natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvis Volkswagen ikke havde fået tildelt støtten, ville alle koncernens projekter i Mosel II og Chemnitz II være blevet betegnet som greenfieldinvesteringer; til gengæld kunne den nye fabrik ikke være blevet taget i drift så hurtigt, og Volkswagen's investeringer ville have været mere bekostelige, fordi
If that aid had not been granted, its Mosel II and Chemnitz II projects would have been classified as greenfield investment in their entirety, but, as against this, the new plant would not have been able to enter service so quickly and the investments there would have been
FREISTAAT SACHSEN M.FL. MOD KOMMISSIONEN virksomheden under alle omstændigheder ville have været nødt til at udvikle infrastrukturen, logistikken, arbejdskraften og et net af underleverandører.
FREISTAAT SACHSEN AND OTHERS V COMMISSION more costly since it would, in any event, have had to develop its infrastructure, logistics, workforce and supplier network.
Hvis man tilsluttede sig sagsøgernes holdning, ville dette i sidste ende føre til, at man lod Volkswagenkoncernen nyde godt af støtteordningen for greenfield-investeringer to gange til ét og samme projekt, nemlig opbygningen af en bilfabrik.
In short, the applicants' argument, if accepted, would thus amount to allowing the Volkswagen group to benefit from the greenfield investment regime twice in relation to the same project for the construction of a motor-vehicle factory.
249 Desuden har investeringer, sådan som Kommissionen har anført, ikke først og fremmest til formål at modtage statsstøtte, men derimod at opnå fremtidig gevinst.
249 Moreover, as the Commission has pointed out, investments are not primarily meant to secure State aid but to ensure future profits.
En investor, som det lykkes hurtigere at fjerne visse ulemper, der er forbundet med hans investering, ved at fremskynde igangsætningen af visse dele af sit projekt, bør derfor ikke føle sig »straffet« som følge af, at den støtte, som han kan modtage, nedsættes, fordi hans infrastrukturelle driftsomkostninger falder, og hans produktionsbetingelser bliver forbedret.
Therefore, an investor who succeeds in eliminating certain handicaps connected with his investment, more quickly, by accelerating the entry into service of certain parts of his project, should not consider himself 'penalised' by a reduction in the aid which he may enjoy, since his operating costs in connection with the infrastructure diminish and his production conditions improve.
250 Kommissionen anlagde derfor ikke et åbenbart urigtigt skøn, da den betegnede lakeringshallen og slutmontagen i Mosel II samt Chemnitz II som »udvidelse af en eksisterende fabrik«.
250 Accordingly, the Commission has not made any manifest error of assessment in classifying the paint and final assembly shops of Mosel II, and Chemnitz II, as 'extensions of an existing plant'.
Det er således ikke rigtigt, når det hævdes, at disse anlæg i Mosel II og Chemnitz II blev bygget »på bar mark«.
It is incorrect in those circumstances to maintain that those workshops of Mosel II and Chemnitz II were erected 'on a greenfield site'.
Volkswagenkoncernen havde derimod, sådan som Kommissionen har anført, allerede i 1996 fjernet visse typiske ulemper ved en »greenfield-investering« i den forstand, hvori dette udtryk er anvendt i den anfægtede beslutning.
On the contrary, as the Commission maintains, the Volkswagen group had already, in 1996, eliminated certain disadvantages typical of a greenfield investment, in the sense in which that expression is used in the Decision.
251 Som det fremgår af sagens akter, havde Volkswagenkoncernen fra 1994, eller i hvert fald senest fra 1997, en passende infrastruktur, en organiseret logistik, arbejdskraft, der var uddannet til at opfylde dens behov, og en veletableret underleverandørstruktur på stedet.
251 In particular, the documents before the Court show that, as from 1994, and by 1997 at the latest, it had in place an appropriate infrastructure, organised logistics, a workforce trained to meet its needs and a well-established supplier structure.
252 Det forhold, at de ca. 1 330 arbejdere i Mosel I, der blev overført til Mosel II, skulle gennemføre en særlig uddannelse, inden de kunne arbejde med de nye bilmodeller og de nye produktionsteknikker, betyder, sådan som Kommissionen
252 As the Commission has pointed out, the fact that the Mosel I workforce, comprising about 1 330 employees and which was transferred to Mosel II, had to undergo a certain amount of training before being able to work on the new
253 Hvad angår underleverandørerne skal det bemærkes, at der ifølge bilag Β 4 til stævningen i sag T­143/96 ved udgangen af 1995 i Mosel befandt sig 129 leverandører af dele (hvoraf 8 arbejdede efter » j ust­in­time« ­metoden) og 267 underleverandører inden for konstruktion, udstyr og tjenesteydelser, i alt med 22 000 arbejdstagere. I henhold til samme dokument var antallet af lokale underleverandører steget fra 0 i 1990 til 87 i juni 1993. Kommissionen har uimodsagt anført, at dette svarer til en lokal underleverandørandel på 30%, hvilket ligger langt over gennemsnittet i den europæiske bilindustri.
253 As for suppliers, the document joined as Annex B4 to the application in Case T-143/96 shows that, in Mosel at the end of 1995, there were 129 suppliers of parts (eight under the 'just in time' method) and 267 suppliers in the field of construction, equipment and services, together employing 22 000 workers.
254 Det ovenfor anførte kan ikke drages i tvivl med anbringendet om, at Kommissionen har befundet sig i en faktisk vildfarelse ved rentabilitetsbedøm­melsen af Volkswagen­virksomhederne i Sachsen fra 1994.
254 The foregoing considerations cannot be invalidated by a factual error allegedly made by the Commission in its assessment of the profitability of the Volkswagen undertakings in Saxony since 1994.
For det første er den påståede vildfarelse ikke bevist, da det fremgår af disse virksomheders drifts­regnskaber, der er fremlagt som bilag til duplikken i sag T­143/96, at virksomhederne havde et positivt driftsresultat på 49,4 mio. DEM i 1994, 170 mio. DEM i 1995 og 209 mio. DEM i 1996.
In the first place, the alleged error has not been established, since the accounts of those undertakings, produced as an annex to the rejoinder in Case T-143/96, show that they made an operating profit of DEM 49.4 million in 1994, DEM 170 million in 1995 and DEM 209 million in 1996.
For det andet har Kommissionen med rette henvist til, at spørgsmålet om en ny bilfabriks rentabilitet kun er et af flere parametre ved afgørelsen af, om den pågældende fabrik skal anses for en greenfield­ eller en udvidelsesinvestering.
Moreover, the Commission has rightly observed that the profitability of a new motor-vehicle plant is only one of a number of indicators for determining whether that plant should be regarded as a greenfield investment or as an extension.
Det skal i denne forbindelse bemærkes, at Kommissionen i den anfægtede beslutning kun henviste til rentabiliteten i Volkswagen­virksomhederne i Sachsen som et element, der bekræftede, at Mosel I og presseanlægget og karrosserianlægget i Mosel II fra 1994 havde udgjort en fuldstændig og funktionsdygtig bilfabrik.
It should be noted in that respect that the Decision treats the profitability of the Volkswagen undertakings in Saxony as no more than a confirmation that, as early as 1994, Mosel I and the pressing and skeleton body shops of Mosel II formed a complete and operational motor-vehicle construction plant.
255 Spørgsmålet, om anlæggene i Mosel I vil blive holdt i drift efter færdiggørelsen af Mosel II, har ingen betydning for den foreliggende undersøgelse.
255 Moreover, the question whether or not the facilities of Mosel I will be retained in service after the completion of Mosel II is irrelevant for the purposes of the present analysis.
256 Hvad angår Chemnitz II har sagsøgerne ikke fremført noget konkret argument, der kan rejse tvivl om Kommissionens bedømmelse af, at Chemnitz II er en investering til udvidelse af Chemnitz I. Kommissionen har anført, at flytningen af produktionen af enkelte motordele fra Chemnitz I til Chemnitz II fandt sted gradvis fra 1996 til 1998, således at de to fabrikker hver for sig har fremstillet vigtige motordele samtidig (jf. bilag Β 10 til stævningen i sag T­143/96).
256 As for Chemnitz II, the applicants have not put forward any concrete argument capable of casting doubt on the Commission's assessment that this was an investment extending Chemnitz I. The Commission has pointed out that the transfer of production of various engine parts from Chemnitz I to Chemnitz II took place progressively between 1996 and 1998, so that the two plants, in parallel, produced essential engine parts (see Annex BIO to the application in Case T-143/96).
257 Det følger af det anførte, at sagsøgernes argumenter, hvormed de anfægter betegnelsen af lakeringshallen og slutmontagen i Mosel II og Chemnitz II som »udvidelsesinvesteringer«, skal forkastes.
257 It follows from the above that the arguments put forward by the applicants for the purposes of challenging the classification of the paint and final assembly shops of Mosel II and Chemnitz II as extensions of existing capacity must be rejected.
Rentabilitetsberegningen vedrørende investeringen
(c) The calculation of the costs and benefits of the investment
258 Sagsøgerne har gjort gældende, at rentabilitetsberegningen vedrørende investe­ringen er sket på grundlag af ufuldstændig dokumentation og er blevet begrundet utilstrækkeligt og/eller forkert.
258 The applicants maintain that the analysis of the costs and benefits of the investment was made on the basis of incomplete documents and that the reasons for that analysis were insufficiently and/or erroneously stated.
259 De har for det første anført, at Kommissionen har undladt at tage hensyn til visse væsentlige dokumenter.
259 They claim, first, that the Commission did not take account of certain essential documents.
Den sendte nemlig kun den dokumentation, Volkswagen havde fremlagt i januar 1996, til den sagkyndige, hr. Sterk, som den havde udpeget til at foretage undersøgelsen. Disse dokumenter var dog kun et supplement til de dokumenter, som Volkswagen havde fremlagt i maj 1993 og
The Commission sent to Mr Sterk, the expert it designated to carry out that analysis, only the documentation which Volkswagen sent in January 1996.
Dokumentationen fra 1996 var således ufuldstændig og kunne vildlede den sagkyndige.
The documentation of 1996 was therefore incomplete and likely to mislead the expert.
260 På et møde den 29. maj 1996 fik Volkswagen kendskab til, at den sagkyndige ikke havde dokumenterne fra 1993 og 1994, og virksomheden sendte dem straks til ham.
260 At a meeting held on 29 May 1996, Volkswagen became aware of the fact that the expert did not have the 1993 and 1994 documents and sent them to him directly.
Det følger imidlertid af den korte tid, der gik mellem tilsendelsen af papirerne og vedtagelsen af den anfægtede beslutning den 26. juni 1996 samt af beslutningen selv, at den sagkyndige ikke havde været i stand til at sætte sig ind i dem.
However, the applicants argue, it is evident from the very short period of time which elapsed between the sending of those documents and the adoption of the Decision on 26 June 1996, and from the Decision itself, that the expert was not in a position to study them.
261 I lyset af den sagkyndiges rapport, der blev fremlagt sammen med svarskriftet, har sagsøgerne gjort gældende, at den sagkyndige ikke har haft tid til at foretage en grundig undersøgelse af de ulemper, der er beskrevet i rapportens punkt 6.1.1, 6.1.3 og 6.5.2-6.5.7, især tilskuddet til vejnettet.
261 In the light of the expert report produced in the defence, the applicants claim that the expert did not have the time to examine carefully the handicaps described in points 6.1.1, 6.1.3 and 6.5.2 to 6.5.7 of that report, and in particular the subsidy for connection to the road network.
262 Sagsøgerne har for det andet fremført, at afsnit XII, femte, sjette, syvende, ellevte, tolvte og trettende afsnit, i den anfægtede beslutning ikke gør det muligt at forstå rentabilitetsberegningen, og at beslutningen derfor tilsidesætter traktatens artikel 190.
262 Secondly, the applicants argue that the fifth, sixth, seventh, eleventh, twelfth and thirteenth paragraphs of Point XII of the Decision do not provide a comprehensible explanation of the calculation of costs and benefits, with the result that the Decision infringes Article 190 of the Treaty.
263 Selv om Kommissionen ikke er forpligtet til i beslutningen at gøre rede for alle faktorer, der indgår i beregningen af de supplerende investerings- og driftsomkostninger, skal den i det mindste angive de vigtigste af dem og sætte tal på.
263 In their submission, even if the Commission is not required to set out in the Decision each of the factors entering into the calculation of the extra investment and operating costs, the most significant of them should be indicated and quantified, at least in outline.
Dette gælder så meget mere, som den støtte, der er blevet erklæret at være uforenelig med fællesmarkedet, har en betydelig størrelse.
They maintain that this is so a fortiori where the aid declared incompatible with the common market is substantial.
264 For det tredje angives det ikke i den anfægtede beslutning, hvilke af de af Volkswagen oplyste supplerende omkostninger, der ikke er blevet taget hensyn til.
264 Thirdly, the Decision does not indicate what additional costs put forward by Volkswagen were not accepted.
Sagsøgerne har især skønnet, at hvis arbejdstagerne i VW Sachsen om kort tid
In particular, Volkswagen estimated that if, within a short space of time, the employees of VW Sachsen were no longer to be
FREISTAAT SACHSEN M.FL. MOD KOMMISSIONEN ikke længere bliver aflønnet i henhold til den kollektive overenskomst i metalindustrien i Sachsen, men derimod i henhold til Volkswagen's virksomhedslønoverenskomst, vil der ske en stigning i lønudgifterne på 161,6 mio. DEM.
FREISTAAT SACHSEN AND OTHERS V COMMISSION remunerated in accordance with the collective agreement for the Saxon metallurgy industry but in accordance with Volkswagen's own tariff, this would entail an increase in the burden of wages and salaries of DEM 161.6 million.
Denne risiko er et væsentligt forhold, som Kommissionen enten helt så bort fra eller med urette afviste uden overhovedet at nævne det i den anfægtede beslutning.
That risk was an essential element which the Commission completely ignored or wrongly dismissed, making no mention of it in the Decision.
Den forklaring, der er givet i svarskriftet, er blevet fremsat for sent.
In that respect, the explanation contained in the defence comes too late.
265 Sagsøgerne har tilføjet, at Kommissionen beskrev de faktiske omstændigheder forkert, da den i afsnit XII, 14. afsnit, i den anfægtede beslutning angav, at Volkswagen under den administrative procedure accepterede Kommissionens foreløbige rentabilitetsberegning.
265 The applicants add that the Commission made a factual error in stating, in the fourteenth paragraph of Point XII of the Decision, that, during the administrative procedure, its provisional cost-benefit analysis was accepted by Volkswagen.
266 I replikken har sagsøgerne fremført, at de på grundlag af svarskriftet er i stand til at forstå Kommissionens rentabilitetsberegning. Dette har imidlertid ingen betydning, når det skal afgøres, om den anfægtede beslutning selv er begrundet tilstrækkeligt.
266 In their reply, the applicants state that, thanks to the defence, they are in a position to understand the cost-benefit analysis carried out by the Commission.
Sagsøgerne har gentaget, at dette ikke er tilfældet, da rentabilitetsberegningen ikke var vedlagt den anfægtede beslutning.
The applicants repeat that that is not the case, since the cost-benefit analysis was not annexed to the Decision.
De forretningshemmeligheder, som var indeholdt i denne beregning, stammede fra sagsøgerne selv, og det ville derfor have været nok, hvis Kommissionen havde fremlagt dem over for sagsøgerne som en bestanddel af den anfægtede beslutning.
The business secrets contained in that analysis were those of the applicants themselves, and it would therefore have sufficed for the Commission to have sent them the analysis as an integral part of the Decision.
267 Kommissionen har især anført, at den overdrog firmaet Plant Location International, der er et datterselskab af revisionsfirmaet Price Waterhouse, at udarbejde et udkast til en rentabilitetsberegning.
267 The Commission states, inter alia, that it entrusted Plant Location International, a subsidiary of the company auditors Price Waterhouse, with the task of preparing a draft cost-benefit analysis.
Dette udkast blev efterprøvet og, i det omfang det var nødvendigt, korrigeret af Kommissionens kompetente tjenestegrene.
That draft was checked and corrected, where necessary, by the relevant departments of the Commission.
Volkswagen havde flere måneder inden vedtagelsen af den anfægtede beslutning, og især under møderne den 11. april og den 29. maj 1996, haft kontakt med hr. Sterk, der som den sidste havde beskæftiget sig med sagen for Plant Location International.
Volkswagen had contacts with Mr Sterk, who was the last person to be concerned with the matter for Plant Locational International, several months before the Decision was adopted, and in particular at the meetings on 11 April and 29 May 1996.
Dokumentationen fra 1996, som Kommissionen gav hr. Sterk, indeholdt alle relevante informationer.
The 1996 documentation, supplied by the Commission to Mr Sterk, contained all the relevant information.
Da denne havde beskæftiget sig med sagen i flere måneder og således kendte alle detaljerne i
Since Mr Sterk analysed the situation over a period of months and was therefore conversant with the project in all its details, it was
Det skal ligeledes bemærkes, at Kommissionen ikke er forpligtet til i begrundelsen for en beslutning at behandle alle de retlige og faktiske spørgsmål, som de berørte parter har gjort gældende, når blot den tager hensyn til alle sagens omstændigheder og relevante faktorer (jf. dommen i sagen British Airways m.fl. og British Midland Airways mod Kommissionen, præmis 94).
It should also be pointed out that the Commission is not required, in stating its reasons for a decision, to reply to all the issues of fact and law raised by the interested parties, provided it takes account of all the circumstances and all the relevant factors of the case {British Airways and British Midland Airways, paragraph 94).
269 I den foreliggende sag fremgår af det af sagsakterne, at sagsøgerne har været tæt inddraget i den administrative procedure, der førte til vedtagelsen af den anfægtede beslutning.
269 In this case, the documents before the Court show that the applicants were closely associated with the administrative procedure which led to the drawing up of the Decision.
De har især ikke bestridt, at de forskellige udkast til en rentabilitetsberegning, som Kommissionen har udarbejdet siden 1992, er blevet sendt til dem og er blevet kommenteret punkt for punkt over for sagsøgernes og den tyske regerings repræsentanter, især på møderne den 11. april og den 29. maj 1996 (jf. referaterne fra disse møder, bilag B 9 og B 12 til svarskriftet i sag T-143/96).
In particular, they have not denied the fact that the successive draft cost-benefit analyses prepared by the Commission from 1992 were sent to them and were commented upon point by point with their representatives and those of the German Government, especially at the meetings of 11 April and 29 May 1996 (see the minutes of those meetings, Annexes B9 and B12 to the defence in Case T-143/96).
Desuden svarer den endelige rentabilitetsberegning, som den anfægtede beslutning bygger på, i det væsentlige til de udkast, som blev undersøgt på
It appears, moreover, that the definitive cost-benefit analysis on which the Decision is based essentially reproduces the analysis contained in the
FREISTAAT SACHSEN M.FL. MOD KOMMISSIONEN disse møder, og de ændringer, der blev foretaget, var i øvrigt til sagsøgernes fordel.
FREISTAAT SACHSEN AND OTHERS V COMMISSION drafts examined at those meetings, the alterations that were made being favourable to the applicants.
270 Det strider således ikke mod begrundelsespligten i henhold til traktatens artikel 190, at den anfægtede beslutning ikke gengiver de enkelte tal, der er indgået i rentabilitetsberegningen, og at beregningen ikke blev vedlagt beslut ningen.
270 In those circumstances, neither the fact that the Decision does not reproduce the detailed figures of the cost-benefit analysis, nor the fact that the analysis was not annexed to the Decision, constitutes a breach of the duty to state reasons laid down in Article 190 of the Treaty.
271 I øvrigt har sagsøgerne ikke påvist, at Kommissionens sagkyndige ikke var i stand til at tage stilling til de dokumenter, han fik tilsendt sidst i maj og først i juni 1996. Det skal derimod påpeges, at den sagkyndiges rapport (bilag 13 til svarskriftet i sag T143/96) er forsynet med påtegningen »January 22, 1996, revised June, 1996«.
271 Moreover, the applicants have failed to demonstrate that the Commission's expert was not in a position to express a view on the documents which were sent to him at the end of May and the beginning of June 1996.
Kommissionen har desuden med rette fremført, at det forhold, at visse tilsendte data ikke er blevet anerkendt som investerings- eller driftsomkostninger, ikke betyder, at disse data ikke er blevet undersøgt.
Moreover, the Commission observes, rightly, that the fact that some of the data sent was not treated as constituting additional investment or operating costs does not mean that it was not examined.
Dette gælder især for de lokale myndigheders anmodning om tilbagebetaling af det tilskud til omkostningerne ved vejtilslutning, som sagsøgerne fik bevilget i 1994. Sagsøgernes holdning til dette blev diskuteret — og afvist — af den sagkyndige i punkt 6.1.1 i rapporten.
That applies in particular to the request of the local authorities for repayment of the subsidy granted to the applicants in 1994 for the costs of connection to the road network, on the subject of which the applicants' point of view is discussed — and rejected — by the expert at point 6.1.1 of the report.
272 Sagsøgernes klagepunkt om, at det i den anfægtede beslutning ikke angives, hvilke supplerende omkostninger der ikke er blevet anerkendt, henhører under klagepunktet om manglende begrundelse og skal af de allerede nævnte grunde afvises.
272 As for the applicants' complaint that the Decision does not state which additional costs were not accepted, that complaint merges with the allegation of defective reasoning and must be rejected on the grounds indicated above.
Hvad nærmere angår omkostningerne på 161,6 mio. DEM, der kunne opstå, hvis man for fremtiden anvendte Volkswagen's virksomhedslønoverenskomst for arbejderne i Mosel, har Kommissionen med rette fremført, at der er tale om en hypotetisk risiko, som man ikke kunne bedømme virkningerne af på det
As regards, more particularly, the cost of DEM 161.6 million which might result from the future application of Volkswagen's collective agreement on wages and salaries to the workers at Mosel, the Commission has rightly pointed out that this was a hypothetical risk, the occurrence of which it was not possible to assess at the time
273 Det fremgår ligeledes af referatet af mødet den 29. maj 1996 (bilag 12 til svarskriftet i sag T-143/96, s. 3), at Volkswagen havde anerkendt, at Kommissionens undersøgelse vedrørende beregningen af driftsomkostningerne var rimelig og kunne accepteres.
273 It is also clear from the minutes of the meeting on 29 May 1996 (Annex 12 to the defence in Case T-143/96, p. 3) that Volkswagen had indeed acknowledged that the Commission's analysis concerning the calculation of operating costs was reasonable and could be accepted.
274 Heraf følger, at sagsøgernes argumenter vedrørende rentabilitetsberegningen i forbindelse med investeringen skal afvises.
274 It follows that the applicants' arguments concerning the calculation of the costs and benefits of the investment must be rejected.
Støttesupplementerne
(d) Top-up aid