natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På topmødet blev der i øvrigt undertegnet en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Sydkorea om udvikling af det globale satellitnavigationssystem (GNSS).
On 17 October the Council adopted the eighth European Union annual report on human rights.
Den 27. februar undertegnede Rådets formand og Kommissionens formand endvidere et aftalememorandum om et schweizisk bidrag på 1 mia. CHF over fem år til finansiering af projekter med det formål at udligne socioøkonomiske skævheder i EU’s 10 nye medlemsstater.
On 25 January, in the context of the broad objectives of the nancial perspective for 2007–13, the Commission adopted four communications relating to development and aimed at strengthening the European Union’s role in the world.
Lande i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde
The rst communication proposes a plan for future thematic programming in
Den 27. februar godkendte Rådet et udkast til administrativ aftale om forholdet mellem Det Europæiske Forsvarsagentur og det norske forsvarsministerium.
1), identifying six wide-ranging areas the area of human and social development ( of intervention: good health for all, knowledge and skills, employment and social cohesion, gender equality, children and youth, and culture.
Den 21. februar (1) indgik Rådet en protokol til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Island og Kongeriget Norge om kriterier og mekanismer forfastsættelse af, hvilken stat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning indgivet i en medlemsstat eller i Island eller Norge af en statsborger fra et tredjeland. Den
Focusing on a strategy to improve food security in order to achieve the millennium development goals, the second communication (2) sets out an approach for future intervention programmes complementing national programmes, and proposes three main objectives: supporting the delivery of international public goods contributing directly to food security and to the nancing of global programmes; addressing food insecurity in countries or regions either where governments are not in place or not in control of parts of a country or where no country strategic framework is operational; and promoting innovative policies and strategies in the eld of food security. The programmes (at continental, regional, national and local level) concentrate particularly on Africa.
27. juni godkendte Rådet undertegnelsen af en aftale om en udleveringsprocedure mellem EU’s medlemsstater og Island og Norge på grundlag af den europæiske arrestordre.
The new programme for ‘non-State actors and local authorities in development’ supports the right of initiative of all civil society organisations and local authorities of the Union and partner countries.
Afsnit 3
See Chapter I, Section 3, of this Report.)
Bidrag til den internationale solidaritet
Regulation (EC) No 1905/2006 (OJ L 378, 27.12.2006).
EU organiserede således 14 valgobservationsmissioner i 2006 til et samlet beløb af næsten 35 mio. EUR og finansieret over EIDHR-programmet.
On 15 November the European Parliament and the Council established a more specialised tool, the Instrument for Stability (1
Disse missioner fandt sted i følgende regioner og lande:
), to deal with crisis situations in non- member countries.
Europa-Parlamentet og Rådet vedtog den 20. december (1) et nyt finansieringsinstrument til fremme af demokrati og menneskerettigheder i verden.
‘Increasing the impact of EU aid: a common framework for drafting country strategy papers and joint multiannual programming’ represents one of the rst tangible deliverables of the action plan.
Formålet er at skabe et retsgrundlag for ovennævnte program.
It proposes a joint European Union framework for the programming of development aid in order to improve its effectiveness. ectiveness.
Som EIDHR-programmet er sigtet med det nye instrument at bidrage til gennemførelse af EU’s politiske mål med hensyn til fremme af menneskerettigheder og demokrati i EU’s forbindelser udadtil i overensstemmelse med forskrifterne i traktaten om Den Europæiske Union og som angivet i Kommissionens meddelelser, Europa-Parlamentets beslutninger og Rådets konklusioner gennem en række år.
‘Financing for development and aid effectiveness — The challenges of scaling up European Union aid 2006–10’ provides for the monitoring of the Union’s performance against its commitments in terms of volume of aid and effectiveness of delivery.
Det nye instrument er som det tidligere udformet således, at det supplerer andre instrumenter, der er til rådighed for at sikre, at EU’s politik gennemføres på områder vedrørende demokrati og menneskerettigheder, lige fra politisk dialog og diplomatiske kontakter til forskellige instrumenter for finansielt og teknisk samarbejde. Det nye instrument skal også supplere foranstaltninger, som er forbundet med krisesituationer, og som indgår i det nye stabilitetsinstrument (jf. nedenfor).
In support of the aforementioned communications, the Commission revised and updated the European Union Donor Atlas 2006.
Den 10. april undertegnede Rådet en aftale mellem Den Internationale Straffedomstol og Den Europæiske Union om samarbejde og bistand (2).
Efforts for policy coherence continued with the Commission communication ‘Governance in the European consensus on development — Towards a harmonised approach within the European Union’ (3
EU og Domstolen vil arbejde tæt sammen, hvor det er relevant, og høre hinanden i spørgsmål af fælles interesse.
), adopted on 30 August, which sets out
Der er især tale om homofobi, racisme, menneskehandel og vold mod kvinder og børn.
The rst is centred on policies and takes into account all the dimensions of governance (political, economic, environmental and social) involved in assessing the governance situation and in supporting the democratic governance process in developing countries.
Parlamentet har desuden nedsat et midlertidigt udvalg, som skal undersøge mistanken om, at USA’s centrale efterretningsagentur (CIA)har benyttet medlemsstater i forbindelse med ulovlig transport og tilbageholdelse af fanger.
The second part introduces two practical applications of this approach: the integration of an incentive approach to governance in the programming of the 10th European Development Fund by means of an ‘incentive tranche’ of EUR 2.7 billion; and support for the African peer-review mechanism under the New Partnership for Africa’s Development (NEPAD) and the African Union.
Som Rådet gav Europa-Parlamentet også udtryk for sin glæde over, at der er oprettet et Menneskerettighedsråd under FN.
And the third part describes the Community approach as regards democratic governance in other developing countries.
Den 17. oktober vedtog Rådet EU’s ottende årsberetning om menneskerettighederne.
The Commission also marked its support for the Paris Declaration of 2 March 2005 on aid effectiveness, an agreement between nearly 100 countries and 25 development agencies.
Udviklingspolitik
Human and social development
• I den første meddelelse foreslås et tematisk program for menneskelig og social udvikling (1), med seks prioriterede områder: sundhed for alle, viden og færdighe- der for alle, beskæftigelse og social samhørighed, ligestilling mellem kønnene, børn og unge samt kultur.
Since July the Commission has been co-chairing, for one year, the Education for All — Fast Track Initiative (FTI), which places it at the centre of international discussions on improving harmonisation between donors and aid effectiveness in the eld of education.
• Den anden meddelelse omhandler en strategi for bedre fødevaresikkerhed med henblik på virkeliggørelse af millenniumudviklingsmålene (2). Kommissionen frem- sætter forslag til retningslinjer for det fremtidige program for tematiske foranstaltninger vedrørende fødevaresikkerhed som et supplement til de nationale programmer.
In close cooperation with the Member States, the Commission will be pursuing its efforts to strengthen the Union’s collective role in the FTI.
Der fastlægges tre vigtige indsatsområder: støtte til internationale offentlige leveringer som direkte bidrag til fødevaresikkerhed og finansiering af globale programmer, behandling af den manglende sikkerhed i lande og regioner, hvor der ikke er nogen effektiv regering, eller hvor den strategiske ramme ikke kan anvendes, samt fremme af fornyende politikker og strategier vedrørende fødevaresikkerhed. Disse retningslinjer angår både kontinentale, regionale, nationale og lokale niveauer og er i særlig grad møntet på Afrika.
On 21 December the Commission presented a communication entitled ‘A European programme for action to tackle the critical shortage of health workers in developing countries (2007–13)’ (1
»decentraliseret samarbejde« (1).
International cooperation against drugs
Det nye program »Ikke-statslige aktørers og lokale myndigheders rolle i forbindelse med udvikling« støtter de berørte parters »initiativret«, dvs. alle civilsamfundets organisationer og lokale myndigheder i EU og partnerlandene. Det tilvejebringer finansielle midler til deres »egne initiativer«, når de geografiske programmer ikke er egnet, og supplerer den støtte, som kan ydes til samme parter under andre tematiske sektorprogrammer.
The year saw the consolidation of the Paris Pact process, initiated in 2003, concerning heroin-trafficking routes, with two major initiatives in which the Commission played an active part: a ministerial conference in Moscow, which Ms Ferrero-Waldner attended for the Commission, and the launch of the second phase of the project supporting the process, for which the Commission will be the main nancial backer.
De tre vigtigste indsatsområder er: foranstaltninger, der gennemføres i marken, hvor der vil blive tilskyndet til oprettelse af et selskab, ved at lægge vægt på principperne for integration og autonomi, aktioner i Europa og tiltrædende lande i forbindelse med udviklingsfremmende oplysnings- og uddannelsesforanstaltninger samt aktiviteter, der letter udveksling og koordinering mellem aktørernes netværker.
In the framework of the pact, the Commission also took part in round-table meetings on Afghanistan and neighbouring countries and on the Gulf.
• Den fjerde meddelelse har titlen »Ekstern foranstaltning: tematisk program for miljø og bæredygtig forvaltning af naturressourcer, herunder energi« (2) og vil via et hand- lingsprogram udadtil understrege den økologiske dimension af udvikling og andre politikker udadtil og fremme EU’s miljø- og energipolitik uden for EU’s grænser.
Other significant multilateral initiatives in which the Commission took part include the 49th session of the Commission on Narcotic Drugs (held in Vienna in March), the twice-yearly meetings of the Dublin Group (held in Brussels in February and July) and the conference on shared responsibility (held in London in November).
På det finansielle plan indgår støtten til de forskellige tematiske programmer i et generelt instrument, nemlig instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde og økonomisk samarbejde, som Kommissionen har forelagt et ændret forslag til, efter at den interinstitutionelle aftale om den nye finansieringsramme for 20072013 blev indgået i maj (3).
At bilateral level, the Union held its two high-level annual conferences on drugs with the Latin American and Caribbean countries (held in Vienna in March) and with the Andean region (held in Brussels in September). There were also meetings of the troika with the United States, Russia, the western Balkans and Ukraine.
Det andet niveau er tematiske programmer, som vil give mulighed for at styrke de regionale programmer for specifikke behov såsom migration, uddannelse og sundhed.
In 2006 the Commission’s response to humanitarian crises in over 60 countries was channelled through 90 funding decisions, totalling EUR 671 million.
AVS-landene (landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet) kan også modtage støtte fra tematiske programmer, og der er afsat et særligt beløb til AVS-lande, som har behov for at gennemføre tilpasninger på grund af konsekvenserne af reformen i EU’s sukkersektor.
The Commission’s policy is to pay particular attention to ‘forgotten’ crises, i.e. situations where major humanitarian needs receive little attention from donors (reflected in the level of o cial aid received) and low media coverage.
Med instrumentet for udviklingssamarbejde indføres der også et forenklet system, idet en række eksisterende instrumenter erstattes af et enkelt finansieringsinstrument, således at EU vil træffe alle foranstaltninger på grundlag af samme principper og ved hjælp af en forenklet beslutningsproces.
In 2006 the total support allocated to forgotten crises (the Sahrawi refugees in Algeria, Chechnya and its neighbouring republics, the separatist conflict in Jammu and Kashmir, Nepal and Burma/Myanmar) amounted to EUR 66.4 million, representing 11% of the amounts committed in 2006 for geographical decisions.
Der er fastlagt en finansieringsramme på 2,062 mia. EUR til dette instrument for perioden 2007-2013, og formålet er at bidrage til stabilitet med en effektiv indsats for at opretholde, etablere eller genetablere de betingelser, som er væsentlige for en korrekt gennemførelse af Fællesskabets udviklings- og samarbejdspolitik.
While 2005 saw major natural disasters, 2006 saw the severe worsening of several longstanding complex crises, as in Darfur, the Democratic Republic of the Congo, Sri Lanka and the occupied Palestinian territories. The Commission also had to respond rapidly to the sudden, short but highly complex Lebanon crisis in July/August.
Formålet er også at hjælpe med at opbygge kapacitet både til at håndtere specifikke globale og transregionale trusler med en destabiliserende effekt og til at sikre beredskab til at håndtere situationer før og efter en krise.
This proved necessary three times during 2006, for Sudan (Darfur), Lebanon and the occupied Palestinian territories, for a total of EUR 140 million, leading to an increase of 35 % of its initial budget (EUR 495 million).
I 2006 har EU under sit særlige ansvar som den største donor af bistand i verden bestræbt sig på at øge effektiviteten af sin bistand.
In 2006 the Commission allocated, through the Humanitarian Aid DG (ECHO), EUR 670.5 million to humanitarian aid operations.
De tre dokumenter, som Kommissionen vedtog den 2. marts, udgør således en »pakke vedrørende bistandens effektivitet«.
The main operations nanced are set out by region in Table 1.
• Meddelelsen »Mere, bedre og hurtigere udviklingsbistand« indeholder en konkret handlingsplan (1).
Table 1
Planen indeholder en tidsplan for de enkelte handlinger i perioden 2006-2007.
Humanitarian aid nancing decisions (2006 budget) by geographical area (at 30 November 2006)
• Meddelelsen »Udviklingsfinansiering og udviklingsbistandens nyttevirkning — Udfordringer i forbindelse med optrapning af EU-bistanden 2006-2010« er en opfølgning af de resultater, der er opnået i forhold til EU’s tilsagn om at ville øge udviklingsbistanden og forbedre dens nyttevirkning.
New Independent States (Caucasus, Tajikistan)Middle East North Africa Asia Latin America Thematic funding and grants Technical assistance (experts and imprests)Dipecho — Operational support and disaster prevention Other expenses (audits, evaluations, information and communication, etc.)
Meddelelsen falder i tre dele.
Disaster preparedness
Den første er centreret om de forskellige politikker og omhandler alle dimensioner (politiske, økonomiske, miljømæssige og sociale) af begrebet regeringsførelse, der medtages i forbindelse med en evaluering af situationen på området og støtte til processen mod demokratisk regeringsførelse i udviklingslandene.
The Commission supports disaster preparedness interventions in several regions of the world. In 2006 it supported interventions in the context of the Dipecho programmes in the Caribbean, Latin America, central Asia, south-east Asia and south Asia.
I anden del beskrives to praktiske anvendelser af denne fremgangsmåde:en ny tilgang til regeringsførelse i forbindelse med programmeringen af 10. EUF med en »ny tranche« på 2,7 mia. EUR og støtte til den afrikanske peer review-mekanisme som led i det nye partnerskab for Afrikas udvikling (NEPAD) og Den Afrikanske Union.I tredje del beskrives Fællesskabets tilgang til demokratisk regeringsførelse i andre udviklingslande.
Specific interventions, such as the drought preparedness decision for the Horn of Africa, were launched in 2006.
Kommissionen konkretiserede desuden sin støtte til »Paris-erklæringen« af 2. marts 2005 om bistandseffektivitet, som blev undertegnet af næsten hundrede lande og25 udviklingsorganisationer.
The evaluation, which acknowledges the prominent role of the Humanitarian Aid DG (ECHO) in the international humanitarian and donor community, focuses on the structure of the DG, its method of operation and its international presence.
Kommissionens delegationer i udviklingslandene deltog i den forbindelse i 2006 i en undersøgelse, som OECD (Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling) foretog for at måle, hvilke fremskridt der var gjort i forhold til de 10-12 indikatorer, man havde indført.
While there are many points for re ection contained in the report, it is already clear that among the priorities will be the qualitative strengthening of operational and coordination capacity of the humanitarian services of the Commission (1).
Menneskelig og social udvikling
Regional approaches
Kommissionen har sikret, at spørgsmål vedrørende sundhed, uddannelse, ligestilling mellem kønnene, hiv/aids og børn er blevet indføjet i udviklingssamarbejdet og ganske særlig i programmeringen af 10.
Financial framework and management of cooperation with the African, Caribbean and Pacific (ACP) countries and overseas countries and territories (OCT)
EUF (jf. nedenfor). Kommissionen har siden juli deltaget i det fælles formandskab for »Education for All — Fast Track Initiative (FTI)«, som løber over et år, og befinder sig således midt i de globale drøftelser om, hvordan man kan forbedre harmoniseringen mellem de forskellige donorer og bistandseffektiviteten på uddannelsesområdet.
At its meeting in Port Moresby (Papua New Guinea) on 1 and 2 June, the ACP–EC Council of Ministers agreed to set the aggregate amount of Community aid to the ACP countries for the period 2008–13 at EUR 21.966 billion from the 10th European Development Fund (EDF).
Kommissionen vil fortsætte sine bestræbelser for at styrke EU’s rolle inden for FTI i nært samarbejde med medlemsstaterne.
The European Investment Bank is to allocate up to EUR 2 billion from its own resources.
Den 21. december forelagde Kommissionen en meddelelse »Et europæisk handlingsprogram til afhjælpning af den kritiske mangel på sundhedspersonale i udviklingslandene (2007-2013) (1).
Detailed rules for implementing this new nancial framework at Community level were established on 17 July by an internal agreement between the Representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council (2).
I meddelelsen foreslås det, at man udarbejder en ramme for bedre opfølgning af EU’s bistand i denne sektor, og at der anvendes finansiering under det »instrument for udviklingssamarbejde«, der netop er blevet indført (se ovenfor).
The internal agreement allocated EUR 286 million from the 10th EDF to the overseas countries and territories (OCT) associated with the Community. It also allocated EUR 430 million to the Commission for support expenditure incurred in the programming and
Europa-Parlamentet gav i sin beslutning af 30. november endnu engang udtryk for bekymring over den omfattende spredning af hiv/aids og andre epidemier blandt verdens fattigste befolkninger.
) The report can be consulted at http://ec.europa.eu/echo/evaluation/partners_en.htm#echo.) OJ L 247, 9.9.2006.
Internationalt samarbejde mod narkotika
1 to EUR 22.682 billion, an increase of more than 30 % over the ninth EDF (
I 2006 blev processen i »Paris-pagten« vedrørende heroinruten, som blev etableret i 2003, yderligere konsolideret med to større begivenheder, som Kommissionen tog aktiv del i: en ministerkonference i Moskva, hvor kommissær Benita Ferrero-Waldner deltog, og iværksættelsen af anden fase i projektet for støtte til denne proces, og hvor Kommissionen vil blive den vigtigste finansielle aktør.
EDF operations undertaken for the benefit of the ACP States and OCT in 2006 came to a total of EUR 3.4 billion. The breakdown of this amount is given in Table 2.
Et af de største resultater har været at sikre, at Paris-pagten ikke kun kommer til at handle om narkotikahandelen, men også om efterspørgslen.
Table 2EDF operations for the benet of the ACP States and OCT in 2006
På bilateralt plan har EU afholdt de to årlige konferencer på højt niveau vedrørende narkotika med landene i Latinamerika og Vestindien i marts i Wien og med Andesregionen i september i Bruxelles.
These strategies will bring the Union’s relationship with the regions into line with the development policy statement adopted in December 2005 and the revised Cotonou Agreement of 2005.
Der har også fundet trojkamøder sted med USA, Rusland, landene på Vestbalkan og Ukraine.
They will also help full its commitments on aid effectiveness. ectiveness.
De fleste samarbejdsprojekter har fortsat været koncentreret om Afghanistan og Andesregionen og i mindre grad Østeuropa, Centralasien, Kaukasus og Balkan, men der er også blevet iværksat en række globale initiativer (støtte til ikke-statslige organisationers arbejde i udviklingslandene, støtte til en analyse af den nuværende internationale indsats osv.) og mellemregionale initiativer (i Latinamerika, Vestindien, i den muslimske verden, handel mellem Latinamerika og Afrika osv.) for at opfylde aspekter, som ikke er omfattet af nationale og regionale programmer.
Trade negotiations between the Union and the six regions of the ACP countries for the economic partnership agreements provided for in the Cotonou Agreement continued in 2006. Discussions focused on the links between trade, development and regional integration.
Via Kommissionens humanitære bistandspolitik ydes der hjælp til ofre for natur- og menneskeskabte katastrofer i tredjelande, udelukkende på grundlag af de humanitære behov.
On 13 July, in the framework of the European Union’s strategy for Africa adopted in 2005, the Commission presented a communication entitled ‘Interconnecting Africa: the EU–Africa partnership on infrastructure’.
I 2006 blev Kommissionens bistand til humanitære kriser i over 60 lande kanaliseret gennem 90 finansieringsafgørelser til et samlet beløb på 671 mio. EUR.
The aim of the partnership is to substantially increase European Union investment in African infrastructure and in the delivery of transport, energy, water, and information and communication technology services.
Det er Kommissionens politik at lægge særlig vægt på de såkaldte »glemte kriser«, dvs. situationer, hvor der er alvorlige humanitære behov, men som modtager liden opmærksomhed fra donorer (hvilket viser sig i de officielle bistandsbeløb) og får dårlig mediedækning.
On 20 October the Commission adopted a communication specifically concerning the Horn of Africa, which, as part of the Union’s strategy for Africa, proposes a regional
I 2006 androg den samlede støtte til glemte kriser (Sahrawi-flygtningene i Algeriet, Tjetjenien og naborepublikkerne, den separatistiske konflikt i Jammu og Kashmir, Nepal og Burma/Myanmar) i alt 66,4 mio. EUR, eller 11 % af det beløb, der i 2006 blev afsat til geografiske beslutninger.
) Decision No 1/2006 of the ACP–EC Council of Ministers (OJ L 247, 9.9.2006).) COM(2006) 601.
Mens 2005 var præget af alvorlige naturkatastrofer, var man i 2006 vidne til alvorlige forværringer af adskillige langvarige og komplekse kriser, f.eks. i Darfur, Den Demokratiske Republik Congo, Sri Lanka og i de besatte palæstinensiske områder.
The Secretary-General of the Council and High Representative for the Common Foreign and Security Policy and the Commission jointly prepared a European Union concept for strengthening African capabilities for the prevention, management and resolution of conflicts.
Kommissionen måtte også reagere hurtigt på den pludselige og korte, men yderst komplicerede krise i Libanon i juli/august.
This initiative was endorsed by the Council in its conclusions of 13 November.