natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det Europæiske Råd fastsatte i Stockholm et målfor gennemførelsen i national lovgivning af alle direktiver vedrørende det indre marked på 98,5 % samt et supplerende mål, som blev fastsat af Det Europæiske Råd i Barcelona, nemlig nul-tolerance for foranstaltninger, hvis gennemførelse er over toår forsinket.
The European Council in Stockholm seta target transposition rate of 98.5 % of all internal market directives set by the European Council, as well as the additional target set in Barcelona of zero tolerance formeasures that were more than two years overdue.
Sådanne mål kan kun betragtes som poster på vejen mod fuldstændigoverholdelse af EU-lovgivningen.
Such targets can only be viewedas staging posts on the road to full compliance with Community law.
Figur 4: Gennemførelse af retlige rammer for det indre marked
Graph 4 — Implementing the internal market’s legal framework
NB: Procentdel af direktiver om det indre marked, der endnu IKKE er anmeldt som gennemført.Kilde: Kommissionens tjenestegrene.
Note: Percentage of internal market directives NOT yet communicated as being transposed.Source: Commission services.
—I november 1997 lå gennemførelsesunderskuddet stadig på over tre procentpoint ialle medlemsstater, mens det i november 2002 kun var tilfældet for tre. Forbedringerne i Sverige og i mindre grad i Belgien og Østrig viser, hvad der kan gøres på relativt kort tid, når den politiske vilje er til stede.
—In November 1997 the transposition deficit was still above 3 percentage points in all Member States, in November 2002 this was only true for three.
I månederne siden Det Europæiske Råds møde i Barcelona er gennemførelsesunderskuddet dog igen begyndt at stige,idet antallet af medlemsstater, som opfylder Stockholm-målet, er gået tilbage fraseks til fem, og kun en medlemsstat — Finland — opfylder målet med nul-tolerance.
Nevertheless, in the months since the Barcelona European Council the transposition deficit has started to increase once againwith the number of Member States meeting the Stockholm target slipping back fromsix to five and only one Member State — Finland, meeting the zero tolerance target.
Alt dette øger omkostningerne for virksomhederne, påvirker handelen og underminerer ofte de lovgivningsmæssige mål, som sådanne foranstaltninger forfølger.
All this increases costs for business, impacts trade and often undermines the regulatorygoals such measures pursue.
Viden franye teknologier og processer kan skabe vækst, konkurrence, nye job og et renere miljø.Men viden skal behandles som led i de videre rammer, hvori virksomheder vokser ogopererer.
Theknowledge captured in new technologies and processes can drive growth, competitionand new jobs and deliver a cleaner environment.
At give befolkningerne de rigtige kvalifikationer er et vigtigt middel til atfjerne risikoen for udstødelse og øge samhørigheden.
But knowledge must be treated as partof the wider framework in which businesses grow and operate.
Brobygning mellem viden og markeder og styrkelse af et godt miljø for innovation er den nye udfordring for EU’s konkurrenceevne.
Equipping people withthe right skills is a key tool in overcoming risks of exclusion and improving cohesion.Establishing the bridge between knowledge and the marketplace and backing it by theright environment for innovation is the new competitiveness challenge.
Generelt er medlemsstaterne mere bevidste om behovet for at forbedre det generelleerhvervsmiljø. Planlagte aktioner spænder fra mindre bureaukrati, færre formaliteterog omkostninger ved at etablere nye virksomheder, lette processen med at overføresådanne virksomheder, fremme offentlige og private virksomhedsstøttemekanismer sombusiness angels-ordninger og nye strategier for virksomhedsfallitter.
In general terms, Member States are increasingly conscious of the need toimprove theoverall business environment.Actions underway vary from cutting red tape, reducingthe formalities and costs involved in creating a new business, easing the process of transferring such businesses, promoting public and private business support mechanisms,such as business angel schemes, and changing approaches to business failure.
Skønt Europa erlige så god til at etablere virksomheder som USA, har virksomhederne her ofte vanskeligt ved at vokse.
Yetalthough Europe is as good at creating businesses as the United States, businesses hereoften have difficulty growing.
Iværksætterkulturen i EU skal styrkes yderligere.
The entrepreneurial culture within the Union needs to befurther strengthened.
Aktionerne under Lissabonstrategien bliver en nøglefaktor for hele den europæiske økonomis konkurrenceevne.
The Lisbon strategy actions will be a key factor in the competitiveness of the whole of the EU economy.It is relevant to businesses of all sizes and all sectors.
Strategien er relevant for virksomheder i alle størrelser og sektorer.EU’s erhvervsgrundlag — og de lav- til mellemteknologiske virksomheder, som er i overtal i defremtidige medlemsstater — er vigtigt for Lissabons succes.
The Union’s industrial base— and the low to medium-technology businesses that predominate in the future Member States— is central to Lisbon’s success.
Strategien har spillet en vigtig rollefor det fremskridt, der er sket siden slutningen af 1990’erne, og de svage tegn på genopsving,som har kunnet konstateres i 2002, har i vid udstrækning været eksportstyrede.
It has played an important role in driving the successes of thelate 1990s and the fragile signs of recovery seen in 2002 have been largely export-led.
I konkurrence med de nye industrilande har EU’s erhvervsliv udkonkurreret sine største konkurrenter. Mens EU’s andel af verdenseksporten faldt fra et gennemsnit på 19,3 % i perioden1991-1995 til 18,4 % i 2002, faldt USA’s andel i samme periode fra 15,1 % til 12,1 % og Japansfra 12,2 % til 8,2 %.
In the face of competition from newly industrial countries, EU industry has outperformed itsmain competitors.While the Union’s share in world exports fell from an average of 19.3 % overthe 1991/95 period to 18.4 % in 2002, the US share over the same period dropped from 15.1 to12.1 %, and Japan’s share from 12.2 to 8.2 %.
I nogle af de største industrisektorer som biler, luftfart, mobilkommunikation og lægemidler har EU-virksomheder opnået en førende position på verdensplan.
Furthermore, in some major industrial sectors suchas automobiles, aeronautics, mobile communications or pharmaceuticals, EU companies haveachieved world leadership.
Kommissionen har for nylig fremsat sine tanker om industripolitikkens betydning for, hvordan
The Commission has recently set out its ideas for the role of industrial policy in fostering com-
Den er led i en bredere overvejelse, som vil blive videreført i en kommende grønbog om iværksætterånd og en meddelelse om innovationspolitik, som begge vil blive forelagt før Det Europæiske Råds møde til foråret.
This is part of a broader reflection to be continued in a forth- coming Green Paper on Entrepreneurship and a Communication on Innovation Policy — both tobe presented before the Spring European Council.
Kommissionen vil i anden halvdel af året samle disse forskellige idéer og tanker for at styrke strategien overfor virksomheder i alle sektorer, som er drivkraften bag job og vækst.
The Commission will return in the second halfof the year to pull together these separate strands to reinforce its approach to the businessesacross all sectors that are the driving force behind jobs and growth.
)Meddelelse om industripolitik i et udvidet Europa, KOM(2002) 714 af 11.12.2002.
)Communication on industrial policy in an enlarged Union, COM(2002) 714, 11.12.2002.
Skønt EU er på vej mod en videnbaseret økonomi, halter Unionen stadig bagud i forhold til de største konkurrenter i henseende til investeringer og resultater (9) trods de politiske foranstaltninger, der er gennemført i mange medlemsstater.
Although progress has been made in moving towards a knowledge-based economy, the Union is still lagging behind its main competitors in terms of investment and perform- ance (9), despite policy measures put in place in many Member States.
Udbyttet af forskningog innovation er ofte større i andre dele af verden, og industrien har i det sidste tiår i stigende grad udmærket sig ved ikke at være til stede.
The paybacks onresearch and innovation are often more favourable in other parts of the world, and industry in the last decade has increasingly voted with its feet.
I dag gennemføres 40 % af de største europæiske selskabers forskning således uden for EU. Udvidelsen vil føje en nydimension til dette aspekt.
Today 40 % of the research of Europe’s largest companies takes place outside the Union.
Kvalifikationsgrundlaget og de lavere omkostninger i defremtidige medlemsstater og kandidatlande kan tiltrække ny forskning.
The skills base and lower costs in the future Member States and candidate countries can offer an attractive home for new research.
—Der er 5 forskere pr. 1 000 erhvervsaktivesammenholdt med 8 i USA og 9 i Japan.I de 3 medlemsstater, der kan udvise de bedste resultater, ligger tallet på omkring 10 pr. 1 000.
—There are five researchers per thousand working peoplecompared to eight in the United States and nine in Japan. In the three best performing Member States the figure is around 10 per thousand.
—Det gennemsnitlige antal hightech-patenter(28 pr. million indbyggere) skjulerstore forskelle mellem EU’s medlemsstater, f.eks. er tallet 138 i Finland, 95 i Sverige og 58 i Nederlandene, hvilket er langt over gennemsnittet.
—The average level of high-tech patents(28 per million inhabitants) highlights awide variation across the Union with Finland (138), Sweden (95) and the Netherlands(58) ranking well above average.
—Der har derimod næsten ikke været nogen forskel i de offentlige udgifter til uddan-nelse(omkring 5 %) og de samlede udgifter til F & U(ca. 1,9 %) som andel af BNPi anden halvdel af 1990’erne, selvom medlemsstaterne nu styrker foranstaltningernepå F & U-området for at sætte skub i investeringerne, f.eks. i form af skattelettelser,øget adgang til risikovillig kapital, samarbejde mellem højere læreanstalter ogerhvervslivet og selektive immigrationspolitikker. De offentlige investeringer iuddannelse i de tre bedste medlemsstater ligger på omkring 7,3 % af BNP, hvor detfor forskning ligge på over 3 %.
—Public expenditure on education(around 5 %) and total expenditure on R & D(around 1.9 %) as a share of GDP, hardly changed in the second half of the 1990s,even if for R & D Member States are now strengthening measures to boost investment, for example, through fiscal incentives, promotion of risk capital, universityindustry collaboration and selective immigration policies. Yet the public investmentin education in the three best performing Member States amounts to 7.3 % of GDPand for research the figure is above 3 %. —ICT spendinghas risen significantly since the mid-1990s even if it has remained belowthat in the United States and does not seem, on its own, to have brought about a similar or uniform boost to EU productivity.
Jf. Science, Technology and Innovation — Key Figures 2002, Europa-Kommissionen.
See ‘Science, Technology and Innovation — Key Figures 2002’, European Commission.
Manglen på ajourførte data på adskillige områder gør det fortsat vanskeligt at vurdere,i hvilket omfang samhørigheden er øget.
Assessing progress in relation to cohesion continues to be hampered by the lack of up-to-date data in several areas.
Både forbedringerne i beskæftigelsen fra midten af 1980’erne og den fortsatte nedgang i langtidsledigheden i perioden 2000-2002 burdebidrage til at mindske risikoen for social udelukkelse.
Nevertheless, both the improvements in employment sincethe mid-1980s and the continuing fall in longterm unemployment between 2000 and2002 should help to reduce the risk of exclusion.
Dette afspejles i en stabiliseringaf eller et beskedent fald i antallet af familier uden arbejde — en faktor, der er tæt knyttet til risikoen for fattigdom — i ni af de tolv medlemsstater, for hvilke der findes data.Den mindre skattebyrde for lavtlønnede burde også have bidraget til at mindske risikoenfor fattigdom, samtidig med at den medvirker til at fjerne de negative incitamenter, somhar holdt folk ude fra arbejdsmarkedet.
This is reflected in a stabilisation ormodest decline in the number of jobless households — a factor closely linked to the riskof poverty — in nine of the 12 Member States for which data are available.
Andre forbedringer såsom de fleste medlemsstaters bestræbelser på at forbedre børnepasningsforholdene — undertiden ved at indføre nationale mål — er også et positivt skridt.
The reduction in the tax burden on the lowly paid should also have helped at reducing the risk ofpoverty, while helping to remove disincentives which keep people outside the workforce.Other improvements, such as the efforts being made in most Member States, to boostchildcare provision — sometimes by setting national targets, is a further positive step.
Alligevel er der stadig forskelle i EU, både med hensyn til indkomstfordeling (hvor forskellen mellem indtægterne i de øverste og nederste 20 % af samfundet i de tre medlemsstater, der har nået de bedste resultater, er halvt så stor som i de tre medlemsstatermed de dårligste resultater) og i fordelingen af beskæftigelsen i regionerne.
Yet disparities across the Union continue, both in income distribution (where the gapbetween the income of the top and bottom 20 % of society in the three best performing Member States is half of that in the three worst performers) and in the regional distribution of employment.
Lissabonstrategiens løsningsmodel — en europæisk social dagsorden — er at sikre grundlæggendekvalifikationer for alle, fremme beskæftigelsen for dem, der kan arbejde, og sikre tilstrækkelig social beskyttelse for dem, som ikke kan.
The Lisbon strategy’sresponse — a European social agenda — is to provide basic skills for all, promoteemployment for those who are able to work and ensure adequate social protection forthose who cannot.
I denne strategi er der taget hensyn til betydningen af veludviklede sociale beskyttelsessystemer, når fattigdommen skallempes og beskæftigelsen og beskæftigelsesevnen styrkes, samt til nødvendigheden af,at de moderniseres for at sikre deres bæredygtighed på langt sigt på baggrund af befolkningernes aldring (10).
This approach recognises the role of well-developed social protection systems in reducing poverty and promoting employment and employability, as wellas the need for such systems to be modernised to ensure their longterm sustainabilityin the face of an ageing population (10).
Aktioner og mål på nationalt plan er vigtige, men endnu ikke tilstrækkeligt udvikledeaspekter i de toårige planer for fattigdom og social udelukkelse.
Action and targets at national level are important, but not yet sufficiently developed, withinthe two-yearly plans on poverty and social exclusion.
Brugen af den åbnekoordinationsmetode på dette område kan bidrage til at afhjælpe manglen på data, fordifremskridt overvåges på stedet.
The use of the open method of coordination in this field can help to overcome the lack of recent data by monitoring progresson the ground.
2.4.Bæredygtig udvikling
Sustainable development
I juni 2001 vedtog Det Europæiske Råd i Gøteborg en strategi for bæredygtig udvikling,som supplerede EU’s politiske forpligtelse til at sikre økonomisk og social fornyelse,føjede en miljødimension til Lissabonstrategien og indførte en ny tilgang til den politiske beslutningstagning. Her understregedes de ikke-bæredygtige tendenser, som udgør
In June 2001, the Göteborg European Council agreed a strategy for sustainable development that completed the Union’s political commitment to economic and social renewal,added an environmental dimension to the Lisbon strategy and established a new approachto policy-making.
)Kommissionen vurderer fremskridt i resultattavlen over gennemførelsen af den sociale dagsorden.
)The Commission assesses progress in its social policy agenda scoreboard.
Næsteudgave forventes at foreligge før Det Europæiske Råds forårsmøde.)Meddelelse om en bæredygtig udvikling i Europa for en bedre verden, KOM(2001) 264 af 15.5.2001.
The next edition is foreseen before the Spring European Council.)Communication on a sustainable Europe for a better world, COM(2001) 264, 15.5.2001.
Mange af reformerne i Lissabonstrategien bidrager allerede nu til at løse disse problemer. I Gøteborg understregede Rådet imidlertid, at mange af dem hænger tæt sammenmed økonomisk struktur og udvikling.
Many of the Lisbon strategy reforms are already helping to address these problems.However, Göteborg emphasised that many of them are closely tied to economic structure and development.
I de politiske valg og evalueringerne af resultaterne skal der lægges større vægt på de forskellige valgs langsigtede følger, de enkeltepolitikkers indvirkning på hinanden samt det forhold, at det tager tid, før de politiske foranstaltninger får en virkning.
In making policy choices and assessing results, greater accountneeds to be taken of the long run impact of different choices, the ‘spillover’ between policy areas and the fact that the effects of new policy measures take time to be felt.
Denne strategi er vigtig, hvis det skal lykkes for EU at brydeforbindelsen mellem økonomisk vækst og miljøskader.
Thisapproach is essential if the Union is to succeed in decoupling economic growth from environmental damage.
Den foreliggende rapport fokuserer på tre aspekter af bæredygtighed — aldring, miljøtendenser i EU og eksterne udviklinger, der indvirker på Lissabon og bæredygtigheden, med baggrund i verdenstopmødetom bæredygtig udvikling, der fandt sted i Sydafrika i august 2002.
This report focuses on three aspects of sustainability — ageing,environmental trends in the Union and the external developments impacting Lisbon andsustainability in the light of the World Summit on Sustainable Development held in South Africa in August 2002.
Alle EU’s medlemsstater står over for udfordringen med en aldrende befolkning, menikke mange har truffet foranstaltninger til at klare de kommende finansielle udfordringerog samtidig bevare tilstrækkelige pensioner og andre ydelser og tjenester.
All Member States are facing up to the impact of an ageing population, but few have sofar taken sufficient steps to cope with the financial challenges ahead while maintainingthe adequacy of pensions, and other benefits and services.
Aldringen har vidtrækkende konsekvenser for de offentlige finanser, den fortsatte forøgelse ivækst og beskæftigelse, men også for pensioner, sundhedssystemer og langtidspleje.
Ageing has far-reaching implications for public budgets, for continuing improvements in growthand employment, but also for pensions, health systems and longterm care.
•Samtidig vil den erhvervsaktive befolkning dale betydeligt, således at forholdet mellemantallet af personer over 65 år og personer i den erhvervsaktive alder, der i dag er 1 til 4, vilfalde til 1 til 2 i 2050.
•At the same time, the working-age population will decrease significantlyso that fromone person over 65 for every four of working age today, the ratio will fall to one for everytwo by 2050.
•Den aldrende befolkning vil gøre det mere nødvendigt at bevare høj beskæftigelse ogforbedre produktiviteten efter 2010.
•The ageing population will make it even more necessary beyond 2010 to maintain highlevels of employment and improving productivitylevels.
•Udgifterne til offentlige pensioner anslås at stige med 35 % af BNPi de fleste medlemsstater i de kommende tiår, men kan stige med helt op til 7,9 % i Spanien og 12,2 % i Græ- kenland (12
•Public pension spending is set to rise by between 3 and 5 % of GDPin most Member
)Skøn fra det økonomiske udvalgs pensionsarbejdsgruppe fra 2000.
Similar messages emerge from the questionnaires on healthcare and longterm care (14).
De store stigninger i Spanien og Grækenland afspejler pensionssystemets modning, hvor et stigende antal personer i perioden vil have et fuldt arbejdsforløb.
Member States have started addressing these challenges, for example, by raising employment rates for older workers, designing tax and benefit systems to provide rewards forthose remaining in the workforce longer and continuing the consolidation of publicfinances which has the benefit of providing a greater margin of manoeuvre for pensionsystems and other age-related expenditure.
De viser også, hvordan medlemsstaterne er begyndt at løse disse problemer, f.eks. ved at øge beskæftigelsen afældre arbejdstagere, indføre skatte- og afgiftssystemer, der belønner dem, som bliver længere på arbejdsmarkedet, og fortsætte konsolideringen af de offentlige finanser, hvilkethar den fordel, at det giver større handlefrihed i forbindelse med pensionssystemer ogandre aldersrelaterede udgifter.
Large increasesin Spain and Greece reflect the maturing of the pension system with an increasing number of peopleduring the period having a full working career.)Draft joint report by the Commission and the Council on adequate and sustainable pensions, COM(2002)737, 17.12.2002.)Draft joint report by the Commission and the Council on healthcare and care for the elderly: supporting national strategies for ensuring a high level of social protection, COM(2002) 774, 3.1.2003.
Her mindre end to år efter Gøteborg er det vanskeligt at vurdere, hvilke fremskridt derer gjort på miljøområdet og med hvilken hast.
With less than two years since Göteborg the pace and direction of progress in this areais difficult to assess.
Nogle industrisektorer har evnet at begrænseemissionerne og samtidig øge produktionen.
Certain industrial sectors have succeeded in cutting emissions whileincreasing output.
Der er positive tegn i henseende til politisk udvikling og gennemførelse — især med hensyn til udvikling af bæredygtighedensglobale perspektiv.
There are positive signs in terms of policy development and implementation — particularly in terms of developing the global perspective of sustainability.
Ud fra data for 2000 kan det konstateres, at de foruroligende tendenser,som kunne iagttages på tidspunktet for iværksættelsen af EU’s strategi for bæredygtigudvikling, ikke er blevet vendt.
On the basis of the data available for 2000, the worrying trends that were observedat the time of the launch of the Union’s sustainable development strategy have continued.
•Godstransportenstiger stadig hurtigere end BNP, mens stigningen i passagertransport eren anelse lavere, skønt begge har store miljømæssige omkostninger.
•Freight transportcontinues to grow more quickly than GDP while passenger transportgrowth is slightly less, although both generate large environmental costs.
•Vejtransportenskaber — også selv om der fortsat er tendens til lavere emissioner — særligt høje omkostninger i henseende til luftforurening, overbelastning, støj og trafikulykkermed dødelig udgang (stadig over 40 000 årligt).
•Road transport,even though trends towards lower emissions and fewer road deaths continue,imposes a particularly high cost in terms of air pollution, congestion, noise and road fatalities (still over 40 000 per year).
•Det generelle fremskridt i retning af at opfylde Kyoto-måleneer blandet.
•Overall progress towards Kyototargets is mixed.
Mens emissionerne faldt med omkring 3,5 % fra 1990 til 2000, skyldes en stor del af forbedringerne reduktioner i Det Forenede Kongerige og Tyskland. I 2000 lå ni medlemsstater langt over Kyoto-målene.
While overall emissions fell by around 3.5%from 1990 to 2000, much of the improvement results from reductions in the United Kingdomand Germany.
•Vedvarende energiudgør en stigende andel af el-forsyningen, men denne udvikling går ikkehurtigt nok til at opfylde det vejledende mål for vedvarende energi fastsat af Det Europæiske Råd, medmindre medlemsstaterne effektivt gennemfører de seneste EU-foranstalt- ninger (15
•Renewable energy sourcesrepresent an increasing share of electricity generation butprogress is not fast enough to meet the indicative target for renewables set by the European Council, unless the Member States implement effectively the Community measures recently approved (15
•Unionens energiintensitetdaler langsomt.
•The energy intensity of the Unionis slowly falling.