natgillin/translations-raw huggingface dataset:
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til Kommissionens meddelelse "Samarbejde for at fastholde dynamikken -Evaluering af strategien for det indre marked - 2001" (KOM(2001) 198 endelig); under henvisning til Kommissionens beslutning af 19. april 2001 om i henhold til EF-traktatens artikel 265, stk. 1, at anmode om Regionsudvalgets udtalelse herom; under henvisning til formandens beslutning af 7. juni 2001 om at lade udarbejde en udtalelse og henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 6 "Beskæftigelse, Økonomisk politik, Indre marked, Industri, SMV"; under henvisning til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet "Strategien for EU's indre marked" (KOM(1999) 464 endelig); under henvisning til sin udtalelse om Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Evaluering af strategien for det indre marked - 2000" (KOM(2000) 257 endelig; CdR 311/2000 fin)1; under henvisning til sin udtalelse om "Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 97/67/EF for så vidt angår yderligere åbning af Fællesskabets marked for posttjenester" (KOM(2000) 319 endelig - 2000/0139 (COD); CdR 309/2000 fin)2; under henvisning til sin udtalelse om "Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige indkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter" (KOM(2000) 275 endelig -2000/0115 (COD)) og "Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter om vand- og energiforsyning samt transport" (KOM(2000) 276 endelig - 2000/0117 (COD); CdR 312/2000 fin)3; under henvisning til "Forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 200/2001 rev.
HAVING REGARD TO its opinion on the Proposal for a European Parliament and Council Directive amending Directive 97/67/EC with regard to the further opening to competition of Community postal services (COM(2000) 319 final - 2000/0139 (COD) - CdR 309/2000 fin)2;
2), som blev vedtaget enstemmigt af Underudvalg 6 den 28. september 2001 med Ulrike Rodust, (D, PSE, formand for Europaudvalget i landdagen i Slesvig-Holsten) som ordfører - på den 4L plenarforsamling den 14.-15. november 2001 (mødet den 14. november 2001) enstemmigt VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
HAVING REGARD TO its opinion on the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the coordination of procedures for the award of public supply contracts, public service contracts and public works contracts (COM(2000) 275 final - 2000/0115 (COD)) and the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy and transport sectors (COM(2000) 276 final - 2000/0117 (COD)) - (CdR 312/2000 fin)3;
Regionsudvalgets syn på meddelelsen
The Committee of the Regions' views on the Communication
1.1 Med denne udtalelse ytrer Regionsudvalget sig for anden gang om Kommissionens strategi for det indre marked.
This is the CoR's second opinion on the Commission's Internal Market Strategy.
Det har tidligere taget stilling til strategien for det indre marked - 2000, til det samlede koncept og til de strategiske mål.
It has already expressed its views - which it reaffirms here - on the 2000 Internal Market Strategy, the overall approach and the strategic objectives.
1.2 Regionsudvalget understreger, at det ligesom EU-institutionerne nu som før betragter realiseringen af det indre marked som en central, men hidtil kun delvis løst opgave for den europæiske integration.
The CoR emphasises that, together with the European institutions, it still considers completion of the internal market a central and hitherto unfinished task on the road to European integration.
Uden gradvis etablering af et fælles marked i Europa ville EU miste sin integrationsmæssige dynamik.
Without the gradual establishment of a common market in Europe, the EU would lose its momentum for integration.
I en situation, hvor EU står over for ganske særlige udfordringer i forbindelse med debatten om dens egen fremtid, med udvidelsespolitikken og med de økonomiske konsekvenser af globaliseringen, spiller virkeliggørelsen af det indre marked en helt afgørende rolle.
Completion of the internal market has a key role to play given the special challenges currently facing the European Union - its debate about its own future, its enlargement policy and the economic impact of globalisation.
Det er først og fremmest gennem det indre marked, at EU bliver en håndgribelig realitet for borgerne.
The internal market in particular must make the EU tangible for the people of Europe.
1.3 Kommissionens strategi til gennemførelse af det indre marked i løbet af de næste 5 år, som er udviklet siden 1999, de hertil formulerede strategiske mål og kortsigtede målrettede aktioner såvel som planen om at revidere disse målsætninger hvert halvandet år og ajourføre dem ved hjælp af nye retningslinjer er nødvendige forudsætninger for systematisk realisering af det indre marked.
The overall approach developed by the Commission since 1999 for completing the internal market project over the next five years, the strategic objectives, operational objectives and shorter-term target actions established to that end, and the plan to review these objectives every eighteen months and update them with the aid of new guidelines, are essential to any systematic completion of the internal market.
Regionsudvalget støtter denne strategi.
This CoR endorses this overall approach.
1.4 Regionsudvalget er enig med Kommissionen i, at effektivisering af EU's kapital-, produkt- og tjenestemarkeder, forbedring af erhvervsklimaet, forbedring af borgernes livskvalitet og udnyttelse af fordelene ved det indre marked i en verden i forandring er fire væsentlige udgangspunkter for realisering af det indre marked.
The CoR agrees with the Commission on four key starting points for completing the internal market: (i) enhancing the efficiency of Community product and capital markets; (ii) improving the business environment; (iii) improving the quality of life of citizens; and (iv) exploiting the achievements of the internal market in a changing world.
1.5 Men også for indre markedsstrategien 2001 gælder Regionsudvalgets krav om, at bestræbelser for at skabe sikre og konkurrencedygtige arbejdspladser skal have en central placering blandt foranstaltningerne til forbedring af det indre markeds funktion.
That said, the CoR's demand that measures designed to improve internal market performance should focus on moves to create long-term, competitive jobs also applies to the 2001 Internal Market Strategy.
Regionsudvalgets forslag i den forbindelse er der imidlertid hidtil kun taget begrænset hensyn til ved gennemførelsen af det indre marked.
So far, however, the Committee's proposals on this front have only partially been taken up in the work on the internal market.
Regionsudvalget anerkender de tydelige bestræbelser, Kommissionen i indre markedsstrategien har udfoldet for at forbedre det indre markeds nærhed i forhold til borgerne og dermed åbne det for de små og mellemstore virksomheder. Ikke desto mindre savner Regionsudvalget i indre markedsstrategien klare tanker om at inddrage regionerne og
Moreover, the CoR would again highlight the limitations it has identified in a policy of liberalisation, and would stress that Council approval of the Internal Market Strategy may signify a voluntary commitment on the part of Member States, and not an obligation to
-3- kommunerne med deres mangfoldige muligheder og netværker i gennemførelsen af de foreslåede foranstaltninger.
However, the CoR regrets the strategy's failure to establish any clear plans for involving regional and local authorities - with their wide-ranging opportunities and networks - in implementing the proposed measures.
En sådan inddragelse efterlyses på ny overalt, hvor den er fornuftig og nødvendig, ikke mindst for at gøre det muligt at styre anvendelsen af subsidiaritetsprincippet bedre.
The CoR again urges that such plans be put in place - wherever useful and necessary - not least so that application of the subsidiarity principle can be managed more effectively.
Indre markedsstrategien 2001
2001 Internal Market Strategy
1.8 Indre markedsstrategien kan kun fungere, hvis EU-institutionerne rettidigt omsætter de målrettede aktioner til retsforskrifter, og disse anvendes i medlemsstaterne.
The Internal Market Strategy can only become effective if the target actions are translated promptly by the EU institutions into legislation and applied in the Member States.
1.9 Erfaringerne med indre markedsstrategien 2000 har vist, at et for omfattende og ikke tilstrækkeligt målrettet program støder på problemer i forbindelse med gennemførelsen.
Experience with the 2000 Internal Market Strategy has shown that a strategy programme that is too comprehensive and insufficiently focused is difficult to put into practice.
Regionsudvalget mener som Kommissionen, at status over omsætteisen af de målrettede aktioner til retsforskrifter inden for de sidste 12 måneder er utilfredsstillende.
The CoR shares the Commission's view that, over the past twelve months, progress made in translating target actions into legislation has remained unsatisfactory.
Det bifalder Kommissionens konklusion, som går ud på at reducere indre markedsstrategiens konkrete aktioner til 76, hvoraf de 40 prioriteres.
The CoR welcomes the Commission's conclusion that the number of specific actions under the Internal Market Strategy are to be reduced to 76, and only 40 are to be given priority status.
1.10 Også medlemsstaternes gennemførelse af vedtagne retsforskrifter kan forbedres, skønt det er lykkedes at reducere gennemførelsesunderskuddet.
There is also still room for improvement in transposing legislation in the Member States -although it has been possible to reduce Member States' transposition deficits.
Der er stadig en række medlemsstater, der med hensyn til gennemførelse ligger langt efter gennemsnittet.
In a number of Member States, transposition levels are still well below average.
Det er stadig et åbent spørgsmål, om kravet fra Det europæiske Råd i Stockholm i marts 2001 om fuldstændig gennemførelse af de vedtagne retsforskrifter og reduktion af gennemførelsesunderskuddet til 1,5% inden foråret 2002 faktisk kan efterleves.
It remains to be seen whether the target of full transposition called for by the Stockholm European Council in March 2001 and the reduction in the transposition deficits to 1.5% by spring 2002 can in fact be met.
At dømme ud fra de hidtidige erfaringer er kravet nok for ambitiøst.
In the light of experience to date, however, the CoR considers this too ambitious.
1.11 Gennemførelsen af det indre marked berører mange sektorer.
Completion of the internal market touches a wide range of sectors.
Men det tjener gennemførelsen bedre, at et mindre antal aktioner faktisk omsættes til direktiver og anvendes af medlemsstaterne, end at en utilstrækkelig del af en mere omfattende strategi realiseres.
Nonetheless, it is better served if fewer actions are translated into internal market directives - and put into effect by the Member States - than if a comprehensive strategy is not implemented to a satisfactory extent.
Derfor støtter Regionsudvalget Kommissionens plan om at prioritere.
Hence, the CoR backs the Commission's prioritisation approach.
Også tanken om at forbedre informationsudvekslingen mellem medlemsstaterne og Kommissionen om gennemførelsen er rigtig.
The plan to improve the flow of information concerning transposition between the Member States and the Commission is also sound.
1.13 De små og mellemstore virksomheder og borgerne har gang på gang problemer med at finde ud af, hvilke rettigheder der gælder i det indre marked.
However, it is essential to secure the active involvement of the various regional and local information disseminators.
overhovedet eksisterer, og deres evne til at løse problemer er stadig begrænsede.
The very existence of these bodies is not universally known, and their problemsolving capabilities remain limited.
For at det indre marked kan gennemføres, er det nødvendigt, at disse kontaktpunkter udbygges og indgår i et interaktivt netværk.
To complete the internal market, it is essential to expand these contact points and make them part of an interactive network.
Målet må være, at disse organer bliver alment kendte og bliver i stand til at løse også grænseoverskridende problemer hurtigt og ubureaukratisk.
The aim must be to secure a high public profile for these bodies and to ensure that they are able to resolve individual problems quickly and without red tape - even across borders.
Dertil kræves mere end etablering af elektroniske netværk og direkte formidling af den aktuelle retstilstand i det indre marked.
This cannot be done solely by electronic networking and by providing direct information on the current state of internal market legislation.
Målrettede aktioner i indre markedsstrategien 2001
2007 Internal Market Strategy: target actions
1.14 De målrettede aktioner, Kommissionen foreslår som led i indre markedsstrategien 2001, vil efter Regionsudvalgets opfattelse bidrage til fortsat realisering af det indre marked.
The CoR considers that the target actions proposed by the Commission under the 2001 Internal Market Strategy will facilitate further completion of the internal market.
Der bør i den forbindelse tages hensyn til følgende:
The following suggestions should, in its view, be particularly borne in mind:
1.15 Det planlagte online-net til "interaktiv problemløsning" og den tilstræbte "interaktive politikplanlægning" kan føre til hurtigere og mere problemorienteret realisering af det indre marked, hvis Kommissionen sørger for, at de regionale og lokale aktører inddrages aktivt i dialogen.
The planned online, interactive problemsolving network and interactive policy-making initiative can result in the speedier, problem-oriented completion of the internal market provided the Commission ensures the active involvement of regional and local players in this dialogue.
Men skal man have noget ud af sådanne instrumenter, er det en forudsætning, at ideer og initiativer faktisk får lov at præge indre markedsstrategiens videreudvikling.
Such tools will only be successful in practice, however, if the recommendations and initiatives are actually taken up in the ongoing development of the Internal Market Strategy.
1.16 Den tilstræbte yderligere liberalisering af forskellige markedssektorer bifaldes i princippet. Det gælder f.eks. det indre marked for godstransport og international personbefordring ad jernbane. Men EU's liberaliseringspolitik må ikke føre til, at bestemte regioners eller kommuners udviklingsmuligheder indskrænkes eller endog hindres.
The CoR endorses in principle the intention to further open up individual market sectors, including, for instance, the internal market in rail freight and international passenger transport.
Det offentlige må fortsat have mulighed for at tage initiativer, især hvor der er et behov, men hvor privatøkonomiske alternativer ikke byder sig til eller ikke er bæredygtige.
Public authorities must retain the possibility to take action, especially where it is needed but no private-sector alternative is warranted or available.
Regionsudvalget bifalder Kommissionens ønske om allerede nu at inddrage ansøgerlandene i forbindelse med de eksterne aspekter af det indre marked.
The CoR shares in principle the Commission's concern to free companies from red tape and to facilitate market access through further product standards. It expressly welcomes the
2.1 For at sikre, at EU-institutionerne rettidigt omsætter indre markedsstrategiens aktioner til retsinstrumenter, foreslår Regionsudvalget, at de prioriterede aktioner tillægges en særlig forrang, og at de skiftende rådsformandskaber foranlediges til at optage omsætningen af disse aktioner i deres arbejdsprogram som et prioriteret mål.
So that the actions provided for under the Internal Market Strategy can be promptly translated by the EU institutions into legislative measures, the CoR recommends that particular importance be attached to the priority target actions and that the Council presidency of the day be encouraged to include these "priority actions" in its work programme.
2.2 I forbindelse med dialogen med markedsaktørerne kan Kommissionen benytte forskellige web-steder, nationale koordinationscentre og kontaktpunkter, herunder EU's forbrugeroplysningskontorer og Euro Info Centrene (EIC).
For its dialogue with grassroots market players, the Commission can use various websites as well as national coordination centres and contact points, including the consumer information centres (Euroguichets) and the Euro Info Centres (EICs).
For at forbedre informationsudvekslingen mellem medlemsstaterne og Kommissionen om gennemførelsen af det indre marked foreslår Regionsudvalget, at man i højere grad end hidtil benytter sig af gensidig konsultation som instrument til at fremme det indre markeds gennemførelse.
In order to improve the flow of information between the Member States and the Commission on the internal market, the CoR proposes that greater use be made of mutual consultation in completing the internal market than has been the case so far.
Det foreslår, at Euro Info Centrene og eventuelt også forbrugeroplysningskontorerne ikke blot udbygges som kontaktsteder, men at der på disse kontaktsteder oprettes "indre markeds-arbejdsgrupper" under medvirken af bl.a. repræsentanter for brancheorganisationer, fagforeninger, handels- og industrikamre og regionale og lokale myndigheder.
It proposes not only expanding the EICs as contact points -possibly with the involvement of the Euroguichets - but also establishing "single-market working parties" within these contact points which bring together representatives of trade associations, trade unions, chambers, regional and local authorities etc.
Dermed ville Kommissionen få mulighed for at føre en dialog med de nævnte repræsentanter om gennemførelsen af indre markedsstrategien og om konsekvenserne for de regionale og lokale markeder.
This will enable the Commission to consult these information disseminators on the implementation of the Internal Market Strategy and its impact on regional and local markets.
Andre eksempler viser, at Kommissionen udmærket er i stand til at iværksætte og støtte sådanne initiativer.
Other instances show that the Commission is quite able to launch and promote such processes.
Operationelle, kortsigtede målrettede aktioner inden for det indre markeds strategisk vigtige områder (markeder, virksomheder, borgere og eksterne aspekter)
The CoR shares the Commission's view that meaningful indicators must be developed to measure progress in the various internal market fields.
konsekvenserne for prisudviklingen.
- 6 - with indicators that cover the development and impact of the new internal market rules, particularly at regional and local level.
Til disse foranstaltninger hører ikke mindst reduktion og harmonisering af gebyrerne for pengeløse betalinger mellem medlemsstaterne.
This not only includes indicators relating to the free movement of goods and services, freedom of establishment, prices and progress made in standardisation, but also indicators concerning the expansion of the European labour market and employment trends, the compatibility of social systems and the harnessing of the "entrepreneurial spirit".
2.6 Prissammenligninger er en god indikator for økonomisk integration og for markedets funktion.
Operational and shorter-term target actions for the key strategic areas of the internal market (markets, business, citizens, external aspects)
Indtil en tredjedel af forskellene skyldes produktimage. Andre årsager er konkurrence-, salgs- og markedsføringsmæssige begrænsninger i tjenesteydelsessektoren.
Introduction of the euro as the European currency is the next decisive step to be taken in order to establish and strengthen the internal market.
Derudover er det retsforskrifter og problemer med teknisk harmonisering, der volder virksomhederne de største bekymringer.
It is widely feared - whether justifiably or not - that the introduction of the new currency will bring about a further upward movement of prices.
Kun effektive, konkurrenceorienterede markeder, hvor varerne handles frit, udøver et vedvarende tryk på priserne.
The CoR asks the Commission to take additional measures in order to give public confidence in the new currency a further boost and vet the impact on the trend in prices.
Regionsudvalget kræver dels undersøgelser, der kan belyse disse problemer og resultere i løsningsforslag, dels fortsættelse af arbejdet med at gennemføre den omfattende strategi for det indre marked for tjenesteydelser.
In particular, the charges for non-cash payment transactions between Member States should be reduced and aligned.
Det drejer sig først og fremmest om produktion, forarbejdning og markedsføring af sunde levnedsmidler af høj kvalitet og samtidig om at styrke dyre- og miljøbeskyttelse.
Price comparisons are an effective indicator of economic integration and market performance.
Medlemsstaterne er underlagt reglerne for intern handel i Fællesskabet og de internationale im- og eksportregler.
Price differences in the EU are as high as 40% in the case of, for example, consumer electronics products and are even higher for fresh food products.
Det har store konsekvenser for forbrugerbeskyttelsen: Regionsudvalget kræver varigt EU-forbud mod anvendelse af kødmel og animalsk fedt til foder, en obligatorisk BSE-testgrænse på 24 måneder i forbindelse med kvæg og udvidelse af testningen, så den omfatter får og geder.
These price differences cannot be put down solely to differing rates of VAT; brand image also accounts for up to a third of the price differences in Europe.
Eksportstøtte til levende slagtedyr skal afskaffes og tidsfristerne i forbindelse med transport af levende kvæg klart begrænses.
Legal provisions and difficulties in the field of technical harmonisation are also matters of the utmost concern to enterprises.
Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til at ændre det hidtidige landbrugsstøttesystem: EU's betalinger til produktionsbundne udgifter skal for fremtiden i højere grad gå til den såkaldte anden søjle, som omfatter naturbeskyttelse, fremme af kvalitetssikringssystemer, anvendelse af biomasse til energi m.m.
The only way to bring about a constant downward pressure on prices is by having efficient markets which are geared to competition and on which goods can be freely traded.
Regionsudvalget finder, det bør undersøges, om EU's medfinansieringsandel kan forhøjes i forbindelse med foranstaltninger tilhørende anden søjle.
The CoR calls for studies to be carried out with a view to elucidating these problems and putting forward solutions and demands that work be continued on implementing the comprehensive strategy for the internal market in services.
2.8 Liberaliseringen inden for transport- og energisektoren, af kommunikations- og posttjenesterne og af de finansielle tjenesteydelser har udløst en markedsøkonomisk dynamik, som alle medlemsstater har haft udbytte af.
In the CoR's view, the current civil dialogue aimed at achieving a citizen-orientated and viable consumer policy provides an opportunity for making necessary corrections to agricultural policy, the policy which pioneered the way for the common market.
Men liberaliseringen af disse markeder går i stadig stigende grad ud over især de struktursvage landlige regioners forsyning med infrastrukturmæssige tjenesteydelser. Regionsudvalget opfordrer derfor Kommissionen til for fremtiden at være mere opmærksom på de regionale konsekvenser af liberaliseringspolitikken og til som fast regel at beskrive og evaluere dem i et særligt kapitel i relevante forslag (f.eks. de planlagte foranstaltninger til liberalisering af godstransport ad jernbane, som forventes forelagt i december 2001).
The primary objective is to produce, process and market healthy, top-quality food whilst, at the same time, improving animal welfare and protection of the environment.