natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Som det fremgår af den foregående tabel, fastholdt Kommissionen ved afslutningen af årsregnskabet pr. 31. december 1987 sine egne nøgletal på samme nivau som de foregående år til trods for, at der i løbet af regnskabs året dels har kunnet registreres en nedgang i den samlede lånoptagelse og i de samlede statusbeløb (bl.a. som følge af den faldende dollarkurs i forhold til ECU'en og dels har været tale om et bidrag for de to nye medlemsstater.
As the above table shows, when the financial statements were closed at 31 December 1987, the Commission kept its own ratios at the same level as in previous years despite the reduction in borrowings outstanding and in the balance-sheet total (partly due to the fall in the exchange rate of the US dollar against the ecu) and the contribution by the two new Member States.
Som Revisionsretten bemærker, skyldtes dette resultat, at der alt i alt kun blev anvendt 1 000 000 ECU på den tidligere pensionsfond, et beløb, som var nødvendigt for at kunne fortsætte programmet med opførelse af arbejderboligere, og endvidere at man foretog en større overførsel fra hensættelerne til ikke-specifikke værdikorrektioner.
As the Court notes, this outturn resulted from the total allocation of only ECU 1 900 000 to the former pension fund (needed to continue the workers' housing programme) and the large drawing on the provision for non-specific value adjustments.
For så vidt angår udviklingen af det af Revisionsretten i dens tabel 1 anførte nøgletal, nemlig forholdet mellem egne midler og samlede aktiver, skyldes den alene øgede hensættelser til finansiering af EKSF's aktionsbudget (og specielt en meget betydelig fremførsel af budgetoverskuddet fra det foregående regnskabsår); som Kommissionen ofte har anført, kan denne hensættelse ikke have karakter af en reserve.
The change in the own resources/total assets ratio, calculated by the Court in Table 1 is due solely to the increase in the provision for the financing of the ECSC operating budget (and, in particular, the large surplus carried over from the previous budget); as the Commission has repeatedly stated, this provision cannot be regarded as a reserve.
FINANSIERING AF AKTIONSBUDGETTET
FINANCIWe OF THE OPERATING BUD6ET
Der henvises til svaret under punkt 2.6 for så vidt angår konsekvenserne af EKSF-Traktatens artikel 97.
Bearing in mind the comments made in Parliament's resolution of 20 November 1987 on the operating budget for 1988, the Commission confirmed in its half-yearly report on action taken on Parliament's own-initiative resolutions between July and December 1987 < SP(88)733, page 82) that it was retaining the commitments budget in which a balance is struck between aid commitments and receipts during the financial year. As regards the consequences of Article 97 of the ECSC Treaty, see the reply to paragraph 2.6.
KAPITEL 2 l;!ü_ÍÍl_§rb§¿derboliger
CHAPTER 2
GENERELLE BEMÆRKNINGER
GENERAL- OBSERVATIONS
Fra det tidspunkt, hvor der er blevet ydet lån til arbejderboliger som led i de ti efter hinanden følgende programmer og to særprogrammer, har hverken Europa-Parlamentet eller Kommissionen eller nogen anden kontrol myndighed, hverken intern eller ekstern, heller ikke Revisionsretten, fundet det belejligt at sætte tal på omkostningerne i forbindelse med disse helt klart sociale foranstaltninger, hvilket Revisionsretten omtaler for første gang i sin beretning, idet den anslår omkostningerne til ca. 13 mio ECU.
At no time during the ten successive programmes and two special programmes of loans for workers' housing has Parliament, the Commission, or any internal or external control authority, the Court included, seen fit to try to quant i i'y the financial cost of this measure, which serves an evident social purpose. Now, for the first time, the Court addresses this aspect in its report and estimates the cost at around ECU 13 million.
Kommissionen undersøger de forskellige muligheder med hensyn til EKSF's fremtid.
The Commission is examining the various possible options for the future of the ECSC.
Den kan imidlertid ikke foregribe den politiske beslutning, som til sin tid vil blive truffet, en beslutning, som ikke haster, både fordi Traktaten ikke udløber foreløbig, og fordi det ikke på grundlag af den nuværende situation inden for kul- og stålindustrien er muligt at udtale sig om den fremtidige udvikling inden for disse sektorer.
However, it cannot prejudge the political decision which will be taken in due course. There is no immediate need for this decision, not only because the Treaty's date of expiry is not yet imminent but also because the present situation in the coal and steel industries is no guide to future developments.
Under alle omstændigheder står det fast, at der ikke i EKSF-Traktaten findes nogen bestemmelser, som begrænser Kommissionens beføjelser med hensyn til lånoptagelse og långivning i resten af den tid, EKSF eksisterer, og dermed heller ingen bestemmelser, der begrænser Kommissionens kompetence til at forpligte sig over for tredjemand, heller ikke efter år 2002.
Furthermore, there are no provisions in the ECSC Treaty to limit the Commission's borrowing and lending powers in the latter stages of its existence and hence its power to enter into commitments towards third parties, even beyond 2002.
Uanset hvilken løsning der vælges, står det efter Kommissionens opfattelse fast, at både EKSF og denne institutions efterfølger vil opfylde de forpligteler, som institutionen har indgået for tiden efter år 2002.
Irrespective of what solution is adopted, the Commission feels quite sure that the ECSC or its successor will honour any commitments entered into by the institution for the period after 2002.
BEMÆRKNINGER VEDRØRENDE FORVALTNING OG KONTROL
OBSERVATIONS ON HANACEMENT AND CONTROL
Kommissionen har allerede i sit svar på Revisionsrettens beretning om regnskabsåret 1981 svaret på Revisionsrettens kritik. Generelt anførte Kommissionen i dette dokument (2), at den "er helt på linje med ånden og bogstavet i EKSF-Traktaten, når den i henhold til EKSF-Traktatens artikel 54
The Commission has already replied to the Court's criticisms in its reply to the Court's report for 1981.
- 64 - tager sociale hensyn for at afbøde følgerne af strukturomlægningen og omstillingen"; Kommissionen har fortsat med at følge denne linje.
64 - concentrated on social objectives to alleviate the impact of restructuring and conversion operations; it has continued to follow this line.
Der er i stort omfang blevet rettet op på de specifikke punkter, som Revisionsretten anførte, både for så vidt angår de nødvendige oplysninger i forbindelse med behandlingen af sager og for så vidt angår kontrol af transaktioner.
The specific points raised by the Court have been largely remedied, particularly as regards the information needed to examine projects and monitor operations.
Der har således kunnet lægges vægt på befordring af programmer til fremme af boliger i nærheden af de mest konkurrencedygtige miner.
For instance, emphasis has been placed on the encouragement of programmes which seek to favour housing near the most competitive undertakings.
Både modtagerne og de mellemliggende institutioner giver systematisk oplysning om afslutningen af projekter.
Both beneficiaries and intermediaries give regular progress reports on the projects.
For så vidt angår boligernes beboelse, underrettes Kommissionen af bankerne om enhver udskiftning af beboere.
The banks inform the Commission of any change in the occupier of the housing.
BEMÆRKNINGER VEDRØRENDE EFFEKTIVITETEN
OBSERVATIONS ON EFFECTIVENESS
Udvidelsen inden for nøje fastsatte grænser af kategorierne af støtte modtagere til også at omfatte ikke længere erhvervsaktive personer fra EKSF-industrierne afspejler både et sektorbestemt forhold, nemlig EKSF-in-dustriernes tilbagegang, og det forhold, at man bestræber sig på at undgå social diskriminering mellem erhvervsaktive arbejdstagere inden for disse industrier og arbejdstagere, som i deres erhvervsaktive år har bidraget til EKSFs økonomi.
The extension of the categories of beneficiary - under well-defined conditions - to certain persons who are not active ECSC workers reflects both the situation in this sector - the recession in the coal and steel industries
Denne udvidelse har imidlertid ikke forhindret en nøj > overholdelse af de sektorbestemte målsætninger med lånene.
However, despite this extension the sectoral objectives behind the loans have still been strictly respected.
I øvrigt er ydelsen af EKSF-lån til ikke-erhvervsaktive (lån, hvor de sociale målsætninger i et vist omfang er vigtigere end de sektorbestemte målsætninger) begrænset til kollektive projekter, almindeligvis modernisering af boliger.
The grant of ECSC loans to non-active persons (where the social objective assumes a certain priority over the sectoral objective) is also restricted to collective projects, usually concerned with modernization.
Disse låns relativt ringe omfang illustreres ved det forhold, at der ud af de i alt 4 Øøø boliger som finansieres med midlerne fra første tranche af det tiende program, kun er blevet forbeholdt 300 til ikke-ervervsaktive personer fra EKSF-in-dustrierne.
The minor part played by these loans is illustrated by the fact that only 300 of the 4 000 dwellings financed with funds from the first instalment of the tenth programme were for persons who were not active ECSC workers.
Kommissionen noterer sig imidlertid Revisionsrettens bestræbelser og drager omsorg for, at EKSF-Traktatens artikel 54, stk. 2, anvendes korrekt for så vidt angår EKSF-arbejderboliger.
Court * s concern and will ensure that the second paragraph of Article 54 ECSC is correctly applied in the case of housing for ECSC workers.
Det er korrekt, at EKSF-lånene ofte ikke er "af afgørende betydning for beslutningen om investering", og dette skyldes både låntagernes personlige valg og boligpolitiske hensyn.
It is true that in many cases ECSC loans are not "crucial to the investment decision", which depend more on the personal choice of the beneficiaries and building policy constraints.
For at Kommissionens bidrag ikke skal blive marginalt, har Kommissionen i forbindelse med det tiende program bevidst valgt at øge sin deltagelse væsentligt i forbindelse med et stort antal individuelle lån.
In order to prevent its contribution from becoming marginal, the Commission, in its tenth programme, deliberately opted for a substantial increase in its percentage contribution
Kommissionen har endvidere ydet lån på favorable vilkår til fodel for særlige kollektive moderniseringsprojekter, f.eks. i Uckange (Lorraine) og Dortmund (Ruhr), uden hvilke projekterne ikke ville være blevet gennemført.
It also granted loans on exceptional terms for special collective renovation projects, such as in Uckange (Lorraine) and Dortmund (Ruhr). Without these loans, the projects would not have been undertaken.
Det er ofte umuligt for Kommissionen at foretage selektion, så længe den ikke råder over specifikke oplysninger til vurdering af den fremtidige udvikling i et område eller en virksomhed.
The Commission is often unable to make a choice when the specific data for assessing the future development of a site or undertaking are not available.
Et eventuelt afslag på anmodninger om finansiering på et tidspunkt, hvor der endnu ikke er truffet endelig beslutning om lukning af en fabrik, er uden undtagelse et meget ømtåleligt politisk problem.
The rejection of funding applications at a time when a final decision on the closure of a factory has not been taken is always a politically very delicate problem.
Selv om Kommissionen er enig i Revisionsrettens sysnpunkt om, at situationen inden for EKSF-industrierne har ændret sig fundamentalt, drager den ikke de samme konklusioner.
Although the Commission shares the Court's opinion that there has been a fundamental change in the situation of the coal and steel industries, it does not come to the same conclusions.
Denne politik er nemlig allerede i høj grad blevet tilpasset den nye situation.
This policy has already been broadly adapted to the new situation.
For det første er boliglånsaktiviteten aftaget betydeligt i takt med nedlæggelsen af industrier.
Firstly, the number of loans for workers' housing has fallen considerably as the coal and steel industries have shrunk.
Således er antallet af finansierede boliger faldet fra 28 øøø i det ottende program (1975-78) til 17 Øøø i det niende program (1979-83), og det vil ikke overstige 10 øøø i det tiende program (1984-88).
The number of dwellings financed fell from 28 000 in the eighth programme (1975-78) to 17 000 in the ninth programme (1979-83) and will not exceed 10 000 under the tenth programme (1984-88).
De ydede lån afspejler også i faste tal denne faldende tendens.
In real terms, the funds granted have also dropped.
For det andet har Kommissionen gradvis tilpasset sine retningslinjer ved at lægge vægt på opførelse af boliger i områder, hvor der er særlig gode frem tidsudsigter for EKSF-industrierne, og ved at deltage i moderniseringsprojekter for ældre boliger.
Secondly, the Commission has gradually redirected the thrust of its policy by placing the emphasis on building houses in those areas where the future of the coal and steel industries is particularly promising and by contributing to projects for renovating old houses.
Denne deltagelse afspejler i lige så høj grad de behov, som har direkte tilknytning til strukturomlægningen inden for EKSF-industrierne, som viljen til at gøre det lettere at ansætte og fastholde kvalificeret arbejdskraft inden for EKSF-industrierne ved at stille bedre udstyrede boliger til rådighed.
This contribution reflects both the requirements arising directly from the restructuring of the coal and steel industries and the determination to facilitate the recruitment and retention of skilled workers for these industries by providing better equipped housing.
Den sektormæssige målsætning overholdes således.
The sectoral objectives is thus respected.
For så vidt angår det egentligt sociale aspekt af Kommissionens politik, finder Kommissionen ligesom Revisionsretten, at dette er et uanfægteligt resultat, som nu i tredive år har været sikret EKSF-arbejdstagerne i kraft af en indsats fra Fællesskabets side, som der ikke findes magen til uden for EKSF-sektoren.
Like the Court, the Commission feels that viewed from a strictly social angle, its policy provides an unquestionable right which has now been guaranteed to coal and steel workers for thirty years under a power which the Community enjoys nowhere outside the ECSC sector.
Kommissionen er imidlertid villig til at undersøge Revisionsrettens spørgsmål vedrørende et mere målrettet bidrag fra Fællesskabets side til nationale restaurerings- eller moderniseringsprogrammer i de områder, hvor EKSF-industrierne i særlig grad er blevet berørt af strukturomlægninger.
However, it is prepared to examine the points raised by the Court as regards a more specific Community contribution to national restoration or renovation programmes in those regions particularly affected by structural changes in the coal and steel industries.
OVERSIGT OVER REGNSKABSMÆSSIGE OPLYSNINGER
SUMMARY OF THE FINANCIAL INFORMATION
Situationen i 1987 var udsædvanlig, både på grund af den delvise overførsel fra 1987 til 1988 af omstillingssager og på grund af bevillingerne hertil.
The situation in 1987 is exceptional since some of the redeployment projects and the corresponding appropriations were carried over to 1988.
GENERELLE BEMÆRKNINGER
GENERAL OBSERVATIONS
Kommissionens erfaring viser, at den med henblik på fastsættelsen i november af gennemsnitsværdier kun i tide kan få tilvejebragt basisoplysninger vedrørende år n-2.
The Commission knows from experience that only the basic figures for year n-2 will be available when it has to calculate the average values in
Ethvert forsøg på en regulering med henblik på yderligere ajourføring af disse oplysninger støder på det uløselige problem, at de oplysninger, der skulle danne grundlag for en sådan regulering, ville være delvis ufuldstændige.
Any attempt to index the average value so that the resulting figures would be more up to date comes up against the insurmountable problem that the information available for any such indexation exercise would be partly incomplete.
Denne forsigtige fremgangsmåde er ikke til skade for de afgiftspligtige virksomheder.
This cautious approach adopted is not detrimental to the companies which pay the levy.
Selv om det er rigtigt, at den i sin tid fastsatte afgift på produkter henhørende under kategori 6 kun finder anvendelse på ca. 22% (= 100-78X) af værdien af disse produkter, må man imidlertid huske på, at de resterende 78X afgiftsbelægges, før de bliver til færdigprodukter (stål i ingots og stenkul). Dette er en klar konsekvens af princippet om at undgå kumulativ beskatning som fastsat i EKSF-Traktatens artikel 50, stk. 2.
While it is true that the levy rate per tonne set for category 6 products is applied to only around 22% (100 - 78%) of the value of these products, it should also be borne in mind that the remaining 78% is taxed upstream of the finished products (steel ingots and hard coal).
Det følger af samme princip, at en ændring i værdien af forbrug naturligt vil medføre en ændring af afgiften i ECU og dermed også af afgiften.
Under the same principle, a change in the consumption value naturally affects the collection rate and thus the levy.
For så vidt angår de regelmæssige mellemrum, hvormed der er foretaget ændringer med henblik på de i artikel 2, stk. 2, i beslutning nr. 2/52 fastsatte fradrag, skal det bemærkes, at Den Høje Myndighed/Kommissionen har ændret disse, når det har vist sig nødvendigt på baggrund af oplysninger fra virksomhederne som led i statistiske undersøgelser. Koefficienterne for dette
As regards the frequency of the adjustments to be made for calculating the deductions provided for in Article 2(2) of Decision 2/52, the High
- 68 forbrug er som det fremgår af tabellen i bilaget blevet fastsat, ændret eller bekræftet af den gruppe stålstatistiske eksperter, som regelmæssigt indkaldes af Eurostat.
- 63 were set, amended or confirmed by the group of experts on steel statistics which the Statistical Office regularly convenes.
Kommissionen har ikke på grundlag af de oplysnigner, som Eurostat råder over eller på baggrund af udtalelser fra ekspertgruppen fundet det nødvendigt at ændre disse koefficienter i de seneste år.
From the information available to the Statistical Office and the opinions of the group of experts, the Commission has seen no need to amend these values in recent years.
På baggrund af den seneste strukturelle udvikling inden for jern og stålindustrien og efter udvidelsen af Fællesskabet til 12 medlemsstater vil Kommissionen tage dette spørgsmål op igen.
The Commission will review this question in the light of recent changes in the structure of the steel industry and the enlargement of the Community to twelve Member States.
Afgiftpjåligning tpjåligning
Y Y _ r § ? § - 9 o _ ! ? i í í ? r § í_pr9í?yç?§
Kommissionen skal understrege, at det kun en enkelt gang siden EKSF-Traktatens ikrafttrædelse har været nødvendigt at foretage en ændring i antallet af kategorier af produkter.
The Commission would point out that the number of product categories has only had to be changed once since the ECSC Treaty entered into force.
I 1975 blev de seks grupper, der havde eksisteret siden 1952, indskrænket til fem, fordi det ikke længere på baggrund af den teknologiske udvikling var rimeligt at opdele fremstillingen af råstål i to grupper.
In 1975 the six categories existing since 1952 were reduced to five since in view of technological progress there was no longer any reason for dividing crude steel production into two categories.
Kommissionen havde endvidere undersøgt virkningen af en ny teknik - strengstøbning - på klassifikationen af produkter, men den fandt det ikke på sin plads at ændre hverken antallet eller sammensætningen af produkter.
The Commission had also examined the impact of a new process - continuous casting - on the classification of products but did not see any need for changing the number or composition of the categories.
En ny undersøgelse, som blev foretaget i 1984/1985, bekræftede, at denne holdning var berettiget.
This assessment was confirmed by a review in 1984/85.
Hvis man, som Revisionsretten med rette påpeger, tager i betragtning, at af giften kun udgør en ubetydelig del af en virksomheds omkostninger - disse består af andre og vigtigere elementer end afgiften - må man sige, at den enkle afgiftsordning med stort set faste satser, som blev indført for 36 år siden, stort set bevirker, at der ikke forekommer diskriminering mellem producenter af de samme produkter.
When it is borne in mind, as the Court rightly points out, that the levy is of secondary importance in the level of a company's costs, which are made up of far more significant cost factors than the levy, the system of taxation introduced 36 years ago on a simple and largely flat-rate basis tends to prevent discrimination between producers of the same product.
Når alle producenter af et bestemt produkt afgiftspålignes på samme måde, har alle virksomhederne de samme omkostninger for stålprodukter ingots, som er den vigtigste faktor i gennemsnitsværdien (6ø%).
Since all producers of the same product are taxed in a uniform manner, all companies pay the same amount for steel ingots, which account for the largest proportion of the average value (60%).
Selv om der i afgiftssatserne ikke er taget hensyn til fortjenst margenen på de enkelt produkter, gælder det ofte som nu for færdige produkter, at de såkaldte "billige" produkter (rundt betonstål og handelsstål) giver virksomhederne
As regards finished products, although the levy rates do not, in principle, make any allowance for profit margins, very often, as at present, "cheaper" products (reinforcing bars and rolled products) often give companies a better economic return than some sophisticated products
- 69 - mulighed for at opnå bedre økonomiske resultater end visse sofistikerede produkter, selv om disses værdi er større og således kunne give anledning til at forvente et bedre·økonomisk resultat.
- 69 - which, being of higher value, might give the impression of better economic results.
Fastsættelsen af et mere rigoristisk grundlag for de enkelte produktgrupper (underopdeling i flere kategorier) under hensyntagen til de enkelte produktgruppers respektive værdi støder på det problem, at EKSF-produkteme i mange tilfælde ikke sælges, men forarbejdes inden for den samme industrikoncern og således ikke vedbliver med at være EKSF-produkter (f.eks. plader, der forarbejdes til rør).
The fact that many ECSC products are not sold but processed within the same industrial group and thus leave the ECSC sector (e.g. sheet processed into tubes) rules out a more detailed breakdown of product groups (subdivided into several categories) in line with their respective value.
Man kunne ikke i så tilfælde for de enkelte produkter fastsætte en salgspris, hvoraf der skulle betales EKSF-afgift.
It would not then be possible to set a selling price for each specific product subject to the ECSC levy.
Virsomhederne har i øvrigt aldrig hidtil fremsat nogen tungtvejende kritik mod den afgiftsberegningsmetode, som er blevet benyttet gennem mange år.
In the past, companies have never made any serious criticism of the method for calculating levies which has been used for several years.
Kommissionen finder derfor ikke på nuværende tidspunkt anledning til at ændre betingelserne for fastsættelsen af grundlaget for og opkrævningen af afgifterne som tidligere fastsat af Den Høje Myndighed efter samråd med Rådet.
As things stand, the Commission does not therefore consider it necessary to change the existing conditions for determining the base and collecting the levy which the High Authority laid down after it had consulted the Council.
Kommissionen vil ikke afvise prisstigningerne, men finder dog, at stig ningen i udgiftsposterne hovedsaglig skyldes de stigende ressourcebehov til strukturomlægning og omstilling, som er blevet dækket ved en forøgelse af ressourcerne.
Without denying the increase in prices, the Commission considers that the increase in the items of expenditure is mainly due to the growth in redeployment and conversion aid requirements, which have been covered by an increase in resources.