natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For nordlig kulmule f.eks. forbyder planen omladning fra et fartøj til et andet, kræver, at de fangede kulmuler lægges i lastrum i separate kasser, kræver en forudgående anmeldelse inden landing, vejning af fangsterne, så snart de er landet, landing
The example of the multiannual plan for Western horse mackerel, which will be applied from next year to a stock in excellent health, gives a pretty good idea of this evolution.
I dag er EU dog gået bort fra denne skelnen mellem genopretningsplan og forvaltningsplan. Man taler udelukkende om »langsigtede« eller »flerårige« planer.
A multiannual plan also implies a specific monitoring programme.
De flerårige planer er nemlig ikke kun forbeholdt bestande i vanskeligheder.
Similar measures exist for all plans in order to facilitate inspections and curtail illegal landings.
Eksemplet med den flerårige plan for den vestlige bestand af hestemakrel, der finder anvendelse fra næste år på en helt igennem sund bestand, er et godt eksempel på denne udvikling.
The Member States are also required to develop national inspection programmes for the fisheries targeted by each plan.
Endelig indeholder visse flerårige planer markante begrænsninger af fiskeriindsatsen.
Lastly, certain multiannual plans contain important measures to restrict fishing effort.
Faktisk er EU-flådens overkapacitet en af de mest oplagte årsager til overfiskningen.
The overcapacity of the Community fleet is one of the most obvious causes of overfishing.
Der er for mange både om den tilgængelige ressource.
There are too many vessels for the resources available.
På sigt er Kommissionens ønske i øvrigt at opnå en reduktion af denne strukturelle overkapacitet.
Over the longer term, the Commission aims to reduce this structural overcapacity.
I mellemtiden må man begrænse aktiviteten i stedet.
Until such time as this capacity can be limited, its activity must be restricted.
Det er det, man kalder »begrænsning af fiskeriindsatsen«.
This is what is meant by‘restricting fishing effort’.
I 2002 vedtog Den Europæiske Union i forbindelse med reformen af den fælles fiskeripolitik princippet om flerårig planlægning i de fælles farvande.
With its reform of the Common Fisheries Policy in 2002, the European Union adopted the principle of multiannual planning in EU waters.
De første planer blev vedtaget i 2004 for bestandene af torsk og kulmule fra Skagerrak til farvandet vest for Irland.
The first plans were adopted in 2004 for cod and hake stocks found from Skagerrak to the west of Ireland.
Mål – Øge biomassen i den reproducerende bestand af sydlig kulmule, så den når et niveau på 35 000 t to år i træk. For jomfruhummer at genoprette bestandene, så de kommer over de biologisk sikre grænser.
• Sole in the Bay of Biscay Adoption – February 2006 (Regulation (EC) 388/2006).Objective – To bring spawning stock biomass above the precautionary level of 13 000 tonnes.Special conditions – Vessels catching more than 2 t of sole a year must obtain a special permit.
Søtunge i den vestlige del af Kanalen Vedtagelse – Maj 2007 (forordning (EF) nr. 509/2007).Mål – Nedsætte fiskeridødeligheden med 20% i forhold til gennemsnitstallet i perioden 2003-2005 eller nå ned på en fiskeridødelighed på 0,27 i hensigtsmæssige aldersgrupper, idet den højeste dødelighed anvendes.
Sole and plaice in the North Sea Adoption – June 2007 (Regulation (EC) 676/2007).Objective – To guarantee a precautionary biomass level of 230 000 tonnes for plaice and 35 000 tonnes for sole by gradually reducing fishing mortality for sole from its present level of 0.35 to 0.2 and for plaice from 0.58 to 0.3.
Nordlig kulmule Vedtagelse – April 2004 (forordning (EF) nr. 811/2004).Område – Nordsøen, Kattegat, Skagerrak, Den Engelske Kanal, farvandet vest for Skotland, farvandene rundt om Irland og Biscayabugten.
• Southern hake and Norway lobster Adoption – December 2005 (Regulation (EC) 2166/2005).Zone – Cantabrian Sea and western Iberian Peninsula.Objective – To increase spawning stock biomass of southern hake to 35 000 tonnes during two consecutive years.
Mål – Øge mængden af voksne fisk i bestanden af nordlig kulmule, så den når et niveau på mindst 140 000 t.
For Norway lobster, to restore stocks to safe biological limits.
Søtunge og rødspætte i Nordsøen Vedtagelse – Juni 2007 (forordning (EF) nr. 676/2007).Mål – Garantere en forsigtighedsbiomasse på 230 000 t for bestanden af rødspætte og 35 000 t for bestanden af søtunge ved gradvist at sænke fiskeridødeligheden for søtunge fra det aktuelle niveau på 0,35 til 0,2 og for rødspætte fra 0,58 til 0,3.
Eel Adoption – September 2007 (Regulation (EC) 1100/2007).Zone – All European waters, including inland waters.Objective – National eel management plans must create conditions that allow the escape to sea of at least 40% of adult eel biomass that would migrate and spawn in the absence of fishing or other human activity.
Et andet vigtigt element i de flerårige planer er inddragelsen af sektoren.
Another key element of multiannual plans is the sector’s involvement.
Planerne og de tilhørende årlige ledsageforanstaltninger fastlægges i snævert samråd med de regionale rådgivende råd.
The plans and their annual accompanying measures are subject to close consultation with the Regional Advisory Councils (RACs).
Og udvekslingen mellem fiskerne, forskerne og de politiske beslutningstagere er reel.
There is true interaction among the sector, scientists and policy-makers.
Det betyder, at fiskeriindsatsen fremover ikke længere vurderes ud fra antal havdage, men at aktivitetslofterne udtrykkes i kilowatt pr. dag (kW-dage).
Activity ceilings are expressed instead in kilowatts per day (kW/day).
Denne enhed er et mål for den drivkraft, der anvendes på en fiskedag.
This unit measures the driving power deployed in a day of fishing.
Den er baseret på motorkraften i bådens hovedmotor og beregnes, fra båden forlader havnen.
It is based on the power of the vessel’s main engine and is calculated from the time the vessel leaves port.
Denne ændring skal tjene til at forenkle systemet, idet den gamle beregning faktisk blev meget kompliceret, fordi man skulle korrigere begrænsningen af dage ud fra de anvendte redskabers selektivitet, motorkraften, de lokale forhold for fiskeriet osv. Hvert år blev bilagene til forordningen om TAC og kvoter, der omhandler begrænsningerne af fiskeriindsatsen, forlænget med en række undtagelser, der var vanskelige at indføre og håndhæve.
This change is meant to simplify the system: the old method of calculation was becoming extremely complex because reductions of fishing days had to be modulated in terms of gear selectivity, engine power, the local characteristics of fisheries, etc. The annexes to the‘TACs and quotas’regulation on fishing effort restriction grew longer each year with the addition of derogations that were hard to implement and enforce.
Sektorens interesse for fremgangsmåden er så positiv, at de regionale rådgivende råd begynder selv at tage initiativ.
For example, when the new multiannual plan was being drafted for Northern hake, the North Sea and North Western Waters RACs expressed their opposition to the increase in mesh size and the closing of additional fishing grounds. The Commission took their opinions into account.
Den flerårige plan for den vestlige bestand af hestemakrel er udarbejdet og fremlagt i forslag af det regionale rådgivende råd for de pelagiske bestande.
The sector’s interest is such that the RACs are beginning to take initiatives on their own.
Planen blev blåstemplet af en række videnskabelige instanser, og Europa-Kommissionen besluttede at tilslutte sig projektet.
The multiannual plan for Western horse mackerel was drawn up and proposed by the Pelagic RAC.
Det regionale rådgivende råd for de pelagiske bestande har ligeledes arbejdet tæt sammen med
It was approved by scientific bodies, and the European Commission
Forenklingen er reel. Lad os f.eks. tage de foranstaltninger til begrænsning af fiskeriindsatsen, der var indlagt i de flerårige planer for torsk, nordlig kulmule og søtunge og rødspætte i Nordsøen.
Indeed the process has been simplified, as seen in the example of measures to restrict fishing effort under the multiannual plans for cod, Northern hake and sole and plaice in the North Sea.
De optog 19 sider i EU-tidende i 2008, men kun 7 sider i 2009.
These measures took up 19 pages in the Official Journal in 2008 compared with only seven pages in 2009.
Planer under udarbejdelse• Laks i Østersøen• Sild og brisling i Østersøen• Ansjos i Biscayabugten• Hestemakrel (den vestlige bestand)• Kuller i de nordvestlige farvande (vest for de britiske øer)• Torsk i Det Keltiske Hav
The Northwest Atlantic Fisheries Organisation drew up a plan for Greenland halibut in 2005; the International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas developed a plan for Eastern Atlantic and Mediterranean bluefin tuna in 2007.
• Ål Vedtagelse – September 2007 (forordning (EF) nr. 1100/2007).Område – Alle europæiske farvande, herunder indre farvande.Mål – De nationale forvaltningsplaner for ål skal skabe betingelser for, at mindst 40% af biomassen af voksne ål, som ville migrere, hvis der intet fiskeri eller anden menneskelig aktivitet foregik, kan slippe til havs for at formere sig.
Cod in the Baltic Sea Adoption – September 2007 (Regulation (EC) 1098/2007).Objective – To ensure sustainable exploitation of stocks by gradually reducing and maintaining fishing mortality rates at levels no lower than 0.6 for fish aged 3 to 6 years for cod stock in the western Baltic and 0.3 for fish aged 4 to 7 years for cod stock in the eastern Baltic.Special conditions – Exclusion of small vessels with an overall length of less than 8 metres.
De regionale fiskeriforvaltningsorganisationer Den Europæiske Unions fiskerflåde anvender også flerårige planer, der er vedtaget på regionalt plan af de regionale fiskeriforvaltningsorganisationer.
At bilateral and multilateral level The European Union has agreed long-term plans with Norway for most North Sea stocks.
Organisationen for Fiskeriet i Det Nordvestlige Atlanterhav udarbejdede en plan for hellefisk i 2005.
In addition to plaice and cod, stocks of saithe, herring and haddock are covered by such plans, which aim to establish maximum sustainable yield.
Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet udarbejdede en plan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet i 2007. Andre flerårige planer er undervejs, især i tunorganisationerne.
Plans have also been agreed with northwest Atlantic neighbouring countries for mackerel, blue whiting and Atlanto-Scandian herring.
Torsk i Østersøen Vedtagelse – September 2007 (forordning (EF) nr. 1098/2007).Mål – Sikre den bæredygtige udnyttelse af bestandene ved gradvist at nedsætte fiskeridødeligheden og opretholde den på 0,6 eller højere for 3-6 år gamle individer i bestanden af torsk i den vestlige Østersø og 0,3 for 4-7 år gamle individer i bestanden af torsk i den østlige Østersø.Særlige forhold – Udelukkelse af små fartøjer på under 8 m. Fleksibilitet i forvaltningen af fiskeriindsatsen for små fartøjer på mellem 8 og 12 m.
Herring in waters west of Scotland Adoption – December 2008 (Regulation (EC) 1300/2008).Objective – To reduce fishing mortality to a level permitting sustainable long-term yield.
På bilateralt og multilateralt niveau Den Europæiske Union har indgået langsigtede aftaler med Norge om størstedelen af bestandene i Nordsøen.
The target fishing mortality rate is set at 0.25 when the stock is greater than 75 000 t and at 0.2 when the stock is between 50 000 and 75 000 t.
Som for rødspætte og torsk er bestandene af sej, sild og kuller dækket af disse planer, som er i overensstemmelse med målene om maksimalt bæredygtigt udbytte.
Fishing grounds are closed when stocks drop below 50 000 t.
Der er også aftalt planer med nabolandene i Det Nordvestlige Atlanterhav om makrel, blåhvilling og atlantoskandisk sild.
Annual variations in TACs are determined on the basis of stock levels.
Sild i farvandet vest for Skotland Vedtagelse – December 2008 (forordning (EF) nr. 1300/2008).Mål – Nedbringe fiskeridødeligheden til et niveau, der garanterer et bæredygtigt udbytte på langt sigt.
Plans on the drawing board• Salmon in the Baltic Sea• Herring and sprat in the Baltic Sea• Anchovy in the Bay of Biscay• Horse mackerel (western stock)• Haddock in western waters (west of British Iles)• Cod in the Celtic Sea
de videnskabelige instanser om at udforme en vifte af valgmuligheder for forvaltningen af makrel. Det regionale rådgivende råd for Nordsøen er for sin del i gang med en plan for jomfruhummer.
The Pelagic RAC also worked closely with scientific advisers to develop a range of options for managing mackerel.
Der er også andre projekter undervejs.
Other projects are also on the drawing board.
Tegn på succes
Results: signs of success
Det er også tilfældet med rødspætte i Nordsøen.
The same can be said of plaice in the North Sea.
For sild i Nordsøen og atlantoskandisk sild samt makrel er succesen ligeledes hjemme. Biomassen stabiliserer sig eller stiger, og fangsterne tager til i mængde.
There has also been real success with North Sea herring and Atlanto-Scandian herring, as well as mackerel: biomass is stabilising or increasing and catches are improving.
Man har også kunnet konstatere, at størstedelen af de bestande, der fik hævet TAC’en i 2009, var omfattet af en flerårig plan.
Most stocks whose TACs rose in 2009 are covered by a multiannual plan.
Trods forholdsvis få år på bagen begynder de flerårige planer allerede at vise opmuntrende resultater. Det mest betegnende eksempel er naturligvis nordlig kulmule.
Although they have not been in place long, the multiannual plans are already showing encouraging results.
Bestanden var i 2004 på randen af udryddelse, men blev på fire år bragt tilbage på et niveau uden for fare.
This stock, in danger of depletion in 2004, was restored to safe levels in just four years.
For eksperterne i Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri (en videnskabelig instans, der rådgiver Kommissionen) skyldes denne forbedring en heldig kombination af to faktorer. Den ene var det store antal ungfisk, som bestanden fik tilgang af (rekruttering) to år i træk.
The experts of the Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (the scientific body that advises the Commission) attribute this improvement to a successful combination of two elements.
Den anden var en forholdsvis lav befiskningsgrad.
The second is a relatively low catch rate.
Fangsterne forblev stabile, hvilket på baggrund af en usædvanlig rekruttering er positivt for bestandens fremtid.
Catches have remained stable, which in the context of exceptional recruitment is positive for the future of the stock.
Men virkningen af en plan indtræffer dog ikke altid så hurtigt.
Yet the plans do not always produce such rapid results.
F.eks. ligger biomassen for torsk i Nordsøen, der er steget en smule siden det historisk lave niveau i 2006, stadig langt under forsigtighedsgrænsen.
North Sea cod, for example, whose biomass has risen slightly since its historically low level of 2006, is still well below the threshold limit.
I USA var bestanden af chilensk sardin (sardinops sagax) brudt sammen i slutningen af 1930’erne og blev ikke erklæret fuldt genoprettet førend i 1999. I Norge var bestanden af vårgydende sild udfisket i 1960’erne og kom først midt i 1980’erne op på et niveau, hvor den atter kunne udnyttes.
In the United States, the California sardine stock collapsed at the end of the 1930s and was not declared fully recovered until 1999.
I Canada er moratoriet imod torskefiskeri fra 1995, og bestanden begynder først nu så småt at vise tegn på forøgelse.
In Canada, the moratorium on cod fishing dates back to 1995 and the stock is only now starting to show limited signs of recovery.
De flerårige planer er ikke kun redskaber til genopretning af bestande i vanskeligheder.
Multiannual plans are more than just tools to restore vulnerable stocks.
Det er først og fremmest forvaltningsredskaber, som skal kunne føre størstedelen af de europæiske fiskerier ind på den rette vej mod maksimalt bæredygtigt udbytte.
They are first and foremost management tools capable of putting most European fisheries back on track to maximum sustainable yield.
En langsigtet strategi, som burde bidrage massivt til at få fiskerisektoren bragt ud af den onde cirkel med overfiskning, som i øjeblikket leder den mod afgrunden i stedet.
This long-term strategy is expected to play a major role in reversing the vicious circle of overfishing that has led the sector towards decline.
De flerårige planer er ikke forbeholdt bestande i vanskeligheder.
Multiannual plans are not just for vulnerable stocks.
Ved topmødet om bæredygtig udvikling i Johannesburg i 2002 forpligtede Den Europæiske Union sig til at udnytte alle sine bestande på niveauet formaksimalt bæredygtigt udbytte.
At the Sustainable Development Summit in Johannesburg in 2002, the European Union agreed to exploit all its stocks at their maximum sustainable yield.
I den henseende er en langsigtet planlægning nødvendig for allebestande.
Long-term planning is therefore ageneralised need.
Reform af den fælles markedsordning:lærerige undersøgelser og høringer la ge ul
Reform of the common organisation of the market:enlightening studies and consultations la ge ul
Den fælles markedsordning, der senest blev revideret for 10 år siden, skal i dag i lighed med andre dele af den fælles fiskeripolitik tilpasses tidens nye muligheder og udfordringer.
The common organisation of the market (COM) has notbeen revised for over 10 years.
Derfor har Kommissionen fået foretaget eksterne vurderinger og arrangeret en række møder med de berørte parter i den fælles markedsordning.
Like other elements of the Common Fisheries Policy (CFP), it needs to be adapted to today’s new challenges.
Denne indsats skulle således gerne afdække de forskelligemuligheder, der er for at få lovgivningen moderniseret iforbindelse med reformen af den fælles fiskeripolitik.
This explains why the Commission has sought external evaluations and organised meetings with stakeholders concerned by the COM. These efforts will help identify different options for modernising the rules within the framework of reform of the CFP.
Vurderingen af den fælles markedsordning gjorde det muligt at tegne et billede af sektorens og forbrugernes forventninger og behov i forhold til de givne rammer for markedet for fiskeriprodukter.
Assessment of the common organisation of the market zeroed in onthe expectations and needs of the sector and consumers in relation to the general organisation of fisheries markets.
Derkunne således identificeres flere mulige måder at udvikle den fælles markedsordning på.
Different options for the evolution of the COM were identified.
Den fælles markedsordning har eksisteret siden 1970’erne.
The common organisation of the market (COM) was set up in the 1970s.
De første mål var at sikre en vis stabilitet på markederne og garantere erhvervet ordentlige priser.
Its initial objectives were to encourage stability on markets and guarantee a fair income for fish producers.
Den har siden udviklet sig i takt med de ændringer, der er indtruffet i udnyttelsen og markedsføringen af fiskerivarerne: et betydeligt fald i fangsterne i EU, en stigning i forbruget, stigende afhængighed af importvarer, udviklingen i forarbejdningsindustrien, ændringer i forbrugervanerne, akvakulturens ekspansion og stigningen i afsætningen af akvakulturprodukterne på verdensplan.
It subsequently evolved in step with the changes taking place in the exploitation and marketing of marine products: a sharp decline in Community catches, higher consumption, increasing dependence on imports, development of a processing industry, changing consumer habits and the development of aquaculture and global trade in aquaculture products.
Følgende er de vigtigste.
Simplification e op r u e in E
I dag er den fælles markedsordning en integreret del af den fælles fiskeripolitik og har derfor til formål at garantere et bæredygtigt fiskeri og sikre sektorens fremtid, hvilket er et grundlæggende formål med den fælles fiskeripolitik.
Today the COM is part and parcel of the Common Fisheries Policy (CFP) and consequently aims to guarantee sustainable fisheries and secure the future of the sector, a fundamental objective of the CFP.
I den henseende er den fælles markedsordnings vigtigste målsætninger prisstabilitet, optimal ligevægt mellem udbud og efterspørgsel og forsvaret af EU’s produktion, uden at det går ud over forarbejdningssektorens krav.
The main aims of the COM are therefore price stability, optimal balance between supply and demand and preference for EU production without undermining the growing demands of the processing sector.
For at nå dertil har de vigtigste virkemidler været etableringen af fælles handelsnormer, opbygning af en mere og mere vigtig rolle for producentorganisationerne, indførelse af et system med prisstøtte baseret på interventionsmekanismer og etablering af en handelsordning med tredjelande.
The main instruments deployed to achieve its aims include the setting of common marketing standards, creation and promotion of the role of producers’organisations, introduction of a price support system based on intervention mechanisms and the introduction of rules for trade with non-EU countries.
Den seneste forordning om den fælles markedsordning er fra 2000.
The COM could play a greater role in improving the sustainability of European fisheries.
Siden er der kommet nye udfordringer til: energikrise og økonomisk krise, behov for at reagere endnu mere skarpt på de farer, der truer ressourcen, vækst i akvakulturproduktionen, større krav fra forbrugerne til kvalitet, information og sporbarhed.
More coherence is needed between marketing and conservation policies, for instance in marketing size standards. Withdrawal aid is also challenged by many stakeholders.
Alt sammen forhold, der i dag berettiger en tilbundsgående revision af den fælles markedsordning.
Aid is still granted at present for withdrawing certain quantities from the market in case of non-sale or an excessive drop in prices.
Forud for denne revision skal der imidlertid ske en præcis vurdering af de politikker, der er ført hidtil, og der skal foregå en uddybende dialog med hele sektoren.
Considering the state of resources and the challenge of sustainability, many consider it unimaginable to maintain this mechanism in its present form since it offers no incentive for responsible fishing.
Der er således bestilt to vurderinger af den fælles markedsordning hos eksterne eksperter.
Fish farmers are also interested in a minimum price, to trigger storage aid if their production fails to find a buyer.
Den ene gælder interventionsmekanismerne i den fælles markedsordning, den anden en analyse af det europæiske marked for fiskerivarer og akvakulturprodukter.
This revision nonetheless must be preceded by a precise evaluation of the policies implemented so far and an all-embracing dialogue with the sector as a whole.Two assessments of the COM have been commissioned to external experts: one on COM intervention mechanisms and the other analysing the European fisheries and aquaculture market.
Med udgangspunkt i disse evalueringer havde Kommissionen samtaler med næsten 400 repræsentanter for sektoren – producenter, grossister, forarbejdningsvirksomheder, distributører, forbrugere – i otte medlemsstater, der til sammen repræsenterer over 80% af alle landinger.
Based on these assessments, the Commission sought input from nearly 400 representatives of the sector – producers, wholesale traders, processors, distributors and consumers – in eight Member States representing more than 80% of landings.
Den fælles markedsordning spiller en vigtig rolle for forbedringen af de europæiske fiskeriers bæredygtighed.
This work identified expectations and needs of the sector and consumers in relation to the general organisation of fisheries markets.
Tilbagetrækningsstøtten bliver ligeledes kritiseret af mange aktører.
Various options for the future evolution of the COM were identified, of which the following are the most important.