natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De indenlandske og udenlandske investeringer har været utilstrækkelige, hvilket har resulteret i lav produktivitetsvækst og forringet konkurrenceevne.
Domestic and foreign investment has been insufficient, resulting in low productivity growth and a deterioration in competitiveness.
Det medfører store skævheder i økonomien, at der findes en betydelig paralleløkonomisk sektor.
The existence of a considerable informal sector leads to major distortions in the economy.
Eksportvarestrukturen er ikke afbalanceret.
The commodity structure of exports is unbalanced.
På nuværende tidspunkt ville det således være meget vanskeligt for økonomien at modstå konkurrencepresset i det indre marked.
At this stage, the economy would thus face major difficulties in sustaining competitive pressures in the single market.
En indsats for at afhjælpe de påpegede problemer gennem strukturreformer burde bidrage til at få markedsøkonomien til at fungere bedre og samtidigt øge dens konkurrenceevne.
Addressing the identified weaknesses by proceeding with structural reforms should contribute to enhancing the functioning of the market economy and its competitiveness.
EVNE TIL AT PÅTAGE SIG FORPLIGTELSERNE VED MEDLEMSKAB
ABILITY TO ASSUME THE OBLIGATIONS OF MEMBERSHIP
Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedoniens evne til at påtage sig forpligtelserne i forbindelse med medlemskab er blevet evalueret efter følgende indikatorer:
The ability of the former Yugoslav Republic of Macedonia to assume the obligations of membership has been evaluated according to the following indicators:
Forpligtelserne i stabiliserings- og associeringsaftalen Fremskridt med vedtagelse, implementering og håndhævelse af EU-retten.
The obligations set out in the Stabilisation and Association Agreement; Progress with adoption, implementation and enforcement of the acquis.
Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien har gjort fremskridt med gennemførelsen af stabiliserings- og associeringsaftalen, selv om der bør tages behørigt hensyn til overholdelse af de frister, der er fastsat deri.
The former Yugoslav Republic of Macedonia has made progress with applying the Stabilisation and Association Agreement, although due attention needs to be paid to respecting the deadlines set out therein.
Landet har gjort en betydelig indsats for at tilpasse sin lovgivning til EU-retten, navnlig i forbindelse med det indre marked og handel.
The country has made significant efforts to align its legislation with the acquis, particularly in areas related to the Internal Market and trade.
Det er nødvendigt at videreføre disse bestræbelser. Landet står imidlertid over for store udfordringer, hvad angår implementering og navnlig effektiv håndhævelse af lovgivningen.
These efforts need to be continued.
Den administrative og retslige kapacitet er stadig ringe på mange områder, og det vil være nødvendigt at styrke den betydeligt for at sikre en korrekt anvendelse af EU-retten.
Administrative and judicial capacity remains weak in many areas and will need to be significantly strengthened for the acquis to be properly applied.
Hvis Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien viderefører sin indsats, burde landet ikke have større problemer med at anvende EU-retten på mellemlang sigt på følgende områder:
If it continues its efforts, the former Yugoslav Republic of Macedonia should not have major difficulties in applying the acquis in the medium term in the following fields:
Fiskeri Den økonomiske og monetære politik Statistikker Virksomheds- og industripolitik
Fisheries; Economic and monetary policy; Statistics; Enterprise and industrial policy; Trans-European networks; Science and research; Education and culture;
Transeuropæiske net Videnskab og forskning Uddannelse og kultur Eksterne forbindelser Udenrigspolitik og sikkerheds- og forsvarspolitik Finansielle og budgetmæssige bestemmelser.
External relations; Foreign, security and defence policy; Financial and budgetary provisions.
Landet vil skulle gøre en yderligere indsats for at tilpasse sin lovgivning til EU-retten og gennemføre og håndhæve den effektivt på mellemlang sigt på følgende områder:
The country will have to make further efforts to align its legislation with the acquis and to effectively implement and enforce it in the medium term in the following fields:
Arbejdskraftens frie bevægelighed Etableringsret og frihed til at levere tjenesteydelser Fri kapitalbevægelse Finansielle tjenesteydelser Forbruger- og sundhedsbeskyttelse.
Freedom of movement for workers; Right of establishment and freedom to provide services; Free movement of capital; Financial services; Consumer and health protection.
Offentlige indkøb Selskabsret Informationssamfundet og medier Landbrug og udvikling af landdistrikter Fødevaresikkerheds-, veterinær- og plantesundhedspolitik Transport Energi Beskatning Socialpolitik og beskæftigelse Regionalpolitik og koordinering af strukturinstrumenterne Retfærdighed, frihed og sikkerhed Toldunion.
Public procurement; Company law; Information society and media; Agriculture and rural development; Food safety, veterinary and phytosanitary policy; Transport policy; Energy; Taxation; Social policy and employment; Regional policy and co-ordination of structural instruments; Justice, freedom and security; Customs union.
Hvis ikke indsatsen øges betydeligt, er der risiko for, at landet ikke vil være i stand til at opfylde EU-rettens krav på mellemlang sigt på følgende områder:
Unless efforts are speeded up considerably, the country might not be able to comply with the requirements of the acquis in the medium term in the following fields:
Fri varebevægelse Intellektuel ejendomsret Konkurrencepolitik Finanskontrol.
Free movement of goods; Intellectual property law; Competition policy; Financial control.
Hvad angår miljøet, vil der skulle gøres en meget stor indsats omfattende betydelige investeringer og styrkelse af den administrative kapacitet med henblik på håndhævelse af lovgivningen. Der vil først på lang sigt kunne opnås fuld overensstemmelse med EU-retten, og det vil kræve øgede investeringer.
On the environment, very significant efforts will be needed, including substantial investment and strengthening of administrative capacity for the enforcement of legislation.
KONKLUSION OG HENSTILLING
CONCLUSION AND RECOMMENDATION
Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien har med succes gennemført lovgivningsprogrammet under Ohrid-rammeaftalen, som medvirkede til større politiske og sikkerhedsmæssige forbedringer i landet.
The former Yugoslav Republic of Macedonia has successfully implemented the legislative agenda of the Ohrid Framework Agreement which contributed to major political and security improvements in the country.
Det er nu nødvendigt, at lovgivningen håndhæves
This legislation now needs to be fully enforced.
Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien er nødt til at gøre en yderligere indsats, navnlig med hensyn til valgprocessen, reform af politiet, reform af retsvæsenet og bekæmpelse af korruption.
reform, judiciary reform and the fight against corruption.
Kommissionen vurderer, at landet efter de generelle reformfremskridt, der er gjort, er godt på vej til at opfylde de politiske kriterier, der blev fastlagt på Det Europæiske Råds møde i København i 1993, og som er blevet fastlagt i forbindelse med stabiliserings- og associeringsprocessen.
On the basis of the overall progress of reforms achieved, the Commission considers that the country is well on its way to satisfy the political criteria set by the Copenhagen European Council in 1993 and the Stabilisation and Association Process.
‚ Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien har taget vigtige skridt hen imod etablering af en fungerende markedsøkonomi.
• The former Yugoslav Republic of Macedonia has taken important steps towards establishing a functioning market economy.
Landet vil på mellemlang sigt ikke være i stand til at modstå konkurrencepresset og markedskræfterne i Unionen, men det vil det på længere sigt, hvis det målrettet viderefører det økonomiske reformarbejde, der er indledt.
While it would not be able to cope with competitive pressure and market forces within the Union in the medium term, the country has initiated an economic reform path, which, if vigorously pursued, will allow it to do so in the future.
‚ Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien vil være i stand til at påtage sig de fleste af medlemskabsforpligtelserne på mellemlang sigt, hvis der gøres en betydelig indsats for at tilpasse lovgivningen til EU-retten, navnlig for at sikre implementering og håndhævelse.
• The former Yugoslav Republic of Macedonia will be in a position to take on most of the obligations of membership in the medium term, provided that considerable efforts are made to align its legislation with the acquis, particularly to ensure implementation and enforcement.
Medmindre indsatsen øges betydeligt, er der risiko for, at landet ikke vil være i stand til at opfylde kravene i EU-retten på mellemlang sigt, hvad angår fri varebevægelse, intellektuel ejendomsret, konkurrencepolitik og finanskontrol.
Unless efforts are speeded up considerably, the country may not be able to comply with the requirements of the acquis in the medium term in the areas of free movement of goods, intellectual property law, competition policy and financial control.
Der vil først på lang sigt kunne opnås fuld overensstemmelse med EU-retten på miljøområdet, og det vil kræve større investeringer.
Full compliance with the acquis in the field of environment could be achieved only in the long term, and would necessitate increased levels of investment.
På baggrund af disse betragtninger og navnlig under hensyn til de betydelige fremskridt, landet har gjort med hensyn til klargøringen af lovgivningsrammerne under Ohridrammeaftalen af 2001, og efter fire års gennemførelse af stabiliserings- og associeringsaftalen (herunder anvendelse af dennes handelsrelaterede bestemmelser i form af en interimsaftale) anbefaler Kommissionen, at Rådet indrømmer Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien status som kandidatland.
In the light of these considerations, and taking into account, in particular, the substantial progress made by the country in completing the legislative framework related to the Ohrid Framework Agreement of 2001, and following four years of implementation of the Stabilisation and Association Agreement (including the application of its trade related provisions in the form of an Interim Agreement) the Commission recommends that the Council should grant the status of candidate country to the former Yugoslav Republic of Macedonia.
Denne status er en politisk anerkendelse af tættere forbindelser mellem EU og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien på landets vej mod medlemskab.
This status is a political recognition of a closer relationship between the EU and the former Yugoslav Republic of Macedonia on its way towards membership.
Ifølge Kommissionen bør der indledes forhandlinger om tiltrædelse af Den Europæiske Union med Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, når landet i tilstrækkelig grad opfylder kravene til medlemskab.
The Commission considers that negotiations for accession to the European Union should be opened with the former Yugoslav Republic of Macedonia once it has reached a sufficient degree of compliance with the membership criteria.
Denne udtalelse ledsages af et udkast til en aftale om Europæisk Partnerskab for Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, som opstiller de prioriteter, landet bør have for øje under forhandlingsforberedelserne.
This Opinion is accompanied by a draft European Partnership for the former Yugoslav Republic of Macedonia which identifies the priorities which the country needs to address in preparing for the opening of negotiations.
EU vil fortsætte med nøje at overvåge fremskridtene med de politiske reformer.
The EU will continue to monitor progress of the political reforms closely.
Senest ved udgangen af 2006 forelægger Kommissionen Rådet en rapport om de fremskridt, Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien har gjort.
The Commission will present a Report to the Council no later than the end of 2006 on the progress the former Yugoslav Republic of Macedonia has achieved.
Udvidelsesstrategidokument 2005
2005 enlargement strategy paper
EU'S UDVIDELSESPOLITIK
THE EU’S ENLARGEMENT POLICY
Udvidelse er et af EU's vægtigste politikredskaber.
Enlargement is one of the EU’s most powerful policy tools.
EU's indflydelse har hjulpet til at omdanne Central- og Østeuropa fra kommunistiske regimer til moderne, velfungerende demokratier.
The pull of the EU has helped transform Central and Eastern Europe from communist regimes to modern, well-functioning democracies.
Den har for mere nylig medvirket til vældige reformer i Tyrkiet, Kroatien og på Vestbalkan.
More recently, it has inspired tremendous reforms in Turkey, Croatia and the Western Balkans.
Alle europæiske borgere drager fordel af at have naboer, som er stabile demokratier og velstående markedsøkonomier.
All European citizens benefit from having neighbours that are stable democracies and prosperous market economies.
Det er af største betydning for EU at sikre en omhyggeligt forvaltet udvidelsesproces, som kan udbrede fred, stabilitet, velfærd, demokrati og menneskerettighederne og retsstaten over Europa.
It is vitally important for the EU to ensure a carefully managed enlargement process that extends peace, stability, prosperity, democracy, human rights and the rule of law across Europe.
Efter generationer af splittelse og konflikt er EU nu i fred og ro i færd med at skabe et forenet Europa.
After generations of division and conflict, the EU is peacefully creating a united Europe.
Ti nye medlemmer blev optaget i 2004, og EU undertegnede en tiltrædelsestraktat med Bulgarien og Rumænien i april 2005.
Ten new members joined in 2004, and the EU signed an accession treaty with Bulgaria and Romania in April 2005.
I oktober 2005 indledte Unionen tiltrædelsesforhandlinger med Tyrkiet og Kroatien og forhandlinger om en stabiliserings- og associeringsaftale med Serbien og Montenegro.
In October 2005, the Union opened accession negotiations with Turkey and Croatia, and negotiations on a Stabilisation and Association Agreement with Serbia and Montenegro.
Hver af disse begivenheder fandt deres berettigelse i de pågældende landes fremskridt med opfyldelsen af de relevante betingelser.
Each of these events was justified by the countries’ progress in meeting the relevant conditions.
Landene på Vestbalkan er en særlig udfordring for EU. Udvidelsespolitikken skal kunne demonstrere, at den kan bidrage til at omstille en region, hvor staten står svagt og samfundet er splittet.
The Western Balkans is a particular challenge for the EU.
En overbevisende politisk udsigt til fremtidig integration i EU er af største betydning for at holde gang i reformerne.
A convincing political perspective for eventual integration into the EU is crucial to keep their reforms on track.
Men det er ligeledes klart, at disse lande først kan blive optaget, når de opfylder kriterierne til fulde.
But it is equally clear that these countries can join only once they have met the criteria in full.
Udvidelsespolitikken er defineret i artikel 49 i traktaten om Den Europæiske Union, som fastsætter, at enhver europæisk stat, som overholder EU's grundlæggende demokratiske principper, kan ansøge om at blive medlem af Unionen1
Enlargement policy is defined by Article 49 of the Treaty on European Union, which states that any European State which respects the EU’s fundamental democratic principles may
Konsolidering af EU's tilsagn i forbindelse med udvidelse
Consolidating the EU’s commitments on enlargement
Udvidelse har altid været en væsentlig del af det europæiske projekt.
Enlargement has always been an essential part of the European project.
EU kan ikke fralægge sig sit ansvar for at garantere sikkerhed, stabilitet og velfærd på det europæiske kontinent og hinsides.
The EU cannot abandon its responsibilities to ensure security, stability and prosperity on its own continent and further afield.
På den aktuelle udvidelsesdagsorden står Balkan og Tyrkiet ifølge beslutninger truffet af EU's stats- og regeringschefer. Udsigten til optagelse i EU har været den drivende kraft bag de væsentlige fremskridt, som disse lande har gjort i de senere år, men reformprocessen er stadig skrøbelig.
The current enlargement agenda is the Balkans and Turkey, according to the decisions of the EU’s heads of state and government.
Der ligger vældige udfordringer forude, såsom en løsning på Kosovos status, i hvilke EU skal spille en central rolle.
Important challenges lie ahead, such as the resolution of Kosovo’s status, in which the EU will play a central role.
Kommissionen er overbevist om, at en omhyggeligt forvaltet tiltrædelsesproces kan bidrage positivt til det europæiske projekt.
The Commission is convinced that a carefully managed accession process contributes positively to the European project.
Det er i både de nuværende og fremtidige medlemmers interesse, at Unionen er velfungerende.
A well-functioning Union is in the interests of both present and future members.
Unionens evne til at optage nye medlemmer uden
The Union’s capacity to absorb new members, while maintaining the
Jf. konklusionerne af Det Europæiske Råds møde i København i 1993 og Madrid i 1995.
2 As stated in the conclusions to the European Councils at Copenhagen in 1993 and Madrid in 1995.
derved at sætte tempoet i den europæiske integration over styr er af stor betydning og bør
momentum of European integration, is an important consideration in the general interest of both the Union and the candidate countries.3
Der er ingen udsigt til en yderligere samtidig udvidelse med en større gruppe lande.
There is no further enlargement with a large group of countries at the same time in view.
Tiltrædelsesforhandlingerne med Tyrkiet er en langsigtet proces.
Accession negotiations with Turkey are a long-term process.
Vestbalkan består af mindre lande, der befinder sig på forskellige stadier på deres vej mod EU.
The Western Balkans contains smaller countries at different stages on their road towards the EU.
Fremtidige udvidelser afhænger af, i hvilket tempo det lykkes hvert land at opfylde de strenge standarder, for således at sikre en gnidningsløs optagelse af nye medlemmer.
Future enlargements will go at the pace dictated by each country’s performance in meeting the rigorous standards, to ensure the smooth absorption of new members.
Det må med hensyn til tempoet i udvidelsesforløbet tages i betragtning, hvor meget EU kan absorbere.
The pace of enlargement has to take into consideration the EU’s absorption capacity.
Udvidelse drejer sig om at dele et projekt baseret på fælles principper, politikker og institutioner.
Enlargement is about sharing a project based on common principles, policies and institutions.
Unionen skal sikre sig, at den bevarer sin evne til at handle og træffe beslutninger efter en rimelig balance inden for sine institutioner, overholde budgetlofter og gennemføre fælles politikker, som fungerer efter hensigten og giver resultater.
The Union has to ensure it can maintain its capacity to act and decide according to a fair balance within its institutions; respect budgetary limits; and implement common policies that function well and achieve their objectives.
I de sidste tre årtier har EU med held optaget meget forskellige grupper af lande.
For over three decades, the EU has successfully absorbed a very diverse set of countries.
Unionen har gennem en udvikling af sine politikker og institutioner været i stand til reagere positivt på nye omstændigheder – såsom diktaturers fald, kommunismens sammenbrud og den voksende globalisering.
By developing its policies and institutions, the Union has managed to respond positively to new circumstances – such as the fall of dictatorships, the collapse of communism, and the rise of globalisation.
Udvidelse har vist sig at være et succesrigt redskab i denne proces.
Enlargement has proved to be a successful instrument in this process.
Retfærdig og streng betingethed
Applying fair and rigorous conditionality
EU må stå fast på, at dens kriterier opfyldes, medens den på den anden side på behørig måde skal belønne fremskridt.
The EU must remain rigorous in demanding fulfilment of its criteria, but fair in duly rewarding progress.
Ansøgerlande kan kun komme videre fra et stadium i processen til det næste, hvis de undervejs opfylder betingelserne.
Aspirant countries can only proceed from one stage of the process to the next once they have met the conditions for that stage.
Kommissionen er desuden forberedt på at henstille om suspension af en videre udvikling i tilfælde af alvorlig og vedvarende overtrædelse af EU's grundlæggende principper, eller hvis et land på noget stadium ikke opfylder kravene.
Moreover, the Commission is prepared to recommend the suspension of progress in case of a serious and persistent breach of the EU’s fundamental principles, or if a country fails to meet essential requirements at any stage.
Blandt kravene kan nævnes samarbejde med Det Internationale Krigsforbrydertribunal vedrørende det Tidligere Jugoslavien (ICTY).
Such requirements include cooperating with the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (ICTY).
EU vil stå fast på sit krav til kandiderende lande om, at de skal opfylde alle krav, inden de optages.
The EU will remain firm in demanding that aspiring members fulfil all the requirements before they join.
Kommissionen vil bistå landene og overvåge deres fremskridt for at garantere en hensigtsmæssig gennemførelse og håndhævelse af reglerne.
The Commission will assist the countries and monitor their progress to ensure proper implementation and enforcement.
I både Balkanlandene og Tyrkiet kan betingelserne kun forventes at blive en virkelig drivende kraft bag reformerne, hvis de vedvarende har en troværdig udsigt til integration i Unionen med tiden.
In both the Balkans and Turkey, the effectiveness of conditionality in driving reforms depends on maintaining a credible political perspective for eventual integration into the Union.
Kandiderende lande kan bedst opnå en offentlig opbakning af dristige og ofte smertefulde reformer, når EU støtter dem, arbejder sammen med dem og holder sine egne løfter.
Aspirant countries can best sustain public support for bold and often painful reforms when the EU supports them, works with them, and keeps its own promises.
Udsigten til at komme videre til næste stadium i forbindelserne med Unionen er et vægtigt incitament til landene til at omstille sig og overtage EU-standarder og –værdier.
The perspective of moving to the next stage in relations with the Union is a powerful incentive for countries to transform themselves and to adopt EU standards and values.
Vejen mod medlemskab byder på mange værdifulde momenter, selv i tilfælde, hvor tiltrædelsen ligger mange år ude i fremtiden.
The journey towards membership has value in itself, even in cases where accession is many years away.
Den er ofte fyldt med hindringer, så det er vigtigt, at EU engagerer sig permanent igennem hele processen og tilstræber et positivt udkomme.
This journey is often difficult, so it is essential for the EU to stay engaged throughout the process, and committed to the outcome.
I det følgende skitseres der en køreplan for realisering af tiltrædelsesudsigterne for landene på Vestbalkan med en beskrivelse af de forskellige stadier og de med hvert stadium forbundne betingelser.
This paper outlines below a road-map for realising the European perspective of the Western Balkan countries, setting out the stages and the conditions attached to each stage.
Som fastslået på Det Europæiske Råds møde i København i juni 1993.
3 As set out by the European Council at Copenhagen in June 1993.
Kommunikation omkring udvidelsespolitikken
Communicating enlargement policy
Bred offentlig opbakning er nødvendig til at underbygge udvidelsespolitikken.
Broad public support is essential to sustain the enlargement policy.
Kommissionen er klar over, hvad EU-borgerne tænker om europæisk integration i almindelighed og udvidelse i særdeleshed.
The Commission is aware of the concerns of EU citizens about European integration in general, and enlargement in particular.