natgillin/translations-raw huggingface dataset:
616.Retten i Første Instans bemærkede indledningsvis, at det blotte forhold, at en virksomhedhar fået overdraget en eksklusiv rettighed med detformål at sikre, at virksomheden udfører en tjenesteydelse af almen økonomisk interesse, ikke er tilhinder for, at den oppebærer et overskud af de aktiviteter, der er omfattet af eneretten, eller for, atden udvider sine aktiviteter til områder, der ikke eromfattet af eneretten.
616.In its judgment, the Court of First Instancefirst pointed out that the mere fact that an exclusive right was granted to an undertaking in orderto guarantee that it provided a service of generaleconomic interest did not preclude that undertaking from earning profits from the activitiesreserved to it or from extending its activities intonon-reserved areas.
Dernæst anførte Retten, aterhvervelse af en virksomhed, der er aktiv på et tilstødende liberaliseret marked, kan give anledningtil problemer i relation til Fællesskabets konkurrenceregler, hvis de midler, der er anvendt af monopolvirksomheden, er opnået ved urimeligt højepriser, prisdiskriminering eller andre former formisbrug på det marked, som er omfattet af monopolet.
Secondly, the Court of First Instance indicated that the acquisition of anundertaking operating in a liberalised neighbouring market could raise problems in the light of the EU competition rules where the funds used by theundertaking holding the monopoly derived fromexcessive or discriminatory prices or from otherunfair practices in its reserved market.
Når der i en sådan situation foreligger indicier for, at der er sket overtrædelse af EF-traktatensartikel 82, er det nødvendigt at undersøge, hvor demidler, der er anvendt til den pågældende erhvervelse, kommer fra med henblik på at afgøre, om erhvervelsen er muliggjort som følge af et misbrugaf dominerende stilling. I den konkrete sag konkluderede Retten dog, at det blotte forhold, at Deutsche Post råder over midler, som muliggjorde,at selskabet kunne foretage den omhandlede erhvervelse, ikke kunne give grundlag for at antage,at der forelå et misbrug på det monopoliseredemarked.
In such asituation, where there were grounds for suspecting an infringement of Article 82 of the ECTreaty, it was necessary to examine the source ofthe funds used for the acquisition in question inorder to determine whether that acquisitionstemmed from an abuse of a dominant position.However, with regard to the case at hand, the Court of First Instance finally concluded that themere fact that Deutsche Post possessed fundsenabling it to effect the acquisition at issue didnot justify presuming the existence of abusiveconduct in the reserved market.
Eftersom der ikke forelå nogen form foromstændigheder, der kunne lægges til grund for atfastslå, at de midler, som Deutsche Post havde tilsin rådighed, og som var blevet anvendt til det omhandlede aktiekøb, var indtjent ved misbrug på detmonopoliserede standardbrevpostmarked, kunnedet blotte forhold, at Deutsche Post havde anvendtdisse midler til at erhverve fælles kontrol over envirksomhed, der opererer på et tilstødende marked,der er åbent for konkurrence, ikke i sig selv giveanledning til problemer i relation til konkurrencereglerne, heller ikke selv om disse midler stammede fra det monopoliserede marked.
In the absence ofany evidence to show that the funds used by Deutsche Post for the acquisition in question derivedfrom abusive practices on its part in the reservedstandard letter market, the mere fact that it usedthose funds to acquire joint control of an undertaking active in a neighbouring market open tocompetition did not in itself, even if the source ofthose funds was the reserved market, raise anyproblem from the standpoint of the competitionrules and therefore could neither constitute aninfringement of Article 82 of the EC Treaty norgive rise to an obligation of the Commission toexamine the source of those funds in the light ofthat article.
Det kunnesåledes hverken udgøre en overtrædelse af EF-traktatens artikel 82 eller afføde en pligt for Kommissionen til efter artikel 82 at undersøge, hvordisse midler hidrørte fra.
621.On 10 June, the Council and the European Parliament, following a Commission proposal,adopted the new postal directive (Directive 2002/
4.Liberalisering ved hjælp af lovgivningsforanstaltninger
4.Liberalisation through legislative measures
Forslag om medlemsstaternes håndtering af krav om offentlig service og indgåelse af kontrakter om offentlig service inden for personbefordring med jernbane og ad vej og indre vandveje(KOM(2002) 107 endelig).Ibid, betragtning 11, 14 og 17.Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/39/EF af 10.6.2002om ændring af direktiv 97/67/EF, for så vidt angår yderligereåbning af Fællesskabets marked for posttjenester.
Proposal on action by Member States concerning public servicerequirements and the award of public service contracts in passenger transport by rail, road and inland waterway, COM(2002) 107final.Ibid, recitals 11, 14 and 17.
617.I overensstemmelse med konklusionernefra Det Europæiske Råds møde i Lissabon i marts2000 fortsatte Kommissionen i hele 2002 sine be-
617.In line with the conclusions of the Lisbon European Council of March 2000, the Commis-
IV — FORSYNINGSPLIGTYDELSER og gas (1).
IV — SERVICES OF GENERAL INTEREST improving the security of the EU’s oil and gassupplies (2).
I oliesektoren foreslås med direktivetindført nye foranstaltninger ud over de allerede eksisterende.
In the oil sector the directive pro- poses new measures to add to the already existingones.
De nuværende sikkerhedslagerforpligtelser foreslås forøget fra 90 til 120 dages forbrug.Det foreslås også, at der oprettes et offentligt olieoplagringsorgan, som skal eje lagre svarende tilmindst 40 dages forbrug.
The proposal provides for the increasing ofthe current security stock obligations from 90 to120 days’ consumption. It also provides for thecreation of a public oil stockholding body, whichwill own stocks representing at least 40 days’consumption.
Endvidere foreslås det, at EU vedtager en fælles strategi i tilfælde af en energikrise.
The proposal also envisages thatthe EU will adopt a common strategy in the eventof an energy crisis.
Endelig bør lagrene ikke blot kunne anvendes i tilfælde af en oliekrise, men også ved risiko for alvorlig markedsvolatilitet.
Finally, the stocks could beused not only in the case of an oil crisis but also ifthere is a risk of dangerous market volatility.
624.I gassektoren foreslås det, at medlemsstaterne udformer en generel politik for gasforsyningssikkerheden på baggrund af en klar afgrænsning af de forskellige markedsdeltageresopgaver og ansvar.
624.In the gas sector the proposed directive provides that Member States must define a generalpolicy and standards for the security of gas supply based on a clear definition of the roles andresponsibilities of the various market players.
Under kriser skal der iværksættes fælles og koordinerede mekanismer.
In acrisis, joint and coordinated mechanisms will beimplemented.
Medlemsstaterne skal også forpligtes til at fastsættenationale mål, så oplagring af gas og andre foranstaltninger kan sikre fortsatte forsyninger til kunder, der ikke kan tåle afbrydelser i forsyningen.
Member States will also be obligedto determine national objectives so that gas storage and other measures ensure continued supplyfor non-interruptible gas customers.
Det nye postdirektiv giver klare retningslinjer for virkeliggørelsen af et indre marked for posttjenester gennem en gradvis og kontrolleret liberalisering afdisse tjenester kombineret med en fastholdelse afet højt kvalitetsniveau for tjenester, der er omfattet af befordringspligten.
The new postal directivesets a clear path towards completing the internalmarket for postal services, through a gradual andcontrolled liberalisation of these servicescombined with the continued provision of ahigh-quality universal service.
Dette skal nås gennemen gradvis reduktion af tjenester omfattet af eneret.
This is to beachieved through a progressive reduction of thereserved area.
Behovet for at opveje virkeliggørelsen af detindre postmarked med fastholdelsen af et højtkvalitetsniveau for tjenester, der er omfattet af befordringspligten, fremgår også af andre elementer i det nye postdirektiv.
The need to establish a balancebetween completion of the internal postal marketand the maintenance of a high-quality universalservice is attested to by other elements of the newpostal directive.
For det første er udgående grænseoverskridende post blevet åbnet forkonkurrence, bortset fra i de medlemsstater, hvorindtægterne anses for nødvendige for at sikre opfyldelse af befordringspligten.
First, outgoing cross-border mailhas been opened to competition except in those Member States where its revenues are deemednecessary to ensure the provision of the universalservice.
For det andet forbydes krydssubsidiering af tjenester under befordringspligten uden for eneretsområdet medindtægter fra tjenester omfattet af eneretten, medmindre det er strengt nødvendigt for at opfylde specifikke befordringspligter, der er blevet pålagt inden for konkurrenceområdet.
Secondly, cross-subsidisation of universal services outside the reserved area out of revenues from services in the reserved area is prohibited unless strictly necessary to fulfil specificuniversal service obligations imposed in the competitive area.
Det nye direktivfastlægger også, at når udbydere af befordringspligtydelser anvender særlige takster, skal de gøredette på gennemsigtig og ikkediskriminerende vis.
The new directive also states that,whenever universal service providers apply special tariffs, they need to do so in a transparent andnon-discriminatory way.
Det ændrede forslaginkorporerer en række ændringer om befor-drings- og forsyningspligt foreslået af Europa-Parlamentet under førstebehandlingen.
Thisnew legislative package made up of four directives is a major overhaul of the regulatory framework for telecommunications, aimed at bringingmore competition into this crucial sector for the European economy.
Direktiverne skal iværksættes indenden 25. juli 2003.
The directives are to beimplemented by 25 July 2003.
Direktivet om forsyningspligtog brugerrettigheder er en del af pakken.
The directive onuniversal service and users’ rights forms part ofthis package.
Hovedformålet er dels at sikre tilstedeværelsen af forsyningspligt inden for telekommunikationssektoren, dels at beskytte brugernes og forbrugernesinteresser.
Its main purposes are, on the onehand, to ensure the availability of universal service in electronic communications and, on theother, to safeguard users’ and consumers’ interests.
Sidstnævnte tackles især gennem regulerede detailledspriser, hvis regulering i engrosleddet ikke er tilstrækkelig.
The latter are addressed mainly through regulated retail tariffs if wholesale tariff regulation isnot sufficient.
åbning af markeder, er beskrevet i sektorkapitletom energi (3).
625.Apart from these measures aiming at animproved security of supply policy, the Commission adopted an amended proposal for a directiveon the completion of the common gas and electricity market (3).
KOM(2002) 488 endelig af 11.9.2002.
COM(2002) 488 final, 11.9.2002; see also IP/02/1288.COM(2002) 304 final, 7.6.2002.See Section I.C.1 above.
A — Udvidelsen tober og derefter i november med Polen og i december med Ungarn.
A — Enlargement concluded the negotiations first with the Czech Republic, Malta and Slovakia in October, andthen in November with Poland and in Decemberwith Hungary.
1.Tiltrædelse: forberedelse og forhandlinger
1.Accession preparation and negotiations
626.EU fortsatte i 2002 tiltrædelsesforberedelserne på konkurrenceområdet i forhandlingernemed de 12 kandidatlande, nemlig Bulgarien, Cypern, Den Tjekkiske Republik, Estland, Ungarn,Letland, Litauen, Malta, Polen, Rumænien, Slovakiet og Slovenien.
626.In 2002, the European Union continuedwith the accession preparations in the competition field with the 12 negotiating candidatecountries, Bulgaria, Cyprus, the Czech Republic,Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta,Poland, Romania, Slovakia and Slovenia.
Den analytiske undersøgelseaf den tyrkiske konkurrencelovgivning er indledtsammen med Tyrkiet.
With Turkey the analytical examination of the Turkishcompetition legislation has been started.
631.Generelt gælder det, at når konkrete statsstøtteforanstaltninger blev anset for uforeneligemed EU-reglerne, skulle kandidatlandene entenophæve foranstaltningerne eller bringe dem ioverensstemmelse med principperne i regelværket.
631.Overall, where identified State aid measures have been deemed to be incompatible withthe EU acquis, the candidate countries have beenrequired either to abolish these measures or tomodify them into aid arrangements that are inclose conformity with the principles of theacquis.
I særlige tilfælde er der forhandlet ordningertil gradvis udfasning af uforenelig støtte.
In exceptional cases, arrangements havebeen negotiated whereby incompatible aid willbe gradually phased out.
Endvidere er der i visse tilfælde undtagelsesvist godkendt omstruktureringsstøtte til gengæld for enreduktion af modtagervirksomhedernes produktionskapacitet for at minimere risikoen for konkurrencefordrejninger.
Furthermore, restructuring aid has in certain cases been exceptionallyauthorised, the quid pro quo being a reduction inthe production capacity of recipient firms so as tominimise the risk of distortions of competition.
632.På grundlag af denne restriktive fremgangsmåde har EU accepteret begrænsede overgangsordninger for fiskale støtteordninger ogomstrukturering af følsomme sektorer (stål ogskibsbygning) for Ungarn, Malta, Polen og Slovakiet (1).
632.On the basis of this restrictive approach, the EU has agreed to limited transitional arrangements in the area of fiscal aid measures and ofrestructuring of sensitive industries (steel andshipbuilding) for Hungary, Malta, Poland and Slovakia (1).
633.For Den Tjekkiske Republik er der accepteret en overgangsperiode for omstrukturering afstålindustrien med tilknyttede betingelser, somskal sikre, at de tjekkiske stålværker bliver levedygtige, at støtten står i forhold til formålet, og atproduktionskapaciteten nedbringes.
633.As to the Czech Republic, a transitionalperiod was agreed on for steel restructuring,stipulating conditions for obtaining the viabilityof Czech steel companies, the proportionality ofthe aid and capacity reduction.
627.For at opfylde tiltrædelseskriterierne skalkandidatlandene påvise tilstedeværelsen af enfungerende markedsøkonomi samt deres evne tilat modstå konkurrencepresset og markedskræfterne i Unionen.
627.With a view to fulfilling the criteria foraccession, the candidate countries have beenrequired to demonstrate the existence of a functioning market economy as well as the capacity tocope with competitive pressure and market forceswithin the Union.
På konkurrenceområdet indebardet, at kandidatlandene i god tid inden tiltrædelsen skulle kunne påvise, at deres virksomhederog myndigheder har vænnet sig til at operere påde betingelser, der gælder i EU, og således vilkunne klare konkurrencepresset i det indre marked.
In the field of competition policy, this implies that the candidate countries needto show well before accession that their companies and authorities have become accustomedto operating in an environment such as that of the EU and will therefore be ready to withstand thecompetitive pressures of the internal market.
EU har desangående under forhandlingernefastlagt tre elementer, som bør være til stede i ansøgerlandene, nemlig a) den nødvendige lovgivning (for såvel konkurrence som statsstøtte), b)den nødvendige administrative kapacitet og c) entroværdig håndhævelse af regelværket på konkurrenceområdet.
The EU has in this context set out in the negotiationsthree elements that must be in place in the candidate countries: (i) the necessary legislative framework (for antitrust and State aid); (ii) the necessary administrative capacity; (iii) a credibleenforcement record of the competition acquis.
634.Overgangsperioden i protokol 2 til Europaaftalen med mulighed for undtagelsesvis at ydeomstruktureringsstøtte til stålindustrien er ogsåforlænget. Dette skete på grundlag af en omstruktureringsplan for stålindustrien, som den tjekkiske regering foreslog ved udgangen af juni 2002,og som efter EU’s vurdering kunne accepteres.
628.On the basis of an assessment of these criteria, the EU was able to provisionally concludenegotiations on the competition chapter, as proposed by the Commission, with Estonia, Latvia,Lithuania and Slovenia at the accession conferences of November 2001.
628.På grundlag af vurderingen af disse kriterier kunne EU på tiltrædelseskonferencerne i november 2001 foreløbigt afslutte forhandlingerneom konkurrencekapitlet som foreslået af Kommissionen med Estland, Letland, Litauen og Slovenien.
634.The grace period under Protocol 2 to the Europe Agreement, which provides for the possibility of exceptionally granting restructuring aidin the steel sector, was also prolonged. This wasdone on the basis of the steel restructuring programme submitted by the Czech Government atthe end of June, which was considered acceptableto the EU.
629.I juni 2002 kunne forhandlingerne med Cypern afsluttes foreløbigt. Dette fordrede omfattende ændringer i skattelovgivningen, hvorefterfiskale støtteordninger blev underlagt fuld statsstøttekontrol.
629.In June, the negotiations were provisionallyconcluded with Cyprus.
635.For Ungarn er der vedtaget begrænsedeovergangsordninger vedrørende konvertering ogudfasning af uforenelige fiskale fordele underden tidligere skattelovgivning.
635.As to Hungary, limited transitional arrangements were agreed on concerning the conversionand phasing-out of incompatible fiscal benefitsgranted under the old tax legislation.
Den vedtagnekonverteringsordning fastsætter strenge lofter iforhold til de afgiftsfritagelser, der allerede er tildelt under to investeringsordninger, hvorimod afgiftslempelser, som tidligere blev tildelt offshorevirksomheder, og visse afgiftsfritagelser tildelt aflokale myndigheder skal være udfaset i henholdsvis 2005 og 2007.
The agreedconversion system sets out strict maximum ceilings in relation to the tax exemptions alreadygranted under two investment-related schemes,whereas for tax reductions previously granted tooffshore companies and certain tax exemptionsgranted by local authorities, the benefits will bephased out by 2005 and 2007 respectively.
630.Yderligere fremskridt i de resterende lande,navnlig bedre håndhævelse af regelværket påkonkurrenceområdet inden for statsstøttekontrol,satte Kommissionen i stand til i september 2002at henstille til afslutning af forhandlingerne med Den Tjekkiske Republik, Ungarn, Malta, Polenog Slovakiet.
630.Further progress by the remaining countries, in particular in improving the record ofenforcement of the competition acquis in the State aid control field, made it possible for the Commission in September to propose closing thenegotiations with the Czech Republic, Hungary,Malta, Poland and Slovakia.
På grundlag af Kommissionens forslag afsluttede EU endeligt forhandlingerne med Den Tjekkiske Republik, Malta og Slovakiet i ok-
On the basis ofthe Commission’s proposal, the EU finally
Ud over Cypern, som allerede nævnt.
In addition to the already mentioned Cyprus.
Endvidere er der vedtaget begrænsedeovergangsordninger vedrørende konvertering ogudfasning af uforenelige fiskale foranstaltningerunder den tidligere skattelovgivning, hvorefterder er fastsat strenge lofter i forhold til de afgiftsfritagelser, der allerede er tildelt.
Moreover,limited transitional arrangements were agreed onconcerning the conversion and phasing-out ofincompatible fiscal aid measures under the oldtax legislation, whereby strict maximum ceilingsare imposed in relation to the tax exemptionsalready granted.
Malta fik endvidere mulighed for at fastholde et system mednedsatte afgiftssatser under visse fiskale støtteordninger indtil 2008 samt for at yde omstruktureringsstøtte til maltesiske skibsværfter, dog påvisse betingelser for så vidt angår produktionsniveau og kapacitetsnedskæringer.
Furthermore, it was agreed that Malta may retain a system of a reduced rate of taxunder certain fiscal aid schemes until 2008, andthat it may grant restructuring aid to its shipyards,subject to conditions on levels of production andreductions of capacity.
641.En væsentlig del af tiltrædelsesforhandlingerne på konkurrenceområdet vedrører proceduren for støtte, som kandidatlandene ønsker videreført efter tiltrædelsestidspunktet.
641.An essential part of the accession negotiations in the competition field concerns the procedure with regard to aid which the candidatecountries wish to continue to operate beyond thedate of accession.
En liste overalle eksisterende støtteforanstaltninger (såvelordninger som ad hoc-støtte), som statsstøttemyndighederne i de respektive kandidatlande harvurderet forenelige med regelværket, er blevetfremsendt til Kommissionen.
A list of all existing aid measures (both schemes and ad hoc aid) which hasbeen assessed by the State aid authorities of therespective candidate countries and which wasfound to be compatible with the acquis is transmitted to the Commission.
Hvis Kommissionen ikke gør indsigelse, vil de pågældende støtteforanstaltninger blive betragtet som eksisterendestøtte. Alle støtteforanstaltninger, som betragtessom statsstøtte i henhold til regelværket, og somikke er omfattet af denne liste, vil blive anset somny støtte efter tiltrædelsen.
If the Commissiondoes not object, the aid measures are consideredto be existing aid.
642.Kommissionen rapporterer jævnligt om defremskridt, der gøres i de enkelte kandidatlandehen imod tiltrædelse.
642.The Commission reports regularly onprogress made by each of the candidate countriestowards accession.
Den femte række af periodiske rapporter for de ti central- og østeuropæiskelande, Cypern, Malta og Tyrkiet blev vedtaget af Kommissionen i oktober 2002, og heri evalueresde fremskridt, der er gjort siden de foregåenderapporter i 2001.
The fifth regular reports forthe 10 central and east European countries(CEECs), Cyprus, Malta and Turkey, which wereadopted by the Commission in October, assessprogress made since the previous reports of 2001.
For såvidt angår de polske SMV-foranstaltninger, kandisse fortsat anvendes i et begrænset tidsrum, dvs.indtil 2011 for små virksomheder i områderne ogindtil 2010 for mellemstore virksomheder.
For the measures applied infavour of SMEs, Poland may apply the tax measures for a shortened period of time, i.e. until 2011for small companies in the zones and until 2010for medium-sized companies.
643.Resultaterne vedrørende karteller og fusioner er generelt tilfredsstillende, og dette gældersåvel lovgivning som oprettelse af den nødvendige administrative kapacitet.
643.The achievements in the area of antitrustand mergers are generally satisfactory, both onthe legislative side and with regard to the creationof the necessary administrative capacity.
Samtlige kandidatlande har vedtaget en grundlæggende konkurrencelovgivning baseret på de vigtigste aspekter af EF-traktatens artikel 81 og 82, og de fleste har ligeledes indført fusionskontrol.
All thecandidate countries have adopted basic competition laws, taking over the core elements of Articles 81 and 82 of the EC Treaty, and most ofthem have also established merger control.
Oprettelsen afkonkurrencemyndigheder er også foregået forholdsvis hurtigt.
Theestablishment of competition authorities has alsotaken place relatively quickly.
644.Ikke mindst med udsigten til den planlagtemodernisering og decentralisering af anvendelsenaf EU’s konkurrenceregler bør bestræbelserne forat styrke myndighedernes administrative kapacitetog også yderligere styrke håndhævelsen videreføres, ligesom der bør gives høj prioritet til de sager,der giver anledning til de mest alvorlige konkurrencefordrejninger, og til indførelsen af mere afskrækkende sanktioner.
644.Not least in view of the planned modernisation and decentralisation of the application of EUantitrust rules, efforts to reinforce the administrative capacity of the authorities and to furtherstrengthen the antitrust enforcement record needto continue, giving priority to cases concerningthe most serious distortions of competition, andimposing more deterrent sanctions.