natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3.5.3 Der er eksempler på, at bømeombudsmænd kan spille en rolle i forbindelse med indsamling og udbredelse af information om praksis - både "bedste" praksis og "dårlig" praksis - og dette kunne være et yderligere argument for at etablere denne funktion på et europæisk, nationalt og lokalt eller regionalt myndighedsniveau.
3.5.3 There are examples of Children's Ombudspersons having a role in collating and disseminating information about practice - 'best' practice, and 'bad' practice - and this is a further reason why consideration could be given to the establishment of this role at a European, State and local or regional level.
Udvælgelse med omhu - rekruttering og udvælgelse af medarbejdere
Selecting with care - staff recruitment and selection
3.6.1 Det er tjenesteleverandørens, dvs. den regionale eller lokale myndigheds eller andre organisationers, pligt, at rekruttering og ansættelse af medarbejdere til de tjenester, som leveres via dag- og døgninstitutioner eller i lokalområdet, sker på en ansvarlig måde, så man sikrer beskyttelsen af bøm.
3.6.1 The duty of care in recruiting and providing staff to deliver services, in residential, day or community settings, rests with the provider, the regional or local authority or other organisation, to ensure that children are protected.
Det er en fordel at tænke i barrierer. Jo flere barrierer der er, desto vanskeligere er det for de pædofile at forcere dem, og desto bedre beskyttes bøm og unge.
It is helpful to think in terms of barriers.
3.6.2 Det er et grundlæggende krav, at man så vidt muligt og ved hjælp af effektiv og streng rekrutteringspraksis sikrer, at det er de rette, som udvælges til at arbejde med bøm, og at man afskrækker eller afviser de uegnede.
3.6.2 An essential requirement is to ensure that, as far as possible, through efficient and rigorous recruitment practices the right people are chosen to work with children, and the wrong deterred or rejected.
3.6.3 Den formelle udvælgelsesproces bør indeholde en kombination af evalueringsmetoder: skriftlige prøver, mundtlig fremlæggelse, gruppeopgaver, psykometriske prøver, individuelle interviewer eller andre hensigtsmæssige metoder.
3.6.3 The formal selection process should include a mixture of assessment methods: written exercises; oral presentations; group exercises; psychometric testing; and individual interviews, or other methods appropriate to the circumstances.
Kompetencebaserede metoder identificerer de krav i form af kvalifikationer, kundskaber, viden, adfærd og værdier, der må opfyldes for at varetage arbejdet på en god måde, og disse kompetencer kan beskrives og evalueres via en udvælgelsesproces.
Competency based approaches identify the qualifications, skills, knowledge, behaviours and values required to do a job successfully, and these competences can be described and assessed through a selection process.
3.6.4 Eftersom pædofile udser sig de mest sårbare bøm. søger de efter et arbejde, hvor de har regelmæssig og let kontakt med bøm og kan derved opbygge relationer, som de kan udnytte.
3.6.4 Because sexual abusers target the most vulnerable children, they also seek employment opportunities that will enable them to have regular and easy contact with children, and which will enable them to build relationships which they can exploit.
3.6.5 En vigtig beskyttelsesforanstaltning for bøm er, at man sikrer, at personer med domme inden for dette område ikke arbejder med bøm i dag- eller døgninstitutioner.
3.6.5 An important safeguard for children is to ensure that those who have relevant convictions do not work with children in any community, day or residential setting.
At sikre dette er en vigtig opgave for de regionale og lokale myndigheder, som det dog er vanskeligt at gennemføre i praksis, eftersom forbrydelser begået i andre lande sandsynligvis ikke vil blive afsløret.
This is an important responsibility for regional and local authorities, but difficult to apply reliably because offences committed in other countries are unlikely to be uncovered.
Hvis en person har boet og arbejdet i et andet europæisk land. kan man kræve "beviser for god adfærd", og Europol bør spille en rolle i verificeringen af disse beviser.
If someone has lived and worked elsewhere in Europe, 'good conduct certificates' may be produced and EUROPOL should have a role in verifying these.
3.6.6 Det er vigtigt at anerkende, at disse procedurer har begrænsninger.
3.6.6 It is important to recognise that these processes have limitations.
I mange tilfælde bliver de krænkelser, som begås af voksne, der arbejder med bom. aldrig opdaget ai' arbejdsgiverne, og selv hvis de opdages, er det ikke sikkert, at de bliver anmeldt til politiet.
Many adults working with children and offending against them never come to the attention of employers.
Oplysningskampagner om børnemisbrug
Campaigning to raise awareness about child abuse
3.7.1 De lokale og regionale myndigheder har, da de befinder sig tæt på og repræsenterer borgerne i lokalsamfundet, enestående muligheder for at gennemføre positive aktioner til fordel for bøm og navnlig for at fremme oplysningskampagner om børnemishandling i lokalsamfundet og de farer, børn er udsat for, samt gøre op med tabuet om, at man ikke bør gribe ind over for familier.
3.7.1 Local and regional authorities because of their closeness to and representation of local communities are in a unique position to take positive action on behalf of children, and in particular to promote campaigns to raise awareness about child abuse within their communities, about the dangers to children, and address the taboo of interfering in families.
Borgerne har brug for information og tilskyndelse til at anmelde mishandling.
The public need information, and need to be encouraged to report abuse.
Det er vigtigt at informere dem om, hvor de kan anmelde krænkelser, og at de ved, at deres frygt bliver taget alvorligt.
They need to know where to report, and need to know that their concerns will be taken seriously.
3.7.2 De lokale og regionale myndigheder kan iværksætte kampagner til bekæmpelse af mishandling og i den forbindelse anbefale, at ingen form for vold mod bøm under nogen omstændigheder tolereres. Endvidere kan de tage initiativ til og gennemføre tværeuropæiske kampagner, f.eks. i samarbejde med ikke­statslige organisationer.
3.7.2 Local and regional authorities can initiate campaigns to combat abuse, for example advocating zero tolerance of violence to children in all its forms, and can initiate and lead Europe wide campaigns working with Non-Government Organisations as appropriate.
Kravene til fælles europæisk lovgivning
Pan European legislative requirements
3.8.1 Der er i øjeblikket stor forskel mellem lovgivningen i de enkelte EU­lande vedrørende beskyttelse af bøm, de lokale og regionale myndigheders og politiets beføjelser, samt domstolenes og retssystemets fokus på og hensyntagen til bøm, f.eks. hvad angår brugen af vidneudsagn på video fra bøm, eller adgangen til dommere med ekspertise på området.
3.8.1 There is currently a diversity of legislation across Europe concerned with child protection, the powers of local and regional authorities and the police, and the extent to which court systems and processes are child centred and child friendly, for example the use of video taped evidence from children, or the availability of specialist judges.
EU bør analysere den nuværende lovgivning, foreslå forbedringer for bøm og anbefale, hvilke foranstaltninger de enkelte lande bør gennemføre som led i udviklingen henimod et fælles europæisk retsgrundlag for beskyttelse af bøm.
The EU should analyse existing legislation, identify the benefits for children and recommend measures for each country to consider to work towards a Europe wide legislative framework for the protection of children.
4.1 EU tilskynder de europæiske borgere til større mobilitet, men der har indtil for nylig kun været begrænsede tiltag med henblik på at samordne indsatsen, fremme børns trivsel og rettigheder eller udvikle måder til, hvordan bøm bedre kan beskyttes mod mishandling.
4.1 The European Union encourages greater movement of citizens within Europe, but little has been done to co-ordinate practice and to promote the welfare of children, and to consider ways in which children can be better protected from abuse.
4.2 Det er vigtigt at anerkende og give de lokale og regionale myndigheder konkrete muligheder for at udnytte deres enestående potentiale for at gennemføre positive foranstaltninger til fordel for bøm med henblik på at sikre hovedprincipperne ι FN's Konvention om Barnets Rettigheder og tage skridt til. at bom beskyttes mod mishandling og omsorgssvigt
4.3 The "Citizens' Europe" requiring more decentralised structures also requires more co-ordination, cross-border and transnational co-operation. Children and young people should not be ignored in this process, and the EU should consider the ways in which the rights of children and young people can be promoted in Member States and in Europe.
De lokale og regionale myndigheder bør i kraft af, at de er tæt på borgerne og har kompetence på det sociale område, sætte særlige aktioner i værk til fordel for bøm.
- 12- will commit itself to supporting local action by these authorities or cross-border exchanges of experiences, in addition to the funding envisaged under the future DAPHNE programme
4.4 Regionsudvalget kan spille en rolle i forbindelse med samordningen af europæiske myndigheders og organisationers udvikling af modeller for "bedste praksis" og gøre disse til genstand for overvejelser på lokalt niveau.
4.4 The Committee of the Regions has a role in co-ordinating the development of models of 'best practice' from authorities and organisations across Europe, and making these available for local authorities to consider.
Henstillingerne til EU's lokale og regionale myndigheder om foranstaltninger til bekæmpelse af børnemishandling (jf. bilag), som blev forelagt på Regionsudvalgets seminar om "Lokalt og regionalt samarbejde om beskyttelse af bøm og unge mod mishandling", viser, at der er en vilje til grænseoverskridende samarbejde og erfaringsudveksling mellem myndigheder, og at Regionsudvalget spiller en vigtig rolle i samordningen af foranstaltningerne.
The recommendations for action by local and regional authorities across the EU to combat child abuse (annexed), put forward at the Committee of the Regions seminar on ' Local and Regional Cooperation to Protect Children from Abuse' demonstrates the commitment to cross border cooperation and sharing of practice between authorities, and the effective role of the Committee of the Regions in co-ordinating activities.
4.5 Den kendsgerning, at Europas bøm ikke blev nævnt i de tidligere traktater, har gjort det vanskeligt at fokusere direkte på børns og unges behov og interesser og kanalisere EU's strukturfondsmidler over i aktiviteter til fremme af deres trivsel.
4.5 In the past the lack of reference to children in European Treaties has made it difficult to focus directly on the needs and interests of children and young people, and to direct European structural funding towards activities directed to the promotion of their welfare.
Amsterdam-traktaten indfører en ny bestemmelse om bekæmpelse af forskelsbehandling, hvor det præciseres, at bøm bør være omfattet af traktatens bestemmelser, hvilket er en anerkendelse af, at børn også er borgere i EU.
The Amsterdam Treaty, introducing a new non-discrimination clause, clarifies that children should be included within the provisions of the Treaty, recognising that children are Europe's citizens too.
Denne holdning kan indarbejdes yderligere i lovgivningen, og det presserende behov for en strategi på EU-niveau til forebyggelse af børnemishandling og omsorgssvigt bør anerkendes og udmøntes i konkrete foranstaltninger, dog under fuld respekt for de nationale, regionale og lokale myndigheders kompetencer.
This position could be further enshrined in legislation, and the urgent need for a European Union wide strategy in relation to the prevention of child abuse and neglect, without impinging upon the responsibilities of national, regional and local authorities, should be recognised and acted upon.
4.6 Regionsudvalget ser positivt på mulighederne i Daphne-initiativet for at styrke samarbejdet mellem ikke-statslige organisationer og lokale og regionale myndigheder overalt i EU.
4.6 The Committee of the regions welcomes the opportunities that the Daphne programme will bring to strengthen cooperation between NGOs and local and regional authorities across the EU.
Det noteres med tilfredshed, at kravet i Regionsudvalgets udtalelse (CdR 300/98 fin) om fremme af samarbejdet mellem lokale og regionale myndigheder og ikke-statslige organisationer i forbindelse med gennemførelsen af programmet og vedrørende informationsnet blev støttet for nylig af Europa-Parlamentet (førstebehandling), af Kommissionen (ændret forslag) og Rådet (fælles holdning).
The COR is pleased to note that the call made in its Opinion (CdR 300/98 fin) for the promotion of cooperation between local and regional authorities and NGOs in the implementation of the programme and in information networks have recently been endorsed by the European Parliament (first reading), the Commission (amended proposal) and the Council (common position).
Ud over dette samarbejde mellem lokale og regionale myndigheder og NGO'er er det vigtigt at skabe et netværk for de lokale og regionale myndigheder, således at de nuværende aktioner i de enkelte medlemsstater kan forbedres.
In addition to such cooperation between local authorities and NGOs, networking among authorities is important to give value-added to the activities currently under way in the individual Member States.
4.8 Regionsudvalget mener også, at der bør lovgives på nationalt og europæisk plan vedrørende de problemer, som de bøm har, der kommer fra grupper (økonomiske flygtninge, nomader f.eks. sigøjnere osv.), som migrerer mellem forskellige egne af den samme medlemsstat eller mellem forskellige EU-medlemsstater.
4.8 The COR also feels that the specific problems of children from migrant groups (economic refugees, travellers e.g. gypsies etc.) moving between different areas of the same country or from one EU state to another, should also be tackled by means of legal measures at national and European level.
4.9 Information om omfanget af mishandling i EU bør indsamles fra eksisterende data, da information om børnemishandling for øjeblikket kan klassificeres og registreres på forskellige måder.
4.9 Information about the extent of abuse within the European Union should be collected from existing data, recognising that currently there are different ways of classifying and recording information about child abuse.
EU bør rapportere om den nuværende indsamling af data med henblik på at fastslå, hvilke oplysninger der er relevante for at få klarhed over børnemishandlingens omfang i EU.
The EU should report on current data collection with a view to identifying what information is relevant to an understanding of child abuse on a Europe wide basis.
4.10 Andre tværeuropæiske databaser kan styrke beskyttelsen af bøm: et europæisk register over forsvundne bøm, eventuel indførelse af et EU-system til registrering og lokalisering af dømte sexforbrydere og et regelsæt vedrørende informationsudveksling mellem politiet i de forskellige lande, hvilket også vil forbedre kontrollen med medarbejdere.
4.10 Other Europe wide data bases would support the protection of children: a European Register of missing children; the possible introduction of an EU system for registering and tracking convicted sex offenders; and a protocol for information exchange between police forces, which would also enhance the vetting of staff.
4.11 På mange områder kan vejledninger om god professionel praksis, der er baseret på og formidler praksis i de forskellige lande, være til stor gavn for dem, som arbejder med bøm, og sådanne vejledninger bør tilskyndes og udvikles.
4.11 In many areas of activity, manuals of good professional practice, drawing on and sharing practice from individual States would be very beneficial to practitioners in the field, and should be encouraged and developed.
Undersøgelser af nuværende praksis overalt i Europa, f.eks. for serviceydelser, rekruttering, udvælgelse og grundlæggende uddannelse af medarbejdere med henblik på at udpege den "bedste praksis", rummer fremtidsperspektiver.
Examining current practices, for example in service provision, the recruitment and selection of staff, and basic training, across Europe to identify 'best practice' provides a way forward.
De lokale og regionale myndigheder har gode forudsætninger for at udfore dette arbejde, og EU bør tilskynde dem hertil.
Local and Regional Authorities are well placed to do this work, and should be encouraged to do so by the EU.
Sådanne aktiviteter kan samordnes af Regionsudvalget.
Such activity could be coordinated by the Committee of the Regions.
4.12 Skolernes vigtige rolle i forbindelse med forebyggelse af mishandling, deres lydhorhed over for og respons pa boms behov, bor anerkendes og slottes.
4.12 The important role of schools in preventing abuse, listening to and responding to children's needs, should be recognised and supported.
14- unges viden om voksne, relationer og potentielle farer, men kan også informere dem om, hvilke muligheder de har for at få hjælp, og gøre dette lettere for dem.
14 coordinated strategy within the EU for the protection of children's welfare and rights and the prevention of abuse.
SAMMENDRAG AF HENSTILLINGER
SUMMARY OF RECOMMENDATIONS
Den 7. september og 4. december 1998 mødtes medlemmer af Regionsudvalgets Underudvalg 3, 5 og 7 for at drøfte metoder til at fremme et Regionemes Europa, hvor bøm er beskyttet mod mishandling.
On 7 September 1998 and 4 December 1998 members of Commissions 3, 5 and 7 of the COR met together to consider ways to promote a Europe of Regions where children are protected from cruelty.
Seminaret var tilrettelagt af de britiske og irske foreninger mod mishandling af bøm, "National Society for the Prevention of Cruelty to Children" (Storbritannien) og "Irish Society for the Prevention of Cruelty to Children" (Irland) i samarbejde med Regionsudvalget og med finansiel støtte fra Kommissionens Daphne-program.
The seminar was organized by the National society for the Prevention of Cruelty to Children (UK), and the Irish Society for the Prevention of Cruelty to Children (Ireland) in cooperation with the COR, with funding from the European Commission Daphne Initiative.
Debatten førte til vedtagelse af følgende lokale og regionale handlingsplan for bekæmpelse af mishandling af børn:
As a result of the discussions that took place during these seminars, the following local and regional action plan to combat child abuse was agreed upon:
Henstillinger til de lokale og regionale myndigheder
Recommendations to local and regional government
At udarbejde en fælles definition af børnemishandling i Den Europæiske Union samt at indsamle, studere og udveksle oplysninger om børnemishandlingens omfang
To establish a shared understanding of child abuse within the European Union, and to collect, monitor and exchange information about the extent of child abuse
De lokale og regionale myndigheder bør med hjælp fra Eurostat samarbejde om oprettelse af fælles databaser.
Local and regional authorities should work together to promote the development of common databases in this field in cooperation with Eurostat.
De lokale og regionale myndigheder bør samarbejde med politimyndighederne og Europol om oprettelse af databaser over domfældelse for pædofili, børnepornografi, børneprostitution og handel med børn og med oplysninger om forsvundne børn.
Local and regional authorities should work in cooperation with police authorities and Europol on the development of databases on criminal convictions concerning paedophile activity, child pornography, child prostitution and trafficking as well as information on missing children.
At sikre, at udsatte børn i tilstrækkelig grad er beskyttet gennem lovgivningen i Den Europæiske Union
To ensure that legislation in the European union is adequate to protect children in danger
De lokale og regionale myndigheder bør støtte indførelse af særlig lovgivning på EU-plan om beskyttelse af bom. Henstillingerne bør tage udgangspunkt i FN's konvention om barnets rettigheder.
Local and regional authorities should support the development of specific legislation on child protection at EU level basing those recommendations on the UN Convention on the Rights of the Child.
En sådan lovgivning ville sikre en sammenhængende strategi for hele EU.
This legislation would provide a consistent approach across Europe.
De lokale og regionale myndigheder bør fremme indforelse af fælles retningslinjer på EU-plan for, hvordan der professionelt kan skrides ind over for børnemishandling.
Local and regional authorities should promote the development of common guidelines at EU level for professional action to be taken by those involved in cases of child abuse.
De regionale og lokale myndigheder overalt i EU bør udveksle oplysninger om rekruttering og udvælgelse, og der bør udarbejdes henstillinger om "god praksis" til overvejelse, vedtagelse og gennemførelse.
Recruitment and selection practices should be shared between local and regional authorities across the EU, and "best practice" recommendations developed for consideration and implementation.
Politimyndighederne bør udvikle fælles registreringssystemer for domme for forbrydelser mod bøm samt metoder til udveksling af sådanne oplysninger.
- Police forces to develop common recording systems of criminal convictions that relate to children, and methods of exchanging this information
De lokale og regionale myndigheder bør sikre udvikling af den fornødne kompetence og de nødvendige kvalifikationer og kundskaber på området.
- Local and regional authorities to develop the key competences, that address the necessary skills and knowledge in this area.
Når en sådan kompetence er udviklet, kan den standardiseres på EU-plan, så oplysninger om "god praksis" kan samles og udveksles.
Once developed these competences could be standardized across Member States, so that "good" practice is exchanged and brought together.
De lokale og regionale forvaltningers personale- og uddannelsesafdelinger kan fremme uddannelsen af personale i forskellige afdelinger og organisationer for at sikre, at alt personale er i stand til at opdage mishandling, og at alt personale i forbindelse med deres oplæring informeres om børnemishandling.
- Personnel and training departments in local and regional authorities can promote training of staff in different departments and organizations to ensure all staffare competent to recognize abuse and ensure that all staff receive information about child abuse in induction training.
At sikre indførelsen af lokale foranstaltninger og procedurer for behandlingen af børnemishandlingssager, som fastlægger de ansattes rolle inden for alle erhverv og organisationer
To ensure that there are local policies and procedures for the management of cases of child abuse which address the roles of staff in all professions and organizations
De lokale og regionale myndigheder bor fremme udviklingen af fælles retningslinjer, standardprocedurer samt klart definerede roller og ansvarsområder for personer inden for sundheds- og socialvæsenet, politiet og uddannelsessektoren, der fagligt er involveret i bom e m ishandI ingssager.
- Local and Regional Authorities should promote the development of common guidelines, standardized protocols and roles and responsibilities for professional action to be taken by those involved in cases of child abuse, whether in the field of health, education, police or social work.
At sikre adgang til råd og vejledning for børn, der har været udsat for mishandling, og for de voksne, der har børnene i deres varetægt
To ensure that post abuse services are available for children and their carers