natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen foreslår i den forbindelse følgende ændringer og til pasninger af direktiv 83/643/EØF:
To this end the Commission proposes that the following amendments be made to the 1983 Directive:
— Der indføres begrebet »kontrol og formaliteter«, som skal sikre en visuel kontrol af varerne eller transportmidlet ved stikprøvekontrol, undtagen hvor der foreligger behørigt begrundede omstændigheder.
(i) the terms 'inspections' and 'formalities' should be interpreted in such a way as to allow the visual inspection of goods or means of transport to be carried out by means of spot checks, except in duly justified circumstances;
— Definition af grundlaget for stikprøver for at sikre ensartet for tolkning og undgå kontrol af hver enkelt sending.
(ii) the definition of the sample base of spot checks in order to ensure uniform interpretation and prevent checks being carried out on each consignment;
— Gennemførelse af forskellige former for kontrol og formaliteter på varernes afgangs- og bestemmelsessted.
(iii) the carrying-out of the various inspections and formalities at the place of departure or destination of the goods;
— Forlængelse af åbningstiderne for kontrolstederne inde i med lemsstaterne.
(iv) an extension of the minimum business hours of inspection offices in the Member States.
Resumé af ØSU's udtalelsel
Gist of the Committee Opinion 1
Udtalelsen, der blev vedtaget enstemmigt, blev udarbejdet på grundlag af sagens behandling i Sektionen for Transport og Kommunikation, hvis formand er Eike Eulen (Tyskland — Arbejdstagergruppen).
This Opinion, adopted unanimously, was drawn up in the light of the paper produced by the Section for Transport and Communications, chaired by Mr Eike Eulen (Germany — Workers).
Ordfører for udtalelsen var Ulbo Tukker (Nederlandene — Arbejdsgivergruppen). gruppen).
The rapporteur was Mr Ulbo Tukker (Netherlands — Employers).
Uddrag af Kommissionsmedlem Christiane indlæg i forbindelse med udtalelsen om
Extracts from the speech on excise duties by Mrs Christiane Scrivener, Member of the Commission
»Jeg takker for ØSU's støtte, som jeg ved er oprigtigt ment, og som jeg kan regne med«, sagde Christiane Scrivener, EF-kommissær med ansvar for beskatningspolitikken, da hun torsdag den 31. januar talte til Det Økonomiske og Sociale Udvalgs plenarforsamling. ØSU's 189 medlemmer stemte med stort flertal for en række udtalelser om fire direktivforslag inden for afgiftspolitikken.
'Thank you for the support of the Economic and Social Committee, which I know to be in earnest and reliable': this was how Mrs Scrivener, the European Commissioner responsible for tax matters, replied on Thursday, 31 January, to the 189 Members of the Economic and Social Committee of the European Communities, before the Committee adopted its Opinion on four draft Directives relating to excise duties.
Intet afgiftsparadis for vindrikkere
No tax havens for wine-drinkers
Det Økonomiske og Sociale Udvalg støtter generelt Kommissionens initiativer til harmonisering af de særlige punktafgifters struktur, men foreslår dog visse ændringer i direktivforslaget.
While supporting the Commission's general approach in its desire to harmonize the structures of specific excise duties, the Economic and Social Committee proposes some changes to the draft Directives.
Det er navnlig ØSU's opfattelse, at øl og vin i mange medlemslande indgår i den normale ernæring, og at disse drikke derfor bør fritages for punktafgifter, eller at satsen i det mindste bør være så lav som mulig.
In particular, the Committee takes the view that beer and wine are part of the normal diet in many Member States and that these drinks should be exempted from specific excise duties, or, failing that, subject to as low a rate as possible.
»Det er vanskeligt at få syv medlemslande til at ophæve afgiften på vin og at få alle medlemslande til at ophæve afgiften på øl«, svarede Christiane Scrivener. »Kommissionen forbereder en meget lav mindstesats for vin og øl på 4 BFR eller 0,65 FF pr. flaske.
'It is difficult to get seven Member States to accept the abolition of excise duties on wine and to get all the Member States to accept the abolition of duties on beer', replied Mrs Scrivener. 'The Commission is preparing a minimum rate for wine and beer — a very low rate of about BFR 4 or FF 0.65 per bottle.
Det er en sats, som er forenelig med EF's politik, der søger at fremme kvalitetsprodukter.
This rate is compatible with the Community policy of promoting quality products.
Det er mit svar på Deres ønske om et 'afgiftsparadis' for vin- og øldrikkere«, tilføjede Scrivener.
This is my response to your wish for "tax havens" for wine- and beer-drinkers', added Mrs Scrivener.
Med hensyn til forbrugsbeskatningen af forarbejdet tobak fremhævede kommissæren, at ØSU ville erstatte begrebet »maksimal detailsalgspris« med en »detailsalgspris«.
With regard to taxes on the consumption of manufactured bacco, the Commissioner pointed out that the Committee wished to replace the concept of 'maximum retail prices' v. u that of 'imposed prices'.
ØSU finder det nødvendigt, at fabrikanter og importører ikke kun fastlægger den maksimale detailsalgspris som foreslået af Kommissionen, men også detailsalgsprisen, hvilket indebærer en prisbinding både opad og nedad. »Det er i modstrid med Rom-Traktaten«, oplyste Scrivener. »Den enkelte detailhandler skal have mulighed for at sælge tobak under den maksimale pris, også selv om afgiften er beregnet på grundlag af denne maksimalpris«.
The Committee thought it was necessary for manufacturers and importers to determine not only the minimum retail selling prices as proposed by the Commission but retail sell ing prices in general, which would result in an imposed price at the upper and lower levels: 'This would run counter to the Treaty of Rome', pointed out Mrs Scrivener. 'Every retailer must have the possibility of selling tobacco below the maximum prices, even if the tax is based on those maximum prices.'
Hvad angår harmoniseringen af afgiftsstrukturen for mineralolier påpegede Scrivener, at ØSU var enig i, at frivillige afgifter på naturgas ikke rejste grænsekontrolproblemer, men at ØSU frygtede konkurrenceforvridning på baggrund af de forskellige kilder til gasforsyning.
Finally, on the harmonization of the structures of excise duties on mineral oils, Mrs Scrivener noted that the Committee agreed that optional taxation of natural gas gave rise to no problems of frontier checks, but feared that the fact that the Commission had excluded natural gas from the list of products subject to excise duties might
ØSU går f.eks. ind for at ophæve enhver afgift på tung brændselsolie, der udelukkende anvendes til produktion, og for ens behandling af alle energikilder.
For example, the Committee advocates the abolition of any excise duty on heavy fuel oil used solely for production purposes, and the treatment of all energy sources on an equal footing.
En arbejdgruppe om virksomhedsbeskatning
Working group on company taxation
I sit svar på de forskellige indlæg gjorde Christiane Scrivener først opmærksom på Kommissionens grundlæggende principper på dette område: »Det er ikke min opgave at beskæftige mig med alle beskatningsproblemerne i EF, men kun med hvad der muliggør realiseringen af det indre marked, hvilket indebærer et minimum af harmonisering.
In her reply to the various questions, Mrs Scrivener first reiterated the basic principles of the Commission in this field:
Virkningerne vil variere alt efter land, men Kommissionen vil holde øje med udviklingen på beskatningsområdet i de forskellige medlemsstater.
There will be different effects on different countries, but the Commission will keep an eye on the development of taxation in the various Member States.
Vi vil sørge for, at det indre marked kan realiseres den 1. januar 1993.
We wish to ensure that the single market is possible from 1 January 1993.
Det er her vores opgave ligger.
That is our task.
Men vi har allerede nedsat en arbejdsgruppe, som skal se på, hvad der skal gøres på området for virksomhedsbeskatning efter 1992«.
But we have already set up a working group on what needs to be done after 1992 in the company taxation field.
»Vi har forpligtet os til at få løst spørgsmålet om satser inden udgangen af 1991.
We have committed ourselves to settling the question of rates by the end of 1991.
Medlemsstaterne får så et år til at finde ud af, hvad de skal gøre på nationalt plan«.
The Member States will have another year after that to decide what they need to do at the national level.
»Den store vanskelighed her ligger i, at det er nødvendigt at opnå enstemmighed i Ministerrådet.
The great difficulty in this matter is the need to obtain a unanimous decision by the Council of Ministers.
Min holdning er, at det er nødvendigt at have enstemmighed om opstillingen af de overordnede mål sætninger for den videre udvikling af den europæiske integration (beskatning, sociale spørgsmål...). Men så snart disse målsætninger er opstillet, bør beslutninger træffes med kvalificeret flertal.
My position is that unanimity is necessary to lay down the main objectives for progress in European integration (taxation, social matters, etc.) but once these objectives have been defined, the qualified majority rule must apply.
Ellers vil de nationale myndigheder — i stedet for at søge at opnå konsensus med hensyn til iværksættelsen — anfægte de beslutninger, stats- og regeringscheferne træffer«.
Otherwise the national administrations, instead of seeking consensus on implementation, would jeopardize the decisions of the Heads of State or Government.'
Sandhedens time
The moment of truth approaches
»Beskatning er et yderst vanskeligt område, men vi gør fremskridt.
'The field of taxation is a very difficult one but we are making progress.
Den politiske vilje bliver mere og mere tydelig.
There are more and more signs that a political will exists.
Det luxembourgske formandskab har foreslået et meget ambitiøst program.
A very ambitious programme has been proposed by the Luxembourg Presidency.
Luxembourg må på nationalt plan træffe foranstaltninger, som gør det muligt at komme videre, men der er på dette område ikke gode og dårlige lande: De er alle gode og dårlige...«.
Luxembourg itself must take measures at the national level to make progress possible, but in this field there are no good or bad countries: they are all good and bad...
Under sin besvarelse af de mere konkrete spørgsmål, der blev stillet, påpegede Christiane Scrivener følgende elementer:
Answering the more specific questions put to her, Mrs Scrivener made the following points:
Miljø: Afgifter på C02skal integreres i punktafgifterne på gasolie og i beregningen af vejafgifter.
Environment: Taxes on CO2 should be integrated in excise duties on diesel oil and in the calculation of tax stamps.
Det er ønskeligt, om man kan nå til enighed med erhvervslivet og forbrugerne om at fremme miljøbeskyttelsen via afgiftssystemet.
A concerted approach with industrialists and consumers was desirable to provide tax incentives against pollution.
Nultakst: Kommissionen er åben over for en løsning, hvor de eksisterende nultakster bibeholdes, såfremt der ikke indføres nye nultakster. takster.
Zero rate: The Commission was prepared to accept a solution main taining zero rates without creating any new ones.
Tax-free områder. »En intens lobbyvirksomhed skubber ganske vist i den retning, men man kan ikke tilstræbe både det store enhedsmarked og tax-free områder.
Duty-free system: Although there was a powerful lobby for this, it was impossible to have both the single market and a duty-free system.
Intellektuelt betragtet er det to mod sætninger.
It was intellectually contradictory.
Der er her tale om et principielt svar. Det vil vise sig, hvordan det går.«
This was a reply in principle, and it remained to be seen how things would develop.
Kombinerede nomenklaturer: I sådanne nomenklaturer kan man være så udtømmende, som det overhovedet kan lade sig gøre, man kan dække alle berørte produkter, og det bliver muligt at opnå en harmoni mellem definitionen af industri- og landbrugsprodukter på den ene side og skatte- og afgiftsmæssige behov på den anden side.
Combined nomenclatures: These made it possible to be as exhaustive as possible, to cover all the products concerned and to achieve a convergence between the definition of industrial and agricultural products on the one hand, and tax necessities on the other.
AFGIFTER
EXCISE DUTIES
Forslag til Rådets direktiv om den generelle ordning og om oplægning og omsætning af afgiftspligtige varer [KOM (90) 431 endelig udg.]
Proposal for a Council Directive on the general arrangements for products subject to excise duty and on the holding and movement of such products [COM(90) 431 final]
Forslag til Rådets direktiv om harmonisering af punktafgiftsstrukturerne for alkoholholdige drikkevarer og alkohol indeholdt i andre produkter [KOM (90) 432 endelig udg.]
Proposal for a Council Directive on the harmonization of the structures of excise duties on alcoholic beverages and on the alcohol contained in other products [COM(90) 432 final]
Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 72/ 464/EØF og 79/32/EØF om forbrugsbeskatning af for arbejdet tobak bortset fra omsætningsafgifter [KOM (90) 433 endelig udg.]
Proposal for a Council Directive amending Council Directives 72/464/EEC and 79/32/EEC on taxes other than turnover taxes which are levied on the consumption of manufactured tobacco [COM(90) 433 final]
De fire direktivforslag, som supplerer punktafgiftsforslagene fra oktober 1989 vedrører to hovedområder:
The four proposals for Directives, which complement the proposals of October 1989 on excise duties, cover two areas:
— de harmoniseringsregier, der med henblik på gennemførelsen af det indre marked skal gælde for de forskellige hovedkategorier af produkter, der pålægges punktafgift (alkohol, tobaksvarer og mineralolier); disse regler vedrører punktafgiftsstrukturen og omfatter en fælles definition på afgiftspligtige produkter
(a) the rules which must be laid down by the time of the single market's completion on harmonizing duties on each of the major categories of excisable products (alcohol, tobacco and mineral oils); these are known as the rules on the structure of excise duties, i.e. a common definition of taxable products; and
— den generelle ordning for bevægeligheden af og kontrollen med afgiftspligtige produkter (alkoholholdige drikkevarer, tobaksvarer, mineralolier), der skal gælde efter 1992, dvs. efter at grænsekontrollen er ophævet.
(b) the general arrangements for the movement and monitoring of goods liable for excise duties (alcoholic beverages, tobacco and mineral oils) after 1992, i.e. after the abolition of border controls.
Kommissionen har begrænset sine for slag til udelukkende at omfatte de foranstaltninger, der er absolut nødvendige for at kunne ophæve de afgiftsmæssige grænser, som udgør et bærende element i det indre marked.
The Commission has limited the ambit of its proposals to measures which are essential for the elimination of fiscal frontiers, which is a basic building-block of the single market.
Ethvert køb af alkohol, tobaksvarer og mineralolier pålægges både moms og punktafgift.
All purchases of alcohol, tobacco and mineral oils are subject to both VAT and an excise duty.
Punktafgifterne udgør en betydelig procentdel (ca. en tredjedel) af indtægterne fra de indirekte skatter i Fællesskabet.
Excise duties make up a major share (roughly one-third) of the receipts from indirect taxes in the Community.
I modsætning til moms, som er fradragsberettiget, betaler køberen denne forbrugsafgift én gang for alle, når varen overgår til forbrug.
This tax on consumption, unlike VAT, which can be deducted, is only payable once and for all by the purchaser and only at the stage when products are made available for consumption.
— ordningen for afgiftspligtige varers bevægelighed, dvs. regler for, hvor varerne beskattes, og regler, der skal sikre, at afgiftsprovenuet tilfalder den medlemsstat, hvor forbruget finder sted (ordningen med indbyrdes forbundne afgiftsoplag).
(ii) the movement arrangements for excisable products, i.e. where goods are taxed and how the taxes collected get back to the coffers of the State where the product is consumed (system of interconnected warehouses).
Gennemførelsen af det indre marked kræver en minimumsharmonisering af definitionerne på de forskellige afgiftspligtige produkter, således at beskatningen af disse sker på ensartet vis i et marked uden afgiftsmæssige grænser.
In order to achieve the single market, there must be a minimum degree of harmonization as regards the definition of taxable goods, so that such goods can be taxed in a consistent manner in a market where the fiscal frontiers have been abolished.
Forslagene indeholder en beskrivelse af den endelige ordning, der skal gælde på punktafgiftsområdet fra den 1. januar 1993.
These proposals lay down the definitive regime applicable to excise duties from 1 January 1993.
Denne ordning betyder, at handelen mellem medlemsstaterne fra og med 1993 vil blive behandlet på helt samme måde som den indenlandske handel i én og samme medlemsstat.
From 1993 onwards this regime will ensure that trade between and within Member States is subject to totally identical treatment.
Harmoniseringsforanstaltninger på disse områder vil imidlertid ikke have den virkning, at man undgår de konkurrencefordrejninger, der opstår som følge af forskelle i afgiftssatserne.
However, harmonization measures in this field cannot ensure that the distortions of competition caused by excise rate disparities are counter acted.
Det er positivt, at Kommissionen begrænser sig til få punktafgifter.
The fact that the Commission confines itself to a small number of excise duties is welcomed.
Kontrollen, som er overladt til medlemsstaterne, bør være effektiv, men den bør udelukkende tage sigte på at imødegå afgiftssvig og illegal vareomsætning.
Checks, which are the responsibility of the Member States, should be effective, but their sole purpose should be to prevent tax fraud and smuggling.
ØSU foreslår, at der foretages en række ændringer i det foreliggende direktiv om den generelle ordning og om oplægning og omsætning af afgiftspligtige varer. Ændringerne foreslås med det formål at præcisere Kommissionens direktivforslag, navnlig hvad angår Fællesskabets toldområde, afgiftsudløsende begivenheder, anskaffelse af afgiftspligtige varer, opblødning af princippet om opkrævning i forbrugslandet i forbindelse med postordresalg, begrænsning af de tilfælde, hvor der skal stilles sikkerhed, sikring af varens identitet, oprettelse af et fortløbende nummereret doku-
The Committee suggests a number of amendments to the draft Directive on the general arrangements for products subject to excise duty and on the holding and movement of such products; these amendments are intended to clarify the Commission text, particularly with regard to the customs territory, the chargeable event, the acquisition of products subject to excise duty, exceptions in the mail-order trade, limitation of cases where a guarantee is required, identification of products, the setting-up of a numbered register, and differentiation between identification markings and tax markings.
Som anført i tidligere udtalelser mener ØSU, at da øl og vin i mange EF-lande indgår i den normale ernæring, bør disse drikke fritages for særlige punktafgifter eller, hvis dette ikke er muligt, belægges med den lavest mulige afgift.
As in its earlier Opinions, the Committee feels that beer and wine are part of the normal diet in many Member States and that these drinks should be exempted from specific excise duties, or failing that subject to as low a rate as possible.
Det gælder for tobaksafgifterne lige som de øvrige forbrugsafgifter, at harmoniseringen af strukturerne og satserne skal danne en enhed.
As with other excise duties, the harmonization of structures and rates for the duty on tobacco must be seen as a whole.
Det er nødvendigt, at fabrikanterne og importørerne ikke alene fastlægger den maksimale detailsalgspris, således som Kommissionen foreslår, men »detailsalgsprisen«, hvilket indebærer en prisbinding både opad og nedad.
It is necessary for manufacturers and importers to determine not only the maximum retail prices, as the Commission proposes, but the 'retail selling price', thereby fixing not only a ceiling price but also a floor price.
ØSU ønsker envidere, at begrebet »importør« defineres, at listen over afgiftsfritagelser suppleres, og at der skelnes mellem visse for mer for tobak.
The Committee would also like to see a definition of the term 'importer', further exceptions made and distinctions made between certain types of tobacco.
Hvad angår mineralolier, mener ØSU, at det ville være mere hen sigtsmæssigt at begrænse de afgiftspligtige varer til at omfatte de traditionelle raffinaderiprodukter.
On mineral oils, the Committee thinks it could be preferable to limit excisable products to the traditional refinery products.
Man bør præcisere visse begreber, som navnlig vedrører afgiftsgrundlaget, fritagelser, processer og operationer samt kontrolforanstaltninger. anstaltninger.
Certain concepts, notably tax base, exemptions, operations and checks, should be clarified.
Kommissionen har ikke medtaget naturgas i listen over afgiftspligtige produkter, hvilket kan medføre konkurrencefordrejninger. I tråd med tidligere udtalelser slår ØSU til lyd for, at alle punktafgifter på tunge brændselsolier, som udelukkende anvendes til produktion, afskaffes, og at alle energikilder behandles ens.
The fact that the Commission has excluded natural gas from the list of excisable products may cause distortions of competition, and, in accordance with earlier Committee Opinions, the Section advocates the abolition of all excise duties on heavy fuel oil used purely for production purposes, and the equal treatment of all energy sources.
Udtalelsen, der blev vedtaget med stort flertal, 3 stemmer imod, mens 2 stemte hverken for eller imod, blev udarbejdet på grundlag af sagens behandling i Sektionen for Økonomiske, Finansielle og Monetære Spørgsmål, hvis formand er Jean Pardon (Belgien — Arbejdsgivergruppen).
This Opinion, adopted by a large majority with three votes against, and two abstentions, was drawn up in the light of the paper produced by the Section for Economic, Financial and Monetary Questions, chaired by Mr Jean Pardon (Belgium — Employers).
Ordfører for udtalelsen var Jens Peter Petersen (Tyskland — Arbejdsgivergruppen).
The rapporteur was Mr Jens Peter Petersen (Germany — Employers).
SKIBSFARTSKONSORTIER
MARITIME TRANSPORT
Forslag til Rådets forordning (EØF) om anvendelse af Traktatens artikel 85, st. 3, på visse kategorier af aftaler, vedtagelser og samordnet praksis mellem rederier [KOM (90) 260 endelig udg.]
Proposal for a Council Regulation (EEC) on the application of Article 85(3) of the Treaty to certain categories of agreements, decisions and concerted practices between shipping companies
Formålet med det foreliggende forslag til forordning er at give Kommissionen mulighed for at erklære Traktatens artikel 85, stk. 1, uanvendelig på visse kategorier af aftaler, vedtagelser og samordnet praksis inden for konsortier1) i skibsfartssektoren.
The aim of the proposal is to empower the Commission to declare that Article 85(1) of the Treaty is not applicable to certain
Kommissionen kan gennem en forordning erklære, at Traktatens artikel 85, stk. 1, ikke finder anvendelse på konsortieaftaler.
The Commission can declare by way of a Regulation that Article 85(1) is not to apply to consortia agreements.
Det skal fastlægges i forordningen, hvilke kategorier af aftaler, vedtagelser og samordnet praksis denne omfatter, samt på hvilke betingelser disse fritages fra at anvende bestemmelserne i Traktatens artikel 85, stk. 1, i overensstemmelse med bestemmelserne i stk. 3 i samme artikel.
This Regulation must specify the relevant categories of agreements, decisions and concerted practices and state under what conditions these categories are considered to be exempt from the application of Article 85(1) of the Treaty, in accordance with Article 85(3).