natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- medlemsstaternes egen deltagelse i EU's system for beslutningstagning og i vedtagelsen af eventuelle ændringer heraf j) medtagelsen af Unionens symboler i forfatningen vil øge bevidstheden om Unionens institutioner og deres virksomhed k) en bestemmelse om solidaritet mellem medlemsstaterne giver borgerne grund til at forvente, at de vil modtage hjælp fra alle dele af EU, hvis de udsættes for et terrorangreb, en naturkatastrofe eller en menneskeskabt katastrofe;
The Constitutional Treaty defines the nature of the actions which the European Union (EU) may take and the values and principles which guide those actions; it describes the Union's competences; it lays down what institutions the EU will have, outlines its decisionmaking procedures, stipulates what form its acts will take; it defines citizens' rights vis-à-vis the EU; it lays down the rules governing its own revision, etc. This is the role of a constitution: laying down the conditions governing, and the limits to, the exercise of power in the context of a political entity and safeguarding citizens' rights.
3. konstaterer med tilfredshed, at Unionens institutioner efter forfatningens ikrafttræden vil kunne udføre deres opgaver mere rationelt, navnlig fordi: a) der sker en væsentlig stigning i antallet af områder, hvor regeringerne forsamlet i Rådet vil træffe afgørelse med kvalificeret flertal i stedet for med enstemmighed, hvilket er en afgørende forudsætning for, at et EU med 25 medlemsstater kan fungere uden af blive lammet af vetoer b) det halvårlige roterende formandskab for Det Europæiske Råd vil blive erstattet af et formandskab, der har hvervet i to et halvt år
To a substantial extent, the same is true of the existing Treaties: the Union already has its Constitution, deriving from the Treaties which brought it into being, just like any other political entity. By simplifying those Treaties, by giving them a more readily comprehensible structure, and by conferring on them a particularly formal status, a vital step has been taken towards clarifying the system with a view to making it more transparent and comprehensible for citizens.
- de to poster som henholdsvis EU's højtstående repræsentant for udenrigspolitik og kommissær for eksterne forbindelser, der tidligere har medført overlapninger og forvirring, vil blive smeltet sammen til en enkelt "EU-udenrigsminister", som skal være næstformand i Kommissionen, formand for Udenrigsrådet og have beføjelse til at tale på Unionens vegne på de områder, hvor sidstnævnte har en fælles holdning
On that basis, and despite the fears voiced in some quarters, endowing the Union with a Constitution in no way signifies that a first step has been taken towards the creation of a centralised 'superstate' which would inevitably sound the death knell for national States and irrevocably change the nature of the European Union (there are many examples of international organisations whose constituent act is rightly termed a constitution, including the International Labour Organisation (ILO), the World Health Organisation (WHO), or, one which is less frequently cited, the Universal Postal Union (UPU).
- den status som juridisk person, som hidtil har været knyttet til Det Europæiske Fællesskab, vil blive overdraget til Den Europæiske Union, som derved får bedre mulighed for at handle på internationalt plan og være part i internationale aftaler
It can legitimately be argued that Part HI of the Constitutional Treaty should have been substantially revised and that many of its provisions are not truly constitutional in nature, are too detailed and complex and should have no place in a genuine Constitution.
konstaterer med tilfredshed, at borgerne får bedre kontrol med EU's virksomhed i kraft af et øget demokratisk ansvar, bl.a. på grund af følgende forbedringer: a) alle EU-retsakter skal kontrolleres af de nationale parlamentet forud for vedtagelsen og skal, med nogle få undtagelser, godkendes af både de nationale regeringer (i Rådet) og af det direkte valgte Europa-Parlament - hvilket er en grad af parlamentarisk kontrol, som ikke findes inden for nogen anden overstatslig eller international struktur b) de nationale parlamenter vil modtage alle EU-lovforslag i god tid, således at de kan drøfte dem, inden Rådet fastlægger en holdning, og de vil også få ret til at gøre indsigelse mod lovgivningsforslag, hvis de mener, at de falder uden for EU's kompetenceområde c) Europa-Parlamentet vil som hovedregel på lige fod med Rådet træffe afgørelse om EU's lovgivning d) Kommissionens formand skal vælges af Europa-Parlamentet, hvorved der skabes en forbindelse til resultaterne af Europa-valget
A crucial step forward, in terms of transparency and understanding by citizens of the nature of the European project, has been taken by merging the various Treaties in a single document and by making a transition from a very complicated state of affairs, involving several overlapping entities (European Union, European Cornmunity), to a single entity, the European Union, endowed with a (single) legal personality at international level, which will increase the effectiveness and visibility of Union action at that level. At the same time, the three-pillar structure [common foreign and security policy (CFSP), justice and home affairs (JHA) and Commumty] has been done away with; all three have been merged into the single corpus of the Union, with a single institutional framework and the across-the-board application of the Commumty method, the sole exception being the common foreign and security policy (including defence), where specific decisionmaking procedures remain in force, as warranted by the specific nature of that policy area.
EP-Briefing e) udenrigsministeren, som udnævnes af Det Europæiske Råd med samtykke fra Kommissionens formand, skal stå til ansvar over for både Europa-Parlamentet og Det Europæiske Råd f) ifølge en ny budgetprocedure skal alle EU-udgifter uden undtagelse godkendes af både Rådet og Europa-Parlamentet, hvorved samtlige udgifter vil blive underlagt fuld demokratisk kontrol g) Kommissionens udøvelse af delegerede lovgivningsbeføjelser vil blive underlagt et nyt system med fælles overvågning fra Europa-Parlamentets og Rådets side, hvorved de begge får mulighed for at tilbagekalde kommissionsafgørelser, som de anfægter h) agenturerne, herunder navnlig Europol, vil blive underlagt øget demokratisk kontrol i)
The Constitution lays down, in a prominent position (Article 1-8), the symbols of the Union, i.e. its flag (a circle of 12 gold stars on a blue background), its anthem (the Ode to Joy from Beethoven's Ninth Symphony), its motto (United in Diversity), its currency (the euro) and Europe Day (9 May). These symbols are designed to enable citizens to identify more closely with and strengthen their feeling of belonging to a Community with a shared destiny.
Rådets samlinger skal være offentlige, når det drøfter og vedtager EU-love j)
A clear definition of the Union's values, principles and objectives
Regionsudvalgets rolle styrkes k) med hensyn til fremtidige forfatningsrevisioner vil også Europa-Parlamentet have beføjelse til at fremlægge forslag, og alle revisionsforslag skal behandles af et konvent, medmindre det vedtages at det ikke er nødvendigt, hvilket kræver Parlamentets samtykke;
It is significant that the Constitution should open with articles defining the nature of the Union and the values and principles on which it is founded and the objectives which it is supposed to pursue by means of its action.
5. konstaterer med tilfredshed, at borgernes rettigheder styrkes som resultat af følgende for bedringer: a) inkorporeringen i forfatningens del II af Den Europæiske Unions charter om grund læggende rettigheder betyder, at alle bestemmelser i EU-love og alle foranstaltninger, der træffes af EU-institutioner eller bygger på EU-love, skal respektere disse grundlæggende rettigheder b)
The very first article of the Constitution (Article 1-1) enshrines the dual legitimacy of the Umon, reflecting the will of the citizens and States of Europe. The Constitution places the emphasis on the individual, that is to say men and women with rights and duties who are citizens of the Union, through being citizens of a Member State, and who, by virtue of that fact, enjoy the additional set of rights afforded them by European citizenship.
6. støtter forfatningstraktaten og går helhjertet ind for, at den ratificeres;
The constitutional foundations of the European Union must be firmly anchored to the values which underpin and must guide every action taken by its institutions.
7. mener, at denne forfatning giver et stabilt og holdbart grundlag for Den Europæiske Unions fremtidige udvikling, som vil muliggøre en yderligere udvidelse, samtidig med at den indeholder mekanismer for nødvendige forfatningsændringer
In accordance with Article 2 of the Constitution, the values on which the entire European integration process is founded are respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law and respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities.
8. håber, at alle EU's medlemsstater vil være i stand til at ratificere traktaten senest i midten af 2006;
Finally, the Union pursues political objectives, objectives which justify its existence and which can be summarised as follows: the promotion of peace, the Union's values and the well-being of its peoples.
10. pålægger sin formand at sende denne beslutning og Det Konstitutionelle Udvalgs betænkning til medlemsstaternes parlamenter, Rådet, Kommissionen og de tidligere medlemmer af Konventet om Europas Fremtid, samt at sikre, at Parlamentets tjenestegrene, herunder dets eksterne kontorer, stiller omfattende information til rådighed om forfatningen og Parlamentets holdning til den.
At an international level, the Union contributes to peace and security, the sustainable development of the Earth, solidarity and mutual respect among peoples, free and fair trade, the eradication of poverty and the protection of human rights, in particular the rights of the child, and to strict observance and the development of international law, in particular the United Nations Charter.
I. Indledning
Briefing- Special Edition
For mere end et halvt århundrede siden blev Schuman-erklæringen startskuddet til et ambitiøst projekt, der havde til formål at forene europæerne om et fælles projekt efter århundreders ødelæggende splittelse mellem broderfolk.
Further aspects of the Constitution could be cited which strengthen citizens' rights of participation in the European political process (such as the people's legislative initiative, or citizens' initiative: Article 1-47, paragraph 4) or which help to enhance the legal protection of their rights, by facilitating access to the Court of Justice.
For at projektet skulle lykkes, var det nødvendigt at løse tre problemer, som - på grund af de barske realiteter - var opstået ved afslutningen af Anden Verdenskrig: Det var nødvendigt at få bugt med de indre dæmoner, der var årsagen til de meget store katastrofer på det europæiske kontinent, at finde ud af, hvordan Europa på ny kunne indtage en førende plads i verdensordenen, og hvordan der kunne skabes en økonomisk situation, som ville sikre et bæredygtigt stabilt demokrati.
Parliament can only welcome these vital steps designed to transform the EU into a genuine union of States and citizens.
Udviklingen over de seneste fem årtier er en succeshistorie.
A clear and readily understandable definition of the Union's competences:
Det er lykkedes Europa at forankre et politisk system, der er baseret på principperne om frihed, pluralisme og tolerance.
One of the most important questions to which the new constitutional text needed to provide an answer was that of "who does what?' in Europe.
Det har skabt en forsoning mellem tidligere fjender, og det har givet den længste fredsperiode i moderne tid.
A clarification of this kind is essential if citizens are to grasp properly the allocation of political responsibilities at European level.
Det har givet europæerne en høj grad af materiel trivsel og social udvikling.
It will also offer an additional safeguard to all those who fear excessive intervention on the part of the Union.
Og det har ført til faldet af det jerntæppe, som adskilte de frie europæere fra de undertrykte europæere.
With a view to providing this clarification, the Constitution defines the Union's competences, dividing them into three categories, each with a different legal status and each implying a different degree of Union intervention: the Union's exclusive competences; the competences it shares with the Member States; and action to support or complement action by the Member States.
På trods af alle fremskridtene i opbygningen af Europa må vi dog ikke glemme projektets egentlige mål: at forhindre overdreven nationalisme - det moderne Europas sande kræftbyld - og forsvare demokratiet som system for herigennem at hjælpe de forskellige holdninger på vej i et pluralistisk samfund og give Europa mulighed for at forsvare sine ideer, værdier og interesser med kraftig og toneangivende røst.
By virtue of their specific nature, the common foreign and security policy and the coordination of economic and employment policies warrant specific provisions which fall outside the three categories (cf. Annex 1).
Europa bør dog ikke stille sig tilfreds med de resultater, der er opnået.
This definition of the Union's competences is consistent with the basic principle governing the allocation of competences, i.e. that the Union enjoys only those competences which have been conferred on it by the Member States in the Constitution with a view to achieving the objectives laid down in that document.
Derimod gælder det om at tage de nye udfordringer op her ved indgangen til det 21. århundrede, hvad enten vi taler om Unionens rolle i international politik, globaliseringen, udvidelsen, euroen, den indre og ydre sikkerhed på vores kontinent, terrorismen, migrationsstrømmene, uddannelse, teknologiske fremskridt, racisme, fremmedhad eller social udelukkelse.
This principle is in itself sufficient to prevent the emergence of any kind of centralised superstate, since it implies that all competences rest with the States, except in those cases where they transfer them to the Union.
Siden oprettelsen af det første Europæiske Fællesskab (Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab:
The Constitution does not increase the Union's competences: the small number of 'new' competences laid down correspond essentially to areas in which the Union already took action, under Article 308 of the EC Treaty, and which have been more clearly defined in the Constitution.
, og dets handlingsområde er udvidet til nye områder via Det
However, it is equally true that a simple reading of Part I will give European citizens a fairly clear insight into who does what in Europe.
Europæiske Økonomiske Fællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab (Euratom) (Romtraktaterne af 25.3.195713) og siden via Den Europæiske Union (Maastricht-traktaten af 7.2.1992).
One of the further welcome features is that the Constitution provides the system with the requisite degree of flexibility by means of a clause similar to the current Article 308 TEC, which authorises the Council, should the need arise, to adopt measures in areas where the Union has no explicit competences.
Europa-Parlamentet har, siden der blev indført almindelige direkte valg i 1979, søgt at gøre arbejdet i det, der senere skulle blive Den Europæiske Union, mere demokratisk, effektivt og gennem sigtigt.
A revamped institutional framework for a stronger, more democratic and more transparent Union
Ved den 14. februar 1984 at vedtage det første udkast til traktat om oprettelse af Den Euro pæiske Union (Spinelli-udkastet, som er opkaldt efter sin ordfører) indledte Europa-Parlamentet en række på hinanden følgende reformer over de efterfølgende tyve år, som udmøntede sig i den euro
For its part, Parliament has repeatedly drawn the attention of the public and the leaders of the Member States to the need for a radical institutional reform to endow the Union with effective, democratic and transparent institutions, whilst safeguarding the institutional balance and the
For det første har det søgt at klarlægge og om nødvendigt styrke selve Den Europæiske Unions kompetencer og ansvarsområder. Parlamentet har konsekvent hævdet, at Unionen skal tildeles og udøve beføjelser på grundlag af "nærhedsprincippet", hvilket vil sige, at Unionen skal tildeles de
- its role as a colegislator is fully recognised, thanks to the general application of the existing codecision procedure, which is elevated to the rank of the ordinary legislative procedure, but also thanks to an increase in Parliament's participation in special legislative procedures.
Ud over de seks oprindelige lande er følgende lande efterfølgende tiltrådt: Danmark, Irland og Det Forenede Kongerige i 1973, Grækenland i 1981, Spanien og Portugal i 1986, Østrig, Finland og Sverige i 1995, Tjekkiet, Estland, Cypern, Letland, Litauen, Ungarn, Malta, Polen, Slovenien og Slovakiet i 2004.
- its budgetary powers, which it shares with the Council on an equal footing, now extend to all Union expenditure;
19 ratifikationsinstrumenter er deponeret på dette tidspunt.
Basically, this is a matter of putting into practice the fundamental idea of the twofold legitimacy of the EU as a union of States and of citizens.
Herunder er angivet: dels beslutningerne forud for regeringskonferencen, dels beslutningerne til evaluering af resultaterne heraf.
Thus the Constitution undeniably represents a significant enhancement of the democratic dimension of the EU.
- Maastricht-traktaten . beslutninger om betænkning af Martin af 14.3.1990 (EFT C 96 af 17.4.1990, s. 114), 11.7.1990 (EFT C 231 af 17.9.1990, s. 97) og af 22.11.1990 (EFT C 324 af 24.12.1990, s. 219) . beslutning af 7.4.1992: betænkning af Martin (EFT C 125 af 18.5.1992, s. 81). - Amsterdam-traktaten . beslutning af 17.5.1995: betænkning af Martin/Bourlanges (EFT C 151 af 19.6.1995, s. 56) og af 13.3.1996: betænkning af Dury/Maij-Weggen (EFT C 96 af 1.4.1996, s. 77) . beslutning af 19.11.1997: betænkning af Méndez de Vigo/Tsatsos (EFT C 371 af 8.12.1997, s. 99). - Nice-traktaten . beslutning om betænkning af Dimitrakopoulos/Leinen af 18.11.1999 (EFT C 189 af 7.7.2000, s. 222), 3.2.2000 (EFT C 309 af 27.10.2000, s. 85) og af 13.4.2000 (EFT C 40 af 7.2.2001, s. 409) . beslutning af 31.5.2001: betænkning af Méndez de Vigo/Seguro (EFT C 47 E af 21.2.2002, s. 108).
The number of Members of the European Parliament is limited to 750. The Constitution does not state how the seats are to be distributed among Member States, but instructs the European Council, on the initiative of the European Parliament and with its assent, to decide, before the 2009 elections, what its composition should be, on the basis of the principle of 'degressively proportional' representation, with a minimum of 6 and a maximum
EP-Briefing ansvarsområder - og kun dem - der kan varetages mere effektivt gennem fælles politikker end af de enkelte medlemsstater.
This solution will make it possible to respond more flexibly to the future development of the EU while preserving the interests of each Member State.
For det andet har det fremført, at varetagelsen af ansvarsområder på europæisk plan skal være mere effektiv.
A major innovation introduced by the Constitution is the abolition of the rotating Presidency and its replacement with a President elected by the members of the European Council for a term of two and a half years, which may be renewed once.
Parlamentet var særligt kritisk over for anvendelsen af enstemmighed i Rådet og anførte, at det på de områder, hvor man har vedtaget at indføre en fælles politik, ikke giver mening at give hver af Unionens medlemsstater blokeringsbeføjelser. det har endvidere været fortaler for, at Kommissionen skal have en større rolle, for så vidt angår gennemførelsen af de vedtagne politikker.
The President's duties will be to prepare and direct the work of the European Council and represent the Union externally in order to raise the Union's profile and improve the continuity and consistency of its representation, both internal and external. Provisions are included to prevent the President from exercising executive powers and to avoid any conflicts with the President of the Commission or the Minister for Foreign Affairs.
En sådan rolle skal dog underkastes passende undersøgelser og kontrol.
Only practice will show whether these provisions are adequate.
For det tredje har det plæderet for større demokratisk kontrol og ansvarlighed på europæisk plan.
The key issue was that of the procedure for voting within the Council when it acts by a qualified majority.
De ansvarsområder, som de nationale parlamenter i forbindelse med ratifikationen af traktaterne har overført til Unionen, bør ikke varetages af Rådet (dvs. de nationale ministre) alene.
In the view of one of the rapporteurs, the introduction of population as a criterion for both the distribution of seats in the European Parliament and votes in the Council did not guarantee a balanced system, and he expressed himself in favour of the weighted votes system for the Council.
Der skal kompenseres for tabet af parlamentariske beføjelser på nationalt plan ved en udvidelse af de parlamentariske beføjelser på europæisk plan.
However, since the Dimitrakopoulos-Leinen report, the European Parliament had opted by a large majority for the double majority system.
I lyset af Amsterdam- og Nice-traktatens udvandede og utilstrækkelige løsninger på problemerne omkring såvel fordoblingen af antallet af medlemsstater som den fortsatte uddybelse af Unionen, blev det stadig mere klart, at den hidtil anvendte metode til ændring af traktaterne ikke længere kunne opfylde de krav, Europas udvikling stillede.
This is why, since the beginning of the Intergovernmental Conference, the European Parliament had insisted that a solution could only be acceptable to it if it adhered to the principle of a double majority (of Member States and the population), in order to draw attention to the twofold legitimacy underlying the development of the EU as a union of states and a union of citizens, and that the new procedure must make decision making easier than the system provided for in the Nice Treaty.
Europa-Parlamentet havde allerede konstateret dette i 1997 i sin beslutning af 19. november (om betænkning af Iñigo Méndez de Vigo og Dimitris Tsatsos, jf. fodnote 10 ovenfor), som reelt satte gang i de politiske overvejelser, der i 1999 på det tyske rådsformandskabs foranledning førte til udarbejdelsen af konventmodellen - som for første gang blev anvendt i forbindelse med udarbejdelsen af Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.
It was indeed the double majority system proposed by the Convention that was finally adopted instead of weighting of votes. It may reasonably be considered that, although the thresholds have been set higher than proposed by the Convention (the Constitution now requiring 55% of States rather than 50%, and 65% of the population rather than 60%), the new system will make decisionmaking easier, as, in many combinations, the weighting system required far higher population thresholds for the adoption of a decision, and because,
Nice-traktatens signatarer var klar over dens mangler og vedføjede desuden en erklæring (nr. 23) om "Unionens fremtid"20, som åbnede døren for en ny traktatreform, oprindelig planlagt til 2004.
Although the role assigned to the European Council in operating an 'emergency brake' in connection with certain decisions concerning social security and judicial cooperation in criminal matters may mean that, even if it does not directly perform legislative functions (it does not participate in the adoption of legally binding rules) it may at least interfere in a virtually decisive manner in a legislative procedure - cf. below, points 9.1.4 and 9.2.7.