natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Idet vi erindrer om, at disse case studies beskriver de heldigere tilfælde af deltagelse i medlemsstaterne, viser de både direkte virkninger af deltagelsesprocessen og indirekte virkninger af ændringerne af den transportbetjening, som deltagelsen angik. De ændringer af transportforholdene, som blev indført i disse case studies, omfattede eksem pler, hvor både rejsemulighederne og rejsekvaliteten ændredes. Der var både tale om transportinvesteringer, som var til gavn for alle rejsende, og investeringer, hvor ændringerne var til gavn for visse nærtrafikanter eller brugere af et særligt transportmiddel til skade for andre brugere.
Thisstrategy of participatiur was only apparent in cases where affected parties had the lnr,ver to force the authority into granting threma negotiatingposition. Exanp}es included @ncessions given to the trders in Aalbrg
Selv om forbedringer i transportmidlerne opnåedes i de fleste tilfælde og havde positiv indvirkning på leve- og arbejdsvilkårene, sås det i visse tilfælde, at sådanne forbedringer ikke nødvendigvis følger heraf.
Tbtis strategy crcntrasts $düI that discussed in Section 6.2.6 where the consultative ccnunission was thearbitrator of crcnflict ( 10) . Of the tLrree cases, only that in Ostia ( 14)
INDVIRKNINGERNE PA NÆRTRAFIKKEN
Hernirg (4) reached deadlock on five occasions.
Rejsemul i g heder til alternative bestemmelsessteder eller mulighederne for alternative former for transport blev i adskillige tilfælde skabt, efterhånden som deltagelsen blev så omfattende, at man planlagde transportbetjening til opfyldelse af brugernes behov.
Either parties were united tLrrouglrcut in their objectives ard negotiation was unnecessary r ot conflictand deadlock occurred anC parties reverted to informal methods ofinfluence. hlhere ccmprqnise occurred it did not arise as a result ofreasoned technical argLment but more frcm each party's perception of thepolver of others in the process.
Rejser til og fra arbejde, der hidtil havde været umulige, blev nu mulige ved hyppigere afgange,
For exänple in Aalborg (2'), negotiations plan revisions revealed between the 1ocal authority and traders following changes in negotiatirg Snsition:
91 lave billetpriser eller i visse tilfælde oprettelse af linjer til bestemte arbejdssteder.
Page 91
muligt at rejse tilbage med jernbane til nærliggende byer i løbet af en halv dag efter omlægning af jernbanenettet, hvilket skabte nye muligheder for deltidsarbejdere.
Those case studies vhich focussed on transprt senrices organised by cqnnuters engagd in continuous negotiation with oSnrators to ccmplsnent qrnsultation with users, mentioned in Section 5,2 (1,t, '17, 18), relied on regular negotiations on senrice details betu,een ctr:b organisers ardenployers or transtrnrt operators.
(11) rejse hyppigere hjem, fordi rejse klubben tilbød billigere rejser til bedre beliggende bestemmelsessteder.
In the carpooling schemes in Ireland and the UK ("12, 17') , poolinqsucceeded as a travel arranEsnent by processes of negotiation betr,veen rcrkers in situations where all p€Fties to the negotiations roere equal.
(7) blev det muligt at rejse med offentlige trafikmidler til fabriksområderne efter indførelsen af ekspresbusserne, i London
In most cases affecte < l parties sought to influence pclitical In nrost cases the transport debates change
(18) satte de billige takster i nærtraf ikantk lubben visse unge mennesker i stand til at rejse ind til
Ütrough various informal channels. being initiated required a political decision before implenentation.
Londons centrum, medens de ellers ikke ville have haft råd til rejsen, og i Danmark begyndte flere at benytte cykler som resul tat af forsøgsordninger med cykelruter
Itre Snlitical debatepresented a last forurn for parties to influence the issue, usually parties qnitted frcm earlier participation exercises.
Almindelige forbedringer i det offentlige transportnet øgede valgmulighederne med hensyn til bestemmel sessted og rejsetid i Nordjylland
Tlransportation Study (9), what sorneparties saw asby plan 'er < amination in pr:b1ic' was crcunter- balanced by extensive political lobbying and participation in tLre debateitself.
(13) og bevir kede nedsættelse af taksterne for rejser til og fra arbejde i to af tilfæl d ene i
64 informed consultation phase might have avoided this.
Rejsernes kvalitet blev forbedret som følge af transportomlægninger i visse tilfælde.
In these three cases the result was a dilution of thestrategic unity of the original ptan to attenpt to satisfy aII parties.
Investeringer i bedre offentlige køretøjer bevirkede større rejsekomfort i Nordregionen
In Ottana, bY contrast, spontan@usprotests by norkers o/er the standards of public transport led tosubsequent organisation throrrgh the trades union antl thre drawing up of aset of dsnards.
(18) var de busser, som benyttedes af nærtraf ikantk lubben renere end jernbanevognene, ligesom de rejsende var sikret siddeplads.
As media interest mounted, atterxlances grew but stillrsnained relatively small (about 140 ma: < imun)ard in tl'ris sense tLrey actedas a more useful forwn for the media than the public.
Virksomhedsbusordninger og grupperejseordninger gav tillige mere på l i delige og passende afgangstidspunkter end andre rejseformer, fordi de var skræddersyet til brugernes behov med gode ordninger i tilfælde af svigt
"Perha6:sdirectly as a result of the g:bfic meetings and petitions,therefore, the Courty Council $/as able to devise a strategy for tierather limited ccmprcmise vürich it was to propose at the-zunf ic TtansSnrt subcqnnittee in early Flal'. (uK retrnrt p 116).
12 og 18) ligesom disse ordninger bevirkede en venlig atmosfære under rejsen.
9q/ernment agencies ard translnrt operators on new bus senzices (5, 7 _BAR_ B)or railwalls ( 1 ' 14\ .
(14) blev trafikmidlerne mere pålidelige, fordi vedligeholdelsen af jernbanemateriellet blev bedre som følge af protester.
Inone case, the ssnetimes lengthy process of decentralising direct led to periods of uncertainty in(14) vürich was a direct cause decisionmaking [Dwer to local authorities central goverrrnent transtrnrt resSnnsibility of deterioration in pr:blic transtrnrt sewices ard the subseqtrcntparticipation exercise to jmprove tkrern; this ease dsnonstrated the nee < l toavoid time lags in institutional charye ard to make the nature of chargeclearer.
De danske cykelruter
In
(4) bevirkede større sikkerhed for de cyklister, der kunne benytte dem, og busrejsetiderne i Dublin blev k o r tere på grund af de vognbaner for busser, der blev indført efter indstil ling fra Transport Consultative Commission
Ncrthr Jutland (3) , for exanple, the change in policy of the p;blic transSnrt ccmpany towards senrice reductions ard fare increases was a thre political direct result of changes in national policy vfrrich altergl
Der forekom imidlertid tilfælde, hvor rejsekvaliteten ikke blev forbedret, og det kan derfor ikke sluttes, at transportforbedringer efter deltagelse automatisk fører til forbedringer i rejsekvaliteten.
(15) , nehr national criteria forled t]re Region to trxopose senrice balance of Snwer locally. In lblise subsidising prblic trans[Drt directly unions.
(16) havde deltagerne ikke syndeligt held med sig, og selv om de alvor ligere nærtrafikproblemer blev midlertidigt løst, var rejsetiderne dog
Section 5 also dsncnstrated cases (such as 5 and 7 ) where creation of single agencies improved crcnsultation, createcl achannel for conrnunication with users, ärd imprrovedtransport provision.
I de andre to tilfælde, hvor visse sider af rejsekvaliteten blev forringet, fandt man imidlertid, at deltagelsen som sådan havde haft heldige resultater.
Section 5 also showed thre crcnsequencesof different levels of localadministration having crcnflictirrg transport policiesr äs in Oxford (20') , ard of confliets between local and regional government.
(8) havde virksomhedsbusserne samlet arbejderne op ved deres hjem og kørt dem tilbage hurtigere end det kunne ske med det offentlige integrerede tran sportnet
In the lattercases ' local goverrrnent supported canpaigns initiated by cunnuters orunions against regional policy objectives; examples of formal suS4nrt incltrted Ostia (14), Molise (15) ard Ottana (16), ard in Oxford (20) the city council encrcuraged informal action.
(der ikke ydede dør til dør service), men dette opvejedes af forbedringer i den offentlige transport, som arbejdernes familier kunne få gavn af.
Ttris suSrynrt took the form of organising public meetings as a forun to air public opinion (14, Z0) ard insorne cases, organising negotiations (14).
(12) var antallet af fælles brugere af en bil typisk
In the strategic plan process, loeal politicians an imtrnrtant role in aSryrwing or revisirg proposed p1ans.
4, hvilket nedbragte rejseomkostningerne og antallet af ture, som hver enkelt skulle køre, men dette medførte ikke større rejse komfort.
In Drblin played (9), the ineffective pubtic participation ard the informal conflict prior to thecouncil debate allor,ved local polit,icians to play a vital role in thesttdy's outcrme.
I visse tilfælde skete der forbedringer i transportforholdene, men de var mindre end de kunne have været, hvis planerne var blevet gennem ført fuldt ud i overensstemmelse med deltagernes indstilling.
Envirormental pressure groups and a minority ofinfluential local politicians rtere able to s\^raythe majority party in thecouncil debate leading to a rejection of pivotal elsnents of the planinvolving new motorway construction.
(2) blev planen om at holde biler borte fra bykernen og ordningerne til forbedret busbetjening og mulighed for skifte i bykernen ikke gennemført fuldt ud, hvorfor der nok skete forbedringer for folk, der ikke benyttede bil, men ikke i det omfang det kunne være sket, hvis de handlende ikke havde modsat sig ordningen.
Regarding txlblic transtprt organisation, the trerd in the EC toorganise local transtrnrt into mixed ccnrSnnies or consortia withr localpoliticians on the crcntrol boarjl enables them to have hithertounprecedented oS4nrtunities to influence cornrnuter provision at a rncredetailed level. rn many cases the role of tocal goverrrnent was ncthighlighted by the researchers.
Byrådet fandt, at de ændringer, det foretog på trods af de handlendes kritik, ikke ville have været mulige uden den offentlige støtte, som blev givet under del tagelsesprocessen, men det kunne ikke anføres, at alle forbedringerne kunne være sket, hvis byrådet simpelt hen havde gennemført ordningen uden heller at høre de handlen de.
An alternative strategyis for one party to propose another plan which mediates between theobjectives of crcnflict.ing parties; this represents a departure frcrn tLre usual political role. ful exanple was the alternative plan proposed in Aalborg (2\ by the Social Demosratic Party; the plan gained su64nrt in thelocal crcuncil but was technicalfy tackirg ard financially infeasible.
(16) kunne omlægningen af den offentlige transport ikke gennemføres fuldt ud, fordi transportselskabet var i økonomiske vanske ligheder, hvorfor kun de alvorligste trafikantproblemer blev løst efter deltagelse, og da der fandt nedskæringer sted, fordi behovet faldt, da arbejdsstyrken blev mindre, begyndte arbejderne at ty til deres egne mindre optimale transportløsninger, fælles brug af biler og brug af egen bil til arbejde.
While there was ?qne tendency for technical planning material inprticipation exercises to be over-qrmplicated for tkre public in generalrof which the participation phase followirg the Dr-rblin ltansSnrtation Study (9)was an exanple, thre cases of directed participation did dsnonstrate thratthe role of local auLhority planners was widenirg as they made greaterefforts to market ttreir rnaterial in a more t user-frierdlyt meürner, learningmuch frcm the advertisirg irdustry (2, 4t 6t 7, 8, 13). tlcwever plannersdid vary in tLreir ability to rnaximise tkre participative restrnnse for theresources used to market the plan (see Section 6.2).
I dette tilfælde var det derfor ydre faktorer snarere end selve del tagelsesprocessen, der var til hinder for indførelsen af samtlige forbedringer.
Tb increase tLre bteadth and effectiveness of consultation technicalassistance needs to be -"fi widely available to all parties -decisionmakers, op5nsition groups and affected parties alike.
(20) lykkedes
In one case lrcwever, the operator didplay a more active role in triggering participation (20) by issuirg a pressrelease on protrnsed bus sewice cuts arrJ a < ldressing public meetings to gainpublic support agalnst them.
93 det ved offentlige protester mod udsigten til nedskæringer i busdriften at undgå visse nedskæringer i hvert fald i endnu et år, selv om visse af de planlagte nedskæringer blev gennemført.
Although ccnrnuters were affectsl by transtrnrt changes in alt cases,nost comrruters participaterl little in tLre decision-nnakirg process unless it
Selv om visse forbedringer blev opnået i de fleste tilfælde, er det klart, at offentlig deltagelse i beslut ningstagning på transportområdet ikke nødvendigvis fører til transport forbedringer, navnlig når man erindrer sig, at de undersøgte tilfælde hovedsagelig dækker de mere heldigt gennemførte eksempler på deltagelse i beslutninger vedrørende nærtrafik.
12, was an integral part of the transport arrangsnent (such as car pooling, 17 \ , or urhere cc rT m ut er club organisers sought aonsultation with atl passerqers (11' 18).
Man kan i de undersøgte tilfælde se visse udtrykkelige eksempler på den direkte indvirkning af del tagelsesprocessen på nærtrafikforholdene.
At ütich ccnrnuters should participate i.n general trans5nrt deeisiorrmakinq. the area transpcrt planning level and in some loca1 public transportplanning, the cqnnuters did not play a separate, identifiable part in the participation process in the case studies examined, despite their rJcrninant role in daiJ-y t'ravel flows " ltte partieular concerns of ccnrnuters \^,erevoiced only when they corresporded with those of other interest groups such as road lobbies or crycle pressure groups.
Et vist antal tilfælde omhandler organisation af gruppetransport, hvor del- tagelsesprocessen forbedrede kvaliteten af rejsen ud og hjem
Conrnult-ers \^,ere not generally organiserJ and remained a qroup of diverseopinions, uninformed of the issues surroundirg the transport senzices tLrey used.
(18 og
Page 98
Den sociale interaktion i bussen fremmedes ved, at der fandt rundspørger angående driftens gennemførelse sted under rejsen.
Ttre Turin experiment (13) shlcvedthat large resources are required tonxrtivate an adequate level of public res6nnse on transSnrt ouestions.
Del tagelsesprocessen vedrørende beslutninger om særlige nærtrafik problemer skabte større interesse for transportplanlægningsproblemer i visse tilfælde og medførte andre forbedringer i transportforholdene.
Success deperxled on the group havingenthrusiastic leaders to establish the groupn maintain interest, initiate negoLiations, act tkrrough formal channels in a 'respectable' ard technieally informed vny ard to avoid polit,ical bias (14).
(19) klagede pub likum f.eks.
$ection 5.5 sbwerf .
ofte over forholdene på visse ruter, hvilket medførte, at udvalget undersøgte de forhold, der lå til grund for problemet og fandt ud af, hvilke forbedringer der kunne indføres inden for hele nettet.
Ttre younll workers,with their relativelv low pay lesrels atrpeared to be particularly restrnnsive. to initiatives involving participation in and provision of , paratransit sewices.
Frankrig førte drøftelser mellem de lokale myndigheder vedrørende
In leeds (1?) , many car-sharers were )oungadvantages of car-sharing were probably relatively greater Lhan for higher-paid enployees.
(5) byrådsmedlemmerne til at vise større interesse for offentlige transportmidler og yde mere støtte til forbedringer.
The car-sharers in Leeds and lrtretherby (17) \,rere also predcminantlywkrite-collar public sector rorkers, and such people are probably morelikety to be able to or:ganise self-help alternative transport, schemes thanother groups of r,,prkers. Research sugqests that manual-r or blue-crcllar
Deltagelsesprocessen havde fatale virkninger i visse tilfælde, da den medførte forsinkelser i gennemførelsen af transportforbedringer.
@ru interpreted to man4ement initiaLives vutrichcan beas giving greater manac{snent control (Dix et al_, 19g5), ard t}re
C om m i s sion's henstillinger ikke blev fulgt tidligere, at den ikke havde taget tilstrækkeligt hensyn til bilisternes synspunkter, selv om andre grunde, som f.eks.
It seems, therefore, that wLren plannirg transport for particular groups of unrkers, Snrticipation ard Lhe acceptance of its outcCIne areirnproved if the ra,orkers are yourg ard in nrrrmanual jobs.
I Ålborg og
The tordon user
ANDRE
Page 102
De ændringer i transportforholdene, der er beskrevet i mange af tilfældene, berørte alle rejsende, selv om der var tale om almindelige trafikplaner, men i visse tilfælde, hvor transportforsyningen specielt var indrettet for rejsende til og fra arbejde, blev andre rejsende tillige berørt.
Thre media in this case actively cdnpaigned against the bus cuts by focusingon the meanness of the county council r on the p:oblems of transtrnrt disadvantagecl groups, ard on the loss of many off-peak services, encouragirg people to write letters to the press.
Den vigtigste konklusion med hensyn til virkningerne for andre rejsende var, at en koncentration omkring forbedringer af betingelserne for rejsende til og fra arbejdsstedet i mange tilfælde var skadelig for andre rejsende.
The canpaign culminated in afull front page coverrye on the day of the debate vftere strongest objections to the proSnsed senrice cuts were s(pressed reflectirg the I frustration' of irdividuals at their 'imtrntence' within the decisiormaking process.
Den offentlige støtte blev nedsat ved visse af gruppe- transportordningerne
"Peop1e feel that once something is published in the paper' then scnrethrirg is more likely to happen as a result of that.
18 og formenlig tillige
TTIE TRADES TJNIONS
11), hvilket b e virkede højere omkostninger for de øvrige rejsende og eventuelt i sidste instans medførte et reduceret serviceniveau for dem.
Union activities to improre rtorkers' living corditions are mainlywitlrin cunpanies via works crcurrcils or by union irnrolvement in multi-tradenegotiatirq.
(17) blev trafikpropperne ikke færre, fordi folk blev ledt fra de offentlige trans portmidler i retning af fælles brug af biler.
Like ccnrnuters generally, unions have diverse interestsi brod policystatsnents by the HILICor national union congresses on transgnrt policy areon too general a level- to prwide practical guidelines for unions fightinglocal transtrnrt issues (Ccnunittee of Transport. üfirrkers' Unions in the
(12) kunne man sige, at rejsen til industriområdet rummede muligheder for at danne basis for et begrænset offentligt transportnet på området
This interest hd nationalvariations; while consultation with unions occurred in plarrnirg in France(6) ard Italy (13), it was not evident in lrelard or the UK.
(hvilket til en vis grad kunne have gavnet samfundet ved at skabe øgede mulig heder for at rejse med offentlige transportmidler), og at ordningen med fælles brug af biler ikke gav disse muligheder.
In the lrish Ttansport Consultative Csnnission (10), for e < anple, urions were invited toccnunent alorg with enrployers ard traders on the future of n-rb1in's pubtictranstrnrt; they declined.
(15) bevirkede den omstændighed, at den offentlige befordring særlig var indrettet efter studenters og bolig-arbejdsstedrejsendes behov
75 participate, but lacked a clear policy line and technical expertise, rnitrich hanSnred their ability in the early stages to nnakepositive contributions.
¡det det var svært at indrette disse, således at begge behov blev tilfredsstillet, og der ikke var tilstrækkelige midler til at opfylde alle rejsendes behov.
Itre French researchers felt that unions lacked policy direction due topoor crcnnrunication on local transSnrt problens betr,reen thre union centralorganisation and locaL reptesentatives. thus vürile wishing to be involvedin participation on the nevrdcnrestic transtrnrt strateqy they had nctformulaterl specific aims (5) and, like cernrnutersgenerally, were poorly equipped to partieipate.
De øvrige rejsendes muligheder for at købslå var utilstrækkelige til at konkurrere med de bolig-arbejdsstedrejsendes krav.
In Ttrrin ( 13) union involvement in crcnsultation marked a new and broader role for thsn, äril they quickly becane involved in prolnsirg alternative plans. rn }brd @ion (6) the r-mionssucceeded in arguirg for retainirrg roorks buses r a popular ccnmuting nxcdebut vilrich operated in parallel with public transSnrt.
Følgen af disse skadelige virkninger opsummeredes i konklusionen på de i
In ti*rrth Jutland (3), unions co-operated at an early stage withr the Social Dsrpcratic Party aboutthre formation of a public trans;nrt cunpany, ard crcnsultations led to joint,cronferences on the issue.
Det forenede Kongerige udførte case studies
This co-operation reflected the long traditionof ca-operation between the unions ard the Social Dernocratic party.
126) på følgende måde:
( 3 ) and fouEht proSnsals to reduce senrices ( 1 5, 16 ) .
"Når man fremmede ordninger til fordel for mindre grupper af nærtrafikanter, synes man at have taget lidet hensyn til følgerne for andre nærtrafikanter eller rejsende i det hele taget.
In some cases ( 6 r 13 ) r planners crcnsulted unions 'as representativesof the transgnrt user in general'.
Endelig er det måske værd at bemærke, at regeringen i
At the local level, particularly where one union was 1Dwerful , Üte cases shovledunions in a more active ard effective role altkror:gh theirinvolvement varie < l frcm state to state.
(11), hvilket kan få følger for andre rejsende.
There was tittle (17) or no (12)
Der var dog også gunstige virkninger for andre rejsende.
In by unions in vorkplace car pooling schernes; unions l.yerea matter of c.ourset rdhile the schsnes were beirg planned.
Den fælles bilordning for arbejdere i
The pov'erwielded by the union was thus influential in attainirg public transtrnrtufrich discriminated in favor.r of a minority of crcnunuters"
(12) bevirkede, at der blev flere biler til rådighed, og som følge heraf forbedredes rejsemulighederne for andre medlemmer af husstanden i et område med dårlig offentlig transportfor s y ning, fordi chaufføren ofte kunne lade sin bil blive stående hjemme.
Ttris research has dsnonstrated cases rlürere unions played an effectiveparticipatory role. In general, hovever, tkrey could debate the transgnrtarea more thoror-rghly ard present detailed guidel ines for local negotiating strateg ies.
Dette var muligvis tilfældet i La Rochelle
Like enrplolers however , ürey are at present mainly crcncernedwithr the econcrnic recession ard protectirg the jobs of their msnbers.
(17), hvor der ikke blev taget passagerer fra de offentlige transportmidler.
Like ttre trades unions, enrployers did not play an active role in tLre case studies.
Øget brug af offentlige transportmidler af alle former for rejsende blev en følge af de forbedringer i betjeningen, der skete i forbindelse med løsningen af nærtrafikanternes problemer ved
Several cases involved local authorities and translnrt operatorsnegotiatirg with anployers over public transgnrt to t',prksites dtich matchedr^rcrkirrg hours and peak dsrand more closely.
50% - i visse tilfælde.
I transgnrt problens were the staffsf
VIRKNINGERNE FOR LEVE- OG ARBEJDSVILKÅRENE
In ttre [K, for exanple (20), enployers only terd to step in on
Selve del tagelsesprocessens virkninger.
78 business, as transpnrt issues if ccnunuting problens are adversely affecting indeed occurred in tro It.alian cases (15, 16).
Del tagelsesprocessens v æ sentligste indvirkning på levevi Ikårene bestod i, at den skabte større deltagelse.
Employers intenriewed in O < ford (20) said tkrey were not in thre habit of otr4nsing p-tblic transportchanges despite many havirg labour forces deSnndent on buses. trnployersfelt that workersr transport ccrnplaints were better directed at localpolit,icians, ard tkrey distanced thsnselves accordirgly; bus ccrnp,anies \,€relike any othrer business ard should operate as such.