natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det opfordrer imidlertid Kommissionen og Rådet til at udvide aftalens dækning til andre tekstil grupper og sikre gennemskuelighed for så
On aquaculture, the committee wants EFF investments to cover all parts of the production chain, including the construction of new installations and the expansion and modernisation of existing installations and mussels dredgers, especially to increase
MENNESKERETTIGHEDER
11.30am, 05.07.2005 competitive single market for electricity.
Menneskerettigheder
Pursuant to Rule 43(1)
Torsdag den 7. juli 2005 kl. 16.30 - 17.30 vil Europa-Parlamentet afholde debat om sager om krænkelser af menneskerettighederne, demokratiet og retsstatsprincippet.
Report by Paolo COSTA (ALDE, IT) on Protocol to Agreement on Maritime Transport with China (A6-0205/2005)
Af stemningen finder sted kl. 17.30!
Report by Joseph DAUL (EPPED, FR) on control of potato cyst nematodes (A60192/2005)
Forfatningstraktaten: Helhedsvurdering: Godt kompromis!
Published by the Directorate for the Media Director: José Manuel LIBERATO
Under samlingerne: IPE3 F-02/028 Avenue Robert Schuman F-67070 Strasbourg Tlf. (33) 388 17 3786 Fax (33) 388 17 9355
During plenary sessions in Strasbourg: IPE3 F02/001 Avenue Robert Schuman F-67070 Strasbourg Tel. (33) 388 1 73785 Fax (33) 388 1 79355
Redaktionen slut: torsdag 6 januar 2005. 16:00
Close: 6 January 2005
IND/ DEM
NA 3
Indholdsfortegnelse
Constitutional Affairs
Medlemmer af Europa-Parlamentet
Start of the European Parliament Information Campaign on the European Constitution... 16
Forslag til dagsorden forsamlingen i 10.-13. januar2005
Could readers please note that the agenda is subject to last-minute changes.
Der kan i sidste øjeblik ske ændringer af dagsordenen.
Election of the European Ombudsman (by secret electronic ballot)
Der vil blive afholdt et pressemøde i Bruxelles om den kommende samling -dette vil finde sted fredag den 7. januar 2005 kl. 11.00 i PHS-bygningen, lokale 0A50.
Report by Elmar BROK (EPP-ED, DE) on EC/FYROM Stabilisation and Association Agreement Report by James NICHOLSON (PPE, UK) on PEACE Programme Texts on which debate is closed
- De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) - Udformning af visa/opholdstilladelser, betænkning af COELHO
Council and Commission statements on the tragic and catastrophic events in Asia (vote on Thursday) Council and Commission statements - Transatlantic relations Council and Commission statements - Debt relief for developing countries (possibly) Reports under Rule 134
- En forfatning for Europa, betænkning af DE VIGO, CORBET
Commission statement on the results of the elections in Ukraine Oral question by Stephen HUGHES (PES, UK) to the Commission on dismissal of Commission language teachers
Onsdag den 12. januar (kl. 9:00-19:00)
Briefing-Specìa/ Edition
Det transatlantiske samarbejde, redegørelser fra Rådet og Kommissionen Udviklingslandenes gæld, redegørelser fra Rådet og Kommissionen Afstemninger Spørgetid til Rådet
Once ratified, the treaty would allow the enlarged EU to become more comprehensible and to act more effectively for the benefit of all, while respecting national prerogatives and diversity.
Torsdag den 13. januar (kl. 10:00-16:00)
This special pack includes:
Afskedigelser af sproglærere i Kommissionen, mundtlig forespørgsel af HUGHES Beskyttelsen af dybhavskoralrev i Atlanterhavet, betænkning af RIBEIRO Afstemninger
• the complete text of the draft resolution approved by the Constitutional Affairs Committee, drawn up by the two co-rapporteurs, Richard CORBETT (PES, UK) and Iñigo MÉNDEZ DE VIGO (EPP-ED, ES), along with their explanatory statement analysing the Constitution.
- Debat om tilfælde af krænkelse af menneskerettighederne, demokratiet og retsstatsprincippet
Summaries of the debate and the outcome of the vote, to take place in Strasbourg on 11 and 12 January respectively, along with other useful information will be available on a special website created for the occasion by Parliament's Directorate for the Media: http://www.europarl.eu.int/press/adoption-constitution-2005/index en.htm
ANLIGGENDER
January 1 - 2005
Ordfører: Richard CORBETT (PSE, UK) En forfatning for Europa Dok.: A6-0070/2004 Procedure: Den ikke-lovgivningsmæssige procedure Forhandling: 11.1.2005
A proposed "yes" to the Constitution íñigo MÉNDEZ DE VIGO (EPP-ED, ES) & Richard CORBETT (PES, UK) Report on the Treaty establishing a Constitution for Europe (2004/2129(INi)) Doc.: A6-0070/2005 Procedure : Own-initiative Debate: 11.01.2005 By a large majority the Constitutional Affairs Committee gave its backing to the draft treaty establishing a Constitution for Europe, saying it "wholeheartedly supports its ratification".
Forfatningsudkastet blev udarbejdet af Konventet om Europas fremtid - med den tidligere franske præsident Valery Giscard d'Estaing som formand. Konventet mødtes gennem 16 måneder i Europa-Parlamentets bygninger i Bruxelles.
Clarity, efficiency, responsibility, citizenship The improvements made by the Constitution are reflected in the four principles on which the draft report is based: greater clarity about the Union's nature and objectives; greater effectiveness and a strengthened role in the world; more democratic accountability; more rights for citizens.
Både medlemmer af Europa-Parlamentet og nationale parlamentarikere har spillet en aktiv rolle. Konventets tekst blev forhandlet under den efterfølgende regeringskonference - som Europa-Parlamentet var tilknyttet.
The draft report rejects certain criticisms as unfounded, stating: "the Constitution will not lead to the creation of a centralised superstate, will strengthen rather than weaken the Union's social dimension and does not ignore the historical and spiritual roots of Europe since it refers to its cultural, religious and humanist inheritance".
Forfatningstraktaten blev under skrevet af de 25 medlemslandes regeringer i Rom den 29. oktober 2004 - og den skal nu ratificeres i de 25 medlemslande.
The British Member, who condemned what he called "Brusselisation in all areas" said "the battle that counts will be the vote in 2006 by the British people: the real questions will be asked then". ".
Denne særudgave af "EP-BRIEFINGEN" indeholder:
A twenty-five stage marathon to ratify the Constitution
• en præsentation af, hvad der skal foregå i Strasbourg, for at markere EP's afstemning om forfatningstraktaten,
What happens if there is a problem with one of the ratifications, as happened in Denmark and Ireland with previous treaties?
• • • • et sammendrag af EP's beslutningsforslag, en oversigt over ratifikationsprocedurerne i de 25 EU-lande, en historisk oversigt over Europa-Parlamentets bidrag til at skabe en EU-forfatningstraktat, hele beslutningsforslaget fra EP's forfatningsudvalg - samt begrundelsen.
Lithuania: vote in Parliament on 11 November 2004; 84 for, 4 against, 3 abstentions. Hungary: vote in Parliament on 20 December 2004; 322 for, 12 against, 8 abstentions.
Debatten den 11. januar og afstemningen den 12. januar 2005 i Strasbourg dækkes som sædvanligt af EP's informations- og pressetjeneste i "Dagens Debat" og "EP-UGEN" - og teksterne kommer som sædvanligt på Internettet.
At the time of writing (January 2005), nine Member States are planning to hold referenda but the dates have been set in only two:
Link til yderligere informationer: http://www.europarl.eu.int/press/index da.htm
Spain: 20 February 2005; Luxembourg: 10 July 2005.
Forfatningstraktaten: Helhedsvurdering: Godt kompromis!
The constitutional ambitions of the European Parliament
- "Traktaten om en forfatning for Europa er et godt kompromis, og den udgør en væsentlig forbedring i forhold til de eksisterende EU-traktater, hvilket vil give mærkbare fordele for Europas borgere, for Europa-Parlamentet som borgernes demokratiske repræsentant og for EU's institutioner - men også for medlemslandene, deres regioner og lokale myndigheder og dermed for EU som helhed".
Ever since the European Parliament was first directly elected in 1979, a large majority of its Members have expressed support for closer European integration. To achieve this MEPs believe that the rules governing the way the EU institutions operate must be clarified, with a bigger role being given to directly elected parliamentarians, and that majority voting in the Council should be used as much as possible so as to streamline the decisionmaking process.
'Det fastslår EP's forfatningsudvalg i en betænkning af det britiske labourmedlem Richard CORBETT og den spanske PPE'er Iñigo MÉNDEZ DE VIGO.
The EP has also consistently supported the Commission's role as the driving force behind EU policy-making, especially its sole right to initiate legislation, on the grounds that this serves the interests of the European public as a whole as opposed to narrow national interests.
Forfatningsudvalget vedtog betænkningen den 30. november 2004.
Some of the demands made by MEPs have been taken up in successive treaties.
20 MEP'er stemte for, 3 imod - medens 3 undlod at stemme.
The result is the draft Constitution on which Parliament will vote on 12 January 2005, more than twenty years after the "Spinelli plan".
Indhold Corbett/Mendez de Vigo-betænkningen er på 137 sider. • Side 6-12 udgør selve beslutningsforslaget • Side 13-45 er begrundelsen, • Side 48-61 er bilag,
It envisaged a transfer of additional powers to European level and a decisionmaking process which, even at that stage, placed the Council and Parliament on an equal footing in what was close to a classical bicameral system.
Side 62-65 er en mindretalsudtalelse af bl.a.
Parliament wanted a far more ambitious approach.
Jens-Peter BONDE fra JuniBevægelsen og Mogens CAMRE fra Dansk Folkeparti,
Parliament also wanted the pillar structure inherited from Maastricht to be abolished and the Commumty method to be more widely used.
Side'66-118 er udtalelser fra 14 andre EP-udvalg og Side 119-136 er der udtalelser fra det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regions udvalget.
Page 14
Fred, velstand og demokrati!
January 1 - 2005 joint agreement between the Council and Parliament.
I Corbett/Mendez de Vigo-betænkningen fastslår EP's forfatningsudvalg, at EU i løbet af sin historie har spillet en væsentlig rolle i skabelsen af et stadigt voksende område med fred og velstand, demokrati og frihed, retfærdighed og sikkerhed.
Even judging the result by reference to the IGC's modest agenda, Parliament felt it was insufficient. The EU had not gained anything in terms of increasing its ability to act or reducing its democratic deficit.
Forfatningen konsoliderer disse resultater og indeholder nyskabelser, som er en forudsætning for at opretholde og styrke de muligheder, som et EU med 25 - og potentielt endnu flere medlemslande - har for at handle effektivt både indadtil og udadtil.
Parliament concluded "the Treaty of Nice marks the end of a progression that began in Maastricht" and demanded "the opening of a constitutional development process culminating in the adoption of a European Union Constitution".
Uberettiget kritik!
The Constitution
EP's forfatningsudvalg erindrer om, at forfatningen i den offentlige debat har været genstand for en vis kritik, som imidlertid ikke har genspejlet forfatningens reelle indhold.
In October 2000, before the abortive Nice Treaty was adopted, the EP called for a "convention" to be set up (i.e. a body not restricted to government representatives but open to national MPs, Members of the European Parliament and the Commission).
• • • ikke føre til en centraliseret "superstat", ikke svække, men derimod styrke EU's sociale dimension og ikke lade hånt om Europas historiske og åndelige rødder, idet den henviser til Europas kul turelle, religiøse og humanistiske arv.
The new Convention, which met over the period March 2002 to July 2003, consisted of fifteen representatives of the governments of the Member States, thirteen from the candidate countries, two from each national parliament of the Member States and the candidate countries, two from the Commission and sixteen MEPs (plus, for each of these four components, the same number of substitute members).
Forfatningsudvalget konstaterer med tilfredshed, at forfatningen giver borgerne et mere klart indtryk af EU's væsen og mål, fordi
2001: Leinen/Méndez de Vigo report on the Laeken European Council and the future of the Union (350 for, 86 against, 46 abstentions);
Man fortsætter: "EU-Kommissionen, hvis medlemmer udnævnes og ikke vælges, har eneret til at tage initiativ til lovgivning, og det er bureaukrater og Ministerrådet - og ikke det valgte parlament -der har det sidste ord i forbindelse med vedtagelsen af lovgivningen ...
Readers of the present note will by now be acquainted with Parliament's most important document on the draft Constitution, namely the Corbett/Méndez de Vigo report on the Treaty establishing a Constitution for Europe, on which MEPs will vote on 12 January 2005 in Strasbourg.
Europa fortjener bedre end det foreliggende udkast til en forfatning for Europa.
Start of the European Parliament Information Campaign on the European Constitution
I følge artikel IV-447.2 i forfatningstraktaten "træder [den] i kraft den 1. november 2006, forudsat at samtlige ratifikationsinstrumenter er deponeret, eller, hvis dette ikke er tilfældet, den første dag i den anden måned, der følger efter deponeringen af det sidste ratifikationsinstrument." "
The sign, made up of several sections, will cover some 1200m2 and will remain in place during the whole campaign, expected to be until November 2006. As the various Member States ratify the Constitution, the word "yes" will be added to the sign in the respective languages of the countries concerned.
Hvad vil der så ske, hvis en eller flere af disse ratifikationer støder på vanskeligheder, som det allerede er sket i Danmark med Maastricht-traktaten og i Irland med Nice-traktaten?
The plenary vote will be accompanied by musicians while 12 kakémonos (banners) are unveiled inside the building on the hémicycle side.
Forfatnings traktaten giver i sig selv ingen præcise anvisninger med en sådan situation for øje, men i en erklæring der er vedlagt som bilag til traktaten hedder det, "at hvis fire femtedele af medlemsstaterne to år efter undertegnelsen af traktaten om en forfatning for Europa har ratificeret denne, og en eller flere af medlemsstaterne er stødt på vanskeligheder i forbindelse med ratifikationen, tager Det Europæiske Råd spørgsmålet op."
The banners will unveil key words from the Constitution and the word "yes" in all languages. This will be followed by the release of balloons, (close to one metre in circumference), in the colours of the Constitution in the internal courtyard.
Eftersom traktaten blev underskrevet den 29. oktober 2004, er det altså fra den 29. oktober 2004, at de europæiske stats- og regeringschefer kan blive nødsaget til at behandle dette spørgsmål.
This will also be accompanied by a declaration.
To af medlemsstaterne har allerede ratificeret forfatningstraktaten efter godkendelse i de nationale parlamenter:
Finally, by invitation of President BORRELL, Mr Jeremy Rifkin (USA) and Adela Cortina Orts (Spain) will be present during the plenary debate on the Constitution and during the vote on Mr Corbett's and Mr Méndez de Vigo's report.
Litauen : Afstemning i parlamentet den 11, november 2004; 84 for, 4 imod, 3 hverken/eller.
For further information: Patricia Paye / Nora Karpati / Cellule Image: Tel.+32.2.28.42935/40540 (Brussels) and +33.388.1.73994/73313 (Strasbourg) email: image@europarl.eu.int
I Frankrig skal der være folkeafstemning inden sommeren 2005.1 Holland skal folkeafstemningen ligeledes finde sted i første halvår af 2005.
- having regard to the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community as amended by the Single European Act and the Treaties of Maastricht, Amsterdam and Nice, having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union1,
I Det Forenede Kongerige og i Danmark er det hensigten at holde folkeafstemninger i begyndelsen af 2006.
- having regard to the European Council's Laeken Declaration
Baggrundsnotat
- having regard to its resolutions
Europa-Parlamentets stræben efter en forfatningstraktat
4 preparing past intergovernmental conferences and its
(oversættelse)
- having regard to its resolutions
MEPerne ønsker, at denne uddybning skal ske ved en klarere afgrænsning af institutionernes rolle, ved øget indflydelse til de folkevalgte repræsentanter og ved en mere effektiv beslutningstagning, herunder anvendelse af flertalsafgørelser i Ministerrådet så hyppigt som muligt.
3 Resolution of 14.2.1984 on the draft Treaty establishing the European Union - OJ C 77, 19.3.1984, p. 5, rapporteur: Altiero Spinelli, 1-1200/1983.
EP-Briefing arbejde har udmøntet sig i et forslag til forfatningstraktat, som Europa-Parlamentet skal tage stilling til den 12. januar 2005, mere end 20 år efter "Spinelli-planen".
Briefing- Special Edition resolutions5 assessing their outcome,
"Spinelli-planen" og den Europæiske fælles akt Europa-Parlamentets indsats til fordel for et bedre integreret og mere effektivt fællesskab fik for alvor vind i sejlene med forslaget om en Europæisk Union.
- having regard to the draft Treaty establishing a Constitution for Europe adopted by consensus by the European Convention on 13 June and 10 July 2003 as well as its resolutions6 preparing and subsequently assessing the work of the Convention,
Det var det italienske medlem Altiero Spinelli, som også var tidligere europæisk kommissær, der stod bag dette forslag fra Parlamentets Institutionsudvalg. Europa-Parlamentet godkendte planen med stort flertal på mødet den 14. februar 1984 (237 for, 31 imod, 43 undlod at stemme). Ifølge planen skulle der overføres nye beføjelser til det europæiske niveau, og Ministerrådet og Europa-Parlamentet skulle ligestilles med hensyn til beslutningskompetence i en slags klassisk tokammersystem.
- having regard to the opinions on the Constitution delivered by the Committee of the Regions7 on 17 November 2004 and the European Economic and Social Committee8 on 28 October 2004 at the request of the European Parliament9,
Det var "Spinelli-planen", der gav stødet til den første egentlige reform af Fællesskabet siden etableringen af de grundlæggende traktater.
4Resolution of 14.3.1990 on the Intergovernmental Conference in the context of Parliament's strategy for European Union - OJ C 96, 17.4.1990, p.
Det skete i form af den Europæiske fælles akt, i Danmark kendt som EF-Pakken.
114, rapporteur: David Martin, A3-0047/1990.
Den blev underskrevet af medlemsstaterne i februar 1986 og trådte i kraft den 1. juli 1987.
Resolution of 11.7.1990 on the Intergovernmental Conference in the context of Parliament's strategy for European Union - OJ C 231, 17.9.1990, p.
Fællesakten styrkede det oprindelige mål om et fælles marked ved at åbne vejen for gennemførelsen af et stort indre marked fra den 1. januar 1993.
Resolution of 22.11.1990 on the Intergovernmental Conferences in the context of Parliament's strategy for European Union - OJ C 324, 24.12.1990, p.
Fællesskabets beføjelser blev øget ved indførelse af nye kompetenceområder: monetær politik, socialpolitik, økonomisk og social samhørighed, forskning og teknologisk udvikling og miljø.
219, rapporteur: David Martin, A3-0270/1990. Resolution of 22.11.1990 embodying Parliament's opinion on the convening of the Intergovernmental Conferences on Economic and Monetary Union and on Political Union - OJ C 324, 24.12.1990, p.
Fællesakten indeholder også et af snit om "traktatbestemmelser om det europæiske udenrigspolitiske samarbejde".
238, rapporteur: David Martin, A3-0281/1990.
Beslutningsprocedurerne blev nu afviklet hurtigere som følge af den hyppigere anvendelse af flertalsafgørelser, en praksis, der erstattede reglen om enstemmighed på fire eksisterende kompetenceområder, nemlig ændringer i den fælles toldtarif, fri udveksling af tjenesteydelser, frie kapitalbevægelser og den fælles transportpolitik inden for sø- og luftfart.
Resolution of 17.5.1995 on the functioning of the Treaty on European Union with a view to the 1996 Intergovernmental Conference - Implementation and development of the Union - OJ C 151, 19.6.1995, p. 56. rapporteurs: Jean-Louis Bourlanges and David Martin, A4-0102/1995.
Endvidere skulle flertalsafgørelse anvendes inden for en række nye kompetenceområder, såsom det indre marked, socialpolitikken, økonomisk og social samhørighed, forskning og teknologisk udvikling samt miljø.
Resolution of 133.1996 embodying (i) Parliament's opinion on the convening of the Intergovernmental Conference, and (ii) an evaluation of the work of the Reflection Group and a definition of the political priorities of the European Parliament with a view to the Intergovernmental Conference - OJ C 96, 1.4.1996, p.
Samtidig gav den såkaldte "samarbejdsprocedure" omsider Europa-Parlamentet en lovgivningsmæssig rolle, omend forholdsvis beskeden.
77, rapporteurs : Raymonde Dury and Hanja Maij-Weggen, A4-0068/1996.
Desuden skulle Europa-Parlamentet nu give sit samtykke i form af en samtykkende udtalelse i forbindelse med associerings- og udvidelsesaftaler.
Resolution of 18.11.1999 on the preparation of the reform of the Treaties and the next Intergovernmental Conference - OJ C 189, 7.7.2000, p. 222, rapporteurs: Giorgos Dimitrakopoulos and Jo Leinen, A50058/1999.
Til gengæld blev Europa-Parlamentet tildelt en ny rolle som beslutningstager på lige fod med Ministerrådet inden for et begrænset antal fællesskabspolitikker.
Resolution of 7.4.1992 on the results of the Intergovernmental Conferences - OJ C 125, 18.5.1992, p. 81, rapporteurs: David Martin and Fernand Herman, A3-0123/1992.
Den fælles beslutningsprocedure blev siden forenklet og udvidet til at omfatte yderligere områder i forbindelse med vedtagelsen af Amsterdam-traktaten (underskrevet den 2. oktober 1997 og trådt i kraft den 1. maj 1999).
Resolution of 19.11.1997 on the Amsterdam Treaty - OJ C 371, 8.12.1997, p. 99, rapporteurs: Iñigo Méndez de Vigo and Dimitris Tsatsos, A4-0347/1997.
Selv om MEPerne altid har hilst de gradvise fremskridt velkommen, har de også hver gang måtte konstatere, at de grundlæggende mangler fortsat var til stede eller ligefrem blev forværret.
Resolution of 31.5.2001 on the Treaty of Nice and the future of the European Union - OJ C 47 E, 21.2.2002, p. 108, rapporteurs: Iñigo Méndez de Vigo and António José Seguro, A5-0168/2001.
I stedet for at klarlægge institutionernes rolle og forenkle beslutningsprocedurerne har traktaterne ofte bi-
6 Resolution of 29.11.2001 on the constitutional process and the future of the Union - OJ C 153, 27.6.2002, p.
Derfor var der behov for at vedtage en enkel, overordnet og grundlæggende tekst.
- having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure,
Fiaskoen fra Nice På Det Europæiske Råds møde i Helsinki i december 1999 indkaldte stats- og regeringscheferne til en ny regeringskonference ud fra en erkendelse af Amsterdam-traktatens mangler.
A. the European Union has, in the course of its history, played a substantial role in creating a continuously expanding area of peace and prosperity, democracy and freedom, justice and security,
Denne regerings konference fik imidlertid et meget snævert mandat, som først og fremmest gik ud på at finde en løsning på de udestående spørgsmål fra Amsterdam-traktaten ved at tilpasse beslutningssystemet og Kommissionens og Parlamentets sammensætning som optakt til EU's udvidelse.
B. the Constitution consolidates these achievements and brings about innovations which are essential to maintaining and to enhancing the capacity of the Union of twenty-five and potentially more Member States to act effectively internally and externally,