natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ordningen med stiltiende tilladelse giver under alle omstændigheder den kompetente myndighed tid nok til at undersøge ansøgningen, idet svarfristen skal fastsættes ud fra den nødvendige tid til undersøgelse af en ansøgning, og fristen løber først fra det tidspunkt, hvor al dokumentation er fremsendt (artikel 13, stk. 3).
A n y c h a r g e s w h i c h a p p l i c a n t s n m a y i n c u r n e e d t o b e r e a s o n a b l e ( i . e . t h e y s h o u l d n o t r e p r e s e n t a s i g n i i c a n t e c o n o m i c b a r r i e r , a c c o u n t b e i n g t a k e n o f t h e n a t u r e o f t h e a c t i v i t y a n d t h e i n v e s t m e n t u s u a l l y a s s o c i a t e d w i t h i t ) a n d p r o p o r t i o n a t e t o t h e c o s t o f t h e a uijt h o r i s a t i o n p r o c e d u r e s .
Desuden kan medlemsstaten bestemme, at de kompetente myndigheder i undtagelsestilfælde kan forlænge fristen én gang med ét begrænset tidsrum, hvis spørgsmålets kompleksitet berettiger det.
A r t i c l e 14 e s t a b l i s h e s a l i s t o f r e q u i r e m e n t s w h i c h M e m b e r S t a t e s c a n n o t i m p o s e f o r a c c e s s t o o r e x e r c i s e o f t a s e r v i c e a c t i v i t y .
En sådan forlængelse og dens varighed skal behørigt begrundes og meddeles ansøgeren, inden udløbet af den oprindelige frist.
T h e s e r e q u i r e m e n t s a r e d i s c r i m i n a t o r y o r a r e i n o t h e r w a y s p a r t i c u l a r l y r e s t r i c t i v e a n d t h u s c a n n o t b e m a i n t a i n e d .
S ER V I C E D IRE K
E C T r e a t y .
Der ndes specikke tilfælde, hvor medlemsstaterne, hvis det er begrundet i et tvingende alment hensyn, kan beslutte at indføre andre ordninger end den stiltiende udstedelse af tilladelsen.
I n o r d e r t o e n s u r e p r o p e r i m p l e m e n t a t i o n , M e m b e r S t a t e s w i l l h a v e t o e x a m i n e t h e i r l e g i s l a t i o n , a n d r e m o v e r e q u i r e m e n t s o f t h e t y p e l i s t e d i n A r t i c l e 14 i n a s y s t e m a t i c w a y a n d f o r a l l s e r v i c e a c t i v i t i e s c o v e r e d b y t h e n
Det kan f.eks. være for serviceydelser, der har en potentielt varig indvirkning på miljøet.
D i r e c t i v e . M e m b e r S t a t e s a r e a l s o p r e v e n t e d f r o m n e w l y i n t r o d u c i n g s u c h r e q u i r e m e n t s i n t h e f uijt u r e .
Under alle omstændigheder skal medlemsstaterne, selv om de vælger alternative ordninger, stadig garantere faste procedurer og sikre, at afgørelserne begrundes og kan prøves ved domstolene.
I n v i e w o f t h e v e r y r e s t r i c t i v e n a t u r e o f t h e r e q u i r e m e n t s l i s t e d i n A r t i c l e 14 , a n d t h e f a c t t h a t i n m a n y i n s t a n c e s t h e y h a v e o b e e n f o u n d i n c o m p a t i b l e w i t h t h e E C T r e a t y , M e m b e r S t a t e s s h o u l d c o n s i d e r r e m o v i n g t h e m a l s o i n s e c t o r s n o t c o v e r e d b y t h e S e r v i c e s D i r e c t i v e .
Endelig skal procedurerne være nemt tilgængelige for ansøgerne (jf. artikel 6-8).
A r t i c l e 14 ( 1 ) p r o h i b i t s a l l d i s c r i m i n a t i o n b a s e d d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y o n g r o u n d s o f n a t i o n a l i t y o r , a s r e g a r d s c o m p a n i e s , t h e l o c a t i o n o f t h e r e g i s t e r e d o f i c e .
De udgifter, procedurerne kan medføre for ansøgerne, skal være rimelige (dvs. de må ikke udgøre en betydelig økonomisk hindring, idet der tages hensyn til arten af serviceydelsen og den investering, der normalt er forbundet hermed) og stå i et rimeligt forhold til omkostningerne ved de pågældende tilladelsesprocedurer.
D i r e c t d i s c r i m i n a t i o n c o n c e r n s r e q u i r e m e n t s b a s e d o n n a t i o n a l i t y o r , i n t h e c a s e o f a c o m p a n y , t h e l o c a t i o n o f t h e r e g i s t e r e d o f i c e . I n d i r e c t d i s c r i m i n a t i o n c o n c e r n s , i n p a r t i c u l a r , t h o s e r e q u i r e m e n t s b a s e d o n r e s i d e n c e o r , i n
I GENNEMFØRELSEN
7 1 o w n e r s h i p
I artikel 14 opstilles der en liste over krav, som medlemsstaterne ikke må stille i forbindelse med adgangen til at optage eller udøve servicevirksomhed.
A r t i c l e 14 ( 1 ) e x p l i c i t l y m e n t i o n s r e q u i r e m e n t s w h i c h m a k e a c c e s s t o o r e x e r c i s e o f a s e r v i c e a c t i v i t y c o n d i t i o n a l up o n t h e n a t i o n a l i t y o r r e s i d e n c e o f t h e p r o v i d e r , h i s s t a f f , p e r s o n s h o l d i n g t h e s h a r e c a p i t a l o r m e m b e r s o f t h e o k o p r o v i d e r ’ s m a n a g e m e n t o r s up e r v i s o r y b o d i e s .
Disse krav er diskriminerende eller på anden måde særligt restriktive og kan derfor ikke opretholdes.
F o r e x a m p l e , a r u l e w h e r e b y o n l y c o m p a n i e s o w n e d b y n a t i o n a l s c a n u n d e r t a k e a p a r t i c u l a r s e r v i c e a c t i v i t y o r a r u l e a c c o r d i n g t o w h i c h m a n a g e r s n e e d t o r e s i d e i n t h e n a t i o n a l
I mange tilfælde har EF-Domstolen allerede fundet dem uforenelige med EF-traktatens artikel 43.
7 2 t e r r i t o r y w o u l d b e p r o h i b i t e d b y A r t i c l e 14 ( 1 )
For at sikre en korrekt gennemførelse skal medlemsstaterne undersøge deres lovgivning og systematisk erne krav af typen i artikel 14 for alle typer serviceydelser, der er omfattet af direktivet.
A r t i c l e 14 ( 1 ) a l s o p r o h i b i t s r u l e s w h i c h m a k e t h e a c c e s s t o o r t h e e x e r c i s e o f t h e s e r v i c e a c t i v i t y f o r f o r e i g n s e r v i c e p r o v i d e r s m o r e b u r d e n s o m e t h a n f o r d o m e s t i c p l a y e r s b y i m p o s i n g d i s c r i m i n a t o r y r e q u i r e m e n t s o n t h e a c c e s s
Medlemsstaterne skal også hindres i på ny at indføre sådanne krav i fremtiden.
7 3 t o , o r u s e o f , p r o p e r t y o r e q u i p m e n t n e c e s s a r y f o r t h e p r o v i s i o n o f t h e s e r v i c e
Artikel 14, stk. 1, forbyder alle diskriminerende krav, som direkte eller indirekte er begrundet i nationalitet eller for selskabers vedkommende i det vedtægtsmæssige hjemsteds beliggenhed.
I n d i r e c t d i s c r i m i n a t i o n p r o h i b i t e d b y A r t i c l e 14 ( 1 ) i s a l s o c o n s t i t uijt e d b y r e q u i r e m e n t s w h i c h r e s t r i c t t h e l e g a l m p c a p a c i t y o r t h e r i g h t s o f c o m p a n i e s t o b r i n g l e g a l p r o c e e d i n g s , f o r i n s t a n c e , o n t h e g r o u n d t h a t t h e y h a v e b e e n
Direkte diskrimination vedrører krav begrundet i nationalitet eller for et selskabs vedkommende i det vedtægtsmæssige hjemsteds beliggenhed.
S t a t e , a n d t h e y a r e c l e a r l y a t o d d s w i t h t h e f r e e d o m t o s e t up a n d m a i n t a i n a n e s t a b l i s h m e n t i n m o r e t h a n o n e M e m b e r S t a t e .
Indirekte diskrimination vedrører især de krav, der er begrundet i bopæl eller for selskabers vedkommende hovedforretningsstedets beliggenhed (70). Men forskelsbehandling begrundet i andre kriterier kan også udgøre indirekte diskrimination begrundet i nationalitet, hvis disse kriterier i praksis udelukkende eller hovedsagelig opfyldes af statsborgere eller selskaber i den medlemsstat, der stiller dem som betingelse.
7 0 ) S e e J u d g m e n t o f 27 J u n e 19 9 6 , A s s c h e r , C a s e C - 10 7 / 9 4 ; J u d g m e n t o f 25 J u l y
Sådanne kriterier kan f.eks. være knyttet til beliggenheden af serviceydelsens primære leveringssted, den lov, som selskabet er oprettet i henhold til, eller det forhold, at størstedelen af aktierne direkte eller indirekte skal være ejet af staten eller det oentlige (71).
S t a t e s , s i n c e n o n - r e s i d e n t s a r e m o r e f r e q u e n t l y n o n - n a t i o n a l s ) a n d J u d g m e n t o f 13 J u l y 19 9 3 , C o m m e r z b a n k , C a s e C - 3 30 / 9 1 .
Artikel 14, stk. 1, forbyder også regler, som gør udenlandske tjenesteyderes adgang til at optage eller udøve servicevirksomhed mere besværlig end hjemlige aktørers ved at stille diskriminerende krav til adgangen til eller brugen af ejendom eller udstyr, der er nødvendigt for at udføre tjenesteydelsen (73).
0 2 , C o m m i s s i o n v I t a l y , C a s e C - 14 5 / 9 9 c o n c e r n i n g l a w s m a k i n g i e n r o l m e n t o f l a w y e r s a t t h e b a r c o n d i t i o n a l up o n p o s s e s s i o n o f t h e n a t i o n a l i t y o f a s p e c i i c S t a t e ; J u d g m e n t o f 29 O c t o b e r 19 9 8 , C o m m i s s i o n v S p a i n , C a s e C - 11 4 / 9 7 o n a n a t i o n a l i t y r e q u i r e m e n t i m p o s e d o n s t a f f a n d r e s i d e n c e r e q u i r e m e n t s i m p o s e d o n d i r e c t o r s a n d m a n a g e r s o f t h e s a m e u n d e r t a k i n g s ; J u d g m e n t o f 9 M a r c h 20 0 0 , C o m m i s s i o n v B e l g i u m , C a s e C -
Det er bl.a. tilfældet med diskriminerende krav til tjenesteyderen vedrørende erhvervelse eller anvendelse af fast ejendom, udstyr, værktøj, køretøjer osv. (f.eks. en regel om, at kun statsborgere kan ansøge om tildeling af boder, der udlejes af
3 55 / 9 8 r e l a t i n g t o a n o b l i g a t i o n f o r m a n a g e r s a n d e m p l o y e e s o t o r e s i d e i n t h e n a t i o n a l t e r r i t o r y ; J u d g m e n t o f 7 M a r c h 19 9 6 , C o m m i s s i o n v F r a n c e , C a s e C -
S ER V I C E D IRE K
7 4 ) S u c h a s t h e r e q u i r e m e n t a n a l y s e d b y t h e E C J i n t h e J u d g m e n t o f 18 J u n e 19 8 5 ,
I de to programmer nævnes således bl.a. adgangen til at erhverve, udnytte eller overdrage rettigheder og formuegoder såvel løsøre som fast ejendom, samt adgangen til at optage lån og navnlig til de forskellige former for kredit«.
F o r a r e q u i r e m e n t a c c o r d i n g t o w h i c h o n l y a s s o c i a t i o n s h a v i n g a m i n i m u m n u m b e r o f n a t i o n a l s o f a g i v e n M e m b e r S t a t e c o u l d b e c o n f e r r e d l e g a l p e r s o n a l i t y i n t h a t S t a t e , s e e J u d g m e n t o f 29 J u n e 19 9 9 , C o m m i s s i o n v B e l g i u m , C a s e C - 17 2 / 9 8 .
HÅNDBOG kommunen til håndværkeres udstilling og salg af egne håndværksprodukter) (74
7 6 i f a l r e a d y a m e m b e r o f a s i m i l a r a s s o c i a t i o n i n a n o t h e r M e m b e r S t a t e
Indirekte diskrimination, der er forbudt ifølge artikel 14, stk. 1, er også krav, som begrænser selskabers rets- og handleevne eller ret til at indlede retssager, fordi de f.eks. er oprettet i henhold til loven i en anden medlemsstat (75
M o r e o v e r , M e m b e r S t a t e s w i l l a l s o h a v e t o a b o l i s h a n y r e q u i r e m e n t o b l i g i n g s e r v i c e p r o v i d e r s t o g i v e up t h e i r p r e v i o u s e s t a b l i s h m e n t i n a n o t h e r M e m b e r n
Forbud mod krav, der begrænser tjenesteyderes etablering til en enkelt medlemsstat
Prohibition of requirements limiting the choice of the service pro vider between principal and secondary e s t a b l i s h m e n t b o
I artikel 14, stk. 2, kræves det, at medlemsstaterne erner alle krav, der forbyder tjenesteyderne at være etableret i flere medlemsstater, samt krav, der forbyder tjenesteyderne at være optaget i registre eller faglige organisationer og sammenslutninger i flere medlemsstater.
R e q u i r e m e n t s r e s t r i c t i n g t h e c h o i c e o f p r o v i d e r s a s t o t h e t y p e o f e s t a b l i s h m e n t m a y o b e v e r y b u r d e n s o m e f o r s e r v i c e p r o v i d e r s a n d m a y – n o t a b l y i n t h e c a s e o f a n o b l i g a t i o n t o h a v e t h e p r i n c i p a l e s t a b l i s h m e n t i n t h e t e r r i t o r y o f a M e m b e r S t a t e – r e q u i r e t h e c h a n g e o f l o c a t i o n o f t h e b u s i n e s s , t h e r e b y i n f a c t k o
Krav af denne type betyder, at tjenesteydere, der allerede er etableret i en medlemsstat, ikke må etablere endnu et forretningssted på en anden medlemsstats område, og sådanne krav er i klar strid med friheden til at etablere og opretholde et forretningssted i mere end én medlemsstat.
I n o r d e r t o i m p l e m e n t t h i s p r o v i s i o n M e m b e r S t a t e s w i l l h a v e t o a b o l i s h o b l i g a t i o n s i m p o s e d o n p r o v i d e r s t o h a v e t h e p r i n c i p a l e s t a b l i s h m e n t i n t h e i r t e r r i t o r y , s u c h a s r e q u i r e m e n t s w h i c h r e s e r v e a c c e s s t o o r e x e r c i s e o f a g i v e n
Desuden vil medlemsstaterne også skulle erne ethvert krav til tjenesteydere om at opgive deres tidligere etablering i en anden medlemsstat, når de etablerer sig på den pågældende medlemsstats område, hvilket kunne være følgen af et krav om annullering af en registrering i et selskabsregister i en anden medlemsstat (77).
A r t i c l e 14 ( 4 ) p r o h i b i t s a n y r e q u i r e m e n t o n t h e b a s i s o f w h i c h a M e m b e r S t a t e w o u l d m a k e a c c e s s t o o r e x e r c i s e o f a s e r v i c e a c t i v i t y b y s e r v i c e p r o v i d e r s f r o m a n o t h e r M e m b e r S t a t e s u b j e c t t o a c o n d i t i o n o f r e c i p r o c i t y ( i . e . s u b j e c t t o t h e c o n d i t i o n t h a t t h e M e m b e r S t a t e o f t h e s e r v i c e p r o v i d e r t r e a t s s e r v i c e p r o v i d e r s f r o m t h e o t h e r M e m b e r
AF TJENESTE
Prohibition of economic tests
I henhold til artikel 14, stk. 3, skal medlemsstaterne erne krav, som begrænser det valg, tjenesteydere, der allerede er etableret i en medlemsstat, har med hensyn til, hvilken type forretningssted han ønsker at have i en anden medlemsstat (f.eks. et hovedforretningssted eller et sekundært forretningssted eller en specik type sekundært forretningssted, f.eks. en lial eller et datterselskab).
I n p a r t i c u l a r , t o v e r i f y w h e t h e r l e g i s l a t i o n m a k e s t h e g r a n t i n g o f c e r t a i n a uijt h o r i s a t i o n s s u b j e c t t o p r o o f o f t h e e x i s t e n c e o f a n e c o n o m i c n e e d a o r m a r k e t d e m a n d , t o a n a s s e s s m e n t o f t h e p o t e n t i a l o r c u r r e n t e c o n o m i c e f f e c t s o f t h e a c t i v i t y , f o r i n s t a n c e o n c o m p e t i t o r s , o r t o a n a s s e s s m e n t o f t h e a p p r o p r i a t e n e s s o f t h e a c t i v i t y i n r e l a t i o n t o e c o n o m i c p l a n n i n g o b j e c t i v e s t s e t b y t h e c o m p e t e n t a uijt h o r i t y .
Krav, der begrænser tjenesteydernes valg af typen af forretningssted, kan være meget besværlige for tjenesteyderne og kan — navnlig i tilfælde af pligt til at have hovedforretningssted på en medlemsstats område — kræve en ændring af forretningsstedets beliggenhed og dermed faktisk ophæve friheden til at være etableret i en medlemsstat i form af et sekundært forretningssted (78).
I f p r o v i s i o n s o f t h i s k i n d a r e i n f o r c e , t h e y w i l l h a v e t o b e e l i m i n a t e d . A r t i c l e 14 ( 5 ) c l a r i i e s t h a t t h e p r o h i b i t i o n s e t o uijt i n t h i s p r o v i s i o n d o e s n o t c o n c e r n t e r r i t o r i a l p l a n n i n g r e q u i r e m e n t s w h i c h d o i n o tp u r s u e e c o n o m i c a i m s b uijt s e r v e o v e r r i d i n g r e a s o n s r e l a t i n g t o t h e p u b l i c i n t e r e s t , s u c h a s t h e p r o t e c t i o n o f o t h e e n v i r o n m e n t , i n c l u d i n g t h e u r b a n e n v i r o n m e n t , o r t h e s a f e t y o f r o a d t r a f i c , e t c .
For at gennemføre denne bestemmelse skal medlemsstaterne ophæve pligter, der pålægges tjenesteydere til at have deres hovedforretningssted på deres område, f.eks. krav, der begrænser adgangen til at optage eller udøve en given servicevirksomhed til juridiske personer, som har deres vedtægtsmæssige hjemsted i den pågældende medlemsstat (79).
, t h e E C J s t r u c k d o w n a n a t i o n a l l a w p r o h i b i t i n g t h e r e g i s t r a t i o n o w i t h t h e b a r a s s o c i a t i o n o f l a w y e r s a l r e a d y e n r o l l e d a t a b a r i n a n o t h e r M e m b e r S t a t e . A n a n a l o g o u s r e q u i r e m e n t c o n c e r n i n g t h e a c t i v i t y o f a u d i t o r w a s f o u n d t o b e a t o d d s w i t h A r t i c l e 43 E C T r e a t y i n t h e J u d g m e n t o f 20 M a y 19 9 2 , R a m r a t h , C a s e C - 10 6 / 9 1 .
S ER V I C E D IRE K
30 7 / 9 7 ; J u d g m e n t o f 12 A p r i l 19 9 4 , H a l l i b u r t o n , C a s e C - 1 / 9 3 .
I artikel 14, stk. 4, forbydes ethvert krav, der af medlemsstaten bruges til at gøre adgangen til at optage eller udøve servicevirksomhed for tjenesteydere fra en anden medlemsstat betinget af, at et krav om gensidighed er opfyldt (dvs. at tjenesteyderens medlemsstat behandler tjenesteydere fra den anden medlemsstat på samme måde).
c o n s i d e r a b l y , i f t h e y d o n o t i n d e e d f u l l y h i n d e r t h e e s t a b l i s h m e n t o f n e w c o m e r s . I n p r a c t i c e , u n d e r s u c h s c h e m e s , s e r v i c e p r o v i d e r s a r e o f t e n r e q u i r e d t o s u b m i t d a t a s u c h a s t h e e x p e c t e d s up p l y a n d d e m a n d , t h e e c o n o m i c i m p a c t o f t h e n e w b u s i n e s s o n o p e r a t o r s a l r e a d y p r e s e n t i n t h e l o c a l m a r k e t o r t h e e x i s t i n g m a r k e t s h a r e o f t h e p r o v i d e r i n a g i v e n t e r r i t o r y , e t c .
Gensidighed er generelt ikke en størrelse, der er forenelig med det indre marked, som bygger på princippet om ligebehandling af alle erhvervsdrivende i EU.
I n t h i s c o n t e x t , i t s h o u l d b e n o t e d t h a t , o n t h e b a s i s o f t h e c a s e - l a w o f t h e E C J , r e a s o n s o f a n e c o n o m i c n a t u r e
EF-Domstolen har således i mange tilfælde fundet, at gensidighedsklausuler var i strid med EF-traktaten (81).
( f o r e x a m p l e p r o t e c t i o n o f a c e r t a i n c a t e g o r y o f e c o n o m i c o p e r a t o r s , m a i n t a i n i n g a c e r t a i n m a r k e t s t r u c t u r e , e t c . ) c a n n o t j u s t i f y r e s t r i c t i o n s o f t h e f u n d a m e n t a l f r e e d o m s o f t h e I n t e r n a l M a r k e t , i n c l u d i n g t h e f r e e d o m o f
I GENNEMFØRELSEN
8 3 e s t a b l i s h m e n t
I henhold til artikel 14, stk. 5, skal medlemsstaterne ophæve krav, der måtte ndes i deres lovgivning om ad hoc-anvendelse af en økonomisk test.
A r t i c l e 14 ( 6 ) r e q u i r e s M e m b e r S t a t e s t o r e m o v e r e q u i r e m e n t s w h i c h m a y e x i s t i n t h e i r l e g a l s y s t e m p r o v i d i n g f o r c o m p e t i n g o p e r a t o r s t o b e i n v o l v e d i n t h e t a k i n g o f i n d i v i d u a l d e c i s i o n s b y t h e c o m p e t e n t a uijt h o r i t i e s . I n d e e d , i n v o l v e m e n t o f c o m p e t i n g o p e r a t o r s i n t h e d e c i s i o n - m a k i n g c o n c e r n i n g i n d i v i d u a l c a s e s g o e s a g a i n s t t h e b a s i c g o a l o f e n s u r i n g o b j e c t i v e a n d t r a n s p a r e n tp r o c e d u r e s , a n d m i g h tp o t e n t i a l l y h i n d e r n e w p l a y e r s f r o m e n t e r i n g
AF TJENESTE
8 4 t h e m a r k e t
Økonomisk test bruges i visse medlemsstater, navnlig inden for handel (f.eks. med henblik på åbning af supermarkeder, indkøbscentre osv.), og kræver ofte, at tjenesteyderne udfører bekostelige og tidrøvende økonomiske undersøgelser, hvis udbytte generelt er usikkert (82).
M e m b e r S t a t e s w i l l h a v e t o e w h i c h a b o l i s h , e n v i s a g e s f o r i n s t a n c e , t h e i n v o l v e m e n t a n y o p e r a t o r s i n d e c i s i o n s a b o uijt i n d i v i d u a l a p p l i c a t i o n s f o r a n a uijt h o r i s a t i o n .
En sådan økonomisk test er meget besværlig for tjenesteyderne og kan bane vej for særdeles vilkårlige resultater.
P r o v i s i o n s p r o v i d i n g f o r t h e i n v o l v e m e n t n i o f c o m p e t i t o r s i n a n y o t h e r d e c i s i o n s r e l a t i n g t o i n d i v i d u a l c a s e s w i l l a l s o h a v e t o b e r e m o v e d .
De forsinker tjenesteyderens etablering betydeligt, hvis de da ikke helt hindrer nye tjenesteydere i at etablere sig.
T h e p r o h i b i t i o n s e t o uijt i n A r t i c l e 14 ( 6 ) i n c l u d e s c a s e s i n w h i c h c o m p e t i t o r s a r e p a r t o f a b o d y , s u c h a s a c h a m b e r o f c o m m e r c e , t h a t i s c o n s u l t e d o n i n d i v i d u a l a p p l i c a t i o n s f o r a uijt h o r i s a t i o n s . Y e t i t i s c l e a r t h a t M e m b e r S t a t e s a r e n o tp r e v e n t e d m p f r o m m a i n t a i n i n g i n p l a c e s y s t e m s w h e r e b y t h e p a r t i c i p a t i o n / c o n s u l t a t i o n o f p o t e n t i a l c o m p e t i t o r s w o u l d b e e n v i s a g e d i n m a t t e r s o t h e r t h a n i n d i v i d u a l c a s e s .
I praksis kræver sådanne ordninger ofte, at tjenesteyderne indsender data om f.eks. forventet udbud og efterspørgsel, økonomisk virkning af den nye forretning på erhvervsdrivende, der allerede er til stede på det lokale marked, eller en tjenesteyders aktuelle markedsandel på et givet område osv.
T h i s c o u l d , f o r i n s t a n c e , b e t h e c a s e a s r e g a r d s c o n s u l t a t i o n s o f b u s i n e s s r e p r e s e n t a t i v e s t h a tp u b l i c a uijt h o r i t i e s m i g h t w a n t t o c a r r y o uijt i n t h e p r e p a r a t o r y w o r k s c o n c e r n i n g t h e d r a w i n g up o f g e n e r a l r u l e s r e l a t i n g t o t h e p l a n n i n g o f u r b a n d e v e l o p m e n t o r s i m i l a r i n i t i a t i v e s .
Forbud mod inddragelse af konkurrerende erhvervsdrivende i de kompetente myndigheders afgørelser
Prohibition of obligations to obtain inancial guaran tees or insurances from operators established in the same Member State n
I artikel 14, stk. 6, kræves af medlemsstaterne, at de erner krav, som måtte ndes i deres retssystem, om at konkurrerende erhvervsdrivende inddrages i de kompetente myndigheders beslutningstagning.
A c c o r d i n g t o A r t i c l e 14 ( 7 ) , M e m b e r S t a t e s w i l l h a v e t o a b o l i s h o b l i g a t i o n s i n t h e i r l e g a l o r d e r o b l i g i n g p r o v i d e r s w i s h i n g t o e s t a b l i s h i n t h e i r t e r r i t o r y t o t a k e o uijt i n s u r a n c e w i t h , o r t o p r o v i d e a i n a n c i a l g u a r a n t e e i s s u e d b y
Inddragelse af konkurrerende erhvervsdrivende i afgørelser af enkeltsager er da også i strid med det grundlæggende mål om at sikre objektive og gennemskuelige procedurer og kan potentielt hindre nye aktører i at komme ind på markedet (84).
, a n o p e r a t o r e s t a b l i s h e d i n t h e i r o w n t e r r i t o r y . R e q u i r e m e n t s o f t h e s o r tp r o h i b i t e d b y A r t i c l e 14 ( 7 ) m a y e a s i l y l e a d t o a n u n n e c e s s a r y d up l i c a t i o n o f i n s u r a n c e c o v e r b y t h e s e r v i c e p r o v i d e r a n d , m o r e o v e r , f a v o u r i n a n c i a l i n s t i t uijt i o n s t a e s t a b l i s h e d i n t h e s a m e M e m b e r S t a t e .
Bestemmelser om inddragelse af konkurrenter i andre afgørelser af enkeltsager skal også ernes.
C o m m u n i t y l a w , M e m b e r S t a t e s r e m a i n f r e e t o i m p o s e i n s u r a n c e o b l i g a t i o n s o n p r o v i d e r s e s t a b l i s h e d i n t h e i r o t e r r i t o r y .
Forbuddet i artikel 14, stk. 6, omfatter tilfælde, hvor konkurrenterne sidder i et organ, f.eks. et handelskammer, som høres om individuelle ansøgninger om
8 2 ) S e e J u d g m e n t o f 15 J u n e 20 0 6 , C o m m i s s i o n v F r a n c e , C a s e C - 25 5 / 0 4 , r e l a t i n g t o s e r v i c e s o f p l a c e m e n t o f a r t i s t s .
S ER V I C E D IRE K
S e e