natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• Forbedrede arbejdsmetoder har ført til en øget efterforskningsaktivitet på området direkte udgifter, både i og uden for EU og inden for ekstern bistand.
involve both internal investigations within the Institutions and external investigations in the recipient countries.
• Samarbejdet med andre internationale organisationer er øget, herunder en succesrig operation i Kosovo, som førte til inddrivelse af 2,7 mio. EUR (3,2 mio. USD) samt en højt profileret domfældelse i Tyskland.
• Cooperation with other international organisations increased, including a successful operation in Kosovo which led to the recovery of null
De hovedopgaver, der forventes taget op i løbet af den næste beretningsperiode (de 12 måneder frem til 30. juni 2004), er følgende:
The main developments anticipated over the next reporting period (the 12 months ending on 30 June 2004) are as follows:
• Gennemførelse af strukturelle og organisatoriske ændringer for yderligere at styrke de to største prioriteringer, nemlig nultolerance med hensyn til intern korruption samt udvidelsen. Reallokeringen af eksisterende ressourcer og allokeringen af nye ressourcer til disse prioriteringer inden for efterforskningspolitikkens rammer er beskrevet i arbejdsplanen for 2004.
• The implementation of structural and organisational changes to strengthen further the two key priorities, namely zero tolerance of internal corruption, and enlargement.
• Udviklingen af forbedrede arbejdsmetoder i efterforskningen, større fleksibilitet med en højere grad af involvering af ledelsen i de vigtigste efterforskninger samt fremme af en fælles efterforskningskultur.
• Development of improved investigation working methods, promoting flexibility, involving management more closely in key investigations, and furthering a common investigative culture.
• Begrænsning af den gennemsnitstid, der er nødvendig for at afslutte alle efterforskninger og sager, herunder højt profilerede sager ved, at der oprettes tværfaglige taskforcer, hvis omstændighederne taler herfor.
• Reduction in the average time needed to complete all investigations and cases, including high-profile cases, through the creation of multidisciplinary task forces where circumstances so justify.
• Endelig færdigbehandling af resterende sager fra UCLAF-perioden.
• Final elimination of the backlog of ex-UCLAF cases.
• Styrkelse af efterretningsenhedernes rolle for at øge anvendelsen af risikovurdering, identificere eventuelle trusler på et tidligere tidspunkt og hjælpe med at prioritere OLAF's efterforskninger og operationer.
• Reinforcement of the role of the intelligence units in order to increase the use of risk assessment, to identify threats earlier, and to help prioritise OLAF investigations and operations.
• Implementering af den reviderede omfattende OLAF-håndbog (den 1. august 2003).
• Implementation of the revised, comprehensive OLAF Manual (on 1 August 2003).
• Gennemførelse af anbefalingerne i Kommissionens beretning om "artikel 15" under hensyntagen til Overvågningsudvalgets synspunkter og efter den endelige afslutning af drøftelserne med de andre institutioner og andre interesserede parter.
• Implementation of the recommendations of the Commission’s Article 15 Report, taking account of the views of the Supervisory Committee, and once discussion with other Institutions and interested parties is complete.
• Forbedring af ledelsesstrukturen med baggrund i en ledelsesrevision.
• Improvement of management structures in light of a management audit.
• Viderebearbejdelse af forslaget om en europæisk offentlig anklager.
• Further development of the proposal for a European Public Prosecutor.
• Øget udnyttelse af forbedringerne af OLAF's sagsstyringssystem, især ved en mere effektiv prioritering af efterforskninger og operationer.
• Increased exploitation of the improvements to OLAF’s Case Management System, particularly through more effective prioritisation of investigations and operations.
Yderligere forbedringer af systemet, især ved, at der indsættes et efterretningsmodul.
Further improvement to the CMS notably through the inclusion of an intelligence module.
• Udvikling af OLAF’s rolle som en "serviceplatform", der yder støtte, specialfaciliteter og koordinerings- og kommunikationsnetværker til partnerydelser i medlemsstaterne.
• Development of OLAF’s role as a “service platform”, providing support, specialist facilities and coordination and communication networks for partner services in the Member States.
• Styrkelse af OLAF's koordinationstjeneste til bekæmpelse af svig (AFCOS) i de tiltrædende lande og kandidatlandene, og øget aktivitet i de andre forberedelser til
• Strengthening of the Anti-Fraud Coordination Structures (AFCOS) in Acceding and Candidate Countries, and enhanced activity in other preparations for
Dette vil omfatte øget OLAF-aktivitet i marken med det formål at skabe størst mulig effekt, så OLAF kan demonstrere den fysiske kapacitet såvel som den politiske vilje til allerede fra begyndelsen at skride ind over for svig og korruption, der påvirker EU's budget i de nye medlemsstater.
This will include increased OLAF activity on the ground, targeted to achieve maximum impact so that OLAF can demonstrate the physical capacity as well as the political resolve to deal from the beginning with fraud and corruption affecting the EU budget in the new Member States.
• Hvis der er de fornødne ressourcer til rådighed, vil OLAF's regionale forbindelsesofficerer blive udstationeret i en række tiltrædende lande og kandidatlandene.
• Resources permitting, OLAF regional liaison officers will be posted in a number of Acceding and Candidate Countries.
• Styrket operationelt samarbejde - med andre internationale organer (herunder oprettelse af et særligt efterforskningshold med deltagelse af flere organer), med andre institutioner, med Europol og Eurojust og med retslige og andre myndigheder i medlemsstaterne, de tiltrædende lande og kandidatlandene samt tredjelande.
• Strengthened operational cooperation - with other international agencies (including the creation of a dedicated multi-agency investigation team); with other institutions; with Europol and Eurojust; and with judicial and other authorities in Member States, Acceding and Candidate Countries and third countries.
Der vil efter forholdene blive indgået yderligere ”Memoranda of Understanding”.
Further Memoranda of Understanding will be agreed where appropriate.
Hovedopgaven for Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) er at beskytte EU's finansielle interesser, at bekæmpe svig, korruption og al anden form for ulovlig aktivitet med finansielle konsekvenser, herunder uredelig embedsførelse i EU-institutionerne.
The mission of the European Anti-Fraud Office (OLAF) is to protect the financial interests of the European Union, to fight fraud, corruption and any other illegal activity, including misconduct within the European Institutions that has financial consequences.
I udførelsen af denne opgave på en ansvarlig, gennemsigtig og omkostningseffektiv måde sigter OLAF mod at yde Europas borgere en kvalitetsservice
In pursuing this mission in an accountable, transparent and costeffective manner, OLAF aims to provide a quality service to the citizens of Europe.
Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig løser sin opgave ved i fuld uafhængighed af foretage interne og eksterne efterforskninger.
The European Anti-Fraud Office achieves its mission by conducting, in full independence, internal and external investigations.
Det tilrettelægger også et snævert og regelmæssigt samarbejde mellem de kompetente myndigheder i medlemsstaterne for at koordinere deres aktiviteter med henblik på beskyttelse af EU's finansielle interesser og bekæmpelse af svig.
It also organises close and regular cooperation between the competent authorities of the Member States, in order to coordinate their activities for the protection of the Communities’ financial interests and the fight against fraud.
OLAF giver medlemsstaterne den nødvendige støtte og tværfaglige tekniske knowhow til at hjælpe dem i deres kamp mod økonomisk og finansiel kriminalitet.
OLAF supplies Member States with the necessary support and multidisciplinary technical know-how to help them in their fight against economic and financial crime.
OLAF bestræber sig på at bidrage til udformningen af den europæiske strategi for bekæmpelse af svig og ulovlige aktiviteter og tager de nødvendige initiativer til at styrke den relevante lovgivning.
It strives to contribute to the design of the European strategy for the fight against fraud and illegal activities and takes the necessary initiatives to strengthen the relevant legislation.
Kontorets aktiviteter vil blive gennemført med integritet, upartiskhed og professionalisme og vil til alle tider respektere enkeltpersoners rettigheder og friheder og konsekvent holde sig inden for lovgivningens rammer.
The Office’s activities will be carried out with integrity, impartiality and professionalism, and will, at all times, respect the rights and freedoms of individuals and be fully consistent with the law.
Den periode, der er dækket af denne beretning, er den anden tolvmåneders periode, for hvilken der foreligger troværdige data i OLAF’s sagsstyringssystem (CMS). Vidtgående forbedringer af OLAF's informationsstyringsinfrastruktur og af datakvaliteten, som nærmere beskrevet i kapitel 2, har gjort det muligt at foretage en mere nøjagtig analyse.
The period covered by this Report is the second full-year period for which reliable data is available in OLAF’s Case Management System (CMS).
CMS er en enestående datakilde for OLAF's operationelle aktiviteter.
The CMS is a unique data source for the Office’s operational activities.
De første oplysninger, der modtages af OLAF, registreres som en selvstændig sagsjournal i sagsstyringssystemet, og derefter følger der tre større behandlingsstadier: Vurdering, efterforskning og opfølgning.
Initial information received by OLAF is registered as a unique case record in the Case Management System and undergoes 3 major stages of processing: Assessment, Investigation and Followup.
Den indledende vurdering fører til en henstilling med hensyn til, om der bør indledes en efterforskning, og hvis dette er tilfældet, under hvilken form for administrativ kategori dette skal ske: Intern efterforskning, ekstern efterforskning, koordineringssag og sag om bistand i kriminalsager.
Initial assessment leads to a recommendation on whether an investigation should be opened and if so, under which type of administrative category: internal investigation, external investigation, coordination case and criminal assistance case.
Hvis det besluttes, at der ikke er behov for at indlede en efterforskning, uanset hvilken grund, så vil sagen blive klassificeret enten som en sag til overvågning eller en sag, der ikke skal forfølges (henlagt sag).
If it is decided that there is no need to open an investigation, for whatever reason, then the case will be classed either as a monitoring case or a non-case.
Når først efterforskningsaktiviteten er afsluttet efter specifikke formelle procedurer og godkendelse fra OLAF’s eksekutivbestyrelse for efterforskninger og operationer, går sagen videre til opfølgningsstadiet1.
Once the investigation activity has been completed following specific formal procedures and approval by OLAF’s Investigations and Operations Executive Board, the case moves to the followup stage1.
Opfølgningen omfatter forskellige aktiviteter, som skal sikre, at de kompetente myndigheder i EU og medlemsstaterne har gennemført de lovgivningsmæssige, administrative, finansielle, disciplinære eller retlige foranstaltninger, som anbefales af OLAF.
Followup includes various activities designed to ensure that the competent Community and national authorities have executed the legislative, administrative, financial, disciplinary or judicial measures recommended by OLAF.
Når først alle foranstaltningerne er truffet, og opfølgningen af sagen er afsluttet, træffes der formel afgørelse om afslutning af opfølgningssagen.
Once all measures have been taken and the followup of the case has been completed, closure of the followup case is formally taken.
På alle tidspunkter i sagsbehandlingen, holder sagsstyringssystemet sig ajour med alle sagsrelaterede aktiviteter.
At all times during the life cycle of a case, the CMS keeps track of case related activities.
Denne beretning omhandler sagsjournaler, der er registeret og lagret i sagsstyringssystemet, samt sager, der specifikt befinder sig på vurderings-, efterforsknings- og opfølgningsstadiet.
This Report refers to case records registered and stored in the CMS and to cases specifically in the assessment, investigation and followup stages.
Et unikt sagsjournalnummer følger sagen på alle stadier i processen.
The unique case reference follows the case at all stages of the process.
Som beskrevet i sidste års beretning havde OLAF’s forgænger, UCLAF, med sit snævrere ansvarsområde et andet system for registrering af indledning og afslutning af efterforskninger.
As described in last year’s Report, OLAF’s predecessor, UCLAF, with its narrower sphere of responsibilities, managed a different system of recording the opening and closing of investigations.
Da de fleste UCLAF-efterforskninger nu er afsluttet, vil fremtidige beretninger afspejle tendenserne i OLAF’s arbejdsbyrde mere nøjagtigt.
As most UCLAF investigations have now been closed, future Reports will reflect trends in the workload of OLAF more accurately.
OLAF’s operationelle aktiviteter udvides fortsat med en stigning på 4 % i det samlede antal nye sagsjournaler, der er registreret i CMS inden for hovedområderne: Efterforskning af sager, hvor der er mistanke om svig mod
OLAF’s operational activities continue to expand with an increase of 4% in overall numbers of new case records registered in the CMS in the principal area of business: the investigation of suspected fraud against the financial interests of the European Community.
I nogle tilfælde finder opfølgningsaktiviteterne sted inden den formelle afslutning af efterforskningsstadiet.
1In some circumstances followup activities may take place before the formal closure of the investigation stage.
Man skal derfor være forsigtig, når man blot drager konklusioner fra sagsstatistikker.
Care is thus needed when drawing conclusions simply from case statistics.
I forbindelse med, at OLAF følger en "nultolerancepolitik" over for korruption og svig i EU-institutionerne, vil interne efterforskninger fortsat blive prioriteret højt: Der blev registreret 64 nye sagsjournaler i CMS, mens der blev indledt 30 nye efterforskninger.
In OLAF’s pursuit of a “zero tolerance” policy towards corruption and fraud within European Institutions, priority continued to be given to internal investigations: 64 new case records were registered in the CMS while 30 new investigations were opened.
Selv om der er tale om et fald i forhold til de 39 efterforskninger i det foregående år, udgør dette stadig 11 % af den samlede sagsmængde, samtidig med at dette giver anledning til den mest omfattende granskning og anvendelse af yderligere ressourcer.
Despite a reduction compared to 39 in the previous year, this still represents 11% of the overall new caseload, while attracting the highest level of scrutiny and employing additional resources.
OLAF prioriterede også de operationelle aktiviteter i forbindelse med udvidelsesprocessen - herunder misbrug af EU-midler, der var afsat til udvidelsesprocessen, og hvor handelsmønstre og forretninger, der involverer de tiltrædende lande og kandidatlandene, forekommer at være knyttet til eventuelle aktiviteter rettet mod EU’s finansielle interesser.
OLAF also gave priority to operational activities relating to the enlargement process, involving misuse of EC funds directed towards the enlargement process and where trading patterns and businesses involving the Acceding and Candidate Countries appear to be linked to any activity against the financial interests of the EU.
Overordnet set er der væsentlige fluktuationer mellem de forskellige aktivitetssektorer.
Overall, there are substantial fluctuations between different sectors of activity.
Afslutningen af efterforskningen af gamle sager har ført til en fordobling af antallet af sager inden for områder som finansiel og retlig opfølgning.
The end of the investigation cycle of old cases has led to the doubling of the number of cases in the areas of financial and judicial followup.
Statistisk oversigt
Statistical Overview
De vigtigste statistiske resultater af de sidste tolv måneder kan resumeres som følger:
The main statistical results of the past 12 months can be summarised as follows:
• Det samlede antal nye sagsjournaler registreret i CMS steg med ca. 4 % (fra 539 til 563).
• The total number of new case records registered in the CMS increased by approximately 4% (from 539 to 563).
• Antallet af resterende sager fra UCLAF er faldet betydeligt.
• The UCLAF legacy has diminished considerably.
De fleste sager er afsluttet.
Most cases have been closed.
Kun 49 ud af 1 423 sager er stadig aktive.
Only 49 out of 1 423 cases remain active.
Dette er resultatet af en større indsats fra OLAF's side for at få afviklet gamle sager, især inden for områder som told, strukturfonde, direkte udgifter og ekstern bistand.
This is the result of a major operation by the Office to deal with old cases, especially in the sectors of Customs, Structural Funds, Direct Expenditure and External Aid.
• Sager vedrørende opfølgning blev næsten fordoblet fra 273 til 477 ved udgangen af beretningsperioden, hovedsagelig som følge af stigningen med 71 sager inden for strukturfondssektoren og med 62 sager vedrørende
• Cases in followup increased almost two-fold from 273 to 477 cases by the end of the reporting period, primarily due to the rise of 71 cases in the Structural Funds sector and of 62 cases in the field of direct expenditure and external aid.
Antallet af behandlede sager er imidlertid ikke noget fingerpeg om, hvor kompliceret hver enkelt sag er, eller hvor meget tid der er brugt på sagen.
cases treated, however, does not indicate the complexity of each case or time spent.
Figur 1.1 Efterforskningsaktivitet og menneskelige ressourcer fordelt på sektor
Figure 1.1 Investigation activity and human resources employed by sector
Menneskelige ressourcer ultimo beretningsperioden
Human resources per sector at the end of the reporting period
Antikorruption Direkte udgifter og ekstern bistand Strukturfonde Landbrug Cigaretter, alkohol og moms Told I alt
Anti-Corruption Direct Expenditure & External Aid Structural Funds Agriculture Cigarettes, Alcohol & VAT Customs Grand Total 1.2.1 New Case Records
I løbet af indeværende beretningsperiode har OLAF modtaget 656 rapporter om formodet svigagtig aktivitet fra mange kilder.
During the current reporting period, OLAF received 656 reports of alleged fraudulent activity from many sources.
Vurdering og identificering af overlappende oplysninger førte til registrering i CMS af 563 nye sager vedrørende 585 særskilte emner.
Assessment and identification of duplicate information led to the registration in the CMS of 563 new case records concerning 585 separate subjects.
Dette afspejler en 4 % stigning sammenlignet med de 539 nye sager, der blev registreret sidste år3.
This reflects a 4% increase compared to 5393 new case records registered last year.
Kilderne til de registrerede indkomne oplysninger i løbet af beretningsåret vises i figur 1.2 nedenfor.
The sources of the registered incoming information during the reporting year are displayed in Figure 1.2 below.
Figur 1.2 Fordeling af indkomne oplysninger efter kilde
Figure 1.2 Distribution of incoming information by source
Kommissionen Frikaldsnummer Medlemsstaterne Andre EU-Institutioner Andre
Commission Free phone Member States Other EU Institutions Others
Gruppen "Andre" (47 %) omfatter oplysninger fra en række forskellige kilder, såsom offentligheden, medierne og ikke nærmere specificerede informanter.
3In last year’s Activity Report, OLAF reported 552 new cases records. The revised number is 539.
OLAF agter at indsamle mere detaljerede data om sådanne informationskilder til næste års beretning.
Revisions are due to data input errors or the identification at a later stage, (usually on assessment) as an existing case.
Figur 1.3 Fordeling af nye sagsjournaler fra beretningsperioden for medlemsstaterne
Figure 1.3 Distribution of new case records from the reporting period for Member States
Figur 1.4 Fordeling af nye sagsjournaler fra beretningsperioden for de tiltrædende lande og kandidatlandene
Figure 1.4 Distribution of new case records from the reporting period for Acceding and Candidate Countries
Der er betydelige fluktuationer mellem OLAF-sektorerne sammenlignet med sidste år.
There are considerable fluctuations between OLAF sectors compared to last year.
For eksempel faldt antallet af toldsager registreret i CMS fra 20 % sidste år til 11 % i år, mens andelen af direkte udgifter og ekstern bistand steg fra 32 % sidste år til 36 %.
For example, the proportion of Customs case records registered in the CMS fell from 20% last year to 11% this year, while the proportion of Direct Expenditure and External Aid rose from 32% last year to 36%.
Strukturfondssektoren oplevede også en stigning fra 15 % til 18 %, og det samme gælder for landbrug (fra 14 % til 17 %).
The Structural Funds sector also experienced an increase from 15% to 18%, as did Agriculture (from 14% to 17%).
Andelen af sager vedrørende antikorruption og cigaretter, alkohol og moms lå fortsat på et stabilt niveau med henholdsvis 11 % og 7 %.
The proportion of Anti-corruption and Cigarettes, Alcohol and VAT cases remained stable at 11% and 7% respectively.
Figur 1.6 viser en fordeling af de 563 nye sager, der blev registreret i CMS efter OLAF-sektor.
Figure 1.6 provides the breakdown of the 563 new case records registered in the CMS by OLAF sector.
Figur 1.6 Nye sagsjournaler fra beretningsperioden efter OLAF-sektor
Figure 1.6 New case records from the reporting period by OLAF sector
Cigaretter, alkohol og moms40 (7%)
Cigarettes, Alcohol and VAT40 (7%)
Direkte udgifter79 (14%)
Direct Expenditure79 (14%)
Ekstern bistand123 (22%)
External Aid123 (22%)
Figur 1.7 Afgørelser truffet i beretningsperioden efter type
Figure 1.7 Decisions taken during the reporting period by type
Bistandssager61 (5%)
Assistance cases61 (5%)
Afsluttetopfølgning10 (1%)
Followup completed10 (1%)
Koordineringssager81 (7%)
Coordination cases81 (7%)
Afsluttede uden opfølgning274 (25%)
Closed without follow-up274 (25%)
Eksterne efterforskninger146 (13%)
External Investigations146 (13%)
Interne efterforskninger30 (3%)
Internal Investigations30 (3%)
Opfølgning252 (22%)
Follow-up252 (22%)
Overvågningssager39 (3%)
Monitoring cases39 (3%)
Kategorien "overvågningssager"7, som blev indført hen mod udgangen af sidste års beretningsperiode, bruges nu i vid udstrækning med 38 sager mod
The category of “monitoring7 case” that was introduced towards the end of last year’s reporting period is now widely used, with 38 cases compared to 7 cases last year.
7 sager sidste år.
1.2.2 Old Cases
En overvågningssag er en særlig form for opfølgningssag. Der indledes ikke nogen OLAF-efterforskning, eftersom en national myndighed er bedre egnet til at efterforske sagen, men
No OLAF investigation is opened since a national authority is better suited to investigate the matter, but the information is deemed sufficiently interesting, e.g. for fraud proofing, that OLAF wishes to followup on the case.
Figur 1.8 Gamle sager efter sektor behandlet af den særlige taskforce
Figure 1.8 Old cases by sector treated by Special Task Force
TFOC anbefalede lukning af nogle sager og gav grønt lys for, at de mest betydningsfulde sager overgik til retlig opfølgning.
The TFOC recommended closure for some cases and justified the progression of the most significant cases for judicial followup.
Vigtige sager (såsom dem vedrørende Eurostat) blev identificeret og behandlet særskilt.
Important cases (such as those relating to Eurostat) were identified and dealt with separately.
Det påregnes, at de aktive efterforskninger vil være afsluttet i begyndelsen af 2004.
It is envisaged that the active investigations will be completed by early 2004.
Interne efterforskninger
Internal Investigations