natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen kan i sådanne tilfælde foranlediges til at træffe foranstaltninger under hensyntagen til de forhold, der er beskrevet i punkt 8.3.
In such cases, the Commission may be induced to act taking account of the conditions explained in point 8.3.
Hvad grænseoverskridende posttjenester angår, viste ovennævnte undersøgelse, at kvaliteten af disse stadig skal forbedres betydeligt, hvis de skal opfylde kundemes behov, især hos almindelige post kunder, som ikke har råd til at benytte kurérselskaberne eller benytte fax i stedet for.
As regards crossborder postal services, the study referred to above showed that the quality of those services needed to be improved significantly in order to meet the needs of customers, and in particular of residential customers who cannot afford to use the services of courier companies or facsimile transmission instead.
Uafhængige målinger uført i 1995 og 1996 viser, at kvaliteten er blevet bedre siden 1994.
Independent measurements carried out in 1995 and 1996 show an improvement of quality of service since 1994.
Målingerne omfatter imidlertid kun A-post, ligesom de seneste målinger viser, at kvaliteten igen er faldet en smule.
However, those measurements only concern first class mail, and the most recent measurements show that the quality has gone down slightly again.
Hovedparten af postvirksomhederne i EF har til Kommissionen anmeldt en aftale om terminalafgifter med henblik på en vurdering af aftalen i lyset af traktatens konkurrenceregler.
The majority of Community public postal operators have notified an agreement on terminal dues to the Commission for assessment under the competition rules of the Treaty. The parties to the agreement
Aftalens parter har forklaret, at formålet er at indføre en rimelig kompensation for omdeling af grænseoverskridende post, som i højere grad afspejler de faktiske omkostninger, og at forbedre kvaliteten af de grænseoverskridende posttjenester.
have explained that their aim is to establish fair compensation for the delivery of crossborder mail reflecting more closely the real costs incurred and to improve the quality of crossborder mail services.
Ubegrundet leveringsnægtelse er også en form for misbrug, der er forbudt i henhold til traktatens artikel 86.
Unjustified refusal to supply is also an abuse prohibited by Article 86 of the Treaty.
En sådan adfærd indebærer en begrænsning af udbuddet af tjenester, jf. artikel 86, litra b), og fører, hvis den kun anvendes på nogle brugere, til diskrimination i strid med artikel 86, litra c), som foreskriver, at der ikke må anvendes ulige vilkår for ydelser af samme værdi.
Such behaviour would lead to a limitation of services within the meaning of Article 86, second paragraph, (b) and, if applied only to some users, result in discrimination contrary to Article 86, second paragraph, (c), which requires that no dissimilar conditions be applied to equivalent transactions.
De fleste medlemsstaters postvirksomheder af den i punkt 4.2 omhandlede art giver adgang for postklargøringsvirksomheder ved forskellige indleveringssteder i postnettet.
In most of the Member States, the operators referred to in point 4.2 provide access at various access points of their postal networks to intermediaries.
Adgangsbetingelser og især takster er dog ofte fortrolige og kan dermed gøre det lettere at anvende diskriminerende vilkår. Med lemsstaterne bør i denne forbindelse sikre, at deres postlovgivning ikke foranlediger postselskaber ne til uberettiget at operere med alt for differentierede adgangsbetingelser eller til at udelukke bestemte virksomheder.
Conditions of access, and in particular the tariffs applied, are however, often confidential and may facilitate the application of discriminatory conditions, Member States should ensure that their postal legislation does not encourage postal operators to differentiate unjustifiably as regards the conditions applied or to exclude certain companies.
En virksomhed med dominerende stilling har lov til at forsvare denne stilling ved at konkurrere med sine konkurrenter, men den har et særligt ansvar for ikke yderligere at hæmme den resterende konkurrence på markedet.
While a dominant firm is entitled to defend its position by competing with rivals, it has a special responsibility not to further diminish the degree of competition remaining on the market.
Udelukkelsespraksis kan rettes mod eksisterende konkurrenter på markedet eller have til formål at forhindre, at nye aktører får adgang til det.
Exclusionary practices may be directed igainst existing competitors on the market or intended to impede market access by new entrants.
handle; ublu prisfastsættelse og selektive prisnedsættelser (jf. punkt 3); eksklusive handelsaftaler; forskelsbehandling som led i overordnet monopoliserende adfærd med henblik på at udelukke konkurrenter samt eksklusive rabatordninger.
Examples of such illegal behaviour include: refusal to deal as a means of eliminating a competitor by a firm which is the sole or dominant source of supply of a product or controls access to an essential technology or infrastructure; predatory pricing and selective price cutting (see section 3); exclusionary dealing agreements; discrimination as part of a wider pattern of monopolising conduct designed to exclude competitors; and exclusionary rebate schemes.
KRYDSSUBSIDIERING a) Grundlæggende principper
CROSS-SUBSIDISATION
Krydssubsidiering betyder, at en virksomhed bærer eller overfører alle eller en del af omkostningerne ved en aktivitet på et geografisk marked eller et produktmarked til virksomhedens aktivitet på et andet geografisk marked eller produktmarked.
Cross-subsidisation means that an undertaking bears or allocates all or part of the costs of its activity in one geographical or product market to its activity in another geographical or product market.
Under en række omstændigheder vil krydssubsidiering i postsektoren, hvor næsten alle virksomheder udøver aktiviteter både med og uden eneret, kunne fordreje konkurrencen, dvs. føre til at udkonkurrere konkurrenter med tilbud, som ikke er muliggjort gennem effektivitet (herunder stordrift) og resultater, men gennem krydssubsidier.
Under certain circumstances, cross-subsidisation in the postal sector, where nearly all operators provide reserved and non-reserved services, can distort competition and lead to competitors being beaten by offers which are made possible not by efficiency (including economies of scope) and performance but by cross-subsidies.
Det er afgørende at undgå krydssubsidiering, som leder til unfair konkurrence, hvis postsektoren skal udvikle sig.
Avoiding cross-subsidisation leading to unfair competition is crucial for the development of the postal sector.
Denne form for krydssubsidiering kan endog til tider være nødvendig for at sætte de i punkt 4.2 omhandlede virksomheder i stand til at opfylde deres befordringspligt på samme vilkår til alle('B). For eksempel subsidieres urentabel postomdeling i landområder gennem indtjening fra postomdeling i rentable byområder.
This form of subsidisation may sometimes be necessary, to enable the operators referred to in point 4.2 to perform their obligation to provide a service universally, and on the same conditions to everybody ('*).
Det samme er tilfældet med subsidiering af tjenester omfattet af eneret gennem indtjening fra konkurrenceprægede aktiviteter.
The same could be said of subsidising the provision of reserved services through revenues generated by activities open to competition.
Endvidere udgør krydssubsidiering mellem områder, der ikke er omfattet af eneret, ikke i sig selv misbrug.
Moreover, cross-subsidisation between non-reserved activities is not in itself abusive.
Hertil kommer, at brugerne af monopoltjenesterne skal dække omkostninger, der ikke har nogen forbindelse med ydelsen af disse tjenester.
Moreover, users of activities covered by a monopoly would have to bear costs which are unrelated to the provision of those activities.
Også virksomheder i dominerende stilling har uanset dette lov til at konkurrere på prisen eller til at forbedre likviditeten og kun opnå et delvist bidrag til de faste omkostninger, med mindre priserne er direkte aggressive eller går imod gældende nationale eller EF-bestemmelser.
Nonetheless, too many dominant companies compete on price, or improve their cash flow and obtain only partial contribution to their fixed (overhead) costs, unless the prices are predatory or go against relevant national or Community regulations.
Der henvises i punkt 2.7 til krydssubsidiering (forpligtelser for postvirksomheder i domineren de stilling).
A reference to cross-subsidisation was made in point 2.7; duties of dominant postal operators.
De i punkt 4.2 omhandlede postvirksomheder må ikke benytte indtægter fra monopol området til at krydssubsidiere aktiviteter inden for områder, hvor der er fri konkurrence. Sådan praksis vil kunne hindre, begrænse eller fordreje konkurrencen på det område, der ikke er omfattet af eneret.
The operators referred to in point 4.2 should not use the income from the reserved area to cross-subsidise activities in areas open to competition.
Med forbehold for bestemmelserne i artikel 90, stk. 2, vil krydssubsidiering dog i enkelte berettigede tilfælde kunne anses for lovlig, f.eks. i forbindelse med post af kulturel karakter("), sålænge det sker uden forskelsbehandling eller vedrører særlige ydelser til socialt, helbredsmæssigt eller økonomisk dårligt stillede.
However, in some justified cases, subject to the provisions of Article 90(2), cross-subsidisation can be regarded as lawful, for example for cultural mail ('''), as longas it is applied in a non-discriminatory manner, or for particular services to the socially, medically and economically disadvantaged.
Kommissionen vil, når behovet opstår, angive hvilke andre undtagelser, som traktaten giver mulighed for.
When necessary, the Commission will indicate what other exemptions the Treaty would allow to be made.
I alle andre tilfælde bør prisen under hensyntagen til betragtningerne i punkt 3.3 på de konkurrenceudsatte tjenester, den i punkt 4.2 omhandlede post-
In all other cases, taking into account the indications given in point 3.3, the price of competitive services offered by the operator referred to in point 4.2 should, because of the difficulty of allocating common costs, in principle be at least equal to the average total costs of provision.
Dette omfatter de direkte omkostninger plus en passende andel af virksomhedens fællesog generalomkostninger.
This means covering the direct costs plus an appropriate proportion of the common and overhead costs of the operator.
Objektive kriterier, som f.eks. mængder, tidsforbrug (arbejde) eller brugsintensitet skal indgå i fastsættelsen af denne passende andel.
Objective criteria, such as volumes, time (labour) usage, or intensity of usage, should be used to determine the appropriate proportion.
Hvis omsætningen fra de pågældende tjenester anvendes som kriterium i en krydssubsidieringssag, bør der tages hensyn til, at omsætningen fra den pågældende aktivitet i så tilfælde holdes kunstigt lavt.
When using the turnover generated by the services involved as a criterion in a case of cross-subsidisation, allowance should be made for the fact that in such a scenario the turnover of the relevant activity is being kept artificially low.
Efterspørgelsespåvirkede faktorer, som f.eks. indtjening eller fortjeneste, påvirkes selv af prisaggressivitet.
Demand-influenced factors, such as revenues or profits, are themselves influenced by prédation.
Hvis der blev udbudt tjenester til en pris, som systematisk og selektivt er lavere end de gennemsnitlige samlede omkostninger, ville Kommissionen i enkeltsager undersøge forholdet i forhold til artikel 86, eventuelt sammen med artikel 90, stk. 1, samt artikel 86 og/eller artikel 92.
If services were offered systematically and selectively at a price below average total cost, the Commission would, on a case-by-case basis, investigate the matter under Article 86, or under Article 86 and Article 90( 1 ) or under Article 92.
OFFENTLIGE VIRKSOMHEDER OG SÆRLIGE ELLER EKSKLUSIVE RETTIGHEDER
PUBLIC UNDERTAKINGS AND SPECIAL OR EXCLUSIVE RIGHTS
Traktaten forpligter medlemsstaterne til i forbindelse med offentlige virksomheder og virksom heder, som de indrømmer særlige eller eksklusive rettigheder, at afstå fra at træffe eller opretholde foranstaltninger, der strider mod traktatens bestemmelser (artikel 90, stk. 1 ).
The treaty obliges the Member States, in respect of public undertakings and undertakings to which they grant special or exclusive rights, neither to enact nor maintain in force any measures contrary to the Treaty rules (Article 90(1)).
Udtrykket »virksomhed« omfatter enhver fysisk eller juridisk person, der udøver erhvervsvirksomhed, uanset hvilken retlig form den pågældende person har, og hvordan den er finansieret.
The expression 'undertaking' includes every person or legal entity exercising an economic activity, irrespective of the legal status of the entity and the way in which it is financed.
Indsamling, sortering, befordring og omdeling af postforsendelser udgør erhvervsvirksomhed, og disse ydelser udføres normalt mod vederlag.
The clearance, sorting, transportation and distribution of postal items constitute economic activities, and these services are normally supplied for reward.
Udtrykket »offentlig virksomhed« omfatter et hvilket som helst foretagende, hvorover de offentlige myndigheder direkte eller indirekte kan øve bestemmende indflydelse i kraft af ejerforholdene, deres kapitalindskud eller de regler, der gælder for virksomheden (20).
The term 'public undertaking' includes every undertaking over which the public authorities may exercise directly or indirectly a dominant influence by virtue of ownership of it, their financial participation in it or the rules which govern it(2").
En bestemmende indflydelse fra de offentlige myndigheders side kan især antages at foreligge, når de offentlige myndigheder direkte eller indirekte besidder majoriteten af virksomhedens tegnede kapital, kontrollerer flertallet af de stemmerettigheder, der er knyttet til de kapitalandele, virksomheden har udstedt, eller kan udpege mere end halvdelen af medlemmerne i virksomhedens administrations-, ledelses- eller til synsorgan.
A dominant influence on the part of the public authorities may in particular be presumed when the public authorities hold, directly or indirectly, the majority of the subscribed capital of the undertaking, control the majority of the voting rights attached to shares issued by the undertaking orean appoint more than half of the members of the administrative, managerial or supervisory body.
Foretagender, som er en del af en medlemsstats forvaltning, og som på organiseret vis udøver posttjenester for tredjemand mod vederlag, skal betragtes som offentlige virksomheder.
Bodies which are part of the Member State's administration and which provide in an organised manner postal services for third parties against remuneration are to be regarded as such undertakings.
Virksomheder, som er indrømmet særlige eller eksklusive rettigheder kan i henhold til artikel 90, stk. 1, være såvel offentlige som private.
Undertakings to which special or exclusive rights are granted can, according to Article 90( 1 ). be public as well as private.
De nationale retsforskrifter, der gælder for de postvirksomheder, som medlemsstaterne har til delt særlige eller eksklusive rettigheder til at udføre bestemte posttjenester, udgør »foranstaltninger«, der falder ind under traktatens artikel 90, stk. 1, og skal vurderes på baggrund af de traktatbestemmelser, denne artikel henviser til.
National regulations concerning postal operators to which the Member States have granted special or exclusive rights to provide certain postal services are 'measures' within the meaning of Article 90( 1 ) of the Treaty and must be assessed under the Treaty provisions to which that article refers.
Ud over de forpligtelser, som medlemsstaterne har i henhold til artikel 90, stk. 1, er offentlige virksomheder og virksomheder, der er indrømmet særlige eller eksklusive rettigheder, underlagt artikel 85 og 86.
In addition to Member States' obligations under Article 90( 1 ), public undertakings and undertakings that have been granted special or exclusive rights are subject to Articles 85 and 86.
I de fleste medlemsstater knytter der sig særlige eller eksklusive rettigheder til ydelser som f.eks. indsamling, befordring og omdeling af bestemte postforsendelser samt til den måde, hvorpå disse ydelser udføres, f.eks. eneret til at opstille brevkasser på offentlig vej eller til at udstede fri mærker, der bærer navnet på det pågældende land.
In most Member States, special and exclusive rights apply to services such as the clearance, transportation and distribution of certain postal items, as well as the way in which those services are provided, such as the exclusive right to place letter boxes along the public highway or to issue stamps bearing the name of the country in question.
FRI UDVEKSLING AF TJENESTEYDELSER a) Grundlæggende principper
(a) Basic principles
Tildeling af særlige eller eksklusive rettigheder til en eller flere af de i punkt 4.2 omhandlede postvirksomheder til at udføre indsamling, herunder offentlig indsamling, befordring og omdeling af bestemte kategorier af postforsendelser, indebærer uvægerligt en begrænsning af mulighederne for at udføre sådanne ydelser for virksomheder, der er etableret i andre medlemsstater, samt for virksomheder, der er etableret i den pågældende medlemsstat.
The granting of special or exclusive rights to one or more operators referred to in point 4.2 to carry out the clearance, including public collection, transport and distribution of certain categories of postal items inevitably restricts the provision of such services, both by companies established in other Member States and by undertakings established in the Member State concerned.
Begrænsningen er af grænseoverskridende karakter, når adressaten for eller afsenderen af de postforsendelser, disse virksomheder besørger, er etableret i andre medlemsstater.
This restriction has a transborder character when the addresses or the senders of the postal items handled by those undertakings are established in other Member States.
I praksis omfatter restriktioner i udførelsen af posttjenester i hen hold til traktatens artikel 59 (2I ) forbud mod besørgelse af bestemte kategorier af postforsendelser til andre medlemsstater, herunder også gennem brug af postklargøringsvirksomheder, samt forbud mod omdeling af grænseoverskridende postforsendelser.
In practice, restrictions on the provision of postal services, within the meaning of Article 59 of the Treaty (2 ' ), comprise prohibiting the conveyance of certain categories of postal items to other Member States including by intermediaries, as well as the prohibition on distributing crossborder mail.
I postdirektivet opstilles en liste over berettige de begrænsninger af udøvelsen af posttjenester.
The postal directive lays down the justified restrictions on the provision of postal services.
Traktatens artikel 66 sammenholdt med artikel 55 og 56 indeholder undtagelser fra artikel 59.
Article 66, read in conjunction with Articles 55 and 56 of the Treaty, sets out exceptions from Article 59.
Da der er tale om undtagelser fra et grundlæggende princip, skal de fortolkes snævert.
Since they are exceptions to a fundamental principle, they must be interpreted restrictively.
Hvad post tjenester angår, gælder undtagelsen i artikel 55 kun for befordring og omdeling af en særlig form for postforsendelser, nemlig post der skal besørges som led i retslige eller administrative procedurer, og som, selv om dette kun er lejlighedsvis, har forbindelse med offentlig myndighedsudøvelse, f.eks. meddelelser i forbindelse med retslige eller administrative procedurer.
As regards postal services, the exception under Article 55 only applies to the conveyance and distribution of a special kind of mail, that is mail generated in the curse of judicial or administrative procedures, connected, even occasionally, with the exercise of official authority, in particular notifications in pursuance of any judicial or administrative procedures.
Befordring og omdeling af sådanne forsendelser på et lands område kan således være underlagt et krav om udstedelse af licens (se nedenfor punkt 5.5) for at beskytte samfundsinteresser.
The conveyance and distribution of such items on a Member State's territory may therefore be subjected to a licensing requirement (see point 5.5) in order to protect the public interest.
De betingelser for anvendelse af de øvri ge undtagelser fra traktatens bestemmelser, der er fastsat i disse bestemmelser, vil normalt ikke være opfyldt, når det gælder posttjenester.
The conditions of the other derogations from the Treaty listed in those provisions will not normally be fulfilled in relation to postal services.
Disse tjenester kan ikke i sig selv udgøre en trussel for den offentlige orden og sikkerhed eller berøre den offentlige sundhed.
Such services cannot, in themselves, threaten public policy and cannot affect public health.
Domstolens retspraksis åbner principielt mulighed for yderligere undtagelser på basis af obligatoriske krav, forudsat at de er begrundet i ikke-økonomiske væsentlige krav af hensyn til samfundsinteresser, anvendes uden diskriminerende virkning og er hensigtsmæssige og proportionale med det tilsigtede formål.
The case-law of the Court of Justice allows, in principle, further derogations on the basis of mandatory requirements, provided that they fulfil non-economic essential requirements in the general interest, are applied without discrimination, and are appropriate and proportionate to the objective to be achieved.
Hvad angår posttjenester, er de væsentlige krav, Kommissionen vil kunne anse for at kunne begrunde begrænsninger i friheden til at udføre posttjeneste, databeskyttelse i forbindelse med tilnærmelsesforanstaltninger på området, brevhemmeligheden, netværkets sikkerhed med hen syn til transport af farlige varer samt i berettigede tilfælde efter traktatens bestemmelser om miljøbeslcyttelse og regionalplanlægning.
As regards postal services, the essential requirements which the Commission would consider as justifying restrictions on the freedom to provide postal services are data protection subject to approximation measures taken in this field, the confidentiality of correspondence, security of the network as regards the transport of dangerous goods, as well as, where justified under the provisions of the Treaty, environmental protection and regional planning.
Derimod vil Kommissionen ikke anse det for berettiget at indføre begrænsninger i friheden til at udføre posttjenester af hensyn til forbrugerbeskyttelsen, da dette hen syn af almen interesse kan opfyldes gennem den generelle lovgivning om redelig markedsføringsskik og forbrugerbeskyttelse.
of consumer protection since this general interest requirement can be met by the general legislation on fair trade practices and consumer protection.
Forbrugerne opnår større fordele ved friheden til at udføre posttjenester, hvis befordringspligten lægges fast på grandlag af postdirektivet og er mulig at opfylde.
Benefits to consumers are enhanced by the freedom to provide postal services, provided that universal service obligations are well defined on the basis of the postal directive and can be fulfilled.
Kommissionen finder derfor, at opretholdelsen af særlige eller eksklusive rettigheder, der be grænser udførelsen af posttjenester på tværs af grænserne, skal begrundes i lyset af traktatens arti kel 90 og 59.
The Commission therefore considers that the maintenance of any special or exclusive right which limits crossborder provision of postal services needs to be justified in the light of Articles 90 and 59 of the Treaty.
På nuværende tidspunkt vil særlige eller eksklusive rettigheder, som ikke går ud over området omfattet af eneret som defineret i postdirektivet, som udgangspunkt være berettigede i hen hold til artikel 90, stk. 2.
At present, the special or exclusive rights whose scope does not go beyond the reserved services as defined in the postal directive are prima facie justified under Article 90(2).