natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De to lande har fælles interesser med hensyn til miljøbeskyttelse, landbrug og forretningsforbindelser.
2.9 Transborder cooperation at the subnational level
Bulgarien og Tyrkiet har undertegnet den europæiske rammekonvention om samarbejde på tværs af grænserne mellem territoriale fællesskaber eller myndigheder.
Subnational cross-border cooperation involving Bulgarian authorities started in
Indtil videre er der ikke planer om at etablere en euroregion.
1990, based on the opening of new border stations.12
Bulgarien og Makedonien har vedtaget et fælles "prioriteringsprogram" for
Bulgaria takes part in the EU PHARE-CBC programme for infrastructure, transport, energy, telecommunication and environmental projects and currently runs joint projects with Greece (an EU neighbour).
" Der er i øjeblikket 23 grænsestationer: otte ved grænsen til Rumænien (en for hver 76 km), otte langs den vestlige grænse til Jugoslavien og Makedonien (en for hver 63 km), to ved grænsen til Tyrkiet (en for hver 130 km), tre langs Sortehavets kyst (en for hver 126 km), to ved grænsen til Grækenland (en for hver 246 km).
Turkey (1 per 130 km), 3 along the Black Sea coast (1 per 126 km), 2 at the border with Greece (1 per 246 km).
Der vil blive åbnet tre nye grænsestationer med Grækenland, to med Makedonien og en med Tyrkiet.
Three new border stations with Greece, 2 with Macedonia and 1 with Turkey will be opened.
Bulgarien og Rumænien.
At the border with Turkey cross­border cooperation is still local and sporadic.
Phare-CBC-programmet mellem Bulgarien og Rumænien er et strategisk program for regional udvikling i grænseregionen.
There is mutual interest as regards environmental protection, agriculture, business relations.
I kølvandet på beslutningen om at bygge en ny bro over Donau (Vidin - Calafat) har de to kommuner indledt forhandlinger om fælles byplanlægning.
Bulgaria and Turkey signed the European Framework Convention on Cross­border Cooperation between territorial communities or authorities.
Forberedelserne til etableringen af euroregioner er i fuld gang for grænseregionerne Vidin - Calafat, Ruse - Giurgiu og Silistra - Cålårasi.
So far no plans for establishing a Euroregion are on the agenda.
3.1.1 Historisk og kulturel identitet
The programme complies with EU requirements.
Selv om det er svært at finde store regioner med kulturelle identiteter i
Opportunities for cross­border cooperation between Bulgaria and Yugoslavia have for a long time been blocked by the complicated situation in that country.
Bulgarien, er det nærliggende at antage, at de foreninger, der for nylig blev etableret på baggrund af fælles interesser og vilje til samarbejde
Recently Yugoslavia submitted informal proposals to establish a Euroregion Bregovo ­ Negotin and Iron Gate in the triangle between Yugoslavia, Bulgaria and Romania.
(se kapitel 2.8.1 ), er et tegn på en vis regional bevidsthed og identitet.
The PHARE­CBC programme between Bulgaria and Romania is a strategic programme for regional development in the border region.
Ifølge disse kriterier kan der defineres syv kulturelle regioner: Rhodope-bjergene,
Following the decision to construct a second Danube bridge (Vidin ­ Calafat), the two municipalities opened negotiations on common city planning.
Donau-flodsletten, Sortehavskysten, Marica-bassinet, Thracia, forlandet på det sydlige Balkan og det centrale Balkan.
Preparations for the establishing of Euroregions are forging ahead for the border regions Vidin ­Calafat, Ruse ­ Giurgiu and Silistra ­ Cãlãrasi.
Ikke desto mindre er det tydeligt, at det ikke er regionernes kulturelle identitet, der er drivkraften bag regionalisering og decentralisering i Bulgarien.
Driving forces behind and obstacles to decentralization and the reorganisation of territorial structures
Der er endnu ikke gennemført en omfattende og detaljeret undersøgelse om oplandet og systemet med central placering i Bulgarien.
Although it is difficult to find larger regions with cultural identities in Bulgaria, it might be assumed that the associations recently developed on the basis of mutual interest and readiness to cooperate (see chapter 2.8.1) indicate a certain regional consciousness and identity.
På baggrund af case studies og generelle observationer kan det imidlertid konkluderes, at de nuværende 28 regioner [oblast] i høj grad svarer til systemet med central placering, dvs. de er også funktionelle enheder i samfundsøkonomisk forstand.
According to these criteria seven cultural regions may be defined: Rhodope Mountains, Danube River Plains, Black Sea Coast, Marica Basin, Thracia, Southern Balkan Forelands, Central Balkans.
Dette er ikke overraskende, når man tænker på, at der fra 1959 til 1987 eksisterede lignende administrative enheder, og at der kun har hersket et andet system i ti år ( 1988-1998).
On a micro-regional scale additional cultural identities may be observed.
Derfor var der rigelig tid i efterkrigstiden, hvor landet modnedes både med hensyn til økonomi og til fysiske forhold, til at tilpasse oplandet til det moderne og nuværende system.
Nevertheless, it is quite clear that the cultural identities of regions are not driving forces for régionalisation and decentralisation in Bulgaria.
Da den moderne bulgarske nationalstat blev oprettet efter den russisk-tyrkiske krig i 1878, blev den centraliserede russiske model for underopdeling af den territoriale administration overfort dertil.
A comprehensive and detailed study on catchment areas and the central place system has not yet been undertaken in Bulgaria.
Der blev indfort en decentraliseret statsadministration på regionalt plan. mens der på lokalt plan blev oprettet et slags selvstyre med de såkaldte "ældreråd" [såveti na starejsinitef Efter det militære kup i 1934 blev det lokale selvstyre afskaffet, men det indfortes igen af kommuniststyret.
But from case studies and casual observation, it can be concluded that the current 28 regions [oblast] coincide very well with the central place system, i.e. they are also functional units in socioeconomic terms.
Det nuværende territoriale administrative system svarer stort set til det temmelig centraliserede bulgarske system fra før kommunisttiden.
Thus, the post­war period, which was rather formative economically and in terms of spatial relations, offered sufficient time to adapt catchment areas to the contemporary and current system.
Ifolge folketællingen fra 1992 (data fra den seneste folketælling i marts 2001 er endnu ikke tilgængelige) består Bulgariens befolkning af 85,7% bulgarere,
When the modern Bulgarian nation state was established as a result of the Russian­Ottoman War in 1878, the centralised Russian model of territorial­administrative subdivision was transferred to the country.
1.2% andre (navnlig russere, armeniere, rumænere, grækere og jøder) . For så vidt angår territorial administrativ opdeling, decentralisering og selvstyre, kunne det tyrkiske mindretal have en vis betydning, eftersom det er koncentreret i visse dele af landet,
At regional level devolved state administration was introduced, at the local level a kind of self­government by "Councils of Senior Citizens" [sãveti na starejsinite] was established.
Sumen-Razgrad-området i nordøst og
In the Communist era, however, local self­government was in fact a reflection of the monolithic and hierarchical (top­down) Communist party system.
90% og derover i to kommuner
3.3 Ethnic groups and minorities
Sumen-Razgrad-området, Cernoocene i Kårdzali-området), absolut flertal på mellem 50 og 90% i 24 kommuner (15 i Sumen-Razgrad-området. syv i
According to the 1992 census (data of the latest census of March 2001 are not yet available) Bulgaria's population comprises 85.7% Bulgarians, 9.4% Turks,
4,6% romaer, 1,5% andre, 0,8% med ukendt etnisk baggrund (Kilde: del nationale bulgarske statistikbureau).
3.7% Roma and 1.2% others (mainly Russians, Armenians, Romanians, Greeks,
måde, at området med den største koncentration af tyrkere omkring Venec er blevet opdelt i fire regioner, hvoraf ingen har et flertal af tyrkiske indbyggere.
Jews).13 In the context of territorialadministrative division, decentralisation and selfgovernment, the Turkish minority could be of some importance, since it is concentrated in certain parts of the country, the Sumen-Razgrad area in the Northeast and the Kârdzali area in the eastern Rhodopes: Under the 1992 local government arrangements Turks held absolute majorities of 90% and more in two municipalities (Venec in the Sumen-Razgrad area, Cernoocene in the Kârdzali area), absolute majorities between 50 and 90% in 24 municipalities (15 in the Sumen-Razgrad area, seven in the Kârdzali area and two in the western Rhodopes) and relative majorities in another three.
Alle tilgængelige kilder fastholder, at et tyrkisk flertal eller et stort tyrkisk mindretal i en kommune eller region hverken har stor indflydelse på denne kommunes elier regions identitet eller nogen politisk betydning.
At regional level, Turks have a population majority in the Kârdzali Region, when the census results of 1992 are projected into the new division of 28 regions.
Selv når en kommunes borgmester, flertallet af rådsmedlemmerne i kommunalrådet eller en regions guvernør er af tyrkisk oprindelse, betyder det ikke. at der er en større forekomst af lokalt eller regionalt selvstyre og ej heller regionalisme.
In the Sumen-Razgrad area, regional boundaries have been drawn in a way that the most compact area of Turkish settlement around Venec has been split into four regions, none of which has a Turkish population majority.
Bulgariens etkammerparlament blev afholdt den 17. juni 2001 med folgende resultat: Den Nationale Bevægelse for
Even when the mayor of a commune, the majority of councillors in the communal council or the governor of a region is of Turkish ethnic origin, this is not reflected in a stronger share of local or regional selfgovernment, not to speak of regionalism.
Den nationale bevægelse for den tidligere Kong Simeon II er et typisk parti, der er domineret af en karismatisk "leder", og som ikke har et politisk program, der entydigt kan placere partiet et specielt sted inden for det politiske spektrum.
13 Official preliminary data of the census 2001 define the ethnic structure of Bulgaria as follows: 83.6% Bulgarians, 9.5% Turks, 4.6% Roma, 1.5% others, 0.8% ethnically not declared (Source: National Statistical Institute).
BSP er efterfølgeren til det tidligere
related to régionalisation and
1 begyndelsen af 1990'erne blev der som følge heraf anlagt sag mod partiet, men sagen blev imidlertid afvist i retten.
The conservative component, however, dominates.
Blandt andre partier, som ikke er repræsenteret i det siddende parlament, er Det
The Union of Democratic Forces may be regarded as a rather heterogeneous platform of anti-Communist forces.
Bulgariens Nye Borgerparti og Folkeunionen (Naroden sayuz).
The Movement for Rights and Freedoms (DPS) is essentially and in practice the party of ethnic Turks and other ethnic minorities in Bulgaria including other smaller liberal formations, although under the Constitution a political party may not represent an ethnic group.
Idéen om centralstaten dominerer stadig alle politiske retninger. Ingen af de politiske partier nævner decentralisering eller regionalisering som prioriteter i deres programerklæringer.
However, legal action on these grounds against this party in the early 1990s was rejected.
også vigtigt at huske på, at loyaliteten over for et bestemt parti i Bulgarien stadig er på fosterstadiet.
The central state idea still dominates all political tendencies.
Dette fremgår af alle valg i de seneste år, hvor flertallet skifter mellem forskellige politiske retninger, hvilket resulterer i hyppige og generelt overilede regeringsomdannelser.
None of the political parties gives priority to decentralisation or régionalisation in its manifesto.
Dermed er det vanskeligt at danne stabile pressionsgrupper på baggrund af partipolitiske tilhørsforhold.
The Movement for Rights and Freedom (DPS) also refrains from doing so, since this would be interpreted as separatism by all political competitors and could lead to it being banned under the Constitution.
3.5 i forbindelse med
It has, however, also to be taken into account, that party loyalty is still in its embryonic stage in Bulgaria.
Som folge af den centralistiske nationalstats dominans er der ingen af de andre politiske aktører, som påtager sig rollen som drivkraft i retning af decentralisering.
Due to the dominance of the centralistic nation state, none of the other political players assumes the role of a driving force towards decentralisation.
Pressen har en vis praktisk funktion, idet den oplyser om regionale og lokale problemer samt styrker den regionale og lokale bevidsthed.
The media plays a certain practical function in addressing regional and local problems and supporting a regional and local consciousness.
Indtil 1987 var de tidligere regionale råd forpligtet til at lancere og stötte regionale aviser.
Up to 1987, the former regional councils were obliged to launch and support regional newspapers.
De fleste af disse aviser udkom stadig efter 1990, f.eks. den regionale presse i Plovdiv.
After 1990, most of these regional newspapers continued to be published, e.g., the regional press of Plovdiv, Varna, Burgas, etc.
I de seneste år er oplaget af regionale aviser dog faldet.
In addition to
4 Afsluttende bemærkninger
3.6 Plans for territorial reorganisation
4.1 De störste svagheder ved det nuværende system
Concluding remarks
De lokale myndigheders okonomiske problemer, som skyldes, at der overføres nye ansvarsområder fra staten til kommunerne, som ikke ledsages af tilstrækkelige finansielle bevillinger.
The two-tier system of 28 regions and 262 local authorities implemented in 1998 may be regarded as a first step towards decentralisation and régionalisation.
Mange kommuner er derfor politisk afhængige af regeringen.
While the local level municipalities enjoy selfgovernment, the regional level represents devolved state administration.
Som følge af denne afhængighed, og
But so far there are no definite plans to
eftersom planlægningen stadig foregår fra centralt hold, betragtes de lokale myndigheder ikke som pålidelige partnere i EU's strukturfondsprojekter.
develop the system further. The systems' main shortcomings are briefly listed below, as are the main obstacles preventing further decentralisation.
Manglende selvstyre på regionalt plan: Det regionale plan, som blev omstruktureret i 1998, svarer blot til den decentraliserede stat og har ingen form for selvstyre.
The financial problems of local authorities arise from the fact that additional responsibilities are transferred from the State to the municipalities, but are not accompanied by adequate financial provisions.
Statskontrollerede planlægningsregioner: De seks planlægningsregioner. der blev etableret i 2000, og hvis størrelse svarer til kategori 2 i EU's
This results in a growing imbalance between their tasks and financial resources and in rising budget deficits that are eventually, depending on personal and party relations, covered by supplementary state subsidies.
Det skyldes hovedsageligt, at regionerne blot udgør den decentraliserede stat og har forholdsvist begrænsede praktiske og juridiske muligheder for at samarbejde.
Lack of selfgovernment at regional level: The regional level, restructured in 1998, represents nothing more than devolved state administration and lacks any kind of selfgovernment.
Manglende politisk deltagelse fra borgernes side: Decentralisering kræver inddragelse af pressionsgrupper og stötte fra den brede befolkning.
Cooperation on the subnational level still at an embryonic stage: Internal as well as cross-border cooperation is only at a starting stage, especially at regional level.
Når borgernes politiske deltagelse er begrænset til at stemme ved valgene, er det ikke nok.
This is mainly due to the fact that regions represent just devolved State
Mangel på information og kommunikation: Der findes stort stor set ingen offentlige debatter om decentralisering og regionalisering.
administration and are rather limited in their practical and legal potential to cooperate.
Mangel på regional identitet: Bulgarien er i overvejende grad blottet for historiske og kulturelle landskaber med kulturelle identiteter. Hverken de
Lack of civil political participation: Decentralisation requires the involvement of pressure groups and the support of a wider public.
28 regioner eller de seks planlægningsregioner har symbolske værdier i den forstand, at de kunne skabe fællesskaber blandt deres borgere, hvor der stræbes efter fælles mål.
When political participation of citizens confines itself to voting in elections, this is not enough.
Det er imidlertid muligt at opbygge en identitet på regionalt plan på relativt kort tid. hvilket er set i Tyskland (Nordrhein-Westfalen) og
Efforts would be needed to encourage citizens to get involved in their local area and region.
Thracia. forlandet på det sydlige Balkan og det centrale Balkan.
Neither pressure groups nor political parties get involved in these topics.
(1992) anses af mange for at være en trussel mod landets integritet og udgør derfor en væsentlig hindring for decentralisering, navnlig på regionalt plan.
Neither the 28 regions, nor the six planning regions have symbolic values in the sense that they could forge communities from their inhabitants, people who are committed to common goals.
Dette skyldes ikke deres store antal, men snarere, at de hovedsageligt har bosat sig i to dele af landet, at de er muslimer (desuden er 3.7% af de bulgarske romaer muslimer), samt at de har forbindelser til den magtfulde nabo. Tyrkiet.
But identity building on the regional level is feasible in a relatively short term as is proved by examples from Germany (Nordrhein-Westfalen) and Austria (Burgenland).
Incitamenterne omfatter navnlig den politiske elites bestræbelser på at opfylde kravene til politisk og økonomisk integration i Europa samt det voksende antal regionale og lokale medier, som giver udtryk for de regionale og lokale interesser.
In this respect, some Bulgarian landscapes have potential, e.g. the Rhodope Mountains, the Danube River Plains, the Black Sea Coast, the Marica Basin, Thracia, the Southern Balkan Forelands and the Central Balkans.
Α.S.A./Agencia Deita (red.) (1998): Naglasi za reforma ν mestnoto samoupravlenie [Kommentarer til reformerne af det lokale selvstyre]. Sofia.
A.S.A./Agencia Deita (ed.) (1998): Naglasi za reforma ν mestnoto samoupravlenie [Remarks on Reforms of Local Self­government]. Sofia.
Europarådet, Kongressen af Lokale og Regionale Myndigheder i Europa.
Council of Europe, Congress of Local and Regional Authorities of Europe, 5lh
Europarådet. Kongressen af Lokale og Regionale Myndigheder i Europa,
Council of Europe, Congress of Local and Regional Authorities of Europe, 5lh
Den okonomiske klub 2000]. Sofia.
Economics 2000 Club]. Sofia.
[Territorial administrativ opdeling i Republikken Bulgarien]. Sofia.
[Administrative­territorial Division of the Republic of Bulgaria] Sofia.
I Republikken Letlands forfatning [Satvcrsme] defineres det ikke klart, hvilken juridisk status lokalforvaltningen har i Letland.
The Constitution [Satversme] of the Republic of Latvia does not clearly define the legal status of local government in Latvia.
Det fremgår dog. at Letland består af Kurzeme, Vidzeme, Zemgale og Latgale (afsnit 3).
However, it states that Latvia consists of Kurzeme, Vidzeme, Zemgale and Latgale (Paragraph 3).
Lokalforvaltning nævnes i enkelte artikler, f.eks. artikel 101 i Satvcrsme, hvori det fastlægges, at lokale myndigheder skal vælges.
Local government is mentioned in some articles - for example Article 101 of Satversme stipulates that local authorities have to be elected.
Parlamentet [Saeima] består af ét kammer med 100 deputerede, der vælges for en periode på fire år.
The unicameral parliament [Saeima] is comprised of a chamber of 100 deputies elected for a term of four years.
Regeringen skal bekræftes af et
The Cabinet, formed by a Prime Minister and
Kabinettet forvalter statens inden- og udenrigspolitik, koordinerer sektoraktiviteter og fremlægger lovforslag, herunder budgetforslag, samt internationale aftaler for parlamentet.
The Cabinet manages the State's domestic and foreign policy, coordinates activities of sectors, submits Bills, including the draft national budget, as well as international agreements to the parliament.
2.1.2 Vigtigste retlige instrumenter
2.1.2 Main legal instruments
Det retlige og økonomiske grundlag for lokalforvaltningernes aktiviteter, deres beføjelser, deres institutioner, relationer mellem lokale myndigheder, regionale myndigheder og ministerkabinettet og individuelle ministre samt det generelle grundlag før relationer mellem lokale myndigheder fastlægges i lov om lokalforvaltning.
The legal and economic basis of the activity of local governments, their powers, their institutions, relations between local authorities, regional authorities and the Cabinet of Ministers and individual ministries, as well as the general basis of relations between local authorities are determined by the Act on devolved government.
Ifølge loven findes der to lag af lokale og regionale myndigheder (raioner).
According to the Act there are two tiers of the local authorities and the "rajons" (regional authorities).
2.2.1 Lokale myndigheder
2.2.1 Local authorities
[pagaster] samt sammenlægninger af lokale byer og landmyndigheder [novader].
Local executive power is represented by local authorities - "Republic Cities" (large cities of national importance), towns, civil parishes or rural authorities [Pagasts] as well as amalgamated local towns and rural authorities [Novads].
En lokal myndigheds repræsentative organ er rådet [dome/padome].
Devolved authorities are not subordinated to the state.
Rådet består af direkte valgte repræsentanter. 1 henhold til loven om valg til byråd og
Local authorities are not subordinated to districts.
"republikbyråd" vælges novad-råd og pagast-råd, de lokale myndigheders råd, ved direkte forholdstalsvalg for fire år.
Under the Act on Elections to the Town and "Republic City" Council, Novads Council and Pagasts Council, the council of the Local Authorities is elected at direct, proportional elections for four years.
Alle fastboende indbyggere i Letland over 18 år har stemmeret.
All resident citizens of Latvia, who have reached the age of 18 are entitled to vote.
Antallet af repræsentanter defineres i henhold til antallet af indbyggere:
The number of deputies is defined according to the number of residents:
• op til 2.000 indbyggere
• up to 2,000 inhabitants
2.000 til 5.000 indbyggere
• 2,000 to 5,000 inhabitants
5.000 til 50.000 indbyggere
• 5,000 to 50,000 inhabitants
• over 50.000 indbyggere
• over 50,000 inhabitants
Formanden for byrådet (dvs. borgmesteren) vælges ved hemmelig afstemning ved simpelt flertal blandt repræsentanterne i de enkelte råd.
The council chair (i.e. the mayor) is elected by a secret ballot and by simple majority of the deputies of the respective council.
"republikbyerne", der ikke er underlagt et distrikt. Disse store byer har samme rettigheder og funktioner som både lokale myndigheder og distrikter.
Regional decisionmaking and executive power at the second tier of local government is represented by districts [Rajons], except for "Republic Cities",
Rådet for de lokale myndigheder samt distrikterne vælger medlemmerne af deres stående udvalg blandt repræsentanterne.
The council of local authorities as well as districts elects the members of standing committees from among its deputies.
To stående udvalg - finans- og socialudvalget samt udvalget for uddannelse og kulturelle anliggender - er obligatoriske for alle lokalforvaltninger.
Two standing committees -financial and social, education and cultural affairs - are compulsory for every local government.
Andre stående udvalg kan nedsættes i overensstemmelse med lokalforvaltningens statutter.
Other standing committees may be set up in accordance with the local government statutes.