natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dyrektor Izby Celnej w Białymstoku har derimod gjort gældende, at Republikken Polen ikke udøver nogen forskelsbehandling mellem motorkøretøjer, afhængigt af deres oprindelse, eftersom det afgørende kriterium for at pålægge køretøjerne punktafgift er, at de ikke er indregistreret i Polen, og ikke om de hidrører fra en anden medlemsstat end Republikken Polen.
By contrast, the Dyrektor Izby Celnej w Białymstoku is of the view that the Republic of Poland does not discriminate in any way between motor vehicles on the basis of their place of origin, inasmuch as the decisive criterion for imposing excise duty on them is that they are not registered on Polish territory and not the fact that the vehicles originate in a Member State other than the Republic of Poland.
På denne baggrund har Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku besluttet at udsætte sagen og at forelægge Domstolen følgende præjudicielle spørgsmål:
In those circumstances, the Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku decided to stay the proceedings and to refer the following questions to the Court for a preliminary ruling:
»1) Kan en punktafgift, der er indført i en af Det Europæiske Fællesskabs medlemsstater, såsom den punktafgift, der er omhandlet i [loven af 2004], hvorefter ethvert salg af personbiler før bilernes første indregistrering i landet afgiftspålægges, anses for en forbudt omsætningsafgift som omhandlet i artikel 33, stk. 1, i […] sjette direktiv […]?
‘(1) Can excise duty introduced in a Member State, such as that provided for by [the 2004 Law], which is charged on any sale of passenger cars before their initial registration in national territory, be characterised as a form of unlawful turnover tax for the purposes of Article 33(1) of the Sixth Directive …?
Såfremt det første spørgsmål besvares benægtende:
If the first question is to be answered in the negative:
2) Er en punktafgift som den, der er tvist om i sagen ved Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, og som pålægges ethvert salg af personbiler før bilernes første indregistrering i landet, i strid med artikel 90 EF — der indeholder et udtrykkeligt forbud mod forskelsbehandling og protektionistisk anvendelse af et nationalt skattesystem til beskyttelse af lignende indenlandske varer — når salg af brugte køretøjer, som allerede er indregistreret i Republikken Polen, ikke pålægges denne afgift?«
(2) Is excise duty such as that at issue in these proceedings pending before the Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, which is charged on any sale of passenger cars before their initial registration in national territory, contrary to Article 90 EC — which prohibits discrimination and the protectionist application of a domestic tax system in favour of similar domestic products — where such duty is not charged on the sale of secondhand cars previously registered in the Republic of Poland?’
Indledningsvis bemærkes, at efter fast retspraksis skal det ved afgørelsen af, om en skat eller afgift har karakter af omsætningsafgift i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i sjette direktivs artikel 33, stk. 1, navnlig undersøges, om den bringer funktionen af det fælles merværdiafgiftssystem (herefter »moms«) i fare, fordi den pålægges omsætningen af goder og tjenesteydelser og rammer den erhvervsmæssige omsætning på tilsvarende måde som moms (dom af 11.10.2007, forenede sager C-283/06 og C-312/06, KÖGÁZ m.fl., Sml. I, s. 8463, præmis 34 og den deri nævnte retspraksis).
It should first be recalled that, in accordance with settled caselaw, in order to decide whether a tax, duty or charge can be characterised as a turnover tax within the meaning of Article 33(1) of the Sixth Directive, it is necessary, in particular, to determine whether it has the effect of jeopardising the functioning of the common system of value added tax (‘VAT’) by being levied on the movement of goods and services and on commercial transactions in a way comparable to VAT (Joined Cases C-283/06 and C-312/06 KÖGÁZ and Others [2007] ECR I-8463, paragraph 34 and the caselaw cited).
Domstolen har i denne forbindelse fastslået, at skatter og afgifter, der har momsens væsentligste kendetegn, under alle omstændigheder må anses for at ramme omsætningen af varer og tjenesteydelser på tilsvarende måde som moms, selv om de ikke i alle henseender svarer til momsen (dommen i sagen KÖGÁZ m.fl., præmis 35 og den deri nævnte retspraksis).
The Court has stated in that regard that taxes, duties and charges must, in any event, be regarded as being imposed on the movement of goods and services in a way comparable to VAT if they exhibit the essential characteristics of VAT, even if they are not identical to it in every way (KÖGÁZ and Others, paragraph 35 and the caselaw cited).
Derimod er sjette direktivs artikel 33, stk. 1, ikke til hinder for at opretholde eller indføre en afgift, som savner et af momsens væsentligste kendetegn (dommen i sagen KÖGÁZ m.fl., præmis 36 og den deri nævnte retspraksis).
Article 33(1) of the Sixth Directive, however, does not preclude the maintenance or introduction of a tax which does not display one of the essential characteristics of VAT (KÖGÁZ and Others, paragraph 36 and the caselaw cited).
Domstolen har præciseret, hvad der er momsens væsentligste kendetegn.
The Court has established the essential characteristics of VAT.
Det fremgår af Domstolens praksis, at der er fire sådanne kendetegn: Moms anvendes generelt på transaktioner vedrørende goder eller tjenesteydelser; dens størrelse fastsættes proportionalt med den pris, den afgiftspligtige modtager som modydelse for de goder og tjenesteydelser, han leverer; den opkræves i hvert produktions- og distributionsled, herunder i detailhandelsleddet, uanset antallet af tidligere transaktioner, og en afgiftspligtig kan fra den moms, der skal betales, fradrage de beløb, der er
According to its caselaw there are four such characteristics: VAT applies generally to transactions relating to goods or services; it is proportional to the price charged by the taxable person in return for the goods and services which he has supplied; that tax is charged at each stage of the production and distribution process, including that of retail sale, irrespective of the number of transactions which have previously taken place, and the amounts paid during the preceding stages of the production and distribution process
Hvad angår det første af disse kendetegn, nemlig momsens generelle anvendelse på transaktioner vedrørende goder eller tjenesteydelser, bemærkes, således som det i øvrigt er anført af Dyrektor Izby Celnej w Białymstoku og den polske regering samt Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, at den i hovedsagen omhandlede punktafgift i henhold til artikel 80, stk. 2, nr. 1, i loven af 2004 alene pålægges salg af køretøjer før deres første indregistrering i Polen.
With regard to the first of those characteristics, that is to say, the general application of VAT to transactions relating to goods or services, it must be pointed out, as stated moreover by the Dyrektor Izby Celnej w Białymstoku, the Polish Government and the Commission of the European Communities, that the excise duty at issue in the main proceedings is charged, pursuant to Article 80(2)(1) of the 2004 Law, only on sales transactions relating to motor vehicles before their first registration on Polish territory.
Under hensyn til denne omstændighed kan punktafgiften følgelig ikke anses for generelt at pålægges enhver transaktion vedrørende goder eller tjenesteydelser.
Having regard to that fact, the excise duty in question cannot be considered as being charged in a general manner on all transactions relating to goods or services.
Da den i sagen omhandlede punktafgift end ikke har det første af de i denne doms præmis 22 nævnte kendetegn, er det derfor ufornødent at efterprøve, om den har de tre andre kendetegn, som er væsentlige for momsen.
Consequently, since the excise duty at issue in the main proceedings does not have the first of the characteristics referred to in paragraph 21 of this judgment, it is not necessary to establish whether that excise duty has the other three essential characteristics of VAT.
En afgift, der har sådanne kendetegn som den i hovedsagen omhandlede punktafgift, adskiller sig således fra momsen på en sådan måde, at den ikke kan kvalificeres som en afgift, der har karakter af omsætningsafgift i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i sjette direktivs artikel 33, stk. 1.
It is thus clear that a tax having characteristics such as those of the excise duty at issue in the main proceedings differs from VAT to such an extent that it cannot be characterised as a turnover tax for the purposes of Article 33(1) of the Sixth Directive.
På baggrund af ovenstående skal det første spørgsmål besvares med, at sjette direktivs artikel 33, stk. 1, skal fortolkes således, at den ikke er til hinder for en punktafgift
In the light of the foregoing, the answer to the first question must be that Article 33(1) of the Sixth Directive is to be interpreted as not precluding an excise duty, such as
KRAWCZYŃSKI som den, der i Polen i henhold til loven af 2004 pålægges ethvert salg af køretøjer før deres første indregistrering i Polen.
KRAWCZYŃSKI that provided for in Poland by the 2004 Law, which is charged on all sales of motor vehicles before their first registration on national territory.
Den forelæggende ret ønsker nærmere bestemt oplyst, om en punktafgift, der pålægges ethvert salg af personbiler før bilernes første indregistrering i landet, er i strid med artikel 90 EF, for så vidt som salg af brugte køretøjer, som allerede er indregistreret i Polen, er fritaget for punktafgiften.
The referring court asks essentially whether an excise duty which is charged on all sales of motor vehicles before their first registration on national territory is contrary to Article 90 EC, in so far as the sale of secondhand cars already registered in the Republic of Poland is exempt from such duty.
Det skal derfor undersøges, om en sådan ordning medfører en hårdere beskatning af brugte køretøjer, som indføres fra en anden medlemsstat, og som således ikke er indregistreret på det polske territorium, end af brugte motorkøretøjer, der allerede befinder sig på det polske marked, og som dermed allerede er indregistreret i Polen.
It is therefore necessary to establish whether such a system does not lead to higher taxation of secondhand vehicles imported from a Member State other than the Republic of Poland, and which are consequently not registered in Poland, than of secondhand vehicles already on the national market and which are registered in Poland.
Det skal understreges, at en punktafgift som den, der er indført ved den i hovedsagen omhandlede nationale ordning, er en del af en generel, intern afgiftsordning for varer, og den skal derfor undersøges på grundlag af artikel 90 EF (jf. i denne retning dom af 18.1.2007, sag C-313/05, Brzeziński, Sml. I, s. 513, præmis 24).
As a preliminary point, it must be noted that an excise duty such as that imposed by the national legislation at issue in the main proceedings comes under the general system of internal taxation on goods and must therefore be examined in the light of Article 90 EC (see, to that effect, Case C-313/05 Brzeziński [2007] ECR I-513, paragraph 24).
Det bemærkes, at Domstolen har fastslået, at artikel 90 EF inden for EF-traktatens ordning udgør et supplement til reglerne om afskaffelse af told og afgifter med tilsvarende virkning.
It should be recalled that the Court has held that Article 90 EC supplements, within the system of the EC Treaty, the provisions on the abolition of customs duties and charges having equivalent effect.
Denne bestemmelse har til formål at sikre varernes frie bevægelighed mellem medlemsstaterne på normale konkurrencevilkår gennem fjernelse af enhver form for beskyttelse, der kan følge af anvendelsen af interne afgifter, der virker diskriminerende over for varer med oprindelse i andre medlemsstater (Brzezińskidommen, præmis 27 og den deri nævnte retspraksis).
Its aim is to ensure free movement of goods between the Member States in normal conditions of competition by the elimination of all forms of protection which may result from the application of internal taxation that discriminates against products from other Member States (Brzeziński, paragraph 27 and the caselaw cited).
På området for afgifter på indførte brugte motorkøretøjer er formålet med artikel 90 EF at sikre, at interne afgifter virker fuldstændigt neutralt i forhold til konkurrencen mellem varer, der allerede befinder sig på det indenlandske marked, og indførte varer (dom af 20.9.2007, sag C-74/06, Kommissionen mod Grækenland, Sml. I, s. 7585, præmis 24 og den deri nævnte retspraksis).
In relation to the taxation of imported secondhand vehicles, Article 90 EC seeks to ensure the complete neutrality of internal taxation as regards competition between products already on the domestic market and imported products (Case C-74/06 Commission v Greece [2007] ECR I-7585, paragraph 24 and the caselaw cited).
Et afgiftssystem kan desuden kun anses for foreneligt med artikel 90 EF, hvis det godtgøres, at det er opbygget således, at det under alle omstændigheder er udelukket, at der skal svares højere afgifter af importerede varer end af indenlandske varer, og at det derfor under ingen omstændigheder indebærer forskelsbehandling (Brzezińskidommen, præmis 40 og den deri nævnte retspraksis).
In addition, a system of taxation may be considered compatible with Article 90 EC only if it is so arranged as to exclude any possibility of imported products being taxed more heavily than similar domestic products, so that it cannot, in any event, have discriminatory effect (Brzeziński, paragraph 40 and caselaw cited).
I denne sammenhæng må det efterprøves, om den i hovedsagen omhandlede punktafgift belaster salg af indførte bruge motorkøretøjer på samme måde som salg af brugte motorkøretøjer, der allerede er indregistreret i Polen, eftersom disse to kategorier af køretøjer udgør lignende varer i artikel 90, stk. 1, EF’s forstand.
In that context, it is necessary to establish whether the excise duty at issue in the main proceedings is levied in the same way both for the sale of an imported secondhand motor vehicle and for a secondhand motor vehicle already registered in Poland, those two categories of vehicles constituting similar products within the meaning of the first paragraph of Article 90 EC.
I forbindelse med denne sammenligning skal der sondres mellem to kategorier af køretøjer, nemlig dem, der sælges brugte inden to kalenderår efter deres fremstillingsdato, idet fremstillingsåret anses for det første kalenderår, og dem, der sælges brugte efter denne toårsperiode (Brzezińskidommen, præmis 34).
When that comparison is being made, a distinction must be drawn between two categories of vehicles, with the first category comprising those which are sold secondhand during the two calendar years following their manufacture — the year of manufacture being considered to be the first calendar year — and the second category comprising those sold secondhand after that two-year period (Brzeziński, paragraph 34).
Hvad angår personbiler, der sælges som nye eller brugte i løbet af denne toårsperiode, fremgår det af bekendtgørelse af 2004, at de pålægges en punktafgift, der beregnes efter samme sats (Brzezińskidommen, præmis 35).
With regard to passenger cars sold new or secondhand during that two-year period, the 2004 Order makes clear that they are subject to excise duty calculated according to the same rate (see, to that effect, Brzeziński, paragraph 35).
Hvad angår brugte køretøjer, som er under to år gamle, tilkommer det nærmere bestemt den nationale ret — navnlig i lyset af bekendtgørelsen af 2004 — at
Regarding secondhand vehicles less than two years old, it is, more specifically, for the national court to ascertain, in the light of, in particular, the 2004 Order, whether
KRAWCZYŃSKI efterprøve, om der virkelig påhviler dem en identisk byrde for så vidt angår punktafgifter, henset til, at den restafgift, der indgår i markedsværdien af de brugte køretøjer, der er indregistreret i Polen, er lig med den afgift, der pålægges tilsvarende brugte køretøjer hidrørende fra en anden medlemsstat end Republikken Polen (Brzezińskidommen, præmis 36).
KRAWCZYŃSKI they are in reality subject to the same burden because of the excise duty, by virtue of the fact that the residual amount of that duty incorporated into the market value of secondhand vehicles registered in Poland is equal to the amount of the same duty imposed on similar secondhand vehicles originating in a Member State other than the Republic of Poland (Brzeziński, paragraph 36).
Hvad derimod angår punktafgiften på brugte køretøjer, der sælges mere end to år efter deres fremstillingsår, beregnes punktafgiften efter beregningsmetoden i artikel 7 i bekendtgørelsen af 2004.
By contrast, the rate of excise duty imposed on secondhand vehicles sold more than two years after their date of manufacture is calculated using the formula provided for in Article 7 of the 2004 Order.
Anvendelsen af denne metode indebærer, at afgiftssatsen forhøjes afhængigt af køretøjets alder (Brzezińskidommen, præmis 37).
The application of that formula results in a situation in which the rate increases with the age of the vehicle (see, to that effect, Brzeziński, paragraph 37).
Det tilkommer således den forelæggende ret at undersøge, om en sådan afgiftsforhøjelse kun pålægges brugte køretøjer hidrørende fra en anden medlemsstat end Republikken Polen, og hvorvidt størrelsen af den restpunktafgift, som indgår i værdien af de brugte køretøjer, der som nye blev indregistreret i Polen, derimod forbliver uændret (Brzezińskidommen, præmis 38).
It is for the national court to examine whether such an increase in the rate is imposed only on secondhand vehicles originating in a Member State other than the Republic of Poland and whether, by contrast, for secondhand vehicles which were registered when they were new in Poland, the rate of residual excise duty incorporated into the price of such a vehicle remains constant (Brzeziński, paragraph 38).
Henset til de ovenstående betragtninger skal det andet spørgsmål besvares med, at artikel 90, stk. 1, EF skal fortolkes således, at den er til hinder for en punktafgift som den i hovedsagen omhandlede, for så vidt som størrelsen af den afgift, der pålægges ved salg af brugte køretøjer, som er indført fra en anden medlemsstat, før deres første indregistrering i landet, overstiger det restbeløb af afgiften, som indgår i markedsværdien for tilsvarende køretøjer, der tidligere er blevet indregistreret i den medlemsstat, som indførte punktafgiften.
In the light of the above considerations, the answer to the second question must be that the first paragraph of Article 90 EC is to be interpreted as precluding an excise duty, such as that at issue in the main proceedings, in so far as the amount of the duty imposed on the sale, before their first registration, of secondhand vehicles imported from another Member State exceeds the residual amount of the same duty incorporated into the market value of similar vehicles previously registered in the Member State which introduced that duty.
Det tilkommer den forelæggende ret at undersøge, om den i hovedsagen omhandlede lovgivning og navnlig anvendelsen af artikel 7 i bekendtgørelsen af 2004 har en sådan virkning.
It is for the national court to examine whether the legislation at issue in the main proceedings, and in particular the application of Article 7 of the 2004 Order, has such an effect.
Begrænsning af denne doms tidsmæssige retsvirkninger
Limitation of the temporal effects of this judgment
Den polske regering har i sit skriftlige indlæg anmodet Domstolen om at begrænse denne doms tidsmæssige virkninger, såfremt Domstolen skulle nå frem til, at en national lovgivning som den i hovedsagen omhandlede er uforenelig med artikel 90, stk. 1, EF.
In its written observations submitted to the Court, the Polish Government asks the Court, should it find national legislation such as that at issue in the main proceedings to be incompatible with Article 90 EC, to place a temporal limit on the effects of the judgment.
Den polske regering har til støtte for denne anmodning for det første gjort gældende, at den ved vedtagelsen af den i hovedsagen omhandlede nationale lovgivning tog hensyn til Domstolens domme, selv om de ikke vedrører retlige og faktiske situationer, som svarer til de i den foreliggende sag omhandlede, og for det andet, at uanset den omstændighed, at visse bestemmelser i bekendtgørelsen af 2004 ifølge Kommissionen og Domstolen ikke er forenelige med artikel 90, stk. 1, EF, eftersom de indebærer en forhøjelse af punktafgiftssatsen afhængigt af køretøjets alder, forholder det sig ikke således med hensyn til bekendtgørelsens øvrige bestemmelser.
In support of its request, that government refers, first, to the fact that, when the national legislation at issue in the main proceedings was adopted, it took into account the judgments of the Court even it they did not concern legal and factual situations similar to those of the present case. It then goes on to argue that, despite the fact that certain provisions of the 2004 Order do not, according to the Commission and the Court, comply with the first paragraph of Article 90 EC, since they provide for an increase in the rate of excise duty with the age of the vehicle, such a finding cannot be sustained with regard to the other provisions of that order.
Hvad angår de øvrige bestemmelser i bekendtgørelsen af 2004 kan Domstolen begrænse de tidsmæssige virkninger af denne dom.
With regard to those provisions, it submits, the Court may place a temporal limit on the effects of the present judgment.
Det skal i denne forbindelse bemærkes, at det kun er helt undtagelsesvis, at Domstolen, under anvendelse af et almindeligt retssikkerhedsprincip, der er knæsat i Fællesskabets retsorden, vil kunne finde anledning til at begrænse borgernes mulighed for at påberåbe sig den således fortolkede bestemmelse med henblik på anfægtelse af tidligere i god tro stiftede retsforhold (dom af 6.3.2007, sag C-292/04, Meilicke m.fl., Sml. I, s. 1835, præmis 35 og den deri nævnte retspraksis).
It should be recalled in this connection that it is only exceptionally that, in application of a general principle of legal certainty which is inherent in the Community legal order, the Court may decide to restrict the right to rely upon a provision, which it has interpreted, with a view to calling in question legal relations established in good faith (Case C-292/04 Meilicke and Others [2007] ECR I-1835, paragraph 35 and the caselaw cited).
Ifølge Domstolens faste praksis kan en sådan begrænsning kun antages at bestå på grundlag af selve den dom, der afgør fortolkningsspørgsmålet (dommen i sagen Meilicke m.fl., præmis 36 og den deri nævnte retspraksis).
Such a restriction may, according to the Court’s settled caselaw, be allowed only in the actual judgment ruling upon the interpretation sought (Meilicke and Others, paragraph 36 and the caselaw cited).
Det er nemlig nødvendigt at have et bestemt tidspunkt for fastsættelse af den tidsmæssige virkning af den ønskede fortolkning, som Domstolen foretager af en fællesskabsretlig regel.
Indeed, there must necessarily be a single occasion when a decision is made on the temporal effects of the requested interpretation, which the Court gives of a provision of Community law.
Princippet om, at en begrænsning kun antages at bestå på
In that regard, the principle that a restriction may be allowed
KRAWCZYŃSKI grundlag af selve den dom, der afgør fortolkningsspørgsmålet, sikrer ligebehandling af medlemsstaterne og de øvrige retssubjekter og opfylder derved endog de krav, der følger af retssikkerhedsprincippet (dommen i sagen Meilicke m.fl., præmis 37).
KRAWCZYŃSKI only in the actual judgment ruling upon that interpretation guarantees the equal treatment of the Member States and of other persons subject to Community law, under that law, fulfilling, at the same time, the requirements arising from the principle of legal certainty (Meilicke and Others, paragraph 37).