natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.3 Et kort blik på talmaterialet giver syn for sagen med hensyn til turismen i Europa: Europa (dvs. inklusiv Fællesskabet) havde i 1997 besøg af 360,816 mio. udenlandske gæster og er blandt samtlige kontinenter og geografiske regioner i bredere forstand stadig det foretrukne rejsemål med 58,8% af turistmængden og 49,2% af turistindtægterne i verden.
1.3 A quick glance at the figures shows us that in 1997 Europe (including the Community) registered 360.816 million tourist arrivals from outside its borders, and that it is still the world's top tourist destination (among the continents or wider geographical entities), with 58.8% of total global arrivals and 49.2% of global revenues from tourism.
Af disse tal tegnede Fællesskabet sig for 247,951 mio. besøgende, 68,7% af de rejsende på det europæiske kontinent og nåede op på 167,156 mia. dollar i turistindtægter, svarende til 76,7% af indtægterne i Europa.
The European Community received 247.951 million, or 68.7%, of these tourists and earned US$167,156 million, or 76.7% of total tourist revenues in Europe. In 1997, 11 Member States were among the top 20 world tourist destinations in terms of number of visitors and 12 Member States were among the top revenue-earners.
På listen over de 20 mest populære rejsemål i verden i 1997 (opgjort i turisttal) står opført
Twelve Member States are also among the 20 countries with the highest world expenditure on tourism, since Europe is both a huge source market and a huge destination market for tourism.
Det er således klart, at Europa både med hensyn til udbud og efterspørgsel har en kæmpestor turistindustri, som desuden har en vigtig økonomisk og social funktion, der burde have været af høj prioritet, i første omgang for EØF og derefter også for EU.
-2- equally important economie and social implications, an industry that should be considered of crucial significance first for the EEC, and now for the EU.
Ud over turismens direkte effekt på jobskabelsen, som analyseres i detaljer nedenfor, skal man ikke overse dens bidrag til den sociale konvergens såvel i som uden for EU's medlemsstater.
In addition to the direct impact of tourism on job creation, which is analysed in detail above, we must not overlook its contribution to social cohesion, not just in the Member States, but also in countries outside the EU.
Turisternes frie bevægelighed medfører ikke kun udveksling af erfaringer, kulturelle data og traditioner, den bringer også menneskene nærmere hinanden.
Free movement of tourists leads to exchanges of experience and information on cultural traditions, as well as bringing people closer together.
De regionale og lokale myndigheders rolle i udviklingen af turismen i EU
Contribution of local and regional authorities to the development of tourism in the EU
2.1 Turisme og det produkt, turisterhvervet udbyder, hænger direkte sammen med det naturlige og det menneskeskabte miljø og er desuden umiddelbart forbundet med de geografiske forhold dér, hvor det udbydes.
2.1 Tourism and products of the tourism industry are directly connected to the natural and man-made environment, and thus to the geography of the area where they are provided.
Miljøet udgør i øvrigt i sig selv en vigtig kapital for byer og regioner, som bør udnyttes inden for rammerne af en bæredygtig udvikling af turismen.
Moreover, the environment itself is an important asset for cities and regions, which can be harnessed in a context of sustainable tourism.
Som følge heraf har de regionale og lokale myndigheder fået en central rolle i udviklingen af turisme.
Tourism is therefore of immediate relevance to regions and localities, which is why the regional and local authorities of the Member States originally acquired a role in tourism development.
2.2 "Turistprodukt" betyder en ubrudt række af tjenesteydelser og infrastrukturer i den offentlige sektor (centrale og lokale myndigheder), der starter med en eller anden form for transport af turisten til et bestemt område, og som kommer til udtryk i vejnettets kvalitet, de private og offentlige transportmidler, vandforsyning og kloakering, miljøet (det naturlige eller bymæssige miljø), egentlige turistfaciliteter, livskvaliteten i turistområderne, arkæologiske steders og mindesmærkers tilgængelighed og vedligeholdelse, kulturelle og rekreative tilbud, turistinformationens udformning, og en passende pr-indsats for de forskellige turistområder i ind- og udland.
2.2 "Tourism products" can be defined as an unbroken chain of infrastructure and services provided by public (local and regional) authorities that starts with transporting the tourist by some means to a destination, and is affected by the quality of the road network and private or public transport systems, the water supply and sewage systems, environment (natural and urban), specific tourist amenities, quality of life in tourist areas, accessibility and planning of archaeological sites and monuments, organisation of cultural and recreational activities, provision of tourist information, and accurate promotion of tourist areas at home and abroad.
Ikke alene kan "turistproduktet" blive beriget af regionernes kulturprogrammer, den kulturelle udvikling kan også bidrage til lokal og regional økonomisk dynamik ved a) at skabe arbejdspladser i kulturindustrien og varetagelsen af den kulturelle arv, b) at styrke en regions tiltrækningskraft over for potentielle investorer og c) at bidrage til social integration af marginaliserede grupper (se Kommissionens publikation "Kulturen som regional ressource"), d) at tilskynde til forbindelser med regioner, der har identiske eller tilsvarende træk gennem etablering af kulturelle net, e) at bidrage til beskyttelse og genopretning af den regionale kulturarv.
As well as enriching "tourism products" through regional cultural programmes, cultural development can contribute to local and regional economic vitality in the following ways: a) by creating jobs in the culture industry or the cultural heritage sphere, b) increasing the attractiveness of a region for potential investors, and c) promoting the social integration of marginalised groups (cf. European Commission paper on culture as a regional resource), d) encouraging relations with regions sharing common characteristics or cultural traits, through the creation of cultural networks, and e) contributing to the conservation and restoration of the regional heritage
2.3 Der er tale om et bredt spektrum af forebyggende og regulerende opgaver -aktiviteter og tjenester - som de regionale og lokale myndigheder i stort omfang allerede har påtaget sig, i øvrigt tilskyndet af EU's generelle bestemmelser om decentralisering, tendenser i samme retning og en række generelle finansielle programmer.
2.3 Tourism involves a wide spectrum of anticipatory and regulatory activities -programmes and services - that have already been undertaken to a large extent by regional and local authorities, thanks to the general principles and trends within the EU towards decentralisation, as well as a range of non-specific EU funding programmes.
Disse opgaver og aktiviteter skal indgå i integrerede strategier for udvikling af turismen - sammen med kultur, uddannelse, beskæftigelse, miljø, infrastruktur og fysisk planlægning - for at hjælpe den private sektor og trække flere investeringer til regioner og byer ved at skabe betingelser for et harmonisk samarbejde og en
These activities and measures must be incorporated into integrated tourism development strategies - in conjunction with culture, education, employment, the environment, infrastructure and spatial planning - to help the private sector and increase the investment appeal of regions and cities, creating an environment conducive to smooth cooperation and coordinated business measures between the public and private sectors.
EU og medlemsstaterne bør bistå de regionale og lokale myndigheder i at professionalisere deres approach og lancere levedygtige projekter, som konkret er tilpasset til vore dages og fremtidens behov, og som således skaber varige arbejdspladser.
The EU and the Member States must help local and regional authorities to put their activities on a professional footing and organise viable programmes which really meet current and future needs and so create sustainable employment.
2.4 Der findes regioner, som systematisk er repræsenteret på de store turistmesser i udlandet, og som udfærdiger et væld af turismerelaterede fagskrifter (i trykt eller elektronisk form). Regioner, som inden for rammerne af den finansielle støtte fra EU, har truffet de rigtige valg med hensyn til gennemførelse af mristinfrastmkturprojekter for at fremme deres turistprodukt og gøre det mere attraktivt.
2.4 Some regions are regularly represented at major tourist exhibitions in other countries and produce many specialised tourist publications (in paper and electronic form); these are regions that, with the help of EU funding and programmes, have made appropriate decisions on tourist infrastructure projects to promote and enhance their tourism products.
2.5 Desuden findes der regionale og lokale selvstyrende myndigheder, der ikke blot skaffer sig midler fra staten, men især også fra den private sektor, som de i henhold til en klar og på forhånd fastlagt samarbejdsaftale ligeledes gør til deres partner i pr-indsatsen for det turistprodukt, der udbydes.
2.5 We can also see local and regional authorities that are mustering not just national resources but also, and most importantly, resources from the private sector, which they are involving, as part of a clear and specific partnership - in their efforts to promote the tourism products available.
Det drejer sig i den forbindelse om de lokale og regionale myndigheders bestræbelse på at få et samarbejde i gang med de af erhvervslivets aktører, det være sig forretningsfolk, restauratører, bagere, ja sågar taxiselskaber, som lever af turisme, og få udarbejdet specifikke programmer for den videre udvikling af turismen, som inkorporerer nye værdifulde elementer i det lokale turistprodukt og retter op på eksisterende svagheder.
In this way, local and regional authorities are trying to find partners - e.g. businessmen, restaurant and café owners, even taxi drivers - among people who make their living from tourism, and to create specific tourism development programmes, making improvements to local tourism products and correcting their weaknesses.
2.6 Nogle lokale og regionale myndigheder har udarbejdet planer for udviklingen af turismen i deres område. Planerne gør status over situationen, mobiliserer de lokale aktører og udstikker retningslinjer på turistområdet.
2.6 Some local and regional authorities have drawn up a tourism development plan for their areas with the aim of taking stock, mobilising local players and laying down broad policy lines in the sphere of tourism.
Det kan endvidere konstateres, at de lokale og regionale myndigheder har gjort en stor indsats i forbindelse med infrastrukturer af lokal betydning (vedligeholdte kyster, kulturcentre, offentlige pladser, skiltning, kontrolforanstaltninger osv.). De har også direkte eller indirekte optrådt som iværksættere i turistsektoren og opnået betydelige økonomiske resultater.
Local and regional authorities have put much effort into developing local infrastructure (beach facilities, cultural centres, town squares, signposting, organising inspections, etc.), and have also done business directly and indirectly in the tourism sector, with significant economic successes.
De trækker i den forbindelse på følgende strategier:
These activities are carried out with the help of the following strategies:
Midler, som regionerne får fra nationale eller EU-fonde (og som de frit kan disponere over).
2.7.1 funding available to the regions from national and Community budgets (which the regions have full responsibility for allocating);
Nationale støttemekanismer af institutionel karakter.
2.7.4 national legislation that provides for policy-making powers and incentives in the sphere of tourism.
Nationale bestemmelser, som overdrager beføjelser og giver incitamenter til den politiske indsats på turistområdet.
3.1 As the linchpins of development in the sphere of tourism, local and regional authorities can make a positive contribution by:
3.1.1 De letter forbindelsen mellem de private aktører i turistsektoren og muliggør dermed en optimal koordinering af disses aktiviteter.
3.1.1 Facilitating links between private operators in the tourism industry so as to optimise coordination of their activities.
3.1.2 De fremmer via deres indsats kommunikationen mellem arbejdsmarkedets parter, således at der kan garanteres resultater i form af fælles og koordinerede aktiviteter.
3.1.2 Promoting communication between the social partners so that results can be achieved through joint action and coordination.
Da der er tale om en lokal indsats, kan de yde garanti for, at det udbudte turistprodukt får så specifik en karakter som muligt. De kæder nemlig de nødvendige miljømæssige, kulturelle og andre indgreb sammen med den specielle form for turisme, der udvikler sig i den pågældende region (sommer-, vinter-, sportsturisme osv.).
Since they operate at local level, local and regional authorities can ensure optimum tailoring of tourism products, making the necessary environmental, cultural and other measures consistent with the type of tourism that is being developed in the region (summer, winter, sports, etc.).
Med en sådan bottom-up politik kan de gennem lokale beskæftigelsespagter med vægt på udvikling af kultur og turisme, såvel kvantitativt som kvalitativt opnå bedre resultater for turismen (se i den forbindelse det store antal regionale pilotaftaler vedrørende initiativer i turistsektoren, som Kommissionen har godkendt, i bilag 2).
Within the framework of territorial employment pacts, which emphasise tourism and cultural development, this bottom-up policy can produce qualitative and quantitative improvements in the tourism sector (cf. the large number of pilot pacts for the Community's regions approved by the Commission that include tourism measures, Annex 2).
Lokalområdets og regionens ressourcer udnyttes bedre, når de lokale og regionale myndigheder samarbejder med den private turismesektor.
Cooperation between local and regional authorities and the private tourism sector is therefore essential as it will lead to more appropriate use of the potential resources of the locality or region.
3.1.3 Deres løbende kontakt med de lokale og regionale problemer giver dem direkte oplysninger om resultaterne af de gennemførte foranstaltninger. Dette betyder, at de kan føre en mere direkte og effektiv kontrol og udarbejde fleksible handlingsprogrammer.
3.1.3 Being constantly in touch with local and regional issues, local and regional authorities receive immediate feedback on the impact of measures, and can therefore monitor more directly and effectively and develop flexible action programmes.
For lidt decentralisering og eksisterende svagheder forsinker dog ofte det tilstræbte resultat eller forringer det.
Where there is no proper decentralisation, their current lack of power often slows or stymies achievement of the desired results.
Jo mere de institutionelt er afhængige af de centrale myndigheder, jo mere viger de tilbage for at påtage sig deres rolle i bevidsthed om, at de ikke har tilstrækkelig magt at sætte bag. Mangelen på en passende decentralisering på det regionale og lokale niveau hæmmer eller forvrider disse aktiviteter.
The greater their institutional dependence on central authorities, the more they refuse to take on those bodies' tasks because they are aware of their lack of power.
Også private virksomheder bør se nærmere på egen adfærd og holdninger og i højere grad udnytte de lokale omgivelser fornuftigt med alle de potentielle offentlige ressourcer, der findes på stedet. Ved at udvide og forbedre viften af turistprodukter kan de styrke beskæftigelsespolitikken, økonomien og udbuddet af ekstra ydelser.
Private companies also need to review their business behaviour, moving towards a more extensive, intelligent use of the environment in which they are located, using all potential public resources to enhance and improve their range of tourism products; this would boost employment policies, economies and related products.
De vil således gennem turistaktiviteterne kunne styrke regionerne og lokalsamfundene som helhed.
In short, they should attempt to boost all aspects of the regions and localities through tourism.
3.1.4 Jo flere beføjelser på turistområdet og indflydelse på "turismens produktive processer", de lokale og regionale myndigheder får, jo mere udvikles turismen.
3.1.4 The more responsibility local and regional authorities have for many of tourism's "production processes", the more tourism will develop.
Myndighederne bør ikke kun inddrages i kontrolforanstaltninger, men også løbende deltage i udvikling, innovation og fremme af konkurrenceevnen på turistområdet.
These authorities need to be involved not only in monitoring processes, but also in the on-going processes of development, innovation and competitiveness in tourism.
Det større engagement bør også indebære, at alle aktører med ansvar for turisme i de regionale og lokale forvaltninger erhverver sig de fornødne faglige kundskaber og turisme-knowhow.
This higher level of commitment must also include the immediate acquisition of technical skills and know-how by those responsible for tourism in the regional and local authorities.
3.1.5 Mangelen på en god, strategisk kommunikation mellem regionerne gør det i mange tilfælde umuligt at udnytte mulighederne for gensidigt samarbejde til gavn for turismen i de
3.1.5 The lack of any proper or strategic interregional communication often creates an inability to exploit opportunities for mutual cooperation that would be of benefit to tourism in the regions involved.
pågældende regioner. Turiststrukturen skal bygge på to ting: beføjelser til de enkelte regioner og direkte samarbejde med andre regioner til gavn for begge parter.
-5- this makes it impossible to create a coherent competitive environment.
Regionerne i EU må derfor bestræbe sig på at rede trådene ud, så denne sektor, der er svag og sårbar, men også fuld af fremtidsmuligheder, kan få en fast struktur.
Europe's regions must therefore make an effort to understand tourism in order to organise this sector that is vulnerable and fragile, but at the same time dynamic and promising.
3.1.7 De lokale, regionale og nationale myndigheder skal under den fysiske planlægning og forvaltning af deres område tage højde for, at det ikke kun er deres egne borgeres, men også alle besøgendes og turisters behov, der skal imødekommes, samtidig med at områdets bæredygtighed og harmoni bevares.
3.1.7 At the stage of land-use planning and management, local and regional authorities, as well as central government, must remember that they have to be able to satisfy not just the local population, but also all visitors and tourists, thus helping to make land use sustainable and wellbalanced.
3.2 Den manglende tværregionale kommunikation på nationalt og europæisk plan skaber grobund for en ufuldkommen konkurrence, hvilket fører til forvridninger og spild af kræfter og midler på at nå det opstillede mål.
3.2 Inadequate interregional communication at national and European level creates a situation of imperfect competition, resulting in distortions and causing effort and resources to be wasted in trying to achieve objectives.
3.3 Det forhold, at det er nemt at opstille subjektive mål, skaber i visse tilfælde forvridninger i udviklingen af turismen, ikke kun nationalt og regionalt, men også lokalt.
3.3 In certain cases, the fact that it is easy to formulate subjective goals distorts the development of tourism, not just at national level but also at regional, and even local, level.
En harmonisk udvikling af turismen, der går hånd i hånd med den lokale og regionale udvikling, skal ikke alene forhindre ændringer og forvridninger af lokalområdets eller regionens særtræk, men aktivt styrke disse, da såvel lokalbefolkningen som turisterne lægger stadig mere vægt på de særlige karakteristika, hvorved de forskellige egne skiller sig ud fra hinanden.
Wellbalanced local and regional tourism development must not only prevent changes and distortion in the specific features of a locality or region, but must enhance these features, since both local people and visitors are demanding more and more distinctive characteristics.
3.4 De lokale og regionale myndigheders nuværende indsigt i turistrelaterede spørgsmål, men også de nationale og internationale institutioners manglende evne til at give dem den fornødne tekniske bistand virker hæmmende på udviklingen af og støtten til turisme.
3.4 The fact that local and regional authorities' understanding of the technical aspects of tourism is still limited, and that national and international institutions are unable to provide them with the necessary technical support, is slowing the development and promotion of tourism products.
De lokale og regionale myndigheder må tilskyndes til at opstille egne målsætninger inden for de nationale og europæiske strategier på turistområdet, så disse kan blive integreret og få større gennemslagskraft.
There is a need for regions and localities to be encouraged to see their own distinct tourism goals within the framework of national or European strategies, in order that these different goals can be integrated thereby maximising their impact.
3.5 De lokale og regionale myndigheder giver ikke desto mindre betydelige beløb til udvikling af turismen.
3.5 Local authorities nevertheless provide substantial financial resources for tourism development.
Med den nye teknologi er det blevet lettere at udbrede kendskabet til sit lokalområde blandt eventuelle kunder uden for nationalstaten og EU.
New technologies in particular can be used to improve the promotion and development of areas across national and European frontiers.
De lokale og regionale myndigheder bør ligeledes stræbe efter at fjerne de ulemper, som ofte er resultatet af en alt for intensiv udvikling af turismen i et område.
Local and regional authorities must also endeavour to counter the negative effects of tourism often caused by concentrating tourist development too much in one place, because this type of development further exacerbates regional problems such as crime, which makes residents less secure, as well as the degeneration of local features and undermining of distinctive local resources.
En sådan udvikling skaber kun flere problemer i regionerne - f.eks. kan den øge kriminaliteten med deraf følgende usikkerhed hos de fastboende og udviske den lokale egenart og det lokale potentiales særlige karakter.
Local and regional authorities must counter the adverse impact of many tourism activities, although they also need to improve services that make it possible to reconcile ordinary life in cities and regions, with the presence and passage of tourists.
De lokale og regionale myndigheder bør forhindre de negative konsekvenser, som ofte følger med udviklingen på turistområdet, uden at forsømme den løbende forbedring af de tjenesteydelser, som skal sikre, at dagliglivet i byerne og regionerne kan forenes med turisternes besøg og ophold.
This problem is often exacerbated in the declining traditional European seaside resorts and similar destinations where failure to invest and adapt to structural change in holiday trends has resulted in a degeneration of resort infrastructure, rising unemployment, low average earnings and increasing levels of crime and urban deprivation.
De lokale og regionale myndigheder må derfor sætte ind på med hjælp fra nationale og EU-myndigheder at iværksætte genopretningsplaner, som har til formål at sikre mere stabile arbejdspladser på markeder, hvor turismen vokser, samt uden for turistsektoren.
- 6 - plans that aim to provide more stable employment in modern tourism growth markets and outside the tourism sector