natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Herunder finder vi udformningen af enfuldbyrdelsespolitik gennem fastlæggelse af enomfattende og effektiv fuldbyrdelsesstrategi.Kontor H 4 udarbejder effektive metoder og (juridiske) instrumenter til umiddelbar og grundigfuldbyrdelse.
These include thedevelopment of an enforcement policy by defining a comprehensive and effective enforcementstrategy. The new Unit in the Competition DG isdeveloping effective methods and (legal) instruments for more immediate and thorough enforcement.
Sideløbende hermed skal kontoretyde rådgivning og bistand om fuldbyrdelsesspørgsmål til nationale myndigheder, dommere,advokater og virksomheder.
In parallel, the unit will provide advice andsupport on enforcement issues to national authorities, judges, lawyers and companies.
599.De regionale myndigheder i Vizcaya og P & O Ferries undertegnede den 9. juli 1992 en aftale om oprettelse af en færgerute mellem Bilbaoog Portsmouth.
599.On 9 July 1992, the Regional Council of Vizcaya and P & O Ferries signed an agreementrelating to the establishment of a ferry servicebetween Bilbao and Portsmouth.
I aftalen indgik, at myndighederneskulle opkøbe rejsekuponer, der skulle bruges påruten mellem Bilbao og Portsmouth.
It providedfor the purchase by the authorities of travelvouchers to be used on the Bilbao–Portsmouthroute.
Under procedurens forløbforeslog P & O Ferries en række ændringer af denoprindelige aftale og at erstatte den med en ny, som Kommissionen anså for ikke at udgøre statsstøtte,hvorfor Kommissionen besluttede at afslutte proceduren.
In thecourse of the procedure, P & O Ferries proposedamendments to the original agreement and proposals for replacing it with a new one, whichthe Commission considered as not constituting State aid, whereupon it decided to terminatethe procedure.
Ved en ny beslutning (4) af 29. november2000 om den støtteordning, som Spanien havdeiværksat til fordel for shippingselskabet Ferries Golfo de Vizcaya (5), afsluttede Kommissionenproceduren ved at erklære den pågældende støttefor uforenelig med fællesmarkedet, og Kongeriget Spanien fik påbud om at tilbagesøge støtten.
By a new decision (4) of29 November 2000 on the aid scheme implemented by Spain in favour of the shipping company Ferries Golfo de Vizcaya (5), the Commission terminated the procedure declaring theaid in question incompatible with the common
597.Kommissionen har vurderet støtte til reducering af emission af drivhusgasser ved hjælp afalternative energikilder og energibesparelser (1) i
597.The Commission assessed aid for thereduction of greenhouse gas emissions via alternative energy sources and energy saving (1) in
Domstolen fandt også, at det klart fremgik af den indklagede beslutning, at den oprindeligeaftale og den nye aftale udgjorde en og samme støttetildeling, indført og iværksat i 1992 i forbindelsemed indgåelsen af den oprindelige aftale uden forudgående anmeldelse til Kommissionen.
It isnot in dispute that the new agreement does notprovide that the travel vouchers distributed by P & O Ferries may be used with other companiescapable of fulfilling the social objective pursuedby the Diputación.
602.I sin vurdering af støtten bemærkede Kommissionen, at det samlede antal rejsekuponer,som Diputación havde opkøbt, ikke var fastlagt iforhold til det faktiske behov for at nå de tilsigtede mål for ordningen.
600.According to the decision, the Diputaciónsought, by purchasing travel vouchers, first, tosubsidise trips for senior citizens resident in Vizcaya, under a programme of made-to-measureholiday packages called Adineko, and, second, tofacilitate access to transport for people and institutions in Vizcaya in need of special arrangements for travel.
Kommissionen fandtogså, at den nye aftale indeholder flere bestemmelser, som en normal forretningsaftale om indkøb af rejsekuponer ikke ville indeholde. Kommissionen konkluderede derfor, at transaktionenudgjorde støtte til shippingselskabet.
601.The Court of Justice found in this instancethat the aid instituted by the new agreement wasnot granted in accordance with the procedurelaid down in Article 88(3) of the EC Treaty andtherefore was unlawful.
603.Diputación hævdede, at Kommissionenskulle have ladet støtten være omfattet af undtagelsesbestemmelsen i EF-traktatens artikel 87, stk. 2,litra a), da rejsekuponerne blev uddelt under sociale programmer forestået af Diputación, hvorforstøtten kom de enkelte forbrugere til gode.
604.In the absence of any evidence to provethat the ultimate consumers could also benefitfrom the aid at issue by using the services ofother companies capable of fulfilling the socialobjective pursued by the Diputación, the ECJfound that the Commission was justified in concluding that the aid had not been granted to individual consumers without discriminationrelated to the origin of the products concernedand that, therefore, the conditions laid down in Article 87(2)(a) were not met.
Domstolen erklærede, at med henblik på efterprøvningen af, om en støtte er ydet uden forskelsbehandling med hensyn til varernes oprindelse, skal detundersøges, om den omhandlede støtte kommerforbrugerne til gode, uanset hvilken erhvervsdrivende der leverer den vare eller tjenesteydelse,som er i stand til at opfylde det sociale formål, denpågældende medlemsstat har påberåbt sig.
Spain alsosubmitted that, should the aid at issue be classified as unlawful aid, the presence of exceptionalcircumstances giving rise to a legitimate expectation would prevent its recovery, in accordancewith the final sentence of Article 14(1) of Regulation (EC) No 659/1999.
Domstolen bemærkede i denne forbindelse, at P & OFerries i henhold til den nye aftale modtog et årligt,forud fastsat beløb, uafhængigt af antallet af rejsekuponer, som faktisk blev udnyttet af de endeligeforbrugere.
602.In its assessment of the aid, the Commission observed that the total number of travelvouchers purchased by the Diputación was notfixed by reference to its actual needs to pursuethe objectives of the scheme.
Det bemærkedes også, at den omhandlede aftale om køb af rejsekuponer udelukkendeblev indgået mellem Vizcayas provinsråd og P & OFerries.
The Commissionalso found that the new agreement containsseveral provisions which a normal commercialagreement concerning the purchase of travelvouchers would not include.
Det er i så henseende ubestridt, at den nyeaftale ikke bestemte, at de rejsekuponer, som uddeltes af P & O Ferries, kunne benyttes hos andreselskaber, som var i stand til at opfylde det socialeformål, Diputación forfulgte.
It therefore concluded that the transaction constituted aid to theshipping company.
På statsstøtteområdetbestår der en væsentlig offentlig interesse i atundgå, at markedets funktion forstyrres af konkurrenceskadelig statsstøtte, hvilket ifølge fast retspraksis indebærer, at ulovlig støtte tilbagebetalesmed henblik på at genoprette den oprindelige situation.
In the field of State aid, there isan important public interest in preventing theoperation of the market from being distorted by State aid injurious to competition, a fact which,in accordance with settled case-law, requiresunlawful aid to be repaid in order to re-establishthe previously existing situation.
Det bemærkes, at det ganske vist ikke kanudelukkes, at en virksomhed, der har modtaget enulovlig støtte, muligvis vil kunne henvise til ekstraordinære omstændigheder, der hos den retmæssigthar kunnet skabe en berettiget forventning om, atdenne støtte var lovlig, og på grundlag heraf undgåtilbagebetaling (1).
It is true that arecipient of unlawfully granted aid is not precluded from relying on exceptional circumstances on the basis of which it had legitimatelyassumed the aid to be lawful and thus decliningto refund that aid (1).
Derimod kan en medlemsstat,hvis myndigheder har ydet støtte i strid med de i artikel 88 fastlagte procedureregler, ikke påberåbe sigstøttemodtagernes berettigede forventning og dermed unddrage sig sin forpligtelse til at træffe deforanstaltninger, der er nødvendige for at gennemføre en kommissionsbeslutning, hvorefter dennemedlemsstat skal søge støtten tilbagebetalt.
On the other hand, a Member State whose authorities have granted aid inbreach of the procedural rules laid down in Article 88 may not plead the legitimate expectationsof recipients in order to justify a failure to comply with the obligation to take the steps necessary to implement a Commission decisioninstructing it to recover the aid.
Det tilkommer således ikke den pågældende medlemsstat, men derimod støttemodtageren, at påberåbesig, at der foreligger ekstraordinære omstændigheder, der hos ham har kunnet skabe en berettiget forventning, der giver grundlag for at afvise et krav omtilbagebetaling af ulovlig støtte.
Thus, it is not forthe Member State concerned, but for the recipient undertaking, to invoke the existence ofexceptional circumstances on the basis of whichit had entertained legitimate expectations, leading it to decline to repay the unlawful aid.
Det følger af det ovenforanførte, at der under de foreliggende omstændigheder ikke kan være skabt en berettiget forventninghos P & O Ferries.
In thisregard, the fact that the Commission initiallyadopted a positive decision approving the aid at
Sag C-5/89, Kommissionen mod Tyskland, Sml. 1990 I, s. 3437,
Case C-5/89 Commission v Germany [1990] ECR I-3437, paragraph 16.
EUT L 209 af 19.8.2003.
3.Non-execution of decisions
Til grund for denendelige beslutning lå det forhold, at likviditetslånet opfyldte betingelserne i rammebestemmelserne for redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder.
WestLB is the largest German Landesbank (public law credit institution) and is owned by the Land of North Rhine-Westphalia (roughly 43 %)as well as by two other public bodies and twosavings bank associations.
Kommissionen havde undersin undersøgelse efterprøvet, at likviditetslånetfaktisk udgjorde redningsstøtte og ikke havdetjent til finansiering af Bulls omstrukturering.
In December 1991 the Land transferred to WestLB as own capital the WfA, a public development credit institutiongranting aid for the construction of housing andwholly owned by the Land.
at yde støtte til byggeri af beboelsesejendomme.Selv om likviditeten i fondene fortsat skulle forbeholdes Wfa’s offentlige opgaver, forøgedemidlerne WestLB’s egenkapitalgrundlag, hvorefter sidstnævnte kunne udvide sine erhvervsaktiviteter.
While the liquiditycontained in the funds remained reserved for Wfa’s public tasks, the funds increased WestLB’s equity base allowing the bank toincrease its commercial activities.
Dette var især vigtigt med henblik påfællesskabsrettens strengere egenkapitalkrav (direktiverne om solvensnøgletal og egenkapital) fraog med den 30. juni 1993.
This was particularly important in view of the stricter owncapital requirements imposed by European legislation (solvency ratio and own funds directives)as of 30 June 1993.
Overdragelse var ikkeledsaget af en tilsvarende forhøjelse af delstatensaktiepost i WestLB.
The transfer was not accompanied by a corresponding increase in the Land’sshareholding in WestLB.
Med virkning fra januar 1992modtog delstaten imidlertid en kontant forrentning af kapitalindskuddet til en årlig rente på0,6 % efter skat.
However, with effectfrom January 1992, the Land of North Rhine-Westphalia received for its capital contribution acash remuneration at an annual rate of 0.6 %after tax.
Denne betingelse kunne ikke efterprøves på tidspunktet for beslutningens vedtagelse, hvorfor Kommissionen havde ladetgodkendelsen være betinget af, at de franskemyndigheder inden den 17. juni 2003 fremlagdedokumentation for tilbagebetalingen.
condition that Bull must reimburse the cashadvance by 17 June 2003.
Kommissionen konstaterede, at de franske myndighederikke havde til hensigt at tilbagesøge den støtte,Bull havde fået tildelt, inden for den fastsattefrist.
The decision closed theinvestigation procedure, which had been initiatedby decision of 9 April 2002.
Kommissionen fandt således, at de franskemyndigheder klart havde misligholdt deres forpligtelse.
The final decisionwas based on the fact that the cash advance satisfied the conditions laid down in the guidelines onaid for rescuing and restructuring firms in difficulty.
Kommissionen besluttede derfor atbringe Frankrig for retten med hjemmel i traktaten, der giver Kommissionen mulighed herfor,hvis en medlemsstat ikke inden for den fastsattefrist efterkommer en endelig statsstøttebeslutning.
The Commission had verified during itsinvestigation that the cash advance was indeedrescue aid and that it had not been used to finance Bull’s restructuring.
609.Bundesverband deutscher Banken, en sammenslutning af tyske privatbanker, indgav enklage med påstand om, at overdragelsen involverede ulovlig statsstøtte begrundet i den lave forrentning af den af delstaten tilvejebragte kapital.Efter en dybdegående undersøgelse besluttede Kommissionen den 8. juli 1999, at delstatens forrentning ikke var i overensstemmelse med princippet om en privat investors adfærd under markedsvilkår, og at WestLB derfor havde fåetulovlig statsstøtte, der er uforenelig med fællesmarkedet.
607.However, the rescue and restructuring aidguidelines require rescue aid to be reimbursedwithin 12 months of payment of the last aidinstalment. As compliance with this conditioncould not be verified at the time the decision wastaken, the Commission had made its approvalconditional on France submitting to it proof ofreimbursement of the aid by 17 June 2003.
Kommissionen antog det synspunkt, atfor en del af de aktiver, der var overdraget WestLB , skulle en forrentning til markedsværdi have væretpå 9,3 % årligt efter skat.
The Commission established that France did notintend to require reimbursement of the aidgranted to Bull within the time-limit set.
Kommissionen regnedesig frem til dette tal på grundlag af en grundrentepå 12 % (gennemsnitssatsen for kontante egenkapitalinvesteringer i banksektoren på investeringstidspunktet), plus en forhøjelse på 1,5 % for desærlige omstændigheder ved transaktionen, minus 4,2 % for den indskudte kapitals manglendelikviditet.
Itaccordingly found that France had clearly failedto fulfil its obligations and decided to instituteproceedings against that country before the Courtof Justice as the Treaty authorises it to do where a Member State does not comply with a final decision on State aid within the prescribed time.
WestLB er den største tyske Landesbank(offentligretligt kreditinstitut) og ejes af delstaten Nordrhein-Westfalen (ca. 43 %) samt to andre offentlige institutioner og to sparekassesammenslutninger.
This figure was calculated by the Commission on the basis of a 12 % basic rate ofreturn (average return on cash core capital investments in the banking sector at the time of theinvestment) plus a 1.5 % top-up for the specificfeatures of the transaction minus 4.2 % for thelacking liquidity of the capital injected.
WestLB fik i december 1991 fra delstaten og i form af egenkapital overdraget Wfa,som er et offentligt udviklingskreditinstitut100 % kontrolleret af delstaten, hvis aktivitet er
608.On 6 March, the Court of First Instance(CFI) gave judgment in the WestLB case (3) concerning the transfer of the Wohnungs-
III — STATSSTØTTE fastsættelsen af en rimelig forrentning tager hensyn til gennemsnitsrenten for investeringer i denpågældende sektor.
III — STATE AID method by which it is financed and to disregardthis method if, in conjunction with the aid in itsnarrow sense, it renders the whole incompatiblewith the common market (3).
I sådanne tilfælde skal støtteanmeldelsen efter traktatens artikel 88, stk. 3,også dække finansieringsmetoden, så Kommissionen kan vurdere den under hensyntagen til samtlige omstændigheder.
614.Consequently, the method by which an aidmeasure is financed may render the entire aidscheme incompatible with the common market.Therefore, the aid cannot be considered separately from the effects of its method of financing.In such a case, the notification of the aid providedfor in Article 88(3) must also cover the method offinancing, so that the Commission may considerit on the basis of all the facts.
Hvis denne betingelse ikkeer opfyldt, er der mulighed for, at Kommissionenerklærer en støtteforanstaltning forenelig, selvom den ikke ville blive erklæret forenelig, hvis Kommissionen havde været bekendt med finansieringsmetoden.
If this requirementis not satisfied, it is possible that the Commissionmay declare that an aid measure is compatiblewhen, if the Commission had been aware of itsmethod of financing, it could not have been sodeclared.
Da anmeldelsespligten ogsågælder metoden til finansiering af støtten, gælderfølgerne af nationale myndigheders manglendeefterlevelse af sidste punktum i traktatens artikel88, stk. 3, også det støtteaspekt.
Since the obligation to notify also covers the method of financing the aid, the consequences of a failure by the national authorities tocomply with the last sentence of Article 88(3)must apply also to that aspect of the aid.
Medlemsstatenskal i princippet tilbagebetale bidrag opkrævet istrid med fællesskabsretten.
The Member State is in principle required to repaycharges levied in breach of Community law.
611.I de forenede sager Van Calster og Cleeren (1)var en belgisk lov (2) om dyresundhed, som indførte et system til finansiering af en fond til bekæmpelse af dyresygdomme og forbedring af dyrehygiejne og de dermed forbundne statsstøtteaspekter,blevet indbragt for EF-Domstolen.
611.In Van Calster and Cleeren (1), a Belgianlaw (2) on animal health, which established a system to finance services to combat animal diseasesand improve animal hygiene, and its State aidapplications were questioned before the Court of Justice (ECJ).
Loven tilsigterat bekæmpe dyresygdomme for at forbedre folkesundheden og den økonomiske situation for kvægavlere. I henhold til denne lov skulle Eugène van Calster, Felix Cleeren og Openbaar Slachthuis NV,alle kødforhandlere, betale bidrag til den fond, derblev oprettet i 1987.
The law’s purpose was to combatanimal disease in order to promote public healthand the economic welfare of livestock farmers.Under this law, Mr Van Calster, Mr Cleeren and Openbaar Slachthuis NV, a slaughterhouse, hadto pay contributions to the 1987 fund.
I hovedsagen søgte sagsøgernetilbagebetaling af en del af bidragene ud fra en påstand om, at de var opkrævet i strid med fællesskabsretten.
In the disputes in the main proceedings, the applicantswere seeking reimbursement of part of thecharges on the ground that they were levied contrary to Community law.
612.Van Calster og Cleeren nedlagde påstandom, at reglen, der sigter på at undgå, at medlemsstaterne foranlediges til at overtræde traktatensartikel 88, stk. 3, og som følger af samme dom,finder tilsvarende anvendelse på støtte med tilbagevirkende kraft, dvs. på støtte, som en medlemsstat ønsker at yde i et tidsrum, der allerede er udløbet på tidspunktet for støttens anmeldelse.
612.Mr Van Calster and Mr Cleeren submittedthat the rule, which aims to prevent Member States from being induced to infringe Article 88(3) of the EC Treaty and which followsfrom the same judgment, applies equally to aidwith retroactive effect, that is to say, to aid whicha Member State wishes to grant in respect of aperiod which has already expired when the aidwas notified.
615.1998-loven var anmeldt til Kommissionenog blev erklæret forenelig med fællesmarkedetved beslutningen fra 1996.
615.The 1998 law was notified to the Commission and declared compatible with the commonmarket by the 1996 decision.
Idet de vedrører dettidsrum, der indledtes præcis på beslutningsdatoen den 9. august 1996, er såvel støtten i snæverforstand og de bidrag, der opkræves til finansieringen, således lovlige.
Inasmuch as theyrelate to the period commencing on the exact dateof that decision, 9 August 1996, both the aid inthe narrow sense and the charges imposed inorder to finance it are therefore lawful.
1998-loven pålæggerimidlertid bidrag med tilbagevirkende kraft tilbage til den 1. januar 1988.
However,the 1998 law imposes charges with effect retroactively to 1 January 1988.
En del af bidrageneunder 1998-loven opkræves således for et tidsrum, der ligger forud for beslutningen fra 1996.
Part of the chargesprovided for by the 1998 law is therefore imposedin respect of a period which predates the 1996decision.
Iden udstrækning 1998-loven pålægger bidragmed tilbagevirkende kraft, er den derfor ulovlig,da den ikke opfylder forpligtelsen til forudgåendeanmeldelse inden støtteordningens iværksættelse.
Accordingly, inasmuch as the 1998 lawimposes charges with retroactive effect, it isillegal owing to the failure to observe the requirement for notification prior to putting the aidscheme into effect.
Disse bidrag opkræves således i strid medsidste punktum i traktatens artikel 88, stk. 3.
Those charges are thereforelevied in breach of the last sentence of Article 88(3).
613.Domstolen afgjorde først, om forpligtelsentil at anmelde støtte i henhold til traktatens artikel88, stk. 3, og følgerne af en manglende efterlevelse af forpligtelsen også finder anvendelse påstøttens finansieringsmetode.
613.The ECJ first determined whether theobligation to notify State aid pursuant to Article 88(3), and the consequences of a failureto comply with that obligation, apply also to themethod of financing such aid.
Spørgsmålet stillesi forhold til en støtteforanstaltning, der indebæreren bidragsordning, som udgør en integrerende delaf foranstaltningen med det eneste og specifikkeformål at finansiere foranstaltningen.
That question isposed in relation to an aid measure which provides for a scheme of charges that forms an integral part of that measure and is intended specifically and exclusively to finance it.
Domstolenhar allerede truffet afgørelse om, at traktatens artikel 87 ikke giver Kommissionen mulighed for atisolere støtten som sådan fra den fremgangsmåde, der anvendes i finansieringen, og se bortfra metoden, hvis den i forhold til støtten i snæverforstand gør systemet generelt uforeneligt medfællesmarkedet (3).
The ECJ hasalready held that Article 87 does not allow the Commission to isolate the aid as such from the
616.Domstolen fandt også, at Kommissionenikke kan påbyde »request of repayment« af statsstøtte udbetalt inden dens beslutning alene medden begrundelse, at støtten ikke var anmeldt ioverensstemmelse med traktaten. Domstolenfastholdt imidlertid, at de nationale domstole harbeføjelse hertil.
616.The ECJ also found that the Commissioncannot order the recovery of a State aid paid outbefore its decision on the sole ground that the aidwas not notified in accordance with the Treaty.However, the ECJ held that national courts dohave this power.
Nationale domstole »skal træffealle nødvendige foranstaltninger i henhold til national lov både med hensyn til gyldigheden af beslutninger vedrørende de pågældende støtteforanstaltninger og request of repaymenten af tildeltøkonomisk støtte« (4).
National courts ‘must take all theconsequential measures under national law asregards both the validity of decisions giving
Belgisk statstidende, Moniteur belge, af 17.4.1987.Sag 47/69, Frankrig mod Kommissionen, mis 4, dansk specialudgave 1970, s. 73.
Case 47/69 France v Commission [1970] ECR 487, paragraph 4.
PH407975daBat Page 114 Lundi, 27. septembre 2004 5:08 17 formel undersøgelsesprocedure inden forstatsstøtte (1), nemlig at den gratis bortskaffelseaf slagteriaffald og døde dyrekroppe, de franskemyndigheder tilbyder gennem et dyredestruktionssystem (»équarrissage«), udgør statsstøtte tillandbrugerne og slagterierne.
PH407891enBat Page 118 Vendredi, 17. septembre 2004 1:34 13 effect to the aid measures concerned and therecovery of the financial support granted’ (1).
Domstolen bekræftede også, at når virksomheder modtager en gratisoffentlig ydelse, er dette statsstøtte til virksomhederne, hvis a) staten dækker omkostningerne vedydelsen, b) virksomheder således ikke skal betaleudgifter, de normalt ville skulle erholde som led ideres aktivitet, og c) ydelsen tilbydes udvalgtevirksomheder.
The ECJ also confirmed that offering a public service for free to enterprises does result in State aidto these enterprises, if (a) the State bears thecosts of that service, (b) the enterprises are thusrelieved of costs they would normally have tobear as part of their activity, and (c) the serviceis offered to selected enterprises.