is able to assess the public service broadcaster’s compliance with the quality standards defined in the public service remit.
Det tilkommer således ikke Kommissionen at vurdere opfyldelsen
It is thus not for the Commission to assess compliance with quality standards; that institution must
Da Kommissionen ikke har kompetence til konkret at vurdere opfyldelsen af kvalitetsstandarder, kan og bør den i princippet begrænse sig til at konstatere tilstedeværelsen af en kontrolmekanisme med hensyn til overholdelsen af public serviceoperatørens mandat forestået af et uafhængigt organ.
As the Commission, thus, does not have the power specifically to verify compliance with quality standards, it can and generally must confine itself to finding that there is a mechanism for the monitoring by an independent body of compliance by the broadcaster with its public service remit.
Det er alene, hvis de informationer, der tilsendes Kommissionen i forbindelse med undersøgelsen, indeholder alvorlige holdepunkter for, at kontrolmekanismen på trods af dennes eksistens, ikke anvendes, at Kommissionen kan undersøge realiteten af gennemførelsen, samtidig med at den sikrer sig, at den ikke går ud over denne undersøgelse, og særligt at den ikke griber ind i medlemsstatens beføjelse til konkret at bedømme overholdelsen af de kvalitative kriterier.
It is only where the information sent to the Commission during the investigation contains serious evidence to the effect that, despite its existence, a monitoring mechanism was not used that the Commission can be required to examine whether it was actually used, whilst ensuring that it does not go beyond that examination and, in particular, that it does not replace the Member State in the specific assessment of compliance with the qualitative criteria.
I det foreliggende tilfælde er det ubestridt, at Kommissionen har konstateret tilstedeværelsen af en kontrolmekanisme med hensyn til RTP’s public service-forplig-telser.
In the present case, it is not contested that the Commission noted the existence of a mechanism for monitoring RTP’s compliance with its public service obligations.
Det anføres således i den anfægtede beslutning, at »der er i public serviceaftalerne bestemmelser om et tilsynsråd, bestående af repræsentanter for forskellige opinionssektorer, som kan efterprøve, om RTP opfylder sine generelle og specifikke forpligtelser til public service-tv« (betragtning 56), at RTP skal fremlægge »en rapport om gennemførelsen af public service-forpligtelserne i det foregående år« (herefter »public service-rapporten«) (den anfægtede beslutnings betragtning 57, andet punktum), og at »finansministeren og et medlem af regeringen med ansvar for kommunikation efterprøver opfyldelsen af public service-aftalerne« (betragtning 58, første punktum).
Thus, the contested decision states that ‘the public service contracts provide for the setting-up of a Public Opinion Council consisting of representatives from the different sections of public opinion that can intervene in order to assess whether the general and specific public service television broadcasting obligations are being complied with’ (recital 56), that RTP had to provide ‘a report on the public service obligations during the previous year’ (‘the public service report’) (second sentence of recital 57 of the contested decision) and that ‘the Minister for Finance and the member of the government responsible for the media have to verify compliance with the public service contracts’ (first sentence of recital 58).
Disse konstateringer i den anfægtede beslutning godtgør på tilstrækkelig vis tilstedeværelsen af en uafhængig kontrolmekanisme for RTP’s overholdelse af public serviceopgavens kvalitative krav.
Those findings made in the contested decision sufficiently establish that an independent mechanism existed for monitoring RTP’s compliance with the qualitative requirements of its public service remit.
Herudover bemærker Retten for fuldstændighedens skyld, at det ikke er bestridt, at rapporten om public service, som det anføres i den anfægtede beslutning (betragtning 178 og 179), rent faktisk er blevet fremlagt hvert år af RTP, og at finansministeren og det medlem af regeringen, der er ansvarlig for medierne, har anordnet revision af udførelsen af public service-kontrakterne.
Moreover, the Court of First Instance finds, for the sake of completeness, that it is not disputed that, as the contested decision states (recitals 178 and 179), the public service report was actually issued every year by RTP and that the Minister for Finance and the member of the government responsible for the media carried out an audit of the performance of the public service contracts.
På baggrund af det netop anførte kan der ikke rejses tvivl om lovligheden af den anfægtede beslutning af grunde, der knytter sig til Kommissionens kontrol af tilstedeværelsen af kontrolmekanismer for kvalitetsstandarder.
In view of the foregoing, the lawfulness of the contested decision cannot be called into question for reasons linked to the verification by the Commission of the existence of monitoring mechanisms for quality standards.
For det andet skal kontrollen med RTP’s faktiske levering af de konkrete public service-ydelser, der forventes af den, samt realiteten af de i forbindelse med leveringen angiveligt afholdte omkostninger, undersøges.
It is necessary, second, to examine the question of the verification that RTP actually supplied the specific public services expected of it and that the costs allegedly incurred in supplying them were actually incurred.
Sagsøgerens påstand er, at Kommissionen ikke med den fornødne omhu har sikret sig realiteten af og pålideligheden af de oplysninger, der blev givet den vedrørende de leverede public service-ydelser samt de dertil knyttede omkostninger.
The applicant’s argument is that the Commission did not satisfy itself, with the requisite diligence, of the truth and reliability of the information which was communicated to it, concerning the public services supplied and their costs.
Kommissionen såede ikke med et minimum af neutralitet og upartiskhed tvivl om troværdigheden af de oplysninger, som RTP fremlagde som omkostninger forbundet med public service.
The Commission did not exercise a minimum level of neutrality and impartiality when assessing whether the figures presented by RTP as the costs related to the public service were credible.
Særligt påstår sagsøgeren, at Kommissionen ikke har imødekommet sagsøgerens anmodninger om, at Den Portugisiske Republik pålægges at fremlægge kontraktmæssige, eksterne revisionsrapporter som foreskrevet i public servicekontrakterne, og som havde til formål at vurdere og kontrollere forholdet mellem public service-opgaverne og de faktiske og dertil knyttede omkostninger.
In particular, the applicant criticises the Commission for taking no action in response to its requests for the Portuguese Republic to be required to produce the contractual external audit reports which were provided for in the public service contracts for the assessment and monitoring of the relationship between the public service remit and the payment of the actual costs corresponding thereto.
Kommissionens svar herpå er, at når henses til de iværksatte og anvendte regnskabsmæssige mekanismer og kontroller, var den berettiget til at antage, at de fremsendte oplysninger var pålidelige.
The Commission’s response is that, in view of the accounting and monitoring mechanisms instituted and applied, it was entitled to consider that the information sent was reliable.
Den kan derfor ikke kritiseres for ikke at have fundet det formålstjenligt eller nødvendigt at efterkomme sagsøgerens anmodning om, at Den Portugisiske Republik pålægges at fremlægge kontraktmæssige, eksterne revisionsrapporter.
Therefore, it cannot be criticised for not having judged it expedient or necessary to grant the applicant’s request that the Portuguese Republic be required to produce the contractual external audit reports.
Det er således uden betydning, at alle nationalt fastsatte kontrolprocedurer nødvendigvis er blevet overholdt, idet den objektive pålidelighed ved de af medlemsstaten indgivne oplysninger vedrørende de leverede public service-ydelser og de dertil knyttede omkostninger var tilstrækkeligt sikret.
It is irrelevant that all the monitoring procedures laid down at national level had to be complied with, since the objective reliability of the information provided by the Member State as to the public services supplied and their costs was sufficiently safeguarded.
Det bemærkes, at proceduren for kontrol med statsstøtte efter sin generelle opbygning er en procedure, der iværksættes mod den medlemsstat, der i henhold til sine fællesskabsforpligtelser er ansvarlig for ydelsen af støtten.
It is necessary to recall that the procedure for reviewing State aid is, in view of its general scheme, a procedure initiated in respect of the Member State responsible, in the light of its Community obligations, for granting the aid.
Andre interesserede parter end den berørte medlemsstat har kun ret til at blive inddraget i den administrative procedure i det omfang, det må anses for formålstjenligt under hensyn til sagens konkrete omstændigheder (dommen i sagen British Airways m.fl. mod Kommissionen, nævnt i præmis 188 ovenfor, præmis 60, og i sagen Westdeutsche Landesbank Girozentrale og Land Nordrhein-Westfalen mod Kommissionen, nævnt i præmis 93 ovenfor, præmis 125).
Interested parties other than the Member State concerned have only the right to be involved in the administrative procedure to the extent appropriate in the light of the circumstances of the case (British Airways and Others v Commission, paragraph 188 above, paragraph 60, and Westdeutsche Landesbank Girozentrale and Land Nordrhein-West-falen v Commission, paragraph 93 above, paragraph 125).
I denne sammenhæng har en berørt part, der indgiver en anmodning til Kommissionen om, at denne institution udøver sine beføjelser med henblik på fra medlemsstaten at få fremlagt visse oplysninger, ingen ret til at forlange, at Kommissionen tager denne anmodning til følge.
Accordingly, an interested party which requests the Commission to exercise its powers in order to obtain from the Member State certain information has no right to Commission action in respect of its request.
Det er Kommissionen, som det i givet fald tilkommer at vurdere formålstjenligheden af anmodningen med henblik på at gennemføre en kontrol af de pågældende foranstaltninger. Ved denne vurdering kan Kommissionen tage hensyn til oplysninger, som den allerede råder over.
It is a matter for the Commission, where appropriate, to assess the usefulness of that request for the purposes of its monitoring of the measures at issue.
Den begrænsede karakter af retten til at deltage og til at opnå information, der gælder for andre berørte parter end medlemsstaten, er imidlertid på ingen måde i strid med Kommissionens pligt til inden for området for statsstøtte at foretage en omhyggelig og upartisk undersøgelse (jf. analogt argumentet anvendt på begrundelsespligten, dommen i sagen British Airways m.fl. mod Kommissionen, nævnt i præmis 188 ovenfor, præmis 64; jf. for bekræftelse af pligten til at foretage en omhyggelig og upartisk undersøgelse dom af 2.4.1998, sag C-367/95 P, Kommissionen mod Sytraval og Brink’s France, Sml. I, s. 1719, præmis 60-62, og dommen i sagen Westdeutsche Landesbank Girozentrale og Land Nordrhein-Westfalen mod Kommissionen, nævnt i præmis 93 ovenfor, præmis 167).
Nevertheless, the limited nature of the rights of the interested parties other than the Member State to participate and to be informed is in no way at variance with the obligation to undertake a diligent and impartial investigation to which the Commission is subject in the field of State aid (see, by analogy, for the same reasoning applied to the obligation to state reasons, British Airways and Others v Commission, paragraph 188 above, paragraph 64; see, for confirmation of the obligation to undertake a diligent and impartial investigation, Case C-367/95 P Commission v Sytraval and Brink’s France [1998] ECR I-1719, paragraphs 60 to 62; and Westdeutsche Landesbank Girozentrale and Land Nordrhein-Westfalen v Commission, paragraph 93 above, paragraph 167).
Kommissionen kan, selv om den råder over en skønsmargen, således ikke, når henses til dens pligt til en omhyggelig og upartisk undersøgelse, undlade at anmode om fremlæggelse af oplysninger, der vil kunne bekræfte eller afkræfte eksistensen af
Thus, the Commission, although it enjoys a discretion, cannot, however, in view of its duty to undertake a diligent and impartial investigation, omit to require the disclosure of information which appears likely to confirm or to refute other information
SIC MOD KOMMISSIONEN andre oplysninger med relevans for undersøgelsen af den omhandlede foranstaltning, men hvis pålidelighed ikke kan anses for at være tilstrækkeligt godtgjort.
SIC v COMMISSION which is relevant for the examination of the measure at issue, but whose reliability cannot be considered to be sufficiently established.
I det foreliggende tilfælde er det ubestridt, at Kommissionen rådede over RTP’s årsregnskaber (betragtning 67 og betragtning 180, andet punktum, til den anfægtede beslutning).
In the present case, it is, first, not contested that RTP’s annual accounts were available to the Commission (recital 67 and the second sentence of recital 180 of the contested decision).
Det er ligeledes ubestridt, at disse årsregnskaber mellem 1992 og 1998 har været genstand for en årlig revision foretaget af en autoriseret revisor (betragtning 180, tredje punktum, til den anfægtede beslutning), dvs. af et eksternt og af virksomheden uafhængigt organ.
Neither is it contested that those annual accounts were subject to annual auditing between 1992 and 1998 by a statutory auditor (third sentence of recital 180 of the contested decision), in other words, by a body external to the undertaking and independent.