natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen kan foretage kontrol og inspektionpå stedet […] enten med henblik på atefterforske alvorlige uregelmæssigheder,grænseoverskridende uregelmæssigheder elleruregelmæssigheder, som økonomiskebeslutningstagere, der opererer i fleremedlemsstater, eventuelt er impliceret i, eller
The Commission may carry out on-the-spot checksand inspections (...) for the detection of serious ortransnational irregularities or irregularities that mayinvolve economic operators acting in several Member States or where,for the detection ofirregularities,the situation in a Member Staterequires on-the-spot checks and inspections to bestrengthened (...) in order (...) to ensure anequivalent level of protection within the Community.
Interinstitutionel aftale af 25. maj 1999 omde interne undersøgelser, der foretages af OLAF (*)
1.The institutions,bodies,offices and agenciesshall forward to the Office without delay anyinformation relating to possible cases of fraud orcorruption (...).
(*) Denne aftale er indgået af Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen. Disse institutioner har opfordret de øvrigeinstitutioner, organer, kontorer og agenturer til at tilslutte sig den interinstitutionelle aftale og vedtage den fællesordning i overensstemmelse med den standardafgørelse, der er vedføjet aftalen.
(*) This agreement was signed by Parliament,the Council and the Commission.They invited the other institutions,bodies,offices and agencies to adhere to the Interinstitutional Agreement and adopt the common arrangementsinaccordance with the model decision annexed thereto.
Direktorat A. Politik, lovgivning ogjuridiske spørgsmål
Directorate A — Policy,legislation and legal affairs
Assistent for generaldirektøren(politik)Harald Spitzer Tlf. (32-2) 29-91633
Assistant ‘Policy’Harald Spitzer Tel. (32-2) 29-91633
Koordination og udvidelse Rådgiver Luc Schaerlaekens Tlf. (32-2) 29-65059
Assistant ‘Operations’Nicholas Revill Tel. (32-2) 29-50188
Lovgivning, juridiske spørgsmål ogforbindelser til de øvrige institutioner;beskyttelse af euroen Kontorchef Lothar Kuhl Tlf. (32-2) 29-63925
A.1.Legislation,legal affairsandrelations with other institutions;protection of the euro Lothar Kuhl Tel. (32-2) 29-63925
Delegeret tilsynsførende med databeskyttelse Louis Smeets Tlf. (32-2) 29-60688
0.1.Administration,human resourcesand budget Paolo Millich Tel. (32-2) 29-54410
Direktorat C. Efterretninger,operationel strategi oginformationsteknologi
Directorate C — Intelligence,operational strategyandinformation technology
Direktorat B. Undersøgelser ogoperationer
Directorate B — Investigations and operations
Direktør Alberto Perduca Tlf. (32-2) 29-58508
Director Alberto Perduca Tel. (32-2) 29-58508
Interne undersøgelser, direkte udgifterog strukturforanstaltninger Rådgiver Paul Lachal Roberts (*)Tlf. (32-2) 29-98514
Adviser Paul Lachal Roberts (*)Tel.(32-2) 29-98514
Rådgiver Maria Rosa Sà Tlf. (32-2) 29-93061
Adviser Maria Rosa Sà Tel. (32-2) 29-93061
Rådgiver Johan Vlogaert (*)Tlf. (32-2) 29-98766
Adviser JohanVlogaert (*)Tel.(32-2) 29-98766
Eksterne undersøgelser og operationer Rådgiver (landbrug)Elisabeth Sperber Tlf. (32-2) 29-59574
Office address:Rue Joseph II 30B-1000 Brussels Tel. (32-2) 29-52629Fax (32-2) 29-98101E-mail:olaf-courrier@cec.eu.int
Rådgiver (told)Thierry Cretin (*)Tlf. (32-2) 29-98768
Adviser ‘Customs’Thierry Cretin (*)Tel.(32-2) 29-98768
Sammenfattende rapport om de af medlemsstaterne indsendte medde lelser om kontrolarbejdet og resultaterne af deres kontrol samt principiel le spørgsmål om traditionelle egne indtægter — Regnskabsåret Ί999 — (artikel 77, stk. 3, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 7 7'50/2000)
States on their inspection activities and findings and questions of principle as regards traditional own resources — Financial year 1999 — (Article 17(3) of the Regulation (EC, Euratom) No 7150/2000 of the Council))
AFSNIT I: FÆLLESSKABETS AKTIVITETER
TITLE I: THE COMMUNITY'S ACTIVITIES
Udviklingen i de horisontale retsakter (søjle 1 og 3)
Developments in the legal system (first and third pillars)
Reformen af bekæmpelsen af svig og oprettelsen af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig
Reform in the fraud prevention field and the creation of the European Anti-Fraud Office
Baggrunden for reformen
The new legal framework
Det nye retsgrundlag 1.1.2.1.
Activities in the first pillar 1.2.1.
Afgørelsen af 28. april 1999 1.1.2.2. Forordning (EF) nr. 1073/1999 og forordning (Euratom) nr. 1074/1999 1.1.2.3.
Protection of the euro 1.2.2.
Den interinstitutionelle aftale af 25-maj 1999
Fight against money laundering
Konsekvenserne af reformen
Criminal-law protection
Igangsætningen af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig
Fight against organised crime: negotiation of a cooperation agreement with Switzerland
Bekæmpelse af hvidvaskning af penge
Customs and indirect taxation
Punktafgifter
Excises
Landbrug Strukturforanstaltninger Offentlige indkøb Reformen af den finansielle forvaltning (Sem 2000) Den interne reform i Kommissionen
Agriculture Structural policies Public procurement Reform of financial management (SEM 2000) Internal reform of the Commission
Samarbejde og partnerskab 3.1.
Cooperation and partnership 3.1.
Kommissionens initiativer over for medlemsstaterne med henblik på beskyttelse af Fællesskabernes finansielle interesser
Commission initiatives vis-à-vis the Member States to protect the Community's financial interests
Det retlige samarbejde: det europæiske retlige netværk
Training activities concerning the protection of financial in terests
vedrørende beskyttelse af de
TITLE II: STATISTICS AND ANALYSES
Samarbejde med ansøgerlandene
Fraud and other irregularities
Tilfælde, der efterforskes af OLAF
Cases under investigation at OLAF
Andre uregelmæssigheder
The other irregularities
Traditionelle egne indtægter Landbrugsudgifter (EUGFL, Garantisektionen) Strukturforanstaltninger Direkte udgifter
Traditional own resources Agricultural expenditure (EAGGF Guarantee Section) Structural measures Direct expenditure
Egne indtægter Udgifter under EUGFL, Garantisektionen Strukturforanstaltninger
Own resources EAGGF Guarantee Section expenditure Structural measures
AFSNIT III: MEDLEMSSTATERNES FORANSTALTNINGER TIL BESKYTTELSE AF FÆLLESSKABETS FINANSIELLE INTERESSER
TITLE III: MEASURES TAKEN BY THE MEMBER STATES TO PROTECT THE COMMUNITY'S FINANCIAL INTERESTS
Det nye mål, der er fastsat i Amsterdam-traktaten
The new objective set by the Amsterdam Treaty
Indførelsen af en ny metode for samarbejdet med medlemsstaterne 9.1.
The establishment of new working methods with the Member States 9.1.
Styrkelsen af Det Rådgivende Koordineringsudvalg for Bekæmpelse
A stronger role for the Advisory Committee for the Coordination
37 37 38 af Svig Udarbejdelse af et spørgeskema i samarbejde med medlemsstaterne ... En sammenfattende rapport for perioden 1999-2000
35 35 36 of the Fight against Fraud Preparation of a questionnaire in cooperation with the Member States The prospect of a summary report for 1999-2000
Sammenfattende rapport om de af medlemsstaterne indsendte meddelelser om kontrolarbejdet og resultaterne af deres kontrol samt principielle spørgsmål om traditionelle egne indtægter — Regnskabsåret 1999 — (artikel 17, stk. 3, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000)
Summary report on the communications by the Member States on their inspection activities and findings and questions of principle as regards traditional own resources — Financial year 1999 — (Article 17(3) of the Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000 of the Council))
Analyse af medlemsstaternes rapporter
The analysis of the national reports
Medlemsstaternes kontrolarbejde 2.1.1.
Frauds and irregularities 2.2.1.
Vedrørende antallet af indkomne angivelser 2.1.2.
Amounts established and recovered in 1999 2.2.2.
Vedrørende den efterfølgende kontrol
Variation in established amounts and the rate of recovery
Svig og uregelmæssigheder 2.2.1.
Amounts established and amounts entered in the accounts....
Beløb, der blev fastlagt og inddrevet i 1999....
Annual reports and reported fraud forms
Svig og uregelmæssigheder opdelt efter toldprocedure og type svig
The vulnerability of the customs procedures to frauds and ir regularities
Anvendelse af artikel 17, stk. 2, i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000.... 3.1.
Application of Article 17(2) of Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000. 3.1.
Anvendelse af proceduren 3.2.
Use of the procedure 3.2.
Sammenligning af afskrevne beløb
Comparison of write-offs
Konklusioner og fremtidsudsigter
Conclusions and prospects
I 1999 blev bekæmpelsen af svig på fællesskabsplan omorganiseret.
In 1999 the Community reorganised its antifraud operations.
Taskforcen for koordinering af bedrageribekæmpelse (UCLAF) blev den 1. juni 1999 afløst af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF).
From 1 June, the task force for the Coordination of Fraud Prevention (UCLAF) made way for the new European Anti-Fraud Office (OLAF).
Med denne reform, som var igangsat på højeste politiske niveau, ønskede EU-institutionerne at indføre en struktur, som gør det muligt at foretage et kvalitativt spring i bekæmpelsen af alle former for svig og enhver anden ulovlig aktivitet samt alvorlige forhold, der kan give anledning til disciplinærsager, og som skader Fællesskabernes finansielle interesser og den europæiske integrations troværdighed.
With this re form, instigated at the highest political level, the institutions sought to es tablish a structure that would serve as a springboard for a major qualitative leap in the fight against all forms of fraud or any other illegal activity, as well as serious acts liable to result in disciplinary proceedings which damage Community financial interests and the credibility of the European integration process.
I denne beretning fra Kommissionen om 1999 gøres der status over OLAF's »ikke-operationelle aktiviteter« C) og ligesom i de tidligere beretning er over de foranstaltninger, der er iværksat i Kommissionens øvrige ge neraldirektorater og tjenestegrene for at beskytte Fællesskabernes finansielle interesser og bekæmpe svig.
The Commission's report for 1999 not only gives an account of OLAF's 'non-operational' activities (1) but, like previous reports, records the measures taken by other Commission directorates-general and services to protect Community financial interests and crack down on fraud.
De nye retsakter om bekæmpelse af svig (2), som trådte i kraft den 1. juni 1999, udvider og styrker OLAF's an svarsområder, som ud over de operationelle undersøgelses- og koordineringsopgaver omfatter de opgaver, der skal udføres for at sikre Fælles skabernes finansielle interesser mod uregelmæssig adfærd, der kan få administrative eller strafferetlige konsekvenser.
The new legislative package on fraud prevention (2), which entered into force on 1 June 1999, extends and strengthens OLAF's responsibilities, not only in operational tasks such as investigation and coordination, but in tasks connected with safeguarding Community financial interests against misconduct liable to result in administrative or criminal proceedings.
1999 var således et vigtigt år, og indførelsen af kontorets nye struktur var en af Kommissionens hovedprioriteter, som ud over, at kontoret skulle have tildelt personale, indebar, at der blev fastlagt en ny strategi for be kæmpelse af svig, der blev vedtaget af kommissærkollegiet den 28. juni 2000 (3).
Thus, 1999 marked an important milestone, and establishing the new Anti-Fraud Office was a major priority for the Commission that meant not only assigning staff but also laying down a new antifraud strategy, which it formally adopted on 28 June 2000 (3).
Den nye politik sigter bl.a. mod at indføre et styrket partnerskab med medlemsstaterne i overensstemmelse med ånden i EF-traktatens artikel 280, der tillægger Kommissionen en særlig rolle med hensyn til at styrke samarbejdet med de nationale myndigheder, der er specialiseret i beskyttelse af de finansielle interesser og bekæmpelse af svig.
One of the aims of the new policy is to forge closer partnership with the Member States, in keeping with the spirit of Article 280 EC, which confers on the Commission a special role in enhancing cooperation with national authorities specialising in the protection of financial interests and the fight against fraud.
I overensstemmelse med EF-traktatens artikel 280, stk. 5, vil der derfor i Kommissionens næste beretning, som vedrører år 2000 (4), blive gjort status over Det Europæiske Fællesskabs (fællesskabsinstitutionernes) og medlemsstaternes aktiviteter vedrørende beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser fra og med Amsterdam-traktatens ikrafttræden (1. maj 1999).
Thus, in accordance with Article 280(5) EC, the next Commission's report for 2000 will give an account of the measures taken by the European Community (Community institutions) and the Member States to protect the Community's financial interests since the entry into force of the Amsterdam Treaty on 1 May 1999 (4).
Medlemsstaterne bidrag vil blive gennemgået i Det Rådgivende Koordineringsudvalg for Bekæmpelse af Svig (CoCoLAF), der vil holde regelmæssige møder med det formål at etablere et effektivt samarbejde med myndighederne i medlemsstaterne, bl.a. med henblik på udarbejdelsen af beretningen i henhold til EF-traktatens artikel 280.
The Member States' contributions will be considered in the Advisory Committee for the Coordination of Fraud Prevention (Cocolaf) at its regular meetings to establish close cooperation with the national authorities, notably in the preparation of the Article 280 report. The main novelty resides in the regular reporting of measures which the Member States have taken to protect the Communities' financial interests.
Den næste rapport, som vedrører år 2000 og omfatter medlemsstaternes bidrag, forventes offentlig gjort i foråret 2001.
358 final. jhenextreport, covering 2000 and incorporating these national contributions, should be published in the spring of 2001.
Fællesskabsbudgettet for 1999 (5) er på 84,9 mia. EUR (anvendelse af be talingsbevillinger).
The Community budget for 1999 (5) amounts to EUR 84.9 billion (implementation of payment appropriations).
Finansieringen sker via de traditionelle egne indtægter (13,8 mia. EUR), moms (31,1 mia. EUR) og den fjerde indtægt, der ind betales direkte til fællesskabsbudgettet, og som er den største indtægtskilde (37,5 mia. EUR).
It is financed from traditional own resources (EUR 13.8 billion), VAT (EUR 31.1 billion) and the fourth re source paid directly into the Community budget, which is its main receipt (EUR 37.5 billion).
Den største udgiftspost er fortsat landbruget (39,5 mia. EUR, dvs. 47 % af de samlede udgifter).
Expenditure still goes chiefly to agriculture (EUR 39.5 billion, or 47 % of the total).
Strukturforanstaltningerne tegner sig for 30,4 mia. EUR (36 % af de samlede udgifter), mens de ud gifter, der administreres direkte af Kommissionen (foranstaltninger udadtil, forskning og udvikling mv.) beløber sig til 10,9 mia. EUR (13 % af de samlede udgifter eksklusive udgifter til administration og personale).
Structural policies account for EUR 30.4 billion (36 % of the total) and expenditure directly managed by the Commission (external action, research and development, etc.) for EUR 10.9 billion (13 % of the total, excluding administrative and staff expenditure).
Endelig er det vigtigt at understrege, at det er medlemsstaterne og Kom missionen, der i tæt samarbejde skal afsløre svig og andre uregelmæssigheder, der skader Fællesskabernes finansielle interesser.
It must be borne in mind that it is up to the Member States and the Commission, working closely together, to detect cases of fraud and other ir regularities detrimental to the Community's financial interests.
Medlemsstaterne har et stort ansvar på dette område, da det er dem, der opkræver de traditionelle egne indtægter på Fællesskabernes vegne og administrerer ca. 80 % af udgifterne på fællesskabsbudgettet.
The principal obligation is on the Member States, since they collect traditional own resources on behalf of the Communities and administer around 80 % of Community budget expenditure.
Ligesom sidste år foretages der i denne beretning en sondring mellem »svig« og »uregelmæssigheder« på grundlag af medlemsstaternes indberetninger i henhold til lovgivningen.
As in previous years this report makes a distinction between 'fraud' and 'irregularities' on the basis of the Member States' regulation reporting activities.
Tilsvarende skal fortolkningerne i denne beretning tages med et gran salt, da det sommetider først på et senere tidspunkt ef ter en mere tilbundsgående undersøgelse står fast, om der i forbindelse med en uregelmæssighed var tale om svig eller ej.
And again, the interpretations presented must be taken with caution as the finding that an irregularity is actually fraudulent may take some time to reach after detailed in vestigation.
Sammenfattende kan det fastslås, at omfanget af afslørede eller formodede tilfælde af svig og uregelmæssigheder i 1999 svarer til de tidligere år (i de tabeller, der er vedlagt beretningen, beskrives situationen med hensyn til de tilfælde, som medlemsstaterne har indberettet i 1999; figurerne gør det muligt at fortage en overordnet sammenligning med de tre foregående år, uden at der sondres mellem begreberne »svig« og »uregelmæssigheder«).
Broadly speaking, the rate of established or suspected frauds and irregularities is comparable to previous years (the annexed tables give details of the cases reported by the Member States in 1999, and the graphs offer comparisons with the three preceding years in aggregate terms, without distinguishing between frauds and irregularities).
Det er kun inden for strukturforanstaltningerne, at der i 1999 er sket en væsentlig udvikling, såvel med hensyn til antallet af ind berettede tilfælde som de involverede beløb, hvilket afspejler medlemsstaternes øgede indsats med hensyn til kontrol og afsløring.
The only significant new trends, in terms of cases reported and amounts involved, concerned structural measures (structural funds and the Cohesion Fund); this re flects the greater efforts made by the Member States to inspect and de tect.
Beretningen beskriver de vigtigste begivenheder i 1999 med angivelse af den seneste udvikling, når der har været muligt.
The report sets out the main events of 1999, highlighting recent trends wherever possible.
I afsnit I omtales først re formen af bekæmpelsen af svig og derefter udviklingen i de »horisontale« retsakter (søjle 1 og 3) vedrørende beskyttelsen af Fællesskabets finansielle interesser, herunder beskyttelsen af euroen, udviklingen i retsakterne for de enkelte sektorer (egne indtægter — told og indirekte beskatning, landbrugsudgifter og udgifter til strukturforanstaltninger, di rekte udgifter, som administreres af Kommissionen) og samarbejdet med medlemsstaterne og tredjelande, herunder ansøgerlandene. Beretningen
First, there is a presentation of the reforms of antifraud strategy and of developments in the horizontal legal arsenal (first and third pillars) for the protection of the Community's financial interests, referring particularly to protecting the euro against counterfeiting, in the sectoral regulations (own resources, customs and indirect taxation, agricultural and structural expenditure, and direct expenditure administered by the Commission and in cooperation with the Member States and nonmember countries, including the candidate countries.
Kilde: Budgethåndbogen (Europa-Kommissionen), 2000-udgaven, dok. SEKI2000) 1200.
budget: the facts in figures (European Commission), 2000 edition, SEC(2000)
Reformen af bekæmpelsen af svig og oprettelsen af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig
Reform in the fraud-prevention field and the creation of the European Anti-Fraud Office
Baggrunden for reformen
Background to the reform
Budgetmyndigheden (Europa-Parlamentet og Rådet) ønskede, at UCLAF blev mere ef fektiv (6), og at bekæmpelsen af svig og uregelmæssigheder inden for fællesskabsinstitutio nerne blev styrket.
The budgetary authority (the European Parliament and the Council) demanded improve ments in UCLAF's effectiveness (6) and tougher measures to crack down on fraud and ir regularities within the Community institutions.
I begyndelsen af 1999 blev der på initiativ af formanden for Det Europæiske Råd nedsat en interinstitutionel gruppe på højt niveau med deltagelse af re præsentanter for Kommissionen, Europa-Parlamentet og Rådet.
At the beginning of 1999, a high-level interinstitutional group, consisting of representatives of the Commission, Parliament and the Council, was set up at the initiative of the President of the European Council.
Det Europæiske Råd glædede sig på sit møde i Köln i juni 1999 navnlig over det forbilledlige, tætte og konstruktive samarbejde mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen, som gjorde det muligt at skabe det retlige grundlag i løbet af kort tid, således at kontoret kunne begynde sit arbejde som planlagt den 1. juni 1999 (som Det Europæiske Råd havde anmodet om på sit møde i Wien i december 1998).
In June 1999 the Cologne European Council welcomed in particular the exemplary, close and constructive cooperation between Parliament, the Council and the Commission which had made it possible to establish quickly the legal bases needed for OLAF to begin its work on time on 1 June 1999 (as requested by the Vienna European Council in December 1998).
Ifølge konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Köln er oprettelsen af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig og de retsakter, der ledsager det, et vigtigt politisk signal om, at EU er handlekraftig i sin kamp mod svig, korruption og dårlig forvaltning (7).
In its conclusions, the Cologne European Council declared that the establishment of the European Anti-Fraud Office and the accompanying legal machinery con stituted a strong political signal that the Union was capable of acting to combat fraud, corruption and mismanagement (7).
Det nye retsgrundlag
The new legal framework
Det nye retsgrundlag for beskyttelsen af Fællesskabernes finansielle interesser og bekæmpelsen af svig og enhver anden ulovlig aktivitet, der skader Fællesskabets finansielle interesser, er vedtaget på grundlag af et forslag, som Kommissionen fremlagde den 17. marts 1999 (8), og består af følgende:
The new legal framework for protecting the Community's financial interests and combat ing fraud and any other illegal activity likely to harm Community interests was adopted on the basis of a Commission proposal presented on 17 March 1999 (8). It comprises the following instruments:
• Den 28. april 1999 vedtog Kommissionen afgørelse 1999/352/EF, EKSF, Euratom om oprettelse af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) (9).
• On 28 April 1999, the Commission adopted Decision No 1999/352/EC, ECSC, Eu ratom establishing the European Anti-Fraud Office (OLAF) (9);
Bl.a. som folge af offentliggorelsen af Revisionsrettens særberetning nr. 8/98 om UCLAF (EFT C 230 af 22.7.1998).
Most notably following publication of the Coutt of Auditors' Special Report No 8/98 on the workings of UCLAF (OJ C 230, 22.7.1998).
Jf. og så Europa-Parlamentets beslutning af 7.10.1998 (EFT C 328 af 26.10.1998) samt konklusionerne fra Rådet (okonomi og finans) af 23.11.1998 om bekæmpelse af svig. Den Uafhængige Ekspertgruppe afgav den 15.3.1999 sin forste beretning om påstande om svig, fejl og fotsommelser og ne potisme i Kommissionen.
See also Parliament's resolution of 7 October 1998 (OJ C 328, 26.10.1998) and the conclusions of the Council (Ecofin) of 23 November 1998 on the fight against fraud.
Ekspertgruppen afgav den 10.9.1999 sin anden beretning om reform af Kommissionen - analyse af nuværende ptaksis og forslag til tackling af fejl og forsømmelser, uregelmæssigheder og svig.
On 10 September 1999 it delivered its Second Report on reform of the Commission — Analysis of current practice and proposals for tackling mismanagement, irregularities and fraud.