natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nogle talere insisterede på princippet om budgettets enhed og gjorde sig til talsmænd for, at Den Europæiske Udviklingsfond skal opføres på budgettet.
Some speakers emphasised the principle of budgetary unity and defended the inclusion of the European Development Fund in the budget.
Jean-Luc Dehaene konkluderede, at konventsmedlemmerne gennem deres indlæg havde bekræftet de samme konklusioner, som kan uddrages af de forelagte ændringsforslag, herunder:
Mr Dehaene pointed out that the Convention members had confirmed in their statements the same conclusions as could be drawn from the amendments submitted, i.e.:
– for så vidt angår ordningen med egne indtægter, er mange af konventsmedlemmerne betænkelige ved den fremtidige finansiering af Unionen, såfremt man bibeholder kravene om enstemmighed i Rådet og national ratificering.
– on the subject of the system of own resources, many members were concerned about the future of the Union's funding if unanimity within the Council and the requirement for national ratification were maintained.
Nogle af talerne gik dog kraftigt ind for at bibeholde den nuværende procedure,
However, some speakers were resolutely in favour of maintaining the current procedure;
– er der konsensus om forslaget om en formel indsættelse af de finansielle overslag i forfatningen.
– there was consensus on the proposal to formalise the financial perspective in the Constitution.
Mange af talerne ønsker, at den finansielle ramme skal have samme varighed som institutionernes mandat,
Many speakers wanted the period of validity of the financial framework to coincide with the mandate of the Institutions;
– synes de foreslåede principper for budgettet at være accepteret,
– the budgetary principles proposed appeared to be accepted;
– er der blevet formuleret et ønske om forenkling af den årlige procedure.
– there was a request for the annual procedure to be simplified.
Den nuværende skelnen mellem obligatoriske og ikkeobligatoriske udgifter synes at kunne afskaffes på visse betingelser.
It became apparent that the distinction between compulsory and non-compulsory expenditure could be abandoned under certain conditions.
Der kan eventuelt indføres særlige procedurer for FUSP.
Specific procedures could be introduced for the CFSP.
– mødet den 16. april mellem konventets formand og Det Europæiske Råd er det møde, der oprindelig skulle have fundet sted den 20. marts, men som måtte udsættes som følge af de internationale begivenheder.
– the meeting between the Chairman of the Convention and the European Council on 16 April was that which had previously been planned for 20 March and had had to be postponed owing to international events.
Disse møder afholdes i overensstemmelse med Laeken-erklæringen.
These meetings are in accordance with the Laeken mandate.
Formanden forelægger en mundtlig rapport for Det Europæiske Råd, som i kraft af sine drøftelser kan tilføre en nyttigt input, der dog ikke skal betragtes som "retningslinjer" for konventet,
The Chairman submits an oral report to the European Council. The latter may, through its discussions, provide useful clarification without involving any "directives" to the Convention;
– i konventets afsluttende fase, når der skal skabes konsensus om hele teksten, må der fastlægges en ny arbejdsform.
– in the final phase of the Convention, when it will be necessary to forge a consensus on the text as a whole, a new working method will have to be determined.
Plenarmødet torsdag den 3. og fredag den 4. april 2003 TALERLISTEefter indlæggenes rækkefølge
Plenary session, Thursday 3 and Friday 4 April 2003 LIST OF SPEAKERSin order of speaking
Debat om udkastet til artikler om finanserne (CONV 602/03, CONV 643/03)
Debate on the draft articles relating to finances (CONV 602 /03, CONV 643/03)
Forelæggelse af nyt udkast til artikler
Presentation of new draft Articles
Formanden meddelte konventet, at Det Europæiske Råd på sit møde den 16. april i Athen havde bekræftet, at resultaterne af konventets drøftelser skal forelægges på næste møde i Det Europæiske Råd den 20. juni i Thessaloniki. Det er derfor denne faste frist, som konventet skal arbejde på at overholde.
The President informed the Convention that the European Council meeting in Athens on 16 April had confirmed that the results of the Convention should be presented to the next European Council in Salonika on 20 June.
De forskellige indlæg har indtil videre understreget, at der er forskellige opfattelser af, hvilken form for Europa konventet ønsker.
The various interventions so far had underlined the existence of differences of view over the type of Europe which the Convention wanted.
Nogle foretrækker beskedne forbedringer af den institutionelle ordning, fordi de mener, at de nuværende ordninger er bedst til at beskytte deres rettigheder.
Some preferred modest improvements to the institutional system, considering that existing arrangements in general best protected their rights.
Andre er mere ambitiøse og søger at opnå en mere føderal model med øget overførsel af kompetence til Kommissionen og Parlamentet.
Others were more ambitious, seeking a more federal model, with new transfers of powers to the Commission and Parliament.
En tredje gruppe indtager et mellemstandpunkt, idet den søger at opnå den mest hensigtsmæssige ligevægt mellem magtudøvelsen på europæisk og nationalt plan.
A third group took a middle position, searching for the best balance between the exercise of powers at European and national levels.
Trods disse forskelle har konventet opbygget i følelse af fælles identitet og mål, som nu bør udnyttes.
Yet, despite these differences, the Convention had built up a sense of common identity, and common purpose, on which it must now draw.
Fremskridtene afhænger af en række faktorer.
Progress would depend on a number of factors.
For det første bør konventet holde sig for øje, at det foreslår en forfatning og ikke blot en ændret affattelse af detailbestemmelserne i de eksisterende traktater.
Firstly the Convention had to keep in mind that it was proposing a Constitution, not simply rewriting the detailed provisions of the existing treaties.
Et fuldstændigt referat af plenarmødet findes på: http://european-convention.eu.int.
A verbatim record of the plenary meeting is available on the website www.european-convention.eu.int.
For det andet skal vi udforme en enkelt, sammenhængende struktur, der omfatter begge aspekter af EU, nemlig folkenes og staternes EU, hvilket indebærer, at vi ikke kan anvende de enkle modeller, der karakteriserer en centraliseret stat.
Secondly, we must produce a single coherent structure, encapsulating the twin nature of the Union, that of a Union of peoples and states, which meant that we could not resort to the simplicities of a centralised state.
For det tredje er der behov for fleksibilitet i fremtiden.
Thirdly, there was a need to provide for future flexibility.
Endelig er der imidlertid behov for at være ambitiøs med hensyn til vores forfatnings levetid; det arbejde, der blev udført af traktatens fædre, skabte fremskridt i de næste 50 år: vi skal skabe en holdbar ramme om Europas udvikling i de næste 50 år.
But, finally we had to be ambitious about the possible life-span of our Constitution; the work of the founding fathers had produced progress over the next fifty years: we must give Europe a durable framework for its development over the next fifty years.
Formanden oplyste, at præsidiets forslag tog udgangspunkt i de tre hovedprincipper, som var blevet fremhævet af alle under konventets drøftelser om institutionelle spørgsmål, herunder den centrale debat i januar.
The President said that the Praesidium's proposals had been based on three main principles which had been cited by all during the course of the Convention's discussions on institutional issues, including the major debate in January.
For det første princippet om lighed for borgere og medlemsstater.
First, the principle of equality of citizens and of Member States.
Artikelforslagene afspejler begge disse aspekter.
The proposed articles reflected both aspects.
Det Europæiske Råd og Ministerrådet afspejler f.eks. medlemsstaternes lige rettigheder: Europa-Parlamentet repræsenterer borgernes lige rettigheder, mens Kommissionen repræsenterer og udtrykker den almene europæiske interesse.
For example the European Council and Council of Ministers reflected the equality of rights of the Member States; the European Parliament represented the equality of citizens; whereas the Commission defined and expressed the general European interest.
Respekten for begge aspekter af lighed er den rigtige vej at gå, hvis man skal undgå et kunstigt modsætningsforhold mellem store og små medlemsstater.
Respect for both aspects of equality was the right way to avoid an artificial opposition between large and small Member States.
For det andet behovet for at bevare og styrke den institutionelle trekant.
Second, the need to preserve and reinforce the institutional triangle.
Udvidelsen kræver en reform af alle tre store institutioner, således at de kan løse deres respektive opgaver.
Enlargement called for reform of all three main institutions, to enable them to fulfil their respective missions.
Det er ikke rigtigt at se de enkelte institutioner som fortalere for et bestemt syn på EU: hver institution har en specifik rolle, og en reform af alle tre institutioner bør sikre, at der fortsat er en passende balance.
It was wrong to see each institution as defending a particular vision of the Union: each had a specific role, and reform of all three should ensure the maintenance of the proper balance.
For det tredje behovet for at styrke fællesskabsmetoden.
Third, the need to reinforce the Community method.
Dette indebærer ikke blot en styrkelse af en eller flere institutioner, men af systemet som helhed.
This implied strengthening not simply of one or other institution, but the system as a whole.
Konventet har allerede truffet nogle vigtige beslutninger, som kan få betydning for institutionerne – f.eks. spørgsmålene om samarbejde på det retlige og sikkerhedsmæssige område og økonomisk governance samt oprettelsen af en post som udenrigsminister med en dobbelt rolle.
Some important decisions had already been taken by the Convention which would have implications for the institutions – for example the issues of judicial and security cooperation and economic governance, as well as the establishment of a Foreign Minister with a double role.
Effektiviteten af de nye aspekter af disse politikområder vil i afgørende grad afhænge af, om institutionerne kan levere de ønskede resultater.
The effectiveness of the new aspects of these policy areas would depend crucially on the ability of the institutions to deliver.
Herefter gennemgik formanden de enkelte artikler i teksten om institutionerne for konventet, således som de er gengivet i dokument CONV 691/03.
The President then took the Convention, article by article, through the texts on institutions, as set out in document CONV 691/03.
Efter denne gennemgang var der en række indlæg fra medlemmer af konventet. Flere hilste artikelforslagene velkommen som et nyttigt grundlag for konventets arbejde.
A number of interventions from members of the Convention followed this presentation.
Nogle andre mente ikke, at teksten som helhed præcist afspejler balancen i de synspunkter, som allerede er kommet til udtryk i konventet.
Certain others considered that the text as a whole did not accurately reflect the balance of views already expressed within the Convention.
Adskillige klagede over, at pressen havde haft kendskab til indholdet af artiklerne.
Several complained about the fact that the press had been made aware of the content of the articles.
Et medlem foreslog, at der den 25. april blev afsat tid til en foreløbig debat om dem, og flere ønskede oplysninger om den videre tidsplan, som præsidiet lægger op til for så vidt angår dets drøftelse af artiklerne.
One member suggested that time be set aside on 25 April for a preliminary debate on them, and several asked about the subsequent timetable envisaged by the Praesidium for their discussion of the articles.
Formanden var enig i, at tiden er knap, men gentog, at den tidsfrist, der er fastsat af Det Europæiske Råd, skal overholdes.
The President agreed that time was short; but repeated the deadline fixed by the European Council had to be respected.
Han noterede, at konventet nu som lovet havde modtaget alle dele af udkastet til forfatningens første del.
He noted that the Convention had now received all sections of the draft of Part I of the Constitution, as promised.
Teksten ville blive revideret af præsidiet under hensyn til de indkomne skriftlige ændringsforslag samt debatterne i plenum, som ville finde sted den 15. maj for så vidt angår artiklerne om institutionerne, hvorefter de ville blive udsendt i tide inden plenarmødet i slutningen af maj.
The text would be revised by the Praesidium to take into account the written amendments received, as well as the debates in plenary, which on the institutional articles would take place on 15 May, and would then be circulated in time for the plenary session at the end of May.
På samme måde ville den fuldstændige tekst til anden del, inklusive de nye elementer, der allerede er blevet drøftet i konventet, blive udsendt i slutningen af maj.
Similarly, a full text of Part II, incorporating those new elements already discussed by the Convention, would be circulated by the end of May.
Der ville blive mulighed for en indledende debat om institutionerne den 25. april, men kun, hvis tiden tillader det: der var andre vigtige spørgsmål på dagsordenen, der skulle drøftes.
An introductory debate on institutions on 25 April would be possible, but only if time allowed: there were other important issues on the agenda for discussion.
Optræden udadtil
External Action
Næstformand Jean-Luc Dehaene forelagde udkastet til artikler om EU's optræden udadtil (CONV 685/03), som omfatter tekstudkast til artikel 29 og 30 i første del, udkast til artikler i afsnit B i anden del og et forslag til "solidaritetsbestemmelse " i forbindelse med forfatningens første og anden del.
Vice President Jean-Luc Dehaene presented the draft articles on external action (CONV 685/03), which included draft texts for articles 29 and 30 of Part I, draft articles for title B of Part II and a proposal for a "solidarity clause" for Parts I and II of the Constitution.
I udkastet til artikler er der taget hensyn til resultaterne af arbejdet i Arbejdsgruppe VII vedrørende EU's Optræden Udadtil, Arbejdsgruppe VII vedrørende Forsvar samt til konventets debatter om disse spørgsmål.
The draft articles took into account the results of working group VII on external action, working group VIII on defence, as well as the debates of the Convention on these issues.
Næstformand Jean-Luc Dehaene understregede, at målet med de nye tekster var at indføre institutionelle og proceduremæssige ordninger, som styrker solidariteten mellem medlemsstaterne og skaber den politiske vilje, der er nødvendig for at EU kan optræde samlet på den internationale arena, samt fremmer en sammenhængende og effektiv anvendelse af instrumenter til støtte for fælles interesser.
Vice President Dehaene underlined that the objective of the new texts was to introduce institutional and procedural arrangements which would strengthen solidarity among Member States and create the necessary political will for the Union to act collectively on the international stage, as well as promote the coherent and effective use of instruments in support of common interests.
Med hensyn til tekstens struktur oplyste næstformand Jean-Luc Dehaene, at hele retsgrundlaget for de forskellige politikområder i forbindelse med EU's optræden udadtil nu er samlet i et enkelt afsnit i første del.
On the structure of the text, Vice President Dehaene indicated that all the legal bases for the different policy areas of external action were now grouped under one title in Part II.
Dette omfattede i begyndelsen to horisontale artikler, som fastsætter principper og målsætninger for EU's optræden udadtil og åbner mulighed for anvendelse af instrumenter, som kan dække hele udenrigspolitikken.
This included at the beginning two horizontal articles which set out the principles and objectives of the EU's external action, and provided for the use of instruments which could cover the full range of external policy.
Han understregede, at målet med den nye struktur var at få en sammenhængende oversigt over de midler, EU har til rådighed for rent faktisk at kunne optræde på den internationale arena. Det var imidlertid ikke målsætningen at harmonisere instrumenter eller procedurer: der vil fortsat være forskellige detailbestemmelser for de forskellige politikområder, der henhører under dette afsnit.
He stressed that the aim of the new structure was to present a coherent overview of the means available to enable the Union to act effectively on the international stage.
Forslaget om at oprette en post som EU-udenrigsminister repræsenterer en afgørende ændring af de institutionelle ordninger, som vil få betydelige virkninger for udformningen og gennemførelsen af EU's politik over for tredjelande.
The proposal to create an EU Minister for Foreign Affairs represented a major change in the institutional arrangements, with important implications for the formulation and implementation of the EU's external policy.
Ministeren skal ifølge forslaget have specifikt ansvar inden for FUSP og ESFP, hvor han skal handle inden for rammerne af et mandat fra Det Europæiske Råd eller Rådet.
The Minister would have specific responsibilities in the areas of CFSP and ESDP, where he would act within the framework of a mandate from the European Council or the Council.
Ministeren skal samtidig være medlem af Kommissionen med ansvar for EU's optræden udadtil.
The Minister would at the same time be a member of the Commission with responsibilities in the field of external action.
Som næstformand i Kommissionen vil ministeren skulle overvåge samordningen inden for Kommissionen af de forskellige aspekter af indsatsen udadtil, som den har ansvaret for.
As a Vice President of the Commission, the Minister would oversee the coordination within the Commission of the different aspects of external action falling under its responsibility.
Afgørelser på disse områder skal fortsat følge de sædvanlige procedurer i Kommissionen, mens ministerens forslag på FUSP/ESFP-området ikke vil være omfattet af kollegialitetsprincippet.
Decisions in these areas would continue to be subject to the normal Commission procedures, whereas the Minister's proposals in the area of CFSP/ESDP would not be subject to the principle of collegiality.
Det er også blevet foreslået, at Kommissionens delegationer ændres til EU-delegationer, der handler under ministerens myndighed.
It was also proposed that Commission delegations be turned into EU delegations, operating under the authority of the Minister.
Næstformand Jean-Luc Dehaene fremhævede de væsentligste ændringsforslag på de enkelte politikområder, som omhandlet i den forklarende note i CONV 685/03.
Vice President Dehaene highlighted the main changes proposed for individual policy areas, as set out in the cover note to CONV 685/03.
Han henledte ikke mindst opmærksomheden på forslagene om at udvide anvendelsen af kvalificeret flertal, indførelsen af nye former for fleksibilitet inden for ESFP, etableringen af et nyt retsgrundlag for humanitær bistand, den nye konsoliderede artikel om restriktive foranstaltninger (sanktioner) og forslaget til et enkelt retsgrundlag for internationale aftaler.
He drew attention in particular to the proposals for extending the use of QMV, the introduction of new forms of flexibility under ESDP, the creation of a new legal base for humanitarian assistance, the new consolidated article on restrictive measures (sanctions), and the proposed single legal base covering international agreements.
Formanden opfordrede medlemmerne af konventet til at forelægge skriftlige ændringsforslag til artiklerne om både institutionerne og EU's optræden udadtil inden næste plenarmøde.
The President invited members of the Convention to submit written amendments to both the Institutions and External Action articles before the next plenary session.
Han understregede imidlertid, at kun ændringsforslag, der var modtaget inden mandag den 5. maj, kunne indgå i de analyser, der udarbejdes af sekretariatet.
However he underlined that only amendments received by Monday 5 May could be taken into account in the analyses drawn up by the secretariat.
Debat om udkastene til artikler om: a)
Debate on draft Articles on:
Afsnit VI : Unionens demokratiske liv (CONV 650/03, CONV 670/03)
Title VI: The democratic life of the Union (CONV 650/03, CONV 670/03)
Formanden indledte debatten om artikel 33-37 i afsnit VI i forfatningens første del om Unionens demokratiske liv.
The Chairman introduced the debate on Articles 33 to 37, Title VI of Part One of the Constitution, on the democratic life of the Union.
I alt var der blevet fremsat 235 ændringsforslag til disse artikler inden for den fastsatte tidsfrist, således at de kunne medtages i den analytiske oversigt (dokument CONV 670/03).
A total of 235 amendments concerning these draft articles were submitted in time to be taken into account in the summary sheet (CONV 670/03).
Ud over de ændringsforslag, der direkte vedrører udkastene til artikler, har nogle medlemmer af konventet endvidere fremsat forslag om tilføjelse af artikler til dette afsnit, f.eks. om "borgeres lovgivningsinitiativer", "ret til at indgive andragender", "europæisk folkeafstemning ", "dialog mellem arbejdsmarkedets parter" og "arbejdsmarkedets parters rolle i definitionen af Unionens sociale dimension", "mediepluralisme", "principperne for forsvarlig forvaltning" og "dialogen med regioner og lokale myndigheder".
Apart from amendments directly concerning the draft articles, some Convention members had also submitted amendments proposing to add other articles to this Title, e.g. on "citizens' legislative initiatives", "the right of petition", "the European referendum", "the social dialogue" and "the role of the social partners in defining the social dimension of the Union", "media pluralism", the principles of good administration" and "dialogue with the regions and local authorities".
Andre har foreslået at tilføje elementer, der henhører under visse af disse områder, til artikel 33 - 37.
Others proposed adding elements relating to some of these areas to Articles 33 to 37.
Medlemmerne af konventet kom under debatten kun i begrænset omfang ind på artikel 33, der vedrører princippet om demokratisk lighed mellem borgerne.
During the debate, there was little discussion of Article 33 which posits the principle of democratic equality.
Nogle medlemmer ønskede, at det bliver fastslået, at "borgere" betyder "europæiske borgere".
A number of Convention members wanted to specify that "citizens" referred to "European citizens".
Andre foreslog, at princippet "lighed mellem medlemsstaterne" føjes til lighed mellem borgerne under hensyn til EU's dobbelte legitimitet som en union af folk og stater.
Others suggested adding "equality between Member States" to the principle of equality of citizens to take account of the dual legitimacy of the Union, as a Union of peoples and of States.
En lang række medlemmer af konventet tog ordet i forbindelse med artikel 34 om princippet om deltagelsesdemokrati.
A large number of Convention members spoke on Article 34 on the principle of participatory democracy.
De fleste talere ønskede en henvisning i denne artikel eller i en særskilt artikel i dette afsnit til den rolle, som arbejdsmarkedets parter spiller, og til den selvstændige dialog mellem arbejdsmarkedets parter.
Most speakers wanted the role of the social partners and independent social dialogue to be mentioned in this article, or in a separate article in this Title.