natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det, at der er 25, 27 pr. 1. januar, forskellige juridiske systemer i EU, og at fællesskabsretten har nået et betydeligt omfang — hen ved3 000 direktiver — betyder nye udfordringer.
The coexistence of 25, 27 on 1 January 2007, legal systems within the European Union and the volume of the Community acquis — nearly 3 000 directives — represent new challenges.
Det er af væsentlig betydning, at bestemmelserne i fællesskabsretten overholdes i samtlige medlemsstater, hvis det skal sikres, at borgere og virksomheder i praksis og uden forsinkelser kan nyde godt af fordelene ved fællesskabsretten.
Compliance with the provisions of Community law in all Member States is essential to ensure that citizens and businesses benefit promptly and fully from the advantages of Community law.
I 2006 fortsatte Kommissionen med dette arbejde som led i opfølgningen af medde -l elsen fra 2002 om bedre kontrol med gennemførelsen af fællesskabsretten (1).
21 n planning monitoring that is proportionate to the nature of each directive during the transposal period; and n the value of Member States providing tables correlating national provisions with the provisions of the directives.
Der blev i den forbindelse taget hensyn til Europa-Parlamentets seneste beslutning fra 16. maj om anvendelsen af fællesskabsretten.
The Commission continued to analyse ways of reducing the number of cases of non-compliance with Community law and the time they take to process, bearing in mind the existing or potential mechanisms for providing an immediate solution to problems a ecting individuals arising from the incorrect application of Community law.
Som led i det igangværende arbejde fortsatte Kommissionen med at se på de forskellige disponible kontrolmuligheder for at gøre dem mere effektive og forbedre informationerne om den kontrol, der foregår af fællesskabsrettens anvendelse.
Another issue under discussion has been the need to provide systematic information in response to the interest generated by questions associated with Commission action in the eld of monitoring the application of Community law.
Overvejelserne gik på:
Subsidiarity and proportionality
• større hensyn til de vanskeligheder, der kan være med gennemførelsen, under selve forberedelsen af hvert nyt direktiv
The European Council also welcomed the initiative taken by the Austrian Presidency to hold a conference on subsidiarity in St Pölten, in April, as a followup to the conference in The Hague in 2005 under the Dutch Presidency.
• en planmæssig overvågning af gennemførelsen i national ret, som er afpasset efter arten af det enkelte direktiv
On 13 June the Commission presented its 13th report on better regulation relating to the application of the principles of subsidiarity and proportionality in 2005 (1
Kommissionen fortsatte med at se på de forskellige muligheder for at mindske antallet og varigheden af behandlingen af tilfælde af manglende overholdelse af fællesskabsretten under hensyntagen til, hvilke potentielle midler der er til straks at løse problemer, som påvirker borgerne, og som skyldes forkert anvendelse af fællesskabsretten.
In connection with the launch of a European transparency initiative in November 2005, the Commission adopted a Green Paper on 3 May marking the start of a public consultation procedure which lasted until 31 August (2).
Til opfølgning af Europa-Parlamentets beslutninger vedrørende initiativet »Bedrelovgivning« forpligtede Kommissionen sig til at finde løsninger på disse problemer.
The consultation was on transparency in relations between European Union institutions and lobbyists, ways of providing better information to the general public on the recipients of European Union funding, and perceptions of the Commission’s consultation practices.
Desuden er der en undersøgelse i gang for at se, om det er nødvendigt med en systematisk information for at imødekomme den interesse, der er omkring spørgsmål, som vedrører Kommissionens indsats og tiltag i forbindelse med kontrol af anvendelsen af fællesskabsretten.
In October, in an effort to ensure greater transparency in budgetary matters, the Commission decided to give the public access to two Internet sites on Europa
Den 13. juni forelagde Kommissionen den 13. rapport om »Bedre lovgivning« vedrørende anvendelse af subsidiaritetsprincippet og proportionalitetsprincippet i 2005 (1).
GENERAL POLICY FRAMEWORK containing information about Community grants and public contracts (1).
I tilknytning til lanceringen i november 2005 vedtog Kommissionen den 3. maj et europæisk initiativ om åbenhed, en grønbog, som markerede starten på en offentlig høring, der var åben indtil 31. august (2).
By showing the way as regards the Community funds that are administered centrally, the Commission is trying to encourage the Member States to adopt the same approach for the Community funds which they administer jointly (for example in the areas of cohesion, agriculture and sheries), which represent three quarters of all Community nancing.
Det drejede sig om åbenhed i forbindelserne mellem Den Europæiske Unions institutioner og lobbyister, om bedre information af den brede offentlighed, om modtagere af EU-midler og om vurdering af den praksis, Kommissionen benytter ved høringer.
In a resolution adopted on 4 April the European Parliament asked the Commission to present a proposal for legislation on the public right of access to Parliament, Council and Commission documents.
For at sikre større åbenhed på budgetområdet besluttede Kommissionen i oktober at give borgerne adgang til to internetsteder, der giver oplysninger om EU-støtte og offentlige kontrakter (3).
In another resolution adopted the same day the European Parliament endorsed the European Ombudsman’s recommendation to the Council that it reconsider its refusal to hold its meetings in public when it is acting as legislator.
Ved således at vise vejen, hvad angår EU-midler, der forvaltes centralt, forsøger Kommissionen at få medlemsstaterne til at gøre det samme for de EU-midler, som de har delt forvaltning af (f.eks. på samhørigheds- eller landbrugs- og fiskeriområdet), og som udgør tre fjerdedele af al fællesskabsfinansiering.
At its June meeting the European Council, convinced of the need to make the Council’s work more transparent, adopted an overall policy on transparency based on the following measures: opening to the public all Council deliberations on legislative acts adopted under the co-decision procedure and the rst deliberations on other legislative acts which, given their importance, are presented orally by the Commission in Council sessions; organising regular public debates on important issues a ecting the interests of the Union and its citizens; opening to the public the deliberations of the General A airs and External Relations Council on its 18-month programme, as well as the debates of other Council configurations on their priorities; and public presentation of the Commission’s ve-year programme, its annual work programme and its annual policy strategy, with the ensuing debates also held in public.
Også Europa-Parlamentet opfordrede i en beslutning fra 4. april Kommissionen til at fremlægge et lovforslag om at give offentligheden adgang til Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter.
This agreement, which comes into force on 1 January 2007, contains a new chapter on nancial management and a number of institutional commitments to more effective budget implementation.
I en anden beslutning fra samme dag støttede Parlamentet henstillingen fra Den Europæiske Ombudsmand til Rådet om, at sidstnævnte tager sit afslag om at ville holde offentlige møder, når det handler som lovgiver, op igen.
It also contains a clause on reviewing the nancial framework, to be implemented as of 2008–09, and gives Parliament a major role in this overall review exercise covering all aspects of European Union funding and expenditure.
Interinstitutionelt samarbejde (1
Economic governance
Denne aftale, der skulle træde i kraft den 1. januar 2007, indeholder et nyt kapitel om finansforvaltningen og flere institutionelle forpligtelser med henblik på at opnå en mere effektiv gennemførelse af budgettet.
On 20 December the European Parliament and the Council established a revised statistical classification of economic activities in the European Community (NACE
Denne ajourføring er af afgørende betydning for de bestræbelser, som Kommissionen gør for øjeblikket for at reformere fællesskabsstatistikkerne.
The revision is fundamental to the Commission’s current efforts to reform Community statistics.
Takket være mere sammenlignelige og relevante data vil den nemlig kunne bidrage til en bedre økonomisk styring både på fællesskabsplan og på nationalt plan.
By ensuring more comparable and reliable data the new classification can help improve economic governance at both Community and national levels.
Henvisninger og nyttige link:
General references and other useful links n
Evaluering af virkningerne:http://ec.europa.eu/governance/impact/index_en.htm
Impact assessment:http://ec.europa.eu/governance/impact/index_en.htm n
(1) Temaet forbindelser med de nationale parlamenter er taget op under »Kommissionen« i kapitel VI i denne beretning.(2) EUT C 139 af 14.6.2006.
Having consequently made communication one of the strategic objectives for its term of o ce, the Commission itself took two key initiatives in 2005.
Se også afsnit 3 i dette kapitel.(3) Forordning (EF) nr. 1893/2006 (EUT L 393 af 30.12.2006).
) Regulation (EC) No 1893/2006 (OJ L 393, 30.12.2006).
EU’s institutioner er sig bevidst, at der gradvis er opstået en afstand mellem store dele af den brede offentlighed og de europæiske integrationsbestræbelser, således som det bl.a. fremgik af debatterne i visse medlemsstater om traktaten om en forfatning for Europa, og de bestræbte sig derfor i hele 2005 for at udvikle en ny tilgang til kommunikationspolitik og -aktioner, hvor der i højere grad lyttes til borgerne og skabes kontakt.
To ensure that all citizens of the Union have the right to information and freedom of expression, the White Paper proposes drawing up a European charter or code of conduct on communication which the national and European Union institutions will be able to subscribe to on a voluntary basis.
Kommissionen, der således har gjort kommunikation til et af sine strategiske mål, tog selv to nøgleinitiativer i 2005: dels vedtog den en intern handlingsplan for alle sine tjenestegrene for at sikre en effektiv kommunikation, dels satte den sig for at udarbejde en hvidbog, som skal omhandle en politisk vision af strategien samt hvilke initiativer, der skal tages på mellemlang og lang sigt.
The White Paper speaks of ‘empowering citizens’, by providing the tools and instruments to: improve civic education (e.g. teachers’ network, digitally connected European libraries); connect people with each other (e.g. physical and virtual meeting places); and strengthen relations between citizens and institutions (e.g. minimum standards for consultation).
Den 1. februar offentliggjorde Kommissionen den hvidbog (1), som den havde indledt udarbejdelsen af i 2005.
The White Paper aims to involve the media more effectively in communicating about Europe, placing the accent on exploiting the information potential of new technologies such as the Internet.
Hovedformålet med hvidbogen er at mobilisere alle involverede parter: EU-institutioner og -organer, medlemsstater, regionale og lokale myndigheder, politiske partier og civilsamfundet.
It also envisages upgrading ‘Europe by satellite’ to provide the media with more and better material and introducing European training programmes in public communication for o cials of national and European Union institutions.
• I hvidbogen foreslås det for at sikre alle EU-borgere retten til oplysning og ytringsfrihed, at der udarbejdes et europæisk charter eller en adfærdskodeks om kommunikation med det formål at involvere nationale institutioner og fællesskabsinstitutioner på et frivilligt grundlag.
To better anticipate and understand trends in public opinion by pooling resources and exchanging best practice, the White Paper puts forward two options: setting up a network of national experts in public opinion research and establishing an independent observatory for European public opinion.
• I hvidbogen foreslås det at »involvere borgerne« ved at iværksætte foranstaltninger og levere redskaber med det formål at: forbedre uddannelsen til borgerne(f.eks. netværk af lærere, digitalt forbundne europæiske biblioteker), skabe kontakt mellem mennesker (f.eks. etablere fysiske og virtuelle mødesteder) og styrke forbindelserne mellem borgerne og institutionerne (f.eks. ved at indføre minimumsstandarder for høring).
Lastly, the White Paper again underlines the need to ‘do the job together’ by means of a partnership involving all the key actors: European Union institutions, Member States, regional and local authorities, political parties and civil society organisations.
Endvidere planlægges det at modernisere »Europe by Satellite« for at give medierne bedre stof og at indføre europæiske
White Paper on 6 July ( out general principles, the Committee called on the Commission to re ect further on how genuine synergies and interinstitutional cooperation can be facilitated at a decentralised level.
Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg fremsatte en udtalelse om hvidbogen den 6. juli (1). EØSU går ikke ind for en adfærdskodeks med overordnede principper, men opfordrer Kommissionen til at fortsætte sine overvejelser om, hvordan synergieffekter og et konkret interinstitutionelt samarbejde kan fremmes decentralt.
As part of the continued drive for better — and consequently more successful — communication with European citizens, the Commission’s new homepage has been designed specifically with them in mind (1
På hjemmesiden kan man nu finde EU-nyheder, der dagligt redigeres og oversættes til EU’s alle officielle sprog hurtigst muligt.
The page now contains topical news items about the Union which are written daily and translated into all the o cial languages of the Union as quickly as possible.
Det er et betydeligt fremskridt, eftersom Kommissionen ikke hidtil har været i stand til dagligt at præsentere nyheder på alle de officielle sprog.
This represents real progress as, until now, the European Commission has not been able to present daily news in all the o cial languages.
Der sættes fokus på den lokale dimension, så man finder også rubrikken »Rundt i EU — Nyheder fra medlemslandene« på den nye hjemmeside, hvorder offentliggøres lokale nyheder i samarbejde med Kommissionens repræsentationer i medlemsstaterne.
Mindful of the new emphasis on ‘going local’, the new-look homepage also introduces a section ‘Around Europe — News from Member States’, which publishes local news items in cooperation with the Commission representations in the Member States.
Af øvrige rubrikker kan nævnes »Kommissærernes hjørne« og »Aktuelt«, samt, ikke at forglemme, en opfordring til at deltage i debatforummet »Debate Europe«.
Other content includes a section covering the activities of Commissioners, an ‘On the agenda’ section with interesting events and, last but not least, an invitation to take part in the ‘Debate Europe’ discussion forum.
Hjemmesidens vigtigste navigationselementer er blevet ændret, så de i højere grad opfylder brugernes interesser og behov.
The main navigation features of the homepage have been revamped to accommodate more effectively the needs and interests of the public.
Alle Kommissionens aktiviteter tages op, men der sættes fokus på de emner, som interesserede brugere efterspørger.
It still covers all Commission activities, but priority is given to the topics visitors are looking for.
Oversættelse af internetstederne
Translation of Internet sites
I takt med den voksende anvendelse af internettet som kommunikationsmiddel har Kommissionens Generaldirektorat for Oversættelse afsat ressourcer specielt til oversættelse af internetsteder.
In view of the increasing use of the Internet as a means of communication, the Commission’s Directorate-General for Translation has allocated resources specifically to website translation.
Forfatningen (1
Constitution (1
Traktaten om en forfatning for Europa, der blev undertegnet den 29. oktober 2004 i Rom af stats- og regeringscheferne i Den Europæiske Union, er blevet underkastet ratificering efter hver enkelt medlemsstats egne forfatningsmæssige procedurer.
The Treaty establishing a Constitution for Europe was signed in Rome on 29 October 2004 by the Heads of State or Government of the European Union and submitted for ratification in accordance with the respective constitutional procedures of all the Member States.
Processen blev indledt i 2004 og var afsluttet for 13 af de 25 medlemsstaters vedkommende ved udgangen af 2005.Derimod har de negative resultater af de folkeafstemninger, der blev afholdt samme år i Frankrig og Nederlandene, betydet, at ratificeringen af traktaten ikke har kunnet finde sted i disse to lande.
This process began in 2004 and by the end of 2005 it had been completed by 13 of the 25 Member States. However, the ‘no’ votes in referendums organised in France and the Netherlands mean that it has not as yet been possible to ratify the Treaty in either country.
Hele processen med ratificering af traktaten om forfatningen fortsatte i 2006.
The ratification process continued in 2006.
Belgien godkendte teksten ved en parlamentsbeslutning den 8. februar ligesom Estland den 9. maj og Finland den 5. december.
The text was approved by Belgium by the parliamentary method on 8 February, by Estonia on 9 May and by Finland on 5 December.
Ved udgangen af 2006 er der 7 medlemsstater, som endnu ikke har udtalt sig definitivt.
As at end 2006 seven Member States had still not taken a nal decision.
Under Det Europæiske Råds møde i juni 2005 blev stats- og regeringscheferne enige om at igangsætte en tænkepause for at tilskynde til en bred debat om Unionens fremtid efter de negative folkeafstemninger om traktaten om en forfatning for Europa, der havde fundet sted
At the European Council meeting in June 2005, the Heads of State or Government of the European Union agreed to launch a ‘period of re ection’ to encourage a broad debate on the future of the Union following the ‘no’ votes on the Treaty establishing a Constitution for Europe in France and the Netherlands.
Hvad angår metoden foreslår Kommissionen en dobbelt tilgang: Der skal drages størst mulig fordel af de muligheder, som de nuværende traktater tilbyder for at opnå konkrete resultater, og samtidig skal vejen åbnes for en fortsættelse af reformprocessen.
As to method, the Commission is proposing a two-track approach — making the most of the possibilities o ered by the existing Treaties in order to achieve concrete results while at the same time nding a way to continue the reform process.
Dette indlæg blev modtaget med interesse af Det Europæiske Råd på mødet den 15. og 16. juni, og der var en positiv indstilling over for den foreslåede dobbelte tilgang.
This contribution was welcomed with interest by the European Council of 15 and 16 June, which endorsed the recommended two-track approach.
Det Europæiske Råd hilste ligeledes de forskellige initiativer velkommen, som var taget i medlemsstaterne som led i de nationale debatter, f.eks. konferencen i Salzburg i januar tilrettelagt af det østrigske formandskab. Det takkede desuden Europa-Parla-mentet for sammen med det østrigske parlament at have tilrettelagt et parlamentarisk møde i maj om Europas fremtid.
It also welcomed the various initiatives taken by the Member States in the framework of national debates, like the conference organised in Salzburg in January by the Austrian Presidency, and expressed its gratitude to the European Parliament for having organised together with the Austrian Parliament the parliamentary meeting in May on the future of Europe.
Det Europæiske Råd mente dog, at det efter et års tænkepause nu var vigtigt at fokusere på resultater og på at få gennemført konkrete projekter.
Essentially, the European Council felt that after a year of useful re ection it was now vital to focus on delivery of results and implementation of projects.
Den »første høring af borgerne« fandt i øvrigt sted i Bruxelles den 8. og 9. oktober.
A rst consultation of citizens was held in Brussels on 8 and 9 October.
Denne begivenhed var samfinansieret af Kommissionen og samlede to hundrede deltagere, som fastlagde tre områder for de kommende nationale debatter: miljø og energi, social velfærd og familien samt Europas internationale rolle.
This event, co-financed by the Commission, brought together some 200 people, who identified three areas for future discussion at national level: energy and the environment, social welfare and the family, and the role of Europe in international a airs.
Finansielle overslag 20072013 (
Financial perspective for 2007–13 (
Det Europæiske Råd nåede på mødet i december 2005 frem til en politisk aftale om devigtigste aspekter af den finansielle ramme for 2007-2013.
The December 2005 the European Council reached political agreement on the main aspects of the nancial framework for 2007–13.
Efter en periode med intensive forhandlinger mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen blev der den 17. maj 2006 undertegnet en »interinstitutionel aftale om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning« (3) (AII) af de tre institutioner.
Following a period of intensive negotiations between the European Parliament, the Council and the Commission, the ‘Interinstitutional agreement on budgetary discipline and sound nancial management’ (2) was signed by the three institutions on 17 May.
I AII er der fastsat lofter for hvert udgiftsområde (udgiftskategorier) for de syv år i perioden 2007-2013, og der er opstillet regler for samarbejde mellem institutionerne på budgetområdet.
The agreement sets expenditure ceilings for each heading (categories of expenditure) over the seven-year period and sets out the rules for cooperation between the institutions on budgetary issues.
De samlede forpligtelsesbevillinger i det finansielle overslag for 20072013 beløbersig til 864 316 mio. EUR (1,048 % af bruttonationalindkomsten (BNI) i EU) og betalingsbevillingerne til 820 780 mio. EUR (1,00 % af BNI).
The total appropriations provided for in the 2007–13 nancial framework amount to EUR 864 316 million in commitments (1.048 % of Union gross national income (GNI)) and EUR 820 780 million in payments (1.00 % of GNI).
Fordelingen på udgiftsområder er følgende:
The breakdown by heading is as follows.
Bæredygtig vækst: 382 139 mio. EUR, hvoraf:—1a.
Sustainable growth: EUR 382 139 million, of which:– 1a.
Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse: 74 098 mio. EUR—1b.
Competitiveness for growth and employment: EUR 74 098 million– 1b.
Samhørighed for vækst og beskæftigelse: 308 041 mio. EUR
Cohesion for growth and employment: EUR 308 041 million n
Beskyttelse og forvaltning af naturressourcer: 371 344 mio. EUR, hvoraf:—Markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger: 293 105 mio. EUR
Preservation and management of natural resources: EUR 371 344 million, of which:
Unionsborgerskab, frihed, sikkerhed og retfærdighed:—3a.
Citizenship, freedom, security and justice:– 3a.
Frihed, sikkerhed og retfærdighed: 6 630 mio. EUR—3b.
Freedom, security and justice: EUR 6 630 million– 3b.
Unionsborgerskab: 4 140 mio. EUR
Citizenship: EUR 4 140 million n
Se ligeledes under »Interinstitutionelt samarbejde« i afsnit 1 i dette kapitel.
See also ‘Interinstitutional cooperation’ in Section 1 of this chapter.
Lissabon-strategien: partnerskab for vækst og beskæftigelse
The Lisbon strategy: partnership for growth and employment
Med udgangspunkt i erfaringerne fra fem års gennemførelse af Lissabonstrategien besluttede Det Europæiske Råd i marts 2005 at sætte ny gang i strategien.
In March 2005, drawing on lessons learnt from ve years of implementation, the European Council decided on a fundamental relaunch of the Lisbon strategy.