natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Udgangspunktet er, at alt andet lige jo mindre støttebeløbet er, jo mindre vil den deraf følgende fordrejning afkonkurrencen være.
It starts from the premissthat, other things being equal, the smaller the amount of aid, the smaller the distortion of competitionwhich is likely to result.
Hvis støttebeløbet er tilstrækkeligt lavt, kan det være tilstrækkeligt til at anse en støtteforanstaltning som »mindre bekymrende«.
If the aid amount is sufficiently small, this might be enough to qualify an aidmeasure as being ‘of less concern’.
Det andet instrument bygger på en mere sektorbestemttilgang og forsøger at kortlægge aktiviteter, hvor der kun er begrænset samhandel mellem medlemsstaterne.
The second instrument is based more on sectoral considerations, andtries to single out activities where trade between Member States is more limited.
Støtte til sektorer, der producerer varer og tjenester, der ikke kan føre til samhandel, vil ikke direkteflytte produktion væk fra andre medlemsstater.
Indeed, sectorsproducing non-tradable goods and services would not directly shift production away from other Member States.
Deropstilles også andre betingelser for at hindre enkelte aktører inden for en sektor i at drage uberettigetfordel af støtten.
It might, however, prevent the establishment of foreign competitors.
49 mia. EUR i statsstøtte svarende til 0,56 % af BNP sammenholdt med 60 mia. EUR i 1998.
Additional conditions are set in order to preventindividual players within a sector from unduly benefiting from aid.
Hovedformålet med konklusionerne er at udvikle en bredere økonomisk analyse af statsstøttens virkninger ved at tilskynde tilstørre dialog og øget informationsudvekslingmellem medlemsstaterne.
The thrust of the conclusions is todevelop a broader economic analysis of theeffects of State aid by encouraging greaterdialogue and exchange of information between Member States.
Medlemsstaterne erbl.a. blevet opfordret til at overveje, hvorvidt indgreb i form af statsstøtte er den mest velegnede ogeffektive måde at kompensere for markedssvigtpå.
The latter have been invited,among other things, to consider whether intervention in the form of State aid is the most appropriate and effective way to address market failures.
Kommissionens statusrapport til Rådet i 2002om reduktion af statsstøtte indeholdt en formelanmodning til medlemsstaterne om at indsenderedegørelser for, hvilke foranstaltninger de hartruffet for at følge op på de forskellige konklusioner om statsstøtte.
The Commission’s progress report to the Council in 2002 on the reduction of aid includeda formal request to Member States to send acontribution indicating the actions they haveundertaken to follow up the various conclusionson State aid.
372.Medlemsstaterne er forpligtet til at tilvejebringe statistikker og detaljerede oplysninger omderes statsstøtteordninger.
372.Member States are obliged to providestatistics and detailed information on their Stateaid schemes.
Som led i reformen afprocedureforordningen er Kommissionen i færdmed at vedtage et forslag til et standardformat forden årlige indberetning om anvendelsen af alleeksisterende støtteordninger og individuelle støttetildelinger.
As part of the reform of the procedural regulation, a Commission proposal iscurrently being adopted for a standardisedreporting format for annual reporting on theapplication of all existing aid schemes and individual aid awards.
Indberetningsformatet skal sætte Kommissionen i stand til at få tilsendt præciseoplysninger fra medlemsstaterne om de formerfor støtte og beløb, der er tildelt, så den kan dannesig et overordnet billede af virkningerne af de forskellige former for støtte på konkurrencevilkårene.
This reporting format willenable the Commission to receive accurateinformation from Member States about thetypes and amounts of aid being granted in orderto form a general view of the effects of differenttypes of aid on competition.
373.Som led i indsatsen for at gøre EU til »verdens mest konkurrencedygtige og dynamiske videnbaserede økonomi« anmodede Det Europæiske Råd på sit møde i Lissabon i marts 2000Rådet, Kommissionen og medlemsstaterne om atfortsætte deres bestræbelser for at sænke det generelle støtteniveau.
373.As part of the drive to make the EU themost competitive and dynamic knowledgebased economy in the world, the Lisbon European Council in March 2000 requested the Council, Commission and Member States tocontinue their efforts to reduce the general levelof State aid.
Det ser ud til, at de flestemedlemsstater har truffet foranstaltninger for atsikre, at disse forpligtelser til at reducere og omlægge støtten opfyldes.
Indications are that most Member States have taken steps to ensure that these commitments to reduce and redirect aid are beingmet.
Den samlede statsstøtteide 15 medlemsstater udtrykt i procent af BNPfalder fortsat: I 2002 blev der tildelt i alt
The overall volume of State aid in the15 Member States, as a percentage of GDP, continues to decline: in 2002, the total amount ofaid granted was EUR 49 billion, equivalent to0.56 % of GDP, compared with EUR 60 billionin 1998.
375.Resultattavlen fra efteråret 2003 skitsererde redegørelser, der er modtaget fra 13 medlemsstater. Resultattavlen ser også på de mest konkurrencefordrejende typer statsstøtte, nemlig red-nings- og omstruktureringsstøtte til kriseramtevirksomheder, og nylige udviklinger i Kommissionens reformprogram på statsstøtteområdet.
374.In November 2002, the Competitiveness Council adopted a further set of conclusions onan economic approach towards less and better
Resultattavlen fra foråret 2004 indeholder en oversigt over statsstøttesituationen i EU og analysererde underliggende tendenser på grundlag af de senest tilgængelige data (2002).
It has reoriented its State aid policy towards cases and issuesof significance for the further development of theinternal market.
Ud over disse toudgaver blev der i 2002 lanceret en permanentonlineudgave af resultattavlen med en rækkenøgleindikatorer, statistiske oplysninger og et forum for medlemsstaterne.
Thus, cases such as the Stateguarantees for German,Austrian and French pub-
III — STATSSTØTTE konkurrencevilkårene og samhandelen i højere grad
III — STATE AID lic banks, capital transfers to Landesbanken in Germany, Deutsche Post, the unlimited Stateguarantee for EdF or the ‘shareholder’s advance’in favour of France Télécom were high on the Commission’s agenda in 2003.
—at styrke princippet om, at støttemodtageren— især for de store virksomheders vedkommende — forpligtes til at finansiere en stordel af omstruktureringsomkostningerne udenstatsstøtte.
379.There are also a series of technical issueswhich need to be looked at, such as the application of the ‘one time, last time’ principle in thecontext of short-term rescue operations, or thepossibility of establishing automatic criteria todetermine the amount of rescue aid.
379.Der er også behov for at se nærmere på enrække tekniske spørgsmål, såsom anvendelsen afprincippet om »engangsstøtte« i forbindelse medkortsigtet redningsstøtte eller muligheden for atindføre kriterier, der automatisk kan fastlæggeredningsstøttebeløbet.
380.The ongoing review is a complex processwhich involves large internal and externalconsultations — the aim being to have the newguidelines in place before the current onesexpire.
377.Et andet vigtigt emne har været fiskal støtte,hvor anvendelsen af adfærdskodeksen til bekæmpelse af skadelig skattekonkurrence har ført tilkortlægning af en række potentielt skadeligeskatteforanstaltninger, som efterfølgende er blevet undersøgt.
377.Another important issue has been the question of fiscal aid, where the exercise under thecode of conduct against harmful tax competitionhas lead to the identification of a number ofpotentially harmful tax measures which subsequently were the subject of State aid inquiries.
Der er truffet en række beslutninger inden for disse rammer, og i nogle sager ermedlemsstaterne indrømmet en vis overgangsperiode for at tilpasse deres systemer.
Anumber of cases have been decided in this context, in some cases granting Member States a certain transitional period in order to adjust theirsystems.
2.2.2.Rammebestemmelser for skibsbygning
381.On 26 November, the Commissionadopted a framework on State aid toshipbuilding (2) (‘the framework’) replacing
381.Kommissionen vedtog den 26. novemberrammebestemmelser for statsstøtte til skibsbygning (2) (»rammebestemmelserne«) til er-
Council Regulation (EC) No 1540/98 of29 June 1998 establishing new rules on aid toshipbuilding (3) (‘1998 shipbuilding regula-
2.2.1.Statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder
2.2.1.State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty
378.I henhold til Fællesskabets rammebestemmelser fra 1999 for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder (1) kan statning af Rådets forordning (EF) nr. 1540/98af 29. juni 1998 om nye regler for støtte tilskibsbygningsindustrien (3) (»skibsbygningsforordningen fra 1998«), som skulle udløbe den31. december 2003.
378.Under the 1999 Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms indifficulty (1), State aid which allows firms in dif- tion’) which was due to expire on 31 December2003.
Ledetråden for den nyetekst var en forenkling af statsstøttereglerne forskibsbygningsindustrien med hensyn til såvelreglernes form som indhold.
The guiding principle of the new text isthe simplification of the State aid rulesapplicable to the shipbuilding sector, both as tothe form and the substance of these rules.
Hermed markeresogså afslutningen på den »normaliseringsproces«, der blev indledt med skibsbygningsforordningen fra 1998, som fastlagde en udfasning afdriftstøtte.
Thisalso marks the completion of the ‘normalisation’ process initiated by the 1998 shipbuildingregulation which provided for the phasing-outof operating aid.
statsstøtte, der tjener til at redde kriseramte virksomheder fra konkurs og til at omstrukturere depågældende virksomheder, kun betragtes somforenelig, hvis modtageren og medlemsstaten opfylder en række strenge betingelser.
ficulty to avoid bankruptcy and helps them torestructure may be regarded as compatible onlyunder certain strict conditions imposed on therecipient and the Member State.
Der er nuforetaget en gennemgang af rammebestemmelserne fra 1999, som udløber i oktober 2004, medhenblik på at stramme betingelserne og samtidigforenkle reglerne og lukke en række huller i reglerne.
A review of the1999 guidelines, which expire in October 2004,has taken place with a view to tightening up theseconditions while simplifying the rules and closing some loopholes.
Blandt de centrale elementer, der overvejesfor øjeblikket, er følgende:
Amongst the key issueswhich are currently being considered are the following possibilities:
—at sikre, at redningsstøtte begrænses til reversibel, midlertidig kortsigtet økonomisk støtte,der kun tildeles for den tid, det tager at iværksætte en omfattende omstruktureringsplan
—to ensure that rescue aid is limited to reversible, temporary, short-term financial supportwhich is granted only for so long as is necessary to put a comprehensive restructuringplan into effect;
382.De nye regler har form af rammebestemmelser.
—to focus State aid control on large enterprisesthat trade across the EU.
For indholdets vedkommende udvides dehorisontale statsstøtteregler så vidt muligt til ogsåat omfatte denne sektor.
These enterprisesusually have larger market share, and Statesupport in their favour affects competitionand trade more significantly;
Dette indebærer navnliganvendelse af de såkaldte »gruppefritagelsesforordninger« for uddannelsesstøtte, SMV-støtte,beskæftigelsesstøtte og anvendelse af de mini-mis-reglerne.
383.At the same time, the new text does recognise certain specificities that distinguish shipbuilding from other industries.
Disse fandt tidligere ikkeanvendelse på sektoren.
These particularities are reflected in a number of sector-specificmeasures in the areas of innovation aid, closureaid, export credits and development aid, as wellas regional aid.
Endvidere er anmeldelseskravene forenklet i forhold til skibsbygningsforordningen fra 1998.
384.The new provision on innovation aid is oneof the most interesting features of the framework.
—at fokusere statsstøttekontrollen på størrevirksomheder, der driver handel overalt i EU;sådanne virksomheder har sædvanligvis størremarkedsandele, og statsstøtte til dem påvirker
—to reinforce the principle, in particular in thecase of large enterprises, that the aid recipient is obliged to finance a large part of therestructuring cost without any State aid.
EUT C 317 af 30.12.2003, s. 11.EFT L 202 af 18.7.1998, s. 1.
OJ C 317 of 30.12.2003, p.
Forslaget fastsætter endvidere fremgangsmåder ved beregningen af frister og den rentesats,der skal anvendes ved »request of repayment«(anmodning om tilbagebetaling).
PH407891enBat Page 80 Vendredi, 17. septembre 2004 1:34 13 interest rate to be used in recovery proceedings.
Forordningenforventes vedtaget i første kvartal 2004.
Itis expected that the regulation will be adopted inthe first quarter of 2004.
388.Efter intens høring af medlemsstaterne har Kommissionen ændret de multisektorale rammebestemmelser for regionalstøtte til store investeringsprojekter, som blev vedtaget i 2002 for at etablere ethurtigere, enklere og mere forståeligt kontrolsystemfor statsstøtte til store investeringer (2).
388.After intensive consultations with the Member States, the Commission has modifiedthe ‘Multisectoral framework on regional aid forlarge investment projects’, which was adoptedin 2002 to establish a faster, simpler andmore accountable control system of governmentsupport to large investments (2).
Pga. en række særlige karakteristika i skibsbygningsindustrien, såsom korteproduktionsserier, størrelse, værdi og kompleksiteten af de fremstillede enheder, blev der medskibsbygningsforordningen fra 1998 indført innovationsstøtte.
Given certain unique characteristics of the shipbuilding industry — such as a short productionseries, the size, value and complexity of the unitsproduced — innovation aid was introduced by the1998 shipbuilding regulation.
Skibsbygningsindustrien er faktisk den eneste sektor, der er berettiget til denneform for støtte. Gennemførelsen af denne bestemmelse om innovationsstøtte har imidlertidikke været helt tilfredsstillende.
In fact, shipbuilding is the only sector eligible for this type of aid.However, the implementation of the innovationaid provision was not entirely satisfactory.
Rammebestemmelserne sigter på at forbedre og styrke støtten tilinnovation ved at indføre to større ændringer afbestemmelsen (1).
Theframework aims at improving and strengtheningsupport to innovation by introducing two mainchanges to this provision (1).
For det første er den baseret påen definition af innovation, som egner sig bedretil sektorens karakter og særlige behov. For detandet tillades en højere støtteintensitet (indtil20 % i stedet for det tidligere loft på 10 %).
First, it is based on adefinition of innovation which is better suited tothe nature and the special needs of this industry.Second, it allows for higher aid intensity (up to20 % instead of the previous 10 % ceiling).
Disseforbedringer burde gøre bestemmelsen mere anvendelig og ret attraktiv for sektoren.
Theseimprovements should make the provision moreworkable and quite attractive for the sector.
Kriterietom en specifik tilskyndende virkning er dog fastholdt, da kun projekter, der indebærer en risikofor teknologisk eller industriel fiasko, kan få tildelt støtte.
However, the need of a specific incentive effect ismaintained by requiring that only projects thatcarry a risk of technological or industrial failurecan be aided.
Der skulle inden udgangen af 2003 have været udarbejdet en liste over disse sektorer.
A listof such sectors should have been established bythe end of 2003.
Pga.metodologiske og tekniske vanskeligheder i forbindelse med udarbejdelsen af en sådan liste ogpå anmodning fra medlemsstaterne har Kommissionen besluttet at udsætte vedtagelsen af listen.
Due to the methodological andtechnical difficulties in establishing such a list,and taking into account the requests of Member States, the Commission has decided to postponethe adoption of the list.
385.For at fremme lukningen af urentabel kapacitet og overgangen til specialiserede, højteknologiske markedssegmenter indeholder rammebestemmelserne en mulighed for at yde støtte tillukning, såvel fuldstændig som delvis lukning afskibsværfter.
385.In order to encourage the closure of economically non-viable capacity as well as the transition to specialised, highly technological marketsegments, the framework maintains the possibility to grant closure aid for both total and partialclosures of shipyards.
Endelig henviser rammebestemmelserne i tråd med skibsbygningsforordningenfra 1998 til relevante OECD-regler om eksportkredit og udviklingsstøtte og indeholder særligeregler for regionalstøtte til skibsbygning.
Finally, in line with the1998 shipbuilding regulation, the frameworkrefers to the relevant OECD disciplines on exportcredits and development aid and contains specialrules on regional aid to shipbuilding.
390.I mangel af denne liste foreslog Kommissionen den 30. oktober 2003 alle medlemsstaternesom en foranstaltning under traktatens artikel 88,stk. 1, at forlænge de eksisterende overgangsregler for store investeringsprojekter i følsommesektorer indtil den 31. december 2006. Disse regler bestemmer, at der ikke kan ydes støtte til storeinvesteringsprojekter i kunstfiberindustrien, og atder kun i begrænset omfang kan ydes støtte tilmotorkøretøjsindustrien.
390.In the absence of this list, the Commissionproposed on 30 October 2003 to all Member States, as an appropriate measure pursuant to Article 88(1) of the Treaty, the extension of theexisting transitional rules for large investmentprojects in ‘sensitive’ sectors until 31 December2006.
Kommissionen foreslog også et formkrav for regionale investeringsprojekter i skibsbygningsindustrien indført.
2.2.6.R & D aid for SMEs 386.On 30 October, the Commission publishednew guidelines on State aid to the maritime transport sector.
391.Samtlige medlemsstater accepterede Kommissionens forslag, og de multisektorale rammebestemmelser fra 2002 er blevet ændret i overensstemmelse hermed (3).
Aidfor research and development for SMEs is particularly important, since one of the structuraldisadvantages of SMEs lies in the difficulty togain access to new technological developmentsand to technological transfer. The Commission
Se punkt 15 i rammebestemmelserne.
See paragraph 15 of the framework.
Støtte til FoU til SMV’er er særlig vigtig, da et af SMV’ernesstrukturelle handicap er den vanskelige adgang tilnye teknologiske udviklinger og til teknologioverførsel. Kommissionen mener, at statsstøtte til FoU vil tilskynde SMV’er til mere forskning ogudvikling, da de ellers kun sædvanligvis brugeren lav andel af deres omsætning på FoU-aktiviteter.
III — STATE AID has taken the view that State aid for research anddevelopment will represent an incentive for SMEs to engage in more research and development, since they tend to only spend a lowpercentage of their turnover on research anddevelopment activities.
Kommissionen foreslog derfor den12. august 2003 en ændring af forordning (EF) nr. 70/2001, så støtte til FoU omfattes (1).
On 12 August the Commission therefore proposed an amendment to Regulation (EC) No 70/2001 in order to include
2.2.7.Foreløbigt oplæg om statsstøtte til bredbåndsinfrastruktur for ARCP
R & D aid (1). The amended version was published on 28 February 2004. 2.2.7.Provisional contribution on State aid to broadband infrastructure for the ARCP ket, then the infrastructure should be rented outfor fees allowing coverage of costs and a fairreturn on investment.
395.Hvis en tjenesteydelse, der tilsvarer den,der udbydes af infrastrukturen, allerede udbydespå markedet, bør infrastrukturen udlejes til gebyrer, der gør det muligt at dække omkostningerneog en rimelig forrentning af investeringen.
If the management of thefacility is entrusted to a third party, it should beconceded for a limited amount of time followingan open, transparent and non-discriminatory procedure, preferably determined through a competitive process and leading to a market compensation paid by the concession holder.
Hvisforvaltningen af anlægget overlades til tredjemand, bør dette kun ske for et begrænset tidsrumog efter en offentlig, gennemsigtig og ikke-dis-kriminerende udbudsprocedure, helst gennemkonkurrence, og på vilkår, der resulterer i, at koncessionshaver betaler en markedskompensation.Generelt bør en sådan procedure tilrettelægges pået hensigtsmæssigt plan (nationalt, regionalt ellerlokalt) under den kompetente myndigheds tilsyn,idet denne skal sikre overholdelse med relevantlovgivning og sammenhæng med nationale og regionale it-politikker.
As a generalrule, this should be organised at the appropriatelevel (national, regional or local) under the supervision of the competent authority, which shouldensure compliance with the relevant legislationand consistency with national and regional ISpolicies.
Forvaltningen af infrastrukturen skal underlægges driftskrav, der opretholder infrastrukturen som et anlæg, der er åbent foralle udbydere af elektroniske kommunikationsnetværk og -tjenester på ikke-diskriminerendevilkår.
The manager of the infrastructureshould be subject to operating requirements thatpreserve the nature of the infrastructure as a facility open to all operators providing electroniccommunication networks and services undernon-discriminatory conditions.
393.Kommissionens tjenestegrene vedtog den28. juli et arbejdsdokument med titlen »Retningslinjer for kriterier og vilkår for anvendelse afstrukturfonde til støtte for elektronisk kommunikation«.
393.On 28 July, the Commission’s departmentsadopted a working paper entitled ‘Guidelines oncriteria and modalities of implementation ofstructural funds in support of electronic communications’.
Retningslinjerne fokuserer på kriterierfor tildeling af fællesskabsstøtte til initiativer inden for bredbåndsinfrastruktur, men indeholderogså overvejelser om dertil knyttede statsstøttespørgsmål.
The guidelines focus on criteria forgranting Community support to initiatives forbroadband infrastructure, but also include considerations on the related State aid issues.
For så vidt angår konkurrencereglerne, skal det bemærkes, at fællesskabsstøtteikke udgør statsstøtte som omhandlet i artikel 87,stk. 1, men skal følge samme regler og må kumuleres med eventuel medlemsstatsfinansiering forat fastsætte det forenelige støttebeløb.
Withrespect to competition rules, it should be notedthat Community support does not represent Stateaid within the meaning of Article 87(1), but itmust follow the same rules and must be taken intoaccount — where it concurs with Member Statefunding — for the purpose of determining thecompatible amount of aid.
Der redegøres for følgende aspekter i retningslinjerne:
The aspects below aredealt with in the guidelines.
396.I tilfælde af (sam)finansiering af et virksomhedsejet anlæg skal det statslige finansieringsbidrag ydes på betingelse af accept af driftskrav, der opretholder infrastrukturen som etanlæg, der er åbent for alle udbydere af elektroniske kommunikationsnetværk og -tjenester påikke-diskriminerende vilkår.
396.In the case of the (co-)funding of a facilitywhich is owned by an undertaking, the Statefinancial contribution would have to be madeconditional on the acceptance of operatingrequirements which would preserve the nature ofthe infrastructure as a facility open to all operators providing electronic communication networks and services under non-discriminatoryconditions.
394.Finansieringen af bredbåndsinfrastruktur,der ejes af en offentlig myndighed, udgør ikkestatsstøtte som omhandlet i artikel 87, stk. 1.
394.The funding of broadband infrastructureowned by a public authority does not constitutethe granting of State aid within the meaning of Article 87(1).