natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I grundforordningens artikel 2, stk. 1, første og andet afsnit, hedder det: »Den normale værdi fastsættes normalt på grundlag af de priser, der er betalt eller skal betales i normal handel af uafhængige kunder i eksportlandet.
According to the first and second subparagraphs of Article 2(1) of the basic regulation, 'The normal value shall normally be based on the prices paid or payable, in the ordinary course of trade, by independent customers in the exporting country.
Når eksportøren i eksportlandet ikke fremstiller eller sælger samme vare, kan den normale værdi imidlertid fastsættes på grundlag af andre sælgeres eller producenters priser.«
However, where the exporter in the exporting country does not produce or does not sell the like product, the normal value may be established on the basis of prices of other sellers or producers'.
Sagsøgerens påstand om, at virksomhedens lagervarer ikke er »samme vare« i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 1, fordi de ikke opfylder STAS-normerne, eller fordi de ikke er forsynet med kvalitetscertifikater, støttes ikke af fyldestgørende beviser.
The applicant's assertion that its stock products are not like products within the meaning of Article 2(1) of the basic regulation because they do not meet the STAS norm, or because they do not have quality certificates, is not supported by adequate evidence.
Det skal især bemærkes, at det eneste bevis, sagsøgeren har påberåbt sig såvel under den administrative procedure som for Retten, består i en edb-udskrift indeholdende en liste over virksomhedens »lagersalg« i undersøgelsesperioden.
In particular, the only evidence relied on by the applicant, both in the administrative procedure and before the Court of First Instance, consists of a computer print-out containing a list of its stock sales during the period of the investigation.
Dette dokument, hvori der henvises til STAS-normen for en lang række varer på lager, gør det ikke muligt ud fra sagsøgerens forklaringer om den liste, der er indeholdt i dokumentet, at konkludere, at de varer, der var på lager, ikke eller ikke længere var ledsaget af kvalitetscertifikater. Det kan heller ikke ud fra dokumentet fastslås, om varerne opfyldte STAS-normerne på salgstidspunktet.
That document, which refers to the STAS norm for a large number of products in stock, does not, having regard to the explanations provided by the applicant to clarify the list which it contains, support the conclusion that the products in stock were not, or were no longer, accompanied by quality certificates; nor does it make it possible to determine whether or not they complied with the STAS norm at the time of sale.
Heraf følger, at klagepunktet vedrørende medregningen af »lagersalg« ikke kan tages til følge.
It follows that the claim concerning the inclusion of stock sales cannot be upheld.
I modsætning til, hvad sagsøgeren har hævdet, har Rådet endvidere behørigt begrundet dette punkt i den anfægtede forordning i 19. betragtning til forordningen, hvor det anføres, at Kommissionen ikke har haft mulighed for at sondre mellem de forskellige former for salg.
Moreover, contrary to the applicant's assertions, the Council gave a sufficient statement of reasons for the contested regulation on that point, in recital 19 thereof, where it is stated that it had not been made possible for the Commission to distinguish between sales of different products.
Heraf følger, at andet anbringende, første led, må forkastes.
It follows that the first part of the second plea must be rejected.
Andet led i anbringendet: medregning af salg på hjemmemarkedet som led i kompensationsaftaler
The second part: the inclusion of domestic sales in the form of compensatory arrangements
Sagsøgeren har anført, at virksomhedens salg på hjemmemarkedet som led i kompensationsaftaler udgjorde ca. 24% af det samlede salg på hjemmemarkedet af den pågældende vare i undersøgelsesperioden.
The applicant maintains that its domestic sales made on the basis of compensatory arrangements accounted for some 24% of domestic sales of the product concerned during the investigation period.
Kompensationsaftalerne er indført efter krav fra større kunder som f.eks. offentlige værker i Rumænien, og priserne i henhold til denne ordning, hvorom der ikke kan forhandles, er væsentlig lavere end de normale markedspriser.
The compensation system is imposed on the applicant by major clients, such as Romanian utilities companies, and the prices charged under that system, which are non-negotiable, are considerably lower than normal market prices.
Disse salg burde derfor være holdt uden for beregningen af den normale værdi, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 1, tredje afsnit.
Those sales ought therefore to have been excluded for the purposes of determination of normal value in accordance with the third subparagraph of Article 2(1) of the basic regulation.
Sagsøgeren har erkendt, at spørgsmålet om salg i henhold til kompensationsaftaler blev rejst for første gang under høringen den 9. juli 1997 og i den sammenfatning af argumenter vedrørende dumping, der blev fremlagt ved denne lejlighed.
It admits raising the question of sales under compensatory arrangements for the first time during the hearing on 9 July 1997, and in the summary of arguments on dumping produced on that occasion.
Endvidere har Kommissionen i et bilag til ovennævnte sammenfatning fået
Moreover, a document entitled 'Total Value of Compensatory Arrangements', listing those arrangements, was submitted to the Commission as an annex to the
PETROTUB OG REPUBLICA MOD RÅDET forelagt et dokument med titlen »Samlet værdi af kompensationsaftalerne«, hvori disse ordninger er opregnet.
PETROTUB AND REPUBLICA V COUNCIL summary mentioned above.
Sagsøgeren har herefter redegjort for dokumentets indhold i en telefaxmeddelelse sendt til Kommissionen den 21. juli 1997.
The contents of that document were then explained by the applicant in a fax sent to the Commission on 21 July 1997.
Anmodningen om at holde salg på grundlag af kompensationsaftaler uden for beregningen af den normale værdi er dog ikke fremsat for sent i betragtning af den frist, der er fastsat i grundforordningens artikel 20, stk. 5.
The request for exclusion, for the purposes of determining normal value, of sales made on the basis of compensatory arrangements was not, however, made out of time, having regard to the time-limit laid down by Article 20(5) of the basic regulation.
70 I henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 1, tredje afsnit, tilkommer det endvidere EF-institutionerne som led i undersøgelsen at efterprøve, om salget på hjemmemarkedet involverer kompensationsaftaler.
70 Moreover, under the third subparagraph of Article 2(1) of the basic regulation, it is for the Community institutions to establish, by means of checks during the investigation, whether domestic sales involved compensatory arrangements.
Er dette tilfældet, er der en formodning for, at salg på hjemmemarkedet ikke har fundet sted i normal handel, medmindre EF-institutionerne kan fastslå, at priserne for de pågældende transaktioner ikke er påvirket af dette afhængighedsforhold.
If that is the case, there is a presumption that they were not made in the ordinary course of trade unless the Community institutions can establish that the prices applied were unaffected by the relationship.
71 Den anfægtede forordning er utilstrækkeligt begrundet, idet det i 19. betragtning til forordningen alene hedder, at »[det desuden blev] konstateret, at kompensationssalg faktisk fandt sted i normal handel«, uden angivelse af, om EF-institutionerne som krævet efter grundforordningens artikel 2, stk. 1, tredje afsnit, har undersøgt, om priserne ved salg i henhold til kompensationsaftaler er blevet påvirket.
71 By merely stating in recital 19 of the contested regulation that 'during the course of the investigation, it was found that sales made using compensation were indeed made in the ordinary course of trade', without indicating whether the Community institutions had examined whether the prices for sales based on those arrangements were affected by them, as required by the third subparagraph of Article 2(1) of the basic regulation, the contested regulation is vitiated by inadequacy of the statement of the reasons on which it is based.
72 Rådet har anført, at sagsøgerens krav om, at salg i henhold til påståede kompensationsaftaler skal holdes uden for beregningen, må forkastes, dels fordi
72 The Council for its part contends that the applicant's claim that sales under alleged compensatory arrangements should be disregarded on the grounds
Grundforordningens artikel 2, stk. 1, tredje afsnit, bestemmer følgende: »Transaktioner mellem parter, som synes at være forretningsmæssigt forbundne eller at have en indbyrdes kompensationsaftale, kan kun anses for at finde sted i normal handel, og priserne for de pågældende transaktioner kan kun anvendes til fastsættelse af den normale værdi, hvis det fastslås, at de ikke er påvirket af dette afhængighedsforhold. «
The third subparagraph of Article 2(1) of the basic regulation provides that: 'Prices between parties which appear to be associated or to have a compensatory arrangement with each other may not be considered to be in the ordinary course of trade and may not be used to establish normal value unless it is determined that they are unaffected by the relationship'.
Det står klart, at sagsøgeren ikke har fremlagt noget bevis eller anført nogen grund, der gør det muligt at konkludere, at de kompensationsaftaler, sagsøgeren har henvist til, og som er nævnt i dokumentet »Samlet værdi af kompensationsaftalerne« vedrørende salg i henhold til kompensationsaftaler i undersøgelsesperioden, har påvirket priserne for sådanne transaktioner som krævet af grundforordningens artikel 2, stk. 1, tredje afsnit.
It is plain that the applicant has produced no evidence to show or any reason to conclude that the compensatory arrangements to which it refers, mentioned in the document entitled 'Total Value of Compensatory Arrangements' relating to sales made on the basis of compensatory arrangements made during the investigation period, affected the prices charged in such transactions, as required by the third subparagraph of Article 2(1) of the basic regulation.
Rådet har endvidere, da sagsøgeren ikke har påvist det modsatte, i den anfægtede forordning givet en tilstrækkelig begrundelse for ikke at holde kompensationssalg uden for beregningen af den normale værdi, idet det i den anfægtede forordning hedder, at »[det desuden blev] konstateret, at kompensationssalg faktisk fandt sted i normal handel«.
Moreover, in the absence of any contrary indication from the applicant, the Council gave, in the contested regulation, an adequate statement of the reasons for its refusal to exclude compensatory sales from the determination of normal value, by stating that 'it was found that sales made using compensation were indeed made in the ordinary course of trade'.
Heraf følger, at begge led i det andet anbringende under alle omstændigheder må forkastes.
It follows that both parts of the second plea must in any event be rejected.
PETROTUB OG REPUBLICA MOD RÅDET artikel 2, stk. 4, og
PETROTUB AND REPUBLICA V COUNCIL
Tredje anbringende: tilsidesættelse af grundforordningens utilstrækkelig begrundelse (sag T-33/98)
Third plea: infringement of Article 2(4) of the basic regulation and inadequacy of the statement of reasons (Case T-33/98)
Sagsøgeren (Petrotub) har anført, at EF-institutionerne overskred deres skønsbeføjelser ved fastsættelsen af den normale værdi og ikke har givet en tilstrækkelig begrundelse for, hvorfor de valgte at anvende det 20%-kriterium, der er fastsat i grundforordningens artikel 2, stk. 4, tredje afsnit, ved afgørelsen af, om der har fundet salg sted i »betydelige mængder« til priser, der er lavere end enhedsomkostningerne.
The applicant (Petrotub) claims that the Community institutions exceeded their discretionary powers in determining the normal value and failed to give an adequate statement of reasons in that regard when they opted to apply the 20% criterion provided for by the third subparagraph of Article 2(4) of the basic regulation in order to determine whether there were sales at prices below unit cost in 'substantial quantities'.
Det første kriterium, der er fastlagt i artikel 2, stk. 4, tredje afsnit, og som indebærer, at den vejede gennemsnitlige salgspris skal sammenlignes med de vejede gennemsnitlige enhedsomkostninger, er det »normale« kriterium for, om der finder salg sted i betydelige mængder til priser under enhedsomkostningerne.
The first criterion laid down in the third subparagraph of Article 2(4), whereby the weighted average selling price is to be compared to the weighted average unit cost, is the 'normal' criterion for determining whether sales below per unit cost are being made in substantial quantities.
Det andet kriterium, der består i en kontrol af, at salg uden fortjeneste udgør mindst 20% af det salg, der anvendes som grundlag for fastsættelse af den normale værdi, kan fremover kun benyttes »som et alternativ«.
The second criterion, namely verifying that the volume of nonprofitable sales accounts for at least 20% of the sales used to determine normal value, which was generally applied before that amendment, can now only be used 'in the alternative'.
Anvendelsen i denne sag af 20%-kriteriet for at afgøre, om der har fundet ikkefortjenstgivende salg sted i betydelige mængder på hjemmemarkedet, som kan holdes uden for beregningen af den normale værdi, medførte endvidere en udelukkelse af ikkefortjenstgivende transaktioner i 17 ud af 24 varegrupper.
Moreover, the use in the present case of the latter 20% test to determine whether there had been substantial quantities of unprofitable transactions on the domestic market which could therefore be excluded in determining normal value resulted in nonprofitable transactions being excluded in 17 groups of products out of 24.
Den normale værdi er derfor for 17 varegruppers vedkommende beregnet alene på grundlag af fortjenstgivende transaktioner, og for syv gruppers vedkommende på
Normal value was therefore established for 17 groups on the basis of profitable
Anvendelse af det første kriterium ville derimod have givet et rimeligere resultat med en normalværdi, der er beregnet på grundlag af såvel fortjenstgivende som ikke­fortjenstgivende transaktioner i 18 ud af 24 varegrupper.
Conversely, application of the first test would have led to a more reasonable result with the normal value being determined on the basis of both profitable and nonprofitable transactions in 18 out of 24 groups.
80 Da dette er et urimeligt resultat, udgør anvendelsen i denne sag af det andet kriterium i artikel 2, stk. 4, en tilsidesættelse af det proportionalitetsprincip, der er fastsat i EF­traktatens artikel 3 Β (nu artikel 5 EF) (jf. Rettens dom af 5.6.1996, sag T­162/94, NMB France m.fl. mod Kommissionen, Sml. II, s. 427, præmis 69 og 73).
80 Since that outcome is unreasonable, the application in this instance of the second test under Article 2(4) infringed the principle of proportionality laid down in Article 3b of the EC Treaty (now Article 5 EC) (see Case T-162/94 NMB France ν Commission [1996] ECR 11-427, paragraphs 69 and 73).
81 Endvidere er den anfægtede forordning ikke tilstrækkeligt begrundet hvad angår valget af dette andet kriterium, og sagsøgeren har flere gange under den administrative procedure rejst indsigelse imod dette valg.
81 Furthermore, the contested decision is not supported by an adequate statement of reasons as far as the choice of that second criterion is concerned, and the applicant objected to that choice several times during the administrative procedure.
Rådet afviser sagsøgerens fortolkning af grundforordningens artikel 2, stk. 4, tredje afsnit.
The Council rejects the applicant's interpretation of the third subparagraph of Article 2(4) of the basic regulation.
I grundforordningens artikel 2, stk. 4, første afsnit, hedder det: »Salg af samme vare på eksportlandets hjemmemarked eller eksportsalg til et tredjeland til priser, der er lavere end produktionsomkostningerne (faste og variable) pr. enhed med et beløb til dækning af salgs­ og administrationsomkostninger og andre general­omkostninger, kan kun anses for ikke at have fundet sted i normal handel i
The first subparagraph of Article 2(4) of the basic regulation provides: 'Sales of the like product in the domestic market of the exporting country, or export sales to a third country, at prices below unit production costs (fixed and variable) plus selling, general and administrative costs may be treated as not being in the ordinary course of trade by reason of price, and may be disregarded in
PETROTUB OG REPUBLICA MOD RÅDET prismæssig henseende, og der kan kun ses bort herfra ved fastsættelsen af den normale værdi, hvis det fastslås, at sådanne salg har fundet sted i en længere periode i betydelige mængder og til priser, som ikke giver dækning for alle omkostninger inden for en rimelig periode.«
PETROTUB AND REPUBLICA V COUNCIL determining normal value, only if it is determined that such sales are made within an extended period in substantial quantities, and are at prices which do not provide for the recovery of all costs within a reasonable period of time'.
I artikel 2, stk. 4, tredje afsnit, bestemmes det, at »salg til priser, der er lavere end enhedsomkostningerne, anses for at finde sted i betydelige mængder inden for en sådan periode, når det fastslås, at den vejede gennemsnitlige salgspris er lavere end de vejede gennemsnitlige enhedsomkostninger, eller at de solgte mængder til priser, der er lavere end enhedsomkostningerne, udgør mindst 20% af det salg, der anvendes som grundlag for fastsættelse af den normale værdi«.
The third subparagraph of Article 2(4) provides that 'sales below unit cost shall be considered to be made in substantial quantities within such a period when it is established that the weighted average selling price is below the weighted average unit cost, or that the volume of sales below unit cost is not less than 20% of sales being used to determine normal value.'
Heraf følger, at der i grundforordningens artikel 2, stk. 4, tredje afsnit, er fastsat to alternative kriterier for afgørelsen af, om salg til priser under enhedsproduktionsomkostningerne kan anses for at have fundet sted i betydelige mængder.
It follows that the third subparagraph of Article 2(4) of the basic regulation lays down two alternative criteria for determining whether sales below unit production cost are to be regarded as made in substantial quantities.
Det fremgår udtrykkeligt af denne bestemmelse, hvilket indikeres af brugen af bindeordet »eller«, at det er tilstrækkeligt, at et af disse kriterier er opfyldt, for at sådant salg kan anses for at have fundet sted i betydelige mængder.
According to the express terms of that provision, as is indicated by the use of the conjunction 'or', it is sufficient if one of those criteria is fulfilled for such sales to be regarded as being made in substantial quantities.
I modsætning til, hvad sagsøgeren har hævdet, er denne fortolkning ikke uforenelig med artikel 2.2.1 i antidumpingkodeks 1994, sammenholdt med fodnote 5 til artiklen, hvori det hedder, at »salg til priser, der er lavere end enhedsomkostningerne, finder sted i 'betydelige mængder', når myndighederne fastslår, at den vejede gennemsnitlige salgspris for de transaktioner, der tages i betragtning ved fastsættelse af den normale værdi, er lavere end de vejede gennemsnitlige enhedsomkostninger, eller at de solgte mængder til priser, der er lavere end enhedsomkostningerne, udgør mindst 20% af de solgte mængder som led i de transaktioner, der tages i betragtning ved fastsættelse af den normale værdi«.
Contrary to the applicant's assertions, that interpretation is not incompatible with Article 2.2.1 of the 1994 Antidumping Code, read in conjunction with explanatory note 5 thereto, which states that 'sales below per unit costs are made in substantial quantities when the authorities establish that the weighted average selling price of the transactions under consideration for the determination of the normal value is below the weighted average per unit costs, or that the volume of sales below per unit costs represents not less than 20 per cent of the volume sold in transactions under consideration for the determination of the normal value.'
Under disse omstændigheder var EF-institutionerne klart berettigede til at anvende det andet kriterium i grundforordningens artikel 2, stk. 4, tredje afsnit, der består i en kontrol af, om salget til priser, der er lavere end enhedsomkostningerne, udgør mindst 20% af det salg, der anvendes som grundlag for fastsættelse af den normale værdi.
In those circumstances, the Community institutions were certainly entitled to apply the second criterion set out in the third subparagraph of Article 2(4) of the basic regulation, consisting in verifying whether the volume of sales below unit cost represented not less than 20% of the sales being used to determine normal value.
Sagsøgeren har ikke bestridt, at dette kriterium er opfyldt for de 17 varegrupper, hvor det ikkefortjenstgivende salg af Kommissionen blev holdt uden for beregningen af den normale værdi, for så vidt salget udgjorde 20% eller mere af det samlede salg.
The applicant does not deny that that criterion is met in the 17 groups of products in which unprofitable sales were excluded by the Commission in determining normal value, in so far as they represented 20% or more of total sales.
Hvad angår sagsøgerens påstand om tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet forudsætter valget mellem de forskellige beregningsmetoder i en grundforordning, at der foretages en bedømmelse af en række komplicerede økonomiske omstændigheder, hvilket begrænser den prøvelse, Fællesskabets retsinstanser kan foretage på dette område, til en kontrol af, om den valgte metode er åbenbart uhensigtsmæssig i forhold til det mål, der forfølges (jf. Domstolens dom af 7.5.1987, sag 255/84, Nachi Fujikoshi mod Rådet, Sml. s. 1861, præmis 21, og dommen i sagen NMB France m.fl. mod Kommissionen, præmis 72 og 73).
As regards the applicant's allegations of breach of the principle of proportionality, the choice between the different methods of calculation indicated in a basic regulation requires an appraisal of complex economic situations, which means that review of the observance of the principle of proportionality by the Community judicature is limited, in that sphere, to determining whether the method chosen is manifestly inappropriate having regard to the objective pursued (see Case 255/84 Nachi Fujikoshi ν Council [1987] ECR 1861, paragraph 21, and Case T-162/94 NMB France, cited above, paragraphs 72 and 73).
Formålet med grundforordningens artikel 2, stk. 4, er at definere den normale værdi af den pågældende vare for at afgøre, om der finder dumping sted, ud fra de priser, der betales i normal handel for samme vare i eksportlandet, hvilket indebærer, at der skal ses bort fra salg til priser, der er lavere end enhedsproduktionsomkostningerne plus salgs- og generalomkostninger, såfremt dette salg finder sted i betydelige mængder over en længere periode.
The purpose of Article 2(4) of the basic regulation is to define the normal value of the product concerned in order to determine whether dumping is taking place, having regard to the prices charged in the normal course of trade for like products in the exporting country, which means that sales at prices lower than unit production cost, plus selling and general costs, when they are made in substantial quantities over an extended period, are to be disregarded.
Den blotte omstændighed, der påberåbes af sagsøgerne, at anvendelsen af det 20%-kriterium, der er fastsat i grundforordningens artikel 2, stk. 4, tredje afsnit, indebærer udelukkelsen af transaktioner til priser, der er lavere end enhedsomkostningerne i 17 ud af 24 varegrupper, indebærer ikke i sig selv, at dette
91 In that context, the mere fact, relied on by the applicants, that the application of the 20% criterion provided for by the third subparagraph of Article 2(4) of the basic regulation involved the exclusion of transactions at prices lower than unit costs in 17 out of 24 groups of products does not in itself show that that criterion