natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionenkonkluderede, at forsyningspligtydelsen ikke indeholdt nogle fejl, og at den officielt var pålagtstationerne.
The Commission concluded that the public serviceobligation did not contain any manifest errorand was officially entrusted to the stations.
Med hensyn til proportionalitetenfandt Kommissionen, at der var indført retsbestemmelser for at sikre korrekt anvendelse af denøkonomiske støtte udelukkende til forsyningspligtydelserne, og at der var indført kontrolmekanismer for at hindre krydssubsidiering af andreaktiviteter.
Asregards proportionality, the Commission foundthat legal provisions were in place to safeguardthe correct utilisation of the financial support foronly the public service obligations and thatcontrol mechanisms were in place to preventcross-subsidisation of non-public-service activities.
Kommissionen gjorde derfor ikke indsigelse over for støtten.
The Commission therefore raised noobjections to the aid.
610.Aftalen af 1. marts fastlægger, at de tyskemyndigheder skal præcisere de offentlige opgaver helt tydeligt i relevant lovgivning inden udgangen af marts 2004.
610.The understanding of 1 March providesthat the German authorities will have to specifypublic tasks clearly in the relevant laws by theend of March 2004.
Kommercielle aktiviteterskal ophøre eller isoleres fra statsgarantier gennem en opsplitning og omdannelse til en uafhængig juridisk enhed uden statsstøtte.
Commercial activities willhave to be either discontinued or isolated from State guarantees by being split off into a legallyindependent undertaking without State support.
Dette skalgennemføres inden udgangen af 2007.
This has to be implemented by the endof 2007.
608.Kommissionen godkendte den 22. majstatsfinansiering i Det Forenede Kongerige af BBC’s licensafgifter for driften af ni nye digitalkanaler (sag N 631/2001).
608.On 22 May, the Commission approved State financing provided by the United Kingdom out of licence fee money to the BBC forrunning nine new digital channels (Case N 631/2001).
Kommissionen konkluderede, at de nye digitalkanaler udgør en delaf BBC’s forsyningspligt, at der ikke var tale omudtrykkelige fejl, og at forsyningspligten officieltvar blevet pålagt BBC.
The Commission concluded that the newdigital channels formed part of the publicservice obligation of the BBC, which containedno manifest errors and which was officiallyentrusted to the BBC.
Kommissionen fandt endvidere, at den statslige kompensation stod i forhold til nettoomkostningerne forbundet med denye kanaler.
Furthermore, the Commission found that the State compensation wasnot disproportionate to the net costs of the newchannels.
Kommissionen konkluderede derfor,at foranstaltningen ikke udgør statsstøtte somomhandlet i EF-traktatens artikel 87, stk. 1.
The Commission therefore concludedthat the measure did not constitute State aidwithin the meaning of Article 87(1) of the ECTreaty.
609.Kommissionsmedlem Mario Monti og statssekretær Caio Koch-Weser nåede den 1. marts 2002
609.On 1 March, Commissioner Monti and State Secretary Caio Koch-Weser reached anunderstanding on German special credit institutions as part of the overall exercise involving State guarantees to German public banks.
611.Aftalen behandler også forholdet mellembankernes kommercielle forretningsområder ogaktiviteter af almen interesse fra et statsstøttesynspunkt.
611.The understanding addresses the relationship between banks’ commercial business andactivities in the public interest from a State aidpoint of view.
Dette udgør noget af et nyt analyseområde.
This represents quite a new fieldof analysis.
Når en virksomhed har såvel kommercielle aktiviteter som aktiviteter af almeninteresse, er det vigtigt, at støtten til aktiviteterne af almen interesse ikke overføres til dekommercielle forretningsområder.
When an undertaking’s businessincludes both commercial activities and activitiesin the public interest, it is essential that aidgranted to the activities in the public interest doesnot spill over into the commercial sphere.
Dette skulle Kommissionen undersøge navnlig for Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW).
The Commission had to examine this in particular inthe case of Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW).
Den kom tilden konklusion, at støtten kunne føre til en sådan virkning, og at en effektiv adskillelse mellem de to forretningsområder var en nødvendighed.
It came to the conclusion that the aid was likely toproduce such an effect and that an effective separation between the two fields of activity wasnecessary.
Kommissionen konkluderede, at hvis KfW ville opretholde støtten i form af statsgarantier,skulle KfW udskille det kommercielle forretningsområde til en særskilt juridisk enhed udennogen form for statsstøtte.
The Commission concluded that, if KfW wanted to keep the aid in the form of Stateguarantees, it would have to hive off the commercial business into a separate legal entity withoutany State support.
En sådan løsning erdet mål, i forhold til hvilket Kommissionen i
Such a solution constitutes thebenchmark against which the Commission will infuture examine similar aid schemes in favour ofcommercial institutions charged with publicservice tasks.
Kommissionen afsluttede den 19. juni 2002 sine statsstøtteprocedurer over for forskellige former foriværksat statsstøtte til fordel for Deutsche Post AG (DPAG) ved at erklære, at den tyske postoperatørhavde anvendt et beløb på 572 mio. EUR i statsmidler modtaget til finansiering af forsyningspligtopgavertil subsidiering af priskrig på konkurrenceåbne dør-til-dør-pakketjenester mellem 1994 og 1998.Kommissionen mener, at postoperatører, der modtager statslig finansiering til udførelse af forsyningspligtydelser, ikke kan anvende disse statsmidler til subsidiering af prisfastsættelse under kostprisen for aktiviteter, der er åbne for konkurrence.
On 19 June, the Commission concluded the State aid proceedings it had initiated in respect of variousforms of State aid granted to Deutsche Post AG (DPAG) by finding that the German postal incumbenthad, between 1994 and 1998, used EUR 572 million of State funds earmarked for financing its publicservice missions to subsidise below-cost pricing in competitive door-to-door parcel services. In the Commission’s view, postal incumbents which receive State funding for the discharge of services ofgeneral interest may not use these State resources to subsidise below-cost prices in activities open tocompetition.
United Parcel Service (UPS), en privat operatør specialiseret i dør-til-dør-pakketjenester for erhvervskunder, indgav i 1994 en klage over DPAG for at sælge egne pakkeleveringstjenester til priser udenomkostningsdækning.
In 1994, United Parcel Service (UPS), a private operator specialising in door-to-door parcel services forbusiness customers, lodged a complaint accusing DPAG of selling its own parcel delivery services belowcost.
Den tyske sammenslutning af private pakkeforsendelsesvirksomheder, BIEK, sluttede sig i 1997 til klagen med en erklæring om, at uden statsstøtten ville DPAG ikke have kunnet overlevei den kommercielle pakkesektor.
In 1997, the German association of private parcel undertakings, BIEK, joined in this complaint,stating that, without State support, DPAG would not have been able to survive in the commercial parcelssector.
I modsætning til den almindelige brevposttjeneste er pakkeleveringer i Tyskland et marked, der er åbentfor konkurrence.
Unlike the general letter mail service, parcel deliveries in Germany are open to competition.
Der er siden 1970’erne kommet flere private virksomheder ind på markedet, og de harspecialiseret sig i de såkaldte »dør-til-dør-tjenester« for erhvervskunder.
Since the1970s, private undertakings have been entering this market, specialising in door-to-door services for business customers.
Der er sidenhen blevet etablereten række private pakkeoperatører med nye jobmuligheder til følge, og for første gang har virksomhedernes og forbrugernes store udvalg af leverandører ført til forbedringer i ydelserne og konkurrence påpriserne. I 1990’erne bar markedet præg af de tilkommende hurtigere og sikrere pakkeleveringstjenestersom f.eks. flere 24-timers dør-til-dør-tjenester fra flere forskellige private operatører.
Since then, a number of private parcel operators have emerged, creating new job opportunities and, for the first time, a choice of suppliers for businesses and consumers resulting in improvedservices and price competition.
Foruden Deutsche Post og UPS findes der mange andre leverandører af dør-til-dør-pakketjenester, såsom Deutscher Paket Dienst, German Parcel og Hermes Versand Service.
Besides Deutsche Post and UPS there are many other suppliers of door-to-door parcel services,such as Deutscher Paket Dienst, German Parcel and Hermes Versand Service.
Deutsche Post var i Tyskland oprindeligt underlagt pristilsyn for pakketjenesterne, men fik i 1994 kommerciel frihed til at tilbyde rabatter pådør-til-dør-pakketjenester til kunderne.
Initially constrainedby regulatory control in Germany over its parcel prices, in 1994 Deutsche Post was granted the commercial freedom to offer rebates to door-to-door parcel customers.
Dør-til-dør-pakketjenester ydes over for erhvervskunder, som sender store mængder og derfor foretrækker, at DPAG henter pakkerne direkte hos dem i stedet for at skulle transportere de store mængderpakker til det lokale posthus for at sende dem.
Door-to-door parcel services are provided to business customers who send large volumes and therefore prefer to have parcels collected by DPAG directly at their premises, rather than carry thosevolumes to the local post office for processing.
DPAG tilbyder kun særpriser til kunder, der ikke brugerposthusene.
DPAG offers special prices only to customers who donot use a post office.
Brugere af de traditionelle posthustjenester betaler de generelle ensartede takster.
Users of the conventional ‘over-the-counter’ service pay the generally applicableuniform tariff.
Fra 1994 til og med 1998 indledte DPAG en aggressiv rabatpolitik for de kommercielle dør-til-dør-pakke-tjenester.
Between 1994 and 1998, DPAG engaged in an aggressive rebate policy with respect to commercial door-to-door parcel services.
Gennem hele perioden betalte visse erhvervskunder betydeligt mindre end den ensartede takst,som blev betragtet som overkommelig for alle andre postkunder.
Throughout that period, certain business customers paid significantly less than theuniform tariff deemed affordable by all other users.
Dette medførte et samlet tab på572 mio. EUR på forretningsområdet pakkelevering mellem 1994 og 1998 — et tab, der blev dækket medstatsfinansiering, som DPAG modtog for udførelsen af den offentlige opgave.
This generated total losses of EUR 572 million in theparcel delivery business between 1994 and 1998 — losses which were covered by the State funding DPAG received for the discharge of its public service mission.
Forholdet blev korrigeret i1999, da indtægterne kunne dække omkostningerne i forretningsområdet dør-til-dør-pakkelevering.
The situation was corrected in 1999, whenrevenues covered costs in the door-to-door parcel delivery business.
Efter en konkurrencesag efter EF-traktatens artikel 82 (misbrug af dominerende stilling), der også varindledt med en klage fra UPS, besluttede Deutsche Post sidste år at oprette et særskilt pakkeselskab forerhvervskunder for at undgå ny krydssubsidiering.
Following an antitrust case under Article 82 of the EC Treaty (abuse of a dominant position), which wasalso triggered by a UPS complaint, Deutsche Post last year decided to create a separate business parcelcompany in order to prevent this situation of cross-subsidisation from arising again.
Kommissionen bemærkede, at Deutsche Posts adfærd ikke kan forklares med hverken tilsynsmæssigebegrænsninger eller forpligtelse til offentlig tjeneste.
The Commission would point out that Deutsche Post’s behaviour cannot be explained by regulatoryconstraints or by public service obligations.
Forsyningspligtopgaven forpligtede ikke DPAG tilat begunstige nogle dør-til-dør-kunder med priser, der lå betydeligt under den overkommelige og ensartede takst.
The public service mission did not oblige DPAG to favourany door-to-door customers with prices significantly below the affordable and uniform tariff.
Der er således ikke nogen forbindelse mellem tabene som følge af rabatpolitikken og denoffentlige forsyningspligtopgave, som DPAG har fået pålagt.
As a result,there is no link between the losses incurred owing to the rebate policy and the public mission entrusted to DPAG.
Selv om der ikke er nogen årsagssammenhæng til den offentlige opgave, blev tabet på 572 mio. EUR isidste ende finansieret over statsmidler, hvilket er ulovligt. Dette fordrejede konkurrencevilkårene påmarkedet for pakkeleveringer på bekostning af de private operatører.
Although not causally linked to the public service mission, the EUR 572 million loss was ultimatelyfinanced through State resources, which was unlawful.
For at råde bod på dette forhold skalde tyske myndigheder tilbagesøge det statsstøttebeløb, der er blevet anvendt til underbydning af konkurrenter på pakkemarkedet.
In order to remedy this distortion, the German authorities are having to recover the amount of State support used to undercut parcelcompetitors.
3.Karteller og monopoler (herunder liberalisering)
3.Antitrust (including liberalisation)
612.I 2002 har navnlig en række af Domstolensdomme yderligere præciseret de former for tjenesteydelser, som konkurrencereglerne ikke finderanvendelse på, og hvordan der kan tilvejebringestjenesteydelser af almen økonomisk interesse påen måde, der er forenelig med reglerne.
612.In 2002 a number of Court judgments further clarified the scope of services to which competition rules do not apply and how SGEIs can beprovided in a way that is compatible with thoserules.
613.EF-Domstolen har tidligere klassificeretforvaltning af obligatoriske (dvs. krævet af staten) socialsikringsordninger baseret på solidaritetsprincippet som ikke-økonomisk aktivitet (1).Organisationer, der har fået pålagt at forvalte sådanne obligatoriske socialsikringsordninger, udgør ikke virksomheder i konkurrenceretlig forstand.
613.The Court of Justice has previously classified as non-economic activity the management ofcompulsory (i.e. State-imposed) social securityschemes which are centrally based on the principle of solidarity (1). Organisations charged withthe management of such compulsory social security schemes are not undertakings within themeaning of EU competition law.
Denne tilgang bekræftede Domstolen i Inail-dommen (2), hvor det fastslås, at et organ,der ved lov er tillagt forvaltningen af en forsikringsordning mod arbejdsskader og erhvervssygdomme, ikke udøver økonomisk aktivitet. Domstolen baserede sin konklusion på to aspekter: gan for Paris’ lufthavne. Et centralt spørgsmål idenne sag var, hvorvidt ADP skulle anses som envirksomhed i konkurrenceretlig forstand. I dennehenseende understregede Retten og Domstolen denfunktionelle tilgang, som i vurderingen fokusererpå den pågældende aktivitet.
This approachwas confirmed by the Court of Justice in its INAILjudgment (2), in which it held that a bodyentrusted by law with the management of a compulsory scheme providing insurance against accidents at work and occupational diseases did notexercise an economic activity.
Som følge herafgjorde Retten det klart, at samme enhed kan haveen dobbelt funktion.
As a result, the Court of First Instance made clear that the same entity can havea dual function.
Den kan på den ene side udøveen funktion som offentlig myndighed, hvilket er enikke-økonomisk aktivitet, og den kan også på denanden side udøve økonomiske aktiviteter, forhvilke den skal betragtes som en virksomhed, hvisdisse økonomiske aktiviteter kan udskilles frafunktionen som offentlig myndighed.
It can on the one hand engage inthe exercise of public authority, which is an activity of a non-economic nature, and on the otherhand also engage in economic activities withregard to which this entity will be considered anundertaking if these economic activities can besevered from the exercise of public authority.Therefore, in the case at hand, the fact that ADPwas a public corporation placed under the authority of the minister responsible for civil aviationand that it managed facilities in public ownershipdid not in itself mean that ADP could with regardto some of its activities not be considered anundertaking within the meaning of Article 82.The Court of First Instance confirmed the severability between ADP’s purely administrative andsupervisory activities (in particular the supervision of air traffic control, embarkation and disembarkation of passengers), which constituted theexercise of public authority, and ADP’s servicesas manager of the Paris airports, which wereprovided to other operators within the airports(airlines, groundhandling companies, etc.) andwhich were remunerated by commercial feesaccording to turnover.
Den omstændighed i den pågældende sag, at ADP var et offentligt selskab henhørende under ressortområdetfor ministeren for civil luftfart, og at det forestodforvaltningen af offentlige anlæg, kunne ikke aleneudelukke, at selskabet kunne anses for en virksomhed i traktatens artikel 82’s forstand.
The Court of First Instanceand the Court of Justice confirmed the Commission’s view that the provision of these latter services constituted an economic activity.
—Forsikringsordningen er baseret på solidaritetsprincippet, fordi bidragssatsen ikke systematisk er proportional med den forsikrede risiko, og størrelsen af de udbetalte ydelser ikkenødvendigvis proportional med den forsikredes indkomst.
—The insurance scheme was centrally basedon the principle of solidarity because the rateof contributions was not systematically proportionate to the risk insured, and the amountof benefits not necessarily proportionate tothe insured person’s earnings.
Fraværet af nogen direkte forbindelse mellem de indbetalte bidrag og deudbetalte ydelser førte således til en solidaritetmellem bedre betalte arbejdstagere og andre,som i kraft af deres lavere indkomster ikkeville have nogen sygesikringsdækning, hvisder havde været tale om en sådan forbindelse.Domstolen understregede også, at den obligatoriske tilknytning, som er kendetegnende fordenne forsikringsordning, er uundværlig fordennes økonomiske balance såvel som forgennemførelsen af solidaritetsprincippet.
The absence ofany direct link between the contributionspaid and the benefits granted thus entailedsolidarity between better paid workers andthose who, given their low earnings, wouldbe deprived of proper social cover if sucha link existed. The Court of Justice alsostressed that the compulsory nature of membership of the insurance scheme was essential to the scheme’s financial equilibrium andto the application of the solidarity principle.
—Størrelsen af ydelserne og af bidragene er undergivet statens kontrol og fastsættes i sidsteinstans af staten.
—The amounts of benefits and contributionswere subject to supervision by the State andin the last resort fixed by the State.
614.I dommen om Aéroports de Paris (ADP) (3)fastholdt Domstolen fuldt ud en dom afsagt af Før- steinstansretten (4), som havde bekræftet en beslutning truffet af Kommissionen efter EF-traktatensartikel 82 vedrørende misbrug af dominerende stilling fra ADP’s side i sin egenskab af forvaltningsor-
614.In its Aéroports de Paris (ADP) judgment (3), the Court of Justice fully upheld a judgment (4) by the Court of First Instance confirming a Commission decision under Article 82 of the EC Treaty concerning an abuse of a dominant
Ydelserne udfylder udelukkende en social funktion, hvis de er lovbestemte og ikke står i forhold til det obligatoriske bidragsbeløb.Dom af 22.1.2002, sag C-218/00.Dom af 24.10.2002, sag C-82/01 P.Dom af 12.12.2002, sag T-128/98, Aéroports de Paris.
The benefits paid perform an exclusively social function wherethey are prescribed by law and not proportional to the amount ofthe compulsory contributions.Case C-218/2000 (2002) ECR I-691.Judgment of 24.10.2002 in Case C-82/01 P, not yet reported.Case T-128/1998 Aéroports de Paris v Commission (2000) ECRII-3929.
c305347daBat Page 120 Mercredi, 24. septembre 2003 11:34 11 mål, såsom at erhverve virksomheder, der er aktivepå tilstødende liberaliserede markeder.
c305349enBAT Page 118 Lundi, 30. juin 2003 3:04 15 economic interest, i.e. the universal service forstandard letter mail, by preserving the economicequilibrium of this service.
stræbelser for at fremme liberaliseringen af markedet og konkurrencen ved at fremsætte og følgeop på lovgivningsforslag og overvåge gennemførelsen af den eksisterende EU-lovgivning.
sion continued throughout 2002 to promote market opening and competition by making and following up on legislative proposals and bymonitoring the implementation of existing EUlegislation.
Som itidligere år omfattede denne aktivitet områder forforsyningspligtydelser under hensyntagen til proportionalitetsprincippet og de særlige forhold inden for de forskellige sektorer.
As in previous years, this activityincluded areas in which services of general economic interest are performed, taking account ofthe proportionality principle and the particularities of each sector dealt with.
618.I transportsektoren fortsatte drøftelserne af Kommissionens ændrede forslag til forordningom indførelse af kontrolleret konkurrence i vej-,bane- og vandvejssektorerne (1). En stor del afden kollektive transport i EU vil sandsynligvis inærmeste fremtid kræve offentlig økonomiskstøtte, og der er en lang tradition for, at offentligemyndigheder gør en indsats for at sikre en bedreydelsesdækning og/eller lavere takster, end markedet kan tilbyde.
618.In the transport sector, discussions continued on the Commission’s amended proposal for aregulation to introduce controlled competitionin the road, rail and inland waterway sector (1).Much of public transport provided in the EU islikely to require public financial support for theforeseeable future and there is a long history ofpublic authorities intervening to ensure a higherlevel of services and/or lower fares than the market will provide.
Indsatsen er traditionelt kommet til udtryk gennem etablering af en offentligoperatør, ejet og/eller kontrolleret af myndigheden og med monopolrettigheder og økonomiskkompensation til gengæld for forsyningspligten.
Intervention has traditionallybeen through the establishment of a public operator, owned and/or controlled by the publicauthorities, and granted exclusive monopolyrights and financial compensation in return forpublic service obligations.
619.Det forhold, at det drejer sig om tjenesteydelser af almen økonomisk interesse (2), har ikke hindret flere medlemsstater i at lovgive pånationalt plan for at indføre en vis grad af konkurrence på deres nationale markeder for kollektivtransport.
619.The fact that the services are SGEIs (2) hasnot prevented several Member States from legislating at national level to introduce some sort ofcompetition in their domestic public transportmarkets.
Der findes nu omkring et dusin europæiske operatører, der tilvejebringer sådanne tjenester.
There are now about a dozen Europeanoperators involved in providing services.
Væsentlige dele af markedet er dog fortsatlukket for al konkurrence.
However, substantial parts of the market remainclosed to any form of competition.
620.På grund af de særlige forhold, der gælderfor kollektiv transport, har markedsåbningen oftest taget form af »kontrolleret konkurrence«(dvs. at retten til at drive en tjeneste, der er omfattet af eneret eller subsidier for et nærmere bestemt tidsrum, gives i udbud), og det er den model, som Kommissionen har foreslået.
620.Because of the particular characteristics ofpublic transport, market opening has most oftentended to take the form of ‘controlled competition’ (competitive bidding for the right to operatean exclusive and/or subsidised service for a specified period) and this is the model which the Commission has proposed.