natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den indeholdt en bestemmelse om, at denskulle tages op til fornyet overvejelse med jævnlige mellemrum, og i december 2001 indledte Kommissionen en høringsrunde, der mundede udi, at der året efter blev vedtaget en forslagspakkemed vidtrækkende forslag til forbedring af EU’sfusionskontrol.
Inaddition to the proposal amending the mergerregulation, these reforms involved non-legisla-tive measures designed to streamline the deci-sion-making process and, in particular, tostrengthen economic analysis and respect the
Modtagne fusionsanmeldelseri perioden 1.1.1991 — 31.12.2003
Notifications received — EC merger cases Period: 1.1.1991–31.12.2003
Defleste af disse reformer er nu på plads, bl.a. er dernu blevet ansat en chefkonkurrenceøkonom, ogder er blevet etableret paneler, der skal granske dekonklusioner, undersøgelsesholdene er kommetfrem til, med friske øjne. Hovedprincipperne i reformpakken gennemgås i det følgende.
Most of thesereforms are now in place, including the appointment of a Chief Competition Economist and thesetting up of panels to scrutinise investigatingteams’ conclusions with a ‘pair of fresh eyes’.The principal elements of the reform package areset out below.
205.Den nye forordning indeholder en rækkeændringer, der tager sigte på at gøre systemetmere smidigt, samtidig med at princippet om forudgående kontrol med klare, juridisk bindendefrister fastholdes.
205.The new regulation provides for a numberof changes that are aimed at increasing the flexibility of the system while retaining the principleof exante control with clear, legally bindingdeadlines.
Man har bibeholdt anmeldelsespligten og anmeldelsens suspensive virkning,men der er indført større fleksibilitet, hvad angåranmeldelsestidspunktet, og definitionen af denbegivenhed, der udløser anmeldelsespligten, erblevet ændret.
A system of mandatory notificationwith suspensive effect is retained, but greaterflexibility is introduced into the requirements forthe timing of notifications, and the definition ofthe triggering event has been modified.
Samtidig er der fortsat strammefrister for undersøgelsesfasen, selv om der dog erindført større smidighed.
At thesame time, investigation timetables remainbound by tight deadlines, albeit with some additional flexibility.
Undersøgelsesfrister
Time-limits for investigation
203.Formålet med den af Kommissionen foreslåede reform var at sikre, at de materielle kriterier i fusionsforordningen kommer til at gælde for alle konkurrenceskadelige fusioner, samtidig med at kravetom retssikkerhed fortsat opfyldes.
203.The aim of the Commission’s proposedreform was to ensure that the substantive test inthe merger regulation would cover effectivelyall anticompetitive mergers while at the sametime ensuring continued legal certainty.
Kommissionenhavde med sin grønbog givet startskuddet til en debat om, hvor effektivt de materielle kriterier i fusionsforordningens artikel 2 (dominanstesten) fungerede, i særdeleshed sammenlignet med den SLC-test (»substantial lessening of competition«), derbruges i flere andre jurisdiktioner, hvor de kriterier,der lægges til grund, drejer sig om mindskelse afkonkurrencen. Blandt hovedargumenterne til fordelfor en overgang til SLC-testen var, at disse kriterierifølge deres natur var bedre egnet til at tackle alle demange og meget komplicerede konkurrenceproblemer, som fusioner kan give anledning til, og specieltat der kan være et eller flere »huller« i de nugældende kriterier.
The Commission had launched via its Green Paper areflection on the effectiveness of the substantivetest in Article 2 of the merger regulation (thedominance test) and in particular on how thistest compares with the ‘substantial lessening ofcompetition’ (SLC) test used in several otherjurisdictions.
Kommissionen endte med at foreslå, at de hidtidige kriteriersanvendelsesområde blev afklaret bedre.
As aresult, the Commission proposed that the scopeof the test should be clarified.
206.Med hensyn til fristerne for undersøgelsesfasen indeholder den nye forordning en række betydelige ændringer i forhold til de hidtil gældendebestemmelser.
206.As regards the time-limits for investigation, the new regulation makes a number ofsignificant amendments to the existing provisions.
For det første er alle de gamle frister nu blevet omdannet til »arbejdsdage«, hvilket indebærer en række mindre ændringer i fristernes længde. For det andet bliver den hidtidigeførstefasefrist på en måned fra 1. maj 2004 til enfrist på 25 arbejdsdage.
First, the old deadlines have now all beenconverted into ‘working days’, with some consequent minor alterations in the time periods.First, the previous phase I deadline of one monthwill, from 1 May 2004, become 25 workingdays.
For det tredje er den seksugersfrist i førstefasebehandlingen, der gjaldt isager, hvor der er afgivet tilsagn eller modtagetanmodninger om henvisning af sagen, blevet ændret til 35 arbejdsdage. Og for det fjerde indeholder den nye forordning for andenfasebehandlingen en bestemmelse om, at fristen automatiskforlænges med 15 arbejdsdage, fra 90 til 105 arbejdsdage, når parterne har afgivet tilsagn.
Second, the phase I six-week deadlineapplicable to cases where commitments havebeen offered, or where a request for referral hasbeen received, has become 35 working days.Third, as regards the deadlines in phase II, thenew regulation provides for a 15 working dayautomatic extension of the deadline from 90 to105 working days where the parties have offeredremedies.
Formålet med denne bestemmelse er at give tid til enmere omfattende høring af tredjemand og medlemsstater.
The objective of this provision is toallow for greater consultation of third partiesand Member States.
Denne forlængelse gælder dog ikke,hvis tilsagnene afgives i en tidligere undersøgelsesfase, dvs. førend 55 arbejdsdage inde i andenfasebehandlingen.
However, this extensionwill not apply if remedies are offered at an earlystage in the procedure, i.e. less than 55 workingdays into the phase II procedure.
Og for det femte åbnes dermulighed for at forlænge fristen for andenfasebehandlingen med 20 arbejdsdage i kompliceredeandenfasesager. Det kan dog kun ske efter parternes anmodning eller med deres samtykke.
Fourth, there isprovision for a 20 working day extension of thephase II deadline in complex phase II cases.Such an extension will, however, only be madeat the parties’ request or with their consent.
Hvis ingen af de medlemsstater, der er kompetente til at behandle fusionen efter sin nationale lov, modsætter sig henvisningen inden for 15 arbejdsdage efter modtagelseaf fusionsparternes begrundede anmodning, får fusionen fællesskabsdimension og skal anmeldessom sådan. Men hvis en af de kompetente medlemsstater inden for denne frist modsætter sig,henvises sagen ikke til Kommissionen.
204.The text of the new test adopted by the Council is as follows: ‘a concentration whichwould significantly impede effective competition, in the common market or in a substantialpart of it, in particular as a result of the creation orstrengthening of a dominant position, shall bedeclared incompatible with the common market’.This new test achieves the Commission’s originalaims.
De er en opfølgning af omformuleringen af de materielle kriterierfor vurderingen af fusioners konkurrencevirkninger i den nye fusionsforordning, som Rådet vedtogden 20. januar 2004.
Legal certainty is enhanced through theclosing of any perceived gap in the previous test,while at the same time past precedent, includingthe case-law of the Court of Justice, is retained.
215.Den nye forordning indeholder også en ændring af de hidtidige bestemmelser i artikel 22 ommedlemsstaternes henvisning af sager uden fællesskabsdimension til Kommissionen.
Itshould, moreover, be stressed that the new testwill be applied on the basis of a sound economicframework of assessment as set out in the guidelines on horizontal mergers adopted in December(see below).
220.Kommissionen kommer også ind på, underhvilke omstændigheder den sandsynligvis ikke vilgribe ind.
The Commission also intends to proceed with the preparation of further guidelines on
217.Ifølge planerne skal der desuden før den 1.maj 2004, hvor den nye forordning træder i kraft,vedtages en ændret gennemførelsesforordningmed en revideret anmeldelsesformular.
207.The new regulation also provides for moreflexibility as regards the timing of notifications tothe Commission.
Deter meningen, at disse opfølgningstiltag skal sendes ud til offentlig høring før deres vedtagelse ioverensstemmelse med Kommissionens almindelige praksis og anbefalingerne fra ICN.
Under the new legislation it willbe possible to notify a transaction prior to the conclusion of a binding agreement provided that thereis a good faith intent to enter into an agreement.
II — FUSIONSKONTROL lem GD for Konkurrence og de berørte virksomheder og jurister.
II — MERGER CONTROL
Der vil påsamme måde blive taget hensyn til, hvor let det erfor konkurrerende virksomheder at gå ind på detmarked, fusionsparterne opererer på.
The current deadline for notification of one weekfrom the conclusion of the agreement is alsoremoved, provided that no steps are taken towardsimplementation.
Vurderingen af en fusions sandsynlige virkninger vil desuden blive baseret på, hvad der ellers ville væresket på markedet. Det kan f.eks. betyde, at Kommissionen ikke vil finde det nødvendigt at gribeind, når der er tale om overtagelse af en virksomhed, der ellers ville være gået konkurs.
These more flexible rules shouldallow companies to better organise their transactions without having to fit their planning aroundunnecessarily rigid rules, and should facilitateinternational cooperation in merger cases, particularly when it comes to synchronising the timing ofinvestigations by different agencies.
223.De nye retningslinjer træder i kraft pr.1. maj 2004, hvor også den nye fusionsforordning træder i kraft.
The new regulation provides, firstly, for a streamlining of thereferral system, including a simplification of thecriteria for such referral, and, secondly, it introduces the possibility for notifying parties torequest referrals at the prenotification stage.
I løbet af 2004 har Kommissionen desuden til hensigt at udsende udkast til retningslinjer om vurdering af fusioner mellemikke-konkurrerende virksomheder (»vertikale«fusioner og »konglomeratfusioner«).
Thechanges are designed to ensure that, in line withthe principle of subsidiarity, the case is dealt withby the authority best placed to deal with it, whileat the same time keeping to a minimum thenumber of cases requiring multiple filing.
Det slås også fast, at denne fase vilblive håndteret med smidighed, alt efter sagens karakter, således at man undgår at give de anmeldende parter alt for meget besvær i uproblematiskesager. Det pointeres også, at Kommissionen ikkeindleder undersøgelser forud for anmeldelsen udensamtykke fra de anmeldende parter.
In particular, the new regulation provides for an increase in the maximum level offines to be applied in the case of incorrect or misleading information, as well as an increase in thelevel of periodic penalties applicable in case offailure to comply with requests for information.This should enable the Commission to obtaininformation more easily and thus improve the efficiency and efficacy of its investigations.
224.Som en del af reformpakken fra december 2002 iværksatte Kommissionen også en offentlig høring angående en revideret udgave af deretningslinjer for god praksis ved behandlingen affusionssager, der oprindeligt blev vedtaget i 1999.Høringsfristen udløb officielt den 28. februar 2003.Der indkom godt 40 høringssvar, heraf over 20 frainternationale advokatfirmaer og nationale oginternationale advokatorganisationer samt fra OECD’s Competition Division.
212.For cases which have a Community dimension, but where parties believe that the case ‘maysignificantly affect competition’ within a distinctnational market, they may make a request forreferral of the case to that Member State.
GD for Konkurrence modtog også en halv snes svar fra erhvervslivet (brancheorganisationer og virksomheder)samt tre indlæg fra forbrugerorganisationer.
Notifying parties have the exclusive right of initiative atthis pre-filing stage.
Desuden indkom der bemærkninger fra fire medlemsstater (Frankrig, Tyskland, Irland og Det Forenede Kongerige) samt fra de norske og de polske konkurrencemyndigheder.
The request would have to bebased on a reasoned submission and has to beacceded to by both the Commission and thenational competition authority concerned, withinshort deadlines, thereby excluding situations ofdeadlock.
Bortset fra to indlæg er allede skriftlige bemærkninger, man modtog underden offentlige høring, blevet fuldt offentliggjort på GD for Konkurrences websted (1). Den endeligetekst til disse retningslinjer for god praksis kanogså findes på dette websted.
209.The procedure to be applied following theannulment of a Commission decision, pursuant to Article 10(5), has been clarified with a view tocodifying the Commission’s practice in previouscases.
Formålet er athjælpe Kommissionen med at drage de rette konklusioner i sådanne spørgsmål, før den udfærdigersin klagepunktsmeddelelse.
213.For cases with a Community dimension,Member States may — as at present — request areferral of the case after notification.
For at sådanne trepartsmøder kan blive så produktive som muligt, erdet normalt nødvendigt, at de implicerede parter,herunder de anmeldende parter, udveksler ikke-for-trolige versioner af nøgledokumenter.
However, amodified ‘test’ will be applied in such cases,which is that a referral may be made if the notified transaction ‘threatens to significantly affectcompetition’ within a distinct national market.The deadline for making the referral requestremains essentially unchanged, at 15 workingdays.
PH407975daBat Page 56 Lundi, 27. septembre 2004 5:08 17 indlæg fra tredjemand, der går imod det materiale,de anmeldende parter selv har fremlagt under førstefase og derefter, herunder også markedsanalyser.
PH407891enBat Page 56 Vendredi, 17. septembre 2004 1:34 13 merging parties, where the concentration is notifiable in at least three Member States.
3.1.Beslutninger efter fusionsforordningens artikel 6, stk. 1, litra b), og artikel 6, stk. 2
If any competent Member State objects within that time period,however, no referral is made.
233.Den 8. januar appellerede Kommissionenformelt Førsteinstansrettens annullation af densforbudsbeslutning af 30. oktober 2001 og efterfølgende beslutning om opløsning af fusionen af30. januar 2002 (2).
acquisitions will only be unlawful to the extentthat they enhance the market power of companiesin a manner which is likely to have adverse consequences for consumers, notably in the form ofhigher prices, poorer quality products, or reducedchoice.
Godkendelsesbeslutningen idenne sag, der tager hensyn til Rettens dom, kanmuligvis blive påvirket af udfaldet af Kommissionens appel og EF-Domstolens eller Førsteinstansrettens eventuelle prøvelse af Kommissionens tidligere beslutning, hvis Domstolen skullehjemvise sagen til Retten.
They are designed to complement the rewording of the merger regulation’s substantivetest for assessing the competitive impact of mergers agreed by the Council of Ministers andadopted on 20 January 2004.
230.Den 13. januar besluttede Kommissionen ikkeat modsætte sig, at Tetra Laval BV, der tilhører denschweiziskbaserede Tetra Laval Group, som ejer Tetra Paks emballageaktiviteter, overtager den franske emballagevirksomhed Sidel SA, på betingelseaf at et tilsagn og en række påbud efterkommes.
215.The new regulation also modifies the existing provisions in Article 22 relating to referrals by Member States of cases that do not have a Community dimension.
234.Den 27. februar traf Kommissionen beslutning om betinget godkendelse af, at Pfizer Inc.overtog Pharmacia Corporation og dermedskabte verdens største medicinalvirksomhed måltefter såvel salg som FoU-udgifter.
Such requests must be madewithin 15 working days of the national notificationor, where no notification is required, knowledge ofthe transaction.
Transaktionenrejste en række problemer med horisontal overlapning inden for humanmedicin (herunder eksisterende produkter og produkter under udvikling)samt veterinærpræparater.
Other Member States may submita request to join a referral within 15 working daysof having been informed of a referral request.
235.Overtagelsen blev godkendt efter undersøgelser af en række behandlingsområder, både inden for humanmedicin og veterinærmedicin,hvor transaktionen gav anledning til alvorlig tvivlom dens forenelighed med fællesmarkedet. Somreaktion på Kommissionens indsigelser afgavparterne tilsagn, der fjernede de af Kommissionen påviste problemer.
The‘test’ to be applied in deciding whether such referrals should be accepted by the Commission iswhether the transaction threatens to significantlyaffect competition within the territory of the Member State or States making the request and whetherit affects inter-State trade.
231.Efter at Retten i Første Instans den 25. oktober 2002 havde annulleret en beslutning, Kommissionen traf den 30. oktober 2001 om at forbyde transaktionen, genoptog Kommissionen sinbehandling af den planlagte transaktion.
219.This new standard makes it clear that allmergers likely to have a significant adverseimpact on competition should be declared unlawful, irrespective of whether the anticompetitiveeffects result from the creation or strengtheningof a single dominant market player, or of whetherthe effects stem from a situation of oligopoly.
Transaktionen drejede sig om markedet for emballeringaf flydende fødevarer. I sine undersøgelser fokuserede Kommissionen på de forskellige spørgsmål, der blev rejst af ovennævnte dom, og somkrævede yderligere undersøgelser.
Thenew guidelines explain that mergers may result inharm to competition either because the concentration eliminates a competitor from the market,thereby removing an important competitive constraint, or because it makes coordination betweenthe remaining firms more likely.
På grundlag af Rettens dom så Kommissionen på transaktionensvirkninger på de samlede markeder for SBM-ma-skiner (strækblæsestøbningsmaskiner) i stedetfor de forskellige markeder for SBM-maskiner,der kunne afgrænses alt efter slutanvendelsen.
The new guidelines thus explain the circumstances in which the Commission may identify competition concerns.
236.I denne sag havde Kommissionen et tæt samarbejde med den amerikanske Federal Trade Commission (FTC) om analysen af en række spørgsmål,bl.a. i relation til problemerne inden for urininkontinens og erektil dysfunktion, hvor parterne afgavtilsagn om verdensomspændende afhændelser.
216.It is intended that these amendments to themerger regulation should be complemented bythe publication of a new notice on the principles,criteria and methodology upon which referraldecisions should be based.
237.Den 11. juli besluttede Kommissionen atgodkende Konicas overtagelse af Minolta.
220.Guidance is also provided in relation to thecircumstances when the Commission would beunlikely to intervene.
232.Kommissionen fandt imidlertid dokumentation for en ny SBM-teknologi kaldet »Tetra Fast«, som Tetra havde haft under udvikling, ogsom Kommissionen ikke havde haft kendskab tilunder den foregående sagsbehandling.
217.It is planned that a modified implementingregulation, together with a revised ‘Form CO’template, will also be adopted before 1 May2004, when the new regulation will becomeapplicable.
Selv om Tetra Fast-teknologien stadig var under udvikling, var den nu nået det stadium, hvor den varblevet afprøvet i marken, og gav derfor anledningtil alvorlige betænkeligheder angående skabelseaf en dominerende stilling på de mere omfattendemarkeder for SBM-maskiner.
Further work to update the other Commission notices is also scheduled for 2004.In line with the Commission’s general practiceand the recommendations of the ICN, it is envisaged that these follow-up measures will undergoa period of public consultation before adoption.
Det skyldtes, at densammen med Sidels klare teknologiske og andrefordele så ud til at få afgørende betydning for denfusionerede enheds fremtidige position på markederne for SBM-maskiner. Disse betænkeligheder blev dog fjernet ved, at Tetra afgav tilsagn omat meddele licenser på sin Tetra Fast-teknologi.
221.The guidelines also specify that the Commission will carefully consider, in its overallassessment of the likely competitive impact of amerger, any substantiated claim that the mergerwill result in efficiencies.
Pressemeddelelse IP/02/1952.Sag COMP/M.2922 af 27.2.2003.Sag COMP/M.3091 af 11.7.2003.
The HHI is an internationally recognised measure of market concentration.
Company, endnu ikke var blevet opfyldt, afgav CVRD tilsagn om at sikre, at denne betingelse blevopfyldt.
Account will likewise be taken of the easewith which competing firms could profitablyenter the market in which the merging companiesare operating.
Dette stemte overens med Kommissionenshidtidige praksis i tilsvarende sager.
The likely impact of a merger will,moreover, be assessed in relation to what wouldotherwise have occurred in the market.
Procter & Gamble/Wella (2) 238.Af Kommissionens undersøgelser fremgikdet, at Konicas og Minoltas aktiviteter i vid udstrækning var komplementære, selv om der dog varoverlapning mellem dem på flere produktmarkeder, bl.a. inden for fotokopieringsmaskiner, kompakte kameraer, digitalkameraer og lysmålere.Kommissionen nærede betænkeligheder ved fusionens virkninger på markedet for lysmålere. Konicatilbød imidlertid at afhænde sin aktiepost på ca.40 % i den japanske fotometerproducent Sekonic.
are intended to foster and build upon a spirit ofcooperation and understanding between the Competition DG and the legal and business community. The intention is to increase understanding of the investigation process, to enhance theefficiency of investigations, and to ensure a highdegree of transparency and predictability of thereview process.
244.Både P & G og Wella er aktive på markedernefor hårplejeprodukter, parfumevarer og hårfarvningsmidler.
223.The new guidelines will become applicableas of 1 May 2004, the date of entry into force ofthe new merger regulation.
Kommissionen fandt det sandsynligt,at den anmeldte transaktion ville kunne skabe endominerende stilling inden for alle hårplejemidler(shampoo, conditioner, hårkure, stylingprodukterog hårfarvningsmidler) i Irland og på nogle hårplejemarkeder i Norge og Sverige.
During the course of2004 the Commission further intends to publishdraft guidelines on the assessment of mergersbetween non-competing firms (‘vertical’ and‘conglomerate’ mergers).
CVRD og Caemi er mineselskaber med hjemsted i Brasilien,der er aktive inden for produktion og salg af jernmalm, kaolin og bauxit.
226.The new best practices contain moredetailed guidance on the conduct of the prenotification phase.
CVRD havde fået del ikontrollen med Caemi ved en transaktion, som Kommissionen havde godkendt på betingelser ioktober 2001. Kommissionen konkluderede, atovergangen fra fælles kontrol til enekontrol ikkerejste nogen nye konkurrenceproblemer.
They also make it clear inparticular that the prenotification phase willbe handled with flexibility and adapted to thecomplexity of the case in order not to put adisproportionate burden on the notifying parties in non-problematic cases.
241.På linje med Kommissionens tilgang, daden godkendte den første transaktion, koncentrerede den sig i sine undersøgelser om markedernefor produktion og salg af jernmalm, som var deeneste berørte markeder.
224.As part of the package of reforms of December 2002 the Commission launched a public consultation on a revised version of the bestpractice guidelines on the conduct of mergerinvestigations first adopted in 1999.
Den ville hverken ændre noget ved den konkurrence, der bestod efter den første transaktion,eller rejse nogen nye konkurrenceproblemer.
The consultation resulted in the submissionof some 40 replies, with more than 20 of the submissions being received from international lawfirms and national and international law societiesand associations, including comments from the OECD Competition Division.