natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På markedet for beta-lings-tv fandt Kommissionen, at den eksklusiveadgang, Canal+ måtte antages at ville få til de populære spillefilm(1), der produceres og koproduceres af Seagram’s Universal, ville have styrket Canal+’s i forvejen dominerende stilling i Frankrig,Spanien, Italien, Belgien og Nederlandene og skabten dominerende stilling på samme marked i Norden.
The Commission’s competitionconcerns focused on the markets for pay-TV (inwhich Canal+ is Europe’s dominant player), onthe emerging panEuropean market for portals andon the emerging market for online music.
255.Den tilsagnspakke, parterne tilbød, omfattede tilsagn om at give konkurrenterne adgang tilde af Universal producerede og koproducerede
In thepay-TV market the Commission found that Canal+’s likely exclusive access to the premiumfilms(1) produced and co-produced by Seagram’s Universal would have strengthened its existingdominant position in France, Spain, Italy, Belgiumand the Netherlands and created a dominant position in the same market in the Nordic region.
257.Også fusioner mellem virksomheder, der eraktive på velkendte markeder, har rejst problemermed vertikal integration.
255.The package of commitments offered includesaccess for competitors to Universal’s film production and co-production.
Desuden ville den nye enhed havefået en dominerende stilling på markedet for salgaf motorbrændstoffer på de franske motorveje.
The parties undertookin particular not to grant to Canal+ the so-called
1)En forudsætning for at kunne tage konkurrencen op på markedet for
1)In order to compete effectively in the pay-TV market, pay-TV oper-
62 betalings-tv er, at betalings-tv-operatørerne råder over vigtigt programindhold som populære spillefilm.
62 and video rental are said to be released on ‘first window’, that is beforethey are available more widely on television.
Disse tilsagn kan opsummeres således, at TotalFina harforpligtet sig til at afhænde en stor del af sine aktiver inden for transport og oplagring (hvilket ventes at resultere i fundamentale ændringer i olielogistikken i Frankrig), 70 motorvejstankstationersamt Elf Antargas, hvilket vil eliminere enhveroverlapning mellem fusionsparternes aktiviteterpå LPG-området.
VEBA/VIAG fundamental transformation of oil logistics in France), to give up 70 service stations on motorways and to sell off Elf Antargas, which will havethe effect of eliminating any overlap between themerging parties’ LPG activities.
Ved udgangen af 2000 havdestørsteparten af disse afhændelser allerede fundetsted.
At the end of2000, most of these divestments had taken place.
261.Kommissionen behandlede VEBA/VIAG-sagen sideløbende med det tyske Bundeskartellamtsbehandling af RWE/VEW-fusionen.
261.The Commission considered the Veba/Viagcase in parallel with the Bundeskartellamt’s investigation of RWE/VEW.
Efter disseto fusioner ville de to nye enheder komme til atkontrollere godt 80% af det tyske marked for elektricitet fra det sammenkoblede system.
Following these two operations the two new entities would have controlledwell over 80% of the German market for electricity delivered from the interconnected grid.
Desudenblev der også givet tilsagn om forbedringer i degrundlæggende regler for transmission via de toførende sammenkoblede enheders net.
The undertakings also provided for improvements to the basic rules governing transmission through the network operated by the two leading interconnected entities.
258.Den 13. september afviste Kommissionenen række købere, som TotalFina/Elf havde foreslåettil overtagelse af de motorvejstankstationer, selskabet skulle afhænde.
258.On 13 September, the Commission rejecteda package of purchasers proposed by TotalFina Elf to purchase the motorway service stations ithad undertaken to divest.
I betragtning af de markedsstrukturer, de tilbudte tilsagn ville resultere i,fandt Kommissionen ikke, at de foreslåede køberefrembød tilstrækkelig garanti med hensyn til deresmuligheder for at klare sig på de pågældende markeder og udvikle en effektiv konkurrence.
In view of the marketstructure resulting from the proposed package,the Commission decided that two of the proposedpurchasers did not provide enough certainty asto their viability as potentially or actually present in the markets in question and their ability tomaintain and develop effective competition.
TotalFina fremlagde en ny liste over købere, der bl.a. omfattede en ny konkurrent på markedet, nemlig Carrefour, som blev accepteret af Kommissionenden 7. november 2000.
On7 November, the Commission accepted a new listof purchasers proposed by TotalFina Elf thatincluded a new entrant in the market, the supermarket chain Carrefour.
En af de to virksomheder—»Le Mirabellier« —som oprindeligt blev afvistaf Kommissionen, var ikke med på TotalFinas endelige liste over købere.
One of the two companies, Le Mirabellier, initially rejected by the Commission, was not retained by TotalFina Elfin its final list of proposed purchasers.
Den anlagde annullationssøgsmål mod Kommissionens beslutning ihenhold til EF-traktatens artikel 230 med begæringom foreløbige forholdsregler gående ud på, at denanfægtede beslutning blev suspenderet, og at Kommissionen pålagde TotalFina at udsætte gennemførelsen af tilsagnene.
It filed anapplication under Article 230 of the EC Treaty forthe annulment of the Commission’s decision andfor interim measures asking for the suspensionof the contested decision and requiring the Commission to order TotalFina Elf to suspendthe execution of its commitments.
Begæringen om foreløbige forholdsregler blev afvist af Domstolen den17. januar 2001.
The application for interim measures was rejected by the Court on 17 January 2001.
259.Kommissionen har også foretaget dominanstesten efter fusionsforordningens artikel 2,stk. 3, i sager, hvor fusionen ville have resultereti skabelse af kollektiv dominans.
260.The issue of collective dominance was discussed in a number of cases this year includingcases in the services sectors such as Veba/Viagand the withdrawn operation EMI/Time Warner.
Denne praksis er blevet støttet af Domstolen og Førsteinstansretten.
In Outokumpu/Avesta Sheffield, the operation wouldhave resulted in a reduction in the number of producers of hot and cold rolled flat steel productsin the EU from six to five.
I sin vurdering af spørgsmålet om kollektiv dominans og virkningerne heraf
Despite the relativelytransparent market and high entry barriers, the Commission’s investigation highlighted a highgrowth rate (over 5% a year) resulting in growthof capacity utilisation.
262.Der er ikke noget mekanisk i Kommissionensvurdering af kollektiv dominans (dvs. i de kriterier,der lægges til grund ved undersøgelsen af, om markedet udviser tendenser til kollektiv dominans,bl.a. på grundlag af koncentration og gennemsigtighed på markedet, produkternes homogenitet,vækst på markedet, adgangsbarrierer, markedsstyrke på aftagersiden, strukturelle forbindelser
It was concluded that thesefactors in combination with the different coststructures of the companies would not have beenconducive to the emergence of coordinated effectson the market.
266.Endelig bør nævnes, at Kommissionen harhaft lejlighed til at analysere en indirekte virkningaf en fusion, nærmere betegnet dens virkningerfor potentiel konkurrence, i Air Liquide/BOC.Sandsynligheden for en tilstrækkelig potentiel konkurrence inden for en overskuelig tid er et oftefremført argument for godkendelse af en fusion.
Alcan/Pechiney/Alusuisse argument which could militate in favour of theapproval of a merger.
Til trods for det relativt gennemsigtige marked og de betydeligeadgangsbarrierer hæftede Kommissionen sig i sinundersøgelse ved den høje vækstrate (over 5%om året), der ville resultere i en øget kapacitetsudnyttelse. Det blev konkluderet, at disse faktorersammen med forskellene i virksomhedernesomkostningsstrukturer ikke ville virke fremmendefor samordningseffekter på markedet.
In Alcan/Pechiney, the Commission’sassessment was essentially based on the idea thatthe merging parties could use an existing structural link, in this case a joint venture, with a competitor, as a retaliation mechanism to dissuade thiscompetitor from engaging in a price war.
267.I denne sag fandt Kommissionen, at den planlagte fusion ville styrke BOC’s dominerende stilling i Det Forenede Kongerige og Irland ved at eliminere den mest sandsynlige konkurrent og ved atmindske sandsynligheden for, at andre udbydereville søge ind på markedet.
267.It was found that the proposed merger wouldhave strengthened BOC’s dominant position inthe United Kingdom and Ireland by removing thethreat of entry from the most likely challenger andby reducing the likelihood of entry by other suppliers.
BOC’s dominans varmeget stærk, eftersom virksomheden på nogle produktmarkeder allerede havde en markedsandel på100%.
BOC’s dominance was extremely strong,since in some product markets it almost reached a100% market share.
Desuden fandt Kommissionen, at beggeparter havde flere yderligere fordele på deres hjemmemarked, ikke mindst i kraft af vertikal integration.
Both parties were found tohold a number of additional advantages in theirhome market, not least through vertical integration.
En anden virkning af fusionen var, at den nyeenhed ville have skabt et hidtil uset distributionsnet i Europa, der kunne give den endnu bedremuligheder for at afskrække konkurrenter fra atsøge ind på markedet.
Another effect of the merger was that the newentity would have created an unparalleled distribution network in Europe, which would have givenit additional power to deter others from marketentry.
På baggrund heraf fastslog Kommissionen, at elimineringen af Air Liquidesom den mest sandsynlige nye konkurrent på detbritiske marked ville styrke BOC’s allerede dominerende stilling.
Against this background, the removal of Air Liquide as the most credible potential entrant to the UK market was found to strengthen the dominantposition held by BOC.
Fusionen blev derefter opgivet afparterne efter fejlslagne forhandlinger om tilsagnmed den amerikanske Federal Trade Commission.
The deal was eventuallyabandoned by the parties following unsuccessfulnegotiations on remedies with the Federal Trade Commission in the US.
264.Den tresidede fusion mellem Alcan, Pechineyog Alusuisse ville have samlet tre virksomheder,der er aktive inden for alle dele af aluminiumsindustrien, under ét tag og skabt den næststørste aluminiumsproducent i verden. Som følge af Alcansaktieombytningstilbud til de to andre selskaberkunne den ene fusion gennemføres uden den anden,og Kommissionen kunne derfor foretage en tilbundsgående undersøgelse af de to fusioner hverfor sig.
264.The three-way merger between Alcan,Pechiney and Alusuisse would have broughttogether companies involved in all aspects of thealuminium industry and would have created thesecond largest aluminium producer worldwide.Due to Alcan’s share-exchange offers towards thetwo other companies, one merger could happenwithout the other and the Commission was able toinvestigate in depth the two cases separately andon their own merits.
Fusionen mellem Alcan og Pechiney komikke i stand, men blev opgivet af parterne, fordi deforudså et forbud fra Kommissionen.
The Alcan/Pechiney operationdid not go through and was abandoned by the parties in view of a prohibition decision which the Commission was considering adopting.
Derimodgodkendte Kommissionen efter tilsagn om visseafhændelser fusionen mellem Alcan og Alussuisse.
On theother hand, the Commission approved, subject todivestment undertakings, the Alcan/Alusuisse operation.
268.I december 2000 vedtog Kommissionen sinmeddelelse om løsning af konkurrenceproblemerved hjælp af tilsagn(1) og blev dermed den første
268.In December, the Commission adopted a notice on the subject of remedies(1), therebybecoming the first competition authority to issueany such guidelines or advice on this subject.
Formåletmed denne meddelelse er at give en klar og objektiv redegørelse for de administrative og materielleprincipper, Kommissionen lægger til grund i sinvurdering af tilsagn, og den blev udsendt, efter atder i de foregående måneder var foretaget omfattende høringer af medlemsstaterne samt aferhvervslivet og juristkredse.
In addition, the sheer numberof merger cases involving remedies is growing atsuch a fast pace that it is becoming increasingly difficult to keep abreast of developments in this area.To put the following discussion into context, inthe last two years alone there have been around50 cases in which the Commission has accepted
265.I en anden sag, hvor der var tale om en enkeltvirksomheds dominans (Alcoa/Reynolds), fik Kommissionen et værdifuldt kendskab til, hvordanudbudsmarkeder fungerer. Dette kendskab, somden udnyttede i Rexam/American National Can,gjorde, at Kommissionen kunne drage den konklusion, at der kunne opstå en situation med kollektiv dominans på markeder, hvor køb og salgforegår via hyppigt afholdte udbud.
266.Finally, it should be mentioned that the Commission has had the opportunity to analysea so-called indirect effect of a merger, i.e. itsimpact upon potential competition in the Air Liquide/BOC case .
For det andet havde parterne tilbudt at afhænde adskillige aktiver for at imødegåkonkurrenceproblemerne i LPG-sektoren.
270.The notice underlines the general principlesthat underpin the Commission’s procedures.
Efterat Kommissionens markedstest havde givet etnegativt resultat med hensyn til de afhændedeaktivers levedygtighed, måtte TotalFina i stedetafhænde et helt datterselskab, hvilket helt klart varen løsning, der ikke udelukkende sigtede mod ateliminere en overlapning.
Inparticular, it stresses that, while it is for the Commission to show that a concentration createsor strengthens a dominant position, which canimpede competition, it is the responsibility of theparties to show that the remedies they offer willeliminate the problems identified by the Commission .
270.Meddelelsen redegør for hovedprincippernei Kommissionens sagsbehandling.
cerned, to a large extent dependent on the identityof the purchaser.
Under sådanne omstændigheder kan Kommissionen nægte at godkende fusionen, medmindre parterne forpligter sig til ikke at gennemføre den anmeldte fusion, før de har indgået enbindende aftale med en køber, som Kommissionenkan godkende.
In such circumstances, the Commission may not clear the merger unless theparties agree not to complete the notified operationuntil they have entered into a binding agreementwith a purchaser for the divested business (knownas the ‘upfront buyer’), approved by the Commission .
Den første og hidtil eneste sag, hvor Kommissionen stillede dette som betingelse, var Bosch/Rexroth (2).
The first and, so far only case inwhich the Commission imposed this condition was Bosch/Rexroth (2).
For at imødegå Kommissionensfrygt for, at de pågældende aktiver ville blive svækket før afhændelsen, og usikkerheden om, hvorvidtder overhovedet fandtes en stærk køber, gik Boschmed til at indgå en bindende forhåndsaftale meden køber.
To address the Commission’sconcerns about potential pre-sale weakening ofthe business, as well as concerns about the veryexistence of a strong buyer, Bosch agreed to findan ‘upfront buyer’.
271.Der er mange forskellige faktorer,Kommissionen må tage hensyn til, før den kanfastslå, om tilsagnene vil føre til en genoprettelseaf konkurrencen eller ej. Hvilken type tilsagn, derer tale om, er naturligvis en afgørende faktor, men Kommissionen må også tage højde for risikoenfor, at et tilsagn måske ikke vil kunne opfyldesfuldt ud og tidsnok.
271.The Commission must take into account avariety of factors in reaching a conclusion onwhether or not the remedy will restore competition.The type of remedy proposed is one vital factor,but the Commission must also consider the riskthat a proposed remedy will not be able to be implemented in full and in a timely fashion.
272.Som det fremgår af erfaringerne med vurdering af tilbud om tilsagn, må tilsagn ikke blotantages at kunne genoprette konkurrencen —demå rent faktisk genoprette den.
272.As the experience in dealing with remedialproposals has shown, remedies must not onlyappear appropriate to restore competition, but theymust do so effectively.
F.eks. vil Kommissionen ikke længere kunne godtage, atafhændelse af overlappende aktiver altid vil løsede konkurrenceproblemer, en bestemt fusion ellerovertagelse afføder.
For example, it is no longersufficient for the Commission to accept that thedivestment of overlapping assets will necessarilysolve competitive problems brought about by aparticular merger.
Selv om det er muligt atudpege egnede aktiver, vil et tilsagn om atafhænde dem —uanset hvem køberen er —ikkealtid være tilstrækkeligt.
Even if suitable assets can beidentified, a commitment simply to divest thoseassets — regardless of who buys them — may notbe adequate.
Ikke alene må de aktiver, der afhændes, repræsentere en aktiv virksomhed, men de må også afhændes til en køber,der har de rette incitamenter til at tage konkurrencen op på markedet.
Not only must the assets to be divestedrepresent an ongoing business, but they must alsobe sold to someone who has the right incentives tocompete in the market.
275.I meddelelsen anerkendes det, at selv omafhændelse er den foretrukne løsning, er det ikkeden eneste løsning, der kan accepteres af Kommissionen .
275.The notice recognises that while divestitureis the preferred remedy, it is not the only type ofremedy acceptable to the Commission.
Der kan være situationer, hvor enafhændelse ikke er mulig, eller konkurrenceproblemerne kan skyldes særlige aspekter ved fusionen, f.eks. at der består eksklusivaftaler, ellerat der bliver tale om en sammenlægning af neteller vigtige patenter. Som eksempel på en fusion,hvor de løsninger, der blev accepteret, omfattedetilsagn af denne type ud over afhændelser, kannævnes Astra Zeneca/Novartis(3), hvor den fusionerede virksomhed ville blive verdens størsteinden for plantebeskyttelsesmidler.
There mightbe situations where divestiture is not possible orwhere the competition problems in question derivefrom specific features of the deal such as the existence of exclusive agreements, the combinationof networks, or the combination of key patents.An example of a case where the remedies packageincorporated such factors in addition to divestments was Astra Zeneca/Novartis(3), a concentration which led to the world’s leading crop protection business.
For at opnå engodkendelse af fusionen tilbød parterne en omfattende samling af tilsagn.
In order to obtain clearance, theparties to that case submitted an extensive package of remedies.
De bestod ikke alene iafhændelse af produkter, der repræsenterede ensamlet verdensomsætning på over 250 mio. EURi år, men også i meddelelse af produktionslicenser
This consisted not only of divestitures of products, representing total sales worldwide in excess of EUR 250 million this year, butalso of out-licensing of products and the termination of distribution agreements for third-party products.
273.En af årets sager (TotalFina/Elf Aquitaine (1)) giver en tydelig illustration af deto punkter.
273.One case from this year (TotalFina/Elf Aquitaine (1)) clearly illustrates both these points.Firstly, the Commission rejected a group of buyers proposed by TotalFina Elf because they didnot have the incentives to bring competition effectively to the market for French motorway petrolsales.
For det første afviste Kommissionen
2)Case M.2060, 13.12.2000.3)Case M.1806, 26.7.2000.
2)Sag M.2060, beslutning af 13.12.2000.3)Sag M.1806, beslutning af 26.7.2000.
4)Case M.1795, 12.4.2000. .
)Sag M.1628, beslutning af 9.2.2000.
)Case M.1628, 9.2.2000.
og opsigelse af distributionsaftaler for andre virksomheders produkter.
ments in the sector, the award of third generation UMTS licences and the fact that competitors willtry to build up alternative infrastructures, the commitments have been limited to a period of threeyears.
D — Samarbejde
Spain and the UK(6).
1.Samarbejde med medlemsstaterne
To do so can castdoubt on the viability of the whole exercise.
276.En anden sag, hvor der blev fundet enløsning på et problem, der ikke kunne løses meden afhændelse, men derimod ved at mindskeadgangsbarriererne på markedet, var Vodafone Airtouch/ Mannesmann(1). Her drejede det sig omat løse de problemer, fusionen ville give anledning til på det marked for sømløse paneuropæiskemobiltelefontjenester for erhvervskunder, der erved at udvikle sig, samt på markederne for paneuropæisk roaming.
278.An additional feature of some of the remedies accepted this year is that the Commission hasinsisted on eliminating minority shareholdings orlinks among competitors that could prevent effective competition in certain markets. This was donein Vivendi/Canal+/Seagram(1) by eliminating theshareholding in BSkyB, and in AOL/Time
277.Transaktionernes ofte meget kompleksekarakter gør det endnu vanskeligere at foretage ensikker vurdering af, hvor effektivt de tilbudte tilsagn vil virke.
280.Cooperation in Phase II investigations (anadditional four-month period) is even closer.Member States are kept closely informed aboutthe Commission’s decision to initiate Phase II proceedings, about the Commission’s objections andthe parties’ reply to it, are invited to the hearing,informed of any remedies proposed and the Commission’s views on them and, finally and mostimportantly, are consulted on the draft decision oneach Phase II case at an Advisory Committee meeting.
Et vigtigt princip, som kommissær Mario Monti gentagne gangehar understreget i årets løb, er, at løsningen ikkemå være mere kompleks end det problem, det drejer sig om at løse.
In 2000, no fewer than 18 Advisory Committee meetings (sometimes combining morethan one case or issue) were held.
Det var bl.a. tilfældet i Vivendi/Canal+/ Seagram(2), hvor det drejedesig om at opgive en aktiepost i BSkyB, og i AOL/Time Warner(3), hvor der var tale om at bryde forbindelsen med Bertelsmann.
where approval was contingent on the eliminationof minority shareholdings in competing insurance
Dettespørgsmål rejste sig også i Generali/INA(4), hvor
4 undertakings, and in Volvo/Renault VI(
280.Samarbejdet i fase 2-sager (fire månedermere) er endnu tættere.
), which was cleared only after Volvo agreed to sell theminority stake that it had bought in Scania, itsmajor competitor in the Nordic countries.
Her holdes medlemsstaterne nøje underrettet om Kommissionens beslutning om at indlede fase 2-undersøgelser, om Kommissionens indsigelser og parternes reaktion på dem, de indbydes til høringen, underrettes om eventuelle tilbudte tilsagn og om Kommissionens syn på dem, og sidst, menikke mindst høres de om beslutningsudkastene i alle fase 2-sager på et møde i det rådgivendeudvalg.
281.In 2000, the combined efforts of the Commission and Member States have resulted ina vast majority of the votes taken on individualmerger cases by the Advisory Committee unanimously supporting the Commission’s position, theremaining points being approved by simple majority (measured by votes on individual points). Inmore than half of the cases the Advisory Committeeagreed with the Commission unanimously on allpoints, while in others it agreed on some pointsunanimously and on some by majority.
Der holdes også møde i Det Rådgivende Udvalg om vigtige spørgsmål, der ikke vedrørerkonkrete sager, bl.a. om Kommissionens vejledende meddelelser, der redegør for Kommissionens holdning til forskellige aspekter af fusionsforordningen, og i sager med bødepålæg.
282.There are numerous cases in which an individual Member State has a particular interest andin which it therefore remains in close contact withthe Commission. In many of these cases Member States have provided useful input into the competition assessment.
I 2000 blev der afholdt ikke færre end
An outstanding example of collaboration between a Member State and the Commission in 2000 was the Veba/Viagcase.