natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- 39 - pen igangværende udbygning af arbejdstilsynet vil endvidere medføre, at arbejds tilsynets kontrolindsats i højere grad end hidtil vil blive rettet mod virksomhedernes arbejdsmetodik med hensyn til løsning af deres arbejdsmiljøproblemer, d.v.s. en form for hjælp til selvhjælp.
This last point means that the various schools and courses individually acquire their experience, train instructors, analyze training needs, advertise, produce educational material and provide training without consideration of whether the overall supply is adapted to the need.
Endelig vil de forøgede ressourcer, der anvendes af organisationerne i forbindelse med arbejdsmiljøindsatsen, medføre, at organisationerne gennem deres konsulenter m.v. indirekte eller direkte i øget omfang kontrollerer denne indsats.
The Ministry of Education has therefore recently established a broadly-based committee whose object is to provide general planning and co-ordination of training courses on working conditions, from secondary school to universities and institutions of higher education.
I det følgende redegøres for denne igangværende og planlagte udbygning i
SUPERVISION OF ACTION ON WORKING CONDITIONS
Arbejdsmiljøinstituttet
The Ministry of Employment
Arbejdsmiljøinstituttet (jfr. bilag 2) er planlagt opbygget med blandt andet en arbejdsmedicinsk afdeling, hvortil foreløbig er bevilget en afdelingsleder, en
Under the Law en Working Conditions, the Minister of Employment is the chief administrative authority on matters of working conditions.
Ved planlægningen af instituttet blev det besluttet, at dette ikke skulle rumme en arbejdsmedi-cinsk-klinisk afdeling, hvorfor instituttet må have et nært samarbejde med de ar bejdsmedicinske ambulatorier/klinikker.
This means that the Minister of Employment takes decisions on the Factory
Endvidere skal teamet kunne trække på psykologisk ekspertise.
Inspectorate's organization and activities.
b. Tilsyn med, at arbejdsmiljølovgivningens bestemmelser overholdes i sager, der har sundhedsmæssig betydning.
The position as chief authority also means that the Minister may express an opinion on the way the Factory Inspectorate carries out its duties.
c. Helbredsundersøgelser af de ansatte samt arbejdsmedicinske, -hygiejniske og andre undersøgelser af sundhedsforholdene på arbejdspladserne.
Such matters may be brought to the Minister's attention by way of complaints concerning the handling of a case, but may also be raised by the Minister himself.
d. Kliniske arbejdsmedicinske undersøgelser af enkeltpersoner eller persongrupper, hvor der stilles særlige krav til undersøgelsesapparatur og specialviden.
The Ministry's representation on the Working Conditions Council, its continuing supervision of the Factory Inspectorate's activities and enquiries by members of the Folketing give the Ministry an opportunity to intervene in day-to-day action on working conditions.
f. Attestudstedelse og bedømmelse i forbindelse med ulykkesforsikringssager, lærlingesager og lignende.
The Working Conditions Council's Annual Report, based on recommendations from the Director of Factory Inspection, also gives the Ministry an opportunity to follow developments in the Working Conditions Council and. to
Der redegøres for udviklingen af dette samarbejde nedenfor.
- 33 - suggest improvements that it may consider desirable.
I dag findes 3 arbejdsmedicinske klinikker ved sygehuse i tilknytning til universiteter.
The Working Conditions Council Under the provisions of the Law on Working Conditions, the Working
Uddannelse og forskning i arbejdsmedicinske spørgsmål. Disse opgaver forudsættes fortrinsvis henlagt til de arbejdsmedicinske klinikker.
Conditions Council has powers to take up any matter of importance to working conditions and to express an opinion on it to the Minister of Employment or to the Director of Factory Inspection.
Andre opgaver kan også komme på tale i takt med udbygningen af området.
This also gives the Working Conditions
Patienterne er imidlertid ikke blevet visiteret efter den arbejdsbetingede lidelse, men efter de eksisterende specialopdelinger.
Council an opportunity to control the development of working conditions by its recommendations.
Følgende standardaftale om samarbejdet mellem den enkelte amtskommunes sygehus væsen og arbejdstilsynet er udarbejdet:
Pnrticipation in the drafting of rules will also give the Council an influence upon the general requirements of the rules and upon the action to be taken in individual fields.
"ARBEJDSTILSYNETS FORPLIGTELSER 1. Arbejdstilsynet stiller en arbejdslæge til rådighed som konsulent i arbejds medicinske og arbejdshygiejniske spørgsmål for sygehusvæsenet i amts kommune i timer/dage om ugen.
Finally, the Council's powers under the Law to give an opinion in matters of complaint considered by the Minister of Employment will give it an opportunity to exercise positive control.
Herudover modtages patienter efter den i amtskommunen sædvanligt gældende henvisningspraksis.
reports from and contacts with the 14 local inspection districts;
Hovedprincipperne for bedriftssundhedstjenesteordningen er beskrevet på side 21 ff i rapporten.
collection of data for use in preparing annual plans for action on working conditions;
Der er i alt 6 statslige forskningsråd:
appeals and complaints;
Teknologirådet er dannet i 1973 med det formål: at følge den tekniske og erhvervsmæssige udvikling i og uden for Danmark og på baggrund heraf at overveje og rådgive om eller iværksætte foranstaltninger, der kan fremme den teknologiske udvikling til gavn for det danske samfund og dets erhverv.
The future Industry Safety Councils will be given the duty of surveying the working conditions problems of the industry.
Også en del af arbejdsmiljøforskningen er underlagt den ovenfor beskrevne over­ordnede styring.
This survey will make it possible for Industry Safety Councils to exercise control over action on working conditions within the industry.
Polioinstituttet, København
The Councils' Annual Reports to the Working
Kun 13$ beskæftigede sig med socialmedicin, 16$ med socialpsykologi og 5$ med revalidering.
Conditions Council and to the Director of Factory Inspection may contain suggestions for improvements.
Formålsparagraffen for Fagbevægelsens Forskningsråd lyder:
County level (the 14 inspection districts)
Fagbevægelsens Forskningsråd har herigennem mulighed for at få indflydelse på den del af forskningen, der koordineres via disse råd.
It is primarily the Factory Inspectorate's 14 inspection districts that ensure that the Law and the regulations issued under it are observed.
Af Fagbevægelsens Forskningsråds igangsatte og planlagte undersøgelser kan nævnes:
This control may take various forms:
Undersøgelse af, hvilke kemiske stoffer der anvendes inden for den grafiske branche
p^riooical control, such as lift inspections and boiler inspections;
Påse, at der udadtil i nødvendigt omfang gives information inden for arbejds området, f.eks. om forskningsresultater og undersøgelser. 4.
general campaigns, such as dust measurements at all foundries, noise measurements at all breweries and mineral water factories, styrene measurements at all plastics factories;
Udvalget er sammensat af repræsentanter fra arbejdsgiverforeningens ledelse, med lemsorganisationer, virksomheder med egen forskningsafdeling, arbejdsledernes organisationer og videnskabsmænd.
The districts' orders are issued on a specific set of forms, with copies for the undertaking, the district and the safety organization. Further, the set of forms includes a copy for the undertaking for its use when reporting back on whether the safety measures have been adopted within the time limit laid down by the district.
Rapporterne har primært påvist arbejdsmiljøproblemer inden for forskellige fag.
The district's staff account for their activities in monthly reports to the Directorate.
Nogle af rapporterne har også givet anledning til, at arbejdstilsynet har taget konkrete sikkerheds- og sundhedsspørgsmål op.
The districts give a quarterly priority to their tasks, explaining in their reports to the Directorate the areas on which they wish to concentrate.
Arbejdstilsynet råder i dag selv over en ret begrænset forskningskapacitet.
Factory level
På grund af de begrænsede ressourcer har SIFA's forskning hovedsagelig været koncentreret om at udvikle nye og bedre metoder til at måle sundhedsfarer.
Under the provisions of the Law on Working Conditions, each undertaking must have some form of safety and health activity.
Af større forskningsprojekter kan nævnes, at SIFA er 1 færd med at forske i sundhedsfarerne i dybtrykkerier.
In larger undertakings with more than 10 employees an actual safety organization must also be established.
Det sidste forskningsprojekt er isolerlngsbranchens fabrikker· med til at betale til. Fiberprojektet er i øvrigt et led i et større fælles europæisk projekt.
The partners at the workplace have powers over their own working conditions through the rules on the undertakings internal safety and health activities.
Endvidere medvirker SIFA i andre forskningsprojekter, såsom en asfaltundersøgels skæreolie-undersøgelse, 5 svejse-projekter, 3 støj-projekter og en undersøgelse af pyrolyseprodukter ved støbning i kemisk bundet sand.
Although the individual undertaking's safety organization is primarily a co-operative body to act in matters of safety and health, safety groups in the individual departments and work areas must ensure that their working conditions are fully acceptable.
Endelig bemærkes, at forskning er en af arbejdsmiljøinstituttets opgaver, se i øvrigt bilag 2, side 76.
In this connexion, the safety group must seek to remove danger in working conditions.
Arbejdsmiljøinstituttets forskning skal have karakter af tværfaglig forskning, d.v.s. en forskning, der involverer flere fagområder, og som kræver medvirken af forskere med forskellig faglig uddannelse, f.eks. inden for arbejdshygiejne, sik kerhedsteknologi, arbejdsmedicin, arbejdsfysiologi, ergonomi, arbejdspsykologi og arbejdssociologi.
If the partners within the undertaking cannot themselves resolve problems, it will be usual for the Factory Inspectorate to become involved.
Endvidere skal instituttet beskæftige sig med metodeforskning.
It is therefore essential for a safety organization to be established by undertakings and for the members to be trained and allowed the necessary time to carry out safety and health activities.
Epidemiologiske undersøgelser (d.v.s. undersøgelse af bl.a, sygeligheden inden for større persongrupper) parallelt med eksponeringsundersøgelser (eksempelvis undersøgelser af, hvilke koncentrationer af luftforureninger arbejdere er ud­sat for) vil være et nødvendigt led i instituttets arbejde med at vurdere, om de hygiejniske grænseværdier for de enkelte stoffer er acceptable.
The necessary steps have been taken in this direction by the institution of systematic training of safety organization members and the building-up of the future Factory Health Service.
Kataloget indeholder 19 projektforslag, der dels vedrører måletekniske problemer og dels vedrører særlige sikkerheds­ og sundhedsproblemer, som arbejdstilsynet har registreret.
The Factory Inspectorate and the organizations must therefore endeavour to set up safety and health activities in all undertakings.
Efterhånden som arbejdsmiljøinstituttet opbygges, vil det i samarbejde med Planlægningsrådet for forskningen kunne råde bod på denne manglende planlægning, styring og koordinering.
Inspectorate's supervision will be directed to a greater extent towards undertakings' methods in the resolution of their own working conditions problems, i.e. a form of aid towards self-help.
Der spores endvidere en tendens til at give øgede bevillinger til arbejdsmiljø­forskning. Ikke mindst vil de 14 mill, kr., som arbejdsmiljøfondet i 1979 vil råde over til støtte til forskning Inden for arbejdsmiljøområdet, betyde en væ­sentlig styrkelse af denne forskning.
Finally, the increased resources employed by the organizations in action on working conditions will mean that, through their consultants etc., the organizations will increasingly control this action, indirectly or directly.
ARBEJDSMILJØLOVEN
THE LAW ON WORKING CONDITIONS
Lovgivningens historiske udvikling side 54
CONTENTS page 37 page 39 page 41 page 42 page k? page 45
Proceduren ved udarbejdelse af regler side 60
Historical development of the legislation Objects of the Law Structure and system of the Law Procedure for the drafting of rules Special remarks on priorities in the rules.
Specielt om prioriteringen af reglerne side 62
Content of the Law on Working Conditions
Arbejdsmiljølovens indhold side 62
Page 90
Lovgivningens historiske udvikling
Historical development of the legislation
Lovgivningen om arbejderbeskyttelse blev indledt med lov af 23· maj 1873 om børns og unge menneskers arbejde i fabrikker og fabriksmæssigt drevne værksteder.
Legislation on worker protection was initiated by the Law of 23 May 1873 on Work by Children and Young People in Factories and Workshops operated as
Loven forbød bl.a. arbejde for børn under 10 år og satte en række begrænsninger for børns og unges arbejdstid.
Factories. This Law included a prohibition of work by children under the age of 10, and set out a series of restrictions on working hours for children and young people.
Samtidig blev der med loven oprettet et statsligt arbejdstilsyn med 2 inspektører.
Simultaneously with the Law, a State Factory Inspectorate with two inspectors was established.
Ved lov af 12. april I889 om foranstaltninger til forebyggelse af ulykkestilfælde ved brug af maskiner m.v. nåede man frem til den første almindelige maskinbeskyttelseslov.
The Law of 12 April 1889 on Measures for the Prevention of Accident when using Machinery etc. was the first general machine protection law.
Området for lovgivningen blev udvidet ved lov af 11. april 1901 om arbejde i fa brikker m.v. samt det offentliges tilsyn dermed, og igen i 1913 ved fabrikloven.
The scope of legislation was extended by the Law of 11 April 1901 on Work in Factories etc. and Public Inspection thereof, and again in I913 by the
Sideløbende med fabrikloven gjaldt de særlige love om bagerier af I906, om dampkedler af 1919 samt om børns og unge menneskers arbejde af 1925·
Factories Act. Parallel with the Factories Act, separate laws applied - to bakeries in I906, steam boilers in 1919 and the employment of children and young people in 1925«
I I954 blev lovgivningen samlet og udbygget med de indtil arbejdsmiljølovens ikrafttræden gældende 3 arbejderbeskyttelseslove, lov nr. 226 af 11. juni 1954 om almindelig arbejderbeskyttelse, lov nr. 227 af 11. juni 1954 om arbejderbeskyttelse inden for handels- og kontorvirksomhed og lov nr. 228 af 11. juni 1954 om arbejderbeskyttelse inden for landbrug, skovbrug og gartneri.
Protection, Law No. 227 of 11 June 1954 on Worker Protection in Commercial and Clerical Undertakings and Law No. 228 of 11 June 1954 on Worker Protection in Agriculture, Forestry and Horticulture. Of these three laws, the Law on
Af disse 3 love var lov om almindelig arbejderbeskyttelse den mest omfattende, idet denne lov dækkede beskæftigelse i en arbejdsgivers tjeneste inden for industri, håndværk, byggevirksomhed, anlægsvirksomhed, laboratorier, transportvirksomhed og lagerog pakhusarbejde.
Worker Protection was the most comprehensive, since it covered employment in the service of an employer within industry, crafts, building, construction, laboratories, transport, storage and warehousing.
Nogle af denne lovs bestemmelser gjaldt endvidere enhver be skæftigelse i en arbejdsgivers tjeneste, d.v.s. også beskæftigelse, der ikke var omfattet af lovens hovedområde, f.eks. restauranter, hospitaler og en række offentlige institutioner.
Some of the provisions of this Law also applied to any employment in the service of an employer; that is, employment not covered by the scope of the Law, such as in restaurants, hospitals and many public institutions.
Enkelte af lovens bestemmelser, f.eks. bestemmelserne om maskineri, beholdere og farlige stoffer, gjaldt, uanset om der var tale om et be skæftigelsesforhold eller ej.
Some of the Law's provisions, such as those concerned with machinery, containers and dangerous substances, applied irrespective of whether there was a relationship of employment.
I I968 blev der foretaget en omfattende revision af de 3 arbejderbeskyttelseslove, og i 1971 > 1973 og 1974 foretoges enkelte ændringer og tilføjelser. Ideen om at få en helt ny lov opstod allerede i 1968.
Comprehensive revision of the three worker protection laws was carried out in 1968, and in 1971, 1973 and 1974 there were some amendments and supplements.
Folketingsudvalget, der be handlede ændringerne af lovene i 1968, gav i sin betænkning udtryk for, at behovet for videregående ændringer måtte medføre, at lovgivningen snarest blev taget op til revision.
The concept of making a completely new law arose as early as I968. In its report, the Parliamentary Committee concerned with amending the laws in I968 said that the need for further amendment would have the result that the legislation would soon have to be revised.
Udvalget henstillede, at det overvejedes at samle bestemmelserne i de tre love til én lov, idet udvalget fandt opdelingen i tre love uhensigtsmæs-
The Committee recommended that consolidation of the provisions in the three laws into one law be considered, since the Committee was of the opinion that division into three la.ws was inexpedient.
Det vil sige, at folketingsudvalget ønskede, at loven skulle have karakter af en rammelov.
In other words, the Parliamentary Committee wished the law to have the character of a framework law.
Denne tanke var ikke ny.
The concept was not new.
Allerede i 1934 havde den daværende socialminister til et dengang nedsat arbejdsudvalg peget på, at det under hensyn til teknikkens og hygiejnens udvikling ikke ville være hensigtsmæssigt at lade en arbejderbeskyttelseslov indeholde detaljerede regler om alle de forhold, som loven vedrører, og at loven derfor burde søges udarbejdet som en rammelov, således at den inden for de områder, som er afhængig af udviklingen, burde indskrænke sig til at fastslå almindelige principielle regler og således, at den nærmere udformning af reglerne henvises til administrationen.
Worker Protection Law to contain detailed rules on all circumstances affected by the Law, and that therefore the law should be drafted as a framework law, so that within the areas dependent upon developments it would be restricted to establishing general rules, the detailed elaboration of the rules being left to the Administration.
Tilblivelse Dan første fase af lovgivningsarbejdet foregik i arbejdsrådet (nu arbejdsmiljø rådet), se bilag 3, hvori arbejdsmarkedets parter var repræsenteret.
(now the Working Conditions Council) (see Annex 3), on which the labour market partners were represented. For assistance in the Industrial Council's drafting of the Law, a committee established by the Danish Employers'
Til brug for arbejdsrådets forberedelse af loven udarbejdede et udvalg nedsat af Dansk Arbejdsgiverforening og Landsorganisationen i Danmark en rapport med organisationernes generelle synspunkter og konkrete forslag.
Association and the Danish Trade Union Con·ress in Denmark prepared a report giving the organizations' general viewpoints and concrete proposals.
På grundlag af rapporten indstillede hovedorganisationerne i september 1972 til arbejdsrådet, at der udarbejdedes en enkel og let forståelig lov, og at man der for burde søge at frigøre sig fra de hidtil gældende loves opstilling og formulering.
Industrial Council in 1972 that a simple and readily comprehensible Law be prepared, and that an attempt should be made to get away from the layout and formulation of the old laws.
Den ny lov burde kun indeholde spørgsmål af generel betydning, og det måtte være en fælles lov, som dækkede alle de tre gældende loves område.
The new law should contain only matters of general importance , and it should be a common law covering the fields cf application of all three laws.
Endvidere blev der i rapporten givet udtryk for, at arbejdsmarkedets parter burde medvirke i større omfang ved udarbejdelse af de regler, der skulle udfylde loven.
The report also said that the labour market partners should take a larger part in drafting the rules that were to complement the Law.
Herefter udarbejdede direktoratet for arbejdstilsynet i samarbejde med arbejds rådet et udkast til den ny lov.
After this, the Directorate of Factory Inspection prepared, in consultation with the Industrial Council, a draft for the new law.
Lovforslaget blev af arbejdsrådet afleveret til arbejdsministeriet i september 1973·
September 1973«
Den 13. juni 1974 blev lovforslaget fremsat i folketinget.
On 13 June 1974, the Bill was submitted in the Folketing.
På grund af de politisk urolige forhold med valg og regeringsskifte trak folketingets behandling af forslaget til en ny arbejdsmiljølov ud, og fors3.aget måtte genfremsættes flere gange.
Because of the politically disturbed situation at that time, with elections and a change of government, the Folketing's discussion of the Bill made slow progress, and it had to be re-submitted several times.
Omsider - den 17. december 1975 - blev forslaget til lov om arbejdsmiljø vedtaget ved 3· behandling i folketinget med 95 stemmer for og 35 imod, medens 16 undlod at stemme.
Finally - on 17 December 1975 - the Bill concerned with the Law on Working Conditions was adopted on third reading in the Folketing by 95 to 35, with 16 abstentions.
Forud for folketingets vedtagelse af loven var der sket en grundig behandling af lovforslaget i folketingets arbejdsmarkedsudvalg.
The Law entered into effect eighteen months after being adopted by the Folketing.
li år efter vedtagelsen i folketinget trådte loven i kraft den 1. juli 1977·
The objects of the Law, set out in Sec. 1, state that the Law is intended tu create
Lovens formål er angivet i § 1, hvorefter der ved loven tilstræbes at skabe 1) et sikkert og sundt arbejdsmiljø, der til enhver tid er i overensstemmelse med den tekniske og sociale udvikling i samfundet, samt 2) grundlag for, at virks o mir ederne selv kan løse sikkerheds­ og sundhedsspørgs­mål med vejledning fra arbejdsmarkedets organisationer og vejledning og kon­trol fra arbejdstilsynet.
2) a basis for undertakings themselves to resolve problems of safety and health by guidance from labour market organizations, and guidance and supervision by the Factory Inspectorate.
Ved at indsætte en formålsbestemmelse i arbejdsmiljøloven, hvilket er noget nyt i dansk lovgivning, har politikerne i folketinget angivet de retningslinjer, der skal følges ved lovens administration og ved udformningen af de regler, der skal udfylde loven.
By introducing an objects clause into the Law on Working Conditions, which is something new in Danish legislation, the Folketing politicians have set out the guidelines to be followed in administration of the Law and in amplification of the rules to complement the Law.
Baggrunden herfor er, at arbejdsmiljøloven i langt højere grad end den hidtil gældende lovgivning er udformet som en rammelov, således at de­tailregier udformes nærmere gennem administrative bestemmelser, der fastsættes af arbejdsministeren. Se nærmere herom i afsnit 3.
Working Conditions has been formulated as a framework law, so that detailed rules can be formulated more thoroughly by way of administrative regulations established by the Minister of Employment (see further as to this in Section 3)·
Den hidtidige lovgivning på området havde først og fremmest til formål at skabe et værn mod arbejdsulykker og sundhedsskadelige påvirkninger.
The primary object of earlier legislation in this field was to guard against accidents at work and injury to health.
Af lovens bemærkninger og øvrige forarbejder fremgår, at der med begrebet "sik­kert og sundt arbejdsmiljø" tilsigtes en væsentlig udvidelse i forhold til det traditionelle arbejderbeskyttelsesbegreb.
"safe and healthy working conditions" is directed towards a substantial extension of the traditional concept of worker protection.
Et sikkert og sundt arbejdsmiljø inde­bærer herefter:
Safe and healthy working conditions therefore mean: