natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det vil gøre det lettere for den at indhente oplysninger til brug for sine undersøgelser ogsætte den i stand til at pålægge større bøder i de tilfælde, hvor en begæring om oplysninger ikkeefterkommes.
Notifying parties would be given the exclusive right of initiative at this early stage, and could, incases where they consider that a referral would increase the efficiency of the merger control procedure,make a reasoned request for a pre-notification referral of the case in either direction.
300.Det er vigtigt, at Kommissionen får sådanne øgede beføjelser, ikke mindst på baggrund af de højebeviskrav, der stilles til Kommissionen, især i de sager, hvor den griber ind.
The request wouldhave to be acceded to by both the Commission and the national competition authorities concerned withinshort deadlines, thereby excluding situations of deadlock.
Det er dog ikke alle debeføjelser, der bliver indført i relation til artikel 81 og 82, der foreslås indført i fusionsforordningen —det gælder især bestemmelserne om ransagninger og sektorundersøgelser.
Thirdly, the Commission proposes that, if atleast three Member States agree to a case being referred to the Commission, the case should be deemedto fall under exclusive EU jurisdiction.
Enklere og smidigere fordeling af sagerne
5.3.2.Non-legislative measures
302.I grønbogen bragte Kommissionen den tanke på bane, at man giver den enekompetence i allefusionssager, hvor fusionen er anmeldelsespligtig i mindst tre medlemsstater (det såkaldte »3 +-forslag«).Den fandt, at det var en enkel og effektiv måde, hvorpå man kunne få nedbragt antallet af fusioner, derville skulle anmeldes i flere lande.
304.The Commission envisages that a new position of Chief Competition Economist will be createdwithin the Competition DG, with the staff necessary to provide an independent economic viewpoint todecision makers at all levels, as well as guidance throughout the investigative process.
Målet om at styrke anvendelsen af nærhedsprincippet ved sagernesfordeling blev bakket bredt op i reaktionerne på grønbogen.
He or she wouldbe an eminent economist, on temporary secondment to the Commission, thus ensuring that the holder ofthis post is someone who is very much in touch with the latest thinking in the field of industrialeconomics.
Men resultaterne af den offentlige høring harimidlertid vist, at det oprindelige forslag kunne give en række ulemper, bl.a. i relation til manglenderetssikkerhed.
The role of the chief economist would not be limited to his or her involvement in mergercontrol, but would also extend to competition law enforcement generally, including the control of Stateaid.
303.I lyset af disse reaktioner bestemte Kommissionen sig for, at den ikke ville gå videre med»3 +-forslaget«, men i stedet foreslå, at man forenkler henvisningsmekanismerne og samtidig gør demmere smidige.
305.It is also intended to accelerate the Competition DG’s recruitment of industrial economists andthat greater use be made of outside economic expertise.
Anmodningen skal nødvendigvis godkendes af både Kommissionen og de berørte nationale myndigheder på kort tid, så man undgår en blokering.
In particular, it is envisaged that independenteconometric studies would more frequently be commissioned in phase II merger investigations.
XXXII BERETNING OM KONKURRENCEPOLITIKKEN 2002 — SEK(2003) 467 ENDELIG85 fusionsforordningen skulle suppleres med et sæt vejledende retningslinjer, hvad angår kriterierne for attræffe beslutning om henvisning af en sag, og de vil blive forelagt Kommissionen til godkendelse.
XXXIIND REPORT ON COMPETITION POLICY 2002 — SEC(2003) 467 FINAL87
306.Et andet tiltag går ud på øget og mere systematisk brug af et »peer review«-panel i andenfasefusionssager.
306.A further change is an enhanced and more systematic use of a peer review ‘panel’ system inphase II merger cases.
I alle sager, hvor der indledes tilbundsgående undersøgelse, skal der etableres et panelbestående af erfarne medarbejdere, som skal have til opgave at granske sagsbehandlingsholdetskonklusioner og se på dem med nye øjne på centrale stadier i sagsbehandlingen.
A panel composed of experienced officials would be appointed for all in-depthinvestigations, and would have the task of scrutinising the case team’s conclusions with a ‘fresh pair ofeyes’ at key points of the enquiry.
Paneldeltagerne skaludvælges inden for hele generaldirektoratet.
Those serving on the panel would be chosen from throughout thedirectorate-general.
Medarbejdere i andre relevante tjenestegrene i Kommissionen vil blive opfordret til at bidrage.
Officials from other relevant departments of the Commission would be invited tocontribute to the discussions.
Med henblik herpå er det hensigten at oprette et nytkontor, der skal danne det nødvendige organisatoriske grundlag for, at disse paneler kan komme til atfungere som et reelt og effektivt middel til at tjekke sagsbehandlernes foreløbige konklusioner.
To this end, it is intended to create a new unit to provide the necessarysupport and structure to allow these panels to become a real and effective internal check on the soundnessof the investigators’ preliminary conclusions.
Det erdesuden meningen, at dette panelsystem skal sættes ind overalt i generaldirektoratet og således bidrage tilbeslutningsprocessen i Kommissionen både på kartelområdet og på statsstøtteområdet.
It is intended, moreover, that this panel system would bedeployed throughout the directorate-general, to the equal benefit of the Commission’s decision-making inthe antitrust and State aid areas.
307.Kommissionen har også bebudet sine intentioner om at ændre sine interne regler, således at dergives aktindsigt i Kommissionens sagsakter på et tidligere tidspunkt, end der for øjeblikket er mulighedfor.
307.The Commission has also announced that it intends to amend its internal rules so as to allowearlier access to the Commission’s file than is currently possible.
For det første vil fusionsparterne få fuld aktindsigt kort efter indledningen af en tilbundsgåendeundersøgelse (dvs. når der er vedtaget en beslutning efter fusionsforordningens artikel 6, stk. 1, litra c)).For det andet vil den sikre, at fusionsparterne under hele sagsbehandlingen kan få indsigt i devæsentligste udtalelser fra tredjemand, der går imod parternes synspunkter — naturligvis under fuldhensyntagen til berettigede krav om beskyttelse af fortrolige oplysninger.
First, the merging parties would begranted full access to the file shortly after the opening of an indepth investigation (i.e. following theissuance of a decision pursuant to Article 6(1)(c) of the regulation). Secondly, the intention is thatmerging parties should be given ad hoc access throughout the investigation to the main third partysubmissions running counter to the merging parties’ views — respecting, of course, legitimate claims tothe protection of confidential information.
Det vil gøre sagsbehandlingenendnu mere gennemsigtig og give parterne mulighed for at anfægte sådanne udtalelser tidligt isagsbehandlingen og ikke som i dag, hvor de først har mulighed for det, når de har fået tilsendt enklagepunktsmeddelelse.
This will enhance even further the transparency of proceduresand allow the parties to contest these submissions at early stages of the investigation and not, as presently,only once a statement of objections is issued.
308.Det foreslås også at åbne mulighed for en konfrontation mellem fusionsparterne og tredjeparter,der har gjort indsigelser, på et møde, der ideelt bør afholdes, inden der udsendes en klagepunktsmeddelelse.
308.An opportunity should, it is proposed, furthermore, be provided for the merging parties toconfront ‘complaining’ third parties at a meeting which should ideally be held prior to the issuing of astatement of objections.
Derigennem vil man på et tidligere tidspunkt kunne få konfronteret de modstridende argumenterangående den pågældende fusions virkninger, hvilket kan bidrage til større klarhed ved udarbejdelsen afklagepunktsmeddelelsen.
309.It is also intended to introduce some further discipline and transparency into the conduct ofinvestigations by offering merging companies the possibility of attending ‘state-of-play’ meetings withthe Commission at decisive points in the procedure.
309.Kommissionen har desuden intentioner om at indføre flere elementer af disciplin oggennemsigtighed ved at give fusionsparterne mulighed for at deltage i såkaldte »statusmøder« med Kommissionen på afgørende stadier i sagsbehandlingen.
312.Other reforms include the creation of a Consumer Liaison function, to encourage and facilitatethe involvement of consumer associations, which are often poorly resourced bodies. The purpose here isto enhance consumer involvement in competition proceedings.
Formålet er at sikre, at fusionsparterne heletiden holdes underrettet om udviklingen i undersøgelserne og får mulighed for at drøfte sagen medledende embedsmænd i Kommissionen.
Despite the fact that the ultimate goal ofmerger control is the protection of consumer welfare, consumers and their organisations rarely expressviews to the Commission about the likely impact of specific mergers.
310.Nogle af disse ikke-lovgivningsmæssige foranstaltninger er indeholdt i et udkast til et sæt reglerom god praksis, som vil blive sendt til høring, inden de vedtages endeligt.
313.The Commission also intends to amend the merger notification form so as to include a reminderto companies of the need to respect their obligations under national and EU law with regard to theconsultation of worker representatives.
Styrkelse af høringskonsulentens rolle
Strengthening of the Advisory Committee
311.I reformen indgår tillige en styrkelse af høringskonsulentens rolle.
This body plays a key role inproviding external scrutiny of the Commission’s investigations, particularly towards the conclusion of an indepth investigation.
Det er meningen, at høringskonsulenterne skal udstyres med de ressourcer, herunder medarbejdere i kategori A, der er nødvendigefor, at de kan varetage alle deres opgaver.
While any changes are ultimately a matter for the internal organisation of the advisorycommittee itself, the Commission has proposed that the Member State ‘rapporteur’ could become moreclosely involved in tracking merger investigations from the opening of a phase II investigation.
En sådan styrkelse af høringskonsulentens rolle var et af detiltag, som generelt blev efterlyst i reaktionerne på grønbogen.
The advisorycommittee might also consider appointing ‘discussants’ to support the ‘rapporteur’ in his or her functionsby, for example, exploring particular aspects of the investigation more deeply.
Inddragelse af forbrugerne og andre interesserede tredjeparter
Improving case management and investigation
312.Andre forslag drejer sig om at indføre en forbindelseskonsulent for forbrugerne, der skal lette ogfremme inddragelsen af forbrugerorganisationer, som ofte ikke råder over så store ressourcer.
315.Finally, the Commission also intends to take practical measures to improve the manner in whichinvestigations are conducted particularly in view of the high evidentiary burden incumbent upon the Commission in all cases.
Formålet erher at sikre, at forbrugernes røst høres bedre. For selv om fusionskontrollens endelige mål er at beskytteforbrugernes velfærd, giver forbrugerne og deres organisationer sjældent over for Kommissionen udtrykfor deres synspunkter om, hvilke virkninger konkrete fusioner kan ventes at få.
Where it proposes to intervene, it will, in particular, be necessary to ensure thatthere are sufficient management resources available to deal with the Commission’s full merger caseload,that case teams are sufficiently large, and that they are equipped with the expertise necessary to cope within-depth investigations.
313.Kommissionen har også til hensigt at tilpasse fusionsanmeldelsesskemaet med indføjelsen af enpåmindelse til virksomhederne om, at de skal overholde deres forpligtelser efter national ret og EU-retmed hensyn til høring af medarbejderrepræsentanter.
It must also be ensured that due attention is paid to the quality of evidence onwhich decisions are based.
314.Det er endvidere meningen, at Det Rådgivende Udvalg for Kontrol med Fusioner og Virksomhedsovertagelser (der består af konkurrenceeksperter fra medlemsstaterne) skal inddrages mere.
316.The Commission has also announced that it intends to continue to press for speedy review of itsdecisions by the Courts.
Detteudvalg spiller en vigtig rolle, fordi det giver en ekstern kontrol af Kommissionens undersøgelser, navnlighen imod slutningen af andenfasebehandlingen.
The introduction by the Court of First Instance of a fasttrack procedurerepresents an important step forward, demonstrating that judicial review can be delivered with relativespeed: the efficiency with which the Court of First Instance disposed of the appeals in Schneider/Legrandand Tetra Laval/Sidel represents real progress.
Den forlængelse af fristen forandenfasebehandlingen, der er foreslået med henblik på en ordentlig gennemgang af tilsagn (se ovenfor),skulle også gøre det lettere at få inddraget udvalget tættere i arbejdet.
317.The Commission, in parallel with the discussions in the Council of Ministers on the revision ofthe merger regulation, has announced its intention to explore with the Member States the various options
Kommissionen vil også videreføre sine kontaktermed EF-Domstolen og Retten i Første Instans om disse spørgsmål.
The Commission will also pursuecontacts with the Court of Justice and the Court of First Instance on this matter.
318.Kommissionen har deltaget aktivt i ICN’s arbejdsgruppe om fusionskontrol i en multijurisdiktionskontekst, siden den blev oprettet i slutningen af 2001.
318.The Commission has been actively participating in the ICN’s working group on multijurisdictional merger control since it was set up at the end of 2001.
Arbejdsgruppen har arbejdet i tre forskelligeundergrupper — en om undersøgelsesteknikker i fusionssager, en om analyserammerne i fusionskontrollen og en om anmeldelser og procedurer i fusionskontrollen.
The working group’s activities havebeen organised into three different sub-groups: one on investigative techniques in merger investigations;one on the analytical framework underlying merger control; one on notification and procedures in mergercontrol regimes.
Flere private organisationer og personerbidrager til arbejdet i undergrupperne.
A number of private sector organisations and individuals are contributing to the work ofthe subgroups.
Kommissionen er aktiv deltager i alle tre undergrupper.
The Commission is an active participant in all three subgroups.
I samarbejde med rådgivere fra den private sektor har undergruppen sammenstillet enoversigt over gældende fusionskontrollovgivning og er i gang med at indsamle oplysninger angåendeomkostninger og byrder ved fusionskontrol.
Tothat end, the subgroup in cooperation with private sector advisors has compiled an inventory of mergercontrol laws and is collecting information on the costs and burdens of merger control.
Undergruppen har desuden opstillet et sæt retningslinjer foranmeldelse og behandling af fusioner, der blev godkendt på ICN’s første årskonference, der fandt sted i Napoli i oktober 2002.
The subgroup has,moreover, developed a set of guiding principles for merger notification and review procedures, whichwere approved by the wider ICN membership at the ICN’s first annual conference, held in Naples in October.
320.Det er desuden meningen, at disse retningslinjer skal indgå i et omfattende sæt anbefalinger(»recommended practices«).
320.It is further intended that the guiding principles will be expanded into a comprehensive set of bestpractice recommendations (‘Recommended practices’).
Arbejdet hermed er allerede påbegyndt, og der er udarbejdet anbefalingerom tre emner — 1) tilstrækkelig tilknytning mellem fusionens virkninger og den jurisdiktion, derbehandler den, 2) klare og objektive anmeldelsestærskler og 3) anmeldelsestidspunkt — som blevgodkendt på ICN-samlingen.
Work has already begun, and recommendedpractices focusing on three topics ((1) sufficient nexus between the transaction’s effects and thereviewing jurisdiction; (2) clear and objective notification thresholds; and (3) the timing of mergernotification) were approved by the wider ICN membership.
Yderligere anbefalinger er under udarbejdelse til fremlæggelse på ICN’sanden årskonference i 2003.
Further recommended practices are beingprepared with a view to the second annual ICN conference (in 2003).
Ifølge arbejdsprogrammet for det kommende år skalder udarbejdes et kompendium om undersøgelsesteknikker (»Investigative Techniques Compendium«)med en samling af eksempler på undersøgelsesværktøjer fra forskellige jurisdiktioner.
A more indepth study has been made of theimpact of different standards in four different jurisdictions (Australia, South Africa, Germany and the United Sates).
Desuden har den opstillet en detaljeret arbejdsplan for året efter den første årskonference.Arbejdsplanen består af fire projekter: 1) en analyse af fusionsretningslinjer i hele verden, 2) en analyseaf behandlingen af effektivitetsgevinster i hele verden, 3) en sammenligning mellem dominanstesten og SLC-testen og 4) en analyse af andre aspekter ved fusionsevaluering end de konkurrencemæssige.
The work plan consists of four projects: (1) ananalysis of merger guidelines around the world; (2) an analysis of the approach taken to mergerefficiencies worldwide; (3) a comparison of dominance and SLC-type tests; (4) an analysis of noncompetition issues in merger evaluation.
Det erde førstnævnte to projekter, der prioriteres højest.
Priority is being given to the first two projects.
EU’s og USA’s fælles arbejdsgruppe
EU–US mergers working group
325.Efter en aftale mellem den amerikanske Assistant Attorney-General Charles James, FTC-formand Timothy Muris og kommissær Mario Monti på det bilaterale møde mellem EU og USA i Washington den 24. september 2001 om, at arbejdet i den eksisterende fælles arbejdsgruppe på fusionsområdet skulle udvides og intensiveres, enedes Generaldirektoratet for Konkurrence og de amerikanskemyndigheder om, at arbejdsgruppen skulle have en række undergrupper (178).
325.Following agreement between US Assistant Attorney-General for Antitrust Charles James, FTCChairman Timothy Muris and Commissioner Monti at the EU–US bilateral meeting (Commission/DoJ/FTC) in Washington on 24 September 2001 that the activities of the existing EU–US mergers working groupshould be expanded and intensified, the Competition DG agreed with the US agencies that the workinggroup should consist of a number of subgroups (178).
Den ene undergruppe hararbejdet med procedurespørgsmål, de to andre med materielle spørgsmål (den ene med konglomeraleaspekter ved fusioner og den anden med effektivitetsgevinsters rolle i analysen af fusionssager).
One subgroup has been dealing with proceduralissues and two other subgroups with substantive issues (one with conglomerate aspects of mergers, andanother with the role of efficiencies in merger control analysis).
326.Undergrupperne har indtil nu afsluttet arbejdet angående procedurespørgsmål og konglomeraleaspekter.
326.To date, work has been completed in the subgroups on procedural issues and on conglomerateaspects of mergers.
I alle undergrupperne er der afholdt en række videokonferencer med indlæg og drøftelser om EU’s og USA’s tilgang og erfaringerne fra behandlingen af fusionssager.
In each of these subgroups, a series of videoconferences was conducted, involvingpresentations and discussions of each other’s policy approach and of the lessons learned from the reviewof mergers.
De implicerede embedsmændbesøgte også hinanden i april (møder i Bruxelles i proceduregruppen) og i maj (møder i Washington ikonglomeratgruppen). I juli 2002 aflagde konglomeratgruppen rapport på det bilaterale møde mellem Assistant Attorney-General Charles James, FTC-formand Timothy Muris og kommissær Mario Monti i Bruxelles.
The officials involved also made a visit to each other’s agencies, in April (meetings in Brussels for the procedural subgroup) and in May (meetings in Washington for the conglomerates subgroup).
Selv om der stadigvæk er visse forskelle i synet på konglomeratfusioner og på den vægt, der
Work in the subgroup dealing with efficiencies in merger control is still inprogress.
Den fælles arbejdsgruppe blev oprindeligt oprettet i 1999 og beskæftigede sig indtil september 2001 primært med atdrøfte EU’s og USA’s respektive tilgang til tilsagn i fusionssager.
The EU–US mergers working group was originally set up in 1999, and its principal activity before September 2001consisted in discussions on the respective EU and US approaches to remedies in merger cases.
Det viste sig at give meget konstruktive resultater foralle tre implicerede myndigheder.
EU–US cooperation has been particularly close in investigations of many of the large crossborder mergers which fall to be scrutinised in both jurisdictions.
XXXII BERETNING OM KONKURRENCEPOLITIKKEN 2002 — SEK(2003) 467 ENDELIG89 lægges på dem, er det klart, at disse drøftelser har bidraget til en langt bedre gensidig forståelse af,hvordan man griber tingene an på hver side. Undergruppen angående effektivitetsgevinster har endnuikke afsluttet sit arbejde.
XXXIIND REPORT ON COMPETITION POLICY 2002 — SEC(2003) 467 FINAL91 subgroup of the EU–US merger working group, which brought together experienced officials from thethree agencies, and which had been closely studying how the effectiveness of EU–US cooperation inmerger cases might be further improved.
328.Med disse retningslinjer er der indført et mere struktureret grundlag for samarbejdet omindividuelle fusionssager.
328.The best practices put in place a more structured basis for cooperation in reviews of individualmerger cases.
Det anerkendes, at dette samarbejde er mest effektivt, når timingen af arbejdetpå de to sider er nogenlunde parallel.
The best practices recognise that cooperation is most effective when the investigationtimetables of the reviewing agencies run more or less in parallel.
Fusionerende virksomheder vil derfor få mulighed for et møde medmyndighederne på et tidligere stadium for at drøfte spørgsmål om tidsplaner.
Merging companies will therefore beoffered the possibility of meeting at an early stage with the agencies to discuss timing issues.
Virksomhederne tilskyndesogså til at åbne mulighed for, at myndighederne udveksler oplysninger, de har givet undersagsbehandlingen, og eventuelt tillade, at EU og USA indhenter udtalelser i fællesskab.
Companiesare also encouraged to permit the agencies to exchange information which they have submitted duringthe course of an investigation and, where appropriate, to allow joint EU–US interviews of the companiesconcerned.
Desuden pegesder i retningslinjerne på centrale stadier i EU’s og USA’s sagsbehandling, hvor det kan være hensigtsmæssigt med direkte kontakter mellem ledende embedsmænd på begge sider.
The practices, moreover, designate key points in the respective EU and US mergerinvestigations when it may be appropriate for direct contacts to occur between senior officials on bothsides.
Antal endelige bestlutninger siden 1996 og antal anmeldelser
Number of final decisions adopted each year since 1996 and number of notifications
Sagernes fordeling på fusionstype (1993-2002)
Breakdown by type of operation (1993–2002)
329.Kontrollen med statsstøtte er centreret om de konkurrencemæssige virkninger af støtte, sommedlemsstaterne giver til virksomhederne.
329.The control of State aid focuses on the effects on competition of aid granted by Member States toundertakings.
Målet er at sikre, at offentlige indgreb ikke lægger hindringeri vejen for et velfungerende indre marked eller skader EU-virksomheders konkurrenceevne, samt atfremme strukturreformer.
The objective is to ensure that government support does not interfere with the smoothfunctioning of the internal market or harm the competitiveness of EU undertakings, as well as to enhancestructural reform.
Man er særligt opmærksom på at sikre, at de gunstige virkninger af liberaliseringen ikke udhules af statsstøtte.
Particular attention is given to ensuring that the beneficial effects of liberalisation arenot undermined by State aid measures.