natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Men for at koordinere finansforordningen med de sektorbestemmelser, ifølge hvilke der kan anvendesårlige trancher, skal finansforordningen ifølge forslaget eksplicit givemulighed for at opdele de budgetmæssige forpligtelser i flere trancher,når de vedrører foranstaltninger, hvis gennemførelse strækker sig overmere end ét regnskabsår, og den grundlæggende retsakt åbner mulighedfor det.
However, in order to bring the financial regulation into line with sectoral provisions which authorise the use of annualinstalments, the proposed recasting of the financial regulation providesexplicitly for the possibility of splitting budget commitments where theyrelate to operations which will extend over more than one financial yearprovided this is allowed by the basic act.
Når den budgetmæssige forpligtelse er opdelt i flere trancher,skal det nævnes i den retlige forpligtelse.
Where the budget commitment issplit, this must be stipulated in the legal commitment.
1)Der kan f.eks. være tale om en indkøbskontrakt, en støtteaftale eller en finansieringsaftale,som indebærer, at der skal indgås specifikke kontrakter eller aftaler.
This could be a procurement contract or grant agreement or even a financing agreementwhich itself may give rise to specific contracts and agreements.
DEN EUROPÆISKE UNIONS OFFENTLIGE FINANSER enkeltforpligtelser er der tale om en bestemt modtager og et bestemtbeløb.
The proposal also makes a distinction between a global level and an individual level of budget commitment.
Når der forud for enkeltforpligtelsen er indgået en samlet forpligtelse, skal enkeltforpligtelsen afskrives på det beløb, der er afsat til densamlede forpligtelse.
Individual commitments are for a specific beneficiary and with an amount that is known.Where there has been a global commitment, the individual commitmentcounts against the amount specified in the global commitment.
—Begrundelsen for at fastholde to forpligtelsesniveauer
Reasons for retaining a dual level of commitment
Kommissionen overvejede under forarbejdet til udarbejdelsen afforslaget, om det var nødvendigt at fastholde sondringen mellem toniveauer for indgåelsen af budgetmæssige forpligtelser.
When preparing its recasting proposal, the Commission consideredwhether it was necessary to retain the distinction between two levels ofbudget commitment.
Den kunnekonstatere, at der er to fordele ved samlede forpligtelser.
It was felt that there were two good reasons forglobal commitments.
For det første sikrer samlede forpligtelser disciplin i gennemførelsen afbudgettet.
Global commitments impose discipline in budget implementation.
I forslaget til omarbejdning af finansforordningen bibeholdes fristen forindgåelse af retlige forpligtelser pr. 31. december i år n+1 med tovæsentlige ændringer.
The recasting proposal retains the final date of 31 December of yearn+1 for the conclusion of contracts in respect of legal commitments,subject to two significant changes.
For det første foreslås det at afskaffe mulighedenfor, at Kommissionen kan fastsætte en anden frist for indgåelse afkontrakter for den samlede forpligtelse. For det andet foreslås det, at detfor forbindelserne udadtil fastsættes, at finansieringsaftalen skal indgåssenest den 31. december i år n+1, og at den skal udmøntes i individuelle kontrakter og aftaler senest den 31. december i år n+3.
First of all it is proposed that thepossibility for the Commission to set a different time limit forconcluding contracts against the global commitment should be dropped.Secondly, it is proposed that in external relations the financing agreement must be concluded by 31 December of year n+1 and then itself bemade the subject of individual contracts and agreements by 31December of year n+3.
Individuelle kontrakter og aftaler vedrørende revision og evaluering kan indgåssenere.
Individual contracts and agreements relating toaudit and evaluation may be concluded later.
Disse frister for indgåelse af kontrakter skal bringe den retlige forpligtelse tættere på den budgetmæssige forpligtelse, så man undgår sovendeforpligtelser.
These time limits for concluding contracts are designed to bring thelegal commitment closer to the budget commitment and so eliminatedormant commitments.
Ved fristernes udløb skal den del af de samlede bevillinger,der ikke er udnyttet, frigøres.
When these time limits are reached any unusedbalance of global commitments would have to be decommitted.
Fristen for indgåelse af kontrakter for de samlede forpligtelser må ikkeblandes sammen med den gennemførelsesfrist, som skal fastsættes for retlige forpligtelser, hvis gennemførelse strækker sig over mere end ét regnskabsår.
The time limit for concluding contracts under global commitments mustnot be confused with the time limit for performance, which must bestipulated in legal commitments to be performed over more than oneyear.
Denne gennemførelsesfrist er omhandlet i forslaget (der her overtager den nuværende artikel 1, stk. 7).
The proposal lays down this time limit for performance (takingover Article 1(7) of the present financial regulation).
Formåletmed disse bestemmelser er at tilskynde den anvisningsberettigede til atvære agtpågivende under gennemførelsen af de flerårige retlige forpligtel-
The rules implementing the financial regulation will provide the authorising officer withthe possibility of deferring the time limit for performance before it is
GENNEMFØRELSEN AF BUDGETTET283 ser, hvis han ikke vil risikere at måtte frigøre den tilsvarende budgetmæssige forpligtelse seks måneder efter gennemførelsesfristens udløb.
274EUROPEAN UNION PUBLIC FINANCE reached. The aim of these provisions is to force authorising officers tokeep a close watch on the implementation of multiannual legal commitments, otherwise they will have to decommit the budget commitmentconcerned six months after the final date for performance.
For det andet sikrer samlede forpligtelser en gennemsigtig bogføring afde udgifter, der afholdes over budgettet.
Global commitments also ensure that budget liabilities are clearlyshown in the accounts.
I et regnskab, der udvikler sig i retning af et omkostningsregnskab, erdet nødvendigt at registrere det forhold, der udløser udgiften, så tidligt iprocessen som muligt.
In an accrual-based system of accounting, the action giving rise toexpenditure must be recorded at the earliest stage possible.
Disse samlede forpligtelser medtages derfor som eventuel gæld.
These global commitments are therefore shown among potential liabilities.
Hvis de samlede forpligtelser ikke længere blev bogført, ville det værenødvendigt at bogføre dem uden for regnskabet under udarbejdelsen afforvaltningsregnskabet og balancen, for at man kunne foretage en udtømmende beregning af Fællesskabernes eventuelle gæld.
If global commitments were not shown in the accounts, they wouldhave to be recorded elsewhere when the revenue and expenditureaccount and balance sheet were being drawn up, in order to provide acomprehensive figure for the Community’s potential liabilities.
En sådan metodemed bogføring uden for regnskabet ville imidlertid være mindre gennemsigtig, og budgetmyndigheden ville ikke kunne føre kontrol med den.
Such asystem existing alongside the accounts would, however, be less transparent and would be outside the control of the budgetary authority.
3.Ordningen for opkrævning af egne indtægter
3.The own resources collection system
Ifølge artikel 8 i afgørelsen om De Europæiske Fællesskabers egneindtægter opkræver medlemsstaterne de egne indtægter i henhold tilderes nationale bestemmelser, der skal tilpasses fællesskabskravene.
Under Article 8 of the decision on the own resources system, Member States collect own resources in accordance with their national provisions, which must be adapted to Community requirements.
De forskellige kategorier af egne indtægter (traditionelle egne indtægter,momsindtægten og BNI-indtægten) tillægges Fællesskaberne for at sikrefinansieringen af Den Europæiske Unions budget.
The various categories of own resources (traditional own resources, theresource accruing from VAT and the GNP-based own resource) areassigned to the Communities for the purpose of financing the budget ofthe European Union.
Enhver fejl eller undladelse fra en medlemsstats side i forvaltningen afopkrævningssystemet, der medfører et tab af traditionelle egneindtægter,udløser et økonomisk ansvar.
Member States can be required to make good any shortfall of traditional own resources resulting from deficiencies in the way it managesthe collection system.
De nærmere bestemmelser om overdragelsen af de egne indtægter findes i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000(1) om gennemførelse af basisafgørelsen om ordningen for de egne indtægter.
The detailed rules for making available own resources are spelt out in Regulation No1150/2000(1) implementing the basic own resources decision.
DEN EUROPÆISKE UNIONS OFFENTLIGE FINANSER
IMPLEMENTATION OF THE BUDGET275
De egne indtægter opkræves af de administrative myndigheder i medlemsstaterne, som handler efter bemyndigelse fra Fællesskabet, der ikke selvhar nogen told- og skattemyndigheder, der kan varetage disse opgaver.
Own resources are collected by the Member States’ administrativeauthorities, acting on behalf of the Community, which does not have itsown customs and tax authorities to carry out these tasks.
2)Fastlæggelse og kreditering/bogføringa)De egne indtægter fastlægges af medlemsstaterne
2)Establishment and entry in the accounts
—Traditionelle egne indtægter:Disse indtægter fastlægges i overensstemmelse med artikel 2 i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000,dvs. så snart EF-toldkodeksens betingelser om bogføring affordringen er opfyldt, og beløbet er meddelt debitor (med hensyn tilsukkerafgiften anses fastlæggelsen for at have fundet sted på den itoldbestemmelserne fastsatte bogføringsdato).
—Traditional own resources:In accordance with Article 2 of Regulation No 1150/2000, these resources are established as soon as the conditions provided for by the customs regulations have been met concerning the entry of the entitlement in the accounts and the notification ofthe debtor (for sugar levies, the relevant date is that of the notificationprovided for in the Community regulations on the sugar sector).
—Momsindtægten:Medlemsstaterne meddeler Kommissionen deberegninger, de har foretaget i overensstemmelse med forordning(EØF, Euratom) nr. 1553/89 af 29. maj 1989(1).
—VAT own resources:Member States inform the Commission of the calculations made under Regulation No1553/89 of 29 May 1989(1).
—BNI-indtægten:Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de beregninger, de har foretaget i overensstemmelse med Rådets direktiv89/130/EØF, Euratom af 13. februar 1989(2).
—GNP-based own resource:Member States inform the Commissionof the calculations made under Council Directive 89/130 of 13February 1989(2).
b)Bogføring af egne indtægter
(b)Entry of own resources in the accounts
—Traditionelle egne indtægter:Alle konstaterede traditionelle egneindtægter skal bogføres i et regnskab, der føres af de kompetentemyndigheder:
—Traditional own resources:All established amounts of traditionalown resources must be entered in one or other of the accounts keptby the competent authorities.
— i det »normale«regnskab, der er omhandlet i artikel 6, stk. 3,litra a), i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000: alle beløb, derer indgået, eller som er dækket af garantier
•In the ordinary account provided for in Article 6(3)(a) of Regulation No1150/2000: all amounts recovered or guaranteed.
(1)Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1553/89 af 29. maj 1989 om den endelige ordningfor ensartet opkrævning af egne indtægter hidrørende fra merværdiafgiften (EFT L 155 af7.6.1989, s. 9).
Council Regulation (EEC, Euratom) No1553/89 of 29 May 1989 on the definitiveuniform arrangements for the collection of own resources accruing from value added tax(OJ L155, 7.6.1989, p. 9).
(2)Rådets direktiv 89/130/EØF, Euratom af 13. februar 1989 om harmoniseringen af fastlæggelsen af bruttonationalindkomsten i markedspriser (EFT L 49 af 21.2.1989, s. 26).
Council Directive 89/130/EEC, Euratom of 13 February 1989 on the harmonisation ofthe compilation of gross national product at market prices (OJ L49, 21.2.1989, p.26).
GENNEMFØRELSEN AF BUDGETTET285
276EUROPEAN UNION PUBLIC FINANCE
— i det »særskilte« regnskab, der er omhandlet i artikel 6, stk. 3, litrab), i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000: alle beløb, der endnuikke er indgået, og/eller som ikke er dækket af garantier; beløb, derer dækket af garantier, men som anfægtes, opføres også i detteregnskab.
In the separate account provided for in Article 6(3)(b) of Regulation No 1150/2000: all amounts not yet recovered and/or not guaranteed; amounts guaranteed but challenged may also be entered in thisaccount.
Bogføringen af de traditionelle egne indtægter skal ske inden for de fastsatte frister, dvs. senest den første arbejdsdag efter den 19. i den andenmåned efter den måned, i hvilken fordringen blev konstateret.
Traditional own resources must be entered in the accounts no later thanthe first working day after the 19th of the second month following themonth in which the entitlements were established.
—Momsindtægter og BNI-indtægter:Disse indtægter skal bogføresden første arbejdsdag i hver måned, i princippet med en tolvtedel afde samlede moms- og BNI-indtægter, der er opført på fællesskabsbudgettet. Hvert år foretages der en regulering af saldiene for momsog BNI-indtægterne den første arbejdsdag i december.
—VAT resource and GNP-based resource:one twelfth of the totalamount of such resources appearing in the Community budget mustbe entered in the accounts on the first working day of each month.The balances of VAT and GNP resources are adjusted each year onthe first working day of December.
c)Overdragelsen til Kommissionen
(c)Making resources available to the Commission
Når disse indtægter er bogført i medlemsstatens regnskaber, overdragesde til Kommissionen, hvorefter de anvendes, efterhånden som der erbrug for dem (for de traditionelle egne indtægter fratrækkes der dog25%(1), der skal dække medlemsstaternes opkrævningsomkostninger).
Once these resources have been entered in the accounts with eachnational treasury, they are made available to the Commission for use asand when needed. However, a fixed 25%(1) of traditional own resour- ces is deducted to cover the collection costs borne by the Member States.
De nettobeløb for de traditionelle egne indtægter, der indgår i det»normale« regnskab, samt momsindtægten og BNI-indtægten opførespå en konto, der er åbnet i Kommissionens navn hos medlemsstatensfinansforvaltning eller hos det af medlemsstaten udpegede organ.
The net amounts of traditional own resources entered in the normalaccount and the VAT own resource and GNP-based own resource arecredited to an account which the Commission has with each nationaltreasury or other body appointed by the Member State.
Inddrivelsen af indtægterne sker på nationalt plan, og det er derfor førstog fremmestmyndighederne i medlemsstaterne, der skal indføre enpassende infrastruktur for (intern) kontrol.
As resources are collected at national level, it is firstly for the Member States’ authorities to put in place an appropriate (internal) control infrastructure.
Selvfølgelig skal Kommissionen, der er anvisningsberettiget for indtægterne, og som dermed står tilansvar over for budgetmyndigheden, kunne sikre, at medlemsstaterneopkræver de egne indtægter i overensstemmelse med fællesskabsreg-
As the Commission has the role of authorising body forrevenue and is therefore accountable to the budgetary authority, the Commission must, of course, obtain assurances that the Member Statescollect own resources in accordance with the Community rules.
1)I overensstemmelse med den afgørelse om egne indtægter, der blev vedtaget den 29.september 2000.
In accordance with the own resources decision adopted on 29 September 2000.
Tidligere var fradraget på 10%.
Beforethis the deduction was 10%.
Den kan således kræve at få mulighed for at deltage i den nationale kontrol; den kan også anmode medlemsstaterne om at foretageyderligere kontrol.
IMPLEMENTATION OF THE BUDGET277 ask Member States to conduct additional inspections.
Desuden kan Kommissionen med hensyn til traditionelle egne indtægterselv foretage kontrol på stedet på eget initiativ.
For traditionalown resources, the Commission may, itself and on its own initiative,carry out on-the-spot inspections.
Medhensyn til de egne momsindtægter kontrollerer Kommissionen hos denationale myndigheder, at de beregninger, der er foretaget for at fastlægge momsindtægternes størrelse, er korrekte.
For VAT own resources the Commission checks that the national authorities have correctly performed thecalculations for determining the amount.
Fællesskabets deltagelse i denne kontrol og inspektion varetages af Kommissionens befuldmægtigede i overensstemmelse med forordning(EF, Euratom) nr. 1026/1999 af 10. maj 1999(1).
In these controls and inspections the Community is represented byagents authorised by the Commission under Regulation No1026/1999of 10 May 1999(1).
Resultaterne af kontrollen beskrives i en rapport, der sendes til denpågældende medlemsstat.
The inspection findings are set out in a report which is sent to the Member State concerned.
Rapporten og medlemsstatens kommentarertil den gennemgås derefter af Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter, som består af repræsentanter for medlemsstaterne og Kommissionen (Kommissionens repræsentant er formand for udvalget,og Kommissionen forestår sekretariatsopgaverne for udvalget).
This report, together with the Member States’comments, is then considered by the Advisory Committee on Own Resources (ACOR), made up of representatives of the Member Statesand the Commission (which chairs the meetings and provides secretariatservices).
På denmåde sikres der gennemsigtighed, da alle medlemsstaterne informeresom resultaterne af den kontrol, der foretages i de andre medlemsstater.Efter drøftelserne i udvalget fastlægger Kommissionen sin holdning ogsørger for opfølgningen af de fremsatte bemærkninger, indtil allespørgsmål er afklaret.
This makes for openness, as each Member State is aware ofthe findings of controls carried out in the other Member States. Afterthe discussion in the ACOR, the Commission finalises its position andfollows up the observations made until the matter is settled.
Udvalget kan desuden behandle alle spørgsmål vedrørende opkrævningaf egne indtægter.
The ACOR can also examine any matters relating to the collection ofown resources.
Med hensyn til kontrollen med momsindtægterne udarbejder Kommissionen hvert tredje år en rapport om de procedurer, der anvendes i deforskellige medlemsstater, samt om de forbedringer, der måtte væreplanlagt.
For the control of VAT resources, every three years the Commissiondraws up a report on the procedures applied in the Member States andon any improvements contemplated.
Hvert tredje år udarbejdes der en tilsvarende rapport omordningen for opkrævning af de traditionelle egne indtægter, som sendestil budgetmyndigheden.
A similar report on the system forcollecting traditional own resources is also produced every three yearsand sent to the budgetary authority.
(1)Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1026/1999 af 10. maj 1999 om fastsættelse af de af Kommissionen befuldmægtigedes beføjelser og forpligtelser i forbindelse med kontrol af Fællesskabets egne indtægter (EFT L 116 af 20.5.1999, s. 1).
Council Regulation (EC, Euratom) No1026/1999 of 10 May 1999 determining thepowers and obligations of agents authorised by the Commission to carry out controls andinspections of the Communities’ own resources (OJ L116, 20.5.1999, p.1).
GENNEMFØRELSEN AF BUDGETTET287
278EUROPEAN UNION PUBLIC FINANCE
Da de nationale finansforvaltninger ikke udøver bankvirksomhed,sendes betalingerne via centralbankerne, hvor Kommissionen også harkonti.
As the national Treasuries do not operate as banks, the payments arerouted through the central banks, where the Commission also hasaccounts.
Disse konti føres i euro i de medlemsstater, hvis valuta er euroen(indtil udgangen af 2001 blev disse konti dog stadig forvaltet i den nationale valuta i visse lande), og i den nationale valuta i de øvrigemedlemsstater.
These accounts are kept in euro for Member States whosecurrency is the euro (until the end of 2001, some still kept the accountsin their national currency units) and in national currencies in the other Member States.
Kontiene hos finansforvaltningerne bruges i forbindelsemed opkrævningen af de egne indtægter og gennemførelsen af betalingertil fordel for medlemsstaternes regeringer (især vedrørende EUGFL ogstrukturfondene).
The accounts with the Treasuries serve for collectingown resources and for payments to Member State governments (inparticular for EAGGF and the Structural Funds).
De konti, der er oprettet hos finansforvaltningerne, er ikke rentebærende og føres vederlagsfrit (artikel 9, stk. 1, i Rådets forordning (EF,Euratom) nr. 1150/2000).
Accounts with Treasuries are not interest-bearing and are kept free ofcharge (Article 9(1) of Council Regulation No1150/2000).
Ifølge artikel 12, stk. 1, i samme forordningskal Kommissionens midler anbringes på disse konti, og Kommissionenkan kun disponere over midlerne, i det omfang det er nødvendigt for atdække dens likviditetsbehov i forbindelse med gennemførelsen afbudgettet.
Article 12(1)of this regulation requires that the Commission funds be kept on theseaccounts and may be drawn on only to meet budgetary needs.
Det betyder, at det kun er de midler, der rent faktisk er nødvendige, deranbringes på de konti, der er oprettet hos forretningsbanker (senedenfor).
This means that only funds which are actually needed are placed oncommercial bank accounts (see below).
Alle andre disponible midler anbringes på kontiene hosfinansforvaltningerne.
All the remaining liquidity iskept with the Treasury.
Ifølge artikel 12, stk. 4, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr.1150/2000 fordeles midlerne mellem medlemsstaterne, så vidt muligt iforhold til overslaget over indtægterne på budgettet fra hver enkelt stat.
According to Article 12(4) of Regulation No1150/2000 the funds aredivided among Member States in proportion to the estimated budgetrevenue from each of them.
1)Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 af 22. maj 2000 om gennemførelse afafgørelse 94/728/EF, Euratom om ordningen for Fællesskabernes egne indtægter.
Council Regulation (EC, Euratom) No1150/2000 of 22 May 2000 implementing Decision 94/728/EC, Euratom on the system of the Communities’ own resources.
DEN EUROPÆISKE UNIONS OFFENTLIGE FINANSER
IMPLEMENTATION OF THE BUDGET279 the Member States.
På nuværende tidspunkt foretages ca. halvdelen af udbetalingerneunder EUGFL i januar og februar, og det gør det nødvendigt at opkrævestørre beløb fra medlemsstaterne, hvilket muliggøres af artikel 10, stk.3, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000.
This is authorised by Article 10(3) of Regulation No 1150/2000.
Alt efter Kommissionens likviditetssituation kan medlemsstaterne opfordres til at fremrykke indbetalingerne af moms- eller BNI-indtægter på den konto, derer oprettet i Kommissionens navn, med én eller to måneder i et regnskabsårs første kvartal.
Depending on the Commission’s cash position, Member States may be invited to bring forward by one or two months in the firstquarter of a budget year the entry in the Commission account of the VAT resource or the GNP-based resource.
Efter første kvartal kan den ønskede månedligekreditering ikke overstige en tolvtedel af indtægterne fra moms og BNI.Disse fremrykkede indbetalinger beregnes hver måned på grundlag af defaktiske likviditetsstrømme og krediteres samtidig med de løbendemoms- og BNI-indtægter. De betalinger, der foretages i december eller(under budgettet for det foregående år) frem til januar det følgende år iforbindelse med andre områder end EUGFL, ligger højere end gennemsnittet.
After the first quarter themonthly entry may not exceed one twelfth of the VAT and GNP-basedresources. These advance payments are calculated each month on thebasis of actual cashflow and credited at the same time as the current VAT and GNP resources.
4.2.Konti, som er oprettet hos forretningsbanker
4.2.Accounts with commercial banks