natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette er en meget høj effekt, som skyldes, at overførsler til strukturformål først og fremmest er beregnet på at styrke modtagerregionernes produktionsapparat gennem investeringer i realkapital og menneskelige ressourcer.
This multiplier effect is particularly high and can be attributed to the fact that structural transfers are aimed primarily at reinforcing productive capacity in the beneficiary regions as a result of investment in physical and human capital.
1.3.3 I rapporten analyseres medlemsstaternes og regionernes økonomiske samhørighed på grundlag af udviklingen i BNP pr. indbygger.
1.3.3 The report analyses the economic cohesion of the Member States and regions on the basis of the development of per capita GDP.
Blandt medlemslandene fokuseres der særligt på de fire samhørighedslande, hvis BNP pr. indbygger takket være en økonomisk vækst over gennemsnittet steg fra 66% til 73% af EU-gennemsnittet.
Particular attention is paid to the four cohesion countries which, thanks to above-average economic growth, were able to increase their per capita GDP from 66% to 73% of the EU average.
Det mest markante fremskridt fandt dog sted i Irland, som i 1995 nåede op på ca. 90% af EU-gennemsnittet fra 63,6% i 1983.
The clearest progress was made by Ireland, which in 1995 attained about 90% of the EU average, compared with 63.6% in 1983.
1.3.4 Også regionerne kan notere sig fremskridt i retning af EU-gennemsnittet, men ikke så store som på medlemslandsniveau.
1.3.4 Progress was also made by the regions in approaching the Community average, although this was not as clear-cut as at Member State level.
I de 10 fattigste regioner steg BNP pr. indbygger i perioden 1983-1993 fra 44% til 48% af EU-gennemsnittet.
Thus between 1983 and 1993 the Community's ten poorest regions raised their per capita GDP from 44% to 48% of the Community average.
I de 25 fattigste regioner var stigningen på 2 procentpoint, fra 53% til 55%.
In relation to the 25 poorest regions the gain was 2%, from 53% to 55%.
Generelt må man imidlertid slå fast, at forskellene på regionalt niveau ikke er blevet udlignet på samme tilfredsstillende måde som i medlemsstaternes tilfælde.
Overall, the same welcome reduction in disparities was not evident at regional level as at Member State level.
De regionale forskelle er endda blevet større i nogle tilfælde.
In some cases regional disparities actually increased.
Strukturpolitikkerne har ganske vist gjort det muligt at forbedre de mindst udviklede regioners situation, men de har ikke mindsket forskellene mellem de rigeste og de fattigste regioner. I de 25 mest velstillede regioner er indkomsten pr. indbygger steget fra 140% af EU­gennemsnittet til
-Ο­Ι.3.6 From the point of view of the regions and local authorities this result needs to be taken very seriously and leads to the conclusion that Structural Fund interventions have not always achieved the desired objectives.
Regionsudvalget udtrykker derfor bekymring over, at de lokale og regionale myndigheder ikke inddrages tilstrækkeligt i EU's strukturpolitik.
The Committee of the Regions therefore expresses its concern that the regional and local authorities are not participating sufficiently in European structural policy.
Det er overbevist om, det ville have styrket de positive virkninger af strukturfondsindsatsen, hvis de regionale aktører var blevet inddraget i EU's strukturpolitik.
The Committee is convinced that the participation of regional players would have enhanced the positive impact associated with use of the Structural Funds on the ground.
Regionsudvalget har i sin udtalelse om "De lokale og regionale myndigheders rolle i det partnerskab, der forvalter strukturfondene" (CdR 234/95) peget på den altovervejende betydning af at inddrage de lokale og regionale myndigheder i partnerskabet:
It was in this connection that the Opinion on the role of regional and local authorities in the partnership principle of the Structural Funds (CdR 234/95) pointed to the vital importance of the involvement of the regional and local authorities in the framework of the principle of partnership:
"Partnerskabsprincippet er vigtigt, eftersom aktive og velfungerende partnerskaber fører til effektive programmer og effektiv anvendelse af strukturfondene på lokalt og regionalt plan.
" The partnership principle is important since active and efficient partnerships will lead to the creation of effective programmes and the effective use of Structural Funds at local and regional level.
Partnerskaberne samler de betydningsfulde aktører på regionalt og lokalt plan, som har et grundigt kendskab til deres egn og kan udpege de stærke og svage punkter i økonomien.
The partnerships assemble the important actors, both regionally and locally, who have a detailed knowledge of their area and can identify the strengths and weaknesses in economic terms.
Endvidere udmønter partnerskaberne subsidiaritetsprincippet og giver partnerne en følelse af fælles ansvar for programmerne. "
Moreover, partnerships embody subsidiarity and give a sense ofjoint ownership of the programme. "
1.3.7 På arbejdsmarkedsområdet konstateres det i rapporten, at der i 1980'erne på trods af en rekordhøj arbejdsløshed på 11% (18 mio. mennesker) af arbejdsstyrken blev skabt netto 10 millioner nye job.
1.3.7 In relation to the labour market, the report concludes that despite a record unemployment rate of 11% of the workforce (18 million unemployed) there was a net gain of 10 million jobs during the 1980s.
Af disse mistedes 4,5 mio. igen mellem 1991 og 1994, hvilket forstærkede tendensen til større forskelle i ledigheden i regionerne.
However between 1991 and 1994 4.5 million jobs were again lost, reinforcing the tendency to unemployment disparities in the regions.
Samtidig steg arbejdsstyrken med 1% om året, hvorved arbejdsmarkedssituationen forværredes.
At the same time the active population grew by 1% annually, further exacerbating the labour market situation.
Den økonomiske vækst var generelt ikke så jobintensiv som i USA, da den hovedsageligt havde sin baggrund i øget produktivitet, som i øvrigt for en dels vedkommende forårsages af strukturændringer som følge af elimineringen af relativt arbejdsintensive produktioner.
Overall, economic growth in the EU was not as employment-intensive as in the USA, as it was mainly attributable to productivity gains which were, moreover, also in part brought about by structural changes attendant upon the removal of relatively labour-intensive production processes.
1.3.8 Med hensyn til arbejdsløsheden er de regionale forskelle øget, og den er meget mere uensartet fordelt. På 10 år er den faldet fra 4,8% til 4,6% af arbejdsstyrken i de 25 mindst berørte regioner, mens den er steget fra 17,2% til 22,4% i de 25 hårdest ramte regioner.
1.3.8 With regard to unemployment, regional disparities have intensified and the frequency of unemployment is much less equally distributed: in ten years the unemployment rate has fallen from 4.8% to 4.6% of the active population in the 25 least affected regions and has risen from 17.2% to 22.4% in the 25 worst affected regions.
1.3.9 Oplysningernes sammenlignelighed er imidlertid ret afhængig af medlemsstaternes forskellige regler for arbejdsmarkedet.
1.3.9 However, the comparability of data is greatly influenced by the diversity of the labour market arrangements of the various Member States.
Dette begrænser i høj grad informationsværdien af arbejdsmarkedsstatistikkens data, især når man ønsker at sammenligne forholdene i EU­landene.
This greatly restricts the usefulness of labour-market statistics, particularly with regard to EU-wide comparability.
1.3.10 Rapporten fastslår endvidere, at regionernes afhængighed af bestemte sektorer har stor indflydelse på arbejdsmarkedssituationen.
1.3.10 The report also states that regional dependence on sectors has a considerable influence on the situation of the labour market.
Arbejdsløsheden i de regioner, der er mest afhængige
Thus unemployment in the regions most dependent on the agricultural sector is much higher than the EU average.
1.3.11 Det er Regionsudvalgets opfattelse, at indsatsen for at styrke den europæiske integrationsproces i dybden kun kan lykkes, hvis regionalpolitikken hjælper de svage regioner, og borgerne dermed oplever, at deres levestandard forbedres.
1.3.11 The COR position is that efforts to deepen European integration will succeed only if regional policy assists weak regions and consequently, if citizens see and feel improvements to their living standards.
Alle samhørighedsrapportens indikatorer til måling af de regionale skævheder peger på, at forskellene er væsentligt større på regionalt plan end medlemsstaterne imellem - og dette er helt uafhængigt af de enkelte medlemsstaters velstandsniveau.
All the indicators used by the Commission in the Cohesion Report to measure regional disparities point to much more pronounced disparities at regional than at national level. And this applies independently of the level of prosperity of the various Member States.
Den europæiske integration og solidaritetsfølelse kræver, mener Regionsudvalget, at EU er særlig opmærksom på de problemer, der er forbundet dermed.
The Committee of the Regions feels that European integration and the principle of solidarity require that particular attention be paid to these problems in the Community.
Regionsudvalget er overbevist om, at bestræbelserne på at øge den europæiske integration kun vil lykkes, hvis befolkningen kan se og mærke, at de fører til en forbedring af deres levevilkår.
The Committee of the Regions is convinced that efforts to deepen European integration will succeed only if citizens can see and feel the improvements in their living standards.
1.3.12 Disse økonomiske og sociale skævheder afspejler især den ulige udvikling, som finder sted mellem de udviklede centre i Europa og periferien.
1.3.12 These economic and social disparities reflect in particular the development gap between the central and peripheral regions of Europe.
De kort i samhørighedsrapporten, som viser BNP pr. indbygger i de rigeste og i de fattigste regioner, eller arbejdsløsheden i de mindst berørte og mest berørte regioner, viser, at det skæve forhold mellem centrum og periferi har været bemærkelsesværdigt stabilt og omfattende.
The tables showing the per capita GDP of the richest and poorest regions and the unemployment rates in the least and most affected regions show that the imbalance between the centre and the periphery has remained remarkably strong and constant.
1.3.13 Regionsudvalget er bekymret over den fattigdom i EU, der påpeges i rapporten, og finder det tankevækkende, at ca. 40% af alle husstande ville ligge under fattigdomsgrænsen, hvis de sociale overførsler faldt væk.
1.3.13 The Committee of the Regions is concerned at the poverty in the EU revealed by the report. It is a sobering thought that if social transfers were to cease, 40% of households would be below the poverty level.
Netop disse mennesker bør Fællesskabet vise særlig solidaritet.
These are the people who should enjoy the Community's solidarity.
1.3.14 Rapporten påpeger med rette, at det i stigende grad er byerne, som er skueplads for sammenstød mellem sociale modsætninger.
1.3.14 The report rightly points out that it is in the cities where social contrasts are the most striking.
Heri ligger der en stor politisk udfordring, mener Regionsudvalget, som også understreger, at byernes problemer ikke kan betragtes løsrevet fra regionernes udviklingsproblemer.
Here, the Committee feels, is a major future challenge for policy. The Committee also points out that the problems of cities cannot be considered in isolation from the development problems of the regions.
Problemerne i byerne tackles ikke direkte i strukturfondene, og selv om EF-initiativeme er nyttige, udgør de ikke en fyldestgørende politisk tilgang på EU-plan, ligesom de dertil knyttede midler heller ikke er tilstrækkelige.
Urban problems are not directly addressed by the Structural Funds, and the Community initiatives, although useful, do not offer comprehensive policy coverage and resources at EU level.
De kommende programmer bør omfatte specifikke foranstaltninger rettet mod behovene i byområderne.
The next set of programmes should include measures specific to the needs of urban areas.
Hvis byernes behov i visse tilfælde ikke er tilstrækkeligt tilgodeset i målprogrammerne, må man fremover sikre sig, at det sker inden for partnerskabet.
In cases where the interests of cities are not sufficiently integrated into the objectives, it must be ensured that sufficient account is taken of urban interests in the framework of partnership.
Udfordringer til den fremtidige strukturpolitik
Challenges for future structural policy
Den europæiske integrationsproces er præget af to dynamiske tendenser: intern integration (bl.a. på det økonomiske, politiske og monetære plan) og udvidelse med nye medlemsstater.
2.1.1 In its Cohesion Report the European Commission comes to the important conclusion that economic globalization has a major impact on the development of regional disparities in Europe.
En tredje væsentlig faktor slår også kraftigt igennem, nemlig EU's integrering i verdensøkonomien som led i globaliseringen.
A policy more focused on economic and social cohesion is needed for the Member States and regions to take account of this.
2.1.2 Denne udvikling rummer fare for en såvel samfundsmæssig som geografisk todeling, der kan føre til udstødelse af samfundsgrupper og områder, som ikke formår at integrere sig i den globale økonomi.
2.1.2 There is a real danger of polarization of society and the regions, leading to the exclusion of populations and areas unable to integrate into the globalized economy.
Med samhørighedsmålet for øje prøver stmkturpolitikken at begrænse denne opsplitning.
The objective of cohesion, as pursued by the structural policies, is to limit such polarization.
Europas integration i en globaliseret økonomi er af afgørende strategisk betydning for regionernes fremtid.
Europe's integration into a globalized economy is thus the most important strategic objective for the future of Europe's regions.
2.1.3 Udviklingen gør det absolut nødvendigt at højne niveauet, hvad angår erhvervsmæssig kompetence og kvalifikationer, teknologisk fremskridt og forskning, og det er også nødvendigt konstant at bestræbe sig på at gøre regionerne mere attraktive og konkurrencedygtige. På disse områder har strukturpolitikken en vigtig rolle at spille.
2.1.3 This gives rise to an urgent need to improve vocational skills and qualifications, to promote technical progress and research and to improve continuously the quality of regional business locations and competitiveness.
2.1.4 Regionsudvalget er af den overbevisning, at man også fremover må fokusere på tiltag, der varigt kan forbedre regionernes konkurrenceevne og dermed befolkningens levevilkår.
2.1.4 The Committee of the Regions is convinced that in future particular attention must be paid to measures most likely to bring about a lasting improvement in the competitiveness of the regions and thus in people's living conditions.
Forbedring af produktiviteten og dermed af konkurrenceevnen er afgørende, hvis man vil øge en nations økonomiske velstand på lang sigt og sikre en stadig stigende levestandard og livskvalitet.
Improved productivity and consequent improved competitiveness is the essential factor in bringing about a long-term improvement in economic prosperity and contributing to a steadily rising standard of living and an improved quality of life.
Regionsudvalget er enig med samhørighedsrapportens påvisning af, at forskning og udvikling samt vellykket omsætning af innovationer i praksis er nøglefaktorer til sikring af en støt velstandsstigning, set ud fra et nationaløkonomisk synspunkt.
The Committee of the Regions endorses the view expressed in the Cohesion Report that research and development and the successful application of innovations are key factors in ensuring steadily increasing economic prosperity.
2.1.5 I Agenda 2000 fremhæves det udtrykkeligt, at Europa må tilpasse sig den igangværende globaliseringsproces.
2.1.5 Agenda 2000 expressly underlines that Europe must adapt itself to ongoing economic globalization.
Dette indebærer efter Regionsudvalgets bedste overbevisning, at EU's strukturpolitik målrettet skal sigte mod at forbedre udbudsbetingelserne i regionerne i forskellige henseender: udbygning af infrastrukturen og investeringsmuligheder, især på SMV-området, støtte til innovation og overførsel af viden til perifert beliggende regioner samt bevarelse og pleje af det åbne land.
The Committee of the Regions firmly believes that the implications for European structural policy are that it has to target improvements in supply conditions in the regions in a variety of ways; the goal of regional development is served by the development of infrastructure and opportunities for investment, particularly by SMEs, support for innovation and the transfer of knowledge to peripheral regions and the conservation and care of rural areas.
Gennem uddannelsesforanstaltninger, der øger de ansattes kvalifikationer, øges produktiviteten generelt, hvilket skaber bedre forudsætninger for en varig velstandsstigning.
By combining this with measures to raise workers' skills via further training, productivity will be increased overall and the conditions improved for a lasting increase in prosperity.
I den forbindelse skal det fastholdes, at de organer i medlemsstaterne eller under de regionale og lokale myndigheder, der ifølge de nationale bestemmelser er ansvarlige, skal inddrages i fastlæggelsen af den strukturpolitik, der vedrører dem.
The Member State bodies responsible under national arrangements, as well as the regional and local authorities, should continue to be involved here in shaping structural policies which affect them.
Bekæmpelse af arbejdsløsheden
Combating unemployment
2.2.1 18 mio. arbejdsløse er efter Regionsudvalgets mening en central udfordring og opgave for EU's og regionernes politik.
2.2.1 Unemployment is running at 18 million; this the Committee of the Regions considers to be a critical challenge and task for the policy of the EU and the regions.
Med det nye afsnit om beskæftigelsen i Amsterdam-traktaten
The Committee of the Regions welcomes the inclusion of this new chapter on employment in the Treaty of Amsterdam.
Derfor må EU-strukturpolitikkens beskæftigelsesfremmende profil styrkes i den kommende programperiode, uden at det strategiske sigte af den grund opgives.
In the coming programme period the employment-intensiveness of structural policy needs therefore to be further enhanced, without however abandoning the strategic approach.
EU's strukturpolitik er en hjælp til selvhjælp på lang sigt og har til formål at udvikle regionemes egne økonomiske muligheder varigt og til gavn for beskæftigelsen.
European structural policy is long-term support for self-help and helps develop economic potential in the regions in a sustainable and employment efficient way.
Beskæftigelses- og arbejdsmarkedspolitikken skal udformes som et supplement hertil.
It must be complemented by employment and labour market policy.
Støtten til små og mellemstore virksomheder er med til at skabe arbejdspladser, der er konkurrencedygtige på lang sigt.
The creation of long-term, competitive jobs is promoted by aid to SMEs.
Der må også i fremtiden lægges stor vægt på denne indsats, da det er de små og mellemstore virksomheder, som tegner sig for de fleste nye arbejdspladser.
Such efforts must in future receive the closest attention, as it is SMEs which generate the largest number of new jobs.
Udviklingen af regionernes eget potentiale kan bidrage til, at der i geografisk begrænsede områder opstår en selvbærende økonomisk udvikling, som ikke er særlig berørt af ændringer i den internationale arbejdsdeling.
The development of this endogenous potential can help generate self-sustaining economic development in geographically delimited areas, which is not greatly vulnerable to changes in the international division of labour.
2.2.2 De regionale og lokale beskæftigelsespagter, som er under udarbejdelse, er en nyskabelse, som skal være med til at løse beskæftigelsesproblemet.
2.2.2 The new regional and local employment pacts are an innovative approach to tackling the Community's employment problem.
De er opstået på baggrund af den - rigtige - erkendelse, at man mest hensigtsmæssigt udvikler det forhåndenværende potentiale og lader det indgå i beskæftigelsesfremmende projekter ved at udnytte de stedlige aktørers viden og etablere partnerskaber på lokalt plan.
They arose from the correct realization that using locally available knowledge and developing partnerships at local level is the best way of developing existing potential and of exploiting this for employment-generating projects.
Beskæftigelsespagterne er særligt egnede til at integrere projekter i en regional udviklingsstrategi på et meget tidligt tidspunkt.
The pacts are particularly well suited for integrating projects at an early stage into a regional development strategy.
Det må afventes, hvilke konklusioner for udformningen af strukturfondene der må drages af pagternes gennemførelse.
It remains to be seen what new conclusions can be drawn from the implementation of the pacts for the shaping of the Structural Funds.
Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til at holde sig løbende underrettet om pagternes resultater.
The Committee of the Regions calls on the Commission to keep it informed of the results of the pacts.
2.3.1 På baggrund af den nødvendige konsolidering af medlemsstaternes og EU's offentlige budget finder Regionsudvalget det urealistisk at gå ud fra, at EU's finansieringsramme vil blive væsentligt forhøjet.
2.3.1 In view of the necessary consolidation of public sector budgets in the Member States and the Community, the Committee considers it unrealistic to expect a significant increase in the European Union's financial resources.
Regionsudvalget er tilhænger af, at loftet på 1,27% af EU's BNI ikke sænkes, og at strukturfondenes nuværende andel på 0,46% af BNI samtidig fastholdes.
The Committee backs retention of the ceiling of 1.27% of Community GNP, together with the Structural Funds' existing share of 0.46% ofGNP. GNP.
2.3.2 Store bevillingsforøgelser som dem, der udløstes i forbindelse med strukturfondsreformerne i 1988 og 1993, er ikke noget realistisk perspektiv for strukturfondene i den kommende programperiode.
2.3.2 Major increases in funding as in 1988 and 1993 are not, the Committee feels, a realistic prospect for the Structural Funds in the coming programme period.
Regionsudvalget plæderer dog for, at strukturfondenes budget i den kommende programperiode ikke skæres ned til et niveau, der ligger under det, der vil være nået i 1999.
The Committee urges however that in the coming period the resources of the Structural Funds should not be allowed to fall in real terms below the level reached in 1999.
Ved siden af den økonomiske vækst kan man opnå større finansielt spillerum ved at koncentrere instrumenterne i regional og indholdsmæssig henseende.
In addition to economic growth, concentration of the instruments in regional terms and in terms of content also offers further financial scope.
2.4.1 Regionsudvalget går klart ind for at udvide EU mod øst.
2.4.1 The Committee of the Regions is entirely in favour of eastward enlargement of the European Union.
For Regionsudvalget er det ikke bare et spørgsmål om udvidelse af EU's indre marked.
In this it sees not only a way of enlarging the European internal market.
Integrationen af de østeuropæiske stater er i langt højere grad udtryk for, at disse folk bekender sig til en liberal samfundsstruktur baseret på demokratiske principper.
Rather, the integration of the Eastern European countries is an expression of their people's choice of a social structure based on freedom and democracy.
For første gang i Europas nyere historie bekender dets folk sig næsten enigt til et fælles værdisystem, og der er ingen tvivl om, at hele Europa vil få gavn af den fredsbevarende effekt af den europiske integrationsproces.
For the first time in Europe's recent history its peoples have almost unanimously adopted a common system of values and it is undeniable that the whole of Europe will benefit from the pacificatory effect of the process of integration.