natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den omstændighed, at producenten havde kunnet vælge større dimensioner, for at kunne gengive advarslerne fuldt ud og med læsbare typer, uden derved at give afkald på andre oplysninger vedrørende produktet, hindrer ham ikke i at påberåbe sig tilfælde, hvor dette »i praksis er umuligt«.
The two questions have been raised in proceedings between Hans Schwarzkopf GmbH & Co. KG and the Zentrale zur Bekämpfung unlauteren Wettbewerbs eV concerning the labelling of cosmetic products manufactured and distributed by Schwarzkopf. The main proceedings and the questions referred for a preliminary ruling
Det fremgår af sagen, at det er væsentligt, at de forsigtighedsregler, der skal følges, kommer til frisørers og andre erhvervsmæssige brugeres kendskab med henblik på at sikre, at såvel deres egen som deres kunders sundhed beskyttes. Diaminotoluener kan fremkalde allergiske reaktioner, hvorfor det tilrådes at bære egnede handsker ved brug.
The ZBUW, which is an organisation for protecting the economic interests of undertakings, having as its purpose, in particular, to campaign against unfair competition, considers that Schwarzkopf is under an obligation to put the full wording of the warnings on both the packaging and the container in the official language of each country of distribution concerned.
For så vidt angår resorcin bør øjnene straks skylles, såfremt produktet kommer i forbindelse hermed.
This, if limited to that one language, would present no practical problem.
Det er dernæst væsentligt at bemærke, at andet punktum i artikel 6, stk. 1, litra d) i direktiv 76/768, som ændret, udgør en undtagelse til den regel, der indeholdes i bestemmelsens øvrige del og derfor bør undergives en snæver fortolkning.
Amongst the hair treatment products manufactured and distributed by Schwarzkopf is a range of dyes called 'Igora Royal'.
Denne fortolkning af artikel 6, stk. 1, litra d), andet punktum, i direktiv 76/768 som ændret, er i overensstemmelse med traktatens bestemmelser og navnlig med bestemmelserne i dens artikel 30 og 36 (efter ændring nu artikel 28 EF og 30 EF).
According to the Kosmetik-Verordnung, the presence of those two types of substances must be indicated by the following warnings:
Det er imidlertid ubestridt, at tilfælde omfattet af udtrykket »hvis dette i praksis er umuligt« ikke nødvendigvis skal sidestilles med tilfælde af objektiv eller absolut umulighed.
The ZBUW therefore applied for an injunction against Schwarzkopf to restrain it from marketing the products concerned for as long as the prescribed warnings do not appear on their packaging and their containers.
Det ville nemlig være ufornødent at påberåbe sig hensynet til beskyttelse af den offentlige sundhed eller et andet alment hensyn som begrundelse for overtrædelse af en fællesskabsretlig forpligtelse, hvis overholdelse af denne forpligtelse var objektivt umulig.
It also made a subsidiary claim concerning the wording of the leaflet and the information appearing on the container. Schwarzkopf resisted those claims on the ground that the applicable German legislation made provision for not including the full wording of the warnings on the packaging and the container 'for practical reasons'.
Det følger ligeledes af Domstolens faste praksis, at EF-traktatens artikel 30 (efter ændring nu artikel 28 EF) forbyder hindringer for de frie varebevægelser, der følger af regler om, hvilke
Schwarzkopf then appealed on a matter of law to the Bundesgerichtshof against that judgment.
Det er korrekt, at sprogkrav som dem, der er hjemlet ved artikel 7, stk. 2, i direktiv 76/768 udgør en hindring for samhandlen inden for Fællesskabet.
Taking the view that the appeal on a point of law depended on the interpretation of Directive 76/768, as amended by Directive 88/667, and of Articles 30 and 36 of the Treaty, the Bundesgerichtshof decided to stay proceedings and to refer certain questions to the Court of Justice for a preliminary ruling:
påbudte advarsler i deres helhed ikke bør medføre, at det bliver urimelig vanskeligt at markedsføre kosmetiske midler i samme udformning i flere medlemsstater.
It follows that the notion of practical impossibility must have a broader meaning covering, in particular, cases where it would be objectively possible to provide the prescribed warnings in full but only at the price of using characters so small that they would be almost illegible and where full warnings, printed in legible characters, would cover almost all the product so that the producer could no longer put the product's name and other relevant information on the product in a useful way.
Markedsføringen af produkterne kan dog ikke anses for at være vanskeliggjort i urimelig grad i tilfælde, hvor den afledte ret fortolkes på en sådan måde, at den forhindrer en producent eller forhandler af kosmetiske midler, der ønsker at markedsføre sine produkter under ni sprog, hvoraf otte er officielle fællesskabssprog, i at påberåbe sig, at der er tale om et tilfælde omfattet af udtrykket »hvis dette i praksis er umuligt«, med henblik på at unddrage sig forpligtelsen til at angive de påbudte advarsler i deres helhed på beholderen og omslagskartonen.
By its questions, which concern the same legal issue, the national court is asking essentially whether it is 'impossible for practical reasons', within the meaning of the last sentence of Article 6(l)(d) of the amended Directive 76/768, to set out the obligatory warnings in full on the container and packaging of a cosmetic product in the language or languages prescribed in the Member State in which it is to be marketed, where the producer or distributor wishes to label the product in nine languages, including eight official languages of the Community, for economic considerations and in order to facilitate the movement of the product within the Community, and this entails abbreviating those warnings on the container and the packaging.
»Der foreligger ikke et tilfælde omfattet af udtrykket 'hvis dette i praksis er umuligt, jf. artikel 6, stk 1, litra d), andet punktum, i Rådets direktiv 76/768/EØF af 27. juli 1976 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om kosmetiske midler, som ændret ved Rådets direktiv 93/35/EØF af 14. juni 1993, når de påbudte advarsler ikke angives i deres helhed på et kosmetisk middels beholder og omslagskarton på det sprog eller de sprog der er foreskrevet af den medlemsstat hvor produktet bringes i omsætning fordi producenten eller distributøren af økonomiske grunde, og for at lette produktets omsættelighed inden for Fællesskabet ønsker at mærke dette produkt på ni sprog hvoraf otte er officielle fællesskabssprog og dermed er nødsaget til at forkorte disse advarsler på beholderen og emballagen.«
However, the producer's or distributor's wish to facilitate the movement of his product within the Community is not sufficient in itself to justify omitting the full obligatory warnings. Since 'impossibility' refers generally to a factual circumstance over which the person invoking it has no control, it is not to be understood as entitling a producer or distributor, because of the number of Community or other languages which he decides to use, to claim, for his own convenience, that full compliance is 'impossible for practical reasons' within the meaning of the last sentence of Article 6(l)(d) of the amended Directive 76/768.
Generaladvokat J. Mischo fremsatte forslag til afgørelse i retsmødet (Femte Afdeling) den 16. november 2000.
It must be borne in mind that the last sentence of Article 6(l)(d) of the amended Directive 76/768 constitutes an exception to the rule enacted by the rest of that provision and must therefore be construed strictly.
Sag C-374/99 Kongeriget Spanien / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Landbrug
national measures but also to measures adopted by the Community institutions.
— regnskabsåret 1995 — støtte til forbruget af olivenolie —
Those obstacles are, however, justified by the public interest objective of protecting public health.
»EUGFL — regnskabsafslutning præmier f or f år og geder« (Femte Afdeling) der blev foretaget inden for sektoren for præmier til får og geder, svarer til 5% af de udgifter, der blev afholdt i fire spanske provinser, og til 2% af de udgifter, der blev afholdt i en femte spansk provins, i løbet af regnskabsårene 1993,1994 og 1995.
It is also settled in case-law that Article 30 of the Treaty prohibits obstacles to the free movement of goods resulting from rules which lay down requirements to be met by such goods, even if those rules apply without distinction to all national and imported products, unless their application can be justified by a public-interest objective taking precedence over the free movement of goods.
Ved stævning indleveret til Domstolens Justitskontor den 7. oktober 1999 har Kongeriget Spanien i medfør af artikel 230, stk. 1, EF anlagt sag med påstand om delvis annullation af Kommissionens beslutning 1999/596/EF af 28. juli 1999 om ændring af beslutning 1999/187/EF om afslutning af medlemsstaternes regnskaber over de udgifter for regnskabsåret 1995, der finansieres af Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen, for så vidt angår den del, der vedrører Kongeriget Spanien.
It is true that national linguistic requirements such as those authorised by Article 7(2) of the amended Directive 76/768 do indeed constitute an obstacle to intra-Community trade.
De korrektioner, der blev fastsat på området for støtte til forbruget af olivenolie, er begrundet med mangler i de ordninger for henholdsvis betaling af støtte, kontrol og sanktioner, der var blevet indført af de spanske myndigheder.
It should be added that the obligation to put the obligatory warnings on cosmetic products in full must not make it excessively difficult for cosmetic products having the same get-up to be marketed in several Member States.
— Hensyntagen til den af udarbejdede rapport
He proposed that the court answer as follows :
Begrundelsen for de finansielle korrektioner, der således blev fastsat over for udgifterne, er angivet i de sammenfattende rapporter vedrørende resultaterne af kontrollerne for afslutning af EUGFL regnskaber, Garantisektionen, for henholdsvis regnskabsåret 1994 og 1995 samt i et tillæg af 7. juni 1999 til den sammenfattende rapport for 1995.
The term "practical reasons" in the second sentence of article 6(l)(d) of Council Directive 76/768/EEC on the approximation of the laws of the Member States relating to cosmetic products, together with articles 30 and 36 of the EC Treaty (now, after amendment, articles 28 and 30 EC) is to be interpreted as meaning that it is not permissible not to print the full wording of the warning for the simple reason that an undertaking considers it desirable, on economic grounds, to market its products in a uniform get-up in nine languages in different States whilst only furnishing abbreviated information on the packaging and container, so long as it is possible in practical terms to print the full warning.'
- Den repræsentative karakter af de af Kommissionen foretagne kontroller ansøgning om støtte skal foretages en kontrol på stedet.
Case C-374/99 Kingdom of Spain ν Commission of the European Communities Agriculture
Ifølge regeringen er dette fordrejede udvalg og den omstændighed, at der findes mere end 400 forarbejdningsvirksomheder i Spanien, til hinder for, at de nævnte sager kan anses for at være repræsentative.
(EAGGF — Clearance of accounts - Premiums for sheep and goats) (Fifth Chamber)
Det fremgår af det sammenfattende rapport for 1994, at fastsættelsen af en fast korrektion på 2% var forklaret i »den omstændighed, at det begrænsede arbejde med forberedelserne for regnskabsåret 1993 [ikke havde gjort det muligt] at drage strengere og formentlig rigtigere konklusioner.«
The corrections made in respect of aid for the consumption of olive oil are attributable to the defects in the systems put in place by the Spanish authorities for, respectively, the payment of the aid, controls and sanctions.
Det skal understreges, at selv om det påhviler Kommissionen at godtgøre, at der foreligger en tilsidesættelse af reglerne vedrørende de fælles markedsordninger for landbruget, er Kommissionen dog ikke forpligtet til udtømmende at godtgøre, at medlemsstaternes kontrolforanstaltninger er utilstrækkelige, eller at de tal, som de har meddelt, er urigtige, men til at fremlægge bevis for, at den har en begrundet og rimelig tvivl med hensyn til disse kontrolforanstaltninger eller disse tal.
By application lodged at the Registry of the Court on 7 October 1999, the Kingdom of Spain sought the annulment, under the first paragraph of Article 230 EC, of the part concerning it of Commission Decision 1999/596/EC of 28 July 1999 amending Decision 1999/187/EC on the clearance of the accounts presented by the Member States in respect of the expenditure for the 1995 financial year of the Guarantee Section of the European Agricultural Guidance Guarantee Fund (EAGGF).
Henset til de kritikpunkter, som Kommissionen i sagen har fremsat med hensyn til den manglende effektive virkning af den af de spanske myndigheder indførte ordning, udgør de individuelle sager, den har henvist til, kun en yderligere omstændighed til støtte for dens kritik, hvis berettigelse skal gøres til genstand for en realitetsprøvelse.
The Spanish Government disputes both the correction procedure as it was pursued by the Commission, and the findings set out in the contested decision.
De konstaterede mangler
Of the latter sum
- Ordningen for betaling af støtte
Consideration of the report by the Conciliation Body
Under disse omstændigheder er Kongeriget Spaniens argumentation ikke egnet til at godtgøre, at det var uberettiget at fastsætte en fast korrektion på 10% på området for støtte til forbruget af olivenolie.
ESP 24 935 116 620 corresponds to expenditure already disallowed by Decision 1999/187. The correction made by the contested decision thus affects an additional sum of ESP 5 792 163 779.
Den spanske regering har bestridt den fortolkning, Kommissionen har foretaget af fællesskabslovgivningen, hvorefter der skal udføres en kontrol på stedet ved hver ansøgning, inden retten til støtte kan anerkendes.
The Spanish Government criticises the Commission for not having taken account of the report by the Conciliation Body set up by Decision 94/442.
Den spanske regering har bemærket, at i overensstemmelse med artikel 2, stk. 4, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser »er det medlemsstaternes lovgivning, der gælder for procedurerne for gennemførelsen af kontrol, og af fællesskabsforanstaltninger og -sanktioner«.
In this case, it is clear from the evidence before the Court that the Commission read the report by the Conciliation Body and amended its initial proposal for financial correction on certain points, having regard to the remarks made by the Conciliation Body.
Såfremt artikel 9, stk. 3, og artikel 12, stk. 1, i den ændrede affattelse af forordning nr. 2677/85, læses i forordningens generelle kontekst, ses bestemmelserne således ikke at være modstridende, men kompletterende.
The corrections made in the sector of aid for the consumption of olive oil correspond to 10% of the expenditure incurred in Spain in that sector during the 1994 and 1995 financial years.
Artikel 12, stk. 1, skal fortolkes således, at den opstiller et minimumskrav, nemlig at der i det mindste skal foretages et kontrolbesøg én gang hver tolvte måned.
The corrections made in the sector of premiums for sheep and goats correspond to 5% of the expenditure in four Spanish provinces and to 2% of the expenditure in a fifth Spanish province during the 1993 to 1995 financial years.
de i løbet af dette regnskabsår afholdte udgifter, men også omfatter udgifter for regnskabsåret 1993.
selection and the fact that there are more than 400 bottling undertakings in Spain indicate that those files cannot be considered representative.
Eftersom der ikke forelå fortsæt eller alvorlig forsømmelighed, var den af de spanske myndigheder anvendte sanktion både rigtig og tilstrækkelig afskrækkende.
In this case the 1994 summary report states that the application in respect of the 1993 financial year of a fixed adjustment of 2% was explained by the 'fact that the limited extent of the preparatory work for the 1993 financial year [had not enabled] more serious and probably more appropriate conclusions to be drawn'.
Den spanske regering har gjort gældende, at den næstsidste betragtning til beslutning 97/333, ifølge hvilken »denne beslutning [ikke] foregriber [...] de finansielle konsekvenser, som Kommissionen i forbindelse med en senere regnskabsafslutning må drage af undersøgelser, der på datoen for nærværende beslutning er i gang«, udelukkende henviste til undersøgelser, der var i gang på datoen for beslutningens vedtagelse og havde begrundet adskillelsen mellem de tilsvarende udgifter. I tilfældet med Spanien havde de omhandlede udgifter imidlertid ikke været genstand for en sådan adskillelse.
It is worth pointing out that, although it is for the Commission to prove an infringement of the rules of the common organisation of agricultural markets, it is not obliged to demonstrate exhaustively the insufficiency of the checks carried out by national administrations or the irregularity of the figures transmitted by them, but must present evidence of a serious and reasonable doubt with regard to those checks or those figures.
Artikel 1, stk. 2, i forordning nr. 2988/95 definerer en uregelmæssighed, der kan sanktioneres, som »enhver overtrædelse af en fællesskabsbestemmelse, som kan tilskrives en økonomisk beslutningstagers handling eller undladelse, der skader eller kunne skade De Europæiske Fællesskabers almindelige budget«.
The application of a fixed adjustment of 10% in respect of the expenditure of the financial years covered by the contested decision was attributed in the 1995 summary report to the fact that the deficiencies found affected the entire system (payment, checks and penalties), which involved a sector particularly sensitive to the risk of fraud, and that the Spanish authorities were not disposed to take further corrective measures.
En uregelmæssighed defineres ved sit resultat og ikke ved tilstedeværelsen af et fortsæt eller en alvorlig forsømmelighed.
In this case, in view of the criticisms made by the Commission about the inefficacy of the system established by the Spanish authorities, the individual cases which it has relied on constitute merely additional evidence which may corroborate its criticisms, the justification for which must be subjected to careful scrutiny.
Derfor godtgør fraværet af et sådant forhold ikke, at der ikke pålægges en sanktion, der er fastsat i fællesskabsretten for en uregelmæssighed, der indholdsmæssigt er fastslået.
In those circumstances, the arguments put forward by the Kingdom of Spain are not sufficient to demonstrate that the application of a fixed adjustment of 10% in respect of aid for the consumption of olive oil was unjustified.
Præmier for får og geder
The system of penalties
Således angiver den sammenfattende rapport vedrørende regnskabsåret 1993 i konklusionen, at »kontrolsituationen i Spanien vil blive undersøgt under de kommende revisioner«.
The Spanish Government disputes the Commission's interpretation of the Community legislation, according to which a check on site should be made in respect of each application, before entitlement to the aid can be recognised.
Hertil kommer, at det fremgår af de dokumenter, der er ældre ende denne rapport, at de spanske myndigheder burde have vidst dels, at den i Spanien indførte kontrolordning blev betragtet som utilstrækkelig eller ikke eksisterende, og dels at Kommissionen ved afslutning af regnskaber vedrørende præmier for får og geder fulgte den praksis at tage hensyn til betalinger gennemført i løbet af flere forskellige regnskabsår.
The Spanish Government points out that, in accordance with Article 2(4) of Council Regulation (EC, Euratom) No 2988/95 of 18 December 1995 on the protection of the European Communities' financial interests, 'the procedures for the application of Community checks, measures and penalties shall be governed by the laws of the Member States'.
Den spanske regering har gjort gældende, at de beløb, der blev taget hensyn til ved beregningen af den finansielle korrektion, der blev fastsat for regnskabsåret 1994, ikke stemmer overens med
Read in the general context of Regulation No 2677/85 as amended, Articles 9(3) and 12(1) of that Regulation do not therefore appear contradictory, but complementary.
Det hedder i domskonklusionen:
The system of checks
»1) Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber frifindes.
In the absence of intent or serious negligence, the sanction applied by the Spanish authorities was both appropriate and a sufficient deterrent.
Kongeriget Spanien betaler sagens omkostninger.«
For those years the fixed adjustment applied was only 2%.
Dansk tekst foreligger endnu ikke.
It follows, according to that Government, that, in
Sag C-375/99 Kongeriget Spanien / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Landbrug
In the case of Spain, the expenditure in question had not been the object of such a separation.
— regnskabsårene
Premiums for sheep or goats
»EUGFL — regnskabsafslutning oksekød« (Femte Afdeling) når de tilsvarende bagfjerdinger ikke var del af en interventionsordning.
On this point, it is must be held that the restrictive interpretation of the penultimate recital of Decision 97/333 advocated by the Spanish Government is contradicted by various papers in the court file.
Størrelsen af korrektionen beregnes, når de spanske myndigheder har fremlagt de oplysninger, der anmodet om i stk. 1 i bilaget til denne skrivelse.
Thus, the summary report concerning the 1993 financial year states in its conclusions that 'the position in respect of the checks in Spain will be examined in the course of future audits*.
Ved stævning indleveret til Domstolens Justitskontor den 7. oktober 1999 har Kongeriget Spanien i henhold til artikel 230, stk. 1, EF nedlagt påstand om delvis annullation af Kommissionens beslutning 1999/603/EF af 28. juli 1999 om at udelukke visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt for EUGFL, fra EF-finansiering i det omfang den vedrører en samlet finansiel korrektion på 5% af visse beløb, som Kongeriget Spanien har anmeldt for budgetpost 2111, 2112 og 2113 knyttet til sektoren for offentlig oplagring af oksekød.
Further, it is clear from the documents prior to that report that the Spanish authorities should have known, first, that the system of checks put in place in Spain was considered inadequate, or even non-existent, and, secondly that, for the clearance of the accounts concerning premiums for sheep and goats, the Commission in practice takes account of payments made in several different financial years.
Kommissionen opfordrede de spanske myndigheder til, hvis de fandt det ønskeligt, at indgive en anmodning om forlig i henhold til beslutning 94/442.
The Spanish Government submits that the penultimate recital of Decision 97/333, according to which this Decision is without prejudice to any financial consequences drawn by the
»det foreslås i forbindelse med regnskabsafslutningen for 1996 og 1997 at anvende en samlet korrektion på 5% af de beløb, der er blevet anmeldt af Kongeriget Spanien under budgetpost 2111 (tekniske udgifter), 2112 (finansielle udgifter) og 2113 (andre udgifter).
He proposed that the Court should dismiss the application, and order the Kingdom of Spain to pay the costs in accordance with Article 69(2) of the Rules of Procedure.
Angivelsen var yderligere så meget desto mere klar, som de kontroller, Kommissionen henviser til i sin meddelelse, vedrørte opfyldelse af fællesskabsbestemmelserne vedrørende offentlig oplagring af oksekød.
Expenditure for 1996 and 1997 — Public storage of
Det ses således, at de forhold, der fremgår af meddelelsen af 12. juni 1998, var tilstrækkelige til, at den spanske regering, som havde adgang til relevante oplysninger om de omhandlede udgifter, kunne beregne størrelsen af den påtænkte korrektion, i det mindste tilnærmelsesvist.
The Commission invited the Spanish authorities to file a request for conciliation in accordance with Decision 94/442 if they wished to do so.