natgillin/translations-raw huggingface dataset:
) Meddelelse om begrebet påvirkning af samhandelen som indeholdt i traktatens artikel 81 og 82 (s. 81).
) Notice on the effect on trade concept contained in Articles and 82 of the Treaty (p.
) Kommissionens meddelelse — Retningslinjer for anvendelsen af traktatens artikel 81, stk. 3 (s. 97).
) Commission Notice — Guidelines on the application of Article of the Treaty (p. 97).
(57) Sag T-64/89, Automec mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, Saml. 1990 II, s. 367, præmis 45-47 og sag T-37/92, Bureau Européen des Unions des Consommateurs (BEUC) mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, Saml.1994 II, s. 285, præmis 29.
(56) Case Oswald Schmidt, trading as Demo-Studio Schmidt v Commission of the European Communities, T-24/90, Automec v Commission of the European Communities, ECR II-2223, para 79.
) Sag C-282/95 P, Guérin automobiles mod Kommissionens for De Europæiske Fællesskaber, Saml. 1997 I, s. 1503, præmis 36.
) Case C-282/95 P, Guérin automobiles v Commission of the European Communities,
(59) Forenede sager 142 og 156/84, British American Tobacco Company og R.J. Reynolds Industries mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, Saml. 1987, s. 249, præmis 19/20.
British American Tobacco Company and R. J. Reynolds Industries v Commission of the European Communities
) Sag C-282/95 P, Guérin automobiles mod Kommissionens for De Europæiske Fællesskaber, Saml. 1997 I, s. 1503, præmis 37.
) Case C-282/95 P, Guérin automobiles v Commission of the European Communities,
(62) Begrebet »tilstrækkeligt hurtigt« for så vidt angår klageren anvendes af Førsteinstansretten i sag T-77/94, Vereniging van Groothandelaren in Bloemkwekerijprodukten m.fl. mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, Saml. 1997 II, s. 759, præmis 75.
(62) The notion of on the part of the complainant is used by the Court of First Instance in Case T-77/94, Vereniging van Groothandelaren in Bloemkwekerijprodukten and Others v Commission of the European Communities, ECR II-759, para 75.
(66) Artikel 7, stk. 2, i forordning 773/2004; sag C-282/95 P, Guérin automobiles mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, Saml. 1997 I, s. 1503, præmis 36.
(66) Article 7(2) of Regulation 773/2004; Case C-282/95 P, Guérin automobiles v Commission of the European Communities, para 36.
(68) Fast retspraksis siden sag 210/81, Oswald Schmidt, ejer af firmaet Demo-Studio Schmidt mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, Saml. 1983, s. 3045.
Oswald Schmidt, trading as Demo-Studio Schmidt v Commission of the European Communities,
) Sag T-575/93, Casper Koelman mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, Saml. 1996 II, s. 1, præmis 41-43.
) Case T-575/93, Casper Koelman v Commission of the European Communities,
) Sag 145/83, Stanley George Adams mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, Saml. 1985, s. 3539.
Stanley George Adams v Commission of the European Communities,
Kommissionens meddelelse om uformel vejledning i relation til nye spørgsmål vedrørende EF-traktatens artikel 81 og 82, som opstår i individuelle sager (vejledningsskrivelser)
Commission Notice on informal guidance relating to novel questions concerning Articles 81 and 82 of the EC Treaty that arise in individual cases (guidance letters) null
Kommissionens meddelelse om uformel vejledning i relation til nye spørgsmål vedrørende EF-traktatens artikel 81 og 82, som opstår i individuelle sager (vejledningsskrivelser)
Commission Notice on informal guidance relating to 82 of the EC Treaty that arise in questions concerning Articles81and cases (guidance letters)
I. FORORDNING (EF) nr. 1/2003 anvendelsen af artikel 81, stk. 3 (4).
I. REGULATION 1/2003 on the application of Article (4).
Dette sætter i langt de fleste tilfælde virksomhederne i stand til at foretage en pålidelig vurdering af deres aftaler for så vidt angår artikel 81. Endvidere pålægger Kommissionen i reglen kun bøder, der overstiger symbolske beløb (5), når det enten i generelle retsforskrifter, retspraksis eller beslutningspraksis er fastslået, at en vis adfærd udgør en overtrædelse.
This allows undertakings in the vast majority of cases to reliably assess their agreements with regard to Article Furthermore, it is the practice of the Commission to impose more than symbolic fines (5) only in cases where it is established, either in horizontal instruments or in the case law and practice that a certain behaviour constitutes an infringement.
I tilfælde, der til trods for ovenstående elementer giver anledning til alvorlig usikkerhed, fordi de rejser nye eller uløste spørgsmål i forbindelse med anvendelsen af artikel 81 og 82, kan de enkelte virksomheder have behov for at søge uformel vejledning hos Kommissionen (6).
cases, despite the above elements, give rise to genuine uncertainty because they present novel or unresolved questions for the application of Articles and 82, individual undertakings may wish to seek informal guidance from the Commission.
Hvis Kommissionen finder, at det er hensigtsmæssigt og i overensstemmelse med dens prioriteringer på håndhævelsesområdet, kan den yde en sådan vejledning om nye spørgsmål vedrørende fortolkningen af artikel 81 og/eller 82 i en skriftlig udtalelse (vejledningsskrivelse).
(6) it considers it appropriate and subject to its enforcement priorities, the Commission may provide such guidance on novel questions concerning the interpretation of Articles and/or 82 in a written statement (guidance letter).
Der redegøres nærmere for dette instrument i denne meddelelse.
The present Notice sets out details of this instrument.
Samtidig med, at der inden for rammerne af forordning (EF) nr. 1/2003 gives parallel kompetence til Kommissionen, medlemsstaternes konkurrencemyndigheder og medlemsstaternes domstole til at anvende artikel 81 og 82 i deres helhed, begrænses risikoen for en inkonsekvent anvendelse af en række foranstaltninger. Derved sikres det primære aspekt af den retlige forudsigelighed for virksomhederne som afspejlet i Domstolens retspraksis, dvs. at konkurrencereglerne anvendes konsekvent i hele Fællesskabet.
The framework of Regulation while introducing parallel competence of the Commission, Member States' competition authorities and Member States' courts to apply Article and 82 in their entirety, limits risks of inconsistent application by a range of measures, thereby ensuring the primary aspect of legal certainty for companies as reflected in the case law of the Court of Justice, i.e. that the competition rules are applied in a consistent way throughout the Community.
GRUNDLAGET FOR AT VURDERE, OM DER SKAL UDFÆR-DIGES EN VEJLEDNINGSSKRIVELSE
FRAMEWORK FOR ASSESSING WHETHER TO ISSUE A GUIDANCE LETTER
Forordning (EF) nr. 1/2003 giver Kommissionen beføjelser til effektivt at retsforfølge og straffe overtrædelser af artikel 81 og 82 (7).
Regulation confers powers on the Commission to effectively prosecute infringements of Articles and 82 and to impose sanctions (7).
En af de vigtigste målsætninger for forordningen er at sikre en effektiv håndhævelse af EF's konkurrenceregler ved at afskaffe det tidligere anmeldelsessystem og derved give Kommissionen mulighed for at koncentrere sin håndhævelsespolitik om de alvorligste overtrædelser (8).
One major objective of the Regulation is to ensure efficient enforcement of the EC competition rules by removing the former notification system and thus allowing the Commission to focus its enforcement policy on the most serious infringements (8).
Virksomhederne har som helhed gode muligheder for at vurdere lovligheden af deres handlinger, således at de er i stand til at træffe en begrundet beslutning om, hvorvidt de skal vedblive med en aftale eller en praksis og i hvilken form.
Undertakings are generally well placed to assess the legality of their actions in such away as to enable them to take an informed decision on whether to go ahead with an agreement or practice and in what form.
De har direkte kendskab til de faktiske forhold og har adgang til gruppefritagelsesforordninger og retspraksis samt en omfattende vejledning i Kommissionens retningslinjer og meddelelser (3).
They are close to the facts and have at their disposal the framework of blockexemption regulations, case law and case practice as well as extensive guidance in Commission guidelines and notices (3).
Selv om forordning (EF) nr. 1/2003 ikke berører Kommissionens mulighed for at yde de enkelte virksomheder uformel vejledning (9), som anført i denne meddelelse, må denne mulighed ikke påvirke forordningens vigtigste målsætning, som er at sikre en effektiv håndhævelse.
Regulation is without prejudice to the ability of the Commission to issue informal guidance to individual undertakings (9), as set out in this Notice, this ability should not interfere with the primary objective of the Regulation, which is to ensure effective enforcement.
Kommissionen må derfor kun yde de enkelte virksomheder uformel vejledning, for så vidt som dette er foreneligt med dens prioriteringer på håndhævelsesområdet.
The Commission may therefore only provide informal guidance to individual undertakings insofar as this is compatible with its enforcement priorities.
Samtidig med reformen af reglerne om gennemførelse af artikel 81 og 82 gennemført ved forordning (EF) nr. 1/2003 har Kommissionen foretaget en revision af gruppefritagelsesforordningerne og af Kommissionens meddelelser og retningslinjer med henblik på at give de erhvervsdrivende større mulighed for selv at foretage en vurdering. Kommissionen har også udarbejdet retningslinjer om
Alongside the reform of the rules implementing Articles and 82 brought about by Regulation the Commission has conducted are view of blockexemption regulations, Commission notices and guidelines, with a view to further assist self-assessment by economic operators.
(4) Kommissionens meddelelse — Retningslinjer for anvendelsen af traktatens artikel 81, stk. 3 (s. 97).
(4) Commission Notice – Guidelines on the application of Article of the Treaty (p. 97).
(1) Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 af 16. december 2002 om gennemførelse af konkurrencereglerne i traktatens artikel 81 og
() Council Regulation (EC) No of December 2002 on the implementation of the rules on competition laid down in Articles and 82 of the Treaty (OJ L ,pages
(5) Symbolske bøder fastsættes normalt til 1 000 EUR, jf. Kommissionens retningslinjer for beregningen af bøder i henhold til artikel 15,
(5) Symbolic fines are normally set at 000 EUR, cf.
(2) I denne meddelelse anvendes udtrykket »aftale« for aftaler, vedtagelser inden for sammenslutninger af virksomheder og samordnet stk. 2, i forordning nr. 17 og artikel 65, stk. 5, i EKSF-traktaten (EFT C 9 af 14.1.1998).
Commission Guidelines on the method of setting fines imposed pursuant to Article of Regulation No and Article 65(5) of the ECSC Treaty, (OJ C 9,
Udtrykket »praksis« henviser til dominerende virksomheders adfærd.
(2) In this Notice, the term is used for agreements, decisions by associations of undertakings and concerted practices.
Udtrykket »virksomheder« dækker ligeledes »sammenslutninger af virksomheder«.
The term refers to the conduct of dominant undertakings. The term equally covers associations of under-
(3) Alle de omtalte tekster er tilgængelige på: http://europa.eu.int/comm/competition/index_da.html
(3) All texts mentioned are available competition/index_en.html
(8) Se især betragtning 3 i forordning (EF) nr. 1/2003. (9) Se betragtning 38 i forordning (EF) nr. 1/2003.
(8) Cf. in particular Recital 3 of Regulation (9) Cf.
Når Kommissionen har fået forelagt en anmodning om en vejledningsskrivelse, overvejer den med forbehold af punkt 7, om det er hensigtsmæssigt at behandle den.
Subject to point 7, the Commission, seized of a request for a guidance letter, will consider whether it is appropriate to process it.
Udfærdigelse af en vejledningsskrivelse kan kun overvejes, hvis nedenstående kumulative betingelser er opfyldt.
Issuing a guidance letter may only be considered if the following cumulative conditions are practices that are no longer being implemented by the parties.
hederne kan imidlertid indsende en anmodning om en vejledningsskrivelse til Kommissionen i relation til spørgsmål i forbindelse med en aftale eller praksis, som de planlægger, dvs. før gennemførelsen af denne aftale eller praksis.
Undertakings may however present a request for a guidance letter to the Commission in relation to questions raised by an agreement or practice that they envisage, i.e. before the implementation of that agreement or practice.
I så fald skal transaktionen have nået en tilstrækkelig udviklingsgrad, for at en anmodning kan blive taget under overvejelse.
In this case the transaction must have reached a sufficiently advanced stage for a request to be considered.
a) Den materielle vurdering af en aftale eller praksis med hensyn til traktatens artikel 81 og/eller 82 rejser et spørgsmål om anvendelsen af reglerne, som ikke er afklaret i de eksisterende fællesskabsbestemmelser, herunder fællesskabsdomstolenes retspraksis, eller i en offentligt tilgængelig generel vejledning, og for hvilket der ikke findes nogen præcedens i beslutningspraksis eller tidligere vejledningsskrivelser.
(a) The substantive assessment of an agreement or practice with regard to Articles and/or 82 of the Treaty, poses a question of application of the law for which there is no clarification in the existing EC legal framework including the case law of the Community Courts, nor publicly available general guidance or precedent in decision-making practice or previous guidance letters.
ANMODNING OM VEJLEDNING b) En umiddelbar vurdering af sagens særlige forhold og baggrund tyder på, at det vil være nyttigt at afklare det nye spørgsmål gennem en vejledningsskrivelse, i det der tages hensyn til følgende elementer:
(b) A prima facie evaluation of the specificities and background of the case suggests that the clarification of the novel question through a guidance letter is useful, taking into account the following
— den økonomiske betydning, set ud fra forbrugernes synspunkt, af de varer eller tjenester, der berøres af den pågældende aftale, beslutning eller praksis, og/eller vejledningsskrivelse sendes til
— the economic importance from the point of view of the consumer of the goods or services concerned by the agreement or practice, and/or
— i hvor høj grad den pågældende aftale eller praksis svarer til eller sandsynligvis vil svare til mere udbredt økonomisk sædvane på markedet, og/eller
— the extent to which the agreement or practice corresponds or is liable to correspond to more widely spread economic usage in the marketplace and/or
Der indsendes et notat med en tydelig angivelse af:
A memorandum should be presented which clearly
— omfanget af de investeringer, der er forbundet med transaktionen, i relation til størrelsen af de pågældende virksomheder, og i hvor høj grad transaktionen relaterer til en strukturel transaktion såsom oprettelsen af et ikke selvstændigt fungerende joint venture.
— the extent of the investments linked to the transaction in relation to the size of the companies concerned and the extent to which the transaction relates to a structural operation such as the creation of a non-full function joint venture.
— identiteten af alle berørte virksomheder samt en enkelt adresse til brug ved kontakten med Kommissionen
— the identity of all undertakings concerned as well as a single address for contacts with the Commission;
— de specifikke spørgsmål, hvor om der søges vejledning c) Der kan udfærdiges en vejledningsskrivelse på grundlag af de fremlagte oplysninger, dvs. det er ikke nødvendigt at fremskaffe yderligere oplysninger.
(c) It is possible to issue a guidance letter on the basis of the information provided, i.e. no further fact-finding is required.
Endvidere overvejer Kommissionen ikke en anmodning om en vejledningsskrivelse i nogen af følgende tilfælde:
Furthermore, the Commission will not consider a request for a guidance letter in either of the following circum-
— fuldstændige og udtømmende oplysninger om alle punkter, der er relevante for en velfunderet vurdering af de anførte spørgsmål, herunder relevant dokumentation
— full and exhaustive information on all points relevant for an informed evaluation of the questions raised, including pertinent documentation;
— de spørgsmål, der anføres i anmodningen, er identiske med eller svarer til spørgsmål, der er rejst i en sag, som verserer for Førsteinstansretten eller Domstolen
— the questions raised in the request are identical or similar to issues raised in a case pending before the European Court of First Instance or the European Court of Justice;
— en detaljeret begrundelse — under hensyn til punkt 8, litra a) — hvori det anføres, hvorfor anmodningen præsenterer et nyt/nye spørgsmål
— a detailed reasoning, having regard to point 8 a), why the request presents (a) novel question(s);
— den aftale eller praksis, som er omfattet af anmodningen, er genstand for en verserende sag ved Kommissionen, en domstol i en medlemsstat eller konkurrencemyndighederne i en medlemsstat.
— the agreement or practice to which the request refers is subject to proceedings pending with the Commission, a Member State court or Member State competition authority.
— alle øvrige oplysninger, der giver mulighed for at vurdere anmodningen på baggrund af de aspekter, der er redegjort for i punkt 8-10 i denne meddelelse, herunder især en erklæring om, at den aftale eller praksis, som er omfattet af anmodningen, ikke er genstand for en verserende sag ved en domstol eller konkurrencemyndighed i en medlemsstat
— all other information that permits an evaluation of the request in the light of the aspects explained in points of this Notice, including in particular a declaration that the agreement or practice to which the request refers is not subject to proceedings pending before a Member State court or competition authority; null
— hvis anmodningen indeholder elementer, der anses for forretningshemmeligheder, skal disse tydeligt angives
— any other information or documentation relevant to the individual case.
En vejledningsskrivelse kan begrænses til en del af de spørgsmål, der rejses i anmodningen.
A guidance letter may be limited to part of the questions raised in the request.
Den kan også omfatte yderligere aspekter end dem, der er anført i anmodningen.
It may also include additional aspects to those set out in the request.
BEHANDLING AF ANMODNINGEN
PROCESSING OF THE REQUEST
Før der udfærdiges en vejledningsskrivelse, enes Kommissionen med ansøgerne om en udgave, der er bestemt til offentliggørelse.
Before issuing a guidance letter, the Commission will agree with the applicants on a public version.
VIRKNINGERNE AF VEJLEDNINGSSKRIVELSER
THE EFFECTS OF GUIDANCE LETTERS
Der gælder de sædvanlige fortrolighedsregler for de oplysninger, som indsendes af ansøgerne.
The normal rules on professional secrecy apply to the information supplied by the applicant(s).
Vejledningsskrivelser er i første omgang beregnet til at hjælpe virksomhederne med selv at foretage en velfunderet vurdering af deres aftaler og praksis.
Guidance letters are in the first place intended to help undertakings carry out themselves an informed assessment of their agreements and practices.
En vejledningsskrivelse berører ikke fællesskabsdomstolenes vurdering af samme spørgsmål.
A guidance letter cannot prejudge the assessment of the same question by the Community Courts.
Oplysninger, der er indsendt i forbindelse med en anmodning om vejledning, forbliver under alle omstændigheder hos Kommissionen og kan anvendes i efterfølgende procedurer efter forordning (EF) nr. 1/2003 (se punkt 11).
It may discuss the substance of the request with the Member States' competition authorities before issuing a guidance letter.
Hvor en aftale eller praksis har udgjort det faktiske grundlag for en vejledningsskrivelse, er Kommissionen ikke udelukket fra senere at undersøge samme aftale eller praksis i en procedure efter forordning (EF) nr. 1/2003, navnlig efter en klage.
an agreement or practice has formed the factual basis for a guidance letter, the Commission is not precluded from subsequently examining that same agreement or practice in a procedure under Regulation in particular following a complaint.
I så fald vil Kommissionen tage hensyn til den tidligere vejledningsskrivelse, dog med forbehold af ændringer i de tilgrundliggende forhold, nye aspekter fremført af en klager, udviklingen i de europæiske domstoles retspraksis eller større ændringer i Kommissionens politik.
In that case, the Commission will take the previous guidance letter into account, subject in particular to changes in the underlying facts, to any new aspects raised by a complaint, to developments in the case law of the European Courts or wider changes of the Commission's policy.
Vejledningsskrivelser er ikke kommissionsbeslutninger og er ikke bindende for de konkurrencemyndigheder eller domstole i medlemsstaterne, som har beføjelse til at anvende artikel 81 og 82.
Guidance letters are not Commission decisions and do not bind Member States' competition authorities or courts that have the power to apply Articles and 82.
Medlemsstaternes konkurrencemyndigheder og domstole kan frit tage hensyn til vejledningsskrivelser udsendt af Kommissionen, hvis de finder det hensigtsmæssigt i forbindelse med en sag.
However, it is open to Member States' competition authorities and courts to take account of guidance letters issued by the Commission as they see fit in the context of a case.
EU-domstolene har i deres fortolkning af artikel 81 og 82 allerede foretaget en betydelig afklaring af indholdet og rækkevidden af begrebet påvirkning af handelen mellem medlemsstater.
In their interpretation of Articles and 82, the Community Courts have already substantially clarified the content and scope of the concept of effect on trade between Member States.
Artikel 82 fastsætter, at »en eller flere virksomheders misbrug af en dominerende stilling på fællesmarkedet eller en væsentlig del heraf er uforenelig med fællesmarkedet og forbudt i den udstrækning, handelen mellem medlemsstater herved kan påvirkes.« I det følgende benyttes udtrykket »adfærd« for en sådan handlemåde fra dominerende virksomheders side.
Article 82 on its part stipulates that any abuse by one or more undertakings of a dominant position within the common market or in a substantial part thereof shall be prohibited as incompatible with the common market insofar as it may affect trade between Member In what follows the term refers to the conduct of dominant undertakings.
Handelspåvirkningskriteriet er også afgørende for anvendelsesområdet for artikel 3 i forordning (EF) nr. 1/2003 om gennemførelse af konkurrencereglerne i traktatens artikel 81 og 82 (2).
The effect on trade criterion also determines the scope of application of Article3 of Regulation on the implementation of the rules on competition laid down in Articles and 82 of the Treaty (2).
De opstiller desuden en regel for, hvornår aftaler i almindelighed ikke antages at kunne påvirke handelen mellem medlemsstater mærkbart (den såkaldte NAAT-regel, der står for »no appreciable affectation of trade«).
They further spell out a rule indicating when agreements are in general unlikely to be capable of appreciably affecting trade between Member States ( the non-appreciable affectation of trade rule or NAAT-rule).
Retningslinjerne tager ikke sigte på at være udtømmende.
The guidelines are not intended to be exhaustive.
Formålet er at redegøre for, hvilke metoder der benyttes ved anvendelse af begrebet påvirkning af handelen, og forklare, hvordan det anvendes i hyppigt forekommende situationer. Selv om disse retningslinjer ikke er bindende for medlemsstaternes domstole og myndigheder, har de også til formål at give dem vejledning om anvendelsen af handelspåvirkningsbegrebet i artikel 81 og 82.
The aim is to set out the methodology for the application of the effect on trade concept and to provide guidance on its application in frequently occurring situations.