natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvordan kan man strukturere det politiske liv og det europæiske po litiske område i et udvidet EU? Hvordan kan man gøre EU til en stabiliserende faktor og et forbillede i en ny verden med flere poler?
An approach that provides concrete results in terms of more jobs, better quality of life, less crime, de cent education and better health care.
For at kunne svare på ovennævnte kræves der en række målrettede spørgsmål.
There can be no doubt that this will require Europe to undergo renewal and reform.
En bedre fordeling og definition af kompetencerne i Den Europæiske
What amendments should be made to the Treaty on the various policies?
Borgerne nærer ofte forventninger til Den Europæiske Union, som den ikke altid indfrier.
How. for example, should a more co herent common foreign policy and defence policy be developed?
Det drejer sig derfor om at præcisere, forenkle og justere kompetencefordelingen mellem EU og medlemsstaterne på baggrund af de nye ud fordringer, som EU står over for.
How can we intensify cooperation in the field of social inclusion, the en vironment, health and food safety?
Dette kan både føre til, at opgaver føres tilbage til medlemsstaterne, og til, at der tillægges EU nye opgaver, eller til at den eksisterende kompetence udvides, idet der hele tiden tages hensyn til ligheden og solidariteten mellem medlemsstaterne. staterne.
But then, should not the day-to-day administration and implementation of the Union's policy be left more emphatically to the Member States and, where their constitutions so pro vide, to the regions? Should they not be provided with guarantees that their spheres of competence will not be affected?
Billedet af et demokratisk Europa, som er engageret på verdensplan, svarer fuldt ud til borgernes ønsker.
The Union needs to become more democratic, more transparent and more efficient.
De har ofte tilkendegivet et ønske om. at EU spiller en større rolle inden for retsvæsen og sikkerhed, bekæmpelse af grænseoverskridende kriminalitet, styring af migrationsstrømmene. modtagelse af asylansøgere og flygtninge fra fjerntliggende konfliktzoner. De ønsker også at se resultater på beskæftigelsesområdet og med bekæmpelsen af fattigdom og social udstødelse samt med hensyn til økonomisk og social sammenhængskraft.
It also has to resolve three basic challenges: how to bring citizens, and primarily the young, closer to the European design and the European institutions, how to organise politics and the European political area in an enlarged Union and how to develop the Union into a stabilising factor and a model in the new, multipolar world.
De kræver en fælles strategi for forurening, klimaændringer og fødevaresikkerhed.
It is accordingly necessary to put a number of specific questions.
Kort sagt i for bindelse med grænseoverskridende spørgsmål, som de instinktivt ved kun kan løses ved samarbejde.
A better division and definition of competence in the European Union
På samme måde som de ønsker større europæisk indflydelse i udenrigs-, sikkerheds- og forsvarsanliggender, med andre ord en mere omfattende og bedre koordineret indsats for at bekæmpe problemernes arnesteder i og omkring Europa og i resten af verden.
Lastly, there is the question of how to ensure that a re defined division of competence does not lead to a creeping expansion of the competence of the Union or to encroachment upon the exclusive areas of competence of the Member States and, where there is provision for this, regions.
Samtidig finder de samme borgere, at EU går for vidt og optræder for bureaukratisk på en række områder.
How are we to ensure at the same time that the European dynamic does not come to a halt?
Nationale og regionale forskelle skyldes ofte for skellig historie eller forskellige traditioner. De kan være berigende.
In the future as well, the Union must continue to be able to react to fresh challenges and developments, and must be able to explore new policy areas.
Med andre ord er »god offentlig for valtning« for borgerne ensbetydende med, at der skabes nye muligheder og ikke nye stive strukturer.
Should Articles 95 and 308 of the Treaty be reviewed for this purpose in the light of the 'acquis jurisprudentiel'?
Borgerne kræver kort sagt en klar, gennemsigtig, målrettet og demokratisk styret strategi fra EU's side.
Citizens often hold expectations of the European Union that are not always fulfilled.
En strategi, der gør Europa til et forbillede, som kan an give retningen for verdens fremtidige udvikling.
And vice versa — they sometimes have the impression that the Union takes on too much in areas where its involvement is not always essential.
En strategi, som giver konkrete resultater i form af fiere ar bejdspladser, større livskvalitet, mindre kriminalitet, kvalitet i undervisningen og bedre sundhedspleje.
Thus the important thing is to clarify, simplify and adjust the division of competence between the Union and the Member States in the light of the new challenges facing the Union.
Der er ingen tvivl om, at Europa må skaffe sig nye ressourcer og gennemføre reformer for at nå dette mål.
This can lead both to re storing tasks to the Member States and to assigning new missions to the Union, or to the extension of exist ing powers, while constantly bearing in mind the equal ity of the Member States and their mutual solidarity.
En første række spørgsmål, som skal stilles, vedrører måden, hvorpå vi kan gøre kompetencefordelingen mere gennemsigtig.
A first series of questions that needs to be put concerns how the division of competence can be made more transparent.
Kan vi med dette for øje foretage en klarere sondring mellem tre slags kompetencer: EU's enekompetence, medlemsstaternes kompetence og delt kompetence mellem EU og medlemsstaterne?
Can we thus make a clearer distinction be tween three types of competence: the exclusive competence of the Union, the competence of the Member States and the shared competence of the Union and the Member States?
På hvilket niveau udøves kompetencerne på den mest effektive måde?
At what level is competence exercised in the most efficient way?
Hvordan kan man anvende nærhedsprincippet i denne forbindelse?
How is the principle of subsidiarity to be applied here?
Bør man ikke præcisere, at enhver kompetence, som ikke er tillagt EU ved traktaterne, henhører under medlemsstaternes enekompetence?
And should we not make it clear that any powers not assigned by the Treaties to the Union fall within the exclusive sphere of competence of the Member States?
Hvad er følgerne heraf?
And what would be the consequences of this?
Endnu en række spørgsmål har til formål inden for disse nye rammer og under iagttagelse af gældende fællesskabsret at undersøge, om der ikke bør foretages en omfordeling af kompetencen.
The next series of questions should aim, within this new framework and while respecting the 'acquis com munautaire', to determine whether there needs to be any reorganisation of competence.
På hvilken måde kan man lade borgernes forventninger være retningsgivende.
How can citizens' expectations be taken as a guide here?
Hvilke opgaver kan dette give EU?
What missions
Og om vendt, hvilke opgaver er det bedst at overlade til med lemsstaterne?
In other words, should a distinction be introduced be tween legislative and executive measures?
Hvordan kan vi intensivere samarbejdet med hensyn til social integration, miljø, sundhed og fødevaresikkerhed?
For which ar eas of competence are open coordination and mutual recognition the most appropriate instruments?
EU skal være mere demokratisk, mere gennemsigtigt og mere effektivt.
Is the principle of proportionality to remain the point of de parture?
Bilaa til formandskabets konklusioner
Annexes to the Presidency conclusions
Det første spørgsmål er, hvordan vi kan øge de nuværende institutioners demokratiske legitimitet og gøre dem mere åbne. og det gælder alle tre institutioner.
More democracy, transparency and efficiency in the European Union
Skal de ikke have garanti for. at der ikke røres ved deres kompetence?
What of the future role and structure of the various Council formations?
Hvordan sikres det samtidig, at den europæiske dynamik ikke svækkes?
How should the coherence of European foreign policy be en hanced?
For EU må også fremover kunne reagere på nye udfordringer og udviklinger og afprøve nye aktionsområder.
How is synergy between the High Representative and the competent Commissioner to be reinforced?
Skal traktatens artikel 95 og 308 med henblik herpå revideres på baggrund af gældende retspraksis i Fællesskabet?
Should the external representation of the Union in international fora be extended further?
Forenkling af EU's instrumenter
Towards a Constitution for European citizens
Skal den måde. hvorpå vi vælger medlemmerne af Europa-Parlamentet, revideres? Er der behov for at etablere en europæisk valg kreds, eller er det bedst at bevare nationalt fastlagte valgkredse? Kan de to systemer kombineres?
However, the Euro pean project also derives its legitimacy from democratic, transparent and efficient institutions.
Skal Rådet optræde på samme måde, når det optræder som lovgivende myndighed, og når det optræder som udøvende myndighed?
The declaration on the future of the Un ion, annexed to the Treaty of Nice, stressed the need to examine their role in European integration.
Skal Rådets samlinger være offentlige, i det mindste når Rådet op træder som lovgivende myndighed, så der bliver større åbenhed?
More generally, the question arises as to what initiatives we can take to develop a European public area.
Skal borgerne have øget adgang til Rådets dokumenter? Hvordan sikres endelig balancen og den gensidige kontrol mellem institutionerne?
The first question is thus how we can increase the dem ocratic legitimacy and transparency of the present institutions, a question which is valid for the three institu tions.
Det er ikke kun vigtigt, hvem der tager sig af hvad.
The European Union currently has four Treaties.
Lige så vigtigt er det at fastslå, hvordan EU optræder, og hvilke instrumenter det benytter.
The objectives, powers and policy instruments of the Union are spread across those Treaties.
De successive traktat ændringer har i hvert tilfælde ført til en stærk forøgelse af instrumenterne.
If we are to have greater transparency, simplification is essential.
Og gradvis har direktiverne udviklet sig mere og mere i retning af detailregulering.
Four sets of questions arise in this connection.
Det cen trale spørgsmål er da, om EU's forskellige instrumenter ikke bør defineres bedre, og om ikke deres antal bør re duceres.
The first concerns simplifying the existing Treaties without changing their content. Should the distinction between the Union and the Communities be reviewed?
Det andet spørgsmål, der også er relateret til den demokratiske legitimitet, vedrører de nationale parlamenters rolle.
Questions then arise as to the possible reorganisation of the Treaties.
Skal de være repræsenteret i en ny institution ved siden af Rådet og Europa-Parlamentet?
Should a distinction be made between a basic treaty and the other treaty provisions?
Skal de koncentrere sig om kompetencefordelingen mellem EU og medlemsstaterne, f.eks. ved forudgående kontrol af, om nærhedsprincippet overholdes?
Could this lead to a distinction between the amendment and ratification procedures for the basic treaty and for the other treaty provisions?
Skal der med andre ord indføres en sondring mellem lovgivende og udøvende foranstaltninger?
Thought would also have to be given to whether the Charter of Fundamental Rights should be included in the basic treaty and to whether the European Community should accede to the European Convention on Human Rights.
Er det hensigtsmæssigt i højere grad at gøre brug af rammelovgivning, som giver medlemsstaterne en større manøvremargen med hensyn til at opnå de po litiske mål?
How should the President of the Commission be appointed: by the European Council, by the European Parliament or should he be directly elected by the citizens?
På hvilke kompetenceområder er åben koordination og gensidig anerkendelse de bedst egnede in strumenter?
Should the role of the European Parliament be strengthened?
Skal proportionalitetsprincippet fremdeles være udgangspunktet?
Should we extend the right of co-decision or not?
Mere demokrati, åbenhed og effektivitet i Den Europæiske Union
Should the way in which we elect the members of the European Parliament be reviewed?
Det tredje spørgsmål er, hvordan institutionernes be slutningstagning og måde at fungere på kan forbedres i el EU med omkring tredive medlemsstater.
Should a European electoral con stituency be created, or should constituencies continue to be determined nationally?
Er der behov for i højere grad at træffe beslutninger med kvalificeret flertal?
Should the Council act in the same manner in its legislative and its executive capacities?
Hvordan kan den fælles beslutningsprocedure mellem Rådet og Europa-Parlamentet for enkles og blive hurtigere?
With a view to greater transparency, should the meetings of the Council, at least in its legislative capacity, be public?
Hvad med formandskabet for EU, der skifter hvert halve år?
Should citizens have more access to Council documents?
Hvilken rolle skal Europa-Parlamentet spille i fremtiden?
How, finally, should the balance and reciprocal control be tween the institutions be ensured?
Hvordan kan der skabes større sammenhæng i EU's udenrigspolitik?
What might the basic features of such a constitution be?
Hvordan kan synergien styrkes mellem den højtstående repræsentant og den relevante kommissær? Skal EU's repræsentation udadtil i internationale fora udbygges yderligere?
The values which the Union cherishes, the fundamental rights and obligations of its citizens, the relationship between Member States in the Union?
Den Europæiske Unions legitimitet beror på de demokratiske værdier, den forfægter, de mål. den forfølger, og de beføjelser og instrumenter, den råder over.
A second question, which also relates to democratic legitimacy, involves the role of national parliaments.
Men det europæiske projekts legitimitet bygger også på de mokratiske, åbne og effektive institutioner.
Should they be represented in a new institution, along side the Council and the European Parliament?
De nationale parlamenter bidrager også til legitimeringen af det europæiske projekt.
Should they have a role in areas of European action in which the European Parliament has no competence?
I erklæringen om Den Europæiske Unions fremtid, der findes som bilag til Nice-traktaten, understreges behovet for at undersøge deres rolle i den europæiske konstruktion.
Should they focus on the division of competence between Un ion and Member States, for example through preliminary checking of compliance with the principle of subsidiarity? sidiarity?
Mere generelt er spørgsmålet, hvilke initiativer vi kan tage for at udvikle et europæisk offentligt rum.
The third question concerns how we can improve the efficiency of decision-making and the workings of the institutions in a Union of some thirty Member States.
I øjeblikket bygger Den Europæiske Union på fire traktater.
In order to pave the way for the next Intergovernmental Conference as broadly and openly as possible, the Eu ropean Council has decided to convene a Convention composed of the main parties involved in the debate on the future of the Union.
EU's målsætninger, kompetence og politikinstrumenter findes rundt omkring i disse traktater. En for-
In the light of the foregoing, it will be the task of that Convention to consider the key issues arising for the Union's future development and try to identify the various possible responses.
Bilas til formandskabets konklusioner drøftelserne uden dog at kunne modsætte sig en konsensus, som aftegner sig mellem medlemsstaterne.
Annexes to the Presidency conclusions
enkling er absolut nødvendig for at skabe større gennemsigtighed.
Composition from the public debate. The Praesidium will serve to lend impetus and will provide the Convention with an initial working basis.
Konventets medlemmer kan kun lade sig erstatte af suppleanter, hvis de ikke selv kan være til stede.
The Praesidium may consult Commission officials and experts of its choice on any technical aspect which it sees fit to look into.
Suppleanterne udpeges på samme måde som de ordinære medlemmer.
It may set up ad hoc working parties. ties.
Der kan i den forbindelse rejses fire spørgsmål.
The Council will be kept informed of the progress of the Convention's proceedings.
Konventets præsidium skal bestå af formanden og de to næstformænd for konventet og ni medlemmer af konventet (repræsentanter for alle de regeringer, der varetager formandskabet for Rådet under konventet, to re præsentanter for de nationale parlamenter, to repræsentanter for medlemmerne af Europa-Parlamentet og to repræsentanter for Kommissionen).
In addition to its Chairman and Vice-Chairmen, the Convention will be composed of 15 representatives of the Heads of State or Government of the Member States (one from each Member State), 30 members of national parliaments (two from each Member State), 16 members of the European Parliament and two Com mission representatives.
Dernæst er der spørgsmålet om en eventuel omarbejdning af traktaterne.
The accession candidate countries will be fully involved in the Convention's pro ceedings.
Endvidere skal det overvejes, om chartret om grund læggende rettigheder skal indarbejdes i grundtraktaten, og om Det Europæiske Fællesskab skal tiltræde den europæiske menneskerettighedskonvention.
They will be represented in the same way as the current Member States (one government representative and two national parliament members) and will be able to take part in the proceedings without, however, being able to prevent any consensus which may emerge among the Member States.
Præsidenten for Domstolen og formanden for Revisionsretten skal kunne tage ordet på opfordring af konventets præsidium.
The Convention will work in the Union's eleven working languages.
Endelig er spørgsmålet, om denne forenkling og omarbejdning ikke med tiden bør føre til. at der vedtages en forfatningstekst.
The members of the Convention may only be replaced by alternate members if they are not present.
De værdier, som EU står for, bor gernes grundlæggende rettigheder og pligter, forholdet mellem medlemsstaterne i EU?
The alter nate members will be designated in the same way as full members.
Drøftelsernes varighed
Final document
Konventet holder sit indledende møde den 1. marts 2002.
The Convention will consider the various issues.
Ved denne lejlighed udpeger det præsidiet og fastlægger sin fonetningsorden. Drøftelserne afsluttes efter et år, i så god tid at formanden for konventet kan forelægge resultaterne heraf for Det Europæiske Råd.
It will draw up a final document which may comprise either different options, indicating the degree of support which they received, or recommendations if consensus is achieved.
På baggrund af ovenstående skal konventet have til opgave at drøfte de væsentligste problemer, som den fremtidige udvikling af EU medfører, og undersøge de forskellige mulige løsninger.
Together with the outcome of national debates on the future of the Union, the final document will provide a starting point for discussions in the Intergovernmental Conference, which will take the ultimate decisions.
Formanden forbereder indledningen af konventets drøftelser ved at drage konklusioner af den offentlige debat.
Three representatives of the Economic and Social Committee and three representatives of the European social partners, along with six Committee of the Re gions representatives (to be appointed by the Commit tee of the Regions from the regions and cities with legislative powers), and the European Ombudsman, will be invited to attend as observers.
Præsidiet skal være drivkraft og tilvejebringe et første arbejdsgrundlag for konventet.
The Presidents of the Court of Justice and of the Court of Auditors may be in vited by the Praesidium to address the Convention.
Sammensætning
Length of proceedings
Præsidiet kan rådføre sig med Kommissionens tjene stegrene og eksperter efter eget valg om alle tekniske spørgsmål, som efter dets opfattelse bør undersøges nærmere.
In order for the debate to be broadly based and involve all citizens, a Forum will be opened for organisations representing civil society (the social partners, the business world, non-governmental organisations, academia, etc.).
Det kan med henblik herpå nedsætte ad hoc-grupper.
It will take the form of a structured net work of organisations receiving regular information on the Convention's proceedings.
Rådet holder sig orienteret om, hvorledes konventets drøftelser forløber.
Their contributions will serve as input to the debate.
Formanden for konventet aflægger på hvert møde i Det Europæiske Råd mundtligt rapport om drøftelsernes forløb, hvorved stats- og regerings cheferne samtidig får lejlighed til at tilkendegive deres synspunkter.
Such organisations may be heard or consulted on specific topics in accordance with arrangements to be established by the Praesidium.
Foruden formanden og de to næstformænd skal konventet bestå af 15 repræsentanter for medlemsstaternes stats- eller regeringschefer (1 for hver medlemsstat).
The Convention will hold its inaugural meeting on 1 March 2002, when it will appoint its Praesidium and adopt its rules of procedure.
30 medlemmer af de nationale parlamenter (2 for hver medlemsstat). 16 medlemmer af Europa-Parlamentet og to repræsentanter for Kommissionen.
Proceedings will be com pleted after a year, that is to say in time for the Chair man of the Convention to present the outcome to the European Council.
Konventets debatter og alle officielle dokumenter er offentligt tilgængelige.
The Chairman will pave the way for the opening of the Convention's proceedings by drawing conclusions
Konventet skal benytte de elleve arbejdssprog i EU.
The Praesidium will be assisted by a Convention Secretariat, to be provided by the General Secretariat of the Council, which may incorporate Commission and Eu ropean Parliament experts.
Bilae til formandskabets konklusioner
Annexes to the Presidency conclusions
Slutdokument det i stand til gradvist at påtage sig mere og mere kom plekse operationer.
Annex II and, where NATO as such is not involved, to launch and carry out military crisis-management operations.
Konventet skal undersøge de forskellige spørgsmål.
Arrangements between the European Union and NATO
Sammen med resultatet af de nationale debatter om EU's fremtid skal slutdokumentet anvendes som ud gangspunkt for drøftelserne på den regeringskonference, som skal træffe de endelige beslutninaer.
The Union's crisis-management capability has been strengthened by the development of consultations, co operation and transparency between the two organisations in crisis management in the Western Balkans.
Konferencerne om de militære og politimæssige kapacitetsbidrag har gjort del muligt at gøre fremskridt hen imod opfyldelse af kapacitetsmålene.
A) At Nice and Göteborg, the European Council undertook to make the European Union quickly operational in this field and to take a decision to that end no later than at the European Council in Laeken.
Medlemsstaterne har givet tilsagn om frivillige bidrag ud fra nationale be slutninger.
The extraordinary European Council meeting on 21 September 2001 reaffirmed the objective: 'it is by developing the Common Foreign and Security Policy (CFSP) and by making the European Security and Defence Policy (ESDP) operational at the earliest opportunity that the Union will be most effective'.
Udviklingen af den militære kapacitet inde bærer ikke oprettelse af en europæisk hær.
The implementation of arrangements with the non-EU European members of NATO and other candidates for accession to the European Union, and with Canada, Russia and Ukraine, has been taken further.
De europæiske NATO-lande, der ikke er medlem af Den Europæiske Union, og andre lande, der har ansøgt om optagelse i Den Europæiske Union, har givet tilsagn om meget værdi fulde supplerende militære og politimæssige bidrag med henblik på at forbedre Europas kapacitet.
C) To enable the European Union to carry out crisis-management operations over the whole range of Petersberg tasks, including operations which are the most demanding in terms of breadth, period of deployment and complexity, substantial progress will have to be made: