natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I løbet af de første seks måneder af 1995 havde hver enkelt institution udarbejdet en rapport om, hvordan traktaten om Den Europæiske Union fungerede.
In the first half of 1995 each of the Community institutions pre pared a report on the functioning of the EU Treaty.
Det andet halvår blev dernæst viet en dybtgående analyse af valgmulighederne. Dette arbejde blev varetaget af en »refleksionsgruppe« med den spanske statssekretær for europæiske anliggender, Carlos Westendorp, som formand.
A reflection group chaired by Carlos Westendorp, the Spanish Secretary of State for European Affairs, then devoted the second half of the year to an in-depth analysis of the possible options.
Denne gruppes rapport blev forelagt Det Europæiske Råd ved dets møde i Madrid i december 1995.
The group presented its report to the Madrid European Council in December 1995.
Efter høring af Kommissionen og Europa parlamentet, hvis udtalelser var en nødvendig forudsætning for at kunne indlede regeringskonferencen, kunne Det Europæiske Råd ved dets møde i Torino formelt indlede forhandlingerne den 29. marts 1996 med
After consulting the Commission and the European Parliament, whose opinions had to be obtained before the intergovernmental conference could be launched, the Turin European Council formally opened the negotiations on 29 March 1996.
Regeringskonferencens mandat var til dels fastsat i traktaterne, men Det Europæiske Råd har tilføjet særlige konkrete spørgsmål om institutionernes måde at fungere på, såsom Kommissionens sammensætning og vægtningen af Rådets stemmer. Endvidere
The mandate of the Intergovernmental Con ference was partly determined by the treaties themselves, but the European Council added a number of specific questions about the working of the institutions, such as the composition of the Commission and the weighting of votes in the Council.
Den præciserer dog, at den ne forenkling ikke berører retsvirkningen af disse tekster eller gældende retsakter vedtaget med hjemmel i disse (artikel 10).
Structure of' the Treaty legal effects of the texts or the acts in force adopted on the basis of them (Article 10).
Det præciseres i øvrigt, at Domstolen har fuld kompetence til at fortolke bestemmelserne i denne del af traktaten (artikel 1 1 ).
The Court of Justice is competent to inter pret the provisions of this part of the Treaty (Article 1 1 ).
Amsterdamtraktaten består af tre dele, et bilag og tretten protokoller.
The Amsterdam Treaty consists of three parts, an annex and 13 protocols.
Parallelt hermed har regeringskonferencen vedtaget enoghalvtreds erklæringer, der er vedføjet som bilag til dens slutakt.
The Inter governmental Conference also adopted 51 declarations, which are annexed to the Final Act.
Den har desuden ført otte erklæringer fremsat af forskellige med lemsstater til protokols, og de er ligeledes vedføjet som bilag til slutakten.
It also noted a further eight declarations by various Member States, which were also annexed to the Final Act.
Første del indeholder de grundlæggende ændringer.
The first part covers the substantive amend ments and comprises five articles:
Tredjedel indeholder artikel 12 til 15, derer traktatens almindelige og afsluttende bestemmelser.
The third part — Articles 12 to 15 — con tains the general and final provisions of the Treaty.
De vedrører omnummereringen af bestemmelserne i traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (artikel 12), traktatens indgåelse for ubegrænset tid (artikel 13), ratificering og ikrafttræden (artikel 14) samt en liste over traktatens for skellige sprogversioner (artikel 15).
Article 12 relates to the renumbering of the provisions of the Treaty on European Union and the Treaty establishing the Euro pean Community, Article 13 specifies that the Treaty is concluded for an unlimited period, Article 14 deals with ratification and entry into force, and Article 15 lists the different language versions.
• artikel 2, der indeholder ændringer til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab
• Article 2, which contains the amend ments to the Treaty establishing the European Community;
Bilaget til Amsterdamtraktaten indeholder ækvivalenstabeller for omnummereringen af bestemmelserne i traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.
The annex to the Treaty contains the tables of equivalence for the renumbering of pro visions of the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community.
• artikel 3, der indeholder ændringer til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab
• Article 3, which contains the amend ments to the Treaty establishing the European Coal and Steel Community:
• artikel 4, der indeholder ændringer til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab
• Article 4, which contains the amend ments to the Treaty establishing the European Atomic Energy Community:
• protokol ad artikel 17 (tidl. artikel J.7) i EU-traktaten, der behandler Den Vesteuropæiske Union og den gradvise udformning af en fælles forsvarspolitik
• Protocol on Article 17 (ex Article .1.7) of the EU Treaty, dealing with the western European Union and the progressive framing of a common defence policy;
• protokol om integration af Schengen reglerne i Den Europæiske Union
• Protocol integrating the Schengen acquis into the framework of the Euro pean Union;
• artikel 5, der indeholder ændringer til akten om almindelige direkte valg af repræsentanterne i Europa-Parlamentet, knyttet til Rådets afgørelse af 20. september 1976.
• Article 5, which contains the amend ments to the Act annexed to the Coun cil Decision of 20 September 1976 on the election of representatives to the European Parliament by direct universal suffrage.
• protokol om anvendelse af visse aspekter af artikel 14 (tidl. artikel 7 A) i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab på Det Forenede Kongerige og Irland
• Protocol on the application of certain aspects of Article 14 (ex Article 7a) of the Treaty establishing the European Community to the United Kingdom and to Ireland;
• protokol om Det Forenede Kongeriges og Irlands stilling til det nye afsnit i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab om »visum, asyl, indvandring og andre politikker i for-
• Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland in relation to the new Title of the Treaty establishing the European Community on 'visas, asylum, immigration and other policies related to free movement of persons';
Anden del af traktaten omgrupperer artikel 6 til 11 og vedrører forenkling af de tre grundtraktater, herunder deres bilag og protokoller med henblik på at lade bortfaldne bestemmelser udgå og tilpasse teksten i vis se bestemmelser (artikel 6, 7 og 8) i over ensstemmelse hermed.
It also provides for the repeal of the Con vention of 25 March 1957 on certain institutions common to the European Communi ties and the merger Treaty of 8 April 1965 (Article 9).
Den fastsætter lige ledes ophævelsen af konventionen af
However, it makes clear that this simplification exercise does not alter the
Indledninu
Introduction
Frihed, sikkerhed og retfærdighed bindelse med den frie bevægelighed for personer«
Union, such as equality between men and women, non-discrimination and data privacy.
Den gør ligeledes rede for ændringerne inden for området fri bevægelighed for per soner inden for Den Europæiske Union, navnlig indførelsen af et nyt afsnit i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab vedrørende visum, asyl, indvandring og andre politikker i forbindelse med den frie bevægelighed for personer.
It also discusses the changes concerning freedom of movement within the European Union and the inclusion in the EC Treaty of a new title on visas, asylum, immigration and other policies linked to the free move ment of persons.
protokol om medlemsstaternes forbindelser med tredjelande med hensyn til passage af de ydre grænser protokol om offentlig radio- og tv-virk-somhed i medlemsstaterne protokol om dyrebeskyttelse og dyrevelfærd velfærd
• Protocol on external relations of the Member States with regard to the cross ing of external borders;
Parallelt hermed fremlægges det nye afsnit VI i traktaten om Den Europæiske Union, der er helliget politisamarbejdet og det retlige samarbejde i kriminalsager såvel som betingelserne for integration af Schengen reglerne i Den Europæiske Union.
The section concludes with an outline of the new Title VI of the Treaty on European Union, which deals with police and judicial cooperation in criminal matters and the con ditions for the integration of the Schengen acquis into the legal framework of the Euro pean Union.
protokol om institutionerne i forbindelse med udvidelsen af Den Europæiske Union
• Protocol on protection and welfare of animals;
Unionen og borgeren protokol om fastlæggelse af hjemstedet for De Europæiske Fællesskabers institutioner og for visse af Fællesskabernes organer og tjenester samt Europol protokol om de nationale parlamenters rolle i Den Europæiske Union.
• Protocol on the institutions with the prospect of enlargement;
I denne del redegør syv informationstekster for de forbedringer, der følger af Amsterdam-traktaten inden for områder, der direkte berører individets rettigheder, interesser og velvære. De vedrører følgende reformer:
This section consists of seven fact sheets set ting out the improvements brought in by the Amsterdam Treaty in areas .directly affecting the rights, interests, and well-being of individual citizens. The major changes are:
• udbygningen af begrebet europæisk statsborgerskab med henblik på at kom plettere listen over de borgerrettigheder, som Unionens borgere nyder godt af, og præcisere forbindelsen mellem nationalt statsborgerskab og europæisk statsborgerskab
• the development of the concept of European citizenship, with additions to the list of civic rights enjoyed by citizens of the Union and a clarification of the link between national citizenship and European citizenship;
• indførelse i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab af et kapitel om beskæftigelse, der fastslår udformningen af fælles strategier for
• the insertion into the Treaty establish ing the European Community of a chapter on employment, providing for the development of common strategics for employment and the coordination of national policies;
Denne brugsanvisning til Amsterdam-traktaten beskæftiger sig i alt væsentligt med ændringerne i traktaten om Den Europæiske Union og i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.
This guide is primarily concerned with the amendments made to the Treaty on Euro pean Union (EU Treaty) and the Treaty establishing the European Community (EC Treaty).
Ud fra ønsket om at skabe klarhed er den opdelt i fire store kapitler, der omfatter de væsentligste reformer, der er indført ved Amsterdamtraktatens ikrafttræden.
This section explains the guarantees introduced by the Amsterdam Treaty to protect fundamental rights within the European
indledninii
Introduclion
• en forbedring af beslutningsproceduren takket være en udvidet anvendelse af afgørelser med kvalificeret flertal i Rådet konsolidering af miljøpolitikken takket være den vægt, der lægges på bæredygtig udvikling, hensyntagen til miljøet i alle sektorpolitikker og forenkling af fællesskabets beslutningstagning etableringen af en funktion som høj repræsentant for FUSP med henblik på at gøre denne politik mere synlig og sammenhængende forbedring af de instrumenter, som Den Europæiske Union råder over til frem me af et højt folkesundhedsniveau afklaring af målene i relation til forbrugerbeskyttelse og en bedre integration af foranstaltninger truffet på dette område i de andre politikker etableringen af en enhed for politisk planlægning og hurtig varsling for at fremme den kollektive analyse af internationale begivenheder og deres konsekvenser kvenser indførelsen af såkaldte Petersbergopgaver i afsnit V (FUSP) i traktaten om Den Europæiske Union for at give udtryk for medlemsstaternes fælles vilje til at sikre sikkerheden i Europa gennem operationer såsom humanitære aktioner eller genoprettelse af fred garanti om aktindsigt for alle borgere i dokumenter affattet af Den Europæiske Unions institutioner og om ret til at kommunikere med disse på sit eget sprog.
improved decisionmaking thanks to greater use of qualified majority voting in the Council; tainable development, the consideration of environmental aspects in all sectoral policies and the simplification of Community decision-making; the creation of the post of High Representative for the common foreign and security policy to give the CFSP greater prominence and coherence; an improvement in the instruments available to the European Union for promoting high standards of public health; the establishment of a policy planning and early warning unit to encourage joint analysis of international develop ments and their consequences; the clarification of the aims of con sumer protection policy and better inte gration of the measures taken in this area with other policies; the incorporation of the 'Petersberg tasks' into Title V (CFSP) of the Treaty on European Union, to demonstrate the Member States' common desire to safeguard security in Europe through operations to provide humanitarian aid and restore peace; the simplification of the procedures for funding the CFSR a guaranteed right of access for each citizen to the documents produced by the European Union institutions and the right to communicate with the institutions in their own language.
Desuden lægges der vægt på en højere redaktionel kvalitet i lovgivningen, således at den forstås og implementeres bedre.
Emphasis is placed on improving the standard of drafting to make legislation easier to understand and apply.
sammenhængende
Effective and coherent external policy
En effektiv og udenrigspolitik
Clarification is provided on several points:
Denne del sammenfatter og belyser de institutionelle reformer, der er fastsat i Amsterdam-traktaten i perspektivet af udvidelsen af Den Europæiske Union.
• the scope and operation of the codecision procedure, strengthening the role of the European Parliament;
Den indeholder en økonomisk del, der omhandler udvidelsen af den fælles handelspolitik, og en politisk del, der vedrører reformen af den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP).
• the weighting of votes in the Council of the European Union and the extension of qualified majority voting;
• anvendelsesområde og funktion for den fælles beslutningstagning, der styrker Europa-Parlamentets rolle
• the structure and operation of the Euro pean Commission, particularly the number of Commissioners, the Com mission's power of initiative and the role of the Commission president;
På det økonomiske plan fremlægges målene og procedurerne i forbindelse med en udvi
The section on the CFSP looks at the following reforms:
• stemmevægtningen i Rådet for Den Europæiske Union og udvidelsen af
• the role of the Court of Justice in areas such as fundamental rights and certain matters closely affecting the internal security of the European Union;
• en større inddragelse og bedre informering af de nationale parlamenter i Den Europæiske Unions aktiviteter
the possibility of closer cooperation between those Member States who want it.
• konsolidering af nærhedsprincippet ved tilknytning af en protokol indeholdende juridisk bindende retningslinjer
an enhanced role for the Court of Auditors, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions; greater involvement of national parliaments in the activities of the European Union and better provision of information for them; consolidation of the subsidiarity principle by the inclusion of a protocol con taining legally binding guidelines;
Disse reformer udgør en første etape.
These reforms constitute a first step.
En generel revision af traktaternes bestemmelser om institutionerne vil blive emnet for en ny regeringskonference, inden antallet af medlemsstater i Unionen overstiger tyve.
Age neral revision of the institutional arrange ments in the treaties will be the subject of another intergovernmental conference to be convened before membership of the European Union exceeds 20.
Grundlæggende rettigheder og ¡kke-forskelsbehandling
Fundamental rights and non-discrimination
Indledning indførelse af en procedure, der skal følges i tilfælde af én medlemsstats over trædelse af de principper, som Unionen bygger på
Introduction committed a breach of the principles on which the Union is based;
I mangel af en særlig bestemmelse om de grundlæggende rettigheder i grundtraktater ne er det Domstolen, man kan takke for gradvist at have udarbejdet et effektivt system til garanti af de grundlæggende ret tigheder på unionsplan.
The founding Treaties contained no specific provisions on fundamental rights. The credit for gradually developing a system of guarantees for fundamental rights throughout the European Union has to go to the Court of Justice.
To væsentlige faktorer har tilskyndet Domstolen til at gøre dette: en mere effektiv bekæmpelse af for skelsbehandling, der fremover vil omfatte ikke blot forskelsbehandling på grundlag af nationalitet, men også for skelsbehandling på grund af køn, race eller etnisk oprindelse, religion eller tro, handicap, alder eller seksuel orientering tering
more effective action is to be taken to combat not only discrimination based on nationality but also discrimination based on sex. racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sex ual orientation;
• artikel 220 (tidl. artikel 164) i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, der fastsætter, at Domstolen skal værne om lov og ret ved fortolkningen og anvendelsen af denne traktat indføjelse af nye bestemmelser ved rørende ligestilling mellem mænd og kvinder i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab en øget beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandlingen af og den frie bevægelighed for personoplysninger ninger
The rulings given by the Court have been essentially based on: new provisions on equal treatment for men and women arc inserted in the Treaty establishing the.European Com munity; individuals are afforded greater protection with regard to the processing and free movement of personal data;
indføjelse i slutakten af erklæringer vedrørende afskaffelse af dødsstraf, respekt for kirkens og konfessionsløse organisationers status såvel som de handicappedes behov.
• Article 220 (ex Article 164) of the EC Treaty establishing the European Com munity, which requires the Court to ensure that the law is observed in the interpretation and application of the Treaty; the Final Act was accompanied by dec larations on the abolition of the death penalty, respect for the status of churches and philosophical or non-confessional organisations, and on the needs of persons with a disability.
Ved fremsættelsen af de grundlæggende ret tigheder har det været Amsterdam-traktatens forfatteres ambition formelt at bekræfte respekten for menneskerettighederne. Den nye traktat fastsætter bl.a.:
• the political dimension of the Community, which is grounded in a European model of society, including the protection of fundamental rights recognised by all Member States.
Den plads, der tildeles de grundlæggende rettigheder i fællesskabstraktaterne, har udviklet sig meget siden den europæiske konstruktions tilblivelse.
By bringing fundamental rights to the fore, those who drafted the Treaty of Amsterdam were endeavouring to give formal recognition to human rights.
• en ændring af artikel 6 (tidl. artikel F) i traktaten om Den Europæiske Union med henblik på at befæste princippet om respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende' frihedsrettigheder heder
• Article 6 (ex Article F) of the EU Treaty has been amended so as to reaffirm the principle of respect for human rights and fundamental freedoms;
Frihed, sikkerhed on retfærdighed
Freedom, security ami justice
Herefter formulerede Europa-Parlamentet, Kommissionen og Rådet i 1977 en fælles erklæring, hvori de bekræftede deres vilje til fortsat at respektere de grundlæggende ret tigheder, således som de fulgte af de to kilder, der var identificeret af Domstolen.
laration in which they undertook to continue respecting the fundamental rights arising from the two sources identified by the Court.
Et nyt skridt blev dernæst taget i 1986 i præamblen til den europæiske fælles akt, der nævner fremme af demokratiet på grundlag af de grundlæggende rettigheder.
In 1986 a further step was taken when the preamble to the Single European Act included a reference to the promotion of democracy on the basis of fundamental rights.
Dette skyldes især, at grundtraktaterne er sektoropdelte og funkti onalistiske.
(ECSC), is concerned solely with the coal and steel industries.
Denne sektoropdelte tilgang blev bekræftet efter fiaskoen i 1954 omkring Det Europæiske Forsvarssamarbejde (EFS) og forsøget med en politisk union, der skulle ledsage dette.
This sectoral approach gained strength after the failure, in 1954, of the European Defence Community (EDC) and the concomitant moves towards political union.
Den karakteriserede således Rom-traktaterne om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab (Euratom) og Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (EØF). Selv om EØF-traktaten er den af de tre traktater, der har det bredeste sigte, vedrører de alle tre veldefinerede økonomiske områder.
It thus became a feature of the Rome Treaties establishing the European Atomic Energy Community (Euratom) and the European Economic Community (EEC).
I artikel 6 (tidl. artikel F), stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Union fastslås det, at »Unionen respekterer de grundlæggende rettigheder, således som de garanteres ved den europæiske konvention om menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, undertegnet i Rom den 4. november 1950, og således som de følger af medlems staternes fælles forfatningsmæssige traditioner, som generelle principper for fælles skabsretten«.
The EU Treaty states that 'the Union shall respect fundamental rights, as guaranteed by the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms signed in Rome on 4 November 1950 and as they result from the constitutional traditions common to the Member States, as general principles of Community law' (Article 6(2), ex Article F.2).
Den sektoropdelte tilgang førte til, at grund traktaterne kom til at adskille sig fra en grundlæggende retsakt af forfatningstypen. der indeholder en højtidelig erklæring om menneskerettigheder.
One consequence of this sectoral approach was to set the founding Treaties apart from any basic law of a constitutional nature which incorporated a solemn declaration on fundamental rights.
De tre grundtraktater egnede sig helt klart ikke til at få indføjet en sådan præambel, og Europarådets europæiske menneskerettighedskonvention for ventedes allerede at levere en forbedret model til en effektiv garanti af menneskerettighederne i Europa.
The Treaties in question were not suited to the inclusion of such a preamble, particularly since the Council of Europe's European Convention on Human Rights (ECHR), signed in 1950, already provided an advanced model for the protection of human rights in Europe.
Parallelt hermed var idéen om Fællesskabets uforbeholdne tiltrædelse af menneskerettighedskonventionen allerede begyndt at vinde fodfæste.
At the same time, the idea that the Community as such should accede to the ECHR had begun to circulate.
Rådet besluttede at anmode Domstolen om en afgørelse om forenelig heden med traktaterne af et forslag om til trædelse af menneskerettighedskonventionen.
The Council decided to ask the Court's opinion on whether membership of the Convention would be com patible with the Treaties.
Domstolen meddelte sin afgørelse den 28. marts 1996 og konkluderede, at Fælles skabet, sådan som fællesskabsretten så ud på daværende tidspunkt, ikke havde beføjelse til at tiltræde denne konvention.
In its opinion of 28 March 1996 the Court held that, as Community law stood at that time, the Community was not competent to accede to the Convention.