natgillin/translations-raw huggingface dataset:
—bevillinger til foranstaltninger af punktuel eller varig karakter, som Kommissionen gennemfører i medfør af de opgaver, der følger afandre af dens prærogativer på det institutionelle plan end debeføjelser, den er tillagt ved traktaterne (oversigt i bilag V til deninterinstitutionelle aftale)
—appropriations concerning actions of a specific, or even indefinite,nature carried out by the Commission by virtue of tasks resultingfrom its prerogatives at institutional level and specific powersconferred upon it by the Treaties (a list is contained in Annex V tothe interinstitutional agreement);
—bevillinger til den enkelte institutions drift i medfør af dens administrative autonomi.
—appropriations for the operation of each institution under its administrative autonomy.
Ovenstående to første undtagelser vedrørende pilotprojekter og forberedende foranstaltninger betyder en smidighed på både det institutionelleog det lovgivningsmæssige plan: Det er ofte Europa-Parlamentet, der
The first two exceptions listed above — pilot projects and preparatoryactions — introduce an element of flexibility at both institutional andlegislative levels: Parliament often initiates these activities, although notexclusively, thus breaching the Commission’s monopoly of initiativewithin the strict limits provided for in the interinstitutional agreement;
DEN EUROPÆISKE UNIONS OFFENTLIGE FINANSER tager initiativ til disse foranstaltninger, selv om det ikke har enerethertil, hvorved Kommissionens monopol på initiativretten bortfaldermed de nøje afgrænsninger, der fremgår af den interinstitutionelle aftale;desuden skal det bemærkes, at i forbindelse med disse foranstaltningergår budgetafgørelsen forud for og medfører den lovgivningsmæssigebeslutning, hvilket er det omvendte af den normale rækkefølge.
THE ANNUAL BUDGETARY PROCEDURE193 it should also be noted that the budgetary decision relating to theseactivities precedes and gives rise to the legislative decision, reversing theusual order.
Det skal desuden bemærkes, at pilotprojekterne og de forberedendeforanstaltninger ikke må vedrøre aktioner, som allerede er omfattet afgældende retsgrundlag, hvilket ville medføre overlapninger og forvridninger af budgetafgørelserne om de pågældende retsgrundlag.
The pilot projects and preparatory actions must not relate to activitieswhich are already covered by legal bases in force as this would introduce some redundancy and impair the budgetary decisions relating tothe legal bases concerned.
I øvrigt erdet almindelig anerkendt, at et pilotprojekt kan blive en forberedendeforanstaltning, når et retsgrundlag forudses udarbejdet.
It is also routine to allow a pilot project tobecome a preparatory action when there are plans to draw up a legalbase.
Endelig bør enforberedende foranstaltning kun vedtages for det tredje år i træk, hvisder er fremsat forslag til det tilsvarende retsgrundlag, således at denforberedende foranstaltning sikrer overgangen inden anvendelsen afretsgrundlaget.
Finally, a preparatory action cannot be adopted for three consecutive years unless a legal base for it has already been proposed, in whichcase the preparatory action would maintain continuity pending introduction of the legal base.
6.5.Udgifter vedrørende fiskeriaftalerne og finansieringen af den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP)
6.5.Expenditure relating to fisheries agreements and the financing of the common foreign and security policy (CFSP)
Beløbene vedrørende fiskeriaftaler, som er gældende pr. 1. januar i detpågældende regnskabsår, opføres under den tilsvarende budgetpost.
Amounts relating to the fisheries agreements in force on 1 January ofthe year in question will be entered on the appropriate budget line.
Beløb vedrørende aftaler, der træder i kraft efter denne dato, opføressom reserve.
Amounts relating to agreements which are to come into force after thatdate are entered in the reserve.
Budgetmyndigheden søger under samrådsproceduren at nå til enighedom disse beløb.
The budgetary authority reaches an agreement on these amounts withinthe conciliation procedure.
I tilfælde af at beløbene er utilstrækkelige, gøres deforanstaltninger, der skal træffes, til genstand for et forudgående samrådpå grundlag af de oplysninger og forslag, som Kommissionen eventueltforelægger.
If the amounts prove insufficient, a preliminary consultation takes place, based on information and possiblyproposals presented by the Commission, on what measures should betaken.
Der skal gøres opmærksom på den stadige usikkerhed vedrørende klassificeringen af reserven til fiskeriaftalerne: Selv om de fiskeriaftaler, derallerede er indgået, i den interinstitutionelle aftale er klassificeret somobligatoriske udgifter (se tabellen under punkt 6.1 ovenfor), opføres debevillinger, der afsættes til aftaler, der endnu ikke er indgået, under etkapitel, som normalt betragtes som henhørende under ikke-obligato-
There is still some uncertainty about the classification of the reserve forfisheries agreements: while fisheries agreements which have already beenconcluded are classified in the interinstitutional agreement as compulsory expenditure (see point 6.1 in the table above), the appropriationsplaced in reserve for agreements which have not yet been concluded areplaced in a reserve chapter which is usually considered to fall undernon-compulsory expenditure.
DEN ÅRLIGE BUDGETPROCEDURE199 riske udgifter.
194EUROPEAN UNION PUBLIC FINANCE
Hvad angår finansieringen af FUSP, søger institutionerne ved hjælp afproceduren for samråd mellem institutionerne at nå til enighed om deaktionsudgifter, der skal opføres på budgettet.
For the financing of the CFSP, the institutions must secure an agreementin the interinstitutional conciliation procedure on the amount of operational expenditure to be entered in the budget.
Nås der ikke til enighed,opføres det samme beløb, som blev opført på det tidligere budget, ellerdet beløb, der foreslås i det foreløbige budgetforslag, hvis det er lavere.De pågældende bevillinger opføres, i overensstemmelse med de forventede behov og med en rimelig sikkerhedsmargen, under de dertil forudsete budgetposter og kan ikke opføres som reserve.
In the absence of anagreement, the amount entered is that contained in the previous budgetor the amount proposed in the preliminary draft budget, whichever isthe lower. These appropriations are entered, according to foreseeableneeds and allowing a reasonable safety margin, on the budget linesspecifically provided for the purpose and may not be entered in reserve.
Hvis der i løbet af regnskabsåret afsættes utilstrækkelige bevillinger, skalbudgetmyndighedens parter på forslag af Kommissionen hurtigst muligtnå til enighed om en løsning.
Should the allocations prove insufficient in the course of the financialyear, the two arms of the budgetary authority must seek a solution as amatter of urgency, on a proposal from the Commission.
Udgifter opdelt efter udgiftsområder
Expenditure by heading
Indtægterne på Den Europæiske Unions almindelige budget er af toslags, nemlig egne indtægter og andre indtægter. Dette er fastsat i artikel269 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, hvori dethedder, at »budgettet finansieres med forbehold af andre indtægter fuldtud af egne indtægter«.
The revenue of the general budget of the European Union can bedivided into two main categories: own resources and other revenue.This is laid down in Article 269 of the Treaty establishing the European Community, which states that: ‘Without prejudice to other revenue, thebudget shall be financed wholly from own resources’.
Størstedelen af budgetindtægterne finansieres af egne indtægter. Deandre indtægter udgør kun en lille del af den samlede finansiering(1).
The main bulk of budgetary expenditure is financed by own resources.Other revenue represents only a minor part of total financing(1).
Der er tre former for egne indtægter, nemlig traditionelle egne indtægter,momsindtægter og BNI-indtægter.
There are three categories of own resources: traditional own resources,the VAT resource and the GNP resource.
De traditionelle egne indtægter omfatter for deres vedkommende landbrugs- og sukkerafgifter samt told.
Traditional own resources, inturn, comprise agricultural duties, sugar levies and customs duties.
En mekanisme til korrektion af budgetuligevægte indgår også som integrerende led i ordningen med egne indtægter.
A correction mechanism in respect of budgetary imbalances is also partof the own resources system.
Denne mekanisme reducerer Det Forenede Kongeriges indbetalinger af egne indtægter i forholdtil dets »budgetuligevægt« og øger de andre medlemsstaters indbetalinger af egne indtægter tilsvarende.
This mechanism reduces the own resourcespayments of the United Kingdom in proportion to what is known as its‘budgetary imbalance’ and increases the own resources payments of theother Member States correspondingly.
Der gøres nøjere rede for de forskellige typer egne indtægter i afsnit 2nedenfor, og de andre indtægter kommenteres i afsnit 3.
The different own resources are explained more in detail in Section 2and other revenue in Section 3 of this chapter.
Endelig gøres der i afsnit 4 rede for anvendelsen af de forskelligeindtægtskilder til finansiering af de udgifter, der er opført på budgettet.
Finally, the sequential use of the different sources of revenue in order tofinance the budgeted expenditure is explained in Section 4.
1)I gennemsnit har de andre indtægter i perioden 1998-2000 alt i alt udgjort 1,6% af densamlede finansiering (hvis man ser bort fra det fra foregående regnskabsår fremførte overskud, der igen hovedsageligt fremkom som et resultat af forskellen mellem indbetalingerneaf egne indtægter og udgifterne i det pågældende regnskabsår).
On average other revenue amounted to 1.6% of total financing in 1998–2000 (not includingthe surplus carried over from the previous year, which itself is mainly a consequence of the difference between the own resources payments and the expenditure in the preceding year).
DEN EUROPÆISKE UNIONS OFFENTLIGE FINANSER
198EUROPEAN UNION PUBLIC FINANCE
2.Egne indtægter
2.Own resources
1)Landbrugs- samt sukker- og isoglukoseafgifter
1)Agricultural duties and sugar levies
Indtægterne fra landbrugs- og sukkerafgifterne består af afgifter, præmier,tillægs- og udligningsbeløb, ekstrabeløb og -elementer samt andre afgifter,der allerede er fastsat, eller som skal fastsættes af Fællesskabernes institutioner, på samhandelen med tredjelande som led i den fælles landbrugspolitik samt afgifter og andre gebyrer, der fastsættes inden for rammerne afden fælles markedsordning for sukker (artikel 2, stk. 1, litra a), i Rådetsafgørelse 2000/597/EF, Euratom af 29. september 2000).
Revenue from agricultural duties and sugar levies are: levies, premiums,additional or compensatory amounts, additional amounts or factors andother duties established or to be established by the institutions of the Communities in respect of trade with nonmember countries within theframework of the common agricultural policy, and also contributionsand other duties provided for within the framework of the commonorganisation of the markets in sugar (Article 2(1)(a) of Council Decision2000/597/CE, Euratom of 29 September 2000).
—Landbrugsafgifter opkræves ved indførsel af landbrugsprodukter,der er omfattet af en fælles markedsordning, og som har oprindelsei tredjelande (Rådets forordning (EF) nr. 3290/94 af 22. december1994(1)).
—Agricultural duties are charged on imports of agricultural productscoming under a common organisation of the market and originatingfrom nonmember countries (Council Regulation 94/3290 of 22
De opføres under oversigten over indtægter i kapitel 10 på EU's budget.
They are entered in Chapter 10 of the generalstatement of revenue of the EU budget.
—Sukkerafgifterne omfatter afgifter på sukker, isoglukose og inulinsirup. Der er hovedsageligt tale om produktionsafgifter(2), der betales af virksomheder inden for sukkersektoren til finansiering afde restitutioner, der betales til udførsel af overskudsproduktionen afsukker i forhold til EU’s eget behov (Rådets forordning (EF) nr.
—Sugar levies comprise levies on sugar, isoglucose and inulin syrup.They consist mainly of production levies(2) and are paid by sugar companies to finance the refunds paid to export the sugar thatexceeds domestic demand in the EU (Council Regulation 1260/2001 of 19 June 2001(3)).
1260/2001 af 19. juni 2001(3)). De opføres under oversigten overindtægter i kapitel 11 på EU's budget.
They are entered in Chapter 11 of the generalstatement of revenue of the EU budget.
2) Told Indtægterne fra told stammer fra:
2)Customs duties Revenue from customs duties corresponds to:
—told i henhold til den fælles toldtarif og anden told (inkl.antidumpingtold og udligningstold), der allerede opkræves, eller
—common customs tariff duties and other duties (including antidumping and countervailing duties) established or to be established
(1)Rådets forordning (EF) nr. 3290/94 af 22. december 1994 om de tilpasninger og overgangsforanstaltninger, der er nødvendige i landbrugssektoren for gennemførelsen af deaftaler, som er indgået under de multilaterale handelsforhandlinger i Uruguay-rundens regi(EFT L 349 af 31.12.1994, s. 105).
Council Regulat,zion (EC) No3290/94 of 22 December 1994 on the adjustments andtransitional arrangements required in the agriculture sector in order to implement theagreements concluded during the Uruguay Round of multilateral trade negotiations (OJL349, 31.12.1994, p. 105).
(3)Rådets forordning (EF) nr. 1260/2001 af 19. juni 2001 om den fælles markedsordning forsukker (EFT L 178 af 30.6.2001, s. 1).
Council Regulation (EC) No1260/2001 of 19 June 2001 on the common organisation ofthe markets in the sugar sector, OJ L178, 30.6.2001, p.1.
INDTÆGTER 205 som skal opkræves af Fællesskabernes institutioner, på samhandelenmed tredjelande
REVENUE 199 by the institutions of the Communities in respect of trade with nonmember countries;
—told på varer, der henhører under traktaten om oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab, (artikel 2, stk.1, litra b), i Rådetsafgørelse af 29. september 2000).
—customs duties on products coming under the Treaty establishing the European Coal and Steel Community (Article 2(1)(b) of the Councildecision of 29 September 2000).
Indtægterne fra told opføres under oversigten over indtægter i kapitel12 på EU's budget og stammer fra den fælles toldtarifs anvendelse påindførsel.
The revenue from customs duties is entered in Chapter 12 of the generalstatement of revenue of the EU budget and derives from the applicationof the common customs tariff to imports.
Reglerne vedrørende opkrævning samt de forskellige satser erfastsat i Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987(1), hvisbilag 1 ajourføres hvert år.
The rules for collection andthe various rates are laid down by Council Regulation No2658/87 of23 July 1987(1), Annex 1 of which is adjusted annually.
3)Opkrævningsomkostninger, der tilbageholdes af medlemsstaterne
3)Collection costs retained by Member States
Indtil ikrafttrædelsen af den nye afgørelse om egne indtægter af 29.september 2000 tilbageholdt medlemsstaterne 10% af de beløb, derskal indbetales i landbrugs- og sukkerafgifter samt told, for at dækkederes opkrævningsomkostninger.
Until the entry into force of the new own resources decision of 29September 2000 Member States retained, as collection costs, 10% ofthe established amounts of agricultural duties, sugar levies and customsduties.
Den nye afgørelse omfatter en bestemmelse, der trådte i kraft pr. 1. januar 2001, hvorefter procentsatsenforhøjes til 25% (artikel 2, stk. 3, i Rådets afgørelse af 29. september2000).
The new decision provides that, with effect from 1 January2001, this percentage be increased to 25% (Article 2(3) of the Councildecision of 29 September 2000).
Dette fradrag opføres under oversigten over indtægter i kapitel 19 på EU's budget i form af negative indtægter.
This deduction is entered in Chapter 19 of the general statement ofrevenue of the EU budget in the form of negative revenue.
2.2.Andre egne indtægter
2.2.Other own resources
Indtægterne fra de traditionelle egne indtægter er ikke tilstrækkeligtstore til at kunne dække alle Fællesskabernes udgifter.
Revenue from traditional own resources is not sufficient to cover Community expenditure.
Det er grunden til, at der ved afgørelsen om egne indtægter af 21. april1970 blev indført en tredje indtægtskilde baseret på merværdiafgiften(moms) til finansiering af Fællesskabernes budget.
This is why the own resources decision of 21 April 1970 established athird own resource, based on value added tax (VAT), to finance the Community budget. Revenue from this resource gradually became themain source of Community financing until the end of the 1990s, whenit was overtaken by the resource based on gross national product (GNP
1)Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987 om told- og statistiknomenklaturenog den fælles toldtarif (EFT L 256 af 7.9.1987, s. 1).
Council Regulation (EEC) No2658/87 of 23 July 1987 on the tariff and statisticalnomenclature and on the Common Customs Tariff (OJ L256, 7.9.1987, p. 1).
DEN EUROPÆISKE UNIONS OFFENTLIGE FINANSER denne kilde blev efterhånden Fællesskabets vigtigste finansieringskilde,og dette varede indtil slutningen af 90’erne, hvor indtægten baseret påbruttonationalindkomsten (BNI-indtægten, se nedenfor) overhalede deni vigtighed.
200EUROPEAN UNION PUBLIC FINANCE resource, see below).
Momsindtægten beregnes ved anvendelse af en bestemtopkrævningssats på de harmoniserede nationale momsberegningsgrundlag.
The VAT resource is determined by the applicationof a call-in rate to the harmonised national VAT bases.
Harmoniseringen af momsberegningsgrundlaget reguleres afsjette direktiv af 17. maj 1977(1).
Harmonisationof the VAT base is governed by the Sixth Directive of 17 May 1977(1).
En »fjerde indtægtskilde«, BNI-indtægten(2), der blev indført vedafgørelsen om egne indtægter af 24. juni 1988, stammer fra anvendelsenaf en bestemt sats på summen af alle medlemsstaternes BNI.
A ‘fourth resource’, the GNP resource(2), was introduced through theown resources decision of 24 June 1988, deriving from the application ofa rate to the sum of all Member States’ GNP.
Denneindtægtskilde er efterhånden blevet den vigtigste kilde til finansiering af Fællesskabernes budget.
The GNP resource has gradually become the most important source of financing of the EU budget.
Endelig udgør korrektionen af budgetuligevægte også et integrerende ledi ordningen med egne indtægter (se nedenfor under punkt 3 »Korrektionen til fordel for Det Forenede Kongerige«).
Finally, the correction in respect of budgetary imbalances is also part ofthe own resources system (see Section 3 of this chapter ‘The UK correction’).
Denne mekanisme har tilformål at reducere Det Forenede Kongeriges »budgetuligevægt« gennemen nedsættelse af landets indbetalinger af egne momsindtægter og BNI.Den finansieres af de øvrige medlemsstater.
The purpose of the mechanism is to reduce what is known as the UK’s ‘budgetary imbalance’ through a reduction in its VAT and GNPresources payments. It is financed by the other Member States.
1) Momsindtægten a) Definition
1)The VAT resource
De egne indtægter hidrørende fra moms opføres under oversigten overindtægter i kapitel 13 på EU’s budget.
The VAT own resources are contained in Chapter 13 of the generalstatement of revenue of the EU budget.
De stammer fra anvendelsen af enfor alle medlemsstaterne ensartet sats på det harmoniserede momsberegningsgrundlag, der fastsættes efter Fællesskabets regler (artikel 2, stk. 1,litra c), i Rådets afgørelse af 29. september 2000).
They derive from the applicationof a uniform rate valid for all Member States to the harmonised VATassessment bases determined according to Community rules (Article2(1)(c) of the Council decision of 29 September 2000).
Men i henhold til afgørelsen om egne indtægter af 24. juni 1988 kunnedet beregningsgrundlag, der skulle tages hensyn til for hver enkeltmedlemsstat, ikke overstige 55% af dennes BNI.
However, according to the own resources decision of 24 June 1988, theassessment base to be taken into account for any Member State was notpermitted to exceed 55% of its GNP.
(1)Rådets sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaterneslovgivning om omsætningsafgifter — Det fælles merværdiafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag (EFT L 145 af 13.6.1977, s. 1).
Sixth Council Directive 77/388/EEC of 17 May 1977 on the harmonisation of the laws ofthe Member States relating to turnover taxes — common system of value added tax:uniform basis of assessment (OJ L145, 13.6.1977, p. 1).
(2)Det er interessant at bemærke, at begrebet BNI med ikrafttrædelsen af den nye afgørelseom egne indtægter af 29. september 2000 har erstattet det tilsvarende begreb BNP.
Note that with the entry into force of the new own resources decision of 29 September2000 the concept of GNP has been replaced by the conceptually identical concept of grossnational income (GNI).
I afgørelsen om egneindtægter af 29. september 2000 blev momsberegningsgrundlaget nedsattil 50% af BNI for alle medlemsstater.
In the ownresources decision of 29 September 2000, the VAT base is capped at50% of GNP for all Member States.
Nedsættelsen af momsberegningsgrundlaget afspejler en vilje til atforbedre de regressive aspekter af momsindtægten, som anses forbudgetmæssigt at belaste de mindst velstående medlemsstater uforholdsmæssigt meget.
The capping of the VAT base reflects the intention of remedying theregressive aspects of the VAT resource, which is seen as disproportionately penalising in budgetary terms the less wealthy Member States inbudgetary terms.
b)Beregning af grundlaget
(b)Calculation of the base
Det harmoniserede momsberegningsgrundlag beregnes af den pågældende medlemsstat efter den såkaldte »indtægtsmetode«.
The harmonised VAT resources base is calculated by the relevant Member State using what is known as the ‘revenue method’.
Denne metodebestår i at dividere de samlede årlige nettoindtægter, der opkræves afden pågældende medlemsstat, med den vejede gennemsnitssats formoms, dvs. et skøn over, hvilken gennemsnitssats der finder anvendelsepå forskellige kategorier af afgiftspligtige varer og tjenesteydelser ogderved komme frem til det mellemliggende momsgrundlag.
It consistsof dividing the total annual net VAT revenue collected by the Member State in question by the weighted average rate of VAT, i.e. an estimate ofthe average rate applicable to the various categories of taxable goodsand services, to obtain the intermediate VAT base.
Det mellemliggende momsgrundlag tilpasses derefter med negative eller positivekompensationer, hvorved man når frem til et harmoniseret momsgrundlag i henhold til bestemmelserne i sjette direktiv af 17. maj 1977.
The intermediatebase is subsequently adjusted with negative or positive compensations inorder to obtain a harmonised VAT base that corresponds to the provisions in the Sixth Directive of 17 May 1977.
c)Beregning af opkrævningssatsen for BNI-indtægten
(c)The rate of call of the VAT resource
Den faktiske momsopkrævningssats, der anvendes på medlemsstaternesharmoniserede momsberegningsgrundlag, kaldes »den ensartede sats«.Den er lig med forskellen mellem den faktiske maksimale opkrævningssats og den »fastfrosne sats«.
The actual rate of call of the VAT resource that is applied to theharmonised VAT bases of the Member States is known as the uniformrate. It corresponds to the difference between the maximum rate of calland what is known as the ‘frozen rate’.
Størrelsen af den fastfrosne sats afhængeraf korrektionen af budgetuligevægte til fordel for Det Forenede Kongerige (se herom under punkt 3 »Korrektionen til fordel for Det Forenede Kongerige«).
The frozen rate is conditionalupon the size of the correction in respect of budgetary imbalancesgranted to the United Kingdom (see Section 3 of this chapter ‘The UKcorrection’).
Indtil 1985 var den maksimale opkrævningssats fastsat til 1%.
In the period up to 1985 the maximum rate of call was set at 1%.
Vedafgørelsen om egne indtægter af 7. maj 1985 blev denne sats forhøjet til
Theown resources decision of 7 May 1985 increased the maximum rate to1.4%.
DEN EUROPÆISKE UNIONS OFFENTLIGE FINANSER
202EUROPEAN UNION PUBLIC FINANCE