natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Beregningsresultatet skal derfor, som Eurostat også har erkendt, fortolkes varsomt, om end det kan være indikativt for forskellene i disponibel indkomst indbyrdes mellem regioner på tværs af EU.
The results of the exercise, therefore, as acknowledged by Eurostat, need to be interpreted with caution, though theymight be indicative of the differences in disposable income which exist between regions across the EU.
Skønt vurderingerne ikke er en erstatning for det regionale BNP pr. indbygger, kunne de udgøre et nyttigt supplement hertil, forudsat de gøres mere pålidelige, ikke mindst fordi de tager hensyn til pendlingsproblematikkens fordrejende indvirkninger.
While not a replacement for regional GDPper head, the estimates, could provide a useful complement to this, once they are more soundly based, especially as they allow for the distorting effects of commuting.
I denne rapport er der medtaget data på grundlag af nye regionale fordelinger for BNP og befolkning, men dataene om de andre regionale indikatorer, hvortil der endnu ikke er disponible data, herunder beskæftigelsen, er medtaget på grundlag af den gamle fordeling.
In the present report, data on the basis of new regional breakdown are included for GDP and population but data for the other regional indicators for which data are not yet available, such as for employment, are on the basis of the old breakdown.
Territorial samhørighed udgifterne til forskning og udvikling.
Territorial cohesion
Udvidelsen vil blot forøge denne koncentrationsgrad ved at forøge EU-landområdet og befolkningen, mens BNP forøges relativt lidt;
Enlargement will only increase this degree of concentration by adding to the EU land area and population but increasing GDP relatively little;
• på nationalt niveau: en vedvarende og udpræget uligevægt indbyrdes mellem hovedstadsområderne og resten af landet med hensyn til økonomisk udvikling, hvilket er særlig udpræget i tiltrædelseslandene;
0 0 at national level, a persistence of pronounced imbalances between the main metropolitan areas and the rest of the country in terms of economic development, which is a particular feature of the accession countries;
Et centralt mål for EU er i henhold til Traktaten (artikel 2) ”at fremme økonomiske og sociale fremskridt og et højt beskæftigelsesniveau og opnå en afbalanceret og bæredygtig udvikling, navnlig gennem etableringen af et område uden indre grænser, styrkelse af den økonomiske og sociale samhørighed og oprettelsen af en Økonomisk og Monetær Union, ...”.
A central aim of the EU, asset out in the Treaty (Article 2) is ‘to promote economic and social progress and a high level of employment and to achieve balanced and sustainable development, in particular through the creation of an area without internal frontiers, through the strengthening of economic and social cohesion and through the establishment of economic andmonetary union...’.
Dette betyder, at folk ikke skal være ugunstigt stillet uanset, hvor i Unionen de måtte vælge at leve eller arbejde.
This implies that people should not be disadvantaged by wherever they happen to live or work in the Union.
Territorial samhørighed er derfor blevet medtaget i udkastet til Forfatning (artikel 3), for at supplere Unionens målsætninger om økonomisk og social samhørighed.
Territorial cohesion has therefore been included in the draft Constitution (Article 3), to complement the Union objectives on economic and social cohesion.
Dets betydning understreges ligeledes i artikel 16 (Principper) i Traktaten, som anerkender, at borgerne skal have adgang til vigtige tjenester, grundlæggende infrastruktur og viden, idet betydningen af tjenesteydelser af almen økonomisk interesse for at fremme social og territorial samhørighed fremhæves.
Its importance is also acknowledged in Article 16 (Principles) in the Treaty which recognises that citizens should have access to essential services, basic infrastructure and knowledge by highlighting the significance of services of general economic interest for promoting social and territorial cohesion.
• på regionalt niveau: en forværring eller i det mindste en uændret tendens. hvad angår territoriale uligheder ud over dem, der måles af BNP eller arbejdsløshed.
at regional level, awidening or, at least, the persistence of a number of territorial disparities beyond those measured by GDP or unemployment.
Navnlig den økonomiske udvikling ledsages af voksende overbefolkning, forurening og vedvarende social udelukkelse i de største byområder, mens en række landdistrikter lider af mangelfulde økonomiske forbindelser med små og mellemstore nabobyer og deres økonomier svækkes ofte som et resultat heraf.
In particular, economic development is accompanied by growing congestion and pollution and the persistence of social exclusion in the main conurbations whereas a number of rural areas are suffering from inadequate economic links with neighbouring small andmedium-sized towns and their economies are often weakening as a result .
Store byområder er tilbøjelige til at vokse uhæmmet og trænge ind på den omkringliggende egn, efterhånden som deres økonomiske aktivitet og bybefolkning vokser, og skabe det, der er blevet kendt som ”rurban”områder (grænseområde mellem land og by), mens landdistrikter, hvor der ikke er nogen byer af betydning, oplever en tilbagegang i befolkningstallet og i de tilgængelige basis-tjenester;
Large urban areas are tending to sprawl outwards encroaching into the surrounding countryside as economic activity and their population increase, creating what have become known as ‘rurban’ areas, while rural areas where there are no towns of any size are experiencing falling population and a decline in the availability of basic services;
Begrebet territorial samhørighed går ud over begrebet økonomisk og social samhørighed, idet det både tilføjer noget til begrebet og styrker det.
The concept of territorial cohesion extends beyond the notion of economic and social cohesion by both adding to this and reinforcing it .
Politisk er målsætningen at fremme en mere velafbalanceret udvikling ved at mindske eksisterende uligheder, forebygge territorial uligevægt og ved at bringe sektorpolitikker, som har en rumlig indvirkning, og regionalpolitik mere på linje med hinanden.
In policy terms, the objective is to help achieveamorebalanceddevelopment by reducing existing disparities, avoiding territorial imbalances and bymaking both sectoral policies which have a spatial impact and regional policy more coherent.
Sigtet er ligeledes at forbedre den territoriale integration og opfordre til samarbejde indbyrdes mellem regioner.
The concern is also to improve territorial integration and encourage cooperation between regions.
Der er en række aspekter ved en territorial balance i EU, som truer den harmoniske udvikling af Unionens økonomi de kommende år:
within regions and cities, the development of pockets of poverty and social exclusion in areas with often only limited availability of essential services;
• i en række specifikke områder, der er begrænset af deres geografiske egenskaber (øer, tyndtbefolkede områder langt nordpå samt visse bjergområder) reduceres og ældes befolkningen, og tilgængeligheden er stadig et problem.
There area number of aspects of territorial balance in the EU, which threaten the harmonious development of the Union economy in future years:
Desuden er miljøet skrøbeligt og trues af regelmæssige ildebrande, tørkeperioder og oversvømmelser;
• in a number of specific areas constrained by their geographical features (islands, sparsely populated areas in the far north, and certain mountain areas), population is declining and ageing, while accessibility continues to be a problem and the environment remains fragile, threatened, for example, by regular fires, droughts and floods;
• på EU-niveau: en høj koncentration af økonomisk aktivitet og befolkning i det centrale område eller i femkanten (som strækker sig mellem North Yorkshire i England, Franche-Comté i Frankrig, Hamburg i det nordlige Tyskland og i det nordlige Italien), som blev påpeget i den Anden Samhørighedsrapport, og som dækker 18% af EU15’s landområde, mens det omfatter 41% af befolkningen, 48% af BNP og 75% af
75 in outermost areas, with a cumulation of natural and geographical handicaps (as recognised in Article 299.2 of the EU Treaty), the continuation of severe social and economic problems which are at EU level, a high concentration of economic activity and population in the central area or pentagon (which stretches between North Yorkshire in England, Franche-Comté in France, Hamburg in northern Germany and Milan in the north of Italy), which was identified in the second Cohesion Report and which covers 18% of the EU15 land area while accounting for 41% of population, 4 8%ofGDP and 75% of expenditure onR & D .
Del 1 – Samhørighed, konkurrenceevne, beskæftigelse og vækst- Situation og udviklingslinjer områdernes afhængighed af et begrænset antal produkter.
Cohesion, competitiveness, employment and growth
store hollandske byområder og nordvesttyske byer oplever stadig en betydelig stigning i befolkningstallene).
0 0 headquarters, research activity and education and cultural facilities are concentrated (London, the large Dutch urban areas and north-west German cities are still recording significant increases in population).
Over 70 byer eller byområder, hvoraf 44 har over 1 million indbyggere, tilbyder alle disse store strategiske funktioner og kan opfattes som vækst-”metropoler” af europæisk vigtighed.
Over 70 cities or conurbations, 44 of which with more than 1 million people, provide all these major strategic functions and can be regarded as growth ’metropoles’ of European importance .
En bue, der strækker sig fra London til Milano og passerer gennem byområder, der består af byer langs med Rhinen (Essen og Köln) er særlig betydningsfuld blandt denne gruppe af byer.
An arc stretching from London to Milan and passing through the conurbation consisting of cities along theRhine (Essen andCologne) is particularly important among these cities;
• i tiltrædelseslandene er der på trods af faldende indbyggertal en betydelig befolkningsvækst i hovedstæderne, navnlig Budapest, Prag, Ljubljana og hovedstæderne i de baltiske stater.
• in the accession countries, despite declining population, there is a significant growth in capital cities, particularly Budapest, Prague, Ljubljana and the capitals of the Baltic States.
Den eneste undtagelse er Polen, hvor der er fem andre storbyområder, som konkurrerer med Warszawa.
The only exception is Polandwhere there are five large metropolitan areas to rival Warsaw;
Disse territoriale uligheder må ikke ignoreres, da de påvirker EU-økonomiens samlede konkurrenceevne, ud over indflydelsen fra de alvorlige problemer med perifere og fjerntliggende områder eller problemerne med overbefolkning i visse centrale områder.
These territorial disparities cannot be ignored, since apart from the serious difficulties in peripheral and outermost areas or the problems of congestion in certain central areas, they affect the overall competitiveness of the EU economy.
At afholde omkostningerne ved overbefolkning eller behandle de sociale konsekvenser ved uligheder indebærer, at der ikke sker en optimal fordeling af ressourcer, ligesom det medfører en ringere effektivitet og økonomisk konkurrenceevne, end hvad der potentielt kunne opnås i de berørte regioner, uanset om det er attraktive områder i midten eller fattige områder i periferien.
Covering costs of congestion or treating the social consequences of disparities implies a sub-optimal allocation of resources, aswell as a lower level of efficiency and economic competitiveness than could potentially be attained in the regions affected, whether they are attractive areas in the centre or deprived areas on the periphery.
Disse problemer kan igangsætte en kumulativ proces, hvor f.eks. problemer med at få adgang til forsknings- og innovationscentre eller IKT-netværker reducerer det økonomiske udviklingspotentiale yderligere i regioner, som allerede er kommet bagud.
These problems can set in motion a cumulative process in which, for example, difficulties of accessing centres of research and innovation or ICT networks further reduce the economic development potential of regions which are already lagging.
• der ses en række nye tendenser, der omfatter en mindre polariseret udvikling og væksten i en række byområder i perifere dele af EU, herunder:
• the appearance of new tendencies involving less polarised development and the growth of a number of urban areas in peripheral parts of the EU, including:
• en udvidelse af kernen mod øst med vækst i byer som Berlin, München og Wien;
• an extension of the core towards the east with growth of cities such as Berlin, Munich and Vienna;
For at bekæmpe de territoriale uligheder og opnå et geografisk set mere afbalanceret økonomisk udviklingsmønster, kræves en vis koordinering af udviklingspolitikkerne, hvis de skal være sammenhængende og forenelige med hinanden.
To combat territorial disparities and achieve a more spatially balanced pattern of economic development requires some coordination of development policies if they are to be coherent and consistent with each other .
Derfor definerede Det Europæiske Råd i Potsdam i 1999 Det Europæiske Fysiske og Funktionelle Udviklingsperspektiv.
It was for this reason that the EuropeanCouncil in Potsdam in 1999 defined the European Spatial Development Perspective.
Fremme en velafbalanceret udvikling en række byområder i perifere dele af EU, som Dublin, Athen og Lissabon har ligeledes oplevet en betydelig vækst i BNP pr. indbygger over det sidste årti.
Promoting balanced development capital cities in Scandinavia, Stockholm and Helsinki, in particular, have become strong economically especially in new technology;
Territoriale uligheder i fordelingen af landsbyer og byer
Territorial imbalances in the distribution of towns and cities
Bystrukturerne er drivkraften for regional udvikling, og det er i forhold til deres geografiske fordeling på tværs af EU, at en ubalance mellem de centrale dele og periferien er mest tydelig.
Urban systems are the engines of regional development and it is in regard to their geographical distribution across the EU that an imbalance between the centre and the periphery is most evident.
En analyse af disse strukturer, deres potentiale og graden af samarbejde blandt dem, afslører følgende tenden-
An analysisof these systems, of their potential and the extent of cooperation between them, reveals the following tendencies10:
• en række byregioner, der ligger uden for kernen, ser ud til at have en befolkning og et økonomisk potentiale, der er tilstrækkeligt stærkt til at tiltrække forskningsaktivitet og med tiden komme i forbindelse med de vigtigste europæiske og selv internationale beslutningstagningscentre.
75 a number of urban regions located outside the core seem to have a population and an economic potential strong enough to attract research activity and to link up over time with the main European, and even international, centres of decisionmaking.
Disse byer ser ud til at være i stand til i fremtiden at stimulere til vækst i perifere områder og tilvejebringe en bedre balance i EU’s økonomiske udvikling.
These appear to be capable in the future of stimulating the growth of peripheral areas and growth is still occurring in the core parts of Europe and in capital cities where company
Del 1 – Samhørighed, konkurrenceevne, beskæftigelse og vækst- Situation og udviklingslinjer perifere byregioner, som er i hurtig udvikling, som bemærket nedenfor.
Cohesion, competitiveness, employment and growth
Mærkbare uligheder både inden for og mellem byerne
Marked disparities between and within cities
En analyse af samarbejdsnet mellem landsbyer og byer viser følgende:
0 0 (knowledge) and Porto and Krakow have only an average score on the four taken together.
Urban II Audit (byrevision), som nu er tilgængelig for 189 byer i EU15 (65 i den centrale femkant og 124 i perifere områder), gør det muligt at analysere tre former for uligheder mellem byerne: byer i midten og i periferien, store og mellemstore byer og indre byområder.
The Urban II Audit, available at present for 189 cities in the EU15 (65 in the central pentagon and 124 in peripheral areas), enables three kinds of disparity to be analysed— those betweencities in the centre and periphery, between large andmedium-sized cities and between inner city areas.
Hovedresultaterne er følgende:
The main findings areas follows:
• et stærkt netværk af store ”metropoler” i midten af Europa (hvad angår handel, universiteter og kommunikationsforbindelser), herunder London, Paris, Frankfurt, Amsterdam, Milano og, i nærmeste fremtid, Berlin;
Analysisof cooperation networks between towns and cities indicates the existence of :
• mangel på strategisk samarbejde indbyrdes mellem landsbyer og byer uden for denne gruppe og, i tiltrædelseslandene, mangel på netværker af små og mellemstore landsbyer, på nær i Tjekkiet og Slovenien.
• a strong network of major ‘metropoles’ in the centre of Europe (in terms of trade, universities and communication links), including London, Paris, Frankfurt, Amsterdam, Milan and, in the near future, Berlin;
Manglende sikkerhed er mere markant i storbyerne end i de mellemstore byer.
• lack of security ismoremarked in bigger cities than in mediumsized ones.
I Storbritannien er der dobbelt så mange sager med voldelige overfald i storbyer som i mellemstore byer, ligesom der er tre gange så mange mord i de store byer.
In the UK, for example, the number of cases of violent assault is twice as high in large as in mediumsized cities and the number of murders three times higher.
På samme måde er det mere markant i byer i den centrale del af EU , end det er i periferien.
It is equally more marked in cities in the central part of the EU than in the periphery;
Forureningen viser et klart center-periferi-mønster, med f.eks. byer i midten, der har 14 dage med højeste ozon-niveauer om året i modsætning til mindre end én dag om året for byerne i periferien.
• pollution shows a clear centre-periphery pattern, with, for example, cities in the centre having 14 days of peak ozone levels a year as against less than one day a year for those in the periphery; outside of this group, a lack of strategic cooperation between towns and cities and in the accession countries, an absence of networks of small andmedium-sized towns, except in theCzechRe- public and Slovenia.
Arbejdsløsheden synes at være mere relateret til nationale faktorer end til, om byerne ligger i midten eller i periferien eller, om det drejer sig om en lille eller en stor by.
• unemployment seems to be related more to national factors than whether cities are in the centre or periphery or their size.
Det samme gælder for fattigdom (andelen under fattigdomsgrænsen når til gennemsnitligt 9% i de centrale områder og 16% i de perifere områder).
The same is true of poverty (though the proportion below the poverty line averages 9% in the central areas and 16% in the peripheral ones).
Samtidig er der store uligheder mellem forskellige byer med f.eks. en forskel i ledighedsprocenten på 8 til 1 i Porto, hvor gennemsnitssatsen er lav og 5 til 1 i Marseilles, hvor den er høj.
At the same time, there are wide disparities between different areas within cities, with, for example, a difference in the unemployment rate of 8 to 1 in Porto where the average rate is low and 5 to 1 in Marseilles where it is high.
Den udfordring, som landdistrikterne står over for, varierer alt efter, hvor de er placeret i forhold til ovennævnte byområder.
The future of rural areas is increasingly tied upwith the development of the rural economyas a whole and, in some cases, requires a real change in the economic and social base, in physical infrastructure, access to ICT and other new technologies, the growth of new sources of employment (such as in SMEsor rural tourism) and themaintenanceof public services.
Det er muligt bredt at udpege tre typer af landdistrikter ud fra omfanget af deres integration i resten af økonomien og deres forbindelser med store aktivitetscentre: svagheder — deres befolkningsstørrelse og vækst, deres konkurrenceevne, deres kommunikationsforbindelser og deres engagement i videnøkonomien.
Such a policy needs to be integrated into a regional strategy involving the development of economic relations and cooperationwith urban areas.
Lyon er f.eks. et godt eksempel på en by, der er stærk på alle fire kriterier.
of bringing about a better balance of economic development in the EU.
Bilbao scorer højt på et kriterium (viden), mens Porto og Krakow kun scorer gennemsnitspoint på alle fire tilsammen. Samlet udviste disse 40 byregioner en BNP-vækst mellem 1995 og 2000 på 3,3% til 4,1% årligt mod 3% for vækstmetropolerne og 45% for en række
The challenge facing rural areas varies according to where they are located in relation to the cities identified above: It is possible to distinguish in broad terms three types of rural area according to the extent of their integration into the rest of the economy and their links with large centres of activity:
• områder, der er integreret i den globale økonomi, som forventer økonomisk vækst og har en stigende befolkning: Disse ligger generelt tæt på et bycenter, beskæftigelsen ligger inden for fremstillingsvirksomhed og servicesektoren, men det meste af jorden bruges til landbrug (i f.eks.
Some 40 such urban regions, situated outside the core ‘pentagon’ can be identified and categorised in terms of four criteria which indicate their strengths and weaknesses — their population size and its growth, their competitiveness, their communication links and their involvement in the knowledgeeconomy .
Frankrig ligger en tredjedel af landbedrifterne i sådanne områder). Den høje befolkningstilvækst og presset fra urbaniseringen betyder, at der er et behov for bedre forvaltning af
Lyon, for instance, is a good example of a city strong in terms of all four criteria, while Bilbao scores highly on one areas integrated into the global economy which are experiencing economic growth and
Del 1 – Samhørighed, konkurrenceevne, beskæftigelse og vækst- Situation og udviklingslinjer mest afsidesliggende regioner, øer, landregioner og tyndt befolkede områder i det fjerne Nordeuropa.
Cohesion, competitiveness, employment and growth
jord for at undgå miljøforfald og udnyttelseskonflikter.
Regions with geographical handicaps
På trods af bypolitikkens voksende betydning er der en tendens til, at man i medlemsstaterne, på nær Storbritannien og Sverige, ikke tager tilstrækkeligt hensyn til forbindelserne mellem byområderne og landdistrikterne.
0 0 As noted above and highlighted in the Second Cohesion Report, regions with specific and permanent geographical features which constrain their development, such as the most remote regions, islands, mountain regions and sparsely populated areas in the far north of Europe, have special problems of accessibility and integration with the rest of the EU.
Der er brug for at opretholde deres landbrugspotentiale, fremskynde diversificeringen og styrke forbindelserne med små og mellemstore byer.
Despite the growing importance, urban policies in Member States, except in the UK and Sweden, tend not to take sufficient account of relations between urban and rural areas;
De syv mest afsidesliggende regioner i EU omfatter 25 øer plus Guyana, og tilsammen har de en befolkning på ca. 4 millioner mennesker.
The seven outermost regions of the EU encompass 25 islands plus Guyane and together have a population of around 4million.
De lider under en akkumulering af naturlige handicap, hvilket gør det svært at forbedre deres økonomiske og sociale vilkår, ikke mindst deres afsidesliggende placering, fra de økonomiske og administrative centre og det nærmeste fastland. Den mest fjerntliggende region, Réunion, ligger over 9.000 km fra Paris og 1.700 km fra Afrikas kyst, mens Kanarieøerne, som er den region, der ligger tættest på land, stadig ligger 250 km fra kysten.
They suffer froman accumulation of natural handicaps, which make it difficult to improve economic and social conditions, not least their remoteness both from economic and administrative centres and the nearest mainland.