natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Inflationen målt ved det harmoniserede forbrugerprisindeks (HICP) faldt for hele EU til1,8% årligt i december 2003 fra 2,3% imarts. Siden april har den samlede inflation
The general government deficit for the EU asa whole is estimated to have widened (according to the autumn 2003 forecasts) to 2.7 % of GDP in 2003 from 1.9 % in 2002.
Aktiekurserne faldt til det laveste niveau siden1997, lige inden krigen i Irak brød ud i marts2003.
For theeuro area the deficit climbed to 2.8 % of GDPin 2003 compared with 2.2 % of GDPin2002.
En yderligere stigning kom framidten af 2003, da der viste sig stigende tegnpå en kraftigere vækst i USAog i mindre gradi Japan.
In 2003, the general government bal-
Indledning årlige budgetprocedure er vigtig for fastsættelsen af det nøjagtige udgiftsniveau under deaftalte lofter.
8 ance deteriorated in almost all EU countries.The debt to GDPratio for the EU as a wholeis estimated at 64.1 % in 2003, compared with62.5 % in 2002.
De finansielle overslag udgørrammerne.
For the euro area, the debt to GDP ratio increased to 70.4 % in 2003, from69 % in 2002.
I de finansielle overslag fastsættes maksimumsbeløbene (lofterne) og udgifternes forventede sammensætning. Overslagene er opdelt i budgetposter efter de forskelligepolitikområder, som afspejler de vigtigste politiske prioriteter for den pågældende periode.Denne fremgangsmåde gør det lettere at vurdere, hvor store midler der er brug for til gennemførelse af de fastsatte prioriteter, og dengør det lettere at forudsige, hvordan udviklingen vil være i EU-udgifterne.
After weakening to around USD 1.10 in August 2003, the euro exchange rate continuedto appreciate against the US dollar and finished the year close to historical highs.Among the reasons contributing to the euroappreciation, the risks related to the large USexternal deficit have received much attention.While the appreciation of the euro has a negative impact on euro area exports, this effect isdampened by potential terms of trade gains,lower interest rates and favourable capitalflows.
Under alle budgetposter er der for hvert år afsat et bestemtbeløb til forpligtelsesbevillinger. Herudoverangives der et vejledende maksimumsbeløb tilbetalingsbevillinger udtrykt som en procentdel af Fællesskabets bruttonationalindkomst(BNI).
In December 2003, the euro had appreciated by almost 21 % against the dollar andnearly 7 % against the JPY(year-on-year).The trade-weighted exchange rate of the eurowas 10.8 % higher in December 2003 than inthe same month in the previous year.
Mellem disse to lofter er der en sikkerhedsmargen til dækning af uforudsete udgifter somfølge af lavere vækst end forventet eller uforudsete kriser.
Stock markets reached their lowest levelssince 1997 just before the outbreak of the warin Iraq in March 2003.
Indtilvidere er der blevet vedtaget tre flerårige finansieringsrammer, nemlig Delors I (19881992), Delors II (1993-1999) og den nuværende Agenda 2000, som dækker periodenfra 2000 til 2006.
After it became clearthat the war would be short-lived and thatdamages to oil supplies would be limited,stock markets staged a recovery.
̊En justering som følge af budgetgennemførelsen og forholdet mellem forpligtelsesog betalingsbevillinger.
An additional boost was provided, from mid-2003 onwards, by growing evidence of strongergrowth in the US and, to a lesser extent, in Japan.
̊den fremtidige økonomiske politik og samhørighedspolitik
Introduction termining the actual level of spending underthe agreed ceilings.
̊Fællesskabets finansiering.
It sets the framework.
̊En revision i tilfælde af uforudsete forhold, men under overholdelse af loftet foregne indtægter.
This approach facilitates the assessment of the fundsthat need to be provided to implement each ofthese priorities and enhances predictability asto the evolution of EU expenditure.
I princippet er formåletmed en sådan revision at tage højde forvigtige permanente ændringer i de politiske prioriteringer.
Eachheading has an amount of commitment appropriations for each year.
Kommissionen fremlagde desuden en finansiel referenceramme for årene 2000-2006, hvorder var taget hensyn til udviklingen af Fællesskabets politikker og tiltrædelsen af et vistantal ansøgerlande, uden at loftet for egneindtægter på 1,24 % af BNI blev ændret.
In addition the maximum indicative amount of payment appropriations expressed as a percentage of Community gross national income (GNI) isgiven, which must respect the own resources(the revenue from Member States to financethe expenditure) ceiling that is also fixed as apercentage of Community GNI.
Eftersom lofterne for de finansielle overslager bindende, er der under den nuværende finansieringsramme (Agenda 2000) blevet indført et generelt fleksibilitetsinstrument med etårligt loft på 200 mio. EUR, som skal gøre detmuligt at klare de stigende uforudsete behovunder den årlige budgetprocedure.
Ambitious goals have seen, among others, the Community grow from its six founder members to a Union of 15 Member States in 1995and from 1 May 2004 an enlargement to 25Member States with a combined population ofmore than 450 million.
Disse midler skal bruges til at dække klart defineredeudgiftsbehov i et givet regnskabsår, som detikke er muligt at dække inden for de finansielle overslags eksisterende lofter.
This enlarged Unionpresents unique opportunities for improvingthe prosperity and quality of life of every EUcitizen.
Dette instrument har på Kommissionens forslag og medde øvrige institutioners samtykke regelmæssigt været i brug siden 2000, og f.eks. er detblevet anvendt til at finansiere genopbygningen af Kosovo.
The challenge is to seize this potential and to do this, appropriate instruments areneeded.
Efter at disse dokumenter var blevet diskuteret af institutionerne, fremlagde Kommissionen i marts 1998 et forslag til de nye finansielle overslag.
One such instrument is the EU budgetwhich, since 1988, has been defined within afinancial framework covering several years —the financial perspective.
Forslaget indeholdt en rækkelovgivningsforslag om en reform af den fælleslandbrugspolitik, nye retningslinjer for strukturforanstaltninger og førtiltrædelsesstøtte ogen rapport om gennemførelse og fornyelse afden interinstitutionelle aftale fra 1993.
Successive financial perspectives have reflected common political ambitions, such as enlargement.
I oktober 1998 supplerede Kommissionen serien af Agenda 2000-dokumenter ved at fremlæggeen rapport om, hvordan ordningen med egneindtægter fungerede.
Thechoices to be made are not just about money,but how to maximise the impact of EU common policies so that the added value of everyeuro spent at EU level is further improved.
Endelig er der som følge af de katastrofaleoversvømmelser i Centraleuropa i sommeren2002 blevet indført et andet fleksibilitetsredskab, nemlig Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, hvis årlige bevillinger er på max. 1mia.
Between these two ceilings there is a safetymargin for unforeseen expenditure that mightarise in the event of lower growth than anticipated or unforeseen crises.
EUR, der oven i loftet for de finansielleoverslag kan anvendes til at yde hurtig finansiel bistand i tilfælde af denne slags begivenheder.
In addition, otheradjustments are allowed by the agreement ofthe three institutions as follows.
Efter yderligere forhandlinger blev der på Det Europæiske Råds møde i Berlin i marts 1999opnået enighed om de vigtigste dele af Agenda 2000. Efter en afsluttende forhandlingsrunde vedtog Parlamentet den nye interinstitutionelle aftale, som omfattede de finansielleoverslag for perioden 2000-2006.
In the late 1980s, the financial perspectivesystem was pioneered by the then Commission President Jacques Delors, to strengthenbudgetary discipline, improve the budgetaryprocedure and encourage interinstitutional cooperation.
Der var blevet taget hensyn til, at udvidelsen ville medføre yderligere udgifter, men loftet over deegne indtægter blev fastholdt på 1,24 % af BNI for hele perioden.
It is an instrument whereby the Community’s institutions (Parliament, Council and Commission), based on a proposal bythe Commission, agree in advance on themain budgetary priorities for a given periodand establish a framework for Community expenditure.
Den nuværendefinansieringsramme: Agenda 2000
So far, three multiannual financialpackages have been adopted: Delors 1 (1988to 1992); Delors 11 (1993 to 1999); and Agenda 2000, the current package covering2000 to 2006.
Den næstefinansieringsramme (20072013) for et udvidet EU
The financial perspective cannot be regardedas a multiannual budget in the true sense as theannual budgetary procedure is essential for de-
TABEL1Finansielle overslag (EU15) — justeret til 2003-priser
TABLE 1Financial perspective (EU-15) — adjusted to 2003 prices
Landbrug Landbrugsudgifter (ekskl. udvikling af landdistrikter)Udvikling af landdistrikter ogledsageforanstaltninger2. Strukturforanstaltninger Strukturfondene
Agriculture CAP (not including rural development)Rural development and accompanying measures2.
Interne politikker (1)
Internal policies (1)
Foranstaltninger udadtil5. Administration (2)
External actions5.
Reserver Monetær reserve Reserve til nødhjælp Reserve til lånegarantier7. Førtiltrædelsesstøtte Landbrug Det strukturpolitiske førtiltrædelsesinstrument Phare (ansøgerlande)
Reserves Monetary reserve Emergency aid reserve Guarantee reserve7.
Bevillinger til betalinger i % af BNI (SEC 79)Bevillinger til betalinger i % af BNI (SEC 95)Til rådighed for tiltrædelsen (bevillinger til betalinger) Landbrug Andre udgifter
Appropriations for payments as % of GNP (ESA 79)Appropriations for payments as % of GNI (ESA 95)Available for accession (appropriations for payments) Agriculture Other expenditure
Loft for bevillinger til betalinger i % af BNI(SEC 79)Margen til uforudsete udgifter Loft for egne indtægter Loft for bevillinger til betalinger i % af BNI(SEC 95)Margen til uforudsete udgifter Loft for egne indtægter
Ceiling, payments as % of GNP (ESA 79)Margin for unforeseen expenditure Own resources ceiling Ceiling, payments as % of GNI (ESA 95)Margin for unforeseen expenditure Own resources ceiling
(1) I overensstemmelse med artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 182/1999/EF og artikel 2 i Rådets afgørelse1999/64/Euratom (EFT L 26 af 1.2.1999, s. 1 og s. 34) udgør det disponible beløb for perioden 2000-2002 for udgifter til forskning
1) In accordance with Article 2 of Decision No 182/1999/EC of the European Parliament and of the Council and Article 2 of Council Decision 1999/64/Euratom (OJ L 26, 1.2.1999, pp. 1 and 34), EUR11 510 million at current prices is available for research over the period 2000–02.
(2) De beløb, der er medtaget under loftet for dette udgiftsområde, er for pensionsudgifternes vedkommende de beløb, der fremkommer efter fradrag af personalets indbetalinger til pensionsordningen inden for en grænse på 1 100 mio. EUR i 1999-priser for pe- rioden 2000-2006.
2) The expenditure on pensions included under the ceiling for this heading is calculated net of staff contributions to the pensionscheme, up to a maximum of EUR 1 100 million at 1999 prices for the period 2000–06.
̊styre EU’s eksterne grænser og befolkningsbevægelserne, så det er til støtte formedlemsstaternes indsats
The next financial framework(2007–13) for an enlarged EU
̊garantere sikkerheden gennem fortsatte EU-foranstaltninger til forebyggelse og bekæmpelse af kriminalitet og terrorisme nu er på plads, bør der i de kommende finansielle overslag fokuseres på alle medlemsstaternes nye forventninger.
The main focus for Agenda 2000 was on gearing up Europe to make enlargement happen.With this now a reality the next financial perspective needs to be focused on meeting thenew expectations of all Member States.
Kommissionenfremlagde i februar 2004 sit udkast til de nyefinansielle overslag for det udvidede EU i perioden 2007-2013.
In February 2004, the Commission presented itsoutline for the new financial perspective ofthe enlarged Union to cover the period 2007to 2013.
Udkastet er udtryk for Prodi-Kommissionens idéer og forslag, mendet bliver den nye Kommission, der udpegessenere i 2004, som skal stå for forhandlingerne og de endelige beslutninger.
While this includes the ideas andproposals of the current Prodi Commission,the negotiations and final decisions will be theresponsibility of the new Commission to benominated later in 2004.
Eftersom udvidelsen bliver betragtet som detvigtigste resultat af den nuværende Kommission, hvordan mener den så, at der skal prioriteres politisk for at leve op til de krav og muligheder, som denne historiske begivenhed erforbundet med?
Enlargement is viewed as the biggest achievement of the current Commission — so whatdoes it see as the political priorities to meetthe demands and opportunities presented bythis historic event?
Tre områder foreslås vægtet:
Three main prioritieshave been proposed.
Bæredygtig udvikling— Målet er at øgevelfærden for EU-borgerne på en bæredygtigmåde gennem fremme af væksten og solidariteten. Det skal ske ved at:
Sustainable development— to increase European citizens’prosperity in a sustainableway by encouraging growth and solidarity by: n u l l
Der er bred enighed om, at de finansielleoverslag er et nyttigt redskab, idet de:
The general consensus is that the financialperspective has proved a useful instrument inthat it: n u l l
OPSTILLING AF 2003-BUDGETTET
ESTABLISHING THE 2003 BUDGET
Overordnede politiskeprioriteter tionen med henblik på udvidelsen som »absolutte prioriteter«.
Policy strategy priorities priorities’.
Blandt de øvrige politiskeprioriteter kan nævnes reformen af institutionerne, især Kommissionen, ekstern bistand til Afghanistan og dets naboer og styrkelse afden interne sikkerhed i EU.
The other political priorities included the reform of the institutions, in particular the Commission, external assistance to Afghanistan and its neighbours, and thestrengthening of internal security in the European Union.
Det foreløbige budgetforslag(FBF)
Preliminary draft budget (PDB)
Afgørelsen om den årlige politikstrategi(APS) er første trin i den årlige strategiskeplanlægnings- og programmeringscyklus forbudgettet.
The annual policy strategy (APS) decision isthe first stage in the annual budgetary strategic planning and programming cycle.
Strategien forsøger at definere Kommissionens politiske prioriteter og sikre,at der er det rigtige forhold mellem opgaverog ressourcer i det kommende regnskabsår.Dermed fastlægges rammen om udarbejdelsenaf både det foreløbige budgetforslag og generaldirektoraternes og tjenestegrenenes operationelle programmering.
It seeksto define the Commission’s policy prioritiesand ensure that there is the right match between tasks and resources for the coming financial year. This sets the framework forpreparing the preliminary draft budget and forthe operational programming of the direc-torates-general and services.
Cyklussen afsluttesmed vedtagelsen af lovgivnings- og arbejdsprogrammet, hvori Kommissionen på grundlag af budgetproceduren, den operationelleprogrammering og resultaterne af den interinstitutionelle dialog meddeler, hvilke foranstaltninger den agter at gennemføre i det kommende år.
The cycle iscompleted with the adoption of the legislativeand work programme, by which the Commission, on the basis of the budgetary process,operational programming and the results ofthe interinstitutional dialogue, announces theactions it intends to take forward over thecoming year.
Det foreløbige budgetforslag blev godkendt af Kommissionen den 30. april. Det androg i altca.
The preliminary draft budget was approved bythe Commission on 30 April.
Hvad betalingsbevillingerne angår, androg FBF 97,880 mia. EUR(en stigning på 2,3 % i forhold til 2002, så denu svarer til 1,03 % af Fællesskabets bruttonationalindkomst), hvorved der bliver en passende margen på 5,058 mia. EUR.
For payments, the PDBamounted to EUR 97.880 billion (an increaseof 2.3 % compared with 2002, representing1.03 % of Community gross national income),leaving an adequate margin of EUR 5.058 billion.
For tredjeår i træk blev det foreløbige budgetforslag opstillet efter både den traditionelle kontoplanog efter den aktivitetsbaserede budgetlægningsmetode.
For the third consecutive year, the preliminary draft was presented in accordancewith both the traditional nomenclature and theactivity-based budgeting approach.
Budgetforslaget (Rådets førstebehandling)
Draft budget (Council’s firstreading)
I APS-afgørelsen af 27. februar 2002 besluttede Kommissionen for 2003 at lægge sig fastpå én central prioritet, nemlig det udvidede EU, og to hermed nært forbundne prioriteter— på den ene side stabilitet og sikkerhed,hvilket afspejler det udvidede EU’s kontinentale opgaver, og på den anden side en bæredygtig og inklusiv økonomi, der fortsat skalvære det socioøkonomiske fundament, somdet udvidede EU bygges på.
In the APS decision of 27 February 2002, the Commission decided to retain for 2003 onecentral priority, the enlarged Europe, and twoclosely associated priorities — on the onehand, stability and security, which are an expression of the new continental responsibilities of the enlarged Europe and, on the other,a sustainable and inclusive economy, whichwill continue to represent the socioeconomicbase on which the enlarged Europe will bebuilt.
Desamlede betalingsbevillinger svarede såledestil 1,02 % af Fællesskabets BNI.
The total amountof payment appropriations was thus equivalent to 1.02 % of Community GNI.
Budgetmyndighedens oprindelige erklæringer
Initial statements by the budgetary authority
I sine konklusioner af 5. marts understregede Rådet, at der var behov for samme grad afbudgetdisciplin, som den, medlemsstaterneudviser.
In its conclusions of 5 March, the Councilemphasised the need for the same degree ofbudgetary restraint as exercised by Member States.
Den 12. marts vedtog Europa-Parla-mentet en beslutning, hvori det redegjorde forsine prioriteter på dette område. Det betragtede udvidelsen og forberedelsen af administra-
On 12 March Parliament adopted aresolution setting out its priorities in this field.It regarded enlargement and preparation of theadministration for enlargement as ‘absolute
I overensstemmelse med bestemmelserne iden interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren foreslog Kommissionen den 10.juli, at 124 mio. EUR skulle mobiliseres via
On 10 July, in line with the provisions of the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999on budgetary discipline and improvement ofthe budgetary procedure, the Commissionproposed that EUR 124 million be mobilisedby the flexibility instrument. The appropriations were to cover the financing of the spe-
15 dækning af anvendelsen af den nye europæiske Solidaritetsfond, der skal yde katastrofehjælp fra Fællesskabet.
15 cific action for the conversion of the Spanishand Portuguese fishing fleets (EUR 27 million), the Community emergency measure forthe scrapping of fishing vessels as part of thereform of the common fisheries policy (EUR32 million) and the amount in excess of theceiling on administrative expenditure whichthe institutions need to prepare for enlargement (EUR 66 million).
̊Ændringsskrivelse nr. 3/2003 blev vedtaget af Kommissionen den 30. oktober. Derved reduceredes bevillingerne til landbruget med 337 mio. EUR under udgiftsområde 1a.
At the conciliationmeeting on 25 November, the budgetary authority agreed to take EUR 12 million fromthe flexibility instrument to complete the Spanish and Portuguese fleet restructuringprogramme in the 2003 budget.
Denne anvendelse er en undtagelse fra princippetom, at fleksibilitetsinstrumentet som hovedregel ikke bør anvendes til at dække sammebehov to år i træk.
This use is anexception to the principle according to whichthe flexibility instrument should not, as a rule,be used to cover the same needs two yearsrunning.
En ændringsskrivelse er det instrument, som Kommissionen anvender under budgetproceduren for at tilpasse sit foreløbige budgetforslag til nye forhold, som ikke var kendte påforelæggelsestidspunktet.
Letters of Amendment are the instrumentwhich the Commission uses during the budgetary procedure to adapt its preliminary draftbudget to conditions that were not knownwhen it was presented.
Sådanne skrivelserblev anvendt fire gange under budgetproceduren for 2003.
The instrument wasused four times in the budgetary procedure2003.
Det vedtagne budget (Parlamentets andenbehandling)
Council’s second reading tions remained at roughly the same level (anincrease of 0.3 %).
Hvad angår BA-poster (til administrativ støtteog forvaltningsudgifter i forbindelse med programmer), besluttede Parlamentet at nedskærebevillingerne på alle poster, hvor gennemførelsen pr. 15. juli var mindre end 10 %, ogat forhøje de tilsvarende aktionsposter medsamme beløb. Parlamentet oprettede samledereserver for poster, hvor gennemførelsen lå påmellem 10 og 35 %.
Appropriations for payments rose by a modest 1.9 %, which also reflected the consolidation efforts being madeby Member States with their national budgets.This trend left a substantial margin of EUR5.435 billion in payments and EUR 2.623 billion in commitments.
Det almindelige budget for 2003 blev vedtaget den 19. december efter Parlamentets andenbehandling. Det vedtagne budget lød på ialt 99,686 mia. EUR til forpligtelser og97,503 mia. EUR til betalinger.
The payment appropriations in the 2003 budget amounted to 1.02 %of Member States’gross national income, theauthorised limit being 1.24 %.
Bevillinger fremført fra 2002 til2003
Appropriations carried forwardfrom 2002 to 2003
Forud for Rådets andenbehandling af 2003budgetforslaget blev der holdt et mæglingsmøde med Parlamentet for at prøve at finde ensamlet pakkeløsning.
The Council’s second reading of the 2003draft budget was preceded by a conciliationmeeting with Parliament to try and find aglobal package solution.
Forhandlingerne drejedesig dels om det resterende beløb til programmet for omstrukturering af den spanske ogden portugisiske fiskerflåde og anvendelsen affleksibilitetsinstrumentet til dette formål, delsom finansiering under udgiftsområde 4, isærvedrørende Den Globale Sundhedsfond og Afghanistan, den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, administrationsudgifter og densamlede stigning i betalingsbevillingerne.
The negotiation centred on the remaining amount for the restructuring programme for the Spanish and Portuguese fisheries fleet and the use of theflexibility instrument for this purpose, financing in Heading 4, in particular for the Global Health Fund and Afghanistan, CFSP, administrative expenditure and the global increase inpayment appropriations.
Deudgifter, som Rådet traf beslutning om undersin andenbehandling, androg i alt 99,454 mia.EUR (+ 0,02 % i forhold til 2002) i forpligtelsesbevillinger og 96,896 mia. EUR (+ 1,3 % iforhold til 2002) i betalingsbevillinger.
The expenditure decided on by the Council in its second readingtotalled EUR 99.454 billion (+ 0.02 % over2002) in commitment appropriations and EUR 96.896 billion (+ 1.3 % over 2002) inpayment appropriations.
Budgetforslaget udgjorde 1,01 % af medlemsstaternes BNI.
As a percentage of Member States’GNI, this draft budget represented a share of 1.01 %.
Bevillinger, der ikke er udnyttet ved udgangenaf det regnskabsår, for hvilket de er opført,bortfalder som hovedregel. De kan dog fremføres, men kun til det følgende regnskabsår,ved en beslutning truffet af den pågældendeinstitution senest den 15. februar.
As a general rule, appropriations which havenot been used at the end of the financial yearfor which they were entered are cancelled.However, they may be carried over to the following financial year only, by a decisiontaken by the institution concerned by 15 February.
For så vidt angår forpligtelsesbevillinger, kander ske fremførsel i to tilfælde:
Commitment appropriations may be carriedover in two cases: n u l l
̊hvis de forberedende stadier af forpligtelsesproceduren er afsluttet pr. 31. december; der kan indgås forpligtelser for dissebeløb frem til den 31. marts det følgendeår
The preliminary estimate of the 2002 budgetbalance entered in the 2003 budget via Letterof Amendment No 3/2003 was increased to EUR 1 billion.