natgillin/translations-raw huggingface dataset:
76.Hvad angår accelerationsdirektivet, kan hovedelementerne i det politiske kompromis mellem EU-medlemsstaterne i november 2002 resumeressom følger: 1) markedsåbning for alle udenlandske gas- og elkunder pr. 1. juli 2004 og for alle andre kunder — inklusive private husholdninger —pr. 1. juli 2007; 2) styrket forsyningspligt i elsektoren (forsyningssikkerhed til rimelige priser);3) retlig og driftsmæssig udskilning for transmissionssystemoperatører pr. 1. juli 2004 (for distributionssystemoperatører driftsmæssig udskilningpr. 1. juli 2004, retlig udskilning pr. 1. juli 2007);4) indførelse af en reguleret ordning for tredjemands adgang til transmissions- og distributionsnet og LNG-faciliteter (1) (hvad angår oplagring,kan EU-medlemsstaterne vælge mellem regulerede og forhandlede ordninger for tredjemandsadgang); 5) indførelse af reguleringsmyndighedermed kompetence til at fastsætte eller godkendemetoder til beregning af tariffer, inden de træder ikraft; 6) Kommissionen kan godkende undtagelser fra de fastsatte tariffer, hvis der er tale om omfattende ny gasinfrastruktur.
The essential elements of the politicalcompromise reached between EU Member Statescan be summarised as follows: (1) establishmentof a compensation mechanism in favour of transmission system operators for costs incurred as aresult of hosting cross-border flows of electricity,compensation to be paid by the operators of thetransmission systems from which cross-borderflows originate and the transmission systemwhere those flows end; (2) setting harmonisedprinciples on cross-border transmission charges,in particular, the application of non-discrimina-tory, transparent, non-distance-related chargesfor network use, although signals to reflectgeneration/consumption balance (1) are allowed;(3) setting rules to maximise availability of transmission capacity; (4) establishment of principlesto deal with congestion; (5) setting rules on theuse of revenues from congestion management;(6) involvement of regulators in tariff and capacity allocation issues; (7) setting of penalties by Member States for regulation infringements andreporting obligation by Member States to the Commission, which monitors the implementation of the regulation.
Iden henseende foreskrives det for det første i direktivet, at medlemsstaterne skal indføre visseminimumsstandarder for forsyning til uafbrydelige kunder, dvs. kapacitet og forsyning undervanskelige vejrmæssige forhold eller i tilfælde afen omfattende forsyningsafbrydelse.
This proposal incorporated the results ofthe Barcelona European Council and of the discussions in the Council working groups and tookinto account a series of amendments adopted bythe European Parliament in the course of its firstreading of the legislative package.
Sådanneregler gælder imidlertid ikke for selskaber medsmå markedsandele.
The Commission had, however, proposed an earlier date forfull market opening.
80.Direktivforslaget understreger også betydningen af langfristede gasleveringskontrakter afhensyn til EU’s forsyningssikkerhed i gassektoren.
81.The adoption of legislation aimed at liberalising European energy markets must be accompanied by the strict application of European competition law.
Selv om udkastet til direktiv fastslår, at detnuværende niveau for langfristede gasleveringskontrakter er mere end tilfredsstillende på fællesskabsniveau, indføres der en mekanisme, der giver mulighed for at overvåge disse kontrakter ogtræffe egnede foranstaltninger, hvis niveauet forlangfristede kontrakter ikke længere anses for atvære tilfredsstillende.
The contribution of Europeancompetition law to the liberalisation process islikely to increase over the next few years, whenlegislative measures in EU Member States createthe appropriate legal framework for the introduction of effective competition in the energy markets.
I den henseende er det ogsåvigtigt at understrege, at langfristede gasleveringskontrakter ikke ipso facto er uforenelige med EU’skonkurrenceregler, men at Kommissionen vil undersøge, om der opstår en sådan uforenelighed i individuelle sager.
In this respect, it is the role of European andnational competition authorities to ensure that State measures which prevent the creation of acommon energy market are not replaced bymeasures taken by market operators.
81.Vedtagelsen af lovgivning om liberaliseringaf de europæiske energimarkeder skal ledsages af
79.In addition to the internal market package,the Commission adopted a proposal for a directive on security of supply in the gas sector (3).
LNG står for Liquified Natural Gas (flydende naturgas).Såkaldte stedsbestemte signaler.
In order to set the rightpriorities, this cooperation should not be limited tonational competition authorities, but will also beextended as far as possible to national regulators,which have a decisive role to play when it comes toputting liberalisation policy into practice.
I — KARTELLER OG MONOPOLER — ARTIKEL 81 OG 82;STATSMONOPOLER OG MONOPOLRETTIGHEDER — ARTIKEL 31 OG 86 en fuldstændig overholdelse af EU’s konkurrenceregler.
I — ANTITRUST — ARTICLES 81 AND 82; STATE MONOPOLIESAND MONOPOLY RIGHTS — ARTICLES 31 AND 86 able by means of auctions or direct sales.
Disse konkurrencereglers bidrag til liberaliseringsprocessen forventes at blive styrket ide kommende år, når lovgivningstiltag i EU’smedlemsstater skaber de egnede retlige rammerfor indførelsen af egentlig konkurrence på energimarkederne.
Thesevolumes can be used by new market entrants tobuild up a customer base when constructing anew power plant.
I den henseende er det de europæiske og nationale konkurrencemyndigheders rolleat sikre, at statslige foranstaltninger, der forhindrer dannelsen af et fælles energimarked, ikke erstattes af foranstaltninger truffet af markedsoperatørerne.
83.The Commission considers that the variousenergy markets are often still dominated bynational champions, calling for strict applicationof the antitrust rules; that the liberalisation process will in all likelihood lead to further mergeractivity, calling for strict application of the mergercontrol legislation; and that certain energy companies might try to benefit from State aid in orderto improve their competitive situation in liberalised energy markets, calling for strict applicationof the State aid rules.
forhandlingsudvalg (GFU). Dette udvalg og ikkede enkelte virksomheder besluttede, hvem derkunne købe norsk gas, og fastsatte prisen.
In2002, the Commission dealt in particular with theoperation of the United Kingdom–Belgium gasinterconnector (3).
GFU-systemet havde den virkning, at europæiske kunder ikke kunne vælge mellem de norske gasproducenter, der i alt udgjorde 10 % af den europæiskeefterspørgsel, men udelukkende kunne forhandlemed GFU.
84.In the antitrust sector, the Commission continues to focus on aspects of supply competitionand network issues. The Commission considersthat arrangements between suppliers may artificially reduce choices for customers and restricttheir ability to switch suppliers.
Sagen blev afsluttet af Kommissionen,efter at selskaberne havde forpligtet sig til i fremtiden at markedsføre deres gas hver for sig, og efter at de to største markedsdeltagere, Statoil og Norsk Hydro, havde truffet visse ledsagende foranstaltninger for nye kunder.
As regards accessto networks, the Commission takes the view that,without the introduction of an effective, transparent and non-discriminatory third party accessregime, alternative suppliers will be preventedfrom reaching customers with competing offers.
86.En anden sag vedrørende forbedring af forsyningsstrukturen er den såkaldte Synergensag (2).
85.As regards supply competition, the mainachievement in 2002 was the settlement of the GFU case (1).
Den vedrørte opførelsen af et kraftværk i
This case concerned the joint mar-
Dissemængder kan anvendes af nye markedsdeltageretil at opbygge et kundeunderlag, når der opføreset nyt kraftværk.
88.Merger activity in the energy sector continued in 2002, at both national and EU level.
87.For at forbedre netadgangen har Kommissionen gennemført en række store undersøgelser,hvoraf de fleste dog endnu ikke er afsluttet.
Atthe latter level, however, there was a tendency forthe number of transactions to decrease slightlycompared with previous years.
I2002 undersøgte Kommissionen bl.a. situationenomkring en gasrørledning mellem Det Forenede Kongerige og Belgien (3).
However, thereare indications that the liberalisation which iscurrently taking place in the gas sector may leadto more mergers in this area.
Kommissionen kunneafslutte denne undersøgelse, da det blev klart, atde pågældende selskaber havde truffet eller i dennærmeste fremtid ville træffe visse foranstaltninger, der skal lette tredjemands adgang til dennevigtige gasrørledning mellem Det Forenede Kongerige og Belgien.
The main area ofconcentration took place in the generation andsupply of electricity and in the trading business.No full, indepth investigation was undertakeninto electricity mergers during 2002.
84.På kartelområdet arbejder Kommissionenfortsat målrettet med konkurrencen på forsyningssiden og med netværksproblemerne.
keting of Norwegian gas through a gas negotiation committee (GFU).
Kommissionen mener, at aftaler mellem leverandørerkunstigt kan reducere forbrugernes valgmuligheder og deres mulighed for at skifte leverandør.Hvad angår adgang til nettet, mener Kommissionen, at hvis der ikke indføres en effektiv, gennemsigtig og ikkediskriminerende ordning for tredjemands adgang, vil nye leverandører ikke kunnefå fat på kunderne med konkurrerende tilbud.
It was this committee,rather than individual companies, that decidedwho could buy Norwegian gas and at what price.The effect of the GFU scheme was that Europeancustomers could not choose between Norwegiangas producers, which together meet 10 % of European demand, but could deal only with GFU.The case was closed by the Commission after thecompanies undertook to market their gas individually in future and after certain accompanyingmeasures were taken by the two leading operators, Statoil and Norsk Hydro, which favour newcustomers.
85.Hvad angår konkurrencen på forsyningsområdet, var det væsentligste resultat i 2002 afslutningen af den såkaldte GFU-sag (1). Denne sag
86.Synergen is another case relating to theimprovement of the supply structure (2).
88.Fusionerne i energisektoren fortsatte i 2002på nationalt niveau såvel som på EU-niveau. Påsidstnævnte viste tendensen imidlertid, at antalletaf transaktioner var let faldende i forhold til deforegående år. Der er imidlertid tegn på, at denigangværende liberalisering af gassektoren kanføre til flere fusioner på dette område.
89.In the gas sector, one merger was of particularimportance in 2002.
De flestefusioner fandt sted inden for elproduktion og elforsyning og i handelssektoren. Der blev ikke i2002 gennemført dybdegående undersøgelser affusioner på elområdet.
In order to address these competition concerns, the parties undertook to grantearly termination rights to all local gas distributorswhich entered into longterm supply contractswith GVS or with other subsidiaries currentlycontrolled by EnBW.
Sag COMP/E-4/37.732; IP 02/792 af 31.5.2002.Sag COMP/E-4/38.075; IP 02/401 af 13.3.2002.
Case COMP/E-4/36.072; IP 02/1084, 17.7.2002.Case COMP/E-4/37.732; IP 02/792, 31.5.2002.
Sag COMP/E-4/36.072; IP 02/1084 af 17.7.2002.
Case COMP/E-4/38.075; IP 02/401, 13.3.2002.Case COMP/M.2822; IP 02/1905, 17.12.2002.
—en yderligere markedsåbning med en gradvisindskrænkning af eneretsområdet pr. 1. januar 2003 og pr. 1. januar 2006 (5)
In this context, the Commis- order to ensure the provision of the universalservice; sion’s departments published a first inventory ofpublic aid granted in respect of different energysources (2). The inventory identifies and records
—mulighed for at gennemføre det indre mar- ked for posttjenester i 2009 (6) gennem etforslag fra Kommissionen, der skal godkendes af Europa-Parlamentet og Rådet
—the prohibition of cross-subsidisation of universal services outside the reserved area out ofrevenues from services in the reserved area,unless this is strictly necessary to fulfil specific universal service obligations imposed inthe competitive area; the various national and EU measures taken in thefield of energy, where the relevant information isavailable.
—liberalisering af udgående grænseoverskridende post bortset fra de medlemsstater, hvorden skal være en del af eneretstjenesterne forat sikre, at befordringspligten opfyldes
—the application of the principles of transparency and non-discrimination whenever universal service providers apply special tariffs.
—anvendelsen af principperne om gennemsigtighed og ikke-diskrimination, når befordringspligtige virksomheder anvender særlige takster.
92.The text was subsequently revised andapproved by the European Parliament with threefurther amendments, which, however, do notinfluence the new elements listed above.
90.Året 2002 var også meget vigtigt for statsstøttekontrol i energisektoren. Undersøgelsernevar navnlig koncentreret om strandede omkostninger (2).
91.On 10 June, the Council and the European Parliament adopted the new postal directive,Directive 2002/39/EC (3).
Oversigten
Following a Commis-
2.1.Nyt postdirektiv
Telecommunications
93.Den 14. februar vedtog Rådet et nyt regelsætfor den hidtidige regulering af elektroniske kommunikationsnet og -tjenester, der trådte i kraftden 24. april.
3.1.New regulatory framework for electronic communications networks and services sion proposal, the Council had reached a common position on a text aimed at amending theexisting postal directive on 15 October 2001.
Denne nye lovgivningspakke, derbestår af i alt fem direktiver (7), er et omfattendegennemsyn af de retlige rammer for telekommu-
Themain changes introduced by the Council at thattime were as follows:
¥5∂ et forslag fra Kommissionen nåede Rådet den15. oktober 2001 frem til en fælles holdning til entekst om ændring af det eksisterende postdirektiv.Rådets væsentligste ændringer på det tidspunktvar følgende:
—the possibility of completing the internal postal market in 2009 (5), by means of a Commission proposal to be approved by the European Parliament and the Council;
Fra 2003 vil det ikke-monopoliserede område omfatte breve påover 100 g. Denne vægtgrænse gælder ikke, hvis prisen er densamme som eller mere end tre gange den offentlige takst for enbrevforsendelse på første vægtsats i den hurtigste standardkategori.I 2006 vil det ikke-monopoliserede område omfatte breve på over50 g.
See in this respect the section on State aid, points 386 et seq. http://europa.eu.int/comm/dgs/energy_transport/home/aids/energy _en.htm Directive 2002/39/EC of the European Parliament and of the Council of 10 June 2002 amending Directive 97/67/EC withregard to the further opening to competition of Community postalservices.In particular, as of 2003 the non-reserved area will include lettersweighing more than 100 g; this weight limit will not apply if theprice is equal to or more than three times the public tariff for anitem of correspondence in the first weight step of the fastest category.
Denne vægtgrænse gælder ikke, hvis prisen er den sammesom eller mere end tre gange den offentlige takst for en brevforsendelse på første vægtsats i den hurtigste standardkategori.I 2006 vil Kommissionen færdiggøre en undersøgelse, der forhver medlemsstat vurderer virkningen af postbefordringspligtenfor gennemførelsen af det indre marked for posttjenester i 2009.På basis af denne undersøgelse skal Kommissionen fremsende enrapport til Europa-Parlamentet og Rådet ledsaget af et forslag, derom nødvendigt bekræfter datoen 2009 for fuld gennemførelse afdet indre marked for posttjenester, eller som fastsætter andreskridt på baggrund af undersøgelsens konklusioner.EFT L 108 af 24.4.2002 og EFT L 201 af 31.7.2002, s. 37.
As of 2006, the non-reserved area will include lettersweighing more than 50 g; this weight limit will not apply if theprice is equal to or more than three times the public tariff for anitem of correspondence in the first weight step of the fastest cat-egory.In 2006, the Commission will complete a study evaluating, foreach Member State, the impact on universal service of the completion of the internal postal market in 2009. On the basis of thisstudy the Commission will submit a report to the European Parliament and the Council accompanied by a proposal confirming,if appropriate, the date of 2009 for the full completion of theinternal postal market or determining any other step in the light ofthe study’s findings.
I — KARTELLER OG MONOPOLER — ARTIKEL 81 OG 82;STATSMONOPOLER OG MONOPOLRETTIGHEDER — ARTIKEL 31 OG 86 nikation med det formål at bringe mere konkurrence ind i denne sektor, der har afgørende betydning for den europæiske økonomi.
I — ANTITRUST — ARTICLES 81 AND 82; STATE MONOPOLIESAND MONOPOLY RIGHTS — ARTICLES 31 AND 86 context of this cooperation, NRAs and NCAs willalso be entitled to exchange confidential information provided that the receiving authorityensures the same level of confidentiality as theoriginating authority (Article 3(5) of the framework directive).
Fire afdirektiverne (rammedirektiv 2002/21/EF, adgangsdirektivet 2002/19/EF, tilladelsesdirektivet2002/20/EF og forsyningspligtdirektivet 2002/22/EF) skal gennemføres i national lovgivninginden den 25. juli 2003 og anvendes fra dennedato, mens direktivet om databeskyttelse indenfor elektronisk kommunikation 2002/58/EF skalgennemføres inden den 31. oktober 2003.
98.In its communication on the 1999 communications review (4) the Commission had envisaged codifying and simplifying Directive 90/388/EECon competition in the markets for telecommunications services (5), at the same time as adopting a new regulatory framework for electronic communications networks and services.
I praksis forventes det, at de nationale tilsynsmyndighederkoncentrerer markedsanalysen om de markeder,der retfærdiggør ex ante regulering på grundlagaf visse kriterier. Disse markeder opregnes i enhenstilling, som Kommissionen vedtog den11. februar 2003 (3) ifølge artikel 15 i rammedirektivet.
99.Following the adoption of a first draftdirective on 12 July 2000, which was submittedfor public consultation (6), the Commission pro-
Hvis en national tilsynsmyndighed beslutter at regulere et marked, der ikke er opført ihenstillingen, skal den søge forudgående godkendelse hos Kommissionen og følge procedurerne iartikel 7 i rammedirektivet.
As a result of this change indefinition, as a general rule, an ex ante regulatoryobligation can only be imposed on undertakingsin a single or collective dominant position withinthe meaning of Article 82.
94.Den nye lovgivningspakke skal være teknologineutral og behandle alle transmissionsnet påsamme måde.
Under the previousregulatory framework, an undertaking was subject to ex ante regulation if it had a 25 % marketshare.
Den sikrer, at markedet kun reguleres, når det er nødvendigt, og på konsekvent vis ihele EU, bl.a. ved at give Kommissionen beføjelser til at kræve, at de nationale tilsynsmyndigheder tilbagetrækker udkast til beslutninger på nøgleområder, der er knyttet til det indre markedsvirkemåde.
The new definition of SMP will thus havethe effect of raising the regulatory barrier while atthe same time ensuring consistency between exante regulation and ex post enforcement of thecompetition rules concerning dominant undertakings.
97.Endelig foreskriver de nye rammer, at de nationale tilsynsmyndigheder forventes at samarbejde med de nationale konkurrencemyndigheder, når de udfører deres markedsanalyse. På denmåde styrkes de nationale konkurrencemyndigheders rolle, da de skal sikre, at markedsdefinitioner eller emner i relation til dominans behandlesensartet fra henholdsvis et ex ante og et ex postsynspunkt.
In particular, NRAs will have to define the relevantproduct and geographic market in order to assesswhether an undertaking has SMP.
I forbindelse med dette samarbejdekan de nationale tilsynsmyndigheder og de nationale konkurrencemyndigheder udveksle fortrolige oplysninger, hvis den modtagende myndighed sikrer samme grad af fortrolighed som denafgivende myndighed (artikel 3, stk. 5, i rammedirektivet).
The new directive, Directive 2002/77/EC, which was adopted on 16 September (7), pursues the same fundamental objectives as Directive 90/388/EEC, namely: (a) theabolition of existing exclusive and special rightsand the prohibition of the granting of new exclusive and special rights in the electronic communications sector in the broad sense; (b) the recognition of the right of undertakings to exercise theirfundamental freedom of establishment and toprovide services within an undistorted competitive framework.
98.I meddelelsen om Revurdering af kommunikationslovgivningen 1999 (4) foreslog Kommis- sionen sideløbende med vedtagelsen af en ny retlig ramme for elektroniske kommunikationsnetog -tjenester at kodificere og forenkle direktiv 90/388 om liberalisering af markedet for teletjenester (5).
A number of provisions that havebecome obsolete have been deleted, as have theprovisions of the old ‘competition’ directivewhich have been reproduced in the new regulatoryframework and which concern harmonisation ofthe conditions of access to networks and services.
Som følge af den ændrede definition kan ex ante-forpligtelser generelt kun pålægges virksomheder, der alene eller sammen haren dominerende stilling efter artikel 82.
In practice, NRAsare expected to focus their market analysis onthose markets which justify ex ante regulation inview of certain criteria.
Ifølge detidligere rammer var en virksomhed omfattet afex ante-forpligtelsen, hvis den havde en markedsandel på 25 %.
These markets are listedin a recommendation that the Commission adoptedon 11 February 2003 (3) pursuant to Article 15 ofthe framework directive.
Den nye definition af »stærk markedsposition« vil derfor betyde en fjernelse afden lovgivningsmæssige hindring og samtidigsikre konsistens mellem ex ante-reglerne og expost-anvendelsen af konkurrencereglerne vedrørende dominerende virksomheder.
If an NRA decides toregulate a market which is not listed in the recommendation, it will have to seek the Commission’sprior approval and follow the procedure set out in Article 7 of the framework directive.
96.Et andet vigtigt aspekt af de nye rammer er,at de nationale tilsynsmyndigheder forpligtes tilat gennemføre en egentlig markedsanalyse, førde indfører nogen form for regulerende forpligtelser for virksomheder med »stærk markedsposition«.
101.In November, the Commission decided toclose the leased line sector enquiry it hadlaunched in 1999, since the concerns relating tohigh prices and issues of possible discrimination
De nationale tilsynsmyndigheder skaldefinere det relevante produktmarked og geografiske marked for at vurdere, om en virksomhedhar en »stærk markedsposition«.
97.Finally, the new framework provides that NRAs are expected to collaborate with nationalcompetition authorities (NCAs) when carryingout their market analysis.
Kommissionen (1) har i den henseende vedtaget retningslinjer for markedsanalyse og vurdering af »stærkmarkedsposition« (2), der fastsætter metoden ogde konkurrenceretlige principper, som de natio-
The role of NCAs willthus be reinforced since they will have to ensurethat market definitions or issues related to dominance will be treated consistently from an ex anteand from an ex post perspective.
I overensstemmelse med artikel 15 i rammedirektivet.EFT C 165 af 11.7.2002.
In accordance with Article 15 of the framework directive.OJ C 165, 11.7.2002.Case C(2003) 497.
C (2003) 497.KOM(1999) 539.Som efterfølgende ændret af direktiv 94/46, 95/51, 96/2, 96/19 og1999/64.EFT C 96 af 27.3.2001, s. 2.EFT L 249 af 17.9.2002, s. 21.
COM(1999) 539.As successively amended by Directives 94/46/EC, 95/51/EC,96/2/EC, 96/19/EC and 1999/64/EC.OJ C 96, 27.3.2001.OJ L 249, 17.9.2002.
c305347daBat Page 30 Mercredi, 24. septembre 2003 11:34 11 elektronisk kommunikation generelt og b) anerkendelse af virksomhedernes ret til at udøve deres grundlæggende etableringsret og udbyde tjenester under normale konkurrencevilkår.
c305349enBAT Page 30 Lundi, 30. juin 2003 3:04 15 were now being adequately addressed, both atnational level through the enforcement of the EUsector-specific regulation by national regulatoryauthorities (NRAs), and through own-initiativeprocedures by the Commission relating to specific EU Member States (1).