natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (som ændret ved Amsterdam- og Nice-traktaterne)
2.1.The emergence of non-discrimination as a European Community competence
Det andet direktiv ("direktiv om ligebehandling med hensyn til beskæftigelse")omhandler forskelsbehandling inden for beskæftigelse og erhverv samt erhvervs-u d da n ne l s eog dækker direkte og indirekte forskelsbehandling samt chikane oginstrukser om at forskelsbehandle på grund af religion eller tro, alder, handicapeller seksuel orientering.
A considerable body of European legislation has been put in place over thelast thirty years, in order to tackle sex discrimination related to pay, workingconditions and social security.
Det omfatter desuden vigtige bestemmelser om tilpasninger i rimeligt omfang med henblik på at sikre handicappedes adgang tilbeskæftigelse og uddannelse.
Over the years, the case-law of the European Court of Justice has helped to clarify and reinforce this legal framework.Today, equality between women and men is recognised as one of the EU’score objectives and efforts are made to mainstream the gender dimension inall the Union’s activities.
Desuden er mange af de definitioner og juridiske begreber, der anvendes ide to direktiver, inspireret af ligestillingslovgivningen og/eller EF-Domstolensretspraksis inden for ligestilling mellem kønnene.
Building on the EU’s experience of dealing with sex discrimination, a consensus emerged in the mid-1990s concerning the need for the European Community to tackle discrimination on a number of additional grounds.
Omvendt har man i forbindelse med den videre udvikling af ligestillingslovgivningen i EU anvendt nogle af den y s k a b e l se r, der er blevet indført med vedtagelsen af de to direktiver.
Civilsociety organisations and the European Parliament were instrumental in driving this debate forward.
1 .Med forbehold af denne traktats øvrige bestemmelser og inden for rammerne af de beføjelser, som traktaten tillægger Fællesskabet, kan Rådetmed enstemmighed på forslag af Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet træffe hensigtsmæssige foranstaltninger til at bekæmpe forskelsbehandling på grund af køn, race eller etnisk oprindelse, religion ellertro, handicap, alder eller seksuel orientering.2 .Når Rådet, uden at der er tale om nogen form for harmonisering af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser, vedtager fællesskabstilskyndelsesforanstaltninger til støtte for medlemsstaternes aktioner medhenblik på at bidrage til virkeliggørelsen af målene i stk. 1, træffer det uanset stk. 1 afgørelse efter fremgangsmåden i artikel 251.
The result of this process was the inclusion of a new Article (number 13) in the EC Treaty, following the entry into force of the 1997 Amsterdam Treaty.Article 13 represented a quantum leap forward in the fight against discrimination at EU level in that it empowered the Community to take action to dealwith discrimination on a whole new range of grounds, including racial or ethnic origin, religion or belief, age, disability and sexual orientation.
Det er vigtigt at understrege, at de pågældende direktiver har hævet niveauetfor beskyttelse mod forskelsbehandling betydeligt i hele EU. Derfor har EU i dagen af verdens mest veludviklede rammelovgivninger på området.
This Article was subsequently further modified by the Nice Treaty, in order toallow for the adoption of incentive measures by qualified majority votingrules in the Council.
Direktivernehar krævet betydelige ændringer i den nationale lovgivning i sa mfit l i g em e d l e m s-s t at er, selv i dem, der i forvejen havde en omfattende lovgivning om bekæmpelse af forskelsbehandling.
Legislative action continues to require unanimousapproval by the Council, despite proposals from the Commission to movetowards qualified majority voting in the context of the European Convention.
I nogle lande har direktiverne betydet, at der er indført en helt ny rettighedsbaseret tilgang til lovgivning og politik på området.
Treaty establishing the European Community (as amended by the Amsterdam and Nice Treaties)
For mange medlemslande indføres der med direktiverne om beskyttelse modforskelsbehandling nogle helt nye begrundelser.
The adoption of Article 13 reflected the growing recognition of the need todevelop a coherent and integrated approach towards the fight against discrimination.
Det har krævet indførelse afnye definitioner og juridiske begreber.
This approach seeks to make the most of joint efforts to combatdiscrimination and to benefit from transfers of experience and good practiceacross the various grounds.
Det har desuden ført til oprettelsen afnye specialiserede ligestillingsorganer og en styrkelse af visse eksisterende organers beføjelser.
It provides a more effective basis for addressingsituations of multiple discrimination.
2.2.Opbygning af de lovgivningsmæssige rammer
It allows for common legal and policyapproaches covering the different grounds, including common definitions ofdiscrimination.
Fristerne for at gennemføre direktiverne om etnisk ligestilling og ligebehandlingmed hensyn til beskæftigelse i national lovgivning er nu udløbet( 3 ).
While recognising the specific challenges faced by different groups, this integrated approach is based on the premise that equal treatment and respect fordiversity are in the interests of society as a whole.
Det førtetil, at Rådet i 2000 enstemmigt vedtog to banebrydende direktiver( 2 ), der skullesikre, at alle, der var bosat i EU, kunne nyde effektiv retlig beskyttelse mod for-s ke l s b e h a n d l i n g .
Measures to combat discrimination are also included amongst the fundamental objectives of the European Union in Article 3 of the draft constitution presented to the European Council by the European Convention in July 2003.
Mere positivt er det at bemærke, at nogle medlemslande ved gennemførelsenaf direktiverne er gået videre end de minimumskrav, der er fastsat i EU-lovgiv-ningen.
The European Commission moved swiftly to put into effect the powers set outin Article 13 and came forward at the end of 1999 with a package of proposals.
De har f.eks. indført forbud mod forskelsbehandling uden for beskæftigelse på grund af religion eller tro, handicap, alder og seksuel orientering. Fleremedlemsstater har indført en fælles lovgivningsmæssig ramme for kønsdiskrimination i tillæg til de grunde, de to EU-direktiver omhandler.
This led to the unanimous adoption by the Council in 2000 of two ground- breaking Directives(2), which aim to ensure that everyone living in the EU canbenefit from effective legal protection against discrimination.
Rådets direktiv 2000/43/EF om gennemførelse af princippet om ligebehandling afalle uanset race eller etnisk oprindelse (offentliggjort i EFT L 180 af 19.7.2000) og Rådets direktiv 2000/78/EF om generelle rammebestemmelser om ligebehandlingmed hensyn til beskæftigelse og erhverv (offentliggjort i EFT L 303 af 2.12.2000).
The first Directive (the “Racial Equality Directive”) bans direct and indirect discrimination, as well as harassment and instructions to discriminate, on
ANTI.int.DN 1/07/04 17:14 Page 12 udsat for forskelsbehandling, fra arbejdsmarkedets parter til ligestillingsorganerog fra politiske beslutningstagere til aktører inden for retsvæsenet.
PH406671EN 2/07/04 8:09 Page 11 grounds of racial or ethnic origin. It covers employment, training, education,social security, healthcare, housing and access to goods and services.
Det er også positivt, at der er en tendens til at oprette ligestillingsorganer, der skalbeskæftige sig med samtlige begrundelser for forskelsbehandling i direktiverne.I mange tilfælde sidestiller disse nationale organer kønsdiskrimination med deøvrige begrundelser, der er omfattet af artikel 13 i EF-traktaten.
The second Directive (the “Employment Equality Directive”) focuses on discrimination in employment and occupation, as well as vocational training. Itdeals with direct and indirect discrimination, as well as harassment andinstructions to discriminate, on the grounds of religion or belief, disability,age and sexual orientation.
Kommissionenser en opgave i at sikre, at ligestillingsorganerne har den nødvendige uafhængighed og kapacitet og de fornødne ressourcer til at fungere eff e k ti v t .
It includes important provisions concerning reasonable accommodation, with a view to promoting access of persons with disabilities to employment and training.
Offentlighedens interesse i EU's aktiviteter til bekæmpelse af forskelsbehandlinger steget betydeligt siden iværksættelsen af programmet.
The Racial Equality and Employment Equality Directives draw inspiration fromearlier EEC legislation on equality between women and men.
En af indikatorernefor graden af offentlige interesse i programmet er det høje besøgstal på Europa-Kommissionens websider om ikke-forskelsbehandling, der gør dette websted tilet af de mest besøgte på Europa-serveren.
Many of thedefinitions and legal concepts used in the two Directives have been inspiredby gender equality legislation and/or the case law of the European Court of Justice in the field of gender equality.
Nye undersøgelser har vist, at ikkeforskelsbehandling i løbet af relativt kort tid er blevet et af de områder, der erstørst kendskab til inden for EU's beskæftigelses- og socialpolitik.
In turn, the further development ofgender equality legislation in the EU has made use of some of the innovationsintroduced by the Racial Equality and Employment Equality Directives.
Det er vigtigt at understrege, at en effektiv gennemførelse af lovgivningen omikke-forskelsbehandling afhænger af de nationale myndigheders fulde engagement, det civile samfunds aktive støtte og deltagelse samt supplerende støtte tilandre initiativer til bekæmpelse af forskelsbehandling end de lovgivningsmæssige foranstaltninger.
It is important to underline that these Directives have raised significantly thelevel of protection against discrimination across the EU.
I tekstboksen gives eksempler på nogle af de projekter, hvortil der hidtil er ydetstøtte i henhold til programmet.
As a consequence,when it comes to legislation in this area, the EU has one of the most advancedlegal frameworks to be found anywhere in the world.
Der findes yderligere oplysninger på Kommissionens websted( 6 ).
The Directives haverequired significant changes to national law in all Member States, even thosethat already had comprehensive anti-discrimination legislation.
2.3.EU-støtte til indsatsen mod forskelsbehandling
In some countries, this has involved the introduction of an entirely new,rights-based approach to anti-discrimination legislation and policy.
Eksempler på aktiviteter, hvortil der er ydet støtte fra EU's handlingsprogramfor bekæmpelse af forskelsbehandling:
It is alsoimportant to note that Member States are in the process of updating theirlegislation on sex discrimination in the light of the Equal Treatment Amendment Directive 2002/73/EC, as well as transposing the Racial Equalityand Employment Equality Directives.
Direktiverne om etnisk ligestilling og ligebehandling med hensyn til beskæftigelse suppleres af EU's handlingsprogram for bekæmpelse af forskelsbehandling( 4 ).
The Directives have introduced protection against discrimination on certaingrounds for the first time in many Member States.
Streng 1 (Analyse og evaluering)
They have required theintroduction of new definitions and legal concepts.
Dette program omfatter samtlige begrundelser i artikel 13 med undtagelse afkøn, som behandles separat i EU's handlingsprogram for ligestilling mellemmænd og kvinder( 5 ).
They have also led to theestablishment of new specialised equality bodies, as well as the reinforcementof the powers of certain existing bodies.
Europa-Kommissionen offentliggjorde resultaterne af en Eurobarometer- o p in i o n s u n de r s ø ge l s e(7) i maj 2003.
There have been delays in the transposition of these Directives in many Member States, although there havebeen some positive signs of progress in recent months.
Af denne undersøgelse fremgik det, at de
The Commission is taking the necessary legal action, with a view to ensuring that the Directives aretransposed in all Member States.
At der findes et EU-handlingsprogram, er en anerkendelse af, at lovgivning kuner en af metoderne til bekæmpelse af forskelsbehandling.
(3)The deadline for the transposition of Directive 2000/43/EC was 19 July 2003.
Der er også behov forstøtte til en række positive tiltag, der skal påvirke forskelsbehandlende adfærdog på længere sigt afstedkomme en holdningsændring. Formålet med programmet er: fleste europæere er af den holdning, at en persons etniske oprindelse, religion, handicap eller alder kan være en forhindring for at finde et arbejde, selvhvis kvalifikationerne er lige.
Thedeadline for the transposition of Directive 2000/78/EC was 2 December 2003,although some Member States have made use of the possibility to request an additional period of up to three years to implement the provisions concerning discrimination on grounds of age and disability.
Direktivet om etnisk ligestilling gør det påkrævet for medlemslandene at udpege et specialiseret ligestillingsorgan til at yde bistand til ofre og off en tfil i g g ø r erapporter og anbefalinger.
More positively, it is worth noting that, in the process of transposing the Directives, some Member States have gone beyond the minimum standardsset out in Community legislation. For example, they have banned discrimination outside of employment on grounds of religion or belief, disability, ageand sexual orientation.
Under programmets streng 2 er der ydet støtte tilat realisere et netværk af eksisterende og nye ligestillingsorganer samt til atfremme udvekslingen af erfaring og god praksis mellem disse organer.
It is also positive to note the trend towards the establishment of single equality bodies dealing with all of the grounds of discrimination covered by the Directives. In many cases, these national bodies deal with sex discriminationalongside the other grounds covered by Article 13 of the EC Treaty.
at udvikle kapacitet til effektivt at forebygge og bekæmpe forskelsbehandling, især gennem en styrkelse af forskellige organisationers virkemidler, støtte til udveksling af oplysninger og god praksis og etableringaf netværkssamarbejde på europæisk plan under hensyntagen til desærlige karakteristika ved forskellige former for forskelsbehandling.
It is important to stress that the effective implementation of non-discrimina-tion legislation depends on the commitment of national authorities, theactive support and involvement of civil society and complementary supportfor non-legislative measures to combat discrimination.
Streng 3 (Oplysningskampagner)
2.3.EU support for measures to combat discrimination
Europa-Kommissionen iværksatte i juni 2003 en oplysningskampagne af femårs varighed, "Brug forskellene - Stop diskriminationen"( 8 ), over hele EU.
The Racial Equality and Employment Equality Directives are complemented bya Community action programme to combat discrimination(4).
at fremme og udbrede de værdier og den praksis, der underbygger bekæmpelsen af forskelsbehandling, bl.a. ved hjælp af oplysningskampagner.
This programme covers all of the grounds set out in Article 13 with the exception of sex, whichis dealt with separately by the European Community’s gender equality programme(5).
Formålet med kampagnen er at informere borgerne om deres rettigheder ogpligter i henhold til europæisk og national lovgivning om ikkeforskelsbehandling og at fremme de positive virkninger, forskelligheden har på forretningslivet og samfundet i det hele taget.
• improve the understanding of issues relating to discrimination throughimproved knowledge of this phenomenon and through evaluation ofthe effectiveness of policies and practice;
Rådets afgørelse 2000/750/EF af 27.11.2000 om Fællesskabets handlingsprogram forbekæmpelse af forskelsbehandling (2001-2006) (offentliggjort i EFT L 303 af2.12.2000).Se http://europa.eu.int/comm/employment_social/equ_opp/fund_en.html.
• promote and disseminate the values and practices underlying the fightagainst discrimination, including through the use of awareness-raisingcampaigns.
Artikel 21 i chartret omfatter foruden alle seks begrundelser i artikel 13 i EF-trak-taten yderligere syv faktorer (social oprindelse, genetiske anlæg, sprog, politiskeeller andre anskuelser, tilhørsforhold til et nationalt mindretal, formueforholdog fødsel).
Those activities have involved a wide variety of stakeholders, from national authorities to organisations representing people who arepotentially exposed to discrimination, from social partners to equality bodies,from policy and decision-makers to legal practitioners.
Der er ydet støtte til projekter, der har til formål at bekæmpe forskelsbehandlingmed hensyn til beskæftigelse, fra EU gennem EU-initiativet EQUAL og i form afbidrag fra Den Europæiske Socialfond.
Public interest in the EU's activities to combat discrimination has increased considerably since the launch of the programme.
Visse projekter, der har modtaget støtte fra EU's ligestillingsprogram, har samtidig omhandlet forskelsbehandling begrundet iandre af de faktorer, der er nævnt i artikel 13 (f.eks. kvinder fra etniske minoriteter).
One indication of the level ofpublic interest in the programme is provided by the high number of visits tothe European Commission's anti-discrimination web pages, which makes thissite one of the most visited on the Europa server.
EU's handlingsprogram til bekæmpelse af social udstødelse har behandletbeslægtede problemstillinger med social udstødelse som indfaldsvinkel.
Recent surveys have indicated that, in a relatively short space of time, anti-discrimination has become oneof the most widely known areas of EU employment and social policy.
Det Europæiske Konvent foreslog, at chartret blev integreret i en kommendeforfatningstraktat for Den Europæiske Union.
Examples of some of the projects supported through the programme so farare included in the box on this page.
Konventet foreslog desuden, aten ny traktat skulle gøre ikkeforskelsbehandling til et af de centrale mål for Den Europæiske Union.
Further information is available on the Commission's website(6).
Disse forslag er endnu ikke blevet godkendt af medlemslandene, da man afventer resultatet af regeringskonferencen og vedtagelsen afden nye traktat.
Examples of activities supported through the Community action programmeto combat discrimination:
Der er desuden ydet støtte fra EU-programmer inden for uddannelse og ungdom til aktiviteter, der retter sig mod etniske minoriteter, handicappede ogandre udsatte grupper, og til forskningsprojekter vedrørende diskriminationsrelaterede emner fra EU's femte og sjette rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling.
Strand 1 (Analysis and Evaluation)
At chartret om grundlæggende rettigheder bliver optaget i traktaten vil ikkebetyde et nyt juridisk grundlag for yderligere EU-lovgivning inden for ikke-for-skelsbehandling.
The European Commission published the results of a Eurobarometer opinion survey(7)in May 2003.
Men flere af de yderligere begrundelser, der er omfattet afchartret, sætter fokus på vigtige og ømtålelige problemstillinger (f.eks. forskelsbehandling begrundet i genetiske anlæg).
This showed that most Europeans believe that a person's ethnic origin, religion, disability or age can be an obstacle in finding a job, even where qualifications are equal.
Det er nødvendigt at overveje, hvordan en debat om sådanne problemstillinger kan fremføres på europæisk plan.
Most were opposed to discrimination in all circumstances, although they had less faith in the opposition of others.
I overensstemmelse med artikel 51 skal principperne i chartret være vejledende forden politiske udvikling inden for EU samt de nationale myndigheders gennemførelse af politikkerne.
The Racial Equality Directive requires Member States to designate a specialised Equality Body to provide assistance to victims and to issue reportsand recommendations.
EF-Domstolen har konsekvent fastslået, at de grundlæggende menneskerettigheder, der er forankret i internationale instrumenter, som allemedlemslande har underskrevet, udgør en del af de almene principper for EU-ret-
Under Strand 2 of the programme, funding has beenprovided to allow a network of existing and new Equality Bodies to beestablished and to promote exchanges of experience and good practice between these bodies.
Den har til formål at forbedre integrationen af indvandrere på arbejdsmarkedet og at vise arbejdsgiverne, at såkaldtdiversity management (multikulturelle arbejdspladser) er en fordel for deresvirksomhed og for samfundet som helhed.
This Campaign is designed to inform people about their rights and obligationsunder European and national anti-discrimination law, as well as promotingthe positive benefits of diversity for business and for society as a whole(8).
Yderligere oplysninger kan findes i EQUAL- databasen( h t t p : / / eu r o p a . eu . i n t / c om m / e q u a l ) .
The Community action programme to combat social exclusionhas looked at related issues from a social inclusion perspective.
2.4.Princippet om ikkeforskelsbehandling og grundlæggende sociale rettigheder
EU Programmes in the field of education, training and youth have also supported activities in favour of ethnic minorities, people with disabilities andother disadvantaged groups.
EF-Domstolen har ved adskillige lejligheder fastslået, at princippet om forbudmod forskelsbehandling på grundlag af køn eller nationalitet er en grundlæggende rettighed i henhold til EU-retten, og at undtagelser herfra skal være genstand for en snæver fortolkning( 1 3 ).
"Diversity Wins": This campaign brings together partners from Greece,Spain, Germany and the Netherlands. It aims to improve migrants' integration into the labour market and to demonstrate to employers that diversitymanagement is of benefit to their companies and for society as a whole.
Denne retslære vil uden tvivl påvirke EF-Domstolen, når den første gang skal udlægge direktiverne om etnisk ligestillingog ligebehandling med hensyn til beskæftigelse.
For further information, see EQUAL database (http://europa.eu.int/comm/equal)
Den Europæiske Unions indsats for at bekæmpe forskelsbehandling blevbekræftet igen i december 2000 ved offentliggørelsen af chartret om grundlæggende rettigheder( 10 ).
The European Union’s commitment to the principle of non-discrimination wasreaffirmed by the proclamation in December 2000 of the Charter of Fundamental Rights(10).
Artikel 20 i chartret omhandler det generelle princip omlighed for loven, og artikel 21 vedrører princippet om ikke-forskelsbehandling.
Article 20 of the Charter sets out the general principle of equality before the law and Article 21 deals with the principle of nondiscrimination.
A r ti ke l21 i EU’s charter om grundlæggende rettigheder:
EU Charter of Fundamental Rights, Article 21:
Denne strategi understøttes især af den europæiskebeskæftigelsesstrategi og EU's sociale integrationsproces.
EU Charter of Fundamental Rights, Article 21:
En af målsætningerne for den såkaldte Lissabon-dagsorden er at hæve beskæftigelsesniveauet for grupper, der i øjeblikket er underrepræsenterede på
Any discrimination based on any ground such as sex, race, colour, ethnicor social origin, genetic features, language, religion or belief, political orany other opinion, membership of a national minority, property, birth,disability, age or sexual orientation shall be prohibited.
Inden for anvendelsesområdet for traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab og traktaten om Den Europæiske Union og med forbehold af særlige bestemmelser i disse traktater er enhver forskelsbehandling på grund af nationalitet forbudt.
Within the scope of application of the Treaty establishing the European Community and the Treaty on European Union, and without prejudice tothe special provisions of those Treaties, any discrimination on grounds ofnationality shall be prohibited.