natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De reformer, der skitseres i handlingsplanen på statsstøtteområdet, tager sigte på at realisere målet om mindre og mere målrettet statsstøtte i overensstemmelse med de ønsker, Det Europæiske Råd gentagne gange har givet udtryk for. De vil også give medlemsstaterne klarere, mere udtømmende, mindre bureaukratiske og mere forudsigelige rammevilkår for ydelse af statsstøtte.
Last June the Commission approved my proposals for a comprehensive, coherent and far-reaching reform of state aid rules and procedures, as a direct contribution to the renewed Lisbon strategy. e reforms outlined in the state aid action plan aim to make a reality of the European Council’s repeated calls for less and better-targeted state aid. ey will also provide Member States with a clearer, more comprehensive, less bureaucratic and more predictable framework for granting aid.
Kontrollen med statsstøtte har ét vigtigt, overordnet mål — nemlig at skabe sikkerhed for, at virksomhederne kan konkurrere med hinanden eer de samme spilleregler — fordi en åben og fri konkurrence er vejen til økonomisk eektivitet, produktivitet og innovation.
State aid control has one essential and overarching purpose — to guarantee that companies can compete on a level playing field — because open and free competition is the best way to drive economic eciency, productivity and innovation.
Men samtidig er det klart, at markedet i sig selv ikke altid kan skabe eek-tive resultater.
But it is true that markets alone will not always deliver an ecient outcome.
De reformer, vi har iværksat, tager sigte på at sikre, at de subsidier, der virkelig er nødvendige, målrettes rigtigt, således at de skaber færrest mulige konkurrencefordrejninger.
Our reform measures seek to ensure that subsidies which really are needed are properly targeted and thus cause minimum distortion to competition.
Reformerne skal dermed hjælpe medlemsstaterne til at få det optimale resultat ud af den statsstøtte, de yder.
Our reform should thus help Member States get the best value for money.
Når statslige subsidier bruges på en intelligent måde til at løse klart identicerede problemer, kan de føre til betydelige ekstragevinster — for borgerne, forbrugerne, virksomhederne, EU’s overordnede konkurrenceevne, social og regional samhørighed, oentlige tjenester og foretagender, bæredygtig vækst og kulturel mangfoldighed.
When state subsidies are used intelligently to fill clearly identied gaps, they can deliver sizeable spin-os — for citizens, for consumers, for companies, for Europe’s overall competitiveness, for social and regional cohesion, for public services, for sustainable growth and for cultural diversity. e Commission will further develop its economic approach to better identify these gaps and to promote ecient, targeted and well-designed measures to bridge them.
Kommissionen vil videreudvikle den økonomiske tilgang, den anlægger, for bedre at kunne identicere sådanne problemer og fremme en eektiv, målrettet og velgennemtænkt løsning af dem.
e action plan generated considerable interest and we received input from more than 130 interested parties, including the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
Gennemførelsen af den ambitiøse statsstøttereform, der blev sat i gang i 2005, vil fortsat stå øverst på min dagsorden i hele denne Kommissions embedsperiode.
e implementation of the ambitious state aid policy reform launched in 2005 will remain my top priority throughout the mandate of this Commission.
På kartel- og monopolområdet var 2005 det første hele år med de moderniserede konkurrenceregler og også det første hele år med Det Europæiske Konkurrencenetværk (der er et samarbejdsforum mellem Kommissionen og vore partnere i de nationale konkurrencemyndigheder), som har været en succes. Jeg har været meget glad for at se det nære samarbejde og den udbredte gensidige støtte, der allerede har udviklet sig i netværket.
In antitrust, 2005 was the first full year of application of the modernised EU competition regime and the successful operation of the European Competition Network (the forum for cooperation between the Commission and our partners in the national competition authorities). e high degree of cooperation and mutual support which has already developed in the network is something I very much welcome.
I december vedtog Kommissionen en grønbog om erstatningssøgsmål eer overtrædelser af EU’s konkurrenceregler. Denne grønbog tog sigte på at få en åben debat igang om de hindringer, der i øjeblikket ligger i vejen for anlæg af sådanne søgsmål, og om, hvordan man kan overvinde dem.
In December the Commission adopted a Green Paper on damages actions for breach of the EU antitrust rules. e Green Paper launched an open debate on the existing barriers to such actions and possible means to overcome them.
Hvis det bliver lettere at rejse erstatningssag eer overtrædelser af konkurrencereglerne, vil forbrugere og virksomheder, som sådanne overtrædelser af EU’s konkurrenceregler har påført skade, kunne gøre brug af deres ret til at kræve erstatning fra skadevolderne.
Facilitating damages claims for breaches of the antitrust rules will allow consumers and firms who have suered damage from an infringement of European competition law rules to enforce their right to recover losses from the infringer.
Det vil også bidrage til at styrke håndhævelsen af konkurrencereglerne overalt i Europa sideløbende med den indsats, der gøres af de offentlige håndhævelsesmyndigheder.
It will also help strengthen the enforcement of competition law across Europe, complementing and adding to the ongoing work of public enforcement bodies.
Jeg finder det meget vigtigt, at vi gransker de resultater, vi hidtil har opnået med håndhævelsen af konkurrencereglerne, med kritiske øjne, så vi kan drage lære heraf i fremtiden.
I attach great importance to looking critically at our past enforcement record and learning the lessons for the future.
I 2005 oentliggjorde vi en rapport om tilsagn i fusionssager, der byggede på en indgående evaluering af udformningen og opfyldelsen af de tilsagn, fusionsparter har afgivet i over 40 fusionssager.
In 2005 we published the merger remedies study, a major evaluation exercise concerning the design and implementation of remedies in more than 40 past merger decisions.
Denne type evaluering vil vi udvide til også at omfatte andre aspekter af vor politik — og vi vil drage de fornødne konklusioner heraf for fremtiden.
In particular, work was launched in 2005 in the field of abuse of dominance and in the fields of non-horizontal mergers and merger remedies, and will bear its fruits in 2006.
Forord af Neelie Kroes
Foreword by Neelie Kroes can signicantly increase input costs for European businesses.
Ordningen med bøderabat for samarbejde i kartelsager har resulteret i et stigende antal kartelsager.
Our leniency programme has proved very successful, and has led to an increasing number of cartel investigations.
I løbet af 2005 har Kommissionen vedtaget fem beslutninger i kartelsager, hvor karteldeltagerne k pålagt klækkelige bøder.
In 2005 the Commission adopted ve decisions against cartels, imposing signicant fines on the infringing companies.
Vi har også iværksat omfattende sektorundersøgelser og dermed gjort brug af et værktøj, der blev opdateret under reformerne i 2004, og som giver os mulighed for at se nærmere på brancher, hvor konkurrencen på markedet ikke forekommer at fungere så godt, som den kunne.
We also launched major sector inquiries, applying a tool updated in the 2004 reforms which enables us to look at sectors of the economy in which competition on the market does not appear to be functioning as well as it might, to the benet of consumers.
Vi har fokuseret på finanssektoren og energisektoren, der begge leverer nøgleinput til en lang række andre sektorer.
We focused on the nancial services and energy sectors, both of which provide key inputs into a range of other commercial activities.
Vort mål er at få indkredset årsagerne til problemerne på disse markeder og gribe ind med de nødvendige foranstaltninger, når vi har påvist, at der fra oentligt eller privat hold lægges hindringer i vejen for konkurrencen.
Our aim is to identify the causes of problems in these markets and to take the necessary action where we find barriers to competition caused by public or private action.
De første resultater fra energisektorundersøgelsen blev oentliggjort og sendt ud til oentlig høring i slutningen af 2005.
First results of the energy sector inquiry were published for public consultation at the end of 2005.
Vi arbejder videre med at konsolidere og udbygge det indre marked i disse sektorer og har til hensigt at afslutte disse undersøgelser i løbet af 2006.
We are continuing our work to build on and consolidate the benets of the EU internal market in these sectors with a view to concluding our inquiries in 2006.
Et andet vigtigt middel til at sikre fortsat konkurrence på markederne er fusionskontrollen.
Merger enforcement remains a key tool for maintaining a competitive market structure.
I 2005 har et antal fusionssager vedrørt sektorer under liberalisering — et tegn på, at det indre marked er ved at blive virkelighed i disse sektorer.
In 2005 a number of merger cases concerned sectors undergoing liberalisation — a sign that the single market in these areas is becoming a reality.
I flere fusionssager har vi ved at aræve fusionsparterne omfattende tilsagn sikret, at vertikal integration på energimarkederne ikke kommer til at skade forbrugerne urimeligt.
We secured important remedies packages in individual cases to ensure that vertical integration in energy markets would not unduly harm consumers.
I den sammenhæng er det værd at bemærke, at Førsteinstansretten har stadfæstet den beslutning, Kommissionen i 2004 vedtog om at nedlægge forbud mod en energifusion i Portugal — der var tale om en sag, hvor de tilsagn, parterne tilbød, ikke var tilstrækkelige til at løse de påviste konkurrenceproblemer.
In this respect it is worth noting that the Court of First Instance conrmed the Commission’s 2004 decision to block an energy merger in Portugal: that was a case in which the remedies submitted by the parties were not sucient to remove the competition concerns.
Vi har også været meget opmærksomme på nødvendigheden af at forhindre medlemsstaterne i at lægge uberettigede hindringer i vejen for grænseoverskridende fusioner. Kommissionen vil fortsat, både inden for rammerne af de regler, der gælder for det indre marked, og ved brug af fusionsforordningens artikel 21, holde nøje øje med nationale myndigheders forsøg på at gribe ind i reorganiseringer i erhvervslivet.
We were also particularly vigilant to prevent Member States from putting in place any unjustied obstacles to cross-border mergers. e Commission will continue to review, both under internal market provisions and under Article 21 of the merger regulation, any interference by national authorities in relation to corporate restructuring.
Hvis den finder, at sådanne indgreb ikke kan retfærdiggøres af legitime hensyn og/eller vil være i strid med traktaten, vil Kommissionen skride til handling.
If such interference would appear not to be justied by a legitimate public interest and/or would infringe the Treaty, the Commission will act decisively.
Hvis statsstøttekontrollen skal fungere eektivt og virke troværdig, forudsætter det en korrekt gennemførelse af de beslutninger, Kommissionen træer på dette område.
As announced in the state aid action plan, the Commission will monitor more closely the execution of the recovery decisions by Member States in accordance with their national procedures.
Kommissionen vil derfor arbejde på at fremme en mere eektiv og omgående gennemførelse af beslutninger om tilbagesøgning af statsstøtte for at sikre ligebehandling af alle
And if it appears that recovery is not carried out in an immediate and eective manner, the Commission will continue to actively pursue noncompliance under the relevant articles of the Treaty.
Beretning om Konkurrencepolitikken 2005 støttemodtagere.
Report on Competition Policy 2005 tion and include a competition test.
Vi er overbeviste om, at denne »konkurrencegranskning« — som vi også tilskynder medlemsstaterne til at foretage på nationalt plan — vil yde et godt bidrag til Kommissionens program for bedre lovgivning ved at sikre, at al ny lovgivning, der kan virke konkurrencebegrænsende, kun gør det i det omfang, hvor det er nødvendigt for at tilgodese forbrugerbeskyttelsesmål eller andre traktatfæstede mål.
We are condent that this ‘competition screening’ — which we are also encouraging the Member States to carry out at national level — will contribute to the Commission’s better regulation agenda, by ensuring that any new legislation which restricts competition only does so to the extent necessary to meet consumer protection or other Treaty objectives.
De igangværende sektorundersøgelser og andre, mere uformelle initiativer som f.eks. Kommissionens meddelelse om liberale erhverv i EU spiller også en vigtig rolle med hensyn til at få indkredset de faktorer, der kan lægge hindringer i vejen for en eektiv konkurrence, og som beror på lovgivning på EU-plan eller på nationalt plan.
e ongoing sector inquiries, and other more informal initiatives, such as the Commission’s communication on professional services in the EU, also have a role to play in identifying possible barriers to eective competition resulting from regulation at EU or national level.
2005 var et år med stor travlhed.
2005 was a busy year.
Men vi har fået lagt grunden til virkeliggørelsen af de prioriterede mål for denne embedsperiode, som afspejler den centrale rolle, konkurrencepolitikken nødvendigvis må spille i de mere overordnede bestræbelser på at skabe vækst og beskæigelse, der står allerøverst på Barroso-Kommissionens dagsorden. Jeg ser frem til at konsolidere og bygge videre på disse resultater i 2006 og i årene dereer.
But we have laid solid foundations for delivering our priority objectives for this mandate, and which reect the key role which competition policy has to play in delivering the wider growth and jobs agenda which is the Barroso Commission’s number one goal.
(Udgivet i tilslutning til Den almindelige beretning om Den Europæiske Unions virksomhed — 2005)
(Published in conjunction with the General Report on the Activities of the European Union — 2005)
A — Rets-, fortolknings- og procedureregler
A — Legislative, interpretative and procedural rules
Misbrug af dominans 2.
Abuse of dominance 2.
Aftaler og samordnet praksis 3.
Agreements and concerted practices 3.
Procedureregler Boks 1: EF-traktatens artikler 81 og 82: Fællesskabets interesse i at behandle påstande om overtrædelser samt prioriteringen 4.
Procedural rules Box 1: Articles 81 and 82 EC: Community interest in pursuing allegations of infringement and priority setting 4.
Undersøgelse af EU-rettens konkurrencemæssige aspekter 5.
Competition screening of EU legislation 5.
Grønbog om erstatningssøgsmål ved overtrædelse af EF’s kartel- og monopolregler
Green Paper on actions for damages for breach of the EC antitrust rules
B — Anvendelse af artikel 81, 82 og 86
B — Application of Articles 81, 82 and 86
Energi, råvareindustrier, kemikalier og lægemidler Boks 2: AstraZeneca: misbrug af oentlige procedurer i lægemiddelsektoren 2. Information, kommunikation og medier 3.
Energy, basic industries, chemicals and pharmaceuticals Box 2: AstraZeneca: abuse of government procedures in the pharmaceutical sector 2.
Tjenesteydelser 4.
Services 4.
Industri, forbrugsgoder og fremstilling 5. Karteller
Industry, consumer goods and manufacturing 5.
C — EKN: Oversigt over samarbejdet
C — ECN: overview of cooperation
Generel oversigt 2.
General overview 2.
Anvendelsen af EU’s konkurrenceregler ved nationale retter i EU: rapport om gennemførelsen af artikel 15 i forordning (EF) nr. 1/2003 3.
Application of EU competition rules by national courts in the EU: report on the implementation of Article 15 of Regulation (EC) No 1/2003 3.
Samarbejdet i EKN i forskellige sektorer
ECN cooperation in the dierent sectors
D — Udvalgte domme
D — Selected Court cases
Rapport om tilsagn i fusionssager 2.
Remedies study 2.
Ny vejledning om opgivelse af fusioner 3.
New guidance on abandonment of mergers 3.
Strømlinet sagsfordeling — erfaringerne i 2005
Streamlined case allocation in action — experience during 2005
B — Kommissionsbeslutninger
B — Commission decisions
Beslutninger efter artikel 8 2.
Decisions taken under Article 8 2.
Beslutninger efter artikel 6, stk. 1, litra b), og artikel 6, stk. 2 3.
Decisions taken under Article 6(1)(b) and Article 6(2) 3.
Henviste sager 4.
Referrals 4.
Tilbagetrukne anmeldelser/opgivne fusioner
Notications withdrawn/abandoned operations
C — Udvalgte domme
C — Selected Court cases
Forordninger, retningslinjer og meddelelser Boks 3: Handlingsplan for statsstøtte Boks 4: Tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse 2. Landbrug 3. Kulindustri 4. Transport 5.
Regulations, guidelines and communications Box 3: State aid action plan Box 4: Services of general economic interest 2. Agriculture 3.
Gennemsigtighed 6.
Transparency 6. Enlargement
Oentlig radio- og tv-spredning, bredbånd, filmindustri 5. Banksektoren 6.
Public broadcasting, broadband, film industry 5. Banking 6. Regional aid 7.
Forsknings- og udviklingsstøtte, innovationsstøtte 8.
Research and development aid, innovation aid 8.
Støtte til miljøbeskyttelse og energibesparelser 9.
Environmental and energy-saving aid 9.
Støtte til uddannelse, beskæftigelse og små og mellemstore virksomheder 10. Fiskal støtte
Aid for training, employment and small and medium-sized enterprises 10. Fiscal aid 11.
Andet: sundhed, posttjenester, forsvaret 13. Landbrug 14. Fiskeri 15. Kul 16. Transport
Other: health, postal services, defence 13. Agriculture 14. Fisheries 15.
C — Håndhævelse af statsstøttebeslutninger
C — Enforcement of state aid decisions
Indledning 2.
Introduction 2. Individual cases
D — Udvalgte retssager
D — Selected Court cases
A — Udvidelse og Vestbalkan
A — Enlargement and western Balkans
Aftale med USA, Canada og Japan 3.
Agreements with the USA, Canada and Japan 3.
Det internationale konkurrencenetværk 2. OECD
International Competition Network 2. OECD
Statsstøtte 4. Internationale aktiviteter
State aid 4. International activities
I 2005 gjorde Generaldirektoratet for Konkurrence betydelige fremskridt med hensyn til en mere eektiv og målrettet anvendelse af konkurrencereglerne på tværs af alle aktivitetsområder.
In 2005, the Competition DG made substantial progress towards a more eective and targeted application of the competition rules across all of our areas of activity.
På statsstøtteområdet blev der iværksat en handlingsplan, som omfatter en vidtgående reformpakke, der skal fokusere på statsstøttereglerne, så der i højere grad ydes mere målrettet støtte, f.eks. støtte, der tager sigte på at fremme innovation, risikovillig kapital, forskning og udvikling. Handlingsplanens endelige mål er at gøre statsstøttekontrollen mere forudsigelig og at skabe bedre økonomiske resultater og en bedre styring.
It saw the launching of the state aid action plan (SAAP), a far-reaching reform package designed to deliver more focused state aid rules in order to promote better-targeted aid, for example, aid which aims at promoting innovation, risk capital, research and development. e ultimate goal of the SAAP is to oer more predictability in the control of state aid, better economic results and better governance.
Med hensyn til statsstøttekontrollen blev der også konstateret en betydelig forøgelse af arbejdsbyrden i forbindelse med sagsbehandlingen i 2005 med 676 nye sager (en stigning på 8 % i forhold til året før).
State aid control also saw a signicant increase of workload in case-handling activities, with 676 new cases registered in 2005 (an 8 % increase compared with the previous year).
Inden for håndhævelsen af kartel- og monopolreglerne gav Generaldirektoratet for Konkurrence højeste prioritet til bekæmpelse af karteller, som er den mest skadelige form for konkurrencebegrænsende adfærd.
In antitrust enforcement, the Competition DG gave the highest priority to detecting, dismantling and sanctioning cartels, the most pernicious form of anticompetitive behaviour.
Karteller medfører en kunstig forhøjelse af prisen på varer og tjenester, reducerer udbuddet og hindrer innovation (så forbrugerne til sidst kommer til at betale mere for en ringere kvalitet), ligesom de kan forøge de europæiske virksomheders inputomkostninger væsentligt. Kommissionens program for bødenedsættelse og -fritagelse, der har medført et stigende antal kartelundersøgelser, har været en succes, hvilket er et opmuntrende tegn på, at vores politik er eektiv.
Cartels articially raise the price of goods and services, reduce supply and hamper innovation (so that consumers end up paying more for less quality), and can sig-nicantly increase the input costs for European businesses. e success of the Commission’s leniency programme, which has led to an increasing number of cartel investigations, is an encouraging sign of our policy’s eectiveness.
I 2005 vedtog Kommissionen fem kartelbeslutninger, og der blev pålagt bøder på i alt 683,029 mio. EUR.
In 2005, the Commission adopted ve decisions against cartels; the fines imposed totalled EUR 683.029 million.
For at styrke kartelbekæmpelsen blev der i 2005 oprettet et særligt karteldirektorat inden for Generaldirektoratet for Konkurrence.
In order to reinforce cartel-ghting capabilities, in 2005 a dedicated Cartels Directorate was created in the Competition DG.
I forbindelse med generaldirektoratets øvrige håndhævelsesaktiviteter på kartel- og monopolområdet blev der sat øget fokus på behandling af sager, som omfatter de former for praksis, der er mest skadelige for forbrugerne.
e Competition DG’s other antitrust enforcement activity was marked by an increasing focus on addressing cases which involve practices most harmful to consumers.
Ud over formelle overtrædelsesprocedurer blev der også gjort brug af den nye mulighed, der findes i forordning (EF) nr. 1/2003, for at indhente bindende tilsagn fra virksomheder med henblik på at løse konkurrencepolitiske problemer. Det var for eksempel tilfældet i forbindelse med Coca-Colas kommercielle politik.
Apart from formal infringement proceedings, use was also made of the new possibility oered by Regulation (EC) No 1/2003 to obtain binding commitments by undertakings with a view to solving competition issues. is was the case, for example, in relation to Coca-Cola’s commercial policy.
En milepæl i anvendelsen af forordning (EF) nr. 1/2003 var starten på de første to sektorundersøgelser i henhold til artikel 17 inden for henholdsvis finanssektoren og energisektoren (gas og elektricitet), som begge er af stor betydning for, at Kommissionen kan nå sine videre politiske mål for væksten og beskæigelsen.
A milestone in the implementation of Regulation (EC) No 1/2003 was the launching of the first two sector inquiries pursuant to Article 17: one in the nancial services sector and one in the energy sector (gas and electricity), both of them key for the achievement of the Commission’s wider policy objective of growth and jobs.
Med disse sektorundersøgelser opfyldte Kommissionen sit løe om en mere aktiv og økonomibaseret tilgang til håndhævelsesaktiviteterne.
With these sector inquiries, the Commission delivered on its commitment to a more proactive and econom-ics-based approach to enforcement. e Commission will use the results of these inquiries to determine if and what enforcement and regulatory actions are necessary in these sectors to ensure the proper functioning of the internal market.
Kommissionen vil på grundlag af undersøgelsesresultaterne afgøre, om der inden for disse sektorer er behov for håndhævelses- og reguleringsforanstaltninger og i så fald af hvilken art for at sikre, at det indre marked kan fungere
Analysing the results of these sectoral inquiries and giving them the appropriate follow-up will be major tasks for the Competition DG in 2006 and beyond.
Beretning om Konkurrencepolitikken 2005 tilfredsstillende.
Report on Competition Policy 2005