natgillin/translations-raw huggingface dataset:
•Rundspørger skal helst benytte et panel, hvilket giver betydelige fordele i forbindelse med dataindsamling, -opstilling og -behandling.
• the survey should preferably be designed as a panel which offers significant advantages in relation to the techniques of data collection, survey and processing;
•Det er nødvendigt at indhente oplysninger fraen repræsentativ gruppe af arbejdstagere i virk-
These are mainly based upon business registers and give no indication on skills and training issues.
Der foreligger dog kun få data på efterspørgselssiden (virksomhederne) sammenlignet med udbudssiden (arbejdstagerne).
« an enquiry of a representative group of employees within enterprises would be indispen
Selv om der systematiskindsamles omfattende virksomhedsdata, fokusererde ikke på – og tilsidesætter endog – aspekter vedrørende uddannelse og kvalifikationer.
Education, training and economic performance
somheder med henblik på udarbejdelse afsam-menskrevne arbejdsgiver- og arbejdstagerdatasætog sammenligning af forskellige estimater ogpræferencer på begge sider.
Recent data indicate an improvement in the employment situation in Europe and decreasing unemployment figures. Employment change dis­plays an ongoing shift towards service sectors and higher skilled jobs.
•Det største potentiale for analyse af virksomhedsrundspørger – navnlig længdesnitsundersø- gelser – opnås ved hjælp af økonometriske metoder.
The contribution of education, training and 'human capital' to growth, competitiveness and employment is one of the most disputed topics in research and policy.
Derfor bør endnu en række punkter medtages iundersøgelsen for således at få indblik i de faktorer,der har den største indflydelse på virksomhedernesuddannelssesaktiviteter og ved hjælp af sammenskrevne datasæt undersøge faktorer, der opstår påefterspørgsels- og udbudssiden.
Furthermore, a number of additional benefits or 'externalities' - most of them intangible ones - are associated with skills, such as effects on health, crime and the avoidance of unemployment and social exclusion.
•Internationale sammenligninger– baseret påfælles aktiviteter i flere lande – er nyttige for at af-
In addition, a consider­able number of people have been sorted out dur­ing the previous decade of high unemployment: 'hidden unemployment' in the EU is presumed to account for almost 40% of all people who are unemployed or, under certain conditions, would actually like to work (Table 11).
Virksomhedsrundspørger kan kaste lys overde foranstaltninger, som virksomhedernegennemfører for at opnå større fleksibilitet,og det heraf følgende kvalifikationsbehov.Forandringer i en virksomheds organisationsstruktur har tendens til at øge både behovetfor faglært arbejdskraft og for efter- og videreuddannelse.
Research, in particular on economic growth, for a long time neglected the endogenous factors of influence on growth and prosperity, i.e. technical progress and human capital, but concentrated on investments in physical capital and on 'labour' in general.
En central og afgørende faktorfor anvendelsen og udnyttelsen af arbejdereer virksomhedens samlede struktur, densproduktionskoncept, performance, menneskelige ressourcer og strategier.
A new insight was brought forward by endogenous growth theories and empirical applica­tions based on these.
Disseaspekter bør alle dækkes af virksomhedsrundspørger.
These theories regard research and development, technical progress, human capital and knowledge as endogenous drivers of economic growth and of at least equal importance as physical capital.
grænse nationale iagttagelser vedrørende f.eks. virk-
Table 11: The composition of the labour force potential by gender, EU-15, 1999
Heltidsbeskæftigede
Self-employed, family workers
Deltidsbeskæftigede
Part-time employment
Arbejdsløse (b)
Unemployed < b) 16 156
Samlet arbejdskraftpotentiale
Total labour force potential(d)
Fjerde del Beskæftigelse, økonomisk performance og manglendeoverensstemmelse mellem kvalifikationsudbud og -efterspørgsel
When considering the external effects of educa­tion, training and skills, a number of research studies display a positive correlation (not neces­sarily causality) between human capital and, for example, health, reduction of criminal behaviour etc.
(b)Inkl. arbejdsløse uden angivelse af arbejdsløshedensvarighed
(a) Incl. people without statement of employment status; (b) Incl. people without statement of unemployment duration;
(c)Inkl. personer, som under bestemte omstændigheder villepåbegynde en beskæftigelse, men ikke er registreretabejdsløse
(c) People who would like to work under certain conditions but are not registered unemployed;
(d)Inkl. personer uden angivelse
(d) incl. without statement.
(EFundersøgelse af arbejdsstyrken 1999); egen opstilling.
(Com­munity labour force survey 1999); own compilation.
Selv om den generelle tendens for arbejdsløsheder vendt og nu er i nedadgående retning, erarbejdsløsheden, og især langtidsledigheden, stadig på et højt niveau.
However, these aspects are not yet integrated in an overall measure of growth, prosperity and quality of life.
Endvidere er et betydeligtantal personer blevet frasorteret i løbet af de ti årshøje arbejdsløshed: Det formodes, at den »skjultearbejdsløshed« i EU udgør 40% af alle, der erarbejdsløse eller under bestemte omstændighederi virkeligheden gerne vil arbejde (Tabel 11).
A similar situation applies to the effect of skills on unemployment, although there is strong evidence that higher skills significantly reduce the potential for an individual to spend a considerable part of his or her working life within unemployment. This also has impact on reducing public spending on unemployment and thus indi­rectly influences economic growth.
De forskellige aspekter omkringkvalifikationsuligevægt berøres også – arbejdsløshed, overkvalificering og kvalifikationsunderskud – og de behandles både ud fra et teoretisk oget empirisk synspunkt.
Furthermore, youth unemployment, although also slightly decreasing in the past few years, still almost doubles total unemployment (see Figure 8 below).
Det sidste afsnit handlerom fordele ved og problemer med kvalifikationsprognoser på nationalt, regionalt og virksomhedsplan og beskriver flere relaterede aktiviteter ieuropæiske lande.
The difficult transition from education and training to work is also illustrated by the fact that almost 50% of young unemployed people are looking for a first job - with considerable varia­tion, however, from country to country.
Nyere data viser en bedring i beskæftigelsessituationen i Europa og en reducering af arbejdsløshedstallene.
Dynamics of labour markets and competences and supply, is a pressing task for research.
Disse bygger hovedsagelig på virksomhedsoptegnelser oggiver ikke oplysninger om kvalifikations- og uddannelsesspørgsmål.
Studies on the relationship between education/training and employment mostly refer to for mal qualifications and thus imply a functional relationship between both systems.
Et af de spørgsmål, der diskuteres mest inden forforskning og politik, er det bidrag, som uddannelse og »humankapital« kan yde til vækst, konkurrencedygtighed og beskæftigelse. Endvideretilskrives kvalifikationer en række nytteeffektereller »ydre effekter« – hvoraf de fleste er immate-
In order to understand better what is 'traded' in the labour market, and what are the implications for skill-related imbalances, the concept has to be enlarged in two ways: the consideration of differ ent time-scales in which education, training and production operate; and the notion of 'competences' as a vector of different - formal and nonformal - human productive capacities.
Kompetenceopbygning for fremtiden – Uddannelse og læring i Europa______________________________________________ rielle – som f.eks. indflydelse på sundhed og kriminalitet samt undgåelse af arbejdsløshed ogsocial udstødelse.
Avoid ing wastage of human resources is one of the central problems of modern economies.
tionsrelateret ubalance, er det nødvendigt at udvidekonceptet i to henseender: For det første må dertages hensyn til de forskellige tidsrammer foruddannelse, erhvervsuddannelse og produktion;for det andet må begrebet »kompetence« opfattessom vektor for forskellige – formelle og ikke-for-melle – menneskelige produktive færdigheder.
It is a political problem in the true sense of the term, because imperfect information and the incompatibility between the time-scales that govern the gestation of competences and their productive utilisation, make it impossible to find a solution based on reliable economic or social calculations only.
Forskningen, især vedrørende økonomisk vækst,har længe tilsidesat de endogene faktorer, der harindflydelse på vækst og velfærd, dvs. tekniskfremskridt og humankapital, og været koncentreret om investering i fysisk kapital og »arbejde« ialmindelighed.
There are considerable time lags between the identification of new skill requirements and the period until training reforms will be established and the graduates with update skills enter and pass through the labour market.
En ny betragtningsmåde opstodmed teorierne om endogen vækst og herpå baseretempirisk anvendelse. Disse teorier betragterforskning og udvikling, tekniske fremskridt,humankapital og viden som endogene drivfjedrefor økonomisk vækst og som i det mindste lige såvigtige som fysisk kapital.
Since enterprises are interested in a short-term coverage of new skill demands, the diachrony of time scales between skill generation and productive utilisation may lead to 'cobweb cycles' and thus may become counterproductive.
Der er stor tidsafstandmellem det tidspunkt, hvorde nye kvalifikationsbehov konstateres, og dettidspunkt, hvor uddannelsesreformer gennemføres, og de nyuddannede indtræder på arbejdsmarkedet med opdaterede kvalifikationer.
Competences are generated in cooperation and interaction between the educational and the productive spheres.
Da virksomhederne er interesserede i, at nye kvalifikationsbehov dækkes hurtigt, kan tidsafstanden mellem opnåelsen af kvalifikationer og den produktiveanvendelse heraf føre til »spindelvævscykler« ogsåledes vise sig at være kontraproduktiv.
Each of the two systems establishes its own strategy in response to the action of the other.
Dette rejser spørgsmålet om, hvordan kvalifikationsbehov kan erkendes på et tidligt tidspunkt.Mens udbud af og efterspørgsel efter formellekva-lifikationer (f.eks. vikar- og rekrutteringsbehov, nytudbud af færdiguddannede) kan forudses og bringesi balance på kort og mellemlang sigt ud fra bestemteantagelser, kan kompetencer og kompetencebehovikke forudses ud over en bestemt horisont.
This touches upon the question on how skill require ments can be anticipated early. Whereas the supply and demand for formal qualifications (e.g. replacement and recruitment demand, new supply of education/training leavers) can be anticipated and balanced in the short and medium term with certain assumptions, competences and competence needs become unforeseeable beyond a certain horizon.
En række undersøgelser har mere eller mindrebekræftet den signifikante positive indflydelse,som forskning og udvikling, humankapital ogviden har på vækst.
The transition from school to work is a very special moment in the 'confrontation' of the two systems.
Andre undersøgelser er dogmindre optimistiske.
It is the moment when the differences between the interests of the two systems come into play.
Endvidere hævder kritikere,at disse nye indfaldsvinkler ikke har givet noget nytkendskab til mekanikken i dynamisk vækst.
At that precise moment, the production system has a customer/supplier relationship with the education system, and its normal behaviour as a customer is to try to obtain the best products at the lowest prices.
Der erbrug for meget mere forskning om disse spørgsmål,herunder også en bedre og mere kohærent databasetil internationale sammenligninger.
Skill is regarded by the company as an intermediate good which must yield a return on the company's investment.
Denne opfattelse går videre end de klassiske problemer med ufuldstændig information om de kompetencer, der kræves til et job, og om den enkeltespræstationer i dette job i fremtiden.
This assertion goes beyond the classic problems of imperfect information on competences required for a job and on the future performance of an individual in that job.
Den enkeltes»produktive værdi« med bestemte karakteristikavil afhænge af denne persons interaktion medarbejdsmiljøet og af evalueringen af hans eller hendes arbejdskompetence.
The 'productive value' of an individual with a given set of characteristics will depend on that individual's interaction with the working environment and on the valuation of his or her competences at work.
Personer trækker i løbet afderes arbejdsliv på den erfaring, de har opnået påog uden for arbejdspladsen, med henblik på at tilpasse og supplere deres kompetencerepertoire.
Individuals, in the course of their working lives, draw on their experiences in and outside the workplace to adjust and supplement their repertoire of competences.
Det er grunden til, at forskning – herunder empirisk forskning – mere end før bør fokusere påkompetencer.Forskningsspørgsmål, der stadig erubesvarede, er de kort- og langsigtede perspektiver samt behovet for koordinering af systemernefor erhvervelse og anvendelse af kvalifikationer.
The aim of the education and training system, on the other hand, is to allow everyone to develop his or her potential as far as possible and to become and remain employable.
Disse aspekter er dog hidtil ikke blevet inddraget i en samlet betragtning af vækst,velfærd og livskvalitet.
Though operating in a context of imperfect information, it is required to adopt a longterm perspective: the lifetime of individuals.
De offentlige udgifter til arbejdsløshed reduceres, og der opstår således enindirekte effekt på den økonomiske vækst.
The knowledge imparted by education and training and by nonformal learning will be used - in whole or in part - in a future society about which there is little reliable information.
Undersøgelser af sammenhængen mellem uddannelse og beskæftigelse henviser for det meste tilformelle kvalifikationer og går således ud fra enfunktionel forbindelse mellem de to systemer.
Research questions which still have to be tackled are the short- and longterm perspectives and coordination requirements in the systems of skill generation and utilisation.
For bedre at forstå, hvad der »handles« på arbejdsmarkedet, og hvad der er følgerne for kvalifika-
One aim, therefore, should be to develop at least those framework competences that seem likely to prove durable and to provide the best basis for subsequent further training.
Tilvejebringelse af passende information ommulige fremtidsudviklinger og om »manglendeoverensstemmelse mellem kvalifikationsudbud og-efterspørgsel« ud over de formelle kategorier afarbejdskraftudbud og -efterspørgsel udgør enpresserende opgave for forskningen.
The provision of appropriate information on possible future developments, and on 'mismatches' beyond formal categories of manpower demand
Til trods for utilstrækkelig information erdet nødvendigt at anlægge et langsigtet perspektiv, nemlig den enkeltes livstid. Den viden, derformidles gennem almen- og erhvervsrettetuddannelse og ikke-formel læring vil – helt ellerdelvis – blive anvendt i et fremtidigt samfund,som der foreligger få pålidelige oplysninger om.
Figure 5: Typology of skills gaps skills gaps, imbalances unemployment, hidden unemployment or underemployment inadequate qualifications compared with job requirements skills shortages (of workers with particular skills or occupations) inadequate jobs compared with qualifications ι—'—1 ι—'—1 ι—'—1 ι
At undgå spild af menneskeligeressourcer er et af de moderne økonomierscentrale problemer.
(regls­tered) shor­tages of specific quantità­ tive shor­
Et mål bør derfor være at udvikle i det mindste de rammekompetencer, som betragtessom varige og som det bedste grundlag for enefterfølgende videreførende uddannelse.
'over­utilisa­tion', exces­sive de­mand tages of skilled workers skills among workers over­ quallfi­ cation: working below the skill level under­qualifi­cation: working above the skill level
Kompetencer udvikles gennem samarbejde oginteraktion mellem uddannelses- og produktionsverdenen, som hver især opstiller sin strategi somreaktion på den andens handling.
'under­ utilisa­ tion'; invisible under­ employ­ ment employ­ ment in terms of working time which Is less than desired unem­ploy­ment, in partlcu­lar long­term unem­ploy­ment ploy­ ment (not re­ gistered job seekers, discour­ aged workers)
Kvalifikationer betragtes af virksomheden som et halvfabrikat,der skal give afkast på virksomhedens investering.
Skill mismatch in the labour market employers, are responsible for the high unem­ployment level in Europe.
Arbejdsløshed, skjult arbejdsløshed eller underbeskæftigelse
(a) Concerning unemployment, long time series over the past 35 years reveal that in OECD coun­tries the level of unemployment tended to remain at an ever higher level after each economic reces­sion (Figure 6).
Utilstrækkeligekvalifikationer sammenlignet medarbejdspladskrav
Depending on which of the two explanations is more valid for a particu­lar country, political measures should be different.
Kvalifikationsunderskud(mangel på arbejdskraftmed specielle kvalifikationer eller fag)
Research has explained this phenomenon of 'hys­teresis' or persistence of unemployment by a decreasing probability of individuals finding a job with increasing unemployment duration ('state dependence').
Utilstrækkeligearbejdspladsersammenlignet medde eksisterendekvalifikationer kvantita-tiveunder-skud affaglærtarbejds-kraft
The long­term unemployed increasingly become unemployable because of a loss or obsolescence of skills and work attitudes, or because of a loss of 'reputation' in the eyes of employers.
(registreret) arbejdsløshed, især langtidsarbejdsløshed mangel på fag-specifikkekvalifika-tioner hosarbejds-tagerne
Instead, individual 'heterogeneity' in terms of skills, gender and other characteristics ­which existed already before entry into unem­ployment ­ as well as selection processes by
»overudnyttelse«; usædvanlig stor efterspørgsel underkvalifikation: arbejde over kvalifikationsniveau overkvalifikation: arbejde under kvalifikationsniveau skjultarbejds-løshed(ikke re-gistreredejob-søgende,nedtryktearbejdsta-gere) underbeskæftigelse ihense-ende tilarbejds-tid, somerlavereendønsket
If the heterogeneity argument applies, in particu­lar for the low skilled, the main responsibility lies on education and training policies to upgrade the level of skills, to impart transferable as well as practical skills, to support non­formal learning and to promote a continuous adaptation to labour market needs in a framework of lifelong learning.
Figur 6: Arbejdsløshedsprocent i OECD-lande, i Den Europæiske Union, De Forenede Stater og Japan,1965/75 – 1999/2000, %
Figure 6: Unemployment rates in OECD countries, the European Union, the United States of America and Japan, 1965/75 - 1999/2000, %
Forklaring: Årlige gennemsnit; EU, US, Japan: % af arbejdsstyrken; OECD-data: % af den civile arbejdsstyrke, standardiseredearbejdsløshedstal.
Legend: annual averages; EU­data: % of labour force; OECD data: % of civilian labour force, standardised unemployment rates.
Kilder:OECD.
Sources: OECD.
Economic Outlook,forskellige udgaver; EU, US, Japan: Eurostat Newcronos database: unemployment, theme 3,Series B (forskellige udgaver); Europa-Kommissionen, 1999. Employment in Europe 1999.Luxembourg: EUR-OP.
Economic outlook, various issues; Eurostat Newcronos database: unemployment, theme 3, Series B (various issues); European Commission, 1999.
(a)Angående arbejdsløshed, viser lange serier iløbet af de sidste 35 år, at arbejdsløshedsniveaueti OECD-landene har haft tendens til at forblive pået endog højere niveau efter en konjunkturafmatning (Figur 6).
These skills are seen as facilitating the entry into working life as well as ensuring employability in the longer run.
bundne manglende beskæftigelsesevne, som giveren forklaring på strukturel arbejdsløshed og langtidsledighed.
studies reveal. Overqualification seems to affect lower and intermediate skills, and in particular women, more than people with higher skills or men.
Som årsager anføres større efterspørgsel efter højereuddannede som følge af den tekniske udvikling (skillbiased technical change), afindustrialiseringen meden fortsat vekslen til sektorer (navnlig tjenesteydelser) og fag, der kræver højere kvalifikationer, samtkonkurrence fra lavtlønslande.
A number of theories explain, at least partly, the phenomenon of overqualification.
Alle de anførte årsager rammer især arbejdere med lave kvalifikationer.
Empirical measurement by 'objective', 'subjective' or 'indi­rect' approaches equally have their pros and cons.
I forskningen forklares dette fænomen af »hysterese« eller vedvarende arbejdsløshed med,at jo længere den enkelte er arbejdsløs, desto mindre er sandsynligheden for, at vedkommende finder en abejdsplads (»state dependence« i betydningen afhængighedssituation).
However, in reality both reasons for persist­ent unemployment ­ state dependence and heterogeneity ­ will coincide.
De langtidsledigemister efterhånden deres beskæftigelsesevne pågrund af tab eller forældelse af kvalifikationer ogpå grund af arbejdsindstilling eller på grund af tabaf »anseelse« i arbejdstagernes øjne.
This calls for research and coordinated policies which do not concentrate on one of these aspects but try to integrate both, also taking into account the political, economic and social contexts of particular countries.
Ifølge en modsat opfattelse er det ikke så megetarbejdsløsheden i sig selv og den hermed for-
Moreover, the attitudes of employers and workers, as well as institutional arrangements and regulations (e.g.
Empirisk materiale synes at bekræfte tesen omheterogenitet, selv om situationen er forskellig fra
(b) The second type of skill mismatch refers to overqualification, i.e. the deployment of a worker below his or her level of qualification.
Figur 7: Langtidsledighedprocent opdelt efter uddannelsesniveau, EU-15, 1997, % (a)
Figure 7: Long­term unemployment rates by level of education, EU­15, 1997, % (a)
Højere uddannelse
■ Higher education
(a)Langtidsledige (ledighedens varighed:1 år eller mere) i % af beskæftigede med samme uddannelsesniveau; lande opdelt eftergymnasial uddannelse (sekundærniveau II).
(a) Long­term unemployed (duration of unemployment 1 year or more) in % of the labour force with same level of education; sorted by upper secondary education.
Kilde: Bollens J., 2001. Unemployment and skills from a dynamic perspective. I:Descy P., Tessaring M., udg. Training in Europe,bind 2 (baseret på Eurostat: Community labour force survey 1997).
Source: Bollens J., 2000.
I virkeligheden er både state dependence ogheterogenitet årsag til vedvarende arbejdsløshed.
ployment benefits, wage differentiation and an concerning unemployment benefits) affect the problem of overqualification considerably.
Derfor kræves der forskning og koordinerede politiske tiltag, som ikke koncentreresom et enkelt af disse aspekter, men forsøgerat integrere begge og samtidig tager hensyntil den politiske, økonomiske og sociale kontekst i det pågældende land.
increased involvement of people in financing their own training and higher education.
Reaktivering af delangtidsledige, kombineret med formidling aftidsbegrænset arbejdserfaring, uddannelse tilkompensering af kvalifikationstab, psykologiskstøtte, lavere lønningsomkostninger og oplysningskampagner for arbejdsgivere er nogle af detiltag, som er passende, hvis state dependenceudgør den overvejende årsag til vedvarendearbejdsløshed.
Substantial progress is being made by using longitudinal data and an enlarged set of indicators for overqualification.
(b)Den anden form for manglende kvalifikationsmatchning vedrører overkvalifikation, dvs.beskæftigelse af arbejdstagere under deres kvalifikationsniveau.
Research should make much more use of longitu­dinal data which take into account the gradual process of skill utilisation (or non­utilisation) in a work career perspective.