natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sådanne ressourcer vil kun blive stillet til rådighed på nationalt plan, hvis politikerne beslutter, at det er en aktiv arbejdsmarkedsforanstaltning, som fortjener mere omfattende ressourcer.
Such resources will only become available at national levels if policy makers determine that this is an active labour market measure which merits fuller resourcing.
Det af OECD fastsatte mål med én times vejledning om måneden for hver arbejdsløs person er på nuværende tidspunkt uden for rækkevidde på grund af de ressourcer, dette ville indebære.
At present the target set by the OECD of one hour's counselling per month for every unemployed person is out of reach in terms of the resources it would entail.
Det er dog nødvendigt, at hele systemet har gode ressourcer, hvis der skal skabes resultater, især med hensyn til at nedbringe langtidsledigheden og den sociale udstødeise.
However, the whole framework needs to be well resourced if it is to deliver results, especially a reduction in longterm unemployment and social exclusion.
5.17 De ekstra resultater af aktionsforskning
5.17 The additional outcomes of action research
Eurocounsel har været et a/cr/ons-forskningsprojekt.
Eurocounsel has been a programme of action research.
Det har betydet, at man ikke blot har undersøgt vejledningstilbud og deres forløb, men selve processen har bidraget til at stimulere den egentlige udvikling
This has meant that as well as researching the issues surrounding counselling provision and its development, the process itself has helped to stimulate actual developments and improvements within counselling provision.
- den rolle, medlemmerne af Eurocounsel-holdet har spillet med hensyn til udviklingen af vejledningsordninger i lande, hvor der ikke tidligere har været en tradition herfor (fx Øst- og Centraleuropa).
140 the introduction of new practices as a result of seeing what other countries are doing (following on from the successful pilot study visit programme and interim dissemination of programme results); the development of linkages between local labour market areas in different countries, e.g. between Ireland and Denmark; the use of Eurocounsel reports as training material for counselling practitioners; the use of Eurocounsel findings to inform policy development; the role of the Eurocounsel local consultant team as catalysts and consultants for the development of local and regional counselling services; the role of members of the Eurocounsel team in the development of counselling systems in countries where there has not been a tradition of these (e.g. Eastern and Central Europe).
Endvidere har holdets generelle formidling af Eurocounsel-arbejdet betydet, at lande så langt væk som Australien, Israel og Canada har haft nytte af dette projekt.
In addition general dissemination of the work of Eurocounsel by the team has meant that countries as far away as Australia, Israel and Canada have benefited from this programme.
succes kan tilskrives Eurocounsel-holdets medlemmers engagement og erfaringer.
We believe that in the case of Eurocounsel the outcomes more than justify the original decision to adopt this approach and much of this success is due to the commitment and experience of the Eurocounsel team members.
Efter Det Europæiske År for Livslang Uddannelse (1996), som også var det internationale år for udryddelse af fattigdom, er det nyttigt at tænke på behovet for at have mulighed for livslang vejledning. Det er et centralt aspekt ved udviklingen af menneskelige ressourcer.
In the European Year for Lifelong Learning (1996) which is also the International Year for the Eradication of Poverty, it is useful to reflect on the need for opportunities for lifelong counselling: it is a key aspect of human resource development.
Efterhånden som arbejdsmarkedet bliver mere fleksibelt, komplekst og usikkert, og der gøres forsøg på at gøre det muligt for flere mennesker at få adgang til de forskellige muligheder for arbejde og aktivitet, så vil stadig flere mennesker opleve, at de veksler mellem at have arbejde og at være arbejdsløse samt har hyppigere jobskift end nogensinde før.
As the labour market becomes more flexible, complex and precarious, and in the attempt to allow more people to have access to the different opportunities for work and activity, more people will find themselves moving in and out of work and between jobs than ever before.
Det er nødvendigt at have vejledningstilbud af høj kvalitet for at støtte folk i deres arbejdsliv og for at sikre, at arbejdsmarkederne fungerer så effektivt som muligt.
High quality counselling services are required to support individuals in their working lives and to ensure that the labour markets work as effectively as possible.
Samtidig spiller vejledningstilbud en vigtig rolle ved at hjælpe de mest ugunstigt stillede med at undgå social udstødelse.
At the same time counselling services have an important role to play in assisting those who are most disadvantaged to avoid social exclusion.
Vejledning er ikke det eneste svar på de presserende problemer forbundet med stor arbejdsløshed og social udstødelse og kan heller ikke være det, men vejledning spiller en vigtig rolle I den række foranstaltninger, der bør træffes for at løse disse spørgsmål.
Counselling is not the sole answer to these pressing problems of high unemployment and social exclusion, nor can it be. It does however, have a very important place within the range of measures which should be used to address these issues.
Det er nødvendigt, at politikere på europæisk og nationalt plan fører an med at sætte vejledningstilbud højt på dagsordenen.
A lead in placing counselling services high on the agenda is required from policy makers at European and national levels.
Det sidste kapitel i denne rapport giver nogle anbefalinger til, hvordan dette kan gøres.
The final chapter of this report outlines recommendations as to how this might be achieved.
Under Eurocounselprojektet er det blevet påvist, at vejledning både er kompliceret og har stadig stigende betydning som en integreret del af de aktiverende arbejdsmarkedsforanstaltninger, især for de langtidsledige.
The Eurocounsel programme has demonstrated both the complexity and increasing importance of counselling services as an integral element of active labour market services, particularly in relation to the longterm unemployed.
I de fleste lande har disse foranstaltninger været tilbøjelige til at opstå uden centraliseret planlægning, men snarere som en ad hoc-reaktion på et pres fra et arbejdsmarked, der til stadighed ændrer sig, og hvor der er vedvarende arbejdsløshed.
In most countries these services have tended to develop without any centralised planning but rather as ad hoc responses to pressures arising from changing labour markets and persistent unemployment.
I visse lande er leveringen af vejledningstilbud i stigende grad blevet overladt til markedskræfterne, hvilket har haft den negative, naturlige følge, at de personer, som ikke har råd til at betale »markedsprisen«, kan blive udelukket fra tilbuddene.
In some countries the provision of counselling services is increasingly being left to market forces which has the negative corollary that those who cannot afford to pay the "market" rate may be excluded from services.
Vejledningstilbuddenes kompleksitet har medført, at der er et meget stort udvalg af tilbud, men har også betydet, at tilbuddene Ikke altid er så gennemskuelige, som de burde være for brugerne, så de ved, hvilket tilbud de skal benytte sig af og hvad de kan forvente at få ud af det.
The complexity of provision has led to a wide variety of choice in terms of the range of services available but has also meant that services may not be as transparent as they could be for users, in terms of knowing which service to approach and what they might expect to gain from it.
Tendenserne på det fremtidige arbejdsmarked angiver, at jobskift og mere fleksible arbejdsformer vil være i tiltagende.
Future labour market trends indicate that changing jobs and working along more flexible lines will increase.
Flere kvinder kommer ind på arbejdsmarkedet, og flere mænd står over for arbejdsløshed.
More women are entering the labour market and more men are facing unemployment.
Hvad der nu anses for at være »deltidsarbejde«, vil blive mere almindeligt sammen med kortvarige og midlertidige ansættelseskontrakter. Disse tendenser vil få en række konsekvenser for vejledningstilbuddene, herunder følgende:
What is currently considered as "part-time work" will become more common along with short-term and temporary job contracts.
- tendensen til, at der ydes vejledning på det åbne marked, vil formentlig fortsætte og vil selv få en række følger, især i forbindelse med reintegreringen af de marginaliserede i samfundet.
144 people of working age will have a greater need for counselling services as they face this increased flexibility on the labour market with the more frequent job changes and altered career directions which it is likely to entail; the counselling services which are provided will require to be of high quality in order to meet the increasingly complex demands of users as they deal with this more flexible labour market; counselling services will be needed throughout a person's working life, particularly in periods of unemployment but also to prevent unemployment in handling transitions from one job to another more successfully and in seeking the appropriate skills to meet the demands of the changing labour market; the trend for counselling services to be offered on the open market is likely to continue and will itself have a number of implications, particularly in relation to the reinsertion of those who are marginalised within societies.
Problemerne med social udstødelse og marginalisering volder bekymring fra europæisk niveau til individuelt niveau.
The problems of social exclusion and marginalisation are causing concern from European level to individual level.
Man ved, at omfattende økonomisk og social udstødelse udgør en fare for samfundet som helhed.
The inherent dangers of mass economic and social exclusion for the wider community are recognised: finding ways to allow people to play an active role in society is imperative.
Det er absolut nødvendigt at finde måder, hvorpå man kan lade mennesker spille en aktiv rolle i samfundet.
Some countries, such as Denmark, have tackled this problem by introducing activation programmes to stimulate more
Visse lande som fx Danmark har grebet dette problem an ved at Indføre aktiveringsprogrammer for at skabe flere muligheder for at involvere mennesker både på arbejdsmarkedet og i andre former for aktivitet.
145 opportunities for people to get involved both in the labour market and in other forms of activity.
Andre lande undersøger og udvikler sociale beskæftigelsesordninger, som er blevet brugt på tidspunkter med høj arbejdsløshed for at forsøge at løse problemet med mangel på efterspørgsel efter arbejdskraft på markedet.
Other countries are re-examining and developing social employment schemes which have been used periodically in times of high unemployment to attempt to resolve the problem of the lack of demand for labour on the market.
Andre søger at opmuntre arbejdsgivere til at ansætte arbejdsløse ved at tilbyde incitamenter og yde løntilskud. Somme tider anvendes en blanding af flere af disse foranstaltninger.
Others are seeking to encourage employers to employ those without work by offering incentives and by subsidising the wages paid.
Til trods for disse forsøg tyder meget dog på, at de fleste lande ikke helt har løst dette problem.
However it appears that despite these attempts most countries have not completely overcome this problem.
Faren er, at efterhånden som der findes flere vejledningstilbud på markedet, som brugeren skal betale for, kan de mennesker, som har størst behov for sådanne tilbud, finde sig udelukket fra dem.
The danger is that as more counselling services are provided on the market, requiring the user to pay for them, the very people who are most in need of such services may find themselves excluded from them.
Vejledning, især en omfattende vejledningsmodel som beskrevet i foregående kapitel, spiller en vigtig rolle i reintegreringen af de økonomisk og socialt marginaliserede.
Counselling, particularly a comprehensive counselling service as described in the previous chapter, has an important role to play in the reintegration of those who are economically and socially marginalised.
Formålet med dette kapitel er at give anbefalinger til politikere på europæisk, nationalt, regionalt og institutionelt niveau om, hvordan effektiviteten og kvaliteten af vejledningstilbud for de personer, der er eller risikerer at blive langtidsledige, kan forbedres og udvikles yderligere.
The purpose of this chapter is to provide recommendations for policy makers, at European, national, regional and institutional levels concerning the ways in which the effectiveness and quality of counselling services for the longterm unemployed and those at risk of becoming so can be improved and further developed.
(Tidligere rapporter om projektet har givet anbefalinger til, hvordan man kan forbedre vejlednlngspraksisen.12S8) De seneste anbefalinger er baseret på resultaterne fra hele Eurocounselprojektet.
(Earlier reports of the programme have provided recommendations for improving the
De drejer sig i brede vendinger om behovet for at knytte tættere forbindelser mellem det økonomiske, sociale og arbejdsmarkedspolitiske område, især i relation til vejledningstilbud.
They are broadly concerned with the need to bring economic and social policies and measures closer together, in particular as they relate to the provision of counselling.
Skønt det allerede er EU's erklærede politik at danne forbindelser
Although this integrated approach is already
mellem det økonomiske og social- og arbejdsmarkedsmæssige område, skal landene støttes for at kunne gennemføre dette i praksis.
146 the stated policy of the European Union, there are ways in which countries can be encouraged to do more to put this into practice in relation to developing counselling services in a labour market context.
Det er tydeligt, at forskellige medlemsstater i EU befinder sig på forskellige stadier i udviklingen af deres vejledningstilbud, og det er vigtigt, at eventuelle politiske anbefalinger, som fremsættes på europæisk plan, kan tilpasses af de enkelte lande efter deres egne omstændigheder.
Clearly the different Member States of the European Union are at varying stages in the development of their counselling services and it is important that any policy recommendations which are made at European level be adapted by individual countries to suit their own circumstances.
Ligeledes skal anbefalinger på nationalt plan fortolkes af regionale og lokale politikere, så de kan blive ændret efter lokale arbejdsmarkedsbehov.
Similarly national level recommendations will require interpretation by regional and local area policy makers so that they can be amended according to local labour market needs.
Betydningen af vejledningstilbud er ifølge sagens natur omtalt i mange af Ministerrådets og Europa-Kommissionens dokumenter og officielle erklæringer.
The importance of counselling services is inherently recognised within many of the documents and official statements of the Council of Ministers and the European Commission.
Der har dog ikke været nogen større politisk erklæring udelukkende om vejledningstilbud.
However there has been no major policy statement on counselling provision in its own right.
Der er en tendens til, at vejledning nævnes som et ekstra element I andre aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger som fx uddannelse, snarere end som en foranstaltning, som også kan være selvstændig.
Counselling tends to be referred to as an additional element within other active labour market measures such as training rather than as a measure which can also stand alone.
Det er en særlig vigtig foranstaltning, da den kan hjælpe med reintegreringen ikke blot tilbage til arbejdsmarkedet, men også til samfundet, dvs. den kan fremme social samhørighed.
It is a particularly important measure as it can assist in the reinsertion not only back into the labour market but also into society, i.e. it can promote social cohesion.
Eurocounsel-projektets resultater viser, at det er nødvendigt at anerkende vejledning som en selvstændig aktiverende arbejdsmarkedsforanstaltning såvel som en integreret del af andre foranstaltninger.
The findings of the Eurocounsel programme show that the provision of counselling should be seen as a measure which can stand alone as well as one which is integral to other measures.
Det vil
The evidence is that stand-
med andre ord blive muligt at give alle de typer vejledning, der er omtalt i kapitel 3 i denne rapport.
147 alone counselling services are effective both for individuals and the labour market.
- Når der ydes vejledning som et selvstændigt tilbud, foruden det der er integreret med andre arbejdsmarkedsforanstaltninger, bliver det lettere at måle og evaluere dens effektivitet.
the development of counselling services, such as the Personal Action Planning approach described in Chapter 3 of this report, has already moved towards a stand-alone model focusing on the individual and all the possibilities available to them.
Som det er blevet påvist i denne rapport (kapitel 4), er det ofte vanskeligt at evaluere vejledningstilbud, når de er blandet sammen med de arbejdsmarkedsforanstaltninger, de støtter, fx uddannelse; det er lettere at fokusere på vejledningstilbuddenes kvalitet, hvis vejledning anses for at være et selvstændigt område.
It will in other words allow for the provision of the whole range of types of counselling listed in Chapter 3 of this report; when counselling is provided as a stand-alone service, in addition to one which is integral to other labour market measures, it becomes easier to measure and evaluate its effectiveness; as has been demonstrated in this report (Chapter 4) it is often difficult to evaluate counselling services when they are too mtermingled with the labour market measure which they are supporting, for example framing; it is easier to focus on the quality of what is being offered if counselling is seen to have its own remit;
- Af ovennævnte følger det også, at ressourcerne vil være lettere at målrette mod vejledningstilbud, hvis sådanne tilbud i sig selv anses for at give et udbytte og for at være effektive.
148 from the above it also follows that resources will be more easily targeted towards counselling services if such services are perceived to have a value and be effective in their own right.
Anbefaling 1: En europæisk hensigtserklæring om arbejdsmarkedsvejledning vejledning
Recommendation 1: A European level policy statement on labour market counselling
Det er nødvendigt at have en erklæring om EU's hensigter, hvor man udtrykkeligt anerkender betydningen af vejledning af voksne og erhvervsvejledning som et integreret og effektivt element i andre aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger (såvel som en selvstændig foranstaltning).
A full policy statement recognising the role of adult guidance and employment counselling as an integral and effective element of other active labour market measures (as well as a stand alone measure), is needed at European level.
Erklæringen ville fremhæve den økonomiske og sociale værdi af vejledning på et fleksibelt arbejdsmarked med vedvarende høj arbejdsløshed og betydningen af vejledning som et led mellem sociale og økonomiske udviklingsforanstaltninger.
The statement would highlight the value of counselling in a flexible labour market with persistently high unemployment and the importance of counselling as a link between social and economic development measures.
Det ville gøre det muligt at sætte denne betydningsfulde politik på den europæiske dagsorden, og derefter kunne der iværksættes yderligere handlinger.
It would allow the importance of such provision to be firmly placed on the European agenda and from this further actions could be stimulated.
En erklæring kunne danne grundlag for diskussioner på møder mellem ansvarlige for beskæftigelse og socialsikring og ville i Europa-Kommissionen og i hver medlemsstat skabe fundamenterne for formulering af en politik om vejledningstilbud.
A policy statement could form the basis for discussions at meetings of Director Generals of Employment and Social Security and would set the foundations for policy development on counselling provision within the European Commission and within each Member State.
Medlemsstaterne kunne bruge erklæringen til at indarbejde et vejledningselement i flerårige programmer som led i den europæiske beskæftigelsesstrategi.
The latter could use the statement to assist in developing a counselling element within pluriannual programmes within the European Employment Strategy.
Erklæringen bør fastlægge de minimumsstandarder, som der bør satses på for at sikre, at enhver arbejdsløs person har adgang til effektive tilbud. Et forslag om, hvordan disse minimumsstandarder kunne se ud, er givet I boksen nedenfor.
The statement should indicate the minimum standards which should be aimed for to ensure that every unemployed person has access to effective services.
Foreslåede minimumsstandarder
Suggested Minimum Standards
Enhver arbejdsløs person bør have adgang til mindst én times vejledning om deres fremtidige arbejds-/ uddannelses-Zundervisningsmuligheder, når de erfarer, at de skal afskediges, eller bliver arbejdsløse.
Every unemployed person should have access to at least one hour of counselling regarding their future work/training/educational direction on first learning that they are to be made redundant/on first becoming unemployed.
Efter denne første kontakt bør arbejdsløse personer, som falder i de høje risikokategorier (se tabel 3, kapitel 3), på et frivilligt grundlag kunne få adgang til yderligere to timers vejledningshjælp på et hvilket som helst tidspunkt i de første seks måneder, hvor de er arbejdsløse.
After this initial contact, unemployed people who fall into high risk categories (see Table 3 Chapter 3) should be able to access, on a voluntary basis, a further two hours of counselling assistance at any point in the first six months that they are unemployed.
Adgang til uddannelsesprogrammer for denne høje risikokategori bør være til rådighed inden for en tremåneders periode.
Access to training programmes for this high risk category should be available from three months onwards.
Efter seks måneders forløb bør alle arbejdsløse personer udfærdige en fuld personlig udviklingsplan ved hjælp af en kvalificeret vejleder (op til tre timers vejledningshjælp). Dette bør være på et frivilligt grundlag.
After six months all unemployed people should complete a full Personal Development Plan with the assistance of a qualified counselling practitioner (up to three hours of counselling assistance).
Efter 12 måneders forløb bør et intensivt tredages vejlednings- og motiveringsprogram tilbydes.
After 12 months an intensive three day counselling and motivation programme should be offered.
Dette bør helst være frivilligt.
Preferably this should be voluntary.
Efter 24 måneders forløb bør der tilbydes et obligatorisk vejledningsog selvtillidsopbygningsprogram af en uges varighed.
After 24 months a compulsory one week's counselling and confidence building sessions should be provided.
Disse minimumsstandarder når ikke det mål, OECD har foreslået, nemlig en time pr. måned pr. arbejdsløs, men de går i den retning.
These minimum standards do not reach the target set by the OECD of one hour per month per unemployed person but they move some way towards it.
De sidste fire års forskning angiver, at det er vigtigt at bibeholde det frivillige element i vejledningstilbud længst muligt.
The past four years' research indicates that it is important to maintain the voluntary element of the counselling provision for as long as possible.
Vejledere og brugere har erklæret, at vejledningsvirkningerne er større, når brugerne ikke er tvunget til at anvende tilbuddet.
Practitioners and users have stated that the counselling effects are greater when there is no compulsion to use the service.