natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.10 Det ville være en meget beklagelig udvikling, hvis landdistrikterne - netop i en tid, hvor deres chance for en selvstændig udvikling forøges på grund af arbejdslivets prægning af tertiærsektoren og på grund af den moderne mobilitet - mister attraktivitet, fordi det ikke længere lykkes at bevare kulturlandskabets overleverede egenskaber og skønhed.
2.10 It would be very regrettable if at a time when rural areas are in a better position to develop in their own right, thanks to modern means of transport and the growth in the service sector, the attractiveness of these rural areas were to decline because of the failure to conserve the distinguishing features and aesthetic aspects of the cultural landscape.
Den fælles landbrugspolitik og bevarelsen af kulturlandskabet
The CAP and the conservation of the cultural landscape
3.1 Landbruget og skovbruget er - alt efter det regionale særpræg - rent arealmæssigt den vigtigste eller den næstvigtigste form for udnyttelse afjorden.
3.1 Depending on regional specificities, agriculture is the main use or the second main use for land after forestry.
3.2 De omfattende strukturelle ændringer i landbruget (stor produktivitetsstigning ledsaget af kraftig nedgang i beskæftigelsen) har hidtil ikke ført til, at landskabsbilledet, som det historisk har udviklet sig, har ændret sig afgørende uden for de nye befolkningscentre, som industrien har skabt.
3.2 The structural upheaval in agriculture (very high rise in productivity coupled with a sharp decline in employment) has so far not led to any fundamental changes in the traditional appearance of the countryside outside the new centres of population created by industry.
Tværtimod er omfanget af landbrugsmæssigt udnyttede arealer i de fleste medlemslande enten uændret eller kun reduceret i et omfang, der har været begrundet i konkurrerende udnyttelsesformål, og i de regioner, hvor affolkningen og den lave rentabilitet på de traditionelle brug har medført, at et stort antal brug er blevet nedlagt.
The proportion of land used for farming in most Member States has remained more or less the same or has fallen only to the extent that the land has been required for other purposes, or in regions where depopulation and the low profitability of traditional agriculture have led to many farms being abandoned.
Braklægning af samfundsøkonomiske grunde er nok et alvorligt problem i visse regioner, men har hidtil ikke været det normale.
The abandonment of uneconomic farmland is certainly a serious problem in some regions, but so far it is by no means the norm.
En sammenligning af udviklingen i landbrugsmæssigt udnyttede arealer i tre medlemslande har tydeliggjort dette, men samtidig understreget faren for, at mange arealer, der i dag udnyttes landbrugsmæssigt, marginaliseres, hvis de regionale og landbrugspolitiske rammebetingelser forringes (Ministry of Housing, Spatial Planning and the Environment (udgiver): The marginalisation of agricultural land in the Netherlands, Denmark and Germany, Den Haag 1995).
A comparison of trends in the use made of farmland in three Member States has made this clear, but it also points to the danger of farmland becoming marginalised if there is a deterioration in the general environment created by regional and agricultural policymaking (See: The marginalisation of agricultural land in the Netherlands, Denmark and Germany, published by the Ministry of Housing, Spatial Planning and the Environment, The Hague, 1995).
Nedlæggelse af landbrugsjorder er et alvorligt problem i bjergegne og afsidesliggende egne i Europa.
Abandonment of farmland is a serious problem in upland and isolated regions of inland Europe.
Faktorer som faldende rentabilitet på de små brug, vanskeligt terræn, hårde livsvilkår og manglende investeringer i infrastruktur og grundlæggende tjenesteydelser har medført nedlæggelse af flere og flere brug og affolkning.
Factors such as the unprofitability of small farms, difficult terrain, harsh living conditions and the lack of investment in basic infrastructures and services have triggered a progressive withdrawal from farming and depopulation.
I disse sårbare egne har tabet af landskabsværdier været særlig mærkbart, men denne udvikling er også ved at kunne spores i det økonomisk bedre stillede lavland, idet stadig flere af de nuværende landbrugsarealer får forringede vilkår under regional- og landbrugspolitikken.
The loss of the rural heritage has been most acutely felt in these particularly vulnerable areas, but is also becoming perceptible in flat, more economically advantaged regions, because of the growing marginalisation of much land currently in agricultural use as a result of the deteriorating general environment created by regional and agricultural policymaking
3.4 Hvis ophør af landbrugsmæssig udnyttelse (braklægning af samfundsøkonomiske grunde) havde grebet om sig over en bred front, ville vasrdier af kulturlandskabsmæssig art allerede være gået tabt i stort omfang, hvilket i betydelig grad ville have forringet mulighederne for udvikling af landdistrikterne.
3.4 If the abandonment of farmland had been widespread, the cultural landscape would have lost many of its assets.
Denne udvikling har forringet landdistrikternes udviklingsmuligheder betydeligt.
This would have considerably impaired the development prospects for rural areas.
Opgivelse af landbrugsarealer fører under europæiske betingelser normalt til skowækst.
There are areas in which abandonment of farmland is very widespread and the cultural landscape has lost many of its assets.
Dermed indtræder en forarmelse af landskabet, idet landskabsbilledet bestemmes af vekselvirkningen mellem åbne (landbrugsmæssigt udnyttede) arealer og lukkede skovområder.
This has considerably impaired the development prospects for rural areas Given the conditions prevailing in Europe, forests are generally planted on abandoned farmland.
Følelsen af velvære i hjemstavnsregionen og udnyttelsen til rekreative formål for fastboende såvel som for besøgende går dermed tabt.
This results in an impoverishment of the countryside, whose appearance is determined by the blend of open (agricultural) areas and closed wooded areas.
Det nordiske kulturlandskab består for en stor dels vedkommende af udstrakte boreale skove.
A landscape consisting entirely of woodland is just as monotonous as a landscape which is over-farmed.
I disse regioner har det skovklædte landskab en særlig kulturlandskabsmæssig værdi, som den fælles landbrugspolitiks strategier og foranstaltninger må tage hensyn til.
The local population no longer feel at home in its surroundings and the recreational value of the area deteriorates for both locals and visitors.
3.5 Dermed er ikke sagt, at kulturlandskabet skal bevares ved i alle tilfælde at opretholde den eksisterende arealudnyttelse. Det ville være et livsfjernt krav.
3.5 This does not mean that the purpose of conserving the cultural landscape is to ensure that land continues to be used for the same purpose at all costs.
Det drejer sig derimod om at opretholde blandingen af åbne og lukkede arealer og at bevare de arealer, som er følsomme ud fra en landskabsæstetisk betragtning, herunder ikke mindst dem, der benyttes til landbrug, kvægavl og skovbrug, som offentligheden opfatter som uløseligt knyttet til et områdes identitet.
The purpose is rather to conserve the blend of open and closed spaces and to conserve sensitive landscape areas, especially areas used for agriculture and forestry, which the general public can recognise as vital parts of a region's identity.
Hertil hører også de biotoper og de små landskabselementer, der beriger landskabsbilledet.
This also includes biotopes and details which enhance the landscape.
3.6 Det må derfor undersøges meget omhyggeligt, med hvilken strategi og hvilke midler den fælles landbrugspolitik forfølger sine mål, og hvorledes disses implementering faktisk berører den kulturlandskabsmæssige målsætning.
3.6 Consequently, it is necessary to carefully examine which strategies and instruments are applied by the CAP in the pursuit of its objectives and how these relate in practical terms to the cultural landscape objective.
3.7 Tidligere er der ikke blevet taget tilstrækkeligt hensyn til denne dimension af landbrugspolitikken, som indtil reformen i 1992 næsten udelukkende var rettet ind efter prispolitik.
3.7 In the past insufficient account was taken of this aspect of agricultural policy.
Dette bevirkede, at landmændene måtte yde den størst mulige produktion, da der kun derigennem kunne skabes en acceptabel indtægt i landbruget.
Until the 1992 reform the CAP was almost exclusively a pricing policy and this meant that farmers had to produce as much as possible to obtain an acceptable income.
Med hensyn til kulturlandskabet førte den traditionelle fælles landbrugspolitik til, at potentialet af landbrugsarealer ganske vist blev fuldt udnyttet, og et arealdækkende landbrug i det væsentlige blev opretholdt, men samtidig blev specialiseringen og koncentrationen på nogle få produkter drevet så vidt, at store dele af kulturlandskabet blev økologisk forarmet.
Seen from the point of view of the cultural landscape, the traditional CAP meant that agricultural land was exploited to the full and that the acreage farmed remained more or less the same, but at the same time product specialisation was stepped up to a point where vast tracts of the cultural landscape became impoverished in environment terms.
3.8 Den reformerede fælles landbrugspolitik bygger på en kombination af prisstøtte og direkte subsidier.
3.8 The reformed CAP is based on a combination of price support and direct aid.
Den giver mulighed for gennem differentieret støtte at skabe incitamenter, der fremmer bevarelsen af kulturlandskabet.
By varying the aid, incentives can be provided which further the objective of conserving the cultural landscape.
Der er her tale om tre former for virkninger, der er positive for kulturlandskabet:
The positive effects for the cultural landscape are threefold:
- Det mere ekstensive jordbrug fører til mindre belastning af jorderne og dermed til renaturalisering.
- Extensification means that less intensive use is made of the soil, which is thus regenerated.
- Forbigående braklægninger bevirker, at man stadig anvender det samlede arealmæssige potentiale, hvilket imødekommer ønsket om at holde landskabet åbent.
- Temporary set-aside means that use is still made of all farmland, which serves the objective of keeping the countryside open.
- Gennem differentiering af den arealafhængige støtte er det muligt at sikre bevarelsen af arealer og helheder, som er vigtige for kulturlandskabet, men ofte besværlige at dyrke.
- By graduating the aid paid per hectare it is possible to conserve important areas of cultural landscape, which are often more costly to farm.
4.1 Regionsudvalget konstaterer, at der med hensyn til det europæiske kulturlandskabs værdi (og truslen mod det) foreligger et "interesseunderskud".
4.1 The Committee of the Regions notes that the value of (and danger to) Europe's cultural landscape is not fully recognised.
Dette er så meget desto mere beklageligt, som det europæiske land- og skovbrug som model netop i det væsentlige kan begrundes og forsvares med, at der er tale om et land- og skovbrug, som er opstået under betingelser, der indebar stor befolkningstæthed og stor naturmæssig mangfoldighed.
This is all the more regrettable because the main argument used to justify and defend the European agricultural and forestry model is that it was needed to cater
eksistensmuligheder for landbefolkningen og for rekreative muligheder for befolkningen som helhed.
Agriculture in Europe has developed the natural environment, thereby ensuring that a counterbalance is offered to urban areas, that rural populations can earn a living and that the population as a whole can engage in recreational pursuits.
Kulturlandskabet er en værdi af både socialøkonomisk og kulturelt-æstetisk art.
The cultural landscape is a social and economic asset but also has a cultural-aesthetic value.
4.2 Regionsudvalget påpeger nødvendigheden af i fremtiden ikke længere at behandle bevarelsen af kulturlandskabet som et underordnet mål, men som et mål på samme niveau som landbrugets og landbrugspolitikkens øvrige målsætninger.
4.2 The Committee thinks that in future the conservation of the cultural landscape must no longer be seen as a secondary objective.
Med Cork-erklæringen er der opnået en sådan udvidelse af målsætningerne.
It must enjoy the same status as the other objectives of agriculture and agricultural policy.
Ved at inddrage hensynet til kulturlandskabet har man taget et vigtigt skridt til at opfylde kravet om integreret fremme af landdistrikterne.
The inclusion of the cultural landscape is another major step on the road to meeting the demand for the integrated promotion of rural areas.
4.3 De instanser, der på europæisk niveau, i medlemsstaterne og i regionerne og kommunerne er ansvarlige for landbrugspolitikken, må påpege land- og skovbrugets indsats for kulturlandskabet og forklare, at det ikke drejer sig om særinteresser, men om samfundsmæssigt vigtige værdier. Erfaringerne med regionale naturparker bør fremhæves som et eksempel.
4.3 The bodies responsible for agricultural policy at European, national, regional and local authority level must indicate what agriculture and forestry do for the cultural landscape, pointing out that it is not private interests that are at stake but values which are important for the whole of society.
4.4 Land- og skovbrugsmæssig miljøbeskyttelse (jordbund, vand, luft, fauna og flora) og beskyttelse af kulturlandskabet som en både socialøkonomisk og kulturelt-æstetisk dimension er anliggender, som står i et nært indbyrdes afhængighedsforhold.
4.4 Environmental protection in the field of agriculture and forestry (soil, water, air, protection of fauna and flora) and protection of the cultural landscape as both a socio-economic and cultural-aesthetic phenomenon are closely interrelated.
Pleje af kulturlandskabet går først og fremmest ud på at sikre et regionalt afpasset blandingsforhold mellem åbne og lukkede arealer og bevare de områder, der er følsomme ud fra et landskabsæstetisk synspunkt.
The main purpose of maintaining the cultural landscape is to secure a regionally-adapted mix between open and closed spaces and protect sensitive areas of landscape.
Men også intensivt udnyttede landbrugsarealer hører med til kulturlandskabet. For kraftigt udnyttede landbrugsarealer bør føres tilbage til mere miljøvenlig drift.
However, the cultural landscape also includes intensively farmed land, and the aim in such cases should be to revert to environmentally-benign farming.
Den fælles landbrugspolitik må derfor sikre et markedsorienteret og konkurrencedygtigt landbrug, hvis forvaltning af landbrugsarealerne er bæredygtig og tager hensyn til miljøet.
The common agricultural policy must therefore ensure that the agricultural sector is market-oriented and competitive and uses sustainable and environmentally-benign farming methods.
4.5 Regionsudvalget finder det påkrævet, at man i de kommende år fører en omfattende diskussion om det europæiske kulturlandskabs opståen, aktuelle tilstand og fremtidige udvikling (risici).
4.5 The Committee of the Regions considers that in the coming years it will be necessary to hold a broadlybased discussion about the origin and current state of Europe's cultural landscape and the future outlook (risks).
Der kan eksempelvis knyttes an til Europarådets kampagne for landdistrikterne i midten af 1980'erne og til den landskabskonvention, der i øjeblikket arbejdes med i Europarådet. Foreliggende agronomiske og geografiske forskningsresultater med hensyn til bevarelse af og trusler mod kulturlandskabet må analyseres, og man må forsøge at vurdere de udviklede scenariers konsekvenser for den fælles landbrugspolitik.
It might be possible, for example, to arrange a follow-up to the Council of Europe's mid-Eighties campaign on the rural environment and the Landscape Convention currently being voted on in the Council of Europe.
4.6 Landbrugets primære opgave er at producere fødevarer af høj kvalitet.
4.6 The primary task of agriculture is to produce high-quality food.
Derudover stiller landbruget et varieret og økologisk værdifuldt kulturlandskab til rådighed.
On top of this, farms provide a varied and ecologically valuable cultural landscape.
Denne ekstra indsats fortjener større opmærksomhed og bør støttes.
This additional service must become better known and receive support.
Den kan nemlig kun videreføres, hvis nye generationer af landbrugere uddannes og støttes.
This work can only be done if young farmers are trained and provided with assistance.
Det betyder også, at man med alle midler må sikre land- og skovbrugets samt nonfoodindustriens fortsatte eksistens i bakke- og bjergområder og i vanskeligt stillede regioner ved at anerkende landbrugerne som økologiske aktører, der kan medvirke til at sikre beskyttelse mod brande, laviner og erosion, forvaltning af vandløb, søer og skove, opretholdelse afarternes mangfoldighed og i det hele taget pleje og bevarelse af kulturlandskabet.
This also means using all available means to ensure that agricultural and forestry activity and the non-food sector survives in upland and other disadvantaged areas by recognising the environmental role of farmers, who are capable of ensuring that the following basic objectives can be attained: protection against fire, avalanches and erosion, management of woodland
- 8 - byernes randområder, sikre blandingsforholdet mellem åbne arealer og skov på baggrund af de topografiske forhold og bevare de åbne områder, der er vigtige for landskabsbilledet (skrænter, dalenge).
- 8 - and water resources, maintenance of biodiversity and the upkeep and conservation of the cultural landscape in general.
For så vidt angår landbrugs- og kvægbrugsområder, som offentligheden forbinder med kvalitetsprodukter, bør der udvises særlig ansvarsbevidsthed med henblik på at fremhæve og bevare de traditionelle karakteristika.
Highlighting and protecting the traditional features of areas which the public associates with high-quality farm produce demands a particularly high sense of responsibility.
4.8 I bjergregionerne spiller græsnings- og skovarealer en stor rolle i forbindelse med definitionen af værdifulde landskaber, der også er af betydning for turismen.
4.8 Grazing land and woodland areas greatly enhance the charm of upland areas and are also important for tourism in such areas.
Tilstedeværelsen af græssende kvæg bør sikres med landbrugspolitiske foranstaltninger, og i mange områder bør målrettet skovrejsning støttes.
Action should be taken by policymakers to safeguard the presence of grazing cattle in these areas, and the planning of woodlands should also be specifically promoted in numerous regions.
4.9 Erfaringerne med miljømæssige foranstaltninger siden 1992-reformen må vurderes, og det må undersøges, hvorvidt decentralisering og planlægningskompetence på regionalt og kommunalt niveau samt oplysningskampagner over for befolkningen effektivt støtter målsætningen om bevarelse af kulturlandskabet.
4.9 The experience gained with environmental measures since the 1992 reform must be evaluated. It is also necessary to check to what extent the conservation of the cultural landscape is effectively supported by decentralisation, regional and local planning powers and the raising of public awareness.
De lokale og regionale myndigheder har i mange tilfælde sat ind med dynamiske tiltag i denne sektor, hvor EU's strukturfonde udgør en vigtig partner. Disse tiltag har som formål at sætte skub i tilflytningen af nye befolkningsgrupper til disse landdistrikter og at styrke den turistmæssige tiltrækningskraft med det sigte at udbygge den lokale erhvervsaktivitet.
Local and regional authorities have often launched dynamic policies in this field, in which the EU Structural Funds form an important partner.
4.10 Til bevarelse af kulturlandskabet er der brug for en bredt anlagt strukturpolitik for landsbyer og landkommuner (også hvad angår pleje af landsbyernes bybillede).
4.10 If the cultural landscape is to be conserved, a broadlybased structural policy is required for villages and rural communities (also covering action to preserve the charm of villages).
Specielt er jordregulering i forbindelse med nyordning af landdistrikterne og landsbyfornyelser et effektivt instrument til bevarelse af varierede kulturlandskaber, i det omfang der er pligt til at tage hensyn til kulturlandskabsplejens målsætninger i disse forbindelser.
In particular, the rules and regulations governing land reform and rural conservation, insofar as they serve the conservation of cultural landscapes, are an effective instrument for maintaining a wide range of landscapes.
4.11 En undersøgelse af foranstaltningerne på grundlag af forordning 1257/1999 og af pilotprojekter under Leader li-programmet er nødvendig for at forbedre forståelsen af fungerende mekanismer og dermed af landbrugspolitikkens orientering.
4.11 It is necessary to analyse the measures adopted under Regulation 1257/1999 and LEADER II pilot projects in order to improve our understanding of their effect and thus the course being pursued by agricultural policy.
Navnlig må det undersøges, om andre af den fælles landbrugspolitiks støtteforanstaltninger modarbejder bevarelsen af kulturlandskabet.
Above all, it is necessary to examine the extent to which other CAP support measures conflict with the aim of conserving the cultural landscape.
I forbindelse med definitionen af støtteberettigede arealer bør der tages hensyn til uproduktive arealer, der er vigtige for landskabsbilledet.
In particular, unproductive land, which forms an important part of the landscape, must be taken into consideration when determining the areas eligible for support.
4.12 Kun ved en fælles indsats af alle europæiske, nationale, regionale og kommunale instanser med ansvar for landbrugspolitik, naturbeskyttelse, miljøbeskyttelse og fysisk planlægning kan det lykkes at bevare kulturlandskabet.
4.12 The aim of conserving the cultural landscape can only be attained if a joint effort is made by all bodies responsible at EU, national, regional and local level for agricultural policy, nature conservation, environmental protection and spatial planning.
4.14 Det er vigtigt at bevidstgøre befolkningen både i byerne og i landdistrikterne om disse spørgsmål.
The work on cultural landscape indicators should be continued and their inclusion in the system of rural and agricultural indicators should be considered.
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(1999)285
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(1999)285
8 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm
8 pp. - Format 21,0 χ 29,7 cm
Udtalelse om
Opinion on the
Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Forbedring af turismens beskæftigelsespotentiale - Opfølgning af konklusionerne og henstillingerne fra Arbejdsgruppen på Højt Plan vedrørende turisme og beskæftigelse"
Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Enhancing tourism's potential for employment: Followup to the conclusions and recommendations of the High Level Group on tourism and employment
Regionsudvalget k
Committee of the Regions
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 15. juni 2000 om Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Forbedring af turismens beskæftigelsespotentiale" (KOM(1999) 205 endelig udg.)
Enhancing Tourism's Potential for Employment