natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Et eksempel på begrænset inddragelse i Interreg I er det kontor for teknisk bistand ved den spansk/portugisiske grænse - Gabinete de Iniciativas Trasfronterizas som arbejdsfællesskabet Extremadura/Alentejo har oprettet.
An example of limited involvement in INTERREG I was that of the establishment of a technical assistance bureau on the Spanish/ Portuguese border - the Gabinete de Initiativas Trasfronterizas, GIT) by the Working Community Extremadura/AIentejo.
Men også arbejdsfællesskabet Norte-Galicien var inddraget i planlægningen øg forvaltningen af Interreg-programmet."7 mens andre arbejdsfællesskaber, der har eksisteret i længere lid. ikke var del (f.eks. CTP).
But also the Comunidade de Trabalho Norte-Galicia was involved in the planning and management of the INTERREG programme,"8 while other and longer standing ones were not (e.g. CTP).
Del skal dog bemærkes, at de enkelte medlemmer al' arbejdsfællesskaberne ofte deltager i specifikke strukturer, der er oprettet lil forvaltning af Interreg-programmerne.
It should however be noted that the individual members of Working Communities frequently participate in specific structures set up for the management of INTERREG programmes.
Denne vidludstrakte grænseoverskridende struktur har sæde i grænseregionen bestående af Polen.
This large-scale crossborder structure is located in the border region shared by Poland, the Slovak Republic.
Slovakiet, Ungarn, Ukraine og Rumænien øg blev oprettet i 1993 al' grænseregionens kommuner og provinser.
Hungary, the Ukraine and Romania and was established in 1993 by the border regions" municipalities and provinces.
Det højeste organ i Euroregionen - Euroregionen Kai paternes råd - består af 15 medlemmer og ledes af en formand.
The highest body of the Euroregion - the "Council of the Carpathian Euroregion" - consists of 15 members and is headed by a chairman.
En administrerende direktør leder det fælles sekretariat øg koordinerer aktiviteterne i de nationale afdelinger øg euroregionens sektorspecifikke arbejdsgrupper.
An Executive Director runs the joint secretariat and coordinates the activities of the national "branch offices" and the Euroregion's sector-specific working groups.
Endelig er der et stort antal andre strategiske samarbejdsordninger i hele Europa, som har mange førskellige navne:
Finally, a large number of other strategic cooperation schemes exist throughout Europe. for which a variety of names are in use:
Et sådant blev oprettet i 1993 ved den østrigsk/ungarske grænse og omfatter amterne Györ-Moson-Sopron øg Vas, byerne Györ, Sopron og Szombathely (H) og delstaten Burgenland (A).
An example was established in 1993 at the Austrian/Hungarian border, which comprises the counties of Györ-Moson-Sopron and Vas. the cities of Györ. Sopron and Szombathely (H) and the Land of Burgenland (A).
Detle regionalråd bistås af tematiske arbejdsgrupper.
Thematic working groups support this Rcgionalrat.
I forbindelse med samarbejdet mellem Østrig og Ungarn søger man at oprette en euroregion. Regionalrådet er det første skridt i denne retning.
The cooperation between Austria and Hungary seeks to create a Euroregion.
• Ved landegrænsen mellem Irland og Nordirland findes der andre eksempler, nemlig de tre grænseoverskridende "clusters" (uformelle sammenslutninger) af lokale myndigheder (district councils fra Nordirland og county councils fra Irland), søm benævnes EBRC (East Border Regions Committee). ICBAN (Irish Central Border Network) og NWRCBG (North West Region Cross Border Group).
• Other examples exist at the land-frontier between the Republic of Ireland and Northern Ireland: There are three crossborder "clusters" (informal associations) of local authorities (district councils from Northern Ireland, and county councils from the Republic), called EBRC (East Border Regions Committee), ICBAN (Irish Central Border Network) and NWRCBG (North West Region Cross Border Group).
• Endelig er der også grænseoverskridende ikkestatslige private eller frivillige sammenslutninger. Et eksempel er "Cooperation Ireland", el organ for nord og syd. som blev oprettet i 1979 af en række ledende forretningsmænd, fagforeningsmænd, fagfolk øg akademikere.
• Finally, there are also crossborder bodies which are nongovernmental organisations belonging to the private or voluntary sectors.
Disse strukturer er typisk koncentreret om strategiske planlægningsaktiviteter (såsom studier) og/eller udvikling al' specifikke projekter, og indtil nu er de ikke blevet tildelt en slørre rolle i forbindelse med Interregprogrammet (undtagelse: de tre nørd/syd-clusters i den irske grænseregion).
Typically, these structures have focused on strategic planning activities (such as studies), and/or development of specific projects, and to date they have not been accorded a major role in INTERREG (exception: the three North/South "clusters" in the Irish Border Region).
' ' Aftalen om arbejdsfællesskabet blev indgået i fællesskab med de nationale regeringer.
The agreement establishing the Working Community was concluded under the auspices of the national governments.
Specifikke strukturer til forvaltning af Interregprogrammer eller andre EU-programmer, der stotter det grænseoverskridende samarbejde ved de ydre grænser1"
Structures specific to the management of INTERREG-programmes or other EU-programmes supporting crossborder cooperation along external borders '"
Der gælder en række fælles krav for grænseoverskridende strukturer relateret til EU's programmer øg procedurer i forbindelse med:
A number of "generic" requirements for EU-programme related crossborder structures and procedures arise from
• Strukturfondsforordningerne øg retningslinjerne for programmer, der støtter del grænseoverskridende samarbejde inden for EU (f.eks. vedrorende programforberedelse, -overvågning øg -evaluering, behovet for udvælgelse af programmer øg for indgåelse af kontrakter med projektforvalter samt overførsel af programstøtte)
• Structural Funds regulations and "Guidelines" related to programmes supporting crossborder cooperation within the Union (e.g. concerning programme preparation, monitoring and evaluation, the need for project selection and for contracting with project managers, transfer of programme funds) • regulations that govern other Community programmes supporting crossborder cooperation along external borders (e.g. PHARE CBC).
Indførelsen af omfattende finansieringsprogrammer til støtte for det grænseoverskridende samarbejde i EU har skabt nye behov for institutionelle ordninger, der giver mulighed for at udvikle og forvalte de grænseoverskridende programmer.
The introduction of substantial funding programmes supporting crossborder cooperation within the EU created new needs in for institutional arrangements capable of handling the development and management of the implementation of crossborder programmes.
Hvad angår deres grundlæggende strukturelle træk. kan de groft set inddeles i to kategorier
With regard to their basic structural features, they can be classified broadly into two categories.
Programmerne byggede på mange års erfaring og eksisterende grænseoverskridende strukturer såsom euroregionerne ved den tysk/hollandske grænse.
The programmes built on many years of experience and existing crossborder structures such as the Euroregions on the Dutch/German border.
Derfor blev udviklingen og forvaltningen af programmerne ved denne øg lignende grænser varetaget af euroregionen i fællesskab med myndighederne i medlemsstaterne. Programmerne var af regional/lokal karakter afhængig af strukturernes geografiske anvendelsesområde.
Accordingly, in this and similar borders, the development and management of the implementation of the programmes was done by the Euroregions in partnership with the Member State authorities, and the programmes were of a regional/local scale reflecting the geographical scope of these structures.
I andre tilfælde førte det nye fælles initiativ til oprettelsen af nye strukturer, der specifikt tog sigte på Interreg (f.eks. Pamina ved den fransk/tyske grænse).
In some other cases, the new Community Initiative led to the creation of new structures specifically for the purposes of INTERREG (e.g. PAMINA on the French/German border).
• Den anden kategori var karakteriseret ved en top-down approach og omfattede programmer, der blev iværksat af nationale myndigheder uden inddragelse af de grænseoverskridende strukturer, hvis disse overhovedet eksisterede (f.eks.
• The second category represented a top-down approach, with programmes compiled by national authorities without the involvement of crossborder structures, in the few cases that such structures existed (e.g. Pyrénées for E/F).
Pyrenæerne ved den spansk/franske grænse). Interreg-retningslinjerne indeholdt regler om oprettelse af grænseoverskridende strukturer, øg der blev oprettet nye grænseoverskridende strukturer på regionall plan med stolte fra Lace, herunder arbejdsfællesskabet Galicien/Norte, Extremadura/Alentejo og Centro/Extremadura ved den portugisisk/spanske grænse.
The creation of crossborder structures was envisaged in the INTERREG guidelines, and new crossborder structures at regional level have been established with assistance from LACE, including the Working Communities of Galicia/Norte. Extremadura/Alentejo. and Centro/ Extremadura on the Portuguese/Spanish border.
Strukturfondsforordningerne for programperioden 19941999 fastsatte regler om grundlæggende forvaltningsstrukturer, der baseres på partnerskabsprincippet11', øg som også fandtes i alle Interreg lIA-programmer.
The Structural Funds regulations for the 1994-1999 programming period provided for some basic management structures, which are based on the "partnership principle"i:" and were also to be found in all INTERREG IIA programmes.
I retningslinjerne for Interreg IIA opfordrede Kommissionen indtrængende medlemsstater og regioner til at udtænke integrerede programmer og til at oprette "fælles institutionelle strukturer".
In the Guidelines for INTERREG HA, the Commission strongly encouraged Member States and regions to submit integrated programmes and to establish "shared institutional structures".
Selv om ikke alle medlemsstater har udviklet ægte integrerede grænseoverskridende programmer, har disse retningslinjer i det mindste bidraget til at skabe bedre koordination inden for formulering og forvaltning af programmer.
Although not all Member States developed really integrated crossborder programmes, these guidelines have contributed at least to better coordination in programme submission and management.
" Europæiske Grænseregioners Arbejdsfællesskab (AGEG) / Europa-Kommissionen (Generaldirektoratet for Regionaludvikling / Generaldirektoratet for Udvidelse): Practical Guide lo Crossborder Cooperation,
' Association of European Border Regions (AEBR) / European Commission (DG REGIO / DG
De grundlæggende enheder i de fælles forvaltningsstrukturer - et udvalg for programovervågning og et program- eller udvalgssekrelariat - samt deres væsentligste funktioner kan kørt beskrives som følger:
The basic features of the "joint management" structures - namely a programme Monitoring Committee and a programme or committee Secretariat - as well as their main functions can be summarised as follows.
Overvågningsudvalget består altid af repræsentanter for de berørte medlemsstater og Kommissionen.
The Monitoring Committee always comprises representatives of the Member States concerned and the Commission.
Yderligere karakteristika gør det muligt at skelne mellem to varianter:
Additional features allow distinguishing two main variations:
• Medlemskabets karakter: Udvalget kan for det første være sammensat af repræsentanter på regionalt/lokalt niveau og for det andet af repræsentanter for ikkestatslige organer (arbejdsmarkedets parter, private/frivillige organisationer).
• The nature of its membership: It can be composed, firstly, of regional/local-level representatives and. secondly, of representatives of non-state bodies (social partners, private/voluntary sectors).
• Udvalgets ansvarsområder: Det kan enten begrænses til det minimum, der fasisættes i forordningerne111, eller udvides til at omfatte alle aspekter inden for gennemførelsen af programmet, herunder i mange tilfælde det endelige ansvar for udvælgelse af projekter.
• The range of responsibilities assumed by the Committee: It can either be restricted to the minimum specified in the regulations121 or broadened for guiding all aspects of the implementation of the programme, including in many cases final responsibility for project selection.
På samme måde er det hensigten, at sekretariatet altid skal være fælles, hvilket i hvert fald indebærer, at ansvaret for sekretariatsfunktionen varetages i fællesskab af de berørte medlemsstater.
Similarly, the Secretariat is always supposed to be "joint", at least in the sense that responsibility for the secretariat function is assumed jointly by the Member States concerned.
Der er mange varianter med hensyn til arten af det organ, der varetager sekretariatsfunktionen eller huser sekretariatet, samt sekretariatets geografiske beliggenhed.
There are several variations in terms of the nature of the body assuming or hosting lhe secretariat and the geographical location of the secretariat.
Organet kan være:
In terms of the nature of the body, it can be:
Pamina (F/D): • ikke en fælles struktur; dels funktionerne, varetages i så fald af de kompetente myndigheder i medlemsstaterne.
e.g. PAMINA (F/D); • not a common or joint structure but its functions are performed by the competent authorities of the Member States.
Sekretariatets kan enten have sæde på ét sted inden for den sløtteberettigede grænseoverskridende regions område og arbejde for hele området, på to steder på hver side af grænsen og arbejde for forskellige områder af grænseregionen eller uden for de(n) støtteberettigede region(er), f.eks. i hovedstæderne i de berørte medlemsstater (som Athen).
In terms of location, the secretariat can be on one site within the eligible crossborder region serving the whole of it. on two sites on each side of the border, serving different parts of the border region or outside the eligible region!s). e.g. in the capital cities of the Member States concerned (like Athens).
I nøgle tilfælde foregår dette gennem en Interreg-aftale mellem de berørte medlemsstater og de relevante regionale/lokale grænseoverskridende strukturer.
In some cases this is done through a formal INTERREG agreement between the competent Member State authorities and the relevant regional/local crossborder structures.
• Programudvikling (f.eks. forberedende arbejde, udvikling af foreløbigt program, inkl. finansieringsplan, forhåndsevaluering. forelæggelse af det foreløbige program for Kommissionen samt forberedelse af aftale om forvaltningen af gennemførelsen af programmet).
• programme development (e.g. preparatory work, development of draft programme including financial plan, ex-ante evaluation, submission of draft programme to the Commission, preparation of agreement concerning the management of the implementation of the programme).
• Programgennemførelsen'21(f.eks. information og rådgivning til støttemodtagerne mht. projektudvikling, indgivelse af projektansøgninger, vurdering af projekt- l-U rj)vsgenerel overvågning af gennemførelsen af programmet (overvågningsudvalget arbejder ofte sammen med et andet udvalg - el styrings- eller forvaltningsudvalg - tier lager sig al' programforvaltningen og har del endelige ansvar for projektudvælgelsen).
• and programme implementation1" (e.g. information and advisory support to beneficiaries on project development: submission of project applications: assessment
Da EU ikke har mange regler pil dette område, er der store forskelle mellem de forskellige medlemsstater og programmel".
Due to the fact that the EU prescribes little, there arc substantial differences between Member Slates and programmes.
ansøgninger, udvælgelse af projekter, godkendelse øg indgåelse af kontrakter, finansiel forvaltning af forskellige områder søm betaling, kontrol, finansielle ansvarsområder samt overvågning, evaluering øg revurdering af programmer).
of project applications; project selection; approval and contracting; financial management covering several functions such as payments, control and financial responsibilities; monitoring; programme evaluation and review).
De overordnede organisatoriske aspekter inden for programudvikling og -forvaltning i forbindelse med Interreg IIA kan kort beskrives, som folger:
The overall organisational aspects of programme development and management under INTERREG HA can be summarised as follows.
• Programudvikling: Langt de fleste (over to tredjedele) områder ved de indre landegrænser havde udviklet grænseoverskridende koncepter/strategier og programmer i fællesskab med (hovedsageligt) regionale/lokale partnere.
• Programme development: A large majority (over two-thirds) of internal land border areas had crossborder concepts/strategies and programmes developed in common by (mainly) regional/local partners.
Det samme gjaldt for en lige så stor andel af de interne maritime programmer.
The same applied to a similarly large proportion of internal maritime programmes.
Hvad angår de ydre grænser, var der grænseoverskridende koncepter/strategier ved næsten to tredjedele af områderne, men inddragelsen af regionale/lokale organer i programforberedelsen var hovedsagelig af rådgivende karakter.
In the case of external borders crossborder concepts/ strategies existed for nearly two-thirds of the areas, but the involvement of regional/local bodies in programme preparation had been mainly in a consultative capacity.
• Grænseoverskridende strukturer: Der var i stor udstrækning regionale/lokale grænseoverskridende strukturer ved næsten alle indre grænseområder (lande- øg søgrænser).
• Crossborder structures: There were regional/local level crossborder structures, to a large extent, in practically all internal border areas (land and sea borders) and external border areas.
De havde dog meget forskellige karakteristika og beføjelser.
They varied however in nature and capacity.
De største huller fandtes på store omrader ved de græske ydre grænser, små områder ved den spansk/portugisiske grænse og ved mange indre søgrænser.
The main gaps were in large parts of the Greek external borders, in smaller parts of the Spanish/ Portuguese and several internal maritime borders.
Med hensyn til beføjelser og erfaring var strukturerne ved de indre landegrænser langt de mest avancerede.
In terms of capacity and experience, the structures on the internal land borders were by far the most advanced.
Ved to tredjedele af de indre landegrænseområder spillede lokale/regionale grænseoverskridende struktureren betydelig rolle for udvikling af grænseoverskridende koncepter/strategier og programmer samt for forvaltningen af de operationelle programmer under Interreg IIA.
In two-thirds of the internal land border areas regional/local crossborder structures were playing a significant role in crossborder concept/strategy and programme development as well as in the management of INTERREG IIA OPs.
Det var tilfældet for omkring halvdelen af de interne programmer for søgrænser og i mindre omfang ved de eksterne grænser.
This happened in about a half of the internal maritime programmes, and to a much lesser extent in external borders.
• Teknisk forvaltning: Pa samme måde blev en stor del (omkring to tredjedele) af de fire centrale forvaltningsfunktioner pa de indre landegrænseområder udøvet i fællesskab gennem iværksættelse af fælles aktiviteter øg strukturer.
• Technical management: Similarly in a large majority (some two-thirds) of internal land border areas all four key management functions were performed jointly through common activities and structures.
Dette var tilfældet med lidt tinder halvdelen afalle programmerne for indre søgrænser.
This was the case in just under a half of all internal maritime programmes.
Hvad angår eksterne grænseområder, blev der udøvet fælles informations- øg rådgivningsfunktioner i forbindelse med lidt under halvdelen af programmerne, mens andre funktioner såsom fælles projektudvælgelse kun på meget få områder blev udøvet i fællesskab.
In the case of external border areas, common information and advice functions were performed in just under a half of all programmes, but only in a very small number of areas were other functions, such as common project selection, performed in common.
• Finansiel forvaltning (se tabel 12): Der var en betydelig integrationsgrad inden for finansiel forvaltning af programmerne for de indre landegrænser, hvor man i lidt over halvdelen af de operationelle programmer havde en fælles konto for EU's bidrag.
• Financial management (See: Table 12): There was a significant degree of integration in financial management in internal land border programmes with just over a half of the OPs having a common bank account for EU contributions.
Dette gjaldt for en tredjedel af programmerne for de indre søgrænser (og kun i ét enkelt tilfælde for de ydre grænser).
This applied in one-third of internal maritime programmes (and only in one exceptional case in external borders).
I 1994 blev der indført et nyt fællesskabsinitiativ, som især var rettet mod Nordirland og Irlands grevskaber ved grænsen. Dette var et specielt program til støtte for fred og forsoning (Peace-programmet) og omfattede et underprogram for grænseoverskridende udvikling.
In 1994 a new Community Initiative was introduced, specifically for Northern Ireland and the border counties of the Republic of Ireland, the Special Support Programme for Peace and Reconciliation (PEACE-Programme). which includes a sub-programme for crossborder development.
Derer vedtaget meget decentraliserede metoder til gennemførelsen heraf, herunder Europa-Kommissionens aftaler med otte midlertidige organer, søm forvalter 30 % af programstøtten.
Highly decentralised methods have been adopted for its implementation, including European Commission agreements with eight "intermediary funding bodies" to manage 309^ of the programme funds.
Tabel 12: Sammenfattende oversigt over den grænseoverskridende finansielle foiraltning under Interreg HA
Table 12: Summary overview of cross border financial management under INTERREG IIA
Interreg IIA-programmer (inkl. ydre grænser)
INTERREG IIA Programmes (including external borders)
Fuldstændig integreret grænseover skridende finansiel for valtning
project and financial management on the basis of a specific INTERREG agreement.
Fælles og grænseoverskridende program, projektforvaltning og finansiel forvaltning på baggrund af en specifik Interreg-aftale.
Completely integrated crossborder financial out provisions governing the
Type I: • To programmer ved den hollandsk-tysk belgiske grænse (Scheidemond,
management technical aspects of the financial implementation of INTERREG funds and national co-financing through a joint account at a private bank.
(fælles bankkonto for Interreg- grænseover støtte og delvis medfinansiering af skridende
Type I: Integration of EU funds and Type I: some national co-financing (joint • Two programmes on the Dutch- German-bank account for INTERREG funds Belgian border (Scheidemond. and some project co-financing). Middengebied).
• Tre programmer i den skandinaviske region: Kvarken & MitlSkandia (SF/S/N), Øerne (SF/S). Nordkalotten (SF/S/N) • Multilateralt program for ydre grænser i Barentsområdct TsF/S/N/RUS^
Partially integrated crossborder financial account for INTERREG funds.
Separat finansiel gennemførelse af program merne
management National co-financing contributions made separately by the partners.
På Irods af de fælles beslutningstagningsorganer, som Interreg-initialivet påbyder, er der ingen fælles finansiel forvaltning af' Interreg-støtten på programniveau. Støtten overføres af Kommissionen separat til de deltagende lande og administreres på begge sider af grænsen af de relevante myndigheder.
Mitte-Süd (D/F/CH) • Three programmes between Germany and Denmark (Sønderjylland/Schleswig, Storstrøm/Ostholstein, Fyn/K.E.R.N). • Three programmes in the Scandinavian region: Kvarken & MittSkandia (SF/S/N). Isfands (SF/S). Nordkalotten (SF/S/N) • Multilateral external border programme Barents (SF/S/N/RUS). Despite the joint decision • Ireland/Wales.