natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Andre har i denne forbindelse anført, at hvis bestemmelsen i artikel 33 i TEU (der tager forbehold for medlemsstaternes beføjelser med hensyn til opretholdelse af lov og orden og beskyttelse af den indre sikkerhed) bevares i den nye traktat, bør dette være tilstrækkeligt til at gøre det klart, at nationale foranstaltninger, der træffes i henhold til disse beføjelser, ligger uden for EU-rettens anvendelsesområde og således uden for Domstolens kompetence.
Others have argued, in this respect, that, if the provision of Article 33 TEU (reserving the Member States’ responsibilities with regard to the maintenance of law and order and internal security) were maintained in the new Treaty, this should suffice to make it clear that national acts taken under these responsibilities lie outside the scope of the Union law, and consequently outside the jurisdiction of the Court.
I det omfang denne anbefaling betyder en forøgelse af arbejdsmængden for EF-Domstolen, giver bestemmelserne i Nicetraktaten om en reform af Domstolen denne mulighed for at løse dette spørgsmål.
To the extent that this recommendation would imply an increase in the workload of the ECJ, the provisions provided for in the Nice Treaty on reform of the Court would allow the Court to cope with it.
LISTE OVER DE EKSPERTER, ARBEJDSGRUPPEN HAVDE INDBUDT
LIST OF EXPERTS INVITED BY THE WORKING GROUP
Bekæmpelse af organiseret kriminalitet (set fra de nationale politimyndigheders side) – Patrick ZANDERS, direktør i det føderale politi (Belgien) – John ABBOTT, direktør i National Crime Intelligence Service (Det Forenede Kongerige)
Fight against organised crime (viewpoint from the National Police Services) -Mr Patrick ZANDERS, Director of the Federal Police (Belgium) -Mr John ABBOTT, Director of the National Crime Intelligence Service (United Kingdom)
Bekæmpelse af organiseret kriminalitet (set fra EU-organernes side)
Fight against organised crime (viewpoint from European bodies)
Jürgen STORBECK, direktør i Europol Michael KENNEDY, præsident for Eurojust Franz-Hermann BRÜNER, generaldirektør for Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF)
Mr Jürgen STORBECK, Director of EUROPOL Mr Michael KENNEDY, President of EUROJUST Mr Franz-Hermann BRÜNER, Director-General of European Anti-fraud Office (OLAF)
Retligt samarbejde i kriminalsager: instrumenter og procedurer– Henri LABAYLE, professor ved "Université de Bayonne" (Frankrig) – Christine van den WYNGAERT, professor ved "Universiteit Antwerpen" (Belgien)
Judicial cooperation in criminal matters: instruments and procedures -Mr Henri LABAYLE, Professor at the University of Bayonne (France) -Mrs Christine van den WYNGAERT, Professor at the University of Antwerpen (Belgium)
Gilles de KERCHOVE, direktør (DGH - retlige og indre anliggender), Generalsekretariatet for Rådet for Den Europæiske Union
Mr Gilles de KERCHOVE, Director (DGH- Justice and Home Affairs), General Secretariat of the Council of the European Union
Asyl, indvandring og kontrol ved de ydre grænser a) Kontrol ved de ydre grænser – oberst Marek ADAMCZYK, grænsekontrolkorpset (Polen) – Eckehart WACHE, leder af forbundsgrænsepolitiets kontor (Bundesgrenzschutzamt) i Frankfurt/Oder (Tyskland) b) Asyl og indvandring – Jean-Louis DE BROUWER, kontorchef, GD for Retlige og Indre Anliggender, Europa-Kommissionen
−Mr Eckehart WACHE, Head of Federal Border Police Office (Bundesgrenzschutzamt), of Frankfurt/Oder (Germany) Asylum and immigration b)
Civilretligt samarbejde– Alegria BORRAS, professor ved "Universidad de Barcelona" (Spanien)
Mrs Alegria BORRAS, Professor of the University of Barcelona (Spain).
Arbejdsgruppe XI vedrørende det Sociale Europa medlemmerne af konventet Endelig rapport fra Arbejdsgruppe XI vedrørende det Sociale Europa
Working Group XI - "Social Europe" Members of the Convention Final report of Working Group XI on Social Europe
Efter anmodning fra formanden Georges Katiforis udsender sekretariatet en revideret udgave af den endelige rapport fra Arbejdsgruppen vedrørende det Sociale Europa.
At the request of the Chairman, Mr. Katiforis, the Secretariat circulates a revised version of the final report of the "Social Europe" Working Group.
Rapport fra Arbejdsgruppe XI vedrørende det Sociale Europa
Report of WG XI – Social Europe
Oversigt over konklusionerne
Summary of Conclusions
For så vidt angår spørgsmålet om, hvilke værdier der bør være indeholdt i artikel 2 i forfatningstraktaten, hilser gruppen med tilfredshed, at der i det foreløbige udkast til forfatningstraktat er en henvisning til menneskelig værdighed, og den anbefaler ligeledes at medtage værdierne social retfærdighed, solidaritet og ligestilling, navnlig ligestilling mellem mænd og kvinder.
On the issue of which values should be included in Article 2 of the Constitutional Treaty, the group welcomes the reference to human dignity in the preliminary draft Constitutional Treaty, and recommends also the inclusion of the values of social justice, solidarity and equality, in particular equality between men and women.
Med hensyn til EU's sociale mål anbefaler gruppen at medtage følgende i artikel 3 i forfatningstraktaten: fremme af fuld beskæftigelse, social retfærdighed, social ro, bæredygtig udvikling, økonomisk, social og territorial samhørighed, social markedsøkonomi, kvalitet i arbejdet, livslang læring, social inddragelse, et højt socialt beskyttelsesniveau, ligestilling mellem mænd og kvinder, børns rettigheder, et højt folkesundhedsniveau samt sociale tjenesteydelser og tjenesteydelser af almen interesse, der er effektive og af høj kvalitet.
On the social objectives of the Union, the Group recommends that Article 3 of the Constitutional Treaty include the promotion of: full employment, social justice, social peace, sustainable development, economic, social and territorial cohesion, social market economy, quality of work, lifelong learning, social inclusion, a high degree of social protection, equality between men and women, children's rights, a high level of public health and efficient and high quality social services and services of general interest.
Gruppen foreslår imidlertid, at den klarlægges yderligere, og at indsatsen på europæisk plan fokuserer på spørgsmål, der vedrører det indre markeds funktionsmåde, og/eller områder med betydelige grænseoverskridende virkninger.
However the Group suggests that these could be further clarified, and that action at a European level should focus on issues related to the functioning of the single market and/or areas with a considerable cross-border impact.
Gruppen finder, at det bør overvejes at udvide den gældende kompetence med hensyn til folkesundhed på specifikke punkter samt eventuelt at udforme artikel 16 i TEF, så der åbnes mulighed for yderligere EU-lovgivning på området tjenesteydelser af almen interesse.
The Group considers that specific extensions to existing competences in the area of public health should be envisaged as well as a possible redrafting of Article 16 TEC in order to further enable EU legislation in the field of services of general interest.
Gruppen går generelt ind for, at den åbne koordinationsmetode indføjes i traktaten på en sådan måde, at de procedurer, der gælder for de relevante aktører, og disses respektive roller tydeliggøres.
The Group broadly supports the inclusion of the open method of coordination in the Treaty, in such a manner as to clarify the procedures and respective roles of those involved.
Det bør klart fremgå af denne bestemmelse, at den åbne koordinationsmetode ikke kan anvendes til at underminere EU's eller medlemsstaternes gældende kompetence.
This provision should indicate clearly that the open method of coordination cannot be used to undermine existing Union or Member State competence.
Gruppen er enig om, at der er behov for at strømline de forskellige økonomiske og sociale koordinationsprocesser, idet Det Europæiske Råd på sit forårsmøde skal have ansvaret for at sikre sammenhængen. Det anbefales, at de procedurer, der er nødvendige i den henseende, formaliseres i traktaten.
The Group agrees on the need to streamline the various economic and social coordination processes, with the Spring European Council having responsibility for ensuring coherence.
Med hensyn til anvendelse af kvalificeret flertal begrænser gruppens enighed sig til, at det kompromis, der blev opnået i Nice med hensyn til at bemyndige Rådet til enstemmigt at søge at overgå til fælles beslutningstagning og anvendelse af kvalificeret flertal i forbindelse med artikel 137, litra d), f) og g), som et minimum bør bibeholdes i forfatningen.
Over qualified majority voting (QMV), the consensus reached by the Group was limited to the position that, as a minimum, the compromise achieved in Nice with respect to authorizing the Council to unanimously seek a changeover into codecision and QMV for Article 137(d), (f) and (g) should be upheld in the Constitution.
Dette betyder, at der fortsat vil skulle være enstemmighed i forbindelse med artikel 137, stk. 1, litra c).
This would leave subparagraph 137(1)(c) still subject to unanimity.
Herudover har et mindretal i stærke vendinger givet udtryk for, at det fortsat under enhver form er imod automatisk at udvide anvendelsen af kvalificeret flertal til spørgsmål vedrørende social sikring og beskæftigelse, mens de fleste andre medlemmer af gruppen øjner mulighed for, at der nu kan ske fremskridt i retning af et system med flertalsafgørelser.
Beyond that, a strongly expressed minority opinion remained opposed to any automatic extension of QMV to social security and employment relations while for most other members of the Group it was possible, as of now, to envisage progress towards a majority decision system.
Anvendelse af udvidet kvalificeret flertal er af nogle blevet nævnt som et muligt kompromis.
A "superqualified majority vote" was mentioned by some as a possible compromise.
Gruppen er enig om, at det kan overvejes bedre at tydeliggøre anvendelsesområdet for EU's indsats med henblik på at lette den generelle anvendelse af kvalificeret flertal. Anvendelsesområdet for artikel 137 og dennes affattelse kunne i denne forbindelse ajourføres og moderniseres.
The Group agreed that a better clarification of the scope of European action could be envisaged in order to facilitate general use of qualified majority voting.
De fleste medlemmer af gruppen går ind for, at der anvendes fælles beslutningstagning med kvalificeret flertal i forbindelse med artikel 13 og 42 i TEF.
Most members of the Group pleaded for codecision with qualified majority voting to be applied to Articles 13 and 42 TEC
Gruppen anbefaler, at arbejdsmarkedets parters rolle eksplicit anerkendes i forfatningstraktaten, at der fastsættes passende høringsbestemmelser, og at de eksisterende ordninger for forhandling af sociale aftaler forbedres.
The Group recommends that the role of the social partners be recognised explicitly in the Constitutional Treaty, that adequate consultation provisions should be included and that the existing arrangements for negotiation of social agreements should be enhanced.
Også organisationer fra civilsamfundet bør spille en rolle, navnlig i bekæmpelsen af social udstødelse, uden at dette indskrænker den nuværende særlige stilling, som arbejdsmarkedets parter indtager i den sociale dialogproces.
Civil society organisations should also be given an role, especially in combating social exclusion, without prejudice to the existing special position of social partners in the social dialogue process.
Europæisk integrations sociale aspekt, Europas sociale ansigt, er et yderst vigtigt anliggende for EU's borgere.
The social content of European integration, the social face of Europe, is a matter of crucial concern for the citizens of the Union.
Det er også et anliggende, der har fået en fremtrædende plads under konventets drøftelser.
It is also a matter that has become prominent in the deliberations of the Convention.
Beskæftigelse, arbejdsvilkår, social sikkerhed samt menneskers velfærd, inden de bliver erhvervsaktive, mens de er aktive, og efter at de har trukket sig tilbage med en passende pension, der er til rådighed for alle, ligger både de europæiske borgere og deres repræsentanter stærkt på sinde.
European citizens are at one with their representatives in their concern over employment, conditions of work, social security, people's welfare before they become professionally active, while they are active and after they retire with an adequate pension available to all.
Sociale hensyn udgør en vigtig del af den europæiske integration.
Social considerations constitute an essential part of European integration.
EU kan ikke permanent optræde som en troværdig aktør på den bredere internationale scene, hvis der i EU hersker ligegyldighed med hensyn til spørgsmål som social retfærdighed og fattigdom i det europæiske samfund eller med hensyn til, hvordan dets borgere behandles på arbejdsmarkedet og senere, når de er pensioneret.
The EU cannot be a credible force for good in the wider world if it is indifferent to questions of social justice and poverty in European society or to how its citizens are treated at work and in retirement.
Det hedder i artikel 2 i TEF: "Fællesskabet har til opgave gennem oprettelsen af et fælles marked og en Økonomisk og Monetær Union ... at fremme ... et højt beskæftigelsesniveau, et højt socialt beskyttelsesniveau ...".
As set out in Article 2 TEC: "The Community has the mission, by means of creating a common market, an economic and monetary union… to promote… a high level of employment and social protection".
Social regulering ses som et middel, der er nødvendigt for, at det indre marked gør fremskridt.
Social regulation is seen as a means necessary for the advancement of the common market itself.
Der var allerede i traktaten af 1957 et kapitel om social- og arbejdsmarkedspolitik (del III, afsnit III, kapitel I) og et kapitel om arbejdskraftens frie bevægelighed (del II, afsnit III, kapitel I).
The Treaty of 1957 already included a chapter on Social Policy (Part III, Title III, Chapter I) as well as a chapter on the free movement of workers (Part II, Title III, Chapter I).
Rådet vedtog på grundlag heraf allerede i 1958 en række forordninger om arbejdskraftens frie bevægelighed (nr. 15) og om samordning af arbejdskraftens sociale sikring (nr. 3 og 4).
On this basis already in 1958 the Council adopted regulations on the free movement of workers (No. 15) and on the coordination of social security of workers (No. 3 and 4).
I 1967 blev der vedtaget et direktiv på området sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen (direktiv 67/548/EØF).
In 1967, a Directive in the field of occupational safety and health (Directive 67/548/EEC was adopted.
Endelig har den europæiske konstruktion udviklet sig fra sin tidlige fase med et indre marked til et værdifællesskabs mere modne form, og nu anføres "økonomiske og sociale fremskridt" i artikel 2 i TEU som vigtige mål for Den Europæiske Union.
Finally, as the European enterprise developed from its early phase of a common market to the mature form of a community of values, "economic and social progress" are proclaimed in Article 2 TEU as major aims of the European Union.
Omridset af en sammenhængende social- og arbejdsmarkedspolitik begyndte at vise sig med topmødet i Paris i 1972 og Kommissionens handlingsprogram, der blev udarbejdet efterfølgende.
The outlines of a coherent social policy began to emerge with the Paris Summit of 1972 and the Commission action programme drawn up accordingly.
Det byggede på tre emner: tilvejebringelse af fuld beskæftigelse og kvalitetsjob i Fællesskabet, forbedring af arbejdstagernes leve- og arbejdsvilkår og øget deltagelse fra arbejdsmarkedets parters side i Fællesskabets økonomiske beslutningstagning og fra arbejdstagernes
It was built around three themes: achievement of full employment and of high quality jobs in the Community, improvement of living and working conditions for labour and an increase in the participation of social partners in the economic decisionmaking of the Community and of working personnel in the
side i udviklingen af deres virksomheder.
development of their businesses.
Efter topmødet i Paris blev der som led i gennemførelsen af Kommissionens handlingsprogram vedtaget flere direktiver vedrørende sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen og vedrørende arbejdsret.
After the Paris summit, and as part of the implementation of the Commission action programme, several directives in the field of occupational safety and health and of labour law were adopted.
I Maastricht blev der knyttet en protokol om social- og arbejdsmarkedspolitik til traktaten.
In Maastricht, a protocol on social policy was added to the Treaty.
Amsterdamtraktaten var en milepæl i udviklingen af beføjelserne på det social- og arbejdsmarkedspolitiske område.
The Amsterdam Treaty was a watershed in the development of social policy competences.
Den nye traktat gav ny fremdrift, idet den indeholder et nyt afsnit om samordning af beskæftigelsen samt et nyt og revideret afsnit om social- og arbejdsmarkedspolitik og således letter bestræbelserne på at udvide og styrke EU's social- og arbejdsmarkedspolitik, samtidig med at nærhedsprincippet overholdes.
The new Treaty gave a new impetus, providing a new title on employment coordination as well as a new revised Social Chapter, thereby facilitating efforts to expand and strengthen EU social policy, while at the same respecting the principle of subsidiarity.
Arbejdsgruppen har haft fem møder, hvor den har behandlet de syv spørgsmål, der er fastsat i dens mandat.
The Working Group held 5 meetings during which it examined the seven questions set out in its mandate.
Den har hørt følgende eksperter: Anna DIAMANTOPOULOU, kommissær med ansvar for beskæftigelse og sociale anliggender, Frank VANDENBROUCKE, den belgiske minister for sociale spørgsmål og pensioner, professor Tony ATKINSON, efor for Oxford University's Nuffield College, og Olivier DUTHEILLET de LAMOTHE, medlem af Conseil d'Etat og medlem af Conseil Constitutionnel i Frankrig.
It heard the following experts: Ms Anna DIAMANTOPOULOU, Commissioner for Employment and Social Affairs, Mr Frank VANDENBROUCKE, Belgian Minister of Social Affairs and Pensions, Professor Tony ATKINSON, Warden of Oxford University's Nuffield College, and Mr Olivier DUTHEILLET de LAMOTHE, French Conseiller d'État, Member of the Conseil Constitutionnel.
Den er aktivt blevet bistået af et sekretariat bestående af Alain Pilette, Kristin de Peyron, Elisabeth Gateau, Guy Milton og Etienne de Poncins, som gruppen takker.
It was actively assisted by a Secretariat consisting of Alain Pilette, Kristin de Peyron, Elisabeth Gateau, Guy Milton, and Etienne de Poncins to whom the Group expresses its thanks.
Den har ført sine drøftelser på baggrund af et mandat fra konventets præsidium.
It conducted its deliberations on the basis of a Mandate by the Praesidium of the Convention.
Nedenfor følger gruppens svar på de spørgsmål, der er rejst i mandatet.
The responses of the Group to the topics outlined in the Mandate are set out below.
Hvilke centrale værdier bør artikel 2 i det foreløbige udkast til forfatningstraktat indeholde på social- og arbejdsmarkedsområdet under hensyntagen til de værdier, der allerede er indeholdt i EU-chartret om grundlæggende rettigheder?
What basic values should Article 2 of the preliminary draft Constitutional Treaty contain in the social field, taking into account those already present in the Charter of Fundamental Rights of the EU?
Artikel 2 i det foreløbige udkast til forfatningstraktat, som præsidiet forelagde for konventet den 28. oktober 2002 (CONV 369/02), har til formål at definere EU's værdier og nævner eksempelvis centrale værdier såsom menneskelig værdighed, grundlæggende rettigheder, demokrati, retsstat, tolerance samt overholdelse af internationale forpligtelser og af international ret.
Article 2 of the preliminary draft Constitutional Treaty presented by the Praesidium to the Convention on 28 October 2002 (CONV 369/02) sets out to define the values of the Union and indicates by way of example such basic values as human dignity, fundamental rights, democracy, the rule of law, tolerance, respect for obligations and for international law.
I de nuværende traktater omhandles Fællesskabets og EU's generelle værdier og centrale mål i præamblerne samt særlig i artikel 2 i TEF og artikel 1 og 2 i TEU.
In the current Treaties, the preambles, as well as in particular Article 2 TEC and Articles 1 and 2 TEU, set out the overall values and basic objectives of the Community and the Union.
I de værdier, der kommer til udtryk her, indgår også den betydning, EU tillægger principperne om frihed, demokrati og respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder samt retsstatsprincippet, de grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder, ønsket om at styrke solidariteten, et højt beskæftigelsesniveau, et højt socialt beskyttelsesniveau, en harmonisk, afbalanceret og bæredygtig udvikling af den økonomiske virksomhed og bæredygtig vækst samt ligestilling mellem mænd og kvinder.
The values expressed therein include the attachment of the Union to the principles of liberty, democracy and respect for human rights and fundamental freedoms and of the rule of law, the attachment to fundamental social rights, the desire to deepen solidarity, a high level of employment and social protection, the harmonious, balanced and sustainable development of economic activities and sustainable growth, and equality between men and women.
Under gennemgangen af de centrale og overordnede værdier på social- og arbejdsmarkedsområdet, der bør medtages i artikel 2 i den kommende forfatningstraktat, er gruppen blevet enig om, at artiklen bør være kort og specifik.
In its examination of the basic and overarching values related to the social field which should be included in Article 2 of the future Constitutional Treaty, the Working Group agreed that the Article should be short and specific.
Den har endvidere noteret sig, at der er bred enighed i konventet om indarbejdelsen af chartret om grundlæggende rettigheder i traktaten og om, at chartret ikke bør åbnes igen, og den bemærker, at chartret og artikel 2 har forskellige anvendelsesområder.
It furthermore noted consensus in the Convention regarding the integration of the Charter of Fundamental Rights into the Treaty, and that the Charter should not be reopened and noted that the Charter and Article 2 have different scopes.
Medlemsstaterne har en generel forpligtelse til at efterleve de værdier, der er fastsat i artikel 2.
The Member States have a general obligation to comply with the values set out in Article 2.
Der fastsættes således i artikel 7 mulige sanktioner over for de medlemsstater, der ikke respekterer sådanne værdier.
Indeed Article 7 sets out possible sanctions against Member States which do not respect such values.
Af samme grund insisterer nogle medlemmer på, at det er nødvendigt, at listen over værdier gøres kort og præcis.
For this reason, some members insisted on the need to keep the list of values short and precise.
Der er et bredt ønske om at medtage begreberne solidaritet, ligestilling, lige muligheder og demokrati (sidstnævnte er allerede nævnt i det foreløbige udkast til forfatningstraktat), idet der er tale om værdier, der allerede har en fremtrædende plads i de nuværende traktater blandt EU's centrale værdier.
There was broad demand for the inclusion of the notions of solidarity, equality, equal opportunities and democracy (the latter already mentioned in the preliminary draft Constitutional Treaty), values which already feature prominently in the current treaties among the basic values of the Union.
Nogle medlemmer har foreslået, at begrebet solidaritet i videre forstand opfattes som solidaritet mellem mennesker og/eller mellem generationer eller mellem medlemsstater.
Some members suggested that the concept of solidarity could be further understood as solidarity between people and/or between generations, or between Member States.
Solidaritet med de handicappede er blevet nævnt som et eksempel på solidaritet mellem mennesker. Nogle medlemmer går ind for at indsætte en henvisning til social retfærdighed og til social ro, mens andre mener, at disse snarere bør betragtes som mål end som centrale værdier.
Solidarity with the disabled was mentioned as an example of solidarity between people.