natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Når toldmyndighederne har begrundet tvivl om rigtigheden af den angivne toldværdi, og hvis der, efter at de har anmodet om yderligere oplysninger og har givet den pågældende person rimelig mulighed for at gøre sine synspunkter gældende vedrørende de grunde, som denne tvivl er baseret på, uden at det er muligt at fastslå den pris, der faktisk er betalt eller skal betales, stadig består tvivl, kan de i henhold til artikel 31 i forordning nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks beregne toldværdien med henblik på anvendelse af den antidumpingtold, der er indført ved beslutning nr. 67/94, ved henvisning til den pris, der er aftalt for de pågældende varer i forbindelse med det salg, der tidsmæssigt ligger tættest på det salg,
By contrast, if the customs authorities have reasonable doubts as to the accuracy of the declared value and their doubts are confirmed after they have asked for additional information or documents and have provided the person concerned with a reasonable opportunity to respond to the grounds for those doubts, without it being possible to determine the price actually paid or payable, they may, in accordance with Article 31 of Regulation No 2913/92 establishing the Community Customs Code, calculate the customs value for the purpose of applying the antidumping duty established by Decision No 67/94 by reference to the price agreed for the goods in question in the most recent sale prior to that on the basis of which the customs declaration was made and
(jf. præmis 33, 49, 52, 61, 63 og 64 samt domskonkl.)
(see paras 33, 49, 52, 61, 63, 64, operative part)
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT MAZÁK — SAG C-263/06
OPINION OF MR MAZÁK — CASE C-263/06
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKATJÁN MAZÁK fremsat den 11. september 2007 1
MAZÁKdelivered on 11 September 2007
I — Indledning til prisen i forbindelse med et salg af samme vare, som fandt sted forud for det salg, som danner grundlag for toldangivelsen.
I — Introduction imports into the Community of hematite pig iron, originating in Brazil, Poland, Russia and Ukraine (‘Decision No 67/94’ or ‘the decision imposing the provisional duty’), 2 refer to the price indicated in a sale of the same goods which took place prior to that on the basis of which the customs declaration was made.
Denne præjudicielle sag vedrører spørgsmålet om fastsættelsen af toldværdien af varer, der indføres til Fællesskabet, ved pålæggelsen af en antidumpingtold.
These preliminary ruling proceedings concern the determination of the customs value of goods imported into the Community for the purposes of the application of an antidumping duty.
Med det præjudicielle spørgsmål forelagt ved kendelse af 30. marts 2006, ønsker Corte Suprema di Cassazione, Sezione Tributaria, nærmere bestemt oplyst, om toldmyndigheden ved pålæggelsen af en sådan antidumpingtold som den, der blev indført ved Kommissionens beslutning nr. 67/94/EKSF af 12. januar 1994 om indførelse af en midlertidig antidumpingtold på importen til Fællesskabet af hæmatit råjern med oprindelse i Brasilien, Polen, Rusland og Ukraine (»beslutning 67/94« eller »beslutning om pålæggelse af midlertidig told«) 2, kan henvise
More particularly, by the question which it referred for a preliminary ruling by order of 30 March 2006, the Corte Suprema di Cassazione, Sezione Tributaria (Supreme Court of Cassation — Taxation Chamber) (Italy) essentially wishes to ascertain whether the customs authority may, for the purposes of the application of an antidumping duty such as that laid down by Commission Decision No 67/94/ECSC of 12 January 1994 imposing a provisional antidumping duty on
1 — Originalsprog: engelsk.2 — EFT L 12, s. 5.
1 — Original language: English.
Der blev foretaget en beregning for at fastslå det prisniveau, der ville sikre, at den pågældende import ikke længere medfører væsentlig skade for EF-erhvervsgrenen.
A calculation was made in order to establish the price level at which the imports concerned cease to cause material injury to the Community industry.
Med henblik herpå benyttede Kommissionen som grundlag for sin beregning omkostningsdata fremlagt af den pågældende erhvervsgren i Fællesskabet, idet den holdt nogle af de mindst effektive selskaber udenfor.
In this respect the Commission has based its calculation on the cost of production data supplied by the Community industry excluding certain of the least efficient companies.
Til produktionsomkostningerne blev der lagt en fortjenstmargen på 5% af omsætningen, idet en sådan margen kan anses for rimelig under de nuværende markedsvilkår.
Added to the production cost is a profit margin of 5% on turnover, a margin that can be considered reasonable under present market conditions.
Den 12. januar 1994 vedtog Kommissionen beslutning nr. 67/94 på grundlag af Kommissionens beslutning nr. 2424/88/EKSF af 29. juli 1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab (»grundbeslutningen«) 3.
On 12 January 1994, the Commission adopted, on the basis of Commission Decision No 2424/88/ECSC of 29 July 1988 on protection against dumped or subsidised imports from countries not members of the European Coal and Steel Community (‘the basic decision’), 3 Decision No 67/94.
Kommissionen finder, at ud over at genskabe redelige konkurrencevilkår på markedet for hæmatit råjern, bør foranstaltningerne samtidig gøre det muligt for eksportlandene at opnå en bedre fortjeneste på eksporten af den pågældende vare.
The Commission considers that in addition to restoring fair competition on the hematite pig iron market, the measures should at the same time enable the exporting countries to secure a better return on their exports of the product concerned.
Kapitel G, med overskriften »Midlertidig told«, i præamblen til beslutning 67/94, der fandt anvendelse på tidspunktet for de faktiske omstændigheder i hovedsagen, har følgende ordlyd:
Chapter G, entitled ‘Provisional Duty’, in the preamble to Decision No 67/94, which was applicable at the material time, is worded as follows:
For at nå dette mål anser Kommissionen indførelsen af en minimumspris for at være den mest hensigtsmæssige foranstaltning i den foreliggende sag.
The Commission considers the introduction of a minimum price more appropriate in this particular case than any other type of measure in order to achieve these aims.
Efter at det er fastslået, at den pågældende dumpingimport har påført EF-erhvervsgrenen væsentlig skade, og at det er i Fællesskabets interesse at gribe ind, skal det anføres, at de påtænkte foranstaltninger ikke bør gå ud over, hvad der er nødvendigt for at afhjælpe den forvoldte skade.
Having established that the dumped imports under consideration have caused material injury to the Community industry and that it is in the Community’s interest to take action, the measures envisaged should only be sufficient to eliminate the injury caused.
Tolden fastsættes til forskellen mellem en minimumspris på 149 ECU/ton (cif, ufortoldet) og den angivne toldværdi i alle de tilfælde, hvor den angivne toldværdi er lavere end nævnte minimumsimportpris.
The amount of the duty shall be the difference between the price of ECU 149 per tonne (cif duty unpaid) and the declared customs value in all cases where the declared customs value is less than the minimum import price.
Under hensyntagen til de omkostninger, der normalt påløber hos importørerne af den pågældende vare, samt til deres behov for at opnå en rimelig fortjeneste som omhandlet i betragtning 64 og under henvisning til beregningen vedrørende den forvoldte skade, finder Kommissionen, at der bør indføres midlertidige foranstaltninger i form af en variabel told svarende til forskellen mellem en minimumspris (cif, ufortoldet) på 149 ECU/ton og den angivne toldværdi for den pågældende vare med oprindelse i Brasilien, Polen, Rusland og Ukraine i alle de tilfælde, hvor den angivne toldværdi er lavere end minimumsimportprisen.
Taking into account the costs normally incurred by importers of the product concerned and their need for a reasonable rate of profit, together with the calculation on injury as outlined in recital 64, the Commission considers it appropriate to establish, by way of a provisional measure, a variable duty equal to the difference between the minimum price (cif duty unpaid) of ECU 149 per tonne and the declared customs value of the product concerned originating in Brazil, Poland, Russia and Ukraine in all cases where the declared customs value is less than the minimum import price.
Overgang til fri omsætning af den i stk. 1 omhandlede vare er betinget af, at der stilles sikkerhed svarende til den almindelige told.«
The release for free circulation of the product referred to in paragraph 1 shall be subject to the provision of a security, equivalent to the amount of the provisional duty.’
Artikel 1 i beslutningen om pålæggelsen af tolden har følgende ordlyd:
Article 1 of the decision imposing the provisional duty provides as follows:
Den midlertidige told blev bekræftet ved Kommissionens beslutning nr. 1751/94/EKSF af 15. juli 1994 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen til Fællesskabet af hæmatit råjern med oprindelse i Brasilien, Polen, Rusland og Ukraine (»beslutning 1751/94«, eller »beslutning om indførelse af en endelig antidumpingtold«) 4.
The provisional antidumping duty was confirmed by Commission Decision No 1751/94/ECSC of 15 July 1994 imposing a definitive antidumping duty on imports into the Community of hematite pig iron, originating in Brazil, Poland, Russia and Ukraine (‘Decision No 1751/94’ or ‘the decision imposing the definitive duty’). 4
Der indføres en midlertidig antidumpingtold på importen af hæmatit råjern henhørende under KN-kode 7201 10 19 og med oprindelse i Brasilien, Polen, Rusland og Ukraine.
A provisional antidumping duty is hereby imposed on imports of hematite pig iron falling within CN code 7201 10 19, originating in Brazil, Poland, Russia and Ukraine.
Artikel 1 og 2 i beslutningen om indførelse af en endelig antidumpingtold bestemmer følgende: af midlertidig antidumpingtold, opkræves i et omfang svarende til den endelige told, der indføres, og beløb, der måtte være stillet som sikkerhed ud over den endelige antidumpingtold, der indføres, frigives.
Articles 1 and 2 of the decision imposing the definitive duty provide as follows: be collected at the level of the duty definitively imposed and any amount secured in excess of the amount of the antidumping duty definitively imposed shall be released.
Artikel 1, stk. 4, gælder også for den endelige opkrævning af de midlertidigt fastsatte beløb.«
The provisions of Article 1(4) above shall also apply for the definitive collection of the amounts provisionally determined.’
Der indføres en endelig antidumpingtold på importen til Fællesskabet af hæmatit råjern, henhørende under KN-kode 7201 10 19 og med oprindelse i Brasilien, Polen, Rusland og Ukraine.
A definitive antidumping duty is hereby imposed on imports into the Community of hematite pig iron falling within CN code 7201 10 19, originating in Brazil, Poland, Russia and Ukraine.
B — Toldkodeksen stemmelserne
B — The Customs Code and the implementing rules
Tolden fastsættes til forskellen mellem en pris på 149 ECU pr. ton og den anerkendte toldværdi (frit EF-grænse) i alle de tilfælde, hvor denne toldværdi er lavere end ovennævnte pris.
The amount of the duty shall be the difference between the price of ECU 149/tonne and the accepted customs value (free at EC frontier) in all cases where this value is less than the above price.
»Dette kapitel indeholder bestemmelserne for toldværdiansættelse med henblik på anvendelsen af De Europæiske Fællesskabers toldtarif samt de ikke-toldmæssige foranstaltninger, der er fastsat i særlige fællesskabsbestemmelser som led i varehandelen.«
‘The provisions of this Chapter shall determine the customs value for the purposes of applying the Customs Tariff of the European Communities and non-tariff measures laid down by Community provisions governing specific fields relating to trade in goods.’
De beløb, der i medfør af beslutning nr. 67/94/EKSF er stillet som sikkerhed i form
The amounts secured by way of provisional antidumping duty pursuant to Commission Decision No 67/94/ECSC shall
Ved Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 (gennemførelsesforordningen) 6
By Commission Regulation (EEC) No 2454/93 (‘the implementing regulation’), 6the Commission laid down provisions for the
For så vidt som det er relevant for denne sag, har toldkodeksens article 29, stk. 1, følgende ordlyd: udstedte Kommissionen gennemførelsesbestemmelserne til toldkodeksen.
So far as relevant to this case, Article 29(1) of the Customs Code provides as follows: implementation of the Customs Code.
I den udgave, således som den var gældende i juni 1994 på tidspunktet for indførelsen af det pågældende hæmatit råjern, havde gennemførelsesforordningens artikel 147, stk. 1, følgende ordlyd:
In the version in force in June 1994, at the time of the import of the hematite pig iron in question, Article 147(1) of the implementing regulation provided as follows:
Toldværdien af indførte varer er transaktionsværdien, dvs. den pris, som faktisk er betalt eller skal betales for varerne ved salg til udførsel til Fællesskabets toldområde, i givet fald justeret i henhold til artikel 32 og 33, når:
The customs value of imported goods shall be the transaction value, that is, the price actually paid or payable for the goods when sold for export to the customs territory of the Community, adjusted, where necessary, in accordance with Articles 32 and 33, provided:
Ved anvendelse af kodeksens artikel 29 anses den omstændighed, at de varer, som har været genstand for et salg, angives til fri omsætning, for tilstrækkelig tilkendegivelse af, at de er blevet solgt med henblik på udførsel til Fællesskabets toldområde.
For the purposes of Article 29 of the Code, the fact that the goods which are the subject of a sale are declared for free circulation shall be regarded as adequate indication that they were sold for export to the customs territory of the Community.
Den anses også for tilstrækkelig ved successive salg inden værdiansættelsen; i sådanne tilfælde kan den pris, der betales ved hvert af disse salg lægges til grund ved værdiansættelsen, jf. dog artikel 178-181.«
This indication shall also apply in the case of successive sales before valuation; in such case each price resulting from these sales may, subject to the provisions of Articles 178 to 181, be taken as a basis for valuation.’
Gennemførelsesforordningens artikel 147, stk. 1, som ændret i bestemmelsens andet punktum ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1762/95 af 19. juli 1995 7, lyder i sin nuværende udgave, således: c) ingen del af provenuet ved senere videresalg, overdragelse eller anvendelse af varerne fra købernes side direkte eller indirekte tilfalder sælgeren, medmindre der kan foretages en passende justering efter artikel 32, og
In its current version, as amended, as to the second sentence, by Commission Regulation (EC) No 1762/95 of 19 July 1995, 7
Ved anvendelse af [told]kodeksens artikel 29 anses den omstændighed, at de
For the purposes of Article 29 of the Code, the fact that the goods which are the subject
6 — Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2.7.1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (EFT L 253, s. 1).
6 — Regulation of 2 July 1993 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code (OJ 1993 L 253, p. 1).
7 — Kommissionens forordning nr. 1762/95 af 19.7.1995 om ændring af forordning (EØF) nr. 2454/93 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (EFT L 171, s. 8).
7 — Regulation amending Regulation (EEC) No 2454/93 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code (OJ 1995 L 171, p. 8).
d) køberen og sælgeren ikke er indbyrdes afhængige, eller, hvis dette er tilfældet, når transaktionsværdien kan antages som værdigrundlag i henhold til stk. 2.«
(d) that the buyer and seller are not related, or, where the buyer and seller are related, that the transaction value is acceptable for customs purposes under paragraph 2.’
CARBONI E DERIVATI er overbevist om, at den angivne værdi svarer til det samlede beløb, der er betalt eller skal betales for varen som omhandlet i kodeksens artikel 29.
CARBONI E DERIVATI declared value represents the total amount paid or payable as referred to in Article 29 of the Code.
varer, som har været genstand for et salg, angives til fri omsætning, for tilstrækkelig tilkendegivelse af, at de er blevet solgt med henblik på udførsel til Fællesskabets toldområde.
of a sale are declared for free circulation shall be regarded as adequate indication that they were sold for export to the customs territory of the Community.
Ved successive salg inden værdiansættelsen anses denne omstændighed kun for tilstrækkelig, når det drejer sig om det sidste salg, som medførte, at varerne blev ført ind i Fællesskabets toldområde, eller når det drejer sig om et salg, der finder sted inden for Fællesskabets toldområde, inden varerne overgår til fri omsætning.
In the case of successive sales before valuation, only the last sale, which led to the introduction of the goods into the customs territory of the Community, or a sale taking place in the customs territory of the Community before entry for free circulation of the goods shall constitute such indication.
Hvis der angives en pris, som vedrører et salg, der er gået forud for det sidste salg, som medførte, at varerne blev ført ind i Fællesskabets toldområde, skal det dokumenteres på en for toldmyndighederne tilfredsstillende måde, at det pågældende salg fandt sted med henblik på varernes udførsel til Fællesskabets toldområde.
Where a price is declared which relates to a sale taking place before the last sale on the basis of which the goods were introduced into the customs territory of the Community, it must be demonstrated to the satisfaction of the customs authorities that this sale of goods took place for export to the customs territory in question.
Artikel 178-181a finder anvendelse.«
The provisions of Articles 178 to 181a shall apply.’
Når toldmyndighederne er i tvivl som anført i stk. 2, kan de i henhold til artikel 178, stk. 4, kræve yderligere oplysninger.
Where the customs authorities have the doubts described in paragraph 1 they may ask for additional information in accordance with Article 178(4).
Hvis toldmyndighederne stadig har begrundet tvivl, skal de inden der træffes en endelig afgørelse underrette den pågældende person skriftligt, hvis denne anmoder herom, om grundene til denne tvivl samt indrømme ham en rimelig mulighed for at svare.
If those doubts continue, the customs authorities must, before reaching a final decision, notify the person concerned, in writing if requested, of the grounds for those doubts and provide him with a reasonable opportunity to respond.
En endelig, begrundet afgørelse skal afgives skriftligt til den pågældende person.«
A final decision and the grounds therefor shall be communicated in writing to the person concerned.’
Gennemførelsesforordningens artikel 178-181 vedrører borgernes angivelser og de dokumenter, som skal vedlægges med henblik på fastsættelse af toldværdien.
Articles 178 to 181 of the implementing regulation concern the declaration of particu- lars and the documents to be furnished for the determination of the customs value.
Det bemærkes, at følgende artikel 181a blev indsat i gennemførelsesforordningen ved Kommissionens forordning (EF) nr. 3254/94 af 19. december 1994 8:
It should be noted that, by Commission Regulation (EC) No 3254/94 of 19 December 1994, 8the following Article 181a was inserted into the implementing regulation:
III — Faktiske omstændigheder, retsforhandlinger og det præjudicielle spørgsmål
III — Factual background, procedure and the question referred
Toldmyndighederne har ikke pligt til at fastsætte toldværdien af indførte varer efter transaktionsværdimetoden, hvis de efter proceduren i stk. 2 ud fra begrundet tvivl ikke
The customs authorities need not determine the customs valuation of imported goods on the basis of the transaction value method if, in accordance with the procedure set out in paragraph 2, they are not satisfied, on the basis of reasonable doubts, that the
8 — Kommissionens forordning (EF) nr. 3254/94 af 19.12.1994 om ændring af forordning (EØF) nr. 2454/93 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (EFT L 346, s. 1).
8 — Regulation amending Regulation (EEC) No 2454/93 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code (OJ 1994 L 346, p. 1).
Carboni havde i maj 1994 købt et parti hæmatit råjern med oprindelse i Rusland fra selskabet Commercio Materie Prime CMP SpA (»CMP«), Italien.
In May 1994, Carboni acquired from Commercio Materie Prime CMP SpA (‘CMP’), which has its seat in Italy, a consignment of hematite pig iron originating in Russia.
CMP havde købt hæmatit råjernet af OME-DTECH Electronics Limited of Limassol (Cyprus) (»OME-DTECH«).
For its part, CMP had acquired the hematite pig iron from OME-DTECH Electronics Limited of Limassol (Cyprus) (‘OME-DTECH’).
Det pågældende parti hæmatit råjern blev angivet til indførsel af Carbonis mandatar, SPA-MAT, i havnen i Molfetta, og toldformaliteterne afsluttet på grundlag af en toldopgørelse fra den 14. juni 1994 og mod betaling af toldafgifterne.
In June 1994, the consignment of hematite pig iron was declared for import by Carboni’s agent, the transport company SPA-MAT, at the port of Molfetta and cleared through customs on the basis of a shipping bill dated 14 June 1994, subject to payment of customs duties.
medfør af suspensionstoldsatsproceduren, og der blev opkrævet en foreløbig toldafgift, indtil det kunne fastslås, om antidumpingtolden fandt anvendelse.
origin and a pro forma invoice from CMP, and that the price indicated thereon was unreliable, as a result of which, while waiting for it to be established whether the conditions for the application of the antidumping duty were met, the goods were cleared using the suspended duty procedure, subject to payment of the correct customs duties.
Finansministeriet gjorde gældende, at den originale faktura, som var udstedt af OME — DTECH i forbindelse med det første salg, og som ministeriet efterfølgende havde modtaget efter dets anmodning, og hvoraf fremgik, at den til CMP angivne salgspris var 130 983 ECU pr. ton, indebar en prisforskel mellem minimumsimportprisen og antidumpingskylden.
It maintained that the original invoice of first sale issued by OME-DTECH, which it had subsequently received following a request made by it, showed that the sale price to CMP was ECU 130.983 per tonne and that there was therefore a difference from the minimum import price.
Ved afgørelse af 16. juli 1994 meddelte toldvæsenet Carboni ved dets mandatar SPA-MAT, at det erlagte beløb skulle forhøjes på grund af tilsidesættelse af de antidumpingbestemmelser, der var indført ved beslutning nr. 67/94, hvor der blev indført en midlertidig told, der udgør forskellen mellem en minimumsimportpris på 149 ECU pr. ton og den angivne toldværdi.
By notice of assessment of 16 July 1994, the customs office informed Carboni through its agent SPA-MAT that the amount due had to be increased because of infringement of the antidumping legislation introduced by Decision No 67/94 imposing a provisional duty equal to the difference between the minimum import price of ECU 149 per tonne and the declared customs value.