natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Alle politiske beslutningsniveauer - EU, medlemsstaterne, regionerne og kommunerne - skal samarbejde om transportpolitikkens udvikling, men i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet er de lokale og regionale myndigheder det beslutningsniveau, der er tættest på borgerne.
HAVING REGARD TO the plenary session's decision of 13 March 2002 to appoint Mrs Claude du Granrut as rapporteur-general to draw up an opinion on the subject, in accordance with Rule 40(2) of the Rules of Procedure of the Committee of the Regions;
Godstransport er en faktor af afgørende betydning for europæisk integration og for fremme af den økonomiske og sociale udvikling i regionerne.
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 103/2002) drawn up by the rapporteur-general, Mrs Claude du Granrut, Regional Councillor of Picardy, Assistant Mayor (FR-EPP);
EU har ingen kompetence inden for fysisk planlægning, men Kommissionen kan foreslå "bløde" politikker, der kunne have en betydelig positiv effekt på miljøet og fremme en bæredygtig udvikling.
WHEREAS the role of transport, in terms of infrastructure as well as of services provision, is of crucial importance to spatial planning and development throughout Europe;
Amsterdam-traktaten forpligter EU til at integrere miljøbeskyttelseskrav i udformningen og gennemførelsen af Fællesskabets politikker med henblik på at fremme en bæredygtig udvikling.
WHEREAS all levels of government - European, national, regional and local - must cooperate in drawing up transport policies, but must do so in accordance with the principle of subsidiarity; and whereas local and regional authorities are the level of government closest to the citizen;
Erfaringerne fra PACT-programmet 1997-2001, der tog sigte på at øge anvendelsen af kombitransport ved at støtte markedsbetingede innovative initiativer inden for kombitransport, bør udnyttes.
WHEREAS freight transport is a factor of vital importance both for achieving European integration and for furthering the economic and social development of the regions;
PACT-foranstaltningernes positive indvirkning på miljøet, herunder reduktionen af kuldioxid, bør bæres in mente.
WHEREAS the Community has no spatial planning powers, but the Commission can propose "non-juridical" policies which can exercise considerable positive influence on the environment and sustainable development;
Projekterne vedrørende interoperabilitet i transporten bør omfatte tekniske løsninger, en nyskabende plan over transportruter, bestemmelser om levering af transportydelser og en kombination afalle disse aspekter for at opnå indvirkning på markedet for godstransport.
WHEREAS the European Union is obliged under the Treaty of Amsterdam to take environmental protection requirements into account when defining and implementing Community policies, with a view to encouraging sustainable development;
Det er nødvendigt at sørge for, at foranstaltninger af samme type som de foranstaltninger, der gennemførtes inden for rammerne af PACT-programmet, udbredes på en mere effektiv og målrettet måde.
WHEREAS lessons have been drawn from the PACT programme (1997-2001) aimed at increasing the use of combined transport by providing financial support for innovative commercial initiatives in the combined transport services sector;
Alternativerne til vejtransport, der skal reducere overbelastningen af vejene, er jernbanetransport, nærsøfart og transport ad indre vandveje.
WHEREAS the PACT measures have had positive effects on the environment, and particularly in reducing carbon dioxide emissions;
Regionsudvalget går ind for en ny fælles godstransportpolitik, der støtter intermodal transport og jernbanetransport, nærsøfart, og transport ad indre vandveje, og som skal reducere overbelastningen af vejene og prioritere transportydelsernes sikkerhed og kvalitet højt.
- endorses a new common freight transport policy which will be based on intermodality and on rail, short sea and inland waterway transport, which will seriously address the problem of road congestion and which will place safety and quality of services at the heart of its concerns;
Regionsudvalget tilslutter sig det nye program til fremme af intermodal transport, Marco Polo, der har til hovedformål at flytte gods fra vejtransport til mere miljøvenlige transportformer som f.eks. jernbanetransport, nærsøfart og transport ad indre vandveje.
- welcomes the new programme for promoting intermodality, known as "Marco Polo", the general aim of which is to transfer freight from the roads to other transport modes which cause less damage to the environment, such as rail, short sea and inland waterway transport;
Den første er relateret til initiativer fra aktører på logistikmarkedet.
- the first is linked to the initiatives taken by players in the logistics market.
Der skal lægges vægt på støtte til indkøring af nye tjenester, som på sigt vil være kommercielt levedygtige og indebære overførsel af større mængder gods fra vejtransporten til de øvrige transportformer, uden at der nødvendigvis er tale om teknologiske nyskabelser.
The emphasis will be on aid for the start-up of new services which will be commercially viable in the longer term and which lead to significant modal shifts from road to other transport systems, without necessarily being technologically innovative.
Den finansielle støtte skal kun ydes i indkøringsperioden og skal kompensere for den kommercielle risiko, der løbes.
The financial aid will be limited to the start up time for these services and will compensate for the commercial risk involved;
Foranstaltningerne skal tage sigte på at overvinde EF-relevante strukturbarrierer på markedet for godstransport, som hindrer markederne i at fungere effektivt, nærsøfart, jernbaner eller indre vandveje i at konkurrere, og/eller transportkæder, der gør brug af disse transportformer, i at fungere effektivt.
These actions must seek to overcome structural obstacles of Community importance on the freight market which hinder the effective operation of the markets, the competitiveness of short sea, rail or inland waterway transport and/or the efficiency of the transport chains which make use of these modes.
Den tredje består i fælles læringsprocesser på godslogistikmarkedet for at forbedre samarbejdsånden i den fragmenterede og komplekse intermodale sektor og optimere arbejdsmetoder og procedurer med henblik på at forbedre de berørte virksomheders kommercielle og miljømæssige præstationer.
- the third consists of common learning actions on the freight logistics market in order to strengthen the spirit of cooperation in this fragmented and complex sector of intermodal transport, and to optimise working methods and procedures with a view to improving the commercial and environmental performance of the firms concerned.
Der kan også være tale om ledsagende foranstaltninger til overvågning og evaluering af projekterne, indsamling og analyse af statistiske oplysninger.
These actions may also take the form of accompanying measures for the monitoring and evaluation of projects and collection and analysis of statistical data.
Det forventede budget for 2003-2007 lyder på 115 mio. EUR, dvs. i gennemsnit
The planned budget for the years 2003-2007 is €115 million - an average of
Marco Polo-programmet præsenteres som et nyt koncept til forbedring af godstransportsystemets miljøpræstationer.
The Marco Polo programme represents a new concept to improve the environmental performance of the freight transport system.
Hvis der ikke bliver skredet til handling, vil vejgodstransporten i EU stige med ca. 50% frem til 2010.
If no action is taken, road freight transport in the European Union is likely to grow by about 50% between now and 2010.
Denne udvikling er ensbetydende med yderligere overbelastning, forurening og ulykker.
This would lead to further congestion, pollution and accidents.
De samfundsøkonomiske omkostninger ved yderligere 12 mia. tkm på vejene anslås til over tre mia. pr. år.
The socio-economic cost of the additional 12 billion tkm on roads has been estimated at more than €3 billion per year.
For at trafikfordelingen mellem de forskellige transportformer kan føres tilbage til situationen i 1998, er det nødvendigt, at jernbaner, nærsøfart og indre vandveje absorberer 12 mia. tkm mere om året og begynder at reducere væksten i vejgodstransporten.
To maintain the traffic share between the various transport modes at its 1998 level, it is necessary for rail, short sea and inland waterway transport to absorb the additional 12 billion tkm per year and to begin to reverse the trend.
Heri består godstrafikkens udfordring.
That is the challenge for freight traffic in the European Union.
Marco Polo-programmets mål er at medvirke til at flytte vejgods i en størrelsesorden svarende til den forventede vækst i den internationale vejtransport til andre transportformer.
The aim of Marco Polo is therefore to help transfer to other transport modes the volume of goods corresponding to the forecast growth in international road freight traffic.
Programmet skal støtte de vigtigste politiske initiativer i godssektoren, som er planlagt frem til 2010 og bør derfor løbe frem til det tidspunkt.
The programme will support the major strategic options envisaged up to 2010 in the freight sector, and should therefore continue until that year.
Der vil blive indført fleksibilitetsmekanismer, der gør det muligt at reagere på ændringer i markedsudviklingen, som ikke kan forudses på nuværende tidspunkt.
Mechanisms are envisaged to ensure flexibility, which should make it possible to react to market developments which are not foreseen at present.
Gennemførelsen af Marco Polo-programmet bør resultere i samfundsmæssige omkostningsbesparelser.
The implementation of the Marco Polo programme should lead to savings in social costs.
Alt i alt udviser intermodal transport samfundsmæssige omkostningsbesparelser på mellem 33% og 72% i forhold til ren vejtransport.
When compared with road transport, the intermodal transport of goods as advocated under Marco Polo will reduce social costs by 60-80% in terms of accidents and by 40-65% in terms of
Regionsudvalget mener, at Kommissionens forsøg på at beregne de eksterne omkostninger er et første opmuntrende skridt på et område, hvor der hersker stor modstand, og at man bør støtte Kommissionens tilgang, og opfordrer den til at afsætte ekstra midler til trafikoverflytningsprojekter, enten direkte ved at hæve Marco Polo-budgettet eller indirekte ved at begunstige medlemsstaterne via en tilpasning af reglerne om statsstøtte.
2.1 The Committee of the Regions endorses the aims of the Marco Polo programme, which seeks to "improve the environmental performance of the freight transport system" in the European Union, and wishes it success both for the sake of the environment and for the sake of the buoyancy of the European economy, and thus of its regional economies.
2.5 Regionsudvalget er sig bevidst, at de reelle, forretningsmæssige og praktiske hindringer, som fortsat bremser andre transportformer end vejtransport, må overvindes, således at disse fragtmarkeder kan udnytte deres fulde muligheder, og mener, at det for at kunne tilbyde intermodal transport af høj kvalitet er nødvendigt at afhjælpe manglerne og fjerne de særlige begrænsninger for de enkelte transportformer.
2.2 Examination of the arrangements for implementing the Marco Polo programme reveals certain shortcomings in relation to the needs of the transport modes that are to be prioritised -rail, inland waterway and short sea shipping - the logistical organisation of their interoperability, the services to be set up and the creation of new types of job. The Committee of the Regions wishes to point out the role of transport in the development of a regional or inter-regional territory, and particularly of intermodal platforms, and consequently the importance of taking account of projects drawn up by regional authorities and/or bodies associated with them.
2.6 For at optimere det intermodale samspil mellem jernbaner og søfart og/eller samspillet mellem indre vandveje og søfart peger Regionsudvalget på, at der må forefindes det nødvendige udstyr, så disse transportformer bliver kendetegnet ved en fornuftsbaseret logik og ved forenelige omlæsningssystemer.
2.3 The Committee of the Regions hopes that the "transparent, objective and clearly limited" aid will be in proportion to the savings made by society through using transport modes which are the least damaging to the environment; this is in line with the approach proposed by the Commission in its draft regulation on aid granted for transport coordination.
2.7 Regionsudvalget mener ikke, at den planlagte, ambitiøse indsats bør begrænses til den nødvendige overflytning af gods, men ligeledes give transport- og logistiksektoren et instrument og en ramme med henblik på tackling af de strukturbetingede problemer, som hæmmer transportmarkedets virkemåde, og med sigte på forbedring af transportsystemets miljøpræstationer.
2.4 The proposed calculation, which takes account of accidents, noise, pollutants, climatic costs (C02), infrastructure and congestion, but excludes soil and water pollution and the use of land, amounts to a subsidy of one euro for each shift of 500 km from road transport (to be adjusted in accordance with the actual external cost savings resulting from the use of rail, short sea, or inland waterway transport); this seems fairly arbitrary, and much less than the theoretical external cost gain calculated for each mode.
2.8 Regionsudvalget henviser her til sin udtalelse om interoperabilitet i det transeuropæiske jernbanesystem for konventionelle tog (CdR 94/2000 fin), hvori det bemærker, at hvis godstransporten skal gå i retning af en mere afbalanceret fordeling mellem de forskellige transportformer og fremme anvendelsen af mere miljøvenlige transportformer med mindre energiforbrug og færre eksterne omkostninger, bør udgangspunktet være en harmonisering af de forskellige transportsystemers teknologiske løsninger og informationssystemer og samtlige nye metoder, som kan bidrage til grænseoverskridende interoperabilitet mellem de nationale transportnet.
The Committee of the Regions takes the view that the Commission's approach to external costs is a first encouraging step in an area where there is strong resistance to change, and that it is important to support the Commission's approach and encourage it to release additional funds in favour of modal shift policies, either directly by increasing the Marco Polo budget or indirectly by adapting the rules applying to state aid in the Member States.
Af hensyn til en konkurrencedygtig, intermodal transports levedygtighed finder Regionsudvalget det nødvendigt, at der fastlægges en fælles arkitektur for tidstro, elektroniske, intermodale informationssystemer, således at kunderne løbende kan holdes orienteret om, hvor deres last befinder sig.
2.5 The Committee of the Regions is aware that the real market and operational obstacles which still hinder transport modes other than road transport must be overcome to enable these freight markets to develop their full potential, and that in order to provide high-quality intermodal freight transport chains it is necessary to remedy the shortcomings and constraints affecting each mode.
En analyse af situationen inden for banetransport, nærsøfart, indre vandveje, markedet for intermodale terminaler i EU og informationsteknologier viser, at lovrammen vedrørende adgangen til fragtmarkederne bør revideres gennemgribende og forbedres.
2.6 In order to optimise intermodality between rail and sea and/or between inland waterway and sea transport, the Committee of the Regions stresses the need for an effort to provide streamlined transshipment facilities which dispense with the need for reloading.
2.9 Regionsudvalget henstiller, at Kommissionen søger at gøre det lettere at etablere et nyt erhverv som fragtkoordinator, som skal tilrettelægge en integreret godstransport, uanset hvilke transportformer der benyttes; endvidere bør man standardisere containere og mobile beholdere, således at der uden vanskeligheder kan foretages omladning fra én transportform til en anden.
2.7 The Committee of the Regions takes the view that the scope of the action envisaged must not be confined to this essential shift, but must also provide the transport and logistics sector with a means and a framework for tackling the structural problems which hinder the operation of the transport market, and for improving the environmental performance of transport.
2.11 Da vejtransport ikke er til at komme udenom, fordi den drager fordel af et fint forgrenet net (som gør det muligt at bringe varerne helt ud i virksomhederne eller i husholdningerne) og sikrer omladning af gods til alternative transportformer, rejser Regionsudvalget det spørgsmål, om vejtransporten helt bør udelukkes fra Marco Polo-programmet, herunder ikke mindst katalysatorprojekterne. Vejtransporten kan integreres i Marco polo-programmet i følgende tilfælde:
2.8 In this connection the Committee of the Regions recalls the concern expressed in its opinion on the interoperability of the trans-European conventional railway system (CdR 94/2000 fin), namely that if a balance is to be achieved between the different modes of transport in the field of freight transport and the priority use of transport modes which are more compatible with the environment, use less energy and involve lower external costs is to be promoted, it is necessary to harmonise the telecommunications and information technologies used by the various transport modes and any new techniques which may contribute to the cross-frontier interoperability of national transport networks.
- når den sikrer omladning af gods til alternative transportformer - når den er kombineret med transport, der gør brug af ro/ro-skibe (færger) eller biltog.
In order to ensure the viability of competitive intermodal transport, the Committee of the Regions thinks it essential to define a common architecture for intermodal real-time electronic information systems, so that customers can have continuous information on each stage of their cargo's journey.
2.12 Regionsudvalget minder om, at et af transportpolitikkens mål består i at mindske udviklingsniveauforskellene mellem regionerne og mindske de dårligt stillede regioners efterslæb. Regionsudvalget beklager, at dette mål ikke omtales i Marco Polo-programmet.
Moreover, an analysis of the situation with regard to rail, short-sea and inland waterway transport, the Community market in intermodal terminals, and information technologies shows that the regulatory framework governing access to freight markets must be thoroughly revised and improved.
2.13 Regionsudvalget minder om, at transport spiller en vigtig rolle blandt alle de faktorer, som kan være med til at sætte skub i det økonomiske opsving i et regionalt eller tværregionalt område, og at det anser det for afgørende, at man søger af koble en regions udviklingsprojekter sammen med det intermodale transportsystem, som er mest velegnet.
2.9 The Committee of the Regions suggests that the Commission should envisage creating a new type of job - freight integrator - to organise the integrated shipment of freight whatever the transport modes concerned; similarly, containers and swap bodies should be standardised so that transshipments from one transport mode to another are problem-free.
Man bør ligeledes tilstræbe at gøre disse "forbindelsespunkter" til egentlige økonomiske aktivitetscentre, som formår at trække virksomheder til regionen og at skabe arbejdspladser.
Road transport could be integrated into the Marco Polo programme in the following cases:
2.15 På baggrund af disse supplerende, men nødvendige ambitioner, de tekniske undersøgelser, som er nødvendige, og de forsøg, som bør gennemføres, tvivler Regionsudvalget afslutningsvis på, at programmets budgetoverslag er tilstrækkeligt stort.
2.15 In conclusion, the Committee of the Regions wonders, in view of these complementary aims which underpin the technical research but are necessary to its success, and the experiments to be carried out, whether the estimated budget of the Marco Polo programme will be sufficient.
Konklusioner og hovedforslag
Conclusions and main proposals
Selv om det i denne forbindelse kan forekomme ikonoklastisk, skal Regionsudvalget pege på vejnettets karakteristiske forgrening og på, at det måske vil være uforsigtigt ikke at tage hensyn hertil ved iværksættelsen af Marco Polo-programmet.
Even if, in this context, it may appear iconoclastic, the Committee of the Regions would point out that the capillary nature of the road network is an undeniable fact which it is perhaps unwise to ignore when implementing the Marco Polo programme.
Regionsudvalget mener, at lokale eller regionale myndigheder, som har grupperet private eller offentlige organer, direkte bør kunne forelægge Kommissionen ansøgninger om finansiel støtte til projekter, der indgår som led i kollektive trafikbetjeningsordninger.
The Committee of the Regions takes the view that local or regional authorities which have formed a consortium of private or public bodies should be able to submit directly to the Commission requests for financial aid for projects forming part of public transport service plans.
3.3.1 Med hensyn til jernbanetransport udtrykker Regionsudvalget ønske om, at der træffes beslutning ikke blot om en ny takstpolitik, men at man tillige letter den grænseoverskridende trafik og garanterer jernbanesikkerheden.
3.3.1 With regard to rail transport, the Committee of the Regions hopes that not only will a new pricing policy be decided, but also that cross-frontier traffic will be facilitated and rail safety guaranteed.
Regionsudvalget konstaterer, at jernbanegodstransporten ikke vil kunne udvikle sig fuldt ud, hvis dens største konkurrent, vejtransporten, ikke betaler samtlige de omkostninger, som den forårsager, til samfundet.
The Committee of the Regions notes that rail freight transport will not be able to develop fully if its main competitor, road transport, does not pay all its social costs.
Desuden er Regionsudvalget bange for, at banegodstransportens udvikling og innovative trafikoverflytningsløsninger, således som der lægges op til i Marco Polo, vil blive til fordel for nye operatører på bekostning af de "traditionelle jernbanevirksomheder".
Moreover, the Committee of the Regions fears that development of rail freight and of innovative solutions for the modal shift, as proposed in Marco Polo, may favour new operators at the expense of traditional rail operators.
Disse kan spille en stor rolle for fremme af et intermodali transportsystem, og Marco Polo bør tilskynde dem til at gøre dette på den mest velegnede måde.
The latter can play a major role in promoting an intermodal transport system, and Marco Polo should encourage them to do so in the most appropriate way.
Det henstilles, at man overvejer at oprette et europæisk jernbaneagentur, som skal arbejde sammen med de traditionelle jernbanevirksomheder.
The Committee calls for the creation of a European rail agency and collaboration with the traditional rail operators.
3.3.2 Med hensyn til indre vandveje konstaterer Regionsudvalget, at disse vil kunne udvikle sig fuldt ud, når for- og eftertransporten til og fra de indre vandveje lettes ved hjælp af effektive omlæsningssystemer i søhavnenes logistikcentre.
3.3.2 Inland waterway transport, the Committee of the Regions notes, will develop fully once the transport of goods to and from waterways is facilitated by high-performance transshipment systems within seaports' logistical platforms.
Regionsudvalget henstiller tillige, at vilkårene for behandling af flod- og kanalfartøjer i søhavnene ikke virker diskriminerende set i forhold til specielt vejgodstransporten. godstransporten.
The Committee also recommends that the conditions for treatment of waterway vessels in seaports should not be discriminatory, particularly in comparison with road transport.
Regionsudvalget henstiller, at man støtter innovative forsøg med multimodale ruter, som bl.a. bør omfatte transport ad indre vandveje.
The Committee recommends support for innovative experiments involving regular multimodal services which include a logistical waterway link.