natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den Europæiske Union skal spille en afgørende rolle i den internationale forvaltning af de maritime anliggender. EU ønsker derfor at øge sin gennemslagskraft på internationalt plan såvel i de bestående multilaterale organer som i de bilaterale forbindelser med nøglepartnere.
The European Union (EU) must play a decisive role in the international management of maritime affairs.
EU ønsker også at udvikle det regionale samarbejde i de farvande, der deles med andre stater.
It also aims to develop regional cooperation in sea basins shared with other States.
Den integrerede havforvaltning er stormet frem siden 2007.
The integrated management of maritime activities has taken giant steps forward since 2007.
Hvad angår national forvaltning, har de fleste lande nedsat et tværministerielt havudvalg til at afstemme alle sektorpolitikker med hinanden.
On national governance, most countries have set up an interministerial maritime committee tasked with placing all sectoral policies on the same wavelength.
I sin meddelelse »Udvikling af den internationale dimension i EU’s integrerede havpolitik« (1) gør Kommissionen status over en række internationale maritime anliggender og foreslår handlemåder.
In its Communication,‘Developing the international dimension of the Integrated Maritime Policy of the European Union’(1), the Commission reviews a number of international maritime issues and proposes areas for action.
Maritim sikkerhed og sikring – EU garanterer skibstrafikkens sikkerhed i sine farvande og retten til fri sejlads og søfartssikkerhed.
Maritime safety and security – The EU guarantees the security of maritime traffic in its waters, as well as the freedom and security of navigation.
EU forventer derfor, at alle internationale partnere gør det samme for europæiske fartøjer i deres farvande.
It expects all its international partners to do the same in their waters.
Uden for eget farvand arbejder EU for at bekæmpe pirateri, som det i øjeblikket sker ud for Somalia, og hjælpe de berørte stater med at genoprette respekten for loven på land.
Outside its waters, the EU is committed to keeping up the fight against piracy, as it is doing in Somalian waters today, and helping the States concerned to restore law and order on land.
International styring – Det er mere end nogensinde nødvendigt, at spillereglerne er klart defineret, anvendes af alle og er lette at håndhæve.
International governance – It is more important than ever for the rules of the game to be clearly defined, accepted by all and easy to apply.
Først og fremmest skal havretten anvendes over hele verden.
To start, the law of the sea must be enforced globally.
EU skal bruge sin indflydelse til atxsikre, at de stater, der ikke allerede har gjort det, tiltræder den grundlæggende internationale havretskonvention: FN’s havretskonvention af 1982 (UNCLOS).
The EU must therefore use its influence to see to it that the States that have not yet done so sign up to the founding international agreement on law of the sea, namely the 1982 United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS).
Arbejdsforhold – Inden for Den Internationale Arbejdsorganisation skal EU samarbejde med de øvrige om at fremme anstændige arbejdsforhold i de stærkt globaliserede transportsektorer, værftsindustrien og fiskeriet med henblik på at garantere social retfærdighed og loyal konkurrence mellem de globale operatører.
Employment – Within the framework of the International Labour Organisation, the EU must cooperate to promote decent working conditions in the highly globalised sectors of transport, shipbuilding and fisheries, with a view to guaranteeing social justice and fair competition between global operators.
Marin biodiversitet – EU skal fortsat arbejde sammen med sine partnere i Konventionen om biologisk mangfoldighed om at skabe beskyttede havområder i åbent hav.
Marine biodiversity – The EU should continue to work with its partners from the Convention on Biological Diversity to create protected marine areas in the high seas.
Men først skal EU arbejde på UNCLOS-niveau for at opnå en international aftale om bæredygtig udnyttelse af den marine biodiversitet i det åbne hav.
This implies working at UNCLOS level to obtain an international agreement on the sustainable exploitation of marine biodiversity in international waters.
Videnskabelig forskning – EU skal fortsat dyrke det videnskabelige samarbejde med sine internationale partnere om storstilede forskningsprogrammer vedrørende det åbne hav og dybhavet.
CO2 storage. The EU must therefore work for the conclusion of a post-2012 agreement on climate change, in collaboration
Klimaforandringer – Oceanerne, havene og kysterne er ofre for forandringerne i klimaet.
International representation with its partners from the United Nations Framework Convention on Climate Change.
Men de har også potentialet til at bidrage til bekæmpelsen af disse forandringer, især udvikling
It must also support the negotiations taking place in the International Maritime Organisation (IMO) to limit
International repræsentation af nye energikilder og metoder til oplagring af CO2.
CO2 emissions from ships.
Endelig skal EU fortsat hjælpe udviklingslandene med at tilpasse sig klimafor-
The EU also must continue to help the developing countries adapt to climate change.
For at EU kan udvikle den integrerede tilgang i disse internationale fora, bliver den nødt til at styrke sin rolle og sin tilstedeværelse.
If the EU is to be in a position to develop the integrated approach in international bodies, it has to enhance its role and presence in such fora.
Når EU ikke kan være repræsenteret som sådan, er det afgørende, at der fremføres koordinerede holdninger, endog fælles holdninger, der vedtages i overensstemmelse med et forpligtende og loyalt samarbejde.
When EU representation as such is not possible, coordinated or even common positions should be adopted in keeping with the duty of loyal cooperation.
Og dog kan vi mennesker drage større økonomisk nytte af dette hav til vores aktiviteter med meget mindre alvorlige virkninger for økosystemet.
Yet human activity could draw far greater economic benefits from this sea with a greatly reduced impact on its ecosystem.
Det er derfor nu, vi skal kaste os over disse problemer i forbindelse med den integrerede havpolitik. Men der er to forhindringer. For det første er EU kun til stede i syv middelhavsstater, mens de 12 øvrige anvender hver sin havpolitik (og sektorpolitikker).
It is therefore urgent to tackle these problems within the context of an integrated maritime policy.
For det andet er størstedelen af Middelhavets farvande underlagt reglerne for det åbne hav eller befinder sig uden for kyststaternes jurisdiktion.
Second, the large proportion of the Mediterranean waters is governed by rules for the high seas and is outside the regulatory reach of coastal States.
En integreret havpolitik kan derfor kun få effektiv virkning takket være initiativer på forvaltningsområdet.
An integrated maritime policy therefore can only be established through governance initiatives.
I september 2009 præsenterede Europa-Kommissionen en ny regional havstrategi målrettet Middelhavet.
Last September, the European Commission presented the new regional maritime strategy for the Mediterranean.
Middelhavet står over for store problemer og det i en kompleks politisk sammenhæng.
The Mediterranean has serious problems to address in a complex political context.
Kommissionen foreslår veje til at forbedre havforvaltningen og inddrage kyststaterne yderligere i forvaltningen af havområdet.
The Commission proposes ways towards improved maritime governance and greater involvement of coastal States in the management of marine areas.
De regionale havområder er meget forskellige fra hinanden, ikke blot med hensyn til fysiske faktorer, men også samfundsøkonomisk.
Regional sea basins differ widely from one another, not only in terms of physical factors but also in socio-economic terms.
Kommissionen har hidtil udformet regionale havstrategier for Ishavet(1), Østersøen (2) og senest Middelhavet(3). (3).
Arctic Ocean(1), the Baltic Sea (2) and, the latest to date, the Mediterranean(3). (3).
»Udfordringerne i Middelhavsområdet kræver en samlet og især integreret indsats, der tager sit udgangspunkt i en bedre havforvaltning«, konkluderer Kommissionen i sin meddelelse.
The European Commission proposes, for example, to encourage private and public maritime stakeholders to cooperate more closely at the level of the Mediterranean basin as a whole, or to help interested non-EU States to develop an integrated approach.
Middelhavet, der er et delvis lukket havområde med et meget stort potentiale, er i dag offer for en uligevægtig og ikke bæredygtig udvikling.
‘The challenges affecting the Mediterranean Sea call for shared and, above all, integrated responses, rooted in improved maritime governance’, concludes the Commission’s Communication.
Det lægger farvand til knap 30% af verdens skibsfart målt i mængder. Ca.
In volume, it bears nearly 30% of global maritime trade.
Næsten halvdelen af EU’s fiskerflåde udfolder deres aktiviteter her.
Nearly half the EU’s fishing fleet operates in this sea.
Middelhavets kyster bebos af over 150 mio. mennesker, og dette tal stiger til det dobbelte i turistsæsonen.
Its coastal areas are home to more than 150 million inhabitants, a figure that doubles during tourist season.
Disse aktiviteter, der er ukoordinerede og dårligt styrede, har en skadelig virkning på Middelhavets økosystem, som lider under forurening, der udledes fra kysten og skibene, en generel forringelse af kystmiljøet og et stort tab af biodiversitet.
These activities are neither controlled nor coordinated. They have a detrimental impact on the Mediterranean ecosystem, which suffers from polluting
Med Lissabontraktaten får Europa-Parlamentet udvidet sine beføjelser på fiskeriområdet i betragteligt omfang.
The Treaty of Lisbon expands significantly the European Parliament’s powers in the field of fisheries.
Med undtagelse af visse emner som fastlæggelse af TAC og kvoter bliver mange beslutninger afhængige af, om EU-parlamentarikerne giver grønt lys.
With the exception of certain matters such as the setting of TACs and quotas, decisions in many areas will now have to be approved by Members of the EP.
Europa-Parlamentets Fiskeriudvalg får dermed sine kompetencer styrket betydeligt.
The mandate of the EP’s Committee on Fisheries is therefore appreciably strengthened.
Carmen Fraga Estévez (Det Europæiske Folkeparti) erny formand for Europa-Parlamentets Fiskeriudvalg.
This is not true, however, as demonstrated by numerous plans.
Idette udvalg sidder 45 europaparlamentarikere, somhar til opgave at fastlægge retningslinjer for fiskerianliggender, inden de præsenteres for resten af Europa-Parlamentet.
What’s more, the Commission has not analysed alternative fishing activity.
Det er anden gang, hun beklæder formandsposten i dette udvalg, mens defleste af udvalgsmedlemmerne er novicer både ihenseende til den fælles fiskeripolitik og Europa-Parlamentet. Interview.
With the new Common Fisheries Policy, which takes account of the ecosystem approach, maximum sustainable yield, and so on, this question can be settled.
Endvidere har Kommissionen ikke analyseret erstatningsfiskerierne.
Another important problem is behind the failure of the management plans: we cannot simply reduce TACs and fishing effort.
Med den nye fælles fiskeripolitik, som tager hensyn til økosystemtilgangen, det maksimalt bæredygtige udbytte osv., vil dette spørgsmål kunne løses.
There has to be an analysis of each fishery, not of each stock, but of each fishery taken as a whole since most European Union fisheries are mixed or multispecies.
Men på kort sigt er der utallige problemer, der ikke er blevet løst med forvaltningsplanerne.
That’s the only serious approach, and it will even make it possible to avoid discards… e in E is her i es and a qu ac ul t ur F
Vi godkender oftere forslagene fra de regionale rådgivende råd end dem fra Europa-Kommissionen.
• What do you see as the priorities for the next five years?CFE: The first important point is the entry into force of the Treaty of Lisbon.
I øvrigt er der et stort problem, som er skyld i forvaltningsplanernes fiasko.
The remit of the Fisheries Committee will be considerably strengthened.
Det drejer sig ikke kun om at nedbringe TAC’erne og reducere fiskeriindsatsen, men om at foretage en analyse af hvert enkelt fiskeri.
We are moving from virtually 0% to nearly 100% codecision, with the exception of TACs (1) and quotas and fisheries agreements, for which we have the possibility to issue assent, however.
Ikke af hver enkelt bestand, men for hvert fiskeri samlet set, fordi de fleste af EU’s fiskerier er blandingsfiskerier.
In other words, our‘yes’ or ‘no’ is binding on the Council.
Det er den eneste seriøse metode, og den vil endda gøre det muligt at undgå udsmidning.
Consequently, we will have to exercise these powers in the most appropriate way.
• Hvad bør efter Deres mening prioriteres de næste fem år?CFE: Første vigtige punkt er Lissabontraktatens ikrafttræden.
• And with regard to the Council?
Fiskeriudvalgets kompetencer bliver styrket betragteligt.
How do you see your collaboration?CFE: I don’t know.
Vi går i praksis fra ingen fælles beslutningstagning til næsten 100% fælles beslutningstagning bortset fra TAC’er(1) og kvoter og fiskeriaftaler, hvor vi dog har mulighed for at afgive en samstemmende udtalelse. Med andre ord er vores ja eller nej bindende for Rådet.
We will start dealing with the Council only within the framework of the codecision procedure.
Derfor skal vi udnytte disse beføjelser så hensigtsmæssigt som muligt.
For the reform of the Common Fisheries Policy, I believe that we have a greater chance to form a common front with the European Commission than with the Council.
Men vi er klar til at tage denne udfordring op og mener også, at vi er i stand til det.
We will see whether relations with the Council are good or bad starting next year, with the entry into force of the Treaty of Lisbon.
• På hvilke punkter vil I være enige henholdsvis uenige med Europa-Kommissionen?CFE: Hvad angår reformen af den fælles fiskeripolitik, får vi flere problemer med Rådet end med Europa-Kommissionen efter min vurdering.
• What are the points of friction and the points of convergence with the European Commission?CFE: With regard to the reform of the Common Fisheries Policy, we are going to have more problems with the Council than with the European Commission, in my opinion.
Kommissionen er nemlig helt bevidst om problemerne og løsningerne – der er jo ikke så meget at vælge imellem! Og jeg mener, den er godt på vej og har allerede ydet en stor indsats ved at udfordre sig selv i sin grønbog(2).
The Commission is perfectly aware of the problems and solutions, of the limited choices available, and I think that it is on the right track and that it has already made a major effort by doing some soul-searching in the Green Paper(2).
De kortsigtede problemer vedrører efter min mening mere forvaltningsplanerne. Først og fremmest fordi Europa-Kommis-sionen ikke tager hensyn til de samfundsøkonomiske konsekvenser eller følgevirkningerne af disse planer, og dernæst fordi den baserer sig på et meget simpelt princip, som lyder:
The problems to come in the short term, I think, will concern management plans more than anything else.
• Kan Europa-Parlamentets Fiskeriudvalg udvikle sig til et udvalg for maritime anliggender?CFE: Det var det, vi bad om under den foregående parlamentsperiode.
• Could the European Parliament’s Committee on Fisheries evolve into a Committee on ‘Maritime Affairs’?CFE: That is what we requested during the previous legislative period.
Vi beder om som minimum at få overdraget samordningen af havpolitikken, så vi kan arbejde parallelt med kommissæren for maritime anliggender og fiskeri.
We are seeking to obtain at least the coordination of maritime policy, in parallel with the remit of the Commissioner for Maritime Affairs and Fisheries.
Dette spørgsmål er stadig ikke løst.
This question has not been addressed yet.
Jeg tror, Europa-Parlamentet afventer Lissabontraktatens ikrafttræden, før det tilpasser de forskellige udvalgs beføjelser derefter.
I think the European Parliament is waiting for the Treaty of Lisbon to enter into force to adapt the competences of the different committees.
Jeg ved ikke, om vi opnår denne kompetenceudvidelse, for Transportudvalget kæmper også for at få den.
I don’t know whether we will obtain this new area of competence, because the Committee on Transport is also trying to secure it.
Havnestaten – garant for kampen mod ulovligt fiskeri la ge ul
Port State, the lead player in the fight against illegal fishing la ge ul
Ifølge FAO-aftalen vil fiskerfartøjets skibsfører blive anmodet om at sende havnestaten, hvor han vil lande fangsten, en række oplysninger, der skal garantere lovligheden af de fisk, han medfører, f.eks. fiskerilicenser, omladningstilladelser, lasten, den fangst, der skal landes osv.
Under the FAO agreement, the master of the fishing vessel must transmit to the port State of landing documentation that guarantees the lawfulness of the fish it is transporting: fishing licences, transhipment authorisations, catch on board, catch to be offloaded, etc.
Mens EU siden 1. januar 2010 har anvendt sin nye forordning om bekæmpelse af ulovligt fiskeri, er en international aftale med samme formål under vedtagelse i De Forenede Nationers Levnedsmiddel- og Landbrugsorganisation.
The European Union has been applying its new regulation on illegal fishing since 1 January 2010.
Omdrejningspunktet for aftalen er havnestaten, som skal spille en afgørende rolle for kontrollen med lovligheden afdevarer, der landes, og udryddelsen af det ulovlige fiskeri.
Meanwhile, an international agreement with the same aim is being adopted by the Council of the Food and Agriculture Organization of the United Nations.
Faktisk blev havnestatens rolle allerede anerkendt i 1993 i en aftale om at fremme fiskerfartøjernes overholdelse af bevarings- og forvaltningsforanstaltningerne i åbent hav, ligesom det var tilfældet i 1995 i aftalen om fælles fiskebestande og stærkt vandrende bestande.
As early as 1993, an agreement aimed at encouraging respect for conservation and management measures by fishing vessels on the high seas recognised the role of the port State. The 1995 agreement on straddling and highly migratory fish stocks did the same.
Nogle år senere fik havnestaten endnu en gang en central placering med den internationale handlingsplan fra 2001 om afværgning af ulovligt fiskeri. Og endelig i 2005 anbefalede man i en model på frivillig basis, hvilke foranstaltninger der kunne træffes for at forbedre havnestatens kontrol og udrydde det ulovlige fiskeri.
A few years later, in 2001, the International Plan of Action to prevent illegal fishing gave an even more central role to the port State.
Utallige tilfælde af overtrædelser af fiskerilovgivningen, især fiskeri uden tilladelse, fangst af beskyttede arter, anvendelse af forbudte fangstredskaber eller manglende overholdelse af fiskekvoter sætter hvert år fiskebestandenes overlevelse på spil og virker stærkt destabiliserende på fiskeriøkonomien.
Every year, numerous violations of fishing rules – especially unauthorised fishing, catches of protected species, use of banned fishing gear or non-compliance with fishing quotas – endanger fish stocks and strongly destabilise the fishing economy.
Men hidtil har ingen af de sædvanlige kontrolforanstaltninger vist sig tilstrækkeligt effektive til at fjerne det ulovlige fiskeri.
So far, none of the usual control measures has proved effective enough to eliminate illegal fishing.
Således gør f.eks. inspektionerne i rum sø, som skal afvikles på 3-4 timer, det ikke muligt at foretage en tilbundsgående undersøgelse af lasten i fartøjerne, som af og til transporterer flere hundrede tons fisk.
Inspections on the high seas, for instance, which must be limited to three or four hours, do not allow a sufficiently detailed review of the cargo of vessels that sometimes transport hundreds of tonnes of fish.
Det samme kan siges om det satellitbaserede fartøjsovervågningssystem (FOS).
The same holds for satellite-based vessel monitoring systems (VMS).
Dette instrument kan ganske vist følge et fartøjs bevægelser, men det er ikke i stand til at angive præcist, om fartøjet har fanget fisk eller ej undervejs på sejladsen.
This instrument of course makes it possible to track a vessel’s movement, but it cannot indicate precisely whether the vessel has fished or not during its navigation.
Endelig er den tredje type foranstaltning – udsendelse af observatører på fiskerfartøjerne – også utilstrækkelig.
The third area of measures, namely the deployment of observers on fishing vessels, has also proved inadequate.
Disse forskellige kontroller er oven i købet bekostelige og derfor vanskelige at indføre i udviklingslandene.
These different controls are also costly, making it hard for developing countries to put them in place.
En hurtig aftale
A swift agreement
»Denne aftale er desto mere vigtig, fordi den ikke kun vedrører en enkelt bestand, og fordi den ikke er kun er beregnet til højsøfiskeriet«, præciserer Jean-François Pulvénis de Séligny.
‘This agreement is particularly important because it does not concern just one type of stocks and because it is not intended to be applied solely on the high seas’, continues Jean-François Pulvénis de Séligny.
Desuden angår aftalen ikke udelukkende fiskerfartøjerne, men alle fartøjer, der er knyttet til fiskeri, også køleskibe, forsyningsskibe osv. Det er nemlig en måde at forebygge ulovlige omladninger til søs.
It also is not limited to fishing vessels alone, but covers all vessels related to the fisheries sector: refrigerated cargo ships, supply ships, etc. This is one way of guarding against illegal transhipments at sea.
Det har således vist sig at være vigtigt at ansvarliggøre myndighederne i havnestaten, hvor fartøjerne lander fangsterne.
This explains why the importance of giving responsibility to the authorities of the port State where vessels land their cargo has come to be recognised.
Forhandlingerne i FN’s Levnedsmiddel- og Landbrugsorganisation (FAO) gik i øvrigt meget stærkt.
The negotiations in the United Nations Food and Agriculture Organisation (FAO) proceeded very quickly.
Det tog kun et år for de 91 deltagerlande at nå frem til denne aftale om havnestatsforanstaltninger, der skal bekæmpe
It took less than a year for the 91 participating countries to strike this‘Agreement on port State measures to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated fishing’. ‘This speed is due to
En af staternes vigtigste pligter i kraft af denne aftale bliver at etablere og offentliggøre lister på internettet over udpegede havne, hvor der kan blive foretaget kontrol med henblik på
One of the first commitments to be made by States under this agreement will be to draw up and publish on internet a list of designated ports where controls to deter illegal fishing can be implemented.
En minimumsstandard at afværge ulovligt fiskeri.
A minimum standard appropriate transhipments, total catch on board, catch to be offloaded, and so on.
Når fiskerfartøjets skibsfører har identificeret en landingshavn, bliver han bedt om at give havnestaten en række oplysninger: relevante fiskeri- og omladningstilladelser, samlet fangst om bord, fangst, der skal landes osv. Skibsføreren skal også sørge for, at samtlige oplysninger bliver sendt i så god tid, at havnestaten kan undersøge dem og endda sætte sig i kontakt med flagstaten for at få verificeret bestemte oplysninger.
The vessel master will also have to ensure that all this information is submitted well enough in advance to allow the port State to review it or even to contact the flag State to check certain information.
Denne aftale, som udgør minimumsstandarden for bekæmpelse af ulovligt fiskeri, blev vedtaget i november 2009 på FAO’s konference.
This agreement, which constitutes a minimum standard in the fight against illegal fishing, was adopted in November 2009 at the FAO conference.
Den træder i kraft, når den er blevet ratificeret af mindst 25 lande.
It will enter into force once ratified by at least 25 countries.