natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De er udtryk for et syndrom, som man på engelsk kalder NIMBY, hvilket står for "Not In My Back Yard" eller NIMEY, hvilket betyder "Not In My Electoral Yard", og i dette tilfælde består det i, at man frygter og nægter, at faciliteter for de hjemløse skal oprettes og få lov til at blive i nærheden af det sted, hvor man selv bor.
This tension was exacerbated by the increasing numbers of the poor and vagrants at the beginning of the modern period. Central authorities took action everywhere in Europe to bind the poor to a given territory.
Dette dilemma er et problem for de hjemløse, for selv om der er generel sympati over for dem, og selv om man ønsker, at der skal gennemføres foranstaltninger for at drage omsorg for dem, skal det ikke være i nærheden af det sted, hvor man selv bor.
Relief resources were however inadequate, and the system could easily be thrown out of balance by a war, epidemic or poor harvest.
4.2.4 Den kollektive følelse af forbitrelse i de kvarterer eller byer, hvor man konfronteres med problemet, giver anledning til at nuancere den forenklede påstand om, at alle er enige om at være solidariske med de hjemløse.
4.3.3 With the growth of towns and their interdependence, central states intervened in order to provide balanced regional assistance alongside the local charitable arrangements, which could no longer cope.
Spørgsmålet om de hjemløse er også et problem, der vedrører borgernes sikkerhed og manglende social tilpasning.
The principle was to employ the able-bodied poor in a self-financing system of relief.
I denne sammenhæng rejser det spørgsmålet om de politiske retningslinjer for politiets arbejde og metoderne til at regulere de offentlige områder.
Here, central authorities had a decisive part to play by supporting towns. With modest support for local assistance arrangements, they could maintain overall cohesion.
Den gyldne middelvej er altid at finde en løsning mellem at give efter for fristelsen til at ville udstøde dem og på den anden side tendensen til at være for frelst.
4.3.4 The central authorities initially thought that the poor would be prevented from moving freely by obliging each parish to feed its own poor.
Man skal hele tiden minde visse personer om deres pligt, mens andre skal tilskyndes til at være mere tolerante.
The illusion of forced labour subsequently spread until it was seen to be ineffective.
4.2.6 Det er indlysende, at der ikke findes nogen mirakelløsning, der på en retfærdig og effektiv måde kan løse et sådant dilemma.
4.3.5 If the history of coping with vagrancy is looked at in this way, it helps explain current circumstances.
Derimod har man gjort en række positive erfaringer med de offentlige områder, deres brugere og de hjemløse, som holder til der.
The lesson of this model is that self-governing communities are not capable of action to manage vagrancy in the absence of a central, regulating authority.
En række virksomheder, vagtselskaber og kommuner overalt i EU har udviklet sådanne initiativer.
Thus the purpose of state intervention is to organize the monitoring of movements and inter-town cooperation.
Et spørgsmål om lokalt og regionalt samarbejde
Collective management of homelessness remains a question of balance and territorial organization.
4.3.1 Spørgsmålet om de hjemløse er en lokal realitet.
For local authorities, it means minimizing the social and electoral costs of looking after the homeless, while meeting their legal and moral obligations.
Det rejser det væsentlige spørgsmål om samarbejde mellem de forskellige byer i et område.
The question, then, is always to distinguish the "right" homeless people who should be taken in from those who are the responsibility of other authorities.
Et hurtigt historisk tilbageblik er nødvendigt for at vise, hvor vigtigt det er.
The choice, which is always arbitrary, is made on the basis of the ancient division of the "deserving" poor and the rest.
4.3.2 Siden byernes opståen har vagabonderne overalt i Europa været et alvorligt problem for de lokale myndigheder.
4.3.7 Consequently homelessness still raises questions of cooperation between local authorities at a time when administrative systems are finding it hard to adjust to present day regional facts.
I middelalderen foregik hjælpen til vagabonderne, som blev opfattet forskelligt alt efter de sociale og politiske forhold på lokalt plan, i de enkelte byer. Men der var ikke nogen byer, som alene kunne sikre hjælpen på regionalt plan.
The collective method of dealing with homelessness can, from this point of view, be seen as a constant shuttling back and forth of people and responsibilities.
Men hvis et samfund af religiøse eller politiske årsager besluttede at modtage de fattige, kunne det ikke på nogen måde vide, om de andre samfund gjorde det samme, eller om de tværtimod udnyttede denne gæstfrihed til at sende de omstrejfende videre.
The Committee of the Regions would argue that a better understanding of the situation, prior to an attempt to regulate it more fairly and effectively, certainly comes within the remit of the European institutions.
Der var således et modsætningsforhold mellem vagabonderne på regionalt niveau og hjælpens lokale karakter.
The Community level is appropriate for dealing with problems which involve significant transnational aspects.
Da antallet af fattige og omstrejfende steg, øgedes dette modsætningsforhold i begyndelsen af den moderne tidsalder.
4.4.1 In view of the increasing prominence of the question of homelessness and under pressure from associations and public opinion, national governments have developed the right to housing in each country.
Overalt i Europa blandede centralmagten sig for at sikre, at de fattige blev fast tilknyttet til et område.
4.4.2 The fifteen Member States have ratified all international texts on human dignity.
Men midlerne til at tage imod dem var utilstrækkelige, og systemet kunne let blive bragt ud af balance i tilfælde af krig, epidemi eller dårlig høst.
They implicitly recognize the right to adequate accommodation as a fundamental human right, as an essential element in respect for human dignity.
4.3.3 Efterhånden som byerne udviklede sig, og deres indbyrdes afhængighed blev øget, blandede statsmagten sig for at sikre, at et regionalt hjælpesystem supplerede den lokale velgørenhed, der var blevet utilstrækkelig. Man lukkede ikke længere de fattige inde for at holde dem i live eller
Since the Habitat II Conference in June 1996, which witnessed some disagreement between the US and the EU over the right to housing, a European vision of the right to housing has emerged, reflecting an undertaking by states to move towards implementation of this right, although national circumstances, approaches and laws may differ.
Værksteder, der var oprettet med henblik på velgørenhed, rummede alle tænkelige typer personer, og graden aftvang og kravet om at skulle arbejde havde et meget forskelligt omfang.
In France it is regarded as an aim worthy of incorporation in the constitution.
Princippet var, at de sunde fattige skulle arbejde i et hjælpesystem, der var selvfinansierende.
UK and Irish laws, which do not recognize the right to housing, do respond specifically to the problem of the homeless by requiring local authorities to house certain priority categories of people (United Kingdom) or simply to list the homeless and draw up housing priorities (Ireland).
Centralmagten spillede på det tidspunkt en afgørende rolle ved at støtte byerne.
In Germany, it is the responsibility of the Länder to ensure that no-one sleeps in the street.
Ved at yde en beskeden støtte til den lokale omsorg kunne de opretholde den overordnede samhørighed.
They may, in the interests of public order, requisition empty housing.
De europæiske staters deltagelse i kampen mod vagabondering og i hjælpen til de fattige voksede således til stadighed.
In Denmark local authorities must provide suitable accommodation.
4.3.4 De centrale myndigheder mente først og fremmest, at kravet om, at hvert sogn skulle brødføde de trængende, ville dæmme op for de fattiges mobilitet.
4.5.1 Because of their higher profile and considerable media coverage, the homeless have triggered a reaction on the part of public opinion and the public authorities.
Forestillingen om tvangsarbejde vandt siden udbredelse, indtil man blev klar over, at det ikke var effektivt.
The sense of outrage and indignation has spawned the questionable concept of "social emergency".
4.3.5 Denne gennemgang af vagabonderingens historie kaster nyt lys over en række aktuelle forhold.
The homeless are now the object of specific instruments and provisions.
Man kan ud fra denne model konkludere, at selvstændige enheder ikke er i stand til at gennemføre kollektive aktioner for at styre vagabonderingen, uden at de centrale myndigheder griber regulerende ind.
Conventional action in the form of housing and food has been consolidated, and now represents a complex service-delivery system put in place by voluntary bodies and public services.
I den sammenhæng er formålet med statens indgreb at organisere overvågningen af bevægelser og samarbejde mellem byerne.
Some new types of service have recently been devised (mobile outreach teams, day reception centres, specially adapted housing arrangements, etc.).
At centralmagten bliver inddraget kan dog ikke helt fjerne de dilemmaer, som kommunerne står over for.
A variety of actors, including both professionals and volunteers, now work with a range of widely varying measures.
4.3.6 I dag forholder det sig stadig sådan, at hver lokal myndighed har tendens til kun at drage omsorg for de fattige, som den mener falder ind under dens ansvarsområde, samtidig med at den bekymrer sig om den holdning, som nabobyerne indtager.
4.5.3 In a complex legal framework where conflicts of jurisdiction and funding difficulties are commonplace, innovation has been forthcoming from individual towns and the voluntary sector.
Den fælles styring af problemet med de hjemløse er altså et problem om at finde en balance og om at samarbejde på lokalt og regionalt plan.
At the local level in particular, fresh schemes and arrangements have been tried out, based on partnership agreements between local authorities and voluntary associations.
For en lokal myndighed drejer det sig om at gøre de sociale og politiske omkostninger ved at modtage hjemløse så små som mulige, samtidig med at de juridiske og moralske forpligtelser opfyldes.
4.5.4 Nevertheless, the bulk of public work for the homeless in all countries is still founded on a raft of emergency accommodation and care measures, rather than a real strategy providing a policy for housing and social integration.
Man skal så afgøre, hvilke hjemløse der er "de rigtige", og som man vil modtage, og hvilke der falder ind under andre myndigheders ansvarsområde.
4.5.5 It is apparent that a close evaluation of the problems and achievements of the different arrangements for providing emergency care and shelter would be helpful at this stage.
Der er altid tale om et meget tilfældigt valg, som foregår på grundlag af den gamle opdeling mellem de fattige, som "har fortjent hjælp", og de andre.
Certain centres, or types of action, do indeed seem to offer dignified and effective care which is appreciated by people in need.
Samfundets behandling af spørgsmålet om de hjemløse kan i den sammenhæng ses som forsøg på hele tiden at sende personer og ansvar videre.
4.5.6 Observers and field workers agree on the need for, but also the limits of, emergency responses.
Med åbningen af grænserne mellem medlemsstaterne og indvandring af dårligt stillede, særlig fra de fattigere nabolande, vil dette problem blive endnu mere alvorligt.
They are by nature a sticking plaster, not a cure.
Regionsudvalget gør opmærksom på, at det ganske afgjort falder ind under EU's beføjelser at forstå problemet bedre og at forsøge at indføre metoder, der kan sikre en mere retfærdig og
They also note a certain tendency to institutionalise such efforts, with measures originally conceived as temporary becoming permanent -
EU er det rette niveau til at tage sig af problemer, der rummer betydelige tværnationale aspekter.
This is a source of very serious concern, which must not be overlooked in the context of strengthening European policy to boost economic and social cohesion.
4.4.1 Den stigende synliggørelse af spørgsmålet om de hjemløse, organisationernes pres og den offentlige opinion har medvirket til, at de nationale regeringer i alle lande har gjort fremskridt med at gennemføre retten til en bolig.
Under the Treaty establishing the European Community, the Committee of the Regions is charged with representing regional and local authorities: at the same time, it is empowered to deal with matters of economic and social cohesion and the specific machinery of the structural and cohesion funds.
4.4.2 De femten medlemsstater har ratificeret alle internationale aftaler om menneskelig værdighed.
On this dual basis, the Committee of the Regions has five recommendations and observations to make.
I Frankrig er der tale om et forfatningsmæssigt mål.
Supporting a research programme on the homeless
I Tyskland skal delstaterne sørge for, at ingen sover på gaden.
5.1.1 Research on the homeless offers a number of paradoxes.
Med henblik på at opretholde den offentlige orden kan de beslaglægge tomme boliger.
Few sections of the community have been subject to such concentrated media, political and scientific attention.
I Danmark er kommunerne forpligtet til at stille passende husly til rådighed.
There has been a torrent of press articles, seminars, books, surveys and speeches.
Nødhjælpsinitiativer: iværksættelse og konsolidering
Research has been conducted in at least three directions: homelessness as a social phenomenon, as a way of life, and as an area for action.
4.5.1 De hjemløse er mere synlige og nyder stor opmærksomhed i medierne, og det har fået opinionen og de offentlige myndigheder til at reagere med indignation og forargelse, hvilket har ført til, at diskussionen om social nød vinder udbredelse.
But this sum of knowledge does not appear to be circulating and is little-used by the public authorities. Moreover, it cannot provide answers to the numerous questions regularly asked by decision-makers, journalists or the general public.
4.5.2 I løbet af de sidste ca. ti år er der blevet gennemført flere og flere foranstaltninger for at drage omsorg for de hjemløse, især som nødhjælp.
5.1.3 No new programme can be carried out other than on the basis of what has already been done, in close cooperation with the official actors involved.
De hjemløse er således blevet en målgruppe, som omfattes af særlige foranstaltninger og instrumenter.
Certain areas so far untouched deserve to be explored, such as movements of homeless people between EU countries, or assessment of care policies.
De traditionelle løsninger som herberg og måltider har vundet udbredelse og udgør på nuværende tidspunkt et kompliceret system, hvor offentlige og private hjælpeorganisationer tilbyder tjenesteydelser.
Other questions, which have already been the subject of investigations, such as the growing proportion of women among the homeless, or homeless people's links with their families, should be looked at with particular attention.
På det seneste er der blevet etableret visse nye typer tjenesteydelser (mobile sociale hjælpetjenester, dagherberger, løsninger med
5.1.4 A programme of this kind could lead to a European forum, organized by a major institution and drawing in top-level political representatives, as well as local authorities and NGOs.
Meget forskelligartede aktører, både professionelle og frivillige, deltager fremover i en bred vifte af foranstaltninger.
Consolidating an exchange of specialist knowledge and initiatives
4.5.3 I en situation, hvor den juridiske ramme er kompliceret, og hvor der er mange kompetencestridigheder og vanskeligheder med finansieringen, er det byerne og de private foreninger, som har været i stand til at skabe fornyelse.
5.2.1 One of the major shortcomings pointed out by many observers of the homelessness issue is the lack of interchange between towns and actors at European level. Numerous networks, especially voluntary ones, are already swapping information and comparing experiences, building up a real store of thinking on a European scale.
Det er især på lokalt plan, at man har eksperimenteret med nye typer arbejdsmetoder og foranstaltninger, og man har bygget på partnerskaber mellem de kommunale myndigheder og private organisationer.
Examples of this, in addition to FEANTSA, are the European Anti-Poverty Network and the network which has grown up around the European Charter for housing rights and the struggle against exclusion.
4.5.4 Ikke desto mindre har størstedelen af de offentlige myndigheders initiativer for at hjælpe de hjemløse i alle landene stadig form af en række foranstaltninger, der består i herberg og nødhjælp, snarere end en egentlig strategi, der bygger på boligpolitik og social integration.
5.2.2 The Committee of the Regions proposes that a lightweight structure be built up at EU level, using the knowledge and methods of these bodies, to catalogue and disseminate initiatives, good practice and local studies, in the form of publications, seminars and an Internet site. The aim here is to support and supplement FEANTSA's work, from the point of view of local authorities.
Tilsyneladende er der nemlig nogle typer herberg og foranstaltninger, der gør det muligt at drage omsorg for de hjemløse på en effektiv og værdig måde, hvilket påskønnes af brugerne.
5.2.3 The pooling of experience and initiatives should be seen as part of the gradual harmonisation of bodies and instruments guaranteeing access to housing and the right to housing within the context of Member State legislation.
I andre tilfælde ønsker de hjemløse ikke at tage imod tilbudet om hjælp, fordi forholdene er uudholdelige p.g.a. vold og alt for lidt plads.
Approaches to economic and social exclusion in the Structural Funds
4.5.6 Observatører og aktører er enige om nødvendigheden af disse nødforanstaltninger, men også om deres begrænsninger, eftersom de i sagens natur kun har en midlertidig og forbigående virkning.
5.3.1 While noting the value of EU action in this area, the Committee of the Regions recommends that homelessness be explicitly included among ESF objectives, through support for projects combating economic and social exclusion.
Tendensen til opsplitning af de offentlige foranstaltninger på sundhedsområdet, på boligområdet, på beskæftigelsesområdet og i forbindelse med den sociale beskyttelse skaber en række vanskeligheder, som tidligere er understreget.
Even though Community texts often refer to employment and the labour market, it must nevertheless be stressed that local and regional authorities organise projects on the supply side (housing, health, adult literacy) which eventually enable the beneficiaries to return to work.
Det er et alvorligt problem, som man ikke kan se bort fra i forbindelse med bestræbelserne på at styrke den europæiske politik til fremme af økonomisk og social samhørighed.
It must thus be possible to take these projects into consideration in the national employment plans which will serve as a basis for national Objective 3 programmes.
I henhold til disse to punkter fremsætter Regionsudvalget en række anbefalinger og bemærkninger.
5.4.1 Given that housing is the first factor enabling an individual to set out on a process of social and vocational integration, the Committee of the Regions calls upon the European institutions to give further consideration to the principle of the right to adequate accommodation.
5.1.1 Forskningen i de hjemløses forhold rummer en række paradokser.
5.5.1 The Committee of the Regions wishes to draw attention to the problems raised by movements of disadvantaged persons from one country to another.
Få befolkningsgrupper har i et sådant omfang været genstand for opmærksomhed i medierne og tiltrukket sig opmærksomhed fra politisk og videnskabeligt hold.
5.5.2 Homelessness brings the question of poverty home to the rich countries and raises the issue of how to respond with generosity and tolerance towards events on the EU's own borders.
Der findes en meget stor mængde avisartikler, kollokvier, bøger, undersøgelser og taler. Forskningen har omhandlet mindst tre områder: de hjemløse som socialt fænomen, som livsform og som målgruppe for hjælp.
The homeless in certain EU countries include increasing numbers of non-Union citizens, particularly political - and also economic - refugees from the countries of eastern Europe.
5.1.2 Disse bestræbelser har ubestrideligt gjort det muligt at uddybe forståelsen for en befolkningsgruppe, der i begyndelsen af 90'eme var ny, udefineret og svær at forstå.
5.5.3 This delicate question needs to be firmly pointed out in the run-up to EU enlargement and in the light of the fundamental objective of economic and social cohesion.
Ikke desto mindre synes den samlede mængde af indsamlet viden at være en smule diffus, de offentlige myndigheder anvender den kun i begrænset omfang, og det er stadig vanskeligt at give svar på de mange spørgsmål, som beslutningstagere, journalister eller borgere ofte stiller.
The current problem of migration from less advantaged countries poses the future question of integrating these countries, the technical question of how to manage these phenomena, and the thorny question of how to cope with the human problems - particularly glaring in the case of sometimes very young children - wandering the streets of Europe's cities.
Konsolidering af eksisterende metoder til udveksling af ekspertise og initiativer
The Secretary-General ofthe Committee of the Regions
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(1998)376
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(1998)376
18 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm
16 pp. - Format 21,0 χ 29,7 cm w
Rapport fra taskforcen for forenkling af erhvervsklimaet (BEST) og Kommissionens meddelelse "Fremme af iværksætterånden og konkurrenceevnen -Kommissionens reaktion på rapporten fra taskforcen for forenkling af erhvervsklimaet (BEST) og anbefalingerne heri"
Report of the Business Environment Simplification Task Force (BEST) and the Commission Communication "Promoting Entrepreneurship and Competitiveness" -The Commission's Response to the BEST Task Force Report
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 3. juni 1999 om Rapport fra taskforcen for forenkling af erhvervsklimaet (BEST) og Kommissionens meddelelse "Fremme af iværksætterånden og konkurrenceevnen -Kommissionens reaktion på rapporten fra taskforcen for forenkling af erhvervsklimaet (BEST) og anbefalingerne heri" (KOM(1998) 550 endelig udg.)
OPINION of the Committee of the Regions of 3 June 1999 on the Report of the Business Environment Simplification Task Force (BEST) and the Commission Communication "Promoting Entrepreneurship and Competitiveness" -The Commission's Response to the BEST Task Force Report (COM(l998) 550 final)
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til "Rapport fra taskforcen for forenkling af erhvervsklimaet (BEST)" af 30. april 1999 og Kommissionens meddelelse "Fremme af iværksætterånden og konkurrenceevnen - Kommissionens reaktion på rapporten fra taskforcen for forenkling af erhvervsklimaet (BEST) og anbefalingerne heri" (KOM(1998) 550 endelig udg.), under henvisning til sit præsidiums beslutning af 15. juli 1998 om at afgive udtalelse i henhold til artikel 198 C, stk. 4, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab og at henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 6 "Beskæftigelse, Økonomisk Politik, Det Indre Marked, Industri, SMV", under henvisning til forslag til udtalelse (CdR 387/98 rev.
HAVING REGARD TO the decision of its Bureau of 15 July 1998, under the fourth paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, to draw up an opinion on the subject and to direct Commission 6 -Employment, Economic Policy, Single Market, Industry, SMEs, - to undertake the preparatory work;
1) vedtaget af Underudvalg 6 den 30. november 1998 med Adam Unterrieder som ordfører, og ud fra følgende betragtninger:
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 387/98 rev. 1) adopted by Commission 6 on 30 November 1998 (rapporteur: Mr Unterrieder);
BEST-taskforcens henstillinger kan bedst gennemføres på det lokale eller regionale niveau;
WHEREAS various recommendations by the BEST Task Force can best be implemented at local or regional level;