natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• i hvilket omfang de har gjort brug af de yderligere muligheder for at støtte sprog indenfor rammerne af Socrates- og Leonardo da Vinciprogrammerne under foranstaltningerne I.0.1, I.1.4, I.1.5, I.2.1, I.2.3, I.2.4, I.2.5, I.3.1, II.1.1, II.2.1, II.2.2, II.3.1, III.3.1 III.3.2og IV.2.2
• the extent to which they have implemented Council Resolution 2002 C 50/01 of14 February 2002;• the extent to which they have made use of the additional opportunities forsupporting languages within the Socrates and Leonardo da Vinci programmesunder actions I.0.1, I.1.4, I.1.5, I.2.1, I.2.3, I.2.4, I.2.5, I.3.1, II.1.1, II.2.1, II.2.2, II.3.1,III.3.1, III.3.2 and IV.2.2;• the actions they have undertaken under each of the 15 subheadings of thiscommunication; and• the most successful practices they have identified in this period, with a view todisseminating them more widely, for example through the objectives’ process.
Kommissionens interne arbejdsdokument, SEK(2002) 1234
Commission Staff Working Paper SEC(2002) 1234
Fremme af sprogindlæring og sprogligmangfoldighed
Promoting language learning and linguistic diversity
I 2001 fejrede man Det Europæiske Sprogår i Europa, der blev en rungende succes, ogsom satte gang i tusindvis af aktiviteter, der inddrog flere hundrede tusinde borgereover hele Europa i den opgave, der gik ud på at fremme sprogindlæring og den sproglige mangfoldighed.
In 2001, Europe celebrated the European Year of Languages, which was aresounding success and stimulated many thousands of activities involvinghundreds of thousands of citizens across Europe in the task of promoting languagelearning and linguistic diversity.
Det medførte en udbredt entusiasme for at lære fremmedsprogog øgede manges motivation med hensyn til personligt at deltage i studier af andresprog og kulturer.
It generated widespread enthusiasm forlanguage learning and increased the motivation of many to get personallyinvolved in learning about other languages and cultures.
Europa-Kommissionen har forelagt en rapport for de andre EU-institutioner omgennemførelsen af Det Europæiske Sprogår og er nu ved at udarbejde sit forslag omat fortsætte arbejdet med sprogåret.
The European Commission has presented a report on the implementation of the European Year to the other European institutions and is now preparing itsproposals for continuing the work of the Year.
Det er for tidligt at sige, hvilken vedvarende virkning det vil få, men det står klart, at der er tale om en begyndelse snarere endslutningen på en proces.
It is too soon to say what the lastingimpact of the Year will be, but it is clear that it was the beginning, rather thanthe end, of a process.
Sprogåret betød en anledning for nationale, regionale og lokale organisationer til atindlede en debat om indlæring af fremmedsprog og om den sproglige mangfoldighed.Der manifesterede sig et nyt og presserende behov for at forbedre de sproglige færdigheder for alle europæiske borgere.
The Year was an opportunity for national, regional and local organisations tolaunch debates on language learning and linguistic diversity.
Der er udviklet lokale og regionale net.
A new and urgentneed to improve the language skills of all European citizens has been understood.Local and regional networks have developed.
Der erudarbejdet nye politikker.
New policies have been devised.
Man har påtaget sig nye forpligtelser.
Newcommitments have been undertaken.
Der er indkredset treaktionsområder: forbedring og udvidelse af den livslange læring, forbedring af undervisningen i fremmedsprog og etablering af et mere sprogvenligt miljø.
Three key areas for action have beendefined: improving and extending lifelong language learning, making foreignlanguage teaching better, and creating a more languagefriendly environment.
Stats- og regeringscheferne anerkendte på mødet i Barcelona i marts 2002 behovet for, at Den Europæiske Union og medlemsstaterne skulle tage skridt til at forbedre sprogindlæringen.
Theneed for European Union and Member State action to improve language learningwas recognised by the Heads of State or Government in Barcelona in March 2002.They called for further action to improve the mastery of basic skills, in particularby teaching at least two foreign languages from a very early age.
Det opfordrer til en yderligere indsats for at forbedre de grundlæggendefærdigheder, navnlig ved at undervise børn meget tidligt i mindst to fremmedsprog.Denne opfattelse lå også bag den opfordring, som Rådet (uddannelse) sendte tilmedlemsstaterne den 14. februar 2002, om at træffe konkrete foranstaltninger tilfremme af den sproglige mangfoldighed og sprogindlæringen samt Rådets opfordringtil Kommissionen om at udarbejde forslag på disse områder senest i begyndelsen af2003.
This convictionwas also behind the Education Council’s invitation to Member States on 14February 2002 to take concrete steps to promote linguistic diversity and languagelearning, and its invitation to the Commission to draw up proposals in these fieldsby early 2003.
Europa-Parlamentet opfordrede den 13. december 2001 til at indføre foranstaltninger til fremme af sprogindlæring og den sproglige mangfoldighed.
The European Parliament on 13 December 2001 called for measures to promote language learning and linguistic diversity.
2.Denne høring
2.This consultation
Nu er tiden kommet til omfattende og fælles handling med udgangspunkt i den erfaring, som er blevet samlet i løbet af Det Europæiske Sprogår, og som tager fuldt hensyntil de fremskridt, der er sket inden for det seneste tiår.
Now is the time for wide and concerted action that is rooted in the experiencegained during the European Year and takes full account of the progress that hasbeen made in the last decade.
Den Europæiske Unions rolle er dels at støtte og supplere medlemsstaternes handlingmed henblik på at udvikle kvalitetspræget uddannelse og indføre en erhvervsuddannelsespolitik, dels at fremme samarbejde og udvikling inden for disse emner, der bedstkan håndteres på EU-plan (13).
The European Union’s role is to support and supplement the action of Member States to develop quality education and implement a vocational training policy;it is to encourage cooperation and promote developments in those issues thatcan best be tackled at a Union-wide level (13).
EU har en lang historie i sprogindlæring og i sprogligmangfoldighed.
The Union has a long history ofwork on language learning and linguistic diversity.
Dets samarbejdsprogrammer og andre aktiviteter har hjulpet mangehundrede tusinder elever, praktikanter, lærere og undervisere.
Its cooperation programmesand other activities have helped many hundreds of thousands of pupils, trainees,teachers and trainers.
Gennem disse programmer er der ydet økonomisk støtte til udviklingen af fornyende fremgangsmåder,metoder og materiale med henblik på sprogundervisning.
They have funded the development of innovativeapproaches, methods and materials for language teaching.
Alene EU-aktionen omfremme af indlæring af fremmedsprog gennem Socrates- og Leonardo da Vinciprogrammerne har en værdi på ca. 35 mio. EUR hvert år.
European Union actionto promote language learning through the Socrates and Leonardo da Vinciprogrammes alone is worth around EUR 35 million every year.
(Bilaget indeholder en listeover websteder om de sproglige aktiviteter, der er blevet iværksat inden for områderne uddannelse og kultur.)
(A list of websiteson the language activities undertaken in the field of education and culture isattached in the Annex.)
Medlemsstaterne, der arbejder sammen i Det Europæiske Råd, har mange gange i deseneste ti år erklæret, at de ønskede at forbedre sprogindlæringen og -undervisningen.De følgende afsnit hviler i høj grad på de vigtigste af Rådets resolutioner, bl.a. af 31. marts 1995 (om bedre kvalitet og større variation med hensyn til tilegnelse af ogundervisning i fremmedsprog), af 16. december 1997 (om undervisning i Den Europæiske Unions sprog på et tidligt stadium af skolegangen) og af 14. februar 2002 (omfremme af den sproglige mangfoldighed og indlæringen af fremmedsprog) (14).
The Member States working together in the European Council have on many occasions over the past three decades declared their desire to improve the teachingand learning of languages. The following sections draw heavily upon the key Council resolutions, notably those of 31 March 1995 (on improving and diversifying language learning and teaching), 16 December 1997 (on the early teachingof European Union languages) and 14 February 2002 (on the promotion oflinguistic diversity and language learning) (14).
Nu er tiden kommet til at vurdere Kommissionens investering og overveje andre måder,hvorpå sprogindlæringen skal fremmes, samtidig med at man respekterer den sproglige mangfoldighed på europæisk plan.
The time has come to take stock of the Commission’s investment and to considerfurther ways and means of promoting language learning whilst respectinglinguistic diversity at a European level.
I tråd med Kommissionens generelle strategi om at inddrage de berørte parter i beslutningsprocessen og sikre et større ansvar (15) opfordres de involverede parter i dettearbejdspapir til at tilkendegive deres mening om, hvilken form denne fælles aktionbør have. Kommissionen vil også høre de øvrige europæiske institutioner, interesserede organisationer, arbejdsmarkedets parter og repræsentanter for civilsamfundet ogandre nøgleaktører.
In line with the Commission’s general approach to involving interested parties indecision-making and ensuring greater accountability (15), this document invitesstakeholders to give their views on what shape that concerted action should take.The Commission will also consult the other European institutions, interestedorganisations, social partners and representatives of civil society and other keyplayers.
Alene i kraft af sin art er det et emne, der skal behandles påforskellig måde på forskellige niveauer, hvad enten det er på lokalt, regionalt, nationalt eller europæisk niveau.
By its very nature, this is an issue that needs to be addressed in differentways at different levels: local, regional, national and European.
Hvilke særlige initiativer bør der tages på europæiskniveau?
What specificinitiatives should be taken at a European level?
I afsnit Vi dette arbejdspapir stilles der en række centrale spørgsmål.
A number of key questions are posed in Section V of this document.
Artikel 149 og 150 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.
(13)Articles 149 and 150 of the Treaty establishing the European Community.
På baggrund af de svar, som den modtager, offentliggør Kommissionen en handlingsplan i 2003 baseret på aktioner, hvortil der anvendes de midler, der findes i deeksisterende fællesskabsprogrammer og -aktiviteter.
Based upon the responses it receives, the Commission will publish an action planin 2003 based on actions using resources available in existing Communityprogrammes and activities.
Medlemsstaterne blev i deres arbejde om uddannelsessystemernes konkrete fremti- dige mål (16) enige om fælles mål, som de arbejder på at realisere ved at fastlæggeindikatorer og pejlemærker, udveksle god praksis og foretage peer review.
In their work on the ‘Concrete objectives of education and training (16) systems’Member States have agreed common objectives that they work towards by settingindicators and benchmarks, sharing good practice and undertaking peer reviews.They have already identified improving foreign language skills as a priority.
De har allerede udpeget erhvervelsen af færdigheder inden for fremmedsprog som værende enprioritet.
Thisprogramme of work will provide the framework for many of the actions requiredat Member State level.
Kommissionen har fra sin side allerede påbegyndt processen med hensyn til at gøresine programmer inden for uddannelse og kultur mere effektive ved at fremme sprogindlæring og den sproglige mangfoldighed.
For its part, the Commission has already begun the process of making itsprogrammes in the field of education and culture more effective in promotinglanguage learning and linguistic diversity.
Den er fast besluttet på at vedtage ensammenhængende og proaktiv strategi i alle sine aktioner og programmer.
It is committed to adopting a coherentand proactive approach across all of its actions and programmes.
Samtidighar Kommissionen indledt en proces, hvor den overvejer fremtiden for de nye samarbejdsprogrammer for almen uddannelse, erhvervsuddannelse og ungdom. Den haroffentliggjort sin meddelelse om at gøre livslang uddannelse til en realitet for alle borgere (17
At the same time,the Commission has begun a process of reflection on the future of the new cooperation programmes for education, training and youth; it has published thecommunication ‘Making lifelong learning a reality’ (17) and the Report on skills and mobility (18
De vil danne ramme for yderligere tiltag fra Kommissionens side med henblik på at fremme sprogindlæringenog den sproglige mangfoldighed.
These will form the framework of further action by the Commis- sion to promote language learning and linguistic diversity.
(18)Den endelige rapport frataskforcen på højt niveauvedrørende kvalifikationer og mobilitet af 14. december 2001: http://europa.eu.int/comm/ employment_social/news/ 2001/dec/taskforce2001_en.pdf
(18)Final report of the High-Level Task Force on Skills and Mobility, 14 December 2001: http://europa.eu.int/comm/ employment_social/news/ 2001/dec/taskforce2001_en.pdf
Et nyt strategisk mål for Unionen … at blive den mestkonkurrencedygtige og dynamiske videnbaserede økonomii verden …
The Union has … a new strategic goal… to becomethe most competitive and dynamic knowledgebased economy in the world.
(Det Europæiske Råd i Lissabon, marts 2000)
(Lisbon European Council, March 2000)
Det Europæiske Råd sætter som mål, at disseuddannelsessystemer skal være en kvalitetsreference påverdensplan inden 2010.
The European Council sets the objective of makingits education and training systems a world qualityreference by 2010.
Det opfordrer til yderligerehandling … forbedring af beherskelsen af grundlæggendefærdigheder, navnlig ved meget tidligt at undervise børn i mindst to fremmedsprog.
It calls for further action … to improve the mastery of basic skills, in particularby teaching at least two foreign languages from avery early age.
(Det Europæiske Råd i Barcelona, marts 2002)
(Barcelona European Council, March 2002)
Endelig er Europa på vej til uden blodsudgydelser at blive én stor familie.Der er tale om en stor forandring, … Hvad er Europas rolle i denneforandrede verden? … Europa, et kontinent formet af de humanistiskeværdier, … Frihedens, solidaritetens og navnlig mangfoldighedenskontinent, hvilket indebærer respekt for andres sprog, traditioner og kultur.
At long last, Europe is on its way to becoming one big family,without bloodshed, a real transformation … What is Europe’s rolein (the) world? … Europe as the continent of humane values … of liberty, solidarity and above all diversity, meaning respect forothers’ languages, cultures and traditions.
Et af de centrale spørgsmål om, hvorvidt Den Europæiske Union får succes som et videnbaseret samfund, er, hvor godt den håndterer emnet sprogindlæring.
One of the keys to the European Union’s success as a knowledgebased economy ishow well it tackles the issue of language learning.
Hvor god den er tili bredere forstand at håndtere sprog, kultur og mangfoldighed inden for det kommendetiår, vil præge Den Europæiske Unions samhørighed og rolle i verden.
How well it deals with wider issuesof language, culture and diversity over the coming decade will shape its cohesion
Dette arbejdspapirbehandler begge spørgsmål (19).
19 and its role in the world. This document considers both of these questions (
1.Hvorfor er en indsats for at lære sprog nødvendig?
1.Why action on language learning is necessary
Europas befolkninger er ved at etablere en union, der bygger på mange forskelligenationer, kulturer og sproggrupper. Det er en union, der er baseret på en ligeværdigudveksling af idéer og traditioner, og som er grundlagt på gensidig anerkendelse afbefolkninger, der har forskellig baggrund, men fælles fremtid.
The peoples of Europe are building a single Union out of many diverse nations,communities, cultures and language groups; it is a Union built around the equalinterchange of ideas and traditions and founded upon mutual acceptance ofpeoples with different histories but a common future.
Det at bygge et fælleshus, hvor man lever med hinanden i fred og fordragelighed, samtidig med at man bibeholder den enkeltes individualitet og mangfoldighed, betyder, at man erhverver sigfærdigheder til at kunne forstå og kommunikere med hinanden på en effektiv og bedremåde.
Building a common homein which to live together in harmony whilst maintaining the individuality anddiversity of each means acquiring the skills to communicate with one anothereffectively and to understand one another better.
Indlæring og anvendelse af andre sprog tilskynder den, der lærer dem, til at være åbenover for andre befolkninger og begynde at forstå andre kulturer og synsvinkler, hvilketer væsentlige færdigheder i en verden, der trues af racisme og fremmedhad.
The act of learning and speaking other languages encourages the learner to openhim or herself up to other people and to begin to understand other cultures andoutlooks: essential skills in a world menaced by racism and xenophobia.
Indenfor meget kort tid vil Den Europæiske Union opleve sin mest betydningsfulde udvidelse indtil dato.
Withina very short time, the European Union will undergo its most significant enlargement to date.
Den nye Union vil være hjemsted for næsten 500 millioner europæeremed forskellig etnisk, kulturel og sproglig baggrund.
The new Union will be home to almost 500 million Europeans fromdiverse ethnic, cultural and linguistic backgrounds.
Det bliver mere vigtigt endnogensinde, at borgerne har de færdigheder, der er nødvendige for at forstå deresnaboer og kommunikere med dem.
It will be more important thanever that citizens have the skills necessary to understand and communicate withtheir neighbours.
(19)Spørgsmålet om, hvilke sprogder anvendes internt i De Europæiske Institutioner,behandles ikke her, ej hellerspørgsmålet om, på hvilkesprog Den Europæiske Unionsinstitutioner skal henvende sig til de europæiske borgere.
(19)The question of whichlanguages are used in theinternal workings of the European institutions is notaddressed here; nor is the issueof the languages in which theinstitutions of the Unioncommunicate with Europeancitizens.
Indlæring afandre sprog forbedrer de generelle kognitive og metakognitive færdigheder, styrkerden pågældendes forståelse af modersmålet, styrker læse- og skrivefærdigheder og medvirker til at udvikle generelle kommunikationsfærdigheder (20
Learning otherlanguages improves general cognitive and metacognitive skills, reinforces understanding of one’s mother tongue, strengthens reading and writing, and develops general communication skills (20
Evnen til at forstå og kommunikere på andre sprog er nu en af de grundlæggende færdigheder, somborgerne skal være i besiddelse af, hvis de fuldt ud skal deltage i det europæiske samfund (21
The ability to understand and communicate in other languages is now one of the basic skills that citizens need if they are to participate fully in European society (21
Europa er ved at udvikle en særlig konkurrencemæssig økonomi gennem handel medlande fra hele verden.
Europe is developing a highly competitive economy trading with countries aroundthe globe.
Interkulturelle kommunikationsfærdigheder får en stadig størrerolle i de globale marketings- og salgsstrategier.
Intercultural communication skills are assuming an ever-larger role inglobal marketing and sales strategies.
Europæiske virksomheder bliver vedmed at tabe terræn, fordi de ikke kan tale deres kunders sprog. Det er nødvendigt, atde forbedrer deres sproglige færdigheder, herunder de sprog, som tales af deres ikkeeuropæiske handelspartnere.
European companies continue to lose business because they cannot speak their customers’ languages; they need to improvetheir skills in languages, including those of non-European trading partners.
Den arbejdstager, der er ibesiddelse af sproglige færdigheder, har større valgfrihed med hensyn til job elleruddannelse end den kollega, der kun behersker ét sprog, og kan bedre drage fordelaf sin frihed til at arbejde eller studere i en anden medlemsstat.
The worker with language skills enjoys awider choice of job or training opportunities than a monolingual colleague andis better able to take advantage of his or her freedom to work or study in another Member State.
Kort sagt har alle Europas borgere behov for at kunne andre sprog end deresmodersmål.
In short, all European citizens need skills in other languages as well as their mothertongue.
2.Europæere er flersprogede
2.Europeans are multilingual
Ifølge en Eurobarometer-undersøgelse kan mere end halvdelen af Den Europæiske Unions befolkning tale et andet sprog ud over deres modersmål, og i nogle medlems- stater er tallet så højt som 98 %.
According to a Eurobarometer survey, over half of the population of the Unionis able to speak another language in addition to their mother tongue, and in some Member States this figure is as high as 98 %; a full quarter of citizens speak two other languages (22).
En fjerdedel af borgerne taler to fremmedsprog (22).
To set this in a world context, between a half and two thirds of the world’s population is bilingual to some degree, and a significant numberof people are multilingual.
Set i international sammenhæng er mellem halvdelen og to tredjedele af verdensbefolkning i en vis udstrækning tosproget, og en betragtelig del er flersproget.
What is more, the public is largely in favour of being multilingual: some 93 % ofparents believe it important that their children learn other languages; 71 % of Europeans consider that everyone in the Union should be able to speak another European language, and 56 % would be willing to spend some time every weekin language learning.
(20)F.eks. Bruck, Lambert, Tucker,1974; Hakuta, 1986;Weatherford, 1986 (personer, der kan mere end ét sprog, klarer sig bedre endpersoner, der kun kan étsprog, i prøver om verbal ogikke-verbal intelligens);Bamford og Mizokawa, 1991(studerende, der lærer etandet sprog, er bedre til atløse problemer); Rosenbusch,1995 (varigheden af etstudium i et fremmedsprogstår i direkte positivsammenhæng med et højere niveau inden for den kognitive ogmetakognitive proces).
(20)e.g. Bruck, Lambert and Tucker, 1974; Hakuta, 1986;Weatherford, 1986 (peoplecompetent in more than onelanguage outscore speakersof only one language on testsof verbal and non-verbalintelligence); Bamford and Mizokawa, 1991 (studentslearning another language arebetter at problem solving);Rosenbusch, 1995 (length oftime students study a foreignlanguage relates directly andpositively to higher levels ofcognitive and metacognitiveprocessing).
Endvidere går befolkningen overvejende ind for at være flersproget: ca. 93 % af forældrene mener, at det er vigtigt, at deres børn lærer andre sprog.
On the other hand, language skills are not at all evenly spread amongst ages andsocial groups: many more people in the 15–24 age group have foreign languageskills than in the 25–39 age group, who in turn are better at foreign languagesthan those in the 40–54 age group and so on; 67 % of managers have foreignlanguage skills compared to 17 % of retired people and 27 % of housewives.
71 % af europæernemener, at alle i Den Europæiske Union bør være i stand til at tale et andet europæisksprog, og 56 % vil være parat til at bruge nogen tid hver uge på at lære sprog.
Asregards geographical differences, for example, only 13 % of Danes, Swedes and Dutch people are monolingual, compared to 66 % of people in the United Kingdom.
Dertil kommer, at europæernes udvalg af fremmedsprog er meget begrænset, idet 41 % har engelsk som fremmedsprog, 19 % har fransk, 10 % har tysk, 7 % har spansk og 3 % har italiensk. Ingen andre sprog kommer op på 1 % (23
Furthermore, Europeans’ range of foreign languages is very limited: 41 % speak English as a foreign language, 19 % speak French, 10 % speak German, 7 % speak