natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For at bidrage til øget hensyntagen til desociale sektorer i AVS-landenes finansieringsforslagmed henblik på EU-støtte besluttede Kommissionenf.eks. i 2002 at sende repræsentanter for både denmakroøkonomiske og sociale sektor til samtalervedrørende bistand til Etiopien, Ghana, Madagaskar,Mozambique, Niger og Zambia.
For instance, to help increaseconsideration for social sectors in ACP financingproposals for EC support, the Commission decided in2002 to send both macroeconomic and social sectorteam representatives to assistance talks with Ethiopia,Ghana, Madagascar, Mozambique, Niger and Zambia.
uddannelsestilbud gennem regionale centre, hvilket gavmulighed for at nå ud til hele landet forbedring af håndværkernes færdigheder og af de små virksomheders konkurrenceevne en evaluering i 2002 viste, at programmet havde: ydet et betydeligt bidrag til udvikling af Nigers kvalifikationsgrundlag potentiale som model for erhvervsuddannelsesudbud i udviklingslandene.
Development policy and the implementation of external assistance impossible to launch an EUR11 million poverty reduction programme in Guineabecause of EU Member States’ concerns about opposition parties’ freedom tocampaign before the general elections in June 2002.
Kommissionen var i 2002 i stand til at gennemføre sinmakroøkonomiske bistand fuldt ud i lande som Burkina Faso, Zambia og Tanzania, hvor man forbedrede forvaltningen af de offentlige finanser, der blev indførtstrategier til fattigdomsbekæmpelse, og fremskridteneblev målt med indikatorer for sundhed, uddannelse ogandre områder, samtidig med at de økonomiske reformprogrammer forblev på rette spor, hvilket IMF kunnebekræfte.
The results of EC environmental and water projects in2002 were, as elsewhere, mixed. Two of the EC’s flagship environmental assistance programmes — Ecofacand Ecopas — are in Africa, and both achievedprogress in 2002.
I lande som Burundi, Gambia, Sierra Leone og Zambia blev et »sovende« eller suspenderet makroøkonomisk samarbejde også genoplivet, fordi regeringernevar mere åbne for en dialog med EU.
A 2002 project evaluation of the EC’s EUR 23 million Ecofac programme, which aims toprotect the rainforest of the Congo Basin, noted itssuccesses to date, not least in preserving biodiversitydespite local communities’ often competing needs.
Bistanden blev suspenderet midlertidigt, når Kommissionen var bekymret over regeringernes tilbageholdenhed
Environment and water in West Africa: Working withlocal communities to generate incomes and protectdiversity
Makroøkonomiske politikker i Burkina Faso og Madagaskar: nedbringelse af budgetunderskuddet, resultater i 2002
Macroeconomic policies in Burkina Faso and Madagascar: Budget deficit reduction, results in 2002
Efter donorstøtte
After donorsupport
Før donorstøtte
Before donor support
)Kilde:IMF, citeret i EU’s finansieringsforslag til budgetstøtteprogrammet, marts 2002.Oprindelige tal i CFA franc BCEAO omregnet til EUR tilgældende kurs den 24. april 2003.)Kilde:IMF, citeret i EU’s finansieringsforslag til nødbudgetstøtteprogrammet, oktober 2002.Oprindelige tal i USD omregnet til EUR til gældende kurs den 24.april 2003.
In the Caribbeanand Pacificregions, two significantwater projects were completed.
Frisørelever deltager i et kursus, som tilbydes under Nigetech’sfaguddannelsesordning — Niamey, Niger.
Environment and water in the Caribbean and Pacific:Selected programmes completed (2002)
F.eks. kunne et fattigdomsbekæmpelsesprogram til 11 mio. EUR ikke iværksættes i Guinea, på grund af EU-medlemsstaternes bekymring med hensyn til oppositionspartiernes frihed tilat føre valgkamp forud for parlamentsvalget i juni 2002.
However, evaluations in 2002 of other environment projects gave cause for concern: In Botswana, a EUR2.0million community forestry programme had to beclosed primarily because of limited national commitment to the project; and a review of the EUR23 million AGIR (2) integrated natural resource management programme in Guinea, Guinea-Bissau, Senegal and Mali, found poor internal coordination.
MILJØ OG VANDRESSOURCER
For example, it proved
Miljø og vand i Vestafrika: Miljøbeskyttelsesprogrammet Ecopas, resultater i 2002
Environment and water in West Africa: Ecopas environmental protection programme, results in 2002
Parken samarbejder med nationalparker i Frankrig og Italien(Ardèche, Po-floden).
Park twinned with national parks in France and Italy (Ardèche,River Po)
Første fælles møde mellem: ministre med ansvar for nationalparker fra Benin, Burkina Faso og Nigersamt
First joint meeting held between: national parks ministers from Benin, Burkina Faso and Niger; and
Alioune S. Aladji-Boni Regional koordinator, Ecopas-programmet Ouagadougou, Burkina Faso offentliggørelse af udbud i udlandet vedrørende potentieltlukrative jagtrettigheder
Community-based project to generate income for handicapped people —Bangui Central Africa Republic
Fælles forskningsprogrammer for lokale og udenlandske universiteter.
Joint research programmes established between local and overseas universities
Mere end 90 parkansatte uddannet i opsporing af dyr ogteknikker til bekæmpelse af krybskytter.
Over 90 park staff trained in animal tracking and anti-poachingtechniques
Mere end 10 nye dyrearter identificeret.
Over 10 new animal species identified
Mere end 100 forhistoriske og arkæologiske fundpladserafdækket.
Over 100 prehistoric and archaeological sites discovered
Krybskytteri i parken reduceret med over 45% siden programmets start.
Initiatives addressing issuessuch as poverty-related disease have already beenlaunched, and future research is likely to addresssubjects including food security; the sustainable use ofnatural resources such as water; soils and biodiversity;and good governance and conflict prevention.
Disse vil sandsynligvis efterhånden føre til regionalintegration af landbrugsforskning og et øget forskningssamarbejde med EU.
Despite previously negligible levels of scientific andtechnological cooperation between African countries,considerable progress has been made in recent years indeveloping regional or subregional research initiatives,and such progress continued in 2002.
På landbrugsområdet sikrerdet videnskabelige og teknologiske samarbejde, som iandre sektorer af særlig betydning for AVS-landene, atforskning i relevante udviklingsspørgsmål mainstreamespå internationalt plan, og de afrikanske landes forskningskapacitet opretholdes.
The regionalapproach adopted by the fifth framework programme(FP5) and subsequent activity planned for the sixthframework programme (FP6) continued to act in 2002as catalysts for the emergence of scientific thematicnetworks in West, Central, eastern and southern Africa.
Det videnskabelige og teknologiske samarbejdemellem EU-AVS var hovedsageligt centreret omlandene syd for Sahara, idet landene i Vestindien og Stillehavsområdet har en mere begrænset forskningskapacitet end mange af deres afrikanske modparter.Dette samarbejde omfattede adskillige aspekter i2002.
EU–ACP scientific and technological cooperation wasmostly centred in 2002 on sub-Saharan countries, since Caribbean and Pacific States have more limited researchcapabilities than many of their African counterparts.Such cooperation in 2002 comprised several strands.
Videnskab og teknologi i Afrika: skønsmæssige andele af ekstern bistand til forskning, 2002
Science and technology in Africa: Approximate sharesof external assistance funding for research (2002)
% af den samlede bistand
% of total assistance
Japan, andre asiatiske lande
Japan, other Asian countries
For det andet foretog man yderligere investeringergennem Den Europæiske Udviklingsfond med henblik
A joint EU–ACP science and technology task force,established in September 2001, produced a draftdiscussion document entitled ‘A shared vision onresearch for sustainable development’.
Dokumentet blev drøftet på det første AVS-EU-forumom forskning og bæredygtig udvikling, som blevafholdt i Cape Town i juli, og som førte til offentliggørelsen af AVS-Cape Town-erklæringen om forskningi bæredygtig udvikling samt en ledsagende handlings-plan(2). I erklæringen forpligter AVS-landene sig til
It stresses theimportance of: EU–ACP partnerships in improvingaccess to economic, socio-political and technicalknowledge, which is essential to sustainable development; policy commitment; stakeholder participation;research and development investment; effective interfaces between the producers and users of such know-
(1)Agir: akronym for det franske Appui à la Gestion intégrée des Ressources naturelles(støtte til forvaltning af naturressourcer).(2)Teksten i erklæringen og handlingsplanen findes på http://www.acpsec.org/capetown/capetown-en.pdf
A science and technology for developmentprogramme established in 1983 and revised to reflectcommitments made by the Union at the Earth Summitin Rio in 1992 continued its work.
Aktiviteter i 2002 gradvis at øge budgetbevillingerne til forskning,udvikling og teknologiformidling samt innovation tilmindst 1% af BNP inden for 10 år, og de erkendtebehovet for en øget koordinering over hele AVS.
NGOs also became more aware in 2002 of the importance the Commission attaches to them in designingand implementing its external assistance, thankslargely to increased publicity efforts by the EC and thewider Internet access available to ACP–based NGOs.There was a concomitant 57% rise in project requestsreceived from NGOs (2001–02)(2).
formning eller gennemførelse af projekterne.
It calls for resources from the FP6, ninth EDF,and various bilateral sources to be used to fund suchpartnerships.
Så vedstøtte til sådanne projekter skal EU arbejde hårdt for atrette op på mangler i den lokale kapacitet og skævheder mellem europæiske og lokale ngo’ers deltagelse.
As in other sectors, 2002 also underlined the challenges that such projects continue to face: in manycountries, the local organisations with whom suchprojects are best carried out lacked the means todeliver projects effectively, or simply did not exist,while partnerships between European and local NGOswere often tipped in the former’s favour, limiting local NGOs’ involvement in project design or implementation.
OG UDVIKLING
LINKINGRELIEF, REHABILITATIONANDDEVELOPMENT
Disse dokumenter udgjorde en stor del af grundlagetfor AVS-landenes bidrag på verdenstopmødet ombæredygtig udvikling, som blev afholdt i Johannesburg i september.
These documents subsequently provided much of thebasis for ACP countries’ input at the World Summit on Sustainable Development, held in Johannesburg in September.
I lighed med andre donorer bestræber EU sig på atsammenkæde afhjælpningen af de umiddelbarelidelser og de mere langsigtede mål for rehabiliteringog udvikling.
In line with other donors, the EC is striving to link therelief of immediate suffering with longer-term rehabilitation and development objectives.
Et eksempel på sådanne bestræbelser var EU’s reaktion i 2002 på den fødevaremæssige oghumanitære krise, der plagede det sydlige Afrika (se»Fødevaresikkerhed …« ovenfor).
An example ofsuch efforts was its response in 2002 to the food andhumanitarian crisis that plagued southern Africa (see‘Food security and rural development’ above).
Sammenkædning af nødhjælp, rehabilitering og udvikling i AVS-landene: forbedring af reaktionen på krisen i Afrika, 2002 øget samarbejde med eksterne aktører, herunder EU’s medlemsstater, andre donorer og FN-agenturer bedre intern koordinering mellem Bruxelles og EU-delegatio-nerne særlige finansielle instrumenter udformet med henblik påhurtig reaktion ved kriser, anvendes oftere
The EC was not only involved in 2002 in deliveringassistance itself to countries in ACP countries; it alsoencouraged close partnership with EU and ACP civilsociety groups and nonState actors to identify andimplement projects.
Derfor lagde Kommissionen i 2002 vægt på at give ikke-statsligepartnere mulighed for at gennemføre EU-finansieredeprojekter i AVS-landene og for selv at iværksætte ogudforme programmer i et partnerskab med lokalengo’er i AVS-landene med anvendelse af EU-midler.
Linking relief, rehabilitation and development in ACPcountries: Improvements to crisis response in Africa(2002)
ansættelse af eksterne eksperter i fødevaresikkerhed i Mozambique, Zimbabwe og Malawi.
Cooperation enhanced with external actors, including EUMember States, other donors and UN agencies
To sådanne projekter, som blev afsluttet i 2002, kanbelyse, hvordan EU’s bistandsmidler i stigende omfangbruges til at integrere andre aspekter såsom ligestilling mellem kønnene.
Internal coordination improved between Brussels and EU delegations
Men EU’s midler var også koncentreret om at sammenkæde interventioner på kort sigt med løsninger pålængere sigt, som det fremgår af eksemplernenedenfor og andetsteds i dette kapitel.
Special financial instruments, designed to respond to crises fast,used more often
Sammenkædning af nødhjælp, genopbygning og udvikling i Rwanda:lokalt baserede infrastrukturprojekter
External food security experts hired in Mozambique, Zimbabweand Malawi
Ngo’erne blev i 2002 mere opmærksomme på den betydning, som Kommissionen tillægger dem med hensyntil udformning og gennemførelse af bistanden til tredjelande.
The Commission is conscious that in many ACP countries, NGOs are often better placed than it is toleverage in-the-field experience and develop innovative approaches to development issues at communitylevel.
Dette skyldes især den styrkede PR-indsats fra EU’s side, også takket være øget internetadgang for ngo’er i AVS-landene, og der var tale om en 57% stigning i projektansøgningerne fra ngo’er (2001-2002)(1).
Accordingly it was committed in 2002 toenabling nonState partners to implement EC-fundedprojects in ACP States and empowering them toinitiate and design programmes themselves, in partnership with local NGOs in ACP countries, using ECfunds.
I 1998 iværksatte EU adskillige lokalt baseredeprogrammer i Rwanda, hvor man sammenkædedenødhjælp med en mere langsigtet opbygning efterfolkedrabet i landet i 1994.
But EC funds were also focused on linking short-terminterventions with longer-term solutions, as the examples outlined below and elsewhere in this chapterdemonstrate.
Umiddelbart ydes der hjælp til lokalsamfundene underprogrammet — disse identificerer deres egne behov ogbidrager selv med 25% af projektudgifterne — til genopbygning (eller ofte anlæggelse helt fra grunden) afskoler, sundhedsklinikker, broer, markeder og andrebygninger. På den måde bidrager de til gennemførelse
Two such projects that were completed in 2002 highlight the way in which EC assistance funds wereincreasingly used to mainstream issues such as genderequality.
Partnerskab med det civile samfund og ngo’er i AVS-lande: udvalgte resultater frem til slutningen af 2002
Partnership with civil society and NGOs in ACP countries: Selected results to end 2002
Ledende ngo fra
Lead NGOs’ origin
Fokus på kvinder uden uddannelse
Focus on women without education
Midler til uddannelse af fagskolelærere
Funds used to train business trainers
Finansiering af mikrokreditordninger for landbrugere
Rural microcredit schemes funded
1)Samlet antal anmodninger indgivet til EU vedrørende ngo-ledede projekter: 280 (2001), 440 (2002).
(1)For the texts of the declaration and the action plan, visit http://www.acpsec.org/capetown/capetown-en.pdf(2)Total number of requests for NGO-led projects received by the EC: 280 (2001), 440 (2002).
Det Europæiske Fællesskabs udviklingspolitik om gennemførelsen af bistanden til tredjelande
Linking relief, rehabilitation and development in Rwanda: Community-based infrastructure projects
Rehabilitering i Sierra Leone:hjælpe familier tilbage til en normal tilværelse af de mere langsigtede mål for national genopbygningog forsoning, idet lokalsamfundene bringes sammenmed henblik på at gennemføre en fælles målsætning.
In 1998, the EC launched several community-basedprogrammes in Rwanda, linking emergency relief withlonger-term rehabilitation following the country’s1994 genocide.
Afbrydelser af et projekt til 9,2 mio. EUR, som blevindledt i 1997 og afsluttet i 2002 i Sierra Leone, visertydeligt problemerne med levering af bistand indenfor nogle af EU’s genopbygningsprogrammer i en situation med politisk ustabilitet eller værre endnu decideret konflikt.
In the short term, the programmes help communities— who identify their own needs and contribute 25%of the project costs themselves — to reconstruct (oroften simply construct from scratch) schools, healthclinics, bridges, markets and other buildings.
Ved udgangen af 2002 havde Kommissionenmodtaget mere end 1000 projektansøgninger, ognæsten 300 var iværksat.
By the end of 2002, over 1 000 project requests hadbeen received by the Commission, and almost 300started.
Heraf blev mindre end 1%anset for ikke at have opfyldt deres målsætninger ogblev nedlagt — en langt lavere andel end inden formange andre udviklingssektorer.
Of these, less than 1% were later deemednot to have met their aims and so closed — a farlower rate than in many other development sectors.
1997 marts
March
Projektet startes igen
Project relaunched
1999 marts
March
Projektets oprindelige slutdato
Original closing date of project
Forringet sikkerhed fører til midlertidig evakuering af det tekniske personale
Worsening security prompts technical team’stemporary evacuation
Midlertidig evakuering af det tekniske bistandshold
Technical support team temporarily evacuated
Men Kommissionens erfaringer viser, at med vedholdenhed og et langsigtet engagement i lande eller regioner kan man skabe reelle resultater.
However, when such projects can be completed theirimpact is generally wide-ranging and long-lasting, asresults of the Sierra Leone programme demonstrate.
Trods en række tilbageslag blev et projekt i Sierra Leonef.eks. gennemført med succes i juli 2002, og det medførte positivevirkninger overalt i samfundet (se rammen nedenfor).
Rehabilitation in Sierra Leone: Programme results to end 2002
Men når sådanne projekter kan gennemføres, er virkningerne som regel vidtgående og vedvarende, hvilketfremgår af resultaterne af programmet i Sierra Leone.
The Commission is equally committed to incorporatingthe latest techniques to deliver its external assistance,leveraging advances in both development thinkingand practical technology.
Over 4500 familier modtager tilskud til landbrug eller fiskeri
Over 4 500 families receiving farming or fishingsubsidies
1200 handelsfolk fik hjælp til genopbygning aflokale markeder samt forædling af afgrøder
The EC was actively engaged in mine-related projectselsewhere in Africa, too.
Over 2000 tilbagevendte familier uddannet ierhvervsrelaterede færdigheder
Over 2 000 returnee families trained in workrelated skills
Oprettelse af arbejdskraftintensive projekter, derbeskæftiger over 5000 mennesker
Labour-intensive projects set up, employing over5 000 people
Over 3000 kvinder uddannet i landbrug ogandre arbejdsrelaterede færdigheder
Over 3 000 women trained in farming and otherwork skills
Nye skoler bygget, benyttes af over 12300elever
New schools built, used by over 12 300 pupils
Genåbning af over 850 km veje, 3 broer, 3markeder og en mole
Over 850 km of roads, 3 bridges, 3 markets and1 jetty reopened
I 2002 deltog EU aktivt i flygtningeprojekter over hele Afrika syd for Sahara — i Angola, Burundi, Congo,Congo (DRC), Djibouti, Eritrea, Etiopien, Liberia, Mauretanien, Namibia og Tanzania.
The EC was actively engaged in 2002 in refugee projectsthroughout sub-Saharan Africa — in Angola, Burundi,Congo (Brazzaville), Congo (Kinshasa), Djibouti,Eritrea, Ethiopia, Liberia, Mauritania, Namibia and Tanzania.
Sådanne projekter sigter mod enten at hjælpe mennesker, der er fordrevet pågrund af borgerkrig eller etniske spændinger, ellerskabe forudsætningerne for og derefter iværksætte ensikker tilbagevenden for disse mennesker.
Such projects aim to either help people displaced by civil war or ethnic tensions or lay the groundwork for, and then execute, their safe return home.
Gennemførelsen af flygtningeprojekter i AVS-landene i2002 var ofte vanskelig, og resultaterne var i bedste faldbegrænsede. I Burundiiværksatte EU f.eks. et program i2000 sammen med FN’s Flygtningehøjkommissariat for
Refugee project implementation in 2002 in ACP countries was often difficult, with results, at best, limited.In Burundi, for example, the EC launched aprogramme in 2000 in partnership with the UN’s High Commission for Refugees to aid the return of refugeeswho had fled to Tanzania following Hutu–Tutsi ethnicstrife in the early 1990s.
Aktiviteter i 2002 principper mere konsekvent i samarbejde med EU’smedlemsstater og andre AVS-donorer.
Such efforts by the Commission in 2002 were typifiedby the positive results achieved in supporting fisheriesin Pacific States.
Flygtning og fordrevne befolkninger i Burundi og Tanzania: EU-UNHCR-program for flygtninges tilbagevenden, resultater ved udgangen af 2002
Refugees and displaced populations in Burundi and Tanzania: EC–UNHCR refugee return programme, resultsto end 2002
EU-bidrag til projekt (mio. EUR)
EC allocation to project(EUR million)
Planlagt Faktisk frem til udgangen af 2002
Actual to end 2002
For det første lagde Kommissionen i forhandlingerne om en fiskeripartnerskabsaftale mellem EU og Kiribati, som blev underskrevet i 2002, vægt på at sikre fuld hensyntagen tiludviklingsspørgsmål i forbindelse med fiskeriet.Dermed giver den endelige aftale mulighed for enansvarlig og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne, og det er nu sandsynligt med lignende EU-aftaler med andre AVS-lande i Stillehavsområdet.
In the Pacific RSP, fisheries are classed as a ‘focal’ development sector, with EUR 5 million allocated to extend the EC’s Procfishprogramme to six new Pacific States, and to helpstrengthen regional fisheries ministries and monitoring bodies. In West Africa fisheries constitute a‘non-focal’ development sector and in Central Africathey comprise a ‘focal’ development sector.
at bidrage til, at flygtninge, der var flygtet fra Tanzaniaefter de etniske stridigheder mellem hutuer og tutsierførst i 1990’erne, kunne vende tilbage. Efter skuffenderesultater vil projektet skulle revideres kraftigt.
The ‘three Cs’ were incorporated into the EC’s externalassistance in other ways, too, and three examples arehighlighted here.
For det andet var støtte til fiskeriet et kendetegn vedde regionale strategidokumenter, der blev underskrevet i 2002: I strategidokumentet for Stillehavsområdet klassificeres fiskeri som en »fokussektor« forudviklingen, og der afsættes 5 mio. EUR til at udvide EU’s PROCFISH-program til seks nye lande i Stillehavsområdet og til styrkelse af de regionale fiskeriministerier og tilsynsinstanser; i Vestafrika udgør fiskeriet en»ikke-fokus«-sektor for udviklingen, mens det i Centralafrika udgør en »fokussektor« for udviklingen.
It draws on funding from the EC and from the United Kingdom and United States acting jointly (funds in 2002 amounted to EUR4 millionfrom the EC, and EUR3.2 million from the United Kingdom and United States combined). The programmeaugments existing bodies such as the Caribbean financial action task force on money laundering.
Hvorfor har resultaterne af sådanne programmer daværet skuffende?
Why, then, have the results of such programmes proveddisappointing?
Bestemt ikke på grund af mangel pådetaljeret planlægning og evaluering.
Certainly not for lack of detailed planning and evaluation.
For at sikrefordrevnes vellykkede tilbagevenden uden at destabilisere modtagerlandene yderligere finansierede EU’sprogrammer i 2002 ikke blot den umiddelbare logistikfor tilbagesendelse af store grupper af mennesker —herunder konvojer, transitlejre og særlig bistand tilsyge og ældre, men også mere langsigtede foranstaltninger i returområderne for at bidrage til at sikre envellykket reintegration af de tilbagevendte.
To ensure the successful return ofdisplaced people without further destabilising recipientcountries, the EC’s programmes in 2002 funded not justthe immediate logistics of returning large numbers ofpeople — including convoys, transit sites, and specialhelp for the sick and elderly — but also longer-termmeasures in return destinations to help ensure returnees’ successful reintegration.