natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(f) i mange medlemsstater har de lokale og regionale myndigheder ansvaret for sportsfremme og for uddannelses- oc folkesundhedsnolitik, der er relateret ti! sportsområdet - på den 34. plenarforsamling den 14.-15. juni 2000 (mødet den 15. juni 2000) enstemmigt VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
(f) in many Member States local and regional authorities have responsibility for promoting sport, as well as, education and public health policies which are related to the field of sport; unanimously adopted the following opinion at its 34th plenary session of 14-15 June 2000 (meeting of 15 June 2000):
Regionsudvalgets holdning og henstillinger
The Committee of the Regions' position and recommendations
1.1 Regionsudvalget ser positivt på Kommissionens meddelelse om en fællesskabsplan til bekæmpelse af doping inden for sporten, eftersom den tager fat på mange af de problemer, som Regionsudvalget har gjort opmærksom på i tidligere udtalelser.
1.1 The Committee of the Regions welcomes the Commission's communication for a Community support plan to combat doping in sport as it addresses many of the concerns which the Committee has raised in previous opinions.
1.2 På grund af emnets kompleksitet er Regionsudvalget enig i den tilgang, som Kommissionen har valgt, og opfordrer alle parter til at tage deres del af ansvaret for, at doping bekæmpes inden for sporten.
1.2 Given the complexity of the issue the Committee agrees with the approach adopted by the Commission and would encourage all parties to undertake their shared responsibility in the fight against doping in sport.
Regionsudvalget mener derfor, at man i bekæmpelsen af doping bør prioritere:
The Committee therefore considers that priority should be given in the fight against doping:
- forebyggende programmer, uddannelses- og støtteprogrammer for alle dem, der beskæftiger sig med sportsfolk: trænere, undervisere, instruktører, gymnastik- og sportsiærere, men også sportslæger, fagfolk inden for sundhedsvæsenet, ansvarlige fra sportsforbund, klubledere, sponsorer og medier;
- to preventative programmes, education and support programmes for everybody with responsibility for sportsmen, trainers, instructors, coaches, teachers of physical education and sports teachers, but also sports doctors, health professionals, federal organisers, club leaders, sponsors and the media;
- forskningstiltag med henblik på at bekæmpe misbrug af farmakologiske fremskridt og forbedre metoderne til afsløring.
- to research measures to combat improper use of pharmacological advances and to improve detection methods.
1.3 Regionsudvalget anerkender, at de lokale og regionale myndigheder kan spille en vigtig rolle i forebyggelsen og bekæmpelsen af doping inden for sporten, navnlig inden for folkesundheds-, uddannelses- og ungdomspolitikken samt i forbindelse med fremme af sportsaktiviteter.
1.3 The Committee of the Regions recognises the role that local and regional authorities can play in prevention and the fight against doping in sport, especially in the fields of public health, education and policies for young people and in the promotion of sport.
1.4 Regionsudvalget er bekymret over, at mange medlemsstater fortsat ikke har nogen specifik lovgivning vedrørende doping inden for sporten, og opfordrer medlemsstaterne til at rette op på dette forhold, så problemet med doping inden for sporten kan behandles bredt, og der kan sikres fair behandling af og fri bevægelighed for sportsudøvere.
1.4 The Committee is concerned that there continues to be no specific legislation in many Member States dealing with doping in sport and would urge that Member States address this in
Som et første skridt opfordrer Regionsudvalget alle medlemsstater til at ratificere Europarådets antidopingkonvention.
As a first step the Committee urges all Member States to ratify the Council of Europe's Anti-Doping Convention.
1 -5 Regionsudvalget beklager, at manglen på effektive lovrammer på EU-niveau gør det vanskeligt at iværksætte passende sanktioner over for sportsudøvere og - hvilket ikke er mindre vigtigt - over for leverandører af forbudte stoffer og dopingekspertise.
1.5 The Committee regrets that in the absence of a suitable regulatory framework at EU level, appropriate sanctions for sports persons, but as importantly the suppliers of banned substances and doping expertise, are difficult to apply.
1 -6 Regionsudvalget mener imidlertid også, at der rent bortset fra det ansvar, der ligger hos andre, og den ret, sportsudøverne har til sikkerhed og sundhed, ligger en moralsk forpligtelse og et moralsk ansvar hos sportsudøverne selv, der går ud på at udvise fair play, ansvarlighed og servudierskelse i forbindelse med deres sportsudøvelse.
1.6 However, the Committee is also of the opinion that, quite apart from the responsibility of others and the rights of sports persons to safety and health, there is a moral obligation and responsibility on sports persons themselves to adopt fair play, responsibility and selfcontrol in participating in sport.
Regionsudvalget mener, at sportsudøvere har en moralsk og juridisk forpligtelse til ikke at anvende dopingstoffer, og dette ansvar udgør et vigtigt element i kampen mod doping.
The Committee believes that sports persons have moral and legal obligations not to be involved in doping practices and these responsibilities form an essential ingredient in the fight against doping.
Regionsudvalget anerkender dog, at mange, især unge, sportsudøvere er sårbare og behøver beskyttelse.
The Committee does nonetheless recognise that many sports people are in a vulnerable position especially young people involved in sport and are in need of protection.
Der er behov for egnede lovgivningsinstrumenter til beskyttelse af sportsudøvere, så det sikres, at de ikke kan udsættes for nogen form for tvang fra den sportsklub eller -organisation, hvor de har en præstationsforpligtelse.
There is a need for proper legislative machinery to safeguard sportspersons, so as to avoid the possibility of them being put under any pressure whatsoever by sports companies to which they have a commitment connected with their sport.
1.7 Eftersom der ikke er nogen henvisninger til sport i traktaten, mener Regionsudvalget, at der er brug for et nyt partnerskab mellem EU-institutioner, medlemsstater, sportssammenslutninger og andre offentlige instanser for at fremme en udvikling inden for sporten, der bygger på vedtagne regler om etik, retfærdighed og fair play, uden at dette berører sportens integritet og uafhængighed.
1.7 The Committee is of the opinion that in the absence of any reference to sport in the Treaty there is a need for a new partnership between the European Institutions, the Member States, sports organisations and other public bodies to promote the development of sport founded on an agreed code of ethics, equity and fair play, while preserving its integrity and independence.
Den Europæiske Gruppe vedrørende Etik
European Group on Ethics
2.1 Regionsudvalget støtter udtalelsen fra Den Europæiske Gruppe vedrørende Etik om doping inden for sporten.
2.1 The Committee endorses the opinion of the European Group on Ethics (EGE) on doping in sport.
Regionsudvalget er især tilfreds med gruppens forslag til en både klar og bred definition af doping.
In particular it welcomes the EGE's proposed definition of doping which is both clear and comprehensive.
2.2 Regionsudvalget bifalder også mange af de initiativer til nye aktioner, som foreslås af Den Europæiske Gruppe vedrørende Etik, og opfordrer Kommissionen, medlemsstaterne og sportssammenslutningerne til hurtigst muligt at tage skridt til gennemførelsen af disse.
2.2 The Committee also welcomes many of the measures proposed by the EGE for further action and urges the Commission, Member States and sports federations to advance these as a matter of urgency.
Regionsudvalget ønsker også en adfærdskodeks for sport, som alle parter kan enes om.
In particular the Committee would welcome a reference to doping in sports person's contracts and the fact that it is banned.
31Regionsudvalget bifalder oprettelsen af det internationale antidopingagentur som et uafhængigt og gennemsigtigt internationalt agentur for bekæmpelse af doping.
3.1 The Committee of the Regions welcomes the establishment of the World Anti-Doping Agency as an independent and transparent international antidoping agency.
Regionsudvalget anbefaler, at EU tager fuld del i agenturets arbejde og ser frem til Kommissionens forslag herom.
The Committee recommends that the EU should play a full part in the Agency's work and looks forward to a Commission proposal in this regard.
3-2 Regionsudvalget understreger imidlertid, at man ønsker et agentur, der er uafhængigt, ses som uafhængigt, og som gennemfører sine aktiviteter på en ansvarlig og gennemsigtig måde. Regionsudvalget mener også, at dette agentur bør dække alle sportsgrene bortset fra de, som hører ind under den Internationale Olympiske Komité.
3.2 The Committee would however underline its desire that this agency be independent, seen to be independent, accountable and transparent in its operation.
33 Regionsudvalget noterer, at agenturets beslutninger kun vil have status som henstillinger i henhold til fællesskabslovgivningen, og Regionsudvalget opfordrer derfor alle parter til at acceptere, at de har en moralsk forpligtelse til at følge henstillingerne, selv om de ikke er juridisk forpligtede hertil.
3.3 The Committee notes that the decisions of the Agency will only have the status of recommendations under Community Law and accordingly the Committee would endorse all parties to accept a moral commitment to comply with the recommendations even though not legally obliged to do so.
3.4 Regionsudvalget accepterer, at der ikke eksisterer nogen lovgivningsmæssige muligheder for at opstille en fortegnelse over forbudte stoffer i EU og har en vis sympati for det synspunkt, som Den Europæiske Gruppe vedrørende Etik anlægger, hvad angår farerne ved at udarbejde en sådan fortegnelse.
3.4 The Committee accepts that there is no legislative measure for the listing of banned substances in the EU and has some sympathy with the opinion expressed by the EGE in relation to the pitfalls of drawing up such a list.
Regionsudvalget mener imidlertid, at man for sundhedens, forbrugerbeskyttelsens og retfærdighedens skyld bør udarbejde en foreløbig fortegnelse over forbudte stoffer, som medlemsstaterne skal vedtage, så sportsudøverne har en brugbar vejledning.
However, the Committee considers that, in the interests of health, consumer protection and equity, an interim list of banned substances should be drawn up and agreed by Member States to provides sports people with a useful guide.
Denne skal erstattes af den fortegnelse, som senere vil blive udarbejdet af agenturet.
This would be superseded by the list drawn up by the Agency at a later date.
3.5 Regionsudvalget går ind for, at det internationale antidopingagentur bl.a får beføjelse til at øge antallet af uanmeldte dopingkontrolbesøg uden for konkurrencer.
3.5 As part of the remit of the World Anti-Doping Agency the Committee would support an increase in the level of unannounced out-of-competition checks for doping.
Optimal udnyttelse af fællesskabsinstrumenterne
Making the most of Community Instruments
4.1 Regionsudvalget hilser det velkommen, at man vil forbedre koordinationen af lovgivningsforanstaltninger og mobilisere EU-programmer i kampen mod doping.
4.1 The Committee welcomes the better coordination of regulatory measures and the mobilisation of Community programmes that can support antidoping measures.
Regionsudvalget håber, at det vil sikre en bedre sammenhæng i antidopingforanstaltningerne inden for sporten, men mener, at dette muligvis vil være vanskeligt at opnå uden specifikke EU-rammer.
The Committee hopes that it will give the fight on doping in sport a coherence although without a specific framework at EU level, the COR believes that this maybe difficult to achieve.
4.2 Regionsudvalget giver sin fulde støtte til, at der under det femte rammeprogram træffes foranstaltninger til at styrke forskningen i dopingstoffer, afsløringsmetoder og de langsigtede helbredsmæssige følger ved anvendelsen af doping.
4.2 The Committee strongly supports the use of measures under the Fifth Framework Programme to intensify research into doping substances, detection methods, and the long-term health effects of doping.
Regionsudvalget er imidlertid bevidst om, at det er vanskeligt at implementere specifikke antidopingforanstaltninger, da de stoffer, der bruges i doping, i de fleste tilfælde er tilladte i ikke-sportslige sammenhænge.
However, the Committee is aware of the difficulty in implementing specific antidoping measures given that the substances used in doping are in most cases legal in a non-sporting environment.
Regionsudvalget ser derfor geme, at der træffes foranstaltninger til at forbedre uddannelsen og fremme informationsudvekslingen mellem politi og toldmyndigheder.
The Committee would therefore welcome measures to promote training and exchange of information between police and customs forces.
4-4 Regionsudvalget ser positivt på forslag til, hvordan man kan forbedre informationen om lægemidler, men er samtidig bekymret over det øgede forbrug af kosttilskud blandt sportsudøvere.
4.4 The Committee welcomes proposals to reinforce medicaments information but is also concerned by the increasing use of food supplements by athletes.
Visse af disse tilskud indeholder dopingstoffer eller stoffer, der skaber kemiske reaktioner, som kan føre til doping.
Some of these supplements contain doping substances or contain substances that cause chemical reactions which could result in doping.
Under henvisning til traktatens artikel 153 opfordrer Regionsudvalget Kommissionen til at sikre en passende mærkning af sådanne kosttilskud for at beskytte forbrugernes sundhed, sikkerhed og økonomiske interesser og fremme deres ret til information og uddannelse.
Under Article 153 of the Treaty the Committee calls on the Commission to ensure proper labelling of such supplements in order to protect the consumer's health, safety and economic interests and to promote their right ofinformation and education.
4.5 Regionsudvalget er klar over, at der er et behov for et mere omfattende system til lægelig overvågning af sportsudøvere.
4.5 The Committee is aware of the need for a more comprehensive system of medical supervision for sports people.
Lægelig overvågning bør betragtes som en afgørende beskyttelse mod de helbredsmæssige følger af at anvende forbudte produkter og dyrke sport på en ukontrolleret måde.
Such medical supervision has to be regarded as a vital protection against the health consequences of using prohibited products and indulging in sport in an uncontrolled way.
Regionsudvalget mener, at dette vil medvirke til, at man inden for sportsmedicinen flytter fokus væk fra målet om stadig bedre præstationer.
The Committee believes that this would assist in changing the emphasis of sports medicine away from the search for ever-higher performance.
Nationale lægeforeninger bør også opfordres til på frivillig basis at deltage i kampagnen mod doping og bidrage til at fastlægge etiske regler for god praksis hvad angår lægeligt personale, der er involveret i specialiseret sportsmedicinsk rådgivning.
The voluntary involvement of national medical associations should also be sought to assist in the campaign against doping and to establish an ethical code of best practice for medical staff involved in specialist medical advice in sport.
Regionsudvalget henstiller, at der i hver enkelt europæisk region etableres lægetjenester til at forebygge og informere om dopingrisici; de skal bistå, støtte og lede sportsfolk i vanskeligheder på rette vej.
The Committee of the Regions suggests that medical listening posts be set up in each European region to provide information about prevention and the risks of doping, with the job of helping, taking care of and providing guidance for sportspersons in difficulty.
Regionsudvalget henstiller ligeledes til Den Europæiske Union, at der indføres et internationalt "Doping-hjælp"-telefonnummer, som skal være gratis, fortroligt, og hvortil opkald kan foretages anonymt; ved hjælp af dette nummer skal sportspsykologer, som har tavshedspligt i henhold til national lovgivning, henvise dopingofre til et netværk af læger og specialister.
The Committee of the Regions also suggests that the European Union set up a free, international, confidential and anonymous "Doping help line" where sports psychologists bound by professional secrecy under national laws would direct victims of doping towards a network of doctors and specialists.
4.6 Regionsudvalget er også tilfreds med Kommissionens hensigt om i medfør af traktatens artikel 152 at fremlægge et forslag til Rådets henstilling om forebyggelse af doping inden for sporten, især amatørsporten.
4.6 The Committee also welcomes the Commission's intention under Article 152 of the Treaty to put forward a proposal for a Council recommendation on the prevention of doping in sport, especially amateur sport.
Regionsudvalget mener imidlertid, at henstillingen ikke blot bør indeholde bestemmelser om forebyggelse af doping, men også sikre egentlige behandlingstilbud til sportsudøvere, der allerede er afhængige af dopingstoffer, hvilket for øjeblikket delvist forsømmes.
However, the Committee considers that as well as the prevention of doping the recommendation should also provide for the proper treatment of sportspeople already addicted to doping substances, which currently is somewhat neglected.
sportsudøvere, igangsættes med det samme, og at de lokale og regionale myndigheder fuldt ud inddrages i gennemførelsesprocessen, idet disse myndigheder kan være nyttige instrumenter til at nå de unge, ikke kun i forbindelse med sport, men også i uddannelsesmæssig sammenhæng.
4.7 The Committee is supportive of the use of existing and future community youth action programmes, such as Socrates, Leonardo and Youth, with which an antidoping dimension can be integrated to provide information, training, awareness raising and prevention in relation to doping.
4.9 Regionsudvalget mener, at man i betragtning af omkostningerne ved at gennemføre antidopingprogrammer og manglen på ressourcer bør overveje muligheden for, at en beskeden procentdel af de penge, som sporten får fra kommercielle interesser eller aftaler om transmissionsrettigheder, i stedet bruges til dopingforebyggelse og oplysningskampagner.
Accordingly, the Committee urges that the proposed information and awareness raising campaign to be targeted at all sports persons by the Directorate-General for Education & Culture should proceed as an immediate measure and fully include local and regional authorities in the implementation process, as they may be useful channels for reaching young people not only in a sporting but also in an educational context. 4.9 The Committee believes that, given the cost of implementing effective antidoping programmes and the lack of sufficient resources, consideration should be given to examining the possibility of modest percentages of the money poured into sport by commercial interests or broadcasting rights deals being diverted for use in doping prevention and information campaigns.
Regionsudvalget mener, at man derved kan supplere de offentlige midler.
The Committee considers that this would assist supplementing public authority funding.
I den forbindelse ser Regionsudvalget gerne, at sponsorer og kommercielle interesser opmuntres til at spille en central rolle i kampen mod doping, og at man sikrer, at disse interesser har en positiv og forebyggende indflydelse.
In this regard the Committee would welcome measures to encourage sponsors and commercial interests to play an integral part in the fight against doping and ensure that these interests have a positive and preventative role.
De lokale og regionale myndigheders rolle
The Role of Local and Regional Authorities
5.1 Regionsudvalget understreger, at de lokale og regionale myndigheder kan og vil spille en vigtig rolle i gennemførelsen af målsætningerne for fællesskabsplanen.
5.1 The Committee of the Regions underlines the role that local and regional authorities can and will play in realising the objectives of the Community support plan.
5.2 De lokale og regionale myndigheder er på baggrund af deres nuværende rolle i forbindelse med fremme af sport og tilvejebringelse af faciliteter og finansiel støtte til sportsaktiviteter moralsk forpligtede over for deltagere i sådanne aktiviteter til uden at pådrage sig ekstraomkostninger at sikre, at folkesundheden beskyttes, og at unge deltagere og sektorledere uddannes i god praksis.
5.2 Given the existing role of local and regional authorities in the promotion of sport and the provision of facilities and financial support for sporting activities, they have a moral duty of care to participants in such activities to ensure public health is safe guarded and to educate youth participants and sector managers on best practice, without incurring any additional financial burdens.
Regionsudvalget ønsker, at de lokale og regionale myndigheder får støtte til at sikre: vedtagelse af formålstjenlige ansættelses- og udvælgelsesprocedurer for trænere og andet personale inden for sporten, navnlig de som har ansvar for unge, en egentlig uddannelse af medarbejdere, som arbejder med sportsudøvere, herunder unge der dyrker sport, partnerskaber med andre myndigheder med henblik på at registrere personer, der er involveret i dopingmisbrug, og udveksle relevant information, informationsudveksling om god praksis og samarbejdsprogrammer, nyttige samarbejdsrelationer med lægerne på lokalt og regionalt plan, ikke kun med sportslægerne, men også de almindelige praktiserende læger.
The COR would welcome support for local and regional authorities to ensure: proper recruitment and selection procedures are adopted for coaches and sports staff, especially people who have responsibility for young people; proper training of staff working with sports persons and young people in sport; partnerships with other authorities to record those involved in doping practices and sharing of such information; sharing of information on best practice and cooperation programmes;
- 7 - uddannelses- og oplysningskampagner, som handler om doping inden for sporten, og som henvender sig til skoler, sportsklubber, ungdomsledere, sportsudøvere og andre, der er involveret i sport.
- 7 - a fruitful collaborative relationship with doctors - not just specialists in sports medicine but also general practitioners - working at local and regional level.
5.4 Regionsudvalget mener også, at de lokale og regionale myndigheder i kraft af deres kompetence inden for uddannelse, personalerekruttering og folkesundhed har gode forudsætninger for at sikre, at klubber og sammenslutninger vedtager regler om god praksis i forbindelse med vigtige spørgsmål såsom procedurer for rekruttering og uddannelse af trænere med henblik på at hæve normerne.
5.3 The Committee highlights the responsibility that local and regional authorities have for education and public health and considers that they are well placed to support education and awareness raising campaigns in relation to doping in sport aimed at schools, sports clubs, youth leaders sf^ort n ersons and other involved in sn ort.
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2000) 22
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2000) 22
11 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm
11 pp. - Format 21,0 χ 29,7 cm
Udtalelse om Forslag til Rådets beslutning om Den Europæiske Flygtningefond
Opinion on the Proposal for a Council Decision creating a European Refugee Fund
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til om
THE COMMITTEE OF THE REGIONS
- Kommissionens forslag til Rådets beslutning (KOM(1999) 686 endelig udg. - 99/0274 (CNS));
- the Proposal from the Commission for a Council Decision creating a European Refugee Fund (COM(1999) 686 final - 99/0274 (CNS));
- Rådets beslutning af 6. marts 2000 om i henhold til EF-traktatens artikel 265, stk. 1, at anmode om Regionsudvalgets udtalelse,
- the decision taken by the Council on 6 March 2000, under the first paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community, to consult it on the matter;