natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Siden 1998 har EU foretaget endetaljeret vurdering af, hvilke fremskridt de forskellige lande har gjort,og EU kontrollerer løbende, hvorlangt kandidatlandene er nået påområder så forskellige som telekommunikation og beskatning, fiskeri ogfinanskontrol, energi og økonomiskog monetær union.
Since 1998, the EU has been conducting a detailed assessment oftheir progress, and it constantlychecks to see how far the candidates’preparations have advanced on areasas diverse as telecommunicationsand taxation, fisheries and financialcontrol, energy and economic andmonetary union.
Nu drejer det sig også om at overvåge deresfremskridt, efterhånden som forhandlingerne skrider frem.
Now the exercise also consists of monitoring their progress asnegotiations advance.
Udvidelsen skal for kommende generationersikre de værdier, som EUbygger på: demokratiet,retsstaten og respektenfor menneskerettighederne.
Enlargement will helpguarantee for futuregenerations the valueson which the European Union is built:democracy, the rule of law and respect for human rights.
10:Beskatning11:Økonomisk og monetær union 12: Statistikker 13: Socialpolitik og beskæftigelse 14: Energi 15: Industripolitik 16: Små og mellemstore virksomheder17:Videnskab og forskning 18: Uddannelse 19: Telekommunikation og informationsteknologi20:Kultur og av-politik21:Regionalpolitik og koordination af strukturinstrumenter 22: Miljø 23: Forbruger- og sundhedsbeskyttelse 24: Samarbejde om retlige ogindre anliggender 25: Toldunion 26: Eksterne forbindelser27:Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik 28: Finanskontrol 29: Finans- og budgetbestemmelser 30: Institutioner 31: Andet
1:Free movement of goods2: Freedom of movement for persons3: Freedom to provide services4: Free movement of capital5: Company law6: Competition policy7: Agriculture8: Fisheries9: Transport policy10:Taxation11: Economic and monetary union12: Statistics13: Social policy and employment14: Energy15: Industrial policy16: Small and medium-sized undertakings17: Science and research18: Education and training19:Telecommunications and information technologies20:Culture and audiovisual policy21: Regional policy and coordination of structural instruments22: Environment23: Consumers and health protection24: Cooperation in the fields of justice and home affairs25: Customs union26: External relations27:Common foreign and security policy28: Financial control29:Financial and budgetary provisions30: Institutions31: Other
En forhandlet udvidelse … sterrådet til godkendelse og Europa-Parlamentet til samstemmende udtalelse og derefter medlemsstaterne ogkandidatlandene til ratifikation efternationale procedurer.
Ministers for approval and to the European Parliament for assent, andthen to the Member States and tothe candidate countries for nationalratification in line with nationalprocedures.
Kandidatlandene har indledt forhandlinger med EU, for at der kanopnås enighed om, hvornår og hvordan de hver især kan blive medlem.I forhandlingerne deltager ministrefra EU-medlemsstaterne og kandidatlandene, og forhandlingerne kanforventes at munde ud i tiltrædelsestraktater.
The negotiations take place betweenministers from the EU Member Statesand the candidate countries, andthey are expected to lead to accession treaties.
Når den enkelte traktat er ratificeret,træder den i kraft, og det pågældende kandidatland bliver da medlemsstat.
Once each treaty is ratified, it willtake effect, and each successful candidate will at that point become a Member State.
Efterhånden som traktaterne udarbejdes, vil de blive forelagt EU-Mini-
As each treaty is drawn up, it willbesubmitted to the EU Council of
FORHANDLINGER
NEGOTIATIONS
Der blev den 31. marts 1998 indledt tiltrædelsesforhandlinger med 6 lande: Cypern, Tjekkiet, Estland,Ungarn, Polen og Slovenien.
Accession negotiations were opened on 31 March 1998 with six countries: Cyprus, the Czech Republic,Estonia, Hungary, Poland and Slovenia.
I december 1999 besluttede Det Europæiske Råd på topmødet i Helsingfors at indlede tiltrædelsesforhandlinger med endnu 6 kandidatlande: Bulgarien, Letland, Litauen, Malta, Rumænien og Slovakiet.
In December 1999, at its summit in Helsinki, the European Council decided to open accession negotiations with six further candidates: Bulgaria, Latvia, Lithuania, Malta, Romania, and the Slovak Republic;they began on 15 February 2000.
På topmødet i Nice i december 2000 besluttede EU-lederne at tilføre udvidelsesprocessen ny dynamik.De hilste de meget betydelige fremskridt, som var gjort i forhandlingerne, velkommen og bekræftede differentieringsprincippet, der bygger på det enkelte kandidatlands egne forudsætninger.
At the EU Summit in Nice in December 2000, EU leaders agreed ‘to lend fresh impetus’ to the enlargement process. It welcomed the ‘very considerable progress’ that had been made in negotiations, andreconfirmed ‘the principle of differentiation, based on each candidate country’s own merits’.
Forhandlingerne forløber individuelt, og forhandlingstempoet afhænger af, hvor velforberedte de enkeltekandidatlande er, og hvor komplicerede de spørgsmål, der skal løses, er.
Negotiations are conducted individually, and the pace of each negotiation depends on the degree ofpreparation by each candidate country and the complexity of the issues to be resolved.
På de forskellige EU-topmøderslog deltagerne desuden fast, at de kandidatlande, der påbegyndte forhandlinger i 2000, skal indhentedet forsømte.
Successive EUsummits have also endorsed the principle of ‘catching up’ by candidates which started negotiations in2000.
Hvert kandidatland bedømmes på grundlag af egne forudsætninger snarere end efter enforudfastsat tidsplan.
Each candidate is judged on its own merits, rather than according to a pre-ordained timetable.
Det er ikke muligt på forhånd at anslå, hvor længe forhandlingerne vil vare, men på Nice-topmødet forventede man, at EU vil være i stand til at optage de nye medlemsstater, der er parate, i håb om, at de vilkunne deltage i det næste valg til Europa-Parlamentet i 2004.
It is not possible to estimate the length of each negotiation in advance, but the Nice Summit looked forward to the EU being ‘in a position to welcome those new Member States which are ready as from theend of 2002’, and in time for the new members to join before European Parliament elections in 2004.
Nogle af EU-miljøstandarderne kanf.eks. først opfyldes efter langvarigeog bekostelige ændringer inden forindustrien eller forbedring af infrastruktur.
Some standards in the EU’s environmental requirements, for instance,can be met only after lengthy andcostly changes to industrial processesor improvements to infrastructure.
EU er således rede til atdiskutere de såkaldte overgangsordninger, som skal være begrænsedeog forbundet med strenge betingelser.
Sothe EU is ready to discuss so-called‘transitional arrangements’, on a limited basis, and under tight conditions.
EU kan på sin side også beslutte atanmode om overgangsordninger,hvis det er påkrævet i Unionens interesse.
The Union, for its part, may alsodecide to request transitionalarrangements, if required in the Union’s interests.
Udgangspunktet for forhandlingerneer, at hvert kandidatland skal overtage det komplette sæt af regler og lovgivning: EU’s regelværk kan ikke forhandles.
The negotiations are based on theprinciple that each candidate mustadopt the entire set of existing rulesand legislation: the acquisis notnegotiable.
Under forhandlingerneforpligter kandidatlandene sig til atovertage, gennemføre og håndhæve EU’s regelværk som krævet ved tiltrædelsen.
In the negotiations, thecandidate countries commit themselves to adopt, implement andenforce the acquis, as required, byaccession.
De egentlige forhandlinger begrænses til de dele af EU’sregelværk, hvor kandidatlandene haroplyst, at de ikke til fulde kan anvende det straks ved tiltrædelsen, ogsom de anmoder om en overgangsordning for.
Actual negotiations arelimited to those parts of the acquiswhich the candidates have indicatedthat they could not fully apply as ofaccession, and for which they make arequest for transitional arrangements.
En kvalitetsbevidst udvidelse … undervejs på områder som retlige ogindre anliggender, forsvar og beskæftigelse.
A quality-oriented enlargement...
I forhandlingsprocessen holdes øje med, at der tages fuldt hensyn til denne udvikling.
Because the EU rules themselves arecontinually evolving (with majordevelopments under way in areassuch as justice and home affairs,defence, or employment), the negotiating process has to build in checksto make sure that new developmentsare fully respected.
Det accepteres ikke automatisk atinddrage kandidatlande i forhandlingsprocessen.
There has been no automatic acceptance of candidates into the negotiating process.
Det Europæiske Rådstillede f.eks. på topmødet i Helsingfors som betingelse for at indlede forhandlinger med Bulgarien, at de bulgarske myndigheder inden udgangenaf 1999 lagde sig fast på et acceptabelt tidspunkt for nedlukning af reaktor 14 på Kozloduy-kernekraftvær-ket, og at væsentlige fremskridt medde økonomiske reformer blev bekræftet.
For instance, the Helsinki Council made the openingof negotiations with Bulgaria ‘conditional upon a decision by the Bulgarian authorities, before the end of1999, on acceptable closure datesfor units 14 in the Kozloduy nuclearpower plant, and upon a confirmation of the significant progressaccomplished in the economic reformprocess’.
EU-reglerne er i sig selv i konstantudvikling, med større ændringer
And Romania had to confirm ‘effective action’ on budgets andstructural reform of childcare institutions, and had to take ‘appropriatemeasures’ to address its macroeconomic situation.
Kandidatlandene må desuden leveop til deres forpligtelser, hvis de vilgøre fremskridt i forhandlingsprocessen.
For candidates to make progress inthe negotiating process alsodemands continued respect of theirobligations.
På Helsingfors-topmødet blevdet understreget, at fremskridtene iforhandlingerne skal følges af fremskridt med hensyn til indarbejdelsenaf EU’s regelværk i lovgivningen ogden faktiske gennemførelse og håndhævelse deraf.
The Helsinki Summitemphasised that ‘progress in thenegotiations must go hand in handwith progress in incorporating theacquisinto legislation and actuallyimplementing and enforcing it’.
En ambitiøs udvidelse …
An ambitious enlargement...
Grunden til, at EU vil sikre sig, atdenne udvidelse baserer sig på kvalitet, er netop, at EU er entusiastiskover udsigterne og fast besluttet på,at den skal blive en succes.
The EU is ensuring that quality isbuilt into this enlargement preciselybecause it is enthusiastic about theprospect, and determined to makesure it is successful.
opbygge deres økonomier.
and rebuilding their economies.
EU blevhurtigt den største enkeltkilde tilhandel, bistand og investering ogden vigtigste økonomiske partner forlandene i regionen — med et betydeligt handelsoverskud for EU til følge.
The EU rapidly became the single largestsource of trade, assistance andinvestment, and the main economicpartner for the countries of theregion — resulting in a significanttrade surplus for the EU.
I juli 1997 vedtog Europa-Kommissi-onen en meddelelse om Agenda2000, som er en rammestrategi forudvikling af Den Europæiske Union ilyset af udvidelsen.
From the outset, the EU perceived theimportance of the new phase of European history that opened withthe fall of the Berlin Wall in 1989.
Heri peges der påbehovet for at målrette støtten efterhvert kandidatlands specifikt identificerede behov.
Itmoved quickly to create new linkswith countries in central and eastern Europe, removing import quotas,extending trade preferences, andreaching agreements on trade, cooperation, and finally on association.
EU har siden Berlin-murens fald i1989 været klar over betydningen afdenne nye fase i den europæiskehistorie.
In July 1997, the European Commission adopted its communication on Agenda 2000, a framework strategyfor the development of the European Union in light of enlargement.
EU gik hurtigt i gang med atknytte nye bånd med landene i Cen-tral- og Østeuropa, fjernede importbegræsninger, udvidede handelspræferencer og indgik aftaler omhandel, samarbejde og endelig omtiltrædelse.
Ithighlighted the need to direct assistance towards specifically identifiedneeds of each candidate country.
Siden slutningen af 1980’erne er dervia specielt udformede EU-program-mer ydet finansiel støtte og fagligekspertise til at understøtte landenesbestræbelser på at reformere og gen-
From the late 1980s, speciallydesigned EU programmes providedfinancial support and technicalexpertise, to boost the efforts ofcountries in the region in reforming
Det Europæiske Råd konkluderede på EU-topmø-det i Berlin i marts 1999,at det på baggrund afresultatet vedrørende Agenda 2000 ønsker atsende et beroligende signal til de lande, der forhandler om tiltrædelse.
In March 1999, the Berlin European Council (EU Summit)concluded that: ‘In lightof the outcome on Agenda 2000, the European Council wishesto send a message of reassurance to the countries negotiatingfor accession.
Udvidelsen erstadig en højt prioriterethistorisk målsætning for Den Europæiske Union.
Enlargement remains a historic priority for the European Union.
Tiltrædelsesforhandlingerne vil blive videreførtmed hvert enkelt land idet relevante tempo og så hurtigt så muligt.
The accession negotiations will continue eachin accordance with itsown rhythm and asrapidly as possible.
Detopfordrede Ministerrådetog Kommissionen til atsikre den fornødne fremdrift i forhandlingerne.
It calls upon the Counciland the Commission to ensure that the paceof the negotiations ismaintained accordingly...’
Eksport fra EUImport til EU
Exports from the EUImports into the EU
En udvidelse med opbakning … ret, efter hvilken tidsplan og medhvilke finansielle og menneskeligeressourcer.
An assisted enlargement...
For at hjælpe kandidatlandene medat forberede sig på medlemskab har EU fastlagt en førtiltrædelsesstrategi.EU yder inden for denne strategi støtte og fremmer investeringer i kandidatlandene for at stimulere forandringer, således at kandidatlandenehurtigere kan tilpasse sig EU-kraveneog blive medlem uden unødvendigeforsinkelser eller lange overgangsperioder.
In order to help the candidate countries prepare for EU membership, the EU has defined a preaccession strategy. In this framework, the EU is providing assistance and promotinginvestment in the candidate countries to stimulate change so that thecandidates can adapt more rapidly to EU requirements, and become members without unnecessary delay orlong transitional periods.
•Førtiltrædelsesbistand, som for10 af kandidatlandene omfatter Phare-programmet, miljø- og transportinvesteringsstøtte (ISPA), støtte til landbrug og udvikling aflanddistrikter (Sapard) og samfinansiering med EIB og internationale finansieringsinstitutioner.
•Pre-accession assistance,includ-ing for ten of the candidate countries of the Phare programme, environment and transport investmentsupport (ISPA), agricultural andrural development support(Sapard), and cofinancing withthe EIB and international financialinstitutions.
EU’s førtiltrædelsesstrategi omfatterfølgende:
The EU’s preaccession strategyencompasses the following frameworks and mechanisms:
•Adgang for kandidatlandene til atdeltage i EU-programmerog -agenturer.
•Allowing the candidates to participate in EU programmesandagencies.
•Associeringsaftaler: formelle bilaterale aftaler mellem EU og kandidatlandene, som dækker handelsanliggender, politisk dialog,lovgivningstilnærmelse og andresamarbejdsområder som industri,miljø, transport og told.
•Association agreements:formalbilateral agreements between the EU and the candidates, whichcover trade-related issues, politicaldialogue, legal approximation andother areas of cooperation, including industry, environment, transport and customs.
• Selve tiltrædelsesforhandlingerne, som skal gøre det muligt atfastslå, under hvilke omstændigheder kandidatlandene skal tiltræde EU, og på hvilke vilkår hvert af kandidatlandene skal overtage, gennemføre og håndhæve EU’s regelværk.
•The accession negotiationsthem-selves, to determine the conditionsunder which each candidate country will join the EU, and the termsunder which each candidate willadopt, implement and enforce theacquis communautaire.
EU investerer store beløbi at hjælpe med at modernisere samfundet ikandidatlandene, oftegennem overførsel afknowhow og oplæring inye arbejdsmetoder.
The European Unioninvests large sums tohelp modernise society in the applicant countries, often through transfer of know-howand training in newworking methods.
•Periodiske rapporter, som Kommissionen udarbejder og forelægger EU-Rådet, om, hvilke fremskridt kandidatlandene gør hvertår, og som bruges som input ibeslutninger som led i forhandlingerne.
•Regular reportsprepared by the Commission and submitted to the EU Council on progress achievedeach year by each candidate country, to feed into decisions onnegotiations.
•Den europæiske konference, somer et forum for højtstående regeringsrepræsentanter for kandidatlandene og EU-medlemsstaterne,hvor de drøfter spørgsmål vedrørende udenrigs- og sikkerhedspolitik, retlige og indre anliggender,regionalt samarbejde og økonomiske anliggender.
•The European Conference,aforum bringing together the candidates with the EU Member Statesat senior levels of government, todiscuss issues such as foreign andsecurity policy, justice and homeaffairs, regional cooperation oreconomic affairs.
•Tiltrædelsespartnerskaber, hvorider opstilles prioriteter for hvertkandidatlands forberedelser og deforskellige former for støtte, som EU stiller til rådighed.
•Accession partnershipswhichidentify the priorities for each candidate’s preparations, and the different forms of EU support beingmade available.
•Kandidatlandene skal opstille etnationalt program for overtagelse af EU’s regelværk, som viser,hvordan prioriteterne i tiltrædelsespartnerskabet vil blive realise-
•Candidates are required to drawup a national programme for theadoption of theacquis,indicatinghow the priorities of the accession
EU’s direkte finansielle støtte forudfor tiltrædelse til kandidatlandene i Central- og Østeuropa er blevet mereend fordoblet siden 2000: I perioden2000-2006 stilles der årligt 3,12mia. EUR til rådighed via Phare-pro-
The EU’s direct preaccession financial assistance to the candidates ofcentral Europe has been more thandoubled from 2000 onwards: 3.12billion euro is being made availableannually between 2000 and 2006through the Phare programme and
Den Europæiske Union:understadigudvidelse grammet og to nye førtiltrædelsesinstrumenter, ISPA (et strukturpolitiskinstrument, der vedrører transportog miljøinvesteringer) og Sapard (strukturtilpasningsprogrammet forlandbrug og udvikling af landdistrikter).
The European Union:Stillenlarging two new preaccession instruments,ISPA (pre-accession structural instrument, covering transport and environment investment) and Sapard(the structural adjustment programme for agriculture and ruraldevelopment).
Phare-programmet har siden 1989ydet støtte til kandidatlandene i Cen-tral- og Østeuropa.
The Phare programme has operatedsince 1989, delivering assistance tothe candidate countries of centraland eastern Europe.
Der fokuseres numed et årsbudget på 1,5 mia. EUR påat hjælpe med gennemførelsen af EU’s regelværk.
Now with anannual budget of 1.5 billion euro, itis focused on helping implementation of the acquis.
Phare finansierer opbygning af institutioner — styrkelse af kandidatlandenes evne til at sætte EU’s regelværk i kraft.
Phare funds institution building — thestrengthening of candidates’ capacities to put the acquis into effect.
Gennem Phare stiller EUeksperter til rådighed, som yderrådgivning i kortere perioder, og gennem twinning — langtidsudstationering af embedsmænd fra medlemsstaternes ministerier, regionaleorganisationer, offentlige organer ogerhvervsorganisationer.
Via Phare, the EU makes experts available for short-term advice, andthrough twinning — longer-term secondment of officials from Member State ministries, regional bodies,public agencies and professionalorganisations.
Der er over300 sådanne twinning-projekter igang, hvor EU leverer sagkundskabpå stedet i forbindelse med specifikke udfordringer inden for lovgivningog administration, som berører landbrug, finanser, miljø, retlige og indreanliggender og alle andre prioriteter,
Over 300 of thesetwinning projects are under way,providing EU expertise on the spot forspecific challenges in legislation oradministration covering agriculture,finance, environment, justice andhome affairs, and any of the otherpriorities identified for each candidate in its accession partnership.
NOGLE EKSEMPLER PÅ EU-BISTANDSPROJEKTER
SOME EXAMPLES OF EU ASSISTANCE PROJECTS
•oprettelse af et genvindingssystem for alumini- umsdåser i den polske by Wrócl/aw, der skal tjenesom model andre steder
•creating a recycling system for aluminium drinkcans in the Polish town of Wroclaw, as a modelfor use elsewhere;
De tusinder af EU-projekter, der er iværksat for athjælpe kandidatlandene med at omstille sig, rækker lige fra projekter med deltagelse af flere landetil små lokale projekter. Som eksempel kan nævnes:
The thousands of EU projects to assist adaptationin the candidates range from wide-ranging multicountry exercises to small local schemes.
•støtte til kvinder i erhvervslivet i landdistrikter i Litauen for dermed at nedbringe arbejdsløsheden og skabe kontakter og uddannelsesmuligheder
•supporting women in business in the rural areasof Lithuania, cutting unemployment and settingup contacts and training;
•forbedring af sikkerheden ved Kozloduy-kerne-kraftværket i Bulgarien, med uddannelse i ogundersøgelse af systemer, der hurtigt kan sporelækager eller udløse alarm
•improving safety at the Kozloduy nuclear powerplant in Bulgaria, with training and with studieson how to detect leaks early or on the triggeringof alarms;
•støtte til roma-samfundene gennem integrationsprojekter, publikationer, uddannelse og social bistand til gadebørn
•supporting Roma communities, through integration projects, publications, training, and socialassistance to street children;
•etablering af miljøforvaltnings- og varslingssystemer langs Donau, som skal medvirke til at fåkoordineret forureningsbekæmpelsen i de 12lande, som floden løber igennem
•establishing environmental management andwarning systems along the Danube, to coordinate the fight against pollution across the dozencountries it flows through;
•højnelse af sikkerheden i luften gennem uddannelsesprojekter rettet mod besætninger, ledereog reguleringsmyndigheder i kandidatlandene
•raising the level of air safety, through trainingprojects aimed at crews, managers, and regulatory authorities in the candidate countries;
•lån til udbygning af kloaksystemerne i 5 provinser i Tyrkiet.
•loans to extend the sewage systems in fiveprovinces of Turkey.
•uddannelse af toldpersonale i Tallinns havn, sådet kan fremskynde ekspeditionen og føre bedrekontrol
•training customs staff at Tallinn port so theycan speed handling while raising the quality ofcontrols;
der er indkredset for hvert kandidatland i tiltrædelsespartnerskabet.
Phare also provides for investment tohelp equip the candidate countries toimplement the acquis.
Phare stiller også midler til rådighedtil investeringer, der skal medvirke tilat gøre det muligt for kandidatlandene at gennemføre EU’s regelværk.Andre Phare-tildelinger — til det, derbetegnes »økonomisk og social samhørighed« — hjælper til at opbyggede mekanismer og institutioner, somhvert af kandidatlandene har brugfor, når de tiltræder EU, særlig til atgennemføre EU’s regionalfinansiering.
Other Phareallocations — for what is termed ‘economic and social cohesion’ — helpdevelop the mechanisms and institutions that each candidate will needas it joins the EU, particularly toimplement EU regional funding.
I 2000 godkendte EU desuden førtiltrædelsesbistand på 95 mio. EUR til Cypern og Malta i perioden 20002004, og disse lande har desudenadgang til EIB-faciliteter, herunderen EIB-facilitet på 6,43 mia. EUR for Middelhavslandene.
In 2000, the EU also agreed on preaccession assistance of 95 millioneuro for Cyprus and Malta during2000–04, and these countries arealso eligible for EIB facilities, including the 6.42 billion euro EIB facilityfor Mediterranean countries.