natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen ønsker at understrege, at disse forslag udgør en udelelig helhed, og at der ikke kan være tale om at foretage en udvælgelse blandt de produkter, der kommer i betragtning.
The Commission wishes to stress that these proposals form an indivisible whole and that any selective approach — particularly between the various products — must be ruled out.
Den har med stor omhu sørget for, at overførsler af udgifter ikke kan foretages, og det er derfor nødvendigt at gribe ind i alle sektorer.
It has taken great care to ensure that no transfers of expenditure can occur, which means that action must be taken in respect of all the product groups.
Den gør også opmærksom på, at disse forslag hører til en række bestemmelser med samme formål, hvis vedtagelse eller anvendelse er absolut nødvendig for, at denne indsats kan lykkes:
It would also stress that the proposals fit into an overall context of various other provisions designed to attain the same ends. Their adoption and application are essential to the success of the present exercise:
— en strammere forvaltning af markederne og en øget budgetmæssig tilbageholdenhed, der kan opnås ved hjælp af de foreslåede ændringer af finansforordningen. Kommissionen henleder i denne forbindelse Rådets opmærksomhed på meddelelse KOM (87) 430 vedrørende budgetdisciplin
(i) more stringent market management and tighter budgetary control, to be achieved by means of the proposed amendments to the Financial Regulation; in this connection, the Commission would draw the Council's attention to its communication COM(87) 430 on budgetary discipline;
— de allerede iværksatte strukturreformer (pakken af marts 1987), de af Kommissionen i april 1987 foreslåede reformer (indkomststøtte, førtidspension) og reformforslag under forberedelse (reform af strukturfondene, herunder EUGFL, Udviklingssektionen, anvendelse af jorderne og landbobefolkningens fremtid
(ii) socio-structural reforms, i.e. those already under way (the March 1987 package), those proposed by the Commission in April (income aids and early retirement) and those which are currently being drawn up (the reform of the structural Funds [including EAGGF Guidance], land use and the future of the countryside as a whole);
— kontrol med faktorer uden for den fælles landbrugspolitik, især stabilisering af de internationale markeder, som vil blive omhandlet i en kommende meddelelse fra Kommissionen til Rådet om GATT-forhandlingerne.
(iii) bringing factors which are external to the CAP under control, in particular; achieving stability on world markets, a point which will be dealt with in a forthcoming Communication from the Commission to the Council on the talks within GATT.
De initiativer, som Fællesskabet skal tage i denne organisation, vil være så meget mere troværdige, som Fællesskabet vil kunne pege på de bestræbelser, det har gjort sig for en rationalisering af den fælles landbrugspolitik.
Action by the Community in that forum will be made much more credible as the Community will be able to point to its efforts towards the rationalization of the common agricultural policy.
Kommissionen henleder også Rådets opmærksomhed på det gene relle spørgsmål vedrørende de beføjelser, der skal indrømmes den, for at de ønskede stabiliseringsmål kan nås. Den ønsker ikke en blankofuldmagt, men på de af Rådet forudfastsatte regler skal der indrømmes den bredere interventionsmuligheder, end det er tilfældet nu.
The Commission also wishes to draw the Council's attention to the general question of the powers which must be conferred upon it if it is to achieve the stabilization targets; the Commission is not asking for a free hand but that, subject to conditions laid down by the Council in advance, it should be given wider-ranging powers to intervene than at present.
I udtalelsen, der blev vedtaget med kun 2 stemmer imod, understreger ØSU, at Kommissionens forslag må opfattes som en række til fældige foranstaltninger, som ikke opfylder behovet for en reform af landbrugspolitikken, og som kan gøre det vanskeligt at opretholde landbrugsaktiviteten, navnlig for familiebedrifterne.
In its Opinion, adopted by a large majority with 2 votes against, the Committee stresses that the Commission's proposals must be considered as a package of contingency measures, which do not replace the necessary reform of the CAP and may compromise jobs in farming, especially on family farms.
ØSU er ydermere bekymret for, at sådanne foranstaltninger, så længe de ikke ledsages af andre, som kan ændre landbrugspolitikken væsentligt og fjerne de regionale skævheder, indebærer fare for en cementering eller ligefrem en forværring af de nuværende skævheder.
What is more, the Committee fears that unless such measures are accompanied by others aimed at changing the nature of the CAP and regional imbalances, they may consolidate and even accentuate existing imbalances.
Desuagtet giver ØSU, på baggrund af Fællesskabets alvorlige finansielle problemer og i erkendelse af Rådets tilbageholdenhed over for en dybtgående behandling af problemet med landbrugspolitikken, sin støtte til vedtagelsen af effektive og rettidige foranstaltninger til styring og kontrol af overskudsproduktionen og af landbrugsudgifterne.
But in view of the serious financial problems facing the Community and the Council's reluctance to grasp the nettle of CAP reform, the Committee favours the adoption of effective and timely measures aimed at bringing agricultural surpluses and spending under control.
Ordfører for udtalelsen var Willi Lojewski (Tyskland - arbejdstagergruppen).
The rapporteur was Mr Lojewski (Germany — Workers).
DE SOCIALE ASPEKTER AF DET INDRE MARKED (Det Sociale Europa) (initiativudtalelse)
SOCIAL ASPECTS OF THE INTERNAL MARKET (European social area) (Own-initiative Opinion)
Målsætningerne for gennemførelsen af det europæiske enhedsmarked kan kun pås, hvis de fornødne industripolitiske, handelsmæssige, finansielle og beskatningsmæssige foranstaltninger går hånd i hånd med sociale foranstaltninger til bevarelse og forbedring af den eksisterende ligevægt, siger Det Økonomiske og Sociale Udvalg.
'The internal market's aims can only be attained if the requisite industrial, commercial, financial and tax measures go hand-in-hand with social action to preserve and improve the existing balance,' the Economic and Social Committee declared.
Som det udtrykkeligt hedder i Fællesakten, er den sociale dialog det afgørende middel til at opnå konsensus.
As the Single Act formally declares, social dialogue is the key instrument of consensus.
For at give reel tilskyndelse til udviklingsprocessen, må EF-institutionerne hver især bære deres del af ansvaret for udformningen og gennemførelsen af vækststrategierne. tegierne.
To give practical encouragement to the development process, the Community institutions must shoulder their individual responsibilities for the framing and implementation of growth strategies.
»Stående over for problemer som beskæftigelsen, omstruktureringen af arbejdsmarkedet, fordelingen af det disponible arbejde, arbejdstidens varighed og tilrettelæggelse, virksomhedernes evne til at tilpasse sig de teknologiske ændringer og deres konkurrenceevne, grundlaget for de sociale beskyttelsesordninger, som hænger sammen med problemerne omkring tilnærmelse af de nationale lovgivninger, der må tilpasses de processer, som knytter sig til det indre marked og dets sociale dimension, mener ØSU, at der snarest må opstilles nogle grundregler på det sociale plan, som har gyldighed inden for hele Fællesskabets område«.
'In the face of problems such as employment, restructuring of the labour market, redeployment of working hours, organization of work, firms' capacity to adjust to technological change and improve competitiveness and provision for social welfare schemes — all of which are closely inter-related with alignment to adapt national laws to the internal market machinery, including its social dimension — there is a pressing need for basic social legislation which can be adapted to the entire Community'.
Sådan grundlæggende social lovgivning bør finde sted på EF-niveau gennem flertalsafgørelser i Rådet.
Such basic social legislation should be introduced on the European level by majority voting in the Council.
ØSU mener i sin udtalelse, at vedtagelsen af et rammedirektiv med ufravigelige regler for grundlæggende sociale rettigheder både er en realistisk mulighed og en nødvendighed for at tilføre hele EF-samarbejdet ny dynamik og mening.
'The Committee feels that the adoption of a framework Directive setting out inalienable basic social rights is both feasible and necessary for purposes of infusing the whole Community policy with fresh momentum and meaning', states the Opinion.
Dette punkt mødte stærk opposition under debatten og var, skønt teksten blev ændret i et vist omfang, grunden til at en række med lemmer stemte imod eller hverken for eller imod.
This point in particular, even though slightly amended, met strong opposition in the debate and was the main cause for the negative votes and the abstentions.
Udtalelsen blev vedtaget med 97 stemmer for, 44 imod og 13 hverken for eller imod.
The Opinion was adopted by 97 votes to 44 with 13 abstentions.
Det hedder videre i udtalelsen, at et sådant initiativ kan tage ud gangspunkt i allerede fremsatte kommissionsforslag, i udtalelser fra
The provisions of this Directive, the Opinion added, could be inspired by existing Commission proposals, bearing in mind relevant European Parliament and Economic and Social Committee Opinions, the fruits
Parlamentet og ØSU, i resultaterne af den sociale dialog og udtalelser fra ILO og Europarådet; formålet skulle være at sikre følgende:
250th PLENARY SESSION of social dialogue and declarations by ILO and the Council of Europe designed to secure:
— ret for samtlige arbejdstagere, uanset arbejdsforholdets art (dvs. at både deltidsarbejdere og arbejdere med ansættelse i et fast tidsrum osv. er omfattet), til at forhandle sig frem til samt være dæk ket af kollektive forhandlinger, faglige aftaler og af bestemmelser om sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen samt ret til at yde bidrag til og modtage ydelser fra socialsikringsordninger
(i) the right of all workers, irrespective of contractual status and thus including part-time and fixed-term contract workers, (a) to negotiate and be covered by collective bargaining agreements or professional agreements, (b) to be protected by health and safety measures at the workplace, and (c) to contribute to and benefit from social security schemes;
— bestemmelser, som ikke gør det lovligt at forny fasttidskontrakter ved at give dem ubegrænset varighed
(ii) a ban on repeated renewal of fixed-term contracts;
— ret til information og høring af arbejdstagerne i beslutningstagningen og om teknologisk innovation og om ændringer, som har følger for strukturen, produktionens tilrettelæggelse og beskæftigelsen. tigelsen.
(iii) the right of workers to be informed and consulted in decision making on technological innovation and on changes which affect business structures, the organization of production, and employment.
Sådanne rettigheder vil give arbejdsmarkedsparterne et sikkert grundlag for en styrkelse af de traditionelle forhandlinger inden for de enkelte sektorer om lønudvikling, arbejdets tilrettelæggelse, den fornødne fleksibilitet i virksomhedernes tilpasning til markedets ny krav.
Such rights would provide a firm basis for smoother relations between labour and management in their traditional sectoral negotiations on wages, work organization and the flexibility which firms will need in adapting to new market dictates — while avoiding uncontrolled deregulation.
Såvel i størstedelen af medlemsstaterne som i EF-regie er de sociale sikringsordninger til debat, og der tages initiativer til reformer.
The Community and most of the Member States are discussing and initiating social security reforms.
De igangværende bestræbelser henimod virkeliggørelsen af det indre marked og medlemsstaternes udtrykkelige erklæringer om, at de vil arbejde for større »økonomisk og social samhørighed« får ØSU til at understrege det betimelige i, at ændringerne i de sociale sikringsordninger gøres til genstand for en mere velkoordineret politik på EF-plan; denne koordinering må imidlertid ikke føre til en tilnærmelse af de sociale sikringsydelsers niveau i »nedadgående« retning.
In view of the development of the internal market and the Community Governments' wish for 'economic and social cohesion', the Committee recommends a more coordinated Community policy on any changes in social security schemes. Such coordination must not be marked by a downward alignment of allowances.
Ydermere turde det være almindeligt accepteret, at social beskyttelse ikke blot er et udtryk for solidaritet med de dårligst stillede i sam fundet, specielt de arbejdsløse, men samtidig en forudsætning for, at der i det økonomiske system kan opretholdes et acceptabelt kvalifikations-, effektivitets- og motivationsniveau, som i sig selv kan bidrage væsentligt til at støtte produktionsaktiviteterne.
Apart from being an expression of solidarity with the most under privileged sections of society such as persons unable to find work, social security is also a sine qua non for maintaining an acceptable level of skills, efficiency and motivation in the economic system, thereby providing significant support for industry.
Udtalelsen blev udarbejdet på grundlag af sagens behandling i ØSU's sektion for social-, familie-, uddannelses- og kulturspørgsmål, hvis formand er John F. Carroll (Irland - arbejdstagergruppen).
This Opinion was drawn up in the light of the paper produced by the Section for Social, Family, Educational and Cultural Affairs, chaired by Mr Carroll (Ireland — Workers).
Ordfører for udtalelsen var Danilo Beretta (Italien - arbejdstagergruppen).
The rapporteur was Mr Beret t a (Italy — Workers).
Kort oversigt over Kommissionens forslag
Nature of the Commission's proposals
Nu, hvor Det Europæiske Fællesskab har eksisteret i 30 år og man har sat sig den målsætning, at det indre marked skal være endeligt etableret i 1992, er man langt om længe fra officielt hold kommet til erkendelsen af, at Fællesskabets Strukturinterventionsapparat er blevet indhentet af den historiske og økonomiske udvikling, og at der skal gennemgribende ændringer til for at afhjælpe de mangler, der præger strukturfondene.
Now that the Community has been in existence for 30 years and 1992 has been set as the deadline for completion of the internal market, there is finally official recognition of the fact that the Community's machinery for structural assistance has been largely overtaken by economic and other developments and has shortcomings that only a radical overhaul can remedy.
Kommissionen foreslår en samlet reform, som bygger på følgende fire bærende idéer, der hænger nøje sammen indbyrdes:
The Commission is accordingly proposing a comprehensive reform based on four interlinked key concepts:
— der skal være en nøje sammenhæng mellem disse mål og fondenes opgaver
(i) concentrating on a limited number of objectives; (ii) defining the tasks of the Funds with reference to these objectives; (iii) increasing the financial resources; (iv) rationalizing the methods of operation.
— fondsbevillingerne må øges — interventionsmetoderne må rationaliseres.
Under the Treaty the Council has to act unanimously, within one year, on this proposal for a framework Regulation that the Commission has just issued.
På grundlag af den således foreslåede reform fremsættes der derefter forslag til gen nemførelsesforordninger, hvorom Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal.
The reform will lead to proposals for implementing Regulations, on which the Council will have to act by a qualified majority.
Reformen bygges op om følgende fem højt prioriterede mål:
The reform is to be concentrated on five major objectives:
— omstilling af industriområder i tilbagegang og fremme af struktur omlægningerne inden for industrisektorer i tilbagegang
(i) promoting the development and structural adjustment of the less-developed regions; (ii) converting the regions affected by industrial decline and facili tating restructuring of declining industries; (iii) combating long-term unemployment;
— bekæmpelse af langtidsledigheden — fremme af den erhvervsmæssige integrering af de unge
(iv) facilitating the occupational integration of young people;
— fremskynde strukturtilpasningen inden for landbrugserhvervet og fremme af udviklingen i landbrugsdistrikter.
(v) speeding up the adjustment of agricultural structures and promoting the development of rural areas.
Det skal bemærkes, at de to store kategorier af regioner, som aktionerne rettes mod, ikke vil blive udvalgt på samme måde.
It should be noted that the two main groups of regions covered by the proposed measures will not be selected in the same way.
For regioner, der er bagefter i udvikling (20% af Fællesskabets befolkning), bliver kriteriet BNP per capita (idet dog Nordirland automatisk er
In the case of the less-developed regions (20% of the Community population) the criterion will be per capita GDP (Northern Ireland will be included as of right), whereas in the case of regions affected by industrial decline (12-15%) the prime criterion will of course be of the level of unemployment; but owing to the great diversity of situations the eligible areas will be determined selectively.
Den økonomiske og sociale samhørighed, der er nødvendig for etableringen af det indre marked ifølge Den Europæiske Fælles Akt, kræver, at der skabes fornyet ligevægt mellem EF's regioner.
The European Single Act provides for a large internal market based on economic and social cohesion; for this a reduction in regional disparities is required.
Det vil imidlertid være umuligt at realisere dette ambitiøse mål, hvis der ikke samtidig sker en omlægning af strukturfondene, som efterhånden er blevet gjort til blotte finansielle overførsels- og udligningsmeka-
This ambitious objective will be impossible to achieve without a reform of the structural Funds which have of late become mere secondary vehicles for transferring funds and making compensation payments.
Der er behov for en reform af de europæiske strukturfonde (Den Europæiske Socialfond, Den Europæiske Fond for Regionaludvikling samt Landbrugsfondens Udviklingssektion), da der er en åbenbar konflikt mellem fondenes vidtrækkende målsætninger og deres beskedne og derfor utilstrækkelige bevillinger.
The European structural Funds (European Social Fund — ESF, European Regional Development Fund — ERDF, European Agricultural Guidance and Guarantee Fund — EAGGF) are in need of reform as there is a glaring disparity between the importance of their objectives and the inadequacy of their funding.
I sin udtalelse om »Reform af strukturfondene«, der blev vedtaget med 91 stemmer for, 2 imod og 9 hverken for eller imod, påpeger Det Økonomiske og Sociale Udvalg atter en gang, at fondene har alt for få midler til rådighed, hvis de skal varetage de opgaver, de har fået pålagt.
The Economic and Social Committee's Opinion on the reform of the structural Funds adopted by 91 votes to 2 with 9 abstentions, reiterates that the Funds' allocations are not consonant with the tasks assigned to them.
ØSU lægger ligeledes stor vægt på komplementariteten i EF's og medlemsstaternes indsats.
The ESC also notes the importance of the complementarity which must exist between the Community's efforts and those of the Member States concerned.
Der er et klart behov for, at de regionale og lokale myndigheder inddrages i større grad, men Kommissionen må erkende, at disse myndigheder kun kan involveres i det omfang, centralregeringen skønner det nødvendigt.
Hence the need for greater involvement on the part of local and regional authorities, although the Commission recognizes that these authorities will only be able to participate if this is deemed necessary by the central government.
Kommissionen foreslår, at forvaltningskomitéerne erstattes med råd givende udvalg; imidlertid påpeger ØSU, at dette kræver en traktatændring, eftersom Den Europæiske Socialfond har sit retsgrundlag i EØF-Traktaten.
The Committee points to the difficulty of replacing the management committees by advisory committees, as proposed by the Commission, since the ESF Committee has its legal basis in the Rome Treaty which would have to be amended.
ØSU foreslår, at der oprettes ét enkelt udvalg, som dækker samtlige mål, hvorved man undgår kompetencefordelingsproblemet. problemet.
It nevertheless considers that clear priority and at least 80% of the Funds should be given to objective 1 ('development of backward regions').
ØSU retter ligeledes en kritik mod den noget vage fremstilling af målene, idet nogle er specifikt regionalpolitiske, medens andre er af mere kvalitativt tilsnit og bør forfølges generelt i hele EF, hvor der er behov for det.
The Opinion also criticizes a certain slackness in the presentation of the objectives, some of which are geographical zones, others qualitative objectives to be pursued, where necessary, throughout the Community.
Endvidere er det ikke altid let at afgøre, om målene er skarpt adskilte, eller om de indgår i et gensidigt samspil.
In some cases it is difficult to decide if the objectives are mutually exclusive or complementary.
ØSU afslutter sin udtalelse med at understrege, at Kommissionen bør benytte sig af mulighederne for at fremme nye former for kapitaldeltagelse, som kan give impulser til erhvervsudviklingen i ugunstigt stillede regioner.
Finally, in the ESC's view, practical steps should be taken to ensure that the Commission can promote new forms of shareholding to give impetus to business in backward regions.
Udtalelsen blev udarbejdet på grundlag af sagens behandling i ØSU's sektion for regionaludvikling ogfysisk planlægning, hvis formand er George Dassis (Grækenland - arbejdsgivergruppen). Ordfører for udtalelsen var Francesco Serra Caracciolo (Italien - gruppen andre interesser).
This Opinion was drawn up in the light of the paper produced by the Section for Regional Development and Town and Country Planning chaired by Mr Dassis (Greece — Workers).
Uddrag af kommissionsmedlem Peter Schmidhubers tale
Extracts from the speech of Mr Schmidhuber, Member of the Commission
Peter Schmidhuber understregede, at rapporten om den økonomiske situation 1987/1988 var udarbejdet inden finans- og børskrisen.
Mr Schmidhuber said that the report on the economic situation 1987/88 had been prepared before the financial and stock-market crash.
Han sagde bl.a.:
He went on to say:
»Krisen på finans- og valutamarkederne svækker yderligere udsigterne for eksporten, nedsætter investeringslysten og hæmmer forbruget.
'The crisis on the financial and foreign exchange markets will put further downward pressure on exports, investment and the propensity to consume.
Dermed er også udsigterne for vækst og beskæftigelse igen blevet forringet.
The prospects for growth and employment have therefore worsened.
En foreløbig, grov vurdering, der rent mekanisk indregner de ændringer i veksel- og valutakurser, der var sket indtil for en uge siden, fører til det resultat, at væksten i 1988 bliver et procentpoint mindre i USA og et halvt procentpoint mindre i Europa.
A rough calculation, taking into account in an entirely mechanistic way the changes which had occurred on the foreign exchange and stock markets up until a week ago, suggests that in 1988 economic growth will be one percentage point lower than forecast in the USA and half a percentage point lower in Europe.
I Fælles skabet ville væksten dermed falde til under 2%.
Growth in the Community will therefore fall below 2%.
ØSU's formand, Alfons Margot (i midten) og generalsekretær, Jacques Moreau (til højre), modtager medlem af Kommissionen, Peter Schmidhuber, ved dennes ankomst til ØSU.
The Commission's Annual Economic Report 1987-88, which was drawn up before the recent financial and monetary crisis, describes the following: (i) the economic situation in the Community in 1987 and the prospects for 1988; (ii) the imbalances in the world economy; (iii) the tasks to be carried out by the Community; (iv) the policies to be pursued.