natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Heraf følger i modsætning til, hvad Kommissionen har gjort gældende, at direktivets fulde virkning kan sikres ved retsregler, der er tilstrækkeligt præcise og klare, uden at listen i bilaget til direktivet skal være en
As the Court has already made clear, the latter condition is of particular importance where the directive in question is intended to confer rights on nationals of other Member States as is the case here.
af integrerende del gennemførelsesbestemmelserne til direktivet.
provisions implementing the Directive.
Den har endvidere anført, at disse forarbejder let kan konsulteres, og at offentligheden i øvrigt på forskellig måde er sikret oplysning om kontraktvilkår, der anses for urimelige, eller som vil kunne anses for urimelige.
be consulted and that, in addition, information concerning terms that are considered or may be considered to be unfair is provided to the public by various means.
Til imødegåelse heraf har Kommissionen blot gjort gældende, at disse omstændigheder ikke kan afbøde det forhold, at listen i bilaget til direktivet ikke er en integrerende del af gennemførelsesbestemmelserne til direktivet.
The Commission has not disputed those statements but has confined itself to maintaining that those factors cannot compensate for the fact that the list in the annex to the Directive is not an integral part of the
Medlemsstaterne skal derfor med henblik på at opnå det med direktivet tilsigtede resultat vælge en sådan form og sådanne midler ved gennemførelsen, at der gives tilstrækkelig garanti for, at offentligheden kan få kendskab hertil.
The Commission has therefore failed to establish that the measures taken by the Kingdom of Sweden do not offer a sufficient guarantee that the public can obtain knowledge of the list contained in the annex to the Directive.
Kongeriget Danmark og Republikken Finland bærer deres egne omkostninger.«
Orders the Kingdom of Denmark and the Republic of Finland to bear their own costs.'
Generaladvokat L.A. Geelhoed fremsatte forslag til afgørelse i retsmødet (Femte Afdeling) den 31. januar 2002.
Advocate General L.A. Geelhoed delivered his Opinion at the sitting of the Fifth Chamber on 31 January 20U2.
Dansk tekst foreligger endnu ikke.
Joined Cases T-195/01 and T-207/01 Government of Gibraltar ν Commission of the European Communities State aid
Forenede sager T-195/01 og T-207/01 Government of Gibraltar / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Statsstøtte
The United Kingdom Government also invited representatives of the Government of Gibraltar to attend that meeting.
»Statsstøtte — beskatningsordninger — eksisterende eller ny støtte — indledning af den f onnelle undersøgelsesprocedure i henhold til artikel 88, stk. 2, EF« (Anden Udvidede Afdeling)
On 23 May and on 28 June 2000, the Commission sent a letter and a reminder, respectively, to the United Kingdom Permanent Representative requesting further information concerning the abovementioned legislation.
Dansk tekst foreligger endnu ikke.
In the grounds of decision SG(2001) D/289755, the Commission sets out the main conditions which a company must meet in order to be granted exempt company status and states:
Sag T-177/01 Jégo-Quéré & Cie SA / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Fiskeripolitik 3. maj 2002
The Permanent Representation of the United Kingdom replied by letter dated 3 July 2000, enclosing a copy of both the 1967 Ordinance on exempt companies, as amended in 1983, and the version of 1983 Ordinance on qualifying companies in force in 1984.
»Fiskeri — forordning (EF) nr. 1162/2001 — genopbygning af kulmulebestanden — rederi beskæftiget med fiskeri — annullationssøgsmål — individuelt berørt person — formaliteten« (Første Udvidede Afdeling)
'On the basis of the information transmitted by the United Kingdom authorities, it results that the legislation on exempt companies which was introduced after the accession of the United Kingdom to the European Union appears to contain at least two changes which can be considered as notifiable events under State aid rules ...'.
Relevante retsregler og faktiske omstændigheder en nødvendigt hurtigt at opstille genopbygningsplan for kulmulebestanden.
In order to determine whether it constituted existing aid, it also requested a copy of the Ordinance in the original 1967 version and, pursuant to Article 17(2) of the regulation on State aid procedure, invited the United Kingdom to submit its comments.
Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 af 20. december 1992 om en fællesskabsordning for fiskeri og akvakultur, som ændret, bestemmer i artikel 15, at Kommissionen kan træffe hasteforanstaltninger, såfremt bevarelsen af fiskeressourcerne er truet af alvorlige og uforudsete forstvrrelser.
In the first of those letters, it provided a copy of the original version of the legislation together with the amendments made in 1969, 1970, 1977 and 1978 and reiterated its request for a meeting with the Commission. In the second letter, it repeated that request and forwarded to the Commission a document drawn up by the Government of Gibraltar setting out the reasons why it considered that the exempt companies legislation did not constitute State aid.
Kommissionens forordning (EF) nr. 1162/2001 af 14. juni 2001 om foranstaltninger for genopbygning af kulmulebestanden i ICES-un'derområde III, IV, V, VI og VII og ICES-afsnit VIII a, b, d, e og om dertil knyttede betingelser for kontrol af fiskerfartøjers aktiviteter, der er blevet udstedt som følge heraf, har som hovedformål en umiddelbar reduktion af fangsterne af kulmuleungfisk.
As regards the 1983 amendment, the Commission considers that it extended the tax scheme in issue to a new category of undertakings which did not meet the requisite conditions to be eligible to become exempt companies according to the original 1967 version of the exempt companies Ordinance (namely, branches of overseas companies registered under Part IX of the Gibraltar Companies Ordinance).
Den gælder for fiskerfartøjer, der fisker i de i forordningen afgrænsede områder, og pålægger dem at
Those undertakings, where they do become exempt companies, only pay tax at a flat rate of GBP 300 per annum.
Kommissionen og Rådet, der var blevet advaret af Det Internationale Havundersøgelsesråd (ICES), fandt i december 2000, at det var
The Commission concludes that, in view of the 'substant [ive] modifications', relating both to the
henhold til artikel 114, stk. 1, i Rettens procesreglement.
procedure provides that illegal aid may be recovered from the recipient.
Sagsøgeren har indleveret sine bemærkninger til formalitetsindsigelsen den 14. december 2001.
amount of the advantage granted and to the number of potential beneficiaries, 'the exempt companies regime cannot be regarded as an existing but [as] an illegal aid'.
Formaliteten anvende en mindste maskestørrelse, som er forskellig alt efter det pågældende område, for forskellige fangstmetoder, der omfatter brug af garn, uafhængigt af, hvilken art det berørte fiskerfartøj fisker efter. Disse bestemmelser gælder ikke for fartøjer på under 12 m, der højst sejler ud i 24 timer ad gangen.
By application lodged at the Court Registry on 20 August 2001, registered as Case T-195/01, the Government of Gibraltar brought an action under the fourth paragraph of Article 230 EC for annulment of decision SG(2001) D/289755 ('contested decision I') initiating a formal investigation procedure in respect of the exempt companies legislation.
Kommissionen har til støtte for formalitetsindsigelsen gjort gældende, at Jégo-Quéré ikke i artikel 230, stk. 4, EFs forstand er individuelt berørt af forordningen, og at selskabet således ikke kan optræde som sagsøger i et annullationssøgsmål rettet mod de anfægtede bestemmelser.
By separate document lodged at the Court Registry on the same date, the applicant brought an application for suspension of operation of contested decision I and for the adoption of interim measures ordering the Commission to refrain from making public the initiation of the abovementioned procedure.
Hvad angår de bestemmelser, der er relevante for denne sag (herefter »de anfægtede bestemmelser«), er det i henhold til artikel 3, litra d), forbudt at anvende »bundtrukne redskaber, hvortil en fangstpose med en maskestørrelse på under 100 mm er fastgjort på anden måde end ved indsyning i den del af nettet, der sidder foran den«.
After summarising the comments submitted by the United Kingdom Government and the Government of Gibraltar during its preliminary examination, the Commission states that none of those comments dispels its doubts as to their allegations regarding the nature of existing aid of the legislation in issue.
Forbuddene gælder for så vidt angår trukne redskaber for maskestørrelser på mellem 55 og 99 mm og for så vidt angår faste redskaber for maskestørrelser på under 100 mm eller 120 mm, alt efter det pågældende område.
The Commission reminds the United Kingdom Government that the procedure provided for in Article 88(3) EC has suspensory effect and that Article 14 of the regulation on State aid procedure provides that unlawful aid may be recovered from the recipient.
Kommissionen har anført, at forordningen er almengyldig, herunder også for så vidt angår de anfægtede bestemmelser, som ikke fastsætter nogen undtagelser.
By application lodged at the Court Registry on 7 September 2001, registered as Case T-207/01, the applicant brought an action under the fourth paragraph of Article 230 EC for annulment of decision SG(2001) D/289755 ('contested decision II') initiating a formal investigation procedure in respect of the qualifying companies legislation.
Kommissionen har til støtte herfor henvist til den retspraksis, hvorefter bestemmelser, som finder anvendelse på objektivt bestemte situationer og har retsvirkninger for generelt og abstrakt fastlagte persongrupper, har karakter af generelle regler, uafhængigt af den omstændighed, at de kan berøre visse erhvervsdrivende individuelt (Rettens dom af 21.2.1995, sag T-472/93, Campo Ebro m.fl. mod Rådet, præmis 31 og 32, og af 22.2.2000, sag T138/98, ACAV m.fl. mod Rådet, præmis 60).
In the grounds of decision SG(2001) D/289757, the Commission states that the qualifying companies legislation 'does not seem to fall within' the definition of existing aid set out in Article 1 of the regulation on State aid procedure and that 'it has to be considered at this stage as non-notified aid'.
Sagsøgte har tilføjet, at de i forordningen fastsatte undtagelser, som ikke er genstand for denne sag, ligeledes er almengyldige og ikke udgør en »samling individuelle beslutninger« (i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i Domstolens dom af 13.5.1971, forenede sager 41/70-44/70, International Fruit Company m.fl. mod Kommissionen, præmis 21, og af 6.11.1990, sag C-354/87, Weddel mod Kommissionen, præmis 23).
By separate document lodged at the Court Registry on the same date, the applicant brought an application for the suspension of operation of contested decision II and for the adoption of interim measures ordering the Commission to refrain from making public the initiation of the abovementioned procedure.
Selskabet Jégo-Quéré & Cie SA (herefter »JégoQuéré« eller »sagsøgeren«) er et rederi beskæftiget med fiskeri med hjemsted i Frankrig, som syd for Irland, i ICES-område VII, der er omfattet af artikel 5, stk. 1, litra a), på permanent basis driver direkte fiskeri efter hvilling, der i gennemsnit udgør 67,3% af dets fangster. Selskabet ejer fire fiskerfartøjer på over 30 meter og benytter garn med en maskestørrelse på 80 mm. Ved stævning indleveret til Rettens Justitskontor den 2. august 2001 har Jégo-Quéré i medfør af artikel 230, stk. 4, EF anlagt sag med påstand om annullation af forordningens artikel 3, litra d), og artikel 5.
In its deliberations of 12 November 2001, the Second Chamber, Extended Composition, of the Court of First Instance, to which the main actions had been assigned, decided, on the basis of Article 76a of the Rules of Procedure of the Court of First Instance, as amended on 6 December 2000, after hearing the applicant's submissions, to grant the application for an expedited procedure lodged by the Commission on 18 October 2001.
Kommissionen har gjort gældende, at Jégo-Quéré ikke er individuelt berørt af de anfægtede bestemmelser, fordi det generelle forbud mod at anvende maskestørrelser under et bestemt mål gælder for alle virksomheder, der udøver fiskeri i det Keltiske Hav, uafhængigt af den art, de fisker efter.
The applicant claims that the Court should annul contested decision I and contested decision II.
Den har understreget, at kun en del af ICES-område VII er omfattet af forordningens artikel 5, og at det i medfør af artikel 6, på betingelse af, at der udøves kontrol, er tilladt at anvende maskestørrelser på mellem 70 og 99 mm.
After finding that the qualifying companies legislation appears to constitute aid within the meaning of Article 87(1) EC, the Commission concludes that it could, 'at this stage', be considered as an operating aid, which does not appear to fall within the exceptions provided for in Article 87(3) EC.
Som følge heraf mener sagsøgte ikke, at sagsøgerens særlige situation på nogen måde individualiseres ved disse foranstaltninger, der
It then requests the comments of the interested parties on the existence of possible obstacles to the recovery of the aid, 'in the event that [it] would be qualified as being illegal and incompatible with the common market'.
Ved særskilt dokument indleveret til Rettens Justitskontor den 30. oktober 2001 har Kommissionen fremsat en formalitetsindsigelse i
The United Kingdom Government is reminded of the suspensory effect of the procedure provided for in Article 88(3) EC and its attention is drawn to the fact that Article 14 of the regulation on State aid
vedrører fiskeri, som sagsøgeren ikke udøver, som på samme måde rammer de virksomheder, der fisker efter andre arter end kulmule, og som lader en del af forordningens geografiske anvendelsesområde, inden for hvilket der ikke gælder nogen begrænsninger for hvillingefiskeri, uberørt af forøgelsen af maskestørrelserne.
By the first objection, it challenges the applicant's locus standi. By the second, it contends that the contested decisions do not produce legal effects and cannot therefore be challenged by an application for annulment.
Kommissionen har anført, at størrelsen af Jégo-Quérés fiskerfartøjer og den omstændighed, at ikke alle medlemsstaternes virksomheder også er berørt af forordningen, er faktiske omstændigheder, som ikke har nogen relevans for afgørelsen af, om sagsøgeren er individuelt berørt.
It is necessary to ascertain the criteria which distinguish a decision to initiate the formal investigation procedure and to assess whether the contested decisions fulfil those criteria or whether, as the Commission claims, they must be regarded as procedural innovations which differ in nature from a 'classic' decision initiating that procedure.
Kommissionen har tilføjet, at det, til forskel fra det tilfælde, der var omhandlet i Domstolens dom af 17. januar 1985, sag 11/82, Piraiki-Patraiki m.fl. mod Kommissionen (præmis 28), ikke følger af en trinhøjere retsregel, herunder heller ikke artikel 33 EF, som fastsætter målene for den fælles landbrugspolitik, at den ved udstedelsen af forordningen var forpligtet til at tage hensyn til sagsøgerens særlige situation.
In that regard, the initiation of the formal investigation by the Commission is provided for, pursuant to Article 88 EC and to Article 4(4) of the regulation on State aid procedure, and also to Articles 13, 16 and 19(2) of that regulation, in four possible situations which are exhaustively listed, namely: for the purpose of examining new notified aid, for the purpose of examining 'possible unlawful aid', in the event of misuse of aid within the meaning of Article 1(g) of that regulation, and where a Member State rejects the appropriate measures proposed by the Commission in respect of an existing aid scheme.
Jégo-Quéré har gjort gældende, at forordningen, foruden at berøre medlemsstaterne forskelligt, ikke er almengyldig.
The Commission and the Kingdom of Spain express doubts as to the applicant's locus standi and as to the Chief Minister's power to initiate the present action.
Ifølge sagsøgeren indeholder forordningen en række beslutninger, som er tillempet de særlige situationer, der foreligger for forskellige rederier i medlemsstaterne, og kan således betegnes som en »samling individuelle afgørelser« i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i dommen i sagen Weddel mod Kommissionen og i dommen i sagen International Fruit Company m.fl. mod Kommissionen, nævnt i præmis 14 ovenfor.
They maintain that there is a certain inconsistency between the response of the United Kingdom and the position which the United Kingdom adopted in Case C-298/89 Gibraltar ν Council [1993], in which the United Kingdom stated that, even as regards defined domestic matters, the competence of the Council of Ministers does not extend to the application to Gibraltar of international conventions, or to the implementation in Gibraltar of international obligations arising under contract, or to the participation of Gibraltar in specialised international bodies.
Kommissionen mener i øvrigt, at det følger af det system af retsmidler, som er indført ved traktaten, at sagen skal afvises, og at Jégo-Quéré ikke fratages adgangen til domstolsprøvelse, da selskabet fremdeles kan anlægge et søgsmål om Fællesskabets ansvar uden for kontraktforhold i henhold til artikel 235 EF og 288, stk. 2, EF (Rettens kendelse af 19.9.2001, forenede sager T54/00 og T-73/00, Federación de cofradías de pescadores m.fl. mod Rådet, præmis 85).
First of all, the fourth paragraph of Article 230 EC provides that '[a]ny natural or legal person' may institute proceedings for annulment. In the present case, it is not disputed that, in British law, the applicant has legal personality and as such must be regarded as a legal person for the purposes of the abovementioned provision.
Jégo-Quéré har gjort gældende, at selskabets situation var tilstrækkeligt individualiseret, og at den var Kommissionen bekendt, idet Kommissionen var blevet gjort opmærksom på den indvirkning, de påtænkte foranstaltninger kunne have for de aktiviteter, der udøves af franske trawlere, som fisker efter hvilling i farvandene syd og vest for Irland.
In the present case, the last two possibilities must be precluded at the outset. Nor was the national legislation in issue notified in accordance with Article 88(3) EC, since its notification to the Primarolo group — set up by the Council and composed, in particular, of national experts — cannot be treated as formal notification to the Commission for the purposes of the Community rules on State aid.
Sagsøgeren er i øvrigt af den opfattelse, at Kommissionen var forpligtet til at tage hensyn til de skadelige følger, den planlagte lovgivning ville få for selskabet, og at Kommissionen skulle have fastsat særlige foranstaltninger, som den har gjort det for virksomheder, der fisker efter andre arter end hvilling, ved at udstede bestemmelser, der er tillempet disse særlige tilfælde.
Consequently, the question whether the procedural approach chosen by the Commission in the present case should be classified as the initiation of the formal examination procedure, with the legal effects that step implies, can be examined solely in relation to the category of 'possible unlawful aid'.
Jégo-Quéré har oplyst, at selskabet er det betydeligste af de rederier, som fisker syd for Irland i det af forordningen omfattede ICES-område VII, og at selskabet er det eneste, som på permanent basis udøver direkte hvillingefiskeri i det Keltiske Hav med fartøjer på over 30 meter.
As regards the applicant's competence to initiate the present action, it follows from the response of the United Kingdom that under the relevant British law the applicant has competence in the specific field with which the present cases are concerned, namely company taxation, as a 'defined domestic matter'.
Jégo-Quéré har gjort gældende, at en afvisning af annullationssøgsmålet vil fratage selskabet ethvert retsmiddel, eftersom der ikke findes nogen retsakt udstedt på nationalt plan, som kan anfægtes ved domstolene, og selskabet har, idet det har påberåbt sig artikel 6 i den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder (EMRK), opfordret Retten til på baggrund af denne bestemmelse at anlægge en vid fortolkning af artikel 230 EF.
Under Article 4(4) and Article 6(1) of the regulation on State aid procedure, any formal investigation procedure must be initiated by a decision which includes a 'preliminary assessment' by the Commission as to the character of the measure in issue as aid and must set out the doubts which exist concerning its compatibility with the common market. Pursuant to Article 7 of the regulation on State aid procedure, the formal investigation procedure may be closed by a decision finding that the
Rettens bemærkninger bestemmelser, for at de kan have indvirkning på sagsøgerens retsstilling.
concludes that it can, 'at this stage', be considered as an operating aid, which does not appear to qualify for the exceptions provided for in Article 87(3) EC (points 23 and 24).
Ifølge artikel 230, stk. 4, EF kan »[ejnhver fysisk eller juridisk person [...] indbringe klage over beslutninger, der retter sig til ham, samt over beslutninger, som, skønt de er udfærdiget i form af en forordning eller en beslutning rettet til en anden person, dog berører ham umiddelbart og individuelt«.
measure in issue does not constitute aid (paragraph 2), by a positive decision declaring the aid compatible with the common market (paragraph 3), by a conditional positive decision (paragraph 4) or by a decision declaring the aid incompatible with the common market (paragraph 5).
Hvad videre angår spørgsmålet, om sagsøgeren er individuelt berørt i artikel 230, stk. 4, EF's forstand, bemærkes, at ifølge en retspraksis, der til stadighed er blevet gentaget siden Domstolens dom af 15. juli 1963, sag 25/62, Plaumann mod Kommissionen, kan en fysisk eller juridisk person kun anses for individuelt berørt af et retsakt, der ikke retter sig til ham, hvis den rammer ham på grund af visse egenskaber, som er særlige for ham, eller på grund af en faktisk situation, der adskiller ham fra alle andre og derfor individualiserer ham på lignende måde som adressaten.
Consequently, in spite of the argument which the Commission bases on what it claims to be a procedural innovation, the contested decisions, far from being characterised by a complete absence of preliminary legal assessment, are indeed decisions initiating the formal investigation procedure within the meaning of the regulation on State aid procedure and the relevant case-law.
Det skal derfor undersøges, om sagsøgeren på baggrund af denne praksis kan anses for at være individuelt berørt af de anfægtede bestemmelser.
It follows from the foregoing that the formal investigation procedure can only be initiated by a 'decision' within the meaning of the fourth paragraph of Article 249 EC and that that decision must contain a 'preliminary assessment' of the character of the State measure in issue.
Det følger heraf, at de anfægtede bestemmelser efter deres karakter er almengyldige.
That assessment is an inherent element of the decision initiating the procedure.
I den forbindelse har sagsøgeren først understreget, at selskabet er det eneste rederi, som fisker efter hvilling i farvandet syd for Irland med fartøjer på mere end 30 meter, hvis fangster er blevet stærkt formindskede på grund af anvendelsen af de anfægtede bestemmelser.
As to whether the acts contested in the present case satisfy those criteria, each of them states by way of introduction that the Commission 'has decided to initiate the procedure laid down in Article 88(2) [EC]'. Furthermore, each contains a 'preliminary assessment' of the exempt companies legislation or the qualifying companies legislation.