natgillin/translations-raw huggingface dataset:
En række modeller - der spænder fra brug af EU-domstolen til oprettelse af et organ, svarende til Conseil Constitutionnel i Frankrig - er blevet foreslået af nogle af debattens bidragydere.
A number of models -ranging from the use of the ECJ to creating a body similar to the Conseil Constitutionnel in France - have been proposed by contributors to the debate.
Det vil ikke være passende at fremsætte endelige, detaljerede synspunkter i denne udtalelse.
It would not be appropriate in this opinion to set out final, detailed views.
Ikke desto mindre bør et sådant system både have en forudgående og en opfølgende komponent.
Nevertheless, such a system should have both an ex-ante and ex-post component.
Det bør være i stand til at reagere hurtigt og må ikke pålægge EU's arbejdsprocedurer en tung bureaukratisk ekstrabyrde.
It should be able to act quickly and should not add burdensome extra layers of bureaucracy to the EU's operating processes.
Hvis systemet skal blive effektivt, må det inddrage de substatslige myndigheder, da de regionale og lokale myndigheder spiller en vigtig rolle i gennemførelsen og vedtagelsen af en stor del af EU's lovgivning.
To be effective, the system must involve substate government, given the role of regions with legislative powers in adopting legislation, and the role of regional and local authorities in the implementation and enactment of much EU legislation.
Dette må dog ikke tilsløre det forhold, at en klarere opgavefordeling mellem EU og medlemsstaterne vil bidrage til en bedre efterlevelse af subsidiaritetsprincippet.
However, this should not obscure the fact that a clearer allocation of tasks between the EU and Member States would contribute to the effective enforcement of the subsidiarity principle.
Det regionale og lokale niveaus indflydelse på beslutningsprocessen
Regional and local involvement in the decision-making process
Hurtig gennemførelse af handlingsplanen om bedre lovgivning er et middel til at forbedre EU's effektivitet.
The early implementation of the Action Plan for Better Regulation as a means of improving the EU's effectiveness.
I forbindelse med gennemførelsen af sådanne foranstaltninger opfordres Kommissionen til at anerkende, at de regionale og lokale myndigheder yder et vigtigt bidrag.
In implementing such measures, the Commission is called upon to recognise the input that regional and local government can make.
Større brug at informationsteknologi vil være med til at fremskynde visse EU-procedurer, f.eks. høringsprocedurerne, og forbedre adgangen til information.
Greater use of information technology would help to speed up some of the EU's processes, such as consultation, and improve the accessibility ofinformation.
Indførelse af en adfærdskodeks om høring, som nu foreslås af Kommissionen.
The introduction of a Code of Practice on consultation, now proposed by the Commission.
Kodeksen bør indebære en systematisk, tidlig dialog mellem Kommissionen og subnationale og lokale myndigheder, og bør give rigelig tid til effektiv høring, hvis den skal opfylde sine målsætninger.
This should allow for systematic, early dialogue between the Commission and sub-Member State administrations or local authorities, and should allow sufficient time for effective consultation, if it is to achieve its objectives.
Med henblik på at øge både gennemsigtigheden og demokratiet bør institutionerne i sager, hvor de træffer en foranstaltning uden hensyntagen til Regionsudvalgets udtalelse, som minimum være forpligtet til at forklare, hvorfor de har besluttet at sidde Regionsudvalgets synspunkt overhørig.
On the grounds of increasing both transparency and democracy, in cases where institutions adopt a measure without taking account of the Committee's opinion, there should be a minimum obligation to explain to the CoR why it has been decided to do so.
Ligesom de enkelte subnationale og lokale myndigheder ønsker at blive hørt om alle anliggender, der vedrører deres kompetencer, bør listen over emner, som det skal være obligatorisk at høre Regionsudvalget om, udvides til at omfatte alle områder, som vedrører dets medlemsmyndigheders beføjelser, herunder f.eks. landbrug, samt forskning og teknologisk udvikling.
Just as individual sub-Member States and local authorities would wish to be consulted on all matters which affect their competences, the list of subjects on which consultation of the Committee of the Regions is mandatory should be extended to all areas relating to the powers of its member authorities, such as, for example, agriculture and research and technological development.
• ret til at rette skriftlige og mundtlige spørgsmål til
The Committee of the Regions should have the right to address written and oral questions to the European Commission.
Regionsudvalget erkender, at det i forbindelse med disse reformer bør have som mål at sikre legitimiteten og maksimere fordelene ved at overveje, hvordan det bedst sikrer, at dets aktiviteter har størst mulig relevans i forbindelse med de problemer, som optager de regionale og lokale myndigheder i Europa.
The Committee of the Regions recognises that, in the context of these reforms, it should aim to secure legitimacy and maximise the benefits, by considering how it can best ensure that its activity bears the strongest possible relevance to the concerns of the regional and local authorities of Europe.
Regionsudvalget bør inddrages fuldt ud i enhver mekanisme, der etableres med henblik på håndhævelse af subsidiaritetsprincippet.
The Committee of the Regions should play a full part in any mechanism established to enforce the principle of subsidiarity.
Regelmæssig udarbejdelse af en erklæring om EU's målsætninger.
The periodic production of a statement of the objectives of the European Union.
Offentligheden bør have adgang til rådsmøder, hvor lovgivning vedtages.
The Council should meet in public when in its legislative role.
Der bør foretages en evaluering af, hvordan uddannelse og medier øger forståelsen af EU's målsætninger og procedurer.
A review of the way in which education and the media contribute to an understanding of the objectives and processes of the European Union.
Mere fleksible midler til gennemførelse
More flexible means of implementation
Som hovedregel bør der gøres større brug af kortfattet, strategisk lovgivning.
As a general rule, greater use should be made of short, strategic laws.
Større brug af ikke-retlige instrumenter, hvor dette er muligt.
Where possible, greater use should be made of non-legal instruments.
Alle parter, der deltager i gennemførelsen af EU-direktiver, herunder også de regionale og lokale myndigheder, bør fra starten fastlægge, hvad dette vil indebære.
An interpretation of what the implementation of EU directives means should be agreed at the outset by all parties involved in their delivery, including regional and local government.
Det kan f.eks. ske ved at bruge "trepartskontrakter", som det foreslås i Kommissionens hvidbog om styreformer, og som nu afprøves på miljøområdet.
One way of achieving this would be through the use of "tri-partite contracts", as proposed in the Commission's White Paper on Governance, and now being piloted in the environmental field.
Sådanne kontrakter (mellem Kommissionen, medlemsstater og subnationale myndigheder) bør have som formål at gennemføre EU-politikker på den for lokale forhold mest hensigtsmæssige måde.
Such contracts (between the Commission, Member States and sub-Member State administrations), should aim to implement EU policies in a way that is most appropriate to local circumstances.
I tilfælde, hvor en gennemførelses- eller lovgivende myndighed i god tro ikke har kunnet opfylde en målsætning, bør Kommissionen overveje konstruktive alternativer, inden den iværksætter sanktioner.
Where there has been a failure in good faith on the part of an implementing or enacting authority to deliver an objective the Commission should consider constructive alternatives before resorting to infractions proceedings.
Man bør så vidt muligt tilstræbe, at antallet af procedurer reduceres, og at der anvendes en terminologi, der svarer til gængse begreber i medlemsstaterne, som borgerne er bedre kendt med, nemlig lovgivning og rammelovgivning.
Where possible, reduce the number of procedures and adopt terminology corresponding to words commonly used in the Member States and more easily known to the citizens, namely laws and framework laws.
2.9. giver sin formand instruks om at videresende denne udtalelse til EU-konventet, EU-formandskabet, Rådet, Europa-Parlamentet samt Kommissionen.
Presidency, the Council, the European Parliament and the European Commission.
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2002) 120
Séries : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2002) 120
19 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm
16 pp. - Format 21,0 χ 29,7 cm
"Det Europæiske Råd i København"
In preparation for the Copenhagen European Council
REGIONSUDVALGETS RESOLUTION af 21. november 2002 "Det Europæiske Råd i København"
RESOLUTION of the Committee of the Regions of 21 November 2002 In preparation for the Copenhagen European Council
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til præsidiets beslutning af 14. maj 2002 om i henhold til EF-traktatens artikel 265, stk. 5, at udarbejde en resolution og henvise det forberedende arbejde til Underudvalget for Konstitutionelle Anliggender og Styreformer i EU, i Laeken under henvisning til formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råd den 14.-15. december 2001 og navnlig Laeken-erklæringen om EU's fremtid, under henvisning til forslag til Regionsudvalgets resolution (CdR 123/2002 rev.
HAVING REGARD TO the decision of its Bureau of 14 May 2002, under the fifth paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community, to instruct its Commission for Constitutional Affairs and European Governance to draw up a resolution on this subject;
1) vedtaget med et flertal af stemmer for af Underudvalget for Konstitutionelle Anliggender og Styreformer i EU den 4. oktober 2002 med Fons Hertog (NL-ELDR), borgmester i Velsen kommune, som ordfører, og ud fra følgende betragtninger:
HAVING REGARD TO its draft resolution (CdR 123/2002 rev. 1) adopted on 4 October 2002 by the Commission for Constitutional Affairs and European Governance (rapporteur: Mr Fons Hertog (NL-ELDR), Mayor of Velsen);
På Det Europæiske Råds møde i København skal der træffes en række betydningsfulde beslutninger vedrørende den europæiske integrationsproces' fremtid. To emner er i den forbindelse centrale: udvidelsen af EU og reformer af EU's institutioner;
WHEREAS at the European summit in Copenhagen a number of important decisions must be taken on the future of the European integration process and two issues are of central importance: enlargement and institutional reform of the European Union;
Regionsudvalget vil gerne benytte lejligheden til på de europæiske lokale og regionale myndigheders vegne at informere og rådgive regeringslederne angående disse emner i en resolution - på sin 47. plenarforsamling den 20.-21. november 2002 (mødet den 21. november 2002) enstemmigt VEDTAGET FØLGENDE RESOLUTION:
WHEREAS the Committee of the Regions wishes to take the opportunity on behalf of European local and regional authorities to inform and advise the leaders of government on the above issues in this resolution; plenary session (meeting of adopted the following resolution by a unanimous vote at its 47th21 November 2002):
1.1 forventer, at reformen af Den Europæiske Union bringer EU-institutionerne tættere på borgerne, sikrer folkelig opbakning om det europæiske projekt og giver borgerne i Europa et stærkt tilhørsforhold til EU, der er fuldt foreneligt med deres nationale identitet og med regionale og lokale forskelle,
1.1 expects reform of the European Union to bring the European institutions closer to citizens, to make citizens identify more with the process of European integration and feel closely involved with the European Union, but without having to renounce their national identity and regional and local diversity;
1.2 pointerer, at demokratisk legitimitet ikke alene er et spørgsmål om at ændre strukturer og procedurer, men også et spørgsmål om politisk kultur og mentalitet.
1.2 stresses that democratic legitimacy is not solely a question of changing structures and procedures, but just as much a question of political culture and attitudes.
Kun hvis borgerne identificerer sig med de europæiske enhedsbestræbelser, vil kravet om demokratisk legitimitet i EU blive indfriet.
Only if citizens identify with the European integration process will the democratic legitimacy of the EU really be guaranteed.
EU skal være resultatet af en integration af mennesker og ikke kun af institutioner,
The EU must be based on integration of people, not just of institutions;
1.3 mener, at eftersom den generelle målsætning er at skabe bedre overensstemmelse mellem EU's idealer Qg optræden på den ene side og EU-borgernes behov og forventninger på den anden, må EU tillægge det lokale og regionale demokratiske selvstyre større værdi; de lokale og
1.3 believes that where the overall objective is to bring Europe's ideals and actions more into line with the needs and expectations of European citizens, the Union must enhance the role of local and regional democracy; after all, local authorities are for citizens the first and most important
regionale myndigheder er jo det primære og vigtigste bindeled mellem samfundet og dets demokratisk valgte myndigheder.
contact point within the social structure and system of democratically elected government.
I den forbindelse sigtes der især til myndigheder med lovgivningsbeføjelser,
Of particular importance here are the tiers of government with legislative powers;
1.4 konstaterer, at det er nødvendigt med reformer af EU-institutionerne af hensyn til udvidelsen, men også i høj grad for at øge borgernes tillid til Unionen,
1.4 notes that institutional reform of the European Union is necessary for enlargement, but certainly also to increase citizens' confidence in the European Union;
1.5 mener, at borgernes tillid til Unionen vil øges, hvis de konfronteres med en handlekraftig Union, der træffer beslutninger, som er klart gennemskuelige,
1.5 believes that citizens' confidence in the European Union will increase if they experience a dynamic Union that takes decisions that are easy for them to understand;
1.6 betragter desuden indføjelsen af chartret om grundlæggende rettigheder i en forfatningstraktat som et betydningsfuldt skridt i retning af stærkere bånd til borgerne.
1.6 also sees the inclusion of the Charter of Fundamental Rights in a constitutional treaty as an important step towards strengthening the bond with citizens.
Rettigheder, der bygger på almene værdier i medlemsstaterne, bør forankres i EU-traktaten; dette gælder først og fremmest menneske- og borgerrettigheder.
The rights that are the basis for shared values in the Member States must be anchored in the EU treaty; this applies above all for human rights and civil rights.
Økonomiske og sociale rettigheder falder i mange medlemsstater ind under de lokale og regionale myndigheders beføjelser. Af samme grund skal disse rettigheder på EU-niveau bevare status som politiske målsætninger og ikke indskrives i traktaten som grundrettigheder,
In many Member States, economic and social rights fall within the remit of local and regional authorities and should therefore remain political objectives at European level and not be established in the treaty as basic rights;
1.7 konstaterer, at eftersom subsidiaritetsprincippet - i medfør af traktatens artikel 5 et af EU's grundprincipper - indebærer, at beslutninger skal træffes så tæt på borgerne som muligt, må den institution, der repræsenterer forvaltningsniveauet tættest på borgerne, tildeles en særlig rolle, når det gælder overvågning og efterlevelse af dette grundprincip,
1.7 notes that since subsidiarity - enshrined in Article 5 of the Treaty and therefore one of the most important principles of the Community - requires that decisions should be taken at the closest possible level to citizens, the institution that represents the closest existing administrative tier to the citizen is given a special role in overseeing and observing this principle;
1.8 konstaterer, at en voksende andel af EU's lovgivning og regelværk berører de subnationale myndigheder og skal gennemføres af disse,
1.8 notes that an increasing amount of European legislation applies to, and must be implemented by, decentralised authorities;
1.9 opfordrer både de nuværende medlemsstater og ansøgerlandene til at inddrage disse myndigheder i udformningen af ny lovgivning og i evalueringen af den bestående,
1.9 urges the Member States and the applicant countries to involve those authorities in the policy-making process for new legislation and in the evaluation of existing legislation;
1.10 henleder medlemsstaternes og ansøgerlandenes opmærksomhed på, at det er meget vigtigt, at de nationale myndigheder informerer de subnationale myndigheder om konsekvenserne af EU-love og -regler for det lokale og regionale niveau og inddrager de subnationale myndigheder,
1.10 draws the attention of the Member States and the applicant countries to the crucial importance of national government informing decentralised authorities about the implications of European legislation for them and involving them therein;
1.11 gentager betydningen af at styrke Regionsudvalgets position og i højere grad inddrage de subnationale myndigheder i EU's beslutningstagning i overensstemmelse med de forslag, som Kommissionen har fremsat i sin hvidbog om nye styreformer i EU,
1.11 reiterates the importance of strengthening the Committee of the Regions in the decision-making process and increasing the involvement of decentralised authorities in that process at European level, in accordance with the proposals made by the European Commission in its White Paper on Governance;
1.12 foreslår, at Regionsudvalget får styrket sin position gennem vetoret på de områder, hvor det i henhold til traktaten skal høres, således at der inden en frist på tre eller seks måneder kan forhandles om uoverensstemmelser mellem Rådet, Kommissionen, Parlamentet og Regionsudvalget,
1.12 suggests that the role of the Committee of the Regions could be enhanced by giving it a right of veto over issues on which it must be consulted under the Treaty, so that differences of opinion between the Council, the Commission, the Parliament and the Committee can be settled within a three- or six-month period;
1.13 skal have mulighed for at anmode EF-Domstolen om at erklære EU-lovgivning, som det i modstrid med høringspligten ikke er blevet hørt om, for ugyldig,
1.13 must be allowed to appeal to the Court of Justice to have Community legislation that has not been referred to it, in breach of the referral obligation, declared invalid;
1.15 beder regeringslederne om at viderebringe ovenstående punkter til deres repræsentanter i konventet, så de kan tages i betragtning i forbindelse med arbejdet i konventet,
1.15 asks the leaders of government to notify their representatives in the Convention of the above points, so that the Convention can already take account of them in its work;
1.16 foreslår, at Regionsudvalget indrømmes ret til at stille skriftlige og mundtlige spørgsmål til Europa-Kommissionen,
1.16 proposes that the Committee of the Regions be granted the right to submit written and oral questions to the European Commission;
1.17 tillægger konventets arbejde stor værdi og går ud fra, at de anbefalinger, som det resulterer i, bliver et vigtigt grundlag for den efterfølgende regeringskonference; udtrykker i den forbindelse bekymring over beslutningen om ikke at nedsætte en arbejdsgruppe om de lokale og regionale myndigheder og konstaterer, at de lokale og regionale myndigheders rolle i Unionens strukturer ikke, eller stort set ikke, anerkendes i de dokumenter, der til dato er udarbejdet inden for rammerne af konventet.
1.17 sets considerable store by the Convention's work and assumes that its recommendations will represent a substantial part of the subsequent Intergovernmental Conference, expresses its concern in this respect on the decision not to set up a local and regional authorities working group, and notes that the documents that have been submitted so far in the framework of the Convention contain hardly any recognition - or none at all - of the role of local and regional authorities in the structures of the European Union.
2.1 er af den opfattelse, at forberedelsen til udvidelsen bliver det vigtigste tema i 2003.
2.1 considers that preparations for enlargement will be the most important issue in 2003.
Regionsudvalget støtter Kommissionens initiativer.
The Committee of the Regions supports the European Commission's initiatives.
Men det er af stor betydning, at man på lokalt og regionalt plan er opmærksom på, at administrationen skal styrkes.
However, it is very important that attention be paid to strengthening government at local and regional level.
Også af den grund er det vigtigt, at de lokale og regionale myndigheder i ansøgerlandene inddrages i forberedelsen af udvidelsen og derigennem bliver bevidste om EU-medlemskabets konsekvenser på lokalt og regionalt plan,
From this perspective, too, it is important that local and regional authorities in the applicant countries should be involved in preparations for accession and that they thus become aware of the implications of accession to the Union at local and regional level;
2.2 er af den opfattelse, at mangel på information og debat er den ideelle grobund for angst for det ukendte og for de fremmede.
2.2 believes lack of information and discussion to be the perfect breeding-ground for fear of the unknown and xenophobia.
Et sådant klima præget af angst og mistro kan få udvidelsen til at mislykkes.
A climate of fear and mistrust could be fateful for enlargement.
Regionsudvalget finder det derfor særdeles vigtigt, at borgerne i medlemsstaterne informeres ordentligt,
The Committee of the Regions therefore thinks it is very important that citizens in the Member States should be well informed;
2.3 konstaterer, at udvidelsen også får indflydelse på EU's udgiftspolitik, ikke mindst hvad angår strukturfondene.
2.3 notes that enlargement will also affect the Union's spending policy, including spending on the Structural Funds.
Udvalget finder, at det udgiftsloft for perioden til og med 2006, der blev fastlagt i Berlin, skal fastholdes.
The Committee believes that the ceiling fixed in Berlin on spending for the period up to and including 2006 must be maintained.
Samtidig finder udvalget, at den finansielle ramme, der blev aftalt i Berlin, skal tilpasses efter tiltrædelsesscenariet, hvori man går ud fra, at der inden længe kommer ti nye medlemsstater til,
At the same time, the Committee thinks that the financial framework agreed in Berlin must be adapted to the enlargement situation, on the assumption that ten new Member States will soon be joining the Community;
2.4 lægger stor vægt på, at der omhyggeligt holdes øje med, at denne tilpasning af den finansielle ramme ikke går for hårdt ud over regionerne hverken i de nuværende eller i de kommende medlemsstater, *
2.4 believes it very important to consider carefully whether the adjustment of this financial framework has too many negative implications for the regions, both in the current and in the future Member States;
2.6 er sig bevidst, at foranstaltninger til styrkelse af den økonomiske, sociale og territoriale samhørighed er medbestemmende for den europæiske integrationsproces' succes, og at de udviklingsmæssige forskelle i EU med de nye medlemsstaters indtræden når et hidtil uset omfang, så
2.5 is very aware of the need for further reform of the Common Agricultural Policy, taking into account the role of the agricultural sector as an economic pillar of the countryside and of the factors farmers in areas with natural problems have to contend with, but at the same time
4- at Unionen må yde en væsentlig indsats for at fjerne de nye medlemsstaters udviklingsmæssige efterslæb - uden dog at glemme de svagest stillede blandt de nuværende medlemsstater,
-4- endeavouring to replace current agricultural methods with sustainable and environment-friendly approaches;