natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EU’s regler og mekanismerfor sygdomskontrol er blevet ajourført for at tage hensyn hertil.
These priorities, together with a need to givebeef producers some security for the future, are drivingchanges to the EU’s support system for beef.
Oksekød i EU-15 — fakta og tal
Beef and veal — the EU-15 facts and figures
En række problemer med fødevaresikkerheden er blevet kædet sammen med kvaliteten af det foder, somlandmændene køber.
A number of food safety problems have been linked tothe quality of prepared animal feeds purchased byfarmers.
Igen har EU grebet ind med enstramning af foderforskrifterne for at mindske risikoenfor, at foder kan blive en katalysator for sygdomsudbrud.
Again the EU has acted to tighten the regulations on animal feed in order to reduce the risk of feedbeing the catalyst for disease outbreaks.
Disse bestræbelser fortsætter.
These regulatory efforts continue.
Oksekødsektoren er stadig EU’s primære kødproduktionssektor og kommer på andenpladsen blandt landbrugssektorerne i almindelighed, idet den tegner sigfor 10 % af landbrugsproduktionens samlede værdi i EU-15 (kun overgået af mejerisektoren, som havde enandel på 14 % i 2002)(12).
(second only to dairy with a share of 14% in 2002)(12).In the EU-15 as a whole about two thirds of beef originates, directly or indirectly, from dairy herds.Evolution of the EU’s dairy support regime couldtherefore influence the beef sector.
I EU-15 som helhed stammer omkring to tredjedele af oksekødet direkte ellerindirekte fra malkekvægsbesætninger. Udviklingen i EU’s støtteordning for mejerisektoren kan derfor influere på oksekødsektoren.
The other thirdcomes from calves born to ‘suckler cows’, mothersfrom hardy breeds that give all their milk to their calf.The fathers of these calves are usually from meatbreeds because beef production is the primary objective.
Blandt den eksisterende EU-lovgivning på dette område kan nævnes: regler for markedsføring og mærkningaf foderstoffer, foderblandinger, foder med særligeernæringsformål, bioproteiner og genetisk modificeretfoder, regler for uønskede stoffer i foder (mykotoksiner, tungmetaller mv.), regler for godkendelse og registrering af foderstoffabrikker og regler for offentligkontrol på foderstofområdet.
Existing EU legislation on animal feed includes: ruleson the marketing and labelling of feed materials, ofcompound feedingstuffs, of feedingstuffs intended forparticular nutritional purposes, of bioproteins and ofgenetically modified feed; rules on authorisation, marketing and labelling of feed additives; rules on undesirable substances in feedingstuffs (mycotoxins, heavymetals etc.); rules on approval and registration of animal feed producing establishments; and rules on official inspections in animal nutrition.
EU producerer normalt mellem 6,5 og 7 mio. tonsoksekød om året (afhængig af, hvor i produktionscyklen tallene gøres op) og tegner sig for ca. 13% af densamlede produktion af oksekød på verdensplan.
The EU normally produces between 6.5 and 7 milliontonnes of beef per year (depending on the point of theproduction cycle) and accounts for about 13% of totalworld production of beef and veal.
Allemedlemsstaterne producerer oksekød. De førende producenter er vist ovenfor.
All Member Statesare producers, as illustrated in Figure 6.
Med sygdomssituationen under kontrol har forbrugetaf oksekød rettet sig forholdsvis hurtigt i alle medlemsstaterne (13).
With the disease situation under control beef and vealconsumption has recovered relatively quickly in all Member States(13).
EU spillede en stor rolle i dette genopsving, idet der blev truffet strenge foranstaltningertil at sikre kontrol med foderkvaliteten og indføre kravom identifikation af dyr og mærkning af kød for atgive forbrugerne større tillid ved deres køb af kød.
The EU played a major role in thisrecovery, taking tough action to ensure the control offeed quality as well as introducing animal identification and meat labelling requirements designed to giveconsumers more confidence in their meat purchases.Policy instruments were devised to support the market,if necessary, but did not need to be fully utilised.
Græsningsbaserede eller såkaldt »ekstensive« produktionssystemer er udbredte i de regioner i EU, der harstore græsbevoksede arealer, hvor det er svært at dyrkekorn, dvs. den vestlige del (i Irland og Storbritannienog andre områder ved Atlanterhavet) samt i EU’s bjergområder.
Pasture-based, or so-called ‘extensive’systems of production, are commonly found in the pastoral regions of Europe where cereals are hard to grow, notably thewestern fringes of the continent (in Ireland, Great Britain and the Atlantic arc) and mountainous areasthroughout Europe.
Kvæg, der opdrættes i sådanne områder,vokser typisk langsommere, når en højere vægt oggiver kød, der er mere »modent« og har en stærkeresmag.
Characteristically, cattle reared insuch regions grow more slowly, usually to higherweights, and produce meat that is more mature andstronger tasting.
Der er en tendens til, at kalve af ammekøer hyppigere opdrættes inden for den ekstensive produktion.
Calves from suckler cows tend to bereared in such extensive systems.
Der er i almindelighed flere kalve fra køer af malkerace inden forsådanne systemer.
In addition, part of any surplus could beexported with the aid of export refund.
Dette oksekød fra yngre, kornfedede dyr er karakteriseret ved en mildere smag og lyserefarve.
There was alsoa system of private storage aid(PSA) under which private traders were encouraged, by means of a partialsubsidy, to store beef temporarily at times of oversupply.
Støtteordningen for oksekød (som har eksisteret siden1968) har udviklet sig betydeligt, til dels som følge afsektorens problemer i de seneste år.
Cereal-based systems are common in the southernregions of Europe, where the hotter climate halts grassgrowth in the summer, and also in areas where cerealsgrow abundantly (e.g. central Europe).
Oprindeligt havdeordningen en »klassisk« form med interne priser, der ioverskudssituationer blev støttet via EU-finansieredeopkøb til interventionslagre af oksekød, som blevbragt på markedet igen, når oksekødcyklen tillod det,og grænsebeskyttelse via toldsatser, der forhindrede enunderminering af den interne EU-pris.
Beef animalsreared on cereals grow much faster than animals fedforage-based diets and reach their slaughter weightquicker (often being slaughtered at lower weights).Such systems are sometimes described as ‘intensive’.There tend to be more calves derived from dairy breedmothers in such systems.
Desuden kunneen del af et givet overskud eksporteres ved hjælp afeksportrestitutioner.
This younger, cereal-fed beefis characterised by a lighter taste and colour.
EU har ikke ydet direkte støtte til produktionen af kalvekød, fordi det er et biprodukt.
Veal production has not been subsidised directly by the EU because it is a by-product.
Inden for hvert af disse systemer er der mange regionale variationer med anvendelse af forskelligeopdrætsmetoder og kvægracer.
Within each of these systems there is a wide range ofregional variations, involving different husbandrytechniques and breeds of cattle.
Takket være dette ogde utroligt forskelligartede kulinariske traditioner har EU’s forbrugere et meget stort udvalg, når det drejersig om oksekød.
Thanks to this, and toan impressive diversity of culinary traditions,European consumers have a broad choice of beeftypes.
Hovedparten af det oksekød, som sælges i EU, kommer fra dyr, der er opdrættet som beskrevet ovenfor, men ca. 10 % af kødet er kalvekød, derhidrører fra kalve, som hovedsageligt opfedes medmælk, hvilket giver kødet en typisk hvid eller lysfarve.
Most beef sold in Europe comes from animalsreared under the systems described above, but about10% is veal which is produced from calves reared ona mostly liquid diet of milk to produce a typicallywhite or light coloured meat.
Reformerne af den fælles landbrugspolitik i 1992 og1999(14) indskrænkede den rolle, interventionsoplagringen spillede.
The CAP reforms of 1992 and 1999(14) reduced therole played by intervention storage.
Nu opkøber EU kun oksekød til interventionslager, når priserne falder til 1 560 EUR/ton ien medlemsstat eller en region. Intervention er såledesblevet et »sikkerhedsnet« for indkomsterne frem for etredskab til forvaltning af markedet, og privat oplagringer det foretrukne valg i situationer med midlertidigtoverskud.
The EU now buysbeef into intervention stores only when prices fall to EUR 1560/tonne in a Member State or region.Intervention has thus become an income ‘safety net’rather than a market management tool and PSA is thepreferred option to deal with temporary oversupply.The GATT(now World Trade Organisation — WTO)Uruguay Round trade agreement brought about lowertariffs and less expenditure on export refund.
Den handelsaftale, der fulgte af Uruguayrunden under GATT (nu Verdenshandelsorganisationen — WTO), medførte lavere toldsatser og færreudgifter til eksportrestitutioner. Det har gjort EU’s
This leftthe EU beef sector more reliant on market returns andmeeting market demands, though the European Commission monitors the beef market closely in caseadditional measures are needed.
Oksekødproduktionen følger normalt et cykliskmønster med stigende produktion, der resulterer i lavere priser, efterfulgt af en reaktion på udbudssiden ogprisopsving. Den fulde økonomiske cyklus løber overto til tre år.
Beef production normally follows a cyclical pattern, ofrising production leading to lower prices followed by asupply response and price recovery, the full economiccycle taking place over two to three years.
Kalvekødproduktionen er hovedsageligt etbiprodukt fra mejerisektoren og følger et mindre cyklisk mønster.
Veal production is largely a by-product of the dairy sector andfollows a less cyclical pattern.
I de seneste år har oksekødsektoren førstog fremmest været præget af den indvirkning, sygdomme har haft på forbruget. Navnlig BSE har for-
The most significantfeature of the beef and veal sector in recent years hasbeen the impact of animal diseases on consumption.BSE in particular has upset the normal cyclical patternas there were dramatic falls in consumption leading toshort-term oversupply and thus significantly reducedprices.
Europa-Kommissionens »Prospects for agricultural markets 2003-2010«(»Udsigter for landbrugsmarkederne 2003-2010« og ajourføring afdecember 2003).Rådets forordning (EF) nr. 1254/99 af 17. maj 1999 (EFT L 160 af26.6.1999).
European Commission ‘Prospects for agricultural markets 2003–10’and December 2003 update.Council Regulation (EC) No 1254/1999 of 17 May 1999 (OJL160,26.6.1999).
Direkte støtte til landmændene
Direct aids to farmers
1999-reformen af den fælles landbrugspolitik ændrededen måde, hvorpå landmændene kunne opnå direktestøtte.
The 1999 CAP reform changed the way in whichfarmers could receive direct aids.
Under hensyntagen til den store forskel på husdyrbrugene i EU omfatter de direkte betalinger forskellige former for foranstaltninger for direkte støt-te(15). Disse betalinger skal:
Taking account ofthe variety of different livestock holdings within the EU, direct payments include various types of direct
• sikre indkomsten for producenter, som har specialiseret sig i oksekødproduktion (ammekopræmie)
• compensate for the reductions in the interventionprice (slaughtering premium and the special beefpremium);
• tilskynde producenterne til at gå over til mere ekstensivt husdyrhold (ekstensiveringsstøtte)
• support incomes of producers who are specialisedin beef production (suckler cow premium);
De fleste af de nuværende direkte støttebetalinger tillandmændene vil blive afløst af en enkeltbetalingsordning. Den nye enkeltbetalingsordning vil ikke længerevære knyttet til den enkelte landmands produktion(den vil med andre ord være »afkoblet«).
• new single payment scheme will no longer be linked towhat a farmer produces (in other words it will be‘decoupled’).
Beløbet vilblive beregnet på grundlag af den direkte støtte, somen landmand modtog i en referenceperiode (20002002).
The single paymentscheme comes into operation on 1 January 2005.Member States may delay implementation up to 2007.But, by 2007 at the latest, all Member States shouldintroduce the single payment scheme.
Enkeltbetalingsordningen vil blive taget i brugden 1. januar 2005.
Full decouplingis the general principle from 2005 onwards.
Fuldstændig afkobling er det generelle principfra og med 2005.
encourage producers towards extensive farming(extensification payment);
• hjælpe producenter i ugunstigt stillede områdereller i medlemsstater, der er stærkt specialiseret ioksekødproduktion (supplerende ammekopræmie)
• assist producers in less favoured areas, or in Member States highly specialised in beef production (additional suckler cow premium);
• sikre den fornødne balance på markedet året rundt(sæsonpræmie)
• balance the market throughout the year (deseasonalisation premium);
• give medlemsstaterne mulighed for at støtte specifikke produktionssystemer (nationale udgiftsrammebeløb).
• permit Member States to support specific production systems (national expenditure envelopes).
Efter systemet med delvis afkobling af de direkte betalinger kan medlemsstaterne vælge at beholde op til100 % af slagtepræmien for kalve.
Under partial decoupling of direct payments, Member States may opt for keeping up to 100% of the slaughter premium for calves.
Medlemsstaternekan dog vælge at lade op til 100 % af ammekopræmien og op til 40 % af slagtepræmien for kalve være tilkoblet.
However, Member States mayopt for keeping up to 100% of the suckler cow premium and up to 40% of the slaughter premium for calvescoupled.
Alternativt kan de lade op til 100 % af slagtepræmien være tilkoblet eller i stedet op til 75 % af densærlige præmie for handyr.
Alternatively, they could keep up to 100% ofthe slaughter premium coupled or, instead, up to 75%of the special male premium.
De nationale myndigheder fik større spillerum, hvadangår gennemførelsen af oksekødordningen.
National authorities were given greater room formanoeuvre in implementing the beef regime.
En del afde direkte betalinger kan tildeles efter medlemsstaternes egne kriterier, hvorved de både kan opfylde deresborgeres og deres landmænds forventninger.Medlemsstaterne kan også vælge at foretage betalinger på betingelse af, at landmændene følger miljøvenlige produktionsmetoder (»krydsoverensstemmelse«).
Part ofthe direct payments can be allocated according to Member States’national criteria thus allowing them tomeet the expectations of their citizens as well as oftheir farmers. Member States can also choose to makepayments conditional on farmers meeting environ-mentally-friendly production methods (the concept of‘cross-compliance’).
Den nye EU-politik i oksekødsektoren
The new EU policy in the beef and veal sector
Den fælles landbrugspolitik efter reformen læggerstørre vægt på »krydsoverensstemmelse«.
The reformed CAP puts greater emphasis on ‘crosscompliance’.
Hidtil harkrydsoverensstemmelse været frivillig for medlemsstaterne og har kun været gældende for miljønormer.Krydsoverensstemmelse er nu obligatorisk.
Hitherto cross-compliance was voluntary for Member States and applied to environmentalstandards only.
Alle landmænd, der modtager direkte betalinger, skal overholdekravet om krydsoverensstemmelse.
Cross-compliance is now compulsory.All farmers receiving direct payments will be subjectto cross-compliance.
Der er blevetopstillet en prioriteret liste over 18 lovfæstede EU-nor-mer inden for miljø, fødevaresikkerhed og dyresundhed og -velfærd, og der vil ud over de normalt anvendte sanktioner blive pålagt landmændene sanktioner iform af nedsættelser af de direkte betalinger, hvis deikke overholder disse normer.
A ‘priority list’of 18 statutory European standards in the fields of environment, foodsafety, and animal health and welfare has been established and farmers will be sanctioned for non-respectof these standards, in addition to the sanctions generally applied, through cuts in direct payments.
Der står en udførlig beskrivelse på følgende websted: http://europa.eu.int/comm/agriculture/capreform/inde x_da.htm
Full details can be found at the following website: http://europa.eu.int/comm/agriculture/capreform/index_ en.htm
Den nye fælles landbrugspolitik tilgodeser forbrugere og skatteydere, samtidig med atden giver EU’s landmænd frihed, så de kan producereefter markedets ønsker.
The Commission’s assessments of the potential impactof further CAP reform, published in January 2003(and updated in December 2003), suggest that production would be reduced by the possible effects ofrestricting eligibility for aid payments (e.g. by encouraging more extensive production) but that this couldbe offset by better market prices.
Ifølge Kommissionens vurdering af den potentiellevirkning af en yderligere reform af den fælles land-
The EU will also keep its carcass classification rulesunder constant review in order that beef producers areencouraged to improve the quality of their animals andcarcasses, so that higher quality beef is supported.
Forbrugernes tillid de, hvor der kan ansøges om eksportrestitution forlevende kvæg.
Building consumer confidence subsidised under strict conditions.
Fremtidige skridt fra Kommissionens side på dette område kommer til atomfatte strammere regler for veterinærkontrol i tredjelande for at sikre, at dyrevelfærdsnormerne overholdes, herunder sanktioner for manglende overholdelse.
Future moves by the Commission in this area will include tighter rules onveterinary controls in third countries to ensure thatwelfare standards are being respected, including sanctions for non-compliance.
Omlægningen af EU-støtten til oksekødproducenterneer til dels en reaktion på offentlighedens svigtende tillid til den måde, oksekød produceres på.Landmændene tilskyndes til at lægge mere vægt påforbrugernes ønsker.
The shift in emphasis of EU support to beef farmers isin part a response to a loss of confidence among thepublic in how beef is produced. Farmers are beingencouraged to respond better to consumer demands.
For at opbygge forbrugernes tillid har EU indført flere foranstaltninger, fx:
Inorder to build consumer confidence the EU hasbrought in several measures, for example:
• mærkning af oksekød (detailhandlerne skal anføre,
• beef labelling (obliging retailers to label where
Oksekød er omfattet af foranstaltninger, som skal gøreproduktet mere synligt og øge forbrugernes bevidsthed.
Beef and veal benefit from measures to raise productvisibility and consumer awareness.
EU samarbejder med medlemsstaterne og kødindustrien om medfinansiering af informationskampagner og salgsfremmende foranstaltninger inden for EUog i tredjelande(18).
The EU works with Member States and the meat industry to co-fund information and promotion campaigns within the EU and in beef is sourced from)(
17 ) dem ( strengere kontrol af importeret oksekød
17 ); them (
• • salgsfremmende foranstaltninger for oksekød, sommedfinansieres af EU.
• • tougher controls on imported beef;EU co-funded beef promotion measures.
Oksekødsektoren er den sektor, der har haft den størsteproduktionsnedgang i overgangsperioden op til tiltrædelseslandenes medlemskab af EU. Fra 1989 til 2001faldt produktionen med over 40 % til under 1 mio. tons(i de central- og østeuropæiske lande).
Beef meat is the sector that experienced the largestdecrease in production during the transition periodleading to EU membership for the accession countries.From 1989 to 2001 production decreased by more than40% to less than 1 million tonnes (in central and eastern European countries — the CEECs).
Produktionen afoksekød i de central- og østeuropæiske lande foregårhovedsageligt i forbindelse med malkekvægbesætninger, da ammekobesætninger og specialiseret oksekødproduktion kun forekommer i begrænset omfang ide central- og østeuropæiske lande.
The production of beef and veal in the CEECs is mainly linked tothe dairy herd, since only limited suckler cow herdsand specialised beef production are present in the CEECs.
På grund af denlange produktionscyklus foregår opbygningen afammekobesætninger og specialiseret oksekødproduktion i langsomt tempo.
Due to the long production cycle, the build upof suckler cow and specialised beef production is slow.
Ved at imødekomme forbrugernes ønske om oksekødaf bedre kvalitet skulle oksekødproducenterne opnå enhøjere pris for deres produkt under forudsætning af, atforbrugerne informeres ordentligt.
Beef producers, by responding to consumer demandfor better quality beef, should achieve a higher pricefor their produce, provided consumers are properlyinformed.
Alt kvæg skal øremærkes og have et »pas«, hvoraf deres oprindelse ogflytninger mellem bedrifter og til markedet fremgår.Reglerne om mærkning af oksekød og identifikationaf kvæg resulterer under ét i fuld sporbarhed for kvægog kød fra jord til bord.
All cattle must be earmarked and have abovine ‘passport’showing their origin and movementsbetween farms and to the market. The beef labellingand cattle identification rules together provide fulltraceability of cattle, and the meat they produce, fromstable to table.
Reglerne omfatter de enkeltekødudskæringer og endog hakket oksekød.Detailhandlerne kan, hvis de ønsker det, tilføje yderligere oplysninger om produktet, som skal stå i mærkningen.
Rules cover individual cuts of meat andeven minced beef. Retailers may add further information about the product, to be displayed on the label, ona voluntary basis.
Oksekødforbruget pr. indbygger faldt vedvarende i2001 og 2002.
Per capita consumption of beef continued to decline in2001 and 2002.
Faldende interne priser, stigende indkomster og stigende priser for svinekød og fjerkrækødskulle dog stabilisere det interne forbrug på 9,3 til 9,5kg/indbygger i de kommende år.
However, declining domestic prices,rising incomes and increasing prices for pork andpoultry should stabilise domestic consumption at 9.3to 9.5 kg/head in the coming years.
Ifølge Kommissionensoverslag, som blev opstillet i 2002, skulle det samledeinterne forbrug i de central- og østeuropæiske lande
According to Commission estimates made in 2002 total internal usein the CEECs should be relatively stable at levels ofapproximately 1 million tonnes through to 2009.
Som et yderligere skridt til at opbygge forbrugernestillid til oksekød har EU indskrænket antallet af tilfæl-
The ability of the EU accession countries to markettheir beef in the EU will depend on the health andhygiene standards achieved by their abattoirs.
Fx Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1774/2002 af3. oktober 2002 (EFT L 273 af 10.10.2002).
See European Commission ‘Prospects for agricultural markets2002–09’ and ‘Prospects for agricultural markets 2003–10’.
Se Europa-Kommissionens »Prospects for agricultural markets 20022009« (»Udsigter for landbrugsmarkederne 2002-2009«) og»Prospects for agricultural markets 2003-2010« (»Udsigter for landbrugsmarkederne 2003-2010«).
For example, Regulation (EC) No 1774/2002 of the Council and European Parliament of 3 October 2002 (OJ L 273, 10.10.2002).
Siden er produktionen blevet indskrænket og stabiliseret med deraf følgende mere fordelagtige priser.
The importance of trade responding more favourably.
De vigtigste producentlande i 2002var: Tyskland (23,1% af produktionen), Spanien(17,5%), Frankrig (13,2%), Nederlandene (7,7%) og Danmark (9,9%).
The major producingcountries in 2002 were: Germany (23.1% of production), Spain (17.5%), France (13.2%), the Netherlands (7.7%) and Denmark (9.9%).
Det årlige gennemsnitsforbrug pr. indbygger i EU erca. 43 kg.
Annual consumption per head on average in the EU isapproximately 43 kg.
Der er store forskelle medlemsstaterne imellem.
This varies considerably between Member States.
Ved Uruguay-rundeaftalen under GATT/WTO blevder indført strenge bestemmelser for EU’s anvendelseaf eksportstøtte.
The GATT/WTO Uruguay Round agreement imposedtough disciplines on the use of export subsidies by the EU.