natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I løbet af den af Kommissionen støttede todags konference udvekslede ngo'er og andre civilsamfundsorgani-sationer,private og offentlige instanser,industrirepræsentanter og beslutningstagere på regio-nalt,nationalt og europæisk plan synspunkter medhensyn til civilsamfundets rolle i ERA.
During the two-day Commission-backed conference,NGOs and other civil society organisations, private and public research bodies,industry representativesand policymakers at regional,national and Europeanlevel shared their ideas on the role of civil society inthe governance of the ERA.
Disse emner omfattede den nuværende situation medhensyn til civilsamfundets rolle,hvordan man kunnekomme videre med henblik på at sikre en effektiv delta-gelse,samt at afgøre,hvordan den politiske beslutningsproces kunne tilpasses for at fremme en sådandeltagelse.
These included the current situation related to therole of civil society,how to take this forward to achieveeffective participation,and determining how thepolicy framework could be adapted to promote suchinvolvement.
De områder,som konferencen havde til formål atudforske,omfattede rationalet bag inddragelse af civil-samfundet,parametrene for måling af deltagelsesprocessens succes,begrænsningerne inden for hvilke sådannesystemer opererer samt vejkortet for fremtidig deltagelse på europæisk niveau.
The areas the conference set out to explore includedthe rationale for involving civil society,the parametersfor measuring the success of the participatory process,the constraints within which such systems operate,and the roadmap for future participation at the European level.
4_ NYE STYREFORMERI
GOVERNANCE OF THE EUROPEAN RESEARCH AREA – GIVING
DETEUROPÆISKEFORSKNINGSRUM– BORGERNESNØGLETILLABORATORIET fol uundvær
SOCIETY A KEY TO THE LAB ais indi
Præsentation
Introducing
Præsentation af aktørerne af aktørerne
Introducing the players the players
I Europa blomstrer civilsamfundet som aldrig før.Da derepræsenterer et væld af synspunkter og interesser,kanngo'erne konstatere,at de i stigende grad bliver inviterettil at sidde til bords med beslutningstagerne,hvor deførhen måtte råbe fra sidelinjen.
In Europe,civil society is flourishing more than ever.Representing an abundance of views and interests,NGOs increasingly find that,where once they shoutedfrom the sidelines,they are increasingly being invitedto sit at the governance table.
Åbne døre
Open doors
Men,som enhver lignende øvelse snartvil afsløre, er de enkelteinteressegrupper ikke homogeneenheder, og det ville væreuforsvarligt at anse dem som så.Man er nødt til at være lige såopmærksom på de forskelle, derhersker inden for de enkeltegrupper, som på de forskelle, derhersker mellem dem.
Even what was once regarded as the ‘ivory tower ofscience’is opening its gates to civil society.Scientificand technological progress has touched every European citizen intimately,but gone are the days whenscientific progress was viewed as an end in itself.
I dag frygter folk,at videnskaben både kan skade oggøre godt,og da avanceret teknologi potentielt kanpåvirke alle,stilles der i stigende grad krav om størresamfundsmæssig kontrol med den videnskabelige forskningsagenda.
Nowadays,people fear that science can do harm aswell as good and that,since cutting-edge technologycan potentially affect everyone,demands are growingfor greater societal control of the scientific researchagenda.
I dette afsnit vil vi tegne etkort portræt af tre af devigtigste aktører ideltagelsesprocessen påforskningsområdet i EU -civilsamfundet, forskermiljøet og Europa-Kommissionen - ogbeskrive, hvordan de hver isæropfatter udsigten til øget socialdeltagelse i den politiskebeslutningsproces.
In this section, we sketch out abrief profile of three of the keystakeholders in the EU researchparticipatory process–civilsociety, the research communityand the European Commission–andhow each relates to the prospectof increased social involvementin the decision- and policymaking processes.
"Langt størstedelen af Europas befolkning stoler på... ngo'er, fordi borgerne har en fornemmelse af at væreudelukket fra gennemførelsen af teknologi", sagde Roberto Ferrigno,Direktør for EU-politik ved Det Europæiske Miljøagentur.
“A great majority of Europeanstrust... NGOs because citizens feelthey are largely excluded from theapplication of technology,” said Roberto Ferrigno, European Policy Director at the European Environmental Bureau.
"Vi blivernødt til at forbedre deltagelsen i denpolitiske proces [med henblik på at skabe] deltagelsesdemokrati", tilføjede han.
“We need to improve participation in the political process,[in order to reach] participatory democracy,” he added.
Begrebet 'civilsamfund' er lige så gammelt som selvecivilisationen.I erkendelse af princippet om,at der erstyrke i antal,har folk altid formet grupper til at beskytteog forsvare deres rettigheder og interesser.
The notion of civil society is as old as civilisation itself.Recognising the idea of strength in numbers,peoplehave always formed groups to protect and defendtheir rights and interests.
Mange ngo-repræsentanter er overbeviste om,at civilsamfundets deltagelse vil bidrage til at sikre,at videnskabelige fremskridt vil opfylde samfundets behov ogfokusere på dets interesser og således bekæmpe borgernes skepsis.
Many NGO representatives believe that the participation of civil society will help ensure that scientificprogress meets society’s needs and addresses itsconcerns,and will counteract public scepticism.
"Konsultation og folkelig deltagelseer uundværlige, hvor videnskaben udgørgrundlaget for beslutninger i den lovgivende proces", bemærkede Tony Venables, Direktør for civilsamfundsgruppen ECAS, der dækker hele EU.
“Consultation and public participation is indispensable where scienceis fundamental to the choices madein the legislative process,” commented Tony Venables, director ofthe EU-wide civil society group ECAS.
I dagens skrumpende verden er begrebet 'civilsamfund'i stadig udvikling - indtil flere definitioner eksisterer,mende enkelte borgere og disses foreninger (som foreksempel ikke-statslige organisationer) er i alle tilfældedets grundkomponenter.Efterhånden som de nationalegrænser udviskes,og spørgsmål af fælles interesseopstår - som for eksempel miljøet og international virksomhed - må græsrodsorganisationerne jonglere meddet dobbelte krav om at fokusere på lokale interesser ogsamtidig i stigende grad involvere sig i globale emner.
In today’s shrinking world,the concept of civil societyis evolving – several definitions can be drawn,butindividual citizens and their associations (such as nongovernmental organisations) are certainly its basiccomponents.As national boundaries become blurredand issues of common interest emerge – such as theenvironment and international business –, grassroots organisations are juggling with the dual demands ofanswering local concerns and engaging increasinglyin global causes.
"Konsultation og olkelig deltagelse er
Consultation and public participation
5_ ærlige, hvor videnskaben
5_ dispensable where science
Forskermiljøet
The research community
Forskere i den private sektor er bekymrede for,atoffentlig deltagelse kan reducere et firmas konkurrencemæssige position.
Researchers in the private sector worry that publicinvolvement could reduce a firm’s competitive position.
Det er de færreste,der tager karikaturen af videnskabs-manden,som en isoleret person med gråt,ukæmmet hår,der udfører mystiske eksperimenter i sit laboratorium,alvorligt.Ikke desto mindre har forskerne og deresarbejde længe forekommet mange fjernt og langt frasamfundet.
Few people take seriously the caricature of a scientist as an isolated figure with grey,unkempt hair,conducting bizarre experiments in his laboratory. Nevertheless, researchers and their work have longappeared distant and remote from society.
"Alle europæiske virksomheder operererinden for en ekstremt hård og åbenglobal økonomi.
“All European enterprises are operating in an extremely tough andopen global economy.
[Deltagelse]må ikkeføre til flere regler, der vil hæmmede europæiske virksomheders konkurrencedygtighed på globalt plan", sagde Emile Carbonel fra organisationen Mouvement des Entreprises de France.
[Participation]should not lead to more regulationsthat will hamper European globalbusiness competitiveness,” said Emile Carbonel of the Mouvement des Entreprises de France.
"Videnskab har mange ansigter", sagde Jan Staman, Direktør for Rathenau Instituut (NL).
“Science has many faces,” said Jan Staman, director of the Rathenau Instituut (NL).
"Der er plads tilmegen fantasi... især fordi videnskabsmænd er usynlige”.
“There is room forfantasies to form... largely thatscientists are invisible.”
"Deltagelse er godt for virksomhederne, for så ved de, hvad folk vilhave og ikke vil have i deres produkter", svarede Lars Klüver, Direktørfor Teknologirådet.
“Participation is good for companiesso that they know what people wantand don’t want in their products,”countered Lars Klüver, director ofthe Danish Board of Technology.
Himlen er den eneste grænse
Sky’s the limit
Men ligesom samfundet selv er forskermiljøet stort ogbroget.Forskernes søgen efter viden kan være orienteretmod de 'hårde videnskaber',som for eksempel fysik ogkemi,eller mod de mere 'bløde videnskaber',deromfatter sociologi og psykologi.Der er nogle,derarbejder på universiteter,offentlige forskningsfacilitetereller private institutter,mens der er andre,der foretagerderes undersøgelser midt i samfundet på lokalt plan elleri industrien.
But like society itself,the research community is largeand diverse. Researchers’ quest for knowledge couldbe directed at the ‘hard sciences’,such as physicsand chemistry,or the ‘soft sciences’,including sociology and psychology.There are those who work in academia,public research facilities,or in private institutes, while others carry out their investigations right in the heart of society at the local communitylevel or inindustry.
Andre frygter,at overdreven bekymring for risici ogomkostninger vil kvæle lysten til at udforske og eksperimentere.
Others fear that excessive concern over risks andcosts could stifle the spirit of exploration and experimentation.
Forskerne har også selv tumlet med idéen om at byggebro mellem videnskab og samfund samt at inddrage denbrede offentlighed mere i fastsættelsen af den videnskabelige dagsorden.Selvom mange forskere stiller sigpositivt over for dette,er andre ikke så overbeviste omfordelene herved.
Researchers,too,have been grappling with the ideaofbridging the gap between science and society andinvolving the general public more closely in setting thescientific agenda.Although many researchers are infavour of this,others are not as certain of the benefits.
"Hvis civilsamfundet havde væretinvolveret, ville vi måske ikke havesendt en mand til månen", beklagede enforsker sig.
“Maybe if civil society had beeninvolved, we wouldn’t have sent staman to the moon,” complained oneresearcher.
"Mange videnskabsmænd er overbevisteom, at de ved at [udføre]forskningallerede gør deres for samfundet",fortsatte Staman.
“Many scientists believe that by [conducting] research they arealready doing their part forsociety,” Staman continued.
"At inddrage samfundet betyder ikke,at man vil tvinge forskerne til atdrive dårlig videnskab, men [det erment som]et bidrag til fastsættelseaf prioriteter", forklarede en ngorepræsentant.
“Involving society doesn’t meanforcing scientists to engage in badscience but [it is meant]to helpset policy priorities,” explainedone NGO representative.
Nogle forskere har udtrykt betænkelighed ved at ladecivilsamfundet komme ind i laboratoriet.De frygter,atforskningsdagsordenen vil løbe ud i sandet og bliveusammenhængende,hvis det bliver op til offentlighedenat diktere denne dagsorden.
Some researchers have voiced concerns about lettingcivil society into the lab.They fear that,if publicopinion were left to dictate the research agenda,itwould become too bogged down and incoherent.
"Vi må passe på, at offentlig deltagelse ikke bremser forskningsprocessen", sagde en forsker.
“We have to be careful that partici- pation does not slow down research processes,” said one researcher.
"Videnskab har mange an sagde Jan Staman, Direk
“Science has many faces. There is room for fantasies to form...
6_ NYE
GOVERNANCE
NØGLE TIL LABORATORIET plads til megen fantasi
SOCIETY A KEY TO THE LAB that scientists are invi
Nogle forskere argumenterer,at den brede offentlighedikke er udstyret med tilstrækkelig knowhow til at træffeinformerede beslutninger.
Some researchers argue that the general public is notequipped with the know-how to make an informeddecision.
Europa-Kommissionen har stræbt efter at udmønte detteengagement i konkrete initiativer.I sit arbejde på at konsolidere de europæiske forskningsindsatser har Kommissionen sikret,at samfundet vil blive en integreretdel af det spirende Europæiske Forskningsrum.
The European Commission has been striving to translate this commitment into concrete initiatives.As it workson consolidating European research efforts,the Commission has ensured that society will be an integralcomponent of the emerging European Research Area.
"Det er fejlagtigt at tale om en kløft[mellem videnskab og samfund]. Vibefinder os snarere i en situation medasymmetrisk ekspertise, hvilket erlettere at rette op på", bemærkede enrepræsentant for civilsamfundet.
“It is wrong to speak of a knowledgegap [between science and society].We have more of a situation of asymmetric expertise, which is easier toaddress,” noted one civil society representative.
Kommissionens mål om at skabe en bedre grænseflademellem forskere og den brede offentlighed blev skitsereti dens 2001 Handlingsplan for videnskab og samfund.'Videnskab og samfund' er siden blevet et vigtigt element i det sjette rammeprogram (RP6).
The Commission’s vision for creating a better interface between researchers and the general public wasoutlined in its 2001 Science and Society Action Plan.‘Science and society’has since become an importantcomponent of the Sixth Framework Programme (FP6).
Denne proces beskrives som 'demokratisering af eks-pertise'.Begrebet 'viden' har undergået væsentligemeningsændringer.Opdelingen mellem civilsamfundetsviden og ekspertviden holder ikke længere.
This process is described as ‘democratising expert-ise’.The notion of knowledge has undergone considerable change in meaning.The distinction betweencivil society’s knowledge and expert knowledge nolonger holds.
I RP6 er der blevet sat omkring 225 millioner til side tildets tematiske prioritet "Borgere og styreformer i etvidenbaseret samfund" samt 80 millioner til strukturering af Det Europæiske Forskningsrums videnskab/samfundskomponent.
FP6 has set aside some 225 million for its ‘Citizensand governance in a knowledge-based society’the-matic priority as well as 80 million for structuringthe science and society component of the European Research Area.
"Vi bør ikke sætte for høje mål for
“We should not set benchmarks too high
Korsveje og strejftog ninger på videnskabelige områder, de ikke er belige områder, de ikke er fuldt ud informerede om", bemærkede en anden fuldt ud informerede om", bemærkede en anden del- deltager.
Crossroads and inroads politicians make decisions about scientif ic issues decisions about scientific issues they are not fully informed about,” they are not fully informed about,” commented commented another participant.
tager.
another participant.
Hvis videnskabsmænd sommetider betragtes somfjerne,kan det samme siges om EU-institutionerne.Påtrods af stigende integration og den kommende unions-udvidelse,kan Bruxelles for gennemsnitsborgeren stadigforekomme lysår fra hans eller hendes dagligdag.
If scientists are sometimes regarded as remote,thesame can apply to European Union institutions.Despite ever-closer integration and the upcomingexpansion of the EU,to the average citizen,Brusselscan seem as if it is a million miles away from theirdaily lives.
"Anvendelsen af konsultation er stegeteksponentielt overalt i Kommissionen iløbet af de sidste ti år.
“Consultation has expanded exponentially right across the Commissionin the past ten years.
Men detsynes ikke så meget at være tilfældetinden for Generaldirektoratet for Forskning, i hvert tilfælde ikke inogen synlig grad", sagde en ngorepræsentant.
But this doesnot appear to have occurred as muchin the Research Directorate-General, at least not visibly,” said one NGOrepresentative.
"Kommissionen burde være førende medhensyn til at knytte forbindelser medcivilsamfundet", opfordrede Tony Venables, Direktør for ECAS, en civilsamfundsgruppe, der dækker hele EU.
“The Commission should be taking thelead in building links with civilsociety,” urged ECAS’ Tony Venables,director of the EU-wide civil societygroup ECAS.
Andre hævder,at selvom der stadig er meget at gøre,har DG Forskning foretaget mange spring og hop påvejen til deltagelsesdemokrati,for eksempel med initiativer som konsultationsnetstedet,der indsamler folksmeninger om spørgsmål så forskelligartede som miljøteknologi og de moderne universiteters rolle.
Others argue that,although much still needs to bedone,the Research DG has made leaps and boundsalong the road to participation,citing such initiativesas its consultation website which canvasses publicopinion on issues as varied as environmental technology and the role of modern universities.
Og Unionen er opsat på at mindske afstanden mellemeuropæerne og deres fælles institutioner.Den begav sigfor alvor ud på denne færd med 2001 hvidbogen om Europas styreformer,der bestræber sig på at fremmeblandt andet større konsultation og deltagelse af civilsamfundet.
And the Union is determined to close the distancebetween Europeans and their common institutions. It embarked on this path in earnest with its 2001 White Paper on European Governance,which endeavours to promote, among other things,greater civil societyconsultation and participation.
Nogle peger på den EU-støttede 2003 konference ograpporten " Nye styreformer i Det Europæiske Forskningsrum: Civilsamfundets rolle" som er endnu etudtryk for DG Forsknings langsigtede engagement icivilsamfundsdeltagelse.
Some point to the 2003 EU-backed conference andreport on ‘Governance of the European Research Area: the role of civil society’as another indication ofthe Research Directorate-General’s serious long-termcommitment to civil society participation.
En kæde af stemmer af stemmer
Chain of voices of voices
"Hvordan kan vi sikre et Europa for og med borgerne?"- Irini Pari, medlem af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU).
“How do we make Europe for its citizens and with its citizens?” – Irini Pari, member of the Economic and Social Committee (ESC).
"Videnskaben er nødt til at gå til samfundet og sige: Vi er til jeres tjeneste,og vi er her for at opfylde jeres behov”.- Jan Staman, Direktør for Rathenau Instituut (NL).
“Science needs to go to society and tell it we’re at your service and we’rehere to fulfil your needs,” – Jan Staman, director of the Rathenau Instituut (NL).
"Hvis I vil have folk ...til at deltage, er I nødt til at vise dem, at deressynspunkter tæller”.- Camilla Modeer, Kungliga Ingenjörsvetenskapsakademien (SV).
“If you want to get people ...to take part, you have to demonstrate to themthat their views count,” – Camilla Modeer, the Royal Swedish Academy of Engineering Sciences.
"Konsultation er ikke det samme som deltagelse.
“Consultation is different to participation.
Vi har allerede konsultation [i Europa], men det er en meget begrænset form for deltagelse”.- Clive Spash, Macaulay Institute (UK).
We already have consultation[in Europe], but it’s a very limited type of participation,” – Clive Spash, the Macaulay Institute (UK).
"Problemet er ikke deltagelsens kvalitet men dens kvantitet”.- Lars Klüver, Teknologirådet (DK).
“The problem is not the quality of participation but the quantity,” – Lars Klüver, the Danish Board of Technology.
"Hvis civilsamfundet havde været involveret, ville vi måske ikke have sendt enmand til månen”.- Hørt under konferencediskussionerne.
“May be if civil society had been involved, we wouldn’t have sent a man tothe moon,” – From conference discussions.
"At forsøge at læse EU-dokumenter er for gennemsnitsborgeren som at forsøge atlæse kinesisk”.- Hørt under konferencediskussionerne.
“Trying to read some EU documents, for the average citizen, is like tryingto read Chinese,”– From conference discussions.
"Det er fejlagtigt at tale om en kløft mellem videnskab og samfund.
“It is wrong to speak of a knowledge gap [between science and society].
Vi befinder os snarere i en situation med asymmetrisk ekspertise, hvilket er let- tere at rette op på”.
We have more a situation of asymmetric expertise, which is easier to address,”
"Jeg mener civilsamfundet bør inddrages, når der er en konflikt, når det nor- male system ikke fungerer”.
“I think civil society should be involved when there is a conflict, when the normal system does not work,”
et Europa for og med
– From conference discussions.
"Inddragelse af civilsamfundet er ikke en måde at løse problemer på, det er enmåde at forudse dem på".- Hørt under konferencediskussionerne.
“Engaging civil society is not a way of solving problems, it is a way ofanticipating them,”– From conference discussions.
8_ NYE STYREFORMERI
GOVERNANCE OF THE EUROPEAN RESEARCH AREA – GIVING
DETEUROPÆISKEFORSKNINGSRUM– BORGERNESNØGLETILLABORATORIET
SOCIETY A KEY TO THE LAB
Sagens kerne
The heart of
På grund af det politiske landskabs komplekse topografii EUer det vigtigt at udforske rationalet bag princippet om, atcivilsamfundet bør behandles som en vigtig aktør i denpolitiske beslutningsproces.
Given the complex topography of the European political landscape, it is important to explore the rationalebehind why civil society should be treated as animportant stakeholder in the political process.
"Civilsamfundets deltagelse bidrager til at øge
“Civil society
"Civilsamfundets deltagelse bidrager til at øge konkurrencedygtighed, konkurrencedygtighed, accept og konsensus", accept og konsensus", sagde Fabio sagde Fabio Terragni, Formand for Agenzia
“Civil society involvement helps involvement helps to raise to raise competitiveness, acceptance competitiveness, acceptance and consensus,” and consensus,” Fabio Terragni, pres-
På den første konference om civilsamfundets rolle i Det Europæiske Forskningsrum tegnede der sig to ræsonne-menter.Det første ræsonnement byggede på principperom demokrati.Det andet synspunkt var mere pragmatisk,hvori der især blev lagt vægt på de nyttige fordele vedcivilsamfundets deltagelse.
At the conference on the role of civil society in the European Research Area,two lines of reasoning emerged.The first line of thought centred on democratic prin-ciples.The second view was more pragmatic, stressing the utilitarian benefits of civil society involvement.
synspunkterne fra en af diskussions- synspunkterne fra en af diskussionsgrupperne.
one of the conference’s discussion of the conference’s discussion groups.
"Deltagelse er en grundlæggende demokratisk rettighed", bemærkede en afdeltagerne.
“Participation is a fundamental democratic right,” noted one participant.
Kvalitetsbeslutninger
Quality decisions
Men udover spørgsmål om demokrati og legitimitet erder mere praktiske grunde til at fremme civilsamfundetsinddragelse i beslutningsprocessen.
But beyond questions of democracy and legitimacy,there are more practical reasons for promoting civilsociety involvement in the decisionmaking process.
I Kommissionens hvidbog om Styreformer i Europa forklares det,at kravet om større inddragelse af civilsamfundet også kan stamme fra offentlighedens skepsis medhensyn til det politiske systems evne til at træffe den 'rigtige' beslutning.
The Commission’s White Paper on European Governance explains that the demand for greater civil societyinvolvement can also stem from public scepticismregarding the capacity of the political system to takethe ‘right’decision.
En aktiv deltagelse fra civilsamfundets side,kan -hævder nogle - bidrage til at rette op på denne manglende tiltro til beslutningsprocessen.
An active civil society role,some argue,can helpaddress this lack of faith in the decisionmaking process.