natgillin/translations-raw huggingface dataset:
•Derskaltageshensyntilmiljøaspektetpå to planer:i) pålovgivningsniveau samtidig medovervågningafoverholdelsen afmiljøbeskyttelsesstandarderoggod landbrugs–ogmiljøpraksis,someren forudsætning for direkte støtte og støtte under anden akse vedrørende landdistriktudvikling, ii) som en tilskyndelsesforanstaltning med støtte tilintroduktion af grønnere landbrugspraksis, f.eks. landbrugsmiljøforanstaltninger i forbindelse med udvikling aflanddistrikter.
• The environmental aspec t must be taken into account at two levels: (i) the legislativelevel,atthesametime monitoring compliance with environmental protection standards and good agricultural and environmental practices that determine directaidandaid underrural development priority 2;(ii)theincentive level,through aidfortheintroduction of greener agricultural practices, such as agro-environmental measures under rural development.
Verdensmarkedetfor ost er et betydeligt marked, og EU er verdens førende i denne produktkategori.EU’s mejerisektorer yderstkonkurrencedygtigi mange markedssegmenter på grundaf produkterne kvalitet oginnoverende karakter.
The worldcheese market is very significant and the EU is the world leader in thisproductcategory. The EU dairy sector is highlycompetitivein many market segments becauseofthe qualityandin-novativeness ofits products.
Anbefaling nr. 4 Kommissionen er enig i, at EU’s mejerisektor må stræbe imod at optimere sit afkast med produkter med stor værditilvækst, og erkender tillige, at det er vigtigtat dækkeforbrugernes behovfor forskelligeprodukter medstorværditil-vækst og basisprodukter,at udnyttealle mælks bestanddele, herunder protein og fedt, og attage hensyntil de mange forskellige betingelser i Fællesskabet, som omgiver mælkeproduktion.
Recommendation No 4The Commission agreesthatthe EU dairy sector muststriveto optimiseitsreturns from value-added products, while recognising the importance of satisfying consumer needs for a range of high-value and basic products, the need to exploit all milk constituents, including protein andfat, andtakes account ofthe diversity of milk production conditions through-outthe Community.
Særberetning nr. 14/2009 Har forvaltningsinstrumenterne på markedet for mælk og mejeriprodukter opfyldt deres vigtigste mål?
Special Report No 14/2009Have the management instruments applied to the market in milk and milk productsachieved their main objectives?
Via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu) Hos boghandleren; oplys titel, forlag og/eller ISBN­nummer
Publications for sale: via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); from your bookseller by quoting the title, publisher and/or ISBN number;
Hos Europa­Kommissionens repræsentationer eller delegationer. Adresser, telefonnumre osv. findes på følgende webadresse: http://ec.europa.eu, eller send en fax til +352 2929-42758 med anmodning om kontaktoplysninger.
• • at the European Commission’s representations or delegations.
DENNE SÆRBERETNING, HVORDAN MARKEDET FOR MÆLK OG
COURT OF AUDITORS REVIEWS THE OPERATION OF THE MARKET
MEJERIPRODUKTER HAR FUNGERET SIDEN INDFØRELSEN AF
IN MILK AND MILK PRODUCTS SINCE THE INTRODUCTION OF
MÆLKEKVOTERNE I 1984, OG ANALYSERER KOMMISSIONENS
MILK QUOTASIN 1984, AND ANALYSES HOW THE COMMISSIONIS
HÅNDTERING AF DEN GRADVISE DEREGULERING AF MÆLKESEKTOREN,
MANAGING THE PROGRESSIVE DEREGULATION OF THE MILK SECTOR
PÅ GRUNDLAG AF SITUATIONEN VED UDGANGEN AF 2008
BASED ON THE SITUATION AT THE END OF 2008, THE COURT
ANBEFALER RETTEN KOMMISSIONEN: AT UNDGÅ EN NY SITUATION
MAKES RECOMMENDATIONS TO THE COMMISSION ON A NUMBER
MED OVERPRODUKTION, AT FØRE TILSYN MED PRISDANNELSEN PÅ
OF REQUIREMENTS: TO AVOID A RETURN TO OVERPRODUCTION,
FØDEVAREOMRÅDET, AT INTENSIVERE OVERVEJELSERNE VEDRØRENDE
TO MONITORPRICEFORMATION WITHINTHEFOODCHAIN,TO
FREMTIDEN FOR PRODUCENTER I UGUNSTIGT STILLEDE OMRÅDER SAMT
INTENSIFY REFLECTION ON THE PROSPECTS FOR PRODUCERS IN LESS
DE MILJØMÆSSIGE KONSEKVENSER AF, AT MÆLKEPRODUKTIONEN
FAVOURED REGIONS AND ON THE ENVIRONMENTAL CONSEQUENCES
KONCENTRERES GEOGRAFISK, OG AT FORTSÆTTE BESTRÆBELSERNE PÅ
OFAGEOGRAPHICALCONCENTRATION OFPRODUCTION,AND
AT OMSTILLE MÆLKEPRODUKTIONEN, SÅ DER PRIMÆRT FOKUSERES PÅ
FINALLY, TO REORIENT MILK PRODUCTION TOWARDS THE NEEDS OF
EU’S HJEMMEMARKED OG PÅ PRODUKTER MED STOR VÆRDITILVÆKST,
THE EUROPEAN DOMESTIC MARKET AND TOWARDS HIGH ADDED
EUBISTAND YDET GENNEM DE FORENEDE NATIONERS ORGANISATIONER: BESLUTNINGSTAGNING OG OVERVÅGNING
EU ASSISTANCE IMPLEMENTED THROUGH UNITED NATIONS ORGANISATIONS: DECISIONMAKING AND MONITORING
Bibliograske data findes bagest i denne publikation Luxembourg: Den Europæiske Unions Publikationskontor, 2009
Cataloguing data can be found at the end of this publication Luxembourg : Oce for Publications of the European Union, 2009
KAPITEL 1 - INDLEDNING
CHAPTER 1 - INTRODUCTION
AFSNIT 1.1. - BAGGRUNDEN FOR REVISIONEN
SECTION 1.1 - CONTEXT OF THE AUDIT
AFSNIT 1.2. - RETSGRUNDLAG
SECTION 1.2 - REGULATORY FRAMEWORK
KAPITEL 3-BEMÆRKNINGER
CHAPTER 3 - OBSERVATIONS
AFSNIT 3.1. - BESLUTNINGERNE OM AT IMPLEMENTERE BISTANDEN GENNEM FN DE STRATEGISKE KRAV ER IKKE I TILSTRÆKKELIG GRAD BLEVET OMSAT TIL PRAKSIS DER BØR SYSTEMATISK FORETAGES EN FORMEL SAMMENLIGNING MED ALTERNATIVE MEKANISMER TIL LEVERING AF BISTAND
SECTION 3.1 - DECISIONS TO IMPLEMENT AID THROUGH THE UN STRATEGIC REQUIREMENTS INSUFFICIENTLY TRANSLATED INTO PRACTICEFORMAL COMPARISON WITH ALTERNATIVE AID DELIVERY MECHANISMS SHOULD BE SYSTEMATIC
AFSNIT 3.2. - OVERVÅGNINGSSYSTEMER OG REVISION I FORBINDELSE MED BISTAND, DER LEVERES GENNEM FN SYSTEMER VEDRØRENDE AKTIVITETER, SOM ER GIVET I UNDERENTREPRISE, INDGÅR IKKE I FIRSØJLEANALYSENFN-RAPPORTERNE GIVER IKKE NOK OPLYSNINGER OM RESULTATER KOMMISSIONENS OVERVÅGNING I MARKEN KOMPENSERER IKKE FOR DE MANGLENDE OPLYSNINGER I FN-RAPPORTERNE FN’S PANEL AF REVISORER, UN PANEL OF AUDITORS, SÆTTER SPØRGSMÅLSTEGN VED KOMMISSIONENS RET TIL AT UDFØRE KONTROLREVISIONSRETTEN MØDER HINDRINGER, NÅR DEN UDFØRER FINANSIEL KONTROL
SECTION 3.2 - SYSTEMS FOR MONITORING AND AUDITING AID DELIVERED THROUGH THE UNTHE FOUR PILLAR ANALYSIS DOES NOT COVER SYSTEMS RELATING TO SUBCONTRACTED ACTIVITIESUN REPORTS PROVIDE INSUFFICIENT INFORMATION ON RESULTSCOMMISSION FIELD MONITORING DOES NOT COMPENSATE FOR LACK OF INFORMATION IN UN REPORTSCOMMISSION VERIFICATIONS QUESTIONED BY UN PANEL OF AUDITORSCOURT OF AUDITORS ENCOUNTERS OBSTACLES CARRYING OUT FINANCIAL CHECKS
KAPITEL 4-KONKLUSIONER OG ANBEFALINGER
CHAPTER 4 - CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS
Særberetning nr. 15/2009 - EU-bistand ydet gennem De Forenede Nationers organisationer: beslutningstagning og overvågning
Special Report No 15/2009 - EU assistance implemented through United Nations organisations: decisionmaking and monitoring
CIDA: Det Canadiske Agentur for International Udvikling
CIDA: Canadian International Development Agency
EU: Den Europæiske Union
ECA: European Court of Auditors
EuropeAid: Samarbejdskontoret EuropeAid
ECHO: Directorate-General for Humanitarian Aid
FAO: FN’s levnedsmiddel- og landbrugsorganisation
EuropeAid: EuropeAid Cooperation Office
IFAD: Den Internationale Landbrugsfond for Landbrugsudvikling
IFAD: International Fund for Agricultural Development
ROM: Resultatbaseret overvågning
ROM: Results-oriented monitoring
UNDP: FN’s Udviklingsprogram
UN: United Nations
UNHCR: FN’s Højkommissariat for Flygtninge
UNHCR: United Nations High Commissioner for Refugees
Unicef: FN’s Børnefond
UNICEF: United Nations Children’s Fund
UNOPS: FN’s Projektgennemførelseskontor
UNOPS: United Nations Office for Project Services
UNRWA: FN’s Hjælpeorganisation for Palæstinaflygtninge
UNRWA: United Nations Relief and Works Agency
De midler fra EuropeAid og GD ECHO, somkanaliseres gennem FN-organisatio-ner,stegtilover1 milliardeuroi2008 mod500millionereuroi2002.Denne stigningkandelsforklares medstrømli-nedeprocedurer,dels meddenbistand, Kommissionen yder somreaktion på større kriser i Afghanistan, Irak, det besatte palæstinensiske område og Sudan, og som i vid udstrækning kanaliseres gennem FN.
EU funds managed by EuropeAid and ECHOwhichwerechannelledthrough UN organisationsincreasedfrom 500 million euroin 2002to over 1 billion euroin 2008. Theincrease can be explained part-lybystreamlinedproceduresandpartly by the Commission’s response to major crisesin Afghanistan,Iraq,the occupied Palestinian territory and Sudan which was largely channelled through the UN.
Den europæiske konsensus om udvikling,som blev vedtageti december 2005, og Pariserklæringen om bistandseffektivitet fra marts 2005 forpligter EU tilatsamordneogharmoniserebistan-denitætsamarbejde medinternationale organisationer som De Forenede Nationer (jf. punkt 1-10).
The December 2005 European Consensus on Developmentandthe March2005Paris Declaration on Aid Effectiveness commit the EU to coordinate and harmonise aid inclosecooperationwithinternational organisationssuch asthe United Nations (see paragraphs 1to 10).
Underrevisionenblevfølgendespørgs-mål behandlet(jf. punkt 11-13): a)
Theauditaddressedthefollowingtwo questions(see paragraphs 11to 13):
Giver kontrolordningen sikkerhedfor, at definansielle procedurererrobu-ste, og at målene nås?
(b) Do monitoringarrangements provide assurance ontherobustness offinan-cialproceduresandontheachieve-ment of objectives?
FN’s panelafeksternerevisorer har konstant sat spørgsmålstegn ved Kommissionens ret til at udførefinansiel kontrol.
The UN Panel of External Auditors has continually questionedthe Commission’s right to carry out financial checks.
Organisationensargumenter,atdens egenrevisionsordningertilstrækkelig, men den giver ikke Kommissionen tilfredsstillende bevisfor,at definansielle kontrolprocedurerfungereri praksis.
It argues that its own audit arrangements aresufficient,butdoesnotprovidethe Commissionwithsatisfactoryevidence thatfinancialcontrol procedures workin practice.
Re-visionsrettenharogsåhaftproblemer medatfåadgangtil oplysninger fra FN-organisationer, når den udførte sin årlige finansielle revision af Kommissionens regnskaber(jf. punkt 40-46).
The Court of Auditors has also encountered difficultiesaccessinginfor-mationfrom UN organisations whencar-rying outits annualfinancial audit ofthe Commission’saccounts(seeparagraphs 40to 46).
Destrategiskeoglovbestemtekravom, at partnere skal vælges på en objektiv og gennemsigtig måde,erikkeitilstrække-ligt omfang blevet omsat til praktiske kriterier til støttefor beslutningstagningen.
Thestrategicandlegalrequirements toselectpartnersinanobjectiveand transparent way are insufficiently translated into practical criteria to support decision-making.
Tiltrodsfor,at Kommissionenertilfreds med sit valg af partner, demonstrerer den ikkepåoverbevisende måde,atdenhar vurderet,omfordeleneopvejereventu-elle ulemper,før den beslutter at arbejde med en FN-organisation.
Despite beingsatisfied with its choice of partner, the Commission does notconvincingly demonstrate, before deciding to work with a UN organ-isation,thatit hasassessed whetherthe advantages offset any disadvantages.
Valget af en FN-organisationtræffesikke på grundlagaf tilstrækkeligtbevisfor,atdennefrem-gangsmåde er mere produktiv og effektiv endandre måderatlevere bistanden på.
The choice ofa UN organisationis not based on sufficient evidencethatthis approach is more efficient and effectivethan other ways of delivering aid.
Hverken EuropeAid eller GDECHO foretager systematiskformelle vurderinger af alternative mekanismertillevering af bi-standsomkompensationfor,at derikke afholdeskonkurrencebaseredeudbud (jf. punkt 14-28).
Neither EuropeAid nor ECHO systematically carries out formal appraisals of alternative aid delivery mechanismsinordertocompensatefor theabsenceofcompetitivetendering (see paragraphs 14to 28).
Kommissionen undersøger, om finansforvaltningssystemerne er robuste og foretager en forudgående vurdering af FN-partnernes kontrolsystemer (den såkaldte firsøjleanalyse). Gennem FN-rapporter og vedkontroli marken ogkontrolbesøgsø-ger Kommissionen atfå bekræftet, at defi-nansielle systemerfungereri praksis, og at de tilsigtederesultater nås.
The Commission verifies the robustness of financial management systems through a prior assessment ofthe control systems ofits UNpartners(thefourpillaranaly-sis).
Det erimidler-tid endnuikkelykkedesfor Kommissionen atfåfyldestgørendeoplysningeromef-fektiviteti gennemførelsen og om målopfyldelse fra FN-rapporter.
However, the Commission has not yet succeededin obtainingfrom UNreportsadequatein-formation onthe efficiency ofimplemen-tation and the achievement of objectives.
Kommissionens egen kontroli marken erikke udformettil atkompenserefor begrænsningerne i FN-rapporterne (jf. punkt 29-39).
The Commission’s ownfield monitoringis not designedto compensateforthelimi-tations of UNreports(see paragraphs 29 to 39).
KAPITEL 1 INDLEDNING
CHAPTER 1 INTRODUCTION
AFSNIT 1.1 BAGGRUNDEN FOR REVISIONEN
SECTION 1.1 CONTEXT OF THE AUDIT
Kommissionens oversøiske bistand ydes gennem forskellige partnere, herunder nationaleregeringer, den privatesektor, ngo’er oginternationale organisationer som De Forenede Nationer (FN).
In implementing overseas aid the Commission works through various partnersincluding national governments, the private sector, NGOs andinternational organisations such as the United Nations (UN).
Når bistandenimplementeres gennem FN, finansierer Kommissionen aktiviteter,somskal gennemføres af en FN-organisation.
Where aidisimplemented through the UN, the Commission providesfundingforactivitiesto beimplemented bya UNor-ganisation.
Kommissionens beslutninger omatkanalisere bistand fra Samarbejdskontoret EuropeAid (EuropeAid) og Generaldirektoratet for Humanitær Bistand (GD ECHO) gennem FN-organisationer har øget bistandenfra500 millionereuroi2002til over1 mil-liardeuroi2008,jf.figur 1.
Commission decisions to channel aid through UN or-ganisationsfrom the EuropeAid Cooperation Office (EuropeAid) andfromthe Directorate-Generalfor Humanitarian Aid(ECHO) increased assistancefrom 500 million euroin 2002to over 1 billion euro in 2008 as shown in Figure 1.
Dennestigningafspejler Kommissionens strategiske forpligtelser (jf. punkt 5) og er en reaktion på størrekriseri Afghanistan, det besatte Palæstinensiske Område og Sudan(jf. punkt 6) samt et resultat af strømlinede procedurer (jf. punkt 8 og 9).
Thisincreasereflects the Commission’sstrategiccommitments(see paragraph 5),the responseto majorcrisesin Afghanistan,Iraq,the occupied Palestinian territory and Sudan (see paragraph 6)andstreamlined procedures(see paragraphs 8 and 9).
EuropeAid er ansvarlig for Kommissionens udviklingsbistand, herunder også rehabilitering pålængere sigt.I 2008indgik kontoret forpligtelserforialt8890 millionereuro, hvoraf670 millioner euro(8 %) blev kanaliseret gennem FN-organisationer.
EuropeAid is responsible for the Commission’s developmentaid includinglonger-termrehabilitation.In 2008it committed ato-talof8890 millioneuroof which670 millioneuro(8 %) was channelled through UN organisations.
Kommissionens delegationeri modtagerlandenespiller en centralrolle, når detskal besluttes, hvilken mekanisme derskalanvendestil implementering af bistanden.
Commission delegationsin beneficiary countries play a keyroleinthe processfor deciding the mechanismforimplementing aid.
KOMMISSIONENS OVERSØISKE BISTAND GENNEM FN 2002-2008
COMMISSION OVERSEAS AID THROUGH THE UN 2002–08
Europa-Parlamentets afgørelser om decharge for gennemførelsen af EU’s almindelige budget for regnskabsåret 2004, 2005, 2006 og 2007.
European Parliament decisions on the discharge for implementation of the EU general budget for the nancial years 2004, 2005, 2006 and 2007.
Den vedsub-delegation bemyndigede anvisningsberettigede har ansvaretfor atvælge den mekanisme, derskalimplementere bistanden,og handler efter råd fra sagsbehandlerne i Bruxelles og medarbej-dere,som arbejderi markeni modtagerlandene.
The Subdelegated Authorising Officeris responsible forthechoice ofaidimplementation mechanism,acting onthe advice of desk officers in Brussels and field officers located in beneficiary countries.
FN finansieres dels med obligatoriske bidrag fra FN’s medlemslande baseret på disses bruttonationalindkomst, dels medfrivillige bidrag til FN-organisationer.
The UN is funded partly by mandatory contributions from UN member countries based on their gross nationalincome, and partly by voluntarycontributionsto UN organisations.
Kommissionensfinansieringydesi form affrivillige bidrag ogsvarertil ca. 6 % af FN’s midler.
The Commission’s funding takes theform of voluntary contributions and represents in the order of 6 % of UN resources.
Kom-missionenkan bidragetil multidonorfondesom én afflere af de donorer, derstøtter enaktion, eller denkanvære eneste donor. Den bidrager ikke til FN-organisationernes almindelige budget med undtagelse af budgettet for en FN-organisationi det besatte Palæstinensiske Område,som den betalte 66 millionereurotili 2007.
The Commission may contribute to multi-donorfunds as one of several donors supporting the action, orit may bethe only donor.It does not contributetothe general budget of UN organisations withtheexception ofa UN agencyinthe occupied Palestinianterritory,to whichit contributed 66 million euroin 2007.
Deneuropæiskekonsensusomudvikling,somblevvedtageti december 2005, og Pariserklæringen om bistandseffektivitetfra marts 2005forpligter EUtil atsamordne og harmonisere bistan-denitætsamarbejde medinternationale organisationersom De Forenede Nationer.I 2006 og 2007 ydede Kommissionen over 700 særskilte bidragtilca. 30 forskellige FN-organisationer.
The December 2005 European Consensus on Developmentand the March2005Paris Declarationon Aid Effectiveness commit the EU to coordinate and harmonise aidin close cooperation with international organisationssuchasthe United Nations.In2006 and 2007the Commission made over 700separate contributions to some 30 different UN organisations.
Devig-tigste partnere og de modtagne beløb visesifigur 2.
The main partners and the amountsreceived areshownin Figure 2.
Definansieredeaktivitetervarspredtover mereend90lande.
The activitiesfinanced were spread over more than 90 countries.
Defirelande,som modtogflestbidrag,varallekonfliktramte ( Afghanistan,Irak, det besatte Palæstinensiske Område og Sudan, jf.figur 3).
Thefourcountries whichreceived mostcontributions wereall conflict-affected (the occupied Palestinian territory,Iraq, Afghanistan and Sudan), asshownin Figure 3.
I sine afgørelser om decharge har Europa-Parlamentet spurgt, hvorfor Kommissionenkanaliserer midler gennem FN, og opfordret Kommissionen til at varetage forvaltningen meredirekte. Parlamentet har udtrykt bekymring med hensyn til den manglende gennemsigtighed og synlighed, når Kommissionenfinansierer bistand gennem FN, og har bedtomsikkerhedfor,at midlerne forvaltes hensigtsmæssigt1.
The European Parliament in its discharge decisions has questioned whythe Commission channelsfundsthroughthe UN, and encouraged more direct management bythe Commission.It has expressed concern atthelack oftransparency and visibility concerning Commissionfundingthroughthe UNand hasrequested assurance onthe adequacy ofthe management ofthesefunds1.
BIDRAG TIL FN-ORGANISATIONERI 2006 OG 2007
CONTRIBUTIONS TO UN ORGANISATIONSIN 2006 AND 2007
BIDRAG TIL FN PR. MODTAGERLANDI 2006 OG 2007(millioner euro)
CONTRIBUTIONS TO UN BY RECIPIENT COUNTRYIN 2006 AND 2007 (MILLION EURO)
Andre, 1 082 (47 %)
Other, 1 082 (47 %)
AFSNIT 1.2. RETSGRUNDLAG
SECTION 1.2 REGULATORY FRAMEWORK
Artikel 53ifinansforordningen,somtrådtei krafti 2003 og blev ændreti 2007,fastsætter betingelserneforsamarbejdet medin- ternationale organisationer2
Article 53 of the Financial Regulation whichcameintoforcein 2003 and was revisedin 2007 sets out the conditionsfor working withinternational organisations2
Denne metode til gennemførelse af nr. 1605/2002 af 25.6.2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1).
No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 248, 16.9.2002, p. 1).
På trods af navnet erforvalt-ningenaf opgaverneiforbindelse med disse midlerikkefælles, men uddelegerettilinternationale organisationer,som gennemfører demi overensstemmelse med deres egne procedurer3. Meni traktaten ogfinansforordningeninsisteres der på, at Kommissionen har det overordnede ansvar for, at budgettet forvaltes forsvar-ligt4.
Neverthe-less,the Treaty andthe Financial Regulationinsistthatthe Com-missionretains overallresponsibilityforsound management of the budget4.
Opgaverkan delegeres direktetil organisationer, ogifølge artikel 43i gennemførelsesbestemmelserne til finansforordningen skal de organisationer ogforanstaltninger, derskalfinansieres, vælges på en objektiv og gennemsigtig måde5.
Commission funds in accordance with their own accounting, audit, internal control and procurement procedures, provided these conform to internationally accepted standards (Article 53d(1) of the Financial Regulation and the preamble to the FAFA).
I artikel 274 i EF-traktaten hedder det, at Kommissionen gennemfører budgettet på eget ansvar.
Article 274 of the EC Treaty states that the Commission shall implement the budget on its own responsibility.
I artikel 27 i finansforordningen hedder det, at budgetbevillingerne skal anvendes i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning.
Article 27 of the Financial Regulation states that budget appropriations shall be used in accordance with the principles of sound nancial management.
I artikel 165 i finansforordningen hedder det, at de internationale organisationers gennemførelse af foranstaltningerne kontrolleres af Kommissionen.
Article 165 of the Financial Regulation states that the implementation of actions by international organisations is subject to scrutiny by the Commission.
Denfinansielleogadministrativerammeaftale(FAFA)fra2003 omsætter finansforordningens bestemmelser til kontraktvilkår og gælderfor allefinansieringsaftaler mellem Kommissionen og FN.
The 2003 Financial and Administrative Framework Agreement (FAFA)translatesintocontractualtermstherequirements ofthe Financial Regulationandappliestoallfundingagreements between the Commission and the UN.Itsetsoutaframeworkin-tendedto enhancecooperation byallowing UN organisationsto managecontributionsinaccordance withtheir own procedures.
Denfastsætterenramme,somskalstyrkesamarbejdetvedat gøre det muligt for FN-organisationerne at forvalte bidragenei overensstemmelse med deres egne procedurer.
The proceduresforjoint management with UN organisations dif-ferfromthoserequiredforactionsimplementedthrough NGOs, which generallyinvolvecompetitionandthe use of Commission procedures.
Procedurernefor fælles forvaltning med FN-organisationer er anderledes end dem, der gælderfor aktioner, som gennemføres af ngo’er, og som normalt omfatter konkurrence og anvendelse af Kommissionens pro-cedurer.Ifølge artikel 3, stk. 1,i FAFA skal alle aktioner overholde principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, særlig princippet om rentabilitet og omkostningseffektivitet.
Article 3.1 of the FAFA requires all actions to comply withthe principles ofsoundfinancial management,in particular valuefor money and cost-effectiveness. The FAFA encourages multi-donoractions,requires UN organisationsto publicisethe role of EU funding, outlines the use of subcontractors and defines the financial framework and payment policy.
FAFA opfordrer til multidonoraktioner,stillerkrav om, at FN-organisationerne gør opmærksompå midlerne fra EU, angiver brug af underleverandører og definerer definansiellerammer og betalingspolitikken. Den beskriver de procedurer, der skalfølgesfor at kontrollere, at midlerneforvaltes korrekt, herunder at FN skalindsenderappor-ter, og at Kommissionen harrettil at udføre kontrol.
It describes procedures for checkingthatfunds are managed properlyincluding the submission of reports by the UN and the right of the Commis-sionto carry out checks.
Euratom) nr. 2342/2002 af 23.12.2002 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 1).
Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 357, 31.12.2002, p. 1).