natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ØSU udtrykker tilfredshed med Kommissionens meddelelse om »Forske for fremtiden: europæisk forskning i borgernes tjeneste« og det ledsagende arbejdsdokument om det kommende femte FTU-rammeprogram og anser det for et oplæg til den kommende udtalelse om det nævnte femte rammeprogram.
The Committee welcomed the Commission communication on 'Inventing tomorrow: Europe's research at the service of its people' and the accompanying working document on the forthcoming fifth RTD framework programme and regarded it as paving the way for the upcoming opinion on this fifth framework programme.
ØSU slår bl.a. til lyd for følgende: øjeblikkelig gennemførelse af europæiske teknologi- og industrievalueringsmekanismer og brug af en bottom upmetode. Man bør koncentrere sig om de områder, hvor EF-forskningen kan yde et væsentligt bidrag til løsning af problemerne vedrørende samfundet, virksomhederne og borgerne.
The Committee called, inter alia, for the immediate implementation of a European technology and industrial assessment mechanism, the use of a bottom-up approach, concentrating on areas in which Community re search makes a substantial contribution towards solving the problems of society, industry and individuals.
De kommende rammeprogrammer må have struktur som en pyramide med horisontale aktioner som udgangspunkt, tværsektoriel forskning og tværteknologisk problemløsning i midten og i toppen større prioriterede projekter med »åben variabel geometri«. Der skal være tale om projekter af strategisk interesse for Europas konkurrence evne, beskæftigelsen og sociale anliggender.
Lastly, it called for future framework programmes to have a pyramid structure with horizontal actions at the base, cross-sector research and cross technology problem-solving at the centre, and, at the apex, major 'open variable geometry', priority projects, of strategic interest for European competitiveness, employment and social affairs.
I oktober vedtog ØSU sin udtalelse om et nyt arbejdsdokument fra Kommissionen: »Mod det femte rammeprogram: videnskabelige og teknologiske mål« og om forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om »Femte rammeprogram for Det Europæiske Fællesskabs indsats inden for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (1998-2002)«.
In October the Committee adopted its opinion on a new Commission working paper: 'Towards the fifth framework programme: scientific and technological objectives' and on the proposal for a European Parliament and Council Decision concerning the 'Fifth framework programme of the European Community for research, technological development and demonstration activities (1998-2002)'.
På denne baggrund henstiller ØSU til Kommissionen, Europa-Parlamentet og Rådet:
The Committee therefore called on the Commission, the European Parliament and the Council:
— at håndtere en integreret indfaldsvinkel med et stærkt samspil mellem tværgående og tematiske programmer og med andre EF-instrumenter inden for strukturpolitik og internationalt samarbejde
— to adopt an integrated approach closely binding the horizontal with the thematic programmes, together with other EU instruments for structural intervention and international cooperation;
— at sørge for den nødvendige sammenkobling mellem EU- og nationale aktiviteter ved brug af retsgrundlaget i artikel 130 K, L og N
— to provide the necessary interface for Community and national actions by applying the basic legal framework for Articles 130k, I and n;
— at omdefinere de flerårige FTU & D-programmer med udgangspunkt i en fælleseuropæisk strategi, hvor man direkte inddrager forskerne og de endelige brugere, herunder især de forskellige former for små og mellemstore virksomheder, straks fra rammeprogrammets udformning og helt frem til den innovative anvendelse af forskningsresultaterne
— to adapt the multiannual programming of RTD work and establish a real common European strategy that directly involves research players and end-users, particularly the various types of SMEs, from the planning of the framework programme right through to the innovative application of research results;
— at koncentrere forskningen om et begrænset antal nøgleaktioner
— to concentrate research on a limited number of key actions;
— at genskabe aktørernes og de endelige forskningsbrugeres tillid.
— to rebuild a relationship of trust with research players and end users.
På plenarforsamlingen i december vedtog ØSU udtalelsen om det ændrede forslag til Rådets afgørelse om det femte rammeprogram vedrørende de samlede bevillinger. ØSU foreslår følgende finansielle fordeling af de 15,533 mia. ECU (hvilket er lidt over Kommissionens tal):
In its December plenary session the Committee approved the opinion on the amended proposal for the Council decision on the fifth framework programme regarding overall funding and suggested the following
I oktober vedtog ØSU endvidere en initiativudtalelse om »Følgerne for SMV af det stadige, generelle fald i de midler, der afsættes til forskning og teknologisk udvikling i EU«.
In October the Committee also adopted an own-initiative opinion of the impact on SMEs of the steady, widespread reduction in funds allocated to research and technological development in the EU.
ØSU har gentagne gange henledt op mærksomheden på de vanskeligheder, som SMV støder på i deres aktiviteter, især inden for forskning og teknologisk udvikling. Formålet med denne udtalelse var at undersøge, hvilke alvorlige konsekvenser manglen på forskningsmidler kunne få for det europæiske samfund som helhed og i særdeleshed for SMV.
The Committee has repeatedly drawn attention to the difficulties facing SMEs in developing their activities particularly in research and technological development.
Problemet med SMV's manglende deltagelse vedrører i høj grad spørgsmålet om udbredelsen af innovation, som er afgørende for konkurrenceevnen og beskæftigelsen i Europa. Stillet over for skærpet konkurrence og strategiernes internationalisering, som kan henføres til økonomiens stigende globalisering, er SMV'eme nødt til at innovere.
Furthermore, the involvement of SMEs is central to the task of disseminating innovation — an important factor in increasing competitiveness and job creation in Europe.
ØSU er klar over den afgørende rolle, som den industrielle FTU's tekniske og finansielle rammevilkår spiller for væksten og beskæftigelsen i Europa, og anbefaler en ny indfaldsvinkel, hvor der sondres mellem a) teknologiintensive, mindre virksomheder, b) virksomheder, som besidder uudnyttet kapacitet med hensyn til anvendt forskning, og c) virksomheder, som blot anvender de endelige FTU-produkter. ØSU går ind for en højere prioritering, i udformningen af EU-programmeme, af mindre, teknologiintensive virksomheders behov, samt en omlægning af strukturfondene i retning af denne indfaldsvinkel, ud fra et ønske om økonomisk og social samhørighed. hed.
The Committee, recognising the crucial role that technical and financial back-up for industrial RTD plays in promoting growth and employment, called for a new approach which draws a distinction between (a) small technology-intensive enterprises, (b) enter prises which have unused applied research capacity and (c) enterprises which simply make use of the 'final products' of RTD, giving priority, in EU programmes, to the needs of small technology intensive enterprises and gearing the Structural Funds to the abovementioned approach with a view to promoting economic and social cohesion.
Beskrivelsen af sektionens virksomhed i årets løb vil ikke være fuldstændig uden nogle kommentarer om kontakterne udadtil og i særdeleshed om forholdet til EU-institutionerne.
Lastly, no description of the section's activity throughout the year would be complete without referring to its external activities, particularly those focus ing on the Community institutions.
Således havde sektionen besøg af Pablo Benavides, generaldirektor Europa-Kommissionens GD XVII Energi, og Robert Priddle, direktor for Det Internationale Energiagentur, i januar, Peter Schütterle, generalsekretær i sekretariatet for Energitraktatorganisationen, i februar, Edith Cresson, med lem af Europa-Kommissionen med ansvar for forskning, Pierre Decker, repræsentant for det luxembourgske formandskab (forskningsministrene) med ansvar for forskning og teknologisk udvikling i Luxembourgs undervisningsministerium, i juli, Marco Hoffmann, repræsentant for det luxembourg ske formandskab (energiministrene), administrativ attaché i den luxembourgske regering (energiministeriet), november.
The section welcomed Mr Pablo Benavides, Director-General of DG XVII — (Energy) of the European Commission, and Mr Robert Priddle, director of the International Energy Agency, in January, Mr Peter Schütterle, Secretary-General of the Secretariat on the Energy Charter Treaty Organisation, in February, Mrs Edith Cresson, Member of the European Commission dealing with research affairs, Mr Pierre Decker, representative of the Luxembourg Presidency of the Research Council, responsible for research and technological development questions at the Luxembourg Ministry of Education, in July, Mr Marco Hoffmann, representative of the Luxembourg presidency of the Energy Council, administrative attaché of the Luxembourg Government to the Ministry of Energy, in November.
Sektionens formand, Gafo Fernández, aflagde adskillige officielle besøg, bl.a. i Prag (energiforhold i de østeuropæiske lande), Montpellier (energispørgsmål i forbindelse med det euromediterrane samarbejde) og Montevideo (Mercosur's økonomiske og sociale forum), som repræsentant for ØSU.
The section president Mr Gafo Fernández made several official visits amongst which were Prague (energy aspects of PECO countries), Montpellier (Euro-Mediterranean Energy Aspect) and Montevideo (Economic and Social Forum of Mercosur), representing the ESC.
Der blev opretholdt kontakter med Europa-Parlamentets udvalg for forskning og energi og med kommissær Papoutsis.
Contacts were main tained with the Research and Energy Commission of the European Parliament and Mr Papoutsis, European Commission Member.
Afslutningsvis skal det nævnes, at sektionsformanden og andre af sektionens medlemmer orienterede om ØSU's syn på forsknings- og atomkraftspørgsmål under flere arrangementer i Bruxelles, Toulouse, Sevilla, København, London og Wien.
Lastly, the president and other members of the section presented the Committee's views on research and nuclear questions in several events in Brussels, Toulouse, Seville, Copenhagen, London and Vienna.
En anden vigtig begivenhed i 1997 var det møde i maj måned, som studiegruppen vedrørende det femte rammeprogram afholdt på Instituttet for Teknologiske Fremtidsstudier i Sevilla.
Another important event in 1997 was the meeting during the month of May of the Study Group on the fifth framework programme at the Institute for Prospective Technological Studies (IPTS) in Seville.
Mødet gav ØSU et indblik i Det Fælles Forskningscenters arbejde i almindelighed og Sevilla-instituttets i særdeleshed.
This meeting enabled the Committee to witness the work and efforts undertaken by the IPTS and in general the JCR.
Underudvalget vedrørende forsyningspligtydelser i Europa
Sub-committee on services of general interest in Europe
I maj måned vedtog ØSU sin udtalelse om Kommissionens meddelelse om »forsyningspligtydelser i Europa«.
In May the Committee adopted its opinion on the communication from the Commission 'Services of general interest in Europe'.
ØSU stiller spørgsmålet, om sondringen i Kommissionens meddelelse mellem »forsyningspligtydelser« og »alment tjenesteudbud« er relevant.
It questioned the relevance of the distinction which the Commission communication made between 'services of general interest' and 'universal services'.
ØSU henstiller, at kun begrebet »forsyningspligtydelser« benyttes.
It recommended that only the term 'services of general interest' should be used.
ØSU definerer forsyningspligtydelser som ydelser, der er tilgængelige for enhver i EU; endvidere skal de opfylde høje kvalitetskrav og kunne fås til en overkommelig pris.
It defined such services as to be 'accessible to everyone in the EU' and to 'satisfy high quality requirements and to be available at affordable prices'.
ØSU påpeger tillige, at indførelse af konkurrence i sektorer, som anses for at være af almen interesse, kan være med til at forbedre deres effektivitet og ydeevne, men der kan af rentabilitetshensyn opstå problemer med serviceydelser til visse befolkningsgrupper eller visse regioner.
The Committee also emphasised that although the introduction of competition in general interest service sectors may result in more effective and efficient service provision, the quest for profitability may mean that services for certain regions or groups are threatened. Regulatory measures are needed to remedy this.
I forbindelse med revisionen af EU's strategi tor affaldshåndtering, som Rådet vedtog en resolution om i december 1996, udtrykte ØSU håb om, at de forskellige ansvarlige instanser vil påtage sig nogle konkrete forpligtelser, bl.a. på følgende områder:
As part of the review of the Community strategy for waste management, on which the Council passed a resolution in December 1996, the Committee has called on the various authorities responsible to take on clear commit ments, particularly as regards:
— vedtagelse af klare, tidsberammede målsætninger for nedbringelse af affaldsproduktionen og for opnåelse af ensartede andele for genbrug og genanvendelse af materiale
• clear objectives and time frames for a reduction in waste generation and for uniform reuse and recycling rates for materials;
— fastlæggelse af klare, tidsberammede målsætninger for begrænsning og — hvor det er nødvendigt — afskaffelse af farlige stoffer i produkterne og produktionsprocessen
• clear objectives and time frames for restrictions on, and where necessary the elimination of, toxic substances from products and the production cycle;
— tilvejebringelse af bestemmelser, der i hele EU sikrer ensartede miljø krav i anlæg til behandling og oparbejdning af affald, således at der ikke skabes konkurrenceforvridning mellem medlemsstaterne, som giver et kunstigt incitament til handel med og transport af affald
• provisions to ensure uniform, EU-wide environmental requirements for waste treatment and recovery plant, to avoid unfair competition between the Member States having a distorting effect on waste transactions and transport;
— vedtagelse af ensartede normer for behandling af affald i industrianlæg og egentlige behandlingsanlæg; normerne skal tage højde for det overordnede forebyggelsesmål
• adoption of uniform standards for waste treatment in industrial plants and in specific treatment plants, to take account of the priority objective of prevention;
— forøgelse af de finansielle midler til støtte for forskning i forebyggelse og genanvendelse af affald og til gennemførelse af integrerede affaldshåndteringssystemer, hvor de disponible finansielle instrumenter anvendes hensigtsmæssigt
• an increase in funding for research into prevention and recycling, and the creation of an integrated waste management system, making judicious use of the available financial instruments;
— fremme af genbrugsmarkedet gennem målrettede tiltag, der indkredser de prioriterede områder
• promotion of the recycled products market through initiatives targeted on priority sectors;
— forpligtelse til at støtte og udbrede kendskabet til og informationer om erfaringer og vellykkede tiltag på lokalt plan
• support and dissemination of know-how and information on experience and successful schemes at local level;
— forpligtelse til at fremme folkeoplysnings- og forbrugeruddannelseskampagner gennem aktive bidrag fra relevante foreninger og organisationer.
• promotion of public awareness and consumer education campaigns, actively harnessing the respective associations and organisations.
Blandt de mere specifikke emner har ØSU behandlet et forslag til direktiv om mærkning af emballage.
As regards more specific points, the ESC has examined a draft directive on the marking of packaging, on which it has expressed a number of reservations.
I udtalelsen tog ØSU en række forbehold over for forslaget.
In its opinion, the Committee:
— ØSU mener, at EF-mærkning for genbrugelighed og genvindelighed bør bygge på eksisterende og bredt anerkendte mærker og anerkendes internationalt.
• considers that a European mark to indicate reusability or recyclability should: (a) build on existing, widely recognised marks, and (b) have international recognition;
— ØSU erkender, at dette i nogen grad kan forsinke indførelsen af EF-mærkningen.
• recognises that this may mean some delay in introducing a European mark;
— ØSU anser det for mere presserende, at medlemsstaterne opretter tilstrækkelige genbrugs-, genvindings- og (under de rette omstændigheder) genanvendelsesfaciliteter samtidig med, at de sørger for den fornødne informering af forbrugerne.
• participation — it is necessary to set up consultative bodies with the competent authorities, and to establish public registers (at river basin district level) in respect to any data which are relevant to the implementation of the framework directive.
— For det første er der behov for at fastlægge en klar uddannelsespolitik for deponeringsanlægsteknikere og - operatører. Erfaringsudveksling på dette område kunne bidrage til fastlæggelse af jobprofiler på EU-niveau.
The Economic and Social Committee fully endorses the proposal for a post-2000 monitoring mechanism of Community C02 and other greenhouse gas emissions' limitations and reductions, and for the extension of such mechanism to anthropogenic emissions of all greenhouse gases not con trolled by the Montreal protocol; as well as the deadlines in respect of monitoring which it contains.
— ØSU noterer sig, at direktivforslaget bl.a. sigter mod at fremme brugen af forbehandlings- og genvindingsteknikker, og opfordrer Kommissionen til at puste nyt liv i følgende aktiviteter:
The Committee would, however, wish to make a number of comments:
• undersøgelser og forskning, der sigter mod udarbejdelse af pålidelige statistikker om generering og sammensætning af affald, især industri affald
• the methodology to be used to calculate anthropogenic greenhouse gas emissions and the cushioning effect of using sinks needs to be based on the methodology being developed by the international group of experts on climate change (1PCC).
• fastlæggelse af særdirektiver og -bestemmelser om forvaltning af prioriterede affaldsstrømme, begyndende med genvinding af brugte dæk
However, the very lack of more detailed information in this connection raises doubts concerning its availability and adoption by the Member States by a date which is in keeping with the deadlines set out in the proposed decision;
• udarbejdelse af en EU-lovgivning om ansvar for miljøskader.
• there is a need for a single, clearly applicable methodology designed for the precise evaluation of current emissions at national level and by sources, and of their impact over the next five, 10 and 20 years in line with the global warming potential (GWP), together with the effect of the corrective measures adopted in each Member State.
I udtalelsen om et handlingsprogram for integreret beskyttelse og forvaltning af grundvand fremsætter ØSU en række generelle bemærkninger om
The Economic and Social Committee supports the proposal for a directive on the limitation of the emission of organic compounds due to the use of organic solvents in certain process and industrial installations, subject to the provisos set out below, which refer to the need for the European Commission to:
— betydningen af en ensartet kontrol fra Kommissionens side af en korrekt gennemførelse af den anbefalede politik
• make an overall assessment of the combined effect of all these measures on air quality, in terms of precursors of tropospheric ozone formation, in the various regions of the European Union;
— nødvendigheden af at udarbejde en EU-referenceramme for ansvaret for miljøskader
• develop a uniform reduction methodology for each individual sector and strike a balance, in cost-benefit terms, when setting individual reduction levels for each sector;
— fastsættelsen af bindende grænseværdier for de farlige stoffer, der prioriteres højt i den nugældende lovgivning, og
• ensure that the directive is correctly implemented throughout the Euro pean Union and simplify the criteria for the subsequent monitoring of compliance;
ØSU kommenterede ligeledes de vigtigste aspekter i handlingsprogrammet. Angående planlægnings- og forvaltningsprincipper for grundvandet understreges især nødvendigheden af
• provide sufficient detail about the criteria on which the definitions of minimum solvent use thresholds and emission levels for each sector are based;
— at inddele vandressourcerne efter deres anvendelsesformål og forskellige egenskaber alt efter oprindelsesgrundvandet
• to classify water uses on the basis of their different characteristics at source (ease of treatment as drinking water, etc.);
— at træffe foranstaltninger med henblik på at øge jordens gennemtrængelighed i bymæssige områder og forhindre, at jorden i landbrugsområder sætter sig
• to take measures to reduce the impermeability of ground surfaces in suburban areas and to prevent the compaction of soil on agricultural land;
— så vidt muligt at begrænse vandindvindingen til grundvandets faktiske kapacitet og at fremme rationel anvendelse og genbrug af vand
• to limit abstraction wherever possible to the effective replenishment capacity of water tables;
— at fremme rationel anvendelse og genbrug af vand, og
• to encourage rational use and recycling of water;
— at samarbejde med tredjelande, der forbereder sig på at tiltræde EU, for at lette deres overgang til europæiske kvalitetsnormer.
• to cooperate with third countries preparing for EU membership to bring those countries into line with European standards.
For så vidt angår diffuse forureningskilder, fokuserer udtalelsen på følgende behov:
In relation to pollution from diffuse sources, the Committee highlights the following needs:
— det er nødvendigt at rense grunde, der er forurenet gennem tiden eller som følge af ulykker/uheld
• rehabilitation of land contaminated by historic or accidental pollution;
— der må fastlægges en EU-referenceramme for spørgsmål vedrørende ansvaret for og finansieringen af sådanne rensningsforanstaltninger
• a Community reference framework for responsibility and the funding of 'cleaning-up' measures;
— for landbrugssektoren anbefales gradvise forandringer på lang sigt som led i reformen af den fælles landbrugspolitik
• an agricultural policy geared towards gradual long-term changes in conjunction with the CAP reform;
— indførelsen af en vejledning for god landbrugspraksis
• the implementation of an agricultural code of conduct;
— indførelse af en officiel kontrol med de stoffer, der er indeholdt i renseslam, der genanvendes
• the monitoring of substances introduced into recycled sewage sludge;
— fastsættelse af strengere grænseværdier for emissioner af stoffer, der bidrager til forsuringen.
• the setting of stricter limits for atmospheric emissions that cause acidification. cation.
ØSU mener, at forslaget til et rammedirektiv om EU's vandpolitik som helhed er godt, da det forbedrer lovgivningen og samtidig bevarer de dele af EU's lovgivning, der har været med til at skabe EU's vandpolitik.
The Economic and Social Committee endorses the proposal for a framework for Community action in the field of water policy as a whole as it improves earlier legislation and at the same time retains the acquis communautaire which has served to create the EU's water policy.
— Betalingen for vand: Der bør foreslås finansielle overførselsordninger, der bidrager til, at fremtidige prisstigninger på vand reinvesteres i vandbesparende foranstaltninger, og fastholder prisen for de mest berørte parter.
• estimates it more urgent that the Member States put into place sufficient reuse, recycling and, in the right conditions, recovery facilities combined with information to consumers.