natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De områder, der var udvalgt til bistandide første årlige handlingsprogrammer,varikkeklart nokafledtaf dissestra-tegiske dokumenter.Istedet blevspørgsmålet om, hvorvidt et område egnedesigtilsektorspecifik budgetstøtte, en væ-sentligfaktoriforbindelse med afgørelserne om bistandide årlige handlingsprogrammer for 2007.
Theareasselectedforassistanceinthefirst annual action programmes did not derive clearly enough from thesestrategic documents.Instead,thesuitability of an area for sector budget support became animportantfactorfor de-terminingassistanceinthe 2007annualaction programmes.
Ydermere dækker de tre dokumenterforskellige tidsperioder(henholdsvisfem, syv og fire år).
Moreoverthethree documentscover differenttime periods (five,seven andfour yearsrespectively).
Programmeringen og udformningen tog over to år,før defør-ste årlige handlingsprogrammer blev godkendt.
Theprogramminganddesignprocesstookovertwoyears beforetheapprovalofthefirstannualaction programmes.
Hovedårsagen var,atkvalitetskontrol- og godkendelsesprocedurenforegik itotempiitoforskelligegeneraldirektorater, GDRELEXog EuropeAid.
The main reason was that quality control and approval procedures occurredintwosuccessivecyclesintwo different Di-rectorates-General, DG RELEX and EuropeAid.
Processens samlede varighed passerikketil det konfliktramte Sydkaukasus med dets hurtigt skiftende forhold og udgør enrisikofor bistandensrelevans.
The totallength ofthe process does notsuitthefastchangingandconflict- related environment ofthe Southern Caucasus, endangering the relevance ofthe assistance.
Programmeringen og udformningen af bistanden varikkeitil-strækkelig gradstyretafenstruktureret dialog med modtagerlandene, eftersom processen stort set afhang af Kommissionens interne procedurer.
Programmingand design ofassistance were notsufficiently guided by a structured dialogue with beneficiary countries, as the process waslargely driven bytheinternal procedures of the Commission.
Dialogen blev også hæmmet af, at Kommissionenvartyndtrepræsenteret på stedet i Armenien og Aserbajdsjan,ogatder mangledeenpassendenational kontaktpersontil atsamlelandenesinteresser.
Dialogue was also hindered bythe Commission’s thin presence on the spot in Armenia and Azerbaijan and bythelack ofanappropriate nationalinterlocutorto bring togetherthe countries’ interests.
Oprettelsen af Tjenesten for EU's Optræden Udadtil bør benyttes som enlejlighed til at strømline programmerings- og udformningsprocessen.Iden forbindelse bør det overvejes: a) atindføre en organisationel struktur, der styrker forbindelsen mellemstrategidokumenterne(programmerin-gen) og de årlige handlingsprogrammer(udformningen) ogsikrer, at godkendelseifleretempi undgås b) at rationalisere strategidokumenterne (finde muligheder for atslå dokumentersammen og harmonisere de dækkede perioder) c) atprioritereyderligereunderprogrammeringen med denretningsgivende målsætningatstille nabolandene etstadigtættereforholdtil EUiudsigt.
(a)providingfor an organisational structure that strength-ensthelinksbetweenthestrategicdocuments(pro-gramming) andthe annual action programmes(design) and avoidssuccessive cycles of approval;
BLANDEDE RESULTATERIFORBINDELSE MED GENNEMFØRELSEN AF DE FØRSTE ÅRLIGE HANDLINGSPROGRAMMER
MIXED ACHIEVEMENTSIN THE IMPLEMENTATION OF THE FIRST ANNUAL ACTION PROGRAMMES
Samlet set var resultaterne blandede.
Overall,achievements were mixed.
Mens budgetstøtteprogrammet for erhvervsrettet grund- og videreuddannelse i Armenien opnåede at styrke reformprocessen, var resultaterne af det program, der var rettet mod energireformen i Aserbajdsjan, utilfredsstillende.
Whilethesector budget support programme for VET in Armenia managed to strengthen the process of reform, the programme targeting energy reform in Azerbaijan made unsatisfactory progress.
Programmetforreformafforvaltningenaf de offentlige finanser i Georgien begyndte at fremmotivere ændringerisit andet år, efter at de georgiske partnereideførste 12 måneder ikke havde udvist megen aktivitet.
The programme for PFM reform in Georgia begantostimulatechangeinits second year afterlittle activity bythe Georgian counterparts duringthefirst 12 months.
ENPI vistesig endnuikke at væreetvelegnetinstrumentforøkonomiskrehabiliteringog tillidsskabendeforanstaltningerikonfliktregionen Abkhasien.
The ENPI provedto be notyetan appropriateinstrumentfor economicrehabilitation andcon-fidence buildinginthe conflictregion of Abkhazia.
Ialletrelandevartwinningkomponenten, der blevfinansieret under ENPI, stadigiden forberedende fase, for en stor dels vedkommende på grund af landenes modvilje mod at afsætte ressourcer til den struktur, der var nødvendigfor atforvalte redskabet.
In allthreecountriesthe Twinningcomponentfunded under the ENPI remained in the preparatory phase,largely dueto the countries’ reluctance to devote resources to the structure neededfor managingthetool.
DER ERINDFØRT NYE LEVERINGSREDSKABER, MEN SEKTORSPECIFIK BUDGETSTØTTE BRUGES IKKE SELEKTIVT NOK
NEW DELIVERY TOOLSINTRODUCED, BUT USE OF SECTOR BUDGET SUPPORT NOT SELECTIVE ENOUGH
Gennemindførelsenafsektorspecifik budgetstøtte ogtwin-ning er detlykkedes Kommissionen atindføre alternativertil de projekterfor teknisk bistand, der tidligere var de mest be-nyttede.Sektorspecifik budgetstøtte blevimidlertidindført uden tilstrækkeligforberedelse, og detindvirkede på resultaterne.
By bringingin sector budget support and Twinning, the Commission has succeededinintroducing alternatives to the technical assistance projectsthat previously predominated. How-ever,sector budgetsupport wasintroduced withinsufficient preparation,affectingperformance.
Kommissionenvurderedeforudsætningernefor,atan-vendelsen af denne form for bistand kunne blive effektiv, men den nåedeikkefrem til klart dokumenterede konklusioner og var tilbøjelig til atlægge stor vægt på, hvad modtagerlandene lovedeat gøreifremtiden. Denvar ogsåfor optimistisk, når den gik udfra, at erfaringernefratidligere ville givelandene en godforståelse af, hvordan det nye værktøjskullefungere.
While the Commission assessedthe preconditionsforits effective use,they did not arrive atclearly documentedconclusions andtendedto give substantial weight to what the beneficiary countries promised to dointhefuture.
Endeligstillede Kommissionenikketilstrækkelig mange eks-pertertilrådighed påstedet.
Finally the Commission did not providesufficientstaff onthespot with appropriate expertise.
Deårlige handlingsprogrammerfor 2007tilbød navnliglan-denetoleveringsredskaber,sektorspecifik budgetstøtteog twinning. Fokuseringen på disse to redskaber begrænsede mu-lighedenfor direkte ENPI-bistand til civilsamfundet og den privatesektor og gjorde det umuligtfor de årlige handlingsprogrammer at give hurtige ogfleksibleløsninger på særlige problemer.
The2007annualaction programmesessentially offeredthe countries two delivery tools, sector budget support and Twinning.
Desudenbevirkededenaltovervejendebrugaf sektorspecifik budgetstøtte,at bistandenfra EU blev mindre synlig.Forsåvidtangår Aserbajdsjankunnesektorspecifik budgetstøtteikke anvendestil at afhjælpelandets behovfor teknisk bistand.Sektorspecifik budgetstøtte erikkeautoma-tisk detretteredskabfor allelandetil enhvertid.
Furthermore, the predominantuseofsector budgetsupportreducedthe visibility of the EU assistance.In the case of Azerbaijan, sector budget support did not address the country’s need for technical assistance. Sector budget supportis not automatically the righttoolfor all countries at alltimes.
Kommissionen bør: a) vælgesektorspecifikbudgetstøtte mereselektivtog overvejealle de muligheder,ENPI byder på, ogsikre en mere afbalanceret anvendelse af de forskellige redskaber b) forbedreforarbejdet og dokumentationeniforbindelse med afgørelserne om at iværksætte støtteforanstaltninger c) stilletilstrækkelig mangekvalificeredeansattetilrå-dighedforgennemførelsen,eftersomsektorspecifik budgetstøtte kræver andre analytiskefærdigheder end projektfinansiering d) identificere mulighederneforatgøresektorspecifik budgetstøtte meresynlig ogsørgefor overvågningaf dette nye værktøj e) hjælpe medatstyrke de generellerammerfor den of-fentligeforvaltningimodtagerlandene ved at anvende foranstaltninger, der supplerer twinning(f.eks. generel horisontalstøttetil den offentligeservice).
(e)help to strengthen the general framework for public ad-ministrationin the recipient countries by using complementary measuresto Twinning(e.g. general horizontal supporttothe publicservice).
Vedtaget af Afdeling III, derledes af Jan KINŠT, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 16. november 2010.
This Report wasadopted by Chamber III, headed by Mr Jan KINŠT, Member of the Court of Auditors,in Luxembourg atits meeting of 16 November 2010.
REDSKABER TIL LEVERING AF BISTAND UNDER ENPI1
RANGE OF TOOLS FOR DELIVERING ASSISTANCE UNDER ENPI1
EF-bistanden anvendes til atfinansiere programmer, projekter og enhverformforforanstalt-ninger, der bidrager til at virkeliggøre denne forordnings mål.
Community assistance shall be used to finance programmes, projects and any type of measure contributing to the objectives of this Regulation.
ARMENIEN: SPECIFIKKE BETINGELSER FOR PROGRAMMET FOR SEKTORSPECIFIK STØTTE TIL ERHVERVSRETTET GRUND OG EFTERUDDANNELSE, ANDEN VARIABLE RATE 5 MILLIONER EURO
ARMENIA: SPECIFIC CONDITIONS OF SECTOR SUPPORT PROGRAMME FOR VOCATIONAL AND EDUCATIONAL TRAINING, SECOND VARIABLE INSTALMENT5 MILLION EURO
Disponibelt beløb (millioner euro)
Available amount (millioneuro) euro)
Faktisk betalt beløb (millioner euro)
Actual amount disbursed (millioneuro) euro)
Rehabiliteringsarbejde og levering af moderne udstyr er igang på de udvalgteerhvervsuddannelsescentre: • Kontrakter om det fulde beløb for rehabiliteringsarbejde underskrevet • Udbud af levering af udstyr parat til afholdelse
Rehabilitation works and supplies of upgraded equipment are ongoing in the selected VET centres:• Contracts for rehabilitation works signed for the full amount• Equipment supply tenders ready to be launched
Ministeriets interne overvågningskapacitet er styrket, og der er oprettet en mekanisme til overvågning af det sektorspecikke politikstøttepro-gram 2007
Internal monitoring capacities of the Ministry reinforced and monitoring mechanism for sector policy support programme 2007 set up
Udarbejdelse og vedtagelse af en afgørelse om oprettelse af det nationale center for udvikling af erhvervsrettet grund- og efteruddannelse
Preparation and approval of decision on establishment of the National Centre for VET development
Regeringen har vedtaget en revideret organisationsplan for det departement, der er ansvarligt for erhvervsrettet grund- og efteruddannelse, der stemmer overens med den funktionelle analyse, som taskforcen har foreslået og Undervisnings- og Videnskabsministeriet godkendt
Revised organisational chart of VET department, in accordance with the functional review proposed by the Task Force and approved by the Ministry of Education and Science, is adopted by the government
Der er udarbejdet jobbeskrivelser og kompetenceproler for departementets personale, og disse er vedtaget af taskforcen og godkendt af rådet for o¤entligt ansatte
Job descriptions and competence proles for VET Department staff developed, adopted by the Task Force and endorsed by the Civil Service Council
Taskforcen bliver Det Nationale Erhvervsuddannelsesråd som et trepartsorgan med ansvar for at vejlede om udviklingen af det nationale system for erhvervsrettet grund- og efteruddannelse: • Det nationale råds opgave og ansvar klart deneret • Lovgivningen om oprettelsen af rådet godkendt
The Task Force becomes the National VET Council as a tripartite body responsible to give guidance on the development of national VET system: • Task and responsibility of the National VET Council clearly dened• Legal acts on establishment of the Council approved
ASERBAJDSJAN: SPECIFIKKE BETINGELSER FOR DET SEKTORSPECIFIKKE PROGRAM FOR STØTTE TIL EN ENERGIREFORM, ANDEN VARIABLE RATE 5 MILLIONER EURO
AZERBAIJAN: SPECIFIC CONDITIONS OF SECTOR SUPPORT PROGRAMME FOR ENERGY REFORM, SECOND VARIABLEINSTALMENT 5 MILLION EURO
Specikke betingelser
Specic conditions
Disponibelt beløb (millioner euro)
Actual amount disbursed (millioneuro) euro)
Faktisk betalt beløb (millioner euro)
Available amount (millioneuro) euro)
Politisk ramme Omfattende og fuldt integreret sektorstrategi godkendt af regeringen
Policy framework Comprehensive and fully integrated sector strategy approved by government
0 Tidsbundne handlingsplaner til implementering af vedvarende energikilder og strategier for energie¤ektivitet under programmet for støtte til energireformen for 2010 aftalt med andre institutioner og godkendt ved dekret af Industri- og Energiministeriet
0 Time bound APs to implement Renewable Energy Sources and Energy Eciency strategies during energy reform support programme to 2010 agreed with other institutions and approved by Ministry of Industry and Energy Decree
Lovgivning om vedvarende energikilder og energie¤ektivitet
Renewable Energy Sources and Energy Eciency Legislative Framework
0 Lovudkast om anvendelse af vedvarende energikilder og energie¤ektivitet forelagt for parlamentet
0 Draft legislation on use of Renewable Energy Sources and adoption of Energy Ecient submitted to Parliament
Statsagentur for vedvarende energikilder og energie¤ektivitet
State Agency for Renewable Energy Sources and Energy Eciency
0 Statsagentur for vedvarende energikilder og energie¤ektivitet oprettet under industri- og energiministeren, dets rettigheder og ansvar deneret, og dets driftsikret sikret
0 State Agency for Renewable Energy Sources and Energy Eciency, subordinated to Minister of Industry and Energy, established, its rights and responsibilities dened and operation provided
Handlingsplan for forvaltning af de o¤entlige nanser godkendt
Public Finance Management AP approved
0 Særberetning nr. 13/2010 – Er det nye europæiske naboskabs- og partnerskabsinstrument blevet iværksat som planlagt, og opnår det resultater i Sydkaukasus (Armenien, Aserbajdsjan og Georgien)?
0 Special Report No 13/2010 – Is the new European Neighbourhood and Partnership Instrument successfully launched and achieving results in the Southern Caucasus (Armenia, Azerbaijan and Georgia)?
SPECIFIKKE BETINGELSER FOR DET SEKTORSPECIFIKKE PROGRAM FOR STØTTE TIL EN REFORM AF FORVALTNINGEN AF DE OFFENTLIGE FINANSERIGEORGIEN, ANDEN VARIABLE RATE 5 MILLIONER EURO
SPECIFIC CONDITIONS OF SECTOR SUPPORT PROGRAMME FOR PUBLIC FINANCE MANAGEMENT REFORMIN GEORGIA, SECOND VARIABLEINSTALMENT5 MILLION EURO
Planlægning og overvågning af reformagendaen
Planning and Monitoring of PFM Reform Agenda
Handlingsplan med tidsbundne resultatbaserede indikatorer godkendt af de relevante agenturer
PFM action plan with time bound result based indicators endorsed by relevant agencies
Finansministeriet vil opdatere den strategiske vision for forvaltning af de o¤entlige nanser efter resultaterne af programmet for o¤entlige udgifter og nansiel ansvarlighed (Public Expenditure and Financial Accountability, PEFA) og vil yderligere udvikle en handlingsplan med de tidsfrister og etapemål, der er nødvendige for at opdatere den bredere reformagenda.
The Ministry of Finance will update the PFM Strategic Vision following the results of the Public Expenditure and Financial Accountability (PEFA) and will further develop an action plan with deadlines and milestones required to update the broader PFM reform agenda.
Budgetplanlægningen og midtvejsudgiftsrammen (Budget planning and Mid-Term Expenditure Framework, MTEF) styrkes yderligere gennem forbedring af sektorspecik mellemsigtet planlægning kombineret med forbedret sektorspecik omkostningsberegning og integrering af denne iden årlige budgetudformningsproces.
Ministry of Justice, Ministry of Energy and Ministry of Labour and Social Aairs have costed strategies that clearly show a linkage between policy, expenditure planning and annual budget formulation;
Basisdata og -retninger (Basic Data and Directions, BDD) 2009-2012 er udvidet til også at omfatte hovedlinjerne ide regionale myndigheders strategier og prioriteter.
Budget planning and Mid-Term Expenditure Framework (MTEF) process is further strengthened by improving medium term sector planning along with improved sector costing and integrating this into the annual budget formulation process.
Justitsministeriet, Energiministeriet og Ministeriet for Beskæftigelse og Sociale Anliggender har prisberegnede strategier, der klart viser en sammenhæng mellem politik, udgiftsplanlægning og årlig budgetudformning.
Content of the MTEF 2009–12 contributions is improved in three selected line ministries and coverage is extended to include regional government strategies.
Én udvalgt region har en prisberegnet strategi, der klart viser en sammenhæng mellem den mellemsigtede udgiftsplanlægning og den årlige budgetudformning.
One selected region has a costed strategy that clearly shows a linkage between medium term expenditure planning and annual budget formulation
Statsregnskabssystemer
Treasury Accountancy Systems
Første fase imanualen for statsnanssta-tistikker 2001 er blevet afsluttet.
The first phase of Government Finance Statistics Manual (GFSM) 2001 has been completed.
Statens hovedbog, som indarbejder 2001-manualens budgetklassicering, er operationel.
Treasury General Ledger incorporating GFSM 2001 budget classication is operational
Revisionsorganets nye forvaltningspolitik og udviklingsstrategi er revideret og vedtaget.
The Chamber of Control new management policy and corporate development strategy has been revised and adopted;
0 Mødereferat med ministeriets godkendelse af politikdokumentet og handlingsplanen
0 A policy paper and an action plan for the gradual introduction of a harmonised public internal financial Cabinet minutes approving the control system (managerial policy paper and action planaccountability and internal audit) is approved by the government.
Regeringen har fået forelagt og godkendt en handlingsplan baseret på en arbejdsgruppes anbefalinger, der sigtede mod at omstrukturere retsgrundlaget for o¤entlige indkøb.
An action plan based on working group recommendations aimed at restructuring the public procurement legal and regulatory framework have been submitted to government and adopted.
Det er udarbejdet en indtægtsstrategi (Revenue Corporate Strategy).
Revenue Corporate Strategy drafted. Procedure Guidelines drafted.
Procedurer for alle aspekter af toldkontrol og et system vedrørende skattepligt baseret på risikoanalyse er under videreudvikling og skal godkendes af Finansministeriet.
Pro-A methodology, system and cedures for all aspects of customs standard for the development and control and taxpayers system on risk maintenance of all Revenue Service analysis are further developed and procedures are in useapproved by the Ministry of Finance.
GEORGIEN: RISICI MED HENSYN TIL VALUE FOR MONEY IFORBINDELSE MED EU'S SUPPLERENDE EFTERKRISETILDELING
GEORGIA: RISKS TO VALUE FOR MONEYIN ADDITIONAL EU POSTCRISIS ALLOCATION
EU reagerede på krisen iaugust 2008 ved at udvide den politiske og finansielle støtte til Georgien og gav på en donorkonferenceioktober 2008 tilsagn om et beløb på op til 500 millioner euro. Disse midler ydes over flere finansielle instrumenter, herunder ENPI.
The EUrespondedtothe crisis of August 2008 by extending political andfinancial supportto Georgia, pledging a sum of up to 500 million euro at a donor conference in October 2008.
Selv om det nationale vejledende program for 20072010 under ENPI ikke er blevet ændret, besluttede Kommissionen som et væsentligt element ipakken af humanitær bistand at øge tildelingen til Georgien under ENPI med 61,5 millioner euro, som der skulle indgås forpligtelser for via særlige foranstaltninger.
Although the 2007–10 ENPI national indicative programme was not modified, the Commission decided to increase Georgia’s national ENPI allocation by 61,5 million euro committed through special measures as an important part of the humanitarian assistance package.
Den supplerende ENPI-tildeling har hovedsageligt støttet genbosættelse iselve Georgien af personer, der blev fordrevet under kampene i2008.
The additional ENPI allocation has mainly supported the resettlementin Georgia proper of persons displaced during the fighting of 2008.
Genemførelsesmetoden er målrettet budgetstøtte til afhjælpning af internt fordrevne personers boligbehov, der skal implementeres af Georgiens fond for kommunal udvikling1.
The delivery mode is targeted budget support for the housing needs of ‘internally displaced persons’ to be implemented by the Municipal Development Fund of Georgia1.
Ijuli 2009 havde Kommissionen afholdt to betalinger (9,8 millioner euro og 12,1 millioner euro) til statsbudgettet til opførelse af huse, inklusive vand- og elektricitetsnet.
By July 2009the Commission had madetwo payments(9,8 million euro and 12,1 million euro) to the state budget for the construction of houses including related water and electricity networks.
De eksterne revisorer påviste, at de underliggende udgifter var ioverensstemmelse med gældende lovgivning og regler.
The underlying expenditure was verified by external auditors as being compliant with applicable legislation and rules.
Der er imidlertid endnu ikke blevet udført en value for money-revision trods de høje risici: Fondenfor kommunal udvikling havdeindgået kontrakter med selskaber uden at afholde offentligt udbud, der var kun gjort beskedne fremskridt med hensyn til intern og ekstern kontrol af forvaltningen af de offentlige finanser, og erfaringerne fra Sydossetiens forløberprogram var negative for så vidt angår opførelsen af nødly, som ikke var af den fornødne kvalitet.
However a value for money audit has not yet been carried out inspite of the high risksinvolved: no open tender applied by the Municipal Development Fundfor contracted companies; weak progress in internal and external control of the PFM area; negative experiences in South Ossetia’s forerunner programme with regard to the quality of shelter construction.
1 Georgiens fond for kommunal udvikling er en o¸entligretlig juridisk person, som blev oprettet i1997 ved et dekret fra den georgiske præsident under statsprogrammet for kommunal udvikling.
1 The Municipal Development Fund of Georgia is a legal entity of public law, established in 1997 by a Decree of the President of Georgia within the state programme for municipal development.
Den årlige programmeringsøvelseerencyklus,som varer omkringetår–fraidentificeringen til Kommissionens beslutning – og derved sikres det, at bistanden errelevant.
The annual programming exerciseisacyclethatlastsaroundone year — from identification to a Commission Decision —thereby ensuringtherele-vance ofthe assistance.
Iforholdtil Georgien bemærkes det, at det ikkeer meningen, at ENPI skal være det vigtigsteinstrumenttilkonfliktrelateret bistand, menderimodetstærktsupple-menttil dekonfliktrelateredeinstrumen-ter, herunderstabilitetsinstrumentet.
Regarding Georgia,it should be notedthat the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) is notintendedto bethe maininstrumenttoprovidecon-flict-relatedassistance,butisastrong supplementtothe conflictrelated instruments, including the Instrument for Stability.
Stabilitetsinstrumentet gør det muligt hurtigt atindledeprojektersomsvarpåkriser, men kanikke programmeres eller køre projekter på mellemlangsigt, og her kan ENPI tage over.
The Instrument for Stability caninitiate projectsswiftlytorespondtocrises,but cannotbeprogrammednorrunprojects overthe mediumterm, whichis whenthe ENPI cantake over.
V.Trodsindledendeforsinkelser,navnlig i Aserbajdsjan (se Kommissionenssvar på bemærkning43)ogvissespørgsmålsom følgeaftilpasningtileksternefaktorer (som f.eks. i Georgien) er de overordnede resultateriforbindelse med budgetstøtte og twinningfaciliteter i landene i Sydkaukasus positive.
V. Despiteinitial delays, notablyinthecase of Azerbaijan(seethe Commission’sreply to observation 43) andsomeissuesresult-ingfromadjustmenttoexternalfactors (suchasin Georgia),the overallachieve-ments ofthe budgetsupport and of Twinning arrangements launched in the South Caucasus countries are positive.
Der findes nu twinningfaciliteter i alle tre lande.
Twinning arrangementsarenowoperatinginall three countries.