natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7.Medierne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.Media . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Boks 5: Samlet salg i tv-branchen — nationale fodboldkampe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Box 5: Joint selling in the TV sector — national football cases. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Boks 6: Mediepluralisme og konkurrenceret . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Box 6: Media plurality and competition law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.Liberal professions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.Reform af fusionskontrollen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.Reform of merger control. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.Kommissionsbeslutninger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.Domme afsagt i 2003. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.Commission decisions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.Internationalt samarbejde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.Statistik. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.International cooperation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.Statistics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
III —Statsstøtte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
III — State aid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.Indledning. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.Modernisering af statsstøttekontrollen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Boks 7: Testen for betydelig påvirkning. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Box 7: The significant impact test . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.Enlargement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B —Støttebegrebet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B — Concept of aid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.Støttens oprindelse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.Fordele for en eller flere virksomheder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.Selektivitet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.Konkurrencefordrejning. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.Påvirkning af samhandelen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.Origin of aid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C —Undersøgelse af støttens forenelighed med fællesmarkedet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C — Assessing the compatibility of aid with the common market . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.Horizontal aid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.Regional aid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.Fiscal aid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.Fiskale støtteforanstaltninger. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.Sectoral aid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
D —Procedurer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.Eksisterende støtte i de nye medlemsstater. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Request of repayment af støtte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Manglende fuldbyrdelse af beslutninger. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.Domstolens domme. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
D — Procedures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.Existing aid in the new Member States. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Recovery of aid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Non-execution of decisions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.Court judgments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.Den seneste udvikling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Statsstøttesager . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Liberalisering ved hjælp af lovgivningsforanstaltninger. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.Recent developments. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.State aid cases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Liberalisation through legislative measures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.Udvidelse og det vestlige Balkan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Bilateralt samarbejde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Samarbejde med andre specifikke lande og regioner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.Multilateralt samarbejde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.Enlargement and the western Balkans. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Bilateral cooperation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Cooperation with other specific countries and regions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.Multilateral cooperation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VI —Udsigter for 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VI — Outlook for 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.Karteller og monopoler. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Fusioner. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Statsstøtte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.Det internationale område. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.Antitrust. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Mergers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.State aid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.International relations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
INDLEDNING sionen har til rådighed, udnyttes bedst muligt, ogat forbedringen af EU’s konkurrenceevne fortsater et højt prioriteret punkt på Kommissionensdagsorden.
INTRODUCTION sion’s disposal be used to the best effect and thatthe improvement of the EU’s competitivenessremains high on the Commission’s agenda.
Statistiske oplysninger om Kommissionens anvendelse af konkurrenceretten i 2003
1.This year’s report not only reflects significantchanges to the internal organisation andworking methods of the Commission in the fieldof EU competition policy, but also providesevidence of the way the Commission ensurescoherence in the European economic governance fabric by balancing continuity and the needfor new approaches.
5.I 2003 blev der registreret i alt 815 nye sager,herunder 262 kartelsager (efter EF-traktatens artikel 81, 82 og 86), 212 fusionssager og 377 statsstøttesager (bortset fra klager).Antallet af nye sager faldt betydeligt på alle områder, nemlig medca. en femtedel inden for karteller og fusioner ogmed ca. en syvendedel på statsstøtteområdet.
5.In 2003, the total number of new cases was815, comprising 262 antitrust cases (under Articles 81, 82 and 86 of the EC Treaty), 212 mergercases and 377 State aid cases (excluding complaints). New cases decreased significantly in allfields, in the antitrust and in the merger fields byabout one fifth, in the State aid field by approximately one seventh.
2.På den ene side er den nuværende Kommissions embedsperiode ved at nærme sig sin afslutning, samtidig med at EU snart optager ti nyemedlemsstater.
2.On the one hand, the current Commission isapproaching the end of its term, and 10 new Member States will soon be welcomed in theenlarged Union.
For at sikre dem en blid overgangmå der lægges vægt på en fortsat og udvidet anvendelse af et fælles regelsæt på konkurrenceområdet.
Emphasis on continued andextended application of a common set of competition rules is essential for allowing them a softlanding.
Forberedelserne til den praktiske gennemførelse af de moderniserede procedureregler påkartelområdet er derfor i fuld gang, og revisionenaf den gældende fusionsforordning skal ligeledesvære afsluttet på det tidspunkt, hvor de nye medlemsstater tiltræder.
Preparations for the practical implementation of the modernised procedural frameworkfor antitrust enforcement are therefore fully oncourse. In the same way, the review of the currentmerger regulation is scheduled to be finalised bythe time the new Member States join.
Selv om man i et stykke tidhar vidst, at der var behov for at fremskynde reformerne inden for kontrollen med statsstøtte, ertiden nu inde til at gennemføre disse reformer ipraksis.
While theneed to step up reforms in the field of State aidcontrol has been known for some time, the time isnow ripe for putting the vision into practice.
Kommissionens resolutte indsats i 2003for at fremme lige anvendelse af statsstøttereglerne på samtlige medlemsstater, store som små,understreger, hvor vigtigt det er at tackle konkurrenceforvridende statsstøtte på lige fod medhåndhævelsen af reglerne for virksomhederne.
Thisyear’s decisive intervention of the Commission infavour of equal application of State aid rules to all Member States, small and large, highlights theimportance of tackling State intervention whichdistorts competition.
6.På kartelområdet faldt antallet af nye anmeldelser yderligere (med ca. en fjerdedel) i overensstemmelse med afskaffelsen af anmeldelsessystemet fra maj 2004.
6.In antitrust, the number of new notificationsdecreased further (by about a quarter) in line withthe final abolition of the notification systemwhich will take effect in May 2004.
På samme måde indtrådte deren beskeden stigning i antallet af nye sager, som Kommissionen indledte på eget initiativ (97).
According tothe same logic, new own-initiative cases (97) areslightly on the rise.
Antallet af sager, der er indledt pga. klager (94), er afsamme størrelsesorden, selv om det ligger klartunder sidste års tal (med ca. en fjerdedel).
Figures for cases triggered bycomplaints (94) are of equal importance,although they remain clearly below last year’sfigures (by about a quarter).
Hvadfusioner angår, aftog aktiviteterne yderligere ognåede igen det (i forvejen høje) niveau, der gjordesig gældende sidst i 1990’erne.
As concerns concentrations, activity further slowed down and againreached the (already elevated) level seen in thelate 1990s.
Inden for statsstøttekontrollen faldt antallet af anmeldelser ognye tilfælde af uanmeldt støtte, mens antallet afnye sager vedrørende eksisterende støtte næstenblev firdoblet (efter et kraftigt fald i 2002).
In State aid control, the number ofnotifications and new cases of non-notified aiddecreased, while new cases concerning existingaid nearly quadrupled (after a steep decline in2002).
203sager blev indberettet af medlemsstaterne i henhold til gruppefritagelsesforordningen.
Two-hundred-and-three cases werereported by Member States under the blockexemption regulation.
3.På den anden side kræver udviklingen indenfor de enkelte sektorer en meget stor opmærksomhed og indsats fra såvel erhvervslivets som Kommissionens side.
3.On the other hand, sectoral developmentsrequire a great deal of attention and work, both onthe part of industry and by the Commission.
Den faktiske gennemførelse af liberaliseringen inden for elektroniskekommunikationsmidler, energi eller transport i EU uden at skade den effektive levering af tjenesteydelser til alle forbrugere er en vanskelig opgave, men den er ikke umulig.
Making a reality of the liberalisation of electroniccommunications, energy or transport in Europewithout compromising on the effective provisionof services to all consumers is difficult but attainable.
Når man f.eks. skaltilpasse en sund økonomisk udvikling i mediesektoren efter andre mål i den offentlige interesse, såsom at sikre et varieret udbud af pålideligeinformationskilder, kræver det også en omhyggelig anvendelse af de relevante instrumenter.
For example, balancing the sound economicdevelopment of the media sector with other public interest objectives, such as ensuring diversityof reliable information sources, requires the careful application of the appropriate instruments.
kartelområdet blev 24 sager afsluttet ved en formel beslutning, og antallet af sager under behandling blev yderligere nedbragt.
In antitrust, 24 cases were closed byformal decision and the backlog of pending caseswas further reduced.
Inden for fusionskontrollen blev der vedtaget 231 formellebeslutninger i år, idet antallet af sager, der krævede en indgående undersøgelse (9), holdt sigkonstant.
In the field of merger control, 231 formal decisions were taken during theyear, the number of cases requiring in-depthinvestigation (9) remaining stable.
Inden for statsstøtte blev antallet af endelige negative beslutninger (20) næsten halveret, og antallet af positive (18) faldt med over entredjedel i forhold til 2002.
As for Stateaid, the number of final negative decisions (20)was nearly halved and positive decisions (18)were down by more than a third compared with2002.
Antallet af indledteformelle procedurer (55) var også lavere end åretfør.
The number of formal proceedings initiated (55) was also lower than the year before.
I 2003 skete der betydelige fremskridt med hensyn til en bedre integration mellem Kommissionens konkurrence og forbrugerbeskyttelsespolitik, hvilket skaber et godt grundlag for yderligere fremskridt i 2004.
During 2003 there were significant developments towards the better integration of the Commission’scompetition and consumer protection policies. These are a good foundation for further progress in 2004.
I forbindelse med dette års anden konkurrencedag den 9. december i Rom meddelte kommissær Mario Monti, at Juan Rivière y Martí (1) var blevet udnævnt til at varetage den nyoprettede stilling som kontakt- person på forbrugerområdet i Kommissionens Generaldirektorat for Konkurrence.
On the occasion of the year’s second Competition Day on 9 December in Rome, Commissioner Montiannounced the appointment of Mr Juan Rivière y Martí (1) to the newly created function of Consumer
Denne stilling blevoprettet for at sikre en løbende dialog med EU’s forbrugere, hvis velfærd er konkurrencepolitikkenshovedmål, men hvis røst ikke høres i tilstrækkeligt omfang, når man behandler konkrete sager ellerdrøfter politikspørgsmål.
Liaison Officer within the Commission’s Competition Directorate-General. This post was created in order toensure a permanent dialogue with European consumers, whose welfare is the primary concern of competition policy, but whose voice is not sufficiently heard when individual cases are handled or policy issues arediscussed.
Den skal også styrke kontakterne mellem Generaldirektoratet for Konkurrenceog andre af Kommissionens generaldirektorater, især Generaldirektoratet for Sundhed og Forbrugerbeskyttelse.
It is also designed to intensify contacts between the Competition DG and other Directorates-General (DGs) within the Commission, most notably with the Health and Consumer Protection DG.
—fungere som vigtigste kontaktpunkt for forbrugerorganisationer og individuelle forbrugere
—acting as primary contact point for consumer organisations, and for individual consumers;
—skabe mere regelmæssige og omfattende kontakter til forbrugerorganisationerne, især Den Europæiske Rådgivende Forbrugergruppe (ECCG) (2)
—establishing more regular and comprehensive contacts with consumer organisations and in particular the European Consumer Consultative Group (ECCG) (2);
—gøre forbrugergrupper opmærksomme på konkurrencesager, når det kan være hensigtsmæssigt, at deudtaler sig, og rådgive dem om, hvordan de kan fremsætte bemærkninger og synspunkter
—alerting consumer groups to competition cases when their input might be useful, and advising them onthe way they can provide input and express their views;
—varetage forbindelserne til de nationale konkurrencemyndigheder om spørgsmål vedrørende forbrugerbeskyttelse.
—contacts with national competition authorities (NCAs) regarding consumer protection matters.
I lighed med cheføkonomen på konkurrenceområdet skal kontaktpersonen ikke blot beskæftige sig medspørgsmål inden for fusionskontrol, men også med spørgsmål inden for karteller og misbrug af dominanssamt andre konkurrencesager og politikker (3).
As in the case of the Chief Competition Economist, the role of the Consumer Liaison Officer is not confinedto the merger control area, but also concerns the antitrust field — cartels and abuses of dominant positions— as well as other competition cases and policies (3).
Forbrugerorganisationer og de enkelte forbrugere kan henvende sig direkte til kontaktpersonen omkonkurrencerelaterede spørgsmål på følgende e-post-adresse:
Consumer organisations, as well as individual consumers, will be able to contact the Consumer Liaison Officer directly on competition-related issues by e-mail: COMP-CONSUMER-OFFICER@cec.eu.int.
Desuden ledede Kommissionen for første gang et fælles møde mellem ledende medarbejdere fra konkurrence og forbrugermyndighederne i de 15 medlemsstater, tiltrædelseslandene og EFTA-landene den 19.november i Bruxelles. Deltagerne udtrykte støtte til den bedre integration mellem konkurrence- ogforbrugerbeskyttelsespolitikken.
Moreover, for the first time the Commission chaired a joint meeting of senior competition and consumerofficials from the 15 Member States, acceding countries and EFTA countries on 19 November in Brussels.Participants expressed support for the better integration of competition and consumer protection policies.
De påpegede især behovet for at udarbejde fælles metoder til indsamlingog analyse af relevante oplysninger, såsom forbrugerklager, for at påvise forhold, der skader forbrugerneeller på anden måde forringer deres velfærd på bestemte markeder.
Inparticular, they pointed to the need to develop a common methodology to collect and analyse relevant data,such as consumer complaints, to identify consumer detriment and other losses in consumer welfare inspecific markets.
De var også enige i, at det ikke vartilstrækkeligt i sig selv at opretholde konkurrence på markedet, men at konkurrencens virkninger i formaf lavere priser og/eller bedre valgmuligheder for forbrugerne også var af stor betydning.
They also agreed it was not sufficient, in itself, to maintain competition in the market, andthat the outcome of competition was equally important, in terms of lower prices and/or better choices forconsumers.
Ud over denne vigtige udvikling for forbrugerne har Kommissionen været involveret i en række sager, derberører forbrugerne eller er af særlig interesse for dem.
Apart from these important developments for consumers, the Commission has been involved in a number ofcases which affect consumers or are of particular interest to them.
Mange af de beslutninger, der er beskrevet i dennerapport, har direkte indvirkning på forbrugernes dagligdag — hvad enten der er tale om individuellebeslutninger (f.eks. inden for mobiltelefoner, radio- og tv-virksomhed eller luftfartssektoren) eller beslutninger, der omfatter hele sektorer (f.eks. transport, liberale erhverv, motorkøretøjer og mediesektoren).
Many of the decisions described in thisreport — be they individual decisions (for example, in the mobile phone, broadcasting or airline sectors) orsector-based initiatives (for example, in the transport, liberal professions, motor vehicle and media sectors)— affect the day-to-day welfare of consumers directly.
Reformen af fusionskontrollen og moderniseringen af kartelreglerne, som er beskrevet i denne beretning,er nogle af de største initiativer til at effektivisere EU’s konkurrencepolitik og gøre den mere relevant på
The reform of merger control and the modernisation of antitrust rules, described in this report, are majorinitiatives designed to make Community competition policy more effective and relevant in the market,while seeking to ensure that the consumer protection perspective is adequately taken into consideration.Another potentially significant development set out is the identification by the Commission of potentiallyunlawful State aid in the acceding countries.
)Juan Rivière y Martí har arbejdet i GD for Konkurrence siden 1989.
(1)Mr Rivière y Martí has been working in the Competition DG since 1989.
Forud for sin udnævnelse var han konsulent i direktoratet forpolitikudvikling og koordinering.)ECCG består af 18 medlemmer, herunder en repræsentant for forbrugerorganisationerne i hver medlemsstat og en repræsentant forhver af de tre europæiske forbrugerorganisationer, AEC, ANEC og BEUC.
(2)The ECCG is comprised of 18 members, one representing the consumer organisations of each Member State, and one for each of three European consumer organisations, AEC, ANEC and BEUC.