natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Retten har eksempelvis undersøgt, hvad der er foretaget med de rentegodtgørelser i henhold til EKSF-traktatens artikel 54 og 56, som pr. 31. december 1985 udgjorde størstedelen af de forpligtelser, som skulle indgås (128,7 mio ECU af i alt 136,4 mio ECU).
As an illustration, the Court examined what had become of the interest subsidies to be granted under Articles 54 and 56 of the ECSC Treaty, which constituted the bulk of the commitments outstanding at 31 December 1985 (128,7 Mio ECU out of a total of 136,4 Mio ECU).
Rentegodtgørelserne optræder nu i regnskabet som "retlige forpligtelser" konteret på den foreløbige underkonto 900 og følgende.
Interest subsidies to be granted now appear in the budgetary accounts as "Legally binding commitments", entered under "Provisional subsidiary accounts 900 et seg", which are listed in order of date in Table 1.
Tabel 1 indeholder en oversigt over, hvornår disse forpligtelser er indgået, på underkontiene opføres rentegodtgørelser dels for den del af globallånene, som endnu ikke er udbetalt, dels for fremtidige individuelle lån, som allerede er godkendt af Kommissionen, i tilfælde hvor der er givet meddelelse om godkendelsen.
These subsidiary accounts record interest subsidies relating either to the proportion of global loans that have not yet been disbursed or to individual loans which have not yet been granted but which have already been approved by the Commission.
I regnskabsåret 1986 annullerede Kommissionen forpligtelser, som ikke ville komme til udbetaling, svarende til i alt 18,6 mio ECU (heraf rentegodtgørelser på 14,5 mio ECU).
During the 1986 financial year the Commission cancelled a total of 18,6 Mio ECU of commitments which were no longer needed (including 14,5 Mio ECU in subsidies).
Tidspunktet for indgåelse af visse af de forpligtelser, der står opført i tabel 1, bør give Kommissionen anledning til for de kommende regnskabsår at fortsætte gennemgangen af de udestående forpligtelser.
The long-standing nature of some of the sums shown in Table 1 should encourage the Commission to continue its analysis of outstanding commitments in future years.
I forbindelse med den ekstraordinære bistand, som siden 1981 har været finansieret over det almindelige budget, har Kommissionen foreslået at indføre en finansieringsordning, som vil medføre, at der opstår balance mellem indtægterne og udgifterne i de enkelte regnskabsår.
As regards exceptional aid, which has been financed out of the general budget since 1981, the Commission proposed to introduce a system of financing which would balance the revenue and expenditure for each financial year.
I 1986 blev der ikke
In 1986 there were no new transfers from the general budget to the ECSC operating budget.
Tabel 1 - Oversigt over tidspunktet for indgåelse af forpligtelserne vedrørende endnu ikke udbetalte rentegodtgørelser
Table 1 - Distribution of interest subsidies granted but not yet disbursed, in order of date
Endnu ikke udbetalte rentegodtgørelser
Total subsidies not yet disbursed
Tidspunktet for indgåelse af for pligtelsen
Date on which commitment entered into
Hvad angår finansieringen af EKSF's samlede aktionsbudget, skal Retten henstille til Kommissionen, at den fortsætter sine overvejelser, således at den desuden tager i betragtning, at EKSF i henhold til Paris-traktatens artikel 97 er oprettet for et tidsrum, der udløber den 23. juli 2002.
As regards the financing of the ECSC operating budget as a whole, the Court recommends that the Commission should also give some thought to Article 97 of the Treaty of Paris, which provides that the ECSC will be wound up on 23 July 2002.
For det første kan dette få betydning for den fremtidige långivning og lånoptagelse.
Firstly, it should consider the future of the ECSC's borrowing and lending activities.
Det er et spørgsmål, hvor længe EKSF inden for rammerne af den gældende traktat fortsat kan deltage i langfristet lånoptagelse og långivning, idet de sidste terminer hurtigt vil kunne komme til at ligge efter år 2002.
Up to what date can the ECSC continue to engage in long-term borrowing and lending operations under the Treaty which governs it at present, since the time is rapidly approaching when the maturity dates will be later than the year 2002?
For det andet er Retten af den opfattelse, at den institutionelle form, hvorunder Fællesskabets støttepolitik for kul- og stålsektoren, eventuelt fortsættes efter dette tidspunkt, i vid udstrækning bør tillægges betydning for de beslutninger, der skal tages på kort sigt, både med hensyn til budgetreglerne og spørgsmålet om, hvor store EKSF's reserver bør være.
In addition, the institutional form which the Community's policy of assisting the coal and steel sectors will take after that date should, in the Court's view, have a profound influence on decisions to be taken in the short term, both as regards the budget rules and the desirable level of ECSC reserves.
Hvis det besluttes at lade den virksomhed, der finansieres over EKSF's aktionsbudget, indgå i det almindelige budget, kunne det bl.a. overvejes efterhånden og indtil år 2002 at tage de foreliggende likvide midler til indtægt på budgettet.
If the ECSC's budgetary activities should be incorporated in the general budget, it is possible to envisage the existing liquid assets being gradually used up until 2002 as budgetary revenue.
Hvad angår långivningen og lånoptagelsen, ville det efter dette tidspunkt heller ikke være nødvendigt at opretholde reserver, hvis EKSF's finansieringsvirksomhed, som det allerede nu er tilfældet i forbindelse med NIC- og Euratomlån, var dækket af en garanti fra De Europæiske Fællesskaber i form af en pro memoria-postering på det almindelige budget.
Similarly, as regards loans and borrowings, reserves would not be needed after that date if ECSC financing operations had the benefit of a European Communities guarantee included as a token entry under general budget headings, as is the case with the NCI and Euratom.
Også af hensyn til virksomhederne i kul- og stålsektoren bør det allerede nu overvejes, hvad der skal ske med EKSF efter år 2002.
In the interest of the industries in the coal and steel sector, consideration ought to be given now to the future of the ECSC after 2002.
Lån til finansiering af investeringer i kulsektoren
Loans for financing investment in the coal sector
Retten har revideret den støtte, EKSF yder til kulindustrien i henhold til EKSF­traktatens artikel 54, stk. 1 (industrilån) og stk. 2 (lån til fremme af forbruget af kul, som produceres i Fællesskabets medlemslande).
The Court examined ECSC aid to the coal industry pursuant to Articles 54(1) (industrial loans) and 54(2) (loans to promote increased consumption of Community coal) of the ECSC Treaty.
I forbindelse med disse to former for lån kan der over aktionsbudgettet ydes en rentegodtgørelse på 3% p.a. over fem år.
Both types of loan qualify for interest subsidies of 3% per annum over five years, financed out of the operating budget.
Der er ydet industrilån, siden EKSF­traktaten trådte i kraft. Pr.
Industrial loans have been granted as long as the ECSC Treaty has existed.
31. december 1986 var der ydet lån til kulsektoren på i alt 1 384,3 mio ECU.
The balance in respect of the coal sector as at 31 December 1986 was 1 384,3 Mio ECU.
Rettens revision inden for dette område har omfattet lån udbetalt i perioden 1981­1986, i alt 660,4 mio ECU, og de dertil knyttede rentegodtgørelser på 10,6 mio ECU.
The Court's audits of this area of lending covered loans disbursed between 1981 and 1986, representing 660,4 Mio ECU, and interest subsidies of 10,6 Mio ECU granted in respect of these loans.
Tabel 2 indeholder en oversigt over disse lån.
Table 2 gives a breakdown of these loans.
Fra december 1982 er der ydet lån med rentegodtgørelse til fremme af forbruget af kul produceret i Fællesskabets medlemslande.
Loans at subsidized interest rates to promote increased consumption of Community coal have been granted since December 1982.
1 300,4 mio ECU, samt rentegodtgørelser på 48,1 mio ECU.
The Court's audit in this sector covered all loans granted since then, amounting to 1 300,4 Mio ECU, as well as interest subsidies of 48,1 Mio ECU.
Tabel 3 indeholder en oversigt over disse lån.
Table 3 shows these loans in detail.
De vigtigste bestemmelser og vilkår vedrørende lån eller lånetrancher er fastsat i finansieringskontrakterne. I henhold til disse kontrakter fører Kommissionen tilsyn med de
The most important terms and conditions relating to loans and loan tranches are laid down in the financial agreements, which provide that the Commission is to monitor
Tabel 2 ­ Udbetalte industrilån til kulminer i årene 1981­1986
! - Comercial loans disbursed to the coal mining sector between 1981 and 1986
(2) Regnskabsbilag fra Generaldirektorat XVIII "Lån og Investering". (3) I forbindelse med disse lån blev der bevilget rentegodtgørelser på 10,6 mio ECU.
660,4 re disbursements are in different currencies each currency is treated as a separate lean, ree: accounting docunents from Directorate-General XVIII, "Credit und Investments". ¿rest subsidies of 10,6 Mio SU viere granted for this loan.
Tabel 3 - Lån til frenine af kulforbruget i årene 1982-1986
15 ole 3 - Coal oonsunption loans granted between 1982 and 1986
Beløb Rentegodt (mio ECU) gørelse
Amount (Mio KU)
Beløb Rentegodt Antal (mio ECU) gørelse (mio ECU)
Interest subsidy (Mio EU)
Kilder: EKSF's finansberetninger, regnskabsbilag fra Generaldirektorat XVIII "Lån og Investering",
(a) differences were observed in the method of calculating the cost of projects in loan applications.
I givet fald kan der aflægges kontrolbesøg hos låntageren.
In the Court's opinion, the costs of projects should be estimated on a consistent basis, determined by the Commission, in order to ensure equality of treatment;
Kommissionen eller det kreditformidlende organ foretager en vurdering af låneansøgningen og samtidig undersøges det, om der kan ydes rentegodtgørelse.
(b) In general, the Commission pre-funded project expenditure, although, in the case of larger projects, such pre-funding was restricted to the level of loan tranches.
Rentegodtgørelsen, som er på 3% p.a., kan ydes over 5 år til hele lånet eller dele heraf.
This practice can provide an unsolicited benefit to the customer, in that funds advanced can be utilized for purposes other than the project or re-invested until needed.
Rentegodtgørelsen udbetales i 10 lige store rater ved renteterminerne.
The Court considers that, whenever possible, issues of loans should be based on proof of need by the customer;
(a) Retten konstaterede, at udgifterne til projekterne ikke beregnes efter samme metode i låneansøgningerne.
(d) analysis of information contained in progress reports, once received, was inadequate.
En virksomhed indsendte således ansøgninger, hvori beregningerne var foretaget på grundlag af de gældende priser på ansøgningstidspunktet. Andre beregnede
For instance, interest subsidies continued to be paid to two projects examined by the Court although the progress reports clearly showed that, in one case, work on the project had ceased in 1984 and that the other was not progressing as originally planned.
Denne beregningsmetode medfører et større lån og muligvis en større rentegodtgørelse.
- 18 - basis of materiality, from loans disbursed to two Member States between 1981 and 1986.
Retten er af den opfattelse, at udgifterne til projekterne bør beregnes på ensartet grundlag, som fastsættes af Kommissionen, med henblik på at sikre, at alle behandles ens.
All these projects experienced considerable delays in realization (from one to four years) but documentary examination supported by visits to sites confirmed that three projects had, otherwise, proceeded satisfactorily.
(b) I de fleste tilfælde forhåndsfinansierede Kommissionen projekterne, men i forbindelse med større projekter blev denne form for finansiering begrænset til nogle lånetrancher.
The other two projects (one in each Member State) had not been realised and the Commission's failure to react to this situation raises doubts in the Court's mind as to the justification for the interest subsidies paid in respect of these projects and the adequacy of the Commission's control.
Som følge af forhåndsfinansieringen kan låntageren opnå utilsigtede fordele, idet de udbetalte midler kan anvendes til andre formål end projektet eller reinvesteres, indtil finansieringsbehovet opstår.
Details of these projects and the Court's observations are provided in the following paragraphs.
(c) Rapporterne om gennemførelsen af investeringerne var ofte forsinket, og Kommissionen tog kun i enkelte tilfælde skridt til at fremskynde rapporteringen.
The loan attracted an interest subsidy of 0,5 Mio ECU. Progress reports indicated that work on the project ceased in 1984, when total expenditure of 8,8 Mio ECU qualified for maximum Community assistance of only 4,4 Mio ECU (50%), and that the mine was subsequently closed, without further expenditure, in 1985.
Desuden har vedkommende tjenestegrene i Kommissionen i det mindste ikke siden 1981 aflagt kontrolbesøg hos de låntagere, der har modtaget industrilån.
Nevertheless, the interest subsidy continued to be paid, the final instalment being authorized early in 1987. The loan was repaid in full in March/April 1987.
Kommissionen har derfor ikke været i stand til at foretage en hurtig og effektiv kontrol af Fællesskabets investeringer.
The Court notes that the company concerned had the benefit for five years of the equivalent of 12,2 Mio ECU which it did not require, together with 0,5 Mio ECU in interest subsidies for a project which realized nothing in terms of the objectives of Community assistance.
Gennemførelsen af disse projekter var forsinket betydeligt (et til fire år), men en bilagsrevision og besøg på stedet bekræftede, at gennemførelsen af de tre af projekterne ellers foregik på tilfredsstillende måde.
From the time the first tranche was issued, successive progress reports indicated that this project was under review and that the programme of work had been substantially delayed.
De resterende to projekter (et projekt i hver medlemsstat) var ikke blevet gennemført, og Kommissionens manglende reaktion giver Retten anledning til at sætte spørgsmåltegn ved berettigelsen af den rentegodtgørelse, der blev ydet i forbindelse med disse projekter, og kvaliteten af Kommissionens kontrol.
The Court discovered on mission, that, at 31 December 1986, only some 48 Mio ECU had been spent and that a decision on whether to proceed to full implementation was pending.
I de følgende punkter gives der en nærmere beskrivelse af projekterne i tilknytning til Rettens bemærkninger.
The Court could find no evidence of the Commission's prior written agreement having been given to this substantial change in the programme of work.
I det første tilfælde var der tale om et lån svarende til 16,7 mio ECU til en investering, der blev anslået til 35.1 mio ECU.
The Court notes that all finance contracts contain clauses to the effect that the borrower should use his best endeavours to complete the project(s) and that no substantial modifications can be made without the lender's prior written agreement.
Lånet blev godkendt i 1981 og udbetalt i 1982. I forbindelse med lånet blev der ydet en rentegodtgørelse på 0,5 mio ECU.
Default clauses also provide that, at the lender's discretion, all or part of the loan and interest subsidy, if any, may be repayable if the borrower fails to observe any of the provisions or obligations in the contract.
Hele lånet blev tilbagebetalt i marts/april 1987. Retten må konstatere, at den pågældende virksomhed i fem år havde et beløb svarende til
The Court can find no justification for allowing promoters to retain interest subsidies granted for such projects.
Et lån på 88 mio ECU blev godkendt, og den første tranche på 21 mio ECU blev udbetalt i april 1982.
LOANS TO PROMOTE THE CONSUMPTION OF COMMUNITY COAL
Retten konstaterede under et besøg, at kun ca. 48 mio ECU var blevet brugt pr. 31. december 1986, og at det ikke var besluttet, om projektet skulle gennemføres i fuldt omfang.
Loans can be made either directly to promoters of projects or indirectly through financial agents under ECSC global loans and subject, inter alia, to the following conditions:
Retten fandt det ikke godtgjort, at Kommissionen på forhånd skriftligt havde godkendt den betydelige ændring af arbejdsprogrammet.
(a) applications should normally relate to investment projects on which work has not been started and which can be completed within three years ;
I henhold til bestemmelserne om misligholdelsestilfælde har långiveren også ret til at kræve hele eller en del af lånet samt eventuel rentegodtgørelse tilbagebetalt, hvis låntageren misligholder kontrakten.
(c) for a period of five years, the Commission may grant a subsidy of 3% per year on the interest payable on these loans, except in the case of power stations and coking plants ;
LÅN TIL FREMME AF FORBRUGET AF KUL, DER ER PRODUCERET I FÆLLESSKABETS MEDLEMSLANDE
(a) interest subsidies of 13,2 Mio ECU have been approved in respect of some direct loans and a number of sub-loans under a global loan granted to power station developments which incorporated district heating systems.
(a) Ansøgningerne skal normalt vedrøre et investeringsprojekt, der endnu ikke er iværksat, men som kan færdiggøres inden for en frist på tre år.
(b) no matter what decision is reached on the subject of eligibility, the Court questions the effectiveness of
(b) Det maksimale lånebeløb er fastsat til 50% af investeringerne i projektet under forudsætning af, at der over en femårig periode, at regne fra datoen for projektets afslutning, udelukkende anvendes kul udvundet i Fællesskabet.
The Member State in which they are located has, since 1980, compelled power-producing companies to enter into long-term contracts to purchase substantial and increasing quantities of Community coal until 1995.
(c) Kommissionen kan over en femårig periode bevilge en rentegodtgørelse på 3% pr. år til projekterne, bortset fra kraft- og koksværker.
The volumes involved are such that one company visited by the Court was unable currently to consume all the coal it was contracted to purchase, although the project co-financed by the Community was completed and fully operational.
(d) Låntagerne skal tilsende Kommissionen periodiske rapporter om gennemførelsen af investeringerne samt om forbruget af fællesskabskul.
In addition, substantial state aid was available for the construction of power stations started between 1981 and 1985 (all the cases benefiting from Community assistance) provided district heating systems were incorporated.
(a) I forbindelse med nogle direkte lån og en række lån inden for rammerne af et globallån til kraftværker, som omfatter fjernvarmeanlæg, er der godkendt en rentegodtgørelse på 13,2 mio ECU.
(c) most projects had commenced (and, in at least one case, had been completed) before application for Community assistance had been made .
Da der i henhold til låneordningens bestemmelser netop ikke kan ydes rentegodtgørelse til kraftværker, forsøgte Retten under et besøg at klarlægge, om fjernvarmeproduktionen kan afgrænses i forhold til kraftproduktionen.
Not only does this contravene the general condition of the Commission Communication but it also implies that Community assistance was not of major significance to the investment decision.
Retten konkluderede, at sådanne projekter skal udformes under ét allerede på planlægningsstadiet, og at det er umuligt særskilt at opgøre kulforbruget i forbindelse med fjernvarme og kulforbruget ved kraftproduktion, når anlægget er sat i drift. Retten anser det derfor for tvivlsomt, om
Accordingly, the Court also questions the eligibility of such projects and the effectiveness of interest subsidies in such cases.
- 23 - fjernvarmeproduktionen i sådanne anlæg i sig selv berettiger til rentegodtgørelse, da det ikke kan godtgøres, at låneordningens andre betingelser med hensyn til kulforbruget (som er afgørende for rentegodtgørelsernes omfang) er opfyldt.
Working rules for the administration of the scheme had not been devised before the introduction of the scheme and, indeed, the only evidence of such rules which the Commission could provide was a minute of a meeting of 5 March 1983 at which several salient points were discussed.
Retten skal derfor henstille til Kommissionen, at den indhenter et responsum med henblik på at klarlægge, om sådanne projekter berettiger til rentegodtgørelse.
The absence of clearly defined working rules is a severe obstacle in the way of efficient management of the scheme.
Den medlemsstat, hvor disse projekter er beliggende, har siden 1980 givet kraftværkerne pålæg om at indgå langfristede kontrakter om køb af betydelige og stadig større mængder fællesskabskul indtil 1995.
(a) due, inter alia, to the lack of working rules, considerable confusion existed at the start between the Commission and financial intermediaries as to the precise conditions regarding eligibility, interest subsidy and reporting arrangements.
Mængderne er af et sådant omfang, at et kraftværk, som Retten besøgte, ikke løbende kunne anvende hele den kulmængde, som det kontraktligt var forpligtet til at købe, selv om det projekt, som Fællesskabet finansierede en del af, var færdiggjort og sat i drift.
Over a period of time, much of the confusion has been resolved but the Court discovered that, at the level of final beneficiaries, there was still uncertainty about strict entitlement to interest subsidy and the period covered by coal consumption reports;
Desuden var der mulighed for at yde en omfattende statsstøtte til kraftværker, der blev påbegyndt i årene 1981-1985 (Fællesskabet ydede støtte i samtlige tilfælde), hvis fjernvarme indgik som en del af projektet.
(b) in July 1983, it was decided that the calculation of the interest subsidy should be related to annual coal consumption.
I betragtning af disse forhold er Retten af den opfattelse, at disse projekter ville være blevet gennemført under alle omstændigheder, uanset omfanget af Fællesskabets støtte; samtidig blev der med rentegodtgørelsen ikke opnået mere i retning af at realisere formålet med ordningen, end der allerede blev opnået ved medlemsstatens støtte, og Fællesskabets begrænsede midler anvendes derfor ikke på den mest effektive måde ved ydelse af rentegodtgørelse til sådanne projekter.
However, this arrangement exhibits a fundamental defect in that, under the Communication of 31 December 1982, payment of the interest subsidy is related to the date of disbursement of the loan.
(c) De fleste projekter blev påbegyndt (og i det mindste i et tilfælde afsluttet), inden der blev indgivet ansøgning om støtte fra Fællesskabet. I sådanne tilfælde er der ikke blot tale om, at den generelle betingelse i Kommissionens meddelelse ikke er overholdt, men også om omstændigheder, der viser, at Fællesskabets støtte ikke var af større betydning for investeringsbeslutningen.
Accordingly, if projects progress normally, interest subsidies are paid during the construction period, when there can be no coal consumption, and terminate before the end of the consumption period prescribed in the Communication (five years from completion of the project).
Retten sætter derfor også spørgsmålstegn ved, om sådanne projekter er støtteberettigede, og om rentegodtgørelse er et effektivt middel i sådanne tilfælde.
In the Court's opinion, this defect limits effective control of the objectives of the scheme, since the financial remedy of withholding interest subsidies is so restricted in its application;
Nærmere regler for ordningens forvaltning blev ikke udarbejdet, inden ordningen trådte i kraft, og det eneste bevis, Kommissionen kunne fremlægge for sådanne regler, var et notat fra et møde den 5. marts 1983, hvor flere hovedpunkter blev diskuteret.
Other such reports, mainly from power-producing companies, recorded only total purchases of coal and not the consumption of the investment financed by the ECSC.
Manglen på klart definerede regler udgør en væsentlig hindring for en effektiv forvaltning af ordningen.
Nevertheless, interest subsidies continued to be paid in full in both types of case;
Retten skal fremsætte følgende bemærkninger om forvaltningen og kontrollen af ordningen:
The loan, equivalent to 1,7 Mio ECU, and interest subsidies paid of 40 000 ECU were finally recovered in December 1986;