natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EU-landbrugetønskeratværeenalsidig,bæredygtigogkonkurrence- udvikledelandeeralleredeimponerendestorogstørreendUSA’s,
•asinglemarket,i.e.notradebarriersandfreemovementofgoods leastdevelopedcountries. http://europa.eu.int/comm/agriculture/capreform/index_ EUagricultureaimstobeaversatile,sustainableandcompetitive TheEUhasextensivecontactsandtradingrelationswiththirdcoun-
GennemEU-politikkenforlandbruget: http://europa.eu.int/comm/agriculture/capreform/index_ DenEuropæiskeUnionharomfattendekontrakteroghandelsforbin- EU’simportaflandbrugsprodukterfraudviklingslandeneogdemindst landbrugspolitik
EUpoliciestohelpagricultureprovide: ingrantingdutyandquotafreeaccesstoproductsoriginatingin
EU - politik en politikertilgængeligepåinternettet: adgangforproduktermedoprindelseidemindstudvikledelande. ©
Internet: developingcountriesandledtheway,amongthewealthiernations, ©
4.Verdenshandelen 5.Fordeleneveddenfælles
4.Worldtradeissues 5.ThebenefitsoftheCAP
Hvordandetteopnåsikraftaf
HowEUpolicyachievesthis
Yderligereoplysningeromreformenafdenfælleslandbrugs- landeogharværetførstblandtderigelandetilatydekvote-ogtoldfri o D isc
TheEUisalsobyfarthelargestmarketforagriculturalexportsfrom AdditionalinformationontheCAPreformisavailableonthe o D isc levelsofproduction.
Europa-Kommissionen ligt,samtidigmedatderermulighedforsærbehandlingaffølsomme kurrencepraksisogbidragetilatåbnelandbrugsmarkedernebetyde- D-A D - 7 4 2 - 40 - 8 5 - F K m i e n i l a n d d i s t r i k t e r n e
developingcountrieswillbenefitfromspecialtreatment,allowing ketswhilstallowingforaspecialtreatmentforsensitiveproducts.All practicesandcontributetoasignificantopeningofagriculturemar-
FORORD stigende bekymring for den miljømæssige påvirkning gennem den førte landbrugspolitik og, indirekte, for sundhedsfarer som f.eks. BSE.
Foreword quantity produced, CAP support is now dependent on meeting quality, environmental and food safety guarantees, in line with the priorities of the European public – our farmers finally have back the freedom to farm to market demand.
Således begyndte for mere end ti år siden vores lange march bort fra støtte til overproduktion hen imod en mere markedsorienteret, miljøvenlig fælles landbrugspolitik gearet til et effektivt og bæredygtigt landbrug.
And so more than a decade ago began our “Long March” away from support for over-production towards a mar-ket-oriented, environmentally-friendly CAP geared to efficient and sustainable farming.
Som resultat af Agenda 2000-reformerne blev den radikale revision af den fælles landbrugspolitik i 2003 derfor det næste logiske skridt i retning af en politik, der støtter ikke kun landbruget, men også vores landdistrikters overlevelse på lang sigt.
Following the Agenda 2000 reforms, the radical overhaul of the CAP in 2003 was just the next logical step towards a policy that supports not just farming, but the long-term livelihood of our rural areas as a whole.
I de sidste ti år er der næppe den sten, der ikke er blevet vendt, når det drejer sig om EU’s fælles landbrugspolitik.
In the past ten years scarcely a stone has been left untur-ned in the EU’s common agricultural policy (CAP).
I de sidste ti år har vores landbrugspolitik gennemgået om ikke ligefrem en grøn revolution så i det mindste en grøn evolution.
In the last decade we have had, if not exactly a green revolution, at least a green evolution in agricultural policy.
Forbrugerne og skatteyderne stiller andre krav i dag, end da den fælles landbrugspolitik blev iværksat.
Consumers and taxpayers have different demands today than when the CAP began.
91 % af EU’s borgere mener, at det er en hovedopgave for den fælles landbrugspolitik at kunne garantere sikre fødevarer.
91 % of EU citizens think it is a core activity of the common agricultural policy to guarantee safe food.
89 % betragter miljøbeskyttelse som en anden central opgave.
89 % consider environmental protection to be another key function.
I perioden før 1990’erne var EU’s fælles landbrugspolitik baseret på visse hovedmål, heriblandt et ønske om at garantere selvforsyning med basale fødevarer som svar på efterkrigstidens fødevareknaphed.
Today’s agricultural policy is barely recognisable. Not only has the CAP been vastly simplified with the amalgamation of an array of different direct payment schemes into a single farm payment, it is also a more efficient mechanism, meeting more objectives at a lower cost.
Resultatet var en rigid, produktionsorienteret tilskudspolitik, som fortsatte langt ind i 1990’erne, og på det tidspunkt var landbrugspolitikken blevet godt og grundigt offer for sin egen succes.
A policy that once ate up a massive twothirds of the total EU budget now absorbs less than half, a figure that will be down to just one-third in ten years’ time.
Efterhånden som den primære målsætning om produktion af flere fødevarer blev reali-seret, begyndte der at dukke uheldige bivirkninger op, som f.eks. de berømte oksekøds- og kornbjerge samt handelsforvridninger på verdensmarkedet, noget som især var til skade for udviklingslandene. Dertil kom en
And whilst its cost might be lower, its scope is constantly widening following the introduction of a comprehensive rural development policy which supports the diversification, restructuring and evolution of rural areas and economies throughout the European Union.
Dagens landbrugspolitik er næsten ikke til at kende igen.
In the pre-1990s period the CAP was based on certain key objectives, notably the desire to guarantee selfsufficiency in basic foodstuffs in response to post-war food shortages.
Ikke alene er der sket en enorm forenkling af den fælles landbrugspolitik gennem sammenlægningen af en lang række forskellige støtteordninger til en ordning med én samlet betaling til det enkelte landbrug.
The result was a rigid, production-ori-ented subsidy policy which lived on into the 1990s, by which time the CAP had well and truly become a victim of its own success.
Den er samtidig blevet en mere effektiv mekanisme, der opfylder flere mål og er mindre bekostelig.
As the primary objective of producing more food was realised, unfortunate sideeffects began to appear, such as the fabled beef and cereal mountains and trade distortions on the world market, particularly damaging to developing countries.
En politik, der engang tegnede sig for hele to tredjedele af det samlede EU-budget, tegner sig nu for under halvdelen, og den andel vil falde til blot en tredjedel inden for de kommende ti år.
These were accompanied by increasing concerns about the environmental impact of the CAP and, in-directly, health scares such as BSE. Consumers and taxpayers gradually began to lose confidence.
Et resultat, man kan være stolt af
A record to be proud of
Kvalitet er nøglen til succes
Quality is a key to success
Landskabsbeskyttelse
Taking care of the countryside
Sikring af forbrugernes tillid til fødevarer
Keeping consumers confident about food safety
Støtte til landbosamfund
Assistance for rural communities
Nye medlemsstater, nye udfordringer
New Member States, new challenges
EU– En vigtig aktør i verdenshandelen med landbrugsvarer
The EU – a major world trader in agricultural goods
Hvad koster den fælles landbrugspolitik?
How much the CAP costs
Hensyntagen til borgernes interesser
Meeting people’s concerns
Fremme af et bæredygtigt landbrug i en global sammenhæng
The CAP – promoting sustainable agriculture in a global environment
Hvordan finder jeg flere oplysninger om den fælles landbrugspolitik?
How can I find out more about the CAP?
EU’s geografi domineres af landdistrikter, som er formet af mennesket og dets aktiviteter.
The geography of the European Union (EU) is predominantly rural and shaped by human occupation and activity.
Disse landdistrikter er meget forskellige, fordi naturen er blevet formet gennem forskellige former for landbrugsdrift og skovbrug og de hermed forbundne håndværk og industrier.
Its rural areas are very diverse since their natural environments have been shaped by various forms of farming and forestry and the crafts and industries associated with them.
Denne brochure har til formål at forklare, hvad den fælles landbrugspolitik går ud på, hvorfor den eksisterer, hvad den koster, og hvordan den har udviklet sig.
This brochure is intended to explain what the CAP is, why it exists, what it costs and how its shape has evolved.
Først og fremmest forklares det, hvordan dagens fælles landbrugspolitik imødekommer ikke alene landmandens, men også samfundets behov.
Above all it explains how today’s CAP meets the needs of both farmers and society as a whole.
• Europa har en bæredygtig og effektiv landbrugssektor, der ved hjælp af sikre, rene, miljøvenlige driftsmetoder producerer kvalitetsprodukter, som modsvarer forbrugernes behov.
• Europe has a modern and competitive farming sector occupying a leading position on world markets, both as a major exporter and the world’s largest importer of food, mainly from developing countries;
BESKRIVELSE AF DET EUROPÆISKE LANDBRUG
THE FEATURES OF EUROPEAN AGRICULTURE
• EU’s landbrugssektor varetager landbefolkningens interesser og afspejler de mange traditioner og forskelligheder; dens rolle er ikke alene at producere fødevarer, men også at sikre landdistrikternes eksistens som steder, hvor man lever og arbejder, og som man besøger.
• it has a sustainable, efficient farming sector, which uses safe, clean, environmentally-friendly production methods providing quality products to meet consumers’ demands;
Landbrug og skovbrug, som er de store brugere af jord, spiller en nøglerolle for en bedømmelse af, hvor sund både økonomien og naturen er i landdistrikterne.
• the EU farming sector serves rural communities, reflecting their rich tradition and diversity; its role is not only to produce food but also to guarantee the survival of the countryside as a place to live, work and visit;
Selv om landbruget muligvis har mindre betydning for økonomien i landdistrikterne end tidligere, bidrager det stadigvæk væsentligt til økonomisk vækst og til miljømæssig bæredygtighed.
Agriculture and forestry, as major land users, play a key role in determining the health of rural economies as well as the rural landscape.Though agriculture may be less important to the economies of rural areas than it used to be, it still has a valuable contribution to make to their economic growth and environmental sustainability.
EU’s landbrug er ikke endimensionalt, som nogle måske forestiller sig.
EU agriculture is not one-dimensional as some may imagine.
Rent faktisk udfører landmænd mange forskellige funktioner lige fra produktion af føde og fibre til landskabspleje, naturbevarelse og turisme.
In fact, farmers perform many different functions ranging from food and fibre production to countryside management, nature conservation, and tourism.
• Europa har en moderne og konkurrencedygtig landbrugssektor, der indtager en førende position på ver-
Farming can thus be described as having multiple functions.
• Europas landbrugspolitik bliver besluttet på EU-niveau af de forskellige medlemsstaters regeringer og bliver gennemført af medlemsstaterne.
• Europe’s agricultural policy is determined at EU level by the governments of Member States and operated by the Member States.
Den omfatter indkomststøtte til landmænd, samtidig med at de tilskyndes til at fremstille produkter af høj kvalitet i henhold til markedets efterspørgsel og til at udvikle nye produktionsformer i harmoni med miljøet.
It involves support for farmers’ incomes while also encouraging them to produce high quality products demanded by the market and encouraging them to develop additional ways of improving their businesses in harmony with the environment.
Når man ser på de mange funktioner, som landmændene varetager, bør man ikke glemme, at de også er forretningsfolk, og at landbrug, i modsætning til den gængse opfattelse, ikke er en pengemaskine.
Amidst their many functions it should not be forgotten that farmers are businessmen and -women and, contrary to popular belief, farming is not a money-spinner. Farm profitability is low.
Landmænd arbejder hårdt for en relativt lille løn – for mange landmænd er det ensbetydende med et 24-timers job syv dage om ugen.
Farmers work hard for relatively small rewards – it’s a 24 hours a day, 7 days a week job for many farmers.
Hvis landbrug ikke er profitabelt, vil de nuværende landmænd indstille driften, og unge vil muligvis ikke finde det attraktivt at gå ind i landbrug.
If farming is not profitable then existing farmers will cease their activities, and young people may not be attracted into agriculture.
Dette vil på sigt medføre afvikling af landbruget og af livet i landdistrikterne.
This will mean the long-term decline of the industry and of rural areas.
Landmænd er først og fremmest beskæftiget med at producere fødevarer.
Farmers’ primary occupation is food production.
Hertil anvender de hævdvundne metoder, der kombineret med moderne videnskab og teknologi giver fortræffelige fødevarer til en overkommelig pris.
To do this they employ time-honoured traditions that have been married to modern science and technology for the purpose of offering great food at an affordable price.
Dette indebærer, at man anvender en kombination af traditionelle færdigheder og viden (f.eks. videnskab, avlsteknik, maskineri) samt teknisk knowhow og marketingtalent.
This involves using a combination of traditional skills and knowledge (e.g. science, breeding techniques, machinery), allied to technical know-how and marketing talent.
Landmænd anvender i stigende
Farmers increasingly use information technology to aid their production and marketing efforts.
Landbrug omfatter langt mere end produktion af afgrøder og dyr til fødevareforbrug.
Agricultureinvolvesmuchmorethanthe productionofcropsandanimalsforfoodconsumption.
Kompleksitetenindenfordetteerhverv betyder, at landmænd har mange forskellige roller.
The complexity of their profession requires farmers to play many roles.
For de fleste landmænd er det også en livsstil.
For most farmers it’s a way of life too.
en vigtig lokal arbejdsplads og er vigtige aktører i lokalsamfundet.
Most farms are small businesses, often family-run.They are an important local employer in many rural regions and major players in the rural world.
inden for dyresundhed og -velfærd.
Farmers do not work alone.
Det er tvivlsomt, om noget andet erhverv kræver en tilsvarende bred vifte af færdigheder af deres udøvere.
They are the first link in the food chain, sometimes processing their products on the farm, but more often selling them on to others who transform them into the food products consumers eventually find in the shops.
grad informationsteknologi i deres produktion og til markedsføring.
To those attributes farmers must increasingly add land management and environmental expertise.
Ud over disse væsentlige færdigheder må landmænd i stigende grad skaffe sig viden om areal-forvaltning og miljøbeskyttelse, og i de senere år har de været nødt til at inkludere sikkerhed omkring fødevarer i et repertoire, som allerede omfattede færdigheder
In recent years they have been required to include food safety in a repertoire that already included animal health and welfare skills.
Landmænd spiller en positiv rolle i vedligeholdelsen af landskabet og miljøet ved at arbejde for en sikker og sund økonomisk fremtid for sig selv og for deres familier.
Farmers play a positive role in the maintenance of the countryside and the environment by working for secure and profitable futures for themselves and their families.
INDKOMSTEN I LANDBRUGET ER LAVERE END DEN GENNEMSNITLIGE INDKOMST I BEFOLKNINGEN
FARMINCOMES ARE LOWER THAN THE POPULATION AVERAGE
Udviklingen i den gennemsnitlige månedlige bruttoløn og den månedlige bruttoløn inden for landbrugssektoren
Development of average gross monthly wages in the economy and gross monthly agricultural income in agriculture
Kilde: Informationsnettet for landøkonomisk bogføring (INLB); Eurostat.
Source: Farm Accountancy Data Network (FADN); Eurostat
Den fælles landbrugspolitik har sine rødder i 1950’ernes Vesteuropa, hvis samfund var blevet ødelagt gennem år med krige, hvor landbruget var blevet lammet, og hvor man ikke kunne garantere fødevareleverancer.
The CAP has its roots in 1950s western Europe, whose societies had been damaged by years of war, and where agriculture had been crippled and food supplies could not be guaranteed.
Den tidlige fælles landbrugspolitik lagde stor vægt på at fremme bedre produktivitet i fødevarekæden, således at forbrugerne fik stabile forsyninger af fødevarer til en overkommelig pris, men samtidig blev der lagt vægt på, at EU havde en levedygtig landbrugssektor.
The emphasis of the early CAP was on encouraging better productivity in the food chain, so that consumers had a stable supply of affordable food, but also to ensure that the EU had a viable agricultural sector.
Gennem den fælles landbrugspolitik fik landmændene subsidier og garanterede priser, hvorved de fik incitamenter til at producere.
The CAP offered subsidies and guaranteed prices to farmers, providing incentives for them to produce.
Der blev givet økonomisk bistand til omstrukturering af landbruget, f.eks. gennem hjælp til investering i landbrug med det formål at sikre, at gårdene udviklede sig i størrelse og blev bedre til styring og teknologiske færdigheder, således at de var tilpasset dagens økonomiske og sociale klima.
Financial assistance was provided for the restructuring of farming, for example by aiding farm investment, aiming to ensure that farms developed in size and in management and technology skills so that they were adapted to the economic and social climate of the day.
Selv om den fælles landbrugspolitik havde succes med at opfylde målsætningen om at bevæge EU i retning af selvforsyning, måtte EU i årene omkring 1980 kæmpe med næsten permanente overskud af de største landbrugsvarer, hvoraf nogle blev eksporteret (ved hjælp
Although the CAP was very successful in meeting its objective of moving the EU towards self-sufficiency, by the 1980s the EU had to contend with almost permanent surpluses of the major farm commodities, some of which were exported (with the help of subsidies), others of which had to be stored or disposed of
Den populære opfattelse er, at den fælles landbrugspolitik er en monolitisk, uforanderlig politik, der er skabt med det formål at tage penge fra skatteyderne og give dem til en lille gruppe mennesker, der nyder det privilegium at leve på landet.
The popular perception is that the CAP is a monolithic, unchanging policy created to part taxpayers from their money in order to reward a small group of people privileged enough to live in the countryside.
Faktum er, at der altid har været og fortsat er klare grunde til, at den fælles landbrugspolitik eksisterer.
In fact the CAP has always had, and continues to have, clear reasons to exist.
Og denne politik er under konstant forandring for at afspejle ændringer i samfundets behov og ikke for at opfylde de krav, der fremsættes af landbrugets lobby.
And it has constantly evolved to reflect the changing needs of society rather than to respond to the demands of the farm lobby.
Den fælles landbrugspolitik i dag er væsentligt anderledes end den fælles landbrugspolitik, der eksisterede i 1960’erne.
The CAP of today is very different from the CAP of the 1960s.
Landmændene blev tvunget til at tage mere hensyn til markedet, samtidig med at de modtog direkte indkomststøtte, og de måtte indrette sig efter offentlighedens ændrede prioriteter.
Production limits helped reduce surpluses and a new emphasis was placed on environmentally sound farming. Farmers had to look more to the market place, while receiving direct income aid, and to respond to the public’s changing priorities.
Tidligere var det sådan, at jo mere landmænd producerede, desto større subsidier fik de.
the past, the more farmers produced the more subsidy payments they received.
Under det nye system vil landmænd stadigvæk modtage direkte indkomststøtte for at opretholde indkomststabilitet, men forbindelsen til produktionen er blevet afkoblet.
Under the new system farmers will still receive direct income payments to maintain income stability, but the link to production has been severed.
Dertil kommer, at landmændene vil være nødt til at respektere standarder inden for miljø, fødevaresikkerhed og dyrevelfærd.
In addition, farmers will have to respect environmental, food safety and animal welfare standards.
Landmænd, der undlader dette, vil kunne påregne reduktioner i deres direkte støtte (et forhold, der kaldes krydsoverensstemmelse).
Farmers who fail to do this will face reductions in their direct payments (a condition known as cross-compliance’).
Ved at afskære forbindelsen mellem støtte og produktion (normalt kaldet afkobling) tvinges EU’s landmænd til at blive mere konkurrencedygtige og markedsorienterede.
Severing the link between subsidies and production (usually termed decoupling’) will make EU farmers more competitive and marketoriented.
De kan frit producere, hvad der er mest profitabelt, samtidig med at de opnår en eftertragtet stabilitet i indkomsten.
They will be free to produce according to what is most profitable for them while still enjoying a desirable stability of income.
Denne række af reformer har nu skabt en mere klar fremtid for den fælles landbrugspolitik og gjort værdien heraf tydeligere for hele samfundet.
This series of reforms has now painted a clearer future for the CAP, making more apparent its value to all of society.
Dette skift omfattede et væsentligt nyt element– en politik til udvikling af landdistrikterne, som satte gang i mange initiativer og samtidig hjalp landmændene til at sprede deres erhvervsindsats på flere aktiviteter, forbedre markedsføringen af deres produkter og på anden vis omstrukturere.
This shift of emphasis included a major new element – a rural development policy encouraging many rural initiatives while also helping farmers to diversify, to improve their product marketing and to otherwise restructure their businesses.
Der blev lagt loft over budgettet for at forsikre skatteyderne om, at udgifterne til den fælles landbrugspolitik ikke ville løbe løbsk.
A ceiling was put on the budget to reassure taxpayers that CAP costs would not run out of control.
I 2003 enedes man om yderligere nødvendige reformer.
In 2003 a further fundamental reform was agreed.
) De Forenede Nationers Konference om Miljø og Udvikling (UNCED), Rio de Janeiro, 3.-14.6.1992.
1 United Nations Conference on Environment and Development (UNCED), Rio de Janeiro, 3-14 June 1992.
Landmænd bliver ikke længere betalt for blot at producere fødevarer.
Farmers are no longer paid just to produce food.
I dag er den fælles landbrugspolitik drevet af efterspørgsel.
Today’s CAP is demand driven.
Man tager fuldt ud hensyn til forbrugerne og skatteyderne, samtidig med at man giver EU’s landmænd frihed til at fremstille de produkter, markedet efterspørger.
It takes consumers’ and taxpay-ers’ concerns fully into account, while giving EU farmers the freedom to produce what the market wants.
For fremtiden vil langt den største del af støtten til landmænd blive betalt, uafhængigt af hvad eller hvor meget de producerer.
In future, the vast majority of aid to farmers will be paid independently of what or how much they produce. In
VI DYRKER NÆSTEN ALTING
WE GROW NEARLY EVERYTHING
Geografi og klima bevirker, at Europa kan producere omtrent alle former for landbrugsprodukter.
Geography and climate allow Europe to produce nearly all agricultural products.
Europa betragtes som verdens førende producent af adskillige produkter, f.eks. olivenolie, kød, vin, whisky og andre spiritusprodukter.
For several products Europe is considered as the world leader, for example in olive oil, meats, wines, whisky and other spirits.
Men EU er også en betydelig importør af mange forskellige produktkategorier.
However, the EU is also a major importer of many different types of products.
Disse naturlige fordele, kombineret med den fordelagtige fælles landbrugspolitik, førte til hurtige produktionsforbedringer, højere produktion, fødevare-
These natural advantages, together with the CAP’s benefits, led to rapid productivity improvements,
Vigtigste EU-landbrugsprodukter(% af produktioni værdi – 2002)
Main EU agricultural products(% share of production by value – 2002)