natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Serviceydelserne,somdannerudgangs-punktetforsystemspecifikationerne,var blevetfastlagttidligere,medmidlerfra 5.rammeprogram.
Thedefinitionoftheservices, which were the basisforthe system specifications, had been performed earlier, with FP5funds.
56.Gennem6.rammeprogramhar manfinan-sieretforskellige aktiviteter, bl.a. udvikling afnyeapplikationer,vurderingafdisses markedspotentiale, undersøgelse af mulige forretningsmodeller, samt forskning i, hvilke forretningsplanerderegnersigtilkom-mercialiseringheraf.Erfaringerneiforbin-delse med markedsudvikling og teknologisk innovationviser,atstørstepartenaf mar-kedsinnovationenopstårpå markedet,og ikkeveden»top-down«-metode.Detteer navnligtilfældet på markedersåsom dette, der endnuikke har nået den fornødne modningsgrad, og hvor GJU og GSA har haft vanskeligt ved at udforme en helhedsorienteret udviklingsstrategi.
56.Theactivitiesfunded with FP6 include the development of new applications, evaluation of related market potential, investigation of possiblebusiness models,andresearchon business plans suitable for their commercial-isation.Experienceof market development andtechnologicalinnovationshowsthat mostof marketinnovationsarecreatedby the market, and not by a top-down approach. This is especially true in non mature markets such asthis one, wherethe GJU/GSA would have had difficulties in devising comprehensive developmentstrategies.
57.Forsinkelserneiforbindelse med Galileo/ Egnos-programmet kan være forklaringen på de forsinkelser, der har været i visse projekter under 6.rammeprogram.
57.The delays on the Galileo/EGNOS programme may explain part ofthe delays in some FP6 projects.
60.Egnos’ udviklingsforsinkelser skyldes hovedsageligt teknologiske problemer, som Kom-missionenikke er herre over.
The use of the results onthecommercial markethastoremaina decision to be taken by the project consortia themselves.
a) Indgåelsen af Egnos-aftalen var meget vanskeligpågrundafproblemeriforbin-delsemeddetindbyrdesforholdmellem deforskellige parteri Egnos.
(a) The conclusion of the EGNOS agreement provedtobeverydifficultduetointrin-sicdifficultiespropertotherelationship betweenthedifferentpartiesinvolvedin EGNOS.
Aftalenforelå iendeligformvedudgangenaf2008og blevundertegnetden31. marts2009.
Finally the agreement was finalised bythe end of 2008 and signed on 31 March 2009.
Der er ydermere den omstændighed, at ESA’s ARTES9-program,somdannergrundlaget for Egnos, udløber den 31. marts 2009, dvs. påettidspunkt,hvorsystemetskulleleve optildetekniskespecifikationer,somer forudsætningenforerhvervslivetsdriftaf systemet.
Moreover, the ESA’s programme for EGNOS(ARTES9) under which EGNOSis currently operated, is ending on 31 March 2009 time whenthesystemshould becompliant with the technical specifications needed for its exploitation by an economic operator.
Det bør i denne forbindelse anføres, at Egnos OS og SoL ikke adskiller sig fra hinanden med hensyn til brugeradgang. De er kun forskellige udfra et certificeringssynspunkt.
(b)In March 2009 the system will effectively be certifiable,anditisplannedtocertifythe operator by 2010in accordance with Single European Skyregulation.
b)Systemet vil være reelt certificerbart i marts 2009; det er planen at certificere operatøren senest i 2010 som fastsat i forordningen om detfælleseuropæiskeluftrum.
Inthisrespectitistobeunderlinedthat from a technical standpoint EGNOS OSand SoL are not different in terms of accessibility by users. They only differ from a certification standpoint.
GJU’s beslutning omikkeatinvestere markedsudvikling for Egnos var berettiget ud fra disse antagelser.
These assumptions justified the GJU attitude not toinvestin market development activi-tiesfor EGNOS.
61.b)Integreringen af Egnosi Galileo har altid — uansetatdetteeropstilletsometpoli-tiskmål—væretenkildetilproblemer i kontraktsammenhæng.
61.(b)The integration of EGNOS into Galileo though affirmed as an objective at political level has always beenthesource of problemsfrom a contractualstandpoint.
EU’sfinansiering har været begrænset.
Funding from the EU waslimited.
Detvargrundentil,atkoncessionsansø-gerne blev bedt om at tage højde for Egnos’ eventuelleintegrationi Galileo.
Forthisreasonthecandidatesforthecon-cessioncontract wererequiredtoaddress the EGNOS integration into Galileo as an optionalscenario.
Derharværetforsinkelserogbudgetover-skridelseri ARTES9- programmet afforskel-ligetekniske årsager.
Delays and cost overruns have been experi-encedin theframework of the ARTES 9 pro-grammefor varioustechnicalreasons.
Deindløbnebudvisteklart,atdervarfor-delevedatintegreredetosystemer,og forhandlingerne om koncessionskontrakten efter de to ansøgeres fusionering var baseret på etintegreretscenario.
The bidsreceived were clearlyshowingthe benefits of integrating the two systems, and the negotiations of the concession contract after the merger of the two candidates were carried out on anintegratedscenario.
c)Rammerne om Egnos-institutionerne er komplekse af historiske årsager, der hænger sammen med programmets organisation.
63.(a)Independently from the concession process, EGNOS faced a series of technological issues, under the control of neither the Commission nor GJU, which also resulted in programmatic delays.
63.a)Uafhængigt af koncessionsprocessen opstod der i Egnos-programmet en række teknologiske vanskeligheder, som hverken Kommissionen eller Fællesforetagendet Galileo var herre over, og detteresulteredei program-mæssigeforsinkelser.
(c)The EGNOSinstitutionalframeworkiscom-plexduetohistoricalreasonsonhowthe programme wasset up.
d)GJUbestilteforskelligeforretningsplaner for Egnos samt undersøgelser af, hvordan serviceydelserne eventuelt kunne kommercialiseres; de viste, at Egnos havde et forholdsvist begrænset potentiale med hensyn til mulighedernefor provenuskabelse.
(d)The GJU has commissionedthe preparation of several business plans for EGNOS and studiesonthepossiblecommercialisation of its services which outlined a fairly limited potential in terms of EGNOS revenue generation capabilities.
b)Det er megetvanskeligtat udpege en ope-ratørforinfrastrukturer, derikke erteknisk komplette. Det bør også anføres, at det ville have været umuligt for Kommissionen at udpege en operatør uden at haverettentil de aktiver, derindgåri driften.
(b)Itisverydifficulttoappointanoperator for an infrastructure which is not completed fromatechnicalstandpoint.Moreoverit would have been impossible for the Commis-siontoentrustan operator without having rights onthe assetsto be operated.
Udpegelsen af en Egnos-operatør, der sker på Kommissionens ansvar, er nu nært forestående.
The appointment of an EGNOS economic operator is now under finalisation under the responsibility of the European Commission.
Detfremgårafdrøftelser medluftfartssek-toren,at detvilværevanskeligtatopstille en provenu-skabende ordning for Egnossignalet, da dette er gratis og frit kan bruges af alle.
Discussionsheldwiththeaviationsector haveshownthedifficultyofestablishing arevenuegenerationmechanismforthe EGNOS signal itself which is open and acces-sibleto any userforfree.
Nødvendighedenafatindgåenramme-aftaleinflueredeibegrænsetomfangpå koncessionsforhandlingerne.
Theneedtoconcludeaframeworkagree-ment had a limited impact on the concession negotiations.
KOMMISSIONENS SVAR b)Nedlukningen af GJUinfluererikke påfore-tagendetsrollei denne programfase.
(b)The winding up of the GJU does not have anyimpact ontherole of GJUinthat phase ofthe programme.
64.GJU fik et klart mandat til at integrere Egnos i Galileo; for at bane vej for den senere overdragelse af ejendomsrettentil Egnos måtte man indlede forhandlinger om en rammeaftale medforskellige Egnosinteressenter.
64.The GJUreceivedaclear mandate to integrate EGNOS into Galileo which made it necessarytonegotiateaframeworkagree-ment withthe various EGNOS stakeholders, to clear the path for the ultimate transfer of ownership of EGNOS.
Omvendtvarnedlukningennødvendigfor at undgå overlapning mellem GJU og GSA’s roller.
On the other hand closing down the GJU was necessaryto avoid duplication ofroles between GJU and GSA.
At GJU’s forhandlinger om en rammeaftale i sidste ende slog fejl, skyldes —som Revisionsretten selv anfører — institutions-rammerneskompleksitet;detbørdogikke glemmes,atdisseforhandlingerhartjent sometgodtgrundlagfordennuværende endelige aftale med Kommissionen.
Theframework agreement negotiationsled by GJU wereultimatelynotsuccessfuldue to the complex institutional framework recognised by the Court itself, but have served asasoundbasisforthecurrentfinalised agreement withthe Commission.
GJU realiserede ikke markedsføringsplanerne for Egnos på grund af de indtrufne programforsinkelser.
Due to the delays experienced by the programme, the GJU did not implement the EGNOS market penetration plan.
67.Fordelingenaf opgaverne mellem parterne iudviklingsfasentogudgangspunktiprin-cippet om, at parterne skulle samarbejde om atskabe etfælles grundlagfor udviklingen af programmet.
67.The allocation oftasks betweenthe parties during the development phase was inspired by the principle of cooperation between the parties in order to create a joint platform for the development ofthe programme.
Delegationsaftalen mellem Kommissionen og ESA, der blev undertegnet i december 2008 vedrørende ibrugtagningsfasen, fastsætter strenge overvågnings- og rapporteringskrav.
The delegation agreement between the Commission and ESA signed on December2008 for the deployment phase, provides for strict monitoring andreporting obligations.
Medhenblikpåibrugtagningsfasenblev denne fremgangsmåde taget op igen i GNSS-forordningen,hvordererfastsatenklar opdeling af roller og ansvar mellem de involverede parter.
This approach has been readdressed for the purposesofthedeploymentphasebythe GNSSregulation whichclearly providesfor a strict division of roles and responsibilities betweentheinvolved parties.
68.a)Der henvises til pkt. 17 med hensyn til Kom-missionensstandpunktispørgsmåletom GJU’s hovedopgaver.
68.(a)Regarding GJU main tasks see Commission’s position under point 17.
71.Kommissionen mener, at ESA klart er ansvarlig for resultaterne af det teknologiske udviklingsarbejde, som organisationen varetager.
71.The Commission is of the opinion that ESA isclearly accountablefortheresults ofthe technologicaldevelopmentactivitiesitis conducting.
Kommissionen har klart påtaget sig det politiske ansvar, der påhviler den i programmet.
The Commission has clearly taken its political responsibilities in the programme.
Samtligebeslutningerkanførestilbagetil den organisation, der er beføjet til at træffe den pågældende beslutning.
Every decision can betraced back tothe body entrustedtotakeit.
Koncessionsforhandlingerneløbi2005-2007; de mundede i december 2006 ud i den forventede koncessionskontrakt.
In 2005–07 the concession negotiations were in process and deliveredin December 2006 the expected heads ofterms.
Det måpåregnes,atetprogramafdenne størrelsesorden vil rejse forventninger af forskellig art hosinteressenterne:ikke mindst medlemsstaternekanhavehaftandre mål, som de harsøgt atfremme; dette harimid-lertidikke ændret noget ved de målsætnin-gerne,derblevfastlagtvedprogrammets start.
A programme ofthis magnitudeislikelyto raise a diverse range of stakeholder expectations, and notably Member States may have held and promoted different objectives but thishasnotchangedtheobjectivessetat the outset ofthe programme.
Der blev truffet korrigerende foranstaltnin-ger,såsnart detstod klart, at koncessionsforhandlingerne varslåetfejl.
Correctiveactions weretakenatthetime when evidence ofthefailure ofthe concession negotiation became clear.
b)Valgetafen OPP-koncessionsmodelomfat-tende projektets forskellige dele (ibrugtagning, drift, og kommerciel udnyttelse) må jo dog nok siges at repræsentere en langsigtet strategisk vision og planlægning.
(b)The choice of a PPP concession model capable to capture different phases of the project (deployment, operation, commercial exploi-tation)correspondsindeedtoalongterm strategic vision and planning.
Devanskeligheder,derhavdeværetifor-handlingerneherimodslutningenaf2006, varikketilstrækkeligetilatkonkludere, at det var umuligt at realisere Galileoinfrastrukturerne på grundlag af en OPP-koncessionsordning.
Difficulties experienced in the negotiations up to the end of 2006 were not sufficient to conclude ontheimpossibility of delivering the Galileoinfrastructure undera PPPcon-cessionscheme.
Atprocessenerslåetfejl,berørerikkepå denlangsigtede politik,som er vedtaget af Rådet.
Thelack of success of this process does not affectthelongtermapproachadoptedby the Council.
i)Ifølge OPP-koncessionsordningen er det op til den private sektor atlevere en driftsmodel og en køreplan.
(i)Under a PPP concession schemethe exploitation modelandroadmapissupposedto be delivered bythe privatesector.
Detvarførstibegyndelsenaf2007,at Kommissionenudfradedaforeliggende oplysningervurderede,atenforlængelse afkoncessionsprocessenikkevillevære nogen fordelagtig ordning for den offentlige sektor,ogatforhandlingernederfor måtte indstilles.
Only by the beginning of 2007 did the Com-missionhavetheelementstoassessthat the concession process prolongation would not have delivered good valueforthe pub-licsectorandthereforetoterminatethe negotiations.
Kommissionen henviser endvidere til svaret på pkt. 23.
The Commission also refers to its reply to point 23.
Enafgrundenetilatvælgedenne model, erjo netop den omstændighed,at man har skønnet, at den private sektor er bedst pla-cerettil at varetage denne opgave.
One ofthereasonsfor choosingthis model lays exactlyinthefactthatthe private sec-torhasbeenjudgedtobeintheposition to doso.
Efter GNSS-forordningen forestår Kommissionen fastlæggelsen af en køreplan for Galileo, parallelt medimplementeringen af infrastrukturerne.
Following the GNSS regulation the Commission will be in charge to define such roadmap for Galileoin parallel withthedeployment oftheinfrastructure.
74.De vanskeligheder, der gjorde sig gældende i udviklingsfasen, skyldtes forhold, som Kommissionen for det meste ikke var herre over, og hvorpå de forvaltningsprincipper, som lå til grund for Kommissionens handlinger, ikke havde nogenindflydelse.
74.The difficulties experienced in the development phase were due to reasons which were largely outside the Commission’s control and mostlynotinfluencedbythe management principles guidingits actions.
Hvad Egnos angår, vil køreplanen blive fastlagtsomlediforhandlingerneiforbin-delse med valget af den fremtidige Egnosoperatør.
Asfar as EGNOSis concerned the establish-mentoftheroadmap willbea matterfor negotiationsin the context of the selection ofthefuture EGNOS operator.
a)Det lykkedes Kommissionen at opstille klare målsætninger for de europæiske GNSS-programmer, med opbakning fra Rådet og Parlamentet.
(a)The Commission managed to get clear objectives for the European GNSS programmes, endorsed by Council and Parliament.
KOMMISSIONENS SVAR ii)Problemerne omkring forhandlingerne om en rammeaftale for Egnos hang i vid udstrækning sammen medkemien mellem Egnosinteressenter.
(ii)The problems encounteredin negotiating a framework agreement for EGNOS depended largely on the dynamics between the EGNOS stakeholders.
e)Risikooversigtenforkoncessionenblev udarbejdeti mere detaljeretformiløbet af dialogfasen medbistandfra GJU’serfarne revisorer.
(e)Therisk matrixforthe concession has been developedin a comprehensiveform during the dialogue phase and withthe assistance of experienced advisors bythe GJU.
I løbet af forhandlingerne med koncessionsansøgerne blev der udarbejdet et stort antal dokumenter om, hvordan disserisici kunne afgrænses og eventueltfordeles.
The negotiation ofthe agreement has been taken over by the GSA and concluded by the Commission withoutanydiscontinuity or gap of negotiating power.
Forhandlingerneomaftalenerblevet overtaget af ESA og afsluttet af Kommissionen uden afbræk eller pauser iforhandlingsbeføjelserne.
An extensive set of documents on theiden-tificationandpossibleallocationofsuch risks have been produced during the course ofthenegotiationswiththeconcession candidates.
Aftalen mellem EF og EOIG blev afsluttet idecember2008ogundertegnetden31. marts 2009.
The EC–EOIG agreement was finalized by December 2008 and signed on 31 March 2009.
Som nævnt ovenfor var projektet af en sådan art, at det ikke var muligt i startfasen at fore-tageengrundigafgrænsningogvurdering afstørrelsen af disserisici.
Thenatureoftheproject,asdescribed above, did not allow athoroughidentifica-tionandappreciationofthe magnitudeof theserisks upfront.
iii)Kommissionen har på baggrund af programmets politiskeogstrategiskeartsørgetfor med regelmæssige mellemrum atinformere Rådet og at sikre den nødvendige konsensus på Rådets møder.
(iii)Takingintoaccountthepoliticalandstra-tegic nature of the programme the Commission hastaken caretoregularlyinform and checkthe consensus at Council meetings.
f)Kommissionenspilledeenledenderolle i arbejdet på at fremme GNSS-programmerne. Der blev truffet korrigerende foranstaltnin-ger,såsnart detstod klart, at koncessionsforhandlingerne varslåetfejl.
(f)The Commmission exercised a key promoter roleforthe GNSSprogrammes.Corrective actionsweretakenatthetimewhenevi-dence of the failure of the concession negotiation became clear.
Devanskeligheder,derhavdeværetifor-handlingerneherimodslutningenaf2006, varikketilstrækkeligetilatkonkludere,at det var umuligt at realisere Galileoinfrastrukturerne på grundlag af en OPP-konces-sionsordning.
Difficulties experienced in the negotiations up to the end of 2006 were not sufficient to conclude ontheimpossibility of delivering the Galileoinfrastructure undera PPPcon-cessionscheme.
c) Traktatens bestemmelser indebar, at Kommissionen måtte oprettetoinstanser, nemlig Fællesforetagendet Galileo (GJU) på grundlagafartikel171,derskullefungere somsamarbejdsorgan med ESA vedrørende udviklings- ogvalideringsfasen, ogtilsyns-myndigheden GSA på grundlag af artikel 308 til varetagelse af ibrugtagnings- og driftsfasen. De støtteaktiviteter, der var nødvendige foratbanevejfordissetoinstanser,blev iværksat på grundlag af fire forskellige kontrakter, mendissekontrakterindebarikke, at der måtte oprettes nyeinstanser.
(c)Due to the provisions of the Treaty, the Com-missionhadtocreatetwolegalstructures: the GJU (under Article 171) to serve as a cooperation vehicle with ESA onthe devel-opmentandvalidationphase,andthe GSA (under Article 308)to pilotthe deployment andoperationsphase.Topavethe wayfor these two structures, support activities were performedunderfourdifferentcontracts, butthesedidnotinvolvethecreationof legalstructures.
Detvarførstibegyndelsenaf2007,at Kommissionenudfradedaforeliggende oplysningervurderede,atenforlængelse afkoncessionsprocessenikkevillerepræ-senterenogenfordelagtigordningforden offentlige sektor, og at forhandlingerne derfor måtteindstilles.
Only by the beginning of 2007 did the Com-missionhavetheelementstoassessthat the concession process prolongation would not have delivered good valueforthe pub-licsectorandthereforetoterminatethe negotiations.
75.På baggrund af projektets innovative og teknisk sofistikerede artfinder Kommissionen, at Revisionsretten vurdering af forvaltningen af udviklings- og valideringsfasen er overdrevent negativ.
75.Given the innovative nature and the technical sophistication of the project the Commission considersthe Court’s evaluation of the managementofthedevelopmentand validation phase overly negative.
76.Detoffentlige/privatepartnerskabblev forberedtpågrundlagafdeoplysninger, derstodtilrådighedpådetpågældende tidspunkt,ogpågrundlagafforskellige forberedendearbejder medinddragelseaf densenesteogbedstekonsulentbistand udefra.
76.The PPP was prepared with the level of information available atthetime, based on preparatory workhavingrecoursetostateof the art external advice.
Såledeshedderdetklartiforordning(EF) nr. 876/2002: »Til gennemførelse af udviklingsfasen af Galileoprogrammet oprettes derforenfireårigperiodeetfællesforeta-gendeihenholdtiltraktatensartikel171.
(a)The GJU was not conceived as a strong oper-ationalprogrammemanager.Regulation (EC) No 876/2002 clearly states that: ‘For the implementationofthedevelopmentphase of the Galileo programme, a joint undertaking within the meaning of Article 171 of the Treatyis herebyset upfora period offour years.
Fællesforetagendets formål er at sikre enhe-deniforvaltningen og denfinansiellekon-trol medhensyntilprojektetiforsknings-, udviklings-ogdemonstrationsfasenaf Galileoprogrammetog medhenblikherpå tilvejebringe midlernetildetteprogram.« Det fastsættes også, at Fællesforetagendet Galileoskal pålægge»[Den Europæiske Rumorganisation] at gennemføre de nødven-digetiltagi udviklingsfasen med hensyntil systemets rumsegment og det dertil hørende jordsegment«, hvorved det reelt fastslås, at det er ESA’s ansvar at varetage det teknologiske udviklingsarbejde.
The aim of the joint undertaking shall be to ensure the unity of the administration andthefinancialcontroloftheprojectfor theresearch, development and demonstration phase of the Galileo programme, and to this end mobilise the funds assigned to that programme.’Italsorequiresfromthe GJU to‘chargeto[ESA]thecarrying-outofthe activitiesrequired duringthe development phasewithregardtothespacesegment andtheearthsegmentassociated withthe system,’ effectively recognising ESA respon-sibilityforcarryingoutthetechnological development activities.
b)Kommissionenhar —indenforrammerne afsitansvar —sikret enkonstant overvågning og styring af programmet. Kommissio-nentrådtetil,nårsituationenvarkørtfast og detvar nødvendigtydeekstramidler og tilpasse programmetsstruktur.
(b) The Commission, within the limits of its responsibility,constantlysupervisedand guided the programme.
78.FTU-arbejdetharydetetstortbidragtil arbejdet på at definere Galileoprojektet og detsresultater,fokusereindsatsenomde vigtigste brugersektorer, ogforskei, hvilke applikationerogandreaspekterdenfrem-tidige brug af Galileoforudsætter.
78.RTDactivitieshavebeeninstrumentalin helping define the Galileo mission and per-formances,focusonallthe mainusersec-tors,addressingresearchonapplications and other aspects that will enable the future use of Galileo.
Anbefaling 1Kommissionen har allerede taget meget konkrete skridt til at tilpasse sine ressourcer og sine retlige og finansielle ordninger til opgaven som programforvalter. Den har oprettet Det Interinstitutionelle Galileopanel (GIP) med henblik på atfremme denne proces.
Recommendation 1The Commission has already made very con-cretestepstoadaptitsresourcesandits legalandfinancialinstrumentstoactasa programme manager.Inordertofacilitate this process a Galileo Interinstitutional Panel (GIP) has beenset up.
Takketværedenafklaringafdeinstitutio-nelle rammer, der var resultatet af Kommissionens initiativ, bliver Egnos —trodsde teknologiskevanskeligheder —detførste operationelle GNSS-program.
In spite of the technological difficulties, and thanks to the clarification of the institutional frameworkattheinitiativeofthe Commission, EGNOS will be the first European GNSS programmein operation.
b) Kommissionens og ESA’s respektive rolle ogansvar blevafklaretvedforordning(EF) nr. 683/2008.
(b)Regulation (EC) No 683/2008 is clarifying the respectiveroles andresponsibilities of ESA and the Commission.
Kommissionen har i medfør af denne forordning indgået delegationsaftaler med ESA med henblik på varetagelsen af FOC-udbud og det videre Egnos-udviklingsarbejde.
In application of this regulation, the Commission has entered into the delegation agreements with ESA for the performance of FOC procurement activities and EGNOSfurther development activities.
Kommissionen tog aktiv del i styringen af situationen og tog regelmæs-sigtinitiativtilatfremmeogsættegang i programmetigen.
The Commission actively managed the situ-ation,andregularlytooktheinitiativeto unblock andfosterthe programme.
c)Takketværeforordning(EF)nr.683/2008 råder Kommissionen nu over en særlig Gali-leo-budgetpost til finansiering af infrastrukturerne.
(c)Regulation(EC) No683/2008providedthe Commission with a dedicated Galileo budget line to fund the infrastructure.
Kommissionen gør brug af offentlige udbudtilindkøb afinfrastrukturer.
The Commission is using public procurement to purchase theinfrastructure.