natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At sikre, at administrative procedurer er tilstrækkeligt enkle, kræver en grundig vurdering af eksisterende regler, procedurer og formelle krav og, om nødvendigt, ændringer heraf. Som kompetent myndighed vil du i hvert enkelt tilfælde skulle overholde disse forenklingsprincipper i dit daglige samkvem med tjenesteydere. Du vil bl.a. skulle sikre, at dokumenter fra andre medlemsstater tages i betragtning, når det er relevant, og at overlapninger undgås.
Ensuring that administrative procedures are sufficiently simple requires a thorough process of assessment of and, when necessary, changes in existing rules, procedures and formal requirements.
Servicedirektivet gør det lettere at drive virksomhed for tjenesteydere, der ønsker at levere tjenesteydelser på tværs af grænserne i andre medlemsstater uden at etablere sig dér (f.eks. når der er tale om specifikke kontrakter, projekter eller kunder).
The Services Directive facilitates the activity of service providers who want to supply their services across borders to other Member States without setting up an establishment there (for example in case of specific contracts, projects, or customers).
Det ville f.eks. være tilfældet for en arkitekt fra Frankrig, der krydser grænsen for at tegne et hus i Tyskland, eller en arrangør fra Finland, der tilrettelægger en friluftsfestival i Estland.
Such would be the case of an architect from France who crosses the border to design a house in Germany, or an event organiser from Finland who runs an open-air festival in Estonia.
I den henseende fastlægger servicedirektivet princippet om »fri udveksling af tjenesteydelser«, der betyder, at medlemsstaterne i almindelighed ikke bør kræve deres egne nationale krav overholdt af udefrakommende tjenesteydere, der allerede er lovligt etableret i en anden medlemsstat og derfor allerede er underkastet de regler, der anvendes
In this respect, the Services Directive lays down the principle of ‘freedom to provide services’, which means that Member States should, in general, not impose their own national requirements on incoming service providers, which are already legitimately established in another Member State and therefore are already subject to the rules applied there (6
Nationale krav kan stadig kræves overholdt under visse begrænsede omstændigheder, der defineres i direktivet, såfremt følgende tre betingelser er opfyldt: nu l l
National requirements can still be imposed under certain limited circumstances defined in the Directive if the following three conditions are fulfilled: lled:
etableringsmedlemsstat, f.eks. hvis du ønsker at sikre dig, at tjenesteyderen er etableret i den anden medlemsstat, og at
In addition, you should also be aware of the fact that the Services Directive provides for additional derogations from this ‘freedom to provide services’ principle.
7 han udfører sine tjenesteydelser lovligt (
In either case, in order to ensure supervision, you may need the assistance of the competent authority supervising the service provider in his Member State of establishment, e.g. if you want to ascertain that the service provider is established in the other Member State and that he is providing his services lawfully (7).
Servicedirektivet gør det betydeligt lettere at etablere virksomhed i en medlemsstat.
The Services Directive considerably facilitates the establishment of a business in a Member State.
Det gælder i de tilfælde, hvor en fysisk person eller en virksomhed ønsker at etablere sig i et andet land (hvad enten det drejer sig om en helt ny enhed eller et datterselskab eller en filial af en allerede eksisterende juridisk enhed fra en anden medlemsstat).
This concerns cases in which an individual or a company intends to set up an establishment in another country (whether a completely new entity or a subsidiary or branch of an already existing legal entity from another Member State).
Direktivet kommer også tjenesteydere, der ønsker at etablere sig i deres egen medlemsstat, til gode, idet de også vil få gavn af de forenklede regler og procedurer.
The Directive also benefits providers who want to establish in their own Member State, as they will also take advantage of simplified rules and procedures.
Navnlig skal medlemsstaterne afskaffe urimelige tilladelser, mens de resterende procedurer skal forenkles.
In particular, Member States will have to abolish unjustified authorisations while remaining procedures will need to be simplified.
Desuden vil en række lovkrav skulle afskaffes eller ændres.
Moreover, a number of legal requirements will have to be abolished or changed.
Disse forpligtelser skal gennemføres ved hjælp af lovændringer i hver enkelt medlemsstat, og denne proces skal være fuldført, inden fristen for direktivets gennemførelse udløber (dvs. ved udgangen af 2009), så de i princippet vil være indarbejdet i de love og forskrifter, du anvender.
These obligations have to be implemented by changes in the regulatory framework of each Member State by the implementation deadline of the Directive (i.e. by the end of 2009) so that they will in principle be incorporated in the laws and regulations that you apply.
I den forbindelse vil der kunne opstå behov for administrativt samarbejde, f.eks. når en tjenesteyder fra en anden medlemsstat kommer til din medlemsstat for at etablere sig (f.eks. en græsk statsborger, der ønsker at åbne et reklamebureau i Belgien, eller en tysk detailvirksomhed, der ønsker at etablere en virksomhed i Letland). I sådanne tilfælde vil du f.eks. kunne få brug for bistand fra den kompetente myndighed i tjenesteyderens etableringsmedlemsstat i forbindelse med dokumenter udstedt dér (8).
In this context, administrative cooperation may become necessary, for instance, when a service provider from another Member State comes to establish in your Member State (e.g. a Greek national who wants to open an advertising agency in Belgium, or a German retail company that wants to set up a business in Latvia).
For yderligere enkeltheder henvises til kapitel 2.2.1 nedenfor.For yderligere enkeltheder henvises til kapitel 2.2.2 nedenfor.
For more details, please refer to Chapter 2.2.1 below.For more details, please refer to Chapter 2.2.1 below.
Administrativt samarbejde mellem medlemsstater er afgørende for, at det indre marked for tjenesteydelser kan komme til at fungere ordentligt.
Administrative cooperation between Member States is essential to make the internal market in services work properly.
Den nuværende mangel på løbende kommunikation mellem medlemsstaternes myndigheder har ført til en knopskydning af regler for tjenesteydere og til dobbeltkontrol i forbindelse med grænseoverskridende aktiviteter.
The current lack of regular communication between Member States’ administrations has resulted in a proliferation of rules applicable to providers and a duplication of controls for crossborder activities.
Den manglende kommunikation kan også udnyttes af skrupelløse erhvervsdrivende til at undgå tilsyn eller omgå gældende nationale regler for tjenesteydelser.
Lack of communication can also be used by rogue traders to avoid supervision or to circumvent applicable rules on services.
Dette er en af de vigtigste grunde til, at den frie bevægelighed for tjenesteydelser ikke hidtil har fungeret tilfredsstillende.
This is one of the main reasons why the free movement of services has not functioned well so far.
Hvis forvaltningerne ikke samarbejder, er det praktisk taget umuligt for de kompetente myndigheder at få førstehåndsoplysninger, der kan være af afgørende betydning for at sikre korrekt tilsyn med serviceaktiviteter, f.eks.: nu l l om en tjenesteyder er lovligt etableret i en anden medlemsstat (f.eks. om en virksomhed er lovligt indregistreret
In the absence of cooperation between administrations it is virtually impossible for competent authorities to get fi rst-hand information that can be essential to ensure proper supervision of service activities, for example: n u l l
En forpligtelse til at anvende alle nødvendige midler
An obligation to use all necessary means
Forpligtelsen til at samarbejde er vidtrækkende og indebærer bl.a. forpligtelsen til at træffe enhver mulig foranstaltning med henblik på et effektivt samarbejde.
The obligation to cooperate is comprehensive and encompasses the obligation to take all possible measures necessary for effective cooperation.
Servicedirektivet specificerer ikke de metoder, der skal anvendes, eller de foranstaltninger, der skal træffes for at opnå dette resultat.
The Services Directive does not specify the methods that must be used or the measures to be taken to achieve that result.
Det er op til den kompetente myndighed i den medlemsstat, der modtager en forespørgsel, i det konkrete tilfælde at afgøre, hvorledes de ønskede oplysninger bedst kan fremskaffes.
It is up to the competent authority of the Member State that receives a request to decide, in each individual case, on the most appropriate way to collect the requested information.
I den forbindelse skal de kompetente myndigheder fuldt ud udnytte de beføjelser, de har fået tildelt i deres medlemsstat.
In so doing, the competent authorities shall act to the extent permitted by the powers vested in them in their Member State.
I praksis betyder det, at når du fra en kompetent myndighed i en anden medlemsstat modtager en forespørgsel om oplysninger om en tjenesteyder, er du forpligtet til at yde bistand, også selv om du ikke umiddelbart ligger inde med de pågældende oplysninger.
In practice, when you receive from a competent authority in another Member State a request for information concerning a service provider, you have an obligation to assist, even when the information requested is not readily available to you.
Det er op til dig at afgøre, på hvilken måde de pågældende oplysninger bedst kan tilvejebringes inden for din myndigheds kompetence. Det vil måske være nødvendigt for dig at konsultere din myndigheds arkiver eller databaser, kontakte andre myndigheder i din medlemsstat eller foretage egentlige kontroller, f.eks. ved at kontakte tjenesteyderen, foretage inspektioner på stedet eller på anden måde.
It is up to you to decide on the most appropriate ways of getting the information within the realms of your authority’s competence.
Hvorledes opfylder du din forpligtelse til at yde gensidig bistand — et eksempel
Fulfilling your obligations of mutual assistance — example
En kompetent myndighed modtager en forespørgsel om oplysninger om personer med bemyndigelse til at handle på en tjenesteyders vegne.
A competent authority receives a request for information enquiring about persons authorised to act for a service provider.
Hvis myndigheden ikke allerede ligger inde med de pågældende oplysninger, må den fremskaffe dem, f.eks. ved at konsultere et register eller ved at spørge tjenesteyderen.
In the case that it does not already have the information, it will need to get the information, e.g. by checking in a register or by asking the service provider.
Hvad nu hvis … du ikke kan identificere den pågældende tjenesteyder eller ikke kan fremskaffe de relevante oplysninger?
What if… you cannot identify the service provider in question or you cannot retrieve the relevant information?
I almindelighed vil det ikke være vanskeligt at identificere den tjenesteyder, som forespørgslen vedrører.
In general, there will be no difficulty to identify the service provider about who you have received a request.
Det skyldes, at man inden for IMI skal indtaste visse nøgledata, før en forespørgsel kan afsendes, f.eks. tjenesteyderens navn og adresse, og disse oplysninger er som regel tilstrækkelige til at identificere tjenesteyderen.
This is because, within IMI, certain key data which are generally sufficient to identify the provider, such as the name and the address of the service provider, have to be inserted before a request can be sent.
I de fleste tilfælde vil du også — forudsat at din kompetence dækker den pågældende tjenesteyder eller det specifikke område, som forespørgslen vedrører — være i stand til at finde de ønskede oplysninger ved at udnytte din myndigheds kompetence fuldt ud.
Also, in most cases, provided you are competent for a certain service provider or the specific area a request relates to, you will be able to fi nd the information that has been requested using your authority’s realm of competence.
Hvis du ikke har kompetence til at besvare en forespørgsel, kan du videresende den til den myndighed, der beskæftiger sig med det pågældende forhold, eller til din IMI-koordinator.
If you are not competent to reply to a request, you will be able to forward it to the authority that is dealing with the issue at stake or to your IMI coordinator.
Hvis der opstår problemer — hvis du f.eks. ikke kan identificere tjenesteyderen eller ikke hurtigt kan fremskaffe oplysningerne, f.eks. fordi du ikke har umiddelbar adgang til dem og derfor er nødt til at kontakte andre kompetente myndigheder — skal du snarest informere den forespørgende myndighed herom og forsøge at finde en løsning, der er tilfredsstillende for alle parter.
If difficulties occur, e.g. you cannot identify the service provider, or you cannot quickly get the information, e.g. because the information is not immediately available to you and you need to contact other competent authorities, you need to inform the requesting authority quickly and try to fi nd a mutually satisfactory solution.
I tilfælde af uenighed bør du kontakte din IMI-koordinator.
In case of disagreement, you should get in touch with your IMI coordinator.
Du bør også kontakte din IMI-koordinator, hvis du ikke får svar på en forespørgsel, som du har sendt til en kompetent myndighed i en anden medlemsstat.
You should also contact your IMI coordinator when you do not receive a reply to a request you sent to a competent authority in another Member State.
Alle forespørgsler skal være specifikke og behørigt begrundede et e kt iv
All requests need to be specific and duly motivated e e ct iv
Forespørgsler om bistand skal være specifikke, f.eks. klart angive, hvilken slags oplysninger der ønskes.
Requests for assistance need to be specific, e.g. need to clearly indicate what kind of information is required.
I mange tilfælde vil forespørgsler, der sendes gennem IMI, være specifikke, fordi de — for at formindske eventuelle sprogbarrierer — som regel er baseret på spørgsmål, der er udformet på forhånd.
In many cases, requests which are sent within IMI will be specific because, in order to reduce language barriers, requests will generally rely on pre-formulated questions.
Forespørgsler kan imidlertid også indeholde fritekst, og du skal i så fald være endnu mere opmærksom på at sikre dig, at forespørgslen er specifik.
Requests may, however, also use free text in which case you will need to pay more attention that the request is specific.
Ellers risikerer du, at den modtagende kompetente myndighed leverer flere oplysninger, end du har brug for (hvis spørgsmålet er for generelt eller for bredt formuleret), hvilket medfører unødvendigt arbejde og måske er i modstrid med kravene om databeskyttelse.
Otherwise, you risk that the receiving competent authority provides more information than you need (if the question is too general or too wide) which creates unnecessary work and may not meet data protection requirements.
Hvis forespørgslen er uklart formuleret, risikerer du også, at den modtagende kompetente myndighed ikke vil være i stand til at levere de oplysninger, du har brug for.
If the request is unclear, you may also risk that the receiving competent authority will not be able to provide the information you need.
Forespørgsler om bistand skal også begrundes behørigt af den medlemsstat, der sender forespørgslen.
Requests for assistance also have to be duly motivated by the Member State that sends the request.
Det betyder, at du skal begrunde, hvorfor oplysningerne er nødvendige til sikring af det rette tilsyn med den pågældende tjenesteyder.
This means that you must give reasons why the information is necessary to ensure proper supervision of the service provider concerned.
Begrundelsen skal vedrøre en bestemt tjenesteyder og kan ikke blot dreje sig om et generelt problem. I IMI-systemet skal du, hver gang du sender en forespørgsel om bistand, angive en specifik begrundelse for din forespørgsel.
The motivation must be related to a particular service provider and cannot simply be related to a general concern.
Dette vil hjælpe den modtagende myndighed til at forstå, hvorfor du anmoder om dens bistand, og hvad det er, du præcist har brug for.
This will help the receiving authority understand why you are asking for its assistance and what it is exactly that you need.
Kravet om begrundelse indebærer også, at det administrative samarbejde ikke bør anvendes systematisk til at undersøge tjenesteyderes baggrund, dvs. at du ikke bør sende en forespørgsel, hver eneste gang du har at gøre med en tjenesteyder fra en anden medlemsstat.
The motivation requirement also implies that administrative cooperation should not be used in a systematic way to do background checks on service providers, i.e. you should not send requests every time you are dealing with a service provider from another Member State.
Du bør kun benytte dig af denne mulighed, hvis du har en begrundet tvivl, f.eks. hvis noget tyder på, at en tjenesteyder ikke er berettiget til eller har tilladelse til at udøve virksomhed, eller hvis du skal vurdere, om du kan gøre dine nationale krav gældende.
You should only do so if you really have a justified doubt, for example if you have indications that a service provider is not entitled or authorised to trade or if you need to assess whether you can apply your national requirements.
Sådanne forespørgsler bør kun sendes, hvis du har grund til at betvivle f.eks.: nu l l nøjagtigheden af de oplysninger, som tjenesteyderen har givet
The obligation to cooperate with authorities from other Member States relates to the substantive provisions of the Services Directive and covers two main situations: n u l l
Der skulle normalt ikke kunne være tvivl om, hvorvidt et selskab eller en fysisk person er etableret i din medlemsstat, dvs. om vedkommende er lovligt indregistreret/etableret under overholdelse af de krav, der gælder for etablering i dit land.
Normally there should be no doubt about whether a company or an individual is established in your Member State, e.g. if he is lawfully registered/established according to the requirements for establishment in your country.
Tilsvarende gælder det, at hvis en tjenesteyder fra en anden medlemsstat kun lejlighedsvis udfører tjenesteydelser på dit territorium, skal tjenesteyderen normalt anses for at benytte sig af retten til fri udveksling af tjenesteydelser.
Similarly, if a service provider from another Member State only provides services into your territory occasionally, the service provider should normally be considered as relying on the freedom to provide services.
I tvivlstilfælde skal der ske en omhyggelig vurdering på grundlag af de kriterier, der er fastlagt af EF-Domstolen, navnlig varighed, hyppighed, periodisk karakter og kontinuitet.
In case of doubts, these will have to be carefully assessed on the basis of criteria developed by the European Court of Justice; in particular duration, periodicity, regularity or continuity.
Tjenesteydelsens varighed kan være en indikator, men du kan ikke automatisk slutte, at hvis udførelsen af en tjenesteydelse i dit land strækker sig over en lang tidsperiode, betyder det, at den pågældende tjenesteyder er etableret i dit land.
The duration of the service can constitute an indicator, but you cannot automatically conclude that if a service is provided in your country over an extended period of time this means that the service provider is established in your country.
I praksis kan nogle tjenesteydelser altså tage lang tid at udføre, men stadig være af midlertidig karakter.
From the practical point of view some services can take a long time but still remain temporary.
I nogle tilfælde kan varigheden således ikke være den eneste indikator.
Thus, in some cases duration cannot be the only indicator.
Du bør også være opmærksom på, at du ikke kan opstille generelle tidsgrænser, som, hvis de overskrides, automatisk fører til, at tjenesteyderen anses for at være etableret.
You should also be aware that you cannot set general time limits after which you would automatically consider the service provider to be established.
Sondringen mellem fri udveksling af tjenesteydelser/etablering — varighed — et eksempel
Distinction free provision of services/establishment — duration — example
Arkitekt A fra en anden medlemsstat vinder en international projektkonkurrence om at tegne det nye operahus i din hovedstad.
Architect A from another Member State wins an international project competition to design the new opera house in your capital.
Hun udøver sin ret til fri udveksling af tjenesteydelser.
She is exercising her right to free provision of services.
Varighed ville ikke være en tilstrækkelig indikator for etablering, idet arkitekt A’s projekt måske tager et par år at gennemføre, og hun derfor tilbringer en masse tid på dit territorium.
Duration would not be a sufficient indicator of establishment as architect A’s project might take a couple of years to be accomplished and to this end she might spend a lot of time on your territory.
Men da hendes virksomhed er af midlertidig karakter (hun fortsætter ikke sin virksomhed dér efter projektets afslutning), er der alligevel tale om udførelse af tjenesteydelser på tværs af grænserne.
However, as her activity is temporary in nature (she will not exercise her activities beyond completion of the project) it remains a crossborder provision of services.
Modsat kan arkitekts B’s kontor vise sig at være en fejltagelse og bliver måske lukket kun få måneder efter dets åbning, men til trods for de økonomiske aktiviteters begrænsede varighed er det klart, at der her var tale om et tilfælde af etablering.
In an opposite sense, architect B’s office might prove to be a failure and it might be closed down only a few months after it was opened but, despite the limited duration of the economic activities, it is clear this was a case of establishment.
Andre indikatorer, der skal tages i betragtning, er de udførte tjenesteydelsers hyppighed, periodiske karakter og kontinuitet.
Other indicators to consider are the regularity, periodicity and continuity of the provision of services.
Du vil skulle foretage en vurdering baseret på den type tjenesteydelser, virksomheden/den fysiske person udfører, og på sagens specifikke omstændigheder.
You will need to make an assessment based on the type of service the company/individual is providing and the specific circumstances of the case.
Heller ikke her kan du f.eks. automatisk slutte, at hvis en tjenesteyder hyppigt befinder sig i dit land, betyder det, at han er etableret dér (f.eks. bør en konsulent etableret i en anden medlemsstat, som udfører tjenesteydelser for én kunde i din medlemsstat en gang om måneden, ikke automatisk anses for etableret i din medlemsstat alene på grund af hans regelmæssige og periodiske tilstedeværelse dér).
Again, you cannot automatically conclude that, for instance, if a service provider is regularly in your country this means that he is established there (for example, a consultant established in another Member State who provides services to one client in your Member State once a month should not automatically be considered established in your Member State by the simple fact of his regular and periodical presence there).
Administrativt samarbejde vil være særlig vigtigt i tilfælde af udførelse af tjenesteydelser på tværs af grænserne, dvs. i den situation, hvor en tjenesteyder etableret i medlemsstat A udfører tjenesteydelser på tværs af grænserne i medlemsstat B uden at etablere sig permanent dér.
A provider has the right to use an infrastructure in the host Member State for the crossborder provision of a service so this element, on its own, is not decisive to determine establishment (for instance a circus from Member State A cannot be considered established if they participate during the summer months in events in Member State B by using their own infrastructure; or a construction company from Member State A using an office during the completion of a large project in Member State B) (10).