natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Som med Agenda 2000 gik der en periode med høring,evaluering og debat forud for fremlæggelsen af Kommissionens retlige forslag til en reform af den fælles rede støttebetalinger til politikforanstaltninger vedrørende udvikling aflanddistrikterne (fra EUGFL’s søjle 1 til dens søjle 2).)Refererer til sammenkoblingen af direkte betalinger til landbrugernemed deres overholdelse af miljøkrav og andre krav, som er fastsat påeuropæisk og nationalt plan.
9Mechanism by which EU farm spending is transferred from market-relatedsupport payments to rural development policy measures (from Pillar 1 to Pillar 2 of the EAGGF).10Refers to the linking of direct payments to farmers to their respect ofenvironmental and other requirements set at EU and national level.
For det andet vil der være mulighed for støtte til producentgrupper for aktiviteter, der tjener til at informere forbrugerne om og fremme produkter, som er fremstilletunder kvalitetsordninger, der er anerkendt under denførste af ovenstående foranstaltninger, med op til 70 %af de støtteberettigede projektudgifter.
Second, support will be possible for producer groups foractivities intended to inform consumers about, and promote, the products produced under quality schemesrecognised under the first measure above, at up to 70%of eligible project costs.
Også her er der indført to nye foranstaltninger: landbrugspolitik.
Again, two new measures are introduced:
Denne foranstaltning understregedebehovet for, at den fælles landbrugspolitik (via denanden søjle) målretter støtten mod at fremme god fødevarekvalitet, høje miljønormer og høje normer for forvaltning af dyrevelfærd på landbrugsbedrifterne — fremfor at fremme produktionen — som svar på en voksendebekymring i offentligheden på disse punkter efter vedtagelsen af Agenda 2000.
As with Agenda 2000 a period of consultation, evaluationand debate preceded presentation of the Commission’slegal proposals for CAP reform.
Reformerne til udvikling af landdistrikterne tager form af en ændring af forordningen forudvikling af landdistrikterne med det hovedsigte at tilføjeen række nye foranstaltninger til »menuen« for udviklingaf landdistrikterne (forhøjelse af antallet af foranstaltninger fra 22 til 26) med virkning allerede i 2003.
This exercise underlinedthe need for the CAP (via the second pillar) to target support on promoting food quality, high standards ofenvironmental and animal welfare management on farm –rather than on promoting production – in response to growing public concern on such points since the adoptionof Agenda 2000.
For det første kan der ydes en midlertidig og degressiv(nedsættes med tiden) støtte for at hjælpe landbrugernemed at tilpasse sig til indførelsen af krævende EU-nor-mer, som endnu ikke er inkorporeret i den nationale lovgivning, inden for miljø, folke-, dyre- og plantesundhed,dyrevelfærd og sikkerhed på arbejdspladsen.
First, temporary and degressive (i.e. reducing over time)support will be payable to help farmers adapt to theintroduction of demanding EU standards, not yet included innational legislation, concerning the environment, public,animal and plant health, animal welfare and occupationalsafety.
Støtten, derer degressiv, udbetales på fast basis i op til fem år.
Aid will be payable on a flat-rate basis, and degressivefor a maximum period of five years.
Der erfastsat et støtteloft på 10 000 EUR pr. bedrift inden for deenkelte år.
2.2 Expanding the scope of rural development instruments
For det andet kan der ydes støtte til landbrugere underden anden søjle i form af bidrag til afholdelse af udgifterved anvendelsen af bedriftsrådgivningstjenester til vurdering af bedriftens formåen i forbindelse med de nyemiljøkoblingsnormer.
Second, support will be possible for farmers under thesecond pillar, to help with the costs of using farm advisoryservices to assess the performance of their farm businessagainst the new cross-compliance standards being introduced.
Landbrugerne kan modtage offentlig støtte på op til 80 % af udgifterne til sådanne tjenester, idet der dog er fastsat et loft på 1 500 EUR.
Farmers may benefit from public supportof up to amaximum of 80% of the cost of such services, subject toa ceiling of EUR 1500.
Den styrkede politik for udvikling af landdistrikterne, somblev vedtaget i juni 2003, støtter fortsat de prioriteter, derblev fastsat under Agenda 2000.
The strengthened rural development policy agreed in June 2003 continues to support the priorities set under Agenda 2000.
Men den indeholderogså specifikke nye støtteelementer.
But it also provides specific new elementsof support.
Ændringerne er alleprimært rettet mod at hjælpe landbrugere med at imødegå nye udfordringer.
The changes are all targeted primarily at helping farmers to respond to new challenges.
Det vil være op til medlemsstaterne og regionerne at afgøre, om de ønsker at inkorporere disse foranstaltninger i deres programmer for udvikling af landdistrikterne.
It will befor Member States and regions to decide if they wish totake up these measures within their rural developmentprogrammes.
De vigtigste nye elementer er følgende (11).
The key new elements are as follows11.
To nye foranstaltninger er blevet indført på dette område:
Two new measures are introduced under this heading:
Følgende EU-ordninger til forbedring affødevarekvaliteten er støtteberettigede:
Such support will be paid annually in relation to the additional costs involved and incomeforegone, up to a limit of EUR 500 per livestock unit/year.
Udgifterne i forbindelse medopfyldelsen af lovfæstede dyrevelfærdsnormer skalafholdes af landbrugerne selv, men EU vil yde støtte tillandbrugere, der indgår frivillige forpligtelser af mindstfem års varighed om at opfylde normer, der rækker udover god husdyrbrugspraksis.
First, incentive payments will be available for farmerswho participate voluntarily in EU or national schemesdesigned to improve the quality of agricultural productsand production processes, and which give assurances toconsumers on these issues.
Denne støtte vil blive udbetalt årligt som erstatning for afholdte ekstraudgifter ogindkomsttab op til et loft på 500 EUR pr. kreaturenhed/år.
The following EU quality schemes are eligible for support:
Støtte til unge landbrugere
Support for young farmers
• beskyttelse af geografiske betegnelser ogoprindelsesbetegnelser for landbrugsprodukter og
•protection of geographical indications and designations
• specificitetsattestering af landbrugsprodukter og
•certificates of specific character for agricultural
13 levnedsmidler (
13 products and foodstuffs
• økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukterog angivelse heraf på landbrugsprodukter og
•organic production of agricultural products and
De eksisterende støtteforanstaltninger for unge landbrugere vil blive styrket, herunder en øget etableringsstøttepå op til 30000 EUR (hævet fra 25000 EUR), hvor denunge landbruger benytter bedriftsrådgivningstjenester itilknytning til etableringen, samt en højere støtteintensi- levnedsmidler (14)• kvalitetsvin fra bestemte dyrkningsområder (15).
Existing support measures for young farmers will be reinforced including an increased setting up aid of maximum EUR 30000 (increased from EUR 25000) wherethe young farmer uses farm advisory services linkedtotheir setting up, as well as higher aid intensity for investments made by young farmers of 50% and 60% in lessfavoured areas (increased from 45% and 55% respectively).
Hertil kommer, at medlemsstaterne kan tilbyde støtte tilandre nationale ordninger til forbedring af fødevarekvaliteten, som er anerkendt i deres programmer, hvis deopfylder en række EU-kriterier. Deltagende landbrugerekan modtage årlige betalinger i op til fem år og op til i alt3 000 EUR pr. bedrift pr. år.
This is not an exhaustive list of all rural development reforms agreed in June 2003.Council Regulation (EC) No 2081/92 of 14 July 1992 (OJ L 208, 24.7.1992).Council Regulation (EC) No 2082/92 of 14 July 1992 (OJ L 208, 24.7.1992).Council Regulation (EC) No 2092/91 of 24 June 1991 (OJ L 198, 22.7.1991).Council Regulation (EC) No 1493/1999 on the common organisation of themarket in wine (Title VI) of 17 May 1999 (OJ L 179, 14.7.1999).
Støtte til gennemførelsen af Natura 2000
Support for the implementation of Natura 2000
Støtten i områder med specifikke miljørestriktioner vil nublive målrettet mod krav, som følger af fugle- og habitatdirektiverne (Natura 2000).
Aid in areas with specific environmental restrictions willnow be targeted at requirements resulting from the Birdsand Habitats Directives (Natura 2000).
Denne ændring er sammenkoblet med muligheden for at tilbyde højere støtteniveauer i berettigede tilfælde.
This change is coupled with the possibility to offer higher aid levels injustified cases.
Støtteniveauet kan starteved 500 EUR pr. ha og nedsættes til 200 EUR pr. ha overfem år, idet det afspejler de højere startudgifter i forbindelse med tilpasning af landbrugsmetoderne til udpegningen af arealer under Natura 2000, og kan i berettigede tilfælde opretholdes på et niveau over 200 EUR/hainden for en længere tidsramme.
Aid levels can start from EUR 500 per hectare,reducing to EUR 200 per hectare over five years, reflectingthe higher initial costs which can be associated withadjustment of farming practice to designation of landunder Natura 2000 and, in justified cases, can continue atabove EUR 200/hectare on a longer term basis.
De støtteberettigedearealer er ikke længere begrænset til en øvre grænse på10 % af den pågældende medlemsstats område.
Areas eligible are no longer restricted to a maximum 10% ofthe area of the Member State concerned.
Støtte til skovbrug
Support for forestry
Behovet for at styrke EU’s økonomiske støtte til udviklingen af landdistrikterne har været et vigtigt element idrøftelserne omkring reformen af den fælles landbrugspolitik i de seneste år.
The need to strengthen EU financial support for ruraldevelopment has been an important element in CAPreform discussions over recent years.
I reformen fra juni 2003 enedesman om at indføre et nyt system med obligatorisk graduering (dvs. overførsel af midler fra produktion til udvikling af landdistrikterne), som medlemsstaterne kanbenytte til finansiering af indførelsen af de nye foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, der blev vedtaget ved reformen af den fælles landbrugspolitik, ellertil styrkelse af de eksisterende foranstaltninger.
In the June 2003reform it was agreed to introduce a new system of compulsory modulation (i.e. switching of funds from productionto rural development), which Member States may use tofinance the introduction of the new rural developmentmeasures agreed in the CAP reform or to reinforce existing measures.
Underden obligatoriske graduering vil bedrifter, som modtagerover 5 000 EUR om året i direkte støtte, få denne støttenedsat (gradueret) med 3 % i 2005, 4 % i 2006 og 5 %fra 2007 og fremover. Der vil således blive stillet ekstramidler til rådighed under den anden søjle fra 2006 ogfremover.
Under compulsory modulation farmsreceiving over EUR 5000 a year in direct payments willhave those payments reduced (modulated) by 3% in2005, 4% in 2006 and 5% from 2007 onwards.Additional funds will thereby become available under thesecond pillar from 2006 onwards.
Når gradueringssatsen når 5 %, vil det resultere i ekstra midler fra EU til udvikling af landdistrikterne på1,2 mia. EUR årligt.
When the modulationrate reaches 5% it will result in additional EU rural deve-lopmentfunds of EUR 1.2 billion per year.
Anvendelsesområdet for de eksisterende støtteforanstaltninger vedrørende skovbrug udvides, så der er mulighedfor at yde støtte til investeringer i statsejede skove aføkologiske og sociale årsager.
The scope of the existing support measures for forestry iswidened to permit investment support in State-ownedforests for ecological and social reasons.
En øget samfinansiering fra Fællesskabets side af miljøvenligt landbrug og dyrevelfærd
Increased Community co-financing rate for agri-envi-ronment and animal welfare
Der er også indgået aftale om fordelingen af disse nyeindtægter fra graduering mellem medlemsstaterne medhenblik på anvendelse i de nationale programmer forudvikling af landdistrikterne, som finansieres af EUGFL,Garantisektionen. Det første procentpoint (nemlig 20 %af de gradueringspenge, som genereres i en bestemtmedlemsstat, når gradueringssatsen er 5 %), vil blive tildelt denne medlemsstat.
In order to reinforce the application of agri-environmentand animal welfare actions, EU co-financing for this measure will be increased to a maximum of 85% in Objective 1 regions, and 60% in other areas (increasedfrom a previous fixed co-financing rate of 75% and 50%).
De resterende beløb vil blivefordelt mellem medlemsstaterne i henhold til objektivekriterier:
The first percentagepoint (i.e. 20% of modulation money generated in a particular Member State when the modulation rate is at 5%)will be allocated to that Member State.
• landbrugsareal• beskæftigelsen i landbruget• BNP i købekraft pr. indbygger.
Remaining amounts will be re-distributed among Member States according to objective criteria:
Hver af medlemsstaterne vil imidlertid få tilbagebetaltmindst 80 % af de gradueringspenge, som dens landbrugere genererer.
However, every Member State will receive back at least80% of the modulation funds generated from its farmers.
Der er indført en ny bestemmelse om hævelse af loftetfor betaling af udligningsgodtgørelser i ugunstigt stilledeområder til 250 EUR/ha (i gennemsnit på medlemsstatsplan) — et loft, som tidligere udgjorde 200 EUR.
There is a new provision for payment of compensatoryallowances in LFAs at an increased maximum of EUR250/hectare (on average at Member State level) – increasedfrom EUR 200.
Dennemulighed gælder kun for tilfælde, der er begrundet vedobjektive forhold.
This possibility applies for cases justifiedby objective circumstances only.
Medlemsstaterne/regionerne har mulighed for at ændrederes programmer afhængig af ændringer i forholdeneeller i EU’s retsforskrifter.
It is important to note that rural development policy,while established under a framework agreed at EUlevel, is there to respond to national and regionalneeds.
Dette vil f.eks. være tilfældetefter reformen af den fælles landbrugspolitik i 2003, hvormedlemsstater/regioner, der ønsker at indføre de nyeforanstaltninger til udvikling af landdistrikterne, vil skulleændre deres programmer med Kommissionens godkendelse i dette øjemed.
Member States play the major role in settingthe parameters – financial and other – of rural development programmes to apply on their territory,and are responsible for their management.
EU’s politik for udvikling af landdistrikterne fastsætter enmenu af foranstaltninger, der kan anvendes af medlemsstaterne.
Current rural development policy runs until end 2006.There will be a debate at EU level over what budgetthe EU will have available for the next financial period (the ‘Financial Perspectives‘), what policies to prioritise, and also over how rural development cancontribute to the EU’s cohesion strategy.
En af disse er obligatorisk (miljøvenlige landbrugsforanstaltninger).
It is clear that EU agricultural and rural policies have an importantrole to play in the EU’s economic and social cohesionpolicy16.
Udviklingen af landdistrikternestyres således ikke direkte fra Bruxelles.
Financial parameters – Pillars 1 and 2
Den nuværende politik for udvikling af landdistrikterne løber indtil udgangen af 2006.
EU rural development policy sets out a menu of measuresthat may be used by Member States.
Økonomiske parametre — Søjle 1 og 2
It is Member States that draw up their rural development programmesand are responsible for their implementation.
EU-lederne fastsatte stramme budgetlofter for de fremtidige udgifter inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik på Det Europæiske Råd i Bruxelles i oktober2002.
The Commission and Member States cooperate in ensuringthe monitoring of the implementation of rural development policy and the sound use and control of EU funds.Rural development is thus not directed centrally from Brussels.
De samlede nominelle udgifter, hvad angår markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger for deenkelte år i perioden 2007-2013, skal holdes underbeløbet for 2006 (forhøjet med 1 % pr. år).
Given the diversity of rural areas, and hence theproblems to resolve, subsidiarity has become thekeyword in rural development.
Dette loft finder dog ikke anvendelse på udgifter til udvikling af landdistrikterne — det finder kun anvendelse på markedsrelaterede udgifter. Det Europæiske Råd understregede da
Each Member State orregion has to choose the mix of policies which best suitsit and develop them in line with EU rural developmentlegislation to ensure common minimum standards andapproaches.
)Udformet med henblik på at styrke sammenhængen i medlemsstaternes økonomier og sikre deres harmoniske udvikling gennem en mindskelse af forskellene mellem de forskellige regioner og forbedringen afsituationen i de mindst begunstigede områder, herunder i landdistrikterne.
Overall expenditure in nominalterms for market-related expenditure and direct paymentsfor each year in the period 2007–2013 shall be keptbelow the 2006 figure (increased by 1% per year).However, this ceiling does not apply to rural developmentspending – it applies to market-related expenditure only.Indeed, the European Council recalled the importance ofless favoured areas and the multifunctional nature ofagriculture, confirming the significance of the second pillar.
For at sikre en korrekt forberedelse, inden programmernefor udvikling af landdistrikterne iværksættes, starter programmeringen med, at hver af medlemsstaterne fremlægger deres planer.
To ensure correct preparation before rural developmentprogrammes are launched, programming starts with each Member State presenting plans.
De nuværende programmer omfatter en syvårsperiode, som løber fra januar 2000 til udgangen af december 2006.
Current programmescover a seven-year period from January 2000 to endDecember 2006.
Programmerne iværksættes pådet bedst egnede geografiske område.
Programmes are established at the mostappropriate geographical area.
Foranstaltningerne til udvikling af landdistrikterne inden for etbestemt område skal så vidt muligt samles i en enkeltplan.
The Commission then assessesthe proposed plans to determinewhether they are consistent with the rural development regulation. On the basis
Planerne skal indeholde: en kvantificeret beskrivelse af den aktuelle situation, den foreslåede strategi og deprioriteter, der er valgt, skøn over de forventede resultater, et budget, som viser, hvilke nationale midler og EU-ressourcer der er allokeret til de enkelte prioriteter,udpegningen af kompetente myndigheder og ansvarlige
16Designed to strengthen the unity of Member States’ economies and toensure their harmonious development by reducing the differences existing between the various regions and the backwardness of the least favoured areas, including rural areas.
Fremtidige emner
Future issues
Man vil i den næste programmeringsperiode også skulletage hensyn til betænkelighederne ved den komplicerede nuværende situation med to økonomiske systemer oggennemførelsesordninger, hvor man benytter såvel Garanti- som Udviklingssektionen under EUGFL.
The next programming period may address concernsabout the current complexity of having two financial anddelivery systems for rural development, using both EAGGF Guarantee and Guidance Sections.
Mankunne eventuelt overveje at indføre en separat finansielog forvaltningmæssig struktur, hvad angår udviklingen aflanddistrikterne.
A separatefinancial and management structure for rural developmentmay be considered.
Dette kunne effektivisere gennemførelsen af EU’s politik for udvikling af landdistrikterne og forenkle kravene til medlemsstaternes nationale og regionale forvaltning.
This could improve the efficiency ofimplementing EU rural development policy and simplify Member States' national and regional administrationrequirements.
Landdistrikterne står stadig over for udfordringer af forskellig art, bl.a. befolkningstab, mangel på faciliteter ogsociale tjenester samt pres fra igangværende omstruktureringer i landbruget og miljøhensyn.
Rural areas still face a diverse range of challenges from,inter alia, loss of population, lack of facilities and socialservices, pressures from ongoing agricultural restructuring and environmental concerns.
Andre landdistrikterstår over for en række nyere udfordringer i form afbefolkningstilstrømning fra byområder og spørgsmåletom, hvorledes man skal afveje de forskellige interesser iforbindelse med byggemodning af tidligere landbrugsjord, samtidig med at man bevarer landsamfundene oglandskaberne, der ofte er de faktorer, som først og fremmest tiltrækker folk til landdistrikterne. Europa-Kommissionens retningslinjer fra 1999 for strukturfondsprogrammer i 2000-2006 opstillede følgende prioriteter:
Other rural areas arefacing a more recent series of challenges such as population influx from urban conurbations, and how to balancethe diverse interests of pressure for development of previously agricultural land, while maintaining the ruralcommunities and landscapes which are often key factorsattracting people to rural areas.
Som led i udformningen af politikken for udvikling aflanddistrikterne efter 2006 er Kommissionen i færd medat gennemføre en høring af interessenterne.
As part of its preparation process for the development ofrural development policy post-2006 the Commission isconsulting with stakeholders.
Afholdelsenaf en EU-konference om udvikling af landdistrikterne i Salzburg, Østrig, i dagene 12.-14. november 2003 var envigtig milepæl i denne proces.
A major event in this process is the holding of an EU Conference on Rural Development in Salzburg, Austria from 12–14 November2003.
• styrkelse af landbrugssektoren• forbedring af landdistrikternes konkurrenceevne• bevaring af miljøet og af de europæiske landdistrikterskulturværdier.
•strengthening the agriculture sector;•improving the competitiveness of rural areas;•maintaining the environment and Europe's rural heritage.
Leader+ er et af fire »fællesskabsinitiativer«, som finansieres via EU’s strukturfonde, og som tjener til at biståaktørerne i landdistrikterne med at forbedre deres lokaleregions potentiale på langt sigt.
Leader+ is one of four ‘Community Initiatives’ financed by EU structural funds and designed to help rural actorsimprove the long-term potential of their local region.
Initiativet sigter mod atfremme gennemførelsen af integrerede, kvalitetsmæssige og originale strategier for bæredygtig udvikling.
It isaimed at encouraging the implementation of integrated,high-quality and original strategies for sustainable development.
Detfokuserer stærkt på partnerskaber og netværk for udveksling af erfaringer.
It has a strong focus on partnership andnetworks of exchange of experience.
Der vil blive anvendt 5 046,5 mio. EURi perioden 2000-2006, hvoraf de 2 105,1 mio. EUR finansieres af EUGFL, Udviklingssektionen, og resten gennemoffentlige og private bidrag.
EUR 5046.5 millionfor the period 2000–2006 will be spent, of which EUR 2105.1 million is funded by the EAGGF-Guidance section and the remainder by public and private contributions.
Kommissionen vil fremsætte idéer til EU’s fremtidigesamhørighedsstrategi inden udgangen af 2003.
The Commission is due to bring forward ideas for thefuture of EU cohesion strategy by the end of 2003.
Samtidiger man i færd med at indlede drøftelser vedrørende definansielle overslag for perioden 2007-2013.
At thesame time discussions over the Financial Perspectives forthe period 2007–2013 are being initiated.
Beslutningerom landdistrikternes fremtidige udvikling og andre udgifter efter 2006 forventes truffet i 2005 i god tid inden dennæste programmeringsperiode.
Decisions onthe future of rural development and other spending post-2006 are planned to be taken in 2005, sufficiently inadvance of the next programming period.