natgillin/translations-raw huggingface dataset:
— Ingen region i verden, ej heller EF, kan isoleret gøre noget effektivt.
No region in the world, and therefore not even the European Community, can act effectively on its own.
Der skal en fælles indsats fra alle sider til.
A joint effort by all is the only way forward.
— For blot tilnærmelsesvis at nå de som eksempler opstillede emissionsproduktionsmål vil det være nødvendigt, at verdens samlede energiproduktion og samlede energiforbrug undergår gennemgribende ændringer, ja, at der laves helt om på grund præmisserne.
(ii) To get anywhere near to achieving the emission-reduction target cited as an example, overall energy production and consumption worldwide would have to be radically transformed and put on an entirely new footing.
Dette kræver en omfattende og beslutsom indsats fra EF's side, som afspejler den absolutte prioritet, der må gives til en politik til inddæmning af drivhuseffekten.
This implies large-scale and determined efforts, reflecting the absolute priority given to the policy to limit the greenhouse effect.
Denne høje prioritet til en politik til begrænsning af drivhuseffekten vil imidlertid, efter ØSU's mening, kun blive accepteret, dersom følgende to forudsætninger er opfyldt:
The Committee believes, however, that such a policy will only gain full acceptance as a high priority if two conditions are met:
— De øvrige mål, som EF har sat sig, såsom forsyningssikkerhed, konkurrenceevne, funktionsdygtigt indre marked samt tolerable sociale konsekvenser må ikke bringes i fare.
(a) if it does not simultaneously jeopardize other Community objectives such as security of supplies, competitiveness, the functioning of the single market and the acceptability of the social consequences;
— Vi må have øget og bedre viden om de klimapåvirkende gassers adfærd og virkninger samt om drivhuseffektens såvel globale som regionale klimapåvirkning.
(b) if our knowledge is refined and improved about: (i) the behaviour and effects of gases affecting the climate, and
Hvilken politik og med hvilket sigte?
What policy and for what objective?
Det centrale punkt i en politik til stabilisering af drivhuseffekten er opstillingen af et mål for EF for nedbringelse af drivhusgasemissionerne, som samtlige medlemsstater kan slutte op om.
The key to a policy aimed at stabilizing the greenhouse effect is to define the Community's objective regarding trace gas emissions with a greenhouse effect, making sure that such an objective will be acceptable to all Member States.
I denne forbindelse må den beslutning, EF's energi- og miljøministre traf på deres fælles samling i Rådet den 29. oktober 1990, om at der skal ske en stabilisering af de samlede kuldioxidemissioner pr. år 2000 på 1990-niveauet, betragtes som et minimumskrav.
In this connection, the decision taken by the Joint Energy/Environ mental Council on 20 October 1990 to stabilize total C0 emissions
Fastlæggelsen af C02-reduktionsmål må ske ud fra det kriterium, hvor stor en reduktion der bør ske i drivhusgasserne; men da reduktionsmålene gerne skulle være fornuftige, er det nødvendigt, at man samtidig kender »reduktionspotentialet«, dvs. de faktiske
2 in the EC by the year 2000 at the 1990 level must be regarded as a minimum objective. The acceptance of this objective by all (as well as its achievement) presupposes that the burdens stemming from such a policy will be shared out equitably and reasonably among the Member States.
-udslippet.
Member States.
Med støtte i den tyske forbundsdags Enquete-Kommissions betænkning om »forebyggende foranstaltninger til beskyttelse af jordens atmosfære«, offentliggjort i 1990, foreslår ØSU en definition af reduktionspotentiale, hvori der sondres mellem det teoretiske, det tekniske, det samfundsøkonomiske og det driftsøkonomi-
Basing its ideas on the deliberations of the German Parliament's Commission of Enquiry, which published a report in 1990 entitled 'Preventive measures to protect the earth's atmosphere', the Com mittee proposes a definition of the concept of 'reduction potential', taking into consideration the distinction which needs to be made between theoretical, macroeconomic, microeconomic and expectation potential. These terms are defined in the text of the Opinion.
Den enkelte medlemsstat må bære et særligt ansvar for realiseringen af de opstillede mål, men EF må gå forrest: Dets opgave vil være at udvikle en strategi, som sikrer komplementaritet mellem foranstaltninger gennemført på nationalt og EF-plan, og som ind byrdes afstemmer de foranstaltninger, de enkelte medlemsstater træffer for at nå de opstillede mål; dette sidste er meget vigtigt, da de enkelte medlemsstaters foranstaltninger i de fleste tilfælde enten direkte vil berøre EF-lovgivningen eller ikke vil kunne introduceres isoleret i forhold til EF-helheden, fordi de øver indflydelse på det indre marked.
Whilst the Member States will have to bear a special responsibility for achieving targets, the Community's responsibilities are no less great: the latter will have to ensure that action at Community level complements measures of Member State level and that the measures taken by individual Member States are aligned with one another to achieve the targets set. In most cases national measures either directly affect EC law or, because of their effect on the single market, cannot be implemented in isolation from the Community as a whole.
— det økonomiske og skattemæssige område — øget energieffektivitet og øgede energibesparelser
(i) economic and fiscal measures; (ii) increase in energy efficiency and energy savings;
— udvikling og anvendelse af energiteknologi på området fast brændsel på en sådan måde, at udledningerne begrænses til et minimum
(iii) development and utilization of energy technologies using fossil fuels with a minimum of pollution;
— fremme af udviklingen af vedvarende energikilder.
(iv) promotion of the development of renewable energy sources.
Med hensyn til kerneenergi vurderes dennes rolle forskelligt. På den ene side kan drivhuseffekt-problemet selvsagt ikke løses alene gennem en øget satsning på kernekraft.
With regard to nuclear energy, the Committee considers that although its role is seen in different lights, there is no question of it being the sole cure for the greenhouse effect.
På den anden side må man ikke overse det bidrag, kerneenergien som led i en global strategi kan yde til nedbringelse af C02-emissionerne.
Nevertheless we cannot ignore its contribution to a global C02emission-reduction strategy.
Hvis der skal tilvejebringes en tilstrækkelig bred accept af kernekraft vil forudsætnin gen dog være, at man samtidig giver sig i kast med problemerne vedrørende nuklear sikkerhed, affaldsbortskaffelse, nedlukning af nukleare anlæg og kernevåbenspredning.
If a broad basis is to be created for winning nuclear accep tance, other problems must be tackled at the same time, i.e. nuclear safety, waste disposal, the decommissioning of nuclear power stations and nuclear proliferation.
Også kernefusion rummer i denne sammenhæng et enormt fremtidspotentiale.
Nuclear fusion has enormous future potential, which is why the Committee has already expressed support for continuing research efforts in this area.
Det er da også bl.a. på denne baggrund, ØSU har udtalt sig positivt om forskningsindsatsen på fusionsområdet.
In parallel, the Community must be able to act firmly in the inter national arena and play a leading role in the conclusion of an
Transportsektoren vil være en af de hovedansvarlige for en mulig fremtidig stigning i C02-emissionerne; efter ØSU's mening er der derfor behov for en strukturel ændring, som må tage sit udgangs punkt i en fundamental nytænkning inden for transportpolitikken.
'international convention on the climate'. The Community should also do all in its power to make resources available to developing countries so that the latter can meet their growing energy needs whilst maintaining the rise in C0 emissions within reasonable
Sideløbende bør Fællesskabet gå ind i et forpligtende engagement i international sammenhæng og optræde som drivende kraft bag udarbejdelsen af en ' »verdensklimakonvention«, ligesom det bør påtage sig et ansvar over for udviklingslandene ved at stille midler
C02emissions are not, however, the sole source of atmospheric pollution associated with energy production and consumption.
C02-udledninger er ikke den eneste luftforureningskilde, som knytter sig til energiproduktion og -forbrug. Andre stoffer har enten direkte eller indirekte, via sekundære forurenende stoffer, betydelige negative miljøeffekter: skader på skovene, helbredsskader, skader på bygninger, skader i landbruget, eutrofiering (overgødskning) og vandforsuring.
Other substances also sometimes cause considerable environmental problems (either directly or indirectly via secondary pollutants) in terms of damage to woodlands and buildings, health hazards, damage in agriculture, the eutrophication (fertilization) and overacidification of water.
ØSU ser ligeledes på de vigtigste af de luftforurenende stoffer, ud fra kriterierne giftighed, oprindelse samt muligheden for at redu cere deres skadevirkninger i fremtiden; de vigtigste er: svovdioxid
The Committee examines the main substances in question from the point of view of their harmfulness, their origin and the possibility of reducing their effects in the future. They include sulphur dioxide
), uforbrændte kulbrinter (VOC) samt x kulmonoxid (CO); hertil kommer partikeludledninger specielt fra lastbiler.
2 x compounds — VOC), carbon monoxide (CO), and particulate emissions, especially from lorries.
På baggrund heraf opstiller ØSU et, selvsagt ikke udtømmende, katalog over aktioner, som EF skal gennemføre for at reducere emissionerne fra disse forurenende stoffer:
The Committee then draws up a non-exhaustive list of measures which the Community should take to reduce the emissions of these pollutants:
— konsekvent iværksættelse af direktivet om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg
(a) ensuring systematic implementation of the Directive on the limitation of emissions of certain pollutants from large combustion plants;
— udvidelse af anvendelsesområdet for ovennævnte direktiv til også at dække mindre og mellemstore anlæg
(b) complementing the above Directive with the introduction of legislation covering the emission of pollutants from small and medium-sized plants; concentrations in fuel and diesel
— reduktion af S02
(c) ensuring the reduction of S0oil;
— etablering af målings- og varslingssystemer, især for ozon, men også for kulmonoxid i tætbefolkede områder
(d) setting up a recording and warning system, particularly for ozone but also for carbon monoxide in large built-up areas;
— foranstaltninger til nedbringelse af specifikke udledninger af udstødningsgas og forbedring af effektiviteten i transportsektoren ren
(e) reducing specific exhaust-gas emissions, and improving energy efficiency in transport;
— foranstaltninger til nedbringelse af fordampningstab i forbindelse med drivmidler
(f) taking measures to reduce the loss of fuel through evaporation;
— udformning og iværksættelse af en europæisk integreret transportpolitik, hvori der tages særlige hensyn til miljøaspekter
(g) planning and introducing an integrated transport policy for Europe, with particular regard to environmental aspects;
— skatte- og afgiftsmæssige foranstaltninger.
(h) taking fiscal measures.
I et fjerde og sidste kapitel behandler ØSU, ud fra nogle eksempler, problemer, som berører de forskellige verdensregioner, og hvis løsning EF i kraft af sin position som højtudviklet, højtindustrialiseret, økonomisk stærk region, har en politisk forpligtelse til at bidrage til.
The Committee uses examples to show the problems affecting different regions of the world. As a highly developed, highly industrialized and economically strong region, the European Com munity itself also bears a political responsibility for helping to solve such problems.
— øget miljøbelastning fra energiproduktionen i Middelhavsområdet (specielt de ikke-europæiske områder)
(ii) pollution trends associated with energy production in the Mediterranean basin (particularly in non-European areas);
— udviklingsbistand i form af overførsel af knowhow, teknologi og kapital til de fattigste lande for at forhindre anvendelsen af træ til energiproduktion.
(iii) development aid in the form of know-how, technology and capital to ensure that the poorest countries do not have to use wood for energy production.
Udtalelsen, som blev vedtaget med stort flertal og 5 stemmer hverken for eller imod, blev udarbejdet på grundlag af sagens behandling i ØSU's Sektion for Energi, Kernekraft og Forskning, hvis formand er Aldo Romoli (Italien — Arbejdsgivergruppen). Ordfører for udtalelsen var Klaus Benedict von der Decken (Tyskland — Gruppen Andre Interesser). resser).
This Opinion, adopted by a majority less five abstentions, was drawn up in the light of the paper produced by the Section for Energy, Nuclear Questions and Research, under the chairmanship of Mr Aldo Romoli (Italy — Employers).
EUROPÆISK ENERGICHARTER (initiativudtalelse)
EUROPEAN ENERGY CHARTER (Own-initiative Opinion)
Initiativudtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg om et europæisk energicharter [KOM (91) 36 endelig udg.]
Commission communication on a European Energy Charter (COM(91) 36 final)
I Kommissionens meddelelse præsenteres et vejledende udkast til et europæisk energicharter.
The Commission communication puts forward an indicative draft of the Charter.
Når Rådet har behandlet og vedtaget dette udkast, repræsenterer det EF's holdning på den internationale konference, der indkaldes i begyndelsen af andet halvår af 1991, og som skal afslutte sit arbejde inden årets udgang.
After discussion and adoption by the Council, the draft will define the Community position for the international conference which is to be convened in the second half of 1991. The conference should finish its work by the end of the year.
På denne konference vedtages den endelige version af charteret.
The definitive version of the Charter should be adopted at the conference.
Det vejledende udkast udspringer af de forslag vedrørende et europæisk energisamarbejde, der indgik i et memorandum, som den nederlandske premierminister, R. Lubbers, fremlagde på Det Europæiske Råds møde i Dublin den 25. og 26. juni 1990.
The indicative draft is the result of moves to improve European cooperation in the energy sector. These began with the memorandum presented by the Dutch Prime Minister Mr Lubbers at the Dublin European Council on 25 and 26 June 1990.
Disse forslag blev fulgt op af Kommissionens formand, Jacques Delors, i dennes indlæg på CSCE-topmødet i Paris den 21. november 1990 og kulminerede med, at Det Europæiske Råd på sit møde i Rom den 14. og 15. december 1990 konkluderede, at det var nødvendigt at etablere et langsigtet samarbejde i Europa inden for denne sektor, og
This was followed by a statement by Mr Delors at the CSCE Summit in Paris on 21 November 1990. Finally the Rome European Council of 14 and 15 December concluded that long-term cooperation was needed in Europe in this sector, and called for an international conference to be convened in 1991 to draft a European Energy Charter.
Disse fælles målsætninger kan opdeles i tre hovedområder:
288th PLENARY SESSION tion of the internal energy market and with the backing of an external relations policy.
Udvikling af samhandelen på energiområdet gennem: — et frit fungerende energimarked
At the same time, the development of energy activities must show due regard for the environment.
— fri adgang til bestående og fremtidige energiressourcer og til deres udnyttelse i udsigten til rentabilitet på længere sigt
The objectives fall into three categories: (i) Expansion of trade in energy, to be achieved by means of: a free market in energy; free access to known and future energy resources and exploitation thereof, on the basis of long-term profitability; removal of technical and administrative barriers to trade, and modernization, renewal and rationalization of installations for the production, transfer and use of energy; development of infrastructure.
Samarbejde og koordinering på energiområdet vedrørende: — adgang til teknisk og økonomisk information
(iii) Optimum use of energy and environment protection, which will mean: the development of new and renewable energy sources; greater energy savings: measures to combat pollution.
— udarbejdelse af retsregler, som muliggør alle interesseredes udnyttelse af forekomsterne
In pursuit of the objectives and implementation of the Charter, specific agreements will be concluded between the EC and other signatory States.
— en høj grad af harmonisering af de tekniske specifikationer og sikkerhedsregler, som gælder for energiprodukter og energianlæg læg
These agreements will be open to other States or international organizations concerned.
— projekter for forskning, teknologisk udvikling og demonstration.
The contents and priorities of these agreements are explained in Title HI of the indicative draft.
Optimal anvendelse af enetgi og miljøbeskyttelse, som indebærer: — udvikling af nye og vedvarende energikilder — øgede energibesparelser — forureningsbekæmpelse.
An ad hoc secretariat reflecting the composition of the signatories will be set up to implement the Charter and the agreements.
Virkeliggørelsen af charterets målsætninger og dettes gennemfø relse sker på grundlag af specifikke aftaler, der indgås af de interesserede stater og EF, som har undertegnet charteret.
Representatives of the signatories are to meet at least once a year to discuss the implementation of the Charter.
Aftalerne vil være åbne for andre interesserede stater eller internationale organisationer.
Finally, an arbitration board will be set up to settle disputes over the interpretation or application of the agreements signed under the Charter.
Middelhavsaftalerne, GSP-ordningen, gennemførelsen af det indre energimarked, den økonomiske og sociale samhørighed, forbrugerne samt dets bidrag til at skabe nye arbejdspladser.
The Committee will have to comment on such trends at the appropriate time; the specific agreements should be brought more closely into line with the principles underlying the Charter.
— Der må lægges mere vægt på teknologioverførsel og miljøbeskyttelse, især på området sikkerhed på nukleare anlæg.
Lastly, the Committee approves the Commission's provisional responsibility for the secretarial back-up for the European Charter.
— Der bør i charterets indledende betragtninger være en særlig henvisning til nødvendigheden af at udnytte alle midler, der kan bidrage til den økonomiske og politiske stabilitet i Europa, og som én af målsætningerne bør anføres sikring af energi- og miljøeffektivitet. jøeffektivitet.
This Opinion, adopted by a large majority less three abstentions, was drawn up in the light of the paper produced by the Section for Energy, Nuclear Questions and Research, under the chairmanship of Mr Aldo Romoli (Italy — Employers).
— Man kunne passende gøre opmærksom på, at gennemførelsen af charterets målsætninger ikke må ske på bekostning af sikkerheden ved energianlæg og -transport.
The rapporteur was Mr José Ignacio Gafo Fernandez (Spain — Employers).
— De specifikke aftaler må ligge helt på linje med de principper, der ligger til grund for charteret.
The Commission's second report on employment in Europe appears as a complement to the annual economic report.
Og endelig godkendes det, at Kommissionen midlertidigt varetager sekretariatsfunktionen for det europæiske charter.
It is designed to give the Community's prospects in the following areas:
Ordfører for udtalelsen var José Ignacio Gafo Fernández (Spanien — Arbejdsgivergruppen).
Employment in the Community and the challenge of the 1990s Employment in Central and Eastern Europe
Den anden rapport om beskæftigelsen i Europa skal ses som et supplement til den årlige økonomiske rapport.
Promoting economic and social cohesion: the Community's structural policies
Den behandler følgende spørgsmål i en EF-politisk sammenhæng:
Priority to combat long-term unemployment
— Kvindernes beskæftigelse — er adgangen til job blevet lettere? — Styring af udviklingen i store virkomheder — Forbedring af erhvervsuddannelsen.
The Committee welcomes the report which meets the need for a statistical survey of all aspects of employment; it provides a com prehensive picture of the employment situation and the implementation of Community employment programmes.
Beskæftigelsespolitikker — Medlemsstaternes arbejdsmarkedspolitik
The Commission singles out certain broad priority subjects, such as:
— Styrkelse af den økonomiske og sociale samhørighed — Fælles skabets strukturpolitikker
(i) the rise in employment, unaccompanied by a corresponding drop in unemployment; continued long-term unemployment;
— Prioritering af bekæmpelsen af langtidsarbejdsløsheden.
(ii) (iii) the rise in new, atypical forms of work, which are not yet properly regulated, and which are therefore difficult to appraise and forecast;
Resumé af ØSU's udtalelse1
(iv) the rise in female employment, in tandem with problems of job quality and measures to reconcile employment with family responsibilities;
Den giver et ret bredt og komplet billede af beskæftigelsesproblemet og anvendelsen af EF-programmerne på dette område.
(v) the impact of restructuring (sectoral, managerial, technological, etc.) and of mergers on employment and on economic and social cohesion;
ØSU konstaterer, at Kommissionen har belyst visse prioriterede emner af generel betydning som f.eks.:
(vi) vocational training, skills and mobility in the EC in the face of the changing situation and the new requirements of a Community-wide labour market;
— Beskæftigelsen er steget, men arbejdsløsheden er ikke faldet til svarende.
(vii) the links between environmental protection, growth and employment.
— Der er stadig mere og flere former for »atypisk arbejde«, som kun vanskeligt kan reguleres, vurderes og prognosticeres.
(a) with the exception of a 'hard core' of long-term unemployed, unemployment in the Community is not static, but is a fluctuating phenomenon which hits different population groups in turn;
— Kvindernes beskæftigelse stiger og i tilknytning hertil proble merne med arbejdets kvalitet og de foranstaltninger, hvorved arbejdet i og uden for hjemmet kan forenes.
(b) contrary to expectations, unit labour costs do not vary greatly within the Community (this is because of the general correspondence between pay levels, skills and productivity);
— Erhvervsuddannelse, kvalifikationer og bevægelighed i EF set i forhold til de aktuelle ændringer og de nye krav, som et fælles arbejdsmarked stiller.
While the report provides useful information and assessments on the situation at Community level, its omission of any mention of a full-scale Community strategy is alarming.
— Forholdet mellem miljøbeskyttelse, vækst og beskæftigelse.
Although the 1990 report lists individual programmes and projects, these macropolicy and micropolicy fragments are not tied a coherent, systematic blueprint for tackling the employment challenge facing the EC and its Member States.
Rapporten gør endvidere ret i at belyse tre nøglepunkter af stor relevans for beskæftigelsen på baggrund af »1992-udfordringen«:
As 1992 draws closer, there is an urgent need to coordinate employment policies within a coherent and comprehensible agreed strategy.
— Bortset fra den hårde kerne, som langtidsarbejdsløsheden udgør, er arbejdsløsheden i Europa ikke et statisk fænomen, men fluktuerer og rammer forskellige befolkningslag efter tur.
The Community should take up this challenge to prevent the single market from producing 'winners and losers' in the social field, with all the risks of political destabilization that this might entail.
— I modsætning til hvad man ventede, er lønudgiften pr. produceret enhed ikke meget forskellig inden for Fællesskabet, (fordi der generelt er overensstemmelse mellem lønniveau, kvalifikationer og produktivitet).
Accordingly, and without presuming to flesh out a complete programme for employment in the Community, the Committee recommends that a Community employment strategy be guided and spurred by the following considerations: