natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Desuden er der irapporten fremsat forslag om, at der bør fastlægges kriterier, som sikrer, at alle produkter, der er omfattet afstøtteordningen, stemmer overens med bestemmelserne i den fælles fiskeripolitik og især vedrørende bevaring afbestandene og sikring af havmiljøet.
It also stresses the definition of criteriato guarantee that all products benefiting from this aid meet the CFP’s rules, especially those on resource conservationand safeguarding the marine environment.
Godtgørelserne må under ingen omstændigheder tilskynde til overfiskeri afsårbare bestande!
Allowing these aids to encourage overfishing of already weakened stocksis out of the question!
Ifølge forslaget til forordning skal godtgørelserne for transportudgifter og andre dertil knyttede omkostningeromlægges mellem de pågældende regioner og det europæiske kontinent for at harmonisere støtteniveauet.
The proposed regulation also refocuses aid on compensation for transportation and other related costs between theoutermost regions and the European mainland so as to harmonise the support levels.
Ogendelig skal forvaltningen forenkles, og medlemsstaterne have et større ansvar (navnlig en forpligtelse til at fremlæggeen årsrapport).
Lastly, it aims to simplify thescheme’s administration and increase the Member States’ accountability, notably through an annual reportingobligation.
Med ændringerne i denne nye forordning får de perifere regioner adgang til en mere hensigtsmæssig økonomisk støttesom godtgørelse for meromkostningerne til transport af deres fiskerivarer til kontinentet.
The changes introduced by this new regulation should enable the outermost regions to receive more appropriatefunding to offset the extra costs incurred to ship their fisheries products to the continent.
Denne tilpasning af støttenvil gøre det muligt for industrien og fiskerne i disse regioner at planlægge deres investeringer og aktiviteter bedre ogdermed bidrage til fiskerisektorens udvikling og beskæftigelsen i disse fjerntliggende regioner.
These aid adjustments willenable professionals in these regions to plan their investments and activities better and thus boost the developmentof the fisheries sector and employment in these remote regions.
Redaktionen er i og a k vi sk F
The Editor is he ri es and a q u a cu lt u r F
Støtte til fiskerisektoren i regionerne i EU’s yderste periferi
Supporting the fisheries sector of the outermost regions
Disse områder opleverproblemer på grund af deres fjerne beliggenhed, regionens ofte vanskeligeøkonomiske situation og for de flestes vedkommende også på grund af deresøkarakter.
These territories encounterdifficulties arising from their remoteness, the often difficult economic context of theregions of the world in which they are located and, for most of them, the fact that theyare islands.
Derfor får disse perifere regioner en særlig støtte fra EU, navnlig via engodtgørelsesordning for meromkostninger ved afsætning af visse fiskerivarer.
That is why the outermost regions were declared eligible for specificassistance from the EU, notably through a compensation scheme for the additionalcosts incurred to market certain fisheries products.
Enordning, som Kommissionen i dag foreslår at videreføre med forskellige ændringer.
The Commission is now proposingto renew this scheme, albeit with certain adjustments.
Derfindes syv perifere regioner, hvoraf de fleste er små øer:Réunion, Guyana, Martinique, Guadeloupe, Azorerne, Madeira og
The European Union has seven outermost regions, most ofthem small islands or archipelagos: Réunion, French Guiana,
•forbedre konkurrenceevnen: Formålet er at skabe etøkonomisk miljø, der fremmer etableringen af virksomheder,således at disse ikke kun skal fungere på et lille, lokalt marked,der er opsplittet og afsidesliggende,
•improving competitiveness: this means creating a favourableeconomic environment for business creation by enablingenterprises to reach beyond the confines of a remote,fragmented, limited local market.
Afstanden fra disse øer til det europæiskekontinent går fra 1 000 km (De Kanariske Øer) til over 9 000 km(Réunion).
Their distances from the European mainland range from 1 000 km (the Canary Islands) to over 9 000 km (Réunion).
•fremme den regionale integration:Formålet er at udviklehandlen med varer og tjenesteydelser mellem disse regioner ogtredjelandsnabostaterne.
•giving priority to regional integration: the aim is to foster tradein goods and services between these regions and neighbouringthird countries.
Medlemsstaterne har konstateret, at disse regioners udviklinghæmmes af en lang række faktorer: deres økonomiske og socialesituation, deres afsides beliggenhed, deres karakter af øsamfund,deres lille areal, deres vanskelige topografiske og klimatiskeforhold, deres udviklingsunderskud i forhold til deres naboer ogderes økonomiske afhængighed af nogle få produkter.
The Member States have ascertained that the development ofthese regions is hampered by many factors, such as economicand social conditions, remoteness, insularity, small surface area,rough terrain and difficult climate, the lower level of developmentof their neighbours, and their economic dependence on a smallnumber of products.
En megetspeciel situation, som for øvrigt også er anført som sådan i
This specific situation is, moreover,recognised as such by article 299, paragraph 2, of the Treaty(1).
Det er i denne sammenhæng, at man skal se godtgørelsesor -dningen, der sigter mod at støtte afsætningen af visse fiskerivarerfra disse regioner på det europæiske kontinent. Den beløber sig tili alt 15 mio. EUR årligt.
This is the context in which a new compensation scheme hasbeen set up to support the trade of certain fishery productsbetween these regions and the European mainland, with a totalbudget of EUR 15 million a year.
(1)traktatens artikel 299, stk. 2.
Programmes to support the outermost regions
Godtgørelse for meromkostninger
Offsetting extra costs ro p e u
Det drejer sig om mange af EU’s politikker:Landbrug, transport, fiskeri, samhørighed, konkurrence, forskningog udvikling osv. Programmerne, der er omfattet af struktur- -
Since the early 1990s the EU has been setting up guidanceprogrammes adapted to the remoteness and insularity of theseregions to try and offset their particular handicaps.
(2) fondene og EUGFL, har til formål at opveje meromkostningerne p a ro u i E ved regionernes afsides og isolerede beliggenhed og sænkepriserne på produkter fra disse regioner.
Many Community policies are involved, including agriculture, transport,fisheries, cohesion, competition, and research and development.The objective of these programmes, which operate under the Structural Funds and EAGGF-Guarantee(2), is to compensate for theadditional costs incurred due to these regions’ remoteness andisolation and to lower the prices of the products that come fromthem.
De indgår i en strategi, som sigter mod at:
To illustrate the type of support that local players can expectunder this scheme, let’s take the example of Unifipêche in French Guiana.
For at illustrere den form for støtte, som de lokale erhvervs -drivende kan forvente at få gennem ordningen, kan vi tage etkonkret eksempel: virksomheden Unifipêche i Guyana, som erspecialiseret i fiskeri og afsætning af dybfrosne rejer.
This company specialises in catching and marketingfrozen prawns.
Den ligger i Port du Larivot i Cayenne, hvor den råder over en flåde på 24 frysetrawlere.
Based in Port du Larivot in Cayenne, it is at thehelm of a fleet of 24 freezer trawlers.
Næsten alle landingerne af rejer sendes til anlægi det franske moderselskab, der ligger i Saint-Malo i Bretagne. Her koges og afsættes rejerne i små pakker.
Almost all of its prawnlandings are sent to its French parent company’s plant at Saint-Malo in Brittany, where the prawns are cooked and marketed insmall portion packs.
Problemet er, at der er 7 000 km mellem Cayenne og Saint-Malo, og det betyder storemeromkostninger. Alene til transport skal man regne med 620-660 EUR til at transportere et ton rejer til det europæiskekontinent.
The problem is that Cayenne is 7 000 kmfrom Saint-Malo, which means high shipping costs.
•lette adgangen:Det drejer sig om foranstaltninger, der skalforbedre forbindelsen mellem disse regioner og det europæiskekontinent og kompensere for de meromkostninger, der er affødtaf deres afsides beliggenhed,
•promoting accessibility: the idea is to support measures whichseek to improve links between these regions and the Europeanmainland and to offset the additional costs related to theirremoteness.
EU’s godtgørelse til fiskerivirksomheder i regionerne i EU’s ydersteperiferi er derfor især rettet mod disse transportomkostninger. For hvis de skulle indgå i den endelige salgspris, ville det væreumuligt for disse virksomheder at klare konkurrencen fra de andreeuropæiske producenter.
The European Union’s compensation for fishery businesses in theoutermost regions is based primarily on these transport costs, forif they had to be passed on to the final consumer, it would beimpossible for these businesses to compete with the rest of Europe’s producers.
(1) Se http://eur-lex.europa.eu, Traktat om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, artikel 299, stk. 2.(2) Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget finansierer navnlig aktiviteter inden for udvikling af landdistrikter i regioner med et økonomisk underskud.
(1) See http://eur-lex.europa.eu, Treaty instituting the European Community, article 299(2).(2) The European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) finances rural development actions mainly in areas which are lagging behind in economic terms.
Godtgørelserneskal være forenelige medmålsætningerne for den fællesfiskeripolitik De støtteberettigedemængder skal således for eksempelvære baseret på de samlede tilladtefangstmængder.
In concrete terms, the beneficiary businesses receivecompensation in line with the amounts of eligible merchandisethat they ship to the European mainland, within the limits of anoverall allocation granted to the relevant Member State.
Rent konkret modtager virksomhederne godtgørelsen i forhold til den mængde støtteberettigede varer, som de sender til deteuropæiske kontinent inden for rammerne af den samlede støtte,der tildeles den pågældende medlemsstat.
A crucial element of the compensation scheme is that aid mustbe consistent with the aims of the Common Fisheries Policy’s(CFP), i.e., to ensure the exploitation of living aquatic resources insustainable economic, environmental, and social conditions.
Generelt tildeles støtten ikke den enkelte eksportør, men til alleled i den kæde, der bidrager til forsendelsen.
Generally speaking, it is not just the exporter who benefits fromthe compensation, but the entire chain of players involved inshipping the consignment.
I Guyana var der f.eks. i 2000-2002 et betydeligt fald i rejefang -sterne, hvilket både skyldtes klimaforhold og overfiskeri.
•In the case of fresh fish, the ship owner or co-operative iscompensated.
I forbindelse med revisionen af forordningen i 2003 blevmængden af rejer, der var støtteberettiget under godtgørelsesor -dningen, derfor nedsat (fra 4 200 t til 3 300 t), især fordi derbestod en usikkerhed med hensyn til bestandens evne til at nå oppå det tidligere niveau.
This is the case for air shipments of red sea breamand common sea bream (or red porgy) from the Azores to Spainand Portugal.
•Drejer det sig om friske fisk, er det rederen eller kooperativet, der modtager godtgørelsen.
In French Guiana, for instance, prawn fishers saw a huge drop incatches between 2000 and 2002 for reasons that were linked toboth climatic conditions and overfishing.
Sådan er det for Azorernesvedkommende for flyforsendelser af spidstandet blankesten og havrude til Spanien og Portugal.
In 2003, when theregulation was reviewed, the amounts of prawn eligible forsupport under the compensation scheme were thus reducedaccordingly (from 4 200 to 3 300 tonnes), primarily because it wasstill unclear that the stock would be able to return to its pastlevels of productivity.
Godtgørelsesordningen er baseret på princippet om at støtte deeksisterende strømme og regelmæssigt tilpasse sig udviklingeninden for handelen eller selve fiskeriet.
Moreover, the compensation scheme is based on the principle ofsupporting existing trade flows and adapting regularly to changeseither in trading or in the fishing industry itself.
Da Martinique og Guadeloupe ikke eksporterer fiskerivarer til Europa, er de såledesikke omfattet af ordningen.
Thus, for example,since Martinique and Guadeloupe no longer export seafood to Europe, they are no longer beneficiaries of the scheme.
•Drejer det sig om forarbejdede fisk, hvor råvarerne kommer fralokale fiskere, deles godtgørelsen mellem fiskeren og forarbej -dningsvirksomheden.
In the case of processed fish products for which the raw materialwas provided by the local fishing industry, the compensation isshared between the fishermen and processor.
Hvis vi f.eks. tager sort sabelfisk fra Madeira, går 80% af støtten til fiskerskipperne, mens 20% går tilfileteringsvirksomhederne, som opskærer, fryser, pakker ogsender fisken til Portugal.
Thus, in the caseof black scabbardfish from Madeira, 80 % of the aid goes to thevessel owners and 20 % to the filleting companies that slice,freeze, package, and ship the resulting fillets to Portugal.
Til flyforsendelse fra Réunion af friskefileter af tun og sværdfisk ydes der støtte, som fordeles mellemde lokale ejere af langlinefartøjer og udskæringsvirksomhederne.
In thecase of air shipments of fresh tuna and swordfish loins from Réunion, the support is shared between the local longliners and the slicing shops.
Da det i 2005 viste sig, at støtten til akvakultur på Madeira ikke var nødvendig, kunne den bruges til forsendelse af fileter af tun og sort sabelfisk i stedet.
•In the case of processed fish using imported raw materials, theprocessor alone gets the compensation.
•Drejer det sig om forarbejdet fisk, hvor råvarerne er importeret,er det forarbejdningsvirksomheden, der modtager udligningen.Sådan er det f.eks. med tunkonserves fra Azorerne, som for 75%’svedkommende består af tun fanget ud for Afrikas kyster.
This is the case oftinned tuna from the Azores, 75 % of which is made up of tunafished off the coast of Africa.
Overensstemmelse med den fælles fiskeripolitik en ny forordningfor perioden 2007-2013.
That is also why the European Commission and Member Stateshave the possibility of intervening, under very strict conditions, toshift funds from one product category to another within the limitsof a Member State’s overall allocation.
Forslaget forlænger godtgørelsesordningen for de sammeregioner med samme støttebeløb som nu (15 mio. EUR årligt),men sigter samtidig mod at forbedre den gennem et parændringer i forhold til det nuværende system.
Thus, in 2005 aid earmarkedfor Madeira aquaculture that proved superfluous was used insteadto defray the costs of shipping tuna loins and black scabbardfishfillets instead.
Et vigtigt aspekt af godtgørelsesordningen er, at støtten skal værei overensstemmelse med målsætningerne for den fælles fiskeri -politik: Sikre en økonomisk, miljømæssigt og socialt bæredygtigudnyttelse af de levende fiskeressourcer.
However, it was only possible to make thesetransfers after the European Commission had checked theirconsistency with the CFP and given its consent.
Det er derfor udelukket,at støtten ydes til transport og afsætning af arter, hvis bestande ertruet, ud over de samlede tilladte fangstmængder for denpågældende art.
For it would bewrong if support for marketing black scabbardfish fillets ended upencouraging overfishing of this species!
En bred vifte af støtteformer
A proposal for a new regulation
Selvom den foregående ordning havde en positiv indvirkning påsektorens konkurrenceevne, kan den dog gøres mere effektiv ogmålrettet.
In late November 2006 the Commission proposed a new regulation(3) covering the period 2007-2013.
Godtgørelsesordningen er ikke den eneste form for støtte, somfiske- og akvakultursektoren i regionerne i den yderste periferihar adgang til.
The compensation scheme is not the only type of aid benefiting the fisheries and aquaculture sector in the outermostregions.
På grund af problemerne med deres miljø ogden økonomiske og sociale situation kan de få det maksimaleudbytte af EU’s forskellige støttesystemer under den fælles fiskeripolitik.
Given their problematic environment and difficult economic and social situations, the European Union allows theirfisheries and aquaculture sectors to take full advantage of thevarious aids dispensed under the CFP.
Forslaget giver medlemsstaterne større fleksibilitet og dermedstørre handlefrihed til at forvalte ordningen. Fremover vil det værede regionale myndigheder selv, der på baggrund af den samledestøtte bestemmer, hvilke produkter og mængder der skal værestøtteberettigede, og selve støttebeløbet.
While this proposal renews the compensation scheme for thesame regions, and with the same level of funding (EUR 15 milliona year), it also tries to introduce a number of improvementsrelative to its current operation.
Med denne størrefleksibilitet følger dog også et større ansvar - Hvert år skal depågældende medlemsstater i en detaljeret rapport, der sendes til Kommissionen, gøre status over, hvordan støtten er blevet brugt.
Whilst the previous schemeclearly had a positive impact on the sector’s competitiveness,there is still scope to make the new scheme more efficient andbetter targeted.
•Indtil udgangen af 2006 var disse regioner omfattet af enundtagelse, så de fortsat havde adgang til støtte tilfornyelse og modernisering af fiskerflåden.
•Until the end of 2006, a derogation permitted thecontinuation of aids for fleet renewal and modernisation.
•Der findes flere muligheder for statsstøttetil sektoren idisse regioner end i den kontinentale del af EU, idet det dogaltid er et krav, at støtten skal være forenelig med den fællesfiskeripolitik.
•The sector in these regions is eligible for a broader range of State aid than its counterpart on the continent, providedthat this aid is compatible with CFP aid.
Forordningen indeholder ikke nogen liste over støtteberettigedeprodukter eller støttebeløb, men derimod de rammebestemmelser,inden for hvilke modtagerregionerne skal udarbejde deresprogram.
It will be up to the Member States or the regionalauthorities themselves to determine the products, levels ofcompensation, and quantities eligible for compensation within anoverall allocation.
For så vidt angår de støtteberettigede produkter, læggesder i forordningen vægt på nødvendigheden af at overholdebestemmelserne i den fælles fiskeripolitik og på, at fiskerivarerneskal være fisket lovligt af fartøjer, der er registreret i regionen.Godtgørelserne skal ydes til omkostninger ved transport til deteuropæiske kontinent og dertil knyttede omkostninger.
This increased flexibility also means greateraccountability. In particular, the beneficiary Member States will beobliged to submit to the Commission detailed yearly reports onthe use of these aids.
Europæiske Fiskerifondindført forhøjede støttetakter forde projekter, som den medfinansierer i regionerne i denyderste periferi.
Fisheries Fund (EFF)provides for higher funding levels forthe projects that it cofinances in the outermost regions.
(1) Finansielt instrument til udvikling af fiskeriet.
(1) Financial Instrument for Fisheries Guidance.
•Fransk departement i Det Indiske Oceanmed 777 000 indbyggere.
•French Overseas Department with apopulation of 777 000 situated in the Indian Ocean.
•Fransk departement nordøst for Sydamerika med 250 000 indbyggere.
•French Overseas Department with apopulation of 250 000 located on thenorthwest coast of South America.
Autonom portugisisk region i Atlanterhavet ud for Marokko med 244 000 indbyggere.
•Portuguese Autonomous Region with apopulation of 244 000 situated off thecoast of Morocco in the Atlantic Ocean.
Fiskeriet i tal (2004): 8 000 t landinger,0,71% af BNP, 1% af beskæftigelsen og36% af eksporten.
•Fishery in figures (2004): 8 000 tonnes oflandings, 0.71 % of GDP, 1 % of jobs, and36 % of exports.
•Fiskeriindsatsen, der længe har væretbegrænset til kystfiskeri, har siden1990’erne udviklet sig til også at omfattelanglinefiskeri efter de store pelagiskearter og fiskeri efter sort patagoniskisfisk.
•For a long time limited to coastalfishing, the department’s fishingactivities have expanded since the1990s to include longlining of largepelagic species and Patagoniantoothfish.
•Ud over småfiskeriet fra pirogger erfiskeriet i Guyana fordelt mellemsmåfiskeri i andre fartøjer efter desåkaldte hvidfisk i mangrover og deltaersamt fiskeri efter troperejer på denenorme kontinentalsokkel.
•Besides traditional pirogue fishing, thesector in French Guiana is made up ofsmall-scale fishing for so- called “white”fish along the mangrove swamps and inthe estuaries, and tropical prawn fishingon the broad continental shelf.
•Det vigtigste fiskeri på Madeira ersmåfiskeri efter små pelagiske arter,langlinefiskeri efter sort sværdfisk ogtunfiskeri; landingerne af disse fisk ergået kraftigt ned i de sidste ti år.
•Madeira’s main fishing activities aresmall-scale fishing for small pelagicspecies, longline (LL) fishing for blackscabbardfish, and tuna fishing, landingsof which have declined sharply over thepast ten years.
•Siden 1998 og til nu har Réunionudnyttet støtteordningen til at godtgøremeromkostninger ved forsendelse afstore pelagiske arter til EU (1 400 EUR/tfor maksimalt 680 t/år).
•Since 1998 Réunion has used the aidmade available under the scheme tocompensate for the extra costs incurredby shipping large pelagic fish to the European Union (EUR 1 400/tonne for amaximum of 618 tonnes/yr).
k u lt ur a er i og a k vi sk F
is he ri es and a q u a cu lt u r FI
•Siden 1994 og til nu har Guyana væretomfattet af støtteordningen til atgodtgøre meromkostninger vedforsendelse af rejer til Frankrig og Spanien (1 100 EUR/t for maksimalt 3 300 t/år).
•Since 1994, French Guiana has receivedaid under the compensation scheme tosupport its shipments of prawns to France and Spain (EUR 1 100/tonne for amaximum of 3 300 tonnes/yr).
I 2003 blev forsendelse affrisk hvidfisk med fly (1 100 EUR/t formaksimalt 100 t/år) og frossen hvidfiskmed skib (527 EUR/t for maksimalt 500 t/år) indført i programmet, mendenne handel er ikke ret udviklet.
In 2003,shipments of fresh “white” fish by plane(EUR 1 100/tonne for a maximum of 100 tonnes/yr) and frozen “white” fish byship (EUR 527/tonne for a maximum of500 tonnes/yr) were included in theprogramme, but this trade is still verysmall scale.
Siden 1992 har EU støttet afsætningen af bestemtefiskerivarer i regionerne i den yderste periferi i form afgodtgørelse af en del af udgifterne til at transportere dissevarer til det europæiske kontinent.
Since 1992, the European Union has supported themarketing of certain fisheries products from its outermostregions by compensating part of the costs of transportingthese products to the European mainland.
Når den nye ordning vedtages, vil den være gældende i syv år,hvilket vil gøre det muligt at skabe et stabilt miljø for fiskesektoreni regionerne i den yderste periferi.
Thecompensation payments, meanwhile, will now be focused onoffsetting the costs of transport to the European mainland andother related costs.
ikke på nogen afgørende måde ind i den økonomiskesammenhæng for fiske- og akvakultursektoren i regionerne i denyderste periferi.
The compensation scheme gives businesses in these remotelocations the opportunity to get a toehold in the Europeanmarket and thus guarantee a profitable outlet for their products.By limiting its intervention strictly to the additional costs, it doesnot interfere significantly in the economic context of the fisheriesand aquaculture sector of the outermost regions.
Endelig bidrager den til at variere udbuddet affisk, bløddyr og skaldyr til den europæiske forbruger.
Finally, it helpsto diversify the supply of fish, molluscs, and crustaceans availableto European consumers.
Godtgørelsesordningen giver virksomheder i afsides beliggenderegioner mulighed for at skabe sig en plads på det europæiskemarked og dermed sikre en rentabel afsætning.
Once the new scheme is adopted, it will be in force for sevenyears, which will make it possible to create a stable environmentfor the fisheries sector in the outermost regions.
Azorerne
The Azores