natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2) Programmet skal være en helhed således forstået, at det i hele programmets varighed ikke vil blive nødvendigt med yderligere støtte, og at der i betragtning af programmets målsætninger om at gøre selskabet til en overskudsforretning ikke fremover påtænkes yderligere støtte, eller at yderligere støtte måtte blive nødvendig.
(2) the programme must be self-contained in the sense that no further aid will be necessary for the duration of the programme and that, given the objectives of the programme to return to profitability, no aid is envisaged or likely to be required in the future.
Kommissionen forventer normalt en skriftlig forsikring fra regeringen om, at den nuværende støtte bliver den sidste kapitalindsprøjtning fra offentlige midler eller enhver anden form for støtte i overensstemmelse med fællesskabslovgivningen (3S). Det burde der for kun være nødvendigt at give omstruktureringsstøtte én gang.
The Commission normally requests the written assurance from the Government that the present aid will be the last cash injection from public funds or any other aid. in whatever form, in conformity with Community law (38).
Kommissionen er forpligtet til også fremover at vurdere enhver mulig støtte og dens forenelighed med fællesmarkedet.
The Commission is obliged, also in the future, to assess any possible aid and its compatibility with the common market.
Som nævnt ovenfor skal Kommissionen, når den for anden gang skal vurdere en ansøgning om statsstøtte, tage relevante elementer i betragtning, herunder det forhold, at selskabet allerede har modtaget statsstøtte.
As stated above, in evaluating a second application for State aid. the Commission has to take into account all relevant elements, including the fact that the company
C*) Jf. f.eks. Kommissionens beslutning C-34/94, Air France, op.cit.
Sabena. ( '") See Commission decision.
(39) Jf. Domstolen, sag C-261/89. Comsat, præmis 20-21, op.cit.
has already received State aid(39).
(·"') Sag 305/H9/Alfa Romeo, op.cit.. præmis 22; sag 323182/Intermills, op.cit.. præmis 36, s. 3832; de forenede sager 296 og
Under such circumstances, the Commission will not be able to authorise restructuring aid unless under very stringent conditions;
5) Regeringen må ikke blande sig i selskabets ledelse af andre grunde end dem, der udløber af deres ejerrettigheder, og den skal tillade, at selskabet drives efter kommercielle principper.
(5) the Government must not interfere in the management of the company for reasons other than those stemming from its ownership rights and must allow the company to be run according to commercial principles.
Kommissionen måtte i særlige tilfælde kræve, at selskabets vedtægter baseres på privat handelsret(42).
The Commission may in specific cases require that the company's statute must be based on private commercial law (42);
Selskabet skal i omstruktureringsperioden afholde sig fra at erhverve aktiebeholdninger i andre luftsfartsselskaber(43).
The company must for the period of the restructuring refrain from acquiring shareholdings in other air carriers (43);
7) Støttebestemmelser, der er i modstrid med de specifikke bestemmelser i traktaten, andre artikler end artikel 92 og 93, kunne være ubestrideligt tilknyttet støttens formål, således at det ikke ville være muligt at betragte dem isoleret ('").
(7) the modalities of an aid which conflict with specific provision of the Treaty, other than Articles 92 to 93, may be incontrovertibly linked to the object of the aid such that it would not be possible to consider them in isolation (44).
Støtten må hverken anvendes til konkurrencebegrænsende adfærd eller formål (f.eks. overtrædelse af traktatens bestemmelser), eller være til skade for gen nemførelsen af Fællesskabets liberaliseringsregler i lufttransportsektoren.
The aid must neither be used for anticompetitive behaviour or purposes, (e.g. violation of rules of the Treaty), nor be detrimental to the implementation of the Community liberalisation rules in the air transport sector.
En restriktiv anvendelse af de friheder, der garanteres med den tredje pakke, kunne skabe eller øge væsentlige konkurrence forvridninger, som yderligere måtte forværre statsstøttens konkurrencebegrænsende virkninger.
A restrictive application of the freedoms guaranteed through the Third Package could create or increase substantial distortions of competition which might further reinforce the anticompetitive effects of the State aid;
8) Enhver støtte skal struktureres således, at den er gennemsigtig og kan kontrolleres.
(8) any such aids must be structured so that they are transparent and can be controlled.
Deltagelsen af privat risikodclende kapital vil imidlertid blive taget i betragtning (jf. ligeledes kapitel VI nedenfor).
However, the participation of private risk sharing capital will be taken into account (see also Chapter VI below).
Den vil navnlig se på, om de forpligtelser og betingelser, som er en del af Kommissionens godkendelse, er opfyldte.
It will in particular check that the commitments and conditions, which
Efterprøvelsen heraf er af særlig interesse, hvis støtten betales i rater.
Their verification is of particular interest if the aid is paid in instalments.
Kommissionen vil normalt anmode om, at der forelægges en statusrapport med regelmæssige mellemrum og i alle tilfælde i tilstrækkelig tid inden næste udbetaling foretages, for at Kommissionen kan fremsætte bemærkninger.
The Commission will normally request that a progress report is submitted at regular intervals and, in any case, in sufficient time before the next payments are being made, in order to allow the Commission to make comments.
Kommissionen kan anmode eksterne konsulenter om hjælp til denne efterprøvning.
The Commission may request the assistance of external consultants for this verification.
Med virkeliggørelsen af det fælles luftfartsmarked pr. 1. januar 1993 kan statsstøttens negative virkninger forvride konkurrencen betydeligt i EØS's luftfartssektor i større omfang end tidligere.
With the creation of the common aviation market as of 1 January 1993 the negative effects of State aids may seriously distort competition in the aviation sector of the EEA to a larger extent than in the past.
Gennem anvendelsen af ovenfor nævnte kriterier søger Kommissionen så vidt som muligt at be grænse disse konkurrenceforvridende virkninger, mens den erkender, at det kunne være nødvendigt navnlig for statsejede luftfartsselskaber at blive konkurrencedygtige med hjælp fra et statsfinansieret omstruktureringsprogram. Det er imidlertid nødvendigt at afvikle omstruktureringsstøtten over et tidsrum for at skabe en mere lige tumleplads for konkurrencen i luftfartssektoren.
Through the application of the abovementioned criteria, the Commission seeks to limit as far as possible these distortive effects, while acknowledging that there might be a need for State owned carriers, in particular, to become competitive with the help of a State financed restructuring programme.
Den komplet te gennemførelse af det fælles luftfartsmarked i 1997 vil øge konkurrencen på fællesmarkedet betydeligt.
The full completion of the common aviation market in 1977 will considerably increase competition within the common market.
Kommissionen vil under disse omstændigheder ikke kunne godkende omstruktureringsstøtte, undtagen i virkelig exceptionelle tilfælde og kun på meget strenge betingelser.
Under such circumstances, the Commission will not be able to authorise restructuring aid, unless in very exceptional cases and under very stringent conditions.
For så vidt angår redningsstøtte, følger disse rammebestemmelser Kommissionens generelle politik(45).
As regards rescue aid. these guidelines follows the general Commission policy (45).
Redningsstøtte kunne være berettiget til udvikling af et omfattende omstruktureringsprogram, hvis programmet kan accepteres efter nærværende rammebestemmelser.
Rescue aid for airlines may be justified for the development of a comprehensive restructuring programme in so far as this programme is acceptable under the present guidelines.
Eftersom EF­traktaten er neutral med hensyn til, om selskaber er offentlige eller privatejede, kan medlemsstaterne frit sælge deres aktiebeholdninger i offentlige selskaber.
As the EC Treaty is neutral on public or private ownership of companies, Member States are at liberty to sell their shareholdings in public companies.
Hvis salget imid­lertid indeholder statsstøtteelementer, kunne Kommissionen blive involveret.
However, if the sales involve State aid elements, the Commission may become involved.
Ifølge en række beslutninger vedrørende statsstøtte og privatisering har Kommissionen udviklet en række principper, der anvendes til at bestemme, om der er tale om støtte, når staten sælger ud af sin aktieandel. Disse principper er følgende:
Following a number of decisions in the area of State aid and privatisation, the Commission has developed a number of principles to be applied, to identify aid being paid, when the State shareholder disposes of its shareholding.
1) Der er ikke tale om støtte, og der kræves derfor ikke anmeldelse, hvis følgende betingelser er opfyldt efter privatisering:
(1) Aid is excluded, and therefore notification is not required, if, upon privatisation, the following conditions are fulfilled:
— Salget sker ved hjælp af et ubetinget offentligt udbud på basis af gennemsigtige og ikke diskriminerende betingelser.
— the disposal is made by way of an unconditional public invitation to tender on the basis of transparent and non-discriminatory terms.
— Virksomheder sælges til højeste bud.
— the undertaking is sold to the highest bidder.
— Interesserede parter har et tilstrækkeligt tidsrum til at forberede deres bud og modtage alle de oplysninger, der er nødvendige for at kunne foretage en ordentlig vurdering.
— the interested parties have a sufficient period in which to prepare their offer and receive all the necessary information to enable them to undertake a proper evaluation.
2) Følgende salg er underlagt kravene i artikel 93, stk. 3, om forudgående anmeldelse, fordi det kan formodes, at de indeholder støtte:
(2) On the other hand, the following sales are subject to the pre-notification requirements of Article 93(3) of the EC Treaty because there is a presumption that they contain aid:
— salg gennem begrænsede metoder, eller hvor salget tager form af et direkte handelssalg
— all sales by way of restricted methods or where the sale takes the form of a direct trade sale,
— salg, som efterfølges af statens, offentlige virksomheders eller andre offentlige organers efter­givelse af gæld
— all sales which are preceded by a cancellation of debts by the State, public undertakings or any other public body,
— salg, der følger efter en omdannelse af gæld til kapital eller kapitaltilførsel
— all sales preceded by a conversion of debt into capital or by a recapitalisation,
— salg, der sker under betingelser, som ikke ville være acceptable for en transaktion mellem markedsøkonomiske investorer.
— all sales that are realised in conditions that would not be acceptable for a transaction between market economy investors.
Selskaber, der sælges på basis af betingelserne under andet led overfor skal vurderes af en uaf­hængig ekspert, som må angive en »going concern«­værdi under normale omstændigheder, og hvis Kommissionen finder det nødvendigt en likvidationsværdi.
Companies that are sold on the basis of the conditions under subparagraph 2 above must be valued by an independent expert who must indicate, under normal circumstances, a going concern value for the company and, if the Commission believes it necessary, a liquidation value.
Der skal forelægges en rapport med oplysninger om salgsværdi eller ­værdier og salgsoverskuddet for Kommissionen, for at den kan udregne det rent faktiske støttebeløb.
A report specifying the sales value, or values, and the sales proceeds raised must be provided to the Commission to enable it to establish the actual amount of aid.
Det bør i alle tilfælde bemærkes, at salg af aktier i selskaber, der privatiseres, skal foretages efter en ikke diskriminerende procedure under hensyntagen til fysiske og juridiske personers etable­ringsfrihed og til fri kapitalbevægelse.
In any case it should be noted that the sale of shares in companies being privatised must be effected on the basis of a non-discriminatory procedure having regard to the freedom of establishment of physical and legal persons and to the free movement of capital.
Kommissionen måtte finde støtte, der opstår ved en privatisering, forenelig med Fællesskabet i henhold til kriterierne udviklet i traktatens artikel 92, stk. 3, og EØS­aftalens artikel 61, stk. 3 O6).
The Commission may find compatible an aid arising from a privatisation under the criteria developed in Article 92(3) of the Treaty and Article 61 (3) of the EEA Agreement (4 < i).
Tildeling af enerettigheder til ledsageaktiviteter til lufttransport kan omfatte betydelige finansielle fordele for enerettighedsmodtageren.
The grant of exclusive rights for activities which are accessory to air transport may involve considerable financial advantages for the exclusive grantee.
En stat eller enhed, der er betroet driften af en lufthavnsinfrastruktur, kan give en sådan enekoncession til et luftfartsselskab til en lavere pris end koncessionens faktiske markedsværdi.
A State or the entity entrusted with the operation of an airport infrastructure may grant such an exclusive concession to an airline for a price lower than the actual market value of the concession.
Hvis enekoncessionæren ikke betaler leje for enerettigheden eller betaler en leje, der er lavere end den pris, som koncessionsgiveren ville kræve under normale handelsvilkår, er der tale om støtte.
In the case the grantee pays no rent for the exclusivity or pays a rent which is lower than the price that the grantor would demand under normal commercial conditions aid element is involved.
Ledsageaktiviteterne, som er genstand for enerettighederne, og som måtte indebære støtte til for del for luftfartsselskaber, er hovedsagelig dem, der er tilknyttet duty free-forretningerne.
The accessory activities for which the granting of exclusive rights may bring about aids in favour of air carriers are mainly those related to duty-free shops.
I sin for tegnelse over statsstøtte i luftfartssektoren O7) påpegede Kommissionen, at adskillige duty free-kon-cessioner er blevet givet af medlemsstaterne til deres nationale luftfartsselskaber, hovedsagelig ved skønsmæssige afgørelser og uden at følge gennemsigtige udbudsprocedurer.
In its inventory on State aids in the aviation sector (47) the Commission has pointed out that several duty-free shop concessions have been granted by the Member States to their national carriers, mostly by way of discretionary decisions, and without following transparent bidding procedures.
I denne lufttransport ledsagende sektor er der i øjeblikket ingen fællesskabslovgivning, der harmoniserer procedurerne for tildeling af koncessioner eller om at åbne sektoren for konkurrence.
In this sector accessory to air transport, there is at present no Community legislation harmonising the procedures for the award of the concessions or opening the sector to competition.
Enerettighedsindehaveren af en koncession kan derfor få monopolagtige overskud.
The exclusive grantee of a concession may, therefore, make monopoly profits.
I lyset af ovenstående mener Kommissionen, at der generelt ikke er tale om støtte, hvor koncessionsmodtageren udvælges under betingelser, der ville være acceptable for en normal koncessionsgiver, der opererer under normale markedsøkonomiske betingelser.
In the light of the foregoing the Commission considers that in general terms no aid is involved where the grantee is selected in circumstances that would be acceptable to a normal concession grantor operating under normal market economy condition.
I visse omstændigheder, f.eks. hvor den højeste byder er upålidelig, eller hvor hans solvens er prekær, ville Kommissionen imidlertid forstå, at medlemsstaten har accepteret et lavere bud.
However, in certain circumstances, for example, where the highest bidder is unreliable or where its solvency is precarious, the Commission would understand the Member State's acceptance of a lower bid.
Disse sager kan være teknisk meget vanskelige, og det måtte derfor være nyttigt at have en uafhængig undersøgelse.
These cases can be technically very difficult and therefore, it might be helpful to dispose of an independent study.
Når Kommissionen åbner proceduren i artikel 93, stk. 2, kan den derfor bede den pågældende medlemsstat om at udpege en uafhængig konsulent, eller den kan selv anmode om uafhængig rådgivning.
For this purpose the Commission, in opening the Article 93(2), procedure may request the Member State concerned to appoint an independent consultant, or may request independent advice itself.
Kommissionen er netop ved at udvikle fælles regler på fællesskabsplan inden for ground handling assistance og lufthavnsafgifter.
The Commission is about to develop common rules at Community level in the area of ground handling assistance and airport charges.
Ethvert misbrug eller enhver overtrædelse af konkurrencereglerne vil blive behandlet under de relevante bestemmelser i traktaten, navnlig artikel 85-90.
Any abuse or infringement of competition rules in these areas will be considered under the relevant provisions of the Treaty particularly. Articles 85 to 90.
FINANSIELLE TRANSAKTIONERS GENNEMSIGTIGHED
TRANSPARENCY OF FINANCIAL TRANSACTIONS
Kommissionens rapport om statsstøtte i luftfartssektoren, der blev udarbejdet i 1991 -1992 (4K), påviser klart, at der både er behov for større gennemsigtighed og undersøgelse i lyset af statsstøtte reglerne:
The Commission's Report on State Aids in the Aviation Sector carried out in 1991 to 1992 (4B) clearly demonstrates that there is a need for both increased transparency and scrutiny in the light of
— I mange tilfælde er kun kapitalindsprøjtninger og ikke andre former for offentlige midler eller offentlige støtteordninger blevet fuldt ud omfattet af støttereglerne for offentlige virksomheder.
— in many cases, only capital injections and not other forms of public funds or aid schemes have been notified and thus examined under State aid rules,
— Adskillige garantiordninger er af forskellige former ikke blevet anmeldt eller rapporteret med den nøjagtighed, Kommissionen kræver.
— several guarantee schemes of different forms have not been notified or have not been reported with the accuracy requested by the Commission.
ligere oplysninger navnlig om betingelserne for og de nærmere omstændigheder ved sådanne garantier, og lister over operationer, for hvilke sådanne garantier allerede er blevet givet i de foregående år.
The Commission has been obliged to request additional information particularly on the conditions and modalities of such guarantees and lists of the operations for which such guarantees have already been granted in past years,
— Adskillige tilfælde af medlemsstaters ydelse af finansielle godtgørelser for udførelse af offentlige tjenester i forskellige former, herunder prisreduktioner finansieret over statsbudgettet, godt gørelse for driftstab i selskaber, der yder sådanne tjenester og støtte til lufthavne beliggende i isolerede områder, er blevet rapporteret.
— several cases of financial compensation by the Member States for the performance of public service obligations under different forms, including reduction of the fares financed by the State's budget, compensation of the operational losses of companies providing such services and subsidies to airports located in isolated areas, have been reported.
I adskillige tilfælde har mangel på oplysninger imidlertid forhindret Kommissionen i at kunne vurdere situationen, og der er blevet anmodet om yderligere oplysninger herom, f.eks. en nøjagtig fordeling over de støttede ruter, herunder tra fiktal og detaljer vedrørende konkurrenter.
However, in several cases, lack ofinformation has prevented the Commission from assessing the situation and additional information has been requested on this subject, for example, a precise breakdown of the subsidised routes including traffic figures and details of existing competitors.
Direktiverne om gennemskuelighed 80/723/EØF og 85/413/EØF
The transparency Directives 80/723/EEC and 85/413/EEC
For at sikre overholdelse af princippet om ikke diskriminerende og neutral behandling vedtog Kommissionen i 1980 på basis af traktatens artikel 90, stk. 3, et direktiv om gennemskueligheden af økonomiske forbindelser mellem medlemsstaterne og de offentlige virksomheder O9), der blev ændret ved direktiv 85/413/EØF (5°) for blandt andre sektorer at medtage transportsektoren, der tidlige re var udelukket fra anvendelsesområdet.
In order to ensure respect for the principle of non-discrimination and neutrality of treatment, the Commission adopted in 1980, on the basis of Article 90(3) of the Treaty, a directive on the transparency of financial relations between Member States and public undertakings (49) which was amended by Directive 85/413/EEC C") in order to include, among other sectors, the transportation sector previously excluded.
Direktivet pålægger medlemsstaterne at sikre, at tilførslen afalle offentlige midler til offentlige virksomheder og den anvendelse, der gøres af disse midler, gøres fuldstændig gennemskuelige.
The directive requires Member States to ensure that the flow of all public funds to public undertakings and the uses to which these funds are put are made transparent.
Skønt den pågældende gennemskuelighed gælder for alle offentlige midler, er navnlig følgende nævnt som omfattet af anvendelsesområdet:
Although the transparency in question applies to all public funds, the following are particularly mentioned as falling within its scope:
— indrømmelse af økonomiske fordele i form af afkald på overskud eller undladelse af at inddrive fordringer
— the granting of financial advantages by foregoing profits or the recovery of sums due,
— afkald på normal forrentning af indskudte offentlige midler — kompensation for byrder pålagt af de offentlige myndigheder.
— compensation for financial burdens imposed by the public authorities.
I henhold til direktivets artikel 1 falder ikke kun midler direkte fra de offentlige myndigheder til offentlige virksomheder inden for gennemskuelighedsdirektivets anvendelsesområde, men ligeledes offentlige midler, der stilles til rådighed af offentlige myndigheder gennem offentlige virksomheder eller finansieringsinstitutioner.
According to Article 1 of the directive, not only are the flows of funds directly from public authorities to public undertakings deemed to fall within the scope of the transparency directive, but also public funds made available by public authorities through the intermediary of public undertakings or financial institutions.
Artikel 5 i gennemskuelighedsdirektivet forpligter bl.a. medlemsstaterne til at forelægge de nød vendige oplysninger for at sikre gennemskuelighed, hvor Kommissionen anser det for nødvendigt. Kommissionen vil handle herefter.
Article 5 of the Transparency directive obliges, inter alia, Member States to supply the information required to ensure transparency where the Commission considers it necessary.
Kommissionen vil undersøge, om det skulle være hensigtsmæssigt at udvide anvendelsesområdet for direktiv 93/84/EØF0') til at omfatte lufttransport.
The Commission may examine the opportunity of extending the scope of Directive 93/84/EEC (5I), which amends Directive 80/723/EEC, to air transport.
HURTIG GODKENDELSESPROCEDURE FOR STØTTE PÅ BEGRÆNSEDE BELØB
ACCELERATED CLEARANCE PROCEDURE FOR AIDS OF LIMITED AMOUNT
Af hensyn til administrativ forenkling har Kommissionen besluttet at fastlægge en hurtig god­kendelsesprocedure for mindre støtteordninger i luftfartssektoren O2) i denne meddelelse.
In the interest of administrative simplification the Commission has decided to set out in this communication an accelerated clearance procedure for small aid schemes in the aviation sector (52).