natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Teksten omfatter en lang række forslag om EU’s nye opgaver og blandt andet følgende: indarbejdelse af charteret om grundlæggende rettigheder i traktatteksten, tildeling af e´n juridisk personlighed til EU, økonomisk governance og repræsentation af euroen udadtil, almindelig indførelse af den fælles beslutningsprocedure i lovgivningen, udvidelse af anvendelsen af afstemning ved kvalificeret flertal i Ra˚det, klarlæggelse af kompetencefordelingen mellem EU og medlemsstaterne, udarbejdelse af e´n eneste traktat og afskaffelse af søjlerne, anvendelsen af fællesskabsmetoden pa˚ flere spørgsma˚l inden for retlige og indre anliggender, oprettelse af posten som EU udenrigsminister og integrering af særlige bestemmelser om gennemførelsen af udenrigs-, sikkerheds- og forsvarspolitikken.
It stressed that the Convention had proved its worthas a forum for democratic dialogue between the representatives of governments, nationalparliaments, the European Parliament, the Commission and civil society. The European Council also felt that the draft Constitutional Treaty was a good starting point for the Intergovernmental Conference (→ points 9 et seq.), which would then have to complete its taskand approve the Treaty in time to allow the people of Europe to gain knowledge of it beforethe European Parliament elections of June 2004.
INSTITUTIONELLE SPØRGSMA˚L OG EU’S FREMTID
INSTITUTIONAL QUESTIONS AND THE FUTURE OF THE UNION
Det Europæiske Ra˚d fandt desuden, at udkastet til forfatningstraktat var et godt grundlag at starte pa˚ under regeringskonferencen (R nr. 9 ff.), der blev opfordret til at afslutte sit arbejde og vedtage forfatningstraktaten i tide til, at borgerne i Europa kunne fa˚ kendskab til den inden valget til Europa-Parlamentet i juni 2004.
In response todiscussions held the previous day, the Praesidium made final amendments to the draft Constitution as drawn up by the Convention, including the insertion of provisions on: thesymbols of the European Union (flag, anthem, currency, Europe Day on 9 May); specificforms of open coordination in a number of fields (social policy, research, public health,industry); maintenance of the European Parliament’s rights in terms of setting up the European external action service; and future revision of the European Constitution. A furtheramendment upheld the principle of unanimous voting for agreements in the field ofcultural and audiovisual services.
Debatforummet om EU’s fremtid (3), som konventet oprettede for at udvide debatten om EU’s fremtid og inddrage samtlige borgere i denne, i tra˚d med Det Euro- pæiske Ra˚ds erklæring fra topmødet i Laeken (4), fortsatte sine aktiviteter i kontakt med civilsamfundets organisationer og borgerne.
Convention with a view to broadening the debate on the future of the Union and bringingin all European citizens, as provided for in the European Council’s Laeken Declaration (3), continued its activities in conjunction with civil society organisations and the publicatlarge.
Debatforummets internetsted, der administreres af Kommissionens tjenestegrene, modtog og offentliggjorde over 1 500 bidrag, der blev videregivet til medlemmerne af konventet.
The Internet site, run by the Commission, received and published more than1 500 contributions sent to members of the Convention. A number of meetings betweenmembers of the Convention and civil society were organised with the backing of the European Economic and Social Committee.
Adskillige møder mellem medlemmerne af konventet og civilsamfundet blev arrangeret med opbakning fra Det
Using multilingual information resources, available by download (5), the Commission also took steps to get the results of the Convention widely distributed,presented and explained to a variety of target groups.
Alle dokumenter og links vedrørende EU’s fremtid er blevet lagt ud pa˚ det flersprogede internetsted »Futurum« (1), som er en interinstitutionel debatportal.
Intergovernmental Conference (IGC) (1
Denne portals debatsted for borgerne har været vært for en række debatter mellem borgerne.
10.On 24 September, the European Parliament delivered a favourable opinion (3) onthe convening of the IGC.
Endvidere har Kommissionen tilskyndet til og sta˚et for koordination af og input til initiativet »Europæisk Fora˚r«; denne gruppe, der blev oprettet af en række medlemmer af Kommissionen, fik over 5 500 skoler til at lade deres elever og lærere deltage i de igangværende overvejelser om EU’s fremtid.
It called on the IGC to approve the draft Constitution withoutaltering its basic balance. It welcomed the democratic advances, such as the binding natureof the Charter of Fundamental Rights, the ‘new legislative procedure’ and the extension ofco-decision procedures, the election of the President of the Commission by the Parliament,and the enhanced role of national parliaments.
Ved hjælp af flersprogede informationsværktøjer, der har kunnet downloades (2), har Kommissionen ogsa˚ bestræbt sig pa˚ at fremme udbredelsen af kendskabet til resultaterne af konventets arbejde, samt at præsentere disse resultater og forklare dem for forskellige ma˚lgrupper.
In a resolution adopted on 23 October (4), in the wake of the European Council of 16 and 17 October, and having regard to the Convention’s draft text, Parliamentstressed the need to maintain both the Legislative Council and the agreement reached onthe Foreign Affairs Minister for the Union.
INSTITUTIONELLE SPØRGSMA˚L OG EU’S FREMTID skepsis med hensyn til valg af formand for Det Europæiske Ra˚d pa˚ grund af den risiko for ubalance mellem institutionerne, som dette ville kunne afstedkomme.
INSTITUTIONAL QUESTIONS AND THE FUTURE OF THE UNION
Parlamentet beklagede ligeledes de manglende fremskridt med hensyn til politikken for økonomisk og social samhørighed samt bevarelsen af kravet om enstemmighed pa˚ alle omra˚der af den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.
12.In an opinion adopted on 19 September (1), the European Central Bank (ECB) alsowelcomed the draft Treaty establishing the Constitution. Concentrating on aspects to dowith economic and monetary union, it reiterated the importance of stability as the Union’sguiding principle.
Efter afholdelsen af Det Europæiske Ra˚ds møde den 16. og 17. oktober vedtog Parlamentet en beslutning den 23. oktober (1), hvori Parlamentet insisterede pa˚ nødvendigheden af i forbindelse med konventets udkast at bevare det lovgivende ra˚d og kompromiset om EU-udenrigsmi- nisteren.
It also wanted to be recognised by the Constitution as a fully-fledgedpart of the ‘institutional framework of the Union’, and wanted the responsibilities of the European System of Central Banks to be reflected in the Constitution.
Kommissionen ga˚r sa˚ledes ind for, at den fortsat skal sammensættes af en statsborger fra hver medlemsstat, og at beslutningsprocessen i Kommissionen skal gøres mere decentral.
It also underscored the inadequacies of the draft in terms ofeconomic governance, coordination of economic and social policies, and governance ofthe euro zone, and regretted the fact that qualifiedmajority voting had not become thegeneral rule.
Kommissionen ønsker endvidere, at ændringer af forfatningen skal kunne vedtages efter mere fleksible procedurer, na˚r det gælder spørgsma˚l, der ikke vedrører EU’s beføjelser eller den institutionelle balance.
It called on the Intergovernmental Conference not to upset the institutional balance which had been achieved.
For sa˚ vidt anga˚r økonomisk governance, er det Kommissionens opfattelse, at forfatningen bør give de medlemsstater, der har indført euroen, mulighed for at styrke samordningen af deres økonomiske politikker.
The Committee also wanted areas of mandatory consultation to be extended, regional ministers to be given the right to take part in Council meetings, and a legal basis to be created for crossborder and interregional cooperation.
I en udtalelse af 19. september (3), stillede Den Europæiske Centralbank (ECB) sig ogsa˚ positivt til udkastet til forfatningstraktat.
Following the favourableoutcome of consultations with the other institutions and bodies, the Council authorised the IGC meeting on 29 September.
Centralbanken koncentrerede sig specielt om de aspekter, der knytter sig til Den Økonomiske og Monetære Union og pa˚pegede betydningen af stabilitet som et ledende princip for EU.
On 4 October (4), with their ‘Rome Declaration’, the Heads of State or Government opened the IGC by asserting that the draft Treaty drawn up by the Convention provided a good starting point for their work, and they hoped to complete theirtask before the European Parliament elections in June 2004.
Centralbanken ønsker i øvrigt, at den i forfatningen anerkendes som et fuldstændigt uafhængigt organ i EU’s institutionelle ramme og ønsker, at det europæiske system af centralbanker fa˚r sine ansvarsomra˚der indskrevet i forfatningen.
The ministerial meetings of the IGC, chaired by Mr Frattini, Italy’s Minister for Foreign Affairs and President of the Council, were attended by ministers from the 25 current andfuture Member States and the Commission, with representatives of the three candidatecountries as observers participating fully in the discussions. The first meetings were held
Udvalget understregede endvidere, at der var mangler i udkastet pa˚ omra˚derne økonomisk governance, koordinering af de
Discussions focused on the number and the presidency of the Council formations, thescope of qualifiedmajority voting, the composition of the Commission, the status of the
INSTITUTIONELLE SPØRGSMA˚L OG EU’S FREMTID sig om EU’s øvrige politikker, europæisk forsvarspolitik, institutionelle spørgsma˚l og endelig den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.
On 28 and 29 November, the Naples‘conclave’ (2) provided an opportunity for three further ministerial sessions, the first of which looked at aspects of the legal revision of the Constitution, the values of the Union,the Charter of Fundamental Rights, economic, financial and budgetary provisions, mattersto do with the area of freedom, security and justice, and social policy; discussions at thesecond and third sessions focused on the other policies of the Union, European defencepolicy, institutional questions and, lastly, the common foreign and security policy.
Et nyt ministermøde blev afholdt i Bruxelles den 8. december. Her drøftedes sikkerheds- og forsvarspolitikken og budgetproceduren (1).
Anextra ministerial meeting, held in Brussels on 8 December, focused on security anddefence policy, and the budgetary procedure (3).
Det Europæiske Ra˚d i Bruxelles den 12. og 13. december ( om at vedtage forfatningsudkastet.
The Brussels European Council of 12 and 13 December (4) failed to reach agreement onadoption of the draft Constitution.
Det vigtigste stridspunkt var spørgsma˚let om afstemninger med kvalificeret flertal og stemmefordelingen.
The disagreement mainly surrounded the question of qualifiedmajority votes and their distribution.
Parlamentet tog sa˚ledes afstand fra den mellemstatslige metode, hvor de fælles interesser ikke tilgodeses i tilstrækkelig grad.
Pointing to the shortcomings of the intergovernmental method, Parliament deplored the lack of focus on the common Europeaninterest.
Parlamentet opfordrede det italienske formandskab til at udarbejde en oversigt over alle de punkter, hvor der var enighed, og opfordrede det kommende irske formandskab til at genindkalde regeringskonferencen for at na˚ frem til en aftale inden den 1. maj 2004.
It asked the Italian Presidency to list all the areas of agreement and called on theforthcoming Irish Presidency to reconvene the IGC with a view to reaching a consensusbefore 1 May 2004.
Forbindelser med civilsamfundet (1
Relations with civil society (1
De generelle principper og minimumsstandarder, som Kommissionen vedtog den 11. december 2002 for sa˚ vidt anga˚r Kommissionens høring af interesserede parter (2), tra˚dte i kraft den 1. januar.
The general principles and minimum standards adoptedby the Commission on 11 December 2002 for consultation of interested parties (2) came into force on 1 January.
Tiltaget er tænkt som en sammenhængende og fleksibel ramme, der skal sikre, at alle berørte parter reelt bliver hørt, og det har sa˚ledes i første omgang taget sigte pa˚ anvendelsen af minimumsstandarder i forbindelse med forslag, der kræver en grundig konsekvensanalyse, før de vedtages.
Designed to act as a coherent and flexible framework for ensuringthat all interested parties are properly consulted, the instrument was targeted initially atapplying minimum standards to proposals requiring in-depth impact assessment prior toadoption.
En fortegnelse over forslag, som denne procedure skulle finde anvendelse pa˚, var blevet opstillet i Kommissionens lovgivnings- og arbejdsprogram for 2003 (3).
A list of proposals subject to this procedure was drawn up as part of the Commission’s legislative and work programme for 2003 (3).
I en beslutning af 4. december om nye styreformer i EU (R nr. 23), gav Europa-Par-lamentet udtryk for tilfredshed med den linje, som Kommissionen sa˚ledes har anlagt over for civilsamfundet.
In a resolution on European governance adopted on 4 December (→ point 23), the European Parliament welcomed theapproach taken by the Commission in the interests of civil society.
Som fastsat i minimumsstandarderne blev portalen »Kom til orde i Europa« (»Your Voice in Europe«) (4) taget i brug i januar som indgangsportal i forbindelse med høringer, og denne bringer oplysninger inddelt efter politikomra˚der om offentlige høringer foranstaltet af Kommissionen.
As provided for in the minimum standards, the ‘Your Voice in Europe’ portal (4) becameoperational in January as a one-stop consultation access point supplying information, byspecific fields of activity, on consultation exercises which the Commission has thrownopen to the public.
I 2003 blev der gennemført 21 særlige offentlige høringsprocedurer via denne portal, og for 6 af disse blev onlinespørgeskemaet i forbindelse med IPM-initiativet (interaktiv politikudformning) benyttet (R nr. 22).
In 2003, 21 consultation procedures were given special publicity on thisportal; for six of them, the online questionnaire linked to the interactive policy-making(IPM) initiative (→ point 22) was used.
I samarbejde med konventet om EU’s fremtid fortsatte Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg med at arrangere regelmæssige informations- og dialogmøder med civilsamfundets organisationer og netværker om arbejdet i konventet (R nr. 8).
In cooperationwith the Convention on the Future of the Union, the European Economic and Social Committee continued to organise regular information and dialogue meetings with civilsociety organisations and networks within the Union on the work of the Convention(→ point 8).
Den 30. og 31. januar arrangerede udvalget ligeledes et seminar om konventet og EU’s fremtid med deltagelse af repræsentanter for civilsamfundets organisationer i kandidatlandene.
On 30 and 31 January, the Committee organised a seminar on the Conventionand the future of Europe, with the participation of representatives of civil society organisations from the candidate countries.
Den 15. maj formulerede Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg en række forslag med henblik pa˚ at styrke civilsamfundets rolle i Sydøsteuropa (R nr. 868).
On 15 May, the European Economic and Social Committee formulated proposals for strengthening the role of civil society in southeast Europe (→ point 868).
Den 16. juli afgav udvalget en udtalelse om civilsamfundets rolle i den europæiske udviklingspolitik (R nr. 845).
On 16 July, the Committee delivered an opinion on the role ofcivil society in European development policy (→ point 845).
(3) KOM(2002) 590 og den almindelige beretning 2002, nr. 1094. (4) http://europa.eu.int/yourvoice/consultations/index_da.htm
¥3∂COM(2002) 590; 2002 General Report, point 1094.¥4∂http://europa.eu.int/yourvoice/consultations/index_en.htm.RAPP. GÉN. UE 2002
˚ benhed (
Transparency (
Kommissionens initiativer. Som led i Kommissionens a˚benhedspolitik, som den
20.Commission initiatives.
nu har ført i flere a˚r, offentliggjorde den sit arbejdsprogram for 2003 pa˚ Europa-ser- veren pa˚ internet (2). Den vedtog desuden inden for rammerne af høringsproceduren
In line with its policy in recent years of promoting transparency, the Commission published its work programme for 2003 on its Europa Internetserver (2), and adopted several Green Papers and White Papers for the purposes of consul-
Anvendelsen af forordning (EF) nr. 1049/2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Ra˚dets og Kommissionens dokumenter (5) blev behandlet i en første a˚rsberetning fra Ra˚det, af 8. april (6), og fra Kommissionen, af 29. april (7).
The first annual reports on the implementationof Regulation (EC) No 1049/2001 regarding public access to European Parliament,
Europa-Parlamentet vedtog den 25. september (8) en beslutning, hvori den udtrykker tilfredshed med de fremskridt, der er gjort med hensyn til a˚benhed, samtidig med at det gør opmærksom pa˚ visse former for praksis, der vidner om, at anvendelsen af reglerne ikke er i overensstemmelse med forordningen.
Council and Commission documents (5) were adopted by the Council on 8 April (6)and the Commission on 29 April (7).
I beslutningen foresla˚s ogsa˚ en række eventuelle forbedringer af dokumentforvaltningen, der skal give bedre mulighed for aktindsigt.
On 25 September (8), Parliament adopted a reso- lution in which it welcomed progress on transparency, while pointing out that certainpractices do not comply with the regulation.
Regionsudvalget vedtog den 11. februar (9) en afgørelse, der giver borgerne mulighed for aktindsigt i dets dokumenter efter de retningslinjer, der i ovennævnte forordning (EF) nr. 1049/2001 er fastlagt for de principper, betingelser og begrænsninger, der gælder for udøvelsen af denne ret.
The resolution also suggests possibleimprovements in document management with a view to making them more accessible.On 11 February (9) the Committee of the Regions adopted a decision enshrining theprinciple whereby the public will have a right of access to its documents, subject tothe principles, conditions and limits set out in the above Regulation (EC)No 1049/2001.
Den 1. juli (10) vedtog Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg en tilsvarende afgørelse.
On 1 July (10) the European Economic and Social Committee in its turnadopted a similar decision.
Endvidere blev der, som led i omarbejdelsen af de finansielle regler for EU’s decentraliserede organer (R nr. 1051), indført nye bestemmelser, sa˚ forordning (EF) nr. 1049/2001 ogsa˚ finder anvendelse pa˚ dokumenter, som disse organer ligger inde med. Den 22. september ændrede Ra˚det reglerne for offentlighedens adgang til Fællesskabets historiske arkiver (R nr. 1052).
In addition, as part of the recasting of the financial rulesapplicable to the decentralised Community bodies (→ point 1051) new provisionswere introduced in order to make Regulation (EC) No 1049/2001 applicable to documents held by those bodies. On 22 September, the Council amended the regulationconcerning to opening to the public of the historical archives of the Community(→ point 1052).
Det interinstitutionelle udvalg, der blev nedsat for at koordinerede tre institutioners gennemførelse af forordning (EF) nr. 1049/2001 (11), mødtes i Strasbourg den 23. september.
The interinstitutional committee set up to coordinate implementationof Regulation (EC) No 1049/2001 by the three institutions (11) met in Strasbourg on23 September.
Europa-Parlamentet, Ra˚det og Kommissionen har videreført deres bestræbelser for, f.eks. via registre, at give direkte adgang til doku-
Parliament, the Council and the Commission continuedtheir efforts to make documents linked to the lawmaking process directly available, withthe aid of registers where appropriate.
4) http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgc/acc_doc/index_en.htm 5) EFT L 145 af 31.5.2001 og den almindelige beretning 2001, nr. 21.
¥1∂Further information is available on the Europa server (http://europa.eu.int/scadplus/leg/en/lvb/a18000.htm).¥2∂COM(2002) 590; 2002 General Report, point 1094; http://europa.eu.int/comm/off/work_programme/index_en.htm ¥3∂ http://europa.eu.int/documents/comm/index_en.htm. ¥4∂ http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgc/acc_doc/index_en.htm. ¥5∂ OJ L145, 31.5.2001; 2001 General Report, point 21.¥6∂Bull.
9) Afgørelse 64/2003/ (EUT L 160 af 28.6.2003).
7/8-2003, point 1.1.4).¥11∂2002 General Report, point 21.
25 menter i tilknytning til lovgivningsproceduren.
INSTITUTIONAL QUESTIONS AND THE FUTURE OF THE UNION
25. september (2) udtrykte Europa-Parlamentet tilfredshed med, at borgerne har fa˚et adgang til et stigende antal dokumenter, men udtrykker samtidig ønske om yderligere fremskridt pa˚ dette omra˚de.
2 and ordinary minutes on the Internet (
Det opfordrede sa˚ledes Ra˚det til at give adgang til de nationale delegationers stillingtagen under beslutningsproceduren, og det opfordrede Kommissionen til at etablere et fælles elektronisk register og stille ajourførte oplysninger til ra˚dighed pa˚ internet. Med hensyn til initiativet vedrørende interaktiv politikudformning (IPM) (3) blev feedbackmekanismen forbedret i januar.
Parliament welcomed the increase in the number of documents made available to citizensbut called for more to be done in this regard; in particular, it urged the Council to provideaccess to the positions of the national delegations at the time of the decisionmaking process, and the Commission to set up a single electronic register and to provide up-to-dateinformation on websites.
Dette redskab giver Kommissionens tjenestegrene mulighed for, under beslutningsproceduren, at holde sig informeret om de problemer i forbindelse med fællesskabslovgivningen, der fortsat findes i medlemsstaterne, og om deres negative virkninger for virksomheder og borgere.
This tool enables Commission departments to be informed, during the decisionmaking process, of the problemsarising in connection with Community legislation in the Member States and their adverseimpact on firms and citizens.
De giver endvidere Kommissionen mulighed for at basere sine forslag pa˚ de behov, der faktisk findes i marken, og for at dokumentere det velbegrundede i visse politiske beslutninger.
Moreover, it enables the Commission to base its proposalson needs felt on the ground and to demonstrate the legitimacy of certain political decisions.
(3) Den almindelige beretning 2001, nr. 20, den almindelige beretning 2002, nr. 25, og internet (http://europa.eu.int/yourvoice/ipm/).
9-2003, point 1.1.7.2001 General Report, point 20; 2002 General Report, point 25; Internet (http://europa.eu.int/yourvoice/ipm/).
Europa-Parlamentet henstiller i en beslutning af 4. december om nye styreformer i EU (5) til mere interinstitutionelt samarbejde mellem Europa-Parlamentet, Ra˚det og Kommissionen med henblik pa˚ at gennemføre aktionspunkterne i hvidbogen om nye styreformer i EU og støtter Kommissionens initiativer til gennemførelse af forskellige delelementer af ba˚de handlingsplanen og den interinstitutionelle aftale om »bedre lovgivning« (R nr. 24 og 41), navnlig nedbringelse af mængden af lovgivning og forenkling heraf samt inddragelse af eksperter.
The European Parliamentmeanwhile, in a resolution on European governance adopted on 4 December (5), called forgreater interinstitutional cooperation between it, the Council and the Commission, with aview to carrying out the action identified in the White Paper, and supported the Commission’s initiatives for implementing various strands of both the action plan and the interinstitutional agreement on better lawmaking (→ points 24 and 41), with particular emphasison reducing the volume of legislation and simplifying it, and bringing in experts.
Europa-Parlamentet støtter ligeledes de europæiske institutioners bestræbelser pa˚ at styrke det participatoriske demokrati og EU’s bidrag til global styring.
It alsosupported the efforts of the European institutions to enhance participatory democracy andto boost the EU contribution to global governance.
I overensstemmelse med konklusionerne fra Det Euro-
Following on from the conclusions of the Seville (