natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I Rumænien forløber reformen som helhed betragtet efter planen, men gennemførelsesforanstaltningerne vil skulle nøje følge fristerne i handlingsplanen.
In Romania, justice reform is broadly on track but implementation will need to continue in strict accordance with the deadlines laid down in the action plan.
I begge lande er korruption stadig et problem, som påvirker tilliden til den offentlige forvaltning og retsvæsenet og dermed også den rette gennemførelse af EU-retten.
In both countries corruption is still a problem which affects confidence in the public administration and the judiciary, thereby also affecting the proper implementation of the acquis.
Bekæmpelse af korruption bør derfor fortsat prioriteres højt.
The fight against corruption should therefore continue to be high priority.
Landenes myndigheder bør sætte alt ind på at håndhæve lovgivningen om bekæmpelse af korruption, efterforske og retsforfølge korruption på højt niveau og træffe forebyggende foranstaltninger.
The countries’ authorities should not spare efforts to enforce anti-corruption legislation, to investigate and prosecute high-level corruption cases, and to take preventive measures.
Kommissionen vil i de kommende år også være opmærksom på at beskytte EU-midlerne, således at de rette modtagere ikke berøves dem som følge af bedrageri og korruption.
The Commission will also pay particular attention in the coming years to protecting EU funds from being diverted from their rightful beneficiaries as a result of fraud and corruption.
Kommissionen konkluderede sidste år, at begge lande opfyldte kriteriet om en fungerende markedsøkonomi.
The Commission concluded last year that both countries complied with the criterion of being a functioning market economy.
Hvad angår opfyldelse af kriteriet om evne til at klare konkurrencepresset og markedskræfterne inden for Unionen, konkluderedes det, at det skulle være muligt for Bulgarien vedkommende, hvis landet fortsatte med sine aktuelle reformer, og for Rumæniens vedkommende, hvis landet gennemførte sit strukturreformprogram med beslutsomhed.
As regards compliance with the criterion of being able to cope with competitive pressure and market forces within the Union, it concluded that, for Bulgaria, ‘the continuation of its current reform path’ and that, for Romania, ‘vigorous implementation of its structural reform programme’ should allow them to do so.
Den vurdering er stadig gyldig.
This assessment remains valid.
Dog er en række områder tydeligvis blevet forsømt.
Inflation remained fairly low in Bulgaria and fell further in Romania.
Det gælder særlig i Bulgarien, hvor underskuddet på de løbende poster er vokset yderligere, og hvor reformerne på arbejdsmarkedet har været meget begrænsede.
Employment has also started to rise, leading to slight reductions in unemployment rates in both the countries. Financial intermediation deepened further, driven by the strong growth in domestic lending in both countries.
I Rumænien har en ekspansionistisk politikkombination bevirket en udvidelse af de makroøkonomiske ubalancer.
The 2005 reports show that considerable progress has been made in several of these areas, such as privatisation of state-owned enterprises or the liberalisation of telecommunications in Bulgaria, and the restructuring of key sectors and the improvement of financial discipline in Romania.
Privatiseringen er fortsat men i et langsommere tempo end forudset i regeringens program.
Privatisation has continued but at a slower pace than envisaged in the Government’s programme.
Disse anliggender kræver fortsat opmærksomhed.
These issues call for continued attention.
Forberedelser på lovgivningsområdet og det administrative område
Legislative and administrative preparations
Kommissionen forventede sidste år, at begge lande ville opfylde kriteriet vedrørende EU-retten og være klar til medlemskab i januar 2007 set på baggrund af de opnåede fremskridt, resultaterne med indfrielsen af forpligtelserne og under hensyntagen til deres igangværende forberedelsesarbejde.
Last year the Commission expected both countries to fulfil the acquis criteria and to be ready for membership by January 2007, bearing in mind the progress achieved, the track record in implementing their commitments, and taking into account their preparatory work in progress.
Denne rapport viser, at begge lande siden da har gjort yderligere fremskridt med overtagelse og gennemførelse af EU-retten.
This Report shows that both countries have, since then, made further progress in adopting and implementing the acquis.
Udviklingen har dog været utilstrækkelig på flere områder.
However, developments have been insufficient in a number of areas.
Generelt set er det vigtigt, at EU-retten ikke blot overtages men også gennemføres i praksis.
Overall, it is important that the acquis is not only adopted, but also implemented on the ground.
Begge lande vil skulle øge deres indsats for at fuldføre forberedelserne og især opbygge en tilstrækkelig administrativ og retslig kapacitet til at gennemføre og håndhæve EU-retten.
Both countries need to step up their efforts to complete preparations and in particular to develop a sufficient administrative and judicial capacity to implement and enforce the acquis.
Fremskridt med overtagelsen og gennemførelsen af EU-retten
Progress made in adopting and implementing the acquis
På de fleste områder af EU-retten er forberedelserne til medlemskab ret langt fremme i begge lande.
In most areas of the acquis, preparations for membership are quite well advanced in both countries.
Der er endnu enkelte problemer i forbindelse med kapitlerne kapitalbevægelser, selskabsret, transport, energi, statistikker, økonomisk og monetær union, industripolitik, små og mellemstore virksomheder, videnskab og forskning, almen uddannelse og erhvervsuddannelse, eksterne forbindelser, den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik og EU-budgetbestemmelser.
Relatively few problems still exist in the acquis chapters relating to capital movements, company law, transport, energy, statistics, economic and monetary union, industrial policy, small and medium-sized enterprises, science and research, education and training, external relations, common foreign and security policy and EU budgetary provisions.
I Bulgarien overholdes konkurrencereglerne og EU-retten vedrørende kultur og det audiovisuelle område på tilfredsstillende måde.
In addition, in Bulgaria, competition rules and the acquis on culture and audiovisual policy are well respected.
I Rumæniens tilfælde er situationen opmuntrende på de fleste områder med berøring til de frie personbevægelser, telekommunikation og forbrugerbeskyttelse. I alle disse kapitler burde Bulgarien og Rumænien, hvis det aktuelle tempo opretholdes, kunne integrere sig problemløst i EU.
In the case of Romania, the situation is encouraging in relation to most areas concerning the free movement of persons, telecommunications and consumer protection.
De retlige rammer er endnu ikke på plads, og arbejdet med projektforberedelsesordningen sammen med passende samfinansieringsmekanismer skal fortsættes.
Bulgaria and Romania have thus reached a considerable degree of alignment with the acquis by the cut-off date of 30 September 2005, which is 15 months away from the envisaged date of accession.
Inden for retlige og indre anliggender vil Bulgarien og Rumænien skulle fremskynde forberedelserne til anvendelse af EU's visum- og narkotikabekæmpelsespolitikker og mekanismerne for retssamarbejde mellem medlemsstaterne. Der konstateres stadig betydelige svagheder på området finanskontrol, hvilket vil kunne påvirke landenes evne til at gennemføre EU-finansierede programmer forsvarligt og effektivt.
Nevertheless, at this stage the Commission has also identified a number of areas where increased efforts are required.
Blandt andre sektorpolitikker vil Bulgarien skulle fremskynde indsatsen i forbindelse med luft- og søtransport samt markedsliberalisering inden for energi og telekommunikation.
In the area of agriculture, Bulgaria and Romania need to speed up preparations for their integration into the Common Market Organisations and for putting in place the mechanisms for external trade.
Inden for socialpolitikken kræves der en yderligere indsats i politikken for modvirkning af diskrimination.
The horizontal environmental legislation is not yet completed in either country and increased efforts are needed.
På beskatningsområdet vil Bulgarien skulle fremskynde tilpasningen til reglerne for både indirekte og direkte beskatning og hurtigt færdiggøre gennemførelsesstrukturerne.
In the social policy field, both acceding countries must step up efforts in the areas of labour law and social dialogue and must improve public health, social inclusion and conditions in care institutions and to combat discrimination.
Der er stadig mangler i Bulgarien på det miljøpolitiske område, hvad angår integreret forureningsforebyggelse og –kontrol, gennemførelse af lovgivning om affaldsforvaltning og nuklear sikkerhed og i relation til alle aspekter af EU-reglerne om forbrugerbeskyttelse.
Increased efforts are required in both Bulgaria and Romania to prepare for the implementation of the Structural and Cohesion Funds, including timely accreditation for Extended Decentralisation (EDIS) in the context of the pre-accession funds.
I Bulgarien skal gennemførelsen af EU-retten vedrørende asyl fremskyndes. På toldområdet vil der skulle sættes ind på datamatisering og sammenkobling med EU's it-toldsystemer.
The legislative framework is not yet complete and work on preparing the pipeline, with adequate co-financing mechanisms, needs to continue.
Rumænien har også nået en tilfredsstillende grad af tilpasning på mange områder med berøring til det indre marked, men der er behov for en yderligere indsats vedrørende krav til industriprodukter, virksomheders etableringsfrihed og beskyttelse af personoplysninger.
In addition, in Bulgaria, particular efforts will still be required in the field of public procurement; financial services; minimum training requirements and mutual recognition rules for a number of professions; freedom to provide non-financial services; and the principle of mutual recognition of product specifications, although in general much has been done as regards the internal market acquis.
Der er ganske vist gjort gode fremskridt med statsstøttekontrol, men bestemmelserne skal håndhæves bedre.
Increased efforts are needed to ensure adherence to the national restructuring programme for the steel industry, in particular the commitment not to grant restructuring aid to the steel sector after 2005.
Rumænien vil skulle øge indsatsen inden for den audiovisuelle sektor og i forbindelse med gennemførelsen af EU-retten vedrørende toldunionen.
Among the other sectoral policies, Bulgaria needs to accelerate efforts in relation to transport by air and over sea and in relation to energy and telecommunications market liberalisation.
Der må gøres en større indsats for at bekæmpe organiseret kriminalitet i Rumænien.
In the area of social policy, increased efforts are needed as regards anti-discrimination policy.
Hvis det mod forventninger ikke sker, består der en reel risiko for forsinkelser i gennemførelsen og anvendelsen af EU-retten fra og med tiltrædelsen.
In relation to taxation, Bulgaria needs to accelerate alignment with both indirect and direct taxation rules and to rapidly complete the setting up of implementing structures.
Der er f.eks. alvorlig risiko for, at Bulgarien og Rumænien ikke vil have den fornødne håndhævelseskapacitet til at anvende reglerne om beskyttelse af personoplysninger, medmindre der hurtigt gøres en ny indsats.
Shortcomings still exist in Bulgaria in the environmental policy fields of integrated pollution prevention and control, implementation of waste management legislation and nuclear safety, and in relation to all aspects of the consumer protection acquis.
Rumænien skal også reducere antallet af motorkøretøjer uden ansvarsforsikring for at kunne deltage i og anvende den multilaterale garantioverenskomst ('det grønne kort') inden tiltrædelsen. Hvis der ikke i tide findes en løsning på disse problemer, vil Unionen skulle træffe afhjælpende foranstaltninger som beskrevet i punkt 3.2 nedenfor.
In Bulgaria, the implementation of the acquis on asylum needs to be speeded up.
Områder, der volder alvorlig bekymring
If such cases are not resolved in time, they would be subject to remedial action by the Union as described in Point 3.2 below.
Kommissionen har indkredset en række mangler ved forberedelserne på medlemskab, som volder alvorlig bekymring, og som, hvis der ikke omgående og beslutsomt skrides ind, vil betyde, at det pågældende land ikke vil være i stand til at anvende EU-retten eller drage fordel af EU-midler fra og med tiltrædelsen i 2007.
The Commission has identified a number of gaps in the preparation for membership which are of serious concern and where, unless immediate and decisive action is taken, the country in question will not be in a position to implement the acquis or to benefit from EU funds by accession in 2007.
Begge lande gør sig skyldig i udbredt piratkopiering og varemærkeforfalskning.
Both countries suffer from high levels of piracy and counterfeiting.
Retshåndhævelsen må styrkes, særlig i form af grænsekontrol og en effektiv retsforfølgelse af krænkelser af intellektuel ejendomsret.
Enforcement must be strengthened, especially border control and the effective prosecution of intellectual property violations.
Bulgarien og Rumænien må gøre en større indsats for at oprette de nødvendige institutioner og den fornødne administrative kapacitet til at anvende ordningerne for direkte støtte til landbrugerne, til afholdelse af markedsrelaterede udgifter og til at udbetale midler til udvikling af landdistrikter inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik.
Bulgaria and Romania must reinforce efforts to set up the necessary institutions and administrative capacity to apply direct support schemes for farmers, to realise marketrelated expenditure and to disburse rural development funds in the context of the Common Agricultural Policy.
Der består alvorlig bekymring om, hvorvidt betalingsorganerne og det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem vil kunne klare opgaverne ved tiltrædelsen.
There are serious concerns that the paying agencies and the integrated administration and control system will not be fully functional by accession.
Medmindre der bødes på dette forhold, løber de nye medlemsstater en risiko for, at deres landbrugere ikke får betalinger i forbindelse med den fælles landbrugspolitik.
Unless this situation is remedied, new Member States run the risk that their farmers will not have access to payments under the Common Agriculture Policy.
Det haster med at få vedtaget og gennemført den nødvendige veterinære lovgivning i begge lande.
The adoption and implementation of the necessary veterinary legislation is urgently required in both countries.
Problemer på dette område hæmmer mulighederne for en integration af begge landes animalske sektor i det indre marked, fordi de, hvis de ikke løses, vil underminere det veterinære system og sikkerheden i fødevarekæden i EU.
Problems in this area compromise the integration of both countries’ animal sector into the internal market because if they are unresolved they would undermine the veterinary system and the safety of the food chain in the EU.
Der er til dato ikke gjort tilstrækkelige fremskridt med tilrettelæggelsen af identifikation og registrering af dyr og kontrol af import fra tredjelande som led i det generelle veterinærkontrolsystem.
Insufficient progress has been made to date notably in organising the identification and registration of animals and checks on third country imports within the framework of the overall veterinary control system.
Den måde, som EU-retten vedrørende transmissible spongiforme encephalopatier såsom BSE gennemføres på i begge lande, giver anledning til alvorlig bekymring. Dyresygdomskontrollen er mangelfuld både i Bulgarien og Rumænien, idet alvorlige sygdomme synes at være endemiske.
The implementation of the acquis in respect of transmissible spongiform encephalopathies (TSEs) such as BSE is a cause of serious concern for both countries.
Der kan blive behov for foranstaltninger til at beskytte resten af EU mod sygdomme.
Measures may be needed to protect the rest of the EU from disease.
Hvis situationen ikke ændrer sig, kan korruption udgøre en trussel for det indre marked og EU-politikkers og EU-finansierede programmers rette funktion. Bulgarien og Rumænien vil hurtigt skulle demonstrere, at de er i stand til at bekæmpe korruption effektivt og arbejde på at udrydde denne praksis definitivt.
In both countries, the current pace of upgrading their agri-food establishments will not permit all of them to meet the obligations agreed in the accession negotiations.
Hvis de nødvendige organer ikke er på plads, og hvis deres administrative kapacitet er for svag, vil Bulgarien og Rumænien ikke være i stand til at absorbere alle de midler, som de tildeles.
Bulgaria and Romania do not possess sufficient border infrastructure and lack sufficient numbers of well-trained staff to ensure full compliance with EU external border requirements and procedures.
Der er desuden fortsat stor bekymring med hensyn til Bulgariens håndhævelse af reglerne vedrørende motorkøretøjsforsikring, idet der findes mange køretøjer, som ikke er ansvarsforsikret.
Corruption remains a serious problem in both Bulgaria and Romania.
Hvis Bulgarien ikke deltager i og anvender den multilaterale garantioverenskomst ('det grønne kort'), vil der efter tiltrædelsen fortsat skulle føres kontrol ved grænsen af, at køretøjer har obligatorisk ansvarsforsikring.
If it remains at current levels, corruption threatens the internal market, the proper functioning of EU policies and EU-funded programmes.
På landbrugsområdet er Bulgarien endnu langt tilbage med oprettelsen af en markedsordning for mælk, som vil hindre EU-markedsinterventioner i denne sektor, hvis problemet ikke afhjælpes.
Urgent and forceful action is needed to demonstrate the ability of Bulgaria and Romania to combat corruption effectively and to set in motion an irreversible decline in the levels of corruption.
På området veterinærkontrol er evnen til at behandle animalsk affald utilstrækkelig i Bulgarien.
The unambiguous enforcement of the rule of law is a precondition for any country aspiring to EU membership.
Bulgarien har heller ikke gennemført EU-retten vedrørende handel med levende dyr og animalske produkter, og håndhævelsen af reglerne vedrørende dyrevelfærd på bedrifterne, under transport og ved slagtning er mangelfuld.
Both Bulgaria and Romania face substantial difficulties with regard to the administrative capacity of the institutional framework and in ensuring adequate financial management and control for the implementation of EU-funded Structural Funds programmes and Cohesion Fund measures.
Med hensyn til retlige og indre anliggender er det foruden de ovenfor nævnte problemer ikke lykkedes at bringe organiseret kriminalitet under kontrol. Også her må retsstaten respekteres.
If the required bodies are not in place or if their administrative capacity remains weak, Bulgaria and Romania will not be in a position to absorb all funding allocated to them.
Hvis der ikke rettes op på dette forhold, opstår der risiko for uredelige vilkår for erhvervsdrivende fra andre medlemsstater, og Rumænien vil eventuel ikke være i stand til at gennemføre EU-finansierede programmer på en forsvarlig måde. Udbetaling af EU-midler, særlig fra strukturfondene og samhørighedsfonden, vil ikke være mulig, så længe denne situation vedvarer. Rumænien er langt bagud med hensyn til datamatisering og sammenkobling med EU's edb-systemer på beskatningsområdet.
In addition, serious concerns remain regarding the enforcement by Bulgaria of the rules on motor vehicle insurance, with high levels of vehicles uninsured against third party liability.
Medmindre der straks gøres en betydelig indsats, vil der blive behov for afhjælpende foranstaltninger til at sikre, at EU's beskatningssystemer fungerer gnidningsløst.
In the field of veterinary control, the capacity to treat animal waste is insufficient in Bulgaria.
På miljøområdet har Rumænien ikke tilstrækkelig administrativ kapacitet til at fuldføre udstedelsen af tilladelser til industriforetagender i overensstemmelse med EU-reglerne om integreret forureningsforebyggelse og –kontrol og til at sikre, at reglerne overholdes.
Bulgaria has also not transposed the acquis on trade in live animals and animal products and the enforcement of animal welfare rules at farm level, during transport and at slaughter is deficient.
Det kan give anledning til negative miljøvirkninger på tværs af grænserne og skabe uredelige driftsvilkår for industrien.
In the field of justice and home affairs, in addition to the problems mentioned above, Bulgaria has failed to curb organised crime.
Afhjælpende foranstaltninger kan eventuelt blive nødvendige, så længe denne situation vedvarer.
Here too, the rule of law must be made to prevail.
De to lande skal også sørge for, at EU-retten oversættes til henholdsvis bulgarsk og rumænsk.
If not corrected, this would create unfair conditions for operators from other Member States and affect Romania’s ability to implement EU-funded programmes in a sound way.
Ud af de næsten 90 000 sider tekst har Bulgarien allerede oversat over 95 %. Ca.
Disbursement of EU funds, notably under the Structural and Cohesion Funds, may not be possible as long as this situation persists.
60 % skal dog endnu revideres af de nationale myndigheder inden forelæggelse for EU-institutionerne.
There are serious delays in Romania in computerisation and interconnectivity with EU tax IT systems.
Rumænien har oversat næsten 60 %, hvoraf over 50 % endnu skal revideres.
Unless immediate and sustained efforts are made, appropriate remedial measures will be required to safeguard the smooth operation of EU taxation systems.
Oversættelses- og revisionskapaciteten i begge lande kan endnu ikke klare den nødvendige produktion på ca. 6 000 om måneden, hovedsagelig fordi det har været svært at rekruttere og fastholde personale.
In the environmental field, Romania does not have sufficient administrative capacity to complete the issuing of permits to industrial operators in compliance with the EU rules on integrated pollution prevention and control and to ensure rules are enforced.
Den bulgarske og rumænske regering er blevet opfordret til at tage sig af sagen.
Remedial measures might need to be imposed as long as this situation persists.
Initiativer, som Bulgarien og Rumænien skal tage
Actions to be taken by Bulgaria and Romania
Myndighederne i begge lande har ansvaret for at tage alle korrrigerende foranstaltninger til at afhjælpe de i denne rapport nævnte mangler for således at sikre, at de er klar til medlemskab i 2007. Det er et mål, som skal tilstræbes med alle midler.
It is the responsibility of the authorities of both countries to take all necessary corrective measures to address the shortcomings identified in this Report, so as to ensure that they will be fully prepared for membership in 2007.
Det indebærer på alle forvaltningsplaner en præcis aktivitetsplanlægning, prioritering, vedtagelse af foranstaltninger og en passende allokering af de fornødne finansielle og menneskelige ressourcer.
This will involve, at all government levels, precise activity planning, setting priorities, adopting measures and ensuring an adequate allocation of the necessary financial and human resources.
Begge lande vil skulle sørge for at styrke deres administrative og retslige kapacitet til på passende måde at gennemføre og håndhæve lovgivningen.
Both countries will need to pay attention to reinforcing their administrative and judicial capacity in order to adequately implement and enforce the required legislation.
Der må skrides beslutsomt ind over korruption og foretages reformer af retssystemet og den offentlige forvaltning for at sikre, at retsstaten fungerer.
Vigorous steps will need to be taken in the fight against corruption and in the reforms of the justice system and the public administration in order to ensure the proper functioning of the rule of law.
Overvågning og beskyttelsesklausuler
Monitoring and safeguards