natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EF er derfor godt på vej til at opfylde sin del af EU’s forpligtelse til at have fordoblet sin officielle udviklingsbistand senest i 2015, så årtusindmålene for udvikling kan opfyldes.
The Community is therefore on course to meet its part of the EU undertaking to double Official Development Assistance by 2015, in order to achieve the Millennium Development Goals.
Hvad angår budgettets gennemførelse, har Kommissionen i 2006 udbetalt samlet 8,1 mia. EUR i forhold til 7,5 mia. EUR i 2005.
As regards budget execution, the Commission disbursed a total sum of € 8.1 billion in 2006, up from € 7.5 billion in 2005.
medlem af Europa-Kommissionen med ansvar for eksterne forbindelser og den europæiske naboskabspolitik samt EuropeAid
Member of the European Commission responsible for External Relations and European Neighbourhood Policy and EuropeAid
Takket være forenklingen af dens instrumenter og procedurer forbedrer Europa-Kommissionen løbende fleksibiliteten og effektiviteten i sin eksterne bistand, så der ydes bedre og hurtigere bistand på verdensplan.
Thanks to the simplification of its instruments and procedures, the European Commission continues to improve the flexibility and efficiency of its external assistance in delivering better and faster aid worldwide.
Kommissionens eksterne bistand, som ydes i 160 lande, har til formål at bekæmpe fattigdommen og fremme den økonomiske udvikling, menneskerettigheder og demokrati i overensstemmelse med EU’s udviklingskonsensus.
Active in 160 countries, the Commission’s external assistance aims at fighting poverty and promoting economic development, human rights and democracy, in line with the EU Consensus on Development.
Rumæniens og Bulgariens tiltrædelse af EU den 1. januar 2007 var en vigtig milepæl.
The accession of Romania and Bulgaria into the EU on 1 January 2007 was a major milestone.
Støtten til de øvrige førtiltrædelseslande dækkes af et integreret instrument, der specielt tager sigte på stabilisering og associering af landene i det vestlige Balkan.
Support for the remaining pre-accession countries will be covered by an integrated instrument committed in particular to stabilising and associating the countries of the Western Balkans.
I 2006 styrkedes den europæiske naboskabspolitik yderligere, ved at der blev indgået aftale om tre nye handlingsplaner med Armenien, Aserbajdsjan og Georgien, samtidig med at der blev færdiggjort handlingsplaner for Egypten og Libanon.
In 2006, the European Neighbourhood Policy was further strengthened by the conclusion of three new Action Plans with Armenia, Azerbaijan and Georgia, as well as the finalisation of the Action Plans with Egypt and Lebanon.
Derudover blev der vedtaget et nyt europæisk naboskabs- og partnerskabsinstrument.
In addition, a new European Neighbourhood and Partnership Instrument was adopted.
Afrika var den største modtager af ekstern bistand fra Det Europæiske Fællesskab.
Africa was the main recipient of the European Community’s external aid.
2006 var det første år, hvor EU’s strategi for Afrika blev anvendt. Denne strategi er en integreret politisk ramme, der skal forbedre koordineringen og sammenhængen mellem EU’s og medlemsstaternes udviklingspolitik i Afrika.
2006 was the first year of application of the EU Strategy for Africa, which is an integrated political framework that improves co-ordination and coherence between the EU and Member States on development policies implemented in Africa.
Kommissionen øgede derudover også sin støtte til den afrikanske fredsfacilitet.
The Commission also further increased its support to the African Peace Facility.
På mange måder var 2006 et overgangsår, idet der blev udarbejdet enklere og mere effektive fi nansieringsinstru-menter som led i de nye finansielle overslag for 2007-13.
In many respects 2006 was a year of transition, with the preparation of simpler and more efficient financing instruments under the new Financial Perspectives for 2007-2013.
Det nye instrument for udviklingssamarbejde (DCI) dækker Latinamerika, Asien og Mellemøsten, men vil også fokusere på tematiske spørgsmål som sundhed, uddannelse og ligestilling.
The new Instrument for Development Cooperation (DCI) covers Latin America, Asia and the Middle East, but will also focus on thematic issues such as health, education and gender equality.
Europa-Kommissionen har også vist, at den kan reagere effektivt i krisetilfælde.
The European Commission has also shown its ability to respond effectively in crisis situations.
Da man stod over for risikoen for en større fugleinfluenzaepidemi, rykkede Kommissionen hurtigt ud og bevilgede 80 mio. EUR i støtte og var med til at organisere et møde i Beijing med de væsentligste aktører. I Palæstina har Kommissionen på opfordring fra ”den diplomatiske kvartet” sammen med Verdensbanken indført en midlertidig international mekanisme (TIM) der skal forbedre de mest sårbare befolkningselementers socioøkonomiske levevilkår.
Faced with the risk of a major avian influenza pandemic, the Commission provided a rapid response with a pledge of € 80 million for aid and the co-organisation of a meeting in Beijing with the main actors concerned.
I alt ydede Fællesskabet 339 mio. EUR i støtte til det palæstinensiske folk i 2006.
In total, European Community support to the Palestinian people amounted to € 339 million in 2006.
Dette afspejler EU’s dybe overbevisning om, at det er en uadskillelig del af vores eksterne bistandspolitik at fremme respekten for menneskerettighederne.
This reflects the EU’s strong conviction that promoting respect for human rights is an indispensable part ofour external assistance policies.
I forståelse med Louis Michel,
In agreement with Louis Michel,
Centrale uddrag indledning
Highlights introduction
Bedre rammer for udviklingspolitikken: En sammenhængende politik
A better framework for development policy: policy coherence
Siden den europæiske udviklingskonsensus blev vedtaget i december 2005, har Kommissionen i stigende grad fokuseret på det bidrag, som politikkerne på andre områder end udvikling kan give til årtusindmålene for udvikling (MDG), herunder handel, landbrug, miljø, sikkerhed, migration, det sociale aspekt ved globaliseringen, beskæftigelse og meningsfuldt arbejde samt internationalt videnskabeligt samarbejde, herunder sundhedsforskning.
Since the adoption in December 2005 of the European Consensus on Development, the Commission has increasingly focused on the contribution that policies beyond development – such as trade, agriculture, environment, security, migration, the social dimension of globalisation, employment and decent work, and international scientific co-opera-tion, including health research – can make to achieving the Millennium Development Goals (MDGs).
Den Europæiske Union er fortsat den største kilde til udviklingshjælp i verden og ydede 46,9 mia. EUR svarende til 56,67 % af den samlede officielle udviklingsbistand (ODA), der blev indberettet til OECD for 2006.
The European Union continues to be the world’s major source of development aid, providing € 46.9 billion (56.67%) of total official development assistance (ODA) reported to the OECD for 2006.
Den eksterne bistand, der administreres af Europa-Kommissionen, udgjorde 12,1 mia. EUR i nye bevillinger i 2006, hvoraf 9,8 mia. EUR klassificeres som ODA.
The external aid managed by the European Commission amounted to about € 12.1 billion of new commitments in 2006, of which € 9.8 billion is classified as ODA.
Over 160 lande modtager denne støtte.
Over 160 countries benefit from this aid.
Der er bred enighed om, at udviklingspolitikken ikke i sig selv kan medføre de ønskede resultater, og at en række andre politikker kan have væsentlig indflydelse.
It is widely agreed that development policy alone will not bring sufficient results and that a number of other policies can have a major impact.
EU ønsker, at dets politikkers positive virkninger på udviklingslandene skal maksimeres, mens de negative virkninger minimeres.
The EU’s aim is to maximise the positive effect of its policies while minimising their negative impact on developing countries.
I 2006 skete der væsentlige ændringer i, hvordan EU styrer sine forbindelser med den øvrige verden.
2006 saw major changes in the way the EU manages its relations with the rest of the world.
I denne oversigt fremlægges de væsentligste aspekter ved disse forandringer.
This overview aims to present the main features of each of these changes.
På initiativ fra EU’s formandskab blev der udarbejdet et løbende arbejdsprogram for 2006-2007 om en sammenhængende udviklingspolitik (PCD) med henblik på at konstatere fælles handlingsprioriteter.
Under the impetus of the EU Presidency, a rolling work programme for 2006-2007 on Policy Coherence for Development (PCD) was elaborated to identify common priorities for action.
I oktober 2006 vedtog Rådet konklusioner, der omfattede både formandskabets løbende PCD-arbejdsprogram og integration af udviklingsprioriteter i Rådets beslutningsproces.
In October 2006, the Council adopted conclusions covering both the Presidency’s rolling PCD work programme and the integration of development concerns in the Council’s decisionmaking processes.
Kommissionen har gjort fremskridt på en række områder, herunder handel og især ved forhandlingerne om økonomiske partnerskabsaftaler med AVS-landene, der har til formål at fremme handelsmæssig og regional integration som en drivkraft for langsigtet udvikling.
The Commission has made progress in a number of areas, including trade, and in particular in the negotiation of Economic Partnership Agreements with ACP countries that aim at fostering trade and regional integration as an engine for long-term development.
Kampen mod smitsomme sygdomme, der står i forbindelse med fattigdom, er også et godt eksempel, f.eks. gennem partnerskabet mellem de europæiske lande og udviklingslande vedrørende kliniske forsøg (EDCTP).
The fight against infectious diseases linked to poverty is another good example, e.g. through the European and Developing Countries Clinical Trials Partnership (EDCTP).
Der er ligeledes sket betydelige fremskridt inden for migration som led i EU’s strategi for Afrika1 og med lanceringen af et tematisk migrationsprogram til 380 mio. EUR for 2007-2013 og derudover inden for sikkerhed, med støtte til reform af sikkerhedssektoren i partnerlandene.
Considerable progress has also been made in the area of migration, within the framework of the EU Strategy for Africa1 and with the launch of a € 380 million Thematic Programme for Migration for 2007-2013 and, further, in the area of security, with support for security sector reform in partner countries.
Migration er et område, hvor der er et særligt behov for en sammenhængende indsats.
Migration is a topic for which coherence is particularly important.
Inden for de bredere samarbejdsaftaler har EU udviklet en dialog om migrationsrelaterede emner med forskellige lande og regioner.
In the framework of its broader cooperation agreements, the EU has developed a dialogue on migration-related issues with various countries and regions in the world.
Den europæiske naboskabspolitik er ét eksempel, og der arbejdes på andre dialogprocesser med partnere i
The European Neighbourhood Policy is a case in point, and other dialogue processes are underway with partners in Africa, Asia, Latin America and the Caribbean2.
EU-strategi for Afrika: En EU/Afrika-pagt til fremme af Afrikas udvikling.
EU Strategy for Africa: Towards a Euro-African pact to accelerate Africa’s development. COM(2005) 489 final. final.
Der arbejdes også på en parallel dialog med AVS-landene (i Afrika, Caribien og Stillehavet) som sådan.
A parallel dialogue is also underway with the ACP (African, Caribbean and Pacific) grouping as such.
bedre rammer for regionale strategier
a better framework for regional strategies
Bedre rammer for regionale strategier
A better framework for regional strategies
Hvad angår sammenhængende politik, bliver der systematisk taget stilling til spørgsmål om menneskerettigheder og god regeringsførelse.
Also in line with the Consensus, the Commission has focused on ensuring its objectives and principles are reflected in the strategies for intervention at the regional level.
I 2006 blev der f.eks. mobiliseret 13 EU-valgobservationsmissioner og udsendt 1 400 EU-observatører.
In 2006 for instance, 13 EU Election Observation Missions were mobilised and some 1 400 EU observers deployed.
På grund af disse missioner mindskedes mulighederne for bedrageri, manipulering og intimidering.
These missions contributed by their presence to reducing the possibility of fraud, manipulation and intimidation.
De var med til at øge gennemsigtigheden og den offentlige tiltro til afstemningsprocessen og støttede således udbredelsen af demokrati og god regeringsførelse.
They increased transparency and public confidence in the election process, and thus supported progress in democracy and governance.
I visse tilfælde spillede missionerne en rolle ved forebyggelsen af konflikter, som i Den Demokratiske Republik Congo (DRC), hvor den største EU-mission, der nogensinde er udsendt (300 observatører), overvågede de to valgrunder i juli og november.
In some cases, the missions played a role in conflict prevention, as in the Democratic Republic of Congo (DRC), where the most important EU Mission ever deployed (300 observers) monitored the two rounds of elections in July and November.
Disse valg har banet vejen for ny borgerfred, genoprettelse af regeringen, bæredygtig udvikling i DRC og stabilisering af hele regionen omkring De Store Søers Område.
These elections paved the way for a return to civil peace, re-establishment of governance, sustainable development in the DRC and the stabilisation of the whole Great Lakes region.
I overensstemmelse med konsensus har Kommissionen tillige fokuseret på at sikre, at dens målsætninger og principper afspejles i strategierne for medvirken på regionalt plan.
In particular, the EU Strategy for Africa is the first application of the Consensus and the first integrated European political framework to improve co-ordination and coherence of EU and Member State policies and instruments.
Inden for regeringsførelse foreslog Kommissionen en ny tilgang til ”Begrebet regeringsførelse inden for rammerne af den europæiske konsensus om udviklingspolitik” 3, hvor der bygges på en grundig vurdering af perioden 1994-2004.
The importance attached to Africa was illustrated by the implementation of this strategy and by the EU’s commitment to work on a Joint EU-Africa Strategy to be adopted at the second EU-Africa Summit in the second half of 2007 in Lisbon.
Det blev konstateret, at EU havde gjort rigtigt i at sætte regeringsførelse øverst på dagsordenen for politik og samarbejde, og at Kommissionen havde gjort væsentlige fremskridt med at definere de sandsynligvis mest effektive metoder til bæredygtige forbedringer. Kommissionen lægger også vægt på, hvor vigtigt det er at fremme god regeringsførelse på områder som skatte-, finans- og retsområdet samt videnskabeligt samarbejde.
A further illustration was the joint working session between the European Commission and the Commission of the African Union, which saw a team of European Commissioners led by President José Manuel Barroso meet the African Union Commission in its headquarters in Addis Ababa.
Især gælder det, at EU’s strategi for Afrika markerer den første gennemførelse af konsensus og den første integrerede europæiske politiske ramme til forbedring af koordinering og sammenhæng mellem EU’s og medlemsstaternes politik og instrumenter.
Strategies for the European Union’s relations with other regions have also drawn upon the Consensus to promote a consistent view of the world, while recognising the need for differentiation.
Den betydning, som Afrika tillægges, blev understreget ved gennemførelsen af denne strategi og EU’s engagement i arbejdet på en fælles EU/Afrika-strategi, som skal vedtages på det andet EU/Afrika-topmøde i andet halvår 2007 i Lissabon.
2006 has been an effective year in building a strategic partnership between the EU and Latin America, with two main priorities for co-operation: to increase social cohesion and to promote regional integration.
En sammenhængende politik er som helhed af afgørende betydning for gennemførelsen af EU’s eksterne bistandspolitik.
On governance, the Commission proposed a new approach to “Governance in the European Consensus on Development”3.
Når der arbejdes med partnerlande, spiller Kommissionen tre hovedroller, som henholdsvis politisk medspiller, udviklingsagentur og donoradministrator, og den stræber vedvarende efter at kombinere disse tre roller mere effektivt. ektivt.
The EU, it found, has made the right choice in putting governance at the top of its political and cooperation agenda, and the Commission has made substantial progress in defining what are likely to be the most effective approaches to sustainable improvements.
Strategierne for Den Europæiske Unions forbindelser med andre regioner har også bygget på konsensus med henblik på at fremme et sammenhængende verdensbillede, mens behovet for differentiering anerkendes.
The EU is also building a strategic framework for EU-Asia relations based on stronger political dialogue, enhanced trade and a sustained level of development co-operation.
2006 har været et effektivt år for opbygningen af et strategisk partnerskab mellem EU og Latinamerika med to hovedprioriteter for samarbejdet: At øge den sociale sammenhæng og fremme den regionale integration.
The Union’s relations with the two major countries of the region, China and India, are being developed within the framework of strategic partnerships. The scope of these partnerships is comprehensive, covering both economic cooperation and the political aspects.
EU er også i færd med at opbygge en strategisk ramme for forbindelserne mellem EU og Asien på grundlag af en stærkere politisk dialog og et konstant niveau for udviklingssamarbejde.
As a whole, coherence is of crucial importance for implementing EU external assistance policies.
EU’s forbindelser med de to største lande i regionen, Kina og Indien, udvikles som strategiske partnerskaber. Disse omfattende partnerskaber dækker både økonomisk samarbejde og politiske aspekter.
When dealing with partner countries, the Commission adopts three main identities – political player, development agency and donor administration – and is continuously seeking ways in which it can more effectively combine these three.
Der er også kommet mere gang i den europæiske naboskabspolitik (ENP).
The European Neighbourhood Policy (ENP) also gathered pace.
ENP er en af hovedprioriteterne blandt EU’s forbindelser udadtil.
The ENP is amongst the top priorities of the EU’s external relations.
Gennem denne politik stræber EU efter at fremme god regeringsførelse og økonomisk udvikling i naboområderne.
Through this policy, the EU seeks to promote good governance and economic development in its vicinity.
I de det første halvandet år af politikkens gennemførelse er der lagt et solidt grundlag for styrkede forbindelser mellem EU og dets naboer.
During the first eighteen months of its implementation, the policy has laid a substantial foundation for strengthened relations between the Union and its neighbours.
Den 4. december 2006 fremsatte Kommissionen nye forslag om at styrke og udvikle ENP yderligere.
On 4 December 2006, the Commission set out new proposals to strengthen and develop the ENP further.
Heri indgår forslag om at tilbyde partnerlandene bedre handels- og investeringsmuligheder, at gøre det lettere for mennesker at mødes og foretage lovlige kortvarige
These foresee offering partner countries improved trade and investment prospects, making people-to-people contacts and legitimate short-term travel easier, being more active in addressing frozen conflicts, and opening more possibilities for mobilising funding.
KOM(2006) 421 af 30.8.2006.
COM(2006)421 of 30.8.2006
Bedre rammer for ekstern bistand – enklere og klarere bestemmelser rejser, at være mere aktiv i løsningen af fastfrosne konflikter og at åbne flere finansieringsmuligheder. finansieringsmuligheder.
A better framework for external assistance – simplifying and clarifying regulations
Der er taget hensyn til den eksterne bistandspolitik ved udformningen af nye instrumenter, der indgår i en tilbundsgående revision af strukturen for EU’s eksterne samarbejde.
External assistance policies have been integrated into the drafting of new instruments which form part of a complete overhaul of the structure of EU external co-operation.
I 2006 færdiggjordes disse instrumenter, der rummer forenklede rammer for bistand i perioden 2007-2013. De giver et konsekvent handlingsgrundlag, idet de samler klare politiske mål med de procedurer og instrumenter, der skal til for at nå dem. Ni fi nansieringsin-strumenter erstatter den nuværende vifte af geografiske og tematiserede bestemmelser.
In 2006 these new instruments, setting out a simpli-fi fied framework for delivering assistance during the period 2007-2013, were f i finalised.
Der vil blive brugt seks instrumenter til at understøtte specifikke politikker med et geografisk eller tematisk fokus:
Six instruments will support specific policies with a geographical or thematic focus:
■det europæiske naboskabs- og partnerskabsinstrument (ENPI)
■the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI);
■instrumentet for udviklingssamarbejde (DCI)
■the Instrument for Development Cooperation (DCI);
Gennem udvidelsesprocessen samt stabiliserings- og associeringsprocessen hjælper EU lande, der har udsigt til medlemskab, med gradvis at blive integreret i EU. I 2006 omfattede denne politik Bulgarien, Rumænien, landene i Vestbalkan og Tyrkiet.
Through its enlargement policy and the Stabilisation and Association Process, the EU assists countries with a perspective of membership to integrate into the Union gradually.
Bulgarien og Rumænien tiltrådte EU den 1. januar 2007.
Bulgaria and Romania joined the Union on 1 January 2007.
Der er ført tiltrædelsesforhandlinger med Kroatien og Tyrkiet, mens de øvrige lande i Vestbalkan alle har gjort fremskridt i henhold til ”køreplanen” i stabiliserings- og associeringsprocessen.
Accession negotiations have been ongoing with Croatia and Turkey, while the other Western Balkan countries all made progress along the “road map” set out within the Stabilisation and Association process.
I 2006 etablerede Kommissionen faste foranstaltninger med henblik på at styrke EU’s politik for Vestbalkan og instrumenterne i denne forbindelse, især for at gøre EU-perspektivet mere håndgribeligt for borgerne i denne region.
In 2006, the Commission established firm measures to reinforce the EU policy for the Western Balkans and its instruments, in particular for rendering the EU perspective more tangible to the citizens of that region.
■det europæiske initiativ for demokrati og menneskerettigheder (EIDHR)
■the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR);
■instrumentet for kernesikkerhedssamarbejde (INSC).
■the Instrument for Nuclear Safety Cooperation (INSC).
Der vil blive anvendt tre instrumenter i krisetilfælde:
Three instruments will address crisis situations:
■eksisterende humanitær bistand, hvori der vil indgå fødevarenødhjælp inden for rammerne af de nye finansielle overslag
■existing humanitarian aid, which will incorporate emergency food aid under the new financial perspectives;
Samarbejdet vil finde sted i henhold til nationale, regionale og tematiske strategidokumenter og flerårige vejledende programmer samt årlige handlingsprogrammer, der er underlagt den nye demokratiske undersøgelsesprocedure, som er fastlagt i den nye interinstitutionelle aftale. I denne procedure bestemmes det, at Kommissionen systematisk underretter og hører Europa-Parlamentet og Rådet ved at indsende strategiudkast.
Cooperation will be implemented through country, regional and thematic strategy papers and multi-annual indicative programmes, as well as annual action programmes, which are subject to the new democratic scrutiny procedure established under the Inter-institutional Agreement.