natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Udover det generelle princip med fællesskabspræferencen og systemet med tærskelpriser har importen af vegetabilske fedtstoffer nydt godt af en særdeles liberal ordning, idet der ikke er blevet opkrævet toldafgifter for korn, og idet toldsatserne for olie har været meget lave.
Spanish accession tothe Communitymightcompoundthese difficulties, for if the present Community regimes for oils and fats were simply to be extended to Spain, a shiftin thepriceofolive oilin relation toother vegetableoils and fats and Spanish consumption would fall considerably.
Samtidig har man oprettet en støtteordning for EF-sektoren for olieholdige frø for at sætte denne sektor i stand til at klare sig i konkurrencen med de importerede vegetabilske fedtstoffer.
This wouldinturnlead to the accumulation ofsurpluses whichwouldbe very costly to dis-poseof.
Heller ikke for olivenolien har det været tilstrækkeligt med fællesskabspræferencen; også her har man måttet indføre en ordning med produktionsstøtte, senere igen suppleret med en forbrugsstøtteordning, for at undgå en alt for skæv udvikling i prisforholdet mellem på den ene side olivenolien og på den anden side de øvrige vegetabilske olier i førstnævntes disfavør.
The information report did not offer any answers to the various problems posed by such a situation and theprospects for thefats and oils sector in the Community. However, the Economic and Social Committeedecided toaddthereplies ofthedifferent economicand social interestgroupsrepresentedon itin the form of an owninitiative opinion, whichshould be ready for forwarding to the Community authorities towardstheendofthefirsthalfof1 983.
I det tidsrum, som denne beretning omfatter, blev Udvalget af Rådet anmodet om at fremsætte ni udtalelser og udarbejdede endvidere én initiativudtalelse.
During theyearunder review,the Committeedrewup an owninitiative opinion and received nine requestsfor opinions from the Council.
Af de i alt 10 emner, som behandledes i 1982, var Udvalget imidlertid kun i stand til at færdigbehandle de 4 inden årets udgang.
Prominent amongthetopics handled by the Section for Transport and Communications were the opinions on competitionin sea and air transport and airtransport tariffs.
Arbejdet forsinkedes, dels fordi nybeskikkelsen af medlemmerne til mandatperioden 1982—1984 trak ud, dels fordi anmodningerne om udtalelse først forelå i sidste kvartal af 1982, hvortil kom, at der var tale om vanskelige emner, som krævede et større antal møder.
The Section is still workingonthefacilitation offormalitiesand inspections, the formationofrates forthe carriage ofgoodsbyroad, and authorizations forthecarriage ofgoodsbyroad.
De emner, som færdigbehandledes af Udvalget, var initiativudtalelsen om »EF's transportpolitik i 1980'erne« samt udtalelserne om »ASOR«, »En begrænset foranstaltning for transportinfrastruktur«, »Forøgelsen af fællesskabskontingentet for vejgodstransport for 1983« og »Foranstaltninger til gennemførelse af ASOR«.
In itsopinion ontheproposalf,or a Council reEulation ongrsnlhglimitedfi-nancial support in the field oftransport infrastructure, under which10 million ECU is tobe allocated forfinancial aid fortransportinfrastructure during thefinancial year,the Committee welcomesthe commission proposalas thefirstmajor move towards the Community funding of infrastructure projects of commoninterest, although thisis extremelylimited.
Blandt de vigtige emner, som færdigbehandledes af Afdelingen for transport og kommunikation, kan nævnes udtalelserne om »Konkurrencereglerne for sø- og lufttransport« samt »Luftfartstarifferne«.
The Committee feels that,in viewoftherelatively modest volume ofresour-ces availablefor1982,these should be concentrated on one or twoprojects,iftheyare tobeofsomepracticaluse(projectsinsouthernregions of the Cornmunity, such as the marshalling yardin Domodossola).
Årsberetningen indeholder derfor kun en mere indgående omtale af de udtalelser, som Udvalget har færdigbehandlet. digbehandlet.
On thesubject oftheraising of the 1983 Communityquota for the carriageof goods by road, the Committee for the first time rejected a Commissionproposaltothis effect,bya majority vote.Althoughit wasinfavour ofex-tendingquotasfora shorttimebeyond31December1982,itcouldgonofurther in supporting the Commission. The Committee tookthe viewthatthe
I sin udtalelse om forslaget til Rådets forordning om en begrænset foranstaltning for transportinfrastruktur, hvormed der i indeværende budgetår afsættes 10 mio ECU til finansiel støtte på transportinfrastrukturområdet, tilkendegiver Udvalget sin tilfredshed med Kommissionens dokument som et første vigtigt — om end som følge af de til rådighed stående midler yderst beskedent skridt henimod EF-finansiering af infrastrukturprojekter af EF-interesse.
The Committee thustookdue account ofthe factthatthe Council did not adopt its last decision on thisissue until the end of March1982-and then only afterlengthy discussion-so thattheincrease in thequotafortheyear1982only became effective asfrom1 April1982.onefact whichdid emerge from the Committee's discussions, wasits desire for future discussions on thequotatotake account oftheinterests ofthetrans-portindustry, thevarious modes oftransportandtheshippingindustry, notto mention the economic situation.
Da der er tale om ret beskedne midler for 1982, finder Udvalget, at disse bør koncentreres på et eller to projekter for dermed at opnå en effektiv indsats (projekter i EF's sydlige regioner, bl.a. rangerbanegården i Domodossola).
In its opinion on measures implementing the ASOR Agreement,the Committee largely endorsed the Commissionproposals,at the same timesuggestinga number of waysin which they could be improved.
Selv om Udvalget i princippet stiller sig positivt til Kommissionens forslag, er det dog som tidligere af den opfattelse, at der på grndlag af Kommissionens forslag af 5. juli 1976 må gennemføres en »grundforordning«, som er mere vidtgående og omfatter samtlige transportinfrastrukturer af EF-interesse.
The most important and lengthy opinion whichthe Committee adopted in thissphere during 1982wasan owninitiative opinion concerned withthebroadtopic of the transportpolicyof the European Community in the1980s.
Angående forøgelse af fællesskabskontingentet for vejgodstransport for 1983 var der for første gang flertal i Udvalget imod et forslag fra Kommissionen på dette område.
This owninitiative opinion waspromotedbya number ofconsideration.
Man kunne ganske vist godkende en forlængelse af tilladelser med kort gyldighedsperiode, som udløb den 31. december 1982, men så sig ikke i stand til derudover at følge Kommissionen.
Onthe one hand, the Committee had not expressed its detailed viewson the devefopment ofcommon transportpolicysince 1975,and accordingly neededtoappraise theconclusions made a thattime.
Udvalget er af den opfattelse, at Kommissionen sagtens kunne have nået at fremlægge den til først i 1983 bebudede nye beregningsmetode for EF-tilladelser så tidligt, at den kunne være medtaget ved behandlingen af dette forslag.
On theother hand, there wasno escaping thefactthat,although the Council hadissued various rules andregulations in the sphere oftransportpolicyover theyears,it had not adopted a consistentplancapable ofbeing implemented bydegrees, withthere-sult thatforyearsthere had been complaints fromallquartersabout thelackof a commontransportpolicy.Recently, the European Parliament even wentso far as to allegethat the Council had infringed the Treaty in this respect.
På baggrund af de årligt tilbagevendende problemer i forbindelse med dette spørgsmål, såvel i Rådet som i Europa-Parlamentet og i Det økonomiske og sociale Udvalg, fo reslår Udvalget denne gang Rådet, at det afventer Kommissionens nye for slag, inden det træffer beslutninger.
Foritspart,the Committee began increasingly tofeel thatitsfunctionas an advisory body wasbeing imparied, in thatit wasexpected toissue opinions onpiecemealmeasures whichit wasfinding increasingly difficult to viewaspartof a consistent overallplan.Afterthe disappointing meeting of the Council of Ministers of Transport on 26 March 1981, whenthe Council merely drew upalist ofquestionswhichitproposedtodiscuss before theend of 1983, the Committee decided to join forces with the European Parliament.
Udvalget har dermed også på passende måde taget hensyn til, at Rådets se neste beslutning i dette spørgsmål først forelå i slutningen af marts 1982 ef ter langvarige forhandlinger, og at kontingentforhøjelsen for 1982 først kom til at træde i kraft den 1. april 1982.
Thus,on23 April 1983, the Committee's Section for Transport and Communicationsand the European Parliament's Transport Committeeheld apreliminaryjointmeeting at whichthey criticized the Council's conduct.
Under forhandlingerne i Udvalget i for bindelse med dette spørgsmål blev der endvidere givet udtryk for, at man på kontingentområdet fremover gerne så, at der i samme omfang blev taget hensyn til både transporterhvervets, transportformernes og transportkundernes interesser, ligesom til udviklingen i den generelle økonomiske situation i øvrigt.
Finding themselves infull agreement on this score, the twobodies decided topursuethe matter determinedly, withall theresources whichtheyhadattheirdisposal.
I sin udtalelse om foranstaltninger til gennemførelse af aftalen om lejlighedsvis international personbefordring ad landevej med omnibusser (ASOR) god kendte Udvalget derimod stort set Kommissionens forslag, idet man dog på enkelte punkter foreslog nogle forbedringer.
In May1982,the Parliament followedthis up witha request for a resolution and the Carossino report. At the end of October the Committee issued anopinionbased on the Loccufier report whicharoused keeninterest.
Udvalgets vigtigste og omfangsrigeste arbejde i beretningsperioden angik et omfattende emne »Det eurpæiske Fællesskabs transportpolitik i 1980'erne«.
At the plenary session, the Commission representative stressed that most of the Com-
Initiativudtalelsen om dette omfattende emne var foranlediget af flere forskellige forhold.
mittee's recommendations were tobe found in a newproposalwhich was tobe officially adopted by the Commission in thenear future.
For det første havde Udvalget ikke siden 1975 udtalt sig principielt om udviklingen i den fælles transportpolitik.
Whilesome of them are above all anxious for more liberalizationat Community lev-el,othersareprincipallyconcerned withcloseralignmentofthetermsof competition.
Det drejede sig altså om at revidere konklusionerne fra dengang.
Thus,the major stumbling-block has been theinterpretation of
For det andet måtte det konstateres, at Rådet i årenes løb ganske vist havde udstedt en række transportpolitiske for skrifter, men ikke vedtaget nogen sammenhængende, transportpolitisk relevant helhedsplan, der gradvis kunne omsættes i praksis, hvorfor der i årevis fra alle sider havde lydt beklagelser over mangelen på en fælles transportpolitik.
'free-market the term economy'in thecontextofthetransport sector,parti- cularly astransportpolicyhastobecompatiblewiththerequirements ofother Communitypolicies.Much emphasis isplacedon whathas frequently been alleged tobe thepeculiarnature ofthetransportsector(whichin the
Europa-Parlamentet gik for nylig endda så vidt som til at anklage Rådet for traktatbrud på området.
'stock' final analysis means thatthissectorcannot its services andis often viewed as apoliticalinstrument forpurposesotherthantransport).
Udvalget har for sit vedkommende i de seneste år i stigende grad følt sin rådgivning vanskeliggjort af, at det måtte afgive udtalelser om isolerede delforanstaltninger, som stadig vanskeligere lod sig indordne i en imaginær helhedsplan.
The Committee accordingly concludes that, without State intervention, market mechanisms do notlead toan optimumallocation ofresources, and thatregionaldisparities have, withthepassageoftime,become even morepronounced.
Efter det skuffende transportministerrådsmøde den 26. marts 1981 — hvor Rådet kun kunne enes om at opstille et katalog over spørgsmål, det inden udgangen af 1983 ville drøfte — tog Udvalget der for initiativ til at lægge sine kræfter sammen med Europa-Parlamentets.
lfthelack ofoptimumbasic conditionsfortransporthasled toanunecon-omic use of captal and labour, the Committee deduces thatthesituation canonly be rectified by means ofa commontransportpolicy.Societyis entitledtoexpectits transport needs tobe met continuously,quicklyand efficiently.In the Committee's view, the only way to ensure thisistocreate andpro-moteconditions whichare conductivetotheformationand operation offi-nancially-sound,commercially and socially well-equipped,and expertly managed undertakings.
Den 23. april 1981 afholdtes følgelig et første fælles møde mellem Udvalgets Af delingen for transport og kommunikation og Europa-Parlamentets Transportudvalg, hvor man gjorde op med Rådets adfærd. Enige i sagen besluttede de to gremier med alle til rådighed stående midler at gå videre med spørgsmålet.
Although the common transportpolicy must allowthe maximum possible scope for competition, the requisite degreeofcontrol must be exercised and restrictions imposed where widerconsiderations, andparticularlythepublicinterest, are at stake.
For Parlamentets vedkommende førte dette i maj 1982 til vedtagelse af et forslag til beslutning og af Carossino-betænkningen. Udvalget vedtog på sin side sidst i oktober 1982 på grundlag af Loccufier's beretning en stærkt påagtet udtalelse.
'Thetask of transportpolicyis tocreate a frameworkfor the different modesof transport so thatpassengersandgoodscan be carried between and withinthe various regions ofthe Communitywithoptimumefficiency.
Under debatten på plenarforsamlingen betonede Kommissionens repræsentant, at Udvalgets initiativer for en stor dels vedkommende allerede var indoptaget i et nyt forslag fra Kommissionen, som denne om kort tid officielt ville vedtage.
Optimumef-ficiencyis achieved whenthetransportsectorcontributesas muchaspos- sible tothecommongoodandtotheachievement ofotherpolicies (whichmay in turn have an impact on the transport sector and transport users) bear-ingin mindtheoverall costsoftransport,andespecially thecostofinfra-structure, damage tothe environment, accidentrisks, and thecost ofsocial security.'
I sin udtalelse undersøger Udvalget først årsagerne til, at der hidtil er sket så beskedne fremskridt inden for den fælles transportpolitik.
This redefinitionof Communitytransportpolicyfor the1980s will have to be translated into action by the Commission and the Council in the coming years.
Det skyldes efter dets opfattelse først og fremmest medlemsstaternes forskellige transportpolitiske grundholdninger, som er dikteret af de givne erhvervsgeografiske for hold.
However, if it is tobe successful, apragmaticapproach willbe needed.
Dette understreger yderligere transportsektorens ofte omtalte særlige karakteristika, hvorved man oprindeligt blot forstod, at denne erhvervsgren ikke kan producere til lager og ofte må tjene som politisk instrument ved udvirkningen af målsætninger, der intet har med transport at gøre.
This does not mean workingwithoutablueprint, butthattheblueprintmustbepracticable.Notall transport problems within the Community needto be resolved at Communitylevel.
Heraf drager Udvalget den slutning, at markedsmekanismerne uden statsindgriben ikke fører til optimal allokering af ressourcerne, og at økonomiske uligheder mellem geografiske områder forstærkes i årenes løb.
National and Communityresponsibilitieswillfirst ofall have tobe more clearly defined, so as tohighlight thetaskswhichthe Communitystill has toundertake.
Selv om den fælles transportpolitik bør give konkurrencen så vidt spillerum som muligt, så bør den — konkurrencen — dog begrænses i nødvendigt omfang, hvor overordnede synspunkter, det vil først og fremmest sige almenvellet, kræver det.
Common transportpolicy should accordingly concentrate onproblemsthatare of Community-wide significance and can onlybe solved on a Community-widescale.
Efter Udvalgets opfattelse man kan definere den opgave, der tilkommer en af traktaten afledt fælles transportpolitik, således:
Given theconsiderable differences inthestructure oftransport enterprises andin theinfrastructure theyuse,itisnot necessary forthe same measures tobe adopted for all transport modes.
»Transportpolitikken må udforme rammebetingelserne for de forskellige transportformer således, at person- og godsbefordring imellem og inden for Fælles skabets forskellige geografiske områder kan afvikles optimalt.
While the Community has totake account ofits owninternal sectoralpolicies(social,regional, energy, environmental and infrastructurepolicies,as well as the policy concerning the charging of infrastructure costs) it should also adopt a dynamic approachto transport problems in its externalrelations
Transporten af vikles optimalt, når transportsektoren, alle omkostninger — herunder navnlig infrastrukturudgifter, miljøbeskadigelse, uheldsrisiko og sektorens udgifter til social sikring — taget i betragtning, yder det størst mulige bidrag til det fælles gode og til gennemførelsen af andre politikker, der igen kan virke tilbage på transportsektoren og på transportbrugerne.«
(East-Westrelations, flags of convenience, inland waterwaytransport, transitthrough non-Member States, harbourpolicy,sea and air transport,relationswithinternational and supranationalorganizations). organizations).
Denne nye definition af den fælles transportpolitik for 1980'erne må Rådet og Kommissionen i den kommende tid materialisere.
The Council must once and for all be seen to assume theresponsibility imposed on it by the Treaty, by implementing a European transport policy.
Men for at lykkes må transportpolitikken udformes pragmatisk, og det lader sig ikke gøre uden en helhedsplan.
The Commission is theguardianofthe Treaty and, as such,it has a duty to submit proposals to the Council, asithasinfactdonein thepast.However,alack ofpoliticalwillhas todatepreventedtheemergence ofa well-definedplan.The Council mustaccordingly urge the Commission tofindpracticalnew solutions.
Men planen må fra begyndelsen af være realistisk. Ikke alle transportpolitiske problemer i Fællesskabet behøver nemlig at løses på EF-plan.
Then, once the Council has adopted a well-definedplan,exist-ingpropasals will have tobe reviewed in thelight of this, and newproposalsmade.
I første omgang må det derfor fastlægges nøje, hvad der er national, og hvad der er EF-kompetence, så Fællesskabets opgave fremstår klarere end hidtil.
But, in the Committee's view, these measures donotconstitutea'Europeantransportpolicy'.
Det er f.eks. ikke meningsfuldt at foretage EF-harmonisering af de sociale forskrifter inden for landevejstransport, hvis forskellige anvendelses- og kontrolbestemmelser fører til konkurrenceforvridninger af anden art. Derfor må den fælles transportpolitik fortrinsvis koncentreres om problemer, der er af betydning for Fællesskabet og kun kan løses i fællesskab. Som følge af de væsentlige forskelle m.h.t. virksomhedsstruktur og benyttet infrastruktur er det desuden ikke nødvendigt at træffe samme foranstaltninger for alle transportformer.
The Committee has also issued opinions approving the Commissionproposalconcerning the Agreement on the International Carriage of Passengers by Road by means of Occasional Coach and Bus Services(ASOR)and thepro-posalfora Council decision onthecollection ofinformationconcerning theactivities ofroad hauliersparticipatingin thecarriage ofgoodstoandfromcertain nonmember countries (Eastern Bloc countries).
Ligesom Fællesskabet internt bør tage særligt hensyn til de forskellige former for sektorpolitik (social-, regional-, energi, miljø, industri, infrastruktur- og infrastrukturudgiftspolitik, m.m.), må det også, når det gælder de eksterne re lationer, spille en impulsgivende rolle transportpolitisk set (Øst-Vest-forbin-delserne, bekvemmelighedsflag, flod- og kanaltransport, transittrafik gennem tredjelande, havnepolitik, sø- og lufttransport, forbindelser med internationale og overnationale organisationer).
In this opinion, the Committee urged that whentrade agreements were entered into by the Community with State-trading countries, steps should be takentosafeguard thelegitimate interests of Communitytransport enterprises.
Information og høring af arbejdstagerne i virksomheder med kompleks, i særdeleshed multinational struktur
Procedures for informing and consulting the employees of undertakings withcomplex structures, in particular transnational undertakings
Udvalget fremhæver i sin udtalelse om dette dokument, i almindelighed kaldet »Vredeling-direktivet«, at det altid er gået ind for kravet om en passende in formation og høring af arbejdstagerne. De bør høres om beslutninger, som berører dem direkte, og de oplysninger, som videregives til dem, bør være objektive og relevante på det pågældende tidspunkt.
Initsopinion onthisdocument,commonlyknownasthe direc- tive',the Committee pointedout thatit had always been in favour of employ- ees being informed and consultedin an appropriate manner. lnparticular,allemployees ought to be consulted about decisions which might affect them directly and theinformation whichthey weregivenshould be objective and up- to-date.
På baggrund af den hidtidige stillingtagen på dette område blev det besluttet at godkende målsætningen for Kommissionens forslag.
Allthat wasrequired waspertinentinformation whichgavea clearpictureofagroup'sactivities.
Udvalget påpeger i sin udtalelse specielt, at virksomhedernes informations- og høringspligt er meget forskellig fra land til land.
The Committee's Employers' Group issued a minority declaration in connection withthis opinion.
Der er adskillige ting, der taler for harmonisering, bl.a. det nødvendige i at sikre det fælles markeds funktion og risikoen for, at der kan opstå konkurrenceforvridninger som følge af forskelle i informationsog høringskravene.
The opinionpaid particularattention to(i)the decentralizationof employmentservices,(ii)therole ofthe twosides ofindustryin the administration ofthevarious employment services,(iii)thepredominantrole of State-run employment agencies in thelabour market.(iv)thecomputerization of employment services. (v) funding, and (vi) the various functions performed (unemploy- ment services, guidance,training,placement,notification of vacancies, etc.).
Det eneste, forslaget stiller krav om, er relevante oplysninger, som skal give et klart billede af forholdene.
Community-wide surveys of the major trends in thelabour market shouldbe drafted and disseminated;
Forslaget sigter kun mod beslutninger med »væsentlig« indvirkning på arbejdstagernes interesser.
Community shemes forthecontinuous training ofemployment servicepersonnel should be supported;
Ud valget understreger, at det i et socialt retfærdigt og demokratisk samfund må være en absolut forudsætning, at de, der primært berøres af virksomhedslukninger, produktionsoverførsler, virksomhedssammenslutninger eller rationaliseringsplaner, bliver rettidigt informereret og hørt herom.
(iii)Policies onspecificissues(structureofservices, notificationofvacan-cies, illegalimmigration, mass redundancies, etc.) should be coordinated;
Arbejdsgiverne afgav en mindretalserklæring til denne udtalelse.
(iv)Sedoc should be improved and made more effective;
Udvalgets initiativudtalelse beskriver de store udviklingslinjer i de nationale arbejdsformidlingsorganers opgaver og opbygning siden 1976, hvor Udvalget udarbejdede sin første udtalelse om dette spørgsmål.
Cooperation procedures among the heads of employment services should be reviewed(establishmentofan ad hoc committeebacked by asmall secretariat).
I udtalelsen henledes opmærksomheden specielt på decentraliseringen af ar bejdsformidlingen, arbejdsmarkedsparternes rolle i forvaltningen af de for skellige arbejdsmarkedsorganer, den offentlige arbejdsformidlings dominerende placering på arbejdsmarkedet, indførelsen af edb i arbejdsformidlingen, finansieringsproblemer, varetagelsen af forskellige opgaver (arbejdsløshed, er hvervsvejledning, uddannelse, arbejdsformidling, osv.) samt indberetning af ledige stillinger osv.
Social developments in the Community in 1981 ln its annual opinion on social developments in the Community the Committee stressed the need for an activejobs policy,But any economies that werenecessary should be based on theprincipleof social balance and social welfare measures should not be fundamentally undermined.