natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den befolkningsstørrelse, som antages at kunne sikre den nødvendige „kritiske masse”, er normalt 10.000, men i nogle lande eller regioner med lav befolkningstæthed kan grænsen sættes så lavt som 5.000.
The minimum population size that is thought to ensure the necessary “critical mass” is usually 10 000, but in some countries or regions with low population density this threshold can be reduced to as low as 5 000.
Generelt vil et område med en meget lille befolkning dog sandsynligvis ikke have tilstrækkelig „kritisk masse”, og det kan eksempelvis indebære :
In general, however, an area with a very small population is unlikely to have sucient “critical mass”, which might mean, for instance:
> at der er for få lokale ledere eller andre aktivister til at sikre gennemførelse af strategien (de fælles aktiviteter kan komme til at afhænge af nogle få nøglepersoner, og når de trækker sig tilbage eller rejser, kan de være svære at erstatte),
In general terms, this means that the dierent parts of the area (i.e. the dierent villages or municipalities that constitute the area) should have some common or shared characteristics that bind them together. They may share certain resources, face common or shared challenges, or have common needs and opportunities.
Hvis den lokale fiskeriaktionsgruppes aktiviteter skal bidrage til den bæredygtige udvikling i et givet område, er det vigtigt, at området er tilstrækkeligt sammenhængende både geogrask, økonomisk og socialt. Store forskelligheder er uhensigtsmæssige, da de gør det vanskeligt at fastlægge fælles prioriteter og nå til enighed om en fælles strategi.
> that there may be too few local leaders or other community activists capable of ensuring implementation of the strategy (community activity may depend on a small number of key individuals and when they retire or depart, they may be dicult to replace) ;
> at der er for få iværksættere til at foreslå gode projekter i den private sektor,
> there are too few entrepreneurs to propose good private sector projects ;
> at der ikke er tilstrækkelig lokal finansiering eller andre ressourcer til rådighed til mednansiering af projekter eller til at man på andre måder bidrager til udførelsen af dem,
> there is insucient local funding or other resources available to co-nance projects or otherwise contribute to their delivery ;
Generelt indebærer det, at områdets forskellige dele (f.eks. de forskellige landsbyer eller kommuner i området) bør have nogle fælles kendetegn, der binder dem sammen.
This does not mean areas should be homogenous. Indeed, the dierent but complementary parts of an area may be the link that binds them together (e.g. one part of an area may oer tourist facilities, while another part provides the staff to run these facilities).
> at de administrative omkostninger ved etablering og drift af partnerskabet kan blive uforholdsmæssigt høje.
> the administrative costs of setting-up and running the partnership might be disproportionately high.
Det betyder dog ikke, at områderne skal være homogene. De forskellige, men gensidigt supplerende dele af et område kan da også være den lim, der binder området sammen (f.eks. kan en del af et område tilbyde turistfaciliteter, mens en anden del leverer det personale, der driver faciliteterne.)
> similar or shared geographic features (e.g. an area situated along a specic type of coastline or along a river valley) ;
Den type komplementære egenskaber bidrager dermed til at skabe sammenhæng i området.
> similar or shared history or cultural heritage ;
Et områdes fælles karakteristika bør omfatte :
> common or similar social challenges (e.g. small isolated communities, ethnic minorities or an aging population) ;
> ens eller fælles geograske træk (f.eks. et område, der ligger langs en speciel type kyststrækning eller langs en floddal),
> similar environmental factors (e.g. water pollution, high nature value areas or shared resources) ; and
På den anden side kan et område, der er for stort, give andre problemer.
On the other hand, an area that is too large can create other types of problems.
En stor befolkning, som er væsentligt over 100.000 personer, kan vanskeliggøre den direkte kontakt mellem den lokale fiskeriaktionsgruppe og fiskerisamfundet, og det kan gå ud over tilliden mellem de forskellige aktører.
Large populations, signi-cantly above 100 000, may limit the extent of direct contact between the FLAG and the fisheries community, and this may reduce the level of trust between the dierent actors.
Hvis en FiskeriLAG dækker et meget stort geogrask område, f.eks. i tyndt befolkede lande, kan de lange afstande mellem de lokale aktører også vanskeliggøre samarbejdet.
Where a local group covers a very large geographical area, e.g. in sparsely populated countries, the physical distance between the local actors can also make cooperation dicult.
Hvis det tildelte budget i et stort område er lavt, kan ressourcerne under akse 4 blive „fordelt i så mange små portioner”, at midlerne ikke får en reel foran-dringseekt.
If the budget allocated to such areas is low, Axis 4 resources may be “spread too thinly” to achieve any real change.
I begge disse scenarier bliver det vanskeligt for den lokale fiskeriaktionsgruppe at etablere den krævede kritiske masse.
Both these scenarios challenge the FLAG to demonstrate the required critical mass.
> ens miljøfaktorer (f.eks. vandforurening, værdifulde naturområder eller fælles ressourcer)
Some countries exclude towns over a certain size (e.g. ports) from participating in the FLAG, to avoid a situation whereby they absorb a high proportion of the budget.
En opfattelse af lokal identitet
A sense of local identity
I den områdebaserede bottom-up-tilgang er det ekstremt vigtigt, at der i området er en følelse af lokal identitet.
A sense of local identity is extremely important in an area-based, bottom-up approach.
Det skyldes, at :
This is because:
> den bidrager til den sociale kapital, særligt den gensidige tillid mellem de lokale partnere og i hele lokalsamfundet, og det letter samarbejdet,
> it contributes to social capital, especially mutual trust between the local partners and within the whole community, which makes cooperation easier ;
Nogle lande kræver, at akse 4 områder skal være geogrask sammenhængende (med mulighed for at udelukke større byer som nævnt ovenfor).
Some countries require Axis 4 areas to be geographically continuous (with the possible exclusion of big cities mentioned above).
I andre lande er det ikke et krav, når blot områdets forskellige dele har tilstrækkeligt mange fællestræk (som det er tilfældet, når flere små øer etablerer en FiskeriLAG).
In others, this is not mandatory as long as the dierent parts of the area show enough common characteristics (as in the case of several small islands forming a FLAG).
Manglende geogrask sammenhæng kan gøre det vanskeligt at udvikle og gennemføre en eektiv strategi, men den kan i nogle tilfælde være mindre vigtig end den generelle sammenhæng.
Although a lack of continuity can make it dicult to develop and implement an eective strategy, the continuity of an area may sometimes be less important than its cohesion.
> den styrker overbevisningen om, at man kan nå resultater trods problemer og forhindringer, og det øger chancen for en vellykket gennemførelse af strategien,
> it strengthens the belief that something can be achieved, in spite of problems and diculties, thus improving the chance that the strategy will be successful ; and
> det motiverer de lokale aktører til i højere grad at bidrage med deres egen tid og arbejdskraft.
> it motivates local actors to contribute their own time and eort more willingly.
Selvom en følelse af lokal identitet ofte er stærkere i et homogent område, vil det ikke altid være tilfældet.
Although the sense of local identity is often stronger in homogeneous areas, this is not always the case.
Der kan være situationer, hvor mennesker i et forskelligartet eller spredt område deler en stærk fælles identitet.
There are situations where people in a diverse or diuse area share a stronger common identity.
Det kan skyldes en opfattelse af, „at vi er oppe imod noget”, eller „at der er noget, gør os forskellige fra andre” eller en kombination af de to ting, snarere end opfattelsen af, „vi har noget til fælles”.
This might be based not so much on, “what do we have in common”, but on, “what do we face in common” or, “what is it that makes us dierent from others”, or a combination of these.
Der vil ofte også være et stærkt element af lokal stolthed.
It also often contains a strong component of local pride.
Det at skabe en „opfattelse af sted” og bygge på den kan virke stærkt motiverende og være en positiv drivkraft i et område, og det kan være en integreret del af den lokale udviklingsstrategi.
Establishing a “sense of place” and building on that can be an extremely important motivator and a positive driver in an area, and could be an inherent part of the local development strategy.
Følelsen af lokal identitet er noget, der udvikles med tiden, og den kan være svag i nyere lokalsamfund (f.eks. områder med mange tilyttere fra andre områder i landet) eller i områder, hvor en stor del af befolkningen tilbringer meget af deres tid et andet sted (f.eks. pendlersamfund uden for byerne).
A sense of local identity develops over time and may be weak in communities of recent origin (e.g. where there has been an inux of inhabitants from another part of the country), or where a large part of the population spends much of their time elsewhere (e.g. commuter areas neighbouring a city).
I den type områder bør tiltag for at styrke den lokale identitet, herunder aktiviteter såsom aktivering af lokalsamfundet og fælles arbejde på strategien, være en af det lokale partnerskabs topprioriteter.
In these situations, eorts to strengthen local identity, including activities such as community animation and joint work on the strategy, should be one of the first priorities of the local partnership.
En vellykket gennemførelse af strategien vil også bidrage til at styrke den lokale tilhørsfølelse.
Successful implementation of the strategy will also help to reinforce and strengthen local pride.
Områdets udviklingspotentiale
Development potential of the area
> afstand til og tilgængelighed fra naboområder, der kan udgøre komplementære muligheder,
> the proximity and accessibility of neighbouring areas that may present complementary opportunities ; and
> lokalbefolkningens og de lokale virksomheders evne til at tiltrække investeringer.
> the capacity of local people and enterprises to attract investment.
Områdets udviklingspotentiale deneres som den lokale økonomis udnyttelse af områdets endogene ressourcer til at skabe en bæredygtig indkomst for den lokale befolkning. Udnyttelsesgraden er et samspil af mange faktorer som for eksempel :
The development potential of the area is understood here as the degree to which the economy of the area can utilise the range of endogenous resources present to provide a sustainable income for the local population.
> afstanden til markeder for lokale produkter og/eller arbejdspladser (f.eks. byer),
> the distance from markets for local products and/or places of work (e.g. cities) ;
> indbyggernes udannelsesniveau og økonomiske mobilitet,
> the level of education and economic mobility of the inhabitants ;
> lokalsamfundets indretning og tilstedeværende færdigheder,
> the skills and organisation of the community ;
> art og omfang af natur- og kulturaktiver,
> the nature and extent of the natural and cultural assets ;
Der findes ikke to fiskeriområder, der har samme udviklingspotentiale.
No two fisheries areas have identical development potential.
Men ved at tage en række faktorer som de ovennævnte i betragtning kan ethvert områdes potentiale anslås både indholds- og omfangsmæssigt.
However, through a consideration of factors such as those outlined above, the nature and extent of the potential of any area can be assessed.
Overvejelserne vil have direkte indydelse på den lokale fiskeriaktionsgruppes område og strategi.
These considerations will have a direct bearing on the FLAG area and strategy.
Det kan eksempelvis være svært at finde alternativ eller ekstra beskæftigelse i områder, der er eller har været stærkt afhængige af fiskeriet.
For instance, in areas that are or have been heavily dependent on the fishing industry, it might not be easy to find alternative or additional employment.
Det område, der foreslås for den lokale fiskeriaktionsgruppe, kan ændres ud fra sådanne betragtninger, hvis det vurderes at være en fordel.
The proposed FLAG area may be amended in the light of such considerations, should that appear advantageous.
> graden af den lokale økonomis afhængighed af en enkelt eller få sektorer,
> the extent to which the local economy is dependent on a single or narrow range of sectors ;
> områdets tiltrækningskraft på eksterne investorer eller turister,
> the attractiveness of the area to external investor’s or tourists ;
> art og omfang af ind- og udvandring til og fra området,
> the nature and extent of inward or outward migration ;
Den grundige fastlæggelse og udvælgelse af området for den lokale fiskeriaktionsgruppe er afgørende for den succes, som det lokale partnerskab og den lokale strategi kan få, da alle tre elementer er indbyrdes afhængige.
The careful denition and selection of the FLAG area will contribute to the success of the FLAG partnership and its local strategy as all three elements are closely linked.
Vejledningen i denne rapport fremhæver mange af de nøglefaktorer, der kan hjælpe det lokale partnerskab med at sikre, at de tre elementer spiller optimalt sammen til fordel for fiskeriområdet og dets befolkning.
The guidance provided in this manual highlights many of the key factors which will help the local partnership to ensure that all three elements work together to the benet of the fisheries area and its people.
FiskeriLAG Ría de Vigo-A Guarda dækker Galiciens sydkyst (i det nordvestlige Spanien) og dækker i alt 10 kommuner i Vigobugten og Baixo Miño.
The FLAG, Ría de Vigo-A Guarda, covers the south coast of Galicia (NW Spain) and includes a total of 10 counties in the Vigo Bay and Baixo Miño.
De 10 kommuners samlede kystlinje er 137 km lang, og tilsammen har de en befolkning på 135 720 indbyggere (4 % af Galiciens befolkning) fordelt over et område på 404,4 km2.
The total coastline of these counties is 137 km and together they have a population of 135 720 inhabitants (4% of the Galician population), spread over an area of 404.4km2.
Det er et af de områder i Galicien, hvor afhængigheden af fiskerisektoren er mest udpræget, og det er et af de tættest befolkede områder (336 indbyggere pr. km2 sammenlignet med regionens gennemsnit på 93,75).
This area has one of the highest dependencies on the fisheries sector in Galicia as well as one of the highest population densities (336 inhabitants per km2 – compared to the regional average of 93.75).
Området kendetegnes ved en stærk industriklynge i marineindustrien med 11,3 % af den aktive befolkning direkte beskæftiget i fiskerisektoren. Andre sektorer som for eksempel turisme er også betydningsfulde på grund af områdets mange strande og turistattraktioner, flere enestående naturparker og beskyttede områder og op til 12 marinaer.
It is characterised by the existence of a strong marine-industry cluster, with 11.3% of the active population directly employed in the fisheries sector.
Opbygning af lokale partnerskaber
Building local partnerships
Hvorfor skal der etableres et partnerskab ?
Why create a partnership ?
Lokale aktører, der er interesseret i akse 4 under Den Europæiske Fiskerifond (EFF), skal etablere en lokal gruppe, der skal gennemføre tiltagene, dvs. et lokalt partnerskab med deltagelse af „oentlige og private partnere fra forskellige relevante lokale socioøkonomiske sektorer”. Under akse 4 kaldes de lokale partnerskaber generelt lokale fiskeriaktionsgrupper eller FiskeriLAG (Fisheries Local Action Group eller FLAG). Der anvendes dog af og til andre navne som for eksempel „Coastal Action Groups” (Spanien) eller „Local Fishery Groups” (Polen).
Local actors interested in Axis 4 of the European Fisheries Fund (EFF) are required to create a local group to deliver the measures, i.e. a local partnership involving “public and private partners from the various local relevant socioeconomic sectors”.
De lokale fiskeriaktionsgrupper har ansvaret for at udarbejde og gennemføre en integreret lokal udviklingsstrategi for et sammenhængende territorium baseret på en bottom-up-tilgang.
FLAGs, or the equivalent, are charged with developing and implementing an integrated local development strategy for a coherent territory, based on a bottom-up approach.
Den lokale skeriakti-onsgruppe skal sikre, at der er tilstrækkelig kritisk masse på ressourcesiden til at understøtte strategien, herunder tilstrækkelig administrativ og finansiel kapacitet til at administrere hjælpen og sikre en vellykket gennemførelse af de operationelle tiltag.
The FLAG must ensure that there is sucient critical mass of resources to support the strategy, including sucient administrative and financial capacity to administer the assistance, and ensure operations are successfully completed.
Betingelserne afgør, hvordan partnerskabet sammensættes, og danner grundlag for dets arbejde. Vi taler altså om relationer, der :
These conditions dene the nature of the partnership and the basis of its operation.
> samler enheder fra den oentlige og den private sektor og fra civilsamfundet på lige vilkår,
> brings together – on an equal footing – entities from the public, private and civic society sectors ;
> sikrer, at de samarbejder om at fastlægge fælles mål og indfri dem,
> ensures that they work together to identify and pursue the achievement of common goals ;
> er langsigtede, dvs. ud over et enkelt projekt eller kortsigtet samarbejde,
> is long-term, i.e. goes beyond a single project or short-term cooperation ;
Det er en lang og krævende proces at etablere et partnerskab, og den kræver, at partnerne afsætter ressourcer og aktiver til formålet (ikke nødvendigvis penge, men lokalkendskab, tid og arbejdskraft).
The creation of a partnership is a long and challenging process, requiring the partners to commit resources and assets (not necessarily money, but also local knowledge, time and eort).
Det gør de i en erkendelse af, at der kan opnås større gevinster og fordele ved at arbejde i et partnerskab, eller fordi problemerne kan være så komplekse, at de ikke kan løses af partnerne enkeltvis.
They do so because they recognise that greater gains or benets can be achieved through working in partnership or because problems may be too complex to be solved by working independently.
I lokale områdebaserede udviklingsinitiativer som prioritetsområde 4 under EFF kan der opnås reelle fordele, særligt i områder, der oplever nedgang eller står over for alvorlige økonomiske eller sociale udfordringer.
In local, area-based development initiatives, such as Axis 4 of the EFF, there are real benets to be gained, especially in areas that are in decline or are facing serious economic or social challenges.
> forudsætter en fordeling af både risici og fordele mellem alle partnere, anerkender, at partnerne bliver stærkere af at arbejde sammen, bygge på og supplere hinandens styrker og aktiver.
> involves the sharing of risks and benets between all the partners ; and recognises that in working together, building on and complementing each others strengths and assets, the partners are stronger.
Et sådant partnerskab forudsætter delt ejerskab, udvikling af en fælles „opfattelse af sted”, samt at man finder et fælles udgangspunkt for at udvikle løsninger, der ikke kun omfatter én sektor, men hele området og de aktuelle behov gennem en integreret arbejdsproces.
Such partnership involves sharing ownership, developing a shared sense of place, and nding common ground through which to find solutions, addressing not only one sector but the entire area and its needs by acting in an integrated way.
Når de betingelser er til stede, kan et lokalt partnerskab :
In such a situation a local partnership can:
Da akse 4 vedrører lokale fiskeriaktionsgrupper, er det vigtigt at sikre en stærk tilstedeværelse af skerisek-toren.
As Axis 4 is concerned with fisheries local action groups, it is important to ensure the strong presence of the fisheries sector.
Samtidig er det også helt afgørende, at en enkelt sektor eller partner ikke bliver dominerende.
At the same time, it is also vital that no single sector or partner dominates.
Et afbalanceret og inkluderende partnerskab vil kunne udarbejde en mere eektiv og afbalanceret strategi, der afspejler behovene i området og eventuelle særlige behov og interesser.
A balanced and inclusive partnership is likely to produce a more eective and balanced strategy, reecting the needs of the area and any special needs or interests.
Det kan skabe engagement på tværs af samfundet, fordi borgernes bidrag værdsættes, og man opfordrer dem til at bidrage med deres ressourcer til gavn for området (tid, viden om området, finansielle og tekniske ressourcer).
This will also tend to motivate cross community involvement, by valuing people’s contributions and encouraging them to contribute their resources (time, knowledge of the area, financial and technical resources) to the benet of the area.
> samle lokale ressourcer, erfaring og kompetencer for at sikre, at de udnyttes mere effektivt, og udvikle passende løsninger på de problemstillinger, man har udpeget,
> pool local resources, experience and skills in order to use them more eectively, and develop appropriate solutions to the identied problems ;
Det er vigtigt, hvilke organisationer der er repræsenteret i partnerskabet, men lige så vigtigt er det, hvem der repræsenterer organisationerne i partnerskabet.
> engage a wider public in decision making and development planning, thereby growing civic involvement in governance, enhancing local capacity to act, and building a constituency of support ; and,
> involvere en bredere gruppe af borgere i beslutningstagningen og udviklingsplanlægningen og på den måde øge civilsamfundets deltagelse i forvaltningen, styrke handlekraften lokalt og etablere en støttekreds,
> provide a mechanism for identifying and dealing with potential synergies and conicts between dierent interest groups (e.g. between the environment and
> danne grundlag for afdækning og udnyttelse af mulige synergier og konikter mellem forskellige
The organisations represented within the partnership are important, but of equal importance are the individuals that represent these organisations in the partnership.
1 interessegrupper (f.eks. mellem miljø og udvikling)
1 development)
Hvis man målrettet involverer personer, der kender begrænsningerne i deres egen organisation og erkender, at problemerne i området kun kan løses ved at involvere andre partnere og sektorer, kan det også fremme problemløsningen.
The principal role of the partnership is to develop and implement a shared strategy or action plan for its area.
Partnerskabets vigtigste rolle er at udarbejde og gennemføre en fælles strategi eller handlingsplan for det område, den dækker.
Targeting the involvement of individuals who recognise the limitations of their own organisations and see that the area’s problems cannot be solved without the involvement of other partners and sectors can also help to overcome such problems.
Hvordan er strukturen i et partnerskab ?
How are partnerships structured ?
Det er også vigtigt at fremhæve partnernes muligheder for at få indydelse på de centrale beslutninger i partnerskabet (f.eks. den endelige udformning af strategien eller projektudvælgelsen) med hensyn til at sikre en aktiv deltagelse – særligt for partnere med ringe erfaring i at samarbejde med andre sektorer.
Highlighting the potential for partners to inuence key decisions within the partnership (such as the final shape of the strategy, or the selection of projects) is also important in terms of encouraging their active participation – especially for those with little experience in cooperation with other sectors.