natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For at nå disse mål skal der ske en yderligere liberalisering af markederne for offentlige indkøb.
In order to achieve this goal, public procurement markets are to be further liberalised.
Som den vigtigste foranstaltning i denne forbindelse bebudes den såkaldte lovgivningspakke om offentlige indkøb, som bl.a. skal foretage en sammenfatning af de eksisterende direktiver om offentlige indkøb.
The key measure planned is the public procurement legislative package which will in particular codify existing directives governing the award of contracts.
Regionsudvalget bifalder Kommissionens bestræbelser i retning af at udforme lovgivningsrammen så klart som muligt, navnlig ved at sammenfatte alle relevante bestemmelser i én enkelt tekst.
The COR welcomes the Commission's efforts to make the legal framework as clear as possible, in particular by bringing together all the relevant provisions in a single text.
Det henstilles dog til Kommissionen at undgå nye regler, hvis disse ikke bidrager til forenkling eller tydeliggørelse, men derimod til yderligere at komplicere og bureaukratisere regelværket om offentlige indkøb.
The Commission is asked, however, to avoid new rules unless they would result in simplification or clarification, rather than in more regulation and bureaucracy with regard to public procurement.
Den nye procedure for offentlige indkøb, dvs. "konkurrencedialog", i tilgift til den "åbne" og "ikke-åbne" procedure, er unødigt kompliceret og vil næppe i praksis medføre større fleksibilitet.
The new award procedure ("competitive negotiated dialogue"), which is to be added to the open and non-open procedures, is unnecessarily complicated and is unlikely to provide any greater flexibility in practice.
Efter Regionsudvalgets opfattelse bør man snarere udvise større fleksibilitet i anvendelsen af de eksisterende bestemmelser om "forhandlingsproceduren".
The Committee of the Regions believes that existing provisions for the negotiated procedure should be implemented more flexibly.
Lige så lidt kan Regionsudvalget tilslutte sig indførelsen af nye tiltag til gennemførelse af EU's lovgivning om offentlige indkøb.
Nor can the COR support new measures for the implementation of EC law on the award of contracts.
Sådanne tiltag er hverken forenelige med subsidiaritetsprincippet, som det er knæsat i Maastricht-traktaten, eller med målet om skabelse af en "slank stat".
They would not be compatible with the subsidiarity principle enshrined in the Treaty of Maastricht or with the objective of "lean government".
Regionsudvalget henstiller derfor til Kommissionen om ikke at skabe nye instanser med en kontrolfunktion.
The COR therefore calls on the Commission not to create any new supervisory bodies.
Kommissionen agter at arbejde hen imod en forbedret integration på tjenesteydelsesmarkedeme og bebuder i den forbindelse en ny strategi for fjernelse af hindringer for handelen med tjenesteydelser (strategisk mål 3, operationelt mål 4).
The Commission intends to work for improved integration of service markets and to this end has announced a new strategy for the elimination of obstacles to the trade in services (Strategic Objective 3, Operational Objective 4).
Efter Regionsudvalgets opfattelse bør en yderligere styrkelse af servicesektoren i EU tage udgangspunkt i følgende:
With regard to further strengthening of the European services sector, the COR considers the main points to be the following:
- Vidensorienterede tjenesteydelser resulterer i en høj akademikerandel med stadig højere kvalifikationskrav i forbindelse med kommercielle tjenesteydelser.
New service areas and information and communication technologies require the vocational training system to foster flexibility, personal responsibility and adaptability.
- Uddannelseslakunerne og den store efterspørgsel efter faglært arbejdskraft skaber stadig flere flaskehalse på tjenesteydelsesmarkedet.
Shortcomings in training and high demand for skilled staff are increasingly leading to bottlenecks in the services market.
Skabelse af en servicekultur forudsætter en holdningsændring til tjenesteydere hos ansatte, virksomheder og stat; det er nødvendigt med et større serviceberedskab, en kraftigere kundeorientering samt erkendelse af, at virksomhedsbaserede tjenesteydelser er værdiskabende.
As a precondition for the development of a service culture, workers, companies and the state need to change their attitudes to service providers; what is needed is a greater willingness to provide services, greater customer orientation and the recognition that business services create value.
- For informations- og kommunikationsvirksomheder har tre lokalt betingede faktorer den allerstørste betydning: udbuddet af kvalificeret arbejdskraft, trafikforbindelser og specifikke lokalomkostninger, økonomiske rammevilkår i bredeste forstand.
Three factors relating to location are of the highest importance for information and communication technology companies: the supply of skilled workers, transport links and local costs, and economic conditions in the broadest sense.
Styrkelsen og liberaliseringen af tjenesterne må dog ikke skade beboere og lokalområder med lav befolkningstæthed.
The strengthening and liberalisation of the services must not, however, go ahead at the expense of people living in areas with a low population density.
På alle planer skal interventioner for at fremme den ønskede styrkelse derfor tage højde for kravet om, at denne befolkning skal bevares, og der skal stilles tilsvarende krav til tjenesteyderne.
At all levels therefore, actions to further the desired strengthening process must take account of the need to preserve those populations, by means of appropriate constraints on the service providers.
Regionsudvalget konstaterer med beklagelse, at retten til netadgang i medfør af direktiv 91/440/EØF om udvikling af jernbanevirksomhederne trods resultatet af forligsproceduren om ''jernbaneinfrastrukturpakken'' af december 2000 hidtil ikke har resulteret i den ønskede markedsåbning i den internationale jernbanetrafik, lige så lidt som direktiv 95/19/EF har opfyldt sit mål om at harmonisere ordningerne for opkrævning af gebyrer for brug af sporstrækninger.
The COR notes with regret that, despite the outcome of the November 2000 conciliation proceedings on the railway package, the network access rights provided by Council Directive 91/440/EEC on the development of the Community's railways have so far not produced the desired opening up of the market in international rail transport; nor has Directive 95/19/EC achieved its objective of harmonising the systems for the charging of infrastructure fees.
Regionsudvalget tilslutter sig derfor principielt Kommissionens forslag om at ændre disse direktiver (strategisk mål 2, operationelt mål 5), og der henvises navnlig til Kommissionens pligt til i løbet af indeværende år at foreslå nye tiltag med henblik på liberalisering af jernbanepersontransporten.
The amendment of these directives proposed by the Commission is therefore welcomed in principle (Strategic Objective 2, Operational Objective 5). Particular attention is drawn here to the obligation on the Commission to propose new measures for the liberalisation of rail passenger transport this year.
Formålet er gennem udvidet netadgang at intensivere konkurrencen og dermed gøre jernbanerne mere effektive med et mere holdbart jernbanetransportsystem som endemål.
The aim is to create more intensive competition through broadened network access and thus improve the performance of the railways, as part of the move towards a more sustainable rail system.
I forbindelse med den forestående revision af retningslinjerne for det transeuropæiske transportnet (TEN-V) overvejer Kommissionen, ud over en ajourføring af retningslinjerne, også at fastsætte prioriterede mål, til hvilke bl.a. hører fjernelse af flaskehalse i det eksisterende net og udvidelsen af EU.
In the context of the impending revision of the guidelines for trans-European transport networks (TEN-T) the Commission is considering, as well as updating the guidelines, setting priorities which would, include inter alia the removal of bottlenecks in the existing network and enlargement of the EU.
Regionsudvalget foreslår, at indsatsen for at fjerne flaskehalse og udvide nettet i første række koncentreres om trafikforbindelserne til ansøgerlandene.
The COR would like to see priority go to promoting the removal of bottlenecks and enlarging the network to include transport links with the applicant countries.
Der er ikke taget tilstrækkeligt hensyn til den forestående udvidelse i det eksisterende TEN-V.
The forthcoming enlargement has not been sufficiently taken into account in the existing TEN-T.
Trafikstrømmene mellem ansøgerlandene og EU er allerede i kraftig vækst og vil få endnu et voldsomt skub efter udvidelsen.
Transport flows between the applicant countries and the EU are already growing strongly and will be given a further strong impetus by enlargement.
Der bør derfor medtages flere forbindelser til ansøgerlandene i nettet.
Additional links to the applicant countries should therefore be incorporated into the network.
Som det svageste led i kæden begrænser flaskehalse hele strækningens kapacitet.
As the weakest link in the chain, bottlenecks restrict the capacity of a whole section of the network.
For at opnå en hurtig effektivitetsstigning i TEN-V bør der i første række sættes ind på at fjerne flaskehalse, idet dette lader sig gøre forholdsvis hurtigt og uden større omkostninger.
Priority should be given to removing bottlenecks, which can be achieved reasonably cheaply and within a fairly short time period, in order to bring about a rapid increase in the efficiency of the TEN-T.
EU's fremmeindsats bør imidlertid foregå via de nuværende instrumenter, dvs. gennem politisk påvirkning og begrænset finansiel fremme.
This EU support should, however, be provided within the framework of existing instruments, i.e. through political guidance and limited financial aid.
Der bør ikke sættes spørgsmålstegn ved medlemsstaternes primære kompetence, når det gælder trafikforbindelser.
The Member States' primary responsibility for transport routes should not be prejudiced.
Regionsudvalget beklager, at liberaliseringen af det europæiske vejgodstransportmarked ikke har været ledsaget af en fuldstændig harmonisering af konkurrencevilkårene.
The COR regrets that liberalisation of the European road haulage market took place without simultaneous full harmonisation of conditions of competition.
Resultatet er, at der stadig forekommer konkurrenceforvridninger inden for vejgodstransporten.
As a result distortions of competition persist in road haulage.
Dette skyldes forskelle i de nationale bestemmelser eller i gennemførelsen af disse. I første række er der tale om forskelle i beskatningen (f.eks. med hensyn til brændstof- og vægtafgifter), i de sociale forskrifter, i de tekniske normer og i anvendelsen og gennemførelsen af EU-lovgivning (f.eks. omkostningsfordele ved ulovlig ansættelse af chauffører fra central- og østeuropæiske lande).
The reasons for this are different national rules or different implementation of the rules, especially disparities in taxation (e.g. tax on petroleum and motor vehicles), different social regulations, different technical standards and different application and implementation of EU rules (e.g. cost advantages for the illegal employment of drivers from CEEC countries).
Regionsudvalget finder det derfor bydende nødvendigt, at man at foretager en evaluering af, hvordan harmoniseringen af konkurrencevilkårene vil indvirke på forskellige regioner i EU, før man går videre med en sådan harmonisering.
The COR therefore considers it urgently necessary to assess the impact that harmonisation of the conditions for competition will have on different regions of the EU before pressing ahead with such action.
For øjeblikket skønnes det, at transportindtægterne mellem EU og de central- og østeuropæiske lande vil vokse til det dobbelte eller tredobbelte i løbet af de kommende 15 år.
Current forecasts suggest that the volume of transport between the EU and the CEEC states is likely to double or triple over the next 15 years.
På den ene side skaber dette et vækstpotentiale i øst-vest-handelen.
There will thus be potential for growth in East-West trade.
På den anden side er der risiko for en yderligere forringelse af transporterhvervets konkurrencesituation.
On the other hand, however, there is also the danger of further worsening of the competitive situation of the transport industry.
Hovedårsagen er de eksisterende forskelle i løn- og socialomkostninger mellem de vesteuropæiske lande og landene i Central- og Østeuropa.
The main reason for this is the existing disparity in wages and social costs between the central European states and the CEEC states.
For at begrænse de negative konsekvenser af EU's østudvidelse foreslår Regionsudvalget, at man i en første fase etablerer et fællesskabskontingent, som giver ret til transport mellem EU og de øst- og centraleuropæiske lande.
In order to contain the negative impact of eastward enlargement of the EU, the COR suggests that initially a Community quota be established for journeys between the CEEC states and the EU.
Dette fællesskabskontingent skal udvides gradvis.
This quota should gradually be increased.
Når det fulde medlemskab er en realitet, henholdsvis 3 til 5 år efter tiltrædelsen, skal der trinvis indføres "småcabotage" for den interne transport i andre medlemsstater.
After full accession, or 3 - 5 years after accession, short haul cabotage should be gradually introduced for domestic transport in other Member States.
Først derefter bør den frie udveksling af tjenesteydelser gælde i fuldt omfang for de nye medlemsstater.
Only then should full freedom to provide services be introduced.
Liberaliseringen af vejgodstransporten gennemføres uden hensyntagen til de beløb, der burde pålignes til genoprettelse af miljøskader og for brugen af offentlige strukturer og infrastrukturer, der ikke koster noget nu.
The liberalisation of road haulage is happening with no regard for the contributions that ought to be levied for repairing environmental damage and in payment for using public structures and infrastructures that are currently free of charge.
Dette forhold - som skal ændres hurtigt - forvrider i alvorlig grad konkurrencen mellem vej- og skinnetransport til skade for sidstnævnte.
This system, which must be put right as a matter of urgency - seriously distorts competition between road and rail transport, which is effectively penalised.
Det tjener ikke noget formål, at man bliver ved med at ønske, at jernbanetransporten styrkes, hvis man ikke afskaffer vejtransportens privilegier.
There is no point in calling repeatedly for the development of goods transport by rail unless the existing situation of privilege is addressed.
Regionsudvalget forholder sig kritisk til Kommissionens forslag om EU-omspændende markedsåbning inden for offentlig personbefordring.
The Committee is critical of the Commission's plans for the Europe-wide opening-up of the market in local public passenger transport.
Der bortses kun fra licitation, hvis den årlige værdi af transportydelsen ligger under 400.000 euro
The cirrrent draft EC regulation provides for a Europe-wide tender procedure for public service transport.
Med hensyn til kommercielle transportydelser fastlægger forordningsforslaget regler om krav til gennemsigtighed, hvorefter f.eks. tidspunktet for udløbet af koncessioner skal offentliggøres på en bestemt måde.
With regard to commercial transport services, the draft regulation lays down rules on transparency requirements, e.g. requiring the date of expiry of concessions to be published in a particular way.
Formålet med disse ordninger er at fremme EU-omspændende konkurrence inden for offentlig personbefordring. Efter Regionsudvalgets opfattelse må denne konkurrence imidlertid ikke gå ud over befordringens kvalitet og geografiske dækningsgrad, navnlig i landdistrikter og på fjernt beliggende øer.
These rules are intended to promote EU-wide competition in local public passenger transport.
For at sikre kontinuiteten må de kompetente myndigheder i mange medlemsstater fortsat kunne garantere transporttjenester af høj kvalitet.
In many Member States the competent authorities continue to provide high-quality transport services for reasons of security of supply.
Med henblik herpå kan de allerede nu indgå kontrakter med kommercielle trafikselskaber.
To this end they are already able to enter into public-service contracts with operators.
I forbindelse med licitationer må myndighederne derfor sikre sig en række mindstekrav opfyldt (f.eks. med hensyn til hyppighed, takster for bestemte grupper, køreplaner osv.).
If the tender procedure is used, authorities must lay down minimum requirements (e.g. with regard to frequency, fares for various groups, timetables etc.).
Principielt kan Regionsudvalget imidlertid godt tilslutte sig en liberalisering af den offentlige personbefordring.
In principle the COR is in favour of liberalisation of local public passenger transport.
Men forudsætningen må være, at det fortsat skal være op til de kompetente myndigheder at træffe afgørelse om kvalitetsnormerne, og at der bliver mulighed for at yde finansiel kompensation til sikring af disse normer.
But as a precondition for this, the decision on quality standards must continue to rest with the responsible authorities and it must be permissible to offer financial compensation for compliance with these standards.
Set med Regionsudvalgets øjne er det imidlertid navnlig problematisk, at EU søger at tilegne sig omfattende reguleringsbeføjeiser i forbindelse med offentlig personbefordring.
The COR regards EU claims to wide-ranging regulatory powers with regard to local public passenger transport as highly problematic.
For fremtiden skal således alene detailspørgsmål, som f.eks. fastlæggelsen af bestemte mindstekrav, kunne uddelegeres til de lokale myndigheder.
In future only detailed arrangements, such as the laying down of certain minimum requirements, may continue to be delegated to local authorities.
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2001)311
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2001)311
Udtalelse om Kommissionens forslag til Rådets direktiv om EF-foranstaltninger til bekæmpelse af klassisk svinepest
Proposal for a Council Directive on Community measures for the control of classical swine fever
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 14. februar 2001 om Kommissionens forslag til Rådets direktiv om EF-foranstaltninger til bekæmpelse af klassisk svinepest (KOM(2000) 462 endelig - 2000/0214 (CNS))
Proposal for a Council Directive on Community measures for the control of classical swine fever (COM(2000) 462 final - CNS 2000/0214)
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til Kommissionens forslag til Rådets direktiv om EF-foranstaltninger til bekæmpelse af klassisk svinepest (KOM(2000) 462 endelig - 2000/0214 (CNS)), under henvisning til Rådets beslutning af 2. oktober 2000 om i henhold til EF-traktatens artikel 265, stk. 1, at anmode om udtalelse herom, under henvisning til formandens beslutning af 23. oktober 2000 om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 2 "Landbrug, Udvikling af Landdistrikterne, Fiskeri", under henvisning til Rådets direktiv 80/217/EØF af 22. januar 1980 om fællesskabsforanstaltninger til kontrol med klassisk svinepest, under henvisning til forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 377/2000 rev.
HAVING REGARD TO the proposal for a Council Directive on Community measures for the control of classical swine fever (COM(2000) 462 final - CNS 2000/0214);
1), som blev vedtaget af Underudvalg 2 den 16. januar 2001 med Hans Eveslage (Kommunalbestyrelsesmedlem i Barssel Kommune, næstformand i Forbundet af Tyske Byer og Kommuner, (D/PPE)) som ordfører - på den 37. plenarforsamling af 14. og 15. februar 2001 (mødet den 14. februar 2001) enstemmigt VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
HAVING REGARD TO the decision of its President of 23 October 2000 to entrust Commission 2 -Agriculture, Rural Development and Fisheries - with the preparation of the opinion;
Regionsudvalget
HAVING REGARD TO
1. bifalder Kommissionens bestræbelser for gennem et fællesskabsdirektiv at forbedre bekæmpelsen af klassisk svinepest i EU.
Council Directive 80/217/EEC of 22 January 1980 introducing Community measures for the control of classical swine fever;
Der opfordres til en præcisering, så begrebet "bedrift" kommer til at omfatte alle lokaliteter, hvor der holdes klovdyr, herunder de dertil hørende sidebygninger og bedriftens område.
1. welcomes the European Commission's efforts to improve the control of classical swine fever in the Community with a draft Directive;
Artikel 2, litra m): "ejer" er et fastlagt lovteknisk begreb og bør derfor ændres til
2. notes with regard to Article 2(c) of the draft Directive that it is not clear from the definition of the term "holding" which parts of farm buildings and farmland are covered; and therefore suggests that this be clarified by stipulating that the term covers all premises for keeping hoofed animals including the associated outbuildings and the land attached to the holding;
3. "husdyravler".
3. notes with regard to Article 2(m), that the term "owner" is a fixed legal term and that the term "stock farmer" should be used instead;
Det må undersøges, om svineproducenterne eller jagttegnsindehaveme skal afholde de dermed forbundne omkostninger.
Whether the ensuing costs can be charged to domestic pig farmers or hunting permit holders is a matter which should be discussed;
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2001)377
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2001)377
Regionsudvalgets politiske grupper
ANNUAL STATEMENT ON THE PRIORITIES
Regionsudvalget hilser Kommissionens arbejdsprogram for 2001 velkommen og udtrykker tilfredshed med det svenske formandskabs og det kommende belgiske formandskabs mål.
HAVING REGARD TO the European Parliament's resolution on the European Commission's five-year strategic programme (B5-0143, 0144 and 0145/2000);
Regionsudvalget beklager, at Kommissionen endnu ikke har været i stand til at følge dets henstilling om et stærkt målrettet årligt arbejdsprogram, og gentager derfor behovet for færre aktioner, der til gengæld fokuserer på nøgleområder.
WHEREAS in most European countries there is a growing trend towards decentralisation and a strengthening of local and regional governments, and as a result those spheres of government are increasingly affected by European policies;
Regionsudvalget støtter Kommissionens fortsatte engagement og fremskridt med hensyn til at integrere ligestillingsaspektet og princippet om ikke-diskrimination i alle EU-politikker, så disse principper ikke blot fremstår som selvindlysende rettigheder.
supports the ongoing European Commission's commitment and progress in mainstreaming gender equality and anti-discrimination in EU policies and not simply as self-evident rights;
Nye forvaltningsformer
New forms of governance
Regionsudvalget ser med interesse frem til Kommissionens kommende hvidbog om styreformer i Europa, hvis hovedmål er at bringe Europa tættere på borgerne for mere effektivt at imødekomme deres behov og betænkeligheder.
looks forward with interest to the forthcoming Commission White Paper on European governance and its primary objective to bring Europe closer to its citizens in order to meet their needs and concerns more effectively;
Regionsudvalget bifalder i denne sammenhæng den nye ramme for EU's kommunikationsog informationspolitik, der har til formål at forbedre de tjenester, der stilles til rådighed for offentligheden, samt fremme partnerskaber med lokale og regionale myndigheder som et centralt element i et progressivt Europa. Denne nye ramme falder sammen med én af Regionsudvalgets højtprioriterede foranstaltninger.
welcomes, in this respect, a new framework for the Union's communication and information policy, which corresponds to one of the priority actions started up by the COR, geared to improving the services provided to the public and promoting partnership with local and regional authorities, as an essential element of a progressive Europe;