natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Omkostningerne ved ikke at forfølge en energisk samhørighedspolitik, der kan takle skævhederne, måles derfor ikke alene som et tab af personlig og social velfærd, men tillige rent økonomisk som et tab af potentiel realindkomst og højere levestandard. På
The cost of not pursuing a vigorous cohesion policy to tackle disparities is, therefore, measured not only in terms of a loss of personal and social well-being but also in economic terms, in a loss of the potential real
Det er belærende at se nærmere på EU-økonomiens samlede formåen, men det er også vig-
While it is instructive to consider the performance of the EU economy overall, it is important not to ignore
Kortfattet sammendrag indbygger stadig kun ca. 70% eller mindre af EU-gennemsnittet, og i Grækenland og Spanien ligger beskæftigelsen blandt dem i den erhvervsdygtige alder 68% under gennemsnittet.
Spain, some 6–8% fewer people of workingage are employed than the average.
grund af den indbyrdes afhængighed, der er uløseligt forbundet med en integreret økonomi, begrænses disse tab ikke til de mindre konkurrencedygtige regioner eller til enkeltpersoner, som ikke arbejder, eller som sidder i uproduktive jobs, men påvirker alle i Unionen.
25 income and higher living standards. Given the interdependencies inherent in an integrated economy, these losses are not confined to the less competitive regions or to individuals who are not working or who are in unproductive jobs but affect everyone in the Union.
Forskellene, i såvel indkomst som beskæftigelse, vil forøges endnu mere, når de nye medlemsstater tiltræder EU i de kommende måneder.
0 0 Disparities in both income and employment will widen much further when the newMemberStates join the EU in the coming months.
Gennemsnitligt BNP pr. indbygger i disse 10 lande er under halvdelen af gennemsnittet i den nuværende EU, og kun 56% i den erhvervsdygtige alder er beskæftiget i forhold til 64% i EU15.
AverageGDPper head in these 10 countries is under half the average in the present EU and only 56% of those of workingage are in jobs as against 64% in the EU15.
At styrke regional konkurrenceevne i hele Unionen og hjælpe mennesker med at lade deres evner komme til udfoldelse vil fremme EU-økonomiens generelle vækstpotentiale til fælles fordel for alle.
Strengthening regional competitiveness throughout the Union and helping people fulfil their capabilities will boost the growth potential of the EU economyas a whole to the common benefit of all.
Og ved at sikre en mere velafbalanceret spredning af økonomisk aktivitet i hele Unionen vil det reducere risikoen for flaskehalse, efterhånden som væksten kommer i gang, og mindske sandsynligheden for et inflationspres, som ville afslutte væksten for tidligt.
And, by securing a more balanced spread of economic activity across the Union, it will reduce the risk of bottlenecks as growth occurs and lessen the likelihood of inflationary pressure bringing growth to a premature end.
2 deren, og således opretholde social samhørighed.
It will equally make it easier to sustain the European model of society and to cope with the growingnumber of people above retirement age and so maintain social cohesion2.
Om end væksten i disse lande samlet har ligget på ca. 1½% årligt over EU-gennemsnittet siden midten af 90’erne, er det gået langsommere siden 2001, fordi Unionens markeder, som de afhænger af, har været hårdt ramt.
Although growth in these countries taken together has been around 1½%a year above theEUaver-age since themid-1990s, it has slowed since 2001 as markets in the Union on which they are dependent have been depressed.
Spørgsmålet om, hvorvidt der i de kommende år kan opnås de høje vækstrater, som kræves for at landene kan udvikles, vil afhænge af, om væksten kan opretholdes i de nuværende medlemsstater.
Achieving the high rates of growth in future years which they require for development depends on growth being sustained in the present Member States.
På grund af den indbyrdes afhængighed kan en høj vækst i de nye lande imidlertid på samme måde blive en betydelig indsprøjtning i resten af den udvidede EU-økonomi.
Equally, however, given the interdependencies, high growth in the new countries can be a significant boost to the rest of the enlarged EU economy.
Men for at opnå dette har de i de kommende år brug for betydelig hjælp for at takle deres vidtspændende strukturproblemer og udnytte deres vækstpotentiale.
But to attain this, theywill need substantial help over the coming years to tackle their wide-ranging structural problems and realise their growth potential.
Skævheder på regionalt niveau
Disparities at regional level
Regioner ramt af struktursvagheder, der begrænser deres konkurrenceevne og forhindrer dem i at bidrage fuldt ud til at opnå en bæredygtig økonomisk vækst i EU, er som regel dem, der lider af lav produktivitet, lav beskæftigelse og social udelukkelse.
Regions suffering from structural weaknesses which limit their competitiveness and prevent them from contributing fully to sustainable economic growth in the EU tend to be those which suffer from low productivity, low employment and social exclusion.
Skævhederne i indkomst og beskæftigelse i Den Europæiske Union er indsnævret over det seneste årti, navnlig siden midten af 90’erne.
Disparities in income and employment across the European Union have narrowed over the past decade, especially since themid-1990s.
Mellem 1994 og 2001 var BNP-væksten pr. indbygger i samhørighedslandene, selv hvis Irland udelukkes, på 1% årligt over EU-gennemsnittet, og andelen af den erhvervsdygtige befolkning i beskæftigelse i alle disse lande på nær Grækenland steg med langt mere end gennemsnittet.
Between 1994and 2001, growth ofGDPper head in the Cohesion countries, even excluding Ireland,was 1%ayear above theEUaverage, and the proportion of workingage population in employment in all apart from Greece increased by muchmore than the average.
Regioner med konkurrenceproblemer findes imidlertid ikke kun i samhørighedslandene i den nuværende EU og i de nye medlemsstater.
Regions with problems of competitiveness, however, are not confined to the Cohesion countries in the present EU and the newMember States.
En række regioner har på trods af passende investeringer i infrastruktur og menneskelig kapital utilstrækkelig innovationskapacitet, og de har svært ved at opretholde økonomisk vækst.
A number of regions, despite adequate endowment of infrastructure and human capital, have deficient innovative capacity and difficulty in sustaining economic growth.
I Grækenland, som i Irland, var væksten i arbejdskraftens produktivitet på den anden side dobbelt så stor som EU-gennemsnittet i denne periode, og i Portugal lå det også et godt stykke over gennemsnittet.
In Greece, on the other hand, as in Ireland, growth of labour productivity was over twice theEUaverage over this period and it was also well above average in Portugal.
I disse to lande synes den produktive base derfor at være styrket, hvilket har forøget potentialet for en fortsat indkomstkonvergens i de kommende år.
In these two countries, therefore, the productive base seems to have been strengthened, increasing the potential for continued convergence in income in future years.
På trods af at der er færre skævheder, er der stadig store forskelle.
Despite the narrowing of disparities, large differences remain.
I Grækenland og Portugal er BNP pr.
In Greece and Portugal, GDPper head is still only around 70%of theEUaverage and in Greece and
Kortfattet sammendrag steder i Unionen, og også i de nye tyske delstater er arbejdsløsheden fortsat høj.
Color profile: Generic CMYK printer profile Composite Default screen
Konkurrenceevnen og jobskabelse styrkes
Strengthening competitiveness and employment creation
Udviklingsproblemerne er mere akutte i de regioner, der sakker bagud, og som mangler infrastruktur, arbejdsfærdigheder og social kapital for at kunne konkurrere på rimelige vilkår med andre dele af Unionen.
5 skills and social capital to be able to compete on equitable terms with other parts of the Union.
Disse regioner, som enten får hjælp via Strukturfondenes Mål 1, eller som vil modtage en sådan hjælp i den nærmeste fremtid, er mest koncentreret i samhørighedslandene og de nye medlemsstater.
These regions, which either receive assistance under Objective 1 of the Structural Funds or will do so in the near future, are largely concentrated in the Cohesion countries and the newMember States.
Der er en række områder i EU, hvor strukturproblemer afskrækker investorer og forhindrer, at nye økonomiske aktiviteter vokser frem på trods af fornuftige niveauer med hensyn til infrastruktur og arbejdstagerkvalifikationer. Det drejer sig typisk om gamle industriregioner eller egne med permanente geografiske og andre karakteristika, der begrænser udviklingen.
0 0 There area number of areas in the EU in which structural problems deter investors and inhibit the growth of new economic activities despite reasonable levels of infrastructure and work force skills.
Siden 1994, hvor Strukturfondene blev styrket, har BNP pr. indbygger i Mål 1-regionerne nærmet sig EU-gennemsnittet.
Since 1994 when the Structural Fundswere strengthened, GDPper head in Objective 1 regions has converged towards theEUaverage .
Mellem 1994 og 2001 lå BNP-væksten pr. indbygger i disse regioner samlet på næsten 3% årligt i faste priser i forhold til lidt over 2% årligt i resten af EU.
Between 1994and 2001, growth ofGDPper head in these regions taken together averaged almost 3%a year in real terms as against just over 2%a year in the rest of the EU
Der er f.eks. 11 NUTS 2regioner i EU15, hvor BNP-væksten mellem 1994 og 2001 lå på ca. halvdelen af gennemsnittet eller mindre (på kun ca. 1% årligt), og hvor BNP pr. indbygger i KKS-priser lå over 75%tærsklen for Mål 1-støtte, men betydeligt under EU-gennemsnittet.
There are, for example, 11 NUTS2 regions in the EU15 in which growth of GDP between 1994and 2001was aroundhalf the average or less (at only 1%ayear or so) and in which GDPper head in PPS terms was above the 75% threshold for Objective 1 support but significantly below theEUaverage .
Disse regioner er spredt i Unionen, i det nordøstlige England, i de nordlige dele af Tyskland og i de tyndt befolkede områder i Nordsverige.
These regions are spread across the Union, in the north-east of England, in northern parts of Germany and in sparsely populated-areas in the north of Sweden.
I alle disse regioner var der en lav vækst i produktivitet og BNP pr. indbygger.
In each case, they had low growth of productivity aswell as ofGDPper head.
I mange af disse regioner findes områder, hvor BNP pr. indbygger ligger under 75% af EU-gennemsnittet.
Many contain areas in which GDPper head is below 75% of theEUaverage .
Imidlertid har graden af konvergens varieret markant blandt regionerne, hvilket for en stor del har genspejlet deres relative betydning i de pågældende medlemsstater.
The extent of convergence, however, has varied markedly betweenregions, in large part reflecting their relative importance in the Member States in which they are situated.
I de regioner i de fire samhørighedslande, som har draget fordel af både betydelig hjælp og vækstorienterede politikker på nationalt niveau, har BNP-væksten pr. indbygger været langt højere end i resten af EU.
In those in the four Cohesion countries, which benefited from both substantial assistance and growth-oriented policies at national level, growth ofGDPper headwas much higher than in the rest of the EU.
Antallet af beskæftigede er ligeledes steget markant i samhørighedslandene siden midten af 90’erne. Stigningen har været særdeles stor i Irland og endnu større i Spanien, selv om erhvervsfrekvensen stadig ligger under EU-gennemsnittet.
The challenge for cohesion policy in these cases is to provide effective support for economic restructuring and for the development of innovative capacity in order to arrest declining competitiveness, falling relative levels of income and employment and depopulation.
Stigningen har været mere beskeden i Portugal og Grækenland.
A failure to do so now will mean the problems are even greater when action is eventually taken.
Udfordringen for samhørighedspolitikken i disse tilfælde består i effektivt at støtte den økonomiske omstrukturering og udviklingen af innovationskapacitet for at standse den aftagende konkurrenceevne, de faldende relative indkomst- og beskæftigelsesniveauer samt tendensen til affolkning.
The number of people in employment has also risenmarkedly in the Cohesion countries since themid-1990s. The increase was particularlylarge in Ireland and was even larger in Spain, although the employment rate remains well below theEUaverage .
Hvis dette mislykkes nu, vil problemerne være endnu større, når der endelig gribes ind.
The increase was more modest in Portugal and inGreece.
Betydeligt flere regionale skævheder efter udvidelsen
A substantial wideningof regional disparities with enlargement
Hvis Bulgarien og Rumænien, hvor BNP pr. indbygger ligger under 30% af EU25-gennemsnittet, blev medlemmer af Unionen, ville den befolkning, der
If Bulgaria and Romania, where GDPper head is under 30% of the EU25 average, were to join the Union, the population living in regions with GDPper head below 75% of theEUaverage would more than double from the present number (fromaround 73 million to
Uden for samhørighedslandene har væksten i Mål 1regioner været mindre imponerende, idet den til dels er blevet forsinket af en svag national vækst.
Outside of the Cohesion countries, growth in Objective 1 regions has been less impressive, dragged down in part by slow national growth.
I de nye tyske delstater steg BNP pr. indbygger med stort set det samme som EU-gennemsnittet mellem 1994 og 2001, men i den italienske Mezzogiorno lå væksten under gennemsnittet.
In the German new Länder, GDPper head increased by much the same as theEUaverage between 1994and 2001, but in the Italian Mezzogiorno, it was below average.
I begge tilfælde steg produktiviteten imidlertid med mere end i resten af EU, hvilket eventuelt tyder på en forbedring i konkurrenceevnen, men ikke nogen særlig stor beskæftigelsesvækst, hvis der i det hele taget har været nogen.
In both cases, however, productivity rose by more than in the rest of the EU, implying perhaps an improvement in competitiveness, but little if any employment growth.
Kun 43% af den erhvervsdygtige befolkning i det sydlige Italien var således i beskæftigelse i 2002, hvilket ligger et godt stykke under niveauet andre
Only 43% of workingage population in southern Italy were, therefore, in jobs in 2002, well below anywhere else in the Union, while unemployment remains high in the new Länder.
De husstande, der er i størst risiko for fattigdom, er som regel dem med folk på 65 og derover, navnlig hvis de lever alene, og enlige forældre (overvejende kvinder), og især i Storbritannien.
75 alone, and lone parents (predominantly women), especially in the UK.
lever i regioner med et BNP pr. indbygger på under 75% af EU-gennemsnittet, mere end fordobles fra det nuværende tal (fra ca. 73 mio. til over 153 mio.).
over 153 million).
Kløften mellem deres gennemsnitlige BNP pr. indbygger og EU-gennemsnittet ville tilsvarende fordobles (fra ca. 30% under gennemsnittet til mere end 60% under).
The gap between their averageGDPper head and theEUaverage would also double (fromaround 30%belowaverage to over 60%below).
Risikoen for fattigdom er tæt forbundet med arbejdsløshed og lediggang.
The risk of poverty is closely linked to unemployment and inactivity.
Næsten 40% af de arbejdsløse havde indkomster, der lå under fattigdomsniveauet i 2000, mens integrationen af handikappede, langtidsledige og etniske minoriteter på arbejdsmarkedet stadig er en nøgleudfordring, hvis risikoen for fattigdom og social udelukkelse skal nedbringes.
Almost 40% of the unemployed had income below the poverty level in 2000, while the integration of people with disabilities, the longterm unemployed and ethnic minorities into employment remains a key challenge if the risk of poverty and social exclusion is to be reduced.
Samtidig har økonomisk omstrukturering medført et fald i antallet af beskæftigede i de nye medlemsstater.
The ageing of the population and increasing dependency rates
Resultatet er, at andelen af den erhvervsdygtige befolkning i beskæftigelse ligger et godt stykke under EU15-gennemsnittet.
The effect of enlargement is to add just under 5% to EU GDP (measured in Euros) but almost 20% to the Union’s population.
Befolkningsaldring og stadig større afhængighedsgrad
As a result, averageGDPper head in the EU of 25 Member Stateswill be around 12½% less than the average in the EU of 15.
Antallet af indbyggere i den erhvervsdygtige alder vil begynde at falde i dette årti i alle fire sydlige medlemsstater, Tyskland og de fleste af tiltrædelseslandene.
Population of workingage will begin falling over the present decade in all four southern Member States, Germany and most of the accession countries.
I det næste årti vil faldet sprede sig til alle lande, på nær Irland, Luxembourg og Cypern.
In the next decade, the fall will spread to all countries, apart from Ireland, Luxembourg and Cyprus.
I de seneste prognoser forudses antallet af personer mellem 15 og 64 at være 4% mindre i EU15 i 2025 end i 2000 og i tiltrædelseslandene 10% mindre.
On the latest projections, the number of people aged 15 to 64 is projected to be 4% smaller in the EU15 in 2025 than in 2000 and in the accession countries, 10% smaller.
Eftersom de berørte regioner har præcis de samme strukturelle svagheder efter udvidelsen, som de havde inden, er der et overbevisende grund til at opretholde støtten.
Since the regions concerned have exactly the same structural weaknesses after enlargement as before, there is a compelling case for maintaining support.
Social samhørighed og risiko for fattigdom
Social cohesion and the risk of poverty
Dette fald vil ledsages af en betydelig vækst i antallet af personer på 65 og derover.
This decline will be accompanied by substantial growth in the number of people of 65 and over .
I 2025 vil der være 40% flere i pensionsalderen end nu i såvel det nuværende EU15 som i tiltrædelseslandene, hvilket betyder et forhold på under tre personer i den erhvervsdygtige alder til hver person på 65 eller derover i modsætning til et forhold på over fire til en på nuværende tidspunkt.
By 2025, therewill be 40%more people than now beyond retirement age in both the present EU15 and the accession countries, implying a ratio of under three people of workingage for everyone aged 65 and over as opposed to a ratio of over four to one at present .
Hvis andre forhold forbliver uforandret, vil befolkningsaldringen føre til en gradvis reduktion i EU’s arbejdsstyrke, hvilket sandsynligvis får følger for vækstmulighederne.
Other things being equal, the ageing of populationwill lead to a gradual contraction of the EU’s work force and is likely to have implications for growth potential.
Et betydeligt antal personer i såvel de nuværende som de nye medlemsstater har indkomstniveauer, der udsætter dem for fattigdomsrisiko, forstået som et relativt afsavn (defineret som indkomst under 60% af gennemsnittet i det land, de lever i).
A significant number of people in both the present and newMemberStates have income levels which put themat risk of poverty, in the sense of relative deprivation (defined as income below 60% of the median in the country where they live).
I 2000 stod ca. 55 mio. mennesker, ca. 15% af den samlede befolkning, over for risikoen for at leve i fattigdom, og over halvdelen af disse havde så lave indkomstniveauer i tre år i træk.
In 2000, around 55 million people, some 15% of the total population, faced the risk of poverty, more than half of these having income levels this low for three years in a row.
Andelen af fattigdomstruede var relativt høj i de sydeuropæiske lande og i Irland, ligesom den også var højere end EU15-gennemsnittet i mange af tiltrædelseslandene. (Benævnelsen tiltrædelseslande bruges i denne rapport i omtalen af de 10 nye medlemsstater plus Bulgarien og Rumænien).
The proportion was relatively high in the countries of southern Europe and Ireland and was also higher than the EU15 average in many of the accession countries. (`Accession countries´ is used throughout this report to denote the 10 newMemberStates plus Bulgaria and Romania.)
Kortfattet sammendrag skal foretages, men mest rundt om storbyerne eller transitruterne til de nuværende medlemsstater.
Color profile: Generic CMYK printer profile Composite Default screen
Disse prognoser understreger behovet for at opretholde økonomisk vækst i hele EU, forøge erhvervsfrekvenserne og skære ned på førtidspensionering.
0 0 These prospects give added importance to the need to sustain economic growth across the EU and to increase employment rates and reduce early retirement.
I visse tilfælde kunne indvandring blive en vigtig kilde til yderligere arbejdskrafttilførsel, hvilket ville bringe effektiviteten af integrationspolitikkerne mere i forgrunden.
Immigration could in some cases be an important source of additional labour supply, giving greater prominence to ensuring the effectiveness of integration policies.
Regionale konkurrenceforvridninger indsnævres
Narrowing disparities in regional competitive factors
Der er i det seneste årti sket en vis modernisering af jernbanenettet rundt omkring i EU-landene, men elektrificeringen af linjer og omstillingen til dobbeltspor er sket i stort set samme tempo i de tilbagestående dele af EU som andre steder, så kløften er stadig stor.
Some modernisation of the rail network across the Union has occurred over the past decade, but the rate of electrification of lines and conversion to double track has occurred at much the same pace in the lagging parts of theEUas elsewhere, so the gap remains large .
I tiltrædelseslandene afspejler jernbanernes tilstand årtiers forsømmelse, og der er brug for betydelige investeringer både til modernisering og til udskiftning af nedslidte spor. Behovet for investeringer er ikke mindre akut for vejnettet.
In the accession countries, the state of the railways reflects decades of neglect and considerable investment is needed both for modernisation and for replacement of worn-out track.
Den tiltagende vejbygningsaktivitet forstærker imidlertid det hurtige skift fra jernbane- til vejtransport af såvel passagerer som gods.
The increase in road building, however, is reinforcing the rapid shift of both passengers and freight from rail to roads.
Som tidligere nævnt skal to ekstra sæt betingelser opfyldes, hvis Unionens regioner skal opretholde økonomisk udvikling og beskæftigelse i et konkurrencedygtigt miljø.
As indicated above, two complimentary sets of conditions need to be satisfied for regions in the Union to sustain economic development and employment in a competitive environment.
For det første skal de have passende niveauer af både fysisk infrastruktur (effektive transport, telekommunikations- og energinet, gode miljøfaciliteter osv.) og menneskelig kapital (en arbejdsstyrke med passende færdigheds- og uddannelsesniveau).
The first is that they must have suitable levels of both physical infrastructure (efficient transport, telecommunications and energy networks, good environmental facilities and so on) and human capital (a labour force with appropriate levels of skills and training).
For det andet skal regionerne i den nye videnbaserede økonomi være i stand til at innovere og bruge såvel eksisterende knowhow som nye teknologier effektivt, lige som de skal kunne følge et udviklingsmønster, som er miljømæssigt bæredygtigt.
The second is that, in the new knowledgebased economy, regions must have the capacity to innovate and to use both existing knowhow and new technologies effectively aswell as to follow a development path which is sustainable in environmental terms.
Det vil kræve effektive institutionelle og administrative rammer til at støtte udviklingen, hvis begge disse udfordringer skal overkommes.
To achieve both requires an effective institutional and administrative framework to support development.