natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3.Samarbejde med andre specifikke lande og regioner
3.Cooperation with other specific countries and regions
698.I løbet af 2003 samarbejdede Kommissionen med konkurrencemyndighederne i en rækkeandre OECD-lande, navnlig med Australien og New Zealand.
698.During 2003, the Commission engaged incooperation with the competition authorities of anumber of other OECD countries, most notably Australia and New Zealand.
Kontakterne vedrørte såvel sagsrelevante spørgsmål som mere konkurrencepolitiske spørgsmål.
These contacts concerned both case-related and more competitionpolicy related issues.
699.Kommissionens politiske oplæg fra 2003 om Kina indeholder som et af Kommissionens nye aktionspunkter et initiativ med henblik på at indledeen dialog med Kina om konkurrencepolitik.
699.The 2003 Commission policy paper on China includes as one of the new Commissionaction points the initiative of establishing a dialogue with China on competition policy.
695.Kort beskrevet fastlægger aftalen bestemmelser om følgende: 1) gensidig anmeldelse afsager til behandling, når sådanne måtte kunne påvirke væsentlige interesser for den anden part; 2)mulighed for indbyrdes koordinering af håndhævelsesforanstaltninger og for gensidig bistand; 3)mulighed for, at den ene part kan anmode den anden part om at træffe håndhævelsesforanstaltninger (»positive comity«), og mulighed for, at denene part tager hensyn til den anden parts væsentlige interesser under håndhævelsesforløb (»traditional comity«); 4) udveksling af oplysningermellem parterne, i den udstrækning dette ikke påvirker nogen af parternes fortrolighedspligt for depågældende oplysninger.
695.To summarise, the agreement providesfor: (i) the reciprocal notification of cases underinvestigation by either authority, where theymay affect the important interests of the otherparty; (ii) the possibility of coordination by thetwo authorities of their enforcement activities,as well as of rendering assistance to each other;(iii) the possibility for one party to request theother to take enforcement action (positive comity), and for one party to take into account theimportant interests of the other party in thecourse of its enforcement activities (traditionalcomity); and (iv) the exchange of informationbetween the parties, while not affecting eitherparty’s confidentiality obligations with respectto such information.
Samarbejdsaftalen fastlægger regelmæssige møder for at udveksleoplysninger om myndighedernes respektiveaktuelle håndhævelsesforanstaltninger og prioriterede spørgsmål og om erhvervssektorer af fælles interesse, for at drøfte politiske udviklingerunder overvejelse og for at drøfte andre spørgsmål af gensidig interesse vedrørende anvendelsenaf konkurrenceretten.
The cooperation agreementprovides for regular meetings to exchange information on the parties’ current enforcementactivities and priorities and on economic sectorsof common interest, to discuss policy changeswhich they are considering, and to discuss othermatters of mutual interest relating to the application of competition laws.
Det forhold, at Kina nu haren konkurrencelovgivning, vil kunne skabe nyerammer for drøftelser mellem konkurrencemyndighederne om håndhævelse.
696.The agreement will lead to a much closerrelationship between the Commission and the Japanese competition authority and to a greaterunderstanding of their respective competitionpolicies.
696.Aftalen vil føre til meget tættere forbindelser mellem Kommissionen og den japanske konkurrencemyndighed og til større indbyrdes forståelse for de respektive konkurrencepolitiskerammer.
700.This new initiative is very timely as theneed for a dialogue between the European Commission and China on competition mattersbecame apparent after the adoption by China inthe first half of 2003 of rules on mergers involving foreign companies and the prevention ofmonopolistic price practices.
702.I løbet af året fortsatte Kommissionen ogsåsit tætte samarbejde med EFTA-Tilsynsmyndig-heden i håndhævelsen af aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.
The fact that Chinanow has competition legislation could inauguratea new framework for discussion between competition agencies on competition enforcement.
697.Der fandt i løbet af året talrige møder og officielle kontakter sted mellem Kommissionen ogde japanske myndigheder om politiske spørgsmålog enkeltsager.
697.Numerous meetings and official contacts onpolicy issues and on individual cases between the
Samarbejdet mellem Koreas konkurrencemyndighed og Europa-Kommissionen erenestående, og begge deler ofte synspunkter imultilaterale konkurrencefora. Koreas Fair Trade
701.Exploratory talks with the relevant Chineseauthorities on modalities for a dialogue in thecompetition field took place in the context of thevisit to Beijing by Commissioner Monti on24 November 2003.
PH407975daBat Page 130 Lundi, 27. septembre 2004 5:08 17 gergrupper og advokaterhvervet til at bidrage tilarbejdsgruppernes projekter.
702.During the course of the year 2003, the Commission also continued its close cooperationwith the EFTA Surveillance Authority in enforcingthe agreement on the European Economic Area.
Commissions bidrag til Det Internationale Konkurrencenetværk er yderst værdsat.
Membership in the ICNhas risen to more than 80 agencies and thusencompasses the vast majority of the world’sexisting competition authorities.
Koreas Fair Trade Commission tilrettelægger netværkets årlige konference, som i 2004 foregår i Seoul.
The Korea Fair Trade Commission contribution to the international competition network is highly appreciated.The Korea Fair Trade Commission is organisingthe annual conference of the international competition network that will take place in Seoul in2004.
Idenne sammenhæng er de to myndigheder i regelmæssig kontakt for at udveksle synspunkterom konkurrencespørgsmål af fælles interesse.
In the latter context, both agencies holdregular contacts to exchange views on competition issues of common interest.
706.Siden ICN’s indvielseskonference i Napolihar Kommissionen deltaget i styringen af et af ICN’s tre største arbejdsprojekter.
706.Since the ICN’s inaugural conference in Naples, the Commission is co-chairing one ofthe ICN’s three major work projects.
Projektet skalfinde nye metoder til at fremme oprettelse af troværdige konkurrencemyndigheder i udviklingsog overgangsøkonomier.
Themission of this project is to find ways to facilitate the establishment of credible competitionauthorities in developing and transition countries.
Som et første resultat afindsatsen fremlagde Kommissionen sammen meddet sydafrikanske Competition Tribunal en omfattende rapport (2) på ICN’s anden årlige konferenceafholdt i Merida, Mexico, den 23.-25. juni 2003.Rapporten trækker på de erfaringer, som konkurrencemyndighederne i såvel udviklingslande somindustrilande har draget, og understreger de udfordringer, der typisk er forbundet med at indførekonkurrenceretlige rammer i udviklings- og overgangsøkonomier.
As a first result of these efforts, the Commission, together with the South African Competition Tribunal, presented a comprehensive report (2) at the ICN’s second annualconference, which was held in Merida, Mexico,on 23–25 June.
Rapporten beskriver endvidere,hvordan myndighedens forhold til relevante medspillere som regering, retsvæsen, civilsamfund,faggrupper og erhvervslivet kan forbedres.
This report, drawing on theexperiences of competition authorities in bothdeveloping and developed countries, highlightsthe challenges that the establishment of competition regimes in developing or transition countries typically has to overcome.
Endelig gennemgår rapporten, hvilke skridt der børtræffes for at gøre udenlandsk bistand til processerne mere effektive.
The reportdescribes, moreover, how an authority’s standing with such relevant stakeholders as the government, the judiciary, civil society, the community of competition ‘professionals’ and thebusiness community could be improved.Finally, the report considers which steps may betaken to make external assistance to such processes more effective.
Rapporten slutter med en liste over spørgsmål, der bør indgå i udformningenaf faglige bistandsprogrammer.
The report concludes witha list of issues that should be considered whendesigning technical assistance programmes.
704.I Andes-regionen har Kommissionen ydetfinansiering for over 2 mio. EUR til et treårigtprojekt, der blev iværksat i marts 2003 med henblik på at forbedre og harmonisere boliviansk, colombiansk, ecuadoriansk, peruviansk og venezuelansk konkurrencelovgivning og yde bistand tilde institutioner, der er ansvarlige for kontrol oganvendelse af lovgivningen.
707.The Commission also played an active rolein the ICN’s ongoing work in the merger field.For details, see the merger section under Section II.5.1.
Projektet har til formål at forbedre regionens lovgivningsmæssige,administrative og retlige rammer for konkurrenceretten, støtte de regionale institutioner, der eransvarlige for kontrol og anvendelse af konkurrenceretlige bestemmelser, og fremme en konkurrencekultur.
704.In the Andean region, the Commission provided funding of over EUR 2 million to a threeyear project, launched in March, to improve andharmonise Bolivian, Colombian, Ecuadorian,Peruvian, andVenezuelan legislation on competition and support the institutions responsible forits control and application.
Der vil blive gennemført enrække tiltag for at nå målsætningerne med deltagelse af europæiske og lokale eksperter, herunderlokale og nationale seminarer, retlig rådgivningog sektorundersøgelser, uddannelse af embedsmænd og dommere med ansvar for anvendelse ogkontrol af konkurrencebestemmelser.
The aim of the projectis to improve the region’s legislative, administrative and judicial context for competition law,support the Andean institutions responsible forthe application and control of provisions on thesubject, and promote a culture of competition.A number of activities will be carried out to attainthese objectives, with the participation of European and Andean experts, including subregional and national seminars, judicial consultancies and sectoral studies, and training of officialsand magistrates responsible for the applicationand control of competition regulations.
4.Multilateralt samarbejde
4.Multilateral cooperation
708.ICN afsluttede sit arbejde på området»competition advocacy« i Merida.
708.The ICN completed its work in the advocacy field in Merida.
ICN blev grundlagt somet virtuelt netværk mellem 14 konkurrencemyndigheder i oktober 2001.
4.1.International competition network
3) 4) retfærdig sagsbehandling for de fusionerende parter i fusionsundersøgelser konkurrencemyndigheder leder i fællesskab detteprojekt, som udvider ICN’s dækning til også atomfatte spørgsmål i relation til det traditionellekonkurrenceområde.
Committees on Consumer Policy and Trade, the Special Group on Regulatory Policy and the Amsterdam conference on access pricing ininfrastructure sectors that was co-sponsored bythe newly established Netherlands Centre of Excellence for Economic Regulation.
): komple- konkurrence og forbrugerpolitik (1mentariteter, konflikter og lakuner
(i) international information sharing in mergercontrol procedures;
7) tilsagn ved fusioner.
(vii) merger remedies.
714.Kommissionen bidrog også til arbejdet i OECD’s Undersøgelsesudvalg (EDCR), der offentliggjorde 2003-rapporten om euroområdet.
714.The Commission also contributed to thework of the OECD Economic and Development Review Committee (EDRC), which publishedthe 2003 euro area report.
710.Med hensyn til konkurrence i WTO-regiendte WTO-ministermødet i Cancún i september,uden at der var truffet nogen beslutninger, hvorfor der ikke er indledt nogen formelle forhandlinger om en WTO-aftale om konkurrence. Dette tiltrods for at det med Doha-erklæringen fra november 2001 var besluttet, at der efter det følgende WTO-ministermøde skulle indledes sådanne forhandlinger, og at der allerede var sketbetydelige fremskridt i Genève-arbejdsgruppensarbejde om interaktionen mellem handels- ogkonkurrencepolitik, navnlig en kortlægning af demange involverede spørgsmål (denne kortlægning omfattede bl.a. to møder i arbejdsgruppenforud for ministermødet i Cancún).
710.As regards the subject of competition in the WTO, the WTO ministerial meeting in Cancún in September ended with no decisions being taken,and consequently no formal negotiations on a WTO agreement on competition were launched.This was despite the fact that the Doha Declaration of November 2001 stated that such negotiations would take place after the next WTO ministerial meeting, and that significant progress hadtaken place in the Geneva-based WTO workinggroup on the interaction between trade and competition policy in clarifying many of the issuesinvolved (this process of clarification includedtwo meetings of the working group in 2003 preceding the Cancún ministerial).
4.3.Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD)
4.3.Organisation for Economic Cooperation and Development
Konkurrenceudvalgetbestår af en bestyrelse (som Kommissionens generaldirektør for konkurrence er medlem af) og enrække arbejdsgrupper om spørgsmål såsom konkurrence og regulerede sektorer og internationaleaspekter af konkurrence, fusioner og karteller.
The Competition Committee includes a Bureau (the Director-General of the Commission’s Competition DG being a member) and several workingparties on issues such as competition and regulated sectors and the international aspects of competition, mergers and cartels.
715.Kommissionen var repræsenteret på detfemte møde i UNCTAD’s Mellemstatslige Ekspertgruppe om Konkurrencespørgsmål, der blevafholdt den 2.-4. juli, og bidrog med to diskussionsoplæg, ét om interaktionen mellem konkurrencepolitik og industripolitik og ét om fagligbistand til kapacitetsopbygning på konkurrenceområdet.
715.The Commission was represented at thefifth session of the Unctad intergovernmentalgroup of experts on competition on 2–4 July, andsubmitted two papers to the meeting, one on theinteraction between competition policy andindustrial policy, and the other on technicalassistance for capacity building in the competition field.
I det første oplæg understreges det, atder findes mange metoder til at undgå konfliktermellem konkurrencepolitik og industripolitik iudviklingslande (og industrilande), og det andetoplæg understreger Kommissionens vilje til at bidrage med faglig bistand til konkurrencemyndigheder i udviklingslande, i den udstrækning ressourcerne tillader det, da denne form for fagligbistand finansieres over EU’s budget for udviklingssamarbejde og ikke direkte af Europa-Kom-missionens GD for Konkurrence.
The first paper emphasised that manymethods exist for avoiding conflict between competition policy and industrial policy in developing (and developed) countries, while the secondpointed out the European Commission’s willingness to contribute to technical assistance for competition agencies in developing countries, to theextent that its resources permit, taking intoaccount the fact that such technical assistance isfunded from the development budget of the
712.Kommissionen deltog også i konkurrencerelevante OECD-møder, såsom OECD’s Globale Konkurrenceforum, der mødes en gang årligt medmyndigheder, der ikke er medlem af OECD, fællesmøderne for konkurrenceudvalget og udvalgene for forbrugerpolitik og handel, den særligearbejdsgruppe for reguleringspolitik samt Amster-dam-konferencen om fastsættelse af adgangstariffer i infrastruktursektorer, en konference samfinansieret af det nyoprettede nederlandskeekspertisecenter for økonomisk regulering.
712.The Commission also participated incompetition-related OECD meetings such as the Global Forum on Competition that meets once ayear with non-OECD members, the jointsessions of the Competition Committee with the
¥1∂ international informationsudveksling i fusionskontrolprocedurer
In this paper, consumer protection will refer mainly to the protection of consumers’ economic and legal interests, although in general it includes the protection of health and safety.
2) regulering af adgangsstyringstjenester sikkerhed.
At www.internationalcompetitionnetwork.org/notification.html.
719.EF-traktaten forbyder i artikel 81 aftaler,der består i direkte eller indirekte prisfastsættelse,begrænsning af eller kontrol med produktion ogopdeling af markeder eller forsyningskilder.Kommissionen har til opgave at håndhæve dennebestemmelse i alle medlemsstater, men også i Norge, Island og Liechtenstein i medfør af artikel53 i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.
European Union, and not directly by the Competition DG of the European Commission. In addition to the formal sessions, the meeting provideda useful opportunity to meet representatives ofcompetition agencies of developing countries andhear their experiences and concerns.
717.Workshoppen var den femte af slagsen oggav embedsmændene lejlighed til at udveksle erfaringer og intensivere samarbejdet i bekæmpelsen af internationale karteller.
718.Cartels are one of the most serious infringements of competition law throughout the worldbecause they generally result in higher prices forthe economy and for consumers.
Mario Monti udtalte: »Karteller er stadigt mere internationale.For at imødegå problemer med denne »internationalisering« af kartellerne må konkurrencemyndighederne arbejde tættere sammen, f.eks. ved atsamordne uanmeldte kontrolbesøg og udvekslegode råd om, hvordan denne plage for økonomienbedst kan udryddes.«
In the long run,they also contribute to a loss of competitivenessand a threat to sustainable employment as companies concerned may be less innovative than if theforces of competition had been in full swing.
720.Disse workshopper har til formål at udveksle erfaringer med undersøgelse, retsforfølgelse og ophævelse af denne form for sammensværgelse.
The Commission has the dutyto enforce this provision in all EU Member Statesbut also in Norway, Iceland and Liechtensteinpursuant to Article 53 of the agreement creatingthe European Economic Area.
På 2003-workshoppen drøftedes isærde bødefritagelsesprogrammer, som et stigendeantal lande har vedtaget for at tilskynde virksomheder til at afsløre karteller mod lovning om enbødenedsættelse eller sågar -fritagelse.
716.The Commission hosted a cartel workshopin October which brought together around160 competition officials from over 35 countries,including Australia, Brazil, Canada, Indonesia,Israel, Japan, Norway, South Africa, Switzerland,Turkey and the USA, as well as the EU Member States and the acceding countries.
718.Karteller er en af de groveste overtrædelseraf konkurrenceretten overalt i verden, fordi de generelt fører til højere priser for økonomien og forforbrugeren.
720.The purpose of the workshops is to shareexpertise on investigating, prosecuting andsuppressing this type of conspiracy.
De bidrager også i det lange løb tiltab af konkurrenceevne og er en trussel for holdbar beskæftigelse, da de pågældende virksomheder kan blive mindre innoverende, end hvis konkurrencekræfterne fik fuldt spillerum.
The 2003workshop discussed in particular the immunityprogrammes adopted by an increasing number ofcountries to encourage companies to reveal theexistence of cartels against the promise ofreduced or ‘zero’ fines.
721.Andre emner, der blev drøftet, var bl.a. mekanismer for informationsudveksling mellemretssystemer og effektiviteten af specifikke un-dersøgelses- og retsværktøjer i efterforskningenaf kartelsager.
717.The workshop, the fifth of its kind,enabled officials to share expertise and step upcooperation in the fight against internationalcartels. As Commissioner Monti said: ‘Cartelsare increasingly international in scope.
VI — UDSIGTER FOR 2004
VI — OUTLOOK FOR 2004
I årets anden halvdel kommerudfordringen til at bestå i at bruge disse nye instrumenter, herunder retningslinjerne for vurdering af horisontale fusioner og retningslinjernefor bedste praksis.
Antitrust of the year, the challenge will be the applicationof these new instruments including the guidelineson the assessment of horizontal mergers and thebest practice guidelines.
Arbejdet med retningslinjernefor ikke-horisontale fusioner vil fortsætte.
Work will continue onthe guidelines for non-horizontal mergers.
722.Bekæmpelsen af karteller vil forblive en af Kommissionens højest prioriterede opgaver påkonkurrenceområdet. På basis af de undersøgelser, der allerede er indledt, forventer Kommissionen at vedtage et stort antal beslutninger og udsende mange klagepunktsmeddelelser i 2004 pålinje med udviklingen de sidste tre år.
722.Cartel enforcement will remain a toppriority in the Commission’s antitrust activities.On the basis of the investigations that arecurrently open, the Commission expects to issuea significant number of decisions and statementsof objections in 2004, in line with the trend inthe previous three years.
Denhviler på tre søjler: en procedurereform, en forbedring af den økonomiske underbygning af analyserne og en reform af statsstøttekontrolinstrumenterne.
It rests on three pillars: procedural reform, improvement of the economicunderpinning, and reform of State aid controlinstruments.
723.Kampen mod hardcorekarteller kan kunvindes, hvis den afskrækkende virkning for (potentielle) lovovertrædere er troværdig. Det betyder, at der skal være stor sandsynlighed for, at sådanne »sammensværgelser mod forbrugerne«afsløres, og at sanktionerne mod dem skal væretilstrækkeligt strenge.
723.The fight against hardcore cartels can onlyproduce results if there is credible deterrence for(potential) offenders, which implies a high probability of detection of such ‘conspiracies againstthe customer’ and the imposition of sufficientlytough sanctions.
728.Procedurereformen er det område, hvor arbejdet er nået længst.
728.Procedural reform is the area which is themost advanced.
Der er blevet peget på enrække ændringer, der kan forenkle og modernisere procedurerne, og et udkast til en forordningom gennemførelsen af procedureforordningen påstatsstøtteområdet er blevet drøftet med medlemsstaterne i det rådgivende udvalg. Den forventes vedtaget inden maj 2004.
A series of changes to simplifyand modernise procedures have been identifiedand a draft regulation laying down detailed provisions for the implementation of the State aidprocedural regulation has been discussed with Member States in the Advisory Committee andshould be adopted before May 2004.
729.Forbedringen af den økonomiske underbygning af analyserne forventes at munde ud inye instrumenter baseret på en »significant im-pact«-test, der skulle muliggøre en betydelig forenkling af behandlingen af sager, der ikke giveranledning til væsentlige bekymringer for konkurrencen eller samhandelen, selv om de opfylderdefinitionen på statsstøtte i EF-traktatensartikel 87, stk. 1.
729.The improvement of the economicunderpinning should result in the developmentof new instruments based on a significantimpact test which should allow for considerable simplification in the treatment of caseswhich — despite meeting the State aid definition of Article 87(1) EC — do not give rise tosignificant concerns as regards distortion ofcompetition or effect on trade.
724.Sandsynligheden for at blive afsløret skulleblive endnu større i 2004 takket være en rækkenye forhold.
724.The likelihood of detection shouldcontinue to increase in 2004. This is the result ofa number of developments.
For det første vil GD for Konkurrence selv få mulighed for at afsætte større ressourcer til bekæmpelse af alvorlige overtrædelserefter ikrafttrædelsen af moderniseringsforordningen (forordning (EF) nr. 1/2003) og generaldirektoratets interne reorganisering.
First, the Competition DG itself will be able to redirect greaterresources to the active pursuit of hardcoreinfringements following the entry into force ofthe modernisation regulation, Regulation (EC)No 1/2003, and the completion of its reorganisation.
For det andet forventes konkurrenter fortsat spontant at løftesløret for karteller i håb om at opnå bødenedsættelse eller bødefritagelse. For det tredje indebærerforordning (EF) nr. 1/2003 en styrkelse af Kommissionens efterforskningsredskaber.
Second, competitors are expected to continue to blow the whistle on cartels spontaneously, by making use of the leniency programme.Third, Regulation (EC) No 1/2003 provides for astrengthening of the investigative tools availableto the Commission.