natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Metoden kunne kombineres med støtteforanstaltninger af forskellig art og således udgøre endnu et middel i den økonomiske politik.
If in such a system the premium variations become large enough to be a real incentive, some constitutional problems may arise with respect to
Præmiegradueringer anvendes i vid udstrækning for tiden, men lader ikke til at have særlig megen forebyggende effekt, så længe de er koblet sammen med rapporteringen af arbejdsskader (som drøftet i detaljer i
This is already done with great success by fire insurance companies: they reduce their premium (independently of the actual damages) according to certain precautions taken by the insuree.
Traditionelt fastsættes præmierne, så man kan genvinde omkostninger, der allerede har været forbundet med udbetaling af kompensation for tidligere skete begivenheder.
If, e.g., a company in Germany has its own fire brigade, the premium can go down by as much as 40% (depending on the number and availability of staff, training and equipment of the fire brigade).
Derfor er det nødvendigt at opkræve en stor del af præmieindtægterne uafhængigt af den løbende ulykkesfrekvens eller risikosituation.
Here we have a premium variation as a function of risk, not of statistical coincidence.
Forsikringsinstitutionerne, hvad enten de er private eller offentlige, opererer sædvanligvis ikke med margener, der er store nok til at yde tilstrækkelig motivation.
In the field of labour safety and health one could offer a bonus for reducing risks below the legally admissible limits.
1 overvejelsen af virkningen af præmiegraduering er det nødvendigt, at vi skelner mellem tvungen og frivillig forsikring, og hvad angår tvungen forsikring mellem monopolistiske og ikke­monopolistiske markedsstrukturer.
If, for example, equipment with lower noise is employed, the premium could be reduced by a specified percentage, since the risk of damage claims for loss of hearing is objectively lower.
Hvis arbejdsskadeforsikringen er frivillig, kan forsikringsselskaberne variere deres præmier efter ønske.
If a multitude of insurers exist with responsibility for different branches of the economy, e.g. in Germany, then an adjustment fund would have to be set up.
Et politisk indgreb rettet mod det store antal forsikringsselskaber i den hensigt at få dem til at koordinere deres præmiepolitik kunne være uforenelig med en markedsøkonomi.
For instance, there are branches of industry where the proportion of older workers is considerably above average, because employees try to find easier work when they get older. So employees perhaps damage their health in one branch while they are young but the claim is made in another branch later.
Desuden ville en medlemsstat i det indre europæiske marked eventuelt ikke være i stand til at tvinge forsikringsydere fra andre medlemsstater til at deltage i et sådant koordineringsarbejde.
In a "pay-as-you-go" system this would in any case disturb the market allocation, because it would burden one branch with the "consumption of human health" of another branch.
Hvis forsikringsmarkedet er konkurrencepræget, er præmievariationer (= pris) de vigtigste konkurrencemetoder. Ingen forsikringsyder ville løbe den risiko at miste betydelige markedsandele ved for eksempel at
If the insurer varies his premium according to risk, this would, again, influence the market for equipment, but this time it is not done by the state, but by an institution which acts according to its own market conditions.
Nogle forsikrede selskaber, og det gælder især de større selskaber, kunne endog blive tvunget ud af forsikringsordningerne og måtte dække skaderne helt uden hjælp, således som de offentlige institutioner gør det i visse lande (f.eks. i Tyskland).
Insurance premiums ought to reflect the expected value of the damages, therefore a premium reduction for reduced risk is in accordance with the principles of both insurance and the market economy.
Det bør huskes, at forsikring som regel ikke ændrer skadernes forventede værdi, men kun distributionen af skader over en periode.
The "mildest" (but not necessarily the less effective) form of intervention into working conditions could be a system of marketing assistance for qualifying companies.
Hvis en institutions finansielle aktiver er store nok til at kompensere for spidsbelastninger, er der intet behov for forsikring.
Like the widespread certificates of environmental non-objection or the symbols for excellence in quality assurance, a symbol could be created for excellence in labour safety and health.
Præmiegraduering til fremme af forbedring af arbejdsforholdene kan ikke anbefales, så længe der ikke eksisterer nogen mere eller mindre ensartet tvungen arbejdsskadeforsikringsordning i alle EU-medlemsstateme.
Several implementation methods could be considered including audits and certification related to health and safety legislation.
Det ville ikke blot være vanskeligt at gennemtvinge en præmiegraduering, men den kunne også virke konkurrenceforvrængende blandt selskaber i lande med tvungen og frivillig forsikring.
Or, as proposed in the next section, it could be used for increasing the effects of other instruments by combining it with e.g. a certain level of premium/bonus.
Hvis det bliver muligt at indføre en ensartet tvungen arbejdsskadeforsikringsordning i EU, vil ordningens nærmere udformning afgøre om - og hvorledes — gradueringerne ville fungere. Hvis der eksisterede et stort antal forsikringsinstitutioner som f.eks. i Tyskland, så ville indførelsen af ensartede præmiegradueringer afhænge af den juridiske situation. I Tyskland eksisterer der p.t.
The last point leads us to the "non-technical" mechanisms for improving safety and health in the company.
Henvisning i) £)efle^e gradueringer forbliver for små til at virke som noget egentligt incitament.
In this field the effects are extremely difficult to determine. Normally regulations require what is thought to be an efficient safety and health organisation.
Vi vil nu overveje en ordning med een (og kun een) forsikringsinstitution i hvert land (eller med et middel til at tvinge de mange forskellige institutioner til at handle ens).
But while e.g. lower noise, less pollution or less heavy loads can be measured (ceteris paribus) in terms of risk for the employees, no method is known to correlate choices of safety organisation directly with the insured risks.
Vi har allerede påpeget, at dette på grund af statistiske udsving kan føre til betydelige ulemper for små og mellemstore virksomheder.
Speaking about the safety and health organisation first, we have to admit that we know next to nothing about its cost-effectiveness.
Hvis man med en sådan ordning gjorde præmiegradueringerne store nok til at de udgjorde et faktisk incitament, kunne der opstå negative aspekter ved variationerne.
If an employer meets e.g. the requirements of the Framework Directive (89/391/EEC) by appointing the necessary safety staff, one cannot predict whether additional risk reduction would be achieved by having extra safety personnel.
Der er her tale om incitamenter til yderligere foranstaltninger snarere end om håndhævelse af loven.
We cannot even be sure that by having additional personnel we do not change the effectiveness of the safety organisation for the worse: part of each organisation's activities are directed inwards, and it is known that this portion varies by steps.
Spørgsmålet er, om det bør tillades, at en tvunget forsikringsordning "straffer" sine medlemmer for en adfærd, som strengt taget ligger inden for lovens rammer.
Additional staff may, in other words, cause more need for coordination within an organisation than they add to the organisation's ability to solve "outside" problems.
Dette er noget tvivlsomt, og vi foreslår derfor kun positive incitamenter, altså en præmienedsættelse til gengæld for en reduktion afrisici.
Since it is nearly impossible to guess what effect additional personnel might have, an incentive would have to be linked to other changes.
Brandforsikringsselskaberne gør det med stort held. De reducerer deres præmier (uafhængigt af de egentlige skader) i forhold til bestemte forholdsregler, som den forsikrede træffer.
In the field of the safety organisation such a change might be the improvement of supervision, be it the length and number of inspections or the application of elaborate techniques such as modern hazard analysis.
Her har vi en præmiegraduering, der er en funktion af risikoniveauet og ikke af statistiske tilfældigheder.
A larger company could do it by additional personnel, a smaller one would have to "buy" external expertise.
På arbejdsmiljøområdet kunne man tilbyde en bonus for en reduktion af risici ud over de lovligt tilladte minimumsgrænser.
Though the improvement of safety supervision and inspections most certainly reduces risks for the employees, the "dose-effect relationship" is very difficult to determine.
Hvis der for eksempel anvendes udstyr med et lavere støjniveau, kunne præmien reduceres med en bestemt procentdel, da risikoen for skadeskrav på grund af mistet hørelse objektivt set ville være mindre.
Therefore this is more a field for direct subsidies than for premium variations (which should, as stated above, reflect the actual risk reduction as precisely as possible).
Dette er ganske ligetil i forbindelse med en "enkelt-forsikrer" ordning, idet alle skadeskravene går gennem et og samme forsikringsselskab uden hensyn til den ansattes arbejdshistorie. Hvis der eksisterer flere forskellige forsikringsydere med ansvar for forskellige dele af økonomien, som det f.eks. er tilfældet i Tyskland, ville det være nødvendigt at oprette et udligningsfond.
Improvements in safety and health organisation could be combined with marketing assistance, too: since the necessary audit checks the technical and the organisational aspects of the enterprise, a certain number of "points" could be given for meeting the legal requirements and others for "extra efforts".
Der er f.eks. erhvervsbrancher, hvor procentdelen af ældre medarbejdere er betydeligt større end gennemsnitstallet, på grund af at arbejdstagerne prøver at finde mindre hårdt arbejde, når de bliver ældre.
So on the one hand it could be ensured that no company could advertise using the proposed "sign for excellence in labour safety and health", unless its safety organisation is, at least, within the limits of the regulations.
Det er derfor muligt, at arbejdstagerne som unge har ødelagt deres helbred i den ene sektor,
On the other hand a company could be awarded the sign for even minor technical improvements if the safety organisation is improved simultaneously.
men at kompensationskravet rejses i en anden sektor på et senere tidspunkt.
The situation regarding the prediction of effects is better with respect to safety and health by organisation.
Den ene sektor ville blive belastet med den anden sektors "forbrug af menneskehelbred".
Here in some cases the effects of organisational improvements are better known.
Hvis forsikringsyderen varierer præmien i forhold til risikoen, ville det også påvirke markedet for udstyr, men denne gang er det ikke staten, som er ansvarlig for indgrebet, men derimod en institution, som handler i overensstemmelse med egne markedsbetingelser.
For instance, job rotation can be organised in such a way that it reduces parameters such as sick leave, absenteeism and also accident risks.
Dette ligger inden for lovens rammer i en markedsøkonomi.
An employer who reduces repetitive work through job rotation and specified time scheduling can improve working conditions in a measurable way.
Markeder påvirkes hyppigt af begivenheder i andre markeder.
In this case, premium variations could be applied to stimulate the organisational improvements.
For forsikringsselskabet er bonusen en fornuftig løsning, fordi anvendelsen af udstyr med et lavt støjniveau reducerer muligheden for arbejdsbetinget sygdom og dermed udgifterne til kompensation.
The ergonomie variables of stress and load on the one hand, and recovery on the other hand, seem to be the best points of reference for determination of economic incentives for the time being.
Forsikringspræmierne bør afspejle den forventede værdi af skadeskravene, hvorfor en præmiereduktion til gengæld for nedsat risiko er i overensstemmelse med de herskende principper både inden for forsikringsbranchen og i markedsøkonomien.
The aspect of perception, which also adds considerably to safety and health, can be normally influenced more by technical than by organisational changes.
Den "mildeste" (men ikke nødvendigvis mindre effektive) form for indgreb i arbejdsvilkårene kunne være en ordning, der omfatter marketingsassistance for kvalificerende virksomheder.
Lack of knowledge about the effects of safety and health education and training makes the application of economic incentives very difficult in this field, too.
Der kunne skabes et mærke for enestående præstation inden for arbejdsmiljøet på linje med de udbredte certifikater for miljøvenlighed, eller mærkerne for enestående præstation på området kvalitetssikring.
Neither the time spent under instruction, nor the "knowledge" of the employees about or their attitude towards safety and health topics, are reliable indicators of their safety behaviour.
Det sidstnævnte punkt fører os hen mod de "ikke-tekniske" mekanismer til forbedring af arbejdsmiljøet.
Here again, because of the uncertainties about the resulting risk reduction, direct subventions (which cover the additional cost) should be offered rather than premium reductions.
Vi kan endog ikke være sikre på, at vi ikke ændrer sikkerhedsorganisationens effektivitet i negativ retning ved at have ekstra sikkerhedspersonale.
capital", mentioned above, could be offered more cheaply too, for those who combine their investment with the introduction of additional safety education and training.
"dosis-virkning forholdet".
Application of Incentives
2.2.6 Fremme af arbejdsmiljøuddannelserne samt oplæring
3.1.1 The Tools Proposed
Manglende kendskab til virkningerne af sikkerhedsuddannelsen og oplæring gør anvendelsen af økonomiske incitamenter meget vanskelig også på dette område.
Following the definition of problems and target groups in Section 1, it is seen to be crucial that an economic incentive model consists of several different methods or tools if it is to function effectively.
Der er for mange forhold, som kan have indflydelse på udfaldet af oplæring, således at det ikke er muligt at sige noget om risikoreduktionen.
The finance for the incentives would then be obtained from premiums paid on the basis of an assessment of risks at the enterprises.
Alligevel bør der ved økonomiske incitamenter tilskyndes til yderligere sikkerheds- og sundhedsuddannelse. Det er ofte tilfældet, at eii teknisk
The different methods proposed are described in this section, finishing with a discussion on how incentives can be coordinated with other
Vi kan heller ikke i dette tilfælde anbefale skattemæssige variationer på grund af de forskellige skattesystemer i EU.
The methods that will be proposed are designed to meet the specific problems of each of the target groups as discussed in the Introduction. Those we will discuss are:
Den bedste metode ville derfor være direkte udbetalinger.
The incentive methods are listed roughly in priority order.
Selvfølgelig kunne den "risikokapital", der er omtalt ovenfor, også tilbydes billigere til de virksomheder, som kombinerer deres investeringer med indførelsen af yderligere sikkerhedsuddannelse og oplæring.
Labelling is a voluntary method. It would give the enteqnnses that have achieved specified objectives in a given year an opportunity to use a label signifying this in their marketing activities.
Anvendelse af incitamenter
Type of enterprise
3.1 Indledning
Corporate culture
3.1.1 De foreslåede værktøjer
Premium General graduation Bonus
I kapitel 2 blev en række mulige indgangsmetoder fremhævet inkl. tilskud, motivering og integration med markedsføring.
Enterprises with Willing to individual problems work knowing the solution actively χ χ
Det indebærer også, at de bør anvendes til at understøtte forskellige aspekter af forebyggende tiltag.
Enterprises with Willing to work individual problems actively not knowing the solution
En central konklusion, som kan drages af kapitel 2, er, at de økonomiske incitamenter kunne fungere inden for rammerne af tvungen arbejdsskadeforsikring, som tegnes af arbejdsgiveren.
Table 2: Proposed incentives for different target groups
I dette kapitel beskrives de forskellige foreslåede metoder, og i slutningen drøftes det, hvorledes incitamenterne kan koordineres med andre initiativer, der er rettet mod virksomhederne.
Economic incentives could be applied in such a way that they offer a powerful supplement to health and safety regulation.
Vi skal ikke i nærværende kapitel drøfte, hvorledes organisationen bag forsikringsordningen kunne oprettes, og ej heller hvordan hver af de forskellige incitamentsmetoder kunne bedømmes. Disse emner behandles i de to efterfølgende kapitler.
As mentioned in the Introduction (Section 1.3) the incentives we propose here have been designed to promote additional efforts beyond those demanded by legislation.
EMMI-organisationen I resten af denne rapport benytter vi forkortelsen ΈΜΜΙ-organisation" til at betegne den ansvarshavende organisation bag den foreslåede incitamentsordning.
If we assume for the moment that incentive methods are related to additional efforts beyond those required by legislation, this poses the problem of identifying the level required by legislation.
EMMI står for "Europæisk Model til Motivering vha. Incitamenter".
In most European countries the standards of working environment expected are flexible within limits.
Præmiegraduering Bonuser for bestræbelser En særordning for små virksomheder Investeringsstøtte Et marketingsmærke.
Some aspects of the working environment are subject to judgment by public officers or bodies such as: - the labour/factory inspector - the labour/factory inspectorate at a local level - the labour/factory inspectorate at a central level - the courts.
Incitamentsmetoderne er opstillet mere eller mindre i prioriteret rækkefølge.
Some of these judgments would be contentious if they were subject to public examination.
Den prioritet, der skal gives særordningen for små virksomheder, kan være proportional med antallet af små virksomheder og deres bidrag til arbejdsmiljøproblemerne.
Some aspects of the working environment can clearly be demonstrated to be beyond the legislative requirements.
Mærkning er en frivillig metode, som ville give virksomheder, der har opfyldt specifikke mål inden for et givet år, muligheden for at bruge et mærke til at reklamere med denne kendsgerning i deres markedsføring.
Furthermore, as the problems of the working environment evolve so the law will have to change dynamically.
Bonus for Bonus for specificerede individuelle bestræbelser bestræbelser
A rule that no reduction or bonus can be given to an enterprise if the health and safety authorities have issued a mandatory command or otherwise signalled suspicion of illegality against the enterprise.
Virksomheder med gængse problemer
This could be extended to include other disputes the enterprise might be involved in such as workers' formal complaints related to working environment, and external environment problems.
Virksomheder med gængse problemer, leder efter løsninger
This subject is elaborated in Section 5, Organisation.
Virksomheder med individuelle problemer, kender løsningen
The relationship between the law and the reductions obtainable is sketched in Figure 1.
Villige til at arbejde aktivt
Subbonus 1 only
Små virksomheder
Subbonus 1 and 2
For det andet de værktøjer, der behøves for at EMMI-organisationen kan skabe en ordentlig ramme omkring samarbejdet internt i virksomhederne. Denne form for sanktion er beskrevet i kapitel 5, Organisation.
Furthermore the option of augmenting the premium paid to EMMI, when an illegally operating company is found by the health and safety authorities or by the EMMI-body, remains open (indicated by the sloping line in the figure).
Dette vil kræve arbejds- og ansvarsfordeling med arbejdsmiljømyndighederne.
The premium for an enterprise reflects the total risk of occupational injuries for that enterprise.
Det fornuftige i en sådan opdeling fremstår især tydeligt, når incitamenterne udgør en del af lovgivningstiltagene.
Graduation is used to reflect different risklevels in different sectors and work processes.
I så fald er det vanskeligt at forestille sig, at myndighederne kunne belønne virksomheder, der bevægede sig fra et ulovligt til et lovligt arbejdsmiljø.
Furthermore, the graduation is used to reflect assessed and predicted future augmentations of the total risk as well as the risks currently experienced.
Imidlertid kan incitamenterne, som vist i det efterfølgende, anvendes netop på denne måde.
The premium will rise if the total predicted risk is rising.
Visse forhold kan uden problem betragtes som ulovlige og under den standard, der kræves i henhold til loven.
Thus, enterprises are paying for the presence of specific risks in the workplace. This is the central incentive since it covers all enterprises.
For andre aspekter i arbejdsmiljøet er det diskutabelt, om de ligger uden for lovgivningen.
The incentive lies, apart from the bonus possibilities, in the fact that new risks are continuously included in the evaluation of the enterprise.
Nogle aspekter af arbejdsmiljøet kan uden problem bevises at ligge uden for de lovbefalede krav.
The basis of evaluation will include experience, future risks and classification of enterprises.
Desuden vil det være nødvendigt at ændre lovgivningen i takt med den teknologiske udvikling.
It is further elaborated in Section 4, together with the method of documentation.
Forholdet mellem arbejdsmiljølovgivningen og den økonomiske incitamentsordning kunne tage de nedenstående betragtninger med i overvejelserne:
If it is desired to prevent future injuries it is necessary to let the premium reflect the risk of these future injuries, without certain knowledge about whether or not the injuries will actually occur.
Lovbefalede arbejdsmiljøkrav
The partition of the three components is roughly 10%, 30% and 60%.
Indenfor
Base (solidarity)
Oprettelse af et nært samarbejde mellem EMMI-organisationen og myndighederne med ansvar for arbejdsmiljølovgivningen.
Compare for example a young person without a family who dies, in contrast to the mother of a family who is disabled for life.
Dette emne er overvejet mere detaljeret i kapitel 5, Organisation.
Both could easily be the actual consequence of "one" risk.
Men samtidig hermed også en sammenkobling af mindre bonuser med den øverste ende af det lovmæssige spektrum, idet bestræbelserne her ikke repræsenterer andet end blot god praksis.
Joint and several liability ensures that differences in risk and the impact of coincidence are mediated.
Forholdet mellem loven og de reduktioner, der kan opnås, er skitseret i Figur 1.
This component of the premium can only be influenced by the establishment of an efficient and administratively simple system.
Denne situation kunne håndteres ved hjælp af fællesbestræbelser på vegne af arbejdsmiljømyndighederne og E M M I-organisationen.
This means that solidarity will exist within a specific sector, covering the risks in the sector which are so general that they can only be affected by the sector through joint action.
Forsikringspræmien for en virksomhed afspejler den samlede risiko for arbejdsskader i den pågældende virksomhed.
Concerted action by a sector In Denmark, die consensus on the risk of brain damage from solvents in paints has resulted in the entire painting sector advocating the development of good, water-borne paints and gradually shifting to using only such paints in their production.
Graduering anvendes til at afspejle forskellige risikoniveauer inden for forskellige sektorer og arbejdsprocesser.
The motivating element to change this part of the premium lies at sector level rather than at the individual enteqirise level.