natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De nordlige områder er karakteriseret ved lav befolkningstæthed og store afstande, som også betyder, at de lokale og regionale myndigheder her fungerer anderledes end i resten af Europa.
Northern regions are characterised by low population density and long distances, which also differentiate local and regional authorities in Nordic countries from those in the rest of Europe.
1.2 Geografisk omfatter den nordlige dimension forskellige områder med vanskelige betingelser. Den nordlige periferi ligger langt fra EU's kerneregioner, hvilket påfører aktørerne i disse egne ekstra omkostninger.
1.2 In geographical terms the northern dimension encompasses regions with difficult conditions.
Desuden er natur- og klimaforholdene barske og økonomisk mindre gunstige.
For example, the natural environment and weather conditions are harsh and unproductive.
Alt i alt indebærer disse faktorer, at økonomien og erhvervslivet i disse områder ikke er lige så udviklet som i EU's mere velstående områder, hvilket betyder, at de ligesom andre svagt udviklede områder må have særlige ressourcer og støttemidler stillet til rådighed for at kunne deltage i det indre marked.
Taken together the above factors mean that the economy and industry in these regions have not reached the same level as in the EU's wealthiest regions. The participation of these regions in the single market therefore requires special resources and support in the same way as in other less developed regions.
I relation til EU's politikker er det nødvendigt at diskutere, hvordan man - ved siden af de eksterne relationer - kan tage hensyn til den nordlige dimensions særlige behov i EU's interne politik.
With regard to EU policy, this raises the question of how the special requirements of the northern dimension should be taken into account in internal policies, as well as in external relations.
1.3 Østrigs, Sveriges og Finlands medlemskab har påvirket EU's geopolitiske stilling betydeligt, og den kommende udvidelse vil have en lignende effekt.
1.3 Austrian, Swedish and Finnish accession have had a significant impact on the European Union's geopolitical position, as will the upcoming accession.
Med Finlands tiltrædelse fik EU en 1.300 km lang grænse til Den Russiske Føderation.
As a result of Finnish membership the European Union now has a 1300 kilometre long common border region with the Russian Federation.
1.5 Den næste udvidelse af EU vil - hvis man ser bort fra Cypern og Malta - ske mod øst og nord, hvorved de baltiske lande og Østersøen bliver en del af EU's geografiske rum.
1.5 Besides Malta and Cyprus, the next enlargement of the EU will be to the east and the north, and the Baltic States and the Baltic Sea will fall within this area.
Østersøen vil blive til et indre hav i EU.
The Baltic will become an internal sea of the EU.
En strategi af samme type som Middelhavsstrategien anses også for nødvendig i de nordlige områder, når EU via Finland og de nye medlemstater grænser direkte op til Rusland og flere SNG-lande.
As the accession of Finland and the other new Member States has given the EU a common border with Russia and many of the CIS states, it has been argued that a Mediterranean-style strategy is also necessary for the north.
I forbindelse med Finlands og Sveriges forhandlinger om medlemskab blev den nordlige dimensions lave befolkningstæthed og klimatiske faktorer taget op.
Because of low population density and climatic factors, the northern dimension already became an issue during Finnish and Swedish membership negotiations.
På det regional-, struktur- og landbrugspolitiske område har regionen modtaget støtte, fordelt på grundlag af afsides beliggenhed, et barskt klima, en meget lav befolkningstæthed samt grænsesamarbejde med Rusland.
Regional, structural and agricultural policy support has been directed at the region on the grounds of its remoteness, severity of climate, particularly low population density and border cooperation with Russia.
Det blev i foråret 1999 besluttet at forlænge Agenda 2000-beslutningeme.
The Agenda 2000 decisions taken in spring 1999 guaranteed the continuation of these measures.
1.7 De nordlige områder har fået en mere fremtrædende international rolle i løbet af de seneste ti år.
1.7 The role of northern regions overall has grown considerably during the last decade.
I mellemtiden er samarbejdet i Østersø- og Barentsområdet et fortrinligt eksempel på regionaludvikling i Europa, der omfatter næsten alle politiske, samfundsmæssige og økonomiske sektorer.
By now the cooperation in the Baltic Sea region has developed into an outstanding example of regional cooperation in Europe, encompassing nearly all areas of politics, society and the economy.
De nordlige områder og deres særlige vilkår
Northern regions and their special conditions
Det geografiske tyngdepunkt i begrebet "den nordlige dimension" er landene omkring Østersøen, Ruslands nordvestlige regioner samt Kaliningrad.
The geographic focus of the Northern Dimension concept is understood to be on the countries bordering the Baltic Sea and on the North/West Russian regions, as well as Kaliningrad.
De nordlige områder udgør 2,5% af det udnyttede landbrugsareal og 38% af skovbrugsarealet i EU.
The northern regions make up 2.5% of agricultural land in use in the EU and 38% of forests.
2.3 Den gennemsnitlige befolkningstæthed i EU er på 115 indbyggere pr. km2.
2.3 The average population density of EU Member States is 115 inhabitants per sq. km.
Sveriges og Finlands nordligste regioner, Norrbotten og Lapland, har begge et areal på ca. 100.000 km2.
Norrbotten and Lapland, the northernmost regions of Sweden and Finland, each have a surface area of about 100,000 sq. km.
Dette område er dermed større end Luxembourg, Belgien, Holland, Danmark og Irland tilsammen.
This region is thus larger than Luxembourg, Belgium, the Netherlands, Denmark and Ireland put together.
Befolkningstætheden i de nævnte lande er i gennemsnit på 184 indbyggere pr. km2, mens de to nordligste len i hhv. Sverige og Finland blot har to indbyggere pr. km2.
The average population density of these countries is 184
4- nord for Stockholm, en del af Skotland og visse områder i Alperne, hvor den årlige varmemængde ligger på fra 1.300° C ned til 400° C. For landbruget i disse områder udgør de klimatiske problemer med korte vækst- og græsningssæsoner en vedvarende konkurrencehindring, der sammen med det ringe befolkningsgrundlag, den afsides beliggenhed og de spredt beliggende græsningsarealer øger produktionsomkostningerne.
inhabitants per sq. km, compared to a figure of just two inhabitants per sq. km in two of the northern provinces of Sweden and Finland. Low population density means that local markets are small and far from their export markets, which restricts economic development.
Det arktiske landbrugs styrke består i et rent miljø, særlige vækstbetingelser, et lavt antal husdyr pr. hektar, etisk og dyrevelfærdsmæssigt forsvarlig opdræt samt begrænset anvendelse af plantebeskyttelsesmidler og antibiotika.
Equally, the costs of maintaining public and basic services for citizens, as well as infrastructure, are inevitably higher than in more densely populated regions.
2.5 Finlands og Sveriges medlemskab betød en mærkbar stigning i EU's skovressourcer, der gjorde EU selvforsynende med træ.
2.4 At 60° latitude there are about 170 days in the growing season, and in the EU's northernmost parts there are only 130.
EU fik en helt ny nordlig nåletræszone, et område hvor fornyelse og bæredygtig udnyttelse af skovene har været en af grundpillerne i såvel den regionale som den nationale økonomi.
The EU's Arctic and sub-Arctic regions include Finland, the part of Sweden north of Stockholm, parts of Scotland and certain parts of the Alps, in which total annual temperatures remain as low as 1300-1400 degrees centigrade.
I disse regioner ligger også Vesteuropas sidste vildmarksområder, der har stor rekreativ brugsværdi for alle europæere.
The climatic difficulties for agriculture in these regions with their short growing and grazing seasons constitute a permanent obstacle to competitiveness, in addition to which their small populations, remoteness and fragmented agricultural land increase production costs.
2.6 Naturen i de nordlige egne er meget speciel og yderst sårbar, men rig på naturressourcer.
The strengths of Arctic agriculture are the clean environment, special growing conditions, a low level of livestock density, ethically viable and humane treatment of animals, as well as the low use of pesticides and antibiotics.
2.7 Klimaet i nord kræver særlige foranstaltninger ved anlægsarbejder, byggeri og etablering af forsyningsnet, hvilket øger omkostningerne.
2.5 Finnish and Swedish membership have led to a large increase in the EU's forestry resources, with the result that the EU is now self-sufficient in wood production.
Varmeudgifterne og de problemer, vintervejrliget påfører trafikken, begrænser såvel de enkelte borgeres som virksomhedernes muligheder i de nordlige områder. Det barske klima har navnlig i det nordlige Sverige og Finland skabt særlig ekspertise samt handlingsmodeller og teknikker, som med fordel vil kunne tages i anvendelse i andre områder med strenge vejrforhold.
The EU gained a completely new northern coniferous forest belt, a region in which reforestation and sustainable use have been a pillar of both the regional and national economy.
F.eks. foregår hovedparten af Finlands eksport ad søvejen. Regelmæssighed i transporten forudsætter en effektiv isbryderflåde.
2.6 The northern natural environment has special characteristics and is highly vulnerable, as well as being rich in natural resources.
2.9 De dele af Den Russiske Føderation, der grænser op til EU, omfatter Sankt Petersborg (4,8 mio. indbyggere), den omgivende Leningrad Oblast (1,7 mio. indbyggere), Republikken Karelen (750.000 indbyggere) og Murmansk Oblast (1,1 mio. indbyggere). Funktionelt omfatter dette område endvidere Arkhangelsk-regionen (1,6 mio. indbyggere), der grænser op til Murmansk.
2.7 In northern conditions, the construction of infrastructure, buildings and technical maintenance networks has to take account of the climate, and this raises costs.
Disse nordvestlige grænseområder i Rusland har i alt ca. 10 mio. indbyggere, svarende til 6,7% af den samlede befolkning i Den Russiske Føderation.
Harsh climatic conditions, especially in the northern parts of Sweden and Finland, have given rise to specialised skills, working methods and technology which might also be of benefit to other regions with difficult climatic conditions.
Til Rusland hører desuden Kaliningrad Oblast, et isoleret landstykke ved Østersøkysten mellem Litauen og Polen, hvor der bor 913.000 mennesker.
The natural environment of the northern regions of Finland and Sweden provides a particularly good laboratory for resolving the specific problems of the north and for developing specialist skills.
2.10 Man inddeler den cirkumpolare region i et arktisk og et subarktisk område.
2.8 Maritime transport in winter is a specialist area in itself.
I disse vidtstrakte områder har der boet og bor der fortsat oprindelige befolkningsgrupper, som har forskellige erhvervsgrundlag.
For example, the majority of Finnish exports are transported by sea.
Disse folks traditionelle levemåde siger noget om menneskets evne til at tilpasse sig naturforholdene.
Ensuring regular transport requires the existence and use of effective ice-breaking equipment.
De oprindelige folk i de nordlige områder har i årtusinder levet af jorden, havet, isen og de fornyelige naturresourcer.
2.9 The regions of the Russian Federation which are directly adjacent to the EU include St. Petersburg (4.8 million inhabitants), the surrounding Leningrad Oblast (1.7 million inhabitants) and the regions of the Karelian Republic (750,000 inhabitants), as well as the Murmansk Oblast
Naturressourcer og energinet
Natural resources and energy networks
3.1 Europas nordlige områder har betydelige naturressourcer, som skaber et vældigt økonomisk potentiale.
3.1 Europe's northern regions possess significant natural resources with enormous economic potential.
Naturresourcerne består af store skove, malm-, mineral-, olie- og gasforekomster samt fiskeressourcer.
These natural resources consist of huge forests, ore, mineral, oil and gas reserves as well as fish stocks.
3.2 EU bliver stadig mere afhængig af importeret energi.
3.2 The EU is increasingly dependent on imported energy.
Det skønnes, at EU i år 2020 vil importere over 70% af sit gasforbrug og over 90% af sit olieforbrug.
By the year 2020 it is estimated that the EU will import over 70% of the gas which it consumes and over 90% of its oil.
Dette understreger behovet for en diversificering af leveringskilder og netværk til energiproduktion. Denne situation sætter de nordvestrussiske energikilders strategiske betydning i relief.
This underlines the need to diversify the EU's energy production sources and networks.
EU er allerede i dag den største aftager af energi og råstoffer fra Rusland.
The EU is already the main purchaser of Russian energy and raw materials.
3.3 En bæredygtig udnyttelse af Nordvestruslands naturressourcer kræver dels omfattende forskning, dels betydelige midler fra internationale finansieringskilder til modernisering og nyinvesteringer i produktionsanlæg.
3.3 Exploiting North-West Russian natural resources in a sustainable way requires extensive research as well as significant international funding to modernise existing production plants and for new investment.
3.4 Det vigtigste i forbindelse med opbygningen af energinetværk er skabelsen af et omfattende og dækkende naturgasnet.
3.4 When constructing energy networks, the most important thing is to create an extensive and comprehensive gas network.
Elektricitetsnettet skal udvikles yderligere, navnlig i de baltiske lande og Nordvestrusland.
With the electricity network, the emphasis will be on the Baltic States and northwest Russia.
Endvidere bør man lægge særlig vægt på energibesparende foranstaltninger og fremme af anvendelsen af alternative lokale og vedvarende energikilder.
Energy-saving measures also need to be promoted, as well as the use of alternative local and renewable energy sources.
Sådanne foranstaltninger ville ubetinget medføre en forbedring af den lokale befolknings beskæftigelsesmuligheder og resultere i lavere omkostninger.
These measures would directly help to improve the local employment situation and to lower costs.
4.1 Formålet med det samarbejde, der er blevet udviklet mellem de nordlige områder, er at øge den politiske, civile og militære sikkerhed.
4.1 The aim of greater cooperation between northern regions is partly to increase political stability and civil and military security.
For den lokale befolkning er øget sikkerhed af afgørende betydning.
Enhanced security is of central concern to the local population.
4.2 Øget åbenhed og samarbejde har ligeledes medført en stigning i kriminaliteten.
4.2 Greater openness and cooperation has also brought an increase in crime.
Bekæmpelsen af organiseret kriminalitet er også vigtigt for borgerne og erhvervslivet i nord.
The fight against organised crime is important in the north for citizens as well as business cooperation.
Narkotikamisbrug er også et voksende problem i de nordlige dele af Europa.
Drug use is another growing problem in Europe's northern regions.
4.3 Velstandskløften imellem EU's og Ruslands grænseregioner skaber problemer for sundhedssektoren og den sociale velfærd.
4.3 The discrepancy in living standards between EU and Russian border regions creates problems in the field of health care and social welfare.
For borgerne i grænseregionerne er udviklingen af grundtjenesterne på sundhedsområdet i Rusland af stor betydning og en forudsætning for fremme af social stabilitet.
Investment in the development of basic health care in the Russian border regions is of vital importance for the people living there and a prerequisite to foster social stability.
5.1 Miljøet i de nordlige områder er yderst sårbart.
5.1 The northern environment is highly vulnerable.
Desværre er miljøet mange steder i Nordvestrusland, Østersøområdet og de arktiske områder stærkt forurenet. Problemerne hænger
Unfortunately, in many parts of northwest Russia, the Baltic and the Arctic, the environment is badly polluted.
sammen med udnyttelsen af naturresourcerne, kemikalier i landbruget, trafik, og ubehandlet spildevand.
The problems stem from the exploitation of natural resources, agricultural pesticides, transport, and untreated waste.
Indbyggerne i disse områder mærker umiddelbart disse problemer.
The local population experiences these problems directly.
5.2 Et spørgsmål, der er vigtigt for hele EU, er nuklear sikkerhed og strålingsfare. Det største problem er atomkraftanlæggenes utilstrækkelige sikkerhedsforanstaltninger.
5.2 An issue which affects all of the EU is nuclear and radiation safety, the main problem being the partly defective safety measures in nuclear power stations.
Opbevaringen af radioaktive affaldsstoffer og brugt nukleart brændsel lader som regel også meget tilbage at ønske.
The storage of radioactive waste and used nuclear fuel is also often inadequately handled.
5.3 Én positiv udvikling er de arktiske områders miljøsamarbejde via Det Arktiske Råd, den såkaldte Rovaniemi-proces, der blev indledt allerede i 1990.
5.3 On the positive side, environmental cooperation in the Arctic - the so-called Rovaniemi process - has been happening within the framework of the Arctic Council since as early as 1990.
Også i Østersø- og Barentssamarbejdet prioriteres miljøspørgsmålene højt.
Environmental questions are also a priority for Baltic and Barents cooperation.
5.4 Også det arbejde, der foregår i Helcom (The Baltic Marine Environment Commission), er vigtigt.
5.4 The work of the Baltic Marine Environment Protection Commission, HELCOM, is also important.
Alle landene omkring Østersøen samt Europa-Kommissionen deltager heri.
All the states round the Baltic and the European Commission are involved in these activities.
Trafiknet og fysisk planlægning
Transport networks and spatial planning
Det er derfor meget vigtigt at skabe gode forbindelser til såvel Nordeuropas som det øvrige Europas trafikinfrastruktur.
It is, therefore, extremely important to establish good connections between the transport infrastructure of northern Europe and that of the rest of Europe.
I den nordligste del af Europa er problemet de dårlige øst-vest-forbindelser.
In the northernmost part of Europe the problem is one of poor east-west links.
EU videreudvikler derfor konceptet for TEN (de transeuropæiske netværk).
Therefore the EU is further developing the concept of TENs (Trans-European Networks).
6.2 Det euro-arktiske Barents-trafikområde er et af de nyeste overordnede projekter til udvikling af øst-vest-forbindelseme.
6.2 The Barents Euro-Arctic transport region is one of the new groups of projects aimed at developing east-west links.
Arkhangelsk- og Barents-korridorerne indgår i dette overordnede projekt.
The Archangel and Barents corridors are part of this.
Et andet vigtigt udviklingsområde er flytrafikken, hvis ringe omfang især hæmmer erhvervslivets udviklingsmuligheder.
Another important priority for development is air transport, the lack of which makes it difficult to develop business cooperation in particular.
Andre vigtige udviklingsområder er Via Baltica og trafikregionen Den Nordiske Trekant.
The Via Baltica and Pohjola triangle transport region are other important projects in need of development.
Politikken vedrørende den nordlige dimension bør også bruges til at skabe en polycentrisk og konkurrencedygtig region i den nordlige periferi.
Another priority for the north is the development of rail transport and improving the operational compatibility of networks.
7.2 En af de vigtigste strukturelle hindringer vedrører indhentning af pålidelige oplysninger om økonomiske aktører.
7.2 One of the greatest structural obstacles is obtaining reliable information about economic operators.
På grund af denne hindring er der store risici og høje omkostninger ved erhvervsaktiviteter i Rusland.
The risks are, therefore, large, and business costs in Russia are high.
7.3 Rusland har ingen lovgivning, der i praksis gør det muligt at sælge, købe eller låne mod sikkerhed i jord.
There is no legislation in Russia which makes it possible in practice to sell, buy or
7.4 Et centralt problem i forbindelse med tilvejebringelse af såvel kortsigtet som langsigtet finansiering i Rusland er, at det stort set ikke er muligt at give sikkerhed for kreditter.
7.4 A key problem in obtaining both short- and long-term financing in Russia is that no security can be given for credit.
Usikkerhed omkring ejendomsret og manglende registrering af ejendom gør det umuligt at investere i ejendom.
Uncertain ownership rights and the absence of registered ownership rights makes it impossible to invest in property.
Udlændinges muligheder for at opnå sikkerhed for lån er også meget begrænsede.
The possibility of foreigners obtaining security for loans is, indeed, extremely limited.
7.5 Ruslands urimelige normer og certificeringskrav vanskeliggør samhandelen.
7.5 Russia's excessively stringent standards and certification requirements complicate trade.
Certificeringsomkostningeme kan desuden være overraskende store og overstige de oprindelige skøn.
In addition, certification costs can be surprisingly high and exceed prior estimates.
7.6 De vigtigste traditionelle hindringer for grænsehandelen er den lange ventetid og omkostningerne i forbindelse med tolddeklarering samt urimelige afgifter, problemer vedrørende grænsepassage og høje tariffer, som hele tiden ændres.
7.6 Of the traditional obstacles to border trade, the main ones are the long duration and high cost of customs clearance, excessive charges and difficulties at border crossings, as well as high and continually fluctuating tariff levels.
Geografisk definition og eksisterende samarbejdsorganisationer
Geographical definition and existing cooperation organisations
8.4 Man har ikke stræbt efter at skabe nye samarbejdsformer til udviklingsarbejdet omkring den nordlige dimension.
In addition to these bodies, very important roles are played in practical regional cooperation by the committees responsible for monitoring and managing the Interreg programmes.
Dette gennemføres inden for rammerne af den nuværende struktur.
8.4 In developing the northern dimension, the intention has not been to establish new forms of cooperation but rather to work within the existing structure.
Udviklingsarbejdets nuværende instrumenter
Existing development instruments
9.1 I den nordlige dimensions område gennemføres forskellige typer grænseoverskridende, tværnationalt og tværregionalt samarbejde mellem regionerne, både med EU's og national bistand.
9.1 In the regions falling within the concept of the northern dimension many forms of cross-border, transnational and interregional cooperation are taking place, with both EU and national support.
De centrale EU-programmer er Interreg-programmerne, der er rettet mod Østersøområdet, de nordiske lande og den finsk-russiske grænseregion, samt Tacis- og Phare-programmerne for det eksterne samarbejde med Rusland og de baltiske lande.
The most important EU programmes are the Interreg II programmes aimed at the Baltic Sea region, the Nordic countries, and the Finnish and Russian border regions, as well as the Tacis and Phare external cooperation programmes with Russia and the Baltic states.
Også USA har deltaget i udviklingsprojekterne for Barentsområdet m.m.
Even the USA has participated in, for example, development projects in the Barents Sea region.
9.3 Internationale finansieringsorganer såsom Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling (EBRD), Den Europæiske Investeringsbank (EIB), Nordisk miljøfinansieringsselskab (NEFCO) og Nordisk Investeringsbank har også ydet støtte til regionens udvikling.
9.3 International financial institutions such as the EBRD, the EIB, NEFCO and NIB have also been involved in financing the development of the region.