natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det Europæiske Råd opfordrer medlemsstaterne, Rådet og Kommissionen til at fremme den strukturelle udveksling af erfaringer og oplysninger om integration støttet gennem udviklingen af et alment tilgængeligt websted på internettet.
Reference:Commission communication on themanaged entry in the EU of persons in need ofinternational protection and the enhancement of the protection capacity of the regions of origin:‘Improving access to durable solutions’:COM(2004) 410; Bull. 6-2004,point 1.4.7
Den eksterne dimension af asylog migration
The external dimensionof asylum and migration
For at nå dette mål er det vigtigt at udvikle effektive politikker og forhindre, at visse grupper bliver isoleret. Det er derfor af væsentlig betydning, at der anvendes en samlet tilgang, som involverer interessenter på lokalt, regionalt og nationalt plan samt EU-plan.
These programmes willbuild on experience gained in pilot protection programmes to be launched before the end of 2005.
Selv om Det Europæiske Råd erkender, at der allerede er gjort fremskridt med hensyn til retfærdig behandling af tredjelandsstatsborgere med lovligt ophold i EU, opfordrer det til, at tredjelandsstatsborgere får de samme muligheder for at deltage fuldt ud i samfundets om andre.
Policies which link migration, development cooperation and humanitarian assistance should be coherent and be developed in partnership and dialogue with countries and regions of origin.
Der bør gøres en aktiv indsats for at fjerne alle integrationshæmmende faktorer.
The European Council welcomes the progress already made, invites the Council to develop these policies, with particular emphasis on root causes, push factors and poverty alleviation, and urges the Commission to present concrete and carefully worked out proposals by the spring of 2005.
EU’s politik bør tage sigte på, eventuelt under anvendelse af eksisterende fællesskabsmidler, at bistå tredjelande — i fuldt partnerskab — i deres bestræbelser på at forbedre deres kapacitet med hensyn til håndtering af migrationsstrømme og beskyttelse af flygtninge, forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig indvandring, oplysning om lovlige migrationskanaler, håndtering af flygtningesituationer gennem bedre adgang til holdbare løsninger, opbygning af grænsekontrolkapacitet, øgning af dokumentsikkerheden og tackling af hjemsendelsesproblematikken.
EU policy should aim at assistingthird countries,in full partnership,using existing Community funds where appropriate,in their effortsto improve their capacity for migration managementand refugee protection,to prevent and combat illegalimmigration,to inform on legal channels for migra-tion,to resolve refugee situations by providing betteraccess to durable solutions,to build border-controlcapacity,to enhance document security and to tacklethe problem of return.
Det Europæiske Råd erkender, at en utilstrækkelig håndtering af migrationsstrømmene kan føre til humanitære katastrofer.
The European Council recognises that insufficientlymanaged migration flows can result in humanitariandisasters.
Det ønsker at udtrykke sin dybeste bekymring over de menneskelige tragedier, der udspiller sig på Middelhavet, når indvandrere forsøger at rejse ulovligt ind i EU. Det opfordrer alle stater til at styrke samarbejdet om at forhindre yderligere tab af menneskeliv.
It wishes to express its utmost concern aboutthe human tragedies that take place in the Mediterranean as a result of attempts to enter the EU illegally.It calls upon all States to intensify their cooperation inpreventing further loss of life.
Disse principper, der skal skabe sammenhæng mellem alle integrationsrelaterede politikområder, bør i det mindste omfatte nedenstående aspekter. Integration
Reference:Proposal for a European Parliamentand Council regulation laying down general provisions establishing a European neighbourhood andpartnership instrument:COM(2004) 628; Bull.
& er en kontinuerlig tovejsproces, der implicerer såvel lovligt bosiddende tredjelandsstatsborgeres om værtslandet & indbefatter, men rækker udover en antidiskriminationspolitik Det Europæiske Råd opfordrer Rådet og Kommissionen til at fortsætte processen med fuldstændig integrering af migrationsspørgsmålet i EU’s nuværende og kommende forbindelsermedtredjelande .
The European Council calls upon the Council and the Commission to continue the process of fully integrating migration into the EU’s existing and future relations with third countries.
Det opfordrer Kommissionen til at fuldende integreringen af migrationsspørgsmålet i lande- og regionalstrategierne for alle relevante tredjelande senest i foråret 2005.
It invites the Commission tocomplete the integration of migration into the countryand regional strategy papers for all relevant third countries by the spring of 2005.
& indebærer, at EU’s grundlæggende værdier og de grundlæggende menneskerettigheder respekteres & kræver grundlæggende færdigheder for deltagelse i samfundet & forudsætter en hyppig interaktion og tværkulturel dialog mellem alle samfundets medlemmer i fælles fora og aktiviteter for at forbedre den gensidige forståelse & vedrører en lang række politikområder, herunder beskæftigelses- og uddannelsespolitik. Det Europæiske Råd erkender behovet for, at EU i en ånd af fælles ansvar bidrager til et mere tilgængeligt, retfærdigt og effektivt internationalt beskyttelsessystem i partnerskab med tredjelande og sikrer adgang til beskyttelse og holdbare løsninger på det tidligst mulige stadium.
The European Council acknowledges the need for the EU to contribute in a spirit of shared responsibility toa more accessible,equitable and effective internationalprotection system in partnership with third countries,and to provide access to protection and durable solutions at the earliest possible stage.
Landene i hjem- og transitregionerne vil blive støttet i deres indsats for at øge kapaciteten med hensyn til beskyttelse af flygtninge.
Countries in regionsof origin and transit will be encouraged to strengthentheir capacity for the protection of refugees.
I den forbindelse opfordrer Det Europæiske Råd alle tredjelande til at tiltræde og overholde Genève-flygtningekonven- tionen.
In thisregard,the European Council calls upon all third countries to accede and adhere to the Geneva Convention on Refugees.
Det Europæiske Råd vil i den forbindelse gerne have en rapport om fremskridt og resultater inden udgangen af 2005.
In this connec-tion,the European Council requests a report onprogress and achievements before the end of 2005.
Reference: Kommissionens meddelelse om styret indrejse i EU af personer, der har behov for international beskyttelse, og styrkelse af beskyttelseskapaciteten i hjemregionerne »Bedre adgang til holdbare løsninger« — KOM(2004) 410 og Bull. 62004, punkt 1.4.7
The European Council urges the Council,the Commission and Member States to take all necessary measures to allow the abolition of controls at internal borders as soon as possible,provided all requirements toapply the Schengen acquishave been fulfilled and afterthe Schengen information system (SIS II) has becomeoperational in 2007.
Det Europæiske Råd opfordrer til, at der udformes en effektiv udsendelses- og repatrieringspolitik, der bygger på fælles standarder, så personer hjemsendes på en human måde og med fuld respekt for deres menneskerettigheder og værdighed.
The European Councilcalls for the establishment of an effective removal andrepatriation policy based on common standards for persons to be returned in a humane manner and with fullrespect for their human rights and dignity.
Programmerne skal omfatte en række relevante instrumenter, der primært fokuserer på kapacitetsopbygning, og et fælles genbosættelsesprogram for medlemsstater, der ønsker at deltage i et sådant program.
The evaluation should contain a review of thetasks of the agency and an assessment of whether theagency should concern itself with other aspects of border management,including enhanced cooperation withcustoms services and other competent authorities forgoods-related security matters.
Det Europæiske Råd finder det vigtigt, at Rådet i begyndelsen af 2005 indleder drøftelser om minimumsstandarder for tilbagesendelsesprocedurer, herunder minimumsstandarder til støtte for en effektiv national tilbagesendelsesindsats. Under udarbejdelsen af disse standarder bør man også tage hensyn til særlige betænkeligheder i forbindelse med opretholdelse af den offentlige orden og sikkerhed.
The European Council considers it essential that the Council begins discussions in early 2005 on minimumstandards for return procedures including minimumstandards to support effective national removal efforts.The proposal should also take into account special concerns with regard to safeguarding public order andsecurity.
Det er nødvendigt at skabe sammenhæng mellem tilbagesendelsespolitikken og alle andre aspekter af Fællesskabets eksterne forbindelsermedtredjelande , og der skal lægges særlig vægt på problemet vedrørende statsborgere fra sådanne tredjelande, som ikke har pas eller andre identitetsdokumenter.
A coherent approach between return policyand all other aspects of the external relations of the Community with third countries is necessary,as is special emphasis on the problem of nationals of thirdcountries who are not in possession of passports orother identity documents.
Det Europæiske Råd opfordrer til,
The European Council calls for:¡closer cooperation and mutual technical assistance;
Politikker, der sammenkæder migration, udviklingssamarbejdeog humanitær bistand, bør være konsekvente og bør udvikles i partnerskab og dialog med hjemlande og -regioner.
The control and surveillance of external borders fallwithin the sphere of national border authorities.
Det Europæiske Råd udtrykker tilfredshed med de fremskridt, der allerede er gjort, opfordrer Rådet til at udvikle disse politikker med særlig vægt på de grundlæggende årsager, pushfaktorer og fattigdomsbekæmpelse og opfordrer indtrængende Kommissionen til at forelægge konkrete og detaljerede forslag senest i foråret 2005.
How-ever,in order to support Member States with specificrequirements for control and surveillance of long ordifficult stretches of external borders,and where Member States are confronted with special and unforeseencircumstances due to exceptional migratory pressureson these borders,the European Council:
& at der indføres et tættere samarbejde og gensidig teknisk bistand & at forberedelserne til indførelse af en europæisk tilbagesendelsesfond indledes 1.6.3.
¡the establishment of a European return fund by2007 taking into account the evaluation of the preparatory phase;
Partnerskab med transitlande og -regioner
¡the timely conclusion of Community readmissionagreements;
& at der udarbejdes fælles integrerede lande- og regionsspecifikke tilbagesendelsesprogrammer & at der oprettes en europæisk tilbagesendelsesfond inden 2007 på baggrund af evalueringen af den forberedende fase Reference: forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om almindelige bestemmelser om oprettelse af et europæisk naboskabs- og partnerskabsinstrument — KOM(2004) 628 og Bull. 9-2004, punkt 1.6.40
¡ invites the Council to establish teams of national experts that can provide rapid technical and operational assistance to Member States requesting it, following proper risk analysis by the Border Management Agency and acting within its framework, on the basis of a proposal by the Commission on the appropriate powers and funding for such teams, to be submitted in 2005;
& at der rettidigt indgås EF-tilbagetagelsesaftaler & at Kommissionen omgående udnævner en særlig repræsentant for en fælles tilbagetagelsespolitik. 1.7.
¡ the prompt appointment by the Commission of a special representative for a common readmission policy.
Lande, der viser ægte vilje til at opfylde deres forpligtelser i henhold til Genève-flygtninge- konventionen, vil modtage støtte til kapacitetsopbygning i nationale asylsystemer, grænsekontrol og bredere samarbejde om migrationsspørgsmål.
¡invites the Council and the Commission to establisha Community border management fund by the end of2006 at the latest;
Grænsekontrol og bekæmpelse af ulovlig indvandring
Border checks and the fightagainst illegal immigration
Forslaget til forordning om oprettelse af et europæisk naboskabs- og partnerskabsinstrument udgør den strategiske ramme for intensivering af samarbejdet og dialogen om asylog migration med nabolande, bl.a. rundt om Middelhavet, og for iværksættelse af nye
¡invites the Commission to submit,as soon as theabolition of controls at internal borders has been com-pleted,a proposal to supplement the existing Schengen evaluation mechanism with a supervisory mecha-nism,ensuring full involvement of Member States’experts,and including unannounced inspections.
Reference: Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 om oprettelse af et europæisk agentur for forvaltning af det operative samarbejde ved de ydre grænser — EFT L 349 af 25.11.2004 og Bull. 102004, punkt 1.4.3
Reference:Council Regulation (EC) No2007/2004 establishing a European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders:OJ L349,25.11.2004; Bull.
Det Europæiske Råd opfordrer medlemsstaterne til at forbedre deres fælles analyser af migrationsruter og praksis i forbindelse med menneskesmugling og menneskehandel og af kriminelle net, der opererer på dette område, bl.a. inden for rammerne af Grænseforvaltningsagenturet og i tæt samarbejde med Europol og Eurojust.
networks active in this area,inter aliawithin theframework of the Border Management Agency and inclose cooperation with Europol and Eurojust.
Det opfordrer endvidere Rådet og Kommissionen til at sikre, at der etableres et netværk af indvandringsforbindelsesofficerer i relevante tredjelande.
It alsocalls on the Council and the Commission to ensure thefirm establishment of immigration liaison networks inrelevant third countries.
Det Europæiske Råd bifalder i den forbindelse initiativer fra medlemsstaternes side vedrørende frivilligt samarbejde til søs, navnlig om redningsoperationer, i overensstemmelse med national ret og folkeretten, herunder eventuelt også et kommende samarbejde med tredjelande.
In this connection,the European Council welcomes initiatives by Member Statesfor cooperation at sea,on a voluntary basis,notablyfor rescue operations,in accordance with national andinternational law,possibly including future cooperation with third countries.
Det Europæiske Råd anmoder Rådet og Kommissionen om i 2005 at udarbejde en plan for opstilling af fælles standarder, bedste praksis og mekanismer til forebyggelse og bekæmpelse af menneskesmugling.
The European Council requests the Council to examine how to maximise the effectiveness and interoperability of EU information systems in tackling illegal immigration and improving border controls as well as the management of these systems on the basis of a communication by the Commission on the interoperability between the Schengen information system (SIS II), the visa information system (VIS) and Eurodac to be released in 2005, taking into account the need to strike the right balance between lawenforcement purposes and safeguarding the fundamental rights of individuals.
Det Europæiske Råd udtrykker tilfredshed med oprettelsen af et europæisk agentur for forvaltning af det operative samarbejde ved de ydre grænser den 1. maj 2005. Det beder Kommissionen forelægge Rådet en evaluering af agenturet inden udgangen af 2007.
With a view to the development of common standards,best practices and mechanisms to prevent and combattrafficking in human beings,the European Councilinvites the Council and the Commission to develop aplan in 2005.
Kontrollen og overvågningen af de ydre grænser falder inden for de nationale grænsemyndigheders ansvarsområde.
Reference:Council Decision 2004/512/EC establishing the visa information system (VIS):OJ L213,15.6.2004; Bull. 6-2004,point 1.4.3
For at støtte medlemsstaterne i tilfælde, hvor der er specifikke behov for kontrol og overvågning af lange eller vanskelige strækninger ved de ydre grænser, og hvor medlemsstaterne står over for særlige, uforudsete omstændigheder som følge af et ekstraordinært migrationspres ved disse grænser, opfordrer Det Europæiske Råd dog:
I.30.The European Council underlines the need forfurther development of the common visa policy as partof a multi-layered system aimed at facilitating legitimate travel and tackling illegal immigration throughfurther harmonisation of national legislation and handling practices at local consular missions. Commonvisa offices should be established in the long term,tak-ing into account discussions on the establishment of a European external action service.
& Rådet til at oprette hold af nationale eksperter, der kan yde hurtig teknisk og operationel bistand til de medlemsstater, der anmoder om det, efter en fyldestgørende risikoanalyse fra Grænseforvaltningsagenturet og inden for rammerne heraf på grundlag af et forslag fra Kommissionen om de relevante beføjelser og den nødvendige finansiering til sådanne hold, der skal forelægges i 2005 & Rådet og Kommissionen til at oprette en EF-grænseforvaltningsfond inden udgangen af 2006 & Kommissionen til straks efter ophævelsen af kontrollen ved de indre grænser at fremsætte et forslag om at supplere den nuværende Schengen-evaluerings- Referencer: Rådets forordning (EF) nr. 2424/2001 og Rådets afgørelse 2001/886/RIA om udviklingen af anden generation af Schengen-informationssyste- met (SIS II) — EFT L 328 af 13.12.2001 og Bull.
References:Council Regulation (EC) No2424/2001 and Council Decision 2001/886/JHA on the development of the second-generation Schengen information system (SIS II):OJ L328,13.12.2001; Bull.12-2001,point 1.4.20Council Regulation (EC) No407/2002 layingdown certain rules implementing Regulation (EC)No2725/2000 concerning the establishment of‘Eurodac’for the comparison of fingerprints for theeffective application of the Dublin Convention:OJ L62,5.3.2002; Bull.
12-2001, punkt 1.4.20 Rådets forordning (EF) nr. 407/2002 om visse gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 2725/2000 om oprettelse af »Eurodac« til sammenligning af fingeraftryk med henblik på en effektiv anvendelse af Dublin-konventionen — EFT L 62 af 5.3.2002 og Bull.
1/2-2002,point 1.4.24Proposals for Council regulations amending Regulation (EC) No1683/95 laying down a uniform format for visas and amending Regulation(EC) No1030/2002 laying down a uniform formatfor residence permits for thirdcountry nationals:COM(2003) 558; Bull.
1/22002, punkt 1.4.24 Forslag til Rådets forordninger om ændring af forordning (EF) nr. 1683/95 om ensartet udformning af visa og om ændring af forordning (EF) nr. 1030/2002 om ensartet udformning af opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere — KOM(2003) 558 og Bull.
9-2003,point 1.4.1Commission communication entitled ‘Development of the Schengen information system II andpossible synergies with a future visa informationsystem (VIS)’:OJ C96,21.4.2004; COM(2003)771; Bull.
9-2003, punkt 1.4.1 Kommissionens meddelelse »Udvikling af Schengen-informationssystem I I og mulig synergi med et fremtidigt visainformationssystem (VIS)« — EFT C 96 af 21.4.2004, KOM(2003) 771 og Bull. 12-2003, punkt 1.4.3
12-2003,point 1.4.3 Proposal for a Council regulation on standards for security features and biometrics in EU citizens' passports: COM(2004) 116; Bull. 1/2-2004, point 1.4.6 Council Decision 2004/512/EC establishing the visa information system (VIS):OJ L213,15.6.2004; Bull.
Bilag til formandskabets konklusioner medlemsstater har taget initiativ til på frivillig basis at dele personale og midler i forbindelse med visumudstedelse.
¡the need to protect sources of information and tosecure the confidentiality of the data at all stages ofthe exchange,and subsequently;
Forslag til Rådets forordning om standarder for sikkerhedselementer og biometriske identifikatorer i EU-borgernes pas — KOM(2004) 116 og Bull.
¡common standards for access to the data and common technical standards must be applied;
Sådanne foranstaltninger har også betydning for kriminalitetsforebyggelse og -bekæmpelse, specielt terrorisme. For at nå dette mål er der brug for en sammenhængende tilgang og harmoniserede løsninger i EU med hensyn til biometriske identifikatorer og oplysninger.
¡supervision of respect for data protection,andappropriate control prior to and after the exchange,must be ensured;
& opfordrer Kommissionen til straks at fremsætte de nødvendige forslag med henblik på overholdelse af den aftalte tidsfrist for gennemførelse af VIS & opfordrer Kommissionen til at fortsætte sine bestræbelser på at sikre, at alle medlemsstaters borgere snarest muligt kan rejse uden korttidsvisum til alle de tredjelande, hvis statsborgere kan rejse ind i EU uden visum Det Europæiske Råd anmoder Rådet om at undersøge, hvordan effektiviteten og interoperabiliteten i EU’s informationssystemer kan maksimeres i forbindelse med tacklingen af ulovlig indvandring, og hvordan grænsekontrollen og forvaltningen af systemerne kan forbedres på grundlag af en meddelelse fra Kommissionen om interoperabilitet mellem Schengen-in- formationssystemet (SIS II), Visuminformationssystemet (VIS) og Eurodac, der udsendes i 2005, i det der tages hensyn til nødvendigheden af at finde den rette ligevægt mellem retshåndhævelsesformål og beskyttelsen af den enkeltes grundlæggende rettigheder.
¡invites the Council and the Commission to examine,with a view to developing a common approach,whether in the context of the EC readmission policy itwould be opportune to facilitate,on a case-by-casebasis,the issuance of short-stay visas to third-countrynationals,where possible and on a basis of reciprocity,as part of a real partnership in external relations,including migration-related issues.
Bedre udveksling af oplysninger
Improving the exchange of information
Reference: Rådets beslutning af 8. juni 2004 om indførelse af visuminformationssystemet (VIS) — EFT L 213 af 15.6.2004 og Bull. 62004, punkt 1.4.3
Reference:Brussels European Council declarationon terrorism:Bull. 3-2004,points I.28 et seq
Referencer: Rådets forordning (EF) nr. 2424/2001 og Rådets afgørelse 2001/886/RIA om udviklingen af anden generation af Schengen-informationssyste- met (SIS II) — EFT L 328 af 13.12.2001 og Bull. 12-2001, punkt 1.4.20 Forslag til Rådets beslutning om informationsudveksling og samarbejde vedrørende terrorhandlinger — KOM(2004) 221 og Bull. 32004, punkt 1.4.19
References:Council Regulation (EC) No2424/2001 and Council Decision 2001/886/JHA on the development of the second-generation Schengen information system (SIS II):OJ L328,13.12.2001; Bull.12-2001,point 1.4.20Proposal for a Council decision on the exchangeof information and cooperation concerning terrorist offences:COM(2004) 221; Bull.
Det Europæiske Råd udtrykker tilfredshed med, at enkelte
With this in mind,the Member States should:
Det Europæiske Råder overbevist om, at en styrkelse af frihed, sikkerhed og retfærdighed kræver en innovativ tilgang til grænseoverskridende udveksling af oplysninger om retshåndhævelse.
The European Council is convinced that strengthening freedom, security and justice requires an innovative approach to the crossborder exchange of lawenforcement information.
Det bør ikke længere være et problem, at oplysninger krydser grænserne.
The mere fact that information crosses borders should no longer be relevant.
Bilag til formandskabets konklusioner
Annexes to the Presidency conclusions data for border and aviation security and other lawenforcement purposes.