natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvis retspraksis fra Ferring-sagen ikke opretholdes,udgør kompensationen statsstøtte, men hvis den ikke fører til overkompensering, er den forenelig medtraktaten i henhold til artikel 86, stk. 2.
If the Ferring judgment is not confirmed, the compensation is State aid, but if itdoes not lead to overcompensation it is compatible with the Treaty pursuant to Article 86(2).
I begge tilfælde kan virksomheder, der er pålagt tjenesteydelser afalmen økonomisk interesse, således være sikre på at råde over de nødvendige midler til driften.
In eithereventuality, undertakings performing SGEIs are therefore assured of having the resources necessary fortheir performance.
I sin rapport til Det Europæiske Råd i København (
In its report to the Copenhagen European Council (
) erindrede Kommissionen om disse principper og bebudede en udarbejdelse af et dokument, der især skulle behandle følgende spørgsmål:
), the Commission set out these principles once more and announced the preparation of a document dealing in particular with the followingquestions:
— begrebet tjenesteydelser af almen økonomisk interesse og medlemsstaternes frihed til at defineresådanne
— the concept of SGEI and the freedom of Member States to define their SGEIs;
— anvendelsesområdet for statsstøttereglerne, navnlig for begreber som økonomisk aktivitet ogpåvirkning af samhandelen
— the scope of the rules on State aid, particularly as regards the concepts of economic activity andeffect on trade;
— forholdet mellem medlemsstaterne og de virksomheder, der har fået pålagt at varetage entjenesteydelse af almen økonomisk interesse, navnlig behovet for en præcis afgrænsning af virksomhedernes forpligtelser og eventuelle kompensationer fra staten
— the relationship between Member States and undertakings entrusted with the provision of SGEIs, inparticular the need for a precise definition of undertakings’ obligations, and any compensationgranted by the State;
— retningslinjerne for udvælgelse af virksomheder, der pålægges at varetage tjenesteydelser af almenøkonomisk interesse
588.Following a preliminary discussion with Member States’ experts in December on the basis of anon-paper drawn up by its departments, the Commission intends to continue its work in 2003 and toprepare a document in the light of the case-law of the Court.
Forenede sager C-34/01 og C-38/01.Beretning om arbejdet med retningslinjerne for statsstøtte i forbindelse med tjenesteydelser af almindelig økonomiskinteresse (KOM(2002) 280 endelig).KOM(2002) 636 endelig.
Joined Cases C-34/2001 to C-38/2001.Report on the status of work on the guidelines for State aid and services of general economic interest, COM(2002) 280final.COM(2002) 636 final.
589.I sin rapport til Det Europæiske Råds møde i Laeken (2001) lovede Kommissionen at undersøgeforslaget om at konsolidere og præcisere de underliggende principper for forsyningspligtydelser i EF-traktatens artikel 16 i form af et rammedirektiv.
589.In its report to the 2001 Laeken European Council, the Commission promised to examine thesuggestion that the principles of services of general interest (SGIs) underlying Article 16 of the ECTreaty be consolidated and specified in a framework directive.
Som svar på en anmodning fra Det Europæiske Råd påmødet i Barcelona i år rapporterede Kommissionen om status over arbejdet ved udgangen af 2002.Kommissionen forklarede, at den først ville udarbejde et høringsdokument i form af en grønbog om etmuligt rammedirektiv, hvilket indebærer, at der gøres status over samtlige EU-politikker på området forforsyningspligtydelser og en gennemgang af deres indbyrdes sammenhæng og konsekvens.
In response to a request by this year’s Barcelona European Council, the Commission reported on the status of its work at the end of 2002. The Commission explained that it would first prepare a consultation document in the form of a Green Paperconcerning a possible framework directive, thereby engaging in an exercise to take stock of all the EU’spolicies in the area of SGIs and reviewing them with regard to their coherence and consistency.
Grønbogenforventes vedtaget i første kvartal 2003 og sætter Kommissionen i stand til at lancere debatten påeuropæisk plan vedrørende en række spørgsmål i forbindelse med forsyningspligtydelser, ligesom der vilkunne drages operationelle konklusioner på baggrund af debattens resultater og Kommissionens egneanalyser.
The Green Paper, the adoption of which is scheduled for the first quarter of 2003, will allow the Commissionto launch a debate at European level on a range of issues related to SGIs and to draw operationalconclusions on the basis of the results of this debate, as well as of its own analysis.
590.Kommissionen besluttede den 15. januar 2002, at Crédit Mutuel var blevet overkompenseret fra denfranske stats side for driften af Livret Bleu-systemet (365).
590.On 15 January, the Commission decided that Crédit Mutuel had been overcompensated by the French State for operating the Livret Bleu system (365).
Kommissionen hverken kritiserede eller anfægtede opsparingskontoen, Livret Bleu, som er et finansieringsprodukt udtænkt af den franske stat, oganerkender i sin beslutning, at systemet giver fordele til forbrugerne ved at gøre et skattefritagetopsparingsprodukt tilgængeligt for et meget bredt publikum.
The Commission was not in any way criticising or compromising the Livret Bleu savings account, a financial product devised by the French State, which itrecognised in its decision as delivering a benefit to consumers by providing a defiscalised savings productat the disposal of a very wide public.
591.At varetage en forsyningspligtydelse indebærer såvel forpligtelser som kompensationer, som kanudtrykkes i omkostninger og indtægter.
591.A public service mission has both obligations and compensations which can be translated intocosts and revenues.
Selv om bare det at varetage en forsyningspligtydelse i sig selvkan skabe en fordel for virksomheden, anses dette ikke for at være i strid med statsstøttereglerne, hviskompensationerne nøje stemmer overens med de yderligere omkostninger, der er forbundet medopgaven.
Whereas conducting a public service mission can in itself create an advantage for anundertaking, this is considered as not contravening the rules on State aid if the compensations exactlymatch the extra costs of carrying out this mission.
592.Som omkostninger inddragede Kommissionen den andel af omkostningerne ved filialdriften, derfølger af distributionen af Livret Bleu, betalingen af skattefrie renter til indehavere af en Livret Bleukonto samt faste omkostninger til forvaltningen af systemet, såsom overførsel af midler til CDC (Caissedes Dépôts et Consignations) eller til udvalgte investeringsprojekter.
592.As costs, the Commission took into account the portion of branch operating costs resulting fromthe distribution of the Livret Bleu, the payment of tax-free interest to Livret Bleu account holders as wellas overheads related to the management of the system, such as the transfer of funds to the Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) or to selected investment projects.
Som indtægter inddragede Kommissionen den kommission, som det statsejede CDC betaler efter instruks fra staten, svarende til1,3 % af indlånene hos CDC og tilbagebetalingen af skattefordelen, og disse indtægter udgør såledesstatslige midler.
On the revenues side, the Commissiontook into account and classed as State resources the commission paid by the State-owned CDC on the State’s instructions of 1.3 % of the funds deposited with the CDC and the reimbursement of the fiscaladvantage.
Da Crédit Mutuel også forvaltede en del af Livret Bleu-midlerne selv, enten ved at
As Crédit Mutuel also managed part of the Livret Bleu funds itself, either investing in projectsas directed by the State or making its own investment decisions, the net margins which it derived fromthese operations were also part of the Livret Bleu system.
594.Kommissionen modtog i 1997 en klage over, at Italien i forbindelse med omdannelsen af Amministrazione Poste e Telegrafi til Ente Poste Italiane (EPI) (366) skulle have indført en række statsstøt- teforanstaltninger uden at anmelde disse til Kommissionen.
594.In 1997, the Commission received a complaint alleging that Italy had adopted in connection withthe transformation of Amministrazione Poste e Telegrafi into Ente Poste Italiane (EPI) (366) a number of measures granting State aid without notifying these measures to the Commission.
Kommissionen indledte i juli 1998 en formelundersøgelsesprocedure og konstaterede også flere andre foranstaltninger, der kunne udgøre statsstøtte,men som ikke var nævnt i klagen, og den udvidede således proceduren i løbet af 1998. EPI blev senereomdannet til Poste Italiane SpA.
In July 1998, the Commission opened a formal investigation procedure, also identifying several other measures aspossible State aid that had not been mentioned by the complainant, and extended the procedure in thecourse of 1998.
595.Første skridt i Kommissionens undersøgelse var at beregne, hvor meget den økonomiske støtteunder foranstaltningerne til fordel for EPI fra 1994 til 1999 beløb sig til.
595.The first step in the Commission’s appraisal was to calculate the amount of financial supportgranted by these measures adopted in favour of EPI between 1994 and 1999.
Den økonomiske støtte fra statentil Poste Italiane beløb sig over hele tidsrummet til 17 960 mia. ITL (næsten 9 mia. EUR).
Over this period, theamount of the financial support provided by the State to Poste Italiane was ITL 17 960 billion (almost EUR 9 billion).
Andet skridtvar at sammenligne støttebeløbet med de yderligere omkostninger, som EPI havde haft ved udførelsen afden forsyningspligtydelse, som staten havde pålagt EPI.
The second step was to compare the amount of support with the extra cost borne by EPIin fulfilling the public service mission that the State has entrusted to it.
Når det skal vurderes, om traktaten overtrædesved økonomiske foranstaltninger til fordel for en virksomhed, der er pålagt opgaver af almen interesse, erdet vigtigt at checke, hvorvidt sådanne finansielle foranstaltninger fører til støtte, der går videre end deyderligere omkostninger, som virksomheden har afholdt med henblik på at udføre sine opgaver af almeninteresse.
Indeed, when evaluating thecompliance with the Treaty of financial measures favouring an undertaking entrusted with a mission ofgeneral interest, it is important to check whether or not such financial measures result in support whichgoes beyond the extra cost incurred by that undertaking in fulfilling the mission of general interest.
Som Domstolen bestandigt har fastslået, har medlemsstaterne nemlig beføjelse til at sikre, atvirksomheder med opgaver af almen interesse udfører disse på økonomisk afbalancerede vilkår.
As the Court of Justice has consistently held, Member States are entitled to ensure that undertakings chargedwith a mission of general interest perform that mission in conditions of economic equilibrium.
Hvisstøtten således ikke overskrider de yderligere omkostninger, giver foranstaltningerne ikke anledning tilbekymring i forhold til statsstøttereglerne.
Therefore,if the support does not go beyond the extra cost, the measures do not raise concerns under the State aidrules.
596.Kommissionen foretog beregningen af de yderligere omkostninger på grundlag af EPI’s særskiltereviderede regnskaber. Allerede inden postdirektivets ikrafttræden havde EPI indført et særskiltregnskabssystem, der opfylder kravene i og ånden bag direktivet og giver mulighed for at beregne deyderligere omkostninger ved hver enkelt tjeneste, som EPI skal yde i henhold til forsyningspligten.
596.To calculate the extra cost, the Commission referred to the separate certified accounts of EPI.Indeed, before the entry into force of the postal directive, EPI had already put in place a separateaccounting system that complied with the wording and spirit of the directive and allowed for acalculation of the extra cost of every service EPI had to provide subject to a general service obligation.
Disse meget høje omkostninger kan forklares ved en række faktorer og navnlig den meget tungebyrde som følge af den præferencetakst, der gælder for udbringning af dagblade og tidsskrifter samtpublikationer fra organisationer, der arbejder uden gevinst for øje.
This very highcost could be explained by a number of factors, especially the very heavy burden imposed by thepreferential tariff for press and non-profit publications.
De yderligere nettoomkostninger iforbindelse med de forskellige opgaver af almen interesse, som Poste Italiane havde fået pålagt, beløb sigtil mere end 18 000 mia. ITL.
The net extra cost incurred by Poste Italiane infulfilling the various general service obligations entrusted to it amounted to more than ITL 18 000 billion.
600.I Sverige betaler staten kompensation til postkontorerne for de nettoomkostninger, der erforbundet med ydelse af de grundlæggende betalings- og kontotransaktioner både gennem urentableposthuse i områder, hvor der ikke findes banker, og gennem landpostbude, der betjener 700 000 personerog 5 000 virksomheder i fjerntliggende områder.
(defined as being those based in locations without any bank presence) and through a rural postmanservice dedicated to the 700 000 individuals and 5 000 companies based in remote locations.
I Irland skulle en kapitaldeltagelse på 12,7 mio. EURomlægge netværket for at sikre levedygtigheden, og beløbet er klart lavere end de yderligere nettoomkostninger ved de offentlige tjenesteydelser i den urentable del af netværket, som staten forpligtede sig tilat holde åbent.
In Ireland,the EUR 12.7 million equity injection intended to reconfigure the network in a way which will ensure itssustainability is clearly lower than the net extra cost of delivering public services through the uneconomicpart of the network which the government has committed itself to maintaining open.
På lignende vis sigter statens kompensationsudbetalinger i Det Forenede Kongerige iforbindelse med den foreslåede »genopfindelse af postkontorer i byområder« på at sikre kontinuiteten ide offentlige tjenesteydelser.
Similarly in the United Kingdom, the government compensation payments within the proposed ‘reinvention of the urbanpost office network’ aims at guaranteeing the continuity of public service provision.
I den påtænkte britiske foranstaltning, »UK universal banking service«, ersigtet endelig at gøre det muligt at gennemføre den obligatoriske overgang til udbetaling af socialsikringsydelser gennem automatiske bankoverførsler og lette kontoadgangen for personer uden bankkonto,hvorfor statens kompensation til posthusnettet for at sikre kundebetjening i og forvaltning af enpostbank ikke overstiger nettoomkostningerne ved den dertil knyttede offentlige tjenesteydelse.
Finally, in the ‘UKuniversal banking service’ proposal, which aims at enabling the compulsory migration of social securitybenefits to automated credit transfers on bank accounts and at facilitating access to current accounts bythose who are unbanked, the government compensation payments paid to the post office network forensuring the front- and back-office operations of a post office bank do not exceed the net costs of therelated public service.
601.Da der er ved at blive indført mekanismer, der skal sikre, at der ikke sker overkompensering, og,i fald det skulle ske, mekanismer for at tilbagesøge sådan overkompensering inden for en rimelig frist,har Kommissionen besluttet ikke at gøre indsigelse over for nogen af ovennævnte anmeldelser.
601.As the mechanisms are in place to ensure that there is no overcompensation and, should it occur,for it to be recovered within reasonable periods, the Commission decided not to raise any objections toany of the above notifications.
602.I sagen om de italienske forsyningsværker (367) skulle Kommissionen vurdere visse fordele tildeltvirksomheder oprettet under italiensk lovgivning om oprettelse af aktieselskaber med offentligmajoritets- eller endog minoritetsdeltagelse.
602.In the Italian utilities case (367) the Commission had to assess certain benefits granted tocompanies established under Italian legislation pertaining to the possible creation of joint stockcompanies with a majority or even minority public shareholding.
Disse selskaber kunne overtage ydelsen af tjenester, somkommunerne sædvanligvis var ansvarlige for, nemlig befordring, gas, vand, affald og farmaceutiskeprodukter.
These companies can take over theprovision of services such as transport, water, gas, electricity, waste and pharmaceutical products,traditionally provided by municipalities.
Reformen gav mulighed for større privat kapitaldeltagelse i forsyningssektoren og for en mereerhvervsmæssig styring.
The reform allows greater participation of private capital in theutilities sector and the management of such activities in a more entrepreneurial way.
603.Virksomheder blev indrømmet en treårig fritagelse fra selskabsskat samt en fritagelse fra afgiftenpå overførsler og en mulighed for at optage lån fra et italiensk administrativt organ, »Cassa Depositi e Prestiti«.
603.The companies in question enjoy a three-year income tax exemption as well as a transfer taxexemption and the possibility of taking out loans from an Italian administrative body, the Cassa Depositie Prestiti.
Lånefaciliteten og fritagelsen for selskabsskat blev af Kommissionen betragtet som statsstøtte,idet de pågældende virksomheder fik privilegeret adgang til privat kapital samt lån.
The loan facility and the income tax exemption were considered by the Commission to be Stateaid, giving the companies privileged access to private capital as well as to loans.
604.Kommissionen afviste de italienske myndigheders argument om, at disse fordele skulle ansessom kompensation for de offentlige tjenester.
604.The Commission rejected the argument that these benefits had to be considered compensation forpublic services provided by the Italian authorities.
Uanset om Førsteinstansrettens dom i Ferring-sagen følges
The Commission found that none of these principles had been respected in the case in point.
XXXII BERETNING OM KONKURRENCEPOLITIKKEN 2002 — SEK(2003) 467 ENDELIG eller ej af Domstolen, er principperne om neutralitet, overdragelse og definition samt proportionalitetblevet anvendt i vurderingen af denne sag.
XXXIIND REPORT ON COMPETITION POLICY 2002 — SEC(2003) 467 FINAL
606.Kommissionen traf i 2002 to beslutninger om godkendelse af statsfinansieret public service-tvefter anmeldelse foretaget af medlemsstaterne.
606.In 2002 the Commission took two decisions approving State financing of public servicebroadcasters after notification by Member States.
Kommissionen konkluderede, at forsyningspligtydelsen ikke indeholdtnogle fejl, og at den officielt var pålagt stationerne.
The Commission concluded thatthe public service obligation did not contain any manifest error and was officially entrusted to thestations.
Med hensyn til proportionaliteten fandt Kommissionen, at der var indført retsbestemmelser for at sikre korrekt anvendelse af den økonomiskestøtte udelukkende til forsyningspligtydelserne, og at der var indført kontrolmekanismer for at hindrekrydssubsidiering af andre aktiviteter.
As regards proportionality, the Commission found that legal provisions were in place tosafeguard the correct utilisation of the financial support for only the public service obligations and thatcontrol mechanisms were in place to prevent cross-subsidisation of non-public-service activities.
608.Kommissionen godkendte den 22. maj statsfinansiering i Det Forenede Kongerige af BBC’slicensafgifter for driften af ni nye digitalkanaler (sag N 631/2001).
608.On 22 May, the Commission approved State financing provided by the United Kingdom out oflicence fee money to the BBC for running nine new digital channels (Case N 631/2001).
Kommissionen konkluderede, at denye digitalkanaler udgør en del af BBC’s forsyningspligt, at der ikke var tale om udtrykkelige fejl, og atforsyningspligten officielt var blevet pålagt BBC.
The Commission concluded that the new digital channels formed part of the public service obligation of the BBC, which contained no manifest errors and which was officially entrusted to the BBC.
Kommissionen fandt endvidere, at den statsligekompensation stod i forhold til nettoomkostningerne forbundet med de nye kanaler. Kommissionenkonkluderede derfor, at foranstaltningen ikke udgør statsstøtte som omhandlet i EF-traktatens artikel 87,stk. 1.
Furthermore,the Commission found that the State compensation was not disproportionate to the net costs of the newchannels.
609.Kommissionsmedlem Mario Monti og statssekretær Caio Koch-Weser nåede den 1. marts 2002 tilenighed om en aftale også om de særlige tyske kreditinstitutter inden for rammerne af det overordnedearbejde med statsgarantier til tyske statsbanker.
609.On 1 March, Commissioner Monti and State Secretary Caio Koch-Weser reached anunderstanding on German special credit institutions as part of the overall exercise involving Stateguarantees to German public banks.
Sidstnævnte kan fortsat drage fordel af statsgarantier, iden udstrækning de har fået pålagt oplysningsopgaver i overensstemmelse med Fællesskabets statsstøtteregler.
The latter may continue to benefit from State guarantees to the extentthat they are entrusted with promotional tasks in compliance with the State aid rules of the EU.
Udførelsen af oplysningsopgaverne skal ske under overholdelse af forbuddet mod forskelsbehandling i fællesskabsretten.
Thefulfilment of promotional tasks will be subject to compliance with the prohibition of discrimination under EU law.
En anden offentlig opgave, som også i fremtiden vil kunne tillades understatsgarantiordningen, er deltagelse i finansieringen af projekter i Fællesskabets interesse, hvis der ersamfinansiering med Den Europæiske Investeringsbank.
Another public task, which will also in future be allowed under the umbrella of State guarantees,is participation in the financing of projects in the interests of the EU which are co-financed by the European Investment Bank.
Hertil kommer, at de særlige kreditinstitutterkan opretholde rent sociale aktiviteter, finansiering af staten og kommunerne samt ydelse af eksportkreditter for lande uden for EU, Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde og kandidatlandene,hvilket er i overensstemmelse med WTO-reglerne og andre relevante internationale forpligtelser, som
In addition, special credit institutions may pursue activities of a purelysocial character, financing of the State and municipalities, and export financing outside the EU, the European Economic Area and candidate countries, which is in line with the WTO rules and otherrelevant international obligations binding on the EU. The understanding is without prejudice to theexamination of these activities under the EU State aid rules vis-à-vis the beneficiaries.
Kommissionen konkluderede, at hvis KfW ville opretholdestøtten i form af statsgarantier, skulle KfW udskille det kommercielle forretningsområde til en særskiltjuridisk enhed uden nogen form for statsstøtte.
The Commission concluded that, if KfW wanted to keep the aid in the form of State guarantees, it would have to hive off the commercial businessinto a separate legal entity without any State support.
En sådan løsning er det mål, i forhold til hvilket Kommissionen i fremtiden vil undersøge lignende støtteordninger til fordel for kommercielle kreditinstitutter, der overdrages udførelsen af forsyningspligtydelser.
Such a solution constitutes the benchmark againstwhich the Commission will in future examine similar aid schemes in favour of commercial institutionscharged with public service tasks.