natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Disse resolutioner nyder stor anerkendelse blandtinteressenterne, da de er udarbejdet i kraft af endeltagerbaseret tilgang med deltagelse af nationalemyndigheder og civilsamfund.
‘For reforestation and afforestation, origins ofnative species and local provenances that are welladapted to site conditions should be preferred.Only those introduced species, provenances orvarieties should be used to supplement localprovenances if their impacts on the ecosystemand on the genetic integrity of native species andlocal provenances has been evaluated, and if negative impacts can be avoided or minimised.’
Alle EU-medlemsstaterne og alle kandidatlandenehar fra begyndelsen været inddraget i den paneuropæiske proces om beskyttelse af skovene.
‘Special care should be given to silvicultural operations on sensitive soils and erosion-prone areasas well as on areas where operations might leadto excessive erosion of soil into watercourses.Inappropriate techniques such as deep soil tillageand use of unsuitable machinery should be avoided on such areas.
lande, fordi forvaltningen ikke er tilstrækkelig fokuseret på opfyldelsen af naturbevaringsmålsætninger.
Special measures to minimisethe pressure of animal population on forestsshould be taken.’
Alle resolutioner og retningslinjer er udarbejdet afarbejdsgrupper sammensat af anerkendte skovbrugseksperter, som har trukket på nationale, regionale og lokale erfaringer i skovforvaltning blandtskovmyndigheder, videnskabsfolk, skovejerforeninger og miljø-ngo’er fra hele Europa.
‘Forest management practices should, whereappropriate, promote a diversity of both horizontal and vertical structures such as uneven-agedstands and the diversity of species such as mixedstands.
Arbejdsgruppernes konklusioner er blåstemplet påpolitisk niveau af ministrene med ansvar for skove.
Where applicable, the practices shouldalso aim to maintain and restore landscape diversity.’
Et andet eksempel på bevaringsorienteret skovforvaltning kommer fra det franske Jura-departement, hvorstore afsnit af skovene udnyttes på en måde, der efterlader en afvekslende struktur af små lysninger, underskov, høje træer osv. (»futaie jardinée«), som udgør etgodt habitat for tjuren.
‘Special care should be given to forest management practices on forest areas with a water protection function to avoid adverse effects on thequality and quantity of water resources.
Et Life-projekt i Jura-departe-mentet (LIFE/99/ENV/F/00477) udarbejdede retningslinjer for skovbrug, som aftaltes med repræsentanterne for skovmyndighederne og de private skovejere. Ca.20000 ha af projektområdet er nu undergivet disseretningslinjer (se kapitel 8).
Inappropriate use of chemicals or other harmful substances or inappropriate silvicultural practicesinfluencing water quality in a harmful way shouldbe avoided.’
Rådet for Den Europæiske Union har anerkendtresultaterne af de paneuropæiske drøftelser omskove som værende et af de vigtigste elementer i
‘Traditional management systems that have created valuable ecosystems, such as coppice, onappropriate sites should be supported when economically feasible. ’
Resolutionen »Pan-European Criteria and Indicators for SFM«, (»paneuropæiske kriterier og indikatorer forbæredygtig skovbrug«), som blev vedtaget på ministerkonferencen om beskyttelse af Europas skove i Lis-
‘Standing and fallen dead wood, hollow trees, oldgroves and special rare tree species should be leftin quantities and distribution necessary to safe-
Følgende seks paneuropæiske kriterier danner basis forovervågningen af bæredygtig skovforvaltning: e ov sk og
In practice, the way in which management decisionsor options are formalised will depend on different factors, such as ownership of the site, intensity of economic use, occurrence of priority species and habitats,the relative rarity and sensitivity of the habitats orspecies concerned and the existing traditional or customary rules on use of natural resources.
C1: Vedligeholdelse og hensigtsmæssig forbedringaf skovressourcer.
‘Sites with recognised specific historical, culturalor spiritual significance should be protected ormanaged in a way that takes due regard of thesignificance of the site.’
»Hensigtsmæssig skovdrift — som f.eks. genplantning og skovrejsning med træarter og provenienser,som passer til forholdene på stedet, eller brug afdyrknings-, hugst- og transportmåder, som minimerer skade på træer og jord — bør finde sted.
‘Forest management practices should make thebest use of local forest-related experience andknowledge, such as of local communities, forestowners, NGOs and local people.’ or est s ‘Challenges and opportunities’: Interpretation guide
Spild afolie under skovdriftsaktiviteter og vilkårlig deponering af affald på skovarealer bør altid undgås.«
6.4.The importance of formaladoption of managementprinciples
»Foryngelses-, dyrknings- og skovningsaktiviteterbør udføres i tide og altid på en måde, som ikkemindsker stedets produktionsevne, f.eks. ved atundgå beskadigelse af tilbageværende bestande ogtræer samt af skovjorden, og ved brug af hensigtsmæssige systemer.«
Given past experiences with pilot projects (see Section8.2 — LIFE projects) and the existing practices in the EU forest sector (see Section 8.1 — examples from the Member States), the Directorate-General for the Environment recommends that management objectives for Natura 2000 forest sites be formalised in long-termmanagement plans with legal value.
Ministerkonferencen om beskyttelse af Europas skovehar i form af et tillæg til disse kriterier udstukket enrække operationelle retningslinjer for bæredygtigt skov-brug,som i vid udstrækning kan anvendes til at kontrollere, om skovforvaltningen er i overensstemmelsemed Natura 2000-udpegningen på en given lokalitet.
Such managementplans may be part of existing or general forest management plans but they may also be specifically designed for Natura 2000 sites or for certain habitats orspecies.
»Skovning og høstning af skovprodukter i form afsåvel træer som andet bør ikke overstige et niveau,som er bæredygtigt på længere sigt, og der børgøres optimal brug af de skovede/høstede skovprodukter under behørigt hensyn til bortfjernelse afnæringsstoffer.«
It is clear that the management objective fora very small site, such as a core area of high conservation value, will be quite different from that for a wholenational park in which there are obvious possibilitiesfor continuing resource use without loss of conservation values.
Nedenfor følger et uddrag af både »Guidelines for Forest Management Planning« (»Retningslinjer for skov-planlægning«)og »Guidelines for Forest Management Practices« (»Retningslinjer for skovdrift«), der byggerpå naturbevaring som en prioriteret forvaltningsmålsætning for Natura 2000-lokaliteter:
Management plans are particularly appropriate for establishing a coherent approach to interrelated sites or for crossborder sites.
»En hensigtsmæssig infrastruktur som f.eks. veje,slæbespor og broer bør planlægges, etableres ogvedligeholdes for at sikre effektiv levering af varerog tjenesteydelser samtidig med, at de negativemiljøpåvirkninger minimeres.«
Along with management plans, other instruments, such as contractconservation and conditional compensation paymentscan also be considered (see Chapter 7).
C2: Vedligeholdelse af skovøkosystemernessundhedstilstand og levedygtighed
The general requirements for management of Natura2000 sites are given in Article 6 (1) and (2) of thehabitats directive.
C4: Vedligeholdelse, bevaring og forbedringaf biodiversiteten i skovøkosystemerne
These provisions have been dealtwith in detail in the Commission’s guidance document ‘Managing Natura 2000 sites’(‘The provisionsof Article 6 of the Habitats Directive 92/43/EEC ‘)which was published in all Community languages in2000 and is available on the Directorate-General forthe Environment’s website: http://europa.eu.int/comm/environment/nature/.
»Skovplanlægningen bør tilstræbe at vedligeholde,bevare og forbedre den biologiske diversitet på øko-system-, arts- og genniveau samt, hvor dette måttevære relevant, på landskabsniveau.«
The following is a non-limitative indicative overviewof factors which can be taken into account whendefining management principles for Natura 2000 forest sites: felling system: clear felling (size), strip felling,group felling, selection felling, absence ofexploitation; regeneration technique: planting, vegetative multiplication, natural regeneration (with any additional measures to influence the species composition); use of exotic vs indigenous trees; use of site-spe-cific indigenous species composition; origin of regeneration material (in compliancewith the mandatory Community regulatory framework on movement of forest seeds, cuttings andplants, it should be borne in mind that use ofindigenous species for reforestation can result in
»Skovdriften bør gøre bedst mulig brug af naturligestrukturer og processer og benytte præventive biologiske midler, hvor — og i det omfang — dette erøkonomisk muligt for at bevare og forbedre skovenes sundhedstilstand og levedygtighed.
It should be recalled that Article 6 of the habitatsdirective does not prescribe any format, procedure orstructure for the management measures concerning Natura 2000 sites. The directive only mentions ‘thenecessary conservation measures’ and ‘appropriatestatutory, administrative or contractual measures’ tobe taken by the Member States.
En tilstrækkelig genetisk, artsmæssig og strukturel diversitetbør fremmes og opretholdes for at øge skovenesstabilitet, levedygtighed og modstandskraft over for
This means thatthe principle of subsidiarity is fully applicable to theway in which the management of Natura 2000 sites,including forests, is applied at field level.
»Skovplanlægning, landbaseret inventering og kortlægning af skovressourcer bør indbefatte vigtige
Section 8.1provides numerous examples of management measures taken and procedures followed by Member States’ national, regional and local authorities.
Forvaltning af Natura 2000skovlokaliteter tes eller — hvor dette måtte være hensigtsmæssigt— genoprettes, hvis de er blevet beskadiget somfølge af skovdrift.« nøglebiotoper, idet der tages højde for fredede,sjældne, følsomme eller repræsentative skovøkosystemer, f.eks. områder langs vandløb, vådområdebiotoper, områder indeholdende endemiske arter oghabitater for truede arter — som defineret i anerkendte referencelister — samt truede eller frededegenetiske in situ-ressourcer.«
Management of Natura 2000 forest sites failure and genetic pollution if the provenance ofmaterial is not verified); rotation length (by stand or by tree); ploughing or other soil disturbing activities; thinning regimes; game management and grazing; tion of cultural landscapes can take place after disturbance.
C5: Vedligeholdelse og hensigtsmæssigforbedring af beskyttelsesfunktioner iskovforvaltningen (navnlig jord og vand)
Therefore, the ideal form of biodiversitymanagement is an integrated approach that does notaffect parts of a territory for one function exclusively.
»Områder, som udfører bestemte, anerkendtebeskyttelsesfunktioner for samfundet, bør registreres og kortlægges, og man bør i skovplanerne ellertilsvarende tage fuldt hensyn til disse områder.«
Just as Natura 2000 should not only be a systemof strict reserves, the surrounding cultural landscapeshould not be a monofunctional production linewhere everything but a few cultivated plants or animals can be eradicated.
»Til genplantning og skovrejsning bør man, hvordette måtte være hensigtsmæssigt, foretrækketræarter og provenienser, som er velegnede til forholdene på stedet.
use of controlled fire; continuation of traditional practices (for example,coppice and standards, taillis-sous-futaie/Mittel-wald).
Hvor det måtte være hensigtsmæssigt,bør skovdriften også tilstræbe at bevare og genoprette landskabets diversitet.«
33 conserving large trees and their immediate surroundings if they appear to be regularly occupiedby nesting raptors;
Uhensigtsmæssig brugaf kemikalier og andre skadelige stoffer eller uhensigtsmæssige skovdriftsaktiviteter, som påvirkervandets kvalitet på skadelig vis, bør undgås.«
In cases ofdesignation based on existing natural resources use,it will mean these factors may not need to bechanged, unless on a voluntary basis and/or withthe help of financial incentives from outside.
»Infrastrukturen bør planlægges og etableres på enmåde, som forvolder mindst mulig skade på økosystemerne, især på sjældne, følsomme eller repræsentative økosystemer og genetiske reserver, og somtager højde for truede eller andre vigtige arter —især hvad angår deres spredningsmønstre.«
However, changing these factors in an environmentallynegative way (for example, increasing clear fellingsize or shortening rotations) could come into conflict with the guidelines mentioned in Section 6.3.On the contrary, optimising these factors for environmental benefits on a voluntary basis and/or withthe help of incentive measures, is to be welcomed asa positive contribution to the overall enhancementof Natura 2000.
»Skovplanlægningen bør tilstræbe at respektereskovenes mange funktioner i forhold til samfundet,tage hensyn til skovdriftens rolle i landdistrikternesudvikling og især overveje nye beskæftigelsesmuligheder i forbindelse med skovenes socioøkonomiskefunktioner.«
maintaining forest ponds, brooks, springs andother small water bodies such as mires and fensin a state that allows them to play their role inthe reproductive cycle of fish, amphibians,insects, etc., by avoiding excessive fluctuation inwater levels, damage to natural embankments andwater pollution;
»Stående og væltede døde træer, hule træer, gamlesmåskove og specielle sjældne træarter bør man ladestå i den mængde og fordeling, som er nødvendig forat sikre biologisk diversitet, idet man tager højde forden mulige indvirkning på skovenes og de omgivendeøkosystemers sundhedstilstand og stabilitet.«
6.5.Recommendations forbiodiversity consciousforestry on protected areasand beyond appropriate zoning, both regarding forestry operations and tourism/recreation, of large forestareas according to different levels of managementintervention, allowing to apply buffer zone measures around protected areas;
»Ejendomsret og jordbesiddelsesordninger bør væreklart defineret, dokumenteret og konstateret fordet pågældende skovareal. Ligeledes bør juridiske,sædvanemæssige og traditionelle rettigheder vedrørende skovarealet klarlægges, anerkendes ogrespekteres.«
In addition to the points raised in the preceedingsections, a series of practical recommendations canbe given for day-to-day management practices in Natura 2000 sites and beyond.
»Særligt vigtige skovbiotoper, f.eks. kilder, vådområder, geologiske blotninger og slugter, bør beskyt-
using management decisions after natural disasters such as large-scale windfall and fires to takeaccount of the possibilities for biodiversityenhancement by allowing natural succession processes to proceed in potentially interesting areas;
02_2003_1627_testo_DA.QXD 2-07-2004 16:40 Pagina 34 muligheder« måde, som tager behørigt hensyn til lokalitetensbetydningsfuldhed.« og er dring
02_2003_1627_testo_EN 13-02-2004 10:17 Pagina 34 maintaining adequate distances to avoid disturbance of rare or threatened species whose presence has been confirmed; which leads to an increase in biodiversity in thelong term by providing adequate niches for alarge variety of species; moreover, the addedvalue of 100% complete regeneration is usuallylow, as replanting operations are very expensive; allow a cyclical rotation of areas with differentdegrees of intervention in time and space; assuring regular monitoring of the richness ofnatural species, so as to gauge the effects of certain measures and to assure awareness of thepresence of rare or threatened fauna and floraelements.
»Skovdriften bør gøre bedst mulig brug af lokaleerfaringer og viden om skove, som f.eks. måtte findes i lokalsamfundene, blandt skovejere, ngo’er oglokalbefolkningen.« e ov sk og
This type of measure and the absence of certaininterventions can easily be introduced in the management of public forest holdings, given the political will to do so.
omdriftstid (for bevoksning eller træ)
Lu h a am or et s äp an M
Disse faktorer er af største betydning for biodiversiteten; der bør derfor tages hensyn til dem i forbindelsemed implementeringen af Natura 2000. Sker udpegningen på basis af den eksisterende naturressourceanvendelse, vil der ikke nødvendigvis være behov for atændre disse faktorer, medmindre det sker frivilligtog/eller ved hjælp af udefra kommende økonomiskeincitamenter. Imidlertid kunne en ændring af dissefaktorer i en miljømæssigt negativ retning (f.eks. enforøgelse af renafdriftens omfang eller en afkortningaf omdriftstiden) komme i konflikt med de retningslinjer, der er omhandlet i afsnit 6.3.
An adequate approach to the financial and economicimplications of Natura 2000 is one of the most important conditions for the acceptance of the networkamongst the rural population, landowners and economic operators using natural resources on designatedareas.
En hensigtsmæssig tilgang til de finansielle og økonomiske følger af Natura 2000 er en af de vigtigste betingelser for, at netværket kan vinde accept hos lokalbefolkningen, jordejerne og de erhvervsdrivende, derudnytter naturressourcerne på de udpegede arealer.Der er behov for en sådan tilgang i henhold til habitatdirektivets artikel 2, hvori det hedder, at foranstaltningerne vedrørende Natura 2000 skal tage hensyn tilsociale, økonomiske og kulturelle forhold.
Such an approach is required according to Article 2 of the habitats directive, which holds that measures related to Natura 2000 have to take account of social, economic and cultural circumstances.
Det skalogså nævnes, at dette spørgsmål skal ses i lyset afartikel 17 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder(21), der knæsætter princippetom erstatning for indkomsttab.
It mustalso be mentioned that this issue has to be seen in thelight of Article 17 of the Charter of Fundamental Rightsof the European Union(21), which sets the principle ofcompensation for income foregone.
Det understregedes i»El Teide-erklæringen«(22) af 9. maj 2002, at Natura2000 spiller en fremtrædende rolle med hensyn til atrealisere EU’s mål på biodiversitetsområdet.
On 9 May 2002, the‘El Teide Declaration’(22) endorsed the prominent roleof Natura 2000 in delivering the EU’s biodiversity objectives.
Det fastsloges desuden, at realiseringen af EU’s mål på biodiversitetsområdet »kræver målrettede ressourcer«.
It also recognised that the delivery of the EU’sbiodiversity objectives ‘requires targeted resources’.
Ifølge EF-traktatens artikel 175, stk. 4, skal miljøforanstaltninger finansieres af medlemsstaterne.
Article 175(4) of the EC Treaty holds that environmental measures have to be paid for by the Member States.
Detindebærer, at udgifter i forbindelse med driften af etnetværk til beskyttelse af Europas naturarv skal afholdes af medlemsstaterne.
This implies that costs resulting from theoperation of a network for the protection of the European natural heritage have to be settled by the Member States.
Dette kapitel indeholder yderligere oplysninger om medlemsstaternes mulighederfor at opnå økonomisk støtte fra EF-budgettet til forvaltning af Natura 2000lokaliteter.
This chapter gives more informationon the possibilities for Member States to use financial support from the EC budget for managing Natura 2000 sites.
Indtil videre harde nationale, regionale eller lokale myndigheder ikkeudnyttet ret mange af disse muligheder, og skovbrugssektoren er ikke blevet særlig godt orienteret om disse.
Until now, not many of these possibilities have been used by national, regional or localauthorities and the forestry sector has not been wellinformed about them.
Fællesskabsfinansieringen af Natura 2000 er omhandlet ihabitatdirektivets artikel 8.
Community financing of Natura 2000 is dealt with in Article 8 of the habitats directive.
På nuværende tidspunkt er deeneste fællesskabsmidler, der udelukkende er øremærkettil Natura 2000, Life-Natur-fonden, som anvendes til atfremme forvaltningsplanlægning og pilot-/demonstrati-onsprojekter vedrørende habitat- og artsforvaltning. Iflere medlemsstater opereres der i mindre omfang medlokale kompensationsordninger eller støttefonde.
At the moment,the only Community funding dedicated exclusively to Natura 2000 is the LIFE-Nature fund, which is usedto promote management planning and pilot/demonstration projects for habitats and species management.
21)Artikel 17: Ejendomsret.1.
)Article 17: Right to property1.
Enhver har ret til at besidde lovligt erhvervet ejendom, atanvende den, at træffe dispositioner hermed og at lade den gåi arv.
Everyone has the right to own, use, dispose of andbequeath his or her lawfully acquired possessions.
Ingen må berøves sin ejendom, medmindre det skønnesnødvendigt i samfundets interesse, og det sker i de tilfælde ogpå de betingelser, der er fastsat ved lov, og mod rimelig og rettidig erstatning for tabet.
Noonemay be deprived of his or her possessions, except in the public interest and in the cases and under the conditions provided for by law, subject to fair compensation being paid ingood time for their loss.
Anvendelsen af ejendommen kanreguleres ved lov i det omfang, det er nødvendigt af hensyn tilalmenvellet.
The use of property may be regulated by law in so far as is necessary for the general interest.2.
Det vigtigste aspekt ved en aftale bør være, at dengiver sikkerhed, dvs. at aftalen så vidt muligt erendelig i sine krav.
The most important aspect of a contract shouldbe that it offers security, that is, that the contract should, as far as possible, be final in itsrequirements.
Skovejeren skal kunne regnemed aftalen og være forskånet for yderligere forlangender fra naturbevaringsmyndighedernes side, forså vidt som en sådan sikkerhed er mulig ifølge dennationale lovgivning.
The forest owner must be able todepend upon the negotiated agreement, and befree from further demands from the nature conservation authorities, insofar as this security ispossible under national legislation.
Det betyder, at aftalerne børvære længerevarende, og der bør ske en fyldestgørende overvågning af deres gennemførelse.
This meansthat contracts should be of long duration andtheir application should be adequately monitored.
Andre politikforanstaltninger, navnlig dele af programmerne for udvikling af landdistrikterne, yder alleredeen væsentlig støtte til implementeringen af netværketi kraft af betalinger til ikke-intensiv arealforvaltning ilandbruget eller til et mere økologisk orienteret skovbrug.
Other policy measures, in particular elements of therural development programmes, are already providingsubstantial support to the implementation of the network by way of payments for non-intensive agricultural management of land or for more ecologically oriented forestry.
I en række medlemsstater er der også gjortudstrakt brug af midler til regionaludvikling til finansiering af specifikke investeringer i relation til Natura2000-lokaliteter(23).
In some Member States, there has alsobeen significant use of regional development fundingto finance specific investments related to Natura 2000sites(23).
GD for Miljø nedsatte i 2001 påbasis af disse forskellige elementer en »arbejdsgruppeom habitatdirektivets artikel 8« med den opgave atfremsætte forslag til udvikling af en struktureret tilgang til finansiering af Natura 2000.
On the basis of these various elements, the Directorate-General for the Environment created aworking group on Article 8 of the habitats directive in2001 to formulate proposals for developing a structured approach to financing Natura 2000.
Nedenfor følgeren oversigt over arbejdsgruppens konklusioner (»Endelig rapport om finansiering af Natura 2000« offentlig- gjort i slutningen af 2002)(24
An outlineof the conclusions of this working group (‘Final reporton financing Natura 2000’ — available to the public atthe end of 2002(24)) is given hereafter.
En aftale vedrørende naturbevaring skal være økonomisk levedygtig.
A conservation contract must be economically viable.
Enhver form for kompensationfor foranstaltninger skal stå i forhold til de afholdte udgifter eller tabet af indkomst.
Any form of compensation for measures mustbe proportional to the incurred costs or the loss ofincome.