natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nintendo-sagen (7), hvori Kommissionen standsede konkurrencebegrænsende aftaler mellem Nintendo ogselskabets forhandlere om konsoller og spil, fortjener ligeledes særlig opmærksomhed i denne forbin- delse.
The Nintendo case (7), in which anticompetitive agreements between Nintendo and its distributors concerning console game cartridges were brought to an end, is equally deserving of particular mention inthis respect.
Endelig gøres forbrugerne opmærksomme på beretningens afsnit om »Udviklingen i konkurrencen i deenkelte sektorer«, der indeholder oplysninger om energi, tele-, post- og transportsektoren, som er af storbetydning for forbrugerne.
In conclusion, the attention of consumers is drawn to Part C of this report, ‘Sector-based competitiondevelopments’. Here they will find information relating to the energy, telecommunications, postal andtransport sectors, which are of crucial importance to consumers.
Kartelsagerne inden for mediesektoren, finansielle tjenester, liberale erhvervog informationssamfundet er også af speciel interesse for forbrugerne.
Also of particular consumer interest aredetails of antitrust cases in the media, financial services, liberal professions and information societysectors.
)Europæiske konkurrencedage i 2002: 26.2.2002 (Madrid) og 17.9.2002 (København).)IP/02/415 af 14.3.2002.)Jf. afsnit I.A.2, især nr. 17.)Jf. nr. 312 og 313.)Jf. afsnit I.C.6.)Jf. nr. 50 ff.)Jf. nr. 61 ff.
)European competition days in 2002: 26.2.2002 (Madrid) and 17.9.2002 (Copenhagen).)Press release IP/02/415, 14.3.2002.)See Chapter I.A.2, in particular point 17.)See points 312 and 313.)See Chapter I.C.6.)See points 50 et seq.)See points 61 et seq.
I — KARTELLER OG MONOPOLER — ARTIKEL 81 OG 82; STATSMONOPOLER OG MONOPOLRETTIGHEDER — ARTIKEL 31 OG 86
I — ANTITRUST — ARTICLES 81 AND 82; STATE MONOPOLIES AND MONOPOLY RIGHTS — ARTICLES 31 AND 86
—I modsætning til, hvad der var tilfældet under EKSF-traktaten, er det en forudsætning for anvendelse af EF-reglerne, at handelen mellem medlemsstater påvirkes.
—An effect on trade between Member States isa prerequisite for applying these rules, contrary to the previous situation under the ECSC Treaty.
—Efter EKSF-reglerne havde Kommissionen enekompetence uanset eventuelletærskler, men det er ikke længere tilfældet.
—The Commission has no exclusive jurisdiction independently of any thresholds, as usedto be the case under the ECSC rules.
10.Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab (EKSF) udløb den 23. juli.Det betyder, at sektorer, der tidligere var omfattetaf EKSF-traktaten og af de procedureregler ogandre regler, der er afledt af EKSF-traktaten, fraden 24. juli er omfattet af EF-traktaten og af deprocedureregler og andre regler, der er afledt af EF-traktaten.
10.The Treaty establishing the European Coaland Steel Community (ECSC) expired on 23 July.This means that as from 24 July the sectors previously covered by the ECSC Treaty and the procedural rules and other secondary legislationderived from the ECSC Treaty are subject to therules of the EC Treaty as well as the proceduralrules and other secondary legislation derivedfrom the EC Treaty.
14.Meddelelsen behandler også en række særlige problemer som følge af overgangen fra EKSF-reglerne til EF-reglerne.
14.The communication also tackles specificissues raised by the transition, and in particularby cases which from a factual or legal point ofview started before, but continue after, the expiryof the ECSC Treaty.
Det gælder isærsager, der ud fra et faktisk eller retligt synspunktstartede før EKSF-traktatens udløb, men fortsætter efter dens udløb.
The basic principle withregard to procedural law is that the rules applicable are those in force at the time of taking of theprocedural step in question.
Karteller, fusioner og statsstøtte
Antitrust, mergers and State aid
Kommissionen vil fra den 24. juli anvende EF-traktatens procedureregler i alle verserende ognye sager. Proceduremæssige skridt, der er indledt korrekt efter EKSF-reglerne inden EKSF-traktatens udløb, vil efter traktatens udløb bliveanset for at have opfyldt kravene til tilsvarendeproceduremæssige skridt efter EF-reglerne, medmindre andet fremgår af denne meddelelse.
The Commission will apply EC procedural rulesin all pending and new cases as from 24 July.Unless otherwise stated in the communication,procedural steps validly taken under the ECSCrules before expiry of the ECSC Treaty will afterthe expiry be considered to have fulfilled therequirements of the equivalent procedural stepunder the EC rules.
Desuden behandler meddelelsen en lang rækkespørgsmål på de tre områder: a) Kartelregler
Furthermore, the communication addresses avariety of issues in the three areas.
11.Af hensyn til de problemer, der kan opstå vedovergangen til EF-reglerne, især på kartel, fusions og statsstøtteområdet, udarbejdede Kommissionens kompetente tjenestegrene (Generaldirektoratet for Konkurrence, Generaldirektoratet for Energi og Transport) en meddelelse om visseaspekter ved behandlingen af konkurrencesagerefter EKSF-traktatens udløb (1).
11.In order to cover issues related to this transition and specifically arising in the areas of antitrust, mergers and State aid, the competent Commission departments (Competition DG, Energyand Transport DG) prepared a Commission communication on certain aspects of the treatment ofcompetition cases resulting from the expiry of the ECSC Treaty (1), which was adopted on 21 June.The communication is meant to give guidance toundertakings which are subject to the antitrustand merger rules, as well as to Member Stateswhich are subject to the State aid rules, providinginformation, reassurance and planning security inthe context of the expiry of the ECSC Treaty.Without prejudice to the interpretation of the ECSC and EC rules by the Court of First Instanceand the Court of Justice, the communication summarises the most important changes with regardto the applicable substantive and procedural lawand explains how the Commission intends to dealwith specific issues raised by the transition.
Meddelelsen,der blev vedtaget den 21. juni, er tænkt som envejledning for virksomheder, der er omfattet afkartel- og fusionsreglerne, og for medlemsstater,der er undergivet statsstøttereglerne, idet den skalgive information og skabe sikkerhed, bl.a. planlægningssikkerhed, i forbindelse med EKSF-traktatens udløb.
—The exemption provisions of Article 65(2) ofthe ECSC Treaty and Article 81(3) of the ECTreaty are largely similar and — in view ofthe forthcoming modernisation of the antitrust enforcement rules — the Commission’saction in the antitrust field should concentrate on prohibition procedures.
Meddelelsen påvirker ikke Retten i Første Instans’ og EF-Domstolens fortolkning af EKSF- og EF-reglerne, men indeholderen kortfattet gennemgang af de vigtigste ændringer med hensyn til de gældende materielle reglerog procedureregler samt en redegørelse for, hvordan Kommissionen vil behandle særlige problemer i forbindelse med overgangen fra EKSF-reg-lerne til EF-reglerne.
12.As a general message, the communicationexplains that the substantive and proceduralchanges arising from the expiry of the ECSCTreaty are unlikely to cause major problemsthanks to the efforts made for many years now toalign practice under the ECSC and EC Treaties.
—Fritagelsesbestemmelserne i EKSF-trakta-tens artikel 65, stk. 2, og EF-traktatens artikel 81, stk. 3, er stort set de samme, og ibetragtning af den forestående modernisering af kartelreglerne bør Kommissionensindgreb på kartelområdet være koncentreret om forbudsprocedurer.
—Therefore, the Commission informs theundertakings of its intention not to initiate Article 81 of the EC Treaty procedures inrespect of the future implementation ofagreements formerly exempted under the ECSC regime, subject, however, to any substantial new elements of fact or law whichmay appear afterwards and which may clearlycall the exemptability under Article 81(3) ofthe EC Treaty into question.
13.I det følgende nævnes de vigtigste materielleforskelle mellem de gamle og de nye regler: a) Kartelregler
—Under the EC rules, the Commission nolonger enjoys exclusive jurisdiction as underthe ECSC Treaty.
c305347daBat Page 16 Mercredi, 24. septembre 2003 11:34 11 b) Fusionskontrol ser om konkurrencebegrænsende virksomhedsaftaler (EF-traktatens artikel 81) og misbrug af endominerende stilling (EF-traktatens artikel 82).De nye regler vil gælde fra den 1. maj 2004, dvs.fra det tidspunkt, hvor EU udvides med ti nyemedlemsstater.
c305349enBAT Page 16 Lundi, 30. juin 2003 3:04 15 ment of the European Union to include 10 new Member States.
—Behandlingen af joint ventures efter de toregelsæt adskiller sig ved, at flere joint ventures betragtes som fusioner efter EKSF-traktatens artikel 66, end det er tilfældet efter Fællesskabets fusionsforordning, derkun omfatter selvstændigt fungerende jointventures.
concentrations under Article 66 ECSC thanis the case under the EC merger regulation,which covers only full function joint ventures.
Joint ventures, der er anmeldt ihenhold til EKSF-traktaten og ikke er færdigbehandlet ved denne traktats udløb, skalmåske ikke anmeldes som fusioner efter Fællesskabets fusionsforordning.
Where notifications of joint ventureslodged under the ECSC Treaty are pendingon the expiry of that Treaty, some might notbe notifiable as concentrations under the ECmerger regulation.
—Ifølge meddelelsen kan sådanne anmeldelser konverteres til anmeldelser af samarbejdsaftaler efter forordning nr. 17/62, hviskravene i gennemførelsesforordningens artikel 5 er opfyldt.
—The communication indicates that such notifications may be converted into notificationsof cooperative agreements under Regulation No 17/62 if the requirements of Article 5 ofthe implementing regulation are met, in particular if the notifying parties request such aconversion.
16.Reformen ændrer ikke det materielle indholdi EF-traktatens artikel 81 og 82, men vil i høj gradforenkle håndhævelsen af traktatens kartelregleroveralt i EU.
16.Without altering the substantive content of Articles 81 and 82 of the EC Treaty, the reformwill fundamentally simplify the way in which the Treaty’s antitrust rules are enforced throughoutthe European Union.
Samtidig med at den nye forordningmindsker virksomhedernes administrative byrdeved at afskaffe anmeldelsesordningen for virksomhedsaftaler, vil den styrke håndhævelsen afkartelreglerne gennem en bedre og mere effektivfordeling af opgaverne mellem Kommissionenog de nationale konkurrencemyndigheder.
While reducing the compliance burden for undertakings by abolishing thenotification system for agreements betweenundertakings, the new regulation will allow amore vigorous antitrust enforcement by means ofa better and more effective sharing of enforcement tasks between the Commission and nationalcompetition authorities (NCAs).
Denvil give både Kommissionen og de nationalekonkurrencemyndigheder mulighed for at koncentrere sig om bekæmpelse af de former forbegrænsninger og misbrug, der skader konkurrencen og forbrugerne mest.
It will allowboth the Commission and NCAs to focus theirresources on the fight against those restrictionsand abuses that are most harmful to competitionand consumers.
17.Reformen i hovedtræk:
17.The core features of the reform are the following.
1.Godkendelsessystemet, hvor alle aftaler skalanmeldes til Kommissionen for at kunne godkendes efter kartelreglerne, erstattes af en ordningmed en direkte anvendelig undtagelse.
—Where after the expiry of the ECSC Treatythe Commission has to take a decisionassessing the compatibility of aid put intoeffect without prior Commission approvalbefore the expiry, the question of the appropriate criteria to be applied arises.
—Kommissionen vil anvende sin meddelelseom fastlæggelse af reglerne for vurderingaf ulovlig statsstøtte (1).
—The Commission will apply the Commissionnotice on the determination of the applicablerules for the assessment of unlawful Stateaid (1).
Ifølge denne med- delelse skal Kommissionen altid vurdere,om statsstøtten er forenelig med fællesmarkedet, på grundlag af de materielle regler i de gældende instrumenter på det tidspunkt, hvor støtten blev ydet.
According to this notice, the Commission will always assess the compatibilityof unlawful State aid on the basis of the substantive criteria set out in any instrument inforce at the time the aid was granted.
2.Modernisering af reglerne for gennemførelse af EF-traktatens artikel 81 og 82
2.Modernisation of the rules implementing Articles 81 and 82 of the EC Treaty
Det ville have betydet en urimelig forlængelse af etunødigt bureaukrati og unødige retlige omkostninger for virksomhederne at opretholde anmeldelsessystemet, efter at Domstolen og Kommissioneni årtier har anvendt EF-traktatens artikel 81 og 82.I betragtning af EU’s udvidelse vil anmeldelsessystemet heller ikke længere kunne fungere.
Maintaining the system of notifications after decades of caselaw of the Court of Justice and Commission practice on the application of Articles 81and 82 of the EC Treaty would entail an unjustified prolongation of unnecessary bureaucracyand legal costs for companies. Also, in view ofenlargement the notification system no longerseemed workable.
Reformen lægger således et større ansvar over på virksomhederne, som selv skal vurdere, om deresaftaler begrænser konkurrencen, og om disse begrænsninger i så fald opfylder betingelserne forfritagelse i EF-traktatens artikel 81, stk. 3.
The reform thus places greaterresponsibility on companies, which will need toassess themselves whether their agreementsrestrict competition and, if so, whether the restrictions qualify for exemption under Article 81(3) ofthe EC Treaty.
I tilfælde, hvor der hersker usikkerhed, fordi der ertale om nye eller uløste problemer med hensyn tilanvendelsen af Fællesskabets konkurrenceregler,kan virksomhederne naturligvis søge uformel rådgivning hos Kommissionen, som i så fald kan beslutte at afgive en skriftlig udtalelse.
Of course, where cases give rise togenuine uncertainty because they present novel orunresolved questions for the application of the EUcompetition rules, companies may wish to seekinformal guidance from the Commission.
2.EF-traktatens artikel 81, stk. 3, gøres direkteanvendelig.
The latter may then decide to issue a written opinion.
17 om håndhævelse af traktatens bestemmel-
The new rules willapply from 1 May 2004, the date of the enlarge-
EFT C 119 af 22.5.2002, s. 22.Rådets forordning om gennemførelse af konkurrencereglerne itraktatens artikel 81 og 82 (EFT L 1 af 4.1.2003, s. 1).
OJ C 119, 22.5.2002.Council regulation on the implementation of the rules on competition laid down in Articles 81 and 82 of the Treaty (OJ L 1, 4.1.2003).
Kommissionen har ikke længere enekompetencetil at indrømme fritagelse efter EF-traktatens artikel 81, stk. 3, og det betyder, at Kommissionen,de nationale konkurrencemyndigheder og de nationale domstole kan håndhæve kartelreglerne i
Ending the exclusive competence of the Commission to grant exemptions under Article 81(3) ofthe EC Treaty makes it possible for the Commission, NCAs and national courts to jointly enforcethe rules governing restrictive practices.
Alle de involverede konkurrencemyndigheder vil arbejde nært sammen om anvendelsen af kartelreglerne. Da behandlingen af enlang række individuelle sager har bidraget til fastlæggelsen af Domstolens retspraksis og Kommissionens praksis med hensyn til fritagelseskriterierne i EF-traktatens artikel 81, stk. 3, kan denationale konkurrencemyndigheder og domstoleanvende denne praksis ved fastlæggelsen af betingelserne for anvendelse af denne traktatbestemmelse.
I — ANTITRUST — ARTICLES 81 AND 82; STATE MONOPOLIESAND MONOPOLY RIGHTS — ARTICLES 31 AND 86 ment of a great number of individual cases hascontributed to the establishment of caselaw ofthe Court of Justice and Commission practiceon the exemption criteria of Article 81(3) of the EC Treaty, NCAs and national courts can haverecourse to this caselaw to determine the conditions under which the latter provision can beapplied.
Som vejledning for de nationale konkurrencemyndigheder og domstole på detteområde vil Kommissionen også udarbejde enmeddelelse om anvendelsen af EF-traktatens artikel 81, stk. 3, som vil gennemgå hovedpunkternei den relevante afledte ret.
In order to assist NCAs and nationalcourts in this regard, the Commission also intendsto issue a notice on the application of Article 81(3)of the EC Treaty which will go over the mainpoints of the relevant acquis.
De regler, der gælder for transaktioner, som falder ind under EF-traktatensartikel 81, vil herved blive mere ensartede ogskabe lige konkurrencevilkår.
petition rules may not produce an outcomewhich deviates from that resulting from theapplication of Article 81 of the EC Treaty.
Dette vil gøre detlettere at drive virksomhed i Europa, ligesom deter af central betydning for gennemførelsen af detindre marked og en ensartet anvendelse af Fællesskabets konkurrenceret, når Kommissionen ikkelængere har enekompetence til at indrømme fritagelse efter EF-traktatens artikel 81, stk. 3.
Theresulting convergence of the rules applicable totransactions falling under Article 81 of the ECTreaty, the so-called level playing field, willfacilitate doing business in Europe and will becentral to completion of the single market and toconsistent application of EU competition lawonce the Commission has given up its monopolyof granting exemptions under Article 81(3) ofthe EC Treaty.
Det vil desuden gøre det lettere for de nationaledomstole at anvende Fællesskabets konkurrenceregler, at de får større muligheder for at anmode Kommissionen om oplysninger og om at afgiveudtalelse om spørgsmål vedrørende reglernes anvendelse.
The application of EU competition rules bynational courts will furthermore be facilitatedby the extended possibility for those courts toask the Commission for information or for itsopinion on questions concerning the applicationof those rules.
Både Kommissionen og de nationalekonkurrencemyndigheder vil også have mulighed for at fremsætte indlæg til støtte for en af parterne i en sag ved nationale domstole, der anvender EF-traktatens artikel 81 eller 82.
It will also be possible both forthe Commission and for NCAs to submit amicus curiaebriefs to national courts applying Articles 81 or 82 of the EC Treaty.
Det Europæiske Konkurrencenet
The European competition network
For at Kommissionens centrale rolle som denmyndighed, der håndhæver Fællesskabets konkurrenceregler, fortsat kan gennemføres så effektivt som muligt, er Kommissionens undersøgelsesbeføjelser blevet udvidet.
In order to keep the Commission’s central role asenforcer of the EU competition rules as effectiveas possible, its investigation powers have beenextended.
Disse udvidedebeføjelser består bl.a. i, at Kommissionen får mulighed for at indhente udtalelse fra enhver person,der kan tænkes at være i besiddelse af nyttige oplysninger i forbindelse med en bestemt undersøgelse, og at den får mulighed for at forsegle lokaler eller dokumenter i den periode, der ernødvendig for en kontrolundersøgelse.
These extended powers include thepossibility for the Commission to interview anyperson who may be in possession of useful information within the framework of a specific investigation and the possibility of affixing seals for theperiod necessary for an inspection.
Kommissionen vil også kunne kræve adgang til alle lokaler, hvor forretningspapirer kan tænkes at væreopbevaret, herunder private hjem.
The Commission will also be able to enter any premises wherebusiness records may be kept, including privatehomes.
Den kan dogkun få adgang til private hjem, hvis der foreliggeren rimelig mistanke om, at der sandsynligvis findes belastende materiale dér, ligesom det er enforudsætning, at der foreligger en tilladelse fra ennational domstol.
The Commission may enter private homesonly if it has reasonable grounds for suspectingthat incriminating information is likely to befound there and only after it has received authorisation from a national judge.
Denne tilladelse afhænger bl.a.af, om undersøgelsen står i forhold til den formodede overtrædelses grovhed og betydningen afdet ønskede bevismateriale.
Such authorisationwill depend among other things on the proportionality of the home search having regard to the seriousness of the suspected infringement and theimportance of the evidence sought.
3.Revision af Kommissionens samarbejdsmeddelelse
3.Review of the Commission’s leniency policy
Kommissionen og medlemsstaternes konkurrencemyndigheder vil etablere et net af konkurrencemyndigheder, som skal være et centralt led idet nye håndhævelsessystem, og som betegnes Det Europæiske Konkurrencenet.
The Commission and Member States’ competition authorities will put in place a network ofcompetition authorities, called the Europeancompetition network (ECN), which will be a keyplank in the new enforcement system.
Det vil skabemulighed for konsultation, samarbejde og informationsudveksling mellem de europæiske konkurrencemyndigheder om anvendelsen af EF-traktatens artikel 81 og 82. Dette vil kunne ske pået hvilket som helst tidspunkt i beslutningsprocessen fra det tidspunkt, hvor en sag tildeles enkonkurrencemyndighed, til det tidspunkt, hvorden endelige beslutning træffes. Som traktatensvogter vil Kommissionen få et overordnet ansvari dette net for at sikre en ensartet anvendelse af Fællesskabets konkurrenceregler.
It willallow for consultation, cooperation and information exchange between European competitionauthorities for purposes of applying Articles 81and 82 of the EC Treaty.
De nærmerebetingelser for samarbejdet mellem Kommissionen og de nationale konkurrencemyndigheder erfastsat i Rådets og Kommissionens fælles erklæring om konkurrencenettet, der er vedføjet sombilag til den nye forordning.
The modalities of the cooperationbetween the Commission and national competition authorities are laid down in a joint statementof the Council and the Commission on the functioning of the network of competition authorities,which is annexed to the new regulation.
Selv om de nationale konkurrencemyndighederog domstole fortsat kan anvende de nationale
OJ C 45, 19.2.2002; see also http://europa.eu.int/comm/competition/antitrust/leniency
18.Den 13. februar vedtog Kommissionen en nypolitik for bødefritagelse og bødenedsættelse ikartelsager, som giver virksomhederne større incitament til at afsløre en af de alvorligste overtrædelser af kartelreglerne. Den nye politik øger ikkeblot retssikkerheden for virksomheder, der ønsker
Although NCAs and national courts can continueto apply national competition rules to agreements, decisions of associations of undertakingsor concerted practices which may affect tradebetween Member States, they are obliged toapply Articles 81 or 82 of the EC Treaty at thesame time, and the application of national com-
De nye regler eren ajourføring af den tidligere meddelelse af1996 og gælder for såkaldte klassiske horisontalekarteller (2).
The new rules update the previous leniency notice of 1996 and apply to classichorizontal cartels (1).
19.I henhold til meddelelsen af 2002 vil Kommissionen fritage en virksomhed for en bøde,hvis den er den første, der fremlægger beviser pået kartel, som Kommissionen ikke har kendskabtil eller ikke kan bevise.
19.Under the 2002 notice, the Commission willgrant immunity from fines to the first company tosubmit evidence of a cartel unknown to, or unprovedby, the Commission.
Der indrømmes fuldstændig bødefritagelse i følgende tilfælde:
More precisely, completeimmunity is granted in the following cases:
22.Meddelelsen af 2002 indeholder også bestemmelser om bødenedsættelse for virksomheder, der ikke kan opnå bødefritagelse, men somfremlægger bevismateriale, der repræsenterer en»betydelig merværdi« i forhold til det materiale,Kommissionen allerede er i besiddelse af, ogbringer deres deltagelse i kartellet til ophør.
‘significant added value’ to that already in the Commission’s possession and terminate theirinvolvement in the cartel.