natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det omfatter både selve vejledningens image (f.eks. blev det nævnt i kapitel 4, at visse offentlige serviceydelser opfattes negativt, som om det hele mere går ud på at nå de mål, der er fastsat af ledelsen, end at tage sig af den enkelte bruger) og den fysiske beliggenhed og stemningen, dér hvor vejledningen finder sted. Flere af de lokale konsulenter nævner dette i deres rapporter, hvor de taler om den stempling og andenklassesrang, som mange af de pågældende bygninger har fået påhæftet.
This includes both the image of the service itself (for example the negative perceptions of some public services as being more concerned with meeting their management targets than with the individual user as was discussed in Chapter 4), as well as the physical location and atmosphere where the counselling takes place.
Dette image berører adgangen til serviceydelserne, da eventuelle brugere kan miste modet, hvis de opfatter enten selve vejledningen eller lokalerne som værende af dårlig kvalitet.
The image affects access to the services as potential users may be put off if they perceive either the service itself or its location as being inferior.
Det er nødvendigt, at vejledningen betragtes og opfattes som rigtig hjælp.
The services need to be seen and known as providing real help.
Vejledning og særlige grupper
Counselling and specific groups
5.29 De langtidsledige får ofte en vejledning, der ikke adskiller sig væsentligt fra den, der ydes de arbejdsløse.
In other words counselling provision does not specialise in the area of longterm unemployment as such.
Med andre ord er vejledningen som sådan ikke specielt skræddersyet til langtidsledige.
The main way in which counselling services tend to cater for the longterm unemployed is simply through
Vejledningen for langtidsledige foregår for det meste på den måde, at tilgængelighed er et resultat af berettigelse: når en person har overstået en vis periode (forskellig fra land til land) bliver han berettiget til visse former for vejledningshjælp.
49 accessibility as a result of eligibility: when an individual has completed a certain period of time (varying from country to country) they become eligible for certain kinds of counselling assistance.
Det skal dog nævnes, at der for arbejdsløshedsgruppen som helhed tilbydes en række serviceydelser i forskellige lande, hvor der fokuseres på de særlige behov hos visse grupper af mennesker.
However, having said this, within the unemployed group as a whole there are a number of services on offer in different countries which focus on the specific needs of certain groups of people.
Under første fase af Eurocounsel fandt man eksempler på grupper, der tilbydes sådanne særlige serviceydelser, i nogle af lokalområderne, f.eks.: tidligere lovovertrædere (Bradford, Saarbrücken) kvinder (Tallaght, Erfurt, Storstøms Amt) handicappede (Saarbrücken, Bradford)
Examples of such specialised services found in the local areas during the course of phase one include: ex-offenders (Bradford, Saarbrücken); women (Tallaght, Erfurt, Storstrøms); disabled people (Saarbrücken, Bradford).
Der er brug for mere af denne målrettede rådgivning og vejledning for disse særlige grupper.
More such targeted advice and counselling for specific groups is needed.
5.30 Selv om det generelt erkendes, at der er brug for særlig vejledning for kvinder, er det interessant at bemærke, at man i Irland også nævnte de problemer, som mænd ofte har med at tage imod vejledning eller med at være i stand til at drage fordel af vejledning på grund af stolthed og det, der opfattes som manglende evne til at snakke åbent og ærligt om sig selv.
It is interesting to note that, although the need for specific services for women was widely acknowledged, reference was also made in Ireland to the problems men often face in accepting counselling or being able to benefit from it because of pride and the perceived inability to talk about themselves in an open way.
Dette kan føres tilbage til diskussionen om brugen af ordet "vejledning", der er beskrevet tidligere i dette kapitel: man mente, at ordet "karriereudvikling" ville gøre vejledningen mere acceptabel for mænd.
This links back to the discussion about the use of the word "counselling" described earlier in this chapter: for men it was thought that the term "career development" would make the service more acceptable.
Den måde, som den tilbudte vej ledningsservice bedst kan nå ud til de forskellige grupper på, selv ved rent faktisk at benytte de ord, der bruges til at beskrive vejledningen, har betydning for adgangs spørgsmåle t.
The way in which different groups of people are most appropriately reached by the services on offer, even through the actual words used to describe the services, has implications for issues of access.
5.31 Det er mange gange blevet påpeget, at de langtidsledige ikke udgør en homogen gruppe, og at vejlederne skal være klar over dette og indrette vejledningen herefter.
It has been pointed out many times that the longterm unemployed are not a homogeneous group and that those providing services to them need to be aware of this and tailor services accordingly.
I det foregående afsnit blev nogle af de særlige grupper, man tager sig af, beskrevet.
In the previous paragraph some of the special groups who are catered for were described.
I generelle vendinger har man i denne første fase af Eurocounsel imidlertid belyst behovet for at rette større opmærksomhed mod brugeren som kunde, hvor vejledningsinstansen rent faktisk forsøger at finde ud af, hvad brugeren kunne tænke sig med hensyn til hele forløbet.
In general terms however this first phase of Eurocounsel has highlighted the need to focus more attention on the user as customer where the agency providing the service actually seeks to find out what the user would like in relation to the whole service.
Det vil betyde, at man benytter en fremgangsmåde, der også bruges i mange private erhvervsvirksomheder, navnlig i servicesektoren, hvor man foretager en omhyggelig markedsundersøgelse for at dække alle aspekter i den tilbudte service.
This would involve adopting an approach used by many private sector businesses, particularly those in the service sector, of careful customer market research to cover every aspect of the service offered.
Som mange erhvervsvirksomheder har fundet ud af, vil det sandsynligvis være bedst, hvis undersøgelsen ikke sker i form af skriftlige spørgeskemaer (selv om de kan være nyttige til at kontrollere baggrundsinformation), men gennem personlige samtaler og ved at benytte særlige grupper, som der fokuseres på.
It is likely, again as many businesses have found, that this research will not best be done by written questionnaires (although these can be useful for checking basic information), but by individual interviews and through the use of focus groups.
Sidstnævnte metode har vist sig at være yderst virkningsfuld, da den både er sjov for deltagerne og er et middel til at samle en masse information på kort tid.
This latter method has been proved to be extremely effective as it is both enjoyable for those who participate in it as well as a means to gather a great deal of information in a short time.
Metoden tjener også det formål, at brugeren får mere information om vejledningen.
It also serves the purpose of providing further information about the service to the user.
For øjeblikket tilbydes en stor del af vejledningen for arbejdsløse på en måde, der passer myndighedernes krav i stedet for brugerens ønsker (selv om de to ofte kan falde sammen) .
At present too many of the counselling services offered to those who are unemployed are offered in a way to fit in with the requirements of the agency rather than with what the user wants (although of course these may sometimes coincide).
En måde, hvorpå myndighederne kan finde ud af, hvordan deres service kan blive bedre, er at spørge brugeren, hvad han/hun kunne tænke sig!
One way in which agencies can find ways to improve their services is by asking the user what s/he would like!
5.32 Denne tænkning om brugeren som kunde er ved at komme frem i nogle lande.
This thinking about the user as customer is beginning to emerge in some countries.
I UK har man for eksempel i nogle områder indført et kuponsystem for arbejdsløse voksne, der får en vis sum penge, som de kan bruge på vejledning, og som giver dem mulighed for at vælge, hvad de vil bruge pengene til.
In the UK for example some areas have introduced a voucher system for unemployed adults which gives them a certain amount of money to spend on counselling and allows them to choose where they will spend it.
5.33 I Skotland, hvor CEI er med til at udforme et nyt forretningsbegreb på gågaderne, der skal gøre det muligt for voksne at få information og vejledning om uddannelse og karriereudvikling, har man dannet "fokusgrupper" bestående af både beskæftigede og arbejdsløse personer.
In Scotland, where CEI is involved in the design of a new concept in High Street shopping aimed at allowing adults to access information and counselling about learning
Man har herved fået et meget klart billede af de former for vej ledningsservice, som folk kunne tænke sig.
This has led to a very clear picture of the kinds of service which people would like to see.
Det er interessant, at spørgsmålet om image i forbindelse med det sted, hvor vejledningen tilbydes, er kommet tydeligt frem som et centralt tema, og det bestyrker som tidligere nævnt den opfattelse, at folk i høj grad berøres af en serviceydelses image og dens fysiske beliggenhed og stemning.
Interestingly, the image of the place where the service is to be offered has come out clearly as a key issue, and reinforces the point made earlier in this chapter that people are very much affected by the image of a service and its physical location and atmosphere.
Spørgsmål af interesse for arbejdsmarkedets parter
Issues for social partners
5.34 Til trods for, at der i første fase af Eurocounsel blev fundet nogle få eksempler på, at fagforeninger og/eller arbejdsgivere havde indflydelse på vejledningen, er langt det væsentligste undersøgelsesresultat i denne henseende, at arbejdsmarkedets parter sagtens i fremtiden kan blive inddraget meget mere i vejledningen.
Despite a few examples of involvement in counselling by trade unions and/or employers during the first phase of Eurocounsel, the overwhelming finding in this respect is that there is scope for the social partners to become much more involved in the future in the provision of counselling services.
Der er meget, der taler for, at både fagforeninger og arbejdsgivere kan få stor fordel af at blive inddraget i et tættere samarbejde.
It can be argued that there are direct benefits to be gained for both trade unions and employers by becoming more closely involved.
5.35 På lokalt plan kan arbejdsgiverne drage nytte af et tættere samarbejde med de personer, der foretager beskæftigelsesrelateret vejledning i forbindelse med ansættelse.
At local level employers can benefit by being more closely involved with those in the business of employment-related counselling in relation to recruitment.
Hvis en lokal vejledningsinstans er i stand til at garantere, at den kan levere egnede arbejdsløse til et bestemt annonceret job, kan det spare arbejdsgiveren tid og penge til ansættelsesprocessen.
If a local counselling service is able to guarantee that it will supply appropriate unemployed people for a particular job advertised, it can save the employer time and money in recruitment.
(Dette vil naturligvis kun virke, så længe vejledningsinstansen opretholder en høj kvalitet i sin service og ikke bliver fristet til at måle resultaterne udelukkende i tal.)
(Obviously this will only work so long as the counselling agency maintains high quality in what it does and does not get tempted to measure its results on numbers alone.)
Et eksempel herpå blev set i Trento, hvor "et stigende antal arbejdsgivere benytter vejledningsinstansen i Trento i forbindelse med deres ansættelsesbehov.
An example of this was found in Trento where "an increasing number of employers are using the agency of Trento for their recruitment needs.
Det er deres erfaring, at det er en garanti for et vellykket resultat, da genindslusningsprocessen bliver ledsaget både af vedvarende vejledning og af bedre uddannelse" (Geroldi/Maiello).
Experience has shown them that it is a guarantee for successful results as the process of reintegration is assisted both in terms of'on-going counselling and of better training ". (Geroldi/Maiello)
5.36 En arbejdsgiver kan ligeledes ønske at få hjælp, når han står over for en nedgang i omsætningen, der kræver afskedigelser. Mange af de større industrivirksomheder har nu erkendt betydningen af en sådan handling, og det er en del af det at være en ansvarlig arbejdsgiver.
Similarly an employer may wish to seek help when faced with a downturn in business which requires lay-offs: many of the bigger industries have now recognised the importance of such a move and that it is part of being a responsible employer.
Arbejdsgiverne kan eventuelt også hjælpe vejlederne i deres område ved at stille deres praktiske viden om arbejdsmarkedet og den sandsynlige efterspørgsel efter arbejdskraft i deres sektor til rådighed.
Employers may also be able to assist the counselling services in their area through their closer practical knowledge of the labour market and the likely demand in their sector.
Det betyder rent praktisk, at arbejdsgivere kan blive opfordret til at gå i partnerskab med lokale vejledningsinstanser i tilfælde, hvor der gensidigt kan drages fordel heraf, og hvor arbejdsgiveren kan blive bedt om at bidrage med tid og ressourcer til instansen til gengæld for at få omhyggeligt udvalgt arbejdskraft stillet til rådighed.
In practical terms employers may be encouraged to form partnerships with local counselling agencies where there is mutual benefit and where the employer may be asked to contribute time or resources to the agency in return for close access to an available, carefully-screened supply of labour.
Det er særlig relevant at inddrage arbejdsgiverne i områder, hvor der er stor efterspørgsel efter arbejdskraft, og hvor man er i stand til hovedsageligt at indstille vejledningsaktiviteterne på problemløsning og -forebyggelse.
This involvement of employers is particularly relevant in areas of high demand for labour where the counselling activities are able to focus predominantly on the categories of solving and prevention.
5.37 Fagforeningerne kunne bidrage en del til udviklingen af vejledningsservice, især af forebyggende art i virksomheder, der står for at skulle foretage afskedigelser.
Trade unions could contribute a lot to the development of counselling services particularly on the preventive side in companies which are facing redundancies.
I en sådan situation berøres fagforeningens vigtigste medlemmer, nemlig dem, der stadig er beskæftiget.
In such a situation the union's main constituents, those who are still employed, are affected.
Problemet med i højere grad at inddrage fagforeningerne er delvis knyttet til dette, nemlig at de arbejdsløse for det meste ikke er de vigtigste medlemmer af fagforeningerne, og derfor har det ikke været klart, hvilken rolle fagforeningerne skulle spille i forhold til vejledningen og de arbejdsløse.
The problem of fuller involvement by the unions has been partly related to this: that those who are unemployed are not the key members of most unions and so it has not been apparent what role the unions should play in relation to counselling services and the unemployed.
Fagforeningerne spiller dog en rolle i den ikkestatslige sektor ved at støtte organisationer bestående af arbejdsløse og centrene for arbejdsløse.
However trade unions do play a role in the non-statutory sector through their support for organisations and centres for the unemployed.
Det er muligt, at fagforeningerne vil blive inddraget mere i den måde, hvorpå uddannelsen foregår, og vil være i stand til at støtte brugen af vejledning i uddannelsesforløbet.
It is possible that trade unions will become more involved in the way training is being run and will be able to give support for the use of counselling within training.
59 indlede et vej ledningsprogram for nogle af vore medlemmer, som står uden arbejde.
It is clear that more unions are beginning to take an interest in this issue: as one union official wrote to us during this first phase:
For jeg mener, at vi som fagforeningsfolk bør forsøge at hjælpe folk med igen at få fuldtidsbeskæftigelse og ikke blot læne os tilbage uden at gøre noget ..."
For I believe that as trade unionists we should try to help people to return to full-time employment and not sit back and do nothing.. "
Måske skaber dette område nye muligheder og opgaver for fagforeningerne?
Perhaps this area opens up new opportunities and roles for the unions?
Spørgsmål af interesse for vejledere
Issues for practitioners
5.39 De spørgsmål, der kan være af interesse for vejledere, og som er blevet klarlagt i første fase af Eurocounsel, er måske ikke overraskende de samme, som blev kortlagt i gennemførlighedsundersøgelsen for dette projekt.
The issues for practitioners which emerge from this first phase of Eurocounsel are perhaps, not surprisingly, similar to those identified in the feasibility study for this programme.
De omfatter følgende temaer: kvalitet og hvordan kvalitet måles uddannelse og nødvendigheden af især faglige uddannelser (CEDEFOP udfører allerede noget arbejde på dette område, idet man undersøger de faglige kvalifikationer hos dem, der foretager erhvervsvejledning i Europa) adgang til ajourført og praktisk information om arbejdsmarkedet anerkendelse af betydningen af lokal netværksdannelse samtidig med, at man erkender, at der kan være rivalisering mellem de forskellige instanser spørgsmål om adgang til vejledningen og især behovet for mere opsøgende vejledning.
They include concerns about: quality, and how this is to be measured; training and the need for professionalisation (some work is already ongoing in this area, undertaken by CEDEFOP, which is examining professional qualifications for those involved in vocational guidance across Europe); accessing up to date and practical information about the labour market; recognising the importance of networking locally while at the same time acknowledging the element of rivalry which can exist between agencies; issues of access to services and in particular the need for more outreach work.
5.40 Vejlederne var også i stand til at pege på mere praktiske måder, hvorpå vejledningen kunne forbedres, f.eks. ved at udgive brochurer om vejledningsservice for brugerne, lister over vejledningsinstanser i hvert område og håndbøger til vejlederne selv om alle de foranstaltninger, programmer og vejledningsaktiviteter, der står til rådighed for den arbejdsløse (for at hjælpe dem med at give råd og information).
Practitioners were also able to identify very practical ways in which to improve services such as the production of leaflets for users about their services, directories of counselling agencies in an area and handbooks for practitioners themselves about all the measures, programmes and counselling services available to the unemployed (to assist them in the giving of information, advice, guidance).
Spørgsmål af interesse for politiske beslutningstagere er
Issues for Policy-Makers
5.41 Spørgsmålene af interesse for de politiske beslutningstagere koncentreret om følgende punkter: forståelse af det nødvendige i at decentralisere vejledningsinstanserne, så de bliver mere lydhøre over for brugeren, samtidig med at de skal fungere inden for de stramme nationale rammer for politiske foranstaltninger hvordan vejledningsaktiviteterne finansieres bør vejledningen sigte bredere - udvides til alle voksne og ikke blot til dem, der for øjeblikket er arbejdsløse?
Issues for policymakers focus around the following: taking on board the need for decentralisation of counselling services, in order to become more responsive to the user, while at the same time operating within the constraints of national frameworks for policy measures; how to finance counselling services; should counselling services have a wider focus - to be extended to all adults and not just those who are currently unemployed?
måling og vurdering af, om vejledningen er pengene værd.
the measurement and assessment of value for money.
Vejledningens økonomiske værdi
The economic value of counselling
5.43 At fokusere på arbejdsmarkedets effektivitet er ikke den eneste grund til, at vejledning bør fremmes (den hjælp, det kan være for den enkelte, er værdifuld i sig selv) , men en øget forståelse af fordelene for samfundsøkonomien kan hjælpe de politiske beslutningstagere og politikerne med at tildele ressourcer til forbedring af vejledningen.
A focus on labour market efficiency is not the only reason why counselling should be encouraged (the assistance it can provide to individuals is valuable in itself) but an increased understanding of the benefits it can bring to the economy will aid policy makers and politicians in allocating resources to the improvement of services.
Vejledningens økonomiske værdi kan i hovedsagen betragtes på to måder, som viser tilbage til den tidligere diskussion om vejledningens rolle i forbindelse med større effektivitet på arbejdsmarkedet.
The economic value of counselling can be considered in two main ways which relate back to the earlier discussion about the role of counselling in increasing the efficiency of the labour market.
De to måder er: hjælp til de enkelte for at hjælpe dem med at træffe mere præcise beslutninger om muligheder og den investering, de ønsker at foretage i deres egen undervisning og uddannelse; en bedre tilpasset proces kan medvirke til at nedbringe antallet af folk, der falder fra under kurserne, eller som ender i det forkerte job og derfor mangler motivering (det ville være interessant at forsøge at anslå tabet for nationaløkonomien som følge af sådanne forkerte valg) hjælp til virksomheder og organisationer for at finde den rette til jobbet (hvilket også handler om rigtige valg); et område, der kan udforskes yderligere, er den type vejledning, der ydes af private personaleudvælgelsesfirmaer, der har specialiseret sig i at foretage udvælgelse af højt uddannede funktionærer til særlige jobs og sammenligner det med de former for vejledning, der ydes til folk, der ikke har råd til denne service, eller hvis faglige baggrund er på arbejder-niveau (de samme spørgsmål om adgang, proces og udbytte, som er blevet stillet under Eurocounsel-projektet, kan også stilles her) .
The two ways are: assistance to individuals to help them to make more accurate decisions about opportunities and the investments they want to make in their own education and training; a better matching process can help reduce the numbers of people who drop out from courses or who end up in the wrong job and lack motivation as a result (it would be interesting to try and estimate the loss to a country's economy because of such mismatches); assistance to companies and organisations to find the right person for the job (which is also about good matching); one area to explore further is the kind of counselling undertaken by private outplacement agencies which specialise in this one-to-one matching of white collar, professional people to jobs and compare it to the kinds of counselling given to those who are not able to afford such services or whose skill background is in the blue collar sectors (the same issues of access, process and outcomes which have been used in Eurocounsel might be used for this).
5.44 Måling af vejledningens økonomiske værdi sker ved at kortlægge, om de to processer, der skal passes sammen (udbud af og efterspørgsel efter arbejskraft) , resulterer i bedre tilpasning, og er et direkte udbytte af vejledningsprocessen.
The way to measure the economic value of counselling is to identify ways in which these two matching processes (between the supply and demand for labour): result in a better fit; and happen as a direct outcome of the counselling process.