natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Forsidebidrag: Et nyt kollektivt transportsystem i Santa Cruz (Kanarieøerne, Spanien)
Cover: a new urban transport network in Santa Cruz (Canary Islands, Spain).Other contributors: Pierre Ergo, Alexander Ferstl, Sylvie Harburger, Jean-Luc Janot, Daniel Mouque.This magazine is printed in English and French on recycled paper.
Følgende personer har ligeledes medvirket ved udarbejdelsen af denne udgave:Pierre Ergo, Alexander Ferstl, Sylvie Harburger, Jean-Luc Janot, Daniel Mouque.
These proposals were modified in October 2005 in the light of opinions expressed by the various Community institutions.
Bladet trykkes på engelsk og fransk på genbrugspapir.
When quality creates jobs: air and water analysis in the laboratory of hygiene in Teplice (Czech Republic).
Den tematiske dossier er tilgængelig på 19 EU-sprog på internetadressenhttp://europa.eu.int/comm/regional_policy/index_en.htm
_BAR_ inforegio _BAR_ panorama _BAR_ No 19 _BAR_ p. 5 _BAR_
Samhørighedspolitik og byer i Europa
Cities matter to Europe
Byer er vigtige for Europa
Cohesion policy and cities in Europe
Byerne ses i stadig højere grad som drivkraften bag de nationale og regionale økonomier end en økonomisk belastning — »the wealth of nations«.
Cities are increasingly seen as the dynamos of national and regional economies rather than as economic liabilities – ‘the wealth of nations’.
Men byerne er ikke blot økonomiske aktiver — ikke kun markeder.
But cities are not only economic assets – not merely marketplaces.
De er godt stillet til at fremme samfundsudviklingen, den sociale samhørighed og den borgerlige og kulturelle identitet.
They have great capacity to promote community development, social cohesion and civic and cultural identity.
Zschochersche Straße i Leipzig, en af de trafikårer, som Urban har bidraget til at genoplive ges i EU’s regionalpolitik, er gået op og ned i det sidste årti.
Zschochersche Straße in Leipzig, one of the main routes revitalised under the URBAN programme.
Der er imidlertid ingen tvivl om, at de for nylig er røget helt til tops på den europæiske politiske dagsorden.
However, it is absolutely clear that they have recently risen to the top of the European political agenda.
Dette understreges for eksempel af Det Europæiske Råds beslutning i 2005 om konkurrenceevne og samhørighed, konklusionerne fra de uformelle EU-ministermøder i Rotterdam i 2004 og Bristol i 2005 og centrale politiske udtalelser fra Europa-Parla-mentet i 2005.
This is underlined by, for example, the European Council decision in 2005 on competitiveness and cohesion, the conclusions of the informal EU Ministerial meetings in Rotterdam in 2004 and Bristol in 2005, and key policy statements from the European Parliament in 2005.
Det fremgår også af policy-dokumenter fra Regionsudvalget, EUROCITIES og en række EU-konferen-cer, og især i 2004 i Noordwijk, Nederlandene.
It has also been underlined by policy documents from the Committee of the Regions, the EUROCITIES network and a range of EU conferences, most notably in 2004 in Noordwijk, the Netherlands.
De har alle på forskellig vis anerkendt byernes vigtighed for fremgang på nationalt og europæisk plan og hævet byernes profil og politiske betydning.
In their different ways, all have embraced the importance of cities to national and European success, raising their profile and political significance. cance.
Nutiden er en spændende tid for byerne.
These are exciting times for cities.
Der er en bred debat om, hvilken betydning de har for opnåelsen af fremgang på nationalt og europæisk plan.
A great debate is taking place about how much they matter to national and European success.
Mange byer har i det seneste årti gennemløbet en overgangsperiode og udviklet nye økonomiske, sociale, politiske og kulturelle roller.
During the past decade many cities have emerged from a period of transition to develop new economic, social, political and cultural roles.
Mange har aktiver, der gør dem mere — ikke mindre — betydelige i en stadig mere globaliseret verden.
Many have assets that make them more - not less - significant in an increasingly globalised world.
Nogle er centre for strategisk beslutningstagning, udveksling og kommunikation.
Some are centres of strategic decision-making, exchange and communication.
Mange har en høj koncentration af intellektuelle ressourcer på universiteter og forskningsinstitutioner, der opmuntrer til et højt innovationsniveau.
Many have concentrations of intellectual resources in universities and research institutions, which encourage high levels of innovation.
Mange byer har gennemført et omfattende saneringsarbejde, særlig i bycentrene, hvor store bygninger nu huser virksomheder, boliger og butikker.
Many cities have achieved substantial physical regeneration especially of their centres, which off er impressive commercial, residential and retail facilities.
Mange har et væld af kulturelle ressourcer, der i stigende grad skaber økonomisk vækst og beskæftigelsesfremgang.
Many have substantial cultural resources, which are increasingly the source of economic growth and job creation.
På trods af det integrerende potentiale, er mange lokalsamfund og individer i en stor del af byerne stadig udelukket fra den økonomiske og sociale mainstream.
However, despite this potential, many communities and individuals within many cities remain excluded from the economic and social mainstream.
Udvikling af økonomisk konkurrencedygtige, socialt sammenhængende og bæredygtige byer forbliver en udfordring for alle europæere.
Developing economically competitive, socially cohesive and sustainable cities remains a challenge to all of us in Europe.
Denne noget bredere debat om byernes fremtid går igen i den debat om samhørighedspolitikkens fremtid, der i øjeblikket finder sted i EU.
The wider debate about the future of cities is echoed in the debate that is currently taking place about the future of Cohesion policy in the European Union.
Den vigtighed, som byerne tillæg-
The importance attached to cities in EU regional policy has waxed and
Det vigtigste budskab, som garanterer, at byerne vil forblive i toppen af den politiske dagsorden i de kommende måneder, er indeholdt i det seneste dokument fra Europa-Kommissio-nen om samhørighedspolitik og byer (2).
However, the key document guaranteeing cities will remain at the top of the policy agenda in the coming months is the recent European Commission paper on Cohesion Policy and Cities(2).
Det er en meget vigtig hensigtserklæring, der kan tegne fremtiden for strukturfondene og for byer overalt i Europa i det næste årti.
This is a crucial statement of intent, which could shape the future of Structural Funds and the future of cities across Europe in the next decade.
Det er særligt vigtigt, at indholdet drøftes indgående og endosseres fra mange sider. Resten af denne artikel beskriver de centrale idéer og forslag, som er indeholdt i dokumentet.
It is critical that its contents are fully discussed and, I believe, widely endorsed.
Det understreges i dokumentet, at vi bør fokusere på fire områder for at gøre byerne mere attraktive — adgang til transport og mobilitet, tjenesteydelsernes kvalitet, miljøkvalitet og et kulturelt udbud.
The paper underlines that we need to focus on four issues to make cities attractive – transport access and mobility; quality of services; quality of environment; and cultural provision.
Transport, tilgængelighed og mobilitet
Transport, accessibility and mobility
Den største udfordring er at hjælpe byerne til at opnå bedre adgang til flere markeder i Europa og andetsteds og øge deres interne mobilitet, så nationale, regionale og lokale partnere skal i henhold til dokumentet stræbe efter at fremme gode forbindelser til store lufthavne og transportkorridorer, øget tværkommunalt samarbejde, en mere økonomisk, effektiv og integreret offentlig transport, alternativer til eller blødere former for transport, forbedret mobilitet og adgang til personer uden køretøjer.
The key challenge is to help cities improve their accessibility to wider markets in Europe and beyond, and to increase their internal mobility. So the paper argues that national, regional and local partners must encourage: good links to major airports and transport axes; greater cooperation across municipal boundaries; more affordable, efficient and effective and integrated public transport; the promotion of alternatives or softer forms of transportation; improved mobility and access for people who do not own cars.
Lige adgang til kvalitetstjenester og faciliteter
Fair access to quality services and amenities
Samhørighedspolitik og byer: byernes bidrag til vækst og beskæftigelse i regionerne
Cohesion policy and cities: the urban contribution to growth and jobs in the regions
Tjenester af høj kvalitet gør byer mere attraktive og beboelige, fremmer beskæftigelsen og øger arbejdskraftens konkurrenceevne.
High quality services make cities more attractive and liveable, provide employment and increase the competitiveness of the workforce.
Byerne skal derfor stille følgende til rådighed: effektive sundhedstjenester, som er økonomisk overkommelige, sociale tjenester, erhvervsuddannelse og administration; børnepasning for at fremme lige muligheder mellem kønnene; gode tjenester overalt i byområdet; adgang for indvandrere og kulturelt vanskeligt stillede grupper.
So cities must provide: efficient, affordable services in healthcare, social services, training and administration; childcare provision to promote gender equality; good services across the whole urban area; access for immigrant and culturally disadvantaged groups.
Et godt naturligt og fysisk miljø
Good natural and physical environments
Byerne er nødt til at gøre noget ved den nedbrydning af miljøet, som voksende byområder giver anledning til.
Cities must address the challenges of environmental degradation encouraged by urban sprawl.
De må søge at puste nyt liv i uudnyttede byggegrunde og beskytte grønne områder, koordinere arealanvendelse og andre politikker i forskellige dele af den offentlige administration, investere i fysisk infrastruktur og aktiv transportstyring, fremme energibesparende foranstaltninger.
They must: pursue the regeneration of brownfield sites and the protection of greenfield sites; coordinate land use and other policies across different levels of government; invest in physical infrastructure and active management of transport; promote energy efficiency. ciency.
Forbedre det kulturelle udbud
Improve their cultural off er
Dette vigtige dokument er udarbejdet med to formål for øje — at færdiggøre Fællesskabets strategiske retningslinjer for 20072013 ved at styrke bydimensionen heri og fremlægge forslag, der kan bidrage til forberedelsen af strukturfondene.
This important paper is designed to do two things - complete the Community Strategic Guidelines for 200713 by strengthening the urban dimension in them, and make key suggestions to help the preparation of Structural Funds.
Det er Kommissionens ønske, at medlemsstaterne skal bruge dokumentet til at udarbejde den nye samhørighedspolitik, og specielt at de lokale partnermyndigheder er kraftigt involveret i dette arbejde.
The Commission wants Members States to use the document to prepare the new Cohesion Policy and is particularly anxious that local authority partners should be heavily involved in that preparation.
Dokumentet er en blanding af brede politiske ambitioner, vigtige leveringsprincipper og specifikke politiske aktioner. Det omfatter tre hovedområder.
The paper is a mix of broad policy ambitions, key delivery principles and specific policy actions.
Det forklarer for det første, hvorfor byerne er vigtige for Europa, idet man understreger vigtigheden af, at der opnås en bæredygtig byudvikling for europæisk regionalpolitik.
First it explains why cities matter to Europe, underlining the importance of sustainable urban development for European regional policy.
For det andet beskriver det fire centrale politiske ambitioner for byer i Europa. For det tredje angiver det konkrete foranstaltninger til opfyldelse af disse brede mål på to områder — finansiering og styreformer.
Second it outlines four key policy ambitions for cities in Europe.
Denne artikel indeholder en gennemgang af disse to områder.
This article considers each in turn.
Bæredygtig byudvikling er vigtig for europæisk regionalpolitik
Sustainable urban development matters to European regional policy
Bløde faktorer knyttet til stedbestemte faktorer spiller en stadig vigtigere rolle for investeringsbeslutninger i den private sektor og stedmæssige beslutninger for højtkvalifi ce-ret og potentielt mobil arbejdskraft.
Soft location factors are increasingly important to private sector investment decisions as well as to the location decisions of a highly skilled, potentially mobile workforce.
Kulturelle tjenester og turisme har også et stort beskæftigelsespotentiale.
Cultural services and tourism are also important potential sources of jobs.
Og kulturelle faciliteter er en vigtig bestanddel, når det drejer sig om at opbygge en borgerlig og kulturel identitet.
And cultural facilities are important ways of helping to build civic and cultural identity.
Byerne bør derfor tilstræbe et dynamisk kulturliv, der omfatter faciliteter, kulturelle begivenheder og samfundsaktiviteter, så der kan bygges bro i og mellem lokalsamfundene.
Cities must therefore promote a vibrant cultural life incorporating the provision of facilities and cultural and community events to build bridges within and across communities.
Støtte til innovation, foretagsomhed og videnøkonomi
Support innovation, entrepreneurship and the knowledge economy
Byerne har mange af de kvaliteter, der ligger til grund for moderne velfungerende videnbaserede økonomier — kreativitet, innovation, kultur og iværksætterånd.
Cities have many of the qualities that underpin successful modern knowledge based economies – creativity, innovation, culture, and entrepreneurship.
Velfungerende byer er nødvendige for at kunne tiltrække faglært arbejdskraft, der er helt uundværlig i en konkurrencepræget global økonomi.
For example, successful cities are critical to attracting a skilled workforce, which is key in a competitive global economy.
Byerne spiller også en vigtig rolle med hensyn til at forbedre den regionale ydeevne.
Cities are also critical to improving regional performance.
Ingen velfungerende regioner i Europa har dårligt fungerende byer i deres midte.
There are no successful regions in Europe that have unsuccessful cities at their core.
Hvis byerne forvaltes or-dentligt, kan de bidrage til et mere bæredygtigt vækstpotentiale og miljø, og hvis de etablerer et mere indgående samarbejde og skaber strategiske alliancer med omkringliggende regioner og byer, kan de begrænse en uhensigtsmæssig konkurrence og bidrage til et mere afbalanceret udviklingsmønster i Europa.
If managed properly, cities can contribute to more sustainable growth and environments. And if they collaborate more and create strategic alliances with their surrounding regions and other cities, they can reduce unhelpful competition and contribute to a more balanced pattern of development across Europe.
Byerne spiller en vigtig rolle, når det gælder økonomisk konkurrenceevne.
Cities have a crucial role in this area of economic competitiveness.
De skal tilvejebringe et stimulerende miljø for innovation og erhvervsliv, forenkle den offentlige administration og opmuntre til netsamarbejde mellem universiteter, forskningsinstitutioner og den private sektor.
They must: provide a stimulating environment for innovation and business, simplify public administration and encourage networking between universities, research institutes and the private sector.
Hvilken type byer bør Europa tilstræbe?
What kind of cities should Europe be trying to create?
Til det formål er byerne nødt til at forbedre områdets overordnede økonomiske infrastruktur, give støtte og rådgivningstjenester til virksomheder, fremme netværk mellem økonomiske partnere, forbedre adgangen til finansiering, finde løsninger på de udfordringer som unge, kvindelige iværksættere og etniske minoritetssamfund står over for.
The paper argues that there should be four broad policy goals for cities - to make them more attractive, to increase their contribution to innovation, entrepreneurship and the knowledge economy, to produce more and better jobs and to reduce social disparities within them.
I dokumentet argumenteres der for, at der bør være fire brede politiske mål for Europas byer — at gøre dem mere attraktive, at øge deres bidrag til innovation, iværksætterånd og den videnbaserede økonomi for at producere flere og bedre job og reducere interne sociale uligheder.
To do this cities need to: improve the overall economic infrastructure of the area; provide advice and support services to business; promote networking between economic partners; improve access to finance; address the challenges faced by young and female entrepreneurs and ethnic minority communities.
Øget sikkerhed for borgerne
Increased security for citizens
Byerne skal tiltrække en potentielt mobil arbejdsstyrke ved at forbedre livskvaliteten i området, føre an i udarbejdelsen af innovative strategier for hele regionen, gøre udbuddet af forskning og teknologisk udvikling (FTU) og uddannelse mere effektivt og tilgængeligt for SMV’er, opmuntre til netsamarbejde mellem universiteter, staten og den private sektor, udvikle en integreret informationsstrategi og indføre økologiske nyskabelser og miljøstyringssystemer.
Cities need to: attract a potentially mobile workforce by improving the quality of life in the area; lead in preparing innovative strategies for the whole region; make RTD and education supply more efficient and accessible to SMEs; encourage networking between universities, government and the private sector; develop an integrated information strategy and adopt eco-innovations and environmental management systems.
Oprettelse af flere og bedre job
Creating more and better jobs
Den afholdte Urban Audit påviste, at forekomsten af kriminalitet og frygten for kriminalitet er højere i byer end andre steder.
The Urban Audit demonstrated that rates of crime and fear of crime is higher in cities than elsewhere.
Urban Audits undersøgelse af off entlighe-dens opfattelse af dette spørgsmål understregede desuden, at øget sikkerhed er en vigtig faktor med hensyn til at gøre byen attraktiv for investorer og indbyggere.
The Audit’s survey of public perceptions also underlined that improved safety was a key determinant of the attractiveness of a city for investors and residents.
Her argumenterer Kommissionen for, at byerne er nødt til at vedtage en fælles, proaktiv fremgangsmåde for at mindske kriminaliteten, herunder planlægge, anlægge og vedligeholde offentlige steder for at eliminere kriminalitet, fokusere på udsatte unge og, ikke mindst, fange potentielle kriminelle i begyndelsen af deres karriere, skabe nye job inden for sikkerhedstjenester og forbedre kvaliteten af disse under inddragelse af lokale indbyggere.
In this field the Commission argues that cities need to: adopt a ‘joined up’, proactive approach to crime reduction, including planning designing and maintaining public places to eliminate crime; focus on youth who are at risk and especially catch potential criminals at the beginning of their careers; create and professionalise local safety related jobs, involving local residents.
Det kunne indebære, at man indførte lokale mæglere, vagttjenester knyttet til lokalsamfundet, gadebestemte og naboovervågningsordninger.
This could include the creation of local mediators, community safety officers, street wardens and neighbourhood watch schemes.
Byerne indeholder enorme økonomiske muligheder, men også store sociale udfordringer.
Cities create huge economic opportunities but also huge social challenges.
De har i gennemsnit flere indbyggere med gode færdigheder og kvalifikationer, men også med mindre af begge dele.
They have more people than average with high skills and qualifications but also more with less of both.
Byerne påvirkes af strukturelle kræfter og makroøkonomiske politikker, som de kun har meget begrænset kontrol over.
Cities are affected by structural forces and macro economic policies over which they do not have great control.
Men de er stadig nødt til at udnytte de muligheder, som de har.
But they must still exploit what advantages they have.
Partnere på alle niveauer i den offentlige administration må samarbejde om at forudsige og reagere på økonomiske forandringer.
All partners at all levels of government must collaborate in anticipating and responding to economic change.
Byerne bør bygge partnerskaber mellem vigtige økonomiske og sociale aktører, og de må gøre alt, hvad de kan, for at forbedre de mest udsatte gruppers muligheder for at finde arbejde.
Cities should build partnerships between key economic and social actors. And they must do all they can to boost the employability of their most vulnerable groups.
Forbedre ansættelsesmuligheder gennem almen og erhvervsmæssig uddannelse
Improving employability by education and training
Guimarães (Portugal) er en bykerne, der er sat i stand for at fremme turisme, kultur og SMV’er.
In Guimarães (Portugal), a town centre renovated with URBAN support to promote tourism, culture and SMEs.
Mindskelse af uligheder i byer
How will we create successful cities?
Hvordan skaber vi velfungerende byer?
Reducing disparities within cities
Det er selvfølgelig ikke nok at ønske sig velfungerende byer.
It is obviously not enough to will the ends of successful cities.
Vi er nødt til at finde ud af, hvordan de kan blive til virkelighed.
We have to find the means of delivering them.
Penge og beslutningstagen er begge meget vigtige.
Money and decision-making matter.
Hvad anbefaler Kommissionen?
What does the Commission advocate?
På trods af deres store økonomiske potentiale er der i de fleste europæiske byer mange områder og lokalsamfund, der er udelukket fra den økonomiske mainstream.
Despite their huge economic potential most European cities have areas and communities which are excluded from the economic mainstream.
Dette påvirker især etniske minoritetssamfund, kvinder og unge, som det seneste Urban Audit demonstrerede.
This especially affects ethnic minority community, women and young people as the recent Urban Audit demonstrated.
For at imødegå disse udfordringer er byerne nødt til at fremme social integration og lige muligheder og øge borgernes sikkerhed.
To tackle these challenges cities need to both promote social inclusion and equal opportunities and to increase the security of citizens.
Fremme social integration og lige muligheder
Promoting social inclusion and equal opportunities
Dokumentet gør en del ud af, hvordan byfornyelse kan fi -nansieres.
The paper has much to say about methods of financing urban development.
EU-fondene har allerede ydet støtte til megen hård og blød infrastruktur gennem investering i transport, affaldshåndtering, almen og erhvervsmæssig uddannelse, informationsteknologi og kommunikationsnetværk.
EU funds have already supported much hard and soft infrastructure through investment in transport, waste management, education, training, information technology and communication networks.
Den Europæiske Investeringsbank gav i 2004 nogle store lån på 3,2 mio. EUR til byfornyelse, herunder almene boliger, og 2,3 mio. EUR til transportprojekter i byerne.
The European Investment Bank in 2004 made substantial loans of 3.2 billion euro for urban renewal including social housing and 2.3 billion euro for urban transport projects.
Udvikle finansieringsteknik finansieringsteknik
Developing financial engineering
Manglen på risikovillig kapital er en stor hindring for virksomheders vækst og innovation.
However, the absence of risk capital is a key constraint on business growth and innovation.
Så Kommissionen og EIB introducerer et nyt instrument 20072013 — Jeremie — der vil gøre det muligt for finansielle kreditformidlende institutioner med erfaring inden for virksomhedsudvikling og mikrokredit at udlåne kapital til virksomheder.
So the Commission and the EIB are introducing a new instrument 200713 -JERE-MIE - which will permit financial intermediaries experienced in business development and micro credit to lend the capital to businesses.