natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Europa­Kommissionen og Europa­Parlamentet har ligeledes kontorer i de ovrige EU­lande.
European Commission and Parliament representations and offices exist in all the countries of the European Union.
Europa­Kommissionen har også delegationer i andre dele af verden.
The European Commission also has delegations in other parts of the world.
Hvad skal vi med en europæisk regionalpolitik? Hvor meget koster det?
Why does the Community have a regional policy?
Hvordan gennemføres politikken, og hvem gennemføres den for?
How is the policy implemented? Who is it for?
Hvilke konkrete foranstaltninger kan EU-fondene støtte?
What specific measures are supported by the Community funds?
Hvad er resultaterne?
What are the results?
Det er disse spørgsmål, der i korthed søges besvaret i denne brochure.
These are the questions to which this brochure gives succinct answers.
Man kan læse mere om EU's stötte til regionaludvikling på Inforegios websted http://inforegio.cec.eu.int.
If you would like more detailed information on assistance from the European Union for regional development, you can consult the Inforegio web site http://inforegio.cec.eu.int
Den Europæiske Fond for Regionaludvikling
European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF)
Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL)
European Regional Development Fund (ERDF) and Instrument for Structural Policies for Preaccession
Afd. 0-1 Fax: (32-2) 296 60 03 E-post: reglo-info@cec.eu.int
Directorate-General for Regional Policy Unit 0-1 Fax (32-2) 296 60 03 E-mail: regio-info@cec.eu.int ro o
Den Europæiske Socialfond (ESF)
Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG)
Det Finansielle Instrument til Udvikling af Fiskeriet (FIUF)
European Social Fund (ESF)
Generaldirektoratet for Beskæftigelse, Arbejdsmarkedsrelationer og Sociale Anliggender Informationstjenesten Fax: (32-2) 296 23 93 E-post: empl-info@cec.eu.int
Directorate-General for Employment and Social Affairs Information Service Fax (32-2) 296 23 93 E-mail: empl-info@cec.eu.int
Den Europæiske Union
European Union il m
Strukturfondenes indsats i 1998
Activities of the Structural Funds in 1998
1998, det næstsidste år i programmeringsperioden 1994-1999, var især præget af en accelerering i gennemførelsen af programmerne.
As the last-but-one year in the 1994-99 programming period, 1998 chiefly saw the implementation of programmes picking up speed.
Der blev kun vedtaget få nye programmer, men til gengæld blev der foretaget mange ændringer, især vedrørende indeksering af støtten og den finansielle omprogrammering.
Few new programmes were adopted but many were amended, mainly to allocate money from indexation or reallocate funds.
Hvad angår den almindelige gennemførelse blev der i 1998 ligesom i 1997 arbejdet på at indhente de forsinkelser, der var opstået i begyndelsen af perioden. Resultatet var en accelerering af såvel de programmer, der gennemføres på nationalt initiativ, som EF-initiativerne.
In terms of overall execution, as in 1997 the delays at the beginning of the period were made up.
I marts 1998 fremlagde Kommissionen således forslag til nye forordninger, som siden er blevet drøftet med de berørte europæiske institutioner og medlemsstaterne, og som blev endeligt vedtaget af Rådet den 21. juni 1999.
In March the Commission adopted proposals for new Regulations, which were then debated by the European institutions and the Member States, to be finally adopted by the Council on 21 June 1999.
Som led i den samlede aftale om EU-budgettet vedtog stats- og regeringscheferne på Det Europæiske Råds møde i Berlin et strukturfondsbudget på 195 mia. euro for perioden 20002006.
As part of the overall agreement on the future budget of the Union, the Heads of State and Government decided at the European Council in Berlin to allocate EUR 195 billion to the Structural Funds for 2000-06.
Denne publikation indeholder:
This information brochure contains:
• • • • • • en oversigt over de vigtigste begivenheder i 1998 oplysninger om de nye programmer, der blev vedtaget en evaluering af gennemførelsen af strukturfondsbudgettet en situationsrapport et afsnit om lokaludviklingsaktioner højdepunkterne i strukturfondenes indsats i de enkelte medlemsstater.
• • • • • • an overview of the major events in 1998; information on the new programmes adopted; an evaluation of the budget implementation of the Structural Funds; a summary of the progress of programmes; a section on local development operations; the key activities of the Funds in each Member State.
Overblik over året 1998
Overview of the year
• Kommissionen vedtager forslagene til strukturfondsforordninger for perioden 20002006. Forslagene følger de retningslinjer, der blev foreslået i "Agenda 2000" i juli 1997.
• The Commission adopted proposals for Regulations on the Structural Funds for the period 2000-06.
- Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU): støtte til ugunstigt stillede regioner (infrastrukturer, investeringer i erhvervslivet, støtte til SMV'er, lokaludvikling osv.)
- the European Regional Development Fund (ERDF): assistance to lessfavoured regions (infrastructure, productive investment, assistance for small firms, local development, etc.);
- Den Europæiske Socialfond (ESF): fremme af beskæftigelsen (erhvervsuddannelse, ansættelsesstøtte osv.)
-the European Social Fund (ESF): promoting employment (vocational training, employment placement, etc.);
Fremlæggelse på Det Europæiske Råds møde i Cardiff af de nationale handlingsplaner for beskæftigelsen, der er den nationale udmøntning af retningslinjerne i den europæiske beskæftigelsesstrategi (november 1997).
• The national action plans for employment, by which each Member State transposed the guidelines set out in the European Strategy for Employment (launched in November 1997), were presented at the Cardiff European Council.
Strukturfondene vil efterhånden integrere beskæftigelsesplanerne i strukturfondsindsatsen og således skabe en samlet referenceramme for indsatsen til fordel for menneskelige ressourcer.
The Structural Funds will gradually incorporate these plans into their assistance, so as to create an overall reference framework for human resource measures.
• Kommissionen vedtager en meddelelse om sammenhængen mellem regionalpolitikken og konkurrencepolitikken.
• The Commission adopted a communication on the links between regional policy and competition policy.
Det konstateres, at disse to politikker endnu ikke helt kompletterer hinanden (hvilket bl.a. kan ses af forskellene i deres respektive geografiske rækkevidde).
In truth, these two policies are not yet entirely complementary (as can be seen, in particular, in inconsistencies in their respective geographical coverage).
- Den Europæiske Udviklingsog Garantifond for Landbruget (EUGFL), Udviklingssektionen: tilpasning af landbrugsstrukturerne og udvikling af landdistrikter
- the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF), Guidance Section: adjusting agricultural structures and rural development;
Stats- og regeringscheferne anmoder på Det Europæiske Råds møde i Cardiff Europa-Kommissionen om at tilvejebringe de midler, der er nødvendige for at styrke PEACE-initiativet.
• At the Cardiff European Council, the Heads of State and Government asked the Commission to find the resources needed to strengthen the Peace Initiative in Northern Ireland.
- Det Finansielle Instrument til Udvikling af Fiskeriet (FIUF): tilpasning af strukturerne i fiskerisektoren.
- the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG): adjusting structures in the fisheries sector.
Uformelt rådsmøde med deltagelse af de ministre, der har ansvaret for den fysiske planlægning (Glasgow).
• The Commission published its first report on action taken in response to the communication "Incorporating equal opportunities for women and men into all Community policies and activities", which gives an account of the progress achieved in 1996 and 1997, particularly in employment, social policy and the Structural Funds.
Ministrene bekræfter på ny deres forpligtelse til at fremlægge den endelige udgave af ESDP på det uformelle rådsmøde i maj 1999 og aftaler, at denne perspektivplan skal afspejle:
• At an informal meeting in Glasgow, the ministers responsible for regional planning confirmed their commitment to present the final version of the European Spatial Development Perspective (ESDP) at the informal meeting to be held in May 1999, and agreed that it should reflect:
- Mål nr. 1: strukturtilpasning i tilbagestående regioner
- Objective 1: structural adjustment of regions whose development is lagging behind.
- resultaterne af de igangværende nationale høringer og EU-institutionernes synspunkter
- all the national consultations currently under way, as well as the views of the European institutions,
- Mål nr. 2: omstilling i områder, der er hårdt ramt af industriel tilbagegang
- Objective 2: economic conversion of areas seriously affected by industrial decline.
- resultaterne af de af Kommissionen afholdte seminarer om fysisk planlægning i Europa
- the results of the seminars organised by the Commission on regional development planning in Europe,
- Mål nr. 3: bekæmpelse af langtidsledighed og fremme af den erhvervsmæssige integrering af unge og af personer, der er udsat for udelukkelse fra arbejdsmarkedet
- Objective 3: combating longterm unemployment, facilitating the integration into working life of young people and persons exposed to exclusion from the labour market.
- de første konklusioner, der kan drages af Kommissionens seneste undersøgelser om tendenserne og problemerne inden for fysisk planlægning
- the early conclusions drawn from the set of studies recently launched by the Commission on trends and issues in regional development planning,
• Kommissionen vedtager en meddelelse om sammenhængen mellem på den ene side regionalpolitikken og på den anden side forskning, teknologisk udvikling og innovation.
• The Commission adopted a communication on the links between regional policy, research, technological development and innovation.
I meddelelsen peges der på de FU- og innovationsaktioner, der kan bidrage til den økonomiske vækst i de ugunstigt stillede regioner.
This document seeks to identify the types of measures in the field of RTD and innovation which could help stimulate economic growth in the lessfavoured regions.
- Mål nr. 4: lettelse af arbejdstagernes tilpasning til industrielle ændringer og udviklingen i produktionssystemerne
- Objective 4: facilitating the adaptation of workers to industrial changes and to changes in production systems.
- de seneste oplysninger om de lokale og regionale følger af den forestående EU-udvidelse.
- the new considerations arising from the territorial impact of the future enlargement of the Union.
- Mål nr. 5a: tilpasning af landbrugs- og fiskeristrukturerne
- Objective 5(a): adjusting agricultural and fisheries structures.
- Mål nr. 5b: diversificering af økonomien i sårbare landdistrikter
- Objective 5(b): economic diversification of vulnerable rural areas.
- Mål nr. 6 (Finland og Sverige): strukturtilpasning i regioner med yderst lav befolkningstæthed.
- Objective 6 (Finland and Sweden): structural adjustment of regions with an extremely low population density.
Mål nr. 1, nr. 2, nr. 5b og nr. 6 er geografisk afgrænsede; Mål nr. 3, nr. 4 og 5a kan omfatte hele EU.
Objectives 1, 2, 5(b) and 6 are restricted to specific geographical areas, while Objectives 3, 4 and 5(a) cover the whole of the Union.
De øvrige finansielle instrumenter til fremme af den økonomiske og sociale samhørighed
The other financial instruments promoting economic and social cohesion
• Det Europæiske Råd drøfter på sit møde i Wien de overordnede retningslinjer i Agenda 2000, dog uden at drage konklusioner på strukturfondsområdet.
• The European Council in Vienna held a general discussion on Agenda 2000, although it reached no conclusions about the Structural Funds.
• Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om samtlige forslag til strukturfondsforordninger, samhørighedsfondsforordning samt forordning om det strukturpolitiske førtiltrædelsesinstrument (ISPA).
The Economic and Social Committee delivered an opinion on all the proposed Regulations on the Structural Funds, the Cohesion Fund and the Pre-accession Structural Instrument (ISPA).
Regionsudvalget udtaler sig om forslagene til generelle bestemmelser for strukturfondene.
The Committee of the Regions gave its opinion on the proposals for the general rules governing the Structural Funds.
Ud over strukturfondene hjælper Samhørighedsfonden (16 mia. euro, 1993-1999) Grækenland, Portugal, Spanien og Irland med forberedelserne til indtrædelsen i Den Økonomiske og Monetære Union ved at støtte miljøprojekter og projekter vedrørende de transeuropæiske transportnet.
Alongside the Structural Funds, the Cohesion Fund (EUR 16 billion for 1993-99) is helping Greece, Ireland, Spain and Portugal to prepare for economic and monetary union by supporting projects relating to the environment and trans-European transport networks.
• På det samme topmøde tillægges spørgsmålet om beskæftigelsen i Europa stor betydning, og der vedtages et ambitiøst program for 1999.
• At the same meeting, the European Council increased the priority given to employment in Europe by adopting an ambitious programme for 1999.
Det Europæiske Råd fremhæver især nødvendigheden af at udvikle indikatorer, ud fra hvilke de nationale handlingsplaner for beskæftigelsen kan vurderes.
Specifically, it stressed the need to develop indicators to measure implementation of national action plans for employment so that the joint report on employment in 1999 could include an initial evaluation of their impact.
Målet er at give en første vurdering af handlingsplanernes gennemslagskraft i beskæftigelsesrapporten for 1999.
In 1998, EUR 16 billion (more than two thirds of EIB loans) were invested In projects located in the areas eligible under Objectives 1, 2, 5(b) and 6 of the Structural Funds.
• Europa-Kommissionen vedtager et forslag om reallokering af bevillingerne mellem EF-initiativerne.
• The Commission adopted a proposal to reallocate funds among the Community Initiatives.
PEACE-initiativet får tildelt yderligere 100 mio. euro, der overføres fra andre EF-initiativer.
The Peace Initiative was allotted an additional EUR 100 million found from other Community Initiatives.
• Kommissionen vedtager en meddelelse om en "Ramme for indsatsen med henblik på en bæredygtig byudvikling i EU".
• The Commission adopted its communication "Sustainable urban development in the European Union: a framework for action".
Kommissionen fremhæver fire store indsatsområder: udvikling af EU-byernes rolle i forbedringen af erhvervslivets konkurrenceevne og beskæftigelsen, bekæmpelse af den sociale udstødelse i byområderne, sikring af en miljøvenlig byudvikling samt tilskyndelse til nyskabende og fleksible beslutningsprocesser.
This framework focuses on four major challenges: developing the role of towns and cities in the European Union in improving economic competitiveness and employment; combating social exclusion in urban areas; implementing environmentally sound urban development, and encouraging innovative and flexible decision-making processes.
Afholdelse af et byforum i Wien (Østrig), hvor udviklingen af den europæiske bypolitik og EU-byernes problemer skal behandles.
An Urban Forum was held in Vienna (Austria) devoted to the development of urban policies in Europe and the challenges facing the towns and cities of the European Union.
Forummet skal fungere som katalysator for udviklingen af disse politikker i Europa.
The Forum was intended to serve as a catalyst for the development of urban policies in Europe.
Parlamentet afgiver udtalelse om forslaget til forordning om generelle bestemmelser for strukturfondene samt om forslagene til forordninger om EFRU, ESF og Samhørighedsfonden.
Parliament delivered its opinions on the proposed Regulations containing the general rules on the Structural Funds, the ERDF, the ESF and the Cohesion Fund.
Regionsudvalget afgiver udtalelse om de samme dokumenter (bortset fra forslaget om de generelle bestemmelser, hvorom udvalget allerede tidligere har afgivet udtalelse) samt om forslagene vedrørende det strukturpolitiske førtiltrædelsesinstrument (ISPA).
The Committee of the Regions adopted its opinions on those same proposals (except for its opinion on the general rules, which it had already adopted), and on the proposals for the Pre-accession Structural Instrument (ISPA).
Nye programmer i 1998
Budget execution in 1998
Den finansielle gennemførelse 1998
New programmes in 1998
I lighed med 1997 var 1998 præget af en kraftigt accelererende finansiel gennemførelse.
The faster implementation of assistance noted during 1997 continued in 1998.
Det begyndte derfor at gå hurtigere med at indhente de forsinkelser, der var opstået i begyndelsen af programmeringsperioden.
The process of making up for the delays in the early years of the programming period gathered pace.
I 1998 godkendtes i alt 25 nye interventioner under de forskellige mål.
In all, 25 new forms of assistance were adopted in 1998 under the various Objectives.
Størstedelen af den pågældende støtte gik til Mål nr. 1-regionerne, ¡sær de italienske.
Mostly they concerned Objective 1 and the majority were located in Italy.
Det skal særlig bemærkes, at man fik vedtaget Mål nr. 4-EPD'et (enhedsprogrammeringsdokumentet) for Det Forenede Kongerige, som er en af hovedmodtagerne af Mål nr. 4-støtten.
A major event was the adoption of the Objective 4 SPD for the United Kingdom, which is one of the main beneficiaries under this Objective.
De prioriterede udviklingsmål gennemføres "i marken" gennem programmer, der foreslås af medlemsstaternes kompetente myndigheder. Heraf betegnelsen "programmer, der gennemføres på nationalt initiativ".
During the year, all available resources for 1998 were committed and all payment appropriations were paid out for all the Objectives, reflecting the acceleration of implementation on the ground.
Enten vedtages disse programmer af Kommissionen efter forudgående aftale om en EF-støtteramme (EFSR), eller de optages fra starten i et enhedsprogrammeringsdokument (EPD), der godkendes under ét af Kommissionen. Programmerne tegner sig for ca. 90% af den samlede strukturfondsstøtte (perloden 1994-1999).
The only minor exception was Objective 5(a)/fisheries (FIFG assistance), which did not commit all available assistance for the year (although at 97%, this was much better than in 1997, when only 36% of the total was committed) and so the rate of payments dropped.
Sideløbende hermed blev 29 nye EF-initiativprogrammer ligeledes vedtaget. Der var især tale om SMV-programmer samt det økonomisk set mest omfattende program, nemlig INTERREG II C-programmet for bekæmpelse af tørken i Spanien.
29 new Community Initiative programmes were also adopted, the majority under the SMEs initiative, the most significant in financial terms being the Interreg II C programme to combat drought in Spain.
For 1998 beløb EF-støtten i form af de nye EF-initiativprogrammer sig til i alt 264,1 mio. euro.
Total Community assistance under the new Community Initiative programmes in 1998 amounted to EUR 264.1 million.
I 1998 blev alle de disponible forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger udnyttet for samtlige mål, hvilket medførte en hurtigere gennemførelse af foranstaltningerne "i marken".
The development priorities are implemented on the ground through programmes proposed by the competent authorities of the Member States, which is why they are called national initiative programmes.
Den eneste mindre undtagelse herfra var mål 5a-fiskeri (FlUF-interventionerne), hvor kun 97% af de disponible forpligtelsesbevillinger for 1998 blev udnyttet. Dette er imidlertid et klart fremskridt i forhold til 1997, hvor kun 36% af de samlede disponible forpligtelsesbevillinger blev udnyttet.
These programmes are either adopted by the Commission after prior agreement on a Community Support Framework (CSF), or included from the outset in a single programming document (SPD) covered by a single Commission Decision.
Også udnyttelsen af betalingsbevillinger blev forsinket i 1998 for mål 5a-fiskeri.
Such programmes account for approximately 90% of total assistance from the Structural Funds (1994-99).
Endvidere medfinansierer Fællesskabet også andre programmer, hvis temaer er foreslået af Europa-Kommissionen.
The Community also partfinances other programmes covering themes proposed by the European Commission.
Disse programmer kaldes EF-initiativprogrammer og tegner sig for ca. 9% af den samlede strukturfondsstøtte (perioden 1994-1999).
These are the Community Initiative programmes, which account for approximately 9% of total assistance from the Funds (1994-99).
1998 var også det år, hvor en reallokering af bevillingerne mellem de forskellige initiativer blev besluttet, hvilket førte til en forhøjelse på 100 mio. euro af bevillingerne til PEACE-programmet (Northern Ireland) og en tilsvarende reduktion af støtten under visse andre EF-initiativer.
It was also decided in 1998 to reallocate funds among the different Initiatives, which resulted in the allocation of an additional EUR 100 million to the Peace programme (Northern Ireland) and a corresponding reduction in assistance for some other Initiatives.
Hvad angår EF-initiativerne var 1998 et godt år set ud fra en bevillingsudnyttelsesvinkel.
1998 was a major turning point for the Community Initiatives in terms of financial execution.
Udnyttelsesgraden for forpligtelsesbevillinger var væsentlig højere end i 1997, idet den endte på 93% i 1998 mod 61% i 1997. Også med hensyn til betalingsbevillingerne skete der en svag forbedring (en stigning fra 90% i 1997 til 93% i 1998).
Compared with 1997, the improvement was particularly marked in the case of commitments, which went from 61 % in 1997 to 93% in 1998, with a slight improvement in payments (from 90% in 1997 to 93% in 1998).
Endelig kan der på Kommissionens initiativ iværksættes nyskabende aktioner og pilotprojekter, hvis budgetter er begrænset til ca. 1% af det samlede strukturfondsbudget for hele perioden 1994-1999.
Lastly, the Commission can launch innovative measures and pilot projects accounting for up to 1% of the total budget of the Structural Funds over the entire 1994-99 programming period.
Bevillinger, som der pr. 31. december 1998 endnu ikke var disponeret over (i mio. euro)
Outstanding appropriations at 31 December 1998 (EUR million)
Bekæmpelse af svig Iværksættelse lait
Anti-fraud measures Implementation Total
Tildelinger
Allocation of funds
Programafviklingen siden 1994
Summary of the progress of programmes since 1994
Hvad angår EF­initiativerne skal bemærkes, at den forsinkede lancering og iværksættelse i perioden 1994­1997 endnu trækker meget ned i den samlede gennemførelsesgrad trods de gode resultater, der blev opnået i 1998.
Altogether 1 104 programmes have been adopted since 1994 to implement assistance from the Funds in the Member States (605 under the different Objectives and 499 under the Community Initiatives).
Siden 1994 er der vedtaget ikke mindre end 1 104 strukturfondsprogrammer i medlemsstaterne (605 programmer vedrørende de forskellige mål og 499 EF­initiativprogrammer).
The delays experienced in launching and implementing the Community Initiatives between 1994 and 1997 continued to weigh heavily on the overall execution rate, despite the positive results in 1998.
Strukturfondenes budgetforpligtelser for perioden 1994­1999 indfries, efterhånden som programmerne vedtages og iværksættes.
Implementation of the Community Initiatives was much better in 1998 than in 1997: by the end of the year, commitments for the period totalled 72% and payments 45%.
Hvert program indeholder nemlig en finansieringsplan, hvori de finansielle forpligtelser for den enkelte tranche er fastsat: en tranche ved vedtagelsen og derefter årlige trancher.
The delays in implementation were often due to the late approval of programmes or to very specific and innovative measures to be implemented under certain Initiatives, such as partnership at local level and transnational cooperation among firms.