natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Men ud over denne opgave er midtvejsrevisionenogså en enestående lejlighed til at nå de mål, der blevopstillet i Berlin og Gøteborg, og til at opfylde deeuropæiske borgeres store forventninger til landbruget og landbrugspolitikken.
The European Council requested the Commission tomake proposals for the adjustment of the commonmarket organisations, where appropriate, in order toensure that the objectives of the Agenda 2000 reformcould be fully realised.
For fuldt ud at realisereet bæredygtigt landbrug og landdistriktsudviklingener det nødvendigt at foretage en række ændringer afde politiske instrumenter i overensstemmelse medmålene i Agenda 2000:
The Agricultural Council further requested in its submission to the Gothenburg European Council that the Commission shouldinclude in the reviews in 2002/03 the effects on environment and sustainable development.
— De fælles markedsordninger bør tilpasses for atkoncentrere interventionens rolle som sikkerhedsnet uden at indskrænke europæisk landbrugsmuligheder for at drage fordel af positive tendenser på verdensmarkederne.
But, beyond this task, the mid-term review also provides a unique opportunity to achieve the objectivesset in Berlin and Gothenburg , and to respond to thehigh expectations of European citizens with respectto agriculture and agricultural policy.
— Landbrugsproduktionen må i højere grad tilrettelægges efter produkter og tjenesteydelser, somoffentligheden ønsker, og ikke efter kunstigeprisincitamenter eller produktrelateret støtte.Direkte indkomstbetalinger bør ikke være bestemmende for landbrugernes produktionsbeslutninger.
To fully deliversustainable agriculture and rural development, anumber of adjustments to policy instruments in linewith the objectives of Agenda 2000 are necessary:
Dette afsnit er baseret på udsigterne for landbrugsmarkederne på mellemlang sigt, som Generaldirektoratet for Landbrug offentliggjorde i juni 2002.
This section is based on the medium-term prospectsfor agricultural markets published in June 2002 bythe Agriculture DG.
Ensådan prognose er altid forbundet med en vis grad afusikkerhed, navnlig hvad angår tendenserne iverdensmarkedspriser og valutakurser.
Such an outlook is always subject to a degree of uncertainty, particularly as regardsworld prices and exchange-rate trends.
For øjeblikketer disse usikkerhedsmomenter mere markante somfølge af den nye landbrugslov i USA, som gennemhøjere mindstepriser for udløsning af støtte (loanrates) og højere målpriser for korn sandsynligvis viltrykke verdensmarkedspriserne.
At present,these uncertainties are increased by the new US farmbill, which through higher loan rates and target pricesfor US cereals implies a downward pressure on thelevel of world prices.
— Fødevaresikkerheden må integreres fuldt ud i denfælles landbrugspolitik via principperne omkrydsoverensstemmelse.
— Common market organisations should be adjustedto reinforce the role of intervention as a safety netwithout compromising the potential for Europeanagriculture to benefit from positive trends onworld markets.
Det forventede moderate opsving i verdensmarkedspriserne for korn, et gunstigt valutamiljø og
Direct income paymentsshould not steer the production decisions of farmers.
Direkte betalinger måderfor fortsat spille en rolle, når det gælder fremme af en rimelig levestandard for landbrugsbefolkningen.
— Food safety must be fully integrated into the CAPthrough cross-compliance.
gennemførelsen af Agenda 2000reformen skullegenerelt medvirke til at skabe ligevægt mellem udbudog efterspørgsel på EU-kornmarkederne, når man serbort fra rug.
The expected moderate recovery in worldcereal prices, a favourable currency environment andthe implementation of the Agenda 2000 reformshould contribute to the overall balance of EU cerealmarkets, with the notable exception of rye.
Derved er der skabt forudsætninger foret vedholdende opsving i korneksporten.
Thiswould set the stage for a sustained recovery in cerealexports.
I 2009/10bliver der kun tale om intervention for rugs vedkommende (omkring det dobbelte af årsproduktionen).
By 2009/10, public intervention stocks willbe limited to rye (roughly double its annual production).
Det samme gælder friske mejeriprodukter,hvor der regnes med en endnu større vækst.
— Support and stabilisation of agricultural incomesremains an essential objective.
Den interne efterspørgsel efterskummetmælkspulver forventes at falde som følge afen nedgang i forbruget til foderformål, og det sammegælder produktionen.
Direct paymentsmust therefore continue to play their role in promoting a fair standard of living for the agricultural community.
Ifølge de seneste prognoser fra de førende institutterer prisudviklingen også positiv for raps og solsikkefrø.
According to the most recent outlook by the leadinginstitutes, price developments would also appear tobe positive for rapeseed and sunflower seed.
Denne udvikling bakkes op af en stigende efterspørgsel efter vegetabilske olier.
Thisdevelopment would be driven by increasing demand
EU-arealet medoliefrø til foderbrug forventes at stige i forhold til detnuværende niveau og nå op på ca. 4,7 mio. ha i2009/10, mens produktionen forventes at stige til13,5 mio. t. Mens markedet støttes af efterspørgslenefter olie, vil oliekager fortsat blive afsat til forholdsvis lave priser på grund af trykket på priserne for sojabønner.
— Traditional and high nature value farming systemsrequire more targeted support to adapt to opportunities offered by more market orientation and consumer demand for quality products.
Som følge deraf viludgifterne til eksportstøtte blive mindre ligesombehovet for eksportrestitutioner og intern forbrugsstøtte.
fewer export refunds and internal consumption aidswould be necessary.
Til trods for den forventede stigning i produktionen af rå mælk, som stort set skulle svare til kvoteforhøjelsen, vil priserne for rå mælk ab bedrift forblive fastere end for smør og skummetmælkspulver,hvor interventionspriserne nedsættes med 15 %.
Despite the projected increase inraw milk production, broadly in line with quotaincrease, the farm gate prices for raw milk are expected to remain firmer than the corresponding 15% dropin intervention prices for butter and SMP.
I rissektoren er markedssituationen præget af storeoffentlige interventionslagre på omkring en fjerdedelaf årsproduktionen.
for vegetable oils. EU oilseeds area for food purposes is projected to increase from its present levels andreach some 4.7 million ha in 2009/10, while production is expected to grow to 13.5 million tonnes.
Gennemførelsen af initiativet»Alt, undtagen våben« kommer til at medføre enyderligere forringelse af ligevægten på markedet.
Whilethe market is driven by oil demand, oilmeals wouldcontinue to be marketed at relatively low prices dueto downward pressure from soybean prices.
Oksekød
Rice
Stabilisering af markederne og forbedring af defælles markedsordninger
Stabilising markets andimproving common market organisations
Efter Kommissionens opfattelse er de foranstaltninger, der foreslås i denne meddelelse, et nødvendigtendeligt skridt i reformprocessen i sektoren, sombegyndte i 1992.
In the rice sector, the market situation is characterisedby considerable public intervention stocks of arounda quarter of annual production.
Herved skabes der garanti for, at defulde fordele i form af intern og ekstern konkurrenceevne slår igennem i de kommende år.
In the Commission’s view, the measures proposed inthis communication are a necessary final step in thereform process in the sector, which started in 1992.This will guarantee that the full benefits in terms ofinternal and external competitiveness are felt over thecoming years.
Markedsmekanismer i kornsektoren
Market mechanisms in the cereals sector
I oksekødssektoren er der, siden den anden BSE-krisebegyndte i oktober 2000, truffet nye foranstaltningerfor at mindske det tiltagende misforhold mellemudbud og efterspørgsel og øge forbrugernes tillid tilden højere sikkerhedsstandard for EU-oksekød.
In the beef sector, since the beginning of the second BSE crisis in October 2000, new measures have beentaken in order to reduce the growing surplus of supply over demand and to reassure consumers concerning the increased safety standard of EU beef meat.
Dettehar resulteret i, at der til trods for en hastig stigning iinterventionslagrene, som nåede op på 0,26 mio. tmedio december 2001, har været tegn på en forbedring af markedssituationen siden marts 2001, ogoksekødspriserne er steget støt. Nettoproduktionenforventes at stige i 2002 og 2003, efterhånden somoksekødsproduktionen atter normaliseres.
Asa result, although intervention stocks grew rapidlyand reached around 0.26 million tonnes by midDecember 2001, the market has showed signs ofrecovery since March 2001 and beef prices have continued to improve.
Produktionen af okse- og kalvekød forventes derfor at stige til7,7 mio. t i 2004 og derpå komme til at ligge tæt pådette niveau i de følgende år.
Beef and veal productionis therefore estimated to increase up to 7.7 milliontonnes in 2004 and then remain close to this level infollowing years.
De offentlige lagre forventes at falde til nul i 2005, og der forventes etopsving i eksporten til ca. 600 000 t.
Public stocks are expected to fall tozero by 2005, with exports recovering to around600000 tonnes.
Mælk og mejeriprodukter
Dairy
Ifølge Agenda 2000 skal der i kornsektoren træffesbeslutning om en endelig nedsættelse af interventionsprisen, som skal gælde fra 2002/03, på baggrundaf markedsudviklingen.
The Commission therefore continues to believe that it isnecessary to establish intervention as a real safetynet, to be rarely triggered, through the final 5 %reduction (of the 20 % proposed in Agenda 2000) ofthe intervention price from EUR 101.31 to EUR 95.35 from 2004/05. This will be compensatedas provided for in Agenda 2000.
For EU som en af de størsteaftagere og eksportører af korn i verden er det vigtigt,at priserne på det indre marked så vidt muligt følgerverdensmarkedspriserne, og at EU-eksporten opretholdes uden eksportsubsidier.
In addition to the final steps of support price reduction, the Commission proposes to consider the abolition of the monthly increment. This would imply amajor simplification of market management andwould help to improve market fluidity over the year.
Flere faktorer har medvirket til at forringe situationenpå markedet for mælk og mejeriprodukter på kortsigt.
However, in the medium term,overall developments in dairy markets would appearto be quite favourable.
Blandt disse faktorer kan nævnes en stigning imælkeleverancerne som følge af høje priser forrige årog gunstige forhold i foråret foruden en tiltagende
In the case of butter too, internalconsumption and production would decrease,although here the reduction in consumption wouldonly be quite small.
Selv om udsigterne på verdensplan for hvede, majsog byg generelt er positive, viser tidligere års erfa-
Unless measures are taken, the particularly unbalanced situation in the rye market will lead to a dra-
grundlag af en kontrakt, som indeholder kvalitetskriterier.
in 1999 to around 36 million tonnes in 2001(expressed in meal equivalent).
Minimumskravene fastsættes på EU-plan.Denne præmie for høj kvalitet foreslås fastsat til 15EUR/t og ydet til producenter, der opfylder disse kriterier, i hele EU fra det første gennemførelsesår.Disse foranstaltninger skulle i det store og hele sikreligevægt i støtten til producenterne af hård hvede i detraditionelle og i andre dyrkningsområder.
This increase concerns almost exclusively imports of soybeans andsoyameal, which are particularly well suited toreplace meat and bone meal. At the same time, thecurrent proposals will allow producers to respond toa more favourable environment for the production ofother oil crops and the EU is expected to continue tobe a net exporter of vegetable oils.
ringer klart, at der kan ske store udsving, ikke blot fradet ene år til det andet, men også i et givet produktionsår, som begrænser eksportmulighederne.
matic build up of stocks which have very limited outlets on the world market.
Kommissionen mener derfor stadig, at det er nødvendigt,at interventionen atter gøres til et ægte sikkerhedsnet,som der kun sjældent gøres brug af, gennem en endelig nedsættelse på 5 % (i stedet for de 20 %, der erforeslået i Agenda 2000) af interventionsprisen fra101,31 EUR til 95,35 EUR fra 2004/05.
Given the limited scope forexport, the Commission therefore proposes to abolishintervention for rye, a step which, in parallel to the 5 % drop in the intervention price for cereals, wouldenable balance to be maintained in coarse grain markets.
Denne nedsættelse vil blive udlignet som beskrevet i Agenda2000.
Although in the short-term a fall in the price ofrye is expected, medium-term prospects for cerealson domestic and external markets would lead to animprovement in the rye market balance as well.
Ud over de endelige skridt med hensyn til nedsættelsen af støttepriserne foreslår Kommissionen, atman overvejer at afskaffe de månedlige forhøjelser.Det vil være ensbetydende med en stor forenkling afmarkedsforvaltningen og medvirke til at forbedremarkedets virkemåde i årets løb.
Any additional demand, if it should occurat all, is likely to be largely covered through additional imports of soyameal due to its high suitability.However, the quantities necessary would appear to bequite limited and, depending on price relations, partof the additional protein requirement could be provided by cereals.
Hvad angår oliefrø, blev det som led i Agenda 2000reformen besluttet at afskaffe den særlige støtteordning og at bringe de direkte betalinger for oliefrø nedpå samme niveau som kornbetalingerne.
As far as durum wheat is concerned, the Court of Auditors has argued that the level of the specificadditional payment could not be justified on economic grounds and represented an overcompensation ofproducers.
Det Europæiske Råd i Berlin anmodede Kommissionen om atfølge markedet nøje og at forelægge en rapport indenfor to år efter iværksættelsen af den nye ordning ogfremsætte egnede forslag, hvis produktionspotentialet blev alvorligt forringet.
This analysis was confirmed by an evaluation study of the sector undertaken by independentexperts, which also highlighted a number of qualityproblems.
I overensstemmelse med Rådets mandat har Kommissionen baseret sin vurdering på udsigterne på mellemlang sigt og evalueringen af støtteordningen for oliefrø.
The Commission therefore proposes toreduce the current specific supplement for durumwheat to EUR 250/ha in traditional areas and to abolish the special aid in established areas.
Den seneste markedsudvikling har givet anledning tilproblemer med den praktiske gennemførelse af grænsebeskyttelsessystemet for korn og ris.
In order to promote quality, it is further proposed tointroduce a specific premium paid per tonne ofdurum wheat sold to the processing industry withinthe framework of a contract specifying quality criteria.
I dennesammenhæng vil Kommissionen derfor tage skridt tilat forhandle en ændring og en forenkling af EU’sgrænsebeskyttelse for korn og ris, der under de nuværende omstændigheder ikke fungerer tilfredsstillendeog ikke opfylder de tilstræbte mål.
This high-quality premium is proposedat EUR 15/tonne and would be available to producersmeeting these criteria throughout the EU from thefirst year of implementation. Overall, these measuresmaintain a balance of support between durum wheatproducers in traditional and other areas.
Kommissionen accepterer, at der på kort sigt er taleom en tilbagegang i oliefrøarealet, men der vil næppeske nogen alvorlig forringelse af EU’s produktionspotentiale inden for en overskuelig fremtid.
In order to stabilise rice markets in view of long-termprospects and the implementation of the ‘Everythingbut arms’initiative, the Commission proposes a onestep reduction of the intervention price by 50 % to abasic price of EUR 150/tonne for 2004/05 in linewith world prices.
Den foreslåede nedsættelse af interventionspriserne for kornvil være en gunstig faktor i denne sammenhæng.
Aprivate storage scheme will beintroduced which will be triggered when the marketprice falls below the basic price.
Derer derfor ikke planlagt nogen særlige foranstaltninger, og Kommissionen mener ikke, at der er behovfor en yderligere rapport på dette stadium.
The global price reduction will be compensated at a rate of88%, equivalent to the total cereals compensationover the 1992 and Agenda 2000 reforms.
Den vildog fortsat følge markedsudviklingen nøje.
This leadsto compensation of EUR 177/tonne, including theexisting payment of EUR52/tonne.
Medmindre der gøres noget, vil det udprægede misforhold mellem udbud og efterspørgsel på rugmarkedet føre til en dramatisk stigning i lagrene, som derkun er meget begrænsede afsætningsmuligheder forpå verdensmarkedet.
As regards oilseeds, it was decided in the context ofthe Agenda 2000 reform to abolish the specific support regime and to bring the direct payments foroilseeds down to the level of cereal payments.
I betragtning af de begrænsedemuligheder for eksport foreslår Kommissionen derfor at afskaffe intervention for rug, et skridt, der sideløbende med nedsættelsen af interventionsprisen forkorn på 5 % skulle gøre det muligt at opretholde ligevægten på markedet for foderkorn.
The Berlin European Council requested the Commissionto follow the market closely and submit a report within two years of the application of the new arrangement, making appropriate proposals should the production potential deteriorate seriously.
Selv om der regnes med en nedgang i rugprisen på kort sigt, skulleudsigterne for korn på mellemlang sigt på det indremarked og tredjelandsmarkederne også føre til enforbedring af ligevægten på rugmarkedet.
In accordancewith the mandate of the Council, the Commission hasbased its assessment on the medium-term outlookand the evaluation of the oilseeds support regime.
Efter forbuddet mod kød- og benmel og på grund afdet store udbud af forholdsvis billige oliekager påverdensmarkedet er der sket en stigning i importen afoliekager og oliefrø til EU fra ca. 32 mio. t i 1999 tilca.
Significant criticism has been directed at the driedfodder regime including comments from the Court of Auditors in its report ‘Greening the CAP’.
36 mio. t i 2001 (udtrykt i kageækvivalent).Denne stigning gælder næsten udelukkende importenaf sojabønner og sojakager, som er særligt velegnedesom erstatning for kød- og benmel.
In its replyto the Court of Auditors, the Commission committeditself to ascertain whether a further reform should beproposed, not excluding the possibility of abandoning the scheme.
Samtidig giver deforeliggende forslag producenterne mulighed for atreagere på et mere gunstigt miljø for produktion afandre olieafgrøder, og det forventes, at EU fortsat vilvære nettoeksportør af vegetabilske olier.
Although the final product is a natural product of high feed value and a source of plantprotein, the way in which it is produced, with highinputs of fossil fuel for dehydration and the use ofirrigation in some Member States, raises concern andcriticism.
Hvad angår hård hvede, har Revisionsretten gjortgældende, at størrelsen af supplementet til arealbetalingen ikke kan retfærdiggøres økonomisk og fører tilen for stor kompensation af producenterne.
Although the Commission accepts that there has beena short-term decline in oilseed area, no serious deterioration of the EU’s production potential is likely tooccur in the foreseeable future.
Denneanalyse er blevet bekræftet ved en evaluering af sektoren, som er foretaget af uafhængige eksperter, ogsom også fremhæver en række kvalitetsproblemer.Kommissionen foreslår derfor, at det nuværendesupplement til arealbetalingen for hård hvede nedsættes til 250 EUR/ha i traditionelle dyrkningsområder, og at den særlige støtte i etablerededyrkningsområder ophæves.
The proposed reduction of intervention price guarantees for cerealswould be a favourable element in this context. Nospecific measure is therefore envisaged and the Commission does not see, at this stage, the need forany additional report.
Disse ændringer vilgradvis blive indført i løbet af tre år.
However, it will continue tofollow market developments closely.
For at fremme kvaliteten foreslås det endvidere, atder indføres en særlig præmie, som udbetales pr. tonhård hvede, der sælges til forarbejdningsindustrien på
Following the ban of meat and bone meals and givena large availability of relatively cheap oil meals on theworld market, net imports of oil meals and oilseeds inthe EU have increased from around 32 million tonnes
Hvis der overhovedet bliver tale om en øget efterspørgsel, vil den sandsynligvis stort set blive dækket ved yderligere import afsojakager, der er så velegnede som fodermidler.
The Commission therefore proposes to replace thecurrent arrangements with an income support envelope for farmers of EUR 160 million.
Denødvendige mængder bliver dog sandsynligvis forholdsvis begrænsede, og afhængig af priserne kan endel af det yderligere proteinbehov dækkes af korn.
This envelopewill be distributed between Member States in propor-
Medlemsstaterne kan forhøjedette beløb til højst 109 EUR/ha om året.
Theway in which these take place has raised increasingconcerns about the respect of animal health and welfare standards.
Det garanterede maksimumsareal bliver på 800 000 ha.
The maximumguaranteed area will be 800 000 ha.
I Berlin blev det besluttet at nedsætte interventionsprisen for oksekød med 20 % og erstatte den med enbasispris på 2 224 EUR/t for fastsættelse af støtte tilprivat oplagring.
For the EU as a whole, about two thirds of beef meatoriginates, directly or indirectly, from dairy herds.This strong link with the beef sector means that meatof dairy cattle origin contributes a further 10 % tototal agricultural output.
Som led i reformen har producenterne også fået sikkerhedsnetsintervention, når dengennemsnitlige markedspris for tyre og stude faldertil under 1 560 EUR/t. I marts 1999 anmodede Det Europæiske Råd Kommissionen om at følge oksekødsmarkedet nøje og at træffe de relevante foranstaltninger, hvis det blev nødvendigt.
In this context, the evolutionof the dairy common market organisation is of particular significance for the beef sector.
For at stabilisere rismarkederne på baggrund af langtidsperspektiverne og gennemførelsen af initiativet»Alt, undtagen våben« foreslår Kommissionen ennedsættelse i ét trin af interventionsprisen med 50 %til en basispris på 150 EUR/t fra 2004/05 på linje medverdensmarkedspriserne.
In Berlin, the intervention price for beef was reducedby 20 % and replaced by a basic price for privatestorage, fixed at EUR2224/tonne. Under the reformproducers also benefited from safety net interventionwhen the average market price for bulls or steers isless than EUR1560/tonne.
Der vil blive indført en ordning med privat oplagring, som udløses, når markedsprisen bliver lavere end basisprisen.
The European Council of March 1999 asked the Commission to follow the beefmarket closely and to take relevant measures, ifneeded.
Der vil bliveindført en sikkerhedsnetsintervention på 120 EUR/t.Den globale prisnedsættelse udlignes med en sats på88 % svarende til den samlede udligning for korn i1992-reformen og Agenda 2000-reformen.
The Commission prepared its Agenda 2000 proposalswith the overall objective of addressing the uncertainprospects for the sector while leaving options forfuture development open.
Detteresulterer i en udligning på 177 EUR/t, inklusive deneksisterende betaling på 52 EUR/t. Heraf bliver 102EUR/t multipliceret med det udbytte, der blev fastsatved 1995-reformen, en indkomstbetaling, som udbetales pr. bedrift.
Market prices were to belowered through a reduction in intervention supportprices of 15 %, in four steps from 2000 with compensation paid to farmers, while quotas were to beincreased by 2 %.
De resterende 75 EUR/t multipliceret med det udbytte, der blev fastsat ved 1995-refor-men, udbetales som en afgrøderelateret støtte, somafspejler den rolle, risproduktionen spiller i de traditionelle produktionsområder.
However, the Berlin European Council of March 1999 delayed the entry into forceof the main elements of the reform until the marketing year 2005/06 and introduced the reform overthree years. The quota would be increased, from a1999/2000 reference year, by around 2.4 %.