natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ligeledes har krænkede personer eller virksomheder ret til at indgive klage til Kommissionen over eventuelle overtrædelser, så der sættes en stopper for dem.
The Regulation also entitles informed parties, whether individuals or companies, to complain to the Commission about any infringements and ensure that they are stopped.
Proceduren for opnåelse af individuel dispensation i henhold til artikel 85, stk. 3, er meget smidig.
The procedure for obtaining individual exemption in accordance with Article 85(3) is very flexible.
Modsat den almindelige ordning, men i lighed med den der gælder for de øvrige transportformers vedkommende, bliver der ikke tale om på forhånd at indberette aftalerne.
By way of an exception to the overall procedure but along the lines of the procedure governing other forms of transport, no prior notice of agreements is required.
Derimod vil Kommissionen, enten på begæring eller ex officio, i hvert enkelt tilfælde undersøge, om betingelserne for forbud eller dispensation foreligger.
The Commission itself will decide on the extent to which the conditions for a prohibition or the conditions for exemption apply, after considering individual agreements on its own initiative or after receiving a complaint; each case will be decided on its merits.
Af hensyn til virksomhedernes retssikkerhed giver forordningen dog disse ret til formelt at ansøge Kommissionen om en aftales fritagelse fra forbudet.
However, in order to ensure legal certainty for the undertakings, the Regulation entitles them to submit to the Commission a formal application for an agreement to be exempted.
Hvis Kommissionen ikke inden 90 dage efter offentliggørelsen af ansøgningens indhold i EFT har tilkendegivet sin modstand, anses den pågældende aftale for fritaget for forbudet i hele den forløbne periode og 3 år frem i tiden.
If the Commission does not indicate its refusal within 90 days after the content of the application has been published in the Official Journal, the agreement in question is deemed to be exempt for the whole of the previous period and for a further 3 years.
Hele den foreslåede forordning drejer sig først og fremmest om procedureproblemer.
The Draft Regulation is largely concerned with questions of procedure.
På grund af den hastige udvikling inden for
The substantive provisions of the Regulation therefore merely define its
Af materielle forskrifter indeholder forordningen således kun en præcisering af anvendelsesområdet og en lovlig undtagelse for aftaler om teknisk samarbejde, der i almindelighed ikke hæmmer konkurrencen.
204th PLENARY SESSION scope and grant exemptions in respect of particular technical cooperation agreements, which do not normally have adverse effects on competition.
»Forslag til Rådets forordning (EØF) om fastsættelse af retningslinjer for anvendelse af traktatens artikel 85 og 86 på søtransport« (dok. KOM (81) 423 endel.)
"Proposal for a Council Regulation (EEC) laying down detailed rules for the application of Articles 85 and 86 of the Treaty to maritime transport"
Forordningen skal give Kommissionen mulighed for inden for de fastsatte grænser konkret at anvende EØF-traktatens artikler 85 (forbud mod aftaler) og 86 (forbud mod misbrug af dominerende stilling) i den pågældende sektor.
The Regulation will enable the Commission to apply Articles 85 (ban on agreements) and 86 (ban on abuse of dominant positions) of the EEC Treaty to shipping, within certain specified limits.
Kommissionen fremhæver, at den nuværende situation er uheldig, idet den kan skabe vanskeligheder og give anledning til, at retspraksis udvikler sig uafhængigt eller endog i modstridende retninger i de forskellige EF-lande.
The Commission points out that the present situation is not very healthy and could give rise to difficulties. Furthermore, legal practices in the EEC could develop inconsistently or even give rise to legal conflicts.
I virkeligheden gælder de pågældende artikler allerede, også for søtransportens vedkommende, men da der ikke findes gennemførelsesbestemmelser, kan myndighederne og domstolene i medlemsstaterne anvende og fortolke dem forskelligt.
In theory, the two Articles in question already apply even in the shipping sector, but because there are no implementing regulations, the authorities and Member States' courts could apply and interpret them in different ways.
I betragtning af søtransportens særlige forhold og den internationale ramme, hvori den afvikles, foreslår Kommissionen en smidig anvendelse af artiklerne 85 og 86 på to punkter:
Because of the various features peculiar to shipping and the interna tional aspect, the Commission is proposing flexible applications of Articles 85 and 86 on two counts:
— betydelige dispensationer fra forbudet mod aftaler og dominerende stilling,
— there are to be some important exceptions to the ban on agreements and dominant positions;
— smidige procedurer, og særlige procedurer når tredjelande er involverede.
— procedures, particularly where non-EEC countries are involved, are to be eased.
Hvad angår de materielle regler fastslås det først, at aftaler om teknisk samarbejde ikke falder ind under det i artikel 85, stk. 1 indeholdte forbud mod aftaler.
As regards the basic rules, it is specified that certain technical coope ration agreements are not caught by the ban of Article 85(1).
Generel fritagelse indrømmes linjekonferencer, forudsat de opfylder visse betingelser og efterlever en række påbud, der er opregnet i forordningen.
General exemption is granted to liner conferences operating schedu led services as long as they fulfil certain conditions and requirements specified in the Regulation.
Der føres i øvrigt kontrol med, om linjekonferencerne gør sig skyldige i misbrug. (Ved »linjekonference« forstås normalt en
The conferences remain subject to investigation to ensure that the concessions are not abused.
Denne politik går ud på, at man på den ene side anerkender konferencernes stabiliserende rolle, men på den anden side forhindrer, at de overtræder konkurrence betingelserne.
This policy involves recognising the stabilizing role of conferences, while preventing them from breaching the rules of competition.
I den foreslåede forordning er modsigelser i forhold til den nævnte kodeks undgået; derimod nøjes man ikke med at bekræfte principperne i denne, men kompletterer og præciserer den på forskellige punkter med EF-regler.
While there is no conflict between the Draft Regulation and the Code of Conduct, the proposed provisions do not simply affirm the principles laid down in the code: they supplement or clarify a number of points through Community rules.
Resumé af Udvalgets udtalelser om sø- og lufttransportskonkurrence (2 udtalelser)(')
Gist of the Opinions on competition — air and maritime tran sport (two Opinions)(')
ØSU kan ikke godkende det juridiske grundlag, som foreslås i Kommissionens forslag, dvs. at kun artikel 87 i traktaten bringes i anvendelse (reglen om »kvalificeret flertal« i Ministerrådet).
The ESC has come out against the legal basis adopted in the Commission's proposal, i.e. only Article 87 of the Treaty (providing for a qualified majority for Council of Ministers' decisions).
ØSU foreslår et dobbelt juridisk grundlag.
It proposes a dual legal basis.
Man mener, at forordningsforslaget ligesom alle Kommissionens tidligere forslag også bør baseres på artikel 84, stk. 2 (»énstemmigheds«-reglen).
It feels in fact that — as in all previous Commission proposals — the Draft Regulation should also be based on Article 84(2), which provides for unanimity.
Udformingen af en fælles transportpolitik må efter ØSU's opfattelse gå forud for gennem førelsen af bestemmelser om konkurrenceregler.
From the ESC's standpoint the drafting of a Common Transport Policy is a prerequisite for the implementation of a regulation on the rules of competition.
Dette er hovedindholdet af udtalelserne om de to forslag til Rådets forordning om gennemførelsen af principperne for anvendelse af traktatens artikel 85 og 86, vedrørende søtransport og lufttransport, som EF's økonomiske og sociale Udvalg (ØSU) vedtog efter en debat, hvori kommissionsmedlemmet Frans Andriessen (konkurrence) deltog.
This is basically the view expressed in its Opinions on the two proposals for Council Regulations laying down detailed rules for the application of Articles 85 and 86 of the Treaty to maritime transport and air transport. The Opinions were adopted by the Economic and Social Committee following a debate attended by Mr Frans Andriessen, Commissioner responsible for competition.
I udtalelsen om lufttransport, vedtaget med stort flertal, 6 stemmer imod, mens 4 undlod at stemme, fremhæver Udvalget, at Kommissionens forslag — og for den sags skyld enhver konkurrenceregulering — i højere grad bør tage hensyn til den samlede transportpolitiks krav såvel som til den pågældende sektors særlige karakteristika.
In its Opinion on air transport, adopted by a large majority, with 6 votes against and 4 abstentions, the Committee states that the Commission's proposal and all competition provisions should take more account of both overall transport policy considerations and the particularities of this sector. Competition policy with regard to air transport should also take account, in particular, of the following factors:
Specielt bør en konkurrencepolitik på lufttransportområdet efter ØSU's opfattelse udformes under hensyntagen til følgende faktorer: — Bestående internationale konventioner og aftaler med tredjelande;
— existing international agreements/agreements with third countries,
I udtalelsen om søtransport, vedtaget med 89 stemmer for, 4 stemmer imod, mens 7 undlod at stemme, finder Udvalget det korrekt, at massegodstransport, som allerede nu er baseret på princippet om fri konkurrence, holdes uden for forordningens anvendelsesområde.
With regard to maritime transport, the ESC's Opinion, adopted by 89 votes in favour, 4 against and 7 abstentions, approves the exclusion of bulk transport from the field of application of the Regulation since this sector already operates on the principle of free competition.
Det efterlyser imidlertid en præcis definition på massegodstransport.
The ESC does however call for a precise definition of this form of transport.
Det understreger endvidere, som i tidligere udtalelser, at der må iværksættes undersøgelser af den konkurrenceforvridning inden for søtransporten, som skyldtes bekvemmelighedsflagene.
It also reiterates the call made in previous Committee Opinions for an investigation into the distortions of competition in the shipping sector caused by flags of convenience.
Det er endvidere Udvalgets opfattelse, at Kommissionens forslag ikke i tilstrækkelig grad tager hensyn til den internationale skibsfarts specifikke karakter, og navnlig ikke til linjekonferencernes rolle.
In addition the Committee is of the view that the Commission's proposal does not take sufficient account of the specific nature of international maritime transport and in particular of the role of liner conferences.
Linjekonferencernes fritagelse fra bestemmelserne i traktatens art. 85 er knyttet til bestemte betingelser, som tilmed er usikre og tvivlsomme. Dette kan indebære en fare for, at konferencerne ikke vil kunne fungere, hvis forordningen ikke kommer til at indeholde en »forhåndstilladelse«.
Exemption of these conferences from the provisions of Article 85 of the EEC Treaty is subject to several vague and question able conditions which couldjeopardize the operation of the conferences, if no "prior approval" is provided for.
— der indføres en kompliceret og tidkrævende procedure, når det drejer sig om kontrol og sanktioner i tilfælde af overtrædelse af forordningen;
— the introduction of a complicated and time-consuming procedure for the investigation and punishment of infringements;
— de fastsatte bødebeløb, som virksomhederne skal betale i tilfælde af overtrædelser, er for store.
— the excessive Fines to be imposed on shipping companies in the case of infringements.
Endelig fremsætter Udvalget en række proceduremæssige forslag med det sigte, at Kommissionen angående overholdelsen af konkurrencereglerne holder sine funktioner som indsamler af oplysninger — hvor de berørte parter bør medinddrages i proceduren — adskilt fra sine funktioner som dommer og fuldbyrder af sanktioner.
The Committee also made several suggestions on procedure aimed at making a clear distinction between the Commission's power to investigate competition infringements — which must involve the parties concerned — and its powers to judge and penalize those infringing the regulations.
Disse to udtalelser blev afgivet på grundlag af arbejdet i Transport afdelingen under forsæde af Weber (Tyskland- Arbejdstagergruppen). Bos (Nederlandene - Gruppen andre interesser) var ordfører for
These two Opinions were based on material prepared by the Section f or Transport and Communications under the chairmanship of Mrs Weber (Germany - Workers).
Arbejdstager- udtalelsen om lufttransport, mens Bonely (Frankrig - gruppen) var ordfører for udtalelsen om søtransport.
The Rapporteur for the Opinion on maritime transport was Mr Bonety (France - Workers).
TARIFFER FOR RUTEFLYVNING inden
AIR TRANSPORT TARIFFS
»Forslag til Rådets direktiv (EØF) om tariffer for ruteflyvning for Fællesskabet«
"Proposal for a Council Directive (EEC) on tariffs for scheduled air transport between Member States"
Resumé af direktivforslaget
Gist of the proposal
I sit forslag til direktiv foreslår Kommissionen Rådet at indføre ensartede procedurer for fastsættelse af flytariffer for rejsende på internationale flyvninger mellem Fællesskabets medlemsstater.
The Commission has sent the Council a draft Directive establishing uniform procedures for fixing air fares for passengers travelling between Community Member States. These procedures are to be based
Disse procedurer skal bygge på objektive kriterier, være smidigere og hurtigere end de nugældende procedurer og give selskaberne større manøvremargen til at udvikle markederne og imødekomme brugernes behov.
15 on objective criteria, they will be more flexible and faster than the present procedures, and will give the airlines more room for manoeuvre in developing markets and in supplying the needs of the consumer.
Ifølge uofficielle beregninger foretaget af Kommissionens tjeneste grene ville indførelse af »de fælles regler« resultere i en gennemsnitlig reduktion af de nugældende interne EF-tariffer på 15-20% (det siger sig selv, at denne reduktion ikke kunne blive den samme for alle ruters vedkommende).
According to unofficial Commission calculations, the application of "Community rules" would lead to an average reduction of 15-20% of the present intra-Community fares (the reduction will not, of course, be the same on all routes).
Det må understreges:
The Commission points out:
— at direktivforslaget udgør en parallel til Kommissionens initiativer angående anvendelse af EØF-traktatens konkurrenceregler på lufttransport og i særdeleshed på tariffer, på hvilket område der sker visse fremskridt;
— this draft Directive is parallel to the Commission initiatives on the application of competition rules in the EEC Treaty to air transport, and especially to fares; these initiatives are also progressing;
— at det ikke gør indgreb i staternes autonomi forså vidt angår adgang til flyruterne.
— it does not infringe the autonomy of the States with regard to access to air routes.
— at indføre anvendelige kriterier for tarifniveauet, samtidig med at forstyrrende virkninger undgås;
— modify the present system to prevent governments from prohibiting airlines from establishing fares individually;
— at ændre det nuværende system for at sikre, at regeringerne ikke kan forhindre luftfartsselskaberne i at opstille individuelle tariffer;
— ensure that "interlining" can continue (the practice whereby pas sengers can make use of more than one airline in the course of a trip);
- at opretholde interlining-ordningen (der tillader passagererne at anvende flere forskellige selskabers flyvninger på en rejse);
— ensure that Member States and the Commission are informed about the fares charged by airlines;
— at sikre, at medlemsstaterne og Kommissionen får meddelelse om de tariffer, luftfartsselskaberne anvender;
— ensure a speedy approval procedure; — prevent protracted conflicts between Member States on fares;
— at fremskynde godkendelsesproceduren; — at undgå langvarige konflikter om tariffer mellem medlemsstaterne;
— provide for regular reviews of air fares.
— at skabe mulighed for hensyntagen til brugernes interesser ved at oprette et lufttransportbrugernes udvalg;
The draft Directive sets out "common criteria" for fixing fares. The main principle is that fares should be related to the costs of an efficient air carrier.
— at indføre periodisk revision af flytarifferne.
Although not all Member States have ratified this agreement, it is in practice being followed by all.
Direktivforslaget angiver de »fælles kriterier«, der skal overholdes ved opstilling af tariffer.
The Commission is advocating improvements, rather than complete disruption of the present system.
Hovedprincippet er, at tarifferne må stå i et rimeligt forhold til et veldrevet luftfartsselskabs omkostninger.
It considers that a progressive approach ought to be adopted, gradually leading to an integrated market.
For tiden udgøres den juridiske ramme for tariffastsættelse af nationale regler og love af bilaterale aftaler, og ikke mindst af en multilateral aftale, nemlig den internationale aftale af 1967 udarbejdet af Den europæiske Konference for Civil Luftfart (ECAC).
In its Opinion, which was adopted by a large majority with one vote against, the Committee welcomes the main objectives of the Commission proposal, but queries whether these objectives will be achieved by the provisions of the Directive in its present form.
Skønt denne aftale ikke er ratificeret afalle medlemsstater, følger alle den i praksis.
The Committee's criticism centres on the following points:
Kommissionens forslag overtager til dels de kriterier og procedurer, der indgår i aftalen af 1967, dog med visse modifikationer.
There is a danger that the role which this Directive is to bestow on the Community will result in another layer of bureaucracy in airtransport.
Kommissionen tilstræber tydeligt nok forbedringer af det nuværende system og ikke en totalt ændret ordning; den finder, man må gå gradvis til værks, og dermed efterhånden nå frem til et integreret marked.
In order that the Directive might have a positive impact on air services and tariffs, the following factors must be borne in mind in the Committee's view:
Resumé af Udvalgets udtalelse(')
— the methods used for ascertaining costs; — government policies with regard to public service obligations, and — the differences in cost structure between airlines.
I sin udtalelse støtter Udvalget med stort flertal, idet dog én stemte imod, hovedmålsætningerne med Kommissionens forslag, men giver udtryk for sine betænkeligheder med hensyn til, om disse målsætninger kan realiseres ved anvendelse af det foreslåede direktiv i den foreliggende form.
The Committee also considers that social criteria, and in particular the effects on airlines and their employees, should be taken more into account.
Udvalgets kritik angår hovedsagelig følgende punkter:
Since air transport is very much an international mode, the airlines of non-Community countries should also be brought within the ambit of the Directive.
Der er fare for, at den rolle Fællesskabet tildeles, medfører yderligere bureaukratisering af lufttransportområdet.
Finally, the Committee underlines the need to check the proposal's impact on the common transport policy in general and air transport policy in particular.
For at direktivet skal kunne påvirke service- og billetprisniveau inden for lufttransportområdet i positiv retning, må der ses på følgende faktorer: — metoderne til omkostningsberegning
This Opinion was based on material prepared by the Section for Transport and Communications under the chairmanship of Mrs Weber (Germany - Workers). The Rapporteur was Mr Kenna (Ireland - Employers).
DET NYE FÆLLESSKABSINSTRUMENT
NEW COMMUNITY INSTRUMENT FOR PROMOTING INVESTMENT
»Forslag til Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen tilat optage lån under Det nye Fællesskabsinstrument til fremme af investeringerne i Fællesskabet«
"Proposalfor a Council decision empowering the Commission to contract loans under the new Community instrument for the purpose of promoting investment within the Community"
I henhold til Rådets afgørelse nr. 78/870/EØF har Kommissionen siden 1978 været bemyndiget til at optage og yde lån.
Council Decision 78/870/EEC empowered the Commission to con tract and grant loans for the purpose of promoting investment within the Community.
Dette »nye fællesskabsinstrument til fremme af investeringerne i Fællesskabet« går almindeligvis under betegnelsen NIC.
This instrument is commonly known as the NCI (New Community Instrument).
Da dette instrument anvendes til finansiering af investeringsprojekter, indgår det i bestræbelserne på en bedre koordinering af medlemsstaternes økonomiske politik.
The NCI contributes to the funding of investment projectsand is part of a blueprint for closer coordination of the economic policies of Member States.
Oprindeligt blev Kommissionen bemyndiget til at optage lån på op til I mia. ECU, oggenudlåne provenuet til finansiering af høj t prioriterede investeringsprojekter inden for energi og infrastruktur.
Initially the Commission was authorized to contract loans up to a maximum of one thousand million ECU, for the purpose of funding priority projects in the energy and infrastructure sectors.
I marts 1982 bemyndigede Rådet Kommissionen til at optage yderligere lån på maksimalt 1 mia. ECU.
In March 1982, the Council authorized the Commission to contract loans for an additional thousand million ECU.
Samtidig udvidedes interventionsområderne til også at omfatte lån til udvikling af små og mellemstore virksomheder.
— to extend NCI's brief to all productive sectors, irrespective of the scale of the enterprise;
Sigtet med det foreliggende forslag til Rådets afgørelse er at:
— amend certain operational aspects of NCI.
Resumé af Udvalgets udtalelse(')
— a clearer account of its past impact, intended use, and of its regional, sectoral and subsectoral productive profile;
— sikkerhed for, at der ikke skabes forstyrrelser på kapitalmarkedet; —■ behørig høring af Det økonomiske og sociale Udvalg på pro­grammets kommende stadier.
— reassurance that the capital market will not be disrupted; — proper consultation of the Economic and Social Committee at future stages of the programme.
Denne udtalelse blev afgivet på grundlag af arbejdet i Økonomi­afdelingen under forsæde af Marvier (Frankrig ­ Gruppen andre interesser). Ordfører var Rouzier (Frankrig­ Arbejdstagergruppen).
This Opinion was based on material prepared by the Section for Eco­nomic and Financial Questions under the chairmanship of Mr Marvier (France ­ Various Interests).
ERHVERVSUDDANNELSEN OG DE NYE TEKNOLOGIER fællesskabsinitiativer
VOCATIONAL TRAINING AND NEW INFORMATION TECHNOLOGIES
»Erhvervsuddannelsen og de nye teknologier: Nye for perioden 1983­1987«
"Opinion of the Economic and Social Committee on vocational training and new information technologies: new community initiatives during the period 1983-1987"
Sigtet med dette resolutionsudkast er at fremlægge forslag om en række fællesskabsforanstaltninger, der kan supplere og styrke med­lemsstaternes erhvervsuddannelsespolitik; det indgår naturligt i
The draft Resolution recommends a number of measures to supple­ment and reinforce vocational training in Member States; it is one of a number of Community schemes to promote a policy for the introduc­tion ofinformation technologies which is socially sensitive and respon­sible and, at the same time, fully responsive to economic and technical needs.