natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Inden Amsterdamtraktaten trådte i kraft, havde man truffet en række foranstaltninger mod racisme og fremmedhad inden for rammerne af social- og arbejdsmarkedspolitikken.
Civil protection, energy and tourism are the subject of a declaration attached to the Treaty establishing the European Community.
Europa-Parlamentet har vist for sagen i liere af sine resolutioner, fremlagde Kommissionen den 25. marts 1998 en handlingsplan mod racisme med det formål at konsolidere resultalerne fra 1997 og forberede Amsterdamtraktatens ikrafttræden.
In future the introduction of appropriate provisions into the Treaty could ensure the continuity and consistency of Community action, making it more easily comprehensible.
Handlingsplanen har bl.a. til formål at få integreret racismebekæmpelsen i EU's forskellige politikker og programmer.
Each of the three sectors has special features, however, which must not be ignored.
Med Amsterdamtraktaten er der indsat et særligt retsgrundlag for forebyggelse og bekæmpelse af racisme og fremmedhad i artikel 29 (tidligere artikel K.l ) i traktaten om Den Europæiske Union, som giver mulighed for at skabe en EU-politik på området.
The only area for which the European Union already has specific legal instruments, European energy policy, is still scattered throughout the ECSC and Euratom Treaties, on the one hand, and thegeneral provisions of the Treaty establishing the European Community on the other.Measures on tourism have hitherto been carried out under the umbrella of other Union policies
Desuden blev der den 21. december 1998 indgået en aftale mellem Den Europæiske Union og Europarådet om at styrke samarbejdet mellem Overvågningscentret og Europarådets Kommission mod Racisme og Intolerance.
Several resolutions have been adopted in the field of civil protection as a result of cooperationbetween Member States, despite the lack of an appropriate legal basis.
Bekæmpelse af svig
Clarity of the treaties (simplification of the treaties)
Bekæmpelsen af svig og korruption hviler på to forskellige retsgrundlag, som er ændret med Amsterdam-traktaten:
The Intergovernmental Conference (IGC) brought into sharp relief the question of the clarity of thetreaties because of the nature of the Community legal structure, which is the result of a succession of amendments to the treaties.
— Artikel 29 i traktaten om Den Europæiske Union lægger op til et »tættere samarbejde mellem medlemsstaternes politi, toldmyndigheder og andre kompetente myndigheder, både direkte og gen nem Den Europæiske Politienhed (Europol)«. — Artikel 280 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab vedrører svig, der skader Fællesskabets finansielle interesser.
The Treaty on European Union added a new structure amending and supplementing the existing onesand leaving a question mark hanging over certain provisions of the earlier treaties which it neither took over nor formally repealed.
Rådet og Europa-Parlamentet træffer foranstaltninger inden for dette område ved den fælles beslutningsprocedure, efter at Revisionsretten er hort.
The Commission does not want the difficulty of reading and understanding the founding texts of the Union to create a gulf between the Union and the public and has accordingly proposed that they be edited and consolidated
Den 26. juli 1995 blev der underskrevet en konvention om beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser under Maastricht-traktatens tredje søjle.
In a joint declaration attached to the Treaty of Amsterdam, it was decided that work on consolidatingall the treaties (including the Treaty on European Union) should be continued as speedily as possibleso as to incorporate the amendments to previous treaties made by the Treaty of Amsterdam.
Det er konventionens formål at få indført begrebet »svig til skade for Fællesskabets interesser« i medlemsstaternes nationale lovgivninger.
The mainobject of the exercise is to produce legal texts that are clear and comprehensible to everyone. The results will have no lesal value.
Fra 1998 er denne type svig blevet bekæmpet af Europa-Kommissionens enhed for koordinering af svigbekæmpelse (U'CLAF). som den 1. juni 1999 erstattedes af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF).
At the same time the articles of the treaties have been renumbered to make consultation easier.
Bekæmpelse af terrorisme
Classif ication of expenditure
Med Amsterdamtraktaten indføres bekæmpelsen al'terrorismen eksplicit i artikel 29 (tidligere artikel K. 1 ) i traktaten om Den Europæiske Union, hvilket giver medlemsstaterne mulighed for at vedtage fælles holdninger, afgørelser, rammeafgørelser og konventioner med henblik på en mere koordineret bekæmpelse af problemet.
This refers to the distinction made between Union expenditure of which the underlying principle andthe amount are legally determined by the treaties, secondary legislation, conventions, internationaltreaties or private contracts ('compulsory' expenditure) and expenditure for which the budgetaryauthority is free to decide the amount as it sees fit ('non-compulsory'expenditure).
Det er endvidere fastlagt, at bekæmpelsen af terrorisme koordineres af Den Europæiske Politienhed, Europol.
As agricul- the final say in determining the amount of expenditure only where it is non-compulsory.
Konventionen om oprettelse af Europol trådte i kraft den 1. oktober 1998, og politisamarbejdet om bekæmpelse af terrorisme under Europols vinger blev indledt den 1. januar 1999.
tural expenditure is considered compulsory, the result is that more than 45 Vo of the Community budget is outside Parliament's control.
Beskæftigelse
Closer cooperation
Beskæftigelsen er på grund af det høje gennemsnitlige arbejdsløshedstal i EU (ca. 10 c/c) et centralt problem for medlemsstaterne.
Closer cooperation is an idea written into the EU Treaty (Title VII) and the EC Treaty (Article 11) bythe Treaty of Amsterdam.
Som opfølgning på Kommissionens hvidbog fra 1993 om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse fastlagde Det Europæiske Råd i Essen (9.-10. december 1994) fem områder, der skal prioriteres højt for at øge beskæftigelsen:
The aim of such cooperation is to enable a limited number of Member States that are willing and able to advance further, to deepen European integration within the single institutional fiamework of the Union.
— forbedring af arbejdsstyrkens chancer for at få beskæftigelse gennem fremme al' investeringer i erhvervsuddannelse — fremme af vækstens evne til at øge beskæftigelsen — reduktion af de ikke-lønmæssige omkostninger — styrkelse af arbejdsmarkedspolitikkens effektivitet — styrkelse al' foranstaltningerne til fordel for de grupper, der er særlig ramt af ledigheden.
Closer cooperation must meet a number of conditions. In particular it must: cover an area which does not fall within the exclusive competence of the Community;be aimed at furthering the objectives of the Union;respect the principles of the treaties;be used only as a last resort; involve a maioritv of Member States.
Tillidspagten for beskæftigelsen, som formanden for Kommissionen fremlagde i juni 1996, sigter mod at mobilisere alle berørte aktører i en samlet strategi til forbedring al' beskæftigelsen, at gøre beskæftigelsen til et EU-spørgsmål og at integrere arbejdsløshedsbekæmpelsen i en samfundsstrategi på mellemlang og lang sigt.
Closer cooperation under the EC Treaty is authorised by the Council, acting by a qualified majority ona proposal from the Commission and after consulting the European Parliament.
Med Amsterdamtraktatens ikrafttræden er beskæftigelsen blevel en af Fællesskabets opgaver, hvor Fællesskabet deler kompetencen med medlemsstaterne med del formål at udvikle en samordnet strategi for beskæftigelsen.
The object of closer cooperation under the EU Treaty is to develop the area of freedom, security andjustice more swiftly.
Til dette formål indsættes afsnittet »Beskæftigelse« (afsnit VIII) som et nyt af snit i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.
At the request of the Member States concemed, it is authorised by the Council,acting by a qualified majority after obtaining the Commission's opinion and after submitting therequest to the European Parliament.
I henhold til det nye afsnit:
Co-decision procedure
— skal beskæftigelsen integreres i de øvrige EU-politikker — skal der etableres samordningsmekanismer på EU-niveau (vedtagelse af retningslinjer for beskæftigelsen i Rådet, overvågning al' gennemførelsen i medlemsstaterne, nedsættelse al' et beskæftigelsesudvalg af rådgivende karakter)
The co-decision procedure (Article 25 I of the EC Treaty, formerly Article l89b) was introduced by the Treaty of Maastricht.
— skal Rådet have mulighed før med kvalificeret Herta] at vedtage tilskyndelsesforanstaltninger, herunder navnlig pilotprojekter (ud over strukturfondene).
It gives the European Parliament the power to adopt instruments jointly with the Council.
Den 21. november 1997 afholdtes der et ekstraordinært topmøde om beskæftigelsen, hvor man koncentrerede sig om følgende fire emner: forbedring af evnen til integration på arbejdsmarkedet, udvikling af en iværksætterkultur, fremme af virksomhedernes og de ansattes tilpasningsevne og ligestilling.
The Treaty of Amsterdam has simplified the co-decision procedure, making it quicker, more effectiveand more transparent.
Medlemsstaterne besluttede her, at bestemmelserne om koordinering af deres respektive beskæftigelsespolitikker allerede skulle gælde fra 1998.
And it has been extended to new areas such as social exclusion, public healthand the fight against fraud affecting the European Community's financial interests.
Beskæftigelsesudvalget
Collective defence
Det Rådgivende Beskæftigelsesudvalg, som blev indført med Amsterdam-traktaten, har erstattet Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalget fra 1996 (EFtraktatens artikel 130).
Brussels (Article V) and Washington (Article 5), which stipulate that the signatory States are required,in the event of aggression, to provide assistance for the restoration of security.
Udvalget, der består af to repræsentanter for hver medlemsstat og to repræsentanter for Kommissionen, skal bistå Rådet med at varetage dels opgaver på beskæftigelsesområdet.
Since 1949 the organisation set up by the Washington Treaty (NATO) has been the principal gurlrantorof security in westem Europe, whereas Westem European Union (WEU) has simply been ticking overfor nearly 30 years.
Det skal bl.a. følge medlemsstaternes beskæftigelses- og arbejdsmarkedspolitik, fremme koordineringen heraf og afgive udtalelser.
It should be noted, however, that WEU is the only strictly European organisationto have established an automatic collective defence obligation.
Som led i varetagelsen af disse opgaver hører udvalget arbejdsmarkedets parter.
With the development of a Europeandefence identity, WEU today is destined to play a bigger role.
Alle EU's indtægter og udgifter er opført i årlige overslag og i fællesskabsbudgettet.
Under the Treaty establishing the European Community, it is for the Commission to implement legislation at Community level (Article 202 of the EC Treaty, ex-Article 145).
De driftsudgifter, der følger af gennemførelsen af afsnit V og VI i traktaten om Den Europæiske Union, kan dog som undtagelse fra denne regel være pålagt medlemsstaterne.
In practice, each legislative instrument specifies the scope of the implementing powers granted to the Commission and how the Commission is to use them.
I 1998 var fællesskabsbudgettet på 91 mia. EUR i forpligtelsesbevillinger.
Frequently, the instrument will also make provision for the Commissionto be assisted by a committee in accordance with a procedure known as 'comitology'.
Fællesskabsbudgettet bygger på flere forskellige principper, herunder:
The committees which are forums for discussion, consist of representatives from Member States andare chaired by the Commission.
— enhedsprincippet (alle indtægter og udgifter er samlet i ét dokument) — princippet om etårighed (budgettransaktionerne henregnes under ét regnskabsår) — reglen om balance mellem indtægter og udgifter.
Procedures which govern relations between the Commission and the committees are based on modelsset out in a Council Decision ('comitology'Decision). The first 'comitology'Decision dates back to
Det er udgifternes art. dvs. om der er tale om obligatoriske eller ikke-obligatoriske udgifter, der afgør fordelingen af magten mellem de to institutioner.
- new position under the co-decision procedure but also to reply to criticisms that the Community
Uanset hvordan udgifterne er klassificeret og beslutningsmagten derfor fordelt mellem de to institutioner, er det dog Europa-Parlamentet, der i sidste ende vedtager eller forkaster budgettet i sin helhed.
- has been replaced by the Council Decision system is too complex and too opaque, the 1987 Decision of 28 June 1999.
Siden 1993 har budgettet været omfattet af en interinstitutionel aftale mellem Europa-Parlamentet. Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren.
The new Decision ensures that Parliament can keep an eye on the implementation of legislative instruments adopted under the co-decision procedure.
I 1998 fremlagde Kommissionen et forslag, der ikke kun indebar en fornyelse af den interinstitutionelle aftale fra 1993 i lyset af de erfaringer, der var gjort med aftalen, men også en konsolidering af alle de fælles er klæringer og interinstitutionelle aftaler, der var indgået på budgetområdet siden 1982.
In cases where legislation comes under this procedure,Parliament can express its disapproval of measures proposed by the Commission or, where appropri- the legislation, in ate, by the Council, which go beyond the implementing powers provided for in Parliament's opinion.
Endvidere vil medlemsstaterne i forbindelse med de reformer.
Committees base their opinions on the draft implementing measures prepared by the Commission.
Kommissionen foreslog i Agenda 2000 i juli 1997, vedtage nogle nye finansielle overslag, som sætter tal på budgettets vækst fra 2000 til 2006.
The committees can be divided into the following categories.
Begrebet bæredygtig udvikling refererer til en form for økonomisk vækst, der kan tilfredsstille de behov, vort samfund stiller til velfærden på kort. mellemlang og lang sigt.
Advisory committees: they give their opinions to the Commission which must take the utmostaccount of them.
Udviklingen skal opfylde de behov, der stilles i nutiden, uden at ødelægge de kommende generationers muligheder. Helt konkret
This straightforward procedure is generally used when the matters under discussion are not very sensitive politically.
forudsætter den bæredygtige udvikling, at alle de forhold, der kræves for at skabe en langsigtet økonomisk vækst, der bevarer miljøet, er til stede.
- the committee's opinion (delivered by qualified majority), the Commission must communicatethem to the Council which, acting by a qualified majority, can take a different decision.
Det sociale topmøde i København (marts 1995) understregede i øvrigt, at det er nødvendigt at bekæmpe den sociale marginalisering og beskytte folkesundheden. sundheden.
This procedure is used fbr measures relatin-e to protection of the health or safety of persons, animals andplants and measures amending non-essential provisions of the basic legislative instruments.
Med Amsterdamtraktaten indsættes den bæredygtige udvikling eksplicit i præamblen til traktaten om Den Europæiske Union.
From 2000onwards. the Commission will publish an annual report giving a summary of committee activities dur- ing the previous year.
Charter for offentlige tjenester
Committee of the Regions
Idéen med et charter for offentlige tjenester stammer fra planerne om at fremlægge forslag til en retsakt om. hvilke fundamentale rettigheder og principper der skal gælde for offentlige tjenesteydelser til forbrugerne.
Set up by the Maastricht Treaty. the Committee of the Regions consists of 222 representatives of localand regional authorities appointed by the Council for four years on the basis of proposals from the Member States.
— kontinuitet — kvalitet — leveringssikkerhed — lige adgangsmuligheder — rimelig pris — social, kulturel og miljømæssig accept.
Following the entry into force of the Treaty of Amsterdam, the Committee has to be consulted on aneven wider range of fields the environment, the Social Fund, vocational training, cross-border cooperation and transport.-
Civilbeskyttelse, turisme og energi
Committees and working parties
Unionen har i mangel af et specifikt retsgrundlag gennemført en række aktioner inden for de nævnte områder med basis i artikel 308 (tidligere artikel 235).
The Commission regularly consults committees of experts before drawing up a new proposal tbr legislation.
Ved at indføre særskilte bestemmelser for områderne i traktaten ville man kunne skabe kontinuitet og sammenhæng i Unionens indsats fremover og gøre den mere gennemskuelig.
These committees, which are made up of representatives of the milieux involved. private sector or national government experts, ensure that the Commission remains open tothe concerns of those who will be affected by the legislation.
De tre omrader har dog hver især nogle særlige karakteristika, som der må tages hensyn til:
There are about 60 advisory committeescoverin-9 all sectors. thou-eh about half of them deal with agricultural issues.
Komitéen har lil opgave at bistå Rådet for Den Europæiske Union med behandling af de sager (Kommissionens forslag og udkast til retsakter), der står på Rådets dagsorden, i den forberedende fase. inden forhandlingerne indledes.
The Council is also assisted by committees and working parties which prepare its decisions.
Komitéen har en central plads i beslutningssystemet, hvor den pa én gang fungerer som samtaleorgan (for dialogen mellem de forskel lige landes faste repræsentanter og mellem hver af disse og deres respektive hjemlande) og politisk
The exrstence of certain committees is provided for in the treaties (Article 36 Committee for justice and home aftairs. for example). and others are ad hoc committees such as the Cultural Affairs Committee, which
kontrolfaktor (styring og overvågning al' ekspertudvalgenes arbejde).
evaluates proposals on cultural cooperation, prepares the Council discussions and follows up action taken.
For at kunne varetage alle de opgaver, der er blevet den pålagt, er komitéen i realiteten opdelt i to:
In parallel, various working pafties do the preparatory work for Coreper.
— Coreper I, der består al" de faste repræsentanters stedfortrædere — Coreper II, der består af medlemsstaternes ambassadører.
While some ofthem are set up on a temporary basis to deal with a particular dossier, about 100 groups cover a given sector and meet regularly.
Kvaliteten al'det arbejde, Coreper udfører, er sikkerheden for. al Rådet fungerer, som det skal.
In this case, the text providesthat a committee is to be set up within the Commission in order to take the appropriate decisions.
Coreu erde europæiske korrespondenters telexnet. et kommunikationsnet mellem EU's medlemsstater og Kommissionen til brug i forbindelse med samarbejdet på det udenrigspolitiske område.
The common agricultural policy is a matter reserved exclusively for the Community.
Demokratisk underskud
45 7o of the Community budget).
Med udtrykket del demokratiske underskud ønsker man hovedsageligt at gore opmærksom på. at Unionen lider al' en mangel på demokrati, og al den på grund af sin komplekse måde at fungere på synes at være svært tilgængelig for borgerne.
At the outset the CAP enabled the Community to become self-sufficient in a very short time. However,it came to be increasingly costly because European prices were too high by comparison with worldmarket prices.
Fællesskabets institutionelle system opfattes som værende domineret al'to institutioner: én. der sidder på den lovgivende magt og regeringsmagten, nem­lig Rådet, og en anden, der savner demokratisk legitimitet, nemlig Kommissionen (selv om kommis­særkollegiets medlemmer udnævnes af medlemsstaterne, godkendes ved en afstemning i Europa­parlamentet og er kollektivt ansvarlige over for dette).
A series of reforms in 1992 corrected the situation by cutting guaranteed farm prices,with compensatory premiums for inputs, and by introducing a series of 'flanking measures'.
Opfattelsen af. at derer tale om et demokratisk underskud, burde blive svækket efter Amsterdam­trak­tatens ikrafttræden, da den styrker Europa­Parlamentets rolle og foreskriver, at de nationale parla­menter informeres systematisk.
With a view to enlargement a new reform package was adopted in 1999 for the period 2000-O6.
I øvrigt hedder det i traktaten, at »denne traktat udgør en ny fase i processen hen imod en stadig snævrere union mellem de europæiske folk. hvor beslutningerne træffes så åbent som muligt og så tæt på borgerne som muligt«.
Under the approach proposed by the Commission in Agenda 2000 in July 199'1 , it reinforces the changes madein 1992 and puts the emphasis on food safety, environmental objectives and sustainable agriculture.
Begrebet står i modsætning til forestillingen om. at staterne danner et hele. hvor de følges ad i bestræbelserne for at nå de fælles mål­sætninger.
The proposed reduction in intervention prices has been off-set byan increase in aid to farmers and accompanied by a genuine integrated rural development policy.
Dobbelt flertal
Common commercial policy
Med udsigt til en udvidelse af EU har man fremsat forslag til. hvorledes den eksisterende balance mellem »små« og »store« lande i forbindelse med afstemninger i Rådet kan bevares.
The Community has exclusive responsibility for the common commercial policy (Article 133 of the EC Treaty, formerly Article 113).
Ved for luer beslutning at kræve licitai både blandt medlemsstaterne og blandt Unionens borgere som helhed ville man undgå det. der al' nogle anses for at være en udvikling hen imod en »overrepræsentation« al' de små lande.
Under the policy a customs union has been established between the Member States of the Community, with uniform principles governing changes in tariff rates, the conclusion of tariff and trade agreements with non-member countries, import and export policy, etc., deci- sions are taken by qualified majority in the Council.
Man ville således f.eks. kunne bevare det kvalificerede flertal (i øjeblikket ca. 70c/c al' stemmerne), hvis de medlemsstater, der stemmer for. samtidig udgør tre femtedele al' EU's samlede befolkning. Det dobbelte flertals størrelse ville kunne varieres fra område til område.
The Treaty of Amsterdam amendedArticle 113 to allow the Council, acting by unanimous vote, toextend the scope of the common commercial policy to intemational negotiations and agreements on services and intellectual property.
Spørgsmålet om. hvordan institutionerne skal træffe beslutning i et udvidet EU. blev ikke løst under den seneste regeringskonference i 1996-1997. og der er derfor med Amsterdamtraktaten blevet knyttet en protokol om institutionerne i perspektivet af en udvidelse af Den Europæiske Union som bilag til traktaten om Den Europæiske Union.
The European Union's common foreign and security policy includes the eventual framing of a common defence policy which might in time lead to a common defence. On defence matters, the European Union requests Western European Union (WEU) to elaborate and implement decisions and actionswhich have defence implications (Article l7 of the EU Treaty, formerly Article J.4).
I protokollen gøres beslutningstagningen i Rådet afhængig al" antallet af kommissærer i Kommissionen, idet det fastsættes, at Kommissionen på datoen for ikrafttrædelsen af den første udvidelse af Unionen skal bestå af én statsborger fra hver medlemsstat, førudsat at stemmevægtningen i Rådet fra samme dato er blevet ændret, enten ved nye stemmevægte eller ved dobbelt flertal.
The common defence policy is one element of a security policy in the broadest sense of the term- Itsaim is to reduce the risks which threaten the common values and fundamental interests of the Union and its Member States. and to help preserve and strengthen peace in accordance with the United Nations Charter. the Helsinki Final Act. the Washington Treaty (NATO) and the amended Brussels Treaty (WEU).