natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Estimatet på 6,1 milliarder EURO om året for EU-25 var baseret på medlemsstaternes besvarelse af et spørgeskema samt hidtidige erfaringer med forvaltning af Natura 2000områder.
The final estimate of € 6.1 billion per annum for EU-25 was based on Member State responses to a questionnaire, as well as experience todate of costs arising on sites that have already been subject to management.
Det foreslås i Meddelelsen, at fremtidig mednansie-ring som hidtil skal dækkes af eksisterende nansielle instrumenter –‘integreres i andre politiske sektorer end miljøpolitikken’.
In the Communication it is proposed that future co--nancing should, consistent with current practice, be accommodated within existing financial instruments – ‘the integration option’.
Integrationsløsningen er valgt af følgende grunde:
The following reasons are presented for the choice of the integration option:
Natura 2000 bliver et EU-dækkende økologisk netværk af bevarings-/beskyttelsesområder, som har til formål at bevare og genetablere truede habitater og arter af fællesskabsinteresse.
Natura 2000 will be a EU-wide ecological network of conservation areas with the aim of maintaining and restoring endangered habitats and species of Community interest.
For at kunne etablere Natura 2000-netværket er EU blevet opdelt i ni biogeogra-ske regioner: Den Pannonianske, Boreale, Kontinentale, Atlantiske, Alpine, Makaronesiske og Mediterrane samt steppe og Sortehavsregionerne.
In order to establish the Natura 2000 network, the EU has been divided into nine bio-geo-graphical regions: the Pannonian, Boreal, Continental, Atlantic, Alpine, Macaronesian, Steppic, Black Sea and Mediterranean regions.
Medlemsstaterne har for hver region forelagt Kommissionen en forslagsliste over områder udvalgt på baggrund af kriterier indeholdt i EF-habitatdirektivet.
For each region the Member States propose to the Commission a list of sites selected on the basis of criteria contained in the Habitats Directive.
Med assistance fra Miljøagenturets temacenter for biodiversitet (MTB), uafhængige videnskabsfolk, eksperter i medlemsstaterne og NGO’er evaluerer Kommissionen disse forslag med henblik på at danne et konsistent, sammenhængende og repræsentativt økologisk netværk af områder.
With the assistance of the European Topic Centre on Biological Diversity (ETC), independent scientists, Member State experts and NGOs, the Commission then evaluates these proposals aiming to create a consistent, coherent and representative ecological network of sites.
Når Kommissionen har godkendt EU-listen over Natura 2000-områder, skal medlemsstaterne (i løbet af en vis overgangsperiode) gennemføre alle nødvendige foranstaltninger til at sikre bevaringen af deres områder og hindre forringelser.
After the Commission has adopted the Community lists of Natura 2000 sites the Member States (within a certain transition period) are responsible for taking all necessary measures to guarantee the conservation of their sites and prevent their deterioration.
En lang række aktiviteter som f.eks. udarbejdelse af forvaltningsplaner, habitatgenoprettelse og aktive forvaltningstiltag som høslæt og overvågning af arter er nødvendige elementer i en effektiv forvaltning af områderne. Disse aktiviteter indebærer omkostninger for medlemslandene, som i princippet burde dækkes af nationale budgetter baseret på nærhedsprincippet.
A great variety of activities are necessary for the eective management of sites eg developing management plans, habitat restoration, and active management activities such as mowing or species monitoring.
Men EF-habitatdirektivets artikel 8 åbner mulighed for EU-mednansiering af sådanne aktiviteter, hvor der er behov for det.
However, the Habitats Directive Article 8, provides for the possibility of Community co-nancing of such activities where needed.
• den vil sikre, at forvaltningen af Natura 2000områder er en del af EU’s overordnede arealforvaltningspolitikker.
• it will ensure that the management of Natura 2000 sites is part of the wider land management policies of the EU.
Således vil landbrug i Natura 2000områder blive en del af den fælles landbrugspolitiks nansielle støtte og strukturelle indgriben som en del af politikkerne for regionaludvikling og landdistrikternes udvikling.
Thus, farming inside Natura 2000 sites will be part of the Common Agricultural Policy financial support and, structural interventions, being part of rural and regional development policies.
Denne komplementære tilgang vil gøre det muligt for Natura 2000-nettet at spille sin rolle som beskytter af Europas biodiversitet bedre end, hvis Natura 2000-områderne anses for isolerede eller forskellige fra den overordnede politik.•detvilgivemedlemsstaternemulighedforatprio-ritere og udvikle politikker og foranstaltninger, der afspejler deres nationale og regionale særkender.•detvilmodarbejdedobbeltarbejdeogoverlapningmellem Fællesskabets forskellige nansieringsin-strumenter og de administrative komplikations- og transaktionsomkostninger, der ville være forbundet med sådant dobbeltarbejde.
This complementary approach will enable the network of Natura 2000 sites to play its role in protecting Europe’s biodiversity better than if Natura 2000 sites are seen to be isolated or dierent from the wider policy context. • it will allow Member States to set priorities and to develop policies and measures which re-ect their national and regional specicities.•itwillavoidduplicationandoverlapofdiffer-ent Community funding instruments and the administrative complication and transaction costs which would be associated with such duplication.
En‘ny verden’for europæisk nansiering af natur
A‘new world’ for European nancing of nature
HVEM OG HVAD VEJLEDNINGEN ER FOR OG DENS FORDELE
WHO AND WHAT THE GUIDANCE HANDBOOK IS FOR, AND ITS BENEFITS
Hvem er beregnet på
Who is the Guidance Handbook for?
Mange brugere af denne vejledning har måske tidligere haft med planlægning og nansiering af Natura 2000projekter at gøre, måske med brug af de nansieringsinstrumenter, som eksisterede for perioden 2000-2006.
Many of those using this Handbook may have had experience in planning the funding for Natura 2000 projects before, perhaps using the funding instruments that were in place for the 2000-2006 period.
Det er afgørende at være opmærksom på, at Fællesskabets nansiering af naturbevaring er blevet revideret væsentligt, når det gælder perioden 2007–13.
It is crucial to recognize that in the period 2007–13 the Community funding for nature conservation has been revised sig-nicantly.
Dette gør, at tilstrækkelig nansiering af naturprojekter fra Fællesskabsfondene skal søges aktivt ad nye veje som beskrevet i denne vejledning samtidig med, at der fortsat søges fra nationale finansieringskilder.
This means that those aiming to secure adequate funding for nature projects must actively seek new opportunities in the Community funds as set out in this Handbook, as well as continuing to pursue other national-level funding.
Denne vejledning (‘vejledningen’) er navnlig beregnet på de myndigheder i medlemsstaterne, der er ansvarlige for formuleringen af nationale og regionale programmer i perioden 2007–13.
This Guidance Handbook (‘the Handbook’) is primarily intended for the authorities in the Member States that are responsible for formulating the national and regional programmes in the 2007–13 period.
Vejledningen har til formål at hjælpe myndighederne med at identicere muligheder for EU-mednansiering af Natura 2000 og få dem indarbejdet fuldt ud i nationale og regionale -nansieringsprogrammer.
The Handbook aims to assist authorities to identify the opportunities for EU co-nancing of Natura 2000 and encourage these opportunities to be fully incorporated into national and regional funding programmes.
Bestemmelserne for de nye 2007–13-fonde åbner mulighed for at skae langt flere midler til naturprojekter.
The provisions in the new 2007–13 funds open up the possibility of making much more nance available for nature projects.
Behovet for nansiering af Natura 2000 blev klart vist i alle de relevante finansieringsforskrifter, som blev præsenteret af Kommissionen i dens 2007–13-budgetfor-slag.
The needs for funding of Natura 2000 were clearly identied in all the appropriate funding regulations presented by the Commission in the context of the 2007–13 Budget proposals.
Vejledningen kunne også blive et nyttigt instrument for myndigheder involveret i udarbejdelsen af forvaltningsplaner for specikke områder, da den kan forsyne dem med værdifulde oplysninger om, hvordan speci-kke forvaltningstiltag kan finansieres i fremtiden.
The Handbook could also be a useful instrument for authorities involved in the development of management plans for specic sites as it can provide valuable ideas as to how specic management measures could be -nanced in future.
Men for til fulde at drage fordel af denne mulighed må medlemsstaterne og de, som er involveret i forvaltningen af naturprojekter, samarbejde for at sikre, at Fællesskabets finansieringsmuligheder søges anvendt.
However, in order to fully benet from this possibility the Member States and those involved in the management of nature projects need to work together to ensure that the opportunities provided by the Community funds are taken up.
Det vil sige, at de nationale og regionale myndigheder, som planlægger og finansierer programmer, i stigende grad – sammen med forvaltere af Natura 2000områder og arealer inden for Natura 2000områder – må tænke på, hvorledes naturbevaringsmål og forvaltning af Natura 2000 kan integreres med regional, landdistrikts- og marin udvikling i et bredere koncept.
This means that the national and regional authorities planning the funding programmes, together with the managers of Natura 2000 sites and land included in Natura 2000 sites need to increasingly think how nature conservation objectives and the management of Natura 2000 can be integrated into the broader concept of regional, rural and marine development.
Med vejledningen opfordres nationale og regionale myndigheder til at tage alle potentielle målgrupper (dvs. de ’slutbrugere’ af Fællesskabsfonde, som er dem, der faktisk udfører aktiviteter relateret til Natura 2000områder), inklusive administratorer, landmænd, forstmænd, fiskere, hav- og dambrugere, private og oent-lige jordejere, arealforvaltere, græsrodsorganisationer (NGO’er), uddannelsesvirksomheder og små og mellemstore virksomheder (SMV’er) med i deres overvejelser.
Through use of this Handbook, national and regional authorities are invited to consider all potential target groups (ie those ‘end-users’ of Community funds who actually carry out activities related to Natura 2000 sites), including administrations, farmers, foresters, fishermen and aquaculturalists, private land owners, public land owners, land managers, nongovernmental organisations (NGOs), education organisations and Small and Medium Size Enterprises (SMEs).
Selvom vejledningen ikke henvender sig direkte til disse målgrupper, burde den kunne hjælpe dem og de organisationer, der repræsenterer dem, med at blive bedre informeret om de nationale og regionale myndigheders planlægning.
Even though the content of this Handbook does not directly address these target groups, it should help these groups and their representative organisations to be more informed about the planning being undertaken by national and regional authorities.
Hvad mere er, så kender Natura 2000-område-forvalterne meget vel hvilke foranstaltninger, der er vigtige og som de har behov for mednansiering til at gennemføre. De kunne lade deres erfaring og viden tilyde de relevante myndigheder, som er ansvarlige for udarbejdelsen af de nationale og regionale programmer.
Moreover managers of Natura 2000 sites know quite well which measures are important and need to be nanced and they could provide their experience and information to the relevant authorities that are responsible for formulating the national and regional programmes.
Fondsanalysen, som præsenteres i afsnit 6:‘Muligheder for Finansiering af Natura 2000-forvaltningsaktiviteter’ dækker forskellige typer af Natura 2000områder inklusive: Landbrugsarealer, skove, andre landarealtyper, ferskvand, vådområder, kystområder og marine områder.
The analysis of the funds presented in the section titled ‘Funding Options for Natura 2000 Management Activities’ covers dierent types of Natura 2000 sites including: agricultural land; forests; other terrestrial land; inland waters; wetlands; coastal areas; and marine areas.
Analysen fremhæver også muligheder for de forskellige målgrupper nævnt ovenfor.
The analysis also highlights opportunities for the dier-ent target groups mentioned above.
Detaljer om målgrupper og områdetyper er vist i afsnit 4: Denitioner, beskrivelser, struktur, indhold og anvendelse.
Details of the target groups and site types are given in the denitions and descriptions section.
Hvad vejledningen skal bruges til
What is the Guidance Handbook for?
Alt i alt vil vejledningen:
In summary, the Handbook will:
• Præsentere Natura 2000-finansieringsmulighederne på EU-niveau, •fremmekendskabettildenyeforskrifterpåopera-tionelt niveau og•henledeopmærksomhedenpågenerellefinansie-ringsmuligheder, som måske ikke er umiddelbart indlysende.
• signpost funding possibilities for Natura 2000 at the EU level; • help in providing understanding of the new Regulations at an operational level; and•drawattentiontogeneralfundingoptionsthat may not be immediately obvious.
Vejledningens fordele
Benets of the Guidance Handbook
Det meste af Fællesskabets mednansiering af Natura 2000 vil i fremtiden ske via eksisterende Fællesskabsfonde til fremme af landdistrikternes, regional og marin udvikling i EU.
The majority of the Community’s co-nancing for Natura 2000 in the future will be delivered through existing Community funds aiming to enhance rural, regional, and marine development in the EU.
Sikring af bæredygtig udnyttelse af ressourcer og styrkelse af synergieekter mellem miljøbeskyttelse og vækst nyder også fremme under Lissa-bon-strategien.
Securing sustainable use of resources and strengthening the synergies between environmental protection and growth are also encouraged within the context of the Lisbon Strategy.
Derfor må national/regional udvikling og samhørighedsprogrammer støttet af Fællesskabsfondene i stigende grad inkorporere miljømæssige overvejelser (f.eks. Natura 2000) i deres nansierings-prioriteringer2 i 2007–13.
Therefore, in the 2007–13 period, national/regional development and cohesion programmes supported by the Community funds will also need to increasingly incorporate environmental considerations (eg Natura 2000) in their funding priorities2.
Vejledningens hovedfordele anses at være følgende:
The main benets of the Guidance Handbook are considered to be the following:
Sigtet med denne vejledning er at være en præcis og ajourført kilde til oplysninger om, hvordan nationale og regional myndigheder kan identicere mulighederne for EU-mednansiering af Natura 2000 i 2007–13-nan-sieringsperioden. Den fokuserer på de vigtigste EU--nansieringsinstrumenter, som vil være tilgængelige i denne periode, inklusive:
•thepossibilitytocheckwhetherallneces-sary actions are provided for, and if all funding opportunities are known and used;•supportforthefuturereviewofprogrammes;and•importantbackgroundinformationwhendeveloping management plans.
•Mulighedenforatkontrollere,omderersørgetforalle nødvendige aktiviteter og alle nansieringsmu-ligheder er kendt og benyttet,•støttetildenfremtidigegennemgangafprogram-mer og•vigtigbaggrundsinformationvedudarbejdelsenafforvaltningsplaner.
This Handbook aims to provide an accurate and up-to-date resource for national and regional authorities to identify the opportunities for EU co-nancing of Natura 2000 in the 2007–13 funding period. It focuses on the main EU funding instruments that will apply during these years, including:
Selvom noget af den nationale programplanlægning for perioden 2007–13 allerede er udført, er den generelle proces med udfærdigelse, godkendelse og gennemførelse af programmer og udvælgelse af projekter stadig i gang.
Although some of the national programme planning for 2007–13 is already finalised, the overall process of drawing up, approving and implementing programmes and selecting projects is still at an early stage.
Vejledningen vil blive promoveret gennem workshops på nationalt niveau og bidrage til -nansieringsprocessen.
The Handbook will be actively promoted by workshops at the national level and feed in to the funding process.
•Strukturfondene(Deneuropæiskesocialfond(ESF)and Den europæiske fond for regionaludvikling (EFRU)), •Samhørighedsfonden(SF),•Deneuropæiskelandbrugsfondforudviklingaflanddistrikterne (ELFUL), • Den europæiske fiskerifond (EFF), • Finansieringsinstrument for miljø (LIFE+) og • Det 7. rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (RF7).
• The Structural Funds (European Social Fund (ESF) and European Regional Development Fund (ERDF)); • The Cohesion Fund; • The European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD); • The European Fisheries Fund (EFF); • The Financial Instrument for the Environment (LIFE+); and •The7th Research Framework Programme (FP7).
Idéen er at hjælpe med at identicere komplementaritet og synergier mellem forskellige nansielle instrumenter og samtidig undgå duplikering og overlap .
The idea is to help identify complementarity and synergies among the various financial instruments, while avoiding duplication and overlaps.
Udarbejdelsen af vejledningen og dens viderebefordring til medlemsstaterne gennem afholdelsen af workshops må ses som dele af en fortløbende proces.
The elaboration of the Handbook and its further distribution into the Member States by conducting workshops has to be seen as one step in an ongoing process.
Førhen var det hovedsagelig gennem LIFE-program-met, at Fællesskabet finansierede naturbevarelsen ved at støtte individuelle projekter.
In the past, Community funding for nature conservation issues has been mainly delivered by the LIFE programme, targeting individual projects.
Brugen af nan-sieringsmulighederne, som ligger i Landdistriktsudvik-lings- og Strukturfondene, har ikke været udbredt i de foregående finansieringsperioder. Integreringen af Natura 2000-mednansieringen med eksisterende Fælles-skabsnansieringsinstrumenter som foreslået af Kommissionen for perioden 2007–13 er derfor en ny tilgang for de fleste implicerede myndigheder og interessenter.
Funding opportunities in the Rural Development and the Structural Funds have not been widely used in previous financial periods.The integration of Natura 2000 co-funding into existing Community funding instruments as proposed by the Commission for the 2007–13 period is therefore a new approach for most authorities and stakeholders involved.
Vejledningen præsenterer EU-nansieringsmuligheder, som principielt er tilgængelige på nationalt og regionalt niveau.
It is to be noted that the Handbook presents the EU funding options that are, in principle, available at the national and regional level.
Men konkrete Natura 2000-nansierings-muligheder i 2007–13 vil blive afgjort af de nationale og regionale programmer, som udarbejdes af medlemsstaterne.
However, concrete funding possibilities for Natura 2000 in 2007–13 will be determined by the national and regional programmes that will be prepared by the Member States.
Vejledningen omfatter ikke nansiering af alle foranstaltninger, der er nødvendige for implementeringen af EF-habitat- og -fuglebeskyttelsesdirektiverne (f.eks. udarbejdelse af artsforvaltningsplaner adskilt fra områdeforvaltningen).
The Handbook does not cover funding for all the measures that are necessary to implement the Habitats and Birds Directives (eg elaboration of species action plans separate from site management).
Den dækker kun aktiviteter relateret til Natura 2000områder.
Its coverage is limited to only those activities that relate to Natura 2000 sites.
Den nationale implementering af dette nye system vil bestemt tage nogen tid. Derfor er det formålet med vejledningen både at assistere med bearbejdelsen af eksisterende national programmer og at støtte en bedre implementering af den integrerede tilgang på længere sigt.
The national implementation of this new system will certainly take some time.Therefore, the Handbook aims to both assist in the preparation of the current national programmes, and also to support better implementation of the integrated approach in the longer term.
DEFINITIONER, BESKRIVELSER, STRUKTUR, INDHOLD OG ANVENDELSE
DEFINITIONS AND DESCRIPTIONS, STRUCTURE, CONTENT AND APPLICATION
Typer af Natura 2000områder
Types of Natura 2000 sites
Tabel 2 viser de typer af Natura 2000-områder, som er medtaget i analysen af de forskrifter, som præsenteres i næste kapitel.
The table 2 sets out the types of Natura 2000 sites that were included in the analysis of the regulations presented in the next section.
Vejledningen foreslår, at de nationale og regionale myndigheder tager nedenstående typer af Natura 2000områder i betragtning.
The Handbook invites the national and regional authorities to consider the types of Natura sites listed below.
Myndighederne kan betænke alle potentielle målgrupper, som kan udføre aktiviteter relateret til Natura 2000områder.
Authorities are invited to consider all potential target groups that could carry out activities related to Natura 2000 sites.
Tabel 1 viser kategorierne af målgrupper, som er involveret.
Table 1 sets out the categories of target groups involved.
Kategorierne er blevet deneret for at kunne skelne dem med legale arealinteresser (f.eks. ejere og forpagtere) fra andre.
The categories have been dened in order to distinguish those with legal interests in land (eg owners, lessees), from others.
Oentlige forvaltninger
Public administrations
Oentlige forvaltninger omfatter: regeringsorganer såsom departementer og ministerier, regional instanser såsom lokale råd eller bestyrelser, vand- og sundhedsmyndigheder etc.
Public administrations include: government agencies such as departments and ministries, regional bodies such as local government, water and health authorities, etc.
Råd, som gives under denne overskrift, er rettet mod forvaltninger, der rådgiver om arealforvaltning men ikke er jordejere.
Advice under this heading is directed at administrations that advise on land management but do not own land.
Landmænd Forstmænd Private jordejere O en t lige jordejere
Farmers Foresters Private landowners
Oentlige personer eller organisationer, som er jordejere (f.eks. oentlige skovejere). Kan inkludere sådanne, som er involveret i ikke-kommercielle aktiviteter på land (ikke landmænd eller forstmænd).
Private individuals or organisations that own land (eg private forest owners).
Fiskere og hav- og dambrugere Arealforvaltere NGO’er SMV’er
Public landowners
Små og mellemstore virksomheder som deneret i Kommissionens henstilling af 6. maj 2003 om denitio-nen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder (meddelt under nummer K(2003) 1422), EU-tidende L 124: 36-41, af 20. maj 2003.
Public organisations and administrations that own land (eg public forest owners). May include those involved in non-commercial activities on land (not Farmers. and foresters).
Organisationer, som har med tilvejebringelse af uddannelsesprogrammer at gøre.Personer eller organisationer, der ikke hører ind under nogen af ovenstående kategorier.
Individuals or organisations involved in commercial fisheries and aquaculture activities.
Uddannelsesorganisationer Øvrige
Fishermen and Aquaculturalists Land managers
Kun dyrkede landbrugsarealer, inklusive frugtplantager i drift.Skove, inklusive dehesa, montado.
Nongovernmental organisations that neither own nor manage land but wish to support Natura 2000.
Alpine områder, garigue, rømmet landbrugsland, forladte frugtplantager og områder i øvrigt, der ikke hører under de andre kategorier (f.eks. græsningsarealer, der ikke klassiceres som dyrket landbrugsland).
Organisations involved in providing educational programmes.Other individuals or organisations that do not fall into any of the previous categories.
Indenlandske vande Vådområder
TABLE 2: TYPES OF NATURA 2000 SITES