natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Stigningen i forbruget har direkte indflydelse påmiljøforringelser og klimaændringer.Luftkvaliteten eret af EU’s store miljøproblemer.Kommissionen er i færdmed at udarbejde et EU-program for ren luft (Cafe –clean air for Europe),hvori der bl.a.foretages enundersøgelse af ozons og sodpartiklers skadeligepåvirkning af menneskers sundhed,økosystemer oglandbrugsafgrøder (34).Situationen vil forbedres fremtil 2020,først og fremmest i kraft af gennemførelsen afde gældende emissionsnormer,men øgetenergieffektivitet vil ligeledes kunne forbedreluftkvaliteten mærkbart som følge af mindsketforbrænding af fossile brændsler.Ifølgemiljømodeller(35) vil et mindsket energiforbrug kunneføre til,at tusinder af for tidlige dødsfald undgås ogmilliarder af euro spares.
Growth in consumption has a direct impact on thedeterioration of the environment and on climatechange.Air quality is a major environmental concernfor the EU.The Commission is currently elaborating the EU Clean Air Programme (CAFE),where the harmfuleffects of ozone and especially particulates arerevealed for human health,the ecosystems andagricultural crops (34).This situation will be improvedby 2020 in the first place by the implementation ofcurrent emission standards,but increased energyefficiency could equally improve air qualitydramatically by avoiding burning of fossil fuels.Effectsof reduced energy consumption have been estimatedin environmental models (35) to be in the order ofthousands of avoided premature deaths and billions ofeuro.
Forbrænding af fossile brændsler skaberdrivhusgasemissioner.Fortsætter de nuværende udviklingstendenser,vil CO2-emissionerne i henhold tilet »status quo-scenario« ikke stabiliseres,men derimod overstige 1990-niveauerne med 14 % i 2030.Med dennuværende stigningstakt i energiforbruget vilmisforholdet mellem vores energiefterspørgselsmønster – 80 % af energien produceres på grundlag affossile brændsler – og kampen for at udvikle et merebæredygtigt miljø være tydeligst at mærke fra 2012 ogfremover.
14% by 2030 under a‘business as usual’scenario.At the current rate of increase of energy consumption,the tensions between our pattern of energy demand –80% based on fossil fuels – and the struggle toadvance a sustainable environment could be felt moststrongly from 2012 onwards.
Ifølge beregninger fra det tyske råd for bæredygtigudvikling (32) vil der kunne skabes mere end 2 000fuldtidsstillinger for hver sparet million tonolieækvivalent som følge af foranstaltningerog/eller investeringer,der foretages specifikt medhenblik på at øge energieffektiviteten,sammenholdt med investeringer i energiproduktion.Dettefremgår også af beregninger i adskillige andreundersøgelser om dette emne.Det bør her bemærkes,at dette tal ikke omfatter arbejdspladser,der skabessom følge af øget eksport af europæiske teknologier,men det omfatter tab af arbejdspladser som følge aflavere energiefterspørgsel (se bilag 5).
According to estimations made by the German Councilfor Sustainable Development (32),more than 2 000full-time jobs could be created for each milliontonnes of oil equivalent that will be saved as a resultof measures and/or investments specially taken toimprove energy efficiency as compared to investingin energy production.This is shown to be the case incalculations done in several other studies on thesubject.It should be noted here that this figure doesnot include jobs created as a result of increased exportsof European technologies,but does include job lossesdue to the lower demand of energy (see Annex 5).
34)Eksempelvis skønnes 3 millioner livsår at være gået tabt i EU i2000 på grund af koncentrationen af sodpartikler i den luft,viindånder.Dette svarer til ca.288 000 for tidlige dødsfald.
(34)For example in 2000,three million life years were lost in the EUdue to particulate concentrations in the air we breathe.This isequivalent to about 288 000 premature deaths.
35)Undersøgelse foretaget på vegne af Cafe.
35)Study made for the CAFE.
FÅ MERE UD AF MINDRE disse lande er opmærksomme på,at de må mindskederes energiintensitet,om ikke andet fordi væksten ideres energiforbrug kan true deres økonomier.
DOING MORE WITH LESS conscious of the fact that they have to reduce theirenergy intensity,if only because these growth rates inenergy consumption can put their economies at risk.
Kommissionen har i sin nylige meddelelse omklimaændringer (36) konkluderet,at 50 % af defremtidige nedbringelser af drivhusgasemissioner vilblive opnået med øget energieffektivitet.
In its recent communication on climate change (36),the Commission concluded that 50 % of future reductionsof greenhouse gas emissions would be achieved byimproved energy efficiency.
Der mangler desuden en struktureret dialog mellemforbrugerlandene.Dette kunne føre til enefterspørgselsbaseret strategi på verdensplan ogbidrage til at mindske deres afhængighed af fossilebrændsler og dermed de negative miljøpåvirkninger afderes forbrug.
Moreover,there is also a lack of a structured dialoguebetween consumer countries,which could lead to ademand-based strategy at world level,and would helpthem to become less dependent on fossil fuels,thusreducing the negative impact of their consumption onthe environment.
Alle medlemsstaterne lægger vægt på at udvikleenergiformer,som ikke skaber drivhusgasser:»grøn«elektricitet,biobrændsler osv.De har allerede opstilletplaner for energibesparelser i visse sektorer.EU har dogstadig ikke vist evne til at dæmpe de nuværendeudviklingstendenser eller til at vende den stadigstigende vækst i energiforbruget.
All Member States are committed to developing formsof energy,which do not emit greenhouse gases:‘green’electricity,biofuels,etc.They have already developedplans for energy savings in certain sectors.However,Europe has still not demonstrated its ability to reducecurrent trends or its capacity to reverse the spirallinggrowth in energy consumption.
Den følgende figur viser de store forskelle ienergiintensitet mellem de større forbrugsområder i2003 (37).
The following graph shows the big differences inenergy intensity between the large zones ofconsumption in 2003 (37).
DET INTERNATIONALE SAMFUNDS REAKTION
THE INTERNATIONAL RESPONSE
I den følgende figur er denne sammenligningkorrigeret for forskelle i disse økonomiske områderskøbekraft.
In the following diagram,this comparison is correctedfor the differences in the purchasing power of theincomes of these economic areas.
IVÆRKSÆTTELSE AF EN DEBAT OM ET AMBITIØSTMÅL FOR EU
OPENING THE DEBATE ON AN AMBITIOUS GOAL FORTHE EU
Uden proaktive foranstaltninger,der kan forhindreyderligere vækst i energiforbruget,vil alle disseproblemer angående forsyningssikkerhed,EU'skonkurrenceevne,klimaændringer og luftforureningkun forværres.EU kan ikke tillade,at disse negativeforudsigelser virkeliggøres.
Without proactive measures to avoid a further drift ofenergy consumption,all these preoccupations linkedto the security of supply,European competitiveness,climate change and atmospheric pollution will only getworse.The EU cannot allow such negative predictionsto come true.
I lang tid handlede energipolitikken alene om atopfylde efterspørgslen ved hjælp af politikker påudbudssiden.Først i 2000 blev der med Europa-Kommissionens grønbog omenergiforsyningssikkerhed fremlagt en klar strategi,derbyggede på efterspørgselsstyring.Grønbogen omenergiforsyningssikkerhed indeholdt forslag til en klarstrategi med udgangspunkt i efterspørgslen.Igrønbogen blev det konkluderet,at EU havde enutilstrækkelig manøvremargen påenergiforsyningsområdet,og at handlemulighederneprimært fandtes på energiefterspørgselsområdet.Kommissionen har således udarbejdet en første rækkeretsakter vedrørende energieffektivitet,bl.a.direktivetom bygningers energimæssige ydeevne ogkraftvarmedirektivet.
Energy concerns were for a long time merely a matterof satisfying demand by supply-side policies.It wasonly in the year 2000 that the European Commission’s Green Paper on energy supply security put forward aclear strategy based on demand management.The Green Paper on security of supply proposed a clearstrategy anchored in demand.The Green Paper cameto the conclusion that the EU had just too little roomfor manoeuvre on energy supply and that it was in thearea of energy demand that it could act.So the Commission has started a first series of regulatory actsin the field of energy efficiency,notably the directiveon the energy performance of buildings and thecogeneration directive.
Sigtet med denne grønbog om energieffektivitet er atlancere en debat om,hvordan EU kan nedbringeenergiforbruget i EU med 20 % i forhold tilfremskrivningerne til 2020 på etomkostningseffektivt grundlag.
This Green Paper on energy efficiency envisageslaunching the debate on how the EU could achieve areduction of the energy consumption of the EU by20% compared to the projections for 2020 on acost-effective basis.
Med nutidens mest avancerede teknologi er det heltgivet muligt at spare omkring 20 % af EU-medlemsstaternes energiforbrug.Det samlede forbrugpå nuværende tidspunkt er ca.1 725 Mtoe.Ifølge skønvil forbruget nå 1 900 Mtoe i 2020,hvis de nuværendetendenser fortsætter.Målet er derfor – ved hjælp afenergibesparelser på 20 % – at nå ned påforbrugsniveauet i 1990,dvs.1 520 Mtoe.
With today’s most advanced technology,it is certainlypossible to save around 20 % of the energyconsumption of the Member States of the EU.Totalconsumption is currently around 1 725 Mtoe.Estimations indicate that,if current trends continue,consumption will reach 1 900 Mtoe in 2020.Theobjective is thus to arrive,thanks to energy savings of20 % at the consumption level of 1990,i.e.1 520 Mtoe.
Det samme kan siges om de internationalemellemstatslige organisationer som f.eks.Det Internationale Energiagentur (IEA),der foranlediget afrekordhøje oliepriser for ganske nylig er begyndt atlægge vægt på energieffektivitet.Der er ikke ført enegentlig bilateral dialog om energi mellem producentog forbrugerlande.Med en sådan struktureret ogvedvarende dialog kunne et minimum afgennemskuelighed på markedet have været opnået,og den kunne have bidraget til stabile priser.Partnerskabet med Rusland,der blev iværksat i 2000,og den kommende genoptagelse af dialogen med OPEC vil gøre det muligt gradvist at afhjælpe dennemangel i EU's energipolitik.
The same can be said regarding the internationalintergovernmental organisations like the International Energy Agency (IEA) which have very recently startedto consider energy efficiency as a priority,pushed byrecord oil prices.Bilaterally,there has not been a properenergy dialogue between producing and consumingcountries.Such a structured and lasting dialoguewould have enabled the introduction of a minimum oftransparency in the market and would havecontributed to stable prices.The partnership with Russia launched in 2000 and the upcoming relaunch ofthe dialogue with OPEC will allow for this gap in theenergy policy of the Union gradually to be overcome.
Dette indebærer,at en streng gennemførelse af alle deforanstaltninger,der er truffet efter 2001,f.eks.direktivet om bygningers energimæssige ydeevne ogkraftvarmedirektivet,sammen med nyeforanstaltninger vil kunne føre til årlige besparelser påca.1,5 %,hvilket med tiden ville gøre det muligt for EU-25 at mindske sit forbrug til 1990-niveauet (38).
This new awareness is also reinforced by theinternational economic effect of the strong economicgrowth in certain countries – China,Brazil,and India –which has led to energy consumption racing ahead.However,it must be stated that these countries are
Denne nye indsigt styrkes også af de internationalekonjunkturer i kraft af den økonomiske vækst i visselande – Kina,Brasilien og Indien – der har ført til ethastigt stigende energiforbrug.Det må dog fastslås,at
This would mean that rigorous implementation of allmeasures taken after 2001,for instance the directiveson the energy performance of buildings and oncombined heat and power generation,combined withnew measures,could lead to annual savings of anaverage of 1.5 % per year,which in turn would allowthe EU-25 to return to its 1990 consumption (38).
(36)KOM(2005) 35.I meddelelsen understreges betydningen afenergieffektivitet i bestræbelserne på at nå emissionsniveauerfor drivhusgasser,der ikke bringer klimaet i fare.Det skønnes,at 50 % af den nødvendige nedbringelse – dvs.for at opnå etkoncentrationsniveau af drivhusgasser i luften på 550 ppm –kunne opnås gennem øget energieffektivitet.
(36)COM(2005) 35.The communication stresses the importance ofenergy efficiency for reaching greenhouse gas-emission levelswhich are compatible with maintaining the climate.It isestimated that 50 % of the necessary reduction,i.e.to achievea level of such gases in the air of 550 ppm,could come fromgreater energy efficiency.
Figur 5.Energiintensitet i 2003 (toe/mio.EUR af BNP i 1995-markedspriser)
Figure 5.Energy intensity in 2003 (in toe/million EUR of GDP at 1995 market prices)
Kilde:Enerdata (beregningerne er baseret på Eurostat-data).
Source:Enerdata (calculations based on Eurostat data).
Figur 6.Energiintensitet i 2003 (toe/mio.EUR af BNP i 1995-markedspriser)
Figure 6.Energy intensity in 2003 (in toe/million EUR of GDP at 1995 market prices)
(BNP justeret for købekraftsparitet)
GDP adjusted for purchasing power parity
Besparelser i elforbruget og udviklingstendenser inden for boligsektoren i EU-15
Electricity consumption savings and trends in the residential sector EU-15
Forbrug i 2003[TWh/år]
Consumption in 2003[TWh/year]
Elbesparelseropnået i perioden 1992–2003[TWh/år]
Electricity savings achieved in the period 1992–2003[TWh/year]
Forbrug i 2010(med nuværende politikker)[TWh/år]
Consumption in 2010Available potential to 2010 (with additional policies)[TWh/year]
Køleskabe og frysere
Refrigerators and freezers
Kilde:Wai 2004,Kem 2004(40
Sources:Wai 2004,Kem 2004 (
39)Den anførte potentielle besparelse for elektriskevarmtvandsbeholdere i husholdningerne hidrører alene fra etmindsket varmetab i standby-tilstanden som følge af bedreisolering.Yderligere besparelser vil opstå som følge afkontrolstrategien (termostat og timer).Indførelsen afsolvarmepaneler vil resultere i større elbesparelser.
(39)Status report 2004,Joint Research Center IES.(40)Domestic electric storage water heaters (DESWH),the saving potential indicated is only related to the reduction of thethermal standby losses due to thicker insulation.Additionalsaving will come from control strategy (thermostat and timer).Larger electricity saving will be achieved by introducing solarthermal panels.
EU-25:udviklingstendenser på lang sigt:BNP,energiefterspørgsel og -intensitet (udgangspunkt):2000 = 100
Long-term development of GDP,energy demand and energy intensity (baseline) for EU-25(Year 2000 = 100)
Det gennemsnitlige fald i energiintensiteten er 1,6 % pr.år.
Average decrease of energy intensity is 1.6 % per year.
Bygninger (bolig- og servicesektor)
All final demand sectors
Endelig efterspørgsel alle sektorer
Buildings (residential and tertiary
% af endelig efterspørgsel
% of final demand
% af endelig efterspørgsel
% of finaldemand
Overskudsvarme
Derived heat
DE BESKÆFTIGELSESMÆSSIGEVIRKNINGER AF ØGETENERGIEFFEKTIVITET
THE EMPLOYMENT EFFECTS OF ENERGY-EFFICIENCYIMPROVEMENTS
Investeringer i omkostningseffektive energieffektivitetsforøgelser har så godt som altid en beskæftigelsesfremmende virkning (41).Antallet af nyearbejdspladser er i alle tilfælde højere,end hvad derskabes med sammenlignelige,alternative investeringer,herunder investeringer i udvinding,transformation ogdistribution af energi (42).
Investments in costeffective energy-efficiencyimprovement will almost always have a positive impacton employment (41).In all cases,the number of jobscreated is greater than those created from comparablealternative investments,including investments for theextraction,transformation and distribution ofenergy(42).
Man har udført talrige undersøgelser for atsammenligne de relative beskæftigelsesmæssigevirkninger af investeringer i energieffektivitet i forholdtil alternative investeringer.Af en af disseundersøgelser fremgår det,at der skabes 12-16mandårs direkte beskæftigelse for hver mio.USD,sominvesteres i energieffektivitet,sammenholdt med blot4,1 mandår for investeringer i et kulfyret kraftværk ogblot 4,5 mandår for investeringer i et kernekraftværk.Dermed skaber investeringer i energieffektivitet hosslutbrugere tre-fire gange så mange arbejdspladsersom sammenlignelige investeringer i energi-forsyning(44).
It has also been commonly thought that power plantconstruction has a very large impact on the localeconomy.This impression arises from viewing theimpact in a local area where construction expendituresand employment are highly concentrated.For theregion as a whole,however,the impact is not nearly aslarge as that of a comparable energy-efficiencyimprovement programme.In addition,because of thelarge share of capital investment required for energyproduction facilities,the total cost of producing a kWh of electricity is about twice the cost of saving a kWh.
Det har også været en udbredt opfattelse,atopførelsen af kraftværker i høj grad påvirkerøkonomien i lokalområdet.Denne opfattelse bunder i,at virkningerne er observeret i et lokalområde med storkoncentration af anlægsudgifter og beskæftigelse.Virkningerne for regionen som helhed er dog ikke nærså store,som de ville have været med et program tilforbedring af energieffektiviteten.Da der desudenkræves store kapitalinvesteringer til energiproduktionsanlæg,er de samlede omkostninger ved atproducere en kWh elektricitet ca.dobbelt så høje somomkostningerne ved at spare en kWh.
The strong employment impact deriving from energyefficiency investments is due to the combined result oftwo separate effects.One effect is the so-called ‘re-deployment effect’of energy savings investment.Thiseffect is due to the indirect effects of reinvesting thefinancial savings generated by energy-efficiencymeasures.It accounts for fully two-thirds of the totalimpact on employment (43).The other effect is thedirect effect of such investments and comes from thelabour required to implement the original energyefficiency investment.A good example of this isinvestments such as retrofitting of existing buildings.Many such investments have the added advantage ofbeing labour-intensive,of having impacts that are feltlocally and regionally and of having a relatively lowimport content.This demand for labour often includesunskilled labour as well as semi-skilled and highlytrained craftsmen,making it a versatile instrument forreaching regional policy objectives.
De stærke beskæftigelsesmæssige konsekvenser afinvesteringer i energieffektivitet er resultatet af tosærskilte virkninger.Den ene virkning er den såkaldte»omplaceringseffekt« af investeringer i energibesparelser.Denne virkning er en indirekte følge afgeninvesteringen af de finansielle midler,der er sparet ikraft af energieffektivitetsforanstaltningerne.Hele totredjedele af den samlede beskæftigelsesmæssigevirkning (43) kan henføres til denne.Den andenvirkning er den direkte følge af sådanne investeringerog kommer fra det arbejde,som kræves for atgennemføre den oprindelige investering ienergieffektivitet.Investeringer i renovering afbygninger er et godt eksempel på dette.Mangeinvesteringer af den type har den yderligere fordel,atde er arbejdskraftintensive,de har mærkbarevirkninger lokalt og regionalt,og importindholdet errelativt lavt.Efterspørgslen efter arbejdskraft omfatterufaglærte,delvist faglærte og højtuddannedehåndværkere,og det er dermed et alsidigt instrumenttil opfyldelse af regionalpolitiske mål.
Some jobs are actually lost due to increasedenvironmental regulation and market deregulation inthe energy sector.The opening of the electricity andgas markets,for example,has led to job losses in theshort term,mainly because increased competition hasforced rationalisation of energy production/generation,transmission and distribution facilities.These net joblosses do not take account of the redeployment effectsof lower electricity prices for big industrial users.It isclear,however,that if increased investments in energyefficiency are coordinated with environmentallegislation and market liberalisation,net employmentgains can still be achieved (45).
Mange andre direkte investeringer i energieffektivitet,f.eks.i energieffektive produktionslinjer i industrien,installation af energieffektive kedler og forbedretvedligeholdelse af bygninger,vil skabe dobbelt såmeget eller endnu mere beskæftigelse pr.investereteuro i forhold til sammenlignelige alternativer,f.eks.
Many other direct investments in energy efficiency,such as energyefficient process lines in industry,theinstallation of energyefficient boilers,improvedbuilding maintenance service will generate as much ormore employment per invested euro than comparablealternatives such as road,bridge and energytransmission infrastructural investments.
44)Ibid.45)Europa-Parlamentets undersøgelse af 2004.
44)Ibid.45)European Parliament study of 2004.
Der findes mange skøn over antallet af arbejdspladser,som kan skabes i EU i kraft af øget energieffektivitet.Disse skøn varierer meget alt efter størrelsen,varigheden og typen af de foretagne investeringer.Ifølge en grov beregning,der bygger på værdien afenergibesparelsen som følge af en forøgelse afenergieffektiviteten med 1 % pr.år over en 10årsperiode,vil der kunne skabes mere end 2 millionermandårs beskæftigelse,hvis disse investeringerforetages eksempelvis på egnede vilkår inden for bygningsrenovering (46).Disse skøn underbygges afandre undersøgelser (47).Det store potentiale for
DOING MORE WITH LESS that are made.A rough calculation based on the valueof the energy saved from an energyefficiency increaseof 1% per year for a 10-year period,shows that thiscould lead to over 2 000 000 man-years of employmentif these investments are undertaken,for example,under proper conditions in the buildings retrofitting sector (46).These estimates are corroborated by otherstudies (47).The large savings potential and the fact that the buildings sector is responsible for 40 % of EUfinal energy consumption,make energy-efficiencyinvestments in this sector particularly interesting.Theincreased possibility to finance some of theseinvestments from the Structural Funds and thepossibility for Member States to apply reduced VAT andother taxes and charges can add to this interest (48).
Det bør i den forbindelse også nævnes,at nye krav imedlemsstaterne om energiattester for bygningerforventes at få en meget positiv indflydelse påbeskæftigelsen i byggesektoren.Samtidig vil dette kravmedføre,at der tilvejebringes oplysninger og ideer tilfremtidige omkostningseffektive investeringer ienergieffektivitet,hvoraf mange bør gennemføres.Kravet om inspektion af rumvarmnings- og klimaanlægforventes også at skabe øget beskæftigelse.Selv omder endnu ikke foreligger et skøn over disse kravsdirekte påvirkning af beskæftigelsen på EU-niveau,tyder det på,at medlemsstaterne tilsammen vil få brugfor ca.30 000 nye eksperter til certificering oginspektion,når den nationale lovgivning er trådt i kraft.
It should also be mentioned in this context that newrequirements in Member States for the certification ofthe energy performance of buildings are expected toimpact very positively on employment in the buildingsector.At the same time,this requirement will provideinformation and advice on future costeffective energyefficiency investments,many of which should beundertaken.The requirement for the inspection ofheating and air-conditioning systems is also expectedto increase employment.Although EU-level estimatesof the direct employment effects of these requirements are not yet available,indications are that Member States together will need around 30 000 newexperts for certification and inspection when nationallegislation has been fully entered.
(48)Det skønnes,at en sænkning af indkomstskatten ogarbejdsgiverafgifter,der opvejes af øgede energiskatter og -afgifter,vil kunne skabe en halv million nye arbejdspladser i Danmark.
(48)It is estimated that lowering income taxes and employercharges while raising them compensatorily on energy couldcreate half a million new jobs in Denmark.