natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I sin årlige politikerklæring forud for de konsultationer, der skal føretil fastlæggelsen af fiskerimuligheder for 2008, opstiller Europa-Kommissionen en realistisk oversigt over bestandssituationen i EU-farvandene.
In its annual policy statement, as a prelude to the consultations thatwill culminate in the establishment of fishing possibilities for 2008,the European Commission paints a realistic picture of the state ofstocks in Community waters.
Selv om visse langsigtede planer begynder at virkefor kulmule (nordlige farvande), søtunge (Biscayabugten), kuller(Nordsøen), makrel og sej, ligger 80 % af bestandene stadig underde biologiske sikkerhedsgrænser.
While certain long-term plans arestarting to have an impact on hake (northern waters), sole (Bay of Biscay), haddock (North Sea), mackerel and saithe, 80% of stocks arestill outside safe biological limits.
Navnlig når man ser på situationen i forhold til målene for maksimaltbæredygtigt udbytte (MSY), hvor kun tre bestande ud af 33 opfylderdisse kriterier, som EU forpligtede sig på i Johannesburg i 2002.(Maksimalt bæredygtigt udbytte er det fiskeriniveau, der ernødvendigt for at fange den største mængde fisk uden at skadefangsterne for de følgende år).
Only three of 33 stocks meetthe criteria to which the European Union committed itself in Johannesburg in 2002.
For de bestande, hvis situation er ukendt, vil Kommissionenanlægge en forsigtighedsstrategi med det formål at opretholdefiskeriet på det aktuelle niveau uden at øge det.
(Maximum sustainable yield refers to thelevel of fishing resulting in the highest yield without endangeringcatches for subsequent years).The reason for the above mentioned situation is well known.
Kommissioneninsisterer desuden på, at det er vigtigt at tage hensyn til forskernesudtalelser i de tilfælde, hvor det på grund af manglende data erumuligt at foretage matematiske analyser.
Every year, the annual catch limits agreed by the Council of Fisheries Ministers exceed those recommended by scientific institutions.
Årsagen til denne situation er kendt. Hvert år er de samlede tilladtefangstmængder, der besluttes af Rådet (fiskeriministrene), langtstørre end dem, der anbefales af de videnskabelige institutioner.Forskellen kan variere fra 42 % til 57 %.
The difference can range from 42 to 57%.
I sin erklæring opfordrer Kommissionen derfor parterne og medlemsstaterne til at udvisestørre beslutsomhed ved fastlæggelsen af fiskerimulighederne for2008 og i overholdelsen heraf.
In its statement, the Commission therefore calls on stakeholders and on Member Statesto show greater determination in setting fishing possibilities for 2008and in enforcing them.
Som sidste år foreslår Kommissionenat fastlægge fiskerimulighederne i forhold til overfiskningsniveauet:
The Commission proposes, as it did last year,to establish fishing possibilities in terms of the level ofoverexploitation of the stock:
Denne erklæring markerer iværksættelsen af høringen af sektorenog medlemsstaterne om fastlæggelsen af TAC og kvoter for 2008.
This statement marks the launch of consultations at sector and at Member States levels on TACs and quotas for 2008.
På grundlag af denne høring udarbejder Kommissionen sine forslag i efteråret.
Based on these consultations the Commission will draw up itsproposals this autumn.
TAC for de bestande, der udnyttes under overholdelse af debiologiske sikkerhedsgrænser, skal fastlægges, så de ikke fjerner sigfra betingelserne for maksimalt bæredygtigt udbytte, mensdrøftelserne fortsætter om, hvordan man kan nærme sig dette målog samtidig begrænse TAC-variationerne til 15 % stigning eller fald.
TACs for stocks exploited within safe biological limits will be set soas to avoid moving away from maximum sustainable yieldconditions, as discussions continue on ways of moving closer tothat objective, and simultaneously limiting TAC increases ordecreases to 15%.
Ulovligt fiskeri: udelukkelse af ulovlige fangster
Illegal fishing: keeping illegal fishery products off the market
En havpolitik for Europæiske Union
A maritime policy for the European Union
Afskæring af det ulovlige fiskeris afsætningsmuligheder
Fact File Cutting off outlets for illegal fishing
Rimini (Italien), 23.-26. februar 2008Denne handelsmesse, der også omfatter konferencer og workshops, er rettet mod fiskeindustrien i Italien og Middelhavet. > Yderligere oplysninger:Tlf.: + 39 0541 744258E-post: o.foschi@riminifiera.it Hjemmeside: www.medseafood.it
Rimini (Italy), 23-26 February 2008This trade fair also features conferences and workshops, all focusing on the Italian and Mediterranean fishing sector. > For more information:Tel: + 39 0541 744258E-mail: o.foschi@riminifiera.it Website: www.medseafood.it
Havnestatens kontrol: et system, der beviser sit værd
Port state control: a system that has proved its worth
•GFCM, årsmøde, Rom (Italien), 26.-29. februar 2008
•GFCM, annual meeting, Rome (Italy), 26-29 February 2008
Maritime anliggender: mod en integreret politik
In the news Maritime affairs: towards an integrated policy
Søtunge bliver også et akvakulturprodukt
Out and about Sole moves to the farm
•ICCAT/IEO, symposium om almindelig tun,
At their yearly meeting, the member countries of the regionalfisheries organisation for the Mediterranean will lay downmanagement guidelines for the stocks exploited in this zone,based on recommendations from the Scientific Advisory Committee. > For more information:Tel: + 39 0657 056441 E-mail: alain.bonzon@fao.org Website: www.gfcm.org •ICCAT/IEO, symposium on bluefin tuna,
Santander (Spanien), 22.-24. april 2008Målet for denne videnskabskongres er at gøre status over udsvingene i bestandene af almindelig tun både i Atlanterhavet og i Stillehavet og sammenholde dem med de historiske data, der er til rådighed. > Yderligere oplysninger:Tlf.: + 34 942 291060 E-post: symposium@st.ieo.es Hjemmeside: http://ieo-santander.net Til læserne Send venligst kommentarer eller forslag til følgende adresse: Europa-Kommissionen – Generaldirektoratet for Fiskeri og Maritime Anliggender –Afdelingen for kommunikation og information – Rue de la Loi 200 – B-1049Bruxelles – eller fax til (+32) 2 299 30 40 mærket Fiskeri og akvakultur i Europa.E-post: fisheries-magazine@ec.europa.eu
Santander (Spain), 22-24 April 2008 This scientific congress will review stock fluctuations in bluefin tuna based on historic data. > For more information:Tel: + 34 942 291060E-mail: symposium@st.ieo.es Website: http://ieo-santander.net Note to readers We welcome your comments or suggestions at the following address:European Commission – Directorate-General for Fisheries and Maritime Affairs – Communication and Information Unit – Rue de la Loi/Wetstraat 200 – B-1049 Brussels or by fax to: (+ 32) 2 299 30 40 with reference to Fisheries and aquaculture in Europe.E-mail: fisheries-magazine@ec.europa.eu
Kommissionen har ikke, medmindre andet er angivet, vedtaget eller på nogen måde godkendt synspunkter, der optræder i tidsskriftet, og udtalelser kan ikke tages til indtægt for Kommissionens eller GD Fiskeri og Maritime Anliggender opfattelse.Kommissionen kan ikke garantere for nøjagtigheden af informationerne i tidsskriftet, og hverken Kommissionen eller nogen person, som har sit virke i Kommissionens navn, kan drages til ansvar for oplysningernes anvendelse.© De Europæiske Fællesskaber, 2007.Eftertryk tilladt med kildeangivelse.Forsidebilleder: © European Communities
The Commission has not, save where otherwise stated, adopted or in any way approved any view appearing in this publication and statements should not be relied upon asstatements of the Commission’s or the Fisheries and Maritime Affairs DG’s views.The Commission does not guarantee the accuracy of the data included in this publication, nor does the Commission or any person acting on its behalf accept responsibilityfor any use made thereof.© European Communities, 2007.Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.Photo: © European Communities
Ulovligt fiskeri: en alvorlig trussel mod fiskeriets bæredygtighed
Illegal fishing: a major threat to sustainable fishing
Deter en kendsgerning, at det ulovlige fiskeri udgør en fare på globalt plan.
Itis an established fact that illegal fishing represents a worldwide danger.
Det forårsager store miljømæssigeskader, bidrager til nedfiskning af bestandene og er en illoyal konkurrence over for de fiskere, der overholder reglerne.
It causes serious environmental damage,contributes to stock depletion and creates unfair competition for those fishermen who play by the rules.
På sigt bliver den økonomiske balance og beskæftigelsen i de kystsamfund, der lever af fiskeriet, sat på spil,med endnu mere tragiske konsekvenser i udviklingslandene, hvor befolkningernes fødevaresikkerhed bliver bragtifare.
In the or i a l E d it longer term, it is a real threat to employment and the economic balance of coastal communities which aredependent on fisheries. And the consequences may be even more tragic in the developing world, where foodsecurity can be undermined.
Kampen mod denne reelle trussel må i dag gribes anderledes an, hvis vi skal trodse de stadigt mere omfattendeinternationale organisationer, der benytter stadigt mere avancerede metoder.
A new approach is needed for the fight against this scourge in order to deal with what are now large-scaleinternational organisations using sophisticated methods.
Denbedste strategi, som Kommissionens nye forslag er inspireret af, sigter mod at fjerne det ulovlige fiskerisafsætningsmuligheder ved at kræve en meget stor gennemsigtighed for hver fangsts oprindelse, før den kan fålandings- eller importtilladelse i Europa.
The Commission’s newproposals are based on the best possible strategy, namely, to deprive the illegal fishing industry of its market. Thiscan be achieved by requiring a high level of transparency on the origin of all fisheries products before their landingor import into Europe is authorised.
Og det gælder hele produktkæden, fra fiskenet til tallerken.
And this approach must be applied systematically throughout the entire valuechain, from net to plate.
EU er samtidig den størstefiskeimportør (17,3 mia. EUR i 2006) og bruger meget avancerede teknologier.
It is also the leading importer of fish (17.3 billion euros in 2006) and has the most advanced technologies at itsdisposal.
Den har derfor et stort ansvar forbekæmpelse af ulovligt fiskeri.
It therefore has a major responsibility in the fight against illegal fishing.
EU har faktisk allerede i flere år været i front, når det gælder bevidstgørelse inden for dette område.
In fact, for some years now, the Union has been the driving force behind the growing awareness of this issue.
Unionen har været initiativtager til talrige beslutninger i internationale organisationer som FAO (FN’s Fødevare- og Landbrugsorganisation) og i regionale fiskeriorganisationer.
It hasinitiated numerous decisions taken by international organisations such as the FAO (United Nations Food and Agriculture Organisation), as well as in regional fisheries organisations.
Det internationale samarbejde, herunder den del, dervedrører støtte til udviklingslandene, skal øges yderligere.
This international cooperation, includingassistance to developing countries, must now be strengthened even further.
Men hvis Europa skal være fremme i første række, skal EU naturligvis selv vise et godt eksempel på en kompromisløsbekæmpelse i egne farvande, i sine landingskontroller og endelig ved at slå hårdt ned på sine statsborgere, dermåtte deltage i ulovlige fiskeriaktiviteter.
If Europe is to remain the pace setter, however, it needs to set an example by sparing no pains in the fight againstillegal fishing in its own waters. Monitoring of landings must be rigorous, and any EU nationals caught taking part inillegal fishing activity abroad must be dealt with severely.
I den forbindelseer det tvingende nødvendigt, at medlemsstaterne sikrer, at bestemmelserne i den nye forordning, Kommissionenhar foreslået, nøje overholdes; hvis disse nye bestemmelser virkelig skal være effektive, og de ulovlige fangster ikkelængere skal have adgang til EU-markedet, gælder det navnlig bestemmelserne om havnestatens kontrol.
Strict application by the Member States of the new regulation proposed by the Commission, in particularthe provisions on port state control, will be the key to making the new provisions really effective and barring accessto the Community market for illegal fishing products.
Redaktionen a ro p u i E kultur a er i og ak vi sk F
The Editor is he ri es and a q u a cu lt u r F
Afskæring af det ulovlige fiskerisafsætningsmuligheder la g eu l
Cutting off outlets for illegal fishing la g eu l
Det ulovlige fiskeri udgør mellem 15 og 20% af fangsterne på verdensplan, men på visse af de arter, der er særligt efterspurgte internationalt, f.eks. tun, patagonisk isfisk og torsk, kan denne andel overstige en tredjedel af fangsterne.
Illegal fishing accounts for 15 to 20% of catches worldwide, but for certain stocks in high demand on international markets, like tuna, Patagonian toothfish or cod, this can rise to over one third of catches.
Det ulovlige, urapporterede og uregulerede fiskeri (IUU) hærger over hele verden.
Illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing is a worldwide phenomenon.
Detsomfang er så stort, og de miljømæssige, økonomiske og sociale følger er så omfattende, at det er blevet et internationalt problem.
Both its hugescale, and the gravity of its environmental, economic and social consequences, are such that it isnow a truly international problem.
Det bidrager nemlig til at udtømme verdensfiskebestande og bringe de beskyttelses- og genopretningsforanstaltninger, der er indførtfor at sikre bestandenes bæredygtighed, i fare.
IUU fishing is a significant cause of depletion for fish stocksworldwide and undermines protection and recovery measures put in place to preserve stocks.The European Union is in the forefront of the global fight against this scourge, and wants to stepup the means at its disposal to address the problem.
Som spydspids i bekæmpelsen af denneverdensomspændende trussel vil EU styrke midlerne til at tage kampen op.
Last October, the European Commissionproposed new measures that seek to eliminate the main appeal of this activity: profits.
Europa-Kommissionen har i oktober fremsat forslag til nye foranstaltninger, der sigter mod at fjerneden væsentligste tiltrækning ved denne aktivitet: profitten.
It is extremely difficult to measure the extent of illegal fishing ro p eu
Det er i sagens natur særdeles vanskeligt at anslå omfanget af det ulovligt fiskeri.
Illegal fishing also causes damage to marine ecosystems due to its high level of by-catch (other fish, birds, tortoises, etc.).
Tun, torsk, sort patagonisk isfisk, rødfisk ogsværdfisk er udsat for intensivt ulovligt fiskeri på grund af deresstore handelsværdi.
And, ofcourse, illegal activity frequently occurs in zones which are otherwise off limits to fishermen in order to protect coral reefs,forexample.
p a ro u i E ulovlige fiskeri.
…and for livelihoods owing to the nature of the activity.
De få kendte tal gør imidlertid indtryk. Ihenhold tilseriøse vurderinger er der tale om en handel på 3-10 mia. EUR omåret for hele verden.
The few figures that areavailable are impressive, however.
Til sammenligning var værdien af EU-flådenslovlige landinger på 6,8 mia. EUR i 2004.
By comparison, legal landings by the Community fleet amounted to 6.8 billion euros in 2004.
FN’s Landbrugs- og Fødevareorganisation (FAO) anfører, at det ulovlige fiskeri på vissestore fiskepladser repræsenterer op til 30% af de samledefangster, og at fangsten af visse arter kan komme op på tre gangeden tilladte mængde.
The United Nations Food and Agriculture Organisation (FAO)reports that illegal fishing accounts for up to 30% of total catchesin certain important fisheries, and that catches of certain speciescould amount to three times the authorised quantity.
… men også socioøkonomiske følger er i og ak vi sk F
Serious consequences for the environment…
Som Manuel Liria-Franch fra FEOPE forklarer(1), »Hvis vi har et fartøj,der fisker lovligt, og et andet, der fisker ulovligt, konkurrerer de om densamme ressource.
As Manuel Liria-Franch of the FEOPE(1) explains, ‘If you have onevessel fishing legally and another fishing illegally, they are competingfor the same resources.
Siden mødes de på det samme marked.
Afterwards, they end up selling on the samemarket.
Og når derskal træffes foranstaltninger til at bevare ressourcen, skal det lovligefartøj overholde dem, men ikke det ulovlige. Det er på alle niveauer enhelt igennem illoyal konkurrence.«
And when measures have to be taken to protect resources, the legal operator will have to apply them, but not the illegal operator.Sothe competition is totally unfair at every step along the way.’ is he ri es and a q u a cu lt u r F
Dermed bringer detfiskeriets bæredygtighed i stor fare.
In the short term, this unfair competition leads to smaller catches, lower income and the loss of jobs.
Visse arter som almindelig tun menes endog atvære truet af udryddelse, hvis der ikke bliver sat en stopper for
In the long term, the repercussions are likely to be even more serious, as fish stocksare further undermined, or even exhausted.
Mag37_DA_080128 1/28/08 1:23 PM Page 5 beskæftigelse.
Mag37_EN_080128 1/28/08 4:16 PM Page 5 investment in more selective gear, etc.).
De er ofteindregistreret i et skattely, betaler ingen (eller kun meget lave)afgifter og er kun underkastet minimale sociale rettigheder.
They are often registeredin tax havens and pay only low taxes (or none at all) and minimalsocial security contributions.
Disse landehar normalt ikke tilstrækkelige midler til at patruljere dereseksklusive økonomiske zoner (EØZ), og det udnytter de ulovligefiskere til at (over)fiske i deres farvande og frarøve dem livsvigtigeressourcer.
These countries generally do not have the means to patrol theirexclusive economic zone (EEZ), and illegal operators are quick toturn this situation to their advantage, (over)exploiting their watersand stripping them of vital resources.
De sanktioner, de risikerer, er som oftest bøder, og de er ikketilstrækkeligt afskrækkende og betragtes undertiden afbedragerne som en »normal« driftsomkostning.
Any penalties incurred, usually fines, are not enough ofadeterrent and are often seen by fraudsters as a ‘normal’operating cost.
Og da der er en stabil efterspørgsel på de arter, de går efter (navnlig tun, torsk eller sort patagonisk isfisk), er salgspriserne høje ogfortjenesten betydelig.
Since there is sustained strong demand for thespecies targeted (especially tuna, cod and Patagonian toothfish),selling prices and profits are high.
Samtidig udnytter operatører, der fisker ulovligt på åbent hav, ofte havfiskere fra udviklingslandene, som arbejder for en ringeløn og accepterer leve- og arbejdsvilkår, der ligger langt understandarderne og undertiden nærmer sig slaveri.
At the same time, operators fishing illegally on the high seas oftenexploit their fishermen too, making them work for low pay in sub-standard living and working conditions, which sometimesborder on slavery.
Års kamp
Years of struggle
Det tager kun nogle få timer atindregistrere fartøjer under disse flag, og det koster næsteningenting.
The international community and the European Union (EU) havebeen fighting against such practices for a long time.
Mange fartøjer skifter således regelmæssigt flag for at sikre sig den mest fordelagtige ordning.
In 2001, the FAO launched its International Plan of Action against Illegal,Unregulated and Unreported Fisheries.
Og især for at slippeuden om de regionale fiskeriorganisationer, EU’s myndighedereller staters bestræbelser på at holde de sorte lister ajour.
The United Nations General Assembly and the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) have also addressed this problem.
Det internationale samfund og Den Europæiske Union (EU) harlænge kæmpet mod denne praksis.
In addition, illegal operators have numerous methods fordeveloping their activity, which are hard to combat.
I 2001 lancerede FAO sininternationale handlingsplan, der tager sigte på at hindre, modvirkeog afskaffe ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri.
The bestknown method is to register a vessel in a country that cannot or will not exercise real control over the vessel’s activities: this phenomenon is known as ‘flags of convenience’.
FN’s Generalforsamling og Organisationen for Økonomisk Samarbejdeog Udvikling (OECD) har også taget fat på sagen.
Vessels canbe registered under such flags in only a few hours and at verylittle cost.
Europa-Kommissionen har i 2002 vedtaget en EF-handlingsplanfor bekæmpelse af ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri(2).
Numerous vessels thus regularly change flags to findthe most advantageous conditions – and more especially, tothwart the efforts by RFMOs, EU bodies and states to keep theirblack lists up to date.
Hertil kommer, at det er vanskeligt at udføre kontroller. Svigagtigeoperatører bedriver nemlig deres aktivitet i farvande, hvor det er vanskeligt at føre kontrol, som f.eks. det åbne hav ellerudviklingslandenes eksklusive økonomiske zoner.
Moreover, controlling such activities is inherently problematic:fraudulent operators carry out their activity in waters whereinspections are difficult, such as the high seas or the exclusiveeconomic zones of developing countries.
Det er derforumuligt at have et tilstrækkeligt netværk til at få fat i ogsanktionere alle piratfartøjer.
It is impossible to havea network large enough to identify and penalise all pirate vessels.
EU’s indsats har givet sig udslag i en styrkelse af kontrollen medfiskeriaktiviteter og en styrkelse af fællesskabslovgivningen for atpålægge dem, der drager fordel af de ulovlige operationer, etansvar.
The European Commission adopted a Community Action Plan forthe eradication of IUU fishing in 2002(2).
Det gælder også, når det drejer sig om medlemsstaternesstatsborgere, uanset under hvilket flag de sejler og udøver deresaktiviteter.
The EU’s action to datehas resulted in stepped-up controls on fishing activity and the strengthening of Community legislation to establishtheresponsibility of the beneficiaries of illegal operations, notablythe liability of Member State nationals, irrespective of the flagflown by the vessel used for their activities.
Oprettelsen af EF-Fiskerikontrolagenturet har ligeledesgivet EU nye værktøjer i denne kamp.
The creation of the Community Fisheries Control Agency has also put newinstruments in the hands of the EU.
På grund af de betydelige beløb, der er på spil, er ulovligt fiskerien professionel og organiseret aktivitet.
Due to the large amounts of money at stake, illegal fishing is now a well-organised professional activity.
Aktørerne bruger enrække teknikker, der gør det muligt at skjule den ulovligeoprindelse: f.eks. omladning af fangster på forskellige fartøjer,landing i marinaer eller forarbejdning »i løs vægt« i et andet land,der ikke tager det så nøje.
Operators useanumber of techniques to conceal the illegal origin of theircatches: transhipments to different vessels, landing in portsofconvenience or ‘bulk’processing in a country that is notscrupulous in applying the relevant rules.
Men kampen vedrører ofte forhold i internationale farvande.
This fight, however, often has to deal with activities carried out in international waters.
Det er derfor væsentligt, at de berørte lande samarbejder, bl.a.inden for de regionale fiskeriorganisationer.
Cooperation between the countriesconcerned is vital, in particular within the Regional Fisheries Management Organisations (RFMOs).
Derfor har EU spilleten ledende rolle i disse regionale fiskeriorganisationers vedtagelseaf foranstaltninger til bekæmpelse af ulovligt fiskeri.
That is why the EU hasplayed a leading role in the adoption by RFMOs of measurestocombat illegal fishing.
Så længe ulovligt fiskeri er rentabelt, og det er muligt at lande og afsætte ulovlige fangster, vil det være særdeles vanskeligt atbekæmpe det.
Most RFMOs have devised a whole range of measures in this area,including control and inspection programmes, the adoption ofport state control, the mandatory use of satellite-based vesselmonitoring systems, systems certifying respect for conservationmeasures for products placed on the market, black lists of vesselsidentified as being involved in IUU activities, and so forth.