natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Udsigterne for investeringer, forbrug, kredit, beskæftigelse og tillid var særdeles dystre ved årets begyndelse.
The outlook at the start of the year was profoundly sombre, for investment, for consumption, for credit, for jobs, and for confidence.
Truslen om en dyb og langvarig recession lurede — med fare for, at der ville blive sat gang i en ond cirkel med faldende efterspørgsel, indskrænkning i virksomhedsplaner, mindre innovation og jobnedskæringer.
The threat of deep and longlasting recession loomed large, with a vicious cycle of falling demand, downsized business plans, reduced innovation, and job cuts.
Midt i denne turbulens samarbejdede EU og medlemsstaterne om foranstaltninger, som skulle begrænse omfanget af nedgangen, afværge de værste skader, sætte gang i opsvinget og forhindre en gentagelse.
Amid the turbulence, the EU and its Member States cooperated in actions to contain the scale of the downturn, to deflect the worst damage, to stimulate recovery and to prevent recurrence.
EU’s vigtigste økonomiske aktiver — det indre marked og euroen — bidrog til at beskytte europæerne.
The EU’s core economic assets — the single market and the euro — helped protect Europeans.
Der blev truffet politiske beslutninger om storstilede indgreb, og de europæiske regeringer og institutioner tilførte økonomiske midler for at forhindre en økonomisk nedsmeltning, beskytte opsparingerne og begrænse tabet af arbejdspladser.
Political decisions were taken to intervene on a massive scale, and European governments and institutions injected funds so as to avert economic meltdown, protect savings and minimise job losses.
EU skitserede nye tilsynsrammer for Europa med det formål at undgå risikoen for, at krisen eventuelt gentager sig, og spillede en central rolle i de internationale drøftelser om forebyggende foranstaltninger og om, hvordan man kan hjælpe de mest sårbare udviklingslande med at modstå virkningerne af krisen.
The EU crafted the outlines of a new supervisory framework for Europe to avert the risk of any repetition of the crisis, and played a central role in international discussions of preventive measures and of how to support the most vulnerable developing countries withstand the effects.
Der blev ligeledes truffet forberedelser til en exitstrategi, som har til formål at bringe orden i de offentlige finanser, når opsvinget sætter ind, og skabe de rette vilkår for en mere bæredygtig fremtid med bedre vækstudsigter.
Preparations were also started for an exit strategy, to restore public finances once recovery was achieved, and to create the conditions for a more sustainable future with improved prospects for growth.
Stillet over for krisen udviste EU en hidtil uset grad af samarbejde på tværs af institutioner og medlemsstater — og på internationalt plan.
In the face of the crisis, the EU demonstrated an unprecedented degree of cooperation across its institutions and Member States — and at international level.
Ved årets slutning kunne der konstateres forsigtige tegn på et begyndende opsving, men som Det Europæiske Råd påpegede i slutningen af året, var der fortsat tale om en usikker og skrøbelig situation og stadig ingen grund til at stille sig tilfreds.
By the end of the year, tentative signs of recovery were apparent, but as the European Council pointed out late in the year, uncertainties and fragilities remained, and there was still no room for complacency.
REAKTIONER PÅ UMIDDELBARE PROBLEMER
RESPONSES TOIMMEDIATE PROBLEMS
Gennemførelsen af den europæiske økonomiske genopretningsplan i 2009 gav mulighed for at sikre en maksimal udnyttelse af den beskyttelse, som er forbundet med euroens styrke, sætte gang i målrettede investeringer og bistå mindre virksomheder.
Implementation of the European economic recovery plan in 2009 maximised the shelter afforded by the strength of the euro, and selectively boosted investment and assisted smaller firms.
Samtidig støttede EU beskæftigelse og uddannelse og strømlinede sine procedurer for at sikre, at foranstaltningerne havde en hurtig virkning.
At the same time, the EU supported jobs and training and streamlined its procedures to ensure its measures could have rapid effect.
Gennem en resolut og fleksibel politik for kontrol med statsstøtte lykkedes det Kommissionen at beskytte det indre marked og sikre ensartede spilleregler for de europæiske virksomheder.
Through a state aid control policy which was firm on substance and flexible on procedure, the Commission succeeded in safeguarding the internal market and ensuring a level playing field for European companies.
De første reaktioner på den finansielle uro omfattede likviditetsindsprøjtninger og rentenedsættelser fra Den Europæiske Centralbanks side og et program for reform af de finansielle markeder, som var blevet udarbejdet i slutningen af 2007.
The early responses to the financial turmoil included liquidity injections and interest-rate cuts by the European Central Bank and a financial market reform programme drawn up in late 2007.
Inden udgangen af 2008 havde EU udarbejdet en økonomisk genopretnings- plan (1), som indeholdt initiativer, der skulle stimulere realøkonomien, og denne plan blev godkendt af Det Europæiske Råd i december 2008 (2).
By late 2008 the EU had designed an economic recovery plan (1) that included initiatives to stimulate the real economy, and this was approved by the European Council in December 2008 (2).
Som led i genopretningsplanen tilvejebringes der et vigtigt finanspolitisk incitament på 2 % af BNP med det formål at genopbygge tilliden for så vidt angår købekraften og få bankerne til at genoptage långivningen.
Major fiscal stimulus of 2 % of GDP is being provided as part of the recovery plan and aimed at rebuilding confidence in terms of purchasing power, and getting banks lending again.
I 2009 begyndte den europæiske økonomiske genopretningsplan at få virkning.
During 2009, the European economic recovery plan started to come into effect.
Dens vigtigste mål var at genskabe virksomhedernes og forbrugernes tillid, sætte skub i långivning og investeringer samt bevare og skabe arbejdspladser.
Its priorities were restoring business and consumer confidence, kick-starting lending and investments, and supporting and creating jobs.
Et centralt punkt i planen var EU’s evne til at fungere som igangsætter for et samarbejde.
Central to the plan was the ability of the European Union to catalyse cooperation.
EU kunne gøre sin indflydelse gældende på grund af sin evne til at sammenkoble medlemsstaternes og EU’s indsats og derved udnytte det stærkeste potentiale i de enkelte dele af Europa bedst muligt. Dette gjorde det muligt for EU at bidrage til at udforme den globale reaktion på krisen.
The EU could exert its influence because it was able to harness Member States’ and Union action, using the strengths of each part of Europe to best effect.
FLEKSIBEL, MEN KONTROLLERET STATSSTØTTE
FLEXIBLE BUT CONTROLLED STATE AID
Den krævede investeringer, som skulle forbedre Europas konkurrenceevne, ikke blot for at komme ud af krisen, men for at fremme økonomisk vækst.
It called for investments to improve Europe’s competitiveness, not just to rebound from the crisis but to foster economic growth.
Den tog især sigte på at sætte gang i økonomien gennem fremskyndede investeringer i »intelligente« sektorer såsom transportinfrastruktur, grønne teknologier og
It specifically envisaged boosting the economy through accelerated investments in ‘smart’ sectors — transport infrastructure, green technologies and energy efficiency.
VÆKST OG KRISE
GROWTH AND CRISIS
BNP-vækst, real årlig ændring i procent. 2009-2011 er prognoser.
Growth in GDP, real annual change in %; 2009–11 are forecasts
Den europæiske økonomiske genopretningsplan
The European economic recovery plan
I 2008 vedtog EU’s politiske ledere en overordnet plan for bekæmpelse af den økonomiske krise.
EU leaders agreed in 2008 an overall plan to fight the economic crisis.
Den indeholdt foranstaltninger, som de enkelte EU-lande skulle træffe, samt foranstaltninger fra EU-institutionernes side.
It included measures that the individual EU countries would take, as well as action by the EU institutions.
De vigtigste elementer i planen var:
The key elements of the plan were:
4en massiv tilførsel af købekraft til økonomien for at øge efterspørgslen og styrke tilliden: 200 mia. EUR (svarende til 1,5 % af EU’s bruttonationalprodukt) bestående af en forøgelse af medlemsstaternes budgetter med 170 mia. EUR og EU-støtte til øjeblikkelige foranstaltninger på 30 mia. EUR
4a major injection of purchasing power into the economy, to boost demand and stimulate condence: €200 billion (equivalent to 1.5 % of EU gross domestic product), consisting of a budgetary expansion by Member States of €170 billion, and EU funding in support of immediate actions of €30 billion;
4en kortsigtet indsats for at styrke Europas konkurrenceevne på lang sigt gennem »intelligente« investeringer — dvs. investeringer i fremtidens kvalifikationsbehov, i energieffektivitet med henblik på at skabe beskæftigelse og spare energi, i ren teknologi for at styrke vigtige industrisektorer på fremtidens markeder for kulstoffattige produkter og i infrastruktur og sammenkobling for at fremme effektivitet og innovation
4short-term action to reinforce Europe’s competitiveness in the long term, through ‘smart’ investment — in the right skills for tomorrow’s needs, in energy eciency to create jobs and save energy, in clean technologies to boost major industrial sectors in the lowcarbon markets of the future, and in infrastructure and interconnection to promote eciency and innovation;
4ti genopretningsforanstaltninger, som skal skabe de rette arbejdsmarkedsvilkår og økonomiske vilkår — herunder give mindre virksomheder nye finansieringsmuligheder, begrænse den administrative byrde og sætte skub i investeringer i infrastrukturmodernisering
410 action points for recovery to put the right social and economic levers in place — including new financing for smaller firms, cutting administrative burdens, and kick-start investment to modernise infrastructure;
4 et underliggende princip om solidaritet og social retfærdighed, beskyttelse af beskæftigelsen gennem tiltag vedrørende sociale bidrag, bedre fremtidsudsigter for dem, der mister deres arbejde, reduktion af energiomkostningerne for de sårbare grupper gennem målrettet energieffektivitet og opbygning af et mere socialt integreret samfund.
4an underlying principle of solidarity and social justice, protecting jobs through action on social charges, addressing the future prospects of people losing their jobs, cutting energy costs for the vulnerable through targeted energy eciency, and building a more inclusive society.
I marts præsenterede Kommissionen en opdatering af planen i meddelelsen »Fremdrift i den europæiske genopretning« (som indeholder forslag om at gøre de finansielle markeder i Europa mere ansvarlige og pålidelige.
In March the Commission presented an update to the plan in its communication ‘Driving European recovery’ (
OFFENTLIGE MIDLER INVESTERET I KAMPEN MOD KRISEN
PUBLIC MONEY INVESTED TO FIGHT THE CRISIS
Finanspolitiske stimuli i 2009, i procent af BNP energieffektivitet.
Fiscal stimulus in 2009, in % of GDP
Indsatsen omfattede en massiv og samordnet tilførsel af købekraft til den europæiske økonomi for at øge efterspørgslen og støtte væksten. Ifølge planen skulle der træffes diskretionære finanspolitiske foranstaltninger på mindst 1,5 % af BNP eller 200 mia. EUR.
Action included massive and coordinated injection of purchasing power into the European economy to boost demand and support growth.
Som resultat heraf vil medlemsstaternes diskretionære foranstaltninger i 2009-2010 i sidste ende udgøre 2 % (1,1 % i 2009 og 0,9 % i 2010).
As a result, in 2009–10, Member States’ discretionary measures will in the end represent 2 % (1.1 % in 2009 and 0.9 % for 2010).
Under hensyntagen til virkningen af sådanne automatiske stabilisatorer som arbejdsløshedsunderstøttelse og andre sociale overførsler vil den samlede finanspolitiske støtte udgøre 5 % af BNP.
Taking into account the eect of automatic stabilisers like unemployment benet and other welfare payments, overall fiscal support will amount to 5 % of GDP.
EU indtog ligeledes en fast holdning over for enhver fristelse til protektionisme på nationalt plan.
The EU also maintained a strong line against any national temptations to protectionism.
usa spanien Østrig Det forenede kongerige tyskland sverige luxembourg slovenien eU-27 Den tjekkiske republik polen finland portugal frankrig belgien irland nederlandene italien grækenland estland Cypern slovakiet malta letland litauen ungarn Danmark bulgarien
USA Spain Austria United Kingdom Germany Sweden Luxembourg Slovenia EU-27 Czech Republic Poland Finland Portugal France Belgium Ireland Netherlands Italy Greece Estonia Cyprus Slovakia Malta Latvia Lithuania Hungary Denmark Bulgaria
Planen medførte også, at Europa-Kommissionen udviste nytænkning på statsstøtteområdet.
The plan also led to imaginative approaches by the European Commission to state aid.
For første gang indførte Kommissionen en midlertidig ramme for statsstøtteforanstaltninger for at støtte adgangen til finansiering under krisen, således at de negative virkninger for realøkonomien kunne reduceres (4).
In a breakthrough measure, the Commission introduced a temporary framework for state aid measures to support access to finance during the crisis, so as to reduce the negative eects on the real economy (4).
I overensstemmelse med genopretningsplanen øgede denne ramme fleksibiliteten for anvendelse af statsstøtte, idet medlemsstaterne fik større muligheder for at yde statsstøtte.
In line with the recovery plan, the framework increased the flexibility on where state aid may be applied, outlining wider possibilities for Member States to grant state aid.
Den nationale finansiering under denne ordning bidrog til at genskabe stabiliteten, således at långivningen kunne genoptages, og virksomhederne igen kunne få adgang til den kapital, de havde behov for.
National funding under this scheme contributed to a return to stability in which lending could resume, and businesses could again have access to the finance they needed.
Mens en alt for stor offentlig indgriben kunne have forstyrret det indre marked, blev det med denne foranstaltning anerkendt, at det under visse omstændigheder er nødvendigt med en omhyggeligt tilpasset fleksibilitet.
While excessive government intervention might have distorted the internal market, this move recognised the need for carefully calibrated flexibility in certain circumstances.
EUROEN OG DEN BESKYTTELSE, SOM DEN GIVER
THE SHELTER PROVIDED BY THE EURO
Den Økonomiske og Monetære Union, som er opbygget omkring euroen — og især stabilitets- og vækstpagten — har været til fordel for såvel medlemsstaterne som borgerne.
The economic and monetary union built around the euro — and particularly its Stability and Growth Pact — delivered benefits to Member States and to citizens.
Selv midt under krisen forblev stabilitets- og vækstpagten grundstenen i EU’s budgetrammer, fordi den var tilstrækkeligt fleksibel til, at de krisebekæmpende foranstaltninger kunne iværksættes, samtidig med at den udgjorde en ramme for de fremtidige konsolideringsstrategier.
Even in the midst of the crisis, the Stability and Growth Pact remained the cornerstone for the EU budgetary framework, because it was sufficiently flexible to implement the anticrisis measures but still provided a framework for the consolidation strategies for the future.
Konkurrence-betingede devalueringer blev undgået.
Competitive devaluations were avoided.
Den Europæiske Centralbank og Kommissionen handlede hurtigt for at sikre samordnede reaktioner i hele Europa.
The European Central Bank and the Commission acted quickly to ensure coordinated responses across Europe.
EU var i stand til at handle hurtigt, beslutsomt og sammenhængende, fordi medlemsstaterne var forenet gennem en bred konsensus om den økonomiske og monetære politik.
The EU was able to act swiftly, decisively and coherently because its Member States were united by broad consensus on economic and monetary policy.
De europæiske myndigheder, parlamenter, regeringer og centralbanker viste, at de selv under vanskelige omstændigheder var i stand til at træffe beslutninger, som bidrog til at beskytte mange nationale valutaer mod følgevirkningerne af den finansielle krise.
European authorities, parliaments, governments and central banks showed they were capable, even in difficult circumstances, of taking decisions that helped protect many separate national currencies from the fallout of the financial crisis.
EU ydede også støtte til lande, som ikke deltager i euroen.
The EU also provided support for non-euro countries.
I samarbejde med Den InternationaleValutafond vedtog Rådet i januar et forslag fra Kommissionen
Working with the International Monetary Fund, in January the Council agreed a Commission
I maj blev der vedtaget en lignende ekstra-
Similar exceptional financial
6) med det formål ordinær finansiel bistand på 5 mia. EUR til fordel for Rumænien ( at bidrage til at korrigere de store ubalancer i landets økonomi.
6 assistance amounting to €5 billion was agreed for Romania in May (
For at mindske akutte betalingsbalancevanskeligheder i medlemsstater uden for euroområdet vedtog EU i maj endvidere at forhøje støtteloftet til 50 mia. EUR.
Furthermore, to ease acute balance of payments difficulties in Member States outside the euro area, in May the EU increased the ceiling for support to €50 billion.
SIKKERT SKIB I OPRØRTE FARVANDE
STEADY SHIP IN TROUBLED WATERS
I den årlige rapport om de offentlige finanser, som Kommissionen offentliggjorde
The annual report on public finances published by the Commission in
), konstateredes en tendens i retning af stigende budgetunderskud og en stigende offentlig gæld som følge af den finanspolitiske saltvandsindsprøjtning til de skrantende økonomier og de direkte offentlige interventioner i banksystemerne.
) noted the trend towards rising budget deficits and government debt, as a result of the fiscal boost to ailing economies, and of direct public interventions in banking systems.
Kommissionens henstillinger om en gradvis tilbagevenden til balance blev godkendt af EU’s politiske ledere i konklusionerne fra Rådets samlinger i marts og juni (8), og i december gentog Det Europæiske Råd, at der skal fokuseres på en politik, der kan »sikre bæredygtige offentlige finanser« (9).
Its recommendations for a phased return to balance were endorsed by EU leaders in the conclusions to the EU Councils held
»I de seneste måneder har vi oplevet endnu en fordel ved euroen: Den finansielle krise viser, at i oprørte finansielle farvande er det bedre at befinde sig på et stort, solidt og sikkert skib end på et lille fartøj.« Dette sagde formanden for ECB, Jean-Claude Trichet, i en tale i Europa-Parlamentet i anledning af euroens tiårsjubilæum (13.1.2009).
‘In recent months we have seen another benefit of the euro: the financial crisis is demonstrating that in turbulent financial waters it is better to be on a large, solid and steady ship rather than on a small vessel.’ in March and June (8), and the December European Council repeated the need for a policy focus that would‘ensure sustainable public finances’ (9).
) desuden størrelsen af indskydergarantien, som er en statslig garanti for bankindskud.
ECB President Jean-Claude Trichet speaking at the ceremony to mark the 10th anniversary of the euro at the European Parliament (13 January 2009).
I juni blev der fastsat et minimum på 50 000 EUR, som stiger til 100 000 EUR inden udgangen af 2010.
In June it set a minimum of €50 000, rising to €100 000 by the end of 2010.
SELEKTIVE INVESTERINGER
SELECTIVE INVESTMENT
EU’s investeringer var rettet mod omhyggeligt udvalgte mål — herunder sektorer af indlysende betydning for EU’s økonomi som helhed, sektorer med gode udsigter for hurtig jobskabelse, sektorer, der svarer til EU’s generelle politikker og strategier vedrørende energi, miljø, mindre virksomheder eller samhørighed, og sektorer, som kan styrke EU’s konkurrencemæssige forspring, når krisen afløses af et opsving.
EU investment was directed at carefully selected targets — including sectors of evident importance to the EU economy as a whole, sectors with good prospects of rapid job-creation, sectors that match broad EU policies and strategies in energy, environment, smaller firms, or cohesion, and sectors that can sharpen the EU’s competitive edge as recovery replaces crisis.
Begrebet »intelligent« grøn økonomi — med fokus på højtkvalificeret arbejde inden for højteknologisk og kulstoffattig innovation — blev drøftet i løbet af året på Rådets samlinger vedrørende energi (11), konkurrenceevne (12) og miljø (13) i bestræbelserne på at nå frem til en fælles forståelse af, hvordan en overgang til grøn økonomi kan hjælpe Europa med at slippe ud af både klima-krisen og den nuværende økonomiske krise og genskabe vækstmulighederne.
The concept of a ‘smart’ eco-efficient economy — with a focus on high-skill work in high-tech and lowcarbon innovation — was discussed in the Energy (11), Competitiveness (12) and Environment (13) Councils during the year so as to help reach a common understanding of how a green economic transition can help Europe extricate itself from both the climate crisis and the current economic crisis and restore the potential for growth.
I februar fremlagde Kommissionen en pakke af støtteforanstaltninger til fordel
In February, the Commission presented a package of support measures for the
Disse foranstalt- for bilindustrien ( ninger var effektive med hensyn til at modvirke sammenbruddet i efterspørgslen og tackle de sociale følger af krisen på en ansvarlig måde.
Those measures automotive industry ( were effective in combating collapsing demand and in tackling the social consequences of the crisis in a responsible manner.
I den europæiske genopretningsplan blev der sat fokus på offentlig-private partnerskaber som en mekanisme til at dæmpe virkningerne af krisen og give mulighed for flere
The European recovery plan highlighted public–private partnerships as a mechanism to mitigate the effects of the crisis and to allow more investment in clean technologies. The so-called
15 investe ringer i rene teknologier. Det såkaldte »initiativ for grønne biler« (
15) was one such partnership that supported the automotive
) var et sådant partnerskab, hvor bilindustrien modtog 5 mia. EUR i støtte til konstruktion og produktion af lavemissionskøretøjer.
‘Green car initiative’ ( industry with €5 billion financing for design and build of low-emission vehicles.
Kortsigtede foranstaltninger, som skal styrke den europæiske konkurrenceevne, opfyldte det andet store mål for genopretningsplanen, nemlig tilskyndelse til investeringer i rene, energieffektive teknologier med henblik på at skabe beskæftigelse, udvikle infrastruktur og fremme innovation.
Short-term measures to reinforce European competitiveness met the second major goal of the recovery plan — to encourage investment in clean energy-efficient technologies to create jobs, develop infrastructure and promote innovation.
På den måde har medlemsstaterne mulighed for at ændre deres vaner og bevæge sig i retning af en grøn lavkulstoføkonomi.
In this way, Member States have an opportunity to change their habits and move towards a green lowcarbon economy.
men mod hele bilindustriens forsyningskæde, der omfatter de mange mindre virksomheder, som tilvejebringer arbejdspladser og skaber innovation.
aimed not only at car manufacturers, but at the entire automotive supply chain, embracing the many smaller firms that provide workplaces and create innovation.
De støtteforanstaltninger, som skulle øge efterspørgslen efter biler i medlemsstaterne, tilskyndede også forbrugerne til at købe renere biler.
The support measures for boosting car demand in Member States also encouraged consumers to buy cleaner cars.