natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det forekommer derfor ikke muligt for det pågældende generaldirektorat at foretage en vurdering af virkningerne af foranstaltningerne i henhold til EKSF-Traktatens artikel 56, stk. 2, litra b), i sammenhæng med virkningerne af den nationale støtte.
In the case of this particular Directorate-General, therefore, it appears to be impossible for the effects of Article 56(2)b measures to be considered simultaneously with the effects of aid.
Den sociale støttes økonomiske berettigelse efterprøves ikke systematisk, selv om der foreligger oplysninger herom.
Despite the availability of data, there is no systematic examination of the economic justification for social aid.
For Retten at se sikrer den usystematiske efterprøvelse af ansøgningerne om social støtte ikke en optimal anvendelse af Kommissionens økonomiske midler i henhold til EKSF-Traktatens artikel 56, stk. 2, litra b).
In the Court's opinion, this unsystematic examination of applications for social aid does not ensure that optimum use is made of the Commission's Article 56(2)b financial resources.
Herved opstår der også en fare for, at betydelige økonomiske midler fejlallokeres.
This also entails a risk of large-scale misallocation of financial resources.
Retten skal henstille, at det for de generaldirektorater under Kommissionen, der skal deltage i beslutningsprocessen, omgående fastlægges, hvilke rettigheder og forpligtelser de har i denne forbindelse.
The Court recommends that as far as cooperation is concerned the specific rights and obligations of the Commission Directorates-General involved in the decision-taking process should be defined as soon as possible.
Desuden bør man ud fra et effektivitetssynspunkt undersøge de reviderede tjenestegrenes opbygning og forretningsgang, således som Retten allerede foreslog det i 1986.
As the Court stated in its annual report for 1986, the structure and procedural organisation of the departments audited should be examined from the viewpoint of effectiveness.
Forpligtelser vedrørende EKSF's aktionsbudget
Commitments for the operational budget of the ECSC.
I henhold til EKSF's budgetprocedure afsætter Kommissionen de løbende indtægter i regnskabsåret til forpligtelser til dækning af udgifter i forbindelse med tilpasningsforanstaltninger, sociale foranstaltninger, forskning, rentegodtgørelser og støtte til kokskul og koks til jern- og stålindustrien.
In accordance with the ECSC's budgetary procedure, the Commission allocates current revenue for the financial year to commitments intended to cover obligations incurred in the field of readaptation measures, social measures, research, interest subsidies and aid for coking coal and metallurgical coal.
I svarene til Rettens beretninger (Bilag til EKSF-arsberetningerne 1983 og 1984) om Det Europæiske Kulog Stalfællesskabs regnskabsforvaltning og økonomiske forvaltning erklærede Kommissionen sig indforstået med at foretage en nærmere analyse af endnu ikke indfriede forpligtelser med henblik på at sikre, at forpligtelser, der ikke længere er noget grundlag for, omgående bortfalder(6).
In its replies to the Court's reports (Annexes to the 1983 and 1984 ECSC Annual Reports) on the accounting and financial management of the European Coal and Steel Community, the Commission agreed to carry out detailed analysis of outstanding commitments to ensure that commitments unlikely to mature would be cancelled without delay(6).
Retten har gennemgået de endnu ikke indfriede forpligtelser med henblik på dels at fastlægge, om Kommissionen, som anført i svarene til Rettens tidligere bemærkninger, foretager regelmæssige og realistiske analyser af de endnu ikke indfriede forpligtelser, dels at vurdere, om der fortsat er grundlag for de forpligtelser, som endnu ikke er indfriet.
The Court has carried out a review of the outstanding commitments in order to form an opinion as to whether the Commission, as stated in its replies to the Court's previous observations, carries out regular and realistic analyses of the outstanding commitments and to assess the validity of the commitments still to be paid.
Revisionen blev foretaget på grundlag af regnskaberne, Kommissionens dokumentationsmateriale og besøg hos de myndigheder, der er ansvarlige for tilpasningsforanstaltninger i de fire medlemsstater, som modtager hovedparten af denne form for finansiel støtte.
The audit was based on the accounts, documents available at the Commission and visits to the authorities responsible for redeployment measures in the four Member States receiving the majority of this kind of financial assistance.
I det følgende beskrives resultaterne af Rettens undersøgelse med hensyn til forpligtelser vedrørende tilpasningsforanstaltninger og sociale foranstaltninger, rentegodtgørelser og forskning.
The following paragraphs give an account of the Court's findings as regards the commitments relating to redeployment and social measures, interest subsidies and research.
OVERSIGT OVER DE REGNSKABSMÆSSIGE OPLYSNINGER
SUMMARY OF FINANCIAL INFORMATION
Forpligtelserne beløb sig pr. 31. december 1988 til i alt ca. 926,5 mio ECU.
The total value of the commitments amounted at 31 December 1988 to +926,5 Mio ECU.
Tabel 7 indeholder en nærmere oversigt over udviklingen i forpligtelserne fra 1985 til 1988.
Table 7 gives details as to the evolution of the commitments over the years 1985 to 1988.
I 1985 blev der annulleret en del forpligtelser, mens der kun blev annulleret mindre beløb i regnskabsårene 1986 og 1987.
Whereas some cancellations took place in 1985, only small amounts were cancelled in the financial years 1986 and 1987.
47 mio ECU, hvoraf 34,1 mio ECU vedrørte tilpasningsforanstaltninger, 10,4 mio ECU rentegodtgørelser og 2,5 mio ECU forskning.
In the financial year 1988, 47 Mio ECU were cancelled, namely 34,1 Mio ECU for redeployment aid, 10,4 Mio ECU of interest subsidies and 2,5 Mio ECU for research.
En væsentlig del af annulleringerne i 1988, svarende til ca. 21 mio ECU, fandt sted i forbindelse med regnskabsafslutningen for 1988, dvs. efter at Retten havde påbegyndt revisionen.
However, an important part of the cancellations in 1988, or +21 Mio ECU, took place in connection with the closing of the 1988 accounts, i.e. after the Court commenced its audit.
Som nærmere beskrevet i kapitel 3, pkt. 3.5-3.6, ydes der efter anmodning fra de pågældende regeringer i henhold til EKSF-Traktatens artikel 56, stk. 2, litra b), støtte uden tilbagebetalingspligt til fordel for arbejdstagere, der berøres af tilpasningsforanstaltninger.
As explained in Chapter 3, paragraphs 3.5 and 3.6, on application by the governments concerned non-repayable aid may be granted under Article 56(2)b for workers affected by readaptation measures.
Forpligtelser pr. 1.1.
Cannitments 1.1.
Forpligtelser pr. 31.12
Commitments 31.12
Nye forpligtelser
New cannitments
Efter anmodning fra en medlemsstat afgør Kommissionen, om EKSF-Traktatens artikel 56, stk. 2, litra b), skal finde anvendelse til fordel for et bestemt antal arbejdstagere.
On application by a Member State, the Commission decides whether Article 56(2)b is to be applied in respect of a specified number of workers.
Medlemsstaten får ved en meddelelsesskrivelse oplysning om indholdet af afgørelsen.
The Member State is informed of the substance of the decision by means of a letter of notification.
Desuden gøres ydelsen af støtte afhængig áf, at vedkommende medlemsstat betaler et mindst lige så stort særligt bidrag, medmindre Rådet med to tredjedeles flertal tillader en fravigelse.
This states that the aid is granted subject to the payment by the Member State concerned of a contribution of not less than the amount of aid, unless an exception is authorized by the Council, acting by a two-thirds majority.
Med hensyn til de forpligtelser, der herefter skal indgås, hedder det i de interne regler for opstilling og gennemførelse af EKSF's aktionsbudget, at de bevilgede midler skal stilles til rådighed i ecu.
With regard to the commitments which then have to be made, the internal rules for the drawing up and implementation of the ECSC operating budget state that the authorized funds are to be made available in ECU.
Der henvises ikke til et beløb i national valuta, selv om Kommissionen i henhold til de bilaterale aftaler med fremsendelsen af meddelelsesskrivelsen til medlemsstaterne indgår en forpligtelse i national valuta.
They make no reference to an amount in national currency, even though under the bilateral agreements the Commission incurs an obligation in a national currency when it sends a letter of notification to a Member State.
Kommissionen skal derfor inden for de fastsatte grænser bidrage til medlemsstaternes betalinger i national valuta, uanset om det beløb, der oprindelig blev stillet til rådighed i ecu, er tilstrækkeligt, eller om det er opbrugt.
Within the specified limits, the Commission therefore has to make its contribution to payments effected by a Member State in national currency, irrespective of whether the amount originally made available in ECU is still adequate or has been exhausted.
For at kunne indfri denne forpligtelse hedder det i de interne regler, at Kommissionen træffer beslutning om bortfald eller bevilling af flere midler i tilfælde af, at de midler, der er stillet til rådighed, overstiger eller ikke nar op på halvdelen af det beløb, medlemsstaten skal betale i national valuta.
The rate used in entering expenditure is the rate obtaining on the date of receipt of the request for payment, whereas the payment orders to the banks are made out in ECU and the banks then effect payment at the rate of exchange for the day preceding the date on which the transaction is executed. As a general rule any decision regarding a cancellation contains only the ECU amount for cancellation, without any indication of the underlying amount in national currency.
Når størrelsen af de beløb, der er stillet til rådighed, skal fastlægges, omregnes det beløb i national valuta, som den pågældende medlemsstat har anmodet om, til ecu, i givet fald efter berigtigelse af de forventede omkostninger.
The Commission thus has information concerning the ECU amount available in the accounts, but it is unable to ascertain from its books what the position is with regard to the national currency obligations.
Ved bogføringen af udgifterne anvendes kursen for den dag, betalingsanmodningen modtages, mens bankerne, der modtager betalingsordrer i ecu og foretager udbetalingen, anvender kursen for den dag, der går forud for transaktionens gennemførelse.
Even the subsidiary accounts which are available for two Member States do not provide this information. They only make it possible for the balance to be calculated on the basis of the initial figure for national currency obligations and the amounts requested or authorized thus far in national currency.
En beslutning om bortfald vedrører som regel kun et beløb i ecu og indeholder ikke nogen nærmere angivelse af det beløb i national valuta, der ligger til grund herfor.
The amount approved and authorized by the Commission for payment in national currency differs, however, from the national currency amount actually credited to the Member State.
Kommissionen har således kendskab til den ecu-saldo, der står til rådighed på kontiene, men kan ikke på grundlag af bogføringen fastslå, i hvilket omfang forpligtelserne i national valuta er indfriet.
In order to be able to ascertain whether the maximum amount permitted in respect of eligible expenditure by the Member State has been disbursed, or what sum is still outstanding, the Commission has to refer to information supplied by the administration in the Member State concerned.
Selv ikke det hjælpebogholderi, der føres for to medlemsstater, giver oplysning herom. Hjælpebogholderiet gør det kun muligt at beregne saldoen på grundlag af de oprindelige forpligtelser i national valuta og de beløb i national valuta, der hidtil er fremsat anmodning om, eller som er bevilget. Det beløb, Kommissionen har godkendt og anvist til betaling i national valuta, afviger imidlertid fra det beløb, der faktisk krediteres medlemsstaten.
As long ago as 1983 the Court said, regarding this problem, that "the approach of having commitments in ECU and the resultant accounting practice are inconsistent with the nature of operations which involve contractual obligations to third parties in national currencies"(7).
Retten påpegede også, at "når der anvendes tre forskellige omregningskurser ved bogføring af forpligtelser og betalinger samt ved afholdelse af betalingerne, medfører det, at bogholderiet mister sin rolle som kontrolredskab i forbindelse med indfrielse af forpligtelser"(7).
The Court also pointed out that "the application of three different conversion rates for charging budgetary commitments and expenditure and for effecting the payments deprives the accounts of their role as an instrument of control in the implementing of commitments"(7).
Retten henstillede til Kommissionen at søge løsninger til forbedring af den beskrevne situation.
The Court suggested that the Commission should look for ways of improving the situation described.
Kommissionen forsikrede, at den ville undersøge problemet(8). Situationen har imidlertid ikke ændret sig.
The Commission gave an assurance that it was considering the problem(8).
Når Kommissionen træffer afgørelser inden for rammerne af de bilaterale aftaler, indgår den forpligtelser i national valuta.
As a result of decisions adopted under the bilateral agreements the Commission incurs, obligations in national currencies.
Da de fornødne midler afsættes i ecu, må der tages hensyn til kursudsving.
Since the necessary appropriations are committed in ECU, exchange rate fluctuations have to be taken into account, but for that to be done information regarding the amount outstanding in national currency is needed.
Med henblik herpå er det nødvendigt at rade over oplysninger om det skyldige beløb i national valuta, pa indeværende tidspunkt har Kommissionen imidlertid i reglen ikke kendskab hertil (jf. pkt. 4.15 og 4.16) .
At the present time, however, this information is not, as a general rule, available to the Commission (cf. paragraphs 4.15 and 4.16) .
Hidtil har man dog hverken afstemt de hensatte midler eller værdiansat dem på ny med regelmæssige mellemrum.
Fall in Member_State^s_currency_relative_to_the_ECU
Med et givet ecu-beløb ville det i sådanne tilfælde være muligt at finansiere et større beløb i national valuta end det, der blev bevilget i henhold til Kommissionens oprindelige afgørelse.
In these cases a particular ECU amount could be used to finance a national currency amount higher than that provided for in the original Commission decision.
Da der ikke foreligger en retlig forpligtelse til at gøre noget sådant, skal differencen bortfalde, hvilket Kommissionen også sørger for i nogle tilfælde. Det sker imidlertid ikke på den grundige og systematiske mâde, som Retten allerede flere gange har efterlyst(9).
As there is no legal obligation to do this, the difference has to be cancelled - which the Commission does in some cases.
Retten har - i den udstrækning det under de beskrevne forhold var muligt - foretaget et overslag over de endnu ikke indfriede forpligtelser i national valuta og derefter beregnet deres ecu-værdi efter kursen pr. 31. december 1988.
The Court prepared an estimate of the amount of outstanding obligations in national currency - as far as the circumstances described permitted - and then valued it at the ECU rate obtaining on 31 December 1988.
På grundlag heraf må Retten konkludere, at forpligtelserne - under forbehold af, at det oprindelige overslag over omkostningerne ved de pågældende tilpasningsforanstaltninger stadig gælder - er ansat ca. 27 mio ECU for højt.
On this basis it concluded that the commitments were + 27 Mio ECU too high, assuming that the original cost estimates for the relevant redeployment measures were still valid.
- 37 - fik udbetalt et større beløb i national valuta (op til 1 mio ECU større) end det, der blev bevilget i henhold til den oprindelige afgørelse.
Furthermore, in the course of test checks the Court discovered that in some cases the amount paid to Member States in national currency was higher (by up to 1 Mio ECU) than the amount provided for as part of the original decision.
Retten konstaterede endvidere, at støtteloftet (50% af den støtteberettigede foranstaltning) i nogle tilfælde var overskredet.
Furthermore, it was found that in some cases the maximum amount eligible for grant (50% of the eligible measures) had been exceeded.
I dette tilfælde skal^der til dækning af det vedtagne beløb i national valuta udbetales et større ecu-beløb end oprindelig bevilget i henhold til Kommissionens afgørelse.
In this case the amount in ECU which has to be disbursed in respect of the amount agreed in national currency is higher than anticipated in the original Commission decision.
En sadan kursudvikling medfører desuden, at de pågældende medlemsstater får overført et mindre beløb, end det, der tilkommer dem ifølge de bilaterale aftaler.
As a result of currency movements of this type, the amount transferred to the Member States concerned is less than the amount due to them under the bilateral agreements.
For så vidt angår to medlemsstater, blev den nødvendige forhøjelse af bevillingerne beregnet til ca. 315 000 ECU under forbehold af, at det oprindelige overslag over omkostningerne ved de pågældende tilpasningsforanstaltninger stadig gælder.
In the case of two Member States it was calculated that the necessary increase in appropriations amounted to approximately 315 000 ECU, assuming that the original cost estimates for the redeployment measures concerned were still valid.
For sa vidt angår den tredje medlemsstat, var det på grund af uigennemskuelige kontobevægelser ikke muligt at foretage en så nøjagtig beregning (jf. pkt. 4.31-4.37).
In the case of the third Member State it was not possible to calculate the amount so precisely owing to the lack of transparency in the movements on the account (cf. paragraphs 4.31-4.37).
En beregning af enkeltstående foranstaltninger, der vedrørte ca. 36% af de beløb, der var stillet til rådighed i ecu, viste, at der var behov for en forøgelse af midlerne på ca. 3,1 mio ECU.
A calculation in respect of individual measures, which account for approximately 36% of the ECU amounts available, indicated that an increase in appropriations of approximately 3,1 Mio ECU was necessary.
Med henblik på at løse ovennævnte problemer henstillede Retten allerede i 1983(7), at bogføringen ikke blot skulle ske i ecu, men også i national valuta.
In order to eliminate the problems described above the Court proposed, as long ago as 1983(7), that expenditure should be charged both in the national currency and in ECU.
Desuden skulle forpligtelserne i ecu værdiansættes pâ ny både i forbindelse med hver enkelt udbetaling og ved regnskabsårets udgang.
Furthermore the ECU commitments should be revalued whenever a payment is made, as well as at the end of the year.
På grundlag af den revision, der nu er foretaget, skal Retten på ny henstille til Kommissionen at tage skridt til at løse de problemer, der er konstateret på dette område. Med henblik herpå skal der træffes følgende foranstaltninger :
On the basis of the inquiry which has now been carried out, the Court once again urges the Commission to take steps to eliminate the problems which have been discovered in this area.
(a) Parallelt med bogføringen i ecu skal der indføres bogføring i national valuta, og den skal omfatte:
(a) a system of accounts in national currency must be introduced in parallel with the ECU accounts and should contain the following items :
(ii) udbetalinger i national valuta (pa grundlag af de beløb, medlemsstaterne faktisk modtager),
(ii) payments in national currency (on the basis of the amounts actually received by the Member State);
(b) De endnu ikke indfriede forpligtelser i ecu skal på grundlag af dette hjælpebogholderi værdiansættes på ny i det mindste ved årets udgang, når og hvis der sker valutakursudsving.
(b) the outstanding liabilities in ECU are to be revalued on the basis of these subsidiary accounts in national currency at least at the year-end if and when exchange rate fluctuations occur.
Ordningen med globalkonti blev indført med henblik på at lette bevillingsproceduren og proceduren for bortfald af beløb, der er stillet til rådighed.
The system of global accounts was introduced in order to simplify procedures involving the making available and cancellation of appropriations.
På globalkontiene bogføres samtlige de beløb, der er stillet til rådighed for en bestemt virksomhed, en bestemt sektor eller et bestemt program.
All the appropriations for a given undertaking, a specific sector or a particular programme are entered in these global accounts.
Det er saledes hensigten, at der, såfremt der er behov for flere midler i forbindelse med en bestemt tilpasningsforanstaltning, skal ske en tilsvarende nedsættelse af midlerne til en anden tilpasningsforanstaltning.
The intention is that the increased requirement for a particular redeployment measure will thus be offset by the diminished requirement against some other redeployment measure. This is to obviate the need for a further Commission decision to increase or cancel appropriations.
Ordningen med globalkonti indebærer imidlertid, at det, medmindre der føres et hjælpebogholderi, er umuligt at bestemme det ecu-beløb, der fortsat star* til rådighed under et bestemt bevilget beløb.
This also increases the length of time for which appropriations remain in the accounts, so that in some cases appropriations are still committed in respect of decisions adopted more than ten years ago.
Derfor er det kun for disse to lande muligt at bestemme de beløb, globalkontoens saldo er sammensat af, dvs. de retlige forpligtelser i henhold til en bestemt afgørelse, der endnu ikke er indfriet, eller de tilfælde, hvor de oprindelige overslag allerede er overskredet.
This practice is inconsistent with the thorough review of outstanding redeployment measures, for which the Court has called on several occasions since 1984 and with which the Commission agreed, with a view to the immediate cancellation of any commitments which are unlikely to be implemented(9).
Ordningen med globalkonti indebærer, at unødvendige beløb til en bestemt tilpasningsforanstaltning kun bortfalder, såfremt en afstemning med medlemsstaten viser, at der er tale om et reduceret behov for globalkontoen som helhed.
If appropriations are, however, cancelled from the global accounts, the commitments or redeployment measures concerned are, as a general rule, not identified.
Således forlænges også den periode, i hvilken beløbene står opført på kontiene, og i nogle tilfælde vedrører beløbene afgørelser, der blev truffet for mere end ti år siden.
It is therefore possible only to ascertain the position with regard to the global accounts, not that of the individual Commission decisions.
Denne fremgangsmåde er ikke i overensstemmelse med den grundige gennemgang af de endnu ikke indfriede forpligtelser vedrørende tilpasningsforanstaltninger, som Retten siden 1984 gentagne gange har efterlyst, og som Kommissionen har erklæret sig indforstået med at foretage.
To summarize: the present global accounting system is very difficult to administer and results in an unacceptable lack of transparency in the financial treatment of individual redeployment measures.
Denne gennemgang har til formål at sikre, at forpligtelser, der ikke længere er noget grundlag for, omgående annulleres(9).
In the Court's opinion this system should, therefore, be reviewed.
Sker der bortfald af midler på globalkonti, anføres det i reglen ikke, hvilke forpligtelser eller tilpasningsforanstaltninger, de vedrører.
In the course of the application procedure the undertaking or Member State estimates the future costs of a redeployment measure.
Således er det kun muligt at bestemme stillingen for globalkontoen og ikke stillingen for de enkelte kommissionsafgørelser.
The Commission checks the calculation and corrects excessively high estimates in individual cases.
Retten har foretaget stikprøvekontrol af de omkostninger, der for de enkelte tilpasningsforanstaltninger er anslået i de pågældende afgørelser.
The Court carried out test checks on the costs put forward for individual redeployment measures in the relevant decisions.