natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Fællesskabet er så afhængigt af eksporten, at det ikke kan give afkald på indførelsen af nye teknologier, dersom det fortsat ønsker at være konkurrence dygtigt.
It was stressed at this conference that the Community, which is so heavily dependent on exports, cannot of course forego the introduction of new technologies if it is to remain competitive.
På den ene side var der enighed om, at de nye teknologier frembyder et økonomisk og industrielt problem, der kun kan løses på europæisk plan.
There was agreement that the new technologies represent an economic and industrial problem that can only be solved in a European framework.
Dette kræver, at der udformes egnede rammebetingelser ved nedbrydelse af handelshindringer, indførelse af europæiske normer, tilvejebringelse af risikovillig kapital, støtteforanstaltninger for handelspolitikken, foranstaltninger på det skattemæssige og konkurrenceretlige område samt målrettede indgreb ved forskning og udvikling inden for de avancerede teknologier.
This calls for the creation of appropriate basic conditions through the dismantling of trade barriers, the introduction of European standards, the promotion of venture capital, ancillary trade-policy measures and measures in the tax and competition spheres, as well as selective R & D action in the area of the advanced technologies.
På den anden side var der imidlertid stor uenighed om, hvorvidt dette problem også indebærer en væsentlig social komponent, nemlig hvad angår arbejds- og levevilkårene, situationen på arbejdsmarkedet, arbejdsmarkedets organisationer og uddannelse og videreuddannelse og endelig arbejdstagernes inddragelse og medbestemmelsesrettigheder såvel på virksomhedsplan som på overordnet plan.
But there was also a large measure of agreement that this problem also has important social aspects, for example as regards working and living conditions, the labour market situation, the organization of work, basic and advanced training and workers' participatory and co-determination rights at plant and supra-plant level.
Udover det forhold, at vore uddannelses- og videreuddannelsessystemer må tilpasse sig de nye teknologiers krav, blev det her først og fremmest betonet, at arbejdstagerne ved planlægningen og indførelsen af nye teknologier i produktionen og administrationen må informeres rettidigt og i tilstrækkelig grad, hvis man vil sikre sig, at disse nye teknikker kan accepteres, og at arbejdsmarkedets parter vil sige god for, at de indføres.
In addition to the fact that our basic and advanced training systems must adapt to the requirements of the new technologies, emphasis was placed above all on the need for workers to be informed in good time and in full when new technologies are planned and introduced in production and administration, with a view to ensuring acceptance of these new technologies and enabling them to be introduced on the basis of a social compact.
De nye teknologier er først og fremmest afgørende for Europas fremtid, vor industris konkurrencedygtighed og vor økonomi- og samfundsordnings overlevelsesevne.
The new technologies basically confront us with issues relating to the future of Europe, the competitiveness of our industry and the survival of our economic and social order.
Fællesskabets fremtid afhænger af, om det viser sig udfordringerne fra de nye teknologier voksen eller ej.
The future existence of the Community will depend on whether it is able to respond to the challenges posed by the new technologies.
Dette er først og fremmest arbejdsmarkedets parters opgave, og Det økonomiske og sociale Udvalg kan her yde et væsentligt bidrag.
This is also, indeed above all, a matter for the two sides of industry, and the ESC can make a major contribution here.
Vi må vise os denne opgave voksen og i vore bestræbelser tænke på, hvordan de fremtidige generationer vil bedømme os.
We must show that we are up to this task and bear in mind that we shall be judged by future generations.
Det år, som netop er gået, har kunnet byde på ikke ubetydelige fremskridt på vejen mod et integreret Europa: I 1984 blev der således fundet en løsning på problemet omkring Storbritanniens bidrag til EF-budgettet, traktatudkastet vedrørende Den europæiske Union blev fremlagt for de nationale parlamenter, der blev taget beslutning om at konkretisere »Borgernes Europa«, og det lykkedes at få en formel aftale bragt i stand om EF's udvidelse med Spanien og Portugal.
The European venture made great strides forward in 1984: the UK budgetary rebate issue was settled, the draft Treaty on European Union was submitted to national parliaments, the concept of the People's Europe took shape and formal agreement was reached on Spanish and Portuguese membership.
Alt dette fik man i hus til trods for den store fiasko ved årets begyndelse på Det europæiske Råds møde i Bruxelles i marts måned.
All this was achieved despite a major setback at the European Council held in Brussels in March.
Men med topmødet i Fontainebleau er det blevet demonstreret, at fiaskoen i Bruxelles på ingen måde har fjernet håbet om, at de europæiske enhedsbestræbelser vil fortsætte: Fællesskabet er der, og er kommet for at blive.
But as the Fontainebleau Summit showed, the Brussels disappointment did not dash our hopes of getting the Community on the move again: Europe is and will remain a reality.
Denne begejstring for et nyt Europa er oprigtig.
Our passion for a new Europe is genuine.
Alle debatter om Supranationalität og national suverænitet bør nu høre fortiden til.
The age-old controversies about supranationality and sovereignty must be settled once and for all.
Vi bør forestille os Europa af i morgen og arbejde på Europa af i overmorgen. »Europa skal«, som Saint-Just sagde med hensyn til lykken, »være et helt nyt begreb«.
We must conceive the Europe of tomorrow, we must strive to achieve the Europe of the day after. To paraphrase Saint-Just 'Europe must be a brand-new idea'.
Topmødet i Fontainebleau og senere også topmødet i Dublin har tilført Fællesskabet de krævede nye impulser.
The Fontainebleau and Dublin Summits gave the Community its second wind.
Blandt de beslutninger, der blev truffet på disse topmøder, er der én, som ligger os ganske særligt på sinde: Nedsættelsen af to nye »ad hoc«-udvalg.
The decision to establish two ad hoc committees was of particular interest.
Det andet udvalg, vedrørende »Borgernes Europa«, har vor store interesse, fordi en af vore opgaver netop er at give alle kredse inden for organisationslivet mulighed for at deltage i Fællesskabets aktiviteter.
The second committee, the Committee for the People's Europe is of particular interest to us because our brief is, inter alia, to involve all socio-professional interest groups in the running of the Community.
På dette område er det helt klart gennem opfindsomhed og konkrete forslag, at vi kan yde et bidrag, at vi kan gøre vor indflydelse gældende.
Our input into this debate will of course be contingent on our imagination and the concrete suggestions we put forward.
Fællesskabet er imidlertid kommet til et punkt i dets udvikling, hvor dets eksistens, ja selv dets helt jordnære daglige tilværelse, er gjort afhængig af beslutninger af udpræget politisk karakter.
We in the committee have stated categorically that the economic and social aspects are inseparable.
Udebliver disse beslutninger, går hele den fintvævede struktur i Fællesskabet i stykker.
Social measures alone cannot solve the employment problem.
Thi den krise, vi gennemlever, er på én gang politisk, økonomisk og social. Det er hele samfundets organisation, som må i støbeskeen.
Shorter working hours and job-splitting cannot make any real impact on unemployment.
For at denne proces skal lykkes, er det
Investment must of course
I Udvalget har vi klart understreget, at de økonomiske og sociale aspekter for os er uadskillelige.
be backed up by social measures on working time, workforce organization and youth employment.
Men kun et sammenhængende sæt af foranstaltninger formuleret under hensyntagen til de faktiske økonomiske og arbejdsmarkedsmæssige forhold kan gengive den europæiske økonomi dens nødvendige dynamik.
But a blueprint covering all social and economic factors is a pre-condition for revitalizing the European economy.
Hvad nu mere specielt angår vort Udvalg, må vi, idet vi her selvsagt holder os inden for vore egne rammer, dvs. dejakonomiske og sociale realiteter, erkende, at vi ikke kommer videre i vore europæiske enhedsbestræbelser på det økonomiske og sociale plan, ja at de endog vil løbe ud i sandet, hvis det ikke lykkes at bygge Europa politisk.
To come back to our own ground, the economic and social situation, we at the ESC must realize that the European economic and social venture cannot make any headway and may even disappear altogether if we cannot complete the political foundations.
I overbevisningen herom vil vi naturligt føle os tilskyndet til, alt imens vi fortsat aktivt bidrager til, at beslutningstagningens mekanismer kan fungere effektivt, at anstille overvejelser over et af de problemer, som er med til at bestemme Europas fremtid : De europæiske borgeres indflydelse på deres eget fællesskab.
While continuing our efforts to perfect the Community decision-making machinery, we must examine an issue which is fundamental to the EEC's future, the commitment of its citizens to the European ideal.
Det beklagelige fald i EF-borgernes deltagelse i valget til Europa-Parlamentet vidner om, at noget fundamentalt er svigtet.
The unfortunate decline in the turnout for the European Parliament elections has highlighted one fundamental factor.
Hverken de politiske ledere, parlamentarikerne eller massemedierne har forstået at bringe dette valgs vigtigste budskab ud til vælgerne, nemlig at kun et forenet solidarisk Europa kan tilbyde sine borgere en større velstand, og midlerne til effektiv bekæmpelse af arbejdsløsheden.
Our political masters, our MEPs and the media have all failed to bring home to the electorate the fundamental issue that only a united Europe based on solidarity can offer its citizens greater prosperity and the resources to overcome unemployment.
Enkeltstaterne kan ikke ved egen kraft alene komme ud af krisen.
The national economies are incapable of coping with the recession on their own.
Desværre har politikerne ikke anset det for betimeligt at viderekommunikere denne lidet populære sandhed. På verdensniveau er der dermed skabt risiko for, at »Nationernes Europa« fortsat vil være agterud.
Of course, the politicians find this harsh truth rather unpalatable, with the result that the Europe of the Nations is likely to remain in the doldrums at international level.
Organisationerne ønsker for flertallets vedkommende en styrkelse af Fællesskabet og presser på, for at dette skal ske.
Most of the economic and social forces are of course anxious to see a stronger Community and are working to bring this about.
Årsagen hertil skal formentlig søges i, at organisationernes repræsentanter mere end nogen andre er på nært hold af de konkrete realiteter.
This is probably due to the fact that representatives of economic and social activity are in touch with concrete realities.
De ved derfor, at der ikke længere er rent nationale løsninger på deres problemer.
They realize that there are no purely national solutions to their problems.
Europa er deres eneste svar på udfordringen fra verdenskonkurrencen, og deres eneste chance for at komme igennem den ny industrielle og teknologiske revolution.
Europe provides their only hope of facing up to international competition and of coping with the new industrial and technological revolution.
Udvalgets rolle og indflydelse
Role and influence of the Economic and Social Committee
Ved en gennemgang af EF-institutionernes formelle modtagelse af Udvalgets udtalelser bør man ikke forbigå alle de bestræbelser af forskellig art, som Udvalget og dets sekretariat udfolder for at »sælge« udtalelserne til EF's institutioner, erhvervskredse, fagbevægelse og presse.
An assessment of the formal action taken on Committee opinions by the institutions must also take account of the wide-ranging efforts by the Committee and its Secretariat to promote the opinions vis-à-vis the institutions, economic and social organizations and the press.
Derfor behandles her ikke kun institutionernes modtagelse af udtalelserne, men også hvorledes Udvalget har fulgt sine udtalelser op for at sikre, at de får reel effekt på beslutningstagningen i EF eller på en fornuftig måde bringes ind i en EF-diskussion og arbejdsramme.
This report will deal, therefore, not only with the follow-up to Committee opinions but also with the Committee's action to ensure that its opinions have a concrete impact on Community decision-making and play a useful role in the deliberations and work of the Community.
Det er helt klart, at Udvalgets indflydelse ikke alene kan vurderes ud fra, hvordan dets udtalelser er blevet modtaget.
The Committee's influence can no longer be gauged just by the action taken with regard to its opinions.
Udvalget har jo i realiteten gennem de seneste år, foruden at udfylde de funktioner, som traktaterne giver det, udviklet sig til et mødested for repræsentanter for erhvervslivet og fagbevægelsen, hvilket også bidrager til at give udtalelserne større vægt, øge bevidstheden om Udvalget samt give det større anseelse udadtil.
Over the last few years, in addition to the functions assigned to it under the Treaties, the Committee has become a meeting place for representatives of economic and social organizations. This latter function helps to increase the impact of its opinions and to project the image of the Committee on a broad front.
På denne baggrund vil følgende blive behandlet:
The report therefore sets out to examine:
— dets markedsføring at sine udtalelser.
2. the promotion of Committee opinions.
11983 blev Det økonomiske og sociale Udvalg anmodet om 116 udtalelser, hvoraf adskillige måtte udarbejdes efter hasteproceduren (i 1982: 78 anmodninger om udtalelser).
In 1983 the Committee was asked for opinions on 116 draft documents. Many of these referrals were made under the urgency procedure (78 in 1982).
Ud af disse 116 udtalelser var 86 frivillige ordninger (80 fra Rådet og 6 fra Kommissionen), mens 30 var obligatoriske høringer fra Rådet.
Consultation of the Committee was optional in 86 cases (80 from the Council and 6 from the Commission). In the remaining 30 cases, consultation was mandatory.
Hertil kommer 9 udtalelser udarbejdet med hjemmel i initiativretten.
Nine owninitiative opinions were also drawn up.
Endvidere udarbejdede Udvalget i medfør af artikel 20 og 24 i forretningsordenen 5 supplerende udtalelser og 1 informationsberetning om nogle spørgsmål af særlig interesse.
In accordance with Articles 20 and 24 of its Rules of Procedure, the Committee also drew up five additional opinions and one information report on issues of particular interest.
Det samlede antal udtalelser blev derved 124, hvortil kommer 5 supplerende udtalelser og 1 informationsberetning.
The total number of opinions issued was thus 124, plus 5 additional opinions and 1 information report.
Selv om udarbejdelsen af udtalelser er en af Udvalgets grundliggende aktiviteter, er det vanskeligt at anlægge en vurdering på basis af kriterier, som ikke i tilstrækkeligt omfang siger noget om de aktiviteter, der rent faktisk er blevet udfoldet.
quently, this paper cannot restrict itself to an appraisal of the action taken on opinions.
Skal man gøre status, må man derfor gå videre end til en ren og skær vurdering af den måde, hvorpå udtalelserne er blevet modtaget, og tillige se på de resultater, der er opnået på andre områder af Udvalgets virksomhed og fremfor alt på de bestræbelser, der i denne forbindelse er blevet iværksat, nemlig:
It is essential to take stock of results obtained in other fields of Committee activity and in particular of the different types of action initiated in the process :
Til trods for gentagne anmodninger ser de institutioner, der hører Udvalget, sig ikke i stand til at meddele Udvalget, hvorvidt de har taget hensyn til henstillingerne i udtalelserne.
Despite repeated Committee requests, the Commission and the Council are not able to inform the Committee of action taken on its opinions.
I første række er der tale om en principiel holdning hos institutionerne, der henviser til, at det ikke er obligatorisk at følge Udvalgets udtalelser.
This attitude stems in the first place from the institutions' view that the opinions are not binding in any way.
Endvidere er det vanskeligt at give en kritisk bedømmelse, eftersom visse forslag, som Udvalget udtaler sig om, først efter adskillige måneder vedtages af Rådet og undertiden på basis af tekster, som i mellemtiden er blevet ændret af Kommissionen. sionen.
It is also difficult to pass any critical judgment since certain proposals on which the Committee has expressed its opinion are only adopted by the Council several months later. In the meantime the original Commission drafts may have been modified considerably.
Dog findes der en række tilfælde, som på udmærket vis illustrerer, på hvilken måde Udvalgets udtalelser kan bringes ind i beslutningsprocessen.
Opinions can only influence decisions if they are available at the appropriate moment and if they are relevant to events in the Community.
Den første betingelse for, at en udtalelse kan påvirke en beslutning, er, at udtalelsen foreligger i tide og berører aktuelle EF-spørgsmål på et gunstigt tidspunkt.
Recent examples in fact confirm that the Committee's opinions have to be in line with the thinking of the institutions, in order to fit in with their priorities.
Det er derfor nødvendigt at samordne mødeplaner og arbejdsprogrammer i de institutioner, som skal bruge udtalelserne.
The Committee's endeavours to keep up to date on the Commission's work programmes reflect its interest in the latest developments in the Community.
Udvalget er dermed i stand til at afgive sine udtalelser hurtigere og om nødvendigt endda foregribe den officielle høring.
being drafted at the Commission, and is able to submit its opinions more quickly and even to anticipate referrals.
Udvalgsudtalelsernes øgede gennemslagskraft får mere og mere karakter af en permanent proces, som Udvalget søger at varetage på alle områder ved at udbygge de forbindelser, det har dels med institutionerne gennem afdelingerne, dels til de økonomiske og sociale kredse gennem Udvalgets tre grupper: arbejdsgiverne, arbejdstagerne og andre interesser.
The upgrading of Committee opinions is a continual process which the Committee implements in all areas by, developing relations with the appropriate divisions in the institutions and with the economic and social interest groups from which its employers', workers' and various interests' groups are drawn.
Det er i forbindelserne med Kommissionen, at man har opnået de mest bemærkelsesværdige resultater:
The most significant results have been achieved with the Commission.
Der er en lang tradition for gode forbindelser mellem Kommissionen og Udvalget under afdelingernes forberedende arbejde.
An atmosphere of mutual trust has long characterized relations between the Commission and the Committee in the preparation of section work.
Det er sikkert for en stor del Landbrugsafdelingens fortjeneste, at Udvalget nyder stor anseelse hos Kommissionen.
The Section for Agriculture has unquestionably enhanced the ESC's prestige in the eyes of the Commission.
Dette har givet sig udslag på andre områder, bl.a. inden for den økonomiske politik på mellemlang sigt, iværksættelsen af det europæiske valutasystem og senere i forbindelse med den årlige vurdering af Fællesskabets økonomiske situation.
Work in other sectors has also stood the Committee in good stead: medium-term economic policy, the establishment of the European Monetary System and, more recently, the annual stocktaking of the Community's economic situation.
En lignende positiv udvikling kan iagttages inden for energipolitiske anliggender.
An equally encouraging trend is apparent in the energy sector.
Samarbejdet med Europa-Parlamentet er ligeledes blevet videreført på en positiv måde.
The Committee has also had valuable cooperation with the European Parliament.
De kontakter, som Udvalgets formand i Strasbourg har haft med en lang række af udvalgsformændene og med Piet Dankert, har haft gunstig indflydelse på arbejdet i flere af Udvalgets afdelinger, herunder Regionalafdelingen, Social afdelingen, Miljøafdelingen, Transportafdelingen samt Eksternafdelingen med hensyn til møderne med repræsentanter for erhvervs- og arbejdstagerkredse i AVS-staterne.
Our Chairman's talks in Strasbourg with most of the EP committee chairmen and Mr Dankert have had positive repercussions on the work of several ESC Sections, e.g. Regional Development, Social Questions, Environment, Transport and Communications, and External Relations (in meetings with representatives of the ACP socioeconomic interest groups).
Et konkret udtryk for dette samarbejde er det stadigt stigende antal møder og kontakter mellem de to institutioners medlemmer og navnlig gennem høringerne af Udvalgets ordførere i Parlamentets forskellige udvalg eller parlamentsmedlemmernes tilstedeværelse under visse møder i Udvalget og dets organer.
Specifically, this has resulted in a marked increase in the number of meetings and contacts between members of the two institutions. More particularly, ESC rapporteurs have addressed EP committee hearings and MEPs have attended meetings of the Committee and its constituent bodies.
Således blev Udvalgets udtalelse om forenkling af grænsepassageformaliteter i forbindelse med varetransport som led i skabelsen af et internt marked vedtaget på plenarforsamlingen i overværelse af Europa-Parlamentets ordfører for spørgsmålet.
The Committee's opinion on the relaxation of customs formalities for road hauliers, a component of the internal market, was adopted at a plenary session attended by the Parliament's rapporteur.
I denne forbindelse skal ligeledes nævnes de fælles initiativer, der er blevet iværksat af de kompetente organer i Europa-Parlamentet og Udvalget på henholdsvis transport- og regionaludviklingsområdet.
The Chairman has made constant efforts to maintain the closest possible links with the Council Presidency and the various initiatives seem to have cleared up many misunderstandings in the Committee's relations with the Council.
Disse samarbejdsforbindelser er et vidnesbyrd om den interesse og respekt, som Parlamentets medlemmer viser Udvalgets arbejde og er løfterige for det fremtidige samarbejde.
In this context the Committee Chairman has had talks with the President of the European Council at the recent summits of Heads of State or Government.
Udvalgets bestræbelser på at forbedre forbindelserne med institutionerne bør dog først og fremmest være centreret om Rådet.
Although the results cannot be assessed mathematically it would appear that the ESC's work is now an integral part of the continual process of drawing up Community rules.
Forbindelserne med Kommissionen og Parlamentet har ført til konkrete resultater, hvorimod Udvalget fortsat har visse vanskeligheder med at finde frem til en virkelig tilfredsstillende form for samarbejdet med Rådet.
This same policy has quite naturally led the Committee to develop the second aspect of its role quite extensively, i.e. acting as a clearing-house for the exchange of views.
Formanden har uafladelig bestræbt sig på at etablere den snævrest mulige kontakt med Rådets formandskab.
The ESC has stepped up its efforts to boost the impact of its opinions.
De forskellige bestræbelser i denne retning har tilsyneladende bevirket, at en lang række misforståelser i forholdet mellem Udvalget og Rådet har kunnet bringes ud af verden.
This involves closer contacts with other institutions and also with the economic and social interest groups.
Hermed skulle der være tilvejebragt de nødvendige betingelser for at sikre Udvalgets udtalelser større indflydelse. Udvalgets formand havde således på stats- og regeringschefernes seneste topmøde lejlighed til at mødes med Rådets formand.
This promotional work benefits considerably from the dynamism of the three Groups (Group I — Employers, Group II — Workers and Group III — Various Interests) who, needless to say, involve their respective movements in the Committee's work.