natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Relevante retsregler, faktiske omstændigheder og retsforhandlinger
Legal framework, facts and procedure
»Der gennemføres på de i denne forordning fastsatte betingelser aktioner til fordel for Georgien, Armenien, Aserbajdsjan, Kirgistan og Tadsjikistan i form af gratis levering af nærmere bestemte landbrugsprodukter, der er til rådighed efter interventionsforanstaltninger. Hvis produkterne midlertidigt ikke er til rådighed på interventionslagrene, kan de tilvejebringes på Fællesskabets marked, for at Fællesskabet kan overholde sine forpligtelser.«
'Under the conditions laid down by this Regulation, measures shall be taken for the free supply to Georgia, Armenia, Azerbaijan, Kyrgyzstan and Tajikistan of agricultural products, to be determined, which are available as a result of intervention measures; in the case where the products are temporarily not available in intervention they may be mobilised on the Community market in order to meet the commitments of the Community.'
Produkterne leveres i uforandret stand eller efter forarbejdning.
The products shall be supplied unprocessed or in processed form.
Aktionerne kan også omfatte levnedsmidler, der er til rådighed eller som kan tilvejebringes på markedet mod betaling i form af interventionsprodukter, der tilhører samme produktgruppe.
The measures may also relate to foodstuffs available or which may be obtained on the market by payment with products coming from intervention stocks and belonging to the same group of products.
Leveringsudgifterne, herunder transportudgifter og eventuelt forarbejdningsudgifter, fastlægges ved licitation eller, hvis der foreligger grunde, der står i forbindelse med aktionens hastende karakter eller vanskeligheder ved frem sendelsen, ved underhåndsaftale.
The supply costs, including transport and, where applicable, processing costs, shall be determined by invitation to tender or, for reasons connected with urgency or with difficulties of transportation, by direct agreement procedure.
Herefter vedtog Kommissionen forordning (EF) nr. 2009/95 af 18. august 1995 om gennemførelsesbestemmelser for den i Rådets forordning (EF) nr. 1975/95 fastsatte gratis levering af landbrugsprodukter fra interventionslagrene til Georgien, Armenien, Aserbajdsjan, Kirgisian og Tadsjikistan (EFT L 196, s. 4, herefter »forordning nr. 2009/95«).
Subsequently, the Commission adopted Regulation (EC) No 2009/95 of 18 August 1995 laying down detailed rules for the free supply of agricultural products held in intervention stocks to Georgia, Armenia, Azerbaijan, Kyrgyzstan and Tajikistan pursuant to Regulation No 1975/95 (OJ 1995 L 196, p. 4).
Anden betragtning til forordning nr. 2009/95 bestemmer:
The second recital in the preamble to Regulation No 2009/95 states:
»... de gratis leverancer skal bestå af uforarbejdede landbrugsprodukter fra interventionslagrene og af produkter, der ikke er disponible på interventionslagrene, og som tilhører samme produktgruppe; der bør derfor fastsættes særlige bestemmelser for levering af forarbejdede produkter; det bør navnlig fastsættes, at betalingen af disse leverancer kan ske i form af råvarer fra interventionslagrene«. lagrene«.
'... free supplies are foreseen in the form of agricultural products from intervention stocks without further processing and of products not available from intervention stocks but belonging to the same group of products;... therefore, specific detailed rules should be laid down for supplies of processed products;... provisions should be made in particular for such supplies to be paid for in raw materials from intervention stocks'.
»Licitationen kan vedrøre den mængde produkter, der fysisk skal udtages fra interventionslagrene som betaling for levering af forarbejdede produkter, der tilhører samme produktgruppe, på det leveringstrin, der fastsættes i licitationsbekendtgørelsen. «
'The invitation to tender may relate to the quantity of products to be removed physically from intervention stocks as payment for the supply of processed products from the same group of products to a delivery stage to be determined in the notice of invitation to tender'.
Efter artikel 6, stk. 1, litra e), nr. 1), i forordning nr. 2009/95 skal et bud for at være gyldigt — i tilfælde af anvendelse af artikel 2, stk. 2 — indeholde »oplysning om den foreslåede produktmængde, udtrykt i tons (nettovægt), som udtages pr. ton (nettovægt) forarbejdet produkt på de betingelser og det leveringstrin, der fastsættes i licitationsbekendtgørelsen«.
According to Article 6(1)(e)(1) of Regulation No 2009/95, where Article 2(2) applies, tenders are only valid where they indicate 'the proposed quantity of product, expressed in tonnes (net weight), to be exchanged for one tonne (net) of finished product under the conditions and to the delivery stage specified in the invitation to tender'.
»Et bud kan afvises, hvis det ikke opfylder bestemmelserne i denne artikel, hvis det kun delvist opfylder betingelserne i licitationsforordningen, eller hvis det indeholder andre betingelser end dem, der er fastsat i denne forordning.«
'Tenders submitted which are not in accordance with the conditions of the present Article, or which only conform partially to the conditions of the tender Regulation or which contain conditions other than those laid down in this Regulation may be rejected.'
Ifølge artikel 15, stk. 1, i forordning nr. 2009/95 skal licitationsbekendtgørelserne bl.a. indeholde:
According to Article 15(1) of Regulation No 2009/95, notices of invitation to tender are to specify in particular:
»— supplerende forskrifter og betingelser
'— the additional terms and conditions,
— en definition af partierne
— the lots...,
— oplysning om de forskellige partiers vigtigste fysiske og tekniske kendetegn
— the main physical and technical characteristics of the various lots,
10 Ifølge artikel 15, stk. 2, i forordning nr. 2009/95 indeholder bekendtgørelsen i forbindelse med en licitation i henhold til artikel 2, stk. 2, bl.a.:
10 According to Article 15(2) of Regulation No 2009/95, in the case of invitations to tender as provided for in Article 2(2), the notice is to specify in particular:
— en beskrivelse af det forarbejdede produkt, der skal leveres: art, mængde, kvalitet, emballering osv«.
— the characteristics of the processed product to be supplied, namely type, quantity, quality, packaging, etc.'.
11 Herefter vedtog Kommissionen forordning (EF) nr. 228/96 af 7. februar 1996 om levering af frugtsaft og marmelade til befolkningerne i Armenien og Aserbajdsjan (EFT L 30, s. 18, herefter »forordning nr. 228/96«).
11 The Commission then adopted Regulation (EC) No 228/96 of 7 February 1996 on the supply of fruit juice and fruit jams intended for the people of Armenia and Azerbaijan (OJ 1996 L 30, p. 18).
12 Første og anden betragtning til forordning nr. 228/96 lyder som følger:
12 The first and second recitals in the preamble to Regulation No 228/96 state:
»Efter bestemmelserne i forordning (EF) nr. 2009/95, særlig artikel 2, stk. 2, og i overensstemmelse med de særlige bestemmelser i nærværende forordning afholdes der licitation over omkostningerne ved levering af maksimalt 1 000 tons frugtsaft, 1 000 tons koncentreret frugtsaft og 1 000 tons frugtmarmelade, jf. bilag I.«
'A tendering procedure is hereby initiated for the supply of a maximum of 1 000 tonnes of fruit juice, 1 000 tonnes of concentrated fruit juice and 1 000 tonnes of fruit jams as indicated in Annex I, in accordance with the provisions of Regulation (EC) No 2009/95, and in particular Article 2(2) thereof and the specific provisions of the present Regulation.'
14 Bilag I til forordning nr. 228/96 giver følgende præciseringer:
14 Annex I to Regulation No 228/96 contains the following details:
Produkt, der skal leveres: 500 tons (netto) æblesaft Produkt, der skal tilbagekøbes: æbler
Product to be supplied: 500 tonnes (net) of apple juice Product to be withdrawn: Apples
Produkt, der skal leveres: 500 tons (netto) æblesaft med en koncentration på 50% Produkt, der skal tilbagekøbes: æbler
Product to be supplied: 500 tonnes (net) of apple juice concentrated to 50% Product to be withdrawn: Apples
Produkt, der skal leveres: 500 tons (netto) appelsinsaft Produkt, der skal tilbagekøbes: appelsiner
Product to be supplied: 500 tonnes (net) of orange juice Product to be withdrawn: Oranges
Produkt, der skal leveres: 500 tons (netto) appelsinsaft med en koncentration på 50% Produkt, der skal tilbagekøbes: appelsiner
Product to be supplied: 500 tonnes (net) of orange juice concentrated to 50% Product to be withdrawn: Oranges
Produkt, der skal leveres: 500 tons (netto) marmelade af diverse frugter Produkt, der skal tilbagekøbes: æbler
Product to be supplied: 500 tonnes net of diverse fruit jams Product to be withdrawn: Apples
Produkt, der skal leveres: 500 tons (netto) marmelade af diverse frugter Produkt, der skal tilbagekøbes: appelsiner
Product to be supplied: 500 tonnes net of diverse fruit jams Product to be withdrawn: Oranges
16 Selskaberne Trento Frutta SpA (herefter »Trento Frutta«) og Loma GmbH (herefter »Loma« ) tilbød henholdsvis at tilbagetrække 8 000 tons æbler for parti nr. 1 og 13 500 tons æbler for parti nr. 2.
16 Trento Frutta SpA ('Trento Frutta') and Loma GmbH ('Loma') offered, respectively, to withdraw 8 000 tonnes of apples for Lot No 1 and 13 500 tonnes of apples for Lot No 2.
Endvidere oplyste Trento Frutta, at det i tilfælde af mangel på æbler var parat til at modtage ferskner.
In addition, Trento Frutta stated that, in the event of there not being enough apples, it was prepared to accept peaches.
17 Den 6. marts 1996 fremsendte Kommissionen meddelelse nr. 10663 til Azienda di Stato per gli Interventi nel Mercato Agricolo (det italienske interventionsorgan, herefter »AIMA« ) med kopi til Trento Frutta, der indeholdt oplysning om, at den havde tildelt partierne nr. 1, 3, 4, 5 og 6 til Trento Frutta.
17 On 6 March 1996, the Commission sent to the Azienda di Stato per gli Interventi nel Mercato Agricolo (the Italian intervention agency, 'AIMA'), with a copy to Trento Frutta, Memorandum No 10663 stating that it had awarded Lots Nos 1, 3, 4, 5 and 6 to Trento Frutta.
Ifølge denne meddelelse skulle Trento Frutta først og fremmest betales med de følgende mængder frugt, der trækkes tilbage fra markedet:
According to that memorandum, Trento Frutta would receive as payment, in priority, the following quantities of fruit withdrawn from the market:
18 Den 13. marts 1996 fremsendte Kommissionen meddelelse nr. 11832 til AIMA med oplysning om, at den havde tildelt parti nr. 2 til Loma mod tilbagetrækning af 13 500 tons æbler.
18 On 13 March 1996, the Commission sent Memorandum No 11832 to AIMA informing it that it had awarded Lot No 2 to Lorna in return for the withdrawal of 13 500 tonnes of apples.
19 I overensstemmelse med forordning nr. 228/96 iværksatte AIMA ved cirkulære nr. 93/96 af 21. marts 1996 de foranstaltninger, der var nødvendige for at gennemføre Kommissionens ovenfor nævnte meddelelser nr. 10663 og 11832, idet cirkulæret gentog meddelelsernes indhold.
19 Pursuant to Regulation No 228/96, AIMA took the measures necessary for giving effect to Commission Memoranda Nos 10663 and 11832, cited above, by means of Circular No 93/96 of 21 March 1996 which reproduced their content.
20 Den 14. juni 1996 vedtog Kommissionen beslutning C(96) 1453 vedrørende levering af frugtsaft og marmelade til befolkningerne i Armenien og Aserbajdsjan i henhold til forordning nr. 228/96 (herefter »beslutningen af 14. juni 1996«).
20 On 14 June 1996, the Commission adopted Decision C (96) 1453 on the supply of fruit juice and fruit jams intended for the people of Armenia and Azerbaijan, pursuant to Regulation No 228/96 ('the Decision of 14 June 1996').
Ifølge anden betragtning til denne beslutning var de mængder af de pågældende produkter, der efter licitationen var trukket tilbage fra markedet, ubetydelige i forhold til de nødvendige mængder, mens det år, hvor de var trukket tilbage, næsten var udløbet.
According to the second recital in the preamble to that decision, since the award, the quantities of products in question withdrawn from the market had been negligible in comparison with the quantities required, although the withdrawal season was virtually over.
Derfor var det for at afslutte denne levering nødvendigt at tillade de tilslagsmodtagende virksomheder, som ønskede det, i stedet for æbler og appelsiner at modtage betaling i form af andre produkter, der var trukket tilbage fra markedet, i de forud fastsatte forhold, som afspejler, hvad der svarer til forarbejdningen af de pågældende produkter.
It was therefore necessary, in order to complete that operation, to allow the successful tenderers wishing to do so to take as payment, in place of apples and oranges, other products withdrawn from the markets in predetermined quantities reflecting the processing equivalence of the products in question.
21 Artikel 1 i beslutningen af 14. juni 1996 bestemmer, at de produkter, der er trukket tilbage fra markedet, stilles til rådighed for tilslagsmodtagerne, når de anmoder herom, i henhold til de følgende ækvivalenskoefficienter: a)
21 Article 1 of the Decision of 14 June 1996 provides that the products withdrawn from the market be made available to the successful tenderers (namely Trento Frutta and Loma) at their request, according to the following coefficients of equivalence:
Denne beslutning blev rettet til Den Italienske Republik, Den Franske Republik, Den Hellenske Republik og Kongeriget Spanien.
That decision was addressed to the Italian Republic, the French Republic, the Hellenic Republic and the Kingdom of Spain.
23 Den 22. juli 1996 vedtog Kommissionen beslutning C(96) 1916 vedrørende levering af frugtsaft og marmelade til befolkningerne i Armenien og Aserbajdsjan i henhold til forordning nr. 228/96 (herefter »beslutningen af 22. juli 1996«).
On 22 July 1996 the Commission adopted Decision C (96) 1916 on the supply of fruit juice and fruit jams intended for the people of Armenia and Azerbaijan, pursuant to Regulation No 228/96 ('the Decision of 22 July 1996').
Ifølge tredje betragtning til denne beslutning ville den mængde ferskner og abrikoser, der var til rådighed, ikke være tilstrækkelig til at afslutte leveringen, og det var hensigtsmæssigt endvidere at tillade, at de æbler, der skulle udtages af tilslagsmodtagerne, kunne erstattes med nektariner.
According to the third recital in the preamble to that decision, the quantity of peaches and apricots available would not be sufficient to complete the operation and it was appropriate to allow, in addition, the substitution of nectarines for the apples to be withdrawn by the successful tenderers.
24 Artikel 1 i beslutningen af 22. juli 1996 bestemmer, at de frugter, der trækkes tilbage fra markedet, stilles til Trento Frutta's og Loma's disposition, når de
Article 1 of the Decision of 22 July 1996 provides that the products withdrawn from the market are made available to Trento Frutta and Loma, at their request,
Ved en sag anlagt ved Tribunale amministrativo regionale del Lazio, som blev forkyndt for AIMA den 24. juli 1996, påstod sagsøgeren AIMA's ovenfor nævnte cirkulære nr. 93/96 annulleret.
By action brought before the Tribunale Amministrativo Regionale (Regional Administrative Court), Lazio, and notified to AIMA on 24 July 1996, the applicant sought the annulment of AIMA's Circular No 93/96, cited above.
Sagsøgeren fremsatte den 26. juli 1996 i løbet af det møde, der på selskabets anmodning blev afholdt med tjenestegrenene i Kommissionens Generaldirektorat for Landbrug (GD VI), sine indsigelser mod Kommissionens godkendelse af, at æbler og appelsiner kunne erstattes med anden frugt, og modtog en kopi af beslutningen af 14. juni 1996.
On 26 July 1996, at the meeting organised at its request with the staff of Commission Directorate-General VI-Agriculture (DG VI), the applicant presented its objections to the substitution, authorised by the Commission, of other fruit for apples and oranges and obtained a copy of the Decision of 14 June 1996.
Den 2. august 1996 fremsendte sagsøgeren til Kommissionen den af Universitetet i Padova, Dipartimento Territorio e Sistemi Agro-Forestali, udarbejdede tekniske rapport nr. 94 om ækvivalenskoefficienterne for visse frugter ved forarbejdning til saft.
On 2 August 1996, the applicant sent to the Commission Technical Report No 94 prepared by the Dipartimento Territorio e Sistemi Agro-Forestali (Department of Land and Forestry Management) of the University of Padua on the coefficients of economic equivalence of certain fruit to be used for processing into juice.
Den 6. september 1996 vedtog Kommissionen beslutning C(96) 2208 om ændring af Kommissionens beslutning af 14. juni 1996 vedrørende levering af frugtsaft og marmelade til befolkningerne i Armenien og Aserbajdsjan i henhold til forordning nr. 228/96 (herefter »beslutningen af 6. september 1996« ).
On 6 September 1996, the Commission adopted Decision C {96) 2208 amending the Decision of 14 June 1996 on the supply of fruit juice and fruit jams intended for the people of Armenia and Azerbaijan, pursuant to Regulation No 228/96 ('the Decision of 6 September 1996').
Det var i henhold til anden betragtning til den nævnte beslutning hensigtsmæssigt at ændre de koefficienter, der var fastlagt i beslutningen af 14. juni 1996, for under hele perioden for tilbagetrækning af ferskner at opnå mere ligevægt i substitutionen af produkter mellem på den ene side æbler og appelsiner benyttet til levering af frugtsaft til befolkningerne i Kaukasus og på den anden side de ferskner, der som betaling for disse leveringer blev trukket tilbage fra markedet.
According to the second recital in the preamble to that decision, in order to bring about a more balanced substitution of products, over the whole withdrawal period for peaches, between the apples and oranges used for the supply of fruit juice to the people of the Caucasus, on the one hand, and the peaches withdrawn from the market to pay for those supplies, on the other, it was appropriate to amend the coefficients established in the Decision
De nye koefficienter skulle kun gælde for produkter, som endnu ikke var blevet udtaget af tilslagsmodtagerne som betaling for leveringer.
The new coefficients were to be applied only to products which had not yet been withdrawn by the successful tenderers as payment for supplies.
30 Efter ordlyden af artikel 1 i beslutningen af 6. september 1996 blev artikel 1, litra a), og litra c), i beslutningen af 14. juni 1996 ændret som følger:
30 Under Article 1 of the Decision of 6 September 1996, Article 1(a) and (c) of the Decision of 14 June 1996 were amended as follows:
31 Denne beslutning blev rettet til Den Italienske Republik, Den Franske Republik, Den Hellenske Republik og Kongeriget Spanien.
31 That decision was addressed to the Italian Republic, the French Republic, the Hellenic Republic and the Kingdom of Spain.
Ved stævning indleveret til Rettens Justitskontor den 25. november 1996 har sagsøgeren anlagt sag med påstand om annullation af beslutningen af 6. september 1996.
By application lodged at the Registry of the Court of First Instance on 25 November 1996, the applicant brought an action for annulment of the Decision of 6 September 1996.
Denne sag blev registreret under nummer T-191/96.
That case was registered under number T-191/96.
Ved kendelse af 26. februar 1997 i sagen CAS Succhi di Frutta mod Kommissionen (T-191/96 R, Sml. II, s. 211), afviste Rettens præsident at tage sagsøgerens begæring, som blev indleveret den 16. januar 1997, om udsættelse af gennem førelsen af Kommissionens beslutning af 6. september 1996 til følge
By order of 26 February 1997 in Case T-191/96 R CAS Succhi di Frutta v Commission [1997] ECR II-211, the President of the Court of First Instance dismissed an application for suspension of the operation of the Decision of 6 September 1996, made by the applicant on 16 January 1997.
Ved stævning indleveret til Rettens Justitskontor den 9. april 1997 har sagsøgeren anlagt sag med påstand om annullation af beslutningen af 22. juli 1996, idet det gøres gældende, at selskabet først den 30. januar 1997 modtog kopi af den nævnte beslutning i forbindelse med sagen om foreløbige forholdsregler.
By application lodged at the Registry of the Court of First Instance on 9 April 1997, the applicant brought an action for annulment of the Decision of 22 July 1996, claiming that it had received a copy of that decision only on 30 January 1997, in the context of the proceedings for interim relief.
Denne sag blev registreret under nummer T-106/97.
That case was registered under number T-106/97.
Ved kendelse af 20. marts 1998 afviste formanden for Anden Afdeling Allione Industria Alimentare SpA's begæring om tilladelse til at intervenere i sag T-191/96 (Sml. s. II, s. 575) til støtte for sagsøgerens påstande.
By order of 20 March 1998, the President of the Second Chamber of the Court of First Instance dismissed an application by Allione Industria Alimentare SpA for leave to intervene in support of the form of order sought by the applicant in Case T-191/96 CAS Succhi di Frutta ν Commission [1998] ECR II-575.
Ved kendelse af 14. oktober 1998 forenede formanden for Anden Afdeling sag T-191/96 og sag T-106/97 med henblik på den mundtlige forhandling og domsafsigelsen.
By order of 14 October 1998, the President of the Second Chamber of the Court of First Instance ordered that Cases T-191/96 and T-106/97 be joined for the purposes of the oral procedure and the judgment.
På grundlag af den refererende dommers rapport har Retten (Anden Afdeling) besluttet at indlede den mundtlige forhandling uden forudgående bevisførelse.
Upon hearing the report of the Judge-Rapporteur, the Court of First Instance (Second Chamber) decided to open the oral procedure without taking any measures of preparatory inquiry.
Retten anmodede dog Kommissionen om forud for retsmødet skriftligt at angive, hvor stort lageret af æbler var hos interventionsorganerne på det tidspunkt, hvor de faktiske omstændigheder udspillede sig.
However, it requested the Commission to indicate in writing before the hearing what had been the state of apple stocks available to the intervention agencies at the material time.
Kommissionen opfyldte denne anmodning inden for den fastsatte frist.
The Commission complied with that request within the time-limit prescribed.
Retsmødet blev afholdt den 10. februar 1999.
The hearing took place on 10 February 1999.
I sag T-191/96 har sagsøgeren nedlagt følgende påstande:
In Case T-191/96, the applicant claims that the Court should:
— Beslutningen af 6. september 1996 om ændring af beslutningen af 14. juni 1996 annulleres.
— annul the Decision of 6 September 1996 amending the Decision of 14 June 1996;
I sag T-106/97 har sagsøgeren nedlagt følgende påstande:
In Case T-106/97, the applicant claims that the Court should:
— Beslutningen af 22. juli 1996 annulleres.
— annul the Decision of 22 July 1996;
Kommissionen har i disse to sager nedlagt følgende påstande:
In these two cases, the Commission contends that the Court should:
— Sagerne afvises. Subsidiært frifindes Kommissionen.
— dismiss the application as inadmissible or, in the alternative, unfounded;
— Sagsøgeren tilpligtes at betale sagernes omkostninger.
— order the applicant to pay the costs.
Sag T-191/96
Case T-191/96
41 Kommissionen har gjort gældende, at sagen skal afvises, både fordi sagsøgeren ikke er umiddelbart og individuelt berørt af beslutningen af 6. september 1996, og fordi selskabet har ikke nogen interesse i at få beslutningen annulleret.
41 The Commission contends that the application is inadmissible on two grounds: the applicant is not directly and individually concerned by the Decision of 6 September 1996, and it has no interest in obtaining its annulment.
Kommissionen har først understreget, at sagsøgeren ikke bestrider tildelingen af de partier, selskabet afgav bud på. Den har gjort gældende, at den i sagen anfægtede retsakt ikke bestemmer, at æbler og appelsiner kan erstattes med ferskner, men blot ændrer ækvivalenskoefficienterne mellem disse frugter, idet der var blevet givet tilladelse til denne erstatning ved beslutningen af 14. juni 1996.
The Commission points out first of all that the applicant does not dispute the award of the lots for which it submitted a tender.