natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Endvidere forekom det, at de irske myndigheder ved at tillade, at kød fra nedslagtede moderfår blev solgt til konsum og dermed konkurrerede på markedet med andet kød, hvis slagteomkostninger ikke var blevet subsidieret, havde undladt at træffe de nødvendige forholdsregler til at minimere støtteforanstaltningens virkninger på konkurrencen.
Furthermore, by permitting the meatobtained from “boner ewes” to be sold on for human consumption, and thus compete in the marketplacewith other meat, whose slaughter costs had not been subsidised, it appeared that the Irish authorities hadfailed to take the steps necessary to minimise the effects of the measure on competition.
Den anden foranstaltning, over for hvilken proceduren blev indledt, var ordningen for bistand til vinterfodertab (177). Ordningen omfatter tre delforanstaltninger med sigte på at afhjælpe de økonomiske problemer for landmænd, som har lidt vinterfodertab.
The second measure against which proceedings were opened is the Scheme of Assistance for Winter Fodder Losses.(178) The scheme contained three submeasures aimed at providing relief to farmers who had suffered winter fodder losses.
Af denne grund mente Kommissionen, at foranstaltningen udgjorde ren driftsstøtte.
With special reference to the measure concerning the compensation
Italien a) Erhvervelse af kapitalandele
(176)Case C 44/99 (ex NN 23/99 and ex NN 79/99), Commission decision of 8July1999 (OJ C 280, 2.10.1999).(177)Case C 44/99 (ex NN 23/99, ex N 678/98).
STATSSTØTTE 251 medlemsstaten i medfør af artikel 88, stk. 3, anmeldte enhver intervention af denne art med undtagelse af nogle meget indlysende tilfælde.
STATE AID245 granted by the Special Fodder Hardship fund (SFHF) to farmers who did not qualify for aid under theother measure, the Commission raised doubts that this compensation might not be conditional on, andproportional to, losses of winter fodder due to wet weather.
Disse interventioner, som normalt har form af erhvervelse af kapitalandele i andre virksomheders kapital, er ofte knyttet til udviklingsprojekter, herunder investeringer, salgsfremme, markedsføring, organisatoriske ændringer osv. I disse tilfælde forventes det statsejede holdingselskab ikke alene at få sin kapital tilbage, men også at få et acceptabelt afkast af den investerede kapital.
In fact the assistance appeared to be providedto any farmer who could prove that his cattle was suffering or was likely to suffer malnutrition due to ashortage of fodder for whatever reason.
Kommissionen har hidtil godkendt en transaktion af denne type C79) og er nu i færd med at undersøge andre interventioner, der blev anmeldt i 1999.
The Commission accordingly considered that the measure couldconstitute pure operating aid.
b) Støtte til sukkersektoren
Italy a) Acquisition of capital holdings
I 1999 vedtog Kommissionen en endelig negativbeslutning vedrørende flere italienske statsstøtteforanstaltninger i sukkersektoren ydet gennem det statslige holdingselskab RIBS i perioden 1988-1992 ('""). Denne støtte, som var knyttet til driften af to sukkerfabrikker i Mellemitalien (Abruzzo Toscana), varierede i karakter og størrelse.
Some sophisticated types of assistance in providing financing to undertakings were notified by Italy in1998 and 1999.
Støtten omfattede handelsgarantier, erhvervelse af kapitalandele til dækning af tab og til investeringer, kapitaludvidelse, afkald på privilegerede lån, gunstige betingelser ved salg af offentlig ejendom og lån til subsidierede rentesatser.
Approval of this aid scheme has madeunnecessary the individual notification to the Commission of investment projects below a certainthreshold, thus speeding up their approval, which is carried out only at national level.
Kommissionen erklærede størstedelen af støtten for uforenelig med traktaten og krævede, at Italien tilbagesøgte de uretmæssigt udbetalte beløb senest to måneder efter modtagelsen af meddelelsen om beslutningen, og at Kommissionen inden for samme frist blev underrettet om, hvilke foranstaltninger der var truffet for at efterkomme beslutningen.
The nationalauthorities undertook to submit to the Commission an annual report on the implementation of thescheme. On the basis of this report, the Commission will where appropriate be able to proposemodifications to the aid scheme.
Italien besluttede at prøve Kommissionens endelige beslutning ved EF-Domstolen.
Investment projects in the sugar sector and projects involving an overallparticipation by RIBS exceeding about EUR25million (ITL50billion), however, were expresslyexcluded from the aid scheme and are to be notified individually to the Commission.
Kommissionen er efterfølgende blevet underrettet om fem andre tilfælde, hvor der gennem det statsejede holdingselskab RIBS var blevet ydet støtte til foretagender i sukkersektoren i perioden 1989-1992.
In the past year,the Italian Government also notified, as a precautionary measure, a series of interventions by Stateowned holding companies which were deemed to take place “at market conditions”.
c) Støtte til små og mellemstore virksomheder i form af garantier og rentesubsidierede lån
Due to a longstanding tradition of support for the food sector, the Commission, in particular in relation to RIBS’operations, required Italy to notify pursuant to Article88(3) any such intervention with the exception ofsome very obvious cases.
Kommissionen vedtog en endelig negativbeslutning ('*') over for støtte, som Italien påtænkte at yde til små og mellemstore virksomheder i Syditalien i form af garantier og subsidierede lån til gældskonsolidering i henhold til artikel 2 i lov nr. 341 af 8. august 1995.
These interventions, which normally take the form of acquisitions of holdingsin the capital of other undertakings, are often linked to development projects including investments,promotion, marketing, organisational changes, etc.
Eftersom de pågældende lån og garantier ikke var relateret til investering, og eftersom de ikke blev ydet til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder, konkluderede Kommissionen, at de udgjorde driftsstøtte, som er forbudt i landbrugssektoren.
In these cases the Stateowned holding company isexpected not only to recover its capital, but also to obtain an acceptable return on the capital invested.So far, the Commission has cleared one of these types of intervention.(180) Other cases were notified in1999 and are currently under examination.
d) Støtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder
b) Aid to the sugar industries
Vedrørende støtte til omstrukturering underrettede Kommissionen i 1999 Italien om sin beslutning om at indlede proceduren efter artikel 88, stk. 2, over for en anmeldt påtænkt støtte til omstrukturering af virksomheder inden for sektoren af beskyttede landbrugsprodukter (blomster og gartneriprodukter) i Regionen Sardinien i Italien (182).
The Commission adopted a negative final decision on several Italian state aid measures in the sugarsector granted through the State holding company RIBS between 1988 and 1992.(181) This aid, which was linked to the operation of two sugar plants in central Italy (Abruzzi and Tuscany), varied in natureand amount.
Kommissionen traf denne beslutning, fordi den anmeldte foranstaltning, som omhandlede finansielle foranstaltninger (tilbagebetaling og genforhandling af lån ), strukturelle foranstaltninger (investeringer) og teknisk bistand, ikke syntes at opfylde de betingelser, hvorefter en støtteordning til omstrukturering af kriseramte landbrug kan godkendes i henhold til Fællesskabets rammebestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder C83). Omstruktureringsstøtte skaber særlige konkurrenceproblemer for andre producenter, som klarer sig uden støtte, og for andre medlemsstater. Derfor kan omstruktureringsstøtte kun tillades
The aid included commercial guarantees, capital holdings to cover losses, capital holdingsfor investments, extension of capital holdings, waiver of preferential claims, favourable conditions onsale of public property and loans at subsidised rates. The Commission declared most of the above aidincompatible with the Treaty, required Italy to recover the amounts unduly granted within twomonthsof notification of the decision and to inform the Commission within the same deadline of the measurestaken to comply with the decision.
Kommissionens beslutning af 22.12.1998. (""') Sag C 56/96, Kommissionens beslutning af 11.5.1999 (EFT L 236 af 7.9.1999). ('"') Sag C 36/98, Kommissionens beslutning af 10.11.1999 (endnu ikke offentliggjort).
)Case N 619/98, Commission decision of 22December1998.)Case N 191/98, Commission decision of 22December1998.)Case C 56/96,Commission decision of 11May1999 (OJ L236, 7.9.1999).
252 ANVENDELSEN AF KONKURRENCEREGLERNE I DEN EUROPÆISKE UNION under omstændigheder, hvor det kan påvises, at godkendelsen herafer i Fællesskabets interesse.
246APPLICATION OF THE COMPETITION RULES IN THE EUROPEAN UNION cases where aid was granted through the Stateowned holding company RIBS to undertakings operatingin the sugar sector between 1989 and 1992.
Dette vil kun være muligt, når strenge kriterier er opfyldt, og der tages fuldt hensyn til støttens mulige konkurrencefordrejende virkninger.
c) Aid for small and medium-sized enterprises in the form of guarantees and subsidised loans
En yderligere grund til at indlede proceduren var, at de nationale myndigheder ikke havde fjernet tvivlen vedrørende en mulig fordobling af støtten til tilbagebetaling af gæld til fordel for de samme modtagere, som eventuelt endnu ikke havde tilbagebetalt den støtte, som Kommissionen i en tidligere beslutning havde erklæret uforenelig med fællesmarkedet og krævet tilbagebetalt.
The Commission adopted a negative final decision(182) on aid which Italy intended to grant to small andmedium-sized enterprises in the south in the form of guarantees and subsidised loans for the consolidation ofdebts under Article2 of Law341 of 8August1995.
Ifølge Domstolens retspraksis er undladelsen af at tilbagebetale en uretmæssigt udbetalt støtte under disse omstændigheder en afgørende faktor, som lovligt tages i betragtning ved undersøgelsen af den nye støttes forenelighed (sag C-355/95 P. Domstolens dom af 15. maj 1997.
Since these loans and guarantees were not linked to investment, and since they were not granted for the rescue or restructuring of firms in difficulty, the Commission concluded that they had to be regarded as operating aid which is prohibited in the agricultural sector.
e) Støtte til bevarelse af avlskøer af Chianina-racen
d) Aid for rescuing and restructuring firms in difficulty
I 1999 traf Kommissionen en endelig negativbeslutning over for en støtte, Italien agtede at yde til bevarelse af avlskøer af Chianina-racen (184). Den pågældende støtte indgik i en støttepakke bestående af tre foran staltninger, som ifølge de italienske myndigheder havde til formål at imødegå den forringelse, der har karakteriseret denne lokale toscanske race i de sidste ti år.
Concerning aid for restructuring, the Commission informed Italy that it had decided to initiateproceedings under Article88(2) of the ECTreaty in respect of a notified plan to grant aid forrestructuring undertakings operating in the sector of protected agricultural products (flowers andhorticultural products) in Sardinia.(183) The Commission took this decision because the notified scheme,which envisaged financial measures (repayment and renegotiation of debts), structural measures(investments) and technical assistance, did not appear to satisfy the conditions under which an aidscheme for restructuring ailing firms can be approved under the Community guidelines on state aid forrescuing and restructuring firms in difficulty.(184) Aid for restructuring raises particular competitionconcerns with regard to other producers who are managing without aid and with regard to other Member States.
Af de tre foranstaltninger, der indgik i ordningen, anså Kommissionen kun denne støtteforanstaltning for at være uforenelig med fællesmarkedet.
Restructuring aid can therefore be allowed only in circumstances in which it can bedemonstrated that its approval is in the Community interest.
Støtten blev udbetalt i form af en præmie for bevarelse, indtil de kælver for første gang, af køer af Chianina-racen, der opfylder bestemte krav, og tog sigte på at tilskynde opdrættere til at anvende køer som avlsdyr i stedet for at sælge dem eller opfede dem til slagtning, hvilket betragtes som mere indbringende og mindre risiko fyldt.
This will only be possible when strict criteriaare fulfilled and full account is taken of the possible distortive effects of the aid.
Kommissionen har generelt anset støtte til bevarelse af avishanner for forenelig med fællesmarkedet på grund af den rolle, disse dyr spiller for den genetiske og kvalitative forbedring af den zootekniske sektor, og de store udgifter, derer forbundet med bevarelsen, og som normalt ikke kompenseres af indtjeningen fra salget af deres kød.
In the present case the Commission had doubts concerning, in particular, the following aspects: (i) the state of financialdifficulty of the potential recipients; (ii) the restoration of viability of the holdings concerned throughthe measures envisaged by the notified scheme; (iii) the avoidance of undue distortions of competition;(iv) the proportionality of the aid to the restructuring costs and benefits; and (v) the fact that not all thebeneficiaries might satisfy all the conditions for qualifying as SMEs as provided in point3.2.4 of theguidelines.
Dette gør sig ikke gældende for køer, som med fordel kan anvendes til avl, mælkeproduktion og forbedring af oksekødsproduktionen, uden at nogen af disse aktiviteter mindsker deres markedsværdi . I den forbindelse mener Kommissionen, at enhver støtte til bevarelse af køer vil være ren driftsstøtte, som tager sigte på at mindske opdrætternes udgifter til den almindelige virksomhed.
Afurther reason for initiating proceedings was that the national authorities did not dispel thedoubts concerning possible duplication of aid for repayment of debts in favour of the same beneficiarieswho might not yet have repaid the aid which the Commission, in a previous decision, had declaredincompatible with the common market and had ordered to be recovered.
Det eneste til fælde, hvor Kommissionen konsekvent har godkendt støtte til bevarelse af både hunner og hanner, er, når de pågældende racer er udryddelsestruede i overensstemmelse med fællesskabskriterierne. I så fald anses støtten for at forbedre den genetiske diversitet som defineret i forordning 2078/92.
According to the Court of Justice, in these circumstances, the failure to repay the illegal aid constitutes an essential factor whichis lawfully taken into account when the compatibility of the new aid is examined (Case C-355/95 PTextilwerke Deggendorf GmbH (TWD)v Commission and Federal Republic of Germany[1997] ECR I2549).
De data, der blev frem sendt af de italienske myndigheder, viste imidlertid klart, at Chianina langt fra er en udryddelsestruet race, og følgelig kan den omhandlede støtte ikke omfattes af en undtagelse fra EF-traktatens artikel 87, stk. I.
e) Aid for the maintenance of female breeding animals of the Chianina breed
Nederlandene a) Støtte i forbindelse med naturkatastrofer
The Commission took a negative final decision on aid which Italy intended to grant for the maintenanceof female breeding animals of the Chianina breed(185).
Vedrørende støtte ydet i henhold til EF-traktatens artikel 87, stk. 2, litra b), med det formål at råde bod på skader, der er forårsaget af naturkatastrofer, anmeldte de nederlandske myndigheder en støtteordning
(182)Case C 36/98, Commission decision of 10November1999 (not yet published).(183)Case C 83/98 (ex N 40/98), Commission decision of 22December1998 (OJ C 187, 3.7.1999).
) Sag C 57/98. Kommissionens beslutning af 10.11.1999 (endnu ikke offentliggjort).
(184)OJ C 283, 19.9.1997.(185)Case C 57/98, Commission decision of 10November1999 (not yet published).
I det her omhandlede tilfælde anførte de nederlandske myndigheder, at kraftige regnskyl havde forårsaget oversvømmelser i visse regioner.
Tuscan breed had been experiencing over the last tenyears.
Hvad angår de resterende skadede områder, var der kun forekommet begrænsede oversvømmelser i traditionel forstand (dvs. at floderne var gået over deres bredder).
Of the three measures forming part of thescheme only this aid measure was regarded by the Commission as incompatible with the commonmarket.
I det foreliggende tilfælde mente Kommissionen ikke desto mindre, at der var tale om en yderst usædvanlig kombination af geografiske og klimatiske forhold, som kan betragtes som en naturkatastrofe efter artikel 87, stk. 2, litra b), således at det ikke var nødvendigt at kræve det sædvanlige 30% produktionstab for berettigelse til kompensation.
The aid was granted in the form of a premium for the maintenance until first calving of adultfemale animals of the Chianina breed meeting specific requirements and was aimed to encouragestockfarmers to use females as breeding animals rather than selling them or fattening them for slaughter,operations which are considered more profitable and less risky.
Ifølge oplysningerne fra de nederlandske myndigheder opstod problemerne i et polder-område beliggende under havets overflade og med en tung lergrund, som vanskeliggjorde en naturlig afledning af vandet. En stærk blæst fra havet gjorde det umuligt at lede vandet ud i havet — tværtimod blev vandet skubbet ind mod land.
The Commission has generallyconsidered aid granted for the maintenance of male breeding animals to be compatible with the commonmarket on account of the role played by these animals in the process of genetic and qualitativeimprovement of the livestock sector and of the high costs involved in keeping them, which are generallynot recovered by stockfarmers.
Vandafledningssystemerne i regionen brød sammen med det resultat, at grundvandstanden steg, og jorden sugede vand nedefra. Følgerne af denne række af begivenheder var derfor meget lig de forhold, der ville have gjort sig gældende ved en traditionel oversvømmelse.
This is not the case with female animals, which can at the same timeprofitably be used by stockfarmers for calving, milk production and the improvement of beef meatproduction without any of these operations resulting in a reduction of their market value.
For at nå frem til denne konklusion havde Kommissionen også taget i betragtning, at den nederlandske kompensationsordning var af generel karakter. Den var åben for enkeltpersoner, offentlige foretagender og ikke-kommercielle organer (skoler, kommuner, religiøse samfund osv.), kommercielle virksomheder inden for alle erhvervsgrene og landbrugsproducenter.
In this respect,the Commission considers that any aid granted for the maintenance of female animals would be nothingmore than an operating aid intended to relieve farmers of the costs normally incurred in the course oftheir activity.
I landbrugssektoren ville beregningen af tabene blive baseret en sammenligning med gennemsnitsafgrøderne i de tre forudgående år, hvilket svarer til Kommissionens normale praksis ved beregning af tab.
The only case where the Commission has consistently authorised aid for the maintenanceof both female and male animals is when the breeds concerned are in danger of extinction according to Community criteria.
Der var derfor ingen risiko for overkompensation i forbindelse med ordningen.
In this case the aid is in fact considered to favour genetic diversity within theframework of Regulation 2078/92.
Under disse omstændigheder syntes enhver risiko for misbrug af ordningen til betaling af driftsstøtte, som normalt tillader anvendelsen af 30% tærsklen i tilfælde af dårlige vejrforhold, udelukket.
The data submitted by the Italian authorities, however, clearly showedthat the Chianina is far from being a breed in danger of extinction and no exception to Article87(1) ofthe ECTreaty could therefore be granted for the aid concerned.
b) Støtte til salgsfremme finansieret ved skattelignende afgifter
Netherlands a) Aid for natural disasters
I 1999 vedtog Kommissionen en endelig negativbeslutning om en påtænkt ændring af en eksisterende støtteordning for blomsterløg i Nederlandene C8'').
Since flooding is regarded as a natural disasterwithin the meaning of Article87(2)(b) of the ECTreaty, compensation of damage to agriculturalproduction in these regions was in line with Commission policy.
Den eksisterende ordning vedrørende støtte til salgsfremme af prydplanter og blomster, der finansieres ved skattelignende afgifter, er forenelig med fællesskabsbestemmelserne, både hvad angår de salgsfremmende aktiviteter og det nuværende finansieringssystem, som udtrykkeligt undtager produkter, der importeres fra andre medlemsstater fra afgiften.
As regards the remainder of thedamaged areas, only limited floods in the traditional sense (i.e. bursting of riverbanks) had occurred.Nevertheless, in this particular case, the Commission considered that a very unusual combination ofgeographical and climatic circumstances took place which could be considered a natural disaster withinthe meaning of Article87(2)(b) of the ECTreaty, so that there was no need to require the usual 30%production loss for damage compensation.
De nederlandske myndigheder anmeldte imidlertid en ændring af ordningen, hvorefter der også lægges afgift på produkter, der importeres fra andre medlemsstater.
The weather conditions in the damage areas concerned hadbeen exceptionally harsh: at least 100mm of rain had fallen in twodays, an event which according tothe Dutch Royal Meteorological Institute occurs only once every 125years.
Provenuet fra importafgiften tilbagebetales til en repræsentativ salgsorganisation i hver oprindelsesmedlemsstat og anvendes til
According to the informationprovided by the Dutch authorities, the problems arose in a “polder” area, situated below sea level andwith a heavy clay ground rendering natural draining of the water more difficult. Astrong wind coming
("") Sag NN 136/98 (ex N 561/98), Kommissionens beslutning af 9.12.1998 (EFT C 72 af 16.3.1999), se også N 19/99.
)Case NN 136/98 (ex N 561/98), Commission decision of 9December1998 (OJ C 72, 16.3.1999).
Kommissionens beslutning 12.3.1999 (EFTC 92 af 1.4.1999).
See also Case N 19/99, Commission decision of 12March1999 (OJ C 92, 1.4.1999).
254 ANVENDELSEN AF KONKURRENCEREGLERNE I DEN EUROPÆISKE UNION salgsfremmende aktiviteter i det pågældende land.
248APPLICATION OF THE COMPETITION RULES IN THE EUROPEAN UNION from the sea made it impossible to drain the water to the sea — on the contrary, water was pushedinwards towards the land.
Kommissionen vedtog en endelig negativbeslutning vedrørende den påtænkte ændring af følgende årsager.
Abreakdown in the water management systems in the region took place, withthe result that the level of the water table rose and the land became saturated from below.
Selv i tilfælde af generiske salgsfremmende aktiviteter, som ikke henviser til produktets oprindelse og derfor sikrer formel lige behandling, ville det salgsfremmende arbejde være gearet til de indenlandske specialiteter, krav og markedsvilkår.
Theconsequences of this chain of events were therefore very similar to those which would have occurredhad the land been flooded in the traditional sense.
Dette rejser problemet med dobbelt beskatning i produktionslandet og i Nederlandene.
In reaching this conclusion, the Commission also tookaccount of the fact that the Dutch compensation scheme was general in scope.
De nederlandske myndigheder tilbød at tilbagebetale afgiften, hvis importøren dokumenterer allerede at have betalt en tilsvarende afgift i produktionsmedlemsstaten.
It was open to privateindividuals, public-law entities and non-commercial bodies (schools, municipalities, religious entities,etc.), commercial businesses operating in all sectors and agricultural producers.
Indførelsen af sådanne arrangementer vil imidlertid kræve yderligere administrative formaliteter alene for varer, som er genstand for samhandel i EU, hvilket forekommer at være i strid med EF-traktatens artikel 28.
The Dutch authoritieshad confirmed that the calculation of the losses would be undertaken individually for each beneficiary,who would be expected to bear a proportion of the losses themselves.