natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er et bredt begreb i egentligste forstand, der fokuserer på udvidelse af adgangen til uddannelse, således at den enkelte borger kan udnytte sit potentiale fuldt ud og klare udfordringerne i en verden i hastig forandring uanset alder, etnisk tilhørsforhold, køn og økonomisk status.
It is a term which is genuinely comprehensive and is focused upon widening participation in learning so that each individual can reach their full potential to meet the challenges of a rapidly changing world irrespective of age, ethnicity, gender or economic circumstance.
Fællesskabet skal presse på for, at alle til enhver tid har adgang til viden, og den bør omfatte strategier, der kan motivere det store antal europæiske borgere, som har været uden for skolesystemet i mange år, til at videreuddanne sig.
Community action should be pressing for permanent acquisition of knowledge for everyone and should be developing strategies for encouraging those vast numbers of European citizens who have not engaged in education and training for many years to do so.
Selv om Regionsudvalget erkender, at en befolkning med et højt uddannelsesniveau udgør en
This agenda would be about widening participation in a learning
-3-vigtig ressource i et internationalt økonomisk miljø med stadig vanskeligere konkurrencevilkår, ønsker det samtidig at gøre gældende, at adgangen til "uddannelsessamfundet" er et vigtigt aspekt for alle unionsborgere uafhængigt af økonomiske, sociale og personlige faktorer.
Although it is recognized that an educated population is a resource in an increasingly competitive economic world, the COR would also urge that access to the "learning society" is an important aspect for all European citizens, whether for economic, social or personal reasons.
Hertil kommer, at den stadig højere gennemsnitsalder i den europæiske befolkning vil tvinge Kommissionen til også at tage højde for de voksnes og de ældres behov - befolkningsgrupper, som vil blive større i fremtiden.
In addition, the ageing of the European population means that the Community will also need to take into account the needs of the adult and elderly population groups which will emerge in growing numbers in the future.
2.5 Regionsudvalget hilser opbygningen af et åbent og dynamisk "område for uddannelse, erhvervsuddannelse og ungdom" i Europa velkommen.
2.5 The COR welcomes the construction of an open and dynamic European educational area in the field of education, training and youth.
Det er også tilhænger af en højere grad af integration mellem disse områder med henblik på en mere holistisk tilgang, der kan optimere virkningen af initiativer på europæisk plan.
It also welcomes a greater degree of integration between these fields in order to adopt a more holistic approach and thereby to maximize the impact of initiatives on a Europe-wide basis.
2.6 Regionsudvalget er begejstret for Kommissionens opfordring til mere samarbejde mellem medlemsstaterne, samt for den støtte, der stilles til rådighed for medlemsstaternes aktioner.
2.6 The COR is also enthusiastic about the encouragement the Commission is giving to greater cooperation between Member States and the support offered for their actions.
De lokale og regionale myndigheder vil meget gerne tage aktivt del i denne indsats.
Local and regional authorities would welcome making an active contribution to these endeavours.
2.7 De lokale og regionale myndigheder i EU har gennem en lang, ubrudt historisk periode varetaget en funktion som igangsættere, pionerer, leverandører og katalysatorer inden for alle dele af uddannelsesvæsenet.
2.7 Local and regional authorities throughout the Union have a long and continuing historical role as initiators, pioneers, providers and enablers of educational services across the whole of the education sector.
I alle medlemsstater er der stolte traditioner for at tildele de lokale og regionale myndigheder en ledende rolle på grund af disse forvaltningsniveauers placering nærmest borgerne.
In all Member States the leadership role of local/regional authorities is a proud tradition and is consequential on those bodies being the form of the government which is closest to the people.
Nye vilkår og perspektiver for de lokale og nationale institutioner betyder, at disse myndigheders rolle ikke nødvendigvis vil forblive uændret.
New circumstances and perspectives on the role of local and national state institutions mean that the developing function of these bodies will not necessarily replicate the patterns of the past.
De lokale og regionale myndigheder vil dog fortsat indtage en nøgleposition og se optimistisk på det positive bidrag, de kan levere i samarbejdet med andre sociale, økonomiske og uddannelsesmæssige aktører.
Nevertheless, local and regional authorities will continue to be key players and view with optimism the positive contribution they can make in partnership and collaboration with other social, economic and education partners.
DEL I: Opbygningen af et Kundskabernes Europa
PART I: Building a Europe of knowledge
3.1.1 Regionsudvalget går stærkt ind for en gradvis opbygning af et åbent og dynamisk europæisk uddannelsesområde, der skal bygge på livslang uddannelse, og er enig med Kommissionen i, at tilegnelsen af kundskaber er en dynamisk proces, der kræver, at borgerne får mulighed for indlæring gennem hele deres liv.
3.1.1 The COR is strongly committed to the gradual construction of an open and dynamic European educational area built on the concept of lifelong learning and agrees with the Commission that knowledge acquisition is a dynamic process and requires learning opportunities at all stages of a citizen's life.
3.1.4 Mere opmærksomhed omkring interkulturel uddannelse og fysisk/virtuel mobilitet er vigtig for at bidrage til at styrke de fælles værdier i medlemsstaterne, der skal skabe en større grad af solidaritet blandt Europas borgere og fremme forståelsen for deres fælles europæiske tilhørsforhold.
3.1.4 The focus on intercultural education and physical/virtual mobility would be important in helping to develop consistent values throughout Member States offering a sense of greater solidarity to European citizens and encouraging a greater awareness of belonging to Europe.
Det vil være et positivt initiativ til begrænsning af racisme, fremmedhad og intolerance, og det ville dermed sikre en større social samhørighed i Europa som fremhævet i Regionsudvalgets udtalelse om tværkulturel uddannelse (CdR 194/96 fin)3.
This would be a positive initiative to help limit racism, xenophobia and intolerance, thereby securing a greater social cohesion throughout Europe, as outlined in particular in the COR Opinion on Intercultural Education (CdR 194/96 fin)3.
3.1.5 Den internationale økonomi, arbejdets ændrede karakter, de nye organisationsformer og den teknologiske revolution gør det tvingende nødvendigt at forbedre beskæftigelsesegnetheden hos Europas borgere.
3.1.5 The global economy, changes in work, its patterns of organizations and technological revolution places an imperative on developing employability for Europe's citizens.
Beskæftigelsesegnethed bør være et vigtigt grundlag for Kundskabernes Europa, men den skal være tidsbegrænset og rettet mod specifikke økonomiske mål.
Employability should be a fundamental foundation for a Europe of Knowledge but employability must be timelimited and related to specific economic goals.
Regionsudvalget er derfor enig i, at det pædagogiske grundlag for livslang uddannelse skal være at fremme en bredt baseret kompetence, der skal støtte beskæftigelsesegnetheden og statsborgerskabet.
The COR, therefore, agrees that the pedagogical basis for lifelong learning should be to promote broad-based competence to support employability and citizenship.
3.1.6 Den øgede opmærksomhed på beskæftigelsesegnetheden er udtryk for, at bekæmpelsen af arbejdsløsheden, særlig ungdomsarbejdsløsheden, står højt på den politiske dagsorden.
3.1.6 The focus on employability acknowledges the political priority attached to combating unemployment within the EU, particularly amongst youth.
Styrkelse af nøglekvalifikationer, samarbejde, problemløsning, ledelse og tilsynsføring er af afgørende betydning, både for at udvikle og opretholde beskæftigelsesegnetheden.
The promotion of key skills, team working, problem solving, management/supervisory skills are essential in both developing and maintaining employability.
Den vægt, der lægges på en solid og bred uddannelse, kendskab til sprog, initiativrigdom og forståelse for kulturens mangfoldighed, hilses velkommen.
The emphasis on a solid broad based education including languages, entrepreneurship and an understanding of a diversity of cultures is to be welcomed.
Regionsudvalget understreger, at de lokale og regionale myndigheder har gode muligheder for at støtte initiativer på dette område, eftersom de ofte er den største arbejdsgiver i lokalområderne, og eftersom de har mulighed for at udvikle eksempler på god praksis i forbindelse med deres personalepolitik, hvilket kan udgøre et betydeligt bidrag til livslang uddannelse.
The COR would stress that the local/regional authorities are well placed to support initiatives in this area as they are often the major employers in their localities and are able to develop exemplary practices in relation to employee development schemes which make a significant contribution to lifelong learning.
De har også en god placering med henblik på at udnytte alle de involverede parters energi i forbindelse med integrerede programmer, der skal iværksætte initiativer for at komme ungdomsarbejdsløsheden til livs.
They would also be well placed to harness the energies of all parties in integrated programmes to tackle youth employment initiatives.
3.1.7 Regionsudvalget ser også optimistisk på de muligheder, som fysisk og virtuel mobilitet rummer for at fremme folks muligheder for at udnytte deres færdigheder i et større europæisk marked.
Youth policies should focus on the need for programmes in areas of high unemployment and offer vocational guidance, work practice and training with particular support in the areas of key skills.
3.2.1 Regionsudvalget ser positivt på, at Kommissionen vil koncentrere sig om et begrænset antal mål.
3.2.1 The COR welcomes the Commission's focus on a limited number of objectives.
Det gør det muligt at målrette politikkerne bedre og udnytte ressourcerne mere effektivt.
This enables policy objectives to be better targeted and resources to be used more efficiently.
3.2.2 Regionsudvalget lægger meget stor vægt på, at EU's borgere får nemmere adgang til uddannelsesressourcer, og en persons økonomiske situation, køn, etniske oprindelse, alder eller kulturelle baggrund bør ikke være en hindring for at nå de personlige og sociale mål, som livslang uddannelse bygger på.
3.2.2 Increasing access for citizens of Europe is of fundamental importance to the COR and the personal financial situation, gender, ethnicity, age or cultural background of an individual should not be a constraint on fulfilling personal and social goals inherently achieved through lifelong learning.
Identificering og fjernelse af hindringerne for de dårligt stillede borgeres deltagelse bør spille en central rolle i ethvert program, således at de privilegerede institutioner, personer og områder ikke kommer til at dominere.
Identifying and removing barriers to participation for the disadvantaged should be central to any programme in order that privileged institutions, individuals and localities do not dominate.
3.2.3 Spørgsmålene om lige adgang hænger grundlæggende sammen med de bredere spørgsmål om deltagelse og social udstødelse.
3.2.3 Issues of access are fundamentally linked with general concerns about participation and social exclusion.
Regionsudvalget ville være bekymret, hvis de nuværende uligheder i forbindelse med adgangen til og deltagelsen i undervisning og erhvervsuddannelse bliver videreført for så vidt angår adgangen til ressourcer på europæisk niveau, og hvis situationen forværres gennem yderligere udelukkelse.
The COR would have concerns if the current inequalities in relation to access and participation in education and training were reproduced in relation to access to European resources and the situation exacerbated with a new layer of exclusion being created.
Der er også bekymring om adgangen til informationsteknologien og de deraf følgende muligheder for uddannelse.
Concerns are also expressed about access through, and to, information technology.
Det er af afgørende betydning at fremme lige adgang på dette område, særlig mellem forskellige aldersgrupper, eftersom den teknologiske udvikling går meget hurtigt.
The promotion of equal opportunities in this field is crucial, particularly in relation to age, given the rapid technological advances made.
3.2.4 Det er endvidere betænkeligt, at der tilsyneladende ikke bliver udviklet rammer for en strategisk planlægning, der kan støtte Kommissionens vigtigste mål.
3.2.4 There is also a concern, however, that there does not appear to be a strategic framework being developed which would support the Commission's main objectives.
Man kan argumentere for, at de "initiativer", som bliver identificeret, skal indgå i en overordnet struktur, der koordinerer politikkerne og udstikker remingslinjerne.
It could be argued that "initiatives" identified need to have a coherent policy framework providing direction.
Det er vigtigt, at alle gør sig klart, hvordan de bidrager til strukturen og til videreudviklingen af Kundskabernes Europa.
It is important for all to envisage their own contribution to the framework and to the development of a Europe of Knowledge.
Der er behov for en overordnet, strategisk planlægning for at skabe forbindelse mellem hensigtserklæringerne, de planlagte aktiviteter og de medvirkende aktører.
A strategic vision is needed to provide a bridge between the statement of objectives, the focused activities and the parties involved in making it happen.
Det anerkendes, at det er en vanskelig proces, eftersom EU bliver større og større, men det ville være opmuntrende, hvis Kommissionen ville bekræfte, at man er ved at udarbejde en strategi, der tilvejebringer rammer for at træffe beslutninger på et mere centralt niveau. En nærmere udredning af dette område kunne være nyttig med henblik på at få overblik over den nuværende situation, identificere vellykkede initiativer og opstille prioriteringer, som Kommissionen kan bruge til at styre de regionale aktiviteter.
It is acknowledged that this is a difficult process given the increasing scale of the EU, however, it would be encouraging to have the Commission confirm that there is an emerging strategy to provide a framework for decision making at a more central level.
En kreativ anvendelse at nye teknologiske muligheder kunne støtte og fremme denne proces.
Imaginative use of new technologies could support and encourage this.
Undersøgelser og analyser af uddannelserne og erhvervsuddannelserne kunne være drivkraften bag nye initiativer.
Survey and analysis of education and training would provide the motor by which new initiatives are driven.
Det er af afgørende betydning for den videre udvikling af Kundskabernes Europa, at man er konsekvent, og at man udarbejder en sammenhængende strategi, som alle parter er enige i.
Coherence, consistency and a broadly agreed strategy are central to the development of a Europe of knowledge.
En mere koncentreret indsats
More focused activities
Regionsudvalget støtter Kommissionens forslag om de seks kategorier af foranstaltninger.
The COR supports the Commission's proposals for the six types of action outlined.
Fysisk mobilitet
Physical mobility
3.3.1.1 Disse initiativer er tidligere blevet godt modtaget og har haft stor succes. Alle involverede parter har ment, at man skal bygge på tidligere eksempler på god praksis.
3.3.1.1 These initiatives have been well received in the past and have been very successful.
Interessen synes nu at stige i takt med kendskabet til initiativernes gavnlige resultater.
There now appears to be an ever increasing interest as the positive benefits are disseminated.
Regionsudvalget understreger den altafgørende betydning af, at man gør en indsats for at bibeholde den lige adgang til programmerne.
The COR would stress that it is imperative to continue to ensure that equity of access to programmes is actively pursued.
3.3.1.2 Regionsudvalget har allerede givet sin opbakning til forslaget om et program for en europæisk volontørtjeneste for unge. Programmet er navnlig værdifuldt som et uddannelsesmæssigt instrument rettet mod unge, der af kulturelle, sociale, økonomiske eller geografiske årsager har vanskeligt ved at deltage i de eksisterende programmer, sådan som det fastslås i udtalelsen om "Europæisk volontørtjeneste for unge" (CdR 86/97 fin)4.
3.3.1.2 The COR recalls its endorsement of the proposal for a programme on the European Voluntary Service for Young People to be set up in particular welcoming the opportunities this would provide as an educational tool for young people who for cultural, social, economic or geographic reasons have difficulty in participating in existing programmes, as indicated in its Opinion on the European Voluntary Service for Young People (CdR 86/97 fin)4.
3.3.1.3 Regionsudvalget støtter de foranstaltninger, der fremmer udbredelsen af ordninger for gensidig anerkendelse og fjerner hindringerne for fri bevægelighed.
3.3.1.3 The COR supports measures taken in promoting the extension of mutual recognition arrangements and in removing existing obstacles to mobility, as indicated in its Opinion on the Green
Som fremhævet i udtalelsen om grønbogen om "Almen uddannelse - erhvervsuddannelse - forskning: Hindringer for mobiliteten i Det Europæiske Fællesskab" (CdR 393/96 fin)5- hjørnestenen i et åbent og dynamisk europæisk uddannelsesområde.
Paper on Education - Training - Research: the obstacles to transnational mobility (CdR 393/96 fin)5 which are the cornerstone in the creation of an open and dynamic European educational area.
3.3.2.1 Handlingsplanen "At lære i informationssamfundet" gav udtryk for, at dette aspekt af arbejdet prioriteres højt, hvilket Regionsudvalget støttede i sin udtalelse om emnet (CdR 368/96 fin)6.
3.3.2.1 The "Learning in the Information Society" action plan of 1996 indicated the priority which needs to be given to this aspect of work which was supported by the COR in its Opinion on the subject (CdR 368/96 fin)6.
Regionsudvalget støtter Kommissionens mål om at sikre, at alle får adgang til de nye værktøjer til undervisningsbrug, og ønsker at understrege, at der skal stilles ressourcer til rådighed for europæiske borgere i alle aldersklasser, uanset deres økonomiske og sociale forhold, hvis vi for alvor skal nå frem til et "kundskabssamfund".
The COR welcomes the Commission's aim to promote universal access to new educational tools and would assert the notion that resources need to be made available to European citizens representing all age groups and social/economic circumstances if we are to realize a genuine "learning society".
3.3.2.2 Regionsudvalget støtter produktionen og udbredelsen af europæiske produkter og tjenesteydelser i forbindelse med multimedia og audiovisuelle produkter.
3.3.2.2 The production and dissemination of European multimedia and audio-visual products and services is viewed positively.
3.3.2.3 Denne udvikling gør det muligt for undervisningssektoren at bygge på den infrastruktur, som er ved at blive udviklet, og fremmer samtidig mulighederne for en målrettet anvendelse.
3.3.2.3 These developments would enable the education sector to build upon the infrastructure currently being developed and offer the opportunity for focused use.
Regionsudvalget er dog stadig bekymret over, hvordan andre alders- og samfundsgrupper vil anvende den nye teknologi.
The COR, however, still has concerns about use of new technologies for other age groups and communities.
Det er et emne, som man skal være meget opmaaksom på i samfund, der er ved at udvikle en kultur, der satser på livslang uddannelse.
These are the issues which need serious attention in societies developing a culture of lifelong learning.
Der må findes nye kreative metoder til at fremme en bredere deltagelse med henblik på at udvikle færdigheder på IT-området.
More imaginative ways of delivery will need to be found to encourage a wider participation in the development of IT skills.
Der må træffes foranstaltninger til at udvikle programmer for personer, der ikke er tilknyttet uddannelsessystemet, eller som ikke har arbejde, der giver dem erfaring med informationsteknologi.
Measures need to be taken to develop programmes for those people currently not in formal education nor in the forms of employment which give rise to information technology training.
Et potentielt meget stort antal europæiske borgere er på nuværende tidspunkt udelukket fra at udvikle deres kendskab til informationsteknologiens muligheder.
Potentially vast numbers of European citizens are currently excluded from developing knowledge about the potential of information technology.
Man må undgå faren for, at en hel generation udvikler sig til informationsteknologiske analfabeter, og det skal ske gennem innovative tiltag, der gør adgangen til informationsteknologien nemmere for dem, der på nuværende tidspunkt ikke deltager.
Dangers of allowing a generation of illiteracy in IT to develop should be avoided by innovative approaches to making IT more accessible to current non-participants.
Samarbejdsnetværk
Cooperation networks
3.3.3.1 Regionsudvalget ser meget positivt på udviklingen af samarbejdsnetværk på europæisk plan.
3.3.3.1 The COR particularly welcomes the building of co-operative networks at European level.
Det giver mulighed for at udvikle en sammenhængende politik, der i praksis kan forbinde Kommissionens strategi med de mål, den har opstillet.
This enables a coherence to develop which would link in effectively with the Commission's strategy and the objectives which it has set.
Det vil også give mulighed for at udvikle og gennemføre transeuropæiske projekter, som kan tilvejebringe interessante komparative resultater.
It will also allow the development of trans-European projects to be undertaken which may yield some interesting comparative results.
Netværkene vil gøre det muligt at identificere områder, hvor Europa opnår særlig fremragende resultater, og kan således fremme en hurtigere udvikling i retning af opbygningen af en solid europæisk ekspertise.
The networks would enable the identification of European excellence and the more rapid move towards creating genuine European expertise.
Mulighederne for at udnytte dette i medlemsstaterne er spændende og bidrager betydeligt til den "merværdi", som Kommissionen ønsker at styrke.
The opportunities for this to be developed across Member States are exciting and contribute significantly to the "added value" the Commission offers.
3.3.3.2 Regionsudvalget ønsker også at understrege betydningen af at udvikle strategiske netværk på lokalt og regionalt niveau.
3.3.3.2 The COR would also like to stress the value of developing strategic networks at local and regional levels.
Det vil være ét initiativ, der kan hjælpe Kommissionen med at få den strategiske ramme på plads, som er nødvendig for at opnå de overordnede mål.
This would be one initiative which would help the Commission to implement its strategic framework in order to realize its vision.
De gavnlige aktiviteter, der kan gennemføres på dette niveau, er f.eks.:
The positive activities which could be undertaken at this level would be to:
- kortlægning af aktiviteterne - udvikling af planer og mål i overensstemmelse med Kommissionens overordnede, strategiske ramme - identifikation af mangler - gennemførelse af fælles initiativer på tværs af institutionelle grænser - overvågning og evaluering af resultaterne set i forhold til de opstillede prioriteter - udbredelse af god praksis - tilbagerapportering til de transeuropæiske netværk.
- map activity; - plan and target developments in line with the Commission's strategic framework; - identify gaps in provision; - undertake joint initiatives which would cross institutional boundaries; - monitor and evaluate outcomes in relation to priorities set; - disseminate good practice; - report back to the trans-European networks.