natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De har et betydeligt overskud på deres eksporthandel med ansøgerlandene, hvilket medfører flere arbejdspladser, øgede skatteindtægter og flere penge til sociale sikringsordninger. ringsordninger.
They run considerable surpluses on their export trade with the candidate countries, and these translate into more jobs, more tax revenue and more money for social security systems.
Et stærkere Europa medlemmer, der allerede er udsat for udfordringerne i forbindelse med globaliseringen, vil hjælpe os til at overvinde dem.
Europe's citizens. The future members, already exposed to the challenge of globalisation, will help us to surmount it.
Udvidelsen af Unionen vil øge dens evne til at imødegå det nye århundredes udfordringer.
The inclusion of these countries in the Union, with their acceptance of its rules and policies, will improve our capacity to safeguard Europe's environment, to combat crime, to improve social conditions, and to manage migratory pressures.
Tidligere erfaringer viser, at de successive udvidelser ikke blot har givet nye medlem mer, men også ny politisk og økonomisk dynamik: Der er sket en udvidelse såvel i bredden som i dybden.
Without their membership, we would be less capable of solving these problems.
En optagelse af disse lande i Unionen, hvor de accepterer dens regler og politikker, vil forbedre vores evne til at beskytte miljøet i Europa, bekæmpe kriminalitet, forbedre sociale forhold og klare indvandringspresset. Uden disse lande som medlemmer vil vores evne til at løse disse problemer være mindre.
The enlargement of the Union will strengthen its ability to confront the challenges of the new century. Past experience has shown that successive enlargements have brought not only new members, but new political and econ omic dynamism: widening has gone hand in hand with deepening.
Dette Europa vil have en historisk set ene stående mulighed for at sikre en endnu bedre gennemførelse af de projekter, som den nuværende Union er i gang med: euroen, udviklingen af en fælles europæisk udenrigsog sikkerhedspolitik samt opnåelsen af et område med sikkerhed, frihed og retfærdighed for borgerne i Europa. De fremtidige
This Europe will be in a historically unique position to pursue even better the projects on which the present Union is engaged: the euro, the development of Europe's common foreign and security policy, and the completion of the area of security, freedom and justice for
De politiske og økonomiske kendsgerninger forklarer således fordelene ved udvidelsesprojektet, men de fortæller ikke hele historien.
Therefore, the political and economic facts explain the benefits of the enlargement project, but they do not tell the whole story.
De mindre håndgribelige moralske og psykologiske faktorer er også vigtige.
The less tangible moral and psychological factors are also important.
Dette er et spørgsmål om troværdighed og formulering af klare mål.
This is a question of credibility and setting clear objectives.
En strategi for fremskridt
A strategy for progress
Den komplicerede forhandlingsproces og den vanskelige forberedelse af medlemskabet giver anledning til usikkerhed hos ansøgerlandene om fremskridtene mod udvidelse.
The complex negotiating process, coupled with the difficult preparation for membership, gives rise to uncertainty on the part of the candidate countries about the progress of enlargement.
Dette gør det af afgørende betydning, at EU giver udtryk for en stadig og utvivlsom vilje til at gennemføre udvidelsen.
This makes it essential for the EU to project a steady and unambiguous commitment to enlargement.
Ansøgerlandenes reaktioner er forståelige og må tages alvorligt.
The candidate countries' reactions are understandable and need to be taken seriously.
Dette står særlig klart i diskussioner om processens afslutning, dvs. fastsættelse af faste tiltrædelsestidspunkter.
This becomes particularly clear in discussions on the culmination of the process; in other words, on setting firm entry dates.
Det anden afgørende element er en konstaterbar politisk vilje til at gøre fremskridt og løse en række vanskelige udestående spørgsmål i forhandlingsprocessen og derved bringe drøftelserne ind i en mere indholdsrig fase.
The second crucial element is the recognisable political will to press ahead and resolve a number of difficult outstanding issues in the negotiating process, and thus to move on to a more substantive stage of the talks.
EU har med rette undgået at fastlægge en stram tidsplan.
The EU has rightly avoided setting a rigid timetable.
At være klar til medlemskab kræver mere end en afslutning af forhandlingerne: Betingelserne for tiltrædelse skal være opfyldt, og det betyder vedvarende reformbestræbelser, som ofte afhænger af indenlandske politiske og økonomiske forhold og der for ikke kan planlægges på forhånd.
There is more to readiness for membership than the completion of negotiations; the entry criteria have to be fulfilled, and this means a sustained effort of reform that often depends on domestic political and economic circumstances and therefore cannot be worked out in advance.
Dette er de overvejelser, der ligger til grund for Kommissionens henstillinger vedrørende den fremtidige strategi for udvidelsesprocessen. sen.
These are the considerations underlying the Commission's recommendations for the future strategy of the enlargement process.
Det bør dog nu blive lettere at foretage et skøn over timingen, efterhånden som for handlingerne skrider frem, og de enkelte lande gør yderligere fremskridt i deres forberedelser af tiltrædelsen.
However, it should now become easier to estimate the timing, as the negotiations advance and the individual countries make further progress in their preparation for accession.
Selv om der endnu ikke er fastsat nogen dato for afslutningen af processen, er der ikke desto mindre et tidspres.
Even if no date has yet been fixed for the final isation of the process, there is, nevertheless, time pressure.
Vi må ikke foregøgle os, at EU har ubegrænset tid til at gennem føre udvidelsen.
We must not delude ourselves that the EU has endless time to complete its enlargement project.
Der er en mulighed netop nu, men den vil ikke stå åben for evigt.
There is a window of opportunity open now and it needs to be seized.
Forhandlingerne er på vej ind i en meget vanskeligere og mere intensiv fase.
The negotiations are about to enter a much harder and more intensive stage.
Før dette sker, må de politiske rammer forbedres yder ligere; der skal med andre ord skabes et gunstigt forhandlingsklima.
Before embarking on this, we need further improve ments to the political framework; in other words, we need to create a favourable climate for negotiations.
Det vigtigste element her er at holde et løfte.
The most important element here is to respect the commitments made.
Det Europæiske Råd erklærede i 1999 i Helsingfors, at Unionen vil træffe beslutninger om de nødvendige institutionelle reformer ved udgangen af 2000, så nye medlemmer kan optages fra udgangen af 2002.
The Helsinki European Council (1999) stated that the Union will take decisions on the necessary institutional reforms by the end of 2000 so as to be able to welcome new members as from the end of 2002.
Det er afgørende for troværdigheden af EU's udvidelsespolitik, at vi overholder denne tidsplan og ikke indfører nye betingelser for medlem skab.
It is crucial to the credibility of the EU's enlargement policy that we keep to this timetable and do not impose any new conditions for membership.
Med sine beslutninger om Agenda 2000 og afslutningen af den aktuelle regeringskonference på det næste Europæiske Råd i Nice vil EU have opfyldt de nødvendige betingelser.
With its decisions on Agenda 2000, and the success of the current Intergovernmental Conference at the next European Council in Nice, the EU will have fulfilled the necessary conditions.
Den videre gennemførelse af reformprocessen vil ikke ændre dette forhold, for udvidelsen burde ikke afhænge af dens udfald.
The subsequent continuation of the reform process will not alter this fact, for enlargement should not be conditional on its results.
Gennem de seneste ti år har samfundet i ansøgerlandene i Central- og Østeuropa været udsat for en enorm belastning.
Over the last 10 years, societies in the candidate countries of central and eastern Europe have been placed under enormous strain.
Disse samfund har måttet gennemføre overgangen fra kommunistisk styre og centralt planlagte økonomier til demokrati og markedsøkonomi, samtidig med at de har forberedt sig på de avancerede europæiske integrationsmekanismer.
These societies have had to make the transition from communist rule and centrally planned economies to democracy and the market, while at the same time gearing themselves up to the sophisticated machinery of European integration.
Det deraf følgende samfundsmæssige pres kan ikke ignoreres.
The resultant social stresses can not be ignored.
Det er ganske forståeligt, at folk nu ønsker at se lys for enden af tunnelen.
It is perfectly understandable that people now want to see the light at the end of the tunnel.
Lysten til yderligere indsats og reformer kan meget vel mindskes, hvis disse lande begynder at føle, at målet om EU-medlem-skab aldrig vil komme inden for rækkevidde.
The appetite for further efforts and reforms might well diminish if these countries start to feel that the goal of EU membership will never be within reach.
For at forhindre en mulig bølge af tvivl og frustration er det nødvendigt, at EU udviser vilje og lederskab.
To prevent a possible surge of doubt and frustration, determination and leadership are needed from the EU.
Behovet for oplysning blive korrekt underrettet om, hvad udvidelsen vil betyde for dem.
The need for information
En udvidelse af det omfang, vi er i gang med, kræver en årelang informationsstrategi, der skal holde borgerne i EU og ansøgerlandene underrettet, sikre deres deltagelse i processen og endelig vinde deres støtte til den.
An enlargement project on the scale of the one we have embarked on requires a communication strategy spread over a number of years to keep the citizens of the EU and the candidate countries informed, ensure their participation in the process and, finally, win their support for it.
Dette går ud over at sikre de berørte personers ret til at
This goes beyond satisfying the right of the people concerned to be correctly informed of what enlargement will mean for them.
Udvidelsen vil kun lykkes, hvis den er et socialt projekt, som inddrager alle borgere og
It is the democratic legitimisation of the process itself.
ikke kun en elite.
Enlargement can only succeed if it is a social project involving all citizens and not just an elite.
Kun en ægte deltagelse kan sikre dette.
Only genuine participation can achieve this.
Oplysning er ikke nok.
Information is not enough.
Vi må ind­lede en vidtrækkende dialog i disse samfund, så risici og fordele står klart for folk, og så de ved, at deres bekymringer tages alvorligt.
We have to set in motion a wide-ranging dialogue in our societies to make the risks and benefits clear to people and let them know that their con­cerns are being taken seriously.
I medlemsstaterne gælder bekymringen især de eventuelle negative virkninger af udvidel­sen — ukontrollabel indvandring, illoyal kon­kurrence, især om arbejdspladser, importeret kriminalitet, miljømæssig dumping og finansi­elle byrder.
Concerns in the Member States focus on fears about the possible negative impact of enlarge­ment — uncontrollable immigration, unfair competition, particularly for jobs, imported crime, environmental dumping and financial burdens.
Det frygtes også, at EU efter en så omfattende udvidelse måske ikke vil være i stand til at nå sine mål på tilfredsstillende vis.
Another identifiable concern is that the EU might be incapable after an enlarge­ment on such a scale of properly achieving its objectives.
Navnlig er det nødvendigt at forsikre personer i de regioner, der grænser op til ansøgerlande­ne, om de positive følger af udvidelsen.
In particular, the people in the regions border­ing the candidate countries need to be re­assured of the positive effects of enlargement.
For at behandle folks frygt vil Kommissionen i løbet af de kommende måneder udarbejde en objektiv analyse af situationen i grænseregio­ner og undersøge, hvordan de eksisterende instrumenter på fællesskabsplan reagerer på sådanne bekymringer.
In order to address fears, the Commission will over the next few months prepare an objective analysis of the situation in border regions and examine how the existing instruments on the Community level reply to such concerns.
På grundlag af denne analyse vil Kommissionen undersøge, hvor­dan eksisterende instrumenter kan få størst mulig effektivitet, og hvordan en bedre koor­dination kan sikres.
On the basis of this analysis, the Commission will examine how to optimise existing instru­ments and how to ensure better coordination.
Undersøgelser i medlemsstaterne og ansøger­landene (der imidlertid bør behandles med forsigtighed) giver et skiftende billede.
Surveys in the Member States and candidate countries (which should, in general, be treated with some caution, however) give a varying picture.
Der er stabilt flertal i ansøgerlandene for tiltrædelse af EU, og antallet af ja­sigere er også større end antallet af modstandere i medlemsstater­ne.
There are generally majorities in the candidate countries in favour of accession to the EU, and the number of people in favour outnumbers opponents in the Member States as well.
Men der er betydelige regionale forskelle, og bedømmelserne varierer for de enkelte ansøgerlande.
But there are significant regional dif­ferences, and judgments vary on the individual candidate countries.
I modsætning til ansøgerlande­ne anser offentligheden i medlemsstaterne med få undtagelser ikke udvidelsen for at være en prioritet.
In contrast to the candi­date countries, enlargement is not seen as a priority by public opinion in the Member States, apart from a few exceptions.
En effektiv kommunikati­onsstrategi vil ikke være begrænset til at fremhæve de objektive politiske og økonomi­ske fordele ved udvidelsen; den bør snarere gennem en interaktiv proces stræbe efter at fjerne folks bekymring og frygt.
An effect­ive communication strategy will not be limited to emphasising the objective political and economic benefits of enlargement; rather it should seek, via an interactive process, to allay people's concerns and fears.
I denne forbindelse er det en del af forhandlingsprocessen at opnå accept.
In this respect, gaining acceptance is part of the negotiation process.
Allerede ved Kommissionens tiltrædelse indså den nødvendigheden af en kommunika­tionsstrategi, der behandler disse spørgsmål; den gik straks i gang med at skabe de finansi­elle og organisatoriske betingelser, som var nødvendige for at gennemføre en sådan stra­tegi.
The Commission saw the need for a commu­nication strategy that deals with these issues seriously as soon as it took office; it immedi­ately set to work putting in place the financial and organisational conditions necessary to implement such a strategy.
Den styres af følgende principper:
It is guided by the following principles.
Denne bekymring og frygt er velkendt.
These concerns and fears are well known.
I ansøgerlandene opstår den af de økonomiske og sociale ændringer, som udvidelsen inde­bærer.
In the candidate countries, they arise from the economic and social changes involved.
En omlægning af hele systemer er sta­dig i gang i Central­ og Østeuropa.
The conversion of whole systems is still under way in central and eastern Europe.
En sådan omlægning medfører radikale ændringer i hver enkelt persons liv med såvel omkostnin­ger som fordele til følge.
Such con­version entails radical changes in the life of each individual, with costs as well as benefits.
Usikkerhed og frygt for fremtiden er de naturlige konsekvenser.
Uncertainty and fear of the future are the natural consequences.
Spørgsmålet om suverænitet og national og kulturel identitet spiller også en vigtig rolle.
The question of sov­ereignty and national and cultural identity also plays an important role.
For mennesker, der først for nylig har gen­vundet frihed og selvbestemmelse, kan med­lemskab af EU forekomme at være et tab af suverænitet, hvorimod erfaringen hos de lande, der er involveret i den europæiske inte­gration, er, at det øger deres mulighed for at påvirke udviklingen.
For peoples who have only recently regained freedom and selfdetermination, membership of the EU can appear to be a loss of sovereignty, whereas the experience of those countries involved in European integration is that it augments their capacity to influence events.
Der er selvfølgelig per­soner i ansøgerlandene, som er skeptiske eller endda fjendtligt indstillede over for EU, som er parat til at give Bruxelles skylden for alle problemerne i forbindelse med systemskiftet og udnytte frygten for tab af identitet til deres egne populistiske formål.
Of course, there are Eurosceptics and even people hostile to Europe in the candidate countries who are ready to blame all the problems of systemic change on Brussels and exploit concerns
Strategien må derfor reagere på stemning­sændringer og nye spørgsmål, der måtte opstå, og dette betyder, at indholdet af programmer skal revideres år for år.
Therefore, the strategy must react to
europæiske net.
organisations (NGOs) and existing European networks.
Journalister og medier er et vitalt led i informations­ og kommunikati­onskæden.
Journalists and the media are a vital link in the chain of information and communication.
Vi bør heller ikke glemme skoler og højere uddannelsesinstitutioner, der skal have mulighed for at behandle udvidelsesspørgsmå­let.
Nor should we forget schools and establishments of higher education, which should be given the means to deal with the topic of enlargement.
Det er også vigtigt at fremme direkte møder og regelmæssige udvekslinger mellem befolk­ningerne i medlemsstaterne og ansøgerlandene.
It is also important to promote direct meetings and frequent exchanges between the peoples of the Member States and the candidate countries.
Hvordan skal strategien gennemføres?
How to go about this?
De mid­ler, der generelt er disponible, gør det ikke muligt at benytte massekommunikationsinstru­menter.
The means available generally do not allow us to rely on the instruments of mass communication.
Vi bør i stedet tilstræbe en multiplika­toreffekt ved at fokusere på opinionsdannere og grupper med indflydelse i samfundet, såsom politiske partier, kirker, fagforeninger, erhvervssammenslutninger, kvinde­ og ung­domsorganisationer, ngo'er og eksisterende
We should rather seek a multiplier effect by focusing on opinion-makers and groups with influence in society, such as political parties, churches, trade unions, trade associations, women's and youth organisations, non-governmental
Denne fremgangsmåde vil kun lykkes, hvis de politiske, økonomiske og kulturelle grupper træder frem som formidlere og partnere i en dialog. Det er derfor også en del af strategien at motivere og opmuntre disse grupper.
This approach can only succeed if the political, economic and cultural groups step forward to act as mediators and engage in dialogue.
Kort sagt ønsker vi at skabe en vidtrækkende offentlig debat på grundlag af kendsgerningerne og deres implikationer.
In short, we want to bring about a wide-ranging public debate which is informed by the facts and their implications.
Udvidelsesprocessen og nabolandene ømfindtligt.
Some issues will need sensitive handling.
Udvidelsesforhandlingerne er et anliggende for Unionen og de enkelte ansøgerlande og rummer ingen rolle for nogen tredjepart.
Enlargement negotiations are a matter for the Union and each candidate and do not provide a role for any third party.
Kommissionen er ikke desto mindre parat til at gøre detaljeret rede for de ændringer, der vil finde sted i perioden frem til udvidelsen.
The Commission is nevertheless ready to provide detailed explanations of the changes which will take place in the runup to enlargement.
Udvidelsen vil medføre fordele i form af øget sikkerhed, stabilitet og velstand ikke blot for Unionen, men også for det bredere internatio­nale samfund, herunder EU's vigtigste han­delspartnere.
Enlargement will bring benefits of enhanced security, stability and prosperity not only to the Union but also to the wider international community, including the EU's major trading partners.
Udvidelsen vil øge størrelsen af det indre marked, hvor handelsvirksomheder og investorer kun vil skulle arbejde med en fælles ydre toldsats og et fælles sæt regler og procedurer.
Enlargement will increase the size of the single market where traders and investors will only have to deal with a common external tariff and a common set of rules and procedures.
En bredere Europæisk Union vil stimulere væksten og skabe nye investeringer og handelsmuligheder, og den vil kunne yde et bedre bidrag til internationale bestræbelser for at behandle sådanne grænseoverskridende problemer som indvandring, miljøforurening, smugleri og organiseret kriminalitet.
A wider European Union will stimulate growth and create new investment and trading opportunities, and it will place the Union in a better position to contribute to international efforts to address such cross-cutting issues as migration, environmental pollution, illegal trafficking and organised crime.
For at udvidelsen kan forløbe problemløst må EU fortsætte med at udvikle dybe og man­geartede forbindelser med sine umiddelbare naboer.
For enlargement to proceed smoothly, the EU must continue to develop deep, multifaceted relationships with its immediate neighbours.
De partnerskabs­ og associeringsord­ninger, som EU har indgået med sine naboer, søger at skabe forudsætninger for politisk sta­bilitet og økonomisk vækst for at sikre, at Unionens fremtidige grænser ikke skaber nye skillelinjer i Europa.
The partnership and association arrangements which the EU has entered into with its neighbours seek to create conditions for political stability and economic growth to ensure that the future borders of the Union do not create new dividing lines in Europe.
Gennem det seneste år har den fremtidige udvidede Unions nabolande i øget grad været opmærksomme på de følger, som udvidelsen vil have for dem.
Over the past year, the neighbouring countries of the future enlarged Union have paid increasing attention to the implications that enlargement will have on them.
EU vil skulle forklare disse fordele for dens naboer og drøfte virkninger­ne af udvidelsen, så både disse lande og Unionen opnår fuld fordel af de nye mulighe­der.
The EU needs to explain these benefits to its neighbours and to discuss the impact of enlargement so that both they and the Union take full advantage of the
På Det Europæiske Råds møde i Santa Maria da Feira i juni 2000 var der enighed om, at
At its meeting in Santa Maria da Feira in June 2000, the European Council agreed that all
alle landene i regionen er potentielle kandidater til medlemskab af Unionen.
the countries in the western Balkans' region are 'potential candidates' for membership of the Union.
Denne udsigt burde hjælpe hvert land til at øge reformtempoet og begynde at tilpasse deres love og strukturer til situationen i EU.
This perspective should help each country to accelerate the pace of reform and to begin to align its laws and structures with those in the European Union.
På mange områder vil der kunne gøres brug af erfaringerne fra førtiltrædelsesprocessen med ansøgerlandene ved overførsel af ekspertise og viden til landene i det vestlige Balkan.
In many areas, experience gained in the pre-accession process with the candidate countries will be use ful in transferring expertise and know-how to the western Balkan countries.
Som svar på Kommissionens rapport om mulighederne for at indlede forhandlinger med Albanien arbejder dette lands regering tæt sammen med Kommissionen om at indføre de reformer, der er nødvendige som forberedelse hertil. Med støtte fra det bredere internationale samfund har Kommissionen fastlagt de foranstaltninger, som Bosnien-Hercegovina skal gennemføre for at skabe betingelser for forhandlinger om en stabiliserings- og associeringsaftale.
In Kosovo, the Union has been the leading civilian donor in reconstruction, mainly through the European Agency for Reconstruction.