natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.11 bemærker desuden, at truede områder pga. strukturfondenes nuværende funktionsmåde er tvunget til at frigøre betragtelige finansielle ressourcer - som alternativt kunne være brugt til investeringer i egen økonomisk udvikling - og anvende dem til katastrofeberedskab. En sådan skævhed svækker selve målsætningen om territorial samhørighed og en retfærdig og afbalanceret udvikling;
1.11 notes, in addition, that under the current Structural Fund set-up, areas at risk are obliged to divert large sums from other potential investments in economic development to preventive measures; this inequality weakens the objective of territorial cohesion and fair and balanced development;
1.12 understreger, at borgerne og virksomhederne også skal yde et afgørende bidrag til det forebyggende arbejde og til nødhjælpsarbejdet, og at det følgelig er nødvendigt at iværksætte en løbende bevidstgørelseskampagne.
1.12 stresses that the public and the business world have a vital contribution to make to prevention and emergency measures and that it is therefore necessary to work constantly to raise awareness.
Forebyggelse af katastrofer
Disaster prevention
2.1 anmoder om, at der foretages en risikovurdering, der overholder EU-reglerne, og som omfatter alle risikotyper og kombinationer afrisici for de forskellige områder.
2.1 calls for a risk analysis applying Community standards, to outline all the types and combinations of risk for the various areas.
Især skal der foretages en vurdering af de risici, der er forbundet med jordskælv, vulkansk aktivitet, oversvømmelser, voldsomme regnskyl, jord- eller mudderskred, skovbrande, industrianlæg og miner samt ulykker til lands eller vands under tilladt transport af farlige stoffer.
More specifically, risk assessments should be conducted for earthquakes, volcanic activity, floods, torrential rainfall, landslides or mudflows, forest fires, industrial and mining plants and land and shipping accidents that occur during the authorised transport of hazardous materials.
Det skal ske i samarbejde med kommunerne, regionerne og de ansvarlige myndigheder på nationalt plan, og resultaterne skal stilles til rådighed for medlemsstaterne. Det tilkommer Kommissionen at foreslå harmoniserede procedurer, der kan sikre, at resultaterne er sammenlignelige.
The analysis should be conducted in conjunction with the municipalities, regions and competent national bodies, and the results should then be made available to the Member States.
Risikovurderingen skal tage højde for faktorer som faregrad (sandsynligheden for at der indtræder en katastrofe af en vis intensitet; det fastslås ved en undersøgelse af området og gennemførelse af en risikoanalyse), sårbarhed (et systems modtagelighed for skader; det er nødvendigt at foretage en sårbarhedsanalyse for at vurdere den potentielle fare for bygninger, infrastrukturer, industrianlæg og bykvarterer, navnlig historiske bykerner, i en eventuel nødsituation) og udsathed (antallet af genstande, bygninger, infrastrukturer, virksomheder og personer, der kan rammes af katastrofen);
The risk analysis must take into account factors such as risk (probability of an event occurring on a certain scale; this is calculated by studying the area concerned and conducting a risk analysis); vulnerability (the susceptibility of a system to damage; a vulnerability study is needed to assess the potential danger to buildings, infrastructure, industrial plant and urban neighbourhoods, especially historic town centres, in the event of an emergency); and exposure (the quantity of objects, buildings, infrastructure, enterprises and people at risk);
2.2 anmoder om, at de områder, der indgår i risikovurderingen, inddeles i risikoklasser på EU-plan, således at det er muligt at fastlægge målrettede og graduerede foranstaltninger til forebyggelse af katastrofer;
2.2 calls for Europe-wide risk categories to be introduced for the areas that have undergone a risk analysis in order to define disaster prevention measures that are tailor-made and graded;
2.3 anmoder om, at risikovurderingen følges op af følgende foranstaltninger:
2.3 calls for the risk analysis to be translated into the following measures:
- udvidelse af den videnskabelige vurdering til alle områder, hvor der forventes at være en risiko,
- - - establishing a network of tools to identify potential risks, in conjunction with the national civil protection network; extending the scientific assessment to all areas deemed to be at risk; introducing coordination procedures for all competent bodies; developing partnerships between regions with similar disaster risks in order to exchange know-how on emergency management that may be of long-term benefit to countless people;
- indførelse af en koordineringsprocedure mellem alle kompetente organer,
2.4 calls for risk analysis to be considered binding in regional management.
- udvikling af partnerskaber mellem regioner med samme katastroferisici med henblik på at udveksle viden om håndtering af nødsituationer, som på lang sigt kan være af interesse for et meget stort antal borgere;
Risk analysis should be followed up with a list of measures designed to reduce risk. Countries with vulnerable cross-border areas have a duty to take steps to coordinate regional management;
2.4 anmoder om, at risikovurderingen bliver bindende i forbindelse med fysisk forvaltning. Efter risikoanalysen skal der udarbejdes en liste over foranstaltninger, der sigter mod at mindske
2.5 considers it important to step up and promote cooperation in general between areas that are subject to similar risks (such as vulnerability to earthquakes) and in particular between neighbouring areas with similar geographical risks (such as river flooding or hydrogeologicai
De sårbare grænseoverskridende områder fordrer en koordinering af den fysiske forvaltning mellem de berørte lande, og disse lande skal have ansvaret for koordineringen;
This also applies to cross-border cooperation in the context of risk analysis and prevention;
2.5 mener, at det er vigtigt at styrke og fremme samarbejde generelt mellem områder med samme risikoprofil (f.eks. jordskælvsområder) og især mellem naboområder med risici, der er geografisk forbundne (som f.eks. floders vandstand ved højvande og i tilfælde af hydrogeologisk ødelæggelse).
2.6 calls on the Commission, the European Parliament and the Council to assess the need to evaluate the safety of public buildings, cultural assets, industrial plants and other buildings of a given size. To this end, a codified procedure for safety evaluation (SE) may be useful.
Det gælder også det grænseoverskridende samarbejde om risikoanalyser og forbyggende arbejde;
The use of Community resources should in principle be subject to a prior evaluation of this kind;
2.6 opfordrer Kommissionen, Europa-Parlamentet og Rådet til at undersøge, om det er hensigtsmæssigt at foretage en sikkerhedsvurdering af offentlige bygninger, kulturgoder, industrianlæg og andre konstruktioner af en vis størrelse. I den sammenhæng kunne en kodificeret procedure for sikkerhedsvurderinger være nyttig.
2.7 calls for the introduction ofjoint warning and communication systems, especially for weather forecasts, for monitoring earthquake and volcanic activity and for communications in the event of an emergency; as individual regions or Member States may not be in a position to manage such systems on their own, structured cooperation between national and European authorities should be encouraged, to enable a standardised exchange of data and, whenever possible, effective advance warning of natural disasters, giving time to react.
Anvendelsen af EU-midler skal i princippet underkastes en sådan præventiv vurdering;
The Committee would recommend setting up a European agency for this purpose;
Eftersom regionerne og medlemsstaterne muligvis ikke er i stand til at forvalte visse systemer alene, er det nødvendigt at fremme et struktureret samarbejde mellem de nationale og europæiske myndigheder, der gør det muligt at foretage en standardiseret udveksling af data og i tilfælde af naturkatastrofer så vidt muligt at foretage en effektiv varsling og reagere hurtigt.
Responsibility would remain with the regions. As regards studies and research, documentary and photographic material should be compiled regarding similar events that occurred in past years or centuries, and contacts and relations should be fostered between European universities and specialist institutes;
Det anbefales i den sammenhæng at nedsætte et agentur med beføjelser på EU-plan;
2.9 calls for greater coherence between efforts made in the sphere of civil protection and those made in the military environment;
2.8 anmoder om, at der i hvert risikoområde eller -region oprettes regionale civilbeskyttelsescentre, som skal have til opgave at indsamle og bearbejde de data, der kommer fra overvågningsnetværkerne, samt at forestå uddannelse, forskning og undersøgelser samt beredskabsaktiviteter.
2.10 urges the Commission to assess the interoperability of the communication facilities and systems available in the Member States in the event of a disaster and to put forward proposals for their harmonisation;
2.9 anmoder om en større sammenhæng mellem den indsats, der gøres inden for det civile og det militære beredskab;
2.11 calls for more to be done to promote language skills for all levels of management;
2.10 opfordrer Kommissionen til at verificere, at medlemsstaternes kommunikationsudstyr og -midler er kompatible i tilfælde af katastrofer, og til at fremlægge forslag om harmonisering på dette område;
2.12 calls for more to be done in the context of the innovative measures to promote the exchange of good practice and networking among managers responsible for civil protection;
2.11 opfordrer til i højere grad at fremme den fremmedsproglige kompetence hos de ansvarlige på alle niveauer;
2.13 calls for an exchange of good practice and a proper division of civil protection responsibilities between local, regional and national levels, drawing on the scientific expertise of European universities and specialist research institutes;.
I tilfælde af naturkatastrofer
In the event of a disaster
2.14 opfordrer til at sænke Solidaritetsfondens interventionstærskel for skader til 1 mia. € og genindføre Kommissionens oprindelige forslag.
2.14 calls for the minimum threshold for damages provided by the EU Solidarity Fund to be reduced to €1 billion, as the European Commission originally proposed.
Endvidere bør de midler, der udbetales af fonden, være underlagt additionalitetsprincippet.
Furthermore, appropriations earmarked under the fund should be subject to the additionality principle.
Beslutningsprocessen og udbetalingsprocedurerne skal fremskyndes, således at midlerne kan udbetales umiddelbart efter, at katastrofen er sket, og dernæst effektivt anvendes til at afbøde katastrofen;
The decision-making process and payment procedures must be speeded up so that the funds can be paid as soon as a disaster occurs and can be used effectively to deal with it;
2.15 opfordrer til, at regionerne i passende omfang inddrages aktivt i foranstaltningerne i "fællesskabsordningen til fremme af styrket samarbejde om indsatser på civilbeskyttelsesområdet" .
2.15 calls for the regions to be actively and properly involved in measures provided for under the "Community mechanism to facilitate reinforced cooperation in civil protection assistance interventions" .
2.16 opfordrer til i en begrænset periode at udvise større fleksibilitet i licitationen af offentlige anlægsarbejder for at undgå risikoen for forsinkelser og omkostningerne ved et EU-udbud.
2.16 calls for greater flexibility, for a limited period, in the award of public contracts, in order to avoid the risk of delays and the cost of European calls for tender.
Kun på den måde er det muligt at fremskynde genopbygningsarbejdet;
This is the only way to speed up reconstruction;
2.17 hilser EIB's lånefacilitet velkommen. Denne giver mulighed for lån på de gunstigste vilkår, og udvalget opfordrer i den forbindelse til større fleksibilitet;
2.17 welcomes the EIB lending facility which provides an opportunity for optimum-condition loans, and calls in that context for a high degree of flexibility;
2.18 opfordrer til, at man i forbindelse med genopbygningen altid tager hensyn til risikoanalysen for ikke at gentage fortidens fejl.
2.18 urges that it be made obligatory to take risk analysis into account in reconstruction work, to avoid repeating past mistakes.
Foranstaltningerne bør tage udgangspunkt i princippet om bæredygtighed, og følgelig bør der kun gennemføres midlertidige arbejder, der teknisk set er tvingende nødvendige;
The measures implemented should apply the sustainability principle and therefore temporary work should be done only when technically essential;
2.19 mener, at kulturarven, både for så vidt angår monumenter af stor arkitektonisk værdi, og bygninger af mindre bygningshistorisk værdi, fortjener en særlig indfaldsvinkel.
2.19 believes that cultural assets deserve a special approach, both for monuments of significant architectural value and groups of minor historical buildings.
Rådets afgørelse 2001/792/EF.
Council Decision No. 2001/792/EC
2.20 opfordrer til større fleksibilitet i anvendelsen af strukturfondsmidlerne til ovennævnte foranstaltninger. Dette gælder også muligheden for omrokering af midler mellem strukturfondene;
2.20 calls for the more flexible deployment of the Structural Funds for the above-mentioned measures, including the facility to move resources between the Funds;
2.21 foreslår at tillade i større omfang at anvende midlerne fra Solidaritetsfonden til genopbygning;
2.21 proposes allowing a greater proportion of the Solidarity Fund to be used for reconstruction work;
2.22 mener, at overholdelse af kravet om risikoanalyse er en betingelse for kunne modtage finansieringshjælp til genopbygning.
2.22 believes that compliance with the risk analysis should be a condition for eligibility for reconstruction financing.
Genopbygningsforanstaltningerne bør tage hensyn til de naturgivne betingelser (f.eks. genopretning af naturlige oversvømmelsesområder) og bør sigte mod at forhindre eller afbøde gentagelse af skader, der skyldes naturkatastrofer eller teknologiske ulykker.
Reconstruction measures should take account of natural conditions (for instance the restoration of areas that are prone to flooding) and aim to prevent or lessen the chances of further damage from a natural or technological disasters.
Det er muligt, at det i den forbindelse er nødvendigt også at gribe ind på det forsikringsmæssige område og åbne mulighed for at udbetale skadeserstatning, uden at der nødvendigvis stilles krav om at genetablere de oprindelige forhold, nemlig i tilfælde, hvor en genopretning ikke mindsker den oprindelige risiko;
This may require changes to insurance law, so as to ensure that compensation for damages is not necessarily tied to restoring original conditions when that would mean rebuilding without reducing the original risk;
2.23 mener, at det er nødvendigt, at regionerne i højere grad inddrages i valget af, hvilke redskaber der skal anvendes;
2.23 believes that the regions should be more involved in choosing the instruments to use;
2.24 finder det hensigtsmæssigt, at Kommissionen i forbindelse med den kommende foreløbige vurdering af strukturfondene i sine retningslinjer for strukturfondsinterventionerne for perioden 2004-2006 klart opprioriterer de tiltag, der sigter mod at forebygge risici;
2.24 believes, in the context of the forthcoming mid-term evaluation of the Structural Funds, that the Commission's guidelines for Structural Fund measures in the 2004-2006 period should give strong priority to risk prevention;
2.25 opfordrer afslutningsvis til, at der inden for rammerne af den nye strukturfondsforordning for perioden efter 2007 etableres et EU-initiativ på civilbeskyttelsesområdet til forebyggelse og bekæmpelse af katastrofer, i betragtning af at EU-solidaritetsfonden opfordrer til "forebyggende tiltag på medlemsstats- og fællesskabsplan", og i betragtning af, at katastroferne kan ramme geografiske områder, der er rige eller fattige, uafhængigt af, om de tilhører et særligt strukturpolitisk målområde eller ej.
2.25 in conclusion, calls for the establishment of a Community initiative in the field of civil protection for preventing and dealing with disasters, as part of the new Structural Fund system rules for the post-2007 period, given that the EU Solidarity Fund encourages "preventive measures at both Member State and Community level", and given that disasters can hit rich and poor geographical areas alike, irrespective of whether they come under a specific structural policy objective; requests, moreover that this aid should come hand in hand with enhanced flexibility in the application of the provisions governing state aid to rebuild dependent economies in the affected areas.
Endvidere anmoder Regionsudvalget om, at denne støtte ledsages af større fleksibilitet i anvendelsen af reglerne om statsstøtte til genopbygning af afhængige økonomier i de berørte områder.
This initiative would facilitate the coordination of Community action in this field, giving a clearer and more coherent framework to the various existing instruments (national programmes, innovative measures, research framework programme and civil protection) and complementing the immediate assistance objective set by the Solidarity Fund.
Det nye EU-initiativ bør være uafhængigt af strukturfondsmålsætningerne og have en finansiel bevilling svarende til EUs Interreg-initiativ.
The new Community initiative should be independent of the Structural Fund objectives and should have funding on a par with the Community's INTERREG initiative.
I overensstemmelse med princippet om, at det er bedre at forebygge end at helbrede, skulle et sådant initiativ fremme samarbejdstiltag mellem regionerne.
It should encourage regional cooperation measures, in accordance with the principle that prevention is better than a cure.
Serie: UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2003) 104
Series: CoR OPINIONS AND REPORTS CdR(2003) 104
"Forslag til Rådets afgørelse om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitik"
Opinion on the Commission proposal for a Council Decision on guidelines for the employment policies of the Member States
(KOM(2003) 176 endelig - 2003/0068 (CNS))
OPINION of the Committee of the Regions of 3 July 2003 on the Commission proposal for a Council Decision on guidelines for the employment policies of the Member States (COM(2003) 176 final - 2003/0068 (CNS))
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til "Forslag til Rådets afgørelse om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitik" (KOM(2003) 176 endelig - 2003/0068 (CNS)), under henvisning til Rådets beslutning af 22. april 2003 om i henhold til EF-traktatens artikel 128 at anmode om Regionsudvalgets udtalelse, under henvisning til formandens beslutning af 19. marts 2003 om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalget for Økonomisk Politik og Social- og Arbejdsmarkedspolitik, under henvisning til sin udtalelse om revisionen af den europæiske beskæftigelsesstrategi og beskæftigelsesretningslinjerne for 2003 baseret på Kommissionens meddelelse "Status over fem år med den europæiske beskæftigelsesstrategi" og Kommissionens meddelelse "Den fremtidige europæiske beskæftigelsesstrategi (EBS) - 'En strategi for fuld beskæftigelse og bedre job til alle'" (CdR 15/2003 fin), under henvisning til forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 137/2003 rev.
Having regard to its opinion on the Review of the European Employment Strategy and the Employment Guidelines for 2003 based on the Communication on Taking stock of five years of the European Employment Strategy and the Communication on Thefuture of the European Employment Strategy (EES): A strategy for full employment and betterjobs for all, CdR 15/2003 fin,
1), som blev vedtaget af Underudvalget for Økonomisk Politik og Social- og Arbejdsmarkedspolitik den 13. juni 2003 med Pauliina Haijanen (medlem af forretningsudvalget i regionalrådet i Egentliga Finlands förbund, FIN/PPE) som ordfører, på sin 50. plenarforsamling den 2.-3. juli 2003 (mødet den 3. juli) enstemmigt VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE
Having regard to its draft opinion (CdR 137/2003 rev 1) adopted on 13 June 2003 by the Commission for Economic and Social Policy (rapporteur: Ms Pauliina Haijanen, Member of the Board, Regional Council of Southwest Finland (FIN/EPP)), adopted the following opinion unanimously at its 50th plenary session, held on 2 and 3 July 2003 (meeting of 3 July)
1.1 finder det positivt, at Kommissionens forslag understreger behovet for en mere effektiv styring og gennemførelse af beskæftigelsesstrategien, og at Kommissionen på den baggrund kræver, at medlemsstaterne også sikrer retningsl inj ernes gennemførelse på regionalt og lokalt niveau.
1.1 welcomes the fact that the Commission proposal stresses the need to improve the governance and delivery of the Employment Strategy and that, in the light of this, the Commission calls on the Member States to ensure that the guidelines are also implemented at local and regional level.
Den nye strategiske tilgang åbner mulighed for, at en styrkelse af den regionale og lokale dimension kan inkorporeres i gennemførelsen af samtlige retningslinjer.
The new strategic approach opens the way to strengthening the local and regional dimension in the implementation of all the guidelines.
-2- kræver stærk politisk støtte fra ELPs side, ligesom EU's finansieringsinstrumenter i højere grad bør tage sigte på at styrke den regionale og lokale dimension;
-2- attention to the direct role played by local and regional actors in the implementation of the Employment Strategy and in improving its effectiveness;
1.2 ser det som en mangel ved Kommissionens forslag, at der i vurderingen af de forskellige regionale niveauers rolle anlægges en procesorienteret indfaldsvinkel, hvor strategiens effektivitet og legitimitet står i centrum.
1.3 takes the view that the ability of policies determined at macro level to respond to local and regional problems is diminishing.
Med denne tilgang tages der ikke tilstrækkeligt hensyn til de regionale og lokale aktørers umiddelbare rolle i forbindelse med gennemførelsen af beskæftigelsesstrategien og styrkelsen af dens gennemslagskraft;
The devolution of the decision-making process in the implementation of employment policy to the local and regional level should be regarded as the starting-point for drawing up national employment action plans.
1.3 mener, at de politikker, der fastlægges på makroniveau, bliver svagere og svagere, når det gælder løsning af regionale og lokale problemer.
1.4 considers it essential that addressing regional unemployment disparities be made a priority for action in accordance with the conclusions of the European Council, as already proposed in Commission Communication COM(2003) 6 final.
Udgangspunktet for udarbejdelsen af de nationale handlingsplaner bør være, at kompetencen til at gennemføre beskæftigelsespolitikken decentraliseres til lokalt og regionalt niveau.
Measurable targets should be set for reducing regional disparities.
De nationale handlingsplaner bør indeholde en redegørelse for, hvordan retningslinjerne gennemføres lokalt og regionalt;
In addition to occupational and geographical mobility, wideranging measures supporting regional employment and competitiveness are needed in order to reduce regional employment disparities;
1.4 finder det helt afgørende, at behandlingen af de regionale beskæftigelsesforskelle i overensstemmelse med Det Europæiske Råds beslutninger får status som én af retningslinjernes prioriterede foranstaltninger, jf. Kommissionens meddelelse KOM(2003) 6 endelig.
1.5 feels that the guidelines should contain practical information on local and regional employment strategies as instruments linking the local and regional level to the implementation of the European Employment Strategy.
Der bør opstilles kvantificerbare målsætninger for udjævningen af de regionale forskelle.
The planning of these strategies should be effectively integrated into the preparation of national action plans.