natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I den forbindelse er der på nationalt plan fastsat målsætninger for den fortsatte formindskelse af erhvervsulykker og –sygdomme, og denne vejledning kan bidrage til at opfylde disse.
To this end, objectives for the continuous reduction of occupational accidents and diseases have been established at national level; the present guide can contribute to their achievement.
Direktiv 2003/10/EF indeholder bestemmelser om fastsættelsen af en ikke-bindende adfærdskodeks i samråd med arbejdsmarkedets parter for at hjælpe arbejdstagere og arbejdsgivere i musik- og underholdningsbrancherne med at opfylde deres retlige forpligtelser således som fastsat i dette direktiv.
Directive 2003/10/EC provides for the establishment of a non-binding code of conduct, in consultation with both sides of industry, in order to help employers and workers in the music and entertainment sectors to respect the obligations provided for in this Directive.
Til det formål indeholder vejledningen et særligt kapitel med praktiske og specifikke bestemmelser, der skal hjælpe arbejdstagere og arbejdsgivere i musik- og underholdningsbrancherne, hvor især arbejdstagerne er udsat for meget høje støjniveauer.
In this context, this guide contains a specific chapter with practical and specific provisions to help workers and employers in the music and entertainment sectors, where workers are particularly exposed to very high noise levels.
Denne ikke-bindende vejledning, som er udarbejdet i henhold til direktiv 2003/10/EF, er udarbejdet i den hensigt at hjælpe virksomheder, især små og mellemstore virksomheder, og alle enkeltpersoner, der deltager aktivt i forebyggelsen af erhvervssygdomme, med at gennemføre direktivets bestemmelser.
The present non-binding guide, drawn up according to Directive 2003/10/EC, is intended to assist companies, especially SMEs, and all individuals concerned with preventing occupational risks, to implement the provisions of this Directive.
Endelig skal den ikke-bindende vejledning anvendes i forbindelse med den praktiske gennemførelse af bestemmelserne i direktiv 2003/10/EF, for så vidt angår foranstaltninger, der skal træffes for at forhindre risici som følge af eksponering for erhvervsbetinget støj, især ved at tage fat på problemet med støj ved kilden og ved at tilskynde til anvendelsen af kollektive beskyttelsesforanstaltninger frem for personlig værnemidler.
Finally, this non-binding guide must be used in the practical implementation of the provisions of Directive 2003/10/EC in respect of measures to be taken to prevent risks due to exposure to occupational noise, especially by tackling noise at source, and by encouraging collective protective measures over personal protection.
Vejledningen kan også hjælpe virksomheder med at vælge de bedst egnede løsninger for at opnå effektive forbedringer inden for arbejdstagernes sundhed og sikkerhed.
This guide can also help companies choose the most suitable solutions to achieve effective and efficient improvements in the health and safety of its workers.
Faktisk er en ambitiøs politik vedrørende støjforebyggelse en konkurrencemæssig faktor.
Indeed, an ambitious noise prevention policy is a competitivity factor.
Til gengæld vil det medføre store omkostninger for samfundsøkonomi og virksomheder, hvis man ikke anvender denne politik, for slet ikke at tale om menneskelig lidelse.
Conversely, the non-application of this policy generates costs which weigh heavily on economies and companies, not to mention human suffering.
nikolaus g. van der pas Generaldirektør
Nikolaus G. van der Pas Director General
INDHOLD indHold:
TABLE OF CONTENTS
INDLEDNING ......................................................................................................................................................................................6
INTRODUCTION .............................................................................................................................................................................. 6
De væsentligste forskelle mellem direktiv 2003/10/EF og det gamle direktiv 86/188/EØF .................................8
Main differences between Directive 2003/10/EC and the earlier Directive 86/188/EEC ...................................... 8
Sådan læses vejledningen .........................................................................................................................................................14
How to read the Guide? ..............................................................................................................................................................14
Hvorfor begrænse eksponeringen for støj .......................................................................................................................... 15
Why reduce noise exposure? .................................................................................................................................................... 15
Sådan finder man oplysninger i vejledningen ...................................................................................................................16
How to find information in the Guide? .................................................................................................................................16
KAPITEL 1: Akustik – grundlæggende begreber ...............................................................................................................21
CHAPTER 1: Principles of acoustics ........................................................................................................................................ 21
KAPITEL 3: Arbejdspladsens udformning .............................................................................................................................57
CHAPTER 3: Workplace design ................................................................................................................................................ 57
KAPITEL 4: Hvordan begrænses støjeksponeringen? ......................................................................................................65
CHAPTER 4: How do we reduce noise exposure?............................................................................................................. 65
KAPITEL 5: Personlige værnemidler: Høreværn - egenskaber og valg .....................................................................81
CHAPTER 5: Personal Protective Equipment (PPE): characteristics and selection of personal hearing protectors (PHP) ................................................................................................................................................... 81
KAPITEL 6: Anskaffelse af støjsvagt arbejdsudstyr ...........................................................................................................95
CHAPTER 6: Purchasing quiet work equipment ............................................................................................................... 95
KAPITEL 7: Høreskader og helbredskontrol ........................................................................................................................111
CHAPTER 7: Hearing damage and health surveillance .................................................................................................. 111
KAPITEL 8: Musik- og underholdningsbrancherne .........................................................................................................121
CHAPTER 8: The Music and Entertainment Sectors ...................................................................................................... 121
KAPITEL 9: Resumé af EU-lovgivning om støj ...................................................................................................................135
CHAPTER 9: Summary of the EU Noise Regulations ...................................................................................................... 135
Lovgivning, standarder og kilder til yderligere oplysninger om støj ..................................................................147
Legislation, Standards and Sources of Further Information on Noise ................................................. 147
•Direktiver om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen .......................................................................147
•Directives Health and Safety at Work ............................................................................................................ 147
•Direktiver om det indre marked .......................................................................................................................147
•Directives Single Market ..................................................................................................................................... 147
• Udvalgte standarder........................................................................................................................................................ 147
• Selected Standards ......................................................................................................................................................... 147
• EU-medlemsstaternes nationale lovgivning til gennemførelse af direktiv 2003/10/EF
• EU Member States’ National Regulations Transposing Directive 2003/10/EC
(indtil den 31. december 2007) ....................................................................................................................................149
(to the date of 31 December 2007) ........................................................................................................................... 149
Eksperter, der har medvirket i udarbejdelsen af denne vejledning ...................................................................167
Experts Involved in the Preparation of this Guide ..................................................................................... 167
INDLEDNING indledning
Introduction
Direktiv 2003/10/EF7, som blev vedtaget den 6. februar 2003 af Europa-Parlamentet og Rådet, vedrører minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbindelse med arbejdstagernes eksponering for risici på grund af støj og er resultatet af overvejelser, som har fundet sted i forbindelse med analyser af 10 års gennemførelse af Rådets direktiv 86/188/EØF8.
Directive 2003/10/EC7 adopted on 6 February 2003 by the European Parliament and Council concerns the minimum health and safety regulations relating to workers’ exposure to risks due to noise and is the result of considerations made during analysis of 10 years of implementation of the Council Directive 86/188/EEC8.
Direktiv 86/188/EØF fastsætter, at disse bestemmelser skal tages op til fornyet behandling af Rådet (artikel 10) på forslag af Kommissionen for at tage højde for de erfaringer, der er vundet i forbindelse med direktivets gennemførelse, og for den videnskabelige og teknologiske udvikling på området.
Directive 86/188/EEC in fact made provision for these regulations to be reassessed by the Council (article 10), as proposed by the Commission, in order to take into account experience gained during application of the Directive, technical advances and scientific knowledge in the field.
Endvidere havde Kommissionen i sin meddelelse9 om sit program vedrørende sikkerhed, hygiejne og sundhed på arbejdspladsen til hensigt at vedtage foranstaltninger med henblik på at forstærke sikkerheden på arbejdspladsen, udvide anvendelsesområdet for direktiv 86/188/EØF og tage grænseværdierne op til fornyet overvejelse.
In addition, the Commission in its Communication9on its programme in the field of safety, hygiene and health in the workplace, had envisaged adopting measures to strengthen safety in the workplace, extending the scope of Directive 89/188/EEC, as well as reassessing threshold values.
Rådet hilste i sin resolution af 21. december 198710Kommissionens program velkomment og var enig i at fremhæve behovet for at forbedre arbejdstagernes sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen.
In its resolution of 21 December 198710, the Council warmly welcomed the programme of the Commission and shared its views by underlining the need to improve health and safety protection of workers in the workplace.
I September 1990 vedtog Europa-Parlamentet en beslutning om at opfordre Kommissionen til at uarbejde et særdirektiv om risici i forbindelse med støj og vibrationer og andre fysiske agenser på arbejdspladsen.
In September 1990, the European Parliament adopted a resolution inviting the Commission to draw up a specific directive in the field of risks linked to noise and vibration and any other physical agent in the workplace.
Eksponering af fysiske risici*,1990–2005 (%)
Exposure to physical risks,* 1990–2005(%)
Efter vedtagelsen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om "vibrationer" (2002/44/EF11) anså Europa-Parlamentet og Rådet det for et hensigtsmæssigt tidspunkt at indføre foranstaltninger til beskyttelse af arbejdstagerne mod risici på grund af støj under hensyntagen til indvirkningen på arbejdstagernes sundhed og sikkerhed, herunder især høreskader.
After adoption by the European Parliament and Council of the ‘Vibrations’ Directive (2002/44/EC11), the European Parliament and Council considered it an opportune moment to introduce measures protecting workers from risks due to noise, given the effects on the health and safety of workers, especially hearing damage.
% af arbejdstagere, der mener, at de har en risiko for at få problemer med hørelsen
%of workersconsidering theirhealth atriskof hearing problems
Håndtering af kemiske produkter / stoer
Electricity, gas and water supply
Smertefulde, trættende stillinger
Wholesale and retailtrade trade
Sundheds- og socialarbejde
Health and social work
Andre tjenester Alle arbejdstagere Mænd Kvinder
All workers
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/10/EF af 6. februar 2003 om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbindelse med arbejdstagernes eksponering for risici på grund af fysiske agenser (støj) – EUT L 42 af 15.2.2003, s. 38.
Directive 2003/10/EC of the European Parliament and of the Council of 6 February 2003, on the minimum health and safety requirements regarding the exposure of workers to the risks arising from physical agents (noise), O.J. No L 42 of 15.02.2003, page 38.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/44/EF af 25. juni 2002 om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbindelse med arbejdstagernes eksponering for risici på grund af fysiske agenser (vibrationer) – EFT L 177 af 6.7.2002, s. 13.
Directive 2002/44/CE of the European Parliament and Council, of 25 June 2002, concerning minimum health and safety requirements regarding the exposure of workers to risks arising from physical agents (vibrations), J.O. No L 177 of 06.07.2002, page 13.
Rådets direktiv 86/188/EØF af 12. maj 1986 om beskyttelse af arbejdstagere mod risici ved at være udsat for støj under arbejdet, EFT L 137 af 24.5.1986, s. 28.
86/188/EEC Council Directive of 12 May 1986 on the protection of workers from the risks related to exposure to noise at work, O.J. No L 137 of 24.05.1986, page 28.
Den fjerde ESWC12, som blev udført af Dublin-instituttet i 2005, viste, at ca. 30 % af de europæiske arbejdstagere er eksponeret i det mindste i en fjerdedel af deres arbejdstid for støj på arbejdspladsen.
The fourth ESWC12 carried out by the Dublin Foundation in 2005, showed that approximately 30 % of European workers are exposed to noise for at least a quarter of their time at work.
Denne eksponering for støj er i øjeblikket et almindeligt problem i alle økonomiske aktivitetsområder, især inden for fremstillings-, minedrifts-, bygge-, landbrugs-, fiskeri- og transportindustrien, hvor ca. 25 til 46 % af arbejdstagerne er eksponeret.
This exposure to noise is currently a problem common in all economic activities, especially in manufacturing, mining, construction, agriculture, fishing and transport where between 25 % and 46 % of workers are exposed to this risk.
Blandt arbejdstagerne er to gange så mange mænd som kvinder eksponeret for støj.
Amongst all workers, twice as many men as women are exposed to noise.
ESWC-undersøgelsenviserogså,atca.7%afdeeuropæiske arbejdstagere mener, at deres arbejde påvirker sundheden i form af problemer med hørelsen.
The ESWC survey also shows that approximately 7 % of European workers think that their work affects their health in the form of hearing problems.
Denne risiko er især tydelig inden for fremstillings-, minedrifts-, bygge- og transportindustrien, hvorimod den næsten ikke gør sig gældende i den finansielle sektor.
This risk is particularly noticeable in manufacturing, mining, construction and transport, whereas it is practically non-existent in the financial sector.
Ifølge resultaterne af ad hoc-modulet om arbejdsulykker og sundhedsproblemer på arbejdet i arbejdsmarkedsundersøgelsen (LFS), som blev udført i 1999, fremgik det endvidere af ca. 0,1 % af besvarelserne, at arbejdstagerne har problemer med hørelsen, som i henhold til dem selv er blevet forårsaget eller forværret af deres arbejde.
Moreover, and according to the results of the ad hoc module ‘Accidents at work and health problems linked to work’ in the Labour Force Survey (LFS) carried out in 1999, approximately 0.1 % of the replies show that workers have suffered from a hearing problem, which in their own opinion had started or been made worse by their work.
Det betyder, at ca. 200 000 europæiske arbejdstagere (enten i arbejde eller pensionerede) har problemer med hørelsen.
This would indicate that approximately 200 000 European workers (at work or retired) have hearing problems.
Dertil kommer, at disse tal hvert år forøges med tusinder af nye tilfælde af høretab, der klassificeres som arbejdsskader.
Finally, each year, these figures are increased by thousands of new cases of hearing loss identified as an occupational disease.
Endelig bør det bemærkes, at alle arbejdsgivere som følge af kravene i direktiv 2003/10/EF, som sænker støjniveauerne, ved hvilke arbejdsgiverne er forpligtet til at træffe foranstaltninger med hensyn til støjreduktion og -kontrol på arbejdspladsen, bør være klar over, at deres arbejdslokaler nu kan falde ind under direktivets anvendelsesområde.
Finally, it should be noted that based on the requirements of Directive 2003/10/EC, whereby the levels of noise at which employers must undertake various actions for the reduction and control of noise at work have been lowered, all employers should be aware that their premises or worksites could now come within the scope of this Directive.
De traditionelt støjende sektorer kender til risikoen ved støj, men faktisk kan kontorer, børnehaver, skoler, fritidsinstitutioner, vuggestuer, printerlokaler i bygninger, sorteringsrum på postkontorer, små fremstilingsenheder osv. falde ind under den nedre grænseværdi på 80 dB(A), og disse typer arbejdspladser kan således for første gang blive nødt til aktivt at beskytte deres arbejdstagere mod risici for støj i overensstemmelse med dette direktiv.
The traditionally noisy sectors will be aware of the risk from noise but in effect offices, kindergartens, schools, recreational establishments, crèches, print rooms in buildings, post office sorting rooms, small manufacturing units, etc. could come within the lower action level of 80 dB(A) and so be required to actively protect their workers from the risk to noise in line with this Directive for the first time.
Ifølge oplysninger i forbindelse med de europæiske statistikker over erhvervssygdomme (EODS-projektet) for referenceåret 2003 indtager høretab på grund af støj fjerdepladsen blandt de 10 hyppigste erhvervssygdomme i EU med 10 590 tilfælde i de 12 medlemsstater, som leverede oplysninger (dvs. ca. 14 300 tilfælde, hvis man omregner tallet på EU-15).
According to data within the EODS project for the reference year 2005, amongst the 10 most numerous occupational diseases identified in the European Union, hearing loss due to noise is in fourth place with 10 590 identified cases in the 12 Member States who supplied data (i.e. approximately 14 300 cases when extrapolated to the EU-15 Member States).
Det betyder en hyppighed13på 9,5 pr. 100 000 i beskæftigelse.
This represents a rate of incidence13 of 9.5 per 100 000 people in employment.
Det er derfor væsentligt, at alle arbejdsgivere tager stilling til risici som følge af støj på deres arbejdspladser og er klar over, at ansvaret udelukkende ligger hos dem selv (uanset virksomhedens størrelse, antal arbejdstagere eller erhvervssektor), således at forstå, at de skal beskytte deres arbejdstagere mod risici for eksponering på grund af støj, hvor der er støj på arbejdspladsen, eller hvor der opstår støj som følge af en arbejdsaktivitet.
It is essential, therefore, that all employers consider the risks from noise at their workplaces knowing that the responsibility rests solely with employers (no matter how small the company, how few the number of workers employed or what sector of employment) in that they must protect their workers against the risks from exposure to noise where noise exists at a workplace or is generated by a work activity.
ESWC står for europæisk arbejdsmiljøundersøgelse.
ESWC means European Survey of Working Conditions.
Rådets direktiv 89/391/EØF af 12. juni 1989 om iværksættelse af foranstaltninger til forbedring af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed under arbejdet, EFT L 183 af 29.6.1989, s. 1.
89/391/EEC Council Directive of 12 June 1989, on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health of workers at work, O.J. No L 183, of 29.06.1989, page 1.
DE VæSENTLIGSTE FORSKELLE MELLEM DIREKTIV 2003/10/EF OG DET GAMLE DIREKTIV 86/188/EØF direktivets opbygning
MAIN DIFFERENCES BETWEEN DIRECTIVE 2003/10/EC AND THE EARLIER DIRECTIVE 86/188/EEC
Det nye direktiv 2003/10/EF, som bygger på artikel 137 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, er det 17. særdirektiv og har en meget klarere opbygning, idet det følger den forebyggende tilgang fra direktiv 89/391/EØF (rammedirektivet).
Structure of the Directive peculiar to certain specific public service activities, such as the armed forces or the police, or to certain specific activities in the civil protection services inevitably conflict with the Directive’. On the other hand, Directive 86/188/EEC excludes air and maritime navigation and, therefore, all workers involved in these transport sectors.
På den anden side udelukker direktiv 86/188/EØF sø- og luftfart og derigennem alle arbejdstagere, der er beskæftiget inden for disse transportområder.
The new Directive 2003/10/EC, based on Article 137 of the treaty instituting the European Union, is much clearer in structure, since it follows the preventive approach of Directive 89/391/EEC (Framework Directive) as the 17th individual Directive.
Direktiv 2003/10/EF finder anvendelse på alle aktiviteter uden undtagelse
Directive 2003/10/EC applies to all activity sectors without exception
(Artikel 1, stk. 2)
(Article 1, paragraph 2)
I modsætning hertil fulgte direktiv 86/188/EØF, som byggede på et andet retsgrundlag (artikel 100 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab), ikke denne forebyggende tilgang.
However, Directive 86/188/EEC, which was based on a different legal base (Article 100 of the treaty instituting the European Economic Community), did not follow this preventive approach.
Af den grund tillod direktivet ikke, at der blev fastsat klare målsætninger for risikoforebyggelse, vurdering af uundgåelige risici og behandling af risici ved kilden gennem kollektive foranstaltninger frem for individuelle beskyttelsesforanstaltninger.
Consequently, the Directive did not allow clear objectives to be established: risk prevention, assessment of unavoidable risks, or tackling risks at source by preferring collective measures to individual protection measures.
Det nye direktiv 2003/10/EF forenkler på en klar måde (uden at anvende komplicerede matematiske formler) de forskellige fysiske parametre, der anvendes som risikoindikatorer.
The new Directive 2003/10/EC simplifies in a clear manner (without recourse to complicated mathematical formulae) the different physical parameters used as risk predictors.
I den forbindelse er der tale om en tilbagevenden til den internationale standard ISO 1999/1990 med sin forenklede ordlyd.
In this respect, it is a return to the ISO 1999/1990 international standard, with its simplified wording.