natgillin/translations-raw huggingface dataset:
en undtagelse fastsættes det i artikel 8, stk. 1, i først­nævnte forordning, at afgørelsen om fordelingen af FISIM med henblik på Fællesskabets eget budget og egne indtægter træffes af Rådet med enstemmighed på forslag af Kommissionen
By way of dero­ i c i a l gation, Article 8(1) of the first Regulation provides that the decision to allocate FISIM for the purposes of the Communities’s budget and its own resources shall be adopted by the Council, acting unanimously, on a proposal from the Commission.
Rådets arbejdsgruppe om egne indtægter drøf­tede dette forslag fra Kommissionen og udtrykte betænkeligheder ved beregningsmetoden for FISIM, tidsplanen for ikrafttrædelsen og forsla­gets tilbagevirkende kraft.
The Council Working Party on Own Resources discussed this Commission proposal and raised concerns about the methodology of calculation of the FISIM, and timing of the entry into force and retroactivity of the proposal.
I sin årsberetning for regnskabsåret 2005 (punkt 4.30 e)) anbefalede Retten, at Kommissionen fremsætter et forslag om, at FISIM medtages i det BNI-tal, der anvendes til beregningen af egne indtægter.
In its 2005 Annual Report (paragraph 4.30(e)), the Court recommended that the Commission presents a proposal for FISIM to be included in the GNI used for the calcu­lation of own resources.
I oktober 2009 fremsatte formandskabet et ændret forslag, hvori det blev foreslået, at Rådets afgørelse skulle træde i kraft den 1. januar 2010.
In October 2009, a revised presidency proposal was made, proposing that the Council decision take effect on 1 January 2010.
I marts 2010 blev Rådets afgø­relse 2010/196/EU, Euratom (4) vedtaget.
In March 2010 Council Decision 2010/196/EU, Euratom (4) was adopted.
Landbrug og naturressourcer
Agriculture and Natural Resources
Miljø, maritime anliggender og fiskeri samt sundhed og forbrugerbeskyttelse
Environment, Maritime Affairs and Fisheries, and Health and Consumer Protection
Politikområdet landbrug og udvikling af landdistrikter
Policy area agriculture and rural development
Systemer med relation til transaktionernes formelle rigtighed
Systems related to regularity of transactions
Systemer vedrørende inddrivelser og finansielle korrektioner
Systems related to recoveries and financial corrections
Politikområderne miljø, maritime anliggender og fiskeri samt sundhed og forbrugerbeskyttelse
Policy areas Environment, Maritime Affairs and Fisheries, Health and Consumer Protection
Dette kapitel indeholder Rettens specifikke vurdering af gruppen landbrug og naturressourcer, som omfatter følgende politikområder: 05 — Landbrug og udvikling af landdistrikter, 11 — Fiskeri og maritime anliggender og 17 — Sundhed og forbrugerbeskyttelse.
This chapter presents the Court’s specific assessment of Agriculture and Natural Resources, which comprises policy areas 05-Agriculture and rural development, 07-Environment, 11-Maritime Affairs and Fisheries and 17-Health and Consumer Protection.
De centrale oplysninger om de omfattede aktiviteter og udgifterne i 2009 gives i tabel 3.1.
Key information on the activities covered and the spending in 2009 is provided in Table 3.1.
Tabel 3.1 — Landbrug og naturressourcer — Centrale oplysninger
Table 3.1 — Agriculture and Natural Resources — Key information
Politikområde
Policy area
Forvaltningsmåde
Management Mode
Administrative udgifter Interventioner på landbrugsmarkeder Direkte støtte Udvikling af landdistrikter Førtiltrædelsesforanstaltninger Andet
Administrative expenditure Interventions in agricultural markets Direct aids Rural development Pre-accession measures Other
Administrative udgifter Aktionsudgifter
Administrative expenditure Operational expenditure
Sundhed og forbruger­beskyttelse
Health and consumer protection
Administrative udgifter i alt (
Total administrative expenditure (
Aktionsudgifter i alt (bestående af): – forskud
Total operational expenditure (consisting of): – advances
Regnskabsårets forpligtelser i alt
Total commitments for the year
( 1 ) Der redegøres for revisionen af administrationsudgifter i kapitel 9.
( 1 ) The audit of administrative expenditure is reported in Chapter 9.
Kilde: Årsregnskabet for 2009.
Source: Annual Accounts 2009.
I henhold til traktaten har Kommissionen det overord­nede ansvar for at gennemføre EU’s budget.
Under the Treaty, the Commission has overall respon­sibility for implementing the EU budget.
Så godt som alle udgifter til landbrug og udvikling af landdistrikter afholdes under delt forvaltning, hvorved der delegeres gennemførelses­opgaver til medlemsstaterne. For så vidt angår de andre områder — bortset fra Den Europæiske Fiskerifond, som er underlagt delt forvaltning på grundlag af flerårige programmer — forvaltes budgetbevillingerne enten direkte eller indirekte af Kommissionen.
For agricultural and rural development virtually all expenditure is carried out under shared management whereby implementation tasks are delegated to Member States.
Målene ( 1 ) for den fælles landbrugspolitik, som er fast­lagt i traktaten, er at forøge landbrugets produktivitet for at sikre landbrugsbefolkningen en rimelig levestandard, at stabili­sere markederne, at sikre forsyningerne og sikre forbrugerne rimelige priser på landbrugsvarer.
The objectives ( 1 ) of the common agricultural policy as set out in the Treaty are to increase agricultural productivity, thus to ensure a fair standard of living for the agricultural community, to stabilise markets, to assure the availability of supplies and to ensure that supplies reach consumers at reasonable prices.
EU-budgettet finansierer hovedsagelig udgifterne til den fælles landbrugspolitik via to fonde ( 2 ): Den Europæiske Garan­ tifond for Landbruget (EGFL), der, som forklaret i det følgende, finansierer alle EU’s udgifter til markedsforanstaltninger ( 3 ) og direkte støtte, og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), som med forskellige satser medfi­nansierer programmer vedrørende udvikling af landdistrikter.
European Agricultural Guarantee Fund (hereinafter ‘EAGF’), which fully finances EU direct aid and market measures ( 3 ) as explained hereunder, and the European Agricultural Fund for Rural Development (hereinafter ‘EAFRD’), which co-finances at varying rates rural development programmes.
_____________ ( 1 ) Artikel 39 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.
_____________ ( 1 ) Article 39 of the Treaty on the functioning of the European Union.
( 2 ) Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 af 21. juni 2005 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (EUT L 209 af
( 2 ) Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy (OJ L 209, 11.8.2005, p. 1).
De vigtigste foranstaltninger, som finansieres af EGFL,
The main measures financed by EAGF are:
For at være berettiget til støtte under SPS-ordningen skal landbrugerne først have »betalingsrettigheder« ( 4 ). Sammen med en hektar støttebe­rettiget jord, som landbrugeren har anmeldt, udløser hver enkelt betalingsrettighed en SPS betaling mindst indtil 2013 ( 5 ).
To qualify under the SPS farmers must first obtain ‘entitlements’ ( 4 ) each of which, together with one hectare of eligible land declared by the farmer, gives rise to an SPS payment at least until 2013 ( 5 ).
Enkeltbetalingsordningen har fået stadig større betydning, og i 2009 beløb udgifterne under denne ordning sig til 28 806 millioner euro.
SPS has been growing in importance and in 2009 represented 28 806 million euro of expenditure.
For øjeblikket anvender ti af de nye medlemsstater SAPS- ordningen ( 6 ), og i 2009 beløb udgifterne under denne ordning sig til 3 723 millioner euro.
SAPS is currently applied in ten of the new Member States ( 6 ) and in 2009 accounted for 3 723 million euro of expenditure.
De pågældende udgiftsbeløb, som generelt er faldende som følge af yderligere afkobling og integrering af andre støtte­ordninger i enkeltbetalingsordningen, tegnede sig for 6 585 millioner euro.
The amounts involved, which in general are declining due to further decoupling and integration of other support schemes in the SPS, accounted for 6 585 million euro of expenditure.
— Betalinger fra sukkeromstruktureringsfonden blev finansieret af bidrag, der er indbetalt af producenter med kvoter, og som er formålsbestemte EGFL-indtægter.
— Payments made from the Sugar Restructuring Fund were financed by contributions from producers holding quota which are revenue assigned to the EAGF.
— Interventioner på landbrugsmarkeder: de vigtigste foranstalt­ninger er intervention, oplagring og eksportrestitutioner samt specifik støtte til vin, frugt og grønsager samt føde­vareprogrammer (beløbende sig til i alt 3 988 millioner euro) og sukkeromstruktureringsfonden (3 018 millioner euro).
— Interventions in agricultural markets: the principal measures are intervention, storage and export refunds and other measures such as specific support for the wine, fruit and vegetable and food programmes (in total amounting to 3 988 million euro) and Sugar Restructuring Fund (3 018 million euro).
( 4 ) De nationale myndigheder beregnede antallet og værdien af de enkelte landbrugeres betalingsrettigheder efter en af de modeller, der er defineret i EU-lovgivningen.
( 4 ) The number and value of each farmer's entitlement was calculated by the national authorities according to one of the models provided for under EU legislation.
Under den historiske model fordeles betalingsrettighederne til landbrugerne i forhold til den støtte, de hver især i gennemsnit har modtaget, og det areal, de har dyrket i referenceperioden 2000-2002.
Under the historical model each farmer is granted entitlements based on the average amount of aid received and area farmed during the reference period 2000 to 2002.
Under den regionale model gives samme beløb til alle regionens landbrugsarealer, og landbrugerne tildeles en betalingsrettighed for hver støtteberettiget hektar, som anmeldes i det år, ordningen iværksættes.
Under the regional model all entitlements of a region have the same flat-rate value and the farmer is allocated an entitlement for every eligible hectare declared in the first year of application.
I hybrid­modellen kombineres det historiske element med et fast beløb, og hvis den er dynamisk, bliver det historiske element hvert år mindre, indtil der i overvejende grad bliver tale om en model med et fast beløb.
The hybrid model combines the historical element with a flat rate amount and, if it is dynamic, the historical component decreases each year until it becomes a predominantly flat rate-system.
( 5 ) I medfør af artikel 137 i Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 (EUT L 30 af 31.1.2009, s. 16) skal betalingsrettigheder, landbrugeren har fået tildelt før den 1. januar 2009, anses for retmæssige og korrekte fra den 1. januar 2010, bortset fra i tilfælde, hvor de har fået tildelt betaling på grundlag af ukorrekte ansøgninger, medmindre fejlen ikke med rimelighed kunne have været opdaget af landbrugeren.
( 5 ) Based on Article 137 of Council Regulation (EC) No 73/2009 (OJ L 30, 31.1.2009, p. 16), payment entitlements allocated to farmers before 1 January 2009 shall be deemed legal and regular as from 1 January 2010, except in cases of allocation on the basis of factually incorrect applications unless the farmer could not reasonably have detected the error.
( 6 ) Bulgarien, Den Tjekkiske Republik, Estland, Cypern, Letland, Litauen, Ungarn, Polen, Rumænien og Slovakiet.
( 6 ) Bulgaria, Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Poland, Romania and Slovakia.
Medlemsstaterne begyndte allerede i 2009 at gennemføre de nye prioriteter, der var opstillet i forbindelse med sundhedstjekket og i den europæiske økonomiske genopretningsplan, men anmeldte først udgifterne til Kommissionen ved udgangen af 2009, fordi program­ændringerne ikke var godkendt før.
The European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) co-finances Rural Development expenditure which covers a large number of measures such as agri-environmental schemes, compensatory amounts for farming in less-favoured areas, investments in farms, and infrastructure in rural areas
Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Land­distrikterne (ELFUL) medfinansierer udgifter til udvikling af land­distrikter, som dækker en lang række foranstaltninger, f.eks. landbrugsmiljøordninger, udligningsbeløb til landbrug i ugun­stigt stillede områder, investering i landbrugsbedrifter og infra­struktur i landområder (8 992 millioner euro) ( 7 ).
Member States started implementing the new priorities identified in the Health Check and the European Economic Recovery Plan already in 2009, but only declared expenditure to the Commission as of the end of 2009 because the programme modifications had not been approved before.
Inden for rammerne af det såkaldte sundhedscheck af den fælles land­
In 2009, in the framework of the so called CAP Health Check ( 8 ) and the European Economic
Beløbet (8 992 mio. EUR) vedrører betalingsbevillinger til kapitel 05 04 og 05 05, som omfatter: brugspolitik ( 8 ) og den europæiske økonomiske genopretnings­plan ( 9 ) blev der i 2009 tilført supplerende midler til udvikling
The figure (8 992 million) relates to payment appropriations for chapters 0504 and 0505, which includes:
— foranstaltninger i forbindelse med genressourcer af landdistrikterne til finansiering af prioriteter som f.eks. infra­struktur for bredbåndsinternet, klimaændringer, vedvarende energi, vandforvaltning, biodiversitet og ledsageforanstaltninger til omstrukturering af mejerisektoren.
Recovery Plan ( 9), additional funding has been channelled via Rural Development to finance priorities such as broadband internet infrastructure, climate change, renewable energies, water management, biodiversity and measures accompanying restructuring of the dairy sector.
Til sidstnævnte foran­staltninger blev der dog ikke afholdt udgifter i 2009.
However, no expenditure has been incurred under the latter measures during 2009.
— førtiltrædelsesinstrumenterne (Sapard), der ikke er en del af ELFUL og som faktisk er opført under en særlig post samt en anden post inden for de finansielle overslag.
— pre-accession instruments (SAPARD), which are not part of EAFRD and in fact are under a separate budget heading as well as another heading within the Financial Perspectives.
Under alle de EGFL-ordninger for direkte støtte, der er omfattet af Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 ( 10 ), og en række af støtteordningerne under ELFUL skal modtagerne af EU-støtte opfylde krav om »krydsoverensstemmelse«.
Under all EAGF direct aid schemes covered by Council Regulation (EC) No 1782/2003 ( 10 ) and certain EAFRD aid schemes, beneficiaries of EU aid have to fulfil ‘cross compliance’ requirements.
Der er tale om krav i relation til miljøbeskyttelse, folkesundhed og dyre- og plantesundhed samt dyrevelfærd (de lovgivnings­bestemte forvaltningskrav) og betingelser for god landbrugs- og miljømæssig stand ( 11 ).
These requirements relate to the protection of the environment, the public, animal and plant health, animal welfare (Statutory Management Requirements) and to the maintenance of agricultural land in good agri­cultural and environmental condition (GAEC) ( 11 ).
Når det konstateres, at disse betin­gelser ikke er overholdt, skal der ifølge EU-lovgivningen fore­tages en nedsættelse eller udelukkelse ( 12 ) af de samlede direkte betalinger, der er ydet til landbrugeren ifølge de støtteansøg­ninger, han indgiver i løbet af det kalenderår, hvor forholdet konstateres.
EU legis­lation provides that when noncompliance with those requirements is noted, a reduction or exclusion ( 12 ) shall be applied on the overall amount of direct payments made in respect of the applications submitted in the course of the calendar year of the finding.
Rettens test af betalinger til landbrugere omfatter kun et mindre antal krydsoverensstemmelseskrav (jf. punkt 3.17, tredje led).
The Court’s testing of payments to farmers includes only a limited number of cross compliance requirements (see paragraph 3.17, third indent).
Når overtrædelserne er konstateret, klassifi­ceres de som ikkekvantificerbare fejl, og indgår derfor ikke i beregningen af fejlprocenten.
When infringements are detected they are classified as non-quan­tifiable errors and therefore not included in the error rate calculation.
( 7 ) I dette beløb indgår både udgifterne til foregående programme­ringsperioder og til førtiltrædelsesinstrumenterne.
( 7 ) This amount entails expenditure in respect of previous programming period as well as pre-accession instruments.
( 11 ) Betingelserne for god landbrugs- og miljømæssig stand i bilag IV til forordning (EF) nr. 1782/2003 gælder i alle medlemsstaterne, hvorimod de lovgivningsbestemte forvaltningskrav i samme forordnings bilag III kun er obligatoriske i EU-15.
( 11 ) Whilst GAEC standards, as referred to in Annex IV of Regulation (EC) No 1782/2003, apply in all Member States, Statutory
For EU-10 indføres de lovgivningsbestemte forvaltningskrav gradvist mellem 2009 og 2013 og for EU-2 mellem 2012 og 2014.
For the EU-10, SMRs are being phased in between 2009 and 2013, and for EU-2 between 2012 and 2014.
( 12 ) Ifølge artikel 66 og 67 i Kommissionens forordning (EF) nr. 796/ 2004 (EUT L 141 af 30.4.2004, s. 18) kan den nedsættelse, der foretages ved manglende overholdelse af de lovgivningsbestemte forvaltningskrav eller betingelserne for god landbrugs- og miljø­mæssig stand variere mellem 1 % og 5 %, hvis der er tale om forsømmelse, og kan medføre, at hele beløbet udelukkes, hvis den manglende overholdelse er forsætlig.
( 12 ) According to Articles 66 and 67 of Commission Regulation (EC) No 796/2004 (OJ L 141, 30.4.2004, p. 18), the level of the reduction per SMR or GAEC not complied with can vary between 1 % and 5 % in case of negligence and can lead to full rejection of the aid in case of intentional non-compliance.
Kun landbrugere er berettiget til arealstøtte fra EU.
Only farmers are eligible for EU area aid.
En landbruger defineres som en person, som udøver en landbrugs­aktivitet.
A farmer is defined to be a person who carries out an agricultural activity.
En landbrugsaktivitet defineres som produktion, avl eller dyrkning af landbrugsprodukter, herunder høst, malkning, opdræt af husdyr og hold af husdyr til landbrugsformål, eller bevarelse af jorden i god landbrugs- og miljømæssig stand ( 13 ).
An agricultural activity is defined as the production, rearing or growing of agricultural products including harvesting, milking, breeding animals and keeping animals for farming purposes, or maintaining the land in good agricultural and environmental condition (GAEC) ( 13 ).
I henhold til de relevante EU-regler er mindstekravet, der skal være opfyldt for at være berettiget til at modtage støtte, hvis ansøgeren ikke udøver nogen anden landbrugsaktivitet, at han aktivt bevarer jorden i god landbrugs- og miljømæssig stand.
According to the relevant EU rules, if no other agricultural activity is carried out by the applicant, the maintenance of land in GAEC constitutes the minimum agri­cultural activity required of the applicant to be eligible for aid.
I overensstemmelse med artikel 5 i Kommissionens forord­ning (EF) nr. 885/2006 undersøger og attesterer godkendelses­organet ud over årsregnskaberne også årligt betalingsorganernes interne kontrolprocedurer.
According to Article 5 of Commission Regulation (EC) No 885/2006, in addition to the annual accounts, the internal control procedures of the paying agencies are also examined and certified by the certification bodies on an annual basis.
Under begge fonde kanaliseres udgifterne gennem ca. 80 nationale eller regionale betalingsorganer.
Expenditure under both funds is channelled through some 80 national or regional paying agencies.
Før disse organer kan anmelde udgifter til EU budgettet, skal de godkendes på grundlag af kriterier, som Kommissionen har fastlagt.
Before these paying agencies can claim any expenditure from the EU- budget, they must be accredited on the basis of criteria laid down by the Commission.
Disse betalingsorganer foretager betalinger til modtagerne, og før de gør det, skal de enten direkte eller gennem bemyndigede organer forvisse sig om, at støtteansøgningerne er støtteberet­tigede.
These paying agencies make payments to the beneficiaries and prior to doing so, they must, either directly or through delegated bodies, satisfy them­selves of the eligibility of the aid applications.
Betalingsorganernes regnskaber og betalinger under­søges af uafhængige revisionsorganer (godkendelsesorganer), som aflægger beretning til Kommissionen i februar det følgende år.
The accounts and payments of the paying agencies are examined by inde­pendent audit bodies (certification bodies) which report to the Commission in February of the following year.
Unionens miljøpolitik skal bidrage til beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten, menneskers sundhed og en rationel udnyttelse af naturressourcerne, herunder også på internationalt niveau.
The Union’s policy on the environment should contribute to protecting and improving the quality of the environment, human health, and rational utilisation of natural resources, including at international level.
Det finansielle instrument for miljøet (LIFE) ( 14 ) er det vigtigste finansieringsinstrument og dækker EU’s bidrag til projekter i medlemsstaterne, som skal være med til at bevare naturen og den biologiske mangfoldighed samt fremme miljøpolitik, governance, information og kommunikation.
The Financial Instrument for the Environment (LIFE) ( 14 ) is the most important instrument in terms of funding covering the EU contribution for projects in the Member States in favour of nature and biodiversity, as well as environment policy, governance, information and communication.
Den Europæiske fiskerifond ( 15 ) er det vigtigste instru­ment i forbindelse med politikområdet Maritime anliggender og fiskeri. Målene for den fælles fiskeripolitik er de samme som målene for den fælles landbrugspolitik (jf. punkt 3.3).
The European Fisheries Fund ( 15 ) is the main instrument for the policy area Maritime Affairs and Fisheries.
Med hensyn til Sundhed og forbrugerbeskyttelse bidrager EU dels til at beskytte menneskers, dyrs og planters sundhed, dels til forbrugervelfærd.
Concerning Health and Consumer Protection, the EU contributes, on the one hand, to human, animal and plant health protection and, on the other hand, to consumer welfare.
( 14 ) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 614/2007 (EUT L 149 af 9.6.2007, s. 1).
( 14 ) Regulation (EC) No 614/2007 of the European Parliament and of the Council (OJ L 149, 9.6.2007, p. 1).
( 15 ) EFF erstatter det Finansielle Instrument til Udvikling af Fiskeriet (FIUF) i den ny programperiode (20072013) — Rådets forordning
( 15 ) The Financial Instrument for the Fisheries Guidance (FIFG) has been replaced by the EFF for the new programming period
Forskud og mellemliggende/endelige betalinger
Advances and interim/final payments
For EGFL-udgifternes vedkommende er der hovedsa­gelig tale om tilbagebetaling af støtte, som medlemsstaterne har udbetalt til landbrugere og andre støttemodtagere.
For EAGF the expenditure mainly consists of reim­bursement of subsidies paid to farmers and other beneficiaries by the Member States.
For så vidt angår ELFUL og EFF blev der til hvert program udbetalt et forskud svarende til 7 % af EU-bidraget, når Kommissionen havde godkendt programmet ( 16 ).
For EAFRD and EFF, an advance corresponding to 7 % of the EU contribution to each programme was paid after the adoption of the programme by the Commission ( 16 ).
I 2009 blev der kun foretaget mellemliggende betalinger over ELFUL, mens der for EFF’s vedkommende også var tale om forskud.
In 2009, the payments charged to the EAFRD concerned only interim payments whereas for the EFF they comprised also advances.
Betalingerne til sundhed og forbrugerbeskyttelse omfatter ikke forskud. Medlemsstaterne får udbetalt godtgø­relse på grundlag af de udgifter, de har anmeldt.
Payments for Health and Consumer Protection do not include advances, Member States are reimbursed on the basis of their declared expenses.