natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Men samtidigt bør international koordinering og særlige incitamenter rettet mod multinationale foretagender ikke føre til diskrimination mellem nationale og multinationale selskaber.
EMMI may have a co-ordinating and managing function involving other organisations who will perform the actual tasks such as risk assessment, documentation, development of methods, etc.
En mulighed er at gennemføre blot dele af incitamentsordningen på EU-plan. Dette kunne være tilfældet med markedsføringsmærket og med finansieringen af investeringsstøtten på fællesskabsplan.
6.1.2 Establishing a contract system
Kriterierne for markedsføringsmærket kunne gøres ensartede ved standardisering, og den påkrævede videreudvikling af mærkekriterierne kunne fordeles mellem de forskellige nationale forsikringsinstitutioner.
It is necessary to develop and determine the form of contract to be applied by the EMMI-body and the enterprises, both in connection with premium payments and bonus awards and in connection with investment grants and labelling.
Samtidigt hermed ville et sådant arrangement muliggøre indhøstning af erfaringer både på national og på EU-plan.
O the enterprise to evaluate its own opportunities of obtaining a bonus, investment aid, labelling, etc.
Imidlertid er valget af model et nationalt anliggende, og valget bør træffes med tilstrækkelig hensyntagen til eksisterende ordninger.
The most rational one will be to have as much information as possible submitted in writing.
Endelig er koordinering på EU-plan blevet drøftet, og der er blevet påpeget nogle mulige opgaver for en EU-ordning:
This will even be possible via an on-line system in the near future.
Hjælp til lokale forsikringsinstitutioner med udformningen af en fællespolitik i forhold til multinationale foretagender.
Cooperation between the EMMI-body, the enterprises and other bodies needs to be based on mutual commitment, trust and understanding (the social contract).
Midler til investeringsstøtteordningen og hjælp med overvågning af erfaringerne fra denne.
The establishment of registers permits statistical processing of information on:
Koordinering af markedsføringsmærket og fremme af fælles standarder.
Examples of such registers are: - registers of occupational accidents - registers of diseases
Indførelsen af den økonomiske incitamentsmodel til forbedring af arbejdsmiljøet i Europa kræver det følgende:
O exposure sources, i.e. the occurrence of exposure factors in different enterprises, sectors, or working processes.
Oprettelse af en EMMI-organisation til at varetage de organisatoriske og administrative opgaver, der skal udføres i forbindelse med gennemførelsen af modellen.
O the enterprise and workforce, its distribution by sector, trade, process, etc.
Oprettelse af et kontraktsystem med virksomhederne for at sikre, at alle virksomheder deltager, at informationen indsendes, og at incitamenternes indflydelse vokser.
Important elements in establishing a complex of registers of the above nature are for them to cover the same population, to use the same identification for the same type of units and for the same classification methods to be used for the same information.
Oprettelse af en social kontrakt med virksomhederne, arbejdsmarkedets parter og andre organisationer.
Registers may give an indication of changes having taken place whereas mapping of what has happened and in what connection must be based on more scientific methods.
Udvikling af et vurderingssystem til bedømmelse af de faktiske risici i virksomhederne og til vurdering af arbejdsmiljøforbedringernes indflydelse på risikoniveauet.
O O researchers public authorities represents an important source for the continuous advance of knowledge about the working environment, its development and its consequences.
Rekruttering, uddannelse og faglig udvikling af medarbejdere, som skal udføre overvågningsfunktionen og risikovurderingerne.
6.1.5 Establishing an assessment system
6.1.1 Oprettelse afforsikringsorganisationen
Section 4 described the need for a risk assessment system in connection with bonus calculations.
Kapitel 5 indeholder en beskrivelse af og eksempler på de krav, der bliver stillet til en organisation, som skal være i stand til at gennemføre den økonomiske incitamentsmodel.
The assessment system must be based on established knowledge of the correlation between risk factors and the consequences experienced.
Det er ligeledes vigtigt, at der er en klar forbindelse og en tydelig adskillelse af ansvaret mellem:
Several different types of assessment methods have been developed, the purpose of which is to describe risks at the workplace or when using machines.
socialsikringssystemet og sundhedssystemet som så.
Safety of machinery - Principles for Risk Assessment, European standard norm.
Virksomhederne betaler til denne "bank", og hvad de betaler for, er den risiko, deres medarbejdere udsættes for i deres virksomheder.
What is crucial concerning the evaluation method to be used for fixing bonus awards is that:
O tilsyn med arbejdsmiljøet
There is objectivity in the assessments ensuring that the result is the same irrespective of the persons making them.
O information og uddannelse på dette område
In this way, it can be ensured that new knowledge on causal relationships forms part of the evaluations and it is possible to check whether existing knowledge still applies.
EMMI-organisationens størrelse vil variere afhængigt af de forebyggelses- og erstatningsordninger, der allerede eksisterer.
Section 6 described the qualifications to be expected of the persons who will perform the tasks of the EMMI-body.
EMMI kunne have en koordinerings- og ledelsesfunktion, som involverede andre organisationer, der udfører de egentlige opgaver såsom risikovurdering, dokumentation, udvikling af metoder osv.
Based on the existing employment and training systems, it seems obvious to recruit staff from the following fields:
På den anden side kunne EMMI også være i stand til at påtage sig alle opgaverne alene.
O the working environment prevention system
Men når det ikke er et spørgsmål om at begynde helt fra bunden, men snarere om at opbygge en ordning på grundlag af et allerede meget kompleks system, kan midlertidige løsninger føre til et bedre udfald.
Staff from the working environment system with knowledge of safety and health conditions will possess a large number of the qualifications needed for risk assessment, risk counselling, information on prevention, etc.
6.1.2 Oprettelse af et kontraktsystem
Staff from the industrial injury insurance system will be qualified in financial calculations seen from an insurance point of view and the associated statistical calculations.
Kapitel 3 indeholdt en beskrivelse af de forskellige incitamentsmetoder, som kræver en kontrakt med de enkelte virksomheder.
Moreover, this is where experience concerning financial administration, recognition of injuries, etc. is available.
Det er nødvendigt at udvikle og fastsætte den form for kontrakt, der skal anvendes af EMMI-organisationen og virksomhederne, både i forbindelse med præmiebetalinger og bonusbelønningerne og i forbindelse med investeringsstøtten og markedsføringsmærket.
The qualifications of both fields are necessary and must be integrated. Besides, new knowledge must be established and new evaluation methods must be developed which then have to be implemented inter alia through training of the staff.
O virksomheden at vurdere dens egne muligheder for at opnå en bonus, investeringsstøtte, markedsføringsmærke osv.
Hazards and risks at work are continuously evolving, due to decisions on the adoption of new technologies, new materials, intentional and unintentional effects of changes in organisation, personnel and their training.
0 EMMI-organisationen at vurdere bruttopræmien og grundlaget for tilbudet om en bonusbelønning.
Hence establishing the EMMI-body and the incentive scheme is a necessary but not sufficient precondition for the success of the prevention scheme.
Kontrakten skal også stipulere den måde, hvorpå den skal overholdes.
The EMMI-body and the incentive scheme are targeting a dynamic reality, so the EMMI-body must therefore aim at continuous improvement of its activities.
Forskellige metoder er blevet drøftet i denne rapport.
These improvements could however be realized in a way that does not obstruct the decision-making in industry.
Den mest fornuftige ville være at indhente så mange oplysninger som muligt ad
In other words there could be a balance between the
Dette vil endog være muligt via et on-line system i den nærmeste fremtid.
Improvements to monitoring should target the qualitative as well as the quantitative data.
Det vil være nødvendigt med et system, som er i stand til at yde tilsyn, vurderinger, vejledning og information direkte til de enkelte virksomheder om den endelige betalingsaftale, hvis man virkelig ønsker at forebyggelse skal have nogen virkning.
Improvements of the quantitative data could be obtained by enhanced coordination with other authorities (e.g. the general health sector) or by including national and international scientific research results.
Samarbejdet mellem EMMI-organisationen, virksomhederne og andre organisationer skal være baseret på gensidigt engagement, tillid og forståelse (den sociale kontrakt).
Networking health and safety professionals and other practitioners around the EMMI could be considered a system of early warning. This system could help EMMI to propose new areas for incentives and to specify bonus efforts.
Den sociale kontrakt kunne oprettes ved at formidle information til virksomhederne og andre om de nye muligheder, som EMMI-incitamenteme indebærer, men der bør også skabes bredere publicitet omkring de forpligtelser, der knytter sig til kontrakten samt samarbejdsimplikationeme.
It is clear that the "monitored" data will be less valid dian scientific research. On the other hand regular contacts with groups of practitioners could facilitate quick response to new developments in industry.
Til informationsformidling kunne benyttes TV, bekendtgørelser i aviserne, kampagner, lokale møder osv.
As mentioned above the balance between improvement and stability is important for the success of the incentive scheme.
6.1.4 Oprettelse, af et overvågningssystem
6.2.2 Improvement of the incentive scheme
I kapitel 4 blev der beskrevet en række forskellige behov og værktøjer til overvågning af arbejdsmiljøet og risikofaktorerne.
Improvements to the incentive scheme could be a continuous agenda for the EMMI-work.
Overvågning kan finde sted ved hjælp af kvantitative data såvel som mere kvalitativ viden.
All parts of the scheme could be evaluated regularly.
Kvantificerbare data må sikres ved hjælp af registersystemer, stikprøver og forskningsresultater, hvorimod den kvalitative viden må indhentes fra andre typer forskning (kvalitative undersøgelser) og fagspecialisternes erfaringer.
Proposals for smaller improvements here and now could be collected by organising quality circles inside the EMMI-body as well as in conjunction with industry and other target groups.
Fagspecialister kunne omfatte arbejdsmiljøspecialister, forskere, metode- og procesudviklere, offentlige myndigheder osv.
These committees could propose longer term changes as well.
Oprettelsen af registre gør det muligt at behandle information om:
Externa] evaluation could be one instrument for improvements.
Konsekvenserne, dvs. ulykker, sygdomme, nedslidning og gener på grand af arbejde under forhold, der indebærer store risici.
These evaluations could, for example, collect target-group opinions and evaluate specific enterprise-projects.
Eksempler på sådanne registre er: - arbejdsulykkesregistre - sygdomsregistre
Consider the example of small enterprises. They often rely heavily on their banks.
- produktregistre - registre over arbejdspladsundersøgelser
This includes all aspects from enterprise-visit strategies to training of staff.
O virksomheden og arbejdsstyrken, dens fordeling pr. sektor, fag, proces osv.
Enhancing the cooperation with the health and safety authorities might be one central topic.
Endelig bør opmærksomheden rettes mod "blødere" viden, kvalitativ information, som fageksperter besidder inden for de forskellige relevante områder.
Furthermore the utilization of information technology could be based on the prediction of continuous change.
Regelmæssig opfølgning af erfaringerne, positive' såvel som negative, der er høstet blandt
The systems could support existing routines as well as newly established ones.
Rekruttering og uddannelse
Glossary and References
Ikke-specifik årsag til kronisk skade.
Non-specific cause of chronic injury. EMMI.
"Europæisk Model til Motivering vha. Incitamenter"
"European Model for Motivation by Incentives".
Forsikringsorganisationen med ansvar for operation af incitamentsordningen.
The insurance organisation responsible for operating the incentive system.
Enhver offentlig eller privat, organisation ligegyldigt dens størrelse.
Any public or private, commercial or industrial organisation, regardless of size.
Antallet af skader i forhold til arbejdsstyrkens størrelse, idet "størrelse" måles som antallet af medarbejdere eller antallet af arbejdstimer.
The number of injuries in proportion to the size of the workforce, "size" being measured by die number of employees or the number of work hours.
Brugt i hele teksten til at omfatte sygdomme såvel som fysisk skade på grand af ulykker. Se sektion 4.1.
Used throughout the text to encompass illness or disease as well as physical injury from accidents.
Små og mellemstore virksomheder.
Small and Medium-Sized Enterprises.
Arbejdsfunktion.
Work function.
Opgaver, der udføres af en medarbejder.
Tasks performed by an employee.
For eksempel er produktionsfunktioner menneskelige opgaver, som udføres under produktionsprocessen såsom betjening af et samlebånd.
For example Production Functions are the human tasks carried out in production such as operating an assembly line.
Catalogue of Economic Incentive Systems for the Improvement of the Working Environment (Katalog over økonomiske incitamentsordninger til forbedring af arbejdsmiljøet), Det Europæiske Institut til Forbedring af Leveog Arbejdsvilkårene, Dublin, 1994. ISBN 92-826-2705-5.
Catalogue of Economie Incentive Systems for the Improvement of the Working Environment, European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, Dublin, 1994.
Økonomiske incitamenter til et bedre arbejdsmiljø, Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Dublin, 1994.
Economic Incentives to Improve the Working Environment, European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, Dublin, 1994.
Til rådighed på elleve
Available in nine languages:-
Udgivet af Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Dublin, 1995. ISBN 92-826-9615-4.
Pubi. European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, Dublin,1995.
Pris i Luxembourg (eksklusiv moms): ECU 8,50
Price (excluding VAT) in Luxembourg: ECU 8,50
DK­2620 Albertslund Tlf. 43 63 23 00 Fax (Sales) 43 63 19 69 Fax (Management) 43 63 19 49
Fax (Sales) 43 63 19 69 Fax (Management) 43 63 19 49
I Ό > ι o En innovativ økonomisk incitamentsmodel til forbedring af arbejdsmiljøet i Europa
An Innovative Economic Incentive Model for Improvement of the Working Environment in Europe
Dette er en værktøjskasse med instrumenter for regeringer og arbejdsmarkedets parter, som ønsker at forbedre arbejdsmiljøet og beskytte sundheden og sikkerheden for mennesker på arbejdspladsen.
Here is a toolbag of techniques for governments and social partners wishing to improve the working environment and protect the health and safety of people at work.
Fase 3 af Det Europæiske Instituts projekt om økonomiske incitamenter flytter debatten ind på et nyt territorium.
Phase 3 of the European Foundation's project on economic incentives, moves the debate into new territory.
Projekt­teamets rapport undersøger nytænkende måder at give arbejdsgiverne økonomiske incitamenter og lægger nogle radikalt nye ideer på bordet.
The report of the project team explores novel ways of providing economic incentives to employers and proposes some radically different ideas.
Med en økonomisk analyse af egnetheden af forskellige incitamenter i en markedsøkonomi undersøges så forskellige instrumenter som markeds­føringsmærker og muligheden for at yde risikovillig kapital, ligesom der foreslås en særordning for små virksomheder.
An economic analysis of the suitability of different incentives in a market economy examines techniques as diverse as marketing labels and the availability of risk capital, with a special scheme proposed for small businesses.
Tvungen arbejdsskadeforsikring ses som et vigtigt omdrejningspunkt for disse incitamenter, men til forskel fra eksisterende ordninger kobles præmierne sammen med nuværende og fremtidige risici snarere end med tidligere erfaringer.
Compulsory industrial injury insurance is envisaged as the vehicle for these incentives, but unlike existing schemes premiums are linked to present and future risks rather than to past experience.
Der foreslås en lang række forskellige bonuser for foretagender, som gennemfører de aftalte forbedringer i arbejds­forholdene.
A range of bonuses is proposed for companies that make agreed improvements to working conditions.
Pris i Luxembourg (eksklusiv moms): ECU 8,50
Price (excludinq VAT) in Luxembourq: ECU 8,50
* * * KONTORET FOR DE EUROPÆISKE * < S > * FÆLLESSKABERS OFFICIELLE PUBLIKATIONER * ===* 789282"749111
**Λ** OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS OF * 150 * ™E EUROPEAN COMMUNITIES
* * • Det Europæiske k _BAR_Cjjj1 * Institut til Forbedring af Leve- og * * * Arbejdsvilkårene
* * * European Foundation k [Ejjj * for the Improvement of * • • Living and Working Conditions
TIL GAVN FOR BORGERNE 0( BEKÆMPELSE, UDSTØDELSE:
For Citizens and Against Exclusion:
DEN OFFENTLIGE SEKTORS ROLLE
The Role of Public Welfa Services
TIL GAVN FOR BORGERNE OG BEKÆMPELSE AF UDSTØDELSE:
For Citizens and Against Exclusion:
DEN OFFENTLIGE SEKTORS ROLLE
The Role of Public Welfare Services
Sammenfattende resumé af rapporten: »Offentlig socialforsorg og social udstødelse: Udviklingen af forbrugerorienterede initiativer i Den Europæiske Union« w
Executive Summary of the Report 'Public Welfare Services and Social Exclusion: The Development of Consumer-oriented Initiatives in the European Union'
• I Ln I * Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene *** Loughlinstown, Dublin 18, Irland
Loughlinstown House, Shankill, Co. Dublin, Ireland.
Tlf.: (+353) 1 282 68 88 Telefax: (+353) 1 282 64 56
Tel: (+353) 1 282 6888 Fax: (+353) 1 282 6456
© Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, 1996.
© European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, 1995
BAGGRUND
ƒ BACKGROUND
I denne pjece gives et resumé af resultaterne fra et forskningsprojekt udført af Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve­ og Arbejdsvilkårene mellem 1991 og 1994.
This brochure summarises the results of a research project conducted by the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions between 1991 and 1994.
Det så på udviklinger i den offentlige sektor, navnlig social sikrings­ og socialforsorgsydelser, som har til formål at forbedre kvalitet og lydhørhed over for brugerne/forbrugerne.
It examined developments in public welfare services, in particular social security and social services, aimed at improving quality and responsiveness for their users/consumers.
Disse ydelser blev valgt som hovedstrømsydelser, der gennemgår reformprogrammer og har stor betydning for livskvaliteten for ugunstigt stillede og socialt udstødte enkeltpersoner og familier.
These services were selected as mainstream services experiencing programmes of reform and with considerable importance for the quality of life of disadvantaged and socially excluded individuals and families.
Forskningen blev udført i otte medlemsstater (Danmark, Frankrig, Tyskland, Grækenland, Irland, Italien, Portugal og Storbritannien) og bestod af nationale oversigter over relevante udviklinger i politik og praksis samt case­studier af to forbrugerorienterede initiativer i hvert land.
The research was undertaken in eight Member States (Denmark, France, Germany, Greece, Ireland, Italy, Portugal and the United Kingdom) and consisted of national reviews of relevant policy and practice developments, together with case studies of two consumer-oriented initiatives in each country.
Hovedmålsætningerne i projektet, der udgør en integreret del af Instituttets program om social samhørighed, var:
The main objectives of the project, which forms an integral part of the Foundation's programme on social cohesion were:
□ at dokumentere og bedømme nye initiativer i den offentlige sektor, der er udformet til at forbedre kvaliteten for deres brugere/forbrugere med særligt eftertryk på offentlige forsorgsydelser, som anvendes af ugunstigt stillede mennesker
□ to document and assess new initiatives in public services, designed to improve quality for their users/consumers, with
□ at se på konsekvenserne af disse initiativer for forbrugere, ansatte, administratorer og politikere
particular emphasis on public welfare services used by disadvantaged people;
□ at se på rollen af kvinder, som er uforholdsmæssig repræsenteret blandt forbrugere »i nød« og ansatte i forsorgssektoren
□ to consider the implications of these initiatives for service users, service staff, administrators and policy makers;
□ at undersøge mulighederne for udvikling og overførsel af god praksis og bidrage til forbedringer i politik og praksis på EU­ og medlemsstatsplan
□ to examine the potential for development and transfer of good practice; and to contribute to policy and practice improvements at European Union and Member State level.
SAMMENHÆNG
CONTEXT
Landene i Den Europæiske Union har gennemgået en længere periode med hastige, sociale og økonomiske ændringer.
The countries of the European Union are experiencing an extended period of rapid social and economic change.
Det har medført en stigning i antallet af EU­borgere, der har problemer og er ugunstigt stillede, selv om størstedelen har nydt fordel af øget velstand, større valgmuligheder og bedre livskvalitet.
This has resulted in a growth in the numbers of Union citizens experiencing difficulties and disadvantage even while the majority have benefited from increased wealth, wider choices and a better quality of life.
De førstnævnte, de nu såkaldte socialt udstødte, har været fælles om en eller flere negative konsekvenser som f.eks. manglende færdigheder eller job, dårligt helbred, deres alder, køn eller racemæssige oprindelse, manglende bevægelighed eller en bopæl i et ugunstigt stillet område, der har begrænset deres evne til at klare og magte forandringer.
The former, now termed the socially excluded, have shared one or more disadvantages such as lack of skills or a job, poor health, their age, sex or racial origin, lack of mobility or location in a disadvantaged area, which have restricted their ability to cope with and master change.
De centrale, politiske spørgsmål for Den Europæiske Union er således: Hvad kan man gøre for at udjævne denne stadig stigende kløft og dæmme op for udviklingen af et todelt samfund med dets negative sociale og økonomiske
Central policy questions for the European Union are thus what can be done to narrow this growing divide and the development of a dual society with its negative social and economic consequences. How can those adversely affected by
Debat og handling på europæisk plan giver en vigtig sammenhæng for udviklinger i den offentlige sektor og bekæmpelsen af social udstødelse.
Debate and action at European level provide an important context for developments in public services and social exclusion.
Der har været en tendens til, at dagsordenen har været domineret af bekymringer om udgifterne ved social beskyttelse, dens konsekvenser for konkurrenceevne og beskæftigelsesvækst samt det stigende pres, som skabes af demografiske ændringer, især på grund af den europæiske befolknings stigende alder.
The agenda has tended to be dominated by concerns about the cost of providing social protection, its impact on competitiveness and employment growth, and the increasing pressure generated by demographic change, particularly the ageing of the European population.