natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen fremsender det foreløbige budgetforslag til Rådet i april eller begyndelsen af maj inden budgetministrenes møde i juli. Ministerrådet og Parlamentet arbejder på grundlag af dette forslag fra Kommissionen.
e Commission submits the preliminary dra budget to the Council of the Union in April or early May before the budget Council meets in July. e Council of Ministers and the Parliament must work on the basis of this proposal from the Commission.
Rådets førstebehandling af budgettet
Council’s rst reading of the budget
E er et samråd med Parlamentet vedtager Ministerrådet budgetforslaget med eventuelle ændringer, og dette fremsendes til Parlamentet i september.
A er a conciliation meeting with the Parliament, the Council of Ministers adopts the drabudget with amendments, if any, and it is forwarded to the Parliament in September.
Parlamentets førstebehandling
Parliament’s rst reading
Ved sin førstebehandling i oktober kan Parlamentet beslutte at ændre Rådets forslag.
At its rst reading in October, the Parliament may decide to amend the Council’s dra.
Parlamentet drø er vanskelige spørgsmål på »trilogmøder« med Rådets formandskab og Kommissionen.
It will discuss controversial matters in ‘trialogue’ meetings with the Council Presidency and the Commission beforehand.
E er Parlamentets førstebehandling sendes budgettet tilbage til Rådet.
Parliament’s rst reading, along with its suggestions, is then referred back to the Council.
Inden andenbehandlingen i november har Rådet endnu et samråd med Parlamentet, hvor man forsøger at opnå enighed om hele budgettet.
Before its second reading in November, the Council has a further conciliation meeting with the Parliament and tries to reach an agreement on the whole of the budget.
Dere er foretager Rådet sin andenbehandling.
It then adopts its second reading.
Parlamentet vedtager eller forkaster budgettet(andenbehandling) (andenbehandling)
Parliament adopts or rejects the budget (second reading) e Parliament may modify the Council’s latest text before it votes on the nal budget in December.
Når budgettet er vedtaget, undertegnes det af Parlamentets formand og bliver dermed lov. Parlamentet kan også forkaste budgettet.
If approved, the President of the Parliament signs the budget into law. e Parliament may also reject the budget.
Lignende procedurer anvendes i forbindelse med vedtagelsen af ændringsskrivelser til det foreløbige budgetforslag (de forelægges, når der fremkommer nye oplysninger e er vedtagelsen af budgettet) og i forbindelse med ændringsbudgetter (hvis der indtræffer uundgåelige, undtagelsesvise eller uforudsete omstændigheder e er vedtagelsen af budgettet).
Similar procedures apply to the adoption of letters of amendment to the preliminary dra budget (presented when new information comes to light before the adoption of the budget) and of amending budgets (in the case of inevitable, exceptional or unforeseen circumstances occurring a er the budget has been adopted).
Foreløbigt budgetforslag i april/maj (FBF)
Preliminary draft budget in April/May (PDB)
Budgetforslag (BF) i juli (kvalificeret ertal)
Draft budget (DB) in July (qualified majority)
Førstebehandling af BF i oktober
First reading of the DB in October
Ændringer af ikkeobligatoriske udgifter
Amendments of noncompulsory expenditure
Foreslåede ændringer af obligatoriske udgifter
Proposed modi cations to compulsory expenditure
Andenbehandling af ændringer
Second reading of amendents/modifications cations
Kvalificeret ertal
Qualified majority
Andenbehandling af ikkeobligatoriske udgifter i december
Second reading of noncompulsory expenditure in December
Beløb og anmærkninger vedtaget
Amount and remarks voted
Førstebehandling/nye beløb (Flertal af medlemmerne + 3/5 af afgivne stemmer)
First reading/New amount (Majority of members + 3/5 votes)
Flertal af medlemmerne/ ertal af 2/3 af afgivne stemmer: kan forkaste budgettet
Majority of members/Majority of 2/3 votes: can reject the budget
EU-midlerne skal anvendes efter princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning.
EU funds must be used in accordance with the principle of sound nancial management.
Kort sagt betyder dette, at de, der forvalter pengene, skal gøre alt for at sikre den bedst mulige udnyttelse af de anvendte midler.
Put simply, this means that those managing the money must make every e ort to obtain the best possible value for money spent.
I praksis er langt størstedelen af EU-midlerne (ca. 76 %) undergivet såkaldt »delt forvaltning«.
In practice, the lion’s share of the EU funds (some 76 %) is spent under what is known as shared management.
Under en sådan ordning er det medlemsstaternes myndigheder, mere end Kommissionens tjenestegrene, der forvalter udgi erne.
Under these arrangements, it is the authorities in the Member States, rather than the Commission that manage the expenditure.
(%afEU-midler)
%ofEUfunds
Med henblik på større åbenhed, dvs. for at borgerne kan se, hvilke politikker EU følger, hvor meget der bruges på dem, og hvor mange ansatte der arbejder med dem, er EU-budgettet opdelt i 31 politikområder.
For greater transparency, i.e. over what policies are pursued, how much money is spent on each of them, and how many people work on them, the EU budget is separated into 31 policy areas.
og menneskelige ressourcer (f.eks. nansieres beskyttelse af skovdri under politikområdet miljø). Denne måde at organisere budgettet på kaldes »aktivitetsbaseret budgetlægning«.
broken down to show the different activities nanced under the policy and their total cost in terms of both nancial and human resources (for example, the pro- tection of forests activity is nanced under the environment policy heading). is way of organising the budget is called activity-based budgeting.
De vigtigste regler for anvendelsen af EU-midlerne ndes i nansforordningen.
Rules governing expenditure e main rules governing the actual spending of EU funds are contained in the nancial regulation.
Et andet regelsæt, gennemførelsesbestemmelserne, forklarer detaljeret, hvordan nansforordningen skal anvendes.
A second set of rules, implementing rules, explains in detail how the nancial regulation is to be applied.
Desuden skal hvert iværksat program, med meget få undtagelser, være dækket af en specifik retsakt (et retsgrundlag), inden der kan frigives midler. Disse retsgrundlag fastslår målsætningerne for den pågældende aktivitet og udgi en hertil, og de fastsætter o e erårige udgi s-lo er.
Furthermore, with very few exceptions, each and every programme launched must be covered by a specific authorising act, or legal base, before funds can be released. ese legal bases set out the objectives of the activity in question and the cost, and o en impose multiannual spending limits.
Fra Kommissionens side forvaltes EU-programmer og -aktiviteter af personalet i Kommissionens tjenester for det pågældende politikområde (kaldet generaldirektorater), om nødvendigt i samarbejde med deres modparter i medlemsstaterne.
On the Commission’s side, EU programmes and activities are managed by the staff of the Commission’s policy departments (called directorates-general) in liaison with their counterparts in the EU Member States as necessary.
I hver af Kommissionens tjenester udnævnes en person (normalt generaldirektøren) til anvisningsberettiget, dvs. at han påtager sig det fulde og endelige ansvar for aktiviteterne inden for hans kompetenceområde, selv om alle EU-ansatte naturligvis er disciplinært og økonomisk ansvarlige for deres handlinger.
In each Commission department, one member of the sta(usually the Director-General) is nominated as ‘authorising o cer’ and has to assume full and nal responsibility for operations in his or her eld of competence, although all EU staff of course bear disciplinary and pecuniary responsibility for their actions.
Den interne kontrol sikres gennem et sæt af klare kontrolstandarder, forudgående og e erfølgende kontrol foretaget af ledelsen, uafhængig intern revision på grundlag af risikovurdering og regelmæssig rapportering om aktiviteterne til de enkelte kommissærer.
Internal controls are enhanced by a set of clear standards, controls by management before and a er operations, independent internal auditing on the basis of risk assessments, and regular reporting on activities to the individual Commissioners.
Siden 2002 har alle Kommissionens afdelinger skullet udfærdige en årlig aktivitetsrapport til Kommissionens medlemmer, hvori de redegør for deres resultater i det pågældende år og foreslår foranstaltninger til ajælp-ning af de konstaterede mangler. Et sammendrag heraf sendes til Parlamentet og Rådet.
Since 2002, all Commission departments issue an annual activity report to the Members of the Commission setting out their achievements for the year in question and suggestions to remedy any shortcomings.
EU overvåger de landbrugsaktiviteter, det støtter, ved telemåling — MARS-projektet (Monitoring agriculture through remote sensing).
The Union monitors its subsidised agricultural activities by remote sensing (Monitoring Agriculture through Remote Sensing - MARS project).
Hvordan foretager Kommissionen betalinger?
How does the Commission make payments?
Kommissionen har forbindelse med mere end 200 000 tredjeparter — hovedsageligt modtagere af tilskud og leve-randører af varer og tjenesteydelser.
e Commission deals with over 200 000 third parties, mainly beneficiaries of grants and suppliers of goods and services.
Til at håndtere disse transaktioner benytter den sig af en data l, en såkaldt »legal entity le« (LEF), for hver tredjepart (som kan være en enkeltperson eller et selskab).
To handle these transactions, it uses what is known as a computerised legal entity le (LEF) for each third party (which can be an individual or a company).
Alle disse LEF’er skal godkendes og valideres, inden en betaling kan foretages.
All of these legal entity les have to be authorised and validated before any payment can be made.
Hvordan og over for hvem a ægger Kommissionen regnskab for pengenes anvendelse?
How is the money accounted for and to whom?
EU’s regnskabsføring og rapportering — et system med dobbeltkarakter
The dual nature of EU accounting and reporting
Hvert år offentliggøres EU’s regnskaber og forelægges Revisionsretten til ekstern revision.
Every year, the EU accounts are published and submitted for external audit by the Court of Auditors.
Den endelige godkendelse, kaldet »decharge«, gives af Parlamentet, som tager hensyn til Rådets anbefalinger.
The nal assessment, called‘discharge’, is given by the Parliament after taking into account the Council’s recommendations.
EU har to typer regnskaber: a) budgetregnskabet (som gør det muligt i detaljer at følge gennemførelsen af budgettet) og b) det almindelige regnskab (som anvendes til at udarbejde balancen og resultatopgørelsen).
e EU accounts consist of two types: (a) budgetary accounts (which provide a detailed record of budget implementation) and (b) general accounts (which are used to prepare the balance sheet and economic outturn).
Budgetregnskabet er baseret på det ændrede kasseregnskabsprincip, hvilket betyder, at transaktionerne (udgi er og indtægter) først registreres, når der udbetales eller modtages kontanter.
e budgetary accounts are based on the modified cash accounting principle, which means that transactions (expenditure and income) are recorded only when cash is paid out or received.
I det almindelige regnskab (eller hovedbogen) anvendes den såkaldte dobbelte bogholderimetode, hvor alle indtægter og udgi er i løbet af regnskabsåret registreres.
e general accounts (or general ledger) use the doubleentry method of bookkeeping to record all revenue and expenditure throughout the nancial year. e general accounts are used for establishing the economic outturn and the balance sheet of assets and liabilities, which is drawn up to show the nancial position of the EU at 31 December of each year.
De forskellige tjenestegrene beregner også ugentlige tal.
Weekly gures are also kept by the relevant policy departments.
En oversigt over resultaterne af de evalueringer, der er foretaget i løbet af året, og over den planlagte opfølgning offentliggøres i »Den Årlige Evalueringsoversigt«.
An overview of the results of evaluations made during the year and of the planned follow-up is provided in the annual evaluation review.
Kommissionen offentliggør også De Europæiske Fællesskabers årsregnskaber, som omfatter konsoliderede beretninger om gennemførelsen af budgettet samt balan-cen.
e Commission also publishes the annual accounts of the European Communities, which include consoli-
offentlige sektor (IPSAS) og er en konsolidering af regnskaberne for alle EU-institutioner og -organer og af de este agenturers regnskaber.
Prepared in accordance with the International Public Sector Accounting Standards (IPSAS), they consolidate the accounts of all the EU institutions and bodies, as well as those of most agencies.
E er at Revisionsretten har foretaget en revision af de foreløbige regnskaber, godkender Kommissionen de endelige regnskaber, som dere er fremsendes til dechargemyndighederne, dvs. Europa-Parlamentet og Rådet.
A er a preliminary audit of the provisional accounts by the Court of Auditors, the Commission approves the nal accounts, which are then sent to the discharge authorities: the European Parliament and the Council.
Ved den periodiserede regnskabsføring registreres transaktionerne, når de nder sted (og ikke først, når der udbetales kontanter), således at der opnås et fuldstændigt overblik over alle EU’s aktiver og passiver.
Accrual accounting recognises transactions when they occur (and not only when cash is paid), and it gives a full view of all the EU’s assets and liabilities.
Dermed har de politiske beslutningstagere, budgetkontrolmyndighederne, forvalterne af EU-midler og EU-borgerne fået adgang til mere nøjagtige nansielle oplysninger, hvilket er af afgørende betydning for en e ektiv forvaltning og kontrol af offentlige midler.
As a result, policymakers, budget control authorities, managers of EU funds and EU citizens now have access to more accurate nancial information, which is essential to e ective management and control of public money.
— regnskabernes pålidelighed (dvs. om bogføringen er foretaget korrekt)
• the reliability of the accounts (i.e. if the books are kept well); and
— de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed (dvs. modtagne indtægter og foretagne beta-linger).
• the legality and regularity of the underlying transactions (i.e. the revenue collected and payments made).
Ud over regelmæssige interne revisioner og kontroller er EU’s årsregnskaber og ressourceforvaltning genstand for en ekstern og uaængig revision foretaget af Den Europæiske Revisionsret.
In addition to regular internal audits and controls, the EU’s annual accounts and resource management are subject to an external and independent audit by the European Court of Auditors.
Hvert år udarbejder Revisionsretten en beretning til Parlamentet og Ministerrådet.
Each year the Court of Auditors draws up a report for the Parliament and Council of Ministers.
Sammen med årsberetningen fremsætter Revisionsretten en udtalelse, der benævnes »revisionserklæringen«, og som omhandler:
Together with this annual report, it issues an opinion called statement of assurance on:
Ansvarligheden over for Europa-Parlamentet
Accountability to the European Parliament
E er o entliggørelsen af Revisionsrettens årlige beretning og afslutningen af årsregnskaberne fremsender Rådet sine anbefalinger til Parlamentet.
Following the publication of the Court of Auditors’ annual report and the nalisation of the annual accounts, the Council submits its recommendations to the Parliament.
På grundlag heraf udtaler Europa-Parlamentet sig om Kommissionens forvaltning i det pågældende regnskabsår. Hvis Parlamentet mener, at Kommissionen har forvaltet EU’s budget korrekt, giver det Kommissionen »decharge«.
Based on these, the European Parliament pronounces on the Commission’s management for the nancial year in question.
I forbindelse med sin decharge anbefaler Parlamentet o e opfølgningsforanstaltninger, som Kommissionen bør træffe. Som svar herpå anfører Kommissionen de foranstaltninger, den vil kunne træ e, og den underretter Parlamentet og Rådet herom.
When granting discharge, the Parliament o en recommends follow-up action to be taken by the Commission.
Europa-Parlamentet giver decharge for EU-budgettet.
European Parliament grants discharge for the EU budget.
For yderligere oplysninger om EU’s budget og nansielle programmering henvises til følgende websteder:
For more information on the EU budget and nancial programming
EU-budgettet: http://ec.europa.eu/budget/index.htm(tilgængeligt på engelsk, fransk og tysk)
EU budget:http://ec.europa.eu/budget/index.htm(available in English, French and German)
Fotos: Corbis, omslag og s. 3, 9; Ingram publishing, s.3; GettyImage, s.7; De Europæiske Fællesskaber, s. 4, 5, 8, 10, 12, 13, 14, 15; ESA/J. Huart, s. 9.
Photo credit: Corbis, cover and pages 3, 9; Ingram publishing, page 3; GettyImage, page 7; European Communities, pages 4, 5, 8, 10, 12, 13, 14,15; ESA/J. Huart, page 9.
Luxembourg: Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer, 2007ISBN 92-79-03034-5© De Europæiske Fællesskaber, 2007Eftertryk tilladt med kildeangivelse Printed in Belgium TRYKT PÅ IKKE-KLORBLEGET PAPIR
Luxembourg: Oce for Ocial Publications of the European Communities, 2007ISBN 92-79-03037-X© European Communities, 2007Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
Oversigt over nye finansielle bestemmelser ogmuligheder for 20072013
Overview of new financial rules and funding opportunities 2007-2013
Vejledning for begyndere
A beginners' guide
Yderligere oplysninger om Den Europæiske Union fås via internet på Europa-serveren(http://europa.eu)
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu).
Katalogdata findes i slutningen af denne publikation
Cataloguing data can be found at the end of this publication.
© De Europæiske Fællesskaber, 2007Kopiering med kildeangivelse er tilladt
© European Communities, 2007Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
Oversigt over nye finansielle bestemmelser og muligheder for 20072013 finansieringsmuligheder
Overview of new financial rules and funding opportunities 2007-2013
Er det første gang, du ansøger om EU-midler?
Are you a newcomer to EU funds?
Dine
Funding o pp or for y
Se denne oversigt over devigtigste finansierings -muligheder.
See this overview of mainfunding opportunities ou t un itie s
Synes du, at finansieringsprocedurerneer for besværlige?
Do you think the financial proceduresare too heavy?
Se, hvad der er blevetanderledes.
See what has changed
S t ø r r be d r e åbenhed og
Are the funds transparent and the control effective?
Læs mere her.
and c on tr
Hvor meget drejer det sig om?
How much is at stake?
»De nye EU-programmer for 20072013 fungerer somhandlingsplan for økonomisk udvikling.
“The new EU programmes for 2007-2013 provide ablueprint for economic progress.
For at dette ambitiøsemål kan blive en realitet, er det af afgørende betydning, at definansielle bestemmelser kan finde anvendelse i det virkeligeliv.
For this ambitious goal tobecome reality, it is vital to have financial rules whichmeasure up to real life situations.
Maksimal forenkling og så lidt unødigt papirarbejde sommuligt — dette er hovedidéerne bag de nye bestemmelser.Resultatet — enklere arbejdsgange, øget åbenhed og størreansvarlighed — skal sikre bedre kontrol med, hvordan de offentlige midler anvendes.«
Maximum simplicity, withred tape reduced to a minimum - these are the key ideasbehind the new rules. The result - simpler procedures,improved transparency and accountability - will ensurebetter control over how this public money is spent.”
Hvorfor nye regler?
Why new rules?
I 2007 iværksætter EU en række nye programmer til en værdiaf op mod 975 mia. EURover en syvårig periode. Takket værereformen af EU’s bestemmelser om finansiel forvaltning vil detblive lettere at få del i disse nye midler, som også vil bliveforvaltet mere gennemsigtigt og under mere ansvar.
In 2007 the European Union is launching a new set ofprogrammes: up to 975 billionover a seven-year period.These new funds will be easier to access, more transparentand better accounted for than in the past thanks to the reformof the EU financial management rules.
De nye bestemmelser vil mindske unødigt papirarbejde.
The new rules will reduce red tape.
Detbetyder, at det vil blive lettere at få adgang til EU-tilskud isærfor støttemodtagere med begrænsede ressourcer så som smångo’er og små virksomheder.
This will make EU grantseasier to access especially for beneficiaries with limitedresources such as small NGOs and small companies.
For første gang nogensinde vilindividuelle forskere få mulighed for at modtageforskningstilskud fra EU.
For thefirst time ever EU research grants will be available forindividual researchers.
Større ansvarlighedog øget åbenheder af afgørendebetydning for at sikre, at EU-midler, som er offentlige midler,anvendes hensigtsmæssigt på alle niveauer.
Better accountabilityand increased transparencyare vital toensure that EU funds, which are public money, are usedproperly at all levels.
Med de nyebestemmelser indføres en forpligtelse til at offentliggørelisten over de støttemodtagere, som modtager penge fra EUgennem medlemsstaternes regeringer, tredjelande eller viainternationale organisationer, samt at udveksle oplysningerom dokumenterede tilfælde af svig. Medlemsstaterne skalendvidere forbedre rapporteringenom, hvordan de anvender EU-midler, som de forvalter direkte.
The new rules introduce an obligationto publish the lists of beneficiaries who receive EU moneythrough governments in Member States, third countries orthrough international organisations, and the exchange ofinformation on proved fraud cases.
Sådanne foranstaltningervil øge effektiviteten af EU’s politikker og hjælpe med atbeskytte skatteydernes interesser.
Such measures will increase theeffectiveness of EU policies and help protect taxpayers'interests.
Det er en udfordring for alle involverede parter at fåfinansieringsperioden 20072013 til at lykkes: først ogfremmest støttemodtagerne, som skal anvende midlerne tilat gennemføre deres projekter, Europa-Parlamentet, som påafgørende vis støttede moderniseringen af bestemmelserneom finansiel forvaltning, medlemsstaterne, som reelt forvalternæsten 80 % af EU’s midler og endelig Europa-Kommissionen,som har det endelige ansvar for, hvordan disse midleranvendes.
The success of the new funding period 2007-2013 is achallenge for all those involved: first of all, the beneficiariesthemselves, who will use the funds to carry out their projects;the European Parliament, who gave its crucial support to theprocess of modernisation of the financial management rules;the Member States, which actually manage almost 80% of the EU funds; and finally the European Commission, which holdsthe ultimate responsibility for how these funds are spent.
De nye bestemmelser vil sikre bedre, enklere og merepraktiske løsninger for alle, der arbejder med EU-midler, samten effektiv kontrol med de offentlige udgifter.
The new rules will provide better, simpler and more practicalsolutions for all those working with EU funds, while ensuringeffective control over public spending.
Dine finansierings muligheder
Funding opportunities foryou
Er det første gang, du ansøger om EU-tilskud, og føler du dig en smule forvirret over de forskellige finansieringsordninger,involverede aktører og programmer?
Are you a newcomer to EU funding and feel a bit lost among the different funding mechanisms, players involved andprogrammes?
Så er denne vejledning noget for dig.
Then this guide is for you.
I dette afsnit finder du:
In this section you will find:
• råd om, hvordan du kommer i gang• en kort gennemgang af de forskellige former for EU-tilskud• praktiske eksempler for udvalgte grupper af EU-tilskudsmodtagere.
• tips on how to get started• a brief look at different forms of EU funding• practical examples for selected groups of EU funds beneficiaries