natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rådet bekræfter i disse konklusioner, at fællesskabsbudgettet på passende måde skal dække alle de reelle behov og de midler, der er nødvendige for en effektiv gennemførelse af EU's forskellige politikker.
The Council reiterated its view that the Community budget must suitably cover all real needs and the resources required to implement the various policies of the Union effectively.
Det understreger, at denne holdning også skal ses som led i en budgettilbageholdenhed svarende til den, der udvises i EU's medlemsstater.
It emphasised that this includes apply ing the same degree of budgetary restraint as exercised by Member States of the Union.
Rådet finder, at den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999 fortsat er hovedhjørnestenen i en smidig afvik­ling af budgetproceduren, og at alle de meka­nismer, den for tiden omfatter, er tilstrækkelige til at imødegå uforudsete situationer og udvik­lingen på budgetområdet.
It considers that the interinstitutional agreement of 6 May 1999 remains the cornerstone of the smooth functioning of the budgetary procedure and that the range of mechanisms it currently comprises are adequate to cope with unforeseen circumstances and developments in the budget ary field.
I den forbindelse er overholdelse af de finansielle overslag et væ­sentligt mål.
In this context, compliance with the financial perspective remains a key objective.
Rådet understreger ligeledes, at forpligtelsesbevillingerne skal svare til reelle og veldefinerede behov, indgå i en sammen­hængende finansiel programmering og holde sig inden for rammerne af de finansielle over­slag.
The Council also emphasised that the commitment appropriations should reflect real and well-defined needs and be compatible with consistent financial programming and the financial perspective.
Det understreger på ny betydningen af at sikre en kontrolleret udvikling i betalingsbevil­lingerne for 2003.
The Council stressed once again the importance of keeping a tight grip on payment appropriations for 2003.
Rådet tillægger den reform af den økonomiske forvaltning, der er indledt i
The Council lays great
Reference: Revisionsrettens beretning om regn­skabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse med centrets svar — EFT C 372 af 28.12.2001 og Bull. 10-2001, punkt 1.9.28
Budgets tre's replies: OJ C 372, 28.12.2001; Bull.
Vedtaget af Rådet den 5. marts. Formål: meddele decharge.
Adopted on 5 March.
Politisk enighed i Rådet den 12. marts.
Agreed by the Council on 12 March.
Dette for­slag til ændringsbudget vedrører anvendelsen af afgørelse 2000/597/EF, Euratom om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter samt budgetteringen af en del af overskuddet fra foregående regnskabsår.
This draft amending budget covers the application of Decision 2000/597/EC, Euratom on the system of own resources and budgetises as revenue part of the surplus from the previous financial year.
Rådets henstilling til Europa-Parlamentet om meddelelse af decharge til bestyrelsen for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Ar bejdsvilkårene for gennemførelsen af instituttets oversigt over indtægter og udgifter for regnskabs­året 2000.
Council recommendation to Parliament on the discharge to be given to the Administrative Board of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions in respect of the implementation of the Foundation's statement of revenue and expenditure for the financial year 2000.
Rådets henstilling til Europa-Parlamentet om meddelelse af decharge til Kommissionen for gen­nemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2000.
Council recommendation to Parliament on the discharge to be given to the Commission in re spect of the implementation of the 2000 budget.
Reference: Revisionsrettens beretning om regn­skabet for og forvaltningen af Det Europæiske In­stitut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene med instituttets svar — EFT C 372 af 28.12.2001 og Bull. 10-2001. punkt 1.9.27
Reference: Court of Auditors report concerning the financial accounts of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, together with the foundation's replies: OJ C 372, 28.12.2001; Bull.
Budgetlet for 2000 — EFT L 40 af 14.2.2000 og Bull. 12-1999, punkt 1.6.3
Budget 2000: OJ L 40, 14.2.2000; Bull.
Revisionsrettens årsberetning for regnskabsåret 2000 med institutionernes svar — EFT C 359 af 15.12.2001 og Bull. 10-2001, punkt 1.9.18
Court of Auditors annual report concerning the financial year 2000, together with the institutions' replies: OJ C 359, 15.12.2001; Bull.
Rådets henstilling til Europa-Parlamen­tet om meddelelse af decharge til direktøren for Det Europæiske Genopbygningsagentur (Kosovo) om gennemførelsen af agenturets over­sigt over indtægter og udgifter for regnskabs­året 2000.
Council recommendation to Parliament on the discharge to be given to the Director of the Eu ropean Agency for Reconstruction (Kosovo) in respect of the implementation of the agency's statement of revenue and expenditure for the financial year 2000.
Reference: Revisionsrettens beretning om års­regnskabet for Det Europæiske Genopbygningsagentur — EFT C 355 af 13.12.2001 og Bull. 10-2001. punkt 1.9.33
Reference: Court of Auditors report concerning the financial accounts of the European Agency for Reconstruction: OJ C 355, 13.12.2001; Bull.
Rådet henstillede til Europa-Parlamen­tet, at Kommissionen blev meddelt decharge for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2000.
The Council recommended that Parliament grant a discharge to the Commission in respect of the implementation of the 2000 budget.
Denne henstilling var ledsaget af generelle kommentarer, der tog hensyn til både Revisions­rettens bemærkninger og Kommissionens besva­relse af disse.
This recommendation was accompanied by general comments which took into account the remarks by the Court of Auditors and the Com mission's replies.
Regnskabsåret 1999 opfølgningsrap
1999 financial year
Rådets konklusioner om porten for regnskabsåret 1999.
Council conclusions on the follow-up re port on the 1999 financial year.
Revisionsrettens årsberetning for regnskabsåret 1999 med institutionernes svar — EFT C 342 af 1.12.2000 og Bull. 10-2000, punkt 1.10.19
Court of Auditors annual report concerning the financial year 1999, together with the institutions' replies: OJ C 342, 1.12.2000; Bull.
Rådets henstilling til Europa-Parlamentet om meddelelse af decharge til bestyrelsen for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for gennemførelsen af centrets oversigt over indtægter og udgifter for regnskabsåret 2000.
Council recommendation to Parliament on the discharge to be given to the Management Board of the European Centre for the Develop ment of Vocational Training in respect of the implementation of the centre's statement of revenue and expenditure for the financial year 2000.
Rådets konklusioner om decharge for 1999 og om Kommissionens handlingsplan til forbedring af forvaltningen og de finansielle procedurer — Bull. 3-2001. punkt 1.7.6
Reference: Court of Auditors report on the financial statements of Cedefop, together with the Cen
Rådet opfordrer Kommissionen til at videreføre sine bestræbelser på at præcisere og forenkle Fæl­lesskabets regler og procedurer og yde medlems­staterne passende bistand, især i forbindelse med gennemførelsen af de forskellige programmer.
Proposal for a Parliament and Council regulation on the prolongation of the ECSC steel statistics system after the expiry of the ECSC Treaty (-» point 1.3.12).
Forslag til Europa-Parlamentets øg Rådets forordning om videreførelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskabs stålstatistiksystcm efter udløbet af traktaten om oprettelse af Det Europa-iske Kul- og Stålfællesskab (-» punkt 1.3.12).
It called on the Commission to continue its efforts to clarify and simplify Community rules and procedures and provide the Member States with appropriate assistance, in particular in the implementation of the various programmes. grammes.
Presse- og kommunikationsvirksomhed
Press and communication
Europa-Parlamentets beslutning om Kom­missionens meddelelse om nye rammer for samarbejde om aktiviteter vedrørende informationsog kommunikationspolitikken i Den Europæiske Union.
Parliament resolution on the Commission communication on a new framework for cooperation on activities concerning the information and communication policy of the European Union.
Referencer: Kommissionens meddelelse om nye rammer for samarbejde om aktiviteter vedrørende informati­ons- og kommunikationspolitikken i Den Europæi­ske Union — KOM(2001) 354 og Bull. 6-2001, punkt 1.4.86
References: Commission communication: COM(2001) 354; Bull.
Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om Kommissionens meddelelse — Bull.
Economic and Social Committee opinion on the Commission communication: Bull.
11-2001, punkt 1.4.101 Rådets konklusioner om informations- og kom­munikationspolitikken i EU — Bull. 12-2001. punkt 1.4.89
11-2001, point 1.4.101
Europas fremtid, udvidelsen eller fremme af det europæiske charter for grundlæggende ret­tigheder.
12-2001, point 1.4.89 euro, employment, the environment and freedom of movement, but without underestimating the importance of major campaigns on issues such as the future of Europe, enlargement, and promotion of the European Charter of Fundamental Rights.
Parlamentet kræver øget decentralise­ring af alle informationsaktiviteter og navnlig, at de informationsnetværk, der findes tæt på bor­gerne (EU-huse, Infopoints Europe, Den Interna­tionale Føderation af EU-huse, Europabevægel­sen), støttes yderligere.
Parliament called for further decentralisation in all activities and, in particular, for increased support for existing civic information networks in the Member States (Europe Houses, Info-Points Eu rope, International Federation of Europe Houses, European Movement, etc.).
Parlamentet er velvidende om, at fjernsyn er den brede offentligheds fore­trukne medium til at orientere sig om Den Euro­pæiske Union, og opfordrer derfor institutionerne til at gøre mere brug af dette medium, styrke sam­arbejdet med regionale tv-kanaler, især i kandid­atlandene, og udvikle de muligheder, der ligger i Europe by Satellite, sammen med tv-stationernc.
Aware that television is the public's favourite method for receiving in formation on the European Union, Parliament would like the institutions to make more use of this medium, to step up cooperation with regional channels, in particular in the applicant countries, and to develop the facilities provided by the 'Europe by satellite' system.
Herudover opfordrer Parlamentet til øget anven­delse af Intemettet og til, at alle trykte publikatio­ner fremover også gøres tilgængelige i elektro­nisk form.
It would also like to see more use made of the Internet, and printed publications made available in the future in electronic form as well.
Det kræver ligeledes, at de store EU-institutioners forskellige websteder omstruk­tureres, og at der oprettes en fælles portal for Kommissionen, Rådet, Parlamentet og de øvrige institutioner for at give et mere fuldstændigt bil­lede af EU's politikker og lovgivning.
To the same end, it advocated reorganisation of the various web sites of the major European institutions and a shared portal for the Commission, the Council, Parliament and the other institutions, providing citizens with a more complete picture of European Union policies and legislation.
Parlamen­tet finder desuden, at adgangen til Fællesskabets databaser, som f.eks. Cclex, bør være gratis.
In its view access to the Community databases, such as CELEX, should be free.
Parlamentet hilser i denne beslutning Kommissi­onens meddelelse velkommen og glæder sig over de strukturelle ændringer i Kommissionens infor­mationspolitik og over det nye frugtbare samar­bejde mellem Kommissionen og Parlamentet.
Parliament warmly welcomed not only the communication but also the institutional changes in the Commission's information policy and the renewed and fruitful cooperation between the Commission and Parliament.
Parlamentet, der er betænkeligt ved den faldende valgdeltagelse ved valgene til Europa-Parlamen­tet, mener, at der allerede fra 2003 bør afsættes midler til gennemførelse af en fælles oplysnings­kampagne Europa-Parlamentet/Kommissionen/ medlemsstaterne med henblik på valget i juni
Concerned at the downward trend in participation in the European elections, Parliament called for appropriations to be earmarked from 2003 to conduct a joint Parliament/Commission/Member State awareness-raising campaign in the run-up to the elections in June 2004. Priority should be given to information on issues close to the every day lives of citizens, in particular food safety, the
Direktiv 1999/103/EF (EFT L 34 af 9.2.2000) Måleenheder Frankrig og Østrig
Directive 1999/103/EC (OJ L 34, 9.2.2000) Units of measurement France, Austria
Direktiv 98/24/EF (EFT L 131 al' 5.5.1998) Arbejdslagernes sikkerhed og sundhed Tyskland
Directive 98/24/EC (OJ L 131, 5.5.1998) Health and safety of workers Germany
EF-traktatens artikel 171 og direktiv 93/104/EØF (EFT L 307 af 13.12.1993) Arbejdstid Luxembourg
Article 171 of the EC Treaty and Directive 93/104/EEC (OJL 307, 13.12.1993) Working time Luxembourg
Dirckliv 1999/30/EF(EFTL 163 al' 29.6.1999) Måling af luftkvalitet Spanien, Tyskland. Grækenland, Irland, Italien og Del Forenede Kongerige
Directive 1999/30/EC (OJ L 163, 29.6.1999) Limit values in ambient air Spain, Germany, Greece, Ireland, Italy, Portugal, United Kingdom
Støj Det Forenede Kongerige (Gibraltar)
Article 171 of the EC Treaty and Directive 2000/14/EC (OJ L 162, 3.7.2000) Noise emissions United Kingdom (Gibraltar)
Dirckliv 2001/33/EF (EFT L 127 al 9.5.2001 ) Skadegørere på planler eller planteprodukter Frankrig
Directive 2001/33/EC (OJ L 127, 9.5.2001) Organisms harmful to plants or plant products France
Direktiv 2001/32/EF (EFT L 127 al 9.5.2001) Beskyttede zoner, som er udsat for plantesundhedsri­sici Frankrig
Directive 2001/32/EC (OJ L 127, 9.5.2001) Protected zones exposed to particular plant health risks France
Direktiverne 90/232/EØF (EFT L 129 af 19.5.1990), 84/5/EØF(EFTL8af 11.1.1984) og 72/166/EØF (EFT L 103 af 2.5.1972) Udelukkelse af skader forårsaget af beruset fører — passagerer Finland
Directives 90/232/EEC (OJ L 129, 19.5.1990), 84/5/EEC (OJ L8, 11.1.1984) and 72/166/EEC (OJ L 103, 2.5.1972) Exclusion of damage caused by drunk drivers: passengers Finland
EF-traktatens artikel 30 og direktiv 1999/5/EF (EFT L 91 af 7.4.1999) Fri bevægelighed for konventionelle radio- og tv-mod-tagere Frankrig
Article 30 of the EC Treaty and Directive 1999/5/EC (OJL 91, 7.4.1999) Radio equipment and telecommunications terminal equipment and mutual recognition of their conformity France
Direktiverne 88/182/EØF (EFT L 81 af 26.3.1988) og 83/189/EØF (EFT L 109 af 26.4.1984) Skatter: miljøskatter Belgien
Directives 88/182/EEC (OJ L81, 26.3.1988) and 83/189/EEC (OJ L 109, 26.4.1984) Tax measures: ecotaxes Belgium
EF-lraklatcns artikel 81 og 82 og direktiv 96/67/EØF (EFT L 272 af 25.10.1996) Ground handling-ydelser i lufthavne Tyskland
Articles 81 and 82 of the EC Treaty and Directive 96/67/EC (OJ L 272, 25.10.1996) Access to the groundhandling market at Community airports Germany
Direktiv 91/439/EF (EFT L 237 af 24.8.1991) Kørekort Tyskland
Directive 91/439/EC (OJ L 237, 24.8.1991) Driving licences Germany
I marts anlagde Kommissionen sag ved Domstolen i følgende tilfælde.
In March the Commission refened the fol lowing cases to the Court of Justice.
Direktiv 2000/1753/EØF (EFT L 202 af 10.8.2000) CO,-udslip fra specifikke nye køretøjer Belgien og Irland
Decision 2000/1753/EC (OJ L 202, 10.8.2000) Specific emissions of CO, from new passenger cars Belgium, Ireland
Direktiv 2000/71/EF (EFT L 287 af 14.11.2000) Brændstofkvalitet Østrig
Directive 2000/71/EC (OJ L 287, 14.11.2000) Quality of fuel Austria
Direktiv 84/360/EØF (EFT L 188 af 16.7.1984) Luftforurening fra industrien Grækenland
Directive 84/360/EEC (OJ L 188, 16.7.1984) Air pollution from industrial plants Greece
Direktiv 75/439/EØF (EFT L 194 af 25.7.1975) Bortskaffelse af olieaffald Sverige
Directive 75/439/EEC (OJ L 194, 25.7.1975) Disposal of waste oils Sweden
Direktiv 97/33/EF (EFT L 199 af 26.7.1997) Forpligtelse lil beregning af omkostninger Luxembourg
Directive 97/33/EC (OJ L 199, 26.7.1997) Open network provision Luxembourg
Direktiv 98/10/EF (EFT L 101 af 1.4.1998) Forpligtelse til beregning af omkostninger Belgien
Directive 98/10/EC (OJ L 101, 1.4.1998) Universal service for telecommunications Belgium
EF-traktatens artikel 10 og 49 Vilkår for udstationeret personale Luxembourg
Articles 10 and 49 of the EC Treaty Conditions for the posting of workers Luxembourg
Direktiverne 92/43/EØF (EFT L 31 af 22.7.1992) og 79/409/EØF (EFT L 103 af 25.4.1979) Naturtyper, vilde dyr og planter Portugal
22.7.1992) Urban planning within a protected area Portugal
Direktiverne 91/689/EØF (EFT L 377 af 31.12.1991), 91/156/EØF (EFT L 78 af 26.3.1991) og 75/442/EØF
Directives 92/43/EEC (OJ L31. .7.1992) and 79/409/EEC (OJ L 103. 25.4.1979) Natural habitats and wild fauna and flora Portugal
Forordning (EF) nr. 1150/2000 (EFT L 130 al' 31.5.2000) og forordning (EØF) nr. 1552/89 (EFT L 155 af 7.6.1989) Regnskabsmæssig behandling al' garantier Tyskland
Regulations (EC) No 1150/2000 (OJ L 130,31.5.2000) and (EEC) No 1552/89 (OJ L 155, 7.6.1989) Accounting treatment of guarantees Germany
I marts anlagde Kommissionen sag ved Domstolen i følgende tilfælde.
In March the Commission referred the fol lowing cases to the Court of Justice.
Overtrædelse af traktater og forordninger samt ukorrekt gennemførelse af direktiver
Directive 92/51/EC (OJ L 209, 24.7.1992) Recognition of sporting professions Italy
EF-traktatens artikel 10 og direktiv 86/609/EØF (EFT L 358 af 18.12.1986) Dyreforsøg Irland
Article 10 of the EC Treaty and Directive 86/609/EEC (OJL 358, 18.12.1986) Animals used for experimental purposes Ireland
Virksomheder
Taxation and customs union
Skal og toldunion
Businesses
Direktiv 93/15/EØF (EFTL 121 af 15.5.1993) Markedsføring og kontrol med eksplosivsloffer til civil brug Tyskland
Directive 77/388/EEC (OJ L 45, 13.6.1977) VAT on road tolls United Kingdom
Direktiv 77/388/EØF (EFT L 145 af 13.6.1977) Moms på betalingsboder for vejinfrastruktur Det Forenede Kongerige
Directive 93/15/EEC (OJ L 121, 15.5.1993) Placing on the market and supervision of explosives for civil uses Germany
Direktiv 96/59/EF (EFT L 243 af 24.9.1996) Bortskaffelse af polychlorbiphenyler og polychlortcrphenyler (PCB og PCT) Grækenland
Directives 97/11/EC (OJ L 73, 14.3.1997) and 85/337/EEC (OJ L 175, 5.7.1985) Construction of a road at Teramo Italy
Forordning 259/93/EØF (EFT L 30 af 6.2.1993) og di­rektiv 75/442/EØF (EFT L 194 af 25.7.1975) Affald Nederlandene
Directive 96/59/EC (OJ L 243, 24.9.1996) Elimination of PCBs and PCTs Greece
Bulletinen indeholder konklusionerne af de vigtigste dømme øg kendelser, søm er afsagt af Domstolen og Rctlcn i Første Instans, og som er offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende i den pågældende periode.
Decisions given by the Community law courts are covered in the Bulletin for the month in which they are reported in the Official Journal. The operative part of the main decisions is reproduced; other decisions arc simply listed by field and legal basis.
De øvrige afgø­relser anføres blot. opdelt efter sagens art øg em-
Decisions in disputes between the Community and its staff arc not reported.
Retten i Første Instans ncområde, med undtagelse af sager mellem Fællesskabet og dets ansatte.
Court of First Instance
(påstand om udsættelse af gennemførelsen af' artikel 3 i Kommissionens beslutning 2001/463/EF af 20. april 2001 om en procedure i henhold til EF­traktatcns arti­kel 82 (sag COMP D3/34493 — DSD) (EFT L 166, s. 1), samt af nævnte beslutnings artikel 4, 5, 6 og 7, for så vidt som disse henviser til artikel 3).
(Application for suspension of operation of Article 3 of Commission Decision 2001/463/EC of 20 April 2001 relating to a proceeding pursuant to Article 82 of the EC Treaty (Case COMP D3/34493 DSD) (OJ L 166, 21.6.2001, p. 1 ), and of Articles 4, 5,6 and 7 of that de­cision in so far as they refer to the said Article 3.)
6.12.2001 — Udtalelse 2/00 — Kommis­
6.12.2001: Opinion 2/00 — Commission.
Kompetencen til at tiltræde Cartagcna­protokollcn om forebyggelse al' bioteknologiske risici tilkommer dels Det Europæiske Fællesskab, dels dels medlemsstater.
Competence to conclude the Cartagena Protocol on Biosafety is shared between the European Community and its Member States.
I denne dom har man for første gang behandlet det vig­tige spørgsmål, om et nationalt (nederlandsk) forbud
This ruling raises for the first time the important ques­tion of the conformity with Community law of a na­tional decision (Netherlands) prohibiting partnership between members of the bar and accountants.
Anmodning om præjudiciel afgørelse; ufravigelig takst før advokatsalærer; afgørelse fra det natio­nale råd for en faglig organisation; godkendelse fra justitsministeren; EF-traktatcns artikel 5 øg 85 (nu artikel 10 EF og 81 EF).
Decisions by the Court of Justice and the Court of First Instance the National Council of the Bar; approval by the Minister for Justice; Articles 5 and 85 of the EC Treaty (now Articles 10 and 81 EC).
J.C.J. Wouters og J.W. Savelbergh. der er registrerede ved retterne i henholdsvis Amsterdam og Rotterdam, fik af tilsynsnævnet for advokatsamfundet afslag pa til­ladelse til at indgå i et samarbejde med revisionsfirma­erne Arthur Andersen og Price Waterhouse. der begge er etablerede i Nederlandene.
sory Board of the Bars of Amsterdam and Rotterdam to practise in partnership with the accountants Arthur An dersen and Price Waterhouse. both established in die Netherlands.
Advokatrådet begrun­dede sit afslag med. at advokaternes uafhængighed skal sikres. Den sidste retsinstans.
This refusal was grounded by the General Council of die Bar of the Netherlands on the need to guarantee the independence of die legal profession.
Raad van State, anmo­dede De Europæiske Fællesskabers Domstol om at tage stilling til anvendeligheden af fællesskabsrettens kon­kurrenceregler på de liberale erhverv.
The Raad van State, to which the issue was referred as the court of final appeal, asked the Court of Justice for a preliminary ruling on the application to the professions of Community competition law.
Domstolen havde laici forelagt el andet vigligl spørgs­mål om faglige organisationer. Den skulle afgøre, om en national procedure, hvorefter regeringen skal god­kende del nationale advokatråds udkast til laksler, der fastsætter under- og overgrænser for salærer lil advoka­ter, er forenelig med traktaten.
This case also involved an important issue affecting professional bodies, with the Court being called upon to rule on the compatibility with the Treaty of a national procedure involving the approval by the government of a draft tariff of fees for members of the Bar proposed by the National Council (CNF).
Domstolen fastslog for det første, at det nederlandske advokatsamfund, som del organ, der regulerer udøvel­sen af erhvervet, og som har udstedt vedtæglsbeslemmelser, der gælder for alle dets medlemmer, skal be­tragtes som en sammenslutning af virksomheder i henhold til fællesskabsrettens konkurrenceregler.
The Court ruled that a tariff fixing minimum and maximum levels for the fees in question was not in breach of the Treaty provisions on competition (Articles 10 and 81 EC).
Domstolen fastslog, at en lakst, der fastsætter under- og overgrænser for de pågældende salærer, ikke er i strid med traktatens konkurrcnccbcstemmclscr (artikel 10 og 81 EF).
The Court found, first, that the Bar of the Netherlands, as the body responsible for regulating the profession, must be regarded as an association of undertakings for die purposes of Community competition law where it adopts a regulation binding on all its members.