natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Europa-Parlamentet Den Europæiske Ombudsmand Rådet og Det Europæiske Råd Kommissionen Domstolen og andre retsinstanser Revisionsretten Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg Regionsudvalget Den Europæiske Centralbank Den Europæiske Investeringsbank Agenturer Lovgivningsvirksomhed Den europæiske tilsynsførende for databeskyttelse
CHAPTER VII BUdgET ANd FINANCIAL ACTIvITIES Implementation of the 2008 budget Preparation of the 2009 budget Budget review Financial transparency system Audit and internal control
Med den almindelige beretning tilstræbes det at give en læsevenlig orientering om de væsentligste aktiviteter og at give en sammenhængende oversigt over et års forløb i EU.
One of the many different sources of information on the European Union’s activities, the General Report aims to present a concise and readable panorama of the highlights of the year.
Der gives derfor en beskrivelse af de vigtigste etaper i institutionernes arbejde og af gennemførelsen af fællesskabspolitikkerne i det forgangne år. Det skulle gøre det muligt at udlede de væsentligste tendenser.
In recounting the main events and developments over the past 12 months, it allows the reader to discern the key trends in the work of the institutions and in the implementation of Community policies.
Supplerende oplysninger kan fås ved konsultation af følgende oplysningskilder:
For more detail, you may turn to:
Webstedet Europa: den egentlige »internetportal til EU«, hvis opbygning giver mulighed for en effektiv søgning (http://europa.eu/index_da.htm).
• the Europa website, a veritable‘gateway to the European Union’, designed for easy navigation (http://europa.eu/index_en.htm);
Webstederne for de enkelte EU-institutioner og forskellige eksterne kilder: Efter hvert afsnit i den almindelige beretning henvises der hertil med anførelse af de respektive internetadresser under overskriften »Henvisninger og nyttige link«.
• the websites of the various Community institutions and sources outside the institutions cited at the end of each section of the general Report, together with the relevant web address, under the heading‘general references and other useful links’;
Bulletinen for Den Europæiske Union (månedlig), som er et supplement til den almindelige beretning og giver en udtømmende oversigt over fællesskabsaktiviteterne, ligesom den indeholder mange henvisninger og dynamiske link (http://europa.eu/bulletin/da/welcome.htm).
• the Bulletin of the European Union, a monthly companion to the general Report, which provides an exhaustive account of the Community’s activities, complete with a wealth of references and hyperlinks (http://europa.eu/bulletin/en/welcome.htm).
2008 var rigt på store udfordringer, som medlemsstaterne og institutionerne reagerede på i fællesskab.
The year 2008 threw up many major challenges, to which the member States and the institutions responded as a group.
EU reagerede hurtigt og effektivt over for den internationale finanskrise, klimaændringerne og flere internationale konflikter og spillede ofte en hovedrolle på den internationale politiske scene. ratificeringen af Lissabontraktaten, som gik i stå på grund af det irske nej ved forårets folkeafstemning, blev sat i gang igen på Det Europæiske råds møde i december.
The global financial crisis, climate change and international conflict brought rapid and effective European reaction that frequently pushed the Union to the forefront of the world political stage. The process of ratifying the Lisbon Treaty, which faltered in spring with the ‘no’ vote in the Irish referendum, was revived at the European Council in december.
Finanskrisen, som startede i 2007 på det amerikanske marked for subprimelån, skabte meget omfattende og tiltagende uro i hele det internationale finanssystem, inden den ramte de europæiske markeder i september.
The financial crisis which unfolded on the US subprime mortgages market in 2007 led to growing turmoil affecting the global financial system in its entirety before hitting European markets in September.
For at begrænse finanskrisens indvirkning på de europæiske økonomier blev der øjeblikkeligt truffet hasteforanstaltninger i EU. Lige fra krisens begyndelse tilskyndede Kommissionen medlemsstaterne til at handle samlet og effektivt over for de presserende problemer, som finanssektoren stod over for, i stedet for at træffe spredte nationale hasteforanstaltninger.
The Union immediately took steps to deal with the impact of the crisis on the European economies.
EU gik i forreste række for at sikre gennemførelse af en egentlig og gennemgribende reform af det internationale finanssystem, der bygger på principperne åbenhed, solidaritet mellem bankerne, redelighed og international styring, således som det blev besluttet på g 20-topmødet i Washington den 15. og 16. november.
The Union took a leading role in working towards a genuine complete overhaul of the international financial system, based on the principles of transparency, bank solidarity, accountability, integrity and global governance agreed at the g20 summit in Washington on 15 and 16 November.
Det Europæiske råd den 15. og 16. oktober bekræftede ligeledes de principper, der var fastlagt af Eurogruppen, som for første gang var samlet på statschef- og regeringsniveau den 12. oktober for at sikre den finansielle stabilitet og en koordineret indsats over for krisen.
The European Council meeting of 15 and 16 October confirmed the principles adopted by the Eurogroup, which had met for the first time at the level of heads of State or government on 12 October, with a view to maintaining stability and arriving at a coordinated approach to tackle the crisis.
De trufne foranstaltninger har til formål — i et samarbejde med centralbankerne og tilsynsmyndighederne — navnlig at sikre tilstrækkelig likviditet for de finansielle institutioner, at lette deres finansiering og at tilføre dem kapitalressourcer, således at de fremover kan finansiere økonomien på normal vis.
The measures, taken in conjunction with the central banks and supervisory authorities, were designed primarily to ensure sufficient liquidity for the financial institutions, to facilitate their funding, and to provide them with capital resources so that they could continue to finance the economy properly.
Det skal bemærkes, at Det Europæiske råd ønskede at understrege, at budgetpolitikkerne fortsat bør indgå i den reviderede stabilitets- og vækstpagt, hvis anvendelse også bør afspejle de usædvanlige omstændigheder, som EU oplever, således som dens regler fastsætter. Kommissionen vedtog på sin side en række forslag på området, der skulle genopbygge tilliden til det europæiske finans- og banksystem.
The European Council emphasised that budget policies must remain in line with the revised Stability and growth Pact, which should also be applied in a manner reflecting the current exceptional circumstances, as provided for in its rules.
For at dæmme op for den økonomiske afmatning, der er resultatet af finanskrisen, fremlagde Kommissionen således den 29. oktober en meddelelse med titlen »Overvindelse
On 29 October, in order to tackle the economic downturn triggered by the crisis, the Commission presented a communication ‘From financial crisis to recovery: A European framework for action’ in which it proposed an action plan to support economic activity
INDLEDNING af krisen: et europæisk handlingsgrundlag«.
INTRODUCTION against the backdrop of the downturn in Europe.
Denne plan indeholder kortsigtede foranstaltninger, der skal sætte gang i efterspørgslen, opretholde beskæftigelsen og bidrage til at genskabe tilliden. Ifølge planen skal der desuden sættes ind med hurtige, målrettede og midlertidige finanspolitiske incitamenter, der beløber sig til ca. 200 mia. EUr eller 1,5 % af EU’s BNP, som skal hentes fra såvel de nationale budgetter (ca. 170 mia. EUr eller 1,2 % af BNP) som EU’s og Den Europæiske Investeringsbanks (EIB) budgetter (ca. 30 mia. EUr).
This was followed on 26 November by a European economic recovery plan that recommends short-term measures to boost demand, save jobs and help restore confidence and calls for a timely, targeted and temporary fiscal stimulus of around EUR 200 billion, or 1.5 % of the Union’s gdP, involving both national budgets (around EUR 170 billion, or 1.2 % of gdP) and the Union budget as well as the European Investment Bank (EIB) (around EUR 30 billion).
De vigtigste elementer i denne plan blev godkendt af Det Europæiske råd den 11. og 12. december.
The main points in the plan were endorsed by the member States at the European Council meeting of 11 and 12 december.
Fastlæggelsen af en europæisk energipolitik, der tager hensyn til klimaændringerne, var årets andet store sagsområde.
The other big issue of 2008 was the shaping of a European energy policy that would take account of climate change.
Kommissionen iværksatte arbejdet i den forbindelse ved den 23. januar at vedtage en ambitiøs pakke af foranstaltninger vedrørende energi og klima, der skal sætte EU i stand til at reducere udledningen af drivhusgasser med mindst 20 % og øge den vedvarende energis andel af energiproduktionen til 20 % inden 2020, således som EU-lederne besluttede i marts 2007. reduktionen af udledningen vil kunne nå op på 30 % inden 2020, når der vedtages en ny aftale om klimaændringerne.
On 23 January the Commission made a start by adopting an ambitious package of measures on energy and climate aimed at enabling the Union to reduce greenhouse gas emissions by at least 20 % and increasing the share of renewable energies in energy consumption to 20 % by 2020, in line with the commitments given by the Union leadership in march 2007. The emission reduction target could be increased to 30 % by 2020 once a new global climate change agreement has been concluded.
På sit forårsmøde erindrede Det Europæiske råd for sit vedkommende om, at EU ønsker fortsat at spille en hovedrolle på internationalt plan med hensyn til klimaændringer og energi.
The spring European Council reiterated the Union’s commitment to maintaining its international leadership in matters of climate change and energy policy.
Det var også Det Europæiske råd, der — takket være et tæt samarbejde mellem Kommissionen og rådets formandskab — under sin samling den 11. og 12. december nåede frem til en politisk aftale om pakkens bestanddele under hensyntagen til de specifikke problemer, som flere medlemsstater stod over for.
On 11 and 12 december, thanks to close cooperation between the Commission and the Council Presidency, the European Council succeeded in reaching general agreement on the package, which takes account of the specific problems encountered by several member States.
En anden vigtig begivenhed i 2008 var videreførelsen af ratificeringen af Lissabontraktaten, der blev undertegnet den 13. december 2007.
Ratification of the Lisbon Treaty, signed on 13 december 2007, was another key item on the 2008 agenda.
I Irland, som var den eneste stat, der afholdt en folkeafstemning, tegnede nej-siden sig for 53,4 % af stemmerne ved den folkeafstemning, der blev afholdt den 12. juni.
The referendum held in Ireland on 12 June — Ireland was the only country to hold a referendum — produced a ‘no’ vote of 53.4 %.
Efter denne afstemning bekræftede Det Europæiske råd den 19. og 20. juni fortsættelsen af ratificeringsprocessen i de andre medlemsstater, men vurderede, at der var behov for mere tid til at analysere situationen, og besluttede at vende tilbage til spørgsmålet i oktober.
At its meeting of 19 and 20 June the European Council confirmed that the ratification process would continue in the other member States; it felt that more time was needed to analyse the situation and agreed to return to the subject in October.
Sideløbende hermed gik ratificeringen videre i løbet af året, og parlamenterne i 25 medlemsstater har allerede godkendt traktaten.
Ratification accordingly went ahead and the Treaty has now been approved by the parliaments of 25 member States.
På Det Europæiske råds møde den 11. og 12. december blev der fundet en løsning på spørgsmålet: Den irske premierminister fremlagde en analyse af situationen, som mundede ud i den konklusion, at EU ved juridisk bindende erklæringer skal afklare de aspekter ved traktaten, som gav anledning til den bekymring, der kom til udtryk i Irland, hvor der vil blive afholdt en ny folkeafstemning i løbet af 2009, inden udløbet af den nuværende Kommissions mandat.
At the European Council meeting of 11 and 12 december a way forward was found: on the basis of an analysis of the situation by the Irish Taoiseach, the European Council concluded that the Union would make legally binding declarations clarifying the aspects of the Treaty that had given rise to concern in Ireland, where a further referendum would be held in the course of 2009 and before the end of the current Commission’s term of office.
Det Europæiske råd vedtog desuden en vigtig institutionel beslutning om at bevare en kommissær pr. medlemsstat efter 2014.
The European Council also reached agreement on a major institutional issue: the status quo — one Commissioner per member State — is to continue after 2014.
I overensstemmelse med et stadigt ønske om at tilnærme EU og borgerne blev kommunikationspolitikken styrket i løbet af året.
As part of the continuing effort to bring the Union closer to its citizens, the policy of communication was strengthened.
Kommissionen er klar over, at der er behov for i højere grad at inddrage borgerne i EU-politikken og for at forbedre den eksterne
Aware of the need to get citizens more involved in European political life and to improve the way it presents its activities to the outside world, the Commission adopted a communication addressing the future of the Plan d approach, applied from 2000 to 2007, now known as debate Europe.
Kommissionen besluttede desuden at koncentrere sin kommunikation om otte prioriteter i 2008 (i stedet for 17 i 2007) for at øge synligheden og effekten blandt borgerne.
It also decided to concentrate its communication strategy on eight priorities in 2008, compared with 17 in 2007, in order to increase both visibility and impact.
Disse prioriteter suppleres af fire tværinstitutionelle kommunikationsprioriteter, der er opstillet for 2009: valget til Europa-Parlamentet, energi og klimaændringer, højtideligholdelsen af 20-året for Berlinmurens og jerntæppets fald og støtte til vækst, beskæftigelse og solidaritet.
Those priorities are to be supplemented by four interinstitutional priorities selected for 2009: the elections to the European Parliament, energy and climate change, commemoration of the 20th anniversary of the fall of the Berlin Wall, and support for growth, employment and solidarity.
Forbedring af lovgivningen forblev en af de grundlæggende prioriteter for Kommissionen i 2008.
Better regulation remained high on the Commission’s agenda.
Den anden strategiske gennemgang af programmet om bedre lovgivning i Den Europæiske Union, der blev fremlagt af Kommissionen den 30. januar, viste, at de foranstaltninger, der er iværksat under dette program, har muliggjort betydelige fremskridt.
The second strategic review of better regulation in the European Union, which the Commission presented on 30 January, found that the action taken under the programme had resulted in significant improvements.
Kommissionen fremlagde i årets løb 40 nye forenklingsinitiativer, og ikke mindre end 140 initiativer var genstand for en konsekvensanalyse, der blev vurderet af det uafhængige udvalg for konsekvensanalyse.
In the course of the year the Commission presented 41 new simplification measures, and no fewer than 140 initiatives were considered by the independent Impact Assessment Board.
Det fremlagde den 10. marts en meddelelse om nye hurtige foranstaltninger, der kan give betydningsfulde resultater blot gennem mindre ændringer af den eksisterende lovgivning. gruppen af højtstående uafhængige interesserede parter vedrørende administrative byrder afgav desuden udtalelse om reduktionen af omkostninger og slog til lyd for nye foranstaltninger på dette område.
On 10 march the Commission presented a communication on new fast-track actions capable of producing significant results with only minor changes to the existing legislation. The high-level group of independent stakeholders on administrative burdens also delivered opinions on ongoing reduction initiatives and recommended further measures of this kind.
For at forbedre lovgivningens kvalitet og nå målet med hensyn til åbenhed lancerede Kommissionen den 23. juni sit onlineregister for interesserepræsentanter efter at have fremlagt adfærdskodeksen for interesserepræsentanter i sin meddelelse af 27. maj, som var helliget EU’s åbenhedsinitiativ.
With a view to improving the quality of legislation and increasing transparency, after setting out a code of conduct for interest representatives in a communication on the European transparency initiative adopted on 27 may, the Commission launched an online register of interest representatives on 23 June.
På et tilknyttet område foreslog Kommissionen den 30. april at ændre forordningen om offentlighedens aktindsigt i dokumenter fra Europa-Parlamentet, rådet og Kommissionen med det formål at styrke åbenheden, navnlig vedrørende lovgivningsaktiviteter, ved at forbedre og tydeliggøre visse af deres bestemmelser.
In a related area, on 30 April the Commission put forward a proposal for amending the regulation on public access to European Parliament, Council and Commission documents, with a view to enhancing transparency, especially as regards legislative activity, by improving and clarifying some of the regulation’s provisions.
EU etablerede endelig en informationsservice, der er nem at anvende, og som gør det muligt for borgerne detaljeret at følge, hvordan EU’s midler anvendes.
The Union also launched a user-friendly information service that allows the public to keep close track of the way EU funds are being spent.
Denne onlinedatabase giver for første gang direkte adgang til oplysninger vedrørende de organisationer, der nyder godt af EU-finansiering.
This online database gives direct access for the first time to information on the beneficiaries of Community financing, covering all the funds administered directly by the European Commission.
Systemet dækker alle de midler, der forvaltes direkte af Europa-Kommissionen.Via denne service, som bygger på oplysninger om EU’s regnskaber, er der adgang til en oversigt over det foregående regnskabsår.
The service, based on EU accounting data, gives an overview of the preceding financial year.
Hvad angår målet med hensyn til velstand, var det økonomiske klima i 2008 præget af stigningerne og de efterfølgende fald i priserne for basisprodukter, uro på finansmarkederne og økonomisk afmatning.
As regards the objective of prosperity, the economic climate in 2008 was marked by a rise and then a fall in the prices of commodities, turmoil on the financial markets and a slowing-down of the economy.
Det var også i den forbindelse, at Det Europæiske råd den 13. og 14. marts iværksatte den anden treårige cyklus under den fornyede Lissabonstrategi for vækst og beskæftigelse (2008-2010).
On 13 and 14 march the European Council launched the second three-year cycle of the revised Lisbon strategy for growth and jobs (2008–10).
Det bekræftede, at de nuværende integrerede retningslinjer (de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker og beskæftigelsesretningslinjerne) og at de fire prioriterede indsatsområder, der blev fastlagt af Det Europæiske råd i foråret 2006, stadig har gyldighed: viden og information, erhvervsmiljø, beskæftigelse, energi og klimaændringer.
It confirmed that the current integrated guidelines (broad economic policy guidelines and employment guidelines) remain valid, as do the four priority areas of action defined by the spring European Council in 2006 (knowledge and innovation, business environment, employment, and energy and climate change).
På det monetære område gjorde Kommissionen status i forbindelse med tiåret for Den Økonomiske og Monetære Union (ØMU) i en meddelelse af 7. maj, hvori den analyserede de økonomiske resultater i euroområdet, redegjorde for de mål, som skal nås, og de udfordringer, der skal tages op i euroområdet, og fremlagde et politisk program, som muliggør fortsat succes for ØMU’en.
On the monetary front, in a communication adopted on 7 may, the Commission took stock of economic and monetary union (EmU) on its 10th anniversary, analysing the performance of the euroarea economy, setting out the aims to be achieved and the challenges to be met, and proposing a policy programme to enable EmU to continue on the path of success.
Den 1. januar 2008 blev Cypern og Malta endeligt optaget i euroområdet.
Cyprus and malta entered the euro area on 1 January 2008.
Den resterende del af året var helliget forberedelserne af en ny udvidelse af euroområdet med dets 16. medlem, Slovakiet, som officielt tager euroen i brug den 1. januar 2009.
The rest of the year was devoted to preparations for a further enlargement of the euro area to bring in its 16th member, Slovakia, which will officially adopt the euro on 1 January 2009.
Finanskrisen har endnu en gang illustreret, at euroen er en stærk valuta, der beskytter de pågældende lande.
The financial crisis has demonstrated once again that the euro acts as a buffer for the euroarea countries.
Konkurrencepolitikken bidrog i 2008 i betydeligt omfang til at koordinere Den Europæiske Unions indsats over for den globale finanskrise, samtidig med at den gjorde det muligt for medlemsstaterne at gribe ind, når det var nødvendigt af hensyn til de nationale forhold.
Competition made a vital contribution to the coordinated Union response to the global financial crisis, while preserving the possibility for member States to intervene where necessary according to national conditions.
Som modforanstaltning over for uroen på finansmarkederne, der startede i september, var det således nødvendigt at vedtage en lang række hasteforanstaltninger inden for statsstøtte, navnlig i banksektoren.
In response to the turmoil on financial markets from September onward, numerous emergency state aid measures had to be adopted, especially in the banking sector.
For at virkeliggøre sine idéer med hensyn til revision af politikken for enhedsmarkedet vedtog Kommissionen i 2008 et initiativ, som skaber en ny juridisk selskabsform, der skal styrke konkurrenceevnen for de små og mellemstore virksomheder (SMV’er), og som letter deres etablering og drift i enhedsmarkedet: statutten for det europæiske private selskab (Societas Privata Europaea — SPE).
In pursuit of its vision of a modern single market policy, the Commission adopted an initiative creating a new European form of company, the private European company (societas privata europaea — SPE), intended to boost the competitiveness of small and mediumsized enterprises by making it easier for them to set up and operate in the single market.
En anden vigtig begivenhed i 2008 var Europa-Parlamentets og rådets vedtagelse af forordningen om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og teknologi (EIt), som har til opgave at styrke innovationsevnen i EU og medlemsstaterne gennem inddragelse af de bedste europæiske aktører inden for »videnstrekanten« (videregående uddannelse, forskning og erhvervslivet).
In another key development, the European Parliament and the Council adopted the regulation establishing the European Institute of Innovation and Technology, whose task it is to strengthen innovation capacity in the Community and the member States by bringing together the top players in the knowledge triangle — higher education, research and business.
På transportområdet har Kommissionen foreslået en pakke af foranstaltninger, der skal gøre den mere bæredygtig, med foranstaltninger for en mere miljøvenlig sektor, begrænsning af støjgener hidrørende fra togdrift, internalisering af eksterne transportomkostninger og revision af »Eurovignette«-direktivet.
On the transport front, the Commission proposed a package of measures for more sustainable transport, including measures aimed at ‘greening’ transport, noise abatement measures for the existing rail fleet, internalisation of the external costs of transport and a review of the Eurovignette directive.