natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Se listen over bemærkninger og den fulde tekst i de tilfælde, hvor bemærkningerne blev indsendt elektronisk uden krav om fortrolighed, på internetadressen http://europa.eu.int/comm/avpolicy/ regul/cinel _en.htm
See list of comments and full text of those sent electronically without a request for confidentiality at: http://europa.eu.int/comm/avpolicy/regul/cine 1 _en.htm
(10) F.eks. obligatorisk bestilling af blokke af film (blockbooking), sammenkobling af rettigheder og anden praksis, der kan være i strid med EF-traktaten.
°) For example, practices such as block bookings or the bundling of rights, which could be incompatible with the EC Treaty.
De franske myndigheder ændrede på Kommissionens anmodning en række »uforenelige« bestemmelser i deres støtteordning til filmproduktion, og den 3. juni 1998 godkendte Kommissionen deres ordning.
The French authorities, at the Commission's request, modified a series of incompatible provisions of their cinema production aid scheme and on 3 June 1998 the Commission authorised their scheme.
I sin beslutning (N 3/98) fastsatte Kommissionen fire specifikke kriterier (se punkt 2.3.b) nedenfor) for godkendelse af statsstøtte til biograffilm og tv-produktion i henhold til undtagelsen vedrørende kultur i artikel 87, stk. 3, litra d), i EF-traktaten.
In its decision (N 3/98), the Commission set out four specific compatibility criteria (see 2(3)(b) below) to authorise aid to cinema and TV production in accordance with the 'culture derogation' contained in Article 87(3)(d) of the EC Treaty.
Under søgelsen viste, at de fleste af ordningerne ikke havde været meddelt Kommissionen til forudgående godkendelse.
The inquiry showed that the majority of the schemes had not been notified to the Commission for prior authorisation.
Vurdering af støtteordninger til biograffilm- tv-produktion
Assessment of aid schemes to cinema and TV production
Når Kommissionen vurderer støtteordninger til biograffilm- og tv-produktion, skal den kontrollere:
When it assesses aid schemes to cinema and TV production, the Commission must verify:
Når Kommissionen anvender reglerne om statsstøtteordninger til at vurdere, om de støtteordninger, der undersøges, er forenelige med traktaten, tager den samtidig de problemer op, der er blevet rejst i den af Rådet nedsatte Arbejdsgruppe om Adfærdskodeks vedrørende Direkte Beskatning af Virksomheder (Prima-rolo-gruppen) (u).
When the Commission applies the State aid rules to assess the compatibility of aid schemes under the review, it addresses at the same time the problems identified by the Code of conduct group on direct business taxation (the so-called Primarolo Group) set up by the Council (I2).
for det første, om ordningen er i generel overensstemmelse med lovgivningen, dvs. at Kommissionen skal kontrollere, at ordningen ikke indeholder klausuler, som ville være i modstrid med EF-traktatens bestemmelser på andre områder end statsstøtte (inkl. traktatens fiskale bestemmelser) melser) b) De specifikke kriterier for vurderingen af statsstøtte til biograffilm og TV-produktion
first, whether the aid scheme respects the 'general legality' principle, i.e. the Commission must verify that the scheme does not contain clauses that would be contrary to provisions of the EC Treaty in fields other than State aid (including its fiscal provisions),'
— for det andet, om ordningen opfylder de specifikke kriterier for tildeling af statsstøtte, som Kommissionen fastsatte i sin beslutning fra 1998 om den franske støtteordning til film produktion (").
(b) The specific compatibility criteria for State aid to cinema and TV programme production secondly, whether the scheme fulfils the specific compatibility criteria for aid, set out by the Commission in its 1998 decision on the French automatic aid scheme (").
De specifikke kriterier, på grundlag af hvilke Kommissionen i øjeblikket vurderer statsstøtte til biograffilm og tv-produktion under kulturundtagelsen i artikel 87, stk. 3, litra d), i EF-traktaten, blev fastsat i Kommissionens beslutning af juni 1998 om den franske støtteordning til filmproduktion. Disse specifikke kriterier er følgende:
The specific criteria on which basis the Commission currently assesses State aid to cinema and TV programme production under the culture derogation of Article 87(3)(d) EC were established in its decision of June 1998 on the French automatic aid scheme to film production.
Den anden betingelse er specifik for støtteordninger til film- og TV-produktion, mens den første er rutinekontrol, der anvendes på alle støtteordninger, uanset i hvilken sektor.
The second condition is specific to cinema and TV production aid schemes, whereas the other is a routine test applied to all aid schemes irrespective of the sector.
a) Kriteriet om generel overensstemmelse med lovgivningen
(a) Respect of the general legality criterion
Kommissionen skal kontrollere, at betingelserne for at være støtteberettiget til statsstøtteordningerne ikke indeholder klausuler, der er i modstrid med EF-traktatens bestemmelser på andre områder end statsstøtte.
The Commission must verify that the eligibility conditions of the State aid schemes do not contain clauses contrary to the EC Treaty provisions in fields other than State aid.
Kommissionen skal bl.a. sikre, at EF-traktatens principper om forbud mod forskelsbehandling på grundlag af nationalitet, fri etableringsret, frie varebevægelser og frihed til at levere tjenesteydelser, respekteres (artikel 12, 28, 30, 39, 43, 48 og 49 i EF-traktaten).
The Commission must ensure, inter alia, that the EC Treaty prin ciples prohibiting discrimination on the grounds of nationality, freedom of establishment, free movement of goods and freedom to provide services have been respected (Articles 12, 28, 30, 39, 43, 48 and 49 EC).
Kommissionen accepterede med andre ord som udvælgelseskriterium en »territorialisering« af udgifterne på op til 80 % af produktionsbudgettet for en film- eller tv-produktion, der modtager støtte.
In other words, the Commission accepted as an eligibility criteria territorialisation in terms of expenditure of up to 80 % of the production budget of an aided film or TV work.
(u) Spørgsmålet om skattelettelser til producenter kan betegnes som støtte vurderes i henhold til principperne i Kommissionens meddelelse fra 1998 om anvendelsen af statsstøttereglerne på foranstaltninger vedrørende direkte beskatning af virksomhederne (EFT C 384 af 12.12.1998).
(") The question whether fiscal relief to producers can be qualified as aid is assessed under the principles contained in the 1998 Commission communication on the application of State aid rules to measures relating to direct business taxation (OJ C 384, 12.12.1998).
) Denne gruppe har udarbejdet en oversigt over skadelige foranstaltninger, der inkluderer et antal statsstøtteordninger for film og tv-produktion.
C2) This group compiled an inventory of harmful measures that includes a certain number of State aid schemes for cinema and TV production.
Derfor tæller deres bistand ikke i forbindelse med overholdelsen af et støtteloft på 50 %.
Therefore, their assistance does not count for the purposes of respecting the 50 % aid ceiling.
Endvidere fremmer denne bistand udbredelsen af nationale film i udlandet, og dens virkninger bør således ikke sammenblandes med virkningerne af nationale ordninger, der fokuserer på national produktion og distribution.
Furthermore, this assistance promotes the distribution of national films abroad and, consequently, its effects do not add up to those of national schemes focusing on national production and distribution.
Kommissionen er af den opfattelse, at det under nærhedsprincippet er de enkelte medlemsstaters opgave at etablere en definition af vanskelige film og lavbudgetfilm i henhold til nationale parametre.
The Commission considers that, under the subsidiarity principle, it is up to each Member State to establish a definition of difficult and low budget film according to national parameters.
Pligter i henhold til loven, som medlemsstaterne pålægger TV-sendestationerne, herunder at investere i audiovisuel produktion, er ikke statsstøtte i de tilfælde, hvor disse investeringer skaffer sendestationerne en rimelig kompensation.
Legal obligations imposed by Member States upon TV broad casters to invest in audiovisual production do not constitute State aid, where these investments provide a reasonable compensation to broadcasters.
I hvilken udstrækning disse pligter i henhold til loven kan anses for statsstøtte som sådan, skal bedømmes i lyset af udviklingen i Domstolens retspraksis efter dens dom af 13. marts 2001 i sag C-379/98 (PreussenElektra).
The extent to which these legal obligations may be considered State aid as such has to be considered in view of the development of the EC Court of Justice jurisprudence after its judgement of 13.3.2001 in Case C-379/98 (PreussenElektra).
Det er nødvendigt at overveje visse aspekter i forbindelse med de ovennævnte kriterier:
Several considerations arise in respect of the abovementioned criteria:
Efter Kommissionens opfattelse giver de ovennævnte kriterier balance mellem formålet at skabe kulturelle værker, udviklingen af en audiovisuel produktion i EU og overholdelsen af EU-reglerne om statsstøtte.
In the Commission's view, the above criteria strike a balance between the aims of cultural creation, the development of the EC audiovisual production and the respect of the EC rules on State aid.
I forlængelse af sin beslutning af 1998 om den franske støtte ordning til filmproduktion har Kommissionen gennemgået de ordninger, der findes i andre medlemsstater, på grundlag af de ovennævnte vurderingskriterier.
Following its 1998 decision on the French scheme of automatic aid to film production, the Commission has reviewed the schemes in place in other Member States under the abovementioned assessment criteria.
Kommissionen er allerede færdig med gennemgangen og har godkendt ordningerne i en række medlemsstater (14).
The Commission has already reviewed and approved the schemes of a series of Member States (14).
Kommissionen drøfter i øjeblikket med de øvrige medlemsstater, hvordan de kan bringe deres ordninger i overensstemmelse med fællesskabslovgivningen.
The Commission, is at present, completing discussions with the remaining Member States to bring their schemes in line with EC law.
Støtteordninger udformet på dette grundlag skal støtte skabelsen af et audiovisuelt produkt og ikke bidrage til udvikling af en industriel aktivitet.
Aid schemes shaped on this basis are deemed to support the creation of an audiovisual product and not to assist the development of an industrial activity.
Derfor skal denne støtte vurderes under kulturundtagelsen i artikel 87, stk. 3, litra d), i EF-traktaten og ikke under industriundtagelsen i artikel 87, stk. 3, litra c).
Consequently, this aid is to be assessed under the culture derogation of Article 87(3)(d) EC rather than the industrial derogation of Article 87(3)(c).
Virksomheder i produktionssektoren for spille film og tv-programmer har også mulighed for at nyde godt af andre former for støtte under nationale horisontale støtteordninger, som er godkendt af Kommissionen i henhold til artikel 87, stk. 3, litra a) og litra c), i EF-traktaten (undtagelser vedrørende f.eks. regional støtte, støtte til små og mellemstore virksomheder, støtte til forskning og udvikling, uddannelsesstøtte og støtte til beskæftigelse).
Undertakings in the film and TV programme production sector may also benefit from other aid types granted under national horizontal aid schemes authorised by the Commission under the Article 87(3)(a) and (c) EC exemptions (e.g. regional aid, aid for SMEs, R & D aid, training aid, employment aid).
Kommissionens accept er givet på grundlag af den betragtning, at et vist mål af territorialisering af udgifter kan være nødvendigt for at sikre den fortsatte tilstedeværelse af de menneskelige færdigheder og den tekniske ekspertise, der kræves for at skabe kulturelle værker (13).
This is based on the reasoning that a certain degree of territorialisation of the expenditure may be necessary to ensure the continued presence of the human skills and technical expertise required for cultural creation (").
Medlemsstaterne bevilger kun undtagelsesvis en statsstøtte, der overstiger 50 % af filmproduktionens omkostninger.
— many of the schemes contained provisions contrary to the general legality principle, very few Member States impose territoriality requirements in order to qualify for aid, only exceptionally, Member States grant State aid levels higher than 50 % of the film costs,
Kommissionen mener endvidere under hensyntagen til de særlige forhold, der gælder for filmproduktion, at det samlede budget for en audiovisuel produktion er den risikovillige kapital, der er nødvendig for at skabe den, og den anerkender således, at referencebeløbet for beregning af støtte er dette samlede budget uden hensyntagen til karakteren af de enkelte udgiftsposter, som det består af. En ydelse af støtte til specifikke udgiftsposter i et filmbudget kunne gøre en sådan støtte til en støtte til driften af de sektorer, som leverer de specifikke poster, der understøttes, men dette ville ikke være i overensstemmelse med lovgivningen.
Furthermore, given the particular characteristics of film production, the Commission considers that the overall budget of an audiovisual production is the disbursement at risk necessary for its creation and, consequently, admits that the reference for aid calculation is that overall budget, regardless of the nature of the individual expenditure items of which it is formed.
(") Se svar på skriftlig forespørgsel 3173-00 af Valter Veltroni (EFT C 163 E af 6.6.2001, s. 50).
(") See reply to Written Question 3173-00 of Mr Veltroni (OJ C 163 E, 6.6.2001, p. 50).
De specifikke kompatibilitetskriterier for støtte til produktion af biograffilm og tv­programmer, som er angivet ovenfor, vil forblive gyldige indtil juni 2004, som er den frist, der er fastsat i de hidtil vedtagne beslutninger.
The specific compatibility criteria for aid to cinema and TV programme production, set out above, will remain valid until June 2004, the time limit set in the decisions adopted so far.
I forbindelse med gennemgangen vil de øvrige medlemsstaters ordninger blive godkendt indtil samme tidsfrist.
Under the review, the other Member States' schemes will be authorised until the same deadline.
Rådet vedtog en resolution om bevaring og udnyttelse af den europæiske filmskat i maj 2000 (16), i hvilken det opfordrede Kommissionen til at tage hensyn til de specifikke behov i forbindelse med denne særlige form for kulturarv og til at understøtte og tilskynde til, at der i medlemsstaterne foretages en undersøgelse af den situation, europæiske filmarkiver befinder sig i.
The Council adopted a resolution on conservation and enhancement of European cinema heritage in May 2000 (16), in which it called on the Commission to take account of the specific needs of this particular form of cultural legacy, and to support and encourage a transnational study to be carried out by the Member States on the situation facing European cinema archives.
Fra både skriftlige indlæg og indlæg under offentlige høringer ved vi, at der er enighed om behovet for at bevare og sikre Europas audiovisuelle arv.
From the contributions both at the public hearing and in writing, it is clear that there is consensus on the need to preserve and to safeguard Europe's audiovisual heritage.
Kommissionen vil endvidere i lyset af gennemgangen vende tilbage til spørgsmålet om, hvor høj en grad af territorialisering der kan godkendes.
The Commission will examine further in the light of the review the maximum level of admissible territorialisation.
Territorialiseringskrav opdeler det indre marked for levering af varer og tjenesteydelser i forbindelse med audiovisuel produktion og er til hinder for markedets videre udvikling.
Territoriality requirements fragment the internal market for the provision of goods and services for audiovisual production and hinder their development.
En mulig konkurrenceforvridning gennem støtte til produktion af film og tv­programmer ville snarere skyldes territorialiseringskrav end selve støttens omfang.
Possible distortion of competition created by aid to cinema and TV programme production would originate more from territorialisation requirements rather than from the level of aid itself.
Terri­torialiseringskrav, der går ud over, hvad der kan vurderes som acceptabelt under nødvendigheds­ og proportionalitetskriteri­erne, rækker ud over de snævre grænser for fremme af kultur og tager først og fremmest sigte på industrielle mål.
Territoriality requirements exceeding what may be judged acceptable under the necessity and proportionality criteria go beyond the strict limits of cultural promotion and aim basically at industrial objectives.
Initiativer vedrørende hele Europa er kommet fra faglige orga­nisationer C7) og Europarådet, hvis udkast til en europæisk konvention om beskyttelse af den audiovisuelle arv forventes vedtaget i nær fremtid.
At pan-European level initiatives have been taken by professional organisations (17), and by the Council of Europe,
Denne konvention vil stille krav om pligtdeponering af materiale med levende billeder, som er en del af Europas audiovisuelle kulturarv, og som er blevet produ­ceret eller koproduceret på den pågældende kontraktpartners område.
In view of the comparatively limited geographic extension of certain languages and cultures, and given the limited circulation of those cultural products within the EC and world markets, the Commission could accept aid intensities higher than 50 % where proven to be necessary in cases other than for difficult and low budget films for these Member States.
I lyset af den relativt begrænsede geografiske udstrækning af visse sprog og kulturer og i betragtning af, at disse kulturelle produkter kun bevæger sig begrænset inden for EU og på verdensmarkedet, vil Kommissionen kunne acceptere tilskud på mere end 50 % i de tilfælde, hvor behovet herfor er påvist, i andre tilfælde end vanskelige film eller lavbudgetfilm fra disse medlemsstater.
whose draft European Convention for the protection of the audiovisual heritage should be adopted shortly. This convention will provide for a compulsory legal deposit of 'moving image material forming part of its audiovisual heritage and having been produced or co-produced in the territory of the party concerned'.
Det er Kommissionens hensigt at fortsætte den multilate­rale dialog med medlemsstaterne for at drøfte relevante spørgsmål vedrørende statsstøtte til produktionen af spil­lefilm og TV­programmer.
The Commission intends to continue the multilateral dialogue with the Member States to discuss relevant issues connected with State support to cinema and TV production.
Denne dialog startede under den konference, det franske Centre national de la cinéma­tographie afholdt i Paris i oktober 2000, hvor sagkyndige embedsmænd fra Kommissionen og repræsentanter fra de relevante ministerier og filminstitutter i EU havde lejlighed til at mødes.
This dialogue started in the conference organised by the French National Cinema Centre in Paris in October 2000 that brought together expert officials of the Commission and representatives from the relevant Ministries and film institutes in the EU.
Dialogen fortsatte på den anden konference, som blev organiseret af det svenske film­institut i Stockholm i juni 2001.
The dialogue was pursued in a second conference organised by the Swedish Film Institute in Stockholm in June 2001.
Meningerne var delte i spørgsmålet om, hvorvidt Den Europ­æiske Union skulle tilslutte sig dette instrument og/eller tilskynde medlemsstaterne til at gøre det.
Opinions were divided as to whether the European Union should adhere to this instrument and/or encourage the Member States to do so.
En række kommen­tatorer var af den opfattelse, at konventionen var et fornuftigt kompromis for aktion på dette område og det ikke var nødven­digt med en fællesskabsaktion, eller mente alternativt, at det var et godt udgangspunkt for et fællesskabsinitiativ.
A number of commentators considered that the convention offered a reasonable compromise for action is this area, making Community action unnecessary, or alternatively felt that it constituted a good starting point for a Community initiative.
Andre gik ind for et fællesskabsinitiativ, idet de mente, at et sådant initiativ stadig var nødvendigt til trods for konventionen, og at det ville indbringe en merværdi i beskyttelsen af kulturarv og fremme af kulturel mangfoldighed.
Others favoured a Community initiative, stating that this was still necessary despite the convention and could provide an added value in terms of the protection of heritage and the promotion of cultural diversity.
Det blev foreslået, at et fællesskabsini­tiativ under alle omstændigheder skulle fokusere på den bedste praksis, selv om visse kommentatorer var af den opfattelse, at selvregulering eller samregulering ikke fungerer hensigtsmæs­sigt og kunne føre til forskelle i bevarelsen af audiovisuelle værker.
It was suggested that any Community approach should focus on best practice, although certain commentators felt that selfregulation or co-regulation did not function adequately and could lead to disparities as regards the preservation of audiovisual works.
) Der foreligger forslag fra Den Europæiske Sammenslutning af Film­og tv­instruktører (FERA) og Den Internationale Sammenslutning af Filmproducenters Sammenslutninger (FIAPF) (som har foreslået en •frivillig« pligtdeponcring for filmiske værker på grundlag af en kontraktmodel, de har udarbejdet et udkast til — »Generelle bestemmelser om pligtdeponering af filmkopier i filmarkiverne« (1971)).
A number of issues relating to protection of heritage, trans parency, and effective exploitation of rights have been raised (15): the legal deposit of audiovisual works, the creation of a European register (or the linking of national registers) and v) There are proposals from the European Federation of Film Directors (FERA) and the International Federation of Cinema Producers Associations (FIAPF) (which has proposed a 'voluntary' deposit for cinematographic works based on a model contract that they have drawn up 'General regulations concerning trust deposit of motion picture prints with film archives' (1971)).
■') Især i Kommissionens interne arbejdsdokument (SEK(2001) 428 af 11.4.2001).
In particular in the Commission staff working document, SEC(2001) 428 of 11.4.2001.
Der kunne ikke opnås enighed om, hvorvidt et sådant system skulle være obligatorisk eller frivilligt En række kommentatorer gik ind for en obligatorisk pligtdeponering som et minimum.
There were conflicting views as to whether such a system should be compulsory or voluntary. A number of commentators supported obligator)' legal deposit as a minimum measure.
Et europæisk initiativ på dette område kunne skabe større transparens og derigennem understøtte beskyttelsen af indehavere af ophavsrettigheder og lette udbredelsen af europæiske værker.
A European initiative in this domain might encourage trans parency and thereby help protect right-holders and facilitate the circulation of European productions.
I betragtning af, hvor kompleks filmindustrien er, kunne dette vise sig at være meget nyttigt En sådan ordning skulle ikke gribe ind i de forskellige ordninger for ophavsret tigheder eller anvendelsen af ophavsretreglerne, men kun gøre det muligt at skaffe forskellige oplysninger om de registrerede audiovisuelle værker.
This could be particularly important in view of the complexity of the industry. Such a scheme should not impact on questions relating to different rules on authorship or on the use of rights in line with copyright rules, but could aim to provide certain information relating to the audiovisual works registered.
Tv-stationerne mente ikke, at det ville være hensigtsmæssigt at lade fjernsynsproduktioner indgå i en obligatorisk deponeringsordning.
Broadcasters considered that it would be inappropriate to make television productions part of any mandatory deposit scheme.