natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I de første år efter oliekriserne var der storinteresse for at spare på energien,men i deseneste ti år er der sket en tydelig afmatning.Besparelserne var kun på 10% i halvfemserne,hvor de i firserne nåede op på 25%.
Measures in favour of demand managementhave been mainly at national level,withdisparate results across the Member States.Some have opted for incentives while othershave gone for more binding measures.Thechallenge of climate change and preparation of The Hague Conference have also promptedsome Member States to announce more
Indsatsen på EU-plan har indtil nu væretbeskeden.Det er ikke lykkedes at videreføre de
53)COM(97)30 final,OJ C139,6.5.1997.54)Commission communication of 11.10.2000 ‘Oil supply in
På nuværende tidspunkt findes der ingendetaljeret opgørelse på EU-plan over alle detilskud,som medlemsstaterne yder til deforskellige energiprodukter.Kommissionen er nugået i gang med at udarbejde en sådanopgørelse for at undersøge,om støtten harbegunstiget visse energikilder,uden at der ertaget hensyn til de energipolitiske målsætningerog behovet for at bekæmpe klimaændringerne,sådan som det tidligere var tilfældet.I dag ersituationen noget uoverskuelig,bl.a.som følgeaf konkurrenceforvridning.En opgørelse overstatsstøtten til energiområdet vil sikre,at det forfremtiden undersøges,hvorvidt visseforanstaltninger er berettigede.Støtten til vissesektorer bør indstilles (bl.a.til olie,naturgas ogkernekraft).Til gengæld bør støtten til denvedvarende energi intensiveres for at sættemere skub i denne sektor.
At the present time no precise inventory of allthe forms of aid that the Member States grant tothe different energy products exists at Community level.The Commission has alreadyembarked on this task in an attempt to the European Union’COM(2000)631 final.
de gode resultater.De køleskabe,der sælgesi dag,bruger ca.27% mindre energi endtilsvarende apparater gjorde i 1992,og detskyldes først og fremmest,at der erudarbejdet energimærker og -standarder.
SECURITY OF ENERGY SUPPLY ambitious programmes,although these have notbeen reflected by lower consumption in linewith the problems to be solved.The Member States have shown little inclination fordeveloping wide-ranging measures at Community level with binding objectives.
betydelige bestræbelser,der blev igangsat efterde første oliekriser med henblik på at forbedreenergieffektiviteten.I 1999 vedtog EU detsåkaldte »Save-direktiv«.Ifølge dette direktiv skalmedlemsstaterne planlægge og gennemføreenergibesparelser i private husholdninger og iservice- og industrisektorerne(55).
implementation of the directives has beencrucial for their success and was done by SAVE projects such as the Cool labels studydealing with refrigerators.Refrigerationappliances offered for sale today consumeabout 27% less energy than equivalentappliances sold in 1992,much as a result oflabelling and standards.
Finland har iværksat et biomasseprojekt medtitlen »AFB-NET V« under Altener-programmet.Biomasse rummer storemuligheder inden for sektoren for denvedvarende energi.Netværket har dannetgrobund for et omfattende europæisksamarbejde mellem industrien,forsknings-og udviklingssektoren og myndighedernepå energiområdet.I projektet indgår bl.a.envurdering af den internationale handel medbiomasse og en sammenligning af priserne.
Community action to date has been limited.Europe has failed to continue theimplementation of the considerable efforts toimprove energy efficiency which were agreedafter the first oil crises.In 1993 the European Union adopted the ‘SAVE’directive.Under thisdirective,Member States are required to developand implement energy savings in the residential,tertiary and industrial sectors(55).
Det oprindelige udkast til Kommissionensdirektivforslag indeholdt klare retningslinjer for,hvilke foranstaltninger der skulle træffes pånationalt plan.Medlemsstaterne fastholdtimidlertid under forslagets behandling,at deønskede mere frie rammer,så de selv kunnevælge de foranstaltninger,der var mesthensigtsmæssige for deres land.Det betyder,atdirektivet langt fra vil få den tiltænkte effekt.Hertil kommer,at otte af medlemsstaterne entenhar undladt at iværksætte dele af direktivet ellerikke har oplyst,hvilke resultater der er opnået.Som følge heraf blev der indledt en rækkeovertrædelsesprocedurer i oktober 2000.
—The Altener project AFB-NET V in Finland inthe field of biomass.Biomass has a verylarge potential in the renewables sector.Thisnetwork has triggered extensive Europeanlevel cooperation among industry,theresearch and development sector andenergy authorities.The project evaluatesamong other issues international biomasstrade and provides price comparisons.
Direktiverne om mærkning afhusholdningsapparater og effektivitetskrav tilkøleskabe og varmtvandskedler har haft enmeget positiv effekt i de lande,hvor de ergennemført efter hensigten.
The experience demonstrates that labellingdirectives on appliances and efficiencystandards on refrigerators and boilers haveproved to be very effective where properlyimplemented.
Ud over at der findes et kolossalt tekniskpotentiale for forbedring af energieffektiviteten(som menes at ligge på 40% af det nuværende
In comparison to the draft proposal of the Commission that gave clear guidance onmeasures to be adopted at national level,Member States insisted in the decision processon maximum flexibility in being able to choosewhich measures are most appropriate to theirnational circumstances.This has considerablyreduced the impact of the directive.Moreover,eight Member States have either failed toimplement parts of the directive or failed toreport results.As a consequence,infringementprocedures were initiated in October 2000.
Save- og Altener-direktiverne blev vedtaget ibegyndelsen af halvfemserne.Der er tale ompolitisk orienterede programmer,som fokusererpå ikke-tekniske foranstaltninger med detformål at forbedre udnyttelsen af detøkonomiske potentiale inden for eksisterendeinnovativ praksis på energimarkedet og indenfor den energirelaterede del aftransportsektoren.Det anslås,at årsbudgettetfor 2000 og 2001 udgør henholdsvis 14,0 og11,0 mio.EUR for Save og 17,5 og 17,3 mio.EURfor Altener.Der er tale om relativt beskednebeløb,som ikke gør det muligt at tale om nogenegentlig EU-politik.
The SAVE and Altener directives were adopted inthe early 1990s.These are policy-orientedprogrammes which focus on non-technologicalmeasures to better exploit the economicpotential of existing innovative practices in theenergy market and energy aspects within thetransport sector.The annual budgets for 2001and 2002 are envisaged to be EUR14.0 and EUR 11.0 million for SAVE and EUR17.5 and EUR 17.3 million for Altener.These are verymodest amounts which do not amount to a real Community policy.
Resultaterne af Save- og Altener-programmernehar været forholdsvis beskedne.Det gælder dogikke for følgende specifikke initiativer:
Experience with SAVE and Altener has shownthat limited results have been obtained with theexception of selective measures:
• energiforbrug),tyder de seneste beregninger(56)også på,at der eksisterer et betydeligtøkonomisk potentiale for forbedring afenergieffektiviteten med mindst 18% af detnuværende energiforbrug.Dette potentialesvarer til over 160 mio.toæ eller det totaleenergiforbrug i Østrig,Belgien,Danmark,Finland,Grækenland og Nederlandenetilsammen.Når dette potentiale ikke udnyttes,skyldes det en række markedsmæssige barrierer,der hindrer den fornødne spredning afenergieffektiv teknologi og en tilfredsstillendeenergianvendelse.I visse sektorer er potentialetufattelig stort.EU’s undersøgelse afbelysningsområdet (»European Green Light Study«) viste f.eks.,at der kunne spares mellem30 og 50% af den elektricitet,der anvendes tilbelysning,ved at investere i de mest effektivebelysningssystemer.Den samme effektivitet vilkunne opnås ved indbygning afenergibesparende stand by-funktioner icomputere,kontorudstyr,private tv-apparater,båndoptagere osv.
Latest estimates(56) calculate out of the hugetechnical potential for improved energyefficiency (estimated at 40% of current energyconsumption) considerable economic potentialfor costeffective improvements in energyefficiency of at least 18% of current energyconsumption.This potential is equivalent to over160 million toe,roughly the final energydemand of Austria,Belgium,Denmark,Finland,Greece and the Netherlands combined.The nonrealisation of that potential is a result of marketbarriers which prevent the satisfactory diffusionof energy-efficient technology and the efficientuse of energy.In some sectors there are extremepotentials:the Study on European green lightfor example has shown that between 30% and50% of electricity used for lighting could besaved by investing in the most efficient lightingsystems.Similar levels of efficiency can beachieved through more efficient energy savingstand-by mechanisms in computers,officeequipment and household TVs,video recorders,etc.
Der er udarbejdet en bredt anlagt strategi tilforbedring af husholdningsapparatersenergieffektivitet (køleskabe,vaskemaskiner,komfurer osv.).De tekniske krav vedrørendemærkning og standarder blev fastlagt iforbindelse med en række undersøgelser,som blev finansieret under Save-programmet.De nye regler består af etdirektiv om mærkning afhusholdningsapparater og to direktiver ommindstenormer for køleskabes ogvarmtvandskedlers energieffektivitet.Kontrollen med direktivernesgennemførelse,som er sket med støtte fra Save-programmet, har været afgørende for opvarmning og luftkonditionering på grundlag af detfaktiske forbrug,tredjepartsfinansiering af investeringer iden offentlige sektor,varmeisolering af nye bygninger,regelmæssigt eftersyn af varmtvandskedler og energisynaf industrivirksomheder med højt energiforbrug.(56)MURE-modellen.
—A comprehensive strategy for improvedenergy efficiency for domestic appliances(e.g.refrigerators,washing machines,andovens).The preparation of the technicalrequirements for labels and standards hasbeen done with studies supported by the SAVE programme.Actions include thelabelling directive for appliances and theminimum efficiency standards directives forrefrigerators and boilers.Monitoring of the
programmet,er det beklageligt,at EU ikkehar draget større fordel af sine tidligereerfaringer med at yde støtte til og fremmebrugen af ny teknologi,navnlig i forbindelsemed forskningsprogrammerne,både hvadangår spredningen af resultater ogfastlæggelsen af nye normer,som vil kunneforbedre energieffektiviteten i boligsektoren,transportsektoren,industrien mv.
by the Commission in April 2000 proposes anindicative target for improvement of energyintensity by an additional one percentage pointper year above the estimated forecast.This canrealise two-thirds of the available cost-effectivesaving potential by the year 2010,equivalent to more of the lessons learnt from its support forand promotion of new technologies,inparticular through its research programmes,concerning both the dissemination of resultsand the introduction of new standards toimprove energy efficiency in buildings,transport,industry,etc.
-udledningerne med toæ,og at reducere CO2 næsten 200 mio.t CO
emissions of over 100 million toe,avoiding CO2 almost 200 Mt/year.(These need to bedeveloped in an energy efficiency scenario).
Det er hensigten,at den kombineredekraftvarmeproduktion skal fordobles,så densandel af elproduktionen øges til 18% i 2010 for EU som helhed.Det forventes at kunne nedbringe CO
Meeting the Community-wide target ofdoubling the use of cogeneration to 18% of EUelectricity production by 2010 is expected to emissions of over lead to additional avoided CO2
2 t i 2010.Potentialet inden for den kombineredekraftvarmeproduktion er imidlertid langt større,og det anslås,at kraftvarmeproduktionen,forudsat at der er tilstrækkelig konkurrence påenergimarkedet,vil kunne tredobles i løbet af de kommende ti år og dermed reducere CO
2 generation is,however,much greater and withthe right framework in the liberalised market ithas been estimated that CHP could triple by
EU bør i fremtiden yde støtte til nye teknologier(miljøvenlige biler,brændselsceller,boligisolering,solceller mv.).Støtten skalcentreres om efterspørgslen og komme depotentielle brugere til gavn (byer,kommuner ogamtskommuner) i stedet for at gå til denetablerede teknologi.Det er med andre ordspørgsmålet,om tiden ikke er inde til at bringeorden i efterspørgselssituationen,hvilketsamtidig også vil gøre det muligt at opbyggetilstrækkelig store markeder.Sådannestordriftsfordele vil også gøre det billigere atbruge disse teknologier.Samtidig skal derarbejdes videre med certificering ogfastlæggelse af normer og standarder.Det vil fåstørre virkning,hvis støtten i stedet for atkomme industrien til gode bl.a.går til initiativer,der gør det attraktivt at køre i hybridbiler,sombåde bruger elektricitet og andre brændstoffer,og til at begrænse de forurenende bilers adgangtil større byområder.Storstilede initiativer afdenne art kan tjene som eksempler tilefterfølgelse.
In future,all new available technologies (cleancars,fuel sales,insulation,solar energy,etc.)should benefit from Community support.Thiswill be geared more to the demand for supportfrom potential users (town,municipality,region)than support for the supply of technology whichhas existed for some time.In other words,itwould be better to change tack in favour ofviability of demand which,by extension,wouldgradually create markets of sufficient size.Theseeconomies of scale would make thesetechnologies cheaper.Certification andstandardisation efforts should be supported inparallel.If big conurbations encouraged the useof hybrid electric cars,for example,and limitedaccess to cars that pollute,this type of supportwould be more effective than aid to industry.Large-scale experiments provide proof-of-concept showcases.
Iværksættelsen af initiativer inden for integreretressourceplanlægning (Save-undersøgelsen) ogenergitjenesterne er nogle af de faktorer,derkan få stor betydning for,om det lykkes at skabestørre afkobling mellem efterspørgslen efterenergi og den økonomiske vækst.De nyestetiltag i forbindelse med det europæiskeklimaændringsprogram(57)har bekræftet deteksisterende økonomiske potentiale.Arbejdsgruppen vedrørende Energiforbrug harudarbejdet en foreløbig rapport,hvoraf detfremgår,at der på efterspørgselssiden vil kunnespares ca.350 TWh i bolig-,service- ogindustrisektorerne,hvis materiellet udskifteseller suppleres med modeller med laverelivscyklusomkostninger.
Particularly promising developments that couldcontribute to the de-coupling of energydemand from economic growth is thedevelopment of initiatives on integratedresource planning (SAVE study) and energyservices.More recent work in the framework ofthe European climate change programme(57)has confirmed these economic potential.Theinterim report on energy consumption workinggroup has identified that,on the consumptionside,it estimated that replacing existingequipment or when adding equipment to thestock with minimum LCC models could savearound 350 TWh of electricity in the domestic,tertiary and industrial sectors.
Kommissionen vil undersøge mulighederne forat udforme klare lovrammer for den fremtidigepolitik inden for energieffektivitet ogvedvarende energi (energiforvaltning).Det erårsagen til,at Kommissionen i sit oplæg til enenergistrategi (jf.3.del i denne grønbog)fokuserer på konkrete foranstaltninger,der kandæmpe den stigende efterspørgsel.
The Commission is therefore considering a clearlegislative framework for the priorities of futurepolicies on energy efficiency and renewableenergy sources (demand-side management).Inits outline of energy strategy (see Part Three ofthis Green Paper),therefore,the Commissionplaces the emphasis on concrete measures toreduce growth in demand.
Ser man bort fra de foranstaltninger,der eriværksæt under Save- og Altener-
With the exception of a number of measurestaken under the SAVE and Altener directives, the European Union has regrettably failed to make
Den stigende integrering afenergimarkederne c)
SECURITY OF ENERGY SUPPLY
På trods af EU’s manglende kompetence påenergiområdet er det alligevel lykkedes at træffeen række foranstaltninger,der har gjort detmuligt at etablere et indre marked for navnliggas og elektricitet.Et af de første resultater varet markant prisfald(58).
Although it has no competence in the field ofenergy,the Community has nevertheless beenable to adopt a number of measures resulting inthe completion of the internal market,notably ingas and electricity,with an initial effect ofsubstantially reducing prices(58).
A.Det indre marked fornaturgas og elektricitet
A.The internal market innatural gas and electricity
Markedets dynamik a)
Market dynamics
Hvad angår sidstnævnte aspekt harmedlemsstaterne pålagt systemoperatørerne enrække minimumskrav i relation tilforsyningspligten.Transmissions- ogdistributionsselskaberne har pligt til at tilsluttesamtlige borgere til nettet på rimelige vilkår.Etableringen af det indre marked må underingen omstændigheder gå forud for behovet forat tilbyde den fornødne tjeneste til ugunstigtstillede borgere (arbejdsløse,marginaliserede,handicappede osv.).Alle skal også fremoverhave ret til en opkobling til elnettet og tilforsyning med elektricitet til rimelige priser.Derfor indeholder direktiverne også en række
On this last point,Member States imposeminimum conditions on network managers inthe form of public service obligations.Thetransmission and distribution companies have toguarantee a network connection on reasonableterms to all citizens.Under no circumstancescould completion of the internal marketoverride the need to guarantee a servicetailored to underprivileged citizens (jobseekers,remote households,disabled persons,etc.).Thisuniversal right to be connected to the electricitygrid and to be supplied at a reasonable pricemust be preserved.The directives contain anumber of rules to make sure that the Member States keep in place the means needed toachieve this.
58)Liberaliseringen af markedet for elektricitet og naturgas erindtil nu sket ud fra fem forskellige direktiver,somomhandler salgsprisernes transparens (1990),transit afelektricitet og gas gennem de overordnede net (1990,1991),det indre marked for elektricitet (1996) og det indre marked for gas (1998).
Just as in the case of telecommunications orfinancial services,the objective of creating theinternal market in energy is to make theeconomy more competitive.At the start of the1990s European industry was paying an averageof 40% more for its electricity than its US rivals.The impact on prices has already been a success:many Member States have gone beyond therequirements laid down in the directives onelectricity and natural gas(59) with the result thattwo-thirds of the market in electricity and 80%of the market in natural gas has been openedup.Prices to industrial consumers have fallen by15% on average and by up to 45% in certain Member States,such as Germany(60).
Hensigten med at skabe et indre marked forenergi er,som det også var fortelekommunikation og finansielletjenesteydelser,at styrke EU-landeneskonkurrenceevne.Europæisk industri var ibegyndelsen af halvfemserne nødt til at betale40% mere for elektriciteten end sineamerikanske konkurrenter.Efter at det indremarked blev etableret,er priserne faldet.Mangeaf medlemsstaterne er nået endnu længere endkrævet i direktiverne(59) om elektricitet ognaturgas,hvilket har betydet,at der nu er frikonkurrence på to tredjedele afelektricitetsmarkedet og 80% afnaturgasmarkedet.De priser,industrien skalbetale for energien,er i gennemsnit faldet med15%,og i visse medlemsstater, heriblandt Tyskland, med hele 45%(60).
Unlike the USA,Europe has a uniform legalframework for opening up the markets.This isgoverned by a single directive which imposesminimum obligations on all Member States.Bycontrast,in the USA there is no federal lawlaying down such rules,but the market is beingopened up State by State.
Harmoniserede lovrammer ændret sig,navnlig som følge af liberaliseringen afenergimarkedet og miljølovgivningen.Produktionsomkostningerne for elektricitet er lavest fordet kombinerede kredsløb (gasturbiner) tæt efterfulgt afimporteret kul.Mange medlemsstater har ydet tilskud tilvindmølleindustrien med det resultat,atproduktionsomkostningerne også her er forholdsviskonkurrencedygtige.
)To date,the milestones on the way to opening up theelectricity and natural gas markets to competition havebeen five directives covering price transparency (1990),the transit of electricity and gas through grids (1990 and1991),the internal market in electricity (1996) and theinternal market in natural gas (1998).)Directives 96/92/EC and 98/30/EC.)Given the profound changes in the energy markets in the European Union,both due to liberalisation of energymarkets and due to environmental regulation,the costs ofgeneration of electricity have changed.As can be seen in Table x the cost of electricity generation is the lowest forcombined cycle gas turbines followed closely by energygenerated from imported coal.Given the current subsidiesto wind energy in many Member States,their generationcosts are already fairly competitive.The generation costsof nuclear power are,however,about 40% higher than thecheapest alternative,gas.The figures do not include thenegative environmental impact of energy generation.
Produktionsomkostninger for elektricitet efter denanvendte teknologi
Production costs of electricity of different technologies
Produktionsomkostninger Eurocent/kWh
Production costs Generation costcent (euro)/kWh compared to gas
Til forskel fra USA er liberaliseringen af deteuropæiske marked sket på et ensartetgrundlag.Den europæiske liberalisering eromfattet af et enkelt direktiv,hvori der stillesminimumskrav til samtlige medlemsstater.USAhar ingen forbundslovgivning,som indeholdersådanne regler,og det er derfor op til de enkeltedelstater at sørge for,at der er fri konkurrencepå deres markeder.
This European framework provides for a degreeof interconnection and,hence,of networksecurity far beyond the level existing in the USA.This helps to avoid the risk of power cuts sincethe network operators can call on neighbouringoperators via a coordination body.
Stenkul (importeret)Stenkul (produceret medtilskud inden for EU)Gas (CCGT) Kernekraft Vindkraft (produceretmed tilskud)
Gas (CCGT) Nuclear Wind (with subsidies)
Det har vist sig,at standarden for den offentligetjeneste ikke er blevet forringet i takt medetableringen af det indre marked.Tjenesterneskvalitet er tværtimod blevet forbedret.
(d)Restructuring of the market of tariff policies and charging for the use ofgrids,underdevelopment of the transmissioninfrastructure poses a security of supplyproblem.
De traditionelle monopolvirksomheder inaturgas- og elsektoren har truffet deresforholdsregler forud for åbningen afmarkederne.De har gennemført engennemgribende omstrukturering for at blivemere konkurrencedygtige.Denne udvikling varen uundgåelig følge af det indre marked og harogså kunnet ses inden for andre brancher.
The traditional monopoly holders in the naturalgas and electricity sectors have planned aheadfor the opening-up of the markets.In responseto the competition they have carried out farreaching restructuring.As in other sectors of theeconomy,this is an unavoidable consequence ofthe internal market.
For at det indre marked for energi kan fungeretilfredsstillende,er det tvingende nødvendigt,atnettene er tilstrækkelig udbygget.Transportsystemet og linjeføringen eraltafgørende for,om forsyningerne(samhandelen) er smidige nok,og omforbrugeren gives de fornødne valgmuligheder.
In the past,the principal objective ofinterconnections was not to expand trade but toseek greater security of supply to soften theimpact of one-off incidents.The mainbottlenecks are in southern Europe,as can beseen from the total or partial isolation of the Iberian peninsula and Greece.
Tidligere var hovedformålet med at koblenettene sammen ikke at udvikle samhandelen,men at forsøge at forbedreforsyningssikkerheden for at undgåtilbagevendende driftsforstyrrelser.De størsteflaskehalse findes i Sydeuropa.Det gælder bl.a.for Den Iberiske Halvø og Grækenland,somenten er helt eller delvis isoleret fra resten af EU.
A lack of network infrastructure and themaintenance of the quality of supplies (networkstability) can slow the integration of nationalmarkets and thus limit security of supply.