natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I forbindelse med den sociale beskyttelse er det endvidere vigtigt, at indikatorerne ikke bare er kvantitative, men at man også anvender kvalitative indikatorer.
Within a field such as social protection, it is also important that the indicators are not simply quantitative but that qualitative indicators are also used.
Holder man sig udelukkende til kvantitative indikatorer, risikerer man at miste vigtig information.
When only quantitative indicators are used, there is a risk that important information could be missed;
Regionsudvalget understreger, at den statistik, der lægges til grund for indikatorerne, bør være af en sådan kvalitet, at man kan beskrive og sammenligne niveauerne i forskellige medlemsstater, og at et nationalt gennemsnit kan dække over store regionale forskelle, hvorfor det kan være relevant også at anvende statistik fra det regionale niveau.
1.12 agrees with the Commission's analysis as regards the need to adapt the time frames for the new rationalised process for social protection to the process concerning employment and economic policy.
Det er dog en forudsætning, at sådanne statistikker i hovedsagen allerede foreligger, så man undgår et stort ekstra arbejde.
This coordination is expected to take place from 2006 onwards, which imposes
Regionsudvalget er enigt med Kommissionen i, at tidsrammerne for den nye strømlinede proces vedrørende social beskyttelse bør tilpasses i forhold til processerne vedrørende beskæftigelse og økonomisk politik.
4- exacting demands for speed and also on the support that the European level can provide in development work, such as by presenting the necessary background material;
Regionsudvalget er enigt i, at det er vigtigt, at også de nye medlemsstater kommer med i den foreslåede koordinationsproces.
1.13 agrees that it is important for the new Member States to be included in the proposed coordination process.
EUs udvidelse vil betyde, at de sociale spørgsmål får endnu større betydning inden for Unionen.
EU enlargement will make social issues even more important within the Union.
Regionsudvalget mener dog, at tidsrammerne kan være for snævre for de nye medlemsstater.
However, the Committee believes that the time frames for the new Member States may be rather too tight.
Udveksling af erfaringer mellem de nuværende og de kommende medlemsstater kan dog bidrag til at fremskynde processen.
Support in developing the exchange of experiences between current and future Member States may, however, help to speed up the process.
Regionsudvalget anbefaler, at videreudviklingen af den åbne koordinationsmetode kommer til at omfatte en forenkling, så det lokale og regionale niveau vil opfatte deltagelse i processen som motiveret i hensynet til effektivitet og ressourceforvaltning.
2.1 recommends that the continued development of the Open Method of Coordination should also include simplification, which means that local and regional levels find that participation in the process is justified with regard to effectiveness and use of resources;
Efter udvalgets mening bør koordinationsmetoden evalueres løbende.
2.2 believes that the Open Method of Coordination should be constantly assessed.
Under evalueringen skal man især være opmærksom på de lokale og regionale erfaringer med brug af metoden, ikke mindst i forbindelse med gennemførelsen af de nationale handlingsplaner.
In this assessment, special consideration should also be given to the experience gained in using the method at local and regional level, particularly as regards the implementation of the national action plans.
I mange medlemsstater berører den åbne koordinationsmetode kommunale og regionale nøglespørgsmål, hvilket bl.a. indebærer et omfattende lokalt og regionalt ansvar for finansieringen. Derfor bør subsidiaritetsprincippet være retningsgivende for, hvordan metoden anvendes.
In many of the Member States, the Open Method of Coordination affects municipal and regional core issues, which also involve comprehensive local and regional responsibility for funding.
Nye metoder til udbredelse af såkaldt "god praksis" bør prøves af ud fra det synspunkt, at netop erfaringsudveksling er et bærende princip i den åbne koordinationsmetode.
New benchmarking methods should be tested on the basis of the idea that exchanging experiences is in itself a fundamental idea within the framework of the Open Method of Coordination;
Regionsudvalget kræver, at differentieringen mellem koordinationen inden for de enkelte politikområder bevares i forbindelse med en strømlining.
2.3 demands that when streamlining takes place, the distinction between the degrees of coordination in individual policy fields must be maintained.
F.eks. bør de eksisterende forskelle mellem retningslinjer og (ramme)-mål bevares.
For example, the existing differences between guidelines and (framework) objectives should be maintained.
Også inden for socialpolitikken må koordinationen differentieres under hensyntagen til subsidiaritetsprincippet.
Within the field of social policy, too, the degree of coordination must be differentiated in the light of subsidiarity;
Regionsudvalget understreger vigtigheden af, at det i den kommende meddelelse om sundhed og sundhedspleje, som bebudes her i denne meddelelse, tages med i betragtning, at de enkelte medlemsstater har forskellige organisations- og finansieringssystemer, og at sundhedsvæsenet lægger beslag på en stor del af medlemsstaternes økonomi.
2.5 stresses the importance of the work being carried out at EU level to clarify how the goal of "making work pay" can be fulfilled and how social protection can contribute to this goal, as regards for example the incentive structures of benefit systems.
Selv beskedne skridt i retning af mere ensartede systemer kan få store sundhedspolitiske og nationaløkonomiske følgevirkninger.
The general challenges that the Commission refers to indicate that this development work should be intensified over the next few years;
Udvalget understeger betydningen af EU-bestræbelserne på at finde metoder til at opfylde målet om "at det skal kunne betale sig at arbejde" og til at få den sociale sikring til at bidrage hertil, f.eks. via incitamentsstrukturen i overførselsordningerne.
2.6 thinks the development work concerning indicators should be beefed up and targeted more on developing "qualitative indicators".
De generelle udfordringer, som Kommissionen peger på, taler for, at dette udviklingsarbejde bør intensiveres i de kommende år.
Since social protection systems differ greatly in the different countries, the indicators that are developed should be based on a patient/user perspective, which can largely be considered as being independent of, for example, the way in which healthcare is organised in each country;
Udvalget ser gerne en intensivering af udviklingsarbejdet omkring indikatorer - med særlig vægt på udarbejdelsen af såkaldte kvalitative indikatorer.
2.7 believes that it is very important to provide the new Member States with plenty of support, so they can coordinate their work within the proposed policy triangle with other Member States.
Støtten bør bl.a. omfatte mulighed for udveksling af erfaringer landene imellem.
The President ofthe Committee of the Regions
Serie: UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2003) 224
Series: CoR OPINIONS AND REPORTS CdR(2003) 224
9 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm
8 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm
Meddelelse fra Kommissionen om På vej mod en temastrategi for afifaldsforebyggelse og genanvendelse
Communication from the Commission - Towards a thematic strategy on the prevention and recycling of waste
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 20. november 2003 om Meddelelse fra Kommissionen om På vej mod en temastrategi for affaldsforebyggelse og genanvendelse (KOM(2003) 30lendelig) lendelig)
OPINION of the Committee of the Regions of 20 November 2003 on the Communication from the Commission Towards a thematic strategy on the prevention and recycling of waste (COM(2003) 301 final)
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til Kommissionens meddelelse "På vej mod en temastrategi for affaldsforebyggelse og genanvendelse" (KOM (2003) 301 endelig), under henvisning til Kommissionens beslutning af 28. maj 2003 om i henhold til EF-traktatens artikel 265, stk. 1, at anmode om dets udtalelse, under henvisning til præsidiets beslutning af 19. juni 2003 om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalget for Bæredygtig Udvikling, under henvisning til det foreliggende dokument, under henvisning til Fællesskabets sjette miljøhandlingsprogram, under henvisning til Regionsudvalgets politiske prioriteter for perioden 2002-2006, som i punkt 5 indkredser behovene på miljøbeskyttelsesområdet, herunder: b) standardiserede EU-omspændende materielle bestemmelser, som virkelig er med til at forbedre miljøets kvalitet, og som bør gennemføres som nationale krav c) ufravigelige EU-normerfor miljøbeskyttelse, under henvisning til Regionsudvalgets udtalelser:
Having regard to its document on The Committee of the Regions' political priorities for the period 2002-2006, point 5 of which sets out requirements in the field of environmental protection: b) standardised EU-wide material rules that really help to improve the quality of the environment and which should be national requirements; indispensable Community-wide standards for environmental protection; c)
• CdR 447/98 fin om "Forslag til Rådets direktiv om forbrænding af affald",
CdR 447/98 fin on the Proposal for a Council Directive on the incineration of waste , CdR 36/2001 fin on the sixth environment action programme ,
• CdR 36/2001 fin om Fællesskabets sjette miljøhandlingsprogram, • CdR 190/2002 fin om "Mod en tematisk strategi for jordbundsbeskyttelse", under henvisning til de internationale forpligtelser, som EU har indgået inden for bæredygtig udvikling, under henvisning til forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 239/2003 rev.
CdR 190/2002 fin on the Commission Communication: Towards a thematic strategy for soil
1), som blev vedtaget af Underudvalget for Bæredygtig Udvikling den 29. september 2003 med Rosario Condorelli, medlem af byrådet i Catania (IT-ELDR), som ordfører, og ud fra følgende betragtninger:
Having regard to its draft opinion (CdR 239/2003 rev. 1) adopted on 29 September 2003 by the Commission for Sustainable Development (rapporteur: Mr Condorelli, Member of Catania Municipal Council (ΓΓ/ELDR);
EUTC128af29.5.2003,s.43.
OJ C 128 of29.5.2003, page 43
Der er behov for en ajourføring af EU's affalds pol it ¡k med hensyn til opnåede fremskridt, opståede problemer og resultater, som bør opnås i henhold til princippet om bæredygtig udvikling og ligeledes i overensstemmelse med internationale aftaler;
EU waste policy must be brought up to date in the light of progress made, problems encountered and the requirements of the sustainable development principle, with due respect for international agreements;
I enhver strategi til fremme af foranstaltninger, der sigter mod at gennemføre en kvantitativ og kvalitativ affaldsforebyggelse samt genanvendelse af affald, må det anerkendes, at de regionale og lokale myndigheder spiller en nøglerolle hvad angår sikring af håndteringens effektivitetsniveau, ikke alene for at begrænse indvirkningen på miljøet og menneskers sundhed, men også for at bidrage til at udvikle systemer lokalt, som er miljømæssigt, økonomisk og socialt bæredygtige;
2) any strategy promoting measures aimed at quantitative and qualitative waste prevention and waste recycling must recognise the key part played by regional and local authorities, who are called upon on a daily basis to ensure efficient management, in order not only to limit the impact on the environment and human health but also to contribute to the development of ecologically, economically and socially sustainable local development systems;
I forbindelse med drøftelserne om Sjette rammeprogram havde Regionsudvalget, uafhængigt af, hvorledes de internationale forhandlinger forløber, henstillet til, at EU giver fast tilsagn om at iværksætte alle de fornødne foranstaltninger til en bæredygtig udvikling, ligeledes for at sikre EU en international lederrolle skabet internationalt set på dette område og nyde godt af fordelene ved en miljøvenlig økonomi som en drivkraft bag innovation, konkurrenceevne og økonomisk effektivitet (CdR 36/2001, punkt 3.2 og 3.1);
3) when it reviewed the sixth programme, the Committee called on the EU's to commit to implementing all the measures necessary for sustainable development, regardless of progress on international agreements, not least to secure the EU's international leadership in this field and to benefit from the advantages of an ecologically based economy "as an engine for innovation, competitiveness and economic efficiency" (CdR 36/2001, points 3.2 and 3.1);
Tilpasningen af miljøbeskyttelsesniveauet i de nye medlemsstater bør fremskyndes også for at fremme en økonomisk bæredygtig udvikling gennem overførsel af rene teknologier, som kan hindre, at problemer, som EU-landene er stødt på i disse år, gentager sig, og bidrage til at udfylde eller i det mindste mindske den nuværende teknologiske kløft;
4) there is a need to move faster to improve the level of environmental protection in the accession countries, not least to generate sustainable economic development by means of the transfer of clean technologies, in order to prevent a repetition of the problems encountered over the years in the EU and to bridge or at least reduce the current technology gap;
Affaldspolitikken bør integreres med andre miljøpolitikker, og især bør de forskellige tilgange til affaldsproblemet være sammenhængende. Det er behov, som havde ledt Regionsudvalget til bl.a. at henstille til, at beskyttelsen afjordbunden mod erosion og forurening indgår under den tematiske overskrift "Bæredygtig anvendelse af naturressourcerne og affaldshåndtering" og ikke i afsnittet "Natur og biodiversitet" (CdR 36/2001, punkt 3.3.1);
5) waste policy ought to be built into the other environment policies and the various approaches to the waste issue must be made more consistent; these requirements led the CoR to recommend that "protecting soils from erosion and pollution" be dealt with under the heading "Sustainable use of natural resources and management of wastes" rather than under "nature and bio-diversity" (CdR 36/2001, point 3.31);
Det er nødvendigt med en omhyggelig styring for at undgå infiltrering af miljømafiaer, som tiltrækkes af denne sektor og forårsager store skader på miljøet med ulovlige bortskaffelsesmetoder og skævvridning af markedet på grund af deres lave priser i forhold til de virksomheder, som overholder lovgivningen; Denne indsats er også nødvendig for at redde miljøet i den tredje verdens lande, hvor denne praksis ofte finder sted;
6) careful management is needed to prevent infiltration by "ecomafia" organisations, which find fertile ground in this sector and cause enormous damage to the environment through illegal waste-disposal practices, as well as distorting the market by offering lower prices than companies that comply with regulations; a further commitment is needed to protect the environment in third-world countries, which frequently fall victim to such practices;
• skal fremme fuld integration af miljøkrav (artikel 2, afsnit 4),
• promotes "the full integration of environmental protection requirements" (Article 2 (4)), affirms the need to decouple "the use of resources and the generation of waste from the rate of economic growth" (Article 2 (2)),
• har som målsætning om en væsentlig reduktion i de mængder af affald, der skal bortskaffes, og i produktionen affarligt affald (artikel 8, afsnit 1),
• sets the objective of achieving "a significant reduction in the quantity of waste going to disposal and the volumes of hazardous waste" (Article 8(1)),
• sigter mod at fremme genbrug og prioritere nyttiggørelse og navnlig genvinding ... (artikel 8, afsnit 1),
• is committed to "encouraging re-use" and to giving preference "to recovery and especially to recycling" (Article 8(1)),
• har som målsætning af fastsætte/definere en række kvantitative og kvalitative mål for reduktion af alle relevante kategorier af affald, der skal være opfyldt på fællesskabsniveau senest i 2010 (artikel 8, afsnit 2, punkt a);
• sets the objective of "developing a set of quantitative and qualitative reduction targets covering all relevant waste, to be achieved at Community level by 2010" (Article 8
I denne sammenhæng må der handles mere beslutsomt med henblik på affaldsforebyggelse, da det ikke er acceptabelt, at den vigtigste fremgangsmåde i hierarkiet af tiltag ikke bliver ført ud i praksis. Derfor bør der foretages håndfaste valg med hensyn til fastsættelse af mål for forebyggelse. Kommissionens dokument, som er udgangspunkt for en høringsproces i den første fase, opstiller ikke nogen mål.
8) in view of the above, it would seem necessary to act more decisively in order to prevent waste; it is unacceptable that the most important step in the hierarchy of measures should not be applied in practice, and that decisions must therefore be taken on prevention targets.
Det bør klart understreges, at i rangordningen af foranstaltningerne har materialegenvinding forrang for energigenvinding i henhold udtalelse om direktivet om forbrænding (CdR 447/98, punkt 5): Det er Regionsudvalgets opfattelse, at der mulighed for, at drage fordel af affaldsforbrænding med energiudnyttelse såfremt det sikres ... at affaldsforbrænding ikke stiller sig i vejen for initiativer til materialegenanvendelse eller initiativer til minimering af affaldsmængden;
9) there is a need to reiterate clearly that recycling should take priority over energy recovery in the hierarchy of measures, as already stated in the opinion on the incineration directive (CdR 447/98, point 5): "In the CoR's view, energy-generating waste incineration can be one component of a modern waste processing system with the proviso that (...) waste incineration does not hold back recycling or waste reduction schemes";
Spredning af slam på landbrugsjord skal foretages med størst mulig hensyntagen til miljø og sundhed og bør derfor omfattes af meget strenge regler - på sin 52. plenarforsamling den 19.-20. november 2003 (mødet den 20. november 2003) VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
The Committee stresses that the spreading of sewage sludge on agricultural land should be done with maximum consideration for protection of the environment and health, and should therefore be subject to strict rules, adopted the following opinion at its 52nd plenary session on 19 and 20 November 2003 (meeting of 20 November 2003):
1.1 udtrykker tilfredshed med det forelagte dokument, da det som udgangspunkt for en høringsproces danner en realistisk baggrund for større beskyttelse af miljøet;
1.1 welcomes the document, which while being a starting point for the consultation process is realistic in setting out the conditions for greater environmental protection;
1.2 bekræfter sin overbevisning om, at det - eftersom de regionale og lokale myndigheder skal forestå gennemførelsen af mange af de vedtagne eller kommende beslutninger på dette følsomme område - er af afgørende betydning, at de får passende muligheder for at påvirke de næste faser i fastlæggelsen af EU's temastrategi.
1.2 reiterates its belief that as the implementation of many of the decisions adopted or to be adopted in this sensitive area falls to local and regional authorities, it is vitally important to give them sufficient opportunities to influence the final phases in defining the Community's thematic strategy.
Dette behov forstærkes yderligere med den kommende udvidelse af EU, som vil bringe helt nye miljømæssige udfordringer, hvor der sammen med tendensen til en stigning i affaldet skal ske en gradvis, men mærkbar reduktion af miljøpåvirkningen som følge af anvendelsen af fællesskabsdirektiverne.
This is all the more important in the light of the imminent enlargement of the Union, which will pose entirely new ecological challenges; although waste levels are likely to rise, the environmental impact should gradually lessen significantly as Community directives are implemented.
Regionsudvalget har en afgørende rolle i samarbejdet med kandidatlandenes lokale og regionale myndigheder for at klare disse udfordringer;
The Committee has a crucial part to play in helping the applicant countries' local and regional governments torise to these challenges;
1.3 mener, at der er behov for større koordinering med andre initiativer i forbindelse med affaldshåndtering (forbrænding og anvendelse af organisk affald) og større beslutsomhed med hensyn til at forfølge en strategi til forebyggelse af affaldsmængden, og er i den forbindelse klar over, at affaldsforebyggelse ikke kun skal opnås ved hjælp af affaldshåndteringsredskaber, men også bør være en målsætning inden for andre områder, f.eks. den integrerede produktpolitik, ressourcepolitikken og kemikaliepolitikken;
1.3 believes there is a need for a closer link with other waste management initiatives (incineration and the use of organic waste) and for greater determination to pursue a quantitative waste prevention policy. The Committee is aware in this context that waste prevention is not only to be achieved with waste management instruments but should also be an objective in other areas such as integrated product policy, resources policy and chemicals policy;
EU-direktiverne rettidigt og korrekt, og at der følgelig bør foretages en bedre overvågning af opnåede resultater og problemer, som hindrer gennemførelsen;
1.5 believes that differences in Member States' environmental legislation cause tensions on the internal market; in order to avoid environmental dumping in the EU and in developing countries, the EU must adopt common standards on recycling;
1.5 mener, at forskellene i medlemsstaternes miljølovgivninger skaber spændinger på det indre marked.
1.6 is convinced that waste-management policies, and environmental policies in general, should be implemented primarily at local and regional level.
Hvis man skal undgå miljødumping i EU og udviklingslandene, er det afgørende, at EU anvender fælles standarder for genanvendelse;
Similar attention should however be given to rural areas, with particular reference to the problems posed by certain categories of farm waste, such as machinery or pesticides. In view of the
I den sammenhæng får problemets bymæssige dimension særlig betydning, ikke alene på grund af den meget store procentdel af den europæiske befolkning, som bor i byerne og de uundgåelige følger heraf for miljøet og menneskers sundhed, men også set i relation til udviklingspolitikken.
Community statistics are seriously lacking on a number of counts, including incomplete coverage and a lack of harmonisation and comparability, so a general assessment cannot be made of most of the five main waste streams (manufacturing waste, mining and quarrying waste, construction and demolition waste, municipal solid waste and agricultural and forestry waste).
Tilsvarende opmærksomhed bør dog rettes mod landdistrikterne, især hvad angår problemstillingerne vedrørende særlige affaldskategorier fra landbruget såsom maskiner eller pesticider.
The Committee points out that overcoming these shortcomings would help in the fight against "ecomafia" organisations as it would make it easier to monitor the waste cycle.
For at kunne sikre den nødvendige særlige beskyttelse af bjerg-, ø- og landområderne er man nødt til at tage hensyn til og løse problemet med transportomkostningerne i disse områder ved bortskaffelse af mindre mængder affald til ofte fjerntbeliggende behandlingsanlæg;
It thinks that a sound scientific analysis of waste production levels and trends is a sine qua non for the rigorous fixing of waste prevention targets.
1.7 er ligeledes af den overbevisning, at de regionale og lokale myndigheders tiltag bør koordineres med tiltagene på nationalt og EU-plan i overensstemmelse med subsidiaritets- og nærhedsprincippet, og understreger betydningen af samspillet mellem de forskellige myndighedsniveauer;
However, the fact that statistics on municipal waste are generally considered to be the most reliable points once more to the strategic position of local government in shaping policy in this sector;