natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det lokale niveau De politiske partiers rolle DET LOKALE DEMOKRATI I PRAKSIS Valg og lokale politikere Andre former for borgerindflydelse Borgernes indstilling til det lokale styre PERSPEKTIVERNE FOR DET LOKALE OG REGIONALE DEMOKRATI Den europæiske udfordring Forholdet mellem det centrale og det lokale niveau Finansielle stramninger Organisatoriske ændringer Det regionale niveau EN NY TILGANG KONKLUSIONER
The Role of Political Parties THE PRACTICE OF LOCAL DEMOCRACY Elections and Local Politicians Other Means of Citizen Influence Citizens ' Attitudes to Local Government CHALLENGES AND OPPORTUNITIES FOR REGIONAL AND LOCAL DEMOCRACY The European Challenge Central-Local Relations Financial Strain Organizational Changes The Regional Level
DEN DEMOKRATISKE UDVIKLING OG DEMOKRATIOPFATTELSEN Historisk baggrund Demokrati på subnationalt niveau: Regionalt og lokalt niveau DE DEMOKRATISKE INSTITUTIONER Det nationale niveau Det lokale niveau De politiske partiers rolle DET LOKALE DEMOKRATI I PRAKSIS De politiske netværks rolle Pressionsgrupper på lokalt plan Kritik af det lokale demokrati Borgernes holdning til lokalstyret PERSPEKTIVERNE FOR DET LOKALE OG REGIONALE DEMOKRATI Udfordringen fra EU Forholdet mellem det centrale og det lokale niveau Styrkelse afdet lokale demokrati i 1980'erne og 1990'eme ' Regionalt og lokalt selvstyre og den nye Labourregering (maj 1997) CASE­STUDIER Borgernævn (Citizens'Juries) Elektronisk information og Internettet Vejledende undersøgelser i kommunerne Borgerforsamlinger Borger-Zbrugerpaneler Vejledende borgerråd og repræsentation af særlige grupper
The National Level The Local Level The Role of Political Parties THE PRACTICE OF LOCAL DEMOCRACY The Role of Policy Networks Pressure Groups in Local Government Critiques of Local Democracy Citizens ' Attitudes to Local Government CHALLENGES AND OPPORTUNITIES FOR REGIONAL AND LOCAL DEMOCRACY The European Challenge Central-Local Relations Strengthening Local Democracy in the 1980s and 1990s Regional and Local Government and the New Labour Government (May 1997) INNOVATIVE APPROACHES TO IMPROVING REGIONAL AND LOCAL DEMOCRACY Citizens'Juries Electronic Information and the Internet Local Authority-Wide Surveys Community/Citizen's Forums Citizens '/Customer Panels Consultative Forums and Representation of Specific Groups
Omlægning af centrale-regionale/lokale forbindelser EU-faktoren Reform af Regional- og Lokalstyrets Interne Mekanismer Relationer mellem det politiske system på regionalt/lokalt plan og den brede offentlighed
DIMENSIONS OF LOCAL AND REGIONAL DEMOCRACY CRITIQUES OF REGIONAL AND LOCAL DEMOCRACY AND RESPONSES TO THESE CRITIQUES Restructuring Central-Regional/Local Relationships The European Factor Reform of the Internal Mechanisms of Regional and Local Government
Det regionale og lokale demokrati i Den Europæiske Union
Regional and local democracy in the European Union
Dette er en ekstern rapport, som ikke repræsenterer Regionsudvalgets officielle synspunkter.
This external study does not represent the official views of the Committee of the Regions
DEMOKRATIBEGREBET OG DETS INSTOTUTIONELLE UDTRYK I EU
THE CONCEPT OF DEMOCRACY AND ITS INSTITUTIONAL EXPRESSION IN EUROPE
Vores Fælles Europæiske Arv
1.1 Our Common European Heritage
"Demokrati" er en europæisk opfindelse, der har sine rødder i de græske bystaters politiske system.
'Democracy' is a European invention with its roots in the political systems of the Greek city states.
Det har en række betydninger, hvoraf de vigtigste er det direkte eller deltagende demokrati og det repræsentative demokrati (Held 1987).
It has a variety of meanings, the most important of which are direct or participatory democracy and representative democracy (Held 1987).
Den måde, hvorpå begrebet opfattes i dag, skyldes i høj grad det 18. århundredes oplysningsfilosofi med den enestående betydning, den tillagde det enkelte individ (Mendras 1997), men også doktrinen om adskillelse af magtbeføjelserne fra filosoffer som Montesquieu.
In its modern connotation it owes much to the philosophies of the eighteenth-century Enlightenment with their exalted role of the individual (Mendras 1997), but also to the doctrine of the separation of powers in thinkers such as Montesquieu.
Sidstnævnte doktrin fandt sit mest fuldstændige institutionelle udtryk i de nye Forenede Stater i Amerika, og den udgjorde grundlaget i udkastet til USA's forfatning fra 1787, hvor den lovgivende, den udøvende og den dømmende magt var adskilt i separate sektioner.
This latter doctrine found its fullest institutional expression in the new United States of America and formed the basis of the American Constitution, drafted in 1787, with the separation of the different arms of representative and executive government and the judiciary.
Rousseau var også vigtig for udviklingen afdet moderne demokratibegreb i sin fremhævelse af individet over for kirkens og statens absolutte magt og i sit begreb, den almindelige vilje.
Rousseau was also important for the development of the modern concept of democracy in his championing of the individual against the absolute power of the Church and the State and in his concept of the general will.
Oplysningstidens idéer blev overtaget og ændret til doktrinen om menneske- og borgerrettighederne under den franske revolution, der lagde grunden til det moderne liberale demokrati.
The ideas of the Enlightenment were taken over and transformed into the doctrine of the Rights of Man and the Citizen at the French Revolution that formed the basis of modern liberal democracy.
1.2.1 Historisk Baggrund Oct var ligeledes under den franske revolution, at man første gang anvendte begrebet "nationalstaten".
It was at the French Revolution, too, that the concept of the 'nation state' was first applied.
Ifølge dette er "nationen" lig med "folket", som i modsætning til teorien om kongens guddommelige rettigheder, blev anset for at være kilden til suverænitet og statslig legitimitet.
According to this notion, the 'nation' is identical with 'the people', who, in contradistinction to the theory of the divine right of kings, were regarded as the fount of sovereignty and state legitimacy.
Teorien indeholdt også en normativ dimension, ifølge hvilken nationer bør have "stater" (hvorimod en enkelt stat tidligere kunne omfatte adskillige nationer som f.eks. i det Østrig-Ungarske kejserdømme eller Det Forenede Kongerige), og at stater og nationer bør være sammenfaldende.
The theory also had a normative dimension, which was that nations ought to have 'states' (whereas, previously, a single state might encompass several nations, as in the Austro-Hungarian Empire or in the United Kingdom) and that states and nations ought to be coterminous.
Hvad angik Frankrig mente man, at statens formål også var at skabe nationen, og under den tredje republik anså man en altomfattende uddannelse kontrolleret af den centrale regering som en måde til at opnå dette.
In the French case, it was thought that the state also existed to create the nation and, during the Third Republic, universal education controlled by the central government was seen as one way of doing this.
Doktrinen om menneskerettighederne førte også til idéen om statsborgerskabet: den enkelte borger havde ret til at deltage i styringen af nationens gøremål, forudsat de opfyldte visse kriterier (f.eks. at de var indehavere af fast ejendom).
The doctrine of the Rights of Man also led to the concept of citizenship: individuals had the right of participating in running the affairs of the nation, provided they met certain criteria of aptitude (for example the possession of property).
Disse kriterier blev gradvist udvidet gennem det 19. og 20. århundrede sådan, at enhver voksen i dag uanset køn, etnisk baggrund eller religion anses for at være statsborger.
These criteria were gradually extended throughout the nineteenth and twentieth centuries, so that now every adult,
Nationalisme i disse lande var forsøget på at opbygge en forenet politisk stat på baggrund af denne påståede fælles kultur. De to begreber for nationen som henholdsvis demos og ethnos er tæt forbundne og har en tendens til at overlappe hinanden.
Nationalism in these countries meant the attempt to build a unified political state on the basis of this alleged, common culture.
Dette er en af grundene til de vanskeligheder, selv nutidige stater og visse nationalistiske bevægelser har med at definere begreberne nationalitet og statsborgerskab (Alter 1994).
This is one of the reasons for the difficulties even contemporary states and some nationalist movements have in defining the meanings of nationality and citizenship (Alter 1994).
Sammenkoblingen af "nation" og "stat" førte til udviklingen af nationalisme som ideologi, hvilket medførte, at der i løbet afdet 19. århundrede blev stiftet en række politiske bevægelser.
The coupling of 'nation' with 'state' led to the development oí nationalism as an ideology, and this gave rise to a series of political movements throughout the nineteenth century.
Nationer som Irland og Grækenland søgte uafhængighed fra de imperier, de var en del af.
Nations such as Ireland and Greece sought independence from the empires in which they found themselves.
Som nævnt ovenfor forsøgte landområder, der havde fælles kultur eller sprog at oprette enkeltstater.
As remarked above, attempts were made by territories sharing a similar culture or language to form single states.
Nationalismen var et kraftfuldt politisk instrument, men den var ikke entydig.
Nationalism was a powerful political force, but one that was ambiguous.
Selv om den somme tider er blevet knyttet sammen med imperialisme, fascisme og nazisme, er det også den, der lagt grunden til vores moderne politiske system, ligesom den var nært knyttet til oprettelsen af det liberale demokrati.
Although it was sometimes linked to imperialism, fascism, and Nazism, it also laid the foundations of our modern political systems and was also closely linked to the creation of liberal democracy.
Nationalstaten blev en af de mest vellykkede former for politisk organisation i den udviklede del af verden i første del af det tyvende århundrede.
The nation state became one of the most successful forms of political organization in the developed world by the early part of the twentieth century.
Woodrow Wilson bekræftede dette ved Versailles-traktaten ved at fremsætte princippet om folkenes ret til selv at bestemme.
Woodrow Wilson confirmed this at the Treaty of Versailles with the proclamation of the principle of the self-determination of peoples.
Efter Anden Verdenskrig blev nationalstatsystemet også overtaget af de tidligere kolonier, der opnåede uafhængighed fra de imperialistiske magter.
After the Second World War the nation-state system was also adopted by the former colonies that achieved independence from the imperialist powers.
Dette system er endvidere for nylig blevet overtaget af nationerne fra den tidligere sovjetblok.
More recently, it is the system adopted by the nations of the former Soviet bloc.
Det skal derfor bemærkes, at nationalstaten repræsenterer et af de politiske systemer, der har haft størst succes nogen sinde i menneskets historie, hvis vi ved succes forstår andres vilje til at efterligne det (Alter 1994).
It might be remarked, therefore, that the nation state represents one of the most successful political systems ever seen in human history, if by success we mean the willingness of others to imitate it (Alter 1994).
1.2.2 Demokrati, Kapitalisme, og Nationalstaten Historikere peger på forbindelsen mellem nationalstatens opståen, kapitalismen og udviklingen af det liberale demokratis institutioner i det 19. århundrede (Hobsbawn 1992).
Historians point to the link between the emergence of the nation state, capitalism, and the development of the institutions of liberal democracy in the nineteenth century (Hobsbawn 1992).
Man henviser her til koblingen mellem oprettelsen af "nationale" markeder ved at fjerne interne handelsbarrierer og friheden til at udøve erhverv og handel.
This refers to the link between the creation of 'national' markets, through the breaking down of internal barriers to trade, and the
Derme moderne, liberaldemokratiske nationalstat med sine specielle politiske og administrative institutioner danner en del af vores fælles europæiske2politisk filosofiske og praktiske arv.
This modern, liberal-democratic nation state with its particular kinds of political and administrative institutions forms part of our common European2 heritage of political philosophy and practice.
Dette gælder endda, selvom de europæiske stater ikke overtog systemet på samme tid og på samme måde.
This is true even if European states did not all adopt the system at the same time and in the same manner.
Nogle europæiske stater blev demokratiske så sent som i 1970'eme, og overgangen til demokrati blev ikke konsolideret før end i 1980'erne3.
Some European states became democratic as late as the 1970s, and the transition to democracy was consolidated only in the 1980s3.
Selvom der ikke findes noget land. hvor demokratiet fungerer perfekt, og mange forskere på området i dag taler om en krise i vores demokratiske system, må vi ikke desto mindre sige, at systemet i dag er fast forankret i alle EU's medlemsstater samt i mange andre lande.
Although there is no country in which democracy functions perfectly and many scholars today speak of a crisis of our democratic system, nevertheless, we might remark that today it is basically entrenched in all of the member states of the European Union as well as many other states.
Det er stadig temmelig skrøbeligt i mange lande fra det tidligere Sovjetunionen, selvom der er tale om meget forskellige erfaringer, hvor nogle stater er mere solidt demokratiske end andre.
It is still quite fragile in several of the countries of the former Soviet Union, although the experience here is quite mixed with some states more solidly democratic than others.
Et andet vigtigt element i de vesteuropæiske demokratier er de forskellige måder, hvorpå det opfattes og giver sig udtryk i de forskellige lande.
Another important feature of West European democracy is the variety of ways in which this is understood and expressed in the different countries.
I dennes bogs kapitler beskrives de vigtigste elementer i baggrunden for og udviklingen af demokratibegrebet i hver enkelt af EU's medlemsstater som en måde til at forstå den nøjagtige betydning af dette begreb.
The chapters of this Handbook outline the main features of the origins and evolution of the concept of democracy in each state in the European Union as a way of comprehending the exact meaning of this term.
Denne brede vifte af forståelsesvinkler på et fælles begreb bør betragtes som en del af den righoldige struktur, der danner Vesteuropas politiske historie.
This variety of understandings of a common term should be regarded as part of the rich fabric of political history of Western Europe.
Selvom EU's stater har en fælles politisk arv, hvad angår liberalt demokrati, udtrykker de det ikke institutionelt på samme måde. I den forbindelse kan vi tale om en række "statstraditioner" eller "statsfamilier", såsom den angelsaksiske, den germanske, den napoleonske og den skandinaviske (Dyson 1980; Loughlin and Peters 1997).
While European states possess a common political heritage of liberal democracy, they do not all express it institutionally in the same manner.
Hver af disse statstraditioner opfatter staten forskelligt, og det har medført forskellige politiske og administrative kulturer, former for statslig organisation og modeller for forbindelser mellem stat og samfund.
Each of these state traditions conceives of the state in a particular manner, and this has given rise to distinct political and administrative cultures, forms of state organization, and kinds of state-society relationships.
Man må dog huske på, at der inden for hver af disse familier findes forskellige nationale traditioner.
However, it must be remembered that, within each of these 'families', there exist distinct national traditions.
Selvom man f.eks. i Sydeuropa har en fælles arv fra Napoleon-staten, der somme tider hævdes at være fælles Middelhavskultur, (Loughlin 1994), er der vigtige forskelle mellem de forskellige lande, hvad angår historisk udvikling, politisk og administrativ kultur og landenes opfattelse af selve demokratiet.
In South Europe, for example, although there is a common heritage deriving from the Napoleonic state and what is sometimes
Endvidere anvender man i nogle lande folkeafstemninger i stor udstrækning som en metode til at skabe direkte borgerdeltagelse.
Furthermore, in some countries, referendums are widely used as a method of direct citizen participation.
Der findes ligeledes en lang række metoder til at vælge politiske ledere, fra præsidenter og premierministre til kommunale borgmestre.
There is also a variety of methods used for electing political leaders, from presidents and prime ministers to the mayors of communes.
Emne
Feature
Germansk
Germanic
Findes der et juridisk nej grundlag for staten pluralistisk organismisk antagonistisk organismisk
Is there a legal basis for the state
Jakobinsk, "en decentraliserede udelelig helhed" enheder
Form of political organization union state/ limited federalist
Politisk organisationsform enhedsstat/ begrænset føderalisme integreret/ organisk føderalisme enighed juridisk teknokrati
Jacobin, 'one and indivisible' integral/ organic federalist
Grundlag for politisk inkrementalistisk, juridisk stil "på bedste korporatisme beskub" lokalt kooperativ føderalisme regionaliseret enhedsstat stærkt selvstyre
Basis of policy style legal corporatist consensual incrementalist, 'muddling through' legal technocratic regionalised unitary state cooperative federalism strong local autonomy
"statsmagt" (USA), uddelegering/ lokalt selvstyre (UK) statslige love statslige love statslige love (Sverige), organisations teori (Norge)
'state power' (US), devolution/local government (UK) public law public law
Dominerende politisk metode til at skabe videnskab/ disciplin i den sociologi offentlige administration
Dominant approach to discipline of public public law (Sweden), organization theory political science/ sociology
UK, USA, Tyskland, Østrig, Canada Nederlandene, (ikke Quebec), Spanien (efter Irland 1978), Belgien (post1988)
UK, US, Canada (not Quebec), Ireland
Men det er nødvendigt at udspecificere disse to grundformer yderligere.
differentiated.
Der findes forskellige former for føderationer såsom "dobbelt føderalisme", hvor de forskellige føderationsniveauer opererer uafhængigt af hinanden som i Belgien eller De Forenede Stater og "kooperativ føderalisme", hvor niveauerne opererer i tæt samarbejde med hinanden som i Tyskland. (Hix 1998).
There exist different types of federations, such as 'dual federalism'—where the different levels of the federation operate independently of each other, as in Belgium or the United States—and 'cooperative federalism'— where the levels operate in close conjunction with each other, as in Germany (Hix 1998).
Men der er også stor forskel på de "enhedsstaterne".
However, 'unitary' states are also highly differentiated.
For det første er Det Forenede Kongerige blevet beskrevet som en "unionsstat" snarere end en enhedsstat, idet det er dannet gennem en række unionslove med henholdsvis Wales, Skotland, og Irland (Urwin 1982).
First, the United Kingdom has been described as a 'union' state rather than a unitary state given that its formation occurred through a series of Acts of Union, with Wales, Scotland, and Ireland respectively (Urwin 1982).
Blandt de øvrige findes der en række central-lokal relationer, der har ført til følgende forskellige udgaver af enhedsstaten: centraliseret, decentraliseret og regionaliseret (Bullmann 1996; Loughlin 1996b; 1998).
Among the rest, there is a variety of centrallocal relationships giving rise to distinct models of unitary state: centralized unitary, decentralized unitary, regionalised unitary (Bullmann 1996; Loughlin 1996b; 1998).
Der fremkommer således et meget komplekst billede af de forskellige udtryk for demokrati på nationale og subnationale plan i EUs medlemsstater som vist i Tabel 2.
There thus emerges a highly complex picture of the variety of the expression of democracy at the national and subnational levels within the member states of the European Union, as illustrated in Table 2.
"Gammel" og "Ny"Regionalisme
1.4 'Old ' and 'New ' Regionalisms
Regionalisme er både en politisk idé eller ideologi og en række politiske bevægelser, hvis oprindelse stammer fra det 19. århundrede.
Regionalism is both a political idea or ideology and a set of political movements the origins of which are found in the nineteenth century.
Mange af de tidligere regionalister var imod den moderne nationalstat og endda imod de daværende former for liberalt demokrati, med hvad de betragtede som dets udjævnende tendens og en opløsning af naturlige fællesskaber.
Many of the early regionalists were opposed to the modern nation state and even to the forms of liberal democracy with what they regarded as its levelling tendencies and breaking up of natural communities.
I de seneste år og helt bestemt siden 1960'erne er der udviklet en anden mere "progressiv" form for regionalisme, der kan opfattes som et moderniseringsprojekt (Keating 1998).
In recent years and certainly since the 1960s, there has developed another more 'progressive' form of regionalism, which may be conceived as a 'modernizing' project (Keating 1998).
Denne form for "ny" regionalisme er blevet stimuleret af det øgede integrationsniveau i Den Europæiske Union samt de udfordringer og muligheder, EU's indre marked og Den Økonomiske og Monetære Union har åbnet for.
This kind of 'new' regionalism has received a stimulus from the increased level of integration of the European Union and the challenges and opportunities opened up by the Single European Market and Economic and Monetary Union.
Disse faktorer er delvist årsagen til, at den regionale og praktiske strukturpolitik er blevet styrket, og det samme gælder principperne for subsidiaritet og partnerskab.
These have been in part responsible for the strengthening of regional and structural action policy and the reinforcement of the principles of subsidiarity and partnership.
Det ville være at tage munden for fuld at sige, at vi i dag ser fremkomsten af "Regionernes EU", men kan i hvert fald tale om et "EU med Regionerne" (Hooghe and Marks).
It would be going too far to say that we are witnessing the emergence of a 'Europe of the Regions', but certainly we may speak of a 'Europe with the Regions' (Hooghe and Marks ).
Der er mange vanskeligheder forbundet med begrebet Regionemes EU. Der er for det første mange definitioner på, hvad en region er (Loughlin 1996a): a Europe oí which regions? ("et EU bestående af hvilke regioner?").
There are great difficulties with the notion of a Europe of the Regions.
For det andet er der intet, der tyder på, at de nationale regeringer er ved at forsvinde. De er tværtimod stadig de mest magtfulde aktører i det nye system for styring af EU.
Second, national governments show no signs of disappearing but are, on the contrary, still the most powerful actors in the new system of European governance.
For det tredje er regionernes repræsentation på EU-plan gennem Regionsudvalget eller via Europa-Kommissionens GD XVI eller Europa-Parlamentet stadig temmelig svag og marginal.
Third, their representation at the European level, through the Committee of the Regions or via DG XVI of the European Commission or the European Parliament, still remains quite weak and marginal.
Det vil imidlertid mere korrekt at tale om et EU med Regionerne i den forstand, at regionale og subnationale myndigheder i dag er mere fremtrædende med hensyn til at udforme politikken, og de har endvidere fået en ny frihed til i højere grad at operere på EU-niveau, end det tidligere var tilfældet.
However, it is more accurate to speak of a Europe with the Regions in the sense that regional and other subnational authorities today have a greater salience in policymaking terms and a new-found freedom to operate on a broader European scale than was hitherto the case.
Regionalismen har givet stødet til mange regionalistiske bevægelser i Vesteuropa.
Regionalism has sparked off many regionalist movements in West Europe.