natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Denne forskel betyder, at uddannelsespoli­tikkerne må analyseres efter to forskellige skemaer, hvilket dog ikke er til hinder for, at konklusionerne bliver de samme.
■ Each region should be viewed as a cultural entity in its own right whose culture and education should be promoted to the benefit of all.
Disse analyser må tage hensyn til en række fakto­rer:
■ at Community level, where the dialogue is progressing slowly but surely.
■ Definitionen af en region er forskellig fra land til land
The disparities can be measured in terms of employment and production:
■ dialogen på fællesskabsplan, der er under langsom udvikling, men får stigende betydning.
■ underdeveloped rural areas;
For erhvervsuddannelsen er det indlysende, at de tre planer er indbyrdes forbundne, og
With vocational training, it is obvious that the three tiers are closely related.
■ hver region bør betragtes som en kultu­rel enhed, hvor kultur og undervisning bør gøres frugtbringende for alle
■ areas where the prevailing industries are in decline.
Som det klart er blevet fremhævet af det medlem af Kommissionen, der har øko­nomisk politik og regional politik som forretningsområde, hr. Alois Pfeiffer, tager EFs regionalpolitik sigte på at nedbringe de eksisterende uligheder mellem medlemssta­ternes regioner.
■ Where there is an economic imbalance there is always a lower level of skills on the regional labour market; balanced economic growth, however, calls for an adequate level of skills. This demonstrates the importance of a structure of initial and continuing training.
samordnet udnyttelse af alle forhåndenvæ­rende muligheder.
■ For regional development all the forces present must be mobilized and their efforts coordinated.
større ramme, enten national eller fælles­skabelig.
development, the inter-regional aspects should not be overlooked, nor should the correlations with the broader framework, both national and Community-wide.
■ en økonomisk uligevægt er altid ledsa­get af en svækkelse af de kvalifikationer, der står til rådighed for det regionale arbejdsmarked, og omvendt er et passende kvalifikationsniveau en forudsætning for en harmonisk økonomisk vækst.
They have been contributed by regional policy officials at Community, national and regional level as well as experts in the role of vocational training in regional
Ved analysen af en udvikling må man ikke glemme de interegionale aspekter og navn­lig ikke den nødvendige relatering til en
There are of course many other factors that should be borne in mind. In an analysis of
■ en regional udvikling opnås kun ved
The articles that follow give a reply to these development.
ERNST PlEHL Direktør for CEDEFOP
Director of CEDEFOP
Erhvervsuddannelsens rolle i den regionale udvikling
The role of vocational training in regional development
Interview med Alois Pfeiffer, medlem af EF-Kommissionen uddannelsescentre og tekniske læreanstalter i alle medlemsstater i Fællesskabet (med undtagelse af Spanien).
Interview with Alois Pfeiffer, Member of the Commission of the European Communities
bidrage til en industriel udvikling og imødekomme handelens og industriens behov. Desuden må der til stadighed tages hensyn til den teknologiske udvikling.
How does the ERDF try to coordinate assistance in the employment sector with that provided for vocational training?
Den europæiske fond for Regionaludvikling (EFRU) er et ekonomisk-politisk instrument for tilpasning af de økonomiske strukturer.
The European Regional Development Fund (ERDF) is an economic policy instrument for adjusting economic structures.
Hvorledes tager den hensyn til den sociale og kulturelle dimension?
How does it take account of the social and cultural dimension?
Hvorledes forsøger EFRU at afstemme hjælpen på beskæftigelsesområdet med hjælpen til erhvervsuddannelsen?
As I have said, the ERDF has already helped to finance a number of training centres. But it does not have a specific mechanism for assisting vocational training.
Kan De forklare vore læsere fremgangsmåderne for koordinering af de forskellige fællesskabsfonde, navnlig koordineringen med Socialfonden inden for rammerne af de integrerede udviklingsprogrammer?
What criteria are applied to ensure that greater account is taken of vocational train ing when funds are granted in disadvantaged regions?
Jeg har allerede henvist til, at EFRU allerede har medfinansieret en række uddannelsescentre.
The Commission is in the process of collating the initial findings on the two integrated programmes that have so far been launched in Naples and Belfast.
EFRU har imidlertid ikke nogen egen mekanisme til hjælp for erhvervsuddannelsen. Dette hører snarere ind under Socialfondens kompentence.
As required by the ERDF regulation, these programmes consist of a cohesive package of measures and investments, both public and private, relating to a limited geographical area which is having particularly serious problems.
Hvilke kriterier lægges der til grund ved tildelingen af midler i udviklingsregionerne for bedre at kunne tage hensyn til erhvervs uddannelsen og give denne større betydning? ning?
In other words, a contribution from the ERDF cannot be destined for a purely academic institution: it must contribute to industrial development and meet the needs of trade and industry.
Det skal først gøres opmærksom på, at EFRU er et økonomisk-politisk instrument, hvis hovedmål er at sætte en dynamisk proces i gang inden for den økonomiske udvikling.
It should first be pointed out that the ERDF is an economic policy instrument whose main objective is to set in motion a dynamic process of economic development.
Dens arbejde koncentreres der for om tilpasningen af den økonomiske struktur i de industriregioner, der er i tilbagegang og i de regioner, hvor den økonomiske udvikling sker langsommere.
Its activities are therefore concentrated on the adjustment of the structure of the economies of declining industrial regions and regions where economic development is slow.
Forbedringen af den økonomiske situation i forbindelse hermed — og dette er en opgave for EFRU — tjener naturligvis også til forbedring af den sociale og kulturelle situation i medlemsstaterne. Men EFRU kan ikke betragtes som et instrument for social eller kulturpolitikken.
The resulting improvement of the economic situation also helps, of course, to improve the social and cultural situation in the Member States, similarly a goal of the ERDF.
EFRU har ganske vist allerede medfinansieret adskillige initiativer på det kulturelle område, som f.eks. teater, museer, bygningsmindesmærker og restaureringsarbejder — 117 initiativer i tiden 1975-1985 —, ganske vist i stærkt underudviklede regioner og som bidrag til fremme af turismen.
Although it has helped to finance quite a number of projects in the cultural sector, theatres, museums, architectural monuments and restoration work, for instance — 117 projects from 1975 to 1985 — they have all been in seriously underdeveloped regions and designed to encourage tourism.
Hvad erhvervsuddannelsen angår, har EFRU altid interesseret sig for denne problematik, og den har også allerede medfinansieret mere end hundrede
Where vocational training is specifically concerned, the ERDF has always taken an interest in problems in this area, and it has already helped to fund over 100 training centres and technical colleges in all the Member States of the Community (except Spain).
Denne koordi nering udstrækkes naturligvis også til de forskellige fremgangsmåder. De to omtalte operationer bæres navnlig af EFRUs inter-
Member of lhe Commission responsible for economic affairs, regional policy and the Statistical Office.
For at der kan tages hensyn til erhvervsuddannelsen ved tildeling af finansiel støtte i en region i Fællesskabet, er det i første række påkrævet, at det pågældende foretagende er del af et nationalt regional-udviklingsprogram.
In future the coordination concept that has been developed for the integrated Mediterranean programmes is to be extended to other regions.
Foretagendet må så naturligvis være foreneligt med regionalpolitikkens mål. Et væsentligt kriterium består des uden i, at der er en umiddelbar forbindelse mellem foretagendet og fremme af den økonomiske og regionale udvikling. Dvs. et bidrag fra EFRU kan ikke være bestemt til en ren akademisk institution, men det må
It must then be ensured that vocational training measures are commensurate with the multi-annual plans for the region's general economic development so that they can take advantage of existing sources of Community financing.
ne af de integrerede udviklingsprogrammer, når de hænger umiddelbart sammen med de samlede operationer.
The viewpoint of the Commission of the European Communities Directorate-General V -Employment, Social Affairs and Education
Erhvervsuddannelse som led i regionaludvikling
Elements in a proposed policy for the local labour market
Synspunkter i De europæiske Fællesskabers Kommission Generaldirektorat V — Beskæftigelse, sociale anliggender og uddannelse
Directorate A: Employment and Labour Market Policy especially on the management of local jobs markets and local employment initiatives.
Elementer af en fremsynet politik for det lokale arbejdsmarked
management, information and forecasting needs in key service sectors.
Programmets anden del, som gennemføres sideløbende og i vekselvirkning med første del, omfatter en række pilotprojekter.
The second part of the programme will run parallel to and interact with the first.
Der udvælges 12 distrikter til disse projekter, et i hver medlemsstat.
It will consist of a range of pilot schemes in 12 areas, one in each Member State, carefully selected to provide a balanced picture of rural, urban and industrial areas.
Der sørges for en samlet ligevægt på fællesskabsplan mellem land, by- og industridistrikter.
Because of the cost and administrative problems, the projects will be carried out in relatively small geographical areas — towns or sub-regions. gions.
Af omkostningsmæssige og administrative grunde gennem føres projekterne i geografisk forholdsvis små distrikter, dvs. byer og subregioner.
Over the past 10 years or so the Member States and the European Community have taken many steps in the course of their campaign against rising unemployment.
Hovedvægten i programmet er lagt på udvikling af beskæftigelsen, dvs. oprettelse af nye og erstatning af tabte arbejdspladser.
The programme concentrates on the expansion of employment, in other words the creation of new jobs and the replacement of jobs that have been lost.
Programmet søger at forene prøvede frem gangsmåder for økonomisk udvikling og forvaltning af beskæftigelsesmarkedet.
The aim will be to gather information on successful efforts to promote economic development and direct the labour market.
Det tager fat på spørgsmålet om lokal integration af »vertikale« nationale programmer for beskæftigelse mm.
One of the problems to be tackled is the integration at local level of national 'vertical' programmes for employ ment and other matters.
Det søger ligeledes at fremme den »horisontale« integration på lokalt plan ved at støtte samarbejde og samvirke mellem erhvervsaktive i bestående ordninger eller spontane aktiviteter.
In the same way, encouragement will be given to 'horizontal' integration at local level by supporting cooperation and interaction between labour market agencies through formal institutions or spontaneous ventures.
Hvert pilotprojekt skal vare mellem fire og seks måneder og omfatte en undersøgelse af lokale beskæftigelsesproblemer, en vurdering af de forhåndenværende muligheder for udvikling af beskæftigelsen, tilvejebringelse eller aktiv udnyttelse af rammer for samarbejde mellem lokale erhvervsaktive samt strategisk planlægning af aktionen. nen.
Each pilot scheme should last four to six months and include a review of local employment problems, an assessment of the home-based potential for increasing employment and creating or making better use of the machinery for cooperation among local operatives, and the formulation of action strategies.
Programmet skal omfatte alle de problemer, som melder sig for alle Fællesskabsregioner, herunder tilbagestående områder, områder præget af store strukturændringer samt land, industri- og bydistrikter, hvor ledigheden af forskellige grunde er særlig høj.
The programme is expected to cover the problems faced by all the regions in the Community, including areas where development is slow, areas of major structural change and rural, industrial or urban areas where for various reasons unemployment is running at particularly high levels.
En rapport om de indvundne erfaringer med pilotprojekterne og medlemsstaternes tiltag vil foreligge ved udgangen af 1986 og således give Kommissionen mulighed for i begyndelsen af 1987 at udforme politiske forslag.
A report setting out the findings from experience with the pilot schemes and a review of what already exists will be available in late 1986, and the Commission will then be in a position to draw up political proposals early in 1987.
I løbet af dette tidsrum er det efterhånden blevet klart, at en heldig ledighedsbekæmpelse ikke blot er afhængig af foranstaltninger på nationalt og fællesskabeligt plan, men også af tilvejebringelse af et gunstigt økonomisk og socialt miljø på det geografiske plan, hvor borgeren lever og arbejder, ved styrkelse af samarbejdet mellem de erhvervsaktive på det lokale arbejdsmarked og ved lokal medvirken i gennemførelsen af den nationale beskæftigelsespolitik.
Over this period, however, it has become increasingly apparent that the success of the campaign agianst unemployment depends not only on measures adopted at national and Community level but also on creating the right economic and social environment within the geographical area in which people live and work, strengthening the ties of cooperation between agents already operating on the local labour market and encouraging greater commitment towards the introduction, at local level, of national employment policies.
I denne forbindelse har beskæftigelsesdirektoratet i generaldirektoratet for beskæf tigelse, sociale anliggender og uddannelse udarbejdet et nyt handlingsprogram for udvikling af de lokale beskæftigelsesmarkeder til videreførelse af det indledte arbejde, særlig vedrørende forvaltning af det lokale
There will be a general review of economic development and employment projects in Member States, whether or not they have proved successful. It will offer an opportunity to take a closer look at a whole range of problems such as the scope of local schemes, their effectiveness, the key factors determining their success, the role of var ious services (including employment services) and the social partners as well as
Programmet omfatter to dele: den ene del vedrører den brede vifte af tiltag i medlemsstaterne til udvikling af økonomi og beskæftigelse, uanset om de er kronet med held eller ej.
In this context, the Directorate for Employ ment and the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Education have established a new 'Action programme for the development of local employment markets'.
Efter drøftelsen af Kommissionens arbejdsdokument på mødet den 24. april 1986 i Det stående Udvalg for Beskæftigelse gav udvalget udtryk for støtte til dette handlingsprogram og opfordrede Kommissionen til på grundlag af den indvundne erfaring med pilotprojekterne at udfærdige forslag til handling på lokalt plan.
At its meeting on 24 April 1986, the Standing Committee on Employment discussed the Commission's working document. It has expressed its support for this Action Programme and encouraged the Commission to develop its proposals for action at local level in the light of an evaluation of experience acquired through the pilot schemes.
Erhvervsuddannelse og regionaludvikling
Vocational training and regional development
Direktorat C — Uddannelse, herunder erhvervsuddannelse, samt ungdomspolitik tutionerne gennem kontrol af programmer­ne og attestation af kvalifikationerne.
Directorate C: Education, Vocational Training and Youth Policy cation.
dens tilknytning til arbejdsmarkedet er mere direkte, hvilket på en vis måde gør analysearbejdet lettere.
The reason for this choice is that training offers a more complex model of a social function and is in a way easier to analyse because it is more directly linked with the labour market.
I medlemsstater med delt kompetence for erhvervsuddannelsen er det rimeligt at gøre opmærksom på en række helt konstante forhold:
In those Member States where the State and the regions share the responsibility for vocational training, certain procedures are firmly established:
Den sidste snes år har i adskillige medlems­stater været kendetegnet af forfatnings­mæssige foranstaltninger, der tog sigte på at tildele de regionale myndigheder en afgø­rende eller i det mindste vigtig rolle. Kilder­ne til denne tendens er forskellige: i visse tilfælde er det historiske forhold som for Italiens vedkommende, hvis politiske union delvis gennemførtes ved, at suveræne stater med et klart økonomisk og kulturelt sær­præg tiltrådte tanken om national enhed.
■ Regions have direct authority over the administration of vocational training sys­ tems, but the State itself runs the institu­tions providing training for work in certain areas of specialization — agriculture, sea­manship, fishery and forestry work — through its control over curricula and its certification of qualifications. ■ The State retains responsibility for the coordination of regional curricula, ensures that the teaching imparted in individual regions is reasonably uniform, exercises supervision and inspects and authorizes courses.
■ Regionerne har direkte kompetence til administration af erhvervsuddannelsessy­stemerne.
In the past two decades, several EEC Mem­ber States have brought in constitutional measures recognizing that the regional authorities have a predominant or at least a major role.
■ Staten beholder kompetencen vedrøren­de samordning af regionale programmer, sørger for et mindstemål af ensartethed i de af de forskellige regioner valgte undervis­ningsmetoder, udøver en kontrol­ og god­kendelsesfunktion vedrørende kursernes overholdelse af reglerne. Omfanget af sta­tens rolle kan variere stærkt og også omfat­te større eller mindre adgang til direkte indgriben.
In some cases the move has its roots in history, as in Italy whose political unification was achieved partly because sovereign states, each with its own economic and cultural identity, subscribed to the same concept of a nation.
Det samme kunne gælde for Spanien, hvor modsætningsforholdet mellem Kastilien og Aragonien siden det femtende århundrede har sat sit dybe præg på nationens liv og givet de øvrige spanske regioner et ad­færdsmønster.
The pattern could be said to have been the same in Spain, where the dualism between Castille and Aragon has profoundly affected the life of the nation since the 15th century and has set a model of behaviour for the other Spanish regions.
1 begge tilfælde gennemløb nationalstaten en udvikling, først i retning af centralisering af magt og beføjelser, senere af en gradvis decentralisering.
In both cases, the central­ization of power and authority was the initial foundation for the national State, and it was only later that power and author­ity were gradually decentralized.
Frankrig frembyder talrige analogier hertil, selv om det på nogle punkter adskiller sig fra de to nævnte lande.
France may not be entirely comparable to Italy and Spain, but there are many analog­ies.
Det, der interesserer os, er imidlertid udslagene af denne decen­traliseringstendens, som nu i adskillige medlemsstater fremtræder som en politisk doktrin, men i øvrigt allerede indgår i andre staters forfatningsmæssige struktur, som det er tilfældet med Forbundsrepublikken Tyskland.
What concerns us, however, is the trend towards decentralization as a political doc­trine, as manifested today in several Mem­ber States. In other countries, such as the Federal Republic of Germany, the doctrine was embodied in the constitution right from the start.
I disse strømninger indgår talrige krav af kulturel art, som alle bunder i regionernes ønske om at finde deres sande identitet på tværs af politiske og administrative skel.
This trend is influenced by many cultural aspirations, all of them contributing to the general ideal of finding one's own identity, irrespective of the political and administra­tive infrastructure so important to the regions.
Men udover disse krav, der begrundes med sproglige forhold og forskelle i sæder og skikke, spiller en søgen efter effektivitet en meget vigtig rolle.
The ideal of maintaining one's own specific customs and traditions is newly emerging as a result of language, but an­other very important factor is the desire for effectiveness.
Ved retablering af gamle rettigheder og indførelse af selvstyre håber Europas regio­ner på en bedre varetagelse af deres interes­ser i den nationale sammenhæng i overbe­visningen om, at de kan erkende og tilfreds­stille dem på en langt bedre måde end det er muligt i en centraliseret stat.
By restoring time­honoured prerogatives and setting up autonomous systems, Euro­pean regions hope to protect their interests more effectively within the national setting, in the firm belief that they can better identify and uphold those interests than would be possible in a state with a central­ized infrastructure.
Undervisning og erhvervsuddannelse kom­mer i første række af de områder, som regionerne kræver at få kompetence over.
Education and vocational training come high on the list of subjects for which the regions wish to assume responsibility.
Da det er vanskeligt at afgrænse disse to områder, har vi valgt at behandle er­hvervsuddannelsen, selv om de fleste af nedenstående betragtninger også kan gælde for undervisningen.
It is hard to draw a clear dividing line between the two, however, and we shall focus on vocational training, although most of our observations will also be applicable to edu­
for en udvikling af de lokale økonomiske og menneskelige ressourcer.
to this task does not end here. They adopt measures of all kinds, although mainly financial and fiscal, in an effort to create a propitious climate for the development of local economic and human resources.
Det må endvidere bemærkes, at fordelingen af de respektive roller kan indebære, at den centrale statsmagt har særkompetence ved rørende erhvervsuddannelsesprogrammer henhørende under en ekstraordinær for valtning i modsætning til en ordinær for valtning, der er forbeholdt regionerne.
The apportionment of roles between the State and the regions may give central Government special responsibilities for vocational training curricula arising from its extraordinary administration, as opposed to the ordinary administration for which the regions are responsible.
Men det er klart, at de nationale foranstaltninger er under pres fra mange sider.
It is clear, however, that efforts at national level are subject to several types of constraint.
De til rådighed stående midler kan i en stat med begrænsede ressourcer vise sig at være utilstrækkelige.
The main constraint is the availability of funds. In a State with only modest resources, the money available may fall far short of the needs.
Endvidere kan afsætningsforholdene for erhvervslivet i en bestemt region trods al god vilje undergå sådanne ændringer, at der må iværksættes passende programmer, som dog også må være stærkt begrænsede.
Next, despite every effort to set up programmes, a region may find that its markets are very restricted.