natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den svenske statsminister, Fredrik Reinfeldt, der repræsenterede det svenske formandskab, hilste kommissionsformand Barrosos forslag til en ny Kommission velkomment og betegnede det som velsammensat og afbalanceret med en klar opdeling af ansvarsområderne.
Swedish Prime Minister Fredrik Reinfeldt, representing the Swedish Presidency, welcomed President Barroso’s proposed new Commission as well composed and balanced, with clear divisions of responsibility.
»Jeg har tillid til, at dette kollegium vil have afgørende betydning i styringen af EU mod et opsving og en bæredygtig, social markedsøkonomi, der fungerer til gavn for befolkningen.
‘I am confident that this College will be decisive in steering Europe towards recovery and a sustainable social market economy that works for the people.
Jeg har samlet en stærk Kommission, der skal spille den større rolle, som Lissabontraktaten giver den, i EU og på verdensplan.
I have put together a strong Commission to fill the enhanced role of Europe, including on the world stage, provided by the Lisbon Treaty.
En af dette kollegiums hovedopgaver er at omsætte de nye muligheder, som Lissabontraktaten giver.«
One of the key tasks of this College will be to give life to the new opportunities provided by the Lisbon Treaty’.
De indstillede kommissionsmedlemmer skulle præsentere sig selv under høringerne i Europa-Parlamentet i januar 2010 forud for dettes godkendelse af dem ved afstemning.
The Commissioners-designate were to present themselves in the hearings before the European Parliament in January 2010, prior to a vote of consent.
Medlemmerne af Europa-Kommissionen (Barroso II), udpeget i december 2009
Members of the European Commission Barroso II as nominated December 2009
Catherine Ashton (Det Forenede Kongerige)
José Manuel Barroso (Portuguese)Catherine Ashton (British)
EFFEKTIVITET OG GENNEMSIGTIGHED
EFFICIENCY AND TRANSPARENCY
Fornyelsen af EU har øget dets kapacitet, både administrativt og politisk, således at EU tager hensyn til EU-borgernes holdning og opfylder deres forventninger, når der tages fat på større problemer.
The renewal of the EU has boosted its capacities, both administratively and politically, to take account of the views of European citizens and to meet their expectations in addressing major issues.
Dette har desuden indebåret, at der er indført en række mekanismer, der sikrer ny effektivitet og ny åbenhed i den måde, hvorpå EU arbejder til gavn for borgerne.
It has also provided mechanisms that bring in new efficiencies and new openness in the way that the EU operates in the interests of its citizens.
BEDRE LOVGIVNING
BETTER REGULATION
I de senere år har Kommissionen gjort fremskridt, hvad angår gennemførelsen af dagsordenen for en bedre lovgivning.
Over recent years, the Commission has made progress in implementing its better regulation agenda.
Allerede eksisterende lovgivning bliver forenklet, ajourført og gjort mere tilgængelig.
Legislation already on the books is being simplified, brought up to date and made more accessible.
Bureaukratiet mindskes, og der findes et program, der sigter mod at mindske den administrative byrde for erhvervslivet.
Red tape is being cut, and a programme is focusing on reducing administrative burdens for businesses.
For at sikre kvaliteten af ny lovgivning og nye politikker er der
To ensure the quality of new legislation and policies, a wideranging impact assessment system has been created.
Formålet med dagsordenen for bedre lovgivning er en forskriftsramme, der stimulerer iværksættervirksomhed og innovation og tillader erhvervslivet at konkurrere mere effektivt og fuldt ud at udnytte det potentiale, som det indre marked giver.
REDUCING THE ADMINISTRATIVE BURDEN that stimulates entrepreneurship and innovation, and allows businesses to compete more effectively and to exploit to the full the potential of the internal market.
Herved bidrager dagsordenen for bedre lovgivning til vækst og jobskabelse, samtidig med at de høje standarder for social beskyttelse og beskyttelse af miljøet, sundheden og forbrugerne opretholdes.
In doing so, the better regulation agenda contributes to growth and job creation while maintaining high standards of social, environmental, health and consumer protection.
Kommissionens tredje strategiske gennemgang af initiativet om bedre lovgiv-
The Commission’s third strategic review of the better regulation initiative, issued
8 ning, der blev udsendt i januar (
8 in January (
), viste, at der var gjort gode fremskridt i det forgangne år, hvor screeningen af al EU-lovgivning blev afsluttet, hvor der var foretaget ændringer af retningslinjerne for konsekvensanalyser, og programmet vedrørende en mindskelse af de administrative byrder på 25 % var ved at give resultater.
José Manuel Barroso of all EU legislation completed, revisions made to the impact assessment guidelines, and a programme on track to deliver its target of a 25 % reduction in administrative burdens.
Rådet (konkurrence) bakkede på sit møde i maj op om denne stra-
The May Competitiveness Council reaffirmed its backing
) og mindede om, at det er EU-institutionerne og medlemsstaterne, der i fællesskab har ansvaret for at få den til at fungere.
), and recalled that responsibility for making it work is shared by the European institutions and the Member States.
Det understregede også, at det i lyset af den nuværende, sværere, økonomiske situation haster med at forbedre lovgivningsrammerne.
It also underscored the urgency of improving the regulatory environment in light of the difficult current economic situation.
Ved at forenkle og kodificere lovgivningen reducerede Kommissionen EU-retten med næsten 14 % — ca. 1 600 retsakter — i tidsrummet 2004-2009.
By simplifying and codifying laws, the Commission reduced the EU body of legislation by almost 14 % — about 1 600 legal acts — between 2004 and 2009.
Hvad angår forenkling og forbedring af eksisterende lovgivning, har Rådet screenet al gældende EU-ret for at finde områder, der trængte til forbedringer, og dets rullende forenklingsprogram, der hvert år ajourføres, omfatter på nuværende tidspunkt 185 initiativer om omarbejdning, revision eller ophævelse af eksisterende lovgivning; Kommissionen gennemførte de 19 heraf i 2009.
As far as simplification and improvement of existing legislation is concerned, the Commission has screened all EU legislation in force to identify areas for improvement, and its rolling simplification programme, updated annually, currently includes 185 initiatives to recast, revise or repeal existing legislation, of which 19 were delivered by the Commission in 2009.
Parallelt hermed afsluttede Kommissionen kodifikationen af 25 retsakter i 2009.
In parallel, the Commission finalised codification of 25 acts in 2009.
Hidtil har i alt 220 kodificerede retsakter erstattet 1 090 tidligere retsakter, hvilket svarer til ca. 2 000 sider i Den Europæiske Unions Tidende.
So far, a total of 220 codified acts have replaced 1 090 previous acts, which corresponds to about 2 000 pages of the Official Journal.
I den tredje statusrapport om forenklingsstrategien, der blev udsendt i juni, opremses en række konkrete fordele for borgerne og virksomhederne, navnlig små og mellemstore virksomheder: 148 forenklingsinitiativer bidrog til at strømline de retlige rammer, forbedre arbejdsprocedurerne (navnlig gennem større brug af informationsteknologi) og sikre, at det indre marked fungerer effektivt.
The third progress report on simplification strategy, issued in June, listed tangible benefits for citizens and companies, in particular small and mediumsized enterprises: 148 simplification initiatives contributed to streamlining the regulatory framework, improving working procedures (notably through wider use of information technologies) and ensuring effective functioning of the internal market.
Kommissionen medtog 33 forenklingsinitiativer i sit lovgivnings- og arbejdsprogram for 2009 på områder lige fra bekæmpelse af forsinket betaling i handelstransaktioner til forenklede procedurer i forbindelse med statsstøtte.
The Commission included 33 simplification initiatives in its legislative and work programme for 2009, in areas ranging from combating late payment in commercial transactions to simplified procedures in state aid.
I oktober fremgik det af en statusrapport fra Kommissionen om handlingsprogrammet for reduktion af administrative byrder i EU — der er en del af den samlede dagsorden for bedre lovgivning — at de foranstaltninger, den havde foreslået og var ved at forberede, ville sætte erhvervslivet i stand til at spare ca. 40 mia. EUR om året i bureaukrati som følge af de planlagte 72 retsakter med tilhørende gennemførelsesforanstaltninger i medlemsstaterne.
In October, a Commission overview of progress to date in the‘Action programme for reducing administrative burdens in the EU’ — part of the overall better regulation agenda — showed that measures proposed by the Commission and under preparation would enable businesses to save around €40 billion a year on red tape stemming from the envisaged 72 legal acts and the measures that transpose and implement them in the Member States.
De allerede eksisterende foranstaltninger kan medføre en besparelse på 7,6 mia. EUR om året, og de foranstaltninger, Kommissionen har foreslået, og som afventer Europa-Parlamentets og Rådets vedtagelse, vil tilføje yderligere besparelser på 30,7 mia. EUR.
Reduction measures already in place could bring a reduction of €7.6 billion a year, and measures proposed by the Commission and pending adoption by the European Parliament and the Council would add another €30.7 billion.
Alene to forslag, der blev fremsat i begyndelsen af 2009, vil medføre besvarelser på 25,1 mia. EUR — e-fakturering af moms (18,8 mia. EUR) og fritagelse af mikroenheder fra regnskabsforpligtelser (6,3 mia. EUR).
Two proposals alone, made in early 2009, could save €25.1 billion — facilitating e-invoicing forVAT, worth €18.8 billion, and exempting micro-entities from accounting obligations, worth €6.3 billion.
En ny pris fra Europa-Kommissionen er med til at få små virksomheder til at fremsætte forslag til idéer til, hvordan deres administrative byrde kan reduceres.
A new European Commission award encourages small firms to suggest ideas which could reduce their administrative burden.
Prisen for bedste idé til begrænsning af bureaukratiet blev i maj for første gang uddelt, og den gik til Zentralverband des Deutschen Handwerks, ZDH (det tyske håndværksråd), som foreslog, at firmabiler skulle fritages fra kravet om brug af fartskriver op til 150 km fra deres base snarere end den nuværende radius på 50 km.
The first Red-tape Reduction Award, presented in May, went to the German Skilled Crafts Confederation (ZDH), which suggested that vehicle movements for craft firms should be exempted from tachograph requirements up to 150 km from their base, rather than the current 50 km radius.
Kommissionen undersøger nu muligheden for at ændre reglerne i den retning.
The Commission is now examining the possibility of amending the rules accordingly.
Centralt for Kommissionens bestræbelser for at forbedre kvaliteten af dens nye forslag vil være systematisk brug af konsekvensanalyse af initiativer, der vil kunne have betydelige virkninger.
Central to the Commission’s efforts to improve the quality of its new proposals is the systematic use of impact assessment for initiatives likely to have significant impacts.
Ved konsekvensanalyser ses der ikke kun på fordele og omkostninger, men også på de betydelige økonomiske, sociale og miljømæssige virkninger af mulige tiltag, herunder de administrative byrder, de kan medføre for erhvervslivet, borgerne og offentlige myndigheder.
These assessments analyse not only benefits and costs, but also the significant economic, social and environmental impacts of possible interventions, including the administrative burdens they may generate for businesses, citizens and public authorities.
Af hensyn til handelsstatistikkerne skal virksomheder rapportere om deres import og eksport af varer inden for EU.
In order to produce trade statistics, enterprises have to report on their import and export of goods within the EU.
Rapporteringstærsklen er blevet hævet, således at mindre virksomheder fritages for den administrative byrde, som dette krav pålægger dem.
The threshold for reporting has been raised, relieving smaller firms of the administrative burden this requirement imposes.
Antallet af virksomheder, der rapporterer, er siden 2004 blevet mindsket fra 720 000 til ca. 350 000.
The number of reporting enterprises has been cut from 720 000 to around 350 000 since 2004.
De nyligt ændrede retningslinjer for konsekvensanalyser (10) sikrer en korrekt analyse af, om foranstaltningen er nødvendig på EU-plan, og en mere tilbundsgående evaluering af virkningerne, herunder for små virksomheder, forbrugerne eller de grundlæggende rettigheder.
Newly revised impact assessment guidelines (10) ensure rigorous analysis of whether the measure is necessary at EU level, and a more thorough evaluation of impacts, including on small business, consumers or fundamental rights.
Der lægges stor vægt på høringer, idet der gøres en større indsats for at gøre de berørte parter opmærksomme på høringerne, samt længere frister til at fremkomme med bemærkninger.
There is greater emphasis on consultations, with more effort to make stakeholders aware of consultations, and longer deadlines for comment.
Et centralt kvalitetskontrolorgan, aktivt siden 2007 — Udvalget for Konsekvensanalyse — der er uafhængigt af de afdelinger, der udformer politikker — sikrer fortsat, at konsekvensanalyserne er i overensstemmelse med procedurerne og kvalitetsstandarderne herfor.
A central qualitycontrol function — the Impact Assessment Board — operational since 2007, independent of policy-making departments, continues to ensure that impact assessments conform to procedures and quality standards.
Virksomhederne kan spare op til 172 mio. EUR om året som følge af nye begrænsninger i kravene om rapportering og dokumentation om fusioner og opsplitninger af virksomheder.
Companies could save as much as €172 million a year as a result of new limits on reporting and documentation requirements in mergers and divisions.
Det er sket ved hjælp af en forenkling af det 3. og det 6. direktiv om virksomhedsret.
This has been achieved by simplification of the third and sixth directives in company law.
MINDSKELSE AF REGNSKABSOMKOSTNINGER
CUTTING ACCOUNTING COSTS
Initiativet vedrørende bedre lovgivning er ikke bare et kommissionsinitiativ, men gennemføres også af andre EU-institutioner.
Better regulation is not just a Commission initiative but is also applied by the other EU institutions.
Det nyvalgte Europa-Parlament blev tættere involveret i arbejdet med at sikre større lovgivningsmæssig effektivitet, idet det gennemførte en omfattende undersøgelse af ca. 200 lovgivningsforslag, som det tidligere Parlament ikke havde afsluttet arbejdet med. I september bad Parlamentet Kommissionen om at trække nogle af disse forslag tilbage eller at fremlægge nye udkast.
The newly elected European Parliament became more closely involved in the search for greater legislative efficiency, conducting an extensive examination of some 200 legislative proposals on which the previous Parliament did not complete its work. In September the Parliament asked the Commission to withdraw some of these proposals or to present fresh drafts.
Det noterede sig desuden de områder, hvor det havde bedt Kommissionen om at fremsætte forslag, men hvor det endnu ingen forslag havde modtaget.
It also noted the areas where it had asked the Commission to make proposals and had not yet received them.
Kommissionens forslag om at fritage mikrovirksomheder fra regnskabskravene giver medlemsstaterne mulighed for at tillade, at hver af de 5,4 millioner mikrovirksomheder i EU kommer til at spare ca. 1 170 EUR om året.
The Commission proposal to exempt micro-enterprises from the accounting requirements gives the possibility to Member States to allow each of the 5.4 million micro-enterprises in Europe to save around €1 170 a year.
Rådet lovede at undersøge konsekvensanalyserne på et tidligt tidspunkt i det forberedende arbejde, når Kommissionen fremsætter sine forslag til sit årlige lovgivnings- og arbejdsprogram.
The Council pledged to examine impact assessments in the early stages of preparatory work, when the Commission presents the proposals in its annual legislative and work programme.
Rådet anmodede desuden Kommissionen om at holde øje med fremskridtene i forbindelse med handlingsprogrammet for reduktion af administrative byrder i EU og at rapportere til hvert forårsmøde i Det Europæiske Råd om gennemførelsen af foranstaltningerne for at mindske bureaukratiet og om væsentlige ændringer i de administrative byrder.
The Council also requested the Commission to monitor progress on the‘Action programme for reducing administrative burdens in the EU’, and to report to every spring European Council on the implementation of reduction measures and on significant changes in administrative burdens.
ANALYSE AF VIRKNINGERNE
ASSESSING THE IMPACT
Siden 2002 har Kommissionen udarbejdet over 500 konsekvensanalyser.
Since 2002, the Commission has completed over 500 impact assessments.
I 2009 blev der gennemført ca. 80 konsekvensanalyser i forbindelse med større politiske tiltag.
In 2009 some 80 impact assessments were carried out for major policy initiatives.
Arbejdet med at forbedre den måde, hvorpå medlemsstaterne anvender EU-retten, fortsatte.
Work continued on improving the way that Member States apply EU law.
Kommissionen rettede i stadigt højere grad sine retshånd-hævelsesaktioner mod de gennemførelsesområder, der ville give de største fordele for det største antal borgere og virksomheder.
The Commission increasingly geared its enforcement interventions to the areas of implementation that would bring the greatest benefit to the greatest number of citizens and businesses. In December the Commission presented its annual
I december fremlagde Kommissionen sin årsberetning om kontrol med gennemførelsen af fællesskabsretten (11), hvori det blev fremhævet, at medlemsstaternes sene gennemførelse af direktiver er et udbredt problem.
11), which highlighted report on monitoring the application of Community law ( the extensive nature of the problem of the late transposition by Member States of directives.
Det projekt, der skal være med til at løse de problemer, som borgerne og erhvervslivet støder på i forbindelse med anvendelsen af EU-retten, har nu pågået i et år.
A project to help solve problems that citizens and businesses encounter in the application of Community law completed its first year of operation.
Dette »EU-pilotprojekt« omfatter 15 frivillige medlemsstater i samarbejde med Kommissionen.
This ‘EU pilot’ project involved 15 volunteer Member States in cooperation with the Commission.
Der blev forsøgsvis indført en forbedret ordning for borgernes og virksomhedernes forespørgsler og klager vedrørende EU-rettens anvendelse.
An improved system for citizens and businesses to register enquiries and complaints about the application of Community law was introduced in a test phase.
Udvalget for Konsekvensanalyser — Kommissionens uafhængige kvalitetskontrolorgan — sikrer fortsat, at konsekvensanalyserne er i overensstemmelse med procedurerne og kvalitetsstandarderne herfor, således som det har gjort siden 2007. I 2009 afgav det ca. 100 udtalelser om kvaliteten af Kommissionens konsekvensanalyser og fremsatte konkrete henstillinger til forbedringer.
The Impact Assessment Board — the Commission’s independent qualitycontrol body — continues to ensure that impact assessments conform to procedures and quality standards, as it has done since 2007.
KOMMUNIKATION OG INTERINSTITUTIONELLE FORBINDELSER
COMMUNICATION AND INTERINSTITUTIONAL RELATIONS
2009 blev det første år, hvor Rådet, Europa-Parlamentet og Kommissionen vedtog de interinstitutionelle prioriteter på kommunikationsområdet i overensstemmelse med det såkaldte partnerskab om formidling af EU, der blev undertegnet i december 2008.
The year 2009 was the first in which interinstitutional communications priorities were agreed between the Council, the European Parliament and the Commission under the joint declaration on ‘Communicating Europe in partnership’, signed in December 2008.
De fire valgte prioriterede områder var valget til Europa-Parlamentet, energi og klimaændringer, tyveåret for overgangen til demokrati i Central- og Østeuropa samt opretholdelsen af vækst, jobskabelse og solidaritet — med særlig henvisning til det europæiske år for kreativitet og innovation.
The four priorities selected were the European Parliament elections, energy and climate change, the 20th anniversary of democratic change in central and eastern Europe, and sustaining growth, jobs and solidarity — with a particular link to the European Year of Creativity and Innovation.
Kommissionen, Parlamentet og medlemsstaterne gennemførte en række aktiviteter med henblik på at skabe øget bevidsthed om energi og klimaændringer, som involverede borgere og sikrede oplysning om EU’s politikker.
The Commission, the Parliament, and Member States organised awarenessraising activities on energy and climate change, engaging citizens and providing information on the EU policies.
I den forbindelse skal bl.a. nævnes websteder og videoklip, initiativet »Click A Tree«, en udstilling i et hus af træpaller, hvor der blev demonstreret energi- og miljøvenlige måder at leve på, samt kampagnen »Play to Stop — Europe for Climate« med MTV, der involverede en række gratis koncerter.
They included websites and video clips, the‘Click a tree initiative’, the‘pallet house’exhibition showing energy- and environment-friendly ways of living, and the‘Play to stop — Europe for climate’ MTV series of free concerts.
Europa-Parlamentets bevidstgørelseskampagne om valget i juni med vægt på en fælles visuel identitet blev aktivt støttet af Kommissionen.
The European Parliament’s awareness campaign for the June elections, using a common visual identity, was actively supported by the Commission.
Budskabet nåede ud til millioner af mennesker gennem tusindvis af aktiviteter, som institutionerne, medlemsstaterne og udvalgene tilrettelagde.
Millions were reached through thousands of activities organised by institutions, Member States and committees.
Sammen med Parlamentet og medlemsstaterne arrangerede Kommissionen desuden en række aktiviteter og begivenheder for at skabe bevidsthed om klimaændringerne og informere befolkningerne om EU’s holdning.
And together with the Parliament and Member States, the Commission organised activities and events to raise awareness of climate change and to tell people about the EU’s position.
Lissabontraktaten skaber tættere kontakt mellem EU og de nationale parlamenter — her Las Cortes i Spanien.
The Lisbon Treaty creates closer contacts between the EU and national parliaments — here, Las Cortes in Spain.
TYVEÅRET FOR OVERGANGEN TIL DEMOKRATI I CENTRAL OG ØSTEUROPA
TWENTIETH ANNIVERSARY OF DEMOCRATIC CHANGE IN CENTRAL AND EASTERN EUROPE
Som forberedelse på Lissabontraktatens ikrafttræden fokuserede Kommissionen på ordninger med henblik på de tættere kontakter, der vil blive med de nationale parlamenter, og i mellemtiden fortsatte den sine langvarige kontakter gennem deltagelse på højt plan i Konferencen for Organermed Ansvar for EU-anliggender i Parlamenter i EU og i møder mellem nationale parlamenter og Europa- Parlamentet.
In preparation for the entry into force of the Lisbon Treaty, the Commission focused on arrangements for the closer contacts there will be with national parliaments, and meanwhile continued its longstanding contacts through high-level participation in the conference of European affairs committees of the parliaments of the European Union and in meetings between national parliaments and the European Parliament.
I løbet af 2009 modtog Kommissionen mere end 220 udtalelser fra nationale parlamenter.
During the year the Commission received more than 220 opinions from national parliaments.
I juli vedtog Kommissionen sin fjerde årsrapport om forbindelserne mellem Europa-Kommissionen og de nationale parlamenter (12).
In July the Commission adopted its fourth annual report on relations with national parliaments (12).