natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Målsætning 2:»Effektiv håndhævelse af forbrugerbeskyttelsesreglerne«. Gode love skal håndhæves korrekt.
Objective 2:“Effective enforcement of consumer protection rules”.
Den økonomiske integration stiger støt på det indre marked og forbrugerne fårstadig flere muligheder. Derfor bør de i praksis have den samme beskyttelse i hele EU, navnlig i et udvidet EU.
As the degree of economic integration in the internal market steadilyincreases and more opportunities are open for consumers, consumers should be given in practice the same protection throughout the EU, and even more so in an enlarged EU.
Virksomhederne har også en stor interesse i en mere ensartet anvendelseaf reglerne.
Businesshas also a keen interest in a more uniform application of rules.
Praktiske og effektive mekanismer er nødvendige for at de offentlige myndighederi fællesskab kan arbejde hen imod mod dette mål.
Public authorities should havepractical and effective means of co-operating to that end.
Målsætning 3:»Inddragelse af forbrugerorganisationerne i EU's politikker«.
Objective 3: “Involvement of consumer organisations in EU policies”.
Bidrag fra forbrugerorganisationer i forbindelse med udarbejdelse af politikker er af afgørende betydningbåde for indholdet og for selve processen.
The input of consumerorganisations into policies is essential both in terms of content and in terms of process.
Det er lettere at håndhæve EU's politikker, hvisder findes et højt fælles forbrugerbeskyttelsesniveau, men fælles EU-regler, som ikke håndhæves ensartet skaber uvished og mindsker fordelene for forbrugerne.
Enforcement of EU policies is easier if a high common level of consumer protection is achieved; but common EU rules, which are not uniformlyenforced creates uncertainty and reduces benefits for consumers.
Fordelene ved et fællesbeskyttelsesniveau kan kun høstes fuldt ud, hvis forbrugerorganisationerne er stærke nok til atspille deres rolle og levere bidrag til beslutningstagerne, belyse problemer og medvirke til athåndhæve reglerne gennem markedsovervågning.
The benefits of a commonlevel of protection can not be reaped fully if consumer organisations are not strong enough toplay their role by providing policy makers with policy input, evidence of problems and byhelping to enforce rules through market surveillance.
I denne strategi lægges der især vægt på aktioner, der supplerer hinanden og som tilsammenudgør en kritisk masse af aktioner, som forstærker løftestangsvirkningen.
Priority has been given in the strategy to actions which complement each other and which,together, form a critical mass of actions, which reinforces their leverage effect.
Disse prioriteredeaktioner vedrører hovedsageligt emner i forbindelse med grænseoverskridende handel.
These priorityactions address mainly crossborder issues.
Deudvælges med det formål at få størst mulig virkning på EU-niveau. Enkelte af disse aktionerforeslår at samle knappe ressourcer på EU-niveau eller i medlemsstaterne.
They are chosen to maximise impact at EU level.Some of these actions propose pooling scarce resources, from EU or national level.
De har ofte mereend én målsætning.
They oftenserve more than one objective.
Der lægges især vægt på aktioner, som har til formål at fremme indarbejdelsen af forbrugerspørgsmål i andre politikker og forberedelsen af udvidelsen.
Particular prominence is given to actions promoting integrationof consumer concerns into other policies and preparing for enlargement.
Midtvejsmålsætning 1: »Et højt fælles forbrugerbeskyttelsesniveau i hele EU»
Mid-term objective 1: A high common level of consumer protectionacross the EU
Hensigten med denne målsætning er ikke at lave detaljerede forskrifter for al forbrugerbeskyttelse i Europa. Dette er hverken ønskeligt eller praktisk.
This objective does not mean regulating all consumer protection in detail at European level.That would be neither desirable nor practical.
Hensigten er derimod med detmest relevante middel (rammedirektiv, standarder, bedste praksis) at harmonisere ikke baresikkerhed vedrørende varer og tjenesteydelser, men også de aspekter af forbrugernes økono-
It means harmonising, by whatever means ismost appropriate (framework directive, standards, best practices), not just the safety of goodsand services, but also those aspects of consumer economic interests that give consumers theconfidence necessary to conduct transactions anywhere in the internal market.
Det kunne også ske ved at udfylde hullerne mellem de eksisterende EU-regler, hvilket vil kræve en reform af en række gældende direktiver.
CONSUMER POLICY STRATEGY 2002-2006 existing EU rules, which will require reform of existing directives.
I tråd med initiativet omnye styreformer kunne dette ske ved at styrke virksomhedernes og forbrugernes ansvar gennem bedre brug af alternative former for regulering, f.eks. selvregulering og samregulering ogudarbejdelse af standarder.
In line with the governanceinitiative, it would mean reinforcing business and consumer responsibility through makingbetter use of alternative forms of regulation, such as self-regulation and co-regulation,standardisation.
Et højt forbrugerbeskyttelsesniveau kræver endvidere indarbejdelse af integrationsprincippet ved at sikre, at andre EU-politikker på andre områder, såsom detindre marked, finansielle tjenesteydelser, transport, energi, miljø, konkurrence, landbrug,udenrigshandel osv., systematisk behandler specifikke forbrugerspørgsmål.
A high common level of consumer protection also requires incorporating theintegration principle by ensuring that other EU policies, such as internal market, financialservices, transport, energy, environment, competition, agriculture, external trade and more,systematically and specifically address consumer interests.
Ved udarbejdelsenaf andre EU-politikker skal der tages hensyn til regler af betydning for forbrugerne, som sikrer et højt niveau af forbrugerbeskyttelse i hele EU.
Provisions, which are essential toconsumers and which ensure a high level of protection across the EU, should be fully takeninto account in the definition of all EU policies.
Forbrugerpolitiske initiativer skal naturligvis på samme vis tage hensyn til deres effekt for virksomheder og andre interesseredeaktører.
Likewise, consumer policy initiatives shouldalso of course take into account their impact on business and other interested parties.
Kommissionen er også i færd med at udvikle en metode til vurdering af initiativerneseffekt for en lang række politikker og de grupper, der berøres heraf.
The Commission is also developing an integrated approach to assessing the impact of initiativesacross the full range of policies and groups affected by them.
Der vil blive taget hensyn hertil ved fastlæggelsen af andre politikker.
This will be fully taken into account intothe definition of other policies.
Fællesskabet har gjort en vellykket indsats for at sikre den fri bevægelighed for produkterbestemt til forbrugerne inden for EU, og der anvendes en lignende strategi for at opnå desamme resultater hvad angår tjenesteydelser. Men der er stadig behov for at styrke Fællesskabets indsats, der har til hensigt at sikre et højt og sammenhængende beskyttelsesniveau for forbrugsvarer i hele EU.
Community action has been successful in ensuring free circulation of consumer products withinthe EU and a strategy for achieving similar results in the case of services is being pursued.However, it is still necessary to reinforce Community action intended to ensure that a high andconsistent level of protection in relation to consumer goods is guaranteed through the EU.
Hvad angår tjenesteydelser har Fællesskabets initiativer tilfremme af forbrugernes sikkerhed hidtil været begrænset til nogle få områder, navnlig transport.
Inthe case of services, Community initiatives to contribute to consumer safety have been limitedso far to a few areas, notably transport.
Det er derfor nødvendigt at undersøge behovet for yderligere fællesskabsaktioner i denforbindelse og iværksætte relevante initiativer.
It is therefore necessary to examine the needs for further Community action in this respect and launch the appropriate initiatives.
De prioriterede områder for denne politik omfatter gennemførelsen af det reviderededirektiv om produktsikkerhed i almindelighed (12),især udviklingen af standarderunder dette nye direktiv, relevante initiativer inden for området sikkerhed i forbindelsemed tjenesteydelser,som leveres til forbrugerne, og afklaring af specifikke sikkerheds-problemer.Forberedelsen af ny lovgivning vedrørende kemikaliervil omfatte relevanterisikoreducerende foranstaltninger og øge forbrugerbeskyttelsesniveauet.
General Product Safety(12), in particular the development of standardsunder this new Directive, the appropriate initiatives in the area of the safety of servicesprovided to consumers and tackling specific safety problemsas they arise. The preparation of new legislation on chemicalswill provide for adequate risk reduction measures and will increasethe level of consumer safety.
12)Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF om produktsikkerhed i almindelighed, (EFT L 11 af 15.1.2002, s. 4).
12)Directive 2001/95/EC of the European Parliament and of the Council of 3 December 2001 on general product safety, (OJ L
Grønbogen om forbrugerbeskyttelse (
The Green Paper on Consumer Protection (
) indeholder muligheder for yderligere harmonisering af reglerne vedrørende handelspraksisser, enten på ad hoc-basis eller via et supplement hertili form af rammelovgivning.
) set out options for the further harmonisation of rules on commercial practices, either on a case-by-case basis or supplementing this throughframework legislation.
Der er endvidere behov for en gennemgang og reform af gældende EU-direktiver om forbrugerbeskyttelse for derigennem at ajourføre dem og gradvist gå framinimumsharmoniserede foranstaltninger til »fuldt harmoniserede« foranstaltninger. Med
There is also a need to review and reform existing EU consumer protection directives, to bring them up to date and progressively adapt them from minimum harmonisation to ‘full harmonisation’ measures. The Green Paper and the Commission’s Strategy
14 grønbogen og Kommissionens strategi for tjenester (
14) make it clear that the simple application of mutual recognition, without har- on Services ( monisation, is not likely to be appropriate for such consumer protection issues.
Men forudsat, at der opnås et tilstrækkeligt niveau afharmonisering, kan fremgangsmåden med oprindelsesland anvendes på de resterende områder.
However, provided a sufficient degree of harmonisation is achieved, the country of origin approach couldbe applied to remaining questions.
Kommissionen fremlægger en opfølgningsmeddelelse til grønbogen om forbrugerbeskyttelse i 2002,hvori den gør rede for sine hensigter om lovgivning i relation til nye oggældende initiativer vedrørende handelspraksisser. Samtidig vil der blive mulighed foryderligere høringer.
The Commission will present a follow-up communication to the Green Paper on Consumer Protection in 2002, which will further clarify its intentions in relation to new andexisting initiatives regarding commercial practices and provide for further consultation.
) påpege- des en række mangler, og dette er yderligere blevet belyst i form af klager til Europa-Parlamentet og Kommissionen.
The Commission’s Reports ( indicated a number of shortcomings and further evidence has come to light in the form ofcomplaints to the European Parliament and to the Commission.
Disse to direktiver indeholder en blanding af aftaleretlige foranstaltninger og regler om handelspraksisser (f.eks. salgsteknikker).
These two Directives providefor a mixture of contract law remedies and rules on commercial practices (e.g. selling techniques).
Delvis reform heraf kunneforegå under et hvilket som helst initiativ, som udformes efter grønbogen om EU's forbrugerbeskyttelse.
Reform of the latter could be partially completed under any initiative subsequent tothe Green paper on EU Consumer Protection.
Et af Kommissionens højst prioriterede områder for disse direktiver vil være atforeslå fuld harmonisering med henblik på at mindske forskellene i forbrugerbeskyttelsesreglerne i EU, som skaber en fragmentering af det indre marked til skade for virksomhederne ogforbrugerne.
For these directives, one of the key prioritiesfor the Commission would be to propose full harmonisation in order to minimise variations inconsumer protection rules across the EU that create fragmentation of the internal market tothe detriment of consumers and business.
Derudover vil Kommissionen udarbejde rapporter om adskillige af de nugældende direktiver,hvor det er påkrævet.
Moreover, the Commission will report on the implementation of several of the existing directives, which require it.
Disse rapporter vil blive ledsaget af forslag til ændringer, hvor det errelevant.
These reports could be accompanied by proposals for amendment, ifappropriate.
Kommissionen vil foretage en revision af de gældende direktiver om timeshare, pakker-ejserog angivelse af priser.
The Commission will review the existing Directives on timeshare, package travelandindication of prices.
15)SEK(1999) 1795 endelig og SEK(1999) 1800 endelig.16)Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/47/EF, (EFT 1994 L 280, s. 83).
15)SEC (1999) 1795 final and SEC (1999) 1800 final
17)Rådets direktiv 90/314/EØF af 13. juni 1990 om pakkerejser, herunder pakkeferier og pakketure (EFT L 158 af 23.6.1990).
16)Directive 94/47/EC of the European Parliament and Council , (OJ 1994 L 280/83)17)Council Directive 90/314/EEC of 13 June 1990 on package travel, package holidays and package tours (OJ L 158, 23.6.1990)
I 2001 vedtog Kommissionen en meddelelse om europæisk aftaleret (18), hvorved der indledtes en høringsproces om potentielle problemer for det indre marked og en ensartet anvendelse af fællesskabslovgivningen som følge af forskellene mellem medlemsstaternes nationale aftaleretlige bestemmelser. Forbrugeraftaleret udgør en vigtig del af Fællesskabets aftaleretligelove.
In 2001, the Commission adopted a Communication on European Contract Law (18), whichlaunched a consultation process on potential problems for the internal market and the uniformapplication of Community law resulting from the divergence of national contract laws.Consumer contract law represents an important part of the EC contract law.
Rådet har opfordret Kommissionen til inden udgangen af 2002 at gøre rede for resultaterne af høringerne og for dens eventuelle bemærkninger og henstillinger i form af en grøneller hvidbog. Europa-Parlamentet har opfordret Kommissionen til at udarbejde en handlingsplan.
The Council hasinvited the Commission to communicate the results of the consultation and its observationsand recommendations if necessary in the form of a Green or a White Paper at the end of 2002.The European Parliament has called on the Commission to draw up an action plan.
Opfølgningen til meddelelsen vil indeholde svar på Rådets og Europa-Parlamentetsanmodninger.
The follow-up to the Communication will respond to the requests of the Council and ofthe European Parliament.
Opfølgningen kunne bl.a. indeholde en blanding af regulerende og ikkeregulerende foranstaltninger. Blandt de ikkeregulerende foranstaltninger kunne f.eks.foreslås koordinering af forskningsaktiviteter.
It could suggest a mix of regulatory and non-regulatory measures.
Disse aktiviteter kan føre til udarbejdelse afen generel referenceramme, hvorved der fastlægges fælles principper og terminologi.Derudover kunne opfølgningen indeholde oplysninger om de foranstaltninger, der træffes for at sikre sammenhæng mellem nuværende og fremtidige regler og samtidig tagehøjde for den generelle referenceramme.
These activities could lead to the elaboration of a general frame of reference,establishing common principles and terminology. Furthermore it could explain whichmeasures would be taken to ensure coherence of the existing and future acquis, takinginto account the general frame of reference.
I denne sammenhæng kunne der foretages engennemgang af den gældende forbrugeraftaleretfor derved at fjerne eksisterendeuoverensstemmelser, fylde hullerne og forenkle reglerne.
In this context, a review of existing consumercontract lawin order to remove existing inconsistencies, to fill gaps and to simplify couldbe envisaged.
Harmonisering af fortrydel-sesfristernei en række direktiver (19) vil også indgå i denne gennemgang.
Harmonisation of the cooling-off periodsof several Directives (19)wouldalso be part of this review.
Finansielle tjenester
Financial Services
) indeholder et program for initiativer, som skal supplere det indre marked for detailsalg af finansielle tjenester.
The Financial Service Action Plan ( the internal market in retail financial services.
Der er allerede sket meget,f.eks. er forordningen om grænseoverskridende betalinger i euro (21) blevet vedtaget.Forordningen vil være til fordel for forbrugerne og bidrage til at fremme grænseoverskridende handel ved at udligne bankernes gebyr for grænseoverskridende og nationale transaktioner.Men der er behov for en yderligere indsats, således som det anføres i handlingsplanen.
Much has already been done, such as the Regulation on crossborder payments in euro (21) which will greatly benefit consumers andcontribute to enhancing crossborder trade by aligning bank charges for crossborder andnational transactions. However, more is needed, as the action plan sets out.
Detteomfatter aktioner til fremme af udbud af finansielle tjenester på tværs af grænserne og foranstaltninger, der skal sikre en egentlig beskyttelse af forbrugerne hvor de end befinder sig i EU,samt foranstaltninger, der skal øge forbrugernes tillid til transaktioner på tværs af grænserne.Kommissionen vil styrke en regulering af området for finansielle tjenester på grundlag af tidlig, omfattende og systematisk høring af alle interesserede aktører, herunder også forbrugerneog de endelige brugere.
This includes bothactions to facilitate the crossborder provision of financial services and measures to ensure theproper protection of consumers, wherever they are in the EU and to increase their confidencein crossborder transactions. The Commission will reinforce a regulatory approach in the fieldof financial services based on early, broad and systematic consultation of all interested parties,including consumers and end-users.
18)KOM 398 (2001) endelig.19)Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/47/EF om beskyttelse af køber i forbindelse med visse aspekter ved kontrakter om brugsret til fast ejendom på timeshare-basis, (EFT L 280 af 29.10.1994, s. 83), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv97/7/EF om forbrugerbeskyttelse i forbindelse med aftaler vedrørende fjernsalg (EFT L 144 af 4.6.1997), Rådets direktiv85/577/EØF af 20. december 1985 om forbrugerbeskyttelse i forbindelse med aftaler indgået uden for fast forretningssted.
18)COM 398 (2001) final19)Directive 94/47/EC of the European Parliament and Council on the protection of purchasers in respect of certain aspects of contracts relating to the purchase of the right to use immovable properties on a timeshare basis, (OJ L 280, 29.10.94, p.83),Directive 97/7 of the European Parliament and Council on the protection of consumers in respect of distance contracts, OJL 144, Council Directive 85/577/EEC of 20 December 1985 to protect the consumer in respect of contracts negotiated awayfrom business premises
20)KOM(1999) 232 endelig.21)Forordning 2560/2001 af 19.12.2001, EFT L 344 af 28.12.2001, s. 13.
20)COM (1999) 232 final21)Regulation 2560/2001 of 19 December 2001, OJ L 344/13, 28.12.2001
Til dette formål vil Kommissionen navnlig foreslå en revision og opdatering af direktivet
To these ends, the Commission will, in particular, propose to revise and update the
Indførelsen af euroen sætter ekstra skub i denne udvikling.Effektive og sikre betalingsmidler og netværk er en forudsætning for et velfungerendeindre marked.
The introduction of the euro is speeding up thisdevelopment. Efficient and secure payment instruments and networks are indispensablein a well functioning internal market.
Lovgiverne skal beskæftige sig med udviklingen på områder som priser,tidsrum og forholdet mellem udstedere og brugere af disse nye betalingsmidler.Gældende lovgivning skal også revideres.
The legislator will have to address the developments in the areas of prices, time periods and the relationships between the issuers andholders of these new forms of payments. Existing legislation will also have to be reviewed.
) med et højt niveau af forbrugerbeskyttelse.
) and prospectus (
Revisionen af direktivet om investeringsydelser vil føre til en harmonisering af virksomhedernes adfærdsregler.
The revision of the directive on investment services will lead to harmonisation of the conduct of businessrules.
Kommissionen har også til hensigt at udarbejde et forslag til forpligtelser om gennemsigtighed for børsnoterede virksomheder.
The Commission intends to also make a proposal on the transparency obligationsofquoted companies.
Disse forslag vil kommealle forbrugere til gode, da de skaber et mere retfærdigt og gennemsigtigt indre markedfor finansielle tjenester.
These proposals would all benefit consumers by creating a fairer andmore transparent internal market for financial services.
Forbrugerne er stadig varsomme med at handle online, mindre end 2 % af detailhandelen sker
Consumers are still wary of shopping online, with less than 2% of retail sales being made
25 elektronisk.
25), the Commission has online.
Inden for rammerne af eEurope handlingsplanen, som blev vedtaget i 2000 (
In the context of the eEurope Action Plan adopted in 2000 ( developed a strategy to build consumer confidence online, made up of four elements: highquality e-commerce codes; quality alternative dispute resolutions (ADRs); clear and consistentlaws and effective enforcement.
Denne strategi består af fire elementer: adfærdskodekser af høj kvalitet for ehandel, alternative tvistbilæggelsesordninger (ADR) af høj kvalitet, klare og sammenhængende love samt effektiv håndhævelse.
Whilst there are many codes, trustmarks and other schemes, their sheer number and varietymake it difficult for consumers to decide whether they can be confident about dealing with anyparticular site.
Alene antallet og udvalget heraf gørdet vanskeligt for forbrugerne at afgøre, om de trygt kan handle på et bestemt websted.Kommissionens initiativ om e-tillid blev lanceret i maj 2000.
The Commission's e-confidence initiative was launched in May 2000.
I den forbindelse indgik en bredvifte af aktører, herunder repræsentanter for forbrugere og virksomheder, i et samarbejde omen indsats for at nå til en aftale om fælles krav til god praksis.
Thisbrought together a wide range of stakeholders, including consumer and business representatives, in an effort to reach agreement on common requirements of good practice.
På baggrund af denne aftale har Kommissionen til hensigt at vedtage en henstilling omforbrugernes tillid til e-handel,og vil i samarbejde med aktørerne overvåge gennemførelsen af deres aftale.
In December2001, stakeholders presented a broad agreement to the Commission proposing Europeantrustmark requirements and a structure to monitor their implementation in practice.
22)Rådets direktiv 87/102/EØF af 22. december 1986 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative
22)Directive 94/47/EC of the European Parliament and Council on the protection of purchasers in respect of certain aspects of
( bestemmelser om forbrugerkredit, ændret ved direktiv 90/88/EØF af 22.2.1990; Europa-Parlamentets og Rådets direktiv98/7/EF af 16.2.1998, (EFT L 42 af 12.2.1987, EFT L 61 af 10.3.1990, EFT L 101 af 1.4.1998).
( contracts relating to the purchase of the right to use immovable properties on a timeshare basis, (OJ L 280, 29.10.94, p.83),Directive 97/7 of the European Parliament and Council on the protection of consumers in respect of distance contracts, OJL 144, Council Directive 85/577/EEC of 20 December 1985 to protect the consumer in respect of contracts negotiated awayfrom business premises