natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den har ikke blot til formål at omfordele ressourcer, men derimod at skabe nye ressourcer ved at investere i det potentiale, der er indeholdt i regionerne og deres lokalsamfund.
Its goal is not simply to redistribute resources but rather to create new ones by investing in the potential of the regions and their communities.
Den har også til formål at bringe merværdi til udviklingsaktiviteterne, nærmere bestemt den europæiske dimension.
It also seeks to bring ‘added value’ to development activities, more specifically, the European dimension.
Hensigten er med andre ord at støtte fælles overvejelser og aktioner og arbejde for en europæisk model for regionaludvikling. Det er i den henseende, at en stadig mere global verden byder EU’s regioner gode muligheder.
In other words, to support joint consideration and action and promote a European model of regional development: this is where opportunity lies for the regions of Europe in an increasingly global world.
Lige muligheder for alle
Equal opportunity for all.
BNP pr. indbygger efter land og regionale ekstremer, 2001
GDP per head by country and regional extremes, 2001
Hvem er støttemodtagerne?
For whom?
Nordirland og distrikterne på grænsen til Republikken Irland fik bistand indtil 2003 gennem et særligt program, der støtter freds- og forsoningsinitiativer.
Northern Ireland and the counties on the border of the Republic of Ireland received aid until 2003 on the basis of a special programme to support peace and reconciliation.
De vigtigste hindringer for udviklingen i mål 1-regionerne er følgende:
The following are the principal obstacles to development in the regions in Objective 1: p a low level of general investment;
Det er grunden til, at de strukturfondsbestemmelser, der blev vedtaget i 1999, tilgodeser ønsket om at reducere antallet af bistandsprogrammer og formulere kriterierne for udvælgelse af de regioner, der har størst behov for offentlig udviklingsstøtte.
This is why the regulations of the Structural Funds adopted in 1999 responded to the concern to reduce the small number of assistance programmes and clarify the criteria for the selection of the regions with the greatest need of public support for development.
En del af strukturfondene er desuden afsat til ugunstigt stillede samfundsgrupper overalt i EU uden særlige geografiske kriterier.
Furthermore, a portion of the Structural Funds is set aside for disadvantaged social groups over the entire territory of the Union without particular geographical criteria.
et lavt generelt investeringsniveau en arbejdsløshed, der ofte er højere end gennemsnittet mangel på tjenester til erhvervsliv og lokalsamfund
p unemployment rates often higher than average; p a lack of services for businesses and communities; p a lack of the basic infrastructure necessary for economic
De forskellige kategorier af støttemodtagere under regional- og samhørighedspolitikkerne er beskrevet i det efterfølgende.
The various categories of beneficiaries of the regional and cohesion policies are described below.
Ugunstigt stillede regioner
The disadvantaged regions
Alt i alt huser de ugunstigt stillede regioner (mål 1 og 2) omkring 225 millioner indbyggere, svarende til næsten 50 % af EU’s befolkning med 25 medlemsstater.
Taken together, the disadvantaged regions (Objectives 1 and 2) are home to some 225 million inhabitants, or almost 50 % of the population of the Union of the Twenty-five. ve.
De fire typer områder under mål 2 står over for følgende vanskeligheder: ændringer i nøglesektorer og beskæftigelsesnedgang
p changes in the key sectors and decline of employment in the areas of industrial activity and services;
Regioner med udviklingsefterslæb (mål 1) inden for industriel virksomhed og serviceydelser økonomisk og social krise og bykvarterer i forfald nedgang i traditionelle aktiviteter og affolkning af landdistrikter krise som følge af beskæftigelsesnedgang inden for fi fiskeriet i områder, der er økonomisk afhængige af fiskeriet. fiskeriet.
The less-developed regions (Objective 1) p a situation of economic and social crisis and the deterioration of neighbourhoods in the urban areas; p a decline of traditional activities and depopulation of rural areas; p a crisis due to the decline of employment in the fisheries fisheries sector in areas that depend economically on fishing. fishing.
Mål 1 omfatter de regioner, hvor BNP pr. indbygger er under 75 % af EU’s gennemsnit.
Objective 1 involves those regions in which GDP per head does not reach 75 % of the average for the Union.
De regioner, der i dag er omfattet af mål 1 i EU med 15 medlemsstater, overstiger 75 %niveauet i EU med 25 medlemsstater rent statistisk.De er imidlertid i lige så høj grad støttemodtagere for den bistand, der er fastlagt for programmeringsperioden2000-2006.
The regions covered by this objective in the Europe of the Fifteen today exceed the 75 % level of the average GDP of the Twenty-five by simple statistics. They nonetheless remain just as much beneficiaries of the aid called for in the 2000–06 programming period.
Ud over disse regioner dækker mål 1 alle de nye medlemsstater med undtagelse af Bratislava, Prag og Cypern, der modtager bistand under mål 2 og 3.
In addition to these regions, Objective 1 covers the entire territory of the new Member States with the exception of Bratislava, Prague and Cyprus, which receive aid under Objectives 2 and 3.
Mål 1 omfatter også regioner med meget lav befolkningstæthed (mindre end otte indbyggere pr. kvadratkilometer) i Finland og Sverige og regioner i den yderste periferi (de franske oversøiske departementer, De Kanariske Øer, Azorerne og Madeira).
It also covers regions with very low population density (fewer than eight inhabitants per square kilometre) in Finland and Sweden and the regions on the extreme periphery (the French overseas departments, the Canary Islands, the Azores and Madeira).
Disse er de mindst velstående lande, der har et bruttonationalprodukt (BNP) på mindre end 90 % af EU-gennemsnittet, og hvor miljø- og transportinfrastrukturer fordrer store investeringer.
These are the least prosperous countries, which have a gross national product (GNP) of less than 90 % of the average for the Union, where environmental and transportation infrastructures require significant investment.
Ud over Grækenland, Portugal og Spanien dækker Samhørighedsfonden i dag alle de nye medlemsstater, der har et særligt udtalt behov inden for disse to områder.
In addition to Greece, Portugal and Spain, the Cohesion Fund today covers all the new Member States whose needs in these two areas are particularly great.
Overgangsstøtte: en blid overgang modtage støtte fra de fire strukturfonde indtil udgangen af 2006.
Transitional support: a soft landing four Structural Funds until the end of 2006.
De øvrige områder vil indtil udgangen af 2006 fortsætte med at modtage ESF-støtte (mål 3) og eventuelt støtte fra EUGFL-Udviklingssektionen (udvikling af landdistrikter) og FIUF (fiskeri), men ikke fra EFRU.
Until that date, other areas will continue to receive assistance from the ESF (Objective 3) and possibly the EAGGF Guidance Section (rural development) and the FIFG (fisheries), but not from the ERDF.
De områder, der hørte under mål 2 (industriel omstilling)
p Areas eligible under Objectives 2 (industrial conversion)
Den økonomiske og sociale situation i visse regioner var i 1999 blevet så god, at det for perioden 2000-2006 ikke længere var berettiget at yde disse regioner den regionale EU-støtte, de tidligere havde modtaget.
In 1999, the economic and social situation in some regions was such that continued Community regional assistance in 2000–06 was no longer justified.
For at undgå en alt for brat indstilling af støtten i de pågældende regioner er der blevet indført en nedtrapningsordning:
Phasing out measures were designed to avoid a brutal cut-off of assistance to these regions.
De regioner, der i perioden 1994-1999 var berettiget til mål 1-støtte, vil fortsat modtage støtte indtil udgangen af 2005, mens de områder i disse regioner, der opfylder kriterierne for at modtage mål 2-støtte, fortsat vil og 5b (udvikling af landdistrikter) i perioden 1994-1999, vil indtil udgangen af 2005 modtage overgangsstøtte fra EFRU.
p Regions eligible under Objective 1 in 1994–99 will and 5(b) (rural development) in 1994–99 will continue to receive transitional support from the ERDF until the end of 2005.
Endvidere vil disse områder på helt normal vis i perioden 2000-2006 modtage mål 3-støtte og eventuelt støtte til udvikling af landdistrikter eller fiskeristøtte. fiskeristøtte.
They will also receive assistance under Objective 3 for 2000–06 with possible assistance for rural development and fisheries. fisheries.
Udvidet Europæisk Union Strukturfondene 2004-2006: støtteberettigede områder under mål 1 og 2
Enlarged European Union Structural Funds 2004-06: areas eligible under Objectives 1 and 2
Nationale grænser
National boundaries
NUTS 2-grænser
Phasing-out (until 31.12.2005)
Særligt program
Special programme
Ugunstigt stillede personer på arbejdsmarkedet (mål 3)
Individuals in difficulty on the employment market (Objective 3)
EU-bistand, der vedrører beskæftigelse og menneskelige ressourcer, er møntet på unge arbejdsløse, underkvalificerede arbejdere, langtidsarbejdsløse og alle dem, der ikke har lige adgang til beskæftigelse og faglig uddannelse.
European aid to deal with employment and human resources targets unemployed young people, underqualified workers, the long-term unemployed and all those individuals facing inequalities of access to employment and vocational training.
Der tages hensyn til alle udsatte samfundskategorier på arbejdsmarkedet som følge af diskrimination i tilknytning til køn, race eller etnisk oprindelse, religion, fysisk eller psykisk handicap, alder eller seksuel orientering.
All social categories at risk on the employment market for reasons involving discrimination associated with gender, race or ethnic origin, religion, a physical or mental disability, age or sexual orientation are taken into account.
Der er også lige stor sandsynlighed for, at støttemodtagerne bor i ugunstigt stillede som i velstående regioner.
Individuals receiving assistance are equally likely to live in disadvantaged or prosperous regions.
Samarbejdsrum og -net
Spaces and networks of cooperation
Et utal af territoriale lokalsamfund deltager i grænseoverskridende, tværnationale og tværregionale samarbejdsaktiviteter, som er medfinansieret af Fællesskabsinitiativet Interreg III.
Numerous territorial communities take part in crossborder, transnational and interregional cooperative activities co-financed by the Interreg III Community initiative.
Grænseoverskridende samarbejde får større betydning i forbindelse med europæisk integration.
Crossborder cooperation takes on added significance with European integration.
Det spiller også en vigtig rolle ved EU’s ydre grænser.
It also plays a key role on the Union’s external borders.
Grænseoverskridende samarbejde omfatter regioner, der
p Crossborder cooperation involves regions located on p Transnational cooperation involves large groups of both sides of a land or maritime border.
Situationen i disse regioner varierer betydeligt: nogle er velstående, andre er blandt de fattigste med en meget begrænset infrastruktur.
Their situations vary: some are prosperous; others are included among the most impoverished and possess the least infrastructure.
De har det til fælles, at bestemte naboregioner i meget lang tid ikke havde prøvet at regioner, herunder regioner der ligger uden for EU, som har fælles territoriale interesser. Disse grupperinger overlapper i visse tilfælde.
They have in common the fact that for a regions including regions located outside the Union, which reveal common territorial characteristics.
Der er således fastlagt 13 grupperinger, herunder det vestlige Middelhav, Alperegionen, Centraleuropa, Adriaterhavsområdet, Danubelavningen, Sydøsteuropa og det Caribiske område.
Thirteen groupings of regions have been defined in this way such as the western Mediterranean, the Alpine region, Cadses (central Europe, Adriatic, Danube and south-eastern Europe) and the Caribbean area.
Alle europæiske regioner kan deltage i denne form for samarbejde.
All European regions can take part in this kind of cooperation.
Tværregionalt samarbejde sammenknytter territoriale samfund efter forskellige kriterier, uanset hvilken region i EU de ligger i, selv ud over EU’s grænser, og regionerne behøver ikke at være sammenhængende.
p Interregional cooperation links territorial communities by various criteria regardless of the region of the Union they occupy and even beyond the borders of the Union, and the regions need not be contiguous.
Der findes andre fællesskabsinitiativer, som bidrager til at danne samarbejdsnet: Urban II (ugunstigt stillede byer og distrikter) med 70 deltagende byer, Equal (lige muligheder på arbejdsmarkedet) med cirka 1 360 udviklingspartnerskaber, Leader+ (udvikling af landdistrikter) med cirka 700 lokale aktionsgrupper. Eller, som før nævnt, under de cirka 130 regionale programmer for innovative aktioner.
Other Community initiatives also create cooperation networks: URBAN II (depressed cities and districts) with its 70 participating cities, EQUAL (equality on the employment market) with its approximately 1 360 development partnerships, Leader+ (rural development) with its approximately 700 local action groups; as do the approximately 130 regional programmes of the innovative actions.
Interreg IIIB Østersøen
Interreg IIIB Baltic Sea
De nuværende kandidatlande åbne dem op for international handel.
The current candidate countries to open them up to international commerce.
Deres økonomier omstruktureredes radikalt, hvilket medførte et fald i beskæftigelsen og en alarmerende høj arbejdsløshed.
Their economies have been restructured radically, which involved a decrease in employment and an alarming rate of unemployment.
Økonomisk vækst var koncentreret i et meget begrænset antal regioner.
Economic growth was concentrated in a small number of regions.
De kommercielle relationer med resten af verden oplevede derimod en kraftig stigning, og det samme gælder udenlandske investeringer.
On the other hand, commercial relations with the rest of the world increased greatly as have foreign investments.
En større andel af befolkningen end gennemsnittet har i øvrigt gennemført en gymnasial uddannelse.
At the same time, a greater than average proportion of the population has completed upper secondary education.
De har store behov på alle områder: infrastruktur, industri, serviceydelser, SMV’er, landbrug og miljø.
They have considerable needs in all areas: infrastructure, industry, services, SMEs, agriculture and the environment.
De har også behov for at tilpasse deres lovgivning til EU’s og oprette de nødvendige administrative strukturer for en regionalpolitik, der repræsenterer en ren nyskabelse i det offentlige apparat.
They also need to adjust their legislation to that of the Union and establish the administrative structures of a regional policy that constitutes an innovation for their administrations.
Bulgarien og Rumænien vil fortsat modtage førtiltrædelseshjælp, som er medfinansieret af Phare, Ispa og Sapard (se: Førtiltrædelsesstøtte, side 16), indtil deres forventede tiltrædelse i 2007.
Bulgaria and Romania will continue to receive preaccession aid co-financed by Phare, ISPA and Sapard (see ‘Pre-accession aid’, page 16) until their anticipated accession in 2007.
Tyrkiet modtager en særlig støtte, mens de afventer en beslutning vedrørende igangsættelse af tiltrædelsesforhandlinger.
Turkey benefits from specific support while waiting for a decision on the opening of accession negotiations.
Disse to lande begyndte i løbet af 1990’erne sammen med de øvrige Central- og Østeuropæiske lande en æra med dybtgående politiske og økonomiske reformer, der er uden fortilfælde i Europa.
In the course of the 1990s, these two countries — along with all the other CEECs — began an era of profound political and economic reforms that constitute an experience without precedent in Europe.
Disse reformer var udformet med henblik på at blive indarbejdet i en markedsøkonomi, der havde været undertrykt af central planlægning, og derved
These reforms were designed to integrate them in a market economy that had been suppressed by central planning and, in doing so,
Urban myndigheder og regionale myndigheder. EU-støtten skal ikke ses som erstatning for den nationale bistand, men som et supplement.
ERDF through multiannual development programmes, managed jointly by Commission services, the Member States and regional authorities.
Over en tredjedel af EU’s budget er afsat til regionaludvikling og økonomisk og social samhørighed gennem en række EU-fonde.
More than a third of the budget of the Union is devoted to regional development and economic and social cohesion through a series of European funds.
Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) finansierer infrastrukturprojekter, beskæftigelsesfremmende investeringer, lokale udviklingsprojekter og støtte til små virksomheder.Den Europæiske Socialfond (ESF) har til opgave at bringe arbejdsløse og ugunstigt stillede grupper tilbage på arbejdsmarkedet, først og fremmest ved at fi nansiereuddannelsesforanstaltninger og støtteordninger til fremme af beskæftigelsen.
The European Regional Development Fund (ERDF) finances infrastructure, jobcreating investment, local development projects and aid for small firms. The European Social Fund (ESF) promotes the return of the unemployed and disadvantaged groups to the workforce, mainly by financing training measures and systems of recruitment assistance.
Det Finansielle Instrument til Udvikling af Fiskeriet (FIUF) yder støtte til tilpasning og modernisering af udstyr til fiskeriindustrien.
The Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG) helps adapt and modernise the fishing industry.
Garantisektionen under Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL, Garanti) finansierer foranstaltninger for landdistrikterne og yder hjælp til landmænd, især i regioner med udviklingsefterslæb.
The Guidance Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF-Guidance) finances rural development measures and provides aid for farmers, mainly in regions lagging behind in their development.
Der findes andre finansielle instrumenter ud over disse strukturfonde, herunder især Samhørighedsfonden (se side 15).
Other financial instruments exist in addition to these Structural Funds, including notably the Cohesion Fund (see page 15).
Dertil kommer, at ca.22 mia. EUR i førtiltrædelsesstøtte og yderligere 22 mia.EUR i strukturelle interventioner for de nye medlemsstater i perioden 2004 og 2006 afsættes til EU’s justerede finansielle perspektiver.
In addition, about EUR 22 billion in preaccession aid, and another EUR 22 billion in structural interventions for the new Member States in the period 2004–06, will be spent within the Union’s adjusted financial perspectives.
Det samlede beløb, 257 mia. EUR, udgør ca. 37 % af EU’s budget for perioden op til 2006.
The total of about EUR 257 billion represents approximately 37 % of the EU budget for the period up to 2006.
Hvis Kommissionen enten konstaterer, at de nationale kontrolforanstaltninger er utilstrækkelige, eller afdækker uregelmæssigheder, kan den suspendere betalingerne og kræve allerede udbetalte beløb tilbagebetalt.
Decentralised management and reinforced checks are inadequate or if it finds irregularities, it may suspend payment or even require the reimbursement of amounts already paid out.
Europa-Kommissionen overfører ikke EU-bevillingerne til medlemsstaterne uden først at have sikret sig, at de udviklingsprogrammer, der er vedtaget af Kommissionen, faktisk gennemføres og giver konkrete resultater »i marken«(se »Fra teori til praksis«, side 18).
The Commission transfers Community funds to Member States only when the development programmes it adopted are actually being implemented (see ‘Which stages’, page 18).
For at få gang i et nyt program udbetaler Kommissionen ved den officielle vedtagelse af programmet et første acontobeløb på 7 %.
To encourage the launch of a new programme, it makes a payment of 7 % on account when the programme is adopted officially.
I 1999 indførtes et nyt værktøj for at effektivisere strukturfondsinterventionerne, nemlig resultatreserven.
A new instrument was introduced in 1999 to ensure the effective use of the Structural Funds: the performance reserve.
Princippet er ganske enkelt: En del af bevillingerne til hver enkelt medlemsstat (4 %) blev henlagt i en reserve indtil 2003 for derefter at blive fordelt til de programmer, der har opnået de bedste resultater ud fra overvågningsindikatorer som effektivitet, forvaltning og finansiel gennemførelse.
The principle is simple: part (4 %) of the appropriations allocated to each Member State is placed in a reserve until 2003, at which time it will be distributed to the most successful programmes as assessed by the monitoring indicators, which reflect effectiveness, management and financial implementation.
Kommissionen oprettede reserven den 31. marts 2004 på grundlag af forslag fra medlemsstaterne og efter at have gennemgået over 200 programmer.
The Commission established the reserve on 31 March 2004 on the basis of proposals by the Member States after assessing more than 200 programmes.
Den omfatter i alt 9 mia. EUR, svarende til 4 % af de samlede ressourcer.
It is for the amount of EUR 8 billion or 4 % of the total resources.
Reserven har i høj grad opmuntret programledelsen til at gøre bedst mulig brug af til rådighed værende offentlige midler.
It has played an important role in encouraging programme managers to make the best possible use of the public funds at their disposal.
Fællesskabs- initiativer
% of thepopulation
(*) Inklusiv udfasning.(**) Uden for mål 1.
(*) Including phasing out.(**) Outside Objective 1.
) På grund af forskelle i varigheden af programmeringsperioderne for EU-15 og de 10 nye medlemsstater (7 år og 3 år) er det ikke hensigtsmæssigt at lægge beløbene for disse to landegrupper sammen.
) Due to the different lengths of the programming periods for EU-15 and the 10 new Member States (seven years and three years), it is not useful to add the financial amounts up for these two groups of countries.
De prioriterede målsætninger arbejdsmarkedet.
The priority objectives development initiatives; EQUAL to combat discrimination in the labour market.
Fællesskabsinitiativerne udgør 5,35 % af strukturfondenes budget.
The Community initiatives absorb 5.35 % of the Structural Funds budget.
Endelig modtager programmer for innovative aktioner finansiering til at fungere som laboratorier til udvikling af idéer til ugunstigt stillede regioner.
In addition, programmes for innovative actions receive funding to work as laboratories of ideas for disadvantaged regions.
For at sikre den størst mulige effekt og de bedst mulige resultater er 94 % af strukturfondenes midler for perioden 2000-2006 koncentreret om tre mål.
To enhance its impact and secure the best possible results, 94 % of structural funding for the period 2000–06 is concentrated on three objectives.
Mål 1: Hjælp til regioner med udviklingsefterslæb, så de kan hale ind på de øvrige regioner.
p Objective 1: Helping regions whose development is lagging behind to catch up.
Mål 2: Støtte til økonomisk og social omstilling i industri, by-, og fiskeriafhængige områder og landdistrikter med strukturvanskeligheder.
p Objective 2: Supporting economic and social conversion in industrial, rural, urban or fi sheries-dependent areas facing structural difficulties. culties.
Mål 3: Modernisering af uddannelsessystemer og fremme af beskæftigelsen.
p Objective 3: Modernising systems of training and promoting employment.
Foranstaltninger, der er finansieret af mål 3, omfatter hele EU med undtagelse af mål 1-regioner, hvor uddannelses- og beskæftigelsesforanstaltningerne indgår i udviklingsprogrammerne.
Measures financed by Objective 3 cover the whole Union except for the Objective 1 regions, where measures for training and employment are included in the catch-up programmes.
Fællesskabsinitiativer og innovative aktioner:
Community initiatives and innovative actions