natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Bladet tilsendes gratis efter bestilling af et abonnement (se kupon på side 12).
It is distributed free onrequest (see subscription coupon on page 12).
Europæisk Fiskeri udkommer 5 gange årligt og tidsskriftet kan også læses på webstedet for GD for Fiskeri og Maritime Anliggender: http://www.europa.eu.int/comm/fisheries/policy_da.htm Ansvarshavende udgive: Europa-Kommissionen, Generaldirektoratet for Fiskeri og Maritime Anliggender, Generaldirektøren.Ansvarsfraskrivelse: GD for Fiskeri og Maritime Anliggender er overordnet ansvarlig for udgivelsen af dette tidsskrift, men er ikke ansvarlig for korrekthed i indholdeller synspunkter udtrykt i de enkelte artikler. Kommissionen har ikke, medmindre andet er angivet, vedtaget eller på nogen måde godkendt synspunkter, der optræder i tidsskriftet, og udtalelser kan ikke tages til indtægt for Kommissionens eller GD Fiskeri og Maritime Anliggender opfattelse.Kommissionen kan ikke garantere for nøjagtigheden af informationerne i tidsskriftet, og hverken Kommissionen eller nogen person, som har sit virke i Kommissionens navn, kan drages til ansvar for oplysningernes anvendelse.© De Europæiske Fællesskaber, 2005.Eftertryk tilladt med kildeangivelse Forsidebilleder: © Lionel Flageul
Fishing in Europeis published five times a year and it is also available on the Fisheries and Maritime Affairs DGweb site: http://www.europa.eu.int/comm/fisheries/policy_en.htm Editor: European Commission, Directorate-General for Fisheries and Maritime Affairs, Director-General.Disclaimer: Whilst the Fisheries and Maritime Affairs DG is responsible for the overall production of this magazine, it is not responsible for the accuracy, content or views expressed within particular articles.The Commission has not, save where otherwise stated, adopted or in any way approved any view appearing in this publication and statements should not berelied upon as statements of the Commission’s or the Fisheries and Maritime Affairs DG’s views.The Commission does not guarantee the accuracy of the data included in this publication, nor does the Commission or any person acting on its behalf acceptresponsibility for any use made thereof.© European Communities, 2005.Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.Photo: © Lionel Flageul
Kære læser,
Dear Readers,
Deter mig en glæde at få lejlighed til at henvende mig til dig i min egenskab af EU-kommissær for fiskeri ogmaritime anliggender, som er et område, jeg finder meget vigtigt.
I am pleased to have this opportunity to speak to you as Commissioner responsible for Fisheries and Maritime
Jeg ved, at fiskeri spiller en betydningsfuld rolle for mange mennesker i EU's kystområder, og derfor går jeg helhjertet ind i det hårde arbejde for at sikreet bæredygtigt fiskeri både i miljømæssig, økonomisk og social henseende.
Affairs, a portfolio which I regard as very important. I know that fisheries play a significant role for many peopleliving in EU coastal areas and that is why I am fully committed to working hard to achieve sustainable fisheriesin environmental, economic and social terms.
Jeg glæder mig også til at ledeen maritimpolitisk taskforce, som skal udarbejde en grønbog om mulighederne for at fastlægge en maritimpolitik for EU.
I am also looking forward to steering a Maritime Policy Task Force which will prepare a Green Paper on the possibility of a future maritime policy for the EU.
Denne grønbog skal danne grundlag for en bred offentlig høring og debat omfremtidsudsigterne for en sådan politik.
This Paperwill be the basis for a wide ranging public consultation and debate on the prospect of such a policy.
Det fører mig frem til emnet »dialogen med interessenterne«, som bliver en hovedhjørnesten i mit arbejde. Jegtror fuldt og fast på, at vi kun kan få vores politikker til at lykkes, hvis de bygger på dialog.
This brings me to the subject of dialogue with stakeholders which will be one of the cornerstones of my work.I strongly believe that our policies will only be successful if they are based on dialogue.
Høringer og dialogersætter os i stand til at indsamle synspunkter fra alle interessesfærer og integrere dem så meget som muligt i vores forslag til foranstaltninger, så disse i højere grad stemmer overens med interessenternes forventninger.Det vil gøre foranstaltningerne mere effektive og mere acceptable for dem, der berøres heraf.
Consultation anddialogue enable us to hear the views of all interests and to integrate them as much as possible into ourproposals so that measures are more in tune with the expectations of stakeholders.
Et af de vigtigsteresultater af reformen af den fælles fiskeripolitik i 2002 var indførelsen af de regionale rådgivende råd.
This will strengthen theeffectiveness of the measures and their acceptance by those concerned.
Disseråd samler fiskere, forskere og andre samfundsgrupper, der berøres af den fælles fiskeripolitik, og det fremmerden fælles forståelse.
One of the key results of the 2002reform of the Common Fisheries Policy (CFP) was the establishment of Regional Advisory Councils (RACs).RACs will bring together the fisheries sector, scientists and other groups affected by the CFP and this will helppromote mutual understanding.
Rådene skal udarbejde henstillinger vedrørende fiskeripolitiske aspekter i deres områdeog får dermed lejlighed til at yde et vigtigt bidrag til Kommissionens forslag.
They will prepare recommendations on fisheries aspects in the area theycover and thus will have an important input into Commission proposals.
Jeg er glad for, at det førsteregionale rådgivende råd – for Nordsøen – nu er nedsat og i funktion, og jeg glæder mig til samarbejdet meddette og de øvrige råd, efterhånden som de etableres.
I am pleased that the first RAC for the North Sea is now up and running and I am looking forward to working together with this RAC and the others once they have been set up.
Selv om jeg kun har siddet på min nye post i kort tid, er jeg allerede klar over, at en af vores størsteudfordringer er at forene beskyttelsen af fiskeressourcerne med den økonomiske side af sektoren.
Although I have only been in office for a short time, I am already aware that one of our main challenges is toreconcile the protection of fisheries resources with the economic dimension concerning the sector.
Der erskabt mange resultater i de to år, der er gået siden reformen af den fælles fiskeripolitik, men der mangler stadigmeget.
Much hasbeen achieved in the two years since the CFP reform but much remains to be done.
Vi skal fortsætte med at indføre langsigtede forvaltningsplaner, som både gør det muligt at vedtagede nødvendige forholdsregler for at yde bestandene den fornødne beskyttelse og til at indføre dem gradvist,så fiskerne får en mere stabil arbejdssituation.
We need to continueputting in place long-term management plans which allow for both the setting of the necessary measures to provide stocks with the protection they require and a gradual implementation of these measures givingmore stability to fishermen.
På kontrolområdet har Kommissionen foreslået at oprette et EU-fiskerikontrolorgan, som skal medvirke til at gøre overvågningen og kontrollen mere ensartet og effektiv.Kommissionens forslag om en europæisk fiskerifond, hvorfra der skal ydes økonomisk støtte til fiskerisektorenfra 2007 til 2013, tager sigte på bæredygtig udvikling i fangstsektoren, akvakultursektoren,forarbejdningsindustrien og fiskeriafhængige kystområder.
In the area of control, the Commission has proposed the creation of a European Fisheries Control Agency which will help make monitoring and control more uniform and effective. The Commission proposal on the European Fisheries Fund (EFF), which will provide financial support to thefisheries industry from 2007 to 2013, focuses on sustainable development in the catching sector, and in the aquaculture, processing and coastal fishing areas.
Resultaterne af fiskeriministrenes rådsmøde i december er også et godt eksempel på vores faste vilje til atfinde en balance mellem hensynene til biologi og økonomi.
The results of the Fisheries Council last December are also a good example of our determination to strike a balance between biology and economy.
Beslutningerne var et fremskridt i miljømæssighenseende, samtidig med at der blev taget hensyn til de økonomiske forhold i sektoren.
The decisions were a step forward in environmental terms while at the same time taking account of the economic considerations relating to the sector.
I dennesammenhæng var dialogen med interessenterne altafgørende.
In this context, dialogue with stakeholders was crucial.
Jeg glæder mig til at arbejde sammen med jeralle, så vi kan sikre bæredygtigt fiskeri i dag og i fremtiden til glæde for de kommende generationer.
I look forward to working with all of you so that together we can securesustainable fisheries today and for future generations.
Erhvervets udøvere knyttes tæt tilbeslutningsprocessen
Getting the fisheries sector more closely involved in the decisions which affect them.
Inddrage fiskerisektoren mere direkte i de beslutninger, der berører den.
Strengthening the dialogueamong all the players concerned: fishermen, scientists, environmentalists, consumers, etc.
Styrke dialogen mellem alle de berørteparter: fiskere, forskere, miljøforkæmpere, forbrugere osv. Og endelig gøre det muligt for alle disse grupper at fåmere indflydelse på forvaltningen af fiskeriet i de områder og bestande, hvor de færdes i praksis.
And lastly, enabling allthese stakeholders to have greater influence in the way fisheries are managed in the areas and for the stocks whichconcern them.
Det er de mål, der er sat for arbejdet i de regionale rådgivende råd - et nyskabende koncept, hvis første skridt vil blive fulgt medinteresse i de kommende måneder.
These are the objectives of the Regional Advisory Councils (RACs). The first steps of this innovativeconcept will be followed with interest over the coming months.
• pelagiske arter (hestemakrel, sild, almindelig makrel og blåhvilling) i alle EU-farvande uden for Østersøen og Middelhavet,
• Pelagic stocks (horse mackerel, herring, mackerel, and blue whiting) in all EU waters outside the Baltic Sea and the Mediterranean,
• højsøfiskeri uden for EU-farvande.
• High seas fisheries beyond EU waters.
Lytte, anbefale, informere
Listen, recommend, inform
Konkret kan de regionale rådgivende råd udarbejdehenstillinger og forslag med adresse til Kommissionenog de kompetente nationale myndigheder om ethvertemne i forbindelse med fiskeriforvaltningen i rådetsgeografiske område eller ansvarsområde. Der er f.eks.følgende muligheder:
In concrete terms, the RACs can formulaterecommendations and advice for the Commission andcompetent national authorities on all aspects relating to fisheries management in their region or field ofcompetence.
Etableringenaf de regionale rådgivende råd er enaf hovedprioriteterne i reformen af den fælles fiskeripolitikfra 2002.
Establishingthe RACs is crucial to the reform ofthe Common Fisheries Policy (CFP), established in 2002.Indeed, the sector's professionals did not feel they hadsufficient input in decisions taken under the CFP andwished to see more consideration given to the realitiesspecific to their fishing zones and activities.
Sektorens udøvere mente nemlig ikke, at de blev inddraget tilstrækkeligt i de fiskeripolitiskebeslutninger, og ønskede sig en større hensyntagen til de særlige vilkår i deres respektive områder og fiskerier.Desuden stod det klart, at der manglede en fællesforståelse mellem fiskerne og de forskere, der har tilopgave at afgive udtalelser om tilstanden i de forskelligebestande.
Furthermore, there was clearly a need to improve mutual comprehensionbetween fisheries professionals and scientists responsiblefor advice on the state of fish stocks.
Endelig ønskede andre samfundsgrupper med interesser inden for fiskeriet (f.eks.miljøbeskyttelsesforeninger og forbrugere) ligeledes at komme i dialog med erhvervets udøvere ogfiskeriforvaltningsinstitutionerne og få mulighed for at forfægte deres synspunkter.
And lastly, other groups concerned with fishing matters (such asenvironmental protection or consumers associations)wished to enter a dialogue with the professionals andinstitutions responsible for fisheries management and defend their points of view.
Den løsning, man har valgt for at opfylde disse ønsker, er både enkel og nyskabende.
The scheme adopted to meet these expectations is bothsimple and innovative: assembling all the stakeholdersconcerned with fisheries in a given area or with a specificstock, to enable them to launch a common dialogue aswell as advise on the management of fisheries in theirrealm of interest.
Man nedsætter enforsamling af alle erhvervets forskellige udøvere i et givetfiskeriområde eller for en bestemt bestand, så de delskan få en konkret dialog i stand, dels afgive udtalelser om forvaltningen af de fiskerier, de er berørt af.
The RACs are thus a permanent forumfor dialogue and cooperation among these players,which will help fisheries professionals work more closelywith the scientific community and the institutions.
De regionale rådgivende råd er således et fast forum for dialog og samarbejde mellem disse grupper og børgøre det muligt for fiskerierhvervets udøvere at arbejdetættere sammen med forskerne og institutionerne.
• The Commission shall consult the RACs when they draft management measures, for example a multiannual recovery plan for an endangered stock.
• Rådene informerer Kommissionen ogmedlemsstaterne om alle de problemer, der opstår, når reglerne i den fælles fiskeripolitik skal anvendes i praksis i deres område.
• They shall inform the Commission and Member Statesof any problems encountered in the application of CFP rules in their areas.
De kanligeledes foreslå løsninger på sådanne problemer i form af henstillinger.
They can also proposesolutions to these problems, in the form ofrecommendations.
Hvis rådene skal skabe resultater, skal desammensættes af aktører, der har den faglige praksis til fælles, og som støder på de sammeforvaltningsmæssige problemer.
To work efficiently, these assemblies must groupoperators with similar professional practices andcommon management problems.
Derfor blev detvedtaget at nedsætte fem regionale rådgivende råd med udgangspunkt i et geografisk og biologisksammenhængende område og to andre råd, der dækker fiskeriet i bestemte bestande.
For this reason it wasdecided that 5 RACs would be set up based on zoneswhich were geographically and biologically coherent,along with two additional RACs focused on the fishingof certain stocks.
Når blot det handler omforvaltningen af en ressource, er der intet til hinder for, at rådene vælger at tage fat på emner som fiskerikontrolog fiskerirettigheder.
As they areseen as a tool for resource management, nothingprecludes them from addressing issues such asinspection or fishing rights as well.
Kommissionen har til gengæld lovet at reagere pårådenes henstillinger inden tre måneder.
The Commission, for its part, has undertaken to reply to RAC recommendations within three months.
Hvis denbeslutter sig til ikke at følge dem, skal den begrunde sit valg.
Should it decide not to follow them up, its position must be justified.
Marts 2005 til De Kanariske Øer).
March 2005
I de regionale rådgivende råd samlesfiskeriets udøvere for at komme i dialogmed hinanden og afgive udtalelser omforvaltningen af de fiskeriaktiviteter, derberører netop dem.
The RACs bring together the differentstakeholders concerned with fisheries,with the aim of engaging in dialogue andputting out opinions on the managementof fisheries that concern them.
For at bevise den vilje, der var til at skabegennemsigtighed i arbejdet, dengang oprettelsen af rådene blev vedtaget, åbnes desuden ogsågeneralforsamlingens og bestyrelsens møder foroffentligheden, medmindre bestyrelsen i visse tilfælde beslutter at holde mødet for lukkede døre.
As the aim of the RACs is to foster a pooling of ideas,assemblies have to be open to anyone with an opinionto formulate on the management of fishing activities.Accordingly, the general assemblies and executivecommittee meetings will be open to ‘active observers’.Those allowed to participate are representatives fromthe Commission, the Advisory Committee on Fisheriesand Aquaculture (ACFA), competent national andregional administrations, as well as representatives from third countries or concerned regional fisheriesorganisations.
Som enhver anden ny organisation er de regionalerådgivende råd endnu i en læringsproces.
Lastly, the assembly and committee meetings will beopen to the public, demonstrating the wish for transparency which governed the creation of the RACs.
Efter deførste tre år vil Kommissionen gøre status overerfaringerne hermed, hvorefter Rådets afgørelse omnødvendigt kan tilpasses for at fremme og forbedreinddragelsen af aktørerne og dialogen mellem dem.
In exceptional cases, however, the executive committee may decide to hold closed sessions.
Et vellykket rådsarbejde er en afgørende faktor for europæisk fiskeris fremtid.
Like any new organisation, the RACs are still in their learning phase.
For det er her, fiskerneog andre interessenter i vid udstrækning kan bidrage til udformningen og forvaltningen af den fællesfiskeripolitik.
The Commission will evaluate this experience after three years and, if needed, the Council decision can be adapted in order topromote and enhance participation and dialogue.
Et regionalt rådgivende råd skal som sagt væresammensat, så det er repræsentativt ikke blot forfiskerisektoren, men også for de øvrige berørte parter.Det er derfor bestemt i den forretningsorden, dergælder for alle rådene, at fiskerisektoren skal besætte2/3 af pladserne, mens de øvrige interessegrupper får den resterende tredjedel.
As we have seen, the make-up of a RAC shouldrepresent not only the fishing sector but otherconcerned interest groups as well. The rules ofprocedure for all RACs thus stipulate that the fishingsector must be represented by 2/3 of the members,with the other interest groups represented by theremaining third.
Fælles regler og tilpasning til den specifikke sammenhæng
The RACs’ success is crucial for the future of European fisheries.
For at sikre harmoni og sammenhæng i rådenesvirke, er der fastlagt et fundament af fælles regler for oprettelse, sammensætning,struktur, arbejdsgange og finansiering.
The ‘other interest groups’include all professional and other bodies working in thearea of fishing: consumers' and environmentalassociations, recreational and sport fishermen,aquaculture producers, etc.
Da dialogen med forskerne var en af de primæregrunde til at nedsætte rådene, skal disse selvfølgeligogså være repræsenteret.
As the dialogue with scientific experts is one of the mainobjectives behind the RACs, they clearly have a role toplay in these councils.
De deltager derfor i arbejdetsom eksperter, der indkaldes af rådet.
They will participate in the workas experts, upon invitation by the RAC.
Herudover er det op til det enkelte råd at vedtage en forretningsorden, der passertil det pågældende område og de problemstillinger, rådet behandler.
As they will be managed by the sector’s stakeholders, the RAC structures will beadapted to reflect the characteristics of the concerned fishery activities and zones.To ensure harmony and coherence in the way the RACs operate, common groundrules have been drawn up: rules governing their creation, composition, structure,procedures and financing.
EU-retsaktenrummer kun en forretningsorden med nogle få fælles punkter.
It will be up to each RAC, however, to draft its internal rules in light of its area’sparticularities and the problems it must address.
Blandt andet er detbestemt, at 2/3 af pladserne besættes af repræsentanter for fiskerisektoren, mensde øvrige interessegrupper får den resterende tredjedel (se artiklen). Det er ogsåfastlagt, at der så vidt muligt skal være enstemmighed bag rådets henstillinger.
The European text provides only a few common procedural rules, for example regarding representation, i.e. ‘2/3 representatives from the sector and 1/3 representatives from concernedinterest groups’ (see article), or the need to submit recommendations adopted by consensus if possible.
Gennem jævnlige møder, hvor interessegruppernesrepræsentanter udveksler synspunkter om konkreteproblemer og får dem belyst ved hjælp af hinandenspraktiske erfaringer, bliver de bedre til at lytte og tagehensyn til hinandens argumenter.
Through regular contact and exchanges of views onconcrete problems guided by the reality in the field, therepresentatives of the various groups will learn to listento each other more closely and take into account thearguments put forth by each group.
Så meget desto meresom rådenes henstillinger så vidt muligt skal vedtages i enighed. Hvis der imidlertid ikke kan opnåsenstemmighed, skal mindretalsholdninger anføres i de henstillinger, der er vedtaget af et flertal.
This is all the more important due to the fact that the RAC recommendations should ideally be adopted by consensus.Nevertheless, if a consensus cannot be reached, the minority views will be indicated in the majorityadopted recommendation.
Derudover er et regionalt rådgivende råd – uden at gå i detaljer – først og fremmesten generalforsamling, der træder sammen en gang om året og udpeger enbestyrelse på højst 24 medlemmer.
To summarise other aspects, a RAC is primarily a general assembly which meets at least once a year and designates an executive committee of no more than 24 members.
Det står bestyrelsen frit for at nedsættespecialiserede arbejdsgrupper, danne underudvalg for en del af en region eller etbestemt fiskeri, bestille eksterne undersøgelser, indkalde generalforsamlingenhyppigere osv.
This committee is free to convene specialised working groups, createsub-divisions focusing on a sub-region or particular fishery, commission outsidestudies, call a general assembly more often, etc.
Selv om denne komité er nedsat ud fra de samme målsætninger som deregionale rådgivende råd, nemlig om at samle sektorens aktører og indhenteudtalelser fra dem om fiskerispørgsmål, adskiller Den Rådgivende Komité for Fiskeri og Akvakultur sig alligevel på væsentlige punkter fra rådene.
Although the ACFA holds the same objectives to bring together sectorprofessionals and advise on matters relating to fisheries, the Advisory Committee on Fisheries and Aquaculture (ACFA) differs greatly from the Regional Advisory Councils (RAC).
I de fem første år af et regionalt rådgivende råds levetid modtager detfinansiel støtte fra Europa-Kommissionen.
Each RAC will receive financial assistance from the European Commission for five years after start-up.
Det første år kan støttendække op til 90 % af driftsbudgettet med et maksimum på EUR 200 000.
Funding for the first year canreach 90% of its operating budget with a 200,000 ceiling.
Dette tilskud bliver gradvist reduceret gennem de næstefire år og forsvinder helt efter fem.
This subsidydecreases gradually over the following four years and is cancelled at theend of the 5-year period.
Da et regionalt rådgivende råd er enuafhængig enhed og juridisk person, skal det have andre finansieringskilder som f.eks. bidrag fra medlemsorganisationerne, nationale ellerregionale tilskud og salg af publikationer.
As an autonomous body with a legal identity,the RAC will thus need to find other sources of funding, for examplethrough fees from the associations represented, national or regionalsubsidies, sales of publications, etc.
Da kommunikationen mellemdeltagerne er drivkraften bag et vellykket rådsarbejde, fortsætter Kommissionen dog med at dække udgifterne til oversættelse ogtolkning med op til EUR 50 000 om året pr. råd.
As communication among the participants remains a driving force for the success of the RACs, the Commission will nevertheless continue to bear the costs oftranslation and interpretation, for a yearly sum of 50,000 for each RAC.