natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Leader+ er struktureret omkring tre aktioner: ® Aktion 1 — Støtte til integrerede pilotudviklingsstrategier på landbrugsområdet baseret på en »bottom-
= � } } � ~ v � � v ~ v � v h � v � q
Kommissionen har udvalgt følgende temaer for Leader+:® bedste udnyttelse af naturlige og kulturelle ressourcer, herunder videreudvikling af seværdigheder d a
J q h p q � � v � � � � � l � � � q p h � � � ~ p � u � q q h l � v � ~ � e
Økonomisk bistand under Leader+ ydes til partnerskaber, lokale aktionsgrupper (LAG), hvis medlemmer kommer fra offentlige, private og nonprofitsektorer, hvis formål er at gennemføre udviklingsprogrammer i deres områder.
9 l � v � ~ � m V � � � � � � r � � v ~ � q s � h � q p � q � � v � � � v h { p q � q { � � } q ~ � � � � h � q s v q � � r h � v { � � ~ h � � � q j h � q p � ~ h j � � � � } � � � h � � � � h l u � 9 l � v � ~ L m V � � � � � � r � � l � � � q � h � v � ~ j q � � q q ~ � � � h { � q � � v � � � v q � � 9 l � v � ~ u M q � � � � z v ~ s �
Leader+ skal bistå deltagere i landdistrikter med at udnytte det langsigtede potentiale i deres lokalområde.
X u q � � v � � v � � � u q } q � � r � � J q h p q � � � { h v p p � � ~ j � � u q = � } } v � � v � ~ h � q e
De tilskyndes til at gennemføre integrerede strategier af høj kvalitet for at sikre en bæredygtig udvikling samt indlede et nationalt og internationalt samarbejde. For at koncentrere EU’s ressourcer om de mest lovende lokale strategier og give dem den maksimale løftestangseffekt ydes midlerne i henhold til en selektiv tilgang og kun til et begrænset antal landdistrikter.
} h z v ~ s � u q j q � � � � q � r ~ h � � � h { h ~ p l � { � � � h { � q � � � � l q � � v ~ l { � p v ~ s q ~ u h ~ l v ~ s � u q � h { � q � r � v � q � 7 v } � � � � v ~ s � u q � � h { v � � � r { v r q v ~ � � � h { h � q h � 7 h p p v ~ s � h { � q � � { � l h { � � � p � l � � � v ~ � h � � v l � { h � j � r h l v { v � h � v ~ s h l l q � � � � } h � z q � � r � � � } h { { � � � p � l � v � ~ � ~ v � � � v h l � { { q l � v � q h l � v � ~ � h ~ p 7 � u q � � q � r ~ q � z ~ � � � u � � h ~ p ~ q � � q l u ~ � { � s v q � � � } h z q � � � p � l � � h ~ p � q � � v l q � v ~ � � � h { h � q h � } � � q l � } � � q � v � v � q �
Udvælgelsesproceduren er åben og streng.
Recipients and eligible pr o x ec t s :
På beslutningstagningsniveau skal de økonomiske og sociale partnere og sammenslutninger i LAG’erne udgøre mindst 50 % af det lokale partnerskab.
Y ~ p q � q h l u { � l h { p q � q { � � } q ~ � � � � s � h } } q v ~ p v � v p � h { � � � x q l � � � u v l u � � � v � u v ~ � u q { � l h { � � � h � q s � l h ~ j q r � ~ � p q p � 9 { { � � � x q l � � q { v s v j { q r � � r � ~ p v ~ s � ~ p q � � u q A � � � � q h ~ 9 s � v l � { � � � h { C � v p h ~ l q h ~ p C � h � h ~ � q q B � ~ p , A 9 C C B 5 � � u q A � � � � q h ~ T q s v � ~ h { > q � q { � � } q ~ � B � ~ p , A B T > 5 h ~ p � u q A � � � � q h ~ V � l v h { B � ~ p , A V B 5 h � q q { v s v j { q � ~ p q � J q h p q � � � 9 � � u q p q l v � v � ~ � } h z v ~ s { q � q { � r � u q J 9 C � � u q q l � ~ � } v l h ~ p � � l v h { � h � � ~ q � � h ~ p h � � � l v h � v � ~ � } � � � } h z q � � h � { q h � � � j � q � l q ~ � � r � u q { � l h { � h � � ~ q � � u v � �
Det samlede budget er 5046,5 mio. EUR, hvoraf 2106,3 mio. (2143,5 mio. efter midtvejsindeksreguleringen) nansieres af EUGFL, Udviklingssektionen, og resten af offentlige og private bidrag.
X u q � � � h { j � p s q � r � � � � � s � h } } q � v � A Y T � j + � � � } v { { v � ~ � � r � u v l u A Y T L � j � � u } v { { v � ~ , A Y T L � + u � � } v { { v � ~ h r � q � } v p � � q � } v ~ p q � h � v � ~ 5 v � r � ~ p q p j � � u q A 9 C C B C � v p h ~ l q V q l � v � ~ h ~ p � u q � q } h v ~ p q � j � � � j { v l h ~ p � � v � h � q l � ~ � � v j � � v � ~ � �
En særlig tak for illustrationerne til:— Europa-Parlamentet — Rådet for Den Europæiske Union— Europa-Kommissionens tjenestegrene— De Europæiske Fællesskabers Domstol— Det Økonomiske og Sociale Udvalg— Regionsudvalget— Den svenske ambassade— Navarras parlament— Cataloniens parlament— Bayerns Repræsentation— Eurêka Slide— SFIDet fjerde fotografi på omslaget, Europa set fra luften, som hedder »Europe: brilliant image«,er leveret af MAC APPEAL INC.
With special thanks for illustrations to the:— European Parliament— Council of the European Union— European Commission— Court of Justice of the European Communities— Economic and Social Committee of the European Communities— Committee of the Regions of the European Union— Swedish Embassy— Parliament of Navarre— Parliament of Catalonia— Representation of the Free State of Bavaria— Eureka Slide— SFIThe fourth cover page photograph, Europe seen by air, called 'Europe: brilliant image' wassupplied by MAC APPEAL INC.
På Internettet fås en mængde andre oplysninger om EU via Europa-serveren (http://europa.eu.int)
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu.int).
© De Europæiske Fællesskaber, 2001Eftertryk tilladt med kildeangivelse.
© European Communities, 2001Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
NYE STYREFORMER I EU — HVIDBOG
EUROPEAN GOVERNANCE — A WHITE PAPER
Eu skal i højere grad være borgernes EU
From the European Union to a union of Europeans
Straks fra min tiltrædelse foreslog jeg, at reformen af styreformerne i EU, dvs. af den måde, Den Europæiske Union fungerer på, skulle prioriteres højt.
One of my first proposals on taking up office was to makereform of European governance – that is, of the way the European Union operates – a priority objective.
Det demokrati-underskud, som EU har, skyldes for en meget stor dels vedkommende, at manikke i tilstrækkelig grad har været opmærksom på, hvorledesstyringen foregår i praksis.
For a majorfactor behind the democratic malaise that the Union is suffering from is precisely the lack of due attention to how it is actually run.
Styreformerne skal hurtigst muligtmoderniseres og bringes i harmoni med den nye europæiskevirkelighed.
This urgently needs modernising to match the newrealities in Europe.
Den europæiske integration er i dag ikke længere blot et projekt, ikke blot et håb for fremtiden.
European integration is no longer just a grand scheme, a hopefor the future.
Den er tillige en uomgængelig og irreversibel politisk realitet, der har givet sig udslag ien række vigtige resultater som f.eks. det økonomiske og sociale område baseret på det indre marked, Den Økonomiske og Monetære Union og, inden længe, området med fuldt udbygget samarbejde om retlige og indre anliggender.
It is now a powerful and irreversible politicalreality. We see this in such landmark developments as the economic and social area that has been built upon the single market, or economic and monetary union, or tomorrow’s area ofsecurity and justice.
Integrationener således ved at blive dybt rodfæstet i dagliglivet i vores lande.Jeg tror ikke, at beslutningsprocessen på EU-plan, europæiskplan og nationalt plan rigtig har fulgt med denne udvikling.
The roots reach deep down into the dailylives of people in all our countries. But I think that decisionmaking mechanisms in the Union, whether European ornational, do not yet properly reflect this.
Samtidig med at EU udviklede sig til at dække en bred vifte afpolitikområder, skete der en dybtgående samfundsmæssigudvikling i EU-landene.
As the European Union has grown and developed to encompass a vast range of political responsibilities, so the societiesmaking it up have also undergone profound change.
Forventningerne til de demokratiskeinstitutioner og til det offentlige i det hele taget har derfor ogsåændret sig.
And sopeople’s expectations of democratic institutions and public lifein general are different too.
Borgerne mærker de kraftige ændringer, der er påvej.
They are fully aware of the powerful changes at work.
De mærker især, hvor hurtigt virkningerne af globaliseringen slår igennem og virker ind på deres dagligdag.
In particular, they feel the rapid impactof globalisation now affecting their daily lives.
EU er i realiteten det eneste effektive og demokratiske svar på deres forventninger i forbindelse med den udfordring, som globaliseringen udgør.
The European Union offers the only really workable democratic way of meeting their expectations in the face of globalisation.
Men for at genvinde borgernes tillid må EU ihøjere grad inddrage dem i forberedelsen af sine beslutninger,i højere grad decentralisere sine redskaber og gøre sine handlinger mere gennemskuelige og dermed mere sammenhængende.
But if confidence in it is to be restored, there must be wider involvementin preparing its decisions, the instruments it uses must be moredecentralised, and its work must be made more visible and, byextension, more coherent.
Med hvidbogen foregiver Kommissionen ikke at dække heledette kæmpeområde, endsige løse alle de her forekommendeproblemer.
The Commission’s White Paper does not claim to cover such abroad canvas, still less to come up with all the answers.
Den ønsker blot at bevidstgøre folk, starte en proces, der kan ændre adfærden hos dem, der er med til at styre
Its soleaim is to raise awareness, to start a process that will alter thebehaviour of those building today’s Europe.
Nogle vil måske indvende: »Er tilnærmelsen mellem EU ogborgerne ikke snarest de folkevalgtes ansvar, dvs. Europa-Parlamentet, de nationale parlamenter og regeringerne?« Jo,men også Europa-Kommissionen er i allerhøjeste grad involveret.
Some people will immediately object that closing the gapbetween the Union and its citizens ought to be a matter primarily for the elected representatives of the people, in otherwords, the European Parliament, national parliaments andgovernments.
Som drivkraften i EU bør Kommissionen understrege, atdet haster med en reform af styreformerne.
This is true. But the European Commission alsohas a key part to play.
På grund af densspecifikke opgaver har den mere end nogen anden føling medden europæiske integration i det daglige.
As the driving force behind the Union itmust take on board the urgent need for reform of governance.Its specific duties make it a privileged observer of the dailyprocess of European integration.
Som initiativtager tilnye politikker oplever den på nært hold den revolutionæreudvikling med hensyn til netværk og initiativer på tværs afgrænserne.
As the initiator of policy, ithas first-hand experience of the networking revolution and theproliferation of cross-border initiatives.
Som ansvarlig for gennemførelsen af politikkerneføler den vægten af kompromiserne og af den langsommeligeproces, der går forud.
As the executive, it isonly too conscious of the compromises and cumbersome procedures upstream.
Endelig ser den som traktaternes vogterhindringerne for, at borgerne virkelig, i ordets fulde betydning,får adgang til og indsigt i EU's handlinger.
And, finally, as guardian of the Treaties, it isaware how difficult it is for citizens to have genuine access, tohave a say in Union action.
På baggrund af sin særlige indsigt foreslår Kommissionen ihvidbogen en række ændringer, som den sætter under debat,en debat, som alle kan deltage i. Ændringerne drejer sig førstog fremmest om Kommissionen selv, idet de supplerer deninterne reform, som den så resolut har påbegyndt.Kommissionen vil for sit eget vedkommende gennemførereformerne uden at ryste på hånden.
Drawing on all this experience, the Commission’s White Paperproposes a whole series of changes, marking the start of a wideranging debate which everyone is welcome to take part in.These changes apply first and foremost to the Commissionitself, on top of the internal reforms on which it has alreadyembarked.
Men den ønsker også atvise, at de reformer, der skal gennemføres af dens partnere,dvs. EU-institutionerne og de nationale regeringer, der ofte harhovedansvaret for styringen i EU, får afgørende betydning forskabelsen af et EU, der fuldt ud er borgernes.
It intends to implement them with determination.But it is also anxious to show that the reforms that need to beundertaken by its partners, the other European institutionsand national governments, both of whom often have muchgreater influence on European governance, will play a crucialpart in making the present Union a genuine union of Europeans.
Hvorfor reformere styreformerne i EU?
Why reform European governance?
III.Forslag til ændringer
III.Proposals for change
Fra nye styreformer til Europas fremtid
From governance to the future of Europe
Bemærkninger til hvidbogen
How to react to the White Paper
I. Hvorfor reformere styreformerne i EU?
I. Why reform European governance?
Fred, velstand, demokrati, men …
Peace, prosperity, democracy, but …
Den europæiske integration har skabt halvtreds år med stabilitet, fred og økonomisk velstand.
European integration has delivered 50 years of stability,peace and economic prosperity.
Den har hjulpet til athæve levestandarden, skabe det indre marked og styrke Unionens stemme i verden.
It has helped to raise standards of living, built an internal market and strengthened the Union’s voice in the world.
Den har givet resultater, som detellers ikke ville have været muligt for de enkelte medlemsstater at nå, hvis de havde handlet hver for sig.
It has achieved results whichwould not have been possible by individual Member Statesacting on their own.
Unionen harmodtaget en lang række ansøgninger om medlemskab, ogom få år vil den have en kontinental dimension. Den har ogsåtjent som model for regional integration overalt i verden.
It has attracted a succession of applications for membership and in a few years’ time it will expandon a continental scale.
Unionener bygget på retsstatsprincippet; den er også baseret på chartret om grundlæggende rettigheder, og den har et dobbeltdemokratisk mandat gennem et parlament, der repræsenterer EU-borgerne, og et råd, der repræsenterer medlemsstaternes valgte regeringer.
The Union is built on the rule of law; it can draw on the Charterof Fundamental Rights, and it has a double democratic mandate through a Parliament representing EU citizens and a Council representing the elected governments of the Member States.
På trods af Unionens resultater føler mange europæere sigalligevel fremmedgjorte over for dens arbejde.
Yet despite its achievements, many Europeans feel alienatedfrom the Union’s work.
Denne følelse gælder ikke kun for de europæiske institutioner.
This feeling is not confined to the European institutions.
Den gælder politik og politiske institutioner overalt påkloden. Men for Unionen afspejler det særlige spændingerog usikkerhed om, hvad Unionen er, og hvad den aspirerertil at blive, om dens geografiske grænser, dens politiske målog den måde, som beføjelserne deles med medlemsstaternepå.
Itaffects politics and political institutions around the globe.But for the Union, it reflects particular tensions and uncertainty about what the Union is and what it aspires to become,about its geographical boundaries, its political objectives andthe way these powers are shared with the Member States.
… uopfyldte forventninger
… unfulfilled expectations
Den faldende stemmedeltagelse til valget til Europa-Parlamentet og det irske »nej« viser også den voksende kløftmellem Den Europæiske Union og de borgere, den tjener:
The decreasing turnout in the European Parliament elections and the Irish ‘no’ vote also serve to show the wideninggulf between the European Union and the people it serves.
• Unionen opfattes, som om den ikke er i stand til effektivtat handle, når der er et klart behov for det, f.eks. vedrørende arbejdsløshed, fødevaresikkerhed, kriminalitet,konflikterne ved EU’s grænser og dens rolle i verden.
• There is a perceived inability of the Union to act effectively where a clear case exists; for instance, unemployment,food safety scares, crime, the conflicts on the EU’s bordersand its role in the world.
• Når Unionen faktisk handler, får den sjældent æren forsine handlinger.
• Where the Union does act effectively, it rarely gets propercredit for its actions.
Folk ser ikke, at forbedringer af deres rettigheder og livskvaliteten faktisk skyldes europæiske snarere end nationale beslutninger. Men samtidig forventer de,at Unionen handler lige så effektivt og synligt som deresnationale regeringer.
People do not see that improvementsin their rights and quality of life actually come from European rather than national decisions.
NYE STYREFORMER I EU — HVIDBOG
EUROPEAN GOVERNANCE — A WHITE PAPER doing in the Union.
• Medlemsstaterne er desuden ikke gode til at kommunikere, når det drejer sig om, hvad Unionen gør, og hvad de gøri Unionen.
• Finally, many people do not know the difference betweenthe institutions.
Medlemsstaterne giver alt for let »Bruxelles«skylden for vanskelige beslutninger, som de selv har aftalteller sågar anmodet om at få truffet.
They do not understand who takes thedecisions that affect them and do not feel the institutionsact as an effective channel for their views and concerns.
Bruxelles, hvor de svære beslutningertræffes
Brussels, the heart of difficult decisionmaking
• Endelig kender mange borgere ikke forskel på institutionerne.
They stillexpect Europe-wide action in many domains, but they nolonger trust the complex system to deliver what they want.
Borgerne har imidlertid en følelse af at være europæere.
The debate on the future of Europe and the scopeof the White Paper
Deforventer fortsat, at der træffes foranstaltninger på europæisk plan på mange områder, men de har ikke længere tillid til, at det komplekse system kan levere de resultater, deønsker.
This disenchantment and with it the fundamental questionsconcerning the future of Europe will be the subject ofintense debate in the run up to the Intergovernmental Conference.
Borgerne har med andre ord skuffede forventninger,men ikke desto mindre forventninger.
However, in preparing for further institutional
Det Europæiske Råd i Nice (december 2000, her undertegnes EU-chartret om grundlæggende rettigheder)
The Nice European Council (December 2000; here: signing the Charter of Fundamental Rights of the European Union) change, the Union must start the process of reform now.There is much that can be done to change the way the Unionworks under the existing Treaties.
Debatten om Europas fremtid og rækkevidden afhvidbogen
) as a strategic objective — well in advance of the Nice European Council.
Denne desillusionering og de hermed forbundne fundamentale spørgsmål om Europas fremtid vil blive intenst diskuteret i perioden op til regeringskonferencen. Som forberedelsetil yderligere institutionelle ændringer må Unionen imidlertid allerede nu starte reformprocessen.
Reforming governance addresses the question of how the EUuses the powers given by its citizens.
Der er meget, der kangøres for at ændre Unionens virkemåde inden for rammerneaf de bestående traktater.
The goal is to open up policymaking to make it more inclusive and accountable.
Derfor besluttede Kommissionenat iværksætte reformen af styreformerne i EU (1) i begyndelsen af 2000 som et strategisk mål — i god tid før Det Europæiske Råds møde i Nice.
A betteruse of powers should connect the EU more closely to its citizens and lead to more effective policies.
»Styreformerne i EU« (Governance) betyder regler, processer og adfærd, derpåvirker den måde, på hvilken beføjelser udøves på europæisk plan, specieltmed hensyn til åbenhed, deltagelse, ansvarlighed, effektivitet og sammenhæng.
‘Governance’ means rules, processes and behaviour that affect the way in whichpowers are exercised at European level, particularly as regards openness, participation, accountability, effectiveness and coherence.
Til dette formål skal Unionen bedre kombinere forskelligepolitiske redskaber såsom lovgivningen, den sociale dialog,strukturfinansieringen og handlingsprogrammerne.
In order to achieve this, the Union must better combine different policy tools such as legislation, social dialogue, structural funding, and action programmes.
Det villebidrage til at styrke fællesskabsmetoden.
This would contribute to strengthening the Community method.
Fællesskabsmetoden garanterer både Unionens forskelligartethed og effektivitet.
The Community method guarantees both the diversityand effectiveness of the Union.
Den sikrer en fair behandling af alle medlemsstater fra den største til den mindste.
It ensures the fair treatment of all Member States from the largest to thesmallest.
Den giver et middel til at afveje de forskelligeinteresser mod hinanden derved, at der sker enbehandling gennem to på hinanden følgende filtre:Fællesskabets almene interesse varetages på kommissionsniveau, og den demokratiske repræsentation, deneuropæiske og nationale, sikres på råds- og parlamentsniveau, der tilsammen er Unionens lovgivningsmagt.
It provides a means to arbitrate between different interests by passing them through two successive filters: the general interest at the level of the Commission; and democratic representation,European and national, at the level of the Council and European Parliament, together making the Union’slegislature.
— Kun Europa-Kommissionenudarbejder forslag tillovgivning og politikker.
— The European Commissionalone makes legislativeand policy proposals.
Dens uafhængighed styrker dens evne til at gennemføre politikker, til at fungere som traktatens vogter og til at repræsentere Fællesskabet i internationale forhandlinger.
Its independence strengthensits ability to execute policy, act as the guardian ofthe Treaty and represent the Community in international negotiations.
Forandring kræver en samordnet indsats
Change requires concerted action
Kommissionen kan ikke alene forbedre styreformerne i EU,ligesom denne hvidbog heller ikke er et magisk middel til atafhjælpe alle problemer.
The Commission alone cannot improve European governance, nor can this Paper provide a magic cure for everything.
Ændring forudsætter en samordnetindsats af alle europæiske institutioner, nuværende og fremtidige medlemsstater, regionale og lokale myndigheder ogcivilsamfundet.
Change requires concerted action by all the Europeaninstitutions, present and future Member States, regional andlocal authorities, and civil society.
Denne hvidbog er først og fremmest rettet tildem.
This paper is primarilyaddressed to them.
Deres vilje til at reformere styreformerne i EU vil væreafgørende for at genvinde tilliden inden næste runde af institutionelle reformer. Folkevalgte på forskellige niveauer, specielt på nationalt niveau, spiller en afgørende rolle i dennesammenhæng.
Their commitment to reforming European governance will be essential in order to regainconfidence before the next round of institutional reform.Elected officeholders at various levels, in particular atnational level, have a crucial role in this context.
Unionens troværdighed vil i sidste instans blive bedømt pådens evne til at forbedre virkningen af nationale foranstaltninger og til at varetage borgernes interesser mere effektivtpå europæisk og globalt plan.
The Union’s credibility will eventually be judged by its ability to add value to national policies and address people’s concerns more effectively at a European and global level.
Hvidbogen identificerer deredskaber, der er nødvendige for at etablere større sammenhæng i Unionens politikker og for at fremme de forskelligeinstitutioners arbejde.
The White Paper identifies the tools that are needed to establishmore coherence in the Union’s policies and help the work ofthe various institutions.
Den fremhæver, at EU-foranstaltnin-gerne skal være afbalancerede og stå i forhold til de politiskemål, der forfølges.
It emphasises the need for EU actionto be balanced and in proportion to the policy objectivespursued.
Det vil blive endnu vigtigere i en udvidetunion.
This will be even more crucial in an enlarged Union.
Endelig vil reformen af styreformerne i EU forbedre EU’s evne til at påvirke den globale udvikling.
Finally, reform of European governance will improvethe EU’s ability to influence global developments.
De vil straksblive fulgt op og kan måske også give inspiration til ændring
The White Paper proposes a set of initial actions, includingsome which refocus the Commission on its core tasks.