natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den har fremlagt forslag til en forordning, der kodificerer de forskellige aspekier af kontrolproceduren og styrker den. Forordningen er allerede trådt i kraft.
Aregulation aimed at codifying thevarious aspects of the monitoring system whilestrengthening its powers was proposed, and has now comeinto force.
Den vil være et nyttigt instrument i forvaltningen af konkurrencepolitikken på det meget følsomme statsstøtteområde.
It will clearly be a valuable instrument inmanaging competition policy in the highly sensitive areaof state aid.
Kom missionen har under alle omstændigheder altid udvist klar objektivitet og pragmatisk realitetssans. Også Kommissio nens innovative forslag til en forordning, som skal sætte den i stand til at fritage visse kategorier af horisontal statsstøtte for anmeldelseskravene, synes inspireret af en sund pragmatisme, og ØSU kan uden problemer tilslutte sig det.
The Commission has in any case always actedwith dispassionate objectivity and down-to-earth realism.The innovative proposal for a regulation enabling the Commission to exempt certain categories of horizontal aidfrom the notification requirement also appears to reflect ahealthily pragmatic approach, and naturally meets withthe Committee’s support.
der skal gøres en større indsats.
The Commission shares this observation.
Men ifølge traktaten indgår statsstøtten i en konkurrencepolitik, som også anvendes til at realisere målet om samhørighed — et mål, der også forfølges med an dre EU-politikker.
The Treaty,however, makes provision for such aid within acompetition policy which is simultaneously designed tohelp secure the cohesion targets also pursued by other Community policies.
På det regionalpolitiske område vedtog Kommissionen i marts 1998 det vigtige dokument »Rammebestemmelserne for regionalstøtte«, som forenkler og ajourfører kriterierne for anvendelsen af traktatens bestemmelser.
With regard to regional policy, in March1998 the Commission adopted an important document: theguidelines on national regional aid, which simplifies andupdates the criteria for applying Treaty rules.
ØSU kan til slutte sig principperne heri samt evaluerings- og kontrolmekanismerne. kanismerne.
The Committee agrees with the principles ad with theevaluation and monitoring mechanisms set out in thedocument.
ØSU må dog endnu en gang understrege, at situationen er meget forskellig fra det ene medlemsland til det andet, hvilket hæmmer enhver samhørighedspolitik med indlysende konsekvenser for konkurrencen.
The Committee must, however, once again point to thevery different situations in the various Member States, which continue to counteract all cohesion policies withclear implications for competition.
Også den årlige konkurrenceberetning bør ud fra denne EU-støtte er pr. definition ikke statsstøtte som omhandlet i EF-synsvinkel vurdere virkningen af EU-støtten,som er vokset traktatens artikel 87, stk. I. Kommissionens konkurrencepolitik i de senere år for nu at udgøre en betydelig andel af den of må derfor begrænse sig til konkurrencefordrejninger som følge af fentlige støtte i EU.
In this regard, the annual report on competition shouldalso assess the effects of Community «aid», which hasmushroomed over recent years, now accounting for aconsiderable portion of public aid within the EU.
Der bør udarbejdes et nyt koncept for statsstøtte på nationalt, regionalt eller lokalt niveau.
Anewconcept of «public aid’needs to be adopted, including notonly state aid— at national and regional level— but also Community aid.
Der tages dog »offentlig støtte«, som ikke blot omfatter statsstøtte på re hensyn til EU-støtte, når den kumuleres med statsstøtte.
The Commission’scompetition policy therefore has to confine itself to distortion ofcompetition by state aid, be it on a national, regional or locallevel. Community aid is taken into consideration, however,when it is combined with state aid.
I sådanne gionalt og nationalt plan, men også EU-støtte. tilfælde vurderes statsstøttens forenelighed med fællesmarkedet med udgangspunkt i den offentlige støttes samlede støtteintensitet.
The compatibility of state aidis in this case assessed in the light of the overall intensity of thepublic assistance.
Kommissionen siger i den 28. årsberetnings punkt processen holder Kommissionen meget nøje øje med, at kandidat
Through thepre-accession process, the Commission is monitoring veryclosely compliance with the commitments entered into by theapplicant countries with respect to state aid.
300: »1modsætning til karlelpolilikken har del vist sig noget landene overholder deres forpligtelser på statsstøtteområdet. mere kontroversielt og vanskeligt al indføre statsstøttekon trol i de central- og østeuropæiske lande.... der (er) tang vej endnu.
The CEEC are quite another matter. In paragraph300 ofthe XXVIIIth Report on Competition Policy, the Commission acknowledges that «In contrast to antitrustpolicy, the introduction of state aid control in the CEEChas proven to be much more controversial and difficult tobring about ... a lot of work remains to be done.
Det mest hastende behov gælder indførelse af gen nemsigtighed...« Situationen er også meget uensartet.
The mosturgent priority is to create transparency...».
Et ekstremt tilfælde er sværindustrien, der for 80%'s vedkommende er statsejet. Tilpasningsprocessen bliver lang.
The situationis also extremely diverse: an extreme example might beheavy industry, which is in state hands to the tune of 80%.The adjustment process will be lengthy.
ØSU er bevidst om situationen og problemerne, men opfordrer netop derfor Kommissionen til også i år at holde et vågent øje med situationen og deltage aktivt, når muligheder for kontakt og forhandling viser sig.
The Committee isaware of these circumstances and difficulties, but for thisvery reason would again urge the Commission this year toexercise careful supervision of these problems and play anactive part in any contract or negotiations.
I forhold til den dobbelte udfordring, EU's udvidelse og glo Kommissionen agter at gå videre med moderniseringsarbejdet. baliseringen, er konkurrencepolitikkens fremtidsudsigter Den mener, at det nye regelsæt, den har foreslået, vil være til gavn temmelig gode, hvis Kommissionen går mere beslutsomt og for konkurrenceevnen og dermed få en positiv indvirkning på in målrettet ind i forenklings- og moderniseringsarbejdet.
The Commission intends to continue its modernisation drive. Itconsiders that the implementation of the new system it isproposing will favour competitiveness and hence have a positiveimpact on innovation and the hi-tech sectors.
De generelle overvejelser, som forslaget om reform og mo dernisering giver anledning til, bør også udmøntes i nye initiativer på uddannelsesområdet, i de mest innovalive sektorer og i de højteknologiske sektorer, ligesom der bør opstilles nye jobprofiler.
The drive to modernise and reform brings a need for an overall review which should also serve to trigger new measuresto encourage training, foster initiatives in the most innovative and hi-tech sectors, and map out new jobs.
398 ANVENDELSEN AF KONKURRENCEREGLERNE 1 DEN EUROPÆISKE UNION
392APPLICATION OF THE COMPETITION RULES IN THE EUROPEAN UNION
kvalitet af de nye konkurrenters produkter. Selvom den stra
The Commission is absolutely convinced that innovation has adecisive role to play, being a key factor in the competitivenessof the European economy.
Kommissionen mener således, at den imødekommer Det Økonomiske og Sociale Udvalgs ønske.
The Commissiontherefore considers that it is meeting the Economic and Social Committee’s concerns.
tegiske værdi af innovation og ny teknologi er alment anerkendt, bemærker ØSU en vis tøven med hensyn til udnyttelse af mulighederne for modernisering og vækst på dette område.
In spite of this awareness of the strategic valueof innovation and of the new technologies, the Committeenotes some hesitation in seizing the related opportunities formodernisation and growth.
EU's konkurrencepolitik bør på de områder, som er omfattet af dens kompetence, spille en igangsættende og støttende rolle og skabe den mest fordelagtige reference ramme for virksomhederne i forbindelse med deres valg, be slutninger, investeringer og risikobetonede satsninger. Det er på dette område, konkurrencepolitikken forener og for binder sig med de øvrige EU-politikker.
Community competition policymust seek out appropriate areas in which to act as a drivingand sustaining force, and to create the most advantageousreference framework for businesses, within which they mustmake choices, take decisions, place in vestments and takerisks.
Konkurrencepolitikken handler ikke kun om jura, sanktio Kommissionen er enig med Det Økonomiske og Sociale Udvalg i, nerog kontrol, og den er ikke skarpt adskilt fra de øvrige EU-at konkurrencepolitikken ikke er isoleret i forhold til EU's øvrige politikker.
The Commission shares the view of the Economic and Social Committee that competition policy is not divorced from the Union’s other policies. It applies this principle, having dueregard to the provisions of the Treaty, both duringinterdepartmental consultations and when taking decisions as acollege.
Den bør ikke isoleres, og den bør ikke selv isole politikker.
Competition policy is not simply a matter of legalprocesses, penalties and controls.
Som led i konsultationerne mellem de forskellige tje re sig.
Nor is it divorced fromother Community policies.
Kommissionen bør sikre flere samrad og mere samar nestegrene og i forbindelse med kommissærkollegiets vedtagelse bejde i egne rækker.
It should not be isolated fromthem, not should it seek to distance itself from them.Consultation and cooperation must be stepped up withinthe Commission.
Det er vigtigt at forstå de nye tendenser. af beslutninger gør Kommissionen da også dette princip gældende under behørig hensyntagen til traktatens bestemmelser.
New trends must be detected andinterpreted.
Generaldirektoratet for konkurrence er et velegnet og gen nemprøvet instrument, som Kommissionen kan bruge til at få viden om og forstå forandringerne og til at omlægge sin egen politik i tide og på en konsekvent måde.
The Commission possesses a tried and testedmachine in its Competition Directorate-General: it can useit to learn about and understand change and to «refocus»all its own policies promptly and consistently.
EU's udvidelse , globaliseringen og den fælles valuta kræver en streng ere og samtidig mere langsigtet konkurrencepolitik, og Kommissionen som institution bør i højere grad være aktivt til stede på alle internationale niveauer.
Thechallenges of enlargement, globalisation and the singlecurrency demand a more rigorous, and at the same timemore far-sighted competition policy, backed up by astronger and more active Commission presence at allinternational levels.
Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet): 21 EUR
Price (excluding VAT) in Luxembourg: EUR 21
Europæisk konkurrencepolitik og borgerne
Competition policyin Europe and the citizen
Fotos:forsiden (fly) og side 8, 15, 17, 24, 26, 29 og 32:Mediateket, Europa-Kommissionen
Photographs: Cover photograph of aeroplane, and photographs on pages 8, 15, 17, 24, 26,29 and 32: Audiovisual Library, European Commission.
Forord ved kommissær Mario Monti Indledning — en kort oversigt
Preface by Mario Monti, Member of the European Commission Introduction — A brief outline
Konkurrencebegrænsende aftaler og misbrug af dominans
Restrictive agreements and abuse of a dominant position The principle and the rules Some examples of action taken by the Commission
Princippet og reglerne Nogle eksempler på Europa-Kommissionens indgriben
Merger control The principle and the rules Some examples of action taken by the Commission
Liberalisering Princippet og reglerne Nogle eksempler på Europa-Kommissionens indgriben
Liberalisation The principle and the rules Some examples of action taken by the Commission
Kontrol med statsstøtte Princippet og reglerne Nogle eksempler på Europa-Kommissionens indgriben
Scrutiny of State aid The principle and the rules Some examples of action taken by the Commission
Praktiske oplysninger Aktuelle spørgsmål Klagemuligheder Hvor henvender man sig?Oplysninger om konkurrencepolitikken
Practical guide Some common questions Lodging a complaint Competition authorities Information on competition policy
E uropa-Kommissionens indsats på konkurrenceområdet har direkte indvirkning på borgernesdagligdag i Den Europæiske Union.
T wider access to air transport and the possibility of buying a car in the EU country in which pricesare lowest are tangible results.
Andre, måske mindre synlige, områder af Fællesskabets konkurrencepolitik har ligeledes positive virkninger for borgerne i Den Europæiske Union.Kontrollen med fusioner garanterer for eksempel et stort udbud af masseforbrugsvarer og lavepriser for forbrugerne.
Other, less visible, areas of Community competition policy alsoproduce positive effects for the public. For example, merger control ensures a diversity of mass-market consumer goods and low prices for the final consumer.
Ligeledes bidrager kontrollen med statsstøtte til den økonomiske ogsociale samhørighed til gavn for en levedygtig og varig beskæftigelse i hele Unionen.
Likewise, by contributing to economic and social cohesion, the monitoring of State aid helps to promote viable anddurable jobs throughout the Union.
Forbrugere,investorer, brugere af offentlige tjenester, lønmodtagere og skatteydere, kort sagt Unionensborgere, høster i de forskellige aspekter af deres dagligdag frugterne af konkurrencepolitikken
Whether they be consumers, savers, users of public services,employees or taxpayers, the Union’s citizens enjoy the fruits of the competition policy in thevarious aspects of their everyday life.
Konkurrence mellem virksomhederne medfører øget innovation, mindskede produktionsomkostninger, øget økonomisk effektivitetog dermed en styrkelse af samfundets konkurrenceevne, navnlig i forhold til vore væsentligstehandelspartnere.
Requiringfirms to compete with each other fosters innovation, reduces production costs, increaseseconomic efficiency and, consequently, enhances the competitiveness of the European economy,particularly vis-à-vis its main trading partners.
Når virksomheder stimuleres af konkurrencen, markedsfører de varer og tjenesteydelser, der er konkurrencedygtige med hensyn til pris og kvalitet
Firms stimulated by competition thus offer productsand services which are competitive in terms of price and quality.
Sådanne konkurrencedygtige varer og tjenesteydelser gavner i første omgang virksomhederne imellemleddene, der opnår effektivitetsfordele, som de kan lade deres egne fremstillingsprocesserdrage fordel af.
These competitive products and services are of benefit initially to downstream firms, which gainin terms of efficiency and are able to pass the improved productivity on through their ownproduction processes.
Åbningen af netværksindustrien for konkurrence har for eksempel i første omgangført til en styrkelse af europæisk industris konkurrenceevne, fordi man har kunnet benytte sig afden transporttjeneste, telekommunikationstjeneste eller energiforsyning, som var mest effektiv ogbilligst.
The liberalisation of network industries, for example, has in the first placeimproved the competitiveness of European industry, which has benefited from more efficient andless expensive transport, telecommunications and energy services.
Den øgede konkurrence bidrager således til at styrke industristrukturen i det indre markedog er desuden af indlysende værdi som støtte for beskæftigelsesskabende politikker.
The propagation of thecompetitive process thus helps to consolidate the industrial fabric of the internal market and, in so doing, provides clear back-up to employment policies.
For det andet øger konkurrencen forbrugerens mulighed for at vælge fra et mere varieret udbudaf varer og tjenesteydelser til lavere priser.
Secondly, greater competition allows the consumer to choose from a wider range of productsand services at lower prices.
Således har netop liberaliseringspolitikken haftkonkrete virkninger for forbrugerne i form af lavere takster og adgang til nye tjenesteydelser.
Thus, the same policy of liberalisation has had concrete effects forusers in terms of lower prices and access to new services.
Ennyere undersøgelse har vist, at visse telefontakster er faldet med 35%.
A recent study has shown that sometelephone charges have fallen by 35 %.
Statsstøtte er i henhold til traktaten underlagt et principielt forbud, såfremt den ved at favorisere visse virksomheder kan forvolde skade på konkurrenterne i andre medlemsstater, måske endda true deres eksistens, og dermed arbejdstagernes
Aid is in principle prohibited by the Treaty if, by favouring certain firms,it is liable to cause damage to their competitors in other Member States, which in some casesmight go as far as to jeopardise their very survival and, consequently, the jobs of their
Det er kun i det omfang, at støtten ydes i Fællesskabets interesse, at Kommissionen kan tillade en undtagelse fra dette forbud.
Only if aid is justified by the existence of a Community interest will the Commissiongrant exemption from this general principle of prohibition.
Statsstøtte har ofte kun kortfristet virkning på virksomheder ivanskeligheder.
Public aid sometimes has a purely placebo effect on firms in difficulty.
Således var 30% af de virksomheder i det tidligere Østtyskland, der modtogoffentlig støtte, lukket inden for to år efter at have modtaget denne støtte.
For example, 30 % of assisted firms in the former German Democratic Republichad closed down within two years of receiving aid.
Fællesskabet foretrækker at prioritere støtteforanstaltninger, der genopretter virksomhedernes konkurrenceevne, somfor eksempel omstrukturering; kun sådanne foranstaltninger kan garantere, at virksomhederneigen bliver levedygtige, og sikre varig beskæftigelse.
Community policy prefers to give priority to measures which restore a firm’s competitiveness, such as restructuring plans; only measuresof this kind can return the firm to viability and provide durable jobs.
Støtte, der kun tjener til lige netop at holdefirmaet oven vande, forstyrrer også markederne og er skadelig for konkurrenter, som gør dennødvendige indsats for at forblive konkurrencedygtige.
Aid that serves merely to maintain the firm in existence also seriously disturbs markets and is detrimental to competingfirms which make the necessary effort to remain competitive.
Europa-Kommissionens bestræbelser irelation til sidstnævnte virksomheder tjener således til at beskytte dem mod uberettigetøkonomisk diskriminering.
The Commission’s endeavours infavour of such firms protect them against unjustified economic discrimination.
Det er mig særlig magtpåliggende at øge åbenheden vedrørende kontrollen med statsstøtte,således at borgerne bliver bedre informeret om, hvor meget statsstøtte der ydes, og hvad Kommissionen foretager sig på området.
I have taken particular pains to improve transparency in the area of monitoring State aid so thatthe European public is better informed of just how much public aid is being granted and of whatthe Commission is doing in this area.
Jeg har anmodet om, at der bliver oprettet et støtteregister, som gør det muligt at se alle Kommissionens beslutninger om statsstøtte, samt enresultattavle, hvorpå man kan se, om medlemsstaterne overholder statsstøttereglerne.
I have asked for the establishment of an aid register listingall of the Commission’s decisions concerning State aid, and of a scoreboard which would enableit to be seen whether Member States are complying with the State aid rules.
Vi måogså forbedre den økonomiske analyse af tildelt støtte for bedre at kunne vurdere dens omkostninger for og indvirkninger på det indre marked.
We must alsoimprove the economic analysis of aid granted in order better to evaluate its cost and impact onthe internal market.
Jeg er overbevist om, at åbenhed vil gøreborgerne og deres repræsentanter mere engagerede i en støtteovervågningspolitik.
I am convinced that transparency will enable the public and itsrepresentatives to become more involved in aid-monitoring policy.
Eftersom konkurrencen forbedrer de europæiske borgeres livskvalitet og deres købekraft, har deret til at forvente, at Europa-Kommissionen — og de nationale konkurrencemyndigheder ogdomstole — forsvarer deres interesser ved at gå til modangreb på konkurrenceskadelige aktiviteter.
Effective competition improves the European public’s quality of life and purchasing power, andthe public is entitled to expect the Commission —and national competition authorities and lawcourts —to tackle obstacles to competition and thereby defend its interests.
Europa-Kommissionens konkurrencepolitik lever fuldt og helt op til dette krav.
The Commission’scompetition policy meets this requirement in full.
Kommissionens konkurrencepolitik begrænser sig imidlertid ikke til at beskytte forbrugerne mod derisici, de løber.
However, the Commission’s competition policy is not limited to protecting consumers from thedangers that face them.
Den søger også at bevare og stimulere deres evne til at bidrage til konkurrencen påmarkedet.
It also seeks to preserve and stimulate their ability to operate on themarket in such a way as to contribute to the competitive process.
Ved at sikre at forbrugerne har mulighed for at træffe valg, som kan påvirke virksomhedernes adfærd, sikrer man også, at markederne fungerer på et konkurrencemæssigt grundlag.
Ensuring that consumers areable to make choices which affect the conduct of firms is also a means of guaranteeing thatmarkets function on a competitive basis.
Således venter Europa-Kommissionen og dens tjenestegrene med ansvar for konkurrence sigmeget af forbrugerne og deres organisationer.
In conclusion, the Commission and its departments responsible for competition encourage theactive participation of consumers and their organisations.
På grund af deres viden om markedernesfunktion i det daglige, navnlig markederne for masseforbrugsvarer, er forbrugerorganisationerne istand til at give Europa-Kommissionen oplysninger af interesse for Fællesskabet ved at indgiveklager eller ved uformelle kontakter.
Given their knowledge of the day-to-day functioning of markets, in particular those in mass-market consumer goods, consumerorganisations are able to provide the Commission with information of interest to the Community by raising complaints or through informal contact.
Sådanne oplysninger kan give Europa-Kommissionens tjenestegrene mulighed for at indlede undersøgelser af konkurrenceskadelige aktiviteter.
Such information may enable the Commission to initiate investigation proceedings concerning practices which distort competition.
Forbrugerorganisationerne kan også etablere sådanne kontakter med de nationale konkurrencemyndigheder, hvor eventuelle konkurrenceskadelige aktiviteter foregår på nationalt plan snarereend på fællesskabsplan.
Consumer organisations are also able to establish links of this kind with the national competitionauthorities where signs of restrictive practices emerge more at national than at Community level.
Denne brochure har to formål, nemlig at informere borgerne om de reelle fordele, som de kanforvente at få af den europæiske konkurrencepolitik, og at stimulere deres interesse for og deltagelse i gennemførelsen af Unionens politik på dette område.
This brochure has the dual objective of informing the public of the real benefits it can expectfrom European competition policy and arousing its interest and canvassing its help inimplementing that policy.
Jeg håber, at de europæiskeborgere vil reagere positivt på disse forventninger
I hope that the European public will respond favourably to this request.
Jeg er overbevist om, at en streng håndhævelse af konkurrencepolitikken er den bedste garantifor økonomisk frihed.
I am convinced that a rigorous application of competition policy is the best way of guaranteeingeconomic freedom.
Denne økonomiske frihed er, sammen med et hensigtsmæssigt regelsæt,en nødvendig betingelse for udviklingen af et frit samfund.
Economic freedom, within a proper regulatory framework, is a precondition for the development of a free society.
Den fri konkurrence er således enoffentlig frihed.
Freedom of competition is thus a publicfreedom.