natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I beretningsperioden gennemførte OLAF interne efterforskninger i de fleste af EU’s organer8, idet 64 nye sager blev registreret i CMS og vurderet, og der blev indledt 30 nye efterforskninger.
During the reporting period, OLAF conducted internal investigations in the majority of the European Community organs8, with 64 new case records registered in the CMS and assessed, and 30 new investigations opened.
Figur 1.9 bekræfter, at eftersom Kommissionen gennemfører langt de fleste af de finansielle transaktioner med EU-institutionerne, tegner den sig uvægerligt for langt de fleste af de indledende påstande om svig og også for det store flertal af interne efterforskninger.
Figure 1.9 confirms that as the Commission carries out the vast majority of financial transactions within the EU Institutions, it inevitably accounts for the large majority of initial allegations and also of internal investigations.
8 oplysningerne skønnes tilstrækkelig interessante, f.eks. med henblik på bevis for svig, til, at OLAF ønsker at følge sagen op. Institutioner, organer, kontorer og agenturer.
8 Institutions, bodies, offices and agencies
Figur 1.9 EU-organer omfattet af interne sager og efterforskninger i beretningsperioden
Figure 1.9 Community organs concerned by Internal cases and investigations during the reporting period
Vurderede interne sager
Internal cases assessed
Efterforskning indledt efter vurdering
Investigations opened after assessment
0 0 Regionsudvalget Revisionsretten
0 0 EU Agencies
Det Europa- Økonomiske og Kommissionen Sociale Udvalg
European Commission
Som svar på en anmodning for nylig fra Den Europæiske Revisionsret om at give oplysninger om interne efterforskninger i agenturerne har OLAF fremstillet en yderligere opdeling af antallet af påstande og efterforskninger inden for seks grupper i Kommissionen9.
In response to a recent request by the European Court of Auditors to provide information on internal investigations conducted in agencies, OLAF has produced a further breakdown of the number of allegations and investigations within six groups9 of the Commission.
Figur 1.10 illustrerer denne fordeling af Kommissionens tjenestegrene: GD’er for politiske områder, GD’er for eksterne forbindelser, GD’er for generelle tjenester, GD’er for interne tjenester, agenturer og EU-delegationer.
Figure 1.10 illustrates this distribution by Commission Service: Policy DGs, External Relations DGs, General Services DGs, Internal Services DGs, Agencies and EU Delegations.
Adskillige påstande og efterforskninger vedrører mere end en tjenestegren i Kommissionen.
Several allegations and investigations relate to more than one Commission Service.
Figur 1.10 Fordeling af interne sager og efterforskninger efter berørtetjenestegrene i Kommissionen
Figure 1.10 Distribution of Internal cases and Investigations by Commission services concerned
Efterforskning indledt efter vurdering
Investigation opened after assessment
DG'er for internetjenester
Internal services DG's
DG'er foreksterneforbindelser
General services DG's
Ved en analyse af de hovedpåstande, som OLAF har modtaget vedrørende tjenestemænds adfærd, kan der fremhæves følgende kategorier:
By analysing the principal allegations received by OLAF made against the behaviour of officials the following categories can be identified:
Uregelmæssigheder/svig/korruption i udbuds/tilskudsprocedurer og i tildeling og gennemførelse af kontrakter, herunder eventuelle interessekonflikter.
Irregularities/fraud/corruption in tender/grant procedures and in contract award and execution including any conflict of interest;
Uretmæssig brug af betroede midler.
Misappropriation of funds;
Uregelmæssigheder/svig/korruption i sager vedrørende aflønning og diverse bidrag (udgifter til tjenesterejser, lægeudgifter, andre bidrag, korrektionskoefficient, invalidepensionsordningen).
Irregularities/fraud/corruption in remuneration and allowance matters (mission and medical expenses, other allowances, corrective coefficient, invalidity scheme);
Overtrædelse af tavshedspligten og anden misbrug af funktioner.
Violation of professional secrecy and other abuse of functions;
Uregelmæssigheder/svig/korruption i personalesager (udvælgelsesprøver, ansættelse, udnævnelser, forfremmelser osv.).
Irregularities/fraud/corruption in staff matters (competitions, recruitment, nominations, promotions, etc.)
Figur 1.11 illustrerer disse identificerede kategorier i procent af samlede antal modtagne påstande.
Figure 1.11 illustrates these identified categories by percentage of total allegations received.
Ved udgangen af beretningsperioden registrerede CMS i alt 75 igangværende interne efterforskninger og 24 interne sager under vurdering.
By the end of the reporting period, the CMS recorded a total of 75 ongoing internal investigations and 24 internal cases under assessment.
I september 2002 blev der oprettet efterforskningshold til at tage sig af specifikke sektorer, hvad angår interne efterforskninger.
In September 2002, teams of investigators were formed to deal with specific sectors in the field of internal investigations.
Dette har forbedret procedurerne og styrket den professionelle standard, så der er udsigt til at skære ned på den tid, der er nødvendig for at behandle sagerne.
This has improved procedures and enhanced professional standards, with the prospect of reducing the time needed to deal with cases.
Samarbejdet med EU-organerne forbedres til stadighed.
Cooperation with the Community organs is continually improving.
Der er truffet initiativer til at styrke og formalisere samarbejdsforbindelserne med den interne revisionstjeneste (IAS) og Kommissionens Kontor for Undersøgelser og Disciplinære Foranstaltninger (IDOC).
Initiatives have been undertaken to strengthen and formalise working relationships with the Internal Audit Service (IAS) and with the Investigations and Disciplinary Office of the Commission (IDOC).
Efter en dybdegående efterforskning foretaget af OLAF, blev Fr. K, en tjenestemand i Europa-Kommissionen, af Retten i Første Instans i Bruxelles dømt for forfalskning, bedrageri og vildledende oplysninger.
Following an in-depth investigation by OLAF, Ms. K, an official of the European Commission, was convicted in the Court of First Instance in Brussels of forgery, fraud and deception.
Hun var anklaget for at have udfyldt falske dokumenter til støtte for krav om rejseomkostninger for deltagere i møder, der aldrig blev holdt.
It was alleged that she had created false documents in support of travel indemnity claims for participants at meetings which were never held.
Retten idømte hende en fængselsstraf på 40 måneder og en bøde på omkring 15 000 EUR.
The Court imposed a sentence of 40 months imprisonment and a financial penalty of approximately null
1.4.1 Direkte udgifter og ekstern bistand
1.4.1 Direct Expenditure and External Aid
OLAF spiller den førende rolle i efterforskninger af sager om direkte udgifter og ekstern bistand, eftersom disse vedrører udgifter, der i fuldt omfang forvaltes af Kommissionen og andre institutioner, såsom Den Europæiske Investeringsbank (EIB), snarere end af medlemsstaterne.
OLAF plays the leading role in the investigation of direct expenditure and external aid cases, since these concern expenditure managed wholly by the Commission and other Institutions, such as the European Investment Bank (EIB), rather than by Member States.
Sagsbyrden inden for denne sektor er steget betydeligt i de seneste år. OLAF vurderede oplysninger fra 215 registreringer af sager på det indledende stadium sammenlignet med 174 i den foregående beretningsperiode, hvilket afspejler en stigning på 23 %.
The caseload in this sector has increased considerably over the last year: OLAF assessed information from 215 initial case records compared to 174 in the previous reporting period, reflecting a 23% increase.
OLAF koncentrerede sig fortsat om operationelt samarbejde med medlemsstater og med tiltrædende lande og kandidatlande samt om at styrke sit netværk af kontakter, særlig inden for AFCOF og med Europol.
The Office continued to concentrate on operational cooperation with Member States and with Acceding and Candidate Countries and on strengthening its network of contacts, particularly within the AFCOS and with Europol.
Man overvejer stadig at oprette et netværk af OLAF-forbindelsesofficierer, og hvad angår sektoren ekstern bistand, er Balkanregionen udpeget som et højt prioriteret område.
A network of OLAF liaison officers is still under consideration, and for the sector of external aid, the Balkan region has been identified as a high priority area.
I beretningsperioden underrettede OLAF de kompetente nationale politimyndigheder om påståede overtrædelser i 30 sager inden for sektoren direkte udgifter og ekstern bistand.
During the reporting period, OLAF informed the competent national criminal authorities of alleged criminal offences relating to 30 cases in the sector of direct expenditure and external aid.
Dette afspejler en ny tilgang i efterforskningsaktiviteten inden for denne sektor, der tager sigte på at få fastlagt et individuelt ansvar for pligtforsømmelse, både i administrativ og strafferetlig henseende.
This reflects a new approach in investigative activity in this sector aimed at securing individual responsibility for malpractice both at the administrative and at the criminal level.
I nogle lande bistod OLAF de nationale kompetente myndigheder med at foretage efterforskninger og indgik i et holdsamarbejde med de lokale efterforskere.
In some countries, OLAF assisted the national competent authorities to carry out investigations, and to work in joint teams with local investigators.
F.eks. førte et snævert samarbejde og en omfangsrig udveksling af oplysninger med de rumænske myndigheder til, at OLAF-efterforskere hver anden måned i mindst en uge aflagde besøg i Rumænien i samråd med Kommissionens delegation.
For example, close cooperation and a significant level of exchange of information with the Romanian authorities led to visits for at least one week every two months to Romania by OLAF investigators, in consultation with the Commission delegation.
Dette er grunden til, at der er et forholdsvis højt antal sager med relation til Rumænien sammenlignet med de andre kandidatlande.
Hence the relatively high level of Romanian related cases compared to other Candidate Countries.
Figur 1.12 viser alle sager vedrørende ekstern bistand fra relevante programmer10 i de tiltrædende lande og kandidatlandene.
Figure 1.12 shows all External Aid cases from relevant programmes10Acceding and Candidate Countries.
ISPA: Førtiltrædelsesinstrumentet på strukturområdet JOP: Joint venture-programmet PHARE: Bistand til Polen og Ungarn til genopbygning af økonomien (teknisk bistand til ti central- og østeuropæiske lande) SAPARD: Det særlige program for landbrug og udvikling af landdistrikter TACIS: Faglig bistand til Samfundet af Uafhængige Stater.
PHARE: Technical assistance for 10 Central and Eastern European countries. (formerly Poland and Hungary Assistance for the Reconstruction of the Economy. SAPARD: Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development TACIS: Technical Assistance for the Commonwealth of Independent States.
Figur 1.12 Sager vedrørende ekstern bistand fra relevante programmer for tiltrædende lande og kandidatlande
Figure 1.12 External Aid cases from relevant programmes for Acceding and Candidate Countries
Et stigende antal sager vedrørende ekstern bistand drejer sig om støtte til lande i Latinamerika, Afrika og Asien som vist i figur 1.13.
An increasing number of external aid cases involve aid to countries in Latin America, Africa and Asia as illustrated in Figure 1.13.
Denne sektor vil kræve særlig opmærksomhed i fremtiden, og der er planer om øgede kontakter med nationale retslige myndigheder i disse regioner.
This sector will require special attention in the future with plans for increased contacts with national law enforcement authorities in those regions.
De første skridt er taget.
Initial steps have been taken.
F.eks. har OLAF indledt et samarbejde med justitsministeriet i Lesotho og med den specialiserede tjeneste for efterforskning af bedragerisager, der i Sydafrika kendes under navnet "the Scorpions".
For example, OLAF has established working relations with the Attorney General’s Office in Lesotho and with the specialised antifraud investigation service known as “the Scorpions” in South Africa.
Figur 1.13 Nye sager om ekstern bistand fra beretningsperioden for tredjelande efter geografisk område
Figure 1.13 New External Aid cases from the reporting period for third countries by geographical area
Andre europæiske lande3 (6%)
Other European Countries3 (6%)
Figur 1.14 Sager verdrørende ekstern bistand, der blev indledt i beretningsperioden fordelt efter samarbejdende generaldirektorater i Kommissionen og geografisk område
Figure 1.14 External Aid cases opened within the reporting period by cooperated Commission DG's concerned and geographical area
GD Udvikling EuropeAid - Samarbejdskontoret
EuropeAid - Cooperation Office
Et andet prioriteret område har været finansieringen af specifikke ikkestatslige organisationer (ngo'er).
Another priority area has been the financing of specific non-governmental organisations (NGOs).
OLAF har gennemført sine egne efterforskninger og har også været indbudt til at deltage i følsomme efterforskninger, hvor der har været mistanke om, at organiserede kriminelle grupper har været involveret.
OLAF has carried out its own investigations and has also been invited to participate in sensitive investigations where there has been suspected involvement of organised criminal groups.
Efterretningsenhederne i direktorat C har også været særligt opmærksomme på dette område.
The intelligence units in Directorate C have also given particular attention to this area.
OLAF har øget sit samarbejde med specialiserede efterforskningsorganer hos sine internationale partnere, såsom De Forenede Nationer og Verdensbanken.
OLAF has increased the level of cooperation with specialised investigation bodies within its international partners, such as the United Nations and the World Bank.
Disse institutioner har lignende problemer med at forebygge og afsløre misbrug af støtte.
These institutions face similar problems in deterring and detecting misuse of aid.
OLAF var vært for den fjerde konference for internationale efterforskere i april 2003, hvor der blev opnået enighed om fælles efterforskningsstandarder (se afsnit 5.4).
OLAF hosted the Fourth Conference of International Investigators in April 2003, where agreement was reached on common investigative standards (see paragraph 5.4).
Samarbejdet i marken, f.eks. i Balkan-regionen, førte til retslige efterforskninger og arrestationer af mistænke, som i dag afventer retsforfølgning.
Cooperation on the ground, for example in the Balkan region, led to judicial enquiries and to the arrests of suspects currently awaiting trial.
Man overvejer nu et operationelt samarbejde i fælles taskforcer, hvor de fælles behov fastlægges.
Consideration is now given to operational cooperation in joint task forces where common needs are identified.
Dette nye operationelle samarbejde vil blive afprøvet i løbet af den næste beretningsperiode.
This new operational cooperation will be tested in the course of the next reporting period.
Ved udgangen af april 2002 henviste De Forenede Nationers Mission i Kosovo (UNMIK) en sag, hvor der var mistanke om svig, til OLAF i relation til påstået misbrug af betroede midler, der var påtænkt elsektoren i Kosovo.
At the end of April 2002, the United Nations Mission in Kosovo (UNMIK) referred a case of suspected fraud to OLAF in relation to the alleged misappropriation of funds intended for the electricity sector in Kosovo.
OLAF indledte en ekstern efterforskning.
OLAF opened an external investigation.
Efter de indledende efterforskninger i Kosovo blev det fastslået, at de pågældende midler var blevet overført til personlige bankkonti i Gibraltar.
Following initial enquiries in Kosovo it was established that the funds in question had been remitted to personal bank accounts in Gibraltar.
Da efterforskningen var slut, sendte OLAF alt indsamlet bevismateriale om det mistænkte svig til de tyske retsmyndigheder.
The Attorney General of Gibraltar responded to OLAF’s application and obtained a Supreme Court order to freeze the relevant bank accounts.
I december 2002 blev den hovedmistænkte anholdt af anklagemyndigheden i Bochum. I juni 2003 blev en tidligere FN-ansat i Kosovo dømt i Tyskland til 3½ års fængsel for underslæb til et beløb af 4,3 mio. USD (3,9 mio. EUR) fra midler, der var tiltænkt KEK (Kosovo Electricity Company). OLAF samarbejdede med FN's revisionsorgan (Office of Internal Oversight Services (OIOS)) i New York, retsmyndigheder i Tyskland og Gibraltar, UNMIK i Kosovo, Det Europæiske Agentur for Genopbygning (EAR) og de statslige myndigheder i Serbien.
In August 2002 OLAF was able to secure the return to the Kosovo budget of null
Der blev givet prioritet til alvorlige sager og dem med et tværnationalt element.
Priority was given to serious cases and those with a transnational element.
Mens 188 sager blev afsluttet på det operationelle stadium, blev kun 41 sager henlagt uden behandling.
While 188 cases were closed at the operational stage, only 41 were considered as non-cases.
En stor del af de resterende 147, som bestod af ESF (45 %), EFRU (21 %), EUGFL (28 %) og FIUF (5 %), blev ekspederet videre til retslig opfølgning og/eller finansiel inddrivelse.
The remaining 147 consisting of ESF (46%), ERDF (21%), EAGGF (28%) and FIFG (5%), many of which were forwarded for judicial followup and/or financial recovery.
Der blev gjort en særlig indsats for at afslutte gamle sager, der blev indledt i UCLAF-perioden.
Particular effort was dedicated to closing old cases created by UCLAF.
Nogle blev ekspederet videre til finansiel eller retslig opfølgning.
Some were sent for financial or judicial followup.
I andre tilfælde skulle der ikke foretages yderligere.
Others required no further action.
Figur 1.15 beskriver sagerne i enkeltheder efter medlemsstat og efter fond.
Figure 1.15 provides the details by Member State and by Fund.
Figur 1.15 Fordeling af strukturfondssager, der blev afsluttet i beretningsperioden, efter medlemsstat og efter fond
Figure 1.15 Distribution of Structural Funds cases closed during the reporting period by Member State and by Fund
Det Forenede Kongerige
Sweden United Kingdom Grand Total
Som et resultat af en undersøgelse foretaget af Europa-Parlamentet og på grundlag af medieomtale, der peger i retning af, at EU's midler var blevet misbrugt, indhentede OLAF yderligere oplysninger fra GD EMPL.
As a result of an enquiry by the European Parliament and of reports by the media indicating that Community funds had been misappropriated, OLAF obtained further information from DG EMPL.
En efterfølgende undersøgelse af de foreliggende oplysninger foranledigede OLAF til at sætte de nationale politimyndigheder på sagen med henblik på et samarbejde med dem og med henblik på at give dem teknisk bistand.
Subsequent examination of the available information led OLAF to alert the national police authorities, with a view to co-operating with them and providing them with technical assistance.
Der blev indledt en koordineringssag sammen med Guardia di Finanza, Italien.
A coordination case was opened with the Guardia di Finanza, Italy.
OLAF tilrettelagde en række koordineringsmøder for at lette udveksling af oplysninger og planlægning.
OLAF organised several coordination meetings in order to facilitate exchanges and planning.
Figur 1.17 giver en oversigt over de former for svig, man er stødt på, samt deres frekvens.
The investigations in Italy subsequently revealed that of the null
Opfølgning
Followup
Det vigtigste risikoområde inden for denne sektor er omgåelse af antidumpingafgifter.
The main area of risk in this sector is the circumvention of antidumping duties.
Disse udgør 30 % eller mere (nogen gange meget mere) af et produkts værdi sammenlignet med traditionelle toldafgifter, som nu ligger på gennemsnitlig 34 % af produktets værdi.
These represent 30% or more (sometimes much more) of a product’s value, compared to conventional customs duties, which now average 3-4% of the product’s value.
Ved udgangen af beretningsperioden var der tale om 68 produkter, hvoraf der skulle betales antidumpingafgift.
At the end of the reporting period, antidumping duties were in place on 68 products.
Der blev gennemført efterforskninger med relation til 26 af disse produkter, medens efterforskningerne med relation til yderligere 12 produkter blev afsluttet.
Investigations were carried out in relation to 26 of those products while investigations relating to a further 12 products were closed.
Samlet set var der i beretningsperioden en stigning i omfanget og hastigheden i operationerne som følge af en stigning i efterforskningspersonalet fra 9 til 18 Dette førte til en mindre reduktion i aktive sager fra 145 til 130, hvilket blev udlignet af en betydelig stigning i koordineringsaktiviteten.
Overall, the reporting period saw an increase in the volume and the pace of operations due to an increase in investigation staff from 9 to 18. This led to a slight reduction in active cases from 145 to 130, offset by a significant increase in coordination activities.
Sidstnævnte er af stor værdi, da de letter og opmuntrer til større samarbejde mellem medlemsstaterne.
The latter add value by facilitating and encouraging greater cooperation between Member States.
I en række sager var der ligeledes samarbejde med de tiltrædende lande og kandidatlandene.
Several cases demonstrated full cooperation with Acceding and Candidate Countries.
En vigtig udviklingstendens er, at medlemsstaterne i stigende grad tager mere hensyn til EU's lovgivning i spørgsmålet om "god tro" udvist af importører, og at de tilpasser deres operationer hertil.
One important development is that Member States are increasingly taking more account of Community legislation in the matter of “Good Faith” shown by importers and are adapting their operations accordingly.
På grundlag af oplysninger, der kom fra både erhvervsdrivende og en medlemsstats toldadministration, indledte OLAF en ekstern efterforskning i juni 2001 vedrørende import af mekanismer til ringbind i EU på grundlag af præferenceoprindelsescertifikater fra Thailand.
On the basis of information provided by both economic operators and a Member State’s customs administration, OLAF opened an external enquiry in June 2001 concerning the importation of ring binder mechanisms into the Community under preferential certificates of origin from Thailand.
Der var mistanke om, at disse var af kinesisk oprindelse, i hvilket tilfælde der skulle have været betalt antidumpingtold på 78,8 %.
These were suspected to be of Chinese origin, in which case antidumping duties of 78.8% would have been due.
I forbindelse med en undersøgelsesmission i Thailand kunne man bekræfte den oprindelige mistanke om, at kun en tredjedel af mekanismerne blev samlet i Thailand, mens de resterende blev importeret direkte fra Kina.
A mission to Thailand confirmed initial suspicions that only a third of the mechanisms were assembled in Thailand, while the remainder was imported directly from China.
Desuden var samlingsprocessen i Thailand af en sådan art, at ingen af produkterne kunne betragtes som havende ægte
In addition the assembly process in Thailand was such that none of the product could be considered as of
De thailandske myndigheder samarbejdede 100 %.
The authorities in Thailand cooperated fully.
Det toldbeløb, der skal inddrives, beløber sig til mere end 3 mio. EUR.
The duties to be recovered total more than null
Figur 1.18 Fordeling af landbrugsefterforskninger efter produkt og efter anvendt landbrugsforanstaltning
Figure 1.18 shows the breakdown of investigations carried out by product and by agricultural measure in this sector during the reporting period.
Henlagt sag
Monitoring