natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Projektet afholdes af den tværregionale fagforening Pirineos-Eje Atlántico-Huesca og otte franske og spanske partnerfagforeninger i grænseområderne Aquitaine, Baskerlandet, Navarra og Aragón. »For de kvinder, der krydsede højderne for at arbejde i badeskofabrikkerne i det 19. århundrede, er strømmen af arbejdskraft over Pyrenæerne aldrig gået i stå; den er snarere taget til.
‘Since the time of the hirondelles (swallows), the women who, in the 19th century, crossed the mountains to work in the espadrille factories, people have always crossed the Pyrenees to find employment and it is a trend that has increased.
Alene mellem Bayonne og San Sebastian har man for nylig optalt 3 500 grænsearbejdere: 2 000 spaniere, der arbejder i Frankrig, og 1 500 franskmænd, der arbejder i Spanien.
In this area alone, between Bayonne and San Sebastian, there are today 3 500 frontier workers: 2 000 Spaniards who work in France and 1 500 French nationals who work in Spain.
Det meget brogede arbejdsmarked har vidt forskellige regler på mange forskellige områder — arbejdsret, uddannelse, anerkendelse af kompetencer osv. — alt efter om man er nord eller syd for Pyrenæerne.« Dette er baggrunden for idéen om at oprette det
But we know very little about this very heterogeneous labour market that, in many fields — the labour laws, training, recognition of qualifications, etc. — is sub-
Dette grænseoverskridende program omfatter begge sider af Pyrenæerne, et område på godt 70 000 km², der har over 4,7 millioner indbyggere.
This crossborder programme covers both sides of the Pyrenees and extends along its full length, an area covering about 70 000 km² with a population of 4.7 million.
Interreg IIIA Frankrig/Spanien, der har et budget på cirka 172 mio. EUR (heraf 86 mio. fra EFRU), skal inden udløbet af 2006 have iværksat cirka 250 projekter, alle fællesafholdte projekter inden for et stort antal områder fra store infrastrukturer (veje, tunneler) til små projekter, som afholdes af kommuner, foreninger eller virksomheder, »selv om de
With a budget of around EUR 172 million (including 86 million from the ERDF), the programme aims to see the implementation of some 250 projects by the end of 2006. These are all joint projects in fields ranging from major infra- o
større fleksibilitet og kreativitet.
Catalonia and the Basque Country, permit greater fl exibil-ity and creativity.
Det må til gengæld vedkendes, at de franske traditioner for kulturel udvikling og flerårig planlægning er betryggende for projektfinansieringen.
On the other hand, one must accept that French traditions of cultural development and multiannual planning are reassuring in terms of project financing.
»Vi har deltes om vores særlige karakteristika ved at spørge os selv: »Hvilke forskelligheder kan være til gavn for naboen?« Victor Lacambra koordinerer det første samfundsprojekt, der er f i finansieret af Interreg IIIA Frankrig/Spanien. Projektet hedder
In Spain, budgets are always annual, with the risk of funding decisions subsequently being called into question.’ structure works (roads, tunnels) to ‘small-scale’ projects managed by municipalities, associations or companies, ‘even if crossborder action in support of companies quickly comes up against problems of competition,’ stresses Jean-Marie Blanc, Director of the European Funds and Cross-Border Cooperation Service with the Acquitaine region, the programme’s managing authority.
»Det administrative samarbejde er en af de stærke sider ved vores program.
‘Administrative cooperation is one of our programme’s strengths.
Man lærer en hel masse. Denne dimension var langt mindre udtalt under Interreg II«, fastslår Amaia Urtasun, delegeret ved regionalrådet i Aquitaine. Programmet omfatter et stort antal institutionelle partnere. På den franske side: staten, tre regionalråd (Aquitaine, Midi-Pyrénées og Languedoc-Roussillon), fem departementsråd (Pyrénées-At-lantiques, Hautes-Pyrénées, Ariège, Haute-Garonne, Pyréné-es-Orientales) og DATAR (2). På den spanske side: centralregeringen (betalingsmyndigheden) og fem autonome samfund (Baskerlandet, Navarra, Aragón, Catalonien, La Rioja).
We are learning a great deal.
»Dette store antal partnere og egnens størrelse ansporede os til at oprette tre »tekniske enheder««, forklarer Michaël Lapoirière, der også er delegeret for Interreg. »Den tekniske enhed i den østlige del varetages af Cataloniens regering, i den centrale del af Pyrenæerne af Aragóns regering og i den vestlige del af departementsrådet i Pyrénées-Atlantiques.
‘The large number of partners and the size of the area covered caused us to set up three “technical units”,’ explains Michaël Lapoirière, also an Interreg officer. ‘The east zone unit is headed by the Government of Catalonia, the Central Pyrenees unit by the Government of Aragon and the west zone by the General Council of the Pyrénées-Atlantiques.
Derudover har hvert projekt en ledende partner, der er vores vigtigste kontakt med ansvar for projektgennemførelsen.«
Each project also has a lead partner who is our principal interlocutor, responsible for project implementation.’
»PortilHon« fra navnet på den høj, der ligger mellem Benasque og Luchon og forbinder regionerne Aragón og Midi-Pyrénées. I henhold til projektets initiativtagere dækker »PortilHon« med et stort H midt i navnet både over de opstandere, der anvendes til at score i rugby efter et forsøg, og »H« i »Handicap«.
The project is known as PortilHon, after the mountain pass that, between Benasque and Luchon, links the regions of Aragon and Midi-Pyrénées.
Portil-Hon støttes rent faktisk af to forbund af organisationer for handicappede — CADIS-Huesca i Spanien og APAJH31 i Frankrig (1) og har til formål at forbedre levevilkårene for handicappede og deres familier gennem fem temaer knyttet til handicappedes oplevelser: fritid, integration i arbejdslivet, grund- og erhvervsuddannelse, alderdom samt adgangsmulig-heder og retsbeskyttelse. »Vi lærer meget af hinanden«, fortsætter Victor. »Da vi ville etablere et samarbejde mellem fire feriecentre, der var tilpasset handicappede, blev vi konfronteret med to tilsyneladende modstridende fremgangsmåder.
Sponsored by two federations of aid organisations for handicapped people — CADIS-Huesca in Spain and APAJH31 in France (1) — PortilHon seeks to improve living conditions for disabled people and their families in five areas of life: free time, integration into working life, education and training, ageing, alternatives to residential centres, and legal protection.
I Spanien oplærer man dem, der arbejder med handicappede, i at afholde fritidsaktiviteter for handicappede.
‘We are all learning a great deal,’ continues Victor.
I Frankrig gør man det modsatte. Her foretrækker man at oplære dem, der arbejder med fritidsaktiviteter, i at modtage handicappede.
‘For example, by seeking to network four holiday centres with facilities for disabled people we came up against two apparently opposing approaches.
De to angrebsvinkler er i sidste ende temmeligt komplementære, og det har været en berigende oplevelse at føre dem sammen.«
In Spain, professionals employed in providing services for disabled people are given training in leisure activities, whereas in France it is the opposite, with leisure sector professionals being trained to work with disabled people.
Central styring på den ene side af Pyrenæerne, selvstyre på den anden
Centralism on one side of the Pyrenees, autonomy on the other
Hvis man skal tro administratorer og projektinitiativtagere, handler grænseoverskridende samarbejde først og fremmest om konfrontation mellem forskellige former for arbejdspraksis mellem kulturer, ja, mellem systemer, der ofte er vidt forskellige, fordi de udspringer af en forhistorie, et samfund, en særlig måde at gøre tingene på og af forskellige behov.
Judging from what the project administrators and managers say, at the basis of crossborder cooperation is the confrontation of practices, cultures and even systems that are often very different as they originate in a different past, society, approaches and needs.
Det er ikke så meget sproglige forskelle, men i højere grad forskelle i institutionel praksis og administrativ kultur, som samarbejdspartnerne oftest lægger til grund. Og i tilfældet Frankrig/Spanien er forskellene særlig store, da de anvendte modeller for politisk organisation ligger meget fjernt fra hinanden med en meget markant centralisering på den franske side og en meget udtalt regionalisering på den spanske.
More than language even, partners in cooperation often cite differences in institutional context and administrative culture as the principal difficulty.
Ørnegribben finder næring i ben, som den taber fra en højde af 50 til 100 meter.
The bearded vulture feeds on bones that it breaks by dropping them from a height of between 50 and 100 metres.
Administrerende direktør for dansekompagniet »Ballet Biarritz«, der også er en af fortalerne for det af Interreg støttede »Centre chorégraphique transfrontalier« (grænseoverskridende koreografiske center), Filgi Claverie, sammenfatter den almindelige opfattelse: »Den franske administration ses ofte som et system, der er jakobinsk, pyramideformet og bureaukratisk.
Managing Director of the Ballet Biarritz dance company and one of the promoters of the crossborder choreographic centre supported by Interreg, Filgi Claverie sums up how he sees it: ‘The French administration is often seen as a “Jacobin”, “pyramidal” and bureaucratic system.
Beslutningscentrenes nærhed og det udprægede selvstyre i Spanien, særlig i Catalonien og Baskerlandet, giver plads til
In Spain, the proximity of the decision-making centres and the greater autonomy of the regions, especially in the case of
I Barcelona samarbejder Institut Cartogràfic de Catalunya (ICC) med det franske Bureau de Recherches Geologiques et Minières (BRGM) og fire andre partnere i projektet ISARD (Information Sismique Automatique Régionale de Dommages — automatisk regional information om seismiske skader), der først og fremmest har til formål, som en af dens medarbejdere Agnès Llados udtrykker det, »at indsamle både forebyggende og umiddelbart anvendelige data om seismiske risici i Pyrenæerne uden forvrængning og med tilknytning til grænsen og på effektiv vis overføre dem i realtid til lokale nødtjenester og krisecentre.« ISARD-partnerne har et Interreg-budget på 1,645 mio. EUR og arbejder på fire foranstaltninger: sammenlægning af jordskælvszoner i Pyrenæerne, gennemførelse af jordskælvsscenarier, udvikling af et automatisk skadesvurderingssystem samt informationsformidling.
In Barcelona, the Cartographic Institute of Catalonia(CIC) is working with the French Office for Geological and Mining Research (BRGM) and four other partners on the ISARD project (Automatic seismic information on regional damage) whose main aim is, as manager Agnès Llados explains, ‘to collect both preventive and operational information on Pyrenean seismic risks, without any distortion linked to the border, and to transmit this information effectively and in real time to the local emergency and crisis management services.’ With an Interreg budget of EUR 1 645 million, the ISARD partners are working on four measures: unified coverage of the Pyrenees seismic zone, the generation of seismic scenarios, the development of an automatic risk assessment system and the dissemination of information.
Projektet »Sécurité Urgences Pyrénées/Seguridad y Urgencias en los Pirineos (SUP)«, som afholdes under ledelse af MEDES, det franske institut for rummedicin og -fysiologi, omfatter nødhjælp i bjergene, telemedicin og risikoforebyggelse.
Piloted by the MEDES, the French Institute for Space Medicine and Physiology, the Pyrenees Emergency Security project (Sécurité Urgences Pyrénées/Seguridad y Urgencias en los Pirineos) (SUP) combines mountain rescue, telemedicine and risk prevention.
Man gjorde blandt andet brug af de seneste fremskridt inden for teknologien med en prototype på en håndkuffert indeholdende en minicomputer, en satellittelefon og transportérbart medicinsk apparatur.
Using the latest technological and telematics advances, it has produced the prototype of a kit consisting of a small laptop, satellite telephone and portable medical devices.
Håndkufferten kan anvendes af læger og nødhjælpspersonale til at yde førstehjælp ved ulykker i bjergene, men også i nødstilfælde til indbyggerne i bjergegnene, der er isoleret eller bor fjernt fra lægehuse på begge sider af grænsen. »Der arbejdes på at reducere håndkuffertens indhold yderligere«, siger Francisco Rojas fra det teknologiske institut i Aragón, en af de ti SUP-partnere. »I mellemtiden har projektet allerede påvirket lovgivningen.
This kit can be used by doctors and first-aid workers to deliver initial emergency medical care to accident victims in mountain zones as well as emergency aid to remote mountain populations on both sides of the border with difficult access to health centres. ‘We are trying to reduce the size of the kit material even more,’ explains Francisco Rojas of the Aragon Technological Institute, one of the 10 SUP partners.
I Aragón kan de paramedicinske aktører og nødhjælpspersonalet nu udføre opgaver, som førhen var forbeholdt lægestanden.«
‘In the meantime, the project has already had an effect on legislation: in Aragon, paramedical staffand first-aid workers can now administer care that previously only doctors could.’
Det går ud på at etablere en fælles forvaltning for bjergområderne og supplere EU’s regelsæt med en lokal fælles indsats over for miljøproblemer.
This is concerned with putting into place concerted management of the mountain area and offering a joint and local approach to environmental problems that complements the European plan of action.
Beskyttelse af ørnegribben (gypaetus barbatus), en stor benbrydende rovfugl, der betragtes som et stærkt symbol på Pyrenæernes dyreliv og er valgt som en strukturerende model for samarbejdet, der er indrettet i tre temanet (miljøtilsyn, miljøuddannelse og beskyttelse af artsrigdommen). »Ved at iværksætte et grænseoverskridende initiativ med samtlige aktører (jægere, opdrættere, skovfogeder, politikere, bjergvandrere, naturforkæmpere, læ-rere osv.) i det område, hvor ørnegribben holder til, og gennem en bedre forståelse af de enkelte gruppers behov, ønsker vi at foretage en lokal tillempning af miljøhensynene og afholde effektive foranstaltninger for at sikre bevarelsen af Pyrenæernes naturarv«, forklarer Juan Faure, projektkoordinator for Aragóns regering. Regeringen samarbejder med »Ligue pour la protection des oiseaux« (LPO, Frankrig) og »Fundación para la conservación del quebrantahuesos« (FCQ, Spanien) samt cirka 60 andre partnere på begge sider af grænsen.
Protection of the bearded vulture (gypaetus barbatus), a large bird of prey that is a powerful symbol of the Pyrenees, was chosen as the model around which this cooperation is organised in three thematic networks — environmental monitoring, environmental education and protection of the biodiversity.
SUP er et eksempel på, hvor stor indvirkning Interreg’s forsøgsbaserede og europæiske karakter har på fremsættelsen af lovforslag.
The example of the SUP is testimony to the impact Interreg can have by virtue of its status as a European programme engaged in pilot actions.
Der er mange grænseoverskridende projekter, som har til formål at udvikle love og akter. PortilHon-projektets partnere fra Aragón taler med inspiration fra fransk lovgivning til fordel for at sænke pensionsalderen for handicappede i Spanien.
There are many examples of crossborder projects that result in changes to legislation and policy.
I Albères-bjergene, et område på den fransk-spanske grænse i den østlige ende af Pyrenæerne, hvor hesten er en vigtig del af dagliglivet, arbejder foreningen bag Interregprojektet »L’Albera, memòria i terra« (Albères, Minder og Jord), der har til formål at indsamle Cataloniens mundtlige historie, på gennem projektet at opnå betegnelsen »UNESCO World Heritage Centre« under kriteriet »Cultural Landscape«. »Den anerkendelse, der opnås gennem Interreg, er en slags garanti«, mener Brigitte Castell, projektkoordinator.
‘Interreg recognition lends legitimacy,’ believes Brigitte Castell, project coordinator.
Dette synspunkt deler Filgi Claverie fra Ballet Biarritz: »Det europæiske flag på vores plakater fungerer som et kvalitetsmærke.
This is a view shared by Filgi Claverie of the Biarritz ballet: ‘The European flag on our posters is a label.
Selv hvis de finansielle ressourcer i sidste ende forsvinder, er det bydende nødvendigt, at den europæiske støtte videreføres, og det er det, som Interreg giver mulighed for.«
Even if the financial resources were to disappear, it is vital that Europe’s support continues to be a daily reality and that is what Interreg permits.’
De afholder projektet »Continua Pirineum« (48 kommuner og 3 franske kantonner) i samarbejde med fagforeningen af arbejdere og arbejdsgivere i Vallée d’Aure og i Louron.
It is from a base in Ainsa (Aragon) — in the same castle as the magnificent ecomuseum that the FCQ has dedicated to the bearded vulture — that the tourism services of the Comarca of Sobrarbe (15 Spanish municipalities) and the mixed trade union of the Aure and Louron valleys are running the ‘Continua Pirineum’ project (48 French municipalities and three French cantons).
Projektet går ud på at etablere et netsamarbejde mellem landboturismen på begge sider af Pyrenæerne (oprette turistcentre på begge sider, et fælles websted osv.) og samtidig benytte de gamle bjergveje hen over grænsen som en del af »den romerske kunstvej« og »den gamle handelsvej«.
Their aim is to network rural tourism on both sides of the Pyrenees (creation of a tourist office on each side, plus a joint website, etc.) by highlighting the ancient crossborder mountain paths as part of a ‘Roman art road’ and an ‘historic trade route’.
Fårestalde, klosterherberg (hospices de Saint-Jacques), tilfl ugts-steder for smuglere og små landejendomme er alle sat i stand.
Sheepfolds, St Jacques pilgrim hospices, smugglers’ refuges and other rural heritage sites are all being restored.
Samarbejde og samhørighed af tid, og det er meget vigtigt.
Xavier Farriols Sender stresses the importance of developing cooperation over time: ‘Interreg gave us time and time is crucial.
For det første skal man lære de øvrige partnere at kende.
Time, first of all, to get to know the partners.
Det optager let hele det første år.
That took the whole of the first year.
Dernæst er det vigtigt, at man kan have sikkerhed for fortsatte relationer mellem deltagerne. Vi kom for eksempel galt afsted med en lignende aktion i frisørsektoren, fordi den nye franske samtalepartner var dårligt informeret ...«
Then you have to be able to count on a degree of continuity — we missed a similar opportunity in the hairdressing sector because the new French partner had not been informed properly.’
Joan Luria i Pagès, der er leder af Interreg IIIA-programmet Frankrig/Spanien, teknisk enhed Øst, beskriver forslaget i generelle vendinger: »Interreg er for projektets initiativtagere beviset på, at det er muligt at gennemføre et langsigtet samarbejde.«
Joan Luria i Pagès, who heads the East Zone Technical Unit for the Interreg IIIA France–Spain programme, sums up the general feeling: ‘For the project promoters, Interreg is proof that long-term cooperation is possible.’
tek eller deltage i vilde fester.
It took a year to get over the teething problems.
Der er alle mulige former for stofmisbrug, og ulykker er hyppigt forekommende, af og til med dødelig udgang.
We were surprised by the number of applications.
Første del af projektet går ud på at mindske risikoen ved sådanne fester.
The operators were on the starting blocks and we had to apply the brakes a little.
Særlige teams tager kontakt til stofmisbrugerne for at give dem information og sikre, at de gør mindst mulig skade.
But we were prepared for all the problems.
Anden del af projektet går ud på at oprette et »hygiejnisk konsumeringssted« i Bilbao, det største i Spanien.« Bizia betragtes som et særlig nyskabende projekt fra et europæisk synspunkt og modtager 1,75 mio. EUR i Inter-reg-fi nansiering, hvoraf halvdelen kommer fra EFRU.
Those we encountered — refocusing of objectives, the competences of the promoters — are of the kind you find with all projects and programmes. Crossborder cooperation simply complicates things a little more.
»Der er stadig en smule træghed i driften«, bemærker Jean-Marie Blanc, »men i det store hele synes jeg, at vi kan være tilfredse med den opnåede fremgang.
What matters is the desire to act between regions and in the service of the project promoters.
Vi har måttet bruge godt et år på at tilkøre projektet.
We must be modest and ambitious at the same time.
Operatørerne var ellers klar til start, men vi måtte sænke tempoet en smule.
You then need a method for working together and systematic agreements on all the key points.
Der opstod dog ingen problemer, som vi ikke allerede havde forudset.
Finally, you have to be imaginative and to think outside the administrative culture.’
De problemer, som vi stødte på — reorientering af målene, initiativtagernes kompetence osv. — er forhold, der må imødegås i alle projekter og programmer. Det grænseoverskridende samarbejde giver kun ganske få komplikationer.
To find out more: http://aquitaine.fr measures most in demand are closely linked to the specific problems faced in our area,’ points out Laurence Hourçourigaray, Interreg officer on the Pyrénées-Atlantiques Regional Council.
Hvad der rigtigt betyder noget, er den handlingsvilje, der findes regionerne imellem til gavn for projekternes initiativtagere.
‘This is self-evident for cultural projects but I am also thinking of other actions such as the “Bizia” (LIFE) project sponsored by five associations, including Médecins du Monde.
Det gælder om at være beskeden, men ambitiøs.
Every weekend, thousands of young people cross the border to go to discotheques or attend rave parties.
At foretage en realistisk diagnostik, at handle på realistisk facon, og samtidig holde sig inden for de »ideelle« mål, som Kommissionen har formuleret.
All kinds of drugs are circulating and there are many accidents, sometimes fatal.
Kommissionens rolle er ikke overraskende at sætte ambitionsniveauet så højt som muligt.
The first aspect of the project is to reduce the risks linked to this “partying” with teams on the ground talking with drug users to inform them and ensure they do the least possible harm to themselves.
Dernæst fordres der en metode, som kan skabe et godt samarbejde og danne grundlag for systematiske aftaler om alle de centrale spørgsmål.
The second aspect is the setting aside, in Bilbao, of a “hygienic consumption” site, the largest in Spain.’
Endelig gælder det om at være kreativ og kunne frigøre sig fra den forhåndenværende administrative kultur.
Seen as very innovative from a European point of view, the Bizia project receives Interreg funding of EUR 1.75 million, half of it from the ERDF.
Tid og metode
Time and method
»Globaliseringen eller i det mindste den internationale økonomi begynder, når man krydser grænsen.
‘Globalisation, or at least the internationalised economy, begins with crossborder cooperation.
Det er grunden til, at Interreg er et særdeles velegnet instrument til vores formål«, siger Xavier Farriols Sender, vicegeneraldirektør for almen og erhvervsmæssig uddannelse i Cataloniens undervisningsministerium.
That is why Interreg is so important to us,’ believes Xavier Farriols Sender, Assistant Director-General for Vocational and Continuing Training at the Catalan Ministry of Education.
Det er ministeriets tjenester, der afholder Interregprojektet »Grænseoverskridende erhvervsuddannelse«, der har til formål at udvikle samarbejdet mellem de catalanske og franske erhvervsuddannelses- og erhvervsvejledningssystemer.
His department is implementing the Interreg ‘Cross-border vocational training’ project that aims to encourage cooperation between the Catalan and the French vocational training and orientation systems.