natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ligesom i 1997 og 1998 var der kun få bevillingsfremførsler til 1999 (28,93 mio. €), og de fleste af disse vedrørte EF-initiativerne. Visse forpligtelsesbevillinger blev dog genopført eller genanvendt, men der var tale om forholdsvis små beløb i forhold til de oprindelige tildelinger: 104,48 mio. € i genopførte bevillinger og 2,82 mio. € i genanvendte bevillinger.
As in 1997 and 1998, only a small quantity of appropriations (€28.93 million) was carried over to 1999, principally for the Community Initiatives.
De bevillinger, der blev genopført i 1999, hidrørte især fra EFRU (76,18 mio. €).
For 1999, the reconstituted appropriations derive principally from the ERDF (€76.18 million).
Selv om der således blev tilført yderligere bevillinger, blev næsten alle disponible forpligtelsesbevillinger udnyttet, idet 97% af årets forpligtelsesbevillinger blev udnyttet af EFRU.
These extra appropriations did not prevent implementation of virtually all the commitment appropriations: 97% of the appropriations available for the year were committed by the ERDF.
De genanvendte bevillinger repræsenterer midler hidrørende fra støttemodtagernes tilbagebetaling af acontobeløb (ved fejlagtigt udbetalte acontobeløb eller manglende gennemførelse af de fastlagte foranstaltninger). I 1999 beløb de genanvendte bevillinger sig kun til 2,82 mio. €, som alle vedrørte EFRU.
The appropriations reused represent revenue from the repayment of advances by recipients of Community aids (in the case of payments not due or non-
Hvad angår de "nye" bevillinger for 1999 blev der foretaget visse inteme overførsler, som dog ikke havde nogen indflydelse på det samlede beløb, der var til rådighed for fondene under ét.
Implementation of the measures planned). In 1999 reused appropriations amounted to only €2.82 million and concerned only the ERDF.
Der blev først og fremmest overført bevillinger fra FIUF og ESF og fra de nyskabende aktioner til EF-initiativeme samt EFRU- og EUGFL-programmerne.
The transfers were mainly from funding for the FLFG, the ESF and innovative measures to the Commumty Initiatives and the ERDF and EAGGF programmes.
Denne tilførsel af ekstra bevillinger til EF-initiativeme medførte automatisk en lavere udnyttelse af bevillingerne til EF-initiativeme i 1999 end i 1998 (82% af de disponible forpligtelsesbevillinger mod 93% i 1998).
This flow of extra appropriations to the Commumty Initiatives "automatically" resulted in a rate of implementation of commitments that was lower than in the previous year (82 % of available appropriations were committed as compared with 93% in 1998).
I alt var der 2 347 mio. € i forpligtelsesbevillinger, der ikke blev udnyttet i 1999, dvs. 6,5% af det disponible beløb.
In all, it was not possible to commit €2 347 million of the appropriations available for the year, 6.5% of the total.
Dette beløb kan synes voldsomt, men ikke desto mindre slutter den samlede gennemførelsesgrad på 93%, hvilket kan betragtes som tilfredsstillende, da der er tale om det sidste år i programmeringsperioden, der skal absorbere de successive fremførsler af bevillinger, der er sket siden 1994.
This amount may appear large but the overall rate of implementation was 93%, which can be considered satisfactory in the last year of programming, when the accumulated impact of all the carryovers of appropriations since 1994 makes itself felt
Forpligtelser i 1999 (ekskl. frigjorte og fremførte bevillinger - mio. €)
Commitments in 1999 (exclud ing decommitments and carryovers - (-million)
Udnyttelse i alt
Total implemented
• Omfatter overgangsforanstaltninger, nyskabende aktioner og teknisk bistand (punkt 2.1.9)
• This heading covers transitional and innovative measures and technical assistance (section 2.1.9)
Der blev disponeret over 95% af forpligtelsesbevillingerne for EFSR'eme, en sats, der dog dækker over en del udsving, idet samtlige bevillinger under mål nr. 4 og nr. 6 blev udnyttet, mens udnyttelsesgraden for mål nr. 1, nr. 5a og nr. 5b lå på eller over gennemsnittet, hvorimod udnyttelsesgraden for mål nr. 2 og nr. 3 var lavere.
Implementation levels for commitments under the CSFs came to 95%, with some variations between Objectives: Objectives 4 and 6 were fully implemented, Objectives 1, 5(a) and 5(b) were at or just above the average while the rates for Objectives 2 and 3 were lower.
Betalinger i 1999 (ekskl. fremførte bevil. - mio. €)
Payments in 1999 (excluding carryovers - t- million)
Det skal dog bemærkes, at samtlige disponible betalingsbevillinger under mål nr. 3, nr. 4 og nr. 5 a blev udnyttet.
However, it should be noted that Objectives 3,4 and 5(a) implemented all the payment appropriations available.
Betalinger i 1999 for interventioner vedtaget før den nuværende programmeringsperiode (inkl. fremførte bevillinger - mio. €)
Payments in 1999 for assistance preceding the current programming period (including carryovers - ('million)
(1) Der er ikke foretaget nogen udbetalinger under mål nr. 4.
( I ) No payment was made under Objective 4.
Det fald, der siden 1997 har været i betalingerne for de foregående perioder, fortsætter.
The fall off in payments for previous periods noted since 1997 continued.
I 1999 blev der kun udbetalt 216 mio. € for interventioner vedtaget før 1994 (mod 555 mio. € i 1998). Disse betalinger udgør under 0,9% af årets samlede betalinger. Langt den overvejende del af disse betalinger (88%) vedrører endvidere programmeringsperioden 1989-1993. Kun meget få afbetalingerne vedrører således "gamle" forpligtelser fra før 1989 (25,5 mio. €).
In 1999 only €216 million in payments related to assistance prior to 1994 (as against €555 million in 1998).
Det skal bemærkes, at omkring halvdelen afbetalingerne for tidligere interventioner vedrører Italien, og at mange af disse betalinger afslutter mål nr. 1-programmer for perioden 1989-1993.
It should be noted that virtually half the payments for earlier assistance concerned Italy and mainly corresponded to the closure of Objective 1 programmes from 1989-93.
Uindfriede forpligtelser pr. 31. december 1999 (mio. €)
Outstanding appropriations at 31 December 1999 (f million)
Mil nr.5b i alt lnltia.
Antifraud measures
De uindfriede forpligtelser viser, hvor mange af de indgåede forpligtelser der endnu ikke er betalt.
Outstanding appropriations represent the difference between commitments entered into and the corresponding payments settled.
I 1999 udgjorde de uindfriede forpligtelser for årene før 1994 kun 4% af de samlede uindfriede forpligtelser (mod 7% i 1998 og 12% i 1997).
In 1999 outstanding appropriations relating to years preceding 1999 represented only 4% of all outstanding appropriations (as compared with 7% in 1998 and 12% in 1997).
Dette fortsatte fald skyldes, at mange af de tidligere programmer er blevet afsluttet.
This ongoing reduction is due to hard work on closing earlier programmes.
Udvikling i de uindfriede forpligtelser (mio. €)
Changes in outstanding appropriations (fmillion)
Uindfriede forpligtelser
Appropriations outstanding
* bevillinger fra 1994 til året før beretningsåret
* Appropriations from 1994 to year preceding that of the report
KONTROL FORETAGET AF FONDENES TJENESTEGRENE, FINANSKONTROLLEN OG
ON-THE-SPOT CHECKS CARRIED OUT BY THE FUNDS, FINANCIAL CONTROL AND THE ANTI-FRAUD UNIT/OFFICE
Generaldirektoratet for Regionalpolitik, der forvalter EFRU, foretog i 1999 36 kontrolbesøg i samtlige medlemsstater (undtagen Luxembourg)20, en stigning på 60% i forhold til 1998.
The Directorate-General for Regional Policy, which manages the ERDF, carried out 36 inspection visits in all the Member States except Luxembourg20in 1999, 60% more than in 1998.
Formålet med kontrolbesøgene var at kontrollere, om medlemsstatemes forvaltnings- og kontrolsystemer opfyldte SEM-princippeme (Sound and Efficient Management), og om fællesskabsreglerne vedrørende EFRU blev anvendt korrekt.
The aim of the inspections was to ensure that the management and checking systems in the Member States were in line with the principles of sound and efficient financial management and correctly applied the Commumty rules concerning the ERDF.
Kontrolbesøgene var også af pædagogisk og forebyggende karakter, idet de skulle resultere i råd og henstillinger til medlemsstaterne om, hvorledes disse kunne forbedre deres kontrol- og forvaltningssystemer.
The checks also had a pedagogic and preventative function, providing the Member States with advice and recommendations to help them improve their inspection and management systems.
Derfor vedrørte de fleste af kontrollerne interventionerne for perioden 1994-1999.
Most of the inspections concerned assistance provided in the period 1994-99.
Der blev endvidere gjort en særlig indsats for at kontrollere nyskabende projekter og projekter vedrørende teknisk bistand (artikel 10 og 7 i EFRU-forordningen, se punkt. 2.1.9), idet det blev undersøgt, om de kontraktlige finansieringsbestemmelser, der sætter Kommissionen i direkte kontakt med de endelige støttemodtagere (uden at gå igennem medlemsstaten), og som indebærer et direkte økonomisk ansvar for Kommissionen, var overholdt.
A special effort was also made to inspect innovative projects and technical assistance (Articles 10 and 7 of the ERDF Regulation, see section 2.1.9), to check compliance with the contractual provisions on finance directly linking the Commission and the final beneficiaries (without passing via the Member State) and directly engaging the Commission's financial responsibility.
Kontrollen med projekter i henhold til artikel 10 var for det meste medtaget i de kontrolprogrammer, der var indeholdt i medlemsstatemes OP'er. Derimod blev der for artikel 7-projekterne arrangeret ti ad hoc-besøg af en varighed på en eller to dage.
Checks on projects under Article 10 normally formed part of the inspections of the OPs in the Member States but, for the projects under Article 7, 10 specific visits of one or two days were organised.
Kontrolbesøgene afdækkede visse systematiske eller sporadiske fejl, der svækkede pålideligheden af de udgiftsopgørelser, der var forelagt Kommissionen.
The checks revealed both isolated and systematic errors affecting the reliability of the expenditure certificates submitted to the Commission.
Det hyppigst forekommende problem synes at være, at der anmeldes udgifter, som ikke er støtteberettigede.
The most common problem is the ineligibility of certain expenditure declared, followed by the incorrect operation of management and control systems.
Det næststørste problem er, at forvaltnings- og kontrolsystemerne ikke fungerer korrekt.
Failures to comply with Commumty provisions on publicity and calls for tenders were also noted.
Der blev også konstateret manglende overholdelse af EF-bestemmelseme om offentlighed og udbud, ligesom det i nogle medlemsstater var vanskeligt at finde et brugbart revisionsspor som omhandlet i forordning (EF) nr. 2064/97.
In some Member States, it proved difficult to reconstruct an adequate audit trail as required by Regulation (EC) No 2064/97.
For seks interventioner, hvor der var konstateret alvorlige mangler, blev det besluttet at suspendere betalingerne.
Payments for six items of assistance where serious shortcomings were detected were suspended.
I 1999 gennemførte Kommissionens tjenestegrene 60 kontrolbesøg for at kontrollere anvendelsen af ESF-støtten. Kontrolbesøgene var i overensstemmelse med det årsprogram, som var blevet sendt til medlemsstaterne ved udgangen af 1998.
During 1999 the Commission undertook 60 inspections, based on the annual programme sent to the Member States at the end of the previous year, to check on the use made of ESF funding.
Disse programmer drøftes på forhånd med de nationale tilsynsmyndigheder på koordinationsmøderne.
These programmes are discussed beforehand with the national inspection authorities in coordination meetings.
Denne koordinering (mellem medlemsstat og
This coordination (Member State, Commission departments responsible for the ESF and for inspection) seeks to increase the efficiency of inspections, which include system checks and compliance tests.
Østrig (2 besøg), Belgien (1 besøg), Danmark (1 besøg), Finland (2 besøg), Frankrig (4 besøg), Tyskland (4 besøg), Grækenland (3 besøg), Irland (2 besøg), Italien (3 besøg), Nederlandene (1 besøg), Portugal (4 besøg), Spanien (3 besøg), Sverige (2 besøg), Det Forenede Kongerige (3 besøg), nyskabende aktioner i henhold til artikel 10(1 besøg)
Austria (2 visits), Belgium (1 visit), Denmark (1 visit), Finland (2 visits), France (4 visits), Germany (4 visits), Greece (3 visits), Ireland (2 visits), Italy (3 visits), Netherlands (1 visit), Portugal (4 visits), Spain (3 visits), Sweden (2 visits), United Kingdom (3 visits), innovative measures under Article 10 (1 visit).
Ved systemkontrol kontrolleres de styringssystemer, de nationale myndigheder har indført med henblik på forvaltning af de operationelle programmer, mens kontrollen med reglemes overholdelse finder sted på initiativtagerniveau.
place by the national authorities to manage the operational programmes while the tests are performed at the level of the promoter.
Kontrollen omfatter også de direkte tilskud fra Kommissionen.
The checks also cover the direct grants awarded by the Commission.
I 1999 fokuserede systemkontrollen især på de operationelle programmer, hvis gennemførelsesgrad var lav i forhold til forventningerne ifølge programmeringen og de seneste finansielle tabeller.
During 1999, the system audits gave special attention to checks on operational programmes whose implementation rate was low in comparison with what was expected at the programming level and in comparison with the most recent financing tables in order to identify the major difficulties in programme implementation and the main reasons for slow implementation.
Formålet var at finde frem til hovedvanskelighederne ved programgennemførelsen og de væsentligste årsager til den lave gennemførelsesgrad.
The main findings of the work carried out were that there are significant delays in the approval of the legal framework for the programmes, within the decision-making process and in establishing management structures.
De vigtigste resultater af kontrollen i 1999 var, at det tager for lang tid at godkende programmernes retsgrundlag, træffe beslutninger og indføre styringssystemer, at der i samme medlemsstat undertiden anvendes forskellige procedurer, og at de administrative strukturer ikke er egnede til de opgaver, der skal udføres i ESF.
Procedures were not always uniform within the same Member State and the administrative structures were not adequate for the tasks to be performed within the ESF.
Endvidere var kontrolaktiviteten fortsat utilstrækkelig, ligesom oplysningerne om ESF's medfinansiering var mangelfulde.
Moreover, there were insufficient checks and a lack of proper information on ESF part-financing.
På det økonomiske plan blev der konstateret en kunstig oppustning af medlemsstatemes andel af finansieringen, indtægter, der ikke var indberettet, manglende viden om det nationale bidrag og angivelse af for mange udgifter fra medlemsstatemes side.
At the financial level, artificial inflation of matching funds, non-declaration of revenue, lack of knowledge about the national contribution and excessive claims of expenditure by Member States were detected.
Hvad angår initiativtagerne konstateredes det, at man havde accepteret, at udgifterne blev opgjort til et fast beløb og ikke på grundlag af de faktisk afholdte udgifter, at der manglede kontrakter med konsulenter, og at initiativtagerne ikke blev vejledt i, hvorledes de skulle opgøre omkostninger, især generalomkostninger.
At the level of the promoters it was found that declarations of expenditure as a lump sum instead of expenditure incurred had been accepted, contracts with consultants were missing and there was no guidance to promoters about how to charge costs, especially overheads.
• EUGFL, Udviklingssektionen:
• The EAGGF Guidance Section
Der blev gennemført 16 kontrolbesøg i 1999 for at kontrollere anvendelsen af de EUGFL-U-bevillinger, der forvaltes af medlemsstaterne.
In 1999, 16 inspections were carried out to check on the use made of EAGGF Guidance Section appropriations managed by the Member States.
Hovedformålene med besøgene var dels at evaluere de anvendte forvaltnings- og kontrolsystemer, dels at kontrollere finansierings- og regnskabsrapporternes og den faktiske gennemførelses overensstemmelse med fællesskabsreglerne, støttebeslutningerne og de til EUGFL, Udviklingssektionen anmeldte udgifter.
The main aims were to assess the management and checking systems used and to check the conformity with Commumty rules of the financial and accounting reports and actual implementation, decisions to grant assistance and expenditure declared to the EAGGF Guidance Section.
Kontrolbesøgene blev tilrettelagt på en sådan måde, at de kontrollerede regioner og forvaltninger udgjorde et så repræsentativt udsnit som muligt.
The aim was to secure the most representative possible selection of regions and admimstrations.
Da det var sidste år i programmeringsperioden, blev der fokuseret på de programmer, hvis regionale forvaltningssystemer enten endnu ikke var blevet kontrolleret, eller var blevet ændret.
At the end of the programming period in particular, attention centred on the programmes whose management systems established at regional level had not yet been inspected or which had been altered.
Uregelmæssighederne bestod bl.a. i manglende overholdelse af fællesskabsreglerne for offentlige indkøb, ydelse af støtte til udgifter, der ikke var støtteberettigede (på grund af deres art eller betalingsdato), meget forsinkede betalinger til støttemodtagerne, manglende offentlighed og information om Fællesskabets medfinansieringer, utilstrækkelige kontrolforanstaltninger og forkert anvendelse af omregningssatser.
They included non-compliance with Community public procurement rules, granting aid for expenditure which, by virtue of its nature or date of payment, was not eligible, substantial delays in making payments to those receiving assistance, lack of publicity and information on Community part-financing, inadequate checks and incorrect use of conversion rates.
De berørte forvaltninger blev underrettet om svaghederne og manglerne i betalingssystemerne.
The deficiencies or in some cases gaps in the systems for managing payments were drawn to the attention of the authorities concerned.
Efter afdækningen af disse problemer blev udgiftsopgørelserne nedjusteret, og Fællesskabets medfinansiering blev om fornødent reduceret.
After these problems had been detected, expenditure declarations were revised downwards and Commumty partfinancing reduced where necessary.
Foranstaltninger, der forvaltes direkte af Kommissionen (pilotprojekter i henhold til artikel 8) blev genstand for særlig opmærksomhed, og der blev foretaget forholdsvis
Particular attention was paid to measures managed directly by the Commission (pilot projects under Article 8) and a comparatively large number of inspections (24) was carried out, which enabled the Commission to take a number of decisions to recover assistance granted to those projects.
Generaldirektoratet for Fiskeri, der forvalter FIUF, foretog i 1999 otte kontrolbesøg på stedet.
In 1999, the Directorate-General for Fisheries, which is responsible for managing the FLFG, carried out eight on-the-spot inspections.
De fleste af de kontrollerede projekter var finansieret af FIUF, men også visse ældre projekter, bl.a. projekter vedrørende blandede selskaber, blev kontrolleret.
Most of the projects checked had been financed by the FLFG but some older projects, mainly joint enterprises, were also inspected.
Især akvakultur, forarbejdnings-, nedrivnings- og byggeprojekter var genstand for kontrol.
The checks concentrated on aquaculture projects, processing, demolition and construction.
I Italien vedrørte kontrollen servicecentrene.
In Italy, they concerned service centres.
Også overholdelsen af bestemmelsen om 5/10 år for fartøjer, der havde modtaget bygnings- eller moderniseringsstøtte mellem 1984 og 1993, blev kontrolleret.
Compliance with the 5/10 years clause for vessels which had received construction or modernisation aid between 1984 and 1993 was also checked.
Der blev foretaget to kontrolbesøg i Spanien (Cataluña og Galicia), to i Portugal (Lissabon og Norte) og ét i Finland, Danmark, Italien og Frankrig.
Two inspections were carried out in Spain (Catalonia and Galicia), two in Portugal (Lisbon and Norte) and one each in Finland, Denmark, Italy and France.
Generaldirektoratet for Fiskeri deltog ligeledes i det kontrolbesøg, Kommissionens Finanskontrol gennemførte i Irland.
The Directorate-General for Fisheries also took part in the inspection in Ireland organised by the Commission's Financial Control.
Kontrol foretaget af Kommissionens Finanskontrol: strukturfondene.
Inspections by the Commission's Financial Control
GD AUDIT foretog i 1999 54 kontrolbesøg vedrørende Kontrolbesøgene var fordelt således:
In 1999 DG AUDIT undertook some 54 audit missions concerning the Structural Funds. The breakdown by Fund was as follows:
EUGFL, Udviklingssektionen: 7
EAGGF Guidance Section: 7 missions
Kontrolbesøgene resulterede bl.a. i henstillinger om:
The main audit recommendations concerned:
- forbedring af udgiftsopgørelsernes pålidelighed, bl.a. gennem en garanti for udgifternes støtteberettigelse og en korrekt kontering af generalomkostningeme; en mere hensigtsmæssig kontering af lønninger (der ikke må konteres under teknisk bistand); bedre overholdelse af udbuds- og projektudvælgelsesreglerne; bedre imødegåelse af risikoen for dobbelt støtte ved operationer henhørende under forskellige programmer; bedre iagttagelse af offentligheds- og informationsreglerne; korrekt anvendelse af acontobeløbene fra Kommissionen; anmeldelse af alle de indtægter, projekterne skaber.
- greater reliability of the declarations of expenditure, mainly by guaranteeing the eligibility of expenditure and the correct charging of general expenditure, more appropriate charging of salaries (avoiding wrongly charging them to technical assistance), greater compliance with the rules on calls for tenders and the selection of projects, enhanced checks on the risks of overlapping finance when operations fall under different programmes, improved compliance with the rules on publicity and information, correct use of the flat-rate advances provided by the Commission and the declaration of all revenue generated by the projects.
Hvad angår ESF blev det især henstillet, dels at forvaltnings- og kontrolsystemerne blev forbedret for at forebygge, afdække og korrigere systematiske mangler og uregelmæssigheder, dels at medlemsstaterne sørgede for, at der i gennemførelsesbestemmelseme til de operationelle programmer blev indarbejdet en ad hoc-struktur for programmeringsperioden 2000-2006.
As regards the ESF, the main recommendations concerned the need for improved management and checking systems in order to prevent, detect and correct shortcomings and systematic irregularities and the fact that the Member States must ensure that the provisions governing the implementation of operational programmes include a specific structure for the 2000-06 programming period.
Sammen med GD EMPL indførte Finanskontrollen desuden en fælles fremgangsmåde, der kunne sikre en sammenhængende, gennemsigtig og forskriftsmæssig kontering af udgifter opgjort som faste beløb.
A joint approach was also agreed with DG EMPL to permit application of a coherent, transparent and correct method for charging expenditure on a flat-rate basis.