natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den europæiske kulturarv og navnlig den regionale og lokale mangfoldighed skal fremmes, således som Regionsudvalget har konstateret i sine tidligere udtalelser vedrørende kulturprogrammerne KALEIDOSKOP 2000, ARIANE og RAPHAEL (CdR 145/95, CdR 146/95, CdR 301/95) og INFO-2000-programmet (CdR 22/96);
WHEREAS it is necessary to promote the preservation of Europe's cultural heritage and particularly its local and regional diversity, as noted earlier by the COR in its opinions on the KALEIDOSCOPE 2000, ARIANE and Raphael cultural programmes (CdR 145/95, CdR 146/95 and CdR 301/95) and the INFO 2000 programme (CdR 22/96);
Den sproglige mangfoldighed er en af hjørnestenene i den europæiske kulturarv, således som Regionsudvalget har konstateret i sin udtalelse om "Det Flersproglige Informationssamfund" (CdR 220/96 fin)- på den 16. plenarforsamling den 15. og 16. januar 1997 (mødet den 16. januar 1997} VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
WHEREAS linguistic diversity is one of the cornerstones of Europe's cultural heritage, as noted by the COR in its opinion on the multilingual information society (CdR 220/96 fin); adopted the following opinion at its 16th plenary session on 15 and 16 January 1997 (meeting of 16 January 1997):
Rapporten kan ses som en foreløbig kortlægning af hvordan man hidtil har taget hensyn til de kulturelle aspekter, navnlig før Maastricht-traktaten, hvor Fællesskabets beføjelser blev udstrakt til at omfatte kulturen.
The report can be regarded as a preliminary survey of the way in which cultural aspects have been taken into account in different areas of Community action, mostly prior to the entry into force of the Maastricht Treaty, which brought the cultural field within the Community's competence.
Rapporten er alsidig, grundig og klart formuleret.
The report is wide in its coverage, thorough and clearly written.
Der er ikke tale om et program: Rapporten beskriver fortrinsvis situationen i et tilbageblik og stort set uden at foreslå foranstaltninger der skal tages stilling til.
The report is not a programme; rather, it mainly reviews past developments and contains very few measures on which a stand can be taken.
Det er således vigtigt at man allerede i denne første rapport får defineret de linjer og grundkonstellationer der er nødvendige, hvis der skal tages hensyn til kulturvirksomhedens særlige karakter på alle Fællesskabets aktivitetsområder.
Therefore it is important in connection with this first report to define the underlying guidelines and principles on the basis of which the special nature of culture can be taken into account in all areas of Community action.
-2- til udtryk, forekommer snæver.
Consequently, the COR deplores the fact that the report does not attempt to define cultural activity.
Den manglende definition kan også være årsag til at der i rapporten ikke er taget stilling til hvor i Fællesskabets virksomhed de kulturelle aspekter ikke i tilfredsstillende omfang er slået igennem.
The lack of a definition may also explain why the report makes no attempt to assess in which areas of Community action the cultural dimension has not been taken into account satisfactorily.
Hvis ikke dette instrumentale syn skal få negative konsekvenser for kulturen, i form af f.eks. prioritering af kvantitet frem for kvalitet og af tradition frem for fornyelse, bør det i EU's regler slås fast at kulturen skal støttes på dens egne betingelser med respekt for den kulturelle virksomheds særlige karakter.
To avoid this instrumental approach having a detrimental impact on culture, e.g. by emphasizing quantity rather than quality or tradition rather than innovation, EU legislation should make it clear that cultural actions must operate under the special terms applicable to culture, while respecting the individuality of the activity concerned.
Rapporten munderud i en konkretisering af den fremtidige udvikling af EU's kulturpolitik (pkt. 2 i konklusionen).
It concludes (Conclusions, point 2) by specifying future lines of action for the Community's cultural policy.
Denne udvikling udledes af såvel tidligere foranstaltninger på kulturområdet som af Unionens samlende bestræbelser, som man mener kan fremmes med kulturpolitiske midler.
These lines of action are based on measures taken to date in the cultural sphere as well as on the Union's integration goals, the achievement of which, it is felt, can be supported by cultural means.
For så vidt angår det kulturelle aspekt er disse målsætninger delvis i modstrid med hinanden hvilket vil gøre det vanskeligt at gennemføre dem samtidig.
However, some aspects of these goals conflict with cultural aspirations.
I denne forbindelse vil Regionsudvalget henlede opmærksomheden på to centrale problemområder.
In this connection, the COR would draw attention to two problem areas, in particular.
Så længe en egn, en region eller et folk kan leve og anskue verden på sin egen måde kan den pågældende kultur bevare sit særpræg. Dette er med til at opretholde kulturernes mangfoldighed.
As long as localities, regions or nations retain their own way of living and outlook on life, the distinctiveness of their cultures - and hence cultural diversity - is preserved.
Den fælles historiske baggrund gør naturligvis at europæerne har mange elementer i deres identitet til fælles.
Because of common history, the identities of Europeans naturally have some elements in common.
Man er dog nødt til at beslutte sig for hvor langt man vil gå i retning af ensartethed.
A choice nevertheless has to be made as to what extent this similarity is to be strengthened.
EU har jo valgt at basere sin kulturpolitik på beskyttelse af mangfoldigheden.
In any event, the preservation of diversity has been chosen as the cornerstone of Union cultural policy.
Dette mål har man med held arbejdet sig hen imod gennem fremme af samarbejde og samkvem mellem de forskellige befolkninger.
This goal has been successfully pursued by promoting cooperation and interaction between the peoples of Europe.
Det ser imidlertid ud til at ét af integrationens midler - økonomien - har fået en fremherskende stilling, og at den økonomiske integration er godt på vej til at blive en selvstændig målsætning.
At present, however, it appears that one of the means of achieving integration - the economy - has gained a dominant position, and economic integration is becoming a separate goal of its own.
Efter Regionsudvalgets opfattelse bør man mere kritisk undersøge om en udvikling som er dikteret af den økonomiske integration, vil ensrette den europæiske livsstil i et sådant omfang at kulturernes mangfoldighed vil lide under det eller måske ligefrem gå tabt.
In the view of the COR, a more critical analysis needs to be made of whether development driven by the demands
Fremme af national- og mindretalssprogene ses som en konkret foranstaltning til bevarelse af kulturernes mangfoldighed. Sproget må da også ses som det traditionelt bærende i den kulturelle identitet.
Support for national and minority languages is judged to be the most concrete way of contributing to the preservation of cultural diversity.
Det er således Regionsudvalgets opfattelse at EU ikke gør nok på dette område, og at de tildelte ressourcer er utilstrækkelige.
In the view of the COR, the Community's measures in this area are not sufficiently extensive, nor have they been adequately funded.
Regionsudvalget mener at Unionens holdning på dette område har været og stadig er for restriktiv.
The COR feels that the approach adopted by the Community in this sector has been, and continues to be, too narrowly focused.
Til denne arv synes man næsten kun at henregne materielle ting som bygninger, monumenter, håndværksprodukter og kunstskatte på museer.
It seems that normally only material objects such as buildings, monuments, crafts and art treasures in museums are included in heritage.
Europa har jo dog en uvurderlig åndelig-kulturel tradition som kan være et stærkt strategisk element i bestræbelserne på at skabe såvel en fælles identitet som regional udvikling, og som udgør grundlaget for den moderne kunst der skabes her og nu.
Europe also possesses a priceless intellectual cultural heritage. This can be a strong strategic element serving both common identity and regional development, on the basis of which contemporary artists are constantly creating new artistic culture.
Et strategisk grundelement i en europæisk identitet bør bestå i en multikulturel kvalitet som indebærer kendskab til, forhold til og identifikation med fælles kulturelle træk på et hvilket som helst materielt og/eller åndeligt område af folkenes udfoldelser.
The key, strategic feature of European identity should be a multicultural society which provides for an awareness, comparison and identification of common cultural features in all material and/or spiritual areas of human endeavour.
Denne udvikling foregår - som altid når det drejer sig om kultur - navnlig lokalt og regionalt. Regionsudvalget finder at end ikke hensynet til subsidiaritetsprincippet kan være så tungtvejende at man ikke kan behandle disse processer - som i den grad definerer fremtiden - i EU's dokumenter og programmer.
They - like culture generally - are being moulded in localities and regions, in particular.
Ét af nutidens kulturområder - den audiovisuelle kultur - har dog allerede fået en højt prioriteret stilling i EU's kulturpolitik.
In fact, one field of modern culture - audiovisual culture - has already been incorporated as a special area of focus in the Community's cultural policy.
Der er nemlig tale om en branche med et betydeligt økonomisk potentiale, som sætter den europæiske konkurrenceevne kraftigt på prøve i forhold til produktionen i USA og efterhånden også i Asien.
This is an industry which offers major economic opportunities but at the same time exposes Europe to fierce competition from American and, increasingly, Asian producers.
Europas teknisk-økonomiske kunnen har her fundet en ny, ekspansiv industri.
Europe's economic and technological know-how has found a new, rapidly expanding industry.
Samtidig har man erkendt at denne industris konkurrenceevne i høj grad er af indholdsmæssig, kulturel eller endog kunstnerisk karakter.
At the same time, however, it has been recognized that one of the key conditions for competitiveness in this field has a content, cultural and even art-related dimension.
Fremmer man den audiovisuelle industris konkurrenceevne, gavner man også den europæiske kulturs mangfoldighed idet "indholdet" i denne produktion hidrører fra de nationale og regionale kulturer (INFO 2000-programmet er her et udmærket eksempel).
Measures taken to promote the competitiveness of the audiovisual sector also support European cultural diversity, as the contents of audiovisual products grow out of local and regional cultures (a good example of this is the INFO 2000 programme).
EU bør fremme den kulturelle mangfoldighed som er Europas styrke og kendetegn. Regionsudvalget er opmærksom på at grænsedragningen mellem nationale og regionale foranstaltninger på den ene side og EU's foranstaltninger på den anden netop på kulturområdet er et yderst følsomt og vanskeligt spørgsmål.
The Community should really do more than at present to support the distinctiveness and diversity of European cultures, which are Europe's strength
Det er formentlig grunden til at EU har været tilbøjelig til at se kulturen mere som et middel end som et mål.
The COR is aware that in the cultural sector, in particular, drawing the line between regional and national measures, on the one hand, and Community measures, on the other, is an extremely delicate and difficult issue.
Efter Regionsudvalgets opfattelse er det vigtigt, at kulturen også anskues som et resultat af og en målsætning i EU's virksomhed.
The COR feels, however, that culture should also be regarded as a result and objective of Community action.
Betingelserne for de "hårde" midler - dvs. økonomien og teknologien - får lov til at udvikle sig med en forbedret europæisk konkurrenceevne for øje, men når det gælder "produktudvikling" af den europæiske kultur og stimulering af skabende virksomhed, er mulighederne inden for rammerne af EU's forskellige foranstaltninger ret begrænsede.
It is judged desirable to develop the fundamental requirements of the "hard " sectors - the economy and technology - in order to improve European competitiveness but there is little scope for Community measures promoting "product development" in European culture, i.e. for encouraging creative activity.
Regionsudvalget anser det for meget vigtigt at få klarlagt hvor den europæiske kulturs konkurrenceevne i fremtiden skal hente næring.
In the view of the COR, however, it is particularly important to also examine what constitutes the basis for the competitiveness of European culture in the future.
Bl.a. strukturfondenes snævre kulturbegreb fører let udviklingsstrategierne ind i rent økonomisk-teknologiske baner.
For example, the narrow concept of culture employed in the context of the Structural Funds easily leads to development strategies being oriented exclusively along economic and technological lines.
Regionsudvalget mener at kun en bredere kulturel synsvinkel vil være af reel strategisk betydning for udviklingen af regioner der er perifert beliggende og/eller gennemgår store strukturforandringer.
The COR feels that only a broader cultural perspective can have real strategic significance for the development of remote regions or regions undergoing radical change.
Ifølge rapporten har EU allerede på mange måder taget hensyn til den kulturelle virksomheds særlige karakter, ligesom bestræbelserne fremover vil blive styrket på dette område.
According to the report, the special nature of culture has already been taken into account in Community action in many ways and will receive even greater attention in the future.
Regionsudvalget understreger at hensigten med integrationen ikke kan være at konformere livsstilen på bekostning af kulturernes mangfoldighed.
The COR would underline that the purpose of integration is not to lead to a degree of similarity in ways of life such that cultural diversity is forced to take secondary importance.
Regionsudvalget forudsætter derfor at EU iværksætter særlige foranstaltninger med henblik på at sikre kulturernes mangfoldighed.
Therefore the COR calls on the Community to take special measures to safeguard cultural diversity.
Regionsudvalget tror ikke på at borgerne kan tilegne sig en europæisk identitet hvis ikke "det europæiske" er synligt i deres hverdag.
The COR feels that citizens cannot adopt the European identity if the European dimension is not evident in their everyday life.
Og omvendt: Hvis dagligdagen bliver mere europæisk, kan det svække borgemes egen traditionelle regionale og lokale identitet.
There again, if daytoday life is Europeanized, the traditional local and regional identities of citizens could weaken.
Der er talrige eksempler på at det ikke er muligt at skabe eller påtvinge befolkningen en kulturel identitet ovenfra.
There are many examples which show that cultural identity cannot be given to or forced on people from above.
Set fra et kulturelt synspunkt må skabelsen og betoningen af "den europæiske identitet" give visse betænkeligheder idet der synes at være tale om en magtpolitisk eller økonomisk dikteret størrelse.
Looked at from the cultural point of view, the creation and accentuation of "European identity" seem somewhat questionable - a commercial and/or power politics phenomenon.
Efter Regionsudvalgets opfattelse er det derfor også meget vigtigt at få klarlagt om borgernes muligheder for at påvirke Unionens virksomhed er af en sådan karakter at borgerne oplever sig selv som en del af Europa og føler at der tages hensyn til dem på europæisk niveau. Regionsudvalget mener at EU i alle
In the view of the COR it is essential to examine whether citizens' present chances of influencing Union activity are such that citizens do indeed feel that they are actively involved in Europe and gaining
- 5 - sine programmer - men navnlig i kulturprogrammerne - bør være mere opmærksom på at Unionens foranstaltninger først når ud til borgerne og borgernes organisationer efter komplicerede procedurer i de administrative organer.
- 5 - acceptance at this level.
Man kunne f.eks. øge deltagelsen i den europæiske integrationsproces ved hjælp af programmer og underprogrammer der muliggør udveksling af idéer og erfaringer vedrørende fælles projekter med mennesker fra andre dele af EU.
Accordingly, the COR believes that the Community should pay greater attention in all its programmes, but particularly in its cultural programmes, to ensuring that its actions reach civic organizations and citizens through the complicated processes of public-authority bodies.
For at fremme deltagelse og øget demokrati, såvel i Unionen som i nye medlemsstater, er det vigtigt at dette sker uden for den professionelle kultursfære og inden for rammerne af de aktiviteter der sorterer under de regionale og lokale repræsentanter; det kunne således gælde f.eks. kulturvirksomhed inden for pleje, omsorg og boligmiljø.
For broader participation and greater democracy, both within the EU and in the new Member States, it is important to create such opportunities outside the cultural sphere per se and within activities under the responsibility of regional and local authorities, e.g. cultural activities organized in conjunction with care, treatment and housing
Når der flere gange i rapporten lægges vægt på kulturen som krumtap for et godt ry, burde EU måske tage sit renommé på kulturområdet op til alvorlig overvejelse.
This kind of image can only be based on realities, however.
Regionsudvalget mener således ikke at EU's virksomhed i dag kan karakteriseres som udpræget kulturpositiv.
Since the report repeatedly underscores the importance of culture in creating a positive image, the Community should perhaps give careful consideration to the cultural image of its own activities.
Det bør klarlægges hvordan EU's kulturelle profil kan styrkes.
The COR feels that the Community's present activities cannot be characterized as strongly and manifestly pro-cultural and therefore it is necessary to examine how the Community's cultural profile can be heightened.
Retten til selv at påvirke og skabe er ud fra den lokale kulturs synspunkt vigtigst.
The most important right from the point of view of local culture is the right to participate in cultural activities and produce cultural goods and services.
Omvendt skal man have in mente at de lokale kulturer i Europa traditionelt har udviklet sig i et samspil hvorfor mange lokale kulturelle træk har spredt sig vidt omkring og fået fælleseuropæisk karakter.
On the other hand, it should always be borne in mind that local cultures in Europe have traditionally interacted with each and thus many originally local cultural features have become very widespread and acquired a general European character.
Samtidig belastes kulturlivet i medlemsstaterne bl.a. af at kulturarbejde er omfattet af mindst den laveste momssats.
Similarly, cultural goods and services are, without exception, liable to at least minimum rates of VAT in all Member States.
Efter Regionsudvalgets opfattelse bør man da også kritisk undersøge om de i rapporten nævnte domstolsafgørelser fører til at man under henvisning til andre indsatsområder omgår den subsidiaritet der skal følges på det kulturelle område.
Though the cultural dimension has been taken into account in tax-related issues, this has often been in relation to other industrial and commercial activities and rarely from the point of view of the special nature of culture.
Bevaringsværdig kultur er andet og mere end den savoir faire som er til stede lokalt og regionalt i traditionelle arbejdsmetoder og
Therefore, in the view of the COR, the judgements of the Court of Justice referred to in the report should be examined critically to determine whether they have, in fact, led to circumvention of the subsidiarity principle in the cultural field.
6- erhverv. Regionsudvalget gør opmærksom på at fremtidens traditioner ligger latent i den europæiske hverdags nuværende mangfoldighed.
2.3.7 On the basis of Article 128(4) of the Treaty, the Community will in future have to pay increasing attention in all areas of its competence to the effects of its action on people's everyday culture.
Hvis subsidiaritetsprincippets beskyttelse af disse traditioner umuliggøres af erhvervslivets fortrinsstilling, vil det måske nok resultere i en relativt homogen europæisk identitet, men på bekostning af mangfoldigheden og det lokale særpræg.
If the protection of these traditions in accordance with the subsidiarity principle is impossible in the Community because of the preference given to industry and commerce, then some kind of common European identity is possible for the people of Europe - but only at the expense of diversity and individuality.
Efter Regionsudvalgets opfattelse erkendes det helt rigtigt i EU's kultursyn at en sund europæisk identitet skal være baseret på en lokal, regional og national identitet.
In the view of the COR the approach adopted by the Community towards culture rightly recognizes that local, regional and national identities are essential requirements for a healthy European identity.
Udgangspunktet for bevidste foranstaltninger på kulturområdet er princippet om respekt for og beskyttelse af den kulturelle mangfoldighed.
Community measures in the cultural field are also guided by the principle of respect for and preservation of cultural diversity.
Tilsvarende lægges der i programmer på såvel kulturområdet som inden for andre sektorer bevidst vægt på at fremme møde og samvær mellem mennesker: personudveksling, formidling af information, erfaringer og færdigheder, fælles projekter og permanente samarbejdsnet.
By the same token, cultural programmes and other programmes with a cultural dimension all emphasize the importance of promoting closer contacts and interchange: exchanges of people, transfer of information, experiences and skills, joint projects and permanent cooperation networks.
Regionsudvalget støtter sådanne foranstaltninger fordi de ikke er i strid med subsidiaritetsprincippet og er med til efterhånden at opbygge en positiv opfattelse af "det europæiske" i borgernes bevidsthed.
The COR supports such kinds of activity because they do not touch upon the subsidiarity principle but are gradually helping to build a positive sense of European identity in people's minds.
Som nævnt er sproget et af de vigtigste kulturbærende elementer.
It was pointed out above that language is one of the most important factors helping to sustain cultural identity.
Ved at støtte nationalsprogenes stilling betoner EU betydningen af kulturernes mangfoldighed.
By supporting the position of national languages, the Community underlines the importance of cultural diversity.
EU kan fremme det forenende aspekt ved at opmuntre borgerne til at lære flere europæiske fremmedsprog.
It could promote the unifying role which language has to play in Europe by encouraging citizens to learn other European languages, in addition to their mother tongue.
Denne følelse af at være europæer vil især gavne den aktive, lærevillige og tilpassede del af befolkningen mens den øvrige befolknings mulighed for at deltage i udformningen af den europæiske identitet er mere begrænset.
That section of the population which is active, eager to learn and gets on well in life will exploit these opportunities but the rest of the population have fewer opportunities to develop a sense of European identity.
HENSYNTAGEN TEL DEN KULTURELLE DIMENSION PÅ DE INDSATSOMRÅDER DER NÆVNES I RAPPORTEN
Consideration of the cultural dimension in the areas of community action mentioned in the report
Ud over de fremførte principielle synspunkter har Regionsudvalget følgende særlige bemærkninger til rapporten.
In addition to the questions of principle discussed above, the COR wishes to make the following detailed comments on the report.
Navnlig fuldtidskunstaere står på grund af deres unormale arbejdsvilkår ofte med fortolkningsproblemer i forhold til myndighederne.
Self-employed artists, in particular, frequently encounter difficulties with the authorities over the interpretation of tax and social security-related issues owing to their exceptional working methods and conditions.