natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Som supplement til de nationale programmer er dette program koncentreret om en række centrale foranstaltninger med stor europæisk merværdi, nemlig støtte til viden og inno- vation i Europa; reform af statsstøttepolitikken; fuldførelse af det indre marked for tjenesteydelser; støtte til bestræbelserne på at behandle de sociale følger af den økonomiske omstrukturering; forbedring og forenkling af de lovgivningsrammer, der gælder for virksomheder; indgåelse af en ambitiøs aftale i Doha-runden af multilaterale handelsforhandlinger; afskaffelse af barriererne for arbejdskraftens og den fysiske mobilitet på arbejdsmarkedet og i uddannelsessektoren; udvikling af en fælles tilgang til økonomisk migration.
This programme, intended as an accompaniment to the national programmes, focuses on a set of key actions with high European added value, including support for knowledge and innovation in Europe, reform of state aid policy, completion of the internal market for services, support for e orts to deal with the social consequences of economic restructuring, improving and simplifying the regulatory framework in which businesses operate, completion of an ambitious agreement in the Doha Round of multilateral trade talks, removal of obstacles to physical labour and academic mobility, and the development of a common approach to economic migration.
v฀Ved årets udgang forelagde medlemsstaterne deres nationale reformprogrammer for Kommissionen, som har foretaget en analyse af dem forud for Det Europæiske Råd i foråret 2006.
At the end of the year, the Member States presented their national reform programmes to the Commission, which carried out an assessment of them ahead of the spring 2006 European Council.
Den makroøkonomiske ramme
Macroeconomic framework
Ovennævnte arrangementer for iværksættelse af Lissabonstrategien, herunder især udformningen af integrerede retningslinjer omfattende de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker og retningslinjerne for beskæftigelsespolitikkerne, har i
The arrangements for implementing the Lisbon strategy set out above, particularly the establishment of the integrated guidelines combining the broad economic and employment policy guidelines, have to some extent a macroeconomic dimension, as do other approaches linked to the objective of stable growth.
Stabilitets- og vækstpagten
Stability and Growth Pact 12
Stabilitets- og vækstpagten
Background Stability and Growth Pact
Stabilitets- og vækstpagten er baseret på en politisk aftale indgået på Det Europæiske Råd i Amsterdam i juni 1997 og på to sammenhængende gennemførelsesforordninger, som Rådet vedtog i juli 1997 (1). Forordning (EF) nr. 1466/97, som tager sigte på at overvåge medlemsstaternes budgetstillinger og samordne deres økonomiske politikker (præventivt aspekt), og forordning (EF) nr. 1467/97, og som vedrører gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, når en medlemsstats budgetunderskud overstiger referenceværdien på 3 % af bruttonationalproduktet (korrigerende aspekt).
The Stability and Growth Pact is based on a political agreement reached at the Amsterdam European Council in June 1997 and on two related implementing regulations adopted by the Council in July 1997 (1): Regulation (EC) No 1466/97 on the surveillance of the Member States’ budgetary positions and coordination of their economic policies (preventive aspect), and Regulation (EC) No 1467/97 on implementation of the excessive de cit procedure once the government de cit of a Member State exceeds the reference value of 3 % of gross domestic product (GDP) (corrective aspect).
Pagten skal sikre en sund forvaltning af de offentlige finanser i EU for at undgå, at en slap finanspolitik i en medlemsstat bliver til ulempe for de øvrige medlemsstater ved at påvirke rentesatserne og tilliden til den økonomiske stabilitet.
The pact is intended to ensure sound management of public nances in the Union in order to prevent a lax budgetary policy in one Member State from penalising the other Member States via interest rates and undermining confidence in economic stability.
Den skal ligeledes sikre en støt og varig økonomisk konvergens mellem euroområdets medlemsstater.
It also seeks to encourage sustained and durable convergence of the economies of the Member States belonging to the euro area.
Kommissionen har ansvaret for at kontrollere gennemførelsen af stabilitets- og vækstpagten.
The Commission is responsible for monitoring implementation of the Stability and Growth Pact.
Hvis en medlemsstat ikke forekommer at kunne overholde sine forpligtelser, hvad angår landets økonomiske politik, kan Rådet på grundlag af en henstilling fra Kommissionen rette en specifik henstilling til den pågældende medlemsstat (tidlig varsling).
If it seems likely that a Member State will not meet its obligations with respect to its economic policy, the Council may, on a recommendation from the Commission, issue a specific recommendation to the Member State concerned (early warning).
Hvis staten ikke efterlever denne, og overskuddet overstiger 3 % af bruttonationalproduktet (BNP), indledes proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud.
If the Member State does not comply and the de cit exceeds 3 % of GDP, an excessive de cit procedure is triggered.
På baggrund af de vanskeligheder, som visse medlemsstater har med at nå deres budgetmål i forhold til de tilsagn, de har givet i de opdaterede stabilitetsprogrammer, blev der i 2002 indledt en debat om pagten og tilsagnene om at opfylde målet om budgetter i balance eller overskud.
In view of the di culties encountered by some Member States in achieving their budgetary targets with respect to the commitments made in their updated stability programmes, a debate was launched in 2002 on the pact and on the commitments for achieving budgets that are in balance or in surplus.
Meningsforskellene mellem Kommissionen og Rådet med hensyn til situationen i Tyskland og Frankrig resulterede den 13. juli 2004 i en dom afsagt af Domstolen, som annullerede Rådets konklusioner, for så vidt angik suspensionen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud (2).
The di erences of opinion between the Commission and the Council concerning the position of France and Germany gave rise to a Court of Justice ruling on 13 July 2004 which annulled the Council’s conclusions on the holding in abeyance of the excessive de cit procedure (2).
I fortsættelse af denne drøftelse foreslog Kommissionen i september 2004 en række forbedringer med henblik på at klarlægge stabilitets- og vækstpagten.
In September 2004, in the wake of this debate, the Commission proposed a number of improvements aimed at clarifying the Stability and Growth Pact.
I kølvandet på de overvejelser, som Kommissionen gjorde sig i 2004 med henblik på at klarlægge gennemførelsen af stabilitets- og vækstpagten (jf. ovenfor), fremlagde Rådet den 20. marts 2005 en række forslag med det formål at ændre pagten, samtidig med at lovgivningsmæssige ændringer holdes på et minimum.
On 20 March, drawing on the points made by the Commission (see above), the Council presented a set of proposals aimed at reforming the pact but keeping legislative changes to a minimum.
Disse forslag, som blev bekræftet af Det Europæiske Råd i foråret, har til formål at sikre en bedre styring,
These proposals, which were ratified by the spring European Council, are intended to ensure better governance, improve the coordination and monitoring of the Member States’ economic policies and avoid excessive de cits, as required by the EC Treaty.
(1) EFT L 209 af 2.8.1997.(2) Sag C-27/04 (Kommissionen/Rådet — EUT C 228 af 11.9.2004).
1) OJ L 209, 2.8.1997.2) Case C-27/04 (Commission v Council) (OJ C 28, 11.9.2004).
51 forbedre samordningen og overvågningen af medlemsstaternes økonomiske politikker og undgå uforholdsmæssigt store underskud i overensstemmelse med EF-traktatens forskrifter.
51 of the periods when economies are growing above or below trend; and to pay more attention to debt situations and to the sustainability of public nances.
Alle disse budgetmæssige ændringer er desuden beregnet til at understøtte bestræbelserne på at sætte gang i væksten og beskæftigelsen som led i den genstartede Lissabon-strategi.
On 27 June, in order to implement this reform, the Council adopted two new regulations (1
For at omsætte denne ændring til praksis har Rådet ændret forordningen fra 1997 gennem to nye forordninger, som blev vedtaget den 27. juni (1): v฀Den første forordning ændrer det præventive aspekt af stabilitets- og vækstpagten, idet der bl.a. fastsættes regler om differentiering af de mellemfristede budget- målsætninger for at tage hensyn til forskelligartetheden af de økonomiske og budgetmæssige situationer og deres holdbarhed; ifølge denne forordning kan medlemsstater, der har gennemført større strukturreformer, som har en konstaterbar positiv indvirkning på de offentlige finansers holdbarhed på lang sigt, på visse betingelser ligeledes få tilladelse til en midlertidig afvigelse fra den mellemfristede budgetmålsætning.
The rst regulation amends the preventive arm of the pact, in particular by providing for the possibility of di erentiating the medium-term budgetary objectives in order to take into account the diversity of the economic and budgetary positions of the di erent Member States and their sustainability. It also allows Member States that have implemented major structural reforms with a verifiable positive impact on the long-term sustainability of public nances to deviate temporarily from the medium-term budgetary objective, subject to certain conditions.
v฀Den anden forordning ændrer det korrigerende aspekt af pagten, idet den tager sigte på at afspejle realiteterne ved et udvidet EU med 25 medlemsstater mere nøjagtigt.
The second regulation amends the corrective arm of the pact in order to re ect more accurately the realities of an enlarged European Union of 25 Member States.
Den præciserer således en række begreber, herunder »alvorligt økonomisk tilbageslag«; den fastsætter desuden, at beslutninger om tilstedeværelsen af og fristerne for korrektion af uforholdsmæssigt store underskud på visse betingelser vil kunne tage hensyn til særlige situationer i den enkelte medlemsstat og konjunkturbetingelserne.
It clarifies certain concepts, including that of ‘severe economic downturn’, and also provides that the decisions on the existence of an excessive de cit and the deadlines for correcting any such de cit may, subject to certain conditions, take account of the particular situation in each Member State and of the cyclical situation.
Sammen med disse reformer af selve pagten har EU-institutionerne foretaget deres årlige undersøgelse af situationen i hver medlemsstat.
Alongside the reform of the pact itself, the Community institutions conducted their annual review of the situation in each Member State.
På basis af henstillinger fra Kommissionen har Rådet således successivt vedtaget sine udtalelser om de opdaterede stabilitets- og konvergensprogrammer for EU-25: Rådet fandt, at de enten fuldstændig, stort set eller delvis var i overensstemmelse med den kodeks for indholdet og præsentationen af de flerårige programmer, som blev vedtaget i 2001.
On the basis of the Commission recommendations, the Council successively adopted its opinions on the updated stability and convergence programmes of the EU-25: on a case-by-case basis, it found that they complied fully, broadly or partially with the requirements of the code of conduct on the content and format of the programmes approved in 2001.
Hvad angår de uforholdsmæssigt store underskud, tilsluttede Rådet sig Kommissionens udtalelse fra slutningen af 2004, ifølge hvilken der på det tidspunkt ikke var behov for yderligere foranstaltninger over for Tyskland og Frankrig, som havde forpligtet sig til at foretage de nødvendige korrektioner.
With regard to excessive de cits, the Council endorsed the opinion expressed by the Commission at the end of 2004 that no additional action was necessary at this stage regarding Germany and France, which were taking the necessary measures to remedy the situation. The Council also noted the progress made by Greece thanks to the measures it had adopted to remedy its excessive de cit.
Rådet konstaterede desuden, at Grækenland har gjort fremskridt efter de foranstaltninger, der er truffet til at rette op på situationen
Similarly, the Council pointed out that there was a risk of a persistent excessive de cit in Italy, Portugal and the United Kingdom.
VELSTAND med et uforholdsmæssigt stort underskud.
PROSPERITY data in the context of the excessive de cit procedure.
Den nye forordning stadfæster bl.a. eksisterende god praksis med hensyn til udarbejdelse og indsendelse af data.
The new regulation endorses inter alia the existing best practices for the compilation and transmission of data.
Den 1. juni forelagde Kommissionen sin sjette rapport om de offentlige finanser i Den Økonomiske og Monetære Union (2): efter at have gennemgået medlemsstaternes finanspolitiske resultater i 2004 gennemgår Kommissionen udsigterne på kort og mellemlang sigt og analyserer en række spørgsmål i relation til drøftelserne af budget- politikken på EU-plan.
On 1 June the Commission presented its sixth report on public nances in EMU (1). After reviewing the budgetary performance of the Member States in 2004, the report assesses the short- and medium-term outlook and analyses certain issues of relevance for the EU-wide scal policy debate.
Samtidig med at der konstateres en mindre forbedring i det gennemsnitlige budgetunderskud efter tre års forværring, mener Kommissionen, at konsolideringen af de offentlige finanser fortsat skal have høj prioritet med henblik på at reducere den offentlige gæld, tackle problemet med befolkningernes aldring og omdirigere offentlige midler til vækstskabende foranstaltninger.
Although the average budget de cit showed a marginal improvement after deteriorating for three consecutive years, the Commission considers that scal consolidation must remain a priority in order to reduce public debt, to address the problem of the ageing population, and to refocus public resources on measures that will boost growth.
I 2005 var det vigtigste emne for ØMU de praktiske forberedelser til den fremtidige udvidelse af euroområdet.
In 2005 the main priority for EMU was the practical preparations for the future enlargement of the euro area.
Et år efter dens første rapport om dette emne fremlagde Kommissionen den 4. november en ny rapport (3), som bl.a. analyserer følgende emner: de berørte medlemsstaters tidsplaner; udviklingen i forberedelserne på nationalt plan, herunder overgangsplanerne og -scenarierne; udviklingen i forberedelserne på EU-plan, for så vidt angår juridiske og tekniske aspekter samt informations- og kommunikationspolitikken; den offentlige holdning til euroen i de nye medlemsstater, som stadig anses for at være utilfredsstillende.
On 4 November, one year after its rst report on this matter, the Commission presented a new report (2) which analysed the following in particular: the timetables envisaged by the Member States concerned; the preparedness of the Member States, in particular the plans and scenarios for the changeover to the euro; the preparedness at Community level as regards the legal and technical aspects as well as information and communication policy; and the state of public opinion regarding the euro in the new Member States, which is still considered to be unsatisfactory.
Den 7. juni godkendte Rådet de fælles retningslinjer for den fremtidige udformning af euromønternes nationale side.
On 7 June the Council approved common guidelines for the future national sides of euro coins.
Det besluttede ligeledes, at der skulle træffes de nødvendige tekniske foranstaltninger til at ændre den fælles side på disse mønter, således at de fremover har en generel afbildning af Europa, og alle EU-landene dermed er repræsenteret.
It also decided that the necessary technical preparations for changing the common side of these coins should be completed so as to ensure that it gives a general representation of Europe and that all Member States will thus be represented.
I en beslutning af 5. juli om gennemførelsen af informations- og kommunikationsstrategien vedrørende euroen og ØMU konstaterede Europa-Parlamentet, at euroen fortsat er forholdsvis upopulær i de 12 lande i euroområdet til trods for de
The European Parliament, in a resolution of 5 July on the implementation of an information and communication strategy on the euro and EMU, noted that public perception of the euro in the 12 euro countries still tended to be negative despite the progress made as a result of its introduction.
Ligesom toldpolitikken spiller skattepolitikken en vigtig rolle i Den Europæiske Unions bestræbelser på at nå Lissabon-målene.
Taxation, like the customs union, is an important factor in helping the European Union achieve the Lisbon objectives.
Det blev klart understreget i den meddelelse, som Kommissionen godkendte den 27. oktober (1), og som tog sigte på at fremme den europæiske konkurrenceevne ved hjælp af disse to politikker.
This was pointed out by the Commission on 27 October when it approved a communication aimed at boosting European competitiveness on these two fronts (1).
Meddelelsen beskriver de vigtigste skatte- og toldpolitiske foranstaltninger, Kommissionen har truffet for at fremskynde de nødvendige strukturtilpasninger i den europæiske økonomi for at få gennemført Lissabonstrategien.
The communication presents the key taxation and customs measures that would contribute to the structural adjustment needed in the European economies in order to full the Lisbon strategy.
Disse initiativer har til formål at få nedbragt de omkostninger, der for virksomhederne er forbundet med at skulle overholde en lang række forskellige regler, og lempet de administrative formaliteter, at hjælpe medlemsstaterne med at opnå sikkerhed for en stabil indtægtsstrøm, at fremme en øget konkurrence på markederne, at stimulere samhandelen og at tilskynde til forskning og udvikling.
These initiatives are aimed at reducing compliance costs and red tape, helping the Member States to maintain stable revenue streams, generating more competition in the markets, boosting trade, and encouraging research and development.
De foranstaltninger, der skitseres, tager ikke sigte på at ændre strukturen i medlemsstaternes skattesystemer og vil heller ikke gribe ind i deres nationale suverænitet på skatteområdet.
The measures proposed are not intended to change the structure of the Member States’ tax systems or to impinge on their national scal sovereignty.
De har til formål at mindske de negative virkninger, forskellene mellem de nationale beskatningssystemer har for markedsintegrationen.
Instead, they are aimed at reducing the negative e ects which coexisting national tax systems can have on market integration.
I forbindelse med dette arbejde har Kommissionen ligesom et stort antal medlemsstater bidraget meget aktivt til debatten om den tilbagevirkende gyldighed af EF-Domstolens domme og i flere sager (2) argumenteret for, at man anlægger en fortolkning af traktaten, der både tilgodeser de grundlæggende frihedsrettigheder i det indre marked og medlemsstaternes budgetmæssige bindinger.
In this connection, the Commission, like many Member States, has played a very active part in the discussions on the retroactive e ects of Court rulings and, in a number of cases (2), called for an interpretation of the Treaty that respects both the basic freedoms of the internal market and the budgetary constraints facing Member States.
Inden for direkte skatter har 2005 været præget af markante fremskridt med hensyn til beskatning af opsparing. Pr.
In the eld of business taxation, the 1990 directive on deferred taxation for mergers between companies of di erent Member States (4
(1) KOM(2005) 532.(2) Sag C-475/03 (Banca popolare di Cremona) og sag C-292/04 (Meilicke).(3) EUT L 157 af 26.6.2003.
2) Cases C-475/03 (Banca popolare di Cremona) and C-292/04 (Meilicke).3) OJ L 157, 26.6.2003.
VELSTAND givet meddelelse om, at de var rede til fra og med denne dato at anvende de bestemmelser, der var blevet vedtaget i 2003 (direktivet) og 2004 (de internationale aftaler).
PROSPERITY that the directive applies in the case of the conversion of branches into subsidiaries.
Den 12. december godkendte Rådet dels brugen af et sikkert edb-system til udveksling af oplysninger, som Kommissionen havde udviklet til brug for gennemførelsen af direktiv 2003/48/EF, og dels et nyt, moderne standardformat for informationsudveksling, der skal tages i brug fra 2008.
Lastly, it covers a new type of transaction known as ‘partial division’ or ‘division with exchange of shares’, by way of which an existing company transfers at least one of its branches of activity to a sister company.
På erhvervsbeskatningsområdet blev direktivet fra 1990 om udskudt beskatning i tilfælde af fusioner mellem virksomheder fra forskellige medlemsstater (1) ændret den
In addition, a communication was adopted on 7 November that included a proposal for a code of conduct on transfer pricing documentation for associated enterprises in the Union (1).
Der blev indført en ny, neutral beskatningsordning ved flytning af et europæisk selskabs eller et europæisk andelsselskabs vedtægtsmæssige hjemsted fra en medlemsstat til en anden.
The communication sets out the particular problems which such enterprises active in more than one Member State face in the company tax area and examines how these problems undermine the functioning of the internal market.
Desuden er det blevet præciseret, at direktivet også finder anvendelse, når filialer omdannes til datterselskaber, og endelig gælder det nu også for en ny type transaktion, den såkaldte »partielle spaltning« eller »spaltning med aktieombytning«, hvor et eksisterende selskab over- fører mindst én gren af sin virksomhed til et søsterselskab.
On the basis of the work carried out in recent years and the Commission’s current company tax strategy, the communication presents a possible and viable solution based on the ‘home-state taxation’ approach. This concept could be usefully tested by interested Member States and companies in an experimental pilot scheme.
Endvidere blev der den 7. november (3) vedtaget en meddelelse indeholdende et forslag til adfærdskodeks for dokumentation om interne afregningspriser for forbundne foretagender i EU.
In the eld of indirect taxation, on 17 October the Council adopted a regulation that ensures more uniform application of the common rules on value added tax (VAT) in the European Union (3).
Der er tale om at give virksomhederne mulighed for at fremlægge en standardiseret og delvis centraliseret dokumentation for deres afregningspriser.
The new regulation gives force of law to a number of approaches to elements of VAT legislation in such areas as electronically supplied services, the place of supply of certain services, and the scope of exemptions from VAT, thereby providing transparency and legal certainty both for traders and for national administrations.
Den 23. december vedtog Kommissionen en meddelelse om, hvordan man kan tackle de hindringer, selskabsbeskatningen lægger i vejen for små og mellemstore virksom- heder i det indre marked (4).
On 14 April the Commission proposed that the minimum standard rate of VAT set at 15 % until 31 December 2005 continue to apply until 31 December 2010 (4).
I denne meddelelse beskæftiger Kommissionen sig med de særlige problemer, disse virksomheder har i relation til selskabsskatten, når de opererer i mere end én medlemsstat, og beskriver, hvilken trussel disse problemer udgør for det indre markeds rette funktion.
The proposal was adopted by the Council on 12 December in order to avoid a legal vacuum as from 2006. The December European Council called on the Council to examine the issue of reduced VAT rates in January 2006 in order to come to a de nitive agreement on this issue.