natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Da den nuværende værdi afoverkompensationen og af de tre former for potentiel statsstøtte var lavere end den nuværendeværdi af de efterfølgende underkompensationerkombineret med den anmeldte kapitalforhøjelse,besluttede Kommissionen ikke at gøre indsigelse.Den nye foranstaltning førte ikke til overkompensation for nettoomkostningerne som følge af befordringspligten og var som sådan forenelig medfællesmarkedet.
As thepresent value of the overcompensation and of thethree potential State aid measures was lower thanthe present value of the subsequent undercompensations combined with the notified capitalincrease, the Commission decided not to raiseany objection: the new measure did not lead to anovercompensation of net public services’ costsand, as such, was compatible with the commonmarket.
Det skal også bemærkes, at udarbejdelsen af særskilte regnskaber, otte år før detblev lovpligtigt ifølge det første postdirektiv,gjorde Kommissionens arbejde lettere og bidrogtil at skabe retssikkerhed.
It is to be noted that the separation ofaccounts, implemented eight years before itbecame compulsory under the first postal directive, facilitated the work of the Commission andcontributed to legal security.
642.Endvidere forhindrer en øremærkning endobbelt offentlig kompensation inden for rammerne af pakken med POL-foranstaltninger (toandre pakker med anmeldte foranstaltninger blevgodkendt sidste år af Kommissionen).
642.In addition, ring-fencing prevents any double government compensation within the overallpackage of POL measures (another two sets ofnotified measures with the same objectives wereapproved last year by the Commission).
Endvidereforpligtede den britiske regering sig til at krævetilbagebetaling af en eventuel overkompensation,hvilket fremgår af POL’s særskilte regnskaber.
Furthermore, the UK government committed itself torecovering any potential overcompensation, asevidenced by POL’s separate accounts.
643.Da denne mekanisme er indført for at forhindre enhver form for overkompensation og,hvis en sådan forekommer, at sikre en efterfølgende tilbagebetaling, har POL ingen egentligfordel.
643.As the mechanisms are in place to preventany a priori overcompensation and, should suchovercompensation occur, to recover it a posteriori, no real advantage has therefore beenconferred on POL.
Det vil sige, at foranstaltningerne er forenelige med fællesmarkedet, hvilket førte til Kommissionens beslutning af 27. maj om ikke atgøre indsigelse.
In the final analysis, thismeans the measures are compatible with thecommon market, which led to the Commission’sdecision not to raise objections on 27 May.
648.I april 2003 anmeldte Grækenland en støttepå 80 mio. EUR til finansiering af en modernisering af det græske postvæsen.
648.In April 2003, Greece notified aid of EUR80 million to finance modernisation of the Greek Post Office.
Det græske postvæsen er pålagt befordringspligt på postområdetog på andre ikke-postmæssige områder af almindelig økonomisk interesse, herunder grundlæggende bankvirksomhed.
The Greek Post Office is entrustedwith the provision of the universal postal serviceand of other non-postal services of generaleconomic interest, namely the provision of basicbanking facilities.
Støtten tager sigte på atmodernisere det græske postvæsens infrastruktur, og det er nødvendigt at forbedre kvaliteten afpostbefordringen, der ikke lever op til EU-stan-darderne.
The aid aims at upgrading the Greek Post Office’s infrastructure and is necessary in order to improve the quality of the postaluniversal service, which is currently below EUstandards.
Støtten er begrænset til finansiering afomkostningerne til modernisering af det græskepostvæsens forsyningspligtydelser, og den førerikke til ulovlig konkurrenceforvridning.
It is limited to the financing of themodernisation costs corresponding to the Greek Post Office’s services of general economic interest and does not lead to an undue distortion ofcompetition.
Kommissionen besluttede derfor at godkende støttenpå grundlag af EF-traktatens artikel 86, stk. 2.
Therefore, the Commissiondecided to approve the aid on the basis of Article86(2) of the EC Treaty.
649.I samme beslutning godkendte Kommissionen også en moderniseringsstøtte på 41,8 mio.EUR til det græske postvæsen mellem 2000 og2002, der ligeledes var strengt nødvendig for påtilfredsstillende vis at kunne opfylde den befordringspligt, der er pålagt det græske postvæsen.Kommissionen mente også, at de kapitalindskud,der var foretaget fra 1997 til 2001, på293,469 mio. EUR var forenelige med EU’s regler, da de udelukkende tjente til at dække gældopstået som følge af befordringspligten.
645.In fact, the cancellation of the retirementprovision did not provide La Poste with an advantage, as it placed La Poste in the same position asa private market investor.
645.Faktisk gav ophævelsen af pensionsbestemmelserne ikke La Poste en fordel, da La Poste vari samme situation som en privat markedsinvestor.På samme måde var der ikke anvendt statsgaranti— der udelukkende kan anvendes efter anmodning — og fritagelsen fra selskabsskat havde neutral virkning, da nettoresultatet i perioden var negativt.
In the same way, norecourse to a State guarantee — which can applyonly on request — had been made and the exemption from corporate profit taxation had a neutraleffect as the net cumulated results over the periodwere negative.
Disse to foranstaltninger førte derfor ikketil en overførsel af statsmidler.
These two measures did not therefore lead to a transfer of State resources.
Ingen af de tre foranstaltninger udgør statsstøtte, da de fire betingelser i EF-traktatens artikel 87, stk. 1, ikke er opfyldt.
None ofthe three measures constituted aid as, for each ofthem, the four conditions set out in Article 87(1)of the EC Treaty were not met.
646.På den anden side kunne de to tidligere uanmeldte kapitalforhøjelser, fritagelsen fra lokaleskatter og overkompensationen mellem 1993 og1995 for nettoomkostningerne som følge af be-
649.In the same decision the Commission alsoapproved modernisation grants of EUR 41.8 million given to the Greek Post Office between 2000and 2002 which were also strictly necessary forthe fulfilment under satisfactory quality conditions of the general interest tasks entrusted to the Greek Post Office.
650.BBC foreslog en ny tjenesteydelse i form afgratis elektronisk undervisningsmateriale for elever i skoler og hjemme. Tjenesteydelsen skulle fi-
The Commission also foundthat capital injections of EUR 293.469 millionmade between 1997 and 2001 were compatiblewith the EU rules, since they were only aimed atclearing the Greek Post Office’s debts due to itsuniversal service obligations.
3.Liberalisering ved hjælp af lovgivningsforanstaltninger
3.Liberalisation through legislative measures
Olie og gas nansieres af statsmidler, i dette tilfælde via licensen.
Energy: oil and gas
BBC-materialetskulle eksistere sideløbende med materiale frakommercielle markedsdeltagere. Hovedpunkterne i gennemgangen af denne sag var følgende:
652.The Commission’s proposals aimed atimproving the security of the EU’s oil and gassupplies (1) were discussed in the European Par-
652.Kommissionens forslag om en forbedringaf forsyningssikkerheden i EU for olie og gas (1)
650.The British Broadcasting Corporation(BBC) proposed a new service providing electronic learning materials free to students atschools and homes.
—I hvilket omfang er der involveret statsstøtte idenne tjenesteydelse, og er den af almindeligøkonomisk interesse?
—To what extent is State aid involved in thedelivery of this service, and is the service oneof general economic interest?
—Hvor langt væk kan BBC bevæge sig fra sinetraditionelle radio- og tv-tjenester i udbuddetaf nye offentlige tjenester?
—How far can the BBC move away from itstraditional radio and television services inproviding new public services?
—Findes der egnede sikkerhedsforanstaltninger, der garanterer, at tjenesten ikke er i modstrid med Fællesskabets interesse?
—Are there adequate safeguards in place toensure that the service is not contrary to the Community interest?
er blevet drøftet i Europa-Parlamentet og Rådet.Under førstebehandlingen den 9. september somled i den fælles beslutningsprocedure godkendte Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi betænkningerne vedrørende Kommissionens forslag.
liament and the Council. At first reading underthe co-decision procedure, Parliament’s Committee on Industry, External Trade, Research and Energy approved its reports on the Commission’sproposals on 9 September.
Ibetænkningerne foreslås en række ændringer (2).På plenarmødet den 22.-23. september afviste Europa-Parlamentet imidlertid Kommissionensforslag om forsyningssikkerhed for olieprodukter.
The reports propose alarge number of amendments (2). At its 22–23September plenary session, Parliament, however,rejected the Commission proposal on security ofsupply in relation to petroleum products.
Denne afvisning blev bekræftet på plenarmødet den 17.-20. november.
Thisrejection was confirmed at the 17–20 Novemberplenary session.
Hvad angår naturgas,nåede Rådet (energi) den 15. december til politisk enighed om en ny tekst, der også afviger betydeligt fra Kommissionens forslag.
As regards natural gas, the Energy Council reached a political agreement on15 December on a new text that also departs significantly from the Commission’s proposal.
Den nyetekst giver medlemsstaterne større mulighed forselv at fastsætte deres forsyningssikkerhedsstandarder.
Thenew text leaves a greater margin of manoeuvrefor Member States to define their own security ofsupply standards.
Betydningen af gaslagre er nedtonet i forslaget.
The importance of gas storagein the proposal is reduced.
Der er heller ikke støtte til Kommissionens forslag om at beskytte nye markedsdeltagereog deltagere med små markedsandele mod konkurrencemæssige ulemper pga. nationale foranstaltninger vedrørende forsyningssikkerhed.
There is no supporteither for the Commission proposal to protectnew market entrants and small market shareholders against competitive disadvantages because ofthe security of supply measures adopted atnational level.
Endelig afvises det at oprette et europæiskobservationsorgan på dette område.
Finally, the creation of a Europeanobservatory in this field is rejected.
Rådet menteogså, at forslagenes retsgrundlag skulle være artikel 100 (forsyningssikkerhed) og ikke artikel 95(det indre marked).
The Councilalso considered that the legal basis of the proposals should be Article 100 (security of supply) andnot Article 95 of the EC Treaty (internal market).
651.Den negative virkning, som BBC med sinbranding, sit image og sine ressourcer kunne havepå allerede etablerede markedsdeltagere, blev undersøgt; det hensigtsmæssige ved sikkerhedsforanstaltninger for at modvirke denne negativevirkning blev også vurderet.
651.The adverse impact that the BBC, with itsbrand, image and resources, could have on theincumbent players in the market was examined;the adequacy of safeguards to address thisadverse impact was also assessed.
Sideløbende blevden positive rolle, som BBC kunne spille ved attilvejebringe gratis kvalitetsundervisning, anerkendt.
At the sametime, the positive role the BBC could play in providing a free, quality educational service wasrecognised.
Kommissionen mente ikke, at de anmeldende myndigheder havde fremlagt oplysninger,der gav mulighed for ikke at rubricere tjenesteydelsen som statsstøtte (i lyset af det kriterium,der blev fastsat i Altmark-dommen). Efter at havemodtaget afklaringer fra både de britiske myndigheder og klageren blev det besluttet, at selvom den foreslåede offentlige tjenesteydelse vedrører et andet område end BBC’s traditionellemarkeder, gjorde definitionen og sikkerhedsforanstaltningerne i forslaget det muligt at betragtetjenesteydelsen som forenelig med EF-traktatensartikel 86, stk. 2.
The Commission found that information had not been provided by the notifyingauthorities to allow the service to escape classification as State aid (in the light of the criteria setout in the Altmark ruling).After receiving variousclarifications both from the UK authorities andfrom the complainant, it was found that, althoughthe proposed public service went into a domainother than the BBC’s traditional markets, the definition and the safeguards inherent in the pro-
Indledning
Introduction ture and fisheries.
1.2.De tiltrædende lande
1.2.Acceding countries
653.EU forbereder sin største udvidelse nogensinde, både i omfang og i mangfoldighed.
653.The European Union is preparing for itsbiggest enlargement ever in terms of scope anddiversity.
Efterundertegnelsen af tiltrædelsestraktaten i Athenden 16. april 2003 slutter ti lande sig til EU den1. maj 2004, når tiltrædelsestraktaten er ratificeret: Cypern, Estland, Letland, Litauen, Malta,Polen, Slovakiet, Slovenien, Tjekkiet og Ungarn.Disse lande betegnes for øjeblikket som »de tiltrædende lande«.
Following the signature of the Accession Treaty in Athens on 16 April, 10 countrieswill join the EU on 1 May 2004, once the Accession Treaty is ratified: Cyprus, the Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania,Malta, Poland, Slovakia and Slovenia. Thesecountries are currently known as ‘accedingcountries’.
659.Tiltrædelsesforhandlingerne med samtligetiltrædende lande blev tilendebragt i december2002.
659.The accession negotiations with all theacceding countries were completed by December2002.
I 2003, forud for undertegnelsen af tiltrædelsestraktaten i april, nåede EU og de tiltrædendelande til enighed om den præcise traktattekst omkonkurrencepolitik, især for overgangsordningerne.
In 2003, the precise text on competitionpolicy to be included in the Accession Treaty,particularly for transitional arrangements, wasagreed between the EU and the acceding countries prior to its signature in April.
Følgende overgangsordninger indgår i tiltrædelsestraktaten:
The followingtransitional arrangements have been included inthe Accession Treaty.
654.Bulgarien og Rumænien håber på medlemskab fra 2007, og hvis Rådet for Den Europæiske Union i december 2004 på grundlag af en rapportog en henstilling fra Kommissionen beslutter, at Tyrkiet opfylder Københavnskriterierne, indleder EU ufortøvet tiltrædelsesforhandlinger med Tyrkiet. Disse tre lande betegnes for øjeblikket som»kandidatlande«.
654.Bulgaria and Romania hope to become Member States by 2007, and if the European Council in December 2004, on the basis of areport and a recommendation from the Commission, decides that Turkey fulfils the Copenhagenpolitical criteria, the European Union will openaccession negotiations with Turkey withoutdelay.
—Udfasning af uforenelig fiskal støtte til offshorevirksomheder inden udgangen af 2005.
—Phase-out of incompatible fiscal aid for offshore companies by the end of 2005.
—Udfasning af uforenelig fiskal støtte til SMV’er inden udgangen af 2011.
These requirementsderive from the general Copenhagen criteriawhich set out the political and economicstandards for enlargement.
Dissekrav er afledt af de overordnede Københavnskriterier, der fastsætter de politiske og økonomiskestandarder for udvidelsen.
—Phase-out of incompatible fiscal aid for smalland medium-sized enterprises (SMEs) by theend of 2011.
656.EU’s detaljerede love og regler (regelværket) er opdelt i i alt 31 forskellige kapitler medhenblik på tiltrædelsesforhandlingerne.
656.The detailed laws and rules (acquis) of the EU have been divided into a total of 31 differentchapters for the purposes of the accession negotiations.
Konkurrencepolitik indgår i kapitel 6 og omfatter de pågældende artikler i EF-traktaten (samt afledt ret),dvs. artikel 31 (statslige handelsmonopoler), artikel 81-85 (regler for virksomhederne), artikel 86(offentlige virksomheder og virksomheder, derindrømmes særlige eller eksklusive rettigheder)og artikel 87-89 (statsstøtteregler). Fusioner kontrolleres endvidere på grundlag af EU’s fusionsforordning.
Competition policy is covered by Chapter6, and it includes the relevant articles of the ECTreaty (as well as subsidiary legislation), namely:Article 31 (State monopolies of a commercialcharacter), Articles 81–85 (rules applicable toundertakings), Article 86 (public undertakingsand undertakings with special or exclusive rights)and Articles 87–89 (rules applicable to State aid).Furthermore, mergers are monitored on the basisof the EU merger regulation.
Støtten skal begrænses til højst 75 %af de støtteberettigede investeringsomkostninger, hvis selskabet påbegyndte investeringen under ordningen inden den 1. januar2000, og til 50 %, hvis selskabet påbegyndteinvesteringen efter den 1. januar 2000. Støtten til motorkøretøjsindustrien skal begrænses yderligere og fastsættes til et niveau svarende til 40 % af det maksimale støtteloft(f.eks. når ovennævnte regionale støtteloftfor andre investeringsformer er 75 %, bliverformlen 40 % x 75 % = 30 %).
—Conversion of incompatible fiscal aid forlarge companies into regional investmentaid; the aid will be limited to a maximum of75 % of the eligible investment costs if thecompany started the investment under thescheme before 1 January 2000, and to 50 % ifthe company started the investment after1 January 2000; in the motor vehicle industrythe aid is further limited, and set at a levelthat corresponds to 40 % of the maximumaid ceiling (for example, where the abovementioned regional aid ceiling for othertypes of investment is 75 %, the formulagives 40 % x 75 % = 30 %).
—Udfasning af uforenelig fiskal støtte ydet aflokale myndigheder inden udgangen af 2007.
—Phase-out of incompatible fiscal aid for offshore companies by the end of 2005.
—Udfasning af uforenelig fiskal støtte til SMV’er inden udgangen af 2011.
—Phase-out of incompatible fiscal aid for SMEs by the end of 2011.
for varigheden af overgangsperioden, hvorved støtteintensiteten begrænses til det regionale støtteloft (30-50 %) med en bonus på15 % for SMV’er.
—For investments that relate to standards forwhich a transitional period has been grantedunder the negotiations on the environmentand for the duration of that transitionalperiod, whereby the aid intensity is limited tothe regional aid ceiling (30 to 50 %) with a15 % supplement for SMEs.
—Udfasning af driftsstøtte under erhvervsfremmeloven inden udgangen af 2008.
—Phase-out of operating aid under the Business Promotion Act by the end of 2008.
—Til eksisterende IPPC-anlæg omfattet af enovergangsperiode indrømmet under forhandlingerne om miljøkapitlet, støtteintensitet påindtil 30 % indtil udgangen af 2010.
—For existing IPPC installations covered by atransitional period under the negotiations onthe environment, aid up to 30 % intensityuntil end 2010.
—Til IPPC-relaterede investeringer, der ikke eromfattet af en overgangsperiode indrømmetunder forhandlingerne om miljøkapitlet,støtteintensitet på indtil 30 % indtil den31. oktober 2007.
—For the IPPC-related investment not coveredby a transitional period under the negotiations on the environment, aid up to 30 %intensity until 31 October 2007.
—Omlægning af uforenelig fiskal støtte til storevirksomheder til regional investeringsstøtte.Støtten skal begrænses til højst 75 % af destøtteberettigede investeringsomkostninger,hvis selskabet har opnået skattefritagelsen inden den 1. januar 2000, og til 50 %, hvis selskabet har opnået skattefritagelsen efter dendato, men inden den 30. november 2000.
—Modification of incompatible fiscal aid forlarge companies into regional investmentaid; the aid will be limited to a maximum of75 % of the eligible investment costs if thecompany has obtained the entitlement for thetax exemption before 1 January 2000, and to50 % if the company has obtained the entitlement for the tax exemption after that date upuntil 30 November 2000.
—Til store forbrændingsanlæg aftaltes støtteintensitet på indtil 50 % for investeringer omfattet af en overgangsperiode indrømmet under forhandlingerne om miljøkapitlet.
—Aid for restructuring of the shipbuilding sector during a restructuring period lasting untilthe end of 2008.
—Tilpasning af markedet for indførsel, oplagog engrossalg af olieprodukter i henhold til EF-traktatens artikel 31 inden udgangen af2005.
—Adjustment of the market in the importation,stocking and wholesale marketing of petroleum products under Article 31 of the ECTreaty by the end of 2005.
—Fiskal støtte til en modtager i motorkøretøjsindustrien skal ophøre inden udgangen af2008. Støtten begrænses til højst 30 % af destøtteberettigede investeringsomkostninger.
—Fiscal aid to a beneficiary in the motorvehicle manufacturing sector to be discontinued by the end of 2008; the aid will belimited to a maximum of 30 % of the eligible investment costs.
—Udfasning af uforenelig fiskal støtte til småvirksomheder inden udgangen af 2011.
—Fiscal aid to one beneficiary in the steelsector to be discontinued at the end of 2009or when aid reaches a predetermined amount,whichever comes first.
—Fiskal støtte til en modtager i stålindustrienskal ophøre ved udgangen af 2009 eller inden, hvis støtten når op på et beløb fastsat påforhånd.
The objective of theaid is to facilitate the ordered rationalisationof excess staffing levels, the resulting totalcost being comparable to the aid.
—Udfasning af uforenelig fiskal støtte til mellemstore virksomheder inden udgangen af2010.
—Phase-out of incompatible fiscal aid for smallenterprises by the end of 2011.
660.Der er ingen overgangsordninger for Estland, Letland, Litauen og Slovenien.
660.There are no transitional arrangements for Estonia, Latvia, Lithuania and Slovenia.
—Omlægning af uforenelig fiskal støtte tilstore virksomheder til regional investeringsstøtte.
—Phase-out of incompatible fiscal aid formedium-sized enterprises by the end of2010.
Hvis Kommissionen ikke gør indsigelse, vil de pågældende støtteforanstaltninger blive betragtet someksisterende støtte. Alle støtteforanstaltninger,der betragtes som statsstøtte i henhold til regelværket, og som ikke er omfattet af denne liste, anses som ny støtte efter tiltrædelsen.
In the motor vehicleindustry the aid is further limited, and set at alevel that corresponds to 30 % of the eligiblecosts.
V — INTERNATIONALT SAMARBEJDE
V — INTERNATIONAL ACTIVITIES included in the list are to be considered new aidupon accession.
662.Kommissionen overvågede nøje udviklingen i de tiltrædende lande og navnlig håndhævelsen af konkurrencereglerne.
continue. With Turkey, an assessment will bemade of the fulfilment of the political criteria formembership: on this basis, a decision will bemade in 2004 on the opening of negotiations.
Kommissionensgenerelle overvågningsrapport er en sammenstilling af de vigtigste konklusioner, der er draget iovervågningsforløbet.
662.The Commission closely monitored developments in the acceding countries, particularly asregards enforcement of the competition rules.The Commission’s comprehensive monitoringreport is a compilation of the main findings of thismonitoring process.
Den giver de tiltrædendelande mulighed for at råde bod på eventuelle problemer, som er blevet fremhævet i tiden op til tiltrædelsen, og dermed være bedst muligt stillet forat klare udfordringerne ved det fulde medlemskab inden maj 2004.
This gives an opportunity forthe acceding countries to remedy any problemsthat are highlighted in the run-up to accession,and therefore to be in the best position to meet thechallenges of full membership by May 2004.
666.For Bulgariens og Rumæniens vedkommende er der generelt gjort større fremskridt påområdet konkurrence og fusioner end på statsstøtteområdet. Der er imidlertid behov for yderligere bestræbelser for at udforme en mere afskrækkende sanktionspolitik, og der bør læggesstørre vægt på forebyggelsen af alvorlige konkurrencefordrejninger.
666.For Bulgaria and Romania, the achievementsin the area of antitrust and mergers are generallymore advanced than in that of State aid control.However, further efforts are still needed to developa more deterrent sanctioning policy as well as toput more emphasis on preventing serious distortions of competition.
Der er også fortsat behov foren indsats i forhold til myndighedernes rolle somforsvarer for konkurrencen (»competition advocacy«), øget bevidstgørelse og uddannelse blandtretsembedsmændene.
Continued efforts are alsoneeded in relation to competition advocacy, awareness raising and training of the judiciary.