natgillin/translations-raw huggingface dataset:
»Forslag til Rådets afgørelse om vedtagelse af et supplerende forskningsprogram, der skal gennemføres af Det Fælles Forskningscenter for Det Europæiske Atomenergifællesskab« [KOM (87) 491 endelig udg.]
'Proposal for a Council Decision adopting a supplementary research programme to be implemented by the Joint Research Centre for the European Atomic Energy Community (1988-91)' [COM(87)491 final]
Kommissionsdokumentets indhold
Gist of the Commission document
Efter hen ved to års intens debat om fremtiden for Det Fælles Forskningscenter (FFC), dets rolle og opgaver inden for den nye strategi og de nye retningslinjer og prioriter for EF-forskningen,
In its November 1986 Opinion on the revision of the programme of research activities to be carried out by the JRC, the Committee itself stressed the need for effective phased reform to gear the Centre to the new Community research requirements.
23 således som disse er konkretiseret i rammeprogrammet for EF's forskning og teknologiske udvikling (19871991), forelægger Kommissionen nu en meddelelse »om nye perspektiver for FFC« [KOM (87) 491 endelig udg.].
Though the reforms proposed by the Commission are not encapsulated in a formal proposal requiring the Committee's Opinion, there can be no doubt that a favourable or unfavourable judgement, particularly by the Council, will significantly influence response to the Commission's proposals on the actual details of the JRC's research programmes and the size of the relevant appropriations.
Meddelelsen indeholder tre forslag til afgørelser, som er anført i overskriften, og som handler om særlige forskningsprogrammer, som skal udføres af FFC inden for rammerne af EØF- og Euratom-Traktaten, samt et supplerende program om drift af HFR-reaktoren (højfluxreaktor) inden for rammerne af Euratom-Traktaten; ØSU skal afgive udtalelse om disse forslag.
In keeping with the new Community research guidelines and priorities set out in the Framework programme of Community activities in the field of research and technological development (1987-91), the Commission proposes in future to focus JRC specific research programmes on three key areas.
Forslagene indgår imidlertid i en mere udstrakt reform af FFC, som bl.a. er begrundet i Fællesaktens iværksættelse og vedtagelsen af det nye rammeprogram, og som ifølge Kommissionen tager sigte på at tilpasse FFC til udviklingen inden for EF og give det en saltvandsindsprøjtning med det formål at sikre FFC en ubestridelig position inden for europæisk forskning og udvikling.
This heading covers research into the development of nuclear and non-nuclear measurement methods and reference materials, as well as into advanced materials.
I den udtalelse om revision af forskningsprogrammet, som skal gen nemføres af FFC, som ØSU vedtog i november 1986, understregede ØSU det nødvendige i en gradvis, funktionel reform af FFC, med det formål at tilpasse dette til de nye krav inden for EF's forskning.
(ii) enhancement of safety, prevention and mitigation of accidents Research will concentrate on the following:
Selv om de reformer, som Kommissionen planlægger, ikke er gen stand for et formelt forslag, som ØSU skulle have været konsulteret om, hersker der ingen tvivl om, at vurderingen af disse reformer, ikke mindst i Rådet, i vid udstrækning vil være afgørende for, hvorledes man vil se på Kommissionens forslag om selve indholdet af de forskningsprogrammer, som skal gennemføres af FFC, samt omfanget af de bevillinger, som skal ydes til programmernes gennemførelse.
(a) nuclear reactor safety, fissile material management, elimination of radioactive waste, actinides research and nuclear fuels safety;
Under hensyntagen til sine tidligere udtalelser bør ØSU udtale sig om disse forslag til reformer, som omhandler følgende:
(c) safety of conventional industrial activities, in particular the evaluation and prevention of industrial hazards, and transport;
a) Særlige forskningsprogrammer, som skal gennemføres af FFC
(a) research relating to environment protection proper, as defined in the Fourth Community action plan;
Dette emne omfatter forskning i udvikling af målemetoder og referencematerialer på det nukleare og ikke-nukleare område samt i avancerede materialer.
The specific research programmes will continue to account for a substantial part of JRC activities.
Øget sikkerhed og forebyggelse og forvaltning af uheld
However, the Commission proposes to reshape the JRC's work and promote new forms of intervention.
— kernereaktorers sikkerhed, kontrol med fissile materialer, bort skaffelse af radioaktivt affald, aktinideforskning og sikkerheden ved nukleart brændsel
In addition to specific research programmes, the Commission plans to expand three major types of work:
— sikkerhedsproblemer i forbindelse med fusionsteknologi
(i) scientific and technical work in support of the other Commission services (to an amount of 120 million ECU);
— sikkerheden ved de klassiske industriaktiviteter, navnlig evalue ring og forebyggelse af risikoen ved industrivirksomhed og transport.
(ii) research or services provided under contract for third parties (to the amount of 118 million ECU);
Til gennemførelse af disse programmer skønnes det nødvendigt at råde over bevillinger på i alt 690 mio ECU, svarende til omkring 11% af de samlede bevillinger til gennemførelse af rammeprogrammet 1987-1991.
JRC funding in connection with the Framework programme should, in the Commission's view, be gradually scaled down until in 10 years' time it accounts for only 50% of total JRC funding (as compared with an average 87.2% during the period 1984-87 and 69%- during the period 1988-91 — the 1991 target being 61%).
De særlige forskningsprogrammer skal fortsat udgøre en væsentlig del af FFC's aktiviteter; imidlertid agter Kommissionen at foretage en omlægning af centrets aktiviteter og at udvikle nye former for FFC-indsats.
For the purpose of carrying out its new tasks, the Commission recommends a thorough overhaul of the JRC's management methods so as to achieve greater flexibility, a larger measure of autonomy and decentralization of responsibility. Consequently the proposed reforms relate to:
b) Nye former for FFC-indsats: Kommende aktiviteter
(i) The JRC's internal structures
Ud over gennemførelse af de særlige forskningsprogrammer agter Kommissionen at udvikle følgende tre former for hovedaktiviteter:
In future the Commission wishes to distinguish more clearly between programme management (overall strategical management) and re source management (implementation of research activities).
— gennemførelse af videnskabeligt og teknisk arbejde til støtte for Kommissionens øvrige tjenestegrene (til et beløb på 120 mio ECU)
With this in mind, the Commission proposes to reorganize the JRC on the basis of scientific institutes, each with full operational responsibility for all scientific, administrative and financial aspects of its particular sphere of activity.
— udførelse af forskningsarbejde eller levering af tjenesteydelser i henhold til kontrakter med udenforstående (til et beløb på 118 mio ECU)
There would be nine such institutes (including six at Ispra).
— udførelse af ikke-målrettet forberedende forskning, som skal åbne nye veje for FFC og opretholde et højt videnskabeligt niveau (til et beløb på 70 mio ECU).
Responsibility for programme management would be exercised by the JRC Directorate-General, whose main tasks are listed in the Commission document.
For at kunne udføre sine nye opgaver må FFC, ifølge Kommissionen, foretage en gennemgribende ændring af sine driftsformer.
(a) reinforcement of the powers of the JRC Board of Governors; (b) abolition of the Scientific Council for the JRC as a whole;
Disse ændringer skal gå i retning af større fleksibilitet og større selvstændighed samt decentralisering af ansvaret.
(c) setting up advisory committees attached to the individual scien tific institutes (one per institute).
FFC's interne struktur
(iii) Staff policy
Kommissionen agter fremover at foretage en tydelig sondring mellem programforvaltning (strategisk helhedsforvaltning) og forvaltningen af midler (udførelse af forskningsaktiviteter).
The Commission feels that the imperatives of the new scientific objectives call for a review of staff policy, within the existing statutory framework. In this connection, the following measures are planned:
I den hensigt vil Kommissionen reorganisere FFC i videnskabelige institutter, som skal have det fulde ansvar, i både videnskabelig, administrativ og finansiel henseende, for gennemførelsen af de opgaver, som påhviler institutterne.
(a) increased flexibility in assigning staff resources to scientific tasks, keeping within clearly defined ceilings;
Der skal være ni institutter (heraf seks i Ispra).
(b) management of temporary contracts to guarantee a significant rate of non-renewal;
Programforvaltningen skal varetages af Generaldirektoratet for FFC, hvis hovedopgaver opregnes i Kommissionens dokument:
(c) a system of fixed duration secondments both from the JRC towards industrial and national centres, and vice versa;
Beslutnings- og rådgivingsstrukturerne
(d) an increase in the number of fellows and scientists visiting the JRC;
Kommissionen foreslår, at der samtidig med denne interne struktur omlægning foretages en ændring af rådgivningsstrukturen efter følgende hovedlinjer:
(e) special arrangements for termination of service, directly related to the matching of qualifications to the new objectives;
— FFC's styrelsesråd får øgede beføjelser — Det Videnskabelige Råd for hele FFC afskaffes
(0 new methods of cost control to reduce overheads.
— der oprettes rådgivende udvalg ved de videnskabelige institutter (et for hvert institut).
In this incisive Opinion, the Committee confirms the JRC's institutional role as a neutral, independent body
Kommissionen mener, at det af hensyn til behovet for nye videnskabelige målsætninger er påkrævet med en omlægning af personalepolitikken inden for rammerne af den nugældende vedtægt.
The Opinion was adopted by a substantial majority (with 2 dissenting votes and 2 abstentions).
Der plan lægges følgende foranstaltninger:
This meant that the ESC has stated its viewpoint, even ahead of the European Parliament.
— udvælgelsen af personale til videnskabelige opgaver skal ske inden for klart fastsatte grænser, men præges af større fleksibilitet
Consequently, for the second time in two years the ESC has been consulted on the future of the JRC, in tandem with a major drive to revitalize Community research in the wake of the Chernobyl nuclear disaster.
— stipendiatophold og videnskabelige besøg skal udvides
In its view, expertise, skills and investment in this sphere must not be fragmented but fully exploited by enlisting the cooperation of outside establishments.
— særlige foranstaltninger i forbindelse med endelig udtræden af tjenesten, som har direkte tilknytning til tilpasningen af kompetencen til de nye opgaver
On restructuring, the ESC is in favour both of a separation between programme management (to be the responsibility of the relevant Directorate-General in Brussels) and resource management (to come under the responsibility of the new scientific institutes, which would enjoy substantial operational autonomy).
— der skal indføres nye metoder til kontrol med omkostningerne for at begrænse de generelle udgifter.
In the ESC's view, provision must be made, at least at scientific level, for coordination among the institutions, which should be given some scope for local management.
I denne udtalelse formulerer ØSU sig utvetydigt om fastholdelsen af centrets rolle som neutral og uafhængig institution, der skal yde EF videnskabelig støtte.
The ESC regards the proposed reforms in the status of JRC staff as innovatory and conducive to more flexible deployment of expertise.
Udtalelsen blev vedtaget med meget stort flertal (2 stemmer imod og 2 hverken for eller imod).
However, these arrangements must be compatible with the existing staff regulations.
Det betyder, at ØSU har kunnet udtale sig om dette spørgsmål, endog inden Europa-Parlamentet.
The ESC is opposed to systematic recruitment of staff on temporary contracts, which could undermine the stability of the JRC.
Det er anden gang inden for to år, ØSU høres om FFC's fremtid.
It therefore calls for the creation and main tenance of an adequate core of established research staff to guarantee the Centre's continuity, independence and competence.
Det sker samtidig med, at der for alvor sættes ind for at fremme EF-forskningen, og med Tjernobyl-katastrofen i frisk erindring.
For this purpose, the ESC recommends a satisfactory balance between established and temporary staff.
Med hensyn til særprogrammerne kan ØSU ikke acceptere nedskæringer i aktiviteterne inden for vedvarende energiformer og cnergi-
Another issue to which the ESC attaches great importance is the creation of a European Research Community so as to help check the exodus of researchers and skills to other countries and to serve increasingly as a magnet for projects and researchers of international standing, as has already been achieved in some areas of basic
27 besparelser.
27 research.
Efter ØSU's mening må der ske en maksimal udnyttelse af erfaringerne, kompetencen og investeringerne på dette område, som frem for alt ikke må gå til spilde; dette stiller krav om samarbejde med udenforstående.
The above imperatives and approach must be underpinned by appropriate staff management.
ØSU mener, at der, i det mindste på det videnskabelige område, bør ske en koordinering mellem institutionerne, som bør indrømmes et vist mål af lokal selvbestemmelsesret.
The Committee approves the Commission's proposals regarding the financing of the JRC's activities.
ØSU anmoder om, at de forskellige medlemmer af det nye styrelsesråd får tillagt øgede ansvarbeføjelser, og at arbejdsmarkedets parter sikres en passende repræsentation i rådet.
This Opinion prompted a very wide-ranging debate, during which Mr Campbell (United Kingdom — Employers), Mr Dunet (France — Workers) and Mr Moreland (United Kingdom — Various Interests) were the main speakers.
For så vidt angår FFC-personalets vedtægter, finder ØSU, at der er mange fornuftige ny dannelser i Kommissionens forslag, som sigter mod at øge fleksibiliteten i personalets kompetence.
None the less, the virtually unanimous Plenary Committee vote bore out ESC support for the Commission's proposals on the JRC's future.
Foranstaltningerne må imidlertid være forenelige med de nuværende personalevedtægter.
This Opinion was drawn up in the light of the paper produced by the Section for Energy, Nuclear Questions and Research, chaired by Mr Romoli (Italy — Employers).
ØSU er på den anden side modstander af, at der satses for meget på ansættelse af midlertidigt personale, da dette kan svække stabiliteten inden for FFC.
The rapporteur was Mr Vercellino (Italy — Workers).
ØSU slår derfor til lyd for, at man tilvejebringer og fastholder en fast kerne af forskere for at sikre centrets kontinuitet, uafhængig hed og kompetence.
'Proposal for a Council Regulation adopting a research and training programme (1987-91) in the field of con trolled thermonuclear fusion' and the
ØSU ville derfor finde det tilrådeligt, at der etableres en passende balance mellem antallet af fastansatte og midler tidigt ansatte.
'Proposal for a Council Decision approving amendments to the statutes of the Joint European Torus (JET)' [COM(87) 302 final]
Herudover er det for ØSU at se vigtigt at få skabt et »Forskernes Europa« for at lægge en dæmper på hjerneflugten til andre lande og for i stigende grad at tiltrække projekter og forskere med international anseelse, således som det allerede er sket på visse områder inden for grundforskningen. Disse krav og retningslinjer må følges op af en målrettet personalepolitik.
The Community's controlled thermonuclear fusion programme is a long-term cooperation project covering all the work carried out by the Member States in this field.
Endelig godkender ØSU Kommissionens forslag med hensyn til finansieringen af Det Fælles Forskningscenters aktiviteter.
The Commission considers that the long-term potential of fusion as a new environment-friendly method of producing electricity from a virtually inexhaustible fuel, justifies its vigorous development, regardless of the shortterm fluctuations in the price of oil.
Udtalelsen gav anledning til en omfattende debat, hvor der specielt var indlæg fra Ian M. Campbell (Det Forenede Kongerige arbejdsgivergruppen), André Dunet (Frankrig arbejdstagergruppen) og Robert J. Moreland (Det Forenede Kongerige gruppen
A research and training programme in the field of thermonuclear fusion for the period 1985-89 was adopted by Decision 85/201/Euratom (O.I L 83 of 28.3.1985). The Committee had previously approved the Commission's proposals in November 1984 (Opinion CES 1083/84 —OJ C 25 of 28.1.1985).
Imidlertid skal den omstændighed, at der næsten var enstemmighed om udtalelsen under plenarforsamlingens afstemming, tages som udtryk for, at ØSU kan støtte Kommissionens for slag om FFC's fremtid.
Pursuant to Article 3 of Council Decision 85/20I/F.uratom, the Commission has now carried out a review and proposes the substitution of a new five-year programme covering the period 1987-91 for the 1985-89 programme.
Udtalelsen blev udarbejdet på grundlag af sagens behandling i ØSU's sektion for energi, kernekraft og forskning, hvis formand er Aldo Remoli (¡talien - arbejdsgivergruppen).
(a) plasma physics in the sector concerned, in particular studies of a basic character relating to confinement with suitable devices and to methods for producing and heating plasma;
»Forslag til Rådets forordning om fastlæggelse af et forsknings- og undervisningsprogram (1987-1991) in den for kontrolleret termonuklear fusion«
(c) research into light-matter interactions and transport phenomena and the development of high-power lasers;
»Forslag til Rådets afgørelse om godkendelse af ordningen af vedtægterne for fællessforetagendet JET« [KOM (87) 302 endelig udg.]
(d) the development and application to confinement devices of sufficiently powerful plasma heating methods;
Fællesskabets program for «kontrolleret termonuklear fusion« består i et samarbejde på lang sigt, som dækker al virksomhed i medlemsstaterne på området.
(f) predesign and possibly commencement of the detailed engineer ing design of NET (Next European Torus) and technological developments required for its design and construction as well as those needed in the longer term for the fusion reactor;
Det skal til sin tid føre til fremstilling i fællesskab af prototypereaktorer med henblik på industriel produktion og markedsføring.
(g) extension of the JET device to full performance; operation and exploitation of JET.
Forsknings- og undervisningsprogrammet (19851989) inden for kon trolleret termonuklear fusion blev vedtaget med afgørelse 85/201/ Euratom (EFT L 83 af 28.3.1985).
In its Opinion, adopted unanimously, the Committee gives its whole hearted support to the new programme and the amendment to the statutes of JET.
(ØSU's udtalelse: CES 1083/84 — EFT C 25 af 28.1.1985).
There are no factors so far which would appear to invalidate the assumptions of ultimate success.
I henhold til artikel 3 i Rådets afgørelse har Kommissionen foretaget en fornyet vurdering af programmet og fremlægger nu et forslag til revision, der tager sigte på at lade programmet for 1985-1989 afløse af et nyt femårsprogram for perioden 1987-1991.
The Committee welcomes the level of international cooperation in the field of thermonuclear fusion. Given the number of countries involved, however, effective coordination, managerial and decision making systems are needed to avoid duplication of work and to ensure that administrative overheads are kept under tight rein.
De samlede udgifter til programmets gennemførelse, som skal betales over EF's budget, anlås til 911 mio ECU.
It points out, however, that the conclusions were reached on the basis of present knowledge and during the initial stage of the project.
Den finder således, at de fremskridt, der hidtil er sket, i det store og hele harmonerer med målsætningerne for det program, der blev igangsat i 1985, og at der hidtil intet er, der tyder på, at formodningerne om succes i det lange løb ikke holder stik.
It is also essential to carry out periodic critical reviews of progress in solving technical problems which arise in moving towards a practical production package. There must be a willingness to make changes if the results indicate the need for changes.
ØSU bifalder det internationale samarbejde, der har udviklet sig inden for termonuklear fusion.
The possibility of abandoning the project should not be excluded if insuperable obstacles are encountered.
Da samarbejdet imidlertid omfatter mange lande, stilles der store krav til koordinering, styring og beslutningstagning, hvis overlapning skal undgås og de administrative omkostninger holdes nøje under kontrol.
This Opinion was drawn up in the light of the paper produced by the Section for Energy, Nuclear Questions and Research, chaired by Mr Romoli (Italy — Employers). The rapporteur was Mr Whitworth (United Kingdom — Employers).
ØSU slår derfor kraftigt til lyd for, at der gøres en omfattende indsats for at finde frem til andre alternative energikilder.
Thus new and renewable sources could represent the equivalent of 40 to 50 mtoe (million tonnes oil equivalent), as against a contribution of about 15 mtoe in 1985.
ØSU noterer sig konklusionerne i ekspertrapporten vedrørende »fusionsenergiens påvirkning af miljøet og økonomiske fremtidsudsigter«, som den finder meget tillidsvækkende. Men ØSU peger dog på, at rapporten er skrevet i lyset af den nuværende viden tidligt i projektfasen.
On 26 November 1986 the Council adopted a Resolution on a Community orientation to develop new and renewable energy sources (OJ C 316 of 9.12.1988) which (a) calls on the Commission to continue and develop its activities in the field of alternative energy sources and (b) recognizes the need for a Community approach to encourage the exploitation of these sources.
Det vil derfor være nødvendigt at revidere og opdatere denne rapport med hyppige mellemrum for at tage hensyn til projektets forløb og nye forhold, som efterhånden afdækkes.
Following this Resolution the Commission adopted a Communication containing a proposal for a Recommendation, which the Council is asked to adopt, on developing the exploitation of renewable energy sources in the Community [COM(87) 432 final].
Hvis det skal sikres, at programmet løbende tilføres impulser, så at det skrider frem med maksimal hastighed, er det derfor nødvendigt, at der med regelmæssige mellemrum foretages en kritisk revision af de fremskridt, der er opnået med hensyn til løsning af de tekniske problemer, der vil melde sig, efterhånden som man nærmer sig en operationel produktionsfase.
In order to pave the way for the attainment of the 1995 target, namely a tripling of the contribution of new and renewable sources to total Community energy consumption, and despite the decline in the economic conditions and competitiveness of renewable energy development, the Commission calls on the Council to recommend certain measures to the Member States, namely:
Der må være vilje til at foretage ændringer, hvor resultaterne af disse revisioner gør det nødvendigt.
(i) the introduction or adaptation of legislation and administrative procedures whereby the obstacles to the development of renewable energy sources can be overcome;
Det understreges i den sammenhæng, at der bør skabes mulighed for at skrinlægge programmet som sådant, hvis dets gennemførelse støder på uoverstigelige hindringer.
(ii) the pursuit of R & D and demonstration programmes and their periodic assessment and adaptation in the light of technological developments;
Udtalelsen blev udarbejdet på grundlag af sagens behandling i ØSU's sektion for energi, kernekraft og forskning, hvis formand er Aldo Romoli (Italien - arbejdsgivergruppen).
(iii) the completion of national inventories of renewable energy sources and the dissemination of these inventories widely at regional and local level;
Resumé af Kommissionens forslag
Sec COM(85) 245 linai: 'New Community energy objectives lor 1995'