natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I modsætning hertil er forholdet i Frankrig det, at for så vidt som »marke­det« for erhvervsuddannelse (optagelse på en erhvervsskole) og markedet for ad­gang til den første arbejdsplads nærmest
In France, on the other hand, where the vocational training 'market' (entry into vocational school) and entry into the first job are virtually separate — the exception being the governmentarranged placements mentioned above — socialization does not occur until the young person has entered the work place.6 This may be one, but not the only reason why temporary and short-term work for young people has become more common in France than in the Federal Republic.7These 'atypical' forms of employment perform part of the dual system's function of pre-selection, although under very different conditions.
Den franske stat spiller desuden en anden stærk og direkte rolle for den første an­sættelse, først og fremmest gennem til­ståelse af økonomiske fordele (nedsættel­se eller fritagelse for at betale sociale bi­drag), men dette er ikke specifikt for Frankrig.
The dual system, therefore, is a genuine pre-recruitment market, for most young people at least, and it is for this reason that the first-jobs market can be said to be formed in Germany earlier than in France, i.e. when young people enter vocational training.
Især forekommer lovgivnin­gen om sikkerhed i ansættelsen9) at vir­ke meget mere begrænsende på de fran­ske arbejdsgiveres frihed til at træffe bes­lutninger på virksomheden i beskæftigel­
This is true at least of manual skill training, which takes place almost entirely in the dual system, whereas there are several trainingsystems for white-collar workers, in cluding full-time training courses.8
I det enkleste tilfælde sker ansættelsen på samme løn­og beskæftigelsesniveau, hvis afgangsbe­viset svarer til en efterspurgt kvalifika­tion inden for branchen, hvilket ikke er særlig forskelligt fra en del »gode« fran­ z Ξ
The time and place at which young people are introduced to the workplace are vital factors in organizing the first-jobs market. In the Federal Republic, since
Men disse problemer stiller sig forskelligt for arbejdsgivere og fagfore ninger.
The strategies of the bodies involved and the role of the law
Der kan i realiteten godt gøre sig en vis modsætning gældende mellem ind førelsen af uddannelser, som kan formodes at føre til et job, dvs. differentierede uddannelser, og på den anden side fag foreningernes kamp for lige muligheder.
The French government plays a different and strong, direct role in first-job recruit ment, firstly by offering financial benefits (partial or total relief from the employer's social security contribution obligations, for example), although France is not unique in this respect.
Ligeledes er bestræbelserne på at opnå fuld beskæftigelse ikke nødvendigvis i overensstemmelse med virksomhedernes behov vor rentabilitet.
also that he has become sufficiently socialized in the firm to do a job there; it is therefore a final certificate and is obtained by the last majority of young people emerging from the dual system.
Det er især aktørernes strategi, der er forskellig i de to lan de, hvad enten det drejer sig om, hvordan
In France this type of diploma plays a part in selection based on technical and general knowledge, but not on workplace socialization.
I Frankrig er det staten, der uden samråd i større omfang med arbejdsmarkedets parter — endnu en forskel — har etableret vekseluddannelser3).
One of the main concerns of any country is so to organize the management of man power that as many people as possible have a job — a problem of manpower flow — and young people are adequately trained — a problem of employability.
Indholdet i ud dannelserne er genstand for reelle samråd med arbejdsmarkedets parter på næsten samme, men dog mindre sofistikeret må de end i Tyskland.
In this respect, there are probably more similarities than differences between the two countries.13The concerns of employers and unions may not, however, coincide.
Det forholder sig ikke desto mindre sådan, at uddannelsesmarkedet i Frankrig, i modsætning til Tysk land, først og fremmest ligger i statens hænder.
There may be some contradiction between setting up various forms of training that are likely to lead to a job, in other words differentiated training, and union concern for equal opportunities.
Det er staten, der bestemmer an tallet af uddannelsespladser såvel som an tal og placering af erhvervsfaglige lære anstalter, hvilket resulterer i en væsentlig samråd praktiseres, eller hvordan loven sesspørgsmål end i Tyskland2).
Similarly, the government's concern for full employment does not necessarily coincide with the employer's need to make a profit.
Vi vender i tredje hovedafsnit tilbage til, hvad denne form for statsintervention betyder for arbejdsmarkedsrelationerne.
third section of this article we shall return to the question of what this type of government intervention means in terms of work relationships.
Den di rekte indvirkning på ansættelsen afunge er under alle omstændigheder vanskelig at skelne klart, idet positive og negative virkninger væves ind i hinanden, f.eks. ansættelse af et stort antal unge, hvor med arbejdsløshedsprocenten i denne gruppe bliver mindre10), men samtidig en stor procentdel ansættelser på tidsbegrænsede kontrakter og stadig større se lektivitet fra arbejdsgivernes side på grund af omkostningerne i forbindelse med afskedigelse.
Its direct effects on youth recruitment, however, are hard to discern, as the positive and negative effects are so closely linked. For example, the level of recruitment of young people may be high, reducing the rate of youth unemployment,10but at the same time the percentage of recruitment under temporary contracts may also be high, and employers may be increasingly selective because of the high cost of dismissing an employee.
anvendes. Den høje grad af samråd i for bindelse med beslutninger på erhvervs uddannelsernes område i Tyskland står, som allerede nævnt, i stærk modsætning til statens dominerende rolle på uddannelsesområdet i Frankrig.
In France it is the government which without much consultation — another difference — has developed alternance training schemes.3 The content of train ing is in fact the subject of consultation with the social partners; the manner of consultation differs little from the German procedure, although it is less sophisticated.
Staten intervenerer til gengæld hyppigere i virksomhedernes »private« forhold, i hvert fald på det sociale område.
Even so, the training market is essentially controlled by the government, unlike the situation in the Federal Republic.
De tyske virksomheders større autonomi svarer også til en mere klar skelnen mellem privatret (gældende for virksomhederne) og arbejdsret, medens den gensidige afhængighed mellem civilret og arbejdsret stadig er stærk i Frankrig, hvilket giver anledning til me gen tvetydighed, men det er en anden diskussion.
It is the government that determines the number of training places and the number and location of technical training establishments.
Et paradoks skal imidlertid på peges: Den franske stat har på trods af ovenfor nævnte forhold en svagere kontrol med arbejdsmarkedets organisering end i Tyskland, hvor interventioner fra især fagforeningernes side er meget mere almindelige.
This gives rise to an essential difference in strategies for the regulation of entry into first jobs, greater susceptibility to unemployment among young people in France, and methods of classifying youth groups, firstly by the government and then, in a far more visible manner, through differentiated diplomas.
I Tyskland muliggøres de ovenfor analyserede former for adgang til ansættelse af en mere løs kategorisering af uddannelsesformerne end den, der gør sig gældende i det franske skolesystem, selv om det generelle uddannelsessystem i Tyskland forekommer mere afgrænset allerede tid ligt i uddannelsen.
In Germany the flexibility of the methods of entering employment that has been described above is made possible by a more fluid categorization of training methods than occurs within the French school system, even though the general training system seems more compartmentalized there and appears to occur earlier in school life.
Denne flydende kategorisering underbygges for det første af, af det er obligatorisk at gå i en erhvervs skole — med eller uden dual uddannelse — til en alder af 18 år i stedet for til 16 som i Frankrig.
This flexibility is due first to compulsory attendance of voca tional school — with or without dual training — up to the age of 18, as com pared to 16 in France.
I Tyskland vurderes socialiseringen til arbejdslivet højere end uddannelsens »teoretiske« aspekter, der erhverves i skolen sideløbende med den praktiske ud dannelse i virksomheden.
There is also a hierarchy, more implicit than explicit, among forms of dual training; this is
Et andet aspekt er relativt sammenligneligt i de to lande.
Another factor is relatively comparable in the two countries.
Indførelsen af BEP ved siden af CAP har til formål at give en me re polyvalent uddannelse end den mere specialiserede CAP, hvilket i øvrigt er et interessant element i det franske system.
The BEP, was in troduced to enable young people to acquire a wider range of skills than is possible under the CAP system, which is more specialized.
Man kan konstatere en stadig stærkere tendens til først at tage en CAP og der næst en BEP, og oven i købet bagefter fortsætte på en højere teknisk skole).
This is, moreover, an in teresting feature of the French system.
4Denne proces, der har til formål at skabe bedre muligheder for at få et arbejde via eksamensbeviser fra højere niveauer, der formodes at være mere direkte anvendelige på arbejdsmarkedet, minder om de successive duale uddannelser i Tyskland, med den afgørende forskel at de franske eksamensbeviser først og fremmest er ud tryk for en teoretisk uddannelse; således når kun 55% af kandidaterne frem til at bestå eksamen og erhverve et CAP.
However, one tendency is becoming more common: taking a CAP first and then a BEP, or even going on after these two diplomas to higher technological training.4This process, designed to broaden the choice of careers through the based on the flexibility mentioned, but it acquisition of higher level diplomas,
De uddannelsesrelevante aktørers strategier og lovens rolle
The main difference lies in the strategies adopted by the parties concerned, whether in the form consultation takes or in the ways the law is used.
I Tyskland foretrækker arbejdsgiverne at nå til enighed med fagforeningerne, navnlig vedrørende erhvervsuddannelserne, frem for at staten intervenerer, og dette til trods for udgifterne til uddannelse, der for nogle virksomheder er meget høje.
The high degree of concerted action that prevails in decisions on vocational training in the Federal Republic contrasts sharply with the French Government's position in training.
DGB (Deutscher Gewerkschaftsbund) mener, at »princippet om konsensus ikke altid er den optimale løsning ... men det er sikkert et af de bedste midler, vi har til rådighed«l4).
Training in France is backed, on the other hand, by more measures in the 'private law' regulation of companies, at least in social matters.
Arbejdsgivernes argumenter for den duale uddannelses overlegenhed er først og fremmest baseret på økonomiske kriterier, nemlig lige konkurrencevilkår for virksomheder in den for samme sektor, større bevægelighed inden for en bestemt branche og de unges større produktivitet allerede ved ansættelsen.
The greater autonomy enjoyed by German employers also corresponds to a clear-cut distinction between private law (of com panies) and the law of collective labour relations, whereas in France civil law and labour law are still closely interdependent, creating many ambiguities — but that is another matter.
Det væsentligste for dem er således, at uddannelsen rettes mod og støtter sig til det interne arbejdsmarked på virksomheden og i sektoren15).
Nevertheless, one paradox should be pointed out: despite its dominance, the French Government has less control over the way the labour market is organized than the government in Germany, where there are more in stances of intervention, especially by the unions.
Differentieringen mellem ansættelsesniveauer foregår i Frankrig først og frem mest via det erhvervsfaglige afgangsbevis, der ikke har helt samme betydning i de to lande.
also has its roots in national mentality, with greater value being attached to technical trades than in France, while women's work is regarded as having a which are assumed to be more directly useful on the labour market, is roughly comparable to acquiring skills in suc cessive dual training courses in the more secondary role."
I Tyskland betyder det dels, at man opfylder de faglige krav og dels, at man er tilstrækkelig socialiseret til at kunne arbejde på virksomheden; det er således et afgangscertifikat, som erhverves af størstedelen af de unge, der har af sluttet en uddannelse inden for det duale system.
What seems to be Federal Republic. But — and the dif held in high regard in Germany is socialization in working life, even more than the 'theoretical' content of training acquired in the school, in parallel to practical training at the workplace.
I Frankrig har denne type eksamensbevis i sig selv nok en selektionsfunktion med hensyn til faglige og almene kundskaber, men ikke som socialisering til arbejdet.
ference here is fundamental — French diplomas correspond mainly to theoretical levels of training: for example, the CAP pass rate for candidates is only 55%.
Dette forhold afspejler det franske selektionssystem, hvor ud vælgelsen finder sted på alle niveauer.
The growing tendency to pro long education and initial training,12 mainly to the baccalauréat or Abitur, also helps to defer the time at which young people start employment, thus reducing the percentage of young people registered as unemployed in both countries.
Et hovedproblem for enhver stat er at or ganisere arbejdskraften på en sådan må de, at et så stort antal som muligt får be skæftigelse — det er et spørgsmål om arbejdskraftens bevægelighed — og at alle unge får en adækvat uddannelse — det er et spørgsmål om ansættelsesmuligheder.
Levels of recruitment in France are differentiated first of all by the vocational diploma. Diplomas do not have the same significance in the two countries.
I den henseende er der formodentlig flere ligheder end forskelle mellem de to lan
InGer many a diploma means that a person has met certain technical requirements and
Det er også derfor, de er imod det er hvervsfaglige generelle basisår på skolen, der blev indført i 1970'erne.
In the Federal Republic employers prefer, particularly where vocational training is concerned to reach agreement with the unions rather than to allow government intervention, despite the cost of training which is high for certain companies.
Dette er et af de vigtigste punkter, hvor arbejdsgiverne er uenige med fagforeningerne, der me ner, at dette basisår kan bidrage til at ska-
The Federation of German Trade Unions (DGB) for instance, considers that 'the principle of consensus is not always the optimum solution... but it is one of the best at our disposal'.14 The employers' belief in the superiority of dual training is based primarily on financial criteria, i.e. the equalization of the
5) CAP (certificat d'aptitude professionnelle) er certificater for en specialiseret erhvervsfaglig uddannelse af gennemsnitligt 2 års varighed.
The CAP — Certificat d'aptitude profession­nelle — is a vocational skill diploma for which an average of two years' preparation is needed.
BEP (brevet d'études professionnelles) er ikke så stærkt specialiseret, af senere dato, og varer 3 år.
A more recent innovation is the BEP — Brevet d'études professionnelles — which is less specialized and takes three years to obtain.
9) Jf. især lovene fra 1973 og 1975 om betingelser i forbindelse med afskedigelse, fra 1970, 1983 osv. om forskellige former for »atypisk« arbejde.
3 See in particular the laws of 1973 and 1975 on dismissal, and the laws of 1970, 1983, etc., on the various 'atypical' forms of work.
io) Klart højere end i Tyskland 17,5% formænd og 26% for kvinder i Frankrig mod 7,3% og 5,7% i Tyskland (kilde: OECD).
io Unemployment rates are significantly higher than in the Federal Republic: 17.5% for men and 26% for women in France, compared with 7.3% and 5.7% respectively in the Federal Republic (source: Unesco).
Den centrale problemstilling i det­te papir er at evaluere statens og virksomhedernes relative vægt og relatere arbejdsmarkedets parters strategier hertil.
The central issue here has been to evaluate the relative weight of the public sector and employers, and to relate the strategies of the social partners to their efforts.
Indslusningen af unge på arbejdsmarkedet er et poli­tisk problem af en sådan rækkevid­de, at det under alle omstændighe­der indebærer iværksættelse af om­fattende foranstaltninger fra sta­tens side, men i de forskellige lande sker statens direkte intervention i erhvervsuddannelsessystemet på forskellig måde.
The vocational integration of young people is a major political challenge, mobilizing substantial public sector resources, but direct government intervention in vocational training systems takes different forms in different countries.
Spørgsmålet er, om det lykkes for staten, og i givet fald på hvilken måde, at få kontrol over processerne i forbindelse med indslusningen på arbejdsmarke­det?
But is the government managing to regulate the How of young people entering the jobs market for the first time, and how is it doing so?
Man skal f.eks. ikke blive for­blindet af det franske lovgivning­sapparats betydning.
For example, one should not be misled by the massive volume of French legislation.
Enhver poli­tik, statens såvel som arbejdsmar­kedets parters, er bærer af en egen logik, som det er oplysende at sætte ¡forbindelse med politikkerne i na­bolandene.
Every policy — both the government's and the social partners'— is guided by its own logic, and it is enlightening to compare it with those in neighbouring countries.
Disse politikkers in­dvirkning på den faktiske indslus­ning på arbejdsmarkedet bliver imidlertid først mærkbar på lang sigt.
Never­theless, the impact of such policies on actual entry into employment will be felt only in the long term.
!3) Campinos M. & Grando J., Formation et Emp­loi, juli­september 1988. 14) Alle punkter vedrørende arbejdsgivere og fagfo­reninger stammer fra interviews foretaget af for­fatteren i 1989.
13 Campinos, M. and Grando, J., Formation et Emploi, July­September 1988.
I den seneste tid kan man se markant uenighed mellem fagforenin­gerne vedrørende de forventede resulta­ter og anvendelsen af praktikperioder.
(1949­61) [Agreements between State and
CFDT var derimod positivt indstil­let »med henblik på at undgå at komme til at ligge under for de omskiftelige tiltag, der for en stor dels vedkommende skyldes regeringens ønske om at opnå øjeblikkeli­ge kvantitative resultater med hensyn til antallet af arbejdsledige og således om­danne konjunkturelle foranstaltninger til en mekanisme, der tilsigter en varig æn­dring i betingelserne for indslusningen på arbejdsmarkedet«.
July­December 1989.
3) Praktikpladser, der har haft forskellige successi­ve eller samtidige navne (»Granet«, SIVP, TUC) har været genstand for talrige foranstalt­ninger i løbet af 25 år, jf. Elbaum M., »Les politi­ques d'emploi depuis 30 ans,« Données Sociales, Paris, INSEE, 1987.
16 All the points relating to French employers and unions have been taken from Grand Angle, ANPE, 1988, or from the discussion in Mr Bichot's report to the Conseil Economique et Social, as set out in the Journal'Officiel, 23 June 1987.
Alex L, »Formation et emploi«, i Maruani M. & ReynaudE. (eds), France­Allemagne: débats sur l'emploi, Paris, Syros, 1987. 17) Finansieringen af erhvervsuddannelserne er kompleks og indbefatter navnlig et direkte ar­bejdsgiverbidrag til uddannelsesinstitutionerne.
Although French employers16have pressed for a reform of apprenticeship and more alternance training, they reject dual training on the grounds of other financial criteria, the difficulty of predic­ting manpower needs due to economic change, and also the cost entailed in in­company training.17To an extent it is this last consideration put forward by the employers that is the reason for the French system having in the 1950s gone over almost entirely to the idea that train­ing should be provided by the State education system.1The other factor in this trend was the view adopted by the unions: they felt that only through the public­sector education system could relative equality in training opportunities be achieved.
Bidraget er i størrelsesordenen 1% af løn­ningerne.
In more recent years, fairly marked disagreements have arisen among unions concerning the foreseeable results of in­company placements and the method of using them.
Erhvervsuddannelse 1/1990
The financing of vocational training is complex, involving in particular an employer's contribu­tion paid directly to training establishments, amounting to about 1 % of wage bills.
Det første fællesskabsprogram ved­rørende foranstaltninger med henblik på at forbedre forberedelsen af de un­ge til erhvervsarbejde og lette deres overgang fra uddannelse til arbejdsliv blev skabt ved Rådets resolution af 13. december 1976 (EFT C 308 af 30.12.1976, s. 1­3) ').
The first Community programme concerning measures to improve the preparation of young people for work and to facilitate their transition from education to working life was created by the Council Resolution of 13 December 1976 (OJ C 308, 30.12.1976, pp. 1­3).1
Det nuværende PETRA­program sig­ter fortsat på de oprindelige målsæt­ninger, men organisationen og pro­grammets omfang er ændret radikalt.
The current programme, Petra, while still pioneering the original objectives has made some radical changes to the organization and scope of the pro­gramme.
PETRA­programmet, officielt det eu­ropæiske handlingsprogram for er­hvervsuddannelse af unge og forbere­delse af unge til arbejds­ og voksenli­vet (PETRA), er etableret på basis af Rådets afgørelse af 1. december 1987 (EFT L 346 af 10.12.1987, s. 31­33).
Petra is officially the Euro­pean action programme for the voca­tional training of young people and their preparation for adult and work­ing life, which was set up by a Deci­sion of the Council of the EC on 1 December 1987 (OJ L 346, 10.12.1987, pp. 31­33).
Målsætningen for programmet er at give alle unge en chance for at modta­ge et års (eller om muligt to eller flere års) erhvervsuddannelse ud over de­res obligatoriske skolegang.
The objective of the programme is to give all young people the chance to avail themselves of one year's (and if possible, two or more years') vocational training after their compulsory education.
PETRA støttes af to institutter på eu­ropæisk plan.
■ the area of school and the world of work, ■ school­industry links, ■ guidance, ■ school failure and early drop­out, ■ in­service training of teachers and school development, ■ gender equality, ■ parental involvement.
Vedrørende erhvervsuddannelsesnet­værket og ungdomsinitiativer:
For the training network and youth initiative strands:
Undervis­ningsministrene forsamlet i Rådet op­fordrede til yderligere handling på området i konklusionerne om det an­det handlingsprogram 1982­87 (EFT C 177 af 6.7.1988, s. 1­4).
They were again pinpointed for fur­ther action by the Council of Ministers for Education in their con­clusions on the second action pro­gramme 1982­87 (OJ C 177,6.7.1988, pp. 1­4).
ITS (Instituut voor Toegepaste Sociale Wetenschappen) P.O.Box 9048 NL­6500 KJ Nijmegen Tlf. +31­80­780111 Telefax +31­80­777990 de re­ fi) EFT (De Europæiske Fællesskabers Tiden­de) bliver udgivet i Luxembourg af Konto­ret for De Europæiske Fællesskabers Offi­cielle Publikationer og kan rekvireres hos Kontorets salgskontorer i de respektive medlemsstater, se indersiden af omslaget bag i denne publikation. ISSN 0378­6986 (en) (C­serie) ISSN 0378­6978 (en) (L­serie)
' The Officiai Journal of the European Communities (OJ) is published in Luxembourg by the Office for Official Publications of the EC and is available from its sales offices in the Member States — see inside back cover of this publication for ad­dresses.