natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- 74 - vedrørende udgifter I henhold til EKSF-Traktatens artikel 56, stk. 2, litra b), sikrer den sig tilslutning fra de mange tekniske tjenester, der
For obvious practical reasons It Is not, however, in a position to conduct a systematic examination of the reasons given, which are the responsibility of the departments concerned.
- 75 - efterprøver, om de sociale tilskud er Økonomisk berettigede.
Directorate-General for Social Affairs, which Is the authorizing department for the expenditure.
Af indlysende praktiske årsager er den Imidlertid Ikke I stand 111 systematI sk at undersøge de indsendte begrundelser, som forpligter de ansvarlige tjenestegrene.
At the end of 1988 Financial Control announced Its attention to carry out a systems audit In the authorizing department In order to assess the degree of coordination and the basis of the opinions of the
Enkelthederne I disse begrundelser meddeles i øvrigt til Generaldirektoratet for Sociale Anliggender i dets egenskab af anvlsnlngsberettIget.
The preliminary work already suggests that measures are necessary to put the Court's recommendation Into practice.
Ved afslutningen af det Indledende arbejde synes det allerede nu, at det er nødvendigt med foranstaltninger for at følge Rettens henstillinger I praksis.
As regards the absence of on-the-spot controls mentioned by the Court, the
For så vidt angår de manglende kontrolbesøg på stedet, som Retten omtaler, gør Kommissionen opmærksom på, at finanskontrollen l flere tilfælde tidligere har deltaget I den anvlsnlngsberettIgedes kontrolforanstaltninger.
Commission would point out that Financial Control has been associated on a number of occasions in the past with the controls carried out by the authorizing department.
I forbindelse med hver enkelt sag i henhold til EKSF-Traktatens artikel 56, stk. 2, litra b), hører Generaldirektoratet for Sociale Anliggender alle berørte generaldirektorater.
Directorate-General for Social Affairs consults all the Directorates-General concerned.
For så vidt angår støtte, som tildeles af medlemsstaterne, er det til gengæld Generaldirektoratet for Konkurrence, som har til opgave at efterprøve disse støtteforanstaltninger I henhold til bestemmelserne I EKSF- og EØF-Traktaterne og høre de andre berørte generaldirektorater angående disse sager.
On the other hand, as regards aid granted by the Member States, the Directorate-General for Competition Is responsible and has the task of vetting this aid In accordance with the provisions of the ECSC and EEC
Således høres Generaldirektoratet for Det Indre Marked og Industrien og Generaldirektoratet for Lån og Investering altid i forbindelse med alle støttesager I stålsektoren (såvel EKSF- som EØF-produkter) og modtager kopler af alle planer for omfattende strukturomlægninger, som falder Ind under Generaldirektoratet for Konkurrence i forbindelse med de nationale støtteordninger (de seneste er Finsider, Spanien og Portugal).
Industry (both ECSC and EEC products) and have received copies of all major restructuring plans handled by the Directorate-General for Competition In the context of national aid (the most recent being Flnslder, Spain and Portugal).
Generaldirektoratet for Sociale Anliggender høres altid I alle sager vedrørende stålindustrien, som Indebærer nedlukninger og nedskæringer I antallet af arbejdspladser (Flnslder, Spanien og sociale foranstaltninger I Tyskland).
Industry cases Involving plant closures and redundancies (Flnslder, Spain, social measures In Germany).
Det er rigtigt, at det Ikke er blevet hørt I forbindelse med støtte til Ikke-EKSF-relaterede aktiviteter I stålvirksomhederne.
It is true that It has not been consulted In cases of aid for non-ECSC activities of steel firms.
Det er dog tvivlsomt, om en sådan høring ville være til nogen hjælp for dette
It seems doubtful, however, whether this consultation would have been of any great help to the
- 76 - generaldirektorat I forbindelse med gennemførelsen af de opgaver, som det har fået tillagt I overensstemmelse med EKSF-Traktatens artikel 56, stk. 2, litra b).
Article 56(2)(b) of the ECSC Treaty.
Jf. svaret på punkt 3.22. 3.31.
See the reply to paragraph 3.22. 3.31.
Jf. svaret på punkt 3.26-3.28. 3.32.
See the reply to paragraphs 3.26-3.28. 3.32.
Jf. svarene i de generelle bemærkninger
See the replies contained In the general statement
Forpligtelser vedrørende EKSF's aktionsbudget
Commitments for the operational budget of the ECSC
1) Ligesom I forbindelse med de andre Interventionssektorer (forskning og rentegodtgørelse) udtrykkes afgørelserne om forpligtelser vedrørende tilpasningsstøtte, som træffes af Den Høje Myndighed/Kommissionen, i ECU.
1) As with the other types of assistance (research and Interest subsidies), commitment decisions for redeployment aid taken by t!ie
Dette er grunden til, at bogføringen I forbindelse med alle disse afgørelser sker i denne referencevaluta.
All these decisions are therefore executed In this reference currency by the accounting departments.
Kommissionen vil være opmærksom på Rettens bemærkninger herom.
The Commission will bear In mind the points made by the Court.
2) Kommissionen Indrømmer, at proceduren med g loba I kont i medfører en vis risiko for manglende gennemsigtighed, hvilket før hen har kunnet forsinke visse annulleringer af bevillinger.
2) The Commission agrees that the global accounts system entails a certain risk of lack of transparency which may In the past have meant that certain appropriations were not cancelled when they should have been.
Den har derfor pålagt en tværgående gruppe at udarbejde en procedure, som kan råde bod på denne situation.
It has accordingly set up an Interdepartmental working party to devise a procedure which will remedy this shortcoming.
3) Kommissionen vil sørge for, at bogføring på globalkonto af forpligtelser, der afsættes successivt til en og samme virksomhed eller sektor, fortsat begrænses 111 de forpligtelser, der af Kommissionen er anerkendt som trancher af et og samme strukturomlægnlngsprogram.
3) The Commission will ensure that the entry of a series of commitments for one firm or sector In a global account Is limited to the commitments approved by the Commission as tranches of one restructuring programme.
Som beskrevet af Retten udgør globalkontlene en praksis, som er godt Indarbejdet i Kommissionen gennem et stykke tid.
The global accounts, as described by the Court, constitute a practice which has been well established In the Commission for some time.
Adskillige støtteforpligtelser er opført sammen på en enkel konto, hvor der er en nær forbindelse mellem dem, hvilket giver sammenhæng i kontoen.
Several commitments of aid are grouped together In one account where there Is a close link between them which gives coherence to the account.
Denne forbindelse kan ligge I den pågældende virksomheds organisationsmæssige struktur eller i kriterierne for støtteberettigelse.
This link may be through the organizational structure of the firm concerned or through elIglbl I Ity.
Denne metode rummer visse risici, som Imidlertid er begrænset af det forhold, at programmet som helhed er sammenhængende og angår forsinkede udbetalinger og bortfald som anført I Rettens bemærkninger.
This method admits certain risks, limited however by the fact that the total programme Is coherent, relating to delayed payments and cancellations as noted
Virkningerne er mere tydelige på
In the observations of the Court.
- 79 - grund af størrelsen af de akkumulerede forpligtelser på globalkontlene.
The effects are more evident because of the size of the accumulated commitments contained in the global accounts.
I overensstemmelse med Rettens henstillinger har Kommissionen alierede benyttet sig af Indførelsen af de nye bilaterale aftaler I begyndelsen af 1988 til at pålægge medlemsstaterne en række mere restriktive bestemmelser gældende for alle nye konti, hvilket skal garantere en fremskyndet betaling og en nøjere opfølgning af disse konti.
In line with the Court's suggestions, the Commission has already taken the opportunity afforded by the Introduction of the new bilateral Conventions early in 1988 to Impose on Member States more restrictive clauses for all new accounts which will guarantee faster payments and c loser mon I tor Ing of those accounts.
I forbindeise med de eksisterende konti, hvad enten de er globale elier ej, har Kommissionen ligeledes Indført strengere regler angående annulleringer, hvilket fremgår af ændringen af de Interne regler.
Similarly, for the existing accounts, whether global or not, the Commission has Introduced stricter rules relat ι ης to cancellations, as can be seen in the amendment to the Internal rules.
Beregning af den oprindelige bevilling
Calculation of the original appropriations
Omkostningerne til programmerne anslås af medlemsstaterne på grundlag af kriterier, der er fastlagt i de bilaterale aftaler, og efterprøves af Kommissionen ved hjælp af disse kriterier.
The costs of programmes are estimated by the Member States on the basis of criteria agreed In the bilateral conventions and are verified by the
Bemærkninger som følge af revisionen I medlemsstaterne
Observations arising from the audit In the Member States
Med hensyn til den franske stålsektor, gav de nationale myndigheder efter for pres fra Kommissionen I 1988 og Indførte en ny central kontrolordning.
With regard to France (steel), the national authorities responded to Commission pressure In 1988 and introduced a new centralized system of control.
Regnskabsfunktionen for den britiske ku I sektor udføres på agenturbasis for de nationale myndigheder, og alt dokumentationsmateriale vedrørende regnskabsføringen er centralt tilgængeligt på regnskabsbureauets kontor.
The accounting function for UK (coal) Is carried out on an agency basis for the national authorities and all accounting documentation is centrally available at the agency off Ice.
(b) For Frankrigs vedkommende er de dokumenter, hvori udgifterne er opført, opdelt efttr virksomhed, type foranstaltning, og med angivelse af støttens varighed og udgifterne (samlede offentlige udgifter, EKSF-andel, hvorom der ansøges), hvilket sikrer en fuldt tilfredsstillende opfølgning af betalIngerne.
(b) For France, the documents setting out expenditure are broken down by plant and by type of measure with an indication of the time span of the aid and of the costs (total public cost and ECSC contribution requested); this should make for entirely satisfactory monitoring of payments.
Med hensyn til eventuelle forskydninger mellem bevi I IIngsforpligte Iser og betalinger, skyldes de varigheden af programmerne Inden for disse sektorer.
Any discrepancies between the appropriations committed and the payments are an inevitable consequence of the length of the programmes In these sectors.
For så vidt angår den britiske ku I sektor, stammer dokumenterne vedrørende anmodning om udbetaling af støtte fra konti, som er efterprøvet ved en revision foretaget af selskabet, det ansvarlige ministerium samt finansministeriet, hvorfor de er tilstrækkeligt kontrolleret.
As regards the UK (coal), the documents requesting payment of aid are drawn from accounts which have been verified through audit by the company, by the ministry responsible and by the national treasury and thus are adequately contro I led.
Endelig skal det nævnes, at hvis der gives utilstrækkelige oplysninger og begrundelser til Kommissionen på udbetal ingsstadlet, afslås støtteudbetalingen.
Finally, where Insufficient Information and Justification is given to the
(c) De nationale myndigheder, som Kommissionen henviser til, foretog berigtigelser af en anmodning som et resultat af deres egen efterprøvning af tal fremlagt af en virksomhed.
(c) The national authorities referred to by the Court carried out corrections to an application as a result of their own verification of figures presented by a f Irm.
(d) Kontrollen med tilpasningsforanstaltningerne sker I tilfredsstillende grad ved hjælp af den dokumentation, der vedlægges betalIngsanmodningen og gennem stIkprøvekontrollen.
(d) Redeployment measures are satisfactorily monitored on the basis of the supporting documents annexed to the payment request and sample on-the-spot controls.
(e) Som allerede nævnt har Kommissionen med held fremskyndet udbetalingerne I de seneste år.
(e) As has already been stated, the Commission has succeeded in speeding up payments in recent years.
Grundene til Kommissionens hidtidige annul 1erIngspolItIk er forklaret I punkt 4.31-4.37.
The reasons for the Commission's past cancellation policy were explained In the replies to paragraphs 4.31-4.37.
Visse af de tilsyneladende alt for lange tidsfrister, som Retten har bemærket, kan forklares ved, at annulleringerne før hen kun skete efter aftale med medlemsstaterne, dvs. efter at de nationale myndigheder endeligt havde efterprøvet, om udgiftskontiene kunne afsluttes, og efter at de havde meddelt, at de kunne tilslutte sig, at Kommissionens bevillinger bortfaldt.
Some of the apparently excessive time periods noted by the Court can be explained by the fact that In the past cancellations were made only in agreement with Member States, that Is to say after final verification by the national authorities that the expenditure accounts could effectively be closed and after they had notified their agreement not to claim the funds committed by the Commission.
Se ligeledes svaret på punkt 4.31-4.37.
See also the reply to paragraphs 4.31-4.37.
De forhold, som Retten har fremført i forbindelse med bogførIngsprocedurerne I medlemsstaterne,- er taget ad notam og vil blive taget I betragtning ved udarbejdelsen af en fremgangsmåde I henhold t i I de nye bl laterale aftaler.
Member States have been noted and will be taken into consideration in establishing a system of practice under the new bilateral Conventions.
Kommissionen er enig med Retten I, at der på visse punkter kan ske en forbedring af opfølgningen af forpligtelserne I forbindelse med 11Ipasningsstøtten.
The Commission agrees with the Court that the monitoring of commitments of redeployment appropriations can be tightened up on a number of points.
Der er allerede taget et Initiativ I så henseende, som er kommet til udtryk I en ændring af de Interne regler.
Appropriate steps have already been taken resulting in a change in the Internal rules.
Kommissionen vil overveje Rettens bemærkninger positivt og tage yderligere skridt til at forbedre opfølgningen af udbetalinger af tilpasningsstøtte.
The Commission will consider positively the Court's observations In taking further steps to Improve the monitoring of payments of redeployment aid.
FINANSIEL STØTTE I FORM AF RENTEGODTGØRELSE
FINANCIAL AID IN THE FORM OF INTEREST SUBSIDIES
Bemærkninger
Observât lons
Efter en detaljeret gennemgang af de operationer, hvorpå Retten støtter sine bemærkninger, har Kommissionen som helhed konstateret, at dens analyser i de fleste tilfælde allerede havde ført til, at den l 1988 eller 1989 havde foretaget de af Retten ønskede annulleringer af forpligtelser.
Court based Its observations, the Commission has found that In most cases Its own Investigations had already prompted It In 1988 or 1989 to cancel the commitments as demanded by the Court.
Det må understreges, at Inden der kan foretages annulleringer af godtgørelser, er det nødvendigt at indhente forudgående tilsagn fra de pågældende finansielle mellemled.
it should be stressed that before cancelling Interest subsidies it must first secure the agreement of the financial Intermediaries concerned.
Kommissionen har således indtil nuværende tidspunkt foretaget nedenstående annulleringer af forpligtelser.
The following table summarizes the cancellations of commitments effected to date.
Forpligtelsernes art
Type of commitments
Annulleringerne af forpligtelser udtrykt I ECU udgør værdimæssigt mere end 3/4 af det beløb, som efter Rettens opfattelse kunne være annulleret.
The cancellations expressed In ecus amount in value to over three quarters of the cancellations called for by the Court.
Endvidere er der i øjeblikket ved at blive foretaget yderligere annulleringer af forplIgte Iser.
In addition further cancellations are currently being prepared.
4.60(a) Blandt de seks tilfælde, som Retten henviser til, har Kommissionen alierede foretaget fire annulleringer af forpligtelser.
4.60(a) The Commission has already selected commitments In four of the six cases on which the Court based its observations.
(b) I et enkelt tilfælde skete den sidste udbetaling af sublån I 1987.
(b) In one case the fast payment of the sub-loan was made In 1987.
Efter at have foretaget de nødvendige efterprøvninger besluttede Kommissionen i 1988 at annullere de resterende forpligtelser.
In 1988, after the necessary verifications, the Commission decided to cancel the remaining commitments.
I det andet tilfælde annullerede Kommissionen I 1989 500 000 ECU svarende nøjagtigt til det af Retten Ønskede.
In the other case the Commission cancelled ECU 500 000 In 1989 exactly as the Court wished.
(c) I de to tilfælde omtalt af Retten har kommissionen i 1988 foretaget de fornødne annulleringen. (d) ■ tre af de fire tilfælde, som Retten har påpeget, foretog Kommissionen dels I 1988 og dels i 1989 alle de af Retten ønskede annulleringer.
(d) in three of the four cases selected by the Court the Commission made all the cancellations that the Court wanted either In 1988 or In 1989.
I det sidste tilfælde foretog Kommissionen i 1989 en delvis annullering af forpligtelsen for den del, som den anså for berettiget I forhold 111 de gældende regler på dette område.
In the last case the Commission began the procedure In 1989 for cancelling the part of the commitment which it felt was permitted by the existing rules.
(e) I alle de af Retten nævnte tilfælde besluttede Kommissionen dels i 1988 og dels i 1989 at annullere forpligtelser, som den mente burde annulleres I henhold til de gældende regler.
(e) In all the cases selected by the Court the Commission decided In 1988 or In 1989 to make the cancellations which It felt were permitted by the existing ru les.
Kommissionen annullerede dels I 1988 og dels I 1989 de forpligtelser, der var blevet overflødige.
In 1988 or 1989 the Commission cancelled the commitments which had become superfluous.
Kommissionen har faktisk foretaget analyser af forpligtelserne vedrørende rentegodtgørelser, som har resulteret i de beslutninger om annulleringer, der er anført i svaret I punkt 4.59.
The Commission has In fact carried out the audit of commitments of interest subsidies which resulted In the cancellation decisions summarized in its reply to paragraph 4.59.
Den forsikrer Retten om, at den deler dens bekymring på dette område, og vil fortsætte sine undersøgelser med henblik på at foretage alle de annulleringer af forpligtelser, der skønnes mulige.
It would assure the Court that it shares Its concern In this matter and will pursue Its Investigations in order to make all the cancellations of commitments considered possible.
Kommissionen anvender allerede muligheden for at opdele de største projekter I faser, navnlig pilot­ og demonstrationsprojekterne.
The Commission already breaks down the biggest projects and In particular the pilot-demonstration projects.
"forpi igteisesbudget ", hvor der opnås ligevægt mellem støtteforpligtelserne og de fordringer, der registreres I løbet af skatteåret.
Ever since It was established, the ECSC has worked with a "commitments budget" In which a balance is established between commitments of aid and the entitlements recorded during the financial year.
Dette system er den nødvendige konsekvens af den særlige kombination af beføjelser, som tillægges Fællesskabet i henhold til Paris-traktaten vedrørende optagelse og ydelse af lån samt tildeling af støtte.
This system Is the Inevitable consequence of the special combination of powers conferred on the Community by the Paris Treaty for borrowing and lending operations and for granting aid.
Der skal nemlig være fuld dækning I årsregnskaberne for al støtte, idet der ellers vil ske en omvurdering af den "rating AAA" som EKSF nyder, og som alle virksomheder I kul- og stålindustrien nyder godt af som potentielle lånere af midler, som Kommissionen har opkrævet för dem på de bedst mulige betingelser.
All the aid granted must be entirely covered in the annual balance sheets If the ECSC is not to lose Its AAA rating which is a valuable asset for all coal and steel firms as potential borrowers of the funds collected on their behalf by the Community on the best possible terms.
Som allerede anført i punkt 4.69-4.70 foretog Kommissionen I Juli 1989 en ændring af reglerne for forvaltning af denne ordning, som angik fristen for anvendelse af budgetmæssig støtte.
As already stated In the reply to paragraphs 4.69-4.70, In July 1989 the Commission amended the rules for managing this system In respect of the time taken to Implement budget aid.
Virkningen heraf er, at den periode, hvor den tildelte støtte står til rådighed - navnlig I forbindelse med tilpasningsforanstaltninger - afkortes, når Indfrielsen forsinkes.
The effect Is to shorten the period during which the aid granted is kept In provision, notably In the case of redeployment aid, when payment Is delayed.
Denne strengere fremgangsmåde, som gælder for al EKSF-budgetstøtte, vil i 1989 og 1990 fremskynde annulleringerne, som - I henhold til EKSF's budgetordning -udgør et tillæg til de løbende indtægter.
This stricter approach, which applies to all ECSC budget aid, will result in 1989 and 1990 In a faster pace of cancellations, which, under the ECSC budgetary system, are added to current resources.
På grund af de kontakter, der skal tages med støttemodtagerne med henblik på at iværksætte de nye bestemmelser, er det ikke på nuværende tidspunkt muligt at foretage en nøjagtig opgørelse af de bugetmæeslge virkninger heraf. Frem til 1990 kan der Imidlertid forventes supplerende Indtægter på mange millioner ecu.
As the aid recipients will have to be contacted to work out practical arrangements for giving effect to the new rules, It Is not possible at present to put a figure on the budgetary impact, it can be expected, however, that by 1990 the additional resources will be measured In tens of millions of ecus.
Som allerede påpeget er det Ikke altid muligt at annullere uden en frist og uden at undersøge de Ikke-udnyttede forpligtelser.
As already stressed, it Is not always possible to cancel unused commitments of appropriations Immediately and without Investigation.
Således bør Kommissionen, inden den annullerer en Juridisk forpligtelse, Indhente
Before cancelling a legal commitment, the Commission must first secure
- 86 - tilslutning fra det finansielle mellemled; i visse tilfælde spærres betalingerne kun midlertidigt, siledes som det bl.a. gælder for rentegodtgørelser, medens man f.eks. venter på rapporter om skabelse af arbejdspladser, som Ikke er modtaget rettidigt.
- 77 - the agreement of the financial Intermediary; In some cases payments are held up only temporarily, as Is the case In particular for Interest subsidies pending, for Instance, the reports on Job creation which may not have been sent In on t ime.
I første halvdel af 1989 er der allerede foretaget annulleringer af forpligtelser vedrørende rentegodtgørelser til omkring 13 mio ECU.
In the first half of 1989 commitments for Interest subsidies for around ECU 13 million have already been cancelled.
Ligeledes er der siden slutningen af 1988 søgt formelt tilsagn fra flere medlemsstater med henblik på annullering af et beløb på 40 mio ECU i forbindelse med EKSF's tilpasningsstøtte.
In addition, in the closing months of 1988 the formal agreement of a number of Member States was requested for the cancellation of some ECU 40 million In ECSC redeployment aid.
Kommissionen vil fortsætte sin kontrol på dette omride med henblik på at finde frem til beløb, som det stadig vil være muligt at annullere fremover.
The Commission will continue Its checks In this area In order to determine what amounts can be cancelled In future.