natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3.6 er overbevist om, at EU's udvidelse må gå hånd i hånd med, at dens opgaver koncentreres om de virkeligt europæiske udfordringer, som den så også må udstyres med de nødvendige instrumenter til at tage op;
3.6 is convinced that European Union enlargement must go hand in hand with a concentration of the Union's tasks on genuinely European challenges for which the European Union is to be provided with the requisite set of tools;
3.7 er dog rede til at gøre disse fire temaer mere omfattende ved at se dem i en bredere sammenhæng.
3.7 nevertheless advocates broadening these four topics by including them within other, more open-ended, issues.
Den nye regeringskonference kræver en klar vision om målsætningerne for et udvidet Europa og placeringen af det deraf affødte ansvar.
The new intergovernmental conference cannot be framed without a clear vision of the aims to be pursued in an enlarged Europe, and of how the responsibilities which flow from them should be organised.
Laeken-mandatet bør derfor blandt de temaer, der skal behandles frem til 2004, også indbefatte, hvordan man kan fremme en bæredygtig og solidarisk udviklingsmodel, som kan underbygge bestræbelserne på at
The Laeken terms of reference should therefore include among the issues for discussion in the run-up to 2004 the question of how to promote a sustainable, solidarity-
(I leddene i dette punkt opregnes de spørgsmål, regeringscheferne på Det europæiske Råds møde i Nice tog op i erklæringen om Unionens fremtid.)
The indents recapitulate the issues raised by the heads of government at the Nice European Council in the Declaration on the Future of the Union.
-5- social og territorial samhørighed og udvikle en bredere skabe økonomisk, participationsmodel;
based development model which opens the way to further progress towards the goal of economic, social and territorial cohesion and establishes a more participatory model of governance;
- formulering og præcisering af de politikker, der skal iværksættes for at gennemføre EU-projektet i lyset af fremskridtene;
- in the light of the progress of the European project, to identify and clarify the policies to be implemented in order to ensure its success;
- realisering af nærhed i forhold til borgerne .
- to bring the European Union closer to the citizen .
Det forudsætter, at subsidiaritetsprincippet lægges til grund for en ny definition af EU's opgaver.
This means that the subsidiarity principle must serve as the yardstick for the redefinition of European Union tasks.
I den forbindelse skal de principper, der gælder for ansvars- og kompetencefordelingen mellem staten og de regionale og lokale myndigheder i de enkelte medlemslande respekteres.
In this connection, the principles governing apportionment of responsibilities and powers between central, regional and local government in the individual Member States must be respected.
Hvor EU-initiativer ikke er ubetinget nødvendige, bør medlemsstaterne, regionerne og kommunerne som de beslutningsniveauer, der er tættest på borgerne, igen have større politisk ansvar;
Wherever Community action is not absolutely essential, Member States, regions and local authorities should, as decision-making levels that are in touch with citizens' concerns, be reinvested with more political responsibility;
- styrkelse af EU's handledygtighed i forbindelse med udenrigs- og sikkerhedspolitik;
- to strengthen the Community's capacity to act in the field of foreign and security policy;
- styrkelse af demokratiprincippet i EU;
- to strengthen the principle of democracy in the European Union;
- klar placering af politisk ansvar, f.eks. ved at indskrive en ny kompetencefordeling inden for EU i traktaten.
- to clearly allocate political responsibility e.g. by redefining the European Union's powers under the Treaty.
I den forbindelse bør hverken overførsel af nye kompetencer eller tilbageførsel af kompetencer være tabu;
Neither the transfer of further powers - nor the transfer back of powers - should be taboo in this context;
- sikring af transparens i forbindelse med beslutningsprocesserne i EU's lovgivende organer, under passende inddragelse af offentligheden;
- to establish transparency in the decision-making processes of the European Union's legislative institutions, with appropriate public involvement;
- i forbindelse med anvendelsen af den åbne koordinationsmetode og komitologien bevarelse af de nationale, regionale og kommunale kompetencer, som er beskyttet af subsidiaritetsprincippet.
- to maintain national, regional and local powers protected by the subsidiarily principle, as laid down in the Treaty, when applying open coordination and comitology.
Kompetenceafgrænsning
Delimitation of powers
4.1 finder det nødvendigt at få afklaret, hvilke opgaver en væsentligt udvidet Union kan og skal løse i fællesskab.
4.1 considers it necessary in this context to clarify which tasks must and can be carried out jointly by a considerably enlarged Union.
Det bør fastslås, hvad EU kun kan gennemføre i fællesskab, og den udvidede Unions opgaver bør koncentreres herom.
It should be made clear which European Union interests can only be acted on jointly, and the enlarged Union's tasks should be concentrated on those areas.
Denne afklaringsproces kan på visse områder resultere i tilbageførsel af kompetence eller i udvidelse af EU's kompetence;
However, this re-examination may, in certain areas, lead to a transfer back - or to an extension - of European Union powers;
4.2 går ind for at afklare, hvilke reformer af traktaterne de således definerede EU-opgaver kræver;
Cf.: the Committee of the Regions' report on proximity, CdR 436/2000.
4.4 forlanger af hensyn til nærheden i forhold til borgerne, at det for fremtiden bliver mere gennemsigtigt, hvilke opgaver EU har det politiske ansvar for.
4.4 in the interests of a more citizen-centred approach, calls for greater transparency as to those tasks for which the European Union bears political responsibility.
Borgerne i Europa skal kunne finde ud af, hvilke kompetencer de forskellige politiske aktører har.
The European public also needs to be able to recognise which political player does what.
Det er en nødvendig forudsætning for at opnå den nødvendige accept af integrationen og udvidelsen og for klart at forbedre EU's demokratiske legitimation;
This is a prerequisite for securing the necessary public support for integration and enlargement and making a significant improvement in the European Union's democratic legitimacy; warns against confining the delimitation of powers to a purely technical revision of the
4.6 støtter Kommissionens årlige beretning, hvori den kontrollerer EU's opgaver på grundlag af subsidiaritetsprincippet.
4.6 supports the European Commission in its annual review of the European Union's set of tasks in the light of the subsidiarity principle.
Grundrettighedschartret
Charter of Fundamental Rights
5.1 betragter grundrettighedschartret som et vigtigt bidrag til den europæiske integration, som gør det klart, at EU er et værdifællesskab;
5.1 regards the Charter of Fundamental Rights as a key contribution to European integration which makes it clear that the European Union is a community of values;
5.2 går ind for, at chartret om grundlæggende rettigheder i EU, der blev proklameret på topmødet i Nice, indføjes i traktaten i forbindelse med, at denne ændres i overensstemmelse med ovennævnte synspunkter.
5.2 advocates the incorporation of the Charter of Fundamental Rights of the European Union proclaimed at the Nice summit into the Treaty revised in line with the points that have been made.
Regionsudvalgets rolle
Role of the Committee of the Regions
6.1 kræver, at Regionsudvalgets institutionelle legitimitet, dets særlige status som repræsentant for de lokale og regionale aktører og dets politiske rolle i debatten om Unionens fremtid anerkendes, og at det udtrykkeligt får ret til at deltage som fuldgyldigt medlem i arbejdet i det konvent, der skal forberede regeringskonferencen i 2004;
6.1 calls for recognition of its institutional legitimacy, its special status as representative of local and regional players and its political role in the debate on the future of the Union, and thus asks that it be given the explicit right to take part as a full member in the proceedings of the convention tasked to prepare the 2004 intergovernmental conference;
6.2 foreslår en nyvurdering af den rolle, som Regionsudvalget og de regionale og lokale myndigheder skal spille i EU's fremtidige struktur på grundlag af subsidiaritetsprincippet;
6.2 proposes a reassessment of the role of the Committee of the Regions and regional and local authorities in the future architecture of Europe in the light of the subsidiarity principle;
6.6 forlanger, at Regionsudvalget som sådant får ret til at rette skriftlige og mundtlige spørgsmål til Europa-Kommissionen;
6.6 urges that the Committee of the Regions be empowered to address written and oral questions to the European Commission in its own right;
6.7 er af den opfattelse, at regionerne og kommunerne i højere grad skal inddrages i EU's beslutningsprocesser via de nationale delegationer i Rådet.
6.7 thinks that local and regional authorities should be more involved in European-level decision-making at the Council as part of national delegations.
7.1 kræver stærkere uformel inddragelse af medlemsstaternes parlamenter i forberedelsen af traktatændringer og udarbejdelsen af EU-forslag for at styrke den EU-politiske diskussion i medlemsstaterne;
7.1 calls for the greater informal involvement of Member State parliaments in the framing of Treaty amendments and the preparation of European Union projects designed to strengthen debate on European policy in the Member States;
7.2 finder det hverken hensigtsmæssigt eller nødvendigt at oprette en ny EU-institution bestående af repræsentanter for de nationale parlamenter. Men skal der oprettes et yderligere kammer ved siden af Europa-Parlamentet og Rådet, er Regionsudvalget af den opfattelse, at det bør bestå af repræsentanter for de lokale og regionale myndigheder og have sit udgangspunkt i Regionsudvalget.
7.2 considers that the establishment of a new European Union institution made up of representatives of national parliaments is neither advisable nor necessary; but thinks that, if a further chamber is set up nonetheless alongside the European Parliament and the Council, it should consist of representatives of local and regional authorities, and evolve from the Committee of the Regions.
Forenkling af traktaterne
Simplification of the Treaties
8.1 kræver, at traktaternes overskuelighed og forståelighed forbedres, og gør sig i denne forbindelse til talsmand for en konstitutionel fremgangsmåde. Alle traktater bør samles i en fælles tekst bestående af en generel del og en del, der fastlægger Den Europæiske Unions politikker.
8.1 calls for Treaty law to be made clearer and more readily understandable; and in this respect advocates a constitutional process to consolidate all the Treaties into a single text comprising a core part and a separate part governing European Union policies.
Ændringer af denne sidste del kan eventuelt ske efter en forenklet procedure.
A simplified procedure could be applied to modifications to this latter part.
Dette forslag er på linje med forslag fremsat af Europa-Parlamentet;
This proposal also reflects the views of the European Parliament;
8.2 understreger, at retten til at fastlægge EU's opgaver fortsat skal bero hos medlemsstaterne;
8.2 stresses that the right to determine the European Union's tasks must remain a matter for the Member States;
9.1 opfordrer Det Europæiske Råd i Laeken til at tage hensyn til denne resolution i sin erklæring om initiativer til forberedelse og gennemførelse af regeringskonferencen i 2004;
9.1 calls on the Laeken European Council to take account of this opinion in its declaration on initiatives relating to the preparation and organisation of the 2004 intergovernmental conference;
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2001) 104
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2001) 104
Regionsudvalgets rolle og deltagelse i EU's beslutningstagning
The Committee of the Regions' place and participation in the European decision-making process
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 14. november 2001 om Regionsudvalgets rolle og deltagelse i EU's beslutningstagning
The Committee of the Regions' place and participation in the European decision-making process
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til resolution om "Resultatet af Regeringskonferencen 2000 og debatten om Den Europæiske Unions fremtid" (CdR 430/2000 fin); under henvisning til resolution om forberedelsen af Det Europæiske Råd i Laeken og videreudviklingen af Den Europæiske Union på den næste regeringskonference i 2004 (CdR 104/2001 fin - i mellemtiden vedtaget); under henvisning til
HAVING REGARD TO the Resolution on the preparations for the Laeken European Council and the further development of the European Union in the context of the next intergovernmental conference in 2004 (CdR 104/2001 fin -now adopted);
Rapporten om nærhed (CdR 436/2000 fin); under henvisning til
HAVING REGARD TO the Report on proximity (CdR 436/2000 fin);
Salamanca-erklæringen (CdR 107/2001 fin); under henvisning til udtalelse om "Lokalstyrerepræsentanters deltagelse i Ministerrådets arbejde og Regionsudvalgets deltagelse i Rådets uformelle møder" (CdR 431/2000 fin); under henvisning til memorandum om Unionens fremtid (Regionsudvalgets deltagelse i den strukturerede debat) (CdR 325/2001 fin); under henvisning til udtalelse om "Nye former for beslutningsstrukturer: Europa som grobund for borgerinitiativ" (CdR 182/2000 fin1); under henvisning til udtalelse om "Unionsborgerskab" (CdR 226/99 fin ); under henvisning til
HAVING REGARD TO the Opinion on the participation of regional government representatives in the work of the Council of the European Union, and of the CoR in informal Council meetings (CdR 431/2000 fin);
-2- under henvisning til præsidiets beslutning af 13. juni 2000 om i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 265, stk. 5, at udarbejde udtalelse om dette spørgsmål og at overdrage det forberedende arbejde til Underudvalget "Institutionelle anliggender"; under henvisning til forslag til udtalelse vedtaget den 5. oktober 2001 af Underudvalget "Institutionelle anliggender" (ordfører: Luc Van Den Brande (B-PPE)) (CdR 105/2001 rev.
HAVING REGARD TO the decision of its Bureau of 13 June 2000, in accordance with the fifth paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community, to draw up an opinion on the subject and to instruct the Commission for Institutional Affairs to carry out the preparatory work;
1); og ud fra følgende betragtninger - den igangværende integration af Europa er nået til et punkt, hvor mere indgående overvejelser over de videre målsætninger trænger sig på; den institutionelle arkitektur er af stor betydning i denne forbindelse, men er dog kun et middel og et instrument til at styrke Europas demokratiske opbygning;
HAVING REGARD TO the draft opinion adopted on 5 October 2001 by the Commission for Institutional Affairs (rapporteur: Mr Van Den Brande, B/EPP) (CdR 105/2001 rev. 1);
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
WHEREAS good, credible and responsible governance is a precondition for this;
Regionsudvalgets synspunkter og henstillinger
WHEREAS in accordance with the decisions of the Nice European Council the necessary agreements were reached to launch and map out a path for the 2004 intergovernmental conference in the Laeken Declaration;
1.1 konstaterer, at der ved udløbet af dets anden firårige mandatperiode er behov for grundlæggende overvejelser over dets rolle og deltagelse i EU's beslutningstagning;
1.1 notes that at the end of its second four-year term of office there is a need for a fundamental discussion of its place and participation in the European decision-making process;
1.2 mener, at disse overvejelser må vedrøre såvel Regionsudvalgets opgaver og rolle, dets interne arbejdsgang, dets forhold til Kommissionen, Rådet og Europa-Parlamentet som Regionsudvalgets institutionelle stilling forud for regeringskonferencen i 2004;
1.2 considers it appropriate that this discussion should extend to the nature and role of the Committee, its internal operation, its relationship with the Commission, the Council and the European Parliament, as well as to the Committee's institutional position in the light of the 2004 intergovernmental conference;
1.3 er overbevist om, at debatten om Europas fremtid ikke bør begrænse sig til en ren og skær institutionel debat eller til en drøftelse af beføjelser og finansiering, men at Den Europæiske Unions opgaver og kompetenceafgrænsningen i forhold til medlemsstaterne og de regionale og lokale myndigheder bør baseres på og ses i tilknytning til subsidiaritetsprincippet, princippet om EU's begrænsede enekompetence, proportionalitetsprincippet og forpligtelsen til at respektere medlemsstaternes nationale identitet; denne debat bør føre til større åbenhed og ansvarlighed samt til en mere effektiv og mere demokratisk beslutningsproces med sigte på en politik, som rummer maksimal merværdi og øger borgernes inddragelse;
1.3 is nonetheless convinced that the debate on the future of Europe cannot focus purely on institutional issues, powers and financing, but that the tasks of the European Union and the allocation of responsibilities to the Member States and the regional and local authorities need to be based on, and evaluated in the light of, the subsidiarity principle and the principles of proportionality and allocated powers for the EU and on the obligation to respect Member States' national identity; that this exercise must lead to greater transparency and responsibility, as well as to a more efficient and democratic decision-making process focusing on policies offering the greatest added value and increasing involvement of the general public;
1.4 finder det med henblik på disse overvejelser rimeligt at lade sig bistå af et udvalg af sagkyndige, så der kan ydes et nyttigt bidrag til debatten om nye styreformer i EU og om Den Europæiske Unions fremtid, herunder også med sigte på den vigtige kommende udvidelse af EU;
1.4 considers that, in the course of this exercise, it should be assisted by a committee of experts in order to enable it to make a useful contribution to the debate on European governance and the future of the European Union, particularly with a view to the forthcoming major enlargement of the Union;
1.5 ønsker her forud for den forestående udvidelse tillige at udbygge de regionale myndigheders erfaringer og sagkundskab med den viden, som de regionale og lokale myndigheder i ansøgerlandene besidder;
1.5 wishes, in the light of the forthcoming enlargement, to make the special experience and expertise of the Union's regional and local authorities available to their counterparts in the applicant countries.
2.3 er tilfreds med analysen i hvidbogen om nye styreformer, når det drejer sig om at nå ud til borgerne via et regionalt og lokalt demokrati og med de aktionspunkter, som Kommissionen på dette felt lægger op til for Regionsudvalgets vedkommende, nemlig (1) at det skal spille en mere proaktiv rolle i forbindelse med overvågningen af politikkerne, (2) at det skal organisere udveksling af bedste praksis for, hvordan lokale og regionale myndigheder inddrages i forberedelsen af EU's beslutningstagning på nationalt plan, og (3) at det skal gennemgå de lokale og regionale virkninger af visse direktiver med henblik på en mere fleksibel anvendelse heraf;
2.1 notes at the end of its second four-year term of office that its position in the Union's institutional framework and its role in the European decision-making process has been gradually strengthened, with the Treaty of Amsterdam marking an important new stage in granting the Committee organisational and financial autonomy and extending its consultative powers;
2.4 må dog konstatere, at disse aktionspunkter på den ene side falder uden for Regionsudvalgets nuværende rådgivende funktion, men at de på den anden side ikke indeholder noget om de midler - såvel finansielt som i henseende til "human resources", som står til Regionsudvalgets rådighed med henblik på løsningen af disse opgaver - og ej heller kommer nærmere ind på en styrkelse af Regionsudvalgets institutionelle stilling i EU's beslutningstagning;
2.2 points out that, whilst the Treaty of Nice fulfilled the Committee's request that its members should be required to be elected representatives of regional or local bodies or politically accountable to an elected assembly, it did not satisfy the Committee's other claims, such as greater participation in the European decision-making process;
2.5 mener, at man i debatten om nye styreformer i EU næppe kan holde det ene aspekt adskilt fra det andet, og ønsker at undgå, at debatten udmønter sig i en fastlåsning af Regionsudvalgets nuværende rådgivende funktion, da det som et demokratisk organ tillige har en vigtig rolle at spille som et debatforum, kommunikationsorgan og politikformulerende eller i det mindste -evaluerende instans;
2.3 endorses the analysis contained in the White Paper on European governance on the subject of reaching citizens through regional and local democracy and the action points which the Commission suggests the Committee undertake in this area: playing a more proactive role in examining policy, organising the exchange of best practice on how local and regional authorities are involved in the preparatory phase of European decision-making at national level and reviewing the local and regional impact of certain directives with a view to more flexible application;
2.6 finder det påkrævet, at der i denne forbindelse tilvejebringes et større spillerum og afsættes flere midler med henblik på:
2.4 notes however that these action points go beyond the Committee's current advisory role and that no mention is made of the financial and human resources to be made available to the Committee to this end, or of strengthening the Committee's institutional position in the European decision-making process;
• at organisere den politiske debat og diskussion på alle niveauer for at øge befolkningens interesse;
2.5 believes that in the course of the European debate on governance it will be difficult to discuss specific issues in isolation and wishes to prevent this debate resulting in the Committee's current advisory role being "cast in stone" given that the Committee, as a democratic body, also has an important role to play as a discussion forum, communications channel and policy-making, or at least policy-assessment, body;
• at sætte mere ind på målrettet information og bevidstgørelse;
2.6 considers it necessary that sufficient scope and resources be made available for:
• at lægge mere vægt på de unges undervisning heri i skolerne og i lige så høj grad i programmet for videreuddannelse;
• the holding of political debate and discussions at all levels in order to awaken the public's interest in politics;
• at øge borgernes permanente indflydelse på EU's politik, bl.a. via samfundsaktørerne og ved på struktureret vis at involvere civilsamfundet i EU's poltik.
• additional information and awareness-raising efforts; • a special focus on the subject in school and further education curricula;
2.7 ønsker på konstruktiv vis at bidrage til debatten om nye styreformer i EU set ud fra dette perspektiv og vurderer, at der samtidig er behov for nærmere overvejelser over Regionsudvalgets interne arbejdsgang, de tværinstitutionelle forbindelser og den institutionelle stilling forud for regeringskonferencen i 2004.
• increasing citizens' on-going contribution to European policy, e.g. by involving the social players and civil society in European policy in a structured way;
Regionsudvalgets interne arbejdsgang
The Committee's internal operation
3.1 ønsker at anstille grundige overvejelser over sin interne arbejdsgang med det sigte at foretage en evaluering af denne og derigennem bidrage til at knæsætte de principper for nye styreformer, som er nævnt i hvidbogen, nemlig åbenhed, deltagelse, ansvarlighed, effektivitet og sammenhæng;
3.1 wishes to examine its internal operation in depth and assess it in order to contribute to the implementation of the principles of governance referred to in the White Paper, namely openness, participation, accountability, effectiveness and coherence;