natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Oversvømmelser Oversvømmelser Oversvømmelser (Gard) Oversvømmelser Olieforurening (Prestige)Jordskælv (Molise/Puglia) Vulkanudbrud (Etna)Oversvømmelser (Norditalien) Vinteruvejr Skovbrand Skovbrand (Sydfrankrig)Skovbrand (ved den portugisiske grænse) Oversvømmelser Oversvømmelser (Friuli Venezia Giulia) Oversvømmelser Oversvømmelser (Malaga)Skovbrand
Flooding Flooding Flooding Flooding Oil spill (Prestige)Earthquake (Molise/Apulia)Volcanic eruption (Etna)Flooding (north Italy)Adverse winter weather Forest fi re s Forest fires (southern France)Forest fires (Portuguese border) Flooding Flooding (Friuli-Venezia Giulia) Flooding Flooding (Málaga)Forest fires fires
Solidaritetsfonden og risikoforebyggelse tralt beliggende regioner ikke desto mindre have en særligt alvorlig årsagsgrund.
(An overview of all applications received by September 2004 is given in the table on page 10.) although disasters occurring in more central regions need particularly serious reasons to qualify.
Gennemgangen af ansøgninger har vist, at der er behov for en fortolkning af nogle centrale begreber i forordningen, hvis den skal kunne føres ud i praksis.
An analysis of the requests soon showed that certain key notions of the regulation required interpretation to be applicable in practice.
I en rapport udgivet i 2004 (5) gør Kommissionen rede for de forskellige problemer, som er opstået, og beskriver hvilken metode, der er anvendt for at sikre en lige og sammenhængende behandling af ansøgningerne.
In its report published earlier this year (5), the Commission gave a full account of the different issues and described the principles developed to guarantee equal and consistent treatment of applications.
Alle betingelserne skal være opfyldt, for at katastrofen kan anerkendes som »usædvanlig«, ved at den på baggrund af skadernes omfang eller indvirkningen på den pågældende region overstiger, hvad man med rimelighed kunne forvente.
Only if all these conditions are met are disasters considered to be extraordinary because they exceed by their nature or size in terms of damage or by their impact on the region concerned what could reasonably be expected to happen.
Mellem december 2002 og september 2004 anslog Kommissionen, at blot seks ansøgninger af denne art opfyldte disse kriterier og efterfølgende indgik i Kommissionens forslag om fondsstøtte.
The Commission found that only six of the relevant applications received between November 2002 and September 2004 met these criteria and consequently proposed the mobilisation of the Fund.
Fire andre ansøgninger afvistes.
Five others had to be rejected.
Italien: Etna i udbrud i efteråret 2002
Italy: Etna errupts during the autumn of 2002.
Genopbygning af en bro i regionen Pilsen (Tjekkiet) om usædvanlige regionale katastrofer.
Rebuilding a bridge near Pilsen (Czech Republic).
Denne kategori er underlagt tre betingelser: (1) Katastrofen skal »hovedsageligt« være naturskabt, (2) den skal påvirke størstedelen af regionens befolkning, og (3) det skal påvises, at katastrofen vil have alvorlige og vedvarende følger for levevilkårene og den økonomiske stabilitet i regionen.
Most difficulties arose from requests for exceptional mobilisation of the Fund under the extraordinary regional disaster criterion, which is subject to three conditions: (i) disasters must be ‘mainly’ natural; (ii) the major part of the disaster-stricken region’s population must be affected; and (iii) serious and lasting repercussions on living conditions and the economic stability of the region must be demonstrated.
Derudover lægges der i forordningen vægt på, at der skal vises særligt hensyn over for fjerntliggende eller isolerede regioner.
Lastly, the regulation calls for particular focus to be placed on remote and isolated regions.
Disse kriterier giver anledning til særlige problemer.
A number of issues arise from these criteria.
Det ansøgende land skal bl.a. nøje angive den ramte region og den befolkning, der bor i regionen.
The applicant must, in particular, provide a precise indication of the affected region, including the number of its resident population.
Det skal påvises, at mindst 50 % af indbyggerne har lidt personlig skade eller på anden måde er hårdt ramt som følge af katastrofen.
It must show that at least 50 % of that population have suffered personal damage or serious disadvantages from the disaster.
Selv om det ikke er nødvendigt at overholde de administrative begrænsninger (for det gør katastrofer ikke), skal den ramte region ikke desto mindre støde op til det »administrative« katastrofeområde.
While there is no need to respect administrative boundaries (disasters do not do this either), the affected region must be contiguous.
En sammenklumpning af geografisk spredte begivenheder accepteres ikke.
Cumulating several dispersed events is therefore not allowed.
Det ramte område eller den ramte befolkning skal i lyset af Solidaritetsfondens eksistensgrundlag være af en vis størrelse i national sammenhæng, hvilket udelukker rent lokale begivenheder, for hvem kriteriet om økonomisk stabilitet er mindre væsentligt.
Also, given the underlying rationale of the Fund, the affected area or population must be significant in national terms. This excludes purely local events to which the criteria of economic stability cannot be applied in a meaningful manner.
Den negative indvirkning på levevilkårene, såsom langvarig midlertidig indkvartering og mangel på almene infrastrukturer (vand, energi, vigtige transportinfrastrukturer, telekommunikation osv.) og vedvarende risici for sundheden, skal kunne påvises og stort set altid være af mindst et års varighed.
Lasting provisional housing, unavailability of infrastructures (water, energy, major transport infrastructures, telecommunications, etc.) or long-term health hazards must be demonstrated to show the negative effects on living conditions, with the expectation that these will last for close to one year.
Selvom det ikke i sig selv er et kriterium, at regionen skal have en fjern eller isoleret beliggenhed, skal ansøgninger for de mest cen-
Isolation or remoteness of the affected region is not a condition in itself,
Broen i Gard (Frankrig): En opdæmningsmur er rejst med støtte fra Solidaritetsfonden.
The Gard Bridge (France): the protective wall built with assistance from the EUSF can be seen in the foreground.
De første læresætninger
Lessons learned
Fremover?
Where do we go from here?
Kommissionen bemærker i sin rapport af 26. maj 2004, at efter mindre end to års virke er det stadig for tidligt at foretage en endelig vurdering af, hvor godt fonden fungerer, og foreslå væsentlige ændringer af forordningen på trods af de allerede konstaterede problemer.
In its report of 26 May 2004, the Commission concluded that after not even two years of experience it was too early to make a final judgment about the functioning of the Fund. It was therefore, and notwithstanding a number of issues that have already been identified, too early to propose any substantial modifications to the regulation at this stage.
De årsager, der gik forud for Solidaritetsfondens oprettelse, og den idé, der ligger til grund herfor, er baggrunden for Unionen’s ønske om et instrument, hvormed den kan udvise finansiel solidaritet med de medlemsstater og kandidatlande, som er ofre for katastrofer af en så uvant størrelsesorden, at deres evne til at imødegå katastrofen har nået et loft og ikke længere er tilstrækkelig.
The purpose and concept behind the Solidarity Fund was the desire for the Union to create an instrument demonstrating financial solidarity with Member States and candidate countries should they become the victims of disasters of such unusual proportions that their own capacity to cope with them is stretched to the limit.
Det er under sådanne omstændigheder — i nærhedsprincippets ånd — at medlemsstaterne har accepteret at indsamle finansielle ressourcer ud over det normale fællesskabsbudget.
It is under these circumstances — reflecting the principle of subsidiarity — that the Member States were prepared to raise financial resources over and above the normal Community budget.
Disse overvejelser har ledt Kommissionen til i sin meddelelse om de finansielle perspektiver for 2007-2013 (6) at indføje et
Nevertheless, a number of administrative improvements and further streamlining of the budgetary procedure might allow actual payments of the aid to be made even more quickly.
For de tilfælde, der ikke falder ind under fondens hovedanvendelsesområde, fordres en mere nuanceret konklusion.
Such situations could, for example, include terrorist attacks, major technological accidents or public health threats.
Evalueringen af de tilsvarende specifikke kriterier for disse tilfælde har nogen gange vist sig at være vanskelige og tidskrævende.
For those cases that did not fall within the main scope of the Fund, the judgment is less clear-cut.
forslag, der går ud på at samle eksisterende aktioner og instrumenter på europæisk niveau samt en række nye eller komplementære initiativer i en hurtig solidaritets- og reaktionsordning, der giver mulighed for en fælles fremgangsmåde i nødsituationer og giver borgerne en europæisk indsats i tilfælde af en større katastrofe.
Reflections of this nature have led the Commission to include in its communication on the financial perspectives for the 2007–13 period (6) a proposal to bring together the various existing actions and instruments at European level with a number of new or complementary initiatives under a single solidarity and rapid reaction instrument.
Ordningen kunne desuden omfatte midler, der kan anvendes til at yde støtte til ofre for terrorisme, opfylde behovet for civilbeskyttelse og reagere på trusler mod den offentlige sundhed og følgevirkninger af andre naturkatastrofer. Arbejdet er kun lige begyndt …
The instrument would provide funding to give support to victims of terrorism, address civil protection requirements, and react to public health crises, as well as the effects of other natural disasters.The work has just begun ...
På trods af disse svagheder og en vis kritik fra Rådet angående manglende stringens i kriteriernes anvendelse, kan det konkluderes, at selv for de ekstraordinære tilfælde har fonden alt i alt fungeret tilfredsstillende.
In spite of these weaknesses and certain criticisms from the Council that the criteria were not applied sufficiently strictly, it can still be concluded that also for the exceptional cases the Fund has worked satisfactorily overall.
De seneste ansøgninger har imidlertid vist, at der er en tendens til at søge om bistand ved mindre katastrofer på trods af de ret klare regler for fondens anvendelsesområde. Hvorledes dette vil få lovgivningsmæssige konsekvenser, vil fremtiden vise.
However, the most recent applications point towards a growing tendency to apply for aid even for very small disasters in spite of the clear messages about the limits of the Fund.
Midlertidig skolebygning finansieret af Solidaritetsfonden for de skadeslidte i San Giuliano di Puglia (Italien)
Temporary school building financed by the EUSF for the people displaced by the earthquake that struck San Giuliano di Puglia (Italy).
) Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet: Finansielle perspektiver 2007–2013, KOM(2004) 487 endelig af 14. juli. 2004.
) Communication from the Commission to the Council and the European Parliament, ‘Financial perspectives 2007–13’ (COM(2004) 487 final, 14.7.2004).
Den Europæiske Unions Solidaritetsfond
The European Union Solidarity Fund (EUSF)
Solidaritetsfonden i anvendelse mellem november 2002 og september 2004
EUSF aid granted between November 2002 and September 2004
Olieudslip Jordskælv Vulkanudbrud Skovbrande Skovbrande Oversvømmelser
Oil spill Earthquake Volcanic eruption Forest fires Forest fires Flooding
Et hurtigt beredskab tilpasset oversvømmelserne i august 2002
A rapid and flexible response to the August 2002 floods floods
Den hurtige genopretning af situationen i Sachsen, en region, der var hårdt ramt af oversvømmelserne i august 2002, er et særligt godt eksempel på hensigten med EU’s Solidaritetsfond. Den skal bidrage til hurtigst muligt at genopbygge tekniske og sociale infrastrukturer efter en katastrofe.
Saxony’s rapid recovery from the devastating effects of the August 2002 floods is a particularly good illustration of the European Union Solidarity Fund’s fundamental aim of facilitating technical and social infrastructure reconstruction as quickly as possible following a natural disaster.
Hængebroen i Grimma før og efter Solidaritetsfondens intervention den, var hårdt medtaget efter oversvømmelserne.
Suspended bidge in Grimma before and after EUSF intervention.
Endelig udsattes knap 12 000 virksomheder med cirka 100 000 ansatte for vandskader, hvilket i nogle tilfælde simpelthen satte deres aktiviteter i stå, i nogen tilfælde med varige mén.
businesses employing some 100 000 people suffered water damage that in some cases caused serious and long-lasting problems.
Mellem den 10. og 19. august 2002 medførte en række voldsomme regnskyl, særligt i den region, hvor Elben og dens bifloder har deres udspring, forfærdelige oversvømmelser i et omfang, der ikke førhen var forekommet i Tyskland og specielt i Sachsen.
Very heavy rainfall between 10 and 19 August 2002 in the upper basin of the River Elbe and its tributaries triggered floods on a devastating scale, unlike anything Germany had ever seen before. The Land of Saxony was hit particularly hard.
Den 12. august nåede de af Elbens bifloder, der løber gennem Erzgebirge-bjergene, nogle steder over 400 ml pr. m2inden for blot 24 timer.
On 12 August, vast quantities of water — in places reaching volumes of over 400 ml per m2in the space of 24 hours — swelled the tributaries of the Elbe flowing through the Erzgebirge mountains.
Kraftige vandstrømme banede sig derpå vej gennem de snævre dale i bjergkæden og rev alt med sig undervejs.
Violent torrents then raced through the narrow mountain valleys picking up everything in their wake.
Cirka fem dage senere udsattes Elben for endnu en oversvømmelse, der under ophobning af enorme vandmængder fra de mange tyske og tjekkiske bifloder nåede Dresden den 17. august med en rekordmåling på 9,40 m. Det var 70 cm højere end det højeste vandniveau, der nogensinde var målt i Sachsens hovedstad.
Five days later, the waters of the Elbe rose again due to the build-up of water gushing into it from Czech and German tributaries. On 17 August, in the capital of Saxony, Dresden, it reached a record height of 9.4 m — some 70 cm above the previous highest recorded level.
Dresden var den by, der ramtes hårdest af oversvømmelserne.
Dresden was the town hardest hit by the floods. floods.
Anmeldte skader opgjordes til cirka 8,7 mia. EUR, hvoraf omkring 6,7 mia. EUR repræsenterede erstatningsberettigede skader.
Under the criteria of the aid programmes implemented, about EUR 6.7 billion of this damage was eligible for compensation.
1 mia. EUR finansieredes gennem private bidrag, herunder skadesgodtgørelser fra forsikringsselskaber, private indsamlinger og de skadesramte personers egne midler.
Approximately EUR 1 billion was financed by private means, such as compensation from insurance companies, a number of charities and the private funds of the people affected.
De resterende godt 5,75 mia. EUR dækkedes ind af offentlige midler: i alt cirka 4,8 mia. EUR tildeltes af EU’s Solidaritetsfond og støttefonden til genopbygning af Forbundsrepublikken Tyskland.
The remaining EUR 5.75 billion was financed from public coffers: some EUR 4.8 billion from the European Union Solidarity Fund (EUSF) and Germany’s own Aid for Reconstruction Fund.
Sachsen og de ramte kommuner må således selv frem-skaff e hen ved 950 mio. EUR i de kommende år — blot til beskadigede infrastrukturer — for at slippe af med alle spor af katastrofen.
Over the next few years, Saxony and the municipalities affected will have to provide about EUR 950 million just for the repair of damaged infrastructures, in order to remove all trace of the disaster.
Omkring to tredjedele af delstaten oversvømmedes.
About two thirds of Saxony was flooded and some 25 000 homes were damaged, with 400 totally destroyed; 740 km of roads, 466 bridges and 20 % of the rail network were damaged or destroyed.
Cirka 25 000 boliger beskadigedes, heraf 400 helt ødelagt.
About 10 % of Saxony’s hospitals had to be evacuated due to flooding.
740 km vejnet, 466 broer og 20 % af jernbanenettet blev enten beskadiget eller ødelagt.
Also affected were 280 care institutes, including homes for the elderly and the disabled.
Cirka 10 % af delstatens hospitaler måtte evakueres på grund af oversvømmelserne, der samtidig ramte 280 institutionelle boliger, herunder plejehjem, boliger for handicappede osv. Mange monumenter og kulturelle bygninger, såsom den berømte Semperoper eller den såkaldte Zwinger i Dres-
The waters caused serious damage to many monuments and cultural buildings, such as Dresden’s famous Zwinger or Semperoper. Finally, nearly 12 000
) Delstaten Sachsens kancelli, Direktør for Genopbygningsenheden.
) Director of the Reconstruction Unit, Chancellery of the Land of Saxony.
Solidaritetsfonden og risikoforebyggelse
The Solidarity Fund and risk prevention was to assist the populations in the most seriously affected areas and reopen roads to them.
Til dette formål var det nødvendigt genåbne et stort antal veje, der i bogstavelig forstand var båret væk af vandmasserne, broer, vand- og gasledninger med midlertidige løsninger.
Initially, this required the provisional reconstruction of many roads that had been literally swept away by the floods, as well as bridges and water and gas pipelines.
Hensigten var bl.a. at finansiere nødhjælpsaktioner.
shelter during and after the disaster.
Solidaritetsfonden bidrog desuden til at dække omkostninger til evakuering og midlertidig indkvartering af de ramte befolkningsgrupper samt forplejning og sundhedstjenester under og efter katastrofen.
Finally, the EUSF financed immediate action designed to remove the damage caused by the waters: cleaning up, clearing of debris, removal of earth deposited by the waters.
Det var også vigtigt at anslå skadernes omfang korrekt.
It was also important to determine accurately the extent of the destruction.
Det var således nødvendigt at opstille nogle fælles kriterier, der kunne anvendes til at evaluere skaderne og vurdere omkostningerne til en bæredygtig genopbygning.
This required establishing common criteria to serve as a basis for assessing the damage caused and the cost of permanent reconstruction.
Ved udarbejdelsen af de af katastrofen forårsagede skader inddragedes kun de skader, der direkte var forårsaget af oversvømmelserne, såsom ødelagte boliger, virksomheder eller infrastrukturer.
Only damage caused directly by the flooding, such as the destruction of homes, companies and infrastructure, was included in these calculations.
Der blev ikke taget højde for indirekte skader, som f.eks. indtægtstab i virksomheder, hvor tabet viste sig meget vanskeligt at opgøre.
Indirect damage, such as loss of earnings by a company, was excluded as it was extremely difficult to quantify.
Beregningen af direkte skader overdragedes til en bred vifte af eksperter, der rekrutteredes i og uden for Tyskland.
A wide range of experts from throughout Germany and beyond were recruited to assess the direct damage.
De redningsaktioner, som gennemførtes på Dresden Theaterplatz, hvor så berømte bygninger som Semperoper og Zwinger Taschen-berg-paladset er opført, er et godt eksempel.
The salvage operations on Dresden’s Theaterplatz, the site of such prestigious buildings as the Semperoper, the Zwinger and the Taschenberg Palace, are a good example of this.
Fra 12. august 2002 var denne pragtfulde plads Weißeritz-flodens bytte og kom under vand på få øjeblikke.
On 12 August, this magnificent riverfront had fallen victim to the waters of the Weißeritz that submerged it in an instant.
Den 11. december 2002 besluttede Europa-Kommissio-nen at tildele Tyskland 444 mia. EUR i bistand fra Solidaritetsfonden til medfinansiering af nødhjælpsforanstaltninger, som afholdtes i forbindelse med oversvømmelserne i august 2002.
On 11 December 2002, the European Commission decided to grant Germany total aid of EUR 444 million from the EUSF to co-finance emergency aid measures implemented during the August 2002 floods.
Aftalen om at føre denne beslutning ud i livet blev dagen efter underskrevet af Europa-Kommis-sionen og Tyskland.
The agreement to apply this decision was signed the next day by the European Commission and Member State.
Som følge af Tysklands forbundsstruktur henhører anvendelsen af Solidaritetsfondens finansiering både under forbundsmyndighedernes og delstaternes kompetence.
Under Germany’s federal structure, the federal authorities as well as the affected Länder are responsible for using EUSF aid.
I delstaten Sachsen deltog tre forskellige administrative niveauer i forvaltningen af bistanden fra Solidaritetsfonden under tilsyn af Genopbygningsenheden i Sachsens kancelli.
In the Land of Saxony itself, three administrative levels were involved in implementing the Solidarity Fund, coordinated by the Reconstruction Unit of the Saxony Chancellery.
Den varetager følgende opgaver:
The main tasks of this unit were:
> koordinering af de praktiske detaljer med forbundsmyndigheden og Europa-Kommissionen > udarbejdelse af procedurebestemmelser Den meget hurtige vedtagelse — i nogle tilfælde under katastrofen — af diverse beskyttelses-, bortrydnings- og reparationsforanstaltninger, der for størstedelens vedkommende var finansieret af Solidaritetsfonden, hjalp delstaten Sachsen til at sætte en stopper for de ødelæggelser, som oversvømmelserne forårsagede.
By taking extremely rapid protective, clearing and repair measures, sometimes during the disaster itself and mostly financed by the EUSF, Saxony was able to limit the damage.
Den ihærdighed, hvormed bortrydningsaktionerne afholdtes, forhindrede sygdomsudbrud.
In particular, the diligence shown in the clean-up operations prevented the outbreak of disease.
Den hurtige reaktion gav desuden efter blot få dage fornyet adgang til veje og andre off entli-ge forbindelser til de hårdest ramte regioner, som hovedsageligt befandt sig midt i nogle meget indelukkede dale i Erzgebirge-bjergene, der gennemstrømmes af Elbens bi-fl floder.
This prompt action also meant that within just a few days access was restored by road and other public routes to the stricken areas, most of them lying at the heart of valleys lying deep in the Erzgebirge mountains through which the tributaries of the Elbe flow.
Tilslutningen af de offentlige vand- og gasforsyningsnet genoprettedes på nogle få uger. Efter et par måneder lykkedes det at udbedre skader på kulturelle og historiske bygninger, der meget hurtigt på ny kunne byde besøgende velkommen.
Connections to the public water and gas networks were restored within a few weeks and within a few months signs of damage to cultural and historic buildings had also disappeared, enabling them to once again open their doors to the public.
> løsning af problemer med gennemførelsen i samarbejde med kompetente afdelinger og de tjenester, der er ansvarlige for fordelingen af bistanden. Interventionens udførelse håndteredes af de forskellige kompetente ministerier. Deres opgave bestod hovedsageligt i på det rent tekniske niveau at konkretisere de fi nan-sielle foranstaltninger og sikre afholdelsen af den administrative gennemførelse og tilsynet med Solidaritetsfondens intervention.
> to sort out practical details with the federal State and European Commission; > to define procedures; > to resolve problems of implementation with the spe-cifi c departments responsible and services charged with granting the aid. Actual implementation fell to the various ministries, the task of which consisted mainly of organising the technical aspects of the measures financed and ensuring the administration and financial control of the EUSF intervention.
Sachsens regering havde sat sig som målsætning så vidt muligt at udbedre de skader, som forårsagedes af oversvømmelserne i august 2002 inden udløbet af 2004.
The Saxony Government had set itself a goal of repairing as much as possible of the damage caused by the 2002 floods by the end of 2004.