natgillin/translations-raw huggingface dataset:
En af de ovenfor valgte kontobetegnelser viser, at man her har valgt den mest ambitiøse mulighed, nemlig kontoen for indkomstfordeling via naturalieydelser. Kontoen giver et bedre indtryk af private husholdningers fordele ved at anvende de individuelle varer og tjenester, som stilles gratis til rådighed af det offentlige.
One of the above chosen terms of accounts indicates that here the more ambitious possibility is taken: The redistribution of income in kind account gives a broader picture of the benefits of private household's use of individual goods and services rendered by government free of charge.
Disse såkaldte sociale overførsler i naturalier skal tages med i betragtning, når man analyserer det offentliges indvirkning på regionernes indkomst.
These social transfers in kind, as they are called, should be included when general government's impact on regional income
Det er et indlysende behov for en række principper, så antallet af løsninger kan reduceres.
However, a larger problem is to regionalise the transactions of the nation-wide institutional units of central government and social security funds.
Disse principper skal naturligvis gælde ensartet for alle delsektorer in den for offentlig forvaltning og service.
This has already been mentioned above. A wide range of possible solutions are proposed to overcome these problems.
I de følgende to afsnit er der skitseret to forskellige regionaliseringskriterier (den lokale faglige enheds hjemsted og modpartsenhedens hjemsted). Det er hensigten kun at anvende
The following diagram gives a rough outline of these, and detailed item by item comment will be provided in Chapter 4.
Problemer i forbindelse med regionalisering af det offentliges transaktioner
Ambiguities in regionalising the transactions of general government
Hvis modparten er et flerregionalt foretagende, kunne vi regionalisere efter foretagendets hovedsæde eller efter den lokale faglige enheds hjemsted.
If the counterpart is a multiregional enterprise then we might regionalise according to the headquarters of the enterprise or according to the residence of the local KAUs
Andre produktionssubsidier Renter (af offentlig gæld) Udloddet selskabsudbytte (offentl. selskaber) Selskabsskat Investeringstilskud
Other taxes on production Other subsidies on products Other subs, on production Interest (on public debt) Distributed income of (public) corporations Corporate tax Investment grants
Aflønning af ansatte Indkomstskatter
Compensation of employees Taxes on income
Skal vi allokere efter indkomstens oprindelse (lokal faglig enhed) eller efter hjemstedet for den ansattes husstand?
Do we allocate according to the origin of income (local KAU) or according to the residence of the household of the employee?
Hvilket kriterie skal anvendes: produktionsenhedens hjemsted eller hjemstedet for den, der bærer skattebyrden / den i sidste ende begunstigede?
What should be the criterion: residence of the producing unit or residence of who is carrying the burden / is benefiting in the end?
Renter (af offentlig gæld)
D.41 interest (on public debt)
D.319 Andre produktsubsidier (offentlige handelsvirksomheders tab) D.42 Udloddet selskabsudbytte (offentl. selskaber)
Other subsidies on products (losses of government trading organisations) Distributed income of (public) corporations
Skal vi tage hensyn til den regionale oprindelse af udbytte / tab (lokale faglige enheder), eller skal vi undlade at tage hensyn hertil og gå ud fra antagelsen om en homogen lokal fordeling (dvs. "socialisere" globalt under en eller anden form)?
Should we reckon the regional origin of profits / losses (local KAU) or should we disregard it and assume homogeneous dispersion in space ("socialising" somehow globally)?
Andre kapitaloverførsler (overførsler fra statslig forvaltning og service til udligning af de sociale kasser og fondes akkumulerede underskud)
Other capital transfers (central government balancing accumulated deficits of social security funds)
Skal vi allokere efter det regionale skatteprovenu (der anses for at være kilden til overførslen) eller efter den regionale ulighed mellem bidragene til de sociale sikringsordninger og ydelserne herfra ("pro culpa")? Eller skal vi regionalisere globalt under en eller anden form?
Should we allocate according to the regional tax accruals (which is deemed to be the source of the transfer) or to the regional imbalance of contributions to the funds and the benefits from it ("pro culpa")?
b) Transaktioner i varer og tjenester
b) transactions in goods and services
Skal produktets oprindelse (producentens/leverandørens region) eller forbrugerens hjemsted (offentlig lokal faglig enhed) lægges til grund?
Should we take the origin of the product (region of producer/supplier) or the residence of the consumer (governmental local KAU)?
Hvad vil være mest hensigtsmæssigt: producentens hjemsted (offentlig lokal faglig enhed) eller forbrugerens hjemsted (dvs. skal vi regionalisere globalt under en eller anden form)?
What would be appropriate: residence of the producer (governmental local KAU) or residence of the consumer (viz.: somehow globally)?
Hvilket kriterie skal anvendes: hjemstedet for investor (offentlig lokal faglig enhed) eller aktivets oprindelse (leverandørens hjemsted)?
What should be the criterion: residence of the investor (governmental local KAU) or the origin of the asset (residence of the supplier)?
Eller skal vi regionalisere globalt under en eller anden form, fordi alle regioner kan drage nytte af den offentlige infrastruktur?
Or should we regionalise somehow globally, because all regions may benefit from government's infrastructure?
ver tilhørende en endnu ikke eksisterende (privat eller offentlig) lokal faglig enhed.
By convention, the same is agreed for investment grants in cases where the grant is aimed at assets of a forthcoming (private or governmental) local KAU that does not yet exist.
disse to kriterier ti; regionalisering af samtlige offentlige transaktioner.
It is intended to use no more than these two criteria for regionalising all government transactions.
Teoretisk set synes det ikke muligt kun at anvende ét kriterie i stedet for disse to kriterier.
It is conceptually not possible to overcome this duality towards the uniform and exclusive application of one and only one criterion.
Denne dobbeltstrategi stemmer helt overens med ENS, hvor der skelnes mellem de to principielt forskellige typer statistiske en heder, og hvor der skelnes mellem begrebet hjemsted (som udelukkende anvendes på befolkningen, se ENS 11.06) og begrebet produktionsted samt forbrug af arbejdskraft (se ENS 11.03).3
This dual approach is well in line with the ESA where we distinguish the two basically different types of statistical units and where we distinguish the concept of residence (purely applied to population, see ESA 11.06) from that of the place of production and labour inputs (see ESA 11.03)."
Det antages, at forbrug i produktionen også regionali seres efter den forbrugende offentlige lokale faglige en hed, således at alle vare- og tjenestetransaktioner -bortset fra faktisk kollektivt konsum (se afsnit 4.4.1) -regionaliseres ensartet med anvendelse af samme kriterie som ved transaktioner af fordelingstypen, dvs. in vesteringstilskud og aflønning af ansatte. Hvad angår aflønning af ansatte, antages det dog tillige at være nødvendigt at levere de regionale tal efter hjemstedet for de ansattes husstande. Det foreslås også, at denne alternative regionalisering foretages i overensstemmelse med kriteriet om modpartsenhedens hjemsted, som beskrevet nedenfor.
It is assumed that we also regionalise intermediate consumption according to the consuming governmental local KAU, thus uniformly regionalising -with the exception of actual collective consumption (see section 4.4.1) - all transactions in goods and services and applying the same criterion as for the distributive-type transactions - investment grants and compensation of employees.
3.2.3 Anvendelse af modpartskriteriet
3.2.3 Applying the counterpart criterion
Man kan sige, at der for den kommunale forvaltnings og de enkeltregionale delstatsmyndigheders vedkommende i vidt omfang kan anvende bottom-up-metoden, idet man - i det mindste for nogle transaktioners vedkommende - simpelthen aggregerer budgetdataene og således har en tredje type regionaliseringskriterie.
One may say that, for local government and uni regional state governments, we can widely apply a bottom-up approach in simply aggregating the budget data, at least for some transactions, and thus having a third type of régionalisation criterion.
Det skal understreges, at denne bottom-up-opgørelse kræver en række konventioner om modparter og lokale faglige en heder (se også afsnit 3.5), og vil således svare til de to nedenfor beskrevne kriterier, idet den - som en særlig variant af hver af disse - forener de to kriterier.
It should be emphasised that this bottom-up compilation requires some conventions about counterparts and local KAUs (see also section 3.5) and thus matches and - as a special variant of each - unifies the two criteria described below.
3.2 2 Anvendelse af kriteriet "den lokale faglige enheds hjemsted"
3.2 2 Applying the residence of local KAU criterion
Kriteriet "den lokale faglige enheds hjemsted" kan kun anvendes i forbindelse med de ovenfor nævnte trans aktioner.
The local KAU criterion can only be applied for the transactions listed above.
For alle andre transaktioners vedkommende er det nødvendigt at anvende et andet kriterie.
For all other transactions, a different criterion is necessary.
Kriteriet "modpartsenhedens hjemsted" (modpartskriteriet) giver os en alternativ mulighed.
The criterion of the residence of the counterpart unit or, in short, the counterpart criterion, provides an alternative.
Kriteriet forklares her i forbindelse med den delsektor, der volder flest problemer, nemlig statslig forvaltning og service.
It is explained here for the most problematic sub-sector, central government.
"Generelt skal hovedaggregater for produktionsaktiviteter henregnes til den region, hvor enheden, som foretager de pågældende transaktioner, er resident.
"As a general principle, aggregates on production activities should be allocated to the region where the unit carrying out the relevant transaction is resident.
Den lokale faglige enheds hjemsted er et afgørende kriterie for, om disse hovedaggregater henregnes til en be stemt region" (ENS 13.19).
The residence of the local KAU is an essential criterion for the allocation of these aggregates to a particular region" (ESA 13.19).
For alle de offentlige dels ektorers vedkommende er det forholdsvis let at identificere kontorer, skoler, militærbaser osv. som lokale faglige enheder.
For all subsectors of general government it is relatively easy to identify offices, schools, military camps etc. as local KAUs.
Oplysningerne fra det regionale regnskab vedrørende bruttoværditilvækst og faste bruttoinvesteringer fordelt efter erhverv kan benyttes, idet de omordnes institutionelt efter den offentlige forvaltnings delsektorer.
The records for the regional accounts of GVA and GFCF by industries may be used, rearranging them institutionally by the subsectors of general government.
I forbindelse med næsten alle sine transaktioner har den statslige forvaltning og service en regionalt identificeret modpart, dvs. at den statistiske observation af hver enkelt af dens transaktioner i princippet kan henvise til såvel den offentlige forvaltning som til modparten.
For nearly all its transactions, central government has a regionally identified partner, i.e. the statistical observation of each of its transactions can in principle refer to government and to the counterpart of the transaction.
I de fleste tilfælde er det muligt at identificere mindst én af deltagerne i den offentlig transaktion med en region.
In most cases, at least one partner of a governmental transaction can be identified with a region.
Når der er tale om regionale regnskaber, er det vigtigste formål med modpartskriteriet at bruge denne information, når det i analytisk øjemed hverken er muligt eller hensigtsmæssigt at foretage en regional identificering af den offentlige enhed, der foretager transaktionen.
Within regional accounts, the prime purpose of the counterpert criterion is to use this information when regional identification of the transacting governmental unit is neither possible nor useful for analytical purposes.
Hvis der derfor ikke er nogen offentlig enhed, hvortil transaktionen kan eller skal henføres, re gionaliseres den statslige forvaltnings indtægter efter oprindelsesregion (betaler) og dens betalinger efter bestemmelsesregion (modtager).
Thus, when there is no government unit to which the transaction can or should be attributed, central government's receipts are regionalised by region of origin (payer) and its disbursements by region of destination (recipient).
Kun hvis det ikke er muligt at anvende dette princip, må der findes en forde lingsnøgle, så der kan foretages en overordnet regional fordeling.
Only when this idea is not valid must a key for a lump regional breakdown be found.
Umiddelbart er der intet, der strider mod det generelle princip om fordeling af de faste bruttoinvesteringer efter ejendomsret (ENS 13.20).
At first glance there is no conflict with the general principle of allocating GFCF according to ownership (ESA 13.20).
Men det offentliges infrastrukturanlæg, såsom veje, dæmninger, diger, lossepladser mv. er som regel ikke beliggende inden for en offentlig lokal faglig enhed.
However, general government's infrastructure assets such as roads, dams, dikes, waste deposits and the like are normally located outside any local KAU of the government.
Det antages derfor, at der på stedet for investeringen findes en fiktiv produktionsenhed, som aktivet kan henføres til.
It is therefore assumed that at the location of the investment a notional
Det samme er pr. konvention vedtaget for investeringstilskud i de tilfælde, hvor tilskuddet er bestemt for akti-
4 The ESA partly overcomes this duality by introducing notional units for foreign owners of land or for establishments of foreign corporations.
3 ENS kommer delvis om ved denne dualitet ved at indføre fiktive enheder for udenlandske grundejere eller for filialer af udenlandske
But it does not at all deny the existence of this duality which, effectively, amounts to the difference between GDP and GNP.
I tilfælde hvor det er indlysende hvilken lokal faglig en hed eller offentlig institutionel enhed, der har udført transaktionerne, vil der ikke blive taget hensyn hertil, men gøres brug af modpartskriteriet.
Even when we are well informed which local KAU or institutional unit of government has performed the transactions we would disregard this information in favour of the counterpart criterion.
At regionalisere fordelingstransaktioner efter indkasseringssted eller udbetalingssted er ikke specielt hensigtsmæssigt og kan endog være misvisende, eftersom det eneste in teressante i forbindelse med den statslige forvaltnings monetære transaktioner er, hvor indtægterne kommer selskaber.
Regionalising distributive transactions according to the location of encashment or disbursement would not be useful, and might even be misleading because, for the monetary transactions of central government, the only items of
fra, ug hvor udbetalingerne går hen.
Thus, following this idea, central government is deemed to be omnipresent.
Den regionale sta­tistiske enhed statslig forvaltning skal ¡følge modpart­skriteriet snarere forstås som et fiktivt organ, hvis regn­skab afspejler virkningerne på den kommunale forvaltnings og de ikke­statslige institutionelle enheders regionale regnskaber.
In other words: in each region, in the extraregio and in the rest of the world, central government has a notional statistical unit to perform its transactions with the region of which this unit forms a part. Information about which unit in fact performs the transaction can be ignored.
Den statslige forvaltning betragtes derfor som alle­stedsnærværende.
interest are where the receipts come from and where the disbursements go.
Med andre ord har den statslige forvaltning i hver enkelt region, i det ekstraregionale område og i udlandet en fiktiv statistisk enhed til at ud­føre sine transaktioner med den region, som denne en­hed udgør en del af. Man behøver ikke at have kend­skab til hvilken enhed, der faktisk udfører transaktionen.
The regional statistical unit of central government based on the counterpart criterion, is rather to be understood as a notional agency whose account reflects the effects on the regional accounts of local government and of the non-governmental institutional units.
Den statslige forvaltnings regionale konto afledt af dens nationale konto ved anvendelse af modpartskriteriet
Deriving central government's regional account from its national account by applying the counterpart criterion
Sektorkonti for region Β kommunal­forvaltninger kommunal­forvaltninger selskaber priv. husholdninger selskaber priv. husholdninger
corporations priv. households local governm.
Den statslige forvaltnings
/, central government's
Den statslige forvaltnings nationale konto transaktion 4 suldopost
~ΊΗΗ regional accounts region A region B central government's transaction 3 (chosen for demonstration national accounts region A region B
- det offentliges transaktioner i produkter (undtagen faktisk kollektivt konsum) henføres ensartet til hjemstedet for produktionsenhederne, dvs. den offentlige lokale faglige enhed,
- general government's transactions in products (except actual collective consumption) are homogeneously allocated to the residence of the producing units, i.e. the governmental local KAU,
Ved udarbejdelsen af diagrammet blev det anset for nyttigt at omsætte modpartsprincippet til regnskabsteknisk sprog.
For this chart it has been considered useful to transform this idea into accounting techniques.
Posteringerne i den statslige forvaltnings nationale konto opsplittes fiktivt.
The entries noted on central government's account of the nation have to be notionaliy split.
Modkontoen er således ikke længere en national, men en regional sektor konto.
The opposite account is no longer a national sector account but a regional one.
Post for post opdeles den statslige forvaltnings nationale konto i regionernes andele.
Item by item, central government's national account is split into the shares of the regions.
På denne måde deles begge sider af kontoen vertikalt, medmindre de pågældende posteringer anses for fuldstændigt umulige at regionalisere.
By this means both sides of the account are virtually and vertically divided, unless the entries in question are deemed totally incapable of régionalisation.
Saldoposten på den regionale konto bestemmes dog som reststørrelse og ikke ved at op dele den nationale saldopost ved hjælp af en regional fordelingsnøgle.
However, the balancing item of the regional account is determined residually instead of splitting the national balancing item by some type of regional key.
Den statslige forvaltnings regionale konto er en delkonto af nationalkonto, hvor posteringer ne vises på samme side.
Central government's regional account is a sub-account of its national account, showing the entries on the same side.
Ifølge posteringsreglerne kræver dette strengt taget en spejlkonto, som dog ikke er medtaget her.
According to the strict rules of bookkeeping this needs a mirror account which is omitted here.
- Der skal tages hensyn til eksistensen af fierregionale modtagere.
- We have to account for the existence of multiregional counterparts.
Vi bør ikke anvende mere end de to kriterier "modpartsenhedens hjemsted" og "produktionsenhedens hjemsted".
We should not use more than the two criteria "residence of the counterpart unit" and "residence of the producing unit".
Hvis der ydermere er enighed om, at undgå en sammenblanding af de to kriterier, og at vi derfor kun kan levere isolerede "informationsaggregater", kan der skelnes mellem tre hovedbestanddele i opgørelsen, som er ensartede med hensyn til transaktionstype og regionaliseringskriterie.
If it is furthermore agreed that we have to avoid a mix of both criteria and consequently we can only provide isolated aggregates of information, then three main constitutive elements of compilation may be distinguished as being homogeneous in type of transactions and criterion of régionalisation.
Disse bestanddele er identiske med de tre trin, som i kapitel 1 blev forslået anvendt i forbindelse med opgørelsen. Bestandselene er opstillet som sektorregnskaber i nedenstående diagram.
These elements are identical to the three steps that had been proposed for compilation in Chapter 1 of this document.
Diagrammet indeholder endvidere, opdelt efter kriterier, de resterende bestanddele, som hører til trin 4, og som medlemsstaterne eventuelt kan udføre til eget brug."
Included and attributed by criterion the diagram also presents the remaining elements which belong to Step 4 and which the Member States may carry out for their own account.5
- Det er nødvendigt med en yderligere præcisering af modpartskriteriet i de tilfælde, hvor det ikke er klart, hvem der er det offentliges økonomisk signifikante modpart.
- The counterpart criterion evidently needs further specifications for cases where there is doubt about the economically significant counterpart of government.
Det er tilfældet i forbindelse med indirekte skatter og subsidier samt renter af offentlig gæld, som betales til finansielle formidlere.
This is the case for indirect taxes and subsidies as well as for interest on public debt paid to financial intermediaries.
Ideen er, at hver af bestanddelene, der er opført i rektanglerne, kan levere en mængde nyttige og ensartet opgjorte oplysninger, idet det antages, at alle de pågældende transaktioner skal regionaliseres.
The idea is that each of the rectangularly monitored elements may provide a corpus of useful and homogeneously compiled information, it being assumed that all transactions concerned are going to be regionalised.
Da dis se bestanddele imidlertid er baseret på to forskellige re-
However, as these elements are
4 Dette kan ses som mere end en teoretisk mulighed.
This may be seen as more than a theoretical option.
Pá basis af den gamle ENS 79 har det statistiske kontor I Italien allerede offentliggjort årlige regionale tal til et komplet sæt konti for den samlede (konsoliderede) offentlige sektor, hvis tidsrækker startede med 1983 (Istituto Nazionale di Statistica, Conti economici regionali delle Administrazioni pubbliche e delle famiglie, Anni 1983 - 1992, Rome 1996).
On the basis of the old ESA 1979, already, the national statistical office of Italy has presented annual regional figures for a complete set of accounts of total (consolidated) general government, the timeseries of which starting with 1983 (Istituto Nazionale di Statistica, Conti economici regionali delle Administrazioni pubbliche e delle famiglie, Anni 1983 -1992, Rome 1996).
- Når der er tale om institutionelle offentlige enheder, hvis myndighedsområde kun dækker en del af det nationale område, opstår der et problem. Hvis vi anvender modpartskriteriet, tager vi ikke hensyn til oplysningen om den pågældende offentlige enheds region, på trods af at de offentlige enheder selv og deres transaktioner ligeledes kan betragtes som genstanden for den regionale analyse.
- For institutional units of government whose area of competence covers only part of the national territory we are faced with a conflict: if we apply the counterpart criterion then we disregard the information about the region of the unit of government in question although the government units themselves and their transactions can also be deemed the object of regional analysis.
Henføres den lokale forvaltnings transaktioner derimod til netop denne of fentlige enheds hjemstedsregion, så vil det ikke af spejle grundtanken med modpartskriteriet. Vi må fin de frem til løsninger eller i det mindste konventioner, som er i overensstemmelse med modpartskriteriet, eftersom de er absolut nødvendige på nationalt ni veau.
However, alternatively allocating the transactions of local government to the region of residence of this very governmental unit would not reflect the leading idea of the counterpart criterion.