natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For at sikre, at den danske økonomi forbliver sund, trods faldende potentielle vækstrater, er detnødvendigt at finde en løsning på en række mere langsigtede og strukturelle problemer.
For the Danish economy to continue to be in good shape, despite the lower potential growth rates, itis necessary to address a number of longer term and structural issues.
For at bevare en bæredygtig finanspolitik er det nødvendigt fortsat at opnå solide overskud på de offentlige finanser.
In order to maintain asustainable fiscal policy it is necessary to continue to achieve solid surpluses on public finances.
For at opnå dette uden at udløse behov for skattemæssige stramninger på et senere tidspunkter det nødvendigt at forøge udbuddet af arbejdskraft, både som et middel til at mindske udgifterneog som et middel til at forøge skatteindtægterne. Desuden er prisniveauet i Danmark blandt de højeste i EU, hvilket bl.a. skyldes den manglende konkurrence inden for bestemte sektorer, og der ergrundlag for at øge effektiviteten inden for den offentlige sektor.
Toachieve this, without triggering a need for a fiscal tightening at some later stage, it is necessary toincrease the labour supply, both as a means to reduce expenditures and to increase tax revenues.Furthermore, the price level continues to be among the highest in the EU – partly reflecting a lackof competition in certain sectors and there is room for improving efficiency in the public sector.
Udfordringerne for Danmark bliver at:
Thechallenges facing Denmark are to:
• • sikre et tilstrækkeligt stort udbud af arbejdskraft i lyset af befolkningens aldringskærpe konkurrencen inden for bestemte sektorer og øge effektiviteten inden for den offentlige sektor.
• Ensure an adequate labour supply in view of the ageing of the population
Sikre et tilstrækkeligt stort udbud af arbejdskraft i lyset af befolkningens aldring
• Enhance competition in certain sectors and improve the efficiency of the public sector
Beskæftigelsen er allerede høj i Danmark og ligger et godt stykke over Lissabonmålene for EUsom helhed.
Ensure an adequate labour supply in view of the ageing of the population
Det gælder også beskæftigelsen blandt ældre arbejdstagere og kvinder.
Employment rates are already high in Denmark, and well beyond the Lisbon targets for EU as awhole, including for women and older workers.
For imidlertidat opretholde den nuværende finanspolitiks bæredygtighed og sikre, at de offentlige finanser kanmodstå følgerne af den aldrende befolkning, og beskytte vækstpotentiellet er det nødvendigt at forøge erhvervsfrekvensen og mindske ledigheden yderligere med mere, end hvad de allerede gennemførte arbejdsmarkedsreformer forventes at resultere i.
However, in order to maintain the sustainability ofthe current fiscal policy strategy, to prepare for the impact of the ageing population on publicfinances and to safeguard the growth potential, it is necessary to increase labour force participationrates and to reduce unemployment rates further, and beyond what already implemented reforms areexpected to generate.
Lykkes dette, vil det blive nemmere at opfylde regeringens mål om overskud i størrelsesordenen 1½-2½% af BNP som et middel til at forberedede offentlige finanser på konsekvenserne af befolkningens aldring.
These increases will contribute to achieving the government’s targets ofsurpluses of 1½-2½ % of GDP as a means to prepare for the impact of ageing on public finances.
Der er allerede blevet gjort en stor indsats for at føre en aktiv arbejdsmarkedspolitik, hvor et af decentrale elementer er retten og pligten til aktivering.
Much has already been done in the field of active labour market policies, especially with regard tothe right to and obligation of job activation.
Der er også blevet taget skridt til at ændre understøttelsesreglerne og pensionsreglerne.
Measures have also been taken within benefit systemsand retirement schemes.
Desuden er det for nylig blevet bebudet, at der vil blivegennemført en skattereform i 2004-2007 med det formål at sænke beskatningen af lønindtægter ogdermed også forøge udbuddet af arbejdskraft.
Furthermore, a tax reform has been announced recently for 2004-2007 withthe purpose of lowering taxes on earned income, which should also contribute to an increase in thelabour supply.
Der vil dog sandsynligvis blive behov for endnu andre reformer for at tilvejebringe en markant stigning i de allerede høje erhvervs- og beskæftigelsesfrekvenser.
However, further reforms would be needed to ensure a marked increase in thealready high labour force participation and employment rates.
For at forøge det potentielle udbud af arbejdskraft kunne der eksempelvis gøres en indsats for at forbedre integreringen af indvandrere på arbejdsmarkedet og for at kanalisere de studerende hurtigere gennem uddannelsessystemet.
Sources of potential labour supplyincreases could include better integration of immigrants in the labour market, a faster channelling ofstudents through the education system, and efforts to improve labour market attachment for seniorworkers.
De ældre arbejdstageres tilknytning til arbejdsmarkedet kunne også styrkes. Arbejdsstyrken og antallet af arbejdstimer pr. person kunne forøges gennemyderligere reformer af skattesystemet og velfærdsydelserne, navnlig ved at mindske den fortsat relativt høje marginalbeskatning, stramme betingelserne for at gå på efterløn eller gennem en kombination heraf.
Further improvement in the number of people in the labour force or in the number of hoursworked per person could be encouraged via additional tax and benefit reforms, in particular byreducing the still relatively high marginal tax rates, or tightening the conditions for early retirementor a combination of both.
Beregninger viser, at en nedsættelse af de forskellige skattesatser kunne få en markantindflydelse på udbuddet af arbejdskraft.
Estimates show that reductions of different kinds of tax rates may have amarked impact on labour supply.
I forbindelse med eventuelle nye skattereformer bør derimidlertid tages hensyn til sundheden i de offentlige finanser.
However, considerations concerning additional tax reforms shouldtake into account the framework of sound public finances.
Hvad angår en forhøjelse af pensionsalderen kunne det overvejes at forbedre incitamenterne til at forblive på arbejdsmarkedet i stedet forat gå tidligt på pension.
With regard to increasing the retirementage, consideration could be given to further improve incentives to continue to work instead ofwithdrawing early from the work force by entering into early retirement.
Skærpe konkurrencen inden for bestemte sektorer og øge effektiviteten inden for den offentligesektor
Enhance competition in certain sectors and improve the efficiency of the public sector
En fortsat indsats for at skærpe konkurrencen kunne bidrage til at sænke prisniveauet i Danmark,der er det højeste i EU, og til at forbedre produktiviteten, der ligger omkring EU-gennemsnittet.Konkurrencen er svag inden for en række brancher, f.eks. inden for energisektoren, boligsektoren,bygge- og anlægssektoren, drikkevaredåseindustrien og for en række ikke-konkurrenceudsatte tjenesteydelser.
Continuing efforts to enhance competition could contribute to lower the Danish price level, which isthe highest in the EU, and to improve productivity, which is around the EU average. Competition isweak in a number of industries, such as for instance the energy sector, housing, construction,beverage cans and a number of non-tradable services.
En komplet liberalisering af energimarkedet kunne også bidrage til at skærpe konkurrencen og sænke prisniveauet i økonomien som helhed.
The full liberalisation of the energy marketcould also contribute to better competition and lower prices throughout the economy.
Der er blevet gjort en stor indsats for at effektivisere den, og når det gælder offentlige indkøb, er udliciteringsgraden i Danmark højere end EU-gennemsnittet.
Substantial efforts have been made toimprove its efficiency and Denmark has a rate of openly advertised public procurement above the EU average.
Offentlige virksomheder er imidlertid fortsat eneleverandører af flere offentligetjenester, og det er stadig uvist, hvor meget de seneste reformer, der skal give forbrugerne størrevalgfrihed, vil bidrage til at skærpe konkurrencen fra den private sektor.
However, public entities are still sole producers in many areas of public services and itremains to be seen to what extent recent reforms to extend consumer choice for public services willincrease competition from the private sector.
Desuden kunne effektiviteten forøges i undervisningssektoren, hvor OECD's PISA-undersøgelse udviser forholdsvis dårligeresultater for Danmark, trods landets store udgifter på området.
Furthermore, efficiency could be increased in theeducation sector, where the OECD PISA study shows relatively poor results for Denmark, despitehigh education expenditure.
Danmark bør også gøre en energisk indsats for at følge alle beskæftigelseshenstillingerne (BH), derbehandler beskæftigelsesspørgsmålene mere detaljeret.
Meeting the challenges outlined above requires broad structural reforms as they are laid down in thegeneral guidelines (GL) in part I of the Broad Economic Policy Guidelines.Denmark should also vigorously implement all the Employment Recommendations (EREC), whichdeal with employment issues in greater detail.
Med det formål at forberede de offentligefinanser på konsekvenserne af befolkningens aldring og bevare vækstpotentiellet henstilles det isærtil Danmark at:
In order to prepare for the impact of the ageingpopulation on public finances and to safeguard the growth potential, Denmark is in particularrecommended to:
fortsætte bestræbelserne på at øge arbejdskraftudbuddet, navnlig ved en indsats for at sikre, atdet kan betale sig at arbejde, og forbedre incitamenterne til at deltage og forblive i arbejdsstyrken og udskyde pensionstidspunktet, bl.a. ved at gennemføre den planlagte skattereformog overveje nye muligheder for at stramme reglerne for modtagelse af velfærdsydelser ogsænke marginalbeskatningen inden for rammerne af sunde offentlige finanser (GR 4 og BH 1og 3)holde udgifterne under kontrol på alle regeringsniveauer, således at de flerårige mål for væksten i det offentlige forbrug overholdes (GR 14).
Continue efforts to increase labour supply notably by efforts to make work pay byincreasing incentives to join and remain in the labour force and to postpone retirement, inparticular by ensuring the implementation of the tax reform and by considering additionalsteps to tighten eligibility rules and reduce marginal taxes within a framework of soundpublic finances (GL 4 and E-RECs 1 and 3); and Ensure expenditure control at all levels of government so that the multi-annual targets forpublic consumption growth are respected (GL 14).
Med henblik på at skærpe konkurrencen inden for bestemte sektorer og øge effektiviteten inden forden offentlige sektor henstilles det til Danmark (jf. GR 9-14) at:
In order to enhance competition in certain sectors and improve the efficiency of the public sector,Denmark is recommended to (in line with GL 9 to 14):
intensivere indsatsen for at skærpe konkurrencen inden for de sektorer, hvor konkurrencen erutilstrækkelig (GR 9)fortsætte bestræbelserne på at øge effektiviteten inden for den offentlige sektor, bl.a. ved atforbedre rammevilkårene for en skærpet konkurrence, indføre benchmarking af effektiviteteninden for den offentlige sektor og forøge mængden af offentlige udbud (GR 11).
Step up efforts to enforce competition in sectors where competition is inadequate (GL 9); and Continue efforts to increase the efficiency of the public sector, inter alia by improvingframework conditions for increased competition, promoting the benchmarking of publicsector efficiency, and by increasing public tendering (GL 11).
Efter det økonomiske opsving i kølvandet på genforeningen har vækstraterne i Tyskland sidenmidten af 1990'erne været lavere sammenlignet med såvel andre europæiske lande som landets egnehistoriske vækstrater. Stagnationen, der til en vis grad hænger sammen med omkostningerne ved ogfølgerne af genforeningen, har gradvist bidt sig mere og mere fast.
Since the boom caused by unification, Germany has experienced lower growth rates since the midnineties, both in comparison with other European countries and with its own historical rates.Stagnation, partly linked to the costs and effects of unification, has gradually become more andmore entrenched.
I 2003 vil BNP-væksten med alsandsynlighed forblive under 1% for tredje år i træk.
In 2003, GDP growth is very likely to remain below 1% for the third year in arow.
De offentlige finanser kan ikke forbedres, uden at der findes en løsning på de problemer, der udgørroden til den lave vækst, og vice versa.
The solution to the difficult state of public finances cannot be found independently of addressingthe root causes of the low growth and vice versa.
Vidtgående reformer er nødvendige, da socialsikringssystemerne ikke er tilstrækkeligt udstyret til at håndtere konsekvenserne af befolkningens aldring.
Far-reaching reforms are necessary, because thesocial security systems are not sufficiently equipped to dealing with the consequences of populationageing.
Det erderfor af afgørende betydning at få tacklet fire centrale udfordringer.
It is therefore imperative that four key challenges be addressed.
De to første skal især bidragetil at forøge det lave økonomiske vækstpotentiel, mens de to sidste skal forbedre holdbarheden i deoffentlige finanser.
The first two are mainlyremedies to raise the low economic growth potential, while the latter two address the sustainabilityof public finances.
• forøge jobskabelsen, forbedre fleksibiliteten på arbejdsmarkedet og mobilisere detuudnyttede beskæftigelsespotentiel
• Promote job creation and adaptability and mobilise the unutilisedemployment potential
• forøge produktiviteten gennem forbedringer af erhvervsklimaet og en effektivisering afuddannelsessystemet
• Increase productivity through improvements in the business environmentand the efficiency of the education system
• reducere det offentlige underskud til mindre end 3% af BNP hurtigt og fastholde konsolideringen af de offentlige finanser
• Reduce rapidly the general government deficit to below 3% of GDP andkeep government finances on a steady consolidation path
• sikre pensionsordningernes og sundhedsvæsenets bæredygtighed på lang sigt.
• Secure the longterm viability of pension and healthcare systems
Forøge jobskabelsen, forbedre fleksibiliteten på arbejdsmarkedet og mobilisere det uudnyttedebeskæftigelsespotentiel
Promote job creation and adaptability and mobilise the unutilised employment potential
Beskæftigelsesfrekvensen for kvinder ligger allerede over det mellemsigtede EU-mål på 57% for 2005, mensden for ældre arbejdstagere fortsat er meget lav og endda ligger under niveauet i 1997.
Theemployment rate for women already exceeds the intermediate EU-target of 57% for 2005, whereasfor older workers it remains very low, even below the level reached in 1997.
Tysklandsgode resultater med beskæftigelsen af yngre arbejdstagere står i skarp kontrast til den alvorligemangel på jobmuligheder for lavtuddannede arbejdstagere, ældre arbejdstagere og personer i dårligtstillede områder, navnlig i det østlige Tyskland.
Germany’s goodrecord in employing young people contrasts with a severe lack of job opportunities for low-skilledworkers, elderly workers, and for people living in disadvantaged regions, notably the East.Considering the large job deficit in the Eastern Länder, there is a risk that regional disparities on thelabour market may widen further.
Grundet det store jobunderskud i de østlige delstater hersker der en risiko for, at de regionale forskelle på arbejdsmarkedet kan blive endnu større.Aktiveringen af førnævnte befolkningsgrupper ville helt sikkert være stimulerende for væksten ogdesuden styrke de offentlige finanser.
Employing the aforementioned groups would evidently provide asubstantial growth impulse, as well as strengthening public finances.
Der er især tre strukturelle forhold, der kendetegner det tyskearbejdsmarked: For det første lider Tyskland under alvorlige ledigheds- og inaktivitetsfælder, isærfor de lavtlønnede, men den fornylig indførte "Gleitzone" er - blandt andre - en vigtig foranstaltningtil at gøre lavtlønnet arbejde mere attraktivt.
Three structural factors appearmost important in the labour market: First, Germany suffers from severe unemployment andinactivity traps, in particular for low wage earners ; but the recent introduction of the “Gleitzone” is- amongst others - an important measure to increase the attractiveness of low paid work.
Der bør foretages yderligere reformer af skattesystemetog velfærdsydelserne.
Further taxand benefit-reforms should follow.
Den seneste stramning af reglerne for adgang til sociale ydelser har bevirket,at mange ledige har valgt at forlade arbejdsmarkedet, men det er for tidligt at sige noget om, hvilkenvirkning denne stramning har haft for incitamenterne til aktiv jobsøgning, herunder mobilitetenmellem sektorer og regioner.
The recent strengthening of benefit sanctions has triggeredhigher transitions from unemployment to inactivity, but the effect on incentives for active jobsearch, including sectoral and regional mobility is too early to assess.
For det andet er der risiko for, at arbejdsomkostningerne ved lavtuddannede arbejdstagere eller arbejdstagere i de dårligt stillede områder overskrider produktivitetsniveauet som følge af anvendelsen af koordinerede lønskalaer (Flächentarifvertrag).
Second, labour costs of lowskilled workers or people in depressed regions risk exceeding their productivity levels due to theapplication of co-ordinated tariff wages (Flächentarifvertrag).
Arbejdsmarkedets parter har imidlertid mulighed for at tage højde for regionale eller sektorspecifikke forskelle ogmedtage "åbningsklausuler" i overenskomsterne.
However, Social Partners have thepossibility to account for regional or sector-specific differences and to include opening-clauses inthe contracts.
De sektorspecifikke overenskomster indebærerfaktisk en retlig forpligtelse for virksomhederne til at overholde de aftalte regler, hvis virksomhedener medlem af branchens arbejdsgiverforening, eller hvis regeringen bestemmer, at overenskomstenskal have almen gyldighed.
Indeed, sector-specific wage contracts legally bind companies to the agreed rules ifthe company is a member of the respective employers‘ association or the agreement has beendeclared generally applicable by the government.
Hverken overenskomster eller det såkaldte "Günstigkeitsprinzip" givermulighed for at operere med et lavere lønniveau i prøveperioder for nyansatte eller i dårligt stilledeområder.
Reduced wages for trial periods of new jobentrants, or for disadvantaged regions, are not only impeded by wage contracts but also by the socalled “Günstigkeitsprinzip”.
Selv om der måtte eksistere såkaldte "åbningsklausuler", gøres der sjældent brug af dem,navnlig ikke i de vestlige delstater.
Where opening clauses exist, they are seldom applied, particularly soin the West.
For det tredje vanskeliggøres reintegrationen af ledige arbejdstagere af den ineffektivitet, der kendetegner de omfattende aktive arbejdsmarkedsprogrammer, ogden utilstrækkelige målretning af sådanne programmer. Det er stadig for tidligt at opgøre resultatetaf de seneste forsøg på at forbedre evalueringen af de aktive arbejdsmarkedsprogrammer.
Third, reintegration of unemployed workers is also made difficult by inefficiencies oflarge-scale active labour market programmes (ALMPs) and insufficient targeting of such measures.It is still too early to see the effects of recent efforts to improve the evaluation of ALMPs.
Forøge produktiviteten gennem forbedringer af erhvervsklimaet og en effektivisering af uddannelsessystemet
Increase productivity through improvements in the business environment and the efficiency ofthe education system
Den lave vækst i forbruget af arbejdskraft har været ledsaget af et parallelt fald i produktivitetsvæksten og erhvervsinvesteringerne de seneste år, hvilket kan hænge sammen med den fortsat store regelbyrde og de resterende hindringer for konkurrence.
Low labour input growth is accompanied by a parallel decline in productivity growth and businessinvestment in recent years, which may be associated with a still high regulatory burden andremaining barriers to competition.
Skønt der er blevet gjort betydelige fremskridt som led i Hartz-reformen, er især arbejdsmarkederne fortsat kraftigt reguleret.
Although considerable progress has been made in the context ofthe Hartz reform, labour markets in particular remain heavily regulated.
Reglerne vedrørende arbejdstagernes beskyttelse i ansættelsen samt reglerne for adgang til diverse håndværksfagog liberale erhverv er blevet taget op til ny behandling.
Employment protectionlegislation and rules controlling entry into crafts and liberal professions are under review.
Desuden er visse dele af skattelovgivningenmeget kompliceret, men regeringen forsøger stadig at forenkle lovgivningen.
Inaddition, there is the complexity of parts of the tax code, although the government continues tosimplify the code.
Endelig lægger lovgivningen unødvendige hindringer i vejen for konkurrencen inden for detailsektoren, afgifterne fortilslutning til energinet er forsat forholdsvis høje og genstand for efterfølgende kontrol, og udliciteringen af offentlige indkøb lader vente på sig.
Finally, legal restrictions unnecessarily hinder competition in retailing, energynetwork access fees remain relatively high and subject to ex post control, and there is little evidenceof an opening up of public procurement.
Med udsigterne til en formindskelse af arbejdsstyrken kommer arbejdskraftens uddannelsesniveautil at spille en central rolle for Tysklands muligheder for at hæve produktiviteten og dermed fastholde den nuværende levestandard.
With the prospect of a diminishing labour force, the level of qualification is all the more importantif Germany is to raise its productivity in order to maintain its living standards.
OECD's PISA-undersøgelse pegede på de forholdsvis beskedneresultater i de tyske gymnasier.
The PISA-OECDstudy highlighted the relatively poor performance of German secondary schools.
Desuden har de til tider ret lange universitetsstudier længe været etproblem.
In addition, thesometimes rather long university study times are a long-standing problem.
En reform af uddannelsessystemet vil også komme til at spille en vigtig rolle i forbindelsemed tacklingen af ledighedsproblemet, da de lavtuddannede udgør en stor andel af samtlige ledige.
Reforms of the educationsystem also constitute an important element for tackling unemployment because the low skilledmake up a large share of the unemployed.
Reducere det offentlige underskud til mindre end 3% af BNP hurtigt og fastholde konsolideringen af de offentlige finanser
Reduce rapidly the general government deficit to below 3% of GDP and keep governmentfinances on a steady consolidation path
Det offentlige underskud i 2002 udgjorde 3,6% af BNP og lå dermed klart over traktatens referenceværdi.
The 2002 general government deficit was 3.6% of GDP, clearly exceeding the respective Treatycriterion.
Den 21. januar 2003 fastslog Økofin-Rådet, at der forekom et uforholdsmæssigt stort underskud i Tyskland, og det rettede en henstilling til de tyske myndigheder om at gennemføre foranstaltninger til en værdi af et procentpoint af BNP i 2003 og bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud til ophør senest ved udgangen af 2004.
On 21 January 2003, the Ecofin-Council had already decided that an excessive deficitexisted in Germany and recommended to the German authorities to implement measures amountingto one percentage point of GDP in 2003 and to bring the excessive deficit to an end by 2004 at thelatest.
Konsolideringen af de offentligefinanser vil også kunne bidrage til at forbedre erhvervsklimaet generelt og dermed til at forøge Tysklands vækstpotentiel.
Budget consolidation would also contribute to improving the general business climate andhence increase Germany’s growth potential.