natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1. regler om partnerskab mellem EU's medlemsstater og Europa-Kommissionen, herunder fælles retsforfølgning
1. rules on partnership between EU Member States and the European Commission, including joint prosecutions;
2. en konvention om tilnærmelse af medlemsstaternes strafferet, så de kriminelle lettere kan retsforfølges
2. a convention on the approximation of national criminal law so that criminals can be brought to justice more easily;
Belgien Danmark Finland Frankrig
4. further powers for European Commission officials fighting fraud;
4. yderligere beføjelser til de embedsmænd i Europa-Kommissionen, der bekæmper bedrageri
5. checks on all new and existing Community measures so that the risk of fraud is minimised ('fraud-proofing');
5. en systematisk gennemgang af alle nye og eksisterende EU-foranstaltninger for at mindske risikoen for bedrageri
6. construction of an intelligence network on fraud cases, discovered or suspected.
Europa-Kommissionen udarbejder et foreløbigt forslag til budget for EU, men det er Rådet og Europa-Parlamentet- der udgør »budgetmyndighedens to grene« - som træffer den endelige beslutning om, hvordan budgettet skal se ud.
The European Commission draws up a preliminary draft budget for the Community, but it is the Council of the European Union and the European Parliament, which together make up what are called 'the two branches of the budgetary authority', which take the final decision.
Ved en nøje gennemgang af Revisionsrettens beretninger fremgår det, at der i mange tilfælde snarere er tale om mangler i den økonomiske forvaltning af EU's budget end om egentligt bedrageri.
The Court of Auditors reports show more mistakes or shortcomings in the financial management of the Community budget than genuine fraud.
Men bedrageri forekommer selvfølgelig.
However, fraud does exist.
Hvert år i begyndelsen af november offentliggør Revisionsretten en beretning om sin analyse af regnskaberne for det foregående år; den udarbejder også særberetninger om bestemte sektorer på anmodning af Europa-Parlamentet eller på eget initiativ. ativ.
Agriculture and the Structural Funds are targeted; however, the bulk of fraud against the EU budget is currently committed in the area of duties levied on imports from non-EU countries.
Der er naturligvis en risiko for bedrageri med EU-midler, ligesom der bliver svindlet med de offentlige midler i medlemsstaterne.
The European Parliament and the Court of Auditors inspect the Community's accounts, making sure that they are effectively and efficiently spent.
Bedrageriet rammer bl.a. landbruget og strukturfondene, men på nuværende tidspunkt vedrører hovedparten af tilfældene af bedrageri mod EU-buclgettet told og afgifter på import fra tredjelande.
At the beginning of November, the Court publishes a report analysing the previous year's accounts; it also produces one-off special reports on particular sectors as requested by the European Parliament or on its own initiative.
Revisionsretten blev oprettet i 1975 og begyndte sit arbejde i 1977.
The Court of Auditors was established in 1975 and was fully operational by 1977.
Den har 15 medlemmer, et fra hver medlemsstat.
It has 15 members, one from each Member State.
Dens opgave er at gennemgå regnskaberne over alle EU's indtægter og udgifter.
Its role is to examine the accounts of all revenue and expenditure of the Community.
Den kontrollerer også, at alle indtægterne rent faktisk er indgået, at alle udgifterne er afholdt lovligt og efter reglerne, og at den økonomiske forvaltning har været fornuftig.
It also checks that all revenue has been received, that all expenditure has been incurred in a lawful and regular manner and that financial management has been sound.
Revisionsretten skal beskytte EU's finansielle interesser mod bedrageri og uregelmæssigheder.
The Court is obliged to protect the Community's financial interests from fraud and from irregularities.
Med Maastrichttraktaten fik Revisionsretten nye opgaver, og den skal nu give Rådet og Europa-Parlamentet en erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.
Under the Maastricht Treaty the Court was given new tasks, and is now required to provide the Council of the European Union and the European Parliament with a statement of assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions.
Med Amsterdamtraktaten sker der en yderligere sikring af en god forvaltning af de offentlige midler, idet Revisionsrettens arbejdsområde udvides, og navnlig dens adgang til at foretage inspektioner på stedet udvides.
The Amsterdam Treaty gives an additional guarantee of the sound management of public funds by again increasing what the Court of Auditors can do and, in particular, increasing its powers of investigation.
På trods af dette ligger hovedansvaret for kontrollen med og udbetalingen af EU-midlerne hos medlemsstaterne selv.
Despite this, the overriding responsibility for overseeing and disbursing Community monies lies with the Member States themselves.
De har det direkte ansvar for ca. 80 % af EU-budgettet. De har også selv ansvaret for at kontrollere, at midlerne er brugt korrekt.
They are responsible for redistributing about 80 % of the European budget, and for inspecting, enforcing and auditing these funds themselves.
Maastrichttraktaten pålægger med lemsstaterne at benytte sig af disse beføjelser til at bekæmpe bedrageri mod EU-budgettet på samme måde, som de benyttes til at beskytte med lemsstaternes egne midler.
The Maastricht Treaty obliges Member States to use these powers to combat fraud against the EU budget in the same way as they are used to protect the national budgets.
UCLAF har til opgave at støtte medlemsstaterne under større aktioner, især når der er behov for koordinering mellem embedsmænd fra forskellige lande.
UCLAF's operational mission is to support Member States in important actions, particularly where coordination between different national officials is required.
Europa-Kommissionen er i gang med at forbedre sine bedrageribekæmpelsesprocedurer og sine forvaltningssystemer for at komme bedrageriet til livs.
The European Commission is actively improving its anti-fraud procedures and management systems to combat this.
Den har oprettet et særligt direktorat (UCLAF), som har ansvaret for alle aspekter af bekæmpelsen af bedrageri med EU-midler.
The Commission has a special directorate (UCLAF) with responsibility for all aspects of the fight against fraud on the EU budget.
Selv om UCLAF er blevet styrket betydeligt, er det imidlertid umuligt for det at gribe ind i alle sager.
Although its staff has been substantially increased, UCLAF cannot act in all cases.
Hvis det bliver nødvendigt med strafferetlig forfølgning, er det kun medlemsstater ne, der har beføjelser til at foretage efterforskning, arrestere og rejse tiltale mod de mistænkte og indbringe sager for retten.
It is the Member States who are in the front line in the fight against fraud at all levels: if criminal prosecution is necessary, they alone have the power to investigate, arrest and charge suspects, and bring cases before the courts.
SPØRGSMÅL OG SVAR Hvordan fungerer Den Europæiske Union?
QUESTIONS AND ANSWERS How does the European Union work?
Måske ønsker De at vide, hvilke praktiske fordele EU frembyder for Dem personligt!
Perhaps you would like to know how the Union benefits you personally in practical terms.
Formålet med denne brochure, som er en del af en serie, er at give præcise svar på de spøigsmål, der oftest bliver stillet.
This booklet is one of a series which seeks to give succinct answers to the most frequently asked questions.
Repræsentation i Danmark Højbrohus, Østergade 61 Postboks 144 DK­1004 København Κ Tlf. 33 14 41 40
Representation in the United Kingdom lean Monnet House, 8 Storey's Gate, London SWIP 3AT — Tel. (1 71 ) 973 1 9 92
Kontoret i Danmark Christian IX's Gade 2,2.
Representation in Scotland
DK­1111 København Κ Tlf. 33 14 33 77
9 Alva Street, Edinburgh EH2 4PH Tel. (131)225 20 58
Europa­Kommissionen og Europa­Parlamentet har ligeledes kontorer i de øvrige EU­lancle.
(202) 862 95 00 305 East 47th Street, 3 Dag Hammarskjöld Plaza, New York, NY 10017—Tel. (212) 371 38 04
Europa­Kommisionen har også delegationer i andre dele af verden.
European Union House, 43 Molesworth Street, Dublin 2-Tel. (1)605 79 00
EUROPA LEKTIONER af Pascal Fontaine
N I W POINTS by Pascal Fontaine
Nye Planer for Europa — Schuman-erklæringen (1950-1990) Europa, et Socialt Trygt Fællesskab Miljøpolitik i Det Europæiske Fællesskab (fjerde udgave) Det Indre Marked: Skatter og Afgifter Energi i Det Europæiske Fællesskab (fjerde udgave) Det Europæiske Fællesskab og dets Naboer mod Øst Forbrugerpolitik i det Indre Market (1991 ) Det Europæiske Fællesskabs institutioner (1993) Fællesskabsrettens ABC (fjerde udgaveW 994) Europa fra A til Å(1997)
Europe — A fresh start. The Schuman Declaration 1950-90 A human face for Europe Environmental policy in the European Community (fourth edition) Taxation in the single market Energy in the European Community The European Community and its Eastern neighbours Consumer policy in the single market (1991) Working together — The institutions of the European Community (1993) The ABC of Community law (fourth edition) (1994) Europe from A to Ζ (1997)
(tredje udgave)
(third edition)
Manuskriptet er afsluttet marts 1998 Forside: Tegning af Mario Ramos
Manuscript completed in March 1998 Cover: drawing by M. Ramos
Forfatteren er ansvarlig for indholdet af denne publikation, der ikke forpligter Europa-Kommissionen.
The information contained in this publication is the sole responsibility of the author. The European Commission cannot accept any liability for it.
Luxembourg: Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer, 1998 ISBN 92-828-3324-0
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 1998.
De Europæiske Fællesskaber, 1998 Eftertryk tilladt med kildeangivelse.
© European Communities, 1998 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
TRYKT PÅ BLEGET KLORFRIT PAPIR
PRINTED ON PAPER BLEACHED WITHOUT CHLORINE
UDENRIGS- OG FORSVARSPOLITIKKEN
0 POLITICAL UNION AND DEFENCE
EU'S UDVIDELSE
THE ENLARGEMENT OF THE UNION
HVORDAN SKAL EUROPA SE UD I DET 21. ÅRHUNDREDE?
EUROPE IN THE 21 ST CENTURY: THE SHAPE OF THINGS TO COME
BILAG — KRONOLOGISK OVERSIGT OVER EU'S UDVIKLING
KEY DATES IN THE HISTORY OF EUROPEAN INTEGRATION
Γ ør idéen om Europa blev til en konkret poli­tisk plan og et permanent politisk mal for med­lemsstaternes regeringer, fandtes den kun inden for filosoffernes og de visionæres snævre kreds.
U ntil it crystallised into a political con cept and became the long-term goal of the Member States of the European Community, the European ¡deal was unknown to all but philosophers and visionaries.
Tanken om Europas Forenede Stater, sådan som Viktor Hugo forestillede sig det, svarede til et humanistisk og pacifistisk ideal, som brutalt blev ødelagt af de tragiske konflikter, der sønderslog Europa i første halvdel af det 20. århundrede.
The notion of a United States of Europe was part of a humanist-pacifist dream which was shattered by the conflicts which brought so much destruction to the European continent in the first half of this century.
Det var først med de overvejelser, der var opstået på bag­grund af modstandskampen mod totalitaris­ men under Anden Verdenskrig, at der opstod en plan for, hvordan Europa kunne opbygges, og landenes indbyrdes fjendskab overvindes.
The vision of a new Europe which would transcend antagonistic nationalism finally emerged from the resistance movements which had sprung up to resist total itarianism during the Second World War.
Altiero Spinelli, der var italiensk føderalist, og Jean Monnet, der var med til at udarbejde Schuman­planen, som var baggrunden for oprettelsen af det første europæiske fællesskab i 1950, Det Europæiske Kul­ og Stålfællesskab (EKSF), har skabt de to vigtigste idémæssige strømninger, der satte gang i den europæiske integrationsproces. Det drejer sig om den føderalistiske idé på den ene side, som byg­
Altiero Spinelli, the Italian federalist, and Jean Monnet, the man who provided the inspiration for the Schuman Plan which led to the European Coal and Steel Community in 1951, were the main proponents of two approaches, the federalist and the function alist, which were to provide the impetus for European integration.
ger på, at der skal være en dialog mellem de lokale, regionale, nationale og europæiske myndigheder, og at de skal supplere hinanden, og den funktionalistiske idé på den anden side, som går ud på, at der gradvis skal afgives suverænitet fra det nationale plan til fællesskabet.
In 1957, three years after the French National Assembly had rejected a European Defence Community, the Six decided to create an economic community, built around the free movement of workers, goods and services.
Det er f.eks. tilfældet med det indre marked, valutapolitikken, den økonomiske og sociale samhørighed, beskæftigelsespolitik ken, miljøbeskyttelsen, udenrigs- og forsvarspolitikken samt skabelse af et område med fred og sikkerhed.
Customs duties on manufactured goods were duly abolished on 1 July 1968 and com­mon policies, notably an agricultural policy and a commercial policy, were in place by the end of the decade.
Fremgangen for De Seks fik Det Forenede Kongerige, Danmark og Irland til at slutte sig til dem efter vanskelige forhandlinger, som general de Gaulles Frankrig fik stoppet to gange med et veto, i 1961 og i 1967.
The success of the Six led Denmark, Ireland and the United Kingdom to apply for Community membership. They were finally admitted in 1972 following difficult nego­tiations during which France, under General de Gaulle, used its veto twice, once in 1961 and again in 1967.
Samtidig med den første udvidelse i 1 973, hvor EF gik fra seks til ni medlemmer, intensiveredes indsatsen, ved at der blev oprettet nye politiske samarbejdsområder (social-, regional- og miljøpolitik).
This first enlargement, which increased the number of Member States from six to nine in 1973, was matched by a deep­ening of the Community's tasks; it was given responsibility for social, regional and en­vironmental matters.
Fra begyndelsen af 1970'erne kunne dollaren ikke mere indløses med guld, og dermed indledtes en periode med kraftig valutauro i hele verden, som blev yderligere forværret af oliekriserne i 1973 og 1979. Det blev klart, at der var behov for økonomisk konvergens og en monetær union.
In 1998 the European Union is a monument to the dedication of the early pioneers.
Det europæiske monetære system, som blev etableret i 1979, har bidraget til at stabilisere vekselkurserne og anspore medlemsstaterne til at føre en stram politik, der gør det muligt at opretholde det
The European Union generates directly applicable legisla­tion and confers specific rights which can be relied upon by its citizens.
Den Europæiske Union i 1998 er resultatet af den indsats, som siden 1950 er gjort af foregangsmændene for et fælles Europa.
The need for economic convergence and monetary union became apparent in the early 1970s when the United States of America suspended dollar convertibility.
EU er den organisation, der har den mest gennemgribende integrering på flere forskellige områder.
This marked the beginning of a period of worldwide mon­etary instability, aggravated by the two oil crises of 1973 and 1979.
Det har nemlig til opgave at handle såvel på det okonomiske, det sociale og det politiske område som med menneskerettigheder og de 15 medlemsstaters forhold udadtil.
The launch of a European Monetary System in 1979 helped stabilise exchange rates and encourage Member States to pursue strict economic policies, enabling them to give one another mutual support and benefit from the discipline imposed by an open economic area.
I juridisk henseende knyttes de herved sammen på en måde, der er langt mere vidtgående end et kontraktforhold mellem suveræne stater.
Initially the Community's activities were confined to the creation of a common mar­ket in coal and steel between the six founder members (Belgium, France, Germany, Italy, Luxembourg and the Netherlands).
EU skaber sin egen lovgivning, der er umiddelbart gældende
In that post­war period the Community was primarily
Berlin-murens fald og Tysklands efterfølgende genforening den 3. oktober 1990 samt demokratiseringen af landene i Central- og Østeuropa, som ikke længere er underlagt Sovjetunionen, der selv opløstes i december 1991, har bevirket dybtgående ændringer i Europas politiske struktur.
The collapse of the Berlin Wall, followed by German unification on 3 October 1990, liberation from Soviet control and subsequent démocratisation of the countries of central and eastern Europe and the disintegration of the Soviet Union in December 1991, transformed the political structure of Europe.
Den sydlige del af EF blev styrket, da Grækenland, Spanien og Portugal blev med lemmer i 1981 og 1986, men samtidig blev det mere påkrævet at iværksætte strukturprogrammer, som kunne mindske forskelle ne i De Tolv's økonomiske udvikling.
The Community expanded southwards with the accession of Greece in 1981 and Spain and Portugal in 1986. These enlargements made it even more imperative to implement structural programmes designed to reduce the disparities between the Twelve in terms of economic development.
I den samme periode gjorde EF sig gældende på internationalt plan ved at styrke forbindelserne med landene i det sydlige Middelhavsområde og landene i Afrika, Vestindien og Stillehavs området gennem Lomé-konventionerne (1975-1989: Lomé I, II, III og IV).
During this period the Community began to play a more important role internationally, signing new agree ments with the countries in the southern Mediterranean and countries in Africa, the Caribbean and the Pacific, which were linked to the Community by four successive Lomé Conventions (1975, 1979, 1984 and 1 989).
Den aftale, der blev underskrevet af alle medlemmer af GATT den 14. april 1994 i Marrakech, bragte verdenshandelen ind i en ny udviklingsfase.
With the agreement signed in Marrakesh on 1 5 April 1994, between all the members of GATT, world trade embarked on a new phase of its development.
EU, der forhandlede samlet, var under hele forløbet med til at præge forhandlingerne og gjorde sine interesser gældende.
The European Union, negotiating as a bloc, endeavoured throughout to put its stamp on the negotiations and to have its interests prevail.
Traktaten om Den Europæiske Union, der trådte i kraft den 1. november 1 993, rummer et ambitiøst program for medlemsstaterne: Valutaunion senest i 1999, nye fælles politikker, unionsborgerskab, fælles udenrigsog sikkerhedspolitik og indre sikkerhed.
The Treaty on European Union, which entered into force on 1 November 1993, set the Member States an ambitious programme: monetary union by 1999, new common policies, European citizenship, a common for eign and security policy and internal security.
Med udgangspunkt i en revisionsbestemmelse i Maastrichttraktaten har medlemsstaterne forhandlet sig frem til en ny traktat, der blev underskrevet i Amsterdam den 2. oktober 1997, og som justerer og styrker EU's politikker og handlekraft, bl.a. på områder som retligt samarbejde, fri bevægelighed for personer, udenrigspolitik og folkesundhed.
Applying the review clause in the Maastricht Treaty, the Member States negotiated a further treaty, signed in Amsterdam on 2 October 1997, which adapted and strengthened the Union' policies and powers, particularly in judicial cooperation, the free movement of persons, foreign policy and public health.
Europa-Parlamentet, der er udtryk for det direkte demokrati i EU, bliver tildelt nye beføjelser, der bekræfter dets rolle som medlovgiver.
The European Parliament, the Union's immediate democratic voice, was granted new powers, confirming its role as joint legislator.
De Femtens EU står i dag over for to store udfordringer:
The Union of Fifteen now faces two major challenges:
EU, der er verdens største handelspartner, er i færd med at skabe instrumenter, der skal give det mulighed for at profilere sig på den internationale scene.
World recession and internal wrangling on the distribution of the financial burden led to a stage of 'Europessimism' in the early 1980s.
På grundlag af en hvidbog, der blev forelagt i 1985 af Kommissionen med Jacques Delors som for mand, besluttedes det, at EF's store, indre marked skulle være endeligt gennemført inden 1. januar 1993.
On the basis of a White Paper drawn up in 1985 by the Commission chaired by Jacques Delors, the Community set itself the task of creating a single market by 1 January 1993.
Denne skæringsdato og de bestemmelser, der skulle muliggøre, at denne ambitiøse målsætning blev virkeliggjort, blev stadfæstet i den europæiske fælles akt, som blev underskrevet den 18. februar 1986 og trådte i kraft 1. juli 1987.
The Single Act, signed in February 1986, confirmed this ambitious target and introduced new procedures for adopting associated legislation. It came into force on 1 July 1987.
— Vi skal gennemføre udvidelsen med de ti central- og østeuropæiske lande og Cypern, som Det Europæiske Råd den 13. december 1997 besluttede at indlede optagelsesforhandlinger med i foråret 1998.
— success in enlargement to include the 10 countries of central and eastern Europe and Cyprus, with which the European Council decided in Luxembourg on 13 December 1997 to start negotiations for membership in the spring of 1998;
— Vi skal udnytte de dynamiske kræfter i Den Monetære Union, der på grundlag af beslutningen den 2. maj 1998 om indførelsen af euroen ventes at kunne øge konvergensen mellem medlemsstaternes økonomier og skabe forudsætninger for en stabil, beskæftigelsesfremmende vækst.
— use of the dynamics of monetary union which, based on the creation of the euro on 2 May 1998, should provide the economies of the Member States with better convergence and the conditions for permanent job-creating growth.
Europa«, der er ved at udvikle sig, kan kun blive en etableret magtfaktor, hvis det udformes omkring en stabil kerne, som kan tale med én stemme i internationale anliggender.
Almost a half century of European integration has had a profound effect on the development of the continent and the attitudes of its inhabitants.
Uanset regeringernes politiske observans ved medlemsstaterne, at landenes absolutte suverænitet er et overstået kapitel, og at de gamle nationalstater kun kan fortsætte deres økonomiske og sociale fremskridt og bibeholde deres internationale indflydelse, hvis de for ener kræfterne og stiler mod en »fælles skæbne«, som det siges i Schuman-er-klæringen.
Only by joining forces and working towards a 'destiny henceforward shared', to quote the ECSC Treaty, can Europe's old nations continue to enjoy economic and social progress and maintain their influence in the world.
Disse to udfordringer kræver en stor indsats.
Neither of these challenges will be over come without considerable effort.
Hvordan skal man få et EU med over 25 medlemmer til at fungere, hvis man ikke styrker beslutningsmekanismerne, og hvis man ikke sikrer sig, at solidaritetspolitikkerne og de fælles aktionspol ¡tikker finansieres på en måde, der både tjener effektiviteten og er retfærdig?
How can a Union of more than 25 members operate without the decisionmaking mechanisms being strengthened, and without ensuring that policies of solidarity and joint action benefit from funding which is both effective and fair?
Og i en situation, hvor udvidelsen indebærer, at der bliver flere forskelligartede interesser og opfattelser i EU, hvordan skal man mere generelt fastholde enigheden mellem staterne om de vigtigste fælles mål for Europa og om midlerne til at nå dem? Europa-Kommissionen har, med Jacques Santer som formand, i juli 1997 forelagt sin »Agenda 2000«, og på grundlag af den har regeringerne forpligtet sig til en omfattende revision af strukturpolitikkerne og den fælles landbrugspolitik.
In more general terms, whilst enlargement will increase the heterogeneous nature of interests and perceptions within the Union, how will the consensus of the Member States be maintained on the major objectives set by Europeans, and the means of achieving them?