natgillin/translations-raw huggingface dataset:
J.T. de Andrade anlagde herefter sag ved Tribunal Fiscal Aduaneiro do Porto med påstand om annullation af afgørelsen om opkrævning af beløbet på 905 483 PTE og tilbagebetaling af dette, forhøjet med renter til betaling sker.
Article 1(c) of Directive 92/50 expressly authorises the participation, in a procedure for the award of a public procurement contract, of bodies funded in some cases out of the public purse.
Til støtte herfor har J.T. de Andrade bl.a. gjort gældende, at det krævede beløb ikke står i forhold til nogen oplagringstjeneste, som ydes af toldmyndighederne, og at det er en uforholdsmæssig sanktion, idet den ikke er fastsat i forhold til den adfærd, som er udvist af ejeren af varerne, men beregnes ud fra varernes værdi.
It provides that a tenderer means a service provider which has submitted a tender and defines that provider as any natural or legal person, 'including a public body', which offers its services.
Da Tribunal Fiscal Aduaneiro do Porto var af den opfattelse, at afgørelsen af sagen afhænger af en fortolkning af fællesskabsretten, har den
As a rule aid is granted to undertakings established on the territory of the Member State granting it.
Ifølge fast praksis, som anført i præmis 20 i dom af 26. oktober 1995 (sag C-36/94, Siesse), skal medlemsstaterne — når fællesskabsbestemmelser
Such a practice, and the consequent unequal treatment of undertakings of other
Det tredje og fjerde spørgsmål
The fourth question
Med sit tredje og fjerde spørgsmål ønsker den forelæggende ret nærmere bestemt oplyst, om toldkodeksens artikel 6, stk. 3, og artikel 243 er til hinder for anvendelsen af en procedure som den i hovedsagen omhandlede, der ikke foreskriver en forudgående underretning af de berørte parter.
In view of the replies given to the first three questions and given the context in which the fourth question has been posed, there is no need to answer it.
ikke fastsætter en særlig sanktion for overtrædelser eller med hensyn hertil henviser til nationale bestemmelser — i medfør af EF-traktatens artikel 5 (nu artikel 10 EF) træffe alle foranstaltninger, som er egnede til at sikre fællesskabsrettens gennemslagskraft.
considered a similar question in its judgment in Case C-107/98 Teckal ν Comune di Viano, concerning Council Directive 93/36/EEC of 14 June 1993 coordinating procedures for the award of public supply contracts.
Medlemsstaterne har et skøn med hensyn til valget af sanktioner, men skal dog drage omsorg for, at overtrædelser af fællesskabsretten sanktioneres efter samme materielle og processuelle regler, som efter national ret gælder for overtrædelser af samme art og grovhed, og sanktionen skal under alle omstændigheder være effektiv, stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen og have en afskrækkende virkning.
It ruled that that directive is applicable where a contracting authority, such as a local authority, plans to conclude in writing, with an entity which is formally distinct from it and independent of it in regard to decision-making, a contract for pecuniary interest for the supply of products, whether or not that entity is itself a contracting authority.
Den i artikel 243 hjemlede klageadgang skal angives i afgørelsen«.
It is also relevant to point out that the Court
Som Domstolen har fastslået i Siesse-dommens præmis 22, fremstår formålet med en afgift som den i hovedsagen omtvistede forhøjelse, der tilsigter at straffe de erhvervsdrivende, som ikke har overholdt de fastsatte formaliteter og frister, ikke som værende i strid med fællesskabsretten.
The mere fact that the contracting authority allows bodies receiving subsidies of any kind, whether from that contracting authority or from other authorities, which enable them to submit tenders at prices appreciably lower than those of the other, unsubsidised, tenderers, to take part in a procedure for the award of a public service contract does not amount to a breach of the principle of equal treatment laid down in Council Directive 92/50/EEC of 18 June 1992 relating to the coordination of procedures for the award of public service contracts.
For det andet bemærkes vedrørende den i toldkodeksens artikel 243 foreskrevne klageadgang blot, at denne kan udøves på forskellige stadier af proceduren, bl.a. på tidspunktet for overgivelsen varerne til offentlig auktion, eller — som det er tilfældet i tvisten i hovedsagen — efter modtagelsen af afgørelsen om opgørelse af det beløb, som skal betales for at afklare situationen vedrørende varerne.
The mere fact that a contracting authority allows such bodies to take part in a procedure for the award of a public service contract does not constitute either covert discrimination or a restriction contrary to Article 59 of the EC Treaty (now, after amendment, Article 49 EC):
Et sådant krav udgør nemlig kun en sikkerhedsforanstaltning, der skal garantere den faktiske betaling af afgiften.
Advocate General P. Léger delivered his Opinion at the sitting of the Sixth Chamber on 15 June 2000.
Som det er fastslået i denne doms præmis 22, er formålet med en afgift som det omtvistede tillæg at straffe de erhvervsdrivende, som ikke har
Those questions were raised in proceedings between Mr de Andrade and the Director da Alfândega de Leixões (Director of the Leixões Customs Office) regarding the collection of a surcharge for failure to meet the time-limit for clearing goods through customs.
Det hedder i domskonklusionen:
The legal background
»1) Artikel 53 i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks er ikke til hinder for den automatiske anvendelse — uden forudgående underretning — af en procedure som den, der er indført ved de portugisiske bestemmelser, der foreskriver salg af varer, for hvilke fristen for angivelse til fri omsætning eller for indgivelse af anmodning om en anden toldmæssig bestemmelse eller anvendelse er overskredet.
Mr de Andrade brought an action before the Tribunal Fiscal Aduaneiro do Porto seeking annulment of the notice of assessment for the sum of PTE 905 483 and reimbursement of that amount, together with interest up to the effective date of repayment. In support of his application he asserted, inter alia, that the amount claimed did not represent the cost of any warehousing services provided by the customs authority and that the penalty was disproportionate, in so far as it was not determined by reference to the conduct of the owner of the goods but was calculated by reference to the value of those goods.
2) Anvendelsen af en procedure, hvorefter varer, som ikke er ekspederet, skal sælges, eller der opkræves et tillæg ad valorem for at afklare situationen vedrørende disse varer, er ikke i sig selv i strid med proportionalitetsprincippet. Det tilkommer den forelæggende ret at vurdere, om det i hovedsagen foreskrevne tillæg er i overensstemmelse med dette princip.
Considering that an interpretation of Community law was necessary to determine the dispute, the Tribunal Fiscal Aduaneiro do Porto decided to stay the proceedings and refer to the Court of Justice for a number of questions for a preliminary ruling.
Artikel 6, stk 3, og artikel 243 i forordning nr. 2913/92 er ikke til hinder for anvendelsen af en procedure som den i hovedsagen omhandlede, der ikke foreskriver forudgående underretning af de berørte parter.
By its first question, the national court is asking whether Article 53 of the Code precludes the automatic application, without prior notification, of a procedure such as that established by Portuguese legislation, which provides for the sale of goods in respect of which the statutory time-limits set for declaring them for release for free circulation or requesting another customsapproved treatment or use have expired ('the goods overdue for clearance').
Et tillæg, som har tilformål at forfølge en manglende overholdelse af toldformaliteter, kan ikke pålægges moms.«
On 24 July 1995 Mr de Andrade obtained an extension of 45 days for assignation of a customsapproved treatment or use.
Generaladvokat N. Fennelly fremsatte forslag til afgørelse i retsmødet fSjette Afdeling") den 21. september 2000.
They remained in SPC's warehouses until the declarations of release for free circulation and consumption were accepted.
Neste har heroverfor fastholdt, at kontrakten ikke er i strid med traktatens artikel 85, stk. 1.
with the principle of and consequently proportionality.
Ved kendelse af 1. juni 1999 har Tampereen käräjäoikeus forelagt et præjudicielt spørgsmål vedrørende fortolkningen af EF-traktatens artikel 85, stk. 1 (nu artikel 81, stk. 1, EF).
initiated within the requisite periods. That provision obliges those authorities to take the necessary measures, while leaving them a choice as to the type of measure and making clear that the sale of the goods is one of the measures possible.
Spørgsmålet er blevet rejst i en sag mellem Neste Markkinointi Oy og Yötuuli Ky og dets ansvarlige kommanditister vedrørende en aftale om en tankstation.
As the Court of Justice observed in paragraph 22 of the judgment in Siesse, the purpose of a levy such as the surcharge at issue in the main proceedings, which is intended to penalise traders who have failed to comply with the prescribed formalities and time-limits, does not appear to be contrary to Community law.
Tvisten i hovedsagen
Nor does it appear to be contrary to Community law to make the régularisation of the situation of the goods conditional upon such a payment by way of penalty.
I 1986 indgik de finske selskaber Yötuuli og Kesoil Oy med virkning fra 7. oktober 1986 en samarbejds- og forhandlingskontrakt (herefter »kontrakten«), hvorefter Yötuuli tilsluttede sig Kesoil Oy's forhandlernet og forpligtede sig til på sine tankstationer kun at sælge olie- og specialprodukter fra Kesoil Oy.
By its second and sixth questions, which may be examined together, the national court is essentially asking whether the automatic application of a procedure under which goods overdue for clearance are put up for sale or an ad valorem surcharge is levied in order to regularise their situation is contrary to the principle of proportionality.
Den forelæggende ret har anført, at tvisten rejser spørgsmål om fortolkningen og anvendelsen af traktatens artikel 85, stk. 1 og stk. 2.
It is for the national court to determine whether the 5% levy provided for in the Portuguese rules on the value of goods overdue for clearance is consistent with those principles.
Ifølge retten rejser sagen ligeledes spørgsmål om fortolkningen og anvendelsen af artikel 10 og artikel 12 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 1984/83 af 22. juni 1983 om anvendelse af traktatens artikel 85, stk. 3, på kategorier af eksklusive købsaftaler.
Community legislation has not provided for a specific administrative penalty for failure to meet the time-limits prescribed for declaring goods for release for free circulation or for requesting another customsapproved treatment or use.
Sagsøgeren har for retten hævdet, at traktatens artikel 85, stk. 1, ikke finder anvendelse på kontrakten i henhold til artikel 10 i denne forordning, idet kontrakten ikke var indgået for et ubestemt tidsrum i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i forordningens artikel 12, stk. 1, litra c), mens de sagsøgte heroverfor har gjort gældende, at kontrakten, der efter udløbet af de 10 år automatisk blev forlænget, skal anses for en kontrakt indgået for et ubestemt tidsrum.
As has been observed in paragraph 11 of the present judgment, the legislation requires the customs authorities, however, to take any measures necessary, including sale, in order to regularise the situation of goods.
Kontraktens varighed var aftalt til 10 år.
The third and fourth questions
Den forelæggende ret har imidlertid præciseret, at forelæggelsen alene vedrører fortolkningen af traktatens artikel 85, stk. 1.
By its third and fourth questions, the national court is essentially asking whether Article 6(3) and Article 243 of the Code preclude use of a procedure of the kind at issue in the main proceedings which does not provide for interested parties to be given prior notice.
Kesoil Oy blev den 31. december 1995 opkøbt af et selskab, der efterfølgende fusionerede med to andre selskaber, der dannede Neste, som således blev den anden kontraktpart.
Article 6(3) of the Code provides: 'Decisions adopted by the customs authorities in writing which either reject requests or are detrimental to the persons to whom they are addressed shall set out the grounds on which they are based.
Tampereen käräjäoikeus har besluttet at udsætte sagen og stille Domstolen følgende præjudicielle spørgsmål:
They shall refer to the right of appeal provided for in Article 243.'
Yötuuli meddelte ved rekommanderet skrivelse af 23. juni 1998 Neste sin beslutning om at ophøre med at købe brændstoffer af Neste med virkning fra 1. juli 1998.
It is settled case-law, confirmed in paragraph 20 of Case C-36/94 Siesse ν Director da Alfândega de Alcântara, that where Community legislation does not specifically provide for any penalty for an infringement or refers for that purpose to national legislation, Article 5 of the EC Treaty (now Article 10 EC) requires the Member States to take all the measures necessary to guarantee the application and effectiveness of Community law.
Neste afhentede sit materiel og anlagde ved Tampereen käräjäoikeus sag mod Yötuuli og dets ansvarlige kommanditister med påstand om erstatning for den skade, Neste havde lidt ved, at kontrakten var blevet opsagt uden overholdelse af opsigelsesvarslet.
For that purpose, while the choice of penalty remains within their discretion, they must ensure in particular that infringements of Community law are penalised under conditions, both procedural and substantive, which are analogous to those applicable to infringements of national law of a similar nature and importance and which, in any event, make the penalty effective, proportionate and dissuasive.
»Finder forbuddet i EF-traktatens artikel 85, stk. 1, anvendelse på en eksklusiv købsaftale, som en leverandør har indgået, og som videreforhandleren når som helst kan opsige med et års varsel, når samtlige eksklusive købsaftaler, som denne leverandør har indgået, enten i sig selv eller sammen med det net af ensartede aftaler, som samtlige leverandører har indgået, har en mærkbar indvirkning på afskærmningen af markedet, men hvor de aftaler, der på grund af deres gyldighedsperiode er af samme art som den omhandlede, kun udgør en meget lille andel af samtlige de eksklusive købsaftaler, der er indgået af samme leverandør, hvoraf hovedparten er tidsbegrænsede kontrakter indgået for mere end et år?«
As regards customs offences, the Court has pointed out that in the absence of harmonisation of the Community legislation in that field, the Member States are empowered to choose the penalties which seem appropriate to them. They must, however, exercise that power in accordance with Community law and its general principles,
De sagsøgte har ved den nationale ret påstået frifindelse med den begrundelse, at kontrakten om eksklusiv købspligt er i strid med traktatens artikel 85, stk. 1, hvorfor den i henhold til samme bestemmelses stk. 2, ikke har nogen retsvirkning.
In that regard, it is sufficient to note that the sale procedure was not, in the present case, preceded by any written decision at all and that, as has been made clear in the answer to the first question, the customs
Det præjudicielle spørgsmål sædvanligvis indgås på det relevante marked, er den enkelte aftale omfattet af forbuddet i traktatens artikel 85, stk. 1 (Delimitis-dommen).
authorities are not bound by Article 53 of the Community Customs Code to take a written decision before carrying out that procedure.
Den nationale ret har i sin forelæggelseskendelse fastslået, at kontrakten er en del af et net af eksklusive købsaftaler, hvorigennem brændstofmarkedet for en stor dels vedkommende er blevet afskærmet.
relating to turnover taxes — Common system of value added tax: uniform basis of assessment, both the supply of goods or services effected for consideration within the territory of the country by a taxable person acting as such and the importation of goods are subject to VAT.
Det bemærkes, at selv om eksklusive købsaftaler ikke har til formål at begrænse konkurrencen i artikel 85, stk. l's forstand, bør det undersøges, om de ikke medfører, at konkurrencen hindres, begrænses eller fordrejes.
Second, as regards the right of appeal laid down in Article 243 of the Code, it is sufficient to point out that it may be exercised at different stages of the procedure, in particular at the time when the goods are entered for the public auction procedure or even, as was so in the case before the national court, after receipt of the notice of assessment of the amount payable in order to regularise the situation of the goods.
Bedømmelsen af følgerne af en eksklusiv købsaftale skal ske ud fra den retlige og økonomiske sammenhæng, hvori aftalen optræder, og hvori den sammen med andre forhold kan medvirke til en samlet påvirkning af konkurrencen.
As has been pointed out in paragraph 22 of the present judgment, a duty such as the disputed surcharge seeks to penalise the economic operators who have not complied with the prescribed formalities and time-limits.
Det skal derfor undersøges, hvilken indvirkning en sådan aftale
Such a penalty cannot by its nature be subject to VAT.
I øvrigt fremgår det af de oplysninger, der er blevet fremlagt for den nationale ret, og som ikke er bestridt, i det væsentlige antallet:
Under Article 2 of the Sixth Council Directive 77/388/EEC of 17 May 1977 on the harmonisation of the laws of the Member States
Det skal i denne forbindelse undersøges, om en ny konkurrent har realistiske og konkrete muligheder for at indgå i aftalekomplekset.
Use of a procedure providing either for such goods to be put up for sale or for an ad valorem surcharge to be levied in order to regularise the situation of the goods is not in itself contrary to the principle of proportionality.
Der skal ligeledes tages hensyn til konkurrencevilkårene på det relevante marked (Delimitis-dommen).
It is for the national court to determine whether the surcharge applied in the present case complies with that principle.
Det væsentlige element for leverandøren i en kontrakttype som den i hovedsagen omhandlede er ikke så meget selve bestemmelsen om eksklusivitet som varigheden af den af forhandleren påtagne købsforpligtelse, og at denne varighed udgør den afgørende faktor for virkningen af afskærmningen af markedet.
Article 6(3) and Article 243 of Regulation No 2913/92 do not preclude use of a procedure, such as that at issue in the main proceedings, which does not provide for interested parties to receive prior notification.
Aftaler, der er indgået af leverandører, som ikke i væsentligt omfang bidrager til den samlede virkning, falder således ikke ind under forbuddet i traktatens artikel 85, stk. 1.
A surcharge intended to penalise a failure to comply with customs formalities cannot be subject to value added tax.'
Ved vurderingen af, i hvilket omfang en leverandørs aftaler bidrager til den samlede afskærmning af markedet, skal der tages hensyn til aftaleparternes stilling på markedet.
Advocate General N. Fennelly delivered his Opinion at the sitting of the Sixth Chamber on 21 September 2000.
Denne afhænger bl.a. af de pågældende aftalers varighed.
He proposed that the questions should be answered as follows:
På området for aftaler om tankstationer er de af leverandøren påtagne forpligtelser almindeligvis
Community law does not preclude the competent customs authority from requiring the payment of a penalty, determined ad valorem at 5% of the customs value of goods, for accepting a declaration for their release for free circulation after the expiry of the periods provided for in Article 49 of
betydelige, hvad angår investeringer, med henblik på at indrette salgsstedet med det solgte mærke.
Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code, provided that the amount of that penalty is determined in accordance with the principle of proportionality and under conditions which are analogous to those applicable in national law to infringements of the same nature and gravity.
En ændring af leverandør kræver derfor oftest ud fra et teknisk synspunkt en vis frist.
It is for the national court to determine whether the penalty in issue in the main proceedings is consistent with those principles.
virkning i den betydning, hvori udtrykket er anvendt i Delimitis-dommen, og at de således falder uden for anvendelsesområdet for forbuddet i traktatens artikel 85, stk. 1.
When an importer becomes liable for the penalty for making a declaration for free circulation after expiry of the periods provided for in Article 49 of Regulation No 2913/92, no "decision" within the meaning of Article 4(5) of the same Regulation is taken by the customs authorities and neither Article 6(3) nor Article 243 of that Regulation is applicable.
Når kontrakterne, som det er tilfældet i hovedsagen, til enhver tid kan opsiges med et varsel på et år og alene udgør en meget lille del af alle de eksklusive købsaftaler, som én forhandler har indgået, må det fastslås, at de ikke i væsentligt omfang bidrager til den samlede
The penalty for making a declaration for free circulation after expiry of the periods provided for in Article 49 of Regulation No 2913/92 is a procedural administrative penalty and is, therefore, not subject to VAT under the Sixth Council Directive 77/388/EEC of 17 May 1977 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes — Common system of value added tax: uniform basis of assessment.'
En sådan opdeling foretages ud fra en konkret vurdering af den pågældende erhvervsdrivendes stilling på det relevante marked, idet vurderingen, der er baseret på et objektivt kriterium, som er særlig relevant, for så vidt som det tager hensyn til markedets egenart, tilsigter at begrænse den manglende retsvirkning til de af leverandørens kontrakter, der samlet set har en væsentlig indvirkning på den samlede virkning af afskærmningen af markedet.
Preliminary ruling (Competition — Exclusive purchasing agreements — Service-station agreements — Duration — Significant contribution made by one supplier's contracts to the closing-off of the market — Distinction between the contracts of the same supplier) (Sixth Chamber)
»Forbuddet i EF-traktatens artikel 85, stk 1 (nu artikel 81, stk 1, EF) finder ikke anvendelse på en eksklusiv købsaftale, som en brændstofleverandør har indgået, og som videreforhandleren når som helst kan opsige med et års varsel, når samtlige eksklusive købsaftaler, som denne leverandør har indgået, enten i sig selv eller sammen med det net af ensartede aftaler, som samtlige leverandører har indgået, har en mærkbar indvirkning på afskærmningen af markedet, men hvor de aftaler, derpå grund af deres gyldighedsperiode er af samme art som den i hovedsagen omhandlede, kun udgør en meget lille andel af samtlige de eksklusive købsaftaler, der er indgået af samme leverandør, hvoraf hovedparten er tidsbegrænsede kontrakter indgået for mere end et år.«
In 1986 the Finnish-law companies Yötuuli and Kesoil Oy entered into a cooperation and marketing agreement ('the contract'), with effect from 7 October 1986, under which Yötuuli became a member of Kesoil Oy's distribution chain, buying and selling in its service stations exclusively petrol and other special products marketed by Kesoil Oy.
Generaladvokat N. Fenneliv fremsatte forslag til afgørelse i retsmødet (Sjette Afdeling) den 6. juli 2000.
That question was raised in proceedings between (i) Neste Markkinointi Oy ('Neste') and (ii) Yötuuli Ky and its responsible partners concerning a service-station agreement.
Dansk tekst foreligger endnu ikke.
It provided that after that period the member
Sag T-136/98 Anna Maria Campogrande / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Tjenestemandsvedtægten
The national court makes clear, however, that the reference for a preliminary ruling is concerned only with the interpretation of Article 85(1) of the Treaty.
»Tjenestemænd — omsorgspligt — seksuel chikane« (Fjerde Afdeling)
On 31 December 1995 Kesoil Oy was taken over by a company which, in turn, merged with two other companies to form the company Neste, which thus became the other party to the contract.