natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den 19. oktober 2005 afgav EDPS udtalelse om forslagene til oprettelse af anden generation af Schengeninformationssystemet (SIS II).
On 19 October 2005, the EDPS issued an opinion on the proposals for the establishment of a second generation Schengen Information System (SIS II).
Et af de emner, der blev behandlet var, at tilsynet med systemet skal gennemføres konsekvent og samlet på både EU-plan og nationalt plan.
One of the subjects dealt with was that supervision of the system must be ensured in a consistent and comprehensive way at both European and national levels.
Forslagene til ændring af finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget og dens gennemførelsesbestemmelser er vigtige, fordi de påvirker den måde, som personoplysninger om finansielle aktiviteter behandles på.
e proposals for amending the financial regulation applicable to the general budget of the European Communities and its implementing rules are important because they affect the way in which personal data of individuals relating to financial activities are dealt with.
Et af hovedpunkterne i forslagene er, at Kommissionen skal oprette og drive en central database, der er fælles for alle institutioner og organer, over ansøgere og bydende, der befinder sig i en særlig udelukkelsessituation i tilfælde af svig, og tillade udveksling af oplysningerne i databasen med myndigheder på forskellige niveauer.
One of the main points of the proposals is that they foresee that the Commission set up and operate a central database, common to all institutions and bodies, of candidates and tenderers under specific situations of exclusions in case of fraud, and allow the exchange of the information contained in the database with authorities at different levels.
I januar 2006 svarede EDPS på en anmodning fra Europa-Parlamentet, der ønskede rådgivning om, hvordan tilsynet med SIS II bedst kan tilrettelægges.
In January 2006, the EDPS responded to a request from the European Parliament for advice on how the supervision of SIS II could be best structured.
I marts 2006 sendte EDPS en skrivelse til formandskabet for Rådet, hvori han henledte Rådets opmærksomhed på de EU-retlige problemer, der kan opstå,
In March 2006, the EDPS sent a letter to the Presidency of the Council drawing its attention to the problems that might arise under European law if the management of SIS II during an interim period would
Se også punkt 4.3 i denne årsberet-
See also paragraph 4.3 of this annual report.
Årsberetning 2006 på, om ændringerne var hensigtsmæssige, både fra et databeskyttelsessynspunkt og som et led i den fælles visumpolitik.
Annual Report 2006
Domstolens dom af 30. maj 2006, hvor PNR-aftalen med USA blev annulleret, har haft stor indvirkning på EDPS’ aktiviteter.
e judgment of the Court of Justice of 30 May 2006 in which the PNR agreement with the United States was annulled has had a big impact on the activities of the EDPS.
Bemærkninger om interoperabilitet
Comments on interoperability
EDPS fremsatte den 10. marts 2006 bemærkninger om Kommissionens meddelelse om kompatibilitet mellem europæiske databaser.
On 10 March 2006, the EDPS issued comments on a Commission communication on interoperability of European databases.
Domstolen besluttede at annullere Rådets og Kommissionens afgørelser, som var grundlaget for, at de amerikanske myndigheder kunne få adgang til europæiske luftfartselskabers passagerlister (PNR). Domstolen fandt, at det forkerte retsgrundlag var blevet valgt, fordi behandlingerne vedrører den offentlige sikkerhed og strafferetlige aktiviteter og derfor ikke hører under anvendelsesområdet for direktiv 95/46/EF.
ese were the first cases in which the EDPS used his powers to intervene. e EDPS supported the conclusions of the Parliament, that both the agreement with the United States and the decision by the Commission should be annulled. e Court decided to annul the decisions of the Council and the Commission on which the access of US authorities to passenger data (PNR data) of European airlines was based. e Court ruled that the wrong legal basis was chosen since the processing operations concern public security and activities of criminal law, and for that reason fall outside the scope of Directive 95/46/EC.
For Domstolen er det ikke afgørende, at dataene oprindeligt var blevet indsamlet til kommercielle formål (lufttransport af passagerer). Domstolen tog ikke stilling til de argumenter, som EDPS og andre fremførte om beskyttelsen af grundlæggende rettigheder.
To the Court, it is not decisive that the data had originally been collected for commercial purposes (the air transport of the passengers). e Court did not assess the arguments put forward by the EDPS and by others concerning the protection of fundamental rights.
EDPS anfægter en væsentlig antagelse i meddelelsen, nemlig at »kompatibilitet er et teknisk, ikke juridisk eller politisk, begreb«.
e EDPS challenges an essential point of departure of the communication, namely that ‘interoperability is a technical rather than a legal or political concept’.
Efter EDPS’ opfattelse er det indlysende, at hvis adgang til og udveksling mellem databaser bliver teknisk muligt, vil disse tekniske midler før eller senere blive taget i brug. Valget til fordel for kompatibilitet er derfor ikke neutralt og kan derfor ikke træffes udelukkende ud fra tekniske begrundelser.
To the EDPS it is obvious that if the access to and the exchange of data between databases becomes techni-cally feasible, these technical means will be used, sooner or later. e choice for interoperability is therefore not a neutral one to be made on the mere basis of technical justifications.
Endvidere har EDPS indvendinger mod et mere specifikt forslag i meddelelsen — nemlig anvendelsen af biometriske identifikatorer som primærnøgle — rigtigheden af biometri er nemlig overvurderet, og en sådan brug ville fremme sammenkoblinger mellem databaserne, uden at der er grund hertil.
Furthermore, the EDPS objects to a more specific proposal in the communication — the use of biometrics as a primary key — since accuracy of biometrics is overestimated and such use would facilitate unwarranted interconnection of databases.
Den 23. marts 2005 afgav EDPS udtalelse om forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om visuminformationssystemet (VIS) og udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne om visa til kortvarigt ophold. Han har i 2006 nøje fulgt de fremskridt, som Parlamentet og Rådet har gjort med dette forslag.
On 23 March 2005, the EDPS issued an opinion on the proposal for a regulation concerning the Visa Information System (VIS) and the exchange of data between Member States on short-stay visas.
Dommen krævede, at der indgås en ny (interims)aftale med USA, som blev undertegnet i oktober 2006, og som udløber i juli 2007. EDPS deltog ikke i de forhandlinger, der førte til denne interimsaftale, og han fremlagde heller ikke formel rådgivning om den, eftersom EU’s formål med forhandlingerne var at nå frem til en interimsaftale, der havde samme substans, som den, der var blevet annulleret.
The judgment required the conclusion of a new (interim) agreement with the United States, which was signed in October 2006 and which will expire by July 2007. e EDPS did not take part in the negotiations leading up to this interim agreement, nor did he formally advise on it, also since the objective of the negotiations from the European side was to reach an interim agreement with the same substance as the annulled one. e new agreement for the period after the expiration of the interim one will be of a fundamentally different nature. e preparations for this new agreement, closely followed by the EDPS have already started in 2006, inter alia by a Commissionproposal for a negotiations mandate (41).
Den nye aftale for perioden efter udløbet af interimsaftalen vil blive fundamentalt anderledes.
In addition, during 2006, the EDPS expressed his views on the exchange of passenger data with the
I juni 2006 udtrykte EDPS tilfredshed med at blive hørt om spørgsmålet på dette tidspunkt.
In June 2006, the EDPS expressed appreciation for being consulted on this issue at this stage.
Han tvivlede imidlertid også stærkt
However, he also expressed serious doubts whether the modifications were appropriate, both from a data protection point of view and in the context of the common visa policy.
I løbet af 2006 har EDPS desuden på andre måder givet udtryk for sine synspunkter med hensyn til udvekslinger af passageroplysninger med USA.
United States in other ways.
Han udsendte en pressemeddelelse kort efter, at dommen var blevet bekendtgjort.
He issued a press release shortly after the judgment was announced.
Han drøftede også sagen med de europæiske institutioner, der har ansvaret for forhandlingerne og deltog i drøftelser med Europa-Parlamentets Udvalg om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre anliggender.
He also discussed the matter with the European institutions responsible for the negotiations and participated in discussions in the LIBE Committee of the European Parliament. Moreover, the EDPS actively participated on these issues in the framework of the Article 29 Working Party.
EDPS deltog endvidere aktivt i drøftelsen af disse spørgsmål inden for rammerne af Artikel 29-Gruppen vedrørende Beskyttelse af Personoplysninger.
In March 2006, the EDPS decided to intervene, in support of the conclusions of appellants, in three cases before the Court of First Instance on the relationship between public access to documents and data protection (44). is offered an opportunity to elaborate on this subject in the light of the background paper on public access to documents and data protection published in July 2005 (45).
3.5.Nye udviklinger
Retention of traffic data
Teknologiskeudviklinger
Technological developments
Støtteteknologi i forbindelse med beskyttelse af privatlivets fred og databeskyttelse
Enabling technologies for privacy and data protection
I juli 2006 blev der indbragt en ny sag for Domstolen, der kunne kaste yderligere lys over konsekvenserne af PNR-dommen, og navnlig over spørgsmålet om det juridiske smuthul.
In July 2006, a new case was brought before the Court of Justice that could shed an additional light on the consequences of the PNR judgment, and in particular on the issue of the legal loophole.
Sag C-301/06, Irland mod Europa-Parlamentet og Rådet, anfægter gyldigheden af direktiv 2006/24/EF (42) om lagring af data, fordi der under tredje søjle ikke ville være noget retsgrundlag for at forpligte private virksomheder til at indsamle og opbevare kommunikationsdata med henblik på retshåndhævelse.
In the case C-301/06, Ireland v. European Parliament and Council, the validity of the data retention Directive 2006/24/EC (42) is at stake for reasons that there would be no legal basis under the third pillar to oblige private companies to collect and store communications data for the purpose of law enforcement.
De europæiske institutioner investerer til stadighed i forskning, implementering og anvendelse af nye teknologier med henblik på at skabe et konkurrencedygtigt europæisk informationssamfund i henhold til Lissabon-dagsordenen.
e European institutions invest continuously in research, implementation and use of new technologies in order to build a competitive European information society according to the Lisbon agenda.
Men det europæiske informationssamfund bliver kun bæredygtigt, hvis disse teknologier er korrekt udformet og implementeres på en måde, der effektivt bidrager til rammerne for europæisk databeskyttelse og til mere sikre omgivelser.
But the European information society will be sustainable only if these technologies are properly designed and implemented in such a way as to efficiently contribute to the European data protection framework and to a more secure environment.
I oktober 2006 anmodede EDPS Domstolen om at måtte afgive et indlæg i sagen til støtte for sagsøgtes påstande, hovedsageligt fordi sagen gør det muligt at præcisere Domstolens dom i PNR-sagerne. Denne holdning betyder ikke at EDPS frafalder sin kritiske evaluering af direktivets substans(43).
In October 2006, the EDPS requested to the Court to intervene, in support of the conclusions of the defendants mainly because this case offers the possibility to clarify the Court judgment in the PNR cases. is position does not mean that the EDPS abandons his critical evaluation on the substance of the directive (43).
EDPS hilste Kommissionens meddelelse om en strategi for et sikkert informationssamfund(46), der blev offentliggjort i 2006, velkommen og navnlig følgende vision: »en hverdag, hvor alt er koblet sammen i net, giver væsentlige nye muligheder.
SWIFT tion on ‘A strategy for a secure information society’ (46) published in 2006 and especially its following vision: ‘a totally interconnected and networked everyday life promises significant opportunities.
Men det vil også skabe yderligere sikkerhedsrisici og trusler mod privatlivet«.
However, it will also create additional security and privacy-related risks’.
De bedste tilgængelige teknikker (BAT), der kan bidrage effektivt til regler om databeskyttelse og sikkerhedskrav, skal derfor hurtigst muligt identificeres.
‘Best available techniques’ (BATs) which can efficiently contribute to data protection regulation and security requirements need therefore to be urgently identified. is selection, if frequently reviewed, will strengthen the symbiosis model of privacy and security requirements the European Union is developing.
De udvalgte elementer vil, hvis de revideres hyppigt, styrke symbiosen mellem beskyttelse af privatlivets fred og sikkerhedskrav, som Den Europæiske Union er i gang med at udvikle.
e issue of access of law enforcement authorities to databases created by private parties was also raised by the case of the secret transfers of European citizens’ banking data to US authorities through the Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication (SWIFT). e EDPS conducted an inquiry and issued an opinion on the role of the European Central Bank in this case (see 2.5), and actively contributed to the opinion adopted by the Article 29 Working Party in November 2006.
EDPS gennemførte en undersøgelse og afgav en udtalelse om Den Europæiske Centralbanks rolle i denne sag (se afsnit 2.5) og bidrog aktivt til den udtalelse, der blev vedtaget af Artikel 29-Gruppen i november 2006.
42) Directive 2006/24/EC of the European Parliament and of the Council of
161/04 (Valero Jordana mod Kommissionen) og T-194/04 (Bavarian Lager mod Kommissionen).
(Valero Jordana v. Commission) and T-194/04 (Bavarian Lager v. Commission).
I september 2006 blev der holdt en offentlig høring om den tredje sag, hvor der blev fremsat mundtlige bemærkninger på vegne af EDPS.
A public hearing in the third case was held in September 2006, at which oral comments were made on behalf of the EDPS.
I februar 2007 var der endnu ikke blevet truffet afgørelse om sagen.
In February 2007, the case had not yet been decided.
Se også punkt 2.7 i denne årsberetning.(45) Tilgængeligt på webstedet: http://www.edps. europa.eu/EDPSWEB/edps/site/mySite/lang/en/pid/21 (46) Meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Det
See also paragraph 2.7 of this annual report. (45) Available on the website: http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/edps/ site/mySite/lang/en/pid/21 (46) Communication from the Commission to the Council, the European
Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget, KOM(2006) 251, En strategi for et sikkert informationssamfund — »Dialog, partnerskab og myndiggørelse«.
Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, COM(2006) 251, ‘A strategy for a secure information society: dialogue, partnership and empowerment’.
) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/24/EF af 15. marts 2006 om lagring af data genereret eller behandlet i forbindelse med tilvejebringelse af offentligt tilgængelige elektroniske kommunikationstjenester eller elektroniske kommunikationsnet og om ændring af direktiv 2002/58/EF.)
15 March 2006 on the retention of data generated or processed in connection with the provision of publicly available electronic communications services or public communications networks and amending Directive 2002/58/EC.(43) See his opinion of 26 September 2005 on the relevant Commission proposal.
Årsberetning 2006 teknikker kan være en værdifuld erfaring, når det drejer sig om at begrænse risiciene ved et overvågningssamfund.
Annual Report 2006 valuable lessons in order to mitigate the risks of a surveillance society.
Kravene til beskyttelse af privatlivets fred og databeskyttelse skal anvendes hurtigst muligt i de nye teknologiske udviklingers livscyklus. EDPS er af den overbevisning, at princippet om »privacy by design« bør være en integrerende del af EU’s forsk-nings- og udviklingsindsats.
R & D for privacy and data protection Privacy and data protection requirements need to be applied as soon as possible in the life cycle of new technology developments. e EDPS considers that the principle of ‘privacy by design’ should constitute an inherent part of the EU research and development efforts.
Ved udgangen af 2006 bebudede og lancerede Kommissionen syvende rammeprogram for forskning(49), og den væsentligste del af dette program er rettet mod informationssamfundets teknologier. For at kunne følge syvende rammeprogram nøje besluttede EDPS i første omgang at deltage aktivt med en stand i lanceringsarrangementet, IST 2006-konferencen, der blev afholdt i Helsingfors med henblik på: nu l l
At the end of 2006, the Commission announced and launched the seventh research framework programme (49) (FP7), the most important part of which will be devoted to information society technologies.
I den foregående årsberetning identificerede EDPS en række nye teknologiske udviklinger, f.eks. RFID-systemer, biometri og brugeradministrationssystemer, der forventes at få stor betydning for databeskyttelse.
Following new technological developments that may impact on data protection is part of the EDPS’ mission.
Korrekt identificering af de bedste tilgængelige teknikker inden for beskyttelse af privatlivets fred og sikkerhed i forbindelse hermed vil være afgørende for slutbrugernes accept og det europæiske erhvervslivs konkurrenceevne.
Research projects of the FP7 usually have the obligation to involve partners coming from several Members States. e EDPS could also, in this case, contribute to the cooperation between the corresponding data protection authorities which would be involved.
Opgørelsen for 2007 giver et overblik over de vigtigste tendenser og risici i forbindelse med databeskyttelse, som forventes at have indvirkning på EDPS’ rådgivende virksomhed, og opregner de højst prioriterede områder.
Other areas of specific attention e inventory 2007 gives an overview of the most important trends and risks related to data protection that are expected to affect the EDPS’ consultative work and lists his priorities.
Den bygger på årsberetningen fra 2005.
It builds on the annual report 2005.
•Elektronisk kommunikation og informationssamfundet (GD for Informationssamfundet og Medier)På kort sigt vil revisionen af EU-rammebestemmel-serne (herunder direktiv 2002/58/EF) være en væsentlig benchmark. På lang sigt synes tendensen at være perspektivet om et informationssamfund, hvor alle mennesker kan spores, bl.a. på grund af RFID’s stigende betydning.
•Electronic communications and information society (Information Society and Media DG)In the short term, the review of the EU regulatory framework (including Directive 2002/58/EC) will be an essential benchmark.
Der er sket en hastig udvikling på området med frihed, sikkerhed og retfærdighed (i bred betydning, herunder afsnit VI i EU-traktaten).
•Public health (Health and Consumer Protection DG)ere is a general trend for increased collection and exchange of information related to health, which by nature (health data are sensitive data) presents risks for data subjects. is trend is even more important in the light of the growing digitisation of health data and in the light of the notion of traceability.
Ved udgangen af 2006 blev sløret løftet for det tyske formandskabs mål, som blev yderligere tydeliggjort i januar 2007.
ere have been rapid developments in the area of freedom, security and justice (in its wider sense, including Title VI of the EU Treaty).
Det stigende behov for lagring og udveksling af personoplysninger til retshåndhævende formål, der er nævnt i opgørelsen for 2007, er et endnu mere centralt element.
At the very end of 2006, the objectives of the German presidency of the Council were revealed and became even clearer in January 2007. e increased need for storage and exchange of personal data for law enforcement purposes, mentioned in the inventory 2007, plays an even more central role.
Formandskabet påtænker derfor at forelægge et formelt forslag om at gennemføre Prüm-aftalen i EU-lovgivnings-mæssige instrumenter.
For this reason, the presidency envisages tabling a formal proposal to transpose the Prüm Treaty into instruments of EU legislation.
•Offentlig sundhed (GD for Sundhed og Forbru-gerbeskyttelse)Der er en generel tendens til øget indsamling og udveksling af oplysninger af helbredsmæssig karakter, hvilket i sig selv (helbredsoplysninger er følsomme oplysninger) udgør en risiko for de registrerede.
•Work-related issues (Employment, Social Affairs and Equal Opportunities DG).e need for a special data protection regime at the workplace should be further examined and, separately, the exchange of social security in a closer cooperating EU.
•Arbejdsrelaterede spørgsmål (GD for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Ligestilling)Behovet for en særlig databeskyttelsesordning på arbejdsstedet bør undersøges nærmere og det samme gælder spørgsmålet om udveksling af oplysninger vedrørende social sikring i et EU, som arbejder stadig tættere sammen; dette spørgsmål bør tages op særskilt.
•Anti-fraud (European Anti-Fraud Office, OLAF)OLAF is of special importance to the EDPS, since it is a Community body under supervision of the EDPS with executive powers in the Member States. It exchanges data with law enforcement authorities of the Member States, authorities at EU level such as Europol and third countries and international organisations. is exchange requires safeguards, including on effective supervision.
Dette skridt ville give EU-medlemsstaternes myndigheder mulighed for i højere grad at automatisere adgangen til registre over genetiske oplysninger, fingeraftryk og overtrædelser af færdselslovgivningen.
is move would allow authorities of EU Member States to give one another automatic access to genetic records, fingerprints and traffic offences.
Det betyder også, at der opstår en forpligtelse til at lagre (og udveksle) personoplysninger, f.eks. om dna, hvilket passer med en anden tendens, nemlig anvendelsen af biometri, der bliver mere og mere udbredt. En tredje tendens, der vinder indpas, er oprettelsen og forbedringen af databaser på europæisk plan til støtte for dataudvekslingen mellem medlemsstaterne, f.eks. SIS II, VIS og Europols informationssystem.
It also implies obligations to store (and share) personal information such as DNA which fits within a second trend, the use of biometrics becoming more and more prevalent.
Der er bebudet et forslag om også i forbindelse med retshåndhævende foranstaltninger at give adgang til Eurodacs databaser, der er oprettet under første søjle. Anmodninger om denne type adgang kan også skabe særlige vanskeligheder på grund af EU-trakta-tens søjlestruktur og den forrang, som databeskyttelse i henhold til første søjle nyder(50).
A proposal has been announced to also open up for law enforcement the databases of Eurodac, established under the first pillar.
•Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF)OLAF har en særlig betydning for EDPS, da det er et fællesskabsorgan, som EDPS fører tilsyn med, og som har udøvende beføjelser i medlemsstaterne.
For the EDPS, these trends require the establishment of an adequate framework for data protection in the third pillar, including the rules on effective division of responsibilities and on supervision of responsible entities. e unsatisfactory progress of the negotiations