natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Følgende er en undersøgelse af situationen og tendenserne for de forskellige grupper og regioner, som skal være mål for samhørighedspolitikken i perioden 2007-2013 i overensstemmelse med Kommissionens forslag fra juli 2004, som findes i aftalen mellem med lemsstaterne og Det Europæiske Råd fra december 2005.
The following is an examination of the situation and trends with regard to the different groups and regions to be targeted by cohesion policy for the period 20072013 in accordance with the proposals of the Commission of July 2004 retained in the agreement between the Member States in the European Council of December 2005.
Uligheder mellem målsætningerne...
Disparities between Objectives...
Størrelsen af BNP tyder også på vidt forskellige situationer i regionerne med hensyn til hver enkelt målsætning.
The new Convergence objective for 20072013 (regions where GDP per head is less than 75% of the EU average, 2000-2002) applies to 100 regions, including 16 granted transitional 'phasing-out' status2
Blandt de regioner, der er omfattet af konvergens-målsætningen, er der en række, hvor BNP pr. indbygger (målt i købekraftstandarder (KKS)) er på under 25 % af gennemsnittet i EU i 2002.
GDP levels also indicate widely differing regional situa tions within each objective.
Alle disse regioner findes i Rumænien og Bulgarien (12 af de dårligst stillede regioner findes på nuværende tidspunkt i disse to lande).
Under the Convergence objective, there are several regions with GDP per head (in PPS terms) below 25% of the EU average in 2002, all in Romania and Bulgaria (these two currently account for the 12 least prosperous regions).
Samtidig er der ni regioner, som er omfattet af udfasningsbestemmelserne, hvor BNP pr. indbygger er på over 80 % af gennemsnittet i EU-25.
At the same time, there are nine regions covered by the phasing-out pro visions, where GDP per head is over 80% of the EU25 average.
Den nye konvergens-målsætning for 2007-2013 (regioner, hvor BNP pr. indbygger er på under 75 % af EU's gennemsnit for 2000-2002) finder anvendelse på 100 regioner, herunder 16, som midlertidigt har fået status som værende under "udfasning"2. Lige over 35 % af befolkningen i EU-27 bor i disse regioner.
The employment rate in regions covered by the RCE objective is 10 percentage points higher then in Conver- over 35% of the EU27 population.
Den nye mål sætning vedrørende konkurrenceevne og beskæftigelse i regionerne (Regional Competitiveness and Employment (RCE)) finder i princippet anvendelse i resten af EU, eller 155 regioner med 61 % af befolkningen i EU-27, mens 13 andre regioner er klassificeret som værende under "indfasning"3 (næsten 4 % af befolkningen).
The new Regional Competitiveness and Employment (RCE) objective ap plies in principle to the rest of the Union, or to 155 re gions with 61% of EU27 population, while another 13 regions are classified as 'phasing-in'3(almost 4% of population).
' Regioner, hvor BNP pr. indbygger ville have ligget under 75 % af gennemsnittet i EU-15 (de såkaldte statistiske virkninger af udvidelsen).
2Regions where per capita GDP would have been below 75% of the EU 15 average (the so-called statistical effect of enlargement).
5 De regioner, der i øjeblikket er berettigede til støtte under mål l,og som ikke opfylder kriterierne for konvergensmålsætningen, selv når der tages hensyn til de statistiske virkninger af udvidelsen.
3 Regions currently eligible for Objective 1 not fulfilling the criteria for the Convergence objective even when the statistical effect of enlargement is taken into account.
Disse 35 regioner står for 46 % af de samlede udgifter til forskning og udvikling i EU-27, hvilket er det dobbelte af deres andel af BNP. I den øvre ende udgør udgifter til forskning og udvikling 7 % af BNP i Braunschweig (Tyskland), og de overstiger 4 % i 12 andre regioner.
The Growth and Jobs Strategy and the Reform of European cohesion policy higher end, R & D expenditure is 7% of GDP in Braunsch weig (DE), and it exceeds 4% in another 12 regions.
I konvergensregionerne bor der således 25 mio. mennesker i regioner med høj beskæftigelse, mens andre 27 mio. bor i regioner med lav beskæftigelse. Forskellen mellem regioner med henholdsvis lav og høj beskæftigelse overstiger 10 procentpoint.
Thus in the Convergence regions, over 25 million persons live in high employment regions, while another 27 million live in low employment regions, with the gap between the low and high employment regions exceeding 10 per centage points.
Overordnet seter målet for beskæftigelsesgraden på 70% kun nået i to regioner omfattet af konvergensmålsætningen, nemlig Cornwall i Det Forenede Kongerige og Centro i Portugal.
Overall, the 70% employment rate tar get is achieved in only two regions in the Convergence objective, Cornwall in the UK and Centro in Portugal.
I RCE-regionerne er den gennemsnitlige beskæftigelsesgrad højere, nemlig 66,7 %, men her er der ligeledes en forskel i beskæftigelsesgraden på 10 procentpoint eller mere mellem regioner med henholdsvis høj og lav beskæftigelse.
In RCE regions, the average employment rate is higher, at 66.7%, but here also employment rates differ by 10 percentage points or more between high and low em ployment regions.
Disse 47 regioner står samlet set for ca. 0,5% af de samlede udgifter til forskning og udvikling i EU-27 (de res andel af BNP er på 3,5 %).
ICT access is also recognised as an important driver for developing the knowledge economy.
I EU som helhed havde næsten halvdelen afalle husstande internetadgang i 2005.
Across the EU as a whole, almost half of all households had internet access in 2005.
Internet dækningen er generelt også meget lavere i de nye med lemsstater, men dog med Slovenien og Letland som de vigtigste undtagelser med en dækning på henholdsvis 48 % og 42 %.
Penetration rates are also generally much lower among the new Member States, with the notable excep tions of Slovenia (48%) and Latvia (42%).
Siden offentliggørelsen af den tredje situationsrapport om samhørighed" har der været meget få ændringer med hensyn til den samlede opgørelse over omfanget af de regionale uligheder.
Since the publication of the Third progress report on cohesion4, there has been little change in the summary measures of regional disparity levels.
Dette er ikke overraskende, da de vigtigste makroøkonomiske indikatorer sjældent ændres væsentligt i løbet af så kort tid.
This is unsurpris ing since the major macroeconomic indicators rarely change in a major way in such a short period of time.
Når tallene for EU-27 (i stedet for EU-25, som blev anvendt i forbindelse med den tredje situationsrapport) anvendes, fremgår det, at de 10% af befolkningen i EU-27, der bor i de mest velstillede regioner, tegnede sig for over 19 % af det samlede BNP for EU-27, hvilket skal sammenlignes med kun 1,5% af det samlede BNP for de 10 % af befolkningen, der bor i de dårligst stillede regioner.
Using figures for the EU27 (as opposed to EU25, which were used in the Third progress report) shows that in 2002 the 10% of EU27 population living in the most prosperous regions accounted for over 19% of total GDP for the EU27, compared to only 1.5% for the 10% of population living in the least wealthy regions.
Hvad angår BNP målt i KKS, er forholdet mellem de bedst stillede 10 % og de dårligst stillede 10 % således 5:1.
In these PPS terms, the ratio between the top and bottom 10% in terms of GDP is 5:1.
KKS-justeringen er af stor betydning. Hvis der ikke justeres for relative priser, er forholdet (i euro) 12,5:1.
The PPS adjustment is important.
I de nuværende mål 1 -regioner har kun ca. en tredjedel afalle husstandene adgang til internettet.
In today's Objective 1 regions, only around one-third of all households have access to the internet.
I disse regioner er internetdækningen ringere end i andre regioner i samme medlemsstat; forskellen er særligt tydelig i Spanien, Belglen og Italien. Forskellene mellem med lemsstaterne er dog mere markante end forskellene inden for dem - i mål 1-regioner i Sverige, Det For enede Kongerige og Tyskland er internetdækningen større end blandt EU's husstande som helhed, og den ligger langt over dækningen i regioner, som ikke er mål 1-regioner, i f.eks. Italien.
For these re gions, internet access is lower compared to other regions in the same Member State; the gap is particularly evident in Spain, Belgium and Italy.
Der er således fortsat for skelle med hensyn til den områdemæssige udbredelse af internetbrug og bredbånd.
R & D is one of the key factors in determining a region's innovative capacity.
I EU-15 er 90 % af husstandene i byområderne og 60% af husstandene i landområderne dækket.
While not every region can have a major R & D capacity, the concentration of high levels of R & D expenditure in a fairly limited number of EU regions raises concern.
Det er klart, at Ikke alle regioner kan have kapacitet til forskning og udvikling i større omfang, men den kraftige
These 35 regions account for 46% of total R & D expendi ture in the EU27 - which is twice their share in GDP. At the
KOM(2005) 192 af 17.5.2005.
In 2005, € 27,1 billion was committed under the ERDF, Cohesion Fund, and the pre-accession fund designated
Der er visse opgørelsesvanskeligheder, for så vidt angår disse data, hvorfor der er blevet anvendt nationale data for Sverige, Belgien og Irland og data vedrørende NUTS-niveau 1 for Det Forenede Kongerige, mens der ikke foreligger data for Malta.
COM (2005) 192 of 17.5.2005 There are some measurement difficulties with this data, so national level data has been used for Sweden, Belgium and Ireland, NUTS level 1 for the UK, while there is no data for Malta.
I 2005 blev der under EFRU, Samhørighedsfonden og førtiltrædelsesfonden for kandidatlandene (ISPA) ind gået forpligtelser for 27,1 mia. EUR, samtidig med at der blev indgået forpligtelser for i alt 11,2 mia. EUR under ESF, hvilket er det højeste forpligtelsesbeløb, der nogensinde er afsat til samhørighedspolitik inden for et år.
for candidate countries (ISPA), with commitments total ling €11.2 billion for the ESF, the highest figures ever committed in one year under cohesion policy.
Samhørighedspolitik og byerne: byområdernes bidrag til vækst og beskæftigelse i regionerne
"Cohesion Policy and cities: the urban contribution to growth and jobs in the regions"
I den første programmeringsperiode efter tiltrædelsen havde de nye medlemsstater stort set samme gennemførelsessats, som de gamle medlems- ' stater havde i opstartsfasen af programmeringsperioden 2000-2006.
In terms of execution, for the initial period of programming after accession, the new Member States have been in a situation which is broadly similar to that faced by the old Member States in the start-up phase of the programming period 2000-2006.
Som et supplement til Fællesskabets strategiske ret ningslinjer for samhørighedspolitikken 2007-2013 vil Kommissionen forelægge en meddelelse om det centrale område, som byområdernes bidrag til vækst og beskæftigelse i regionerne udgør.
As a complement to the Community Strategic Guidelines for Cohesion, 2007-2013, the Commission will present a Communication in 2006 in the key field of the contribution of urban areas to growth and jobs in the regions This document will serve as a reference for Member States and regions in drawing up their National Strategic Reference Frameworks for cohesion policy and the resulting operational programmes.
Dokumentet vil tjene som referencegrundlag for medlemsstaterne og regionerne, når de udarbejder deres nationale strategiske referencerammer for samhørighedspolitikken og de dermed forbundne operationelle programmer.
A Commission staff working paper on the contribution of urban areas to growth and jobs was published on 23 November 2005 (seeTable 4 in annex).
Kommissionen offentliggjorde den 23. november 2005 et arbejdsdokument om byområdernes bidrag til vækst og beskæftigelse (jf. tabel 4 i bilaget).
As a first step in launching the discussion on the priori ties for the new generation of cohesion policy pro grammes, the Commission published on 6 July 2005 draft document entitled "Cohesion Policy in Support of Growth and Jobs: Community Strategic Guidelines, 2007-2013"6.
Som et første skridt i forbindelse med indledningen af drøftelserne om de prioriterede områder for den nye generation af samhørighedspolitiske programmer of fentliggjorde Kommissionen den 6. juli 2005 et udkast til et dokument med titlen "Samhørighedspolitikkens bidrag til vækst og beskæftigelse: Fællesskabets strategiske retningslinjer for 2007-2013"6.
The guidelines for various priority areas on which cities can take action in clude improving attractiveness, or 'investment readiness', promoting entrepreneurship, employability and the growth of the knowledge economy; community development and reducing disparities between neigh bourhoods and social groups, improving local security and crime prevention.
Udkastet til retningslinjerne afspejler samhørighedspolitikkens rolle som det vigtigste EU-in-strument, der skal bidrage til, at EU kan opfylde sin målsætning om at blive a) et mere attraktivt sted at in vestere og arbejde, b) et område præget af høj vækst, konkurrenceevne og innovation og c) et område med
The draft Guidelines reflect the role of cohesion policy as the main instrument at EU level in the realisation of the EU's ambition to become a) a more attractive place to invest and work in; b) an area of high growth, competitiveness and innovation; c) a place of full employment and higher productivity with more and better jobs.
De forskellige prioriterede områder, inden for hvilke byerne kan træffe foranstaltninger, omfatter forbed ring af byernes tiltrækningskraft eller "investeringsparathed", fremme af iværksætterkultur, beskæftigelsesevne og vækst i vidensøkonomien, udvikling af lokalsamfundene, reduktion af ulighederne mellem de forskellige kvarterer og socialgrupper, for bedring af sikkerheden i lokalsamfundene og kriminalitetsforebyggelse.
Following the adoption of the draft Guidelines, the Commission launched a public consultation in July 2005 to gather views on the priorities for the new generation of cohesion policy programmes.
I byerne er der ikke blot en høj koncentration af muligheder, men også af udfordringer, hvorfor der skal tages hensyn til de specifikke problemer, som byområderne står over for.
The results of the con sultation exercise will help to shape the final version of the Guidelines to be communicated by the Commission to the Council after the new regulations are adopted in 2006 and in the light of the opinion of the European
Det er også af central betydning at udvikle et effektivt partnerskab med deltagelse af aktører på alle niveauer, når disse udfordringer skal tages op.
With the relaunch of the Lisbon strategy, cohesion pol icy has been recognized as a key instrument at the Community level contributing to the implementation of the growth and jobs strategy - not just because it represents one third of the Community budget, but also because strategies designed at local and regional levels must also form an integral part of the effort to promote growth and jobs.The role of SMEs, the need to
" KOM(2005) 299 af 5.7.2005.
COM (2005) 299 of 5.7.2005
Den årlige situationsrapport omfatter en række anbefalinger, som var relevante for samhørighedspolitikken.
meet local skill demands, the importance of clusters, the need for local innovation centres is such that in many cases strategies also have to be built from below, at the regional and local levels.
For det første anbefales det, at medlemsstaterne sikrer, at Fællesskabets udgifter til samhørighedspolitikken og udvikling af landområderne har til formål at støtte Lissabon-strategien generelt. Med andre ord skal samhørighedspolitiske programmer direkte være til støtte for nationale reformprogrammer.
Moreover, this applies not only to the economic agenda but also to the broad er effort to involve citizens who, through the partner ship and multilevel governance arrangements under which cohesion policy is managed, have the chance to become directly involved in the Union's growth and jobs strategy.
Sluttelig anbefales det i den årlige situationsrapport, at den nye generation af samhørighedspolitiske programmer afspejler de prioriterede områder i de nationale reformprogrammer og de 4 prioriterede aktioner8.
Finally, the APR recommended that the new generation of cohe sion policy programmes reflect the priorities contained in the National Reform Programmes and the 4 priority actions8.
På Det Europæiske Råds forårsmøde blev mange af an befalingerne I den årlige situationsrapport bekræftet, og det blev konkluderet, at medlemsstaterne bør tage hensyn til de prioriterede områder i deres nationale reformprogrammer, når de udarbejder deres nationale strategiske referencerammer.
The Spring European Council 2006 confirmed many of the APR's recommendations and concluded that Member States should take account of the priorities in their National Reform Programmes when drawing up their National Strategic Reference Frameworks.
Denne tilgang har både udgangspunkt i de prioriterede områder i udkastet til Fællesskabets strategiske ret ningslinjer for 2007-2013 og i forslaget om, at der skal fastsættes kvantitative mål for udgifterne til den næste generation af samhørighedspolitiske programmer, således at en vis procentdel af støtten vil blive anvendt til formål, der klart hænger sammen med strategien for vækst og beskæftigelse (øremærkning).
This approach is grounded both in the priorities con tained in the draft Community Strategic Guidelines, 2007-2013, and in the proposal that quantitative ex penditure targets for the next generation of cohesion policy programmes should be set so that a certain per centage of the funds will be used for purposes clearly linked to the Growth and Jobs Strategy ("earmarking").
I overensstemmelse med konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i december 2005 vil de 15 gamle medlemsstater føre an ved at vedtage ambitiøse mål for øremærkning (hvad angår målsætningerne for henholdsvis konvergens og konkurrenceevne og beskæftigelse I regioner ne svarer målene til henholdsvis 60 % og 75 % af de samlede udgifter).
In accordance with the conclusions of the December 2005 European Council, the 15 Member States before the latest enlargement will show the way by adopting ambitious earmarking targets (for the Convergence and the Regional Competitiveness and Employment objec tives the targets equate to 60% and 75% of total spending, respectively).
I udkastene til forordninger findes der krav om rapportering om resultaterne, for så vidt angår opfyldelsen af målene for øremærkning.
The draft regu lations require reporting on the achievements regard ing the earmarking targets.
Som en del af den nye styringscyklus under strategien for vækst og beskæftigelse forelagde medlemsstaternes deres nationale reformprogrammer i efteråret 2005, hvorefter Kommissionen forelagde sin evaluering af de
As part of the new governance cycle of the Growth and Jobs Strategy Member States submitted their National Reform Programmes in autumn 2005 followed by the Commission's assessment of these national strategies in the form of the Annual Progress Report adopted in Jan uary 20067.
Konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i decem ber 2005 og vedtagelsen af den interinstitutionelle aftale
In particular, the APR recommended that in the context of the new cohesion policy programmes, the new Member States should be encouraged to earmark cohesion poli
KOM(2006)30af25.1.2006. 1) Større investeringer i viden og innovation, 2) Frigørelse af forretningsmulighederne, navnlig hos SMV'erne, 3) At indstille sig på globaliseringen og hotolkningsaldringen og 4] Mod en etfekm og integieret i U-energipolitik.
COM (2006) 30 of 25.1.2006 1) Investing more in knowledge and innovation; 2) Unlocking the business potential, particularly of SMEs; 3) Responding to globalisation and ageing; and 4) Moving towards an efficient and integrated EU energy policy
Dette udgør en reduktion på ca. 10 % set i forhold til Kommissionens forslag.
The Growth and Jobs Strategy and the Reform of European cohesion policy
Merværdien ved samarbejde inden for dette område omfatter tilvejebringelse af yderligere låneressourcer til virksomhedsoprettelse og -udvikling I EU's regioner, tilvejebringelse af ekspertise inden for finansiering og forvaltning fra specialiserede institutioner som f.eks.
This calls for an even greater effort of concentration to ensure the effective and efficient use of Community re sources.
Inden for rammerne af partnerskabet vil medlemsstaterne kunne få bistand til forberedelsen af store projekter, som vil blive støttet af Samhørighedsfonden og EFRU.
In terms of maxi mum transfer to national budgets (capping), average transfers to the new Member States would represent around 3.5% of their GDP compared to 3.8% in the Com mission's proposal.
Dette afspejler den store erfaring, som EIB og EFRU har med forberedelse af store projekter i navnlig transport- og miljøsektoren.
JASPERS, "Joint Assistance in Supporting Projects in Eu ropean Regions", is a new technical assistance partner ship between the Commission, the European Invest ment Bank and the European Bank for Reconstruction and Development.
Hensigten med de tre institutioners samlede indsats er at støtte en vellykket gennemførelse af samhørighedspolitikken i programmeringsperioden 2007-2013 gennem en væsentlig forøgelse af de ressourcer, der er til rådighed til projektforberedelsen.
This reflects the wide experience of the EIB and the EBRD in large project preparation, notably in the transport and environmental sectors.The combined efforts of the three institutions are intended to support the successful implementation of cohesion policy in the programming period 20072013 by greatly increasing the resources available for project preparation.
Konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i decem ber, som blev bekræftet af den politiske aftale om forslagene til retsakter fra maj 2006, har også bidraget til at fremskynde udarbejdelsen af de nye lovtekster, navnlig gennem præcisering af Rådets holdning til en række emner som f.eks. støtteberettigelsen for så vidt angår moms, der ikke kan refunderes, boligudgifter, maksimale medfinansieringssatser og grundlaget for beregning heraf samt anvendelse af reglen om automatisk frigørelse (N+2).
The conclusions of the European Council in December, confirmed by the political agreement reached on the legislative proposals in May 2006, have also contributed to speeding up work on the new regulatory texts, in particular by clarifying the Council's position on a number of issues such as the eligibility of non-reimburs able VAT, housing expenditures, maximum co-financing rates and the basis for calculating such rates, as well as the application of the automatic decommitment (N+2) rule.
Overordnet set har medlemsstaterne forsøgt at opnå den maksimale fleksibilitet i forbindelse med tildelingen og forvaltningen af Fællesskabets ressourcer og kontrollen af anvendelsen heraf. Når de nye bestemmelser tages i anvendelse, skal den økonomiske disciplin og den tematiske, økonomiske og geografiske koncentration, som Kommissionen forsvarer, samtidig sikres.
Overall, Member States have tried to obtain maxi mum flexibility in the allocation, management, and control of Community resources.
I løbet af det seneste år har Kommissionen udviklet nye instrumenter for at bistå medlemsstaterne og regionerne med at forbedre kvaliteten af deres projekter, samtidig med at de udnytter Fællesskabets finansielle ressourcer endnu bedre ved at øge samhørighedspolitikkens
The main objective of JASPERS is to assist the Member States in the complex task of preparing quality projects so that they can be approved more quickly for EU support by the services of the Commission. This will in clude support for developing projects based on ma ture public-private partnership arrangements.
Hovedmålet med Jaspers er at hjælpe medlemsstaterne med den komplekse opgave, der består i at forberede projekter af høj kvalitet, således at Kommissionens tjenestegrene hurtigere kan godkende dem til EU-støtte.
Over the past year, the Commission has been developing new instruments to assist Member States and the regions to improve the quality of projects while, at the same time, making Community financial resources work harder by increasing the leverage effect of cohesion policy.