natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I dette afsnit belyses nogle væsentlige interne reformer, som Regionsudvalget vil skulle overveje efter yderligere udvidelse af EU.
This section highlights the key internal reforms which the COR would have to address prior to further enlargement of the EU.
Regionsudvalgets medlemmer
Membership of the COR
3.1.1 Regionsudvalget blev oprettet ved Maastricht-traktaten med 189 medlemmer med forbillede i Det Økonomiske og Sociale Udvalgs størrelse og sammensætning.
3.1.1 Under the Maastricht Treaty, the COR was established with 189 members, copying the size and structure of the Ecosoc.
Antallet blev siden forhøjet til de nuværende 222 medlemmer, da medlemslandenes kreds blev udvidet fra 12 til 15.
This number was subsequently increased to the current level of 222 members, when the EU increased from 12 to 15 Member States.
Yderligere udvidelse kan kræve en ny forhøjelse af RU-medlemmernes antal.
Further enlargement of the EU might require a further increase in size of the COR.
De nationale delegationers nuværende størrelse fremgår af bilag 1.
The current size of each of the national delegations is Appendix One.
Institutionernes sammensætning og udvidelsen antal til
The size of the institutions and enlargement
3.2.1 I Amsterdam-traktaten begrænses parlamentsmedlemmernes Kommissionens størrelse er stadig under debat.
The size of the Commission is still under debate.
Udvidelsen og Regionsudvalgets størrelse
Enlargement and the size of the COR
Efter Regionsudvalgets opfattelse foreligger der en række valgmuligheder med hensyn til dets størrelse.
The COR considers there are a number of options open to the COR.
3.3.1 Som en første mulighed foreligger en fastholdelse af status quo med 222 medlemmer og deraf følgende reduktion af de nationale delegationer ved optagelsen af nye.
3.3.1 Firstly the status quo could prevail and the COR could remain with 222 members and the numbers of each national delegation would be reduced to accommodate the new member states.
Hver enkelt nationale delegation ville således blive mindre ved hver ny udvidelse.
The size of each national delegation would then decrease with each subsequent phase of enlargement.
3.3.2 Den anden mulighed er at lade medlemstallet stige på en sådan måde, at nye nationale delegationer får samme størrelse som de nuværende i forhold til landenes størrelse.
3.3.2 The second option is to allow the COR to increase with new national delegations being of a similar order in size to those sizes of delegations as they appear now.
(Jf. bilag 2). Dette ville føre til et samlet medlemstal på 351.
(See Appendix Two).
3.3.3 Den tredje mulighed vil være at ændre systemet mere radikalt på en sådan måde, at delegationernes størrelse mere direkte står i forhold til landenes befolkningstal, som tilfældet er i Parlamentet. Dette vil føre til i alt 206 eller 318 medlemmer.
3.3.3 The third option is to consider a radical overhaul of the system and alter it so that delegation size is more closely related to population, as is the case with the European Parliament.
3.3.4 Regionsudvalget mener, at en forhøjelse af medlemstallet vil sikre, at nye medlemslande får lejlighed til at tilgodese passende repræsentation af både lokale og regionale politiske organer.
3.3.4 The COR feels that an increase in total size of members would ensure new countries joining the EU would have an opportunity to secure adequate representation of both local and regional government members.
3.3.5 Regionsudvalget foreslår, at der fastlægges et maksimum for antallet af medlemmer af Regionsudvalget på omkring 350.
3.3.5 The COR would propose that approximate maximum size of the COR should be about 350.
Dette vil give plads for nationale delegationer af en fornuftig størrelse med mulighed for passende repræsentation af både regionale og lokale myndigheder og for en passende geografisk spredning inden for de enkelte lande.
This would allow for reasonable size national delegations allowing for reasonable representation of both regional and local government representatives and for a spread of representation geographically from within Member States.
Især må de mindre delegationer ikke beskæres så meget, at de i praksis ikke kan sikre en både regional, lokal og geografisk repræsentation.
In particular, care must be taken to ensuring such reasonable representation and spread in the smaller national delegations.
3.3.6 Regionsudvalget har opstillet to forskellige scenarier for en mulig udvidelse af medlemstallet ud fra antagelsen af EU-udvidelser i to omgange.
3.3.6 The COR has produced two scenarios to show possible increases in the size of COR based on the anticipated two "waves" of enlargement.
Hensigten er at vise, hvorledes udvidelser vil påvirke Regionsudvalgets samlede størrelse.
This is intended to provide a guide as to how enlargement would affect the overall size of the COR.
(Jf. bilag 4).
See Appendix Four.
Regionsudvalgets beskikkelse og sammensætning
Membership and composition of the COR
3.4.1 Fremgangsmåden for udnævnelse af Regionsudvalgets medlemmer bør tages op til fornyet vurdering.
3.4.1 The COR feels that the methods of appointment to the COR should be re-assessed.
Gældende praksis varierer meget fra det ene land til det andet.
Current practices on appointment to the COR vary considerably across the Member States.
I forbindelse med nye medlemslandes tilkomst må dette betragtes som et vigtigt spørgsmål, som kræver indgående drøftelse for at finde frem til en position over for den næste regeringskonference.
In view of the accession of new Member States, the COR feels this important issue would require an in-depth discussion in order to formulate a position for the next Inter-Governmental Conference.
Ansøgerlandene må inddrages i denne debat.
The candidate countries must be involved in this debate.
3.4.2 Ansøgerlandene har forskellige interne strukturer, og uanset hvilke reformer Regionsudvalget underkastes, må der tages højde for inddragelse af både lokale og regionale myndigheder.
3.4.2 The countries which are applying for EU membership have a wide range of structures and whatever reforms are made to the COR, these should allow both local and regional authorities to be involved.
3.4.3 Regionsudvalgets sammensætning er per definition afledt af dets rolle og opgaver.
3.4.3 The composition of the COR is by definition a derivative of its role and tasks.
Eftersom Regionsudvalget fortsat arbejder med at definere sin rolle som politisk organ i EU, og eftersom regionaliseringsprocessen, decentraliseringsprocessen og selvstænddiggørelsen af regionerne og kommunerne inden for medlemslandene er i udvikling, må debatten om Regionsudvalgets beskikkelse og sammensætning holdes åben.
As the COR is further defining its role as a political body in the European Union, and as in the Member States the process of regionalization, decentralization and increasing autonomy of the local and regional authorities is proceeding, the debate on the membership and composition of the COR must be kept open.
Debatten må tage højde for nye medlemslandes inteme strukturer og på tæt hold følge debatten om institutionelle reformer i EU.
The debate must take account of the internal organization in the future Member States, and follow closely the debate on institutional changes in the EU.
Jordi Pujol i Soley)1 anmodede allerede udtrykkeligt om en henvisning til dets medlemmers politiske mandat og politiske legitimitet og til, at de er udnævnt efter indstilling fra den myndighed, de repræsenterer. Anmodningen blev ikke fulgt af regeringskonferencen.
3.4.4 The COR opinion for the 1996 Intergovernmental Conference (Rapporteur: Pujol)1 already demanded an explicit reference to the political mandate and political legitimacy of its members, as well as to the fact that they are appointed on the recommendation of the authority they represent.
Regionsudvalget gentager hermed sit krav om, at medlemmerne skal have politisk mandat.
The COR reiterated its call for members to be given a political mandate.
3.4.5 I tilfælde af yderligere traktatsrevisioner eller udarbejdelse af en EU-forfatning og i forbindelse med enhver tænkelig bevægelse i retning af større harmonisering af Den Europæiske Union vil Regionsudvalget blive nødt til at drøfte og tydeliggøre sin egen rolle og position.
3.4.5 In the event of further treaty revisions or the creation of a European Union constitution and in the light of any possible moves towards greater harmonisation of the European Union, the COR will have to formulate and clarify its own role and position.
Regionsudvalget ser gerne, at ansøgerlandene inddrages i denne debat.
It would like to closely involve the candidates for EU membership in that debate.
3.4.6 Enhver revision af fremgangsmåden for medlemmernes udnævnelse skal omfatte ligestillingsaspektet.
Any revision of the methods of appointment will include the equal opportunities
De skal dermed opnå ret til at sende delegationer til Regionsudvalgets møder.
-7- the right to send a representation to COR meetings.
Dermed vil de kunne få indblik i Regionsudvalgets forretningsgang.
This would allow them the opportunity to see the workings of the COR.
Praktiske og organisatoriske spørgsmål
Operational and Organisational Issues
3.5.1 Naturligvis rejser der sig en lang række praktiske spørgsmål i medfør af enhver grundlæggende asndring i Regionsudvalget.
3.5.1 There are of course a large number of operational issues which would arise following any changes to the COR.
3.5.2 Der vil opstå behov for at se på de interne strukturer, underudvalgenes antal og størrelse, præsidiets størrelse og sammensætning, medarbejderstabens sammensætning og andre interne ordninger.
3.5.2 There would be a need to look at internal structures, size and number of Commissions, the size and composition of the Bureau, composition of the staff and other internal arrangements.
Disse forhold er i øjeblikket til drøftelse i Underudvalget for Administrative og Budgetmæssige Spørgsmål og i forretningsordensudvalget.
These matters are currently under debate in the Commission "Rules of Procedure".
3.5.3 Når der bliver større klarhed om den forestående udvidelsesproces og dens tidsplan, vil Regionsudvalget anbefale, at dets sekretariat tager skridt til at sikre, at de budgetmæssige følger af udvidelsen snarest belejligt bliver lagt frem for Regionsudvalgets præsidium.
3.5.3 As the process and timing for the next phase of enlargement becomes clearer the COR would recommend that its Secretariat take steps to ensure that budgetary consequences of enlargement are brought to the attention of the Bureau of the COR at the soonest possible occasion.
Der må planlægges på mellemlang sigt under hensyntagen til udvidelsens mulige følger.
A medium term planning must be drawn up, taking account of the possible consequences of the enlargement.
3.5.4 Ligesom i de øvrige institutioner må man i Regionsudvalget tage stilling til sprogspørgsmålet.
3.5.4 Like the other institutions, the COR will have to take a decision on the language question.
I øjeblikket sørges der for oversættelse og tolkning mellem elleve sprog.
Currently translation and interpretation is foreseen for eleven languages.
Spørgsmålet må behandles inden for rammerne af det interinstitutionelle samarbejde og under hensyntagen til eksistensen af regionale sprog.
This question must be investigated in the framework of interinstitutional cooperation, taking regional languages into consideration.
3.5.5 Både for medlemmemes og for medarbejdernes vedkommende må der ses på mulighederne for sprogkurser, udvekslingsprogrammer og fælles aktiviteter. Sådanne foranstaltninger vil kunne sikre gnidningsløs tiltrædelse og bedre kommunikation inden for og mellem institutionerne.
3.5.5 Both at the level of members and of the administration the possibility of language courses, exchange programmes and joint activities, should be considered.
I dette afsnit behandles de interinstitutionelle aspekter af udvidelsens følger for
This section deals with interinstitutional aspects of the impact of enlargement on the
4.1.1 Unionens udvidelse vil betyde fornyet overvejelse over nogle væsentlige spørgsmål omkring den måde, EU fungerer på.
4.1.1 The enlargement of the EU would lead to some significant issues being reconsidered with regard to the way in which the EU works.
Et udvidet EU vil blive nødt til at se på en række spørgsmål, herunder eventuelt vægtningen af stemmer i Rådet, Kommissionens rolle og strukturer osv. Dette afsnit går især ind på nogle af de afgørende spørgsmål omkring Regionsudvalgets rolle blandt EU-institutionerne.
4.1.2 The COR now feels that with the advent of another cycle of enlargement and the expected reforms of the Union institutional structures, the role and position of the COR should be strengthened and that it should play a more influential role in the policy and decision making processes in the EU.
Et stadig større antal beslutninger inden for en række politiske områder træffes nu på det subnationale niveau, og de lokale og regionale politiske organer får stadig større betydning og indflydelse i EU.
- 8 - range of policy subjects and local and regional government is growing in importance and influence in the EU.
Dette må afspejles i Regionsudvalgets rolle.
This must be reflected in the role of the COR.
4.1.3 Med henblik på den næste regeringskonference bør der tages skridt til en styrkelse af Regionsudvalgets rolle på en række områder.
4.1.3 Looking ahead to the next IGC, the COR would like to see moves towards it being allocated a greater role in a number of areas.
5.1 En EU-udvidelse giver lejlighed til fornyet overvejelse over og nyvurdering af de politikområder, som Regionsudvalget i øjeblikket skal høres om.
5.1 The advent of enlargement provides the opportunity for the policy areas which the COR is currently required to be consulted upon to be re-thought and re-appraised.
Nye landes tiltrædelse begrunder klart en styrkelse af Regionsudvalgets kompetence på en række områder af særlig betydning for de nye lande.
The accession of new countries clearly justifies a reinforcement of the competencies of the COR in a number of areas of particular relevance to the new countries.
5.2 Regionsudvalget mener, eftersom de lokale og regionale myndigheders rolle er voksende inden for offentlig sikkerhed, at dette område bør udgøre et kompetenceområde, som næste regeringskonference bør tage med. De lokale og regionale myndigheder beskæftiger sig i stigende grad med kriminalitet og andre sikkerhedsspørgsmål, og forsøgene på at finde løsninger på sikkerhedsproblemer udvikles ofte bedst inden for de lokale samfund, hvor man bedst ved, hvad der bedst passer til de særlige lokale forhold.
5.2 The COR feels that as local and regional government is increasingly playing a role in Community Safety that this should be an area of competence, which should be included at the next IGC. Crime and other community safety are issues which local and regional authorities are becoming increasingly involved and trying to find solutions to community safety is often something one can achieve by working within local communities to find solutions which best fit the problems in that particular region or locality.
Regionsudvalget anerkender desuden, at de lokale og regionale myndigheder i stigende grad er involveret i en lang række andre spørgsmål som f.eks. energi, informationsteknologi og SMV-vilkår.
The COR acknowledges, moreover, that local and regional authorities are becoming increasingly involved in a wide range of other issues, such as energy, information, technology and SMEs.
5.3 Traktatens bredt formulerede beskrivelse af kompetencen giver Regionsudvalget mulighed for at blive hørt på nye politikområder, som kan opstå i fremtiden, og som ikke altid er lette at definere.
5.3 The broad "catch-all" terms in the Treaty allow the COR to be consulted in new policy areas which arise in the future and which are not always easy to define.
Udvidelsen vil tilføre nye, hidtil uforudsete spørgsmål og aspekter af EU-politikken, og denne fleksibilitet i adgangen til konsultere Regionsudvalget om en omfattende række spørgsmål bør fortsat eksistere.
The enlargement will bring in new, and as yet unforeseen issues and aspects of EU policy, so that this flexibility for the COR to be consulted on a wide range of policies should continue to exist.
6.1 EU-traktaten fastsætter, under hvilke omstændigheder Regionsudvalget har ret til at fremlægge udtalelse om forslag til EU-lovgivning inden for tidsrummet mellem fremlæggelsen af Kommissionens forslag og dets vedtagelse i Rådet.
6.1 The EC Treaty sets out the circumstances under which the COR has the right to deliver an opinion on draft EU legislation, between the time it is proposed by the Commission and when adopted by the Council of Ministers.
En styrkelse af Regionsudvalgets rolle i EU-lovgivningsprocessen ville betyde, at den igangværende regionaliserings- og decentraliseringsproces og forandringerne - i såvel EU-lande
In this respect the COR would like to reiterate the demand from the Opinion CdR 136/95 (Rapporteur: Pujol), that the COR be recognized as a full and proper EU institution.
6.2 Der er behov for øget samarbejde mellem Regionsudvalget og de øvrige EU-institutioner.
6.2 Increased cooperation between the COR and the EU institutions is advocated.
I Regionsudvalgets Politiske prioritering (vedtaget den 18. november 1998) udpeges udvidet kontakt på underudvalgenes (EP-udvalgene), ordførernes, de politiske gruppers og de nationale delegationers niveau som væsentlige midler til forbedring af samarbejdet mellem institutionerne.
In the Political Priorities of the COR (adopted 18 November 98) intensified contacts at the level of commissions (EP committees), rapporteurs, political groups and national delegations are identified as key instruments to improve cooperation between the institutions.
I særlige tilfælde kan tasnkes på nedsættelse af interinstitutionelle ad hoc-arbejdsgrupper.
In special cases interinstitutional ad hoc working groups could be considered.
Regionsudvalget og de andre EU-institutioner
The COR and the other EU institutions
Selv om udvidelsen ikke er den eneste baggrund for behovet for en dybtgående reform af Unionens strukturer, er det sikkert og vist, at hvis intet asndrer sig, vil det eksisterende bygningsværk falde sammen under vægten af en udvidet Union.
Although the enlargement is not the sole ground for radical reforms of the Union's structures, it is certainly true that if nothing changes, the existing foundations will collapse under the weight of an enlarged Union.
De første revner i murværket er allerede synlige.
The first cracks are already visible.
Den næste regeringskonference kan føre til yderligere amdringer i den måde, hvorpå EU er struktureret og fungerer, herunder eventuelt udarbejdelsen af en EU-forfatning.
The forthcoming IGC may result in further changes to the way in which the European Union works and is structured, including, the possible creation of a European Union constitution.
Magtdelingen vil utvivlsomt blive et stort emne i debatten.
The separation of powers will undoubtedly be a major issue in the debate.
En ny forfatning for EU må udformes under hensyntagen til, at Europas regioner og lokalsamfund spiller en vigtig rolle og har vigtige beføjelser.
A new construction for the European union will have to take into account the important role and competencies of Europe's regions and municipalities.
I et sådant decentraliseret Europa, har Regionsudvalget en vigtig opgave, og forholdet til de øvrige institutioner må defineres klart.
In such a decentralized Europe, the COR will have an important task and relations with other institutions will have to be clearly defined.
8.1 Til EU-medlemskabet hører bl.a., at ansøgerlandene tilslutter sig subsidiaritetsprincippet.
8.1 Accession to the EU presupposes that the applicant countries subscribe to the subsidiarity principle.
For at sikre størst muligt nærdemokrati i det udvidede EU finder Regionsudvalget det derfor vigtigt, at der sker en styrkelse af det lokale og regionale demokrati i ansøgerlandene.
Under these circumstances the COR considers it important to strengthen local and regional democracy in the applicant countries so that the enlarged EU operates as closely as possible to the people. It therefore calls upon the EU, as part of the pre-accession strategy, to support any moves in this direction in these countries.
Det opfordrer derfor EU til i sin tilpasningsstrategi at fremme en sådan udvikling i disse lande.
The Committee of the Regions feel enlargement of the Union requires a further increase in the size of the COR.
Regionsudvalget mener, at udvidelse af medlemslandenes kreds kræver en yderligere forhøjelse af antallet af medlemmer i Regionsudvalget.
New methods of nomination will take account of the equal opportunities aspect.
Sammensætning
Operational and organisational issues
En debat om Regionsudvalgets beskikkelse og sammensætning skal have deltagelse af ansøgerlandene.
A medium term strategy on budgetary and organization aspects must be developed as soon as possible.
8.5 Ansøgerlandene til den første udvidelsesrunde bør have observatørstatus, således at de kan sende repræsentanter til møder i Regionsudvalget.
• size and composition of the COR organs (Bureau, commissions, etc.) • budgetary consequences • preparatory activities, such as language courses • translation and interpretation
Praktiske og organisatoriske spørgsmål
The COR and the decision making process
En strategi på mellemlang sigt om budgetmæssige og organisatoriske aspekter bør udvikles hurtigst muligt.
The areas of policy with which the COR should be involved should also be extended and those with which the COR currently deals should be made more explicit in Treaty agreements.
• størrelse og sarnmensætning for Regionsudvalgets organer (præsidium, underudvalg mv.), • budgetmæssige konsekvenser, • forberedende aktiviteter såsom sprogkurser, • oversættelse og tolkning.
8.9 The Committee of the Regions reiterates the recommendation from the Pujol report, that the COR should be recognized as an institution. Furthermore, the Commission and Council should be required to explain their reasons for not following the recommendations of the COR, if and when they choose not to do so.
Regionsudvalget og beslutningsprocessen
The position of the COR in the EU institutional framework
Regionsudvalget henstiller, at dets rolle i processen for udviklingen af EU-lovgivningen styrkes yderligere.
The COR intends to step up cooperation with the other EU institutions and to do so particularly in the run-up to enlargement and the Intergovernmental Conference.
Desuden bør der ske en udvidelse af de politikområder, hvor Regionsudvalget er involveret, og dets nuværende kompetenceområder bør finde mere præcist udtryk i traktatsbestemmelserne.
One practical way to do this would be to develop joint committees with the European Parliament and the rapporteurs suggest the COR secretariat take steps to arrange for such meetings to begin taking place as soon as possible.
Adgangen for høring på andre områder bør bibeholdes.
Furthermore, the COR will continue to further define and emphasise its own role and position, in particular with regard to possible further European integration.
8.11 Regionsudvalget må fortsat udvikle sin bistand til de lande, der søger optagelse i Den Europæiske Union.
8.11 The Committee of the Regions must continue and expand its assistance to the countries that are attempting to join the European Union.
Regionsudvalget bør yde støtte, hjælp og information i et samvirke med de andre EU-institutioner.
The COR should provide support, assistance and information, working alongside the other EU institutions.
De lokale og regionale politiske organer i ansøgerlandene må fra begyndelsen fuldt ud inddrages i udvidelsesprocessen.
The local and regional authorities in the candidate countries must be fully involved in the enlargement process from the very beginning.
Til dette formål nedsættes blandede udvalg, hvori spørgsmål vedrørende de lokale og regionale myndigheder skal drøftes.
For this purpose, joint committees should be set up where local and regional authority issues can be discussed.
Delegationemes nuværende størrelse.
This appendix shows the current size of delegations
Den nuværende størrelse af de nationale delegationer i Regionsudvalget.
Current size of national delegations at the COR