natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Heraf følger, at når der ikke foreligger en eksklusiv eller særlig rettighed, er det tilstrækkeligt til at anse en tjenesteydelse for lovpligtig, at den erhvervsdrivende, der har fået overdraget en sådan opgave, er undergivet forpligtelsen til at levere denne tjenesteydelse til enhver bruger, der anmoder herom.
It follows that, in the absence of an exclusive or special right, it is sufficient, in order to conclude that a service is compulsory, that the operator entrusted with a particular mission is under an obligation to provide that service to any user requesting it.
Med andre ord er tjenesteydelsen lovpligtig, og der foreligger følgelig en opgave af almindelig økonomisk interesse, hvis tjenesteyderen har pligt til, under faste vilkår, at kontrahere, uden at kunne udelukke den anden kontraherende part.
In other words, the compulsory nature of the service and, accordingly, the existence of a mission involving the provision of a service of general economic interest are established if the service-provider is obliged to contract, on consistent conditions, without being able to reject the other contracting party.
Dette sidste forhold gør det muligt at adskille den tjenesteydelse, der er omfattet af en opgave af almindelig økonomisk interesse, fra alle andre aktiviteter, der udøves helt frit.
That element makes it possible to distinguish a service forming part of a mission involving the provision of a service of general economic interest from any other service provided on the market and, accordingly, from any other activity carried out in complete freedom.
(jf. præmis 186-190, 202 og 203)
(see paras 186-190, 202, 203)
De kriterier, der er grundlaget for beregningen af kompensationen for en opgave af almindelig økonomisk interesse, skal
However, the binding nature of the mission involving the provision of a service of general economic interest does not presuppose that the public authorities impose on the operator concerned an obligation to provide a service having a clearly predetermined content.
Den lovpligtige karakter af en opgave af almindelig økonomisk interesse indebærer imidlertid ikke, at de offentlige myndigheder pålægger den pågældende erhvervsdrivende en forpligtelse til at levere tjenesteydelser af en fast, forudbestemt art. Opgavens lovpligtige karakter udelukker nemlig ikke, at den erhvervsdrivende på markedet overlades et vist spillerum, herunder hvad angår indholdet af og takstfastsættelsen for de tjenester, der skal ydes.
In effect, the compulsory nature of that mission does not preclude a certain latitude being left to the operator on the market, including in relation to the content and pricing of the services which it proposes to provide.
Under disse omstændigheder overlades de erhvervsdrivende et minimum af handlefrihed, og følgelig konkurrence, for så vidt angår kvaliteten og indholdet af de pågældende
In those circumstances, a minimum of freedom of action on the part of operators and, accordingly, of competition on the quality and content of the services in question is ensured, which is apt
SAMMENDRAG — SAG T-289/03 bedømmelsen af de merudgifter, som opfyldelsen heraf indebærer, og som afhænger af komplicerede, økonomiske forhold, er rækkevidden af den kontrol, Kommissionen har beføjelse til at udøve, begrænset til spørgsmålet, om der er begået en åbenbar fejl.
SUMMARY — CASE T-289/03 of the additional costs incurred in discharging the mission, which depends on complex economic facts, the scope of the control which the Commission is entitled to exercise in that regard is limited to one of manifest error.
Dels følger det heraf, at den efterprøvelse, som Retten skal foretage af Kommissionens bedømmelse, heller ikke kan overskride denne begrænsning, hvorfor efterprøvelsen blot består i at undersøge, om Kommissionen med rette har fastslået eller afvist, at medlemsstaten har begået en åbenbar fejl.
Furthermore, it follows that the Court’s review of the Commission’s assessment in that regard must also observe the same limit and that, accordingly, its review must be confined to ascertaining whether the Commission properly found or rejected the existence of a manifest error by the Member State.
være fastlagt på forhånd på en objektiv og gennemskuelig måde.
service of general economic interest is calculated must be established in advance in an objective and transparent manner.
Denne betingelse er imidlertid ikke til hinder for, at den nationale lovgiver overlader de nationale myndigheder en vis skønsmargen.
However, that condition does not prevent the national legislature from allowing the national authorities a certain discretion.
Tværtimod har medlemsstaten en vid skønsmargen, ikke blot med hensyn til fastsættelsen af en opgave af almindelig økonomisk interesse, men også med hensyn til fastsættelsen af kompensationen for de udgifter, der afhænger af en bedømmelse af komplicerede, økonomiske forhold.
On the contrary, the Member State has a wide discretion not only when defining a mission involving the provision of a service of general economic interest but also when determining the compensation for the costs, which calls for an assessment of complex economic facts.
Det er desuden netop fordi denne fastsættelse kun er undergivet en begrænset kontrol fra fællesskabsinstitutionernes side, at denne betingelse kræver, at disse institutioner skal være i stand til at efterprøve, om der foreligger objektive og gennemsigtige kriterier, idet disse kriterier skal præciseres således, at de udelukker enhver mulighed for, at medlemsstaten misbruger begrebet tjenesteydelse af almindelig økonomisk interesse.
It is precisely because the determination of the compensation is subject to only restricted control by the Community institutions that that condition requires that those institutions must be in a position to verify the existence of objective and transparent parameters, which must be defined in such a way as to preclude any abusive recourse to the concept of service of general economic interest on the part of the Member State.
Alene den omstændighed, at de økonomiske og matematiske formler, der finder anvendelse for den beregning, der skal udføres, er komplicerede, anfægter i denne henseende ikke den præcise og klart definerede karakter af de relevante kriterier.
In that regard, the complexity of the economic and mathematical formulae which govern the calculations to be carried out does not by itself affect the precise and clearly-determined nature of the relevant parameters.
Desuden indebærer denne efterprøvelse, at Fællesskabets retsinstanser skal fastslå, om det bevismateriale, sagsøgeren har fremført, er tilstrækkeligt til at underkende troværdigheden af bedømmelsen af de komplicerede økonomiske forhold i den anfægtede beslutning.
Furthermore, that review implies that the Community judicature determines whether the evidence adduced by the applicant is sufficient to render implausible the assessments of the complex economic facts made in the contested decision.
Med forbehold af denne vurdering af troværdigheden tilkommer det ikke Retten at sætte sit skøn med hensyn til de relevante komplicerede økonomiske forhold i stedet for det, der er anlagt af Kommissionen.
Subject to that review of plausibility, it is not the Court’s role to substitute its assessment of the relevant complex economic facts for that made by the institution which adopted the decision.
I den sammenhæng omfatter Rettens efterprøvelse en kontrol af, om Kommissionen har overholdt procedure og begrundelsesforskrifterne, om de faktiske omstændigheder er materielt rigtige, samt om der er begået en urigtig retsanvendelse, foreligger et åbenbart urigtigt skøn, eller om der er begået magtfordrejning.
In such a context, review by the Court consists in ascertaining that the Commission complied with the rules of procedure and the rules relating to the duty to give reasons and also that the facts relied on were accurate and that there has been no error of law, manifest error of assessment or misuse of powers.
Både Kommissionens og Rettens kontrol af nødvendigheden og forholdsmæssigheden af kompensationen for en tjenesteydelse af almindelig økonomisk interesse er nødvendigvis begrænset.
As regards, more particularly, review of the proportionality of the compensation
Hvad nærmere bestemt angår efterprøvelsen af forholdsmæssigheden af
Given the discretion enjoyed by the Member State in defining such a mission and the conditions of its implementation, including the assessment
BUPA M.FL. MOD KOMMISSIONEN kompensationen for opfyldelsen af en opgave af almindelig økonomisk interesse, som er indført ved en almengyldig retsakt, er denne efterprøvelse begrænset til en bedømmelse af, om den planlagte kompensation er nødvendig for, at den pågældende opgave af almindelig økonomisk interesse kan opfyldes på acceptable økonomiske vilkår, eller omvendt, om den pågældende foranstaltning er åbenbart uhensigtsmæssig i forhold til det mål, som forfølges.
BUPA AND OTHERS v COMMISSION for discharging a mission involving the provision of a service of general economic interest, as established by an act of general application, that review is limited to ascertaining whether the compensation provided for is necessary in order for that mission to be capable of being performed in economically acceptable conditions or, conversely, whether the measure in question is manifestly inappropriate by reference to the objective pursued.
(jf. præmis 209, 214, 217 og 220-222) dårligere risikoprofil end den gennemsnitlige risikoprofil på markedet.
(see paras 209, 214, 217, 220-222) in substance, for payment of a charge by insurers whose risk profile is healthier than the average market risk profile and for a corresponding payment of compensation to insurers whose risk profile is less healthy than the average market risk profile.
Selv om sådan kompensation ikke har til formål at kompensere for eventuelle udgifter eller merudgifter i forbindelse med levering af bestemte forsikringsydelser, men udelukkende at udligne de yderligere udgifter, der følger af en negativ difference mellem et forsikringsselskabs risikoprofil og den gennemsnitlige risiko på markedet, indebærer sådanne udgifter merudgifter, som forsikringsselskabet påtager sig på et marked, der er undergivet krav om åben adgang og fælles takstfastsættelse, som følge af virksomhedens forpligtelse til at udrede godtgørelser til højrisikopersoner, uden at fastsætte præmierne ud fra den forsikredes risiko.
Although the purpose of such compensation is not to compensate for any costs or additional costs associated with the supply of certain services, but only to equalise the additional burdens which are supposed to result from a negative risk profile differential by comparison with the average market risk profile, those burdens none the less represent the additional costs which the insurer must assume on a market subject to open enrolment and community rating as a consequence of its obligation to cover high-risk persons without fixing the amount of the premiums according to the risk insured.
Inden for rammerne af Kommissionens og Rettens nødvendigvis begrænsede kontrol af nødvendigheden og forholdsmæssigheden af kompensationen for en tjenesteydelse af almindelig økonomisk interesse kan gyldigheden af de formål, som forfølges ved en risikoudligningsordning på det private marked for sygeforsikring i en medlemsstat, eller lovligheden af de bestemmelser, der regulerer funktionen heraf, ikke anfægtes, når forsikringsselskaber hvad angår opgaver af almindelig økonomisk interesse skal overholde forpligtelser om fælles takstfastsættelse, åben adgang, livsvarig dækning og minimumsydelser i forhold til enhver forsikringstager uafhængigt af alder, køn og sundhedstilstand, hvor denne ordning nærmere indebærer, dels at forsikringsselskaber, der har en bedre risikoprofil end den gennemsnitlige risikoprofil på markedet, skal betale en afgift, dels at der skal foretages modsvarende kompensationsbetaling til forsikringsselskaber, som har en
In the context of the necessarily restricted control, by both the Commission and the Court, of the necessity and the proportionality of the compensation for discharging a mission involving the provision of a service of general economic interest, there is no scope for calling in question either the validity of the objectives pursued or the lawfulness of the rules governing the functioning of a risk equalisation system on the private medical insurance system of a Member State where insurers, in discharging a mission involving the provision of a service of general economic interest, must comply with obligations relating to community rating, open enrolment, lifetime cover and minimum benefits for every insured person, irrespective of his age, sex or health status, and providing,
Denne funktion adskiller sig radikalt fra funktionen af den kompensationsordning, der var genstand for dommen i Altmark-sagen af 24. juli 2003 (sag C-280/00), og opfylder ikke fuldt ud dommens tredje betingelse, hvorefter udgifterne til gennemførelsen af en opgave af almindelig økonomisk interesse skal kunne fastlægges.
As the operation of such a system is radically different from that of the compensation that formed the subjectmatter of the judgment of 24 July 2003 in Case C-280/00 Altmark, it cannot strictly fulfil the third condition laid down in that judgment, which requires that it be possible to determine the costs occasioned by the performance of the mission involving the provision of a service of general economic interest.
Fastsættelsen af størrelsen af de merudgifter, der for forsikringsselskaber er forbundet med modtagelsen af en kompensation, ved hjælp af en sammenligning af et forsikringsselskabs reelle risikoprofil og den gennemsnitlige risikoprofil på markedet, under hensyn til de beløb, der er godtgjort af alle forsikringsselskaber, er i overensstemmelse med formålet med og tankegangen bag den nævnte betingelse, for så vidt som
None the less, the quantification of the additional costs incurred by the insurers benefiting from that compensation, in the form of a comparison between their actual risk profile and an average market risk profile in light of the amounts paid by all insurers is consistent with the purpose and the spirit of the condition concerned in so far as the compensation is calculated on the basis of elements
SAMMENDRAG — SAG T-289/03 indtægter, der er direkte forbundet med leveringen af tjenesteydelsen, heller ikke direkte anvendelse, idet Kommissionen ikke desto mindre er forpligtet til at sikre, at den fastsatte kompensation ikke indebærer en mulighed for at erstatte udgifter, der kan skyldes, at forsikringsselskaberne er ineffektive.
SUMMARY — CASE T-289/03 costs and receipts directly linked to the supply of the service, cannot be applied strictly either, although the Commission is none the less required to satisfy itself that the compensation provided for does not entail the possibility of offsetting any costs that might result from inefficiency on the part of the insurers.
(jf. præmis 229, 235-238, 241, 246 og 249)
(see paras 229, 235-238, 241, 246, 249)
beregningen af kompensationen er baseret på elementer, der er objektivt konkrete, gennemsigtige og kontrollerbare.
which are specific, clearly identifiable and capable of being controlled.
Da en sådan kompensation ikke har til formål at kompensere for de udgifter, der er direkte forbundet med ydelsen af en tjenesteydelse af almindelig økonomisk interesse, hvilket netop ville svare til den situation, der er omfattet af den tredje betingelse i Altmarkdommen, er der følgelig heller ikke behov for at tage de indtægter, der følger af disse tjenesteydelser, i betragtning for at fastslå, om ydelsen indebærer eventuelle konkrete merudgifter, idet en restriktiv anvendelse af den anførte betingelse, der angår en anden art kompensation, ikke tager hensyn til den særlige funktion af den omhandlede risikoudligningsordning.
Nor, since such compensation does not aim to compensate for the costs directly linked to the supply of the mission involving the provision of a service of general economic interest, which would correspond to the situation specifically envisaged by the third condition laid down in Altmark, is there any need to take into consideration the receipts obtained for those services in order to establish any actual additional costs incurred in making that supply, since a strict application of the condition concerned, which is aimed at a different form of compensation, would not take account of the particular nature of the functioning of the risk equalisation system in question.
Hverken formålet med eller tankegangen bag denne betingelse kræver nemlig en hensyntagen til indtægterne i forbindelse med en kompensationsordning, der fungerer uafhængigt af disse indtægter.
Neither the purpose nor the spirit of that condition requires that receipts be taken into account in a system of compensation which operates independently of receipts.
Det følger hverken af den relevante lovgivning eller af retspraksis, at affattelsen af den dispositive del af beslutninger vedtaget i henhold til artikel 87 EF og artikel 86, stk. 2, EF absolut skal opfylde præcise forskrifter.
It does not follow either from the relevant legislation or from the caselaw that the formulation of the operative part of decisions adopted pursuant to Article 87 EC in conjunction with Article 86(2) EC must of necessity meet specific requirements.
For at bedømme den faktiske, retlige rækkevidde af en retsakt, hvis dispositive del ikke kan adskilles fra dens betragtninger, må den om nødvendigt fortolkes under hensyntagen til de betragtninger, der har ført til dens vedtagelse.
It is also necessary, in order to assess the actual legal scope of an act, the operative part of which is indissolubly linked to the statement of reasons for it, that, when it has to be interpreted, account must be taken of the reasons which led to its adoption.
Selv om det ville være ønskeligt, at Kommissionen ud fra et hensyn til klarhed og retssikkerhed udtrykkeligt i en retsakts dispositive del angiver de bestemmelser i traktaten, den anvender, udgør undladelsen heraf ikke en retlig fejl, såfremt det klart fremgår af ordlyden, sammenholdt med betragtningerne til og den dispositive del af retsakten, hvilke bestemmelser der præcist er tale om.
Accordingly, although it might appear desirable, in the interest of clarity and legal certainty, that the Commission should expressly mention in the operative part of the act the Treaty provisions which it is applying, the failure to do so does not constitute an error of law provided that it is quite clear upon reading the statement of reasons in conjunction with the operative part of the act precisely what those provisions are.
Henset dels til neutraliteten af den nævnte kompensationsordning i forhold til forsikringsselskabernes indtægter og fortjenester, dels til den særlige art merudgifter, der er forbundet med nævnte forsikringsselskabers negative risikoprofil, finder den fjerde betingelse i Altmarkdommen, for så vidt som den i mangel af overdragelse af en opgave af almindelig økonomisk interesse inden for rammerne af en procedure for tildeling af offentlige kontrakter kræver en sammenligning af de udgifter og
Last, regard being had to the neutrality of the compensation system concerned by reference to the receipts and profits of the insurers, and to the particular nature of the additional costs linked with a negative risk profile, the fourth condition laid down in Altmark, in that, in the absence of a mission of general interest being entrusted to an undertaking on the basis of a public tendering procedure, it requires a comparison of the
(jf. præmis 260)
(see para. 260)
Retten at efterprøve, om Kommissionens bedømmelse af disse to punkter i det konkrete tilfælde er begrundet i de aktuelle vilkår og den sandsynlige udvikling af det omhandlede marked, som de fremstod på tidspunktet for vedtagelsen af den anfægtede beslutning, på baggrund af alle de oplysninger, Kommissionen rådede over eller med rimelighed kunne råde over.
the problems referred to. It is then for the Court to ascertain whether, in this case, the Commission’s assessment on those points is well founded by reference to current conditions and probable developments in the market concerned as they appeared at the time of adoption of the contested decision in the light of all the information which the Commission had, or ought reasonably to have had, at its disposal.
Når der er tale om en generel støtteordning, dvs. en ordning, der er baseret på en helhed af almengyldige bestemmelser, hvis gennemførelse til en vis grad ganske vist er forudbestemt ved objektive og gennemsigtige kriterier, men som ikke kan forudses i alle detaljer, og som har til formål at beskytte en opgave af almindelig økonomisk interesse, skal den kontrol, Kommissionen skal udøve med hjemmel i artikel 87 EF, sammenholdt med artikel 86, stk. 2 og 3, EF, og navnlig kontrollen med hensyn til nødvendigheden af en anmeldt ordning, nødvendigvis begrænses til en efterprøvelse af, dels om ordningen hviler på økonomiske og faktuelle forudsætninger, der er åbenbart fejlagtige, dels om ordningen er åbenbart uegnet til at nå de formål, der forfølges.
As regards a general system of aid, that is to say, a system based on a number of provisions of general application, the implementation of which is indeed predetermined, to a certain extent, by objective and transparent criteria, but not predictable in every detail, and having as its object the protection of a mission of general economic interest, the Commission’s review in that regard, which has the joint basis of Article 87 EC and Article 86(2) and (3) EC, in particular its review of the necessity of the notified system, is necessarily limited to ascertaining whether, first, the system in question is founded on economic and factual premisses which are manifestly erroneous and whether, second, the system is manifestly inappropriate for achieving the objectives pursued.
I denne sammenhæng skal Retten bl.a. undersøge, om Kommissionens bedømmelse i den forbindelse er tilstrækkelig troværdig til at underbygge behovet for den omhandlede ordning.
It is in that context that the Court, for its part, must examine whether the Commission’s assessment in that regard is sufficiently plausible to support the necessity for the system in question.
Inden for rammerne af denne kontrol må det for det første dels undersøges, om de markedsbrister, som medlemsstaten har påberåbt sig som berettigelse for indførelsen og beskyttelsen af den omhandlede opgave af almindelig økonomisk interesse, er tilstrækkeligt troværdige, dels vurderes, om Kommissionen med rimelighed kunne anse en sådan ordning, på grund af selve dens beskaffenhed, for nødvendig og egnet til at løse de nævnte problemer. Det påhviler dernæst
Within the framework of that review, it is appropriate first of all to examine whether the market dysfunctions on which the Member State relies in order to justify the establishment and protection of the mission involving the provision of a service of general economic interest in question were sufficiently plausible and also to assess whether the Commission could reasonably consider that such a system was by nature necessary and appropriate in order to resolve
Hvad navnlig angår rækkevidden af Kommissionens kontrol kan den ikke erstatte medlemsstaten i udøvelsen af den vide skønsbeføjelse, der alene tilkommer denne.
As regards, in particular, the extent of the Commission’s review, the Commission cannot take the place of the Member State in the exercise of the wide discretion which the latter enjoys.