natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er nødvendigt med adskilte regnskaber for at give Kommissionen mulighed for at gennem føre testen.
A separation of accounts is necessary to allow the Commission to carry out its proportionality test.
Det vil give Kommissionen et værktøj til at undersøge påstået krydssubsidiering og forsvare begrundet kompensation for udførelse af tjenester af almindelig økonomisk interesse.
It will provide the Commission with a tool for examining alleged cross-subsidisation and for defending justified compensation payments for general economic interest tasks.
Det kan kun på basis af en egentlig omkostnings- og indtægtsfordeling afgøres, om den offentlige finansiering faktisk er begrænset til nettoomkostningerne i relation til public service-opgaven og dermed kan godkendes efter artikel 86, stk. 2, og Protokollen.
Only on the basis of proper cost and revenue allocation can it be determined whether the public financing is actually limited to the net costs of the public service remit and thus acceptable under Article 86(2) and the Protocol.
Når der anvendes de samme ressourcer — personale, udstyr, faste anlæg osv. — til udførelse af både public service-opgaver og andre opgaver, skal sådanne omkosminger allokeres på basis af den forskel, det medfører for virksomhedernes samlede omkostninger med og uden sådanne andre aktiviteter (").
In addition, whenever the same resources — personnel, equipment, fixed installation etc. — are used to perform public service and non-public service tasks, their costs should be allocated on the basis of the difference in the firm's total costs with and without non-public service activities (19).
Kravet om åbenhed i de finansielle relationer mellem de offentlige myndigheder og offentlige virksomheder og i virksomheder, som er indrømmet særlige eller eksklusive
The transparency requirements in the financial relations between public authorities and public undertakings and within undertakings granted special or exclusive rights
tale om en overkompensation for public service-forpligtelser, der under alle omstændigheder »ændrer samhandels- og konkurrencevilkårene i Fællesskabet i et omfang, der strider mod de fælles interesser«, og Protokollen vil således være krænket.
the presence of overcompensation of public service obligations and would in any event 'affect trading conditions and competition in the Community to an extent which would be contrary to the common interest' and thus infringe the Protocol.
Når Kommissionen gennemfører proportionalitetstesten, vil den derfor vurdere, om en eventuel konkurrenceforvridning som følge af støtten kan begrundes med behovet for at udføre den offentlige tjeneste og finansiere denne, således som defineret af medlemsstaten.
Accordingly, in carrying out the proportionality test, the Commission will consider whether or not any distortion of competition arising from the aid can be justified in terms of the need to perform the public service as defined by the Member State and to provide for its funding.
Kommissionen vil også om nødvendigt gribe ind i overensstemmelse med bestemmelserne i traktaten.
When necessary the Commission will also take action in the light of other Treaty provisions.
Det kunne f.eks. være tilfældet med programomkostninger, der opføres som en del af public serviceopgaven, samtidig med at programmet også sælges til andre radio- og tv-selskaber. Hovedeksemplet er imidlertid seere, der tilskyndes både til at opfylde public service-opgaven og til at sælge reklameplads.
This could be the case, for example, with the production costs of a programme which is shown as part of the public service remit but is also sold to other broadcasters.
Omkostningsallokering med henblik på åbenhed i regnskaberne må imidlertid ikke forveksles med fuldstændig omkostningsdækning i prispolitikken.
However, cost allocation from the point of view of trans parency of accounts should not be confused with cost recovery in the definition of pricing policies.
Sidstnævnte emne behandles nedenfor i punkt 58.
The latter issue is addressed in point 58.
Derfor kan meddelelsen ikke på forhånd fastsætte de kriterier, der skal anvendes for at fastslå, om public serviceradio og tv-selskabernes priser er i overensstemmelse med principperne i punkt 58.
For the same reason, this Communication cannot ex ante define the conditions under which the prices of the public service broadcasters are in line with the principles explained in point 58.
Vurderingen af foreneligheden af statsstøtte til public serviceradio og tv-virksomhed efter artikel 86, stk. 2, kan derfor kun ske fra sag til sag i overensstemmelse med Kommissionens praksis.
Therefore the assessment under Article 86(2) of the compatibility of State aid to public broadcasters can finally only be made on a case by case basis, according to Commission practice.
Når Kommissionen skal gennemføre proportionalitetstesten er udgangspunktet, at statslig finansiering normalt er nødvendig, for at virksomheden kan udføre public serviceopgaven.
In carrying out the proportionality test, the Commission starts from the consideration that the State funding is normally necessary for the undertaking to carry out its public service tasks.
For imidlertid at gennemføre denne test tilfredsstillende må statsstøtten ikke overskride nettoomkostningerne ved public service-opgaven under hensyn tagen til andre direkte eller indirekte indtægter, der stammer fra public serviceopgaven.
However, in order to satisfy this test, it is necessary that the State aid does not exceed the net costs of the public service mission, taking also into account other direct or indirect revenues derived from the public service mission.
Kommissionen vil også i sin vurdering tage højde for den omstændighed, at i det omfang statsstøtte er nødvendig for at udføre public service-forpligtelsen, kan systemet som sådan have den positive følge, at det bevarer en alternativ forsyningskilde på nogle relevante markeder (2C).
In its assessment, the Commission will take into account the fact that, to the extent that State aid is necessary to carry out the public service obligation, the system as a whole might also have the positive effect of maintaining an alternative source of supply in some relevant markets (20).
På den anden side kan der være tale om konkurrenceforvridning, som ikke er nødvendig for at opfylde public serviceopgaven.
On the other hand, there might be market distortions which are not necessary for the fulfilment of the public service mission.
Public serviceradio og tv-selskaber kan, da indtægtstab dækkes af statsstøtte, f.eks. føle sig foranlediget til at trykke reklamepriserne på markedet eller priserne på andre kommercielle aktiviteter for at nedbringe konkurrenternes indtjening.
For example, a public service broadcaster, in so far as lower revenues are covered by the State aid, might be tempted to depress the prices of advertising or other non-public service activities on the market, so as to reduce the revenue of competitors.
Hvis det påvises, at et public serviceradio og tv-selskab har en sådan adfærd, kan det ikke betragtes som et led i den public service-opgave, der er blevet overdraget selskabet. Når et public service-selskab underbyder priserne for kommercielle aktiviteter til under det niveau, der er nødvendigt for at dække enkeltstående omkostninger, som en effektiv kommerciel operatør i en lignende situation normalt ville skulle dække, vil en sådan praksis betyde, at der er
Such conduct, if demonstrated, could not be considered as intrinsic to the public service mission attributed to the broadcaster.
(20) Det betyder ikke. at statsstøtten kan retfærdiggøres som et værktøj, der øger udbudet og konkurrencen på markedet.
(20) This does not mean that State aid can be justified as a tool, which increases supply and competition in a market.
Statsstøtte, der giver en operatør mulighed for at blive på markedet på trods af gentagne tab medfører en betydelig konkurrenceforvridning, da det i det lange løb fører til ineffektivitet, mindre udbud og højere forbrugerpriser.
State aid which allows an operator to stay in the market in spite of its recurrent losses causes a major distortion of competition, as it leads in the long run to higher inefficiency, smaller supply and higher prices for consumers.
En fjernelse af redige og økonomiske adgangshindringer, en effektiv konkurrencepolitik og fremme af pluralismen er mere effektive instrumenter i den henseende. Naturlige monopoler er normalt underlagt regulering.
Lifting legal and economic barriers to entry, ensuring an effective anti-trust policy and promoting pluralism are more effective instruments in this respect.
(21) Lignende vanskeligheder kan også opstå, når public serviceradio og -tv er renet mod sproglige minoriteter eller tilpasset lokale behov.
(:i) Similar difficulties may also be encountered when public service broadcasting is addressed to linguistic minorities or to local needs.
Meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om visse juridiske aspekter vedrørende biograffilm og andre audiovisuelle værker
Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the committee of the Regions on certain legal aspects relating to cinematographic and other audiovisual works
Anvendelsen af nye teknologier har ikke påvirket filmens renæssance i Europa. Det er påvist, at disse nye teknologier giver mulighed for at supplere medieoperatørernes indtægter snarere end at erstatte de eksisterende medier.
The advent of new technologies has not affected the renaissance of the cinema in Europe; such new technologies have been shown to offer additional income for media operators rather than substituting existing media.
Det samlede antal biografgængere i Europa steg fra 662 mio. i 1995 ril 844 mio. i 2000 (+ 27 %) (3).
Total cinema admissions in Europe rose from 662 million in 1995 to 844 million in 2000 (+ 27 %) (3).
Denne stigning synes i det mindste delvis at hidrøre fra væksten i antallet af biograflærreder i Europa, især multiplex (+ 22 % i 1999 i forhold til 1995) (3) og forbedrede faciliteter i biograferne.
This increase would appear to be due at least in part to the growth in the number of cinema screens in Europe, in particular multiplexes (+ 22 % in 1999 ν 1995) (3) as well as improved facilities at cinemas.
De senest tal (4) viser, at brugen af fjernsyn er steget i de fleste medlemsstater i de seneste år.
Recent figures (4) show that TV viewing in Europe has increased in most Member States in the past year.
Audiovisuelle værker, og herunder især film, spiller en vigtig rolle for skabelsen af en europæisk identitet, både gennem de aspekter, der er fælles for hele Europa, og den kulturelle mangfoldighed, der karakteriserer tradition og historie i de forskellige lande.
Audiovisual works, and cinema in particular, play an important role in shaping European identities, both in common aspects shared across Europe and in the cultural diversity that char­acterises our different traditions and histories.
Film står også i centrum for de ændringer, der følger af udviklingen af informationssamfundet, idet den nye teknologiske udvikling giver nye muligheder for at fremme bevarelsen af kulturarv og styrke den gensidige forståelse i hele Europa.
They are also at the heart of the transformations resulting from the devel­opment of the information society: new technological devel­opments offer new opportunities for promoting culture and heritage conservation, and to increase mutual understanding across Europe.
Men en mangedobling af distributionskanalerne for audiovisuelle varer fører ikke nødvendigvis til en styrkelse af kvaliteten.
But the multiplication of distribution channels available for distribution of audiovisual goods does not auto­matically lead to an increase in the creation of quality content.
Blandt de audiovisuelle værker indtager spillefilm en særstilling på grund af produktionsomkostningerne og disse films kulturelle betydning. Produktionsbudgetterne for spillefilm er betydeligt højere end budgetterne til andre former for audiovisuelt arbejde, de produceres oftere i internationalt samarbejde, og deres udnyttelsestid er længere, samtidig med at de potentielt kan udnytte alle distributionskanaler, biografer, DVd'er og videokassetter (både til salg og til leje), downloading fra internettet samt fjernsyn (taxameterbetalt, betalings-rv, free-to-air).
Amongst audiovisual works, cinematographic works have a particular prominence, because of their cost of production and cultural importance: budgets for the productions of cinema films are substantially higher than for other audiovisual content, they are more frequently the subject of international co­productions, and the duration of their exploitation life is longer, with the potential to use all distribution channels, cinemas, DVDs and videocassettes (both selling and rental), Internet downloading, and television (pay­per­view, pay­per­channel, free­to­air).
Spillefilm står over for en stærk konkurrence fra lande uden for Europa (5).
Cinematographic works face strong competition from outside Europe (5).
Europæiske værker kommer kun i begrænset omfang uden for oprindelseslandet, om end der synes at være en stigende tendens. Ifølge visse skøn nåede ikke-nationale europæiske film op på over 10 % (6) af de samlede biografgængere i 1999 fra mindre end 8 % i 1996.
There is little circulation of European works outside their country of origin, although there appears to be an upward trend: according to certain estimations, European non­national films reached over 10 % (6) of total attendance in 1999 from less than 8 % in 1996.
Principperne for Fællesskabets audiovisuelle politik kom til udtryk i Kommissionens meddelelse i december 1999 ('), og de er stadig fuldt ud gyldige.
The principles of the Community audiovisual policy have been expressed in the Commission's communication of December 1999 (T) and remain fully valid today.
De vigtigste europæiske instrumenter, der specifikt er udviklet på dette område, direktivet om tv uden grænser for de regulerende aspekters vedkommende og Media Plusprogrammet for støttemekanismernes vedkommende, har som vigtigste formål at give europæiske selskaber i denne sektor mulighed for at få det fulde udbytte af det europæiske indre marked.
The key European instruments specifically developed in this area, the Television without frontier Directive, for regulatory aspects, and the MEDIA Plus programme for support mechanisms, have as their main objective to allow European companies in this sector to benefit fully from the European single market.
På grund af filmindustriens særlige forhold havde Kommissionen i sin meddelelse om den audiovisuelle politik i 1999 gjort opmærksom på, at der er behov for en mere detaljeret gennemgang af en række spørgsmål for at få klarlagt biografsektorens juridiske rammer, herunder politikken for statsstøtte på dette område.
Because of the particularity of cinema, the Commission had indicated in its communication on audiovisual policy in 1999, that there was a need to examine in more detail a number of issues to clarify the legal framework of the cinema sector, including the application of State aid policy in that area.
Audiovisuelle arbejder er enestående på grund af deres dobbelte natur. De er økonomiske varer, og de giver betydelige mulig heder for skabelse af velstand og beskæftigelse.
Audiovisual works have unique characteristics because of their double nature: they are economic goods, offering important opportunities for the creation of wealth and employment.
I 1999 skøn nedes det europæiske audiovisuelle marked (2) til 58,3 mia. EUR (+ 8,7 % i forhold til 1998).
In 1999, the European audiovisual market (2) was estimated at EUR 58,3 billion (+ 8,7 % ν 1998).
Dette er grunden til, at udviklingen af denne sektor ikke på noget tidspunkt har været helt overladt til markedskræfterne.
This is the reason why the development of this sector has never been left solelv to market forces.
C) European Audiovisual Observatory: Den gennemsnitlige brug af fjernsyn i Europa varierer mellem 144 minutter pr. dag i Østrig og 239 minutter pr. dag i Italien.
C) European Audiovisual Observatory: the average for television viewing in Europe varies between 144 minutes per day in Austria and 239 minutes per day in Italy.
Tendensen er positiv i næsten alle medlemsstater.
The trend is positive in almost all Member States.
(') European Audiovisual Observatory; LUMIERE-databasen; dataene omfatter samproduktioner mellem EU-lande og med tredjelande.
(') European Audiovisual Observatory: Lumière database; data are inclusive of international EU/extra EU co­productions.
Omfatter fjernsyn, biograf, video (kassetter og DVd'er), men ikke spil.
Includes television, cinema, video (cassettes and DVD), but not games.
I overensstemmelse med principperne i hvidbogen om styreformer (') afholdt Kommissionens tjenestegrene en offentlig høring på grundlag af et internt arbejdsdokument (8) for at give alle berørte parter mulighed for at fremføre deres synspunkter, før Kommissionen vedtog denne meddelelse.
In accordance with the principles of the White Paper on Governance ('), the Commission services organised a public consultation on the basis of a staff working document (8) in order to give all interested parties the opportunity to make their views known before the adoption of this communication by the Commission.
Der blev afholdt en høring den 15. juni, som ca. 250 berørte parter deltog i.
A hearing attended by around 250 interested parties was held on 15 June.
Dette gav ikke alene Kommissionen mulighed for at identificere de væsentlige emner i forhold til de spørgsmål, der var stillet i det interne arbejdsdokument, men gav også de berørte parter mulighed for at høre og svare på de andres synspunkter.
This not only provided an opportunity for the Commission to identify the central issues in respect of the issues raised in the staff working document, but also allowed the interested parties to hear and respond to each other's views.
Der indgik 49 skriftlige bemærkninger (9) fra medlemsstaterne, nationale regulerende og selvregulerende myndigheder, forfattere, skuespillere, film- og tv-producenter og -instruktører, biografindehavere, udgivere/distributører af video og dvd, tv-stationer, industrisammenslutninger og repræsentanter for forbrugerorganisationer og fagforeninger.
49 written comments (') were received from Member States, national regulatory and self-regulatory authorities, authors, artists, film and television producers and directors, cinema operators, video and DVD publishers/distributors, television broadcasters, industry associations, consumer representatives and trade unions.
Medlemsstaterne gennemfører en lang række støtteforanstaltninger for den audiovisuelle produktion af film og tv-programmer.
Member States implement a wide range of support measures for the audiovisual production of films and TV programmes.
Denne støtte fokuserer på filmproduktionens tilblivelses- og produktionsfaser og har i almindelighed form af tilskud eller forskud, der skal betales tilbage.
This support focuses on the creation and production phases of film-malting and generally takes the form of subsidies or repayable advances.
Grundlaget for disse foranstaltninger er både kulturelle og industrielle over vejelser.
The rationale behind these measures is based on both cultural and industrial considerations.
Denne meddelelse dækker ikke anvendelsen af artikel 81 og 82 i EF-traktaten (virksomheders hindring/begrænsning/fordrejning af konkurrence) i den audiovisuelle sektor (10).
This communication does not cover the application of Articles 81 and 82 of the EC Treaty (anti-competitive practices by companies) to the audiovisual sector (10).
Meddelelsen fastsætter, hvilke principper der skal anvendes i forbindelse med reglerne om statsstøtte til biograf sektoren, og den anviser, hvilke skridt der derefter bør tages, og på hvilke områder der er behov for yderligere overvejelser for at skabe et gunstigt miljø for produktion og udbredelse af audiovisuelle værker.
It sets out the principles to be applied for the application of State aid rules to the cinema sector, and identifies the next steps to be taken and the areas where further reflection is needed in order to create a favourable environment for the production and distribution of audiovisual works.
Overensstemmelse mellem EF-traktaten og støtteordningerne for produktion af biograffilm og tv-programmer
Compatibility with the EC Treaty of schemes of aid to cinema and TV production
De grundlæggende regler om statsstøtte under EF-traktaten er følgende: I artikel 88, stk. 3, fastsættes det, at medlemsstaterne skal underrette Kommissionen om påtænkt indførelse eller ændring af støtteforanstaltninger, inden de træder i kraft.
The basic rules on State aid under the EC Treaty are as follows: Article 88(3) of the EC Treaty provides that Member States are obliged to inform the Commission of any plans to grant or alter aid before putting it into effect.
I artikel 87, stk. 1, forbydes statsstøtte eller støtte, som ydes ved hjælp af statsmidler, som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene og samhandelen mellem medlemsstaterne.
Article 87(1) EC prohibits aid granted by the State or through State resources, which distorts or threatens to distort competition and trade between Member States.
I artikel 87, stk. 3, opregnes således visse former for støtte, som Kommissionen i betragtning af deres virkninger kan tillade.
In particular, Article 87(3) EC lists certain aid types that, in view of their effects, the Commission may authorise.
En af disse undtagelser er (artikel 87, stk. 3, litra d)) støtte til fremme af kulturen, når den ikke ændrer samhandels- og konkurrencevilkårene i et omfang, der strider mod de fælles interesser.
One of these exemptions is Article 87(3)(d) EC for aid to promote culture, where such aid does not affect competition and trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Håndhævelse af EF-traktatens regler om statsstøtte til biograffilm- og tv-produktion
Enforcement of the EC Treaty rules on State aid to cinema and TV production
Maastricht-traktaten anerkendte på fællesskabsplan den store betydning af at fremme kultur i Den Europæiske Union og dens medlemsstater ved at lade kultur indgå blandt de fælles skabspolitikker, der specifikt henvises til i EF-traktaten (se
The Maastricht Treaty gave Community-level recognition to the utmost importance of promoting culture for the European Union and its Member States by incorporating culture amongst the Community's policies specifically referred to in the EC Treaty (see Article 151 EC) At the same time, it
(7) KOM{2001) 428 af 25.7.2001.
(7) COM(2001) 428 of 25 July 2001.
(8) SEK (2001) 619 af 11.4.2001.
(8) SEQ2001) 619 of 11 April 2001.
I 1997 modtog Kommissionen en klage om udelukkende virkninger som følge af en fransk støtteordning til filmproduktion.
In 1997, the Commission received a complaint about exclusionary effects created by the French cinema production aid scheme.
Det var Kommissionens opfattelse, at klagen var berettiget.
This was confirmed by the Commission's assessment.
De konkurrenceforvridende virkninger var resultatet af bestemmelser, som gjorde støtten betinget af gennemførelse af visse filmproduktionsaktiviteter i medlemsstaten (»territorialisering«).
The anti-competitive effects were the result of provisions making the aid conditional on the realisation of certain film-making activities in the Member State (so-called 'territorialisation').
(') Som repræsenterede mere end 95% af filmindustrien, instruktører, biografejere, rettighedshavere, tv-sendere, fagforeninger, der repræsenterede arbejdstagerne i de audiovisuelle sektorer, video- og dvd-sammenslutninger, filminstitutter og medlemsstaterne.
(") Representing more than 95 % of the production industry, film directors, cinema exhibitors, rights holders, broadcasters, unions representing workers in the audiovisual sectors, video and DVD associations, film institutes and Member States.