natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ØSU godkender principbeslutningen fra december 1989 om at fremskynde vedtagelsen af harmoniseringsforanstaltninger sideløbende med liberaliseringen af lufttransporten. Dette må ikke opsætte gennemførelsen af liberaliseringen.
Consequently, from that date onwards any goods falling within the scope of the internal market provisions, as defined by Article 9(2) of the Treaty (i.e. products originating in Member States and products coming from third countires in free circulation in Member States, otherwise known as 'Community products'), must be able to move from one point in the Community to another without under going any formalities or customs controls.
ØSU understreger, at den udvidelse af zoneordningen, som foreslås i Rådets retningslinjer, gennemføres i første halvår af 1990, således at man nærmer sig målsætningen om en mere konkurrencedygtig prisordning mest muligt.
One effect of the free movement of Community goods within the Community will be to eliminate use of the internal Community procedure to a considerable extent.
Udtalelsen, som blev vedtaget med 120 stemmer for, 18 imod, mens 9 stemte hverken for eller imod, blev udarbejdet på grundlag af sagens behandling i ØSU's Sektion for Transport og Kommunikation, hvis formand er L. J. Smith (Det Forenede Kongerige — Arbejdstagergruppen).
(i) goods consigned to or via the EFTA countries, in view of the Community's commitment to those countries under the EEC/ EFTA Convention on a common transit procedure;
»Forslag til Rådets forordning (EØF) om fællesskabsforsendelse« [KOM (89) 480 endelig udg. - SYN 225]
(iii) goods which, during the transitional period following the accession of Spain and Portugal to the Community, are traded between the Comunity of Ten and those two Member States or between those two Member States themselves and which do not benefit from the total abolition of customs duties and charges having equivalent effect or are subject to other measures as set out in the Act of Accession.
Proceduren for fællesskabsforsendelse, der blev indført i 1969, og hvis grundregler for tiden er indeholdt i Rådets forordning (EØF) nr. 222/77 af 13. december 1976 udgør det juridiske og tekniske grundlag for varebevægelser inden for Fællesskabet.
The external Community transit procedure will clearly remain fully applicable since it essentially relates to the movement of thirdcountry goods not in free circulation (non-Community goods).
På nuværende tidspunkt skal der ved hver overskridelse af en indre grænse afgives en grænseovergangsattest, som, i tilfælde af uregelmæssigheder, skal gøre det muligt at fastslå, i hvilken medlemsstat uregelmæssigheden er begået.
It is necessary to lay down special rules for cases in which goods are transported by sea or air from one port or airport in the Community to another. This is because ports and airports are at the same time internal and external frontiers of the Community.
Proceduren for fællesskabsforsendelse anvendes ved forsendelse af alle varer inden for Fællesskabet, og der er med henblik herpå nærmere fastsat to procedurer: nemlig en ekstern procedure (den såkaldte T-procedure), der gælder for tredjelandsvarer, som ikke er fortoldede (ikke-fællesskabsvarer), og en intern procedure (den såkaldte T2-procedure), der gælder for fællesskabsvarer.
As regards the functioning of the external or internal Community transit procedures, in so far as the latter will still be applicable, removal of the internal frontiers will result in elimination of all for malities linked to the crossing of these frontiers, in particular the requirement that a transit advice note be lodged.
I henhold til Traktatens artikel 8 A, som fastsat ved Den Europæiske Fælles Akt, skal det indre marked, der indebærer et område uden indre grænser med fri bevægelighed for varer, oprettes grad vis i løbet af perioden indtil den 31. december 1992.
In this context, it should be noted that the Commission has submitted to the Council a proposal for a Regulation concerning the abolition of the requirement to lodge a transit advice note.
Dette bevirker, at varer, der henhører under det indre marked som defineret i Traktatens artikel 9, stk. 2 (varer med oprindelse i med lemsstaterne og varer hidrørende fra tredjeland, som frit kan omsættes i medlemsstaterne — de såkaldte fællesskabsvarer) fra denne dato skal kunne ekspederes fra et sted i Fællesskabet til et andet uden formaliteter eller toldkontrol af nogen art.
Since Regulation (EEC) No 222/77 on Community transit has been amended five times since it entered into force, it would, seem appropriate to seize the opportunity offered by the reforms linked to the completion of the internal market and consolidate the Regulation, replacing it with a new amended and updated Regulation. tion.
Den vil fremover kun blive anvendt i følgende tilfælde:
Gist of the Committee Opinion
— ved forsendelse til eller gennem EFTA-landene i henhold til de forpligtelser, Fællesskabet har indgået over for disse lande som led i EØF/EFTA-konventionen om indførelse af en fælles forsendelsesprocedure
While broadly endorsing the Commission proposals, the ESC thinks, however, that the internal transit procedure for Community goods will have to be changed.
— ved forsendelse af varer, der er undergivet proceduren i hen hold til særlige fællesskabsbestemmelser
To continue to subject intra-Community movements of Community goods to a customs procedure is not compatible with the internal market.
— i overgangsperioden i forbindelse med Spaniens og Portugals tiltrædelse af Fællesskabet for samhandel mellem De Ti og disse to medlemsstater samt mellem disse to medlemsstater ind byrdes med varer, for hvilke afskaffelsen af told og afgifter med tilsvarende virkning samt kvantitative begrænsninger og foranstaltninger med tilsvarende virkning endnu ikke er fuldt gen nemført, eller som er undergivet andre foranstaltninger i hen hold til Tiltrædelsesakten.
If other administrative controls (e.g. in the tax field) are to be necessary after 1992 for the direct transport of goods with Community status between two or more Member States, it will be necessary to find solutions outside the field of customs law.
Derimod vil proceduren for ekstern fællesskabsforsendelse, som hovedsagelig gælder ved forsendelse af tredjelandsvarer, der ikke er i fri omsætning (ikke-fællesskabsvarer), naturligvis fortsat fuldt ud finde anvendelse.
This Opinion, adopted unanimously, less one abstention, was drawn up in the light of the paper produced by the Section for Industry, Commerce, Crafts and Services, chaired by Mr Kazazis (Greece — Employers). Rapporteur: Mr Broicher (Germany — Employers).
Dette særlige forhold skyldes, at havne og lufthavne både kan være Fællesskabets ydre og indre grænser.
Proposal for a Council Regulation (EEC) amending Regulation (EEC) No 3164/76 concerning access to the market in the international carriage of goods by road [COM(89) 572 final]
Da forordning (EØF) nr. 222/77 om fællesskabsforsendelse desuden er blevet ændret fem gange siden den trådte i kraft, har man fundet det formålstjenligt i forbindelse med de reformer, der er affødt af gennemførelsen af det indre marked, at kodificere forordningen og erstatte den med en ny ændret og ajourført forordning.
(a) in line with the policy conclusions adopted by the Council at the meeting of 30 June 1986 and the Commission proposal presented in November 1986;
Resumé af ØSU's udtalelse*)
(b) equivalent to the Community quota increases in 1987, 1988 and 1989;
Idet ØSU generelt udtrykker tilfredshed med Kommissionens for slag, finder det det dog nødvendigt at foretage tilpasninger i reglerne for den EF-interne forsendelsesprocedure.
(c) absolutely essential if the proportion of operations effected under Community authorizations is to be increased and complete freedom to provide road haulage services between the Member States thereby established;
Fortsat at underkaste den EF-interne samhandel en toldprocedure er uforeneligt med tanken om et fælles indre marked.
(d) a response to market needs since the number of tonnekilometres performed under the Community quota increased by 37% per annum between 1986 and 1988; and
Med hensyn til anden administrativ kontrol (afgifter), som nok fortsat kan være nødvendig efter 1992 i den direkte transport af visse varer mellem to eller flere medlemslande, må man finde frem til særlige løsninger.
(e) necessary to ensure a smooth transition to the system which will be in force from 1 January 1993 and in which there will no longer be any quantitative restrictions on access to the market (as quotas will have been abolished).
Dermed når man frem til overgangsperiodens udløb, hvor alle kontingenter, herunder EF-kontingentet i medfør af Rådets forordning 1841/88 ophæves fra 1. januar 1993.
It did, however, underline the need to introduce a number of support measures relating to operating and working con ditions during this transitional period.
En sådan stigningstakt er a) i overensstemmelse med de politiske konklusioner, som Rådet vedtog på sit møde den 30. juni 1986, samt det forslag, som Kommissionen fremlagde i november 1986 b) svarer til forhøjelserne af EF-kontingentet for årene 1987, 1988 og 1989 c) er bydende nødvendige med henblik på udvidelsen af den markedsandel, der er omfattet af EF-tilladelser, og dermed opnåelsen af fri udveksling af tjenesteydelser inden for sektoren for vejgodstransport mellem medlemsstaterne
The Committee is, however, of the opinion that the Commission and the Council still have a long way to go if they are to introduce, by the end of the transitional period, operating and working condi-
Resumé af ØSU's udtalelse:
Gist of the Commission document
ØSU henviser til, at det i to tidligere udtalelser om spørgsmålet (af henholdsvis 26. november 1986 (EFT C 333 af 29. december 1986) og 1. juli 1987 (EFT C 232 af 31. august 1987) har godkendt princippet om en gradvis liberalisering af vejgodstransportmarkederne i en overgangsperiode, idet man samtidig understregede, at det var nødvendigt i denne periode at iværksætte visse ledsageforanstaltninger vedrørende driftsbestemmelser og sociale vilkår.
The present proposal for a Council Decision, which is accompanied by a memorandum, sets out a true European policy on standardization which, based on criteria that are objective and recognized by all, will create the necessary confidence to make more homogeneous and transparent national activities (public or private sector in the area of certification, tests, inspection) which allow controls assuring consumers that a product deserves a quality label.
ØSU godkender således Kommissionens forslag om, at EF-kontin-genterne forhøjes frem til 1993 med 40% årligt.
With this policy it would be possible to have a 'contract of con fidence' which will enable economic operators to make savings, by reducing the number of costly and repetitive tests and trails currently needed for EC approval as well as at the international level.
— vedtagelsen af et direktiv til sikring af mere ensartet anvendelse af og kontrol med chaufførernes køre- og hviletider
This 'contract of confidence' would ensure that no new barriers to trade will appear in the EC for new products due to different certifications which are not reciprocally recognized.
— gennemførelsen af en væsentlig tilnærmelse af tekniske bestem melser for erhvervskøretøjer.
Since 1983 the Commission has used a pragmatic and rather simple method to eliminate technical barriers preventing the free move ment of products throughout the EC, by applying a more transparent policy.
Meget står dog tilbage at gøre fra Kommissionens og Rådets side inden overgangsperiodens udløb, hvis man skal nå frem til fælles
The central element of this policy is to have recourse as much as possible to standards already established by international bodies and to limit recourse to binding legislation to cases in which the general interest must be protected: health, safety, con-
19 driftsbetingelser og sociale vilkår og dermed ligestilling mellem virksomhederne og arbejdstagerne inden for såvel den enkelte transportform som i intermodal transport.
19 sumers or the environment.
Udtalelsen, som blev vedtaget, blev udarbejdet på grundlag af sagens behandling i ØSU's Sektion for- Transport og Kommunikation, hvis formand er L. J. Smith (Det Forenede Kongerige — Arbejdstagergruppen).
In cases in which the general interest must be protected the Commission is proposing a system of 'modules' (in fact the obligatory procedures to be followed in order to attain the goal assigned to each 'module').
Ordfører for udtaleben var Corell Ayora (Spanien — Arbejdsgi vergruppen).
These modules con tain simple and rational formulas in cases in which the national legislature must necessarily intervene.
»Forslag til Rådets afgørelse om modulerne for de for skellige faser i procedurerne for overensstemmelsesvurdering med henblik på anvendelse i direktiverne om teknisk harmonisering« [KOM (89) 209 endelig udg. - SYN 208]
The modules which can be used separately or in combination, enable the 'EC' mark to be obtained, i.e. the certification that the product meets the requirements of the EEC Directive concerned. The modules con cern inter alia:
Nærværende forslag til Rådets afgørelse, der ledsages af et memorandum, indeholder en veritabel, europæisk standardiseringspolitik, der er baseret på objektive, alment anerkendte principper.
(1) (2) (3) (4) (5) the declaration of EC conformity; the type examination (prototype); the EC declaration of conformity to the type; the EC declaration of product-quality assurance; EC verification, etc.
Ved hjælp af denne politik vil man kunne etablere en »tillidskontrakt«, som vil muliggøre besparelser for operatørerne, idet man reducerer antallet af de gentagne og omkostningskrævende prøvninger og tests, som i dag er nødvendige for en godkendelse inden for EF og på internationalt plan.
In cases in which European standards are not strictly necessary, national standards remain and are mutually recognized, in compliance with the decision of the Court of Justice in the 'Cassis de Dijon' case, according to which any product legally manufactured in an EC Member State can be sold throughout the EC.
Denne tillidskontrakt skal sikre, at der ikke opstår nye handelshindringer i EF for nye produkter som følge af forskelligartede certificeringsprocedurer, der ikke nyder gensidig anerkendelse.
The European partners will however have to accept that testing and certification bodies (public or private-sector laboratories) and methods of analysing product quality should be comparable.
Siden 1983 har Kommissionen anvendt en pragmatisk og ret enkel metode til at fjerne tekniske barrierer for produkternes frie bevægelighed i hele EF ved hjælp af en mere gennemsigtig politik.
The Commission is proposing, on the one hand, the creation within the European standardization bodies (CEN/Cenelec) of a real network which will allow mutual recognition of the various national public or private-sector laboratories and, on the other hand, the use of criteria established by CEN/Cenelec for evaluating the quality of a laboratory.
Det centrale element i denne politik går ud på, at man så vidt muligt
A similar recognition procedure is envisaged for third countries that negotiate and conclude reciprocity agreements with the EEC.
Når det drejer sig om beskyttelse af kollektive interesser, foreslår Kommissionen en »modulær« metode (i virkeligheden de procedurer, man skal følge for at nå de enkelte »modulers« målsætning).
(iii) encourages the promotion of quality assessment through the use of the CEN/Cenelec (EN 29000 series) standards;
Disse moduler indeholder enkle og rationelle fremgangsmåder for de tilfælde, hvor den nationale lovgivning skal give bindende forskrifter.
(iv) supports the emphasis on mutual recognition of products legally placed on the market in the different Member States;
Modulerne, som enten kan anvendes særskilt eller i kombinationer, gør det muligt at opnå EF-mærket, dvs. attest på, at produktet opfylder kravene i det pågældende EØF-direktiv. Modulerne vedrører især:
(v) approves the aim in the non-regulated sector to build on systems which are in place at the national level either by broadening their scope or by developing understanding between existing schemes;
EF-typeoverensstemmelseserklæring 4.
The Committee recognizes the need for positive measures (e.g. know-how transfers) and budgetary support;
I de tilfælde, hvor europæiske standarder ikke er strengt nødvendige, skal de nationale standarder opretholdes og anerkendes gensidigt i overensstemmelse med Domstolens afgørelse i »Cassis de Dijon«sagen, hvor det fastslås, at ethvert produkt, der er lovligt fremstillet i en medlemsstat, kan sælges overalt i Fællesskabet.
(viii) is concerned that overlap and contradiction between the global approach and the 'product liability', 'general product safety' and 'safety at the work place' Directives should be avoided;
Det er imidlertid også nødvendigt, at de europæiske parter accepterer, at prøvnings- og certificeringsorganerne (offentlige eller private laboratorier) samt metoderne til analyse af et produkts kvalitet er indbyrdes sammenlignelige.
(ix) suggests that the Commission be asked to review the inter relation between the Directives on a strictly legal basis and then issue a simple guide which can be understood by producers, workers and consumers alike;
Kommissionen foreslår dels, at man inden for rammerne af de europæiske standardiseringsorganer (CEN/CENELEC) skaber et veritabelt net, som gør det muligt at opnå den gensidige anerkendelse mellem de forskellige offentlige eller private nationale laboratorier, dels at man anvender kriterier, der udarbejdes af CEN/CENELEC til at vurdere kvaliteten af et laboratorium.
The Committee urges that a Directive on the EC mark be produced as soon as possible and calls for a simplified approach including visual explanations which can be used to inform and con vince all groups of people including consumers, workers and industry (including SMEs).
Man påtænker at indføre en tilsvarende anerkendelsesprocedure med tredjelande, der forhandler og indgår gensidige anerkendelsesaftaler med EF.
This Opinion, adopted unanimously with one abstention, was drawn up in the light of the paper produced by the Section for Industry, Com-
Resumé af ØSU's udtalelse*)
Rapporteur: Mr de Normann (United Kingdom — Employers).
— betoningen af behovet for gennemsigtighed og tillid i den regu lerede sektor gennem anvendelse af de nye CEN/CENELEC-standarder
Council Decision on the acceptance by the Community of an OECD Decision/Recommendation on the control of transfrontier movements of hazardous wastes
— ønsket om at fremme kvalitetsvurdering gennem CEN/CENE-LEC-standarderne EN 29000
Gist of the proposal for a Decision
— den gensidige anerkendelse af produkter, som markedsføres lovligt i de forskellige medlemslande
The original Commission proposal, submitted by the Council to the Committee following a change in the legal basis, concerns acceptance by the Community of an OECD Decision/Recommendation on the control of transfrontier movements of hazardous wastes.
— forslaget til en europæisk prøvnings- og certificeringsorganisation, som kan blive udgangspunkt for en europæisk infrastruktur tur
The Committee welcomes the proposal recommending the ratification and rapid application of the Treaty signed in Basle on 22 March 1989 by some of the OECD Member States as well as by the Community.
— kravet om at undgå overlapning og modsigelse mellem den globale metode og direktiverne om produktansvar, generel produktsikkerhed og sikkerhed på arbejdspladsen
This Opinion, adopted unanimously with one abstention, was drawn up in the light of the paper produced by the Section for Protection of the Environment, Public Health and Consumer Affairs, chaired by Mr Jaschick (Germany — Various Interests). Sole rapporteur: Mr van Dam (Netherlands — Employers).
— endvidere bør Kommissionen lægge mere vægt på sin samlede politik over for tredjelande.
Proposal for a Council Directive on civil liability for damage or injury to the environment caused by waste [COM(89) 282 final - SYN 217]
Udtalelsen, som blev vedtaget uden stemmer imod og med 1 stemme hverken for eller imod, blev udarbejdet på grundlag af sagens behand-
The proposal, based on Article 100 of the Treaty, has twin objectives: (1) to improve the position of the victim, and (2) to align
Ordfører for udtalelsen var John A. de Normann (Det Forenede Kongerige — Arbejdsgivergruppen).
This harmonization is necessary because (a) the differences between national laws on liability and (b) the absence of the concerted development of concepts such as damage covered by liability, the causal relationship, etc., would lead to unequal conditions for competition among Member States.
»Forslag til Rådets beslutning om Fællesskabets accept af en OECD-beslutning/recommandation om kontrol med grænseoverskridende overførsel af farligt affald«
The proposal covers all wastes generated in the course of commercial activities, except nuclear wastes or hydrocarbon pollution/waste covered by existing Conventions between Member States.
Resumé af beslutningsforslaget
Strict or 'no fault' liability
Forslaget, som oprindeligt blev fremlagt af Kommissionen, er forelagt ØSU af Rådet som følge af en ændring i retsgrundlaget og tager sigte på EF's accept af OECD-Rådets henstilling om kontrol med grænseoverskridende overførsel af farligt affald.
Under this principle, liability is ascribed automatically; this ensures compensation for victims and environmental rehabilitation; economic operators also have to shoulder their share of the responsibility. sibility.
Resumé af ØSU's udtalelse1
Damage to the environment
Ordfører for udtalelsen var Gerrit C. van Dam (Nederlandene — Arbejdsgivergruppen).
However, public interest groups (acting for protection of the environment or public health) may also do so where national law so provides.
»Forslag til Rådets direktiv om erstatningsansvar for person- og tingskader samt miljøskader forårsaget af affald« [KOM(89) 282 endelig udg.- SYN 217]
The Committee accepts the present proposal as far as its principal objectives are concerned, i.e. the prevention of environmental damage and the harmonization of national laws.
Resumé af Kommissionens forslag
However, it has a large number of serious comments, as follows:
Forslaget, der er baseret på Traktatens artikel 100 A, har det dobbelte formål at gøre den skadelidtes stilling lettere og at harmonisere konkurrencevilkårene.
(i) the juridical basis should be Article 130r and 130s rather than Art. 100a;
Ved at pålægge producenten ansvar mener Kommissionen, at det bliver mere tillokkende at anvende rene teknologier og andre affaldsreducerende metoder.
(ii) the legal concept of Overwhelming probability' could lead to difficulties in interpretation in the national laws of some Member States;
Forslaget gælder alle former for affald, som opstår ved en erhvervsmæssig aktivitet, bortset fra atomaffald eller affald og forurenende stoffer fra olie, når disse er omfattet af konventioner, der gælder i medlemsstaterne.
(iv) the concept of liability 'jointly and severally' should be extended to cover the 'producer' and the 'person who has actual control of the waste';
Dette udelukker husholdningsaffald og andre produkter, der er forvandlet til affald, efter at forbrugeren har anvendt dem.
(v) in the definition of 'injury to the environment' it would not always be clear in practice what would constitute a 'modification' of water, soil or air, or how it would be possible to establish what would constitute 'interference' in the environment;
Princippet om objektivt ansvar indebærer ved sit præg af automatik, at skadelidte får erstatning, at miljøet genoprettes, og at der pålægges producenterne et ansvar.
(vii) it is not specified what criteria will have to be met by waste disposal undertakings seeking authorization to operate;