natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Udgangspunktet skal være, at man bedømmer storcentrene ud fra den opfattelse, at de skal styrke den samlede byøkonomi, således at forretninger og virksomheder i byen bevares eller flytter tilbage.
These strategies thus aim to improve the conditions for existing companies and become attractive for newcomers.
4.2.4 Byernes indsats synes at koncentrere sig om at tiltrække få, meget store internationale virksomheder, men de små og mellemstore virksomheder, der arbejder på det lokale eller regionale marked, er ofte vigtigere.
Major infrastructure is primarily a national concern, and the development of transEuropean transport and telecommunication networks (TENs) makes it an international matter. It is of crucial importance that cities and regions, no matter what their size, are linked to the TENs, either directly or indirectly, by national networks.
De er afgørende for den økonomiske vækst.
Increased mobility has resulted in unacceptable forms of congestion.
De lokale myndigheder kan fungere som kuvøse ved at støtte iværksættere og innovation, ved at hjælpe nye
Local and regional transport has to shift from the
- 12- virksomheder med at etablere sig og ved at sikre, at de ikke placerer deres virksomheder andre steder.
- 12- private car to other modes of transport and ring roads need to be built.
Der lægges stadig støre vægt på iværksætteraktiviteter og på at fremme virksomhedernes muligheder i de dårligst stillede områder.
Local government's policies therefore aim to make public transport more attractive, reroute traffic around cities, discourage car use and develop special bicycle facilities.
Den lokale og regionale udvikling skal således først og fremmest opstå indefra.
These policies are increasingly developed from a regional perspective, especially in the more urbanized regions.
4.2.5 Flere og flere byer i Europa lægger vægt på langsigtet, strategisk planlægning i forbindelse med den økonomiske udvikling. For det første koncentrerer de sig om at forbedre det generelle økonomiske klima og især om at afhjælpe byernes eller regionernes konkurrencemæssige svagheder.
4.2.8 The need for revitalizing the city through stronger urbanization within city boundaries and economic growth can strain the urban environment, which in turn will have a negative impact on the city's vitality.
Først bliver de negative konsekvenser af de centrale myndigheders politik taget under behandling.
Environmental quality in itself is increasingly seen as an important location factor.
Strategierne vil blive baseret på de muligheder, som findes i byen eller regionen.
The key to urban development is, therefore, to keep the balance.
De er i stigende grad kendetegnet ved målrettet udvikling.
Local authorities try to accomplish this by a sustainable approach to urban development, tackling economic, social and environmental issues in an integrated way.
Denne form for specialisering giver en bedre udnyttelse af de forhåndenværende ressourcer. Dertil kommer, at den bygger på den eksisterede infrastruktur og byens image.
4.2.9 In attracting inhabitants, visitors and companies to the city, the city's image is becoming more and more important.
Det er ikke alle byer, som kan blive et nyt Silicon Valley, eller som kan bygge en lufthavn.
One aspect of a more strategic approach to urban development is therefore to build on the specific character and image of the city.
Disse strategier sigter således mod at forbedre forholdene for de eksisterende virksomheder og at tiltrække nye virksomheder.
Through city marketing, local authorities propagate their image; be good and tell everyone about it.
4.2.7 Byområdets interne tilgængelighed er lige så vigtig.
4.3.1 For a compact city it is most important to create a city in which people like to live, work and spend their leisure time.
Den øgede mobilitet har ført til uacceptable former for overbelastning.
Furthermore, the information society will cause a shift towards working where one lives i.e. the home environment.
Den lokale og regionale trafik skal omlægges fra privatbilisme til andre transportformer, og der skal bygges omfartsveje.
Some cities are more successful in retaining their population than others, and certain cities attract considerably more newcomers than others.
De lokale myndigheders politik sigter derfor mod at gøre den kollektive transport mere attraktiv, lede transittrafikken rundt om byen, mindske biltrafikken og udvikle særlige faciliteter for cykler.
The basis for a vital city is, therefore, the social and cultural diversity of its population.
Disse strategier bliver i stadig højere grad udviklet i et regionalt perspektiv, især i regioner, der er præget af bymæssig bebyggelse.
People that have left the city because it has become unsafe, unclean or unhealthy need to be won back.
De nødvendige vejforbindelser gennem tæt befolkede områder skal integreres i byeme på en sådan måde, at de er til mindst mulig gene for omgivelserne.
Local authorities therefore aim to improve the quality of life with "clean, intact and safe" forming the basic conditions, but also by investing in the intellectual, social and cultural capital of its population.
4.2.8 Behovet for at tilføre byeme nyt liv gennem stærkere urbanisering inden for bygrænserne og økonomisk vækst kan belaste byernes miljø, hvilket til gengæld vil svække deres livskraft. Miljøkvaliteten betragtes i stigende grad som en væsentlig lokaliseringsfaktor i sig selv.
4.3.2 To attract households with a strong socio-economic basis, it is necessary to improve the quality of housing in many cities.
De lokale myndigheder forsøger at nå denne balance ved at arbejde for en bæredygtig udvikling af byeme, idet økonomiske, sociale og miljømæssige spørgsmål tackles ud fra et helhedssyn.
Of course, this will only be successful if the overall quality of life in these districts improves.
4.2.9 Byernes image bliver mere og mere vigtigt, når det gælder om at tiltrække beboere, besøgende og virksomheder.
4.3.3 Improving the quality of life in cities often requires an improvement in the public space, green areas and recreational facilities.
Byens image er vigtigt, hvad enten det drejer sig om en historisk by
Furthermore, cities are increasingly investing in a green region with the necessary public transport links.
4.3.4 Byeme er ofte snavsede.
4.3.4 Often cities can be dirty.
Affald, hundes efterladenskaber, graffiti og hærværk er til gene for borgerne og afskrækker besøgende og potentielle tilflyttere.
Litter, dog dirt, graffiti and vandalism constitute a public nuisance and deter visitors and potential newcomers.
At holde byeme rene er en vigtig opgave for samfundet.
Keeping the city clean is an important civic responsibility.
De lokale myndigheder skal først og fremmest tilvejebringe passende faciliteter til at komme af med affaldet.
Local governments need, first of all, to provide sufficient facilities to dispose of waste.
Men det er ligeledes vigtigt at informere offentligheden og at gribe hårdt ind over for dem, der bryder reglerne.
However, it is equally important to inform the public and take strong measures against offenders.
Med henblik på en miljømæssigt bæredygtig udvikling er det også nødvendigt at fremme genbrug ved at tilvejebringe de nødvendige faciliteter til affaldssortering.
With regard to environmental sustainability, it also requires the promotion of recycling by providing the necessary facilities for the separation of waste.
4.3.5 Mange føler sig utrygge i byeme, især i de større byer.
4.3.5 Many people feel unsafe in cities, especially in the larger ones.
Indbrud, tyverier, røverier, vold, bølleoptøjer og narkokriminalitet gør deres til, at byeme føles usikre.
Burglaries, housebreaking, thefts, robberies, violence, hooliganism and drugs-related crime make cities feel unsafe.
Byernes negative image som områder præget af kriminalitet forøger den subjektive følelse af manglende sikkerhed. De
Negative images of cities as domains of crime increase subjective feelings about the lack of safety.
- 14- manglende muligheder for unge i nedslidte bydele med høj arbejdsløshed kan føre til en ustruktureret levevis med narkotikahandel og anden kriminalitet.
In particular, the lack of opportunities for the youth in deprived neighbourhoods with high unemployment, can result in disorganized ways of life such as dealing in drugs and committing other crimes.
Bekæmpelse og forebyggelse af kriminalitet, især narkotikarelateret kriminalitet, har højeste prioritet.
Combating and preventing crime, with special attention to drug-related crime, is a first priority.
Det er imidlertid lige så vigtigt at forbedre mulighederne i de nedslidte bydele.
Equally important is the need to improve the opportunities in deprived neighbourhoods.
Et fald i kriminaliteten betyder ikke nødvendigvis, at folk føler sig mere sikre.
Reducing crime does not necessarily result in people feeling safer, however, more police on the streets, security officers in public transport, and improved lighting and maintenance of public space does.
Det gør mere politi på gaderne, sikkerhedsvagter i den offentlige transport samt bedre belysning og vedligeholdelse af de offentlige arealer til gengæld.
City policies are therefore geared towards regaining the public domain.
Det kræver langsigtet planlægning og nøje overvågning for at sikre, at problemerne ikke blot flytter til andre områder i byeme.
This requires a longterm approach and close monitoring to prevent problems moving to other neighbourhoods.
4.3.6 Byeme anvender forskellige metoder til at give byeme nyt liv.
4.3.6 Cities take different approaches to urban revitalization.
De strækker sig fra byfornyelse (nedrivning af hele kvarterer) og bekæmpelse af fattigdom til forskellige former for social fornyelse (f.eks. ved at tilskynde borgerne til at vise ansvarlighed og til selv at tage initiativer) og stimulering af den lokale økonomi.
This varies from urban renewal (demolish complete neighbourhoods) and fighting deprivation to various forms of social renewal (i.e. promoting own initiative and responsibility) and stimulating the local economy.
For nylig har en række lokale myndigheder iværksat forsøg med at kombinere disse forskellige strategier i en integreret, områdebaseret fremgangsmåde, der lægger vægt på at genvinde den økonomiske dynamik, og som fokuserer på muligheder fremfor problemer.
Recently, some local authorities have started experiments to combine these different strategies into an integrated area-based approach that puts the stress on the recovery of economic resilience and opportunities rather than on the problems.
Større borgerdeltagelse
Improving citizens' participation
4.4.1 I mange byer er der sket en gennemgribende fornyelse af de fysiske forhold, men samtidig er de blevet ramt af socialt forfald.
4.4.1 Many cities have experienced extensive physical renewal, while at the same time experiencing social decay.
Udfordringen består i at sikre, at den sociale fornyelse i byerne fortsætter.
The challenge is to further develop the "social renewal" of cities.
På en række områder er der allerede gjort en stor indsats, f.eks. inden for almen uddannelse og erhvervsuddannelse, integration af tilflyttere, integreret fremme af ro og orden og ungdomspolitik.
Already, considerable efforts have been made in several fields such as education and training, the integration of newcomers, integrated safety policy and youth policy.
Byeme har dog endnu ikke været i stand til at vende udviklingen.
Nevertheless, cities have not yet been able to turn the tide.
Kortsigtede lappeløsninger er ikke vejen frem. En sådan politik vil mangle substans og kontinuitet.
Short-term ad hoc policies are not desirable.
De lokale myndigheder foretrækker at genskabe de sociale strukturer ved at fremme borgemes engagement og deltagelse i samfundslivet.
Local authorities prefer to focus on restoring the social fabric by stimulating citizens' involvement and participation in society.
4.4.2 Arbejdsløshed er utvivlsomt et af de største problemer i byeme.
4.4.2 Unemployment is probably one of the most serious problems of the cities.
Det er vanskeligt at gøre noget ved uoverensstemmelsen mellem udbud og efterspørgsel.
The discrepancy between supply and demand is particularly difficult to resolve.
Der er et stort antal potentielle arbejdspladser inden for offentlig service.
Creating new jobs is primarily up to the market sector.
Imidlertid er der hyppigt tale om ekstra arbejde, som tager sigte på forbedring af livskvaliteten i byer, men som ikke er kommercielt rentabelt.
However, this has not provided enough jobs for the local labour force.
Disse former for politik står og falder med de tilgængelige økonomiske midler.
Local authorities' policies are aimed at integrating the unemployed into society.
De personer, der ikke kan beskæftiges, opfordres til at udføre frivilligt arbejde for at opretholde kontakten med det omgivende samfund.
Many potential jobs can be found in public services; however, these jobs often represent additional work
4-4.3 Nøglen til fremtidig beskæftigelse hedder almen uddannelse, erhvervsuddannelse og mobilitet.
Those who remain unemployed are encouraged to do voluntary work in order to remain involved in society.
I bypolitikken prøver man at opmuntre borgerne til at uddanne sig mere, ligesom man prøver at skabe let tilgængelige faciliteter på lokalt niveau.
Urban policies try to encourage citizens to increase their level of education and training, and are aimed at creating easily accessible facilities at a local level.
Personer med mangelfuld uddannelse skal have mulighed for at indhente det forsømte.
Those people who have had inadequate education should have the opportunity to catch up.
Men det er mindst lige så vigtigt, at politikken tager sigte på at gøre det sværere at forlade uddannelsessystemet i utide.
Equally important are policies aimed at discouraging early drop outs.
Navnlig de unge må ikke slippes af syne. Der gøres også en særlig indsats for at integrere tilflyttere, som kan løbe ind i såvel sproglige som kulturelle barrierer.
Youngsters in particular need intensive supervision, and special attention is also given to the integration of newcomers who can face both language and cultural barriers.
I bypolitikken prøver man desuden at bygge bro mellem uddannelsesinstitutionerne og det private erhvervsliv for at skabe bedre overensstemmelse mellem uddannelsen og kravene på arbejdsmarkedet.
Furthermore, urban policies try to build bridges between the educational institutions and businesses in order to bring education more in line with the labour market.
Endelig må der tages særligt hensyn til de problemer, der viser sig for langtidsledige, især for dem over 50.
Finally the particular problems of the longterm unemployed, those over 50, must be taken into account.
De bør få valget mellem erhvervsuddannelse og uddannelse til arbejde i lokale sociale organisationer uden erhvervsmæssigt sigte. Denne "sociale investering" vil mindske overflødighedsfølelsen og samtidig styrke den sociale infrastrukturs kvalitet.
They should be given the possibility to choose between vocational training and training aimed involving them in non-vocational, social, local organizations.
4.4.4 Byer er andet og mere end blot økonomi.
4.4.4 Cities are more than just economies.
Når bortses fra politiske ideologier, udgør de en samfundsmodel, som omfatter store grupper af stærkt forskellige mennesker, der ofte er fremmede for hinanden.
They represent - apart from political ideologies -a societal model that brings together large groups of very different people, often strangers to one another.
Når så mange mennesker er samlet på et lille område, kan bysamfundene kun fungere, hvis de i en vis grad er forudsigelige og kontrollerbare.
With so many people in a small place, urban societies can only function when they are, to some extent, predictable and controllable.
De lokale myndigheder og borgere opstiller og overholder mange regler, det være sig formelle eller uformelle, som har til formål at sikre, at bylivet fungerer ved hjælp af en orden af social, normativ, økonomisk og rumlig art.
Local authorities and citizens thus set and comply to many rules, whether formally or informally, to ensure that urban life functions through order: social, normative, economic and spatial.
4.4.5 Befolkningsændringer, bymæssig fornyelse, samfundets individualisering og en generel følelse af utryghed har stor indflydelse på det indbyrdes samspil mellem borgerne.
4.4.5 Changes to the population, urban renewal, the individualization of society and feelings of insecurity have had a severe impact on how citizens interact.
Sociale normer er ikke længere indlysende for alle i samfundet.
Social norms are no longer self-evident to all members of society.
I bypolitikken prøver man at genskabe den sociale struktur i den enkelte bydel.
City policies try to restore this social fabric at the neighbourhood level.
Med sociale investeringer lægger man bevidst tid, arbejde og penge i at forbedre byens sociale kvaliteter og borgernes mulighed for at handle selvstændigt, og man gør det ved at styrke fællesskabsfølelsen og de lokale initiativer.
Social investments consciously devote time, effort and money into the social quality of the city and to improve the citizens' ability to do things independently, through improving community spirit and local initiatives.
Ved at gøre bydelen til udgangspunkt opmuntrer man borgerne til at samarbejde og tage et ansvar.
A neighbourhood approach encourages citizens to cooperate and address their responsibilities.
4.4.6 Man er særlig opmærksom på behovene hos socialt sårbare grupper, dvs. unge, ældre og indvandrere.
4.4.6 Special attention is given to the needs of socially vulnerable groups, i.e. youth, elderly and migrants.
I byeme er der flere unge, der forlader skolen i utide, end der er på landsplan, og ungdomskriminalitet er mere udbredt.
In cities, dropping out of school and crime rates among youngsters are considerably higher than the national average.
De unge har brug for en stærk hånd og et vågent øje, både i skolen og efter skoletid, og de bør opmuntres til at tage del i sociale aktiviteter, herunder idrætsudøvelse.
Youngsters need strong coaching and monitoring, at the school and also during after-school hours, and they should be encouraged in sports or other social activities.
Når de unge er færdige med uddannelsen, er et (subsidieret) arbejde bedre end en plads i arbejdsløshedskøen.
When completing their education, young people should be guaranteed a (subsidized) job rather than face unemployment.
Indvandrere udgør en stadig større andel af befolkningen og er ofte koncentreret i fattige kvarterer.
Migrants are a growing part of the population, often concentrated in deprived neighbourhoods.
Andelen af ældre i Europa vokser kraftigt.
It is of vital importance to include them in our society by offering
4-4.7 Indbyggere i fattige kvarterer eller bydele har ofte sundhedsproblemer.
4.4.7 People living in deprived neighbourhoods or city districts often face health problems.
Der er en direkte forbindelse mellem folkesundhed og uddannelse, indkomst, livskvalitet, beskæftigelse osv. En bypolitik, der indebærer en forbedring på disse områder, kan således have en stærk indvirkning på folkesundheden.
There is a direct relation between public health and education, income, quality of life, employment, etc. Urban policies can thus strongly influence public health by improving these factors.
Støtteforanstaltninger tager sigte på at kontrollere effekterne af den lokale sundhedspolitik og indkredse sundhedsfarlige lokale forhold, der kræver en fælles indsats.
Supporting measures are aimed at monitoring the effects of local policies on public health and taking stock of unhealthy local conditions that call for joint action.
Nogle steder tager bypolitikken også sigte på sundhedsoplysning og -forebyggelse på lokalt niveau.
Furthermore, policies are aimed at health education and prevention at the local level.
Hvad angår sundhedsoplysning gøres der en særlig indsats over for ældre og indvandrere, som selv inddrages i arbejdet.
Special attention is given to health education "to and by" the elderly or migrants.
En ny bypolitisk strategi
A new approach to urban policy
5.1.1 I sin initiativudtalelse "Byudvikling og Den Europæiske Union" (CdR 235/95) efterlyste Regionsudvalget en specifik henvisning til byområder i Maastricht-traktaten. Heller ikke den nye traktat har rådet bod på denne mangel.
5.1.1 In its own-initiative Opinion "Urban development and the European Union" (CdR 235/95) the Committee of the Regions stressed the absence of a specific reference to urban areas in the Maastricht Treaty, which has not been corrected by the new Treaty.
Der har ikke hidtil været nogen strategisk byudviklingsvision, og det har ført til vedtagelse af ukoordinerede foranstaltninger.
Until now, there has been no strategic vision concerning urban development, and this has resulted in the adoption of uncoordinated measures.
Hertil kommer, at der ikke findes eksplicitte bestemmelser om effektiv koordinering af EU's politik inden for transport, miljø, folkesundhed og økonomisk udvikling, for så vidt angår byområder.
Furthermore, there are no explicit provisions for the effective coordination of EU policies on transport, the environment, public health and economic development in urban areas.
Traktatens artikel 2 giver dog allerede indirekte et grundlag for en europæisk bypolitik.
Implicitly, however, a European urban policy already has a basis in Article 2 of the Treaty.
Det hedder heri, at Fællesskabet har til opgave "...at fremme en harmonisk og afbalanceret udvikling af den økonomiske virksomhed i Fællesskabet som helhed.." og "...en højnelse af levestandarden og livskvaliteten, økonomisk og social samhørighed samt solidaritet mellem medlemsstaterne."
This states that one of the tasks is "... to promote throughout the Community a harmonious, balanced and sustainable development of economic activities ..." and "... the raising of the standard of living and quality of life, and economic and social cohesion and solidarity among Member States".
5.1.2 Udtalelsens undersøgelse af byernes rolle viser, at de har været afgørende for virkeliggørelsen af de "stolte principper" i artikel 2. De ofte tunge problemer, som byeme står over for i dag, er imidlertid en alvorlig trussel mod Europas velfærd i fremtiden.
5.1.2 The analysis of the role of cities shows that cities have, in the past, played a crucial role in achieving the "grand principles" of Article 2.
Hvis tendensen ikke vendes, vil det ikke lykkes EU at nå det vigtigste mål, som er at skabe samhørighed.
If the trend is not reversed, Europe will fail to meet its principal objective of cohesion.
Af forskellige årsager har de lokale myndigheder ikke været i stand til at tackle problemerne effektivt. Ifølge subsidiaritetsprincippet bør bypolitik være et nationalt anliggende. Det har en række medlemsstater allerede erkendt.
For several reasons, local authorities have not been able to tackle these problems sufficiently.
For at opnå større effektivitet bør EU tilskyndes til at koordinere og integrere de forskellige foranstaltninger, der har indvirkning på byområder.
The European Union should be stimulated to coordinate and integrate its measures affecting urban areas, to improve their effectiveness and efficiency.
Regionsudvalget opfordrer derfor Kommissionen til at udvikle en bypolitik, der supplerer medlemsstaternes bypolitikker, og som sigter på at forbedre den sociale samhørighed i byområderne.
Therefore, the Committee of the Regions calls upon the European Commission to develop an urban policy that is complementary to national urban policies aiming at improving social cohesion in urban areas.
Dette er også af europæisk betydning.
This is also a matter of concern to the EU.
Denne EU-bypolitik skal samtidig anspore til mere strukturelt samarbejde mellem lokale myndigheder i de funktionelle byområder.
At the same time this European urban policy should act as an