natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De lokale og regionale myndigheder bør i henhold til subsidiaritetsprincippet have flere beføjelser til at gennemføre foranstaltninger, der kan ændre brugernes adfærdsmønstre alt efter omstændighederne i det pågældende område eller i den pågældende region.
Implementation of these proposals has however failed miserably, partly because the modes of transport affected have developed counter-strategies and, so far at least, with success, and partly because relevant Council decisions have been blocked by national interests.
TEN-net); denne hvidbog indeholder for så vidt en ansats til løsning, eftersom afgiftsberegningsmetoden også indeholder betingelser for en finansiering af infrastruktur gennem brugerbetaling, idet man undtagelsesvis også kan opkræve afgifter, der ligger over marginalomkostningerne.
3.4.1 The Committee welcomes the presentation of the white paper as an important basis for continuing the substantive discussion on infrastructure costs and expects the issues discussed and the measures/proposals put forward in it to contribute to the implementation of a transport policy based on sustainability.
3.3 Det bør dog fremhæves, at man praktisk taget ikke har gjort fremskridt i retning af større omkostningsægthed. Kommissionen har gennem en lang række forslag til direktiver, forordninger, grøn- og hvidbøger forsøgt at tage initiativ til en transportpolitik, som er tilpasset de aktuelle behov, og som naturligvis også omfatter foranstaltninger vedrørende transportafgifter og -priser.
3.4.2 The white paper's measure* aimed at individual uiodes of transport require a greatly changed structure of transport taxes and levies.
Gennemførelsen af forslagene har dog hidtil lidt ynkeligt skibbrud, dels fordi de transportformer, der ville blive ramt, har udviklet og gennemtrumfet modstrategier, dels fordi nationale interesser har stukket en kæp i hjulet for vedtagelsen i Rådet.
The Committee considers however that it should be possible to take the first steps towards the allocation of external costs during the first phase, particularly where environmental pollution and transport volumes make this a matter of urgency.
3.4 I håbet om, at beslutningstagerne omsider skifter grundlæggende mening, fremsætter Regionsudvalget følgende iagttagelser, bemærkninger og krav:
3.4.4 The Committee urges that the new cost allocation system be so designed that payment for transport infrastructure is made at point of use.
3.4.1 Regionsudvalget hilser hvidbogen velkommen som et vigtigt grundlag for videreførelsen af den betydningsfulde diskussion om infrastnikturomkostninger og forventer, at de emner og løsningsforslag/foranstaltninger, som behandles i hvidbogen, bidrager til gennemførelsen af en bæredygtig transportpolitik.
3.4.5 The Committee calls for the new system of costs to provide financial incentives for clean technologies in the interests of greater concern for nature and the environment, as such technologies can reduce the negative external cost components.
3.4.2 Hvidbogens foranstaltninger for de enkelte transportformer forudsætter en ændret skatte- og afgiftsstruktur i transportsektoren.
3.4.6 The Committee agrees with the Commission that the decision on the use of revenue from transport taxes and charges should remain the preserve of the Member States.
EU's regioner og kommuner går ud fra, at de bliver passende hørt i forbindelse med omlægningen af skattestrukturen, og at de bliver inddraget i beslutningsprocessen.
The Committee also considers that wherever possible, revenue should be used at the level of the regions and local authorities.
Regionsudvalget deler dog også den opfattelse, at det første skridt i retning af beregning af de eksterne omkostninger skal kunne tages allerede i første fase, navnlig hvis det er påkrævet på grund af miljøbelastningen og trafikstrømmen.
The system chosen should be as simple and transparent as possible and it should be properly publicized to ensure that it is understood by the public.
Det er i overensstemmelse med det såkaldte territorialprincip. Først da bliver princippet om at internalisere de eksterne omkostninger klart.
3.4.8 The Committee shares the Commission's view that, in allocating the costs of road transport, the accent should be on usage-related charges for heavy goods vehicles.
De direkte berørte regioner skal kunne inddrages ved udformningen af det nye afgiftsberegningssystem.
It should also be ensured that regional charges are compatible with the charging systems used for conurbations.
3.4.5 Regionsudvalget kræver, at det nye afgiftssystem også skal indeholde økonomiske incitamenter til fremme af natur- og miljøvenlige teknologier, eftersom de negative eksterne omkostninger kan nedbringes ved hjælp af disse teknologier.
3.4.9 In relation to rail transport, the Committee calls for consideration to be given to the special needs of local and regional transport, particularly with regard to the allocation of capacity and routes.
3.4.6 Regionsudvalget er enig med Kommissionen i, at beslutaingen om, hvad indtægter fra skatter og afgifter på transportsektoren skal bruges til, fortsat skal ligge hos medlemsstaterne -med den tilføjelse, at anvendelsen af indtægterne efter Regionsudvalgets opfattelse så vidt muligt bør være et anliggende for regioner og kommuner.
3.4.10 Similarly, with regard to regional air transport, which is of particular importance for the local authorities and regions, the Committee calls for close consideration to be given to the allocation of slots and airport charges.
3.4.7 Regionsudvalget tager for givet, at det nye afgiftssystem også skal bygge på forureneren-betaler-princippet.
3.4.11 Due to the energy efficiency of shipping relative to other modes of transport such as air and road, both the charging framework and tax policy should aim to encourage a modal shift to short sea shipping and inland waterway transport.
For at gøre dette klart for borgerne bør man udarbejde systemet så enkelt og gennemskueligt som muligt og informere offentligheden gennem et passende formidlingsarbejde.
This would allow for a significant reduction in C02 emissions from transport according to the Communication from the Commission on transport and
3.4.9 Regionsudvalget kræver, at der inden for jernbanetransporten tages behørigt hensyn til de lokale og regionale behov, navnlig i forbindelse med kapacitets- og kanaltildeling.
Furthermore, a careful charging framework and tax policy in the maritime transport sector is necessary to minimise the negative effects of peripherality on regions dependant on shipping.
3.4.10 Regionsudvalget kræver ligeledes, at der tages mere hensyn til den regionale flytransport, der er særlig vigtig for kommuner og regioner, navnlig i forbindelse med tildeling af slots og fastsættelsen af lufthavnsgebyrer.
3.4.12 The Committee asks to be appropriately represented on the proposed Committee of government experts on charging for the use of infrastructure in order to be able to represent the interests of the EU's regions and local authorities there.
3.4.11 Da søtransport er de andre transportformer, f.eks. fly- og vejtransporten, overlegen hvad angår energiudnyttelse, bør såvel afgiftssystemet som beskatningspolitikken søge at fremme et skift over til short sea shipping og transport ad de indre vandveje.
3.4.13 The Committee agrees with the Commission that the impact of a changed allocation of transport costs on remote areas or areas whose development is lagging behind requires special study.
Herved vil man ifølge Kommissionens meddelelse om transport og CO2 (KOM(1998) 204 endelig udg.) kunne opnå en betydelig reduktion i C02-emissionerne fra transport.
It should be made possible to keep charges lower in areas with underdeveloped infrastructure and low traffic loads and allow flexibility in any measures implemented as local and regional needs dictate.
Samtidig må man ved udformningen af afgiftssystemet og beskatningspolitikken i søtransportsektoren bestræbe sig på at mindske de negative virkninger for fjerntliggende egne, som er afhængige af søtransport, mest muligt.
3.4.14 The Committee suggests that, in addition to the studies and research already referred to, basic research should be initiated to establish whether, or to what extent, user behaviour can be influenced by costs and prices and also what are the other major influences on user behaviour.
3.4.12 Regionsudvalget vil gerne repræsentere regionernes og kommunernes interesser på EU-plan i det planlagte rådgivende udvalg af eksperter fra medlemstaterne.
3.4.15 The Committee of the Regions also suggests that marginal social costs be continuously monitored, as a variety of measures (such as changes in staff and management structures on the railways) can be expected to bring lower costs and thus changed marginal social costs.
4.1 Regionsudvalget glæder sig over Kommissionens hvidbog og bifalder principperne om bæredygtighed og effektivitet såvel som målsætningerne om at reducere emissionerne af drivhusgasser fra transport, som f.eks. CO2.
4.1 The Committee of the Regions welcomes the Commission's White Paper and the inclusion of the principles of sustainability, efficiency, and the aims to reduce greenhouse gas emissions from transport such as C02.
Gode transportinfrastrukturer i overensstemmelse med disse nøgleprincipper er af afgørende betydning for Europas økonomiske og sociale udvikling.
Good transport infrastructure is essential for the economic and social development of Europe if guided by these key principles.
4.2 Sigtet med forslagene i Kommissionens hvidbog er at tilvejebringe et skift væk fra (i miljømæssig henseende) mindre effektive transportformer som vej- og flytransport og at fremme intermodalitet med (i miljømæssig henseende) mere effektive transportformer som transport ad jernbane, til søs eller ad de indre vandveje, hvilket vil modvirke færdselstætheden og reducere drivhusgasemissionerne.
4.2 The proposed action in the Commission's document aim to bring about a modal shift from less environmentally efficient modes of transport such as road and air and encourages intermodality with more environmentally efficient transport modes such as rail, sea and inland waterways which will reduce congestion on roads and greenhouse gas emissions.
Med henblik på at gøre jernbanetransporten mere effektiv, så den bliver et reelt alternativ til vejtransport, er det dog nødvendigt at liberalisere markedet.
However in order to make rail transport more efficient and a real alternative to road transport, a liberalisation in the market is necessary.
Et fælles marked for jernbanetransport ville åbne den indbyrdes adgang mellem forskellige net, og Regionsudvalget tilskynder til, at de transeuropæiske net og transeuropæiske hurtigruter for godstog videreudvikles, hvilket i høj grad vil øge effektiviteten.
A single market in rail transport would open access between networks and the Committee encourages the development of the TENS and the Trans-European Rail Freight Freeways which will greatly increase efficiency.
4.3 Det er klart, at de nuværende beskatnings- og afgiftssystemer i Europa er vigtige faktorer bag forvridningerne i transportsektoren og den deraf følgende ineffektivitet, færdselstæthed og forurening.
4.3 It is clear that the current taxation and charging systems in Europe are significant factors in the distortions in the transport sector and the consequent inefficiencies, congestion and pollution.
Regionsudvalget ser med tilfredshed på forslagene om et afgiftssystem baseret på principperne om sociale marginalomkostninger, forureneren betaler, territorialitet og internalisering af de eksterne omkostninger.
The Committee welcomes the proposals of a charging system based on the principles of marginal social cost, polluter pays, territoriality and the principle of internalisation of external costs.
samfundsmæssig costbenefitanalyse for tilvejebringelse af infrastruktur og af de data og forskningsresultater, der er nødvendige for at beregne marginalomkostningerne.
The Committee emphasis the importance of a full social cost-benefit analysis for the provision of infrastructure as well as data and studies in order to calculate the marginal costing framework.
4.4 De foranstaltninger, som vil blive truffet, når afgiftssystemet er indført, vil medføre betydelige ændringer for transportbrugerne.
4.4 The measures which will be put in place after the establishment of a charging framework will mean significant changes for transport users.
Lokale og regionale myndigheder har en vigtig rolle at spille i forbindelse med fremme af en bedre udnyttelse af transportmidlerne.
Local and regional authorities have a large role to play in promoting more efficient use of transport.
Et enkelt og fair afgiftssystem i tråd med forureneren-betaler-princippet, der formidles godt, vil finde støtte hos befolkningen og ændre holdninger og adfærd.
A simple and fair charging system which promotes the polluter pays principle and is well communicated to the public will help ensure the support of public opinion and change in attitudes and behaviour.
4.5 Målet med Kommissionens forslag er at fremme anvendelsen af en mere effektiv transportinfrastruktur, der muliggør brugsmønstre, som er ønskværdige af samfundsmæssige og miljømæssige årsager.
4.5 The intended result of the action proposed by the Commission is greater use of transport infrastructure which will be more efficient and will provide patterns of use that are socially and environmentally desirable.
Regionsudvalget støtter dette mål.
The Committee of the Regions endorses this view.
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(98) 408
CdR - Rue Bernard 79 - Β-1040 Bruxelles Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(98) 408
'Udvikling af borgernes transportnet: Hvorfor det er vigtigt med en god lokal og regional personbefordring, og hvordan Europa-Kommissionen bidrager hertil"
Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Committee of the Regions and the Economic and Social Committee : Developing the Citizens' Network -why good local and regional passenger transport is important, and how the European Commission is helping to bring it about
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 11. marts 1999 om Meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Regionsudvalget og Det Økonomiske og Sociale Udvalg "Udvikling af borgernes transportnet: Hvorfor det er vigtigt med en god lokal og regional personbefordring, og hvordan Europa-Kommissionen bidrager hertil" (KOM(1998) 431 endelig udg.)
OPINION of the Committee of the Regions of 11 March 1999 on the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Committee of the Regions and the Economic and Social Committee Developing the Citizens' Network - why good local and regional passenger transport is important, and how the European Commission is helping to bring it about (COM(1998) 431 final)
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til Meddelelse fia Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Regionsudvalget og Det Økonomiske og Sociale Udvalg "Udvikling af borgernes transportnet: Hvorfor det er vigtigt med en god lokal og regional personbefordring, og hvordan Europa-Kommissionen bidrager hertil" (KOM( 1998) 431 endelig udg.); under henvisning til Kommissionens beslutning af 13. juli 1998 om i henhold til artikel 198 C, stk. 1, i Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab at anmode om Regionsudvalgets udtalelse; under henvisning til præsidiets beslutning af 15. juli 1998 om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 3 "Europæiske Net, Transport, Informationssamfundet"; under henvisning til Underudvalg 3's forslag til udtalelse (CdR 436/98 rev.
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Committee of the Regions and the Economic and Social Committee "Developing the Citizens' Network: Why good local and regional passenger transport is important, and how the European Commission is helping to bring it about (COM(1998) 431 final);
1), som blev vedtaget den 22. januar 1999 med Marcello Panettoni som ordfører - på den 28. plenarforsamling den 10.-11. marts 1999 (mødet den 11. marts 1999) VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 436/98 rev. 1) adopted by Commission 3 on 22 January 1999 (rapporteur: Mr Panettoni); adopted the following opinion at its 28th plenary session of 10 and 11 March 1999 (meeting of 11 March).
Betydningen af en lokal eller regional personbefordring
The influence of local and regional passenger transport
1.1.1 Regionsudvalget anerkender, at transportområdet uden tvivl spiller en grundlæggende rolle for en bæredygtig udvikling, som er et af Unionens mål ifølge Amsterdam-traktaten.
1.1.1 The Committee of the Regions recognises that transport unquestionably plays a key role in the sustainable development which the Amsterdam Treaty singles out as one of the objectives of the European Union.
1.1.2 Regionsudvalget er af den opfattelse, at et lokalt og regionalt transportnet, der opfylder de allerhøjeste kvalitetsstandarder og bæredygtighedskrav, er en væsentlig forudsætning for, at der kan iværksættes programmer for lokal økonomisk udvikling.
1.1.2 The Committee believes that a local and regional transport network meeting the highest standards of quality and sustainability must be created if territorial economic development plans are to be successfully implemented.
Et godt lokalt og regionalt transportnet er afgørende for et velfungerende nationalt og europæisk transportnet.
A good local and regional transport network is crucial for a properly functioning national and European transport system.
Et transportsystem med disse karakteristika har en række effekter af stor økonomisk, miljømæssig og social betydning.
A system of mis kind has multiple effects, all of considerable economic, environmental and social value.
Et effektivt transportsystem er en vigtig strukturel komponent i planer for økonomisk udvikling og derfor i jobskabelsesprogrammer, men det er også en væsentlig komponent i en bæredygtig økonomisk udviklingsproces, for så vidt som det bidrager til at mindske overbelastningen i trafikken, til et renere miljø, til en reduktion i energiforbruget samt til mindre forurening, herunder mindre C02-udledninger.
An efficient transport system is a key structural component in economic development plans, and hence in job-creation programmes. At the same time, it is a vital element for sustainable development processes since it helps to relieve traffic congestion, restore the environment, cut energy consumption and reduce pollution, particularly CO2.
Men et effektivt lokalt og regionalt transportsystem er også et værktøj til mindskelse af social marginalisering af mindre velstillede befolkningsgrupper,
Efficient local and regional transport is also an effective instrument for containing and reducing the social exclusion of the economically disadvantaged, the unemployed, the disabled and the populations of peripheral and rural areas.
1.1.3 Regionsudvalget skal pege på et fundamentalt træk ved mobiliteten i de seneste år: stadig mindre systematik og forudseelighed.
1.1.3 The Committee would highlight the basic fact that although demand for mobility has been on the rise for several years, actual mobility is increasingly fragmented and patchy.
Det stiller krav om fleksible mobilitetssystemer - i modsætning til de nuværende stive systemer - og indførelse af integrerede systemer, der tillader omfattende kombination af forskellige transportformer og byder på alternative transportmuligheder.
The answer is an ever more flexible system which banishes the rigidity of present systems and creates integrated, highly intermodal systems offering multiple alternatives.
1.1.4 Regionsudvalget glæder sig over, at Kommissionen har besluttet at fremlægge en handlingsplan for en bæredygtig udvikling i byerne; men den bør passe på ikke at isolere de tyndtbefolkede landområder, der meget ofte har en forældet infrastruktur.
1.1.4 The Committee welcomes the Commission's decision to present an action plan for sustainable urban development, but it must take care not to isolate sparsely-populated rural areas, whose infrastructure is very often out of date.
Regionsudvalget understreger, at projektet "borgernes transportnet" skal indeholde elementer, der kan sikre en bedre luftkvalitet, og efterlyser vedtagelsen af tiltag, som skal understøtte mere langsigtede initiativer som f.eks. en mere markant støtte til de miljøvenlige alternative transportformer og -akser, herunder også konkret støtte til den teknologiske udvikling af transportmidler og udbredelse af innovativt drevne køretøjer, der kun forurener lidt, som f.eks. el- eller gasdrevne køretøjer eller køretøjer på basis af brændstofcelleteknologi (brint), fremme og udvikling af lokale og regionale transportsystemer samt støtte til og udvikling af varetransportsystemer i byerne.
It stresses that this approach to developing the citizens' network offers ways of meeting requirements which may ensure better air quality, and calls for effective measures to support initiatives of still broader scope such as more vigorous promotion of alternative, environment-friendly forms of transport, including effective support for transport technology innovation policies, wider use of low-pollution vehicles with innovative power systems, such as electricity or natural gas, or vehicles based on fuel cell technology (hydrogen), the promotion and development of transport systems separated from other traffic, and support and development of urban freight transport systems.
Desuden bør man under henvisning til Regionsudvalgets udtalelse CdR 230/98 overveje en samordnet indfaldsvinkel på den fysiske planlægning og prissætningen, således at den bæredygtige transport gøres billigere og mere attraktiv for brugerne.
Moreover, in line with opinion CdR 230/98, consideration should be given to a coordinated approach to land-use planning and price alterations so that sustainable transport becomes cheaper and more attractive to users.
Forandringens muligheder
Opportunities for change
1.2.1 Regionsudvalget understreger, at den lokale og regionale transport år for år har taget til i betydning, således at den lokale transport nu skriver sig for mere end 75% af transportarbejdet.
1.2.1 The Committee would emphasise that local and regional transport has gained in importance over the years: local transport accounts for more than 75% ofjourneys.
Regionsudvalget henleder de regionale og lokale myndigheders opmærksomhed på, at det vil være hensigtsmæssigt dels at samarbejde indbyrdes, dels at inddrage de økonomiske aktører og brugernes organisationer i udformningen af transportnettene.
The Committee, however, urges the regional and local authorities (a) to coordinate their activities and (b) to involve economic operators and user associations in organising transport networks.
Regionsudvalget vil imidlertid gerne understrege, at der er behov for at intensivere arbejdet med at bringe køretøjerne i overensstemmelse med miljøkravene.
The Committee of the Regions would, however, emphasise the need to step up efforts to make private cars more environment friendly.
I den nærmeste fremtid vil ovenstående blive et ufravigeligt krav for mange af de borgere, der bor i de tyndtbefolkede egne af EU, hvor den offentlige transportinfrastruktur er for dårlig.
Within the foreseeable future, this will become essential for many people in sparsely populated areas of the EU where public transport is not viable.
1.2.2 Regionsudvalget ser gerne, at de berørte grupper tager initiativer til at gøre systemerne for kollektiv transport mere bæredygtige, hvorigennem afhængigheden af privat transport vil falde.
1.2.2 The Committee hopes that each of the parties concerned will launch initiatives to make public transport systems more sustainable, so as to reduce dependence on individual transport.
Bedre planlægning vil lægge en dæmper på transportbehovet og på den nuværende stærke efterspørgsel
Moreover, strategies governing spatial planning should treat transport as an essential component which can help generate social cohesion as well as economic development.