natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(J) I Kommissionens syvende beretning om konkurrencepolitikken (1997), punkt 242, fastslog Kommissionen, at eksportstøtte i samhandelen inden for EF ikke kan meddeles fritagelse, uanset hvilken intensitet eller form støtten har, eller hvad der er dens begrundelse eller formål. (') Se EF-Domstolens dom i sag C-142/87, Belgien mod Kommissionen, Sml. 1990 I, s. 959.
(2) In its seventh report on competition policy (1977), point 242, the Commission stated that export aids in intraCommunity trade 'cannot qualify for derogation whatever their intensity, form, grounds or purpose'. (') See judgment of the Court of Justice in Case C-142/87 Belgium ν Commission [1990] ECR 1-959.
Se også dom af 9.8.1994 i sag C44/93, Assurances de Crédit mod OND og Belgien, Sml. 1994 I, s. 3829, præmis 30.
Assurances du Crédi! ν OND and Belgium [1994] ECR 1-3829. paragraph 30.
Denne kommercielle sektor af eksportkreditforsikring vedrører forsikring af kortfristede eksportkreditrisici i forbindelse med EF-handel og handel med mange tredjelande.
This commercial sector of exportcredit insurance relates to the insurance of short-term exportcredit risks on trade within the Community and with many countries outside it.
Sådanne risici benævnes »markedsmæssige« og vil blive defineret i afsnit 2.
Such risks are termed 'marketable' and will be defined in Section 2 below.
Definitionen omfatter i dag kun såkaldte »kommercielle« til forskel fra »politiske« risici i forbindelse med EF-handel og handel med de fleste OECD-lande, som er anført i bilaget.
The definition currently comprises only so-called 'commercial', as opposed to 'political', risks in trade within the Community and with the majority of OECD countries, listed in the annex.
Skønt medlemsstaterne har gjort en stor indsats for at fjerne subsidier i forbindelse med kommerciel eksportkreditforsikring for herved at anticipere indgreb fra EF's side, kræver enhedsmarkedet en række sikkerhedsforanstaltninger, således at der under alle omstændigheder bliver ens artede konkurrencevilkår.
While Member States have made considerable efforts to eliminate aid from the commercial sector of exportcredit insurance in anticipation of action by the Community, the single market requires safeguards to ensure a level playing field in all circumstances.
Nærværende meddelelse vil ikke beskæftige sig med forsikring af mellemlange og langfristede eksportkreditrisici, som i dag i vidt omfang ikke er markedsmæssige risici.
This communication will not deal with the insurance of medium and long-term exportcredit risks which are largely nonmarketable at the present time.
På dette område taler de faktorer, der har foranlediget Kommissionen til ikke at gøre vidtgående brag af dets beføjelse til at føre kontrol med statsstøtte, stadig imod indskriden på dette område.
In that area the factors which have led the Commission to refrain from extensive use of its State aid control powers still militate against such action.
I stedet gøres der en indsats for at harmonisere vilkårene for eksportkreditforsikring samt præmierne og politikken for Iandedækningen, idet man samtidig tager hensyn til de forskellige programmer i tredjelande, således at EF-eks-portørers konkurrenceevne ikke undermineres.
Instead, efforts are being made to harmonise the terms of exportcredit insurance, premiums and country-cover policy, taking due account of the programmes in third countries so as not to undermine the competitiveness of Community exporters.
I meddelelsens afsnit 2 beskrives strukturen på eksportkreditforsikringsmarkedet, og der son dres mellem på den ene side den kommercielle eller markedsmæssige sektor, hvor private forsikringsselskaber opererer, og som er omfattet af denne meddelelse, og på den anden side den ikkekommercielle sektor.
Section 2 of this communication describes the structure of the exportcredit insurance market and distinguishes the commercial or market sector, in which private insurers operate and which is covered by this communication between private and public or publicly supported exportcredit insurers and explains why and to what extent the State aid articles of the Treaty apply.
Endelig anfører Kommissionen i afsnit 4, hvilke foranstaltninger der anses for nødvendige for at sikre, at enhver til bagebleven statsstøtte af den art, der er anført under afsnit 3, fjernes fra den kommercielle sektor, og det henstilles til medlemsstaterne, at de i henhold til traktatens artikel 93, stk. 1, træffer de for nødne foranstaltninger.
Finally, in Section 4, the Commission states what action it considers necessary to ensure that any remaining State aid of the types listed in Section 3 is removed from the market sector and requests the Member States pursuant to Article 93( 1 ) of the Treaty to take such action, if required.
DEN MARKEDSMÆSSIGE OG IKKE-MARKEDSMÆSSIGE SEKTOR FOR KORTFRISTET EKSPORTKREDITFORSIKRING
MARKETAND NON-MARKET SECTORS OF SHORT-TERM EXPORT-CREDIT INSURANCE
I visse tilfælde, som f.eks. i Nederlandene, er mellemlange og langfristede forretningstransaktioner ikke dækket af en garanti, men derimod af en omfattende genforsikringsaftale med regeringen.
In some cases, such as in the Netherlands, medium and long-term business is conducted not under a guarantee, but under a comprehensive reinsurance agreement with the government. Or with equivalent reinsurance arrangements.
Disse forsikringsselskaber må også henføres til gruppen »offentlige eller offentligt støt tede eksportkreditforsikringsselskaber«.
competition against private insurers.
Offentlige eller offentligt støttede eksportforsikringsselskaber har ikke i noget land monopol, for så vidt angår kortfristede forretninger.
In no country did public or publicly supported exportcredit insurers have a monopoly for short-term business.
Et af de vanskelige områder, der blev behandlet i rapporten, var den af staten direkte eller indirekte ydede genforsikringsdækning.
One of the most difficult areas dealt with by the Report was the provision of reinsurance by the State, either directly or indirectly.
I rapporten konstateredes det, at der findes genforsikringsarrangementer, der giver 100% dækning, og som svarer til garantier, der anses for subsidier.
The Report identified reinsurance arrangements which provide 100% cover and are equivalent to guarantees as a subsidy.
Det anerkendes nu, at genforsikringsfaciliteter, hvor staten kun deltager i eller supplerer en privat genforsikringsaftale, også kan give disse selskaber en fordel i forhold til private forsikringsselskaber, der ikke får en sådan dækning, således at der dermed er tale om konkurrencefordrejning.
It is now recognised that reinsurance facilities whereby the State only participates in or supplements a private-sector reinsurance treaty may also give insurers benefiting from them an advantage over private insurers not receiving such cover, thereby distorting competition.
Til trods for at der inden for den seneste tid er sket forbedringer, idet offentlige eller offentligt støttede eksportkreditforsikringsselskaber i stadig højere grad udskiller deres kortfristede forretninger og henlægger dem til selvstændige selskaber eller indfører særskilt regnskabsføring, har det vist sig, jf. ovenfor, at del stadig er nødvendigt med visse foranstaltninger for at opnå de tilsigtede ens artede konkurrencevilkår.
Despite the recent improvements made — with public or publicly supported exportcredit insurers increasingly hiving off their short-term business to separate companies or introducing separate accounting — it has been noted above that action is still needed to create the desired level playing field.
Den første opgave er at finde frem til den sektor, hvor der hersker konkurrence.
The first task is to identify the sector in which a competitive market exists.
I rapporten värdet afgørende kriterium for indkredsning af de relevante markedssektorer, om privat genforsikring generelt, og ikke blot i individuelle tilfælde, til rådighed.
The Report used as the decisive criterion for distinguishing the market sector, whether or not private reinsurance was available generally, rather than only in individual cases.
Det konstateredes, at svaret generelt set var ja, for så vidt angår kommercielle risici på ikke-offentlige købere, men at forsikringsdækningskapaciteten, for så vidt angår politiske risici (herunder risici på offentlige købe re samt risiciene ved valutaoverførsel og ved ikkekommercielle katastrofer), hidtil ikke har været tilstrækkelig til, at dækningen af sådanne risici klart kunne betragtes som en markedsaktivitet.
It was observed that the answer was generally 'yes' for commercial risks on non-public buyers, but that for political risks (including risks on public buyers, currency transfer risks and non-commercial, catastrophe risks) the capacity available was so inadequate that cover for such risks was clearly to be regarded as a market activity.
Ud fra en analyse af det private genforsikringsmarked på grundlag af tre kriterier, nemlig den forsikre de risikos varighed, lokalisering og art, er »markedsmæssige« risici i rapporten defineret som kom mercielle risici, der ved eksport til verdensmarkedet dækker en periode af højst tre år.
On the basis of an analysis of the private reinsurance market by reference to the three criteria of duration, location and nature of risks insured, the Report considered 'marketable' risks to involve commercial risks with a risk period of normally a maximum of three years for exports worldwide.
Af bemærkninger fra medlemsstater, erhvervsorganisationer og forsikringsselskaber fremgår det, at denne definition generelt set er for bred.
Subsequent comments from Member States, business associations and insurers indicated that generally speaking that definition was too broad.
Hovedparten af dem, der fremkom med bemærkninger, var enig med rapporten i, at politiske risici ikke skulle medregnes, fordi det private genforsikringsmarked ikke var stort nok, og de foretrak, at risikoperioden for kommercielle risici maksimalt skulle være på to år.
Most of those submissions agreed with the Report that political risks should be excluded because the private reinsurance market was not large enough, and they preferred a maximum risk period of two years for commercial risks.
Det syntes også at være meget vanskeligt på det private marked at få gen forsikret kommercielle risici for langvarig betalingsforsinkelse fra ikke-OECD-landes side.
Also, it appeared to be very difficult to reinsure on the private market the commercial risk of protracted default in nonOECD countries.
at klassificere begge former for risici i samme kategori (markedsmæssig eller ikke-markedsmæssig) er det klogt indtil videre at udelukke alle kommercielle risici på ikke-OECD-lande fra definitionen på markedsmæssige risici og heller ikke medtage dem i denne meddelelse.
In view of the close links between protracted default and insolvency — protracted default risks being liable to turn into insolvency — and the resulting need to classify both risks in the same category (marketable or non-marketable), it is prudent to exclude all commercial risks on nonOECD countries from the definition of marketable risks and from the scope of this communication for the time being.
Endelig skal det nævnes, at det i dag er vanskeligt at opnå privat genforsikring af kommercielle risici på OECD-lande.
Finally, it appears that at present there are still difficulties in obtaining private reinsurance of commercial risk in some OECD countries.
På baggrund af ovenstående defineres markedsmæssige risici med henblik på denne meddelelse som: kommercielle risici på ikke-offentlige debitorer(8), der er etableret i de lande, der er anført i bilaget. For disse risici er den maksimale risikoperiode (fremstilling plus kreditperiode med det i Bern-unionen fastsatte normale starttidspunkt og med sædvanlige kreditvilkår) på mindre end to år.
In view of the above, 'marketable' risks are defined for the purposes of this communication as commercial risks on non-public debtors (") established in the countries listed in the annex.
Alle andre risici (dvs. politiske risici, katastroferisici (9) og kommercielle risici på offentlige købe re og på lande, der ikke er opført i bilaget) betragtes endnu ikke som markedsmæssige.
All other risks (that is, political, catastrophe ('') risks and commercial risks on public buyers and on countries not listed in the annex) are considered not yet to be marketable.
— debitor på et arbitrært grundlag afviser en kontrakt, dvs. at en ikke-offentlig debitor på et arbitrært grundlag beslutter at afbryde eller ophæve kontrakten uden lovlig grand
— arbitrary repudiation of a contract by a debtor, that is, any arbitrary decision by a non-public debtor to interrupt or terminate the contract without legitimate reason,
— en ikke-offentlig debitor på et arbitrært grundlag og uden lovlig grand nægter at acceptere de af kontrakten omfattede varer
— arbitrary refusal by a non-public debtor to accept the goods covered by the contract without legitimate reason,
— den ikke-offentlige debitor eller hans garant bliver insolvent
— insolvency of a non-public debtor or his guarantor,
— den ikke-offentlige debitor eller en garant ikke betaler en gæld ifølge kontrakten, dvs. langvarig betalingsforsinkelse.
— non-payment by a non-public debtor or by a guarantor of a debt resulting from the contract, that is, protracted default.
Det private genforsikringsmarkeds kapacitet varierer.
The capacity of the private reinsurance market varies.
Dette betyder, at definitionen på markedsmæssige risici ikke er fast, idet den kan ændres med tiden; definitionen kan f.eks. udvides til også at omfatte politiske risici.
This means that the definition of marketable risks is not immutable and may change over time; for example, it might be extended to cover political risks.
Kommissionen skal derfor jævnligt (mindst en gang om året) tage definitionen op til fornyet overvejelse og skal i den forbindelse høre medlemsstaterne og andre interesserede parter (,0).
The definition will therefore have to be reviewed regularly (namely, at least once a year) by the Commission. The Commission will consult the Member States and other interested partieson such reviews (,ü).
Ændres definitionen, skal der om nødvendigt tages hensyn til EF-lovgiv-ningen vedrørende eksportkreditforsikring for herved at undgå konflikt eller retsusikkerhed.
In so faras necessary, changes to the definition will have to take account of the scope of Community legislation governing exportcredit insurance, in order to avoid any conflict or legal uncertainty.
FAKTORER, DER FORDREJER KONKURRENCEN MELLEM PÅ DEN ENE SIDE PRIVATE EKSPORTKREDITFORSIKRINGSSELSKABER OG PÅ DEN ANDEN SIDE OFFENTLIGE ELLER OFFENTLIGT STØTTEDE EKSPORTKREDITFORSIKRINGSSELSKABER
FACTORS DISTORTING COMPETITION BETWEEN PRIVATE AND PUBLIC OR PUBLICLY SUPPORTED EXPORT-CREDIT INSURERS
Som faktorer, der kan fordreje konkurrencen til fordel for offentlige eller offentligt støttede eksportkreditforsikringsselskaber, der forsikrer markedsmæssige risici, kan nævnes("):
The factors that may distort competition in favour of public or publicly supported exportcredit insurers insuring marketable risks include ("):
(*) Eller ikke-offentlige garanter. En offentlig debitor eller garant er en debitor eller garant, der på den ene eller anden måde repræsenterer den offentlige myndighed (staten, regionale eller lokale myndigheder), og som hverken af domstolene eller administrativt kan erklæres for insolvent.
— any difference in obligations, compared with private insurers, to maintain adequate provisions.
Med henblik på denne meddelelse betragtes offentligt ejede eller kontrollerede selskaber, som er hjemmehørende i de i bilaget anførte lande, og som er underkastet den normale selskabslovgivning, som ikke-offentlige debitorer/garanter.
This means that to insure short-term commercial risks, public or publicly supported insurers must have a certain amount of own funds (solvency margin, including guarantee fund) and technical provisions (notably and equalisation reserve) and must have obtained authorisation in accordance with Article 6 el seq. of Directive 73/239/EEC,
— nedslag i eller fritagelse for afgifter, der normalt skal betales (f.eks. selskabsskat og afgifter på forsikringspolicer)
— relief or exemption from taxes normally payable (such as company taxes and taxes levied on insurance policies),
— tilskud eller kapitalindskud fra staten; hvad angår sidstnævnte gælder der det princip, at med­mindre staten handler, som en privat investor ville gøre i en markedsøkonomi, skal kapital­tilførsel betragtes som statsstøtte ("); fri benyttelse af statens infrastruktur og herunder navn­lig privilegeret adgang til visse oplysninger (f.eks. oplysninger om debitorer indsamlet af ambassader) på vilkår, der ikke afspejler de hermed forbundne omkostninger; og genforsik­ring ydet af staten enten direkte eller indirekte via et offentligt eller offentligt støttet eksport­kreditforsikringsselskab på vilkår, der er mere favorable end dem, som det private genforsik­ringsmarked kan tilbyde, hvilket medfører, at genforsikring kan tilbydes til lavere priser, eller at der kunstigt skabes kapacitet, som det private marked ikke kan leve op til.
— awards of aid or provisions of capital by the State. With regard to the latter, the principle should be observed that, unless the State is acting as would a private investor in a market economy, capital injections involve State aid('5); provision by the State of services in kind, such as access to and use of State infrastructure, facilities or privileged information (for instance, information about debtors gathered by embassies) on terms not reflecting their cost; and reinsurance by the State, either directly, or indirectly via a public or publicly supported exportcredit insurer, on terms more favourable than those available from the private reinsurance market, which leads either to underpricing of the reinsurance or to the artificial creation of capacity that would not be forthcoming from the private market.
De under punkt 3.1 nævnte fordele giver eller kan give de eksportkreditforsikringsselskaber, som nyder godt heraf, en finansiel fordel i forhold til andre eksportkreditforsikringsselskaber.
The types of treatment listed in paragraph 3.1 give, or may give, the exportcredit insurers that receive them a financial advantage over other exportcredit insurers.
Sådanne finansielle fordele, der gives bestemte virksomheder, fordrejer konkurrencen og udgør statsstøtte i henhold til EF­traktatens artikel 92, stk. 1.
Such financial advantages granted to certain enterprises distort competition and constitute State aid within the meaning of Article 92(1) of the Treaty.
Artikel 92, stk. 1, finder anvendelse på alle foranstaltninger, hvorved visse virksomheder eller pro­dukter indrømmes en finansiel eller økonomisk fordel, som finansieres over offentlige midler, eller som påfører eller vil kunne påføre staten tab, og for hvilken de begunstigede virksomheder eller pro­dukter ikke skal yde noget eller kun lidt til gengæld, forudsat at sådanne foranstaltninger berører samhandelen mellem medlemsstaterne og fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencen ved at begunstige visse virksomheder eller produktionen af visse varer (l6).
Article 92(1) is applicable to all measures which grant a financial or economic advantage to certain enterprises or products and involve a charge on or a loss to public funds, whether actual or contingent, and for which nothing or little is required from the beneficiary concerned, in so far as such measures affect trade between Member States and distort or threaten to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods (l6).
) Rådels første direktiv 73/239/EØF af 24.7.1973 om samordning af de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om adgang til udøvelse af direkte forsikringsvirksomhed bortset fra livsforsikring (EFT L 228 af 16.8.1973, s. 3).
The financial advantages listed in paragraph 3.1 in respect of marketable risks as defined in paragraph 2.5 affect intraCommunity trade in services.
') Rådets direktiv 87/343/EØF af 22.6.1987 om ændring af direktiv 73/239/EØF af 24.7.1973 om samordning af de admini­strativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om adgang til og udøvelse af direkte forsikringsvirksomhed bortset fra livsfor­sikring (EFT L 185 af 4.7.1987, s. 72). ■*) Se EF­Domstolens dom i sag C­63/89, Assurances du Crédit og Cobac mod Rådet og Kommissionen. Sml. 1991 I, s. 1799, 1848 (præmis 22). ')
Moreover, they lead to variations in the insurance cover available for marketable risks in different Member States, thereby distorting competition between companies in Member States and having secondary effects on intraCommunity trade regardless of whether intraCommunity exports outside the Community are concerned (17). The exceptions provided for in Article 92 of the Treaty do not apply to aid for the insurance of marketable risks.
Se Kommissionens meddelelse til medlemsstaterne om offentlige myndigheders erhvervelse af kapitalinteresser i virksom­heder (Bull.
In its judgment in Case C-44/93 (_BAR_,J), the Court assumed that the advantages in question constitute State aid and confirmed that the Commission might take action to secure their withdrawal.
9­1984) samt Kommissionens meddelelse om anvendelse af EF­traktatens artikel 92 og 93 på offentlige virk­somheder i fremstillingssektoren (EFT C 307 af 13.11.1993, s. 3). ") Se EF­Domstolens dom af 23.2.1961 i sag 30/59.
C3) See communication of the Commission to the Member States concerning public authorities' holdings in company capital (EC Bulletin 9-1984) and communiction of the Commission on the application of Articles 92 and 93 of the EC Treaty to public undertakings in the manufacturing sector (OJ C 307. 13.11.1993, p.
Steenkolenmijnen mod Den Høje Myndighed, Sml.
I, paragraph 19; Case
1954­1964, s. 211, præmis 19; dom af 2.7.1974 i sag 173/73, Italien mod Kommissionen, Sml.
173/73 Italy v Commission [ 1974] ECR p. 709.
De under punkt 3.1 nævnte finansielle fordele i forbindelse med markedsmæssige risici, jf. definitionen under punkt 2.5, berører samhandelen med tjenesteydelser inden for EF.
Community exports, but also aid for exports outside the Community can influence intraCommunity competition and trade.
Endvidere fører de til en differentiering af den forsikringsmæssige dækning af markedsmæssige risici i de forskellige medlemsstater, hvorved konkurrencen fordrejes mellem selskaberne i medlemsstaterne, hvilket har en sekundær indvirkning på samhandelen inden for EF, hvad enten der er tale om eksport inden for eller uden for EF(17).
Both types of operation are insured by exportcredit insurers and aid with respect to both can therefore have effects on intraCommunity competition and trade.
De i EF-traktatens artikel 92 hjemlede undtagelser kan ikke bringes i anvendelse på støtte i forbindelse med forsikring af markedsmæssige risici.
(IM) Cited in footnote 5: see paragraph 24.
De konkurrencefordrejende virkninger af sådan støtte inden for EU er så kraftige, at hverken medlemsstaterne eller EF vil kunne være interesseret i at støtte eksporten.
Advocate-General Tesauro, in his opinion in the case, considered that when there is competition between private and public or publicly backed exportcredit insurers, 'it is highly doubtful whether the Member States can legitimately provide financial backing for public operators.
Det standpunkt, der er givet udtryk for ovenfor, er blevet bekræftet ved en af EF-Domstolen afsagt dom i sag C-63/89, som direkte vedrørte det spørgsmål, som denne meddelelse omhandler.
Intervention ofthat kind could be incompatible with the rules on public aid' ([ 1991 ] ECR I-1835. point 15).
FORANSTALTNINGER, DER MÅ IVÆRKSÆTTES FOR AT ELIMINERE KONKURRENCEFORDREJNING, HVAD ANGÅR KORTFRISTET EKSPORTKREDITFORSIKRING AF MARKEDSMÆSSIGE RISICI
ACTION REQUIRED TO ELIMINATE DISTORTIONS OF COMPETITION IN SHORT-TERM EXPORT-CREDIT INSURANCE WITH RESPECT TO MARKETABLE RISKS