natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Til læserne Send venligst kommentarer eller forslag til følgende adresse: Europa-Kommissionen – Generaldirektoratet for Fiskeri og Maritime Anliggender– Afdelingen for kommunikation og information – Rue de la Loi 200 – B-1049 Bruxelles – eller fax til (+32) 2 299 30 40 mærket Fiskeri og akvakultur i Europa. E-post: fisheries-magazine@cec.eu.int
• NAFO, annual meeting, Dartmouth (Canada), 18-22 September 2006This regional organisation, which manages fisheries in thewaters of the northwest Atlantic (between Greenland and the eastern coast of Canada), initiated a reform process last year aimed at modernising its decision-making bodies,control system and management approach.
• NAFO, årsmøde, Darthmouth (Canada), 18.-22. september 2006Denne regionale organisation, der forvalter fiskeriet i detnordvestlige Atlanterhav (mellem Grønland og Canadas østkyst), tog sidste år initiativ til en veritabel reform for atmodernisere beslutningsstrukturen, kontrolsystemet og forvaltningsmetoden.
Note to readers We welcome your comments or suggestions at the following address:European Commission – Directorate-General for Fisheries and Maritime Affairs – Communication and Information Unit – Rue de la Loi/Wetstraat 200 – B-1049 Brussels or by fax to: (+ 32) 2 299 30 40 with reference to Fisheries and aquaculture in Europe. E-mail: fisheries-magazine@cec.eu.int
Fiskeri og akvakultur i Europa udkommer 5 gange årligt og tidsskriftet kan også læses på webstedet for GD for Fiskeri og Maritime Anliggender: http://www.europa.eu.int/comm/fisheries/policy_da.htm Ansvarshavende udgive: Europa-Kommissionen, Generaldirektoratet for Fiskeri og Maritime Anliggender, Generaldirektøren.Ansvarsfraskrivelse: GD for Fiskeri og Maritime Anliggender er overordnet ansvarlig for udgivelsen af dette tidsskrift, men er ikke ansvarlig for korrekthed i indholdeller synspunkter udtrykt i de enkelte artikler. Kommissionen har ikke, medmindre andet er angivet, vedtaget eller på nogen måde godkendt synspunkter, der optræder i tidsskriftet, og udtalelser kan ikke tages til indtægt for Kommissionens eller GD Fiskeri og Maritime Anliggender opfattelse.Kommissionen kan ikke garantere for nøjagtigheden af informationerne i tidsskriftet, og hverken Kommissionen eller nogen person, som har sit virke i Kommissionens navn, kan drages til ansvar for oplysningernes anvendelse.© De Europæiske Fællesskaber, 2006.Eftertryk tilladt med kildeangivelse Forsidebilleder: © Lionel Flageul
Fisheries and aquaculture in Europeis published five times a year and it is also available on the Fisheriesand Maritime Affairs DG web site: http://www.europa.eu.int/comm/fisheries/policy_en.htm Editor: European Commission, Directorate-General for Fisheries and Maritime Affairs, Director-General.Disclaimer: Whilst the Fisheries and Maritime Affairs DG is responsible for the overall production of this magazine, it is not responsible for the accuracy, content or views expressed within particular articles.The Commission has not, save where otherwise stated, adopted or in any way approved any view appearing in this publication and statements should not berelied upon as statements of the Commission’s or the Fisheries and Maritime Affairs DG’s views.The Commission does not guarantee the accuracy of the data included in this publication, nor does the Commission or any person acting on its behalf acceptresponsibility for any use made thereof.© European Communities, 2006.Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.Photo: © Lionel Flageul
Østersøen i mediernes søgelys
The Baltic Sea in the news
Østersøenindtager en vigtig plads i vores fælles historie.
The Baltic Sea has an important place in our common history.
Det var fra Østersøens kyster, at vikingernesstore erobringstogter udgik, og det var her, Hanseforbundet havde sit sæde, verdens første handelsstormagt,hvis indflydelse strakte sig over hele Europa.
From its banks departed the barbaricinvasions, the Viking conquests and the considerable influence of the Hanseatic League, the first important trading power extending to all of Europe.
Østersøen har været en af de ’grænser’, der er en arv fra delingenaf Europa efter anden verdenskrig, og er i dag den eneste region i Europa, hvor EU og Rusland har en fælles grænse på over 1 000 km.
It was also one of the ‘frontiers’ inherited from the post-war divisionof Europe and is today the only region of Europe where the European Union has a common border of over 1 000 kilometres with Russia.
Ganske vist er de økonomiske aktiviteter ved Østersøen i høj grad rettet mod industri og handel, men fiskerietindtager bestemt også en vigtig plads. Som i mange andre fiskeriregioner vækker bevaringen af bestandenestor bekymring.
While economic activity in the Baltic Sea is largely steered towards industry and trade, fishing is also veryimportant.
Nogle af Østersøens særtræk gør imidlertid situationen særdeles vanskelig.
Certain features specific to the Baltic make the situation very sensitive, however.
Som alle andre lukkede have harogså Østersøen et sårbart økosystem.
The Baltic, like any otherenclosed sea, is a fragile ecosystem.
På grund af de snævre kanaler mellem Nordsøen og Østersøen varerdet 6-30 år (varierer fra kilde til kilde), inden alt vand er fornyet.
Due to the narrow channels linking it to the North Sea, its waters take 6 to 30 years (depending on the source) to be fully renewed.
Der sker derfor heller ikke nogen nævneværdigudveksling mellem arterne i Østersøen og andre have.
The different species also communicate little with other seas.
På grund af det lave saltindhold er næsten alle kysternetilfrosset i flere måneder om året, og visse steder lever der endog forskellige ferskvandsarter.
With its very low salinity, it is subject to freezing on its northern coasts several months a yearand in certain places it is even home to freshwater species.
Resultat: Dissemeget specielle forhold forklarer, hvorfor der ikke findes mere end ca. hundrede forskellige arter i Østersøen.
As a result of these very specific conditions, fewerthan 100 species live in the Baltic Sea.
Hertil kommer, at forureningen fra floderne også fastholders og er længere tid om at forsvinde, fordi vandet kuncirkulerer ganske langsomt.
On top of that, the pollution flowing into the sea from rivers is also trapped and takes longer to disappear due to the slow circulation of waters.
Det skaber en større forurening end i andre europæiske have. Derfor er detnødvendigt at beskytte dette hav og de arter, der lever her, med foranstaltninger, der er tilpasset netop detteområdes særtræk.
This has led to higher pollution rates than in other European seas.
Forvaltningen af fiskeriindsatsen hørte tidligere under kyststaterne, som handlede gennem den internationale
Fisheries management used to be the responsibility of the States bordering the Baltic, which acted through
Denne organisation er nu blevet overflødig, da som der siden udvidelsen kun findes to parter – Rusland og EU.
That organisation has become obsolete because, following enlargement, only two parties remained: Russia and the European Union.
Derfor forvalter sidstnævnte nu medlemsstaternes fiskeriaktiviteter direkte.
For that reason, the European Unionnow directly manages its Member States’ fishing activities.
I denne sammenhæng har EU truffet en række foranstaltninger for at sikre en stram forvaltning af fiskeressourcerne i Østersøen.
In this context, the European Union has taken a number of measures aimed at maintaining strict managementof resources in the Baltic Sea.
Her skal bl.a. nævnes fastsættelsen af fiskerimuligheder for 2006 og de tekniskeforanstaltninger, som på det seneste har været genstand for en særlovgivning.
These include the setting of fishing possibilities for 2006 and the technicalmeasures recently laid down through specific regulations.
Kommissionen fremlægger omkort tid en langsigtet plan for torskebestandene.
A longterm plan in support of cod stocks isexpected to be presented soon.
Det er vigtigt med en aktiv deltagelse fra parternes side, hvis strategien for bevaring af fiskeressourcerne oghavmiljøet skal gennemføres. Her kommer det regionale rådgivende råd for Østersøen (RRR), som så dagenslys i marts 2005, til at spille en afgørende rolle.
To guarantee the effectiveness of the strategy for protecting resources and the marine environment, it isimportant for the parties concerned to be involved.
De regionale rådgivende råd (på engelsk Regional Advisory Councils) skal styrke dialogen mellem de forskellige aktører i fiskerisektoren.
The RACs are Regional Advisory Councils established to facilitate dialogue betweenthe different players concerned with the fisheries sector.
På internationalt plan er et godtsamarbejde mellem EU og Rusland også en forudsætning, og EU genoptager forhandlingerne med henblik påat indgå en bilateral fiskeriaftale.
At international level, good collaboration between the EU and Russia is also crucial and the EU is resuming the negotiation of a bilateral fisheries agreement withthat country.
Østersøen, dette europæiske hav med de helt specielle karakteristika, står over for mange udfordringer.Fremtiden for regionens fiskeriaktiviteter afhænger af, hvordan alle parter tager hånd om disse udfordringer.
The Baltic, a European sea with unique characteristics, faces numerous challenges. The future of fisheries in this region will depend on the solutions contributed by all the parties concerned.
Kystfiskeriet er vigtigt i Østersøen: 70 % af fiskerflåden består af både på under 10 m.
Inshore fishing is important in the Baltic Sea: 70 % of the fleet is made up of vessels less than 10 metres in length.
©LionelFlageul jo længere væk fra Danmark man kommer. Det betyder, atder ud af de omkring hundrede arter, der lever i Østersøen,er omkring tredive ferskvandsarter, som lever langs kysterne,nogle endog på dybt vand.
©LionelFlageul of the 100 or so different kinds of fish that have beenidentified in the Baltic, some 30 are freshwater species that can be found in inshore waters, or even further out.
I nogle områder kan fiskerne i samme net finde sild og aborrer, søtunger og ørreder...
In some places, fishermen’s nets will haul up herring andperch, sole and trout all in the same catch.
Men hvis man overskrider visse nedre grænser for saltindhold,kan man ikke længere finde bestemte havarter.
There are alsolimits to salinity levels below which certain kinds of seafishcannot survive.
Det gælderf.eks. torsken, som ikke vover sig længere mod nord end de finske øer.
This is the case for cod, which is not foundany further north than the Finnish islands.
Derimod kan man finde sild og brisling i hele Østersøen.
Herring and sprat,on the other hand, can be found throughout the Baltic.
25 000 fiskere, 6 000 både og 735 000 t(1)fangster.
Baltic Sea fisheries can be summed up in three figures:25 000 fishermen, 6 000 vessels and 735 000(1)tonnesof catches.
I den seneste tid er fiskeriet i Østersøen ofte blevetfremhævet i medierne, bl.a. i forbindelse medudvidelsen, oprettelsen af det regionale rådgivenderåd, vedtagelsen af en særforordning forfiskerimulighederne i 2006, iværksættelsen afskræddersyede tekniske foranstaltninger osv. På de følgende sider vil vi gøre status over dissebegivenheder, som alle skal styrke et bæredygtigtfiskeri i dette havområde.
The Baltic has often been in the news oflate, thanks to enlargement, the creation of a Regional Advisory Council, the adoption of a separate regulationon fishing possibilities for 2006, and the implementationof a tailor-made technical regulation, among otherreasons. In the pages that follow, we will take a look at these different measures, all of which will contributeto making these fisheries more sustainable.
Lad os starte med et par ord om Østersøens historie og dens særtræk.
We beginby looking at the Baltic’s history and its specificcharacteristics.
Siden udvidelsen i maj 2004 har man næsten kunnet
Following the enlargement of May 2004, the Baltic
Den store tilførsel af ferskvand har også andre følger.
The large inflow of fresh water has other consequences aswell.
Når vandet fryser om vinteren, er de nordligste kysterblokeret i flere måneder om året, og den strenge frost kan fra år til år have en kraftig indflydelse på bestemte bestande,f.eks. brisling.
In winter, ice blocks the northernmost coasts for severalmonths each year and the severity of this phenomenon has a major influence on the state of certain stocks, such assprat, from one year to the next.
Miljømæssigt skaber forureningen fra det indstrømmende ferskvand større problemer med eutrofiering
Such large quantities offresh water have environmental consequences, too: pollution from the rivers creates problems of eutrophication and leads
, kalde Østersøen et af EU’s indre farvande.
, though
Størstedelen af kysterne ligger nu i medlemsstaternes område. Enesteundtagelse er Rusland, som har adgang til Østersøen i bunden af Den Finske Bugt og fra Kaliningrad-enklaven.
Sea is almost entirely enclosed within the European Union.The majority of its coastline now belongs to Member States,with the exception of the the Gulf of Finland and the enclaveof Kaliningrad, which give Russia access to this sea.
og dioxinindhold end i de øvrige havområder i Europaen tendens, der ser ud til at stabilisere sig.
to higher dioxin rates than in other European seasboth these trends are now flattening out.
Udvidelsen har betydet store forandringer i fiskeriforvaltningen.
This change has had a major impact on fisheries management.
Lavt vand
Shallow waters
Østersøens andet særtræk er bundens udformning.
The other striking characteristic of the Baltic is the nature of the seabed.
Generelter vandet ikke særlig dybt, men der findes dybere områder,hvor de marine arter kan finde nok saltvand (der er tungereend ferskvand) til at reproducere sig og gyde deres æg.Disse områder er derfor særligt ressourcerige og er derforattraktive fiskeriområder, især for torskens vedkommende.Det gælder f.eks. for Bornholmerdybet, Gdanskdybet og Gotlanddybet.
Generally speaking, the sea is quite shallow,although there are deeper sections where sea species canfind enough salt water (which is heavier than fresh water) to reproduce and lay their eggs. These deeper areas are therefore particularly rich in resources and are much sought-after by fishermen, particularly those looking for cod.Examples are the Bornholm, Gdansk and Gotland deeps.
Siden 1974 er spørgsmål i forbindelse med fiskeri uden for kyststaternes territorialfarvande blevet forvaltet af deninternationale kommission for fiskeriet i Østersøen, IBSFC, en fiskeriorganisation, som EU og kyststaterne var medlemaf.
Since 1974, issues concerning fishing beyond territorialwaters had been addressed by the IBSFC, a regionalfisheries organisation which brought together the European Union and the other coastal states.
Denne organisation anbefalede forskellige foranstaltningervedrørende forvaltningen af de fælles bestande såsom deårlige tilladte fangstmængder (TAC), en handlingsplan for laks(1997), strategier for forvaltning af torsk (1999) og brisling(2000).
This organisationrecommended management measures for shared stocks,such as annual TACs, an action plan for salmon (1997) and strategies for the management of cod (1999) and sprat(2000).
For at forstå de følgende sider er det vigtigt at kende Østersøens to vigtigste særtræk.
The Baltic Sea has two major physical characteristics whichdistinguish it from other European waters, and which weneed to keep in mind if we are to understand the specialnature of the fisheries management issues which it poses.
I dette smalle hav med det begrænsede dybhavsområde er kystfiskeriet relativt vigtigt.
In this narrow body of water, where there is not much opensea, coastal fishing is relatively more important.
70 % af fiskerflåden består af både på under 10 m. Kystfiskernes fangster er megetvarierede og er taget med forskellige typer redskaber: fælder,liner, hildingsgarn, snurrevod og visse steder demersaletrawl.
70 % of the Baltic fleet is made up of vessels measuring less than 10 metres. Inshore fishing also targets the greatest variety of fish, using several types of gear: trap-nets, lines, gill nets,Danish seines and in some places, demersal trawls.
De større bådes højsøfiskeri er koncentreret om trearter: brisling og sild, som fanges med pelagisk trawl, ogtorsk, hvor man især bruger demersalt trawl, men ogsåbundsatte hildingsgarn.
Fishingon the high seas, by contrast, is practiced by larger vessels,and concentrates on three species: sprat and herring, caughtwith pelagic trawls, and cod, caught primarily with demersaltrawls, but also with bottom-set gillnets.
(1) Tal for 2004.(2) Se Europæisk Fiskeri, nr. 11, marts 2002, s. 4-7.
(1) 2004 figure.(2) See Fishing in Europe, No 11, March 2002, pp. 4-7.
Dialogen har første prioritet
Reine Johansson is the Chairman of the new
Reine Johansson er formand for det nye regionale rådgivende råd (RRR) for Østersøen:”Vi skal frem for alt styrke dialogen mellemmedlemmerne.”
Baltic Sea RAC: ‘What is most important for us is to foster dialogue between members.’
Det rådgivende råd for Østersøen holdt sit stiftendemøde den 15. marts 2005 i København.
The Baltic Sea Regional Advisory Council held its firstgeneral assembly on 15 March last in Copenhagen,Denmark.
Vi har ikke andre muligheder end at forvalte de tre arter, somvi har, bedst muligt.”
So we haveno alternative to managing those threespecies as best we can.’
Rådet bør derforkoncentrere sin indsats om de begrænsede fiskerimulighederfor torsk og brisling samt den langsigtede plan for forvaltningaf torskebestanden, ”for konkurrencen mellem fiskerne i Østersøen bliver hårdere og hårdere, især i en sammenhæng,hvor markedet i stigende grad internationaliseres.”
Restrictionson fishing possibilities for cod and sprat, as well as the longterm plan for cod management will be the focus of the RAC’s attention, ‘because competition is going tobecome tougher between Baltic fishermen, especially in an increasingly international market.’
Disseråd, som er nedsat i forskellige fiskerizoner eller for bestemtefiskerier, består af repræsentanter for fiskerisektoren ogforskellige interessegrupper, som er berørt af den fællesfiskeripolitik.
The RACs are bodies which, in differentfishing zones or for certain types of fisheries, bring togetherfishing sector professionals and different interest groupsaffected by the Common Fisheries Policy: environmentalassociations and consumer protection groups, representativesof sport and recreational fishing, fisheries sector women’snetworks, and so on.
De baltiske lande og Polen tilførerrådet nye værdier og vil bidrage til, at vi kan gøre et godtstykke arbejde.”
The Balticstates and Poland are going to bring added value to this RAC and will contribute to our success.’
De rådgivende råds formål er dels at fremme dialogenmellem aktørerne, dels at give dem mulighed for at kommemed input til den fælles fiskeripolitik i form af udtalelser omforvaltningsspørgsmål vedrørende deres aktivitetszone ellerfiskeri.
The aim of the RACs is, on the one hand, to give rise to dialogue between the different players and, on the other,to enable all stakeholders to contribute to the developmentof the Common Fisheries Policy by giving their opinions on the management issues that affect their area of activity or fisheries.
I den sammenhæng forventer Reine Johansson at få skabten reel dialog mellem de forskellige medlemmer af rådet,”især mellem erhvervsrepræsentanterne og ngo’erne,”præciserer han. ”Det er det første, vi skal gøre, før vibegynder at tilrettelægge selve arbejdet.”
In this context, Reine Johansson intends to attach priority to establishing real dialogue between different members ofthe RAC, ‘in particular between professionals and NGOs,’he notes.‘That is the first thing we have to do, even beforewe start to organise our work.’
EU regner med at oprette syv rådgivende råd.
The European Union has provided for the creation of seven RACs.
Rådet for Østersøen er som nævnt netop blevet etableret, og der erogså oprettet råd for Nordsøen, de nordvestlige farvande ogde pelagiske bestande.
The Baltic Sea RAC is the fourth to be created,following in the footsteps of the North Sea, North-western Waters and Pelagic Stocks RACs.
Fiskeriorganisationen for Østersøenhar gjort et stort arbejde forud for etableringen af detrådgivende råd, hvis sekretariat ligger i København.
The Baltic Fishermen’s Association carried out the many formalities required forcreation of the RAC. The Council’s secretariat is based in Copenhagen.
Det er ikke ret mange arter sammenholdtmed de tyve-tredive kommercielle arter, der findes i Nordsøeneller Atlanterhavet.
This is very limitedcompared to the 20 or 30 commercial species found in the North Sea or Atlantic Ocean.
For det andet er Østersøen et ’lukket’hav; det tager således seks år for vandet i Østersøen at fornysig, og det er derfor særlig sårbart over for alle former forforurening.
Second, the Baltic is an‘enclosed’ sea; its waters take six years to be completelyrenewed so it is extremely sensitive to all forms of marinepollution.
Formanden mener derfor, at forvaltning af bestandene og beskyttelse af havmiljøet bør være de to vigtigstearbejdsområder for det rådgivende udvalg for Østersøen.
The Chairman consequently wishes to see stock managementand protection of the marine environment become the twomain thrusts of the work of the Baltic Sea RAC.
Tre vigtige arter d ic P ho t os
Three leading species d ic P hot os
De to torskebestande i Østersøener i dag genstand for overfiskeri.Kommissionen iværksætter enlangsigtet plan for at beskyttedisse vigtige bestande.
The two Baltic Sea cod stocks are overexploited today. The Commission is launching a longterm plan to protect this important resource.
Fiskeriet i Østersøen er koncentreret omkring tre arter: brisling, sild og torsk.
Fisheries in the Baltic Sea focus on three saltwater species: sprat, herring and cod.
Sidstnævnte er p.t. udsat for overfiskeri i en sådan grad, at det foruroliger forskerne, og en genopretningsplan vil blive lanceret i år for på ny at skabe balance i Østersøen. Men EU er også opmærksom på de andre kommercielle bestande, så som sild, brisling, fladfisk og laks.
The stocks of cod are currently overexploited, and this is a cause of grave concern for scientists.A recovery plan will be put in place this year in order to bring this fishery back into balance.But the European Union will also be keeping a close eye on trends with regard to othercommercial stocks, including herring, sprat, flatfish and salmon.
363 000 t brisling ud af en samlet fangst på 735 000 t. De resterende 10 % bestod for en stor dels vedkommende af fladfisk, hvor skrubben i 2004 kom ind på førstepladsenmed 16 000 t eller 80 % af fangsten af fladfisk.
In2004, sprat, herring and cod accounted for 90 % of catches by the European Union fleet, which broke down into 70 000 tonnes of cod, 226 000 tonnes of herring and 363 000 tonnes of sprat out of a total catch of 735 000 tonnes.The remaining 10 % was made up largely of flatfish, mainlyflounder (16 000 tonnes in 2004, or 80 % of all catches of flatfish).
Torsken under sikkerhedsgrænsen i Europa
in Europe e
Efter udvidelsen i 2004 har EU som repræsentant for allekyststater undtagen Rusland overtaget ansvaret for dennestrategi og videreudviklet nogle af foranstaltningerne.
After enlargement in 2004, the European Union, which nowrepresented all the coastal States except for Russia, tookcharge of the management strategy and reinforced certainmeasures.
Nu inddeler man således torskebestanden i to populationer,en vest og en øst for Bornholm, hvor tilstanden for sidstnævntebestand er yderst foruroligende.
The cod population is now divided into two stocks,one to the west and the other to the east of Bornholm Island.(Stocks to the east of Bornholm are in worse condition thantheir neighbours to the west).
Desuden har man nu iværksatet generelt fiskestop i sommerperioden.
The summer closure of fishingactivity is now a general rule.
Kommissionen harmeddelt, at der vil blive indført en flerårig plan inden åretsudgang for at genoprette de to bestande og bringe dem tilbagetil et bæredygtigt niveau (se kasse).
The Commission has announcedthat a multi-annual plan will be implemented to rebuild bothstocks and bring them back up to a sustainable level duringthe course of this year (see box).
Bifangster af sild
Cod stocks have suffered, mainly due to overfishing.