natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det foreslåede udvalg bør ikke høre under Kommissionen — det kan lige så godt være et organ under Rådet med en formand fra Rådets til enhver tid siddende formandskab.
The proposed committee should operate not under the authority of the European Commission but as a Council body under the presidency of the Member State holding the Council presidency.
Hvidbog: »En strategi for et effektivt og moderne jernbanesystem i EU« (Ordfører: Claus-Benedict von der Decken)
White Paper for a strategy for revitalising the Community's railways (Rapporteur: Mr von Decken)
Hovedmålet er at standse tilbagegangen i jernbanernes gods- og passagerbefordring ved at foreslå en ny strategi, der kræver drastiske ændringer i de nuværende
Its main objective was to halt the decline of rail freight and rail passenger transport by proposing a new strategy implying a radical overhaul of the
organisatoriske strukturer og skal føre til, at der opstår en helt ny form for jernbaner.
present organisational structures which should lead to the creation of a new kind of railway.
ØSU beklager imidlertid, at Kommissionens analyse er baseret på mangel fulde oplysninger og er af den opfattelse, at det bl.a. er et uomgængeligt krav, at der foretages en minutiøs gennemgang af direktiverne og forordningerne og en klar analyse af direktivernes omsætning til national lovgivning.
However, the Committee regretted the inadequacy of the data on which the Commission's analysis was based, and considered it absolutely essential to clean up the existing directives and regulations and study how the directives had been transposed into national laws.
Dette ville gøre det muligt at analysere den faktiske gennemførelse og resultaterne af disse jernbanerelaterede instrumenter, så de enkelte lande kan lære af hinandens erfaringer, og det fremtidige anvendelsesområde kan vurderes.
As a result it should be possible to determine whether these instruments were effective and had been properly applied, so that Member States could learn from each other's experience and examine future fields of application of the instruments.
ØSU fremsætter følgende bemærkninger til de forskellige punkter i hvidbogen: gen:
The Committee made the following comments on the various chapters of the white paper:
— Gammel gæld, forbedring af økonomien og infrastrukturer: En væsentlig forudsætning for en uafhængig, forretningsmæssig forvaltning er, at jernbanernes gamle gæld afvikles.
— old debts, improving the financial position and infrastructure: the reduction of old debts was an essential precondition for independent commercial management;
— Indførelse af markedsprincipper: I forbindelse med analysen af markedsprincippemes indførelse er det ikke klart for ØSU, hvilke markeds områder der overhovedet kan bidrage til en mere positiv udvikling inden for jernbanetransporten.
— introduction of market forces: it was not clear from the Commission's analysis of the introduction of market forces which market sectors could play a role in helping rail transport to develop in a more positive direction;
— Sociale aspekter: Som led i overvejelserne bør Kommissionen og Rådet ikke forsømme at inddrage personalet som dialogpartner.
— social aspects: in their deliberations the Commission and the Council should not overlook discussions — in a spirit of partnership — with the workforce.
For handlinger med de nationale fagforbund og det europæiske paritetiske udvalg er hårdt tiltrængte.
Negotiations should be held with the national trade unions and in the European joint committee.
Adgang til transporterhvervet (Ordfører: George Wright)
Admission to the occupation of road haulage operator (Rapporteur: Mr Wright)
ØSU bifalder dette forslag, der tager sigte på at videreføre bestræbelserne på at harmonisere bestemmelserne om adgangen til erhvervet person- og godsbefordring ad landevej og at styrke markedet for person- og godsbefordring ad landevej, men foreslår,
The Committee welcomed the proposal to pursue the process of harmonising access to the occupation of road haulage operator and strengthening the road haulage market. However, it proposed that:
— at de foreslåede økonomiske tærskler, som skal sikre virksomhedens økonomiske evne, forhøjes yderligere
— the financial requirements be subjected to regular review at least every five years;
— at de kompetente myndigheder underkaster vognmændene en vurdering for at sikre, at kravene i artikel 3, stk. i, opfyldes på tilfredsstillende vis.
— the competent authorities assess transport operators to ensure that they had properly implemented the requirements set out in Article 3 subparagraph 1.
Afgifter på tunge godskøretøjer (Ordfører: Joël Decaillon)
Road taxes and charges (Rapporteur: Mr Decaillon)
ØSU værdsætter, at Kommissionen lader sit forslag til Rådets direktiv om at erstatte direktiv 93/89/EØF(1) om opkrævning i medlemsstaterne af afgifter på visse køretøjer, der anvendes til vejgodstransport, samt af vejafgifter og brugsafgifter for benyttelse af visse infrastrukturer, ledsage af en analyse af dets operationelle konsekvenser, som nok er diskutabel, men dog relativt komplet og seriøs.
The Commission proposal for a Council Directive to replace Directive 93/89/EEC(1) on the application by Member States of taxes on certain vehicles used for the carriage of goods by road, and tolls and charges for use of certain infrastructures was accompanied by an analysis of the practical implications of the proposal, which the Committee regarded as a relatively complete and serious analysis even though it was open to debate.
ØSU erkender, at det er nødvendigt at sikre medlemsstaterne et tilstrækkeligt afgiftsprovenu, men bekræfter på ny, at,
It recognised the need to guarantee Member States adequate tax revenues, but argued that:
— dette provenu rent faktisk skal svare til brugen af infrastrukturerne og ikke må have karakter af en generel meropkrævning
— the charges had to be a true reflection of infrastructure use and not a generalised extension of tax revenue;
— afgiftspåligningen skal være afbalanceret, afvejet og retfærdig, så det undgås, at forskellige brugerkategorier, der i dag har store vanskeligheder, diskrimineres ubehørigt, at den frie bevægelighed hæmmes, og at der skabes nye forvridninger inden for eller mellem transportformerne.
— the system of charging should be balanced, measured and fair so as not to place an undue burden on the different user classes who already faced major difficulties, not to undermine the principle of free movement, and not to introduce new intramodal and/or intermodal distortions.
Teknologiske fornyelser, herunder ¡sær elektronisk registre ring, bør gøre det muligt at undgå en sådan dobbeltbeskatning og samtidig lette trafikkens afvikling.
Technological innovations, particularly electronic toll collection, should help avoid double taxation of this kind, while still keeping traffic moving.
Færdselssikkerhed (Ordfører: Hubert Ghigonis)
Road safety (Rapporteur: Mr Ghigonis)
ØSU giver fuld tilslutning til aktioner, der sigter mod at fremme færdselssikkerheden, og hilser derfor Kommissionens meddelelse velkommen.
The Committee fully supported the initiatives designed to promote road safety, and welcomed the Commission communication.
EU bør efter ØSU's mening ¡sær give høj prioritet til samordning af aktionerne, mere forskning i problemernes art og løsning samt fremme af motivationen blandt de politiske beslutningstagere og trafikanterne.
It took the view that the European Union's priorities should be the coordination of initiatives, a better understanding of the problems and how to solve them, and fostering greater commitment on the part of both politicians and road users.
— For så vidt angår anvendelsen af subsidiaritetsprincippet, mener ØSU, at Fællesskabets foranstaltninger bør omfatte fælles standarder, kontrol og sanktioner på områder som køretøjers tekniske tilstand, tildeling og fratagelse af kørekort, skiltning på vejene og hviletidsbestemmelser for chauffører.
— regarding the application of the subsidiarity principle, Community action should embrace the adoption of coordinated standards, controls and penalties in areas such as vehicle roadworthiness, granting and with drawal of driving licences, road signs and professional drivers' driving time and rest stops;
— Man skal være særlig opmærksom på, at for høj og forkert hastighed samt kørsel i alkoholpåvirket tilstand hører til de mest almindelige årsager til ulykker.
— more attention should be paid to high and inappropriate speeds and drink-driving, which are some of the main causes of accidents;
— I betragtning af den menneskelige faktors betydning bør man sætte alt ind på at fremme en adfærd, der befordrer sikkerheden.
— given the importance of the human factor, great efforts should be made to encourage people to behave in a safe manner.
Kontrol, kampagner og økonomiske incitamenter er nøgleelementer i den forbindelse. delse.
Checks, publicity campaigns and financial penalties were all elements which could influence behaviour.
— Specifikt vedrørende Programmet for 1997-2001 understreger ØSU, at det er vigtigt, at de ressourcer, som Fællesskabet afsætter, kan stå mål med de forventninger, som meddelelsen giver, og det opfordrer Rådet og Europa-Parlamentet til at øge de pågældende budgetposter for at undgå, at de nye udgifter, som er forbundet med indsamling og analyse af data, i 1998-1999 gør indhug i det beløb, der er til rådighed for bevidstgørelse og overførsel af information.
On the more specific matter of the 1997-2001 programme, the Committee pointed out the importance of having a Community budget on a par with the expectations created by the communication. It invited the Council and the European Parliament to increase the relevant budget lines in order to avoid the possibility that new expenditure allocated to collecting and analysing data could mean less money would be available in 1998 and 1999 for education and the dissemination of information.
ØSU har været særlig optaget af intermodalitet og kombineret transport og har fremsat en række udtalelser herom.
The Committee focused on the issue of intermodality and combined transport in several opinions.
Handlingsprogram til støtte for kombineret godstransport (Ordfører: Bo Green)
Promotion of combined transport (Rapporteur: Mr Green)
— klargøre utilstrækkelige og ufuldstændige definitioner
— clarify unsatisfactory and incomplete definitions;
— tydeligt markere, hvilke områder der er, og hvilke der ikke er berettiget til de foreslåede tilskud
— specify which activities were or were not eligible for the proposed subsidies;
— sørge for effektive kontrolforanstaltninger i forbindelse med gennemførelse og forvaltning af godkendte projekter.
— ensure effective arrangements for monitoring the implementation and management of the approved projects.
ØSU finder det væsentligt, at også mindre virksomheder får adgang til Pact-programmet. Opmærksomheden henledes dog på den fare for konkurrenceforvridning, der kan ligge i, at det nye Pact-program kan yde støtte på 30 % af visse former for operationer.
In addition, in pointing out that the new PACT programme's provision for 30 % financial assistance for certain types of action could generate unfair competition, the Committee felt that it was vital for this programme also to be open to small enterprises.
— De tekniske, økonomiske og ikke mindst politiske faktorer, der hindrer en markedsorienteret drift af især jernbanetransport, behandles stort set ikke i meddelelsen. ØSU mener, at meddelelsen dermed ignorerer en af de vigtigste barrierer (måske endog den vigtigste) for udviklingen af intermodal transport.
— since the technical, economic and, above all, political obstacles to the market-oriented operation of the railways in particular were hardly mentioned, the Committee felt that one of the most serious, if not the most serious stumbling block to the development of intermodality was missing from the communication;
— På baggrund af udviklingen inden for vejtransporten bør man tilstræbe at forbedre det teknologiske fundament og fjerne de nuværende hindringer for især jernbanetransport, sejlads ad indre vandveje og kystfart, så disse transportformer kan beholde deres forspring inden for energiforbrug, emissioner og støjforurening.
— in view of developments in road transport, one should focus on improving technology and finding solutions to obstacles in rail, inland waterway and coastal transport, so they could maintain their advantage in the fields of energy consumption, emissions and noise prevention;
— I mange tilfælde kræver det massive investeringer i bl.a. materiel, terminaler og edb-systemer at udvikle den intermodale transport.
— the development of intermodality often called for huge investments, especially in equipment, terminals and information systems.
Myndighederne kan kun i begrænset omfang støtte nye tjenester, eftersom det slet ikke er muligt at yde støtte til dækning af f.eks. driftstab, heller ikke i opstartsfasen.
Govern ment support for new services was only possible to a limited extent, while subsidies for operating losses, for example, were quite impossible, even in the initial phase.
Dette er en alvorlig hæmsko i betragtning af, at mange aktører inden for intermodal transport kun har en meget beskedet investeringskapacitet.
As many parties in intermodal transport could only invest very limited sums, this was a considerable barrier.
Kommissionen bør endvidere føre et snævert samråd herom med alle berørte parter, såvel de konkrete aktører på markedet som arbejdsmarkedets parter.
Moreover, the Commission should consult closely with all those involved; both market operators and social partners.
Som led i den liberalisering af det europæiske telekommunikationsmarked, der blev indledt med direktiv 90/388/EØF og bekræftet med flere kommissionsmeddelelser og rådsresolutioner, har EU's arbejde på telekommunikationsområdet i alt væsentligt været koncentreret om en række initiativer inden for nye sektorer som nummerering og mobil kommunikation.
In pursuit of the liberalisation of the European telecommunications market, launched with Directive 90/388/EEC and subsequently confirmed by several Commission communications and Council resolutions, the European Un­ion's work in the telecommunications field has concentrated on a series of initiatives relating to new sectors such as numbering and mobile communi­cations.
Nummereringspolitik/telekommunikation (grønbogen og resultatet af den offentlige høring) (Ordfører: Michael Mobbs)
Numbering policy for telecommunications services (Green Paper and results of public consultation) (Rapporteur: Mr Mobbs)
ØSU bifalder Kommissionens grønbog om en nummerehngspolitik og påpeger følgende:
While welcoming the Commission Green Paper on numbering, the Commit­tee:
— ØSU mener, at man alvorligt bør overveje at harmonisere/synkronisere indførelsen af henholdsvis valg og forvalg af operatør.
— felt that harmonisation/synchronisation of the introduction of selection and pre­selection should be given serious consideration;
— ØSU går stærkt ind for, at der — i det omfang det er teknisk gennemfør ligt — hurtigst muligt efter 1. januar 1998 indføres fuld overførbarhed af numre ved ændring af opholdssted inden for området og ligeledes ved skift til en anden tjeneste og ved skift til en anden tjenesteudbyder (herunder overførbare numre for tjenesterne).
— strongly supported the introduction of number portability relating to location within the local area, similar service and service provider portability (including service number portability), at the earliest possible date after 1 January 1998 subject to technical feasibility;
— ØSU mener, at det europæiske telefonnummereringsområde bør vedtages hurtigst muligt, men at de økonomiske og sociale fordele heraf bør evalueres løbende.
— was of the opinion that ETNS should be adopted as soon as possible subject to a constant review of its economic and social benefits;
— ØSU ønsker flere oplysninger om den foreslåede nye europæiske nummereringsmyndigheds karakter og rolle.
— required more information on the nature and role of the proposed new European numbering body.
Endelig opfordrer ØSU Kommissionen til at undersøge, hvilken rolle Europa kan spille som initiativtager i internationale fora, især fora, der beskæftiger sig med Internetnavne og -adresser.
Finally, the Committee urged the Commission to explore a proactive European role within international forums, and in particular those dealing with naming and addressing in the Internet.
ringen af telekommunikationsmarkedet pr. 1. januar 1998, og som samtidig skal sikre, at et bestemt omfang af forsyningspligtydelser udbydes i EU.
forthcoming liberalisation of the telecommunications market by 1 January 1998, and to guarantee the provision of a defined universal service for telecommunications in the European Union.
En række bestemmelser bør kunne anvendes både på mobiltjenester og faste net, f.eks. bestemmelserne om kontrakter og offentliggarelse af oplysninger.
A number of provisions — such as the rules governing subscribers' contracts and information services — should apply to mobile and fixed telephone services.
Hvad angår forsyningspligtydelser, bifalder ØSU definitionen i direktivforslaget, men mener samtidig, at disse ydelser ikke nødvendigvis skal blandes sammen med minimumstjenester, eflersonl det kunne give borgerne det indtryk, at EU kun vil garantere dem visse minimumsrettigheder.
While agreeing with the definition of universal service given in the proposal, the Committee considered that universal service must not necessarily be mistaken for a minimum service, as this could lead people to believe that only minimum rights were guaranteed in Europe.
— ØSU understreger nødvendigheden af at sikre kohærensen mellem det foreliggende direktivforslag og det fremtidige direktiv om »samtrafik på teleområdet«.
— underlined the need for consistency between the proposal and the future directive on interconnection;
— ØSU er glad for at kunne konstatere, at Kommissionen har taget hensyn til dets seneste udtalelse og har medtaget levering af ekstrafaciliteter ud over det almene tjenesteudbud.
— was pleased to see that the draft directive, in line with its previous recommendation, covered facilities additional to the universal service;
— ØSU har ligeledes med tilfredshed kunnet konstatere, at forsyningspligtydelserne nu også omfatter abonnentfortegnelser og forpligtelsen til at sikre almen adgang til et unikt alarmnummer (112).
— noted with satisfaction that directory services were to be subject to universal service obligations, and welcomed the requirement to provide general access to a single emergency call number (112).
Mobil- og trådløs kommunikation (Ordfører: Michael Mobbs)
Mobile and wireless communications (Rapporteur: Mr Mobbs)
ØSU hilser Kommissionens to meddelelser velkommen, da de har til formål at oplyse om strategien og de overordnede retningslinjer for udviklingen af tredjegenerationsmobilkommunikation (UMTS).
The Committee welcomed the two Commission communications, intended to present strategy and policy orientations for the development of thirdgeneration mobile communications (UMTS).
ØSU er enig i Kommissionens udpegelse af vigtige konsensusområder og fremsætter mere detaljerede bemærkninger til følgende aspekter:
It endorsed the main areas of consensus identified by the Commission and made more detailed comments on the following aspects:
— Frekvensspektrum: Det er vigtigt at sikre, at der er et tilstrækkeligt spektrum til rådighed under overgangen fra andengenerationssystemerne, dvs. GSM, DCS-1800 og PCS-1900 til tredjegenerationssystemerne.
— Frequency spectrum: it was essential to ensure that sufficient spectrum remained available during the transition from GSM, DCS-1800 and PCS-1900 second generation systems.
— Licenser: Ifølge industriens forventninger skal de første UMTS-tjenester stå til rådighed omkring 2002, og der skal være en vidtrækkende, global dækning omkring 2005.
— Licences: according to industry expectations, the first UMTS services should enter service around 2002, with widespread global availability anticipated around 2005.
For at denne tidsplan kan holde, skal der etableres en EU-ramme, så det sikres, at de nationale myndigheder følger objektive, gennemsigtige og ikke-diskriminerende procedurer, når de tildeler licenser.
To meet this timetable, an EU framework should be established to ensure that the NRAs granted licences through objective, transparent and non-discriminatory licensing procedures.
— Lovgivning: Medlemsstaterne vil skulle træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre fuld implementering og anvendelse af EU-lovgivningen, ¡sær spørgsmålet om roaming mellem UMTS og eksisterende andengenerationssystemer vil skulle behandles mere indgående.
particular, the question of roaming between UMTS and the existing second generation systems needed to be addressed in detail.
— Standardisering: Samarbejdet mellem Kommissionen og medlemsstaterne og med de relevante organisationer på europæisk og internationalt plan bør sigte mod at sikre, at EU vedtager en fælles UMTS-strategi.
— Standards: cooperation between Commission and EU Member States, and with the relevant organisations both at European and international level, should aim to ensure that the EU adopted a single approach to UMTS.
— Samfundsmæssige spørgsmål: Hvis de samfundsmæssige spørgsmål løses på et tidligt tidspunkt, vil det bidrage til at skabe et gunstigt miljø for markedsvæksten.
— Societal issues: an early solution of societal issues would contribute to the creation of a favourable environment for market growth.
SOCIAL-, FAMILIE-, UDDANNELSES- OG KULTURSPØRGSMÅL
SOCIAL, FAMILY, EDUCATIONAL AND CULTURAL AFFAIRS
ØSU bifalder, at Det Europæiske Råd i Amsterdam besluttede at betragte et højt beskæftigelsesniveau som et af Unionens vigtige mål, at indføje et nyt afsnit om beskæftigelse i traktaten samt at vedtage en resolution om vækst og beskæftigelse, som foretager en tæt sammenkobling af den økonomiske politik og social- og arbejdsmarkedspolitikken og understreger, at ØMU'en, det indre marked og beskæftigelsen hænger nært sammen.
The Committee welcomes the decisions by the Amsterdam European Council to consider a high level of employment as a major objective of the European Union, to insert a new employment chapter in the Treaty, and to adopt a resolution on growth and employment, that closely connects economic and social policies and emphasises the complementary nature of EMU, the internal market and employment.
ØSU foreslår, at der på topmødet i Luxembourg indgås en samordningspagt for vækst- og beskæftigelsespolitik, der bl.a. fastsætter præstationskriterier og en flerårig plan omfattende konkrete tiltag og en bindende tidsplan samt overvågningsinstrumenter og -mekanismer, som medlemsstaterne forpligter sig på.
It suggests that the Luxembourg summit conclude a growth and employ ment policy coordination pact containing performance criteria and a multiyear plan backed up by specific measures and a binding timetable, as well as instruments and monitoring mechanisms to which Member States would commit themselves.
ØSU opfordrer Kommissionen til at videreudvikle og støtte arbejdsmarkedsdialogen på europæisk plan, herunder også på sektorplan.
The Committee urges the Commission to develop and support social dialogue at European level, including at sectoral level.
Kommissionen bør tilsikre arbejdsmarkedets parter en rolle i procedurerne til gennemførelse af den fremtidige europæiske vækst- og beskæftigelsesstrategi.
It should clearly position the social partners in the implementation of the European growth and employment strategy that needs to be developed.
Det er vigtigt at forbedre arbejdsmarkedsdialogen inden for sektorer og brancher, hvor SMV'er dominerer, og at involvere SMV-organisationerne på europæisk plan, da disse virksomheder er af stor betydning for jobskabelsen.
The improvement of social dialogue in sectors where SMEs are predominant, and the involve ment of SME organisations at European level, are important since SMEs play a major role in employment creation.