natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I denne rapport redegøres der kvalitativt og kvantitativt for de konkrete resultater, der allerede er opnået for borgerne og virksomhederne i forbindelse med gennemførelsen af »det rullende forenklingsprogram«. I rapporten beskrives en række nye foranstaltninger, som Kommissionen har til hensigt at foreslå i sin nuværende mandatperiode.
This gives a qualitative and quantitative picture of the tangible results that have already been achieved for citizens and businesses under the simplification rolling programme, and describes a package of new measures the Commission intends to present before the end of its term of office.
Blandt de eksempler på forenklingsforslag, der allerede er vedtaget, kan nævnes det »fælles betalingsområde« i EU, den moderniserede toldkodeks, beslutningen om indførelse af elektroniske toldsystemer og omarbejdningen af de 21 fælles markedsordninger til en enkelt ordning med henblik på at rationalisere og forenkle den fælles landbrugspolitik.
The simplification proposals already adopted include the single payment area in the European Union, the modernised customs code, the electronic customs decision and the reorganisation of the 21 common market organisations into a single system in order to streamline and simplify the common agricultural policy.
Blandt Kommissionens nye forslag kan navnlig nævnes en revision af de lovgivningsmæssige rammer for de elektroniske kommunikationsnet og -tjenester for derved at lette den administrative byrde for de nationale reguleringsmyndigheder og erhvervslivet.
The Commission’s new proposals include the revision of the regulatory framework for electronic communications networks and services in order to reduce the administrative burden for the national regulatory authorities and economic operators.
I rapporten bebuder Kommissionen også, at den har til hensigt at foretage en fuldstændig screening af den gældende fællesskabsret for at kontrollere, om de eksisterende retsakter stadig er nødvendige, om de byrder, de medfører, er de mindst mulige i forhold til de tilstræbte politikresultater, om der er anvendt den rette form for regulering, og om alle pålagte forpligtelser står i et rimeligt forhold til de tilstræbte politiske mål.
The report also announced the Commission’s intention of carrying out a full screening of the Community acquis to check whether existing instruments are still needed and are as light-touch as possible in relation to the predicted policy results, that the right regulatory technique is being used and that any burden imposed is proportional to the policy objectives pursued.
Denne screening vil også være medbestemmende for, hvilke nye initiativer der vil blive medtaget i det ajourførte rullende forenklingsprogram, som vil blive forelagt i begyndelsen af 2009.
This process will also identify new initiatives for inclusion in the updated simplification rolling programme to be presented in early 2009.
I årets løb forelagde Kommissionen 41 nye forenklingsinitiativer.
In the course of the year the Commission presented 41 new simplification initiatives.
De vedrører bl.a. land-brugs- og miljølovgivning, forbrugerbeskyttelse, konkurrence, selskabsret (f.eks. fælles
), reporting and documentation requirements in the
GENERELLE POLITISKE OG ØKONOMISKE RAMMER regler for ordningerne for direkte støtte til landbrugere (1
1 event of company mergers or divisions (
Initiativerne vedrører også lovgivningen for produkter (f.eks. forslaget til direktiv om behandling af ændringer af betingelserne i markedsføringstilladelser for humanmedicinske lægemidler og veterinærlægemidler (7), forslaget om omarbejdning af direktivet om kosmetiske midler (8), forslaget vedrøren- de motorkøretøjers generelle sikkerhed (9
These initiatives also related to product regulation (such as the proposal for a directive on examining variations to the terms of marketing authorisations for medicinal products for human use and veterinary use (2), the proposal to recast the cosmetics directive (3), the proposal on the general safety of motor vehicles (4) and the proposal on the safety of toys (5).
Kommissionen forelagde den 18. november sin årsberetning for 2007 om kontrollen med gennemførelsen af fællesskabsretten (11).
On 18 November the Commission presented its 2007 annual report on monitoring the application of Community law (6).
I dette dokument fremhæves tre områder, hvor der bør foretages forbedringer, nemlig forebyggende foranstaltninger, et partnerskab med medlemsstaterne om en forebyggende indsats til løsning af de problemer, borgerne står over for, og en fastlæggelse af prioriteter ved behandlingen af klager og overtrædelser.
This looks at three main areas where improvements have to be made: measures to prevent problems arising; partnership with the member States, geared to prevention, to resolve the problems encountered by the public; and defining the priorities in handling complaints and infringements.
årsberetningen omfatter følgende: en rapport med en strategisk evaluering, en fastlæggelse af prioriteter og en programmering af arbejdet på området for kontrol med
The annual report comprises: a report containing a strategic assessment, priority-setting and a programme of work in the field of monitoring the application of Community
12 gennemførelsen af fællesskabsretten; et dokument med en analyse for hver sektor (
7 law; a document containing an analysis by sector (
); et dokument med en liste over alle overtrædelsesprocedurer vedrørende traktater, forordninger og afgørelser, med angivelse af medlemsstaten, de berørte sektorer og sagens
); a document containing a list of all infringement proceedings relating to the Treaties, regulations and decisions, showing the member States and sectors involved and the current stage of the proceedings, and
Desuden vedtog Kommissionen samme dag en sektormeddelelse om gennemførelse af
On the same day the Commission also adopted a sectoral communication on the application of Community environmental law (9).
Rammebestemmelser om fællesskabsstatistikker
Legal framework for Community statistics
Europa-Parlamentet og rådet vedtog den 11. marts (1) afgørelserne om nedsættelse af et rådgivende organ for statistisk styring på europæisk plan og om nedsættelse af et europæisk rådgivende statistisk udvalg.
On 11 March the European Parliament and the Council adopted decisions establishing a European statistical governance advisory board and a European statistical advisory com-
I sit arbejdsdokument af 30. januar med titlen »reduktion af administrative byrder i Den Europæiske Union — Statusrapport for 2007 og perspektiver for 2008« (2) redegjorde Kommissionen for forløbet af det første anvendelsesår for handlingsprogrammet for reduktion af administrative byrder.
In its working document of 30 January entitled‘Reducing administrative burdens in the European Union — 2007 progress report and 2008 outlook’ (2), the Commission reported on the first year of operation of the action programme to reduce administrative burdens.
Den bebudede også heri, at den havde til hensigt i 2008 at forelægge nye hurtige tiltag, ved hvilke der alene gennem mindre ændringer af de gældende bestemmelser skulle kunne opnås betydelige resultater.
It also announced its intention of presenting new fast-track actions that could produce significant results with only minor changes to existing legislation.
), dækker følgende aktionsområder: landbrug, industripolitik, miljø, statistik og det indre marked (selskabsret og regnskaber).
), covered the fol- lowing areas: agriculture, industry policy, environment, statistics and the internal market (company law and accounting).
I årets løb fortsatte den ekspertgruppe, der har Edmund Stoiber som formand, og som nedsattes i 2007 for at rådgive Kommissionen om gennemførelsen af handlingsprogrammet for reduktion af administrative byrder, sit arbejde vedrørende de hurtige tiltag.
The expert group set up in 2007 under the chairmanship of Mr Stoiber to advise the Commission on implementing the action programme to reduce the administrative burden continued its work on fast-track actions throughout the year.
Den afgav udtalelser om igangværende og nye initiativer til reduktion af byrderne og udskrev en konkurrence om den bedste idé til reduktion af de administrative byrder.
It issued opinions on new and ongoing reduction initiatives and launched a competition to find the best idea for reducing the administrative burden.
I 2008 modtog Kommissionen i øvrigt flere hundrede forslag til foranstaltninger med det formål at reducere de administrative omkostninger, dels i forbindelse med den onlinehøring, der iværksattes i 2007, dels i rapporter og breve.
In 2008 the Commission received hundreds of suggestions for measures to reduce administrative costs through its online consultation, launched in 2007, or via reports or letters.
Afgørelse nr. 235/2008/EF og nr. 234/2008/EF (EUt L 73 af 15.3.2008).KOM(2008) 35 (EUt C 202 af 8.8.2008).KOM(2008) 141 (EUt C 202 af 8.8.2008).
On 26 September the Commission presented its 15th annual report ‘Better lawmaking’ on the application of the principles of subsidiarity and proportionality in 2007 (4).
I rapporten konkluderes det, at alle aktørerne i systemet, både nationalt og på EU-plan, har gjort deres til at sikre undersøgelsen af EU-forslag i så henseende. Desuden viser den omstændighed, at de spørgsmål, der rejses af nationale parlamenter og af EU-institutionerne, stort set er de samme, at der er en voksende konsensus om, hvad subsidiaritet og proportionalitet betyder i praksis.
GENERAL POLITICAL AND ECONOMIC FRAMEWORK of the actors in the system, at national and European levels, has made a contribution to scrutinising Community proposals. moreover, the fact that national parliaments and the EU institutions have raised similar concerns shows a growing degree of consensus on what is meant by subsidiarity and proportionality in practice.
Den 23. juni lancerede Kommissionen sit onlineregister for interesserepræsentanter.
On 23 June the European Commission launched its online register of interest representatives.
Alle interesserepræsentanter, der har til opgave at øve indflydelse på udarbejdelsen af politikker og beslutningstagningen i EU-institutionerne, opfordres til at lade sig optage i dette register og til at give visse oplysninger med henblik på at skabe mere åbenhed i relationerne mellem interesserepræsentanterne og Kommissionen.
All actors engaged in activities aimed at influencing the policy formulation and decision-making processes of the European institutions are asked to register and disclose certain information in order to enhance the transparency of relations between interest representatives and the Commission.
Optagelsen i dette register er betinget af, at adfærdskodeksen accepteres.
Registration is conditional on accepting the content of the code of conduct.
Adfærdskodeksen for interesserepræsentanterne blev vedtaget af Kommissionen efter en offentlig høring herom.
The code of conduct for interest representatives was adopted by the Commission after a public consultation exercise.
Den blev forelagt i Kommissionens meddelelse af 27. maj med titlen »Europæisk åbenhedsinitiativ: rammerne for forbindelser med interesserepræsentanter (register og adfærdskodeks)« (2).
It was presented in the Commission communication of 27 may ‘European transparency initiative: A framework for relations with interest representatives (register and code of conduct)’ (1).
Kommissionen definerer heri interesserepræsentanternes aktiviteter og opstiller syv grundlæggende regler for, hvordan de pågældende repræsentanter skal forholde sig.
In this communication the Commission defined interest representation activities and set out seven basic rules for how representatives should behave.
De tre institutioner forelagde deres årlige rapporter for 2007 (
On 30 April the Commission adopted a proposal to amend this regulation in ments ( order to enhance transparency, particularly as regards legislative activity, and at the same time improve and clarify certain provisions (4).
) om anvendelsen af for- ordningen om aktindsigt i Europa-Parlamentets, rådets og Kommissionens dokumen-
The proposal followed the public consultation organised in 2007 on the basis of a Green Paper (5).
KOM(2008) 586.KOM(2008) 323 (EUt C af 15.1.2009).KOM(2008) 630.
COm(2008) 323 (OJ C 10, 15.1.2009).COm(2008) 630.Regulation (EC) No 1049/2001 (OJ L 145, 31.5.2001).COm(2008) 229.COm(2006) 194 (OJ C 151, 29.6.2006) and COm(2007) 127 (OJ C 181, 3.8.2007).
I forbindelse med det europæiske åbenhedsinitiativ (4) blev der den 2. oktober lanceret et nyt websted for en ordning, der skaber åbenhed i finansielle anliggende (Financial transparency System).
A new Internet site on the system of financial transparency was launched on 2 October as part of the European transparency initiative (1
Sideløbende hermed har alle medlemsstater skullet oprette et websted med oplysninger om udbetalingerne til modtagere af støtte til udvikling af landdistrikter (tilgængelige fra den 30. september for udgifterne under Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL (5)) og fra den 30. april 2009 for udgifterne under
All Member States have also had to create an Internet site containing information on payments to beneficiaries of rural development aid (available from 30 September for expenditure from the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD (2
Den Europæiske garantifond for Landbruget (EgFL)).
)) and from 30 April 2009 for expenditure from the European Agricultural Guarantee Fund (EAgF)).
Henvisninger og nyttige link
General references and other useful links
Forordning (EF) nr. 1049/2001 (EFt L 145 af 31.5.2001).KOM(2008) 229.KOM(2006) 194 (EUt C 151 af 29.6.2006) og KOM(2007) 127 (EUt C 181 af 3.8.2007).KOM(2006) 194 (EUt C 151 af 29.6.2006).Se den første beretning om den økonomiske forvaltning af ELFUL (KOM(2008) 589).
COm(2006) 194 (OJ C 151, 29.6.2006).See the first financial report on financial implementation of the EAFRd, COm(2008) 589.
Kommissionen er bevidst om, at borgerne i højere grad skal integreres i det politiske liv i Europa, og at dens aktiviteter skal præsenteres bedre udadtil og har derfor vedtaget en ny tilgang til kommunikation, der tager sigte på »at lytte bedre, at forklare bedre og at inddrage lokalsamfundet«.
Aware of the need to get citizens more involved in European political life and to improve the way it presents its activities externally, the European Commission has adopted a new approach to communication which consists of ‘listening better, explaining better and going local’.
Kommunikation om europæiske spørgsmål skal være et fælles ansvar, og derfor foreslog Kommissionen i 2007 en interinstitutionel aftale og en række forvaltningspartnerskaber med de medlemsstater, der ønsker det.
Since communication on European affairs must be a shared responsibility, in 2007 it proposed an interinstitutional agreement and management partnerships with interested Member States.
Desuden åbnede Kommissionens repræsentationer i medlemsstaterne en række »sprogkontorer«, som formidler budskaber fra EU i et klart og letforståeligt sprog ved at anvende informationerne i en lokal kontekst.
In addition, it has opened ‘field offices for multilingualism’ within its representations in the Member States, which present the European Union’s messages in a clear manner by adapting the information to the local context.
Kommissionen vedtog den 2. april en meddelelse om fremtiden for strategien om plan
On 2 April the Commission adopted a communication addressing the future of the Plan D
Strategien omfatter følgende indsatsområder:
Specifically, its tasks are to:
• samfinansiering af høringer med borgerne om Europas fremtid, som ledes af organisationer i civilsamfundet
• co-finance the consultation of citizens on the future of Europe, under the management of civil society organisations;
• styrke kapaciteten i Kommissionens repræsentationer og lokale informationskontorer, således at de bedre kan organisere debatter om europæiske spørgsmål
• boost the capacity of the Commission’s representations and of local information relays to allow them to organise debates on Community issues;
• øge synergieffekten mellem de af Kommissionens programmer, som tager sigte på at fremme aktivt medborgerskab
• increase synergies between the various Commission programmes which promote active citizenship;
• styrke det interinstitutionelle samarbejde i medlemsstaterne og på europæisk niveau i en fælles indsats for at inddrage borgerne i en dialog.
• enhance interinstitutional cooperation within the member States and at Community level in a joint effort to establish contact with citizens.
Desuden videreføres en række vellykkede aktioner fra plan D såsom internetdebatterne, de europæiske offentlige rum, som blev skabt af Kommissionens repræsentationer og Europa-Parlamentets informationskontorer, og de borgerfora, som blev organiseret af de andre institutioner og fællesskabsorganer.
Furthermore, this initiative continues the development of the most successful actions undertaken as part of Plan d, such as Internet debates, the European public spaces created by the Commission representations and the information offices of the European Parliament or the citizens’ forums organised by the other Community institutions and bodies.
Kommissionen foreslog den 24. april endvidere (2) en række konkrete foranstaltninger med henblik på at informere borgerne om europæiske spørgsmål via medierne.
) specific measures to provide citizens with more information on European issues through the audiovisual media.
Der er især tale om at udvikle netværk bestående af audiovisuelle operatører (radio, fjernsyn og internet) ved hjælp af femårige kontrakter om tjenesteydelser i stil med »public service-
These measures focus on developing networks of audiovisual operators (radio, television and Internet)
27 opgaver«.
27 through five-year‘public service’contracts.
Disse netværk af operatører forpligter sig til i fuld redaktionel uafhængighed at producere og sende programmer om europæiske anliggender på EU’s forskellige
These networks of operators undertake to produce and disseminate, with complete editorial independence, programmes relating to European affairs in the various languages of the European Union.
Kommissionen koncentrerede desuden sin kommunikationsvirksomhed om otte prioriterede områder i 2008 (i stedet for 17 i 2007) for at gøre den mere synlig og effektiv for borgerne.
The Commission also centred its communication on eight priorities in 2008 (compared with 17 in 2007) in order to increase its visibility and its impact on citizens.
Der blev i det øjemed udvalgt fire prioriterede områder for interinstitutionel kommunikation i 2009: valget til Europa-Parlamentet, energi og klimaændringer, højtideligholdelsen af 20-året for Berlinmurens fald og støtte til vækst, beskæftigelse og solidaritet.
In this connection, four interinstitutional communication priorities have been selected for 2009: the elections to the European Parliament, energy and climate change, the 20th anniversary of the fall of the Berlin Wall, and support for growth, employment and solidarity.
For at nå til enighed om EU’s prioriteringer inden for kommunikation vedtog Europa-Parlamentet og rådet henholdsvis den 9. og den 13. oktober en fælles erklæring om »Formidling af Europa gennem partnerskab«.
In order to encourage a convergence of views on the European Union’s communication priorities, the Council and the European Parliament adopted, on 9 and 13 October respectively, a joint declaration on ‘Communicating Europe in partnership’.
For at skabe en bedre dialog med borgerne påbegyndtes en omstrukturering af Europa- webstedet i 2008 (2
In addition, with a view to improving dialogue with citizens, a start was made in 2008 on
Det skal blive lettere at navigere, indholdet skal forenkles og den interaktive del skal styrkes.
The aim is to simplify navigation and the editorial restructuring the Europa website ( content and to increase interactivity.
Siden juni 2008 har der på webstedet været en onlinekalender for journalister med oplysninger om EU-institutionernes vigtigste aktiviteter.
Likewise, an online calendar of the main activities of the European institutions, aimed at journalists, has also been available on this website since June 2008.
Hvad angår kommunikation uden for EU, har Fællesskabets delegationer koncentreret deres offentlige diplomatiske aktiviteter om det europæiske år for interkulturel dialog og om energispørgsmål og klimaændringer.
As regards communication outside the European Union, the Community delegations concentrated their public diplomacy work on the European Year of Intercultural dialogue and on energy and climate change issues.
Desuden er der sket store fremskridt i løbet af året i arbejdet med at udforme en mere effektiv intern kommunikation (3
3 fective internal communication (
), navnlig hvad angår udveksling af informationer tje- nestegrenene imellem, fælles efteruddannelse (også for ledelsen og for medarbejdere med repræsentationsopgaver), udvikling af ressourcer og evaluering.
), particularly as regards the sharing of information be- tween departments, joint training (also for management and for‘staff as ambassadors’), the development of resources and evaluation.
2007 markeredes 50-året for Romtraktaterne.
The year 2007 marked the 50th anniversary of the Treaties of Rome.
Berlinerklæringen, der i den anledning blev undertegnet af formændene for Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen, bekræftede de fælles europæiske værdier og tog sigte på at sætte gang i EU’s reformproces efter forkastelsen af traktaten om en forfatning for Europa. I erklæringen opstilles det som et mål at skabe et nyt fælles grundlag for Den Europæiske Union inden valget til Europa-Parlamentet i 2009.
The Berlin Declaration — signed to mark the occasion by the Presidents of the European Parliament, the Council and the Commission — reaffirmed Europe’s common values and set a dual goal: to pre-launch the process of reforming the Union following the rejection of the Treaty establishing a Constitution for Europe and to place the European Union on a renewed common basis before the European Parliament elections in 2009.
Regeringskonferencen, der blev afholdt i 2007, mundede ud i Lissabontraktaten, som blev undertegnet den 13. december 2007 (1).
The Intergovernmental Conference held in 2007 put the finishing touches to the new Treaty, to be known as the Treaty of Lisbon, and it was signed on 13 December 2007 (1).
Den skal ratificeres af alle medlemsstater inden ikrafttrædelsen.
It has to be ratified by every Member State before it can enter into force.
Sideløbende hermed undertegnede og offentliggjorde formændene for Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen charteret om grundlæggende rettigheder den 12. december 2007 i Strasbourg.
On the same occasion, the Charter of Fundamental Rights was signed and proclaimed by the Presidents of the European Parliament, the Council and the Commission on 12 December 2007 in Strasbourg.
Parlamenterne i 25 medlemsstater godkendte i årets løb Lissabontraktaten (se tabel 1).
In the course of the year, the parliaments of 25 member States approved the Lisbon Treaty (see Table 1).
I Irland, hvor der den 12. juni blev afholdt folkeafstemning om ratificering af traktaten, blev den forkastet med 53,4 % af stemmerne mod 46,6 %.
On 12 June the people of Ireland rejected the Treaty by 53.4 % to 46.6 % in a referendum.
Efter det irske nej bekræftede Det Europæiske råd på sit møde den 19. og 20. juni videreførelsen af ratificeringsprocessen i de andre medlemsstater.
Following the ‘no’ vote in Ireland, at its meeting of 19 and 20 June the European Council confirmed that the ratification process would continue in the other member States.
Det vurderede, at der var behov for yderligere tid til at analysere situationen, og besluttede at vende tilbage til spørgsmålet i oktober.
It felt that more time was needed to analyse the situation and agreed to return to the subject in October.
Den irske regering fortsætter sine konsultationer med henblik på at løse problemerne i forbindelse med denne situation.
The Irish government will continue its consultation process with a view to contributing to finding a way to resolve the situation.