natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De forskellige former for vejledning, information og uddannelse er behandlet med hovedvægten lagt på virksomhedernes eget sikkerheds- og sundhedsarbejde.
The various forms of guidance, information and training are discussed, with the main emphasis on undertakings' own safety and health activities.
Endvidere gennemgås de forskellige former og muligheder for kontrol med arbejds miljøindsatsen, idet der særligt er lagt vægt på de statslige myndigheders op gaver over for virksomhederne og deres sikkerheds- og sundhedsarbejde.
In addition, the different forms of and opportunities for supervision of action on working conditions are included, with special emphasis on the duties of the public authorities towards undertakings and their safety and health activities.
14 lokale arbejdstilsynskredse C. ORGANISATIONERNE 1.
Organizations' action at industry level - Industry Safety Councils
Organisationernes medvirken efter arbejdsmiljøloven 3· Arbejdsmarkedets organisationer på landsplan -arbejdsmiljørådet og arbejdsmiljøfondet 4.
Labour market organizations at county level
Arbejdspladsens parter (intern sikkerhedsorganisation) 7. Bedriftssundhedstjeneste (EST) II.
Partners at the place of work (internal safety organization)
VEJLEDNING, INFORMATION OG UDDANNELSE 1. Uddannelse af sikkerhedsorganisationens medlemmer
Training of personnel for Factory Health Service, consultants for Industry Safety Councils, organizations' consultants and others who give advice on matters involving working conditions.
Uddannelse af personale til bedriftssundhedstjenesten, konsulenter til branchesikkerhedsråd, organisationernes konsulenter og andre, der rådgiver om arbejdsmiljømæssige forhold
Further training and integration of working conditions into existing training
ARBEJDSMEDICIN
3· Structure and system of the Law
Virksomhederne (bedriftssundhedstjeneste (BS!·) )
Special remarks on priorities in rules
ARBEJDSMILJØFORSKNING 1.
Content of the Law on Working Conditions
Forskning inden for arbejdstilsynets område. 7.
Factory Inspectorate
Udviklingstendenser
Directorate of Factory Inspection
BILAG 1 - ARBEJDSMILJØLOVEN 1.
ANNEX 3 - THE ORGANIZATIONS
Proceduren ved udarbejdelse af regler 5.
Partners at the place of work (internal safety organization)
Arbejdsmiljølovens indhold
ANNEX 4 - INSTRUCTION AND TRAINING
BILAG 2 - DET STATSLIGE ARBEJDSMILJØAPPARAT Indledning 1.
Introduction
Arbejdsministeriet ' 2.
Training of members of safety organizations
Arbejdstilsynet Direktoratet for arbejdstilsynet Arbejdsmiljøinstituttet 14 lokale arbejdstilsynskredse Data om arbejdstilsynets virksomhed
Other instruction in matters of working conditions
Arbejdspladsens parter (intern sikkerhedsorganisation) 5.
Undertakings (Factory Health Services (FHS))
Organisationernes indsats i øvrigt
ANNEX 6 - RESEARCH INTO WORKING CONDITIONS
Denne rapport er baseret på en gennemgang af indsamlet litteratur og andet materiale vedrørende rapportens emne samt på oplysninger fra relevante institutioner, organisationer og personer, som forfatterne har kontaktet i forbindelse med udarbejdelsen af rapporten og dennes bilag.
This Report is based on a study of the literature and other material collected on the subject, and on information from the institutions, organizations and individuals concerned contacted by the authors in connexion with preparation of the Report and its annexes.
Endvidere er forfatternes viden og indhøstede erfaringer fra arbejdet med administration af arbejdsmiljølovgivningen samt personlige kontakter indgået i be skrivelsen og vurderingen af arbejdsmiljøapparatets struktur og funktion.
Further, the authors' knowledge and experience gained from their work on the administration of working conditions legislation and from personal contacts have been included in describing and evaluating the structure and functions of the working conditions apparatus.
Afsnit I indeholder en kort redegørelse for den- lovgivning og det organisatoriske apparat, der danner grundlag for arbejdsmiljøindsatsen i Danmark.
Section I contains a brief account of the legislative and organizational apparatus forming the basis for action on working conditions in Denmark.
I rapportens bilag er der foretaget en mere uddybende gennemgang af de enkelte punkter i afsnit I.
The report's annexes examine in detail individual points in Section I.
I rapportens øvrige afsnit er der foretaget en tværgående gennemgang af de en kelte arbejdsmiljøorganers opgaver og funktion, specielt i relation til plan lægning, prioritering og styring af arbejdsmiljøindsatsen, regeldannelsen, vejledning, information og uddannelse samt til kontrol af arbejdsmiljøindsatsen.
The other sections of the Report consist of a horizontal examination of the duties and functions of the individual working conditions bodies, particularly as concerns planning, priorities and distribution of action on working conditions, setting up of rules, guidance, information and training, and the supervision of action on working conditions.
Der må dog i de kommende år forudses en kraftig udvidelse af arbejdsmiljøforskningen, dels fordi de økonomiske midler hertil vil blive væsentlig forøget,og dels fordi der i for skerkredse kan spores en stigende interesse for arbejdsmiljøforskning.
The coming years may well see a great increase in this research, because funds for this purpose will be greatly increased and because an increased interest in working conditions is apparent in research circles.
Da man i Danmark i øjeblikket befinder sig i begyndelsen af udviklingsfasen inden for forskningsområdet, har forfatterne ikke ment, at det vil være rimeligt eller formålstjenligt i rapporten at belyse, i hvilket omfang forskningsresultater dan ner grundlag for initiativer på arbejdsmiljøområdet.
Since Denmark is at present at the beginning of the development phase in the field of research, the authors considered it neither reasonable nor expedient to illustrate in the report the extent to which the results of research form the basis of initiatives in the working conditions field.
Men på grund af den mangel fulde styring og koordinering af arbejdsmiljøforskningen i dag må det dog antages, at forskningsresultater ikke på tilfredsstillende måde kommer arbejdsmiljøet til gode.
However, the present inadequate control and co-ordination of this research must lead us to assume that its results will not benefit working conditions to any great extent.
Om rapporten bemærkes i øvrigt, at den er begrænset til at belyse de nationale arbejdsmiljøorganer og den indsats, der foregår på nationalt plan.
It should also be said of the Report that it is limited to consideration of the national bodies and the action being taken at national level.
Der er derfor ikke redegjort for det internationale samarbejde på området og dettes indflydelse på arbejdsmiljøindsatsen, idet det dog bemærkes, at de internationale initiativer, navnlig på EF-plan, naturligvis influerer på planlægningen og prioriteringen af arbejdsmiljøindsatsen og på regeldannelsen.
No account therefore is given of international cooperation in the field and its effect upon measures undertaken, although it should be remembered that international initiative, particularly at EEC level, of course affects planning, priorities and the establishment of rules in this field.
Perspektivet i denne arbejdsmiljøudvikling overstiger langt den udvikling, der er sket inden for de sidste 50 år.
The scope of this development far exceeds anything that has occurred within the last 50 years.
En egentlig eksakt vurdering af denne udviklings resultater er på nuværende tidspunkt vanskelig at foretage.
It is at present difficult to make an accurate assessment of what the results of this will be..
I. GRUNDLAGET FOR ARBEJDSMILJØINDSATSEN
THE BASIS FOR ACTION ON WORKING CONDITIONS
I dette afsnit redegøres for den lovgivning og det organisatoriske apparat, som danner grundlaget for arbejdsmiljøindsatsen.
This section gives an account of the legislation and organizational apparatus forming the basis for action on working conditions.
A. ARBEJDSMILJØLOVGIVNINGEN
LEGISLATION ON WORKING CONDITIONS
Lovgivningens historiske udvikling
Historical development of legislation
Lovgivningen om arbejderbeskyttelse blev indledt med lov fra 1873 om børns og unge menneskers arbejde i fabrikker.
Legislation on labour protection was initiated by the 1873 Law on the
Loven fastsatte en aldersgrænse for børns arbejde samt en række begrænsninger for børns og unges arbejdstid.
The Law laid down an age limit for children in employment and many restrictions on working hours for children and young persons.
Først i I889 fik man en almindelig maskinbeskyttelseslov.
A general law on protection of machinery did not appear until 1889.
I I90I og 1913 blev området for lov givningen udvidet til at dække arbejde i fabrikker m.v.
In 1901 and 1913» "the scope of the legislation was extended to cover work in factories etc.
Sideløbende hermed gjaldt særlige love om bagerier, dampkedler og børns og unge menneskers arbejde.
Parallel to this were special laws concerning bakeries, steam boilers and the employment of children and young persons.
I 1954 blev lovgivningen samlet og udbygget med de indtil arbejdsmiljølovens ikrafttræden gældende 3 arbejderbeskyttelseslove.
In 1954 the legislation was consolidated and expanded into the three Labour Protection Acts,that were effective until the Law on Working
Lovene var opdelt i lov om almindelig arbejderbeskyttelse, der dækkede industri, håndværk, bygge- og anlægsvirksomhed, laboratorier, transportvirksomhed og lager- og pakhusarbejde, en særlig lov for han dels- og kontorvirksomhed samt en lov for landbrug, skovbrug og gartneri.
Conditions came into force. The laws were divided into a law on the general protection of labour, covering industry, the crafts, building and construction, laboratories, transport services, stores and warehouses, a separate law for the commercial and clerical trades and a law for agriculture, forestry and
Arbejdsmiljøloven er foranlediget af et ønske fra folketinget i I968 og fra ar bejdsmarkedets parter i 1972 om at få en helhedslov for alle erhvervsområder, en enklere formuleret lov og om en rammelov, således at de konkrete regler let kunne tilpasses den hastige udvikling i erhvervslivet og i samfundet i øvrigt.
Folketing in 1968 and from the labour market partners in 1972 that there should be an overall law for all occupations, a more simply drafted law and a framework law so that the specific rules could easily be adapted to rapid developments within industry and society in general. The laws were drafted in consultation with the labour market organizations in the Industrial
Loven blev udarbejdet i nært samarbejde med arbejdsmarkedets organisationer i arbejdsrådet, nu arbejdsmiljørådet.
Council, now the Working Conditions Council.
Organisationerne har herved haft indflydelse på indholdet og formuleringen af arbejdsmiljøloven.
The organizations have therefore influenced the content and drafting of the Law on Working Conditions.
Medens den hidtidige lovgivning på området først og fremmest havde til formål at skabe et værn mod arbejdsulykker og sundhedsskadelige påvirkninger, har arbejds miljøloven til formål at give bredere rammer for en videre udvikling imod et sik kert og sundt arbejdsmiljø.
Whereas earlier legislation in this field was primarily directed towards safeguarding against accident at work and actions injurious to health, the object of the Law on Working Conditions is to provide a broader framework for further development towards safe and healthy working conditions.
Når det i formålsparagraffen udtrykkeligt siges, at loven tilstræber at skabe et sikkert og sundt arbejdsmiljø, tænkes der ikke blot på sikkerhed i traditionel henseende, men på et miljø, der er fri for påvirkninger i arbejdet, som fysisk eller psykisk virker skadelige på helbredet i det lange løb, selv om de ikke direkte giver anledning til ulykker eller øjeblikkelig sygdom.
In establishing expressly in the preamble that the aim of the Law is to create safe and healthy working conditions, it envisages not merely safety in the traditional sense but an environment free from any effects of the work that may in the long term be physically or psychologically injurious to health, although not directly causing accident or immediate sickness.
Dar skal således lægges øget vægt på at forebygge erhvervssygdomme og på at foregribe de sundhedsskadelige påvirkninger, der kan bevirke for hurtig nedslidning af de beskæftigede med for tidlig afgang fra erhvervslivet til følge.
Increased emphasis therefore is to be given to the prevention of occupational illness and on forestalling effects injurious to health that may cause too rapid exhaustion of employees with resultant premature departure from working life.
Der skal endvidere skabes grundlag for, at virksomhederne, d.v.s. arbejdsgivere, arbejdsledere og de øvrige ansatte, selv kan løse deres arbejdsmiljøproblemer.
Further, a basis is to be created to enable undertakings, i.e. employers, supervisors and other staff^ themselves to resolve their problems in the field of working conditions.
Arbejdsmiljølovens indhold
Content of the Law on Working Conditions
Af de midler, loven angiver til at nå de mål, der er opstillet i lovens formålsbestemmelse, kan følgende nævnes:
The means provided by the Law for realizing the aims set out in the preamble of the Law include:
Etablering af en form for sikkerhedsarbejde på alle virksomheder, herunder en egentlig sikkerhedsorganisation på virksomheder med over 10 ansatte, baneret på samvirke mellem ledelse, arbejdsledere og sikkerhedsrepræsentant, valgt af.' og blandt de ansatte. 2.
The establishment of a method of safe work in all undertakings, including an actual safety organization in undertakings having more than 10 employees, based on cooperation between management, supervisors and the safety representative elected by and from among the employees.
Udbygning af sikkerhedsarbejdet på brancheplan gennem branchesikkerhedsråd sammensat af repræsentanter fra arbejdsmarkedets organisationer, der skal med virke ved løsning af sikkerheds- og sundhedsspørgsmål inden for en eller flere brancher. 3.
Safety Councils composed of representatives of labour market organizations who participate in the resolution of safety and health problems within one or more industries.
Etablering af en bedriftssundhedstjeneste, der skal forebygge sikkerheds- og sundhedsproblemer på de enkelte virksomheder. 4.
Establishment of a Factory Health Service to prevent safety and health problems arising in individual undertakings.
Materielle arbejdsmiljøbestemmelser, der forudsætter, at de opstillede mål for et sikkert og sundt arbejdsmiljø tilgodeses, ikke blot under arbejdets udførel se men allerede fra det tidspunkt, hvor arbejdet planlægges og tilrettelægges og indtil arbejdsprocessen er afsluttet.
Specific regulations on working conditions to ensure that the aims set out for safe and healthy working conditions are achieved not only when the work is in progress but also from the time the work is planned and organized, and until the work process is completed.
Det gælder på områder som arbejdsmetc de, arbejdsstedets indretning, anvendelse af tekniske hjælpemidler samt af stoffer og materialer. 5.
This also applies to areas such as working methods, the layout of the workplace and the use of technical aids, substances and materials.
Angivelse af generelle pligter med strafansvar for arbejdsgivere, arbejdsledere og de ansatte med henblik på at opnå fuldt forsvarlige arbejdsforhold. 6.
Statement of general obligations involving criminal liability for employers, supervisors and employees with a view to providing fully
Særlige pligter med strafansvar, der påhviler leverandører, bygherrer, plan læggere og rådgivere vedrørende tekniske hjælpemidler, stoffer og materialer, produktionsanlæg eller bygge- og anlægsarbejde.
secure working conditions, Special obligations under which criminal liability rests upon suppliers, builders, planners and consultants in relation to technical aids, substances, materials, production installations and building and construction work. 7.
Regler om daglig hvileperiode og ugentligt fridøgn, om børns og unges arbejde samt om lægeundersøgelser med henblik på unges erhvervsvalg og på forebyggelse af arbejdsbetingede sygdomme og nedslidning fysisk eller psykisk.
Rules in relation to a daily rest period and weekly free days, employment and medical inspection of children and young persons with a view to their having a choice of occupation_,and the prevention of occupational illness and physical or psychological exhaustion. 8.
Oprettelse af et arbejdsmiljøinstitut til at samle viden om og bearbejde medi­cinske, tekniske og psykiske arbejdsmiljøproblemer. 9.
Establishment of an Institute for Working Conditions to collect information on and to process medical, technical and psychological problems in working conditions. 9.
Et statsligt arbejdstilsyn, der på centralt og lokalt plan kan udøve vejled­ning og kontrol i spørgsmål af arbejdsmiljømæssig art. 10.Et arbejdsmiljøfond, som på basis af lovpligtige bidrag fra arbejdsgiverne, private såvel som offentlige, skal fremme et bedre arbejdsmiljø gennem oplys­ningsvirksomhed og uddannelse samt gennem støtte til forskning.
A State Factory Inspectorate which can provide guidance and supervision in matters of working conditions at central and local levels. 10.
11.Et overordnet arbejdsmiljøråd, der sikrer arbejdsmarkedets parter medindflydelse på indsatsen for et sikkert og sundt arbejdsmiljø, navnlig med henblik på plan­lægning og udfærdigelse af generelle regler.
A Working Conditions Foundation which, on the basis of mandatory contributions from employers, private and public, will promote improved working conditions by infornative activities and training, and by supporting research. 11.
Arbejdsmiljøloven er en rammelov, d.v.s. at loven fastlægger de grundlæggende prin­cipper og kun indeholder få detailbestemmelser.
A. Structure and system of the Law The Law on Working Conditions is a framework law, i.e. the Law establishes the basic principles and contains only a few detailed regulations.
Inden for de overordnede fastsatte rammer skal detailregier udformes ved administrative bestemmelser, der udstedes af arbejdsministeren og direktøren for arbejdstilsynet. Rammelovsformen er valgt af flere grunde.
Within this overall framework, detailed rules will be formulated by administrative regulations issued by the Minister of Employment and the Director of the Factory Inspectorate.
For det første vil en lov, der indeholder mange tekniske detaljer, hurtig blive forældet.
First, a law including many technical details will soon become obsolete.
Da lovgivningsproceduren er tung, vil selv mindre justerin­ger derfor være vanskelige at få gennemført.
Legislative procedure is slow, and even small adjustments would be difficult to implement.
For det andet er det ikke muligt i en enkelt lov at opstille løsninger for alle arbejdsmiljøproblemer i samtlige virk­somheder samtidig med, at overskueligheden bevares.
Second, it is impossible in one law to provide solutions to all problems of working conditions in all undertakings, and at the same time ensure clarity.
Med rammelovssystemet opnår man at give samme dækningsgrad for alle ansatte, således at nødvendige forskelle i måden at gennemføre loven på kan angives i administrative detailregier.
The framework law sytem makes it possible to give all employees the sane degree of coverage, so that the necessary variations in methods of implementing the law can be set out in detailed administrative rules.
Endelig giver rammelovsformen mulighed for, at udviklingen af arbejdsmiljøet kommer til at virke på en afbalanceret vurdering mellem på den ene side hensynet til en sta­dig forbedring af sikkerheden og sundheden og på den anden side hensynet til' virk­somhedens behov for at kunne planlægge og tilrettelægge driften på fornuftig måde.
Finally, a framework law enables the development of working conditions to assist in achieving a proper balance between considerations of the continuing improvement of safety and health and the undertaking's need to be able to plan and organize its operations in a
De administrative bestemmelser, der skal udfylde loven, skal udformes under med­virken af arbejdsmiljørådet og branchesikkerhedsrådene.
- 10 - rational manner. The administrative regulations supplementing the law will be drafted in consultation with the Working Conditions Council and industry's
Arbejdsmarkedets parter har herved fået en væsentlig indflydelse på fastsættelsen af såvel grundlaget som tempoet for arbejdsmiljøets udvikling.
Industrial Safety Councils. The labour market partners have therefore been given a considerable degree of influence in establishing the basis for and the pace of developments in working conditions.
Til at udfylde arbejdsmiljølovens regler anvendes flere typer af regler:
To supplement the principles of the Law, various types of rules are employed:
Bekendtgørelser, der er direkte strafsanktionerede, anvisninger og vejledninger, der indeholder detaljerede retningslinjer for, hvordan en bestemmelse i loven eller bekendtgørelse kan opfyldes, men som ikke er egentlige regler og derfor ikke direkte strafsanktionerede.
Notices enforceable directly by the threat of punishment, and directives and instructions containing detailed guidelines on implementation of regulations under the Law or a Notice that are not actual rules and are not therefore enforceable by the threat of punishment.
Væsentlige nydannelser 1 arbejdsmiljøloven
S WORKING CONDITIONS APPARATUS
I det følgende skal kort redegøres for de punkter, hvor arbejdsmiljøloven inde holder væsentligt nyt i forhold til de tidligere arbejderbeskyttclseslove.
Under the provision in the Law on Working Conditions, the State's working conditions apparatus is hierarchically structured and responsible to the Minister of Employment.
Det medfører navnlig en forbedring for beskæftigede i landbrugs-, skovbrugs- og gartnerierhvervet, hvor der ikke tidligere i den særlige arbejderbeskyttelseslov, der gjaldt for det område, var stillet krav om sundheds- og velfærdsforanstaltninger, om lægeundersøgelser, om daglig hvileperiode, om søn- og helligdagsfrihed og om almindelig lavalder for børns erhvervsarbejde.
The Minister of Employment (Ministry of Employment) 1) is the supreme administrative authority, and administration of working conditions legislation falls to the Factory Inspectorate., which is an administrative unit consisting of 2) a Central Directorate, 3) a Working Conditions Institute and
Det drejer sig om institutioner m.v. som f.eks. plejehjem, børnehjem, sygehuse, hoteller og restauranter, teatre, skoler, politi og brandvæsen m.v., som nu er omfattet af bestemmelserne om sikkerheds- og sundhedsarbejde i virksomheder.
As a consequence of the Law's increased demands, the Factory Inspectorate has recently undergone a structural change. It is still being adapted and its staffing extended.
Disse virksomheder inddrages også under arbejdstidsreglerne og får skærpede bestemmelser om arbejdsstedets indretning.
Under the Law on Working Conditions, the following duties have been allotted to the Factory Inspectorate:
En uddybende gennemgang af arbejdsmiljøloven findes i bilag 1.
to guide undertakings, Industry Safety Councils, labour market organizations and the public on matters relating to working conditions;
Efter bestemmelse i lov om arbejdsmiljø er det statslige arbejdsmiljøapparat op bygget hierarkisk og henlagt under arbejdsministerens ressort.
to assist the Ministry of Employment in drafting rules under the Law;
Som en følge af arbejdsmiljølovens øgede krav har arbejdstilsynet nylig gennem gået en strukturændring, som endnu er under justering og bemandingsmæssig ud bygning.
to issue directions under powers delefrated by the Minister of
Ifølge arbejdsmiljøloven er arbejdstilsynet pålagt følgende opgaver:
to keep itself informed on technical and social developments with a view to improving the efforts towards safety and health in working conditions;