natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Arbejdet med at forberede selve de 21 delegationer pådekoncentration begyndte i begyndelsen af 2001.
)COM(2001) 473 dated 5.9.2001 modified on 12.9.2001 COM(2001) 473/2.)General Affairs Council, 22 and 23 January 2001.
I juli2001 havde alle delegationschefer været igennem enhøring med GD for Eksterne Forbindelser og GD for Udvikling for at aftale, hvilke yderligere ressourcer der varnødvendige, og for at fastlægge en handlingsplan til attilvejebringe dem.
States and Directors-General for Development. Thesemeetings provide a forum to exchange views on bestpractice, common concerns, current difficulties and newapproaches.
Resultatet som helhed af denne proces — og de deraf følgende udfordringer for Kommissionens tjenestegrene — kan sammenfattes som følger: der skulle udvælges, ansættes og uddannes 307 ekstra medarbejdere (tjenestemænd og andre ansatte)inden deres udstationering på de 21 delegationer
In view of the major International Conferences in 2002 on Financing for Development (Monterrey) and on Sustainable Development (Johannesburg) aspecific emphasis has been placed on coordinationwithin international bodies. A similar effort has beenmade to promote stronger involvement by the Commission in the OECD/DAC.
Udfordringen for EU er at finde frem til den rette blanding af politikker for hver region og hvert land.
The mandate given to the Commission by the Member States to prepare a report in preparation for the Monterrey Conference was a positive sign of the confidencethat had been built up.
Detbrede udvalg af politikker, som EU har til rådighed, giver en enestående mulighed for at anvende en blandingaf samarbejdsinstrumenter med den rette nyttevirkningog gennemslagskraft, herunder udviklingsbistand, fiskeriaftaler, handelsinstrumenter, politisk dialog ogudenrigspolitiske instrumenter.
The Council singled out, in particular, the issue of increasing the volume of aid, with aview to reaching the UN target of 0.7% of gross national income to be provided as official development assistance (ODA), including through the establishment ofspecific timetables.
Disse forskellige instrumenter skal anvendes på et mere sammenhængendemåde på basis af landestrategidokumenterne. Alle Kommissionens tjenestegrene høres ved udarbejdelsenaf et landestrategidokument foruden partnerlandetselv.
In addition to the volume of aid,particular mention was also made of the effectivenessof aid, including the untying of aid, global public goodsand innovative sources of financing.
LSD skal indeholde et afsnit med en beskrivelse afde forskellige EU-politikker, som påvirker partnerlandet, og en analyse af det relevante policy-mix.
Thisreport, and the action taken by Member States, helpedto ensure a positive EU contribution to the Financing for Development conference.
Fremskridtene med dette arbejde ved udgangen af2001 var ret tilfredsstillende. Flertallet af de 21 delegationer var klar til at operere på en dekoncentreretmåde fra januar 2002 i tide til det nye regnskabsår.
A first initiative has taken place whereby officials from Japan arehosted within the Commission.
Nedenfor gives der to konkrete eksempler på, hvordanspørgsmålet om sammenhæng er blevet behandlet i praksis inden for fiskeri og fødevarehjælp/fødevaresikkerhed.Følgende kapitel (kapitel 2) giver andre eksempler.
The missiondeepened coordination on the PRSP process notablywith an agreement for cofinancing of PRSCs(2) in somepilot countries and for a reinforcement of cooperationon support to public finance management.
Afghanistanblev føjet til listen senere med henblik på hurtig dekoncentration, så snart de lokale forhold tillader det.
Progress has been made towards reducing extremepoverty, particularly in Asia. But a vast discrepancy isoccurring between Sub-Saharan Africa and most of therest of the world.
Rådets og Parlamentets konklusioner har Kommissi-
East Asia & the Pacific Europe & Central Asia Latin America & the Caribbean 20
AVS: Benin, Burkina Faso, Cameroun, Etiopien, Madagascar, Niger, Republikken Guinea, Tanzania.(2)Kommissionens meddelelse om fiskeri og fattigdomslempelse (KOM(2000) 724 af 8.11.2000).
South Asia and Sub-Saharan Africa are only progressing slowly when it comes to gender equality in school enrolment. The decreasing ratio of girls to boys in school in Latin America is regrettable.
EU’s udviklingspolitik og gennemførelsen af bistanden til tredjelande onen været yderst opmærksom på spørgsmålet omsammenhæng og komplementaritet på fiskeriområdet.
The Declaration by the Council and the Commission onthe European Community’s Development Policy of November 2000(1) defines the main objective of the
De centrale mål i denne forbindelse var: nødhjælp, rehabilitering og udvikling og som etelement i sikkerhedsnetstrategier for særligudsatte befolkningsgrupper.
ACP countries: Close to 90% of European Development Fund (EDF) resources are earmarked to leastdeveloped countries and other low income countries.
at forbedre konsekvensen og sammenhængenmellem Fællesskabets udviklingspolitik og andrefælles politikker, der påvirker fiskerisektoren
Central America, the Andean region, and Paraguay:Two thirds of EC aid to this region is targeted at thepoorest segments of the rural and urban populations.
For at respektere forbrugsmønstret og undgåmarkedsfordrejning bør fødevarehjælpen kun ydespå anmodning af modtagerlandene, som opgiverderes særlige behov.
Thisobjective entails support for sustainable economic,social and environmental development, promotion ofthe gradual integration of the developing countriesinto the world economy and a determination tocombat inequality.
Donorerne bør så vidt muligt opkøbe hjælpenlokalt eller i regionen.
This work programme is being implemented progressively.
at tilskynde til sammenkobling af foranstaltninger,der støttes af EU, og medlemsstaternes gennem enfælles holdning til emnerne og strategierne til atbehandle dem.
Over thelast five years, an average of 80% of EC assistance hasgone to the poorest countries: 32% has gone to theleast developed countries (notably Bangladesh,Bhutan, Cambodia, Laos, the Maldives and Nepal) and48% has gone to other low income countries (i.e.India, Indonesia, Pakistan and Vietnam).
Dette arbejde, der er gjort i nært samarbejde med Kommissionens tjenestegrene med ansvar for fiskeriog udvikling, har bevirket en større sammenhængmellem EU’s udviklingspolitik på den ene side og denfælles fiskeripolitik på den anden side.
The specific policy reforms and programmes to tacklepoverty in different countries will be affected by thecircumstances of the country itself. Sustained economicgrowth — although not sufficient by itself — is anessential prerequisite for poverty reduction, as notedin the November 2000 statement.
De drivendeelementer heri har været:
Many developingcountries have recently gone through major transfor-
EU’s udviklingspolitik, som har medvirket til, at fiskerianliggender i stigende grad medtages i landestrategidokumenter og regionale strategidokumenter den fælles fiskeripolitik, som i stigende grad vilblive rettet mod bæredygtig udvikling, bådehjemme og i Unionens internationale forbindelser ifiskerisektoren.
The EC also takes account of the efforts madeby the governments of partner countries themselves toreduce poverty, both in terms of their performanceand their absorption capacity. Among middle incomecountries, the Joint Declaration on EC Development Policy requires that attention should be focused onthose countries which feature both a continuing highproportion of ‘poor’ and a full commitment to implementing coherent poverty-reduction strategies.
Øget koordination og komplementaritet er vigtigeelementer, der kan gøre EU’s bistand til tredjelandemere effektiv.
)See http://www.consilium.eu.int/Newsroom/newmain.asp?lang=1)SEC(2001) 1317 of 26.7.2001.)There are currently 49 ‘least developed countries’ (LDCs) which are designated as such by the UN on the basis of low per capita income,weak human resources, and a low level of economic diversification.
På det mest grundlæggende niveaubetyder koordinationen, at man er mere bevidst om,hvad andre, der er involveret i en given sektor ellerland eller region, foretager sig, hvorved der åbnesmulighed for et mere effektivt samarbejde.
In Eastern and Central Asia, the EC’sfocus is on supporting this transition process, chieflythrough institution building, which is judged to be themost effective remedy against poverty in this region.Conversely, in the Balkan region, peace and stabilitymeasures are seen to be the most effective instruments.
Koordination er vigtig for at undgå overlapninger eller inkonsekvens mellem aktører, der søger at realisere fællesmål.
In North Africa and the Mediterranean region,support is aimed particularly at strengthening thecapacity of the region to integrate into the worldeconomy through support to economic and socialdevelopment.
Komplementariteten begynder med koordinationen, men går også videre: Det indebærer, at hver afaktørerne skal rette deres bistand mod en indsats, derhar den største nyttevirkning, i betragtning af hvadandre gør, for således at opnå den største synergi.
The EC believes strongly that ownership of the strategies for sustainable development and poverty reduction by partner countries is the key to the success ofdevelopment policies. Consistent with this, the Commission strives to integrate its support, as outlinedin its country strategy papers, into a wider framework.For low income countries, the key framework is thepoverty reduction strategy paper (PRSP) and theprocess that accompanies it.
Fødevarehjælp/fødevaresikkerhed
This will inform the decisionstaken at the review of the country strategy papers.
I september 2001 udsendte Kommissionen en meddelelse om evalueringen og den fremtidige orienteringaf Rådets forordning (EF) nr. 1292/96 om fødevarehjælpspolitik og fødevarehjælpsforvaltning og omsærlige aktioner til støtte for fødevaresikkerheden(1).Med denne meddelelse har Kommissionen gjort storefremskridt med spørgsmålet om sammenhæng.
This contribution is further reinforcedby the Commission’s role as co-chair of the Technical Group of the Strategic Partnership for Africa(1), and asleader of the Burkina Faso-based pilot project onreforming the conditions imposed on partner countries to trigger the provision of macroeconomicsupport.
Der er dermed sikret større intern sammenhæng ianvendelsen af fødevarehjælp i forbindelse med denhumanitære bistand og den fælles landbrugspolitik.
This should include acore set of indicators, measured annually, for whichcountry governments hold themselves accountable totheir citizens and by which the Commission (and otherexternal partners) can judge progress.
Fødevarehjælpen i naturalier, der leveres i henholdtil forordningen om fødevarehjælp/fødevaresikkerhed og hovedsagelig kanaliseres gennemdirekte statslige programmer, EuropeAid/ngo’er og WFP, vil blive mobiliseret a) som supplement til ECHO’s indsats som nødhjælp i tilfælde af større oglangvarige kriser, b) som et bidrag til strategiskereserver og sikkerhedsnet og c) til sammenkoblingaf nødhjælp, rehabilitering og udvikling.
At the sectoral level, in CSP priority sectors, a widerrange of indicators will be monitored. These indicatorsshould be part of the more comprehensive set of indicators monitored by the relevant national ministries.The Commission will work with other donors andpartner countries to identify a limited set of ‘goodpractice indicators’ to monitor sector performance.This indicative list would then serve as a frameworkfor a more effective and coherent national discussionon sector monitoring.
Begge koncepter har EU’s fulde opbakning.
)An informal grouping of donors under the leadership of the World Bank.
På detpolitiske plan er de fælles rammer for EU’s og andreinstansers interventioner på udviklingsområdet millenniumudviklingsmålene.
This allows reciprocal influence and experiencesharing, as well as providing a valuable opportunity todiscuss policy issues and increase governments’domestic accountability.
I gennemførelseshenseendeintegrerer EU sin egen bistand på landeplan i bredererammer, hvor det er muligt.
In the framework of programming, guidelines arebeing developed to support programmers in introducing development indicators into CSPs.
Fremgangsmåden medstrategidokumenter for fattigdomslempelse (PRSP),som har EU’s fulde støtte (se kapitel 2), er udformetspecielt med henblik på at fremme koordinationen ogkomplementariteten mellem donorernes indsats ilavindkomstlande. EU’s nye programmeringstilgang,som også omfatter landestrategidokumenter og enstruktureret dialog med modtagerne (f.eks.
As mostdonors are still at a very early stage in the work ondevelopment indicators, the Commission has chosen toassociate EU Member States, the OECD’s Development Assistance Committee (DAC), and other donors in thedrafting of these guidelines.
AVS), er afgrundlæggende betydning for at sikre en større koordination og komplementaritet.
CSPs still to come. The overall picture, however, isunlikely to change substantially.
EU’s beslutning om atfokusere sin udviklingsindsats i almindelighed på seksprioriterede områder, hvor valget i hvert land byggerpå nationale prioriteter, og hvad andre gør, er et yderligere bevis på tilslutningen til disse principper. Isenere kapitler drøftes specifikke ændringer i EU’spolicy-tilgang og fremgangsmåde i individuellesektorer og regioner.
The objective of this workinggroup is to explore the potential for donors to adopta coherent approach, including common principlesand typology, in their monitoring requirements inorder to reduce the burden imposed on recipientcountries.
I dette afsnit gives der nogleeksempler på, hvad der er opnået fra midten i 2001.
EU Member States and the OECD–DAC havewarmly welcomed it.
Fødevarehjælpen i naturalier er blevet klart adskiltfra afviklingen af overskud af landbrugsprodukterog er blevet et redskab i udviklingsbistanden.
A detailed discussion of the EC’s approach in eachregion is contained in Chapters 4 to 9.
1.6.2.1.Mellem medlemsstaterne og Kommissionen
2.4.1.African, Caribbean and Pacific(ACP) countries
Hvad angår den eksterne sammenhæng, har Kommissionens tjenestegrene gjort betydelige fremskridt, medinden for rammerne af den internationale fødevarehælpskonvention og WTO-forhandlingerne, at nå fremtil strammere regler og større gennemsigtighed i leveringen af fødevarehjælp til udviklingslandene:
As part of its efforts to improve the impact of Community development assistance, the Commission hasmade a consistent effort since 2000 to focus EC assistance on core areas that are important for povertyreduction and where Community action can add value.The new EC development policy agreed in November2000 identified six priority areas: trade and development; regional integration and cooperation; supportto macroeconomic policies and equitable access tosocial services; transport; food security and sustainablerural development; institutional capacity building,good governance and the rule of law.
Fødevarehjælp bør leveres som gavebistand.
Thesectoral breakdown is based on the OECD–DAC classification system.
Denbør dog begrænses til katastrofesituationer ellerhumanitære interventioner, til sammenkobling af
Some changes in the sectoral breakdown may still occur, after the finalisation of CSPscurrently being processed and after analysis of draft
Rådets og Kommissionens retningslinjer for en bedreoperationel koordination mellem EU og medlemsstaterne i alle lande, der modtager bistand fra Unionen,blev vedtaget under en orienterende debat i Rådet i2001(2).
The CSPs reviewed so far show a focus on transportand macroeconomic support (for poverty reductionstrategies), including budget financing for PRSPs withan emphasis on health and education.
Forbedringerne af programmeringen af EU-bi-standen, som omtalt overfor, burde hjælpe hertil. Foruden konsultationerne om landestrategidokumenterhar fælles sektorretningslinjer for medlemsstaterne og
Transportaccounts for approximately 31% and macroeconomicsupport for 21% of resources programmed.
1)KOM(2001) 473 af 5.9.2001, ændret den 12.9.2001 KOM(2001) 473/2.2)Rådets samling (almindelige anliggender) den 22.-23.1.2001.
)See http://www.europa.eu.int/comm/development/sector/poverty_reduction/infopack_ann1.pdf)In order to come into force, the Agreement must be ratified by at least two thirds of the ACP States, by all the EU Member States andbe approved by the European Community (Article 93.2 of the Cotonou Agreement).
Reform af forvaltningen af bistanden til tredjelande, et udfordringernes år
The multiannual financial programming for this regioncovers the period 2002–04.
Kommissionen også vist sig at være nyttige.
The programming reflects a strong focus on directpoverty reducing activities.
(Kommissionen er i færd med at udarbejde sektorretningslinjerfor hvert af de seks prioriterede indsatsområder; retningslinjerne for transport er allerede vedtaget.)
Particular emphasis is givento education, health and water and sanitation (43%),trade and tourism (9%), environment (4%) andsupport to nongovernmental organisations (NGOs)(5%).
Denne indsats er begyndt at give resultater.
Peru: children from the Quechua community along the River Tigre where afish family project is being developed.
Kommissionen afholder med regelmæssige mellemrum mødermed medlemsstaternes generaldirektører for udvikling.
The multiannual financial planning for this regioncovers the period 2002–04.
Disse møder er forum for udveksling af synspunkter om bedste praksis, fælles problemer, aktuellevanskeligheder og nye tilgange.
In summary, around 27% of the available resourcesprogrammed thus far for the period 2002–06 focus onsocial services and infrastructure as defined by the OECD–DAC.
Med henblik på destørre internationale konferencer i 2002 om finansiering af udvikling (Monterrey) og om bæredygtigudvikling (Johannesburg) blev der lagt særlig vægt påkoordination i internationale organisationer.
The multiannual programming completed for the MEDA region(1) covers the period 2002–04.
Der ergjort en tilsvarende indsats for at fremme en størreinddragelse af Kommissionen i OECD/DAC.
The multiannual financial planning for this regioncovers the period 2002–04.
Det er sket på møder med bl.a.UNHCR, ILO, UNDP, Unicef, UN-NADAFF, FAO, WHO,WFP, IFAD og UNESCO.
The European Union is by far the single largest donorto the western Balkans as a whole, throughprogrammes such as Phare(3) in Eastern Europe,
I 2001 vedtog Kommissionenen meddelelse med titlen »Opbygning af et effektivtpartnerskab med FN inden for udvikling og humanitære anliggender«(1).
Obnova(4) for the former Yugoslavia and the Balkansand CARDS(5) in the Balkans. For the coming years, EC
Den generelle tilgang (forbedring af samarbejdet mellem EU og FN) vandt tilslutning på Rådets samling (udvikling) den 31. maj 2001.Den nye fremgangsmåde vil føre til et større engagement fra EU’s side i tidligere led i policy-dialoger og tilet mere effektivt, gennemsigtigt, forudsigeligt oglettere kontrollerbart operationelt partnerskab med FN-organer, FN-fonde og FN-programmer.
The major areas of programmed intervention are thesocial sectors (including education, health and water assistance will focus on institution building and civilsociety (42%); education, water and sanitation andother social services (20%); and private sector development (11%).
Til opfølgning af denne meddelelse har Kommissionen foretaget en bred analyse af FN-organernes, -fondenes og-programmernes grundlæggende mandat og kapacitet.
)MEDA covers aid to the reform of economic and social structures in the framework of the Euro-Mediterranean partnership covering Morocco, Algeria, Tunisia (Maghreb); Egypt, Israel, Jordan, the Palestinian Authority, Lebanon, Syria (Mashrek); Turkey, Cyprus and Malta. )
På dette grundlag vil Kommissionen i dialog medmedlemsstaterne, og hvor der består en merværdiinden for i fællesskab vedtagne politiske mål, foreslåat styrke samarbejdet med FN-organerne på basis af etstrategisk partnerskab.
Tacis: technical assistance to the Commonwealth of Independent States covering Armenia, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Kazakhstan,Kyrgystan, Moldova, Mongolia, Russia, Tajikistan, Turkmenistan, Ukraine and Uzbekistan.)Phare: Poland and Hungary: Aid for Economic Restructuring (now extended to cover Bulgaria, Czech Republic, Estonia, Latvia,Lithuania, Romania, Slovakia and Slovenia).)Obnova: Programme for reconstruction in Bosnia, Croatia, Serbia, Montenegro and FYROM.)CARDS: Community assistance for reconstruction, development and stabilisation covering the western Balkans (Bosnia and Herzegovina, Croatia, the Federal Republic of Yugoslavia, the Former Yugoslav Republic of Macedonia and Albania).
Arbejdsfordelingen mellemdonorer vil derfor blive baseret på udvælgelseskriterier for grundlæggende mandater og med fokus påkomparative fordele, merværdi og komplementaritet.
Trade and investment liberalisation operating within asound and transparent economic domestic policyframework plays an important role in the promotionof economic growth and development.
1.6.2.4.Med Bretton Woodsinstitutionerne
Sale at the market of diary products using pasteurised milk.
Medlemsstaternes mandat til Kommissionen om at udarbejde en rapport til forberedelse af Monterrey-konfe-rencen var et positivt tegn på den tillid, der efterhåndener opbygget.
The EC isthe largest importer of agricultural products from alldeveloping countries and, generally, their majortrading partner.
Rådet fremhævede særlig spørgsmålet om at øge bistandsmængden for at nå FN-målet med 0,7% af bruttonationalindkomsten i offentlig udviklingsbistand(ODA) efter en specifik tidsplan.
Even the three most sensitive products —rice, sugar and bananas — were included, althoughthese are to be progressively liberalised over the nextfour to eight years. The beneficiaries of this liberalisation are the 48 LDCs already covered by the EU Generalised Scheme of Preferences(4).
Foruden bistandensstørrelse blev også bistandens nyttevirkning nævnt sammen med afbinding af bistanden, globale offentlige goder og nyskabende finansieringskilder.
Bilaterally, the EC offers a range of preferential traderegimes to developing countries. A number of thesewere under discussion, or amended, during 2001.
Kommissionensrapport skulle forelægges på Rådets samling (almindelige anliggender) i februar 2002.
EC development policy and the implementation of the external assistance the Cotonou Agreement and the negotiations to belaunched in 2002 on economic partnership agreements.
Den sammenfattedemulige positive initiativer som resultat af drøftelsernemellem Kommissionen og medlemsstaterne og behandlede spørgsmålet om, hvordan den finansielle kløft mellem det aktuelle ODA-niveau og den nødvendigemængde til at opfylde målene i millennium-erklærin-gen kunne udfyldes.
There is a growing international consensus that, froman aid-effectiveness viewpoint, it is helpful to moveaway from stand-alone projects towards direct contributions to the budgets of partner countries (budgetsupport) whenever the conditions in a country permitit. Moreover, this budget support should be linked tonational poverty reduction strategies — such as PRSPs— wherever they exist.
Rapporten og medlemsstaternesindsats har hjulpet til at sikre et positivt EU-bidrag tilkonferencen om finansiering af udvikling.
This should result in strongercountry ownership, reduced transaction costs, unifiedplanning and resource allocation, and enhancedcomplementarity and flexibility.
Kommissionen har iværksat flere initiativer sammenmed andre donorer inden for rammerne af de fællestopmøder USA, Canada og Japan med særlig sigte påområdet omkring De Store Søer og Afghanistan.
Ensuring that developing countries — and notably LDCs — benefit ‘from the increased opportunitiesand welfare gains that the multilateral tradingsystem generates’(1) will require well targeted technical assistance and capacity building programmes.
Desuden har der fundet flere møder sted på højt niveau forat forbedre samarbejdet med Norge.
The CSPs provide the generalframeworks for all the EC’s interventions.