natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Programmet finansierede ligeledes initiativet “Innovating Regions of Europe” (IRE) nettet9 for at lette udvekslingen af erfaringer og god praksis mellem regioner, herunder mellem højt udviklede og tilbagestående regioner i såvel tiltrædelseslandene som de nuværende 15 EU-lande.
0 0 SinceObjective 1 and 2 programmes also devote substantial resources to tackling urban problems, the support provided needs to be better coordinated with these so as to increase the participation of local authorities in the design and management of programmes and projects affecting urban areas10 (Graph 4.5).
Organisationer i samhørighedslande udgjorde 17,8% af deltagerne i de af Fællesskabets FTU-kontrakter, der blev underskrevet mellem januar 2002 og marts 2003, hvilket var en lille smule højere end deres andel af EU's befolkning (17,1%) og en stigning fra 16% i 2001.
The involvement of local communities has, moreover, helped to raise the visibility of EU structural policy in many cities throughout the EU and the kinds of project undertaken have had a direct impact on people’s lives.9 URBANhas also helped to shape national urban policies across the EU.
Med hensyn til finansiering modtog de dog mindre end deres befolkningsandel (14,6%), men tallet var dog højere end i 2001 (12,2%).
URBAN has, in addition, acted as a catalyst for regeneration and, in some cases, has had amajor leverage effect on investment.
Desuden omfattede lidt mere end 31% af de samarbejdsforbindelser, der i 2002 blev knyttet mellem organisationer i EU, deltagere fra samhørighedslandene.
EMPLOYMENT and ADAPT received 7.5% of the total ESF budget. They were mainly cofinanced by national governments, though they also attracted some private finance, especially ADAPT.
I den forbindelse blev der i 2003 iværksat et nyt pilot-initiativ10 med et budget på EUR 2,5 mio., der havde til formål at udvikle eksperimentale aktiviteter, som involverede net af europæiske regioner (med aktiv deltagelse af universiteter, forskningscentre og virksomhedskredse) med henblik på at skabe såkaldte ’vidensregioner‘, der kunne tjene som modeller for gennemførelsen af Lissabon-strategien på regionsplan.
At the same time, concentrating support on small areas may have limited the impact of the Initiative, since it leaves out of scope projects aimed at tackling national or regional problems, including those concerned with the relationship between urban and surrounding rural areas or the creation of ‘clusters’ of particular industries if these spread beyond the immediate area.
Skævheder på tværs af regioner er mere markante, hvilket afspejler, at forskningen er koncentreret i forholdsvis få områder.
Estimate of urban spending in Objective 1 and 2 programmes, 2000-2006
Adskillige projekter, der havde til formål at udvikle regionalt ‘fremsyn’, blev tildelt støtte inden for rammerne af STRATA-aktionerne, der blev iværksat under programmet for forbedring af det menneskelige potentiale (IHP) med et samlet budget på EUR 25 mio. til fremme af langsigtet strategisk tænkning og udjævning af kløften mellem regionalpolitik og FTDI-politik. Der blev rettet særlig opmærksomhed mod tiltrædelseslandene.
100 act as a catalyst for change, to feed new ideas into policy and practice in both the public and private sectors through the dissemination of project results and by demonstrating their relevance for meeting labourmarket needs.
Endvidere har det på det seneste arbejdet på at oprette net af ‘uddannelsesregioner’.
Color profile: Generic CMYK printer profile Composite Default screen
Endvidere er der blevet skabt et nyt samarbejde mellem samhørighedspolitik og F & U-politik, idet det nu er muligt for de succesrige ansøgere til det sjette rammeprogram, der er baseret i Mål 1regioner, at fordre yderligere finansiering fra Strukturfondene via de pågældende regionale myndigheder.
0 0 support for new sources of employment, such as in the social economy; help for SMEs to anticipate and adapt to market change; the provision of training; the encouragement of flexible working arrangements; and support for women to help them realise their potential in the labourmarket through desegregation of occupations and sectors of activity and making it easier for them to reconcile work and family life.
Almen og faglig uddannelse af central betydning
LEADER II covered more than 36% of the EU land area and 12% of the population in the 1994–1999 programming period.
Den Europæiske Beskæftigelsesstrategi (EBS) blev iværksat i slutningen af 1997 med det hovedformål at bekæmpe arbejdsløshed via præventive metoder og aktive beskæftigelsesforanstaltninger.
Almost 1,000 organisations received assistance for rural development under the Initiative, over 90% of which were local action groups (LAGs).
Siden 2000 har strategien været rettet mod opfyldelse af de mål, der blev vedtaget i Lissabon vedrørende fuld beskæftigelse, bedre jobs og forbedret social og økonomisk samhørighed.
The Structural Funds contributed some EUR300million a year to LEADER II out of a total of EUR 700million a year, deployed to assist rural tourism (the main activity supported), SMEs and the development of local products and to provide technical support to LAGs.
Befolkningens færdigheder og kvalifikationer er EU’s vigtigste ressource og en betingelse for, at Unionen kan udvikle sig til den mest dynamiske og konkurrencedygtige videnbaserede økonomi i verden.
• creating local partnerships, in the form of LAGs in particular, set up either in an area or field of activity;
Uddannelsesprogrammet “Education and Training 2010” , der blev iværksat som et af midlerne til at nå målet, udstak 13 målsætninger11 med sigte på at gøre uddannelse i Europa til “en verdensreferen- ce for kvalitet før 2010”12
• developing a bottom-up approach, implemented collectively, within an innovative, multi-sectoral and coordinated strategy for local development;
Kommissionen opfordres medlemsstaterne til at styrke deres indsatser på alle niveauer, især hvad angår investering i uddannelse, med henblik på at sikre opfyldelsen af Lissabon-strategien.
In Finland, the ‘Integrated Employment Model’, developed with the support of EMPLOYMENT, is now being applied in Objective 3 programmes. In Italy, a number of regional authorities have adopted policies based on EMPLOYMENT approaches.
På Det Europæiske Råd i Bruxelles14i slutningen af 2003 blev medlemsstaterne enige om at ’styrke struktureret samarbejde med henblik på at støtte udviklingen af den menneskelige kapital’.
In Belgium, the EMPLOYMENT ‘Youthstart’ project was one of the inspirations for the introduction of a modular approach to vocational training in the Flemish education system and in the UK, for the ‘mentoring’ element of the ‘NewStart’ Initiative.
Evalueringen pegede på, at der havde været klare strukturelle forbedringer på EU's arbejdsmarked.
• helping to further cooperation and networking between areas;
I 2002 udgjorde den gennemsnitlige arbejdsløshed i EU 7,7% af den samlede arbejdsstyrke sammenlignet med 10,0% fem år tidligere.
• decentralising the management of available funding (from both the Structural Funds and national sources).
Af lige så stor betydning viste evalueringen, at andelen af personer i arbejdsdygtig alder i beskæftigelse samtidig var steget fra 60,7% til 64,3%.
In the case of ADAPT, a pilot project on job rotation led to a system for the temporary replacement of employees on training leave being set up in Portugal as part of labourmarket policy.
Der er markante forskelle mellem medlemsstaterne og det er svært at etablere årsagssammenhænge mellem beskæftigelsesresultater og specifikke politikker.
In Sweden, approaches to the development of skills and competencies pioneered with ADAPT support have been taken up by national programmes.
Man kan dog alligevel konstatere en vis konvergens mellem de nationale beskæftigelsespolitikker og de målsætninger og retningslinjer, der er indeholdt i EBS.
ADAPT projects have also led to regional agencies becoming involved in employment issues in Austria and Italy and to the activities of different organisations being better coordinated in France and Ireland.
På trods af, at mange medlemsstater har gjort en betydelig indsats for at reformere og tilpasse deres systemer for livslang uddannelse til den videnbaserede økonomi, er de gennemførte ændringer stadig ikke tilstrækkelige til at møde udfordringen.
The two Initiatives helped to create a culture of partnership and encouraged people and organisations on the ground to see local development as amatterwhich concerns them and to feel responsibility for what happens in their area. The LEADER approach has enabled local development strategies to adapt flexibly to different territorial circumstances.
Meget tyder på, at hvis en region skal skabe og vedligeholde et minimumsniveau af vidensintensiv beskæftigelse, må den først opbygge en kritisk masse af
Under LEADER II, moreover, the accent was put on innovationwhich has since been applied very widely as a common method of tackling rural development problems.
I de fleste områder i EU gøres der fortsat en indsats for at sikre en ny start for alle arbejdsløse i form af uddannelse, omskoling, praktikophold, beskæftigelse og andre beskæftigelsesinitiativer, før de når
Building on the experience gained from these two Community Initiatives, EQUAL is aimed at promoting newmeans of combating all forms of discrimination and inequality in the labour market, giving a strong emphasis to the development of partnerships and transnational cooperation aswell as to the incorporation of innovative approaches into policy.
Handelspolitikker og deres indvirkning på beskæftigelse og samhørighed
Color profile: Generic CMYK printer profile Composite Default screen
Handelsåbninger vil medføre ulemper for visse regioner, mens andre vil få fordele af dem.
Setting the foundation of the knowledgebased economy in Castilla y León in Spain through Structural Fund support
Men handelsåbninger kan også afføde omkostninger, der kunne kaldes bagsiden af medaljen.
0 0 Those supported by the Initiative tended to respond positively to the call to become involved in networking, but the exchange of experience mainly occurred between those who were already the most actively engaged before.
Uanset gevinsterne på langt sigt kan ændringer i fordelingen af produktionsfaktorerne medføre tilpasningsomkostninger på kort sigt for de virksomheder og arbejdsgivere, der er påvirket af stigende importer.
On the other hand, the emphasis on cooperation gave rise to joint projects in a number of rural areas and led to some 600 such projects being set up involving participants in different countries.
Flere af kendetegnene ved disse omkostninger gør, at de ikke blot kan ignoreres:
Castilla y León, an Objective 1 region in Spain, was selected by the European Commission to prepare a Regional Technology Plan (RTP) in 1997.
Der er generelt også en markant asymmetri i opfattelsen af fordele og ulemper, hvilket uvilkårligt har politiske konsekvenser.
The Objective 1 Structural Fund programmewas utilised to fund the policy priorities and actions stemming from this Plan in the R & D and innovation domain.
Mens omkostningerne er meget synlige og alarmerende, ikke blot på grund af deres koncentration men også på grund af deres håndgribelige karakter (lukning af fabrikker, fyringer osv.), har fordelene tendens til at være mindre synlige, til dels fordi de er uhåndgribelige – eller i det mindste vanskeligere at måle (flere valgmuligheder for forbrugerne, f.eks.) – mindre åbenlyse og mere diffuse.
The intention behind the plan was to involve as many relevant organisations as possible and to create a broad consensus between them. Initial results are encouraging: public expenditure has risen by over 1 1%ayear and business spending on innovation rose by over 15% in the second half of the 1990s; at present nearly 1,400 businesses (95% of them SMEs) are taking an active part in publicly supported innovation programmes as opposed to just 600 or so in 1995.
• Omkostningerne er normalt koncentreret i visse sektorer og regioner, hvilket gør, at de for visse befolkningsgrupper kan være en betydelig byrde og derfor have en mere ødelæggende virkning, end hvis de var mere ligeligt fordelt på den samlede økonomi.
The Initiative also encouraged the formation of informal networks and local activities, helping to open up new areas and improve local governance, the latter being encouraged further by the decentralisation of management of LEADER projects.
• Vinderne af handelsåbningerne betaler normalt ingen kompensation til taberne, til dels fordi det er svært at vurdere, hvor store omkostninger, handelsåbningerne medfører.
In addition, it helped to develop local knowhow in the areas assisted, in terms of the definition of objectives,methods of planning, management and evaluation.
Derfor vil nogle befolkningsgrupper (og regioner) blive dårligere stillet i det mindste på kort sigt, hvilket er et af argumenterne for at støtte de berørte parter.
Nevertheless, the management of finance was often regarded as unwieldy and bureaucratic, in large part because of the coexistence of three Structural Funds, each with its own regulations.
På trods af de typisk lave tilpasningsomkostninger er de ledsageforanstaltninger, der iværksættes, når handlen åbnes, derfor af afgørende betydning fra såvel et økonomisk som et politisk synspunkt.
Total R & Dexpenditure rose from 0.6% of nonagricultural gross value-added in the region in 1995 to 0.9% in 2000, while total spending on innovation increased from 1.4% to 1.7% between the two years.
En tidlig afgrænsning af de sårbare sektorer og arbejdstagere, der vil blive berørt af handelsåbningen, skulle derfor gøre det muligt at begrænse omkostningerne.
At the same time, the number of full-time research workers and equivalent technical staff increased from3½ in every 100 0 employedto 5 .
På samme tid kan man gennem assistance til de berørte parter med at foretage de nødvendige tilpasninger, når problemet opstår, fremskynde ændringen og minimere omfanget af tilpasningsomkostningerne.
The region has now the second highest expenditure onR & D per head of Objective 1 regions in Spain and the eighth highest of all Spanish regions, despite the predominance of SMEs and the importance of agriculture and other traditional industries.
• Forskellen mellem fordele og omkostninger har tendens til at vokse med tiden: omkostningerne er generelt højere i de første år (konkurrence fra udlandet har normalt en hurtig virkning på de ikkekonkurrencedygtige sektorer), mens det tager et stykke tid, før de fleste af gevinsterne (opnået via øget effektivitet grundet en bedre fordeling af produktionsfaktorerne) kan mærkes.
LEADER+, introduced in the present programming period (2000 to 2006) with EUR300million a year, has been built on the experience of LEADER I and II . Without the basic principles being changed: emphasis has been put on the pilot nature of projects, with local development strategies being formulated, above all, around a limited number of themes of Community interest.
De fleste empiriske studier viser derfor, at omkostningerne i årene umiddelbart efter en handelsåbning kan udgøre 10-15% af gevinsterne, hvilket er to til tre gange højere end i det lange løb.
The methods of partnership have been better defined and the conditions for cooperation simplified, while Community financing comes from the EAGGF alone.
Det er i EU's interesse at hjælpe med at lette enhver nødvendig tilpasningsproces og bidrage til at dække omkostningerne af de politikker, den har iværksat.
innovation systems and the spread of ICT knowhow at regional level.
Udviklingen af samme slags politikker med henblik på at lette ændringer vil være så meget des vigtigere i de kommende år, hvor mange handelsaftaler enten udløber eller har brug for at blive fornyet (Multifiberaftalen, EU-Chile aftalen), og der bliver behov for at forhandle nye aftaler (DDA, EU-Mercosur).
The first experimental activities to support innovation in relation to regional and social policy were launched by the Commission in 1993–94, effectively pioneering the development of the knowledgebased economy at regional level.
De overordnede konsekvenser af dette vil næsten helt sikkert være en betydelig stigning i importen af følsomme varer.
Today, nearly one in three regional authorities across the EU15 have formulated a Regional
• Omkostningerne og fordelene varierer ligeledes fra sted til sted: virkningen på regioner afhænger af de i regionerne beliggende aktivitetssektorers interna-
Around 30 regions provided support for clusters and business networks as part of their action plans and a range of business support measures targeted at SMEswere developed.
Den nye EBS er tæt forbundet med politikker for økonomisk og social samhørighed, idet de tre overordnede målsætninger og de specifikke retningslinjer har som fælles mål at begrænse sociale uligheder og regionale skævheder i beskæftigelsen.
25 resulting in better projects and more funds for public investment, while RISI increased awareness of the social and economic effects of the Information Society and the spread of ICT and encouraged the development of projects related to the eEurope action plan.
For at kunne tilbyde skræddersyede tjenester og støtte aktivering og prævention er det nødvendigt med effektive offentlige beskæftigelsestjenester med tilstrækkelig kapacitet.
5 roles and responsibilities of the Commission and the Member States.
Derfor har medlemsstaterne forpligtet sig til at modernisere deres offentlige arbejdsformidling og i en vis udstrækning samarbejde med den private sektor.
The aim was to simplify the system while also ensuringmore decentralisation of responsibility to the Member States.
I de fleste nye medlemsstater undergår de offentlige beskæftigelsestjenester, der blev oprettet i begyndelsen af 1990'erne, også løbende reform og modernisering.
In parallel, the Commission has attempted to play a less active role in day-to-day management.
Via EBS koordineres medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker på baggrund af fælles målsætninger og prioriteter.
There is still, however, a certain tension.
I strategien opfordres der til deltagelse af alle relevante parter i den offentlige og private sektor, herunder arbejdsmarkedets parter, i henhold til den konstitutionelle indretning i det pågældende land.
While the Commission remains accountable to the European Parliament and Council for expenditure of the Funds, how the Funds are spent is increasingly the responsibility of Member States.
I EBS-retningslinjerne præciseres det, at strategien bør gennemføres effektivt på såvel regionalt og lokalt som nationalt plan, og Kommissionen har opfordret til større deltagelse af de relevante parter.
Because of this tension, it has become evident that the management system for the Funds has not become simpler or more streamlined.
Med Amsterdamtraktaten blev EU's mandat udvidet til at bekæmpe social udstødelse.
The recent simplification exercise13 sought to reduce complexity and confusion within the confines of the provisions of the current Structural Funds regulations, while also trying to improve coordination and flexibility.
På Topmødet i Lissabon blev der derfor fastsat et mål om at tage et afgørende skridt i retning af at få udryddet fattigdom og social udstødelse i EU inden 2010.
Considerationmust now turn to the changes in the regulations which are required to maximise effectiveness, ensure proportionality and reduce unnecessary complexity.
Dette mål blev yderligere uddybet på Topmødet i Nice, og siden da er en fælles strategi for social integration blevet gennemført via åben koordination, en metode der også var blevet anvendt ved vedtagelsen af beskæftigelsespolitikken, bortset fra at medlemsstaternes deltagelse var valgfri og ikke obligatorisk.
Such changes in administrative requirements need to be based on an analysisof the strengths and weaknesses of the present system and decidedwell before the implementation system for the new funding period is designed.
I praksis er alle medlemsstater blevet involveret i processen, og de første nationale handlingsplaner til bekæmpelse af social udstødelse blev forelagt i juni 2001, hvormed politikkerne på dette område blev mere synlige.
To this end, the Commission held a seminar in 2003, which brought together more than 600 participants, as part of the wider debate on the future of the policy launched by the Commission in 200114.
I 2002 og 2003 blev beskæftigelsessituationen i hvert af tiltrædelseslandene undersøgt nærmere med henblik på dels at fastlægge passende beskæftigelsespolitikker som forberedelse til implementering af EBS' ved tiltrædelsen og dels at afstikke udgiftsplaner inden for rammerne af EBS i perioden 2004-2006.
A new system for ERDF innovative actions was introduced in 2001 to underpin the Community priorities of increasing regional competitiveness, technology and innovation (as agreed in Lisbon in 2000), applying new forms of IT (the eEurope action plan) and promoting sustainable development.
Undersøgelsen af EBS i 2003 resulterede i en forenkling af retningslinjerne, der nu indeholder tre overordnede målsætninger:
At present, three out of four regions in the Union are developing such programmes with a total budget of almost EUR 1 billion and ERDF funding of around EUR 400 million.
• opfyldelse af Lissabonmålene vedrørende beskæftigelsesgraden
Improving the effectiveness ofmanagementmethods
• skabelse af et arbejdsmarked med plads til alle, med reduceret arbejdsløshed er færre sociale og regionale skævheder i adgangen til arbejdsmarkedet.
In the last review of the Structural Fund regulations in 1999, therewas an attempt to clarify the respective
En anden generation af nationale handlingsplaner blev udarbejdet i slutningen af juli 2003 med henblik på at give ny impuls til processen. På baggrund af
Programming, partnership, concentration and additionalitywere introduced as the unifying principles of the Structural Funds in the 1988 reform and they remain at the heart of the management of the Funds, intended to increase their effectiveness and impact.
Det vigtigste nye initiativ, der er blevet taget på miljøområdet i de seneste to år, var Europa-Parlamentets og Rådets15vedtagelse af det sjette miljøhandlingsprogram: Vores Fremtid — Vores Valg (6. EHP).
Impact and added value of structural policies
Med dette program placeres miljøet i et bredt perspektiv i lyset af både økonomiske og sociale vilkår, og der lægges vægt på Lissabon- og Göteborg-målene.
Programming leads to stability and coherence but needs streamlining
Programmet indeholder fire brede kapitler: effektiv gennemførelse og håndhævelse af miljølovgivningen (acquis'et), integration af miljøhensyn i andre politikker, herunder i infrastrukturer, anvendelse af en kombination af midler med henblik på en reel og effektiv opfyldelse af målsætningerne samt bred deltagelse af alle berørte parter i udviklingen og gennemførelsen af politikker.
25 for the partnership with the Commission to be transformed into a more strategic exercise rather than one ofmicromanagement, remains a difficult challenge for cohesion policy.
Listen over de indikatorer, der blev vedtaget ved udgangen af 2001, skulle gøre det muligt at evaluere situationen i hvert land bedre. Den indeholder 7 strukturelle indikatorer, som danner basis for Kommissionens årlige synteserapport om den økonomiske og sociale situation i EU.
Multiannual programming has been one of the main successes of the Structural Funds method and the benefits of this approach have become clearer over time as Member State capacity to plan programmes over a number of years has developed.
Listen bør i forbindelse med den næste generation af planer udvides med både regionale og ikke-finansielle indikatorer.
This is particularly relevant in the context of major infrastructure investment which takes years to complete.
I programmet afgrænses der fire store handlingsområder, nemlig klimaændringer; natur og biodiversitet; miljø og sundhed samt naturressourcer og —affald.
Partnership has widened and deepened over the 15 years of cohesion policy and has extended in some cases beyond the Structural Funds into other areas of national and regional administration.