natgillin/translations-raw huggingface dataset:
-6 dette område kan regionerne spille en vigtig rolle ved at operere med "learning regions": Via en permanent dialog med ansøgerlandenes regioner kan der udveksles viden og information om den regionale arbejdsmarkedspolitik i almindelighed og om forøgelse af ældres arbejdsmarkedsdeltagelse i særdeleshed.
In this context, too, regions can play a key role by making use of the "learning regions" concept. Ongoing dialogues can be established with regions in the candidate states to exchange knowledge and information on regional labourmarket policy in general and how to increase older people's participation in the labour force, in particular.
2.6.1 De regionale og lokale myndigheder har i sidste instans ansvaret for udformning og iværksættelse af en bred tilgang, som fremmer ældres arbejdsmarkedsdeltagelse.
2.6.1 Regional and local authorities are ultimately responsible for developing and implementing a broad approach which promotes the participation of older people in the labour force.
Regionsudvalget er enig med Kommissionen i, at der kun kan opnås positive resultater, hvis der arbejdes nøje sammen med arbejdsmarkedets parter og andre relevante samfundsorganisationer, såsom undervisningsinstitutioner.
The CoR shares the European Commission's view that such an approach will prove successful only if there is close cooperation with the social partners and other relevant organisations in society, such as educational establishments.
De positive erfaringer, som provinsen Noord-Brabant og snesevis af andre regioner har indhøstet med den territoriale beskæftigelsespagt, som er indgået med EU, og hvori lokale myndigheder og arbejdsmarkedet arbejder snævert sammen på det arbejdsmarkedspolitiske område, bekræfter det nyttige i et sådant samarbejde.
The positive experience gained by the Province of North Brabant in the Netherlands, together with dozens of other regions, in implementing the EU territorial employment pacts confirms the usefulness of such forms of cooperation. The territorial employment pacts provide for close cooperation with local authorities and the social partners in the field of labourmarket policy.
Regionsudvalget opfordrer derfor til, at man formaliserer disse former for samarbejde.
The CoR therefore urges that formal ratification be given to these forms of cooperation.
2.6.2 I et så vigtigt spørgsmål som befolkningens aldring bør borgerne spille en afgørende rolle.
2.6.2 On such an important issue as the ageing population, the public must also play a vital role.
En politik, som tager sigte på at imødegå aldringens følgevirkninger, vil ikke lykkes, hvis det skorter på indsigt i ældre borgeres viden og ønsker.
Policies for cushioning the effects of an ageing population have no chance of success if they fail to show an understanding of the knowledge possessed by older people and their wishes.
Ældre medborgere bør derfor deltage aktivt i beslutningsprocessen.
Thus, senior citizens should take an active part in decision-making.
Der er et klart økonomisk behov for at tage ældre alvorligt: Et aldrende samfund har betydelige konsekvenser for arbejdsstyrkens aldersfordeling, de sociale sikringssystemers fremtidige holdbarhed samt finansieringen af sundhedsydelser og service.
There is a clear economic necessity to take the elderly seriously: an aged society has significant consequences for the age distribution within the labour force, the future affordability of social security systems and the financing of care and services.
Der er imidlertid tillige tale om en samfundsmæssig nødvendighed.
However there is also a social necessity.
De ældre går i stadig højere grad selv i brechen for egne interesser og rettigheder, idet de er mere frigjorte end tidligere ældregenerationer og nærer ønske om fortsat at deltage aktivt i samfundet.
The elderly themselves are more and more often the ones who stand up for their own interests and rights, being more emancipated than elderly generations before them and wanting to continue taking an active part in society.
2.7.1 Regionsudvalget tillægger det stor værdi, at regionale og lokale myndigheder kan lære af hverandres erfaringer: "Learning regions".
2.7.1 Schemes under which regional and local authorities can learn from each others' experience ^learning regions") are, in the CoR's view, very valuable.
Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til at tage initiativ til at etablere netværker mellem regioner og mellem lokale myndigheder, således at regionale og lokale myndigheder med sammenlignelig demografi kan udveksle oplysninger og god praksis med hensyn til forøgelse af ældres arbejdsmarkedsdeltagelse.
The CoR calls upon the European Commission to take measures to establish networks between regions and local authorities which would enable data and examples of good practice in increasing older people's participation in the labour force to be exchanged between regional and local administrations where the demographic trends are comparable.
2.7.3 Regionsudvalget foreslår, at der i det mindste afholdes en EU-konference om lokale og regionale perspektiver og praksis med hensyn til den udfordring, som en aldrende befolkning udgør, og er rede til at samarbejde med Kommissionen og andre relevante partnere (såsom NGO'er)
2.7.2 The CoR considers that the wealth of practical experience acquired in the different regions and sectors and (policy) performance comparisons provide a vital basis for establishing a
Regionsudvalget finder det vigtigt, at man på en sådan konference beskæftiger sig med de demografiske tendenser på regionalt plan, som kan variere stærkt fra den ene region til den anden.
In the CoR's view, it is important that the proposed conference discusses demographic trends at regional level, which may, moreover, differ considerably from region to region.
I denne forbindelse bør forbedring af den statistiske information, særlig i ansøgerlandene, tages op til debat.
In this respect the improvement of statistical information, especially in the accession countries has to be discussed.
Pålidelig information er nemlig medbestemmende for valget af instrumenter, såsom peer review, benchmarking o.l., hvorved man kan tage den udfordring, som aldring udgør, op.
Reliable information does, after all, help to determine the choice of instruments, such as peer review or benchmarking, for tackling the challenge of the ageing population.
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2002) 94
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2002) 94
Regionsudvalgets bidrag det Europæiske Konvent
Contribution of the Committee of the Regions to the European Convention
Den Europæiske Union kl (,li
EUROPEAN UNION
REGIONSUDVALGETS BIDRAG TIL DET EUROPÆISKE KONVENT
CONTRIBUTION OF THE COMMITTEE OF THE REGIONS TO THE EUROPEAN CONVENTION
Regionsudvalget vedtog enstemmigt dette bidrag på sin 45. plenarforsamling den 3.-4. juli 2002 (mødet den 4. juli).
The Committee of the Regions, unanimously adopted the present contribution at its 45* plenary session on 3 and 4 July 2002 (meeting of 4 July).
1.1 På Det Europæiske Råds møde i Laeken den 14.-15. december 2001 besluttede stats- og regeringscheferne efter gentagne anmodninger herom at indbyde Regionsudvalget til Det Europæiske Konvent om Europas fremtid.
1.1 At the European Council held at Laeken on 14 and 15 December 2001, the Heads of State and Government decided, in response to a number of requests, to invite the Committee of the Regions to participate in the Convention on the Future of Europe.
1.2 Regionsudvalget har lige fra første færd - og vil også fremover - bestræbe sig på at deltage aktivt og konstruktivt i debatten på konventet.
1.2 From the outset the CoR has participated actively and constructively in the Convention's debates, as it will continue to do.
I bevidstheden om den vidtrækkende betydning af de overvejelser, der finder sted nu, og som skal munde ud i en ny udformning af EU, og i bevidstheden om sin rolle som kommunernes og regionernes talsmand på konventet har Regionsudvalget sat en bred intern debat i gang for at udforme klare og koncise forslag om de forskellige spørgsmål, der skal behandles.
Aware of the high importance of the discussions currently in progress, which are to culminate in reform of the European Union, and of its role in enabling the regions and local authorities to be heard by the Convention, the CoR has initiated a broad-based debate, the aim being to submit to the European Convention well thought-out and structured proposals on the various issues to be discussed.
1.3 I nærværende dokument fremlægges for alle medlemmer af konventet et sammendrag af Regionsudvalgets vigtigste mål for EU's fremtid set i relation til den aktuelle debat.
1.3 The document being presented today, which is intended for the members of the Convention, summarises in the light of the current debates the Committee of the Regions' main expectations with regard to the future of the European Union.
Dette bidrag udelukker naturligvis ikke, at Regionsudvalget senere hen tager stilling til andre spørgsmål, som måtte dukke op, eller uddyber nedenstående kortfattede overvejelser.
Naturally the CoR reserves the right to adopt future positions on the various issues being discussed and to develop further the ideas set out in summary form in this document.
Regionsudvalgets forventninger til EU's fremtid
The CoR's expectations with regard to the future of the Union
Regionsudvalget ønsker, at reformen af Den Europæiske Union bidrager til at bringe
The CoR wants the process of reform of the European Union to help bring the public and the European institutions closer together and to promote greater public support for the European project1.
Regionsudvalget håber, at denne proces vil ende med at give borgerne i Europa garanti for, at et stærkt tilhørsforhold til EU er fuldt foreneligt med bevarelsen af den nationale identitet og de regionale og lokale forskelle.
The CoR hopes that as a result of this process it will be possible for Europeans both to have a strong sense of belonging to the European Union and to preserve their national identities and regional and local diversity.
Det er denne dobbelthed, der sigtes til i præamblen til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, som fastslår, at "Unionen bidrager til bevarelsen og udviklingen af disse fælles værdier under hensyn til de europæiske folks forskelligartede kulturer og traditioner samt til medlemsstaternes nationale identitet og organisering af deres offentlige myndigheder på nationalt, regionalt og lokalt plan".
The preamble to the Charter of Fundamental Rights of the European Union refers to this compatibility, stating that "the Union contributes to the preservation and to the development of these common values while respecting the diversity of the cultures and traditions of the peoples of Europe as well as the national identities of the Member States and the organisation of their public authorities at national, regional and local levels".
2.2 Desuden understreger Regionsudvalget, at man ikke sikrer demokratisk legitimitet ved blot at ændre strukturer og procedurer. Det er også et spørgsmål om politisk kultur og holdning.
2.2 The CoR furthermore underlines that democratic legitimacy is not achieved by merely changing structures and procedures, but it is just as much a question of political culture and attitude.
Kun hvis borgerne føler et ansvar for den europæiske integrationsproces, vil EU få demokratisk legitimitet i deres øjne.
Only if the people have the ownership of the process of European integration, will the EU be seen as having democratic legitimacy.
Regionsudvalget opfordrer regeringskonferencen i 2004 til at følge konventets forslag.
EU must be the result of integration of people, not just integration of institutions.
Jf. Regionsudvalgets "Midtvejsrapport om nærhed" (CdR 436/2000 fin) og Regionsudvalgets slutdeklaration "Nye beslutningsstrukturer i EU: Mere nærdemokrati og nærhed" (CdR 379/2000 fin).
Extracts from the CoR's Report on Proximity (CdR 436/2000 fin) and the Final Declaration of the CoR on New forms of governance in Europe: Towards more democracy and grass-roots representation (CdR 379/2000 fin)
2.4 For at nå disse mål går Regionsudvalget ind for en tilgang af konstitutionel karakter, som bidrager til at styrke det værdifællesskab, der forener Europas borgere, og som har dannet grundlag for den europæiske integration i de seneste 50 år.
2.4 In order to achieve these objectives the CoR favours a constitutional approach which will underpin the community of values uniting European citizens, the basis of European integration for the last 50 years.
Dette bør bl.a. ske ved at indarbejde EU's charter om grundlæggende rettigheder i EU's nye konstitutionelle ramme.
This should be done inter alia through the incorporation of the Charter of Fundamental Rights of the European Union into the Union's new constitutional framework.
Fremtidens EU-projekt skal kort sagt give unionsborgerskabet konsistens.
In short, the planned Europe of tomorrow must flesh out European citizenship.
Indarbejdelsen af EU's charter om grundlæggende rettigheder i den nye konstitutionelle tekst, så det får juridisk bindende kraft, vil være et væsentligt bidrag i den retning.
The incorporation of the Charter of Fundamental Rights into the future constitutional text so that it has binding legal force will play a vital role in achieving this.
Charteret vil bevirke, at statsborgerne i EU's medlemsstater kan identificere unionsborgerskabet med nye rettigheder og et nyt tilhørsforhold til Den Europæiske Union som fællesskab.
The Charter will enable every national of an EU Member State to recognise European citizenship as a source of new rights and the expression of belonging to a new community -the European Union.
2.5 Desuden bør man styrke anvendelsen af subsidiaritetsprincippet, som er garant for EU-institutionernes demokratiske grundlag og for gennemførelsen af unionsborgerskabet.
2.5 The approach should also reinforce the application of the principle of subsidiarity, which guarantees the democratic foundation of the Union's institutions and the launch of European citizenship.
EU's nye konstitutionelle ramme bør også omfatte Europarådets europæiske charter om lokalt selvstyre for at sikre et Europa baseret på demokrati og decentralisering, og den bør også lade sig inspirere af principperne i Europarådets forslag til et europæisk charter om regionalt selvstyre.
The new constitutional framework of the European Union should also incorporate the European Charter of Local Self-Government, approved by the Council of Europe, with a view to building a Union based on the principles of democracy and transparency, and should draw on the principles set out in the Council of Europe's draft Charter of Regional Self-Government.
2.6 Ligeledes er der brug for en forenkling af arbejdsgangen i EU.
2.6 The operation of the Union also needs to be simplified.
Derfor bør den igangværende reformproces munde ud i en klar fastlæggelse af Den Europæiske Unions juridiske status og en forenkling af EU-samarbejdet, som i dag foregår inden for tre forskellige søjler, dvs. en struktur, som er juridisk usammenhængende og som undergraver EUs handlekraft.
Thus, in the reform process the European Union's legal status must be clearly defined and its current three-pillar structure, a source of legal heterogeneity which is prejudicial to the Union's capacity for action, must be simplified.
2.7 At bringe EU nærmere borgerne må nødvendigvis indebære øget deltagelse i beslutningsprocesserne på de forvaltningsniveauer, som er de nærmeste og lettest tilgængelige for borgerne, dvs. de lokale og regionale myndigheder.
2.7 The objective of bringing the European Union closer to its citizens inevitably requires greater participation of the levels of government closest to citizens, i.e. the local and regional authorities, in the decisionmaking processes.
Regionsudvalget fastholder, at det har legitimitet og kapacitet til at kanalisere denne deltagelse, eftersom det er det eneste forum, hvor de regionale myndigheder i alle medlemsstaterne er repræsenteret.
The CoR intends to highlight its legitimacy and capacity for action as a channel for this participation, as it is the only forum bringing together representatives of the local and regional authorities of all the Member States.
2.8 Regionsudvalget understreger endnu en gang, at det er det eneste legitime institutionelle talerør for de lokale og regionale myndigheder i EU, og afviser ethvert forsøg på at erstatte Regionsudvalget med en anden struktur, som ikke repræsenterer alle lokale myndigheder.
2.8 The CoR would like to reiterate its exclusive legitimacy as institutional discussion partner for the local and regional authorities of the Union and it rejects any attempt to replace it with various structures which do not represent all local and regional authorities.
For at styrke sin kontakt med borgerne og sin evne til at reagere på udviklingen har Regionsudvalget også taget initiativ til samarbejde med de europæiske sammenslutninger af lokale og regionale myndigheder, hvis bidrag til den europæiske debat af Regionsudvalget vurderes meget positivt.
In order to boost its capacity for contact with the general public and its ability to react, the Committee has also launched measures for cooperation with European associations representing local and regional authorities, whose contribution to the European debate it values very highly.
Dette samarbejde ledsages af en direkte dialog mellem organisationerne og EU-institutionerne.
This cooperation will be accompanied by a direct dialogue between these organisations and the EU institutions.
Kommissionen udvikler for øjeblikket dialogens former i forbindelse med sin reform af styreformer.
The forms of dialogue are currently being developed at the Commission as part of the governance reforms.
3.1 Debatten på Det Europæiske Konvent har hidtil i vid udstrækning drejet sig om problemet med kompetenceafgrænsning inden for EU. Konventets mål er netop at tilpasse EUs
2.9 The CoR is aware, however, that it will not be a fully effective channel for the participation of the local and regional authorities in European integration as long as it is relegated to
3.4 Derfor er Regionsudvalget af den opfattelse, at der er brug for en mere gennemsigtig afgrænsning af opgaverne i EU.
It therefore has to call on the European Convention to bolster its institutional role and its functions.
Følgelig er Regionsudvalget enigt med Europa-Parlamentet i, at der bør skelnes mellem særskilt kompetence (enekompetence), delt kompetence og supplerende kompetence i EU, og i at størstedelen af kompetencen er delt, hvilket kræver mekanismer for ansvarsdeling.
Indeed the objective of the Convention is to reform the tasks of the EU in order to make it able to respond to the challenges of enlargement and globalisation and reduce its democratic deficit, and in order to achieve this, people must know who is responsible for what in Europe and what Europe is doing for them, which will make it easier to exercise democratic supervision.
Ifølge Regionsudvalget bør enhver overvejelse om en bedre definition af og fordeling kompetence tage udgangspunkt i subsidiaritetsprincippet samt proportionalitets- og nærhedsprincipperne.
3.3 However, the Committee of the Regions maintains that, in the interests of proximity to citizens, greater transparency and accountability will be needed in future in those areas which are the responsibility of the EU.
I medfør af nærhedsprincippet bør man således på EU-niveau fortrinsvis lade de øvrige niveauer handle, dvs. medlemsstaterne og de regionale og lokale myndigheder, når det drejer sig om områder, der ikke hører ind under EU's enekompetence5.
The CoR shares the European Parliament's thinking on the distinction between the Union's own exclusive, shared and complementary powers, also agreeing that most of these should be shared, which requires the development of co-responsibility mechanisms.
Jf. Regionsudvalgets rapport om nærhed (CdR 436/2000 fin).
See CoR Report on Proximity (CdR 436/2000 fin)
Europa-Parlamentets beslutning om afgrænsning af kompetencen mellem EU og medlemsstaterne (2001/2024 (INI)).
EP Resolution on the Division of competences between the European Union and the Member States (2001/2024(IN1))
3.6 Af andre generelle principper, som Regionsudvalget har defineret vedrørende en bedre definition og fordeling af kompetence, kan nævnes følgende6:
Thus, by virtue of the subsidiarity principle, the European level must give precedence to the other levels of government, the Member States and their regional and local authorities, in those areas which do not fall within its exclusive competence^.
Regionsudvalget understreger proportionalitetsprincippets betydning, eftersom den delte kompetence skal hvile på det;
- the CoR calls for the principles of subsidiarity and proportionality, as referred to in the Treaties, to be supplemented by provisions designed to ensure that the powers of the regions and local authorities are respected;
Regionsudvalget minder om, at de principper, der gælder for ansvars- og kompetencefordelingen mellem staten og de regionale og lokale myndigheder i de enkelte medlemslande, skal respekteres.
- the CoR points out, in this respect, that the principles applicable to the division of responsibility and power between central, regional and local government in the individual Member States must be respected.
3.7 Hvad angår spørgsmålet om, hvorvidt EF-traktatens artikel 308 skal bibeholdes eller ændres, mener Regionsudvalget, at EU fortsat bør have fleksibilitet med hensyn til de vigtigste udfordringer7, og ønsker som størsteparten af deltagerne i konventet at bevare dynamikken i integrationen, hvilket indebærer, at man bør sikre en mulighed for fremtidig udvikling i definitionen af EU's opgaver og kompetencefordeling.
3.7 With regard to the question of whether to retain Article 308 of the TEC in its current form, the CoR considers that the EU must continue to be able to respond flexibly to ever increasing challenges7and, like the majority of the conventionists, it would like to see the momentum of integration maintained, which means leaving scope for possible future development in the definition of the Union's tasks and the allocation of its powers.
3.8 Regionsudvalget minder om, at det i sit arbejde har henledt opmærksomheden på, at de regionale og lokale myndigheder dels deltager effektivt i gennemførelsen af EU-politikken på en lang række områder, dels har en afgørende indflydelse på dens succesrige gennemførelse.
3.8 The Committee of the Regions recalls that its work has highlighted on the one hand the effective participation of the regional and local authorities in the application of a large number of policies developed by the Union and, on the other hand, the decisive influence which these authorities exercise on the Union's success.
Derfor ønsker Regionsudvalget, at de regionale og lokale myndigheders rolle i gennemførelsen af EU-politikken bliver anerkendt, og at de høres på de områder, hvor de har kompetence i henhold til den pågældende medlemsstats administrative opbygning.
For this reason, the Committee of the Regions wants the role of the regional and local authorities in the application of Union policies to be recognised and for them to be consulted in those areas relevant to the powers they exercise in accordance with the internal organisation of their state.
3.9 Regioner og lokale myndigheder lægger stor vægt på deres partnerskab med EU's institutioner, især med Kommissionen, og anmoder derfor denne om at indføre en procedure for tidlig høring i fasen forud for udarbejdelsen af nye politikker, der vil få konsekvenser for de lokale og regionale myndigheder, eller som berører deres beføjelser.
3.9 The regional and local authorities attach importance to partnership between themselves and the EU institutions, particularly the European Commission, and they therefore call on the European Commission to introduce an early consultation procedure in the phase prior to the drawing-up of new policies likely to have an impact on the regional and local authorities or to affect their powers.