natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De fleste af miljøinvesteringerne vedrører forvaltning af vandressourcer og behandling af spildevand og affald.
The largest proportion of these environmental investments involves water management and the treatment of solid waste and waste water.
Kommissionen tilstræber den størst mulige sammenhæng mellem Samhørighedsfondens interventioner og strukturfondenes.
The Commission is seeking to create maximum synergy between Cohesion Fund interventions and those of the Structural Funds.
Naturen er i mange forbindelser et stort aktiv for udviklingen af landdistrikter i mål 5bområderne.
The natural heritage is a major asset in rural development in Objective 5b regions, and straddles a broad range of activities.
De direkte investeringer i miljøprojekter belober sig til 721 mio. ECU (11,7% af bevillingerne for 19941999 til dette mål), hvoraf 56% går til forebyggende aktioner (okosystemer, biodiversitet) og 30% til udbedring af skader (begrænsning af forurening).
Direct investments in environmental projects accounted for 721 Mecus (or 11.7% of credits under this Objective for the 19941999 period), of which 56% were for preventive actions (preserving ecosystems, biodiversity) and 30% were for curative actions (reducing pollution).
Der kan indhentes yderligere oplysninger ved henvendelse til L. Nigri. Fax: +32 2 296 60 03. GD XVI's adresse pä Internet: http://europa.eu.int/en/comm/dg16/dg16home.htm Trykt pá genbrugspapir.
For further information, please contact: Mr L. Nigri. Fax: +32 2 296 60 03.
Samhørighed i Den Europæiske Union
Cohesion in the European Union
Den første rapport om økonomisk og social samhørighed i EU blev vedtaget af Europa-Kommissionen den 6. november 1996.
The first Report on Economic and Social Cohesion in the European Union was adopted by the European Commission on November 6, 1996.
Rapporten blev fremlagt i overensstemmelse med kravene i Maastricht-traktaten, ifølge hvilken der hvert tredje år skal aflægges en rapport om de fremskridt, der er opnået med hensyn til samhørighed i EU gennem en mindskelse af de forskelle i levestandard og økonomiske muligheder, der består mellem de forskellige medlemsstater, regioner og samfundsgrupper.
The Report was presented in accordance with the requirements of the Maastricht Treaty, which calls for an update every three years on the progress made towards improving the cohesiveness of the Union by reducing the gaps in standards of living and economic opportunities which exist between Member States, regions and social groups.
En afgørende oplysning i rapporten er, at der er opnået fremskridt.
A central message of the report is that progress has been made.
På kun ti år har de fire fattigste lande i EU formået at hæve deres indkomst pr. indbygger fra 66% til 74% af EU-gennemsnittet.
In only ten years, the four poorest countries of the EU have managed to raise their income per capita from 66% to 74% of the Community average.
EU's strukturpolitik har i vid udstrækning bidraget hertil.
The EU's structural policies have largely contributed to this.
Men arbejdsløsheden er fortsat et vedvarende problem med meget alvorlige virkninger for bestemte regioner og samfundsgrupper.
But unemployment remains a persistent problem with particularly serious consequences for certain regions and social groups.
Nærværende dokument er opdelt i fire hoveddele.
This document is divided into four main parts.
Første del beskriver de seneste tendenser med hensyn til økonomisk og social samhørighed mellem de enkelte medlemsstater, mellem de enkelte regioner og mellem de enkelte samfundsgrupper.
The first part reviews recent trends in economic and social cohesion between the Member States, between regions, as well as between social groups.
De næste to dele omhandler virkningerne af den politik, der nationalt eller på EU-plan direkte eller indirekte påvirker samhørigheden.
The following two sections examine the impact of policy at national and Union level which affect cohesion directly or indirectly.
Først undersøges de nationale politikker, og derefter EU-politikken på de forskellige områder.
National policies are examined first of all, followed by the European Union's policies.
Den sidste del af dokumentet indeholder konklusionerne fra den fuldstændige rapport med angivelse af de områder, hvor der kan opnås yderligere forbedringer med hensyn til samhørighedspolitikkens effektivitet i fremtiden.
The last part of the document presents the conclusions of the full Report indicating areas for further improvement in order to raise the effectiveness of cohesion policies in the future.
En mindskelse af forskellene ?
A narrowing of the gaps?
De ti fattigste regioner har et BNP pr. indbygger på under halvdelen af EU­gennemsnittet.
The 10 poorest regions have a GDP per head less than half the EU average.
I det seneste tiår har den økonomiske vækst i EU gennemsnitligt været på lige godt 2% om året, medens arbejdsløsheden er steget med 0,5% om året.
Over the past decade, economic growth in the Union has averaged just over 2% a year, while employment has grown at 0.5% a year.
Siden 1983 er der reelt skabt 7 mio. nye arbejdspladser.
Some 7 million jobs have been created in net terms since 1983.
Forskellene mellem de enkelte medlemsstater med hensyn til indkomst pr. indbygger er
The unemployment rate in the most affected regions is 26.4%, or 2.5 times the EU average.
Arbejdsløshedsprocenten i de hårdest ramte regioner er på 26,4% eller 2,5 gange storre end EU­gennemsnittet.
Evolution of GDP per head in the Cohesion Four 1983, 1988,1995, in millions of Ecus
blevet mindsket væsentligt i samme periode.
Disparities in income per head between Member States have narrowed significantly over the same period.
Hvad angår beskæftigelsen, har udviklingen i EU været mere blandet.
The experience across the Union with regard to employment is more mixed.
I landet med den højeste økonomiske vækst, Irland, steg beskæftigelsen blot med 0,2% i perioden 1983­1993, ¡det stigningen dog er tiltaget på det seneste. Tilsvarende vækstrater kunne konstateres i mange andre medlemsstater, medens den stærke recession i Finland og Sverige førte til en absolut nedgang i beskæftigelsen.
In the country with the highest economic growth, Ireland, employment grew by a mere 0.2% over the period 1983­93, although this has accelerated more recently.
For lande som Nederlandene, Tyskland, Grækenland og Spanien lykkedes det at opnå en procentuel jobskabelse, der lå over gennemsnittet.
Countries such as the Netherlands, Germany, Greece and Spain, succeeded in creating jobs at a higher rate than the average.
Kilde: GD II. beregninger GD XVI­A4
Source: DG II, calculations DG XVI-A4
Regionale forskelle i bruttonationalprodukt (BNP) pr. indbygger for de enkelte medlemsstater og regioner, 1993 rigeste region
Regional Differences in Gross Domestic Product (GDP) per head, by Member State and region, 1993 richest region
H amlM!i nationalt
1Ξ ι national
Arbejdsløsheden i Spanien er den højeste i EU, idet den har omfattet mellem 16,6% og 20% af arbejdsstyrken siden begyndelsen af 80'erne og nåede op på 23% i midten af 90'erne.
Unemployment in Spain is the most severe in the Community, affecting between 16.6% and 20% of the labour force since the beginning of the 1980s, and rising up to 23% in the mid 1990s.
De regionale udsving er imidlertid store, idet arbejdsløsheden var på 35% i Andalusien og 15% i Navarra i 1995.
But regional variations are considerable with nearly 35% unemployment in Andalucía, and 15% in Navarra in 1995.
I Portugal, Belgien, (Vest­) Tyskland, Nederlandene og Det Forenede Kongerige var jobskabelsen, selv om den varierede en del, ikke desto mindre tilstrækkelig til at reducere arbejdsløshedsprocenten.
In Portugal, Belgium, Germany (West), the Netherlands and the United Kingdom employment creation, while variable, has nevertheless been sufficient to reduce the unemployment rate.
I de fleste andre lande er arbejdsløshedsprocenten steget.
In most other countries there have been increases in unemployment rates.
De mest dramatiske stigninger forekom i Finland og Sverige samt I to af samhørighedslandene, Spanien og Grækenland, hvor der var en betydelig stigning i arbejdsløsheden.
These are most dramatic in Finland and Sweden as well as in two of the cohesion countries, Spain and Greece, where there was a significant increase in unemployment.
I Spanien er det nu mere end en femtedel af arbejdsstyrken, der er uden arbejde.
In Spain, more than one in five of the work force is now unemployed.
I det sidste tiår øgedes de regionale indkomstforskelle i alle de medlemsstater, hvor de blev konstateret, undtagen i Nederlandene.
Over the past decade, regional income disparities increased within each individual Member State in which they were measured, with the exception of the Netherlands.
Tilsvarende øgedes også de regionale forskelle med hensyn til arbejdsløshed i mange medlemsstater med Det Forenede Kongerige som en bemærkelsesværdig undtagelse.
Similarly, regional differences in unemployment rates were also on the rise within many Member States, with the United Kingdom as a notable exception.
I Frankrig, (Vest­) Tyskland og andre lande gik denne udvikling hånd i hånd med en mere uligelig fordeling af indkomsterne mellem de enkelte borgere og et fald i arbejdskraftens andel af den nationale indkomst.
In France, Germany (West) and other countries this has gone hand-in-hand with a more unequal distribution of income between persons and a fall in labour's share of national income.
Arbejdsløsheden i byerne er et tiltagende problem i hele EU, som snarere viser sig i bestemte bykvarterer end i byerne som helhed.
Urban unemployment is a growing phenomenon across the Union, evident at the level of urban districts rather than at the level of the city as a whole.
Der foreligger kun få statistikker herom, men nationale kilder tyder på, at en tredjedel og undertiden helt op til halvdelen af arbejdsstyrken er ramt af arbejdsløshed i visse bykvarterer.
Few statistics are available, but national sources point to unemployment rates of onethird, and occasionally one-half, of the labour force in some urban neighbourhoods.
For EU som helhed er fordelingen af arbejdsløshedens virkninger blevet endnu mere skæv.
Across the Union as a whole, the incidence of unemployment has become much more uneven.
Medens de 25 regioner, der har den laveste arbejdsløshed, over de seneste ti år, 1983­1993, endog var i stand til at sænke arbejdsløshedsprocenten yderligere fra 4,8% til 4,6%, var der tale om en dramatisk forværring for de 25 regioner, der har de højeste arbejdsløshedsprocenter, hvor gennemsnittet steg fra 17,2% til 22,4%.
While over the ten years, 19831993, the 25 regions with the lowest rates of unemployment were able to reduce their average rate even further from 4.8% to 4.6%, there has been a dramatic worsening from 17.2% to 22.4% for the 25 regions with the highest rates.
Indkomstforskellene mellem EU's regioner er stort set forblevet uændrede: De 25 bedst stillede regioner forbedrede deres stilling en smule, idet indkomsterne øgedes fra 140% til 142% af EU­gennemsnittet. Der var en tilsvarende forbedring i de 25 dårligst stillede regioner fra 53% til 55%.
Income disparities between the regions of the Union have remained largely unchanged over time: the 25 best-off regions improved their fortunes marginally, moving from 140% to 142% of the Union average.
Ikke desto mindre forbedrede hele gruppen af de svagest stillede regioner (mål 1) deres gennemsnitlige indkomst pr. indbygger med næsten 3% fra 64,6% til 67,2%.
Nevertheless, the poorest - Objective 1 ' - regions as a group improved their average level of income per head by nearly 3 percentage points from 64.6% to 67.2%.
Arbejdsløshedsprocenter for de enkelte medlemsstater ­1983,1988,1995 (i %)
Unemployment rates by Member State -1983, 1988,1995 (in %)
Det eneste virkelige grundlag for en integrering i Europa er en følelse af fælles mål og solidaritet mellem alle borgerne.
The only true foundation for integration in Europe is a sense of common purpose and solidarity on the part of all of its people.
Langtidsarbejdsløshed er et alvorligt problem: 11995 havde 49% af de arbejdsløse søgt arbejde i et år eller mere, medens 25% havde søgt arbejde i mindst to år.
Longterm unemployment is a serious problem: In 1995, 49% of unemployed people had been seeking work for a year or longer, while 25% had looked for at least two years.
Disse tal støtter det synspunkt, at arbejdsløsheden i EU er blevet et dybtliggende strukturproblem, der medvirker til at udelukke visse samfundsgrupper fra arbejdsmarkedet.
These figures support the view that unemployment in Europe has become a deep-seated structural problem, contributing to the exclusion of certain social groups from the labour market.
Begrebet europæisk samhørighed hænger uundgåeligt sammen med begrebet unionsborgerskab i dette ords brede betydning.
Any notion of European cohesion is inevitably intertwined with that of citizenship in the broad sense of the term.
Arbejdsløsheden er et problem, der rammer EU­samfundet som helhed.
Unemployment is a problem which cuts across European society as a whole.
De forskellige samfundsgrupper rammes i forskellig grad: For de unge under 25 er den næsten dobbelt så høj som gennemsnittet (21 % i første halvdel af 1996).
Different social groups are affected to different extent: for those under 25, it is about twice as high as the overall rate, (21% during the first half of 1996).
Arbejdsløsheden blandt kvinder er også høj, ¡det gennemsnittet var 12,5% i nævnte periode, sammenholdt med 9,5% for mænd.
Unemployment among women is also high, averaging 12.5% during the same period, compared to 9.5% for men.
For personer, der kun har den grundlæggende skoleuddannelse, er arbejdsløshedsprocenten højere end for dem, der har yderligere kvalifikationer (henholdsvis 13% og 9% i 1994).
Those with only a basic level of schooling suffer higher rates of unemployment than those with additional qualifications (13% versus 9% in 1994).
Arbejdsløsheden er af betydning for fattigdommens udbredelse.
Unemployment is a factor in the incidence of poverty.
Statistikkerne tyder på, at fattigdommen er tiltagende i hele Unionen, navnlig i visse nordlige medlemsstater.
Statistical evidence suggests that poverty appears to be increasing across the Union, especially within some northern Member States.
Procentdel af befolkningen under fattigdomsgrænsen1
Percentage of the population living below the poverty line1
Hvad er fattigdoms­grænsen ?
What is the poverty line?
Betydningen og resultaterne af medlemsstaternes politikker
Inflation is down, but budget deficits remain high
Inflationen er lav, men budgetunderskuddene er fortsat høje
Role and achievements of Member States' policies
Den gennemsnitlige offentlige gæld for De Femten er siden 1992 steget fra ca. 60% af BNP til over 70%.
The average public debt for the Fifteen has been creeping upwards since 1992 from around 60% of GDP to over 70%.
Medlemsstaternes politikker er Unionens vigtigste instrumenter til opnåelse af samhørighed.
Member States' policies are the Union's primary Instruments for achieving cohesion.
Medlemsstaterne har midlerne til deres rådighed.
Member States have the resources at their disposal.
Her udgør de offentlige udgifter mellem 40 og 60% af det nationale BNP, medens de for EU's vedkommende udgør ca. 1,2% af EU's BNP.
Public spending accounts for between 40% and 60% of national GDP compared to the Community budget of about 1.2% of Community GDP.
De nationale udgifter til beskæftigelsespolitik, regionalpolitik og FTU (forskning og teknologisk udvikling) tegner sig for mellem 6 og 14%.
National expenditure on employment policies, regional policies, and RTD (Research and Technological Development) accounts for between 6 and 14%.
Udgifterne til FTU er størst i forhold til BNP i de mere velhavende lande og er koncentreret i de mest velstående regioner i alle de lande, for hvilke der foreligger regionale data.
RTD spending is highest in relation to GDP in the more prosperous countries and is concentrated in the richest regions in all countries for which regional data exist.
Overdrevne budgetunderskud resulterer i et stigende pres på rentesatserne, hvilket medfører mindre favorable betingelser for investeringer og vækst.
Excessive budget deficits result in upward pressure on interest rates providing less favourable conditions for investment and growth.
Desuden fører de over en periode til ophobning af gæld, hvilket øger rentebyrden på det offentlige budget.
In addition they lead to a build-up of debt over time, increasing the burden on interest payments in public expenditure.
Derved mindskes de finansielle midler, som medlemsstaterne har til rådighed til gennemførelse af produktive programmer såsom investeringer i infrastrukturer og uddannelse.
This reduces the financial resources at the disposal of the Member States to carry out productive programmes such as investment in infrastructure or training.
Hvad beskæftigelsespolitikken angår, har medlemsstaterne gjort en samordnet indsats for at opnå forbedringer, navnlig på de fem prioriterede områder, der opnåedes enighed om på topmødet i Essen i 1994: Forbedring af arbejdskraftens kvalifikationer, fremme af mere arbejdsintensiv vækst, reduktion af indirekte lønomkostninger, forbedring af arbejdsmarkedspolitikkens effektivitet og bistand til dem, der er hårdest ramt af arbejdsløshed.
So far as employment policies are concerned, Member States have made a co-ordinated effort to bring about improvements, concentrating on the five priority areas agreed upon at the Essen Summit in 1994: improving labour skills, promoting more employment intensive growth, reducing non-wage labour costs, improving the effectiveness of labour market policies and assisting those hardest hit by unemployment.
De foranstaltninger, som medlemsstaterne har truffet med henblik på at styrke samhørigheden, har generelt virket i den rigtige retning.
The measures undertaken by the Member States to strengthen cohesion have generally gone in the right direction.
Den makroøkonomiske politik har medført betydelige fremskridt i form af nominel konvergens.
Macroeconomic policies have brought about significant progress in nominal convergence.
Inflationsraterne er aftaget til niveauer, som er blandt de laveste i de seneste 30 år.
Inflation rates have decreased to levels which are among the lowest of the past 30 years.
I Portugal, Spanien, Italien og Grækenland er inflationen aftaget, men den ligger stadig over EU-gennemsnittet.
In Portugal, Spain, Italy and Greece inflation has come down but remains above the Community average.
Rentesatserne er også faldet, og forskellene mellem medlemsstaterne er blevet mindre, hvilket har forbedret de generelle betingelser for investeringer og vækst.
Interest rates have also declined and the differences between Member States have narrowed, thus Improving the general climate for investment and growth.
De offentlige underskud og den offentlige gæld giver dog stadig anledning til væsentlige bekymringer.
Public deficits and debt, however remain a major source of concern.
I det seneste tiår er den finansielle byrde ved en tilbagebetaling af gælden gennemsnitligt steget med 1,2% af BNP, og i Grækenland, Finland og Italien har stigningerne været endnu højere.
Over the last decade the financial burden for repaying the debt has increased on average by 1.2 percentage points of GDP, and in Greece, Finland and Italy the rises have been more dramatic.
Den regionalpolitik, der er føres af medlemsstaterne selv, dækker ca. 46,7% af EU's samlede befolkning. Cirka halvdelen omfatter de mindst udviklede regioner (som omhandlet i Traktatens artikel 92, stk. 3, litra a)).
The regional policies operated by the Member States themselves cover some 46.7% of the Union's total population, Around half cover the least developed regions (in the sense of Art. 92.3.a of the Treaty).
For disse varierer de maksimale støtteniveauer mellem 30 og 75% af de støtteberettigede investeringsudgifter.
For these, the maximum aid levels vary between 30-75% of eligible investment expenditures.
For den nationale regionalstøtte, der er tilladt i Traktatens artikel 92, stk. 3, litra c), varierer de maksimale støttesatser fra 10-30%, idet kun Finland og Sverige kan yde op til 35% for en lille del af deres befolkning.
For national regional aids authorised under Art. 92.3.c of the Treaty the maximum aid limits vary between 1030%, only Finland and Sweden are permitted to go up to 35% for a small percentage of their population.
Den varierende støtteintensitet har hjulpet de mest ugunstigt stillede regioner til at være mere konkurrencedygtige med hensyn til nye investeringer, selv om de rigere medlemsstater har råd til at anvende flere offentlige midler til støtte for nye investeringer end de fattigere.
The variation of aid intensities has helped the least favoured regions to compete for new investment although richer Member States can afford to use more public money to support new Investment than poorer ones.
I perioden 19891993 var den nationale regionalstøtte pr. indbygger derfor gennemsnitligt meget højere i den østlige del af Tyskland og i Mezzogiorno i Italien end i samhørighedslandene med det resultat, at to tredjedele af de samlede udgifter til national regionalstøtte i EU blev anvendt i Tyskland og Italien.
Consequently, between 1989-93, national regional state aid per capita was on average much higher in eastern Germany and the Mezzogiorno in Italy than in the Cohesion countries, with the result that twothirds of the total amount of regional national state aids in the Union were spent in Germany and Italy.
Medlemsstaternes offentlige udgifter og beskatning resulterer i en lang række overførsler mellem de enkelte regioner.
Through Member States' public expenditures and taxation, a flow of interregional transfers of resources takes place.
Ifølge en undersøgelse, man specielt har ladet foretage i syv lande (med over 80% af EU's indbyggere), beløber nettooverførslerne sig til 4% af BNP i donorregionerne og til 8% af BNP i modtagerregionerne.
According to a specially commissioned study of seven countries (containing over 80% of the EU's inhabitants) net transfers amount to 4% of the GDP of the donor regions and 8% of the GDP of the recipient regions.
Sådanne overførsler har en væsentlig samhørighedsvirkning inden for medlemsstaterne, ¡det de nedbringer de regionale primærindkomstforskelle med 2040%.
These transfers have a significant cohesion effect within Member States, reducing regional primary income disparities by 20-40%.
En af de væsentlige grunde til denne omfordelingsvirkning er det forhold, at medlemsstaterne anvender 50-70% af de samlede offentlige udgifter til tjenesteydelser af almen interesse: Uddannelse, sundhed, boligbyggeri og kulturelle aktiviteter samt social sikkerhed.
A major explanation for this redistributive effect is the fact that Member States spend about 50 - 70% of total public expenditure on services of general interest: education, health, housing and cultural activities as well as social security.
Samtidig har disse politikker ikke været i stand til at forhindre, at fattigdomsprocenterne er steget i mange medlemsstater.
At the same time, these policies have not been able to prevent poverty rates from rising in many Member States.
Hvorledes påvirkes samhørigheden af EU's politikker på andre områder?
European Union non-cohesion policies: how do they affect cohesion?
Den fælles landbrugspolitik var oprindeligt baseret på støtte til markedspriserne for landbrugsproduktionen for derved at sikre produktionen generelt og selvforsyningen.
The Common Agriculture Policy was originally based on market price support of farm output, in order to guarantee overall production and self-sufficiency.
Konkurrenceevne Mange EU-politikker bidrager til den erhvervsmæssige konkurrenceevne: Det indre marked, konkurrence, forskning og teknologisk udvikling (FTU), og små og mellemstore virksomheder (SMV).
The European Union is responsible for policies affecting a wide range of sectors, as well as for policies which are explicitly targeted on improving economic and social cohesion which are examined below.