natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Oversigt over beløb, der som følge af uregelmæssigheder ikke er inddrevet (EUGFL, Garantisektionen),meddelt af medlemsstaterne i henhold til forordning (EF) nr. 595/91
Overview of non-recovered amounts from EAGGF Guarantee irregularities communicated by Member States under Regulation (EEC) No 595/91
Tilfælde > 500 000 EUR Tilfælde < 500 000 EUR Tilfælde
Cases > EUR 500 000 Cases < EUR 500 000 Cases
Tilfælde
Amount(million EUR)
Inddrivelsessager meddelt før 1999 og revideret af TFR
Situation end 2004 after RTF audits
A. Revisioner og bilateralt møde med medlemsstaten inden for rammerne af regnskabsafslutningsproceduren (hver sag overstiger 500 000 EUR).
A. Audits and bilateral meeting nalised with Member State in clearance of accounts procedure (cases > EUR 500 000 each) 32
B. Revision afsluttet, men endnu ikke drøftet med medlemsstaten inden for rammerne af regnskabsafslutningsproceduren (hver sag overstiger 500 000 EUR)
B. Audit completed but not yet discussed with Member State in clearance of accounts procedure (cases > EUR 500 000 each) 3 227
C. Sager på under 500 000 EUR, der endnu ikke er behandlet/revideret afTRF, og hvor regnskabsafslutningsproceduren endnu ikke er indledt bilaterale møder i overensstemmelse med det gældende retsgrundlag. Blandt andet blev deres overensstemmelse med medlemsstaternes formelle inddrivelsesforpligtelser vurderet.
C. Cases < EUR 500 000 not processed/audited by RTF and no clearance of accounts procedure started In 2006, a formal Commission decision will be adopted under the EAGGF Guarantee clearance of accounts procedure for most cases exceeding EUR 500 000.
Når Kommissionens fordring er omfattet af anvendelsesområdet for afgørelser, der kan tvangsfuldbyrdes i henhold til artikel 256 EF (subsidier, der opfylder visse kriterier), skal inddrivelsen ske ved en sådan afgørelse. I så fald kan den samlede frist mellem tidspunktet for fastlæggelsen af fordringen og den faktiske inddrivelse nedsættes betydeligt.
On the basis of the on-the-spot audits by the RTF carried out in 2004, proposals were drawn up on the nancial liability for a total non-recovered amount of approximately EUR 765 million resulting from 431 cases of irregularity (each exceeding EUR 500 000). ese were discussed in detail with all the Member States concerned in 2005 in formal bilateral meetings under the current legal framework, in particular as regards compliance with the formal recovery obligations of the Member States.
I 2005 reviderede TFR ligeledes 32 tilfælde, der hver vedrørte et beløb på over 500 000 EUR, og som ikke tidligere var blevet revideret. I disse tilfælde blev der sendt officielle breve om det nansielle ansvar til de berørte medlemsstater med Kommissionens forslag til, hvilke nansielle korrektioner der skulle iværksættes til et samlet beløb på ca. 92 mio. EUR.
In 2005, the RTF also audited 32 cases of amounts each exceeding EUR 500 000 that had not been audited earlier.
For så vidt angår 3 227 tilfælde til et beløb på under 500 000 EUR hver, der var meddelt før 1999, blev der i 2005 iværksat revision på grundlag af dokumenter ved hjælp af SAGE-systemet (automatiseret forvaltnings- og evalueringssystem).
For 3 227 cases each with a value of less than EUR 500 000 communicated before 1999, a document audit using SAGE (an automated management and evaluation system) was launched in 2005.
For disse tilfælde vil den formelle regnskabsafslutningsprocedure blive gennemført ifølge den mekanisme, der blev indført ved Rådets forordning
For these cases the formal clearance procedure will be carried out in accordance with the mechanism introduced by Council Regulation (EC) No 1290/2005, which came into force on 16 October 2006 (90). e above table gives an overview of the work of the RTF and the amounts concerned.
) Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 af 21. juni 2005 om nansiering af den fælles landbrugspolitik, EUT L 209 af 11.8.2005.
) Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the nancing of the common agricultural policy (OJ L 209, 11.8.2005).
Jf. punkt 4.3.
See point 4.3.
) Jf. henvisning i punkt 1.1.
the common agricultural policy (OJ L 209, 11.8.2005).
Procedurer for attesteringaf regnskaber
Proceduresfor certifying the accounts principles set out in Court of Auditors’ Opinion
Køreplan for en positiv revisionserklæring
Roadmap for a positive statement of assurance
På grundlag af disse dokumenter fra Kommissionen og drø elserne i en gruppe eksperter fra medlemsstaternes nationale forvaltninger vedtog Rådet (Økofin) den 8. november 2005 konklusioner, hvori det anfører, at de eksisterende erklæringer på operationelt plan kan være en vigtig måde, hvorpå Kommissionen og i sidste ende Revisionsretten kan opnå sikkerhed, og at de bør være hensigtsmæssige og give en passende value for money og må inddrages af Kommissionen og i sidste ende af Revisionsretten med henblik på at få en positiv revisionserklæring. Rådet anmoder Kommissionen om at foretage en vurdering af de kontroller og værdien af de erklæringer, der allerede ndes.
On the basis of these Commission documents and the discussions of a group of experts from the national administrations of the Member States, the Ecofin Council adopted conclusions on 8 November 2005 in which it took the view that ‘the existing statements at the operational level may constitute a significant level of assurance for the Commission and ultimately for the Court of Auditors and should prove useful and provide a satisfactory cost-effectiveness ratio and be taken into account by the Commission and ultimately by the Court of Auditors in order to obtain a positive statement of assurance’. e Council called on the Commission to provide an assessment of the controls and the value of the existing statements.
Selv om Revisionsretten har anerkendt de fremskridt, Kommissionen og medlemsstaterne har gjort med at forbedre budgetkontrolsystemerne, har den for ellevte år i træk kun udstedt en delvis positiv revisionserklæring for betalingsbevillingerne på EU-budgettet. Hovedproblemet ligger ifølge rettens rapporter i de fonde, hvor forvaltningen deles med medlemsstaterne.
Although it acknowledged the progress made by the Commission and the Member States in improving their budgetary control systems, for the 11th consecutive year the Court of Auditors could only deliver a partially positive statement of assurance for payment appropriations under the Community budget.
I sin udtalelse nr. 2/2004 (92) foreslår Revisionsretten, at der udvikles en struktur for intern kontrol i Fællesskabet med fælles principper og standarder, der kan give rimelig sikkerhed for, at indtægterne er indgået og udgi erne betalt i overensstemmelse med gældende retsforskri er, samtidig med at der sikres balance mellem omkostninger og fordele ved den interne kontrol. Det er blandt Barroso-Kommissionens strategiske mål at få en positiv revisionserklæring (93).
In Opinion No 2/2004 (92), the Court of Auditors proposed a Community internal control framework, based on common standards and principles, which could provide a reasonable assurance that revenue collection and expenditure had been executed in accordance with thelegislation in force, while at the same time taking into account the equilibrium between the cost and the advantages of internal control.
På den baggrund og e er rettens udtalelse vedtog Kommissionen i juni 2005 en køreplan (94) med en række forslag til en fællesskabsstruktur for integreret kontrol.
To that end, following the Court’s opinion, the Commission adopted in June 2005 a roadmap which makes a number of proposals for an integrated Community control framework (94).
I det dokument henviser Kommissionen til det forslag, Europa-Par-lamentet fremsatte under sin decharge i 2003, til en bestemmelse om ex ante-oplysninger i en formel oplysende erklæring og en årlig e erfølgende revisionserklæring, for så vidt angår de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, fra de enkelte medlemsstaters øverste politiske og forvaltende myndigheder ( nansministeren).
In this document, the Commission referred to the proposal made by the European Parliament at the time of the 2003 discharge in which it suggested a provision on the ex ante publication in a formal statement, and an ex post annual statement of assurance on the legality and regularity of the underlying transactions from the political authority and highest-ranked manager in each Member State (the finance minister).
Denne køreplan var ledsaget af en vurdering af mangler mellem strukturen for intern kontrol i Kommissionens tjenestegrene og kontrolprincipperne i Revisionsrettens udtalelse nr. 2/2004 (95) (gap assessment).
This roadmap was accompanied by a gap assessment between the internal control framework within Commission departments and the control
) Udtalelse nr. 2/2004 fra Revisionsretten for De Europæiske Fællesskaber om indførelse af »én enkelt revisionsmodel« (og et forslag til en struktur for intern kontrol i Fællesskabet), EUT C 107 af 30.4.2004.)
(95) Commission working paper concerning the gap assessment between the on the ‘single audit’ model (and a proposal for a Community internal control framework) (OJ C 107, 30.4.2004).
Attestering af nationale regnskaber ved en intern
Certication of national accounts by an internal
Attestering af nationale regnskaber ved en ekstern
Certication of national accounts by an external
Godkendelse ved en intern instans
Certification by an internal body
Ca. halvdelen af de medlemsstater, der har besvaret spørgeskemaet, har en attestationsprocedure ved en intern instans til at sikre desto entlige udgi ers lovlighed og formelle rigtighed (97).
Approximately half of the Member States who replied to the questionnaire possess an internal certification procedure to ensure the legality and regularity of public expenditure (97).
Blandt disse erklærer kun Letland eksplicit, at denne attestation også vedrører midler bevilget af Det Europæiske Fællesskab, der forvaltes af de nationale myndigheder. Det må imidlertid anføres, at denne attestation o e foretages af forvaltningen og ikke af en egentlig intern revisor (98).
Among them, only Latvia stated explicitly that this certification also concerned funds allocated by the European Community and managed by the national public administration.
I en betydelig del af sagerne fremsætter de instanser, der foretager attestationen, også en udtalelse om, hvilke beløb der skal inddrives af beta-
In a significant number of cases, the bodies responsible for delivering the certification also issue an opinion on the total amount likely to be recovered by the paying agencies (99).
Ja lingsorganerne (99). Godkendelsen fra en intern instans udstedes undertiden på nationalt plan (100); i andre tilfælde
Yes el (100); in other cases, it is delivered at the level of the management department or agency (101). e individual cases
sker det via amtet eller forvaltningskontoret (101). De særlige tilfælde skal nævnes, hvor der ndes ere attestationsniveauer (nationalt, regionalt og via fondene); det drejer sig om Det Forenede Kongerige og Slovakiet.
) Internal body: individual, department or service dependent on the management and/or payment service for the budget to be certified. ed.
(2) Ekstern instans: person, afdeling eller tjenestegren, der er administrativt uaængig af den tjenestegren, som forvalter og/eller betaler det budget, der
2 of the United Kingdom and Slovakia, where there are several levels of certification (national level, regional level and by fund), should also be noted. ese certifications issued by an internal body are submitted to the national parliaments in some cases only (102).
visse tilfælde de nationale parlamenter (
) External body: individual, department or service that is independent
Nogle medlemsstater (
Some Member States (
) har et internt revisionssystem for at sikre de nationale regnskabers lovlighed og formelle rig- skal attesteres. De årsberetninger, der attesteres af eksterne instanser og forelægges det nationale parlament, anses for at være regnskabsattesteringssystemer.(3) Der ndes dog regnskabsgodkendelse ved en ekstern instans for visse regioners budget.
) have an internal auditing system to ensure the legality and regularity of the national of the management and/or payment service for the budget to be certi ed.e annual reports adopted by external bodies and submitted to the national parliament are regarded as account certification systems.(3) e certification of accounts by an external body does, however, existfor the budget of certain regions.
(4) Der er ingen godkendelsesforpligtelse, men Den Tjekkiske Republiks overordnede revisionsorgan forelægger parlamentet sin udtalelse om
) ere is no obligation for certification, but the Czech Republic’s supreme
Denne udtalelse har imidlertid ikke status af en revision.
Slovakia, Finland and the United Kingdom.
(5) Der er ingen attesteringsforpligtelse, men Revisionsretten ligner statens almindelige regnskab og den offentlige sektors øvrige regnskaber, samt sikrer,
) Certification is delivered by an internal auditor in Estonia, the Netherlands and Slovakia only.
) Danmark, Estland, Irland, Letland, Luxembourg, Ungarn, Nederlandene, Slovakiet, Finland og Det Forenede Kongerige. )
) Denmark, Estonia, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Slovakia and the United audit institution submits to the Parliament its opinion on the implementationof the budget and the nal state of the accounts.
Kun i Estland, Nederlandene og Slovakiet foretages attestationen af en intern revisor.
However, these opinions do not have the status of an audit.
at den offentlige sektors økonomiske forvaltning er lovlig og rationel (omkostningseffektivitet og økonomi).
(5) ere is no obligation for certification, but the Court of Auditors taxesthe general state account and the other public sector accounts, and also manages the public sector in terms of legality and rationality (efficiency and economy).
(6) Selv om der ikke er nogen forpligtelse til at få udstedt den østrigske revisionsrets godkendelse af forbundets og Ländernes regnskabers troværdighed, kontrollerer retten, at anvendelsen af offentlige midler lever op til principperne om troværdighed, lovlighed, retmæssighed, økonomi, produktivitet og e ektivitet.
Kingdom.(100) Czech Republic, Lithuania, Luxembourg, Hungary and the Netherlands.(101) Estonia, Ireland, Latvia and Finland. (102) Czech Republic, Lithuania, Slovakia and the United Kingdom.(103) France, Italy, Cyprus, Lithuania, Malta, Greece and Portugal.
(99) Danmark, Estland, Letland, Litauen, Luxembourg, Slovakiet og Det Forenede Kongerige.(100) Den Tjekkiske Republik, Litauen, Luxembourg, Ungarn og Nederlandene.(101) Estland, Irland, Letland og Finland.(102) Den Tjekkiske Republik, Litauen, Slovakiet og Det Forenede Kongerige.(103) Frankrig, Italien, Cypern, Litauen, Malta, Grækenland og Portugal.
(6) Even if Austria’s Court of Auditors is not obliged to provide certification of the reliability of federal and provincial accounts, the Court checks that the utilisation of public funds is in compliance with the principles of reliability, legality, regularity, economy, e ciency and e ectiveness.
ÅRSBERETNING FOR 2005 FRA EUROPAKOMMISSIONEN OM BESKYTTELSE AF DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS FINANSIELLE INTERESSER BEKÆMPELSE AF SVIG tighed, selv om der ikke er noget lovkrav om attestation ved en intern instans. Blandt disse har tre oplyst, at disse revi-
ANNUAL REPORT 2005 FROM THE COMMISSION ON THE PROTECTION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES’ FINANCIAL INTERESTS FIGHT AGAINST FRAUD accounts even in the absence of a legal obligation for cer-ti cation by an internal body.
Ifølge svarene fra medlemsstater, der har et internt kontrol- og revisionssystem, ser INTOSAI ud til at være den mest udbredte standard.
In all such cases, with the exception of Estonia, the Netherlands and Sweden, these bodies also give their opinion on the amounts likely to be recovered by paying agencies.
rer medlemsstaterne det med manglende retsgrundlag og med, at disse organer er blevet oprettet med det specifikke formål at forvalte og kontrollere EU-midler.
According to the responses of the Member States who possess an internal control and audit system, the most widespread standard appears to be Intosai.
På strukturfondsområdet har kun en lille del af de nationale tjenestegrene, der har ansvar for at udstede en gyldighedsattest ved afslutningen af et program som fastsat i artikel 38 i forordning (EF) nr. 1260/1999 og artikel 15 i forordning (EF) nr. 438/2001 (109), også kompetence til at attestere de nationale regnskaber (110).
In the case of the Structural Funds, only a small proportion of national services responsible for issuing the certificate of validity on the winding-up of a programme, as provided for in Article 38 of Regulation (EC) No 1260/1999 and Article 15 of Regulation (EC) No 438/2001 (109), areapparently also responsible for the certification of national accounts (110).
Det store ertal af medlemsstater oplyser, at de har en lovbestemt forpligtelse til at få en årlig godkendelse fra en ekstern instans, der sikrer desto entlige udgi ers lovlighed og formelle rigtighed; de eneste undtagelser er Italien og Østrig.
A large majority of Member States declared that they had a legal obligation to obtain from an external body an annual certification that ensured the legality and regularity of public expenditure. e only exceptions were Spain, Italy and Austria.
Grækenland, Spanien og Italien udgør dog særtilfælde, idet den nationale revisionsret her udfærdiger en årsberetning snarere end en attestation.
However, it should be noted that, in the case of Greece, Spain and Italy, the Court of Auditors delivers an annual report rather than a certification. cation.
ganerne fremsætter en udtalelse om, hvilke beløb der skal inddrives.
tion bodies give an opinion on the amounts likely to be recovered.
I de este tilfælde er denne eksterne instans det offentligretlige organ, som er statens øverste revisionsinstans.
In most cases, this external body is a public body corresponding to the highest state auditing body.
Attestationerne foretages på nationalt plan i de este lan-
In most cases, the audits carried out by the SAI concern the entire budget, and the audit reports or certifications of accounts are submitted to the national parliaments.
) og videresendes i alle tilfælde til de nationale parlamenter, bl.a. for at attestere lovligheden og den formelle rigtighed i forvaltningen af nationalregnskabet.
ted to the national parliaments, particularly to certify the legality and e ciency of the management of national accounts.
Kun i nogle stater indeholder de en udtalelse om, hvilke beløb der skal inddrives (107).
Only in some Member States do the certifications provide an opinion on the total amounts likely to be recovered (107).
Kontrol med EU-midler (midler omfattet af delt forvaltning)
Control of Community funds (funds in shared management) e obligation to obtain a certification delivered by an internal body is not so widespread.
Den gælder kun i en halv snes stater.
Around 10 Member States only make such provision.
Situationen er derfor mere uensartet end for attestationer ved en ekstern instans.
As a result, the situation is more diverse than in the case of certifications by an external body.
I nogle få tilfælde udstedes attesten ikke af en revisor, men i det amt, der har ansvaret for forvaltningen.
In a few cases, the certification is delivered not by an auditor but at the level of the department in charge of management.
I deres svar på spørgeskemaet oplyste medlemsstaterne, at over halvdelen af de nationale attesterende organer i henhold til artikel 3 i forordning (EØF) nr. 1663/95 for EUGFL, Garantisektionen opfylder de nødvendige betingelser for at blive anerkendt af de nationale myndigheder som organer, der kan attestere nationale regnskaber (108).
In their replies to the questionnaire, the Member States indicated that more than half of the national certification bodies provided for in Article 3 of Regulation (EC) No 1663/1995 for the EAGGF Guarantee Section full the necessary conditions for recognition by the national authorities as certifiers of national accounts (108).
I de tilfælde, hvor de ikke opfylder disse betingelser, forkla-
In cases where they do not full the conditions, the Member States explain this by the absence of a legal basis and by the fact that the
) Ud over attesten ved afslutningen af et program, der udstedes af en person eller et uaængigt organ, attesterer betalingsmyndigheden alle udgi serklæringer, der forelægges Kommissionen ere gange om året.
) In addition to the certificate issued by an independent person or body when
) Danmark, Tyskland, Irland, Italien, Letland, Litauen, Luxembourg, Ungarn,
) Czech Republic, Greece, France, Cyprus, Latvia, Lithuania, Luxembourg, a
De eneste undtagelser er Belgien (forbundsniveau og regionalt niveau), Tyskland (attestationer på forbundsniveau og i de enkelte delstater), Finland (attestationer fra den offentlige regnskabsfører) og Det Forenede Kongerige (attestationer på nationalt plan og på projektniveau). )
(111) Denmark, Germany, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Hungary, few Austrian provinces, Poland, Slovenia, Slovakia, Finland and the United Kingdom.
Det skal bemærkes, at attestationen i Polen, som foretages af en ekstern instans, er begrænset til landbrugsudgi erne. )
Austria, Slovenia, Slovakia, Finland and the United Kingdom.
Årsberetning for 2006 fra Europa-Kommissionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers nansielle interesser
Annual report 2006 from the Commission on the protection of the European Communities’ nancial interests
Bibliograske data ndes bagest i denne publikation
Cataloguing data can be found at the end of this publication.
© De Europæiske Fællesskaber, 2007 Eertryk tilladt med kildeangivelse
© European Communities, 2007 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
Det er Kommissionens og medlemsstaternes fælles ansvarsområde.
e report lists measures taken in the area of risk assessment and management in various elds such as public procurement, grants and subsidies.
Generelt viser tallene, at det samlede antal uregelmæssigheder steg inden for landbrug, samhørighed og førtiltrædelsesfonde og faldt inden for egne indtægter og strukturfonde.
I am pleased to note that these best practices spread and that some Member States apply the same tools to the EU budget and to protect their own nancial interests.
Et godt informationsow er vigtigt for en eektiv fælles indsats mod svig. Kommissionen og medlemsstaterne skal også arbejde sammen for at beskytte de nansielle ressourcer og eektivt inddrive de berørte midler.
I am condent that these eorts will contribute to the improvement of assurance statements on how the money is spent, and ultimately an integrated control framework for which the Commission tabled an action plan in 2006.
Beretningen nævner de foranstaltninger, der er truet inden for risikovurdering og risikostyring på forskellige områder, som f.eks. oentlige kontrakter og tilskud.
is year’s annual report on the fight against fraud and protection of the nancial interests, jointly produced by the European Commission and the EU Member States, is rich in ndings that underline the continued need for progress in speed and quality of exchanges on irregularities between the Commission and the Member States. is is an area of joint responsibility of the Commission and the Member States.
Jeg er tilfreds med, at denne bedste praksis udbredes, og at nogle medlemsstater bruger de samme værktøjer på EU-budget-tet og til at beskytte deres egne nansielle interesser.
Overall gures show that the total number of irregularities increased for agriculture, cohesion and preaccession funds, and decreased for own resources and Structural Funds. e statistical evaluation of all irregularities communicated to the Commission by the Member States has to be taken with a grain of salt because reporting practices still vary too much.