natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ved sin vurdering af, om produktet er nyskabende i henhold til foranstaltningerne, vil Kommissionen igen tage hensyn til det faktiske bevismateriale vedrørende markedets art og struktur og dets anslåede udvikling for det specifikke produkt, hvor let udstyret kan omstilles til at fremstille standardprodukter eller mindre nyskabende produkter, samt om produktet adskiller sig tydeligt og væsentligt fra alle andre produkter og ikke blot er resultatet af produktvariation gennem overfladiske ændringer af et eksisterende produkts tekniske specifikationer.
In determining whether or not a product is innovative within the meaning of the measures, the Commission will again consider the factual evidence as to the nature and structure and forecast development of the market for the specific product, the ease with which the equipment concerned could be adapted to produce standard or less significantly innovative products and the cost of such adaptation, and whether the product was distinctly and significantly different from any other product or simply the result of product diversification through only marginal variation in the technical characteristics of an existing product.
Kommissionen vil om nødvendigt fortsat indhente rådgivning og oplysninger fra specialister, f.eks. for at hjælpe den med at fastsætte den strukturelle balance mellem udbud og efterspørgsel for de
The Commission will seek specialist advice and data where necessary, for example to help it to establish the structural balance between supply and demand for the relevant products, or to determine whether or not production equipment could, with ease and at relatively little cost, be adapted to produce different
Desuden vil Kommissionen indlede proceduren efter artikel 93, stk. 2, når den efter en indledende undersøgelse enten er overbevist om, at forslaget er uforeneligt med fællesmarkedet, eller ikke er i stand til at løse alle problemer med at afgøre, om forslaget er foreneligt.
Furthermore, the Commission will open Article 93(2) proceedings where, after an initial assessment, it is either convinced that the proposal is incompatible with the common market or unable to overcome all the difficulties involved in determining whether or not the proposal is compatible.
— til større virksomheder, dvs. virksomheder, der ikke er SMV, op til 50% af det relevante loft for støtteintensitet:
— for larger firms — that is, firms that are not SMEs — at up to 50 % of the applicable aid ceiling:
• hvis den medfører en væsentlig nedskæring af den relevante kapacitet, eller
• if the aid would result in a significant reduction in the relevant capacity, or
• hvis markedet for de relevante produkter er præget af strukturel mangel, og støtten ikke vil føre til en betydelig forøgelse af den relevante kapacitet
• if the market for the relevant products was characterised by a structural shortage of supply and the aid would not result in a significant increase in the relevant capacity;
— til SMV op til 75 % af det relevante loft for støtteintensitet, hvis markedet for de relevante pro dukter er præget af strukturel mangel, og støtten ikke vil føre til en betydelig forøgelse af den relevante kapacitet
— for SMEs, at up to 75 % of the applicable aid ceiling if the market for the relevant products was characterised by a structural shortage of supply and the aid would not result in a significant increase in the relevant capacity;
— til SMV op til 100% af det relevante loft for støtteintensitet:
— for SMEs, at up to 100 % of the applicable aid ceiling:
• hvis den medfører en betydelig nedskæring af den relevante kapacitet, eller
• if the aid would result in a significant reduction in the relevant capacity, or
• hvis markedet for de relevante produkter er præget af strukturel mangel, og støtten ikke vil føre til en betydelig forøgelse af den relevante kapacitet, og de relevante produkter er nyskabende.
• if the market for the relevant products was characterised by a structural shortage of supply and the aid would not result in a significant increase in the relevant capacity and the relevant products were innovative.
For forslag om at yde regional investeringsstøtte under ordninger godkendt af Kommissionen er det relevante støtteloft det loft, der gælder for den pågældende støtteordning.
For proposals to award regional investment aid under schemes authorised by the Commission, the applicable aid ceiling is that for the scheme in question.
For støtteforslag om regi onal investeringsstøtte uden for godkendte ordningers anvendelsesområde, som ikke falder ind under Fællesskabets rammebestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder (7), er det relevante støtteloft det loft, der gælder for den pågældende region.
For proposals to award regional investment aid outside the scope of authorised schemes, and which do not come within the scope of the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (7), the applicable aid ceiling is that for the region concerned.
Ved sin vurdering af, om en kapacitetsændring er væsentlig i henhold til foranstaltningerne, vurde rer Kommissionen de faktiske kendsgerninger, der kan omfatte:
In determining whether or not a change in capacity would be significant in the context of the measures, the Commission will consider the factual evidence, which might include:
— for den potentielle støttemodtager (og, når støtten ydes til elementer i en bredere strategi lagt af den koncern, virksomheden tilhører, også for koncernen):
— for the prospective beneficiary (and, where the aid would support elements of a wider strategy within the group to which it belongs, for the group as well):
• den nuværende kapacitet, kapaciteten i hvert af de seneste tre år og den kapacitet, den vil få efter at have foretaget de investeringer, den påtænkte støtte skal gå til, (i tons pr. år) til ekstrudering og/eller teksturering af hvert af de relevante produkter og de faktiske mængder, der er blevet eller forventes at blive ekstruderet og/eller tekstureret i denne periode
• its current capacity, capacity in each of the previous three years and the capacity it would have after undertaking the investments that would be supported by the proposed aid (in tonnes per annum) to extrude and/or texturise each of the relevant products and the actual volumes that have been or are expected to be extruded and/or texturised in these years,
• dens andel af markedet for hvert af de relevante produkter i indeværende år, i de sidste tre år, og som den forventes at blive i fremtiden
• its share of the market for each of the relevant products in the current year, in each of the previous three years and as it is expected to develop in the future,
• virksomhedens størrelse, dvs. om der er tale om en lille eller mellemstor virksomhed eller en større, og
• its size — that is, whether it is an SME or a larger firm, and
— den gennemsnitlige kapacitetsudnyttelsesgrad ved fremstilling af hvert enkelt af de relevante produkter udregnet som årsgennemsnit i de sidste to år
— the average capacity utilisation rate for production of each of the relevant products, averaged on an annual basis over the previous two years;
— støttens forventede virkning for den pågældende region med hensyn til regionens strukturelle ulemper.
— the expected effect of the aid on the region concerned in terms of the structural handicaps of that region.
Gennemførelsen af investeringer med støtte på i alt > 50 mio. ECU skal underkastes efterfølgende tilsyn for at påvise, at betingelserne for godkendelsen er opfyldt. Efter Kommissionens opfattelse er det nye anmeldelseskrav, der omtales ovenfor, en foranstaltning som omhandlet i EF-traktatens artikel 93, stk. 1.
The implementation of investments supported by authorised aid totalling > ECU 50 million will be subject to ex-post monitoring to demonstrate that the conditions of authorisation have been respected. In the opinion of the Commission, the new notification requirement described above is an appropriate measure within the meaning of Article 93(1) of the EC Treaty.
Dette kom til udtryk på et multilateralt møde mel lem medlemsstaterne og EFTA-Tilsynsmyndigheden i december 1995.
It was considered by the Member States and the EFTA Surveillance Authority at a multilateral meeting in December 1995.
Foranstaltningerne træder i kraft den 1. april 1996 med en gyldighedsperiode på tre år.
The measures will come into force on 1 April 1996 with a period of validity of three years.
I princippet ophæves de senest seks måneder efter den dato, hvor de påtænkte horisontale rammebestemmelser for statsstøtte til større investeringer træder i kraft.
In principle, they will be abolished no later than six months after the date on which the planned horizontal framework on State aid in support of major investments comes into force.
EF-rammebestemmelser for statsstøtte til motorkøretøjsindustrien (*)
Community framework for State aid to the motor vehicle industry (*)
Motorkøretøjsindustrien har stor betydning for beskæftigelsen, samhandelen og den teknologiske udvikling og betragtes derfor normalt af de fleste medlemsstater som en strategisk industri.
Because of its considerable importance in the fields of employment, trade and technological development, the motor vehicle industry is generally regarded as a strategic industry by most Member States.
11970'erne og 1980'eme gennemførte en række medlemsstater massive støtteforanstaltninger for at sikre moder­nisering og udvikling — nu og da overlevelse — af den nationale motorkøretøjsindustri (').
In the period 1970 to 1980, the governments of several Member States injected massive amounts of aid into the modernisation and development, or indeed the survival, of their domestic car industry (').
Denne praksis gav anledning til tilskudskapløb mellem medlemsstaterne og en deraf følgende høj grad af kon­kurrenceforvridning.
This action caused a subsidy race among the Member States and led to a number of distortions of competition.
Kommissionen vedtog derfor i 1989 nogle rammebestemmelser for statsstøtte til motorkøretøjsindustrien (2) (herefter benævnt rammebestemmelser) med det dobbelte formål at sikre gennemsigtighed for den ydede støtte og indføre en streng disciplin for støtteydelse for i så høj grad som muligt at begrænse konkurrenceforvridningen i den europæiske motorkøretøjsindustri. På det tids­punkt var der ikke overkapacitet i Europa i sektoren; samhandelen med biler og motorer var imidler­tid meget stor, hvilket betød, at motorkøretøjssektoren allerede var en følsom sektor.
As a result, the Commission introduced a Community framework for State aid to the motor vehicle industry in 1989 (2), (hereinafter 'the framework') with the twofold aim of increasing the transparency of aid flows and imposing strict discipline in the granting of such aid in order to reduce distortion of competition in the Community industry to a minimum.
De første rammebestemmelser blev vedtaget med udgangspunkt i EF­traktatens artikel 9, stk. 1, for en toårig periode (■'), hvorefter Kommissionen skulle revurdere anvendelsesområdet og hensigts­mæssigheden.
The framework was adopted on the basis of Article 93( 1 ) of the EC Treaty for three years (3), after which the Commission would review its scope and utility.
I december 1990 besluttede Kommissionen at forlænge gyldigheden af rammebe­stemmelserne uden at angive en frist, men forpligtede sig til at foretage en fornyet gennemgang efter udløbet af en toårig periode og foretage eventuelle nødvendige ændringer eller ophæve dem efter
In December 1990, the Commission decided to extend the framework without setting a time limit for its application, but undertaking to review it after two years and decide on possible modifications or its abolition following consultation with the Member States (4).
5 høring af medlemsstaterne (
On 23 December 1992, after consulting the Member States, the Commission decided (5) not to modify the framework and to extend it until a further review.
) efter høring af medlemsstaterne ikke at ændre rammebestemmelserne og forlænge gyldigheden indtil den næste gennemgang.
Following an action brought by Spain, the Court of Justice of the European Communities ruled in its judgment of 29 June 1995 in Case C 135/93, Spain ν Commission (% that the decision should be regarded as a limited extension, until a future review of the framework which, in the present case, was to take place no later than 31 December 1994.
Efter et sagsanlæg fra Spanien fastslog EF­Domstolen i dom af 29. juni 1995 i sag 135/93 (''), at denne beslutning skulle opfattes som en begrænset forlængelse, indtil den fornyede gennemgang af rammebestemmelserne, der var fastsat til senest den 31. december 1994. I lyset af
In the light of thatjudgment, the Commission proposed to the Member States on 5 July 1995 that the framework be reintroduced by 1 January 1996 at the latest in the form of an appropriate measure within the meaning of Article 93( 1 ) of the Treaty, and that it include certain changes such as raising the notification threshold to ECU 17 million (7). The Commission also informed the Member States that it
I perioden 1977­1987 blev der ydet statsstøtte til motorkøretøjsindustrien, væsentligst i form af kapitalindsprøjtninger eller eftergivelse af betragtelige gældsposter, til et beløb, der vurderes til 26 mia. ECU.
In the period 1977 to 1987. State aid to the motor vehicle industry, essentially ¡n the form of capital injections or extensive debt write offs, is estimated at ECU 26 billion.
Mellem 1989, hvor de første rammebe­stemmelser for motorkøretøjsindustrien trådte i kraft, og juli 1996 godkendte Kommissionen støtte til et beløb af 5,4 mia.
Between 1989, when the framework entered into force, and July 1996, the Commission approved ECU 5.4 billion of aid to the industry. OJ C 123, 18.5.1989. p. 3.
Gennemførelsen af rammebestemmelserne blev udskudt til midt i 1989, idet man afventede ti medlemsstaters godkendel­se; udskydelsen varede indtil januar 1990 for Spaniens vedkommende og maj 1990 for Tysklands vedkommende; Spanien og Tyskland var oprindelig imod rammebestemmelserne. EFT C 81 af 26.3.1991, s. 4. EFT C 36 af 10.2.1993, s. 17. Sml. 1995 1, s. 1651.
(■') The application of the framework was delayed for the first six months of 1989 pending its approval by 10 Member States, until January 1990 for Spain and May 1990 for Germany; Spain and Germany had originally been opposed to its application. (4) OJ C 81. 26.3.1991. p. 4. C) OJ C 36. 10.2.1993, p.
Kommissionen meddelte ligeledes medlemsstaterne, at den kunne foretage en ny gennemgang, og eventuelt ændre eller ophæve rammebestemmelserne efter en toårig periode, afhængig af udviklingen for de horisontale rammebestemmelser (8).
might re-examine, possibly revise or abolish the framework after two years, depending on the status of a possible horizontal framework (K).
I 1996 foretog Kommissionen en grundig undersøgelse af rammebestemmelserne med bistand fra eksterne konsulenter; konklusionen var, at rammebestemmelserne generelt var effektive, men man anbefalede visse ændringer bl.a. angående anmeldelsestærsklerne, definitionen af sektoren og ret ningslinjerne for costbenefitanalyser.
In 1996. the Commission carried out an in-depth study of the framework with the help of independent consultants which concluded that the framework was generally effective and recommended certain adjustments concerning, in particular, the notification thresholds, the definition of the sector and the methods of carrying out the costbenefit analysis.
På grundlag af denne undersøgelse forelagde Kommissionen et nyt udkast til rammebestemmelser for statsstøtte til motorkøretøjsindustrien for repræsentanter for medlemsstaterne på et multilateralt møde og besluttede derefter at forelægge det for medlemsstaterne i form af en egnet foranstaltning efter EF-traktatens artikel 93, stk. 1.
On the basis of the report, the Commission presented its new draft Community framework for State aid to the motor vehicle industry for examination by the representatives of the Member States at a multilateral meeting, then decided to propose it to the Member States as an appropriate measure under Article 93(1) of the Treaty.
b) Generelt om sektoren
(b) General background
Motorkøretøjsindustrien er af afgørende betydning for EF's økonomi.
The motor vehicle industry is of great importance to the Community's economy.
Eksperter vurderer, at hvert job i denne industri skaber ti job andre steder; industrien beskæftiger direkte eller indirekte næsten 10% af den erhvervsaktive befolkning.
Experts reckon that as many as 10 jobs depend on each job in that industry; it employs, directly and indirectly, nearly 10% of the active population.
Endvidere er sektoren præget af en hurtig globalisering af markederne.
Furthermore, the industry is experiencing faster globalisation of its markets.
De europæiske bilproducenter og bilkomponentleverandørerne har stadig flere konkurrenter på deres traditionelle markeder; de forsøger derfor at bevare eller styrke deres aktiviteter på de væsentligste eksportmarkeder ved at oprette lokale produktionssteder, ofte i Centraleuropa, Asien eller Sydamerika.
European manufacturers and their component suppliers are faced with a steady increase in competitors on their traditional markets; their response is to maintain or strengthen their commercial plant locations on the prime export markets, often setting up local production plants in central Europe, Asia or South America.
Som nævnt i Kommissionens meddelelse af 10. juli 1996(9) om den europæiske bilindustri har udnyttelsen af produktionskapaciteten siden 1993 været under 80% hos de fleste store bilproducenter.
However, as the Commission noted in its communication of 10 July 1996C') on the European motor vehicle industry, production capacity utilisation rate has been below 80% since 1993 among most of the major European manufacturers.
Det er usandsynligt, at denne udnyttelsesgrad forbedres væsentligt på mellemlang sigt('"), idet bilindustrien opererer i en situation med generel svag vækst på et mættet og cyklisk marked.
It is unlikely that the rate will improve significantly in the medium termC"), as the motor vehicle industry will form part of a general context of weak growth on a mature and cyclical market.
De europæiske bilproducenter har i de senere år gjort store fremskridt hvad angår f.eks. produktivitets- og kvalitetsforbedringer; de har således nærmet sig de bedste internationale standarder.
Much progress has been made in recent years by European industries, for instance in the area of gains in productivity and quality of manufacture; they are thus approaching the best world standards.
For at indhente forsinkelserne i forhold til Japan og USA er det imidlertid nødvendigt med en yderligere styrkelse af de immaterielle investeringer, især i F & U og uddannelse, udvikling af industrisamarbejdet, modernisering af den offentlige sektors rolle, indførelse af økonomisk stabile og gunstige forhold og sikring af en egentlig konkurrence (").
However, efforts to catch up with the United States or Japan entail a stronger emphasis on intangible investments, especially in R & D and training, the development of industrial cooperation, modernisation of the role of public authorities, creation of a stable and favourable economic climate and a guarantee of effective competition (").
En tilpasning af rammebestemmelserne til de nye økonomiske forhold er et skridt i denne retning.
Adjusting the framework to bring it into line with the new economic situation is fully consistent with those targets.
Kommissionen har derfor besluttet at foreslå medlemsstaterne at foretage en forudgående anmeldelse efter EF traktatens artikel 93, stk. 3, af de største støtteforanstaltninger til motorkøretøjsindustrien fra den 1. januar 1998 i henhold til nedenstående retningslinjer.
The Commission has therefore decided to propose to the Member States that, pursuant to Article 93(3) of the Treaty, they give prior notification of the most significant aid cases in the motor vehicle industry, as from 1 January 1998. in accordance with the rules defined below.
O EFT C 284 af 28.10.1995, s. 3. (") Kommissionens beslutning af juli 1995 om med tilbagevirkende kraft pr. 1.1.1995 at forlænge gyldigheden af rammebe stemmelserne for motorkøretøjsindustrien til den 31.12.1995, indtil rammebestemmelserne på ny skulle indføres for en toårig periode fra 1.1.1996 til den 31.12.1997, blev den 15.4.1997 erklæret for ugyldig af EF-Domstolen.
(") On 25 April 1997. in Case C 292/95, Spain y Commission, the Court of Justice annulled the Commission decision of July 1995 to extend, with retroactive effect lo 1 January 1995. the framework to 31 December 1995 pending the réintroduction of the framework for a period of two years from I January 1996 to 31 December 1997.
C) KOM(96) 327 endelig udg. ("') En analyse udført i første halvår af 1996 hos alle bilproducenter i Den Europæiske Union og i EØS viste, at kapacitetsudnyttelsesgraden i 1995 var på 71 %, svarende til en kapacitet på 18,1 millioner køretøjer og en reel årlig produktion på 12,9 millioner motorkøretøjer. (") Se fodnote 9.
C') COMI96) 327 final. ("') A survey conducted in the first half of 1996 among all vehicle manufacturers in the Community and the EEA revealed that the production capacity utilisation rate in 1995 was 71 %. that is an installed capacity of 18.1 million vehicles as against an annual output of I 2.9 million vehicles. ( " ) Sec footnote 9.
ANMELDELSESREGLER
RULES ON NOTIFICATION
Ved »motorkøretøjsindustri« forstås udvikling, fremstilling og montering af »motorkøretøjer«, »motorer« til motorkøretøjer og »moduler eller undersystemer« til motorkøretøjer eller motorer, foretaget direkte af en bilproducent eller af en »førsteledsleverandør«, i sidstnævnte tilfælde ude­lukkende i forbindelse med et »globalt projekt«.
The 'motor vehicle industry' means the development, manufacture and assembly of 'motor vehicles', 'engines' for motor vehicles and 'modules or sub-systems' for such vehicles or engines, either direct by a manufacturer or by a 'first-tier component supplier' and, in the latter case, only in the context of an Overall project'.
a) Motorkøretøjer
(a) Motor vehicles
Definitionen af »motorkøretøjer« omfatter personbiler, lette varevogne, pickupper, lastbiler, trakto­rer til brug på landeveje, bybusser, rutebiler og andre erhvervskøretøjer.
The term 'motor vehicles' means passenger cars, vans, trucks, road tractors, buses, coaches and other commercial vehicles.
Racerbiler, køretøjer, der er bestemt til anvendelse uden for vejnettet (f.eks. køretøjer til snerydning eller til personbefordring på golfbaner), motorcykler, anhængere, landbrugs­ og skovbrugstraktorer, campingvogne, køretøjer til særlige formål (f.eks. brandslukningskøretøjer, værkstedsvogne), dumpere, motortracker (f.eks. gaf­feltrucker, portaltracker og platformtracker) og militærkøretøjer til hæren er ikke omfattet.
It does not include racing cars, vehicles intended for off-road use (for example, vehicles designed for use on snow or for carrying persons on golf courses), motorcycles, trailers, agricultural and forestry tractors, caravans, special purpose vehicles (for example, firefighting vehicles, mobile workshops), dump trucks, works' trucks (for example, fork-lift trucks, straddle carrier trucks and platform trucks) and military vehicles intended for armies.
»Motorer til motorkøretøjer« omfatter dieselmotorer, motorer med gnisttænding og elektromotorer, tur­binemotorer, gasmotorer, blandingsmotorer og andre motorer til de ovenfor nævnte »motorkøretøjer«.
The term 'motor vehicle engines' means compression and spark ignition engines as well as electric motors and turbine, gas, hybrid or other engines for motor vehicles.
Et modul eller et undersystem er en række primære komponenter til et motorkøretøj eller en motor, der er fremstillet, samlet eller monteret af en førsteledsleverandør og leveret via edb­styret ordreaf­givning eller »just­in­time«­princippet.
A 'module' or a 'sub system' means a set of primary components intended for a vehicle or engine which is produced, assembled or fitted by a first-tier component supplier and supplied through a computerised ordering system or on a just-in-time basis.