natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen kan således til enhver tid påpege over for virksomhederne, at de har et ansvar for den eventuelle ubalance på markedet, som deres investeringer kunne skabe, men den overlader det til virksomhederne selv at tase initiativet til at sikre en
The Commission is thus able, at any time, to draw companies' attention to their responsibility for any instability that might be caused on the market by investments made by them, but, at the same time, it leaves the initiative and the responsibility for investment decisions and the sound use of the factors of production with the companies.
Kommissionen benytter ikke den mulighed, den har, for at ændre retningslinjerne og tilpasse de generelle mål undervejs.
Furthermore, the Commission does not make use of the opportunity to adjust or modify the general objectives during implementation.
Indtræder der væsentlige og nye begivenheder, som i væsentlig grad kan få indflydelse på Kommissionens hidtidige retningslinjer, bør de generelle mål tilpasses.
The occurrence of important new events which could have a considerable impact on policy decisions already taken by the Commission should lead to the GOS being updated.
Kommissionen skal i henhold til Traktatens artikel 46, stk. 3, nr. 1, løbende undersøge markedsudviklingen og pristendenserne, men hverken Tysklands forening eller undertegnelsen af rammeassocieringsaftaler med landene i Central- og Østeuropa har medført en revision af de generelle mål for stål.
Although Article 46.1 requires the Commission to conduct a continuous study of market and price trends, neither the reunification of Germany nor the signing of framework association agreements with the countries of central and eastern Europe have resulted in a revision of the GOS.
Ved en sådan revision kunne de være blevet ajourført og være gjort mere anvendelige i praksis.
Such a revision would have made it possible both to update them and to make them more effective.
Halvårlige programmer for en sektor, som udvikler sig sä hurtigt, som det er tilfældet for jern- og stålsektoren, passer ikke særlig godt ind i den rytme, virksomhedernes produktionsprogrammer, markedet og valutakursjusteringerne sædvanligvis følger.
In a sector that is changing as rapidly as iron and steel, a twiceyearly frequency is hardly consonant with the pace of companies' production programmes, currency realignments and trade.
Kommissionen besluttede i 1990 under henvisning til de retningslinjer, der blev udstukket under drøftelserne om EKSF-Traktatens fremtid, at opstille disse programmer hvert halve år. Før 1990 blev de offentliggjort hvert kvartal.
Following on from the policy decisions it made after debating the future of the ECSC Treaty, in 1990 the Commission decided to draw up these programmes on a half-yearly basis, although they had previously been published every quarter.
I lyset af den nuværende krise kan det indebære, at de vejledende programmer ikke længere har relation til de faktiske forhold på stålmarkedet, og at de ikke kan anvendes i det løbende tilsyn med markedet, der er omhandlet i Traktaten.
In the light of the current crisis in the steel market, this new publishing frequency may have the effect of disconnecting the forward programmes from the march of events in the steel market and make them unsuited to the task of continuous monitoring of the market, as provided for in the Treaty itself.
De halvårlige prognoser over lagerbevægelser og deres indflydelse på priserne og over handels- og industrivirksomheders forhåndsforpligtelser er ikke særlig troværdige.
Half-yearly forecasts provide an unreliable basis on which to estimate changes in stocks and their influence on prices, or, for that matter, industrial and trade commitments already entered into.
Bringes prognoserne bedre i overensstemmelse med de faktiske forhold, vil de foranstaltninger, der skal træffes for den kriseramte jern- og stålindustri, blive mere effektive. Kommissionen har tilsyneladende erkendt dette forhold, for det
Reducing the time-lag between events on the ground and forecasts would enable the measures necessary for the iron and steel industry during a period of crisis to be orientated more effectively.
Igennem disse vejledende programmer burde Kommissionen i øvrigt anlægge en aktivere politik, der virker mere ansporende, og som angiver perspektiver, der bygger på optimistiske eller pessimitiske hypoteser, alt efter de enkelte jern- og stålprodukter.
Furthermore, the forward programmes should reflect a more active and persuasive approach on the part of the Commission, by envisaging, for example, situations where the outcome is either favourable or unfavourable, depending on the iron and steel products concerned.
Til orientering af markedet og for at sikre, at det er gennemsigtigt, vil det endvidere være hensigtsmæssigt, at der gives mere præcise oplysninger i de vejledende programmer om prisniveau og mængdeudvikling for hvert enkelt jern- og stålprodukt.
Similarly, more precise information in the forward programmes about the level of prices and future output of individual iron and steel products would be useful in order to guide the market and ensure its transparency.
Oplysninger om udviklingen i investeringerne i jern- og stålsektoren
Information concerning investment trends in the coal and steel sectors
Kommissionen foretager regelmæssigt og i samarbejde med virksomhederne en analyse af udviklingen i produktionsstrukturerne.
The Commission, in association with the companies in the sectors, continues to examine production trends at regular intervals, in particular by a census of the number of plants, productive capacity and investment declarations by companies.
Analysen bygger især på oversigten over anlæg, produktionskapaciteter og investeringer, virksomhederne har givet meddelelse om.
The examination in question is carried out by means of questionnaires and leads to the publication of an annual report on investment in the Community's coal and steel industries.
Den foretages ved hjælp af spørgeskemaer, og resultaterne offentliggøres i en årlig rapport om investeringerne i Fællesskabets kul- og stålindustri.
The study covers all production of crude steel and finished products specified in the Treaty establishing the ECSC and about 97% of total coal production.
Undersøgelsen dækker den samlede produktion af råstål og færdigvarer, som er anført i EKSF-Traktaten, og ca. 979? af den samlede kulproduktion (En række miner med en begrænset udvindingsgrad, herunder de mindre tyske eller spanske miner og "licensed mines" i Det Forenede Kongerige, indgår ikke i undersøgelsen).
(A number of low-yield mines, including small German and Spanish mines and so-called licensed mines in the United Kingdom, are not taken into consideration).
Kommissionen skal indhente og udbrede oplysninger, og det er en væsentlig funktion.
The Commission plays a part in gathering and disseminating the information.
Oplysningerne skal være så fuldstændige som muligt, således at markedet bliver gennemsigtigt, og de skal være en hjælp for sektoren, når den skal lægge sin strategi, således at der undgås overkapacitet og forstyrrelser på markedet som følge af ufornuftige initiativer fra virksomhedernes side. I industrikredse betragtes disse oplysninger som meget nyttige, for gennem dem kan man følge udviklingen over flere år i disse kapitalintensive aktiviteter og uddrage de konklusioner, der vedrører den enkelte virksomheds investeringsstrategi.
Such information should be as complete as possible in order to ensure the transparency of the market and to assist the sector in choosing its strategy, thereby avoiding excess capacity and market instability as a result of unreasonable behaviour.
Der går imidlertid lang tid, inden oplysningerne udbredes.
Nevertheless, the dissemination of the information in question is slow.
Kommissionen havde midt i 1992 ikke modtaget alle de oplysninger, den havde udbedt sig fra virksomhederne som et led i undersøgelsen af deres investeringer i 1991, selv om den havde rykket for dem.
In spite of reminders, by the middle of 1992 the Commission had not obtained all the necessary information about the survey of investment in
Kommissionen undersøger produktionsiallene og især oplysningerne om hvert enkelt investeringsprojekt vedrørende nye eller eksisterende anlæg, som vil medføre en forøgelse af produktionskapaciteten på mere end 50 000 tons pr. år.
As part of its task, the Commission assesses information relating to production, and in particular to each investment project concerning new or existing plant where there will be an increase in productive capacity of more than 50 000 tonnes a year.
I denne forbindelse er udviklingen i de maksimale produktionsmuligheder (MMP) det indeks, Kommissionen hovedsagelig benytter med henblik på at føre tilsyn med og sikre en samordnet udvikling i investeringerne.
The indicator generally used by the Commission to monitor production and to ensure that new investment is coordinated is the figure for "maximum possible production" (MPP).
MMP er den maksimale produktion, det er muligt al opnå i et bestemt år under normale arbejdsbetingelser under hensyntagen til reparationer, vedligeholdelse, almindelig ferie, med de ved årets begyndelse disponible anlæg, når der endvidere lages hensyn til dels den supplerende produktion i anlæg, der skal startes op, dels eksisterende anlæg, der skal nedlægges definitivt i løbet af året.
MPP is the maximum production that can be achieved in a given year under ordinary working conditions, taking due account of repairs, maintenance and normal holidays, using the plant available at the beginning of the year, and also taking account of the extra production from plants to be commissioned and of the lost production from existing plants that are to be definitively closed during the year.
Skønnet over produktionen skal baseres på den sandsynlige sammensætning af hvert enkelt af de pågældende anlægs kapacitet under forudsætning af. at råvarerne er disponible.
Production assessments are to be based on the likely workload of the plant in question and on the assumption that raw materials will be available.
I de generelle mål for stål 1990-1995 henstilles det, at MMP reduceres, men der er alligevel konstateret en stigning i Fællesskabets gennemsnitlige MMP.
Although the GOS for 1990-1995 recommend a general reduction in MPP, there has nevertheless been an increase on average at Community level.
Tabel 2.5.-2.8 viser, at den relative udvikling i MMP for de enkelte lande og for visse varer har været meget uensartet i årene 1987-1992.
Tables 2.5 to 2.8 show that there were considerable divergences in the MPP in relative terms for individual countries and for certain products over the 1987-1992 period.
I Tyskland skyldes den relative stigning i MMP for en række varer den øgede produktionskapacitet som følge af Tysklands forening.
In Germany, a relative increase in certain MPPs can be explained by an increase in productive capacity following reunification.
Italien har i samme periode haft den største stigning i. MMP for varmvalsede varer - især lange varer - i EF.
In Italy, the MPP of hot-rolled iron and steel, and particularly of long products increased more than anywhere else in Europe over the period in question.
I Det Forenede Kongerige er kun MMP for lange varer øget væsentligt.
In the United Kingdom, only the MPP of long products increased significantly.
Det er vanskeligt at analysere denne udvikling, fordi jern- og stålindustrien efter opsvinget i 1988 og 1989 fra 1990 har været kendetegnet ved en faldende aktivitet, der har berørt de vigtigste stålforbrugende industrisektorer.
It is not easy to analyse this trend since, after the prosperous years of 1988 and 1989, there has been a downturn in the iron and steel industry since 1990 as a result of the slow-down in the main steel-consuming sectors of industry.
Perspektiverne for investeringer, der skal dække den forventede efterspørgsel, har derfor ændret sig.
Forecasts of the investment needed to meet estimated demand have thus been changed.
Denne forværring af de økonomiske vilkår har imidlertid ikke medført væsentlige ændringer i programmerne for jern- og stålindustrien. Fra 1990 til 1991 er investeringerne her vokset til 4 971 mio. ECU, dvs. med 10%, fordi der går en vis tid, fra beslutningen om at investere træffes, til investeringen gennemføres.
Deteriorating economic conditions did not, however, fundamentally disrupt the forward programmes in the iron and steel industry, where investment reached 4 971 Mio ECU between 1990 and 1991, i.e. a 10% increase, as a result of the time which elapsed between taking the_. decisions to invest and making the investments.
Udviklingen i MMP er faktisk ikke lineær, men nærmest trinvis.
In fact, the MPP does not follow a linear trend, but proceeds from one plateau to another.
For at forhindre for store investeringer og dermed overkapacitet, som vil kræve omstruktureringer, benytter Kommissionen sig af muligheden for at afgive begrundede udtalelser om investeringserklæringerne rettet til de pågældende virksomheder med henblik på at sikre en kohærent og samordnet tilpasning af produktionsapparatet i jern- og stålindustrien.
In order to forestall over-investment, and thus prevent the creation of excess capacity which would require restructuring, the Commission makes use of its power to deliver reasoned opinions relating to investment declarations and sends them to the companies concerned so that total steelproducing capacity can be adjusted in a consistent and organized way.
Udtalelserne - især de negative -sendes også til medlemsstaterne. De er imidlertid ikke bindende.
These opinions are also sent to the Member States, especially if they are unfavourable, but they are not binding.
Virksomhederne kan således på eget ansvar beslutte alligevel at finansiere de pågældende investeringer uden om de finansieringsmuligheder, EKSF tilbyder.
It is then up to individual companies to go ahead and finance their investment decisions elsewhere, outside the ECSC financing framework.
I mange tilfælde tager de pågældende virksomheder ikke tilstrækkeligt hensyn til de negative udtalelser og følger dem ikke op, og trods disse advarsler er der skabt produktionsoverkapacitet. Effekten af de negative udtalelser er meget begrænset, og
In fact, in many cases, the companies concerned do not give sufficient consideration to the unfavourable opinions delivered by the Commission and do not act upon them, so that, in spite of such warnings, excess productive capacity has been created.
- 40 - det skyldes især, at de kun dækker en begrænset del af investeringerne. I årene 1989-1992 blev der afgivet negativ udtalelse om mindre end 5 mio. tons.
The effect of these unfavourable Commission opinions is all the weaker as they only cover a small part of total investment: from 1989 to 1992 the unfavourable opinions delivered by the Commission concerned fewer than five million tonnes.
Det er vanskeligt at fastlægge definitioner og metodologi for overkapacitetsanalyser.
Analysing excess productive capacity raises problems of definition and methodology.
En sådan analyse er kun formålstjenlig, hvis den sættes i relation til prognoserne for udviklingen i efterspørgslen og den teknologiske udvikling.
The fact is that such analyses are only valid provided they are based on the likely future trend of demand and are carried out in the light of technological development.
De elementer, der er lagt til grund ved denne analyse, er især oplysninger hidrørende fra de involverede parter selv, som Kommissionen anerkender som troværdige.
The information analysed was mainly the data which had been provided by the various companies involved and which was subsequently subjected to a plausibility check by the Commission.
Som et supplement til denne analyse af overkapaciteten bør der især tages hensyn til de eksisterende muligheder for at markedsføre substitutionsvarer (f.eks. beton eller plastik) og for at udnytte latente produktivitetsmuligheder alene gennem en bedre udnyttelse af anlæggene og med mere pålidelige fremgangsmåder.
In order to complete such an analysis of excess capacity, consideration should be given to existing opportunities for introducing alternative products (such as concrete or plastic) and also of exploiting areas of potential productivity simply by making better use of plant and by making methods more reliable.
På dette stadium kan der i dag kun foretages af en omtrentlig evaluering af produktionsoverkapaciteten.
It must be admitted that, at this stage, current assessments of excess productive capacity can only be approximate.
Tabel 2.5 - Udviklingen i MMP-råstål
Table 2.5- MPP trends for crude steel
C) Fra 1992 inkl. ex-DDR. Kilde: Rapport om EKSF-invesieringer.
(a) Including the former GDR from 1992 onwards.
Tabe! 2.6 - Udviklincen i MMP-vannvalsede varer
Table 2.6 - MPP trends for hot rolled steel millions of tonnes)
(') Fra 1992 inkl. ex-DDR. Kilde: Rapport om EKSF-mvestcringer
(M Including the former GDR from 1992 onwards.
Tabel 2.7 - Udviklingen i MMP - flade varer
Table 2.7 - MPP trends for flat products
(') Fra 1992 inkl. ex-DDR.
) Including the former GDR from 1992 onwards,
Tabel 2.8 - Udviklinsen i MMP - lanse varer
Table 2.8 - MPP trends for long products
(') Fra 1992 inkl. ex-DDR
(') Including the former GDR from 1992 onwards
Indførsler fra landene i Central- og Østeuropa
- 38 -Imports from the countries of Central and Eastern Europe
Associeringsaftalerne mellem Fællesskabet og landene i Central- og Østeuropa har indvirket på samhandelen med stål, ikke blot fordi de indførte mængder, som er af relativt begrænset omfang, er øget, men især fordi der er tale om leverancer til lave priser.
The effects on trade in steel arising from the association agreements between the Community and the countries of Central and Eastern Europe are the result not only of an increase in the quantities imported, which are relatively small, but especially of low-price deliveries.
For at undgå væsentlige skadelige følger for Fællesskabets producenter blev der fra midten af 1992 indført beskyttelsesbestemmelser for de pågældende varer efter overenskomst med de lande, der havde undertegnet disse
Safeguard clauses were introduced, from mid-1992 onwards, in cooperation with the countries which had signed ECSC framework association agreements for the products concerned, in order to ensure that Community producers were not placed at a serious disadvantage.
Med det system for retningslinjer og overvågning, der er indført i henhold til EKSF-Traktaten, får Kommissionen de oplysninger, der er nødvendige for at regulere og styre det interne marked for kul og stål. Systemet virker imidlertid ikke, for så vidt angår det fælles markeds forsyninger fra trejdelande.
Although the framework for guidance and supervision established by the ECSC Treaty provides the Commission with the information necessary for regulating the steel and coal markets and for managing their output, the framework in question is ineffective at the Community's frontiers as regards the external supply of the Common Market.
For at systemet i henhold til Traktatens artikel 46 skal være fuldt ud effektivt, bør de indførsler, der er tilladt i henhold til rammeaftalerne, også omfattes af rammeaftalerne og indgå i oplysningerne om den produktion, der vedrører det fælles marked.
If the system described in Article 46 of the Treaty is to be fully effective, steps would have to be taken to include imports authorized by the framework agreements in the system, i.e. information on production affecting the Community market.
Så kan der tages hensyn til de markedsuligevægte, der vil opstå dels i takt med toldnedsættelserne, dels under påvirkning af del europæiske markeds absorptionsevne.
Such steps would make it possible to take account of instabilities in the market caused, on the one hand, by the rate at which customs tariffs are being reduced and, on the other hand, by the European market's absorptive capacity.
Kommissionen vil takket være disse oplysninger endvidere kunne følge udviklingen i omlægningen af kul- og stålindustrierne i landene i Central- og Østeuropa.
This information would also enable the Commission to monitor the development of the restructuring of the iron and steel and coal industries in the countries of Central and Eastern Europe.
Anvendes dette instrument som et led i rammeaftalerne, vil de pågældende lande endvidere kunne nyde godt af de erfaringer, der er indhøstet i forbindelse med EKSF.
Similarly, implementing such a system in the context of the framework agreements could enable the countries in question to benefit from the ECSC's experience.
Kommissionens begrundede udtalelser og svar vedrørende i n ves ter i ngserklæri ngerne
The Commission's reasoned opinions and replies concerning investment declarations
Som det fremgår af tabel 2.9 er udtalelserne og svarene vedrørende investeringserklæringerne i reglen positive. Mere end 809? har været positive i de sidste fem år.
Generally speaking, as Table 2.9 shows, the Commission's opinions and replies concerning investment declarations are often favourable: such opinions account for more than 80% of all opinions and replies over the last five years.
De negative udtalelser hindrer i øvrigt ikke gennemførelsen af de pågældende investeringer, men Kommissionen deltager ikke i finansieringen - lån i
Moreover, unfavourable opinions do nöt prevent a declared investment being made: the Commission merely takes no part in financing it, by refusing loans under Article 54.1 of the ECSC Treaty, which is consistent with its opinion.
Tabel 2.9 - Udviklingen i udtalelser og svar, 1987-1992
Table 2.9 - Opinions and replies from 1987 to 1992
0- 10 > 10- 50 > 50 - 100 > 100 I all (c) Mio. ECU, i alt (d) Gennemsnit (d) / (c) Kilde: Virksomhedsrapport. Generaldirektoratet for Lån og Investeringer.
0-10 > 10 - 50 > 50 - 100 > 100 Total (c) Total Mio ECU (d) Average (d) / (c) 58,9
Begrundede udtalelser i stalsektoren
Reasoned opinions in the steel sector
Der ligger i det væsentlige tre kriterier til grund for denne sektorpolitik.
Favourable opinions often lead to an application for an ECSC loan.
De er beskrevet i de generelle mål for stål 1990-1995, og de skal være opfyldt, for at der kan afgives en positiv udtalelse om investeringsprogrammerne.
By delivering unfavourable opinions, the Commission is attempting to guard against investments which may result in market instability.
Det drejer sig om følgende kriterier: indførelsen af nye teknologier, virkningen på produktionskapaciteten og forbedring af miljøbeskyttelsen.
Such investments are defined by three main parameters: excess capacity which is not offset by plant closures, an increase in investment in a given product throughout Europe and investment which is not technologically justified.
Positive udtalelser medfører ofte, at der indgives anmodning om EKSF-lån.
When examining investment programmes, the Commission and the iron and steel companies engage in dialogue.
Kommissionen søger med de negative udtalelser at advare mod investeringer, der medfører uligevægt på markedet, og anvender her hovedsagelig følgende tre parametre: kapacitetsoverskud, der ikke modsvares af nedlukning af anlæg, forøgelse af investeringerne i samme produkt på EF-plan. og investeringer, der teknologisk ikke er berettigede. Der
Nevertheless, these opinions and replies are not principally motivated by the financial or strategic aspects of the investment in question, since the Commission considers that iron and steel companies are responsible for their own development strategies.
Siden 1986 har der ikke været fastsat generelle mål for kul. De er blevet erstattet af den politik, der er beskrevet i dokumentet "Energi år 2010", og som udgør rammerne for Fællesskabets politik til sikring af energiforsyningen.
The General Coal Objectives (GCO) were discontinued in 1986.