natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Samarbejdet har udmøntet sig i nogle strategidokumenter, der danner ramme om programmeringen af fortiltrædelsesstøtten.
These strategy documents provide a framework for programming preaccession aid.
Der er endvidere truffet beslutning om særskilt førtiltrædelsesstøtte til Malta, Cypern og Tyrkiet.
Various partnership arrangements and specific preaccession aid are also provided for Malta, Cyprus and Turkey.
Der ydes støtte til de ti central- og østeuropæiske lande gennem i alt tre EF-instrumenten
In all, three Community instruments are providing assistance in the ten Central and Eastern European countries (CEECs):
Gennemsnitligt BNP pr. indbygger i de central- og østeuropæiske lande, sammenlignet med EU (1998)
Per capita GDP of CEECs in comparison to EU levels (1998)
• det ældste instrument, nemlig PHARE-programmet (iværksat i 1989), tager sigte på dels at styrke institutionerne, forvaltningerne og de offentlige organer for at sikre en korrekt gennemførelse af fællesskabsretten, dels at støtte de mest presserende sociale og erhvervsmæssige investeringer (infrastrukturer, virksomheder og sociale foranstaltninger)
• the oldest of these, the PHARE programme (which began in 1989) is intended to improve institutions, administrations and public bodies to ensure the correct application of Community law and to assist new investments in the social and economic sectors where they are most needed (infrastructure, business, social measures);
Vejledende beløb i mio. € tf sfr tf tf φ
In millions of € a
Førtiltrædelsesfonde: Årlige tildelinger fra og med 2000 pr. land i forhandling om optagelse i EU
Preaccession funds yearly allocations beginning in the year 2000 for negotiating candidate countries
* For ISPA er fordelingen angivet med en ovre og nedre grænse, dels for at tilskynde støttemodtagerne til at foreslå projekter af god kvalitet, dels for at sikre en fleksibel forvaltning af ressourcerne.
* In the case of ISPA, the breakdown is given as allocation brackets to encourage beneficiaries to propose highquality projects and to ensure the flexible management of resources.
En forordning vedtaget af EU's ministerråd i marts 2000 vedr. fortiltraedelsesstotte for perioden 2000­2004 ­belobsstorrelse: 57 mio. euro til Cypern og 38 mio. euro til Malta.
A regulation adopted by the Council in March 2000 allocated 57 million euros of preaccession aid to Cyprus and 38 million euros for Malta for the period 2000-2004.
C. Fra teori til praksis
»ry to practice
1 Strukturfondsbudgettet og de grundlæggende
Following these decisions, each Member State region draws up its proposals and groups the
Strukturfondsmidlerne fordeles efter land og efter mål. De geografiske områder, til hvilke der kan ydes strukturfondsstotte, vedtages af Kommissionen efter aftale med landene. Kommissionen foreslår de overordnede, fælles retningslinjer.
2 in a development plan of areas in difficulty or of vulnerable social groups by taking into account tt Commission's thematic guidelines.
De ansvarlige myndigheder følger lobende programmernes gennemforelse og giver Europa-Kommissionen underretning herom sammen med dokumentation for, at midlerne er anvendt bedst muligt (udgiftsattestering).
)uncil, i.e. all the members of the Union on a proposal from the European n negotiated with the European :, decides on the budget for the Funds and the basic rules its use.
Kommissionen overvåger kontrolsystemerne og udbetaler efterhånden resten af strukturfondenes bidrag.
The Structural Funds are wn by country and by Objective.
Endvidere gennemgår Kommissionen overvagningsindikatorerne og evalueringsundersogelserne og afholder tematiske udvekslingsmoder. Endelig underretter Kommissionen de programansvarlige om de nye fællesskabsprioriteter, der vil kunne påvirke regionaludviklingen.
Λ/hich may benefit from this e laid out by the Commission ;nt with the countries .
De udvalgte organer kan nu iværksætte deres respektive
The Commission proposes lematic guidelines.
8 projekter, som skal være afsluttet inden udlobet af den frist, der er fastsat i programmerne, ¡det rytmen for EU-stotteudbetalingerne er fastsat allerede pa starttidspunktet.
Union funding is always added to national funding so that the country may overcome the limits imposed by its own financial capacity.
Samhørighedsfonden og ISPA
thorities lonitor ι mes, with
De ansvarlige myndigheder udvælger herefter de projekter, der bedst
However, Community funding is not provided as a means for countries to make savings in their own national budgets.
7 opfylder programmets mal, og underretter ansøgerne om deres valg.
i/ay ψ** < À, The Structural Funds do not directly allocated to projects chosen by the Commission.
Til forskel fra strukturfondene støtter Samhørighedsfonden og ISPA ikke programmer, men projekter eller projektfaser, som er identificeret fra starten.
While the main priorities of a development programme are defined in cooperation with the Commission, the choice of projects and their management are solely the responsibility of the national and regional authorities.
Medlemsstaterne forelægger Kommissionen disse projekter, som forvaltes af de nationale myndigheder og overvåges af et overvågningsudvalg.
This greater decentralisation is one of the main innovations in this new programming period.
Hvordan?
It analyses
Efter at disse beslutninger er taget, udarbejder hvert enkelt land eller region sine forslag til fordel for
Once projects have been selected, they are financed from both national and Community funds, since programme
2 vanskeligt stillede områder eller udsatte socialgrupper og samler forslagene i en plan under hensyntagen til Kommissionens tematiske retningslinjer.
The Member States bear the main responsibility for the development of areas In difficulty. The Union helps them achieve more and obtain better results than they could acting on their own.
De økonomiske og sociale aktører inddrages i dette arbejde.
That is the real added value of the Structural Funds.
Når planerne er færdige, forelægges de for Europa-Kommissionen.
— «»»» — budgets are always comprised of Union funds as well as national sources (public or private).
(1) og programmer, som drøftelserne resulterer i. Kommissionen udbetaler et acontobeløb til medlemsstaterne, således at disse kan iværksætte programmerne.
resulting plans (1) and on account is made so begin implementing tl ies selected may plement their ι must be completed adline laid down in the programme rtable for the disbursement of id is fixed at the start.
De nationale eller regionale myndigheder fastlægger selv de _BAR_ nærmere detaljer i programtillæg. Disse forelægges - men
The details of these programmes, namely the I Programme Complements, are decided by the r
(1) kaldet EF-stotterammer (EFSR) eller enhedsprogrammeringsdokumenter (EPD) afhængig af, om der kræves en yderligere beslutning fra Kommissionens side for at iværksætte programmerne.
(1) These are known as Community Support Frameworks (CSFs) or Single Programming Documents (SPDs), de Commission decision is required to implement the programmes.
Hvem er støttemodtagerne?
Who is it for?
Ugunstigt stillede regioner
Less-favoured regions
Erfaringerne viser, at regionalpolitikken kun kan være effektiv, såfremt indsatsen koncentreres om et begrænset antal forholdsvis store geografiske områder.
Experience shows that regional policy can be successful only if it concentrates its efforts on a limited number of fairly large areas.
Dette er da også årsagen til, at man under vedtagelsen af strukturfondsforordningerne i 1999 tilstræbte at opnå en mindre spredt stötte, ligesom kriterierne for udvælgelsen af de regioner, der har mest brug for offentlig stötte til udviklingen, blev klarlagt.
That is why the rules on the Structural Funds adopted in 1999 attempted to reduce the scattering of funds and clarified the criteria for selecting the regions with the greatest need of public support for their development.
En del af strukturfondsmidlerne er bestemt til vanskeligt stillede socialgrupper i hele EU uden særlige geografiske kriterier.
Part of Structural Fund resources is earmarked for social groups throughout the Union who face difficulties without defining any particular geographical criteria.
Princippet med "oget koncentration" skal gore det muligt for EU med tiden at optage nye medlemmer og samtidig opretholde et hojt støtteniveau i de ugunstigt stillede EU-regioner.
The principle of "greater concentration" is meant to help the Union gradually integrate new Member States while continuing to provide substantial assistance to the less-favoured regions.
Støttemodtagerne kan inddeles i fem kategorier:
The different groups of beneficiaries are:
Også visse svenske kystområder tilgodeses (i henhold til den svenske tiltrædelsesakt) ligesom Nordirland og Den Irske Republiks grænseområder, hvor der er iværksat et særligt program til fremme af fred og forsoning (indtil 2004).
All these regions have a number of economic indicators "in the red":
Udsatte socialgrupper
Vulnerable groups in society
• arbejdsloshed over gennemsnittet
• lack of services for people and businesses;
• manglende hjælpetjenester til fordel for personer og virksomheder
• poor basic infrastructure.
• manglende basisinfrastruktur.
Transitional support: A soft landing
Disse regioners vanskeligheder kan inddeles i fire forskellige grupper:
The difficulties facing these regions may be of four very different types:
• omvæltninger i industri- og servicesektoren
• loss of traditional activities in rural areas;
Den økonomiske og sociale situation i visse regioner var i 1999 blevet så god, at det for perioden 20002006 ikke længere var berettiget at yde disse regioner den regionale EU-støtte, de tidligere havde modtaget.
In 1999 the economic and social situation in some regions was such that continued Community regional assistance in 20002006 was no longer justified.
For at undgå en alt for brat indstilling af støtten i de pågældende regioner er der blevet indført en nedtrapningsordning:
Phasing out measures were designed to avoid a brutal cut-off of assistance to these regions:
• kriseramte byer
• declining urban areas;
• vanskeligheder i fiskerisektoren.
• difficulties in the fisheries sector.
Samtlige regioner i Spanien, Grækenland, Portugal og Irland
All regions in Spain, Greece, Portugal and Ireland
• De regioner, der i perioden 1994-1999 var berettiget til mål nr. 1-støtte, vil fortsat modtage støtte indtil udgangen af 2005, mens de områder i disse regioner, der opfylder kriterierne for at modtage mål nr. 2-støtte, fortsat vil modtage støtte fra de fire strukturfonde indtil udgangen af 2006.
• Regions which were eligible under Objective 1 in 1994-99 will continue to receive support until the end of 2005. If areas in these regions meet the criteria for the new Objective 2, they will continue to receive support from the four Structural Funds until the end of 2006.
De øvrige områder vil indtil udgangen af 2006 fortsætte med at modtage ESF-støtte (mål nr. 3) og eventuelt støtte fra EUGFL-Udviklingssektionen (udvikling af landdistrikter) og FIUF (fiskeri), men ikke fra EFRU
Until that date, other areas will continue to receive assistance from the ESF (Objective 3) and possibly the EAGGF Guidance Section (rural development) and the FIFG (fisheries) but not from the ERDF.
Samhorighedsfonden deltager i investeringer til gavn for miljø og transportinfrastrukturer i disse fire lande, der har et BNP pr. indbygger på under 90% af EU-gennemsnittet.
The Cohesion Fund contributes to investments which benefit environment and transport infrastructure throughout Spain, Greece, Portugal and Ireland, all of which have a per capita GDP of less than 90% of the Community average.
Landenes støtteberettigelse vil blive taget op til fornyet overvejelse i slutningen af 2003 på baggrund af de BNP-tal, der foreligger til den tid.
Their eligibility will be reconsidered at the end of 2003 in the light of their GDP levels.
• De områder, der hørte under mål nr. 2 (industriel omstilling) og nr. 5b (udvikling af landdistrikter) i perioden 1994-1999, vil indtil udgangen af 2005 modtage overgangsstøtte fra EFRU.
• Areas which were eligible under Objectives 2 (industrial conversion) and 5(b) (rural development) in 1994-99 will receive transitional support from the ERDF until the end of 2005.
Endvidere vil disse områder på helt normal vis i perioden 20002006 modtage mål nr. 3-støtte og eventuelt støtte til udvikling af landdistrikter eller fiskeristøtte.
They will also receive assistance under Objective 3 for 20002006 with possible assistance for rural development and fisheries.
Områder, der modtager regionalstøtte fra EU
Areas receiving regional assistance from the European Union
Grænser NUTS 2
NUTS 2 boundaries
Regioner med udviklingsefterslæb
Regions lagging in development
(i eller uden for de ugunstigt stillede regioner)
(inside or outside less-favoured regions))
Grænseområder (Interreg III A) nr. 2. Der kan f.eks. være tale om investeringer i landbrugsbedrifter, miljoinvesteringer eller investeringer i salgskampagner før egnsprodukter.
Border areas (Interreg III A) outside the rural areas eligible under Objectives 1 and 2.
Herudover støtter Leader+programmet nyskabende projekter for landdistrikter, som ledes af grupper af lokale aktorer.
In addition, the Leader + programme supports innovative rural projects organised by groups of local people.
Alle grænseområder i EU kan deltage i Interreg III A­programmet for derigennem at styrke deres samarbejde med nabolandene.
All border regions of the Union are eligible under Interreg III A for support to improve cooperation with their neighbours.
Målet er at oprette egentlige, grænseoverskridende okonomiske kraftcentre samt at udarbejde fælles udviklingsstrategier.
The aim is to establish genuine cross-border zones of economic activity and devise joint strategies for spatial development.
Kriseramte byområder (Urban II)
Declining urban areas (Urban II)
Den fælles fiskeripolitik har til formål at udvikle fiskeriet og fremme omstruktureringen af fiskerisektoren. I alle de EU­områder, hvor der er et fiskerierhverv, ydes der strukturstøtte fra EU til at fremme rationaliseringen og moderniseringen af fiskerisektoren.
The common fisheries policy is intend to guide and speed up restructuring in this sector.
Der ydes bl.a. støtte til at forbedre kvaliteten af fiskeriprodukterne. Når indsatsen finder sted i regioner med udviklingsefterslæb, indarbejdes den i mål nr. 1­programmerne.
When these measures are carried out in regions whose development is lagging behind, they are incorporated in the Objective 1 programmes.
Uden for disse regioner sker indsatsen som led i særlige programmer.
In other areas they form part of separate programmes.
Gennem den fælles landbrugspolitik finansieres udviklingen af landdistrikter i de landområder i EU, der ligger uden for de landdistrikter omfattet af mål nr. 1 og
The Common Agricultural Policy (CAP) finances rural development measures in the Union's countryside
Ofre for forskelsbehandling og uligheder i adgangen til arbejdsmarkedet (Equal)
People suffering discrimination and inequalities in the labour market (Equal)
Personer med arbejdsmarkedsmæssige problemer (mål nr. 3)
People facing difficulties in the labour market (Objective 3)
Unge arbejdsløse, langtidsledige, udstødte personer og underkvalificerede arbejdstagere er hovedmålgrupperne for mål nr. 3­foranstaltningerne.
The young and long-term unemployed, those suffering from social exclusion and under-skilled workers are the main social groups covered by Objective 3.
Det er ikke et krav, at disse personer bor i en region med udviklingsefterslæb eller under omstilling, ¡det de kan modtage støtte, uanset hvor de bor i EU.
They do not have to live in a region whose development is lagging behind or an area undergoing conversion but may be assisted wherever in the Union they may live.
For at bekæmpe denne form for udstødelse støtter EU de nye ¡ndslusningsmetoder, der er foreslået af offentlige og private organisationer samt foreninger.
To combat exclusion, the Union provides support for new integration methods proposed by public, private and associative partners.
I hver medlemsstat fungerer mål nr. 3 som referenceramme for samtlige foranstaltninger til fordel for menneskelige ressourcer, herunder indsatsen for at tilpasse uddannelses­og beskæftigelsessystemerne og ­strukturerne.
In each Member State, Objective 3 acts as a point of reference for all measures concerning human resources, which also includes the adjustment of systems and structures of education, training and employment.
Tværnationalt og tværregionalt samarbejde (Interreg III Β og C)
Transnational and interregional cooperation (Interreg III Β and C) experience exchanges among those involved in regional and local development projects.
Alle lokale og regionale myndigheder i EU kan deltage i de tværnationale og tværregionale samarbejdsforanstaltninger, der støttes af Interreg III B­ og C­programmet. B­delen tager sigte på at forbedre den fysiske planlægning i meget store geografiske områder, mens C­delen fremmer samarbejdet og udvekslingen af erfaringer mellem regionaludviklings­ og lokaludviklingsaktorer.
All local authorities in the Union may take part in transnational and interregional cooperation measures co-financed by Interreg III Β and C. Strand Β seeks to improve the spatial planning of large areas while strand C promotes cooperation and
Ansøgerlande
Applicant countries
De central- og østeuropæiske lande (CØE-lande), der har søgt om at komme med i EU, halter langt bagefter medlemsstaterne hvad angår økonomisk udvikling.
As a precursor of Cohesion Fund interventions, the CEECs receive support from the Instrument for Structural Policies for pre-Accession (ISPA) to improve their infrastructure in the fields of the environment and transport.
I begyndelsen af 90'erne indledte ansøgerlandene imidlertid dybtgående politiske og økonomiske reformer, der var uden fortilfælde i Europa.
The diversified funding offered by PHARE (institution-building, economic development programmes) will be replaced by the Structural Funds following accession.
Landene søger at blive integreret i en markedsøkonomi, som den centrale planlægning havde afskaffet, og at åbne sig over for den internationale handel.
SAPARD introduces rural development instruments in anticipation of EAGGF interventions.
Som forberedelse til en status som modtagere af støtte fra Samhørighedsfonden modtager CØE-landene gennem Det Strukturpolitiske Førtiltrædelsesinstrument (ISPA) støtte til at forbedre deres miljø- og transportinfrastrukturer.
The Central and Eastern European countries (CEECs) who are candidates for accession to the EL) lag behind the present Member States in terms of economic development.
Gennem PHARE ydes diverse former for økonomisk støtte (til administrativ bistand, økonomiske udviklingsprogrammer mv.), som overtages af Strukturfondene, når de respektive lande er optaget i EU.
At the beginning of the 1990s, they embarked on a series of radical political and economic reforms unprecedented in Europe.
Via SAPARD etableres foranstaltninger til landbrugsudvikling som forberedelse til støtteudbetaling fra EUFGL.
These reforms intended to integrate them into a market economy which central planning had abolished thereby opening them up to international trade.
Cypern og Malta nyder godt af særlige aftaler.
Cyprus and Malta are covered by special protocols.
Tiltrædelsesforhandlingerne med Tyrkiet er endnu ikke indledt.
Accession negotiations with Turkey have not yet begun.
Disse landes erhvervsliv har været genstand for en meget omfattende omstrukturering, som har medført faldende beskæftigelse og stigende arbejdsløshed.
Their economies were radically restructured, and as a result the number of jobs available decreased and unemployment increased.
Til gengæld er handelsrelationerne med resten af verden samt de udenlandske investeringer i landene i høj grad blevet styrket.
By contrast, trading relations with the rest of the world increased substantially, as did foreign investments.
Hvad kan man helt konkret udvirke med de ressourcer, EU og medlemsstaterne afsætter til regionaludvikling?
What can the Community and national resources devoted to regional development be used for?
Fremme af regionernes konkurrenceevne
Improving regional competitiveness
Medlemsstaternes forslag skal gøre det
The proposals from Member States a
Hvilke typer projekter vil blive gennemfort i de kommende år?
What sorts of projects will be undertaken in the years to come?
^ «££ > > muligt at forbedre regionernes konkurrenceevne ved at hjælpe virksomhederne med at udvide deres aktiviteter, skabe arbejdspladser og forbedre rentabiliteten. Det er de nationale og regionale myndigheder, der udvælger projekterne, idet de har det bedste kendskab til problemerne i regionerne.
Vj^'¿-*i Τ^Λ should help make regions more competitive by helping firms to expand their activities, create jobs and become more profitable.
Med henblik herpå er det forst og fremmest nødvendigt at stille sikre, moderne og hurtige transportinfrastrukturer med effektive forbindelser til rådighed for virksomhederne og befolkningen og etablere et egentligt intermodalt transportsystem.
To achieve this, businesses and citizens require safe, modern and fast transport infrastructure offering efficient connections and genuine intermodality with other forms of transport.
Men en alt for stor afhængighed af en enkelt energikilde eller leverandør medfører en kraftig begrænsning af virksomhedernes råderum.
However, excessive dependence on a single energy source or supplier drastically reduces the room for manoeuvre available to businesses.
Medlemsstaterne og regionerne har en stor interesse i at diversificere deres forsyningskilder og således skabe et tæt og sammenhængende distributionsnet.
The Member States and regions have every interest in diversifying their sources of supply and in so doing providing practical interconnections between distribution networks.
Det kræver investeringer i vedvarende energikilder, og teknologier med et lavt energiforbrug bor fremmes.
Investments in renewable sources of energy and low-consumption technologies are to be encouraged.
De nye kommunikationsformer baseret på Internettet giver de fjerntliggende og perifere områder mulighed for at tiltrække og fastholde virksomheder.
The new methods of communication based on the Internet enable remote and outlying areas to attract and retain economic activity.
Regionerne skal tilskynde disse til at benytte Internettet, hvad enten det er med henblik på e-handel, distancearbejde eller dataudveksling.
These regions must encourage businesses to make use of the Internet for e-commerce, distance working and the exchange of data.
Det er normalt televirksomhederne, der investerer i telenettene, men strukturfondene kan f.eks. gribe ind for at sikre det almene tjenesteudbud, dvs. for at sikre, at de områder, hvor efterspørgslen ikke er stor nok til at sikre rentabiliteten, får adgang til nettene.
Investments in the telecommunications network are normally undertaken by telecom operators but Community Funds can provide assistance to ensure universal service, thus providing network access to these areas where demand is not met by the market.
Strukturfondenes indsats er forskellig fra region til region afhængig af regionernes udgangssituation (økonomiske og sociale forhold).
A highquality environment improves the attractiveness of a region and increases its chances of economic development.
Regionerne og deres virksomheder opfordres til at indføre nye produktionsteknikker og udarbejde regionale innovationsstrategier.
Regions and regional companies are encouraged to open up to new production techniques or to devise regional strategies for innovation.
De offentlige og private organer skal samarbejde om en forskningsindsats, der kan fremme den okonomiske udvikling.
Public and private organisations should work together to ensure that research has an impact on economic development.
Regionerne kan fremme innovationen og dennes formidling gennem overførsel af teknologi og knowhow samt stimulering af efter- og videreuddannelser.
Regions can promote and disseminate innovative production through know-how and technology transfers and by encouraging life long training.