natgillin/translations-raw huggingface dataset:
4.5.2 Regionsudvalget gør desuden opmærksom på, at man ofte får alt for lidt for de administrative udgifter i forbindelse med mange små fremmeforanstaltninger - dette gælder f.eks. bygningsbevaring i de tilfælde, hvor man ikke koncentrerer sig om foranstaltninger af exceptionel, overregional betydning.
4.5.2 Particular reference should also be made to the frequent disparity between administrative costs and the "return" in the case of numerous smaller promotion schemes, e.g. in the sector of architectural conservation in cases where there is no concentration on measures of exceptional supraregional significance.
I små udviklingsprogrammer bør gevinsten derfor stå i et rimeligt forhold til de administrative udgifter.
Therefore, in the case of smaller development programmes, the return must be proportional to the administrative expense.
Samtidig bør det undersøges, om det ikke ville være bedre at koncentrere midlerne om erikeltforanstaltninger af særlig stor betydning.
Furthermore it must be checked whether preference should not rather be given to concentrating funds on individual measures of particular importance.
Gennemførelse i medlemsstaterne
Implementation within the Member States
4.6.1 Problemer i forbindelse med håndhævelse af EU-lovgivning kan i visse tilfælde være knyttet til selve lovgivningen eller til gennemførelsen af denne i de enkelte medlemsstater.
4.6.1 The problems that may occur when enforcing Community legislation can in some cases be related to the legislation or implementation within the individual Member States.
Selv om man må konstatere, at det forholder sig sådan, bør det gælde som princip, at et givet problem bedst løses på det niveau, som det vedrører.
Although this must be fully recognised, the principle must be that a specific problem suitably is handled at the same level that it can be related to.
4.6.2 De lokale og regionale myndigheder er forpligtet til at overholde EU-direktivernes bestemmelser fra den dato, de træder i kraft, også selvom de nationale myndigheder endnu ikke har vedtaget lovgivning desangående (der i EF-Domstolens retspraksis betegnes som "direktivernes vertikale konsekvenser").
4.6.2 Local and regional authorities have a duty to observe the provisions of Community directives from the dates set for their entry into force, even when the relevant laws have not been adopted by national government (the case law of the Court of Justice refers to this as the "vertical effect of directives").
I tilfælde af fejlagtig eller unøjagtig gennemførelse af EU-direktiver i national ret er det også de lokale og regionale myndigheders opgave at overvåge og gennemføre EU-retten.
Local and regional authorities must also play a monitoring and implementation role when Community directives have been wrongly or imprecisely transposed into national law.
5.1 God gennemførelse begynder med en god lovgivning.
5.1 A good implementation begins with good law-making.
Dette betyder først og fremmest, at principperne om subsidiaritet og proportionalitet skal anvendes i deres fulde udstrækning.
This means on the one hand, that the principles of subsidiarity and proportionality have to be fully applied.
I tråd med Regionsudvalgets holdning og de konklusioner, som kommer til udtryk i udtalelsen af 11. marts 1999 "For en veritabel subsidiaritetskultur! En appel fra Regionsudvalget"4, skal subsidiaritetsprincippet overholdes konsekvent i EU's indsats på alle områder.
Reaffirming the findings and conclusions of the COR in its report "For a New Culture of Subsidiarity"4, the principle of subsidiarity must be consistently implemented in all areas of EU activity.
5.2 Subsidiaritetsprincippet som rettesnor for myndighedsudøvelse bør suppleres med en klarere afgrænsning af funktioner i form af en rettesnor for placering af myndighed.
5.2 The principle of subsidiarity as a rule for the exercise of authority should be supplemented by a better defined demarcation of functions in the form of rule for the allocation of authority.
5.4 Parallelt hermed må de lokale og regionale myndigheder inddrages i EU's lovgivningsprocedure så effektivt som muligt.
5.4 On the other hand, the regions and local authorities have to be most effectively included in the EC lawmaking process.
Dette vil give EU-lovgivningen større legitimitet og gøre den mere effektiv.
This will enhance the legitimacy and effectiveness of EU law.
Det vil også medvirke til at bevare mangfoldigheden i Europa og bidrage væsentligt til, at borgerne får tillid til EU-lovgivningen.
It will also help to preserve diversity within Europe and contribute significantly to the acceptance of EU law amongst the citizens.
5.5 De lokale og regionale myndigheders muligheder for at påvirke EU's lovgivningsproces afhænger af forfatningshistorien i de enkelte medlemsstater.
5.5 There are, according to the respective constitutional and historical background in the Member States, a lot of different ways for the regions and local authorities to gain influence on the EC lawmaking process.
Metoderne spænder fra formel deltagelse i fastlæggelsen af nationalregeringens holdning i Rådet gennem (i det mindste) delvis bindende resolutioner fra regionalrådene, til lobbyvirksomhed udført af lokale og regionale myndigheders egne repræsentanter i Bruxelles.
These may include formal participation in formulating the position of the national government in the Council by means of at least partially binding resolutions of the regional chamber within a Member State or lobbying activities by special representations of certain regions or local authorities in Brussels.
Men den eneste mulighed for at få indflydelse, som er til rådighed for alle lokale og regionale myndigheder uanset den forfatningsmæssige udvikling i medlemsstaterne, er Regionsudvalget.
The only possibility to gain influence, however, which is at hand to all regions and local authorities irrespective of the constitutional background in each Member State is the COR.
5.6 Det er derfor absolut nødvendigt at styrke Regionsudvalgets aktive deltagelse i EU's lovgivningsproces.
5.6 Therefore, it is essential that the effectiveness of the participation of the COR in the EU lawmaking process be strengthened.
Dette kræver bl.a.:
This requires among others:
At Amsterdam-traktatens bestemmelser om Regionsudvalgets egen administration gennemføres i sin fulde konsekvens.
- The provisions in the Treaty of Amsterdam concerning the own administrative body of the COR have to be fully applied.
Regionsudvalget må tildeles de nødvendige midler til en selvstændig administration.
To that end, the COR has to be provided with the necessary funds for its own administrative body.
Regionsudvalget anmoder derfor indtrængende de relevante EU-institutioner om at sikre Regionsudvalget tilstrækkelige bevillinger. Dette er af allerstørste betydning for, at Regionsudvalget kan fungere tilfredsstillende.
The COR strongly requests the respective EU institutions to take care for the adequate funding of the COR which is of ultimate importance for its good functioning.
- Da ingen anden EU-institution har fuldt overblik over EU-lovgivningens praktiske konsekvenser for de lokale og regionale myndigheder, bør Kommissionen inddrage Regionsudvalget i et samarbejde allerede i en tidlig, forberedende fase af EU-lovgivningsprocessen.
- Since no other EU institution disposes of the full knowledge of the practical impact of EU legislation on the regions and local authorities, the Commission should be required to consult the COR on possible cooperation already during an early preparatory stage of EC law-making.
Regionsudvalget henviser i den forbindelse til sine bemærkninger i udtalelsen om økonomiske og administrative konsekvenser for regionale og lokale myndigheder af EU's retsakter.
In this regard, the COR refers to the findings in its Opinion on the Evaluation of the financial and administrative consequences for local and regional authorities of EU legislation.
5.7 Regionsudvalget glæder sig over, at det er blevet almindelig praksis, at Kommissionen indleder EU-lovgivningsprocessen med at udsende en grønbog eller en hvidbog for at rejse en offentlig debat.
5.7 The COR welcomes the common practice of the Commission to prepare EC legislation by publishing Green Papers and White Papers for public discussion and debate.
Denne praksis kan dog ikke træde i stedet for inddragelsen af Regionsudvalgets viden og ekspertise i de tidlige stadier af konkrete lovgivningsinitiativer.
This practice, however, does not eliminate the necessity of participation of the COR as a bank of knowledge in the early stages of concrete lawmaking projects.
5.8 Hvordan og i hvilket omfang de lokale og regionale myndigheder efter den nationale lovgivning inddrages i gennemførelsesprocessen afhænger af de enkelte medlemsstaters inteme struktur og organisation.
5.8 The nature and extent of inclusion of regions and local authorities in the process of implementation under national legislation depends on the organisation and internal structure of each
5.9 Regionsudvalget genfremfører derfor det synspunkt, at Kommissionen og de nationale regeringer i forberedelsesfasen bør gennemføre en formel høring af Regionsudvalget som repræsentant for de lokale og regionale myndigheder om alle forslag til lovgivning, som kan få betydelige følger for borgerne.
5.9 To this end, the Committee of the Regions reaffirms its view that the Committee of the Regions, as the representative of local and regional authorities, should be formally consulted at a formative stage by the Commission and national governments on legislative proposals that may significantly affect the general public.
5.10 Det er meget vigtigt, at EU-lovgivningen gennemføres af de lokale og regionale myndigheder, fordi man derved sikrer tæt kontakt til borgerne, effektivitet og bidrag fra den lokale og regionale ekspertise, ligesom man på den måde mest effektivt kan føre kontrol med, at bevillingerne anvendes korrekt.
5.10 Of pre-eminent importance in attaining closeness to the citizen, efficiency and contribution of local and regional expertise, as well as in guaranteeing most effective control of the correct use of funds is the implementation of Community law by regional and local authorities.
Regioner og kommuner bør - i forhold til deres status i øvrigt -levnes en vis handlefrihed i den administrative gennemførelse.
The regions and local authorities should be allowed adequate scope for administrative enforcement in accordance with their specific situations.
Gennemføres EU-lovgivningen af de statslige myndigheder uden et tæt samarbejde med de regionale og kommunale forvaltninger, kan den nødvendige nærhed til borgerne og tilliden til EU-lovgivningen i befolkningen ikke garanteres.
The implementation of EU law by the national administration alone without strong participation of the regional and local administration can hardly guarantee the necessary closeness to the citizen and acceptance of EU law by the citizen.
5.11 For at sikre en fuldstændig og effektiv gennemførelse af EU-retten er det nødvendigt, at de lokale og regionale forvaltninger får de fornødne kompetencer og ressourcer til at kunne slå ned på tilfælde af manglende, uhensigtsmæssig eller fejlagtig omsætning af EU-direktiver fra de kompetente lovgivende myndigheders side.
5.11 For Community law to be implemented completely and effectively, local and regional authorities must equip themselves with the appropriate skills and resources to monitor cases where Community directives have Been transposed wrongly or inadequately or not at all by the relevant legislative authorities.
- Mulighederne for forbedring af Regionsudvalgets bidrag til EU's lovgivningsproces.
- The COR should initiate studies on how the effectiveness of the participation of the COR in the EU lawmaking process can be further enhanced.
Det kunne især være en god idé at give Regionsudvalget en mere fremtrædende rolle i de tidlige faser af EU's lovgivningsproces.
Special attention should be given to an increased participation at an early stage of the EC lawmaking process.
- Udarbejdelse, efter behov, af komparative studier af gennemførelsen af EU-lovgivning i særligt udvalgte områder. Formålet skulle være at skaffe sig en større viden om gennemførelsen i de pågældende områder, som efterfølgende kan tjene som eksempel for resten af EU.
- The COR should when needed initiate comparative studies regarding the implementation of EU law within specific areas of interest.
Én metode kunne være at undersøge gennemførelsen på grundlag af eksisterende programmer for regionalt samarbejde og partnerskab, f.eks. Karolus.
One way is to use existing programmes for interregional cooperation and partnership, for example Karolus, to investigate the implementation.
- Regionsudvalget anbefaler Kommissionen at offentliggøre en liste over eksisterende støtteprogrammer og budgetkonti. En sådan liste ville gøre det muligt for Regionsudvalget at bedømme programmernes europæiske merværdi såvel som omfanget af den indsats, som kræves af de lokale og regionale myndigheder.
- The COR recommends the Commission to put forward a list of existing aid programmes and budget items, thus making it possible for the COR to evaluate the implementation regarding the administrative efforts required by the regions and local authorities and the European value of the programmes.
De nødvendige initiativer fra Regionsudvalgets side i medfør af resultaterne af ovennævnte undersøgelser og studier.
The COR should take the necessary initiatives that could follow dependent on the results of investigations and studies mentioned above.
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(1999)51
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(1999) 51
Udtalelse om Lokal- og regionalstyre i Europa
Opinion on Local and Regional Government at the heart of Europe
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 15. september 1999 om Lokal- og regionalstyre i Europa
OPINION of the Committee of the Regions of 15 September 1999 on the Institutional Aspects of Enlargement 'Local and Regional Government at the heart of Europe''
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til præsidiets beslutning af 15. juli 1998 om i henhold til EF-traktatens artikel 198 C, stk. 4, at fremlægge udtalelse om lokal- og regionalstyre i EU og overdrage til Underudvalget for Institutionelle Anliggender at udarbejde forslag til udtalelse, under henvisning til forslag til udtalelse (CdR 52/99 rev.
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 52/99) adopted by the Commission for Institutional Affairs on 6 July 1999 (rapporteurs: Lord Hanningfield DL and
2) fra Underudvalget for Institutionelle Anliggender vedtaget den 6. juli 1999 (ordførere: Lord Hanningfield of Chelmsford og Marian Louppen-Laurant) - på den 30. plenarforsamling den 15.-16. september 1999 (mødet den 15. september 1999) VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
Mrs Louppen-Laurant); adopted the following opinion at its 30th plenary session on 15/16 September 1999 (meeting of 15 September 1999):
Regionsudvalget og udvidelsen - Den aktuelle situation
The COR and Enlargement - The Current Situation
Udvidelsens direkte virkninger for Regionsudvalgets arbejdsmåde
The Impact of Enlargement on the workings of the COR directly
Regionsudvalgets medlemmer
33 Enlargement and the size of the COR
Regionsudvalgets rolle og identitet i forhold til de andre EU-institutioner
The COR, its role and identity with regard to the other EU institutions
Kompetenceområder
Areas of Competency
Regionsudvalget og EU-beslutningsprocessen
The COR and the EU decision making process
Regionsudvalget og de andre EU-institutioner
The COR and the other European Union institutions
Størrelsen af de nationale delegationer i Regionsudvalget
Size of EU Member States delegations to the COR
Størrelsen af ansøgerlandenes delegationer i Regionsudvalget under forudsætning af uændret fordelingsnøgle
Allocation of seats based on current proportions for candidate countries
Delegationsstørrelse baseret på Parlamentets fordelingsnøgle
Size of EU Member States delegations to the COR based on population formula used for European Parliament
Forøgelsen af Regionsudvalget ved to yderligere EU-udvidelsesrunder
Size of COR in case of two waves of enlargement
Den forestående optagelse af nye medlemslande bliver den mest omfattende udvidelse i Den Europæiske Unions historie såvel med hensyn til antallet af nye medlemsstater som med hensyn til befolkningstallet.
The forthcoming accession of new Member States will constitute the biggest enlargement round in the history of the Union, both in terms of the number of new Member States, as well as of population increase.
Det erkendes i almindelighed, at de strukturer, der for fyrre år siden blev skabt til et økonomisk fællesskab på seks lande, ikke længere passer til en union af femten lande, for ikke at tale om tyve eller flere.
It is generally recognized that the structures that were created four decades ago for an economic Union of six, are no longer adequate for a Union of fifteen, let alone twenty or more.
Nylige begivenheder viser klart, at der er påtrængende behov for en radikal revision af EU's institutioner og forvaltning samt for mere demokrati og gennemsigtighed.
Recent events have clearly shown the urgent need for a radical overhaul of the European Union's institutions and administration, and for more democracy and transparency.
Desuden er det nuværende EU meget tættere sammenvævet, end De Europæiske Fællesskaber var for fyrre år siden.
In addition the 'fabric' of the Union of today is much more closely woven than forty years ago.
Unionen er ikke længere en forening af hovedstæder, men er blevet et regionernes og kommunernes Europa.
The Union is no longer an association of capitals, but it has also become a Europe of regions and municipalities.
Oprettelsen af Regionsudvalget er den endelige anerkendelse af dette forhold.
The establishment of the COR is the ultimate recognition ofthat.
Regioner og byer kan betragtes som konstituerende dele af Unionen, og de spiller en afgørende rolle i Den Europæiske Unions vedvarende udviklingsproces.
Regions and towns can be considered constituent parts of the Union, and they play a crucial role in the ongoing process of European Union development.
Den næste regeringskonference må føre til en demokratisk, decentraliseret og effektiv Europæisk Union med institutioner, der er vel rustede til at tjene over 500 millioner europæiske borgeres behov i det 21. århundrede.
The next Intergovernmental Conference must result in a democratic, decentralized and efficient European Union, with institutions well equipped to serve the needs of over 500 million st century.
Yderligere udvidelse af EU er sandsynlig, hvorfor der klart er behov for at revidere de forskellige EU-institutioners roller, herunder Regionsudvalgets.
With the likelihood of further enlargement of the EU there is clearly scope to review the roles of the various EU institutions, including that of the COR.
Nærværende udtalelse beskæftiger sig med udvidelsens institutionelle aspekter for så vidt Regionsudvalget angår.
This opinion reports on the institutional aspects of enlargement with regard to the
Den vil gå nærmere ind på to overordnede problemområder:
Two principle areas of concern are addressed
Udvidelsens direkte virkninger for Regionsudvalgets arbejdsmåde,
The impact of enlargement on the workings of the COR direct!) and
• Regionsudvalgets rolle og funktioner i forhold til de øvrige EU-institutioner.
The role and functions of the COR with regard to the other European Union institutions.
1.1.1 Udtalelsen har i høj grad karakter af et arbejdspapir, idet bevægelsen hen imod et udvidet EU er en udviklingsproces, og præcise detaljer om udvidelsen på indeværende tidspunkt ikke er kendt.
1.1.1 The opinion is very much a working document as the process of moving towards an enlarged European Union is evolutionary and the exact detail and timing for enlargement is not known at this point in time.
1.1.2 Regionsudvalget forventer, at der bliver behov for en ny udtalelse Regionsudvalget, når det bliver mere klart, hvomår og hvorledes Unionen udvides.
1.1.2 The COR anticipates that there will be a need for a further opinion to be issued by the COR once it becomes clearer when and how the II will enlarge
Regionsudvalget har en afgørende rolle at spille i knæsætteisen af subsidiaritetsprincippet i Den Europæiske Union.
The Committee of the Regions has a key role to play in promoting the principle of subsidiarity in the European Union.
De lokale og regionale politiske organer har længe været involveret i samarbejde med lande uden for EU.
Local and Regional government has long been involved with countries outside of the
Regionsudvalget har også påtaget sig en ledende rolle i kommunikationen med lokale og regionale myndigheder i stater, som har udtrykt interesse for medlemskab af EU, via de forskellige EU-programmer.
European Union.. The COR has also taken a leading role in communicating with local and regional authorities in national states who have expressed an interest in joining the EU, through the various EU programmes.
2.1.1 Regionsudvalget har oprettet en kontaktgruppe til igangsættelse af en dialog med de lokale og regionale myndigheder i de central- og østeuropæiske stater og på Cypern.
2.1.1 The COR has already established a "contact group", to open a dialogue between the COR and local and regional authorities in the CEEC and Cyprus.
Regionsudvalgets præsidium oprettede denne gruppe den 13. maj 1998, og den har holdt en række møder og konferencer i forskellige ansøgerlande og vil arrangere en større konference til udarbejdelse af rapport om kontaktgruppens erfaringer i november 1999.
The COR Bureau set this contact group up on the 13 May 1998. This contact group has held a series of meetings and conferences in the various candidate countries and a major conference to report on the findings of the contact group is to be held in November 1999.
2.1.2 Parallelt med disse bestræbelser fra Regionsudvalgets side, har de andre EU-institutioner i længere tid haft en dialog med de forskellige ansøgerlande.
2.1.2 In parallel to work being done by the COR, the other institutions of the European Union have had a dialogue for some time with the various candidate countries.
De enkelte EU-lande har haft bilaterale kontakter med ansøgerlandene.
The individual EU Member States have also had contact bilaterally with these countries.
2.1.3 Regionsudvalget mener, at en yderligere styrkelse af Regionsudvalgets rolle vil være påkrævet, når institutionerne tilpasses til et udvidet EU.
2.1.3 The COR feels that a further strengthening of the role of the COR would also be appropriate, as the institutions adapt to an enlarged EU.
Tilsvarende bliver der behov for ændringer for de øvrige institutioners vedkommende for at tage højde for yderligere ændringer i roller og samarbejdsformer i forbindelse med en udvidet medlemskreds og et stadig mere integreret EU.
Similarly changes would need to be made to the other EU institutions, in order to reflect further changes in roles and relationships, with an enlarged membership and an increasingly integrated European Union.
Det centrale spørgsmål for Regionsudvalget er imidlertid, at EU fortsat lægger meget stor vægt på subsidiaritetsprincippet, og at dette fører til en styrkelse af Regionsudvalget i beslutningsprocessen og i kontrollen med overholdelsen af dette princip.
The key issue for the COR though, is that the EU should continue to place a heavy emphasis on the principle of subsidiarity and with this should come an increased role for the COR. in the decision making process as well as how this principle is applied.
2.1.4 Den 25. marts 1998 godkendte Kommissionen tiltrædelsespartnerskaber for ti central- og østeuropæiske ansøgerlande.
2.1.4 On 25 March 1998 the Commission approved Accession Partnerships for 10 applicant countries from central and eastern Europe.
Regionsudvalget mener, at det bør tillægges en rolle i gennemførelsen af disse tiltrædelsespartnerskaber med henblik på udviklingen af det lokale og regionale demokrati i ansøgerlandene og styrkelsen af subsidiaritetsprincippet.
The COR feels that the COR should have a role to play in these Accession Partnerships with a view to developing local and regional democracy in applicant countries and strengthening the principle of subsidiarity.
Udvidelsens direkte virkninger for Regionsudvalgets arbejdsmåde
The impact of enlargement on the workings of the COR directly