natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.2 Med mangesidet skovanvendelse menes, at skovene udnyttes såvel kommercielt som til rekreative og beskyttelsesmæssige formål.
1.2 Multiple use refers to the utilization of forests for commercial, recreational and protection purposes.
Den kommercielle udnyttelse af skovene sikrer skovenes bevarelse som kilde til velstand og beskæftigelse i Europa.
Commercial exploitation of forests ensures that forests remain a source of economic wealth and employment in Europe.
Velstand forbedrer også mulighederne for at gennemføre beskyttelsesprogrammer og skabe det økonomiske grundlag for rekreative serviceydelser.
Economic wealth, in turn, allows more scope for implementing conservation programmes and funding recreational services.
1.3 Princippet om bæredygtighed bør lægges til grund for forvaltningen og anvendelsen af skovene.
1.3 Forest management and use must be based on respect for the principle of sustainability.
Såvel den økologiske, den økonomiske som den sociale bæredygtighed skal tages i betragtning i denne forbindelse.
This should include ecological, economic and social sustainability.
1.4 Eftersom både skovsektorens - dvs. skovbrugets og træindustriens - betydning og situation og anvendelsen af skovene varierer fra medlemsstat til medlemsstat og endog fra region til region, er det fornuftigt at følge subsidiaritetsprincippet i de beslutninger, der træffes på området.
1.4 As the importance and circumstances of the forestry sector, i.e. forestry and the forest industry, and the weight attached to the various functions of forests vary between Member States, and even between regions, it is sensible to apply the subsidiarity principle in all decision making relating to the sector; that is, each Member State should formulate its own forestry policy.
Hver enkelt medlemsstat skal med andre ord udforme sin egen skovbrugspolitik.
There are, however, certain areas such as pollution control, research and training, and international activities where EU forestry policy can bring added value.
Der er imidlertid områder, hvor en fælles skovbrugspolitik vil kunne give en merværdi, hvilket bl.a. gælder forskning, uddannelse, internationalt arbejde og bekæmpelse af luftforurening.
1.5 The Committee of the Regions has decided to draw up an own-initiative opinion on the management, use and protection of forests in order to highlight the importance of forests for regional development and welfare.
En meningstilkendegivelse forekommer særlig vigtig nu.
-2- forward by the European Commission.
Dels vil den igangværende fornyelse af strukturfondene også påvirke skovsektorens udviklingsmuligheder.
Similarly, the reform of the Structural Funds now underway will also have a bearing on the opportunities for developing the forestry sector in the future.
Den nuværende situation i EU's skovsektor
The current situation of the forestry sector in Member States
2.1.1 Den kommercielle udnyttelse af skovene består frem for alt i at tilvejebringe råstof til den mekaniske og kemiske træindustri samt til energifremstilling.
2.1.1 The main economic function of forests is to supply wood as a raw material for the mechanical and chemical forest industries and for use in energy production.
Bær, svampe, kork og dyrevildt kommer også fra skovene.
Forests are also a source of berries, mushrooms, cork and game.
I visse regioner udgør skovturisme og jagt en væsentlig indtægtskilde.
In some regions, forest-related tourism and hunting are an important source of income.
2.1.2 Desuden beskytter skovene mod erosion, laviner, blæst og forurening af vandsystemerne og luften, ligesom de dæmper drivhuseffekten, idet de fungerer som "opsamlingssted" for kulstof.
2.1.2 Forests also protect land against erosion, provide protection against avalanches and damage caused by storms and floods, filter water and act as a carbon reservoir and hence a buffer against the greenhouse effect.
I modsætning til de anvendelsestyper, der blev nævnt i punkt 2.1.1, er det imidlertid vanskeligt at gøre disse funktioner op i penge, men deres samfundsøkonomiske betydning kan være betragtelig.
Unlike the commercial uses of forests, these functions cannot be quantified in terms of money but their economic significance may be considerable.
2.1.3 Den samlede værdi af EU-landenes træindustriproduktion var i 1991 lidt over 70 mia. dollars (FAO).
2.1.3 According to FAO statistics, the value of forest industry production in the Member States totalled over USD 70 billion in 1991.
Størst var værdien af denne produktion i Tyskland med 17 mia. dollars. Sverige, Frankrig og Finland nåede alle op på omkring 10 mia. dollars.
Germany was the largest producer at USD 17 billion.
Træindustriens andel af EU-landenes BNP er i gennemsnit 2,4%. Denne andel er størst i Finland med 6% og mindst i Luxembourg med 1,2%.
The forest industry accounts for 2.4% of the ELTs aggregate gross domestic product, with the proportion of GDP for individual Member States ranging from 6% in Finland to 1.2% in Luxembourg.
2.1.4 En del af medlemsstaterne har en betydelig eksportindtægt fra skovbrugsprodukter.
2.1.4 Forest-based products are an important source of export revenue for some Member States.
I 1993 var eksportværdien af træindustriprodukter i EU som helhed 37 mia. dollars, mens eksportværdien af råtræ var 1 mia. dollars.
In 1993, EU exports of forest industry products totalled USD 37 billion and exports of raw wood USD 1 billion.
Denne eksports andel af den samlede eksport varierer stærkt fra land til land (mellem 0,4% og 31,5%). I Østrig, Sverige og Finland er denne andel stor, fordi disse lande har en stor produktion i forhold til deres forbrug.
The proportion of forestry exports to total exports varies greatly from country to country, ranging from 0.4% to 31.5%.
Tyskland og Frankrig er også store eksportører, men disse lande er selv storforbrugere af træindustriprodukter.
Germany and France are also leading exporters of forest industry products, despite having high levels of consumption.
2.1.5 Takket være de nye landes indtræden i EU er der sket en betydelig forbedring af EU's selvforsyningsgrad for så vist angår skovbrugsprodukter.
2.1.5 With the accession of the new Member States, the EUs degree of self-sufficiency in forest industry products increased substantially.
Selvforsyningsgraden inden for opskåret træ er således steget fra 56% til 89%, for papirmasse fra 47% til 82% og for papir og karton fra 76% til 106%.
For example, the degree of self-sufficiency rose from 56% to 89% for sawnwood, from 47% to 82% for woodpulp and from 76% to 106% for paper and paperboard.
Selvforsyningsgraden varierer stærkt fra land til land, afhængigt af bl.a. træbestandens størrelse og udnyttelsesgraden. Dette kan ses som et eksempel på den naturlige arbejdsdeling mellem EU's medlemsstater.
Self-sufficiency ratios vary greatly from country to country, which is partly due to the volume of the growing stock and the degree of utilization.
EU's 12 mio. små skovejere arbejder selv med pleje og hugst; hertil kommer de skovarbejdere og maskinførere, der er ansat i forskellige selskaber.
-3- logging work themselves, in addition to which forest companies employ considerable numbers of people as forest workers and operators of forest machinery.
2.1.7 Skovsektoren har desuden en stor indirekte beskæftigelsesvirkning, bl.a inden for byggeri, i metalbranchen og den kemiske sektor samt på transportområdet.
2.1.7 The forestry sector also employs large numbers of people indirectly in construction, the metal and engineering industries, the chemical industry, the transport sector, etc.
2.1.8 I forbindelse med udviklingen af EU's landdistrikter og bjergområder accentueres skovsektorens beskæftigelsesmæssige betydning.
2.1.8 The employment impact of the forestry sector is becoming increasingly important in rural and upland districts.
Skovforvaltning, hugst og transport er vigtige beskæftigelsesområder i afsidesliggende regioner.
Silviculture, logging and related transport activities provide work for people in remote regions.
Mekanisk træforædling i små enheder vil også være en mulighed.
Small-scale establishments in the mechanical wood-processing industry are also a potentially important source of jobs in these areas.
2.1.9 De klimatiske, økologiske og biologiske forudsætninger for skovenes vækst varierer stærkt i EU.
2.1.9 Growing conditions for forests in the EU vary greatly for climatic, ecological and biological reasons.
Middelhavslandene tilhører den submediterrane zone, mens de nordiske lande og bjergområderne ligger i den arktiske/alpine zone.
For example, viewed in terms of vegetation zones, the Mediterranean countries belong to the Sub-Mediterranean zone while the Nordic countries belong to the Arctic-Alpine zone.
I Sydeuropa er løvtræer fremherskende, mens nåletræer dominerer i de nordlige lande og bjergområderne.
Forests in southern Europe are predominantly deciduous while those in northern Europe and in upland districts are predominantly coniferous.
En række særlige forhold - ud over de geografiske - gør sig gældende for skovene i EU's bjergområder.
Forests in the EUs upland districts reflect the special conditions prevailing in these areas, in addition to geographical factors.
2.1.10 Det samlede skovbrugsareal i EU er 130 mio. ha, hvoraf 87 mio. ha udnyttes kommercielt.
2.1.10 The EU has a total forest area of 130 million hectares, of which 87 million hectares consists of commercial forests.
Mest skov er der i Norden, Frankrig og Tyskland.
The largest tracts of woodland are to be found in the Nordic countries, France and Germany.
De kommercielt udnyttede skoves andel af det samlede areal er størst i Finland (58%) og mindst i Irland (6%).
The proportion of commercial forest to total surface area is highest in Finland (58%) and lowest in Ireland (6%); the EU average is 27%.
Gennemsnittet i EU er på 27%.
2.1.11 Over the past four decades, the growth of forests in the EU has exceeded fellings by a clear margin.
2.1.11 I de seneste årtier har væksten i EU's skove været klart større end hugsten.
In 1990, fellings in the 15 Member States amounted to 70% of the EUs total annual increment; the proportion was highest in Portugal (96%) and lowest in Italy (45%).
Den samlede træbestand i de 15 medlemsstater er i løbet af de sidste fyrre år vokset med 4,1 mia.m- > til 11,5 mia. m^. Tyskland, Sverige, Frankrig og Finland har de største træressourcer. Det er også i disse lande den samlede årlige vækst i træbestanden er størst, svarende til 73% af den samlede skovvækst i EU. 75% af al skovning i EU sker i disse lande. Hugsten er i gennemsnit 70% af væksten i træbestanden (1990). Denne andel er størst i Portugal (96%) og mindst i Italien (45%). 2.1.12 Den øgede vækst har flere årsager, bl.a. skovforvaltningsforanstaltninger såsom dræning, gødskning, pleje af den ny træbestand samt omfattende tilplantninger og braklægning af landbrugsjord.
2.1.12 The increase in the annual increment is due to a number of factors, including largescale afforestation, other silvicultural measures such as improved drainage, fertilization and tending of seedling stands, and withdrawal of land from cultivation.
Endvidere har nedfaldet af kvælstof og den øgede CC»2-koncentration, som på lang sigt vil have en negativ effekt, gødet skovene i dele af Europa og medvirket til at øge skovenes vækst.
Other factors, with adverse consequences in the long run, are nitrogen deposition and the increased concentration of carbon dioxide, which have contributed to the fertilization and growth of part of Europe's forests.
2.1.13 Træernes forskellige vækstforhold i de forskellige EU-lande fremgår af tallene for væksten pr. ha i de enkelte områder.
The variation in growing conditions across Member States is evident from the figures
Væksten er størst i Irland (8,4 m^/ha/år) og Danmark (7,5 m^/ha/år) og mindst i Grækenland (1,5 m^/ha/år) og Finland (3,6 m^/ha/år).
Growth for per hectare growth. Growth is highest is highest in Ireland in Ireland (8.4 ι
2.1.14 Genbrugspapir er blevet et råstof i træindustrien på linje med frisk fiber fra skovene.
2.1.14 Wastepaper has emerged alongside virgin fibre as an important raw material for the forest industry.
I gennemsnit 40% af papiret genanvendes, svingende fra 7% i Irland til 66% i Østrig.
The average recovery rate for the Member States is 40%, with values ranging from 7% in Ireland to 66% in Austria.
Det er naturligt, at genbrugspapir bruges til forskellig produktfremstilling i de lande, hvor der indsamles meget genbrugspapir.
It is only natural that countries in which wastepaper is available in large quantities should also manufacture products based on recycled fibre.
Dette bør man ikke prøve at ændre på ved hjælp af kunstige bestemmelser, hvis kræfternes frie spil i øvrigt er sikret på markedet for papir.
No attempt should be made to change this situation by imposing artificial legal impediments, providing that the transparency of this market is ensured.
2.1.15 To tredjedele af EU's skovareal er privatejet.
2.1.15 Two-thirds of the ELTs total forest area is privately owned.
I Irland og Grækenland ejer staten mere end halvdelen af skovene.
Only in Ireland and Greece does the State own more than half of the total forest area.
De private skove er fordelt på 12 mio. skovejere, og hovedparten er familiebrug.
All in all, there are some 12 million private forest owners, most of whom are families.
I visse lande, såsom Sverige, Spanien og Portugal, ejes skovene i vid udstrækning af virksomheder.
Companies are important forest owners in a few countries, e.g. Sweden, Spain and Portugal.
Skovenes ejerforhold varierer endog inden for de enkelte landes grænser.
Ownership patterns may also vary within the same country.
Det store antal skovejere gør, at skovparcellernes gennemsnitlige størrelse er relativt lille.
The large number of forest owners means that the average size of forest holdings is small.
De varierende ejerforhold og de forskellige økonomiske strukturer har betydning for skovbrugsstrategien i de enkelte medlemsstater og nødvendiggør en differentieret (national og regional) skovbrugspolitik i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet.
The variation in ownership and economic structures affects the forest strategy of each Member State, or region in accordance with the principle of subsidiarity.
2.1.16 Da skovene skaber velstand og er med til at bevare naturens mangfoldighed, er det yderst vigtigt, at skovene er sunde.
2.1.16 The well-being and health of forests is crucial given the role forests play in generating economic wealth and preserving biodiversity.
Skovene fungerer også som "opsamlingssted" for kulstof (de binder 85-120 mio. ton kulstof/år), og mængden afbundet kulstof stiger med væksten i træbestanden.
Forests are also an important carbon sink and reservoir (85 - 120 million tonnes of carbon fixed per year) and the amount of carbon locked up in trees is growing continually as the growing stock increases.
Det er vigtigt, at forvaltning, hugstarbejde og forebyggelse af forurening i skovområderne gøres i tide, idet der frigøres kulstof, når træerne rådner, hvilket undergraver den afdæmpende indvirkning, skovene i dag har på drivhuseffekten.
If silvicultural measures and logging are not carried out in good time and steps taken to prevent pollution of woodland areas, carbon will gradually start to be released into the atmosphere as the growing stock ages and decays. Forests will then no longer be able to act as effectively as they do now as a counterweight to the greenhouse effect.
2.1.17 Luftforureningen tager ikke hensyn til landegrænser.
2.1.17 Pollution is carried from country to country regardless of national boundaries.
Svovldioxid, kvælstofdioxider og ammoniak giver sur jordbund.
Emissions of sulphurous and nitrous oxides and ammonia cause acidification of soils, especially in densely populated industrial areas.
Dette gælder navnlig i tætbefolkede industriområder, men de følsomme skove i Nord- og Sydeuropa samt skove i bjergområderne er også i farezonen.
But forests in northern and southern Europe and upland districts, which are sensitive to acidification, are also at risk.
2.1.18 De europæiske skove er desuden plaget af insekter og svampesygdomme, og i visse EU-lande er skovbrande et stort problem.
2.1.18 Europe's forests are also plagued by storms, insects and fungal diseases. Forest fires are a serious problem in some Member States.
Hvert år brænder 300.000-500.000 ha skov i EU - heraf ca. 97% i Spanien, Frankrig, Italien, Grækenland og Portugal, der af EU klassificeres som højrisikozoner.
Spain, France, Italy, Greece and Portugal account for some 97% of the total forest area destroyed by fire and these areas are classified as high-risk areas by the EU.
2.1.19 Takket være forskellige bekæmpelses- og overvågningsprojekter har man i løbet af de sidste ti år reduceret det brandhærgede areal og forkortet den tid, skovbrandene varer, men til gengæld er der sket er klar stigning i antallet af brande.
2.1.19 Over the past ten years, both the area destroyed by fire and the duration of forest fires have been reduced as a result of implementing fire-prevention and monitoring projects of various kinds.
Der er således meget vigtigt, at årsagerne til skovbrandene klarlægges, og at der gøres en brandforebyggende indsats.
By contrast, there has been a marked increase in the number of fires. Investigation into the causes of forest fires and fire prevention are therefore of the utmost importance.
I denne forbindelse skal det nævnes, at planlagte og kontrollerede brande i visse lande bruges som et middel i beskyttelsen af naturens flora og fauna.
In this connection, it should also be pointed out that some countries use planned, controlled burning to ensure biodiversity.
Det juridiske grundlag for foranstaltninger på skovbrugsområdet
The legal basis for forestry measures
Skovbrugsrelaterede spørgsmål behandles under andre politikker, og beslutningerne træffes på følgende retsgrundlag:
Forest-related issues are, however, dealt with in conjunction with several other Community policy areas and decisions are taken pursuant to the following legal bases:
2.2.2 Rådet vedtog i 1989 og styrkede i 1992 et handlingsprogram for skovbrug, som omfattede foranstaltninger til støtte for skovbruget.
2.2.2 The Forestry Action Programme was adopted by the Council in 1989 and improved and expanded in 1992.
I det følgende beskrives kort indholdet i de enkelte foranstaltninger:
The programme consists of measures for supporting forestry in various areas of action, each of which is briefly described below.
Forordning om beskyttelse af skovene mod luftforurening (2157/92 og 307/97)
2.2.3 Regulation on the protection of the Community's forests from atmospheric pollution ( 2157/92 and 307/97).
Med denne forordning har man i løbet af perioden 1992-1996 oprettet et EU-dækkende net til overvågning af skovenes generelle tilstand samt et net af områder for overvågning af skovøkosystemerne.
Under this regulation, support was provided for the establishment in 1992 - 1996 of a European-wide system for monitoring the general condition of forests and a network of plots for monitoring forest ecosystems.
Med den nye forordning, som trådte i kraft i 1997, videreføres gennemførelsen af aktionsplanen i perioden 1997-2001. Budgetrammen er på 40 mio. ecu (i perioden 1992-1996 29,4 mio. ecu).
Community assistance has also been granted to pilot projects studying the functioning of forest ecosystems and restoration of damaged forests.
2.2.4 Forordning om beskyttelse af skovene mod brande (2158/92 og 308/97) skabte mulighed for at yde EU-støtte i perioden 1992-1996 til projekter vedrørende overvågning og bekæmpelse af skovbrande, f.eks. gennem tilvejebringelse af skovstier, brandbælter, vandforsyningssteder, rydningsudstyr og overvågningsfaciliteter.
2.2.4 Regulation on the protection of the Community's forests against fire (2158/92 and 308/97).
Der er også ydet støtte til projekter vedrørende klarlægning af brandårsager samt til informationskampagner og dataprojekter.
Under this regulation, the Community provided funding in the period 1992 -1996 for fire-prevention and monitoring projects, including the building of forest paths, forestbreaks, water supply points and the procurement of clearing equipment and monitoring facilities.
Kommissionen har godkendt, at gennemførelsen af forordningen udvides til at omfatte perioden 1997-2001 med en budgetramme på 70 mio. ecu (i perioden 1992-1996 70 mio. ecu).
The Commission has adopted a regulation providing for the extension of the programme for a further five years from 1997 to 2001, with a budget of ECU 70 million (ECU 70 million in 1992 - 1996).
2.2.5 Forordning om styrkelse af skovene som led i udviklingen af landdistrikter (1610/89 i forbindelse med forordning 4256/88) tillader støtteforanstaltninger til skovbrug i landdistrikter, tilbagestående regioner og nu også i tyndtbefolkede regioner (mål 1, 5b- og 6-områder).
2.2.5 Regulation on forest enhancement in the context of rural development (1610/89 in connection with 4256/88).
Disse foranstaltninger omfatter f.eks. fældning, forbedring af skovområder samt udvikling af skovinfrastrukturer.
This regulation provides for measures to support forestry-related activities in rural areas and less-developed regions and nowadays also in sparsely populated regions (Objective 1, 5b and 6 areas).
Der gives prioritet til områder, hvor skovene gør det muligt at forbedre økonomien og skabe nye arbejdspladser, og områder, hvor de pågældende aktiviteter er
Priority is given to areas in which forests can help boost the economy and create jobs, and areas in which such measures are needed to combat
- 6 - nødvendige for bevarelsen af jordbunden og vandsystemet eller for erosionsbekæmpelsen.
- 6 - erosion and protect soil and water.
Også områder, hvor turismen eller den rekreative funktion er særlig vigtig, indrømmes en fortrinsstilling.
Assistance may also be granted if tourism and recreation are of major importance for the area concerned.
2.2.6 Forordning om forarbejdning og afsætning af skovbrugsprodukter (867/90) støtter aktiviteter, der fremmer den første forarbejdning af skovbrugsprodukter i mål 1, 5b- og 6-områder.
2.2.6 Regulation on improving the processing and marketing conditions for forestry products (867/90).
Dette vedrører fældning, afgrening, afbarkning, opskæring og oplagring.
The purpose of this regulation is to grant assistance for the development of forestry operations occurring upstream from the initial processing (sawing) of wood, e.g. felling, stripping, cutting up and storage in Objective 1, 5b and 6 areas.
Videreforarbejdning såsom opsavning er ikke længere omfattet af denne støtte.
Processing further downstream (e.g. sawing) is no longer eligible for assistance.
2.2.7 Forordning om støtte til skovbrugsforanstaltninger i landbruget (2080/92) åbner mulighed for støtte til skovrejsning på landbrugsjorder og andre skovbrugsforanstaltninger såsom forbedring af eksisterende skov, anvendelse af træ til energifremstilling og etablering af skovveje og nye, alternative måder at flytte fældede træer på (f.eks. kabelkraner).
2.2.7 Regulation instituting a Community aid scheme for forestry measures in agriculture (2080/92). Assistance is provided under this regulation for the afforestation of agricultural land and other silvicultural measures such as tending of seedling stands, harvesting of short-rotation coppices for energy use and construction of forest roads, as well as other timberharvesting facilities (e.g. skyline cranes).
Denne støtteform er en af ledsageforanstaltningerne til reformen af den fælles landbrugspolitik.
This aid scheme is one of the accompanying measures under the CAP reform.
EU's støtte i perioden 1993-1997 beløber sig til i alt ca. 1,2 mia. ecu.
The total budget for the period 1993 -1997 is ECU 1.2 billion.