natgillin/translations-raw huggingface dataset:
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til "Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: Status over fem år med den europæiske beskæftigelsesstrategi" (KOM(2002) 416 endelig) og "Meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: Den fremtidige europæiske beskæftigelsesstrategi (EBS) - En strategi for fuld beskæftigelse og bedre job til alle" KOM(2003) 6 endelig, under henvisning til Kommissionens beslutning af 18. juli 2002 og af 14. januar 2003 om i henhold til EF-traktatens artikel 265, stk. 1, at anmode om Regionsudvalgets udtalelse, under henvisning til formandens beslutning af 23. september 2002 om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalget for Økonomisk Politik og Social- og Arbejdsmarkedspolitik, og under henvisning til forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 15/2003 rev.
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on Taking stock of five years of the European Employment strategy (COM(2002) 416 final) and the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on The future of the European Employment Strategy (EES): A strategy for full employment and better jobs for all (COM(2003) 6 final);
1), som blev vedtaget den 24. februar 2003 af Underudvalget for Økonomisk Politik og Social- og Arbejdsmarkedspolitik med Pauliina Haijanen, medlem af regionalrådet i Egentliga Finlands förbund (FIN/PPE), som ordfører - på sin 49. plenarforsamling den 9.-10. april 2003 (mødet den 10. april) enstemmigt
HAVING REGARD TO the Decisions of the European Commission of 18 July 2002 and 14 January 2003 to consult it, under the first paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community;
Regionsudvalgets henstillinger
THE COMMITTEE OF THE REGIONS' RECOMMENDATIONS
De generelle målsætninger i forbindelse med revisionen af beskæftigelsesstrategien
Overall objectives of the reform of the Employment Strategy
1.1 Regionsudvalget finder, at Kommissionens meddelelse på en konsekvent og klar måde afspejler de mål for en revision af beskæftigelsesstrategien, der blev opstillet på Det Europæiske Råd i Barcelona.
1.1 The Committee of the Regions feels that the Commission Communication reflects in a clear and consistent way the goals for the reform of the Employment Strategy set by the Barcelona European Council.
Meddelelsens hovedsigte ligger i forlængelse af Regionsudvalgets tidligere udtrykte synspunkter om, hvordan man kan gøre beskæftigelsesstrategien mere effektiv og styrke den lokale og regionale dimension.
The main thrust of the Communication is in line with the views expressed earlier by the CoR on enhancing the effectiveness of the Employment Strategy and strengthening the local and regional dimension.
Ved at afstå fra en søjlestruktur bliver beskæftigelsesstrategiens struktur klarere og lettere at fortolke.
Abandoning the pillar approach will clarify the structure of the Employment Strategy and make it easier to interpret.
1.2 Regionsudvalget finder det vigtigt, at hovedmålene for den revision af strategien, der foreslås i strategien, bygger på Lissabon-målene. De prioriteringer, der defineres som grundlag for de kommende retningslinjer, afspejler det europæiske arbejdsmarkeds problemer og fremtidige udfordringer og er et godt grundlag for at udvikle nye og mere resultatorienterede retningslinjer.
1.2 The Committee of the Regions considers it important that the overall goals proposed by the Commission for the reform of the Strategy are based on the Lisbon objectives.
1.3 Regionsudvalget finder det positivt, at beskæftigelsesretningslinierne gøres mere stabile.
1.3 The Committee of the Regions welcomes the fact that the stability of the Employment Guidelines is to be reinforced.
I beskæftigelsesstrategien bør man koncentrere sig om målsætningerne på mellemlang sigt, og processens tyngdepunkt bør flyttes fra opstilling af målsætninger til effektivisering af gennemførelsen og vurdering af resultaterne.
The Employment Strategy must focus on the medium-term objectives and the emphasis of the process must shift from setting goals to improving implementation and evaluation of results.
Regionsudvalget understreger, at en stabil proces også indebærer, at man i forbindelse med udarbejdelsen af de nationale handlingsplaner kan sikre en udvidelse og intensivering af høringsprocessen samt en nærmere inddragelse af de lokale og regionale myndigheder. ·
The CoR would stress that greater stability will also enable a widening and deepening of the consultation process in connection with the drawing up of National Action Plans (NAPs) and the closer involvement of local and regional authorities in the preparation of NAPs.
1.4 Regionsudvalget støtter Kommissionens bestræbelser på at forenkle beskæftigelsesstrategien og gøre arbejdsdelingen mellem EU og medlemsstaterne klarere.
1.4 The Committee of the Regions supports the Commission's aim to streamline the Employment Strategy and specify the division of labour between the European Union and Member States.
Betydningen af nationale henstillinger og handlingsplaner styrkes i gennemførelsen af beskæftigelsesstrategien.
Country-specific recommendations and NAPs will be given a stronger role in the implementation of the Employment Strategy.
Med processens nye køreplan bliver det muligt at sikre en bedre sammenkædning mellem de nationale handlingsplaner og udarbejdelsen af landenes offentlige budgetter.
The new time frame for the process will enable NAPs to be better integrated than at present into the preparation of national budgets.
Ændringerne øger den europæiske beskæftigelsesstrategis betydning på nationalt niveau.
These changes will boost the importance of the European Employment Strategy at national level.
1.5 Regionsudvalget finder det vigtigt, at fornyelsen af arbejdsmarkedet på lang sigt gavner strategien vedrørende vækst, beskæftigelse og konkurrenceevne og sikrer, at begrænsningerne i arbejdsmarkedets funktionsevne ikke udgør en hindring for økonomisk vækst.
1.5 The Committee of the Regions considers it important that labour market reform support the EU's longer-term growth, employment and competitiveness strategy and ensure that labour market constraints do not hamper economic growth.
Spørgsmålet om øget beskæftigelse bør behandles ud fra en bred indfaldsvinkel, hvor foranstaltninger inden for forskellige politikområder harmoniseres.
The development of employment must be approached from a wide perspective by coordinating measures in different policy areas.
For at øge arbejdskraftens deltagelsesgrad må der gennemføres strukturelle reformer inden for beskæftigelses- og socialpolitikken, langtidsledighed må forebygges, og strukturarbejdsløsheden må reduceres.
Raising the labour force participation rate requires structural reforms in the area of employment and social policy, measures to prevent long-term unemployment and a reduction in structural employment.
1.6 Regionsudvalget understreger, at en forøgelse af arbejdskraftens deltagelsesgrad kræver en kraftig indsats vedrørende skabelse af nye job og iværksætteri.
1.6 The Committee of the Regions stresses that raising the labour force participation rate calls for a strong commitment to job creation and entrepreneurship.
Virksomhedernes konkurrenceevne skal forbedres gennem udvikling af virksomhedernes og arbejdskraftens kunnen, arbejdets tilrettelæggelse, arbejdslivets kvalitetsfaktorer og effektivitet.
Companies' competitiveness must be enhanced by improving the skills of businesses and the workforce, work organisation, quality at work and productivity.
Virksomhedernes aktivitetsforudsætninger bør forbedres.
The operating environment for companies must be improved.
De administrative hindringer for etablering og drift af virksomheder samt aflønning af ny arbejdskraft bør målbevidst reduceres.
A determined effort must be made to reduce administrative barriers to the setting up and operation of businesses and the hiring of new staff.
1.7 Regionsudvalget er enig med meddelelsen i, at forbedring af arbejdets kvalitet og produktivitet forudsætter en udvikling hen imod en mere videnbaseret økonomi.
1.7 The Committee of the Regions concurs with the Commission's view that raising quality and productivity at work requires a shift towards a more knowledge-based economy.
Regionsudvalget understreger imidlertid, at ledighed i visse sektorer skyldes, at arbejdskraftens kvalifikationsniveau ikke svarer til arbejdsmarkedets krav.
The Committee would, however, stress that, in some sectors, unemployment is due to the fact that the skill levels of the workforce do not match labour-market demands.
Uden for arbejdsmarkedet er der et uudnyttet arbejdskraftpotentiale, som har svært ved at opnå kvalifikationer, der svarer til arbejdsmarkedets krav.
There is a pool of untapped labour potential outside the labour market that cannot be readily equipped with the skills to meet such demands.
Der er behov for en indsats, der gør det muligt at udnytte dette potentiale - også selvom det f.eks. implicerer en særlig lavtlønssektor.
Action is therefore needed to harness that potential for the labour market, thereby also permitting, among other things, the existence of a low-wage sector.
1.8 Regionsudvalget finder det vigtigt, at der tages hensyn til EU's udvidelse i forbindelse med revisionen af strategien, og at de kommende medlemsstaters synspunkter høres i forbindelse med den videre forberedelse af reformen.
1.8 The Committee of the Regions considers it important that enlargement be taken into account in the reform of the Strategy and that the future Member States be consulted in subsequent stages of the preparatory work.
De kommende medlemsstaters forvaltningsmæssige strukturer samt navnlig de regionale og lokale
Raising the employment rate, upgrading skills and restructuring the
-3- myndigheders handlingsevne bør styrkes, så de så effektivt som muligt kan tilpasse sig det europæiske arbejdsmarkeds udfordringer og udnytte de ressourcer, der er afsat til udviklingstiltagene.
Structural change is amplifying regional employment disparities. Administrative structures in the candidate countries, and in particular local and regional authorities' capacity to act, must be strengthened so that they can adapt to labour market challenges in Europe and exploit the resources earmarked for development purposes in the most effective way possible.
Forvaltning af beskæftigelsesstrategien og styrkelse af den lokale og regionale dimension
Governance of the Employment Strategy and reinforcing the local and regional dimension
2.1 Regionsudvalget understreger, at det er en stor udfordring at opfylde de målsætninger for bl.a. fuld beskæftigelse, der blev opstillet i Lissabon.
2.1 The Committee of the Regions stresses that the achievement of full employment and the other employment objectives set in Lisbon is a challenging task.
Et heldigt udfald er i højere grad end tidligere afhængigt af konvergens mellem forskellige delpolitikker og aktivitetsniveauer samt god koordinering af ressourcerne.
Success will, more than ever, depend on many policies geared to the same ends and on effective cooperation and coordination of resources between actors at different levels.
2.2 Regionsudvalget er enig med Kommissionen i, at medlemsstaternes politiske engagement i beskæftigelsesstrategien bør styrkes. De nationale handlingsplaner for beskæftigelsen opfattes generelt som forvaltningsakter, hvis kobling til den øvrige nationale politik er uklar.
2.2 The Committee of the Regions agrees with the Commission that the political commitment of Member States to the Employment Strategy must be reinforced.
De lokale og regionale aktører, massemedierne og den store offentlighed har kun ringe kendskab til beskæftigelsesstrategien.
Local and regional actors, the media and the general public have little awareness of the Employment Strategy.
Det vil sige, at der i forbindelse med strategiens gennemførelse er problemer med de indsatsniveauer, hvor beslutningerne vedrørende beskæftigelsen i sidste ende træffes.
As a result problems arise in applying the Strategy at the levels where decisions on employment are ultimately taken.
2.3 Regionsudvalget mener, at de nationale parlamenter bør tage stilling til de nationale handlingsplaner for beskæftigelsen.
2.3 The CoR feels that national parliaments should comment on the National Action Plans for Employment.
Dette vil skabe større åbenhed i den proces, som den europæiske beskæftigelsesstrategi tager sigte på, og vil samtidig gøre strategien til genstand for en bred debat.
This would provide a better grasp of the rationale behind the European Employment Strategy, and also open it up to a wide-ranging debate.
De nationale handlingsplaner får derved større vægt og de nationale parlamentarikere får et "naturligt" redskab til at fremme den nødvendige konsensus mellem centrale/regionale og lokale holdninger til beskæftigelsespolitikken.
As national action plans, NAPs would thus carry more weight, and it would provide national MPs with a "natural" channel for working towards a much needed common central/regional and local approach to employment policy.
2.4 Regionsudvalget mener, at beskæftigelsesstrategiens indhold og den anvendte terminologi bør gøres mere forståelig og lettere at tilpasse de regionale og lokale forhold.
2.4 The Committee of the Regions takes the view that the content of the Employment Strategy and the terminology it uses should be recast to make them easier to understand and relevant to local and regional circumstances.
Spørgeundersøgelser viser, at borgerne i Europa oplever EU's aktiviteter som noget fremmed og fjernt.
Public opinion surveys show that citizens in Europe find EU activities alien and remote.
De erfaringer, der er indhøstet i forbindelse med fremme af den lokale beskæftigelse, viser, at der mellem beskæftigelsesstrategiens forskellige gennemførelsesniveauer er stadig større fortolkningsproblemer.
Experience gained from efforts to promote local employment indicate that considerable problems still exist in terms of interpretation between the various levels engaged in implementing the European Employment Strategy.
2.5 Regionsudvalget betoner, at de regionale og lokale myndigheder bør spille en vigtig rolle og have et stort ansvar i forbindelse med udviklingen og gennemførelsen af beskæftigelsesstrategien.
2.5 The Committee of the Regions emphasises that local and regional authorities must have a central role and responsibility in developing and implementing the Employment Strategy.
Den europæiske beskæftigelsesstrategi bør være en proces, der foregår på mange niveauer, hvor aktører på såvel lokalt, regionalt og nationalt niveau som EU-niveau indgår i en fortløbende dialog med hinanden.
The European Employment Strategy must become a multi-level process where there is ongoing interaction between actors at local, regional, national and EU level.
Hvad angår god forvaltning er det vigtigt at vurdere, hvordan samarbejde mellem forskellige myndighedsniveauer og aktører fungerer i forbindelse med strategiens forberedelse og gennemførelse.
It is crucial for the good governance of the strategy to assess how cooperation between different actors and levels of administration functions in the preparation and implementation of the Strategy.
Brugerne opfatter imidlertid myndighederne som en enhed, så det er også vigtigt at vurdere, hvordan virksomheder og borgere på græsrodsniveau kan påvirke udviklingen af beskæftigelsesfremmende tjenester.
For the customer, however, administration is a single whole and therefore it is also important to determine how businesses and citizens can be actively involved at grass roots level in developing services supporting employment.
2.6 Regionsudvalget mener, at man bør finde en overordnet måde at styrke den europæiske beskæftigelsesstrategis lokale og regionale dimension.
2.6 The Committee takes the view that a wide­ranging approach should be adopted to reinforcing the local and regional dimension of the European Employment Strategy.
Kommissionens meddelelse vurderer primært, hvilken rolle det regionale og lokale niveau kan spille rolle i forbindelse med beskæftigelsesstrategiens forvaltning, dvs. med henblik på ordningens effektivitet og legitimitet.
The Commission's Communication examines the local and regional role primarily from the viewpoint of the governance of the Employment Strategy, i.e. in terms of its operation and legitimacy.
Denne fremgangsmåde tager imidlertid ikke tilstrækkeligt hensyn til de regionale og lokale aktørers umiddelbare rolle i gennemførelsen af beskæftigelsesstrategien.
This approach does not, however, pay adequate attention to the direct role played by local and regional actors in implementing the objectives of the Employment Strategy.
Det er på det lokale niveau, arbejdspladser skabes og forsvinder.
All jobs are created and lost at local level.
De regionale og lokale aktører varetager vigtige opgaver i deres egenskab af producenter af velfærds- og uddannelsestjenester, der understøtter beskæftigelsen, som udviklere af lokale arbejdspladser og nye jobmuligheder samt som arbejdsgivere.
Local and regional actors play an important role as providers of welfare, training and education services that support employment, developing local labour markets and new job opportunities, as well as being employers themselves.
De påvirker på mange måder forudsætningerne for, at unge, kvinder, indvandrere og en aldrende befolkning kan få adgang til arbejdsmarkedet, ligesom de fremmer ligestilling på arbejdsmarkedet.
They have an extensive influence on the conditions of access to the labour market for young people, women, immigrants and an ageing population and on the promotion of labour market equality.
Når det gælder integrationen af de grupper, som står uden for arbejdsmarkedet, spiller de ofte en central rolle.
The role they play in integrating groups outside the labour market is often crucial.
Høj beskæftigelsesfrekvens er også et centralt mål i den lokale udviklingspolitik og en grundforudsætning for tjenesternes opretholdelse.
High employment is also a key objective of local development policy and a prerequisite for maintaining the level of services.
2.7 Kommissionen gør i sin meddelelse indsatsen med de regionale beskæftigelsesforskelle til en prioritet i den kommende beskæftigelsesstrategi.
2.7 The Commission Communication identifies addressing regional employment disparities as one of the priorities of future Employment Strategy.
De regionale beskæftigelsesforskelle er store og vil blive endnu større efter udvidelsen.
Regional differences in employment are large and will grow further in connection with enlargement.
Regionsudvalget understreger, at de interne problemer i regionerne samtidig bliver mere forskelligartede.
The Committee of the Regions points out that at the same time there is a growing diversity of problems within regions.
De politikker, der træffes beslutning om på makroniveau, bliver svagere og svagere i forhold til de regionale og lokale problemer.
The ability of policies determined at macro level to respond to local and regional problems is diminishing.
Regionsudvalget påpeger, at arbejdsmarkedets problemer understreger behovet for en løsningsmodel, som også kobler den regionale differentiering sammen med nødvendige ændringer af indholdet i den førte politik.
The Committee stresses that labour market problems highlight the need for an approach where the policy pursued also incorporates the changes needed to address regional disparities.
Beskæftigelsesstrategien bør i overensstemmelse med OECD-landenes overordnede udvikling understøtte en decentralisering af beskæftigelsespolitikken.
The Employment Strategy should support a shift towards a decentralisation of employment policy, in line with general developments in OECD countries.
Medlemsstaterne bør også arbejde for at kompetencen til at gennemføre beskæftigelsespolitikken decentraliseres til lokalt og regionalt niveau.
Member States should also promote the devolution of decision­making powers in the implementation of employment policy to the local and regional level.
2.8 Regionsudvalget er enig med Kommissionen i, at den europæiske beskæftigelsesstrategi bør stimulere og støtte forberedelsen og gennemførelsen af regionale beskæftigelsesstrategier baseret på partnerskaber.
2.8 The Committee of the Regions shares the Commission's view that the European Employment Strategy should encourage and support the design and implementation of partnership­based regional employment strategies.
Regionsudvalget mener, at et partnerskab mellem den offentlige sektor, virksomhederne og de socialøkonomiske aktører samt de ikke-statslige organisationer er af særlig betydning for styrkelsen af den sociale samhørighed og skabelsen af en ny social kapital samt nye virksomheder og nye job.
The Committee feels that partnerships between the public sector, companies, actors in the social economy and NGOs are of particular importance for strengthening social cohesion and creating new social capital, companies and jobs.
Partnerskaberne, bør være brede og samle forskellige aktører og aktørniveauer.
Partnerships should be broad­based, bringing together different actors at different levels.
Udarbejdelse af regionale beskæftigelsesstrategier bør effektivt kobles sammen med udarbejdelsen af nationale handlingsplaner.
The planning of regional employment strategies should be effectively integrated into the preparation of NAPs.
Der bør på de nationale budgetter og i Den Europæiske Socialfonds programmer afsættes tilstrækkelige midler til udarbejdelsen og gennemførelsen af dem.
Adequate resources for their design and implementation should be set aside in national budgets and ESF programmes.
2.9 Regionsudvalget mener, at fremme af den regionale og lokale beskæftigelse i for høj grad er koncentreret om traditionelle handlingsmodeller og procedurer fra en aktiv arbejdskraftpolitik.
2.9 ■ The Committee of the Regions considers that the promotion of local and regional employment has relied too heavily on traditional active labour market policy approaches and methods.
Ved siden af den traditionelle indsats på individniveau bør man i endnu højere grad fremme et aktivitetsmiljø, der styrker beskæftigelsen (infrastruktur, uddannelse, tjenester, iværksætterkultur), samt forebyggende beskæftigelsesaktioner.
Traditional measures at the individual level should to an increasing extent be accompanied by the promotion of preventive employment measures and the development of a favourable environment for employment (infrastructure, education and training, services, entrepreneurship).
Regionale og lokale aktører bør opmuntres til at udforske nye innovative strategier og metoder.
Players at local and regional level should be encouraged to exploit new innovative approaches and methods.
2.10 Regionsudvalget mener, at de beskæftigelsesunderstøttende politiske aktioner (den europæiske beskæftigelsesstrategi) og den hertil knyttede finansiering (Den Europæiske Socialfond og innovative aktioner) under forberedelsen af beskæftigelsesstrategiens gennemførelse for at fremme programmernes effektivitet bør koordineres bedre, end det sker i dag.
2.10 The Committee of the Regions believes that there is a need for better coordination of employment measures (European Employment Strategy) and the related funding (European Social Fund and innovative actions) in planning the implementation of the Employment Strategy so as to improve the effectiveness of programmes.
Den Europæiske Socialfond bør støtte integrationen af den regionale dimension i den europæiske beskæftigelsesstrategi.
The European Social Fund should support the incorporation of the regional dimension into the European Employment Strategy.