natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De var nært knyttet til familien, mens venner spillede en mindre rolle, og de færdedes i mindre og mere lukkede sociale kredse.
Trends in EU-15 countries are generally positive in this area, although several obstacles remain, where much more effort is still needed - notably physical, legal and administrative barriers, new technologies and attitudes.
Samtidig var resultaterne, hvad angår deltagelse i samfundslivet og tillid til institutioner, langt ringere.
Civic Participation in the EU (percentage of people participating in at least one organised activity)
Tendenserne i de 15 gamle medlemsstater er generelt positive på dette område, selv om der stadig findes en række hindringer, hvor der er behov for en langt større indsats – navnlig hvad angår fysiske, lovgivningsmæssige og administrative hindringer, nye teknologier og holdninger.
In many new Member States disability policies still tend to be oriented towards segregation rather than mainstreaming action across all policy areas. Moreover, although quota systems are prevalent there appears to be major problems with their practical enforcement.
Deltagelsen i samfundslivet i disse nye medlemsstater er blevet bedre siden begyndelsen af overgangsperioden, og selv om resultaterne stadig er ringere end i de 15 gamle medlemsstater, så er forskellene inden for de to grupper større end forskellene mellem dem; hvad angår deltagelse i samfundslivet, vil de nye medlemsstater generelt passe ind i de eksisterende grupperinger, som er præget af en skillelinje mellem Nord og Syd.
This movement away from sheltered employment has, initially, led to higher unemployment for people with disabilities: so far it has not yet been compensated for by the necessary supportive policies and mainstream employment opportunities for disabled people, who may not posses the education, experience or training to be employable in the open labour market.
I mange af de nye medlemsstater er der stadig tendens til, at politikkerne på handicapområdet snarere går på særskilte tiltag end på mainstreaming henover alle politikområder.
In addition the focus on reasonable accommodation for disability in the Employment Equality Directive has not yet filtered through to policies and practices in many new Member States.
Selv om kvotaordninger er fremherskende, synes der ydermere at være store problemer med den praktiske håndhævelse heraf.
Note: Percentage of people who participate in at least one organised activity (charity, religious activity, cultural activity, trade union, sport, environmental, etc.)
På handicapområdet bevæger man sig først nu væk fra gammeldags »beskyttelsespolitikker« og de lægevidenskabelige modeller vedrørende handicap.
Source: 10 New Member States: Eurobarometer May 2002, EU15 countries: Eurobarometer 1998
Ekspertrapport bestilt af Europa-Kommissionen, GD for Beskæftigelse, Sociale Anliggender og Beskæftigelsesforhold, Bruxelles 2003 (foreligger ikke på dansk).37 »Lige muligheder for handicappede: En europæisk handlingsplan«, KOM(2003) 650.38 I litteraturen forsøger man i stigende omfang at definere civilsamfundets kapaciteter inden for rammerne af begrebet social kapital. Europa-Kommissionen undersøger for nærværende, hvorvidt dette koncept kan anvendes i praksis.39 C. Haerpfer, C. Wallace and L. Mateeva : Social Capital and Civic Participation in Accession Countries and Eastern Europe.
Commissioned expert Report, European Commission, DG Employment and Social Affairs, Brussels 2003.38 "Equal opportunities for people with disabilities: A European Action Plan" COM(2003)650.39 A growing literature has sought to conceptualise civil society capacities in the notion of social capital.
Dokument udarbejdet af en række eksperter for Kommissionen. Wien 2003 (foreligger ikke på dansk).
Expert paper prepared for the European Commission, Vienna 2003.
Deltagelse i samfundslivet i EU (andel af befolkningen, som deltager i mindst en organiseret aktivitet)
Direct collective bargaining coverage, selected EU countries
Trods en vedvarende indsats for at udvikle arbejdsmarkedsrelationer og social dialog i de nye medlemsstater i Central- og Østeuropa møder arbejdsmarkedets parter i de fleste af disse lande stadig hindringer for fuld deltagelse i den økonomiske og sociale styring, som forudsat i den europæiske sociale model. Det tosidede samarbejde må styrkes.
However, the difficulties of transition from central planning and totalitarian rule are still visible in the structures, capacities and overall functioning of the different levels of government in the CEE new Member States.
Mens der er betydelige forskelle mellem ordningerne for arbejdsmarkedsrelationer i de gamle og de fleste nye medlemsstater, er der dog også betydningsfulde lighedspunkter.
Possibilities for developing modern governance practices, such as the involvement of central stakeholders from civil society in decision-making and policy implementation at the regional and local level, are constrained.
F.eks. med hensyn til fagforeningsmedlemskabets struktur på nationalt plan og antallet af fagforeninger, hvor de nye medlemsstater generelt passer ind i de forskellige eksisterende grupperinger blandt de 15 gamle medlemsstater.
Representative, well-organised and capacious NGOs are not frequent. Moreover, the administrative and decision-making resources of local government authorities are not generally of a kind which allows them to work closely with civil society in the implementation of social policy measures.
En af de største forskelle er, at organisationsgraden i de fleste af disse nye medlemsstater er meget ringere, og at brugen af tosidede kollektive forhandlinger er begrænset, da arbejdsgiverorganisationerne ofte ikke deltager i sådanne forhandlinger.
In order to improve capacities in social policy governance it will be important that the new Member States, with support from the Community, continue to stimulate the development of civil society organisations.
I modsætning til de fleste af de 15 gamle medlemsstater, hvor kollektive forhandlinger inden for rammerne af en ordning med flere lag hovedsageligt er præget af aftaler på sektorplan, så foregår kollektive forhandlinger i de fleste af de nye medlemsstater hovedsageligt på virksomhedsplan.
Despite sustained efforts to develop industrial relations and social dialogue in the new CEE Member States, the social partners in most of these countries still face challenges with a view to fully participating in economic and social governance which the European Social Model attributes to them. The bipartite level needs to be strengthened.
Blandt de 15 gamle medlemsstater genfindes dette kun i Det Forenede Kongerige og, hvad angår visse emner, i mindre grad i Luxembourg og Frankrig.
Source: European Industrial Relations in EU Member States. Dublin 2002
Med hensyn til andelen af arbejdstagere, der direkte er omfattet af de kollektive forhandlinger, ligger de nye medlemsstater inden for det nuværende spænd, på trods af at de ikke helt passer ind i de grupperinger, som kan findes blandt de 15 gamle medlemsstater.
While there are considerable differences between the industrial relations regimes in the old and most of the new Member States, there are also important similarities. For example in the structure of trade union organisation at the national level and in trade union density where the new Member States tend to fit into the existing clusters of variation in EU-15 countries.
Som det fremgår af figuren, er forskellene inden for begge grupper af lande betydelige.
As indicated in Graph 9, variations within both groups of countries are substantial.
De nye medlemsstater er repræsenteret i begge ender af skalaen, men de fleste af dem findes dog i den nederste fjerdedel.
The new Member States are represented at both ends of the scale but most of them are found in the lowest quarter of the ranking.
De vanskeligheder, der er forbundet med overgangen fra central planlægning og totalitært styre, kan dog stadig ses i de forskellige myndigheders strukturer, kapaciteter og overordnede styring på forskellige forvaltningsniveauer i de nye medlemsstater i Central- og Østeuropa.
Taking into account the fact that employer organisations had to be established from scratch in the new Member States of central and eastern Europe during the nineties similarities with EU-15 countries are a lot smaller, although some can be found.
Der er kun begrænsede muligheder for at udvikle moderne praksis for styring som f.eks. inddragelse af centrale berørte parter i civilsamfundet i beslutningstagningen og gennemførelse af politikker på regionalt og lokalt plan.
One major difference being that in most of these new Member States organisational density is much lower and that collective bargaining at bipartite level is limited, as employer organisations often do not engage in such negotiations.
Repræsentative, velorganiserede og rummelige ngo’er findes kun i begrænset omfang.
Tripartism exists in varying, more or less formalised shapes and with different degrees of social partner involvement in most of the EU-15 countries, a development which has gathered momentum in the run-up to the introduction of EMU.
Ydermere er de lokale myndigheders ressourcer, hvad angår administration og beslutningstagning, normalt ikke af en karakter, som tillader dem at samarbejde tæt med civilsamfundet om gennemførelsen af social- og arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger.
The tripartite system, which also exists in varying forms in all new Member States is, as yet, to a great extent dominated by state priorities especially with a view to smoothing the ongoing restructuring process in the new Member States of central and eastern Europe and the involvement of the social partner organisations is mostly of a consultative nature.
Trepartssamarbejde findes i forskellige mere eller mindre formaliserede former og med forskellig grad af inddragelse af arbejdsmarkedets parter i de fleste af de 15 gamle medlemsstater – en udvikling, som tog fart op til indførelsen af Den Økonomiske og Monetære Union.
The development of the role and strength of bipartite collective bargaining and of trade unions and employer organisations is actively supported by the European social partners (as indicated in their joint work programme 2003-2005) and is expected to improve with the further stabilisation and growth of the economy, but a supportive environment of government policies will also be called for.
Systemet med trepartssamarbejde, som også findes i forskellig form i alle de nye medlemsstater, er indtil videre i stort omfang domineret af de statslige prioriteringer, navnlig hvad angår lettelse af omstruktureringsprocessen i de nye medlemsstater i Central- og Østeuropa.
The efforts to further bipartite social partnership will also help to enhance the scope and commitment of the tripartite dialogue.
Inddragelse af arbejdsmarkedets parters organisationer er normalt af konsultativ karakter.
In terms of the proportion of workers directly covered by collective bargaining, the new Member States fall within the range of variations even though they do not fit entirely into the EU-15 clusters.
Andel, der direkte er dækket af de kollektive forhandlinger, udvalgte EU-lande
Comparisons of social protection provisions and social and civil dialogue in the new Member States and EU-15 document a whole range of differences, but also reveal many similarities.
En sammenligning mellem de nye medlemsstater og de 15 gamle medlemsstater af ordninger vedrørende social beskyttelse, af den sociale dialog samt civilsamfundets rolle viser en hel række forskelle, men afslører også mange lighedspunkter.
5.1 Developments in the European Social Agenda and the new Member States
Mange af forskellene og de sociale problemer i de nye medlemsstater i Central- og Østeuropa vedrører tiden før 1990 og overgangsperioderne.
Many of the differences and a lot of the social problems in the new Member States in central and eastern Europe relate to the pre-1990 and transition periods.
Disse problemer kan ikke løses fra den ene dag til den anden, men lighederne og de fremskridt, der er gjort med hensyn til at gennemføre gældende fællesskabsret, tyder på, at det udvidede EU ikke vil blive præget af større forskelle end dem, der gør sig gældende mellem de 15 gamle medlemsstater.
These difficulties cannot be escaped overnight but the similarities and the progress made in the acquis indicate that with time they will fit well into the span of variations in EU-15 countries.
Reformer, der kan bidrage til at tilvejebringe bedre social beskyttelse og en højere levestandard, er på vej (f.eks. pensioner og sundhed), men udfordringerne bør ikke undervurderes (f.eks. sundhed og social inddragelse), og på visse områder er det stadig nødvendigt at indføre moderne metoder (f.eks. hvad angår ligestilling, handicappede og etniske minoriteter).
Reforms that can help deliver better social protection and higher standards of living are underway (e.g. pensions, health), but challenges should not be underestimated (e.g. health & social inclusion) and in some areas modern approaches still need to be implemented (e.g. gender, disability and ethnic minorities). policy coordination processes were created with the problems, preferences and the capacities of the EU-15 countries in mind. For a long time, preparations for accession focussed mainly on the adoption of the legislative acquis.
Pensionsreformerne i en række nye medlemsstater var inspireret af nyskabelser i de 15 gamle medlemsstater, og de nuværende bestemmelser svarer i stort omfang til pensionsordningerne i de 15 gamle medlemsstater.
Pension reforms in a number of new Member States were inspired by innovations in EU-15 countries and current provisions fit into the range of pension arrangements in the EU-15.
Hvor vellykkede pensionsreformerne bliver i disse lande, vil afhænge af landenes evne til at øge beskæftigelsen og den gennemsnitlige tilbagetrækningsalder.
The success of pension reforms in these countries will depend on their ability to raise employment levels and the average age of exit from the labour market.
Den integrerede tilgang, som er nedfældet i målsætningerne på pensionsområdet fra Laeken, finder også anvendelse i de nye medlemsstater.
The integrated approach embedded in the Laeken pension objectives also apply in the new Member States.
Den sårbarhed, der på nuværende tidspunkt præger pensionsordningerne i mange af de nye medlemsstater, understreger betydningen af at sikre tilstrækkelige ydelser, mere beskæftigelse, senere pensionering og effektiv regulering og fornuftig forvaltning af pensionsfondene.
Present vulnerabilities of pension systems in many of the new Member States underscore the importance of securing adequate benefits, higher employment, later retirement and effective regulation and sound management of pension funds.
Målt i købekraftsstandarder bruger de 15 gamle medlemsstater ca. fire gange så meget på sundhed som de nye medlemsstater i Central- og Østeuropa.
The prospect of contraction of the working age population and the rapid expansion of the population above retirement age constitutes a major, common challenge in an enlarged Union.
En forøgelse og effektiv udnyttelse af de økonomiske ressourcer er en forudsætning for forbedringer af sundhedstilstanden.
It underscores that current and new Member States have a shared need to develop mutually reinforcing policies that seek to build on the many synergies between economic, employment and social policies.
Den betydelige roma-befolkning og andre etniske minoriteter i visse nye medlemsstater vil øge de udfordringer, hvad angår social inddragelse og bekæmpelse af forskelsbehandling, som er forbundet med et samfund præget af etnisk forskelligartethed.
The substantial Roma and other ethnic minorities in some new Member States will increase the social inclusion and anti-discrimination challenges associated with ethnic diversity.
Handicappolitikkerne i de nye medlemsstater har stadig tendens til at være baseret på lægevidenskabelige modeller vedrørende handicap og præget af institutionalisering og beskyttet beskæftigelse.
Obviously, Community policies in the enlarged Union will have to take account of the increased diversity in the social situation, but enlargement does not question the thrust of the Social Agenda.
Der er behov for, at udviklingen af den tosidede sociale dialog og ordningerne for arbejdsmarkedsrelationer styrkes yderligere i de fleste af de nye medlemsstater.
The development of the bipartite social dialogue and the industrial relations regimes need further strengthening in most of the new Member States
Fællesskabspolitikkerne i det udvidede EU skal naturligvis tage hensyn til den øgede forskelligartethed på det sociale område, men udvidelsen ændrer ikke ved den betydning, som den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden har.
While the scale of challenges emanating from this enlargement will be particularly large, the experience from former accessions of countries with a GDP markedly below the Union average (e.g. Ireland, Greece, Portugal and Spain) confirms that major improvements in the social situation can be achieved through concerted, sustained efforts at national and EU level.
Mens omfanget af de udfordringer, som denne udvidelse medfører, vil være særlig store, bekræfter tidligere erfaringer, hvor lande tiltrådte med et BNP markant under EU’s gennemsnit (f.eks. Irland, Grækenland, Portugal og Spanien), at store forbedringer i den sociale situation kan opnås ved hjælp af en samordnet og vedvarende indsats på nationalt plan og EU-plan.
The ability of several new Member States to introduce advanced pension reforms in the midst of economic and political turmoil demonstrates an ability to tackle difficult reform issues, which can be applied in the further process of change.
Hvorvidt den nuværende social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden vil udgøre et tilstrækkeligt grundlag for det udvidede EU, eller om der vil blive behov for at udarbejde en ny dagsorden, er derfor et afgørende spørgsmål, som er blevet rejst af en række observatører.
Health sector reforms in many new Member States have established important parts of the conditions for a period of rapid and significant improvements in the contributions from health care to a better overall health status, particularly as these countries become able to move more money to the sector.
Denne rapport viser, at trods betydelige og krævende forskelle mellem de 15 gamle medlemsstater og de nye medlemsstater er der også klare lighedspunkter med hensyn til udfordringerne, nemlig håndtering af hurtige økonomiske forandringer og reaktion på befolkningens aldring.
Moderate levels of relative poverty in most new Member States indicate a fair degree of national social cohesion and a sizeable impact of social protection schemes that can be an important asset for successfully tackling the challenges of economic modernisation and globalisation.
En yderligere intensivering af den politiske indsats for at imødegå ulighederne i levevilkår samt bekæmpe fattigdommen og den sociale udstødelse er ikke desto mindre et krav, som beror på at mange af de nye medlemsstater fortsat er præget af overgangsperiodens problemer, hvilket vil efterlade personer, der ikke kan tilpasse sig de nye økonomisk betingede krav om forandring, som sociale tabere43.
Nonetheless, the state of affairs in several of the incoming countries, still largely associated with the fall-out from the transition period, but increasingly reflecting the new social impact of economic growth, which inevitably will leave behind people unable to adapt to the new technological requirements, calls for further intensification of policy efforts to counter disparities in living conditions, and combat poverty and social exclusion44.
En vellykket indsats for at nå ovennævnte mål vil forbedre levevilkårene og dermed reducere dødeligheden og bringe faldet i fødselstallet til ophør.
Success in achieving these objectives will enhance living conditions and thereby possibilities for reducing mortality and avoiding a further depression of fertility levels.
Selvom en styrkelse af den sociale beskyttelse vil være nødvendig som baggrund for fortsat modernisering, står beslutningstagerne i de nye medlemsstater over for vanskelige politiske valg på baggrund af kravet om konsolidering de offentlige finanser og tilvejebringelse af gunstige makroøkonomiske betingelser.
While the strengthening of social protection systems will be called for in order to sustain the path to modernisation, decision-makers in the new Member States will be confronted with difficult policy choices imposed by an increasing pressure to consolidate public finances and ensure favourable macroeconomic conditions for sustainable growth.
Dette af understreger behovet for en beskæftigelsesfremmende økonomisk vækst samt en aktiv social- og arbejdsmarkedspolitik med henblik på hurtigt at reducere den nuværende forskel i beskæftigelsesniveauet sammenlignet med EU.
This demonstrates the importance of achieving employment generating economic growth and promoting active social and employment policies, in order to rapidly close the current employment gap in relation to the EU.
Endvidere må de nye medlemsstater for at få udbytte af reformerne og udnytte tiltrædelsen forbedre deres administrative kapacitet, herunder også deres evne til aktivt at inddrage arbejdsmarkedets parter og civilsamfundet i beslutningsprocessen.
In addition, in order to deliver on reforms and to take full benefit of accession, the new Member States will have to improve their administrative and social governance capacities, including an increased capacity to mobilise and involve social partners - and civil society at large - in decision-making processes.
Udsigten til en mindskelse af befolkningen i arbejdsdygtig alder, og en hurtig forøgelse i befolkningen over pensionsalderen, udgør en stor, fælles udfordring for det udvidede EU.
On the basis of these opportunities and the considerable progress in the acquis, the ten new Member States - with the support of EU policies - could be well placed to become an important driver of economic growth and social improvement in the enlarged Union.
Det understreger, at de gamle og de nye medlemsstater har et fælles behov for et politisk udspil som bygger på synergien fra en samlet indsats på henholdsvis det økonomiske, det beskæftigelsesmæssige og det sociale område.
Implementing the European Employment Guidelines and Recommendations as well as the common objectives assigned to the policy coordination processes in the fields of pensions and social inclusion will be crucial.
Dette viser behovet for at gennemføre Lissabon-strategien i fuldt omfang.
Investments in cost-efficient, employment-friendly social protection and health care constitute an important part of the measures needed to develop and sustain people’s ability to participate and contribute45.
I forbindelse med en sådan udvikling vil det være vigtigt at udnytte synergien, mellem beskæftigelsespolitik og social- og arbejdsmarkedspolitik og det væld af politiske erfaringer, som er blevet indsamlet på EU-plan.
Yet, making a success of enlargement in the social area will also crucially depend on the hosting capacity of the EU-15 Member States.
Gennemførelse af de europæiske retningslinjer og henstillinger for beskæftigelsen og gennemførelsen af de fælles målsætninger vedrørende den politiske koordinering af pensioner og social integration vil være af afgørende betydning. Investeringer i omkostningseffektiv og beskæftigelsesfremmende social
The willingness to allow the new Member States to draw on the experiences and resources of the EU-15 countries will in many ways determine the scale and speed of progress.
Den sociale situation i Den Europæiske Union 2004 Oversigt beskyttelse og sundhedspleje udgør en betydningsfuld del af de foranstaltninger, som er nødvendige for at udvikle og opretholde befolkningens evne til at deltage og bidrage44
The social situation in the European Union 2004 Overview
I 2003 var der 74 mio. mennesker på 65 år og derover i EU-25 mod kun 38 mio. i 1960.
In 2003, there were 74 million elderly people aged 65 and over in the EU-25, compared with only 38 million in 1960.