natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Regionsudvalget udtrykker bekymring over, at der i direktivet ikke refereres til rettighederne for partnere af samme køn i et varigt og stabilt forhold eller til børnene i sådanne forhold og disses rettigheder.
It is concerned that the Directive is silent as to the rights of same-sex partners in a stable long-term relationship, or of the rights of the children of such partnerships;
1.7 Regionsudvalget bifalder den større fleksibilitet, hvorved det vil være op til medlemsstaterne, om de vil acceptere ansøgninger, der er indgivet, når familien opholder sig udenfor eller allerede befinder sig på medlemsstaternes område.
1.7 welcomes the greater flexibility whereby Member States will have discretion to accept applications submitted either when the family is outside their territory or already in their territory;
1.8 Regionsudvalget bifalder den indbyrdes tilnærmelse af fristerne for afgørelse af en ansøgning, der er fastlagt i artikel 5, stk. 4, men frygter, at konsekvenserne af ikke at træffe en beslutning ved fristens udløb vil blive afgjort i henhold til de nationale lovgivninger, og at dette i nogle tilfælde vil kunne føre til, at ansøgningen afvises på grund af administrative forsinkelser.
1.8 welcomes the harmonisation of the time limits for determination of an application laid down in Article 5(4), but is concerned that the consequences of no decision being taken by the end of the time limit shall be determined by National Legislation and that in some cases this could lead to rejection by means of administrative delay.
uensartede regler om familiesammenføring medlemsstaterne imellem. Denne behandling forekommer at være i modstrid med forpligtelsen til at beskytte familien og respektere familielivet, som direktivforslaget ellers søger at fremme.
-4- different outcomes on similar cases in different Member States and the possibility of litigation in the European Court of Justice;
1.12 Regionsudvalget beklager, at Det Forenede Kongerige, Danmark og Irland i medfør af de protokoller, der gælder for hver enkelt af disse medlemsstater, har valgt at udøve deres ret til at stille sig uden for samarbejdet om direktivforslaget. Regionsudvalget beklager, at
1.9 is concerned that, apart from the emergency procedures in Article 15 which Member States may choose to adopt, the proposed directive is silent on the status of family members following divorce, separation from or death of the applicant;
(b) hvis de vælger senere at tilslutte sig direktivet, er der risiko for, at de fælles regler, som til den tid vil være vedtaget i EU, ikke imødekommer deres behov.
1.11 notes that third country nationals with the right of long-term residence in one Member State may successfully apply to bring their families to join them.
1.13 Regionsudvalget konstaterer, at ansøgere om familiesammenføring i henhold til Dublin-konventionen ikke har mange valgmuligheder, når de søger om tilladelse til indrejse i EU, idet de enten skal søge i en medlemsstat, hvortil de i forvejen har en form for tilknytning, f.eks. et familiemedlem, der allerede har status som fastboende udlænding, eller i det land, som de først ankom til.
It is concerned that if they then exercise their right to seek employment in another Member State (COM(2001) 127 final) their families may not be allowed to follow them due to differing rules on family reunification as between Member States.
Regionsudvalget mener derfor, at det er af altafgørende betydning, at der indføres en fælles familiesammenføringsordning, der gælder for EU som helhed.
This treatment may be contrary to the obligation to protect the family and respect family life that the proposed Directive seeks to foster;
1.14 Regionsudvalget frygter, at fraværet af fælles regler om familiesammenføring risikerer at medføre en lang række problemer i forbindelse med EU's kommende udvidelse.
1.12 is concerned that the UK, Denmark and Ireland have exercised their rights under the respective Protocols for these Member States to opt out of participation in the proposed Directive.
1.15 Regionsudvalget mener, at mange lokale og regionale myndigheder (i samarbejde med andre partnere) vil skulle tilvejebringe en række tjenester, herunder følgende:
(a) these Member States, with their different history and experiences, will have no input into the common rules on the right to family reunification, and
(a) specialiserede tjenester, der kan være påkrævet ud over det normale serviceniveau for borgere i EU's medlemsstater, f.eks. i form af information på et relevant sprog eller særlig læge- og psykologbistand;
(b) if they choose to adhere to the Directive at a later date, the common rules eventually adopted by the EU may well not meet their needs;
(b) tjenester knyttet til integrationen af nye fastboende udlændinge i civilsamfundet og på arbejdspladsen;
It believes therefore that it is vitally important that a common system on family reunification applies across the European Union;
(c) almindelige tjenester, f.eks. på bolig- og uddannelsesområdet.
If there is no common set of rules, there will be an even greater diversity of systems for family reunification which vary from Member State to Member State.
Visse lokale og regionale myndigheder vil imidlertid skulle afholde uforholdsmæssigt store omkostninger i forbindelse med levering af sådanne tjenester.
The Committee therefore welcomes the proposal in Article 20 of the Directive for Member States to bring the necessary laws, regulations and procedures into force no later than 31 December 2003;
1.16 Regionsudvalget mener, at familiesammenføring bidrager til sociokulturel stabilitet og letter integreringen af tredjelandsstatsborgere i medlemsstater. Det bør dog understreges, at lige
1.15 considers that, in respect to assisting the reunification of families, many local and regional authorities (together with other partners) are prompted to provide a certain number of services, such as:
adgang til undervisning, beskæftigelse og erhvervsuddannelse er en forudsætning for enhver social integration.
However, social integration cannot exist without equitable access to education, employment and vocational training;
1.17 Regionsudvalget er af den overbevisning, at de mange uensartede regler i medlemsstaterne risikerer at give anledning til uvished om, hvilken afgørelse der skal træffes om en given ansøgning, samt til indgivelse af en række klager baseret på menneskerettighederne og børns rettigheder.
1.17 believes that if different rules apply in different Member States, this will lead to confusion as to the potential outcome of any particular application and to potential litigation based on human rights or on the rights of children.
Regionsudvalget mener endvidere, at en sådan uvished vil forhale såvel behandlingen af ansøgninger som domstolsprøvelser, og at lokale og regionale myndigheder følgelig kan se sig nødsaget til at levere særlige støttetjenester til ansøgere over en længere periode.
It further believes that such confusion will lead to delay in the determination of applications and appeals and that local and regional authorities may be required to provide support services to applicants over a lengthy period.
2.2 Regionsudvalget henstiller, at direktivets definition af familiebegrebet udvides til at omfatte ugifte partnere i et fast parforhold eller registreret parforhold, børn født uden for ægteskab og myndige personer, over for hvem referencepersonen har forsørgerpligt.
2.1 supports the introduction of a common system of rules regarding the reunification of families of third country nationals lawfully resident within the territory of the Member States, which is consistent, transparent and fair in order to offer appropriate certainty of outcome both to applicants and to Member States;
2.3 Regionsudvalget henstiller, at retten til familiesammenføring med en ugift partner i et fast parforhold eller registreret partnerskab bør udvides til at omfatte en partner af samme køn såvel som børn af et sådant parforhold.
2.2 recommends that the mandatory definition of the family should be extended to include unmarried partners in an established partnership, illegitimate children and adult dependants of the applicant;
2.4 Regionsudvalget henstiller, at familiemedlemmers ret til at forblive på EU's territorium i tilfælde af skilsmisse eller separation, eller hvis den fastboende udlænding dør, bør være omfattet af direktivet.
2.3 recommends that the rights of unmarried partners in established relationships or registered partnerships to family reunification should be extended to include the rights of same-sex partners in such a relationship and to the children of such relationships;
2.5 Regionsudvalget henstiller, at retten til adgang til undervisning, beskæftigelse og erhvervsuddannelse tilpasses til unionsborgernes rettigheder.
2.4 recommends that the right of family members to remain within the EU following a divorce, separation from or death of the applicant should be included in the Directive;
2.6 Regionsudvalget henstiller, at såfremt en medlemsstat ikke formår at træffe en afgørelse inden udløbet af den frist, der er fastsat i direktivet, bør ansøgningen anses for værende imødekommet.
2.5 recommends aligning the right of access to education, employment and vocational training on that of European citizens;
2.7 Regionsudvalget slår kraftigt til lyd for, at medlemsstaterne på ny overvejer muligheden for gratis at udstede visa til familiemedlemmer til tredjelandsstatsborgere, der søger om familiesammenføring.
2.6 recommends that failure by a Member State to make a decision on an application within the time limits laid down in the Directive should mean that the application is accepted;
Regionsudvalget henstiller, at Kommissionen inden EU's kommende udvidelse overvejer at fastsætte mere omfattende fælles regler om familiesammenføring, som så også vil gælde i de nye medlemsstater.
2.9 recommends to the Commission that it consider a more comprehensive set of common rules on family reunification before enlargement of the European Union takes place, which will also be adopted by the new Member States;
2.10 Regionsudvalget henstiller, at medlemsstaterne sørger for, at de lokale og regionale myndigheder (samt partnerorganisationer) råder over passende og tilstrækkelige ressourcer til at kunne levere de nødvendige støttetjenester, der skal lette sammenføringen af familiemedlemmer med en tredjelandsstatsborger, der lovligt har ophold i en af medlemsstaterne.
2.10 recommends that Member States should provide appropriate and sufficient resources for local and regional authorities (and partner organisations) to provide the necessary support services to assist reunification of families of third country nationals lawfully resident in the territories of the Member States.
2.11 Regionsudvalget opfordrer indtrængende Kommissionen til ud over de humanitære aspekter også at overveje de sociale aspekter af familiesammenføring, navnlig adgangen til arbejdsmarkedet, hvilket ville mindske risikoen for afhængighed af lokale og regionale myndigheder.
2.11 urges the Commission to consider the social aspects of family reunification alongside the humanitarian aspects, in particular access to the labour market which would reduce the possibility of dependency on local and regional governments.
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2002) 243
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2002) 243
Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om "En informations- og kommunikationsstrategi for Den Europæiske Union"
Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on An information and communication strategy for the European Union
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 21. november 2002 om
OPINION of the Committee of the Regions of 21 November 2002 on the
Regionsudvalget har - under henvisning til Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om en informations- og kommunikationsstrategi for Den Europæiske Union - KOM(2002) 350 endelig, under henvisning til Europa-Kommissionens beslutning af 2. juli 2002 om i henhold til EF-traktatens artikel 265, stk. 1, at anmode om Regionsudvalgets udtalelse, under henvisning til præsidiets beslutning af 14. maj 2002 om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalget for Konstitutionelle Anliggender og Styreformer i EU, under henvisning til "Protokol om samarbejdsformer mellem Europa-Kommissionen og Regionsudvalget" underskrevet af de respektive formænd den 20. september 2001 (DI CdR 81/2001 rev.
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on an information and communication strategy for the European Union -COM(2002) 350 final;
1), under henvisning til Europa-Kommissionens meddelelse om "Nye rammer for samarbejde om aktiviteter vedrørende informations- og kommunikationspolitikken i Den Europæiske Union" (KOM(2001) 354 endelig), under henvisning til Europa-Parlamentets beslutning af 13. marts 2002 om "Kommissionens meddelelse om nye rammer for samarbejde om aktiviteter vedrørende informations- og kommunikationspolitikken i Den Europæiske Union" (C5-0465), under henvisning til sin udtalelse af 13. marts 2002 om "Hvidbogen om styreformer i EU" og Kommissionens meddelelse om nye rammer for samarbejde om aktiviteter vedrørende informationsog kommunikationspolitikken i Den Europæiske Union (CdR 103/2001 fin),1 under henvisning til sit forslag til udtalelse (CdR 124/2002 rev.
HAVING REGARD TO the Protocol governing arrangements for cooperation between the European Commission and the Committee of the Regions, signed by their respective presidents on 20 September 2001 (DI CdR 81/2001 rev. 1);
1), som blev vedtaget den 4. oktober 2002 af Underudvalget for Konstitutionelle Anliggender og Styreformer i EU (ordfører: Claude du Granrut (F-PPE), medlem af Regionalrådet i Picardiet), og ud fra følgende betragtninger:
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission on A new framework for cooperation on activities concerning the information and communication policy of the European Union (COM(2001) 354 final);
Alle undersøgelser viser, at borgerne har et meget ringe kendskab til EU; dette ringe kendskab må ikke vare ved i lyset af udvidelsen af Den Europæiske Union og i lyset af de institutionelle reformer, som konventet om EU's fremtid vil foreslå;
HAVING REGARD TO the resolution of the European Parliament of 13 March 2002 on the Communication from the Commission on a new framework for cooperation on activities concerning the information and communication policy of the European Union (C5-0465);
Den Europæiske Union vil først have opnået legitimitet, når borgerne tilslutter sig dens politikker; de informationsaktioner, som de europæiske institutioner har gennemført til dato, har ikke bragt de forventede resultater;
HAVING REGARD TO its opinion of 13 March 2002 on the White Paper on European governance and the Communication on a new framework for cooperation on activities concerning the information and communication policy of the European Union (CdR 103/2001 fin) ;
EFTC 192 af 12.8.2002, s. 24.
OJC 192 of 12.8.2002, p.24.
-2 det haster med at gennemføre en aktiv kommunikationspolitik i EU, som fremmer et fælles, grundbudskab og et specifikt billede af Den Europæiske Union; en sådan politik kræver, at der gennemføres en nyskabende strategi både for så vidt angår koordineringen og de temaer, der skal tages op, og for så vidt angår de teknikker, der skal anvendes og de medier, der skal mobiliseres; denne informations- og kommunikationspolitik er først og fremmest til tjeneste for borgerne og skal gøre dem bevidste om den europæiske dimension af deres statsborgerskab - på den 47. plenarforsamling den 20.-21. november 2002 (mødet den 21. november 2002) enstemmigt VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
WHEREAS the primary task of this information and communication policy is to serve citizens, and must make them aware of the European dimension of their citizenship; adopted the following opinion unanimously at its 47th plenary session of 20 and 21 November 2002 (meeting of 21 November).
Generelle betragtninger om information og kommunikation i Den Europæiske Union
General comments on communication and information in the European Union
1.1.1 glæder sig over Europa-Kommissionens arbejde for at fremlægge en global og sammenhængende informations- og kommunikationsstrategi for EU, som skal tilvejebringe fuldstændig, objektiv og troværdig information om EU, der sætter borgerne i stand til at danne sig en positiv opfattelse af EU;
1.1.1 welcomes the work undertaken by the European Commission in proposing a coherent and comprehensive EU information and communication strategy, intended to provide complete, objective and reliable information about the EU, in order to enable citizens to have a well-considered opinion;
1.1.2 bifalder de principper, der ligger til grund for Kommissionens meddelelse, herefter kaldet "rapporten", nemlig at udviklingen af denne strategi er en forudsætning for, at Den Europæiske Unions politikker kan blive en succes, og at der bør indføres en ny kommunikationskultur baseret på borgernes og ikke blot på institutionernes behov;
1.1.2 supports the principles underpinning the communication (henceforth referred to as "the report"), to the effect that implementing this strategy is a prerequisite for successful EU policies, and that a new culture of communication, based on citizens' and not only the institutions' needs, must be fostered;
Europa-Kommissionens indsats for en informations- og kommunikationsstrategi for Den Europæiske Union har udvalget ønsket at stille kommunikation og information op over for hinanden i en analyse;
In order to give a solid basis to its contribution to the European Commission's work towards an information and communication strategy for the European Union, the CoR has examined the nature and role of communication in relation to information;
1.1.5 anfører, at kommunikation ikke er det samme som information, men at kommunikation ikke kan adskilles fra information, da den både er resultatet herafog begrundelsen herfor.
1.1.5 believes that communication is not the same thing as information, but cannot be separated from it, providing both its end result and underlying rationale.
Information tilbyder viden, mens kommunikation skaber et empatisk forhold til modtageren af budskabet. I en definition af begrebet "kommunikation" bør indgå "dialog", som indebærer, at der også skal lyttes til borgerne;
Information offers knowledge, while communication establishes a human link with the person to whom the message is addressed.A definition of "communication" should include "dialogue", as this implies listening to the citizen as well; considers that to be effective, communication must always follow a number of
- kommunikation skal tage hensyn til den sociokulturelle sammenhæng, i hvilken budskabet leveres, og til borgernes opfattelsesvaner, der fungerer på samme måde for alle budskaber, uanset om de er af kommerciel eller politisk art,
- communication must take account of the socio-cultural context of the message, and the way the citizen perceives things, which applies equally whether the message is commercial or political;
- kommunikation skal søge at skabe et positivt forhold til borgeren; denne skal føle sig personligt berørt af budskabet og skal ønske at tilegne sig den information, som budskabet indeholder.
- communication must seek to forge a positive relationship with the citizen: he or she must feel that the message concerns them personally and want to extract the information it contains.
Borgeren/forbrugeren skal have lyst til at få mere at vide eller til at drøfte spørgsmålet.
He or she must want to know more, or to talk about it.
Kommunikation kræver en reaktion fra modtagerne,
Communication seeks a response from its targets;
- kommunikation skal tilbyde holdepunkter til forståelse af budskabet; derved giver den informationen mening.
- communication must provide reference points to understand message: in this way, it makes sense of information.
I dette tilfælde gør kommunikation Den Europæiske Unions eksistens og arbejdsgang forståelig og troværdig,
In this particular case, it must make the existence and workings of the European Union intelligible and credible;
- endelig kræves det, at kommunikation formidler enkle og relevante budskaber; herved er den en vigtig parameter i evalueringen af det velbegrundede i den beslutning, der vil blive kommunikeret.
- lastly, communication requires straightforward, relevant messages: it is therefore a key measure of the validity of the decision giving rise to the message.
Faktisk er en beslutning, der ikke kan kommunikeres, ikke en god beslutning.
A decision which cannot be communicated is not a good one.
Derfor kan kommunikation ikke indtage en underordnet stilling, den er en fast del af den institutionelle beslutningsproces.
For this reason, communication cannot take a back seat, it is part and parcel of the institutional decision-making process.
Det kan imidlertid konstatere, at det ifølge Eurobarometers opinionsundersøgelser er således, at borgerne potentielt har positive forventninger til Unionen, når det
The Committee of the Regions has sought to bring these basic considerations to bear on the issue of EU information and communication, and they have guided its comments and proposals.
4- gælder meget konkrete spørgsmål, der berører deres daglige liv, den økonomiske udvikling, solidaritet, miljøbeskyttelse eller Unionens indsats i verden.
It notes, however, that Eurobarometer polls point to potentially positive public expectations of the Union, in very practical areas of daily life, economic development, solidarity, environmental protection and the Union's action around the world.
Der findes endog et reelt ønske om at se Europa spille en vigtig rolle på verdensscenen.
A real aspiration exists to see Europe play a major role in world affairs.
Disse forventninger er en stor fordel, når der skal gennemføres en informations- og kommunikationspolitik for Unionen baseret på dialog med borgerne og deres evne til at tage del i den offentlige debat.
These expectations represent a definite asset in bringing forward a Union information and communication policy based on dialogue with citizens and their capacity to join the public debate.
Det er vigtigt at reagere på disse forventninger af tre årsager: den faldende deltagelse i valgene til Europa-Parlamentet, den nært foreslående udvidelse og den igangværende reform af institutionerne, hvis kommende etape består i offentliggørelse af resultaterne af konventets arbejde;
These expectations must be met urgently for three reasons: falling voter turn-out in European elections, imminent enlargement, and the institutional reform currently in progress, the next stage in which will be the forthcoming publication of the outcome of the Convention's work;
1.2.2 går ud fra, at Unionen er i stand til at udarbejde og formidle passende og målrettede budskaber og for at indgå partnerskaber både med Unionens institutioner og med medlemsstaterne, men det henleder dog Kommissionens opmærksomhed på det faktum, at et budskab for at være troværdigt skal være klart og afspejle den enkle beslutnings- og handlingsproces, som det udgår fra.
1.2.2 trusts that the Union can devise and disseminate appropriate, targeted messages and introduce a partnership between the EU institutions and its Member States, but warns the Commission that in order to retain credibility, any message must be clear and reflect the straightforwardness of the decision-making processes which have produced it.