natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Endelig vil jeg gerne give udtryk for min taknemmelighed over for Europa-Parlamentets medlemmer og tjenestemænd for den vejledning og hjælp, ¡eg har fået ved oprettelsen af denne nye institution.
Finally, I would like to express my gratitude to the Members and officials of the European Parliament for the guidance and assistance I have been given in the establishment of this new institution.
Den samarbejdsvilje og positive atmosfære, ¡eg har mødt i mit arbejde i 1996, vi ser efter min opfattelse, at der er en ægte forpligtelse blandt de berørte parter til at arbejde for et mere menneskeligt og socialt Europa for dets borgere.
The cooperative and positive atmosphere in which I have been working during the year shows, in my view, that there is a genuine commitment among the parties in volved towards a more human and social Europe for its citizens.
Den europæiske ombudsmands vigtigste opgave er at behandle fejl eller forsømmelser i forbindelse med handlinger, foretaget af Fællesskabets institutioner eller orga ner.
The most important task of the European Ombudsman is to deal with maladministration in the activities of Community institutions and bodies.
Mulige tilfælde af fejl eller forsømmelser kommer navnlig til ombudsmandens kundskab gennem klager fra unionsborgere.
Possible instances of mal administration come to the attention of the Ombudsman mainly through complaints made by European citizens.
Ombudsmanden har også mulighed for på eget initiativ at gennemføre undersøgelser.
The Ombudsman also has the possibility to conduct in quiries on his own initiative.
Enhver unionsborger eller enhver statsborger fra et tredjeland med ophold i en med lemsstat kan indgive klage til ombudsmanden.
Any European citizen, or any non-citizen living in a Member State, can make a complaint to the Ombudsman.
Virksomheder, foreninger eller andre organer med hjemsted i Unionen kan også klage.
Businesses, associations or other bodies with a registered office in the Union may also complain.
Klager kan indgives til ombuds manden enten direkte eller gennem et medlem af Europa-Parlamentet.
Complaints may be made to the Ombudsman either directly, or through a Member of the European Parliament.
Hvis klageren anmoder om det, behandles hans eller hendes klage fortroligt.
If the complainant so requests, his or her complaint is treated confidentially.
Som anført i ombudsmandens årsberetning for 1995 og den betænkning, som Udvalget for Andragender har afgivet om ombudsmandens beretning, er behandlingen af klager til ombudsmanden offentlig, medmindre klageren anmoder om fortrolighed.
As no ted in the Ombudsman's annual report for 1995 and the report of the Committee on Petitions concerning the Ombudsman's report, complaints to the Ombudsman are dealt with in a public way unless the complainant requests confidentiality.
Det er vigtigt, at ombudsmanden udøver sin virksomhed på en så åben og gennem skuelig måde som muligt, både for at unionsborgerne kan følge og forstå hans arbejde og for at foregå andre med et godt eksempel.
It is important that the Ombudsman should act in as open and transparent a way as possible, both so that European citizens can follow and understand his work and to set a good example to others.
I 1996 behandlede ombudsmanden 1041 sager.
During 1996, the Ombudsman dealt with 1041 cases.
842 af disse var nye klager, der blev indgivet i 1996.
842 of these were new complaints received in 1996.
717 af disse blev indgivet direkte af enkeltpersoner, 46 hidrørte fra foreninger og 40 fra virksomheder.
71 7 of these were sent directly by individual citizens, 46 came from associations and 40 from companies.
29 klager blev indgivet gennem med lemmer af Europa-Parlamentet, og 10 andragender til Europa-Parlamentet blev vi deregivet til ombudsmanden af Parlamentets Udvalg for Andragender for at blive behandlet som klager.
29 complaints were transmit ted by Members of the European Parliament and 10 petitions to the European Parliament were transferred to the Ombudsman by the Parliament's Committee on Petitions to be dealt with as complaints.
196 sager blev overført fra 1995.
196 cases were brought forward from the year 1995.
Ombudsmanden iværksatte også 3 undersøgelser på eget initiativ. (Se bilag A, Statistik, side 103)
The Ombudsman also began three own-initiative inquiries.
Ombudsmandens arbejde udføres i overensstemmelse med artikel 138 E i Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab og ombudsmandens statut'.
The Ombudsman's work is carried out in accordance with Article 138e of the Treaty establishing the European Community and the Statute of the Ombudsman'.
I medfør af statuttens artikel 14 skal ombudsmanden fastlægge gennemførelsesbestemmelser.
Article 14 of the Statute provides for the Ombudsman to adopt implementing provisions.
I betragtning af den begrænsede erfaring, der var til rådighed med hensyn til den europæiske ombudsmandsinstitutions virke, blev der i 1996 fastlagt gennemførelsesbestemmelser på et vejledende og foreløbigt grundlag.
In view of the limited experience available in the operation of the European
1 Europa-Parlamentets afgørelse 94/262 af 9. marts 1994 vedrørende ombudsmandens statut og de almindelige betingelser for udøvelsen af hans hverv. EFT L 1 13 af 4.5.94, s. 15
European Parliament decision 94/262 of 9 March 1994 on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman' duties. OJ 1994, L 1 13, p. 15.
Bestemmelserne, som blev fastlagt den 4. september 1996, omhandler ombuds mandsinstitutionens interne virksomhed. For at de kan udgøre et dokument, som vil være forståeligt og nyttigt for borgerne, omfatter de imidlertid også et vist materiale vedrørende andre institutioner og organer, som allerede er indeholdt i ombudsman dens statut.
The provisions, adopted on 4 September 1996, deal with the internal operation of the Ombudsman's office.
Ombudsmanden underrettede Europa-Parlamentets Udvalg for Andragender og Udvalg for Forretningsordenen om, at han havde fastlagt gennemførelsesbestemmelser på et vejledende og foreløbigt grundlag.
The Ombudsman informed the European Parliament's Committee on Petitions and Committee on the Rules of Procedure of his adoption of implementing provisions on an indicative and provisional basis.
I løbet af 1997 vedtager han for melle endelige gennemførelsesbestemmelser.
He will adopt formal and durable implementing provisions during the course of 1 997.
Som anført i ombudsmandens årsberetning for 1995 og den tilsvarende betænkning fra Udvalget for Andragender er der indgået en aftale mellem udvalget og om budsmanden om gensidig videregivelse af klager og andragender i dertil egnede sager. I 1996 blev 10 andragender med andragerens samtykke videregivet til om budsmanden for at blive behandlet som klager.
As noted in the Ombudsman's Annual Report for 1995 and in the corresponding Report of the Committee on Petitions, there is an agreement between the Committee and the Ombudsman concerning the mutual transfer of complaints and petitions in appropriate cases.
5 klager blev med klagerens samtykke videresendt til Udvalget for Andragender for at blive behandlet som andragender.
Five complaints were transferred to the Committee on Petitions, with the consent of the complainant, to be dealt with as petitions.
Desuden rådede ombudsmanden i 42 sager en klager til at indgive et andragende til Europa-Parlamentet.
Additionally, there were 42 cases in which the Ombudsman advised a complainant to petition the European Parliament.
Da der er indgået en sådan aftale, og den har fungeret tilfredsstillende i praksis, har ombudsmanden ikke anset det for nødvendigt at forelægge et forslag som fast sat i artikel 161, stk. 1, i Europa-Parlamentets forretningsorden.
In view of the agreement and its satisfactory operation in practice, the Ombudsman has not considered it necessary to draw up a proposal as foreseen by Rule 1 61 § 1 of the Rules of Procedure of the European Parliament.
Hvis man imidlertid mener, at der er behov for, at Parlamentet fastlægger bestemmelser for sine egne procedurer vedrørende artikel 3, stk. 7 og 8, i ombudsmandens statut, er ombuds manden villig til at overveje at forelægge et forslag herom.
If it is felt, however, that there is a need for the Parliament to adopt provisions for its own procedures in relation to Article 3 §7 and §8 of the Statute of the Ombudsman, the Ombudsman is willing to consider making a proposal for this purpose.
Alle klager, der indgives til ombudsmanden, registreres, og modtagelsen bekræftes.
All complaints sent to the Ombudsman are registered and acknowledged.
I den skrivelse, hvori modtagelsen af klagen bekræftes, underrettes klageren om fremgangsmåden ved behandlingen af hans eller hendes klage, og der er også an givet navn og telefonnummer på den ¡uridiske sagsbehandler, som behandler klagen.
The letter of acknowledgement informs the complainant of the procedure for considering his or her complaint and includes the name and telephone number of the Legal Officer who is dealing with it.
Det næste skridt er at undersøge, om klagen henhører under ombudsmandens mandat.
The next step is to examine whether the complaint is within the mandate of the Ombudsman.
Ombudsmandens mandat som fastsat i EF-traktatens artikel 138 E bemyndiger ham til at modtage klager fra enhver unionsborger eller enhver fysisk eller juridisk per son med bopæl eller hjemsted i en medlemsstat over tilfælde af fejl eller forsømmelser i forbindelse med handlinger, foretaget af Fællesskabets institutioner eller orga-
The mandate of the Ombudsman, established by Article 1 38e of the EC Treaty, em powers him to receive complaints from any citizen of the Union or any natural or le gal person residing or having his registered office in a Member State, concerning
ner, med undtagelse af Domstolen og Retten i første instans under udøvelsen af deres domstolsfunktioner. En klage falder derfor uden for den europæiske ombuds mands kompetence, hvis
instances of maladministration in the activities of Community institutions and bodies with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role.
1) klageren ikke er en person, som er berettiget til at indgive en klage;
A complaint is therefore outside the mandate if 1 ) the complainant is not a person entitled to make a complaint;
2) klagen ikke er rettet mod en af Fællesskabets institutioner eller et af Fællesskabets organer;
2) it is not against a Community institution or body;
3) klagen er rettet mod Domstolen eller Retten i Første Instans under udøvelsen af deres domstolsfunktioner; eller
3) it is against the Court of Justice or the Court of First Instance acting in their judicial role; or
4) klagen ikke vedrører et muligt tilfælde af fejl eller forsømmelser.
4) it does not concern a possible instance of maladministration.
Hvem er berettiget til at klage?
Who is entitled to complain?
En colombiansk statsborger klagede til ombudsmanden over de tyske myndigheder, som efter hans opfattelse krænkede hans menneskerettigheder ved at tilbageholde ham og ikke udvise ham til Colombia.
A citizen of Colombia complained to the Ombudsman against the German authorities, whom he alleged were infringing his human rights by keeping him in prison rather than expelling him to Colombia.
Ombudsmanden var af den op fattelse, at klageren var en person, som i henhold til traktaten var berettiget til at indgive en klage, fordi han fysisk opholdt sig på Unionens område.
The Ombudsman considered that the com plainant was a person authorized by the Treaty to make a complaint because he was physically present in the territory of the Union.
Klagen faldt imidlertid uden for ombudsmandens kompetence, fordi den ikke var rettet mod en fællesskabsinstitution eller et fællesskabsorgan.
However, the complaint was outside the mandate because it was not against a Community institution or body.
Ombudsmanden indledte der for ikke en undersøgelse af klagen.
The Ombudsman did not, therefore, open an inquiry into the complaint. (Complaint 972/24. IO.9Ó/FMO/DE/DTJ
Eksempler på klager, som ikke vedrørte mulige fejl eller forsømmelser
Examples of complaints that did not concern possible maladministration
Et medlem af Europa-Parlamentet klagede til ombudsmanden over, at arbejdet i Udvalget for Andragender var tilrettelagt på en meget uhensigtsmæssig måde.
A Member of the European Parliament complained to the Ombudsman alleging poor administration by the Committee on Petitions.
Han påstod, at der var betydelige forsinkelser i udvalgets behandling af andragenderne, at nederlandsktalende borgere blev diskrimineret, og at udvalgets møder var berammet på en sådan måde, at de faldt sammen med møder i andre af Parlamentets udvalg.
He claimed that there were considerable delays by the Committee in the treatment of the petitions, discrimination against Dutch speaking citizens and scheduling of the meetings of the Committee to clash with meetings of other committees of the Parliament.
I sin afgørelse fastslog ombudsmanden, at enhver unionsborgers ret til at indgive et andragende til Europa-Parlamentet er hjemlet i Traktatens artikel 8 D og 138 D og derfor har "forfatningmæssig" værdi.
In his decision, the Ombudsman recalled that the right of every citizen of the Union to address a petition to the European Parliament has its legal basis in Articles 8d and 1 38d of the Treaty and has therefore a "constitutional" value.
Som følge heraf er det meget vigtigt, hvordan andragender behandles.
As a consequence, the method of treatment of petitions is of utmost importance.
Alvorlige og vedvarende vanskeligheder i for bindelse med behandlingen af andragender kan krænke borgernes ret til, at de behandles på en rimeligt effektiv måde. Det påhviler imidlertid Europa-Parlamentet selv at organisere sine tjenestegrene på en sådan måde, at det kan udføre sine institutionelle opgaver.
Grave and persistent difficulties in dealing with petitions could infringe citizens' rights to have them examined in a reasonably efficient manner.
Påstandene rejste snarere politiske spørgsmål, end de vedrørte fejl eller forsømmelser, som kunne henhøre under ombuds-
The allegations raised political issues rather than a question of maladministration that could fall within the mandate of the Ombudsman.
I en anden sag kritiserede en spansk klager en afgørelse, som Europa-Kommissionen angiveligt havde truffet om at forbyde miljøkommissær Ritt BJERREGAARD at udgive en bog i form af en dagbog om hendes første 6 måneder som kommissær.
In another case, a Spanish complainant criticized a decision allegedly made by the European Commission, to prohibit Mrs Ritt BJERREGAARD, the Commissioner with responsibility for the environment, from publishing a book in the form of a diary about her experiences during her first six months at the Commission.
Ifølge en pressemeddelelse fra Ritt BJERREGAARD var det hendes egen afgørelse, at bogens udgivelse blev annulleret. Der forelå derfor ingen forvaltning sakt, som kunne være genstand for en klage til ombudsmanden.
According to a press release issued by Mrs BJERREGAARD, the withdrawal of the book from publication was the result of her personal decision.
Ombudsmanden kunne derfor ikke undersøge sagen.
The Ombudsman could not, therefore, investigate the case.
KLAGERS ANTAGELSE TIL REALITETSBEHANDLING
ADMISSIBILITY OF COMPLAINTS
En klage, som falder ind under ombudsmandens mandat, skal opfylde yderligere betingelser for realitetsbehandling, inden ombudsmanden kan indlede en undersøgelse.
A complaint that is within the mandate of the Ombudsman must meet further criteria of admissibility before the Ombudsman can open an inquiry.
Betingelserne, som er fastsat i ombudsmandens statut, er følgende:
The criteria as set out in the Statute of the Ombudsman are that:
1) klagerens navn og klagens indhold skal angives (statuttens artikel 2, stk. 3) 2) klagen skal indgives inden for en frist på 2 år, regnet fra den dato, hvor klage ren blev gjort bekendt med de omstændigheder, der berettiger klagen (artikel 2, stk. 4)
2) the complaint must be made within two years of the date on which the facts on which it is based came to the attention of the complainant (Art. 2.4)
4) klager, der vedrører arbejdsforholdene mellem Fællesskabets institutioner eller organer og deres tjenestemænd eller øvrige ansatte, kan kun indbringes for ombudsmanden, hvis de interne administrative ansøgnings- eller klagemuligheder er udtømt (artikel 2, stk. 8)
4) in the case of complaints concerning work relationships between the institutions and bodies and their officials and servants, the possibilities for submission of inter nal administrative requests and complaints must have been exhausted before lodging the complaint (Art. 2.8)
5) ombudsmanden kan ikke gribe ind i en sag, der er anlagt ved en domstol, eller anfægte, aten retsafgørelse er begrundet (artikel 1, stk. 3).
5) the Ombudsman may not intervene in cases before courts or question the soundness of a court's ruling (Art. 1.3).
En østriger klagede til ombudsmanden over, at en udvælgelsesprøve for østrigske fuldmægtige, som Europa-Kommissionen havde tilrettelagt, ikke var blevet afviklet efter reglerne.
An Austrian complained to the Ombudsman that a competition organized by the European Commission for administrators of Austrian nationality had not been properly conducted.
Han påstod bl.a., at de skriftlige prøver ikke var blevet bedømt af medlemmer af udvælgelseskomiteen, men af eksterne bedømmere fra det østrig ske udenrigsministerium, og at ansøgernes anonymitet ikke var blevet respekteret
He alleged, amongst other things, that the written examinations had not been assessed by members of the selection board but by external asses sors coming from the Austrian Foreign Ministry and that the anonymity of the applicants had not been respected.
Da retssagen om fattede de samme parter og de samme omstændigheder som klagen til ombuds manden, fandt statuttens artikel 1, stk. 3, anvendelse, og ombudsmanden kunne ikke behandle påstandene.
complaint to the Ombudsman, Article 1 §3 of the Statute applied and the Ombudsman could not deal with the allegations.
Ombudsmanden kan behandle klager, der falder inden for hans mandat, og som opfylder betingelserne for behandling.
The Ombudsman can deal with complaints that are within his mandate and which meet the criteria of admissibility.
Ombudsmanden skal "foretage de undersøgelser, som han finder berettiget", ¡f. EF-traktatens artikel 138 E. I nogle tilfælde er der måske ikke tilstrækkeligt grundlag for, at ombudsmanden iværksætter en un dersøgelse, selv om klagen teknisk set opfylder kravene for behandling.
Article 138e of the EC Treaty provides for him to "conduct inquiries for which he finds grounds". In some cases, there may not be sufficient grounds for the Ombudsman to begin an inquiry, even though the complaint is technically admissible.
Hvis Europa-Parlamentets udvalg for andragender allerede har behandlet klagen som andragende, er ombudsmanden almindeligvis af den opfattelse, at der ikke er no get grundlag for, at han iværksætter en undersøgelse, medmindre der forelægges nye bevisligheder.
Where a complaint has already been dealt with as a petition by the Committee on Petitions of the European Parliament the Ombudsman nor mally considers that there are no grounds for him to open an inquiry, unless new evidence is presented.
Et eksempel på en klage, hvor der ikke var noget grundlag for at iværksætte en undersøgelse
An example of a complaint that provided no grounds for an inquiry
Der blev indgivet en klage til den europæiske ombudsmand om den kooperative udviklingsenhed under FAS, som finansieres via den Europæiske Socialfond.
A complaint was made to the European Ombudsman concerning the cooperative development Unit of FAS, funded by the European Social Fund.
Klageren hævdede, at en ansøgning om støtte fra FAS ikke var blevet behandlet på den foreskrevne måde.
The complainant alleged that an application for a grant from FAS had not received fair consideration.
Klageren forelagde imidlertid ingen bevisligheder til støtte for sin påstand.
However, the complainant did not provide any evidence to support the allegation.
Ombudsmanden besluttede derfor, at der ikke var tilstrækkeligt grundlag for at indlede en undersøgelse.
The Ombudsman therefore decided that there were not sufficient grounds to open an inquiry.
2.3 ANALYSE AF KLAGERNE
2.3 ANALYSIS OF THE COMPLAINTS
Af de 842 nye klager, der blev registreret i 1996, hidrørte 17% fra Det Forenede Kongerige, 14% fra Tyskland, 1 1% fra Spanien, 1 1% fra Frankrig og 10% fra Italien.
Of the 842 new complaints registered in 1996, 17% originated from the UK, 14% from Germany, 1 1 % from Spain, 1 1 % from France and 10% from Italy.
En detaljeret analyse af klagernes geografiske oprindelse er indeholdt i bilag A, Statistik, side 103.
A full analysis of the geographical origin of complaints is provided in Annex A, Statistics, p. 103.
I 1996 blev arbejdet med at gennemgå klager for at fastslå, om de falder ind under ombudsmandens mandat, om de opfylder betingelserne for realitetsbehandling, og om der er grundlag for at indlede en undersøgelse, afsluttet i 921 tilfælde.
During 1996, the process of examining complaints to see if they are within the man date, meet the criteria of admissibility and provide grounds to open an inquiry was completed in 921 cases.
35% af
35% of the complaints'examined appeared to be within the mandate of the Ombudsman.
Det er derfor normalt, at det i første række er Kommissionen, der er genstand for borgernes klager.
It is normal, therefore, that it should be the principal object of citizens' complaints.
Der var 19 klager mod Europa-Parlamentet og 4 klager mod Rådet for Den Europæiske Union.
There were 19 complaints against the European Parliament and four complaints against the Council of the European Union.
De vigtigste former for fejl og forsømmelser, der blev klaget over, var manglende opfyldelse af forpligtelser, d.v.s. Europa-Kommissionens manglende varetagelse af sine forpligtelser som "traktaternes vogter" over for medlemsstaterne (83 sager), utilfredsstillende fremgangsmåder eller manglende overholdelse af retten til at gøre indsigelse (30 sager), manglende transparens (30 sager), urimelighed eller magtmisbrug (16 sager), fejl eller inkompetence (18 sager), undgåelig forsinkelse og forskelsbehandling (begge 15 sager).
The main types of maladministration alleged were failure to ensure fulfilment of obligations, that is failure by the European Commission to carry out its role as "guardian of the Treaties" vis-à-vis the member states (83 cases), unsatisfactory proce dures or failure to respect rights of defence (30 cases), lack of transparency (30 cases), unfairness or abuse of power (16 cases), malfunction or incompetence (18 cases), avoidable delay and discrimination (both 1 5 cases).
RAD TIL KLAGEREN OM AT HENVENDE SIG TIL EN ANDEN MYNDIGHED
ADVICE TO CONTACT OTHER AGENCIES
Hvis en klage falder uden for ombudsmandens mandat eller ikke kan antages til realitetsbehandling, søger ombudsmanden at råde klageren til at henvende sig til en anden myndighed, som kan behandle klagen.
If a complaint is outside the mandate or inadmissible, the Ombudsman tries to advise the complainant to go to another agency which could deal with the complaint.
I 1996 blev et sådant råd givet i 243 tilfælde, hvoraf de fleste omfattede et EU-retligt spørgsmål.
During 1996 such advice was given in 243 cases, most of which involved a Community law issue.
I 130 tilfælde blev klageren rådet til at indbringe klagen for en national eller regional ombudsmand el ler en tilsvarende myndighed.
In 130 cases the complainant was advised to take the com plaint to a national or regional Ombudsmen or similar body.
42 klagere blev rådet til at indgive et andragende til Europa-Parlamentet, og desuden blev 5 klager med klagerens samtykke videresendt til Udvalget for Andragender for at blive behandlet som andragender.
42 complainants were advised to petition the European Parliament and, additionally, five complaints were transferred to the Committee on Petitions, with the consent of the complainant, to be dealt with as petitions.