natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For så vidt angår de aspekter af tilladelsesordninger, som ikke reguleres af andre fællesskabsinstrumenter, nder tjenesteydelsesdirektivets relevante bestemmelser anvendelse.
57 ) S e e t h e d e i n i t i o n o f “ r e q u i r e m e n t ” i n A r t i c l e 4 ( 7 ) a n d t h e d e i n i t i o n o f “ c o m p e t e n t a uijt h o r i t y ” i n A r t i c l e 4 ( 9 ) .
F.eks. står der udtrykkeligt i aaldsdirektivet (60), at medlemsstaterne skal gøre visse spildevandsrelaterede aktiviteter afhængige af en tilladelsesordning, hvorfor sådanne tilladelsesordninger ikke skal gennemgås i henhold til artikel 9.
F o r E C J c a s e l a w o n t h i s i s s u e s e e , f o r e x a m p l e , t h e J u d g m e n t o f 15 D e c e m b e r 19 9 5 , B o s m a n , C a s e C - 4 15 / 9 3 , a n d c a s e l a w c i t e d t h e r e i n .
Medlemsstaterne skal således sikre, at sådanne tilladelsesordninger (og de tilhørende procedurer) er i overensstemmelse med reglerne i disse artikler.
59 ) F o r i n s t a n c e , A r t i c l e s 9 t o 13 w i l l n o t a p p l y , f o r r e g u l a t e d p r o f e s s i o n s , t o t h o s e a s p e c t s o f a uijt h o r i s a t i o n s w h i c h a r e g o v e r n e d f b y D i r e c t i v e 20 0 5 / 36 / E C .
61 eller stiltiende afgørelse om adgangen til at optage eller udøve servicevirksomhed (
61 ) S e e t h e d e i n i t i o n o f “ a uijt h o r i s a t i o n s c h e m e ” i n A r t i c l e 4 ( 6 ) .
AF TJENESTE
Page 23
Når medlemsstaterne gennemgår deres lovgivning for at nde de eksisterende tilladelsesordninger, skal de være særligt opmærksomme på, om den pågældende lovgivning kræver en udtrykkelig eller en stiltiende afgørelse fra en kompetent myndighed, førend tjenesteyderen lovligt kan udøve sin serviceydelse.
W h e n M e m b e r S t a t e s r e v i e w t h e i r l e g i s l a t i o n t o i d e n t i f y t h e i r e x i s t i n g a uijt h o r i s a t i o n s c h e m e s , t h e k e y e l e m e n t t o l o o k f o r i s w h e t h e r t h e l e g i s l a t i o n i n q u e s t i o n r e q u i r e s a d e c i s i o n f r o m a c o m p e t e n t a uijt h o r i t y , b e i t e x p l i c i t
I overensstemmelse med EF-Domstolens retspraksis (62) og artikel 9, stk. 1, i tjenesteydelsesdirektivet må
I n a c c o r d a n c e w i t h t h e c a s e l a w o f t h e E C J a n d A r t i c l e 9 ( 1 ) o f t h e S e r v i c e s D i r e c t i v e , a uijt h o r i s a t i o n s c h e m e s m a y b e m a i n t a i n e d o n l y i f t h e y a r e n o n - d i s c r i m i n a t o r y , j u s t i i e d b y a n o v e r r i d i n g r e a s o n r e l a t i n g t o t h e p u b l i c i n t e r e s t a n d p r o p o r t i o n a t e .
Dernæst skal medlemsstaten vurdere, om tilladelsesordningen har et mål af almen interesse (et af de såkaldt tvingende almene hensyn knyttet til den oentlige interesse (63)), og om tilladelsesordningen faktisk egner sig til at sikre, at dette mål nås. Endelig vil medlemsstaten skulle vurdere, om det tilsigtede mål ikke kan nås gennem en mindre restriktiv foranstaltning.
, d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y , f o r d i f f e r e n t t r e a t m e n t o f d o m e s t i c p r o v i d e r s a n d o f p r o v i d e r s f r o m o t h e r M e m b e r S t a t e s .
I sådanne tilfælde ville opretholdelsen af tidligere tilladelsesordninger ikke være afpasset efter målet, dvs. de ville ikke være proportionelle.Artikel 9 kræver ikke blot, at medlemsstaterne gennemgår deres tilladelsesordninger og ophæver eller ændrer de ordninger, der ikke kan retfærdiggøres, men også rapporterer til Kommissionen, hvorfor de mener, at de resterende ordninger opfylder kriterierne om at være ikkediskriminerende, begrundet i et tvingende alment hensyn og proportionelle.
A r t i c l e 9 n o t o n l y r e q u i r e s M e m b e r S t a t e s t o e v a l u a t e t h e i r a uijt h o r i s a t i o n s c h e m e s a n d t o a b o l i s h o r m o d i f y m p t h o s e s c h e m e s w h i c h a r e n o t j u s t i i e d , b uijt a l s o t o r e p o r t t o t h e C o m m i s s i o n t h e r e a s o n s w h y t h e y c o n s i d e r t h a t t h e r e m a i n i n g o n e s a r e c o m p a t i b l e w i t h t h e c r i t e r i o n o f n o n - d i s c r i m i n a t i o n , a r e j u s t i i e d b y a n o v e r r i d i n g r e a s o n r e l a t i n g t o t h e p u b l i c i n t e r e s t a n d a r e p r o p o r t i o n a t e .
Betingelser for udstedelse af tilladelse
The conditions for granting an authorisation l e
S ER V I C E D IRE K
T h e o b j e c t i v e , a s
Medens det i artikel 9 kræves, at medlemsstaterne vurderer behovet for at opretholde en tilladelsesordning som sådan, rummer artikel 10 specikke betingelser for udstedelse af en tilladelse.
A r t i c l e 10 ( 2 ) a l s o r e q u i r e s t h a t t h e c o n d i t i o n s f o r g r a n t i n g a uijt h o r i s a t i o n s b e c l e a r a n d u n a m b i g u o u s , o b j e c t i v e , t r a n s p a r e n t a n d a c c e s s i b l e , y a n d r e f e r s m a d e t o p u b l i c t h e n e e d i n a d v a n c e .
Disse kriterier, der hentes i EF-Domstolens retspraksis, sikrer på den ene side, at tilladelsesordningerne bliver mindre besværlige for tjenesteyderne, og gør dem på den anden side mere forudsigelige samt garanterer åbenheden.
T r a n s p a r e n c y , a c c e s s i b i l i t y a uijt h o r i s a t i o n a n d p u b l i c i t y s c h e m e g u a r a n t e e i s c o m p r e h e n s i b l e t h a t p o t e n t i a l a p p l i c a n t s a n d t h a t t h e d i f f e r e n t s t e p s i n t h e p r o c e d u r e a r e k n o w n i n a d v a n c e .
Ifølge artikel 10, stk. 2, skal betingelserne for udstedelse af tilladelser være i overensstemmelse med en række kriterier.
T h e c r i t e r i a e s t a b l i s h e d i n A r t i c l e 10 ( 2 ) s h o u l d a p p l y t o a uijt h o r i s a t i o n s c h e m e s g o v e r n i n g a c c e s s t o a n d e x e r c i s e o f s e r v i c e a c t i v i t i e s a t a p s a l l i n l e v e l s .
I GENNEMFØRELSEN
i m p l e m e n t a t i o n ,
Ifølge artikel 10, stk. 2, skal betingelserne for udstedelse af tilladelser også være klare og entydige, objektive, gennemskuelige og tilgængelige samt oentliggjort på forhånd.
S t a t e s s h o u l d a i n c o r p o r a t i n g t h e m a s p a r t o f t h e g e n e r a l p r i n c i p l e s i n t h e i r h o r i z o n t a l f r a m e w o r k l e g i s l a t i o n i m p l e m e n t i n g t h e
Med klarhed tænkes på at undgå tvetydig sprogbrug, så kriterierne bliver let forståelige for enhver.
D i r e c t i v e o r i n g e n e r a l l e g i s l a t i o n d e a l i n g w i t h a d m i n i s t r a t i v e p r o c e e d i n g s .
Tjenesteydere, der er etableret i en medlemsstat, vil ofte have opnået en tilladelse i denne medlemsstat og allerede have bevist, at de overholder en række pligter og betingelser.
S e r v i c e p r o v i d e r s e s t a b l i s h e d i n a M e m b e r S t a t e w i l l o f t e n h a v e o b t a i n e d a n a uijt h o r i s a t i o n i n t h i s M e m b e r S t a t e a n d h a d a l r e a d y p r o v e n t h a t t h e y c o m p l y w i t h a n u m b e r o f o b l i g a t i o n s a n d c o n d i t i o n s .
I overensstemmelse med EF-
I n l i n e w i t h t h e c a s e b o
) anføres det i artikel 10, stk. 3, at betingelserne for at udstede en tilladelse til et nyt
, A r t i c l e 10 ( 3 ) s t a t e s t h a t t h e c o n d i t i o n s f o r g r a n t i n g a n a uijt h o r i s a t i o n f o r a n e w e s t a b l i s h m e n t m a y n o t d up l i c a t e r e q u i r e m e n t s a n d c o n t r o l s w h i c h a r e e q u i v a l e n t o r e s s e n t i a l l y c o m p a r a b l e a s r e g a r d s t h e i r p u r p o s e t o t h o s e t o w h i c h t h e p r o v i d e r w a s a l r e a d y s u b j e c t i n t h e s a m e o r a n o t h e r M e m b e r S t a t e .
Y D ELSESD IRE K forretningssted ikke må overlappe krav og kontroller, som har et tilsvarende eller i det væsentlige sammenligneligt formål, og som tjenesteyderen allerede er underlagt i en anden eller samme medlemsstat.
6 5 o r e s s e n t i a l l y c o m p a r a b l e r e q u i r e m e n t s w h i c h h a v e a l r e a d y b e e n c o m p l i e d w i t h b y t h e s e r v i c e p r o v i d e r
Medlemsstaterne skal for at sikre en eektiv overholdelse af artikel 10, stk. 3, pålægge de kompetente myndigheder en klar pligt til at tage hensyn til tilsvarende krav, der allerede er opfyldt i andre medlemsstater (66).
3 ) , M e m b e r S t a t e s s h o u l d l a y d o w n a c l e a r o b l i g a t i o n o n t h e p a r t o f t h e c o m p e t e n t a uijt h o r i t i e s t o t a k e a c c o u n t o f e q u i v a l e n t r e q u i r e m e n t s a l r e a d y c o m p l i e d w i t h i n o t h e r k o
Alternativt kunne det indføres i den nationale lovgivning om administrative procedurer.
A l t e r n a t i v e l y , i t c o u l d b e i n c l u d e d i n n a t i o n a l l e g i s l a t i o n d e a l i n g w i t h a d m i n i s t r a t i v e p r o c e e d i n g s .
Tilladelsernes varighed
The duration of authorisations
En tilladelse med begrænset varighed er til hinder for udøvelsen af serviceydelsenen, da det kan forhindre tjenesteyderen i at udforme en langsigtet strategi, herunder for investeringer, og generelt påføre forretningen et element af usikkerhed.
H a v i n g a l i m i t e d d u r a t i o n f o r a uijt h o r i s a t i o n s h i n d e r s t h e e x e r c i s e o f s e r v i c e a c t i v i t i e s , s i n c e i t m a y p r e v e n t t h e n s e r v i c e p r o v i d e r f r o m d e v e l o p i n g a l o n g t e r m s t r a t e g y , i n c l u d i n g a s r e g a r d s i n v e s t m e n t s , a n d g e n e r a l l y s p e a k i n g , i n t r o d u c e a n e l e m e n t o f u n c e r t a i n t y f o r b u s i n e s s e s .
Når en tjenesteyder har bevist, at han opfylder kravene til levering af tjenesteydelsen, er der almindeligvis ikke nogen grund til at sætte en tidsmæssig begrænsning herfor.
O n c e a s e r v i c e p r o v i d e r h a s p r o v e n t h a t h e c o m p l i e s w i t h t h e i r e q u i r e m e n t s f o r t h e s e r v i c e p r o v i s i o n , t h e r e i s g e n e r a l l y n o n e e d t o l i m i t a uijt h o r i s a t i o n s i n t i m e .
Ifølge artikel 11 skal tilladelsen derfor normalt udstedes med ubegrænset varighed.
T h u s , A r t i c l e 11 p r o v i d e s t h a t t h e a uijt h o r i s a t i o n i s t o b e g e n e r a l l y g r a n t e d f o r a n u n l i m i t e d p e r i o d .
Når medlemsstaterne skal gennemføre tjenesteydelsesdirektivet, skal de fastlægge de generelle principper for ubegrænset varighed for tilladelser og de mulige undtagelser herfra.
W h e n i m p l e m e n t i n g t h e S e r v i c e s D i r e c t i v e , M e m b e r S t a t e s w i l l h a v e t o e s t a b l i s h t h e g e n e r a l p r i n c i p l e o f u n l i m i t e d l e d u r a t i o n o f a uijt h o r i s a t i o n s a n d t h e p o s s i b l e e x c e p t i o n s t o i t . T h i s d o e s n o tp r e v e n t M e m b e r S t a t e s f r o m r e v o k i n g a uijt h o r i s a t i o n s i f t h e c o n d i t i o n s a r e n o l o n g e r c o m p l i e d w i t h , a s e x p r e s s l y p r o v i d e d f o r b y A r t i c l e 11 ( 4 ) .
S ER V I C E D IRE K
T h a t i s w h y A r t i c l e
I visse tilfælde vil de kompetente myndigheder da også lettere kunne fastslå kravenes overensstemmelse ved at anvende direktivets system for administrativt samarbejde og sætte sig i direkte forbindelse med deres modpart i andre medlemsstater.
H c o m p e t e n t a uijt h o r i t i e s w i l l b e a b l e t o m o r e e a s i l y a s c e r t a i n e q u i v a l e n c e b y r e s o r t i n g t o t h e a d m i n i s t r a t i v e c o o p e r a t i o n s y s t e m s e t up b y t h e D i r e c t i v e a n d l i a i s i n g d i r e c t l y w i t h t h e i r c o u n t e r p a r t s i n o t h e r M e m b e r S t a t e s .
Omvendt kan det i mange tilfælde, hvor antallet af mulige tilladelser er begrænset, være nødvendigt at sætte en tidsbegrænsning for tilladelsen for at sikre, at alle tjenesteydere har adgang til markedet på lige vilkår.
R a t h e r , o n c e a n a uijt h o r i s a t i o n h a s b e e n g r a n t e d b y t h e c o m p e t e n t r e g i o n a l o r l o c a l a uijt h o r i t y ( f o r e x a m p l e o f t h e p l a c e w h e r e t h e p r o v i d e r s e t s up h i s e s t a b l i s h m e n t ) , t h e a uijt h o r i s a t i o n w i l l , i n p r i n c i p l e , h a v e t o b e r e c o g n i s e d b y a l l o t h e r a uijt h o r i t i e s o f t h e M e m b e r S t a t e .
Under alle omstændigheder må medlemsstaterne i medfør af artikel 12 kun udstede tidsbegrænsede tilladelser i tilfælde, hvor antallet af mulige tilladelser er begrænset på grund af knaphed på naturressourcer eller teknisk kapacitet.
T h u s , s u b j e c t t o j u s t i i e d e x c e p t i o n s , a n a uijt h o r i s e d p r o v i d e r m a y n o t b e r e q u i r e d t o o b t a i n a n o t h e r a uijt h o r i s a t i o n b y a d i f f e r e n t a u t h o r i t y i f h e w i s h e s t o e x e r c i s e h i s a c t i v i t y t h r o u g h o u t o k o t h e w h o l e t e r r i t o r y .
Tilladelser, der ikke udstedes til en medlemsstats samlede område, men kun til at specik del heraf, vil være til hinder for udøvelsen af serviceydelsen og udgøre en ekstra byrde for tjenesteyderne.
A g a i n , M e m b e r S t a t e s s h o u l d c o n s i d e r a d o p t i n g t h i s p r i n c i p l e ( a n d l i k e w i s e t h e o n e s b e l o w , i . e . t h e r e q u i r e m e n t s r e l a t i n g t o t h e l i m i t a t i o n o f t h e n u m b e r o f a uijt h o r i s a t i o n s , t h e o b l i g a t i o n t o s t a t e r e a s o n s a n d t h e r i g h t o f a p p e a l a s w e l l a s t h e r e q u i r e m e n t s f o r a uijt h o r i s a t i o n p r o c e d u r e s
Derfor bestemmes det i artikel 10, stk. 4, at tilladelserne generelt skal sætte tjenesteyderen i stand til at optage eller udøve den pågældende servicevirksomhed på hele det nationale område, for eksempel ved oprettelse af lialer eller kontorer.
A l t e r n a t i v e l y , i t c o u l d b e i n c l u d e d i n n a t i o n a l l e g i s l a t i o n d e a l i n g w i t h a d m i n i s t r a t i v e p r o c e e d i n g s .
Udstedelse af separat tilladelse til hvert enkelt etableringssted vil normalt være berettiget, når tilladelsen er knyttet til en fysisk infrastruktur (f.eks. en butik), fordi det kan være nødvendigt at foretage en individuel vurdering af hvert af de berørte anlæg.
O n t h e b a s i s o f A r t i c l e 12 , e a uijt h o r i s a t i o n s w h e r e t h e n u m b e r i s l i m i t e d o f a v a i l a b l b e c a u s e l e o f n a t u r a l r e s o u r c e s o r t e c h n i c a l b e a s p e c i i c c a p a c i t y , s e l e c t i o n t h e r e p r o c e d u r e h a s
Men det forhold, at kompetencen til at udstede tilladelser ligger hos lokale eller regionale myndigheder, berettiger ikke i sig selv en geogrask begrænsning af tilladelsernes gyldighed.
F o r i n s t a n c e , M e m b e r S t a t e s w i l l h a v e t o e n s u r e t h a t a d e q u a t e r u l e s t o p r e v e n t c o n l i c t s m e o f i n t e r e s t a r e i n p l a c e . T h e r e q u i r e m e n t o f t r a n s p a r e n c y r e l a t e s , a b o v e a l l , t o t h e o b l i g a t i o n t o g i v e a d e q u a t e p u b l i c i t y t o t h e s e l e c t i o n p r o c e d u r e .
Tværtimod vil en tilladelse, der er udstedt af den kompetente regionale eller lokale myndighed (f.eks. det sted, hvor tjenesteyderen etablerer sit forretningssted), i princippet skulle anerkendes af alle medlemsstatens øvrige myndigheder.
A r t i c l e 12 a l s o i n d i c a t e s t h a t t h e s e a uijt h o r i s a t i o n s m a y o n l y b e g r a n t e d f o r a l i m i t e d p e r i o d o f t i m e a n d m a y n o t b e r e n e w e d a uijt o m a t i c a l l y .
Med forbehold for gyldige undtagelser kan en tjenesteyder dermed ikke tvinges til at indhente endnu en tilladelse hos en anden myndighed, hvis han ønsker at udøve sin aktivitet på hele området.
T h e p e r i o d f o r w h i c h a uijt h o r i s a t i o n s a r e g r a n t e d s h a l l b e a p p r o p r i a t e , i . e . s h o u l d b e t a s u c h a s t o e n a b l e t h e p r o v i d e r t o r e c o up t h e c o s t o f i n v e s t m e n t a n d t o g e n e r a t e a f a i r r e t u r n o n t h e i n v e s t m e n t
Begrænsning af antallet af mulige tilladelser
The obligation to state reasons and the right of appeal i
Når der kun ndes et begrænset antal mulige tilladelser, skal der i medfør af artikel 12 anvendes en særlig
M e r e l y t a uijt o l o g i c a l o r s t a n d a r d p h r a s e s d o n o t s a t i s f y t h e r e q u i r e m e n t s o f t h i s p r o v i s i o n .
S ER V I C E D IRE K udvælgelsesprocedure for at sikre uvildighed og gennemskuelighed gennem åben konkurrence (68). Uvildighed kræver specikt, at hver enkelt ansøgnings kvalitet vurderes, og hindrer de kompetente myndigheder i på nogen måde at begunstige nogen af ansøgningerne.
C l o s e l y r e l a t e d t o t h i s o b l i g a t i o n i s t h e o b l i g a t i o n , a l s o p r o v i d e d f o r i n A r t i c l e 10 ( 6 ) , t h a t a l l d e c i s i o n s s h o u l d b e n o o p e n t o c h a l l e n g e b e f o r e t h e c o u r t s o r o t h e r i n s t a n c e s o f a p p e a l .
Kravene til gennemskuelighed vedrører først og fremmest pligten til at oentliggøre udvælgelsesproceduren.
F u l l y r e a s o n e d d e c i s i o n s a r e n e c e s s a r y i n o r d e r t o g u a r a n t e e e f f e c t i v e j u d i c i a l r e v i e w .
Navnlig skal administrationen oentliggøre alle relevante oplysninger om proceduren, herunder emnet for tilladelsesordningen,
6 7 ) J u d g e m e n t o f 18 J u l y 20 0 7 , C o m m i s s i o n v I t a l y , C a s e C - 13 4 / 0 5 , p a r a g r a p h 61 .
Pligten til at begrunde og retten til at klage
The authorisation procedures a
I henhold til artikel 10, stk. 6, skal enhver afgørelse truet af de kompetente myndigheder begrundes fuldt ud, undtagen når afgørelsens resultat er, at den tilladelse, ansøgeren har anmodet om, udstedes. Dette betyder, at forvaltningen skal meddele alle såvel faktiske som retlige grunde til, at den kompetente myndighed traf den pågældende afgørelse. Formuleringer med standardvendinger og fyldord opfylder ikke kravene i denne bestemmelse.
S e r v i c e p r o v i d e r s c a n b e f a c e d w i t h l e n g t h y a n d n o n - t r a n s p a r e n t a uijt h o r i s a t i o n p r o c e d u r e s w h i c h m a y l e a v e r o o m f o r a r b i t r a r y a n d d i s c r i m i n a t o r y d e c i s i o n s . I n o r d e r t o r e m e d y t h i s s i t u a t i o n , A r t i c l e 13 r e q u i r e s t h a tp r o c e d u r e s n a r e b a s e d o n o b j e c t i v e , t r a n s p a r e n t r u l e s t o s a f e g u a r d t h a t t h e a p p l i c a t i o n s w i l l b e d e a l t w i t h i n a n i m p a r t i a l w a y .
Fuldt ud begrundede afgørelser er en nødvendig forudsætning for at garantere en eektiv retslig sagsbehandling.
M o r e o v e r , p r o c e d u r a l r u l e s s h o u l d b e d e a s i l y a v a i l a b l e a n d e a s i l y u n d e r s t a n d a b l e .
For at afhjælpe denne situation kræves det i artikel 13, at procedurerne bygger på objektive, gennemskuelige regler, så det sikres, at ansøgningerne bliver behandlet uvildigt.
A s s o o n a s i t i s e s t a b l i s h e d t h a t t h e c o n d i t i o n s f o r g r a n t i n g a n a uijt h o r i s a t i o n a r e m e t , t h e a uijt h o r i s a t i o n s m u s t b e g r a n t e d ( A r t i c l e 10 ( 5 ) ) .
Når tjenesteydelsesdirektivet gennemføres, skal medlemsstaterne sikre, at procedurerne hverken er afskrækkende eller komplicerer eller forsinker udførelsen af tjenesteydelsen unødigt.
W h e n a n a p p l i c a t i o n i s r e j e c t e d b e c a u s e i t f a i l s t o c o m p l y w i t h t h e r e q u i r e d p r o c e d u r e s o r f o r m a l i t i e s , t h e a p p l i c a n t m u s t b e i n f o r m e d o f t h e r e j e c t i o n a s q u i c k l y a s p o s s i b l e .
Desuden skal procedurens regler være nemt tilgængelige og let forståelige.
S e r v i c e p r o v i d e r s m i g h t t h e n q u i c k l y d e c i d e w h e t h e r t o t a k e l e g a l a c t i o n .
Der kvitteres for modtagelsen af tilladelsesansøgningen, som skal behandles så hurtigt som muligt (artikel 13, stk. 3 og 5).
I n a n y e v e n t , a uijt h o r i s a t i o n p r o c e d u r e s n e e d t o b e c a r r i e d o uijt w i t h i n r e a s o n a b l e p e r i o d s o f t i m e .
Hvis ansøgningen er ufuldstændig, skal ansøgeren straks oplyses om, at der skal indgives yderligere dokumentation eller oplysninger.
S u c h p e r i o d s o f t i m e w i t h i n w h i c h a uijt h o r i t i e s w i l l n e e d t o c o m p l e t e a uijt h o r i s a t i o n p r o c e d u r e s w i l l n e e d t o b e i x e d a n d m a d e p u b l i c i n a d v a n c e b y M e m b e r S t a t e s ( A r t i c l e 13 ( 3 ) ) .
Så snart det er fastslået, at betingelserne for udstedelse af en tilladelse er opfyldt, skal tilladelsen udstedes (artikel 10, stk. 5).
W h i c h p e r i o d o f t i m e c a n b e c o n s i d e r e d r e a s o n a b l e f o r a g i v e n t y p e o f a uijt h o r i s a t i o n p r o c e d u r e w i l l d e p e n d o n t h e c o m p l e x i t y o f t h e p r o c e d u r e a n d t h e i s s u e s i n v o l v e d
Under alle omstændigheder skal tilladelsesprocedurerne afvikles inden for en rimelig frist.
M e m b e r S t a t e s i n t h e i r e f f o r t s t o a c h i e v e a d m i n i s t r a t i v e s i m p l i i c a t i o n f o r t h e b e n e i t o f b u s i n e s s e s a n d c i t i z e n s .
De svarfrister, som myndighederne behøver for at afvikle tilladelsesprocedurerne, skal fastsættes og oentliggøres på forhånd af medlemsstaterne (artikel 13, stk. 3).
T h e m e c h a n i s m o f t a c i t a uijt h o r i s a t i o n l e a v e s i n a n y c a s e s u f i c i e n t t i m e f o r c o m p e t e n t a uijt h o r i t i e s t o e x a m i n e t h e a p p l i c a t i o n s i n c e t h e t i m e p e r i o d m p s h o u l d b e i x e d i n r e l a t i o n t o t h e t i m e n e c e s s a r y f o r e x a m i n a t i o n o f a n a p p l i c a t i o n a n d t h e t i m e p e r i o d r u n s o n l y f r o m t h e t i m e w h e n a l l d o c u m e n t a t i o n h a s b e e n s u b m i t t e d ( A r t i c l e 13 ( 3 ) ) .
Hvilken frist der kan anses for rimelig for en given type tilladelsesprocedure afhænger af procedurens kompleksitet og de berørte spørgsmål, og det er klart, at medlemsstaterne kan fastsætte forskellige tidsperioder for forskellige typer tilladelsesordninger.
M o r e o v e r , M e m b e r S t a t e s c a n l a y d o w n t h a t c o m p e t e n t a uijt h o r i t i e s m a y i n e x c e p t i o n a l c a s e s , w h e n t h i s i s j u s t i i e d b y t h e c o m p l e x i t y o f t h e i s s u e , e x t e n d t h e t i m e p e r i o d o n c e f o r a l i m i t e d t i m e . S u c h a n e x t e n s i o n a n d i t s d u r a t i o n n e e d t o b e d u l y m o t i v a t e d a n d n o t i i e d t o t h e a p p l i c a n t b e f o r e t h e i n i t i a l p e r i o d h a s e x p i r e d .
T ELLER
A t a n y e v e n t , e v e n w h e n m e
Denne ordning med stiltiende tilladelse er allerede vedtaget af mange medlemsstater som led i deres bestræbelser på at opnå administrativ forenkling til fordel for erhvervsliv og borgere.
F i n a l l y , p r o c e d u r e s m u s t b e e a s i l y a c c e s s i b l e t o a p p l i c a n t s ( s e e A r t i c l e s 6 t o 8 ) .