natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Derfor ønsker Europa-Kommissionen at iværksætteen ny strategi for at angribe det mere effektivt.
That is why the European Commission is determined to put in place a new strategy to tackle theproblem more effectively.
Der blev i denforbindelse fremlagt en meddelelse og et forslag til forordning for Ministerrådet og Europa-Parlamentet i oktober 2007.
A communication accompanied byaproposal for a regulation were presented in October 2007 to the Council of Ministers and European Parliament.
I forbindelsemed udarbejdelsen blev der afholdt en bred offentlig høring,såsektorens kommentarer og forslag kunne inddrages.
An extensivepublic consultation was held during the development phase, so that the sector’s comments and proposals could be taken into account.
Først og fremmest fordi denne
They do not have to complywith obligations relating to resource protection (controls, quotas,
Den foreslåede nye strategi griber problemet an globalt, idet dertages hensyn til de aktiviteter, hvorigennem det ulovlige fiskerifinder afsætningsmuligheder, hvad enten der er tale omomladning, landing, forarbejdning eller afsætning.
The proposed new strategy adopts an overarching approach tothe problem, and takes into account all the activities that offer anoutlet for illegal fishing, whether it be transhipment, landing,processing or marketing.
Med andre ord går det ud på at fratage det ulovlige fiskeriafsætningsmulighederne… og dermed ramme bedragerne der,hvor det gør mest ondt på dem: på tegnebogen.
In other words, the idea is to depriveillegal fishing of commercial outlets and thus to hit fraudulentoperators it will hurt them most: their purse.
(2) EF-handlingsplan for bekæmpelse af ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (KOM (2002)180).
(2) Community Action Plan for the eradication of illegal, unreported and unregulated fishing (COM(2002)180).
Det er nødvendigt at indføre nye kontrolforanstaltninger for at bekæmpe det ulovlige fiskeri.
New control measures are needed to combat illegal fishing.
I en situation med stærk efterspørgsel fra markedet og faldende ressourcer, hvilket berettiger de offentlige myndighedersforanstaltninger til at mindske fiskerimulighederne, samt mange flåders overkapacitet, udgør ulovligt fiskeri en reel fare.
In a context of strong market demand, over-capacity of numerousfleets, and increasingly scarce resources justifying measures by thepublic authorities to reduce fishing opportunities, illegal fishingrepresents a real danger.
De foranstaltninger, der træffes for at modvirke det, skal have enny dimension af hensyn til de ærlige fiskere og for at bevare etbæredygtigt fiskeri i vores farvande og i alle klodens oceaner.
Measures to curb it need now to betaken to a new level, in the interest of honest fishermen, and toensure the future of sustainable fisheries in our waters and inoceans worldwide.
For at bedragerne ikke længere kan dække sig bagbekvemmelighedsflagene, sigter forslaget til forordning mod atgive Fællesskabet mulighed for at indføre repressalier mod stater,der ikke overholder de internationale regler. Der kan være tale omhandelssanktioner, om at forbyde adgangen til europæiske havnefor skibe under de pågældende landes flag eller andrestraffeforanstaltninger mod disse lande.
To prevent fraudulent operators from hiding behind flags ofconvenience, the proposed regulation will enable the EU to adoptretaliation measures against states in breach of international rules.These could be trade sanctions, a ban on access to Europeanports for vessels flying the flag of the country concerned or other measures.
En forhøjelse af de økonomiske sanktioner er et andet element i de foreslåede foranstaltninger.
The proposed measures also include raising the level of financialsanctions.
Det er indlysende, at disse skalvære af en afskrækkende størrelse, hvilket ikke er tilfældet i øjeblikket.
Obviously these must be high enough to be dissuasive,which is not the case at the moment.
Disse bøder kunne ledsages af andre sanktioner somkonfiskering af fangster eller fartøjer og/eller inddragelse af licensen.
Fines could also beaccompanied by other sanctions, such as the confiscation ofcatches or vessels and/or the withdrawal of licences.
Andre forslag går ud på at forenkle kontrolreglerne og træffeskrappere foranstaltninger mod EU-statsborgere, der deltager i ulovlige fiskeriaktiviteter.
Other proposals provide for simplification of control andinspection rules, and stronger measures against EU nationals whoparticipate in illegal activity.
Det er ligeledes nødvendigt fortsat atindarbejde de forskellige dimensioner af EU’s havpolitik: kontrol,politi, havneovervågning, told, handel, fiskeri osv.
Further integration should also bepursued for the different facets of the EU’s maritime policy:control, police, port surveillance, customs, trade, fisheries, etc.
Der kan således være tale om fartøjer, der fisker hemmeligt, eller bygninger, hvor der tilsyneladende foregår en lovlig ograpporteret aktivitet, men hvor det ikke er samtlige fangster, derrapporteres.
International cooperation needs to be stepped up to improve thecontrol and surveillance of IUU activities, particularly by improvingcooperation between RFMOs.
Men der kan også være tale om fiskeriaktiviteterifarvande, som ikke er underkastet ressourcebevarendeforanstaltninger på grund af den pågældende stats misligholdelse(ureguleret fiskeri).
The Commission also proposes tostrengthen the EU’s partnership agreements with the developingcountries to help them improve their infrastructures, monitoringmeans and the legal framework to combat illegal fishing.
Dens beliggenhed i den nordlige del af Nederlandene gør havnen i Eemshaven til etsamlingspunkt for de både, der landerfangster fra Nordatlanten, i særdeleshed fra NEAFC-zonen.
Its location in the north of Holland has made Eemshaven a magnet for vessels landingcatches from the North Atlantic, especially the NEAFC zone.
Havnestatens kontrol: et system, der beviser sit værd
Port state control: a system that hasproved its worth
Kommissionen vil lukke EU for ulovlige fangster. Derforforeslår EU at indføre generel havnestatskontrol.
The Commission wants to keep products caught illegallyoffthe European Union market.
Dennekontrol anvendes allerede for visse fiskeriaktiviteter medoverbevisende resultater.
This type of control hasalready been implemented for certain fisheries where ithas produced convincing results.
I respekt for det princip er havnestatens mulighederfor at gennemføre operationer om bord på et tredjelands skibderfor stærkt begrænsede.
Fishingvessels transit through these states’ territory when they go out to seaor return to shore, and that is where the catch is landed.’
Eemshaven i den nordlige del af Nederlandene er ikke en fiskerihavn.
Eemshaven, in the northern part of the Netherlands, is not afishing port.
Havnekajerne her, hvor vindmøllerne rager op, er beregnet til søfragt.
Its wharves studded with windmills are meant tobe used for maritime freight.
Men i kraft af virksomheden Sealanesenorme frysehuse er det en af EU’s største havne til landing affrossen fisk.
Thanks to the immense refrigeratorwarehouses owned by the firm Sealane, however, it has becomeone of the main European Union ports for the landing of frozenfish.
Havnens geografiske placering gør den til etsamlingspunkt for fartøjer fra Nordatlanten og Arktis.
This may seem an obvious point, but it is important to rememberthat maritime regulations derive from international law, whichconsiders a vessel to be essentially part of the territory of its flagstate.
Problemet er, at piratfiskerne også kender dette princip og landerderes ulovlige fangster langt hjemmefra, hvor myndighederneikke har nogen midler – og undertiden heller ingen vilje – til atkende deres kvoter, de områder de har fisket i, de licenser de harosv.
The problem is that fraudulent operators are also aware of thisprinciple and they land their illegal catches far from home, wherethe authorities don’t have the means (nor, sometimes, the will) to check their quotas, the zones where they fished, the licencesthey hold, and so on.
På den måde er det meget let at få ulovlige fisk ind på detlovlige marked.
It is therefore very easy for fish caughtillegally to make its way onto the legal market.
Over for den foruroligende udvikling i piratfiskeriet i verden har det derfor været nødvendigt at sætte spørgsmålstegn ved denne situation – inden for visse grænser – og givehavnemyndighederne mulighed for at opspore ulovligelandinger.
Given the alarming growth of pirate fishing worldwide, this stateof affairs had, up to a point, to be called into question, and portauthorities given the means to detect illegal landings.
Således begyndte ideen om havnestatskontrol at blive udviklet i internationale kredse.
Port statecontrol thus began to be discussed in international circles.
Bagsiden af medaljen var, at Eemshaven også var blevet en af destørste havne for indførsel af ulovligt fisket fisk til det europæiskemarked, især fra Barentshavet… Det var der en meget enkelgrund til, for de nederlandske fiskerikontrolmyndigheder kunneikke sikre sig, at en fisk landet af et fartøj under et tredjelands flagvar lovlig.
The other side of the coin, however, is that Eemshaven had alsobecome one of the main ports of entry into Europe for illegallycaught fish, particularly from the Barents Sea. There was a verysimple reason for this: the Dutch fisheries control authorities hadno way to be sure that fish landed from a vessel flying the flag ofa non-EU country had been caught legally.
De kunne kontrollere, om dens sundhedstilstand ellerstørrelse var i overensstemmelse med forskrifterne, men ikke pånogen måde, om den var fisket i en tilladt zone, eller om fartøjethavde den nødvendige kvote til at fiske den.
They could checkwhether its sanitary state or size conformed with the regulations,but had no control over whether it had been caught in anauthorised zone or whether the vessel had enough quota tocatch it.
Fiskeriets lovlighedhenhørte udelukkende under den kontrol på havet, kyststatenudførte i sin eksklusive økonomiske zone, eller som flagstaten(fartøjets nationalitetsstat) udførte på åbent hav.
The legality of fishing activities could only be controlledat sea, by the coastal state in the case of an exclusive economiczone, or by the Flag State (state of nationality of the vessel) in thecase of the high seas.
I begyndelsen af 1990’erne blev den drøftet i FAO’s fiskerikomité som et meget interessant middel til bekæmpelse af ureguleret fiskeri på åbent hav.
In the early 1990s, the issue came up at the FAO Committee on Fisheries, where it was viewed as a very interesting tool to fightunregulated fishing on the high seas.
Ideen omtalesigennemførelsesoverenskomsten(2)fra 1993. »Den blev herefterstadfæstet i et meget vigtigt instrument, nemlig den internationale handlingsplan(3)mod ulovligt fiskeri, som FAO vedtog i 2001,«fortsætter Jean-François Pulvenis de Séligny.
The concept is mentionedin the 1993 Implementing Agreement(2). ‘It was then recognised inan extremely important instrument, the International Plan of Action(3) against illegal fisheries, adopted by the FAO in 2001,’ continues Jean-François Pulvenis de Séligny.
Tingene har ændret sig siden den 1. maj 2007. På den dato trådtehavnestatskontrollen i kraft for alle landinger af frossen fisk fra denordøstatlantiske internationale farvande.
Things changed on 1 May 2007, however.
Netop for at bekæmpeudviklingen af det ulovlige torskefiskeri i Barentshavet har Europa-Kommissionen arbejdet i den pågældende regionalefiskeriorganisation NEAFC(1)på at indføre denne kontrol.
As part of its fightagainst the growth of illegal cod fishing in the Barents Sea, the European Commission had worked within NEAFC(1), the regionalfisheries management organisation (RFMO) concerned, to putthis measure in place.
CCAMLR(4)i havet omkring Antarktis, ICCAT(5)for almindelig tun,NEAFC og senere SEAFO(6)frivilligt at følge dette princip, hver
At that point, several RFMOs, including CCAMLR(
Overvågning af landingerne kultur a gang med støtte fra Europa-Kommissionen som medlem af disseregionale fiskeriorganisationer.
Antarctic Ocean, ICCAT(5) for bluefin tuna, NEAFC and, morerecently, SEAFO(6), decided to implement the principle on
»I årevis har opmærksomheden været rettet mod kyststatenskontrolforpligtelser,« forklarer Jean-François Pulvenis de Séligny, der er direktør for fiskeripolitik og -planlægning i FN’s Fødevareog Landbrugsorganisation (FAO).»Og også mod flagstatensforpligtelser på åbent hav… Men man blev for en snes år siden klarover, at der er en anden væsentlig aktør, og det er havnestaten.
‘For years, everyone’s attention was focused on the coastal state’scontrol duties,’explains Jean-François Pulvenis de Séligny, Director avoluntary basis, in each case with support from the European Commission as a member of these RFMOs.
(1)North East Atlantic Fisheries Commission – Kommissionen for Fiskeriet i det Nordøstlige Atlanterhav.(2)Aftale om fremme af fiskerfartøjers overholdelse af internationale bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger på det åbne hav(resolution 15/93).(3)Den internationale handlingsplan for at forebygge, afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri, 2001.(4)Convention on the conservation of Antarctic marine living resources – Konvention om bevarelse af de marine levende ressourcer i Antarktis.(5)International Commission for the conservation of Atlantic tunas – Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet.(6)South East Atlantic Fisheries Organisation – Organisationen for Fiskeriet i det Sydøstlige Atlanterhav.
(1) North East Atlantic Fisheries Commission.(2) Agreement to promote compliance with international conservation and management measures by fishing vessels on the high seas(Resolution 15/93).(3) International Plan of Action against Illegal, Unregulated and Unreported Fisheries,2001.(4) Convention on the conservation of Antarctic marine living resources.(5) International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas.(6) South East Atlantic Fisheries Organization.
Statskontrol med havnen udøves allerede nu inden for rammerne af visseregionale fiskeriorganisationer.
Port state control is already being applied by certain RFMOs, as here in Eemshaven, Netherlands, for landings of frozen fish from the NEAFC zone.
Det er tilfældet for landinger af dybfrosset fiskfra NEAFC-området som her i Eemshaven i Holland.
To find out, Fishing and Aquaculture in Europefollowed a cargo of frozen fish landed in Eemshaven.
Flagstatens certificering omhyggeligt de paller, der lander på kajen, river det brune papirop på nogle pakker for at kontrollere, hvad de indeholder, ogundersøger lastrummene.
In that context, the Dutch authorities have decidedto carry out an inspection of the Pyotr Gusenkov.The inspectorsattentively count the pallets that touch down on the wharf, tearthe brown paper off certain packages to check their contents,and examine the holds.
Alt er i orden.
Everything is in order.
Færre landinger
Fewer landings
Domenico Vizzari arbejder i kontrolrummet, et stort kontor, der er forbundet med resten af verden med alle tænkeligetelekommunikationsmidler.
Domenico Vizzari works in the control room, a large officeconnected to the outside world by every conceivable means oftelecommunication.
Han har netop modtaget enlandingsforespørgselsformular på sit meddelelsessystem.
He has just received a landing applicationform in his mail box.
Detdrejer sig om et russisk køleskib, Pyotr Gusenkov, der beder omtilladelse til at lande 360 tons torsk og kuller i Eemshaven. Dissefisk er blevet omladet i Barentshavet fra to trawlere, Guldrangurog Stakfell,der tilhører samme rederi i Murmansk.
It is from the Pyotr Gusenkov,a Russianrefrigerated cargo vessel, which is seeking authorisation toland360 tonnes of cod and haddock in Eemshaven.
Siden det blev indført,er landingerne af frossen fisk fra NEAFC-zonen i Eemshaven havnfaldet med ca. 20%.
Since it was introduced, landings of frozen fish from the NEAFCzone in the port of Eemshaven have declined by around 20%.
For Harry A. Vonk, som er politisk rådgiver for AID, er der ingen tvivl om, at denne andel svarer til denillegale fisk, der blev ført i transit gennem havnen. »Hvis det skullevære endnu mere effektivt,« fortsætter han,»skulle vi have enopfølgning fra flagstaten på de lovovertrædelser, vi konstaterer.
For Harry A. Vonk, AID policy adviser, there is no doubt that thisproportion corresponds to the illegally caught fish that used to be landed in Eemshaven. ‘For it to be even more effective,’hecontinues, ‘weshould receive a follow-up report from the flag stateon the infringements we identify.
Og jeg ville gerne have et større overblik over fangstmængder ogdisponible kvoter for hvert fartøj for at vide, hvilke fartøjer vi skal rettevores inspektioner mod.«
And I would like to have a clearerview, forevery vessel, of the quantities caught and the availablequotas, sothat we can know which vessels we should focus ourinspections on’.
Disse lister over fartøjer, som ifølgemyndighedernes overbevisning driver piratfiskeri, er et af devigtige instrumenter, de regionale fiskeriorganisationer harudviklet til at bekæmpe ulovligt fiskeri.
That is why the European Commission wants to extend it to all fishery products enteringthe EU from third countries, regardless of the means of transportused (fishing vessels, transport ships, air transport, etc.).
Derfor vil Europa-Kommissionen i dag udvide det, så det dækker samtligeindførsler af fiskeriprodukter fra tredjelande til EU uansettransportform (fiskefartøjer, transportskibe, lufttransport osv.).Flagstatens certificering skal derefter ikke blot garanterelovligheden af frisk og frossen fisk, men skal også omfatte alleforarbejdede fisk, bløddyr og skaldyr, der kommer ind på EU’s territorium.
They have to check four things: whether the trawlershave enough quota for the fish declared, whether the catcheshave been recorded in the national quota uptake monitoringsystem, whether the trawlers have a licence, and whether thecatch zone declared is confirmed by the satellite-based vesselmonitoring system.
»I de sidste par år er man blevet bevidst om betydningen af, athavnestaten bliver ansporet, det vil sige opfordret til at handle,«præciserer Jean-François Pulvenis de Séligny. »Og man går videreend det, fordi man nu er ved at blive klar over, at man ud over bare atfremsætte en opfordring bør indføre regler, så havnestaten bliverforpligtet til at gøre noget for at bekæmpe ulovligt fiskeri.«
‘In the last few years there has been increasing awareness of the importance of encouraging the port state to act,’explains Jean-François Pulvenis de Séligny. ‘And we are going even further,because now we realise that more than mere encouragement,weneed to adopt rules that establish an obligation for the port state to take action to combat illegal fishing.’ y 2008
To dage senere svarede Rusland bekræftende på disse firespørgsmål og bekræftede således lovligheden af denindberettede fisk.
Two days later, Russia replies in the affirmative to all fourquestions, thus certifying the legality of the fish declared.
I Kerkrade kan Domenico Vizzari give grønt lysog underrette sine kolleger i Eemshaven.
In Kerkrade, Domenico Vizzari can give the go-ahead and notifyhis colleagues in Eemshaven.
Pyotr Gusenkovlæggertil kaj nogle timer senere, om natten.
The Pyotr Gusenkovberths a fewhours later, during the night.
Straks fra morgenstundensætter kraner og gaffeltrucker sig i bevægelse og begynder atlande pakkerne med frosne fisk uden hoveder og indvolde under AID-inspektørernes opmærksomme blik.
The next morning, cranes and lift-trucks set to work landing the packages of headless, guttedand frozen fish under the watchful eye of the AID inspectors.
Faktisk foregår der i øjeblikket forhandlinger inden for rammerne af FAO, der skal sikre, at havnestatskontrollen bliverinkluderet ien international traktat, som er obligatorisk for alleunderskrivere.
In fact, negotiations are under way in the FAO to have port statecontrol included in an international treaty that will make itmandatory for all signatories.
Europa-Kommissionen er således i gang med atforegribe en enorm verdensomspændende bevægelse for atmodvirke ulovligt fiskeri.
The European Commission is thus,once again, showing the way for a vast worldwide movementtocurb illegal fishing.
Nyheder la g eu l
In the news la g eu l
Den integrerede havpolitik er gradvist ved at blive til virkelighed i EU.Portugal har udviklet en national havstrategi, som i lighed med EU’s blå boger baseret på en integreret tilgang til den fremtidige nationale havpolitik.
The integrated maritime policy is gradually becoming a reality in the European Union. Portugal has drawn up its National Strategy for the Seawhich, following the example of the European Union’s Blue Book, proposesan integrated vision of its future national maritime policy.
Maritime anliggender: mod en integreret politik
Maritime affairs: towards an integrated policy
Den fælles fiskeripolitik er mest berørt
The CFP concerned first and foremost
Den 10. oktober 2007 vedtog Kommissionen en meddelelse ogen handlingsplan, der danner grundlaget for EU’s integreredehavpolitik.
On 10 October 2007, the Commission adopted a Communication and an Action Plan that lay the foundations for an integrated maritime policy for the European Union.
Denne politik har til formål at udnytte det enormepotentiale, der ligger i havene, bedst muligt og samtidigopstille en integreret i stedet for en sektoropdelt strategi.
The new policy aims to realise thetremendous potential of the world’s oceans while adoptingan integrated rather than a sector-specific approach.
Den fælles fiskeripolitik indgår naturligvis i denne integreredehavpolitik.
The Common Fisheries Policy (CFP) is obviously an integral partofthis integrated maritime policy.
Selv om den er berørt af hele handlingsplanen, er der punkter, der vedrører den mere direkte, som bekæmpelsen af ulovligt fiskeri og forbuddet mod ødelæggende fiskeri pååbent hav.
While it has linkages with theaction plan as a whole, there are certain points which concern itmore directly, such as the fight against illegal fishing and the banon destructive fishing practices on the high seas.
Demaritime aktiviteter repræsenterer ca. 5mio. arbejdspladser i Europa inden for søtransport og logistik, fiskeri,
Maritimeactivities represent five million jobs in Europe in thesectors of maritime transport and logistics, fisheries, marine sciencesand engineering, offshore energy and tourism.
Det er klart, at integrationen ikke udelukkende sker via lovgivning.Der er tale om en ny indstilling, som fremover skal præge alleaktører i det maritime Europa, især medlemsstaterne.
Maritime regionsaccount for around 40% of the European Union’s GDP, while some90% of EU exports are transported by sea.
Disse vilendvidere være nødt til at udvikle integrerede nationalehavpolitikker, der konkret udmønter den europæiske politiksretningslinjer, bl.a. gennem en sammenhængende fysiskplanlægning på det maritime område.
And the sector still hassignificant growth potential, thanks to increasing demand forenergy, expanding international trade, development of tourism, etc.
marinevidenskaber og -teknik, off-shoreenergi og turisme.Kystregionerne tegner sig for ca. 40% af EU’s BNP, og ca. 90% afvarerne til EU’s udenrigshandel transporteres ad søvejen.
Of course, integration cannot be achieved through regulationalone. Integration is a new mindset that must be adopted by allof Europe’s maritime stakeholders, in particular the Member States.
Dennesektors udviklingspotentiale er stadig meget stort i kraft af denøgede energiefterspørgsel, øgede internationale handel, udviklingaf turismen osv.
They will be required to develop nationalintegrated maritime policies putting into practice the European policy guidelines, in particular through coherentmaritime spatialplanning.
Imidlertid indebærer denne udvikling også sin andel af risici.
This growth, however, comes with its share of risks.
Over for presset på havenes økosystemer og den stigendekonkurrence om at bruge hav- og kystarealer er det ikke længeremuligt at have en opsplittet tilgang til de forskellige maritimeaktiviteter.
With mountingpressure on marine ecosystems and growing competition for theuse of marine and coastal areas, the different maritime activities can no longer be dealt with in isolation.