natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.5 Regionsudvalget glæder sig over det vigtige sundhedselement i Det Femte Rammeprogram for Forskning og Teknologisk Udvikling (1998-2002) og dette indbefatter forskning i sammenhængen mellem sundhed, miljø og kost: kontrollen med virologiske sygdomme og forskning i problemerne med en aldrende befolkning.
2.5 The Committee of the Regions welcomes the important public health element in the Fifth Framework for Research and Technological Development (1998-2002) and this includes research into the relationship between health, environment and food: the control of viral diseases and research into the problems of the ageing population.
Udvidelsen af traktatens kompetence på sundhedsområdet og problemer med den nuværende approach
The extension of the Treaty competence for public health and the problems with the current approach
3.1 Regionsudvalget er enig i Kommissionens vurdering af problemerne knyttet til forvaltningen af de nuværende otte programmer.
3.1 The Committee of the Regions agrees with the Communication's assessment of the problems associated with the administration of the current eight programmes.
Dette skyldes bl.a., at hvert program har et lille budget, dets egen uafhængige strategi og arbejdsplan plus en individuel udvalgsstruktur med meget komplekse regler.
In particular, each programme has a small budget, its own independent strategy and workplan plus an individual committee structure with complex rules.
Dette forårsager en betydelig administrativ byrde og gør det vanskeligere for EU at udvikle en integreret strategi på sundhedsområdet.
This causes a considerable administrative burden and makes it more difficult for the EC to develop an integrated public health strategy.
3.2 Regionsudvalget er enig i, at den nuværende approach bør have en mere strømlinet struktur med færre programmer og mere koordinering mellem programmerne.
3.2 The COR agrees that the current approach needs a more streamlined structure with fewer programmes and more co-ordination between the programmes.
3.3 Det hedder i meddelelsen, at "virkningen måske ville have været større, hvis der var ydet støtte til færre bæredygtige aktioner".
3.3 The communication states that "greater impact might have been achieved if fewer, large-scale, sustainable actions had been supported" and that "the reliance on organizations submitting projects reflecting what they wish to do makes it difficult to ensure that programmes' policy aims, and those of national strategies, are attained".
Selv om det kan synes administrativt hensigtsmæssigt at bevæge sig i retning af større projekter, mener Regionsudvalget, at innovative eller pilotprojekter fortsat bør være en vigtig del af disse programmer, og disse typer projekter er ekstremt effektive på
While it may seem administratively convenient to move to larger projects, the COR believes that innovative or pilot projects remain an important part of these programmes and these types of projects are extremely effective at the regional or local level.
3.4 Kommissionen anfører, at udfordringerne for sundhedsområdet, sundhedsfremme og sundhedsforebyggelse har ændret sig, siden EU's første strategi blev offentliggjort i 1993 og visse af disse ændringer er skitseret.
3.4 The Communication argues that the challenges faced by public health, health promotion and disease prevention has changed since the first Community strategy was published in 1993 - and a number of these changes are outlined.
De indfatter demografiske faktorer og den aldrende befolkning: nye teknologier og teknikker og større offentlige forventninger angående sundhed.
They include demographic factors and an ageing population: new technologies and techniques and greater public expectation in terms of health.
Ændrede beskæftigelsesmønstre og ændringer inden for sundhedssystemerne hører til blandt andre vigtige overvejelser.
Changing employment patterns and changes in health care systems are also important further considerations.
3.5 I meddelelsen understreges fødevaresikkerhed som en særlig opgave.
3.5 The communication highlights food safety as a particular concern.
Der findes eksempler på, at sygdomme som BSE og Ε-coli har forårsaget omfattende bekymringer angående offentlig sundhed.
There have been examples when diseases such as BSE and Ε-coli have caused widespread concern in public health terms.
Det anføres i meddelelsen, at EU's sundhedspolitik bør tage højde for virkningen af moderne fremstilling af fødevarer og produktionsmetoder i landbruget.
The communication states that EC public health policy must take into account the impact of modern food preparation and farming practices.
Regionsudvalget er enig i dette synspunkt og understreger behovet for at udbygge forbindelserne mellem EU's sundhedspolitik og andre EU-politikker, f.eks. den fælles landbrugspolitik og politikken for levnedsmiddelsikkerhed.
The Committee of the Regions would agree with this view and would emphasize the need to develop linkages between the EC public health policy and other European policies such as the Common Agricultural Policy and food safety policy.
Regionsudvalget finder det også vigtigt at understrege, at BSE og Ε-coli har været et problem for forskellige myndighedsniveauer og at bekæmpelsen af disse sygdomme bør involvere alle myndighedsniveauer i et koordineret forsøg på at udrydde dem.
The Committee of the Regions would also emphasize that BSE and Ε-coli have been a concern for different levels of government and that the fight against these diseases needs to involve all levels of government in a co-ordinated attempt to eradicate the diseases.
Det er vigtigt, at spørgsmål om husdyrhold, opdræt af dyr og antibiotika i foder samtidig tages op i denne forbindelse.
The link with aspects relating to animal husbandry, animal feeding and antibiotics in feeding stuffs should also be heeded.
3.6 Disse ændringer har i stort omfang påvirket sundhedspolitikken og vil stadig være en EU-opgave.
3.6 These changes have greatly affected public health policy and will remain the work of the European Community.
I konsekvens heraf har Amsterdam-traktaten givet EU videre beføjelser på sundhedsområdet.
Consequently, the Treaty of Amsterdam gave the European Union greater powers in public health.
3.7 Artikel 152 i Amsterdam-traktaten omhandler sundhedsområdet i den nye traktat og der er foretaget omfattende ændringer:
3.7 Article 152 of the Treaty of Amsterdam deals with public health in the new Treaty and some substantive changes have been made:
I bestemmelserne om andre politikkers indvirkning på sundheden understreges det, at der skal sikres et højt sundhedsbeskyttelsesniveau ved fastlæggelsen og gennemførelsen af alle Fællesskabets politikker og aktiviteter.
The provisions on the health impact of other policies stress that a high level of health protection should be an important factor in all Community policies and activities.
EU's aktioner er udvidet hinsides foranstaltningerne med henblik på "forbedring af folkesundheden" og aktioner, der skal "forebygge sygdomme hos mennesker " og "imødegå forhold, der kan indebære risiko for menneskers sundhed", således at de også kommer til at omfatte foranstaltninger med henblik på "forbedring af folkesundheden".
- Community actions have been extended beyond those directed at "preventing human illness" and "obviating sources of danger to human health" to include actions "directed towards improving public health".
vil fokusere på at "begrænse narkotikarelaterede
- Actions in anti-drugs policy will focus on "reducing drugs related health damage".
Aktioner på narkotikaområdet helbredsskaber".
3.8 The effects of enlargement and the international commitments with organizations such as the World Health Organization have to be included in the development of a public health policy.
3.8 Virkningerne af udvidelsen og de internationale forpligtelser over for organisationer som WHO bør omfattes i udbygningen af sundhedspolitikken.
- 6 - compliment rather than duplicate WHO actions.
For så vidt angår udvidelsen er der lavere sundhedsudgifter per capita, lavere gennemsnitslevealder og ringere sundhedstilstand i ansøgerlandene.
In terms of enlargement, there is lower spending on health per capita, lower life expectancy and lower health status indicators.
Der er også et anliggende angående den frie bevægelighed for produkter (navnlig farmaceutiske produkter, blodprodukter og medicinske midler), som rejser spørgsmål vedrørende sikkerhed og kvalitetskontrol.
There is also an issue with the free circulation of products (particularly pharmaceuticals, blood products and medical devices) which raise questions about safety and quality control.
Den internationale dimension omhandler den globale trussel mod sundhed, herunder navnlig smitsomme sygdomme.
The international dimension deals with the global threat to health, particularly communicable diseases.
Den fremtidige politik på sundhedsområdet
A future Community public health policy
4.1 I lyset af disse ændringer foreslår Kommissionen, at den fremtidige politik bør omfatte en indsats på tre hovedområder: bedre information med henblik på at udbygge folkesundheden; hurtig reaktion på trusler mod sundheden; forbedring af sundhedsdeterminanter via sundhedsfremme og sundhedsforebyggelse.
4.1 In view of these changes, the European Commission is suggesting a Community public health policy with three strands:
Hovedområde 1: Bedre information med henblik på at udbygge folkesundheden
Strand One: Improving information for the development of public health
4.2 I meddelelsen understreges betydningen af passende sundhedsinformationssystemer med henblik på at levere data til analyse af politikken og dermed forbedre EU's evne til at gennemføre passende aktioner på sundhedsområdet.
4.2 The Communication emphasizes the importance of adequate health information systems to inform policy analysis and consequently improve the Community's ability to carry out effective actions in the public health field.
Regionsudvalget er enig i, at udvikling af informationssystemer er en nøglefaktor for udbygningen af sundhedspolitikken, men Kommissionen fremlægger en liste over informationsområder, som henhører under medlemsstaternes og ikke EU's kompetence.
While the Committee of the Regions agrees that the development of information systems is a key factor in the development of public health policy, the Communication lists information areas which are within the competence of Member States and not the European Community.
F.eks. nævner Kommissionen i punkt 47 "tendenser i udgifterne til og finansieringen af sundhedssystemer, herunder offentlige og private forsikringers rolle" og "prioriteter på sundhedsområdet, herunder prioriteringsmekanismer samt befolkningens holdninger og bekymringer med hensyn til sundheden og sundhedssystemernes effektivitet".
For instance, Article 4.7 mentions "trends in health systems" costs and financing, including the role of state and private insurance" and "priorities in health, including priority-setting mechanisms, as well as public attitudes and concerns about health and the effectiveness of health systems".
Hermed kan Kommissionen bevæge sig ind på områder, som ikke er specificeret i artikel 152 i udkastet til Amsterdam-traktaten.
This might take the European Commission into areas not specified in Article 152 of the draft Amsterdam Treaty.
4.3 Selv om informationer og komparative data inden for den form for politikområder ville være nyttige for medlemsstaterne, bør Kommissionens arbejde ikke indeholde henstillinger eller
4.3 While information and comparative data in these type of policy areas would be useful for Member States, the work of the European Commission should not contain recommendations or binding decisions.
-7- bindende afgørelser.
-7- government.
Kommissionen bør give prioritet til informationsindsamling på områder, hvor det har en kompetence.
There needs to be a debate between these spheres of government about the EC's research and information programme in public health.
Dette er navnlig vigtigt i betragtning af det budgetmæssige miljø, der vil præge udviklingen af EU's sundhedspolitik. EU's informationsindsamling bør supplere medlemsstaternes og internationale organisationers, f.eks. WHO's og OECD's datasamlinger.
4.5 Research and the collection of information in many areas of public health should reinforce debate, but decisions that stem from the research remain the responsibility of Member States unless specifically allocated to the EC in European treaties.
4.4 Det er vigtigt at sprede oplysninger om forskning bestilt af EU samt indsamle data.
The COR welcomes these proposals because cooperation between Member States is an important consideration in combating threats to public health by communicable diseases.
Informationsspredningsmetoderne bør udformes hensigtsmæssigt, så EU arbejder i partnerskab med medlemsstaterne og de lokale og regionale myndigheder.
There is already a very effective warning and information system for food and product safety that includes all the Member States and the Commission.
Der er behov for en debat mellem disse myndighedsniveauer om EU's forskning og sundhedsinformationsprogram.
New information systems for related public health areas should be compatible with this system as far as possible.
4.5 Forskning og indsamling af oplysninger på mange sundhedspolitiske områder bør styrke debatten, men beslutninger på basis af forskning er forstat medlemsstaternes ansvar, medmindre EU i traktaterne specifikt har fået tildelt kompetencen.
4.7 Community action would include co-ordinated mechanisms at the European level and include surveillance, swift analysis, site visits and the swift analysis and investigation of specific problems. The Committee of the Regions would, in principle, support activities of this nature, as it is important that the EC supports cooperation between Member States.
Hovedområde 2: Hurtig reaktion på trusler mod sundheden
Strand Three: Tackling health determinants through health promotion and disease prevention
4.6 På dette område understreges behovet for hurtig reaktion på smitsomme og sjældne sygdomme og der nævnes pest, hæmorrhagisk feber og aviær influenza som eksempler.
4.8 This strand is composed of actions which strengthen individuals' skills and capabilities in health promotion and prevention.
Regionsudvalget glæder sig over disse forslag, fordi samarbejdet mellem medlemsstater er en vigtig faktor i forbindelse med indsatsen mod trusler mod sundheden, som skyldes smitsomme sygdomme.
Action will be directed at changing social, economic and environmental factors so that they are conducive to individual and public health.
På levnedsmiddel- og produktsikkerhedsområdet findes allerede et velfungerende varslings- og informeringssystem, som alle medlemsstater og Kommissionen er tilsluttet.
The strand includes six of the eight public health programmes in the present strategy as these programmes deal with the prevention of disease and eradication of health problems.
Nye informationssystemer for beslægtede områder inden for sundhedssektoren bør så vidt muligt være kompatibelt med dette system.
The COR welcomes the rest of the proposal.
4.7 EU's indsats ville indebære koordineringsmekanismer på fællesskabsplan og omfatte overvågning, hurtig analyse og undersøgelse af specifikke problemer eller spørgsmål, herunder i givet fald med besøg på stedet.
4.9 The Communication states that actions could include vaccination, safety precautions, screening and testing of target populations.
Regionsudvalget støtter i princippet aktiviteter af den art, da det er vigtigt, at EU støtter samarbejde mellem medlemsstater.
However, the COR feels these actions should be left to Member States with the EC funding concentrating on the creation of networks, the definition of quality standards and exchanges of best practice, focusing on projects which enhance social, economic and environmental conditions and on making health action more person-centered.
Forbedring af sundhedsdeterminanter via sundhedsfremme og
4.11 The COR thinks that the European Commission has introduced a long list of actions and, in view of the limited budget, it will need to prioritise these actions carefully in keeping with real public health needs.
4.8 Dette hovedområde består af aktioner, som styrker den enkeltes viden og muligheder på området sundhedsfremme og -forebyggelse.
4.13 Section 4.1 of the Communication outlines the challenges that enlargement will present in terms of public health.
Aktionerne har til formål at ændre sociale, økonomiske og miljømæssige forhold, således at de medvirker til at forbedre den enkeltes sundhed og folkesundheden.
It states that the applicant countries "face potentially serious problems with communicable diseases" and that "the free circulation of products, notably pharmaceuticals, blood products and medical devices, raises issues relating to safety and quality control as well as pricing".
Området indbefatter seks af de otte sundhedsprogrammer i den nuværende strategi, idet disse programmer behandler sygdomsforebyggelse og udryddelse af sundhedsproblemer.
In addition, the problem of drugs misuse in a number of applicant countries and the growing problem of drug taking in EU Member States means that measures to reduce drugs-related health damage will be a high priority.
Regionsudvalget hilser resten af forslaget velkommen.
In view of these problems, the EC will need to review its strategies in the light of an enlarged European Union and this is a matter which needs to be considered urgently.
4.9 Kommissionen anfører, at aktionerne kan indebære vaccination, sikkerhedsforanstaltninger, screening og testning af målpopulationer.
4.14 Access to health information and health advisory services for EU citizens working and living in other Member States is another important issue for the European Community.
4.10 Kommissionen spørger om råd for så vidt angår dets prioriteter på dette område.
4.15 Although programmes will be combined in this strand, it would appear that there will not be significant amounts of money available.
4.11 Regionsudvalget mener, at Kommissionen har præsenteret en lang liste over aktioner og at den på baggrund af det begrænsede budget vil være nødt til at foretage en omhyggelig prioritering mellem disse aktioner ud fra befolkningens reelle sundhedsbehov.
With this consideration in mind, the COR suggests that the activities need to be pitched at specific target groups and health professionals rather than the general public.
Det er således vigtigt at tillægge sundhedsfremmende foranstaltninger større vægt, idet der skal gøres en særlig indsats over for de svageste grupper.
Pursuing this argument, projects should be developed through open calls for proposals and innovative activities which are region or locally based should be targeted.
4.12 Regionsudvalget mener, at Kommissionen bør fastlægge, på hvilke områder EU-intervention reelt vil tilføje merværdi, og hvor oprettelsen af netværk og udvekslingen af erfaringer vil være effektiv.
4.16 The Committee of the Regions agrees that there is little benefit in splitting promotion and prevention programmes and a more streamlined approach is needed.
4.13 I punkt 4.1 skitseres de udfordringer, udvidelsen vil rejse på sundhedsområdet.
A single framework for this strand could make better use of resources.
5.1 Kommissionen har fremsat sine første forslag til varetagelsen af sundhedspolitikken i fremtiden.
5.1 The European Commission has made some initial suggestions on the proposed methods of handling public health policy in the future.
Kommissionen mener, at det både er nødvendigt at debattere indholdet i den fremtidige politik og gennemførelsen heraf.
The Commission considers that there must be debate both on the content of future policy and on the implementation of this policy.
Et centralt spørgsmål er, hvilke juridiske midler der skal anvendes til at sikre, at politikken kombinerer tilskyndelses- og lovgivningsforanstaltninger fra den nye traktat på en effektiv måde.
A central issue is the nature of the legal mechanisms to be used to ensure that the policy effectively combines incentive and legislative measures provided for in the new Treaty.
De foreslåede netværk vedrørende overvågning af og kontrol med smitsomme sygdomme har sit eget retsgrundlag.
The proposed network on the surveillance and control of communicable diseases will have its own legal basis.
5.2 Den nye politik kan formaliseres på to måder. En løsning ville være at vedtage et enkelt "rammeinstrument", hvilket ville indebære, at der derefter skulle vedtages særskilte instrumenter for hvert hovedområde.
5.2 There are two possible ways to formalise the new policy.
Denne løsning ville have den fordel, at der skabes en enkelt finansiel ramme og at midlerne fordeles på hovedområderne, men også den ulempe, at det er nødvendigt med beslutningstagning og administrative strukturer på to niveauer.
This would have the advantage of creating a single financial envelope and of apportioning funding between the strands, but the disadvantage of requiring two layers of decision-making and administrative structures.
Den anden løsning ville være at vedtage et særskilt retsgrundlag for hvert hovedområde uden et overordnet instrument. Det ville forudsætte en underforstået enighed om, hvor mange midler der tildeles hvert område.
5.3 A health promotion programme would be valuable provided that clear-cut priorities are established in different areas (e.g. tobacco).
Regionsudvalget mener, at de tre aktionsområder er indbyrdes forbundne og at der er stærke argumenter for en enkelt ramme, hvis forhandlingerne om at vedtage rammen med EU's institutioner kan gennemføres hurtigt og effektivt.
5.6 The approach that public health aspects are a productive factor in society as reflected in the World Banks " Investing in Health" initiative, is to be welcomed. Public health priorities need to be established, especially in the light of the overall goal of alleviating health discrepancies between different groups, regions and countries.
5.3 Et program vedrørende sundhedsfremme vil være af stor værdi, men det kræver klare prioriteter på forskellige områder, f.eks. hvad angår tobak.
- 10- competence in the Maastricht and Amsterdam Treaties, an evaluation of public health programmes is welcome.
5.4 En udvidelse af EU's virkefelt til at omfatte behandling med dokumenteret positiv effekt ("evidence based medicin"), kvalitetssikring, implementering, vurdering af teknologi på sundhedsområdet og formidling af resultater må siges at være naturlig og relevant for programmer på folkesundhedsområdet, hvor der er behov for at fremme samarbejde og god praksis mellem medlemsstaterne.
6.2 While generally supporting the three strands of action outlined in the Communication, the Committee of the Regions feels that the EC should respect subsidiarity and demonstrate where there are clear advantages in operating at the European level.
5.5 Anvendelse af forskning og indsamling af oplysninger er nyttige på mange sundhedspolitiske områder, hvor medlemsstaterne har ansvaret, men det bør ikke glemmes, at forskning og oplysninger bruges til at udvikle en lødig debat. Ansvar for udviklingen af sundhedstilstanden og sundhedssystemerne, herunder omkostningskontrol og finansieringsordninger, vil fortsat være medlemsstaternes ansvar.
6.3 The present implementation of eight public health programmes with relatively restricted budgets means that there is a great deal of unnecessary administration and the COR welcomes the European Commission's attempts to streamline these programmes.
Prioriteter på folkesundhedsområdet er vigtige, ikke mindst i betragtning af den overordnede hensigt om at udjævne de forskelle, der er mellem forskellige grupper, regioner og lande.
6.4 The COR emphasises the link between public health policy and other EC policies such as the Common Agricultural Policy and food safety policy.
6.1 Meddelelsen bør hilses velkommen, da den indeholder en grundig analyse af de emner, EU står overfor i forbindelse med udbygningen af sundhedspolitikken.
6.7 In Strand One, the COR agrees that the European Commission should collect information to assist in the delivery of the EC public health policy, but notes that it proposes to collect information in policy areas which is the competence of Member States.