natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den foreslog ogsa˚, at disse regler anvendes pa˚ »de midlertidige ydre grænser« mellem
The Agency’s annual report for 2002 waspublished in May (6).
8) KOM(2002) 233 og den almindelige beretning 2002, nr. 458. 9) Afgørelse 2002/463/EF (EFT L 161 af 19.6.2002 og den almindelige beretning 2002, nr. 458).
11-2003, point 1.4.69.http://europa.eu.int/comm/euratom/index_en.html.2002 General Report, point 621.2002 General Report, point 622.Available from the Agency and on the Internet (http://europa.eu.int/comm/euratom/arintro.htm).
ET OMRA˚DE MED FRIHED, SIKKERHED OG RETFÆRDIGHED
CITIZENSHIP AND QUALITY OF LIFE
Visa og opholdstilladelser.
On 10 December (
Den 24. september foreslog Kommissionen at styrke sikkerhedsstandarderne for visa og rejsedokumenter ved at fremrykke fristen for inkorporering af et fotografi i identitetsdokumenter (tab.
) the Commission adopted its report on the operation of Euratom safeguards in 2002.
Det Europæiske Ra˚d af 12. december (3) glædede sig over disse initiativer.
Nuclear safety (3
Pa˚ mødet den 27. og 28. novem- ber (4) understregede Ra˚det betydningen af forpligtelsen til registrering af fingeraftryk pa˚ lagringsmediet for det ensartet udformede visum.
653.Legislative measures. To give firmer shape to the ideas outlined in its communication of 6 November 2002 (4), on 30 January the Commission submitted two proposals for
Den 6. november foreslog Kommissionen, at medlemsstaterne skal pa˚lægges en forpligtelse til systematisk at stemple tredjelandsstatsborgeres rejsedokumenter, og at der skal fastsættes betingelser for, hvorna˚r fraværet af et sa˚dant stempel betyder, at det antages, at den pa˚gældende har ulovligt ophold (tab. II).
Council directives designed to establish a new Community reference framework fornuclear safety standards, in view of the persisting differences between the Member Statesin this field and the risk that they could widen with the enlargement of the European Union.The first proposal sets out basic obligations and general principles on the safety of nuclearinstallations (Table II), while the second focuses on the management of spent nuclear fueland radioactive waste (Table II).
I løbet af 2003 blev der truffet en række beslutninger (5) med henblik pa˚ at ændre Den Fælles Ha˚ndbog og de fælles konsulære instrukser (6). Den 22. december (7) traf Ra˚det bl.a.
On 15 December (5) the Council amended the declaration attached to its decision of 7 December 1998 approving the accession of the European Atomic Energy Community to the Vienna Nuclear Safety Convention of 17 June 1994.This new decision, which follows up a ruling by the Court of Justice on 10 December 2002annulling parts of the declaration (6), sets out to add a reference to provisions of the Convention, taking account of the extent of the Community’s powers identified by the Court.
Den 6. marts besluttede det at føje Ecuador til listen over lande, hvis statsborgere skal være i besiddelse af et visum for at kunne passere de ydre grænser (tab. II). Den 15. juli vedtog det forordning (EF)
In accordance with Article 37 of the Treaty, it also delivered 11 opinions on plans for the disposal of radioactive waste.
UNIONSBORGERSKAB OG LIVSKVALITET nr. 1295/2003 om foranstaltninger med henblik pa˚ at lette procedurerne for ansøgning om og udstedelse af visum til medlemmer af den olympiske familie, der deltager i De Olympiske Lege i Athen i 2004 (tab. II). Den 15. december foreslog Kommissionen, at man skulle undertegne og indga˚et udkast til aftaleprotokol med Kinas nationale turistadministration om visumspørgsma˚l og der med forbundne anliggender vedrørende turistgrupper fra Kina (1).
OJ L99, 17.4.2003.OJ L2, 6.1.2004.1995 General Report, point 839.
Pa˚ grundlag af et initiativ fra Spanien vedtog Ra˚det den 27. februar forordning (EF) nr. 415/2003 (tab.
CITIZENSHIP AND QUALITY OF LIFE markets. As regards instruments, the Commission put in place, with the support of theministerial conference held in Rome on 1 and 2 December, subregional cooperationschemes to put into action projects of common interest plus a coordination centre for suchschemes in Rome (1).
II), ifølge hvilken derudover et særligt transitvisum for søfolk i transit indføres to kategorier af visa med forskellig gyldighed, nemlig et simpelt transitvisum og et sa˚kaldt rejsevisum, som udstedes en gang ved indrejsen pa˚ EU’s omra˚de.
660.Cooperation with the countries of eastern Europe, the Caucasus and central Asia.On 19 May the Council adopted Decision 2003/462/EC on the signing of a frameworkagreement on a multilateral nuclear environmental programme in the Russian Federationand its protocol on legal aspects in the framework of that programme (Table III).
I forlængelse af topmødet mellem EU og Rusland i 2002 (2) vedtog Ra˚det to forordninger, som sigter mod at indføre en ordning for transit mellem den russiske enklave Kaliningrad og Rusland; forordning (EF) nr. 693/2003 og forordning (EF) nr. 694/2003 vedrører henholdsvis indførelse af et forenklet transitdokument (FTD) og et forenklet jernbanetransitdokument (FRTD) og ensartet udformning af disse dokumenter (tab. II).
Thepurpose of the programme — which brings together, as well as Russia and the European Communities, Belgium, Germany, the Netherlands, Finland, Sweden, the United Kingdom, the United States and Norway — is to establish a coherent framework for implementing projects in the Russian Federation. On 22 September, the Council approved the conclusion of an agreement for cooperation in the peaceful uses of nuclear energy between Euratom and Uzbekistan (Table III).
Den 13. oktober blev der indga˚et en aftale med regeringen for den særlige administrative region Macao (Kina) om tilbagetagelse af personer, der er bosiddende uden tilladelse (tab. III).
Followingthe annulment by the Court of Justice, on 12 December 2002 (2), of the Council decision of 14 May 2001 (3) concerning the conclusion of an agreement with the United States onthe coordination of energy-efficiency labelling programmes for office equipment, due toan error concerning the legal basis, the Council adopted a new decision to the same end on
8), som bl.a. beskæftigede sig med asyl- og indvan-
The Galileo joint undertaking has been in operation since Septemberand is gradually being opened up to non-EU countries.
211 dringsspørgsma˚l, fastslog, at indvandring er en af EU’s vigtigste politiske prioriteter.
CITIZENSHIP AND QUALITY OF LIFE transport liability, the opportuneness of speedy Community accession to Eurocontrol, andthe importance of infrastructure charging and of internalising the external costs of all transport modes.
Det understregede, at der er behov for en mere struktureret politik, som omfatter alle forbindelserne med tredjelande pa˚ dette omra˚de, og det udtalte sig om en række initiativer, som bl.a. vedrører visumpolitikken, forvaltningen af de ydre grænser og udsigten til indførelsen af et fælles europæisk asylsystem.
Parliament also considers it a priority to integrate environment and sustainabledevelopment policy in European transport policy.
For at sikre en retfærdig behandling af tredjelandsstatsborgere med lovligt ophold pa˚ medlemsstaternes omra˚de (1) i overensstemmelse med de retningslinjer, som blev fastlagt i Tammerfors i 1999, vedtog Ra˚det den 25. november et direktiv, som giver tredjelandsstatsborgere, der har haft lovligt ophold i en EU-medlemsstat i mindst fem a˚r, fællesskabsstatus som fastboende udlænding (tab. II).
In its communication of 26 March on the consequences of the war in Iraq for energy and transport (→ point 636), the Commissionanalysed the impact on civil aviation of, for example, the closure of air space in the regionof the conflict and traffic congestion over Europe on account of the priority given to military operations; it nevertheless noted that the war must not be used as a pretext to delayrestructuring in the air transport sector or to adopt measures which would have the effectof creating serious distortions between Member States and/or between airlines.
Det nye direktiv fastsla˚r retten til at færdes frit inden for EU og fastsætter princippet om ligebehandling med hensyn til adgang til beskæftigelse, uddannelse og sociale ydelser.
Withregard to maritime transport, the Commission stressed the need to prepare for threats toworld trade and security.
Kommissionen fastlagde den 3. juni (2) en række prioriterede foranstaltninger, som skal gøre det lettere for tredjelandsstatsborgere, der er bosat pa˚ medlemsstaternes omra˚de, at blive integreret og finde beskæftigelse.
It also stressed the need for an independent EU satellite radionavigation capability (Galileo) (→ point 667) in times of war.
II) om fastlæggelse af minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere.
The forum’s activities are described in Section 5 (‘Energy’) of this chapter (→ point 638).
(1) Den almindelige beretning 1999, nr. 896. (2) KOM(2003) 336 og Bull. 6-2003, punkt 1.4.11.
Galileo satellite radionavigation programme (1
Forrige rapport: KOM(2001) 710 og den almindelige beretning 2001, nr. 519.
3-2002, point I.33; 2002 General Report, point 632.COM(2003) 123; Bull.
UNIONSBORGERSKAB OG LIVSKVALITET
TransEuropean transport networks
Ret til familiesammenføring.
3-2003, point I.36.Bull.
Som svar pa˚ de ønsker, som Det Europæiske Ra˚d havde givet udtryk for pa˚ sit møde i Laeken i december 2001 (5), fastlagde Ra˚det den
6-2003, point I.21.http://europa.eu.int/comm/transport/rail/index_en.html.
Forvaltning af migrationsstrømme.
CITIZENSHIP AND QUALITY OF LIFE
I forlængelse af det arbejde, som blev pa˚begyndt i 2002 (6), foreslog Kommissionen den 11. juni, at man skulle udarbejde et pro- gram for samarbejde med tredjelande vedrørende migration med henblik pa˚ at yde dem teknisk og finansiel bistand og støtte deres indsats for at styre migrationsstrøm-
It proposes a variety of measures, such as better compliance with the existing legislation,stricter enforcement, harmonised penalties at European level, the promotion of continuoustraining for drivers, and improvements in vehicle design and road infrastructure.
Europa-Parlamentet udtrykte den 19. juni (
), the European Parliament expressed concern about the safety of coaches and called for legislation on the subject.
9) sin tilfredshed ser med tredjelande ( med Kommissionens initiativer og initiativerne vedrørende den a˚bne koordinationsme-
This proposal, involving codification of the driving licencesdirective (9), has three main objectives: to reduce the scope for fraud by gradually replac-
(8) KOM(2002) 703 og den almindelige beretning 2002, nr. 462.
12-2003, point 1.4.75.Bull. 12-2003, point 1.4.76.Bull.
ET OMRA˚DE MED FRIHED, SIKKERHED OG RETFÆRDIGHED
This extends the ecopoint system until such time as a new directive on roadcharging is adopted, but until 31 December 2006 at the latest.
213 to de pa˚ indvandringsomra˚det (1).
678.Rental vehicles.
Den 25. november foreslog Kommissionen, at der oprettes et sikkert, webbaseret informations- og koordinationsnet for medlemsstaternes indvandringsmyndigheder, der er involveret i bekæmpelse af ulovlig indvandring (tab. II).
On 24 September, the Commission proposed consolidating Directive 84/647/EEC on the use of vehicles hired without drivers for the carriage of goods byroad, which has been amended on several occasions (Table I).
2) hilste vedtagelsen af dette program velkommen.
CITIZENSHIP AND QUALITY OF LIFE
Europæiske Ra˚d af 12. december (
Inland waterway transport
Det bekræftede desuden pa˚ny betydningen af dialogen med migrationsstrømmenes hjemlande og transitlande og understregede betydningen af fortsat at bista˚ disse lande i deres bestræbelser pa˚ at dæmme op for migrationsstrømmene.
680.On 3 March (1), the Commission concluded an agreement with the Central Commission for Navigation on the Rhine (CCNR) to improve mutual cooperation, withthe aim of further harmonising the two sets of rules and of promoting a unified inland navigation market.
Den 8. december (3) vedtog Ra˚det en række konklusioner, hvori det slog til lyd for indførelsen af en ordning for evaluering af samarbejdet med tredjelande vedrørende bekæmpelse af ulovlig indvandring.
681.As provided for by Council Regulation (EC) No 718/1999 on a Community-fleetcapacity policy to promote inland waterway transport (2), the Commission decided, on
Pa˚ mødet den 5. og 6. juni (4) udtalte Ra˚det sig om Schengen-informationssystemets
682.In an opinion of 24 September (4), the European Economic and Social Committeeadvocated harmonising and unifying the inland navigation regulations in order to pave the way for a pan-European inland navigation system.
Ra˚d i Thessaloniki den 19. og 20. juni (6) tilsluttede sig denne fremgangsma˚de.
683.Maritime safety (6).
Den 20. november (7) anbefalede Europa-Parlamentet, at der blev afholdt en offentlig debat
In 2003, developments in the field of maritime safety continuedto be driven mainly by the repercussions of the sinking of the oil tankers Erika (7) and
8) fremlagde Kommissionen en rapport om dette systems fremtid.
Prestige (8).
Den 11. november ( om, hvor langt man var na˚et med arbejdet med udviklingen af Schengen-informations- systemet SIS I I og mulig synergi med det fremtidige visuminformationssystem (VIS).
These developments were discussed by the Brussels European Council of20 and 21 March (9) on the basis of a Commission communication of 5 March specifically
9) opfordrede til, at man traf de nødvendige for-
10 devoted to the consequences of the Prestige disaster (
Tilbagesendelse af personer med ulovligt ophold.
3-2003, point I.38.¥10∂COM(2003) 105; Bull.
For at opveje de finansielle ubalancer, som følger af medlemsstaternes gensidige anerkendelse af afgørelser om udsendelse af tredjelandsstatsborgere (10), foreslog Kommissionen den 3. februar at pa˚lægge den medlemsstat, som har vedtaget en afgørelse om udsendelse, at godtgøre de udgifter, som er afholdt i forbindelse med fuldbyrdelsen af denne afgørelse
On 14 April, the European Parliament and the Council adopted Directive 2003/24/ECamending the existing safety rules and standards for passenger ships (1) (Table I) and
1) KOM(2001) 387 og den almindelige beretning 2001, nr. 513.
Directive 2003/25/EC on specific stability requirements for ro-ro passenger ships(Table I).
6-2003, punkt 1.4.14 og 1.4.23.
9-2003, point 1.4.33.Bull.
5) Forordning (EF) nr. 2424/2001 og afgørelse 2001/886/RIA (EFT L 328 af 13.12.2001 og den almindelige beret- ning 2001, nr. 537).
11-2003, point 1.4.75.Bull.
Italien fremlagde et initiativ, som blev offentliggjort den 19. september, med henblik pa˚ vedtagelse af foranstaltninger vedrørende bistand ved gennemrejse gennem en eller flere medlemsstaters territorium i forbindelse med afgørelser om udsendelse.
In the field of criminal law, the Commission on5 March submitted a proposal for a directive to introduce criminal sanctions for thoseresponsible for environmental disasters resulting both from the pollution caused by accidents involving ships carrying substances harmful to the marine environment, and fromdeliberate discharges by ships, including tank-cleaning and waste oil disposal at sea(Table I).
Den 25. november vedtog Ra˚det desuden pa˚ initiativ af Tyskland direktiv 2003/110/EF om bistand ved gennemrejse i forbindelse med udsendelse med fly (tab. II).
It further proposed, on 2 May, the adoption by the Council of a framework decision to strengthen the criminal-law framework for combating ship-source pollution(→ point 536), in particular by approximating Member States’ legislation and encouraging cooperation between the judicial authorities.
Den 22. december (1) vedtog det en række konklusioner om bistand ved kortvarig gennemrejse over land eller ad søvejen gennem en medlemsstat, som gennemfører en afgørelse om udsendelse, der er vedtaget af en anden medlemsstat.
On 15 December (1), the Council authorised the Member States, including those without a seaboard, to sign, ratify or accede to theprotocol of 16 May 2003 to the International Convention on the Establishment of an International Fund for Compensation for Oil Pollution Damage, 1992.
I en beslutning af 4. december (2) opfordrede Europa-Parlamentet Kommissionen til at vurdere, om Strasbourg-aftalen fra 1973 om grænseoverskridende transport ved dødsfald er forenelig med fællesskabsretten i betragtning af retten til hjemtransport fra en medlemsstat til en anden ved dødsfald uden overdrevne omkostninger og administrative formaliteter.
689.Athens Protocol. On 24 June, the Commission proposed that the whole of the Community, including the Member States, should conclude the 2002 protocol to the Athens Convention relating to the carriage of passengers and their luggage by sea, 1974,and thereby become a contracting party to the protocol (Table III).
6), til en fællesskabsretsakt.
4-2003, point 1.4.43.Bull.
Den 12. marts (
10-2003, point 1.4.57.
9) hilste Det Europæi- sionens grønbog om alternativ konfliktløsning ( ske Økonomiske og Sociale Udvalg grønbogen om indførelse af en EF-procedure for betalingspa˚bud og om foranstaltninger til forenkling af søgsma˚l om krav af mindre
692.Activities of third countries. On 27 November, the Commission proposed codifying Decision 78/774/EEC (1) concerning the activities of certain third countries in the field of cargo shipping, in the interests of simplifying and clarifying the Community legislation(→ points 28 to 30), without making any changes of substance (Table I).
10) velkommen.
Air transport (2
Den 22. juli foreslog Kommissionen en harmonisering af med- værdi ( lemsstaternes lovvalgsregler med hensyn til forpligtelser uden for kontraktforhold (tab. I).
As a result ofthe Court of Justice rulings condemning the ‘open skies’ agreements concluded by eight Member States, the Commission’s initiative is aimed at obtaining an overall mandate tonegotiate Community agreements with third countries which contain standard clauses forall Community air carriers, in order to avoid any discrimination.
Adgang til domstolsprøvelse i forbindelse med grænseoverskridende sager.
In addition the Commission, in coordination with the Council Presidency, represented the Community atthe Eleventh Air Navigation Conference in Montreal from 22 September to 3 October,which was also organised by the ICAO.
Den 27. januar vedtog Ra˚det direktiv 2003/8/EF, som skal sikre en passende retshjælp i
As the conciliation procedure produced a consensus between the institutions on 9 December, the legislative texts will be adopted at the beginning of 2004.
) KOM(2002) 746 og den almindelige beretning 2002, nr. 470.
CITIZENSHIP AND QUALITY OF LIFE
ET OMRA˚DE MED FRIHED, SIKKERHED OG RETFÆRDIGHED
On 22 December,itsigned an administrative agreement with Eurocontrol on cooperation in achievingtheobjectives pursued in the context of their respective policies.
215 grænseoverskridende tvister og indføre visse fælles mindsteregler for civilog handelsretlige tvister (tab. II).
On 25 September, the Commission proposed a number of technical amendments to Regulation (EC)No 2320/2002 establishing common rules in the field of civil aviation security (Table I).
Den 8. maj vedtog Ra˚det forhandlingsdirektiver med henblik pa˚ indga˚else af aftaler med Danmark vedrørende retternes kompetence, anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser pa˚ det civilog handelsretlige omra˚de og forkyndelse i medlemsstaterne af retslige og udenretslige dokumenter i civilog handelsretlige spørgsma˚l (tab. III).
Following the approval by both institutions of a joint text preparedin the Conciliation Committee, the European Parliament and the Council adopted Directive 2003/42/EC on mandatory occurrence reporting in civil aviation on 13 June, the aimof which is to provide a better understanding of the factors involved in aviation accidentsas a basis for prevention (Table I).
Retligt samarbejde i straffesager (4
699.Passenger compensation.
Pa˚ mødet den 5. og 6. juni (5) opfordrede Ra˚det pa˚ grundlag af et initiativ fra Frankrig (6) medlemsstaterne til at styrke det europæiske net for retlig uddannelse.
In an opinion of 2 July (2), the Committee of the Regions urged that greater account should be taken of regional airportsin the Community.
Straffesager.
TRANSPORT
Den 19. februar (9) vedtog Kommissionen en grønbog om retssikkerhedsgarantier for personer, der er mistænkt, tiltalt, retsforfulgt eller dømt for straf-
701.Aircraft operation rules. In the interests of simplification and transparency, the Commission proposed, on 29 August, that Directive 92/14/EEC on the operation of aeroplanes should be consolidated to bring it into line with the international standards(Table I).
(6) Initiativ fra Frankrig: EFT C 18 af 19.1.2001 og den almindelige beretning 2001, nr. 526.
With its communication of 7 April on short-sea shipping(→ point 690), the Commission also proposed a directive to harmonise certain aspects ofintermodal loading units in order to improve the efficiency of the transport chain (Table I).
UNIONSBORGERSKAB OG LIVSKVALITET feretlige overtrædelser.
¥4∂ http://europa.eu.int/comm/transport/intermodality/index_en.htm. http://europa.eu.int/comm/transport/marcopolo/index_en.htm. http://europa.eu.int/comm/energy_transport/en/cut_en.html.
Den 6. november (1) tilsluttede Europa-Parlamentet sig denne fremgangsma˚de.
2002 General Report, point 636.
Europæisk arrestordre.
International cooperation
Pa˚ grundlag af Kommissionens forslag af 6. maj (4) om at meddele Europara˚det, at medlemsstaterne fra og med 2004 udelukkende vil regulere deres gensidige forhold vedrørende udlevering i overensstemmelse med bestemmelserne i rammeafgørelsen om den europæiske arrestordre og om procedurerne for over-
707.General approach. In a resolution of 11 March on the European Union’s externalrelations in the field of transport (1), the European Parliament, expressing its concern at the fact that the EU is unable to participate in the formulation of international rules concerningcompetencies falling within the scope of the Treaties, proposed that the Community shouldaccede to international organisations such as the International Maritime Organisation andthe International Civil Aviation Organisation.
5), vedtog Ra˚det den 2. oktober (
708.Euro-Mediterranean transport network.
6) en række konklusioner om gennemførelsen givelse ( af den europæiske arrestordre og dens forbindelse med Europara˚dets juridiske instrumenter.
Inaddition, the Euro-Mediterranean Transport Forum met in Brussels on 28 October.Furthermore, the ‘Euro-Med Transport’ project, funded by the MEDA programme(EUR 20 million) was launched in 2003.
Kommissionen fremsatte den 14. november forslag til en definition af en europæisk bevissikringskendelse til fremskaffelse af genstande, dokumenter og data til brug i straffesager (tab. II).
On 3 March, the Community acceded to the Cape Town Convention of November 2001 on international interests in mobile equipment (Table III).
Indefrysning af aktiver.
3-2003, point 1.4.58.¥2∂COM(2003) 376; Bull.
Fælles efterforskningshold.
HEALTH AND CONSUMER PROTECTION
7) anbefalede Ra˚det den 8. maj (
Section 7
8) medlemsstaterne at og fremme deres arbejde ( anvende en aftalemodel.
Additionally, the European Food Safety Authority, set up in 2002, became operational.
ET OMRA˚DE MED FRIHED, SIKKERHED OG RETFÆRDIGHED
On 16 July, the Commission proposed a newlegislative framework in respect of nutrition and health claims for foodstuffs (Table I).
(2) EUT L 226 af 10.9.2003 og Bull. 7/8-2003, punkt 1.4.9.
719.Substances banned in stockfarming.
Pa˚ grundlag af et initiativ fra Danmark blev der den 27. november underskrevet en protokol om ændring af protokollen om oprettelse af Europol med hensyn til kompetence og den interne arbejdsgang (tab. II).
The Commission proposed, on 12 December, that the proposal for a recommendation concerningpigs be approved, with a view to its adoption at the 46th meeting of the Standing Committee ofthe European Convention for the Protection of Animals Kept for Farming Purposes (Table II).
Det Europæiske Ra˚d af 12. december (1) hilste disse nye fremskridt inden for politisamarbejde velkommen.
Plant health (1