natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Generalinspektoratet for Told udarbejdede derfor et specifikt projekt, som efter at være blevet godkendt af de polske myndigheder blev forelagt for Kommissionen. Ifølge projektet skal der i første omgang ydes 3,5 mio. EUR i støtte.
The IGD thus drew up a specific project which, after it was accepted by the Polish au thorities, was submitted to the Commission.
Ud over, at der skal udstationeres fire tjenestemænd fra medlemsstaterne, skal støtten ifølge projektet bruges til at finansiere databaser, telekommunikationsnet og kontorudstyr. Der skal også ydes faglig bistand (f.eks. finansiering af biler med særligt udstyr til brug ved overvågning), uddannelsestiltag og praktikophold.
In addition to the secondment of four officials from the Member States, it al so provides for the financing of databases, telecommunications networks, office equip ment, and also technical assistance (for example, the funding of specially equipped cars for surveillance purposes), training courses and work placements.
De 3,5 mio. EUR udgør ca. 1,4 % af den samlede bevilling til Phareprogrammet for Polen.
This sum, EUR 3.5 million, represents roughly 1.4 % of the total Phare programme for Poland.
Programmet blev den 7. maj 1999 godkendt afalle medlemsstaterne og derefter af Kommissionen.
The programme was accepted on 7 May 1999 by all the Member States and then by the Commission.
Det indeholder ligesom alle andre Phare-programmer en bestemmelse om, at det ansøgerland, der modtager støtten, forpligter sig til at sørge for medfinansiering.
Like every Phare programme, it contains a clause requiring co-financing from the beneficiary candidate country.
De polske myndigheder har således forpligtet sig til at tilvejebringe de nødvendige installationer, hvor den nye tjeneste, som kommer til at bestå afea.
The Polish authorities thus undertook to supply the necessary premises in which this new service, which will comprise about 30 people, will be based (the provisional cost of this operation is about EUR 1.9 million (7(l)).
30 personer, skal arbejde (det anslås, at udgifterne til dette er ca. 1,9 mio. EUR (70)).
Set Annual Report 1998, Chapter 5, point 1. 7 633 200 zloty.
Gensidig administrativ bistand mellem Fællesskabet og tredjelande på toldområdet
Mutual administrative assistance in customs matters between the Community and third countries
Der er mellem Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig og Den Russiske Føderations Statstoldudvalg ved at blive udarbejdet en administrativ ordning vedrørende et system for fremsendelse af oplysninger om varebevægelser mellem EU's medlemsstater og Den Russiske Føderation. Ifølge udkastet, hvori der henvises til protokollen om gensidig administrativ bistand til korrekt anvendelse af toldlovgivningen, skal ordningen lette ud vekslingen af oplysninger om samhandelen med varer, som er særlig udsatte for svig, så som okse- og svinekød, der eksporteres til Rusland med eksportrestitutioner.
An administrative arrangement between the European Anti-Fraud Office and the State Customs Committee concerning a 'mutual information system' on movements of goods between the Member States of the European Union and the Russian Federation is currently being drawn up.
Ifølge den administrative ordning skal systemet for direkte udveksling af oplysninger allerede inden ordningens ikrafttræden (som finder sted ved underskrivelsen) udvides til også at omfatte andre former for højt beskattede varer.
This administrative arrangement provides, in essence, for the extension of the direct data exchange system to other types of heavily taxed products as soon as it enters into force (i.e. when it is signed).
Derudover indgik Fællesskabet den 31. december 1999 en række aftaler, som indeholder bestemmelser om gensidig bistand på toldområdet, med 33 tredjelande, som næsten alle er dets geografiske naboer og dets vigtigste handelspartnere.
In addition, by 31 December 1999, the Community had concluded agreements including provisions on mutual assistance on customs matters with 33 third countries including al most all its geographical neighbours and its most important trading partners.
På toldområdet er der både tale om overordnede aftaler, som indeholder en protokol om gensidig bistand, og specifikke aftaler om samarbejde og gensidig administrativ bistand.
These were both comprehensive agreements including, in customs mattets, a protocol on mutual as sistance and specific agreements on cooperation and mutual administrative assistance.
De specifikke bestemmelser i disse aftaler og protokoller giver de kontraherende parters tjenester, som har ansvaret for toldundersøgelser, et retsgrundlag for at anmode om og yde ad ministrativ bistand i forbindelse med undersøgelser, der skal sikre en korrekt anvendelse af toldlovgivningen, hvad enten der er tale om Fællesskabets eller partnerlandets lovgivning.
The specific provisions of these agreements and protocols provide the contracting parties responsible for customs investigations with a legal basis to request and provide administrative assistance during investigations intended to ensure the proper application of customs rules, eithet the Community's or the partner country's.
Flere af de aftaler, der omfattede en protokol om gensidig bistand på toldområdet, og som var underskrevet inden 1999, trådte i kraft i 1999, nemlig aftalerne med Armenien, Aserbajdsjan, Georgien, Kasakhstan, Kirgisistan, Slovenien og Usbekistan.
Several agreements including a mutual assistance protocol signed before 1999 entered in to force in 1999. These agreements are with the following countries: Armenia, Azerbaijan, Georgia, Kazakhstan, Kvrgvzstan, Slovenia and Uzbekistan.
Der er indgået en specifik aftale om samarbejde og gensidig bistand på toldområdet med Hongkong.
A specific agreement on co operation and mutual assistance in customs matters was concluded with Hong Kong.
En aftale med Vietnam om handel med sko trådte ligeledes i kraft.
Also in 1999, four agreements on trade in textile products entered into force.
Sammenslutningen af Stater i Sydostasien.
Association of South-East Asian nations.
Bestemmelserne om toldsamarbejde i aftalerne med tredjelande omfatter også faglig bistand på toldområdet. Med hensyn til udvidelsen (72) er hovedformålet med den faglige bistand
State of ratification by the Member States of the 'Protection of finan­cial interest' (third pillar) instruments
Jf. punkt 3.2, s. 26.
Up to date on 11.10.2000.
SVIG OG ANDRE UREGELMÆSSIGHEDER
Fraud and other irregularities
Bekæmpelsen af svig vedrører alle former for ulovlige handlinger, der har en indvirkning på EU's budget.
The fight against fraud involves all forms of illegal conduct that affect the budget of the European Union.
Der findes et bredt spektrum af ulovlige handlinger, der kan variere fra manglende overholdelse af en fællesskabsretlig standard på grund af fejl eller forsømmelser til organiseret kriminalitet.
It can cover a whole range of such conduct, from negligent or acciden­tal failure to comply with a rule of Community law to criminal acts perpetrated by or­ganised groups.
Selv om tabet for EU's budget (og dermed i realiteten for borgerne og skatteyderne i EU) umiddelbart er det samme, uanset hvilken form for uregelmæssighed der er begået, skal de foranstaltninger, der skal træffes som reaktion på dette tab, vurderes ud fra, hvor alvorlig uregelmæssigheden er.
While, at first sight, the loss for the European Union budget (and thus, in practice, for the European citizen and taxpayer) is the same, irrespective of the form of the irregularity committed, the measures to be taken in response to such loss must be as­sessed in the light of the seriousness of the irregularity.
Når der blot er tale om fejl, skal de rettes, og det skal undgås, at de gentager sig.
Mere errors must be rectified and steps taken to prevent them happening again.
Til gengæld kræver uregelmæssigheder, der er begået bevidst, ud over den finansielle korrektion passende sanktioner og meget mere specifikke forholdsregler med hensyn til fremtiden, der kan gå så langt som til ændring af den relevante lovgivning.
By contrast, irregularities committed inten­tionally not only need to be rectified from a financial angle but also call for appropriate penalties and much more specific preventive measures for the future, perhaps even in­cluding an amendment to the relevant legislation.
Svig i snæver forstand og i endnu højere grad kriminelle handlinger har en yderst destabiliserende virkning på økonomien og det offentlige liv og skal forfølges håndfast og mål rettet.
Fraud as strictly defined, and a fortiori criminal conduct, has a particularly destabilising impact on the economy and on public life and must be prosecuted rigorously and res­olutely.
Det er vigtigt ikke at blande de forskellige kategorier af uregelmæssigheder sammen og ikke at behandle en simpel fejl på samme måde som svig.
It is important not to confuse the different categories of irregularity and not to treat mere error in the same way as fraud.
OLAF koncentrerer sig bevidst først og fremmest om de alvorligste uregelmæssigheder, nemlig svig, som led i kontorets egne undersøgelser og den bistand, det yder de specialiserede tjenester i medlemsstaterne.
OLAF deliberately focuses its attention primarily on the most serious irregularities, i.e. those involving fraud, both in its own investigations and within the framework of the assistance it provides to Member States' specialised depart­ments.
Det er dog meget vanskeligt præcist at vide, hvilken form for uregelmæssighed der reelt er tale om (om der er tale om svig eller ej), når et tilfælde netop er afsløret, eller når der blot foreligger en mistanke.
It is, though, verv difficult to identify accurately the real nature (fraudulent or otherwise) of an irregularity that has been detected or is merely suspected.
Hvis der er tale om kriminelle handlinger, er det de kompetente retsinstanser, der — ofte efter flere år — udtaler sig om uregelmæssighedens art på grund lag af de beviser, der er indsamlet under efterforskningen.
In the case of criminal conduct, the final judgment, which in many cases is made only after a considerable peri­od of time, rests with the competent courts, \vhich base their decision on the evidence gathered during the investigation.
Hvad der oprindelig tog sig ud som en simpel uregelmæssighed, kan senere vise sig at være af kriminel art, begået med overlæg som led i organiseret kriminalitet, mens den oprindelige mistanke om kriminelle handlinger efter yderligere efterforskning kan vise sig at være ubegrundet.
Something which seemed initially to be a mere irregu­larity may turn out to be a premeditated and organised criminal act, while the initial sus­picion of criminal conduct may prove to be unfounded after a more detailed investiga­tion.
Selv om OLAF i denne beretning på anmodning af Rådet (73) fremlægger to separate be skrivelser af situationen for henholdsvis svig og uregelmæssigheder, skal tallene fortolkes forsigtigt.
In accordance with the wish expressed by the Council (73), OLAF makes a distinction in this report between fraud and irregularities, but the figures must be treated with caution.
Sondringen er baseret på de oplysninger, som medlemsstaterne har indsendt (når en sag indbringes for anklagemyndigheden, er det tegn på, at der er tale om svig; det samme gælder visse former for uregelmæssigheder og visse forhold i forbindelse med, at uregelmæssigheden blev begået).
This distinction is based on the information supplied by Member States (the transmission of a case to the prosecutor's office is indicative of fraud, as are certain types of irregulari­ty or certain ways in which an irregularity has been committed).
Det fremgår imidlertid af de meddelelser, der er frem sendt til Kommissionen (OLAF), at der ikke kun er forskel på medlemsstaterne, hvad angår mængden af oplysninger om de afslørede tilfælde, men også på hvor meget de gør for at forfølge et afsløret tilfælde administrativt eller strafferetligt.
Yet it has been found that the Member States' reports that they differ from one another, not only in terms of the degree of detail provided on cases detected but also in terms of their determination to take full administrative or criminal proceedings.
For at kunne sætte tal på, hvor stor en del af de tilfælde, som medlemsstaterne anmelder, der kan karakteriseres som svig, har OLAF, som led i et projekt med videnskabelig og teknisk støtte, som er blevet udført af Det Fælles Forskningscenter, fået udført en analyse af medlemsstaternes indberetninger for 1993-1997.
In order to quantify the proportion of cases reported by Member States that can be clas­sified as 'fraud', OLAF entrusted the Joint Research Centre with a technical and scientif­ic project to analyse the reports made by Member States in the period 1993-97.
Analysen har givet følgende resultat:
The analysis provided the following results.
• Hvad angår egne indtægter, betegnede medlemsstaterne 32 % af tilfældene, som tegnede sig for 45 % af de involverede beløb, som »svig«.
• In the area of own resources, 32 % of cases representing 45 % of the amounts involved were classified by Member States as 'fraud'.
• Hvad angår udgifterne under EUGFL, Garantisektionen, betegnede medlemsstaterne 21 % af tilfældene, som tegnede sig for 37 % af de involverede beløb, som »svig«.
• In the area of EAGGF Guarantee Section expenditure, 21 % of cases representing 37 % of the amounts involved were described by Member States as 'fraud'.
Konklusionerne fra modet i Rådet (okonomi og finans) den 17. juli 2000, punkt 7.
Conclusions of the Ecofin Council on 17.7.2000, point /.
• Hvad angår strukturforanstaltningerne, betegnede medlemsstaterne 18 % af tilfældene, som tegnede sig for 33 % af de involverede beløb, som »svig«.
• In the area of structural measures, 18 % of cases representing 33 % of the amounts in volved were classified by Member States as 'fraud'.
På nuværende tidspunkt kan der således ikke sondres præcist mellem svig og andre uregelmæssigheder.
As matters stand, the distinction between fraud and irregularities cannot, therefore, be made with any real precision.
Den detaljerede analyse af opdelingen af uregelmæssighederne og de in volverede beløb bekræfter, at medlemsstaternes nuværende praksis ikke stemmer overens med målet om at sikre EU's finansielle interesser den samme beskyttelse som medlemsstaterne finansielle interesser.
Closer analysis of the typology of irregularities and amounts involved confirms that the Member States" current practice is not in line with the objective of securing equivalent protection of financial interests throughout the European Union.
Kommissionen kan derfor kun opfordre medlemsstaterne til at anvende en mere harmoniseret fremgangsmåde, så der kan sondres klarere mellem svig og andre uregelmæssigheder.
The Commission is duty-bound to call on the Member States to follow a mote closelv harmonised approach to make a clearer distinction between fraud and other irreg ularities.
Hvis man ser på antallet af nye tilfælde og deres indvirkning på budgettet, svarer mængden af svig og andre uregelmæssigheder, der blev afsløret, eller som der var mistanke om i 1999, til niveauet i de seneste år.
Taking the number of new cases and their budgetar}· impact, the level of fraud and other irregularities detected or suspected in 1999 is comparable to that recorded in recent years.
Tilfælde af svig, som er indberettet af medlemsstaterne
Fraud cases notified by the Member States
For 1999 har medlemsstaterne på grundlag af bestemmelserne for de enkelte sektorer ind berettet 1 235 tilfælde, der kan betegnes som svig, jf. definitionen i artikel 1, stk. 1, i kon ventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser.
For 1999 the Member States notified on the basis of the sectoral rules in force 1.235 cases that can be classified as fraud within the meaning of Article 1(1) of the convention on the protection of the financial interests of the European Communities. These cases break
Tilfældene fordeler sig som følger på de forskellige budgetområder (74):
4): down as follows (
Beløb (i 1 000 EUR)
% of budget
%af budgettet
Amounts involved (EUR 1000)
Egne indtægter EUGFL, Garantisektionen Strukturforanstaltninger lait
Own resources EAGGF Guarantee Section Structural measures Total
Ifølge OLAF behandlede kontoret i 1999 ud over de tilfælde, som medlemsstaterne ind berettede, 252 nye sager, hvor der i de fleste tilfælde efter kontorets foreløbige skøn er tale om kriminalitet.
OLAF reports that in addition to the cases notified by the Member States, it handled 252 new cases in 1999, the large majority of which, according to the office's provisional as sessment, involved criminal conduct.
Som hovedregel er det en mistanke om svig, der har fået OLAF til at indlede en undersøgelse.
Generally speaking, it is the suspicion of fraud that prompts OLAF to initiate an investigation.
Når undersøgelsen er afsluttet, er det selvfølgelig retsinstanserne i medlemsstaterne, der skal afgøre, hvilken form for handling der er tale om.
At the end of the investigation, it will, of course, be for the national courts to decide what type of conduct is involved.
Hvad angår disse tilfældes indvirkning på budgettet, er der tale om et foreløbigt skøn, der med undtagelse af de direkte udgifter, som Kommissionen har ansvaret for at forvalte, også skal be kræftes af de kompetente nationale myndigheder, der skal sende de pågældende erhvervs drivende en indtægtsordre.
In such cases, a provisional estimate is made of the budgetary impact and, except in the area of di rect expenditure whose management is the responsibility of the Commission, this estimate must be confirmed by the competent national authorities, which are required to address the recovery order to the operators concerned.
Nærmere oplysninger findes i tabel 1-3.
For details, see Tables 1 to 3.
De sager, der blev indledt i 1999, fordeler sig som følger:
The investigations opened in 1999 break down as follows:
%af budgettet
% of budget
Egne indtægter (')
Amounts involved (EUR 1000)
Tabellen omfatter ikke de sager, der vedrører punktafgifter, da virkningerne af denne form for svig først slår igennem i medlemsstaternes budgetter.
The table does not show the cases involving excise duties, since the impact of this kind of fraud shows up first in the national budget.
Man kan dog ikke længere lukke øjnene for, at de formodede tilfælde af svig på dette område spiller en stadig større rol le.
However, it is no longer possible to turn a blind eye to the growing amounts involved in suspected fraud in this area.
Ved hjælp af et skøn over de sager, som OLAF har undersøgt fra 1999 og indtil of fentliggørelsen af denne beretning, kan man anslå virkningen af smuglingen af spiritus på medlemsstaternes budget til 500 mio. EUR.
A summary es­timate simply of the cases under investigation at OLAF since 1999 and until the rime of writing puts the impact of alcohol trafficking on the budget of the Member States at over EUR 500 million.
Smugling af alkohol og cigaretter ligger nu på en delt førsteplads, men der er en række medlemsstater, der åbenbart endnu ikke er parate til at drage konsekvenserne heraf.
Alcohol trafficking and cigarette smuggling now vie with one another as the most serious form of fraud, although some Member States do not yet seem pre­pared to draw the necessary conclusions.
For 1999 har medlemsstaterne på grundlag af bestemmelserne for de enkelte sektorer ind berettet 4 912 tilfælde af uregelmæssigheder.
For 1999 the Member States notified on the basis of the sectoral rules 4 912 cases of ir­regularities.
Tilfældene fordeler sig som følger på de for skellige budgetområder (75):
The cases break down as follows ( "0:
Generelt set er den stabilisering, der har fundet sted i de foregående år, fortsat i 1999, i hvert fald hvad angår de tilfælde, som medlemsstaterne har indberettet.
Overall, the tendency noted in previous years for the number of new cases to stabilise has been confirmed for 1999, at least as regards cases notified by Member States.
Situationen er en lidt anden med hensyn til de tilfælde, som undersøges af OLAF.
The num­ber of new cases detected by the Member States is still climbing (6) > but the amounts in­ volved are scarcely higher than previously. The impact of fraud and other irregularities is declining in the area of agricultural expenditure but is continuing to rise in the area of structural measures. And there is a decline in the area of traditional own resources. The situation is somewhat different for the cases under investigation at OLAF.
Inden for samme undersøgelse kan der være foretaget en evaluering af indvirkningen på budget-
In any par­ticular investigation, an assessment of the actual budgetary impact can be made on the
Udviklingen i antallet af tilfælde, som medlemsstaterne har indberettet, og deres vitkning fre r af figur 1-3.
For details, see Tables 1 to 3. for the number and impact of cases notified by Member States, see Graphs 1 to 3.
32 tet på grundlag af »bevismidler« (de konstaterede beløb) samt et skøn over den formodede indvirkning på budgettet baseret på en ekstrapolering af de konstaterede forhold.
Page 32
Det gælder bl.a. de komplekse tilfælde, hvor der er tale om organiseret økonomisk kriminalitet, herunder cigaretsmugling.
This is particularly true of complex cases involving organised economic crime, notably cigarette smuggling.
Mens OLAF i de nye sager vedrørende cigaretmarkedet, der blev indledt i 1999, har kunnet fastslå, at der mindst er tale om en indvirkning på omkring 17 mio. EUR (dette tal indgår i tabellen på foregående side), er det muligt, at det samlede tab er på 325 mio. EUR.
While OLAF has calculated a minimum impact of some EUR 17 million (figure given in the table above) for rhe new cases involving cigarettes that were opened in 1999, the to tal loss could amount to EUR 325 million.
Det er de kompetente instanser i medlemsstaterne, der skal præcisere indvirkningen på budgettet, når undersøgelserne er afsluttet.
It will be for the competent authorities in the Member States to provide an accurate figure for the budgetary impact once the investigations have been terminated.
Kommissionen kan, når den skal evaluere virkningen af svig og andre uregelmæssigheder, der berører EU's egne indtægter, ud over de konstateringer, man er nået frem til i forbindelse med OLAF's undersøgelser, benytte sig af to yderligere informationskilder:
In otder to assess the impact of fraud and other irregularities on own resources, the Commission has, in addition to the findings of investigations conducted by OLAF, two further sources ofinformation:
• medlemsstaternes indberetninger i overensstemmelse med artikel 6, stk. 4, i forordning (EØF, Euratom) nr. 1552/89 (77) (»meddelelsesblade om svig«)
• notifications by Member States in accordance with Article 6(4) of Regulation (EEC) No 1552/89 (") ('fraud descriptions');
• årsrapporterne om medlemsstaternes kontrolvirksomhed og resultaterne heraf, som skal fremlægges i henhold til artikel 17, stk. 3, i forordning (EØF, Euratom) nr. 1552/89 (8).
• the annual activity reports and the results of their inspections which Member States present to the Commission in accotdance with Article 17(3) of Regulation (EEC) No 1552/89 (8).
Rapporterne indeholder også oplysninger, som gør det muligt at sætte tal på og beskrive resultaterne af bekæmpelsen af svig og svigagtig adfærd (79).
The reports also provide details enabling the results of the fight against fraud and the scale of fraudulent pracrices to be quantified and categorised (79).
Det gør det muligt at sammenholde de specifikke oplysninger (indberetning af tilfælde af svig og andre uregelmæssigheder) med mere generelle oplysninger om resultaterne af kontrol len og med de regnskabsoplysninger, som medlemsstaterne også indsender (bogføring af de egne indtægter, der endnu ikke er inddrevet), så man kan danne sig et mere nøjagtigt billede af udviklingen i tallene.
Specific information (notification of cases of fraud and other irregularities) can thus be compared with more general information on the results of inspections carried out and with the accounting data also provided by Member States (recording of own resources not yet recovered) so as to give a more accurate picture of the statistical trend.