natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nedenstående tabel(63) og diagram fokuserer på de uregelmæssigheder, der repræsenterer denstørste risiko med hensyn til samlet beløb.
The next table(63) and chart focus on themost ‘risky’ irregularities in respect of theoverall amount.
Sammenholdt med ovenstående tabel og diagramer den hyppigst forekommende type uregelmæssighed, som også udgør den største risikofor EU’s finansielle interesser, kategorien »ikke-støtteberettigede udgifter«.
By comparing it with the previous one, the type of irregularity thatappears most often and poses greatest risk to the EU’s financial interests is the ‘not eligible expenditure’ category:
Uregelmæssigheder, som repræsenterer de største risici med hensyn til vejledende involverede beløb
Most risky irregularities compared with indicative implicated amounts
Vejledende involverede beløb
Indicative average amount
Vejledende gennemsntl. beløb
Indicative implicated amounts
207 utilstrækkelig bogføring
207 insufficient certificates
810 procedure ikke gennemført
810 action non-implemented
124 204 manglende overholdelse af andreforskrifter/kontraktbetingelser
124 204 failure to respectother regulations/contractconditions
Det skal bemærkes, at de samme betragtninger som i forbindelse med den foregående tabel også gælder for denne tabel. Jf.fodnote 62.
Please note that the same considerations expressed for the previous table are valid also for the present table.
Et totalbeløb for kolonnen »impliceret beløb« ville ikke svare til de beløb, der er angivet i bilag 4 og 5.
A total sum of the ‘Implicated amounts’ column would not correspond to the amounts reported in Annexes 4 and 5.
Manglende overholdelseaf andre forskrifter/kontraktbetingelser (612)5 %
Failure to respect other regulations/contract conditions (612)5 % incorrect supporting documents (211)4 % action non-implemented (810)5 % incorrect accounts (102)6 % the rest of the codes22 % falsified supportingdocuments (213)6 % insufficient certificates (207)7 %
Andre uregelmæssigheder (999)28 %
Not eligible expenditure (325)13 % other irregularities (999)28 %
Den sidste tabel viser de samme aspekter som ovenfor, men set ud fra synspunktet »vejledende gennemsnitligt beløb«(64).
The last table presents the same aspects highlighted above, but from an ‘indicative averageamount’ point of view(64).
Vejledende involveret beløb
Indicative average amount
Vejl gennemsntl. beløb
Indicative implicated amounts
207 utilstrækkelig attestering
207 insufficient certificates
4 758 241 overtrædelse af reglerne vedr.offentlige kontrakter
4 758 241 infringement of rules concerned with public procurement
Overtrædelse af reglerne vedr.offentlige kontrakter (614)11 %
107 non-existing operator (402)9 % incorrect supportingdocuments (211)6 % the rest of the codes2 % falsified supportingdocuments (213)10 % other cases of irregulardocuments (299)12 % other irregularities (999)6 % insufficient certificates (207)18 % infringement of rules concernedwith public procurement (614)11 % falsified accounts (103)14 % action non-implemented (810)12 %
De tre tabeller viser, at koden »999 — andre uregelmæssigheder« har en stor indvirkningpå den samlede vurdering. Under denne kode er de uregelmæssigheder, som ikke passerind i andre mulige beskrivelser i meddelelsessystemet, indberettet.
Examination of the three tables shows a great impact on the overall evaluation by the ‘999— other irregularities’ code.
Disse uregelmæssigheders indvirkning på det samlede resultat synes imidlertid at væreuforholdsmæssig stor.
However, their weight on the total seems excessive.
Mere præcise oplysninger på dette område ville afgjort bidrage til enbedre fortolkning af de pågældende statistikker.
The availability of more precise information in this field would certainly aid interpretations of the statistics concerned.
For så vidt angår afsløringsmetoder, indeholder nedenstående tabel en fuldstændig liste for2001 tillige med det samlede beløb, der er konstateret pr. metode, og det tilsvarendegennemsnitlige beløb(65):
In respect of detection methods, the following table is a complete list for 2001, accompanied by the total amount detected per method and its relative average(65):
Det bemærkes, at for så vidt angår typer uregelmæssigheder, kan mere end én afsløringsmetode være anvendt på et enkelttilfælde.
Please note that as with the types of irregularity, more than one detection method could be related to a single case.
Alle resultaterne af de forskellige afsløringsmetoder er taget i betragtning. Heller ikke i dette tilfælde svarerkolonnen »involverede beløb« til de beløb, der er angivet i bilag 4 og 5.
Alloccurrences regarding detection methods have been taken into account.
Afsløringsmetode
Detection method
Gennemsnit
Indicative amounts
Involveret beløb
Indicative averageamount
Retslig undersøgelse
Judiciary inquiry
Anden kontrol
Other controls
Regnskabskontrol
Control of accounts
Kontrol på stedet (virksomhed)
Control on the premisesof the company
Fysisk varekontrol
Physical check of goods
Kontrol på stedet af projekt/ procedureafslutning
On-the-spot controlof achievements of project or action
Umiddelbar tilståelse
Spontaneous confession
Anmeldelse
Whistle blower
Oplysning i medierne
Information published on the media
Efterfølgende kontrol
Ex post control
»Anmeldelse« som afsløringsmetode anvendtes i syv tilfælde i fire lande (D, EL, F, I).
‘Whistle blowing’ as a detection method resulted in seven cases in four countries (France,Italy, Germany and Greece).
Dethertil svarende vejledende beløb ville normalt være det laveste i ovenstående tabel.
In general, its average indicative amount would have beenthe lowest in the table shown above.
Men pågrund af et enkelt tilfælde i Italien, som involverer mere end 23 mio. EUR, er det rentfaktisk det højeste.
However, because of a single case in Italy, involvingmore than EUR 23 million, whistle blowing has the highest amount.
Finansiel opfølgning
Financial followup
Afgørelse 2000/597/EF, Euratom(66) om ordningen for De Europæiske Fællesskabersegne indtægter, særlig artikel 8, uddelegerer opkrævningen af de traditionelle egneindtægter til medlemsstaterne (jf. bilag 7). Kommissionen overvåger, hvorledes medlemsstaterne varetager deres inddrivelsesforpligtelse i overensstemmelse med fællesskabsbe- stemmelserne på toldområdet og det finansielle område(67).
Decision 2000/597/EC, Euratom(66) on own resources, and more particularly Article 8,delegates to the Member States the collection of traditional own resources (see Annex 7).The Commission monitors the way in which the Member States carry out their missionin order to ensure the recovery of these resources in compliance with Community provi- sions in the customs and financial domain(67).
Med henblik herpå har Kommissionen indført en samlet opfølgningsstrategi(68), der giver mulighed for at vurdere medlemsstaternes indsats og træffe korrigerende foranstaltninger.
To this end, the Commission set up astrategy for an overall monitoring(68) which permits an evaluation of the Member States’ actions and the adoption of remedial measures.
Denne strategi bygger på tre hovedprincipper: stikprøveundersøgelse af den igangværendesagsbehandling, afskrivningsprocedurefor beløb på over 10000 EUR, der anses foruinddrivelige, samt princippet om finansielt ansvarfor visse fejl begået af de nationaleadministrationer.
There are three main principles in this strategy: a sample survey of the ongoing processingof cases, thewrite-off procedurefor amounts of own resources above EUR 10000 that areconsidered irrecoverable and implementing the principle of financial responsibilityforcertain errors made by national administrations.
Fra og med 2000 inkorporeres de oplysninger, der indsamles i henhold til artikel 17, stk.3, i forordning nr. 1150/2000, i beretningen om beskyttelsen af de finansielle interesser,og følgelig var en »stikprøve A-rapport« ikke længere nødvendig, for så vidt som de underliggende oplysninger er af samme art. De forskellige aspekter af toldaktiviteterne fremlægges og diskuteres imidlertid i Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter på grundlagaf et teknisk arbejdsdokument, der udarbejdes med henblik på medlemsstaterne.
From 2000, the integration of information collected under Article 17(3) of Regulation(EC) No1150/2000 in the report on the protection of financial interests dispensed withthe ‘A sample’ report as such, in as much as the underlying information is of the samenature. However, the various aspects of customs activity are presented and discussed in the Advisory Committee of Own Resources on the basis of a more technical working document for the Member States.
På baggrund af Domstolens nyere retspraksis besluttede Kommissionen, i betragtning af atde relevante oplysninger fra medlemsstaterne blev fremsendt inden for en rimelig tidshorisont, at udforme en ny stikprøve B, der vil blive offentliggjort som rapport B2002(69) i
Moreover, given the recent developments in the jurisprudence of the Court of Justice, asthe relevant information was collected from the Member States within a reasonable timescale, the Commission decided to constitute a new ‘B sample’ to be presented as the B2002 report(69)and published in 2003.
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for, at de traditionelle egneindtægter stilles til Kommissionens rådighed, undtagen når beløbene ikke har kunnetinddrives af grunde, der ikke kan tilskrives den pågældende medlemsstat.
The Member States take the necessary measures to make available traditional ownresources, with the exception of cases where recovery proves impossible for reasons notattributable to the Member State concerned.
Hvis medlemsstaten har udvist den fornødne omhu i forsøget på atinddrive det skyldige beløb under overholdelse af fællesskabsforskrifterne og de nationaleforskrifter, godkendes fritagelsen. Ellers pådrager medlemsstaten sig et finansielt ansvar ihenhold til artikel 8 i afgørelse 2000/597 og artikel 2 og 17 i forordning nr. 1150/00.
Write-off cases (amount > EUR 10000) arecommunicated to the Commission for reviewing. If the Member State demonstrated alldiligence in order to recover the amount due, in compliance with Community andnational law, the exemption can be accepted. If not, it is held financially responsible,under Article 8 of Decision 2000/597 and Articles 2 and 17 of Regulation (EC)No1150/2000. (66
EF-toldkodeksen, 2000/597/EF, Euratom: Rådets afgørelse af 29.9.2000 (EFT L 253 af 7.10.2000), som trådte i kraft den1.3.2002.
Decision 2000/597/EC, Euratom of the Council of 29.9.2000 (OJ L253, 7.10.2000), entered into force on 1 March2002.
Et forslag til ændring af forordning nr. 1150/2000, som tager hensyn til bestemmelserne i ovennævnte afgørelse,er under udarbejdelse.EF-toldkodeksen, Rådets forordning nr. 2913/92 af 12.10.1992 (EFT L 302 af 19.10.1992), afgørelse 2000/597/EF,Euratom og Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1150/00 af 22.5.2000 (EFT L 130 af 31.5.2000).En nærmere redegørelse for denne strategi findes i årsberetningen for 2000 om beskyttelse af Fællesskabernes finansielleinteresser og bekæmpelse af svig.Denne rapport vil ligge i forlængelse af rapport B94, offentliggjort den 9. juni 1997 (KOM(97) 259 endelig) og B98,offentliggjort den 21. april 1999 (KOM(1999) 160 endelig).
An amendment of Regulation No 1150/2000 is being drafted so as to take into account the provisions deriving fromthe decision.Community Customs Code (EEC) Regulation No 2913/92 of the Council of 12.10.1992 (OJ L 302, 19.10.1992), Decision 2000/597/EC, Euratom and (EC, Euratom) Regulation (EC) No 1150/2000 of the Council of 22.5.2000 (OJ L 130,31.5.2000).For a detailed account of this strategy, see the 2000 Report on the protection of financial interests and the fight against fraud.This report will come after Report B94, published on 9 June 1997 (COM(97) 259 final) and B98, published on 29 April1999 (COM(1999) 160 final).
Undersøgelsen af, hvorvidt en medlemsstat har udvist den fornødne omhu, er en særdeleseffektiv foranstaltning med henblik på at overbevise de nationale administrationer om, atde skal tage inddrivelsesindsatsen mere alvorligt, da de ellers pådrager sig et finansieltansvar for manglende inddrivelse.
Examining the diligence of the Member States constitutes a very efficient action forconvincing national administrations to take recovery more seriously, as they are heldfinancially liable in cases of non-recovery.
Undersøgelsen af sager inden for rammerne af artikel17, stk. 2, i forordning nr. 1150/2000 giver desuden Kommissionen mulighed for at gøreobservationer med hensyn til fastlæggelsen af egne indtægter, den særskilte bogføring ogde nationale bestemmelsers overensstemmelse med fællesskabslovgivningen.
Moreover, the analysis of cases under Article17(2) of Regulation (EC) No1150/2000 is an opportunity for the Commission to makecertain observations on the establishment of own resources, the way in which the separateaccount is kept and on the compliance of national provisions with Community law.
For at danne sig et mere præcist og objektivt indtryk af betingelserne for ikke-inddri-velse fremsatte Kommissionen et forslag til ændring af bilag 6 til afgørelsen af 20. marts1997(70).
In order to have a more precise and objective vision of the conditions of non-recovery, the
Ændringen blev vedtaget af Kommissionen den 13. marts 2002 (C(2002)
Commission amended Annex 6 of the decision of 20 March 1997(70).
I 2001 modtog Kommissionen 12anmodninger om afskrivning til et samlet beløb af2434780,85EUR fra seks medlemsstater (E, F, NL, P, S, UK) på grundlag af artikel 17,stk. 2, i forordning nr. 1150/2000.
During 2001, 12requests for write-off totalling an amount of EUR 2434780.85wereaddressed by six Member States (Spain, France, the Netherlands, Portugal, Sweden andthe United Kingdom) under Article 17(2) of Regulation (EC) No1150/2000.
109 sagerblev gennemgået i 2001:
Yet 109cases, in total, were reviewed during 2001, as follows:
Beløb i EUR
% amount
Beløb fordeling i%
Amountin euro
Inddrivelse uigennemførlig
Inappropriate
I henhold til artikel 8 i afgørelse 2000/597/EF, Euratom, skal medlemsstaterne sikreopkrævningen af de traditionelle egne indtægter på de bedst mulige betingelser (jf. bilag7); dette uddelegerede ansvar honoreres af EU (25% af de opkrævede indtægter,)og for atsikre en sund og effektiv forvaltning af offentlige midler medfører manglende omhu framedlemsstaternes side, som resulterer i et tab af midler, et finansielt ansvar.
On the basis of Article 8 of EC Euratom Decision 2000/597/EC, the Member States haveto ensure the collection of traditional own resources under the best conditions (see Annex7): with this remunerated responsibility (25% of resources collected) and in order toachieve sound and efficient management of public funds, any lack of diligence on the partof the Member States which results in a loss of resources gives rise to financial responsibility.
Denneordning indebærer, at Kommissionen holder administrationerne finansielt ansvarlige forderes egne fejl(71).
According to this approach, the Commission holds the administrations financiallyresponsible for their own errors(71).
I 2001 kunne der i nogle medlemsstater konstateres en øget bevidsthedom princippet omfinansielt ansvar for administrative fejl.
The year 2001 was mainly marked by the growing sensitivity of some Member States tothe principle of financial responsibility for administrative errors.
Det Forenede Kongerige, Østrig og Italien harsåledes stillet de beløb vedrørende egne indtægter, som ikke har kunnet opkræves pågrund af fejl begået af de ansvarlige nationale administrationer, til rådighed for fællesskabsbudgettet.
Therefore, Italy, Austriaand the United Kingdom have made available to the Community budget the amounts ofown resources not recoverable due to errors committed by the responsible national administrations.
Alt i alt indbetalte dissefire medlemsstater 7388990,12 EUR på denne måde.
The total amount of the sums paidin this way by these four Member States was EUR 7388990.12.
Beslutning 97/245/EF, Euratom, af 20. marts 1997 om de nærmere retningslinjer for medlemsstaternes meddelelse af visseoplysninger til Kommissionen inden for rammerne af ordningen for Fællesskabernes egne indtægter.For eksempel hvis et skyldigt beløb ikke er blevet bogført, fordi tidsfristen i henhold til artikel 221, stk. 3, i toldkodeksener overskredet, selv om alle de oplysninger, der var nødvendige for bogføringen af beløbet, var kendt, eller som følge af enadministrativ fejl, som debitor ikke kunne forventes at have opdaget (artikel 220, stk. 2, b, i toldkodeksen).
Commission Decision 97/245/EC, Euratom of 20 March 1997 defining the modalities of communication by the Member States of certain information to the Commission in the context of the system of the Communities’ own resources.For example, where an amount is time-barred under Article 221(3) of the Customs Code, whereas all the necessary particulars for entering the amount in the accounts where known, or in cases of an administrative error which could not bedetected by the debtor (Article 220 (2)b of the Code).
I alt blev der indledt 30 sager i 2001,og 48 påmindelser blev udsendt.
In total, 30 files were opened in 2001; 48 reminder letters were sent.
Ved udgangen af2001 var der i alt 91 uafsluttede sager, der involverede et beløb på 50933636 EURuden renter(72).
At the end of 2001,the total number of files was 91 involving a cumulative amount without interest of EUR50933636(72).
Initiativ til bedre beskyttelse af Unionens finansielle interesser: finansielt ansvar, eksternt aspekt(73)
Initiative for better protection of the Union’s financial interests: financialresponsibility, external aspect(73), enhanced administrative cooperation
Kommissionen arbejder i øjeblikket på at udvikle princippet om eksternt finansielt ansvarmed henblik på at neutralisere de negative effekter på Fællesskabets budget af fejl begåetaf de nationale myndigheder i forbindelse med anvendelsen af præferenceordninger.
Moreover, the Commission is developing the principle of external financial responsibilityfor the purposes of neutralising the negative effects on the Community budget resultingfrom errors committed by the national authorities in application of preferential arrangements.
Derer således indsat en bestemmelse om finansielt ansvar i retningslinjerne for forhandlingerne om en frihandelsaftale mellem Fællesskabet og de arabiske golfstater og i udkastet tilretningslinjer for forhandlingerne med Albanien og AVS-landene.
A clause on financial responsibility is found in the directives for negotiation of thefree-trade agreement between the Community and the Arab Gulf countries and the draftdirectives for negotiation with Albania and the ACP countries.
Et tilsvarende princip er indført(74) som led i det udvidede administrative samarbejde.Der er således indført en beskyttelsesmekanisme, der gør det muligt at suspendere præferenceaftaler eller træffe specifikke foranstaltninger i tilfælde af svig eller systematiskmangel på administrativt samarbejde.
A similar principle has been implemented(74) in this domain regarding enhanced administrative cooperation: it consists of a safeguard anti-fraud mechanism which foresees thepossibility of suspending preferential agreements or autonomous measures in cases offraud or systematic lack of administrative cooperation.
Denne bestemmelse indgår i alle de ovennævnteretningslinjer og skal indsættes i alle nye præferenceaftaler.
This provision is part of all directives mentioned above and is to be included in all new preferential agreements.
Udgifter under EUGFL, Garantisektionen
EAGGF Guarantee expenditure
Det samlede antal uafsluttede sager er på over 10 300.
The total number of open cases is over 10300.
Restbeløbet, der skal inddrives, erpå over 2,2 mia. EUR (2 203 659 000 EUR, jf. bilag 8).
The amount still to be recovered is morethan EUR 2.2 billion (EUR 2203659000, see Annex 8).
I nedenstående diagram visessituationen vedrørende antallet af uafsluttede sager.
In the following chart anoverview of the total number of open cases is given.
Jf. punkt 13 i rapporten om situationen vedrørende Fællesskabernes egne indtægter i 2001, hvor Kommissionens aktionermed henblik på implementering af princippet om medlemsstaternes finansielle ansvar for selvforskyldte administrative fejl,bydes velkommen.Kommissionen er i øjeblikket ved at udvikle det eksterne aspekt af princippet om finansielt ansvar, der tager sigte på at findesamarbejdspartnere i forbindelse med internationale handelsaftaler, som Unionen har indgået eller vil indgå med tredjelande. På baggrund af afgørelsen om tyrkisk tv — afsagt af Retten i Første Instans den 10.5.2001 — vedtog Kommissionenen meddelelse den 17.7.2001, som bl.a. indeholder bestemmelser om implementering af dette princip.En bestemmelse om udvidet administrativt samarbejde er indsat i associeringsaftalen mellem EU og Chile, der blev indgåeti maj 2002.
Item 13 of the European Parliament resolution on the situation concerning the European Union’s own resources in 2001(2001/2019(INI)) welcomed the action of the Commission regarding the actions started in the area of financial responsibility for administrative errors due to Member States.The Commission is developing the external aspect of the principle of financial responsibility, aiming to make partnersresponsible in international trade agreements which the Union has concluded or will conclude with non-member countries.The consequences of the Turkish TV decision — given on 10 May 2001 by the Court of First Instance of the European Communities — led to a communication to the Commission, adopted on 17 July 2001, which provides expressly, amongstother things, for the implementation of this principle.A provision on enhanced administrative cooperation was already inserted in the EU–Chile Association Agreement reachedin May 2002.
Af de nye sager i 2001, som involverer over 140 mio. EUR, mangler lidt over 122 mio.EUR stadig at blive inddrevet.
From the new cases in 2001, which total more than EUR 140 million, just over EUR 122million is still to be recovered.
I det følgende diagram gøres der status over involveredebeløb og inddrivelsessituationen i 2001.
In the next chart, an overview is given of the cases in 2001and the state of recovery.
Inddrivelsesprocent pr. medlemsstatssag i 2001
Percentage of recovery per Member State cases, 2001
På strukturfondsområdet ser inddrivelsessituationen i 2001 således ud (jf. bilag 9):—22% af de beløb, der er berørt af uregelmæssigheder, er inddrevet—14% er genstand for uafsluttede inddrivelsesprocedurer på nationalt plan—64% er restbeløb, der skal inddrives.
22% of the amounts concerned by irregularities were recovered,14% out of which is outstanding at national level, and64% is the amount yet to be recovered.
For så vidt angår strukturfondsområdet, dvs. foranstaltninger, der medfinansieres underflerårige programmer, er den afgørende fase for den finansielle opfølgning afslutningen afden pågældende intervention.
In the area of Structural Funds, that is, actions co-financed in the framework of multiannual programmes, the crucial phase as regards financial followup is the closing of theintervention in question.
For programmeringsperioden 1994-1999 er afslutningsproceduren netop påbegyndt.
As regards the programming period 1994–99, the closing ofprogrammes has just begun.
En stor del af de tilfælde, der er indberettet i henhold til artikel3 i forordning (EF) nr. 1681/94, kan normalt afsluttes, med undtagelse af de foranstaltninger, der suspenderes af retlige årsager.
A great part of cases, which were communicated under Article 3 of Regulation (EC) No1681/94 must normally be discharged, with the exception of actions suspended for judicial reasons.
Udfaldet af dette regnskabsår vil først fremstå iforbindelse med indberetningerne om regnskabsåret 2002.
The outcome of this exercise will appear inthe course of reporting on the 2002 exercise.
Fremover skal medlemsstaterne i henhold til den nye forordning (EF) nr. 448/2001 engang om året sende Kommissionen en oversigt over igangværende inddrivelsessager ogrestbeløb. Dette vil lette den finansielle opfølgning og processen med at debitere enmedlemsstat for de beløb, der er tabt som følge af forsømmelighed fra den pågældendemedlemsstats side.
From now on, the new Regulation (EC) No448/2001 makes it an obligation for the Member States to notify the Commission once a year of the balance of outstanding recoveries.