natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I fald skattesatser og/eller socialbidrag fastsættes centralt, opstår problemet ikke i den forstand, at indbyggere i mindre velstående regioner — eller i mindre udviklede dele af i øvrigt velstående regioner — som følge af deres lavere samlede indkomst af sig selv typisk beskattes lempeligere end befolkningen andre steder.
0 0 Nevertheless, if related toGDP, this apparent concentration is no longer so evident. In Poland, therefore, FDI amounted to an average of 4½% of GDP over the three years 1999 to 2001 and inHungary, to just over 4%, less than in most other countries.
Hvis der gælder fælles skatte- og afgiftssatser for indkomster/udgifter, og skatteprovenuet således er det samme i forhold til BNP i regionen som andre steder, vil skattesystemet indvirke neutralt på den disponible indkomst til finansiering af udgifter og følgelig ikke virke i retning af at opveje BNP.
Although in the CzechRepublic, FDI was higher than anywhere else relative to GDP (over 9%) other than in Malta (16%), it was also relatively high in Estonia and Bulgaria, countries with relatively low levels ofGDPper head even within the region.
Hvis beskatningen er progressiv og ikke proportional, dvs. at skatteprocenten stiger i takt med indkomsten, vil det styrke de offentlige udgifters differentierede indvirkning på BNP i regional sammenhæng.
At the same time, it was relatively low in Slovenia, in which GDPper head is relatively high.
De eneste lande, hvor de regionale og lokale skatter har fået en markant større betydning, er Danmark, Spanien og, ikke mindst, Italien, hvor disse skatters indtægtsandel næsten blev fordoblet mellem 1995 og 2001.
Within all the countries, however, the data available indicate a relatively high degree of concentration of FDI in and around capital cities, as in the Cohesion countries.
Dette genspejler en italiensk politik i retning af at overdrage regionerne en større del af ansvaret for at sikre indtægtsgrundlaget for offentlige udgifter.
InHungary, therefore, over two-thirds of inward investment in 2001 went to the region in which Budapest is located; in the CzechRepublic, 60%went to Prague and the surrounding region (Støední Èechy) in the same year and in Slovakia, some 63% went to Bratislava (Table A2.10).
Denne politik er siden blevet videreført på en måde, så en stadig større skatteandel pålignes regionalt og ikke centralt.
In Poland, on the other hand, where there area number of large cities apart fromWarsaw, FDI inflows are less concentrated .
På samme tid skabes der stadig større muligheder for, at de effektive skattesatser bliver højest i de mindst velstående regioner, hvor skatteevnen er ringest.
Nevertheless, the capital city region (Mazowieckie) accounted for around a quarter of total inflows in 1998 and two other regions (£ódzkie and Wielkopolskie), both of which contain large cities (Lodz and Poznan), for another quarter.
Hvor progressivt, skattesystemet i forskellige medlemsstater virker, er svært at afgøre, da dette afhænger af samspillet mellem indkomstskatter, der typisk er progressive, forbrugsskatter, der typisk er proportionelle (selv om de kan variere i forhold til forbrugstypen), og socialbidrag, der også typisk er proportionelle, i det mindste op til et bestemt indkomstniveau5.
It should be noted, however, that in the southern countries, the provision of a minimum level of income tends to be a regional responsibility and access to this varies from one region to another. Moreover, the Italian figures relate to smaller NUTS2 regions instead of larger NUTS1 regions as in the UK, which would tend in itself to widen rather than narrow the difference.
De foreliggende oplysninger tyder på, at skattesystemet i de fleste medlemsstater er svagt progressivt og i andre lande overvejende proportionelt eller højst kun en smule regressivt6.
Unlike in Italy, there is no systematic tendency for the relative number of people above retirement age to be greater in more prosperous regions than less prosperous ones, or indeed vice versa.
I nogle tilfælde kan dette i sig selv øge den differentierede virkning, der opstår på tværs af regioner som følge af offentlig udgiftspolitik, men vil i andre tilfælde sandsynligvis ikke eller kun i ringe grad have denne virkning.
This, of course, ignores the benefits which might stem from levying taxes locally to fund local expenditure in terms of encouraging greater fiscal responsibility and more efficient deployment of spending.
% af de samlede indtægter
The impact of
Det samme gør sig for en stor del gældende i Østrig.
Tuesday,March02,200412:09:35PM
Regionaludviklingspolitik i medlemsstaterne
Other transfers + subsidies
De indbyrdes forskelle mellem overførslerne til de fleste andre regioner er forholdsvis små.
Debt interest of which: empl. comp.
tilskud og støtte, som ydes af et privat organ til fordel for et andet, er alle undtaget fra denne definition. Traktaten tillader også visse former for bistand til selvstændige private enheder, især når det gælder tjenesteydelser af almen interesse og stimulering af udviklingen i støtteberettigede regioner.
** DE: not including unification-related debt and asset assumptions by the Federal Government (Threuhand, eastern housing companies and Deutsche Kreditbank) equal to EUR 116.3 billion; NL: not including a net amount of EUR 14.9 billion of exceptional expenditure related to the reform of the financing of social housing societies Source: Eurostat, Government sector accounts
Irland er vedblevet at være et vigtigt investeringsmål, efterhånden som landets BNP er steget.
Color profile: Generic CMYK printer profile Composite Default screen
DUI-strømme ind i EU15 og tiltrædelseslandene, gennemsnit 1999-2001
A2.2 Public expenditure on old-age pensions and unemployment benefits, 1995 and 2000
% af BNP
% of total expenditure on social benefits
I Polen, derimod, som har en række store byer ud over Warszawa, er tilførslen af direkte udenlandske investeringer mindre koncentreret.
* Old-age pensions include survivors' benefits Note: Except for DK, IE, LU, AT, all 2000 data are provisional or estimated Source: Eurostat, ESSPROS
Statistisk bilag til
CompositeDefaultscreen
1995 førsler + su b sid i eriforb. m.
Note: For 1995, nodata are available for ES; EU15 includes an estimate for ES Source: Eurostat, Government sector accounts
2002 d en og Fo anvendt til eks t
AND
1995 offentlige sek to
Roads+transport
NL: ikke indbefattet et netto be lø
GDPper head (EUR 000)
2 Offentlige udgifter til alderdomspension og arbejdsløshedsunderstøttelse, 1995 og 2000
Tuesday,March02,200412:09:36PM
Arbejdsløshedsunderstøttelse
Colorprofile:GenericCMYKprinterprofile
NB: Bortset fra DK, IE, LU og AT er alle 2000-tal foreløbige eller skønnede Kilde: Eurostat, ESSPROS
Source: DG REGIO calculations based on MEF-DPS (2002), TPA database and Eurostat, Regional accounts
% af BNP
SOCIAL
2001 hed
Member
Over o r cc o un ts (den rES ; EU15 ind b delsektor, 1995 og 2001 pr.
A2.8 Distribution of inward FDI by region in selected EU countries
A2.3 Offentlige udgifter
State policies on cohesion
Del2 —Indvirkningenaf medlemsstaternessamhørighedspolitk
Color profile: Generic CMYK printer profile Composite Default screen
EMids Mids e af offentlige u y s
• the Programme also financed the “Innovating Re-
N West i Det Forenede ser et på P ES A a b
THIRDREPORTONECONOMICANDSOCIALCOHESION
se se n nel hed t n nel hed t
THIRDREPORTONECONOMICANDSOCIALCOHESION
Del2 —Indvirkningenaf medlemsstaternessamhørighedspolitik
Part 3 — Impact of Community policies: competitiveness, employment and cohesion
16,5 ale regnskaber)
Source: DG Agriculture and Eurostat
12070 e g ninger
Page 173
Del2 —Indvirkningenaf medlemsstaternessamhørighedspolitk
Part 3 — Impact of Community policies: competitiveness, employment and cohesion
22,5 er
% of GDP
. regr a ser et på In b ål1-regione Mr n g n g f. of f. of e ld y e ld y ifter p si er in si er in g t, g t, g t t et ø tt et ø tt d e g ninger u e spor n sm a e n sm a e spor n n e typer gælde s st n o s st n o
The maximum power of each generator is 150 kWh, which is attainedwhen the wind speed reaches 40 km per hour. The annual output is around 2.5 million kWh, which is equivalent to the energy consumed by domestic users in the town of Sines.
Kilde: GDRE
Source: DG REGIO
Del2 —Indvirkningenaf medlemsstaternessamhørighedspolitik
Color profile: Generic CMYK printer profile Composite Default screen
A2.7 Indtægter fra skatter og socialbidrag, pr. styreniveau, 1995 og 2001
It also helped finance the restructuring and expansion of public employment services in Greece, Ireland and Portugal.
% af samlet indtægt
Many of these regions were in Greece and Portugal.
NB: 2001-tallene for Portugal dækker år 2000.
This ‘leakage’ is particularlylarge for Greece (42% of structural aid) and Portugal (35%) (Table A4.8).
Statsskat indbefatter EU-skat.
25 as on assisting individual firms.
Kilde: Eurostat, Government sector accounts (den offentlige sektors regnskaber)
In addition, just under 10% of spending went on support for R & D and ICT (Table A4.9).
Del2 —Indvirkningenaf medlemsstaternessamhørighedspolitk
THIRDREPORTONECONOMICANDSOCIALCOHESION
NB: Tallene for Italien angiver antal ansatte i udenlandskejede datterselskaber i fremstillingssektoren.
Support for agriculture, rural development and fisheries
Det bør understreges, at beskæftigelsen tilskrives de regioner, i hvilke selskabernes hovedkontorer - og ikke afdelinger - er beliggende.
In addition, with the support of the Structural Funds, substantial efforts have beenmade to clean up industrial wasteland, to reconvert old industrial sites and buildings (around 115 million square metres of land in industrial areas is estimated to have been reconverted as a result of Objective 2 programmes) and, generally, to improve the environment, especially in urban areas.
Tallene giver derfor kun et fingerpeg om den faktiske regionale fordeling.
This has radically changed the aspect of many industrial areas and enabled them to be put to new productive use, such as for leisure and cultural activities.
Tallene angiver gennemsnittet 1998-2000 for Tyskland og gennemsnittet 1999-2001 for Spanien Kilde: DE – Bankgesellschaft Berlin på basis af Deutsche Bundesbank; ES – Registeret over udlandsinvesteringer; IT – CNEL, FDI- databasen (R & P - Politecnico di Milano)
Nevertheless, traditional industries, though in decline, are still causing environmental damage to many areas and areas which have been abandoned
Del2 —Indvirkningenaf medlemsstaternessamhørighedspolitik
THIRDREPORTONECONOMICANDSOCIALCOHESION
% af BNP
Page 195
% af BNP
Part
* CZ og PL tegner sig for henholdsvis 23% og 35% af alle direkte udenlandske investeringer i tiltrædelseslandene.
Objective 5b areas comprised 26% of the land area of the EU in the period 1994–1999 with 9% of the total population (around 32.7 million people).
Indholdsfortegnelse
Impact and added value of structural policies
Indledning...................................................................................................................................114
supporting gender equality, which are combined with a wider commitment to incorporate the principle of equal opportunity in all programmes and activities.
Fællesskabspolitikkernes bidrag til samhørighed i lyset af Lissabon- og Göteborgstrategierne.............................................................................................................114
Specific priorities include greater emphasis on the development of human resources, the integration of thosewith disadvantages into employment, and a reduction of regional disparities aswell as increased adaptability, lifelong learning and equality between men and women.
Reform af fælles politikker: CAP og fiskeripolitik........................................................................125
Over the period 1994–1999, 75 INTERREG II programmes were supported under three strands: crossborder cooperation (Strand A), completion of energy networks (Strand B) and cooperation in regional and spatial planning (Strand C).
Komplementaritet mellem statsstøtte og samhørigheds-politik..................................................128
In addition, there is more emphasis on the importance of the participation of the social partners and on the need for Member States to implement the EES at regional and local aswell as national level.
Retslige og interne anliggender: Forbedring af udviklingsvilkårene..........................................131
Community Initiatives: promoting cooperation and networking
Opfattelsen af fællesskabspolitikkerne på regionalt plan..........................................................132
A number of Community Initiatives based on partnership and trans-border cooperation supplement the support provided for cohesion under the different Objectives.
Indledning
Page 199
På samme måde er de informations- og rådgivningscentre, der med støtte fra blandt andet Strukturfondene er blevet oprettet rundt om i EU i det sidste årti, såvel som andre erhvervsstøttefaciliteter af afgørende betydning for oprettelsen af forbindelser mellem virksomheder i forskellige regioner, ligesom de bidrager til løsning af praktiske problemer.
5 a number of border areas, particularly in Greece, Germany and Finland, road connections at the border, crossborder crossings and port facilities were improved significantly, while there were more limited effects in areas along the Spanish-Portuguese border and in Austria.
Den Anden Samhørighedsrapport indeholdt en analyse af fællesskabspolitikkernes bidrag til samhørighed.
0 0 Part of the added value of INTERREG IIA programmes is their contribution to establishing and strengthening a culture of crossborder cooperation both inside the EU and between the EU and neighbouring countries.
Det er ikke meningen her at gentage denne analyse men at gennemgå de vigtigste ændringer, der har fundet sted inden for disse politikker siden 2001 set i lyset af EU's målsætninger, herunder navnlig dem der blev vedtaget i Lissabon og Göteborg.
The main benefits have come through increased daily contact and the building of mutual trust and understanding between various entities, including public authorities and private and semi-public organisations.
Det sidste afsnit indeholder en gennemgang af resultaterne af en undersøgelse, der blev foretaget i 28 regioner i EU, vedrørende opfattelsen af forskellige fællesskabspolitikkers indvirkning.
Between 1994and 2000, three bus station improvement projects contributed to increasing the number of local and crossborder services aswell as passenger numbers.
Erhvervspolitik har desuden til formål at fremme iværksætterånd og gøre det lettere at starte og lede en virksomhed, hvilket kan være af særdeles stor betydning for dårligt stillede grupper og for tilbagestående regioner3.
In many cases, a particular contribution of INTERREG was to enable specific problems to be tackled which could not have been addressed through other support programmes.
Med dette mål for øje vil en ny EU-definition af begreberne "mikro-, små og mellemstore" virksomheder blive gjort gældende fra begyndelsen af 20054.
The Initiative therefore constituted the initial stimulus to bringing about widespread crossborder cooperation, so making it possible for other projects to be undertaken.
Fællesskabspolitikkernes bidrag til samhørighed i lyset af Lissabon- og Göteborgstrategierne at dække større virksomheder end i dag, vil effektivt mindske de administrative byrder, der nu hviler på virksomhederne og samtidig gøre disse berettigede til finansiel støtte.
The relatively small number of large-scale projects funded under Strand B (in Greece, Italy, Spain and Portugal) were directed towards extending and integrating gas and electricity networks, though these were confined to individual countries.8
Som nævnt i Del 1 bunder skævhederne i innovation mellem regionerne ikke blot i udgiftsforskelle på FTU-siden (forskning og teknologisk udvikling) men i lige så høj grad i svage forbindelser mellem virksomheder, forskningscentre osv., der tilsammen udgør det regionale innovationssystem.
INTERREG II was also aimed at encouraging networking between countries, the exchange of experience between regions and the dissemination of knowledge in order to spread good practice across the EU.
Innovationspolitikkerne bevæger sig derfor mere og mere væk fra ordninger med sigte på at udvide F & U og teknologisk kapacitet, og retter sig i stedet i stigende grad direkte mod strategier, der har til formål at forbedre det miljø, som firmaerne opererer i5.
A key feature of Strand C projects is their experimental nature. They, therefore, included studies, the development of databases and mapping, integrated planning methodologies and pilot projects.
Udvikling, formidling og brug af viden er afgørende for, hvordan virksomheder fungerer og vokser.
The 41 projects involving the creation of business networks have led to some 300 additional jobs in the area.
Lettere adgang til finansiering og markeder, fremme af erhvervsstøttefaciliteter, styrkelse af forbindelserne mellem virksomheder og det videnskabelige miljø, kvalificering af personale via almen og faglig uddannelse, indførelse af nye teknologier og øget investering i forskning/udvikling er alle nøgleelementer i forbedring af erhvervsklimaet og stimulering af innovation.
The programmes along the Swedish-Norwegian border involved over a thousand companies in various business development networks, including one for women entrepreneurs.
På baggrund af erfaringer fra pionerarbejde finansieret af Strukturfondene (Regionale Innovationsstrategier, RIS) opfordres regionerne til at udvikle innovationspolitikker baseret på efterspørgsel og folkelig deltagelse (se nedenfor).
The continuity and sustainability of activities, however, need particular consideration.
Resultaterne kan sammenfattes således:
Color profile: Generic CMYK printer profile Composite Default screen
På trods af, at antallet af bredbåndsforbindelser i EU fordobledes mellem juli 2002 og juli 2003, er tilgængeligheden dog stadig ekstremt ulige fordelt, geografisk set.
Impact and added value of structural policies
Adgangen til onlinetjenester inden for de 20 basale offentlige tjenesteområder, der blev indkredset i eEurope, er fortsat i ekspansion.
In some areas bordering third countries, the complex arrangements put in place because of the specific regulations of the different funding bodies involved (Phare, Tacis, Cards, Meda, in particular) have undermined the effectiveness of programmes.
Andelen af tjenester med online-adgang steg fra 45% i oktober 2001 til 60% i oktober 2002, og selv om der stadig er forskelle mellem medlemsstater, haler de, der er bagud, nu hurtigt ind på de øvrige medlemsstater.
examples of self-sustaining activities are evident in most INTERREG IIA programmes, Community support is still necessary to ensure the viability and stability of many projects, especiallythose involving the establishment of networks.
Manglende adgang til finansiering udgør ofte en betydelig begrænsning for virksomhedernes vækst og udvikling, og en vigtig del af erhvervspolitikken går derfor ud på at støtte udviklingen af alternativer til banklån, som f.eks. venturekapitalfonde, i regioner, hvor finansieringsmulighederne er begrænsede.
Under Strand A, the most successful programmes were those jointly developed around a limited number of objectives and priorities with a longterm strategic focus. They also tended to involve extensive and close crossborder partnership, both formal, as expressed in the institutional arrangements for programming and management, and informal.
SMV-garantifaciliteten, ETF-iværksætterfaciliteten og Seedkapitalaktionen er blandt de midler, der er blevet skabt via Den Europæiske Investeringsfond (EIF) med henblik på at øge finansieringen til små og mellemstore virksomheder (SMV).
The fundamental problem of managing crossborder and transnational programmes is the often very different legal and administrative rules and traditions in the different countries involved, quite apart from language differences . Part of the aim of INTERREG is to overcome such differences (e.g. by the creation of common management structures and joint technical secretariats).
Med samme mål for øje arbejder EIF også på at knytte kontakt til mindst et pengeinstitut i hvert tiltrædelsesland.
None of these arrangements, however, provides a European-wide solution to the problem of implementing crossborder cooperation.
De offentlige myndigheders onlinetjenester er i rivende udvikling i alle tiltrædelseslandene.
Management capacity (including an efficient secretariat) is vital but its importance has often been underestimated.
Nogle af landene er på visse områder endda længere fremme end EU's medlemsstater.
Proactive support to potential recipients of funding and to project promoters is the key to generating and sustaining sufficient numbers of good, genuine cooperation projects and making the most of the results produced.
Andelen af skoler i EU med netadgang steg fra 89% i marts 2001 til 93% i marts 2002 uden nogen mærkbare forskelle mellem medlemsstaterne med undtagelse af Grækenland, hvor kun 59% af skolerne var online.
Similarly, in the Hackney borough of London, URBAN tackled problems — the needs of socially-excluded groups in particular — which were not covered by the East London Objective 2 programme.
Fællesskabets vigtigste politiske værktøj i relation til informationssamfundet er initiativet eEurope, der blev lanceret i juni 2000 med en anden fase — eEurope handlingsplanen 2005 — påbegyndt to år senere.
Over the period 1994–1999, URBAN provided EUR148 million a year for urban pilot projects in 118 cities, while someEUR 104 million a year has beenmade available for the period 2000–2006 for projects in 70 cities.
Hovedformålet at sikre adgang til ‘moderne offentlige onlinetjenester (e-forvaltning, elæringstjenester og e-sundhedsydelser), et dynamisk miljø for e-virksomhed og — som en forudsætning for disse — omfattende bredbåndsadgang til konkurrencedygtige priser og en sikker informationsstruktur’6.
The main focus of the Initiative is on small urban neighbourhoods and on concentrating funds on a number of integrated programmes involving the active participation of local communities.
På Det Europæiske Råd i Barcelona i 2002 blev der fastsat et mål for øget investering i forskning og teknologisk udvikling (FTU) i EU før 2010 på 3% af BNP (heraf to tredjedele i den private sektor), dvs. en stigning fra lidt under 2% i 2000. Det sjette ram-
In Spain, aroundhalf of URBAN programmes had parallel aims to Objective 1 and 2 programmes and in 6 Spanish cities, there were strategic links with other Community Initiatives. In Portugal, all 6 URBAN programmes were designed to support Objective 1 investment, mainly on roads, the environment, and social infrastructure.
Handlingsplanen udstikker en strategi for at give såvel virksomheder som privatpersoner overalt i EU adgang til bredbåndsstrukturer til overkommelige priser. I handlingsplanen henledes opmærk-
Evaluation studies indicate that the projects have led to some improvement in the quality of life in the 118 neighbourhoods participating, as a result of
Deltagelsen fra samhørighedslandene og de tilbagestående regioner i det femte rammeprogram (1998–2002) så således ud:
Impact and added value of structural policies
Innovationsaktiviteter under det femte rammeprogram (med et budget på EUR 119 mio.), støttede oprettelsen af samarbejdsforbindelser mellem virksomheder og andre organisationer på regionalt plan i kombination med innovative aktioner finansieret af Strukturfondene.
25 investment in public transport, education and cultural facilities and increasing access to public services so reducing social exclusion. They have also helped to realise the inherent economic potential of the areas concerned, often benefiting adjacent areas aswell .