natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Europa-Parlamentet repræsenterer ifølgefællesskabstraktaterne befolkningerne i de i Fællesskabet sammensluttede stater (EFtraktatens artikel 189, stk. 1).
Under the Treaties, the European Parliament (EP) represents the peoples of the Member States of the Community (Article189(1) EC).
Det erudsprunget af EKSF’s Fælles Forsamling,EØF’s Forsamling og Euratom’s Forsamling,som gennem konventionen vedrørendefælles institutioner for De Europæiske Fællesskaber fra 1957 (1. fusionstraktat)blev forenet til én Forsamling.
It is an amalgamation of the ECSC joint assembly, the EEC assemblyand the Euratom assembly, which werecombined to form an ‘Assembly’under the1957 convention on certain institutionscommon to the European Communities(first Merger Treaty).
Den officielle navneforandring til Europa-Parlamentetfandt først sted med revisionen af EF-trak-taten gennem traktaten om Den Europæiske Union; men dette nye navn togimidlertid kun udgangspunkt i en alleredegængs betegnelse, der går tilbage til ennavneforandring til Europa-Parlamentet,som Forsamlingen selv gennemførte i 1958.
The name was notofficially changed to ‘European Parlia-ment’until the EC Treaty was amended bythe Treaty on European Union, althoughthisstep merelyreflected what wasalready common usage dating back to the Assembly’s own change of its name to‘European Parliament’in 1958.
• Sammensætning og valg mentet for en periode af 21/2år.
• Composition and election
Til etudvidet Præsidium hører derudover fraktionsformændene, og dette er ansvarligt forspørgsmål i forbindelse med Europa-Parla-mentets interne organisation, de interinstitutionelle forhold og for relationerne tilinstitutionerne uden for EF.
Another body, the Conferenceof Presidents, also includes the chairmenof the political groups and is responsiblefor the organisation of Parliament’s work,relations with the other EU institutions andwith non-Union institutions.
Europa-Parlamentet består p.t. af 626 repræsentanter for befolkningerne i Fællesskabets medlemsstater.
The EPis currently made up of 626 ‘representatives of the peoples of the Member States of the Community’.
Antallet afmedlemmer må ikke overstige 700.
The number ofseats may not exceed 700.
Sammensætningen af pladser pr. land førerrent beregningsmæssigt til, at et medlem fra Tyskland repræsenterer 808 000 borgere, mens et medlem fra Luxembourgderimod kun repræsenterer ca. 60 000borgere.
The allocation of a given number of seatsto each country means that, in purelymathematical terms, Germany has one MEP for every 808 000 citizens whereas Luxembourg has one representative in Parliament for about every 60 000 citizens.
Først i 1979 eftermange forgæves initiativer kunne Europa-Parlamentets medlemmer vælges vedalmindelige direkte valgaf medlemsstaternes befolkninger, således som det allerede stod nedfældet i traktaterne.
Before 1979 these representatives wereselected from the membership of nationalparliaments and delegated by them.
De førstedirekte valg til Europa-Parlamentet fandtsted i juni 1979. Der er direkte valg hvertfemte år svarende til en valgperiode. Men
Thedirect general election of MEPs by the peoples of the Member States was provided for in the Treaties, but the firstdirect elections were not held until June1979,a number ofearlierinitiativeshaving been fruitless.
Siden de direkte valg blev indført, har Europa-Parlamentet opnået en demokratisk legitimation og kan gøre krav på atvære EF-borgernes repræsentation.
Now that it is directly elected, Parliamentenjoys democratic legitimacy and cantruly claim to represent the people of the Community.
Etdirekte valgt Parlament alene er imidlertidikke tilstrækkeligt til at opfylde det grund-
But the mere existence of adirectly elected Parliament cannot satisfythe fundamental requirement of a democratic constitution, which is that all publicauthority must emanate from the people.That does not only mean that the decision-
Beslutningsfunktion: Europa-Parlamentets beslutningsfunktion er efter indførelsen afto nye lovgivningsprocedurer, nemligsamarbejdsproceduren (der blev indført i1987 medfællesakten,EF-traktatensartikel 252) og proceduren med fællesbeslutningstagen (indført i 1993 med EU-traktaten, EF-traktatens artikel 251) blevetvæsentligtstyrket.
namely the cooperation procedure (introduced by the Single European Act in1987; Article 252 EC) and the co-decisionprocedure (introduced by the Treaty on European Union in 1993; Article 251 EC),both of which will be considered in greater detail in the section on the Community legislative process.
Disse procedurerbehandles indgående i forbindelse medgennemgangen af lovgivningsprocedurerne. Europa-Parlamentet er inden forrammerne af disse to procedurer i stand tilgennem flere behandlinger ikke alene atformulere ændringer til fællesskabsbestemmelserne og have visse rettigheder iforhold til Rådet.
These twoprocedures enable Parliament to not onlyput forward amendments to Communitylegislation at various readings and, withincertain limits, get them accepted by the Council, but also to act as a co-legislatoron an equal footing with the Council inthe context of the co-decision procedure.
læggende krav, der må stilles til en demokratisk forfatning, nemlig at al statsmagtskal udgå fra folket. Dette kræver ud over,atbeslutningsprocessenskalværegennemsigtig, også, at de besluttendeorganer er repræsentativt sammensat, ogat Parlamentet skal have parlamentariskkontrol med de fællesskabsinstitutioner,der er involveret i beslutningsprocessen,og at disse undersøges med hensyn tilderes legitimitet.
making process must be transparent andthe decisionmaking institutions representative; parliamentary control is required,and Parliament must lend legitimacy tothe Community institutions involved in thedecision-making process.
Netop her lader Fællesskabets nuværende ordningtrods deseneste års fremskridt noget tilbage atønske og kaldes derfor med rette et underudviklet demokrati.
It is precisely inthis respect that the current organisation ofthe Community leaves something to bedesired, despite the progress made overrecentyears.Itisthereforerightlydescribedasastillunderdevelopeddemocracy.
Europa-Parlamentethar kun på enkelte punkter funktioner tilfælles med et ægte parlament i et parlamentarisk demokrati.
The European Parliamentpossesses only a few of the functions of atrue parliament in a parliamentary democracy.
For det første vælger Europa-Parlamentet ikke nogen regering.Grunden er ganske enkelt den, at der ikke i EU findes en regering i traditionel forstand.
Firstly, it does not elect a government. This is simply because no government in the normal sense exists at Community level.
Derimod varetages de regeringslignende funktioner, der hjemles i traktaterne, af Rådet og Kommissionen i fællesskab.
Instead, the functionsanalogous to government provided for inthe Treaties are performed by the Counciland the Commission, according to a formof division of labour.
Ganske vist har Europa-Parlamentetmed støtte i traktaten om Den Europæiske Union mulighed for at gøre sin indflydelsegældende i forbindelse med Kommissionens sammensætning og udnævnelsen afdens formand (den såkaldte investiturret).En tilsvarende indflydelse på sammensætningen af Rådet for EU findes derimodikke. Dette er nemlig kun underkastetparlamentarisk kontrol derved, at detsmedlemmersomnationaleministrekontrolleres af det hjemlige parlament.
Nevertheless, the EUTreaty gave Parliament the power to influence appointments to the Commissionand the appointment of its President (‘rightof investiture’). However, Parliament hasno influence over the membership of the Council.
• Opgaver
• Tasks
Traditionelt har Europa-Parlamentet desuden stået meget stærkt i forbindelsemed budgetproceduren.Således har Europa-Parlamentet det sidste ord at skullehave sagt i forbindelse med EF’s såkaldteikke-obligatoriskeudgifter,dvs.deudgifter, der ikke er tvingende nødvendigei medfør af fællesskabsbestemmelserne.Det drejer sig om institutionernes administrative udgifter, først og fremmest deoperationelle udgifter inden for rammerneaf strukturfondene, forskningspolitikken,energipolitikken, trafikpolitikken ellermiljøpolitikken.
Traditionally, Parliament has also played amajor role in the budgetary procedure. Forexample, it has the final say on ‘nonmandatory EC expenditure’, i.e. expenditure not specifically provided for under Community rules: the institutions’admin-istrative expenses (especially the ‘opera-tionalexpenditure’onthestructuralfunds), research policy, energy policy,transport policy or environmental protection.
Disse udgifter udgør knaphalvdelen af EF’s budget (46,3 % i 1999).Disse udgifter har derudover afgørendeindflydelse på udbygningen af EF, idet deer (med)bestemmende for udviklingen ogudbygningen af grundlæggende fælles-
This expenditure accounts for almosthalf the EC budget (46.3 % in 1999). Italso has a decisive influence on the waythe Community develops in that it is adetermining factor (among others) asregards progress and consolidation offundamental Community policies (such associal, regional, research, environmentaland transport policy) and is a basic prerequisite for new policy measures in thefields of education or consumer protection, for example.
Formand14 næstformænd og 5 kvæstorer
President14 Vice-Presidents and 5 Quaestors
Gruppen for Det Europæiske Folkeparti (Kristelige Demokrater) og De Europæiske Demokrater, PPE
Group of the European People’s Party, EPP(Christian Democrats), and European Democrats
De Europæiske Socialdemokraters Gruppe, PSE
Group of the Party of European Socialists, PES
17 udvalg forbereder plenarsamlingens arbejde
17 committees carryout the preparatorywork for the plenarysessions
Gruppen De Grønne/Den Europæiske Fri Alliance,Verts/ALE
The Green Group in the European Parliament/European Free Alliance, GREENS/EFA
Den Europæiske Venstrefløjs Fælles-gruppe/Nordisk Grønne Venstre, GUE/NGL
Confederal Group ofthe European United Left/Nordic Green Left,GUE/NGL
Gruppen for Demokratiernes og Mangfoldighedens Europa, EDD
Group for a Europe of Democracies and Diversities, EDD
17 udvalg forbereder plenarsamlingens arbejde
17 committees carry out the preparatory work for the plenary sessions
AFET: Udvalget om Udenrigsanliggender, Sikkerhed og Forsvarspolitik
AFET: Committee on foreign affairs, human rights, common security anddefence policy
CONT: Budgetkontroludvalget
CONT: Budgetary control
LIBE: Udvalget om Borgernes Frihedsrettigheder, Retsvæsen og Indre Anliggender
LIBE: Citizens’freedoms and rights, justice and home affairs
ECON: Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål
ECON: Economic and monetary affairs
JURI: Udvalget om Retlige Anliggender og Det Indre Marked
JURI: Legal affairs and the internal market
INDU: Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser,Forskning og Energi
INDU: Industry, external trade, research and energy
EMPL: Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender
EMPL: Employment and social affairs
ENVI: Udvalget om Miljø og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik
ENVI: Environment, public health and consumer policy
AGRI: Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter
AGRI: Agriculture and rural development
CULT: Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport
CULT: Culture, youth, education, the media and sport
DEVE: Udvalget om Udvikling og Samarbejde
DEVE: Development and cooperation
AFCO: Udvalget om Forfatningsspørgsmål
AFCO: Constitutional affairs
FEMM: Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder
FEMM: Women’s rights and equal opportunities
Efter at de praktiske anvendelsestilfælde af forslagsproceduren, som vi vil se detsenere,gradviserreduceret,er også Europa-Parlamentets rådgivende funktion,i det mindste hvad angår den formellelovgivningsprocedure, trådt i baggrundentil fordel for beslutningsfunktionen.
Now that theactual instances in which the proposalprocedure is used have, as we will see,become less common, Parliament’s advisory functions have tended to give way toits decisionmaking functions, at least asfar as the formal legislative procedure isconcerned.
skabspolitikker (f.eks. social-, regional-,forsknings-, miljø- eller trafikpolitikken),samtidig med at de er en grundlæggendeforudsætning for iværksættelsen af nyepolitiske tiltag, f.eks. på uddannelses- ellerforbrugerbeskyttelsesområdet.
that Parliament exerts a considerableinfluence on how funds are earmarked for Community policies financed by means ofnon-mandatory expenditure. The otherhalf of the EC budget consists of ‘compulsory expenditure’, i.e. expenditure whichis mandatory under Community rules(which basically means expenditure onthe common agricultural policy).
Europa-Parlamentet har mulighed for at ændre påfordelingen af disse udgifter og inden forvisse grænser også at sætte størrelsen herafi vejret.
Parliament may propose amendments relatingto this expenditure.
Dette sikrer Europa-Parlamentetvæsentlig indflydelse på den konkreteudformning af de politikker, der finansieres af de ikke-obligatoriske udgifter.
Provided that theoverall ceiling is not exceeded, theseamendments are deemed accepted unlessthe Council rejects them by a qualifiedmajority.
Denanden halvdel af EF’s budget tegner desåkaldte obligatoriske udgifter sig for, dvs.de udgifter, der er tvingende nødvendige imedfør af fællesskabets bestemmelser(generelt drejer det sig her om udgifter tilden fælles landbrugspolitik).
Finally, Parliament is also entitled to reject the entire budget, and isresponsible for granting formal dischargefor the Commission’s budget managementfor the previous year.
Europa-Parla-mentet kan med hensyn til disse udgifterforeslåændringer.Overstigerdisseændringer ikke de samlede obligatoriskeudgifter, anses de for vedtaget, medmindre Rådet afviser dem med kvalificeret flertal.Europa-Parlamentet har endelig ret til atforkaste det samlede budget og træfferafgørelse om decharge til Kommissionenvedrørende gennemførelsen af budgettetfor det foregående år.
Parliament has a right of assent to allmajor international Treaties (Article 300(3) EC) and to the accession Treaties concluded with new Member States layingdown the conditions of admission (Article49EU).Parliament’sassentisalsorequired for the appointment of the President and members of the Commission,any amendments to the Statute of the European Central Bank, and also for thedecision on the standard procedure for Parliamentary elections.
Europa-Parlamentet har ret til at afgivesamstemmende udtalelsefor indgåelse afalle vigtige internationale aftaler (EFtraktatens artikel 300, stk. 3 og artikel 310)samt for de traktater om optagelse, deraftales med de nye medlemsstater, og somfastlægger betingelserne for optagelsen(EU-traktatens artikel 49).
Advisory functions.Parliament exercisesadvisory functions primarily through the Treaty provisions requiring it to be consulted by the Council and the Commission (mandatory consultation) oron the basis of optional consultation.
Desuden kræverudnævnelsen af Kommissionens formand,udpegelsen af Europa-Kommissionen,ændringer af vedtægterne for Den Euro-
Upuntil the introduction of the cooperationand co-decision procedures, this consulta-
Kontrolfunktion:Europa-Parlamentetvaretager kun kontrolfunktioner i forholdtil Kommissionen.
Supervisory functions.Parliament has supervisory powers only over the Commission.
De består først og fremmest i, at Kommissionen skal stå til ansvarfor Europa-Parlamentet, skal forsvare sinholdning under offentlige debatteriplenum og årligt skal forelægge Europa-Parlamentet sin Almindelige beretning om EF’s virksomhed, der derefter drøftes.
Since the Treaty on European Union came into being, thismotionofcensurehasincreasedinimportance in that, by virtue of the rightof investiture granted by the EU Treaty,Parliament is involved in the appointment of the Commission which has beenthe object of its criticisms.
Veddenne lejlighed kan Europa-Parlamentetudtrykke sin mistillidtil Kommissionenmed to tredjedels flertal og dermed tvingeden til at træde tilbage (EF-traktatensartikel 201). Hidtil har Europa-Parlamentet
Since in practice the Council also answers parliamentary questions, Parliament has the opportunity for direct political debate with thetwo law-making institutions.
Ombudsmandenkanforetage undersøgelser, som forelægges for den pågæl-dendeinstitution.Ombudsmandenaflægger en beretning til Europa-Parla-mentet om sin virksomhed.
Parliament also has 17 standing committees. The members of the Commission ortheir representatives must appear beforethe relevant committee for their area ofresponsibility in order to provide clarification about Commission decisions, documents for the Council and the position adopted by the Commission in the Council.
De grundlæggende regler for Europa-Parlamentets arbejdsmåde er nedfældet ien forretningsorden.
This gives the committees awide-ranging insight into the activities ofthe Commission and, given that the detailsof Commission meetings are not usuallymade public, Parliament thus acquires fullaccess even to what is sometimes confidential information.
Medlemmerne af Europa-Parlamentetopretter grupper.
The committees arethus able to monitor the Commissioneffectively.
I overensstemmelse med Europa-Parlamentets karakter af fællesskabsinstitution drejer det sig i den forbindelse ikke om nationale, men derimod ompartipolitiske grupperinger, som findersammen på fællesskabsplan.
They are also responsible for preparing Parliament’s opinions on proposals from the Commission, Parliament’s proposedamendmentstoany‘common position’drawn up by the Council, and Parliament’s resolutionsdrawn up on its own initiative.
i alt skullet behandle fire forslag om mistillidsvotum (senest i januar 1999), hvoraf trenåede frem til afstemning; de blev alleafvist.
on European Union substantially boosted Parliament’s supervisory powers.
Da det erpraksis i EF, at Rådet for EU svarer påspørgsmål fra Europa-Parlamentet, hardette mulighed for at føre direkte politiskedrøftelser med de to vigtige retsudstedende institutioner i EF.
It isnow also empowered to set up specialcommittees of inquiry to look specifically at alleged cases of infringement of Community law or maladministration.
Disse politiskekontrolmuligheder, som Europa-Parla-mentet har, er blevet udvidet med yderligere kontrolmekanismer med traktaten om EU.
Acommittee of this kind was used, forexample, to look into the Commission’sresponsibility for the delay in respondingto‘madcowdisease’inthe United Kingdom, which represented a threat tohuman life and health.
Ligeledes kan Europa-Parlamentetundersøge påstande om overtrædelsereller om fejl eller forsømmelser i EF gennem særligt til dette formål nedsatteundersøgelsesudvalg.
Also written intothe Treaties is the right of any natural or legal person to address petitions to Parliament, which are then dealt with byastandingcommitteeonpetitions.Finally, Parliament has also made use ofits power to appoint an Ombudsman towhom complaints about maladministration in the activities of Community institutions or bodies, with the exception ofthe Court of Justice, can be referred.
F.eks. blev et sådantudvalgnedsat meddetformålatfåplaceret ansvaret i Kommissionen for denmeget sene reaktion på forekomsten afkogalskab i Det Forenede Kongerige, somogsåudgørensundhedsrisikoogerforbundet med livsfare for mennesker.Derudover har enhver borger samt juridiskperson en traktatfæstet ret til at indgiveandragender til Europa-Parlamentet. Dissebehandles i et stående udvalg for andragender.
The Ombudsman may conduct enquiries andmustinformtheinstitutionorbodyconcernedofsuchaction,and mustsubmit to Parliament a report on theoutcome of the inquiries.
Desuden råder Europa-Parlamentet over17 stående udvalg.
Parliament holds its week-long plenarysessions in Strasbourg once every month,except in August.
I det enkelte udvalggør det kompetente kommissionsmedlemeller dettes stedfortræder rede for Kommissionens beslutninger, forslagene til Rådetsamt for Kommissionens holdning i Rådet.Udvalgene får på denne måde et omfattende indblik i Kommissionens aktiviteter;eftersom deres møder som oftest ikke eroffentlige, kan de få fuldstændige, og tiltider fortrolige, oplysninger.
Additional sessions mayalso be held, particularly in connectionwiththebudget.Shorteremergencysessions (lasting one or two days) may beheld in Brussels to deal with current majorissues, enabling Parliament to set out itsposition on matters of importance (such as Community affairs, international affairs,violations of humanrights,etc.).
Udvalgene erdermed i stand til effektivt at kontrollere Kommissionens aktiviteter.
Allplenary sessions are open to the public.
Det er ogsådisse udvalg, der forbereder Europa-Parla-mentets udtalelser til Kommissionensforslag, Europa-Parlamentets ændringsforslag til den af Rådet formulerede fællesholdning, samt Europa-Parlamentets egnebeslutninger.
The MEPs form political groups. Given Parliament’s status as a Community institution, these are Community-wide partypolitical groupings that cut across nationallines.
Beslutningen på Det Europæiske Rådsmøde i Edinburgh om Europa-Parlamen-tets hjemsted bekræftede denne tingenestilstand, dog med den begrænsning, at derskal afholdes 12 plenarmøder om året i Strasbourg.
Indeed, the decisiontaken at the Edinburgh European Councilin principle allows sessions to be held atlocations other than Strasbourg, i.e. primarily in Brussels.
• Sammensætning og formandskab
• Composition and Presidency
Beslutninger i Europa-Parlamentet træffes ireglen med et absolut flertal af de afgivnestemmer. I takt med at Europa-Parlamentetfår større og større betydning, stilles derimidlertid i traktaten stadig strengere kravtil medlemmernes mødepligt.
An absolute majority of the votes cast isusually sufficient for a decision to be taken.As Parliament increases in importance,however, the Treaty imposes ever stricterrequirements as regards MEPs’attendance.The Treaty now provides for a whole rangeof decisions which may only be adopted ifsupported by an absolute majority of all Members of Parliament.
Traktatenanerkender i mellemtiden en lang rækkebeslutninger, der kun kan komme i standmed et absolut flertal af det lovpligtigeantal medlemmeraf Europa-Parlamentet.Dette flertal udgør efter udvidelsen afantallet af medlemmer til 626 fremover314 stemmer.
Following theincrease in the number of MEPs to 626, thismajority will in future be 314 votes.
Endelig kræver et mistillidsvotum til Kommissionen ikke alene etflertal af Europa-Parlamentets medlemmer,men også at to tredjedele af de afgivnestemmer skal stemme for.
Finally,any motion of censure against the Commission must not only be backed by a majorityof MEPs but also requires two-thirds of thevotes cast to be in favour.
Det Europæiske Råd i Edinburgh besluttede at lægge Europa-Parlamentets perma-
Thevery fact that governments may be represented in various way obviously meansthat there are no permanent members ofthe Council; instead, the representativessitting in the Council vary according to thesubject under discussion.
Medlemsstaternes regeringer er repræsenteret i Rådet, hvortil alle 15 medlemsstatersender en repræsentant.
The Edinburgh European Council agreedthat Parliament’s seat was to be in Strasbourg and thus ended the provisionalstatus of an arrangement that had been inplace for 30 years.
Det er normalt,men ikke nødvendigvis, de ressortministreeller statssekretærer, der er ansvarlige forde behandlede emner.
It had become established practice for plenary sessions to beheld in Strasbourg and Brussels, meetingsof the political groups and committees tobe held in Brussels during weeks when Parliament was not sitting, and for Parliament’s Secretariat-General to be based in Luxembourg.
Det vigtige er, atden pågældende regerings repræsentantskal være beføjet til at forpligte denne
However, there is still a tendency within Parliament for an increasing number of plenary meetings tobe held in Brussels, and it is therefore not
SAMMENSÆTNING AF
COMPOSITION OF THE
EU-RÅDET
COUNCIL
1 repræsentant for hver medlemsstats regering på ministerplan, som træder sammen i Rådet i forskellig sammensætning alt efter ressortområde, f.eks.
One representative of each Member State at ministerial level,with composition varying according to the subject discussed, for example:
Rådet aflandbrugs-ministre
General Affairs Council
Rådet af økonomi- ogfinansministre(Økofin-Rådet)
Economic and Financial Affairs(Ecofin) Council
Specialkomitéen for Landbruget
Special Committee for Agriculture