natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mangfoldigheden af vejledningstilbud og de mange forskellige organisationer, der tilbyder den, som blev bemærket i Fase I rapporten, fortsætter.
The diversity of counselling services and the range of organisations offering them which was noted in the Phase 1 report, continues.
Faktisk tyder det i visse lande på, at omfanget af vejledningstilbud snarere vokser end formindskes, efterhånden som indskrænkningerne i ressourcer begrænser den offentlige sektors ydelser og behovet for at løse de stigende problemer vedrørende arbejdsløshed stimulerer yderligere handling af ikke-statslige organer.
Indeed in some countries it appears that the range of services available is growing rather than diminishing as limitations on resources restrict public sector provision and the urgency to tackle rising unemployment stimulates further action by non-government agencies.
For eksempel er der i Spanien vækst i vejledningstilbud via den almennyttige sektor. I
For example, in Spain, there is growth in the provision of counselling services via the not-for profit sector.
Danmark er der stigende vækst i selvhjælp og ligemandsvejledning.
In Denmark there is a growing emphasis on self-help and peer group counselling.
Lignende eksempler findes i Østtyskland, Irland og Spanien, og i den østrigske rapport nævnes det, at vejledningsinstanser er ivrige efter at finde måder, hvorpå de kan støtte selvhjælpsinitiativer.
Similar examples are found in eastern Germany, Ireland, and Spain, and the Austrian report comments that counselling agencies there are keen to find ways to support self-help initiatives.
Denne mangfoldighed af selvhjælpstilbud kan være til gavn for den arbejdsløse med hensyn til adgang, men kan også føre til forvirring.
This diversity of service provision can have benefits for the unemployed person in terms of access but can also lead to confusion.
Formaliseringen af lokale netværk til at forbinde alle tilbuddene er én måde, hvorpå sådan forvirring kan formindskes, eller man kan i det mindste sikre, at vejledningsinstanserne har kendskab til hinanden.
The formalisation of local networks to link all the services together is one way to reduce such confusion and at least ensure that the services know each other.
I Danmark er de regionale vejledningsudvalg et sådant eksempel, og lignende, mindre formaliserede netværk findes ofte i andre lande, især hvor der er en længere tradition for vejledning.
In Denmark the Regional Committees for Counselling are one such example and often less formalised similar networks are found in other countries too, particularly those with a longer tradition of counselling.
SPØRGSMÅL VEDRØRENDE VEJLEDNINGSTILBUDDENE OG -PROCESSEN
ISSUES RELATING TO THE PROVISION AND PROCESS OF COUNSELLING
Behovet for ajourført og nøjagtig information
The need for up to date and accurate information
Behovet for ajourført og nøjagtig information om det lokale arbejdsmarked og om uddannelses- og undervisningsmuligheder er blevet veldokumenteret under første fase i Eurocounsel.
The need for up to date and accurate information, about the local labour market and about training and learning opportunities has been well documented during the first .phase of Eurocounsel.
Dette behov er endnu ikke blevet imødekommet, og det kan være en af de praktiske måder, hvorpå vejledningstilbud kan forbedres.
This need has still to be met and could provide one of the practical ways in which counselling services are improved.
Forslag om at løse dette problem og om nærmere samarbejde ved at udvikle en lokal samlet plan for koordinering af vejledningstilbud i de to områder i Eurocounsel i Spanien blev fremsat af de spanske lokale konsulenter, men på grund af omorganiseringen af de institutionsmæssige strukturer i det land var de ikke i stand til at blive ført ud i livet.
Proposals to address this issue and that of closer co-ordination by developing a local overall plan for co-ordination of counselling provision in the two areas involved in Eurocounsel in Spain were put forward by the Spanish local consultants but due to the re-organisation of the institutional structures in that country they were not able to be pursued further.
Rollen af ny teknologi
The role of new technology
45 med vejledningstilbud, forbavsende lidt, selvom det på møderne, som blev afholdt under Fase II i Eurocounsel, blev nævnt, at ny teknologi spillede en vigtig rolle.
There is surprisingly little mention made in the reports of the role of new technology in the provision of counselling although it was mentioned as important throughout the meetings held during Phase 2 of Eurocounsel.
Det kan delvis skyldes forglemmelse, da edb-udstyr og programmel nu er til rådighed i vidt omfang og bruges til at hjælpe i de indledende stadier af evaluering samt til at styre information, ¡sær i de nordlige lande.
This may be partly due to oversight as computers and software packages are now widely available and used to assist in the initial stages of assessment, as well as in the management of information, in particular in northern countries.
Det er dog den italienske rapport, som giver de stærkeste kommentarer om dette emne, idet der henvises til arbejde i den selvstyrende provins, Trentino-Alto Adige:
However, it is the Italian report which gives the strongest comments on this subject, referring to work in the autonomous province of Trento:
Identificering af behov
Identification of needs
I flere af landsrapporterne nævntes spørgsmålet om at inddrage de arbejdsløse i at identificere deres egne behov vedrørende vejledning og de typer service, de ønsker at få.
Several of the country reports raise the issue of involving the unemployed in the identification of their own needs in relation to counselling and the kinds of services they
Dette er især tydeligt i den irske og tyske sammenhæng.
This is particularly apparent in the Irish and German contexts.
Der er et behov for nærmere at undersøge eksempler, hvor arbejdsløse har fået lejlighed til at have direkte indflydelse på de typer service, der tilbydes dem for at få eksempler på, hvordan denne kan gøres mere effektiv.
There is a need to examine more fully the examples of where unemployed people have been given an opportunity to have a direct influence on the kinds of services offered to them in order to provide examples of how this can be done effectively.
Det er et af områderne, som det i østrigske rapport foreslås, bør undersøges yderligere.
This is one of the areas proposed for future research in the Austrian report.
En helhedsorienteret holdning til at imødekomme behov?
A holistic approach to meeting needs?
Som det er blevet nævnt i mange af Instituttets egne rapporter om langtidsledighed samt i EF-kommissionens ERGO-program, er langtidslediges behov ikke ensartede (Ref: 24).
As has been stated in many of the Foundation's own reports on longterm unemployment as well as in the European Commission's ERGO programme, the needs of the longterm unemployed are not homogeneous.
Hver enkelt person er enestående og har behov for forskellige tilbud fra dem, som yder vejledning.
(Ref: 24) Each individual is unique and will require different services from those who are providing counselling.
Et af spørgsmålene, som bør overvejes, er om tilbud bør forsøge at imødekomme alle behov hos den enkelte eller i det mindste være i stand til at henvise dem til de hensigtsmæssige tilbud. For mange personer, der har været arbejdsløse i lang tid, er økonomiske problemer og gæld for eksempel det mest presserende problem, de har.
One of the issues for consideration is whether services should try to meet all the needs of the individual, or at least be able to refer them to the appropriate services.
At insistere på at yde vejledning om job/uddannelses/aktivitetsmuligheder kan være ufølsomt for ikke at sige vanskeligt, hvis den pågældende person er bekymret om sin umiddelbare økonomiske situation. Den irske situation, som beskrevet i det nordlige
To insist on providing counselling for job/training/activity opportunities may be insensitive not to mention difficult if the person is anxious about their immediate financial situation.
Mayo, lader til at forsøge at imødekomme alle udtrykte behov med den opsøgende vejledning.
The Irish situation, as described in north Mayo, appears to try to meet all expressed needs from the outreach service.
I Det Forenede Kongerige bringer nogle af dem, som har til opgave at drive Jobplan Workshops for de langtidsledige, på eget initiativ gældsvejledere ind for at imødekomme udtrykte behov.
In the UK, some of those who are charged with running the Jobplan Workshops for the longterm unemployed are bringing in debt counsellors on their own initiative in order to meet expressed needs.
I Østrig nævner den lokale konsulent i regionen Graz dog, at der lader til at være en adskillelse i to vejledningsordninger: den ene som hævder at være udelukkende arbejdsmarkedsorienteret, og den anden som hævder at være helhedsorienteret/psyko-social.
In Austria however, in the region of Graz, the local consultant notes that there appears to be a separation into two counselling systems, one that claims to be exclusively labour market oriented and another that claims to be holistic/psycho-social.
Et hold italienske og spanske vejledere foreslog under Eurocounsel-konferencen, at der skulle oprettes tværdisciplinære hold, som ville acceptere, at der fandtes en række behov, der skulle imødekommes, og som ikke kunne findes hos en enkelt vejleder, og at et sådant hold ville have større chance for at imødekomme disse behov.
Proposals put forward by a team of Italian and Spanish practitioners during the Eurocounsel conference was for multidisciplinary teams which would accept that there are a range of needs to be met which cannot be found in one single practitioner and that such a team would have more chance of meeting these needs.
Dette spørgsmål vil blive omtalt igen senere i rapporten.
This issue will be referred to again later in the report.
Spørgsmål om hvor ressourcer skal målrettes
Issues of where to target resources
Efterhånden som der bliver færre økonomiske ressourcer, opstår det politiske og økonomiske spørgsmål om, hvem ressourcerne skal målrettes mod med hensyn til vejledningstilbud.
As financial resources diminish, the political and economic question of who to target in terms of services arises.
Nogle forskellige indfaldsvinkler fremgår af landsrapporterne om Eurocounsels Fase II.
Some differing approaches are apparent from the national reports for Eurocounsel Phase 2.
I Irland, hvor niveauerne af langtidsledige er høje, argumenterer de lokale konsulenter for, at de langtidslediges behov skal fremhæves, da de ellers vil blive mere og mere marginaliserede eller endda glemte. De citerer fra forskning i
In Ireland, where the levels of the longterm unemployed are high, the local consultants argue that the needs of the longterm unemployed must be highlighted as otherwise they will become more and more marginalised or even forgotten.
Irland, som har påvist, at kun 10% af alle ressourcer brugt på de arbejdsløse målrettes mod langtidsledige.
They quote from research in Ireland which has demonstrated that of all resources spent on the unemployed only 10% are targeted towards the longterm unemployed.
Forenede Kongerige og Østrig har der været uofficielle drøftelser om man skulle holde op med at tilbyde vejledning efter en vis tidsperiode (fx 2 eller
In Germany there is a sense that the necessity of helping the longterm unemployed is curtailing the services available for others.
3 år) og blot acceptere, at visse mennesker ville forblive arbejdsløse for at gøre det muligt at fokusere alle ressourcer på dem, som det mentes lettere kunne reintegreres.
In the UK and Austria there are unofficial discussions as to whether to stop offering services after a certain time period (for example two- three years) and simply accept that some people will remain unemployed in order to allow all resources to be concentrated on those whom it is thought will be more easily reintegrated.
I den spanske rapport nævnes problemerne med at hjælpe dem, som er mest ugunstigt stillede inden for de arbejdsløses gruppe, især de ufaglærte, handicappede, straffede og sigøjnerne.
In the Spanish report the problems of helping those most disadvantaged within the group of the unemployed is raised, especially the unskilled, people with disabilities, ex-offenders and gypsies.
Denne vigtige debat drøftes yderligere i kapitel 5 af nærværende rapport.
This important debate is discussed further in Chapter 5 of this report.
Vejledning for såvel beskæftigede som arbejdsløse?
Counselling for the employed as well as the unemployed?
I slutningen af Fase I rapporten blev spørgsmålet rejst om vejledningstilbud bør stilles til rådighed i bredere omfang for at hjælpe folk i alle arbejdsmæssige overgangsperioder, som de kommer ud for som voksne (når de får et nyt job, afskediges, forbereder sig på at blive pensioneret mv.) Det er interessant at bemærke, at der i rapporterne kun er få eksempler på disse bredere vejledningstilbud.
At the end of the Phase I report the question was raised as to whether counselling services should be made more widely available, to assist people in all the transitions relating to employment which they face as adults (moving to a new job; redundancy; preparing for retirement, etc).
I Det Forenede Kongerige tilbyder karriereudviklings- og undervisningsbutikkerne en vejlednings- og rådgivningsservice for alle voksne.
In the UK, the career development and learning shops offer a counselling and advice service to all adults.
I Trentino-Alto Adige, en af Italiens selvstyrende provinser, omfatter den indfaldsvinkel, som nu er ved at komme frem hos arbejdsformidlingen, informationsformidling, rådgivnings- og vejledningstilbud for alle mennesker på arbejdsmarkedet.
In Trento, one of Italy's autonomous provinces, the approach now emerging in the Labour Office involves the provision of information, guidance and counselling services for all people in the labour market.
Dette spørgsmål er dog vanskeligt på et tidspunkt med stadig færre ressourcer og i nogle lande, fx Tyskland, er vejledning via den offentlige arbejdsformidling ikke længere til rådighed for dem, som har arbejde.
However this question is a difficult one at a time of diminishing resources and in some countries, e.g. Germany, counselling through the public employment service is no longer available for those in employment.
Målrettede tilbud
Targeted provision
I Fase I rapporten om Eurocounsel blev der foreslået, at der ikke var nok målrettede vejledningstilbud for de arbejdsløse.
In the Phase 1 report for Eurocounsel it was suggested that there was not enough targeted provision by counselling services in dealing with the unemployed.
I hvor stort omfang målretning findes, vides ikke præcist, men der er fremkommet en række eksempler i landsrapporterne, herunder eksempler på tilbud beregnet for kvinder (Tyskland, Østrig og Det Forenede Kongerige), tilbud for etniske minoritetssamfund (Det Forenede Kongerige) og indvandrere (Italien).
The extent to which targeting is found is not known precisely but a number of examples have appeared in the national reports including examples of services targeted at women (Germany, Austria and the UK), provision for minority ethnic communities (UK) and immigrants (Italy).
De spanske konsulenter foreslår, at et af områderne for fremtidig forskning i
The Spanish consultants suggest that one of the areas for future research in Spain might be to undertake a review of the counselling needs of immigrants.
Spanien kunne være at udarbejde en oversigt over indvandreres vejledningsbehov.
In Austria the establishment of the non-profit intermediary counselling services (see next paragraph) was to allow for this targeted approach to be developed.
I Østrig var formålet med oprettelsen af almennyttige
The aim there was to provide help for those who are most disadvantaged.
Vejledningstilbud via mellemled
Counselling provision through intermediaries
Der er fra rapporterne tegn på, at offentlige arbejdsformidlinger i nogle lande i højere grad benytter mellemledsorganisationer til at yde vejledning på deres vegne på en direkte måde ved at indgå kontrakter med instanser i den selvstændige, private, almennyttige eller frivillige sektor.
There is evidence from the reports that public employment services in some countries are making greater use of intermediary organisations to undertake the provision of counselling on their behalf in a direct way through contracting with independent private, non-profit or voluntary sector agencies.
Denne model er anderledes end den mere traditionelle finansiering fra staten for frivillige eller almennyttige organisationer for aktiviteter bl.a. vejledning, som har været almindelig i nogle lande.
This is a different model to that of the more traditional funding from central government for voluntary and non-profit organisations for activities which include counselling which has been common in some countries.
I Østrig indgår arbejdsformidlingen kontrakter med almennyttige instanser til at arbejde især med ugunstigt stillede grupper.
In Austria the Labour Office contracts with non-profit agencies to work in particular with disadvantaged groups.
I Det Forenede Kongerige er flere vejledningstilbud blevet underkontraheret til organisationer i den private og frivillige sektor.
In the UK more counselling provision is being sub-contracted to private and voluntary sector organisations.
Et af spørgsmålene, som opstår ved at arbejde via mellemled (hvilket også er tilfældet ved leverancer fra enhver organisation) er kvalitets- og præstationsmåling.
One of the issues which arises in working through intermediaries (as it does also in provision by any organisation) is that of quality and performance measurement.
På nogle måder kan det faktisk være lettere at fastsætte standarder for måling, som underkontrahenter skal opfylde, end at overvåge præstation internt.
In some ways indeed it may be easier to set standards for measurement which sub-contractors have to meet, than monitoring performance internally.
Den østrigske arbejdsformidling har opstillet kriterier for præstationsmåling, som p.t. drøftes med dens eksisterende underkontrahenter.
The Austrian Labour Office has drawn up criteria for performance measurement which it is currently discussing with its existing sub-contractors.
Brugen af personlig handlingsplanlægning
The use of personal action planning
I flere lande anvendes processen med personlig handlingsplanlægning i stigende grad (Tyskland, Det Forenede Kongerige og Spanien).
In several countries the process of Personal Action Planning is increasingly used (Germany, UK and Spain).
50 indfaldsvinkel.
The Job Notebook case study (in Spain) is one example of such an approach.
Formålet med sådan handlingsplanlægning er at give brugeren en skriftlig plan over de handlinger, som de skal foretage derefter for at opnå deres målsætninger på længere sigt.
The purpose of such action planning is to provide the user with a written plan of the actions they will take next to achieve their longer term goals.
Det er et håndgribeligt resultat af en vejledningsproces.
It is one tangible outcome of a counselling process.
I nogle lande erden forebyggende funktion, som vejledning kan spille, veludviklet. De østrigske Arbeitsstiftungen (arbejdsstiftelser) er et godt eksempel på, hvad der kan opnås.
In some countries the preventive function which counselling can play is well developed.
I nogle lande, fx i Italien, er den forebyggende rolle af vejledning stadig sjælden.
However in some countries such as Italy, the preventive role of counselling is still rare.
Vejledning som smørekande for andre arbejdsmarkedsforanstaltninger
Counselling as a lubricant for other labour market measures
Vejledning kan anses for at være en smørekande, som hjælper med at gøre andre aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger mere effektive.
Counselling can be regarded as a lubricant which helps to make other active labour market measures more effective.
For eksempel drager jobrotationsordningen i Danmark fordele af vejledningsinput fra alle de involveredes side.
For example, the job rotation scheme in Denmark benefits from counselling inputs with all the players involved.
I Italien, i provinsen Trentino-Alto Adige, er vejledning ved at udvikle sig i retning af at være den centrale service, som tilbydes af arbejdsformidlingen, der virker som referencepunkt for andre programmers aktiviteter.
In Italy, in the Province of Trento, counselling is moving towards being the central service offered by the Labour Office,
Spørgsmålet om hvilke slags vejledning, der bør tilbydes på steder, hvor der
In Linz, in Austria, the point is made that there needs to be an expansion of active employment measures to complement the employment office's counselling and information services.
51 er ringe efterspørgsel efter arbejdskraft, er blevet yderligere fremhævet i
Counselling linked to selfemployment and new job creation
Fase II rapporterne, især for de mere fjerntliggende landdistrikter i Irland og Danmark, de sydlige dele af Italien og Spanien samt i den østlige del af
The issue of what kinds of counselling services should be offered in areas where there is low demand for labour has been further emphasised in the Phase 2 reports, in particular for the more remote rural areas of Ireland and Denmark, the southern parts of Italy and Spain, and eastern Germany.
I alle disse lande er der en stigende efterspørgsel efter vejledningstilbud i forbindelse med selvbeskæftigelse og ny jobskabelse samt for bredere aktiviteter, som foreslået i den danske aktiveringsstrategi.
In all of these countries there is a growing demand for counselling services linked to selfemployment and new job creation as well as for wider activities, as proposed in the Danish activation strategy.
Der har været flere forslag i landsrapporterne, om at dette bør være et område for yderligere forskning.
There have been several proposals in the country reports that this should be an area for future research.
En ramme for vejledningstilbud i forskellige arbejdsmarkedssituationer
A framework for counselling services in different labour market situations
Arbejdsmarkedets parters rolle i forbindelse med vejledningstilbud afhænger i nogen grad af den økonomiske og politiske situation i et område.
The role of the social partners in the provision of counselling services depends to some extent on the economic and political situation in an area.
Den italienske rapport fremhæver dette punkt og giver en ramme, som analyserer potentialet for udviklingen af vejledningstilbud i overensstemmelse med forskellige lokale arbejdsmarkedssituationer.
The Italian report highlights this point and provides a framework which analyses the potential for the development of counselling services according to different local labour market situations.
Modellen er nyttig, især i den italienske sammenhæng, hvor vejledningstilbud endnu ikke er til rådighed i ret stort omfang.
The model is a useful one, particularly with regard to the Italian context where services are not yet widely available.
Rammen identificerer tre almindelige arbejdsmarkedstyper: områder med dårlig udvikling og massearbejdsløshed (fx i de sydlige dele af Italien) områder, som er i tilbagegang, især hvor der har været stor afhængighed af én sektor/industri
The framework identifies three general kinds of labour market: areas of poor development and mass unemployment (such as southern parts of Italy); areas which are declining particularly where there has been heavy reliance on one sector/industry; areas where there is only frictional unemployment (as in many parts of the north).