natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der er indført en ny, kort CO-formular til anmeldelse af fusioner, der ikke kan antages at ville rejse konkurrenceproblemer.
A short form CO has been introduced for the notification of concentrations that are unlikely to raise competition concerns. is form has been aligned as closely as possible with the revised Commission notice on a simplified procedure. e use of the short form CO is envisaged where:
Den er udformet sådan, at den ligger så tæt som muligt op ad den reviderede kommissionsmeddelelse om en forenklet procedure.
(a) a joint venture has no or negligible economic activity in the European Economic Area;
Meningen med den korte formular er, at den skal benyttes i de tilfælde, hvor: a) et joint venture ikke har nogen eller kun ubetydelig økonomisk aktivitet inden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde b) ingen af fusionsparterne har erhvervsaktiviteter på det samme relevante produktmarked og geografiske marked (ingen horisontal overlapning mellem parterne) eller på et marked, der ligger forud for eller e er et marked, som en anden fusionspart opererer på (ingen vertikale forbindelser) c) parterne tilsammen har en markedsandel på under 15 % ved horisontal overlapning eller under 25 % (tilsammen eller hver for sig) ved vertikale forbindelser d) en part erhverver enekontrollen over en virksomhed, som den førhen kontrollerede
(b) none of the parties to the concentration is engaged in business activities in the same relevant product and geographic market (no horizontal overlap), or in a market which is upstream or downstream of a market in which another party to the concentration is engaged (no vertical relationship);
Ligesom i meddelelsen om en forenklet procedure er der i gennemførelsesforordningen fastlagt en række fusionstyper, som ikke kan anmeldes på den korte formular, heller ikke selv om de formelle betingelser måske er opfyldt.
In line with the notice on a simplified procedure, certain types of concentration have been identified where a notification using the short form would not be appropriate, even though the formal conditions may be fulfilled.
Det kan f.eks. være tilfældet, hvis det er vanskeligt at de nere de relevante markeder, hvis en af parterne er ny på markedet eller har en betydelig patentbeholdning, hvor det ikke er muligt at beregne parternes markedsandele ordentligt, hvor markedet er præget af betydelige adgangsbarrierer, stærk koncentration eller velkendte konkurrenceproblemer, hvor der kan være tale om samordning som omhandlet i den nye fusionsforordnings artikel 2, stk. 4, hvor en medlemsstat eller en tredjepart har rejst begrundede indsigelser inden for en bestemt frist, eller hvor mindst to af fusionsparterne opererer på nært beslægtede nabomarkeder.
Such a situation may arise where, for instance, it is di cult to de ne the relevant markets; where one party is a new entrant or an important patent holder; where it is not possible to adequately determine the parties’ market shares; where there are high entry barriers, with a high degree of concentration or known competition problems; where an issue of coordination under Article 2(4) of the new merger regulation arises; where a Member State or a third party expresses substantiated concerns within certain deadlines; and where at least two parties to the concentration are present in closely related neighbouring markets.
På samme måde vil der kunne kræves anmeldelse på den fuldstændige CO-formular i tilfælde, hvor en part overtager enekontrollen med et joint venture, som det hidtil har kontrolleret sammen med en eller ere andre parter, hvis den overtagende part sammen med joint venturevirksomheden står stærkt på det relevante marked eller på markeder, der er vertikalt forbundne med det.
Similarly, a full form CO notification may be required in the case of a party acquiring sole control of a joint venture in which it currently holds joint control, where the acquiring party and the joint venture, together, have a strong market position, or where the joint venture and the acquiring party have strong positions in vertically related markets.
Der er også indføjet bestemmelser for at sikre, at Kommissionen, i tilfælde af at en fusion ikke opfylder betingelserne for anmeldelse i kortform, men allerede er blevet anmeldt, kan kræve en fuldstændig eller delvis anmeldelse på CO-formularen.
Safeguards have been added to ensure that, should it emerge that the concentration does not qualify for notification under the short form but has already been notified, the Commission may then require full or partial notification under form
Litra d) er tilføjet som en ny kategori af sager, der kan anmeldes på den korte formular. Se nedenfor i afsnittet angående meddelelsen om den forenklede procedure.
Point (d) has been added to the category of cases that qualify for short form notification.
Det må understreges, at det er de anmeldende parter, der har ansvaret for at give korrekte og fuldstændige oplysninger. Spørgsmål om, hvorvidt den korte anmeldelsesform kan anvendes, bør alares under kontakter forud for anmeldelsen.
It should be emphasised that responsibility for providing correct and complete information rests with the notifying parties. ese and other issues relating to the appropriateness of using the short form notification should be dealt with during the pre-notification contacts.
Hvad angår de oplysninger, der skal gives på selve den korte anmeldelsesformular, har man begrænset antallet mest muligt, dog således, at det stadigvæk sikres, at Kommissionen får alle de relevante oplysninger, den har brug for for at kunne checke, at den planlagte fusion opfylder betingelserne for anmeldelse på den korte formular.
As to the information required in the short form CO itself, this has been kept short while, at the same time, ensuring that all relevant information is submitted in order to allow the Commission to verify that the proposed concentration is appropriate for notification using the short form CO.
Der skal gives oplysninger om de såkaldte »oplysningspligtige markeder«, der kan være horisontale eller vertikale markeder.
Short form CO requires information on socalled ‘reportable markets’, which can be horizontal or vertical markets.
Ud fra samme princip som i meddelelsen om en forenklet procedure understreges det i den korte formular, at oplysningerne skal gives på grundlag af alle plausible alternative markedsdefinitioner. nitioner.
Following the principle that is already in the notice on a simplified procedure, it is spelled out in the short form CO that data on the basis of all plausible alternative market de nitions must be provided.
Er der tale om horisontale eller vertikale forbindelser, skal desuden de tre største konkurrenters markedsandele oplyses. Ud fra disse grundlæggende oplysninger vil Kommissionen være i stand til at forvisse sig om, at den pågældende fusion egner sig til den korte anmeldelse.
In the case of horizontal and vertical relationships, market shares of the three largest competitors must be provided. is basic information will allow the Commission to ensure that the concentration is one for which a short form notification is appropriate.
Desuden har man i den korte formular også bibeholdt afsnittet til oplysninger om mulige samarbejdseffekter i relation til den nye fusionsforordnings artikel 2, stk. 4.
Furthermore, the section seeking information on possible cooperative e ects under Article 2(4) of the new merger regulation has been retained in the short form CO.
Ligesom i den fuldstændige CO-formular er der også tilføjet en passus om nødvendigheden af at underrette medarbejderne og deres repræsentanter, og endelig anføres det ligesom i den fuldstændige CO-formular, at de anmeldende parter også skal indsende et resumé af fusionsplanen.
In line with the full form CO, a provision concerning the need to inform employees and their representatives has been added. Finally, a provision has been added in line with the full form CO requiring notifying parties to provide an executive summary of the concentration.
Og de resterende deltagende virksomheder — dvs. eneejeren og det hidtidige joint venture — vil som o est heller ikke få styrket deres position på markedet i forhold til situationen forud for de andres udtræden.
It will thus not normally result in a strengthening of the combined market position of the remaining undertakings
I et afsnit om, hvornår den forenklede procedure ikke kan anvendes, beskrives en række situationer, hvor en overgang fra fælleskontrol til enekontrol kan give anledning til konkurrenceproblemer, og det anføres, at Kommissionen i sådanne tilfælde kan undlade at anvende den forenklede procedure og iværksætte en undersøgelse og/eller vedtage en udførlig beslutning. Der er indbygget den yderligere sikkerhedsforanstaltning, at Kommissionen kan undlade at anvende den forenklede procedure i tilfælde, hvor den forudgående erhvervelse af fælles kontrol med det pågældende joint venture hverken er blevet behandlet af Kommissionen eller af de kompetente myndigheder i medlemsstaterne.
A particular competition concern could arise in circumstances where the former joint venture is integrated into the group or network of its remaining shareholder and the disciplining constraints exercised by the diverging incentives of the other controlling shareholders are removed, thereby enhancing the remaining shareholder’s market position. e safeguards and exclusions section of the notice describes scenarios in which changes from joint to sole control may give rise to competition concerns and stipulates that, in such cases, the Commission may refrain from applying the simplified procedure and launch an investigation and/or adopt a full decision.
Desuden anføres det (punkt 17), at Kommissionen vil bestræbe sig på at træffe en beslutning hurtigst muligt e er udløbet af de 15 arbejdsdage, medlemsstaterne har til at fremsætte anmodning om henvisning af en anmeldt fusion e er den nye fusionsforordnings artikel 9. Det er det tidligste tidspunkt, hvor det er juridisk muligt at vedtage en beslutning.
As an additional safeguard the Commission may refrain from applying the simplified procedure in cases where neither the Commission nor the competent authorities of Member States have reviewed the prior acquisition of joint control of the joint venture in question. e notice also indicates (point 17) that the Commission will endeavour to issue a decision as soon as practicable following expiry of the 15 working day period during which Member States may request referral pursuant to Article 9 of the new merger regulation. is is the earliest point at which adoption of a decision is legally possible.
BOKS 6: OPSTRAMNINGEN AF HENVISNINGSSYSTEMET I DEN NYE FUSIONSFORORDNING
BOX 6: THE STREAMLINED REFERRAL SYSTEM UNDER THE NEW MERGER REGULATION
Det overordnede formål med det nye strømlinede henvisningssystem er at få indført et mere rationelt system for, hvordan sagerne fordeles mellem Kommissionen og medlemsstaterne, baseret på subsidiaritet, således at det sikres, at en konkret sag behandles af den eller de myndigheder, der er bedst egnet til at behandle den. Formålet er specielt at få løst de problemer, der opstår, når en fusion skal anmeldes til ere forskellige konkurrencemyndigheder inden for EU, og samtidig bevare de vigtigste fordele ved EU’s fusionskontrol, nemlig one-stop-shop-princippet (der betyder, at sagen afgøres én gang for alle af én myndighed), retssikkerheden og den e ektive sagsbehandling.
Rationale for a streamlined referral system e overall purpose of the new streamlined referral system is to put in place a more rational corrective mechanism of case allocation between the Commission and Member States based on subsidiarity, by ensuring that the authority or authorities best placed to carry out a particular merger investigation should deal with the case. is system aims in particular at tackling the problem of ‘multiple ling’, i.e. notification to various competition authorities within the EU, while preserving the major assets of EU merger control, that is one-stop-shop, expediency, legal certainty and administrative e ciency.
I dette øjemed er reglerne om henvisningssystemet i den nye fusionsforordning (artikel 4, stk. 4 og 5, artikel 9 og artikel 22) blevet forenklet og smidiggjort. Et helt centralt element
To this end, the rules governing the referral system in the new merger regulation (Articles 4(4), 4(5), 9 and 22) have been simplified and rendered more exible.
Da henvisningsreglerne i den nye fusionsforordning indebærer ere nyskabelser, er ændringerne blevet fulgt op med en ny meddelelse om principperne, kriterierne og fremgangsmåderne for henvisning af sager.
In view of the novelty of the referral procedures set out in the new merger regulation, these amendments have been complemented by a new notice on the principles, criteria and methodology upon which referral decisions should be based.
Denne meddelelse starter med at opstille de overordnede principper, som omfordeling af sager mellem Kommissionen og medlemsstaterne er baseret på, nemlig subsidiaritet, one-stop-shop og retssikkerhed.
e notice rst spells out the guiding principles upon which the mechanism of reallocation of cases between the Commission and Member States is founded, namely subsidiarity, one-stop-shop and legal certainty.
Subsidiaritet betyder, at en konkret fusion principielt skal behandles af den konkurrencemyndighed, der har de bedste forudsætninger for at behandle den, under hensyn til fusionens konkurrencevirkninger såvel som til de undersøgelsesmidler og den ekspertise, den pågældende myndighed råder over. Det vil navnlig være oplagt at henvise en fusion til den bedst egnede myndighed, når den ser ud til at kunne få betydelige virkninger for konkurrencen og derfor bør granskes meget nøje.
Subsidiarity implies that in principle jurisdiction should be re-attributed to the competition agency that is best placed for dealing with a merger, having regard to the impact on competition of the case as well as the investigative tools and expertise available to the agency. e case for referring a merger to the most appropriate authority is particularly compelling where it appears that a particular transaction may have a significant impact on competition and thus may deserve careful scrutiny.
One-stop-shop-princippet betyder, at en fusion kun behandles af én konkurrencemyndighed, hvilket gør behandlingen mere e ektiv, samtidig med at man undgår dobbeltarbejde og opsplitning af indsatsen.
One-stop-shop secures the handling of a merger by a single competition agency, thus increasing administrative e ciency and avoiding duplication and fragmentation of enforcement e ort by multiple authorities.
Ud fra denne grundtanke bør det så vidt muligt undgås, at behandlingen af en sag splittes op på ere myndigheder.
Based on this principle, fragmentation of cases should be avoided where possible.
Retssikkerhedshensynet indebærer, at henvisning forud for anmeldelse i princippet kun bør nde sted i de sager, hvor der lige fra begyndelsen er rimelig klarhed over det geografiske markeds omfang og/eller risikoen for konkurrencevirkninger, således at der hurtigt kan træffes afgørelse om henvisningsanmodninger.
Legal certainty requires that pre- ling referrals should in principle be confined to those cases where it is relatively straightforward to establish, from the outset, the scope of the geographic market and/or the existence of a possible competitive impact, so as to be able to promptly decide upon such requests.
II — Fusionskontrol at kunne påvirke konkurrencen på markeder med national eller mindre end national udstrækning, og hvis virkninger må antages at være begrænset til eller hovedsageligt gøre sig gældende i en enkelt medlemsstat.
II — Merger control a ected markets are wider than national and the main economic impact of the concentration is connected to such markets; (b) cases that give rise to potential competition concerns in a series of national or narrower than national markets located in a number of di erent countries in the EU, and in circumstances where coherent treatment (regarding the investigation but also regarding possible remedies) of the case would be desirable.
Endelig indeholder meddelelsen en praktisk vejledning i, hvordan henvisningssystemet fungerer, og redegør for de forskellige faser i en sags henvisning fra Kommissionen til medlemsstaterne og omvendt, ligesom den klarlægger en række begreber, der er relevante i forbindelse med henvisninger forud for anmeldelsen, jf. den nye fusionsforordnings artikel 4, stk. 4 og 5 (hvornår der kan anmodes om henvisning, hvilke oplysninger parterne skal give, frister for behandlingen af denne anmodning).
Finally, the notice provides practical guidance regarding the mechanics of the referral system, by specifying the various steps required for a case to be referred from the Commission to Member States and vice versa, and clarifying a number of concepts relevant in the context of pre-notification referrals under Article 4(4) and (5) of the new merger regulation (triggering events for the request, information to be provided by the requesting parties, time frame within which the requests are treated).
Dette afsnit i meddelelsen indeholder også en beskrivelse af, hvordan det netværk, som Kommissionen og medlemsstaterne udgør, skal fungere, og hvis formål det er at sikre en e ektiv informationsudveksling samt en velfungerende dialog og samarbejde mellem netværkets medlemmer.
In this section of the notice, guidance is also provided on the role of the network formed by the Commission and the Member States, whose purpose is securing timely exchange of information as well as dialogue and cooperation between its members.
Denne reform ventes i første omgang at resultere i en stigning i antallet af sager, der omfordeles mellem Kommissionen og de nationale konkurrencemyndigheder, e ersom kravene til henvisning er blevet forenklet, og med tiden ventes der at blive henvist ere sager forud for anmeldelsen — især til Kommissionen — end e er anmeldelsen.
As to the implications of the reform, rst it is expected that the number of cases subject to reallocation between the Commission and national competition authorities should increase as the requirements for referrals have been simplified. Second, pre- ling referrals — at least with respect to referrals to the Commission — should over time displace post-filing referrals.
At dømme e er antallet af anmodninger, der er modtaget siden indførelsen af de nye regler, ser det nye system med henvisning af sager til Kommissionen før anmeldelsen ud til at være en succes.
Based on the number of requests which have been led since the application of the new rules, it appears that the new system of pre- ling referral to the Commission is a significant success.
Af de 14 anmodninger om henvisning til Kommissionen e er fusionsforordningens artikel 4, stk. 5, som er blevet færdigbehandlet, var der kun to tilfælde, hvor medlemsstater nedlagde veto.
Of the 14 requests for referrals to the Commission under Article 4(5) of the merger regulation for which the procedure has been completed, only two have been vetoed by Member States. e great majority of the requests concerned genuine cross-border cases. ese transactions, apart from being notifiable to a large number of Member States, had e ects on competition beyond the territory of one Member State, by a ecting either clearly EEA-wide markets or a number of national markets.
Langt størsteparten af disse anmodninger drejede sig om ægte grænseoverskridende fusioner.
In these cases, the Commission is better placed to deal with such transactions.
Disse transaktioner, som ellers skulle have været anmeldt til et stort antal medlemsstater, havde konkurrencevirkninger, der strakte ud over en enkelt medlemsstats område, fordi de helt klart havde virkninger enten inden for hele EØS eller på ere nationale markeder.
Businesses clearly recognise the advantage of having their case dealt with by the Commission in order to avoid multiple ling requirements, to benefit from a coordinated investigation and, where applicable, from coherent remedies.
Sådanne sager har Kommissionen bedre forudsætninger for at behandle.
Only a small number of cases concerned ‘pure’ multiple ling transactions with no tangible e ect on cross-border competition.
Når særlige omstændigheder gør sig gældende, bevarer Kommissionen dog en residualfunktion, idet den e er anmodning fra de deltagende virksomheder udtrykkeligt kan tage stilling til, om der er tale om accessoriske begrænsninger, hvis sagen indeholder »nye og uløste spørgsmål, der giver anledning til reel usikkerhed«, hvilket de neres som spørgsmål, der »ikke er omfattet af den relevante gældende meddelelse fra Kommissionen eller en o entliggjort afgørelse truffet af Kommissionen«.
However, in specific circumstances, the Commission retains a residual function and should at the request of the undertakings concerned, expressly assess the ancillary nature of such restrictions if a case presents ‘novel and unresolved questions giving rise to genuine uncertainty’ de ned as questions ‘not covered by the relevant Commission notice in force or a published Commission decision.’
Den fastlægger helt klare retningslinjer f.eks. for, hvor længe accessoriske begrænsninger maksimalt kan accepteres, og dækker langt størsteparten af de begrænsninger, der e er Kommissionens erfaringer o e hævdes at være accessoriske.
It contains clear-cut guidance, for example on maximum periods for which restrictions can be accepted, and also covers the vast majority of clauses that, in the Commission’s experience, are claimed to be ancillary to concentrations.
II — Fusionskontrol begrænsninger og a aler, der alene beskytter licensgiveren.
It also clarifies the rules on the geographical scope of restrictions and on non-solicitation and confidentiality clauses.
Den maksimale varighed af købs- og leveringsforpligtelser er blevet forlænget fra 3 til 5 år, hvilket hænger sammen med disse begrænsningers vertikale karakter.
For licence agreements, the notice still requires no time limit but sets out clear rules for territorial limitations and agreements which protect the licensor only. e maximum period for purchase and supply obligations has been extended from three to ve years given the vertical character of these restrictions.
I modsætning til den foregående meddelelse, der fastsatte en øvre grænse på 3 år for varigheden af konkurrenceklausuler i joint ventures, åbner den nye meddelelse mulighed for sådanne klausuler i hele joint venture-virksomhedens levetid. Det skyldes, at det normalt ikke kun er i en overgangsperiode, at der er behov for konkurrenceklausuler i joint ventures.
In contrast to the previous notice, which stipulated a three-year time limit for non-competition clauses in joint ventures, the new notice allows such clauses for the lifetime of a joint venture. is is because the need for non-competition clauses in joint ventures is not generally limited to a transitional period.
I disse retningslinjer redegør Kommissionen for sine analysemetoder ved vurderingen af, hvilke virkninger fusioner mellem indbyrdes konkurrenter (såkaldt »horisontale fusioner«) kan antages at få for konkurrencen, og den afspejler omformuleringen af de materielle kriterier for den konkurrenceretlige vurdering af fusioner i den nye fusionsforordning (127).
II — Merger control between competing rms (so-called horizontal mergers) and reflect the re-wording of the substantive test for the competitive assessment of mergers in the new merger regulation (127
I retningslinjerne slås det fast, at der kun vil blive nedlagt forbud mod fusioner og overtagelser i det omfang, hvor de styrker virksomheders markedsposition på en måde, der må antages at kunne få skadelige virkninger for forbrugerne, bl.a. i form af højere priser, ringere kvalitet eller indskrænkede valgmuligheder.
176. e guidelines make it clear that mergers and acquisitions will only be prohibited to the extent that they enhance the market power of companies in a manner which is likely to have adverse consequences for consumers, notably in the form of higher prices, poorer quality products, or reduced choice.