natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Samtidig skal fokus på spørgsmål om enkeltindividets tilpasning og humankapital suppleres med øget vægt på social samhørighed og ligestilling i forskelligartede samfund.
At the sametime, a focus on individual adaptation and human capital issues must be complementedwith an emphasis on social cohesion and equality in diverse societies.
Efterspørgselen efter færdigheder skal modsvares af stærke mekanismer til erhvervelse af disse færdigheder og mulighederne for at bruge dem.
Demand for skillsmust be matched with strong mechanisms for the acquisition of these skills andpossibilities for using them.
Samfundet og dets institutioner skal gøre en aktiv indsats for at åbne op for indvandrere.
Society and its institutions must be active in openingthemselves to immigrants.
Det er ikke blot op til indvandrerne at opnå færdigheder, men også op til regeringer og samfundsaktører at sikre, at der er rigeligt med muligheder for deltagelse på basis af ligestilling og ikke-diskrimination.
It is not only up to the immigrant to achieve skills, but also togovernments and societal actors to ensure that ample opportunity is available forparticipation on the basis of equality and non-discrimination.
Det er helt afgørende for udformningen af retfærdige og virkningsfulde integrationspolitikker at få skabt den rigtige balance i ansvaret.
Besides being a relationship between ‘state’ and ‘individual migrant’, integration is aprocess in which close partnerships exist between different levels of government andnon-governmental actors, such as employers, unions, religious organisations, civilsociety, migrants’ associations, the media and NGOs supporting immigrants. Political
Politiske ledere har eksempelvis et stort ansvar for at opdrage offentligheden og for at fremme en positiv holdning over for indvandrere for at imødegå fremmedhadske og racistiske tendenser.
leaders for example have a strong responsibility in their role as public educators and inpromoting a positive attitude towards immigrants to counter xenophobic and racisttendencies.
Arbejdsgivere kan give adgang til jobs, stille jobtræning og sprogundervisning til rådighed, tilbyde indføring, lette adgangen til bolig og formidle information i den offentlige debat om de økonomiske fordele ved indvandring.
Employers may give access to jobs, provide skills training and languageteaching, offer induction, facilitate access to housing, and inform the public debateabout the economic benefits of immigration.
Indvandreres aktive deltagelse beror på, at rettigheder og pligter gradvis bringes på linje med de eksisterende borgeres.
The active participation of immigrants rests on rights and obligations gradually beingbrought in line with those of nationals.
Adgang til institutioner, servicetilbud og måder at deltage i samfundslivet på skaber forudsætningerne for, at indvandrere kan udøve aktivt medborgerskab.
Access to institutions, services and means of civicparticipation create the conditions for the exercise of active citizenship by migrants.
Et åbent foreningsliv, lige fra sportsforeninger til politiske partier, er afgørende for resultatet af processen.
Theopenness of associative life, ranging from sports clubs to political parties, is decisive forthe outcome of the process.
Der er behov for, at organisationer af alle typer gør de tværkulturelle realiteter synlige ved at anvende ligestillingspolitikker, beskæftige indvandrere på alle niveauer og samarbejde med indvandrerforeninger.
Organisations of all types need to give visibility to intercultural realities by applying equal-opportunity policies, employing migrants at all levels,and cooperating with associations of migrants.
Indvandrerorganisationer er også centrale partnere, når der skal praktiseres medbestemmelse i det offentlige liv.
Migrant organisations are also keypartners in the exercise of participatory government.
Politiske beslutninger, især på lokalt plan, påvirker i betydelig grad fastboende uden indfødsret, som kan deltage via forskellige høringsmekanismer.
Political decisions especially at thelocal level significantly affect non-citizen residents, who can participate through variousconsultation mechanisms.
Samtidig kan indvandrere tilskyndes til at få indfødsret.
At the same time, migrants can be encouraged to naturalise.
Hvad kræver det at dele bedste praksis?
What does it take to share best practice
En definition af bedste praksis kunne lyde: Tilgange, der via forskning og evaluering har vist sig at være virkningsfulde og bæredygtige og give fremragende resultater, og som kan anvendes i og tilpasses til forskellige situationer
A possible definition of best practices could be: approaches that have been shown,through research and evaluation, to be effective and sustainable and produceoutstanding results, and that can be applicable in and adapted to a different situation.
• Man kan lære af både god og dårlig praksis.• De fleste praksisser har både stærke og svage elementer.• Ingen praksis kan reproduceres i sin helhed.• Alle praksisser skal tilpasses lokale forhold.
Lessons can be learned from both good and bad practices Most practices have both strong and weak elements No practice can be replicated in its entirety All practices need to be adapted to local circumstances
• Hvilket problem tog praksissen fat på, og hvem identificerede problemet?• Hvem iværksatte praksissen, og hvem var involveret?• Hvordan blev praksissen udviklet og i hvilke trin?• Hvilke positive og/eller negative følger fik den?• Hvor økonomisk levedygtig er den på langt sigt?• Virkningsfuldhed: praksissens indvirkning.• Effektivitet: forholdet mellem indvirkning og pris.• Bæredygtighed: varig indvirkning og mulighed for at reproducere den.• Eksternaliteter: dvs. praksissens utilsigtede positive og negative indvirkninger på andre end dem, der umiddelbart nyder godt af den.• Relevans: praksissens betydning for målgruppen.
What was the problem the practice addressed and who identified the problem?Who initiated the practice and who was involved?How did the practice develop and what were the stages?What were the positive and/or negative consequences?What is the long-term financial viability?Effectiveness: the impact of the practice Efficiency: the ratio of impact to cost Sustainability: lasting impact and replicability Externalities: i.e. any unintended positive and negative impacts of the practice onother than the immediate beneficiaries Relevance: the significance of the practice for the target group
Kapitel 1Introduktion af nyankomne indvandrere og anerkendte flygtninge
Chapter 1Introduction of newly arrived immigrants and recognised refugees
Introduktion af nyankomne indvandrere og anerkendte flygtninge
Introduction of newly arrived immigrants and recognised refugees
Integration er en proces, der varer mange år, i mange tilfælde ud over opnåelse af indfødsret eller ind i anden eller tredje generation.
Integration is a process lasting several years, in many cases beyond naturalisation or intothe second and third generations.
Engagement underbygger processen, når de modtagende samfund påtager sig at tage imod indvandrere og give dem muligheder for at sætte sig ind i sproget, de grundlæggende værdier og skikke, og når indvandrerne fra deres side viser vilje til at blive en del af det modtagende samfund.
Commitment underpins the process when receivingsocieties undertake to welcome immigrants and provide them with opportunities tobecome familiar with the language, basic values and customs and when from their sideimmigrants show a determination to become part of the receiving society.
Introduktionsprogrammer er en investering i fremtiden, som både indvandreren og samfundet skal være parat til at foretage.
Introduction programmes are an investment in the future which both the immigrant andsociety should be willing to make.
De gør det muligt for indvandrere at komme i gang med at erhverve afgørende færdigheder for at kunne klare sig selv og er derfor i høj grad anstrengelserne værd.
They give immigrants a start enabling them to acquirevital skills to become self-sufficient and are therefore well worth the effort.
Investeringsudbyttet for samfundet består i, at indvandrerne udstyres til at blive bedre borgere, der kan bidrage til samfundet.
The returnon investment for society is that immigrants become better-equipped citizens capable ofcontributing to society.
De første stadier i en indvandrers ophold i modtagerlandet er specielt betydningsfulde.
The early stages of a migrant’s residence in the receiving country are of particularimportance.
Nogle regeringer har lanceret introduktionsprogrammer til den tidligste fase i en indvandrers ophold.
Some governments have launched introduction programmes for the earlyphase of a migrant’s stay.
Introduktionsprogrammer består generelt af tre hovedkomponenter: sprogundervisning, orientering om samfundsforhold og faglig arbejdsmarkedsuddannelse.
Introduction programmes generally consist of three maincomponents: language tuition, civic orientation and professional labour market training.
Dets modtagelsesprogram omsætter flamsk lovgivning i praksis (2003, gennemført fra 1. april 2004), som indebærer introduktionskurser for nyankomne familiemedlemmer, indvandrere, der opholder sig lovligt i landet, anerkendte flygtninge, ofre for menneskesmugling og mindreårige.
Its receptionprogramme puts into practice Flemish legislation (2003, implemented since 1 April2004) which entails introduction courses for newly arrived family members, regularisedmigrants, recognised refugees, victims of trafficking and minors.
Lovgivningen omfatter også asylansøgere, der har nået et bestemt trin i beslutningsprocessen, hvor deres ansøgning undersøges i enkeltheder.
The legislation alsocovers asylum seekers who have reached a certain stage in the determination processwhere their claim is being examined in detail.
For visse grupper er introduktionskurserne obligatoriske.
For some groups the introduction coursesare obligatory.
Introduktionsprogrammet omfatter nederlandskundervisning (op til 1 200 timer på fire niveauer, hvoraf 120 gives på selve centret) og 75 timers orientering om samfundsforhold.
The introduction programme includes Dutch classes (up to 1200 hours infour levels, of which 120 are given in the centre itself) and 75 hours of ‘societyorientation’ classes.
Undervisningen i samfundsforhold indeholder moduler om praktiske og administrative spørgsmål og giver information om, hvordan man får adgang til kulturelle og sociale aktiviteter.
The ‘society orientation’ classes have modules on practical andadministrative questions and provide information on how to access cultural and socialactivities.
I Gent tilbydes de på tyrkisk, arabisk, fransk, engelsk, russisk, spansk, persisk, albansk og somalisk samt på nederlandsk.
In Gent, they are provided in Turkish, Arabic, French, English, Russian, Spanish,Persian, Albanian and Somali as well as Dutch.
Byen tilstræber også at tilbyde et skræddersyet individuelt modtagelsesprogram sammen med andre organisationer, herunder beskæftigelsesvejledning, uddannelse og undervisning.
The city also seeks to provide a ‘custommade’ individual reception programme together with other organisations, includingguidance on employment, education and training.
I øjeblikket følger cirka 500 voksne nyankomne introduktionsprogrammet.
At the moment around 500 adultnewcomers follow the introduction programme.
Udformning af programmer
Designing programmes
Tilbud om kurser på flere niveauer med anvendelse af forskellige formater og en række undervisningsmetoder kan bidrage til, at sprogundervisningen af indvandrere med forskellig uddannelsesmæssig baggrund eller forhåndskendskab til landet og sproget bliver en succes.
Offering courses at several levels using different formats and a range of teaching methodscan help to achieve successful language training for immigrants with different educationalbackgrounds or previous knowledge of the country and language.
Det fører til anvendelige kvalifikationer.
This leads to usablequalifications.
Under ideelle forhold bør programmerne give mulighed for prøver efter kurserne for at validere deltagernes indlæringsniveau.
Ideally the programmes provide for tests after the courses in order tovalidate the learning level of participants.
Specielt i lande, hvor nyankomne indvandrere og flygtninge endnu ikke har kendskab til det lokale sprog gennem koloniale eller andre bånd, udgør sprogundervisning kernen i myndighedernes introduktionsbestræbelser.
Especially in countries where newly arriving immigrants and refugees do not yet haveknowledge of the local language through colonial or other ties, language teachingconstitutes the centrepiece of introduction efforts by governments.
Kurserne er generelt rettet mod lovligt fastboende voksne, som ikke har tilstrækkeligt kendskab til det eller de officielle sprog.
Courses aregenerally aimed at legally resident adults who do not have sufficient knowledge of theofficial language or languages.
Selvom regeringerne afsætter masser af ressourcer til sprogprogrammer, bekymrer det mange, at man ikke opnår optimale resultater.
Although governments devote a lot of resources tolanguage programmes, many are concerned that optimal results are not reached.
Deltagerne fordeles ofte på forskellige sprogundervisningsniveauer.
Participants are often allocated to different levels of language training.
I Sverige evaluerer man deltagernes sprogfærdigheder for at kunne fordele dem over fire niveauer (der bruges to niveauer til at differentiere deltagere med akademisk baggrund).
In Sweden, thegiven language skills of the participants are evaluated to distribute them over four levels(two levels are used to differentiate participants with an academic background).
På de integrationskurser, der tilbydes ifølge den tyske lov om indvandring fra 2004, afspejler fordelingen på klasser forudgående sprogfærdigheder og uddannelsesmæssige erfaringer.
In theintegration courses provided under the 2004 German immigration law, the classallocation will reflect prior language skills as well as educational experiences.
Derimod er den indvandrergruppe, deltageren tilhører, ikke relevant for fordelingen på sprogklasser, som det tidligere var tilfældet.
In contrast,the migratory group which the participant belongs to will not be relevant for theallotment into a language class as has been the case in the past.
Mange lande tilbyder separat undervisning i læse- og skrivefærdighed, generelt mere intensiv undervisning, og specialkurser for unge indvandrere.
Many countries offerseparate literacy classes - generally with more intensive teaching - and special coursesfor young migrants.
Kurserne afsluttes ofte med en sprogprøve.
Often, courses conclude with a language test.
I Danmark er der for eksempel sammenhæng mellem sprogkurser og prøver og niveauerne i »Den fælles europæiske referenceramme for sprog: læring, undervisning, vurdering« fra Europarådet.
In Denmark forinstance, language courses and tests are related to the levels of the ‘Common European Framework of Reference for Languages: Learning, teaching, assessment’ (CEFR) of the Council of Europe.
Når kursusbeviserne har et format, som arbejdsgivere og andre uddannelsesinstitutioner er bekendt med, viser de sig nyttige for deltagerne, når de søger yderligere arbejdsmar-keds- eller uddannelsesmuligheder.
When course certificates are of a format which is known to employers and othereducational institutions, they prove to be useful to the participants in accessing furtherlabour market or training opportunities.
Undervisningens indhold og metoder skal udformes med tanke for disse muligheder.
The content and methods of teaching are to bedesigned with these opportunities in mind.
Det fremgår af en tysk evaluering af sprogkurser bestilt af indenrigsministeriet, at undervisning i og validering af skriftlige sprogfærdigheder er helt afgørende, da det ofte kræver skrivefærdighed at fungere i samfundet og på arbejdsmarkedet i Tyskland. Selvom mundtlige kommunikationsfærdigheder er uundværlige, bør der ikke kun lægges vægt på dem på sprogkurser. Det foreslås i evalueringen, at sprogundervisningen skal fokusere på de situationer i samfundet og på jobbet, som sandsynligvis kræver, at indvandreren har kendskab til tysk.
A German evaluation of language courses commissioned by the Interior Ministry pointsout that the teaching and validation of written language skills are crucial, since tofunction in the German society and labour market often requires proficiency in writing.Although oral communication skills are indispensable, they should not be the soleemphasis of language courses.
Fagligt indhold i introduktionskurser
Vocational content of introduction courses
Introduktionskurser bør på basis af bedste praksis udformes fleksibelt med mulighed for parallel undervisning i sprog og arbejdsmarkedsdeltagelse snarere end at sætte sin lid til strengt sekventielle modeller for sprogundervisning, faglig uddannelse og højere uddannelse. Under ideelle forhold integrerer kurserne sprogundervisning og faglig uddannelse og validerer eksisterende kompetencer.
Best practice suggests designing introduction courses in a flexible way, allowing forparallel teaching of language and labour market participation rather than relying onstrict sequential models for language learning, vocational training and higher education.Ideally courses integrate language and vocational training and validate existing skills.
Hvis målet for introduktionsprogrammerne er at kunne klare sig selv, skal det at knytte nær forbindelse til arbejdsmarkedet stå i centrum for udformningen.
If self-sufficiency is the goal of introduction programmes, establishing a close link withthe labour market must be central to their design.
Mange deltagere har ingen tilknytning til arbejdsmarkedet ved ankomsten, hvis de kom ind via familiesammenføringsordninger eller som flygtninge.
Many participants will not haveaffiliations with the labour market upon arrival if they entered via family reunificationschemes or as refugees.
Bistand ved jobsøgning, professionelle rådgivningscentre, partnerskabskontrakter og faglig uddannelse kan alle indgå i introduktionsprogrammerne, tilbudt i tillæg til eller integreret i sproglæringen.
Job-seeking assistance, professional advice centres, partnershipcontracts and vocational training can all be a part of introduction programmes, offeredin addition to or integrated with language learning.
Eksempelvis kan arbejdsmarkedsuddannelse i Danmark omfatte kortvarig uddannelse, uddannelse på jobbet eller ansættelse med løntilskud.
For instance, in Denmark labourmarket training may include short-term education, on-the-job training or recruitmentwith a wage subsidy.
Indvandreren eller flygtningen kan også få tilbudt en vejleder, som skal støtte udviklingen af den pågældendes sociale, sproglige og faglige kvalifikationer.
The immigrant or refugee may also be offered a mentor in orderto support the development of his or her social, linguistic and vocational qualifications.
Kombinerede beskæftigelses- og sprogprogrammer er ofte værdifulde, da deltagerne især får udbytte af sprogundervisning, når den placeres i en arbejds- eller uddannelsessammenhæng. Nyankomne når målene hurtigere, hvis de får lov til at gøre mange ting samtidig, så programmerne bør køre parallelt snarere end sekventielt.
Combined employment-language programmes are often valuable, as participants especiallybenefit from language teaching where it is placed in the context of work or training.Newcomers reach goals faster if they are allowed to do many things at once, so programmesshould run in parallel rather than sequentially.
For eksempel består de såkaldte tosporede programmer i Nederlandene af en kombination af det nederlandske sprog med et andet element (f.eks. støtte til børns opvækst, arbejde, faglig uddannelse, frivilligt arbejde eller social aktivering).
For instance, in the Netherlands so-called‘dual path’ programmes consist of a combination of the Dutch language with anotherelement (i.e. support in raising children, work, vocational training, voluntary jobs or socialactivation).
Der er specielt for enkeltindivider med faglig uddannelse og/eller tidligere erfaring fra arbejdslivet mulighed for at få en introduktion, som er arbejdsrettet og inden for deres fagområde.
Individuals with professional training and/or previous experience of working life,in particular, can receive an introduction that is work-oriented and within their professionalarea.
På denne måde kan programmets indhold aktivt støtte individets adgang til arbejdsmarkedet og lette læringen af det lokale sprog.
In this way, the content of the programme can actively support the individual’s entryinto the labour market as well as facilitate the learning of the local language.
For at fremme deltagernes vedvarende motivation bør det undgås, at mennesker lærer de samme ting om og om igen.
In the interest of the participants’ sustained motivation, it should be avoided that peoplehave to learn the same things over and over again.
Introduktionskursernes målsætning skal være at gøre det muligt for hver nyankommen at realisere sit fulde potentiale på arbejdsmarkedet, så vitale menneskelige ressourcer ikke går tabt.
Introduction courses should serve thegoal of allowing every newcomer to make use of his or her full potential on the labourmarket, so that vital human resources will not be wasted.
Dynamiske måder at vurdere nyankomnes færdigheder på, som beror mindre på formelle kriterier og vurderer forskellige former for erfaring, er yderst nyttige for validering af erfaring og viden erhvervet i oprindelseslandet.
Dynamic ways of assessing the skills of newcomers, relying less on formal criteria andvaluing different kinds of experience, are most useful for the validation of experienceand knowledge obtained in the country of origin.
Det ESF-støttede SPECIMA-projekt i Finland er målrettet mod indvandrere med en universitetsuddannelse eller anden højere uddannelse.
The ESF-funded SPECIMA project in Finland targets immigrants with an academic orother higher degree.
Projektet tilsigter at identificere
The project seeks to identify motivated experts, to determine theirlevel of know-how, and to place them in Finnish companies and organisations.
De svenske offentlige bevillinger var i 2003 rettet mod arbejdsmarkedsuddannelse for personer med udenlandsk uddannelse ud over folkeskolen på områder, hvor der var mangel på personale (sundheds- og hospitalssektorpersonale, lærere, teknologer og videnskabsfolk) samt sygeplejeuddannelse for arbejdsløse indvandrere.
Swedish government funding in 2003 was directed towards labour market training forpersons with foreign post-secondary education in areas where there was a shortage ofstaff (health and medical care workers, teachers, technologists and scientists) as well asin nurse’s training for unemployed immigrants.
Formålet med sidstnævnte var at imødekomme behovet for tosprogede arbejdstagere inden for den primære sundhedstjeneste og ældreforsorgen.
The purpose of the latter was to meetthe need for bilingual workers in primary care and care of the elderly.
Der er et stort frafald i introduktionsprogrammerne, tit fordi deltagerne finder jobs inden kursets afslutning.
Dropout rates in introduction programmes are high often because participants find jobsbefore the end of the course.
Mange myndigheder er imidlertid bange for, at sådanne jobs er for lavtuddannede, og at indvandrerne i lyset af manglende jobsikkerhed i denne sektor af økonomien kan blive nødt til at ty til kontanthjælp, hvis de ikke har færdighederne til at skaffe sig kvalificeret arbejde.
However, many governments are concerned that such jobsmay be low skilled and that, considering the lack of job security in this sector of theeconomy, immigrants may need to fall back on social welfare if they do not have the skillsto obtain a qualified position.
En bedre løsning kunne være at tilpasse introduktionsprogrammernes form og indhold til indvandrere, der allerede er i arbejde.
A better solution could be to adapt the form and content ofintroduction programmes for immigrants who are already working.
For eksempel er Danmark ved at udvikle it-baserede sproglæringsprogrammer til brug i hjemmet, så sproglæringen ikke griber ind i jobuddannelsen.
For instance, Denmarkis developing IT-based language learning programmes for home use so that languagelearning does not interfere with job training.