natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På baggrund heraf fastslog Kommissionen, at elimineringen af Air Liquide som den mest sandsynlige nye konkurrent på det britiske marked ville styrke BOC’s allerededominerende stilling.
Against this background,the removal of Air Liquide as the most credible potential entrant to the UK market was found tostrengthen the dominant position held by BOC.
Fusionen blev derefter opgivet af parterne efter fejlslagne forhandlinger om tilsagnmed den amerikanske Federal Trade Commission.
The deal was eventually abandoned by the partiesfollowing unsuccessful negotiations on remedies with the Federal Trade Commission in the US.
268.I december 2000 vedtog Kommissionen sin meddelelse om løsning af konkurrenceproblemer vedhjælp af tilsagn ¥97∂ og blev dermed den første konkurrencemyndighed, der har opstillet retningslinjer og udsendt vejledning herom.
271.The Commission must take into account a variety of factors in reaching a conclusion on whetheror not the remedy will restore competition.
Formålet med denne meddelelse er at give en klar og objektiv redegørelse forde administrative og materielle principper, Kommissionen lægger til grund i sin vurdering af tilsagn, ogden blev udsendt, efter at der i de foregående måneder var foretaget omfattende høringer afmedlemsstaterne samt af erhvervslivet og juristkredse.
The type of remedy proposed is one vital factor, but the Commission must also consider the risk that a proposed remedy will not be able to be implemented infull and in a timely fashion.
269.Denne meddelelse opstiller grundprincipperne, men det bemærkes, at Kommissionens praksis påområdet udvikler sig meget hurtigt, og at Kommissionen nødvendigvis må bevare et vist spillerum for atkunne behandle hver enkelt sag rigtigt.
272.As the experience in dealing with remedial proposals has shown, remedies must not only appearappropriate to restore competition, but they must do so effectively.
Desuden stiger antallet af fusionssager, hvor tilsagn er inde ibilledet, så hurtigt, at det bliver stadig vanskeligere at holde trit med udviklingen på dette område.
For example, it is no longer sufficientfor the Commission to accept that the divestment of overlapping assets will necessarily solve competitiveproblems brought about by a particular merger.
Tilillustrering heraf kan nævnes, at der alene i de sidste to år har været ca. 50 sager, hvor Kommissionen haraccepteret tilsagn fra fusionsparterne før sin godkendelse af en fusion.
Even if suitable assets can be identified, a commitmentsimply to divest those assets — regardless of who buys them — may not be adequate.
270.Meddelelsen redegør for hovedprincipperne i Kommissionens sagsbehandling.
Not only must theassets to be divested represent an ongoing business, but they must also be sold to someone who has theright incentives to compete in the market.
271.Der er mange forskellige faktorer, Kommissionen må tage hensyn til, før den kan fastslå, omtilsagnene vil føre til en genoprettelse af konkurrencen eller ej.
Firstly,the Commission rejected a group of buyers proposed by TotalFina Elf because they did not have theincentives to bring competition effectively to the market for French motorway petrol sales.
Hvilken type tilsagn, der er tale om, ernaturligvis en afgørende faktor, men Kommissionen må også tage højde for risikoen for, at et tilsagnmåske ikke vil kunne opfyldes fuldt ud og tidsnok.
Secondly, theparties had proposed to sell several assets to eliminate competition concerns in the LPG industry.However, on account of negative feedback from the Commission’s market test about the viability of theproposed remedies, they had to undertake to divest a full subsidiary, a remedy which went clearly beyondthe elimination of the overlap.
272.Som det fremgår af erfaringerne med vurdering af tilbud om tilsagn, må tilsagn ikke blot antagesat kunne genoprette konkurrencen — de må rent faktisk genoprette den.
274.There are cases where the viability of the divestiture package is, according to the assetsconcerned, to a large extent dependent on the identity of the purchaser.
F.eks. vil Kommissionen ikkelængere kunne godtage, at afhændelse af overlappende aktiver altid vil løse de konkurrenceproblemer, enbestemt fusion eller overtagelse afføder.
In such circumstances, the Commission may not clear the merger unless the parties agree not to complete the notified operation untilthey have entered into a binding agreement with a purchaser for the divested business (known as the‘upfront buyer’), approved by the Commission.
Selv om det er muligt at udpege egnede aktiver, vil et tilsagn omat afhænde dem — uanset hvem køberen er — ikke altid være tilstrækkeligt.
The first and, so far only case in which the Commissionimposed this condition was Bosch/Rexroth ¥99∂.
Ikke alene må de aktiver,der afhændes, repræsentere en aktiv virksomhed, men de må også afhændes til en køber, der har de retteincitamenter til at tage konkurrencen op på markedet.
To address the Commission’s concerns about potentialpre-sale weakening of the business, as well as concerns about the very existence of a strong buyer, Boschagreed to find an ‘upfront buyer’.
273.En af årets sager (TotalFina/Elf Aquitaine ¥98∂) giver en tydelig illustration af de to punkter.
275.The notice recognises that while divestiture is the preferred remedy, it is not the only type ofremedy acceptable to the Commission.
Fordet første afviste Kommissionen TotalFinas forslag om købere, fordi de ikke havde noget incitament til attage konkurrencen op på markedet for salg af benzin og diesel på de franske motorveje.
There might be situations where divestiture is not possible orwhere the competition problems in question derive from specific features of the deal such as theexistence of exclusive agreements, the combination of networks, or the combination of key patents.
For det andethavde parterne tilbudt at afhænde adskillige aktiver for at imødegå konkurrenceproblemerne i LPG-sektoren.
Inorder to obtain clearance, the parties to that case submitted an extensive package of remedies.
Efter at Kommissionens markedstest havde givet et negativt resultat med hensyn til deafhændede aktivers levedygtighed, måtte TotalFina i stedet afhænde et helt datterselskab, hvilket heltklart var en løsning, der ikke udelukkende sigtede mod at eliminere en overlapning.
Thisconsisted not only of divestitures of products, representing total sales worldwide in excess of EUR250 million this year, but also of outlicensing of products and the termination of distribution agreementsfor third-party products.
Undersådanne omstændigheder kan Kommissionen nægte at godkende fusionen, medmindre parterne forpligtersig til ikke at gennemføre den anmeldte fusion, før de har indgået en bindende aftale med en køber, som Kommissionen kan godkende. Den første og hidtil eneste sag, hvor Kommissionen stillede dette som
276.Another example of a case where a solution was found to a problem which could not havebeen solved by divestiture but by lowering entry barriers occurred in Vodafone Airtouch/
Meddelelsen findes på Internet: http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/legislation/Sag M.1628, beslutning af 9.2.2000.
Case M.1628, 9.2.2000.Case M.2060, 13.12.2000.Case M.1806, 26.7.2000.
Her drejede det sig om at løse de problemer, fusionen ville give anledning til på det marked for sømløse paneuropæiske mobiltelefontjenester for erhvervskunder, der er ved at udvikle sig,samt på markederne for paneuropæisk roaming.
In this case, the remedy was aimed at solving the problems with the emergingseamless pan-European mobile telecommunications service market for corporate customers and themarkets for pan-European wholesale roaming.
Problemerne blev løst ved tilsagn om at give andremobiloperatører mulighed for at levere disse tjenester til deres kunder ved brug af Vodafone Airtouch/Mannesmanns integrerede net.
These concerns were addressed by undertakingsaimed at giving other mobile operators the possibility of providing these services to their customersby using the integrated network of Vodafone Airtouch/Mannesmann.
Som følge af den meget hurtige udvikling på dette område og ibetragtning af de UMTS-licenser af tredje generation, der er meddelt, og de alternative infrastrukturer,som konkurrenter nu vil søge at opbygge, blev tilsagnenes varighed begrænset til tre år.
Owing to rapid developmentsin the sector, the award of third generation UMTS licences and the fact that competitors will try tobuild up alternative infrastructures, the commitments have been limited to a period of three years.
277.Transaktionernes ofte meget komplekse karakter gør det endnu vanskeligere at foretage en sikkervurdering af, hvor effektivt de tilbudte tilsagn vil virke.
277.The degree of complexity of transactions increases the uncertainties attached to assessing theeffectiveness of proposed remedies.
Parterne bør derfor søge at undgå at gøre derestilsagn for komplekse.
Parties, therefore, should hesitate before making a package ofremedies too complex.
Et vigtigt princip, som kommissær Mario Monti gentagne gange har understregeti årets løb, er, at løsningen ikke må være mere kompleks end det problem, det drejer sig om at løse.
An importantprinciple which has been emphasised by Commissioner Monti several times during the year is that thesolution cannot be more complex than the problem it is trying to solve.
278.Et andet træk ved nogle af de tilsagn, Kommissionen har accepteret i år, er, at den har insisteretpå at få elimineret minoritetsaktieposter og andre forbindelser mellem konkurrenter, der kunne forhindreen effektiv konkurrence på visse markeder.
278.An additional feature of some of the remedies accepted this year is that the Commission hasinsisted on eliminating minority shareholdings or links among competitors that could prevent effectivecompetition in certain markets.
Det var bl.a. tilfældet i Vivendi/Canal+/ Seagram ¥102∂, hvor det drejede sig om at opgive en aktiepost i BSkyB, og i AOL/Time Warner ¥103∂, hvor der var tale om atbryde forbindelsen med Bertelsmann.
This was done in Vivendi/Canal+/Seagram ¥102∂by eliminating the shareholding in BSkyB, and in AOL/Time Warner ¥103∂ by severing the link with Bertelsmann.
Dette spørgsmål rejste sig også i Generali/INA ¥104∂, hvor
This is anissue that also arose in Generali/INA ¥104∂, where approval was contingent on the elimination of minority
¥105∂ konkurrerende forsikringsselskaber, samt i Volvo/Renault VI
¥105∂ shareholdings in competing insurance undertakings, and in Volvo/Renault VI
, hvor fusionen først blev godkendt, efter at Volvo var gået med til at sælge sin minoritetspost i Scania, som er Volvos største konkurrent i Norden.
, which was cleared only after Volvo agreed to sell the minority stake that it had bought in Scania, its major competitor in the Nordic countries.
Sag M.1779 — Anglo American/Tarmac og sag M.1827 — Hanson/Pioneer.To i sag M.1684 — Carrefour/Promodes, den ene til de franske myndigheder, den anden til de spanske; desuden i sag M.2044 — Interbrew/Bass og M.2154 — C3D/Rhone/GoAhead, begge til de britiske myndigheder.
Case M.1795, 12.4.2000.Case M.2050, 13.10.2000Case M.1825, 11.10.2000.Case M.1712, 12.1.2000.Case M.1980, 1.9.2000.Case M.1779 — Anglo American/Tarmac and M.1827 — Hanson/Pioneer.Two in Case M.1684 — Carrefour/Promodès, one to the French authorities, one to the Spanish authorities; Case M.2044— Interbrew/Bass and Case M.2154 — C3D/Rhône/GoAhead, both to the UK.
283.Globaliseringen, den teknologiske udvikling og omstruktureringerne har tilsammen resulteret ien global forøgelse af fusionsaktiviteten, hvilket igen har øget behovet for at styrke den internationaledimension af EU’s fusionskontrol.
An Advisory Committee meeting is alsoheld for important non-case-related aspects such as Commission notices providing guidance and defining the Commission’s policy on various aspects of the merger regulation and for cases involving fines.
På begge sideraf Atlanterhavet kunne der derfor i løbet af 2000 høres mange røster, der slog til lyd for et mere effektivtinternationalt samarbejde, navnlig på fusionsområdet ¥108∂.
In 2000, nofewer than 18 Advisory Committee meetings (sometimes combining more than one case or issue) were held.
284.Det tætte bilaterale samarbejde med konkurrencemyndighederne hos EU’s vigtigstehandelspartnere, og især med USA’s justitsministerium og Federal Trade Commission samt med dencanadiske konkurrencestyrelse, fortsatte i 2000.
281.In 2000, the combined efforts of the Commission and Member States have resulted in a vast majorityof the votes taken on individual merger cases by the Advisory Committee unanimously supporting the Commission’s position, the remaining points being approved by simple majority (measured by votes onindividual points).
Dette samarbejde gennemgås mere indgående i kapitel IV (afsnittet om internationale aktiviteter).
In more than half of the cases the Advisory Committee agreed with the Commissionunanimously on all points, while in others it agreed on some points unanimously and on some by majority.
2.2.Samarbejdet med EFTA-landene og ansøgerlandene
282.There are numerous cases in which an individual Member State has a particular interest and inwhich it therefore remains in close contact with the Commission.
285.EU’s fusionskontrol omfatter ikke alene konkurrencesystemerne i de 15 EU-lande, men også —via samarbejdet med EFTA-Tilsynsmyndigheden — i de andre europæiske lande, der er med i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, dvs. Norge, Island og Liechtenstein.
In many of these cases Member Stateshave provided useful input into the competition assessment.
Med hensyn tiltilbundsgående fase 2-undersøgelser var 2000 et rekordår for dette samarbejde.
An outstanding example of collaborationbetween a Member State and the Commission in 2000 was the Veba/Viag case.
286.Kontakterne med ansøgerlandene er blevet videreudbygget.
In that case, the German Bundeskartellamt and the Commission in fact achieved an extraordinary twinning of cases, the Bundeskartellamt investigating in parallel a closely linked case in the electricity sector, RWE/VEW.
Deres konkurrencemyndigheder erogså blevet opfordret til at fremsætte bemærkninger i forbindelse med revisionsarbejdet i 2000, og de harydet værdifulde bidrag hertil.
Thefruits of this close cooperation were fully consistent and satisfactory results which will have a majorpositive impact on the liberalisation process in this sector.
I de kommende år vil dette samarbejde blive styrket yderligere, hvilket Kommissionen ser som et vigtigt skridt på vejen mod disse landes senere tiltrædelse af EU.
Another example was Generali/INA, in whichthe Italian side very much supported the Commission’s investigation, particularly as regards theassessment of the proposed remedies.
287.Kommissionen har for første gang nogensinde pålagt en virksomhed bøder for manglendeoplysninger efter fusionsforordningen, selv om den pågældende virksomhed ikke optrådte som anmelderaf en fusion.
284.Close bilateral cooperation with the competition authorities of the EU’s main trading partners,most notably with the US Department of Justice and Federal Trade Commission and with the Canadian Competition Bureau, continued during 2000.
Bøden blev pålagt Mitsubishi Heavy Industries, som ikke havde givet oplysninger om etjoint venture-samarbejde mellem Kvaerner og Ahlström. Den første bøde på 50 000 EUR var for ikke at
These issues are discussed in more detail in Chapter IV(International activities).
Se kommissær Mario Montis tale på Japan Foundation Conference, Washington DC, den 23.6.2000; Assistant Attorney-General Joel Kleins, generaldirektør Schaubs og kommissær Montis taler på konferencen i Bruxelles den 14.-15. septemberi anledning af tiårsdagen for indførelsen af EU’s fusionskontrol; kommissær Montis og det amerikanskejustitsministeriums fungerende Attorney Generals taler i Fordham, New York, den 19.-20. oktober 2000 og kommissær Montis tale på Det Europæiske Universitetsinstitut i Fiesole den 27. oktober 2000.
See Commissioner Monti’s speech at the Japan Foundation Conference, Washington DC on 23 June; Assistant Attorney General Joel Klein’s, Director-General Schaub’s and Commissioner Monti’s speeches at the 10th Anniversary Conferenceof EC Merger Control in Brussels on 14–15 September; Commissioner Monti’s and DoJ Acting Assistant Attorney General Melamed’s speeches at Fordham, New York on 19–20 October and Commissioner Monti’s speech at the European University Institute in Fiesole on 27 October.
Nødvendigheden af at se med nye øjnepå problemer omkring anmeldelser af fusioner til flere forskellige myndigheder blev også drøftet ret indgående i denamerikanske International Competition Policy Advisory Committee, der aflagde sin endelige rapport til Attorney-General Reno og Assistant Attorney-General Klein i februar 2000.
The need to take a fresh look at the problems arising from multijurisdictional merger filings was also examined in some depth by the US International Competition Policy Advisory Committee, which presented its final report to US Attorney General Reno and US Assistant Attorney General Klein in February.
XXX BERETNING OM KONKURRENCEPOLITIKKEN 2000 — SEK(2001) 694 ENDEL.87 have efterkommet Kommissionens beslutning efter fusionsforordningens artikel 14, stk. 1, litra c).
XXXTH REPORT ON COMPETITION POLICY 2000 — SEC(2001) 694 FINAL
Denanden var en ratebøde på i alt 900 000 EUR.
The second fine was a periodic penalty payment totalling EUR 900 000.
Det var første gang, Kommissionen har pålagt andre endanmeldere (eller en virksomhed, der har tilsidesat sin anmeldelsespligt) bøder i fusionssager.
This is the first time the Commission has fined a company other than a notifying party (ora party failing to notify) in merger proceedings.
Det varogså første gang, en virksomhed har fået pålagt en ratevis bøde i sådanne sager.
It is also the first time that a periodic penalty paymenthas been imposed on a firm in such proceedings.
Det skete, fordi Kommissionen fandt, at Mitsubishis adfærd var en meget alvorlig overtrædelse af EU-retten, da deoplysninger, virksomheden blev anmodet om at give, var nødvendige for at kunne behandle Ahlström/Kvaerner-fusionen.
The action was taken because the Commissionconsidered that Mitsubishi’s behaviour was a very serious infringement of EU law as the informationrequested was necessary for the proper assessment of the Ahlström/Kvaerner operation.
Med denne beslutning ønskede Kommissionen at understrege sin vilje til athåndhæve fusionskontrolreglerne i Den Europæiske Union, hvilket forudsætter, at både fusionsparter ogkonkurrenter, der anmodes om at bistå den hermed, giver korrekte oplysninger.
In adopting thisdecision, the Commission wanted to stress its determination to enforce the merger control rules in the European Union, which presupposes the supply of correct information by both merging parties andcompetitors requested to assist it in its task.
2.Forebyggelse af hindringer for grænseoverskridende fusioner, fusionsforordningens artikel 21
2.Prevention of barriers to crossborder mergers; Article 21 of the merger regulation
288.Kommissionen er også opmærksom på nødvendigheden af at undgå, at fusioner af EU-dimensionblokeres af medlemsstater af protektionistiske hensyn eller andre urimelige grunde.
288.The Commission is also vigilant in preventing mergers of a Community dimension from beingblocked by Member States for protectionist or other unacceptable reasons.
I den sammenhænghar Kommissionen vedtaget en beslutning efter fusionsforordningens artikel 21 mod foranstaltningertruffet af de portugisiske myndigheder.
In this context, the Commission adopted a decision under Article 21 of the merger regulation against measures taken by the Portuguese authorities.
Det skete, efter at der var grebet ind på samme måde mod denportugisiske regering sidste år i BSCH/A. Chalimaud-sagen ¥109∂.
This followed similar action taken against the Portuguese Government last yearin the BSCH/A. Champalimaud case ¥109∂.
I den beslutning, der blev truffet i år,fastslog Kommissionen, at den portugisiske regering ved at blokere for Secil Companhia Geral de Cal e Cimentos SA’s og Holderbanks planlagte overtagelse af den portugisiske virksomhed Cimpor Cimentosde Portugal SGPS havde tilsidesat sine forpligtelser efter fusionsforordningens artikel 21.Kommissionen fandt, at den portugisiske ministers blokering af denne overtagelse ikke havde til formålat beskytte nogen legitim interesse, der kunne anerkendes efter fusionsforordningens artikel 21.
In the decision taken this year, the Commission found that, inblocking the proposed acquisition by Secil Companhia Geral de Cal e Cimentos SA and Holderbank ofthe Portuguese company Cimpor Cimentos de Portugal SGPS, the Portuguese Government had breachedits obligations under Article 21 of the merger regulation. The Commission found that the ministerialdecisions opposing the bid were not meant to protect any legitimate interest as recognised under Article 21 of the merger regulation.
Begge deovennævnte to sager viser klart, at Kommissionen er rede til at værne om sin enekompetence med hensyntil behandling af fusionssager med fællesskabsdimension, og at den vil gribe ind over for alle andretilsvarende krænkelser.
Both the above cases clearly indicate that the Commission intends toprotect its exclusive right to review mergers with a Community dimension and that it will challenge anyother similar infringements.
Antal endelige beslutninger siden 1994 og antal anmeldelser
Number of final decisions adopted each year since 1994 and number of notifications
Endelige beslutninger (fo. (EØF) nr. 4064/89)
Final decisions (R. 4064/89)
Endelige beslutninger (art.66, EKSF-traktat, 1991-1999)
Final decisions (Art. 66 ECSC Treaty, 1992–99)
Anmeldelser (fo. (EØF) nr. 4064/89)
Notifications (R. 4064/89)
Sagernes fordeling på fusionstype (1993-2000)
Breakdown by type of operation (1993–2000)
Overtagelse af majoritet39 %
Acquisition of majority 39 %
289.På statsstøtteområdet fortsatte og konkretiserede Kommissionen i 2000 de senere årsbestræbelser på at rationalisere og modernisere indsatsen.
289.In the field of State aid, the Commission continued throughout 2000 its rationalisation andmodernisation activities initiated in previous years, giving them an increased focus.
Kommissionen vedtog i den henseende treforordninger om støtte til små og mellemstore virksomheder, uddannelsesstøtte og om anvendelsen afde minimis-reglen, hvilket i høj grad bidrog til at opfylde dette mål (se nedenfor). Sideløbende meddenne rationaliserings- og moderniseringsindsats lagde Kommissionen vægt på en korrekt anvendelseaf Kommissionens beslutninger, navnlig hvad angår tilbagesøgning af ulovlig udbetalt støtte (seboks 7).
In this area itsadoption of three regulations on aid to small and medium-sized enterprises, aid for training and theapplication of the de minimis rule, is making a major contribution to the attainment of its objectives (seebelow).
290.Den ottende oversigt over statsstøtte i Den Europæiske Union ¥110∂, som Kommissionen vedtog iapril, dækker årene 1996-1998.
290.The eighth survey of State aid in the Union ¥110∂, adopted by the Commission in April, covers theyears 1996–98.
I den periode udbetalte de 15 medlemsstater gennemsnitlig 93 mia. EURi støtte om året til fremstillingsvirksomhed, landbrug, fiskeri, kul- og stålsektoren samt transport- ogservicesektoren. Dette beløb, der i absolutte tal er meget højt, udgør ikke desto mindre et fald på 11 % iforhold til den foregående periode 1994-1996.
During that period, grants of aid amounting to an average of EUR 93 billion per yearwere paid by the 15 Member States to the manufacturing, agricultural, fisheries, coal mining, transportand financial services sectors.
291.I forhold til den foregående periode er fremstillingsvirksomhed fortsat den væsentligstestøttemodtager, idet sektoren i gennemsnit modtog 33 mia. EUR om året, hvilket svarer til 2,3 % afværditilvæksten (EU-15).
291.In relation to the previous period, the manufacturing sector remains the principal beneficiary ofgrants of aid, receiving EUR 33 billion as an annual average, equivalent to 2.3 % of value added(EU-15).