natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På området eksterne forbindelser videreførte EU i 2007 en bred vifte af aktiviteter, som skal opfylde EU’s mål om at være en førende partner på den internationale scene.
As regards its external policies, in 2007 the European Union continued to pursue a wide range of activities with a view to assuming a role as a leading partner on the world stage.
På de regelmæssige topmøder mellem de store industrialiserede lande eller de nye vækstøkonomier, som USA, Japan, Rusland, Kina eller Indien, som er blevet en fast tradition i EU’s eksterne politik, blev der gjort status over de bilaterale forbindelser,
At the G8 summit held under the German Presidency in June, the launching of the ‘Heiligendamm process’ enabled the defining of a new form of dialogue with a number of countries, notably China and India.
Både på det diplomatiske plan og i marken via sine særlige repræsentanter, politimissioner og fredsbevarende aktioner fortsatte EU desuden med at følge situationen i visse følsomme lande eller områder, som f.eks. Afghanistan, Irak, Iran, Kosovo, Libanon, Myanmar (Burma), Pakistan, Sudan, Tchad og Mellemøsten med særlig opmærksomhed.
Whether through diplomatic channels or on the ground by way of special representatives or police or peacekeeping missions, the European Union also continued to concern itself closely with the situation in sensitive areas or countries such as Afghanistan, Chad, Iran, Iraq, Kosovo, Lebanon, Myanmar (Burma), Pakistan, Sudan and the Middle East.
EU blev desuden gentagne gange opfordret til at udføre valgobservationsopgaver i forskellige dele af verden.
It was also asked on numerous occasions to provide electoral observation missions to a number of continents.
Der er dog især to komponenter i EU’s eksterne forbindelser, som blev markeret af en vigtig udvikling i 2007: bestræbelserne på at fremme et konkurrencedygtigt og åbent EU og bekræftelsen af EU’s internationale solidaritet.
However, two specific facets of external relations which saw important developments in 2007 also deserve a mention: the promotion of a competitive and open Europe and the affirmation of Europe as a contributor to international solidarity.
For det første bidrog indsatsen for at fremme et konkurrencedygtigt og åbent EU også til at opfylde behovet for en sammenhængende ekstern dimension af de interne politikker.
First, promoting a competitive and open Europe essentially involved delivering internal policies with a coherent external dimension.
Inden for lufttransport blev der således indgået en vigtig »open sky-aftale« med USA i april.
For example, in air transport, an important ‘open skies’ agreement was concluded with the United States in April.
I henhold til denne aftale, som er den første i en række lignende aftaler med andre lande i verden, kan europæiske luftfartsselskaber nu foretage passagertransport mellem alle bestemmelsessteder i USA og EU og omvendt. En lignende ordning gælder for luftfragt.
A forerunner of similar agreements with other parts of the world, it allowed European airlines, and US airlines likewise, to provide passenger flights between any point in the United States and any other point on European Union territory; a similar arrangement applies to air freight.
Tilsvarende blev der med henblik på at styrke området med frihed, sikkerhed og retfærdighed taget initiativer til at fastlægge en fælles tilgang til spørgsmålet om migration over for EU’s øst- og sydøstlige grænseregioner samt til at oprette testpartnerskaber mellem Den Europæiske Union og tredjelande.
As regards consolidating the area of freedom, security and justice, efforts were made to apply the global approach to migration to the eastern and south-eastern regions neighbouring the European Union and to establish mobility partnerships between the European Union and non-member countries.
Ved årets udgang blev der indgået en række aftaler med flere lande i Østeuropa og i det vestlige Balkan om visa til kortvarigt ophold og om tilbagetagelse af ulovligt bosiddende personer.
At the end of the year, a number of agreements on short-stay visas and the readmission of illegal residents were concluded with several eastern European and western Balkan countries.
På området udenrigshandel foreslog Kommissionen endelig i april i tilknytning til Lissabonstrategien at oprette et stærkere partnerskab for at sikre de europæiske eksportører bedre adgang til markederne i tredjelande.
Lastly, as regards external trade, in April in connection with the Lisbon strategy, the Commission proposed establishing a stronger partnership to improve access to foreign markets for European exporters.
For det andet bekræftede EU sin internationale solidaritet ved sin indsats for at fortsætte, oprette og genoplive et vist antal omfattende partnerskaber med forskellige regioner i verden.
Second, demonstrating Europe’s support for international solidarity involved continuing, establishing or reviving a number of international partnerships with various regions of the world.
I 2007 fejrede EU således 30 års stadig tættere samarbejde med Sammenslutningen af Sydøstasiatiske Lande (ASEAN) og oprettede et partnerskab med Centralasien.
For example, 2007 saw the 30th anniversary of evercloser collaboration with the Association of Southeast Asian Nations and the launch of a partnership with central Asia.
Det var også i 2007, at det strategiske partnerskab med Afrika blev genoptaget på topmødet i december i Lissabon mellem EU og Afrika.
Lastly, in the field of humanitarian aid, a key step was taken in 2007 with the signature by the European Parliament, the Council and the Commission of the statement on the European consensus, confirming the principles and best practices for humanitarian action aimed at promoting a coordinated approach with a view to maximising the Union’s contribution to international humanitarian aid.
Inden for den humanitære bistand blev der taget et nyt og væsentlig skridt i 2007 med Europa- Parlamentets og Rådets undertegnelse af en erklæring om den europæiske konsensus om udvikling, som bekræfter principperne og bedste praksis for humanitær bistand og skal fremme anvendelsen af en samordnet metode til at sikre, at EU maksimerer sit bidrag til den internationale humanitære indsats. Dette initiativ viser også, at der er
This initiative also reflects a concern for a consistent approach in relations with developing countries, in so far as a European consensus had previously been adopted by the three institutions on the subject of development policy.
Hvor forskellige og vigtige eller komplekse EU’s aktiviteter end kan forekomme, er de dog nu, halvtreds år efter undertegnelsen af de grundlæggende traktater, altid kendetegnet ved, at de er rodfæstet i de principper, der er grundlæggende for alle de parter, der har deltaget i opbygningen af Fællesskabet, såvel iværksætterne som modtagerne af disse aktiviteter.
However wide-ranging and important, even complex, the activities of the European Union may seem, they cannot be dissociated, 50 years after the signing of the founding Treaties, from the close involvement of all stakeholders in European integration, whether they be the initiators or the beneficiaries.
Dette er grunden til, at spørgsmålet om de deltagende parters overtagelse af »ejerskabet« af disse politikker, der er opstået i kølvandet på de initiativer, der blev udformet og gennemført i de forudgående år, har været særligt fremme i 2007 i de forskellige institutioners tiltag.
That is why, following on from initiatives designed or implemented in preceding years, the desire for stakeholder ‘ownership’ of policies was a core feature of the activities of the institutions in 2007.
Der har været afholdt flere offentlige høringer om så forskellige spørgsmål som udvidelsen af EU, familielivet eller indvandring.
Several public consultations were organised on topics as diverse as enlargement, the family and immigration.
Resultatet af den høring, der blev afholdt i 2007 for at definere den fremtidige europæiske havpolitik, er et godt eksempel herpå, idet Kommissionen i oktober ved fremlæggelsen af en ny havstrategi kunne drage sine konklusioner på grundlag af over 500 modtagne bidrag og over 250 arrangementer. Det var også i oktober, at Kommissionen fastlagde en partnerskabsmetode for kommunikation.
The consultation launched in 2006 on a future maritime policy for the European Union is a very good example of this type of exercise, from which the Commission drew conclusions in October, proposing a new maritime strategy on the basis of some 500 contributions and more than 250 events.
Dette initiativ faldt meget heldigt, eftersom det i flere Eurobarome-ter-målinger har vist sig, at borgernes tillid til EU-institutionerne i 2007 er steget kraftigt og nu er på samme niveau som i 80’erne.
This initiative was particularly well-timed, with the Eurobarometer surveys showing that trust in the European institutions rose significantly in 2007 and is now at the same level as in the 1980s.
Denne udvikling, som de forskellige institutioner alle har deltaget i hver på sin måde, markerer et vendepunkt i måden, hvorpå dette ejerskab en dag skal indgå som en reel faktor i opbygningen af EU.
This new trend, shared by all the institutions, each in its own way, marks a turning point in the way the ‘ownership’ referred to above is destined to become part of the process of European integration on the ground.
Dette træder særligt i relief under den igangværende ratificering af Lissabontraktaten, der skal være et nyt udgangspunkt for et EU, der med den styrke, som 50 års landvindinger giver, vil stå stærkt i fremtiden.
It takes on particular significance in the light of the current process of ratifying the Lisbon Treaty, intended as a new starting point for a Europe strengthened by the achievements of the last 50 years and looking resolutely to the future.
I 2005 blev der sat nyt skub i den politiske målsætning om at forbedre kvaliteten af den europæiske lovgivning, ved at dette tiltag blev indskrevet i selve Lissabonstrategien for vækst og beskæftigelse. I den forbindelse reviderede Kommissionen navnlig den handlingsplan til forbedring af de reguleringsmæssige rammer, som var blevet lanceret i 2002, og fastlagde en række nye metoder, så der kunne gøres mere konkrete fremskridt.
In 2005 a new impetus was given to the political objective of improving the quality of European legislation by placing this issue at the heart of the Lisbon strategy for growth and jobs.
For at det skal kunne lykkes, kræver det dog, at såvel alle de af Unionens institutioner, der tager del i lovgivningsprocessen, som medlemsstaterne gør et reelt forsøg på at opfylde målsætningen.
The success of this initiative, however, remains conditional on the objective being endorsed by all the European Union institutions involved in the legislative process and by the Member States.
Hermed bliver forbedring af reguleringen et fælles ansvar.
Better regulation is a joint responsibility.
I 2006 foretog Kommissionen en strategisk analyse af de fremskridt, der var gjort, og af de udfordringer, der endnu stod tilbage for at kunne komme videre på området. Den styrkede endvidere de eksisterende kontrolmekanismer ved at nedsætte et udvalg for konsekvensanalyse, som hørte direkte under Kommissionens formand.
In 2006 the Commission carried out a strategic analysis of the progress achieved and the challenges that still have to be overcome if further advances are to be made in this area.
Som led i strategien til at opnå et moderne og effektivt reguleringsmiljø i hele Europa er de fremskridt, der er gjort inden for de seneste år, blevet konsolideret i 2007.
The progress made in recent years with the strategy to create a modern and effective regulatory culture throughout Europe was consolidated in 2007.
Takket være den lære, der har kunnet drages af de trufne foranstaltninger til forbedring af lovgivningen, har Kommissionen kunnet forbedre sin metode og tilfredsstille borgernes og virksomhedernes forventninger om enkle og tilgængelige reguleringsmæssige rammer.
The Commission used the experience gained from the measures taken to improve legislation in order to refine its approach further and satisfy the demands of European citizens and economic operators for a simple and accessible regulatory framework.
De instrumenter, der skal sikre en lovgivning af høj kvalitet, er blevet styrket i 2007.
The tools to ensure the application of high-quality legislation were further consolidated in 2007.
Der er af Kommissionen blevet udformet nye initiativer baseret på integrerede konsekvensanalyser og høring af berørte parter og eksperter. Udvalget for Konsekvensanalyse er trådt i funktion og har til opgave at sørge for kvalitativ støtte til og kvalitetskontrol af Kommissionens konsekvensanalyser.
All new Commission initiatives were prepared with the help of an integrated impact assessment and consultations with experts and stakeholders.
I 2007 afgav udvalget 112 udtalelser om konsekvensanalyser, der ledsagede initiativer forelagt af Kommissionen.
In 2007 the Board issued 112 opinions on impact assessments accompanying initiatives presented by the Commission.
Desuden er der blevet foretaget en ekstern evaluering af Kommissionens system til konsekvensanalyse, hvilket har ført til, at der er fastlagt en køreplan for revisionen af Kommissionens nuværende retningslinjer for gennemførelse af konsekvensanalyser, stadigvæk under hensyntagen til principperne om subsidiaritet og proportionalitet.
In addition, following the completion of an external evaluation of the Commission’s impact assessment system, a roadmap for revising its current impact assessment guidelines was drawn up, with due regard for the principles of subsidiarity and proportionality.
Der blev derfor foretaget en konsekvensanalyse af de strategiske og prioriterede initiativer, der var forelagt som led i Kommissionens lovgivnings- og arbejdsprogram for 2007.
As a result, the strategic and priority initiatives presented under the Commission’s legislative and work programme for 2007 were the subject of an impact assessment.
I forbindelse med udarbejdelsen af disse initiativer har der været offentlige høringer for at give borgerne og alle andre interesserede parter mulighed for at bidrage til udformning af fællesskabspolitikker og -programmer.
Public consultations were held as part of the preparatory process, to give ordinary citizens and all interested parties an opportunity to contribute to the formulation of Community policies and programmes.
Det er nødvendigt med pålidelige og sammenhængende statistiske oplysninger om den økonomiske, sociale og miljømæssige situation i Den Europæiske Union og i de enkelte nationale og regionale enheder for at kunne justere, følge op på og evaluere fællesskabspolitikkerne.
Reliable and coherent statistical information about the economic, social and environmental situation of the European Union and its constituent bodies at national and regional level are needed for implementing, monitoring and evaluating Community policies.
Med henblik herpå traf Europa-Parlamentet og Rådet den11. december en afgørelse om Fællesskabets statistiske program 2008-2012 (1).
To this end the European Parliament and the Council adopted a decision setting up a Community statistical programme for the period 2008–12 (1) on 11 December.
Som led i gennemførelsen af det flerårige program om at lette byrderne for virksomheder og borgere forelagde Kommissionen 44 nye initiativer til forenkling i løbet af 2007.
Under this multiannual programme aimed at reducing the burden on economic operators and citizens, the Commission presented 44 new simplification initiatives in 2007.
Blandt dem er der vigtige forenklingsinitiativer af lovgivning inden for bl.a. landbrug, miljø, arbejdsmarkedet og produktregulering. Det er især revisionen af
These included important simplification initiatives relating to legislation in the areas of agriculture, the environment, the labour market and product regulation.
3 fællesskabsretten om forsikring (Solvens II) (2
The revision of Community insurance law (Solvency II) (2) and the repeal of the GSM directive (3), in particular, will have a direct impact on businesses and individuals.
) og ophævelsen af »GSM«-direktivet (
Declarations of obsolescence
(1) Afgørelse nr. 1578/2007/EF (EUT L 344 af 28.12.2007).(2) Se kapitel II, afsnit 2, underafsnittet om »Undersøgelse af og fremskridt i forbindele med det indre marked« i denne beretning.(3) Se kapitel II, afsnit 2, underafsnittet om »Informations- og mediesamfundet« i denne beretning.
) Decision 1578/2007/EC (OJ L 344, 28.12.2007).) See ‘Review and progress of the internal market’ in Chapter II, Section 2, of this Report.)
Der er blevet offentliggjort konsoliderede retsakter på EUR-Lex på internettet, og de vil gradvis blive gjort tilgængelige på alle officielle sprog.
Consolidated texts of the Community acquis were also published on the Internet on EUR-Lex and will gradually become available in all the official languages.
Efter en undersøgelse i 2006 af de forslag, der var vedtaget af Kommissionen i 2004 og stadig var til behandling hos lovgiveren, har Kommissionen trukket ti af sine forslag tilbage.
As a result of the 2006 screening of proposals adopted by the Commission in 2004 and still pending before the legislator, it withdrew 10 of its proposals.
Tilbagetrækning af forslag er også med i lovgivnings- og arbejdsprogrammet for 2008.
It has also included this annual exercise of withdrawing proposals in its 2008 legislative and work programme.
I sin meddelelse af 5. september, »Et resultatorienteret Europa — anvendelse af fælles- skabsretten« (1), har Kommissionen fastlagt en politik, der skal sikre en korrekt anvendelse af fællesskabsretten, og vil træffe foranstaltninger angående:
In its communication of 5 September ‘A Europe of results — Applying Community
• forebyggelse af overtrædelser ved en bedre inddragelse af gennemførelsesaspekter og anvendelse under forberedelsen af lovforslag
● prevent infringements by incorporating aspects of transposition and application more effectively into the preparation of legislative proposals;
• fastlæggelse af et pilotprojekt med en ny arbejdsmetode sammen med medlemsstaterne for at søge en konstruktiv og hurtig løsning på de problemer, som borgere og virksomheder gør opmærksomme på
● pilot a new method of working with the Member States to find constructive and quick solutions to problems raised by citizens and businesses;
• forbedring af arbejdsmetoder i Kommissionen, f.eks. ved at prioritere forvaltning af overtrædelsesprocedurer og indføre hyppigere beslutningstagning i overtrædelsessager
● improve its working methods, for example by giving priority to the management of infringement proceedings and by introducing more frequent decision-taking in infringement cases;
• større gennemsigtighed over for offentligheden, hvad angår de forskellige etaper i Kommissionens arbejde med overtrædelser, gennemførelsen af direktiver i medlemsstaterne og tabeller fra medlemsstaterne, hvor der er en sammenligning af artiklerne i de nationale gennemførelsesforanstaltninger og artiklerne i det direktiv, der gennemføres.
● increase transparency for the public as regards the stages in its work on infringements, the transposition of directives by the Member States and the communication by the Member States of tables showing the correlation between the articles in the national implementing measures and the articles of the directive being implemented.
Kommissionen vil ændre sin årsberetning om kontrollen med anvendelse af fællesskabsretten, så der bliver tale om en mere strategisk oversigt over Kommissionens prioriteringer og handlingsprogrammer.
The Commission has agreed to alter its annual report on monitoring the application of Community law so as to provide a more strategic overview of its priorities and proposed actions.
Reduktion af de administrative omkostninger
Reducing the administrative burden
Den 24. januar forelagde Kommissionen et handlingsprogram, for at der inden 2012 vil kunne ske en reduktion på 25 % af de administrative byrder, der hviler på virksomhederne
On 24 January the Commission presented an action programme to reduce the administrative burden on companies resulting from legislation in force in the European Union by 25 % by 2012 (2).
Der er således i 2007 gennemført ti hurtige aktioner, som kan give væsentlige resultater ved blot mindre ændringer af eksisterende lovgivning.
10 quick measures liable to produce significant results by making only minor changes to current legislation were carried through in 2007.
Det opfordrede medlemsstaterne til at fastsætte et mål for reduktionen af de administrative byrder, der opstår som følge af rent nationale forpligtelser.
It called on each Member State to set a target for reducing the burden resulting from purely national requirements.
Det opfordrede endvidere Kommissionen til regelmæssigt at ajourføre sit forenklingsprogram og Rådet til at være særlig opmærksom over for forslag desangående.
It also asked the Commission regularly to update its simplification programme and urged the Council to pay particular attention to proposals in this area.
Handlingsprogrammet fik støtte fra Europa-Parlamentet i en beslutning fra 10. juli.
The action programme received the support of the European Parliament in a resolution adopted on 10 July.
Efter en meddelelse om bestræbelserne på at lette byrderne for virksomhederne i forbindelse med statistiske oplysninger (2) vedtog Kommissionen den 19. juli et forslag om et program for modernisering af den europæiske erhvervs- og handelsstatistik (Meets) (3).
On 19 July, following a communication on reducing the statistical burden on businesses (1), the Commission adopted a proposal for a programme to modernise European enterprise and trade statistics (MEETS) (2).
Målsætningerne for Meets-programmet er følgende:
The objectives of the MEETS programme are as follows:
• udvikling af målindikatorer og revurdering af prioriterede områder
● to develop target sets of indicators and review priorities;
• strømlining af rammerne for erhvervsstatistikkerne
● to achieve a streamlined framework of business-related statistics;
• modernisering og forenkling af statistikkerne over varehandelen mellem medlemsstaterne (Intrastat).
● to modernise and simplify statistics on trade in goods between Member States (Intrastat).
Kommissionen besluttede den 31. august at nedsætte en gruppe på højt niveau om reduktion af administrative byrder bestående af uafhængige interessenter.
On 31 August the Commission decided to set up a high-level group on reducing the administrative burden, composed of independent stakeholders.
Edmund Stoiber, der er tidligere ministerpræsident i Bayern, er af Kommissionen blevet udpeget som formand for denne gruppe.
The Commission appointed Mr Stoiber, former Minister-President of Bavaria, as its chairman.
(1) KOM(2007) 23 (EUT C 138 af 22.6.2007).(2) KOM(2006) 693 (EUT C 78 af 11.4.2007).(3) KOM(2007) 433 (EUT C 191 af 17.8.2007).(4) http://ec.europa.eu/enterprise/admin-burdens-reduction/index.da.htm
On 6 June the Commission adopted its 14th annual report ‘Better lawmaking 2006’ (4), pursuant to Article 9 of the protocol on the application of the principles of subsidiarity and proportionality.
Da Den Europæiske Union ønsker,at der bliver lagt større vægt på at forbedre kvaliteten af love og forskrifter og isærpå kvaliteten og tilgængeligheden af fællesskabslovgivningen, har Kommissionen angivet, hvilke hovedopgaver der bør tages fat om: forbedring af kvaliteten af konsekvensanalyserne og brug af dette instrument, når der forberedes og vedtages lovgivning; en bedre evaluering af de administrative omkostninger og fjernelse af unødvendige byrder i europæisk og national lovgivning.
23 and adoption of legislation; better assessment of the administrative burden; and eliminating unnecessary requirements in European and national legislation.
Endvidere fortsatte Kommissionen med ved hjælp af konsekvensanalyser og begrundelser at forklare, hvordan de foranstaltninger, der bliver foreslået, svarer til principperne om subsidiaritet og proportionalitet.
In addition, the Commission continued to use impact assessments and explanatory memoranda to explain how the measures it proposed were consistent with the principles of subsidiarity and proportionality.