natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I denne dom konstaterede Retten bl.a., at sagsøgeren ikke under den administrative procedure havde tilvejebragt noget, der kunne rejse tvivl om den fortjenstmargen på 5%, som Rådet havde lagt til grund (jf. ovenfor, præmis 69).
In that judgment, the Court stated, in particular, that the applicant had not adduced, during the prelitigation procedure, any evidence such as to cast doubt on the 5% profit margin applied by the Council (see paragraph 69 above).
Det fremgår af sagen, at UAN er en blanding af urinstof og ammoniumnitrat, og at disse tre produkter er kvælstofgødninger, der efter omstændighederne kan fremstilles i samme fabrik.
It is apparent from the case-file that UAN is a mixture of urea and ammonium nitrate and that those three products are nitrogen fertilizers which can, if appropriate, be manufactured in the same factory.
Det fremgår i øvrigt, at disse tre produkter er konkurrerende, og at landbrugernes valg blandt dem, således som også sagsøgeren har erkendt, bl.a. afhænger af prisen på de respektive produkter.
It appears, moreover, that those three products are in competition with each other and that, as the applicant itself admits, the choice which farmers make between them depends on, among other factors, their respective prices.
100 Endvidere har sagsøgeren i nærværende sag ikke bestridt Rådets påstand i den anfægtede forordnings punkt 91, at produktionsomkostningerne for ammoniumnitrat ikke er højere end produktionsomkostningerne for UAN og urinstof.
100 What is more, in the present case, the applicant has not challenged the Council's statement, in recital 91 in the contested regulation, that the costs of production for ammonium nitrate are no higher than for UAN and urea.
101 Når henses hertil, har sagsøgeren ikke bevist, at fællesskabsinstitutionerne har anlagt et åbenbart urigtigt skøn ved at tage hensyn til den fortjenstmargen, Rådet
101 In those circumstances, the applicant has not shown that the Community institutions committed a manifest error of assessment by taking into account the
EFMA MOD RÅDET har lagt til grund i UAN- og urinstofsagerne for navnlig at anlægge en sammenhængende politik i forhold til de pågældende tre produkter.
EFMA V COUNCIL profit margin adopted by the Council in the UAN and urea cases with the purpose, in particular, of adopting a consistent approach vis-à-vis the three products in question.
102 I øvrigt har sagsøgeren ikke fremlagt noget, der viser, at de overvejelser, der er anført i UAN- og urinstofsagerne — og ifølge hvilke de pågældende produkter befandt sig på et modent stadium, således at der kun var behov for beskedne midler til finansiering af investeringer, forskning og udvikling — ikke tilsvarende må være gældende for ammoniumnitrat.
102 In addition, the applicant has not adduced any evidence to show that the considerations relied on in the UAN and urea cases — that the products concerned had reached a certain maturity and needed only modest resources in terms of investment, research and development — are not equally applicable to ammonium nitrates.
Indsigelserne fremsat i replikken vedrørende andre årsager til skaden
The complaints concerning the other factors causing injury, put forward in the reply
103 I replikken har sagsøgeren gjort gældende, at Rådet har tilsidesat retten til kontradiktion, ikke har overholdt begrundelsespligten og har anlagt et åbenbart urigtigt skøn ved i svarskriftet for første gang at henvise til andre faktorer som årsag til den skade, fællesskabsindustrien led, og navnlig industriens over kapacitet som begrundelse for en nedsat fortjenstmargen.
103 In its reply, the applicant claimed that the Council had infringed the rights of the defence, failed to fulfil its obligation to provide a statement of reasons and committed manifest errors of assessment by referring, for the first time in its defence, to the existence of other factors causing the injury sustained by the Community industry, in particular its excess production capacity, in order to justify a lower profit margin.
104 Det bemærkes, at Rådet i betragtning 91 til den anfægtede forordning anførte, at »[...] det [er] fastslået, at EF-erhvervsgrenens faste omkostninger er lidt højere end nødvendigt som følge af opretholdelsen af overkapacitet« (jf. betragtning 71). .
104 It must be observed, in that regard, that the Council stated, in recital 91 in the contested regulation, that 'it has been established that the Community industry's fixed costs are slightly inflated by the maintenance of over-capacity: (Recital 71).'
105 I betragtning 71 til den anfægtede forordning konstaterede Rådet bl.a., at »det står klart, at EF-erhvervsgrenens kapacitet stadig er så stor, at den sagtens kan klare efterspørgslen på EF-markedet, også hvis der ikke forelå dumpingimport fra Rusland og Litauen.
105 In recital 71 in the contested regulation, the Council found, in particular, that 'it is clear that in general the capacity of the Community industry would still comfortably exceed market demand in the Community, even in the absence of the dumped imports from Russia and Lithuania.
Denne situation må anses for at have bidraget til at opretholde større faste omkostninger for denne vare end nødvendigt«.
This state of affairs appears to have contributed to maintaining a higher than necessary level of fixed costs for this product'.
106 I betragtning 72 til den anfægtede forordning anført Rådet også, at de faktorer, der var omhandlet i betragtning 67-71, navnlig fællesskabsproducenternes strategi (betragtning 70) og fastholdelsen af en overkapacitet (betragtning 71), »har spillet en rolle i henseende til nedgangen i EF-erhvervsgrenens produktion, kapacitetsudnyttelse og beskæftigelse, og opretholdelsen af en for stor kapacitet kan have medvirket til, at produktionsomkostningerne er højere end nødvendigt med en deraf følgende negativ indvirkning på fortjenesten«.
106 In recital 72 in the contested regulation, the Council also indicated that the factors identified in recitals 67 to 71, and, in particular, the strategy of Community producers (recital 70) and the maintenance of a level of production capacity (recital 71), 'have played a part as regards the decline in the Community industry's production, capacity utilisation and employment, and the maintenance of an excessive level of capacity may have contributed to a higher than necessary production cost, and therefore to a negative impact on profits'.
Rådet konkluderede i betragtning 75, at »en vis del af den skade, der er påført EF-erhvervsgrenen, kan tilskrives andre faktorer end dumpingimporten«.
The Council concluded, in recital 75, that 'a certain part of the injury to the Community industry has been caused by factors other than the dumped imports'.
107 Det er rigtigt, at Rådet i betragtning 91 til den anfægtede forordning nedtonede forøgelsen af de faste omkostninger som følge af overkapacitet gennem anvendelsen af adverbiet »lidt« ; men det fremgår klart af en samlet læsning af betragtning 70, 71, 72, 75 og 91, at Rådets vurdering af fortjenstmargenen ikke desto mindre skete under hensyn til: a) at fællesskabsindustrien havde en overkapacitet; b) at denne situation bidrog til at fastholde de faste omkostninger på et højere niveau end nødvendigt; c) at en vis del af den skade, fællesskabs industrien havde lidt, var forvoldt af andre faktorer end dumpingimporten, og navnlig af den nævnte overkapacitet.
107 Although it is true that, in recital 91 in the contested regulation, the Council down-played the excess in fixed costs caused by the maintenance of overcapacity as relative by using the adverb 'slightly', it is clear from recitals 70 to 72, 75 and 91, taken together, that its assessment of the profit margin nevertheless took account of the fact that: (a) the Community industry had excess capacity; (b) that situation contributed to the maintenance of a level of fixed costs which was higher than necessary; (c) part of the injury suffered by the Community industry was caused by factors other than the dumped imports, and, in particular, by the existence of such over-capacity.
ios I øvrigt anførte Kommissionen i punkt 4.3 i sin anden underretningsskrivelse af 6. april 1995 i det væsentlige samtlige de ovenfor omtalte faktiske oplysninger, der er indeholdt i den anfægtede forordnings betragtning 70, 71, 72 og 75.
108 Moreover, in point 4.3 of its second disclosure letter of 6 April 1995, the Commission set out, essentially, all the above facts which are presented in recitals 70 to 72 and 75 in the contested regulation.
Tilsvarende nævnte Kommissionen i sine skrivelser af 6. april, 2. juni og 23. juni 1995 samtlige de faktiske oplysninger, der er anført i den anfægtede forordnings betragtning 89, 90 og 91.
Similarly, in its letters of 6 April, 2 June and 23 June 1995, the Commission also referred to all the matters of fact which are set out in recitals 89 to 91.
Sagsøgeren bestred imidlertid på intet tidspunkt under den administrative procedure disse faktiske oplysninger.
The applicant never contested those facts during the prelitigation procedure.
109 Uanset det af sagsøgeren i replikken hævdede indeholder svarskriftet således ikke væsentlige nye omstændigheder, det være sig i forhold til indholdet af den anfægtede forordning eller i forhold til de oplysninger, der blev givet under den administrative procedure.
109 Contrary to what is asserted by the applicant in its reply, the defence does not therefore contain significant new facts, whether as compared with the content of the contested regulation or with the information submitted during the course of the prelitigation procedure.
110 I særdeleshed udgør svarskriftets punkt 15, hvori det anføres, at Rådet i det foreliggende tilfælde har lagt en lavere fortjenstmargen til grund end i den regionale afgørelse, for at tage hensyn til den omstændighed, at det i det foreliggende tilfælde er de faktiske produktionsomkostninger, der er lagt til grund, og ikke justerede omkostninger, ikke en ny begrundelse, idet denne argumentation allerede findes i betragtning 91 til den anfægtede forordning (jf. ovenfor, præmis 81).
110 In particular, paragraph 15 of the defence, according to which the Council applied in the present case a profit margin below that used in the decision adopted in the regional proceeding, in order to take account of the fact that, in the present case, it is the actual rather than the adjusted costs of production which were taken into account, does not constitute a statement of new reasons, since that argument is already set out in recital 91 in the contested regulation (see paragraph 81 above).
I øvrigt fandtes denne begrundelse og den omstændighed, at fællesskabsindustriens faste omkostninger var »lidt højere« som følge af en overkapacitet, allerede i Kommissionens skrivelse af 23. juni 1995 (jf. ovenfor, præmis 13).
Moreover, that statement of reasons, and the fact that the Community industry's fixed costs were 'slightly inflated' by overcapacity, had already been set out in the Commission's letter of 23 June 1995 (paragraph 13 above).
111 Det følger af det foregående, at anbringenderne fremført i replikken vedrørende tilsidesættelse af retten til kontradiktion, manglende overholdelse af begrundelsespligten og åbenbart urigtigt skøn vedrørende eksistensen af overkapacitet ikke støttes på faktiske eller retlige omstændigheder, der er kommet frem under retsforhandlingerne.
111 It follows from all the foregoing that the pleas in law raised at the stage of the reply, alleging breach of the rights of the defence, failure to fulfil the obligation to provide a statement of reasons and manifest error of assessment as to the existence of overcapacity, are not based on matters of fact or law which have come to light in the course of the procedure.
112 Disse anbringender skal herefter afvises i medfør af procesreglementets artikel 48, stk. 2.
112 Those pleas in law must therefore be dismissed as inadmissible, pursuant to Article 48(2) of the Rules of Procedure.
Den hævdede åbenbare urimelighed, der er forbundet med den fortjenstmargen, fællesskabsinstitutionerne har lagt til grund
The allegedly unreasonable nature of the profit margin adopted by the Community institutions
113 Argumentet om, at den fortjenstmargen, Rådet har lagt til grund, indebærer, at anden fællesskabsindustri end den britiske har en fortjenstmargen, der er praktisk talt nul, kan ikke tillægges betydning.
113 The argument that the profit margin adopted by the Council means that the Community industry other than the United Kingdom industry has a margin of practically 0% is equally irrelevant.
Det bemærkes, at Rådet i det foreliggende tilfælde stod over for en særegen situation, idet en del af fællesskabsindustrien, nemlig den britiske, der stod for omkring 45% af fællesskabsproduktionen, havde omkostninger, der var lavere end omkostningerne hos de øvrige fælles skabsproducenter, der varetog omkring 55% af produktionen, og navnlig lavere end den franske industris.
It must be pointed out that, in the present case, the Council was faced with a specific situation in which part of the Community industry, namely the United Kingdom industry, which represented approximately 45% of the Community production, had costs which were lower than those of the other Community producers who accounted for approximately 55% of that production, and, in particular, the French industry.
114 Således var produktionsomkostninger for ammoniumnitrat i sække ifølge Kommissionens skrivelse af 2. juni 1995 i 1993-1994 116 ECU pr. ton i den britiske industri og 130 ECU pr. ton hos de øvrige fællesskabsproducenter (jf. ovenfor, præmis 84).
114 According to the Commission's memorandum of 2 June 1995, the costs of production in the period 1993 to 1994 for bagged ammonium nitrate were ECU 116 per tonne for the United Kingdom industry and ECU 130 per tonne for the other Community producers (paragraph 84 above).
115 Imidlertid er Rådet i en antidumpingsag, der omfatter hele Fællesskabet, og som skal munde ud i fastlæggelsen af en indikativpris, som skal gælde for hele fællesskabsindustrien, nødvendigvis forpligtet til at tage hensyn til produktionsomkostningerne i fællesskabsindustrien i sin helhed.
115 None the less, in a Community-wide antidumping proceeding which must lead to the setting of a target price which is valid for the Community industry as a whole, the Council is necessarily obliged to take account of the costs of production of the Community industry as a whole.
Navnlig kan Rådet ikke beregne indikativprisen alene på grundlag af de højeste produktionsomkostninger, idet dette ville resultere i fastlæggelsen af en indikativpris, der ikke ville være repræsentativ for hele Fællesskabet.
In particular, the Council has no authority to calculate the target price solely on the basis of the highest production costs; as to do so would result in the setting of a target price which was unrepresentative of the Community as a whole.
116 Med hensyn til beregning af en fortjenstmargen i forhold til omkostningerne tilføjes, at jo højere omkostningerne er, jo højere vil mindsteprisen være.
116 Moreover, when a profit margin on costs is calculated, the higher the costs are, the higher the minimum price will be.
Hvis således de priser, der lægges til grund for beregningen, er dem, der tages af producenterne med de højeste produktionsomkostninger, ville den fortjenstmargen, der ville følge heraf for de andre producenter, risikere at være for høj, mens de førstnævnte ville opnå en ugrundet beskyttelse.
That being so, if the prices used for the purpose of such a calculation are those of the producers whose production costs are the highest, the resulting profit margin for the other producers could be too great, while the former could be over-protected.
117 Det følger heraf, at fællesskabsinstitutionerne i det foreliggende tilfælde med henblik på beregningen af indikativprisen måtte basere sig på de vejede gennemsnitlige produktionsomkostninger for den samlede fællesskabsindustri, hvilket ifølge Kommissionens skrivelse af 2. juni 1995 vil sige omkring 124 ECU pr. ton.
117 It follows that, in the present case, the Community institutions had to base themselves, for the purpose of calculating the target price, on the weighted average costs of production of the Community industry as a whole, that is to say, according to the Commission's memorandum of 2 June 1995, approximately ECU 124 per tonne.
118 Derefter skulle fællesskabsinstitutionerne til de vejede gennemsnitlige produktionsomkostninger føje den fortjenstmargen, de skønnede rimelig, for at fastlægge indikativprisen.
118 Next, the Community institutions were required to add to the weighted average costs of production the profit margin they deemed reasonable in order to determine the target price.
119 I den henseende fremgår det af det foregående, at Rådets vurdering i det foreliggende tilfælde af, at en fortjenstmargen på 5% var passende, støttes på en række forhold, nemlig bl.a: a) overvejelserne anført i UAN- og urinstofsagerne, navnlig med hensyn til produktets modne stadium; b) kravet om ikke at anvende en fortjenstmargen, der var forskellig fra den, der lagdes til grund i disse to sager; c) beregning af den gennemsnitlige fortjenstmargen, der var nødvendig for at gøre det muligt for fællesskabsindustrien som helhed at opnå en indikativpris svarende til den britiske industris produktionsomkostninger med tillæg af en fortjenstmargen på 10%; d) den omstændighed, at fortjenstmargenen på 10% i den regionale procedure fandt anvendelse på justerede omkostninger, ikke på faktiske omkostninger; e) der fandtes ikke andre forhold, der kunne begrunde en højere fortjenstmargen; f) eksistensen af en vis overkapacitet (jf. ovenfor, præmis 59112).
119 In that regard, it follows from the foregoing that, in the present case, the Council's assessment that a profit margin of 5% was appropriate is based on a certain number of factors, namely, among others: (a) the considerations put forward in the UAN and urea cases, in particular as to the maturity of the product at issue; (b) the requirement not to apply a profit margin different from that adopted in the other two cases; (c) the calculation of the average profit margin necessary to enable the Community industry as a whole to achieve a target price equal to the costs of production of the United Kingdom industry plus a 10% profit margin; (d) the fact that the 10% profit margin used in the regional proceeding applied to the adjusted rather than to the actual costs; (e) the absence of other factors justifying a higher profit margin; and (f) the existence of some excess-production capacity (paragraphs 59 to 112 above).
Af de grunde, som er anført ovenfor, har sagsøgeren ikke bevist, at Rådets skøn vedrørende disse forskellige forhold er udtryk for et åbenbart urigtigt skøn.
For the reasons set out above, the applicant has not established that the Council's evaluation of those various factors is vitiated by a manifest error of assessment.
120 Denne konklusion anfægtes ikke af den blotte omstændighed, at en væsentlig del af fællesskabsindustrien på denne måde har fået tillagt en meget lav eller ikke eksisterende fortjenstmargen set i forhold til den således fastlagte indikativpris.
120 That conclusion is not invalidated by the mere fact that a large part of the Community industry was thus allocated an extremely low or even non-existent profit margin in relation to the target price thus established.
121 Denne konsekvens følger nemlig af, at denne del af fællesskabsindustrien havde produktionsomkostninger, der var højere end gennemsnittet for fællesskabs industrien som helhed.
121 That consequence results from the fact that the section of the Community industry involved had production costs which were higher than the average production costs of the Community industry as a whole.
I øvrigt har sagsøgeren ikke tilvejebragt noget, der kan vise, at det var umuligt for de berørte producenter yderligere at reducere deres produktionsomkostninger og således i forhold til indikativprisen opnå den fortjenstmargen, Rådet havde forudsat.
Moreover, the applicant has not adduced any evidence to show that it was impossible for the producers concerned to reduce their production costs further and thus to obtain the profit margin prescribed by the Council in relation to the target price.
122 I øvrigt har sagsøgeren ikke tilvejebragt noget, der viser, at de af Kommissionen foretagne og af Rådet bekræftede beregninger var blevet forvansket ved devalueringen af det britiske pund i 1992.
122 Moreover, the applicant has not adduced any evidence to show that the calculations made by the Commission and confirmed by the Council were distorted by the devaluation of sterling in 1992.
Under alle omstændigheder havde fællesskabsinstitutionerne, da der ikke fandtes en fælles mønt, ingen anden
In any event, in the absence of a
123 Argumentet om, at den pågældende fortjenstmargen er åbenbart urimelig for en væsentlig del af fællesskabsindustriens vedkommende, må derfor forkastes.
123 The argument that the profit margin in question is manifestly unreasonable as regards a large part of the Community industry must therefore be rejected.
124 Det følger af det foregående, at sagsøgeren ikke har bevist, at Rådet ved i den anfægtede forordning at fastlægge en fortjenstmargen på 5% for fællesskabs producenterne af ammoniumnitrat har anlagt et åbenbart urigtigt skøn.
124 It follows from all of the foregoing that the applicant has not established that, by adopting, in the contested regulation, a profit margin of 5% on costs, the Council committed a manifest error of assessment.
125 Herefter bør Rådet frifindes i det hele.
125 The application must therefore be dismissed in its entirety.
126 Ifølge procesreglementets artikel 87, stk. 2, pålægges det den tabende part at betale sagens omkostninger, hvis der er nedlagt påstand herom.
126 Under Article 87(2) of the Rules of Procedure, the unsuccessful party is to be ordered to pay the costs if they have been applied for in the successful party's pleadings.
I henhold til procesreglementets artikel 87, stk. 4, bærer medlemsstater og fællesskabsinstitutioner, der er indtrådt i en sag, deres egne omkostninger.
Under Article 87(4), Member States and institutions which intervene in the proceedings are to bear their own costs.
Sagsøgeren har tabt sagen og skal derfor bære sine egne samt Rådets omkostninger i overens stemmelse med Rådets påstand herom.
Since the applicant has been unsuccessful, it must be ordered to bear its own costs and also to pay the Council's costs, as applied for by that institution.
Intervenienterne Den Franske Republik og Kommissionen skal bære deres egne omkostninger.
The French Republic and the Commission, as interveners, shall bear their own costs.
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber og Den Franske Republik betaler deres egne omkostninger.
The Commission and the French Republic shall bear their own costs.
Afsagt i offentligt retsmøde i Luxembourg den 28. oktober 1999.
Delivered in open court in Luxembourg on 28 October 1999.
KRONOLOGISK OVERSIGT OVER DE OFFENTLIGGJORTE AFGØRELSE I BIND 1999
CHRONOLOGICAL TABLE OF THE DECISIONS PUBLISHED FOR THE YEAR 1999
Afdeling II: Rettens afgørelser
Section Π — Court of First Instance
Sag T-1/96: Bernhard Böcker-Lensing og Ludger Schulze-Beiering mod Rådet for Den Europæiske Union og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Erstatningssøgsmål — ansvar uden for kontraktforhold — mælk — tillægsafgift — referencemængde — producenter, der har påtaget sig en ikke-markedsføringsforpligtelse — ufrivillig genoptagelse af produktionen ved forpligtelsens ophør — nationale myndigheders retsakter) akter)
Case T­l/96: Bernhard Böcker­Lensing and Ludger Schulze­Beiering ν Council of the European Union and Commission of the European Com­munities (Action for damages — Non­contractual liability — Milk — Additional levy — Reference quantity — Producer having entered into a non­marketing undertaking — Voluntary decision not to resume produc­tion on expiry of the undertaking — Acts of national authorities)