natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Udvidelsens virkninger rækker langt ud over landene i EU’s umiddelbare nærhed - den markerer en tydelig styrkelse af EU’s betydning for den globale indsats for at fremme fred og stabilitet, styrke verdenshandelen og bekæmpe fattigdom.
The effects of enlargement go well beyond the Union’s immediate vicinity – it marks a significant increase in the Union’s importance in global efforts to promote peace and stability, foster world trade, and fight poverty.
6 Årsberetning 2005 om EU’s udviklingspolitik og bistand til tredjelande i 2004
6 Annual Report 2005 on the European Community’s Development Policy and the Implementation of External Assistance in 2004
Fastsatte mål ogforudgående analyser
Objectivesset andunderlying analyses
De vigtigste udviklingsmål for 2004 inden for rammerne af bæredygtig udvikling blev fastsat i og sikre god regeringsførelse og overholdelse af menneskerettighederne, alt sammen faktorer af stor betydning for udviklingen.
The key development objectives for 2004, in the framework of sustainable growth, were set out in
Kommissionens årlige politikstrategi for 2004Der var bl.a. tale om:
the Commission’s 2004 Annual Policy Strategy These included:
• opfølgning af verdenstopmødet om bæredygtig udvikling, især gennem EU’s initiativer vedrørende vand og energi
• follow-up to the World Summit on Sustainable Development (WSSD), particularly through the EU initiatives for Water and for Energy;
• en vellykket afslutning af Doha-runden og andre vigtige handelsforhandlinger, herunder med Sydøstasien og Latinamerika
The European Commission took steps in 2004 to promote human security, which relies both on strategic security and political stability on the one hand and on good governance and Human Rights on the other hand.
Denne nyskabende tilgang, som sætter mennesket i centrum, sigter mod at omsætte formelle rettigheder til konkret praksis.
• successful completion of the Doha round and other important trade negotiations, including South East Asia and Latin America; b)
Millennium-udviklingsmålenes gennemførelse
• implementation and revision of the Cotonou Agreement with African, Caribbean and Pacific countries;
• fremskridt i arbejdet med gennemførelse af gældslempelsesinitiativet og foranstaltninger til bekæmpelse på verdensplan af overførbare sygdomme i udviklingslande.
• progress with implementing the debt initiative, and with measures in the global fight against communicable diseases in developing countries.
I november 2000 vedtog EU en fælles, samlet ramme for politikken for udviklingssamarbejde med udviklingslandene3.
In November 2000 the Community adopted a single overall framework to guide its development cooperation policy with developing countries3.
Dens mål er en begrænsning og i sidste ende en udryddelse af fattigdom.
Its objective is the reduction and eventual eradication of poverty.
Denne fokusering er siden 2000 blevet styrket og understreget af en række detaljerede politiske erklæringer om særlige samarbejdsområder og -sektorer, især uddannelse og sundhed, transport og opbyggelse af institutioner.
Since 2000, this focus has been strengthened and underpinned by a number of detailed policy statements on specific areas and sectors of co-operation, particularly education and health, transport and institution-building.
Et videre mål for 2004 var forberedelsen til det forum på højt plan, der skal finde sted i New York i september 2005. Kommissionen offentliggjorde i oktober 2004 en rapport, i hvilken det foreslås, at der forberedes særlige EU-foran-staltninger på områderne udviklingsfinansiering, sammenhæng i udviklingsarbejdet og fokus på Afrika.
A further objective for 2004 was the preparation for the High-Level Event in New York in September 2005, for which an EC MDG report was launched in October 2004, suggesting that specific EU measures shall be prepared in the areas of Finance for Development, Coherence for Development and Focus on Africa.
EU’s udviklingspolitiks vigtigste mål må være at indskrænke og i sidste ende udrydde fattigdom.
The main objective of Community development policy must be to reduce and, eventually, to eradicate poverty.
Dette mål kræver støtte til bæredygtig økonomisk, social og miljømæssig udvikling, fremme af udviklingslandenes gradvise inddragelse i verdensøkonomien og en beslutsom bekæmpelse af uligheder.
Moreover, in order to establish an explicit link between development policy and the internationally recognised goals for fighting poverty (the Millennium Development Goals, or MDGs) the Commission identified - in close cooperation with the EU Member States and international organisations such as the World Bank, the UN and the OECD - a core set of ten key indicators related to income, child malnutrition, enrolment in primary education, immunisation and other health indicators (including HIV prevalence).
I 2003 begyndte Kommissionen at anvende disse indikatorer til vurdering af resultaterne i de lande og regioner, som den yder udviklingsbistand til.
The European Commission continued to support countries in the fight against poverty, and to encourage their efforts to foster peace, security and democracy, as well as to promote the rule of law, good governance and the respect of Human Rights, all of which are key factors for development.
Europa-Kommissionen støttede også i 2004 en række lande i deres bekæmpelse af fattigdom og i deres bestræbelser på at skabe fred, sikkerhed og demokrati og på at opbygge en retsstat
• Firstly, the different indicators are closely interrelated – for instance, lack of access to clean water and sanitation has not only a major impact on health, but lack of sanitation in school buildings is a strong disincentive among others for girls to go to school.
3 Rådets og Kommissionens erklæring om EU’s udviklingspolitik, 13458/00, af 16. november 2000.
3 Declaration by the Council and the Commission on the European Community’s development policy, 13458/00, of 16 November 2000
Partnerskabsstrategi
A partnership approach
• De forskellige indikatorer er snævert forbundet med hinanden. Manglende adgang til rent vand og sanitære faciliteter er f.eks. ikke kun til stor skade for sundheden, for manglende sanitære faciliteter på skoler er også en af de vægtige grunde til, at piger ikke går i skole.
• Secondly, support may be crucial in other areas for creating the right framework for making progress in the indicators – for instance, the effective delivery of basic social services depends heavily on factors such as an adequate road infrastructure, and an effective system for public finance management.
Hvor det er muligt, baseres programmer om udviklingsbistand, som finansieres af Kommissionen, på landets egen strategi for bekæmpelse af fattigdom, som er fastsat i et strategidokument om bekæmpelse af fattigdom.
Wherever possible, the Commission-funded programmes of development assistance are based on the country’s own strategy to reduce poverty, set out in a Poverty Reduction Strategy Paper.
Disse strategier bør anvendes til at koordinere hele støtten fra udviklingspartnere, og de skal sikre, at programmet bliver sammenhængende og effektivt.
These strategies should be used to co-ordinate all the support from development partners and should ensure a coherent and effective programme.
• Det kan være afgørende at yde bistand på andre områder for overhovedet at skabe rammebetingelserne for, at der kan ske fremskridt på de områder, der måles med indikatorerne.
• Thirdly, objectives cannot be achieved in conditions of chronic insecurity, and so conflict prevention has been made a key cross-cutting issue for Community external relations.
Det er Kommissionens erfaring på bistandsområdet, at det er afgørende for alle initiativers effektivitet og bæredygtighed, at EU’s partnere overtager ansvaret for dem.
• Fourthly, further progress needs to be made, particularly among the least developed countries, to enhance statistics governance with a view to ensuring that data required can be adequately provided on a sustainable basis.
• Da ingen mål kan nås, hvis den indre sikkerhed er konstant truet, er konfliktforebyggelse blevet gjort til en vigtig tværgående dimension i EU’s eksterne forbindelser.
The Commission’s experience in the field of external assistance confirmed that ownership by EU partners is pivotal for the efficiency and sustainability of all initiatives.
• Det er især i de mindst udviklede lande nødvendigt at forbedre forvaltningen af statistikker med henblik på at sikre, at de krævede data altid kan fremskaffes, når der er brug for dem.
By granting the beneficiary countries more responsibility, this approach contributes to enhancing their strategic and management experience, and fosters the spread of tailormade best practices.
Arbejdet på dette område fortsatte i 2004.
Work in this area continued in 2004.
I oktober 2004 forelagde Kommissionen endvidere en omfattende rapport om millennium-udvik-lingsmålene 2000-20044.
In October 20044, the Commission furthermore presented a comprehensive report on Millennium Development Goals 2000-2004.
Rapporten indeholdt oplysninger om, hvordan EU bidrog til fremskridt på disse områder og især i spørgsmålet om opbygningen af et globalt udviklingspartnerskab.
The report provided information on how the EC contributed to progress towards the MDGs, with a specific focus on MDG8 (Develop a Global Partnership for Development).
Rapporten konkluderede, at for at styrke grundlaget for virkelige fremskridt er der behov for, at donorlandene handler på tre områder: 1) forøgelse og effektivisering af udviklingsbistanden; 2) styrkelse af udviklingspolitikkens kohærens; 3) en særlig fokusering på Afrika syd for Sahara.
The report concluded that in order to strengthen the basis for real progress, generic donor action is needed on three accounts: (1) more and better finance for development, (2) enhanced policy coherence for development; (3) a specific focus on (subSaharan) Africa.
8 Årsberetning 2005 om EU’s udviklingspolitik og bistand til tredjelande i 2004
8 Annual Report 2005 on the European Community’s Development Policy and the Implementation of External Assistance in 2004
Den politiske dimension krisestyringsmissioner under EU’s ledelse. Også erfaringerne fra EU’s interventioner i de tsuna-mi-ramte områder i slutningen af 2004 vil indgå i en yderligere forbedring af mekanismerne til koordinering af krisestyringen.
The political dimension areas in late 2004 will also be drawn upon to further improve crisis management co-ordination mechanisms.
I 2004 skete der en konsolidering og uddybelse af de traditionelle forbindelser med landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet, og samtidig igangsattes og understøttedes nyskabende partnerskabsrammer for forbindelserne med nabolandene omkring EU.
2004 saw both the consolidation and deepening of the traditional links with Africa, Caribbean and Pacific countries and the launch and promotion of an innovative partnership framework with the EU neighbouring countries.
I maj 2004 indledtes der forhandlinger om revisionen af Cotonou-aftalen på AVS/EU-minister-rådsmødet i Gaborone.
Moreover, in 2004, African-led attempts to restore peace, funded substantially by the EC, began to yield results.
Revisionsprocessens overordnede mål var en styrkelse af EU/AVS-partnerskabets effektivitet og kvalitet under anerkendelse af Cotonou-aftalens grundlæggende resultater.
The African Union (AU) inaugurated a Peace and Security Council to deploy troops to prevent genocide and crimes against humanity and to keep the peace.
Der skete gode fremskridt i forhandlingerne hele året, og de kulminerede i en konference i december 2004, hvor ministrene igen understregede, at det var deres fælles mål at afslutte drøftelserne senest i februar 2005.
Peacekeepers were promptly sent to Burundi and ceasefire monitors to Darfur in the Sudan. At an extraordinary AU summit in Libya, outgoing European Commission President Prodi praised the dynamism of the AU and its impressive pace of progress to date.
I 2004 kom også de første resultater af afrikansk ledede forsøg på at genoprette freden, som blev solidt understøttet af EU.
In May 2004, the negotiations on the revision of the Cotonou Agreement were launched at the joint ACP EU Council of Ministers in Gaborone.
Den Afrikanske Union (AU) oprettede et freds- og sikkerhedsråd, som skal stille fredsbevarende styrker til rådighed for forhindring af folkemord og forbrydelser mod menneskeheden.
Steady progress in the negotiations was made throughout the year, culminating in a conference in December 2004 where Ministers reiterated their common objective to conclude the discussions by February 2005.
Der blev straks sendt fredsbevarende styrker til Burundi og kontrollører til at overvåge våbenhvilens overholdelse i Darfur i Sudan.
In 2004, the Commission allocated a total of 217.5 million to reconstruction in Iraq, making the Commission one of the most important donors.
På et ekstraordinært AU-topmøde i Libyen hyldede den daværende formand for Kommissionen, Romano Prodi, Den Afrikanske Unions beslutsomhed og det imponerende tempo i de fremskridt, der var gjort indtil da.
Funding was primarily channelled through the International Reconstruction Fund Facility for Iraq, which seeks to combat the day-to-day challenges facing Iraqis, for instance in the fields of education, health, water and sanitation.
I 2004 bevilgede Kommissionen 217,5 mio. EUR til genopbygning i Irak, hvorved Kommissionen blev en af de vigtigste donorer.
Commitments to support the return to stability in Afghanistan amounted to 216.5 million, and are financing both the reconstruction of roads, and the strengthening of the country’s democracy through support for voter registration and the administration of elections.
Støtten blev hovedsagelig ydet gennem Faciliteten for Den Internationale Genopbygningsfond for Irak, som søger at løse de daglige problemer, irakerne er konfronteret med, bl.a. på områderne uddannelse, sundhed, vandforsyning og kloakering.
The EU was also engaged in activities such as border monitoring and the fight against drug trafficking, in particular providing decisive support to Afghanistan’s National Drug Control Strategy.
Den 12. maj 2004 godkendte Rådet EU’s naboskabspolitik5, som tager sigte på at dele fordelene af EU’s udvidelse med nabolandene, bl.a. ved at give dem adgang til det indre marked.
On 12 May 2004, the Council approved the European Neighbourhood Policy (ENP)5, which aims to share the benefits of the EU’s enlargement with the neighbouring countries, notably by offering them a stake in the Internal Market.
Ved at styrke alle berørte partneres stabilitet, indre sikkerhed og velfærd skal denne politik forhindre, at der opstår nye skillelinjer mellem det udvidede EU og dets naboer.
By strengthening stability, security and well-being for all partners involved, the ENP prevents the emergence of new dividing lines between the enlarged EU and its neighbours.
Denne naboskabspolitik skal danne en realistisk ramme om et samarbejde baseret på en række fælles grundværdier, men tilpasses til hver enkelt partners specifikke behov på bilateral basis ved hjælp af handlingsplaner (hvoraf de første syv vedrørende Israel, Jordan, Marokko, Moldova, Den Palæstinensiske Myndighed, Tunesien og Ukraine blev forelagt i 2004).
The ENP stands as a realistic cooperation framework based on a common set of core values, yet adapted to each partner’s specific needs on a bilateral basis, through Action Plans (the first seven of which, concerning Israel, Jordan, Morocco, Moldova, the Palestinian Authority, Tunisia and Ukraine, were presented in 2004).
Dens endelige mål er at skabe en «ring af venner» omkring EU.
Its ultimate objective is to create a “ring of friends” for the EU.
De samlede midler, der var afsat til understøttelse af en tilbagevenden til stabile forhold i Afghanistan, beløb sig til 216,5 mio. EUR.
Conflict prevention and crisis management remained at the top of the Commission’s agenda.
Hermed finansieres både genopbygning af veje og en styrkelse af landets demokrati gennem bistand til registrering af vælgere og administration i forbindelse med afholdelse af valg. EU ydede endvidere støtte til grænseovervågning og bekæmpelse af narkotikahandel, bl.a. ved beslutsomt at understøtte den nationale strategi for overvågning af narkotika.
In December 2004, a call for proposals for the creation of a conflict prevention network was launched, and a pool of experts has been created for deployment in future crisis management missions led by the EU – lessons from the EU intervention in tsunami-hit
Konfliktforebyggelse og krisestyring var fortsat en af Kommissionens vigtigste prioriteter.
EU support for Human Rights and democracy was strong in 2004.
I december 2004 blev der offentliggjort en indkaldelse af forslag om oprettelse af et netværk til konfliktforebyggelse, og der blev nedsat en ekspertgruppe, der skal indsættes i fremtidige
Election observation missions were one of the most direct and visible tools; the Commission deployed 632 election observers in Indonesia, Sri Lanka, Malawi, Mozambique, West Bank and Gaza, and Afghanistan, as well as preparing for the elections in Iraq.
Initiativer i forbindelse med millennium-udviklingsmålene sionerne.
developing countries striving to integrate into the world economy.
Kommissionen udsendte således 632 valgobservatører til Indonesien, Sri Lanka, Malawi, Mozambique, Vestbredden og Gaza og Afghanistan og forberedte valg i Irak. Finansiel bistand fra EU gjorde det ligeledes muligt for mange afrikanske lande at fortsætte deres bestræbelser på at forbedre deres styreformer.
The Commission is keen to ensure that all developing countries, especially the Least Developed Countries (LDCs) and other vulnerable and small economies, derive sizeable benefits from the Doha Round.
Inden for rammerne af opfølgningen af verdenstopmødet om bæredygtig udvikling igangsatte Kommissionen den nyskabende AVS/EU-vandfacilitet6 med et samlet budget på 500 mio. EUR (hvoraf en første tranche på 250 mio. EUR blev bevilget i 2004), som skal finansiere projekter foreslået af lokale grupper, private virksomheder og andre ikke-statslige organisationer samt regeringer.
In the area of international justice, targeted initiatives to strengthen the functioning of the international Tribunals for Rwanda, the former Yugoslavia, and the International Criminal Court were launched in 2004.
En tilsvarende facilitet for projekter i energisektoren blev forberedt i 2004.
Cooperation with the Council of Europe was the basis for actions to consolidate the rule of law and democratisation in the Balkans, Central Asia, and the Russian Federation.
På området international ret tog EU i 2004 målrettede initiativer til styrkelse af arbejdet i de internationale domstole for Rwanda og for det tidligere Jugoslavien og Den Internationale Straffedomstol i Haag.
The first version of a Commission handbook on Good Governance, which has been developed in consultation with Member States and partners in civil society, was field-tested in 2004.
I samarbejde med Europarådet gennemførtes der aktioner til konsolidering af retsstaten og demokratiseringsprocessen på Balkan, i Centralasien og i Den Russiske Føderation.
The Commission is also working with OECD donors to develop indicators in the area of governance.
Den første udgave af Kommissionens håndbog om god regeringsførelse, som er blevet udviklet i samarbejde med medlemsstaterne og partnere i civilsamfundet, blev afprøvet i praksis i 2004.
Steps were taken to mainstream the rights of indigenous peoples into the programming process, with the development of a practical guide, and a contract was signed with the UN to support a project in this area in Guatemala and in Mexico.
Derudover samarbejder Kommissionen med OECD-donorlande om at udvikle indikatorer for god regeringsførelse.
EU Heads of Mission in countries affected by armed conflict are now required to report on the impact on children, covering not only the recruitment of child soldiers, but also the effects on schools and hospitals.
Styrkelse af handelen er et af de vigtigste instrumenter, der kan bidrage til at nå millennium-ud-viklingsmålene. Kommissionen fortsatte i 2004 sine bestræbelser på at opnå et udviklingsvenligt resultat af WTO-udviklingsdagsordenen i Doha.
The mid-term reviews of the Country Strategy Papers for ACP countries, which were held in 2004, provided a timely opportunity to assess implementation of the Cotonou Agreement to date and to strengthen the focus of the strategies on co-or-dination and coherence in support of the realisation of the MDGs.
Understregningen af udviklingsdimensionen gør WTO’s Almindelige Råds beslutning af 1. august 2004 til et godt grundlag for en fortsættelse af forhandlingerne, som i sidste ende skulle føre til mere ensartede spilleregler for alle, især for udviklingslande, der kæmper for at blive integrerede i verdensøkonomien.
The quality of the planning and design of individual projects and other operations, to ensure that the lessons of the past are taken into account and that issues such as gender or sustainable development are adequately covered, has been the focus of much attention.
Det er vigtigt for Kommissionen at sikre, at alle udviklingslande, især de mindst udviklede, og andre sårbare og små økonomier får et håndgribeligt udbytte af Doha-runden.
An internal survey in 2004 largely confirmed a gradual improvement in the design of operations.
Med udviklingen af en praktisk vejledning blev der taget skridt til at integrere oprindelige folks rettigheder i programplanlægningen, og der blev undertegnet en kontrakt med FN om at støtte et projekt på dette område i Guatemala og i Mexico.
Efforts are under way to reinforce the system and to develop and implement a more comprehensive quality support system.
Som led i bestræbelserne på at styrke børns rettigheder igangsattes et uddannelsesprogram i samarbejde med UNICEF, og der nedsattes en arbejdsgruppe med deltagelse fra flere institutioner.
Practical steps were taken in 2004 to improve country strategies from a gender equality point of view and create awareness of the importance of gender-disaggregated data as a necessary basis for country analysis.
Lederne af EU’s delegationer i lande, der hjemsøges af væbnede konflikter, skal nu indberette om konflikternes virkninger for børn, ikke blot rekruttering af børnesoldater, men også virkningerne for skoler og sygehuse.
Efforts were also made to work with Member States at field level by pooling expertise, analytical tools and best practice.
De midtvejsevalueringer af de enkelte AVS-lan-des strategipapirer, som blev foretaget i 2004, gav en passende lejlighed til at evaluere gennemførelsen af Cotonou-aftalen indtil da og styrke strategiernes fokusering på koordinering og kohærens til støtte for gennemførelsen af millennium-udviklingsmålene.
Projects and programmes for more than 770 million had promotion of gender equality as a principal or significant objective, indicating that mainstreaming is working. Support for environmental aspects of cooperation also registered well – 700 million was the equivalent figure.
Der blev i denne sammenhæng lagt stor vægt på kvaliteten af planlægningen og udformningen af de enkelte projekter og andre operationer for at sikre, at der tages hensyn til tidligere erfaringer, og at spørgsmål som ligestilling og bæredygtig udvikling dækkes på en passende måde.
In addition, the Commission played a leading role in other international initiatives such as the Global Fund for Aids, Tuberculosis and Malaria, and the Global Polio Eradication Initiative.
En intern undersøgelse i 2004 bekræftede i høj grad, at der efterhånden sker forbedringer i operationernes udformning.
The Commission adopted on 26 October 2004 the Communication on “A coherent European Policy Framework for external action to confront HIV/Aids, Malaria and Tuberculosis”7.