natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Som følge heraf og på grund af sygdomsrelaterede restriktioner faldt EU’s oksekødeksport fra gennemsnitlig 910 000 tons om året i perioden1995-2001 til under 550 000 tons i det seneste år(2002). WTO-aftalen begrænser eksporten af oksekødmed eksportrestitutioner til 822 000 tons.
As a result of this, and of diseaserelated restrictions, EU beef exports have declined from an average910000 tonnes per year in the period 1995–2001 tounder 550000 tonnes in the most recent year (2002).The WTO agreement limits exports of beef withexport refund to 822000 tonnes.
Størstedelenaf oksekødimporten til EU er omfattet af præferenceordninger, herunder toldkontingenter.
Most beef imports tothe EU come in under preferential arrangementsincluding tariff rate quotas.
Importen harligget stabilt på gennemsnitligt ca. 405 000 tons omåret — dette opfylder EU’s forpligtelse i henhold til WTO-aftalen med hensyn til minimumsadgang tilmarkederne.
Imports have shown asteady average of about 405000 tonnes per year —this fulfils the EU’s commitment under the WTOagreement for minimum access to markets.
Den samlede import af oksekød i 2002var på 475 000 tons (20).
Totalimports of beef and veal in 2002 were 475 000 tonnes(20).
Nedsættelsen af interventionspriserne skulle muliggøre en indskrænkning af forskellen mellem EU’sinterne markedspris for oksekød og verdensmarkedspriserne og således mindske behovet for høj eksportstøttefor at gøre EU’s oksekød mere konkurrencedygtigt.
The lowering of intervention support prices shouldallow the gap between the EU internal market price forbeef and world prices to narrow, thus reducing theneed for high export subsidies to make EU beef morecompetitive.
Situationen på svinekødmarkedet har som i resten af EU’s husdyrsektor været præget af usædvanlige forhold, som har haft store konsekvenser på kort sigt ogfortsat forventes at influere på sektorens udvikling påmellemlang sigt.
The pigmeat market, like the entire EU livestock sector, has faced extraordinary circumstances that havehad major short-term consequences and are expectedto continue to influence the medium-term evolution ofthe sector.
BSE-krisen i oksekødsektoren, somfremkaldte en omlægning af efterspørgslen til andreformer for kød (hovedsageligt fjerkrækød), var også tilfordel for svinekødsektoren og bidrog til, at der blevopnået bedre priser i perioden 2000-2002.
The bovine spongiform encephalopathy(BSE) scare in the beef sector, which caused a switchin demand towards other kinds of meat (mainly poultry), also benefited the pigmeat sector and contributedto better prices over the 2000–02 period.
I noglemedlemsstater var der tegn på tiltagende investeringerog en stigning i avlsbestanden.
In some Member States, there were signs of renewed investments and an increase of the breeding herd.
Blandt de foranstaltninger, der straks blev indført for at afhjælpe problemet med BSE, påvirkede det midlertidige forbud modanvendelse af animalsk protein i svine- og fjerkræfoder dog foderpriserne og producenternes fortjenstmargener.
However,among the measures that were immediately put inplace to deal with BSE, the temporary ban on the useof animal proteins in pig and poultry feed affectedprices of feedingstuffs and producers’margins.
Udbruddet af mund- og klovesyge i Det Forenede Kongerige og derefter i Irland, Frankrig og Nederlandene i 2001 var også en forstyrrende faktor isvinekødsektoren.
The outbreak of foot-and-mouth disease (FMD) in the United Kingdom and then in Ireland, France and the Netherlands in 2001 also disturbed the pigmeat sector.Following this outbreak, livestock movement restrictions, plus several export bans imposed by third countries, created major disruptions in slaughterings andsales.
Efter dette udbrud skabte restriktioner på flytning af husdyr plus flere eksportforbud fratredjelandes side store forstyrrelser, hvad angår slagtninger og salg.
The important role of exports for the Europeanpig sector makes it extremely sensitive to such diseaserelated problems.
Den store rolle, eksporten spiller forden europæiske svinesektor, gør den overordentligtfølsom over for sådanne sygdomsrelaterede problemer.Der forekom udbrud af klassisk svinepest i 1990’erne(fx i Tyskland, Nederlandene og Spanien).
There were outbreaks of classicalswine fever in the 1990s (for example in Germany, the Netherlands and Spain).
Svinekødproduktionen er domineret af driftssystemer, somer baseret på opstaldning af svin og fodring med foderrationer, der dækker alle deres ernæringsmæssige og andrebehov.
As such systems are not land-based, and asfeed represents the largest cost for producers, the European Union (EU) has only ever offered limited market supportmeasures to producers.
Da produktionen i sådanne systemer ikke foregår i detfri, og da foder udgør producenternes største omkostninger,har EU altid kun tilbudt producenterne begrænsede markedsstøtteforanstaltninger.
Thus, pigmeat production has beenmarket-oriented for many years. The issues it faces aretherefore linked less to the common agricultural policy (CAP)and more to meat quality, animal welfare and the environmental consequences of pig farming.
Svinekødproduktionen har således
The EU produces 17.8 million tonnes of pigmeat per
Udsigterne på mellemlang og lang sigt(22) for forbruget af svinekød er i almindelighed positive, da svinekød sandsynligvis fortsat vil være populært blandt forbrugerne i EU-25.
Pigmeat production is concentrated not only in certain Member States, but in particular regions within thosecountries (e.g. West Flanders in Belgium, Brittany in France).
Efter forbrugsstigningen i 2001 og2002 i EU-15 i forbindelse med BSE-krisen forventesvæksten i forbruget pr. indbygger at aftage i de kommende år i betragtning af det forventede genopsving iforbruget af oksekød.
Given the concentration of production in suchregions and the limited amount of land available fordisposal of animal wastes, for example as fertiliser,significant environmental problems have arisen.
Begrænset EU-støtte til svinekødproduktion
Insome cases water courses are threatened with pollution.
Svinekødproducenterne opnår dog en fordel i kraft afforanstaltninger, der reducerer prisen på korn og andrefoderingredienser. Derved har reformerne af den fælles landbrugspolitik af 1992 og 1999 medvirket til atøge svinekødproduktionens konkurrenceevne.
storage aid when market circumstances demand it(pigmeat is temporarily withdrawn from the market byprivate operators, with the aid of an EU subsidy).Import tariffs are fixed under World Trade Organisation (WTO) agreements at a level allowingreasonable access to the EU market, and exportrefunds are made available on some pigmeat productsto remove surplus product from the market, if necessary.
Denneforbedring kan forventes at fortsætte under yderligerereformer, der reducerer prisen på foder.
There are otherwise no measures to maintain the EU pigmeat market at a particular level.
Det skalbemærkes, at sådanne prognoser holder stik under normale markedsforhold.
Nor do pigproducers qualify for direct aids payments from the EU.
På grund af den alvorlige tørkei 2003 i mange medlemsstater steg foderpriserne betydeligt, og den faktiske situation kan derfor blive enanden end forventet.
Producers are thus reliant on the market pricealone for their income.
Den koncentrerede produktioni disse regioner og det begrænsede areal, der er til rådighed til bortskaffelse af gylle, fx som gødning, har bevirket, at der er opstået betydelige miljøproblemer.
In someregions/countries (e.g. Flanders/Belgium and the Netherlands) pig numbers and production are beinglimited and producers are being encouraged to ceaseproduction.
I nogletilfælde trues vandløbene af forurening.
In others (Spain, for example) someexpansion is still possible.
Importtoldenfastsættes i henhold til aftaler inden for Verdenshandelsorganisationen (WTO) på et niveau, der muliggør rimelig adgang til EU-markedet, og der kan opnåseksportrestitutioner for nogle svinekødprodukter forom nødvendigt at fjerne overskudsprodukter fra markedet. Bortset herfra findes der ingen foranstaltninger,der skal holde EU-markedet for svinekød oppe på etbestemt niveau. Svineproducenterne kan heller ikkeopnå direkte støttebetalinger fra EU.
Pigmeat production does benefit from measures thatreduce the price of cereals and other feed ingredients.Hence the CAP reforms of 1992 and 1999 have contributed to improvements in the competitiveness ofpigmeat production.
Producenternesindkomst er således betinget af markedsprisen.
It should be noted that suchforecasts are valid under normal market conditions.Due to the severe drought experienced in 2003 inmany Member States, prices of feedingstuffs increasedconsiderably, consequently the actual situation canvary from expectations.
Svins velfærd
Pig welfare concerns
Svinevelfærdsspørgsmål afspejles i en tiltagende lovgivningsaktivitet på dyrevelfærdsområdet, både på nationalt plan og på EU-plan.
Pig welfare concerns are reflected in increasing legislative activity, at both national and EU level, in the fieldof animal welfare.
Et eksempel på velfærdsregler, der berører svineproduktionen, er: Rådets direktiv201/88/EF (om ændring af Rådets direktiv 91/630/EØF), EFT L 316 af 1.12.2001 om fastsættelse af mindstekrav med hensyn til beskyttelse af svin, der navnlig tager sigte på:
An example of welfare rules affecting pig production is: Council Directive 2001/88/EC(amending Council Directive 91/630/EEC), OJ L 316, 1.12.2001, laying down minimum standards for theprotection of pigs which aims in particular to:
• at forbyde brug af individuelle båse til drægtige søer og gylte og brug af bindsler• at forbedre gulvenes kvalitet• at give søer og gylte mere plads at bevæge sig på• at give søer og gylte permanent adgang til rodemateriale
• ban the use of individual stalls for pregnant sows and gilts and the use of tethers;• improve the quality of the flooring surfaces;• increase the living space available for sows and gilts;• allow the sows and gilts to have permanent access to materials for rooting;
• at indføre et højere uddannelses- og kompetenceniveau på velfærdsområdet for driftsledere og medhjælpere, der passer dyrene
• introduce higher level of training and competence on welfare issues for the stockmen and the personnelin charge of the animals;
• at få ny videnskabelig rådgivning om visse spørgsmål vedrørende svineopdræt.
• request new scientific advice in relation to certain issues of pig farming.
Fra den 1. januar 2003 skal disse krav være indført for alle nybyggede eller ombyggede bedrifter. Fra den 1.januar 2013 gælder disse bestemmelser for alle bedrifter.
From 1 January 2003 these requirements have applied to all holdings newly built or rebuilt.
Andre foranstaltninger vedrører:
Further measures apply to:
• krav gældende for lys og maksimale støjniveauer• permanent adgang til rode- og legemateriale• permanent adgang til frisk vand• yderligere restriktioner på operative indgreb på svin• en fravænningsalder på mindst fire uger.
• light requirements and maximum noise levels;• permanent access to materials for rooting and playing;• permanent access to fresh water;• additional restrictive conditions to carry out mutilations on pigs;• minimum weaning age of four weeks.
Forarbejdede produkter kan stadig eksporteresmed restitutioner.
Processed products may still be exported with theassistance of refunds.
Nu er der også andre behov, der skal imødekommes. For eksempel har forbrugerne i Det Forenede Kongerige krævet bedre dyrevelfærd i svinekødproduktionen.
Now other needs must be met also, for example in the United Kingdom consumers demanded improved animal welfare conditions in pigmeat production.
Dette kan medføre en nedsættelse afproduktionen, da opstaldningsbetingelserne er mererestriktive, og produktionsomkostningerne stiger.
Thiscan result in a reduction in production as housing conditions are more restrictive and production costs rise.
Der er foretaget stadige kvalitetsforbedringer i mangeår for at imødekomme forbrugernes krav. Svinekødsindustrien har anvendt normer for klassifikation afsvinekroppe med sigte på en forbedring af kødkvalite-
Quality improvements made in response to consumerdemand have taken place steadily over many years.The pigmeat industry has operated carcass gradingstandards with the principal aim of improving the meat
23 ) ten og markedspriserne siden 1984 (
quality and establishing market prices since 1984(
EU’s udvidelse — en stor udfordring
EU enlargement — an important challenge
Sektoren for fjerkrækød omfatter kød fra forskellige tamfuglearter, såsom kyllinger, kalkuner, gæs, ænder og perlehøns.Den fremherskende produktionstype er dog kyllinger, der tegner sig for 70% af EU-produktionen, efterfulgt af kalkunermed 20%.
The poultrymeat sector includes the meats from several different species of domestic bird such as chickens, turkeys,geese, ducks and guinea fowl. However, the dominant production type is chicken, with 70% of EU production, followed by turkeys with 20%.
Produktionen af fjerkrækød foregår som oftestenten i opstaldningssystemer eller andre lukkede systemer forat muliggøre en bedre sygdoms- og skadedyrsbekæmpelse ogfor at gøre produktionen effektiv.
Poultrymeat production tendsto take place either in housed conditions or other enclosedsystems, in order to allow for better disease and pest control as well as to enable production efficiency.
EU spiller en meget begrænset rolle, når det gælder finansiel støtte til sektoren.
The EU playslittle role in supporting the sector financially.
Derfor går EU’s indsats mere på handel, sundhed, miljø og velfærd.
Therefore the EU’s involvement is concerned more with trade, health, theenvironment and welfare.
Udviklingen i fjerkrækødsektoren
Development of the poultrymeat sector
Udvidelsen bliver et vigtigt skridt både for EU’s og tiltrædelseslandenes svineindustri. Tiltrædelsen forventes at fremkalde en stigning i produktionen i de nyemedlemsstater.
Enlargement will be an important step for the EU’s pigindustry as well as that of the accession countries.Accession is predicted to stimulate an increase in production in the new Member States.
Svinekød er den vigtigste kødtype, derproduceres og forbruges i de central- og østeuropæiskelande.
Pigmeat is the mostimportant meat produced and consumed in the CEECs.
For de central- og østeuropæiske lande som helhed forventes svinekødproduktionen at stige.
For the CEECs as a whole production of porkis expected to increase.
Denstørste producent og forbruger af svinekød skulle fortsat være Polen, hvor der stadig er plads til en produktionsudvidelse. Stigende indkomster skulle medføre etstigende forbrug.
The biggest producers andconsumers of pork should continue to be in Poland,where there is still scope to expand production.Increasing incomes should lead to increasing consumption.
Handel — udsigterne på de globale markeder
Imports are not a decisive element in maintainingequilibrium on the EU pigmeat market.
Fjerkræ har en hurtig reproduktionscyklus.
The poultrymeat reproduction cycle is fast.
Fuglepopulationen og mængden af fjerkrækød kan stigehurtigt.
The birdpopulation, and available poultrymeat, can increaserapidly.
Foderomkostningerne er langt det vigtigsteaspekt af fjerkrækødproduktionen.
The cost of feed is by far the most importantaspect of poultrymeat production.
Siden reformerneaf den fælles landbrugspolitik af 1992 og 1999, derøgede udbuddet af billigt korn til foderbrug, er fjerkrækødproduktionen steget til ca. 9 mio. tons (sefigur).
Since the commonagricultural policy (CAP) reforms of 1992 and 1999,which improved the availability of cheap cereals forfeed rations, poultrymeat production has increased toaround 9 million tonnes (see graph).
I de senere år er forbruget af fjerkrækød ogsåsteget, til dels som følge af dets konkurrenceevne i forhold til andet kød, men også på grund af forbrugernesutryghed over for andet kød, selv om det igen faldt, daoksekødforbruget rettede sig i 2001.
In recent yearsconsumption of poultrymeat has also risen, partly as aresult of its price competitiveness with other meats,but also due to consumer concerns associated withother meats, though it decreased again with the recovery of beef consumption by 2001.
På mellemlang og lang sigt er udsigterne for fjerkræproduktionen mindre positive, end de har været
In the medium and long term, the outlook for poultry
Importen spiller ikke nogen afgørende rolle for opretholdelsen af ligevægten på EU-markedet for svinekød.Den tegner sig kun for 50 000 tons om året over for EU’s produktion på 17,8 mio. tons. Omkring 250 000tons om året kan importeres som led i toldkontingenter, men den faktiske mængde er meget mindre (af forskellige grunde, såsom utilfredsstillende normer påslagterierne og konsekvenserne af vaccination).
Some destinations, for example Japan (where Danish pigmeat is amajor player) and Russia, are particularly important.EU export policy tends to be concentrated on maintaining such markets.
Den nylige stærke stigning i impor- indtil for nylig (
A continued increase in poultry imports couldlead, over the next few years, to a position where the EU may become a net importer of poultrymeat.
Figur 4: Udviklingen i EU-balancen — fjerkræ (EU-12 indtil 1994)
Figure 7: Development of European balance sheet — poultry (EU-12 until 1994)
199119921993Anvendelig produktion
19951996Human consumption
Kilde:Eurostat; GD for Landbrug.
Source:Eurostat; Agriculture DG.
• den trussel, som dyresygdomme udgør for fjerkræflokken, såsom aviær influenza (når det gælderzoonoser, kan disse sygdomme skabe potentielleproblemer for menneskers sundhed i individuelletilfælde) ten af fjerkrækød (350 000 tons i perioden 19992001) vil kunne underminere EU’s produktionspotentiale, da størstedelen af forbrugsstigningen er blevetdækket af billigere importeret fjerkrækød ogudskæringer fra Brasilien og Thailand (om end denneudvikling kan blive påvirket af de omfattende sygdomsproblemer i asiatiske fjerkræflokke).
Some traditional EU export markets, for example inthe Middle East, are being taken over by competitorson the world poultrymeat markets, such as Brazil, limiting EU export possibilities.
En fortsatstigning i importen af fjerkrækød kan i løbet af de nærmeste år føre til en situation, hvor EU kan blive nettoimportør af fjerkrækød.
meeting EU consumers’demands for better qualitymeat and food security (and guarantees of these).
• udefra kommende pres, fx fra en uafbalanceretliberalisering af verdensmarkederne for fjerkrækød, uhensigtsmæssige toldstrukturer og/ellerhandelshindringer af ikke-toldmæssig art i nogletredjelande
Poultrymeat production takes place throughout the EU’s territory but is found in particularly large concentrations in the Netherlands and parts of Denmark,France, Germany, Italy and the United Kingdom.Production is usually situated in or near cereal production areas or in coastal areas in close proximity to portswhich receive imports of feed ingredients (at least twothirds of the cost of a live bird is in the cost of feed).
Nogle traditionelle EU-eksportmarkeder, fx i Mellemøsten, overtages af konkurrenter på verdensmarkederne for fjerkræ, såsom Brasilien, hvorved EU’s eksportmuligheder begrænses.
• the threat of animal diseases to the bird flock suchas avian influenza (and, in the case of zoonoses,these can pose potential problems for human healthin individual cases);
• imødekommelse af EU-forbrugernes ønsker ombedre kvalitet og fødevaresikkerhed (og garantierherfor).
• external pressures, e.g. from unbalanced liberalisation in world poultrymeat markets, inappropriate
EU’s udvidelsebyder på adskillige udfordringer for EU’sfjerkrækødsektor.
EU enlargement poses several challenges to the EUpoultrymeat sector.
På den ene side skal producenter ogslagterier i de nye medlemsstater opfylde strenge EU-produktionsnormer.
On the one hand producers andabattoirs in the new Member States will have to meetstringent EU standards of production; on the otherhand producers in the EU-15 may be tempted to investin the accession States where some costs are significantly lower (though some cost advantages, such aslower feed costs, will be eroded as they align themselves with EU price levels).
På den anden side kan producenterne i EU-15 føle sig fristet til at investere i tiltrædelsesstaterne, hvor nogle omkostninger er betydeligt lavere
The poultry industry isgenerally structured on a large scale in the countries ofcentral and eastern Europe, and foreign direct investments play an important role, which partly explains theability to continuously expand production from the1990s onwards.
Der produceres fjerkrækød på hele EU’s område, menproduktionen er navnlig koncentreret i Nederlandeneog dele af Danmark, Frankrig, Tyskland, Italien og Det Forenede Kongerige.
However, in several countries, smallscale production is highly important.
Produktionen foregår normalt ieller tæt på områder, hvor der produceres korn, eller ikystområder, som ligger tæt på havne, hvortil derimporteres foderingredienser (mindst to tredjedele afomkostningerne ved en levende fugl er foderomkostninger).
Three countriesdominate poultrymeat production — Poland, Hungaryand Romania. Hungary remains the most importantexporter of poultrymeat in the region.
Den intensive fjerkrækødproduktion medfører miljøproblemer (navnlig i de regioner, hvor produktionener mest koncentreret, og hvor bortskaffelsen af gødninger et særligt problem), og der er altid risiko for sygdomi flokkene.
The ‘intensive’nature of poultrymeat productionbrings with it environmental issues (especially in theregions where production is most concentrated, wheremanure disposal is a particular problem) and there isalways the threat of disease in the flock.
Sygdomme, såsom aviær influenza, kanskade flokkene alvorligt og spredes hurtigt.
Diseases suchas avian influenza can damage flocks severely andspread quickly.
EU har derfor gjort en stor indsats for at bekæmpe sygdomme.Nye forordninger om zoonoser er under udarbejdelse.
The EU has thus devoted much effortto combating diseases. New regulations to coverzoonoses are in preparation.
EU har aldrig haft en intern støtteordning for fjerkrækødproducenter. EU benyttede tidligere told til atstabilisere EU-markedet og regulere forholdet mellemmarkedspriser og kornpriser og andre omkostninger oggav således producenterne mulighed for at få bæredygtige fortjenstmargener.
The EU has never operated a domestic support‘regime’for poultrymeat producers.
Efter den aftale, der fulgte af Uruguayrunden under Verdenshandelsorganisationen(WTO), er disse toldmæssige hindringer dog gradvisforsvundet.
However, following the World Trade Organisation (WTO) Uruguay Round agreement thesetariff barriers have been eroded gradually.
EU-beskyttelsen er stadig stor for ferskefjerkrækødprodukter, men er lav for forarbejdede produkter.
EU protection remains high for fresh poultrymeat products, butis low for processed products.
En tiltagende andel af EU’s fjerkræsektor opererer således på et globalt marked.
An increasing proportion of the EU poultry sector is thus operating in aglobal market.
Dette er en udfordring for EU’s fjerkrækødsektor, ikkemindst, fordi den skal opfylde strenge sundheds-,miljø- og dyrevelfærdsnormer (med dertil hørendeomkostninger), forhold, som ikke nødvendigvis gørsig gældende for dens udenlandske konkurrenter.
The EU has also banned, or otherwise regulated, alarge number of feed additives, antibiotics and growthpromoters widely used in production elsewhere in theworld.
Importen af fjerkrækød overvåges for at kontrollere, om den opfylder EU-normerne, af hensyn til forbrugerne.
The EU tries to ensure that global tradein poultrymeat respects the highest quality and safetystandards.
EU forsøgerat sikre, at den globale handel med fjerkrækød foregårunder iagttagelse af de højeste kvalitets- og sikkerhedsnormer.
This is challenging for the EU poultrymeat sector notleast because it is being required to meet stringenthealth, environmental and welfare standards (and costs)not necessarily faced by their overseas competitors.
Samtidig har EU’s fjerkrækød ikke altid adgang tiltredjelandsmarkeder.
At the same time access for EU poultrymeat to thirdcountry markets is not always open.