natgillin/translations-raw huggingface dataset:
— Tværnationale vandløbssystemplaner, der omfatter lande uden for EU: Kommissionen bør indføre og/eller styrke internationale institutionelle aftaler og styrke frivillige aftaler med produktionssektorer, institutionelle organer, brugere osv. uden for EU.
The Committee is pleased to see that the new version of the Directive on landfill of waste has taken on board many of the recommendations and comments made by the Committee and the Parliament on the first version of the directive; however, some important points have been overlooked and these should most definitely be included:
ØSU har desuden et par tilføjelser og forslag til forbedring af teksten:
• secondly, the proposal should reflect the environmental-information access criteria specified in the relevant directive, and provide for suitable levels of public participation in decisions on disposal operations;
— Definitionerne bør omfatte følgende vandforbrugere: husholdninger, industrien og energiproduktionen, landbruget, fritids- og sportsaktiviteter.
• given that the directive also aims to encourage waste pre-treatment and recovery techniques, the Committee also calls on the Commission to provide fresh impetus to the following:
— De administrative enheder bør have stor frihed til selv at fastlægge de samarbejdsstrategier, som er nødvendige, for at planerne for vandløbssystemerne kan opfyldes.
— research to collate reliable statistics on waste production and types of waste, particularly for industrial waste;
Dispensationer fra disse krav skal være så få som muligt og skarpt afgrænsede.
— specific directives and regulations on priority waste-flow management, starting with the recovery of used tyres;
— Der skal iværksættes vvm-undersøgelser for anlægsarbejder på vand forsyningsområdet og for erhvervsaktiviteter, hvortil der anvendes vand, eller som berører vandmasser.
In its opinion on an action programme for integrated groundwater protection and management, the Economic and Social Committee makes a number of general comments on the need for:
— Drikkevand: Der bør foretages en årlig revision af oversigten over de vandområder, der kunne tænkes anvendt til indvinding af drikkevand.
• uniform monitoring by the Commission to ensure the correct application of Community policy;
Offentligheden bør have adgang til denne oversigt, der skal udarbejdes for hvert vandløbssystem.
• a Community reference framework for responsibility for environmental damage;
— Betalingssystemer: Kommissionen bør give helt klare regler for indholdet af de betalingssystemer, som medlemsstaterne skal fastlægge for de forskellige anvendelser af vand.
• binding limits for dangerous substances to which priority is attached under the current legislation;
— Bilagene: Det begrebsmæssige indhold i bilagene bør inkorporeres i den normative tekst for at harmonisere opfyldelsen af de tekniske anbefalinger og specifikationer i alle EU's medlemsstater og undgå det skønselement, der generelt er forbundet med bilagenes gennemførelse i national lovgivning.
The Committee also makes some observations on the main aspects of the proposed action programme. For the planning and management of ground water protection and use, the Committee underlines the need, inter alia:
Information: De kompetente myndigheder og de ansvarlige administrative organer bør oprette et offentligt register, som centraliserer alle oplysninger i hver enkelt medlemsstat og løbende ajourføres.
• transnational river basin management plans including non-EU countries — the Commission should introduce and/or strengthen international institutional agreements, and also boost voluntary agreements with nonCommunity productive sectors, official bodies, users, etc.;
Inddragelse: Der bør oprettes rådgivende organer for de kompetente myndigheder samt offentlige registre over vandløbssystemerne med data vedrørende vandkvalitetskontrol, udledninger, licenser og andre oplysninger af relevans for opfyldelsen af rammedirektivet.
• penalties — should not be laid down by the national authorities and their content should be governed by some general criteria to prevent disputes on the grounds of inequality between different countries.
ØSU støtter fuldt ud Kommissionens forslag om en overvågningsmeka nisme for emissionen af C02og andre drivhusgasser efter år 2000, og at bestemmelserne om overvågningsmekanismen finder anvendelse på menneskeskabte emissioner, der ikke er omfattet af Montreal-protokollen, samt de foreslåede frister.
• definitions — add the following 'uses': domestic, industry and energy production, agriculture, and leisure and sport;
ØSU har dog følgende bemærkninger til forslaget:
Exceptions should be as few as possible, be clearly defined, and be reported to the Commission; sion;
— Måling af de menneskeskabte drivhusgasemissioner og drænenes afbødende effekt skal baseres på den metode, som Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer (IPCC) er ved at udvikle.
• environmental impact studies — they must be carried out in the case of both water regulation and distribution works, and of any economic activities which use and affect bodies of water;
— Der er behov for en fælles, entydig metode, som gør det muligt at foretage en præcis vurdering af de aktuelle emissioner på nationalt plan fordelt på kilder og af deres følger over 5, 10 og 20 år med hensyn til GWP (det globale opvarmningspotentiale) samt af effekten af de afbødende foranstaltninger, der gennemføres i de enkelte medlemsstater.
• charges — the Commission must determine with the utmost clarity the content of the charging arrangements to be established by each Member State for the various types of water use;
ØSU godkender direktivforslaget, som tager sigte på at begrænse emissionerne af flygtige organiske forbindelser (VOC), der opstår ved anvendelse af opløsningsmidler i visse industrielle processer. ØSU opfordrer dog indtrængende Kommissionen til:
• fight against pollution — the framework directive must offer a uniform methodology for setting environmental quality standards required to combat water pollution at all levels (Community, national, etc.);
— at foretage en vurdering af den kombinerede effekt af alle foranstaltningerne for at forbedre luftkvaliteten i de forskellige regioner i EU via en indsats over for prækursorerne for dannelse af troposfærisk ozon
• annexes — the conceptual part of the annexes should be incorporated in the main body of the directive in order to harmonise compliance with the recommendations and technical specifications, and to avoid discretion in their transposition;
— at udarbejde en ensartet reduktionsmetode for hver enkelt sektor og nå frem til en ligevægt, i cost-benefit henseende, ved opstillingen af reduktionsmålene for de enkelte sektorer
• information — the competent authorities and administrative bodies should draw up a public register to centralise all the information in each State; this register should be updated periodically;
— at sikre, at direktivet bliver korrekt omsat i national lovgivning i de forskellige medlemsstater, og at kriterierne for kontrol med, om det efterleves, forenkles
• take account of the economic cost and of the considerable risk of losing competitiveness, and possibly jobs;
— at angive, hvorledes omkostningerne ved foranstaltningerne vil variere fra region til region
• show regional differences in the cost of the measures;
— at være opmærksom på, at en konkret anvendelse af muligheden for at udarbejde nationale reduktionsplaner kan forvride konkurrencen, og at luftkvaliteten i de forskellige områder af et land bør være ét af de grundlæggende kriterier for fastlæggelsen af de konkrete reduktionsforanstaltninger, der er nødvendige i hver af de berørte sektorer eller virksomheder.
• consider whether the implementation of national emission reduction plans could distort competition; and the fact that the national plans should take air qualify in various parts of a country as a basic criterion for determining the reduction measures needed in each of the affected sectors or firms.
ØSU mener, at Kommissionens forslag til Rådets direktiv om begrænsning af svovlindholdet i visse flydende brændstoffer og om ændring af direktiv 93/12/EØF danner et godt udgangspunkt for en fremtidig etablering af højere beskyttelsesniveauer.
The Committee takes the view that the proposed directive on the reduction of the sulphur content of certain liquid fuels and amendment to Directive 93/12/EEC is a good starling point from which to move on to fixing higher levels of environmental protection in the future.
88/609/EØF og et eventuelt direktivforslag om anvendelse af fast brændsel i anlæg, der ikke er omfattet af direktiv 88/609/EØF, bør forelægges for Rådet, godkendes og gennemføres på samme tid.
Given the inclusive nature of the strategy for combating acidification, which should take into account Directive 88/609/EEC on large combustion plants and the high percentage of S02emissions coming from solid fuels, the Committee therefore thinks that the present proposal should be put before the Council and adopted and implemented simultaneously with the revision of Directive 88/609/EEC and a directive on the use of solid fuels (in plants not covered by Directive 88/609/EEC).
Endelig finder ØSU, at der bør være fleksibilitet mht. raffinaderiers brug af forskellige sideudtag (»intermediate sidestreams«) i forbindelse med varmegenerering, som ellers ikke ville kunne finde afsætning på markedet.
Lastly, the Committee takes the view that the use by refineries of the various intermediate sidestreams for heat generation which would otherwise have no market outlet should be made more flexible.
Kommissionens meddelelse om klimaændringer i forbindelse med EU's forberedelser til Kyoto-mødet hilses velkommen på grund af dens be stræbelser på at konkretisere EU's forhandlingsposition ved at påvise, at det er muligt at gennemføre en økologisk bæredygtig udvikling.
In response to the Commission communication on climate change in view of the Kyoto Conference, the Committee welcomes the effort to substantiate the EU's negotiating position by demonstrating the feasibility of ecologically compatible development.
— Udvidet anvendelse af sikkerhedsdatablade: I tilfælde, hvor en ingrediens har sundhedsskadelige virkninger (artikel 16), bør der udarbejdes informationsblade, der kun indeholder de detaljer, som virkelig er nødvendige for brugerne eller forbrugerne.
• extension of safety data sheets (SDS) — in the case where one component substance poses health hazards (within the context of Article 16), there should be simplified information sheets giving only those details which are really needed for users or consumers;
— Alternative betegnelser: Det bør generelt være tilladt at anvende alternative betegnelser, når det er berettiget, og når det ikke indebærer ekstra risiko for brugere og forbrugere eller færre oplysninger.
• alternative names — the use of alternative names should be permitted when justified and when it entails no additional risk for users and consumers and does not lower the level of information;
— Vurdering af sundhedsfarerne: Det må gøres klart, at de tilladte øgede variationer kun gælder i de sjældne tilfælde, hvor præparatet først vurderes ved hjælp af prøver og ikke ved beregning på grundlag af de enkelte bestanddele.
• evaluation of health hazards — it needs to be made clear that the increase in the permitted variations only applies in the rare cases where properties of the preparation are first assessed by testing rather than by calculation from the constituents.
Det Økonomiske og Sociale Udvalg godkender Kommissionens forslag om 17. ændring af direktiv 76/769/EØF om begrænsning af markedsføring og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater og glæder sig især over Kommissionens forslag om at beskytte forbrugerne mod udsættelse for kræftfremkaldende, mutagene eller reproduktionstoksiske stoffer på EU-niveau.
The Economic and Social Committee approves the proposal for restrictions on the marketing and use of certain dangerous substances and preparations (17th amendment), and especially welcomes the steps being proposed by the Commission at EU level to protect consumers from exposure to carcinogens, mutagens or substances toxic to reproduction.
ØSU mener ikke desto mindre, at det ville være bedre, hvis begrænsningen af salget af kræftfremkaldende, mutagene eller reproduktionstoksiske stof fer automatisk fulgte efter deres klassificering i henhold til direktiv 67/548/EØF.
Nevertheless, the Committee considers that it would be better if the restriction on the sale of carcinogens, mutagens or substances toxic to reproduction would follow automatically after their classification under the requirements of Directive 67/548/EEC.
ØSU bemærker, at anvendelsen af en udvalgsprocedure ville bidrage til at fremskynde gennemførelsen, selv om der skulle gennemføres en forudgående høring af de involverede socioøkonomiske parter og interesser.
In this case, it notes that the use of a Committee procedure would help to speed up the process, although there would have to be prior consultation of the various socioeconomic partners and interests involved.
ØSU kan generelt støtte Kommissionens grønbog om fremtidens støjpolitik, men udtrykker håb om, at grønbogens fremlæggelse ikke vil forsinke udarbejdelsen af handlingsprogrammet.
In its opinion on the Green Paper on future noise policy the Committee broadly endorses the Commission's proposals but does express the hope that the Green Paper will not delay the start of the action programme.
ØSU pointerer desuden, at flystøjplagen også kan reduceres ved at sænke flytrafikkens samlede omfang.
flights; relief for people affected by air traffic noise can also be achieved by overall reduction of air traffic;
— Hvad angår støj fra udendørs materiel, kræver ØSU et omfattende og systematisk støjbeskyttelsesprogram.
• there must be a comprehensive programme for protection against noise from machines used in the open air;
— For industristøj bør de rammer, som IFFB-direktivet opstiller, udfyldes med emissionsgrænseværdier for de vigtigste støjkilder.
• as regards industrial noise, the framework fixed by the IPPC directive for the major noise sources should be completed by emission values.
I udtalelsen om Kommissionens forslag til Rådets forordning om en revideret EF-ordning for tildeling af et miljømærke lægger ØSU stor vægt på, at EU's miljømærkeordning slår igennem som det eneste produktrelaterede og frivillige miljøpolitiske instrument til fremme af bæredygtigt forbrug.
In its opinion on the Commission proposal for a regulation establishing a revised Community eco-label award scheme, the Committee stresses that it attaches considerable importance to the success of the EU scheme, since it is the only product-related voluntary instrument for encouraging sustainable consumption.
— ØSU sætter spørgsmålstegn ved indførelsen af et differentieret mærke, der ikke synes at vække genklang hos producenterne, og som risikerer at skabe forvirring hos forbrugerne.
• expresses concern about the introduction of a graded label, as there is no evidence that manufacturers support this, and it could confuse consumers; ers;
— ØSU er enig i forslaget om en femårs overgangsperiode for nationale mærker, når man for et givet produkt har opstillet EU-kriterier.
• agrees to the five-year period for retaining national labels for a specific product, once Community criteria have been drawn up;
— ØSU tilslutter sig forslaget om at oprette EMO (Den Europæiske Miljømærkeorganisation) efter at have undersøgt de øvrige alternativer (Det Europæiske Miljøagentur eller CEN).
• supports establishment of a European eco-label organisation (EEO), having explored possible alternatives (European Committee for Standardisation); ardisation);
— ØSU opfordrer imidlertid Kommissionen til at tage passende hensyn til, at de kompetente nationale organer — i hvert fald på nuværende tidspunkt — vil foretrække, at Kommissionen bevarer det endelige ansvar for vedtagelsen af kriterier.
• urges the Commission to find adequate solutions to the concerns raised by the relevant national bodies which prefer the Commission, at least for the moment, to retain ultimate responsibility for adopting the criteria;
— ØSU understreger sin vigtige rolle i forbindelse med høringen af de sociale og økonomiske interessegrupper og kræver, at man bevarer
• stresses that it is essential to consult socioeconomic interest groups, and stresses the need for retention of Article 6 of the present regulation, involving trade unions in the forum and ensuring proper representation for SMEs;
artikel 6 i den nugældende forordning. Fagforeningerne skal formelt inddrages i forummet, og der skal være en rimelig repræsentation af SMV.
In its opinion on the Commission communication on environmental taxes and charges in the single market, the Committee starts by reiterating its earlier opinion that environmental levies should not entail an increase in the overall tax burden in any of the Member States and that consideration should be given to the possible effects of such levies on competitiveness and employment in the Community.
— ØSU anbefaler, at man efter tre års forløb igen ser på, i hvilken udstrækning ordningen økonomisk kan hvile i sig selv.
Secondly, the ESC argues that the lack of clear and precise Commission guidelines may result in the uncontrolled development of environmental levies and pose a threat to the single market.
ØSU finder det hensigtsmæssigt, at medlemsstaterne bidrager til forvaltningen af ord ningen, når Kommissionen engang indstiller sin støtte.
The Committee considers that the legal framework laid down in the communication only partly allays these concerns.
I udtalelsen om Kommissionens miljøafgifter i det indre marked gentager ØSU allerførst det standpunkt, som det allerede tidligere har fremført, nemlig at miljøafgifter ikke må føre til et generelt større skattetryk i medlemsstaterne, og at der må tages hensyn til sådanne afgifters mulige effekt på konkurrenceevnen og beskæftigelsessituationen i EU.
The Committee therefore urges the Commission, as soon as it has completed its analysis of the economic and environmental impact of the levy, to draw up an additional communication setting out the criteria which should govern the imposition of such levies by the Member States.
Derfor opfordrer ØSU Kommissionen til snarest muligt at foretage en vurdering af disse instrumenters økonomiske og miljømæssige betydning og til at føre de politiske konklusioner, der kan uddrages af en sådan vurdering, ud i praksis.
The Committee thinks it would be useful for the Commission to submit a prior resolution not only to the Environment Council but also to the Ecofin and Single Market Councils so as to provide a legal basis for this initiative.
Dernæst henviser ØSU til risikoen for, at manglen på klare og præcise retningslinjer fra Kommissionen kan føre til en ukontrolleret indførelse af nye miljøafgifter og underminere det indre marked.
In its own-initiative opinion on environmental agreements, the Committee endorses the main points of the relevant Commission communication.
ØSU er af den opfattelse, at den juridiske ramme, der skitseres i meddelelsen, kun delvist bortvejrer denne bekymring.
However, it puts a different emphasis on certain points and proposes a number of additional provisions.
Derfor opfordrer ØSU Kommissionen til efter afslutningen af ovennævnte undersøgelser af afgifternes økonomiske og miljømæssige effekt at udarbejde en supplerende meddelelse i form af en vejledning, hvori kriterierne for indførelsen af miljøafgifter beskrives mere præcist og gennemskueligt.
Thus, on the possibilities for applying agreements, the Committee points out inter alia that the use of this instrument for transposing directives into national law entails a number of problems. The Commission would there fore do well to give close attention to the possibility of using agreements to implement directives which have already been transposed into national law (agreements as legislative instruments versus agreements as implementing instruments).
Kommissionen bør således efter ØSU's opfattelse først forelægge Rådet (»miljø«, men også »økonomi og finans« samt »det indre marked«) en resolution om dette spørgsmål, der kan danne juridisk grundlag for et sådant initiativ.
In the ESC's view, only a very limited role is reserved for agreements concluded at EU level; where such agreements are nonetheless concluded, the EU institutions responsible for legislation (including the ESC) should be involved in the process.
I initiativudtalelsen om miljøaftaler giver ØSU udtryk for, at det kan tilslutte sig hovedtrækkene i Kommissionens meddelelse.
The opinion also dwells on the requirements to be taken into account when concluding environmental agreements.
På visse punkter er prioriteringen dog forskellig, og der fremsættes en række supplerende forslag.
To complement the Commission communication, the opinion stresses inter alia that:
Ifølge ØSU kan miljøaftaler på EU-plan kun spille en meget begrænset rolle. Hvor der
— the rights and obligations which flow from an agreement must be more or less balanced between the two sides;
alligevel indgås sådanne aftaler, bør de gremier, der er ansvarlige for EU-lovgivningen (herunder ØSU), inddrages.
— account must be taken of EC environmental legislation, and particularly of the objectives and principles laid down in Article 130r of the EC Treaty;
I udtalelsen gøres der også opmærksom på forudsætningerne for indgåelse af miljøaftaler. Som en tilføjelse til Kommissionens meddelelse understreges det i denne forbindelse:
— environmental objectives and limit values must be determined at political level, not in negotiations between government and industry;
— at de rettigheder og pligter, der følger af en miljøaftale, bør være stort set i balance
— monitoring of the implementation of the agreements must be done mainly at the individual enterprise level.
— at EF's miljøbestemmelser skal overholdes, især EF-traktatens artikel 130 R om den fælles miljøpolitiks mål og grundlag
In its opinion on the Commission proposal for a Directive on the assessment of the effects of certain plans and programmes on the environment, the Committee — after supporting the concept of 'strategic environmental impact assessments' as such — makes the following comments:
— at miljøpolitiske målsætninger og grænseværdier skal fastlægges på politisk plan og derfor ikke må afgøres ved forhandlinger mellem myndighederne og erhvervslivet, og
— the interconnections between the various directives on environmental controls, procedures and authorisations should be more clearly defined, so as to prevent overlap, duplication and excessive red tape;
— at kontrollen med miljøaftalernes overholdelse især bør ske over for de enkelte virksomheder.
— mechanisms for ad hoc comparisons should be provided to make the technical requirements of strategic environmental assessment clearer, and the Commission could issue non-binding indicative guidelines to assist Member States in taking better coordinated action;
— Forholdet mellem de forskellige direktiver om overvågning, procedurer og tilladelser på miljøområdet må præciseres, så man undgår overlapninger, dobbeltarbejde og alt for bekostelige bureaukratiske procedurer.
— the scope of the directive must be extended to include plans submitted to the Commission under the Structural Fund's regulations;
— Der bør indføres særlige sammenligningsmekanismer, så man bedre kan vurdere de tekniske værktøjer, der anvendes inden for miljøvurderingen, og Kommissionen kunne i samråd med medlemsstaterne udarbejde ikke-bindende retningslinjer med eksempler for dermed at bidrage til en mere koordineret gennemførelse i alle medlemsstaterne.
— as regards public consultation, there is a need for greater precision in defining procedures and means of access.
— Direktivets anvendelse skal afpasses efter det beslutningsniveau, der i den enkelte medlemsstat har ansvaret for vedtagelse af planer og programmer.
In its opinion on the Commission communication on implementing Community environmental law, the Committee maintains inter alia that:
— Anvendelsesområdet må udvides, så det også omfatter planer, der forelægges Kommissionen i henhold til strukturfondsforordningerne.
— economic, administrative and geographical factors cannot be used as an excuse for failure to comply with the regulations;