natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EU-lovgivningens indvirkning på denne type produktion, som ikke påvirker handelen inden for EU væsentligt, bør vurderes mere detaljeret, så gennemførelsesbestemmelserne kan afpasses efter de tilstræbte mål, at Kommissionens opfattelse af landdistriktsudvikling som en forlængelse af landbrugsvirksomhed er for snæver.
production, which does not have a significant impact on intra-Community trade, should be measured more carefully, in order to provide for implementation methods that are commensurate with the desired ends;
Regionsudvalget noterer, at de foreslåede ledsageforanstaltninger skal gælde for programperioden 2000-2006 og ikke foregriber en kommende debat om en omlægning af politikken for landdistriktudvikling.
The Committee notes that the accompanying measures proposed cover the 2000-2006 programming period, without prejudice to any future debate on the reshaping of rural development policy.
I lyset heraf ønsker det i særdeleshed, at spørgsmålet om udformningen af regionalpolitikken og politikken for landdistriktsudvikling tages op allerede nu med henblik på offentliggørelsen af den tredje samhørighedsrapport sidst i 2003.
In this light, the Committee would hope in particular that the issue of the link between regional policy and rural development policy will be addressed as of now with a view to the publication of the third cohesion report at the end of 2003.
Gennemførelse af reformen af den fælles landbrugspolitik
Implementation of common agricultural policy reform
Gennemførelsen af reformen af den fælles landbrugspolitik er kædet tæt sammen med udviklingen i WTO's landbrugsforhandlinger og forberedelsen af de finansielle overslag for EU-budgettet for 2007-2013.
The implementation of common agricultural policy reform is intrinsically linked with progress in the discussions on agriculture at the WTO and the preparation of the financial perspectives of the European Union budget for the 2007-2013 period.
Reform af den fælles landbrugspolitik og Verdenshandelsorganisationen
CAP reform and the World Trade Organisation
Regionsudvalget sætter spørgsmålstegn ved sammenhængen mellem Kommissionens forslag til reform af den fælles landbrugspolitik og dens holdning i WTO's landbrugsforhandlinger.
The Committee has questions to ask regarding the link between the proposals for CAP reform presented by the Commission and its negotiating positions on agriculture within the World Trade Organisation.
Endvidere mener Regionsudvalget, at der ikke bør træffes nogen større beslutninger om reformen af den fælles landbrugspolitik, før man kender udfaldet af WTO-forhandlingerne.
Furthermore, the CoR is of the view that no major decisions on CAP reform should be taken in advance of the outcome on the WTO negotiations.
Finansielle overslag (2007-2013)
The financial perspectives (2007-2013)
Regionsudvalget er foruroliget over den måde, hvorpå der lægges op til debatten om de finansielle overslag for EU-budgettet for perioden 2007-2013.
The Committee is concerned about the direction being taken in discussions on the European Union's financial perspectives for the 2007-2013 period.
Det frygter, at landdistriktsudviklingen og i øvrigt regionalpolitikken uden for mål 1, når det kommer til stykket, vil blive betragtet som en justeringsvariabel.
It fears that when it comes to decision time, rural development and non-Objective 1 regional policy will be treated as balancing items.
Medlemsstaterne er faktisk allerede enige om at opretholde finansieringen af den første søjle på et niveau svarende til det loft, der nås i 2006 målt i faste priser.
The Member States are already agreed on maintaining the level of financing under the first pillar at the ceiling reached for 2006 in real terms.
Tidsplanen for gennemførelsen af reformen
There is also a consensus emerging that the lion's
Regionsudvalget ønsker, at tidsplanen for gennemførelsen bliver fleksibel, så man kan reagere på både eksterne begivenheder og vanskeligheder under gennemførelsen samt på resultaterne af den løbende opfølgning og vurdering af reformens konsekvenser, navnlig de regionale.
-9- share of regional policy financing should go to regions eligible for Objective 1 after 2006. With these two sums being fixed from the outset, any adjustments would have to be made to rural development and/or non-Objective 1 regional policy appropriations, depending on the overall ceiling for expenditure chosen by the Member States.
Et sådant opfølgningsarbejde forekommer så meget desto vigtigere på baggrund af de risici, der ifølge Regionsudvalget er ved visse af reformens bestemmelser.
Common agricultural policy reform will be implemented in stages. Over time, it will have to incorporate not only the decisions taken in the context of the WTO, but also the initial results of measures introduced at the time of the midterm review on markets, farmers' income and rural areas.
Serie: UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2003) 66
Series: CoR OPINIONS AND REPORTS CdR(2003) 66
10 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm
11 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm
Publikationskofitoret
Pupations Office fttWiiulvrat.ru
"Grønbog om en iværksætterkultur i Europa og Meddelelse om bedre erhvervsklima"
Green Paper on Entrepreneurship in Europe and the Communication on a better environment for companies
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 2. juli 2003 om Grønbog om en iværksætterkultur i Europa og Meddelelse om bedre erhvervsklima
Green Paper on Entrepreneurship in Europe and the Communication on a better environment for companies
Europa under henvisning til Kommissionens grønbog om Iværksætterkultur i (KOM(2003) 27 endelig) og meddelelsen Bedre erhvervsklima (KOM(2002) 610 endelig), under henvisning til Kommissionens beslutninger af 2. oktober 2002 og 8. januar 2003 om i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 265, stk. 1, at anmode om Regionsudvalgets udtalelse herom, under henvisning til formandens beslutninger af 5. august 2002 og 21. januar 2003 om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalget for Økonomisk Politik og Social- og Arbejdsmarkedspolitik, under henvisning til sin udtalelse om Rapport fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om "Udvikling af et europæisk iværksættersamfund - Unionens foranstaltninger til fordel for de små og mellemstore virksomheder
Having regard to the European Commission Green Paper on Entrepreneurship in Europe (COM(2003) 27 final) and the Communication on A better environment for companies (COM(2002) 610 final),
(SMVer) " (CdR 199/2001 fin)
Having regard to its opinion on the Report from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on Creating an entrepreneurial Europe - The activities of the European Union for small and medium-sized enterprises (SMEs) (CdR 199/2001 fin) \
{ under henvisning til sin udtalelse om Meddelelse fra Kommissionen - Udfordringer for erhvervspolitikken i den videnbaserede økonomi og Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om et flerårigt program til fremme af initiativ og iværksætterånd (2001-2005) (CdR 185/2000 fin)2, under henvisning til sin udtalelse om Rapport fra taskforcen for forenkling af erhvervsklimaet (BEST) og Kommissionens meddelelse "Fremme af iværksætterånden og konkurrenceevnen - Kommissionens reaktion på rapporten fra taskforcen for forenkling af erhvervsklimaet (BEST) og anbefalingerne heri" (CdR 387/98 fin)3, under henvisning til forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 82/2003 rev.
Having regard to its opinion on a Report of the Business Environment Simplification Task Force (BEST) and the Commission Communication promoting entrepreneurship and competitiveness - The Commission's response to the BEST Task Force report (CdR 387/98 fin)
1), som blev vedtaget enstemmigt af Underudvalget for Økonomisk Politik og Social- og Arbejdsmarkedspolitik den 29. april 2003 med Constance Hanniffy (medlem af Offaly County Council (IRL/PPE)) som ordfører - på sin 50. plenarforsamling den 2.-3. juli 2003 (mødet den 2. juli 2003) enstemmigt vedtaget følgende udtalelse:
Having regard to its draft opinion (CdR 82/2003 rev. 1) adopted unanimously on 29 April 2003 by its Commission for Economic and Social Policy (rapporteur: Ms Constance Hanniffy, Member of Offaly County Council (IRL-EPP)), adopted the following opinion unanimously at its 50th plenary session, held on 2 and 3 July 2003 (meeting of 2 July).
Offentliggørelsen af Kommissionens grønbog
The Publication of the Green Paper
1.1 anser offentliggørelsen af grønbogen om en iværksætterkultur i Europa for et godt initiativ, eftersom det sætter ny fokus på udviklingen af en integreret politik for en iværksætterkultur.
1.1 welcomes the publication of the Green Paper on Entrepreneurship in Europe as a good initiative, as it provides a new focus to the development of an integrated policy on entrepreneurship;
1.2 mener, at grønbogen giver en klar sammenfatning af de vigtigste spørgsmål og udfordringer, hvad angår det vigtige i, at EU udvikler en iværksætterkultur, og i den forbindelse påpeger udvalget, at grønbogens værdi består i, at den tager hul på en debat og bred høring blandt de politiske beslutningstagere.
1.2 considers that the Green Paper synthesises clearly the key issues and challenges regarding the importance of the EU developing entrepreneurship and in this regard the Committee considers that the value of the Green Paper will be in initiating debate and broad-based consultation amongst policy-makers;
1.3 anerkender, at en iværksætterkultur bliver fremmet af mange politikker, herunder politikker for kulturel udvikling, beskæftigelse og social samhørighed, og at støtte til SMVer kanaliseres gennem forskellige finansieringsstrømme inklusive strukturfondene, det europæiske charter for små virksomheder og det flerårige program til fremme af initiativ og iværksætterånd.
1.3 recognises that entrepreneurship is nurtured by many policies including cultural development, employment and social cohesion polices and that support for SMEs is channelled through various funding streams including the Structural Funds, European Charter for Small Enterprises and the multi-annual Programme for Enterprise and Entrepreneurship.
Vigtige punkter i Kommissionens grønbog
Points of Emphasis in the Green Paper
1.4 er skuffet over, at grønbogen ikke i tilstrækkelig grad har påpeget vigtigheden af, at den lokale og regionale dimension bidrager til udviklingen af en iværksætterkultur i EU.
1.4 is disappointed that the Green Paper has not outlined sufficiently the value of the local and regional dimension to contributing to the development of entrepreneurship in the EU.
Udvalget mener, at der bør tages hensyn til den støtte, som de lokale og regionale myndigheder yder, ligesom man bør være opmærksom på de regionale forskelle, især inden for de enkelte medlemsstater, hvad angår graden af iværksætterkultur, og behovet for at afhjælpe visse mangler på subnationalt niveau.
The Committee feels that account should be taken of the support that local and regional authorities provide and also of the regional variations that exist, especially within the Member States, on the level of entrepreneurship and the need to address certain weaknesses at the sub-national level;
1.5 er af den opfattelse, at grønbogen burde lægge større vægt på at løse årsagerne til og drage lære aflukningen af nyligt etablerede virksomheder.
1.5 is of the view that the Green Paper could place greater emphasis on addressing causes of, and lessons from, new business failure.
I EU's regioner lukker henimod 50% af alle nye virksomheder inden for de første fire år efter etableringen.
In regions of the EU, upwards of 50% of new businesses fail within four years of establishment;
1.6 mener, at der i grønbogen og under den igangværende høringsproces bør skelnes mellem på den ene side Lissabon-topmødets målsætninger, som er den vigtigste referenceramme for grønbogen, og som kræver mere umiddelbare og kortsigtede politiske beslutninger, hvis der skal skabes 15 mio. nye jobs inden 2010, og på den anden side de mere langsigtede aspekter af grønbogen såsom behovet for at ændre holdning til iværksætterkultur og tilvejebringelse af uddannelsesprogrammer, som først vil have en effekt om en eller to generationer, og som vil
1.6 considers that a certain distinction should be made in the Green Paper and during the on going consultation process between on the one hand the Lisbon Council objectives, which act as the main point of reference for the Green Paper and require more immediate and shortterm policy options in order to create the "some 15 million new jobs by 2010" and on the other hand the more aspirational aspects of the Green Paper such as the need to change attitudes to entrepreneurship and the provision of education programmes, which will take a generation or more to take effect and have an impact on entrepreneurial development. The
-3- indvirke på udviklingen af en iværksætterkultur. Udvalget mener derfor, at denne skelnen bør påvirke, hvilke foranstaltninger som prioriteres på EU-niveau eller andre niveauer.
Committee therefore considers that this distinction should have abearing on the prioritisation of actions that have to be taken at the EU and other levels;
1.7 synes, at der i de politiske overvejelser bør skelnes mellem iværksættere, som er mere vækstog innovationsorienterede, og ejere eller ledere af små virksomheder, som måske er konservative og stiller sig afvisende over for, at deres virksomheder skal vokse, og mellem virksomheder, som kan have begrænset vækstpotentiale.
1.7 feels that policy considerations need to make a distinction between entrepreneurs who may be growth and innovation oriented and people who own or manage small businesses, who maybe more conservative and reluctant to grow their business and between enterprises that have limited growth potential.
Udvalget påpeger, at det fremsatte et tilsvarende synspunkt i sin udtalelse om det flerårige program til fremme af initiativ og iværksætterånd (2001-2005).
The Committee points out that it made a similar point previously, when making its opinion on the Multi-annual Programme for Enterprise and Entrepreneurship (2001-2005);
1.8 noterer med interesse sammenligningerne med de amerikanske erfaringer, men understreger, at USA importerer en meget stor andel af iværksætterne i nøglesektorer, f.eks. indiske statsborgere i IKT-sektoren.
1.8 notes with interest the comparisons made with the US experience but would emphasise that it imports a very large proportion of key sector entrepreneurs, such as Indian nationals in the ICT sectors.
Udvalget mener derfor, at der er et yderligere emne, som Kommissionen bør se på i forbindelse med grønbogen, nemlig beskæftigelse og EUs indvandringspolitik.
The Committee feels therefore that an additional element which the Commission may need to address in the context of the Green Paper is the employment and immigration policies in the EU.
Gennemførelse af en iværksætterpolitik
Implementing Policy for Entrepreneurship tr ■
1.9 er enig med Kommissionen i, at politikker kan være med til at styrke iværksætterkulturen, men understreger, at koordinerede tiltag fra medlemsstaternes side, med aktiv inddragelse af deres lokale og regionale myndigheder, vil have større effekt end rent nationale initiativer.
1.9 agrees with the Commission's view that policy can contribute to boosting levels of entrepreneurship but would underline that coordinated action by the Member States, with the active involvement of their local and regional authorities will have a greater impact than just purely national initiatives;
1.10 mener, at gennemførelsen af en politik til fremme af en iværksætterkultur styrkes af udviklingen af benchmarking og udveksling af god praksis.
1.10 believes that the implementation of policy to encourage entrepreneurship is enhanced by the development of benchmarking and the exchange of good practice.
Udvalget mener dog, man skal være forsigtig med at opstille mål for opfyldelse af målsætninger med henblik på at gøre præstationskløfter mere synlige, da disse mål kan blive en proces i sig selv med det resultat, at man taber nøglemålsætningerne af syne.
However, the Committee is cautious of an over-reliance on the setting of targets for the achievement of objectives so that performance gaps can be made more transparent, as they may become a process in themselves, with the result that the key objectives may be lost sight of;
1.11 bifalder udviklingen af en handlingsplan for en iværksætterkultur.
1.11 welcomes the development of an action plan for entrepreneurship.
Udvalget understreger imidlertid, at det er nødvendigt at sikre en ordentlig koordination mellem sådanne nationale handlingsplaner og de nationale handlingsplaner for beskæftigelsen, som fortsat vil rumme et iværksætterelement.
However, the Committee would emphasise the need to ensure proper coordination between such National Action Plans and the National Action Plans for employment, which will continue to have an entrepreneurship element;
1.12 bemærker, at der er fordele ved udveksling af god praksis gennem interregionale og transnationale initiativer, men at 'udveksling1 i mange tilfælde ikke er tilstrækkeligt. Det er snarere i måden, denne praksis anvendes på og skræddersys til forskellige omstændigheder, at der er reelle fordele at hente.
1.12 notes that there are merits to the exchange of best/good practice through inter-regional and trans-national initiatives but that in many cases "exchange" is often not enough; it is rather the way in which this practice is applied and tailored to different circumstances which provides the real benefits.
Skabelse af rammebetingelser
Providing a Support Environment
1.13 erkender, at de lokale og regionale myndigheder kan bidrage til at skabe bedre rammebetingelser for iværksættere ved at mindske bureaukratiet, fastlægge forenklede betalings- og e-forvaltningsordninger, yde incitamenter via lokal beskatning - såsom reduktion af takster og afgifter - og sikre lige adgang for SMV'er til offentlige indkøbsprocedurer og offentlige kontrakter.
1.13 acknowledges that local and regional authorities have a role to play in contributing to the supportive environment for entrepreneurs, in terms of the reduction of bureaucracy, the establishment of easy payment and e-adm¡nistration schemes, in providing incentives through local taxation - such as rates and charge reductions - and in ensuring equal access for SMEs to public procurement processes and public contracts;
1.14 mener, at uddannelse skal udvikle kreativitet, fleksibilitet og fantasi hos de studerende inden for alle fagområder, da disse egenskaber er afgørende for at udvikle iværksættere. Især mener udvalget, at det er vigtigt på det primære trin at blive fortrolig med iværksætterkulturen, og at uddannelse af iværksættere skal indgå i undervisningen inden for ikke-erhvervsmæssige, f.eks. humanistiske, naturvidenskabelige og handelsrelaterede, emner.
1.14 feels that education and training must develop creativity, flexibility and imagination in students of all disciplines as these are crucial to developing entrepreneurs; in particular the Committee considers that there should be familiarisation at the primary level and that enterprise training should be included in the teaching of non-business disciplines, such as arts, sciences and the trades;
1.15 mener også, at uddannelsen af iværksættere skal være af høj kvalitet og være fleksibel og relevant for deres behov.
1.15 also feels that the provision of training for entrepreneurs must be of a high quality and be flexible and relevant to their needs.
I den forbindelse er spørgsmålet om kvalifikationer, erfaringer og uddannelse af undervisere af afgørende betydning og bør tages op i alle medlemsstater.
In this context the issue of the qualifications, experience and training of training providers is vital and needs to be addressed in all Member States;
1.16 understreger ligesom i tidligere udtalelser, at de lokale og regionale myndigheder kan skabe bedre rammebetingelser for virksomhederne ved at fremme netværk af eksisterende SMV'er, ved at tilvejebringe koordineret information via 'kvikskranker1, ved at tilvejebringe faciliteter og tjenester for iværksættere, ved aktivt at udvikle innovativ IKT-brug for at overvinde hindringer for udviklingen af en iværksætterkultur, samt ved at fremme lokale eksempler på god praksis, som kan stimulere udviklingen af en iværksætterkultur, samt ved at fremme og aktivt deltage i aktiviteter vedrørende virksomheders sociale medansvar og socialøkonomien.
1.16 underlines, as it has in previous opinions, the role that local and regional authorities play in providing a supportive environment for enterprises by nurturing networks of existing SMEs, by providing coordinated information through "one-stop-shops", by providing facilities and services for entrepreneurs, by actively developing innovative ICT use to overcome barriers to entrepreneurial development, by promoting local champions as best practice and stimulants to developing an entrepreneurial culture and in promoting and actively participating in corporate social responsibility and social economy activities;
Betydningen af regionale banker, lokale venturekapitalordninger, tilvejebringelse af risikokapital og andre lokale initiativer er af særlig betydning, hvilket er vigtigt at understrege.
The role of regional banks, local venture capital schemes, risk seed capital provision and other local initiatives are of particular importance, which need to be emphasised.
I forbindelse hermed bør støtten fra artikel 4 i EFRU og artikel 6 i ESF øges for at forbedre bistanden til SMV'er.
In this regard the support from ERDF Article 4 and ESF Article 6 could be enhanced to improve the assistance to SMEs;
1.18 mener, at de lokale og regionale myndigheders rolle i forbindelse med fremme af social samhørighed er vigtig for skabelsen af iværksættere.
1.18 suggests that the local and regional authorities' role in promoting social cohesion is central to the creation of entrepreneurs.
Lokale målrettede aktioner for langtidsledige, ældre, unge, kvinder og etniske minoriteter kan give iværksættere mulighed for at udvikle kapacitet og opfylde deres potentiale.
Local targeted actions catering for long-term unemployed, older people, youth, women and ethnic minorities can allow entrepreneurs to develop capacity and reach their potential.
De lokale og regionale myndigheder bør - som et middel til at udvikle en iværksætterkultur - gøre større brug af socialøkonomien ved leveringen af lokale tjenesteydelser.
The use of the social economy to deliver local services by local and regional authorities should be strengthened as a means of developing entrepreneurship;
1.19 opfordrer Kommissionen og de lokale, regionale og nationale myndigheder til at anvende selvbeskæftigelse som et middel til samfundsmæssig og erhvervsmæssig integration af grupper med særlige indslusningsproblemer.
1.19 urges the Commission and local, regional and national authorities to use self-employment as a way of achieving social and labour market inclusion of groups that face particular inclusion difficulties.
Til dette formål bør der oprettes et særprogram, som kan støtte iværksættelsen af oplysningskampagner til fremme af iværksætterånden i disse grupper.
It would be helpful in this context to introduce a specific programme to promote the launching of awareness-raising campaigns designed to foster entrepreneurship in these groups.
Regionsudvalgets henstillinger
The Committee of the Regions' Recommendations
2.1 tilskynder Kommissionen til at iværksætte en informationskampagne på lokalt og regionalt niveau i EU og tiltrædelseslandene med henblik på at fremme interessen blandt unge for at starte egen virksomhed, præsentere lokale/regionale eksempler på god praksis og sætte fokus på den lange række af støttemuligheder.
2.1 encourages the Commission to launch an information campaign at the local and regional level across the European Union and Accession countries in order to promote interest among young people in creating enterprises, to showcase local/regional best practice and to highlight the range of supports available.