natgillin/translations-raw huggingface dataset:
»I tidsrummet for [EUGFL's] intervention fremsender den myndighed eller det organ, der er udpeget hertil af den pågældende medlemsstat, til Kommissionen på dennes anmodning alle bevisdokumenter og andre dokumenter, hvoraf det fremgår, at de finansielle eller andre betingelser, som er fastsat for hvert projekt, er opfyldt. Kommissionen kan om fornødent foretage en kontrol på stedet.
'Throughout the period during which aid is granted from the [EAGGF], the authority or agency appointed for that purpose by the Member State concerned shall, at the request of the Commission, forward to it all supporting documents which are of relevance in proving that the financial or other conditions laid down for each project have been fulfilled.
Efter høring af [EUGFL-]komitéen om de finansielle aspekter kan Kommissionen [...] træffe beslutning om, at [EUGFL's] støtte skal suspenderes, nedsættes eller bortfalde,
After it has consulted the [EAGGF] committee on the financial aspects the Commission may decide,... to suspend, reduce or discontinue aid from the [EAGGF]:
— hvis visse af de fastsatte betingelser ikke opfyldes ...«
— if certain of the conditions laid down have not been fulfilled...'
Ansøgninger om støtte skal indeholde de oplysninger og dokumenter, som er angivet i bilagene til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2515/85 af 23. juli 1985 om ansøgninger om støtte fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Udviklingssektionen, til projekter til forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af landbrugs- og fiskeriprodukter (EFT L 243, s. 1, herefter »forordning nr. 2515/85«).
Applications for aid must contain the information and documents specified in the annexes to Commission Regulation (EEC) No 2515/85 of 23 July 1985 on applications for aid from the Guidance Section of the EAGGF for projects to improve the conditions under which agricultural and fish products are processed and marketed (OJ 1985 L 243, p. 1, 'Regulation No 2515/85').
Disse bilag indeholder dels standardformularer, som skal udfyldes af støtteansøgere, dels forklarende bemærkninger til vejledning af ansøgere i forbindelse med deres ansøgning.
Those annexes include, firstly, models of forms to be completed by the applicants for aid and, secondly, explanatory notes to assist applicants in submitting their applications.
Det bestemmes i punkt 5.3 i de »Forklarende bemærkninger til de enkelte rubrikker« i bilag A til denne forordning: »[...] der kan ikke modtages støtte til projekter, der er igangsat, før ansøgningen er indgået til Kommissionen«.
Point 5.3 of the 'Explanatory notes for each heading' in Annex A to that regulation states: 'projects begun before the application reaches the Commission cannot qualify for aid'.
Disse anvisninger vedrører den forpligtelse, som støtteansøgeren skal påtage sig, og som er affattet på følgende måde: »Undertegnede forpligter sig til ikke at igangsætte arbejdet, før EUGFL, Udviklingssektionen, har modtaget støtteansøgningen.«
Those instructions relate to a undertaking which the applicant must enter into on the following terms: 'We undertake not to start work on the project before receipt of application for aid by the EAGGF Guidance Section.'
I 1986 udarbejdede EUGFL's tjenestegrene arbejdsdokument nr. VI/1216/86.IT om fastsættelsen af den maksimale støtte, som kunne ydes af EUGFL, Udviklingssektionen, inden for rammerne af Rådets forordning nr. 355/77 (herefter »arbejdsdokumentet«). Under punkt B.l i dette dokument er opregnet de foranstaltninger, der helt er udelukket fra støtte.
In 1986 the EAGGF drew up working document VI/1216/86-IT fixing the maximum amount of aid which may be granted from the Guidance Section of the EAGGF under Regulation No 355/77 ('the working document').
Ifølge stk. 5 er navnlig foranstaltninger eller arbejde, som er igangsat inden indgivelsen af ansøgningen, udelukket, bortset fra:
Under paragraph 5, operations or work which are started before the application is submitted are ineligible for aid, with the exception of:
De under litra a) og b) nævnte foranstaltninger er støtteberettigede, hvorimod de under litra c) og litra d) nævnte foranstaltninger ikke er støtteberettigede, idet de dog ikke medfører, at projektet afvises.
The operations referred to at (a) and (b) are eligible, but the measures referred to at (c) and (d) are not and will render the project inadmissible.
Enhver anden foranstaltning eller ethvert andet arbejde, som igangsættes inden indgivelsen af ansøgningen vedrørende projektet, medfører, at dette afvises«.
Any other measure or work which was started before the application concerning the project was submitted will render it inadmissible.'
I henhold til punkt B.l, stk. 12, i arbejdsdokumentet er endvidere udelukket: »udgifter til leje af materiel og investeringer finansieret ved hjælp af leasingaftaler.
Under point B.1, paragraph 12, of the working document, the following are also ineligible: 'charges for the hire of equipment and investments financed by leasing.
For eksempel: lejeudgifter vedrørende brug af maskiner af mærket Tetra Pak; projekt, som helt eller delvis er finansieret ved leasingaftaler.
For example: hire charges for the use of Tetra Pak machines; projects partially or completely financed by leasing.
Imidlertid kan disse investeringer støttes, hvis det følger af leje/købsaftalen [...], at den støtteberettigede bliver ejer af det lejede materiel eller af den finansierede foranstaltning inden fem år fra datoen for tildelingen af støtten. Denne periode nedsættes til fire år for projekter, som finansieres med virkning fra 1985«.
However, such investments may be eligible where the hire-purchase agreement... stipulates that the beneficiary will become the owner of the equipment hired or of the measure financed during the five years following the date on which the aid was granted.
Den 24. juni 1988 vedtog Rådet forordning (EØF) nr. 2052/88 om strukturfondenes opgaver og effektivitet samt om samordningen af deres interventioner indbyrdes såvel som med interventionerne fra Den Europæiske Investeringsbank og de øvrige eksisterende finansielle instrumenter (EFT L 185, s. 9, herefter »forordning nr. 2052/88«).
On 24 June 1988 the Council adopted Regulation (EEC) No 2052/88 on the tasks of the Structural Funds and their effectiveness and on coordination of their activities between themselves and with the operations of the European Investment Bank and the other existing financial instruments (OJ 1988 L 185, p. 9, 'Regulation No 2052/88').
10 På grundlag af denne forordning vedtog Rådet den 19. december 1988 forordning (EØF) nr. 4253/88 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt angår samordningen af de forskellige strukturfondes interventioner indbyrdes såvel som med interventionerne fra Den Europæiske Investeringsbank og de øvrige eksisterende finansielle instrumenter (EFT L 374, s. 1, herefter »forordning nr. 4253/88« ). Denne forordning trådte i henhold til sin artikel 34 i kraft den 1. januar 1989.
10 On 19 December 1988 the Council adopted, on the basis of that regulation, Council Regulation (EEC) No 4253/88 laying down provisions for implementing Regulation (EEC) No 2052/88 as regards coordination of the activities of the different Structural Funds between themselves and with the operations of the European Investment Bank and the other existing financial instruments (OJ 1988 L 374, p. 1, 'Regulation No 4253/88').
11 Det bestemmes i forordningens artikel 15, stk. 2, første afsnit, at »udgifter ikke [kan] betragtes som berettigede til støtte fra fondene, hvis de er påløbet inden den dato, på hvilken Kommissionen modtager den pågældende ansøgning«.
11 Under the first subparagraph of Article 15(2) of Regulation No 4253/88, 'expenditure may not be considered eligible for assistance from the Funds if incurred before the date on which the corresponding application reaches the Commission'.
I henhold til bestemmelsens andet afsnit kunne Kommissionen dog i visse tilfælde fravige denne regel, idet det bestemtes: »Ved samfinansiering af projekter og støtteordninger kan udgifter dog betragtes som berettigede til støtte fra fondene, hvis de er påløbet i den periode på seks måneder, der går forud for den dato, på hvilken Kommissionen modtager den pågældende ansøgning.«
Nevertheless, the second subparagraph of that provision granted the Commission the power to derogate from that rule in certain cases. It states: 'However, for the part-financing of projects and aid schemes, expenditure may be deemed to be eligible for assistance from the Funds if incurred during the six months preceding the date on which the Commission received the corresponding application.'
12 Forordningens artikel 24, som har overskriften »Nedsættelse, suspension og ophævelse af støtten«, bestemmer i stk. 2:
12 Article 24(2) of that regulation entitled 'Reduction, suspension and cancellation of assistance', provides as follows:
13 Den 19. december 1988 vedtog Rådet endvidere forordning (EØF) nr. 4256/88 om gennemførelsesbestemmelser til forordning nr. 2052/88 for så vidt angår EUGFL, Udviklingssektionen, som i henhold til dens artikel 12 trådte i kraft den 1. januar 1989 (EFT L 374, s. 25, herefter »forordning nr. 4256/88«).
13 On 19 December 1988 the Council also adopted Regulation (EEC) No 4256/88 laying down provisions for implementing Regulation (EEC) No 2052/88 as regards the EAGGF Guidance Section, which also entered into force, pursuant to Article 12 thereof, on 1 January 1989 (OJ 1988 L 374, p. 25, 'Regulation No 4256/88').
14 I den oprindelige affattelse af forordningens artikel 10, stk. 1, var det bestemt, at: »Rådet [...] senest den 31. december 1989 [træffer] beslutning om bestemmelser og betingelser for bidrag fra fonden til foranstaltningerne til forbedring af afsætnings- og forarbejdningsvilkårene for landbrugsprodukter [...] med henblik på gennemførelse af målsætningerne i forordning [...] nr. 2052/88 og i overens stemmelse med reglerne i forordning [...] nr. 4253/88«.
14 In its initial version Article 10(1) of that regulation provided as follows: 'The Council... shall by 31 December 1989 decide upon the forms of and the conditions for the [EAGGF] contribution to measures to improve the conditions under which agricultural... products are processed and marketed... with a view to achieving the objectives of Regulation... No 2052/88 and on the basis of the rules laid down by Regulation...
I samme artikels stk. 2 og 3 bestemtes, at forordning nr. 355/77 ville blive ophævet med virkning fra datoen for ikrafttrædelsen af Rådets beslutning i henhold til stk. 1, med undtagelse af forordningens artikel 615 og artikel 17-23, som fortsat ville finde anvendelse på projekter, som var indgivet inden ikrafttrædelsen af denne beslutning.
No 4253/88.' Articles 10(2) and (3) stated that Regulation No 355/77 would be repealed with effect from the date of entry into force of the Council decision referred to in Article 10(1) with the exception of Articles 6 to 15 and 17 to 23 which would continue to apply to projects submitted by the date of entry into force of that decision.
15 I henhold til artikel 10, stk. 1, i forordning nr. 4256/88 vedtog Rådet den 29. marts 1990 forordning (EØF) nr. 866/90 om forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af landbrugsprodukter (EFT L 91, s. 1, herefter »forordning nr. 866/90«).
15 On 29 March 1990 the Council adopted Regulation (EEC) No 866/90 on improving the processing and marketing conditions for agricultural products (OJ 1990 L 91, p. 1, 'Regulation No 866/90') pursuant to Article 10(1) of Regulation No 4256/88.
16 Den i artikel 15, stk. 2, andet afsnit, i forordning nr. 4253/88 indeholdte mulighed for fravigelser blev udtrykkeligt ophævet med virkning fra den 3. august 1993 ved Rådets forordning (EØF) nr. 2082/93 af 20. juli 1993 om ændring af forordning nr. 4253/88 (EFT L 193, s. 20).
16 The possibility of derogation provided for in the second subparagraph of Article 15(2) of Regulation No 4253/88 was expressly repealed as from 3 August 1993 by Council Regulation (EEC) No 2082/93 of 20 July 1993 amending Regulation (EEC) No 4253/88 (OJ 1993 L 193, p. 20).
17 Den 18. december 1995 udstedte Rådet forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT L 312, s. 1, herefter »forordning nr. 2988/95«).
17 On 18 December 1995 the Council adopted Regulation (EC, Euratom) No 2988/95 on the protection of the European Communities financial interests (OJ 1995 L 312, p. 1, 'Regulation No 2988/95').
18 Det bestemmes i denne forordnings artikel 4, stk. 3: »Handlinger, som bevisligt har til formål at opnå en fordel, der er i modstrid med sigtet for de på området gældende fællesskabsregler, ved kunstigt at skabe de nødvendige forudsætninger for at opnå denne fordel, bevirker, alt efter tilfældet, enten at fordelen ikke indrømmes, eller at den tilbagekaldes.«
18 Article 4(3) of that regulation provides: 'Acts which are established to have as their purpose the obtaining of an advantage contrary to the objectives of the Community law applicable in the case by artificially creating the conditions required for obtaining that advantage shall result, as the case shall be, either in failure to obtain the advantage or in its withdrawal.'
»Forsætlige eller uagtsomme uregelmæssigheder kan medføre følgende administrative sanktioner:
'Intentional irregularities or those caused by negligence may lead to the following administrative penalties:
[...] c) fuldstændig eller delvis fortabelse af en fordel, der er indrømmet i henhold til fællesskabslovgivningen, også selv om den pågældende uberettiget kun har nydt godt af en del af denne fordel ...«
(c) total or partial removal of an advantage granted by Community rules, even if the operator wrongly benefited from only a part of that advantage...'.
20 Den 27. oktober 1988 modtog Kommissionen en ansøgning om støtte fra EUGFL fra den italienske regering i henhold til forordning nr. 355/77.
20 On 27 October 1988 the Commission received an application for the grant of aid from the EAGGF lodged by the Italian Government under Regulation No 355/77.
Denne ansøgning var indgivet af Federazione Italiana dei Consorzi Agrari — en sammenslutning af landbrugskollektiver, som indtil dens opløsning i maj 1991 forvaltede en væsentlig del af sektoren for landbrug og fødevarer — på vegne af Fedital SpA (herefter »Fedital«).
That application had been submitted on behalf of Fedital SpA ('Fedital') by the Federazione Italiana dei Consorzi Agrari, an association of agricultural cooperatives which administered a large proportion of the Italian agri-foodstuffs sector until it was wound up in May 1991.
Formålet med ansøgningen var at opnå støtte til et projekt med henblik på udvikling, rationalisering og teknisk modernisering af en virksomhed tilhørende Fedital, som var beliggende i Massa Lombarda kommune.
The aid for which the application was made was intended to support a project for the development, rationalisation and technical modernisation of a Fedital establishment in the municipality of Massa Lombarda.
21 Ansøgningen blev ikke efterkommet i forbindelse med budgettet for 1989, idet den fandtes at være mindre hastende i forhold til de midler, der var til rådighed.
21 The application was not accepted for the financial year 1989 because it was not regarded as a priority in terms of the financial resources available.
Ansøgningen blev i henhold til artikel 21 i forordning nr. 355/77 udskudt til behandling i forbindelse med det følgende budgetår.
In accordance with Article 21 of Regulation No 355/77 it was carried forward for consideration in the next financial year.
Den 31. december 1989, dvs. i den periode, hvor ansøgningen blev behandlet, solgte Fedital sin virksomhed i Massa Lombarda til Colombani Lusuco SpA, som Federazione Italiana dei Consorzi Agrari også kontrollerede.
While the application was being considered Fedital sold its Massa Lombarda establishment to Colombani Lusuco SpA, which the Federazione Italiana dei Consorzi Agrari also controlled, on 31 December 1989.
Det overtagende selskabs firmanavn blev senere ændret til »Massalombarda Colombani SpA« (herefter »Massalombarda Colombani«).
The business name of the acquiring company was then changed to 'Massalombarda Colombani SpA' (hereinafter 'Massalombarda Colombani').
Den 18. oktober 1994 blev dette selskab solgt til Frabi SpA (senere Finconserve SpA), et finansieringsselskab i koncernen Conserve Italia Soc.
On 18 October 1994 that company was sold to Frabi SpA (which subsequently became Fincoserve SpA), the finance company of the group Conserve Italia Soc.
Coop. arl (herefter »Conserve Italia«), som er sagsøgeren i den foreliggende sag.
Coop, ari (hereinafter 'Conserve Italia'), the applicant.
Sidstnævnte er specialiseret inden for forarbejdning, konservering og markedsføring af fødevarer såsom frugt og grøntsager, landbrugsprodukter, fiskerivarer, kød, færdigretter og fødevarer i almindelighed.
It specialises in the processing, preservation and marketing of products intended for use as food, such as fruit and vegetables, agricultural products, fishery products, meats, pre-cooked products and foodstuffs in general.
Den 23. marts 1990 anmodede Kommissionen Fedital om en nærmere redegørelse for henholdsvis arten af, omkostningerne ved og begyndelses- og afslut-
On 23 March 1990 the Commission asked Fedital to specify the nature, cost and starting and finishing dates of the work to be financed and to state whether it had
CONSERVE ITALIA MOD KOMMISSIONEN ningstidspunkterne for det arbejde, der skulle finansieres, og om at oplyse, om dette var blevet igangsat før tidspunktet for Kommissionens modtagelse af ansøgningen (den 27.10.1988).
CONSERVE ITALIA V COMMISSION been started before the date on which the application was received by the Commission (27 October 1988).
Endvidere anmodede Kommissionen om at få tilsendt et regnskab for 1988 samt kopier af salgskontrakterne vedrørende visse af selskabets anskaffelser.
Furthermore, the Commission asked for the balance sheet for 1988 and a copy of the contracts of sale relating to the various acquisitions made by the company.
24 Den 17. april 1990 svarede Massalombarda Colombani, at arbejdet var blevet igangsat den 31. oktober 1988 og var blevet afsluttet inden den 30. juni 1990, idet den vedlagde kopier af kontrakterne.
On 17 April 1990 Massalombarda Colombani replied that the work had been started on 31 October 1988 and completed by 30 June 1990 and attached copies of the contracts to its reply.
En af disse, som var underskrevet den 22. december 1988, omhandlede salget af en emballagemaskine af mærket Tetra Pak.
One of them, signed on 22 December 1988, concerned the sale of a Tetra Pak packing machine.
25 Ved beslutning af 29. juni 1990 ydede Kommissionen Massalombarda Colombani støtte med et beløb på 2 002 932 326 ITL til en samlet investering på 8 036 600 000 ITL (herefter »beslutningen om støtte«).
By decision of 29 June 1990 the Commission granted Massalombarda Colombani aid amounting to ITL 2 002 932 326 in respect of an overall investment of ITL 8 036 600 000 ('decision to grant aid').
Ved beslutning af 18. november 1991 tildelte den italienske regering Massalombarda Colombani et støttebeløb på 2 008 000 000 ITL oven i EUGFL's finansielle støtte.
By decision of 18 November 1991 the Italian Government awarded Massalombarda Colombani a grant of ITL 2 008 000 000 in addition to the financial aid from the EAGGF.
Den 22. november 1991 gennemførte de italienske myndigheder en endelig kontrol af arbejdet og godkendte dette med henvisning til, at det overordnet set opfyldte de betingelser, der var fastsat i beslutningen om støtte.
On 22 November 1991 the Italian authorities carried out a final inspection of the work and approved it on the ground that it satisfied all the conditions laid down in the decision to grant aid.
På grundlag af kontrolundersøgelser, som blev gennemført sideløbende af de italienske myndigheder og Kommissionen i marts 1993 og mellem den 26. og den 30. september 1994, konstaterede sidstnævnte, at visse indkøb og en del af arbejdet var blevet iværksat før tidspunktet for modtagelsen af støtteansøg-
Following inspections carried out jointly by the Italian authorities and the Commission in March 1993 and from 26 to 30 September 1994, the Commission found that certain purchases had been made and work carried out before the date on which the application for aid had been received and that, contrary to the copy
Desuden var der på adskillige følgesedler vedrørende maskiner, som var anskaffet i forbindelse med projektet, påført en dato, der lå forud for datoen for modtagelsen af ansøgningen, hvorimod der på andre helt manglede angivelse af en dato.
Furthermore, a large number of delivery notes relating to machines acquired for the project bore a date before the date on which the application was received, whereas others were missing.
Ved telefax af 3. november 1994 til Kommissionen erklærede de italienske myndigheder, at de under hensyn til de alvorlige uregelmæssigheder, der var konstateret, kunne tilslutte sig iværksættelsen af en procedure for ophævelse af støtten fra EUGFL.
By fax to the Commission of 3 November 1994 the Italian authorities stated that they were in favour of initiating a procedure for the discontinuance of the aid granted by the EAGGF in view of the serious irregularities that had been found.
Den 22. maj 1995 meddelte Kommissionen Massalombarda Colombani og de italienske myndigheder, at den agtede at indlede en sådan procedure og at tilbagesøge de beløb, der var udbetalt med urette, og anmodede selskabet om at fremsætte dets bemærkninger hertil.
On 22 May 1995 the Commission informed Massalombarda Colombani and the Italian authorities of its intention to initiate such a procedure and recover the amounts wrongly paid and asked them to submit their observations on this.
31 Den 3. august og den 22. september 1995 afgav Massalombarda Colombani sine bemærkninger.
31 Massalombarda Colombani submitted its observations on 3 August and 22 September 1995.
Selskabet understregede, at selv om det ganske vist havde indkøbt udstyr inden Kommissionens modtagelse af støtteansøgningen, var der alene tale om prøvekøb.
It stated that it had in fact purchased the equipment before the Commission received the application for aid, but that those purchases had been made on a trial basis.
Desuden erkendte det, at projektet omfattede noget af det arbejde, som var gennemført inden indgivelsen af ansøgningen om støtte.
Moreover, it acknowledged that the project related to some work that was carried out before the application for aid was submitted.
Efter et møde med tjenestemænd fra Kommissionens tjenestegrene den 19. januar 1996 har selskabet afleveret en supplerende rapport den 27. februar 1996.
Following discussions with officials of the competent services of the Commission on 19 January 1996, it submitted an additional statement on 27 February 1996.
32 Den 3. oktober 1996 vedtog Kommissionen beslutning K(96) 2760 om ophævelse af støtte tildelt selskabet Massalombarda Colombani ved Kommissionens beslutning K(90) 950/356 af 29. juni 1990 vedrørende tildeling af støtte fra EUGFL, Udviklingssektionen, inden for rammerne af projekt 90.41.IT.109.0 i
32 On 3 October 1996 the Commission adopted Decision C {96) 2760 discontinuing the aid granted to the company Massalombarda Colombani by Commission Decision C (90) 950/356 of 29 June 1990 on the grant of aid from the EAGGF Guidance Section pursuant to Regulation No 355/77 in connection with EAGGF
33 De væsentligste betragtninger til denne beslutning er gengivet nedenfor:
33 The main grounds of that decision are reproduced below:
Støtten blev tildelt navnlig under hensyn til den tekniske beskrivelse af det planlagte arbejde og tidsrummet for gennemførelse af det arbejde, som var beskrevet i den sagsmappe, som var vedlagt til støtteansøgningen, og som er indeholdt i teksten til beslutningen.
Whereas the aid was granted having regard in particular to the technical description of the planned work and the period set aside to carry out the work referred to in the file attached to the application for aid and contained in the wording of the decision;