natgillin/translations-raw huggingface dataset:
»særlige rettigheder« rettigheder, som er tildelt af en medlemsstat til et begrænset antal virksomheder ved et på grundlag af en lov, forskrift eller administrativ bestemmelse udstedt instrument, som inden for et bestemt geografisk område
'special rights': rights granted by a Member State to a limited number of undertakings through any legislative, regulatory or administrative instrument which, within a given geographical area:
• på skønsmæssigt grundlag begrænser antallet af virksomheder, som har tilladelse til at til vejebringe en posttjeneste eller udføre en aktivitet, til to eller flere efter andre kriterier end objektive, proportionale eller ikke-diskriminerende kriterier, eller
— limits, on a discretionary basis, to two or more the number of such undertakings authorised to provide a service or undertake an activity, otherwise than according to objective, proportional and non-discriminatory criteria, or
• efter andre kriterier end sådanne udpeger flere konkurrerende virksomheder til at have tilladelse til at levere en posttjeneste eller udføre en aktivitet
— designates, otherwise than according to such criteria, several competing undertakings as undertakings authorised to provide a service or undertake an acitivity, or
• tildeler en eller flere virksomheder efter andre kriterier end sådanne kriterier retlige eller reguleringsmæssige fordele, som i væsentlig grad påvirker andre virksomheders mulighed for at levere den samme posttjeneste eller udføre den samme aktivitet inden for det samme geografiske område på stort set tilsvarende vilkår
— confers on any undertaking or undertakings, otherwise than according to such criteria, legal or regulatory advantages which substantially affect the ability of any other undertaking to provide the same service or undertake the same activity in the same geographical area under substantially comparable conditions;
»terminalafgifter« vederlag til de befordringspligtige virksomheder for omdeling af indgående grænseoverskridende post fra en anden medlemsstat eller fra et tredjeland
'terminal dues': the remuneration of universal service providers for the distribution of incoming crossborder mail comprising postal items from another Member State or from a third country;
»postklargøringsvirksomhed« enhver erhvervsdrivende, der optræder som mellemled mellem afsenderen af postforsendelser og en befordringspligtig virksomhed ved at indsamle, befordre og/eller for-sortere postforsendelser, inden de besørges via det offentlige postnet inden for den samme eller en anden medlemsstat
'intermedian'': any economical operator who acts between the sender and the universal service provider, by clearing, routing and/or pre-sorting postal items, before channelling them into the public postal network of the same or of another country;
— »national forvaltningsmyndighed« det eller de organer i hver medlemsstat, som af medlemsstaten bl.a. har fået pålagt de forvaltningsmæssige funktioner, der omfattes af postdirektivet
'national regulatory authority' : the body or bodies, in each Member State, to which the Member State entrusts, inter alia, the regulatory functions falling within the scope of the postal directive;
— »væsentlige krav« ikke-økonomiske hensyn til almenhedens interesse, som kan foranledige en medlemsstat til at stille betingelser for levering af posttjenester(12); sådanne hensyn er brev hemmeligheden, postnettets sikkerhed i forbindelse med transport af farligt gods samt i begrundede tilfælde databeskyttelse, miljøbeskyttelse og hensynet til by- og landsplanlægning.
'essential requirements': general non-economic reasons which can induce a Member State to impose conditions on the supply of postal services (l2). These reasons are: the confidentiality of correspondence, security of the network as regards the transport of dangerous goods and. where justified, data protection, environmental protection and regional planning.
Traktatens artikel 85 og 86 forbyder adfærd fra en eller flere virksomheders side, der negativt kan påvirke handelen mellem medlemsstater, og som har til følge at hindre, begrænse eller fordreje konkurrencen, og/eller som indebærer misbrug af en dominerende stilling på fællesmarkedet eller en væsentlig del heraf, som værende uforenelig med fællesmarkedet.
Articles 85 and 86 of the Treaty prohibit as incompatible with the common market any conduct by one or more undertakings that may negatively affect trade between Member States which involves
Medlemsstaternes områder udgør separate geografiske markeder hvad angår omdeling af indenlandsk post og også hvad angår indenlandsk omdeling af indkommende grænseoverskridende post hovedsageligt på grand af de i punkt 4.2 omhandlede postvirksomheders eksklusive rettigheder og de restriktioner, der gælder med hensyn til udførelse af posttjenester.
The territories of the Member States constitute separate geographical markets with regard to the delivery of domestic mail and also with regard to the domestic delivery of inward crossborder mail, owing primarily to the exclusive rights of the operators referred to in point 4.2 and to the restrictions imposed on the provision of postal services.
Hvert geografisk marked udgør en væsentlig del af fællesmarkedet.
Each of the geographical markets constitutes a substantial part of the common market.
Ved bestemmelsen af »det relevante marked« har oprindelseslandet for indgående grænse overskridende postforsendelser ingen relevans.
For the determination of 'relevant market', the country of origin of inward crossborder mail is immaterial.
Hvad angår spørgsmålet om produktmarkeder, viser forskellene mellem medlemsstaternes praksis, at det i nogle tilfælde er nødvendigt at anerkende flere forskellige særskilte markeder.
As regards the product markets, the differences in practice between Member States demonstrate that recognition of several distinct markets is necessary in some cases.
Der bør sondres mellem forskellige produktmarkeder, bl.a. fordi der eksisterer særlige eller eksklusive ret tigheder.
Separation of different product markets is relevant, among other things, to special or exclusive rights granted.
Når Kommissionen skal vurdere enkeltsager på grundlag af de forskellige markeds- og lov givningsforhold i medlemsstaterne og på grundlag af de harmoniserede rammebestemmelser i postdirektivet, vil den principielt lægge til grand, at der findes en række særskilte produktmarkeder, såsom indsamling, sortering og befordring af post og f.eks. adresserede reklameforsendelser og grænseoverskridende post. Kommissionen vil tage hensyn til, at disse markeder er helt eller delvis liberaliserede i en række medlemsstater.
In its assessment of individual cases on the basis of the different market and regulatory situations in the Member States and on the basis of a harmonised framework provided by the postal directive, the Commission will in principle consider that a number of distinct product markets exist, like the clearance, sorting, transport and delivery of mail, and for example direct mail, and crossborder mail.
Kommissionen vil tage følgende markeder i betragtning i sin vurdering af enkeltsager.
The Commission will consider the following markets when assessing individual cases.
Dette omfatter ikke ekspedition af egen post, dvs. varetagelse af posttjenester af en juridisk (herunder en søsterorganisation eller et datterselskab) eller fysisk person, som er ophavsmand til forsendelsen. delsen.
It does not induce self-provision, that is the provision of postal services by the natural or legal person (including a sister or subsidiary organisation) who is the originator of the mail.
I overensstemmelse med gældende praksis i mange medlemsstater omfatter omdeling heller ikke postforsendelser, der ikke betragtes som brevforsendelser, da de består af identiske kopier af den samme skriftlige meddelelse og ikke er blevet ændret ved tilføjelser, sletninger eller andre angivel-
Also excluded, in accordance with practice in many Member States, are such postal items as are not considered items of correspondence, since they consist of identical copies of the same written communication and have not been altered by additions, deletions or indications other than the name of the addressee and his address.
ser end adressatens navn og adresse. Dette gælder blade, aviser, trykte tidsskrifter, herunder kataloger, samt varer eller dokumenter, der ledsager eller vedrører sådanne forsendelser.
Such items are magazines, newspapers, printed periodicals catalogues, as well as goods or documents accompanying and relating to such items.
Adresserede reklameforsendelser er omfattet af definitionen på brevforsendelser.
Direct mail is covered by the definition of items of correspondence.
Adresserede reklameforsendelser indeholder imidlertid ikke egentlige personaliserede beskeder.
However, direct mail items do not contain personalised messages.
Adresserede reklameforsendelser opfylder en række særlige erhvervsdrivendes behov for kommerciel kommunikation som et supplement til annoncering i medierne.
Direct mail addresses the needs of specific operators for commercial communications services, as a complement to advertising in the media.
Afsendere af adresserede reklameforsendelser stiller endvidere ikke altid de samme krav til kort udbringningstid, takseret som A-post, som de kun der, der efterspørger tjenester på ovennævnte marked.
Morevover, the senders of direct mail do not necessarily require the same short delivery times, priced at first-class letter tariffs, asked for by customers requesting services on the market as referred to above.
Det faktum, at de to tjenester ikke altid direkte kan erstatte hinanden, synes at påvise, at der er tale om særskilte markeder.
The fact that both services are not always directly interchangeable indicates the possibility of distinct markets.
De kan dog også bare være udtryk for en tilpasning af de traditionelle tjenester.
Indeed, they may reflect the adaptability of traditional services.
Det omfatter alene midler, herunder tilrådighedsstillelse af ad hoclokaler og tredjemands levering af transport, som giver mulighed for selvservicering via gensidig udveksling af postforsendelser mellem bruge re, som abonnerer på denne tjeneste.
It involves only means, including the supply of ad hoc premises as well as transportation by a third party, allowing selfdelivery by mutual exchange of postal items between users subscribing to this service.
Brugere af dokumentudveksling er medlemmer af en lukket brugergruppe.
The users of a document exchange are members of a closed user group.
Ekspresforsendelsesservice adskiller sig også fra det under 2.3 beskrevne marked ved den værditilvækst, den repræsenterer i forhold til almindelig postbesørgelse C).
The express mail service also differs from the market referred to in point 2.3 owing to the value added by comparison with the basic postal service!"). In addition to faster and more reliable collection.
Ud over en hurtigere og mere sikker indsamling, befordring og omdeling af postforsendelser er ekspresforsendelse kendetegnet ved alle eller nogle af følgende supplerende ydelser: garanteret udbringning på en bestemt dato, afhentning på afsenderens adresse, direkte overbringelse til modtager, mulighed for at ændre bestemmelsessted og modtager under befordringen, kvittering for modtagelsen til afsender, konstant opsyn med forsendelserne (»tracking and tracing«), personlig kundebetjening og mulighed for at variere den ydede service efter kundemes behov.
transportation and delivery of the postal items, an express mail service is characterised by the provision of some or all of the following supplementary services: guarantee of delivery by a given date; collection from the sender's address; delivery to the addressee in person; possibility of a change of destination and addressee in transit; conformation to the sender of delivery; tracking and tracing; personalised treatment for customers and the offer of a range of services according to requirements.
Kunderne er i princippet rede til at betale overtakst for denne tjeneste.
Customers are in principle prepared to pay a higher price for this service.
De områder, der kan omfattes af eneret efter harmoniseringsdirektivet, kan omfatte fremskyndet levering af indenlandske brevforsendelser under overholdelse af de fastsatte pris- og vægtgrænser.
The reservable services as defined in the postal directive may include accelerated delivery of items of domestic correspondence falling within the prescribed price and weight limits.
Uden at det berører afgrænsningen af de områder, der i henhold til postdirektivet kan omfattes af eneret, kan flere forskellige aktiviteter anses for at omfattes af standardbrevtjenesten, som tilgodeser særlige behov, og bør i princippet anses for forskellige markeder: markedet for indsamling og sortering af post, markedet for postbefordring og markedet for postomdeling (indenlandsk eller ind kommende grænseoverskridende post).
Without prejudice to the definition of reservable services given in the postal directive, different activities can be recognised, within the general letter service, which meet distinct needs and should in principle be considered as different markets; the markets for the clearance and for the sorting of mail, the market for the transport of mail and, finally, the delivery of mail (domestic or inward cross-border).
Der skal i så henseende sondres mellem forskellige kunde kategorier.
Different categories of customers must be distinguished in this respect.
Privatkunder efterspørger de enkelte produkter eller tjenester som en samlet ydelse.
Private customers demand the distinct products or services as one integrated service.
Forrctningskunder, som tegner sig for hovedparten af de under punkt 4.2 omhandlede postvirksomheders indtjening, forsøger imidlertid aktivt at finde alternativer (med hensyn til kvalitets- og/eller omkostningsniveau) til erstatning af særskilte elementer i den endelige ydelse, som i flere tilfælde leveres af, eller de gives i underleverance til, forskellige virksomheder.
However, business customers, which represent most of the revenues of the operators referred to in point 4.2, actively pursue the possibilities of substituting for distinct components of the final service alternative solutions (with regard to quality of service levels and/or costs incurred) which are in some cases provided by, or subcontracted to, different operators.
Forretningskunder søger at afveje fordelene og ulemperne ved egen ekspedition over for postvirksomhedens.
Business customers want to balance the advantages and disadvantages of selfprovision versus provision by the postal operator.
De eksisterende monopoler begrænser eksterne leveringer af de enkelte ydelser, som dog under andre vilkår ville
The existing monopolies limit the external supply of those individual services, but they would otherwise limit the external supply of those individual services according to market conditions.
Denne markedsmæssige realitet understøtter opfattelsen af, at indsamling, sortering, befordring og omdeling af postforsendelser udgør forskellige markederC4).
That market reality supports the opinion that clearance, sorting, transport and delivery of postal items constitute different markets (,4).
Set fra et konkurrenceretligt synspunkt synes sondringen mellem de fire markeder relevant.
From a competitionlaw point of view, the distinction between the four markets may be relevant.
Dette er tilfældet med grænseoverskridende post, hvor indsamlingen og befordringen varetages af en anden postvirksomhed end den, der varetager omdelingen.
That is the case for crossborder mail where the clearance and transport will be done by a postal operator other than the one providing the distribution.
Dette er også tilfældet med inden landsk post, fordi de fleste postvirksomheder giver store kunder tilladelse til at sortere masseforsendelser til gengæld for rabatter baseret på deres offentlige taksler.
This is also the case as regards domestic mail, since most postal operators permit major customers to undertake sorting of bulk traffic in return for discounts, based on their public tariffs.
Afhentningen af post (indlevering af post) og betalingsmåden kan også variere under sådanne omstændigheder.
The deposit and collection of mail and method of payment also vary in these circumstances.
Store virksomhe ders postsortering varetages nu ofte af postklargøringsvirksomheder, der klargør og for-sorterer posten, inden den viderebringes til postvirksomheden til endelig omdeling.
Mail rooms of larger companies are now often operated by intermediaries, which prepare and pre-sort mail before handing it over to the postal operator for final distribution.
Desuden giver alle post virksomheder kunderne en eller anden form for adgang til postnettet i de sene stadier af postbesørgelsen, for eksempel ved at tillade eller endog kræve (sorteret) post afleveret til et forsendelses- eller sorteringscenter.
Moreover, all postal operators allow some kind of downstream access to distribution. Moreover, all postal operators allow some kind of downstream access to their postal network, for instance by allowing or even demanding (sorted) mail to be deposited at an expediting or sorting centre.
Dette giver i mange tilfælde en større sikkerhed i postbesørgelsen (servicekvalitet), idet man undgår de fejlkilder, der måtte være i postnettet i de tidligere faser i postbesørgelsen.
This permits in many cases a higher reliability (quality of service) by bypassing any sources of failure in the postal network upstream.
Eftersom den i punkt 4.2 omhandlede postvirksomhed i de fleste medlemsstater på grand af enerettighederne er den eneste virksomhed, der kontrollerer et offentligt postnet, der dækker hele medlemsstatens område, har postvirksomheden en dominerende stilling på det nationale marked inden for omdeling af brevforsendelser efter traktatens artikel 86.
Since in most Member States the operator referred to in point 4.2 is, by virtue of the exclusive rights granted to him, the only operator controlling a public postal network covering the whole territory of the Member State, such an operator has a dominant position within the meaning of Article 86 of the Treaty on the national market for the distribution of items of correspondence.
Omdeling er den ydelse til brugeren, som giver mulighed for de største besparelser ved stordrift, og den postvirksomhed, der yder denne tjeneste, har i de fleste tilfælde også en dominerende stilling inden for indsamlingen, sorteringen og befordringen af posten.
Distribution is the service to the user which allows for important economies of scale, and the operator providing this service is in most cases also dominant on the markets for the clearance, sorting and transport of mail.
Hertil kommer, at den virksomhed, der forestår omdelingen, især hvis den også forvalter posthuset, nyder den væsentlige fordel, at brugeren anser den som den største postvirksomhed, fordi den er den mest iøjnefaldende, og derfor det mest oplagte valg.
In addition, the enterprise which provides distribution, particularly if it also operates post office premises, has the important advantage of being regarded by the users as the principal postal enterprise, because it is the most conspicuous one, and is therefore the natural first choice. Moreover,
Denne dominerende stilling gælder i de fleste medlemsstater også for tjenester som rekommanderede forsendelser eller særlige forsendelsesformer og/eller nogle dele af pakkeudbringningen.
this dominant position also includes, in most Member States, services such as registered mail or special delivery services, and/or some sectors of the parcels market.
c) Forpligtelser for postvirksomheder i dominerende stilling
(c) Duties of dominant postal operators
Ifølge traktatens artikel 86, litra b), kan misbrug bestå i begrænsning af en tjenestes kvalitet til skade for forbrugerne.
According to point (b) of the second paragraph of Article 86 of the Treaty, an abuse may consist in limiting the performance of the relevant service to the prejudice of its consumers.
Hvis en medlemsstat tildeler en af de i punkt 4.2 omhandlede postvirksomheder eneret til at levere tjenester, som ikke leveres på samme måde, som konkurrerende forsendelsesvirksomheder ville have gjort, eller leveres på betingelser, der ikke tilgodeser kundernes behov, foranlediger denne medlemsstat postvirksomhederne — ved simpelthen at udøve den eneret, de har fået tildelt — til at begrænse udbuddet af den pågældende tjeneste, fordi det i så fald er umuligt for private forsendelsesvirksomheder at udøve denne aktivitet effektivt.
Where a Member State grants exclusive rights to an operator referred to in point 4.2 for services which it does not offer, or offers in conditions not satisfying the needs of customers in the same way as the services which competitive economic operators would have offered, the Member State induces those operators, by the simple exercise of the exclusive right which has been conferred on them, to limit the supply of the relevant service, as the effective exercise of those activities by private companies is, in this case, impossible.
Dette er i særlig grad tilfældet, hvor de forholdsregler, der er truffet for at beskytte posttjenesterne, begrænser mulighederne for at levere andre særskilte tjenester på særskilte eller beslægtede markeder.
This is particularly the case where measures adopted to protect the postal service restrict the provision of other distinct services on distinct or neighbouring markets such as the express mail market.
Kommissionen har bedt en række medlemsstater om at fjerne en række eneretsforårsagede restriktioner på internationale kurérvirksomheders muligheder for at tilbyde ekspresforsendelse (,5).
The Commission has requested several Member States to abolish restrictions resulting from exclusive rights regarding the provision of express mail services by international couriers (").
En anden form for muligt misbrug er at tilbyde en alvorligt ineffektiv tjeneste og at undlade at udnytte fordelene ved tekniske fremskridt.
Another type of possible abuse involves providing a seriously inefficient service and failing to take advantage of technical developments.
alternative leverandører.
This harms customers who are prevented from choosing between alternative suppliers.
For eksempel fremgik det af en rapport udarbejdet for Kommissionen ("') i 1994, at de postvirksomheder i medlemsstaterne, der ikke er udsat for konkurrence, ikke har gjort væsentlige fremskridt med standardiseringen af dimensioner og vægt siden 1990.
For instance, a report prepared for the Commission (lft) in 1994 showed that, where they have not been subject to competition, the public postal operators in the Member States have not made any significant progress since 1990 in the standardisation of dimensions and weights.
Det fremgik lige ledes af rapporten, at en række af disse postvirksomheder praktiserede skjult krydssubsidiering mel lem tjenester, som var omfattet af eneret, og tjenester, som ikke var (jf. punkt 3.1 og 3.4), hvilket i den pågældende undersøgelse forklarede de fleste af prisforskellene mellem medlemsstaterne i 1994. Disse gik især ud over indenlandske brugere, som ikke kunne komme i betragtning til rabatter, da de bruger de tjenester, der er omfattet af eneret, og som er dyrere end nødvendigt.
The report also showed that some postal operators practised hidden cross-subsidies between reserved and non-reserved services (see points 3.1 and 3.4), which explained, according to that study, most of the price disparities between Member States in 1994, especially penalising residential users who do not qualify for any discounts schemes, since they make use of reserved services that are priced at a higher level than necessary.
Eksemplerne i rapporten viser, at postvirksomheder, der får tildelt særlige eller eksklusive rettigheder, har mulighed for at lade tjenestens kvalitet blive forringet('7) og undlade at tage de nødvendi ge skridt til at forbedre tjenestens kvalitet.
The examples given illustrate the possibility that, where they are granted special or exclusive rights, postal operators may let the quality of the service decline (") and omit to take necessary steps to improve service quality.