natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I tidens løb udvikler grupperne sig og udvider deres virkning på flere måder, som vist i tilfældet af Bannedok Patientforeningen i Amsterdam.
However, some local organisations of a certain type and size tend organically to begin to take on some of these functions.
En af de måder, hvorpå lokale initiativer er anderledes end traditionelle, frivillige organisationer, er den måde, hvorpå skellet mellem den person, som er med til at organisere gruppen, og den person, som får fordel af den, er ret uskarpt, især i de grupper, som har en etos, hvor der lægges mere vægt på at være med. En af de største fordele findes i en sammenhæng, hvor brugeren, klienten eller modtageren af ydelsen kan bevæge sig fra en status som afhængig til en anden som aktivist.
"The lack of a dedicated umbrella group leaves the sector weaker than it should be: inadequate premises, lack of security of tenure, general underfunding, reliance on a small number of people, lack of paid staff and limited access to information undermine the provision and development of services and activities on the part of local groups."
Det erkendes i stigende grad, at det er vanskeligt at udvikle strategier, som bekæmper fattigdom og social udelukkelse ved at give de fattige og ugunstigt stillede magt, fremfor at gøre dem endnu mere afhængige og demoraliserede.
Umbrella organisations can also facilitate the drawing into the locality of new sources of funding and support, eg. from business and the private sector, from the trade unions and large voluntary organisations, and indeed also, from the European Community.
I denne situation er de lokale initiativers tendens til at udvikle evnen til at gøre en indsats og reagere et ikke ubetydeligt resultat.
Other potential sources which could be explored include the establishment of credit unions and local development trusts.
Hvad initiativer i lokalsamfundet kan opnå er begrænset af ressourcerne og den støtte, som de kan mobilisere. Måderne, hvorpå grupper kan blive legitimerede og få adgang til
In addition in providing a structure through which the views of local inhabitants and local groups can be co-ordinated, umbrella organisations can provide a useful mechanism for channelling communication and feedback with public agencies and others within partnership structures.
finansiering og officiel godkendelse, varierer, men de fleste grupper har alle steder kronisk utilstrækkelige ressourcer til det, som de forsøger at udrette.
During the past decade there has been a growing demand, and awareness of the need, for public authorities and agencies to be more responsive to people in their localities.
'Ressourcer' i lokale grupper betyder som regel penge, lokaler og udstyr.
Often this has been expressed only in terms of a provider-customer relationship.
Selvstyrende grupper afhænger i stor grad eller udelukkende af deres eget ulønnede arbejde, men de identificerer et akut behov for støtte i kontanter eller naturalier.
The user of services is seen as a consumer, having the right to complain, but not as a partner, having the right to initiate and to be involved in decisions.
På mange steder gives der små tilskud, men som regel kun til en snæver række grupper inden for særlige sektorer.
For most people there is no direct, individual route to involvement in public affairs.
Hvor større ressourcer tildeles, er der som regel knyttet særlige betingelser til dem.
A vehicle is needed, and this is provided by local groups and organisations.
De to funktioner - leveringen af ydelser og udviklingen af evner - kommer ofte til udtryk i forskellige lokale organisationer, selv om de også kan findes i én organisation.
These generalisations are culled from the varied situations in the member States.
Et mindretal af organisationer opererer med held på grænsen mellem frivillig indsats og offentlig politik - og taber ikke syn af forskellen mellem de to typer bidrag, men balancerer dem bevidst.
Some of the key differences (highly simplified) were as follows:
Der er dog et andet aspekt af ressourcer, der er fundamentalt og som dog kun sjældent undersøges: den tid og det arbejde, lokale beboere selv yder.
Community development support is available to a selection of groups corresponding to social policy priorities, but the model of local action is inherently dependent on professionals.
I de fleste grupper er dette sandsynligvis den vigtigste form for finansiering.
There is no generally acknowledged or visible role for citizen-led groups.
En af de måder, hvorpå ressourcer og støtte kan fordeles effektivt og økonomisk til lokale grupper, er gennem lokale paraplyorganisationer eller mellemled. Disse organisationer har den funktion eller opgave at støtte en række grupper og organisationer på lokalt plan.
A low level of public service provision leaves a major role for citizen action, which is vigorous in this locality but with little policy framework or public resources to support it.
Der er et akut behov for sådan støtte og udvikling de fleste steder, men især i ugunstigt stillede områder.
Netherlands: Amsterdam Mid-North.
Tilstanden af sektoren for initiativer i lokalsamfundet er betydeligt påvirket af, hvor vidt disse funktioner er til rådighed.
The Netherlands probably has the most comprehensive support system for local action in Europe, but this still leaves problems in securing involvement from disadvantaged citizens; rather, it brings to the surface a 'consultation elite' of local residents.
Organisationer, som har til opgave at yde disse funktioner på et omfattende grundlag, er sjældne.
Nevertheless, a wide variety of groups flourish and are integrated into the texture of national life.
At de ikke findes, er både et symptom på og en årsag af sektorens generelle usynlighed.
An upsurge of citizen action at the time of the ending of dictatorship was not sustained.
Dog har visse lokale organisationer af en vis art og størrelse tendens til organisk at påtage sig nogle af disse funktioner. Dette viser, at der findes naturlige 'vægtstangspunkter', som styrker sektoren. Ikke desto mindre som rapporten fra Irland argumenterer:
A fairly static landscape of mainly long-standing groups appears to reflect a compartmentalised view of their role alongside a fairly poor level of public services.
Paraplyorganisationer kan også gøre det lettere for lokalsamfundet at finde nye kilder til finansiering og støtte, f.eks. fra erhvervslivet eller den private sektor, fra fagforeningerne og de store frivillige organisationer og så sandelig også fra EF. Andre potentielle kilder, som kunne undersøges, omfatter etableringen af spare- og låneforeninger samt lokale udviklingsfonde.
Policymakers in Tallaght and Can Serra often displayed a clear recognition of the vital importance of local citizen initiatives, and at local level this was also true to some extent in Perama and Oliveira do Douro.
I løbet af det sidste årti har der i stigende grad været et behov for og en erkendelse af, at det er nødvendigt for offentlige myndigheder og organer at være mere lydhøre over for folk på lokalt plan. Ofte er dette kun blevet udtrykt som et leverandør/kunde-forhold.
In Perama and Oliveira do Douro there was an extensive de facto reliance on local groups for certain purposes, though the further away one got from the local level, the less acknowledgement there was of this reality, and consequently it was chronically neglected as an aspect of national policy.
Modtageren af ydelser anses for at være en forbruger, der har ret til at klage, men ikke som en partner, der har ret til at iværksætte og være med til at træffe beslutninger.
Again, the absence of decentralisation meant that there were few footholds in public authorities by means of which local groups could be legitimated and strengthened.
Almindelige temaer, som er opstået i Instituttets forskning fra de politiske beslutningstageres synspunkt, er bl.a.:
In Amsterdam Mid-North there was a widespread understanding of the importance of local groups together with policies which supported them; even here there were considerable problems in that groups tended to be monopolised by a relatively privileged stratum of the local population.
• en generel, velvillig indstilling til større inddragelse fra borgernes side, især i ugunstigt stillede områder,
Sluizeken/Muide and Thamesmead had major problems concerning the exercise of control by authorities over groups.
• mange politiske beslutningstagere befinder sig langt fra den selvstyrende side af lokale initiativer og har en manglende forståelse af deres omfang og art,
In Sluizeken/Muide, local groups (called 'private initiatives') were marginalised in policy even while policymakers spoke of 'involving the inhabitants': and in Thamesmead a national trend towards 'contract culture' sought to turn community groups into agents of official policy.
• meget større kendskab til officielt ledte eller eksternt ledte lokale organisationer,
Facilitation or control?
• i praksis foretrækker man at støtte myndighedsledte initiativer fremfor at fremme uafhængige initiativer,
Beneath the generally sympathetic views of policy-makers, there is an underlying tension between control and facilitation.
• i den private sektor og i fagforeningerne findes der et begrænset antal initiativer, som viser mulighed for større inddragelse.
There is a general tendency of policy-makers, whilst liberally invoking citizen involvement and initiative, in practice to hold on to the reins of control, sometimes to pursue important short-term interventions designed to galvanise local development, but rarely to develop long-term strategies to foster independent citizen initiative and involvement through group or collective action.
Disse generaliseringer er plukket fra de forskellige situationer i medlemsstaterne. Nogle af de vigtigste forskelle (stærkt forenklede) var følgende:
Policy-makers' tend to see local groups as useful in helping to deliver services, underplaying their importance in invigorating democracy, reducing dependency and encouraging self-driven development.
Støtte til lokalsamfundsudviklinger er til rådighed for et udvalg grupper, som opfylder social politiske prioriteter, men modellen for lokale initiativer er uløseligt forbundet med professionelle.
It is often forgotten that many of the best things done by local authorities, and many of the adjustments to reality which make them work in practice, are the result of intervention and complementary action by independent citizen groups.
Der er ingen generelt erkendt eller synlig rolle for borgerledte grupper.
Residents' intervention has already shaped the locality in ways that are later attributed to authorities.
Holland har sandsynligvis det mest omfattende støttesystem for lokale initiativer i Europa, men der er stadigvæk problemer med at sikre inddragelse fra ugunstigt stillede borgere; det bringer snarere en 'rådgivende elite' af lokale beboere til overfladen.
There is an unpaid economy which underlies the paid one and which has its own nature: a non-cash economy of hard work, self help, mutual aid, caring, housekeeping, childrearing, community enhancement.
Usædvanligt veludviklede sociale ydelser - som dog nu er under pres og en vis indskrænkning - gør det kompliceret for borgere at deltage.
This economy constitutes the living and working context for conditions in the locality: it also engages with the public services (not merely uses them) to try to make them more effective.
Ikke desto mindre trives der mange forskellige former for grupper, som er integreret i nationallivets struktur.
These processes underlie the local community action sector, which forms the basis and main part of the local voluntary sector.
Et opsving i borgerinitiativer på tidspunktet for diktaturets afslutning blev ikke fortsat.
The local action sector is stronger than is realised but weaker than it should be.
Et ret statisk panorama af grupper, som for det meste har eksisteret længe, lader til at afspejle et båseopdelt syn på deres rolle ved siden af et ret dårligt niveau af offentlige ydelser.
This is not surprising given the many obstacles to its optimum functioning, but it is this element in local life which determines whether interventions have a lasting effect.
Selvstyrende kultur- og fritidsgrupper danner en grundpille i det lokale liv, men borgerinitiativer i forbindelse med socialpolitiske spørgsmål er hovedsagelig begrænset til at udføre en støttende rolle.
Hence it should be a general objective to strengthen the local community action sector itself, as an independent and long-term entity.
Efter at borgerinitiativer opnåede resultater med høj profil i forbindelse med markante behov i halvfjerdserne, er der en følelse af usikkerhed om, hvorledes de kan omstille sig til en situation med forbedrede lokale forhold og mindre tydelige, men lige så omsiggribende problemer.
The viability of any particular initiative, whether originated by residents, authorities or other agencies, is bound up with the condition of that local action sector as a whole.
Et varieret panorama for lokale initiativer svinger konstant ifølge hvor opfindsomme de mange små initiativer er til at drage brudstykker af støtte fra forskellige politiske programmer til sig.
To maximise participation and reflect natural processes, groups may need to be small, and there may therefore need to be many of them, even on a single issue.
Sammenligningspunkter
It would have:
Politiske beslutningstagere i Tallaght og Can Serra udviste ofte en klar erkendelse af den vitale betydning af lokale borgerinitiativer, og på lokalt plan var dette også i en vis grad tilfældet i Perama og Oliveira do Douro.
• a permanent overview and database profiling the condition of the sector in a given locality, monitoring the extent of involvement and opportunity amongst the community's population, and identifying gaps and exclusions:
Mens støtte for sådanne initiativer var såre utilstrækkelig, var deres rolle i praksis ofte velaccepteret, måske fordi der var mere
• one or more umbrella groups having the resources and remit to strengthen and support local citizen action as a whole;
I den midterste, nordlige del af Amsterdam var der en udbredt forståelse af betydningen af lokale grupper sammen med den politik, som støttede dem; selv her var der betydelige problemer med, at grupper var tilbøjelige til at blive monopoliseret af et forholdsvis priviligeret lag af den lokale befolkning.
Despite generally poor support, the local community action sector already plays a vital role, and could play a larger one, in improving conditions in disadvantaged localities.
Sluizeken/Muide og Thamesmead har større problemer i forbindelse med myndighedernes udøvelse af kontrol over grupperne.
This is different from saying that local groups can directly solve problems of poverty and exclusion.
Under de politiske beslutningstageres generelt sympatiske syn er der et underliggende spændt forhold mellem kontrol og støttefunktion.
A distinction must be made between the alleviation of personal poverty and the improvement of disadvantaged local conditions.
Hvorimod politiske beslutningstagere liberalt udtrykker deres støtte for borgerinddragelse og -initiativer, har de i praksis en tilbøjelighed til at holde fast i tøjlerne.
Both are necessary, and by making the distinction clearer the relationship can be better understood.
De foretager undertiden vigtige kortsigtede indgreb, som har til formål at sætte gang i den lokale udvikling, men de udarbejder sjældent langsigtede strategier for at fremme uafhængige borgerinitiativer og -inddragelse gennem grupper eller fællesaktion.
Building up the strength of groups to tackle problems appears to require inclusion of people who are not themselves in a situation of severe personal need, but are close to the problems, though not overwhelmed by them.
Det politiske sprog er gennemsyret af en række uberettigede forudsætninger, der ligger til grund for politikernes handlinger, når de beskæftiger sig med lokale initiativer, som for eksempel at folk, der ikke får løn, er uaktive, og at frivilligt arbejde er arbejde af dårlig kvalitet.
The groups are playing, at the least, an important preventive role, assisting people to maintain a level of social contact and activity which is undoubtedly connected with their general ability to manage their lives, and hence not to slip into the category of the 'most deprived or excluded'.
Det glemmes ofte, at mange af de bedste ting udført af lokale myndigheder og mange af de justeringer til det virkelige liv, som får dem til at virke i praksis, hidrører fra indgreb og supplerende initiativer, som uafhængige borgergrupper har foretaget.
In some cases they are providing a direct service to the most disadvantaged. The groups themselves are often struggling to survive, are rarely reaching their full potential because of present conditions, and their collapse would only increase the number of the socially excluded.
At genoprette denne følelse af fælles 'ejerskab' af lokale udviklinger med indbyggere er væsentlig for en kultur med medbestemmelse, medindflydelse og bemyndigelse.
Equally, these groups have a role in creating or maintaining certain benefits for the locality as a whole, which are at least of general benefit for the most deprived. The
Effektiv levering af socialpolitik på lokalt plan afhænger af anerkendelse af de reelle forhold, der findes i det almindelige liv, som er blevet bragt for dagen i denne forskning.
To concentrate all efforts on alleviating personal poverty while ignoring disadvantaged local conditions is futile when the gap between personal improvement and opportunities in the surrounding environment remains large.
Der findes en ulønnet økonomi, som ligger til grund for den lønnede og som har sin egen karakter: en ikke-kontant økonomi med hårdt arbejde, selvhjælp, gensidig hjælp, pleje og omsorg, husførelse, børneopdragelse, forbedring af lokalsamfundet.
In this case, the only way that individuals will be able to permanently improve their situation would be to abandon that locality, leaving behind a more homogeneous population of deprived people.
Denne økonomi betegner leve- og arbejdssammenhængen for forholdene i lokalsamfundet; den engagerer sig også i de offentlige ydelser (ikke blot ved at modtage dem) for at prøve at gøre dem mere effektive.
On the other hand, to improve local conditions in a general way, without relating this to the position of the most deprived, is likely to leave the problem of poverty untackled, even concealing it behind apparent improvements.
Disse processer ligger til grund for sektoren for initiativer i lokalsamfundet, som danner grundlaget og udgør størstedelen af den lokale frivillige sektor.
A local response to poverty demands a dual strategy: availability of community work for groups and personal social work help for the most deprived and dependent.
Mod en model for en effektiv sektor for initiativer i lokalsamfundet
Relationship with gender and unpaid work
Sektoren for lokale initiativer er stærkere end man er klar over, men svagere end den burde være.
Women are often in a key bridging position between the unpaid economy and the paid economy.
Dette er ikke overraskende i betragtning af de mange ting, der forhindrer den i at fungere optimalt, men det er dette element i det lokale liv, som afgør, om initiativer har en vedvarende virkning.
The way women's activities flow from unpaid, neighbourhood-based work to paid work and back, both daily and in life-cycles, is a major element in social cohesion, but women who have both paid employment and care responsibilities have least free time of all population categories.
Det burde således være et generelt mål at styrke selve sektoren for initiativer i lokalsamfundet, som en uafhængig helhed på langt sigt.
Nevertheless, the compelling roots of local action are shown by the fact that it is often people in this position, not those with most leisure, who are the most active in local groups.
Den rolle, borgerledte grupper spiller i et lokalsamfund, er langsigtet, ofte meget længere end officielle initiativer, og den rolle, sektoren for lokale initiativer spiller, er permanent, hvorimod individuelle grupper ændrer sig, vokser og dør.
Many recent EC measures are directed to improving women's access to the labour market. This has brought, in turn, concern with improving the facilitation of care for women who have dual responsibilities, such as creches at work, but these policies are still seen as primarily important in facilitating labour market flexibility.
Om et bestemt initiativ er levedygtigt, hvad enten det er iværksat af beboere, myndigheder eller andre organisationer, er nært knyttet til forholdene for sektoren for lokale initiativer som helhed.
Society lacks a framework for considering paid and unpaid employment together, as different sides of a single integrated economy.
For at maksimere medindflydelse og afspejle naturlige processer kan det være nødvendigt, at grupper er små, og det kan derfor være nødvendigt, at der er mange af dem, selv om de kun beskæftiger sig med et enkelt spørgsmål.
In 1991, the European Parliament's Committee on Women's Rights put forward a resolution calling for greater recognition of the contribution of women's unwaged work in the home and in the community (Keppelhoff-Weichert, 1991).
De foreliggende resultater kan bruges til at opbygge et skitsebillede af, hvad der ville udgøre en tilstrækkelig og effektiv sektor for lokale initiativer. Den ville have:
The resolution pointed to the significant savings for the State on social infrastructure and services, and called for proper legal, social and economic recognition of this unpaid work.
• forhold, der opmuntrer nye grupper til at blive oprettet og som gør det muligt for dem at vokse i deres eget tempo og under deres egen kontrol,
It is clear that the boundary between paid and unpaid work is becoming less rigid and the role of local community groups in this context is often a bridging one, forming a link between life within the home and paid work in the labour market.
• incitamenter og støtte til at hjælpe grupper med at nå frem til og inddrage liere af de mest underpriviligerede i lokalsamfundet,
Indeed many local groups now depend heavily on staff funded though temporary job creation schemes.
• offentlig bevidsthed om hvilke grupper der findes, hvad de foretager sig og hvorledes man kan komme i forbindelse med dem,
For women seeking to make a contribution to society outside the household, local groups often provide the first opportunities for recognising and developing abilities and self confidence.
• stærke netværk for samarbejde blandt grupperne,
Relationship with local economic development
• gode kontakter med eller tilstedeværelse af et bredt omfang af nationale, regionale og internationale frivillige organisationer,
The changes in the scale and composition of poverty and social exclusion have been closely linked to the processes of economic restructuring within the European Community.
• offentlig bevidsthed om retten ti! at oprette en ny gruppe og den hjælp, som kan fås, når man gøre dette,
As argued in the Cecchini report (CEC, 1988), the integration of the European market will expose companies to sharper competition and stimulate a further wave of restructuring.
• en strategi for lokalsamfundets udvikling for at opnå og bibeholde ovennævnte betingelser.
The early years of this decade have already brought further economic difficulties and again a rise in unemployment, particularly in certain regions and localities of the Community.
Forholdet af sektoren for initiativer i lokalsamfund til fattigdom og ugunstige forhold
The impetus for new strategies to combat economic and social exclusion has found expression in the Maastricht Treaty and in further discussions to strengthen Community instruments such as the Structural Funds.
Til trods for den generelt dårlige støtte spiller sektoren for initiativer i lokalsamfundet allerede en vigtig rolle og kunne spille en endnu større rolle i forbindelse med at forbedre vilkårene for ugunstigt stillede områder.
Strategies to tackle exclusion and poverty will need to harness the energies and capacities of all the relevant actors from European to local levels and within the public, private and voluntary sectors.