natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rçdet kan med enstemmighed og efter Europa-Parlamentets godkendelse og efter hæring af Kommissionen vedtage en e u r o p Ø i s k afgærelse om at udvide anklagemyndighedens befæjelser til at omfatte b e k Ø m p e l s e af grov kriminalitet med en g r Ø n s e o v er s k r i de n de dimension.
The Council, acting unanimously after obtaining Parliament's consent and after consultation with the Commission, may adopt a European decision to extend the Office's powers to fight serious international crime.
Kommissionen bebudede i maj 2005 (16) i sit forslag om Haag-programmet, at den som led i det retlige samarbejde og Eurojust varetager opfælgningen af disse forberedende arbejder og de muligheder, der çbnes op for i forfatningen, hvad angçr forbedringen af EU's finan- sielle interesser.
The Commission announced in May 2005 (16), in its proposal for the Hague action plan in the context of European judicial cooperation and Eurojust, that it will follow up its previous work and the possibilities afforded by the Constitution, as regards strengthening the protection of the Union's financial interests.
RESULTATERNE AF KAMPEN MOD SVIG: ANALYSER AF STATISTIKKER OG NYE FORANSTALTNINGER TRUFFET AF KOMMISSIONEN OG MEDLEMSSTATERNE
RESULTS OF THE FIGHT AGAINST FRAUD: STATISTICAL ANALYSES AND NEW MEASURES TAKEN BY THE COMMISSION AND THE MEMBER STATES
Svig og andre u r e g e l m Ø s s i g h e der , der er indberettet af medlemsstaterne i henhold til sektorforordningen
Fraud and other irregularities notified by the Member States under the sectoral regulations
EU-lovgivningen forpligter medlemsstaterne til at give oplysning om svig og andre u r e g e l - m Ø s s i g h e der , der skader de finansielle interesser pç alle de omrçder, EU b e s k Ø f t i g er sig med (18).
Community legislation requires the Member States to notify fraud and other irregularities detrimental to the Communities' financial interests in all areas of its activity (18).
Der findes en lignende forpligtelse for de lande, der modtager midler fra færtil- t r Ø de l s e s f o n de n e .
The same requirement applies to countries benefiting from the pre-accession funds.
Dokumentet fra Kommissionens tjenestegrene, der offentliggæres samti-dig med denne beretning, indeholder en dybtgçende analyse af de statistikker, der er udar-bejdet pç grundlag af disse meddelelser (19).
The Commission document published at the same time as this report contains an in-depth analysis of the statistics obtained on the basis of these communications (19).
Fælgende tabel indeholder en summarisk oversigt over de u r e g e l m Ø s s i g h e der , der er givet oplysning om i 2004 og de p ç g Ø l de n de belæb for hver sektor.
Table 2.1 shows the number of irregularities notified in 2004 and the amounts involved in each area.
2004 I ALTAntal oplyste u r e g e l m Ø s s i g h e der
Total 2004 Number of irregularities notified
Samlet belæb (belæb i 1 000 EUR)205 69282 064694 535
Total amounts (in 1 000 EUR)205 69282 064694 535982 291
Generelt har det antal u r e g e l m Ø s s i g h e der , der blev indberettet i 2004, v Ø r e t stigende.
There was an overall increase in the number of irregularities notified for 2004.
Til g en g Ø l der den skænnede virkning af u r e g e l m Ø s s i g h e der n e faldende pç alle omrçder, undtagen for strukturaktioner: I gennemsnit er tallet omkring 0,19 % for landbrugsud-gifterne, 1,5 % for de egne i n d t Ø g t er og 2 % for strukturaktionerne (inklusive Samhærig-hedsfonden).
However, the estimated financial impact of the irregularities is lower for all areas except for Structural Funds. The average financial impact of the irregularities is around 0.19 % for agricul-tural expenditure, 1.5 % for own resources and 2 % for Structural Funds (including Cohe-sion Funds).
Imidlertid skal der skelnes mellem svig og u r e g e l m Ø s s i g h e d . Svig defineres som en u r e g e l m Ø s s i g h e d , der begçs med for s Ø t , og som kun en dommer er bemyndiget til at betegne som sçdan (20). Svig er en kriminel handling.
However, distinction should be made between fraud and irregularity.
Pç omrçdet for landbrugsud-gifter udgær mistanken om svig omkring 11 % af de oplyste u r e g e l m Ø s s i g h e der .
In the area of agricultural expenditure, suspected cases of fraud accounted for around 11 % of the irregularities notified, i.e. 0.02 % of total appropriations for the EAGGF Guarantee Section.
For strukturfondenes vedkommende er der tale om svig i omkring 20 % af til f Ø l de n e af u r e - g e l m Ø s s i g h e der .
In the case of Structural Funds, fraud accounts for around 20 % of irregularities, i.e. 0.4 % of the Structural and Cohesion Fund appropriations.
Pç dette omrçde er antallet af indberettede sager (2 735 for 2004) i stadig stigning, hvori-mod det involverede belæb (205,7 mio. EUR) har v Ø r e t faldende siden 2002 og svarer til omkring 1,5 % af de samlede egne i n d t Ø g t er (12 307 mio. EUR (21) i 2004). I 2004 var ci- garetter, fjernsyn og sukker de produkter, hvor der var tale om flest u r e g e l m Ø s s i g h e der .
The number of cases notified in this area (2 735 cases for 2004) is rising steadily, but the amount affected (EUR 205.7 million) has been falling since 2002 and represents around
Se i s Ø r artikel 1, stk. 1, i Rçdets forordning (EÆF) nr. 595/91 af 4. marts 1991. (EFT L 67 af 14.3.1991), Kommissionens forordning (EF) nr. 1681/94 af 11. juli 1994 (EFT L 178 af 12.7.1994) og Kommissionens forordning (EF) nr. 1831/94 af 26. juli 1994 (EFT L 191 af 27.7.1994) for udgifternes vedkommende, og artikel 6, stk. 5, i Rçdets forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 af 22. maj 2000 (EFT L 130 af 31.5.2000) for de traditionelle egne i n d t Ø g t er s vedkommende.SEK(2005) 974.Se definitionen i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De E u r o p Ø i s k e FØllesskabers finansielle interesser af 26. juli 1995 (EFT C 316 af 27.11.1995), som trçdte i kraft den 17. oktober 2002.Dette belæb svarer til den toldskyld, der figurerer i medlemsstaternes ¶A-regnskab§ for 2004, nemlig den, som er blevet indbetalt, eller som der er stillet garanti for. De belæb, for hvilke der er opstçet en toldskyld, som ikke er indbetalt, eller som der ikke er stillet garanti for (eller som er omstridt, selv om der er stillet garanti), figurerer i medlemsstaternes ¶B-regnskab§ for 2004. De er ikke indbefattet i dette tal.
See in particular Article 3.1 of Council Regulation (EEC) No 595/91 of 4 March 1991 (OJ L 67, 14.3.1991), Commission Regulation (EC) No 1681/94 of 11 July 1994 (OJ L 178, 12.7.1994) and Commission Regulation (EC) No 1831/94 (OJ 191, 27.7.1994) for the area of expenditure, and Article 6.5 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000 (OJ L 130, 31.5.2000) for the area of traditional own resources.SEC(2005) 974.See the definition in Article 1 of the Convention of 26 July 1995 on the protection of the Communities' financial inter-ests (OJ C 316, 27.11.1995), which came into force on 17 October 2002.This amount corresponds to the customs debts recorded in the Member States' A accounts for 2004, i.e. debts that had been paid and/or guaranteed.
De belæb, hvor der i meddelelserne er konstateret u r e g e l m Ø s - s i g h e der , fordeler sig mellem A- og B-regnskabet.
The amounts notified as being affected by irregularities are divided between A and B accounts.
Figur 2.1.1. ̋ Anmeldelser af u r e g e l m Ø s s i g h e der inden for traditionelle egne i n d t Ø g t er 2000-2004 (belæb i mio. EUR)
Graph 2.1.1. ̋ Notifications of irregularities in the area of traditional own resources, 2000«04
Antal anmeldte sager
Number of noti*cations
I 2004 var antallet af oplyste u r e g e l m Ø s s i g h e der svagt stigende i forhold til de foregçende çr (3 401 til f Ø l de ) . Til g en g Ø l der den finansielle virkning mindsket (82 mio. EUR) og svarer til omkring 0,19 % af de samlede forpligtelsesbevillinger under EUGFL, Garantifon-den (42 935 mio. EUR for 2004, hvilket er en betydelig stigning i forhold til tallene for de foregçende çr).
In 2004, the number of notified irregularities increased slightly with respect to previ-ous years (3 401 cases), but their financial impact decreased (EUR 82 million); it rep-resents around 0.19 % of the total EAGGF Guarantee Section appropriations (EUR 42 935 million for 2004, which is a huge improvement compared with preceding years' figures).
Figur 2.1.2. ̋ Anmeldelser af u r e g e l m Ø s s i g h e der inden for landbrugsudgifterne 2000-2004 (belæb i mio. EUR)
Graph 2.1.2. ̋ Notifications of irregularities in the area of agricultural expenditure, 2000«04
Kommissionen har evalueret betydningen af svig for EU's budget dels pç grundlag af skæn fra medlemsstaterne, dels pç grundlag af egne analyser.
The Commission has assessed the effect of fraud on the Community budget based both on estimates provided by the Member States and on its own analyses.
Ifælge dens skæn kan 11 % af de oplyste u r e g e l m Ø s s i g h e der , dvs. et samlet belæb pç omkring 6,8 mio. EUR, betegnes som svig.
According to the Com-mission's estimates, 11 % of the irregularities notified, i.e. 0.02 % of total appropriations for the EAGGF Guarantee Section, can be classified as fraud and the total amount involved is around EUR 6.8 million.
I de fleste til f Ø l de er mistanken om svig baseret pç er k l Ø r i n g er om fiktive arealer og forfalskede tolddokumenter og stætteansægninger.
Most suspected fraud cases were committed using fictitious area declarations, forged customs documents and forged aid applications.
S t r u k t u r foranstaltninger
Structural Funds
I 2004 steg antallet af oplyste u r e g e l m Ø s s i g h e der (3 339 til f Ø l de , inklusive Samhærigheds-fonden) og deres finansielle virkning (695,6 mio. EUR) i forhold til sidste çr. Denne Øn-dring skyldes stigningen i antallet af til f Ø l de inden for EFRU.
In 2004, both the number of irregularities notified (3 339 cases, including Cohesion Funds) and their financial impact (EUR 695.6 million) increased with respect to the pre-vious year owing to an increase in cases of irregularities in the area of the European Regional Development Fund (ERDF).
Den finansielle virkning af disse u r e g e l m Ø s s i g h e der svarer til omkring 2 % af bevillingerne fra strukturfondene og Samhærighedsfonden (35 665 mio. EUR for 2004).
The financial impact of the irregularities notified in 2004 represents around 2 % of the Structural and Cohesion Fund appropriations (EUR 35 665 million for 2004).
Figur 2.1.3. ̋ Anmeldelser inden for strukturaktionerne 2000-2004 (belæb i mio. EUR)
Graph 2.1.3. ̋ Notifications of irregularities in the area of the Structural Funds, 2000«04
Ifælge Kommissionens skæn kan 20 % af de oplyste u r e g e l m Ø s s i g h e der betegnes som svig.
According to the Commission's estimates, 20 % of the irregularities notified, i.e. 0.4 % of the Structural and Cohesion Fund appropriations, can be classified as fraud.
Den E u r o p Ø i s k e Socialfond (ESF) synes at v Ø r e den hçrdest ramte (omkring 26 %).
The most affected appears to be the European Social Fund (around 26 %).
F æ r til t r Ø de l s e s f o n de n e
Pre-accession funds
Der er indfært et system for anmeldelse af u r e g e l m Ø s s i g h e der svarende til det, der g Ø l der for strukturfondene, idet der er indgçet flerçrige finansieringsaftaler for fondene Phare (22),
A system of notification of irregularities similar to that for the Structural Funds has been
) og fondene til fordel for Cypern og Malta (
) and established for multiannual financing agreements for Phare (the funds granted to Cyprus and Malta (25).
Tabel 2.1.4. ̋ Anmeldelser af u r e g e l m Ø s s i g h e der i forbindelse med f æ r til t r Ø de l s e s f o n de n e .
Table 2.1.4. ̋ Notifications of irregularities in the area of the pre-accession funds (amounts represent the total eligible cost in respect of the projects affected by the irregularities)
200220032004I alt
2 0 0 2 2 0 0 3 2004 To t a l
Til f Ø l de 3 0 1 2 8 1 1 2 3
C a s e 3 0 1 2 8 1 1 2 3
De myndigheder, der har til opgave at indberette u r e g e l m Ø s s i g h e der n e , skal fortsat gære en mçlbevidst indsats for at sikre kvaliteten af indberetningerne.
The authorities in charge of notifying irregularities must continue to make serious efforts to improve the quality of the notifications.
I mere end 90 % af til f Ø l - de n e er det umuligt for Kommissionen at vide næjagtigt, hvad den afslærede u r e g e l m Ø s - s i g h e d gçr ud pç, hvilke belæb der er inddrevet, og hvilke belæb der mangler at blive ind-drevet.
In over 90 % of the cases notified it is impossible for the Commission to ascertain the classification of the irregularities detected, the amounts re-covered and the amounts yet to be recovered.
Derfor indeholder tabellen ovenfor et belæb, der svarer til de samlede stætteberettigede omkostninger i forbindelse med de p ç g Ø l de n de projekter, og ikke de fak-tisk bevilgede belæb.
It is for this reason that Table 2.1.4 gives the total amount of the eligible cost in respect of the projects affected rather than the amounts really affected.
De foreliggende tal kan derfor endnu ikke underkastes en grundig analyse.
Thus, the figures available cannot yet be analysed in depth.
Udbredelse af kendskabet til kampen mod svig: information af offentligheden
Informing the public on the results of the fight against fraud
For at forbedre gennemsigtigheden ænsker Kommissionen at informere bedre om de for-mer for svig og andre u r e g e l m Ø s s i g h e der , der truer EU's finansielle interesser, de konse-kvenser, de kan have, og de foranstaltninger, der t r Ø f f e s for at undgç dem.
With a view to increased transparency, the Commission wishes to better inform the public about the types of frauds and other irregularities which threaten the Communities' finan-cial interests, the consequences which they may have and the measures which are taken to avoid them.
I november 2004 holdt OLAF sammen med sit k om m u n i k a t i o n s n e t v Ø r k vedrærende b e - k Ø m p e l s e af svig et uddannelsesseminar med deltagelse af kommunikationseksperter fra de nationale myndigheder, der er involveret i b e k Ø m p e l s en af svig.
In November 2004, the European Anti-Fraud Office organised a seminar with the anti-fraud communicators network, bringing together the communication experts of the na-tional fraud authorities.
I sine indledende b e - m Ø r k n i n g er fastslog k om m i s s Ø r Siim Kallas, at ¶gennemsigtighed er et af de vigtigste ele-menter i kampen mod og forebyggelse af korruption og dçrlig budgetforvaltning. Kom-munikation udgær den aktive del af denne gennemsigtighed.
In his introductory speech, Commissioner Siim Kallas said that `transparency is one of the cornerstones of the fight against and prevention of corruption and fiscal mismanagement, and communication is the active side of transparency.
Gennemsigtighed er ofte i sig selv til s t r Ø k k e l i g til at forebygge svig§.
Trans-parency in itself is often enough to prevent fraud'.
Han understregede imidlertid, at der i til f Ø l de af undersægelse skal foretages en afvejning af forskellige interesser.
However, in the case of investigations, different interests have to be weighed against each other.
Analysen af bidragene fra medlemsstaterne (27) til denne beretning viser, at medlemsstaternes retsregler er ret forskellige, nçr det drejer sig om administrative eller retlige undersæ- gelser, der foretages pç forskellige niveauer.
Analysis of the contributions by the Member States (27) to this report shows that each country has different judicial and legislative rules on providing information to the public on the different stages of administrative or judicial inquiries.
Et b e g r Ø n s e t antal medlemsstater gçr ind for en bred information af offentligheden bçde med hensyn til de administrative tjenesters undersægelser og de retlige myndigheders un-dersægelser lige fra indledningen og indtil f r e m l Ø g g e l s e af oplysningerne fra en undersæ-gelse efter dens afslutning.
A limited number of Member States are in favour of providing extensive information to the public on both administrative and judicial inquiries throughout the process, from the open-ing of an investigation to publication of information on an inquiry once it has been closed.
Imidlertid b e g r Ø n s er de fleste af medlemsstaterne informationen af offentligheden pç de administrative undersægelsers forskellige stadier.
However, most Member States limit the information provided to the public on the differ-ent stages of administrative inquiries on the grounds that the public's right to be informed must be balanced against the need to protect the rights to defence, privacy and human dignity.
De henholder sig til princippet om, at retten til information skal afvejes mod nædvendigheden af at beskytte forsvarsrettigheder-
The information made public on judicial inquiries is more extensive, although it is usually only provided at the request of the media or with express authorisation rather than spontaneously.
Statistikkerne i denne kolonne omfatter de meddelelser, der er indsendt af Cypern og Malta i henhold til forordning (EF) nr. 555/2000.SEK(2005) 973.
The figures in this column include notifications made under Regulation (EC) No 555/2000 by Cyprus and Malta.SEC(2005) 973.
Det udvalg af bestemmelser, der er omtalt nedenfor, skal give et billede af den aktuelle si-tuation.
The legislation discussed below is intended solely for illustration.
Kommissionen har i et s Ø r s k i l t dokument (28) lavet en oversigt over de nye foran- staltninger, der er truffet i læbet af 2004 og indberettet af medlemsstaterne.
A separate Commission document (28) lists all the new measures taken in 2004 reported by the Member States.
For de nye medlemsstater er det i princippet kun de bestemmelser, der er vedtaget eller trçdt i kraft efter den 1. maj 2004, der er blevet indberettet.
The new Member States have in principle only reported on legislation that was adopted or came into force after 1 May 2004.
Nye foranstaltninger af horisontal r Ø k k e v i d de
New horizontal measures
Medlemsstaterne har indberettet vedtagelse af foranstaltninger af meget forskellig art, som sigter mod at forbedre beskyttelsen af EU's finansielle interesser: Foranstaltninger til b e - k Ø m p e l s e af hvidvaskning af penge eller korruption, national strategi til b e k Ø m p e l s e af svig, udvidelse af omrçdet for t o l d m Ø s s i g e undersægelser, udvidelse af definitionen af visse o v er t r Ø de l s er for at indbefatte u r e g e l m Ø s s i g h e der i forhold til EU's budget, forbedring af den finansielle kontrol eller databehandlingsprocedurer.
The Member States indicated that they had adopted very wide-ranging measures aimed at improving the protection of the Communities' financial interests: measures to counter money laundering or corruption, national anti-fraud strategies, widening of the area of customs investigations, extension of the definition of certain offences so as to include attacks on the European budget, improvements in financial controls, or procedures for the processing of data held on computers and so on.
I 2004 blev der vedtaget en ny belgisk lov om b e k Ø m p e l s e af hvidvaskning af penge.
In 2004, a new act was adopted in Belgium to combat money laundering.
Det er fastsat i loven, at en afdeling for behandling af finansielle oplysninger fremover skal orien-tere finansministeren, nçr der sendes oplysninger til anklagemyndigheden om hvidvask-ning af kapital eller goder, der stammer fra en o v er t r Ø de l s e med relation til groft skattesvig og organiseret kriminalitet.
It requires the unit responsible for handling financial information to notify the Ministry of Finance when information is provided to the public prosecutor on money or property laundering result-ing from an offence relating to serious organised tax fraud.
Denne bestemmelse er ligeledes relevant i forbindelse med svig over for EU's budget.
The act also concerns fraud affecting the Community budget.
Den lettiske regering har vedtaget et meget omfattende program for b e k Ø m p e l s e af kor-ruption for perioden 2004-2008.
The Latvian government has adopted an extensive anti-corruption programme for 2004«08.
En lettisk lov giver bl.a. Kontoret for Forebyggelse og B e k Ø m p e l s e af Korruption bemyndigelse til at modtage oplysninger om en i g a n g v Ø r en de strafferetlig undersægelse (med bemyndigelse fra statsanklageren) om gaver til politiske organisationer eller offentligt ansattes g Ø l d og fordringer (med bemyndigelse fra statsan-klageren eller p r Ø s i de n t en for Hæjesteret).
A Latvian act authorises in particular the office responsible for preventing and combat-ing corruption to receive information on criminal investigations in progress (subject to authorisation by the prosecutor), donations received by public organisations, or debts and receivables of civil servants (with the authorisation of the prosecutor or the President of the Supreme Court).
Tjekkiet har valgt en national strategisk tilgang til b e k Ø m p e l s en af svig til skade for EU's finansielle interesser (29).
The Czech Republic (29) adopted the national strategy against fraud affecting or threaten-ing the financial interests of the European Communities.
I Frankrig er bemyndigelsesomrçdet for den s Ø r l i g e afdeling for efterforskning af toldkri-minalitet blevet udvidet til at omfatte alle o v er t r Ø de l s er , der skader EU's finansielle inte-resser (30).
France (30) extends the remit of the French national judicial customs department to cover all offences affecting the Communities' financial interests.
Dens ansatte, der har bemyndigelse til at i v Ø r k s Ø t t e retslige undersægelser, har fremover ogsç bemyndigelse til at efterforske o v er t r Ø de l s er i forbindelse med strukturfon-dene.
From now on, officials author-ised to conduct judicial inquiries will also have powers in cases of infringements relating to the Structural Funds.
Medlemsstaterne er blevet bedt om kun at indberette de foranstaltninger, som ikke svarer til en tradi-tionel gennemfærelse af EU-retten.
Member States were asked to provide information only on measures that are more than a mere imple-mentation of Community law.
Da Kommissionens beretning udkommer en gang om çret, kan det forhold, at der ikke er truffet nye foranstaltninger i læbet af 2004 i nogle medlemsstater, ikke tages som udtryk for det generelle beskyt-telsesniveau for de finansielle interesser i den p ç g Ø l de n de medlemsstat.
Since the Commission's report comes out annually, the lack of any new measures in 2004 in certain Member States cannot be interpreted as reflecting the general level of protection of financial interests in those countries.
Der kan til g en g Ø l d v Ø r e tale om, at aktivite-terne har v Ø r e t mere dynamiske i den foregçende periode.Resolution 456 af 12. maj 2004.Lov nr. 204/2004 af 9. marts 2004 om tilpasning af retssystemet til udviklingen i kriminaliteten.
On the contrary, it may be owing to a higher level of activity in the preceding period.Decree No 456, 12.5.2004.Act No 2004-204 of 9 March 2004 adapting the judicial system to developments in criminal behaviour.
I Slovakiet er definitionen af o v er t r Ø de l s e af budgetdisciplinen (31) blevet udvidet til at om-fatte u r e g e l m Ø s s i g h e der , der begçs ved afholdelse af udgifter fra EU-fondene.
In Slovakia, the definition of infringement of budgetary discipline has been extended to irregularities committed in spending Community funds (31).
Den finske regering har ligeledes oprettet et rçd for intern kontrol og risikoforvaltning, som bl.a. har til opgave at harmoni-sere kontrolprocedurerne og forbedre den interne revision.
The Finnish government has also set up an internal control and risk management board to harmonise control procedures and improve internal audit.
I Portugal er det fremover obligatorisk at foretage en ekstern revision mindst hvert ottende çr for udgifter i organer, der forvalter offentlige midler ( i s Ø r EU-fondenes udgifter) (32).
In Portugal, external audits should be conducted henceforth at least once every eight years on the expenses of bodies that manage public expenditure (in particular European funds) (32).