natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Blandt de 18 afsluttede LIFE-Natur-projekter, somindgiki revisionen, fandt revisorerne seks tilfælde, hvor forvalterne var ude af stand til at sikre de nødvendige midler til at opretholde projekteti året efter dets afslutning.I et tilfælde udtalte delandbrugere, der varinvolvereti projektet, endvidere at de havde til hensigt at afbryde de finansierede foranstaltninger, når betalingerne hørte op, eftersom deikke havde noget økono-miskincitamenttil atfortsætte de ønskede aktiviteter (jf.tekst-boks 8).
Theauditfound6casesamongthe18 closed LIFE-Nature projects auditedin whichthe managers were unable to secure the necessary funds to sustain the project during the yearfollowingits closure. Moreover,in one casethefarmers involvedinthe projectstatedtheirintentionto discontinuethe actionsfinanced oncethe paymentsceaseasthey have noeco-nomicincentiveto continuethe desired activities(see Box 8).
Et af de aspekter, som blevfremhævet, var, at små NGO’erikke er istandtilatsikre,at projektresultaterne bevares,fordi deikke selv harfinansielleressourcer.I ettilfælde blev detkonstateret, at den enesteindtægtskilde vartilskuddetfra LIFE(inklusive det supplerende nationale finansieringsbidrag), ogi et andet tilfælde var indtægterne stort set begrænset til offentlige tilskud til igangværende projekter.
One aspect highlighted is the inability of small NGOs to ensure the conservation ofthe projectresults dueto alack of ownfinancial resources.In onecase,it wasfoundthatthe onlysource ofrev-enue was the LIFE grant(includingthecomplementary national financial contribution) and,in another case revenue was basically limited to public grants to ongoing projects.
Det betyderen megetstorrisikofor projekterne, når EU-finansieringen ophører.
This means that the riskstothe project are very high once EUfinancing ceases.
FORVALTNINGSPLANER ER VIGTIGE, FORDI DE SKABER ORGANISATION, FORPLIGTER MYNDIGHEDERNE OG SIKRER, AT PROJEKTRESULTATERNE BLIVER VARIGE
MANAGEMENT PLANS AREIMPORTANT AS THEY ORGANISE AND COMMIT THE AUTHORITIES, ENSURING THAT THE PROJECT RESULTS ARE LASTING
Iforbindelse med 32 af dereviderede projekter var der udarbej-detforvaltningsplaner(jf. bilag III).
32 projects auditedinclude the preparation of management plans (see Annex III).
Sådanneforvaltningsplaner ervigtige,fordi de betyder,at myndighederneforpligtersigtil at sikre, at projektresultaterne bliver varige. Hvis medlemsstaten godkender dem, er de nationale myndighederforpligtet til at op-retteen permanentstruktur(organisatorisk ogfinansiel)for de pågældende områder, som er ansvarlig for at sikre projektresultaternes kontinuitet.
Such managementplansareimportantasthey organise and commit the authorities to ensuring that the project resultsarelasting.Ifapproved bythe Member State, they commit national authorities to allocating the sites concerned to a permanent structure (organisational and financial) responsible for assuring continuity ofthe projects’ results.
Generelt er disse planerimidlertidikke blevet godkendt, og nu hvor LIFE-finansieringen udfases, har Kommissionen ikke systematisk fulgt op på gennemførelsen af dem.
These plans have, however, generally not been approved, and with the phasing out of the LIFE funding the Commission has notsystematicallyfol-lowed uptheirimplementation.
Medlemsstaterne harikke godkendtforvaltningsplanernefor alle derelevante projektlokaliteter(f.eks.fem projekteri Belgien og fire projekter i Slovenien).
The Member States have not approved the managementplans for all the relevant project sites (e.g. five projects in Belgium andfour projects in Slovenia).
Som følge heraf mangler deretvig-tigt grundlagfor den videreforvaltning af de berørtelokaliteter. Modtagerne oplevede endvidere vanskeligheder, når de søgte om medfinansieringafigangværendeforvaltningskontrakter under landbrugsmiljøforanstaltningerne(jf.tekstboks 9).
Asaconsequence,animportant basisforthe ongoing management ofthesitesconcerned has not beenestablished.Finally, beneficiariesfaced difficultiesin seekingco-financingfor ongoing managementcontracts under agri-environmental measures(see Box 9).
FINANSIERINGIKKE SIKRET EFTER PROJEKTETS AFSLUTNING
NO FINANCING ASSURED AFTER THE PROJECT END
For et af de reviderede projekter, som modtog mere end 1 million euroi bidrag fra EU, var et af hovedformålene at udvikle enintegreret metodetilforvaltning af det pågældende Natura2000-område.
One of the main objectives of a project audited which received more than 1 million euro of EU contribution, was to develop anintegrated management approachfor the targeted Natura 2000 site, with the establishment of agreements with farmers toimplement various types of management measuresto protectthetargeted species.
Heriindgikaftaler medlandbrugerne omat gennemføreforskel-lige former for forvaltningsforanstaltninger, som skulle beskytte de prioriterede arter.
The experiences gained would then be used to define agri-environmental measures to protect the targeted species and to define agri-environmental measures to be used for similar cases.
Der blevindgåetaftaler medlandbrugere, og der blev givetfinansielkompensationi projektperioden.
Agreements were reached withfarmersandfinancialcompensation wasallocatedforthe project period.
Men derforelåingen oplysninger om de konkretelandbrugsmiljøforanstaltninger, som delokalelandbrugere senere havde udviklet.
However, noinformation was availablein respect of the concrete development of subse-quentagri-environmental measures bylocalfarmers.
Der er somfølge herafingen rimelig garantifor, at de resultater, som projektet har opnået,vilfortsætte, herunderformidlingenaf deindhøstede erfaringer, og derfor helleringen oplysninger om projektets effektivitet.
Consequently,thereis noreason-able guaranteethattheresults achieved bythe project will be continued,includingthe dissemination ofthelessonslearned and,therefore,information onits effectiveness.
Tilskud fra LIFE-Natur bidragertilat bevare biodiversitetenved at styrke EU-medlemsstaternes aktioner ogvedatstøtte mange borgeres og deresforeningers engagementi bevarelsenafarter og naturtyper.
LIFE-Naturegrantscontributetothe biodiversityconservation effort by enhancing the EU Member States’ actionsand bysup-portingthecommitment of manycitizens andtheir associations infavour ofthe preservation ofspecies and habitats.
LIFE-Naturprogrammet er komplekst: projekterne behandler mange forskelligesituationer,ledesaf mangeforskelligetyperaf modtagere ogskal have bæredygtigvirkning påspecifikkearter og naturtyper, herunder gennem formidling af de opnåede resultater og deindhøstede erfaringer.
LIFE-Nature is complex: projects deal with many different realities, are promoted byvarioustypes of beneficiariesandshould have asustainableimpact onspecificspeciesand habitats,including through the dissemination of the results achieved and thelessons learned.
Siden detførste LIFE-instrument blevindførti 1992, har Kommis-sionenlidt efterlidt udviklet ogforbedretsineforvaltnings- og kontrolsystemer, blandtandetvedattage hensyntilresultater-ne af Rettens tidligere revisioner.
Sincethefirst LIFEinstrument wasintroducedin 1992,the Commission has progressively developedandimprovedits manage-mentandcontrolsystems,inter aliatakingintoaccountthere-sults of the Court’s previous audits.
Konklusionen af revisionen var imidlertid,at de foranstaltninger, som finansieres af LIFE-Natur, endnuikkei tilstrækkelig grad er sikret efter projektets afslutning (punkt 18-20).
However, the audit concluded that measures financed by LIFE-Nature are not, as yet, sufficiently safeguarded beyond project completion(paragraphs 18to 20).
De bæredygtighedsrelateredekriterier,somervedtagetfor udvælgelsen af LIFE-Naturprojekter, bliver mindrerelevante med LIFE+.
The sustainability-related criteria adopted for the selection of LIFE-Nature projects becomelessrelevant with LIFE+.
Hertilkommer,at da underkriterierneikkevægtes, er det ikkeklart, hvordan projekter,somikke opfylderetellerflereaf derelevante underkriterier, defavoriseres(punkt 22-26).
Moreover, since subcriteria are not weighteditis not clear how projects are penalised whenthey do notsatisfy one or more oftherelevant subcriteria(paragraphs 22to 26).
Revisorerne kunneikkefinde bevisfor, at eksperternei Det Europæiske Miljøagentur eller Det Europæiske Temacenterfor Biodiversitet havde medvirkettil at udforme den vedtagne udvælgelsesmodel (eller andre aspekter af forvaltningen af LIFE-projekter), selv om LIFE-instrumentet absorberer 70 %af det budget,som forvaltes af GDfor Miljø(GD ENV)(punkt 27).
The audit could notfind any evidence ofthe expert contribution by the European Environment Agency or the European Topic Centre on Biological Diversitytothe design oftheselection model adopted(or to any other aspect of LIFE project management) despite the fact that the LIFEinstrument absorbs 70 % of the budget managed by DG ENV(paragraph 27).
Særberetning nr.11/2003, anbefalingen efter punkt 89.
Special Report No 11/2003, recommendation after paragraph 89.
Kommissionenindgårkontrakt medeksternebedømmere,som foretager den uafhængige tekniske vurdering af de modtagne projektforslag.
The Commission contracts external evaluatorsfortheindepend-ent technical assessment of the project proposals received.
Men den prioriteringsmodel, der anvendes(kriterier, underkriterier,vægtning, bedømmelsesskalaer m.v.), erikke detaljeret og gennemsigtig nokfor deninteresserede offentlighed.
How-ever,the prioritisation model used(criteria,subcriteria, weighting, scales, etc.)is not sufficiently detailed or transparentfor the interested public.
På den anden side gør denlangvarige beslutningsprocesi forbindelse medtildelingenaftilskud det undertidenvanskeligereat gennemføre projekterne, og den gør detsværere atinvolvere de interesserede parter(punkt 28).
Onthe other hand,thelengthy decision-mak-ing processfor grant awardssometimes affectsthefeasibility of projectimplementation and undermines stakeholderinvolvement (paragraph 28).
ANBEFALING 1 i)
RECOMMENDATION 1
Kommissionen børrevideresinudvælgelsesmodel pågrund-lagafen udtalelsefraet panelafeksperter, herunderfra Det Europæiske Miljøagentur eller Det Europæiske Temacenterfor Biodiversitet, og validere den og stille den til rådighedfor alle interesserede parter.
The Commission should reviewits selection model on the basis ofan opinion bya panel ofexperts,includingacontribution fromthe European Environment Agency orthe European Topic Centre on Biological Diversity, validateit and makeit available to allinterested parties.
Modellen bør prioritere deforslag til LIFE Natur-projekter, som kan sikre resultaternes kontinuitet.I den henseende understreger Retten, at den anbefaler, at Kommissionen undersøger, om deti betragtningaf de grundlæggendeforskelle, derer mellem LIFE-Natur og LIFE-Miljø, vil være formålstjenligt at adskille forvaltningen af de to dele og dermedfremmeforvaltningen af dem pålangsigt27.
(ii)The model should prioritise LIFE-Nature project proposals which can give assurance as to the continuity of results. In this respect the Court stresses that it recommends that the Commission should examine whetherit would be expedient to separate the management of the ‘Nature’ and ‘Environment’ strands,in view of their intrinsic differences, thus favouring their long term management27.
iii)Det bør også overvejes, om det er muligt atforkorte udvælgel-sesproceduren,f.eksvedatladesiginspirereaf deløsninger, der erfundetiforbindelse med andrestøtteordninger,somfi-nansieres af EU-budgettet og ved at gennemgå de nugældende interinstitutionalle metoder.
(iii) Possible ways of shortening the selection procedure should also be considered, namely by taking into account solutions inspired by other grant schemes,financedfromthe EU budget and byreviewingtheinterinstitutional proceedingscurrently inforce.
GENNEMFØRELSEN AF PROJEKTERNE
IMPLEMENTATION OF PROJECTS
De besøg, der blevaflagt på de35 projekter,viste,at defleste af de planlagteinvesteringervar blevetforetaget og bidrogtil atforbedre bevaringsstatusfor arterne og naturtypernei Natura 2000-områderne.
The on-the-spot visits to 35 projects showed that mostofthe foreseeninvestments had beenimplemented and were contributing to theimprovement of the species’ and habitats’ conservation statusin Natura 2000 sites.
Der blevimidlertid fundet adskillige svagheder, somindvirkede på projekternesresultater.
However, several weaknesses affecting the project results wereidentified.
Nogleaf definansie-redeinvesteringer havde relativt begrænset effekt på de prioriterede arter og naturtyper, entenfordi omkostningerne var urimeligt høje, ellerfordi der varstorsandsynlighedfor, at de hurtigt ville miste deres effekt efter afslutningen af projektet, medmindre det nødvendigevedligeholdelsesarbejde blev udført.Endvidere havde manikke altid sørgetfor, at de relevante betingelserfor at sikre projektresultaternes kontinuitet vartilstede.
Certaininvestmentsfinanced hadrelativelylimitedimpact onthetargetedspeciesand habitats, either takinginto account their excessive cost or due to the high probability ofthem quicklylosingimpactaftercompletion unless necessary maintenance work wascarried out. Moreover, the conditions relevantfor ensuring the continuity of the project results have not always been adequatelysafeguarded.
Overvågningen,som udføresafeksterne naturbevaringseksperter, er koncentreret om at kontrollere og rapportere om, hvordan projekterneforløberiforholdtil de planlagteinvesteringer og foranstaltninger.
The project monitoring performed by external nature conservation experts focuses on checking and reporting on project progressin relation to the foreseen investments and actions.
Det overvågesikketilstrækkeligt, om despeci-fikke bevaringsmål —f.eks.forbedring af bevaringsstatusfor de prioriteredeartereller naturtyper —er opfyldt.Projektlederne skalikke overvågeforanstaltningernes effekt på de prioriterede arter eller naturtyper.
The achievement ofthespecificconservation objectives–suchasimprovements in the conservation status of targeted species or habitats –is not adequately monitored. The project promotersarenotrequired to monitortheimpact ofthe measures onthetargetedspecies or habitats.
Somfølge heraf er Kommissionen normalt velinformeret om deinvesteringer, der erforetageti de enkelte projekter, men den haringen oplysninger om,i hvilken udstræk-ningdetilsigtedeprojektresultaterrentfaktiskernåetogom dereseffekt.Foratkunnesikreeneffektivovervågningerdet endvidere nødvendigt, at Kommissionen udarbejder et sæt egnede indikatorer og kriterier på grundlag af den ekspertviden, der er til rådighed, f.eks.i Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Temacenterfor Biodiversitet(punkt 30-40).
As a consequence, the Commission is usually well informed onthe progress oftheindividual projectinvestments executed butit does not dispose ofinformation onthe extentto which targeted project results wereinfact achieved and on their impact. Moreover, effective monitoring requires a set of appropri-ateindicatorsandcriteriato beestablished bythe Commission onthe basis of expertise available,forinstance,inthe European Environment Agency and European Topic Centre(paragraphs 30 to 40).
ANBEFALING 2 i)
RECOMMENDATION 2
Kommissionen bør udarbejde egnede indikatorer og kriterier for overvågning af projekternes udfald på grundlag af den ekspertviden, der ertilrådighed,f.eks.i Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Temacenterfor Biodiversitet.
(ii)Appropriateindicators and criteria should be developed by the Commissionfor monitoring project outcomes onthe basis of the expertise available namely in the European Environment Agency andinthe European Topic Centre.
Der er stadig nogle sproglige vanskeligheder, som skal overvindes, og der er behovfor bedre minimumsstandarderforkvalitetenaf den information, der skal formidles på projekternes websteder. GD for Miljøs LIFE-database giverikkealtid nem og bredadgangtil deindhøstede erfaringer, og der gives normaltingen oplysninger om tekniske og videnskabelige spørgsmål, som er beregnet på et potentielt ekspertpublikum(punkt 42-53).
Some linguistic difficulties still have to be overcome and thereis a need forimproved minimum quality standards for theinformation to be disseminated on the projects’ websites.
ANBEFALING 3 i)
RECOMMENDATION 3
Kommissionenbørrevurderesinkommunikationsstrategiog sinekommunikationsaktiviteter og-redskaber under hensyn-tagentil,atderbørlæggessærligvægtpå,atderelevante oplysninger og indhøstede erfaringer formidles til interesserede eksperter.
The Commission should review its communication strategy, activitiesandtools, bearingin mindthat particularattention should be paidtothe disseminationtointerestedexperts of relevantinformation andlessonslearned.
Det bør også overvejes, hvordansøgemulighederne kanforbedres, så det bliver nemmere atfå adgang til oplysnin-gernei LIFE-databasen.
Theimprovement of the search possibilities offered to access information on the LIFE databaseshould also be considered.
Der bør endvidere stilles krav til modtagerne om, at de skal give flere tekniske detaljer om de anvendte metoder, deindhøstede erfaringerogeksemplerpåbedstepraksis,så mansikrer,at disse oplysninger kan videreformidles.
(ii)Moreover, the beneficiaries should be required to provide more technical details on the methods used,lessonslearnt andiden-tified best practicesto ensure wider dissemination.
DEN LANGSIGTEDE FORVALTNING AF PROJEKTRESULTATERNE
LONGTERM MANAGEMENT OF PROJECT RESULTS
LIFE-Naturprojekterne har bidraget betydeligt til gennemførelsen af Natura 2000-nettet.
LIFE-Nature projects have contributed considerably to theimple-mentation ofthe Natura 2000 network.
Men når der ses bortfra kravet om, at der skal udarbejdes en bevaringsplan efter LIFE, når projektet eraf-sluttet, har Kommissionenikke været særlig opmærksom på LIFE-projekterne efter deres afslutning, og modtagerne og partnerne er ikkejuridisk forpligtet eller med andre effektive midler tvunget til at sikre, at projektresultaterne videreføres.
However,apartfromre-questing the drafting of an After-LIFE conservation plan at project closure, the Commission has paidlittle attention to LIFE projects oncetheyareclosed,and beneficiariesand partnersare notle-gally or by other effective means obliged to assure the continuation ofthe projectresults.
Bæredygtigheden af de bevaringsforanstaltninger, som finansieres af LIFE, erikkesikret efter projektetsafslutning, og EU-støttens effekt vil derfor hur-tigtkunne mindskes, da derikkeforetages nogen efterfølgende teknisk kontrol, og Kommissionenikke har en opfølgningsordning eller et andet reaktionsinstrument, som kanforhindre, at resultaterne gårtabt(punkt 55-67).
The sustainability ofthe conservation measuresfinanced by LIFE-Natureis not safeguarded beyond the project end,andthustheimpact of the EU funding may quickly diminish, as no technical ex-post checks take place and the Commission has nofollow-upscheme oranyreactiveinstrumentfor ensuringthattheresults are notlost(paragraphs 55to 67).
ANBEFALING 4 i)
RECOMMENDATION 4
Tilskudsaftalerne børforpligte modtagerne — og, hvis deter hensigtsmæssigt, de nationale medfinansieringspartnere — til atvidereføre projektresultaternei en mimimumsperiode efter projektets afslutning.
The grant agreements should commit beneficiaries — and, if appropriate, the national co-financers — to sustaining the project resultsfor a minimum period after the project closure.
Overholdelsen af de tilsvarende kontraktbetingelser bør håndhævesved hjælpaf passendesanktioner ogtilbagebetalinger.
Compliance with the corresponding contractual obligations should be enforcedthrough appropriate penalties andrecoveries.
Med henblik på finansieringen »efter LIFE« bør Kommissionen overvejeatindføre en opfølgningsordning,somvilkunne betyde, atretsgrundlagetskal ændres.
(ii) The introduction of a followup scheme for the 'after-LIFE funding' should be considered by the Commission, and may require a changeinthelegalframework.
Vedtagetaf Revisionsretten i Luxembourg på mødet den2.juli 2009.
This Report was adopted bythe Court of Auditors atits meeting in Luxembourg of 2July 2009.
PROJEKTER REVIDERET PÅ STEDET
PROJECTS AUDITED ONTHESPOT
Projektets navn
Project Name
Foranstaltninger for fugle i vådområderne i Bassin de la Haine
Actions for Birds of Reedbeds in Bassin de la Haine
Ardenne & Gaume asbl Genopretning og bæredygtig forvaltning af tørt græsland i Øvre-Meuse
Ardenne & Gaume asbl Restoration and sustainable management of upper Meuse dry Grasslands
Integreret genopretning af naturtyper på Militaire Gebiedenmilitærområder i Natura 2000
Integrated restoration of natural habitats Militaire Gebiedenon military areas in Natura 2000
Rehabilitering af tørvearealer og vådområder på Saint-Hubertplateauet
Rehabilitation of peat and wet habitats on the Saint-Hubert Plateau
Optimering af lokaliteten af fællesskabsbetydning (LAF) "Lippe-flodsletten mellem Hamm og Hangfort"
Optimisation of the pSCI 'Lippe flood plain between Hamm and Hangfort'
Gendannelse og bevarelse af tørt græsland iTyskland Tyskland
Regeneration and preservation of dry grassland in Germany
Bevaring af den spanske kejserørn, munkegribben og den sorte stork
Conservation of the Spanish Imperial Eagle, BlackVulture, Black Stork
Forvaltning af det særlige beskyttelsesområde og lokaliteten af fællesskabsbetydning (LAF) "La Serena y Sierras periféricas"
Management of the SPA-SCI 'La Serena y Sierras periféricas'
Model for genopretning af klitnaturtyper Dunas Albuferai "L'Albufera deValencia" Valencia"
Model of restoration of dunes habitats in 'L'Albufera deValencia' Valencia'
Omkostningeri alt (euro)
Total cost (euro)
LIFE-tilskud (euro)
LIFE grant (euro)
Afsluttet
Closed
Uafsluttet
Open
Afsluttet Afsluttet
Closed Closed
Offentlig NGO
Public NGO
Forbedring af CIS-naturtyperne via genopretning og/eller omlægning af elværker
Improvement of the habitats of birds and Po ENELrestoration of electrical plants
Bevaringsforanstaltninger i Natura 2000-områder forvaltet af det nationale forstvæsen
Conservation actions in Natura 2000 sites Corpo Forestalemanaged by the State Forest Service
Bevaring af Abies nebrodensis (Lojac) Mattei in situ og ex situ
Conservation of Abies nebrodensis (Lojac) Mattei in situ and ex situ
Beskyttelse af truede rovfugle i Materaprovinsen
Safeguard of the threatened raptors of the Matera Province
Etablere langsigtet beskyttelse af Crex crex i Slovenien
Establishing long-term protection of Crex Crex Sloveniacrex in Slovenia
Bevaring af truede naturtyper/arter i den Karst parkfremtidige Karst Park
Conservation of endangered habitats / species in the future Karst Park
Bevaring af truede arter og naturtyper ved saltvandsdammene i Secovljeparken
Conservation of endangered species and habitats in the Secovlje salt-pans Park
Udvikling af et strategisk net af vådområder i særlige beskyttelsesområder for Botaurus stellaris
Developing a strategic network of SPA reedbeds for Botaurus stellaris
Forvaltning af hastende bevaringsforanstaltninger for den skotske tjur
Urgent Conservation Management for Scottish Capercaillie
Bevaring af atlanterhavslaksen i Skotland
Conservation of Atlantic salmon in Scotland
Bekæmpelse af pres fra byområderne, som nedbryder europæiske heder i Dorset
Combatting urban pressures degrading European heathlands in Dorset
Forbedring af forvaltningen af Salisbury Plain Natura 2000-områderne
Improving the management of Salisbury Plain Natura 2000 sites
Offentlig Offentlig
Public
Uafsluttet Under afvikling
Decommitment running
Det Forenede Kongerige i alt
Closed Total UK
Frist for indsendelse af forslag til LIFE+-projekter til medlemsstaterne
Activity Deadline for sending LIFE+ proposals to the Member States
Kommissionen modtager og indkoder forslagene og kontrollerer, om de er støtteberettigede.
Commission receiving, encoding and making eligibility check of proposals, including possible requests for missing information and time for receiving answers
5 dage
5 days 2,5 months
De støtteberettigede forslag evalueres med hjælp fra eksterne eksperter
Evaluation of eligible proposals with the assistance of external experts
Forslagene gennemgås, og der opstilles en endelig "favorit- og reserveliste" af forslag, som skal forelægges for LIFE+-udvalget
Revision of proposals and preparation of the final 'short and reserve' list of proposals to be submitted to the LIFE+ Committee