natgillin/translations-raw huggingface dataset:
500 indbyggere.
Each settlement within a municipality has a "Local mayor", who is again elected by the population of the settlement, if this settlement has more than 500 inhabitants.
Når befolkningstallet er under denne grænse, udnævnes den "lokale borgmester" af kommunalrådet.
When its population size is below this threshold, the "Local mayor" is appointed by the municipal council.
Denne procedure blev indfort i 1999 (lov om lokalvalg).
This latter procedure was introduced in 1999 (The Local Elections Law).
Proceduren menes imidlertid at være i strid med den forfatningsmæssige ret til lokalt selvstyre og vil måske blive afskaffet.
But it is considered to violate the constitutional right for local selfgovernment and may very well be revoked.
"Lokale borgmestre" har ikke noget budget.
"Local mayors" do not have a budget.
2.3 Eksklusive og fælles lovgivningsbeføjelser
2.3 Exclusive and concurrent legislative competences
Regioner og kommuner har hverken eksklusive eller fælles lovgivningsmæssige beføjelser, bortset fra retten til at vedtage vedtægter med henblik på at udfore deres funktioner, ellers er de fuldstændig underlagt national lovgivning.
Regions as well as municipalities have neither exclusive nor concurrent legislative powers, except the right to pass bye-laws for the purpose of carrying out their functions; otherwise they are totally governed by national legislation.
De har imidlertid beføjelse til at fastlægge fordelingen af deres budgetudgifter.
They are, however, empowered to determine the allocation of their budget expenditure.
2.4 Udovende beføjelser
2.4 Executive powers
• forer statens politik i regionen, koordinerer de udovende organers arbejde og deres administration inden for regionens territorium samt deres forbindelser med de lokale myndigheder:
• conducts state policies in the region, coordinates the work of the executive bodies and their respective administration within the territory of the region and their relations with the local power.
• sikrer opfyldelse af de nationale og subnationale interesser, tilrettelægger udarbejdelse og gennemforelse af regionale strategier og programmer for regional udvikling, gennemforer koordination med de lokale sclvstyrestrukturer og de lokale myndigheder:
• ensures compliance of national and subnational interests, organises the drafting and implementation of regional strategies and programmes for regional development, implements coordination with the structures of local selfgovernment and local administration.
• er ansvarlig for beskyttelse af statens ejendom i regionen:
• is responsible for the protection of state property within the region.
" Bekendtgørelse fra ministerrådet nr. 145 af 27. juli 2000. også offentliggjort i det bulgarske statstidende i juli 2000.
• controls the implementation of administrative acts and the activities of selfgovernment structures and local administration.
• koordinerer og styrer gennemførelse af forvaltningslove gennem repræsentanterne for de territoriale enheder i centraladministrationen og den udøvende magt inden for regionen;
• coordinates and controls the implementation of administrative acts by the executives of the territorial units of central administration and the executive power within the region.
• organiserer det lokale civilforsvar, sikrer befolkningens beskyttelse i tilfælde af naturkatastrofer og er ansvarlig for opretholdelse af den offentlige orden;
• organises local civil defence, ensures the protection of the population in cases of natural disasters and is responsible for the maintenance of public order.
• varetager internationale kontakter på regionalt plan.
• implements international contacts at regional level.
Rådet
The council
• formulerer bebyggelses- og udviklingspolitikken;
• formulates policy for building and development,
• nedsætter stående ekspertudvalg og definerer deres antal og repræsentanter;
• establishes permanent expert commissions and defines their number and representatives,
• vælger en formand for rådet;
• elects a chairperson of the council,
• udnævner og afskediger viceborgmestre efter borgmesterens forslag. I store byer med en regional opdeling (Sofia, Plovdiv, Varna og Burgas) er dette også tilfældet med de regionale borgmestre;
• appoints and discharges deputy mayor(s), having considered a proposal of the mayor, in large cities with regional divisions (Sofia, Plovdiv, Varna and Burgas) also the regional mayors,
• vedtager kommunens årlige budget, gennemfører kontrol og vedtager rapporter om budgettets gennemførelse;
• decides on the annual budget of the commune, implements control and adopts the reports on the budget implementation,
• fastsætter lokale afgifter:
• defines local fees, local
• udarbejder strategier, prognoser, programmer og planer for lokal udvikling.
• longterm development programmes,
• gennemførelse af det kommunale budget;
• protection of the population in cases of natural disaster,
• opretholdelse af forbindelser til de politiske partier, som er repræsenteret i kommunen, civilsamfundsorganisationer og andre strukturer inden for det lokale selvstyre nationalt og internationalt;
• maintaining relations with the political parties represented in the municipality, civil society organisations and other structures of local selfgovernment in the country and abroad,
• gennemforelse af planer og tjenesteydelser på byggeområdet:
• the implementation of construction plans and services,
• gennemforelse af tiltag til beskyttelse af miljøet og landejendom:
• conducting activities to protect the environment and to protect rural property.
• organisering og opretholdelse af kommunens uddannelses- og sundhedssystemer.
• organising and maintaining the education and health systems of the commune.
Regionernes aktiviteter finansieres udelukkende gennem statsbudgettet, mens de kommunale budgetter omfatter overførsler fra staten
The activities of the regions are entirely financed from the state budget, while the municipal budgets are composed of transfer payments from the state (differing in percentage) and own resources.
(med forskellige procentdele) og egne ressourcer.
2.5.1.1 Municipal own resources
2.5.1.1 Kommunernes egne ressourcer
The Local Budgets Act (3 August 1999), Article 6, paragraph 1, regulates the revenue part of the municipal budget and defines own resources as follows:
I artikel 6. stk. 1. i lov om lokale budgetter (3. august 1999) reguleres de kommunale indtægter, og egne ressourcer defineres på folgende måde:
• local and shared taxes set by a law: real estate tax, legacy tax, donation tax, real estate purchase tax, vehicle tax, municipal taxes, value added tax
• lovfæstede lokale og fælles skatter: ejendomsskat, arveafgift, gaveafgift, skat på køb af fast ejendom, afgifter på køretøjer, kommuneskatter, moms for juridiske personer, der har mere end 50% af deres aktiviteter i kommunen, vejskat, selskabsskat, patentafgift, andre lokale, lovfæstede skatter;
for legal persons with more than 50% participation in the municipality, road tax, corporation tax, patent tax, other local taxes set by law.
• lokale afgifter for: renovation, brug af markeder, erhvervsmæssig brug af kommunens jord, børnepasning, rekreationslejre, socialsikrings institutioner, andre sociale ydelser, forlystelsessteder, tekniske og administrative ydelser, hunde, begravelsespladser osv.;
• local fees for: household waste collection, for use of markets, commercial use of municipal lands, nursery, recreation camps, social security establishments, other social services, resorts, technical and administrative services, dogs, burial plots, etc.
• indtægter fra bevillinger og licenser;
• revenues from licensing
• indtægter fra kommunal ejendomsforvaltning;
• revenues from municipal property management;
• indtægter fra boder og ejendomsafgifter, renter.
• revenues from fines and property charges, interest rates.
2.5.1.2 Overførsler fra det nationale plan
2.5.1.2 Transfer payments from the national level
I medför af loven om lokale budgetter udbetales der følgende støttemidler og tilskud fra statsbudgettet:
The Local Budgets Act grants the following kinds of subsidies and subventions from the state budget:
Generelle støttemidler efter objektive kriterier, som defineres i finansloven for det pågældende år;
• General subsidies according to objective criteria and defined by the State
Målstotte til investeringer: I særlige tilfælde ydes denne støtte til indkøb af langsigtede aktiver og gennemførelse af regionale programmer og projekter af national betydning; samt for at modsvare støtten til sociale ydelser;
• Target subsidies for capital expenditures: in particular cases these are granted for the acquisition of longterm assets and for the implementation of regional programmes and projects of national importance; and matching subsidies for social welfare;
Tilskud: Disse udbetales i særlige tilfælde ud af statsbudgettet på særlige vilkår for at opfylde bestemte behov.
A national fund for regional development, as in Poland or Hungary, has not yet been established.
Fordelingen af ressourcer til prioriterede regioner skal foretages af udvalgene for økonomisk og social alliance fra og med 2002.
The distribution of resources to priority regions is to be executed by the Commissions for Economic and Social Alliance from 2002 onwards.
Dette vil være et skridt i retning af en decentralisering af fordelingen af økonomiske ressourcer.
This will be a step towards decentralising the distribution of financial resources.
Ifolge finansministeriet har overførsler fra staten i de seneste år gennemsnitligt legnet sig for mellem 35 og 39% af de kommunale budgetter.
According to the Ministry of Finances, in the last few years, the average share of transfer payments from the state in municipal budgets was between 35 and 39%.
Ifølge samme kilde modtog nogle kommuner (6-8), som huser institutioner af national betydning (f.eks. atomkraftværket Kozloduj) slet ingen overførsler.
According to the same source a couple of municipalities (6-8) hosting institutions of national importance (e.g. nuclear power station Kozloduj) did not receive transfer payments at all.
For resten af kommunerne udgør overforsier mellem 12% og 83% af budgettet.
For the remainder the share of transfer payments in the budget varies between 12 and 83%.
Andre kilder siger imidlertid, at andelen af overførsler er meget større, og at den beløber sig til to tredjedele eller helt op til tre fjerdedele'.
Other sources, however, say that the share of state transfers is much higher and amounts to two-thirds or even three-quarters.
2.5.2 Økonomiske resultater
2.5.2 Financial performance
For de fleste kommuners vedkommende slår deres almindelige økonomiske ressourcer ikke til og svarer ikke til deres opgaver og funktioner.
Regular financial resources of communes are insufficient for most municipalities and do not correspond to their tasks and functions.
Regeringen har decentraliseret mange funktioner uden at sorge for tilstrækkelig regelmæssig økonomisk stötte.
The central government has devolved many functions without providing for sufficient regular financial coverage.
Derfor forekommer der budgetunderskud, som skal dækkes af staten.
For this very reason budget deficits arise which have to be covered by the state.
Men for at kunne udbetale denne endelige dækning skal der være politisk vilje, hvilket gor kommunerne afhængige af og sårbare over for omverdenens påvirkninger og krav.
But this final coverage depends on political consent and makes the municipalities dependent and exposed to external influence and demands.
Kilde: Kommunernes landsforening i Bulgarien.
Source: National Association of Communes in Bulgaria.
Nogle gange er der et foruroligende misforhold mellem kommunernes forpligtelse til at dække lægers, læreres og andre fagfolks løn og deres manglende mulighed for selv at udnævne disse personer.
Sometimes, there is a disturbing discrepancy between the obligation of the municipalities to cover the salaries of doctors, teachers and other professionals and the inability to appoint them.
Overførsler fra staten modtages først lang tid efter fristen, hvilket skaber forsinkelser i udbetalingen af Ion til de lokale embedsmænd. Dette har en skadelig virkning på effektiviteten.
State transfers arrive long after deadlines, causing delays in the payment of salaries to local authority officials.
2.5.3 Horisontale mekanismer til skattemæssig udligning på det subnationale plan
2.5.3 Horizontal mechanisms of fiscal equalisation at the sub­national level
Der er endnu ikke etableret horisontale mekanismer til skattemæssig udligning mellem regioner og kommuner.
Horizontal mechanisms of fiscal equalisation between regions/municipalities have not yet been established.
Alle overførsler gennemføres af regeringen.
All transfer payments are executed by the central government.
De samfundsøkonomiske uligheder mellem de bulgarske kommuner og regioner er imidlertid markante.
Socio­economic disparities between Bulgarian municipalities and regions, are, however, remarkable.
Ifølge det nationale bulgarske statistikbureau i Sofia og Human Development Report om Bulgarien, UNDP Sofia', varierede BNP pr. indbygger i 1998 mellem 9.251 USD i Celopec kommune (Sofia-regionen) og 285 i Kricim kommune (Plovdiv-regionen), dvs. et forhold på 32:1.
According to the National Statistical Institute, Sofia, and the Human Development Report, Bulgaria, UNDP Sofia8, in 1998 GDP per capita varied between 9,251 USD in the municipality of Celopec (Sofia Region) and 285 in the municipality of Kricim (Plovdiv Region), i.e. a ration of 32 : 1.
2.6 Gennemførelse af beføjelser
2.6 Implementation of powers
Guvernørerne spiller en vigtig rolle i forbindelse med koordineringen af alle offentlige anliggender i deres regioner.
Governors have a significant role in coordinating all public affairs in their region.
Ud over at kontrollere og koordinere for kommunerne er de også i kontakt med de regionale delegationer for fagforeninger, arbejdsgivere, sociale sikringsinstitutioner og ngo'er.
They not only have a controlling and coordinating function for the municipalities, but they are also in contact with regional delegations for trade unions, employers, social security organisations and NGOs.
På det regionale plan er der etableret lokale råd for regional udvikling med guvernören som formand.
At regional level, Local Councils for Regional Development have been established and are chaired by the governor.
Medlemmerne af disse råd er borgmestre samt ét rådsmedlem fra hver kommune i regionen.
Members of these councils are the mayors as well as one councillor from each municipality in the region.
Rådenes medlemmer tæller også valgte repræsentanter fra decentraliserede statstjenester. ngo'er osv.
Council membership also includes elected representatives of devolved state services, NGOs, etc.
Kommunerne spiller en vigtig rolle i den lokale planlægning og med hensyn til gennemførelse af regionale udviklingspolitikker.
Municipalities play an important role in local planning and in implementing regional development policies.
De er en vigtig kilde til idéer, incitamenter og projekter om regional udvikling, ligesom de er regeringens samarbejdspartnere i forbindelse med udarbejdelsen af planer for regional udvikling.
They are major generators of ideas, incentives and projects for regional development, as well as partners of central government in drawing up plans for regional development.
Deres repræsentanter deltager i de lokale råd for regional udvikling, i udvalgene for økonomisk og social alliance i planlægningsregionerne, i den nationale alliance af kommuner i Bulgarien og i rådet for regional udvikling i
Their representatives participate in Local Councils for Regional Development, Commissions for Economic and Social Alliance in the planning regions, the National Alliance of Municipalities in Bulgaria, and the Council for Regional Development at the Council of Ministers.
1 2000 havde de fleste kommuner udarbejdet deres egne udviklingsstrategier i overensstemmelse med ministeriet for regional udviklings anvisninger'.
In 2000, most municipalities had drafted their own development strategies in accordance with the instructions of the Ministry of Regional Development.
Inden for rammerne af disse anvisninger kan de frit definere lokale udviklingsplaner samt gennemføre, overvåge og evaluere dem.
Within the limits of these instructions, they are free to define local development plans and to implement, monitor and evaluate them.
De kan også deltage i udarbejdelsen af regionale udviklingsplaner.
They are also entitled to participate in the drafting of regional development plans.
På grund af deres meget begrænsede økonomiske ressourcer, deres manglende muligheder for at samfinansiere projekter samt en temmelig centraliseret procedure til udarbejdelse af disse planer er deres indflydelse i virkeligheden minimal.
But due to very limited financial resources, their inability to co-finance projects and a rather centralised procedure for drafting these plans, their practical influence remains in fact limited.
2.7 Monstre i samspillet mellem myndigheder på nationalt og subnationalt plan
2.7 Patterns of interaction between authorities at the national and subnational level
Bulgarien har et parlament med ét kammer, hvor de subnationale interesser ikke direkte er repræsenteret.
Bulgaria has a unicameral parliament without explicit subnational interest representation.
De deputerede delegeres i kraft af gældende lovgivning af deres valgkredse (valgdistrikter), som med to undtagelser (Sofia, Plovdiv) er sammenfaldende med regionerne.
Deputies are ex lege delegated by their constituencies (electoral districts), which, with two exceptions (Sofia, Plovdiv) coincide with the regions.
Stemmeafgivelsen i parlamentet dikteres imidlertid generelt af de partipolitiske tilhørsforhold og afhænger ikke af regionale eller lokale interesser.
But voting in parliament generally takes place in line with party loyalties, not in accordance with regional or local interests.
Inden for deres partinetværk repræsenterer de deputerede imidlertid deres vælgeres interesser, dvs. deres valgkredses og kommuners interesser.
Within their party networks, however, deputies represent very well the interests of their electorate, i.e. of their constituencies and communes.
Kilde Ministeriet for regionaludviklings arkiv
Source: Archive of Ministry of Regional Development.
På nationalt plan er de repræsenteret af den nationale alliance af kommuner i
At national level they are represented by the National Alliance of Municipalities in Bulgaria, a nongovernmental organisation not governed by the Constitution.
2.8 Monstre i samspillet mellem myndigheder på subnationalt plan
2.8 Patterns of interaction between authorities at the subnational level
Kommunerne har i medför af forfatningen organisationsret.
Under the Constitution municipalities enjoy the right of association.
Med udgangspunkt heri er følgende organisationer blevet oprettet :
Based on this right, the following associations have been established:10
• Foreningen af Rhodope-kommuner (ARC): Dette var den første frivillige forening af kommuner (6. maj 2000). og den omfatter
• Association of Rhodope Municipalities (ARC): first registered voluntary association of municipalities (6 May 2000), comprises 11 municipalities (Banite, Devin, Dospat, Zlatograd, Laki, Madan, Nedelino, Rudozem, Smoljan, Cepelare, Borino), with headquarters in the town of Smoljan.
'" Kilde: Kommunernes landsforening i Bulgarien.
10 Source: National Association of Communes in Bulgaria.
• Den regionale forening af "Maritsa"-kommuner (RAMC): Etableret i 1997 og omfatter 10 kommuner (Ivajlovgrad, Ljubimec. Madzarovo,
• Regional Association of Municipalities "Maritsa" (RAMC): established in 1997, comprises 10 municipalities (Ivajlovgrad, Ljubimec, Madzarovo, Mineralni bani, Svilengrad, Simeonovgrad, Stambolovo, Harmanli, Dimitrovgrad, Haskovo), with headquarters in the town of Haskovo.
• Den regionale forening af "Central BaIkan"-kommuner: Omfatter fem kommuner
• Regional Association of Municipalities "Central Balkans": comprises five municipalities (Gabrovo, Trjavna, Trojan, Teteven, Aprilci), with headquarters in the town of Gabrovo.
Med loven om regional udvikling fra 1999 indledtes en dynamisk regional og kommunal planlægningsproces.
The Regional Development (1999) Act initiated a dynamic process of regional and communal planning.
Denne proces omfatter udarbejdelse af planer og strategier for regional udvikling.
It includes the drawing up of plans and strategies for regional development.
På nationalt plan har ministerrådet ansvaret for at formulere og gennemføre regionale politikker.
At national level the responsibility for formulating and implementing regional policies lies with the Council of Ministers.
Ministerrådet vedtager den nationale plan for regional udvikling (NPRD) samt den nationale plan for økonomisk udvikling (NPED).
The Council of Ministers adopts the National Plan for Regional Development (NPRD) as well as the National Plan for Economic Development (NPED), the annual report on the implementation of the NPRD and measures for its updating.
Ministerrådet fastlægger endvidere regioner til særlige indgreb.
The Council of Ministers also defines regions for specific intervention.
En afdeling for regional koordinering i ministerrådet koordinerer relevante tiltag inden for regeringen samt med de subnationale myndigheder.
A Department for Regional Coordination at the Council of Ministers coordinates relevant measures within the government as well as with subnational authorities.
En afdeling for økonomisk politik og europæisk integration i ministerrådet koordinerer og overvåger den nationale plan for økonomisk udvikling samt de nationale investeringsprogrammer og deltager i udarbejdelsen af de programmer, der finansieres af EU.
A Department of Economic Policies and European Integration with the Council of Ministers coordinates and monitors the National Plan for Economic Development, as well as the national investment programmes and takes part in the preparation of the programmes funded by the EU.
De skal opveje manglerne i de administrative regioner (oblast) og danne grundlag før udarbejdelse af integrerede planer og programmer for regional udvikling på territorialt plan på tværs af regionerne.
They are to compensate for the shortcomings of the administrative regions [oblast] and to serve as a basis for drafting integrated plans and programmes for regional development on a large territorial scale transcending the regions.
De kan også betragtes som en reaktion på EU's krav om gennemførelse af regional politik, ifolge hvilke regioner af NUTS 2-typen er ramme for planlægning, programmering, gennemførelse og overvågning, navnlig for så vidt angår EU's strukturfondes mål 1.
They can also be seen as a response to the EU requirements for the implementation of regional policy, which designate regions of the NUTS-2 type as the main frame for planning, programming, implementation and monitoring, particularly as regards Objective 1 of the EU structure funds.
De seks planlægningsregioner har samme størrelse som EU's regioner af
The six planning regions do indeed correspond in size to regions of the NUTS-2 type in the EU.
• Den nordvestlige planlægningsregion: Regionerne Vidin, Montana,
• North-Western Planning Region: Regions Vidin, Montana, Vraca
• Den nordlige centrale planlægningsregion: Regionerne Pleven, Lovec,
• North Central Planning Region: Regions Pleven, Lovec, Veliko
Modellen blev i 2000 udvidet til at omfatte alle landets planlægningsregioner.
11 Established by Ministry Council Order No 145, July 27, 2000, part of the National Plan for Regional Development 2001.
2.9 Samarbejde på tværs af grænserne på subnationalt plan
• North-Eastern Planning Region: Regions Varna, Dobric, Sumen,
Bulgarien deltager i EU's Phare-CBC-program for infrastruktur, transport, energi-, telekommunikations- og miljøprojekter og har i øjeblikket fælles projekter med Grækenland (naboland og medlem af EU).
• South Central Planning Region: Regions Plovdiv, Stara Zagora,
DELTA-RODHOPES undertegnede den 20. marts 2001 en rammeaftale om gennemførelse af euroregionen Goce-Delcev - Drama.
• South-Eastern Planning Region: Regions Burgas, Siiven, Jambol
Samarbejdet på tværs af grænsen til Tyrkiet er stadig lokalt og sporadisk.
In 2000, the model was extended to all planning regions in the country.