natgillin/translations-raw huggingface dataset:
»Forpligteberne i artikel 6, stk. 2, 3 og 4, i nærværende direktiv træder i stedet for forpligteberne i artikel 4, stk. 4, første punktum, i direktiv 79/409/EØF, for så vidt de angår områder, der er udlagt som særligt beskyttede efter artikel 4, stk. 1, eller tibvarende anerkendt efter artikel 4, stk. 2, deri, fra da toen for nærværende direktivs iværksættebe eller fra den dato, hvor en medlemsstat har udlagt eller anerkendt områderne efter direktiv 79/409/EØF, hvis denne dato er senere.«
Obligations arising under Article 6(2), (3) and (4) of this directive shall replace any obligations arising under the first sentence of Article 4(4) of Directive 79/409/EEC in respect of areas classified pursuant to Article 4(1) or similarly recognised under Article 4(2) thereof, as from the date of implementation of this directive or the date of classification or recognition by a Member State under Directive 79/409/EEC, where the latter date is later.'
Bestemmelserne i artikel 6, stk. 1, gælder derfor ikke for fuglebeskyttelsesområder. Tilsvarende bestemmeLser gælder imidlertid for fuglebeskytteLsesområder i henhoLd til artikel 4, stk. 1 og 2, i fuglebeskyttelsesdirektivet. Datoen, fra hvilken disse tilsvarende bestemmelser i princippet skulle gælde for fuglebeskyttelsesområder, er datoen for direktivets gennemføreLse i medlemsstaterne (jf. bilag I, punkt 2).
Thus, the provisions of Artide 6(1) do not apply to special protection areas (SPAs).
Med hensyn til bestemmelserne i artikel 6, stk. 2, 3 og 4, fremgår det klart af artikel 7, at disse nu gælder for allerede udlagte fuglebeskyttelsesområder.
As regards the provisions of Article 6(2), (3) and (4), it is dear from the terms of Article 7 that these now apply to already classified SPAs.
Artikel 7 er imidlertid formuleret på en sådan måde, at der kan rejses tvivl om, hvorvidt bestemmelserne i artikel 4, stk. 4, første punktum, i fuglebeskyttelsesdirektivet fortsat gælder mellem »datoen for nærværende direktivs iværksættelse« (10. juni 1994 for de daværende medlemsstater og 1. januar 1995 for Østrig, Finland og Sverige) og det tidspunkt, hvor et givet område udlægges som fuglebeskyttelsesområde.
However, given the wording of Article 7, a question arises as to whether the provisions of Article 4(4), first sentence of Directive 79/409/EEC remain applicable after the 'date of implementation of this di rective' (10 June 1994 for the then Member States and 1 January 1995 for Austria, Finland and Sweden) until such time as a site is classified as an SPA.
I sagen om Vådområdet Santoña (bilag I, punkt 3) fastslog Den Europæiske Domstol·, at bestemmelserne i artikel 4, stk. 4, første punktum, gjaldt for et ikke-udlagt område, som skulle have været ud lagt som et fuglebeskyttelsesområde fra datoen for gennemførelsen af fuglebeskyttelsesdirektivet (dvs. 7. april 1981 for de daværende medlemsstater og tiltrædelsesdatoen for senere medlemsstater).
In the Santoña Marshes case (see Annex I, point 3), the European Court of Justice established that the provisions of Article 4(4) first sentence were applicable to an unclassified site which should have been classified as an SPA from the date of implementation of Directive 79/409/EEC (i.e. 7 April 1981 for the then Member States and the date of accession for later Member States).
Det princip, der ligger til grund for Vådområdet Soniono-afgørelsen, er, at områder, der er udlægningsværdige, bør behandles på samme måde, uanset om de formelt er udlagt elLer ej.
The underlying rationale of Santoña Marshes is that sites that deserve classification should be treated in the same way regardless of whether or not they are formally classified.
Kommissionen mener derfor, at bestemmelserne i artikel 6, stk. 2, 3 og 4, gælder for fuglebeskyttelsesområder eller for om råder, som skulle have været udlagt som fuglebeskyttelsesområder, fra datoen for gennemførelsen af habitatdirektivet.
The Commission services therefore consider that the provisions of Article 6(2), (3) and (4) are applicable to SPAs, or to sites which should be classified as SPAs, from the date of implementation of Directive 92/43/EEC.
Habitatdirektivets artikel 6, stk. 1, gælder ikke for fuglebeskyttelsesområder. Der er imidlertid tilsvarende bestemmelser i fuglebeskyttelsesdirektivets artikel 4, stk. 1 og 2, og disse gælder fra datoen for direktivets gennemførelse.
Article 6(1) of Directive 92/43/EEC does not apply to SPAs.
Hvad angår datoen for anvendelse af habitatdirektivets artikel 6, stk. 2, 3 og 4, på fuglebeskyttelsesområder, er det rimeligt at konkludere, at alle områder, der er udlagt eller er værdige til at blive udlagt som fuglebeskyttelsesområder, er omfattet af disse bestemmelser fra datoen for gennemførelsen af habitatdirektivet.
As regards the date of application of Article 6(2), (3) and (4) of Directive 92/43/EEC to SPAs, it is reasonable to conclude that all sites classified, or qualifying for classification, as SPAs are subject to these provisions from the date of implementation of Directive 92/43/EEC.
Områder baseret på habitatdirektivet
Sites based on Directive 92/43/EEC
Artikel 6, stk. 1, gælder for »særlige bevaringsområder« (habitatområder).
Article 6(1) applies to special areas of conservation (SACs).
I henhold til habitatdirektivets artikel 4, stk. 4, udpeges habitatområder af medlemsstaterne.
According to Article 4(4) of the directive, SACs come into being by way of designation by the Member States.
Endelig udpegning finder først
An SCI must be designated as an SAC 'as soon as possible and within six years at the
Indledning
Introduction most'.
»Så snart en lokalitet er opført på listen i stk. 2, tredje afsnit, er den omfattet af artikel 6, stk. 2, 3 og 4. «
'As soon as a site is placed on the list referred to in the third subparagraph of paragraph 2 it shall be subject to Article 6(2), (3) and (4).'
I modsætning til bestemmelserne i artikel 6, stk. 1, som først gælder, når et område af fællesskabsbetydning er blevet udpeget som et habitatområde, finder bestemmelserne i artikel 6, stk. 2, 3 og 4, an vendelse, så snart et område bliver et område af fællesskabsbetydning, og inden det endeligt udpeges som habitatområde.
Thus, in contrast to the provisions of Article 6(1) which apply only when an SCI has been designated as an SAC, the provisions of Article 6(2), (3) and (4) become applicable as soon as a site becomes an SCI and before it is designated as an SAC.
Medlemsstaterne kan også vælge en tidligere dato for gennemførelsen af artikel 6, stk. 2, 3 og 4, og nogle medlemsstater har allerede forskrifter, der indebærer en tidligere gennem førelse.
Member States are also free to choose an earlier date for the implementation of Article 6(2), (3) and (4), and some national legislation already provides for such earlier implementation.
I henhold til habitatdirektivets artikel 4 skulle medlemsstaterne have forelagt deres nationale lister se nest den 10. juni 1995, og Kommissionen skulle have opstillet fællesskabslisten senest den 10. juni 1998.
According to Article 4 of Directive 92/43/EEC, Member States ought to have submitted their national lists by 10 June 1995 and the Commission adopted the Community list by 10 June 1998.
Der kunne imidlertid ikke opstilles nogen fællesskabsliste inden den 10. juni 1998, da Kommissionen ikke havde modtaget fuldstændige nationale lister.
However, no Community List could be adopted by 10 June 1998 owing to delays in submission of complete national lists.
Ordlyden i habitatdirektivet synes at indebære, at medlemsstaterne ikke behøver at følge bestemmelserne i artikel 6, før fællesskabslisten er opstillet. I denne forbindelse skal andre bestemmelser i EF-retten, som fortolket af Den Europæiske Domstol, imidlertid tages i betragtning.
The text of Directive 92/43/EEC seems to indicate that Member States do not need to pay attention to the provisions of Article 6 before the Community list has been adopted.
I artikel 10 (tidligere artikel 5) i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab hedder det: i 2
Article 10 (ex Article 5) of the Treaty establishing the European Community provides as follows:
»Medlemsstaterne træffer alle almindelige eller særlige foranstaltninger, som er egnede til at sikre op fyldeben af de forpligteber, som følger af denne traktat, eller af retsakter foretaget af Fællesskabets institutioner.
'Member States shall take all appropriate measures, whether general or particular, to ensure fulfilment of the obligations arising out of this Treaty or resulting from action taken by the institutions of the Community.
De letter Fællesskabet gennemføreben af dets opgaver.
They shall facilitate the achievement of the Community's tasks.
De afholder sig fra at træffe for anstaltninger, der er egnede til at bringe virkeliggøreben af denne traktats måbætning i fare«.
They shall abstain from any measure which could jeopardise the attainment of the objectives of this Treaty.'
Den Europæiske Domstol har flere gange afsagt kendelse om, at de nationale myndigheder ved fortolkningen af national ret bør træffe alle foranstaltninger for at nå de tilsigtede mål med et direktiv, også selv om der ikke er vedtaget foranstaltninger til omsætning af direktivet i national ret eller specifikke forpligtelser i henhold til direktivet ikke er gennemført i national ret.
The European Court of Justice has, on several occasions, held that, even in the absence of transposing measures or the implementation of specific obligations resulting from a directive, the national authorities, when interpreting national law, should take all possible measures in order to achieve the results aimed at by a directive.
Endvidere fastslog Den Europæiske Domstol i Vådområdet Santoña-saqen, at en medlemsstat ikke kan undslå sig sin pligt til at beskytte et område, som efter de relevante videnskabelige kriterier er bevaringsværdigt, ved ikke at udlægge det som et fuglebeskyttelsesområde.
Furthermore, the European Court of Justice ruled in Santoña Marshes that a Member State could not escape from its duty to protect a site which, according to relevant scientific criteria, deserved protec tion, by not classifying it as a special protection area.
Det er muligt, at dette princip kan finde tilsvarende anvendelse på spørgsmål i forbindelse med habitatdirektivet.
It is possible that this principle could be used, by analogy, in questions arising from Directive 92/43/EEC.
På denne baggrund rådes medlemsstaternes myndigheder stærkt til at sørge for, at områder på deres nationale lister over foreslåede områder af fællesskabsbetydning ikke får lov til at blive forringet, inden der opstilles en fællesskabsliste over områder af fællesskabsbetydning.
In the light of the foregoing, Member State authorities are advised to ensure that sites on their na tional list of proposed SCIs are not allowed to deteriorate before the Community list of SCIs is adopt ed.
Også selv om den nationale liste stadig ikke er fuldstændig, bør de forhindre forringelse af områder, som i henhold til videnskabelig dokumentation baseret på kriterierne i habitatdirektivets bilag III burde være optaget på den nationale liste.
Where the national List remains incomplete, they are advised to also ensure the non-deterioration of sites that, according to scientific evidence based on the criteria of Annex III of Directive 92/43/EEC, shouLd be on the national list.
Et praktisk forslag i denne forbindelse går ud på, at man i relation til potentielt skade lige projekter gør korrekt brug af vurderinger af virkningerne på miljøet (VVM) i henhold til direktiv 85/337/EØF (miljøvurderinger).
One practical suggestion is to make correct use of environmental impact assessment (EIA) under Directive 85/337/EEC (impact assessment) in relation to potentially damaging projects.
Den Europæiske Domstol har allerede stadfæstet, hvilken betydning der skal tillægges følsomme naturområder, når det afgøres, om et projekt skal underkastes miljøvurdering i henhold til dette direktiv (jf. bilag I, punkt 4).
The European Court of Justice has already confirmed the importance which should be attached to sensitive natural sites when deciding whether projects should undergo an EIA under this directive (see Annex I, point 4).
De ovennævnte betragtninger kan opsummeres således:
The above considerations can be summarised in the following table:
2 artikel 6, stk. 2, 3 og 4 artikel 6, stk. 1, 2, 3 og 4
6(1), (2), (3) and (4)
Anvendeligheden af bestemmelserne i artikel 6 ro en frivillig for artikel 6, stk. 1, 2, 3 og 4; krav om foranstaltninger til at undgå forringelse af områderne
Optional for 6(1), (2), (3) and (4), need for measures to avoid site deterioration
Når fællesskabslisten er oprettet, vil det være klart, hvilke områder der skal beskyttes i henhold til di rektivet, og kravet om midlertidig beskyttelse af områderne vil ikke længere være relevant.
Once the Community list is established, the position will become clear as to what requires site protec tion under the directive, and the advice on provisional site protection will no longer be applicable.
For områder, der er baseret på habitatdirektivet, kan det fremføres, at medlemsstaterne, navnlig efter udløbet af datoen for opstilling af fællesskabslisten den 10. juni 1998, har visse forpligtelser til at handle på en sådan måde, at direktivets mål ikke bringes i farezonen.
As regards sites based on Directive 92/43/EEC, it can be argued that Member States, particularly after the date for adoption of the Community list expired on 10 June 1998, have certain obligations to act in a way so as to ensure that the aims of the directive are not jeopardised.
Selv om der ikke foreligger nogen fællesskabsliste, tilrådes medlemsstaterne derfor alligevel til i hvert fald at afholde sig fra alle aktiviteter, som vil kunne medføre, at et område på den nationale liste forringes.
Even in the absence of a Community list, Member States' authorities are therefore advised to at least abstain from all activities that may cause a site on the national list to deteriorate.
Er der ikke forelagt nogen fuldstændig national liste, gælder den samme anbefaling for områder, som ud fra direktivets videnskabelige kriterier klart burde have været optaget på den nationale liste.
Where a complete national list has not been submitted, the same advice applies to a site which, on the basis of the scientific criteria of the directive, clearly ought to be on the national list.
»For de særlige
'For spedai areas of
Belysning af begreberne: bevaríngsforanstaltninger; retsakter, administrative bestemmelser eller aftaler; forvaltningsplaner administrative bestemmeber eller aftaler, der opfylder de økologiske behov for naturtyperne i bilag I og de arter i bilag II, der findes på lokaliteterne. «
sites or integrated into other development plans, and appropriate statutory, administrative or contractual measures which correspond to the ecological requirements of the natural habitat types in
Artikel 6, stk. 1:
Article 6(1):
■ indeholder positive foranstaltninger, der omfatter forvaltningsplaner og retsakter, administrative be­stemmelser eller aftaler, som tager sigte på at opfylde direktivets generelle mål.
■ provides for positive measures, involving management plans and statutory, administrative or con­tractual measures, which aim to achieve the general objective of the directive.
I denne henseende adskiller artikel 6, stk. 1, sig fra de tre andre stykker i artikel 6, som omfatter forebyggende foran­staltninger, der tager sigte på at undgå forringelse, forstyrrelser og betydelige konsekvenser for Na­tura 2000­områdeme
In that regard, Article 6(1) is distinguished from the three other paragraphs of Article 6 which provide for preventive mea­sures to avoid deterioration, disturbance and significant effects in the Natura 2000 sites;
■ udgør grundlaget for artikel 6; de tre andre stykker i artikel 6 kan ikke forstås uden stk. 1
■ has a value of reference for the logic and the overall comprehension of Article 6; the structured read­ing and the comprehension of the three other paragraphs of Article 6 require a preliminary reading and comprehension of paragraph 1;
■ indfører generelle bevaringsregler, der gælder for alle habitatområder i Natura 2000­nettet uden und­tagelse og for alle naturtyperne i bilag I og de arter i bilag II, der findes i områderne, undtagen dem, der er anført som ikke­betydningsfulde i Natura 2000­standardskemaet (jf. afsnit 4.5.3)
■ establishes a general conservation regime which applies to all SACs of the Natura 2000 network with­out exception and to all the natural habitat types of Annex I and the species of Annex II present on the sites, except those identified as non­significant in the Natura 2000 standard data form (see Sec­tion 4.5.3);
■ omfatter udelukkende habitatområder; artikel 6, stk. 1, gælder ikke for de særligt beskyttede om­råder (fuglebeskyttelsesområder), til forskel fra artikel 6, stk. 2, 3 og 4.
■ concerns the SACs specifically: Article 6(1) does not apply to the special protection areas (SPAs), unlike Article 6(2), (3) and (4).
Lovgiveren har således ind­ført
In this way, the legislator established:
■ skal ses i sammenhæng med artikel 2, stk. 3, hvor det hedder, at »de foranstaltninger (...) tager hen­syn til de økonomiske, sodale og kulturelle behov og til regionale og lokale særpræg«.
■ relates to Article 2(3) which specifies that 'the measures ... take account of economic, social and cultural requirements and regional and local characteristics'.
Medlemsstaterne skal iværksætte bevaringsforanstaltninger for alle habitatområderne.
For all the SACs, Member States are required to draw up conservation measures.
Disse bevaringsforanstaltninger er positive og gælder for alle naturtyperne i bilag I og de arter i bilag II, der findes i områderne, undtagen dem, hvis forekomst ikke er betydelig i henhold til Natura 2000­standardskemaet.
These are positive and apply to all the natural habitat types of Annex I and the species of Annex II present on the sites, except those whose presence is non-significant according to the Natura 2000 standard data form.
HVAD SKAL DE »NØDVENDIGE BEVARINGSFORANSTALTNINGER« BESTÅ I?
WHAT SHOULD BE THE CONTENT OF THE 'NECESSARY CONSERVATION MEASURES'?
Bevaringsbegrebet figurerer i direktivets sjette betragtning, hvor det hedder: »For at sikre genopretning eller opretholdebe af en gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter af fællesskabsbetydning bør man udpege særlige bevaringsområder for at oprette et sammenhængende europæisk økologisk net i henhold til en fastlagt tidsplan«. Og i den ottende betragtning hedder det: »de foranstaltninger, der er nødven­dige som følge af bevaringsmåbætningen, bør iværksættes i hveri af de udpegede områder«.
The conservation concept appears in the sixth recital of the directive which reads: 'Whereas, in order to ensure the restoration or maintenance of natural habitats and species of Community interest at a favourable conservation status, it is necessary to designate special areas of conservation in order to cre­ate a coherent European ecological network according to a specified timetable'; and in its eighth recital: 'whereas it is appropriate, in each area designated, to implement the necessary measures having regard to the conservation objectives pursued'.
Medlemsstaterne skal træffe de bevaringsforanstaltninger, der kræves for at opfylde direktivets gene­relle formål som anført i artikel 2, stk. 1: »Formålet med dette direktiv er at bidrage til at sikre den bio­logiske diversitet ved at bevare naturtyperne samt de vilde dyr og planter inden for de af medlemsstater­nes område i Europa, hvor traktaten finder anvendebe«.
Member States have to adopt the conservation measures necessary to achieve the general aim of the directive as set out in its Article 2(1): 'The aim of this directive shall be to contribute towards ensuring biodiversity through the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora in the European ter­ritory of the Member States to which the Treaty applies'.
Der foreligger derfor pligt til at opnå et bestemt resultat.
There is therefore a result obligation.
Artikel 2, stk. 2, specificerer nærmere sigtet med de foranstaltninger, der skal træffes i henhold til di­rektivet: »de foranstaltninger, der træffes (...), tager sigte på at opretholde eller genoprette en gunstig bevatingsstatus for naturtyper samt vilde dyre­ og plantearter af fællesskabsbetydning«.
Article 2(2), in particular, specifies the objective of the measures to be taken under the terms of this directive: 'Measures taken ... shall be designed to maintain or to restore, at a favourable conservation status, natural habitats and species of wild fauna and flora of Community interest'.
Disse foran­staltninger skal i henhold til artikel 2, stk. 3, »tage hensyn til de økonomiske, sociale og kulturelle be­hov og til regionale og lokale særpræg. «
These measures have, according to Article 2(3), to 'take account of economic, social and cultural requirements and regional and local characteristics'.
I artikel 3 hedder det, at det er Natura 2000­nettet, »der består af lokaliteter, der omfatter de natur­typer, der er nævnt i bilag I, og levesteder for de arter, der er nævnt i bilag II«, som skal sikre, at for­målet i artikel 2, stk. 2, opfyldes.
Article 3 specifies that it is the Natura 2000 network 'composed of sites hosting the natural habitat types listed in Annex I and habitats of the species listed in Annex II' which has to ensure the objective pur­sued by Article 2(2).
De nødvendige bevaringsforanstaltninger skal derfor tage sigte på at opretholde eller genoprette en gunstig beva ri n g sstatus for naturtyper og dyre­ og plantearter af fællesskabsbetydning.
The necessary conservation measures have therefore to aim at maintaining or restoring the favourable conservation status of the natural· habitat types and the species of Community interest.
De hænger sammen med direktivets generelle formål, der gæLder for Natura 2000­nettet som defineret i artikel 3.
They are con­nected with the general· objective of the directive which appLies to the Natura 2000 network, as de­fined in Article 3.
Opfyldelsen af formålet i artikel 2, stk. 1, afhænger i vid udstrækning af bevaringsforanstaltninger, som medlemsstaterne skal træffe for at opretholde eller genoprette naturtyperne og dyre­ og plantearterne i en gunstig bevaringsstatus.
The fulfilment of the aim laid down in Article 2(1) largely depends on conservation measures that the Member States have to take in order to maintain or restore the natural habitat types and species at a favourable conservation status.
Disse foranstaltninger gennemføres på grundlag af Natura 2000­nettet som defineret i artikel 3, stk. 1, under hensyntagen til økonomiske, sociale og kulturelle behov og regionale og lokale særpræg.
These measures are implemented through the Natura 2000 network defined in Article 3(1), taking into account economic, social and cultural requirements and regional and local characteristics.
m For en arts bevaringsstatus hedder det i artikel 1, litra i), at det er: »resultatet afalle de forhold, der ind­virker på arten, og som på lang sigt kan få indflydebe på dens bestandes udbredebe og talrighed ...«.
m For a species, Article l(i) specifies that it is: 'the sum of the influences acting on the species con­cerned that may affect the long­term distribution and abundance of its population
Medlemsstaterne skal derfor tage hensyn til alle de miljømæssige forhold (luft, vand, jord, område), som har indflydelse på naturtyperne og arterne i området.
The Member State has therefore to take into account all the influences of the environment (air, water, soil, territory) which act on the habitats and species present on the site.
— »det naturlige udbredebesområde og de arealer, det dækker inden for dette område, er stabile eller i udbredebe, og — den særlige struktur og de særlige funktioner, der er nødvendige for dens opretholdebe på lang sigt, er til stede og sandsynligvis fortsat vil være det i en overskuelig fremtid, samt når — bevaringsstatus for de arter, der er karakteristiske for den pågældende naturtype, er gunstig.«
— 'its natural range and areas it covers within that range are stable or increasing; — the specific structure and functions which are necessary for its long­term maintenance exist and are likely to continue to exist for the foreseeable future; — the conservation status of its typical species is favourable'.