natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Forenede sager T-44/01, T-119/01 og T-126/01 Eduardo Vieira, SA / Vieira Argentina, SA Pescanova, SA / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Forbindelserne udadtil
Joined Cases T-44/01, T-119/01 and T-126/01 Eduardo Vieira, SA ν Vieira Argentina, SA Pescanova, SA ν Commission of the European Communities
»Fiskeri fiskeriaftalen med Argentina - finansiel fællesskabsstøtte - nedsættelse annullationssøgsmål — erstatningssøgsmål« (Tredje Afdeling)
(Fisheries— Fisheries agreement with Argentina — Community financial aid — Reduction — Actions for annulment — Actions for damages) (Third Chamber)
De faktiske omstændigheder i sagerne T-44/01 og T-126/01 og beslutningen om nedsættelse af støtten til Kduardo Vieira SA
Facts giving rise to the proceedings in Cases T-44/01 and T-126/01 and the decision reducing the aid granted to Eduardo Vieira, SA
Inden for rammerne af fiskeriaftalen præsenterede det spanske selskab Eduardo Vieira SA (herefter »SAEV«) et projekt om oprettelse af et blandet selskab Vieira Argentina SA (herefter »VASA«) bestående af SAEV og en argentinsk skibsreder. Projektet angik fiskeri af fiskearten légine australe.
Within the framework of the fisheries agreement, the Spanish undertaking Eduardo Vieira, SA (hereinafter 'SAEV') proposed a project to create a joint enterprise called Vieira Argentina, SA (hereinafter 'VASA'), comprising SAEV and an Argentinian shipowner.
EF-fartøjet Ibsa Cuarto, efterfølgende omdøbt til Vieirasa XII, skulle være tilknyttet projektet.
The Community vessel Ibsa Cuarto, subsequently renamed Vieirasa XII, was to be transferred to the project.
Ved skrivelse af 13. oktober 1994 meddelte Kommissionen SAEV, at projektet ikke kunne tages i betragtning, da den omhandlede fisketype ikke var blandt de fiskearter, der var dækket af fiskeriaftalen.
By letter of 13 October 12994, the Commission informed SAEV that the project could not be considered, since the species referred to was not among the species covered by the fisheries agreement.
Ved skrivelse af 20. oktober 1994 fremsendte de spanske myndigheder herefter til Kommissionen de dokumenter, som de havde fået af sagsøgeren, og som redegjorde for en ændret fangstplan.
By letter of 20 October 1994, the Spanish authorities then sent the Commission documents declaring a change in the catch plan which the applicant had sent to them.
Ved skrivelse af 8. december 1994 meddelte Kommissionen SAEV, at selskabets projekt den 5. og 6. december 1994 ikke var blevet anbefalet af Den Blandede Komité, idet »det argentinske selskab insisterede på at bibeholde légine australe (som ikke er nævnt i fiskeriaftalen) som en del af fangstplanerne i projektet, der er forelagt for de argentinske myndigheder«.
By letter of 8 December 1994, the Commission informed SAEV that its project had not been recommended by the Joint Committee of 5 and 6 December 1994, since the 'Argentinian partner insisted] on retaining the Patagonian toothfish (a species not covered by the fisheries agreement) in the catch plan of the project presented to the Argentinian authorities'.
Ved telefax af 12. december 1994 meddelte SAEV Kommissionen, at selskabets argentinske partner »i et brev til Det Argentinske Generaldirektorat for Fiskeri og Landbrug den 24. november 1994 havde afstået fra fiskeri af légine australe«.
By fax of 12 December 1994, SAEV informed the Commission that the Argentinian partner had 'renounced the plan to fish for Patagonian toothfish, in a letter sent to the Argentinian Directorate-General of fisheries and agriculture on 24 November 1994'.
Ved beslutning nr. 14/95 af 14. juli 1995 godkendte de argentinske myndigheder projektet og udstedte en fiskeritilladelse til fartøjet Vieirasa XII angående overskudsarter. i medfør af hvilken fartøjet kunne fange 1 204 tons langhale, 1 204 tons torsk (salilota australis), 301 tons torsk (macruronus magellanicus) og 301 tons andre arter.
The Argentinian authorities approved the project in Resolution No 14/95 of 14 July 1995 and issued the Vieirasa XII a fishing permit for surplus species, under which the vessel could catch 1 204 tonnes of roughhead grenadier, 301 tonnes of Patagonian grenadier and 301 tonnes of other species.
Ved skrivelse af 18. juli 1995 anmodede det blandede selskab VASA de argentinske myndigheder om at tilføje en yderligere tilladelse til at fiske légine australe til fiskeritilladelsen udstedt i medfør af fiskeriaftalen.
By letter of 18 July 1995, the joint enterprise VASA applied to the Argentinian authorities for a supplementary permit, for Patagonian toothfish, to be added to the fishing permit granted on the basis of the fisheries agreement.
Ved beslutning af 25. juli 1995 (herefter »beslutningen om tildeling af finansiel støtte af 25. juli 1995«) godkendte Kommissionen tildelingen af finansiel støtte til det af SAEV fremlagte projekt »under de betingelser, der er fastsat i bestemmelserne i fiskeriaftalen [...], i den relevante fællesskabslovgivning og i bestemmelserne i bilagene« (artikel 1).
By decision of 25 July 1995 (hereinafter 'the decision to grant assistance of 25 July 1995') the Commission approved the grant of financial aid to the project proposed by SAEV 'under the conditions established by
Bilag I til beslutningen om tildeling af finansiel støtte af 25. juli 1995 fastlægger den tildelte støtte til SAEV til 1 881 936 ECU.
Annex I to the decision to grant assistance of 25 July 1995 establishes the financial aid granted to SAEV, of ECU 1 881 936.
Bilaget fastlægger ligeledes størrelsen af den finansielle støtte til det blandede selskab VASA, som modtager en støtte svarende til 15% af det beløb, som tildeltes SAEV, nemlig 282 290,4 ECU.
That annex also sets the amount of aid granted to the joint enterprise VASA, which receives aid equal to 15% of the amount granted to SAEV, that is, ECU 282 290.4.
Den samlede støtte til projektet udgjorde således 2 164 226,4 ECU.
The total aid for the project is thus ECU 2 164 226.4.
Det bestemmes endvidere i bilag I til beslutningen om tildeling af finansiel støtte af 25. juli 1995:
Annex I to the decision to grant assistance of 25 July 1995 provides:
»Ingen ændring af indholdet af dette bilag kan ske uden forudgående godkendelse fra de argentinske myndigheder og uden Kommissionens samtykke.«
'The information contained in the present annex may not be altered without prior authorisation by the Argentinian authorities and the Commission.'
Den 27. juni 1996 udbetalte Kommissionen den første del (80%) af støtten.
On 27 June 1996, the Commission paid the first instalment (80%) of the aid.
Fartøjet Vieirasa XII forlod endeligt de argentinske farvande den 5. juli 1996 med henblik på fiskeri i internationalt farvand.
The vessel Vieirasa XII permanently left Argentinian waters on 5 July 1996 in order to fish in international waters.
Ved skrivelse af 21. april 1998 meddelte Kommissionen SAEV, at proceduren for nedsættelse af fællesskabsstøtte kunne iværksættes i mangel af tilfredsstillende svar fra SAEV's side.
By letter of 21 April 1998, the Commission informed SAEV that the procedure for reducing Community aid could be initiated in the absence of a satisfactory reply from the undertaking.
Kommissionen var i skrivelsen af den opfattelse, at fartøjet ved al have forladt argentinske farvande den 5. juli 1996 havde overtrådt artikel 5, stk. 1, i fiskeriaftalen samt artikel 3, stk. 1, i protokol nr. 1 hertil, eftersom blandede selskaber oprettes med henblik på udnyttelse og i givet fald forarbejdelse af argentinske fiskeressourcer.
In that letter, the Commission stated that the departure of the vessel from Argentinian waters on 5 July 1996 constituted an infringement of Article 5(1) of the fisheries agreement and Article 3(1) of Protocol I to that agreement, since joint enterprises are established with the aim of exploiting and, where appropriate, processing Argentinian fishery resources.
Ved beslutning K(2001) 680 endelig udg. af 19. marts 2001, der var rettet til Kongeriget Spanien og SAEV, nedsatte Kommissionen den finansielle støtte, som var blevet tildelt selskabet.
By Decision C(2001) 680 final of 19 March 2001, addressed to the Kingdom of Spain and SAEV, the Commission reduced the financial aid which had been granted to that undertaking.
Artikel 2 i denne beslutning pålægger SAEV at tilbagebetale 419 466 EUR.
Article 2 of the Decision requires SAEV to reimburse the amount of EUR 419 466.
Beslutningen behandler ikke en eventuel nedsættelse af den støtte, som var blevet tildelt det blandede selskab VASA.
The Decision contains no determination on a possible reduction in the aid granted to the joint enterprise VASA
I medfør af artikel 1 i beslutningen [om tildeling af finansiel støtte af 25. juli 1995] blev støtten tildelt under de betingelser, der er fastsat i bestemmelserne i fiskeriaftalen [...], i den relevante fællesskabslovgivning og i bestemmelserne i bilagene.
Pursuant to Article 1 of [the] decision (decision to grant assistance of 25 July 1995), the aid was granted under conditions established by the provisions laid down by the ... fisheries agreement, the applicable Community legislation and the provisions in the Annexes ...
Det bestemmes i fiskeriaftalen, særligt i dennes artikel 5, stk. 1, at oprettelsen af et blandet selskab i Argentina har til formål at udnytte de argentinske fiskeressourcer under betingelserne fastlagt i protokol nr. 1 og dennes bilag I og II. Det følger af artikel 6, at blandede selskaber får tilladelse til at fange de mængder, der er nævnt i protokol nr. 1.
The ... fisheries agreement, and in particular Article 5(1) thereof, states that the creation of joint enterprises in Argentina has the aim of exploiting Argentinian fishery resources under the conditions laid down in Protocol I and Annexes I and II; under Article 6, joint enterprises are authorised to take the catch quantities specified in Protocol I.
I punkt 3.2.1 i del Β i den af [SAEV] udfyldte og signerede fællesskabsstøtteansøgningsformular fastslås det udtrykkeligt, at Kommissionen kun tildeler finansiel støtte til projekter, som vedrører udnyttelse af fiskeressourcerne i farvande, der befinder sig under det omhandlede tredjelands suverænitet eller jurisdiktion.
Point 3.2.1 of Part Β of the application for Community aid completed and signed by [SAEV] expressly states that the Commission only grants financial aid to projects which intend to exploit fishery resources in waters which are under the sovereignty or jurisdiction of the third country taking part
EF-støtten til oprettelse af det omhandlede blandede selskab gjaldt følgelig udelukkende for fiskerfartøjet Ibsa Cuartón fiskeri af fiskearter nævnt i bilagene til beslutningen [om tildeling af finansiel støtte af 25. juli 1995], dvs. langhale, torsk (macruronus magellanicus) og torsk (salilota australis) i argentinsk farvand.
Consequently, the granting of Community aid for the creation of the joint enterprise at issue applied only to catches carried out by the fishing vessel Ibsa Cuarto, of the species mentioned in the annexes to the decision (aid decision of 25 July 1995), that is to say, roughhead grenadier, Patagonian grenadier and Patagonian rockcod, and located in Argentinian waters.
Efter den 5. juli 1996 afbrød fartøjet Ibsa Cuano sine fiskeriaktiviteter i den argentinske eksklusive økonomiske zone, og fartøjet begyndte igen at operere i internationalt farvand med fiskeri af légine australe uden forudgående at have kontaktet Kommissionen og uden dennes tilladelse.«
As from 5 July 1996, the vessel Ibsa Cuarto ceased its fishing activities in the Argentinian EEZ and began to fish in international waters for Patagonian toothfish, without prior notification to the Commission of that fact and without having obtained its authorisation.'
De faktiske omstændigheder i sag T-119/01 og beslutning om nedsættelse af støtten til Pescanova
Facts giving rise to the proceedings in Case T-119/01 and the decision reducing the aid granted to Pescanova
Inden for rammerne af fiskeriaftalen præsenterede Pescanova SA (herefter »Pescanova«) et projekt til oprettelse af et blandet selskab, kaldet Calanova, bestående af Pescanova og en argentinsk skibsreder, Argenova. Projektet angik fiskeri af blæksprutter Illex SPP. EF-fartøjet Orense skulle tilknyttes projektet.
Within the framework of the fisheries agreement, Pescanova, SA (hereinafter 'Pescanova') proposed a project to establish a joint enterprise named 'Calanova', made up of Pescanova and Argentinian shipowner Argenova.
Ved beslutning af 21. december 1994 (herefter »beslutningen om tildeling af støtte af 21. december 1994«) godkendte Kommissionen tildelingen af finansiel støtte til Pescanovas projekt (projekt ARG/ESP/SM/17-94) »under de betingelser, der er fastsat i bestemmelserne i fiskeriaftalen [...], i den relevante fællesskabslovgivning og i bestemmelserne i bilagene« (artikel 1).
By decision of 21 December 1994 (hereinafter 'the decision to grant assistance of 21 December 1994'), the Commission approved the grant of financial aid to the project proposed by Pescanova (project ARG/ESP/SM/17-94) 'under the conditions established by the provisions laid down in the [fisheries] agreement..., the applicable Community law and the provisions in the Annexes' (Article 1).
Bilag I til beslutningen af 21. december 1994 om tildeling af støtte fastlægger den tildelte støtte til Pescanova til 1 824 813 ECU.
Annex I to the decision to grant assistance of 21 December 1994 establishes the financial aid granted to Pescanova, that is, ECU 1 824 813.
Dette bilag fastlægger endvidere størrelsen af den tildelte støtte til det blandede selskab Calanova.
That annex also sets the amount of aid granted to the joint enterprise, Calanova.
Dette selskab modtager en støtte svarende til 15% af støtten tildelt Pescanova, altså 273 721,9 ECU.
The latter receives aid equal to 15% of the amount granted to Pescanova, that is, ECU 273 721.9.
Den samlede støtte til projektet er således 2 098 534,9 ECU.
The total aid for the project is thus ECU 2 098 534.9.
Bilag I til beslutningen om tildeling af finansiel støtte af 21. december 1994 bestemmer endvidere:
Annex I to the decision to grant assistance of 21 December 1994 provides:
»Ingen ændring af indholdet af dette bilag kan ske uden forudgående godkendelse fra de argentinske myndigheder og uden Kommissionens samtykke.«
'The information contained in the present annex may not be altered without prior authorisation by the Argentinian authorities and the agreement of the Commission.'
Den 23. april 1995 anmodede sagsøgeren de spanske myndigheder om betaling af den første del af den finansielle støtte.
On 23 April 1995 the applicant submitted to the Spanish authorities a request for payment of the first instalment of the financial aid.
Denne anmodning blev fremsendt til Kommissionen den 13. juni 1995.
That request was communicated to the Commission on 13 June 1995.
Efter kontrol blev udbetalingen gennemført.
Payment was made following review.
Med hensyn til aktiviteterne i 1996 bemærkes, at fartøjet Orense indstillede sine fiskeriaktiviteter i argentinsk farvand fra den 23. august 1996.
As regards activities for the year 1996, the Orense ceased all fishing activities in Argentinian waters after 23 August 1996.
Fartøjet tog retning mod internationalt farvand.
The vessel headed out to international waters.
Det blev opgivet at fiske i argentinsk farvand, fordi fiskeressourcerne i disse havområder var blevet udtømt, hvilket havde tvunget de argentinske myndigheder til at indføre begrænsninger, og endda fiskeriforbud.
The withdrawal from fishing in Argentinian waters was due to the depletion of fishery resources in those waters, which required the Argentinian authorities to order limits or prohibitions on fishing.
Den 1. januar 1997 udbetalte Kommissionen den resterende finansielle støtte.
The Commission paid the balance of the financial aid on 1 January 1997.
Den 14. januar 1998 led Orense skibbrud på åbent hav ud for Mauritius.
On 14 January 1998 the Orense sank off Mauritius.
Ved skrivelse af 14. juli 1999 påpegede Kommissionen over for Pescanova, at den fandt, at betingelserne for tildeling af fællesskabsstøtte ikke var blevet overholdt, idet det anvendte fartøj havde indstillet sine fiskeriaktiviteter i argentinsk farvand den 23. august 1996.
By letter of 14 July 1999 the Commission informed Pescanova that it was of the opinion that the conditions for the granting of Community financial aid had not been complied with, since the vessel operated by the joint enterprise had ceased its fishing activities in Argentinian waters on 23 August 1996.
Kommissionen indledte derfor proceduren med henblik på nedsættelse af støtten og anmodede Pescanova om at fremsætte sine bemærkninger vedrørende selve nedsættelsen samt beregningsmetoden for den foreslåede nedsættelse.
Accordingly, it initiated the procedure to reduce aid and gave formal notice to Pescanova to make observations on the reduction and the method for calculating the proposed reduction.
Ved beslutning K(20()l) 727 endelig udg. af 19. marts 2001, der var rettet til Kongeriget Spanien og Pescanova, nedsatte Kommissionen den finansielle støtte, som var blevet tildelt dette selskab.
By Decision C(2001) 727 final of 19 March 2001, addressed to the Kingdom of Spain and to Pescanova, the Commission reduced the financial aid which had been granted to that undertaking.
Artikel 2 i beslutningen pålægger Pescanova at tilbagebetale et beløb på 472 818 EUR.
Article 2 of the Decision requires Pescanova to reimburse the amount of EUR 427 818.
Beslutningen tager ikke stilling til en eventuel nedsættelse af den støtte, som var blevet tildelt det blandede selskab Calanova.
That decision does not contain a determination on a possible reduction of the aid granted to the joint enterprise Calanova.
Ved stævning indleveret til Rettens Justitskontor den 26. februar 2001 anlagde SAEV og VASA (sag T44/01) sag med påstand om erstatning for de tab, selskaberne havde lidt på grund af den ulovlige suspension af støtten, som var blevet dem tildelt ved beslutning af 25. juli 1995.
By application lodged at the Registry of the Court of First Instance on 26 February 2001, SAEV and VASA (Case T-44/01) brought an action for compensation for the damage which they claim to have suffered as the result of the unlawful suspension of aid which had been granted to them by the Decision of 25 July 1995.
Ved stævning indleveret til Rettens Justitskontor den 1. juni 2001 anlagde Pescanova (sag T-l 19/01) sag med påstand om annullation af beslutning K(2001) 727 endelig udg. af 19. marts 2001 (herefter »den anfægtede beslutning i sag T-l 19/01«).
By application lodged at the Registry of the Court of First Instance on 1 June 2001, Pescanova (Case T119/01) brought an action for annulment of Decision C(2001) 727 final of 19 March 2001 (hereinafter 'the contested decision in Case T-119/01').
Ved stævning indleveret til Rettens Justitskontor den 8. juni 2001 anlagde SAEV (sag T-126/01) sag med påstand om annullation af beslutning K(2001) 680 endelig udg. af 19. marts 2001 (herefter »den anfægtede beslutning i sag T-126/01«).
By application lodged at the Registry of the Court of First Instance on 8 June 2001, SAEV (Case T-126/01) brought an action for annulment of Decision C(2001) 680 final of 19 March 2001 (hereinafter 'the contested decision in Case Τ-126/0Γ).
Sagerne T-l 19/01 og T-126/01
Cases T-119/01 and T-126/01
Anbríngendei om, at de anfægtede beslutninger er vedtaget uden hjemmel eller i medfør af en forkert hjemmel
The plea alleging absence of a legal basis or an incorrect legal bash for the contested decisions
Sagsøgerne gør gældende, at der i fiskeriaftalen ikke er nogen bestemmelse, der giver Kommissionen ret til at nedsætte den til oprettelsen af blandede selskaber tildelte finansielle støtte.
The applicants claim that there is no provision in the fisheries agreement which entitles the Commission to reduce financial aid granted under that agreement for the creation of joint enterprises.
Hverken fiskeriaftalen eller beslutningerne om støttetildeling af 21. december 1994 og 25. juli 1995 henviser endvidere til nogen fællesskabsretlig norm, som fastlægger en procedure til nedsættelse af en sådan finansiel støtte.
Nor do the fisheries agreement and the decisions to grant assistance of 21 December 1994 and 25 July 1995 refer to a Community provision which establishes a procedure for reducing such financial aid.
Sagsøgeren i sag T-l 19/01 udleder heraf, at den anfægtede beslutning savner hjemmel.
The applicant in Case T-119/01 therefore infers that the contested decision lacks a legal basis.
Sagsøgeren i sag T-126/01 medgiver, at Kommissionen i medfør af et almindeligt retsprincip kan suspendere, nedsætte eller/og ophæve en finansiel støtte fra Fællesskabet, hvis betingelserne for tildeling af støtten ikke er blevet overholdt.
The applicant in Case T-126/01 acknowledges that, under a general principle of law, the Commission must be entitled to suspend, reduce or discontinue Community financial aid if the conditions for a grant of aid are not observed.
Sagsøgeren er dog af den opfattelse, at Kommissionen ikke med rette kunne støtte vedtagelsen af den anfægtede beslutning i sag T-126/01 på forordning nr. 4253/88.
Nevertheless, it contends that the Commission was not entitled to base the contested decision in Case T-126/01 on Regulation No 4253/88.
Denne sagsøger bemærker, at forordning nr. 4253/88 gælder for strukturfondene.
It points out in that respect that Regulation No 4253/88 applies to the Structural Funds.
Retten bemærker indledningsvis vedrørende hjemmelsspørgsmålet, at de anfægtede beslutninger er vedtaget i henhold til forordning nr. 4253/88 og særligt dennes artikel 24 samt i henhold til forordning nr. 3447/93, som godkender fiskeriaftalen på vegne af Fællesskabet.
The Court observes, first, as regards the legal basis, that the contested decisions are based on Regulation No 4253/88, in particular Article 24 thereof, and on Regulation No 3447/93, which approves the fisheries agreement on behalf of the Commission.
Idet Fællesskabet i henhold til artikel 7 i fiskeriaftalen og artikel 3, stk. 1, i protokol nr. 1 til denne aftale yder finansiel støtte til oprettelsen af blandede selskaber, må Fællesskabet ligeledes have kompetence til at foretage en nedsættelse af denne støtte, hvis betingelserne, som tildelingen af støtten var blevet underlagt, ikke er blevet overholdt (jf. i denne retning Rettens dom af 20.11.2002, sag T-251/00, Lagardère og Canal + mod Kommissionen, præmis 130).
Since, under Article 7 of the fisheries agreement and Article 3(1) of Protocol I to the fisheries agreement, the Community grants financial aid for the creation of joint enterprises, it must also have the power to reduce that aid if the conditions under which it was granted have not been observed (see, to that effect, Case T-251/00 Lagardère and Canal+ ν Commission [2002], paragraph 130).
Som Kommissionen med rette understreger, vil enhver anden fortolkning af fiskeriaftalen være i modstrid med de generelle retsprincipper, der er fælles for retsordenen i medlemsstaterne, nemlig princippet om uberettiget berigelse og retten til ensidigt at opsige en gensidigt bebyrdende aftale, når medkontrahenten ikke overholder sine forpligtelser.
As the Commission points out, any other interpretation of the fisheries agreement would be contrary to the general principles of law common to the legal systems of the Member States, such as the principle which prohibits unjust enrichment or that which allows bilateral commitments to be unilaterally terminated when one of the contracting parties fails to comply with its obligations.
Følgelig havde Fællesskabet helt generelt kompetence til at vedtage de anfægtede beslutninger i medfør af forordning nr. 3447/93 og fiskeriaftalen.
It follows that, on the basis of Regulation No 3447/93 and the fisheries agreement, the Community had general competence to adopt the contested decisions.
Da tildelingen af støtte således med rette var hjemlet i bl.a. forordning nr. 4253/88. havde Kommissionen materiel kompetence til at vedtage de anfægtede beslutninger i henhold til denne forordning, særligt artikel 24 heri.
Since the aid was, correctly, granted on the basis of Regulation No 4253/88, among others, the Commission was substantively competent to base the contested decisions on that regulation, and in particular on Article 24 thereof.