natgillin/translations-raw huggingface dataset:
17 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier (EFT L 147 af 31.5.2001, s. 1).
17 Regulation (EC) No 999/2001 of the European Parliament and of the Council of 22 May 2001 laying down rules for the prevention, control and eradication of certain transmissible spongiform encephalopathies (OJ L 147, 31.5.2001, p. 1).
19 Jf. Kommissionens meddelelse om
19 The Communication on evaluation
Med hensyn til indikatorer gør de årlige oplysninger fra medlemsstaterne det muligt for Kommissionen at kontrollere visse elementeri kontrol- og sanktionssystemerne.
Concerning indicators, the annual information reported bythe Member States allows the Commission to check certain elements of the control and sanction systems.
Men Kommissionen har ikke defineret resultatindikatorer med henblik påat overvåge gennemførelsenaf de mål, derer fastsat i Rådets forordning (jf. punkt 12).
However, the Commission did not define perform-anceindicatorsto monitortheachievement ofthe objectivesset outin the Council Regulation (see paragraph 12).
Der er for eksempel ingen resultatindikatorer for overholdelse af regler i forbindelse med landbrugsjord, nedlæggelse af landbrugsjorder, eller for, om jorden er bevaret i god landbrugs- og miljømæssigstand.
There are, for instance, no performance indicators for compliance with rules relating to agricultural land,the abandonment of agriculturalland, orthe extentto whichland is maintainedin good agricultural and environmental condition.
Der foreligger ikke oplysninger om udgangsniveauer i form af systematiske data, der beskriver, hvordan forholdene var, før krydsoverensstemmelsesordningen trådte i kraft (f.eks. fra 2003 og 2004). Kommissionen og medlemsstaterne brugte ikke den tid, der var til rådighed, efter at Rådets forordning om krydsoverensstemmelse blev vedtagetiseptember 2003, til at indsamle oplysninger om udgangsniveauer medhenblikpåover-vågning og evaluering,f.eks. antal kontroller og antal overtrædelser.
Baseline information, in the form of systematic data describing the situation before cross compliance became operational (e.g. 2003 and 2004),is not available.The Commissionandthe Member States didnotusethetime available since the adoption of the Council Regulation establishing cross compliance, in September 2003, to gather baselinedatafor monitoring and evaluating,forinstance on the number of checks and the number of infringements.
På grund af problemer med data og rapportering(jf. punkt 77 og 78)findes derstadigintet pålideligt udgangsniveau.
Duetotheproblems with data and reporting (see paragraphs 77 and 78)thereisstill noreliable baseline.
Kommissionen definerer overvågning som en fortsat proces, der går ud på at undersøgeleveringen af programresultater, ogfinder, at brugen afindi-katorer altidskalsuppleres med en analyse af kvalitativefaktorer og en fortolkning af de producerede data18.
The Commission defines monitoring as a continuous process of examining the delivery of programme outputs, and finds that the use of indicators always needstobecomplemented with an analysis of qualitative factors and with aninterpretation of the data produced18.
Vedrevisionen konstateredes det, at der ikke fandtes en sådan fortsat proces eller analyse og fortolkning af krydsoverensstemmelsesdata.
The auditfound that such a continuous process or analysis andinterpretation of data did not exist for cross compliance.
Da der mangler klare mål og overvågningsdata, er det vanskeligt at gennemføre evalueringer.
Duetothelack of clear objectives and monitoring data, evaluations are difficult to carry out.
Regnskabspligten og ansvarlighedenforresultater og effekter er derfor problematisk19.
Consequently, accountability forresults andimpactsis problematic19.
Retten anser krydsoverensstemmelse for at være en meget vigtig del af den fælles landbrugspolitik.
The Court considers that cross compliance is a vital element of the CAP.
Når krydsoverensstemmelsesreglerne anvendes kor-rekt,kan de få EU-landbrugere, der modtager betalinger under denfælles landbrugspolitik,til at overholdereglerne vedørende landbrugsjord, landbrugsproduktion og landbrugsaktiviteter.
Where properly applied it has the potential to make EU farmers who receive CAP paymentscomply with rules relating to agricultural land, agricultural production and activity.
For at gøre ordningen effektiv er det nødvendigt at oversætte de relevante regler til krav, der kan kontrolleres på bedriftsplan.
To be effective it requires the relevant rules to be translated into controllable requirements at farm level.
Retten anbefaler, at:
The Courtrecommendsthat:
Kommissionenudviklerde mål, der er fastsat i Rådets forordning, og beskriver dem udførligtforatformulere dem som SMART-mål og indplacere demi etlogisk hierarkimedlemsstaternefastsætter etfuldstændigt sæt krav og normer, der kan kontrolleres, ogsomskal anvendes på bedriftsplan.
• the Commission develop and detail the objectives set out in the Council Regulation in order to formulate them in a “SMART” mannerand organisethemin alogical hierarchy;the Member States defineacompleteset ofverifiablerequirements andstandards,to be applied atfarmlevel.
Grundlaget for krydsoverensstemmelse giver væsentlige vanskeligheder, navnlig fordi det er kompliceret.
The framework of cross compliance poses considerable difficulties, notably because of its complexity.
For at krydsoverensstemmelse kan få sine potentielle positive effekter anbefaler Retten, at:
In order for cross compliance to achieve its potential positive effects,the Courtrecommendsthat:
Kommissionen forenkler grundlaget, navnlig ved at opbygge det omkring de væsentligste elementer i landbrugsaktiviteten, hvor der ønskes forbedringer, ved at angive, hvilke resultater der forventes, og ved at opstille kravene og normernei en prioriteringsrækkefølgede specifikke resultater, der skal opnås, bygger på behovsvurderinger ogspecifikke undersøgelserdetkrævesaf medlemsstaterne,at defastsætter de præciseforplig-telser, der hidrører fra lovgivningen i givet fald under hensyntagen til despecifikke karakteristikker på området oglandbrugspraksis Kommissionen vurderer kvaliteten af de krav og normer, medlemsstaterne har defineret.
• the Commission simplify the framework, in particular by organising itaroundthe principalelements offarmingactivity whereimprove-ments are sought, by specifying the results that are expected, and by prioritisingrequirements and standards; the specific results to be achieved be based on needs assessments and specific studies; the Member States be required to lay down the precise obligations deriving from the legislation, taking account of the specific characteristics of the areas and farming practices concerned where appropriate; the Commission assess the quality of the requirements and standards defined bythe Member States.
Krydsoverensstemmelsesordningen og ordningen for udvikling af landdistrikter passerikke godtsammen.
Cross compliance and rural development policies are not well adapted to one another.
Kommissionen harmoniserer ordningerne for krydsoverensstemmelse og udvikling aflanddistrikter, navnlig ved at genindføre de bestemmelser om udvikling aflanddistrikter, der er blevet svækket vedind-førelsen af krydsoverensstemmelse Fællesskabslovgiver overvejer, om nogle elementer i ordningen for udvikling af landdistrikter, f.eks. Kommissionens godkendelse af normer og medlemsstaternes forpligtelse til at fastsætte normer, der kan kontrolleres, også burde finde anvendelse under krydsoverensstemmelsesordningen Kommissionen trækker en klar linje mellem krydsoverensstemmelse og miljøvenligt landbrug for at sikre, at der kun ydes støtte til udvikling af landdistrikter, hvis landbrugeren opfylder forpligtelser, der går ud over de krav og normer, derskal opfyldes under krydsoverensstemmelse.
• the Commission harmonise cross compliance andrural development policies, in particular by reinstating the rural development provisions which have been weakenedfollowing theintroduction of cross compliance;the Community legislator consider whether such elements of the rural development policy asthe approval of standards bythe Commission and the obligation of Member States to lay down verifiable standards should also applyto cross compliance;the Commission drawaclear delineation betweencrosscompliance and agrienvironment with a view to ensuring that rural development benefits only compensate obligations going beyond cross compliance requirements andstandards.
Medlemsstaterne levede ikke op til deres ansvar om at implementere effektive kontrol- og sanktionssystemer.
Member States did not take their responsibility to implement effective control and sanction systems.
Kontrolsystemet giver derfor ikke tilstrækkelig sikkerhed for, at landbrugerne overholder bestemmelserne. Sanktionssystemet er heller ikke effektivt, da de underliggende principper ikke ersunde.
As a consequence, the control system provides insufficient assuranceon farmers’ compliance.
Retten anbefaler, at:
The Court recommendsthat:
• medlemsstaterne implementerer effektive kontrol- og sanktionssystemer, der giver tilstrækkelig sikkerhed for, at landbrugerne opfylder bestemmelserne Kommissionen ændrerkontrolsystemet,såledesat mindst1 %afde bedrifter, derskal opfylde hver enkeltforpligtelse, kontrolleres Fællesskabslovgiver overvejer at revidere de principper, der ligger til grundforsanktionssystemet,således at betalingerne kan nedsættes proportionelt med eller afhængig af, hvor alvorlig den pågældende landbrugers manglende overholdelse af krydsoverensstemmelsesforpligtelserne er.
Member States implement effective control and sanction systems which providesufficient assurance onfarmers’ compliance;the Commission amend the control system with a view to controlling atleast 1 % ofthefarms applying each obligations;the Community legislator consider revising the principles underlying the sanction system to make reductionsin payments proportional to or dependent on the seriousness of the breach of cross compliance obligations bythefarmersanctioned.
Overvågningen og rapporteringen fungerede ikke godt nok, da nogle af de elementer, der er centrale for et overvågningssystem, mangler,ogda medlemsstaterne har indberettet upålidelige data til Kommissionen.
Monitoring and reporting were found wanting as some of the basic elements ofa monitoringsystemare missinganddatareportedbythe Member Statestothe Commissionis unreliable.
Kommissionen indfører de elementer, der er centrale for et godt resultatmålingssystem, navnlig ved at definere relevante indikatorer og udgangsniveauer medlemsstaterne indberetter fuldstændige og pålidelige data rettidigt Kommissionen analyserer de data, medlemsstaterne harindberettet, nærmere ogstillerstørre kravtil kvaliteten af disse data.
• the Commission implement the key elements of a sound performance monitoring system, notably by defining relevantindicators and baseline levels; Member States submit complete and reliable data in a timely manner;the Commission carry out closer analysis of the data reported by Member States and be more demanding onthe quality ofsuch data.
Generelt konkluderer Retten, at krydsoverensstemmelsesordningen som den for øjeblikket forvaltes af Kommissionen og gennemføres af medlemsstaterne, endnu ikke er effektiv.
Overall, the Court concludes that cross compliance as currently managed by the Commission and implemented by the Member States is not yet effective.
Det er stadig nødvendigt, at alle involverede parter gør en væsentlig indsats, for at den kan nå sit fulde potentiale.
Significant efforts are still required from all parties concerned for it to reach its full potential.
Efter Rettens opfattelse burde gennemførelsen af ovennævnte anbefalinger kunne bidragetil at opnå de potentiellefordele, derforventes af krydsoverensstemmelsesordningen, da den er en meget vigtig del af den fælleslandbrugspolitik.
The Court considers that the implementation of the above recommendations should help in furthering the achievement of the potential benefits which are expectedfrom cross compliance policy, asitis a vital element ofthe CAP.
Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 6. november 2008.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 6 November 2008.
Første led Kommissionen mener, at målene for krydsoverensstemmelse er klare.
Firstindent The Commission considers that the objectives of cross compliance are clear.
De betalinger, landbrugeren modtageri henholdtil denfæl-les landbrugspolitik, nedsættes, hvis de grundlæggende normer for miljø, fødevaresikkerhed, dyresundhed og -velfærd og god landbrugs- og miljømæssigstandikke overholdes.
The CAP paymentsreceived bythefarmerarereduced where basic standards for the environment, food safety, animal health and welfare and good agricultural and environmental condition are notrespected.
Der er ikke nogen konflikt mellem krydsoverensstemmelse og udvikling af landdistrikter.
Thereis no conflict between cross compliance and rural development.
Krydsoverensstemmelse repræsenterer skillelinjen mellemsanktioneringaflandbrugere forikke at opfylde obligatoriske krav (princippet om at »forureneren betaler«) og belønning af landbrugere for frivilligt at skabe miljømæssigefordele gennemforpligtelsertil at drive miljøvenligtlandbrug eller forpligtelser på dyrevelfærdsområdet.
Cross compliance represents the demarcation line between penalising farmers for the noncompliance with mandatory requirements (the “polluter pays principle”) and rewarding farmers for the voluntary provision of environmental benefits through agrienvironmental or animal welfare commitments.
Således supplerer krydsoverensstemmelse og miljøvenlige ogdyrevenligetiltaghinandenudennogen overlapninger.
Thus, cross compliance and agrienvironment or animal welfare measurescomplement each other without any possible overlap.
Krydsoverensstemmelsens rækkevidde er veldefineret på EU-plan.
Thescope of cross complianceis well defined at EU level.
Der er tale om regler, der er relevante for landbrugsaktiviteter.
It consists of rules relevant for farming activity.
De fleste af reglerne hidrører fra gældende direktiver og forordninger.
Most of these rules come from existing Directives and Regulations.
Andet led Kommissionen har i sin beretning fra 2007
The Commission has proposed in its 2007 report1improvements ofthelegalframework,
Fjerde led Hvis der ersvaghederiforbindelse med medlemsstaternes gennemførelse af kontrolsystemet, vil de finansielle risici blive afsløret gennem Kommissionensrevisionsaktivitet, og der foretages finansielle korrektioner, hvor det er nødvendigt.
Fourthindent In case of weaknesses of implementation of the controlsystemby Member States the financial risks are covered by the audit activity of the Commission and financial corrections are applied where necessary.
foreslåetforbedringerafderetligerammer, somerblevetgodkendtaf medlemsstaterne. Kommissionen vil fortsat indføre forbedringer, hvor det er nødvendigt.
which have been agreed by the Member States.
Retsgrundlagetbeståraf19forordningerog direktiver,somharværetgældendeiårevis, uafhængigt af krydsoverensstemmelse.
However, the legal framework consists of 19 Regulations and Directives, which have existed already for years independently from cross compliance.
Derfor er kompleksitetenikke enfølge afindførelsen af krydsoverensstemmelse.
Therefore, the complexity is not a consequence of the introduction of cross compliance.
Hvad angår nedsættelsesordningen i forbindelse med krydsoverensstemmelse, er det medlemsstaternes ansvar at anvende den korrekt, ogsvagheder, derkonstateresi denne henseende, bliver også fulgt op af Kommissionen som ledi densrevisionsaktivitet.
Regarding the analysis of data the Commission has made considerable efforts for analysing the cross compliance sta-tistics.Casesof missingorinconsistentdata are followed up. Incorrect applications of cross compliance rules are followed up under the clearance of accounts procedure (if appropriate by desk audits), in addition to the audit mission programme.
Tredje led Krydsoverensstemmelsesordningen er defineret i lovgivningen, og for at sikre overensstemmelse anvendes den på ensartet vis i forbindelse med EGFL og ordningen for udvikling af landdistrikter.
Thirdindent Crosscomplianceis definedinthelegislation andasa matter of consistency it is applied thesame way both for EAGF and Rural Development.
Den udgøretfælles ogklart grundlagfor medlemsstaterne og gør det muligt at foretage sammenligninger.
It forms a common and clear basis for Member States and provides comparative ground.
Tredje led Kommissionen mener, at målene for krydsoverensstemmelseer»SMART-mål«.De generelle målforkrydsoverensstemmelseer fastsati Rådetsforordning.
Third indent The Commission considersthatthe objectives ofcrosscompliance are“SMART”.
Kommissionen har yderligereuddybetsinholdningtilmålene for krydsoverensstemmelseisin beretningfra 20072,somblevpositivt modtaget af Rådet 3.
The general objectives of cross compliance are defined in the Council Regulation.
Der blev så tidligt som i 2007 foretaget en eva-luering4.
The Commission has furtherspecifiedits view onthe objectives of cross compliance in its 2007 report2.
Den eksterne evaluator identificerede
This report was welcomed by the Council 3.
Første led Der bør udvises en betydeligfleksibilitet over for medlemsstaterne for at gøre det muligt for dem at tilpasse forpligtelserne til de særlige karakteristikaveddepågældendeområder.
Firstindent A significant degree of flexibility must be offered to Member States to allow them to adapt the obligations to the specific characteristics of the areas concerned.
Kommissionen har ikke til hensigt at godkende nationale normer inden for krydsoverensstemmelsesordningen.
The Commission does not intend to approve national standards within the cross compliance system.
I øvrigt sikrer Kommissionen gennem sine overvågnings- og revisionsaktiviteter, at medlemsstaterne i et vist omfang yder landbrugernelige vilkår.
Therespectby Member States of a minimum level-playing field is however ensured by the Commissionthroughits monitoring and audit activity.
klart de operationelle, specifikke og generelle mål for krydsoverensstemmelse og et sæt indikatorer for vurdering af dens bidrag til opfyldelsen af disse mål. Kommissionen mener, at dette beviser, at målene for krydsoverensstemmelse er »smarte« oglogisksammenhængende.
2007 an evaluation study4 was carried out. The external evaluator has clearly identified the operational, specific and general objectives of cross compliance, as well as a set of indicators for assessing the contribution of cross compliance to its intended objectives.
Desuden er politikken for udvikling af landdistrikter baseret på programmeringsperioder, og det er de nationale programmer, der godkendes, ikke individuelle normer.
Moreover, the rural development policy is based on programming periods and national programmes are approved, not individual standards.
Derfor er sammenligningen med krydsoverensstemmelse ikke nødvendigvisrelevant.
Therefore the comparison with cross complianceis not necessarilyrelevant.
Fjerde led Indførelsen af krydsoverensstemmelse har gjort det muligt at harmonisere kravene på EU-plan og at bringe reglerne i overensstemmelse med EGFL og dermed opnå betydeligefordele.
The principlethat Member Statesshall define verifiable standards is already underlying the legislation on cross compliance.
Princippet om, at medlemsstaterne skal fastsætte kontrollerbare normer ligger allerede til grund forlovgivningen om krydsoverensstemmelse.
Fourthindent The introduction of cross compliance has allowed for harmonising requirements at EU level and for aligning provisions with the EAGF, thus producingimportant benefits.
Kommissionen mener, at der i forbindelse med krydsoverensstemmelse anvendes vigtige krav vedrørende godlandbrugspraksis.
The Commission considers that important requirements of good farming practice still applyin cross compliance.
formål for krydsoverensstemmelse som følger: »(1) at bidrage til udviklingen af et bæredygtigt landbrug […] ved, at landbrugerne overholder de regler, der vedrører de pågældende aspekter af krydsoverensstemmelse og (2) at skabe større overensstemmelse mellem den fælles landbrugspolitik og samfundets forventninger [da] der er stadig større enighed om, at der ikke mere bør ydes landbrugsbetalinger til landbrugere, som ikke opfylder grundreglerne for vigtige områder af den offentlige politik.«
This report specified the general cross compliance objective in specific objectives as follows: “(1) to contribute to the development of a sustainable agriculture […] through the respect by the farmer of the rules relating to the relevant aspects of cross compliance and (2) to make the CAP more compatible with the expectation of the society at large [as] there is now a growing body of opinion that agricultural payments should no longer be granted to farmers who fail to comply with basic rules in certain important areas of public policy.”
Evaluering af anvendelsen af krydsoverensstemmelsesreglerne som fastsat i forordning (EF) nr. 1782/2003.
Evaluation of the application of cross compliance as foreseen under Regulation (EC) No 1782/2003.
Femte led Der bør ikke være nogen overlapning mellem krydsoverensstemmelseog miljøvenligtland-brug.
Eight indent Regarding the analysis of data the Commission has made considerable efforts for analysing the cross compliance statistics.
Dette er blevet kontrolleret under processen for godkendelse af programmerne for udviklingaflanddistrikter.
Cases of missing or inconsistent data are followed up.
Medlemsstaterne skulle bevise, at de miljøvenlige foranstaltninger gik ud over de basisnormer, der var fastsat i artikel 39,stk. 3,iforordning 1698/2005.
Incorrect applications of cross compliance rules are followed up under the clearance of accounts procedure (if appropriate by desk audits) in additiontothe audit mission programme.
Ottende led Med hensyn til dataanalyse har Kommissionen gjort en betydeligindsatsfor at undersøge de statistiske oplysninger omkrydsoverensstem-melse.Tilfældeaf manglendeelleruoverens-stemmende data følges op.
Fifth indent There should be no overlap between cross compliance and agrienvironmental commitments. This has been checked during the approval process of the rural development programmes.
Ukorrekt anvendelse af krydsoverensstemmelsesreglerne følges op under proceduren for regnskabsafslutning (om muligt ved skrivebordskontrol) som supplement til programmetfor kontrolbesøg.
Member States had to prove that the agrienvironment measures go beyond the baseline as defined by Article 39 (3) of Regulation No 1698/2005.
Kommissionen har også øget de menneskelige ressourcerindenfor dette område.
The Commission has also reinforced the human resourcesinthis area.
Niende led Princippet om, at medlemsstaterne skal fastsætte kontrollerbare normer, ligger allerede til grund forlovgivningen om krydsoverensstemmelse.
Ninth indent The principlethat Member Statesshall define verifiable standards is already underlying the legislation on cross compliance.
Krydsoverensstemmelseog miljøvenlige tiltag supplerer således hinanden uden nogen overlapninger.
Cross compliance and agrienvironmental measures complement each other without any possible overlap.
Med andre ord repræsenterer krydsoverensstemmelse skillelinjen mellem sanktionering af landbrugere for ikke at opfylde obligatoriske krav (i overensstemmelse med princippet om at »forureneren betaler«) og belønning af landbrugere for frivilligt at skabe miljømæssigefordele gennemforpligtelsertil at drive miljøvenligtlandbrug ellerforpligtel-ser på dyrevelfærdsområdet.
In other words, cross compliance represents the delineation between penalising farmersforthenon-compliance with mandatory requirements (in line withthe“polluter pays principle”) and rewarding farmers for the voluntary provision of environmental benefits through agrienvironmental commitments.
Tiende led Kommissionen sikrer gennem sine overvåg- nings- ogrevisionsaktiviteter, at medlemssta-terneyderlandbrugerneetvist minimumaf lige vilkår.
Tenth indent The Commission ensures, through its monitoring and audit activity, that Member States respect a minimum oflevel-playingfield.