natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Udgående grænseoverskridende postforsendelser er retligt eller faktisk liberaliseret i en række medlemsstater, nemlig i Danmark, Nederlandene, Finland, Sverige og Det Forenede Kongerige.
Outward crossborder mail is de jure or de facto liberalised in some Member States, such as Denmark, the Netherlands, Finland, Sweden, and the United Kingdom.
Vedtagelsen af de foranstaltninger, der er indeholdt i postdirektivet, forpligter medlemsstaterne til at fastsætte regler for posttjenesterne.
The adoption of the measures contained in the postal directive requires Member States to regulate postal services.
Hvor medlemsstaterne begrænser posttjenesten for at sikre, at befordringspligten opfyldes og de væsentlige krav tilgodeses, skal sådanne reglers indhold stemme overens med de målsætninger, der forfølges.
Where Member States restrict postal services to ensure the achievement of universal service and essential requirements, the content of such regulation must correspond to the objective pursued.
Forpligtelser bør generelt håndhæves ved brag af klasselicenser og anmeldelsesprocedurer, hvorunder forsendelsesvirksomhederne opgiver navn, ret lig form, titel og adresse samt en kort beskrivelse af de ydelser, som de tilbyder offentligheden.
Obligations should, as a general rule, be enforced within the framework of class licences and declaration procedures by which operators of postal services supply their name, legal form, title and address as well as a short description of the services they offer to the public.
Der bør kun tildeles individuel licens til ganske bestemte posttjenester og i tilfælde, hvor det påvises, at mindre restriktive procedurer ikke kan sikre opfyldelsen af målsætningerne.
Individual licensing should only be applied for specific postal services, where it is demonstrated that less restrictive procedures cannot ensure those objectives.
Medlemsstaterne vil måske fra sag til sag blive opfordret til at underrette Kommissionen om de foranstaltninger, de måtte have truffet, så denne kan vurdere proportionaliteten.
Member States may be invited, on a case-by-case basis, to notify the measures they adopt to the Commission to enable it to assess their proportionality.
MEDLEMSSTATERNES FORANSTALTNINGER a) Grundlæggende principper
(a) Basic principles
Medlemsstaterne er frit stillet med hensyn til at definere tjenester af almen interesse, at indrømme de nødvendige særlige eller eksklusive rettigheder for at kunne udføre dem, at vedtage regler for forvaltningen af dem og om nødvendigt at finansiere dem.
Member States have the freedom to define what are general interest services, to grant the special or exclusive rights that are necessary for providing them, to regulate their management and, where appropriate, to fund them.
På grundlag af traktatens artikel 90, stk. 1, må medlemsstaterne imidlertid for så vidt angår offentlige virksomheder eller virksomheder, som de indrømmer særlige eller eksklusive rettigheder, hverken træffe eller opretholde foranstaltninger, som er i strid med traktatens bestemmelser, navnlig konkurrencereglerne.
However, under Article 90(1) of the Treaty. Member States must, in the case of public undertakings and undertakings to which they have granted special or exclusive rights, neither enact nor maintain in force any measure contrary to the Treaty rules, and in particular its competition rules.
Driften af et universelt postindsamlings- og postomdelingsnet giver de i punkt 4.2 omhandlede postvirksomheder betydelige fordele ved ikke blot at udbyde tjenester omfattet af eneret eller liberaliserede tjenester, som falder ind under definitionen på en universel tjeneste, men også andre (ikke-universelle) posttjenester.
The operation of a universal clearance and distribution network confers significant advantages on the operator referred to in point 4.2 in offering not only reserved or liberalised services falling within the definition of universal service, but also other (non-universal postal) services.
Forbuddet i artikel 90, stk. 1, sammenholdt med artikel 86, litra b), gælder i tilfælde, hvor postvirksomhederne uden berettigelse brager en dominerende stilling på et marked til at opnå markedsdominans på andre særskilte beslægtede markeder med risiko for at fjerne konkurrencen på sådanne markeder.
The prohibition under Articles 90( 1 ), read in conjunction with Article 86(b). applies to the use. without objective justification, of a dominant position on one market to obtain market power on related or neighbouring markets which are distinct from the former, at the risk of eliminating competition on those markets.
I lande, hvor besørgelsen af indenlandske brevforsendelser er liberaliseret, f.eks. i Spanien, og hvor monopolet er begrænset til befordring og udbringning af post mellem byerne, ville udnyttelse af en dominerende stilling til at udvide monopolet fra sidst nævnte marked til førstnævnte derfor være uforenelig med traktatens bestemmelser, hvis der ikke foreligger en særlig begrundelse, og hvis udførelsen af tjenester af almindelig økonomisk interesse ikke tidligere var truet.
In countries where local delivery of items of correspondence is liberalised, such as Spain, and the monopoly is limited to inter-city transport and delivery, the use of a dominant position to extend the monopoly from the latter market to the former would therefore be incompatible with the Treaty provisions, in the absence of specific justification, if the functioning of services in the general economic interest was not previously endangered.
Kommissionen er af den opfattelse, at det er rimeligt, at medlemsstaterne underretter Kommissionen om samtlige udvidelser af særlige eller eksklusive rettigheder og begrundelsen herfor.
The Commission considers that it would be appropriate for Member States to inform the Commission of any extension of special or exclusive rights and of the justification therefor.
Der kan potentielt være tale om, at samhandelen mellem medlemsstaterne påvirkes af be grænsninger i udøvelsen af posttjenester, da posttjenester, der tilbydes af andre forsendelsesvirksomheder end de i punkt 4.2 omhandlede virksomheder, kan omfatte postforsendelser til og fra andre medlemsstater, og der kan forekomme restriktioner, der lægger hindringer i vejen for grænseoverskridende tjenester udført af forsendelsesvirksomheder fra andre medlemsstater.
There is a potential effect on the trade between Member States from restrictions on the provision of postal services, since the postal services offered by operators other than the operators referred to in point 4.2 can cover mailings to or from other Member States, and restrictions may impede crossborder activities of operators in other Member States.
Som forklaret i punkt 8, b), vii), skal medlemsstaterne føre tilsyn med adgangsforholdene og udøvelsen af særlige og eksklusive rettigheder.
As explained in point 8(b)(vii), Member States must monitor access conditions and the exercise of special and exclusive rights.
ner til dette formål, men de bør ikke give de virksomheder (22), der er omhandlet i punkt 4.2, eller et organ, som (retligt, administrativt og strukturelt) er forbundet med en sådan virksomhed, beføjelse til at føre tilsyn med de eksklusive rettigheder og postvirksomhedernes aktiviteter generelt.
They need not necessarily set up new bodies to do this but they should not give to their operator (22) as referred to in point 4.2, or to a body which is related (legally, administratively and structurally) to that operator, the power of supervision of the exclusive rights granted and of the activities of postal operators generally.
Der må ikke gives sådan indflydelse på konkurrenterne til en virksomhed, der indtager en dominerende stilling.
An enterprise in a dominant position must not be allowed to have such a power over its competitors.
Tilsynsmyndighedens såvel teoretiske som praktiske uafhængighed afalle de virksomheder, der føres tilsyn med, er af væsentlig betydning.
The independence, both in theory and in practice, of the supervisory authority from all the enterprise supervised is essential.
Traktatens krav om et ufordrejet konkurrencesystem kan kun opfyldes, hvis der sikres lige muligheder for de forskellige økonomiske beslutningstagere, herunder fortroligholdelse af følsomme forretningsoplysninger.
The system of undistorted competition required by the Treaty can only be ensured if equal opportunities for the different economic operators, including confidentiality of sensitive business information, are guaranteed.
Hvis en virksomhed får mulighed for at efterprøve konkurrenternes oplysninger, hvis en virksomhed bemyndiges til at føre tilsyn med konkurrenternes aktiviteter, eller hvis en virksomhed inddrages i licensgivningen, betyder det, at en sådan virksomhed får forretningsoplysninger om konkurrenterne og dermed mulighed for at øve indflydelse på konkurrenternes aktiviteter.
To allow an operator to check the declarations of its competitors or to assign to an undertaking the power to supervise the activities of its competitors or to be associated in the granting of licences means that such undertaking is given commercial information about its competitors and thus has the opportunity to influence the activity of those competitors.
POSTVIRKSOMHEDER OG STATSSTØTTE a) Grundlæggende principper
(a) Principles
Nogle få af de i punkt 4.2 omhandlede postvirksomheder har en yderst rentabel drift, men største delen synes enten at være underskudsgivende eller kun lige at have balance i postdriften, selv om der kun findes begrænsede oplysninger om de underliggende finansielle resultater, fordi forholdsvis få postvirksomheder regelmæssigt udsender relevante regnskabsoplysninger.
While a few operators referred to in point 4.2 are highly profitable, the majority appear to be operating either in financial deficit or at close to break-even in postal operations, although information on underlying financial performance is limited, as relatively few operators publish relevant information of an auditable standard on a regular basis.
Der ydes dog direkte finansiel støtte i form af tilskud eller indirekte støtte i form af skattefritagelser til nogle posttjenester, selv om de faktiske beløb ofte ikke er gennemsigtige.
However, direct financial support in the form of subsidies or indirect support such as tax exemptions is being given to fund some postal services, even if the actual amounts are often not transparent.
EF-traktaten giver Kommissionen beføjelse til at håndhæve artikel 92, som erklærer statsstøtte, der påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne, for uforenelig med fællesmarkedet undtagen i bestemte tilfælde, hvor der gives eller kan gives dispensation.
The Treaty makes the Commission responsible for enforcing Article 92, which declares State aid that affects trade between Member States of the Community to be incompatible with the common market except in certain circumstances where an exemption is, or may be, granted.
Uden at dette berører bestemmelser ne i artikel 90, stk. 2, finder artikel 92 og 93 anvendelse på posttjenester (23).
Without prejudice to Article 90(2), Articles 92 and 93 are applicable to postal services (").
I henhold til artikel 93, stk. 3, skal medlemsstaterne underrette Kommissionen med henblik på god kendelse af alle planer om at yde støtte eller om at ændre en eksisterende støtteordning.
Pursuant to Article 93(3), Member States are required to notify to the Commission for approval all plans to grant aid or to alter existing aid arrangements.
Derudover skal Kommissionen føre tilsyn med støtte, som den tidligere har godkendt, eller som daterer tilbage til før traktatens ikrafttræden eller før den pågældende medlemsstats tiltrædelse.
Moreover, the Commission is required to monitor aid which it has previously authorised or which dates from before the entry into force of the Treaty or before the accession of the Member State concerned.
Alle befordringspligtige virksomheder falder ind under Kommissionens direktiv 80/723/EØF (24) af 25. juni 1980 om gennemskueligheden af de økonomiske forbindelser mellem medlemsstaterne og de offentlige virksomheder, senest ændret ved direktiv 93/84/EØF(25).
All universal service providers currently fall within the scope of Commission Directive 80/723/EEC of 25 June 1980 on the transparency of financial relations between Member States and public
Kommissionen betragter især følgende som offentlige midler: a) udligning af driftstab b) kapitaltilførsel c) indskud, som ikke skal tilbagebetales, eller lån på fordelagtige vilkår d) indrømmelse af økonomiske fordele i form af afkald på overskud eller undladelse af at inddrive fordringer e) afkald på normal forrentning af indskudte offentlige midler f) kompensation for finansielle byrder pålagt af de offentlige myndigheder.
(b) public funds made available through other public undertakings or financial institutions;
b) Anvendelse af artikel 90 og 92
(b) Application of Articles 90 and 92
Kommissionen er blevet bedt om at undersøge forskellige skattefordele for en postvirksomhed på grundlag af traktatens artikel 92 sammenholdt med artikel 90.
The Commission has been called upon to examine a number of tax advantages granted to a postal operator on the basis of Article 92 in connection with Article 90 of the Treaty.
Kommissionens sigte var at efter prøve, om den skattemæssige forskelsbehandling kunne anvendes til krydssubsidiering af postvirksomhedens transaktioner i sektorer med fri konkurrence.
The Commission sought to check whether that privileged tax treatment could be used to cross-subsidise that operator's operations in sectors open to competition.
På det pågældende tidspunkt rådede post virksomheden ikke overet analytisk omkostningsfordelingssystem, som kunne sætte Kommissionen i stand til at skelne mellem de aktiviteter, der var omfattet af eneret, og aktiviteter i fri konkurrence.
At that time, the postal operator did not have an analytical costaccounting system serving to enable the Commission to distinguish between the reserved activities and the competitive ones.
Kommissionen måtte derfor selv på grundlag af resultater af undersøgelser på området værdisætte de yderligere omkostninger som følge af den pågældende postvirksomheds befordringspligt og sammenligne disse omkostninger med skattefordelene.
Accordingly, the Commission, on the basis of the findings of studies carried out in that area, assessed the additional costs due to universal-service obligations borne by that postal operator and compared those costs with the tax advantages.
Kommissionen konkluderede, at omkostninger ne overstiger fordelene, og besluttede derfor, at det undersøgte beskatningssystem ikke kan føre til krydssubsidiering af den pågældende postvirksomheds transaktioner i fri konkurrence (26).
The Commission concluded that the costs exceeded those advantages and therefore decided that the tax system under examination could not lead to cross-subsidisation of that operator's operations in the competitive areas (26).
Det skal bemærkes, at Kommissionen i sin beslutning opfordrede den pågældende medlemsstat til at sikre sig, at postvirksomheden indfører et analytisk omkostningsfordelingssystem, og anmodede om at få forelagt en årsrapport, der ville give mulighed for at kontrollere, om fællesskabsretten blev overholdt.
It is worth noting that in its decision the Commission invited the Member State concerned to make sure that the postal operator adopted an analytical costaccounting system and requested an annual report which would allow the monitoring of compliance with Community law.
Førsteinstansretten har tilsluttet sig Kommissionens beslutning og erklæret, at de skattefordele, som den pågældende postvirksomhed nyder, udgør statsstøtte, der er omfattet af en undtagelse efter arti kel 90, stk. 2, fra forbuddet i artikel 92, stk. 1 (27).
The Court of First Instance has endorsed the Commission's decision and has stated that the tax advantages to that postal operator are State aid which benefit from an exemption from the prohibition set out in Article 92( 1 ) on the basis of Article 90(2) (27).
TJENESTE AF ALMINDELIG ØKONOMISK INTERESSE a) Grundlæggende principper
SERVICE OF GENERAL ECONOMIC INTEREST
Traktatens artikel 90, stk. 2, indeholder en undtagelse fra traktatens regler i tilfælde, hvor anvendelsen heraf retligt eller faktisk hindrer opfyldelsen af den særlige opgave, der er betroet de i punkt 4.2 omhandlede postvirksomheder i henseende til at tilvejebringe en tjeneste af almindelig økonomisk interesse.
Article 90(2) of the Treaty allows an exception from the application of the Treaty rules where the application of those rules obstructs, in law or in fact, the performance of the particular task assigned to the operators referred to in point 4.2 for the provision of a service of general economic interest.
Uden at dette berører medlemsstaternes ret til at fastlægge særlige krav til
Without prejudice to the rights of the Member States to define particular requirements of services of
samfundsopgaver, består denne opgave først og fremmest i at etablere og drive en universel offentlig posttjeneste, der til rimelige, omkostningsbaserede og gennemsigtige takster garanterer lands dækkende adgang til det offentlige postnet inden for rimelig afstand og med passende åbningstider, herunder indsamling af postforsendelser fra lettilgængelige brevkasser eller indsamlingssteder på hele landets område og rettidig omdeling af postforsendelserne på den angivne adresse samt hertil knyttede tjenester, der ved reguleringsmæssig foranstaltning er overladt disse postselskaber med henblik på universel udbringning på et givet kvalitetsniveau.
general interest, that task consists primarily in the provision and the maintenance of a universal public postal service, guaranteeing at affordable, cost­effective and transparent tariffs nationwide access to the public postal network within a reasonable distance and during adequate opening hours, including the clearance of postal items from accessible postal boxes or collection points throughout the territory and the timely delivery of such items to the address indicated, as well as associated services entrusted by measures of a regulatory nature to those operators for universal delivery at a specified quality.
Den universelle tjeneste skal udvikles i takt med de sociale, økonomiske og tekniske forhold og brugerkravene.
The universal service is to evolve in response to the social, economical and technical environment and to the demands of users.
Den almindelige økonomiske interesse indebærer krav om, at Unionen disponerer over et reelt integreret offentligt postnet, der giver mulighed for en effektiv informationsstrøm og derved dels frem mer europæisk industris konkurrenceevne og udbygningen af samhandelen samt større samhørighed mellem regionerne og medlemsstaterne og dels forbedrer den sociale kontakt mellem Unionens bor gere.
The general interest involved requires the availability in the Community of a .genuinely integrated public postal network, allowing efficient circulation of information and thereby fostering, on the one hand, the competitivenes of European industry and the development of trade and greater cohesion between the regions and Member States, and on the other, the improvement of social contacts between the citizens of the Union.
Afgrænsningen af monopolområdet skal tage højde for, hvor store finansielle midler der er nødvendige for at tilvejebringe denne tjeneste af almindelig økonomisk interesse.
The definition of the reserved area has to take into account the financial resources necessary for the provision of the service of general economic interest.
De finansielle midler til drift og udbygning af det offentlige postnet hidrører stadig primært fra de aktiviteter, der er omhandlet i punkt 2.3.
The financial resources for the maintenance and improvement of that public network still derive mainly from the activities referred to in point 2.3.
På nuværende tidspunkt og med den manglende har monisering på EU-plan har de fleste medlemsstater fastsat grænser for monopolet på grundlag af forsendelsernes vægt.
Currently, and in the absence of harmonisation at Community level, most Member States have fixed the limits of the monopoly by reference to the weight of the item.
En række medlemsstater opererer med en kombineret vægt- og prisgrænse, hvorimod en enkelt medlemsstat udelukkende opererer med en prisgrænse.
Some Member States apply a combined weight and price limit whereas one Member State applies a price limit only.
Oplysninger indhentet af Kommissionen om indtægterne fra poststrømmen i medlemsstaterne synes at vise, at de særlige eller eksklusive rettigheder til dette marked kunne være tilstrækkelige, hvis der ikke foreligger ekstraordinære omstændigheder, til at garantere udbygningen og driften af det offentlige postnet.
Information collected by the Commission on the revenues obtained from mail flows in the Member States seems to indicate that the maintenance of special or exclusive rights with regard to this market could, in the absence of exceptional circumstances, be sufficient to guarantee the improvement and maintenance of the public postal network.
Den tjeneste, som medlemsstaterne kan lade omfatte af særlige eller eksklusive rettigheder i den udstrækning, det er nødvendigt for at sikre opretholdelse af den universelle tjeneste, vil harmoniseres i postdirektivet.
The service for which Member States can reserve exclusive or special rights, to the extent necessary to ensure the maintenance of the universal service, is harmonised in the postal directive.
I det omfang medlemsstaterne tildeler særlige eller eksklusive rettigheder til at levere denne tjeneste, skal tjenesten betragtes som et særskilt produktmarked, navnlig for så vidt angår adresserede reklameforsendelser, omdeling af indkommende grænseoverskridende post, udgående grænseoverskridende post samt for så vidt angår indsamling, sortering og befordring af post. Kommissionen vil tage hensyn til, at disse markeder helt eller delvis er liberaliserede i en række medlemsstater.
To the extent to which Member States grant special or exclusive rights for this service, the service is to be considered a separate product­market in the assessment of individual cases in particular with regard to direct mail, the distribution of inward cross­border mail, outward cross­border mail, as well as with regard to the collection, sorting and transport of mail.
Kommissionen vil i sin anvendelse af traktatens konkurrenceregler og øvrige relevante bestemmelser på postsektoren efter at have modtaget en klage eller på eget initiativ tage hensyn til den har moniserede definition, der er fastsat i postdirektivet, når den skal tage stilling til, hvorvidt omfanget af det område, der er omfattet af eneret, er berettiget i henhold til artikel 90, stk. 2.
When applying the competition rules and other relevant Treaty rules to the postal sector, the Commission, acting upon a complaint or upon its own initiative, will take account of the harmonised definition set out in the postal directive in assessing whether the scope of the reserved area can be justified under Article 90(2).
Der vil blive taget udgangspunkt i den antagelse, at særlige eller eksklusive rettigheder i den udstrækning, de falder ind under det område, der er omfattet af eneret som defineret i direktivet, principielt er berettigede i hen hold til artikel 90, stk. 2.
The point of departure will be a presumption that, to the extent that they fall within the limits of the reserved area as defined in the postal directive, the special or exclusive rights will be prima facie justified under Article 90(2).
Denne antagelse kan dog frafaldes, hvis sagens omstændigheder viser, at en begrænsning ikke opfylder betingelserne i artikel 90, stk. 2 (28).
That presumption can, however, be rebutted if the facts in a case show that a restriction does not fulfil the conditions of Article 90(2) (2ti).