natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ud over kommunerne består den offentlige forvaltning også af 58 statsforvaltningsenheder (ingen bestemt slovensk betegnelse), der dækker et område svarende til en eller flere kommuner.
Apart from the municipalities, public administration is also organised through 58 state administrative units (no special term) covering the territory of one or more municipalities.
I henhold til loven om forvaltning (1994) er disse enheder afdelinger af centraladministrationen på lokalt plan.
According to the Law on Administration (1994) these units are branches of the central government at local level.
Statsforvaltningsenhederne skal udfylde alle de statslige funktioner, som i det tidligere socialistiske styre blev varetaget af kommunerne.
State administration units are assumed to fulfil all state functions which had been fulfilled in the former socialist system by municipalities.
Derudover skal de kontrollere, at kommunerne forvaltes i overensstemmelse med loven.
In addition they supervise the lawful performance of local government.
Der er stadig mange ubesvarede spørgsmål vedrørende disse enheder, som skal afklares i nærmeste fremtid.
As concerns state administration units, there are still many open questions which have to be solved in the near future.
Navnlig er deres geografiske grænser ikke fastlagt, og man er endnu ikke nået til enighed om fordelingen af de tidligere kommuners ansvar mellem de nye kommuner og forvaltningsenhederne, og sidstnævnte har indtil videre ingen juridisk status.
In particular, the territorial boundaries of these units have not been definitely determined yet, the re-distribution of former municipalities' responsibilities between the new entities at local level and the administrative units has still to be agreed on and there is no special legal status for these units up till now.
I Slovenien diskuteres omlægningen af den territoriale forvaltningsstruktur fortsat. Som tydeligt eksempel herpå kan nævnes de modstridende holdninger til spørgsmålet om, hvorvidt det nye slovenske parlament skulle bestå af to kamre og, hvordan det skulle sammensættes.
In Slovenia the political controversy about the re-arrangement of territorial administration is on-going.
På baggrund af erfaringerne med det socialistiske tre-kammer system frem til 1992 (det tidligere slovenske parlament bestod af det Socio-Politiske Kammer, det Kooperative Kammer, hvor alle økonomiske og socialpolitiske emner skulle drøftes, samt Kommunekammeret), nåede man frem til et kompromis ved at indføre et ufuldstændigt to-kammer system.
After the experience of the socialist three-chamber system up until 1992 (the former Slovene parliament consisted of the Socio-Political Chamber, the Chamber of Associated Labour where all economic and social policy were to be discussed, and the Chamber of Communes), a compromise was found by implementing an incomplete two-chamber system.
Det andet kammer, Nationalrådet, er en rådgivende instans og forfatningsmæssigt står det svagt, selvom det kan nedlægge veto i forbindelse med vedtagelse af retsakter.
The second chamber, namely the National Council, is an advisory body and its constitutional position is weak, although it has a right of veto for the passing of legal acts.
De lokale interesser (22 ud af 40 mandater) dominerer i Nationalrådet, hvor også erhvervsinteresser samt økonomiske og samfundsmæssige interesser er repræsenteret.
However, representatives of local interests (22 out of 40 seats) prevail in the National Council where professional, economic, and social interests can also be found.
Hvad angår balancen mellem decentralisering og centralisering er resultatet ikke entydigt, men centralregeringens oprettelse af decentrale statsforvaltningsenheder tyder på en tendens til sidstnævnte.
While this result is quite ambiguous with regard to the balance between trends of decentralisation and centralisation, the creation of decentralised state administration bodies by the national government is a clear indication of the latter tendency.
Disse såkaldte "forvaltningsenheder" skal varetage alle de statslige funktioner, der tidligere blev varetaget af de lokale myndigheder.
These so-called "administrative units" shall assume all state functions which were formerly carried out by the local authorities.
Man begrundede modstanden mod at oprette regioner som decentralt, mellemliggende forvaltningsniveau med, at statens enhed ville være truet.
Opposition to the establishment of regions as a decentralised intermediate level was mainly based on the idea that it would threaten the unity of the state.
Kommunerne frygtede, at de beføjelser, centralregeringen ville give det regionale niveau, ville gribe ind i kommunernes selvstyre.
Municipalities expected that the competences given to the regional level of government would be at the expense of their autonomy.
Den generelle holdning har imidlertid ændret sig efter de første års arbejde med opbygningen af den slovenske skat.
Nevertheless the general attitude has changed since the first few years of state building.
Selvom oprettelsen af regionalt selvstyre fortsat ikke har førsteprioritet på den
Although the establishment of regional selfgovernment is still not a top priority on the political agenda and progress
-51- politiske dagsorden, og der kun sker få fremskridt i Slovenien, bliver modstanden mindre og mindre.
- 50 - remains slow in Slovenia, there is less and less fundamental opposition.
Nu anfører man både interne og eksterne begrundelser for oprette regionale strukturer.
Now the necessity of creating regional structures is seen for endogenous as well as exogenous reasons.
Til førstnævnte kategori hører overbevisningen om, at et regionalt niveau er en vigtig del i demokratiseringsprocessen, og at det ville være den bedste måde at gennemføre subsidaritetsprincippet på.
The conviction that regions are an important element of démocratisation and that they are the best way to realise the principle of subsidiarity falls within the first category.
Regionerne betragtes i dag som et adækvat svar på de forskellige behov, der findes i et geografisk og demografisk heterogent samfund og på det subjektive tilhørsforhold, befolkningen i et givet område ("region") føler.
Currently regions are considered as an adequate response to the different needs which exist in a geographically and demographically heterogeneous society, and to the subjective feelings of affiliation within the population of a certain area ("region").
Dertil kommer, at Europarådets charter om lokalt selvstyre plæderer for regionalt selvstyre.
In addition, the ratification of the European Charter of Local Self-Government urges regional self-government.
Men der er også eksterne begrundelser.
On the other hand there are exogenous reasons.
Med hensyn til EU's strukturfonde og grænseoverskridende samarbejde betragtes regionalt selvstyre som et passende middel til at sikre sammenlignelighed og effektivitet og til at sikre, at Sloveniens grænseområder ikke underordnes i forhold til nabolandenes kulturelle, økonomiske og finansielle centre.
With respect to EU structural funds and crossborder co operation, regional selfgovernment is seen as an adequate measure to guarantee comparability and efficiency, and to prevent the subordination of Slovene border areas to cultural, economic, and financial centres of the neighbouring countries.
Som det fremgår af de politiske partiprogrammer, der slår til lyd for decentralisering og regionalisering, er de politiske partier i Slovenien ikke længere imod indførelsen af et regionalt niveau. I 1998 fremsatte den slovenske regering et lovforslag om regioner for parlamentet.
Slovene political parties are no longer opposed to the introduction of a regional level, as is shown by their programmes calling for decentralisation and regionalism.
I lovforslaget defineres regionen ikke som en form for frivilligt samarbejde mellem kommuner som i forfatningens artikel 143.
The bill does not define regions as a kind of voluntary cooperation of municipalities, as is provided for by Article 143 of the Constitution.
I stedet lægger det op til at oprette regioner som et regulært mellemniveau med egne beføjelser herunder også overførelse af dele af centralregerings ansvarsområder. Der foreslås tre regionale organer.
Instead it aims to create regions as a genuine intermediate level with their own competences, including transferred administrative responsibilities of the state.
Det første, regionalrådet (pokrajinski svet), skal have ansvar for retsakter og bestå dels af repræsentanter valgt af regionens indbyggere ved direkte valg, dels af repræsentanter valgt af kommunalrådene i regionen (antallet af repræsentanter skal fremgå af regionens statut).
Among them, the Regional Council (pokrajinski svet) is to be responsible for legal acts and composed of directly elected representatives of the residents of the region and of representatives elected by the municipal councils of the region (the number of representatives is to be defined in the statute of a region).
Det regionale udvalg (pokrajinski obdor) skal være det udøvende organ og bestå af 5-7 medlemmer ledet af formanden for regionalrådet.
The Regional Committee (pokrajinski odbor) is to be the executive body consisting of 5 to 7 members and headed by the president of the regional council.
Endelig forudser udkastet en regionsformand (pokrajinski glavar), som skal lede den regionale forvaltning og vælges af regionsrådet efter forudgående godkendelse af centralregeringen.
Finally, the draft provides for the Regional Governor (pokrajinski glavar) to be the head of the regional administration, to be elected by the regional council after gaining consent from the state government.
For nylig påpegede Europarådets eksperter, at den foreslåede struktur betyder, at regionen bliver afhængig af både kommunalråd og - via proceduren for valg af regionsformanden - af centralregeringen.
As Experts of the Council of Europe recently pointed out, the proposed institutional design would mean a heavy dependence of regions on both municipalities and - via the appointment procedure for the regional governor - central government.
Det viser, at den nationale og lokale betænkelighed ved et stærkt mellemliggende decentralt administrativt niveau endnu ikke er overvundet.
Clearly, the distrust of the national and local level for a strong intermediate level of decentralised territorial administration has not yet been overcome.
Kompetencefordelingen er fastlagt i den slovenske forfatning og i loven om lokalt selvstyre (af 1993 og siden revideret seks gange).
The distribution of powers is defined by the Slovene Constitution and the Law on Local Self-Government (1993; subsequently revised six times).
Kommunerne vedtager deres statutter og det lokale budget, samt dekreter og kommunelove om borgernes og organisationers rettigheder og forpligtelser i kommunen.
Municipalities adopt their statute and local budget, decrees and municipal acts regulating rights and obligations of individuals and organisations in the municipality.
Kommunernes beføjelser er fastlagt i forvaltningen (art. 140 og 141) og til dels også i art. 21 i loven om lokalt selvstyre.
The competences of municipalities are defined in the Constitution (Art. 140, 141) and are partly enumerated in Art. 21 of the Law on Local Self-government.
Generelt er kommunerne ansvarlige for alle lokale anliggender.
The general rule is that municipalities are responsible for all local affairs.
Særlige opgaver kan overføres fra staten til kommunen.
Specific tasks may be transferred from state administration to local government.
De nuværende beføjelser og deres andel af det lokale budget fremgår af følgende tabeller.
Present competences and their significance for local budgets are shown in the following tables.
Eksklusive og fælles lovgivningsmæssige beføjelser:
Exclusive and shared competences of local government:
Beføjelsesl ype Eksklusiv Fælles
Type of Competence Exclusive Shared
Voksenuddannelse Generel administration
Education Pre-school education Primary education Adult education General administration
Kultur, fritid og sport Teatre og koncerter Museer og biblioteker Parker og grønne anlæg Andre kulturelle tilbud Miljø og renovation
Welfare homes Social security Public health Health protection Culture, leisure and sports Theatres & concerts Museums & libraries Parks & open spaces Other cultural facilities Environment and public sanitation
Veje Transport Vejtransport i byområder Havne Boliger og by-/regiona! planlægning Boliger Byplanlægning Regional/fysisk planlægning
Housing Town planning Regional/spatial planning Economic services
Fordeling af lokale udgifter i 1997 og I-VIII 1998:
Structure oflocal expenditure in 1997 and I-VIII 1998:
Beskyttelses- og redningsarbejde Offentlige institutioner Overførsler til den lokale økonomi Reserver Tilskud små lokalsamfund* Andet
Protection and salvage fund Public institutions Transfers to local economy Reserve fund Transfers to sub-local communities* Other
* Fru 1999 vil små lokalsamfund ikke længere modtage særlige tilskud. Kilde: Sctnikar-Cankar, Slanka/Vlaj, Stane/Klun, Maja (1999): 38.
* Sub-local communities will not receive special transfers from 1999 on.
I Slovenien er finansieringen af kommunerne centraliseret, fordi centralregeringen fastsætter en stor del af de lokale indtægter (ca. 95% består af fælles skatter eller overførsler fra staten).
The financing of municipalities is centralised in Slovenia because the central government determines a large part of local revenue (approx. 95% is shared taxes or transfers by the state).
Kun 10% af de samlede offentlige indtægter går til kommunerne.
Only 10% of the entire public revenue goes to the municipalities.
Kommunernes mulighed for opkrævning af skatter og afgifter er fastsat i loven om finansiering af kommuner (1994, 1998).
The types of taxes at the disposal of local government are defined in the Law on Financing of Municipalities (1994, 1998).
Der er følgende typer: gave- og arveafgift, spilleafgift, forbrugsafgift og ejendomsskat.
The following are listed: tax on gift and inherilance; tax on gambling; tax on use of goods and property tax.
Der er ingen grænser for, hvor høj procentsatsen må være med undtagelse af ejendomsskatten, som fastsættes af lokale myndigheder inden for lovens skatteramme.
Local government has no margin concerning the rates of taxes listed, with the exception of the rate of the property tax which is set by local authorities within the framework provided by law.
Kommunerne må ikke indføre nye skatter og afgifter.
Local government is not permitted to introduce new taxes.
Kommunerne har ret til egne indtægter, som ikke stammer fra direkte skatter.
Local government may raise non-tax revenue.
Provenuet af afgifter og gebyrer afhænger af kommunens økonomiske styrke og svinger mellem 5% i små kommuner og 40% i større kommuner.
The actual amount of these rates and fees depends on the economic strength, and varies between 5% in small and 40% in large municipalities.
Dertil kommer kategorien "øvrige indtægter", som omfatter salg af fast ejendom, huslejer og udlejning, indtægter fra boligfonde og andre beslægtede indtægter.
Additionally, there are so called "other revenues" which consist of revenues from sales of property, rents, and leases, revenues from residential funds, and other assorted revenues.
"Øvrige indtægter" er kommunens eneste uafhængige finansieringskilde, og de bestemmer selv, hvordan midlerne skal anvendes.
"Other revenues" are the only independent financial sources of local government and their spending is not determined.
Kommunernes indtægter opkræves, udskrives og styres af den centrale regerings skatteforvaltning i henhold til bestemmelser fastlagt i samarbejde med hver enkelt kommune.
The revenue of local government is collected, levied and managed by the central government's Tax Office, according to the conditions agreed upon with each local authority.
Det fremgår af loven om finansiering af lokale myndigheder, at kommuner kan optage lån fra ethvert nationalt kreditinstitut til finansiering af investeringer uden statens godkendelse.
The Law on Financing of Local Government stipulates that municipalities can borrow from any national credit institution for the financing of investment expenditure without state authorisation.
Lånet må ikke overstige 10% af de lovbundne udgifter (det beløb, som er nødvendigt for, at kommunen kan udføre sine opgaver ifølge loven) for det forgående år.
Borrowing is limited to a threshold of 10% of "guaranteed expenditure" (amount of expenditure which is necessary to fulfil the local tasks as provided by law) of the previous year.
Den årlige tilbagebetaling af lån, afdrag og renter må være på op til 5% af de lovbundne udgifter.
Additionally, the annual repayment of the loan, including capital and interest, may be up to 5% of guaranteed expenditure.
Langsigtede lån må kun optages til særlige formål i henhold til loven (lokal infrastruktur, postvæsenet og telekommunikation, vandforsyning og lokale veje).
Long term loans can only be used for specific purposes prescribed by law (local infrastructure, postal services and telecommunications, water supply and local roads).
Statens finansielle overførsler består af tilskud til finansiering af drifts- og anlægsudgifter.
Financial transfers from the state include grants for the financing of current and investment expenditure.
Disse tilskud styres og tildeles månedligt af Finansministeriet.
These grants are managed and allocated monthly by the Ministry of Finance.
Kommunens andel af indkomstskatten (30%) udgør en del af de eksisterende overførsler og opkræves af statens skatteforvaltning.
The municipality's share of the income tax (30%), which is collected by the national Tax Office, is part of the current transfers.
Derudover findes der særlige tilskud.
Special grants are a second category.
De bevilges af de forskellige ministerier til gennemførelse af forskellige investeringer (f.eks. infrastruktur, demografisk udsatte regioner, kommunale serviceydelser, gasværker, varmeværker, vandforsynings- og spildevandsanlæg).
They are provided by different ministries for the realisation of various investments (e.g. general infrastructures, demographically endangered regions, municipal
Kommunerne skal anmode om disse særlige tilskud.
Municipalities have to apply for special grants.
Forfatningens art. 142 foreskriver finansiel udligning.
Art. 142 of the Constitution calls for financial equalisation.
Økonomisk ringe stillede kommuner har ret til at modtage særlige tilskud, således at de har penge nok til at udføre deres opgaver.
Economically weak municipalities are entitled to receive additional state payments to reach the level of expenditure which is necessary to fulfil their tasks.
Den slovenske udligningsordning betyder, at staten i form af tilskud garanterer, at kommunen kan dække sine lovbundne udgifter.
The Slovene equalisation system is therefore a system of "guaranteed expenditure".
Der er ingen horisontal mekanisme til skattemæssig udligning mellem kommuner i Slovenien.
There are no horizontal mechanisms of fiscal equalisation between municipalities in Slovenia.
Udligningen sker alene via statsbudgettet.
Equalisation is exclusively achieved via the state budget.
Den følgende tabel giver et overblik over de slovenske kommuners indtægtstyper og -strukturer:
The following table gives an overview of the types and structure of Slovene municipal revenues:
Indtægter, der ikke stammer fra skatter og 35,6
Tax revenues Income tax (shared tax) Property tax
Statstilskud Særlige tilskud I alt (ekskl. lån)
Special grants Total (borrowing excluded)
Institutioner på det nationale og subnationale niveau og mønstre i relationerne mellem mellem de styrende de styrende organer organer
Institutions at the national intergovernmental relations
Det slovenske parlament består af et ufuldstændigt to-kammer system.
The Slovene parliament has an incomplete bicameral system.
Den andet kammer, Nationalrådet (Drzavni Svet) har primært en rådgivende funktion med ret til at fremsætte lovforslag, kræve folkeafstemning og nedlægge veto over for de lovforslag, Nationalforsamlingen (Drzavni zbor) som parlamentets førstekammer har vedtaget.
The second chamber, the National Council (Dr'ctoru suet), has mainly advisory functions with the right to initiate legislation, the right to call for a referendum, and a right to veto on bills that have been passed by the National Assembly (Dr*avni zbor) as the first chamber of Parliament.
Nationalrådet repræsenterer erhvervsinteresser, samt økonomiske, sociale og lokale interesser.
The National Council is a corporate body of professional, economic, social, and local interests.
Det sammensættes i henhold til forfatningens art. 96, men repræsentanterne for de kommunale interesser sidder på 22 ud af 40 mandater.
Its composition is determined by Constitution (Art. 96) but the representatives of local interests prevail occupying 22 out of 40 seats.
Medlemmerne vælges indirekte for en femårig periode af en valgmandsforsamling, der består af repræsentanter for forskellige sammenslutninger af interessegrupper og af kommuner.
The representatives are elected indirectly for a five-year term by electoral colleges of different associations representing various interest groups and the municipalities respectively.
De bosiddende ungarske og italienske minoriteters politiske og kulturelle rettigheder er sikret i forfatningen (art. 5 og 64) og i lovene og omhandler ligeledes deres repræsentation i parlamentet.
The political and cultural rights of the autochthonous Hungarian and Italian minorities which are guaranteed by the Constitution (Art. 5, 64) and by law, also deal with the question of parliamentary
Hver gruppe er repræsenteret ved et medlem i Nationalforsamlingen.
Each group is represented in the National Assembly by one delegate.
Disse repræsentanter kan nedlægge mindretalsveto, dvs. at der ikke kan vedtages nogen form for retsakter eller andre bestemmelser vedrørende mindretallenes status uden deres godkendelse.
These representatives have a minority veto in parliament, i.e. no legal act or other regulation concerning the .stains of these minorities can be adopted without their approval.
De territoriale interesser er ligeledes repræsenteret på nationalt niveau gennem Foreningen af by- og landkommuner i Slovenien (Zdrzenje slovenskih obèin in mest) som er en frivillig og upolitisk organisation.
Another channel of territorial interest representation at national level is the Association of Municipalities and Towns of Slovenia (Zdrxfenje slouenskih obèin in mest) which is a voluntary and non-partisan organisation.
Foreningen blev grundlagt i 1994, og siden er 102 kommuner (ud af 192 kommuner, inkl. bykommuner) blevet medlemmer.
Since the Association was founded in 1994, 102 municipalities (out of 192 in total and including all urban municipalities) have become members .
Foreningens hovedformål er at repræsentere de lokale interesser og - om nødvendigt - gribe ind over for Nationalforsamlingen og centralregeringen.
A main field of its work is to represent local interests, and - if necessary - to intervene vis-à-vis the National Assembly and the government.
Institutionelle mønstre på subnationalt niveau organer består af kommunalbestyrelsen, borgmesteren, tilsynsorganet og
Institutional patterns at subnational level
Kommunalbestyrelsen (obèinski svet) er repræsentativt sammensat og er det beslutningstagende organ.
The municipal council (obèinski svet) has a representative composition and is the decision-making body.
Den er ansvarlig for alle anliggender vedrørende kommunens rettigheder og pligter.
It is responsible for all matters concerning the rights and duties of the municipality.
Kommunalbestyrelsen vedtager budgettet og kommunallovene, og den overvåger borgmesteren og kommunalforvaltningen med hensyn til gennemførelsen af bestyrelsens beslutninger.
The municipal council adopts the budget and the municipal acts and it supervises the mayor and the municipal administration with regard to the implementation of decisions of the municipal council.
Antallet af medlemmer svinger mellem 7 og 45 afhængigt af antallet af indbyggere i kommunen.
The number of Councillors varies between 7 to 45 depending on the number of residents.