natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hovedelementerne af den strategi, der beskrives mere detaljeret herunder, er: en opfordring til medlemsstaterne og ansøgerlandene om i forhandlingerne at drøfte de substantielle spørgsmål, der følger af anmodninger om overgangsordninger en analyse af sådanne anmodninger, hvor der skelnes mellem tilfælde, som Kommissionen finder acceptable, forhandlelige eller uacceptable en detaljeret plan med en klar angivelse af den rækkefølge, hvori disse spørgsmål skal behandles i løbet af 2001 og 2002 et forslag om at lette forhandlingerne ved at »tilsidesætte« kapitler med et begrænset antal uløste problemer en angivelse af den tid, som er nødvendig for at afslutte forhandlingerne.
■ an analysis of such requests, distinguishing between cases that the Commission considers to be acceptable, negotiable or unacceptable;
end landbrugsområdet og over 340 anmodninger på landbrugsområdet.
candidates in fields other than agriculture and over 340 requests in agriculture.
Denne strategi er baseret på de principper, der blev fastsat ved indledningen af forhandlingerne, og på de allerede opnåede resultater.
This strategy is based on the principles laid down at the outset of the negotiations and the progress already achieved.
Den vil bekræfte Unionens vilje til at tilføre forhandlingerne ny dynamik og bringe dem fremad i henhold til en ambitiøs, men realistisk tidsplan.
It would confirm the Union's determination to inject new momentum into the negotiations and to move them forward according to an ambitious but realistic timetable.
Dette vil opmuntre ansøgerlandene til at forstærke deres forberedelser og øge tilliden til tiltrædelsesprocessen.
This will encourage the candidates to intensify their preparations and enhance confidence in the accession process.
a) Overgangsordninger
(a) Transitional measures
I den generelle holdning, som Unionen forelagde for ansøgerlandene ved indledningen af forhandlingerne, hed det, at deres accept af regelværket kan give anledning til tekniske justeringer og undtagelsesvis til overgangsforanstaltninger.
The general position, which the Union pre­sented to the candidates at the outset of the negotiations, stated that their acceptance of the acquis 'may give rise to technical adjust­ments, and exceptionally to transitional meas­ures.
Sådanne overgangsforanstaltninger skal være af begrænset varighed og omfang og være ledsaget af en plan med klart definerede stadier for anvendelsen af regelværket.
Such transitional measures shall be limited in time and scope, and accompanied by a plan with clearly defined stages for application of the acquis.
De må ikke indebære ændringer af Unionens regler eller politikker, forstyrre deres rette funktion eller føre til væsentlig konkurrenceforvridning.
They must not involve amendments to the rules or policies of the Union, disrupt their proper functioning, or lead to significant distortions of competition.
I denne forbindelse skal der tages hensyn til Unionens, ansøgerlandets og de øvrige ansøgerlandes interesser.
In this connection, account must be taken of the interests of the Union, the applicant country and the other applicant States'.
Tiltrædelsesforhandlingerne er baseret på princippet om, at ansøgerlandene accepterer Fællesskabets regelværk og anvender det effektivt ved tiltrædelsen.
Accession negotiations are based on the prin­ciple that candidates accept the acquis and apply it effectively upon accession.
Overgangsordninger, hvorved anvendelsen af dele af regelværket udskydes i en nærmere angivet periode, accepteres kun i velbegrundede tilfælde.
Transitional measures, whereby the application of part of the acquis is delayed for a specified period, are accepted only in well­justified cases.
Kommissionen har indtil nu modtaget over 170 anmodninger om overgangsperioder fra ansøgerlandene på andre områder
Up to now, the Commission has registered over 170 requests for transitional measures from
I sidste års sammenfatning gav Kommissionen udtryk for, at »for de områder, der er forbundet med udvidelsen af det indre marked, kan regulatoriske foranstaltninger
The Commission expressed the view in last year's composite paper that 'for the areas linked to the extension of the single market, regulatory
En accept kan være betinget af, at andre dele af regelværket gennemføres uden overgangsordninger, eller af tilslutning til veldefinerede planer for gennemførelse og investeringer.
Requests in this category will be examined taking into account not only competition and the single market, but also, as appropriate, effects on the economy, health, safety, the environment, consumers, citizens, other common policies and the Community budget.
hurtigt gennemføres. Overgangsperioder bør derfor være få og korte.
measures could be implemented quickly.
For de områder af regelværket, hvor betydelige tilpasninger er nødvendige, og som kræver en særlig indsats, herunder betydelige udgifter (f.eks. miljø, energi og infrastruktur), kan der i en afgrænset periode fastsættes overgangsordninger, hvis ansøgerlandene kan bevise, at der foregår en tilpasning, og at de vil gennemføre detaljerede og realistiske tilpasningsplaner, der også omfatter de nødvendige investeringer«.
For those areas of the acquis where considerable adaptations are necessary and which require substantial effort, including important financial outlays in areas such as the environment, energy, and infrastructure, transition arrangements could be spread over a definite period of time, provided candidates can demonstrate that alignment is under way and that they are committed to detailed and realistic plans for alignment, including the necessary investments'.
3) Uacceptable anmodninger.
(3) Unacceptable: Requests for transitional measures posing fundamental problems will not be accepted.
Anmodninger om overgangsordninger, der medfører fundamentale problemer, vil ikke blive imødekommet.
By classifying certain requests as 'negotiable', the Commission does not imply that it will recommend their acceptance, in whole or in part, but rather that a solution may be found under certain conditions.
Ved at tilkendegive, at der kan forhandles om visse anmodninger, lader Kommissionen ikke forstå, at den vil anbefale, at de imødekommes helt eller delvist, men snarere at der kan findes en løsning på visse betingelser.
The Commission reserves the possibility, where appropriate, to propose transitional measures in the interest of the Union.
Kommissionen vil basere sin vurdering af ansøgerlandenes anmodninger på disse kriterier.
The Commission will base its assessment of the candidate's requests on these criteria.
Hvert enkelt tilfælde vil blive analyseret for sig under hensyntagen til landets interesser og de sandsynlige virkninger af hver anmodning på Unionens funktion og de øvrige ansøgerlandes interesser.
The analysis will be made on a case-by-case basis, taking into account the country's interests and the likely impact of each request on the functioning of the Union and the interests of the other applicant States.
Godkendelse af en overgangsperiode i et tilfælde vil ikke danne præcedens i andre tilfælde.
The acceptance of a transitional measure in one case will not constitute a precedent for others.
Overgangsordninger, der er indrømmet ved tidligere tiltrædelser, danner heller ikke nødvendigvis præcedens i forbindelse med de aktuelle forhandlinger.
Similarly, transitional measures granted in previous accessions do not necessarily create a precedent for the present negotiations.
Ved udarbejdelsen af fælles holdninger til ansøgerlandenes anmodninger vil Kommissionen skelne mellem tre tilfælde: b) Plan for forhandlingerne
In preparing common positions, in response to the candidate's requests, the Commission will distinguish between three cases.
Kommissionen har siden september 2000 foretaget en positiv behandling af anmodninger om overgangsordninger af begrænset varighed og omfang, som ikke anses for at have væsentlige virkninger for konkurrencen eller det indre markeds funktion.
Since September 2000, the Commission has been examining favourably requests for transitional measures that are limited in time and scope, and are considered not to have a significant impact on competition or the functioning of the internal market.
Accept af sådanne anmodninger har allerede fremmet forhandlingerne i visse kapitler og vil fremdeles gøre det.
Acceptance of this type of request has already advanced negotiations in certain chapters, and will continue to do so.
For at fremme forhandlingerne på grundlag af de eksisterende principper og efter den ovenfor beskrevne metode for håndtering af over gangsordninger foreslår Kommissionen en plan, der består af en etapevis fremgangsmåde for kapitlerne under forhandlingerne.
In order to advance the negotiations on the basis of the existing principles and following the methodology for handling transitional measures outlined above, the Commission proposes a 'road map' in the form of a sequenced approach to the chapters in the negotiations.
Kommissionen foreslår, at tiltrædelseskonferencerne i løbet af 2001 i videst muligt omfang inddrager de fleste uløste væsentlige spørgsmål i forhandlingerne, dog ikke de spørgsmål der har de største budgetmæssige konsekvenser.
The Commission suggests that the accession conferences take up as far as possible, in the course of 2001, the most out standing substantial issues in the negotiations, except those with the greatest budgetary implications.
Disse spørgsmål vil sammen med det »institutionelle« kapitel og de resterende uløste spørgsmål blive behandlet i første halvdel af 2002.
These, together with the 'Institutional' chapter and remaining unresolved issues, would be addressed in the first half of 2002.
2) Anmodninger, der kan forhandles om. Denne kategori omfatter anmodninger, der har større virkninger for konkurrencen eller det indre marked, eller som er af længere varighed og større omfang.
(2) Negotiable: This category includes those requests with a more significant impact, in terms of competition or the internal market, or in time and scope.
Kommissionen kan anbefale, at overgangsordninger kan accepteres i denne kategori på bestemte betingelser og inden for en bestemt tidshorisont.
The Commission may recommend that transitional measures can be accepted in this category, under certain conditions and within a certain time horizon.
De prioriterede planer, der foreslås herunder, vil gøre det muligt at gøre fremskridt i for handlingerne om kapitler, der fortsat er åbne navnlig på grund af anmodninger om over-
The suggested priority schedules proposed below would permit the negotiations to progress on chapters that remain open, notably
kapitler, senest i den periode, der er angivet i planerne.
latest in the period indicated by the schedules.
Ansøgerlandene bør også være klar til at afgive de nødvendige underbyggede svar og tilsagn i denne periode.
Candidate countries should also be prepared to give the necessary substantive replies and commitments in this period.
Denne plan er vejledende og kan i en række tilfælde blive fremskyndet: som det fremgår af den faktiske status for for handlingerne er nogle af de nedenfor anførte kapitler allerede blevet afsluttet foreløbigt med nogle af ansøgerlandene, og det vil måske være muligt at lukke andre kapitler for eløbigt tidligere end planlagt.
This schedule is indicative and could, in a number of cases, be brought forward when the preparedness of a candidate country so permits: as witnessed by the actual state of negotiations, some of the chapters listed below have already been provisionally closed with some of the candidate countries and it may be possible to close provisionally other chapters earlier than envisaged.
Omvendt vil planen ikke nødvendigvis blive gennemført for alle ansøgerlande for alle kapitler inden for de givne frister.
Conversely, the schedule may not necessarily be realised for all candidates on all chapters in the given time periods.
Denne fremgangsmåde bevarer princippet om differentiering og burde gøre det muligt at gøre hurtige fremskridt i forhandlingerne med velforberedte lande.
This approach maintains the principle of differentiation and should permit negotiations with well-prepared countries to advance rapidly.
I tilfælde, hvor et kapitel ikke kan lukkes for eløbigt, men hvor antallet af uløste problemer er meget begrænset, vil Kommissionen foreslå, at den hidtil benyttede fremgangsmåde ændres.
In cases where a chapter cannot be provision ally closed, but the number of remaining problems is very limited, the Commission would propose to modify the approach taken up to now.
I stedet for at lade et sådant kapitel forblive på forhandlingsbordet, kan kapitler »lægges til side« med en bemærkning om, at det på et hensigtsmæssigt tidspunkt vil blive taget op igen med henblik på at finde en løsning på de få uløste problemer.
Instead of leaving such a chapter on the negotiating table, it could be 'set aside' with the mention that it will be revisited in order to find a solution to the few remaining issues at the appropriate moment.
Dette vil nedbringe antallet af åbne kapitler betydeligt og føre til en klarere identifikation af de problemer, der mangler at blive løst.
This would reduce considerably the number of open chapters and identify more clearly the problems remaining to be resolved.
Planen vedrører hovedsagelig kapitler, hvor ansøgerlandene har anmodet om overgangsperioder.
The road map refers essentially to chapters in which the candidates have requested transitional measures.
Det vil muligvis blive nødvendigt at identificere visse yderligere kapitler, efterhånden som forhandlingerne udvikler sig.
Certain chapters might need to be identified in addition as the negotiations progress.
I overens stemmelse med fremgangsmåden om at indføre en plan for forhandlingerne foreslår Kommissionen også at ændre fremgangsmåden for åbning af kapitler (se nedenfor), så velforberedte ansøgerlande, som indledte forhandlingerne i år, kan indhente de øvrige ansøgerlande.
In line with the approach to introduce a road map, the Commission also proposes to adapt the approach to opening chapters (see below) to permit well-prepared candidate countries which started negotiations this year to catch up.
Planen identificerer prioriteterne for forhandlingerne i de næste tre halvår.
The road map identifies priorities for the negotiations for the next three semesters.
Fastlæggelsen af prioriteterne er baseret på Kommissionens analyse af mulighederne for at gøre frem skridt med forhandlingerne på bestemte områder.
The identification of priorities is based on an an alysis of the Commission as to the possibilities to advance with negotiations in certain fields.
Forslaget går ud på, at en række spørgsmål i forbindelse med det indre marked hurtigt skal behandles, at der gås videre med sociale spørgsmål, og at der gøres en indsats for at nå frem til et ambitiøst miljøprogram i første halvår, mens indsatsen i andet halvår koncentreres om foreløbigt at lukke kapitler, hvor der behøves en længere forberedelsesperiode.
The proposal would be to move forward early on a number of internal-market-related matters, to progress with social matters and to push for an ambitious programme related to the en vironment in the first semester, whilst concentrating on provisional closure for chapters needing a longer preparation period in the second semester.
Timingen afhænger også af en evaluering af de respektive bestræbelser, som er nødvendige for at nå frem til endelige svar vedrørende overgangsperioderne og for at udarbejde detaljerede og realistiske tilpasnings- og investeringsplaner.
The timing is also conditioned on an evaluation of the respective efforts needed to come to definitive answers on the transition periods and to produce detailed and realistic alignment and investment schedules.
Der vil fortsat ske en overvågning af alle kapitler for at kontrollere, om forpligtelserne med hensyn til vedtagelse og gennemførelse af Fællesskabets regelværk er opfyldt.
Monitoring will continue for all chapters, to establish whether commitments concerning the adoption and implementation of the acquis have been fulfilled.
Hvor den faktiske gennemførelse af regelværket i de enkelte ansøgerlande skønnes at være afgørende for den endelige lukning af et kapitel som i tilfældet af konkurrence, kan det være nødvendigt at forstærke overvågningsprocessen og Kommissionen forbeholder sig ret til at anbefale genåbning af det relevante kapitel.
Where the actual enforcement track record of each candidate is considered to be primordial for the definitive closure of the chapter, such as in the field of competition, the monitoring process may be reinforced and the Commission reserves the right to recommend the reopening of the relevant chapter.
Prioritetsplan for første halvår 2001
Priority schedule for the first half of 2001
Forhandlingernes udvikling og den foreløbige lukning af forhandlingerne om bestemte kapitler vil afhænge af, at alle parter yder de nødvendige bidrag.
The progress of negotiations and the provisional closure of negotiations on chapters will depend on all parties making the necessary contributions.
Planen har til formål at sikre, at alle parter i forhandlingerne forpligter sig til en realistisk tidsplan.
The aim of the road map is to ensure that all parties to the negotiations commit themselves to a realistic timetable.
Kommissionen forpligter sig til, når det er muligt, at fremsætte de nødvendige forslag i forbindelse med endnu åbne kapitler i så god tid, at Rådet kan udarbejde fælles holdninger, der kan fremlægges for ansøgerlandene i hen hold til denne plan.
The Commission undertakes, where this is feasible, to make the necessary proposals for chapters remaining open in time to permit the Council to formulate common positions to present to the candidates according to this schedule.
Den opfordrer medlemsstaterne til at være rede til at formulere deres forhandlingspositioner vedrørende de væsentlige spørgsmål, som skal løses i bestemte
It invites Member States to be ready to formulate their negotiating positions on the substantial issues at stake in particular chapters, at the
I denne periode vil Unionen prioritere en fast læggelse af fælles holdninger, herunder hold ninger til anmodninger om overgangsordninger, med henblik på en foreløbig lukning af følgende kapitler:
In this period, the Union would have as its priority to define common positions, including positions on requests for transitional measures, with a view to closing provisionally the follow ing chapters:
Fri bevægelighed for varer
Free movement of goods;
Fri bevægelighed for personer
Free movement of persons;
Fri bevægelighed for tjenesteydelser
Freedom to provide services;
Selskabsret
Company law;
Spørgsmål af substans, der skal behandles i denne periode, omfatter for eksempel en kor­rekt gennemførelse og håndhævelse af stats­støttelovgivningen, landtransport, søfartssik­kerhed, det interne gas­ og el­marked, nuklear sikkerhed, toldkodeksen, moms, punktafgif­ter, fødevaresikkerhed, visumpolitikken, Schengen­reglerne osv. samt generelle spørgsmål i forbindelse med evnen til at gen­nemføre og håndhæve Fællesskabets regel­værk.
Issues of substance to be considered in this period include, for example, proper imple­mentation and enforcement of State aid legis­lation, land transport, maritime safety, inter­nal gas and electricity markets, nuclear safety, Customs Code, VAT, excise duties, food safety, visa policy, Schengen acquis, etc., as well as general questions related to the capacity to implement and enforce the Community acquis.
Socialpolitik og beskæftigelse
Social policy and employment;
Prioritetsplan for første halvår 2002
Priority schedule for the first half of 2002
Eksterne forbindelser
External relations.
I denne periode vil Unionen koncentrere sig om alle de vigtige spørgsmål fra andre kapit­ler, som endnu ikke har fundet en løsning, og fastlægge fælles holdninger, herunder hold­ninger til alle anmodninger om overgangsord­ninger, med henblik på en foreløbig lukning af følgende kapitler:
In this period, the Union would concentrate on any important questions from other chapters for which solutions have not yet been found and define common positions, including posi­tions on all requests for transitional measures, with a view to closing provisionally the remaining chapters:
Landbrug (øvrige spørgsmål)
Agriculture (remaining questions);
Spørgsmål af substans, der skal behandles i denne periode, omfatter for eksempel koordi­nering af sociale sikringsordninger, anerken­delse af eksamensbeviser, erhvervelse af jord, lægemidler, fri bevægelighed for arbejdstage­re, sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen, vandkvalitet, forurening og behandling af affald, præferentielle handelsordninger osv. samt generelle spørgsmål i forbindelse med evnen til at gennemføre og håndhæve Fællesskabets regelværk.
Issues of substance to be considered in this period include, for example, coordination of social security schemes, recognition of diplo­mas, land acquisition, pharmaceuticals, free­dom of movement for workers, health and safety at work, quality of water, pollution and treatment of waste, preferential trade regimes, etc., as well as general questions related to the capacity to implement and enforce the Community acquis.
Finansielle og budgetmæssige bestemmelser
Financial and budgetary provisions;
(c) Åbning af de resterende kapitler
(c) Opening of remaining chapters
Over halvdelen af kapitlerne vil være åbnet ved dette års udgang med de bedst forberedte af de lande, hvormed der blev indledt for­handlinger i 2000.
Over half the chapters will have been opened by the end of this year with the best­prepared countries with which negotiations began in 2000.
Det Europæiske Råd i Santa Maria da Feira fandt, at »det skulle være muligt at indlede forhandlinger inden for alle områder af gældende fællesskabsret med de kandidatlande, der er længst fremme i forberedelserne, så tidligt som muligt i 2001«.
The European Council of Santa Maria da Feira considered that 'it should be feasible to open negotiations in all areas of the acquis with the most advanced of these countries as early as possible in 2001'.
Retlige og indre anliggender
Justice and home affairs;
Kommissionen minder om, at reelle frem skridt i forhandlingerne afhænger mere af kvaliteten af hvert enkelt ansøgerlands forberedelser end af antallet af åbnede kapitler.
The Commission recalls that real progress in the negotiations depends more on the quality of preparations made by each candidate than on the number of chapters opened.
Kommissionen vil derfor basere sin vurdering af, hvorvidt et kapitel bør åbnes og et udkast til fælles holdning udarbejdes, på indholdet af hvert holdningsdokument, som fremlægges.
The Commission will therefore base its assess­ment on whether a chapter should be opened and a draft common position prepared on the substance of each position paper presented.
I betragtning af dette mål anbefaler Kommissionen, at Bulgarien, Letland, Litauen, Malta, Rumænien og Slovakiet hurtigt udarbejder holdningsdokumenter for de kapitler, hvor de anser sig for klar til at føre forhandlinger, idet de også baserer sig på analysen i de periodiske rapporter og i den ovenfor skitserede plan for forhandlingernes for løb.
In view of this objective, the Commission recommends that Bulgaria, Latvia, Lithuania, Malta, Romania and Slovakia should rapidly prepare position papers on those chapters where they consider to be ready for negotia­tions, basing themselves also on the analysis put forward in the regular reports and the road map outlined above.
Disse holdningsdokumenter skal være klar i tide til, at Kommissionen kan frem lægge udkast til fælles holdninger i begyndelsen af det kommende år.
These position papers should be ready in time for the Commission to be able to present draft common positions early next year.