natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der blev identificeret fire hovedpunkter: afgrænsningen af beføjelser mellem EU og medlemsstaterne under
After a preparatory phase, for which practical arrangements will be decided by the December 2001 European Council, a new Inter governmental Conference will be launched in 2004.
Det var en vigtig ny etape i den europæiske integration, da Nicole Fontaine, formand for Europa-Parlamentet, Jacques Chirac, formand for Rådet og Romano Prodi, formand for Kommissionen, på Det Europæiske Råd i Nice(') den 7. december højtideligt proklamerede Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.
On 7 December, European integration entered a new and important stage with the solemn proclamation of the Charter of Fundamental Rights of the European Union by Ms Fontaine, President of the European Parliament, Mr Chirac, President of the European Council, and Mr Prodi, President of the Commission, on the occasion of the Nice European Council'1'.
Formålet med dette charter er at få borgerne i EU til at identificere sig med fælles værdier, der er højtideligt beskyttet og anerkendte, og at tydeliggøre indholdet i artikel 6, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Union, der nævner de grund læggende rettigheder.
The purpose of this charter is to encourage citizens of the Union to identify with a set of formally protected and recognised common values and to clarify the terms of Article 6(2) of the Treaty on European Union, which refers to the existence of fundamental rights.
Chartret indeholder borgerlige og politiske rettigheder inspireret af den euro pæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder og medlemsstaternes fælles forfatningsmæssige traditioner, de borgerlige rettigheder, der allerede er nævnt i fællesskabstraktaterne, samt økonomiske og sociale rettigheder inspireret af Europarådets socialpagter og fællesskabspagten om arbejdstagernes grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder samt den afledte fællesskabsret.
The charter lists the civil and political rights derived from the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, constitutional traditions common to the Member States, citizens' rights already embodied in the Community Treaties and the economic and social rights inspired by the Council of Europe's European social charters, the Community Charter of Fundamental Social Rights and Community secondary legislation.
De således fastslåede rettigheder og principper skal overholdes af EU's institutioner og organer og af medlemsstaterne, når de gennemfører bestemmelserne i fællesskabsretten.
This body of rights and principles must be respected by the Union's institutions and bodies, and by the Member States when they apply Community law.
Chartret er udarbejdet som et resultat af de konklusioner, der blev vedtaget på Det Europæiske Råds møde i juni 1999 i Köln og i december 1999 i Tammerfors(2), hvori det blev fastslået, at det i EU's nuværende udviklingsfase er nyttigt tydeligt at
The charter was drafted in response to the conclusions adopted by the European Council meetings in Cologne (June 1999) and in Tampere (December 1999)'2', which were marked by a desire, at the present stage of the Union's development, to establish the overriding importance and relevance of fundamental rights in a way which would make them more visible to the Union's citizens. These conclusions also laid down the terms of reference, composition and
(2) Den almindelige beretning 1999. nr. 17 og http://europa.eu.int/counsil/ofT/conclu/index.htm.
121 1999 General Report, point 17; http://europa.eu.int/council/off/conclu/index.htm.
MENNESKERETTIGHEDER OG GRUNDLÆGGENDE FRIHEDSRETTIGHEDER
16 HUMAN RIGHTS AND FUNDAMENTAL FREEDOMS working methods of the body entrusted with drawing up the draft charter, sub­sequently known as the convention, under the direction of a 'Praesidium'.
Arbejdet foregik fra december 1999 til oktober 2000 både i forsamlingen og i præsidiet (')· Der blev ikke blot indarbejdet bidrag fra de 62 medlemmer, der repræ­senterer de nationale parlamenter, Europa­Parlamentet, medlemsstaternes regeringer og Kommissionen, men også bidrag fra observatører fra EF­Domstolen, Regionsud­valget, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og ombudsmanden.
Work lasted from December 1999 to October 2000, within the conven­tion itself and in the Praesidium(1', and brought together not only the contribu­ tions from the convention's 62 members, made up of representatives of four groups (national parliaments, the European Parliament, Member States' gov­ernments and the Commission), but also comments by observers from the Court of Justice, the Committee of the Regions, the Economic and Social Committee and the Ombudsman.
Observatørerne fra Europarådet fremlagde ligeledes bidrag.
Observers from the Council of Europe also contributed.
Forsamlingen tog endvidere i sit arbejde højde for de talrige bidrag fra civilsamfundet via de ikke­statslige organisationer.
The convention also considered as part of its work the very large number of comments from civil society, submitted via non­governmental organisations.
Alle disse bidrag er tilgængelige via Rådets hjemmeside (2).
All these comments can be found on the Council's web site'2'.
Ud over at deltage i forsamlingens arbejde har fællesskabsinstitutionerne bidraget til debatten om chartret.
In addition to their work in the convention, the Community institutions also contributed to the discussions on the charter.
Efter at forsamlingen i juni havde fremlagt en statusrapport om arbejdet med chartret, opfordrede Det Europæiske Råd i Feira(3) indtrængende forsamlingen til at fortsætte sit arbejde, således at der kunne fore­lægges et udkast senest i oktober 2000.
In June, following the report on the progress made within the convention, the Feira European Council'3' urged the convention to continue its work in such a way that the draft charter could be presented before October 2000.
På det uformelle møde i Biarritz den 13. og 14. oktober tilsluttede alle stats­ og regeringscheferne sig det udkast, som formanden for forsamlingen havde forelagt.
At their informal meeting in Biarritz on 13 and 14 October, the Union's Heads of State or Government were able to reach unanimous agreement on the draft submitted by the chairman of the con­vention.
Europa­Parlamentet understregede endvidere over for Det Europæiske Råd i beslutning af 16. marts(4). der fastsatte retningslinjerne for Europa­Parlamentets delegation, at man ønskede, at chartret blev retligt bindende og indarbejdet i traktaterne og foreslog, at det skete i forbindelse med den igang­værende regeringskonference. Europa­Parlamentet gentog dette i en beslutning af 3. oktober(5).
In a resolution of 16 March '4', in which it set out guidelines for its del­egation, the European Parliament also stressed, for the benefit of the European Council, its desire to see the charter incorporated into the Treaties with full mandatory legal status, thus suggesting a synergy with the current Intergovern­mental Conference.
I en henstilling af 14. november, der bekræfter retningslinjerne i beslutningen fra marts måned, godkendte Europa­Parlamentet chartret og bemyndi­gede formanden til at proklamere det(6)·
Moreover, in a recommendation of 14 November, confirming its position as set out in its March resolution, it approved the charter and instructed its President to proclaim it'6'.
Kommissionen har gennem sin repræsentant Antonio Vitorino, medlem af Kom­missionen, deltaget aktivt i arbejdet og endvidere bidraget til den offentlige debat om chartret gennem to meddelelser af henholdsvis 13. september(7
The Commission, represented by Mr Vitorino, played an active part in the work and contributed to the public debate on the charter via two communica­tions, dated 13 September'7' and 11 October'8'.
1 den første meddelelse tilsluttede Kommissionen sig udkastet til charter, men fore­slog forskellige ændringer for at tydeliggøre visse rettigheder (strejkeretten, organi­sationsfrihed) og understregede den europæiske dimension af udøvelsen af disse rettigheder, ligesom den foreslog en stærkere formulering (miljøbeskyttelse).
In the first, while suggesting a number of amendments to express some rights more explicitly (e.g. the right to strike, freedom of association), stressing the European dimension of exercising such rights, or recommending that the rights be expressed more forcefully (pro­tection of the environment), it gave its support to the draft charter.
Kommissionen foreslog ligeledes en hurtig ændring af artikel 6, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Union for at tage højde for chartrets eksistens.
It also suggested the early amendment of Article 6(2) of the Treaty on European Union to take account of the existence of the charter.
Den 6. december godkendte Kommissionen chartret og bemyndigede ligeledes formanden til at proklamere det(').
On 6 December, the Commission approved the charter and like­wise authorised its President to proclaim it'1'.
Det Økonomiske og Soci­ale Udvalg gik i sin initiativudtalelse af 20. september(2) ind for en indarbejdelse af chartret i traktaten på visse betingelser, og det samme gjorde Regionsudvalget i en resolution vedtaget samme dag(3).
In an owninitiative opinion of 20 September '2', the Economic and Social Committee declared its support for incorporating the charter into the Treaties, subject to certain conditions, as did
Det Europæiske Råd i Nice i december(') udtrykte ønske om, at chartret måtte blive så udbredt blandt EU's borgere som muligt.
In December'1', the Nice European Council called for the charter to be disseminated as widely as possible amongst the Union's citizens as soon as it had been proclaimed.
Spørgsmålet om charterets række­vidde vil i overensstemmelse med konklusionerne fra Köln(4) blive behandlet på et senere tidspunkt.
It also stressed that the question of the charter's force would be considered later in accordance with the Cologne conclusions '4 > .
Det er opført på listen over punkter, der skal behandles på den næste regeringskonference, der er planlagt til 2004 (— > nr. 14). (') Bull. 12­2000.
This matter had been included on the list of points for discussion at the next Intergovern­mental Conference, planned for 2004 (—» point 14).
) Den almindelige beretning 1999. nr. 17.
l«l 1999 General Report, point 17.
MENNESKERETTIGHEDER OG GRUNDLÆGGENDE FRIHEDSRETTIGHEDER
18 HUMAN RIGHTS AND FUNDAMENTAL FREEDOMS
Foranstaltninger inden for Den Europæiske Union
Actions within the Union
Den 24. januar vedtog Europa-Parlamentet og Rådet et EF-handlingsprogram Daphne-programmet (2000-2003)0 om foranstaltninger til bekæmpelse aí vold mod børn, unge og kvinder (tab. I).
On 24 January, the European Parliament and the Council adopted the Community action programme (Daphne programme (2000-03) '1! on measures to prevent violence against children, adolescents and women (Table I).
Den 19. maj(2) vedtog Europa-Parlamentet en beslut ning om Kommissionens meddelelse om en række nye foranstaltninger til bekæmpelse af handel med kvinder(3).
On 19 May '2', Parliament adopted a resolution on the Commission communication on further actions in the fight against trafficking in women(3'.
Kommissionen har selv stillet forslag om en række foranstaltninger, der skal træffes på området for frihed, sikkerhed og retfærdighed i forbindelse med menneskehandel og udnyttelse af børn (— > nr. 454 og 477). 23.
The Commission adopted a number of measures to be taken in the area of freedom, security and justice in connection with trafficking in human beings and the exploitation of children ('- > points 454 and 477). 23.
I en beslutning af 16. marts (4) om respekten for menneskerettighederne i Den Europæiske Union i 1998 og 1999 gav Europa-Parlamentet udtryk for sin foruroligelse over medlemsstaternes hyppige krænkelser af menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder på det strafferetlige område.
In a resolution of 16 March'4' on respect for human rights in the Euro­pean Union in 1998 and 1999, the European Parliament expressed its concern at the frequent violations of human rights and fundamental freedoms by Mem­ber States in the field of criminal justice.
Det stillede endvidere en række krav, bl.a. om en forstærket kamp mod analfabetisme, en bedre beskyttelse af børn mod seksuelt misbrug og fysisk vold og gennemførelse af en proaktiv strategi til bekæmpelse af dyb fattigdom.
It called also for priority to be given to promoting literacy, for steps to be taken to improve the protection of children against sexual abuse and physical violence and for a proactive strategy against extreme poverty to be implemented.
Det fastslog desuden, at det vil nægte optagelse af ethvert ansøgerland, hvis lovgivning eller retspraksis ikke sikrer overholdelsen af menneskerettighederne.
It also stated that the European Union would reject the accession of any applicant country which, either in its legisla­tion or in its practice, failed to guarantee respect for human rights.
Idet det fremhævede den fare, der er forbundet med eksistensen af ekstremistiske partier og sammenslutninger og de ideologier, de slår til lyd for, opfordrede det EU's institutioner til at udvise den allerstørste agtpågivenhed.
It drew atten­tion to the human rights threat posed by the existence of extremist parties and groupings and the ideology they propagate, and called on the EU institutions to exert greater vigilance.
Som følge af Den Europæiske Patentmyndigheds (OEB)(5) udstedelse i december 1999 af et omdiskuteret patent vedrørende stamceller fra menneskelige embryoer gav Europa-Parlamentet i en beslutning af 30. marts (6) udtryk for sine betænkelig heder ved den mulige anvendelse heraf til kloning af mennesker: i en beslutning af
Following the issue, in December 1999, by the European Patents Office (EPO) '5' of a controversial patent involving human embryonic stem cells, in a resolution of 30 March '6', the European Parliament expressed its concern about the potential use which could be made of it in the cloning of human beings; it
) understregede det på ny dets holdning hertil. Den 13. december(8
8 reiterated this position in a resolution of 7 September'
) besluttede det at nedsætte et midlertidigt parlamentarisk udvalg, der får til opgave at undersøge de nye udviklingstendenser inden for humangenetikken og de andre nye teknologier inden for den moderne medicin.
', it decided to set up a temporary parliamentary committee to examine new devel­opments in human genetics and other new technologies in modern medicine.
FORANSTALTNINGER INDEN FOR DEN EUROPÆISKE UNION
ACTIONS WITHIN THE UNION
Den 11. december(') overrakte Europa­Parlamentets formand Sakharov­prisen for åndsfrihed til organisationen »Basta Ya«, der har til formål at bekæmpe terroris­men i det spanske Baskerland.
On 11 December"1, the President of the European Parliament presented the Sakharov Prize for freedom of thought to the organisation 'Basta Ya', which set itself the objective of combating terrorism in the Spanish Basque Country.
Den Europæiske Gruppe for Etiske Spørgsmål (GEE)(2) har udtalt sig om kloning af mennesker i en udtalelse af 14. november.
The European group on ethics in sciences (EGE) '2' delivered an opinion on the cloning of human beings in an opinion adopted on 14 November.
GEE har i øvrigt besluttet at centrere sit arbejde om anvendelsen af tests i erhvervsmæssig sammenhæng, på baggrund af dette spørgsmåls væsentlige europæiske dimension og i sammenhæng med Kom­missionens egne overvejelser i så henseende.
The EGE also chose to target its work on the use of tests in trade circles, account being taken of the important European dimension of this matter and the exam­ination launched by the Commission.
I forbindelse med udarbejdelsen af chartret for grundlæggende rettigheder (— > nr. 15 ff.) har gruppen den 23. maj over­rakt Kommissionens formand en beretning om borgernes rettigheder og den ny teknologi, der kan konsulteres på Europa­server (3). Ved afslutningen af GEE's treårige mandatperiode har gruppen udarbejdet en beretning om sin virksomhed med en redegørelse for alle sine udtalelser og arbejdsmetoder; denne beretning blev i december måned overrakt Kommissionens formand. 27.
In conjunction with the drafting of the Charter of Fundamental Rights (—» points 15 et seq.), on 23 May, the group also presented to the President of the Commission a report entitled 'Citizens' rights and new technologies', accessible via the Internet on the Europa server'3'. At the end of the third and last year of its mandate, the EGE compiled an activity report analysing all its opinions and working methods, which was presented to the President of the Commission in December.
Den Europæiske Union har videreført sin politik til fordel for udbygningen og styrkelsen af demokrati og retsstat samt den globale overholdelse af menneskerettig­hederne og de grundlæggende frihedsrettigheder.
The European Union continued its policy of promoting the development and consolidation of democracy and the rule of law and universal respect for human rights and fundamental freedoms.
Rådet offentliggjorde den 9. oktober sin anden årsberetning om menneskerettighedssituationen i verden (l), som har til formål at orientere om Unionens engagement både inden for og uden for Fælles­skabet på en række prioriterede områder såsom bekæmpelse af racisme og social udstødelse og indsatsen til fordel for børns og kvinders rettigheder.
On 9 October, the Council published its second annual report on the human rights situation in the world '", in which it wished to make known and share the EU's commitment, both within and out­side the EU, to tackling priority issues such as racism, social exclusion and women and children's rights.
En lang række fælles strategier, holdninger og aktioner, som Den Europæiske Union har vedtaget, vedrører specielt menneskerettighederne og demokratiseringen og rummer væsentlige elementer angående menneskerettighederne (— > nr. 748 ff.). På baggrund af de vedvarende alvorlige krænkelser af de demokratiske principper og menneskerettighederne i en lang række lande har Den Europæiske Union videreført sin indsats over for de pågældende lande, både ved at rette fortrolige henvendelser (— > nr. 751 ) og ved at offentliggøre erklæringer, der fordømmer sådanne former for praksis (— > nr. 760 ff.). 30.
In the face of sustained serious violations of democratic principles and human rights in many countries, the Union kept up its pressure on the countries con­cerned through behind­the­scenes representations (—» point 751) and statements condemning such practices (— > points 760 et seq.). 30.
Overvågningen af valg er fortsat et vigtigt aspekt af Den Europæiske Unions politik til fremme af menneskerettigheder og demokrati overalt i verden; på grund­lag af de retningslinjer, der blev fastlagt i 1998(2), har Unionen bl.a. udsendt obser­vatører til Côte d'Ivoire, Haiti, Sri Lanka, Tanzania og Zimbabwe.
Sending observers to elections remained an important facet of the Euro­pean Union's policy for promoting human rights and democracy throughout the world; on the basis of guidelines laid down in 1998 '2', the EU sent observers to Côte d'Ivoire, Haiti, Sri Lanka, Tanzania and Zimbabwe.
Med henblik på at registrere de forskellige midler, hvorved man kan øge effektiviteten af Den Euro­pæiske Unions aktiviteter på dette område og forbedre samordningen heraf, vedtog Kommissionen den 11. april, en meddelelse^) om EU­bistand til valghandlinger og valgovervågning.
In an attempt to determine the various ways in which the EU's activities in this field can be made more efficient and better coordinated, the Commission approved, on 11 April, a communication '3' on election assistance and observation.
Den afgørende betydning, som Unionen tillægger overholdelsen af de demo­kratiske principper og menneskerettighederne, har også afspejlet sig i dens bidrag til arbejdet i de forskellige internationale fora, herunder De Forenede Nationers General­forsamling og Menneskerettighedskommission(4), konferencen om den menneskelige dimension, som afholdes af Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE)(i) og Europarådet (6).
The importance which the EU attaches to respect for democratic princi­ples and human rights was also reflected in its contribution to the deliberations of various international forums, including the United Nations General Assem­bly, the United Nations Commission on Human Rights(4), the Conference on the Human Dimension of the Organisation for Security and Cooperation in Europe (OSCE)'5' and the Council of Europe'6'.
I forbindelse med Unionens internationale indsats til
Continuing its international campaign for the abolition of the death penalty, the EU tabled a draft resolution for the m Bull.
Forudgående beretning: den almindelige beretning 1999. nr. 24. (;) Den almindelige berctninc 1998. nr. 668.
Previous report: 1999 General Report, point 24.
FORANSTALTNINGER UDEN FOR DEN EUROPÆISKE UNION
ACTIONS OUTSIDE THE EUROPEAN UNION
2 1 fordel for afskaffelse af dødsstraffen har den for andet år i træk fremlagt et resoluti­onsudkast om dette spørgsmål på Menneskerettighedskommissionens 56. samling, og denne resolution blev vedtaget med et meget stort flertal.
21 second year running on this subject at the 56th session of the United Nations Commission on Human Rights, and it was adopted by a very large majority.
Den 16. marts vedtog Europa­Parlamentet en beslutning om internationale menneskerettigheder og om Den Europæiske Unions menneskerettighedspolitik i
On 16 March, the European Parliament adopted a resolution on international human rights and on the EU's policy on human rights in 1999 " > ; it also delivered an opinion on the situation of human rights in many countries '2', and on important topics such as the abolition of the death penalty '3', the EU's prior ities for the UN Commission on Human Rights '4' or the role which women can play in the peaceful settlement of disputes f—» point 133).
Fællesskabets faglige og finansielle bistand til foranstaltninger, der bl.a. har til formål at fremme forsvaret af menneskerettighederne og de grundlæggende friheds­rettigheder, at støtte demokratiseringsprocessen og foranstaltninger til fremme af overholdelsen af menneskerettighederne, demokratisering og konfliktforebyggelse (96,8 mio. EUR), er blevet videreført i overensstemmelse med de forordninger, som Rådet vedtog den 29. april 1999(6).
The technical and financial aid provided by the Community for operations to promote and defend human rights and fundamental freedoms, support for the démocratisation process and action to promote observance of human rights and démocratisation in support of conflict prevention (EUR 96.8 million) was continued, in accordance with the regulations adopted by the Council on 29 April 1999'6'.
Den 14. november godkendte Kommissionen en beretning om gennemførelsen af foranstaltninger til fremme af menneskerettigheder og demokratisering i årene 1996­1999(7).
On 14 November, the Commission approved a report on the implementation of measures intended to promote observance of human rights and democratic principles from 1996 to 1999'7'.
5­2000, punkt 1.2.1, og Bull. 9­2000, punkt 1.2.8; Egypten: EFT C 304 af 24.10.2000 og Bull.
5-2000, point 1.2.1; Bull.
1/2­2000, punkt 1.2.9; De Forenede Stater: EFT C 339 af 29.11.2000 og Bull. 1/2­2000, punkt 1.2.10; Bull. 4­2000, punkt 1.2.2; Bull. 7/8­2000, punkt 1.2.2; Ækvatorialquinea: Bull.
1/2-2000, point 1.2.9; United States: OJ C 339, 29.11.2000; Bull.
5­2000, punkt 1.2.2; Indien og Pakistan: EFT C 377 af 29.12.2000 og Bull. 3­2000. punkt 1.2.8; Indonesien: Bull. 7/8­2000, punkt 1.2.3; Iran: Bull. 4­2000, punkt 1.2.3; Bull. 5­2000, punkt 1.2.3; Irak: EFT C 304 af 24.10.2000 og Bull. 1/2­2000. punkt 1.2.11; Bull.
5-2000, point 1.2.2; India and Pakistan: OJ C 377, 29.12.2000; Bull. 3-2000, point 1.2.8; In donesia: Bull.
7/8­2000, punkt 1.2.4 og Bull. 9­2000. punkt 1.2.9; Mozambique: Bull. 12­2000; Myanmar: Bull.
7/82000, point 1.2.4; Bull.
5­2000. punkt 1.2.4 og Bull. 9­2000. punkt 1.2.10; Uganda og Sudan: Bull. 7/8­2000, punkt 1.2.5; Paraguay: Bull. 6­2000, punkt 1.2.3; Peru: EFT C 377 af 29.12.2000 og Bull. 3­2000. punkt 1.2.9; Bull.
5-2000, point 1.2.4; Bull.
6­2000, punkt 1.2.4; Filippinerne: Bull.
6-2000, point 1.2.4; Philippines: Bull.