natgillin/translations-raw huggingface dataset:
støtte for fælles missioner, som derefter vil skulle støttes ved hjælp af betaling af "hastefinansiering" under planlægningen af operationerne.
to increase their ambition level in terms of the deployability, interoperability and sustainability of their forces, allowing them to field more capabilities for CSDP, NATO, UN and other missions.
deling mellem NATO og EU på basis af en objektiv vurdering af de komparative fordele ved hver af dem.
outlooks which exist among and between Member States. There is still no consensus in European capitals about the overall purpose of increasing EU defence capabilities..
Hvis ikke EU's medlemsstater er i stand til at enes om et brugbart strategisk koncept for EU, vil EU ikke være i stand til at skabe den sammenhæng, som i øjeblikket mangler mellem forventningerne til FSFP og de operative kapaciteter og ressourcer.
The Lisbon Treaty should also enable Member States to overcome shortcomings relating to the CSDP’s funding by calling for the deployment of an ‘initial fund’ to support common missions, which would then be supported by the payment of ‘urgent funds’ during the planning of operations.
Uanset om det drejer sig om at øge den fælles finansiering af FSFP-missioner, om at tilskynde medlemsstaterne til frivilligt at stille flere tropper til rådighed eller udfylde hullerne i EU's strategiske planlægning, er de største problemer for EU på forsvarsområdet dog de divergerende strategiske anskuelser blandt medlemsstaterne.
The EU needs to agree on a longterm vision of EU defence, which could be laid out in a White Paper with clearly defined priorities in terms of threats, engagement criteria and earmarked resources. This vision must spell out a coherent division of responsibilities between NATO and the EU, based on an objective assessment of the comparative advantages of each.
Der er stadig ikke konsensus i de europæiske hovedstæder om det overordnede mål om at øge EU's forsvarskapaciteter.
Unless EU Member States are able to agree on a workable strategic concept for the EU, the latter will be unable to fill the existing gap between the expectations of CSDP and its operational capabilities and resources.
Hvis EU skal kunne levere varen i forhold til sin ambitiøse dagsorden, må det blive en meget mere assertiv aktør på den internationale scene.
If the EU is to deliver on its ambitious agenda, it will need to become a much more assertive player on the international scene.
Lige fra at øge Europas økonomiske konkurrenceevne til at have fuld fart på i videnøkonomien og forsyne borgerne med frihed og sikkerhed er de aktuelle udfordringer af global art, og kun internationale strategier vil kunne løse dem.
From increasing Europe’s economic competitiveness to racing ahead in the knowledge economy and providing its citizens with freedom and security, the challenges at stake are global in nature and only international strategies will be able to address them.
At forsvare en ansvarlig indbyrdes afhængighed vil til gengæld kræve en verden, hvor de vigtigste aktører støtter og beslutter at arbejde inden for et system med multilateral styring.
Defending responsible interdependence will in turn require a world where the major players support and agree to work within a system of multilateral governance.
Dette mål hviler imidlertid på en skrøbelig konsensus, for fordelene ved multilateralisme er ikke altid indlysende for de stater, der ikke spillede en rolle i forbindelse med udformningen af den institutionelle arkitektur, der fandt sted efter anden verdenskrig.
But this objective is based on a fragile consensus, for the benefits of multilateralism are not always apparent to states that did not play a role in shaping the institutional architecture set up after the Second World War.
Det er derfor nødvendigt at indgå en ny stor aftale, der tager hensyn til både kommende og eksisterende magters betænkeligheder ved de gældende regler, samtidig med at der insisteres på betydningen af multilateralisme, inddragelse, retfærdighed, bæredygtig udvikling, kollektiv sikkerhed, respekt for menneskerettighederne og retsstatsprincippet samt fairtradepraksis.
A new grand bargain therefore needs to be struck that takes into account the concerns of emerging and existing powers about the existing rules, while insisting on the importance of multilateralism, inclusiveness, equity, sustainable development, collective security, respect for human rights and the rule of law and fair trade practices.
Endvidere bliver også reglerne for det internationale engagement omdefineret efterhånden som magten skifter væk fra Europa og USA.
Furthermore, as power shifts away from Europe and the United States, the rules of international engagement are themselves being redefined.
I dette turbulente landskab har EU ikke længere råd til bare at hænge på.
In this turbulent landscape, the EU can no longer afford to muddle through.
Det skal være en drivende kraft i forbindelse med udformningen af nye regler for global styring, ellers risikerer det at sakke bagud.
It needs to become a driving force in shaping the new rules of global governance, or risk being left behind.
For at gøre beslutsomme fremskridt skal EU også kæmpe for et internationalt miljø, der vil gøre det muligt for EU at fremme sin dagsorden.
To advance purposively, it will also need to champion an international environment that will enable the EU to promote its agenda.
Vi skal forsvare europæiske interesser i en verdensorden i forandring
Defending European interests in a changing world order
Endelig vil Europa kun trives i en verden med konkurrence, hvis det fremmer nøgleelementerne i en fornyet europæisk vækstmodel, der er baseret på konkurrenceevne, inddragelse, social ansvarlighed og miljømæssig bæredygtighed.
Finally, Europe will only thrive in a competitive world if it promotes the key elements of a renewed European growth model, based on competitiveness, inclusion, social responsibility and environmental sustainability.
Andre globale aktører, navnlig nye vækstøkonomier, vil følge deres egen kurs, og det vil derfor være så meget mere vigtigt for EU at identificere fælles interesser og fremgangsmåder gennem multilaterale og bilaterale drøftelser.
Other global players, in particular emerging economies, will follow their own trajectories, making it all the more important for the EU to identify shared interests and common modes of operation through multilateral and bilateral discussions.
I de sidste to årtier har de europæiske lande høstet stor gevinst af den stigende globale indbyrdes afhængighed.
Over the last two decades, European countries have made important gains from increasing global interdependence.
Imidlertid har finanskrisen og den ustabilitet, der har hersket omkring fødevare- og energipriserne, fremhævet farerne ved asymmetrisk afhængighed, navnlig i relation til leverandører af knappe ressourcer.
However, the financial crisis and instability affecting food and energy prices have highlighted the dangers of asymmetric dependence, particularly in relation to suppliers of scarce resources.
Indbyrdes afhængighed er ikke blot et faktum, det er udtryk for den måde, vi har valgt at leve på i et EU, der er rettet mod at lette alle former for udveksling.
Interdependence is not just a fact, but our chosen way of life in a EU dedicated to facilitate exchanges of all sorts.
I den forbindelse må EU opbygge en global økonomisk strategi, der forholder sig til, at euroen er verdens næstvigtigste reservevaluta, og sætter ind over for den negative virkning, de globale økonomiske ubalancer har på Europas konkurrenceevne.
In this context, the EU must build a global economic strategy that takes into account the euro as the world’s second reserve currency and deals with the negative impact of global economic imbalances on Europe’s competitiveness.
EU bør sammen med sine partnere arbejde hen imod mere afbalancerede og fleksible monetære relationer og overveje muligheden af et globalt partnerskab, hvor lande, der ønsker at knytte deres valuta til en anden, kan gøre det i forhold til en kurv af valutaer i stedet for til dollaren alene.
The EU should work with its partners towards more balanced and flexible monetary relations and consider the possibility of a global partnership in which countries wishing to peg their currency would do so against a basket of currencies rather than the dollar alone.
Alligevel kan den indbyrdes afhængighed ikke tages for givet.
Yet interdependence cannot be taken for granted.
Hvis landene reagerer på den finansielle og økonomiske krise ved at hævde deres autonomi på en række punkter, kan risikoen for afglobalisering blive reel.
As countries respond to the financial and economic crisis by asserting their autonomy on a range of issues, the risk of de-globalisation may become real.
EU må foregribe denne mulighed ved proaktivt at forsvare idealet om en ansvarlig indbyrdes afhængighed, så de forskellige aktører bevarer deres vilje til at opretholde et bæredygtigt system.
The EU must forestall this eventuality by proactively defending an ideal of responsible interdependence whereby the various actors uphold their commitment to the sustainability of the system.
På kort sigt bør EU som et prioriteret spørgsmål på dagsordenen fremme ILO-initiativer som den globale sociale mindstebeskyttelse eller dagsordenen for ordentligt arbejde og samtidig sikre, at de er i overensstemmelse med princippet om et åbent marked.
In the short term, the EU agenda should prioritise the promotion of ILO initiatives, such as the Global Social Floor or the Decent Work Agenda, while ensuring that they are in line with the principle of open markets.
Det bør også bygge på sin faste vilje til fairtrade for at tilskynde andre dele af verden
It should also build on its solid commitment to “Fair
fælles politikker efter behørig samordning af nationale holdninger.
tify its common interests and work out joint policies, after due coordination of the national positions.
til at gøre det samme som et vigtigt bidrag til international solidaritet.
Trade” to encourage other parts of the world to do the same as an important contribution to international solidarity.
Udbygning af EU's værktøjskasse
Enhancing the EU’s toolbox
De europæiske borgere har givet udtryk for, at de ønsker, at EU påtager sig et større ansvar for deres interesser og værdier på globalt plan.
European citizens have expressed their desire for the EU to take on more responsibility for their interests and values on the global stage.
Men hvilket magtgrundlag kan EU bygge på for at virkeliggøre denne mission?
But what sources of power can the EU lean on in order to carry out this mission?
Medlemsstaterne skal i højere grad regne med EU som en magtmultiplikator, der hjælper dem til nå mål, som de ellers ikke ville kunne nå.
Member States should increasingly understand and rely on the EU as a power multiplier, which helps them achieve goals which they otherwise could not.
Ikke desto mindre er årsagen til problemet uændret: kløften mellem EU's kapaciteter på de områder, hvor EU har kompetence til at handle (økonomi, handel, udviklingsbistand, konkurrencepolitik), og EU's mangel på egentlige fælles instrumenter på det felt, hvor dets oprindelige ansvarsområde er blevet udvidet, nemlig udenrigs- og sikkerhedspolitikken. I sammenligning med den lange række af økonomiske og retlige instrumenter, som EU har til rådighed, er de militære og politiske instrumenter langt svagere.
For many people around the world, the EU remains a critical reference point, an alternative model for traditional inter-state relations and a transnational community of law which has brought prosperity and cohesion to a region formerly torn apart by hot and cold wars.
En union med 27 medlemsstater, der forener deres suverænitet for at nå frem til fælles afgørelser, er ikke et indlysende globalt center for indflydelse.
Yet a Union of 27 Member States pooling their sovereignty in order to reach common decisions is not an obvious global powerhouse.
Det forhold, at EU's udenrigspolitiske afgørelser træffes med enstemmighed, opfattes af mange som en hæmsko.
The fact that EU decisions on foreign policy are taken by consensus is widely seen as a handicap.
EU's indflydelse afhænger af vores evne til at sætte sig ud over de divergerende nationale interesser gennem udformning af fælles holdninger.
The EU’s power to influence depends on our ability to overcome divergent national interests through the shaping of common positions.
Den Europæiske Union må derfor stå fast i bestræbelserne på at opnå større koordinering for at tale med én stemme eller i det mindste håndtere flerstemmigheden.
The European Union must therefore persist in our efforts to achieve greater coordination in order to speak with one voice, or at least orchestrate our polyphony.
På en sammenhængende måde.
In a coherent way.
Denne proces vil tage tid, og begyndelsen må være en bedre sammenkædning af nationale politikker og EU-poli-tikker og en større deltagelse fra medlemsstaternes side i fælles aktioner.
This process will take time, but must start by improving the linkage between national and EU policies and by Member States increasing their participation in collective actions.
Ved at dele de nationale perspektiver og erfaringer skulle udvekslingen på dette område kunne gøre diversiteten til en styrke for EU's udenrigspolitik og ikke en svaghed.
Through the sharing of national perspectives and experiences, these exchanges should make diversity a strength for EU foreign policy, not a weakness.
EU bør fortsat være åbent over for mulige nye europæiske medlemmer og vurdere hvert enkelt kandidatland ud fra landets egne forudsætninger og overholdelse af kriterierne for medlemskab.
The EU must stay open to potential new members from Europe, assessing every candidacy on its own merits and compliance with the membership criteria.
Disse parametre er i realiteten Europas egentlige grænser.
These are in fact the “true limits of Europe”.
I overensstemmelse med denne politik for engagement og inddragelse må EU honorere sine forpligtelser med hensyn til de aktuelle officielle kandidater, herunder også Tyrkiet, og fortsætte forhandlingsprocessen.
In line with this policy of engagement and inclusiveness, the Union must honour its commitments with regard to the current official candidates, including Turkey, and carry on with the negotiation process.
Samtidig skal EU tilbyde mulige kandidatlande vidtgående aftaler som et mellemliggende trin forud for indledningen af tiltrædelsesforhandlinger.
At the same time, it should offer far-reaching agreements to potential future candidates as an intermediate stage prior to the launch of accession negociations.
Lissabontraktaten har på en række måder bidraget til at styrke EU's udenrigspolitiske værktøjskasse.
The Lisbon Treaty has helped in a number of ways to strengthen the EU’s foreign policy toolbox.
For eksempel kan proceduren for det forstærkede samarbejde, hvis den anvendes i moderat omfang, virke som et løsningsredskab dér, hvor der er divergenser om vigtige spørgsmål.
For instance, the enhanced cooperation procedure, if used in moderation, can work as a palliative where divergences remain on important issues.
Den nye Tjeneste for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) bør fuldt ud udvikles og bemandes med henblik på at hjælpe EU til at identificere fælles interesser og udarbejde
The new European External Action Service (EEAS) should be fully developed and staffed with a view to helping the EU iden-
EU's tiltrækningskraft skal også fortsat være i centrum for en naboskabspolitik i stadig udvikling. Det må udvikle en
The EU’s power of attraction must also remain the centre-piece of its evolving neighbourhood policy.
Besøg af Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og næstformand i Europa-Kommissionen Catherine Ashton (th) i Moskva, hvor hun deltog i Mellemøstkvartettens møde. Fra venstre til højre: Mellemøstkvartettens repræsentant Tony Blair, USA's udenrigsminister Hillary Rodham Clinton, Ruslands udenrigsminister Sergei Lavrov og FN's generalsekretær Ban Ki-Moon.
Visit by Catherine Ashton (right), High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy and Vice President of the EC, to Moscow, where she takes part in the Middle East Quartet meeting from left to right: Tony Blair, Middle East Quartet Representative, Hillary Rodham Clinton, US Secretary of State, Sergueï Lavrov, Russian Minister for Foreign Affairs and Ban Ki-Moon, UN Secretary General.
Omsætning af strategierne til handling fremtrædende rolle i stabiliseringen af sine umiddelbare omgivelser ved at bygge på den eksisterende europæiske naboskabspolitik, det østlige partnerskab og Middelhavsunionen.
It must develop an enhanced role in stabilising its immediate surroundings by building on the existing ‘European Neighbourhood Policy’, ‘Eastern Partnership’ and ‘Union for the Mediterranean’.
Disse partnerskaber bør anvendes til at skabe et regionalt område med demokrati, menneskerettigheder, udvikling og frihandel.
These partnerships should be used to create a regional space of democracy, human rights, development and free trade.
De bør også give adgang til EU-markedet på rimelige vilkår og på længere sigt etablere et område for fri bevægelighed for personer til fordel for EU og dets partnere.
They should also offer fair access to the EU market and ultimately a space for the free movement of people to the benefit of the EU and its partners.
Desuden bør EU føre en strategisk politik for sameksistens, modernisering og regionsopbygning med Rusland.
Moreover, the EU should manage a strategic co-existence, modernisation and region-building policy with Russia.
Virkningen af EU's optræden udadtil vil i stor udstrækning afhænge af dets evne til at tilpasse sig de mange udfordringer, det vil stå over for i tiden op til 2030.
The impact of the EU’s external action will in large measure depend on its ability to adapt to the many challenges it will face in the run up to 2030.
Sikring af EU's økonomiske styrke og interne sammenhængskraft vil derfor være en nødvendig betingelse for, at EU kan overføre sin indflydelse til eksternt niveau.
Securing the EU’s economic strength and internal cohesion will therefore be an indispensable condition for the EU to be able to project its power externally.
Men ved udformningen af holdningen udadtil må politikformuleringsprocessen ikke kun styres af hændelser.
But when devising its external position, the process of policy formulation must not only be driven by events.
Der er et presserende behov for et fælles europæisk strategisk koncept.
There is an urgent need for a common European strategic concept.
Den åbne og inklusive tilgang må også udvides til at omfatte EU's samarbejde over grænserne med andre regioner, herunder ASEAN, Mercosur eller SADC.
An open and inclusive approach must also be extended to the EU’s cross-border cooperation with other regions, including ASEAN, MERCOSUR or SADC.
I disse og andre forbindelser må EU og medlemsstaterne tage hensyn til den øvrige verdens opfattelser, forventninger og betænkeligheder. EU betragtes i stor udstrækning som et attraktivt eksempel på regional integration, men det ødelægger ofte dette potentiale ved at anvende en nedladende tone.
In these and other relationships, the EU and its Member States must take into account the perceptions, expectations and concerns of the rest of the world.
Vi må forvalte vort rygte klogt og styrke vor troværdighed som forhandlingsmagt.
We must use our reputation wisely and bolster our credibility as a negotiating power.
Dette koncept bør forene EU's diplomatiske, militære, handelsmæssige og udviklingsmæssige politikker med den eksterne dimension af de fælles økonomiske politikker (ØMU, energi, transport osv.).
This concept should pull the EU’s diplomatic, military, trade, and development policies together with the external dimensions of its common economic policies (EMU, energy, transport, etc).
Kun ved at sammenlægge alle tilgængelige redskaber vil EU være i stand til at optræde som en forandringsfremmende drivkraft og bidrage til at ændre reglerne for global styring.
Only by merging all its available tools will the Union be able to act as a transformative power and contribute to reshaping the rules of global governance.
Ved hjælp af en hvidbog, der regelmæssigt skulle ajourføres, ville det strategiske koncept bidrage til at definere EU's langsigtede prioriteter og blive referencerammen for den daglige optræden udadtil.
By means of a White Paper, which would be regularly updated, the strategic concept would help to define the Union’s longterm priorities and become the reference framework for day-to-day external action.
EU er den største donor af udenlandsk bistand.
The EU is the greatest donor of foreign aid.
Dette kan gøres ved at oprette en europæisk prognose- og analyseenhed som en del af Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og arbejde i tæt samarbejde med nationale centre ud fra princippet om fælles udnyttelse af viden.
This could be done by setting up a European forecasting and analytical unit, as part of the European External Action Service and working in close cooperation with national centres under the principle of shared intelligence.
En sådan enhed vil medvirke til at fokusere opmærksomheden på behovet for hele tiden at revurdere de løbende politikker.
Such a unit would help focus attention on the need to continuously revisit current policies.
Desuden vil et europæisk diplomatakademi kunne bidrage til at skabe et tilhørsforhold til en fælles diplomatisk kultur.
In addition, a European diplomatic academy would contribute to a sense of common diplomatic culture.
kratiske aktører og bremser autoritative regimers magtmisbrug, skal anvendes på en klogere måde.
A policy of conditionality that empowers democratic actors and discourages the abuse of power by authoritarian regimes must be used more wisely.
Det vil kræve drøftelser med civilsamfundets parter, herunder kvinde- og minoritetssammenslutninger, og ikke kun med regeringsparter, bottom-up-indgreb for at styrke retsstatsprincippet overalt i verden og en mere sammenhængende tilgang til valgovervågning.
This will require holding discussions with civil society partners, including associations of women and minorities, and not only government interlocutors; bottom-up interventions to bolster the rule of law around the world; and a more consistent approach to election monitoring.
I de næste to tiår skal denne styringsdagsorden gøres multilateral i størst mulig udstrækning.
In the next two decades, this governance agenda must become multilateral to the greatest extent possible.
Sidst men ikke mindst vil det være nødvendigt at udvikle en EU-tilgang til globale styringsreformer.
Only by developing such a strategic approach to its external affairs will the EU be able to translate its huge financial effort (the world’s largest by far) more effectively into political leverage.
EU bør stå i spidsen for den reformindsats, der skal gøre internationale institutioner mere legitime og befordrende for delt ansvar, samtidig med at EU fremmer sine egne interesser i processen.
For instance, the EU should pursue climate change mitigation support in the poorest regions, which climate change hits the hardest and which have contributed the least to global warming.
Dette bør omfatte en forenkling og forening af EU's optræden, især i internationale økonomiske fora.
It should also continue its effort to “trade away poverty”, especially through agricultural imports.
Så længe der ikke er opnået nogen fælles EU-repræsentation, bør de EU-medlemmer, der er repræsenteret i internationale organisationer, forudgående koordinere deres holdninger og forsvare dem med én stemme.
This will require politically difficult decisions by European leaders, including bringing the Doha round to a conclusion.
Kun ved at udvikle en sådan strategisk tilgang til de eksterne anliggender vil EU være i stand til at omsætte sin enorme økonomiske indsats (langt den største i verden) til politisk indflydelse.
Last but not least, it will be necessary to develop an EU approach to global governance reform.