natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Men som det er anført i kapitel 6, stk. 2, i samhørighedsberetningen, »førte et politisk kompromis i 1993 til, at 7,4 mio. mennesker blev omfattet af mål 1 svarende til 8 % af den samlede støtteberettigede befolkning, der boede i regioner med et BNP pr. indbygger på over 75 % af Unionens gennemsnit.«.
PPPs) is less than 75 % of the Community average. But, as pointed out in Chapter 6, section 2, of the cohesion report, 'political compromise in 1993 led to the inclusion under Objective 1 of [regions containing] 7.4 million people, 8 % of the total eligible population, living in regions with GDP per head of more than 75 % of the Union average'.
Områderne under mål 6, dvs. hvor befolkningstætheden er mindre end 8 indbyggere/km2, blev af grænset i tiltrædelsesakten for de tre nye medlemsstater i 1995.
The Objective 6 areas, i.e. where population density is less than eight people per km2, were designated in the Act of Accession of Austria, Finland and Sweden in 1995.
I henhold til bestemmelserne i Rådets forordninger fastlagde Kommissionen områderne under mål 2 og 5b ud fra både samfundsøkonomiske kriterier på EF-plan og nationale kriterier i nært samarbejde med medlemsstaterne, der forelægger Kommissionen deres forslag om områdeopdeling og forhandler med
Under the rules set by the Council, the Objective 2 and 5b areas have been designated by the Commission on the basis of Community socioeconomic criteria as well as national criteria in close cooperation with the Member States. The latter send in their proposals to the Commission and these are then the subject of negotiation between them and the Commission.
I perioden 1994­1999 er 50,6% af befolkningen i EU­15 berettiget til at modtage EF­strakturstøtte, mens 46,7 % er omfattet af artikel 92, stk. 3, litra a) og c).
In 1994 to 1999 a total of 50.6% of the population of the Union (EU-15) live in regions eligible for Community structural aid, while 46.7% live in areas qualifying for exemption under Article 92(3) and (c).
Oplysningerne viser, at nogle regioner, der kan modtage støtte fra strukturfondene, ikke er omfattet af statsstøtten til regionale formål.
As these figures show, some regions eligible under the Structural Funds cannot at the same time receive State aid for regional purposes.
De to nedenstående tabeller viser, i hvilken grad der er overensstemmelse mellem de to opdelinger.
The following two tables indicate the degree of overlap between the two sets of designations.
Det skal understreges, at tallene kun er vejledende, fordi det drejer sig om sammensatte tal for EF og den normale udvikling i områdeopdelingen i periodens løb.
However, it has to be stressed that the figures below are only an approximate guide because they are aggregated for the whole Community and there is some drift in actual areas covered during the programming period.
Samhørighed mellem områdeopdelingen under strukturfondene og under statsstøtten
Mutual consistency between designated areas under the Structural Funds and under Stateaid schemes
Områder, der er tilskudsberettigede under strukturfondene
Regions eligible under lhe Structural Funds
Områder, der ikke er tilskudsberettigede under strukturfondene
Regions not eligible under the Structural Funds
Områder, hvor statsstøtte til regionale formål er tilladt (artikel 92, stk. 3)
Areas where national regional aid is permitted (Article 92(3))
Områder, hvor statsstøtte til regionale formål ikke er tilladt
Areas where national regional aid ¡s not permitted
Det fremgår af oplysningerne, at 6,6 % af befolkningen i EF bor i regioner, der er tilskudsberettigede under strukturfondene, men hvor konkurrencepolitikken ikke tillader statsstøtte til regionale formål.
These figures show that 6.6 % of the Community population live in regions eligible under the Structural Funds where competition policy precludes the granting of regional aid.
Omvendt bor 2,7 % af befolkningen i EF i regioner, hvor der kan ydes statsstøtte til regionale for­mål, men som ikke er tilskudsberettigede under strukturfondene.
By contrast, 2.7 % of the Community population live in regions which are covered by a national regional-aid scheme but are not eligible under the Structural Funds.
Dette forhold skaber ingen særli­ge vanskeligheder.
This is not a particular problem.
Det udgør tværtimod en fordelagtig betingelse for samhørigheden mellem den regionale støttepolitik og strukturfondenes interventioner, fordi det garanterer fleksibiliteten af med­lemsstaternes valg under regionalpolitikken, da de derved råder over en manøvremargen til at kunne forfølge deres egne mål for regionalpolitikken ud over de områder, der i fællesskab er fastlagt for anvendelsen af Fællesskabets regionalpolitik.
On the contrary, it helps promote consistency between policy on regional-aid schemes and the Community's own assistance under the Structural Funds because it means that Member States have a margin of room for manoeuvre to pursue regional policy goals specific to their situations in addition to the areas designated jointly for the purposes of Community regional policy.
Tabel 2 ­ Procentdel pr. land af befolkningen i regioner, der er tilskudsberettigede under struktur­fondene, men som ikke er omfattet af statsstøtten til regionale formål
Table 2 — Percentage of the national population in regions eligible under the Structural Funds but not covered by national regional-aid schemes
Fuldstændig samhørighed findes altså i fem lande (Belgien, Danmark og de tre medlemsstater, hvis områder alle henhører under mål 1 ).
Complete congruence already exists in five countries: Belgium, Denmark and the three Member States whose entire territory is classed in Objective 1.
I alle de øvrige medlemsstater ses der derimod større forskelle.
By contrast, all the other Member States display wide divergences.
FORSLAG TIL ET SAMORDNET TILTAG
PROPOSAL FOR A COORDINATED APPROACH
Bedre udpegning af ansvarsområder
Better identification of responsibilities
Hvis man vil opnå sammenhæng mellem de to områdeopdelinger, skal man først have et overblik over de foreliggende værktøjer, for at de kan konvergere efter det fælles mål og efter en tidsplan, som sikrer en effektiv gennemførelse.
Achieving consistency between the two sets of designations is predicated on having an overall picture of the various instruments involved so that they can converge on this common goal, on the basis of a timetable that will ensure it is attained.
Kommissionen, Rådet, Europa-Parlamentet og medlemsstaterne har alle deres del af ansvaret for at opnå en større sammenhæng:
The Commission, the Council, Parliament and the Member States all have their share of responsibility in pursuit of greater consistency:
— Kommissionen, der har eneret, hvad angår statsstøtte, og deler beføjelserne for strukturpolitik med medlemsstaterne og Rådet, har fremhævet behovet for at øge samhørigheden og den geografiske koncentration. I beslutningen af 16. december 1997 om retningslinjerne har Kommissionen tilpasset reglerne for regional støtte tilsvarende, og den vil forelægge Rådet forslag om at tilpasse forskrifter og bestemmelser for strukturfondene.
— the Commission, which has sole responsibility for State aids and shares responsibility with the Member States and the Council for structural policy, has stressed the need for consistency and greater geographical concentration.
I sagens natur er den desuden godt placeret til at kunne samordne hele indsatsen.
The Commission is naturally well-placed to ensure an overall coordinated approach,
— De nationale myndigheder, der varetager regionalpolitikken, skal tage deres del af ansvaret for gennemførelsen af denne indsats vedrørende samhørighed og koncentration og udøve de beføjelser, som er deres.
— the national authorities in charge of regional policy need to face up to their responsibilities regarding the consistency and concentration effort and take part where their field of competence is involved.
Hvad angår både statsstøtten til regionale formål og støtten fra strukturfondene, er det nødvendigt, at beslutningerne om områdeopdelingen vedtages så betids, at de kan træde i kraft den 1. januar 2000.
It is important that designations under both national regional-aid schemes and the Structural Funds should be adopted in time for them to enter into force on 1 January 2000.
Forslag til metode og tidsplan
Proposed method and timetable
Kommissionen anførte i Agenda 2000, at procentdelen af befolkningen i de EU-regioner, der vil være berettiget til strukturstøtte under de fremtidige mål 1 og 2, bør nedbringes fra de nuværende 51 % til mellem 35 og 40 %, og at den samlet også bør være lavere end dækningen af de regioner, der udpeges i henhold til artikel 92, stk. 3, litra a) og c), taget under ét.
The Commission made it clear in Agenda 2000 that the percentage of the population of the European Union eligible for structural assistance under the future Objectives 1 and 2 should be cut from the figure of 51 7r today to one situated between 35 % and 40 %. and that the overall figure will have to be smaller than the population coverage of regions qualifying under Article 92(3) and (c) (added together).
Den har også oplyst, at dækningen af statsstøtten til regionale formål bør formindskes.
The Commission also stated that the coverage of national regional-aid schemes had to be reduced.
Den har således netop forelagt medlemsstaterne egnede forslag i henhold til traktatens artikel 93, stk. 1, for at det nye system for regional støtte på basis af de regler, der er formuleret i de nye retningslinjer for statsstøtten til regionale formål, som Kommissionen netop har vedtaget, kan iværksættes på det anførte tidspunkt.
The Commission has recently put to the Member States the measures that will be needed under Article 93(1) of the Treaty to implement the new regional-aid regime by the required date under the new regional Stateaid rules which it has just adopted.
De 42.7 % ligger over den gaffel på 35 til 40 %, der er fastlagt i Agenda 2000 for den del af befolkningen, der vil være støtteberettiget under de fremtidige mål 1 og 2, hvilket muliggør en samlet samhørighed i EU.
The figure of 42.7 % is higher than the range from 35 % to 40 % set out in Agenda 2000 for the share of eligible population under the future Objectives 1 and 2, making overall consistency possible across the Union.
Forholdet mellem de to systemer for den regionale områdeopdeling vil således tage form som to koncentriske cirkler for EU som helhed.
The two designation systems will thus be like two concentric circles for the Union as a whole.
Forholdet skal også overføres til hver af de 15 medlemsstater, så at kortet for mål 2 ind går i kortet for artikel 92, stk. 3, litra c).
This relationship will have to be reflected as well in each of the 15 Member States, in particular to make Objective 2 designations fall within the areas designated under Article 92(3)(c).
De nordligste områder med den laveste befolkningstæthed, der for tiden er tilskudsberettigede under mål 6 og ikke vil være tilskudsberettigede under mål 1, bør også omfattes af særlige ordninger.
Equally, the most northerly regions with very low population density which are currently eligible under Objective 6 but which would not qualify under Objective 1 should also be treated as a special case.
De tilbagestående regioner, der er tilskudsberettigede under mål 1, skal fastlægges ved en stram anvendelse af kriteriet på 75 % af BNP/indbygger, så at de sidestilles med de regioner, som er omfattet af undtagelsesbestemmelsen i artikel 92, stk. 3, litra a), idet der ellers vil blive skabt tvivl om den samlede indsats for at opnå samhørighed og den koncentrationsindsats, som strukturfondene tilstræber.
The regions lagging behind in their development (i.e. eligible under Objective 1 ) should be designated by strictly applying the criterion of 75 % of per capita GDP so that they coincide with those qualifying for exemption under Article 92(3), otherwise the overall consistency effort will be put in doubt as well as the concentration being sought under the Structural Funds.
Listen over regioner under mål 1 vil blive afsluttet i begyndelsen af 1999 på grundlag af de seneste oplysninger, der foreligger i begyndelsen af sidste kvartal af 1998.
The list of Objective 1 regions is to be finalised early in 1999 on the basis of the latest data available at the start of the last quarter of 1998.
Hvad det nye mål 2 angår, skal der skabes samhørighed med artikel 92, stk. 3, litra c), som skal omfatte de regioner, der er sidestillet med regioner under mål 1 eller er omfattet af særlige ordninger, og som ikke vil være tilskudsberettigede efter undtagelsesbestemmelsen i artikel 92, stk. 3, litra a). Kom missionen anfører i sin beslutning om lofterne dækningen for hvert land, som tilsammen (artikel 92, stk. 3, litra a) og c)) udgør 42,7 %.
As regards the new Objective 2, consistency needs to be established with Article 92(3)(c), which must cover regions treated in the same way as Objective 1 or qualifying for special arrangements but not eligible for exemption under Article 92(3).
Med de således fremkomne tal skulle det land for land være muligt at indskrive kortet for områder under mål 2 under kortet for artikel 92, stk. 3, litra c).
These figures should ensure that the Objective 2 list for each country lies within the boundaries of the Article 92(3)(c) list.
Hvis Kommissionens henstilling om nøje at respektere kriteriet på 75,0%, når de tilbagestående regioner, der er tilskudsberettigede under mål 1, skal udvælges, ikke bliver fulgt, vil der nødvendigvis være uligheder ikke blot i forhold til artikel 92, stk. 3, litra a), og mål 1, men også mellem artikel 92, stk. 3, litra c), og mål 2 som følge af det samlede loft på 42,7 % og de nationale lofter.
If the Commission's recommendation of keeping strictly to the criterion of 75 % for selection regions lagging behind in their development (i.e. Objective 1) is not followed, the result will inevitably be a lack of consistency not only between Article 92(3) and Objective 1 but also between Article 92(3)(c) and Objective 2, given the overall ceiling of 42.7% and the different national ceilings.
Kommissionen vil principielt kun medtage en region under det nye mål 2, hvis medlemsstaten for pligter sig til at medtage den på den liste over støttede regioner, som den meddeler Kommissionen i henhold til artikel 92, stk. 3, litra c).
The Commission will not accept a region under the new Objective 2 unless the Member State concerned undertakes to include it on the list of assisted areas notified to the Commission under Article 92(3)(c).
1 behørigt begrundede tilfælde vil Kommissionen dog undtagelsesvis kunne medtage andre regioner under det nye mål 2.
However, in duly justified cases the Commission could include other regions in the new Objective 2 as exceptions.
En sådan medtagelse vil kunne ske inden for et loft pr. medlemsstat på 2 % af den nationale befolkning, som ikke er omfattet af mål 1, idet det generelle mål for den geografiske koncentration skal overholdes (mellem 35 og 40% af befolkningen i EU-15 for mål 1 og 2 tilsammen).
This would be confined to a maximum per Member State of 2% of the national population not falling under Objective 1, and consistently with the general aim of geographical concentration (i.e. Objectives 1 and 2 together should cover between 35 % and 40 % of the Union's total population (EUR-15)).
På nuværende tidspunkt foreslås det i Agenda 2000, at listen over regioner under mål 2 udarbejdes på grundlag af EF-kriterier som led i et partnerskab med medlemsstaterne og under hensyn til deres regi onale prioriteler.
The present situation is that Agenda 2000 proposes that the list of Objective 2 areas should be drawn up on the basis of Community-agreed criteria in partnership with the Member States, taking into account their regional priorities.
Udvælgelsesmetoden vil blive fastlagt i de fremtidige strukturfondsforordninger.
The actual selection method will be defined in the new Structural Fund regulations.
For at de to områdeopdelinger kan træde i kraft den 1. januar 2000, vil Kommissionen anmode medlems staterne om at indsende forslag til udvælgelsesår umiddelbart efter vedtagelsen af strukturfondsforordningerne, for så vidt angår de interventioner, som støttes af fondene, og senest den 31. marts 1999.
So that both lists of designations can come into effect on 1 January 2000, the Commission will be asking Member States to make their proposals for regions to be assisted under the Structural Funds immediately after the adoption of the Structural Fund regulations, at the latest by 31 March 1999.
Kommissionen opfordrer Rådet og medlemsstaterne til at sørge for, at beslutningerne vedtages rettidigt.
The Commission calls on the Council and the Member States to take all necessary steps to ensure that these decisions can be adopted in time.
Med hensyn til de regioner, som er omfattet af statsstøtten til regionale formål, har Kommissionen netop foreslået medlemsstaterne, at de fremsender deres meddelelser så hurtigt som muligt og senest den 31. marts 1999.
As regards the regions covered by regional Stateaid schemes, the Commission has recently proposed to the Member States that they make their notifications as soon
Den vil senest den 31. december 1999 træffe beslutning om kortene over den regionale støtte under overholdelse af den procedure og de frister, der gælder herfor.
as possible but also by 31 March 1999 at the latest. The Commission will decide on the regional-aid lists in line with the relevant procedures and deadlines, this time by 31 December 1999 at the latest.
Det er i dag ikke muligt for Kommissionen for hvert land at oplyse dækningen af befolkningen i de regioner, som vil være tilskudsberettigede under mål 2, fordi metoden til bestemmelse af disse regi oner først skal anvendes efter vedtagelsen af strukturfondsforordningerne.
The Commission is not able to say at this point what will be the population coverage of the Objective 2 eligible areas in each country because the method for designating them will not become applicable until after the adoption of the new Structural Fund regulations.
Man bør dertil anvende de seneste samfundsøkonomiske oplysninger, der foreligger på det pågældende tidspunkt.
The idea will be to use the latest socioeconomic data available at that juncture.
Efter den geografiske koncentration, der vil blive gennemført i hver af de to perioder, vil et vist antal EU-regioner efter år 2000 ikke bevare den status, de besad tidligere. Der vil blive anvendt særlige
As a result of the concentration effort made during each of the two designation exercises, a number of regions across the Union will lose their current status after 2000.
udfasningsregler for hver af de to nævnte politikker.
How this 'phasing out' is to be conducted will vary depending on which of the two policies is involved.
Sammenhængen mellem dem vil dog, som anført i Agenda 2000, blive bevaret derved, at aktionerne for de regioner, som fortsat vil modtage støtte fra strukturfondene, skal være forenelige med konkurrencepolitikkens bestemmelser om statsstøtte.
Consistency between them will none the less be ensured, as Agenda 2000 points out, by the fact that "measures for the regions which will benefit from transitional (phasing out) support from the Structural Funds will have to comply with the competition rules on State aid.'
Under hensyn til de tilbageværende etaper og de berørte beslutningstagere er alle betingelser for Kommissionens vedkommende til stede for, at der fra år 2000 kan skabes sammenhæng mellem de to typer af regional områdeopdeling.
There are various stages remaining to be gone through and many different actors involved, but the Commission has laid its groundwork for ensuring consistency between the two designation lists as from the year 2000.
Kommissionen vil med denne meddelelse anspore medlems staterne til at gøre det samme såvel individuelt som kollektivt i Rådets kompetente instanser.
With this communication, the Commission would like to call on the national governments to do their part, both for their own account and collectively within the competent bodies of the Council.
a) Kommissionen vil foreslå Rådet, at de tilbagestående regioner defineres i de fremtidige strukturfondsforordninger gennem en nøje anvendelse af loftet på 75 % af BNP/indbygger, så at disse regioner bliver identiske med dem, der er omfattet af undertagelsesbestemmelserne i artikel 92, stk. 3, litra a), og man derved kan undgå de deraf følgende uligheder mellem kortene for mål 2 og artikel 92, stk. 3, litra c).
(a) In the new Structural Fund regulations, the Council should designate the regions lagging behind in their development by strictly applying the ceiling of 75 % of per capita GDP so that these regions are the same as those qualifying for exemption under Article 92(3)(a). and also avoid consequent inconsistencies between the Objective 2 list and the designations under Article 92(3)(c).
b) På baggrund af bestemmelserne i de retningslinjer for statsstøtte til regionale formål, som blev vedtaget den 16. december 1997, opfordrer Kommissionen medlemsstaterne til i henhold til arti kel 92, stk. 3, litra c), at meddele den alle de regioner, der sidestilles med områder under mål 1 eller er omfattet af særlige ordninger.
(b) In the light of the guidelines on regional Stateaid schemes which the Commission adopted on 16 December 1997. it calls on the Member States to notify it under Article 92(3) of all the regions treated as Objective 1 regions or qualifying for a separate regime of their own.
c) Kommissionen meddeler, at den som led i anvendelsen af de fremtidige strukturfondsforordninger principielt ikke vil acceptere nogen region under det nye mål 2, hvis den pågældende med lemsstat ikke forpligter sig til at optage regionen på den liste over støttede regioner, som den meddeler Kommissionen i henhold til artikel 92, stk. 3, litra c).
(c) The Commission is announcing now that, in the context of the future Structural Fund regulations, it will not accept a region as eligible under the new Objective 2 unless the Member State concerned undertakes to include it in the list of assisted regions notified to it under Article 92(3)(c).
I behørigt begrundede tilfælde vil Kommissionen dog undtagelsesvis kunne medtage andre regi oner under det nye mål 2.
However, in duly justified cases the Commission could include other regions in the new Objective 2 as exceptions.
En sådan medtagelse vil kunne ske inden for et loft pr. medlemsstat på 2 % af den nationale befolkning, som ikke er omfattet af mål 1, idet det generelle mål for den geografiske koncentration skal overholdes (mellem 35 og 40% af befolkningen i EU-15 for mål 1 og 2 tilsammen).
These would be confined to a maximum limit per Member State of 2 % of the national population not falling under Objective 1. and consistently with the general aim of geographical concentration (i.e. Objectives 1 and 2 together should cover between 35 % and 40 % of the Union's total population (EUR-15)).
d) Den understreger, at retningslinjerne for statsstøtte til regionale formål fastholder retten til støtte fra strukturfondene som et særligt udvælgelseskriterium, idet det fastsatte loft skal overholdes, og såfremt de tilskudsberettigede regioner ikke udpeges senere end kortet over den regionale støtte.
(d) The Commission stresses that the guidelines on regional-aid schemes identify eligibility under the Structural Funds as a major selection criterion, on condition that the ceiling which is set is complied with and that the regions eligible under the Funds are not designated after the list of regions to receive regional State aid.
e) Den forudser allerede nu, at bestemmelsen af de to områdeopdelinger vil blive iværksat og afsluttet, så det sikres, at der efter gældende procedurer rettidigt vedtages beslutninger om ikrafttrædelse af de to områdeopdelinger pr. 1. januar 2000.
(e) The Commission will ensure that the two designation exercises will start and end, following their respective procedures, in time to guarantee that both designation lists can come into effect on 1 January 2000.