natgillin/translations-raw huggingface dataset:
En enklere og grønnere landbrugsmodel: tilfredse forbrugere, renere natur, konkurrencedygtige landmænd, stabile udgifter som vejret og sikret landmændene en rimelig og regelmæssig indkomst, samtidig med at produktionen er blevet forøget.
A leaner, greener European model of agriculture: contented consumers, cleaner countryside, competitive farmers, stable spending at the turn of the century, the CAP has to move on and face new chal lenges.
Ude i landdistrikterne forekom tingene engang tidløse og uforanderlige, men nu til dags er forholdene underlagt konstante forandringer.
Once apparently stable and timeless, the countryside is now under constant pressure to change.
Derfor må det offentliges politik for landdistrikter også forandres - og det vil i første række sige EU's fælles landbrugspolitik.
So too must policies for the countryside, begin ning with the EU's common agricultural policy (CAP) itself.
Hvorfor landbrugspolitikken må reformeres
Why the CAP needed to be reformed
Den fælles landbrugspolitik blev udtænkt i 1950'erneog 1960'ernetil et Europa, der stadig havde en frisk erindring om fødevaremangel og udbredt fattigdom på landet.
The CAP was conceived in the 1950s and 1960s for a Europe which still had keen memories of food shortages and rural poverty; it was designed to eradicate these problems forever.
Årsagerne til, at Kommissionen tog initiativ til en gennemgribende reform af landbrugspolitikken, skal søges både inden for og uden for EU's grænser.
The roots underlying the Commission's initiative for a radical reform of the agricultural policy lie both within the EU's borders and further afield.
Blandt de vigtigste ydre faktorer er den voksende fødevareefterspørgsel på verdensplan, de stærkere tendenser til en mere liberal verdenshandel og EU's udvidelse mod øst.
The major external factors include growing world demand for food, further moves towards a more liberal global trading environment, and the challenge of the European Union's eastward enlargement.
Et af de vigtigste midler hertil har været, at EU sikrer landmændene bestemte priser for deres produkter.
One of the main instruments used to this end has been for the EU to guarantee that farmers could get certain prices for their products.
Det har bidraget til at stabilisere markedet over for ukontrollable forhold
This has helped stabilise the market against uncontrollable factors like climate, and ensured that farmers receive a fair and regular income, as well as achieving increased production. Now,
Europas landmænd vil lægge større vægt på at forbedre kvaliteten af fødevarer.
European farmers will give more attention to improving the quality of food.
Indadtil kan der i store træk nævnes fire forhold.
On the internal front, there are four broad factors.
For det første er der en ganske alvorlig risiko for, at markedet i nogle sektorer igen kommer ud af balance.
Firstly, there is the very real risk of a return to market imbalances in some sectors.
For det andet pålægger Amsterdam-traktaten, der trådte i
Secondly, the Treaty of Amsterdam, which came into force on 1 May 1999, makes it
Reformen omfatter også nye ordninger for land distrikternes udvikling i perioden 2000-2006.
Next, the CAP needs to rise to the challenge of greater consumer interest in food safety, quality and animal welfare.
Endelig må landbrugspolitikken reagere på kravet om bedre forvaltning: mere decentralisering, større gennemsigtighed og enklere regler.
Lastly, the CAP must respond to the need for better administration: more decentralisation, greater transparency and simpler rules.
Reformens forløb
The road to reform
De garanterede priser, landmændene får, nedsættes med 20 % i oksekødssektoren og 15 % i sektorerne for markafgrøder og mælk og mejeriprodukter.
The guaranteed prices that farmers receive are cut by 20% in the beef sector and 15% in the arable crops and dairy sectors.
Nedskæringerne foretages gradvis og skal bringe de europæiske landbrugspriser i større overensstemmelse med verdensmarkedspriserne og således bidrage til at forbedre landbrugsprodukternes konkurrencedygtighed på både hjemmemarkedet og verdensmarkedet.
The cuts will be introduced gradually with the objective of bringing Europe's farmers into closer touch with world market prices, thus helping improve the competitiveness of agricultural products on domestic and world markets with positive impacts on both internal demand and exports levels.
Dette vil få positive virkninger for efterspørgslen inden for EU og for eksporten.
Equally important, the changes will contribute to the progressive integration of the new Member States from central and eastern Europe.
Fortsat forpligtelse til at sikre stabile land brugsindkomster
The EU maintains its commitment to helping ensure farmers earn a decent living.
Kommissionen fremsatte forslag om reform af de vigtigste dele af EU's markedsordninger for landbrugsvarer og om udvikling af landdistrikterne i foråret 1998.
The Commission unveiled proposals for reforming the main sectors of the EU farm economy as well as for rural development in the spring of 1998.
Efter at den samlede Agenda 2000-pakke var blevet afklaret på EU-topmødet, blev de officielle tekster, efter samråd med Europa-Parlamentet, vedtaget på landbrugsministrenes møde i Ministerrådet i maj 1999.
After the agreement on the Agenda 2000 package at the EU summit and consultation with the European Parliament, the formal texts were adopted by the Council of Ministers for agriculture in May 1999.
Skønt denne politik i sin endeligt vedtagne form på nogle punkter ikke er helt så vidtgående som det oprindelige forslag, er den dog den mest gennemgribende og vidtrækkende reform i landbrugspolitikkens historie.
While in some respects the policy as finally agreed is not as far-reaching as had originally been proposed, it remains the most radical and wide-ranging reform of the CAP in its history.
Den reformerede landbrugspolitik er et skridt mod omlægning af den offentlige bistand, så den i mindre grad går til land brugsproduktion og i højere grad til landdistrikternes økonomi i større sammenhæng. Det skal sikre, at land mændene ikke blot belønnes for, hvad de producerer, men også for deres bidrag til samfundet som sådan.
The reformed CAP is a step towards supporting the broader rural economy rather than agricultural production, and it ensures that farmers are rewarded not only for what they produce, but also for their general contribution to society.
Hvad omfatter reformen?
What was reformed?
Reformbeslutningerne gælder markafgrøder, oksekød, mælk og mejeriprodukter og vin.
The rules concerning olive oil and tobacco had already been reformed in 1998.
Disse sektorer udgør tilsammen over halvdelen af
Taken together, these sectors make up over half of EU agricultural production.
En ny holdning til landdistrikternes problemer
A new approach to the challenges facing rural economies
De ledende principper i den nye politik er decentralisering af ansvaret -fra EU-plan til lokalt plan - og fleksibel planlægning på grundlag af et »katalog« over foranstaltninger, der kan iværksættes efter de enkelte landes særlige behov. Betragtet som samlet foranstaltningspakke har den nye politik tre hovedformål:
The guiding principles of the new policy are those of decentralisation of responsibilities - from EU to local level - and flexibility of programming based on a 'menu' of actions which can be implemented according to the countries' specific needs.
• at skabe en stærkere landbrugs- og skovbrugssektor (sidstnævnte betragtes for første gang som en integreret del af landdistrikternes udviklingspolitik) litik)
• To create a stronger agricultural and forestry sector, the latter recognised for the first time as an integral part of rural development policy.
Den nye politik for landdistrikterne søger at skabe et sammenhængende, bæredygtigt grundlag for de euro pæiske landdistrikters fremtid.
The new policy for rural development seeks to establish a coherent and sustainable framework for the future of Europe's rural areas.
Den supplerer markedsreformerne med andre foranstaltninger, der skal fremme konkurrencedygtig, flersidig landbrugsdrift inden for en samlet strategi for udvikling af landdistrikterne. terne.
It complements the reforms of the markets by other actions that promote a competitive, multi-functional farming in the context of a comprehensive strategy for rural development.
• at forbedre landdistrikternes konkurrencedygtighed kurrencedygtighed
• To improve the competitiveness of rural areas.
De enkelte medlemsstater opstiller selv programmer for udvikling af landdistrikterne.
Each Member State sets up its own programmes for rural development.
Disse programmer, som skal være i overensstemmelse med de generelle mål, der er vedtaget på europæisk plan, modtager økonomisk støtte fra EU.
They must correspond to the frame work of objectives agreed at Euro pean level and receive financial support from the EU.
Et program kan bestå af en lang række forskellige for anstaltninger: f.eks. hjælp til unge landmænd, uddannelseskurser, for anstaltninger til fremme af mere mil jøvenlige landbrugsmetoder osv.
A programme can consist of many different measures: for example help for young farmers, training courses, measures to promote more environmentallyfriendly farming methods, etc.
Miljøforanstaltningerne er den eneste obligatoriske del af de nye programmer for udvikling af land distrikterne.
Actions to promote the environment are the only compulsory element of the new generation of rural develop ment programmes.
De er et afgørende skridt mod erkendelse af den rolle, landbruget spiller for bevarelse og forbedring af Europas naturarv.
This represents a decisive step towards recognising the role agriculture plays in preserving and improving Europe's natural heritage. tage.
Der må skabes nye for mer for beskæftigelse i landdistrikterne.
New types of jobs must be created in rural areas.
Et fællesskabsinitiativ for landdistrikterne
A Community initiative for the countryside
Et vigtigt led i EU's strategi for udvikling af landdistrikterne erat inddrage den lokale befolkning i forsøget på at finde lokale løsninger på lokale problemer.
A key element in the EU strategy for rural development is to involve local people in finding local solutions to local problems.
Leader, som er et af EU's fire »fællesskabsinitiativer« i forbindelse med strukturfondene, bygger på det tidligere Leaders gode resultater med oprettelse af nye arbejdspladser og udvikling af netværk til udveksling af viden og idéer i forbindelse med landdistrikternes udvikling.
Leader, one of the four Community initiatives under the Structural Funds, builds on the successes of previous Leader programmes in creating new jobs and developing a network to exchange ideas and know-how on rural development issues.
Udvidelsen forberedes
A greener CAP
En grønnere landbrugspolitik
Preparing the ground for enlargement
Inddragelse af miljøet og udbygning af den rolle, landmændene kan spille for forvaltning af naturressourcerne og bevarelse af landskaberne, bliver stadig vigtigere målsætninger for landbrugspolitikken.
The integration of environmental goals into the CAP and the develop ment of the role farmers can play in managing natural resources and contributing to landscape conservation are increasingly important objectives for the CAP.
EU har oprettet en særlig ordning, kaldet Sapard, som skal hjælpe med at forberede landbrugssektoren og landdistrikterne i de lande, der søger om medlemskab af EU.
The EU has created a specific instrument, known as Sapard, to help the farm sectors and rural economies of the candidate countries prepare for membership.
Efter denne ordning afsættes der hvert år 529 mio. EUR til strukturprogrammer og programmer for udvikling af landdistrikterne.
Under the scheme, €529 million per year is set aside for structural and rural development programmes.
Blandt de prioriterede emner er investering i landbrugsbedrifter, udvikling af forarbejdningsog afsætningsstrukturer, forbedring af veterinær- og plantesundhedskontrol og fremme af økonomisk diversifikation i landdistrikterne.
Priorities include investing in farms, developing processing and marketing structures, improving veterinary and plant health controls, and encouraging economic diversification in rural areas.
De såkaldte »foranstaltninger for mil jøvenlig landbrugsdrift« skal støtte en bæredygtig udvikling af landdistrikterne og opfylde samfundets krav om miljøvenlig virksomhed ved at til skynde landmændene til at benytte driftsmetoder, som kan forenes med ønsket om miljøbeskyttelse og bevarelse af naturressourcerne.
The so-called 'agri-environmental measures' will support the sustainable development of rural areas and will respond to society's increasing demand for environmental services by encouraging farmers to use farm ing practices compatible with environmental protection and natural resources conservation.
Som ekstra foranstaltning, der skal medvirke til at gøre landbrugspolitik ken »grønnere«, er udligningsgodtgørelserne til støtte for landbrugsdrift i ugunstigt stillede områder blevet udvidet til at omfatte områder, hvor landbrugsdriften begrænses på grund af særlige miljøforhold.
As an additional measure which will help in the further 'greening' of the CAP, the compensatory allowances in support of farming in less favoured areas (LFAs) have been extended to areas where farming is restricted by the existence of specific environmental restrictions.
Skovbruget er med sine økologiske, økonomiske og samfundsmæssige op gaver på sin side blevet anerkendt som et integreret led i landdistrikter nes udvikling.
Forestry, for its part, has been recognised as an integral part of rural development, serving an ecological, economic and social function. tion.
EU's medlemsstater kan også udbetale direkte tilskud til landmændene, hvis de opfylder bestemte miljøkrav.
EU Member States may also make direct payments to farmers conditional on the observance of environmental requirements.
Medlemsstaterne bør med andre ord opstille miljøregler, som skal følges af landmændene, og rimelige sanktioner for overtrædelse af dem.
In other words, Member States should define environmental measures to be applied by farmers, as well as proportionate penalties for environmental infringements.
De kan alt efter omstændighederne omfatte nedsættelse eller bortfald af de direkte tilskud.
These could involve, where appropriate, the reduction or cancellation of direct payments.
Forenkling af reglerne
Simplifying the rules
Reformen af EU's landbrugspolitik betyder afgørende forenkling i en række forskellige sektorer. I vinsektoren er der f.eks. nu kun én forordning, hvor der tidligere var 23.
The CAP reform contains important elements of simplification in various sectors.
Også i for bindelse med landdistrikternes udvikling er der nu tale om én forordning mod tidligere ni.
In rural development, again, there is now one regulation where before there were nine.
Også den måde, de enkelte programmer køres på, er blevet decentraliseret og forenklet.
The way each pro­gramme is run has also been decen­tralised and simplified.
På vej mod en europæisk landbrugsmodel
Towards a European model of agriculture
Et af formålene med EU's landbrugspolitik er at beskytte og bevare landskabet.
It is among the objectives of EU agricultural policy to protect and restore the natural landscapes.
De nye reformer vil medvirke til at udvikle en virkelig flersidig, bæredygtig og konkurrencedygtig landbrugssektor, som vil bidrage til at sikre de mere sårbare landdistrikters fremtid.
The new reform will help to develop a genuinely multi-functional, sustain­able and competitive agricultural sec­tor, which will also help to secure the future of the more fragile rural regions.
Den indeholder en erkendelse af, at landbrugserhvervet spiller en af gørende rolle for bevarelse af land skab og miljø og for en holdbar til værelse på landet.
It recognises that agriculture has a key role to play in preserving the countryside and natural spaces and in the vitality of rural life.
Reformerne søger også at opfylde forbrugernes krav om fødevaresikkerhed, levnedsmiddelkvalitet og dyrevelfærd.
It also seeks to respond to consumer con­cerns on food safety, quality and ani­mal welfare.
Endelig sigter reformerne på, at miljøet beskyttes og videregives i forbedret stand til frem tidige generationer.
Finally, the reform of the CAP aims to ensure that the rural environment is protected and improved for future generations.
Den måde, hvorpå direkte tilskud udbetales til producenterne, er blevet lagt om, så medlemsstaterne kan til stræbe særlige nationale eller regionale mål med dem.
The way that direct payments to pro­ducers are managed has been reor­ganised to allow Member States to target specific national or regional priorities.
De enkelte EU-lande bliver i stand til at fordele midlerne frit, dog under iagttagelse af bestemte EU-kriterier, der skal for hindre konkurrenceforvridning.
Each EU country will be able to allocate resources freely, sub­ject to certain EU criteria designed to prevent distortions of competition.
En del af de direkte tilskud til oksekød og mælk og mejeriprodukter vil f.eks. tage form af et samlet nationalt beløb, der finansieres over EU's budget, men som medlemsstaterne kan fordele.
For example, part of the direct pay­ments for beef and dairy will take the form of a national financial envelope funded from the EU budget which Member States can distribute.
Fleksibilitet og partnerskab vil stadig være nøgleord i forbindelse med planlægningen af landdistrikternes udvikling, og inden for nogle initiativer, som f.eks. programmet Leader, træffes beslutningerne om midlernes fordeling af landbosamfundet selv.
Flexibility and partnership continue to be key words in rural development programming, and in some initia­tives, like the Leader programme, decisions on how to allocate funds are taken in the rural community itself.
Ny regionalpolitik: koncentreret støtte, målrettet finansiering og decentraliseret styring
A new-look regional policy: concentrated aid, focused funding, decentralised management
EU's strukturfonde vil også i årene 2000­2006 være et af de vigtigste udtryk for solidaritet blandt euro­pæerne ­ ved at skabe beskæftigelse og økonomisk udvikling gennem investering i infrastruktur og uddan­nelse i tilbagestående regioner.
The European Union Structural Funds in the years 2000­06 will continue to be one of the main instruments of sol­idarity among Europeans ­ helping to create jobs and economic develop­ment by investing in infrastructure and training in less well­off regions.
at fortsætte alle sine nuværende bestræbelser for økonomisk og social samhørighed.
Spending volumes agreed for 2000­06 should allow the EU to maintain all of its current efforts in favour of economic and social cohe­sion.
Det betyder, at de beløb, medlemsstaterne nu modtager fra strukturfondene, ikke vil blive sat ned som følge af EU 's udvidelse, om end de kan blive ændret på grund af forandringer af selve politikken.
This means that Member States' current receipts from the Structural Funds will not be diminished as a result of enlargement, although they may be altered by changes in the policy itself.
Koncentrering af den økonomiske støtte er et kodeord i Agenda 2000­reformen af regionalpolitikken.
Concentration of financial support is the watchword of regional policy reform under Agenda 2000.
For at udnytte strukturfondenes midler så effektivt som muligt blev det beslut­tet at koncentrere deres anvendelse ved at nedskære antallet af priorite­rede mål fra 7 til 3, og næsten 70 % af de samlede udgifter vil gå til tilba­gestående regioner (mål 1).
In order to use the money from the Structural Funds as efficiently as possible, it was decided to concentrate their use by reducing the number of priority objectives from seven to three, and nearly 70% of total spending will be targeted on regions whose develop­ment is lagging behind ('Objective 1 ').
Der er fire strukturfonde, som drives efter fælles regler, så det sikres, at EU­tilskud gives som led i langsigtede udviklingsprogrammer, der vedtages af de lokale myndigheder:
There are four Structural Funds oper­ating under a common set of rules which ensure that EU grants are given as part of long­term develop­ment programmes adopted by the local authorities:
• Den Europæiske Fond for Regional­udvikling (EFRU)
• the European Regional Develop­ment Fund (ERDF);
• Den Europæiske Socialfond (ESF)
• the European Social Fund (ESF);
2000­2006 hvor EU's regionalstottc er koncentreret.
• the Guidance section of the Euro­pean Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF); where the EU regions! support is concentrated
• Det Finansielle Instrument til Udvikling af Fiskeriet (FIUF).
^H Regions eligible to support trom tire EU Structural Funds Objective t.
De vedtagne udgifter for perioden 2000­2006 skulle sætte EU i stand til φ
• the Financial Instrument for Fish­eries Guidance (FIFG).
Tilbagestående regioner
Regions lagging behind in development
Regioner med behov for støtte til uddannelse og nye arbejdspladser
Regions needing support for education, training and jobs
(alle regioner undtagen dem, der horer under må! 1)
(Alt regions except Objective Ì)
('ï Den resterende andel er reserveret til fællesskabsinitiativer.
(')The remaining share is dedicated to Community Initiatives
% af befolkningen, 22,2 % der er omfattet foranstaltninger, der falder uden for strukturfondenes mål 1.
(;) The EACCF and FIFC funds also finance certain
Mål 1: Koncentreret støtte til tilbagestående regioner
% of population covered other types of actions outside Objective 1 regions.
Under mål 1 er der tidligere blevet oprettet et særligt program til støtte for fredsprocessen i Nordirland.
Objective 1 : Concentrated help for regions which are lagging behind
Dette Peace-program blev forlænget med fem år og har fået 500 mio. EUR af EU, hvoraf 100 mio. skal gå til projekter i Republikken Irland.
The PEACE programme was extended for five years and allocated €500 million of EU funding, €100 million of which will support projects in the Republic of Ireland.
»Tilbagestående« betyder, at regionerne har behov for særlig hjælp, hvis deres bruttofaktorindkomst pr. ind bygger (dvs. værdien af den samlede økonomiske produktion delt med befolkningstallet) ligger under 75 % af EU's gennemsnit.
'Lagging behind' means that regions qualify for special help if their per capita gross domestic product (i.e. the value of total economic output divided by population) is below 75 % of the EU average.
Mål 2: Fra krise til vækst og beskæftigelse tigelse
Objective 2: Moving regions out of crisis and into growth and jobs
Sådanne regioner findes i ni EU-lande.
There are such regions in nine EU countries.
Blandt regionerne er EU's mest afsidesliggende områder: Frankrigs oversøiske departementer, Azorerne, Madeira og De Kanariske Øer - der alle ligger under 75 %-grænsen.
These regions include the most remote areas of the EU: the French overseas departments, the Azores, Madeira and the Canary Islands - all below the 75 % threshold.
Mål 1 omfatter desuden de tyndt befolkede dele af Finland og Sverige, som blev sikret særlig hjælp i kraft af de traktater, hvorved Finland og Sverige tiltrådte EU i 1995.
Objective 1 furthermore includes the less populated parts of Finland and Sweden, guaranteed special help in the treaties by which these countries joined the Union in 1995.
Mål 2-regioner har brug for hjælp til at løse problemer med omstilling bort fra erhverv med faldende a < tivitet.
Crisis is often caused by the fall-out from economic change. Objective 2 regions need help to deal with problems caused by declining activities.
Disse regioner har typisk høj arbejdsløshed, fordi mange mennesker har været beskæftiget i en bestemt type industri, som er i alvorlig tilbagegang.
Typically these regions have high unemployment because many people used to work in a particular type of industry which is decreasing considerably.
Højst 18 % af EU's befolkning omfattes af dette mål, og de fordeler sig med 10 % i industri- og servicefagene, 5 % i landdistrikterne, 2 % i byområderne og 1 % i områder, som er afhængige af fiskeriet.
A maximum of 18% of the EU's population is covered by this Objective, which should break down into 10% in industrial and service areas, 5 % in rural areas, 2 % in urban areas and 1 % in areas dependent on the fishing industry.