natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sædvanligvis er målet at vurdere den opnåede gennemførelsesgrad samt ændringer i den samlede narkotikasituation med henblik på at udvikle den næste strategi eller handlingsplan.
Usually, the aim is to assess the level of implementation achieved, as well as the changes in the overall drug situation, in order to develop the next strategy or action plan.
Manglen på en fælles europæisk model og tendens afspejler de mange forskellige spørgsmål, regeringerne er nødt til at tage ibetragtning ved udarbejdelsen af strategier vedrørende stofbrug.
Assessing the logic, relevance and internal consistency of the policy document is a preliminary evaluation step in some countries.
Årsagerne til at holde strategierne adskilt omfatter behovet for specifikt at behandle alkoholproblemer, som ofte er af et andet omfang end dem, der skyldes ulovlige stoffer, eller simpelthen en erkendelse af de juridiske grænser mellem lovlige og ulovlige stoffer.
Content analysis, sometimes including the development of problem trees or logical frameworks, is used to clarify the policy’s underlying theory and also to identify inconsistencies between objectives, actions and needs.
Omvendt kræver omfanget af alkoholbrug blandt brugere af ulovlige stoffer eller behovet for at anlægge folkesundhedsstrategier med fokus på livsstil og adfærd og ikke kun på enkelte stoffer en kombineret strategi.
Data for different years are only available for labelled expenditures. In 2008, 22 EU Member States reported a total labelled expenditure on the drugs problem of EUR¢4.2 billion.
Disse modstridende forhold har fået nogle lande til at udvikle pragmatiske løsninger som f.eks. at forbinde separate narkotika- og alkoholstrategier gennem en overordnet folkesundhedsstrategi eller gennem ét nationalt narkotika- og alkoholkoordinationsorgan (f.eks. Portugal).
For the 16 countries that reported in both 2005 and 2008, total labelled public expenditure rose from EUR¢2.10 billion to EUR¢2.25 billion.
Gennemførelsen af de aktioner, der er fastsat iplanlægningsdokumenterne, vurderes efter forskellige metoder.
The implementation of the actions foreseen in policy documents is assessed with different methods.
I nogle lande fremlægges data rutinemæssigt af de institutioner, som har ansvaret for gennemførelsen.
In some countries, data are routinely provided by the institutions responsible for implementation.
I andre anmodes serviceudbydere eller regionale myndigheder om at udfylde et spørgeskema om gennemførelsesniveauet og, undertiden, om de vanskeligheder, de er stødt på.
In others, service providers or regional authorities are asked to fill in a questionnaire on the level of implementation and, sometimes, about the difficulties encountered.
Offentlige udgifter og sociale omkostninger
This imbalance can be explained by the fact that expenditure on public order and safety tends to be embedded in broader and more general programmes of action against crime (unlabelled expenditure) (EMCDDA, 2008d).
Ikke desto mindre foretages der normalt en gennemgang af narkotikasituationen baseret på epidemiologiske indikatorer og andre sundheds- eller retshåndhævelsesmæssige data sammen med forsøg på at knytte visse politikelementer sammen med de observerede ændringer i narkotikasituationen.
Nevertheless, a review of the drug situation, based on epidemiological indicators and other health or law enforcement data, is generally provided in conjunction with attempts to link some policy elements with observed changes in the drug situation.
Desværre omfatter analysen sjældent en europæisk sammenligning, og dette har ført til, at visse lande sætter fald i cannabisbrugen iforbindelse med indholdet af deres nationale narkotikapolitik, selv om data peger på en større international tendens.
Unfortunately, the analysis rarely includes a European comparison, and this has led to some countries connecting declines in cannabis use to the content of their national drugs policy, while data point to a¢larger international trend.
Øremærkede udgifter kan spores iofficielle regnskabsdokumenter.
Social costs of drug use
Tolkningen af data er et af de centrale trin i en evaluering.
The interpretation of data is one of the key steps of an evaluation.
I nogle lande er det udelukkende det nationale narkotikakoordineringsorgans ansvar, mens man i andre bemyndiger eksterne evaluatorer, særlige udvalg eller ekspertgrupper til at gøre status over dataene, vurdere resultaterne og fremsætte henstillinger til den næste strategi eller handlingsplan.
In some countries, this is the sole responsibility of the national drug coordination body, while in others external evaluators, special commissions or expert groups are mandated to take stock of the data, assess the results and formulate recommendations for the next strategy or action plan.
ibredere og mere generelle handlingsprogrammer mod kriminalitet (ikke-øremærkede udgifter) (EONN, 2008d).
Determining the social cost of drug use reveals the amount that would be saved if drug use were abolished, and identifies the different components of cost and the size of the contribution of each sector in society.
Data for forskellige år foreligger kun for øremærkede udgifter.
Public expenditure is a fraction of social costs, in the form of direct costs only from the general government perspective.
I2008 indberettede 22 EU-medlemsstater samlede øremærkede udgifter til narkotikaproblemer på 4,2 mia. EUR.
Social costs also include indirect costs (e.g. loss of productivity due to morbidity and mortality) and costs from private stakeholders (e.g. private healthcare).
For de 16 lande, der indberettede ibåde 2005 og 2008, steg de samlede øremærkede offentlige udgifter fra 2,10 mia. EUR til 2,25 mia. EUR.
led some countries to develop pragmatic solutions, such as linking separate drugs and alcohol strategies through an overarching public health strategy or through a single national drugs and alcohol coordination body (e.g.¢Portugal).
Som en andel af bruttonationalproduktet faldt de samlede øremærkede udgifter i9 lande, steg i6 lande og forblev uforandrede i1 land(8).
Future work in this area will be to assess the qualities of different models of linking drugs and alcohol strategies in Europe.
Sociale omkostninger ved stofbrug
Public expenditure and social costs
Offentlige udgifter er en brøkdel af de sociale omkostninger iform af direkte omkostninger udelukkende set ud fra statens
Recent estimates of the social costs of drugs have been made for Finland and the United Kingdom (Scotland).
Offentlige udgifter med relation til narkotika kan kategoriseres ihenhold til den internationale klassifikation af det offentliges udgifter efter formål (COFOG).
Direct costs related to the use of illicit drugs and misuse of pharmaceuticals in Finland were estimated at between EUR¢200 million and EUR¢300¢million in 2007.
Af de samlede øremærkede udgifter kategoriseret af 7 lande (1,82 mia. EUR) lå de fleste inden for to formål: sundhed (60%) og offentlig orden og sikkerhed (34%) (dvs. politi, domstole, fængsler).
Indirect costs were estimated between EUR¢500 million and EUR¢1 100 million in the
Denne ubalance kan forklares ved, at udgifter til offentlig orden og sikkerhed normalt er indlejret
Public expenditure on all aspects of the drugs phenomenon in Europe was estimated at EUR¢34 billion
Kapitel 1: Politikker og lovgivninger synsvinkel.
Annual report 2010: the state of the drugs problem in Europe
De indirekte omkostninger blev anslået til mellem 500 mio. EUR og 1,1mia. EUR det samme år.
Economic recession and drug problems same year.
Sociale ydelser tegnede sig for den største andel, nemlig næsten en tredjedel af alle direkte omkostninger, efterfulgt af håndhævelse af offentlig orden og sikkerhed, som tegnede sig for en fjerdedel.
Social welfare accounted for the largest portion, nearly a third, of all direct costs, followed by the enforcement of public order and safety, which accounted for about a quarter.
Den største andel af de indirekte omkostninger kom fra værdien af mistet liv på grund af for tidlig død.
The largest portion of indirect costs came from the value of life lost due to premature death.
inddeles itre kategorier: ubegrænset salg, begrænset salg uden lægeligt tilsyn samt begrænset salg med lægeligt tilsyn.
The European Commission (2009a) estimates that the current economic downturn is comparable to the 1930s¢recession.
Den anden kategori omfatter begrænsninger såsom aldersgrænser for køberen og undertiden brugeren eller godkendelse af salgssteder.
In 2009, the gross domestic product of the EU Member States slumped by 4.0¢%, much more than in earlier crises.
Det Forenede Kongerige. Den tredje kategori omfatter love til regulering af salg fra apoteker, herunder håndkøbsmidler mod hoste og forkølelse samt lægeordineret medicin.
EU labour markets weakened dramatically, with unemployment increasing by one third (from 6.7¢% in 2008) and predicted to reach 11¢% in 2010.
Lægemiddellovgivningen blev også brugt effektivt i Østrig til at begrænse salget af »Spice«-produkter uden at kriminalisere brugerne (EONN, 2009a).
Employment declined substantially: the creation of 9.5 million¢jobs in¢2006–08 is expected to give way to a¢loss of 8.5¢million in 2009–10.
I Skotland er det seneste skøn over økonomiske og sociale omkostninger ved stofmisbrug på 5,1 mia. EUR i2006.
In Scotland, the most recent estimate of the economic and social costs of drug misuse is EUR¢5.1 billion in 2006.
Halvdelen af disse omkostninger blev tilskrevet »bredere sociale omkostninger«, inkl. omkostninger til ofre for forbrydelser begået af problematiske stofbrugere og den følelsesmæssige smerte for familier til stofbrugere, der er døde som følge af deres stofbrug. Af de samlede sociale og økonomiske omkostninger blev 96% tilskrevet problematisk stofbrug, og 4% stofbrug ifritidsmiljøer.
Half of these costs were attributed to ‘wider social costs’, including the costs to victims of crime perpetrated by problem drug users and the emotional pain experienced by the families of drug users who have died as a result of their drug use.
Følgerne af en økonomisk recession på narkotikabrug og narkotikarelaterede problemer blev undersøgt på konferencen i 2010 i International Society for the Study of Drug Policy (ISSDP).
The consequences of an economic recession on drug use and drugrelated problems were examined during the 2010¢conference of the International Society for the Study of Drug Policy (ISSDP).
Et af de overordnede resultater er, at der er en bred vifte af mulige virkningsmekanismer.
One of the overall findings is that there is a wide set of possible impact mechanisms.
F.eks. kan flere ledige teenagere sælge stoffer og derved øge tilgængeligheden og brugen af cannabis blandt deres ligestillede.
For instance, more unemployed teenagers may sell drugs and thereby increase the availability and use of cannabis among their peers.
Nogle unge voksne kan også tage narkotika for at klare stress og økonomiske vanskeligheder, selv om et fald i indkomsten kan få andre til at reducere deres udgifter til stoffer.
Some young adults may also use drugs to cope with stress and economic difficulties, though a decline in income could lead others to cut their expenditure on drugs.
Eksisterende narkotikarelaterede problemer kan også blive påvirket, enten direkte, så fattigere stofbrugere går over til mere effektive og risikable indgiftsmåder, eller indirekte gennem et ringere serviceudbud på grund af nedskæringer i de offentlige udgifter.
Existing drugrelated problems can be affected too, either directly, with poorer drug users turning to more efficient and risky routes of administration, or indirectly, through a reduction of services due to cuts in public spending.
De fleste europæiske lande har undersøgt eller gennemført sondringer mellem forskellige stoffer ideres retsgrundlag.
Most European countries have examined or implemented distinctions between drugs in their legal frameworks.
De seneste eksempler er den nye tjekkiske straffelov, hvor lovovertrædelser vedrørende besiddelse af cannabis eller dets aktive stof THC til personlig brug giver en lavere maksimumstraf end overtrædelser, der involverer andre stoffer.
Recent examples are the new Czech Penal Code, in which offences of possession for personal use that involve cannabis, or its active component THC, attract a lower maximum penalty than those involving other substances.
En lignende mulighed blev drøftet i Estland i2009, men 10 ud af de 13 eksperter, justitsministeriet konsulterede, var imod en stofbaseret differentiering af lovovertrædelser, og det blev besluttet ikke at ændre loven.
A¢similar option was discussed in Estonia in¢2009, but 10¢of 13 experts interviewed by the Ministry of Justice were against substance-based differentiation of offences and it was decided not to change the law.
INederlandene accepterede regeringen henstillingen fra det rådgivende udvalg om narkotikapolitik om at genoverveje antallet af lister.
In the Netherlands, the government accepted the recommendation of the Advisory Committee on Drugs Policy to reconsider the number of schedules.
Det vil tage tid at vurdere den fulde virkning af den nuværende recession, især på grund af de mange mekanismer, der er beskrevet ovenfor, og fordi virkningerne vil vise sig over år. Nu er de regeringer, som overvejer at skære i udgifterne på narkotikaområdet, imidlertid nødt til at tage hensyn til de eksisterende foranstaltningers omkostningseffektivitet.
Republic and the United Kingdom have introduced restrictions on the sale of cold remedies containing pseudoephedrine, as they are purchased to make illicit amphetamines.
De lovgivende forsamlinger i EU har en bred vifte af sondringer og kontrolforanstaltninger til rådighed, alt efter ihvilken grad stoffet er beregnet til lovlig markedsføring og salg på grund af sine kommercielle, industrielle eller medicinske egenskaber.
Legislatures in the European Union have a wide range of distinctions and control measures available, depending on the extent to which the substance is intended for licit marketing and sale due to its commercial, industrial or medicinal properties.
Et første sæt muligheder er kontrolforanstaltninger uden for narkotikalovene, som kan
A first set of options are controls outside of drug laws, which may be split into three categories: unrestricted sale; restricted sale without medical supervision, and restricted sale with medical supervision.
IEONN’s seneste emneoversigt om tærskelmængder blev der afdækket betydelige forskelle iretsgrundlag og istofmængder. Disse tærskler kan fastsættes ilove eller regeringsanordninger eller ministerielle dekreter (f.eks. Cypern, Grækenland, Italien, Litauen, Tjekkiet, Ungarn, Østrig) eller istraffeprocesretlige retningslinjer (Danmark, Finland, Nederlandene, Norge) eller begge (Belgien, Portugal) og endog iretningslinjer om straffe (Finland).
These options can be presented in the form of a pyramid of distinctions (Ballotta et al., 2008).
Tærsklerne kan variere landene imellem for de samme overtrædelser, f.eks. kan strafforfølgning for besiddelse af cannabisharpiks starte ved en hvilken som helst mængde i Litauen eller ved seks gram imange tyske Länder.
For example, in Bulgaria, Cyprus, the Netherlands, Portugal, Romania and the United Kingdom, the law instructs or requests the prosecuting authorities to distinguish between types of drugs for any offence; in Spain, Latvia and Malta, the penalty is only varied for a charge of drug trafficking.
Tærsklerne viser heller ingen konsekvens iforholdet mellem stofferne, idet vægttærsklen for cannabis varierer fra 3 gange (Cypern) til 10 gange (Nederlandene) vægten for heroin. Vægttærsklen for kokain kan være den samme som for heroin (f.eks.
At¢the second level of the pyramid, drugs may be equally classified, but the law provides specific exemptions, in
Danmark) eller 10 gange højere (f.eks. Letland).
The weight threshold of cocaine may be equal to that of heroin (e.g. Denmark) or 10 times heavier (e.g. Latvia).
Alt ialt ser det ud til, at sondringen mellem stoffer i EU-medlemsstaterne ikke kun er et spørgsmål om formel klassificering ihenhold til narkotikalovene. Den bunder også iden type lov, der bruges til narkotikakontrol, straffeprocesretlige retningslinjer og domstolenes præcedens, de relative fastsatte tærskelmængder og domstolenes holdning, når de fortolker loven.
Overall, it appears that distinguishing between drugs in EU Member States is not only a matter of formal classification under drugs laws.
På det andet niveau ipyramiden kan stofferne klassificeres ens, men loven indeholder specifikke undtagelser iform af lavere straffe for besiddelse af en mindre mængde cannabis til personlig brug uden skærpende omstændigheder som i Belgien, Irland, Luxembourg og Tjekkiet.
the form of lower penalties, for the possession of a small amount of cannabis for personal use, without aggravating circumstances, as in Belgium, the Czech Republic, Ireland and Luxembourg.
På det tredje niveau foretages sondringerne ifølge straffeprocesretlig eller domstolsmæssig præcedens.
At the third level, distinctions are made according to prosecutorial guidance or judicial precedent.
IDanmark indeholder en meddelelse fra Rigsadvokaten f.eks. vejledning om, hvilke bødetakster der skal opkræves for besiddelse af forskellige stoffer. ITyskland opfordrer forfatningsdomstolen ien afgørelse, hvor den fastslår det forfatningsmæssige forbud mod urimelig straf, til mindre strenge foranstaltninger mod mindre overtrædelser vedrørende besiddelse af cannabis til eget brug.
In Denmark, for example, a State Prosecutor directive advises different fines to be requested for possession of different drugs, while in Germany, a Constitutional Court decision, noting the constitutional ban on excessive punishment, calls for less severe measures for minor offences of possession of cannabis for personal use.
Forskning på narkotikaområdet
Drugrelated research
Styrkelse af EU’s forskningskapacitet
Strengthening EU research capacity
Styrkelse af forskningskapaciteten på narkotikaområdet har stået på EU’s dagsorden ide senere år.
Strengthening research capacity in the drugs field has been on the European agenda in recent years.
I2008 finansierede Europa-Kommissionen en undersøgelse med en sammenlignende analyse af forskning iulovlige stoffer i EU, »Comparative analysis of research into illicit drugs in the European Union«(9), og iseptember 2009 afholdt den en konference for at drøfte, på hvilke måder den narkotikarelaterede forskningskapacitet i EU kan forbedres.
In 2008, the European Commission funded a study ‘Comparative analysis of research into illicit drugs in the European Union’ and, in September 2009, organised a conference to discuss ways to improve drugrelated research capacity in the European Union¢(9).
Undersøgelsen og drøftelserne gav en række vigtige indblik iden måde, hvorpå forskningen på narkotikaområdet udføres i EU.
The study and the discussions offered a number of important insights into the way drugrelated research is carried out in Europe.
Toppen af distinktionspyramiden udgøres af det straffeprocesretlige eller domstolsmæssige skøn under gennemførelsen af loven.
The tip of the pyramid of distinctions is formed by prosecutorial or judicial discretion during the implementation of the law.
Her er stoffets art et af de kriterier, der lægges til grund, når det besluttes ikke at retsforfølge en lovovertræder eller at give en lavere straf.
Here, the nature of the substance is one of the criteria considered when deciding not to prosecute an offender or to give a¢lower punishment.
Skønt der var begrænsede data, fandt EONN (2009e), at der kunne være forskellige straffe, selv om stofferne blev betragtet ens ihenhold til loven.
Although the data were limited, the EMCDDA (2009e) found that sentences could differ even when drugs were viewed equally under the law.
ITjekkiet, hvor alle stoffer klassificeres ens iloven, var 44%af straffene for heroinovertrædelser fængselsstraffe sammenlignet med 39% for pervitin (metamfetamin) og 11% for cannabis.
In the Czech Republic, where all drugs are classed equally by law, 44¢% of sentences for heroin offences were prison sentences, compared to 39¢% for pervitin (methamphetamine) and 11¢% for cannabis.
IDet Forenede Kongerige var gennemsnitsstraffene for besiddelsesovertrædelser for dem, der straks blev varetægtsfængslet, 5 måneder for kokain, 7 måneder for ecstasy og 10 måneder for heroin.
In the United Kingdom, for those given immediate custody, the average sentences for possession offences were five months for cocaine, seven months for ecstasy and 10 months for heroin.
De gennemsnitlige straffe for narkotikahandel (import- og eksportovertrædelser ikke medtaget) var 29 måneder for ecstasy og 37 måneder for kokain og heroin. Men disse tre stoffer er alle isamme klasse.
The average sentences for trafficking offences (excluding import and export offences) were 29 months for ecstasy and 37 months for cocaine and heroin.
Dette tyder på, at domstolene opfatter andre forskelle igraderne af den skade eller alvor, der knytter sig til de forskellige stoffer, end dem, lovgivningen er udtryk for.
This suggests that judiciaries perceive differences in the levels of harm or seriousness associated with the various drugs other than any signalled by the legislation.
Hovedparten af den narkotikarelaterede forskning i EU gennemføres af medlemsstaterne, som fastsætter forskningsprioriteringer ifølge deres nationale behov.
Most peer-reviewed research findings are published in English and, for a significant number of European researchers, practitioners and policymakers, this limits their accessibility.
Det sker generelt imangel af en sammenhængende narkotikaforskningsstrategi med øremærket finansiering.
In 2008, the EMCDDA identified 27 such journals in Europe, published in Czech, Danish, French, German, Greek, Hungarian, Norwegian, Polish, Portuguese, Spanish and Swedish.
Istedet for er forskningen på narkotikaområdet normalt indlejret isundhedsmæssige, socialvidenskabelige eller andre programmer.
Many governmental and non-governmental organisations also provide research results in reports only available in their national languages.
Endvidere har forskningen en stærk overvægt iretning af epidemiologi og evaluering af tiltag, idet narkotikaudbud og udbudsbegrænsning
The importance of language barriers was highlighted by the study ‘Comparative analysis of research into illicit drugs in the European Union’ and also discussed during the Commission’s conference ‘Bridging the research gap in the field of illicit drugs research in the EU’.
Tærskelmængder, der afgrænser lovovertrædelser, som dem man ser for besiddelse til eget brug, er et yderligere element, der gør det muligt at sondre mellem alle
Threshold quantities that delimit offences, such as those seen for possession for personal use, are an additional element of distinction at all levels of the pyramid.
Dokumenter og indlæg fra konferencen, bl.a. hele undersøgelsen, ligger på konferencens websted.
Documents and presentations of the conference, including a full study report, are available on the conference website.
Forskningsinformation fra medlemsstaterne samt politikevaluering er underrepræsenteret.
is usually embedded in health, social science or other programmes.
Generelt mangler der også en sammenhængende langsigtet tilgang til samordning mellem politik, forskning og praksis.
Overall, coordination between policy, research and practice also lacks a¢coherent longterm approach.
De nationale forskningsaktiviteter suppleres af Det Europæiske Fællesskabs syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration(2007-2013).
National research activity is complemented by the seventh framework programme of the European Community for research, technological development and demonstration activities (2007–13).
Denne stigning blev kontrolleret i26 af de 29 indberettende lande.
This insight provided input for EU Council conclusions on