natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Med henvisning til det foregående ngo-samfinansieringsprogram og på Europa-Parlamentets udtrykkelige anmodning var det nødvendigt at øge deltagelsen og fremme ngo’ernes ret tilinitiativ, og der var derfor tale om en meget målrettet tilgang (sesvaretipunkt35).Vikan medgive,at de udførlige procedurer erlangsommelige, men vi er nødt til at overholde de gældende reglerfor at kunne sikre sund finansiel forvaltning.
With reference to the old NGO co-financing programme and at the explicit request of the European Parliament had to stepup the inclusiveness character and foster the NGOs’right ofinitiative andthus could not havea morefocusedapproach(seereply to paragraph 35). We could concurthatthe detailed procedures are cumbersome but we are obliged to respect the compulsory regulatory framework to foster sound financial management.
Selv om der ikke findes en entydig definition af en »lille ngo«, fremgår det af de foreliggende oplysninger, at ngo’er af alle størrelser deltager i indkaldelserne som ansøgere(ledende partnere) eller partnere.
Although there is no clear definition of a‘small NGO’ the existing data showsthat NGOs of all different sizes participate in the Calls of proposals in an appli-cants(leader)capacity or partnercapacity.
Dette har navnlig været tilfældet fra og med 2006, da der efter indførelsen af sammenfattende anmærkninger (concept notes) stilles færrekraviforbindelse medindgivelseaf ansøgningeri procedurensførstefase.
Thisisallthe moretrueasfrom2006 with the introduction of the Concept Notes there has been a decrease in the proposal submission requirements at the first stage of the procedure.
40.Kommissionenser med tilfredshed på Rettens positive vurdering af deforanstaltnin-ger, der ertruffetfor at gøre procedurerne tilindkaldelse afforslag mere effektive.
40.The Commission welcomes the positive appreciation of the Court regarding the measures takenin view ofimproving the efficiency of the Callfor Proposals procedures.
Fristerne fastsættes efter lovgivningen, ogdererindenforrammerneafdenheri fastsatte fleksibilitet foretaget betydelige forbedringer.
Indeed, the restricted pro- c e d ure already simplifies the selection procedure.
Erfaringerneviser,atdermeddenne metode generelt er opnået gode resultater (se punkt 39).
(b)This system provides alonger and more manageable time frame for all parties.
Den begrænsede procedure har allerede indebåret en forenkling af udvælgelsesproceduren.
This increases the possibility of foreseeing our actions both for the Commission internaluseofresourcesas wellasfor the NSAsin orderto plantheirstrategy and investments for the submission.
Denne ordning sikrer en længere og mere fleksibel tidsramme for alle parter.
(c)PADOR (Potential Applicant Data Online Registration) simplifies and decreases theselectiontime process.
Det påpeges også, at de eksisterende regler for offentliggørelse af indkaldelser af forslag er fastsat ud fra lovgivningens mindstekrav, og innovative bidrag fra de deltagende aktører kan derfor være nyttige i forbindelse med PR-foranstaltninger.
Itis hereby alsoremindedthatthe existing regulatory framework for publicising Call for proposals, concern thelegal minima; hence creative imagination of operational actors can be usefulfor additional meansfor publicity.
Ud over, hvad der er fastsat i lovgivningen, videreformidles der således oplysninger om indkaldelse af forslag via meddelelser eller andre tiltag fra ngoplatformene.
Accordingly, in addition to the legal requirements, information on the Call for Proposals is normally channelled through bulletins or other means by NGOs platforms.
Hertil kommer, at EuropeAid i mereendetårsystematiskharudsendt e-mail til paraplyorganisationer med videreformidling afinformationfor øje.
Inaddition,for more than a year Europe-Aid has been systematically sending e-mails to umbrella organisations for information dissemination purposes.
Det er og bliver en stor udfordring at nå ud til lokale ikkestatslige aktører på græsrodsplan.
Reaching local NSAs at grassroots level remainsa major challenge.
Lokale indkaldelser af forslag, der er offentliggjort af delegationerne siden 2007, vil bidragetil at nå dette mål.
Local Calls for Proposals published by Delegation since 2007 will help meetthis challenge.
Muligheden for at tilpasse indkaldelserne af forslag øger procedurens effektivitet gennem udvælgelseafrelevante ikkestatslige aktører, fremgår det af de første erfaringer med lokale indkaldelser afforslag.
(d)Indeed, the possibility of adapting calls for proposals increases the efficiency of the process in selecting relevant NSAs, as demonstrated by the first experiences inlocal callsfor proposals.
Selv om Kommissionen er ved at tilpasse sine redskaber, således at PR-kravene opfyldes, gørdenimidlertidopmærksompå,atdens tjenestegreneharbegrænsede muligheder for at nå ud til ikkestatslige aktører på græsrodsplan, og den sætter spørgsmålstegn ved, om dette er Kommissionensrolle.
However, the Commission, although it is adapting its tools to ensure the enforcement of the publicity requirements, states that there are limits to its possibility to reach all NSAs at grassroots level for its services and is wondering if this is the Commission’s role.
Forvisseprojekttyperkandetværeendel af selve projektet atforetage en evaluering afstøttemodtagere eller undersøgelser, og dette kanf.eks. tage sigte på at uddelegere beføjelser til græsrodsorganisationer og styrke ejerskab.
For certain types of project, carrying out diagnosticidentification of beneficiaries or studies can be an inherent part of the project itself:aimingforinstanceatem powering grassroots organisations and improving ownership.
Kommissionen vil gerne pege på, at der blev førttilsyn meddetteprojekti2007afen ekstern uafhængig evalueringsansvarlig som led i resultatorienteret kontrol, der mundede ud i forskellige konklusioner vedrørende projektudformningen.
The Commission would like to note that thisproject was monitoredin2007,byan external independent evaluator, as part of theresults-oriented monitoringexercise, obtaining different conclusions about the ‘project design’.
44.De forskellige synspunkter hos repræsentanter for ikkestatslige aktører og delegationer bør gennemgås under hensyn til deres forskelligeroller.
44.The different viewpoints of representative of the NSAs and Delegations should be analysed in view of the different roles.
Overvejelservedrørende delegationernes personaleforvaltningifor-bindelse meduddelegeringafopgaverer uafhængige af de ikkestatslige aktører, men overvåges på tæt hold af Kommissionen for at sikre kontinuerlig service og opretholdelse af kvalitetsniveauet.
Considerations concerning the management of the Delegation’s staff turnover in a devolved context areindependentfrom NSAs butareclosely monitored by the Commission to ensure continuityofserviceand maintenanceof levelof quality.
Ansættelsesstoppet kombineret med de øgede midler og åbning af nye delegationer skaber imidlertid organisatoriskstress.
However,the‘zero growth instaff’policycombined withtheincrease of funds and the new opening of Delegations is creating organisationalstress.
Projektetblevkvalificeretsomværende yderstrelevant,ogdetblevvurderet,at projektudformningenvarafgodkvalitet (»b« = god).
The project was qualified as highly relevant and witha good quality design(b = good).
Den potentielle bæredygtighed vurderestil a(= virkelig god). Samarbejdet med ministeriet for arbejde og beskæftigelse angives at være et af projektets vigtigste resultater sammen med det tætte samarbejde med delokale ogregionale myndigheder.
Also the potential sustainability is qualified as A(=very good);thealliance with Ministry of Labour and Employment is mentioned as one of the major achievements of the project, at the same time as a real closeness withthelocal andregional authorities.
Denresultatorienteredekontroleretaf de vigtigste arbejdsredskaber for delegationer, der overvåger opfølgning.
The ROM exerciseis one ofthe most useful workinginstrumentsfor Delegations monitoring follow-up tasks.
Hertil kommer, at projektet blev overvåget i 2006 ved foranstaltningens begyndelse.
In addition, there was a monitoring of the project in 2006, at the beginning ofthe action.
EuropeAid afholder hvert kvartal i Bruxelles uddannelseskurser for personalet om tilskudsprocedurer (både på basisniveau og videregåendeniveau).Dergennemføres også jævnligt uddannelsesarrangementer og workshopper i forbindelse med regionale seminarer (i Bruxelles og i de berørte lande).
Training and workshops are also regularly given at regional seminars (Brussels and in-country).
Der vil i 2009 blive gennemført et e-lærings- kursus (basisniveau), således at mere personale i delegationerne kan få adgang til uddannelse.
An e-learning course (basic level) is being developed during 2009 sothat more staff in delegations can have access to training.
EuropeAid har på intranettet for nylig offentliggjort FAQ (hyppigt stillede spørgsmål), som også dækker tilskud.
EuropeAid has recently published FAQs ontheintranet, which also covers grants.
Der er planer om at afholde fælles seminarer med CONCORD-medlemmer(uddannelseaf undervisere), og der afholdes informations-dageiforbindelse med mangeindkaldelser afforslag.
There are plansto holdjoint seminars with Concord members(trainthe trainers), information days are organised on the occasion of many Callsfor proposals.
43.Kommissionenfinderdet megetvigtigt,at den til stadighed forbedrer sine kontrolsystemer og hari de seneste årtruffet mange foranstaltninger til yderligere styrkelse af dem, herunder de nye aftalevilkår for obligatorisk udgiftskontrol i forbindelse med tilskudskontrakter (februar 2006) og revisioner, der iværksættes af Kommissionen (oktober 2007).
42.The Commission makes surethat CONCORD readers are published on the EuropeAid intranet page andit has been addressedto all Sub-delegated Authorising Officers by separate note.
Kapacitetsopbygning vedrørende disse spørgsmål forekommerderfor mereregelmæssigtog bygger på en merelangsigtet vision.
Capacitybuilding on these issues is therefore more regular and built on alonger-term vision.
Hvad angår uddannelse, henvises til punkt 28 (seminarer og CISOCH).
As far as trainings is concerned, please refer to point 28 (Seminars and CISOCH —Civil Society Helpdesk).
Nye regler er systematisk blevet offentliggjort og afstemt i samarbejde med CON-CORD, f.eks. i forbindelse med udarbejdelsen af håndbøgerne.
New rules have systematically been presented to and clarified with CONCORD, e.g. in the context ofthe elaboration of Readers.
Efter Kommissionens opfattelse er det forhold, at håndbogen ikke er juridisk bindende, ikke nødvendigvis årsagen til, at den ikke anvendes.
The Commission considers that the non-legally-binding nature of the Reader is not necessarily the reason it is not used.
Kommissionen offentliggør CONCORD-håndbøgerne på EuropeAid-intra- nethjemmesiden, og alle de anvisningsberettigede, der er bemyndiget ved delegation, erinformeret herom.
The Commission publishesthe CONCORD Readers on the EuropeAid intranet page and they have been communicated to all Sub-dele- gated Authorising Officers.
I vissetilfælde har Kommissionen på foranledning af de ikkestatslige aktører tilladt anvendelseaf merefleksibleregler,nårde ikkeautomatiskfandtanvendelse medtil-bagevirkende kraft(f.eks. note nr. 22238 af 16.8.2005 om henvisningtil valutakurs).
In some cases, upon request of the NSAs, the Commission has authorisedthe application of moreflexiblerules whenthey werenot automatically applicable retroactively (e.g. note 22238 of 16.8.2005 on exchange rate reference).
Deterimidlertidklart,atvurderingaf faktiske forhold og beslutninger i enkeltstående tilfælde påhviler den ansvarlige anvisningsberettigede.
Nevertheless,itis obviousthatassessment of factual findings and decisions in individual cases remain the responsibility of the responsible authorising officer.
Kommissionenerogsåvedatudviklenye redskaber, der tager sigte på etablering af en kvikskranke til besvarelse af hyppigt stillede spørgsmål og opfyldelse af andre infor-mationsbehov(CISOCH).
The Commission is also developing new tools which aim to provide a one-stop shop for the Frequently Asked Questionsandother information needs(CISOCH).
47.Der er altid blevet givet meddelelse rettidigt og på behørigvis, ogi deflestetilfældeer ændringerne blevet gennemførtfor atimø-dekommeanmodninger,som deikke-stats-lige aktører harindgivet via CONCORD.
47.Communications have always been provided inatimely mannerandasappropriateand in most cases,the modifications have been implemented to address the request made by NSAs via CONCORD.
Som følge heraf finder de nye aftalevilkår, som EuropeAid har fastsat for udgiftskontrol i forbindelse med tilskudskontrakter, og som blev taget i brug i forbindelse med nye kontrakter, der er undertegnetfra denne dato,ikke anvendelse i de gennemgåede sager.
As a consequence, the new Terms of Reference set up by EuropeAid for expenditure verifications of grant contracts and put into force for new contracts signed as from this date were not applicable in the cases analysed.
Formålet med de nye aftalebetingelser er netop at afdække den type fejl, som Revisionsretten nævner. Kommissionen forventer, at konsekvenserne afdisseforbedringergradvistbliver mere synlige.
The aim of these new Terms of Reference is precisely to detect errors such as the ones mentioned bythe Court.
Den praktiske vejledning (PRAG) skal tilpas-ses,nårlovgiverenforetager ændringeraf lovgivningsgrundlaget(for det almindelige budget/EUF) eller af den finansielle lovgivning (finansforordninger og gennemførelsesforordninger) (f.eks. selvstændig revision af gennemførelsesforordning i august 2006, nytlovgivningsgrundlagi 2007,reviderede finansforordninger og gennemførelsesforordninger i 2007, nyt bilag IV til EUF-forord-ningeni 2008).
The Practical Guide (PRAG) has to be adapted whenever the legislator proceeds to modifications of the legal bases (budget/EDF), or of the financiallegal framework (FR & IR) (e.g. autonomous IR revision of 08/06, 2007 newlegal bases, 2007revised FR & IR, 2008 new Annex IV EDF). Any modifications are thoroughly d is sem-in ated and always made public through the Internet (also through important messages, technical fiches, and modifications listings).
49.De nye aftalevilkårfor eksterne »finansielle revisioner« (dvs. revisioner, der er aftalt efter udgiftskontrol), som igangsættes af støttemodtagereioverensstemmelse med kravenei tilknytning til deres EU-tilskud, er gældende for alle nye standardkontrakter, der undertegnes fra februar 2006 (som angivet ovenfori punkt 48).
The new terms of reference for external ‘financial audits’ (i.e. agreed upon p r o cedure of expenditure verification) launched bythe beneficiariesin compliance withthe requirements of their EC grant a reinforce for all new standard contracts signed as from February 2006(asstated above under point 48).
De nyeaftalevilkår for revisioner iværksat af Kommissionen var gældendefra oktober 2007.
The new terms of reference for the audits launched by the Commission wereapplicablefrom October2007.
Mens førstnævnte afhænger af datoen for undertegnelse af kontrakten, fandt de sidstnævnte umiddelbar anvendelse.
While the use of the former depends on the date of signature of the contract, thelatter were immediately applicable.
Selv i tilfælde af disse ajourføringer af PRAG fortsætter indgåede kontrakter (og de tilknyttede generelle betingelser) — efter princippet om, at aftaler skal overholdes (pactasuntservanda) —imidlertid medat finde anvendelse som oprindeligt aftalt, og fortolkningen af dem er i overensstemmelse med deregler, der var gældende ved deres indgåelse.
Nevertheless, eveninthe case ofthose updates of the PRAG, on the basis of the principle pacta sunt servanda, concluded contracts (andtheattachedapplicable General Conditions thereof) go on applying as initially agreed and their interpretation respects the rules applicable when concluded.
KOMMISSIONENS SVAR d)Godkendelseafden mellemliggende betalinger betinget af gennemgang og godkendelse af rapporter og/eller dokumenter i henholdtilfinansforordningerne.
(d) The approval of the interim payment is subject to the analysis and approval of reports and/or documents as required by the Financial Regulations.
50.a)Kompetentanvisningsberettiget — Derer med de gældende regler ikke længere risiko for sådanne misforståelser, eftersom lovgivningen med hensyn til oprindelsesregler nuer mere klar og brugervenlig.
50.(a)Responsible Authorising Officer — Current legal bases nolonger allowfor such misunderstandings since the legal environment withregardstorules of originis now more settled and user friendly.
Bilag A2 i den praktiske vejledning indeholder brugervenlige oplysninger om alle de lande, dererstøtteberettigedeogpåhvilket lovgivningsgrundlag.
Annex A2 of the Practical Guidelistsin a userfriendly manner all countries eligible under each legal base.
e) På den ene side er der sket en harmonisering af de finansielle og kontraktuelle procedurer, på den anden side foretager den ansvarlige anvisningsberettigede en skøns-mæssigvurdering medhenblikpåatsikre sundfinansielforvaltning.
(e)On the one hand there has been harmonisation of financial and contractual procedures; on the other hand there is the discretional judgement of the responsible Authorising Officerforsoundfinancial management.
b) De gældende regler er fastsat i retsgrundlaget og indgår i eventuelle standardfinansieringsaftaler.
(b) The applicable rules are contained in the legal bases and transposed to standard Financing Agreements(when applicable).
Ifølge DCI- og EIDHR-forordningerne er det ikke muligt atfinansierelokale skatter med EU-midler, og i forbindelse med midtvejsrevisionen af retsgrundlaget fremlægger Kommissionen derfor et udkast, der giver øget beskatningsfleksibilitet.
DCI and EIHDR Regulations forbid the finan-cingoflocaltaxes by EU funds and thus in the framework of the mid-term review of the legal bases,the Commissionis proposing a draftprovidingfor moreflexibilityonthe issue oftaxes.
Delegationerne søger endvidere at yde lokal støtte i forbindelse med skattefritagelse ved at træffe passende foranstaltninger over fordetstøttemodtagendeland,nårdeter muligt efter den lokale lovgivning (f.eks. giver deres status som ikkestatslige aktører således ofteikke mulighedforfritagelse).
Furthermore Delegations services try to assist locally in the area of tax exemption by taking appropriate measures vis-à-vis the beneficiarycountry, wheneverallowedby the local legal framework (e.g. their NSAs status often doesn’t allow the exemption procedure).
c)Valutakurssystemet vili kraft af sin egenart være tilbøjeligt til at give tab eller gevinster.
(c) The exchange rate system by its nature is likelyto produce exchangelosses or gains.
Tilskudskontraktens særlige art nødvendiggør en pålidelig og tilgængelig valutakursreference, når der henvises til en sådan i kontrakten.
The special nature of the grant contract and the need for a reliable and accessible source of exchange rate reference when a reference issetinthe contract.
Hvadangårnr.i-iii)i punkt50,litrae),har Kommissionenfølgende kommentarer:i) Yderligere periodiske rapporter eller revi-sionsrapporter:specifik projektforvaltning, derkankrævehyppigereeller mereindgå-ende oplysninger. ii) Anvendelse af separate specifikke bankkonti (som påskønnes meget, fordi de letter sporingen af midler i tilfælde af revision og identificering af rente, der tilkommer EU): de relevante generelle betingelser gør det muligtfor støttemodtagerne athaveenkontoellerdelkontomedde midler,derbetalesafordregivende myn-dighed,ogdengørdet muligtatberegne renteindtægter hidrørende fra sådanne mid-ler.iii) Krav om andre betalingsmuligheder enddem,dererfastlagtidealmindelige betingelser: de specifikke arbejdsvilkår eller detspecifikkeprojektkankræve,atden ansvarlige anvisningsberettigede reducerer de forfinansierede midlerforatopnå bedre risikokontrol og sund finansiel forvaltning.
In particular:fortheadditional periodicreports oraudit reports, the specific environment of projectmanagement that may require more frequent or in-depth information; for the use of separate specific bank accounts (very appreciated to easetasks offunds-trackingin case ofauditandtoidentifyinterest pertaining to the EC), the relevant general conditions enable the beneficiary to have an account or sub-account which identifies the funds paid by the Contracting Authority and allows the calculation oftheinterests yielded on such funds.
Den ansvarlige anvisningsberettigede kan således være nødt til at reducere forfinansieringsbetalingerne og/eller sikre sig yderligere oplysninger/afklaring, inden degodkendesioverensstemmelse medde generelle betingelser.
If payment options differ from the standards foreseen by the General Conditions, the specific workingenvironmentor specific project mayrequireareductionof the pre-financed funds by the responsible Authorising Officerfor a better risk-control andsoundfinancial management.Infact, the responsible Authorising Officer may be obliged to reduce the amounts of the pre-financing payments and/or to obtain further information/clarification prior to authorising them as foreseen by the general conditions.
Efter Kommissionens opfattelse er den administrative byrde i forbindelse med den praktiske anvendelse og beregning i tilfælde, hvor tilskudsmodtagerne anvender sådanne valutakurssystemer, et mindre onde, når man serpågevinsternevedetsådantsystem: klarhed, gennemsigtighed ogforebyggelse afsvig.
For the Commission, the administrative burdenrelatedtothe practicalapplication and the calculation in cases where the grant bene fi ciar ies use such exchange rate systems are minor in comparison to the clarity, transparency and fraud-preventing effect provided bysuch asystem.
52.Derpågårarbejdemedhenblikpåat forbedre:
52.Workis underwaytoimprovethe:
Kvantificeringen af resultaterne er imidlertid omkostningstung og står ofte ikke i et rimeligt forhold til resultaterne for små projekters vedkommende.
However, the quantification of results is a costly mechanism often disproportionate for thesmall-scale projects.
— kvaliteten af CRIS (Common Relex Information System)-oplysninger meddata-ordbog og datastrøm
— quality of data in CRIS with data dictionary and dataflow;
— kvaliteten og antallet af rapporter, lister og statistikker via datavarehusredskabet
— quality and number of reports,lists and statistics through the DataWareHouse tool.
Derintroduceresnye modulerforatfuld-stændiggøre CRIS:
New modules are being introduced to complete CRIS:
PADORogadministrativedataforat opnået bedre kendskab til vores partnere og for at opnå en merehorisontal tilgang
PADOR and administrative datain order to know better our partners and to get a more‘horizontal’ approach;
— prospektmodulet: online-registrering af forslag, evaluering og opfølgning
Prospect module: onlineregistration of proposals, evaluation andfollow up;
— offentliggørelse: online-adgang til alle EuropeAid’s indkaldelser afforslag.
Publication: online access of all calls launched by EuropeAid.
For visse specifikke områder er detimidler-tid muligt at foretage benchmarking.
However, for some very specific domains, benchmarking might be possible.
Under sit kvalitetstjek af programmer og projekter vurderer EuropeAid relevansen af kvantitative og kvalitative indikatorer, der indgår i logframe-rammerne for de ikkestatslige aktørers programmer.
During its quality check of programmes and projects, EuropeAid assesses the relevance of the quantitative and qualitative indicators contained in the logframes of NSAs’ programmes.
Over intranettet er derudsendtenlisteoverkvantitativeog kvalitativeindikatorer, som delegationerne kan anvende som rettesnor ved fastlæggelse eller gennemgang aflogframes.
A list of quantitative and qualitative indicators has been posted on the Intranet in order to guide Delegations when drafting or checking Logframes.
Kommissionen offentliggjordei 2008listen over endelige støttemodtagere for 2007, og den politik vil blive videreført.
In2008,the Commissionpublishedthelist of final beneficiaries for 2007 and this will continue.
Mange støtte- og kontrolaktiviteter varetages fra centralt hold og af delegationer1, bl.a. kontrol på stedet.
Many support and control activities are carried out by HQ and the Delegations1, among which field visits.