natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Adskillige direktiver indført siden 1970 danner retsgrundlaget for denne åbning.
Since 1 970 several directives have provided the legal basis for this opening.
Retsgrundlagets bestemmelser blev imidlertid ikke fulgt i praksis, før der blev udstedt yderligere direktiver, som gjorde det muligt for forbigåede selskaber formelt at anlægge sag og få tilkendt erstatning25.
This basis, however, remained without effect until additional directives were issued, which enable enterprises affected by any failure to respect this provision to initiate formal legal proceedings leading to the award of damages25
EU­reglerne om offentlige indkøb foreskriver, at udbud om offentlige bygge­ og anlægsarbejder skal offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende: Antallet af udbud offentliggjort i EFT er steget fra 12.000 i 1987 til 95.000 i 1995, med en stigning i de enkelte medlemsstater på mellem 200% og 900%.
The EU rules on Public Procurement request that public works should be published in the Official Journal: the number of calls for tenders published in the OJ has increased from 12 000 in 1987 to 95 000 in 1995 with a growth between 200% and 900% in certain Member States.
3.3.2 Andre aspekter af den europæiske integrationsproces
3.3.2 Other aspects of the European integration process
De successive udvidelser og oprettelsen af det indre marked har gjort det nødvendigt for EU at forstærke indsatsen på en række andre integrationsområder.
Following successive enlargements and the launch of the internal market, the EU has had to intensify other aspects of its integration.
Et vigtigt skridt i denne retning var oprettelsen af Den Økonomiske og Monetære Union26og overgangen til euroen i 2002.
A decisive step towards this goal was taken with Economic and Monetary Union- and with the full passage to the Euro in 2002.
I den forbindelse er det vigtigt at nævne oprettelsen af Den Europæiske Centralbank, som er den første institution, der har fået myndighed over pengepolitikken på EU­plan.
It is important to highlight the creation of the European Central Bank (ECB), which was the first institution with sovereignty over monetary policy at a European level.
Den Europæiske Centralbank udgør sammen med de nationale centralbanker eurosystemet, hvis hovedmål er at sikre prisstabilitet.
The ECB, together with national central banks, is part of the Euro-system whose primary objective is to maintain price stability.
Uden at dette mål berøres heraf, skal systemet desuden støtte de generelle økonomiske politikker i EF og handle i overensstemmelse med princippet om fri markedsøkonomi.
Without prejudice to this main objective, is also required to support general economic policies in the Commission and act in accordance with the principles of an open market economy.
Et andet vigtigt integrationsskridt blev taget med Amsterdam­traktatens oprettelse af posten som højtstående repræsentant, hvilket var begyndelsen på den fælles udenrigs­ og sikkerhedspolitik27
Another important step towards integration has been the first steps towards a Common Foreign and
Amsterdam­traktaten styrkede endnu et aspekt af den europæiske integrationsproces i kraft af Schengen­aftalen, som er en protokol knyttet som bilag til traktaten.
With the Amsterdam Treaty, the opportunity was taken to advance European integration in another area with the Schengen agreement, added as an annex protocol to the Treaty.
Schengen­aftalen gør det muligt for medlemsstaternes indbyggere at krydse EU's indre grænser uden grænsekontrol (undtagen når den foretages af nationale sikkerhedshensyn).
The Schengen agreement allows citizens of Member States to cross borders without any customs control (except those ones for national security reasons).
Det tættere samarbejde med hensyn til indre anliggender førte desuden til skabelsen af et unionsborgerskab.
Intensified cooperation in internal affairs further led to the creation of European citizenship.
Det er fastsat i EF­traktatens artikel 8 B, at en borger har valgret og er valgbar ved kommunale valg. Artikel 8 Β tager ikke sigte på at harmonisere lovgivningen i de forskellige medlemsstater, men har til formål at fjerne de eksisterende ¡uridiske hindringer og forbehold på nationalt og lokalt plan.
Article 8b of the EU Treaty establishes the citizen's right to vote and stand as a candidate in municipal elections.
Artiklen nævner to klassiske forudsætninger for valgret: statsborgerskab og bopæl.
The article contains two classic preconditions for the right of vote: nationality and residence.
Den højtstående repræsentont bistår lormandskobet ved repræsentation af EU udadtil og bistår Rådet ι spørgsmål, der falder ind under den tælles udenrigs­ og sikkerhedspolitik.
The High Representa'ive assists the Presidency in external representation ol the tU and assists the Council in the implementation ol pol cy decisions in CFSP matter's.
Javier Solano blev udnævnt til den forste højtstående repræsentant og indtrådte ι sil embede ι oktober 1999.
Mr. Javier Soluna was appointed as the lust High Représentative and look office in October I 999.
EU­borgere har også etableringsret, hvormed menes, at de har ret til at udøve selvstændig erhvervsvirksomhed og lede virksomheder.
European citizens also have the right of establishment, which refers to the pursuing of activities as selfemployed persons and the management of undertakings.
EU­borgere har ret til at etablere og lede virksomheder i en hvilken som helst medlemsstat. Denne ret omfatter også anskaffelse af de nødvendige produktionsanlæg og lokaler30
Under this right, EU citizens are entitled to set up and manage an enterprise in any Member State; this also relates to the purchase of the required production and accommodation facilities30
Den gensidige anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer og eksamensbeviser er også forbundet med etableringsretten.
The mutual recognition of professional qualifications and diplomas is also linked to the right of establishment.
Nationalstaterne har fortsat kompetence til at indføre restriktive bestemmelser om arealanvendelse, men reglerne skal være de samme for udlændinge som for landenes egne indbyggere.
Restrictive provisions on land use remain a national competence but must be applied equally to foreigners and nationals.
I den østrigske hovedstad Wien er der således en.
In Austria, for example, ol approximately 1.
1.1 million borgere med valgret, hvoraf kun ca. 15.000 er EU­borgere fra andre lande med valgret, men det samlede antal udlændinge i Wien er næsten 250.000. (Association of Local and Regional authorities in Austria, Finland and Sweden: Logon Report 2000, s. 61).
1 million citizens entitled lo vote in Vienna, only about 15,000 are EU citizens entitled lo vote, wnile the total number of foreigners living in Vienna is nearl/ 2:r0.000.
Opholdsretten, som er forbundet med etableringsretten, omfatter også den selvstændigt erhvervsdrivendes familie og de personer, som vedkommende Iοι sorger.
The righi of residence, linked to the right ol establishment, also extends to the family and dependants of tire sell-employed person
3.4 Udbygningen og spredningen af Kommissionens aktiviteter
3.4 The increase and spread of activities of the European Commission
Spredningen af Kommissionens aktiviteter indvirker både på lovgivningsaktiviteterne og pä EU­budgettets finansielle ressourcer.
The Commission's increasing burden of work is reflected both in terms of legislative activity and in the financial resources of the EU budget.
I midten af 1980'erne mente man, at der inden for rammerne af den ¡uridiske og institutionelle europæiske struktur var brug for tiltag, der støttede udvikling og vækst.
Around the mid­1980s the conviction grew that the legal and institutional construction of Europe needed measures to support development and growth.
Kommissionen blev derfor opfordret til at udvikle struktur­ og samhørighedspolitikker i tillæg til de øvrige EU­politikker.
The Commission was therefore called upon to develop structural and cohesion policies as well as other EU policies.
Dette fik en betydelig effekt på Kommissionens interne organisation, dens rolle og dens forhold til medlemsstaterne.
This had an important impact on the organisation of the Commission, on its role and on its relations with Member States.
En analyse af Kommissionens lovgivningsaktivitet viser, at der siden 1990 har været en nedgang i det
An analysis of the Commission's legislative activity shows that, since 1 990, there has been a decline
Antallet af forslag er dog samlede antal forslag, selv om der er indføjet nye mål i EU­traktatenstadig højt: næsten 400 i 20011
The number in the total number of proposals, despite new objectives being inserted in the EU Treatyof proposals is, however, still significant: nearly 400 in 2001 !
Et andet væsentligt aspekt ved lovgivningsaktiviteten er det uforholdsmæssigt store antal rapporter og høringsskrivelser.
Another important aspect of legislative activity is the disproportionate numbers of reports and standards compared to consultative activities.
Nedenstående figur viser antallet af høringsdokumenter og rapporter udarbejdet af Kommissionen i 2000 og 2001.
The figure below shows the number of consultation documents and reports by the Commission during 2000 ­2001.
Det fremgår, at der i disse år blev udarbejdet langt flere høringsdokumenter og rapporter end hvidbøger og grønbøger, om end antallet af høringsdokumenter og rapporter var lavere i 2001 end i 2000.
We can see that during this period there was many more consultations and reports than White Papers and Green Papers, even though the number of consultation and report documents declined in 2001 compared to 2000.
Figur 11 : Antal lovgivningsforslag fra Kommissionen
Figure 11 : Number of European Commission legislative proposals c a
Nedenstående figur viser, at forholdet mellem lovgivnings- og høringsaktiviteter ikke ændrede sig væsentligt i perioden 1997-2001.
In the figure below we can see that the relative importance of legislative activity and consultations did not change significantly in the period 1 997­2001.
Figur 13: Lovgivnings- og høringsaktivitet (indtil 26.10.2001)
Figure 13: Legislative activity and consultations (until 26.10.2001) o o
Det er Kommissionens hensigt at reducere mængden af EU-lovgivning med 25% inden 2005.
The intention of the European Commission is to reduce the amount of EU legislation by 25% before 2005.
En interinstitutionel aftale mellem Kommissionen, Parlamentet og Rådet skal garantere, at dette mål nås.
An inter­institutional agreement between EC­EP­Council will guarantee that this objective is reached.
3.4.2 Finansiering af EU's virksomhed
3.4.2 Financial intervention
For så vidt angår finansieringen af aktiviteter, har EU øget og spredt sine udgifter i takt med den gradvise integration og de successive udvidelser.
The EU budget has increased and diversified its expenses proportionally to the increase in EU integration and enlargement.
Der er ikke kun sket en stigning i udgifterne til den fælles landbrugspolitik, som i mange år var EU's største udgiftsområde, men også i udgifterne til f.eks. strukturfondene, Samhørighedsfonden, forskningsprogrammer, internationalt samarbejde, SMV-støtte, informationssamfundet og miljøpolitik32.
Apart from the common agricultural policy (CAP), which for many years represented the main area of EU expenditure, other expenditure such as the structural funds (SF), cohesion funds (CF), research programmes, international cooperation, support for SMEs, the information society and environment policies also increased32.
Nedenstående tabel viser udviklingen i EU's budget.
The table below shows the evolution of the EU budget.
Tabel 5: Udviklingen i EU's budget
Table 5: Evolution of lhe EU budget
Udbygningen og spredningen af Kommissionens aktiviteter fik et kraftigt skub fremad på Det Europæiske Råd i Bruxelles (1988) med vedtagelsen af den såkaldte "Delors-pakke I" om den fælles landbrugspolitik og strukturfondene, og på Det Europæiske Råd i Edinburgh (1992) med vedtagelsen af "Delors-pakke II", som tilvejebragte ressourcerne til at gennemføre den europæiske integration ved hjælp af strukturfondene og Samhørighedsfonden samt at styrke EU's konkurrenceevne og den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.
The increase and spread of the Commission's activities received a major impetus from the European Council of Brussels (1 988) which adopted the "Delors Package I" for the CAP and the SF, as well as from the European Council of Edinburgh (1992) which adopted the "Delors Package II", which established the resources for implementing European integration in the SF/CF and also for improving European competitiveness and for the Common Foreign and Security Policy.
Strukturfondene og Samhørighedsfonden har spillet en vigtig rolle i mange af EU's lande og regioner.
Structural Funds and Cohesion Funds have played an important role in many EU countries and regions.
Fondenes betydning for de enkelte medlemsstater, regioner og lokale myndigheder kan måles på forskellige måder.
The impact of the SF/CF on regions and local authorities can be measured in different ways.
­ i dag anvendes næsten 35% af EU's budget på strukturfondene og Samhørighedsfonden.
- the SF/CF nowadays represent nearly 35% of the total EU budget and cover, with Objective 1, an average of 22% cf EU population, from 100% population in Greece, to 3% in Austria.
Mål 1 dækker gennemsnitlig 22% af EU's befolkning, fra 100% i Grækenland til 3% i Østrig, og mål 2 dækker 18% af EU's befolkning.
If Objective 2 is included they also cover 18% of EU population.
­ 11 regioner i Spanien har modtaget støtte fra både strukturfondene og Samhørighedsfonden.
- 1 1 regions in Spain have benefited from both Structural and Cohesion Funds.
Både i 1994­1999 og i 2000­2006 modtog Spanien 24% af de samlede strukturfondsmidler, og i 2000­2006 vil landet fortsat modtage hovedparten af midlerne fra Samhørighedsfonden (63,5%).
During the periods 1994-1999 and 2000-2006, Spain received 24% of total the SF and it will continue to receive the largest share of the CF (63.5%) in the period 2000-200Ó.
EU­finansieringen har haft særlig stor betydning for de græske regioner, hvor støttemidlerne har udgjort
EU funding has been particularly significant for Greek regions, where they have represented 2% of GDP over the period 1989-
Desuden har en række italienske og tyske regioner34 modtaget betydelig støtte fra strukturfondene.
" have also benefited substantially from Structural
­ Strukturfondenes og samhørighedsfonden betydning for EU's regioner kan vurderes ved at sammenligne med den samlede statsstøtte til regionerne. I perioden 1996­1998 modtog de spanske regioner gennemsnitlig 7.067 mio. EUR pr. år i støtte fra strukturfondene og Samhørighedsfonden, mens der kun blev ydet 266 mio. EUR i statsstøtte.
- The importance of the SF and CF for European regions can be seen in comparison with total state regional aid.
Billedet er det samme i Grækenland, hvor beløbene er henholdsvis 2956 mio. EUR fra EU og 585 mio. EUR i statsstøtte, i Irland ( 1234 mio. EUR fra EU og 229 mio. EUR i statsstøtte) og i Portugal (2940 mio. EUR fra EU og 35 mio. EUR i statsstøtte)35.
This also applies to Greece where these amounts were respectively EUR 2956 million in SF/CF aid and EUR 585 million in state aid, Ireland [EUR 1234 million of SF/CF and EUR 229 million in state aid), Portugal (EUR 2940 million of SF/CF and EUR 35 million in state aid)35.
Med hensyn til antallet af programmer skal det fremhæves, at det er et meget kompliceret område:
With regard to the quantity of the programmes, one can only underline their sheer complexity: 123 programming documents (Operative Programmes and Single Programming Documents) for Objectives 1,2 and 3 have been adopted for the period 2000-200636. As for Community
Kommissionen modtog 171 ansøgninger til fællesskabsprogrammer i 2000: Interreg III (53), Urban II (28), Equal ( 17), Leader + (73).
Programmes, the EC received 171 programmes in 2000: for INTERREG III (53), URBAN II (28), EQUAL (17), LEADER + (73).
Hertil kommer, at mange gamle programmer endnu ikke var afsluttet i 2000. 35 programmer fra perioden før 1989 var stadig uafsluttede, og det samme var 101 fra perioden 1989­1993 og 65 fra perioden 1994­199637
Further, in 2000, many established programmes were still active.
Andre EU­programmer har støttet et parvist samarbejde mellem kommuner.
Other EU programmes have also promoted town twinning.
I 2001 blev ca. 1.000 partnerskaber finansieret over det disponible budget på 10 mio.
In 2001 some 1000 partnerships were financed from the available budget of EUR 1 0 million38
Reglerne for forvaltning af strukturfondene og Samhørighedsfonden er gradvist blevet ændret, så den centrale planlægning er afløst af mere partnerskab og mere ansvar på regionalt plan, hvilket har givet regionerne en mere aktiv rolle.
The SF/CF Rules have evolved from being centrally planned towards an approach involving more partnership and responsibility at regional level, which has given the Regions a more active role.
Styring på flere niveauer har været en del af regionalpolitikken siden begyndelsen, men udviklingen har ikke været jævn.
Multilevel governance has been part of regional policy since the start, but has not developed everywhere equally.
For eksempel var det meget vanskeligt at gennemføre eksperimentet med de integrerede Middelhavsprogrammer i Grækenland, Italien og Frankrig, og programmerne blev opgivet i nogle regioner, som ikke kunne håndtere opgaven.
For instance, the 1985 experiment with the Integrated Mediterranean Programmes (IMP) in Greece, Italy and France caused many difficulties and was abandoned in certain regions, which failed to tackle the challenge of implementing IMPs.
Samspillet mellem EU og det nationale og regionale niveau har eksisteret siden 1989, men først i 1994 blev det lokale tilføjet som fjerde niveau.
The interaction between EU, national and regional levels was foreseen since 1989, but the local level was added as a fourth level only in 1994.
Blandt andet var Sverige og Grækenland nødt til at
Sweden and Greece, for example, had to create regional administrations to manage the structural funds.
Både de grænseoverskridende og de tværnationale programmer under strukturfondene har stor betydning, fordi de behandler emner, der vedrører de kommuner, regioner, SMV'er og almennyttige organisationer, som har interesser på tværs af landegrænser.
Structural Funds as both crossborder and transnational cooperation programmes are crucial because they reflect the daily concerns of municipalities, Regions, SMEs and non-profit organisations whose interests transcend national borders.
Programmerne gør det også muligt for de regionale aktører at lære nye metoderne til offentlig forvaltning, udveksling af idéer og deling af ressourcer med henblik på oprettelse af fælles projekter.
They also allow territorial players to learn new methods of public management, the exchange of ideas and the pooling of resources in order to mount common projects.
Det tværnationale samarbejde er særlig vigtigt, når der er tale om samarbejde mellem regioner i nuværende og kommende medlemsstater, fordi der her behandles helt nye problemer: etniske minoriteter, politi, indvandring osv'0
This transnational cooperation is even more important when it relates to cooperation between regions of current and future Member States because they will tackle problems of a totally new character: ethnic minorities, police security, immigration, etc"3.
Forskning og teknologisk udvikling (F & U) er også en væsentlig post på EU's budget.
Research and Technological Development (R & D) also represents an important part of the EU budget.
I forbindelse med overvejelser omkring nye styreformer er det vigtigt at se på sammensætningen af de sektorer, som er involveret i forskning i EU, og hvordan denne sammensætning har ændret sig i årenes løb.
In terms of governance it is important to look at the composition of the sectors affected by EU research and how this has changed through the years.
I første rammeprogram (1974-1979) blev næsten 70% af forskningsmidlerne tildelt energisektoren, mens industrien kun fik 6%.
In Framework Programme (FP) I (1 974-1 979) almost 70% of EU research was channeled into the energy sector, while industry received only 6%.
I tredje rammeprogram (1990-1994) var dette forhold vendt takket være de 12 største it-virksomheders lobbyvirksomhed over for Kommissionens udvalg: Den informationsteknologiske sektor modtog 40% af midlerne fra EU's forskningsbudget, mens energisektoren kun fik 14%.
In FP III (1990-1994) those proportions were reversed, partly thanks to lobbying by the 12 biggest information technology enterprises with EC committees: information technologies obtained 40% of the EU research budget while the energy sector received only the 14%.
Støtten til forskning og udvikling har bidraget væsentligt til at øge samarbejdet mellem EU's medlemsstater.
EU R & D has had an important role in increasing cooperation between EU Member States.
I perioden 1987-1995 blev der startet 150.000 projekter, der involverede store virksomheder, SMV'er, universiteter og offentlige eller private forskningscentre"'.
In the years from 1987 to 1995, 150 000 projects were launched between large companies, SMEs, universities and public or private research centres'".
Støtten øgede ikke blot samarbejdet mellem de medlemsstater, som havde en velfungerende forskningsstruktur, men fik i stadig større omfang også inddraget mindre udviklede medlemsstater og regioner.
Not only did EU R & D increase cooperation between Member States which were well structured in terms of research capacities, but it also increasingly managed to involve other less developed Member States and regions.
Nedenstående tabel viser, at samarbejdet mellem de fire samhørighedslande og 11 andre medlemsstater pr. år udgjorde gennemsnitlig 22,4% af det finansierede samarbejde, hvilket er en god indikator for den stimulerende effekt, rammeprogrammet har på mindre udviklede regioner.
The table below shows that cooperation between the four cohesion countries and the other 1 1 Member States accounted on average for 22.4% of the total cooperation financed annually, which is a good indicator of the stimulation effect of the Framework Programme on less developed regions.
Tabel 6: Samarbejde mellem samhørighedslandene og EU's andre medlemsstater, finansieret over femte rammeprogram 1995-1998
Table 6 Cooperation between the cohesion countries and other EU Member States, financed by FP IV 1995-1998
%af samtlige forbindelser
f total links
I november 2001 afholdt Notre Europe og Unioncamere et grænseoverskridende og transnationalt samarbejde (Vestpannonien, Caiais, Egrensis, Puglia, Epiius). (Jean-Louis Arnaud: Crossborder inventing itself in its margins, Notre Europe, ma; 2002).
' A seminar organised in November 2001 by Noire Europe and Unioncamere focused on six examples of cross-boarder ond Irans-national cooperation ('West Pannonia, Baltic sea.
Anden rapport om den økonomiske og sociale samhørighed
European Commission, Second Report on Ecorronric and Social Cohesion, January 2001 " European Commission, .Activities in favour of SMEs and the cralt sector, 1998
Et af de erklærede formål med støtten er at fremme og lette SMV'ers deltagelse i projekter.
3.4.3 Parallel increase in the complexity of EC
Under fjerde rammeprogram indgik over 14.500 SMV'er forskningskontrakter med omkostningsdeling'2.
However the increase in EU interventions has meant also more procedures'13
Der er også oprettet nye strukturer i Kommissionen.
Furthermore, new Commission structures were created.
Den nuværende struktur er resultatet af, at Kommissionen adskillige gange har tilpasset sin interne organisation til nye aktiviteter og interesseområder.
In fact, the current structure is the result of continued adjustment of the Commission's internal organisation to address new activities and interests.