natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dets primære opgave består i at forsyne beslutningstagerne på nationalt og europæisk plan med sammenlignelige og pålidelige data om miljøet og at oprette et europæisk net til indsamling af miljødata, EIONET.
Its main task is to provide national and European decision-makers with comparable and reliable data on the environment and to establish a European network on environmental information (EIONET).
Offentliggørelse af beretninger om miljøsituationen i 1995 "Europas Miljø -Dobris-vurderingen" og rapporten, der bidrog til justeringen af det femte mi lj øhandl ingsprogram.
- publication of reports on the state of the environment in 1995, of "Europe's Environment - the Dobris Assessment" and of the report contributing to the Review of the 5m Environment Action
Oprettelse af et net ("EIONET") i alle medlemsstaterne til indsamling af miljøoplysninger.
Programme; - establishment of a basic network ("EIONET") across the Member States for gathering environmental information; - establishment of the first eight European Topic Centres and the publication of the first results of their work; - completion of the CORINAIR 90 and 94 reports on air emissions; - publication of the reports on the Arctic environment, health and environment, climate change, eco-taxes, ozone episodes, and of European Topic Centre reports; - dissemination of products and information.
2.1.2 I betragtning af at Miljøagenturet først indledte sit arbejde i 1993 og oven i købet med en begrænset medarbejderstab, må dets hidtidige arbejde som helhed vurderes positivt.
2.1.2 Bearing in mind that the Agency did not start work until 1993 and then with only a limited staff, its performance to date is promising.
Det er imidlertid tydeligt, at det stadig befinder sig på begynderstadiet, hvad angår mobilisering af de nationale net for at kunne skaffe oplysninger om de forskellige miljøområder.
However, it is apparent that it is still at the beginning of its work in terms of mobilizing the national networks so as to be able to provide information on the various environmental areas.
Kommissionens forslag til forordning om en ændring af ovennævnte forordning indeholder en række nye opgaver for Miljøagenturet.
- support for the application of Community environmental legislation; - setting criteria for eco-labelling; - exchange of information on environmentally friendly technologies; - evaluation of environmental impact assessment.
Det drejer sig især om følgende:
Specific comments
Overvågning af gennemførelsen af Fællesskabets miljøforskrifter.
3.1 Bearing in mind that the Agency has only a limited budget and staff, any new tasks will have an impact on both.
Analyse af vurderinger af virkninger på miljøet. øet.
- support for implementation;
3.3 På grund af ovennævnte begrænsninger er nye opgaver kun på sin plads, i det omfang det drejer sig om aktioner inden for rammerne af eller i forlængelse af det nuværende mandat, som f.eks.: overvågning af gennemførelsen, vurdering af virkninger på miljøet og strategiske miljøvurderinger, oprettelse af et europæisk informationsmiljøreferencecenter, fremme af World Wide Web,
- environmental impact assessment and strategic assessment of the environment; - the creation of a European Information Reference Centre on the environment; - promoting the World Wide Web; - disseminating information on environmental research which has policy relevance.
Enhver overlapning med aktiviteter i eksisterende institutioner må undgås.
All duplication of work with existing institutions should be avoided.
3.5 Den ændring af teksten, der vedrører forpligtelsen til at levere nationale data inden for rammerne af EIONET, er rosværdig. Blot bør denne forpligtelse udvides til også at dække levering af regionalt agregerede data, der foreligger på databærere i aggregeret form.
3.5 The amendment regarding the obligation to provide national data for the EIONET network is to be welcomed, but should be extended to data gathered at regional level which is available in aggregated form on data carriers.
Regionerne er den enhed, der er bedst egnet som grundlag for sammenligning af miljøtilstanden i Europa.
The region is the base unit which lends itself best to a comparison of the state of the environment in Europe.
3.6 EIONET må ikke begrænses til Miljøagenturet og til de nationale knudepunkter, men bør være åbent for de regionale og kommunale myndigheder og - ideelt set - for offentligheden generelt.
3.6 The EIONET network must not be confined to the Agency and national focal points, but should be open to regional and local authorities and ideally to the general public.
3.7 På grund af miljøets grænseoverskridende aspekter er det ønskeligt at åbne Miljøagenturet for tredjelande (ny artikel 19).
3.7 As environmental concerns transcend national borders, the Agency should be open to third countries (new Article 19).
Miljøagenturet bør kunne udveksle oplysninger med disse lande om emner af fælles interesse.
- extending the Agency's mandate to new tasks as agreed between the Commission and the Agency's management board; - opening up the EIONET network to third countries on matters of common interest; - opening up the network to the general public through new information technologies;
Regionsudvalget godkender udvidelsen af Miljøagenturets mandat med nye opgaver efter aftale mellem Kommissionen og Miljøagenturets bestyrelse, åbningen af EIONET for tredjelande, for så vidt angår områder af fælles interesse, åbningen af nettet for offentligheden generelt ved hjælp af ny telematikteknologi.
4.2.4 the obligation for local and regional authorities to submit reports to the Agency to be defined in such a way that the cost of these reports does not outweigh their usefulness; modern information technologies should preferably be used for this and only that data which is available in aggregated form on data carriers should be provided;
Regionsudvalget kræver,
4.2.6 networks;
4.2.1 at regionerne integreres i nettet som basisenhed for vurdering af miljøsituationen i Europa (dette aspekt bør udtrykkeligt nævnes i den nye forordnings tekst),
4.2.7 the Agency to work in close cooperation with third countries since pollution problems are a cross-border matter;
4.2.5 at Regionsudvalget inddrages i Miljøagenturets arbejde,
The Chairman of the Committee of the Regions
4.2.6 at regionerne og de lokale myndigheder får adgang til Miljøagenturets informationsnet,
The Secretary-General of the Committee of the Regions
CdR - Rue Belliard 79 - B-1040 Bruxelles Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU
¿ < σι m ι CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Series : COR OPINIONS AND REPORTS
4 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS
4 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm
Fremme af foreninger og fonde i Europa
Opinion on The role of voluntary organizations - a contribution to a European society
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 13. marts 1998 om Fremme af foreninger og fonde i Europa
OPINION of the Committee of the Regions of 13 March 1998 (COM(97)241 final) on The role of voluntary organizations - a contribution to a European society
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til
HAVING REGARD TO the communication from the European Commission on promoting the voluntary organizations and foundations in Europe;
(Kommissionens meddelelse "Fremme af foreninger og fonde i Europa") sit præsidiums beslutning af 11. juni 1997 om i henhold til artikel 198 C, stk. 4, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab at afgive udtalelse om "Fremme af foreninger og fonde i Europa" og at henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 7 "Borgernes Europa, Forskning, Kultur, Ungdom og Forbrugerspørgsmål", forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 306/97 rev.
HAVING REGARD TO the decision of its Bureau of 11 June 1997 under the fourth paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, to draw up an opinion on the subject and to instruct Commission 7 -Citizens' Europe, Research, Culture, Youth and Consumers to draw up the relevant opinion;
2), vedtaget af Underudvalg 7 den 23. januar 1998 (ordfører: Kent Johansson) - på sin 22. plenarforsamling af 12.-13. marts 1998, medet den 13. marts 1998, vedtaget følgende udtalelse:
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 306/97 rev. 2) adopted by Commission 7 on 23 January 1998 (rapporteur: Mr Johansson); adopted the following opinion at its 22°d plenary session on 12-13 March 1998 (meeting of 13 March):
1.1 Regionsudvalget besluttede den 11. juni 1997 at afgive en initiativudtalelse om "Ideelle foreningers rolle i Europa, et bidrag til et europæisk samfund".
1.1 On 11 June 1997 the Committee of the Regions (COR) decided to deliver an opinion on the role of voluntary organizations - a contribution to a European society.
Dette initiativ er et af udgangspunkterne for nærværende udtalelse.
This initiative is one of the starting points for this opinion.
1.2 Det andet udgangspunkt er Kommissionens meddelelse om "Fremme af foreninger og fonde" (KOM(97) 241 endelig udg.). I denne meddelelse beskrives foreningssektorens særlige karakter, rolle og omfang i Europa.
1.2 Another catalyst was the Commission's Communication on voluntary organizations and foundations (COM(97) 241 final), which illustrates the voluntary sector's specific characteristics, role and scope in Europe.
Man konstaterer, at de almennyttige organisationer og private fonde spiller en vigtig rolle inden for næsten alle samfundssektorer i Europa.
The Communication points out that voluntary organizations and private foundations play a pivotal role in virtually all areas of social activity in Europe.
De bidrager til jobskabelse, aktivt medborgerskab og demokrati, leverer en lang række vigtige tjenesteydelser, spiller en afgørende rolle i forbindelse med sportsaktiviteter, varetager borgernes interesser over for forskellige offentlige myndigheder og har en vigtig funktion i forbindelse med fremme af menneskerettigheder og udviklingshjælp til den tredje verden.
They contribute to employment creation, active citizenship and democracy, provide a wide range of key services, play a major role in sport activities, represent citizens' interests vis-à-vis various public authorities and help promote human rights and aid and development in the developing countries.
I meddelelsen beskæftiger Kommissionen sig også med forskellige problemer og udfordringer, som foreningssektoren står over for.
The Commission also broaches a number of problems and challenges facing the voluntary sector.
Endelig kommer Kommissionen med en række henstillinger til medlemsstaterne, foreningerne og fondene samt EU.
Lastly, it puts forward a set of recommendations at national, voluntary organization and EU levels.
1.3 Regionsudvalget hilser Kommissionens initiativ velkommen og bifalder den fundamentalt positive indstilling til sektoren, der svarer til Regionsudvalgets egen.
1.3 The COR warmly welcomes the Commission's initiative and its essentially positive approach to the sector which corresponds closely to the COR's own stance.
I udtalelsen vil vi
1.4 Some explanations are needed regarding the terminology used in this area.
Begrebet "tredje sektor" omfatter også de private og almennyttige fonde.
The term "third sector" also encompasses private foundations working in the public interest.
Den bredeste definition "socialøkonomien" omfatter foruden de ideelle foreninger og private fonde også gensidige selskaber og kooperativer.
The broadest definition, "social economy", in addition to voluntary organizations and private foundations, includes mutual societies and cooperatives.
Fælles for alle tre kategorier er, at aktørerne ikke i første række sigter efter økonomisk gevinst i deres virksomhed, men drives af ideelle interesser.
One factor common to all three categories is that the players do not primarily seek financial gain from their activity but are prompted by social interests.
Når der ikke nævnes andet i teksten, refereres der til de ideelle foreninger.
Where no mention is made to the contrary, the reference in the text is to voluntary organizations.
I udtalelsen, ligesom i Kommissionens meddelelse, behandles dog ikke politiske partier, religiøse samfund eller arbejdsmarkedets parter.
However, the opinion - in common with the Commission's Communication - does not deal with political parties, religious associations or the social partners.
1.5 Regionsudvalget understreger i udtalelsen, at de fleste foreninger er aktive på det lokale og regionale niveau.
1.5 In its opinion the COR wishes to stress that most organizations are active at the local and regional levels.
Mange mener desuden, at den ideelle sektors styrke beror på dens lokale forankring.
In addition, it is commonly held that the social economy's strength stems from these local roots.
Det er derfor velbegrundet, at netop Regionsudvalget fremsætter bemærkninger til meddelelsen samt redegør for, hvordan man selv vil støtte og fremme denne sektor.
There can therefore be said to be special reasons why the COR should give its views on the Communication and state how it intends for its part to support and promote the sector.
1.6 Regionsudvalget har i en tidligere udtalelse om kultur og samhørighed behandlet de frivillige foreningers rolle i kulturlivet.
1.6 The COR has already highlighted the cultural contribution of voluntary organizations in its Opinion on Culture and Cohesion, where it referred to these organizations' major role in European cultural life.
I denne udtalelse konstateredes det, at foreninger spiller en vigtig rolle i det europæiske kulturliv.
Otherwise, however, the COR has not given particular attention to their role and importance on the regional policy and social cohesion fronts.
Men foreningernes betydning for regionalpolitikken og den sociale samhørighed har Regionsudvalget ikke beskæftiget sig nævneværdigt med. Derfor ønsker Regionsudvalget nu at gøre nærmere rede for sit syn på foreningerne og deres betydning og samtidig kommentere Kommissionens meddelelse om emnet.
Consequently the COR now wishes to amplify its views on voluntary organizations and their valuable contribution in connection with the Commission's Communication on this subject.
Regionsudvalget vil i udtalelsen også fremsætte en del henstillinger.
Its opinion will set out a number of recommendations of its own.
1.7 Regionsudvalget mener, at det er vigtigt, at man tydeligt forklarer, hvorfor spørgsmålet om foreninger og fonde nu tages op i EU-sammenhæng.
1.7 The COR feels that the grounds for instigating European-level debate on the issue of voluntary organizations and foundations at this juncture need to be spelled out.
Som særlig begrundelse for et europæisk perspektiv på spørgsmålet vil Regionsudvalget bl.a. anføre sektorens innovative karakter, som er af stor samfundsmæssig betydning.
In its view, one particular reason for a European overview is this sector's innovatory features which are of major relevance to society.
Det er ofte foreningerne, der først opdager og kommer i berøring med nye behov i samfundet og forsøger at tilgodese dem.
Often organizations are the first to identify and come into contact with emerging social needs and to try to respond to them.
For at virkeliggøre Borgernes Europa bør borgernes egne foreninger inddrages og støttes.
To translate the Citizens' Europe into reality the conclusions reached by the citizens themselves must be heeded and supported.
1.8 Man kunne endvidere fremhæve betydningen af et aktivt medborgerskab.
1.8 The value of active citizenship could also be highlighted.
Det er vigtigt for hele samfundet, og ikke mindst for de regionale og lokale myndigheder, at borgerne viser interesse for og aktivt involverer sig i de fælles spørgsmål.
It is important for society as a whole - especially the regional and local authorities - that citizens should display interest and mobilize for common causes.
At dette, ifølge Kommissionens undersøgelse, nu i voksende udstrækning sker i foreningerne, er derfor positivt og til gavn for hele samfundet og kan med fordel også studeres og kommenteres af EU-institutionerne.
According to the Commission's study, this is now happening to an ever increasing extent within voluntary organizations - a positive phenomenon which benefits the entire community and can with advantage be studied and commented on by the EU Institutions.
1.9 Det bør altså påpeges, at udtalelsen ikke udelukkende er en kommentar til Kommissionens meddelelse, men også en udtalelse på eget initiativ. Dette forklarer, hvorfor udtalelsen i
1.9 It therefore needs to be made clear that the opinion does not just confine itself to observations on the Commission's communication but is an own-initiative COR position.
- Hvordan kan de ideelle foreninger bevare deres frie og spontane opinionsdannende funktion i forhold til myndighederne samtidig med, at de selv i stadig større udstrækning inddrages i produktionen af offentlige samfundstjenester?
- How can the voluntary organizations preserve their free, spontaneous, opinion-shaping role in their relationship with the authorities while at the same time becoming increasingly involved in the provision of public community services?
- Hvordan skal den ideelle sektors betydning for holdningsmæssig mangfoldighed, demokrati og beskæftigelse beskrives og måles, og hvordan skal samfundet vurdere den?
- How is the voluntary sector's contribution to be described, measured and evaluated by the public authorities in terms of its importance for diversity of opinion, democratic participation and employment?
Indledning og formål
Introduction and aim
2.1.1 Regionsudvalget bemærker med interesse, at Kommissionen har fået foretaget en undersøgelse af foreningssektorens omfang og rolle i Europa.
2.1.1 The COR welcomes the Commission's study of the voluntary sector's scope and role in Europe.
Som et supplement til den nationale statistik efterlyser Regionsudvalget dog en tydeligere fokusering på foreningssektorens regionale og lokale dimensioner.
However, it feels that the national statistics need to be backed by a sharper focus on this sector's regional and local dimensions.
2.1.2 Regionsudvalget noterer sig, at Kommissionen begrænser sig til den tredje sektor og for tydelighedens skyld fokuserer på foreninger og fonde til trods for, at socialøkonomien som bekendt er langt bredere og også omfatter andelsselskaber og gensidige selskaber.
2.1.2 The COR notes the Commission's technical demarcation of the voluntary sector so as to concentrate, for purposes of clarity, on voluntary organizations and foundations despite the fact that the social economy is clearly more wide-ranging and encompasses cooperatives and mutual societies.
Socialøkonomiens samlede betydning er tidligere blevet behandlet i EU's hvidbog om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse, hvor man frem for alt understreger dens betydning for arbejdsmarkedet.
The importance of the entire social economy was stressed in the earlier EU White Paper on Growth, Competitiveness and Employment, in which the emphasis was primarily on this sector's importance for the labour market.
I hvidbogen konstateres det bl.a., at man via socialøkonomien kan finde varige job på arbejdsmarkedet til arbejdskraft, det ellers er vanskeligt at placere.
The White Paper points out, for instance, that the social economy can be a channel for finding permanent jobs for people with poor employment prospects.
Sektorens betydning er for nylig også blevet fremhævet i forbindelse med de såkaldte lokale og regionale beskæftigelsespagter.
Recently this sector's contribution was also highlighted in connection with the "territorial pacts for employment".
2.1.3 Regionsudvalget mener, at undersøgelsen har været alt for konkret.
2.1.3 In the COR's view, the study was too factual in emphasis.
En analyse af praksis og bestemmelser vedrørende relationerne mellem de offentlige myndigheder, inklusive de regionale og lokale, i hver medlemsstat og sektoren, især hvad angår økonomiske bidrag, kan forbedre Kommissionens forslag og skabe et grundlag for udveksling af god praksis mellem de bidragydende offentlige myndigheder i medlemsstaterne.
An analysis of the practices and rules governing relations between the public (including regional and local) authorities in each Member State with the voluntary sector, especially as regards financial support, would make it possible to refine the Commission's proposal and to lay the foundations for an exchange of best practice between public authority contributors in the Member States.
Men i forhold til de allerede uafhængige og selvstændige - til tider endda radikale - foreninger bør konstruktiv dialog og demokratiske arbejdsmetoder betones.
-4- insofar as it can show that its membership enjoys full democratic rights and that it otherwise complies with the rules of play of an open society.
Radikale idéer som sådanne bør ikke opfattes negativt, eftersom foreningerne udtrykkeligt har til opgave at arbejde for forandring og innovation.
Radical ideas should not be condemned out of hand since the specific task of a voluntary organization is to strive for change and innovation.
Det paradoksale er, at man ofte er nødt til at forandre det, som man ønsker at bevare, for at det skal leve videre og udvikles.
The paradox can be said to be that, in order to preserve, in many cases change is necessary to ensure survival and avoid stagnation.
2.2.2 Regionsudvalget konstaterer, at de allerfleste foreninger er aktive på det lokale og regionale niveau, og at de dér gør et vigtigt arbejde for at forbedre livskvaliteten.
2.2.2 The COR observes that the great majority of organizations are active on the local and regional front and that here they do valuable work in enhancing the quality of life.
Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til at lægge særlig vægt på denne klare lokale og regionale dimension i alle sine beslutninger og foranstaltninger vedrørende den frivillige sektor og til at indbyde interesserede foreninger til et aktivt samarbejde inden for rammerne af EU's regionalpolitik.
The COR urges the Commission, in all its decisions and measures affecting the voluntary sector, to focus particular emphasis on this self-evident local and regional dimension and to invite interested organizations to play an active part in the sphere of EU regional policy.
2.2.3 Regionsudvalget tager Kommissionens gennemgang af de retlige forhold for foreninger og fonde i medlemslandene til efterretning og betragter denne som en korrekt beskrivelse.
2.2.3 The COR has taken note of the Commission's survey of the legal status of voluntary organizations and foundations in the Member States which, in its view, tallies with the facts.
Foreningernes og fondenes rolle og betydning
The role and importance of voluntary organizations and foundations
3.1.1 Regionsudvalget noterer sig, at der i de seneste år er blevet foretaget flere undersøgelser (foruden EU's egen), som med statistiske data belyser foreningssektorens omfang og udbredelse, herunder også rapporter om, hvordan sektorens egne repræsentanter oplever deres situation.
3.1.1 The COR observes that several studies (in addition to the EU's own study) have been carried out in recent years, providing statistics that illustrate the voluntary sector's scale and scope -along with reports showing how representatives of these organizations perceive their situation.
Hvad man derimod endnu mangler, er en mere udførlig analyse af, hvordan samfundet opfatter og ønsker at udvikle sit forhold til den frivillige foreningssektor.
However, a more detailed analysis of the public sector's attitude to the voluntary sector, and how it wishes to develop this relationship, is still lacking.
På dette punkt efterlyses mere debat og klarere holdninger.
Here the COR calls for more debate and more clearcut positions.
3.1.2 Som meddelelsen tydeligt viser, bidrager foreningerne til beskæftigelse og økonomisk vækst.
3.1.2 As the Communication clearly shows, voluntary organizations help promote employment and economic growth.
Regionsudvalget ønsker også at understrege dette, eftersom samfundsudviklingen kan give de ideelle foreninger en endnu større rolle i forhold til beskæftigelsen.
Their action in boosting employment can be most effective among vulnerable social groups, whom they can assist in many cases in finding jobs leading to reintegration into working life.