natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hermed blev EØF-traktaten ændret, sådet indre marked kunne fuldføres.
It amended the EEC Treaty andpaved the way for completing the singlemarket.
Derved ændredes EU- og EF-traktater-ne, således at traktatafsnittene bl.a. fik tal istedet for bogstaver.
It amended the EU and ECtreaties, giving numbers (instead of letters)to the EU Treaty articles.
Idéen om Den Europæiske Union blev første gang fremsat den 9. maj 1950 i en tale af den daværende franskeudenrigsminister, Robert Schuman.
The ideas that led to the European Union were first put forward on 9 May 1950 in a speech by Robert Schuman (French Foreign Minister).
Derfor fejres denne dato hvert år som Europadagen.
So 9 May is celebrated each year as Europe Day.
Tre »råd«: Hvad er hvad?
Three ‘councils’ : which is which?
Der kan let opstå forvirring om de forskellige EU-organers funktioner — navnlig når meget forskellige organer har næsten ens navne, som f.eks. følgende tre »råd«.
It’s easy to become confused about which European body is which — especially when very different bodies have very similar names, such as these three ‘councils’.
Det Europæiske Råd Det består af alle EU-landenes stats- og regeringschefer samt formanden for Europa-Kommissionen.
The European Council This means the heads of state and government (i.e. presidents and/or prime ministers) of allthe EU countries, plus the President of the European Commission.
Det Europæiske Råd mødes normalt fire gange om året for at drøfte EU’s overordnede politik og vurdere Unionens udvikling.
The European Council meets,in principle, four times a year to agree overall EU policy and to review progress.
Det er EU’s højeste beslutningsmyndighed, og derforkaldes møderne ofte »topmøder«.
It is the high-est-level policymaking body in the European Union, which is why its meetings are often called‘summits’.
Rådet mødes regelmæssigt for at tage detaljerede beslutninger og vedtage EU-love.
The Council meets regularly to take detailed decisions and to pass European laws.
Dergives en mere udtømmende beskrivelse af dets arbejde senere i denne pjece.
A fuller description of its work is given later in this booklet.
Europarådet Dette er ikke en EU-institution, men en mellemstatslig organisation, som (bl.a.) har til formål atbeskytte menneskerettighederne, fremme Europas kulturelle mangfoldighed og bekæmpe socialeproblemer, f.eks. racefordomme og intolerance.
The Council of Europe This is not an EU institution at all. It is an intergovernmental organisation which aims(amongst other things) to protect human rights, to promote Europe’s cultural diversity and tocombat social problems such as racial prejudice and intolerance.
Europarådet blev oprettet i 1949, og noget af detførste, det gjorde, var at udarbejde den europæiske menneskerettighedskonvention.
It was set up in 1949 and oneof its early achievements was to draw up the European Convention on Human Rights.
Også Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol blev oprettet, så borgerne fik mulighed for at håndhævederes rettigheder ifølge konventionen.
Toenable citizens to exercise their rights under that Convention it set up the European Court of Human Rights.
Europarådet består nu af 45 medlemsstater, bl.a. de 15 EU-lande, og det har hovedsæde i Palais de l’Europei Strasbourg (Frankrig).
The Council of Europe now has 44 member states, including the 15 European Union countries, and its headquarters are the Palais de l’Europe in Strasbourg (France).
Kommissionen stiller forslag om nye love, mens Rådet og Parlamentet vedtager dem. Sombeskrevet senere i denne pjece spiller også andreinstitutioner en rolle.
The European Commission proposes new legislation, but it is the Council and Parliamentthat pass the laws.
fremsætter et nyt lovforslag, skal den beslutte,hvilken procedure den ønsker at følge.
The European Commission, when proposing anew law, must choose which procedure tofollow.
I princippet afhænger valget af lovforslagets »retsgrundlag« — dvs. hvilken traktatartikel det bygger på.
The choice will, in principle, dependon the ‘legal basis’ of the proposal — in otherwords which Treaty article it is based on.
De tre procedurer beskrives mere udførligtnedenfor.
In greater detail, the three procedures are asfollows:
Regler og procedurer for EU’s beslutningstagninger fastlagt i traktaterne.
The rules and procedures for EU decisionmaking are laid down in the treaties.
Hver eneste EU-lov bygger på en bestemt traktatartikel, der omtales somlovgivningens »retsgrundlag«.
Every European law is based on a specific treatyarticle, referred to as the ‘legal basis’ of thelegislation.
EU’s retsregler besluttes normalt efter en af detre vigtigste beslutningsprocedurer:
There are three main procedures for enactingnew EU laws:
• høringsproceduren• den samstemmende udtalelse• den fælles beslutningsprocedure.
• consultation; • assent; • co-decision.
Ved en høringsprocedure sender Kommissionensit forslag til både Rådet og Parlamentet, mendet er Rådet, som officielt konsulterer Parlamentet og andre EU-organer såsom Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget, hvis udtalelser er en integreret del af EU’s beslutningsproces.
Under the consultation procedure, the Commission sends its proposal to both the Council and Parliament but it is the Councilthat officially consults Parliament and otherbodies such as the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, whose opinions are an integral partof the EU’s decisionmaking process.
På visse områder, f.eks. skatteområdet, skal Rådets beslutning være enstemmig.
In some areas, such as taxation, the Council’sdecision has to be unanimous.
Den samstemmende udtalelse
Assent
I nogle tilfælde stilles der i retsgrundlaget kravom en obligatorisk høring, og så kan forslagetkun vedtages, hvis Parlamentet har afgivet enudtalelse. I andre tilfælde er høringen ikkeobligatorisk, og Kommissionen vil så blot anbefale, at Rådet hører Parlamentet.
In some cases, consultation is compulsorybecause the legal basis requires it and theproposal cannot become law unless Parliament has given its opinion.
Den samstemmende udtalelse indebærer, at Rådet skal have Europa-Parlamentets godkendelse for at kunne træffe visse vigtige beslutninger.
The assent procedure means that the Councilhas to obtain the European Parliament'sassent before certain very important decisions are taken.
• forkaste det• anmode om ændringer.
In all cases, Parliament can:• approve the Commission proposal,• reject it,• or ask for amendments.
Der gælder den samme procedure som forhøringer, dog kan Parlamentet ikke ændre etforslag; det skal enten godkende eller forkastedet.
The procedure is the same as in the case ofconsultation, except that Parliament cannotamend a proposal: it must either accept orreject it.
En godkendelse (»samstemmende udtalelse«) kræver absolut flertalved stemmeafgivelse.
Acceptance (‘assent’) requires anabsolute majorityof the vote cast.
Hvis Kommissionen er enig i nogle afforslagene, sender den et ændret forslag til Rådet.
The areas covered by the assent procedure are:
Den samstemmende udtalelse anvendes på følgende områder:
If Parliament asks for amendments, the Commission will consider all the changes Parliament suggests.
• Den Europæiske Centralbanks specifikkeopgaver
If it accepts any ofthese suggestions it will send the Council anamended proposal.
• ændring af vedtægterne for Det Europæiske System af Centralbanker/Den Europæiske Centralbank
• amending the statutes of the European System of Central Banks/ European Central Bank;
• den ensartede valgprocedure for Europa-Parlamentet
• the uniform electoral procedure for the European Parliament;
• politisamarbejde og retligt samarbejde istraffesager
The areas covered by the consultation procedure are:
• visse internationale aftaler• nye medlemsstaters tiltrædelse.
• police and judicial cooperation in criminalmatters;
Den fælles beslutningsprocedure
• revision of the treaties;
• forskelsbehandling baseret på køn, race elleretnisk oprindelse, religiøs eller politisk overbevisning, handicap, alder eller seksuel orientering
• discrimination on grounds of sex, race orethnic origin, religion or political conviction, disability, age or sexual orientation;
• unionsborgerskab• landbrug
• EU citizenship; • agriculture;
• visum-, asyl- og indvandringspolitik samtandre politikker vedrørende personers friebevægelighed
• visas, asylum, immigration and other policies associated with the free movement ofpersons;
Under den fælles beslutningsprocedure deler Parlamentet og Rådet de lovgivningsmæssigebeføjelser. Kommissionen sender sit forslag tilbegge institutioner.
In the co-decision procedure, Parliament andthe Council share legislative power.
Begge behandler forslagetto gange.
They each read and discuss it twicein succession.
I tilfælde af uenighed indkaldes et»forligsudvalg« bestående af det samme antalrepræsentanter for Rådet og Parlamentet.
If they cannot agree on it, it isput before a ‘conciliation committee’,com-posed of equal numbers of Council and Parliament representatives.
Debistås af Kommissionens repræsentanter, derdeltager i mødet. Når udvalget er nået til enighed, sendes den godkendte tekst til Parlamentet og Rådet til tredjebehandling, såloven kan vedtages endeligt.
Commission representatives also attend the committeemeetings and contribute to the discussion.Once the committee has reached an agreement, the agreed text is then sent to Parliament and the Council for a third reading, so that they can finally adopt it as law.
• »udvidet samarbejde« — dvs. bestemmelser,der gør det muligt for nogle medlemsstaterat samarbejde på et bestemt område, selv omde øvrige medlemsstater endnu ikke ønskerat deltage.
• ‘enhanced co-operation’ — i.e. the arrangement allowing a group of member states towork together in a particular field even ifthe others do not wish to join in yet.
Parlamentets udtalelse: Kommissionen ændrer sit forslag
Parliament opinion : Commission amends its proposal
Rådet godkender alle Parlamentetsændringer og vedtager retsakten
Council approves all the amendmentsof Parliament and adopts the act.
Parlamentet godkender forslaget Rådet kan vedtage retsakten
Parliament approves the proposal.Council may adopt the act.
Rådet vedtager en fælles holdning medkvalificeret flertal Kommissionen udsender en meddelelseom den fælles holdning
The Council, by qualified majority, establishes a common position. The Commission issues a communicationon the common position.
Parlamentet gennemgår Rådets fælles holdning
Parliament examines the commonposition of the Council.
Parlamentet forkaster Rådets fællesholdning med absolut flertal Loven vedtages ikke
Parliament by an absolute majorityrejects the Council common position. The act is not adopted.
Parlamentet godkender den fælles holdning eller undlader at træffe foranstaltninger
Parliament proposes amendments, by an absolute majority.
Retsakten vedtages
The act is adopted.
Rådet godkender alle Parlamentets ændringer Retsakten vedtages
The Council approves all the amendments of Parliament. The act is adopted.
Rådet godkender ikke alle Parlamentets ændringer Rådets formand og Parlamentets formand indkalder forligsudvalget Kommissionen bistår ved dette arbejde
The Council President, in conjunction with the President of Parliament, convenes the Conciliation Committee. The Commission takes part in the work.
Forligsudvalget når ikke til enighed Retsakten vedtages ikke
The Conciliation Committee does notreach agreement. The act is not adopted.
Forligsudvalget når til enighed Parlamentet og Rådet vedtager loven med henholdsvis absolut og kvalificeret flertal Hvis den ene af de to institutioner ikke godkenderændringerne, vedtages retsakten ikke
The Conciliation Committee reaches agreement.Parliament and the Council, by absolute and qualified majority, adopt the act. If one of the two institutions does not approve, the act is not adopted.
• almen uddannelse• erhvervsuddannelse• kultur• sundhed • forbrugerbeskyttelse• transeuropæiske net• gennemførelsesbestemmelser for Den Europæiske Fond for Regional Udvikling• forskning• miljø• gennemsigtighed• forebyggelse og bekæmpelse af svig• statistikker• oprettelse af et rådgivende organ til databeskyttelse.
• education;• vocational training;• culture;• health;• consumer protection;• trans-European networks;• implementing decisions regarding the European Regional Development Fund;• research;• the environment;• transparency;• preventing and combating fraud;• statistics;• setting up a data protection advisorybody.
• afskaffelse af forskelsbehandling på grundlag af nationalitet• ret til at færdes og tage ophold• arbejdstagernes frie bevægelighed• social sikring for vandrende arbejdstagere• etableringsret• transport• det indre marked• beskæftigelse• toldsamarbejde• bekæmpelse af social udstødelse• lige muligheder og ligebehandling• gennemførelsesbestemmelser for Den Europæiske Socialfond
• non-discrimination on the basis ofnationality;• the right to move and reside;• the free movement of workers;• social security for migrant workers;• the right of establishment;• transport;• the internal market;• employment;• customs co-operation;• the fight against social exclusion;• equal opportunities and equal treatment;• implementing decisions regarding the European Social Fund;
Rolle:EU’s direkte valgte lovgivende myndighed Næste valg:Juni 2004Møder:Månedlige plenarmøder i Strasbourg, udvalgsmøder og supplerende møder i Bruxelles Adresse: Plateau du Kirchberg, B.P. 1601L-2929 Luxembourg Tlf. (352) 4300-1 Internet: www.europarl.eu.int
Role: Directly elected legislative arm of the EUNext election: June 2004Meetings: Monthly plenary sessions in Strasbourg, committee meetings and additional sessions in Brussels Address: Plateau du Kirchberg, B.P. 1601L-2929 Luxembourg Tel.: (352) 4300-1 Internet: www.europarl.eu.int
I Europa-Parlamentets mødesal sidder medlemmerne ikke sammen i nationale delegationer, men ieuropæiske politiske grupper, der samler alle de vigtigste politiske partier i EU’s medlemsstater.
The members of the European Parliament (MEPs) sit not in national blocks but in Europe-widepolitical groups that bring together all the main political parties operating in the EU memberstates.
Fordeling af mandater efter politisk gruppe, pr. 1. april 2003:
Number of seats per political group, as at 1 April 2003
Antal pladser232
No of seats232
Parlamentet blev oprettet i 1950’erne i henhold til de første traktater.
The Parliament’s origins go back to the 1950s and the founding treaties.
Siden 1979 er medlemmerne af Parlamentet blevet valgt ved direkte valg af de borgere, de repræsenterer.
Since 1979, MEPshave been directly elected by the citizens they represent.
Der afholdes parlamentsvalg hvert femte år, og alle stemmeberettigede EU-borgere har ret til atstemme.
Parliamentary elections are held every five years, and every EU citizen who is registered as avoter is entitled to vote.
Parlamentet er således udtryk for de 380 mio. EU-borgeres demokratiske vilje, og det varetager disse borgeres interesser i drøftelserne med de andre EU-institutioner.
So Parliament expresses the democratic will of the Union's 374 million citizens, and it represents their interests in discussions with the other EU institutions.
De månedlige plenarmøder, som alle medlemmerne af Parlamentet deltager i, afholdes i Strasbourg (Frankrig), der er Parlamentetshjemsted.
The monthly plenary sessions, which all MEPsattend, are held in Strasbourg (France) — the Parliament's ‘seat’.
Udvalgsmøder og supplerende møderafholdes i Bruxelles (Belgien), mens administrationen (»generalsekretariatet«) er placeret i Luxembourg.
Parliamentary committeemeetings and any additional plenary sessionsare held in Brussels (Belgium), whilst Luxembourg is home to the administrativeoffices (the ‘General Secretariat’).
Hvad laver Parlamentet?
What does Parliament do?
Parlamentet har tre hovedopgaver:
Parliament has three main roles:
Fordeling af mandater efter land
Number of seats per country
Detkan godkende eller forkaste de udpegedekommissærer og afgive et mistillidsvotummod Kommissionen.
It has the power to approveor reject the nomination of Commissioners, and it has the right to censure the Commission as a whole.
I sidsteinstans kan det vedtage eller forkaste budgettet i sin helhed.
At the end of the procedure, it adopts or rejects the budget inits entirety.
Disse tre opgaver beskrives mere indgåendenedenfor.
These three roles are described in greaterdetail below.
Den lovgivende magt
The power to legislate
Den mest almindelige lovgivningsprocedure erden »fælles beslutningsprocedure« (se ovenfor:Traktater og beslutningsprocesser). Her står Europa-Parlamentet og Rådet på lige fod,og proceduren munder ud i en vedtagelseaf Rådets og Parlamentets fælles retsakter.Denne procedure følges i forbindelse medlovgivningen på en bred vifte af områder.
The most common procedure for adopting(i.e. passing) EU legislation is ‘co-decision’(see above: ‘Treaties and decision-making’).This places the European Parliament and the Council on an equal footing and the lawspassed using this procedure are joint acts ofthe Council and Parliament.
I en række andre sager skal Parlamentet høres,og dets godkendelse er nødvendig ved vissevigtige politiske eller institutionelle beslutninger.
Belgium Bulgaria Cyprus Czech Republic Denmark Germany Greece Spain Estonia France Hungary Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Austria Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Finland Sweden United Kingdom Total (max.)
Parlamentet kan også tage initiativ til ny lovgivning, navnlig ved behandlingen af Kommissionens årlige arbejdsprogram, hvor detkan overveje, hvilke nye love der kunne værerelevante, og anmode Kommissionen om atfremsætte forslag.
On a range of other proposals Parliamentmust be consulted, and its approval isrequired for certain important political orinstitutional decisions.
Parlamentet og Rådet har et tæt samarbejde påforskellige områder som udenrigs- og sikkerhedspolitik og retligt samarbejde samt på visseområder af fælles interesse som asylpolitik ogindvandring samt foranstaltninger til bekæmpelse af narkotikamisbrug, svig og international kriminalitet.
Parliament works closely with the Council incertain areas, such as common foreign andsecurity policy and judicial co-operation, aswell as on some issues of common interestsuch as asylum and immigration policy andmeasures to combat drug abuse, fraud andinternational crime.
Rådets formandskab holder Parlamentet orienteret om alle disse emner.
The Council Presidencykeeps Parliament informed on all these subjects.
Behandling af andragender fra borgerne ogmidlertidige undersøgelsesudvalg er også led iden parlamentariske kontrol.
Parliament exercises democratic supervisionover the other European institutions.
For det første ved udpegelsen af en ny Kommission.
It doesso in several ways.
Endelig har Parlamentet mulighed for atkomme med input til EU-topmøderne (Det Europæiske Råds møder).
Finally, Parliament provides input to every EUsummit (the European Council meetings).
Ved indledningen afde enkelte møder i Det Europæiske Råd får Parlamentets formand således lejlighed til atgive udtryk for Parlamentets holdninger ompunkterne på topmødets dagsorden.
Atthe opening of each summit, the President of Parliament is invited to express Parliament'sviews and concerns about topical issues andthe items on the European Council's agenda.
Budgetmyndigheden
The power of the purse
For det andet er Kommissionen politisk ansvarlig over for Parlamentet, som kan vedtage et»mistillidsvotum« og tvinge hele Kommissionentil at gå af.
First, when a new Commission is to beappointed, Parliament interviews all theprospective new members and President ofthe Commission (nominated by the memberstates).
EU’s årlige budget besluttes i fællesskab af Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union (se nedenfor).
The EU’s annual budget is decided jointly by Parliament and the Council of the European Union (see below).
Parlamentetdrøfter budgettet ved to på hinanden følgendebehandlinger, og det kan ikke træde i kraft, førdet er underskrevet af Parlamentets formand.
Parliament debates it intwo successive readings, and it does notcome into force until it has been signed bythe President of Parliament.
Mere generelt sker den demokratiske kontrolved, at Parlamentet gennemgår beretninger,som Kommissionen forelægger (den almindelige beretning, beretninger om gennemførelsenaf budgettet, beretning om anvendelsen affællesskabsretten osv.). Derudover stiller Parlamentets medlemmer regelmæssigt skriftlige eller mundtlige spørgsmål til Kommissionen.
More generally, Parliament exercises controlby regularly examining reports sent to it bythe Commission (general report, reports onthe implementation of the budget, theapplication of Community law, etc.).Moreover, MEPs regularly ask the Commission written and oral questions.
Parlamentets Budgetkontroludvalg overvågergennemførelsen af budgettet, og hvert år meddeler Parlamentet, hvorvidt det godkender Kommissionens gennemførelse af det foregående regnskabsårs budget.
Parliament's Committee on Budgetary Control (COCOBU) monitors how the budgetis spent, and each year Parliament decideswhether to approve the Commission’s handling of the budget for the previous financialyear.
Teknisk set kaldesdenne godkendelsesproces for »meddelelse afdecharge«.
This approval process is technicallyknown as ‘granting a discharge’.
Kommissionens medlemmer deltager i Parlamentets plenarmøder og møderne i deparlamentariske udvalg, hvilket giver mulighedfor en løbende dialog mellem de to institutioner.
The members of the Commission attend plenary sessions of Parliament and meetings ofthe parliamentary committees, maintaininga continual dialogue between the two institutions.
Hvordan arbejder Parlamentet?
How is the Parliament’swork organised?
Andre punkter på dagsordenen kan omfattebehandling af »meddelelser« fra Rådet eller Kommissionen eller aktuelle spørgsmål indenfor EU eller i international politik.
Other items on the agenda may include Council or Commission ‘communications’ orquestions about what is going on in the European Union or the wider world.
Parlamentets arbejde er delt op i to hovder:
Parliament's work is divided into two mainstages:
• Forberedelse af plenarmøderne. Dette skerpå møder i de parlamentariske udvalg, somfølger EU’s forskellige indsatsområder.
• Preparing for the plenary session.This isdone by the MEPs in the various parliamentary committees that specialise in particular areas of EU activity.
Deemner, der er til debat, drøftes også i depolitiske grupper.
The issues fordebate are also discussed by the politicalgroups.
• Selve plenarmøderne. Plenarmøderne, hvoralle medlemmer deltager, afholdes normalt i Strasbourg (en uge om måneden) og undertiden i Bruxelles (to dage).
• The plenary session itself.Plenary sessions, attended by all MEPs, are normallyheld in Strasbourg (one week per month)and sometimes in Brussels (two days).
På disse møderbehandler Parlamentet forslag til lovgivningog stemmer om ændringsforslag, før detudtaler sig om hele lovteksten.
Atthese sessions, Parliament examines proposed legislation and votes on amendments before coming to a decision on thetext as a whole.
De direkte valgte repræsentanter samles i Strasbourg for at drøfte og stemme om forslagtil EU-love, der har betydning for alle EU-borgere.
The directly elected representatives of the EU’s citizens meet in Strasbourg to debateand vote on Europe-wide legislation that affects everyone.
Rådet for Den Europæiske Union: medlemsstaternes stemme
The Council of the European Union:voice of the member states
Rolle:EU’s lovgivende myndighed, repræsentant for medlemsstaterne Medlemmer: En minister fra hvert EU-land Formandskab: Går på skift mellem medlemsstaterne hvert halve år Møder: I Bruxelles (Belgien), undtagen i april, juni og oktober, hvor møderne afholdes i Luxembourg Adresse: Rue de la Loi/Wetstraat, 175, B-1048 Bruxelles Tlf. (32-2) 285 61 11Internet:ue.eu.int
Role:Legislative arm of the EU, representing the member states Members: One minister from each EU country Presidency: Rotates every six months Meetings: In Brussels (Belgium), except in April, June and October when meetings are in Luxembourg Address: Rue de la Loi/Wetstraat,175, B-1048 Brussels Tel.: (32-2) 285 61 11Internet:ue.eu.int
•beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerpolitik
• Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs