natgillin/translations-raw huggingface dataset:
153.Kommissionen gik ligeledes videre medsagerne mod de medlemsstater, hvor udligningenaf abonnementsafgiften i overensstemmelse meddirektiv 96/19/EF ikke var tilendebragt (Tyskland,Italien og Spanien samt Frankrig som led i sagenom forsyningspligtydelser).
153.The Commission also continued with proceedings against Member States in which the rebalancing of line rental charges in accordance with Directive 96/19/EC was not complete (Germany,Italy and Spain, and France in the context of theproceeding relating to the universal service).
Det er nemlig vigtigt,at denne udligning finder sted før åbningen af abonnentnettet for at undgå en såkaldt »price squeeze«,dvs. en situation, hvor nye operatører kommer tilat betale mellemomkostninger (i dette tilfældeomkostningerne forbundet med de ikke længerebundtede linjer) for reelt at kunne konkurrere medde detailpriser, som praktiseres af den dominerende operatør, der samtidig leverer mellemvaren.Kommissionen sendte begrundede udtalelser til Italien og Spanien og en åbningsskrivelse til Tyskland.
It isessential that this rebalancing should take placebefore unbundling of the local loop in order toavoid price squeezes, i.e. situations in which newentrant operators would have to incur intermediate costs (those of the unbundled lines in the casein point) in order to be able to compete effectivelywith the retail prices charged by the dominant operator, which also happens to be the supplier of theintermediate good. The Commission thus issuedreasoned opinions to Italy and Spain and sent Germany a letter of formal notice.
Som reaktion på den begrundede udtalelse traf de italienske myndigheder i decembermåned en række foranstaltninger, der gjorde detmuligt for Telecom Italia at regulere abonnementsafgiften med et tilstrækkeligt beløb, hvorefter proceduren mod Italien blev indstillet.
The Italianauthorities having subsequently adopted in December measures enabling Telecom Italia toadjust the line rental charge by a sufficient proportion, the infringement proceeding against Italywas suspended.
150.Det er stadig Kommissionens opfattelse, atteletjenester på Internettet normalt falder uden fordefinitionen på taletelefoni, og at de derfor ikkekan underkastes reglerne for taletelefoni.
150.The Commission continues to consider thattelecommunications services on the Internet normally fall outside the definition of voice telephonyand cannot therefore be made subject to the sectoral legislation.
Men nårtjenesten, i kraft af sin kvalitet og pålidelighed,udgør en perfekt erstatning for taletelefoni fremført på traditionel vis, er der ingen grund til, atoperatøren ikke skal følge de regler, der gælderfor taletelefoni.
Where, on the other hand, thanksto its quality and reliability the service offers aperfect substitute for voice communications provided by traditional means, there is no reason whythe operator should not have to comply with the regulatory regime applicable to voice telephony.
2.3.4.Kontrol med gennemførelsen afdirektiverne
2.3.4.Monitoring of the implementation of directives
154.Kommissionen rettede også en begrundet udtalelse til Luxembourg, der udsatte nye operatører forforskelsbehandling i forbindelse med transitrettig-heder(2). Endelig udsendte Kommissionen otteåbningsskrivelser til medlemsstater, der ikke havdeanmeldt foranstaltninger med henblik på gennemførelse af direktiv 1999/64/EF, der blev vedtagetfor at sikre, at tele- og kabel-tv-net, der ejes af enenkelt operatør, udgør særskilte juridiske enheder.
154.The Commission also issued a reasoned opinion to Luxembourg, which discriminated againstnew entrants with regard to rights of way(2), andsent eight letters of formal notice to Member Statesthat had not communicated any measures implementing Directive 1999/64/EC, which is aimed atensuring that telecommunications networks andcable television networks owned by a single operator are separate legal entities.
151.Kommissionen har fortsat overvågningen afden konkrete gennemførelse af liberaliseringsdirektiverne i medlemsstaterne og lovgivningsarbejdet i Grækenland, hvor den ekstra frist for indførelse af konkurrence udløb den 31. december.
151.The Commission kept up its efforts to ensurethat the liberalisation directives were effectivelyimplemented in the Member States and that theregulatory framework was set in place in Greece,where the transitional period for introducing competition expired on 31 December.
2.3.5.Meddelelse om og undersøgelse afsektoren for ubundtet adgang tilabonnentnettet
155.The low level of competition in the local loop(i.e. the last copper pair lines between the incumbents’ exchanges and end-users’ premises) remainsa source of concern. In most Member States incum-
152.Trods betydelige fremskridt i medlemsstaterne verserede der ved årets udgang stadig 21overtrædelsesprocedurer mod medlemsstater, derikke på korrekt vis havde gennemført liberaliseringsdirektiverne baseret på traktatens artikel 86,
152.Although substantial progress had been madeby the Member States, as of the end of the year 21infringement proceedings were still pending against Member States which had not properly transposedthe liberalisation directives based on Article 86(3)of the Treaty or had not notified any implement-
155.Den ringe grad af konkurrence på abonnentnettet (bestående af det sidste kobbertrådpar mellem
2)The case was brought before the Court of Justice on 27 February
afsløret mulige ikke-takstrelaterede misbrug, såsomstrategiske rabatter og diskriminerende ventetiderpå leveringen af faste kredsløb.
158.In order to examine the reasons for possiblyexcessive international leased line prices, the Commission opened five ex officio investigations,regarding Belgium, Greece, Spain, Italy and Portugal.
158.For at afdække årsagerne til de potentieltexcessive priser på internationale faste kredsløbindledte Kommissionen fem ex officio-sager mod Belgien, Grækenland, Italien, Portugal og Spanien.I første omgang afholder Kommissionen bilaterale møder med de pågældende medlemsstatersnationale tilsyns- og konkurrencemyndigheder.
As a first step, the Commission is holding bilateral meetings with the national regulatoryand competition authorities of the Member Statesconcerned.
2.3.7.Undersøgelse af roamingsektoren den etablerede operatørs central og abonnenten)giver fortsat anledning til bekymring. I de flestemedlemsstater har de etablerede operatører markedsandele på mellem 95% og 100% inden foraccestjenester til slutbrugerne og lokalopkald, ogmed denne kontrol over det lokale abonnentnet indtager de en rolle som en slags dørvogter.
2.3.7.Sector inquiry on roaming bent operators hold market shares of between95and 100% in access retail services and localcommunications, for which the control of the localloop places them in a gatekeeper position.
Den 26. aprilvedtog Kommissionen en meddelelse om adgang tilabonnentnettet(1), hvori den tilkendegav, at hvisde etablerede operatører nægter adgang til abonnentnettet eller anvender diskriminerende vilkår foradgang, kunne der, foruden en overtrædelse af desektorspecifikke regler, være tale om misbrug af endominerende stilling i strid med artikel 82.
On26April, the Commission adopted a communication on unbundled access to the local loop(1), inwhich it indicated that, even in the absence of specific regulatory requirements, the imposition byan incumbent operator of discriminatory conditions or the outright refusal to grant access to thelocal loop may amount to an abuse of a dominantposition in violation of Article 82.
156.Den 12. juli, hvor den bebudede sit forslagtil en ny lovramme for telekommunikationssektoren (2), herunder en forordning om ubundtet adgangtil abonnentledninger, tilkendegav Kommissionenogså, at den havde lanceret en sektorundersøgelsevedrørende adgangen til abonnentledningerne.Denne undersøgelse beskæftiger sig med konkurrencesituationen på abonnentledningsniveau ogser nærmere på mulige tilfælde af misbrug af dominerende stillinger begået af etablerede operatører.
156.On 12 July, when announcing its proposalfor a new regulatory framework for the telecommunications services industry(2), including a regulation on local loop unbundling, the Commissionalso indicated that it had launched a sector inquiryon local loop access. This inquiry deals with competition over the local loop and investigates possible abuses of a dominant position by incumbentoperators.
159.Undersøgelsen af roamningsektoren byggede på formelle begæringer om oplysninger omomkostninger, priser og kommerciel praksis påroamingområdet, der blev udsendt til omkring200mobilnetoperatører, tjenesteudbydere og nationale myndigheder i EU.
159.The sector inquiry on roaming was based onformal information requests concerning costs,prices and commercial practices related to mobileroaming that were addressed to almost 200 mobilenetwork operators, service providers and nationalauthorities in the EU.
Såvel engrosmarkedetsom detailmarkedet viste sig fortsat at være hovedsageligt nationale markeder med stort set intettværnationalt udbud.
Both wholesale and retailmarkets were found to remain predominantlynational, with a near-absence of transnational retailoffers.
Undersøgelsen fremvistekoncentrationsgrader på over 90% for de to etablerede operatører på de fleste nationale engrosmarkeder for roamingtjenester og en klar mangel på omkostningsbaserede priser og konkurrerende tilbud på navnlig engrosmarkedet i hele EU.
The inquiry established concentration ratiosof over 90% for the two incumbent operators inmost national wholesale roaming markets, and apervasive lack of cost-orientation and of competitive offers in particular at wholesale level throughout the EU.
2.3.6.Foreløbige resultater afsektorundersøgelsen vedrørende fastekredsløb
2.3.6.Initial results of the sector inquiry on leased lines
160.Kommissionen diskuterede resultaterne af sinundersøgelse med medlemsstaternes nationale konkurrencemyndigheder og telekommunikationseksperter på et møde i Bruxelles den 24. november.
160.The Commission discussed the findings of itsinquiry with the national competition authoritiesand experts from the national telecommunicationsregulatory authorities of the EU Member States ata meeting that took place in Brussels on24November.
Pådette møde redegjorde Kommissionen for, hvordanman eventuelt kunne håndtere en række sandsynligesager om hemmelige aftaler og/eller misbrug af enindividuel eller fælles dominerende stilling, derinvolverede mobilnetoperatører.
At that meeting, the Commissiondiscussed possible initiatives to be taken to deal witha number of likely cases of collusion and/or abuseof single or joint dominance by mobile networkoperators identified during the inquiry.
Kommissionen vilogså benytte resultaterne af undersøgelsen til at vurdere standard- og særaftaler om roaming såvel somde forskellige praksis med hensyn til rabatter i forhold til de normale roamingtakster på engros- ogdetailmarkedet. Den agter endvidere at give både denationale myndigheder og erhvervslivet råd og vejledning om anvendelsen af konkurrencereglerne pådette område.
The Commission will also use its findings to evaluatestandard and preferential roaming agreements, aswell as discounting practices concerning wholesaleand retail roaming rates, and it intends to provideboth national authorities and undertakings withguidance on the application of the competitionrules on this basis.
2.3.8.Individuelle sager behandlet efterartikel 81 og 82
2.3.8.Individual cases dealt with under Articles 81 and 82
157.På en høring den 22. september redegjorde Kommissionen for de foreløbige resultater af dendel af sektorundersøgelsen, der fokuserer på fastnettaksterne.
157.At a hearing held on 22 September, the Commission presented the initial results of the sector inquiry on leased line charges.
Det kan først og fremmest konstateres, at fastnettaksterne er faldet betydeligt, sidensektoren blev åbnet op for konkurrence, og detgælder navnlig på det faste langdistancenet og detfaste internationale net.
The main findings are that leased line charges have fallen considerably since the sector was opened up to competition, particularly for long-distance andinternational leased lines.
De store rabatter, som operatørerne er villige til at yde, tyder på, at konkurrencepresset vokser på detailmarkedet.Efterspørgslen efter faste kredsløb er i kraftig stigning, navnlig takket være Internettet.
Strong competitive pressure appears to exist at retail level, as witnessed bythe substantial discounts granted by incumbentoperators.
Situationenvarierer imidlertid betydeligt medlemsstaterneimellem.
There is also spectacular growth indemand for leased lines, fuelled above all by the Internet.
Indtægterne fra det faste kredsløb tegnersig for en meget varierende andel af de etableredeoperatørers samlede omsætning (mellem 1% og17% for nationale faste kredsløb og mellem 3%og 27% for internationale faste kredsløb).
The situation varies greatly from one Member State to another, however. The relativeweight of income from leased lines in the totalturnover of the incumbent operators varies widely(between 1 and 17% for national leased lines andbetween 3 and 27% for international leased lines).Potentially excessive prices have been observed forthe 2, 34 and 155 megabytes per second (Mbps)bandwidths.
Der erblevet afsløret potentielt excessive priser for båndbredderne 2, 34 og 155 Mbit/s. Undersøgelsen har
The inquiry has also revealed the existence of possible non-tariff-related abuses such asstrategic discounts and discriminatory waitingtimes for the provision of leased lines.
161.Den 29. december vedtog Kommissionen enbeslutning(3) om ophævelse af den fritagelsesbe-
161.On 29 December, the Commission adopted a decision(3) repealing the exemption decision ithad taken in 1997(4) regarding Unisource, a broad,
18. december 2000 om ubundtet adgang til abonnentledninger (EFTL 336 af 30.12.2000, s. 4). Vedtaget i henhold til EF-traktatens artikel 95.
38 of 18 December 2000 on unbundled access to the local loop, adoptedpursuant to Article 95 of the EC Treaty (OJ L336, 30.12.2000).
)Kommissionens pressemeddelelse IP/01/1 af 3.1.2001.
(3)Press Release IP/01/1, 3.1.2001.(4)Commission decision of 29.10.1997 (OJ L318, 20.11.1997).
slutning, den havde vedtaget i 1997(1) angående Unisource, en bredtfavnende global tele-alliancemellem tre veletablerede teleselskaber, nemlig KPN(Nederlandene), Telia (Sverige) og Swisscom(Schweiz).
I — ANTITRUST: ARTICLES 81 AND 82; STATE MONOPOLIES ANDMONOPOLY RIGHTS: ARTICLES 31 AND 86 global telecommunications alliance between threeincumbent telecommunications operators, namely KPN (the Netherlands), Telia (Sweden) and Swisscom (Switzerland).
166.KNW og KBW vil indgå en række aftalermed DT’s datterselskab Media Services GmbH om erhvervelse af programindhold, tekniske tjenester samt visse markedsførings- og salgstjenester forbundet med KNW’s udbud af betalings-tvtil abonnenter i Nordrhein-Westfalen. Disse aftaler er imidlertid ikke omfattet af Kommissionensbeslutning om at godkende transaktionen.
166.KNW and KBW will enter into a number ofagreements with DT’s subsidiary Media Services GmbH (MSG) to obtain content, technical services,and certain marketing and sales services associated with the offering of pay-television servicesby KNW to subscribers in North Rhine-Westphalia.These agreements are not, however, covered bythe Commission decision to clear the operation.
162.Parterne havde meddelt Kommissionen, ataktionærerne, som følge af markedsudviklingenog Unisources tab, havde besluttet sig for en kraftig indskrænkning af joint venturets aktiviteter,således at det nu kun leverede tillægstjenester tilmultinationale selskaber.
162.The parties had informed the Commission thatdue to market developments and the losses accumulated by Unisource, the shareholders had decidedto severely reduce the range of activities of theirjoint venture, which now provided only value-addedtelecommunications services to multinational companies.
Desuden var bestemmelserne om konkurrenceforbud, der forhindredemoderselskaberne i at konkurrere med joint ven-ture-selskabet, blevet ophævet, og det samme gjaldtenedistributionsaftalerne.
Furthermore, the non-compete clauses preventing the parent companies from competing withthe joint venture had been abandoned, as had theexclusive distribution arrangements.
167.Den 20. juli gav Kommissionen grønt lys foroprettelsen af joint venturet Vizzavi (internetportal) mellem Vodafone, Vivendi og Canal+.
167.On 20 July, the Commission approved thecreation of the Vizzavi Internet portal joint venturebetween Vodafone, Vivendi and Canal+.
Godkendelsen blev mulig, efter at selskabernehavde givet tilsagn om at give konkurrerende internetportaler lige adgang til moderselskabernes dekodere og mobile håndsæt.
The clearance was made possible after the companies submitted commitments to ensure that competing Internet portals would have equal access to the parent companies’ set-top boxes and mobile handsets.
163.Med henvisning til disse ændringer anmodede parterne om en revurdering af 1997-beslut-ningen, navnlig med henblik på at få ophævet depåbud og rapporteringsforpligtelser, der var knyttet til fritagelsen.
163.Given these changes, the parties asked for areview of the 1997 decision, in order in particularthat they might be released from the extensive conditions and reporting requirements that wereimposed as part of the exemption.
2.3.9.Sager behandlet efterfusionsforordningen
2.3.9.Cases dealt with under the mergerregulation
168.Vizzavi vil udvikle, markedsføre, vedligeholdeog udbyde en mærkebeskyttet multiadgangsportal ihele Europa og forsyne sine kunder med et sømløstsystem til webbaserede interaktive tjenester via flereforskellige platforme, herunder det faste og mobiletelefonnet, pc’ere, håndholdte computere og tv-appa-rater.
168.Vizzavi will develop, market, maintain andprovide a branded multi-access Internet portalthroughout Europe, providing customers with aseamless environment for web-based interactiveservices, across a variety of platforms, such as fixedand mobile telephony networks, PCs and palm-tops,as well as television sets.
Beslutningen sikrer, at den nuværende konkurrenceprægede model for internettjenester, hvorforbrugerne kan vælge deres indholdsudbyder uafhængigt af deres accesudbyder, føres videre på denye markeder for levering af internettjenester viamobiltelefoner og tv-apparater.
The decision ensures thatthe current competitive model of Internet services,where consumers can choose their content providerindependently of their access provider, is carriedover into the developing markets of Internet provision via mobile phones and televisions.
Formålet med disse forretninger er at skærpe konkurrencen på de forskellige markeder for udbud af kommunikationstjenester.
The aim of these operations is to create more competition in the different markets forthe provision of communications services.
I sin vurdering af de anmeldte fusionerfandt Kommissionen, at transaktionerne ikke villeskabe eller styrke en dominerende stilling.
In itsassessment of the notified mergers, the Commissionfound that the operations would not create orstrengthen a dominant position.
169.Kommissionens undersøgelse konkluderede,at joint venturet ville have givet anledning til konkurrenceproblemer på de nye nationale markederfor tv-baserede internetportaler og de nye nationaleog paneuropæiske markeder for mobiltelefonbaserede internetportaler. For at løse disse problemer indvilgede parterne i at sikre, at defaultportalen på mobiltelefonen eller dekoderen vil kunneændres, hvis kunden måtte ønske det.
169.The Commission’s investigation concludedthat the joint venture would have given rise to competition concerns in the emerging national marketsfor TV-based Internet portals and emerging nationaland panEuropean markets for mobile phone - based Internet portals.
Selskabernevil give kunderne adgang til tredjeparters portalerog give dem mulighed for enten selv at ændredefaultportalen eller lade en tredjeparts portaloperatør ændre defaultindstillingen for dem.
The undertakings will allow consumers to access third partyportals, to change the default portal themselves, orto authorise a third party portal operator to changethe default setting for them.
Efter en opgradering af kabel-tv-nettetvil KNW og KBW kunne konkurrere med DT ved
After upgrading thecable TV network, KNW and KBW will be in aposition to compete with DT by offering localtelephony and Internet access services to end-cus-tomers.
)Kommissionens beslutning af 29. oktober 1997 (EFT L 318 af
170.On 30 May, the Commission tabled its proposal to amend the postal directive, in which the
)Kommissionens pressemeddelelse IP/00/637 af 20.6.2000 og
)Press Releases IP/00/637, 20.6.2000 and IP/00/905, 2.8.2000.
også afholdt møder med andre berørte parter, f.eks.forbrugerorganisationer.
Meetings were also heldwith other interested parties such as consumer anduser organisations.
2.4.3.Opfangning af og ekstra betaling forgrænseoverskridende post beskriver en række foranstaltninger, som vil kunneåbne en betydelig del af markedet for posttjenesterop for konkurrence senest i 2003(1).
Commission put forward a number of measuresthat would open up a substantial share of the postalservices market to competition by 2003(1).
En yderligere liberalisering vil derpå følge i 2007.
Furthermarket opening would follow in 2007.
Den foreslåede skridtvise fremgangsmåde tjener til at skabestørre konkurrence på dette område og samtidigsikre postbefordringspligten i hele EU.
The proposed step-by-step approach is intended to lead tomore competition in postal services while providing safeguards to ensure a universal postal servicethroughout the European Union.
174.Kommissionen er i færd med at undersøge enrække klager, ifølge hvilke Deutsche Post AGover-træder traktatens artikel 82 ved at opfange, forsinke og kræve ekstra betaling for besørgelse af heltnormal post fra udlandet.
171.As of 1 January 2003, the Commission proposes to increase the range of services that Member States must open up to competition.
Efter at have modtageten klage fra UK Post Office indledte Kommissionenen formel procedure mod Deutsche Post den25.maj(3).
These wouldinclude postal items weighing more than 50 gramsand items below 50 grams where the price is atleast two and a half times the price of a standardletter.
Kommissionen konkluderede derfor foreløbig, at Deutsche Post misbrugte sin dominerende stilling på markedet forpost fra udlandet ved at pålægge disse forsendelser fuld indenlandsk porto.
Thetotal market opening resulting from this first stepis estimated to represent on average approximately20% of the universal service providers’ revenuesfrom postal services.
Kommissionen fandtogså, at de betydelige forsinkelser, der fulgte i kølvandet på opfangningen af sådanne forsendelser,kunne betragtes som en overtrædelse af artikel 82.
In addition, the proposal formulates a precise definition of special services,which cannot be reserved under the present directive, and requires the transparency and nondiscrimination principles to be applied to specialtariffs.
171.Kommissionen foreslår, at antallet af tjenester, som medlemsstaterne skal åbne op for konkurrence, forøges pr. 1. januar 2003. Dette vil bl.a.berøre forsendelser, der vejer over 50 gram og forsendelser på under 50 gram, når taksten er mindstto og en halv gang højere end taksten for et standardbrev.
174.The Commission is currently examining anumber of complaints alleging that Deutsche Post AG is contravening Article 82 by intercepting,delaying and surcharging ordinary, incomingcross-border mail.
Der vil også blive indført konkurrenceom post til udlandet og ekspresforsendelser.
The Commissiontherefore came to the preliminary conclusion that Deutsche Post had abused its dominant positionin the market for incoming crossborder mail bycharging the full domestic tariff for these mailings.
Densamlede markedsliberalisering som følge af detteførste skridt skønnes at repræsentere i gennemsnitomkring 20% af de befordringspligtige virksomheders indtægter fra posttjenester.
The Commission also considered that significant delays resulting from the interception ofsuch mailings might be regarded as infringementsof Article 82.