natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den 1. januar 2001 oprettedes Samarbejdskontoret EuropeAid, hvorved ansvaret for forvaltningen af heleprojektforløbet — fra identifikation til evaluering — blev bragt sammen i en enkelt organisation, mens ansvaretfor programmeringen blev konsolideret inden for Generaldirektoratet for Udvikling og Generaldirektoratet for Eksterne Forbindelser. Der blev oprettet en ny tværtjenstlig kvalitetsstøttegruppe, som skulle være med til atforbedre programmeringen, og Kommissionen fremlagde 112 nye landestrategidokumenter, hvor der blev skabtsammenhængende flerårige rammer for forbindelserne med tredjelande.
On 1 January 2001, the EuropeAid Cooperation Office was created bringing together in a single organisationresponsibility for managing the whole life-cycle of projects from identification to evaluation, while responsibilityfor programming was consolidated within the Directorates-General for Development and External Relations.
Som det er uundgåeligt for en reform af disse dimensioner, vil det tage tid, inden den fulde effekt opnås. Der erdog allerede nogle positive resultater, for eksempel i form af bedre budgetgennemførelse.
Inevitably for a reform of this scale, the full effects will take time.
På det seneste møde i OECD’s Komité for Udviklingsbistand (DAC) blev disse bestræbelser fremhævet: »Det Europæiske Fællesskab har ivæsentlig grad forbedret sine udviklingspolitikker og -strategier siden den sidste revision i 1998 …«. Denne udtalelse fremgår af referatet af DAC-mødet.
The recent meeting of the OECD Development Assistance Committee (DAC) has recognised these efforts: ‘The European Community has substantially improved itsdevelopment policies and strategies since the last review in 1998 …’ This statement is part of the summing up ofthe DAC findings.
Kommissionen opfordres endvidere til at følge reformtempoet op.
It encourages the Commission to follow up the pace of reform.
Dette betød, at derblev vedtaget et ambitiøst handlingsprogram for EU’s udviklingspolitik.
This included the adoption of an ambitious action programme for EC development policy.
Inden for denne dagsorden vedtog Kommissionen også en vidtrækkende handlingsplan om bekæmpelse af fattigdomsrelaterede sygdomme i udviklingslandene.
Within thisagenda, the Commission also adopted a farreaching plan of action on fighting poverty-related diseases in thedeveloping world.
Der blev også opnået en større sammenhæng mellem udviklingspolitik og andre politikker.
Coherence between development policy and other policies was also strengthened.
Det Europæiske Råd i Göteborg blev enigt om en strategi, hvor miljø og bæredygtig udvikling skal integreres i EU’s udviklingspolitik.
The European Council in Gothenburg agreed on a strategy to integrate environment and sustainable development into EC developmentpolicy.
Ogmed indledningen af en ny handelsrunde i Doha blev der lagt yderligere vægt på forbindelsen mellem handel ogudvikling.
And the launch of a new trade round at Doha emphasised the links between trade and development.
I årsberetningen fra 2001 er såvel Rådets som Europa-Parlamentets ønsker blevet tilgodeset, idet den er mereuddybende, baseret på solide data og resultatorienteret.
The 2001 Annual Report responds to requests from both the Council and the European Parliament that it shouldbe comprehensive, based on solid data and results oriented.
Det er et positivt skridt i den rigtige retning, og det vilblive yderligere udbygget fremover.
It represents a positive step in this direction that willbe further developed in the future.
I beretningen er der oplysninger om gennemførte programmer og vurderinger af resultaterne på stedet: lige frafremme af menneskerettigheder på Balkan til vandforvaltning i Asien; fra sundhed i Afrika til almen og fagliguddannelse i Latinamerika; fra hurtig mobilisering i Afghanistan til institutionsopbygning i Rusland.
This report provides information on programmes implemented and assesses achievements on the ground: frompromotion of human rights in the Balkans to water management in Asia; from health in Africa to training andeducation in Latin America; from rapid mobilisation in Afghanistan to institution building in Russia.
Som noget nyt indeholder denne årsberetning en temaartikel.
As a new element this Annual Report contains a feature article.
Kommissionen bevæger sig som de fleste andredonorer i stigende grad mod en mere resultatorienteret udviklingsbistand.
The Commission, as most other donors, is movingincreasingly towards a more result oriented development assistance.
Under temaet beskrives det igangværende arbejde, og det angives, »hvor vi er« med hensyn til at finde effektive og pålidelige metoder til målingaf den virkning, som vor udviklingsbistand har.
The feature describes work in progress, andpresents ‘where we are’ with developing effective and reliable ways of measuring the impact of our external assistance.
Der er stadig enorme udfordringer at tage fat på.
We still face huge challenges.
Men målsætningerne er klare — at forbedre resultatet af EU-bistanden og at bidrage til sikkerhed og fremgang for alle.
But the objectives are clear — improving the performance of EC assistance andcontributing to security and prosperity for all.
Chris Patten Kommissionsmedlem med ansvar for eksterne forbindelser Formand for bestyrelsen for Samarbejdskontoret EuropeAid
Chris Patten Member of the Commission responsible for external relations Chairman of the Board of the EuropeAid Cooperation Office
Poul Nielson Kommissionsmedlem med ansvar for udvikling Administrativ leder af bestyrelsen for Samarbejdskontoret EuropeAid
Poul Nielson Member of the Commission responsible for development Chief Executive Officer of the Board of the EuropeAid Cooperation Office
Günter Verheugen Kommissionsmedlem med ansvar for udvidelsen Medlem af bestyrelsen for Samarbejdskontoret EuropeAid
Günter Verheugen Member of the Commission responsible for enlargement Member of the Board of the EuropeAid Cooperation Office
Pascal Lamy Kommissionsmedlem med ansvar for handel Medlem af bestyrelsen for Samarbejdskontoret EuropeAid
Pascal Lamy Member of the Commission responsible for trade Member of the Board of the EuropeAid Cooperation Office
Pedro Solbes Mira Kommissionsmedlem med ansvar for økonomi og finanser Medlem af bestyrelsen for Samarbejdskontoret EuropeAid
Pedro Solbes Mira Member of the Commission responsible for economy and finances Member of the Board of the EuropeAid Cooperation Office
1.Reform af forvaltningen af bistanden tiltredjelande,et udfordringernes år
Deconcentration of projectmanagement to delegations
2.Fremskridt med realisering af udviklingsmålene
The Millennium Development Goals18Poverty reduction21
Integrering af de tværgående temaer
Mainstreaming the cross-cuttingthemes
Måling af resultater ved hjælp afindikatorer
Measuring effectiveness throughresults indicators
Narkotikabekæmpelse
Fighting against drugs
Sammenkobling af nødhjælp,rehabilitering og udvikling
Linking relief, rehabilitation and development
Det europæisk initiativ for demokrati og menneskerettigheder
European initiative for democracy and human rights
Miljø Partnerskab med ngo’erne
Environment Cofinancing NGOs
Sundhed: Fattigdomsbetingedesygdomme og reproduktiv sundhed 44
Food security Health, AIDS and population
Sundhed og uddannelse Tværgående emner Samarbejde med andre donorer
Introduction Regional cooperation
Indledning Regionalt samarbejde
Health and education Cross cutting issues Cooperation with other donors
Udvikling i landdistrikter, landbrug Institutionsopbygning
Rural development, agriculture Institution building
4.10.EIB-lån 4.11.ECHO 4.12.Tilsyn 4.13.Konklusioner og perspektiver
4.10.EIB loans4.11.ECHO4.12.Monitoring4.13.Conclusions and perspectives
Den private sektor og økonomisk udvikling
Private sector and economicdevelopment
5.Østeuropa,Kaukasus og Centralasien
5.Eastern Europe and Central Asia
Indledning Regionalt samarbejde Transport og infrastrukturer
Introduction Regional cooperation Transport and infrastructure
Institutionsopbygning Makroøkonomiske politikker Sundhed og uddannelse
Food security and rural development82Institution building83Macroeconomic policies83
6.Det sydlige Middelhavsområde og Mellemøsten
5.10.Cooperation with other donors5.11.ECHO5.12.Monitoring5.13.Conclusions and perspectives
Det europæiske initiativ til fremme afdemokrati og menneskerettigheder(EIDHR) 99
6.Southern Mediterranean and Middle East
Sammenhæng med andrepolitikker
The European initiative for democracy and human rights(EIDHR)
Udvikling I landdistrikter ogfødevaresikkerhed
Food security and rural development
6.11.EIB-lån 6.12.ECHO 6.13.Tilsyn 6.14.Konklusioner og perspektiver
Institution building Macroeconomic policies Health and education
7.Afrika,Vestindien og Stillehavet (AVS)
7.Africa,Caribbean and Pacific (ACP)
Integration og samarbejde på regionalt plan
Regional integration and cooperation
Oversøiske lande og territorier Transport og infrastrukturer
Overseas countries and territories Transport and infrastructure
Bæredygtig udvikling af landdistrikter og fødevaresikkerhed
Sustainable rural development and food security
7.12.Samarbejde med andre donorer 7.13.EIB-lån 7.14.ECHO 7.15.Tilsyn 7.16.Konklusioner og perspektiver
7.8.Health and education7.9.Cross cutting issues7.10.Trade and development7.11.Coherence with other policies7.12.Cooperation with other donors7.13.EIB loans7.14.ECHO7.15.Monitoring7.16.Conclusions and perspectives
Menneskerettigheder, demokrati, god regeringsførelse ogkapacitetsopbygning
Human rights, democracy, goodgovernance and capacity building
Makroøkonomisk politik og udvikling af den private sektor
Macroeconomic policies and privatesector development
Indledning Regionalt samarbejde Transport
Introduction Regional cooperation Transport
Fødevaresikkerhed og udvikling ilanddistrikter
Food security and rural development
8.10.Samarbejde med andre donorer 8.11.EIB-lån 8.12.ECHO 8.13.Tilsyn 8.14.Konklusioner og perspektiver
8.8.Cross cutting issues8.9.Coherence with other policies8.10.Cooperation with other donors8.11.EIB loans8.12.ECHO8.13.Monitoring8.14.Conclusions and perspectives
Institutionsopbygning Udvikling af den private sektor Sundhed og uddannelse
Institution building Private sector development Health and education
Sammenhæng med andre politikker
Health and education Cross cutting issues Coherence with other policies
9.10.Samarbejde med andre donorer 9.11.ECHO 9.12.Tilsyn 9.13.Konklusioner og perspektiver
9.10.Cooperation with other donors9.11.ECHO9.12.Monitoring9.13.Conclusions and perspectives
10.1.Landepræstationer ogprojektpræstationer
10.1.Country performance and projectperformance
12.6.Forbindelserne med andreinternationale organisationer
12.1.Harmonisation of contract andfinancial procedures
12.1.Harmonisering af kontrakt- og finansieringsprocedurerne
12.6.Relations with other internationaldonors
12.7.Gennemsigtighed og synlighed
12.7.Transparency and visibility
12.8.EU-bistand, der ikke er omfattet af denne beretning
12.8.EC Assistance not covered by thereport
12.3.Evaluering 12.4.Revisionsarbejdet i 2001
12.2.External Aid and “RAL”12.3.Evaluation activities12.4.Audits
I denne beretning sammenfattes det første år af Samarbejdskontoret EuropeAid’s gennemførelse af EF’s eksternebistandsaktiviteter(1).
This report summarises the first year of EuropeAid Cooperation Office’s implementation of EC external assistanceactivities(1).
Den dækker et bredt område, fra generelle fremskridt mod millenniumudviklingsmålene til individuelle eksempler på, hvordan penge fra EF er blevet brugt, og hvad der er opnået.
Its coverage is broad, from overall progress towards the Millennium Development Goals to individual examples of how EC money has been spent and what it has achieved.
EU er den størstedonor af ekstern bistand i verden, og EF’s andel udgør omtrent 10% af al offentlig udviklingsbistand i verden.Ifølge denne beretning har EF i 2001 indgået forpligtelser for 9,7 mia. EUR og udbetalt 7,7 mia. EUR.
The EU is the largest donor of external assistance in the world, and EC spending makes up roughly 10% of world ODA. This report accounts for the 9.7billion committed and 7.7 billion paid by the EC in 2001.
Reformen af forvaltningen af ekstern bistand er helt afgørende for resultaterne af disse aktiviteter.
Vital to the success of these activities is the reform of the management of external assistance.
Selve beretningen er et vigtigt udslag af reformen, idet den giver større gennemsigtighed og ansvarlighed. I beretningengøres der samlet rede for alle geografiske og horisontale programmer, og den erstatter derfor en hel række tidligere programspecifikke rapporter.
This report itself isa key output of the reform — bringing greater transparency and accountability to EC policy and actions in thisarea.
De fremskridt, der er gjort på prioriterede områder i forbindelse med reformen — bedre programmering, samlingaf hele projektforløbet under et tag og større ansvar til delegationerne på stedet — er der gjort nærmere redefor i kapitel 1.
Progress made in priority areas for reform — improving programming, reunifying the project cycle under one roofand increasing responsibility for delegations on the ground — is detailed in Chapter 1.
Reformprocessen blev lanceret i maj 2000, og der er stadig lang vej igen, inden målene kan nås,men der er allerede sket tydelige forbedringer. For eksempel har der for første gang siden 1990 været et fald i deudestående forpligtelser.
The reform process,launched in May 2000, still has a way to go in achieving its objectives, but improvements are already evident.
I første afsnit understreges det også, hvor stor betydning det har, at der er sammenhæng, koordinering ogkomplementaritet i de EF-politikker, som skal fremme udvikling, fattigdomsreduktion og integration iverdensøkonomien.
This first section also underlines the importance of coherence, coordination and complementarity across EC policies designed to promote development, poverty reduction and integration into the world economy.
Hvad angår sammenhæng, er spørgsmålet at finde den rigtige blanding af politikker for hverregion og hvert land under anvendelse af udviklingsbistand, humanitær bistand, den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, handelsrelateret teknisk bistand, menneskerettigheder, miljø osv. Der er fundet bedre programmeringsværktøjer, som kan give en sammenhængende overordnet ramme. Koordinering med andre donorer ogbedre komplementaritet i politikker og aktiviteter er også af væsentlig betydning for en effektiv ekstern bistand.I beretningen beskrives det, hvilke foranstaltninger EF har truffet på dette område sammen med medlemsstater,FN, Bretton Woodsinstitutionerne og andre donorer.
The challengeof coherence is to find the right mix of policies for each region and country using development assistance, humanitarian assistance, the common foreign and security policy, traderelated technical assistance, human rights, environment and so on. Improved programming tools are designed to ensure a coherent overall framework.
Med millennium-udviklingsmålene, der blev vedtaget af det internationale samfund i september 2000, er der fastlagt en fælles ramme, hvor man kan fokusere på indsatsen og måle de fremskridt, der gøres på udviklingsområdet.
The Millennium Development Goals, agreed by the international community in September 2000, provide a commonframework for focusing and measuring development progress.
I kapitel 2 i beretningen gives en oversigt over de globale fremskridt, der er gjort i retning af disse mål, ogder gøres rede for EF’s eksterne bistandsaktiviteter inden for disse rammer.
Chapter 2 of this report outlines global achievementstowards these goals, and places EC external assistance activities in the context of this framework.
Der fokuseres på EF’s særligt prioriterede områder som sundhed og uddannelse og på aktiviteter, der skal sikre, at fælles temaer som menneskerettigheder og miljø blive indarbejdet i alle projekter og programmer.
It focuses on EC priority areas such as health and education and on activities designed to ensure that common themes like human rightsand the environment are duly incorporated into projects and programmes across the board.
De instrumenter, der skal sikre, at horisontale politiske prioriteter som fødevaresikkerhed og narkotikabekæmpelse samt de tidligere nævnte prioriteter kommer til at indgå i aktiviteterne på disse områder, er beskrevet ikapitel 3. Der er gjort nærmere rede for individuelle projekter, der er gennemført i 2001, samt for budgettildelinger og prioritering for den enkelte region.
The instruments designed to ensure that horizontal policy priorities such as food security and the fight againstdrugs, as well as those mentioned above, are translated into activities in these areas, are set out in Chapter 3.Details are given on individual projects carried out in 2001, as well as budget allocations and prioritisation byregion.
Aktiviteterne på Balkan, i Østeuropa og Centralasien,Middelhavsområdet, landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet, Asien og Latinamerika er beskrevet under fællestematiske overskrifter, der afspejler udviklingsprioriteterne for EF’s bistand.
Activities in the Balkans, Eastern Europe and Central Asia,the Mediterranean, African, Caribbean and Pacific countries, Asia and Latin America are presented under commonthematic headings reflecting development priorities in EC spending.
Det betyder, at det er let at foretageen sammenligning mellem regionerne af for eksempel udviklingen i landdistrikter eller transport.
This means that comparison can be madeeasily between regions on for example rural development or transport.
Også ECHO’saktiviteter samt EIB-lån bliver behandlet i disse kapitler.
ECHO’s activities as well as EIB loans canalso be found in these chapters.
I kapitel 10 gennemgås en mulig resultatorienteret tilgang til udvikling.
Chapter 10 discusses a resultsoriented approach to development.
Ud fra landestrategidokumenter og indikatorer undersøges det, hvilke kriterier der kan benyttes til overvågning af landenes præstationer.
Based upon country strategy papers and indicators, it explores criteria for monitoring country performance.
Der er ligeledes beskrevet et pilotforsøg med et resultatorienteret overvågningssystem for udviklingsprojekter.
A pilot exercise on a resultsoriented monitoringsystem of development projects is also described.
I kapitel 11 er der vist et fuldstændigt sæt af finansielle tabeller.
A full set of financial tables makes up Chapter 11.
De er delt op i de kategorier, som er fastlag af OECD’s Komité for Udviklingsbistand.
These include a breakdown of figures into the categoriesdefined by the OECD’s Development Assistance Committee.
Endelig gives der i bilagene (kapitel 12) en detaljeret oversigt over aktiviteter, der har at gøre med reformen afforvaltningen af EF’s eksterne bistand. Det fremgår heraf, hvilke fremskridt der er gjort med hensyn til harmonisering af finansielle procedurer, såvel internt som sammen med andre institutioner.
Finally, the Annexes (Chapter 12) give a detailed account of activities related to the reform of the managementof EC external assistance.
Der gøres også nærmere redefor, hvad der er gjort i 2001 for at nedbringe ophobningen af uindfriede forpligtelser, revision, aktiviteterne i EuropeAid’s Innovationskontor, forbindelser med andre organisationer og gennemsigtighed og synlighed.
It also gives details activities in 2001 in clearing the backlog of payments, audit activities, the activities of EuropeAid’s Innovation Unit, relations with other organisations and transparency and visibility.
Det er Kommissionens opgave at sørge for, at reformen bliver gennemført, at den får lov til at slå rod, og atmålene opfyldes.
The Commission is committed to seeing through the reform, allowing it to take root and ensuring that it meetsits objectives.
I beretningen gøres der rede for, hvilke foranstaltninger der er truffet i 2001 med henblik herpå.
This report marks out the steps made in 2001 towards this end.
For nærmere oplysninger om Phare-, Ispa- og Sapard-programmerhenvises til årsberetningerne, som er offentliggjort under følgende adresser: http://www.europa.eu.int/comm/enlargement/pas/phare/publist.htm http://www.inforegio.cec.eu.int/wbpro/ispa/ispa_en.htm http://www.europa.eu.int/comm/enlargement/pas/sapard.htm For humanitær hjælp henvises til ECHO’s årsberetning på: http://europa.eu.int/comm/echo/en/publicat/publications.htm
)Assistance to candidate countries is not covered by this report. For details of the Phare, Ispa and Sapard programmes, please see theirannual reports, which are published under the following addresses: http://www.europa.eu.int/comm/enlargement/pas/phare/publist.htm http://www.inforegio.cec.eu.int/wbpro/ispa/ispa_en.htm http://www.europa.eu.int/comm/enlargement/pas/sapard.htm For humanitarian aid see ECHO’s annual report on: http://europa.eu.int/comm/echo/en/publicat/publications.htm
1.Reform afforvaltningen afbistanden tiltredjelande, etudfordring-ernes år
EC development policy and the implementation of the external assistance
Reformen af EU’sudviklingspolitik, der blevlanceret i november 2000og forløber side om sidemed forvaltningsreformer,omtales i kapitel 2.
1.1.The reform process the Commission has taken on the challenge of improving coherence, coordination, and complementarity, the‘3Cs’.
EU’s udviklingspolitik og gennemførelsen af bistanden til tredjelande
When the present Commission took up office in September 1999, it was confronted with an alarmingsituation regarding the implementation of aid to thirdcountries.
Den 16. maj 2000 lancerede Kommissionen et programfor reform af forvaltningen af den eksterne bistand(1) med følgende hovedmål: at forbedre projekternes og programmernes kvalitet
On 16 May 2000, the Commission launched aprogramme of reform of the management of externalassistance(1), the principal objectives of which are to: improve the quality of projects and programmes; reduce the time needed for implementation;
Programmeringen sker på basis af prioriteterne i landestrategidokumenterne/de regionale strategidokumenter, som lægger en »strategisk ramme« for EU’s samarbejdsprioriteter i et givet land eller en given region(2).Det er første gang, at Kommissionen har lagt en sammenhængende ramme for sine forbindelser med tredjelande, som omfatter både udviklingsbistand og andreessentielle relevante EU-politikker (»policy mix«).
Programming follows priorities set in country/regionalstrategy papers (CSPs/RSPs) which set out a ‘strategicframework’ for the EC’s cooperation priorities in a givencountry or region(2). This is the first time that the Commission has set up a coherent framework for its relations with third countries covering both developmentassistance and other essential relevant Community policies (the ‘policy mix’).
at sikre en hurtigere gennemførelse at sikre, at procedurerne for den finansielle,tekniske og kontraktmæssige forvaltning følger dehøjeste internationale standarder at øge virkningerne og synligheden af Den Europæiske Unions (EU’s) bistand til tredjelande.
ensure that procedures for financial, technical andcontractual management conform to the highestinternational standards; and increase the impact and visibility of the European Union’s (EU’s) external assistance.
I 2001 påbegyndte Kommissionen processen med udarbejdelse af landestrategidokumenter/regionale strategidokumenter for partnerne i alle regioner, der er omfattet af de forskellige forordninger: for AVS (Afrika,Vestindien og Stillehavet), ALA (Asien og Latinamerika),Cards (Balkan), Meda (Middelhavsområdet) og Tacis(Østeuropa og Centralasien).
In 2001, the Commission began the process of establishing Country and Regional Strategy Papers for partners in allregions covered by the different regulations: for ACP(Africa, Caribbean and Pacific), ALA (Asia and Latin America), CARDS (for the Balkans), MEDA (for the Mediterranean), Tacis (for Eastern Europe and Central Asia).
Strategierne er udformet isamarbejde med de nationale regeringer, medlemsstaterne, andre bilaterale donorer og så vidt muligt medrepræsentanter for civilsamfundet(3).
Thesestrategies have been developed in collaboration with national governments, Member States, other bilateral multilateral donors and, wherever possible, with representatives of civil society(3).