natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen gav sin godkendelse på betingelseaf, at parterne opgav deres minoritetsaktieposteri konkurrerende forsikringsselskaber, samt i Volvo/Renault VI(5), hvor fusionen først blev
279.An achievement that has become so much amatter of fact that it is easily overlooked is the special way in which EU merger control incorporatesthe approaches and views of the competent competition authorities of the EU’s 15 Member States.In Phase I investigations (4–6 weeks) Member States are forwarded a copy of each notificationunder the merger regulation, are informed about anycommitments submitted by companies to addresscompetition problems and can express their views
1)Sag M.1795, beslutning af 12.4.2000. 2)Sag M.2050, beslutning af 13.10.2000.
1)Case M.2050, 13.10.20002)Case M.1825, 11.10.2000.
5)Sag M.1980, beslutning af 1.9.2000.
3)Case M.1712, 12.1.2000.4)Case M.1980, 1.9.2000.
På begge sider af Atlanterhavetkunne der derfor i løbet af 2000 høres mangerøster, der slog til lyd for et mere effektivtinternationalt samarbejde, navnlig på fusions-området(1).
2.2.Cooperation with EFTA countries andapplicant countries twinning of cases, the Bundeskartellamt investigating in parallel a closely linked case in the electricity sector, RWE/VEW.
I over halvdelen afsagerne var det rådgivende udvalg enstemmigtenigt med Kommissionen på alle punkter, i andrevar der enstemmig tilslutning på nogle punkter ogflertalstilslutning på andre.
The fruits of this closecooperation were fully consistent and satisfactoryresults which will have a major positive impact onthe liberalisation process in this sector.
284.Det tætte bilaterale samarbejde med konkurrencemyndighederne hos EU’s vigtigste handelspartnere, og især med USA’s justitsministerium og Federal Trade Commission samt medden canadiske konkurrencestyrelse, fortsatte i2000.
Anotherexample was Generali/INA, in which the Italian sidevery much supported the Commission’s investigation, particularly as regards the assessment of theproposed remedies.
285.EU’s fusionskontrol omfatter ikke alene konkurrencesystemerne i de 15 EU-lande, men også —via samarbejdet med EFTA-Tilsynsmyndigheden —i de andre europæiske lande, der er med i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, dvs.Norge, Island og Liechtenstein.
285.EU merger control encompasses not only thecompetition systems of its 15 Member States butalso to a large extent, via cooperation with the EFTA Surveillance Authority, those of the other European members of the European Economic Area, Norway, Iceland and Liechtenstein.
Med hensyn til tilbundsgående fase 2-undersøgelser var 2000 et rekordår for dette samarbejde.
In regardto in-depth Phase II investigations, that cooperation reached its highest level ever in 2000.
I flere af disse sager harmedlemsstaterne ydet et værdifuldt bidrag til vurderingen af konkurrenceforholdene.
286.Contacts with applicant countries have beenfurther developed.
Et bemærkelsesværdigt eksempel på samarbejde mellem en medlemsstat og Kommissionen i 2000 var VEBA/VIAG-sagen.
Their competition authoritieshave also been invited to comment in the contextof the Merger Review 2000 exercise and haveoffered valuable contributions.
Her kørte det tyske Bundeskartellamt og Kommissionen faktisk etparløb, hvor Bundeskartellamt sideløbendebehandlede en nært beslægtet sag i elsektoren,RWE/VEW.
The coming yearswill see a further strengthening of this cooperation, which is viewed by the Commission as animportant step towards eventual accession.
Dette samarbejde gav et virkelig godtresultat, der vil få væsentlige positive indvirkninger på liberaliseringsprocessen i denne sektor.
283.Owing to the combined effects of internationalisation, technological change and restructuring, the global increase in merger activity hascontinued, giving further impetus to the need tostrengthen the international dimension of ECmerger control.
Et andet eksempel var Generali/INA, hvor man fra italiensk side ydede et betydeligtbidrag til Kommissionens undersøgelser, bl.a. iforbindelse med vurderingen af de tilbudte tilsagn.
Calls for promoting effective international cooperation, particularly in thefield of mergers, were made on various occasionsin 2000 on both sides of the Atlantic(1).
286.Kontakterne med ansøgerlandene er blevetvidereudbygget. Deres konkurrencemyndigheder er også blevet opfordret til at fremsættebemærkninger i forbindelse med revisionsarbejdet i 2000, og de har ydet værdifulde bidrag hertil.
284.Close bilateral cooperation with the competition authorities of the EU’s main trading partners, most notably with the US Department of Justice and Federal Trade Commission and withthe Canadian Competition Bureau, continued during 2000.
I de kommende år vil dette samarbejde blivestyrket yderligere, hvilket Kommissionen ser somet vigtigt skridt på vejen mod disse landes seneretiltrædelse af EU.
These issues are discussed in more detailin Chapter IV (International activities).
Washington DC, den 23.6.2000; Assistant Attorney-General Joel Kleins, generaldirektør Schaubs og kommissær Montis taler på konferencen i Bruxelles den 14.-15. september i anledning af tiårsdagen for indførelsen af EU’s fusionskontrol; kommissær Montis ogdet amerikanske justitsministeriums fungerende Attorney Generalstaler i Fordham, New York, den 19.-20. oktober 2000 og kommissær Montis tale på Det Europæiske Universitetsinstitut i Fiesoleden 27. oktober 2000.
Conference, Washington DC on 23 June; Assistant Attorney General Joel Klein’s, Director-General Schaub’s and Commissioner Monti’sspeeches at the 10th Anniversary Conference of EC Merger Controlin Brussels on 14–15 September; Commissioner Monti’s and DoJ Acting Assistant Attorney General Melamed’s speeches at Fordham,New York on 19–20 October and Commissioner Monti’s speech atthe European University Institute in Fiesole on 27 October.
Nødvendigheden af at se med nye øjne på problemer omkring anmeldelser af fusioner til flere forskellige myndigheder blev også drøftet ret indgående i den amerikanske International Competition Policy Advisory Committee, der aflagdesin endelige rapport til Attorney-General Reno og Assistant Attorney-General Klein i februar 2000
Theneed to take a fresh look at the problems arising from multi-juris-dictional merger filings was also examined in some depth by the USInternational Competition Policy Advisory Committee, which presented its final report to US Attorney General Reno and US Assistant Attorney General Klein in February.
I over 60lande er der nu anmeldelsespligtfor fusioner, og de stadigt flere nationale konkurrencemyndigheder, der administrerer ennational fusionslovgivning, har resulteret i, at nogle selskaber har været nødt til at søge deres planlagte fusioner godkendt af op til 40 forskellige myndigheder —det påfører ikke alene disse virksomheder betydeligt større trans-
The actionwas taken because the Commission consideredthat Mitsubishi’s behaviour was a very seriousinfringement of EU law as the informationrequested was necessary for the proper assessmentof the Ahlström/Kvaerneroperation. In adoptingthis decision, the Commission wanted to stress itsdetermination to enforce the merger control rulesin the European Union, which presupposes thesupply of correct information by both merging parties and competitors requested to assist it in itstask.
2.Forebyggelse af hindringer forgrænseoverskridende fusioner,fusionsforordningens artikel 21
2.Prevention of barriers to crossborder mergers; Article 21 of the mergerregulation
I den sammenhæng har Kommissionen vedtaget en beslutning efter fusionsforordningens artikel 21 mod foranstaltninger truffet af de portugisiske myndigheder.
Holderbank of the Portuguese company Cimpor Cimentos de Portugal SGPS, the Portuguese Government had breached its obligations under Article 21 of the merger regulation.
Kommissionen fandt,at den portugisiske ministers blokering af denneovertagelse ikke havde til formål at beskytte nogenlegitim interesse, der kunne anerkendes efter fusionsforordningens artikel 21.
The Commission found that the ministerial decisionsopposing the bid were not meant to protect anylegitimate interest as recognised under Article 21of the merger regulation.
Begge de ovennævnteto sager viser klart, at Kommissionen er rede til atværne om sin enekompetence med hensyn tilbehandling af fusionssager med fællesskabsdimension, og at den vil gribe ind over for alle andretilsvarende krænkelser.
Both the above casesclearly indicate that the Commission intends toprotect its exclusive right to review mergers witha Community dimension and that it will challengeany other similar infringements.
287.Kommissionen har for første gang nogensinde pålagt en virksomhed bøder for manglendeoplysninger efter fusionsforordningen, selv omden pågældende virksomhed ikke optrådte somanmelder af en fusion.
288.The Commission is also vigilant in preventing mergers of a Community dimension from beingblocked by Member States for protectionist orother unacceptable reasons.
Den første bødepå 50000 EUR var for ikke at have efterkommet Kommissionens beslutning efter fusionsforordningens artikel 14, stk. 1, litra c).
In this context, the Commission adopted a decision under Article 21of the merger regulation against measures taken bythe Portuguese authorities.
Figur 4Antal endelige beslutninger siden 1994 og antal anmeldelser
Figure 4Number of final decisions adopted each year since 1994 and number of notifications
Figur 5Sagernes fordeling på fusionstype (1993-2000)
Figure 5Breakdown by type of operation (1993–2000)
III — STATSSTØTTE
III — STATE AID
Dette beløb,der i absolutte tal er meget højt, udgør ikke destomindre et fald på 11% i forhold til den foregåendeperiode 1994-1996.
Whilethis constitutes a considerable amount in absoluteterms it nevertheless represents a reduction of 11%in relation to the previous period, 1994–96.
Kommissionen vedtog i den henseendetre forordninger om støtte til små og mellemstorevirksomheder, uddannelsesstøtteog om anvendelsen af de minimis-reglen, hvilket i høj gradbidrog til at opfylde dette mål (se nedenfor).Sideløbende med denne rationaliserings- og moderniseringsindsats lagde Kommissionen vægt på enkorrekt anvendelse af Kommissionens beslutninger, navnlig hvad angår tilbagesøgning af ulovligudbetalt støtte (se boks 7).
In this area itsadoption of three regulations on aid to small andmedium-sized enterprises, aid for training and theapplication of the de minimisrule, is making amajor contribution to the attainment of its objectives (see below). In addition to this rationalisationand modernisation, it has also emphasised theproper enforcement of Commission decisions, particularly concerning the recovery of State aid thathas been unlawfully granted (see Box 7).
290.Den ottende oversigt over statsstøtte i Den Europæiske Union(1), som Kommissionen vedtog i april, dækker årene 1996-1998.
290.The eighth survey of State aid in the Union(
I den periodeudbetalte de 15 medlemsstater gennemsnitlig
), adopted by the Commission in April, covers theyears 1996–98.
291.I forhold til den foregående periode er fremstillingsvirksomhed fortsat den væsentligste støttemodtager, idet sektoren i gennemsnit modtog33mia.
291.In relation to the previous period, the manufacturing sector remains the principal beneficiary of grants of aid, receiving EUR 33 billion asan annual average, equivalent to 2.3% of valueadded (EU-15).
EUR om året, hvilket svarer til 2,3% afværditilvæksten (EU-15).
In the period 1996–98, 57% ofaid granted to the manufacturing sector was forregional development purposes.
I perioden 1996-1998havde 57% af støtten inden for fremstillingsvirksomhed et regionalt sigte, mens horisontal støtteog støtte til særlige sektorer tegnede sig for henholdsvis 35% og 8% af støtten til fremstillingsvirksomhed.
Aid for horizontal objectives and for particular sectors represented 35% and 8% of aid to the manufacturing sector.
Det skal endvidere bemærkes, at adhoc-støtte til enkeltvirksomheder nu udgør mindreend 10% af støtten til fremstillingsvirksomhed.
Moreover, aid granted on an ad hocbasis to specific enterprises now accounts for lessthan 10% of aid to the manufacturing sector.
Samlet statsstøtte (mia. EUR)Statsstøtte til fremstillingsvirksomhed (mia. EUR)Statsstøtte som procent af værditilvæksten i fremstillingssektoren
Overall State aid (billion EUR)State aid to the manufacturing sector (billion EUR)State aid as a percentage of value added in the manufacturing sector small and medium-sized enterprises(3) and train- ing aid(4) and a regulation codifying the application of the de minimisrule(5). Member States will
292.På trods af de senere års faldende tendensunderstreges det i den ottende oversigt, at densamlede udbetalte støtte fortsat er høj.
292.However, despite the downward trend that hasdeveloped over several years, the eighth surveystresses that in absolute terms the level of aidremains high.
Forskellenemellem medlemsstaterne, hvad angår niveauetfor udbetalt støtte er fortsat store.
The differences between Member States, in terms of the relative levels of aid paid,remain significant.
Støtten til fremstillingsvirksomhed fra 0,7% til 4,9% af værditilvæksten medlemsstaterne imellem. Disse forskelle er endnu større, hvis man ser på støttebeløbet pr. beskæftiget, der svinger fra 188 til1955EUR.
Between the various Member States, the aid granted to the manufacturing sector varies from 0.7% to 4.9% of value added.Those differences are even more significant if thecriterion taken is the amount of aid paid peremployee, which varies from EUR 188 to EUR 1 955.
Medlemsstaterne vil således fremoverkunne yde støtte, der opfylder betingelserne i fritagelsesforordningerne og således blive fritagetfor kravet om forudgående anmeldelse og Kommissionens godkendelse.
1.Modernising State aid control therefore be able in future to grant aid that meetsthe conditions fixed by those regulations withoutthe need for giving prior notification to and securing the agreement of the Commission.
Forordningen omde minimisreglen kodificerer anvendelsen af denneregel, der tidligereer fastlagt i Kommissionensmeddelelse af 6. marts 1996. I medfør af denneregel betragtes støtte til en virksomhed på under100000 EUR over en periode på tre år ikke somstatsstøtte efter traktatens bestemmelser, hvis denikke ændrer samhandelsvilkårene eller fordrejerkonkurrencen.
The regulation on the de minimis rule codifies the application of that rule, which was initially set out in theform of a Commission notice on 6 March 1996.Under that rule, aid to an enterprise that is belowthe threshold of EUR 100 000 over a period ofthree years is not considered State aid for the purposes of the Treaty provided that it does not affecttrade or distort competition.
Der er derfor ingen forpligtelse tilat anmelde disse foranstaltninger.
Such aid is thus exemptfrom the obligation of notification.
293.Den 6. december gav Kommissionen sin principielle tilslutning til vedtagelsen af tre forordninger på basis af bemyndigelsesforordningen (EF)nr. 994/98(2), hvilket giver mulighed for at konkretisere Kommissionens indsats med hensyn til modernisering af statsstøttekontrollen.
No 994/98 (2
298.Denne ændring gælder både offentlige ogprivate virksomheder. For ikke at pålægge nogenvirksomheder uforholdsmæssigt store forpligtelser omfatter den imidlertid ikke små og mellemstore virksomheder, virksomheder, der udbydertjenesteydelser, der ikke må forventes at fordrejekonkurrencen eller ændre samhandelen mellemmedlemsstaterne, og virksomheder, hvis kompensation leverer en forsyningspligtydelse, er blevet fastsat på grundlag af en åben, gennemsigtigog ikkediskriminerende procedure.
298.However, in order to avoid imposing disproportionate burdens, this amendment, whichapplies to both public and private enterprises, doesnot affect small and medium-sized enterprises,enterprises providing services that cannot distortcompetition or affect trade and enterprises forwhom the amount of compensation for the operation of services of general economic interest hasbeen fixed on the basis of an open, transparent andnon-discriminatory procedure.
295.Det deraf følgende fald i antallet af anmeldelser vil på sigt give Kommissionen mulighedfor at styrke kontrollen med statsstøtte, bl.a. vedat koncentrere indsatsen om de sager, der har destørste konkurrenceforvridende følger.
295.The reduction in the number of notificationswill in time allow the Commission to reinforce itsmonitoring in the field of State aid, especially byenabling it to concentrate its resources on really serious cases of distortion of competition.
2.Større åbenhed
2.Increased transparency
299.Miljøbeskyttelse er et vigtigt indsatsområdefor EU.
299.Environmental protection is a major concernof the European Union.
På dette område har Kommissionen forsnart længe siden erkendt, at ydelse af statsstøttepå visse betingelser kan være nødvendig for atfremme virksomhedernes miljøindsats.
The Commission has longrecognised that the grant of State aid for environmental protection may be necessary, in certain circumstances, as an incentive for enterprises to takeaction in this area.
300.Den 21. december 2000 gav Kommissionensin principielle tilslutning til nogle nye rammebestemmelser for statsstøtte til miljøbeskyttelse.Kommissionen fastslog princippet om, at forureneren betaler, og ønsker samtidig at styrke tilskyndelsesaspektet i statsstøtte til miljøbeskyttelse.
300.By giving its agreement in principle on21December for the adoption of new Communityguidelines on State aid for environmental protection,the Commission, as well as clarifying the application of the ‘polluter pays’ principle, aims to provide a greater incentive to protect the environmentby means of State aid.
Selv om de nye rammebestemmelser ikkelængere giver mulighed for at yde støtte til virksomheder for at bringe dem på højde med de nyefællesskabsnormer — bortset fra SMV, der stadigkan modtage støtte i en begrænset periode — giverde eksplicit mulighed for at yde støtte til virksomheder, der overskrider de gældende normer.
Thus, although the new guidelines no longer allow the grant of aid that is designedto facilitate an enterprise’s compliance with new Community standards, except for aid for SMEs fora limited period, they expressly allow the grant ofaid for firms improving on existing standards.
296.En styrkelse af statsstøttekontrollen kan imidlertid ikke gennemføres uden en større åbenhedom Kommissionens indsats.
296.The monitoring of State aid cannot be reinforced without introducing greater transparencyinto the Commission’s activities.
I den forbindelseopretter Kommissionen et offentligt register og enoffentlig resultattavle for statsstøtte.
With that in view,the Commission is establishing a public register anda scoreboard for State aid.
Denne fremgangsmåde er et led i den politik, der går ud på at fremme konkurrencen og nedbringe det generelle statsstøtteniveau, som blev bekræftet af Det Europæiske Råd i Lissabon, og som Kommissionen, Rådet og medlemsstaterne blevopfordret til at fortsætte.
This initiative formspart of the policy of reducing the volume of Stateaid reaffirmed at the Lisbon European Council,when the Commission, the Council and the Member States were invited to proceed with their efforts tofoster competition and reduce the general level ofaid.
På samme måde fremgårdet af konklusionerne fra mødet i Rådet (det indremarked) af 16. marts 2000, at der bør udvikles enstrategi for at nedbringe det generelle statsstøtteniveau ved at lægge vægt på en overvågning afstøtteniveauet og vurdere de økonomiske følgerved hjælp af statistiske data.
The Council meeting on the internal market on16 March made suggestions along the same lines,proposing in its conclusions that a strategy shouldbe developed for reducing the general level of aid,paying particular attention to monitoring, the levelof aid and the calculation of its economic impact,especially by means of statistics.
297.Det er ligeledes nødvendigt med gennemsigtighed for visse virksomheders regnskaber forat give Kommissionen mulighed for at behandledet stigende antal sager med krydssubsidiering.Ifølge ændringen af 26. juli 2000(1) afdirektiv80/723/EØF om gennemskueligheden af de økonomiske forbindelser mellem medlemsstaterne ogde offentlige virksomheder(2) skal virksomheder,der har fået pålagt at levere forsyningspligtydelser (for hvilket de modtager en kompensation), og
297.Transparency in the accounting of someenterprises will also be necessary if the Commissionis to cope with the increasing number of casesinvolving cross-subsidies. Thus the amendmentintroduced on 26 July(1) to Commission Directive80/723/EEC of 25 June 1980 on the transparencyof financial relations between Member States andpublic undertakings(2) requires enterprises operating services of general economic interest (forwhich they receive compensation) and carryingon ordinary commercial activities, to keep separateaccounts for those different activities.
305.I sagen Parco Navi SpA ( ) besluttede 2 Kommissionen, at formålet med et offentligt hol- dingselskabs kapitalindsprøjtning var at sikre etrimeligt afkast af den investerede kapital inden foret rimeligt tidsrum, og kapitalindsprøjtningenudgjorde derfor ikke statsstøtte.
305.In Parco Navi(2),the Commission decidedthat, since a capital injection by a public holdingcompany was designed to earn a reasonable returnon the capital invested within a reasonable time,it did not constitute State aid.
302.Ifølge definitionen i EF-traktatens artikel 87,stk. 1, er statsstøtte uforenelig med fællesmarkedet, hvis støtten a) ydes ved hjælp af statsmidlerunder enhver tænkelig form, b) fordrejer konkurrencevilkårene ved at begunstige støttemodtageren økonomisk eller ydes støtte selektivt til »vissevirksomheder« eller »visse produktioner«, og c)hvis støtten påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne.
common market if it (a) is granted by a Statethrough State resources, (b) distorts competition byconferring an economic advantage on the recipient and granting aid selectively to ‘certain undertakings’ or for ‘the production of certain goods’ and(c) affects trade between Member States.
Den måde, hvorpå støtten ydes (rentegodtgørelse, skattelettelse, lån, garanti, leveringaf varer eller tjenesteydelser på særlige vilkår,kapitalindsprøjtninger på vilkår, der ikke er acceptable for en privat investor osv.), er irrelevant.
The formin which the aid is granted (interest rebate, taxrelief, loan, guarantee, supply of goods or services on preferential terms, capital injections onterms not acceptable to a private investor, etc.) isirrelevant.
Kommissionen konkluderede, at en privat operatør ville foretrække atsælge en yderligere elektricitetsenhed uden at fåde samlede omkostninger for denne enhed dækketfrem for slet ikke at sælge.
It concluded that a private operator would prefer to sellan additional unit of electricity although he didnot cover the total cost for that unit rather than notsell it at all.
EDF’s adfærd blev derfor fundet kommercielt begrundet.
EDF’s behaviour was therefore considered justified on commercial grounds.
Kommissionenunderstregede imidlertid, at beslutningen skulleses på baggrund af de særlige forhold, der gælderpå det franske marked (undersøgelsen vedrørteperioden 1990-1996, dvs. før den igangværendeliberalisering af elektricitetsmarkedet.
However,the Commission stressed that the decision shouldbe seen in light of the particular circumstances prevailing on the French market (the investigationconcerned the period 1990–96, i.e. before the ongoing liberalisation of the electricity market.
På det tidspunkt havde EDF en overkapacitet af atomenergi).
At thattime, EDF had overcapacity in nuclear energy).
303.For at en foranstaltning kan karakteriseressom statsstøtte, skal det fastslås, at den giver en fordel, der er statsfinansieret.
303.For a measure to be considered aid, it has tobe established that it confers an advantage whichis State-financed.