natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen vurderer, om omkostningerne i forbindelse med projektets mobile aspekter er støt teberettigede; dette afhænger af, hvilken regionalordning der finder anvendelse i det pågældende støtteberettigede område.
The Commission determines whether or not costs relating to the mobile aspects of a project are eligible; eligibility is defined by the regional scheme applicable in the assisted region concerned.
c) Støttens proportionalitet
(c) Proportionality of aid
Hvad angår projektets støtteberettigede mobile aspekter sikrer Kommissionen sig, at den planlagte støtteforanstaltning står i forhold til de regionale problemer, den skal bidrage til at løse. I den hen seende anvender Kommissionen en costbenefitanalyse.
When considering the mobile aspects of a project, the Commission satisfies itself that the planned aid is in proportion to the regional problems it is intended to help resolve.
For at sikre gennemsigtighed vedlægges der i bilag II en kopi af standardformularen til costbenefitanalyser.
For the sake of transparency, a copy of the standard notification forms for a costbenefit analysis is attached at Annex II to this document.
Indtil Kommissionen har godkendt regionalkortet efter de nye regionale retningslinjer, hvilket normalt vil ske den 1. januar 2000, vil Kommissionen ikke finde det nødvendigt at foretage en cost benefitanalyse, hvis intensiteten for den omhandlede regionalstøtte er under eller lig med 10% (22) af regionalstøtteloftet.
Until the Commission has approved the regional maps in accordance with the new regional guidelines, which it should do by 1 January 2000, if the intensity of the planned regional aid is 10 %(22) or less of the regional ceiling, a costbenefit analysis will not be required by the Commission.
Denne holdning er blevet fastlagt ud fra det princip, at et mobilt projekt i et støtteberettiget område altid vil have strukturelle ulemper.
This is because a mobile project located in an assisted region always suffers from minimum disadvantages.
Herefter vil den støtteintensitet, der udløser gennemførelse af en costbenefitanalyse, blive fastsat til 20% af det nye loft for regional støtte, hvis de nye regionalkort indeholder nedsatte lofter.
After that date, and in so far as the new regional maps have lower ceilings, the minimum intensity triggering a costbenefit analysis will be 20% of the new regional ceiling.
I costbenefitanalysen sammenlignes omkostninger i forbindelse med de mobile aspekter, som investor skal bære for at gennemføre projektet i det pågældende område, med de omkostninger, han vil skulle bære for samme projekt med en alternativ beliggenhed, hvilket gør det muligt at definere de særlige ulemper for det pågældende støtteberettigede område.
A costbenefit analysis compares, with regard to the mobile elements, the costs which an investor would bear in order to carry out its project in the region in question with those it would bear for an identical project in a different location, which makes it possible to determine the specific handicaps of the assisted region concerned.
Kommissionen tillader regional støtte inden for en grænse, der svarer til de regionale ulemper, der følger med en investering på et alternativt sted.
The Commission authorises regional aid within the limit of the regional handicaps resulting from the investment in the comparator plant.
I costbenefitanalysen skal sammenligningsstedet nødvendigvis være beliggende i EØS eller i CØEL, hvis formålet med investeringen er at producere køretøjer eller komponenter til køretøjer væsentligst til de europæiske markeder (23).
In the costbenefit analysis, the comparator plant must be located in the EEA or in the countries of central and eastern Europe (CEEC) if the purpose of the investment is the manufacture of vehicles and parts of vehicles intended largely for the European markets (23).
Hvis sammenligningsstedet for costbenefitanalysen er beliggende i et andet støtteberettiget område efter EF-traktatens artikel 92, stk. 3, eller EØS-aftalens artikel 61, stk. 3, vil en eventuel forskel mel lem regionalstøttesatsen hverken være en fordel eller en ulempe for costbenefitanalysen; den betragtes pr. definition som neutral.
If the costbenefit analysis takes as comparator a location in another assisted area within the meaning of Article 92(3) of the Treaty or Article 61(3) of the EEA Agreement, any difference in the regional aid rate is neither an advantage nor a handicap for the costbenefit analysis; it is regarded as neutral by definition.
Som nævnt under punkt 2.2.d »Anmeldelse«, skal analyserne vedrørende valg af beliggenhed frem sendes til Kommissionen, når de er tilgængelige, for at lette sagsbehandlingen og fremskynde en afgørelse.
As stated in paragraph 2.2 (d) ('Notification') of these guidelines, studies on the choice of plant location must be submitted to the Commission whenever available in order to facilitate processing of the case and speed up the final decision.
Vurderingen af driftsmæssige ulemper foregår i en treårig periode for udvidelsesprojekter og en femårig periode for opførelse af nye anlæg på et nyt produktionssted (»greenfield«-projekt). Kom missionen mener, at disse perioder generelt svarer til den tid, der er nødvendig for at overvinde start vanskelighederne og nå et normalt produktionsniveau i de pågældende tilfælde.
Operational handicaps are assessed over three years in the case of expansion projects and five years in the case of new plants on greenfield sites.
Ved nyt produktionssted forstås et produktionssted, der endnu ikke har været anvendt.
New plant means new plant on a new site which has not yet been developed.
I forhold til en udvidelse af en eksisterende fabrik står virksomheden derfor over for følgende særlige proble-
In such cases, compared with plant expansion, undertakings are faced with the following specific problems: lack of adequate infrastructure, lack of organised logistics, lack of a workforce specifically trained for the needs of the undertaking and lack of a sub-contracting structure.
Inden for rammerne af et globalt projekt kan førsteledsleverandører hver især indrømmes samme procentsats for regionale ulemper som bilproducenten på basis af en costbenefitanalyse, uden at der foretages en individuel costbenefitanalyse.
In the case of an overall project, the first-tier component suppliers concerned may each benefit from the same regional handicap percentage as the vehicle manufacturer, as calculated by the costbenefit analysis, no individual costbenefit analysis being applied to them.
Hvis en leverandør, der deltager i et globalt projekt, mener at kunne påvise særlige regionale ulemper, der skulle muliggøre en højere støtteintensitet, kan han anmode om, at der gennemføres en særlig costbenefitanalyse, der derefter vil være gældende uanset udfaldet.
However, if a first-tier component supplier taking part in an overall project considers it has the specific regional handicaps that would give it a higher aid intensity, it may request a separate costbenefit analysis the results of which will be applied irrespective of the outcome.
d) Analyse af følgerne for sektoren og konkurrencen
(d) Analysis of the effects on the industry and on competition
Da motorkøretøjsindustrien er en følsom sektor, undersøger Kommissionen hvert investeringsprojekts følger for konkurrencen, herunder en eventuel ændret produktionskapacitet (25) i den omhandlede koncern på det pågældende marked (26).
In view of the sensitive character of the motor vehicle industry, the Commission proposes to study the effects on competition of every investment project, looking in particular at variations in production
Derfor vil der blive foretaget en regulering (»top up«) efter følgende retningslinjer:
) on the relevant market in the group concerned (
Følger for konkurrencen
Impact on competitors
Områder efter artikel 92, stk. 3, litra a)
Article 92(3)(a) regions
Områder efter artikel 92, stk. 3, litra c)
Article 92(3)(c) regions negligible
NB: Reguleringen udtrykkes i point, der lægges til den tilladte intensitet efter costbenefitanalysen.
The top-up is expressed in terms of percentage points to be added to or subtracted from the intensity allowable according to the costbenefit analysis.
Gennemsnitlige følger for sektoren betyder, at 0,99 < C(f)/C(i) < 1,01, eller at der er skabt et nyt segment på det omhandlede marked. Ubetydelige følger for sektoren betyder, at C(f)/C(i) er under eller lig med 0,99.
The impact is 'moderate' where 0.99 < C(f) / C(i) < 1.01 or where a new segment is created on the relevant market. The impact is 'negligible' where C(f)/C(i) is 0.99 or under.
Det er nødvendigt at skelne mellem områder efter artikel 92, stk. 3, litra a), og artikel 92, stk. 3, litra c), for bedre at kunne tage højde for hvert områdes særlige vanskeligheder og øge incitamentet for investor.
The distinction between Article 92(3)(a) regions and Article 92(3)(c) regions is needed in order to take better account of the difficulties encountered in each region and to increase the incentive effect of regional aid on investors.
(") EFT L 308 af 29.11.1996, s. 46. (") På grund af den strukturelle overkapacitet, der hersker i sektoren. (") Det omhandlede produktmarked omfatter de produkter (eventuelt tjenesteydelser), der er omfattet af investeringsprojektet, samt mulige erstatninger ud fra et forbrugersynspunkt (på grund af produktkarakteristika, pris og planlagt anvendelse) og et producentsynspunkt (takket være produktionsanlæggenes fleksibilitet).
('') The relevant product market covers the products (and possibly the services) referred to ¡n the investment project and their possible substitutes from the consumer's standpoint (on the basis of product characteristics, prices and Intended use) and that of the producer (plant flexibility).
Det berørte geografiske marked omfatter i princippet EØS samt de central- og østeuropæiske lande.
The relevant geographic market ¡n principle covers the EEA and the countries of central and eastern Europe (CEEC).
Den tilladte støtte udtrykt i brattosubventionsækvivalent må under ingen omstændigheder overstige summen af de under litra a)-d) for hver etape fastsatte beløb (mobilitet, støtteberettigede investeringer, bestemmelse af regionale ulemper, eventuel regulering), der generelt omregnes til nutidsværdi og udtrykkes i procent af de støtteberettigede investeringer, således at de kan sammenlignes med bruttosubventionsækvivalenten for det støtteberettigede område.
possible top-up) and usually discounted and expressed as a percentage of eligible investment so that they can be compared with the gross grant equivalent of the assisted region.
Støtten skal altid ligge under eller være lig med det regionale loft, der gælder for den omhandlede type virksomhed.
The aid may not exceed the regional ceiling applicable to the type of undertaking concerned.
Støtte til forskning og udvikling vil blive vurderet på grundlag af rammebestemmelserne for stats støtte til forskning og udvikling (27).
Aid for R & D will be assessed under the Community framework for State aid for research and development (27).
Kommissionen foretager en grundig analyse af omkostningernes fordeling på de forskellige F & U aktiviteter; investor skal klart skelne mellem industriforskning og egentlige udviklingsaktiviteter på prækonkurrencestadiet og indførelse af ny teknologi via anlægsinvesteringer eller konkurrenceforbedrende teknik.
The Commission carries out a thorough analysis of the breakdown of costs between the different categories of R & D; investors must clearly distinguish industrial research and genuine precompetitive development from the introduction of new technology in the form of productive investment or competitive development.
Ved innovation forstås udvikling og produktion i EØS eller i CØEL af produkter eller fremgangsmåder, der er egentlig og afgørende nye, dvs. endnu ikke anvendt eller bragt på markedet af andre virksomheder i sektoren.
Innovation means the development and industrialisation in Europe, the EEA and the countries of central and eastern Europe (CEEC) of genuinely or substantially new products or processes, that is products or processes which have not yet been used or marketed by other parties operating in the industry.
En egentlig innovation indebærer en risiko for fiasko, og denne risikofaktor tager Kommissionen i betragtning ved vurderingen af støtteintensiteten.
A genuine innovation carries a risk of failure; the Commission will take account of the scale of this risk when it assesses the intensity of the aid envisaged.
Generelt skal den europæiske motorkøretøjsindustri forbedre sin konkurrenceevne i forhold til de amerikanske, japanske og koreanske konkurrenter.
In general, the European motor vehicle industry needs to improve its competitiveness as compared with its United States, Japanese and Korean competitors.
I den henseende er det derfor blandt andet nød vendigt at styrke innovationen for at indhente den teknologiske og industrielle forsinkelse (2!i).
To that end, it should for example improve its ability to innovate in order further to reduce the technological and industrial gap(2s).
Støtte til miljøbeskyttelse og energibesparelser
Aid for environmental protection and energy saving
Støtte til generelle forureningsbekæmpende foranstaltninger, dvs. støtte der ydes på grundlag af rammebestemmelserne for statsstøtte til miljøbeskyttelse (30), kan betragtes som forenelig.
Aid to combat pollution in general, that is aid granted under the Community guidelines on State aid for environmental protection ( "'). may be regarded as compatible.
(") På nuværende tidspunkt i EFT C 45 af 17.2.1996, s. 5.
(") Currently OJ C45. 17.2.1996. p.
(2H) Denne forsinkelse kan illustreres ved den gennemsnitlige tid, der medgår til produktion af en bil: 25 timer i Europa, 22 timer i Nordamerika og 16 timer i Japan (se fodnote 9).
5. ('") The gap can be illustrated by the average time required to build a vehicle: 25 hours in Europe.
Kommissionen har generelt en positiv holdning til programmer for uddannelse, efter og videreuddannelse og omskoling.
The Commission has a generally positive attitude towards training, retraining and reconversion programmes.
Statsstøtte til erhvervsuddannelsesprogrammer skal undersøges for at sikre, at formålet ikke udelukkende er at nedbringe de omkostninger, som virksomhederne normalt selv skal bære.
State aid for such purposes will be scrutinised to ensure that it is not used solely to reduce the costs a firm would normally bear.
Kommissionen vil desuden snart vedtage en EF rammebestemmelse om statsstøtte til uddannelse, som ligeledes finder anvendelse på motorkøretøjssektoren.
The Commission will soon adopt a Community framework for training aid which will also apply to the motor vehicle industry.
Det er nødvendigt, at virksomhederne foretager moderniseringer og rationaliseringer for fortsat at være konkurrencedygtige internationalt.
Modernisation and rationalisation are essential if an undertaking is to remain competitive on a world market.
Støtte hertil medfører imidlertid en stor risiko for konkurrenceforvridning, og virksomhederne skal normalt finansiere sådanne foranstaltninger med egne midler.
However, they present a very high risk of distortion of competition and should normally be financed from a company's own funds.
Hvis en virksomhed, der er underlagt international konkurrence, ikke er i stand til selv at finansiere moderniserings- og rationaliseringsforanstaltninger, vil dens mulighed for at kunne klare konkurrencen og sikre virksomhedens rentabilitet forsvinde på længere sigt.
If an undertaking competing on an international market is unable to finance its own modernisation and restructuring, its ability to compete and its viability will eventually disappear.
Der kan derfor ikke ydes nogen form for støtte til modernisering og rationalisering til en virksomhed i motorkøretøjssektoren. ren.
No aid for modernisation or rationalisation may therefore be granted to undertakings in the motor vehicle industry.
Driftsstøtte vil i en sektor som motorkøretøjssektoren skabe varig konkurrenceforvridning.
Operating aid creates lasting distortions of competition in sectors such as the motor vehicle industry.
Kom missionen vil derfor ikke tillade nogen form for ny driftsstøtte, heller ikke i støtteberettigede områ der.
No new operating aid will therefore be authorised by the Commission, even in assisted areas.
Endvidere vil Kommissionen på basis af EF-traktatens artikel 93, stk. 1, foreslå, at de med lemsstater, der på nuværende tidspunkt yder en sådan støtte på basis af allerede eksisterende ord ninger, gradvis afvikler driftsstøtte, der kommer en eller flere virksomheder i motorkøretøjssektoren til gode.
Furthermore, on the basis of Article 93( 1 ) of the Treaty, the Commission will suggest that Member States currently granting this type of aid under existing schemes should gradually abolish operating aid benefiting one or several undertakings in the motor vehicle industry.
COSTBENEFITANALYSE I FORBINDELSE MED EF-RAMMEBESTEMMELSERNE FOR STATSSTØTTE TIL MOTORKØRETØJSINDUSTRIEN
COST-BENEFIT ANALYSIS IN THE CONTEXT OF THE EC FRAMEWORK ON STATE AID TO THE AUTOMOTIVE INDUSTRY
Virkninger for sektoren
Effects on the sector
Hvordan vurderes balancen?
Balance: how to assess it
Costbenefitanalyse og Kommissionens fremgangsmåde
Costbenefit analysis and Commission's approach
Hvad er en costbenefitanalyse?
What is costbenefit analysis?
Kommissionens fremgangsmåde
Commission's approach
Analyse af indvirkningen på markedet
Market-impact analysis
Faglig ekspertise og fortrolighed
Technical expert report and confidentiality
Hvordan det gøres (en redegørelse for metoden)
How to do it (an explanation of the method)
De regionale mål i forhold til andre mål med det støttede projekt
The regional objective versus other objectives of the aided project
Sammenligning: alternativ placering af projektet
Comparison: alternative location of the project
Faktorer, som der tages højde for
Factors taken into account
Det endelige resultat af costbenefitanalysen: »regional ulempefaktor« over for »støtteintensitet«
End result of the costbenefit analysis: 'regional handicap ratio' versus 'aid intensity"
Analyse af indvirkningen på markedet: »supplerende regionalstøtte«
Market-impact analysis: the 'regional top-up'
Forudgående anmeldelse
Pre-notification
Ved vurderingen af medlemsstatemes forslag om at yde regionalstøtte i bilsektoren skal Kommissionen i henhold til rammebestemmelserne afveje fordelene for regionaludviklingen i forhold til eventuelle negative virkninger for sektoren, f.eks. opbygning af en betydelig overkapacitet.
When dealing with Member States' proposals to grant regional aid in the automotive sector, the motor vehicle framework establishes that the Commission has to assess the benefits for regional development against possible adverse effects on the sector, such as the creation of important overcapacity.
Da bilsektoren endvidere er en følsom sektor, og da der er stor risiko for uønsket konkurrencefordrejning, er det nødvendigt at sikre, at regionalstøtten står i et rimeligt forhold til de regionale pro blemer, der søges løst.
Moreover, in view of the sensitive nature of the motor vehicle sector and the high risk of unwarranted distortions of competition, it is necessary to ensure that the regional aid is in proportion to the regional problems it seeks to redress.
Kommissionen har fastsat et støtteloft for hvert af de regionale områder, der er omfattet af traktatens artikel 92, stk. 3, litra a) eller c).
The Commission has established an aid ceiling for each of the regional areas covered under Article 92(3)(a) or (c) of the Treaty.
Men selv når loftet for regionalstøtte i det område, hvor pro jektet skal gennemføres, er højere end den støtteintensitet, som man påtænker at yde en virksomhed i bilsektoren, udgør den regionalstøtte, der overstiger de faktiske meromkostninger for den pågældende virksomhed i det støttede område, en konkurrencefordel for den støttede virksomhed i for hold til de konkurrenter, der ikke modtager støtte.
However, even when the ceiling for regional aid in the area where the project is to be developed is higher than the aid intensity proposed in favour of an automotive company, the level of regional aid exceeding the actual cost disadvantages, arising for that company in that assisted area, provides a competitive advantage to the aided company vis à vis the unaided competitors.
Der er særlig stor risiko for urimelig konkurrencefordrejning i bilsektoren, da der, som følge af globaliseringsniveauet og de fleste producenters strukturelle overkapacitet, er hård priskonkurrence.
The risk of undue distortion of competition is particularly high in the automotive sector because the level of globalisation and the structural overcapacity affecting most manufacturers leads to fierce price competition.
Denne intense konkurrence mindsker overskudsmargenerne, hvilket på sin side tvinger sektoren til hele tiden at holde omkostningerne nede.
This intense competition reduces the profit margins which in turn forces the industry to make permanent cost reductions.
Enhver overkompensering af regionale ulemper kan der for have negative virkninger for konkurrenter, der ikke modtager støtte.
Consequently, any overcompensation of regional handicaps may have adverse effects on unaided competitors.
Risikoen for urimelig konkurrencefordrejning er også stor, da medlemsstaterne og regionerne i forbindelse med placeringen af store investeringsprojekter bringes i indbyrdes konkurrence af multinationale selskaber inden for bilsektoren.
The risk of undue distortion of competition is also high because Member States and regions are put into competition by multinational automotive companies for the location of large-scale investment projects.
Der er derfor en tendens til, at sådanne projekter tildeles en urimeligt høj støtte.
Hence, there is a tendency for disproportionate aid allocation to such projects.
I for bindelse med et sådant udbud kan der være tale om ikke blot regionalstøtte, men også anden horisontal støtte, ad hoc støtte og generelle foranstaltninger.
Such competitive bidding may involve not only regional aid but also other horizontal aid, ad hoc aid and general measures.
Ved at foretage en grundig analyse afalle tilfælde af regionalstøtte tilstræber Kommissionen derfor at begrænse regionalstøtten til det strengt nødvendige for at påvirke valget af placering af økono misk rentable projekter i motorkøretøjsindustrien og derved undgå urimelig konkurrencefordrejning. ning.
Consequently, by submitting all cases of regional aid to a strict analysis the Commission aims to limit regional aid to what is strictly necessary to influence the locational choice of economically viable projects in the automotive industry and thereby to avoid unjustifiable distortion of competition.
Med henblik på at vurdere en medlemsstats planlagte ydelse af regionalstøtte til en bilproducent til et stort og mobilt investeringsprojekt ønsker Kommissionen at beregne, i hvilket omfang regionalstøtten står i forhold til de strukturelle ulemper, som en investor oplever i det støttede område.
In order to assess a Member State's proposal for granting regional aid to a car manufacturer for a large and mobile investment project, the Commission wishes to calculate to what extent regional aid relates to the structural handicaps faced by an investor in the assisted area.
Til denne beregning har den siden 1990 valgt at anvende en metode ved navn »costbenefitanalyse«. Denne metode er baseret på undersøgelsen »The effect of different state aid measures on intra Com munity competition«, som blev gennemført af Motor Industry Research Unit og offentliggjort i 1990(3').
For this calculation it has since 1990 opted for a method called 'cost-benefit analysis'.
Da konkurrencefordrejning forårsages af virksomheder på markedet, sætter Kommissionen sig bevidst i den private investors sted, når den beregner omkostningerne eller fordelene i forbindelse med en bestemt placering. Ved at sammenholde investeringer og driftsomkostninger i forbindelse med den
Because distortion of competition is caused by companies in the market, the Commission places itself deliberately in the position of the private investor when calculating costs or benefits associated with a particular location.