natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- isolation, som skyldesfjern beliggenhed fra bymæssige områder og de økonomiske og politiske beslutningscentre,
In the run-up to the 2002 International Year of Mountains, the UN environment programme undertook to define the concept of mountain and mountain area as follows:
- uforholdsmæssig stor afhængighed af landbruget,
"Altitude and slope and the environmental gradients they generate are key components of such a definition, but their combination is problematic.
- utilstrækkelige afsætningsmuligheder i områder, som grænser op til tredjelande, hvortil kommunikationsforbindelserne er vanskelige;
Using data available at world level, the following classes of mountain were defined on an empirical basis:
Miljøødelæggelsens omfang
Importance of mountain areas in Europe
Kombinationen af de forskellige nævnte variabler giver, afhængigt af situationen, definitionen på et bjergområde og medfører, at den nedre grænse for et bjergområde varierer.
Compared with other continents, Europe has a large and very diverse spread of mountain regions, stretching from the Arctic to the Mediterranean via the Alps and other ranges in temperate areas.
Udvælgelsen, vægtningen og kombinationen af de enkelte faktorer kan derfor ikke fastlægges ensartet for hele Fællesskabet, men må tilpasses efter de forskellige situationer
They provide a wealth of highly specific and vital resources for the whole of Europe: water, forests, rare habitats and species, unique cultural roots, a storehouse of resources and areas for recreation.
Dette har i mange tilfælde medført en alt for voldsom opdeling af de berørte bjergområder.
- mountain and similar areas (arctic areas) of northern Europe (Finland, Sweden, Scotland);
Foranstaltningerne for bjergområder skal omfatte kompakte "blokke" af geografiske områder
- mountain areas in temperate regions: Cantabrian mountains, Pyrenees, Massif Central, Jura, Vosges and Black Forest, Alps, Ardennes, Welsh mountains, etc.;
(bla. på grund af integrationsproblemerne mellem bjergområderne og de tilgrænsende områder), som skal bestå af det egentlige bjergområde og de umiddelbart tilgrænsende områder; tilsammen skal blokken udgøre en geografisk, økonomisk og social helhed. (...). "
Mediterranean mountain areas: Iberian system, Appennines, the mountains of mainland Greece and the Greek islands, and those of the major Mediterranean islands (Crete, Sicily, Sardinia, Corsica, Majorca);
Det synoptiske overfladekort, som for nylig er blevet udarbejdet af "European Soil
- outlying and outermost island regions, such as the Atlantic archipelagos (Macaronesian region) of the Canaries, Azores and Madeira, and the French overseas departments of Guadeloupe, Martinique, Reunion and French Guiana.
Bureau", kan anvendes til definition af nye kriterier for afgrænsning af bjergområder.
Importance of mountain areas
De Forenede Nationers miljøprogram
360,000 ha; i.e. around 4% of disadvantaged areas
"Højde, hældning og de varierende miljøforhold, disse faktorer skaber, er nøglefaktorerne i en definition af bjergområder, men kombinationen af disse er kompliceret.
50% of national territory 90.8% of woodlands 79.5% of pastureland 46% of farmland 3,293 local and regional authorities (59.8% of the national total)
På grundlag af de disponible data på verdensplan har man foretaget en empirisk klassificering af bjergområder i følgende typer:
10.2% of the national population population density of mountain areas: 36 per km2 (national average: 74 per km
1000-1500 m o.h. samt hældning på over 5 grader eller højdeforskel på over 300 m
38% of national territory 88% of woodlands 16% of farmland 35.7% of local authorities around 6.3 million inhabitants (16% of the national population) population density of mountain areas: 32.7 per km2
1500-2500 m o.h. og hældning på over 2 grader
Importance of mountain areas
• bjergområder i det tempererede Europa: de cantabriske bjerge, Pyrenæerne, Centralmassivet,
6,128 of local authorities (17% of the national total) and 92 towns 3.6 million inhabitants (7.7% of the national population) population density of mountain areas: 31 per km2 ( < 2/3 of the national average) IRL
• fjerntliggende bjergøer og nogle regioner i EU's yderste periferi, såsom øgrupperne i
106,107 km2 (35.2% of national territory) 58.1% of woodlands 24.4% of farmland
Atlanterhavet (Makaronesien) - De Kanariske Øer, Azorerne og Madeira - og de oversøiske departementer Guadeloupe, Martinique, Réunion og fransk Guyana.
2,605 local authorities (32.1% of the national total) 7.5 million inhabitants (13.1% of the national population) population density of mountain areas: 70.7 per km2
360.000 ha, dvs. ca. 4% af de ugunstigt stillede områder
70% of national territory 57% of farmland around 3 million inhabitants in mountain areas (37.5% of the national population) around 1,170 municipalities in mountain areas (almost 50%)
50% af det nationale territorium 90,8% af landets skove ligger i bjergområder 79,5% af landets græsgange ligger i bjergområder 46% af landbrugsjorderne ligger i bjergområder 3.293 kommuner ligger i bjergområder (59,8% af landets kommuner) 10,2% af landets befolkning bor i bjergområder
40% of national territory 50% of woodlands and pastureland 50% of agricultural crops 23% of the national population
Befolkningstætheden i bjergområder: 32,7 indb. pr. km2
151,313 km2 (45% of national territory) 95% of woodlands
17,4% af det nationale territorium 33,7% af landets skove 31,4% af landbrugsjorderne 6.128 kommuner (17% af landets kommuner) og 92 byer ligger i bjergområder 3,6 mio. indbyggere i bjergområder (dvs. 7,7% af landets befolkning)
85% of farmland is in disadvantaged areas and 6% is in mountain areas 441 local authorities in disadvantaged and isolated areas, 94 towns in disadvantaged areas and 10 towns in isolated areas 3.5 million inhabitants live in disadvantaged areas (68% of the national population, 9% in mountain areas)
Befolkningstætheden i bjergområder: 31 indb. pr. km
2 population density of mountain areas: 2.6 per km
(landsgennemsnittet: 16 indb. pr.
(national average: 16 per km
Befolkningstætheden i bjergområder: 2 indb. pr. km2
5% of the population population density of mountain areas: 2 per km2
Kilde: Forskellige oplysninger fra Europa-Parlamentets dokument: Mod en europæisk politik for bjergområder: problemer, foranstaltningernes betydning og nødvendige tilpasninger.
Source: Information taken from a study drawn up for the European Parliament entitled Towards a European policy for mountain regions -problems, results obtained and adjustments needed.
Oplysninger om økonomien
Economic aspects
Bjergområdernes økonomiske aktiviteter er fortrinsvis koncentreret i dalene, der udgør naturlige passager.
Economic activities in mountain areas are concentrated mainly in the valleys which provide natural corridors.
I mange bjergområder er økonomien så vidt muligt baseret på landbrug, turisme og andre tjenesteydelser.
Today however, many of these valleys have become transport bottlenecks,
Klassificering af bjerge og arktiske områder i henhold til EU's definition af bjergområder og områder, der falder ind under strukturfondenes prioriterede områder
In many of these areas, economic activity is based on agriculture - on the land which is usable - and on tourism and other services.
Ikke-støtteberettigede af Visse områder i den
In some mountain areas, however, economic activity is often very weak.
Måll Mål 2 Områder, hvor højden er Høje bjergkæder i den Centrale dele årsag til meget vanskelige sydlige, centrale og Pyrenæerne, nordvestlige del af de klimatiske forhold nordvestlige del af Centralmassivet, franske Alper (minimumshøjde mellem Spanien, Korsika, Jura-bjergene, Vogeserne, (i Dauphiné-Savoie), den 600 og 800 meter). Syditalien (inkl. Sicilien) den sydlige del af de centrale del af de
While some are economically viable and are integrated into the rest of the EU economy, most of them face a number of problems: some 61.5% of mountain and arctic areas are eligible for assistance under Objective 1 and 24.7% under Objective 2 (see the second report on economic and social cohesion, COM(2001) 24 final).
Alper og og (inkl. Kreta).
A brief typology of mountain areas may be obtained by combining natural factors with socioeconomic indicators.
Grækenland franske Alper, nordlige del Appenninerne og
Table: Typology of mountain and arctic areas according to the EU definition of mountain areas and of areas covered by the objectives of the Structural Funds
bjerge i vestlige og østlige del af Finland de italienske Alper, en stor En stor del af de tyske del af de østrigske Alper. Alper.
Areas where altitude creates very difficult climatic conditions west Spain, Corsica,
af Visse områder i den nordvestlige del af de franske Alper og (i Dauphiné-Savoie), den
Central, Jura, Vosges, southern French Alps,
Lavere beliggende Andre bjergområder i Perifere dele områder og/eller med en Portugal, i den sydlige, Pyrenæerne, stor gennemsnitlig centrale og nordvestlige Centralmassivet, højdeforskel (generelt del af Spanien, Korsika, Jurabjergene mere end 20%). Syditalien (inkl. Sardinien Vogeseme.
Not eligible Some north-western parts of the French Alps (in Savoie-Dauphinois), the central Alps in Italy
af de Alper og centrale del italienske del af (i Piemonte og den i Lombardiet).
(minimum altitude between southern Italy (including 600 and 800 metres) Sicily) and Greece (including Crete) northern Appennines and (in Piedmont and western and eastern Alps Lombardy) in Italy, large part of the Austrian Alps Large part of the German Alps
Andre bjergområder i vestlige og østlige del af Sverige og Finland de italienske Alper. (Lapland).
Areas at lower altitude and/or with significant variations in altitude
En stor del af de tyske Alper.
Other mountain areas of Portugal, of southern, central and north-western
i fremmest kystområderne i Sverige, men også områder i indlandet i det sydlige Finland).
(generally more than 20%) Spain, of Corsica, of southern Italy (including Northern Appennines Sardinia and Sicily) and of and western and eastern Greece (including Crete) Alps in Italy
I nedenstående skema opremses de væsentligste udfordringer og muligheder for de europæiske bjergområder:
Other mountain areas of Sweden and Finland (Lapland)
Udfordringer og muligheder for bjergområderne
Lowland areas of Sweden and Finland north of the 62° Parallel (mainly some inland areas)
Udfordringer Muligheder På det sociale plan - Stor risiko for gradvis, men uigenkaldelig - Udbud af forlystelses- og affolkning.
Other lowland areas of Sweden and Finland north of the 62° Parallel (mainly coastal areas of Sweden and inland areas of southern Finland)
Større afstande og dermed en mere uensartet fordeling af grundlæggende infrastruktur end i lavlandsområderne.
Table: Challenges and potential of mountain areas
Mangel på tjenesteydelser rettet mod den enkelte person, familier og virksomheder.
In social terms - Serious risk depopulation
Manglende kompensation for den service, befolkningen i bjergområderne yder samfundet som helhed i form af forvaltning og beskyttelse af ressourcerne, landskaberne og økosystemerne.
Provision of leisure and recreational activities for city dwellers, responding to a growing wish to explore alternative life styles in natural or cultural surroundings that have been carefully conserved
På det økonomiske plan - Tiltagende vanskeligheder inden for de - traditionelle erhvervsområder som landbrug, skovbrug og turisme.
Longer distances and hence more uneven distribution of basic infrastructure in comparison with that found in lowlands
Nye muligheder i kølvandet på frontteknologierne (vedvarende energi, multimodal transport, geografiske informationssystemer).
Lack of personal, household and business services
På det økologiske plan - Stigende pres på de følsomme områder pga. - nedlæggelse af landbrugsarealer, dårlig forvaltning af vandressourcerne, sæsonbestemt tilstrømning af besøgende og overbelastning af vejnettet.
Lack of compensation for the services which mountain communities provide for society as a whole by managing and protecting resources, landscapes and ecosystems In economic terms
Generel udvikling i retning af et dynamisk samspil mellem miljø og udvikling.
New income sources typical of mountain areas and new sources of employment facilitated by the development of new technologies, particularly in the information and communication field
Virkningen af EU's politikker og af de nationale politikker
New prospects created by advanced technologies (renewable energy sources, multimodal transport, geographical information systems)
Nogle af EU's politikker har hidtil haft en betydelig indflydelse på udviklingen i bjergområderne. Til eksempel kan nævnes:
Growing pressure on areas made vulnerable by - abandonment of the land, bad management of water resources, seasonal influxes of visitors and a congested road network
-13- strukturpolitikken (mål 1 og 2) og samhørighedspolitikken,
Some Community policies already have a significant impact on mountain areas. They include:
Der er igennem adskillige år på EU-plan blevet udarbejdet et stort antal resolutioner og anbefalinger vedrørende bjergområderne, som er blevet vedtaget af de kompetente ministre, af Forsamlingen af Regioner i Europa (der i dag hedder Kongressen af lokale og regionale myndigheder) af Europa-Parlamentet og af Ministerrådet.
For some years now, Europe has seen a number of resolutions and recommendations on mountain areas, issued by the relevant ministers, the former standing conference of local and regional authorities of Europe (now the Congress of Local and Regional Authorities of Europe), and the parliamentary assembly and committee of ministers of the Council of Europe.
Især skal følgende dokumenter fremhæves pga. af deres politiske og tekniske betydning:
The following documents are of particular political and technical significance:
Regionsudvalgets udtalelse fra 1995 om "Et europæisk charter for bjergregionerne",
ESC opinion ( 1998) on A policy for upland areas; CoR opinion (1995) on The European charter on mountain areas; ESC opinion (1996) on The Alpine Arc: an opportunity for development and integration; CoR opinion (1997) on A policy for upland agriculture in Europe; Report of the European Parliament's Committee for Agriculture and Rural Development (1998) on A new strategy for mountain regions, which refers to an earlier study by the EP's Directorate-General for Research entitled Towards a European policy for Mountain Regions; European Parliament resolution on 25 years' application of Community legislation for hill and mountain farming.
ØSU's udtalelse fra 1996 om "Alpeområdet - dets udviklings- og integrationspotentiale",
The Economic and Social Committee has recently been working on a lengthy opinion (rapporteur: Mr Bastian) on the Future of upland areas in the EU.
Konventionen om beskyttelse af Alperne
Convention on the Protection of the Alps
Konventionen om beskyttelse af Alperne blev underskrevet i oktober 1991 af regeringsrepræsentanterne for Alpelandene og EU med det formål at udarbejde en fælles politik for hele Alpeområdet i overensstemmelse med principperne om bæredygtig udvikling.
The Convention on the Protection of the Alps was signed in 1991 by representatives of the governments of the Alpine countries and of the European Union. Its aim is develop a common policy for the.whole Alpine region in accordance with sustainable development principles.
I den forbindelse blev Alpeområdet for første gang set som ét sammenhængende område og som en fælles europæisk arv.
For the first time, it views the Alpine Arc as an indivisible unit that is part of Europe's common heritage.
De overordnede mål var at bygge bro mellem de økonomiske og sociale krav fra befolkningen i Alperne og miljøbeskyttelseskravene.
The convention's broad objectives are to achieve a balance between the socioeconomic needs of Alpine communities and the need to safeguard the Alpine environment.
Konventionen trådte i kraft i marts 1995 efter at være blevet tiltrådt af Østrig,
The convention entered into force in March 1995, having been ratified by Austria, Germany, Liechtenstein, Slovenia and the European Union.
Tyskland, Liechtenstein, Slovenien og EU, og efterfølgende af de øvrige Alpelande.
The convention includes provision for a research programme focusing on four topics (prevention of air pollution, management of water resources, waste management, and population and culture).
Konventionen omfatter et forskningsprogram, der først og fremmest handler om fire emner (beskyttelse af luftkvaliteten, vandressourceforvaltning, affaldsforvaltning, befolkning og kultur), medens konventionens gennemførelsesprotokoller burde bane vej for vedtagelse af politikker inden for områderne transport, turisme, jordbundsbeskyttelse, skove, energi, landbrug osv.
Its implementing protocols are to foster the adoption of policies on transport, tourism, soil conservation, forests, energy, agriculture, etc.
I medfør af konventionen er der oprettet nogle organer, som mødes jævnligt og arbejder med gennemførelsen af den, men på EU-plan findes der ingen politiske akter eller gennemførelsesinstrumenter, som direkte henviser til konventionen eller de tilhørende gennemførelsesprotokoller, selvom EU er kontraherende part i Alpekonventionen.
The convention has set up bodies which hold regular meetings and play an implementing role. However, the EU does not appear to have taken any political action or introduced any operational instruments specifically as a result of the convention or its implementing protocols, despite being a signatory.
-15 beklagelse, for Alperne er i kraft af deres udstrækning, befolkningsstørrelse og antallet af omfattede lande EU's vigtigste bjergmassiv. Kommissionen kunne derfor konkret have fungeret som drivkraft for EU's politik vedrørende bjergområderne.
This is regrettable, as the Alps form the largest mountain range in Europe in terms of geographical area, population and countries concerned.
Et europæisk charter for bjergregionerne
European Charter of Mountain Regions
På den anden europæiske konference for bjergområder, der blev afholdt i Trento i 1988, understregedes behovet for et "Europæisk bjergcharter", som skulle fastlægge principperne for planlægning, udvikling og beskyttelse af bjergområderne, og blot seks år senere (i anledning af den 3. konference, der blev afholdt i Chamonix den 15.-17. september 1994) blev dokumentet vedtaget af deltagerne: mere end 200 offentligt ansatte, der repræsenterede medlemsstaterne i
The need for a European Charter of Mountain Regions, as an instrument defining the principles that should govern the planning, development and protection of mountain regions, was addressed by the second European conference of mountain regions, held in Trento in 1988.
Europarådet. Der er fortsat et stykke arbejde at gøre, før medlemsstaterne endeligt kan vedtage chartret.
However, the document was not approved by participants (over 200 administrators representing the member states of the Council of Europe) until six years later, at the third conference, in Chamonix on 15 to 17 September 1994.
Chartret, der sigter mod at fastlægge en europæisk politik for bjergområder, har overordnet og omfattende karakter i overensstemmelse med anbefalingerne fra konferencen i Rio de Janeiro i
Procedures for the definitive adoption of the charter by the signatory states have not yet been completed.
1992 om miljø og udvikling.
The charter takes an integrated global approach aimed at establishing a European policy for mountain areas, in line with the recommendations of the 1992 Rio de Janeiro conference on Environment and Development.
Subsidiaritetsprincippet, der inddrager de lokale og regionale myndigheder i udarbejdelses- og gennemførelsesfasen af EU-politikken, har ligeledes stor betydning.
Importance is also attached to the principle of subsidiarity, with the involvement of local and regional authorities in the framing and management of European policy.
I kraft heraf anerkender man helt konkret, at bjergbefolkningerne skal spille en rolle, også når det drejer sig om at finde den rette balance mellem erhvervsaktiviteter og miljøkrav.
The charter thus enshrines the role of mountain communities, not least in the pursuit of a fair balance between economic activities and ecological requirements.
Det er her på sin plads at gengive chartrets målsætninger, som er fastlagt i artikel 6:
It is worth citing the objectives of the charter, Article 6 of which states that:
Disse målsætninger skal gennemføres med tanke på at respektere og beskytte miljøet, og der skal tages udgangspunkt i en samlet vurdering af de menneskelige ressourcer og naturressourcerne, hvorved man forkaster det traditionelle modsætningsforhold mellem økonomisk udvikling og beskyttelse af det naturlige miljø og i stedet tilstræber en balance mellem de menneskelige aktiviteter og miljøkravene. "
These aims shall be achieved while respecting and protecting the environment as a result of an overall assessment of human and natural resources, abandoning the traditional choice between economic development and protection of the natural environment and seeking to establish a balance between human activities and ecological requirements. "
Som det kan ses, er det et program, der fastholder en høj profil i kraft af sin hensigtsmæssige og moderne udformning.
As can be seen, the programme adopts an appropriate and modern approach.
Kommissionens anden rapport om den økonomiske og sociale samhørighed
The Second Report on Economic and Social Cohesion
Kommissionen vedtog for nylig sin anden rapport om den økonomiske og sociale samhørighed.
The Commission recently adopted its Second Report on Economic and Social
"Situation og tendenser", udtrykkeligt de "Specifikke områder", der beskrives således:
One major innovation of the report is that in the summary of Part I: Situation and Trends, it singles out specific areas and states that:
"Øer og store øgrupper, bjergområder og afsidesliggende områder - herunder områderne "i den yderste periferi" - er en vigtig del af EU og har mange fysiske og geomorfologiske
"Islands and archipelagos, mountain and peripheral areas - including the Outermost' regions - are an important part of the Union and share many common physical and geo-morphological characteristics and economic disadvantages.
Derfor modtager mange af disse regioner allerede regionalstøtte fra EU - således er 95% af såvel bjergområderne som øerne for tiden omfattet af Mål 1 eller 2.
-14- number already receive EU regional aid - 95% of both mountain areas and islands are covered by Objective 1 or 2.
Samtidig er der dog markanteforskelle på deres sociale og økonomiske forhold, ...".
At the same time, their social and economic conditions vary widely... "
Senere i rapporten, i forbindelse med indkredsningen af prioriteterne for den økonomiske og sociale samhørighed, nævnes "Områder med alvorlige geografiske eller naturlige handicap", hvor indsatsen for at opnå god integration støder på vanskeligheder, der skyldes de særlige kendetegn. Det fastslås, at:
The report goes on to identify economic and social cohesion priorities, and mentions "areas with severe geographical or natural handicaps" where efforts to achieve integration run into difficulty.
" Store dele af EU's natur- og kulturarv er beliggende i disse områder - regioner i den yderste periferi, øer, bjergområder, randområder og områder med meget lav befolkningstæthed.
"These areas - outermost regions, islands, mountain areas, peripheral areas, areas with very low population density - are often a key component of the Union's environmental and cultural heritage.
Der er ofte store vanskeligheder med at opretholde befolkningstallet.
There are often acute difficulties in maintaining population.
Ekstraudgifter til basale tjenesteydelser, inklusive transport, kan hæmme den økonomiske udvikling. "
Additional costs for basic services, including transport, can impede economic development. "
Det fremgår således klart, at Kommissionen selv sidestiller bjergområderne med de områder, der står nævnt i traktatens artikel 158.
It thus appears clear that the Commission puts mountain areas on the same footing as the other areas already mentioned in Article 158 of the Treaty.