natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Udvalget er af den opfattelse, at Kommissionens forslag ene og alene lader sig begrunde i EF's udvidelse med Spanien og Portugal.
The Committee feels that the Commission proposal can only be justified by the en largement of the Community.
Endvidere vil det være nødvendigt fremover at efterprøve Kommissionens beregningsmetoder. ningsmetoder.
The Commission's methods of calculating authorizations should also be reviewed in the future.
Rådet fulgte på sit møde i november Udvalgets henstilling.
The Council accepted this Committee proposal at its November Session.
Kommissionen forelagde i slutningen af 1984 Rådet et forslag vedrørende disse spørgsmål indeholdende tre separate foranstaltninger: ændring af Rådets første direktiv af 23. juli 1962 om indførelse af fælles regler, ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3568/83 for så vidt angår liberalisering af prisdannelsen for transport til og fra Fællesskabets søhavne af gods indført eller udført ad søvejen og Rådets direktiv om en markedsordning for dette område.
At the end of 1984 the Commission submitted to the Council three different proposals in the above area: an amendment of the first Council Directive of 23 July 1962 on the establishment of common rules; an amendment of EEC Regulation No 3568/83 on the liberalization of the rate-fixing system for carriage to or from a Community seaport of goods imported or exported by sea; and a proposal for a Directive on the organization of markets in this area.
Kommissionen tager i sit dokument udgangspunkt i det forhold, at søhavnene i Fællesskabet konkurrerer på ulige vilkår.
The Commission assumes in its document that the conditions under which the EC seaports compete with each other vary from one port to another.
Den vil med sit forslag ændre denne situation ved dels at afskaffe kontingentordningerne for de pågældende transporter, dels ved at sikre fri prisdannelse.
The Commission wishes to change this situation by removing quotas for the carriage in question and ensuring that rate-fixing is on a free-market basis.
De tre foranstaltninger skal tjene til opfyldelsen af denne mål sætning.
To achieve this, the Commission is proposing the three pieces of separate legislation.
I sin udtalelse af oktober 1985 værdsætter Udvalget Kommissionens forsøg på at sætte skub i harmoniseringen af EF-landenes transportpolitik og er af den opfattelse, at Kommissionens forslag kan bidrage til at skabe større sammenhæng og øge integrationskraften i EF's transporterhverv.
In its opinion of October 1985 the Committee acknowledges the Commission's concern to hasten the harmonization of transport policies in the Community, and takes the view that the Commission proposals can contribute to greater consistency and Integration potential in the Community transport sector.
Samtidig nærer Udvalget dog alvorlig tvivl om, hvorvidt man allerede råder over de instrumenter, som er nødvendige for rettidigt og uden uheldige følgevirkninger at kunne afbøde eventuelle negative konsekvenser.
At the same time, however, the Committee has considerable doubts as to whether all the necessary measures are available to nip in the bud any possible negative effects of the proposals.
Til sin principielle tilslutning knytter Udvalget derfor en række forbehold.
Its agree ment in principle is therefore subject to some reservations.
Udvalget savner en redegørelse for, hvordan de foreslåede ændringer passer ind i en mere langsigtet plan for harmonisering og liberalisering af markeds- og konkurrencevilkårene i medlemsstaterne.
The Committee also regrets that it Is not explained how the proposed changes fit into a longer-term approach to the harmonization and liberalization of market and competition conditions in the Member States.
Udvalget mener også, at Kommissionens forslag vil medføre en op splitning af transportmarkedet.
Secondly, the Commission proposals would have the effect of creating additional fragmented transport markets in most of the seaport regions of the Member States.
Endelig er det Udvalgets opfattelse, at den »Korridorløsning«, som Kommissionen lægger op til, er behæftet med alvorlige afgrænsningsproblemer: funktionel i stedet for geografisk afgrænsning, spørgsmålet om hvorvidt handel og transport mellem de enkelte EF-lande skal medtages, samt spørgsmålet om, hvordan man skelner mellem begunstiget baglandstransport, loco-transport samt baglandstransport uden specifik tilknytning til søhavnen (indenlandsk trafik mellem søhavneregion og bagland).
Finally, the Committee feels that the 'corridor approach' aimed at by the Commission entails serious problems of delimitation. Among other things this applies to the question of defining 'seaports' (functional rather than geographical definition), the question of including or excluding external trade and traffic within the Community, the demarcation between favoured hinterland transport, other hinterland transport, loco-transport and hinterland transport which does not relate to seaports (inland transport between seaport regions and the hinterland).
Tillægsprotokol nr. 2 til den reviderede konvention om sejlads på Rhinen har til formål med henblik på åbningen af Rhin-Main-Donau-forbindelsen at beskytte kontrahentstaternes (Belgien, Forbundsrepublikken Tyskland, Frankrig, Nederlandene, Det forenede Kongerige og Schweiz) flod- og kanalskibsflåder på Rhinmarkedet mod konkurrencen fra andre landes flåder.
Additional Protocol No 2 to the Revised Convention for the Navigation of the Rhine seeks, in connection with the Rhine-Main-Danube canal, to protect the fleets of the contracting States (Belgium, France, Germany, the Netherlands, the United Kingdom, Switzerland) from outside competition on the Rhine Navigation market.
Kun skibe, der hører til Rhinskibsfarten, er dermed be rettiget til at udføre rene Rhintransporter.
Traffic on the Rhine is restricted to vessels belonging to the Rhine Navigation.
At skibene hører til Rhinskibsfarten skal fremgå af et dokument, som udstedes af de kompetente myndigheder.
Vessels must substantiate this right by means of an appropriate document issued by the relevant authorities.
Centralkommissionen for Rhinskibsfarten der er Mannheim-aktens vogter, har udarbejdet gen nemførelsesbestemmelser, som fastlægger betingelserne for udstedelse af ovennævnte dokument, og det er nødvendigt at omsætte de vedtagne gennemførelsesbe-
The Central Commission for the Navigation, which acts as guardian of the Mannheim Convention, has drawn up implementing provisions to lay down the conditions for issue of the abovementioned document. These implementing provisions
stemmelser til Fællesskabsret, da transport på Rhinen er omfattet af den fælles transportpolitik.
must be translated into Community law since operations on the Rhine come under the common transport policy.
Kommissionens forslag, som Udvalget stort set godkendte i april, er derfor påkrævet.
This is the reason for the Commission proposal which was generally approved by the Committee in April.
Udvalget havde dog visse forbehold, da bestemmelserne i Kommissionens forslag ikke fuldtud var enslydende med Centralkommissionens gennemførelsesreglement og dermed kunne give anledning til divergerende fortolkninger.
The Committee nevertheless had certain reservations because the provisions of the Commission proposal were not completely identical with the CCR's implementing Regulation, and so differences of inter pretation could not be precluded.
Centralkommissionens bestemmelser burde derfor med deres fulde ordlyd i fuldt omfang indgå i Rådsforordningen.
The CCR's implementing provisions should there fore be incorporated word-for-word and in their entirety in the Council Regulation.
Kommissionens forslag, hvorom Udvalget i oktober fremsatte en i hovedsagen positiv udtalelse, drejer sig om fire forskellige spørgsmål: udvidelse af anvendelsesområdet for kombineret transport til at omfatte transport ad indre vandveje; udvidelse fra 50 km til 150 km af det område, inden for hvilket den indledende eller afsluttende vejgodstransport frit kan udføres; lettelser for den kombinerede transport for egen regning og endelig undtagelser fra bestemte kørselsforbud inden for denne transportform.
The Commission proposal, on which the Committee delivered a by and large favour able opinion in October, deals with four different areas: expansion of the scope of Community rules for inland-waterway combined transport; extension of the liberalization zone around inland waterway ports for initial and final road sections of combined inland waterway transport operations (from 50 km to 150 km); facilitation of the final road-haulage operations in own-account combined transport; and finally certain exemptions from the ban on movement applicable to conventional road transport.
Udvalget er imidlertid af den opfattelse, at udvidelsen bør begrænses til 100 km for at undgå for voldsomme forstyrrelser i udviklingen.
The Committee believes that the proposed extension should be limited to 100 km to avoid too drastic a change.
Udvalget mener endvidere, at det, uanset hvor meget man ønskerat fremme den kobinerede transport, ikke bør ske gen nem fundamentale ændringer af definitionen på transport for egen regning til skade for de professionelle transportvirksomheder.
The Committee also believes that the extension of combined transport must not be brought about by making fundamental changes to the definition of own-account transport at the expense of professional hauliers.
For så vidt angår det fjerde spørgsmål, er det Udvalgets opfattelse, at dette er helt uden praktisk betydning, da hovedparten af virksomhederne holder lukket lørdag, søndag og på hellingdage, dvs. på dage, hvor der kan være tale om ophævelse af kørselsforbud.
Finally, as far as the fourth area is concerned, the Committee believes that this completely ignores reality since most firms are closed on Saturdays, Sundays and public holidays, i.e. the days on which there is a desire to lift the ban on movements.
Udvalget blev af Kommissionen i begyndelsen af året anmodet om at fremsætte udtalelse om dette kommissionsdokument, som gav anledning til en frugtbar meningsudveksling med Kommissionens tjenestegrene.
The Commission asked the Committee for an opinion on this document at the beginning of the year.
Resultatet heraf bliver forhåbentlig nogle konkrete forslag fra Kommissionen.
This resulted in a fruitful exchange of information with Commission departments and will hopefully be reflected in concrete Commission proposals.
Samarbejde med EF's organer og andre europæiske organisationer
Cooperation with Community bodies and other European organizations
I beretningens referenceperiode deltog Rådet i en række møder i Udvalgets arbejdsorganer på formandskabsplan (Signorile og Schlechter).
In 1985 the Council took part in several working meetings of the Committee (Ministers Signorile and Schlechter).
Endvidere mødtes repræsentanter fra Afdelingen for transport og kommunkation med formændene for Rådet.
There were also meetings between representatives of the Section for Transport and Communications and successive Council Presidencies.
Samarbejdet med Europa-Parlamentets transportudvalg udbyggedes yderligere. Specielt med hensyn til de sociale bestemmelser (høring af ØSU's ordfører i EP's transportudvalg og fælles pressekonference) samt søfartsmemorandummet (deltagelse af formænd og ordførere fra transportudvalget) nåede man frem til fælles standpunkter.
Cooperation with the EP's Transport Committee could be strengthened although a common stand was taken in the fields of social regulations (evidence provided by the ESC rapporteur to the EP's Transport Committee and a common press conference) and the maritime transport memorandum (participation of the Chairman and rapporteur of the Transport Committee).
Kommissionen deltager regelmæssigt i Udvalgets møder og har navnlig efter EF-Dom-stolens afgørelse af 22. maj 1985 klart redegjort for perspektiverne for en europæisk transportpolitik.
The Commission regularly takes part in Committee meetings and has discussed the new prospects for a European transport policy, particularly in the light of the Court of Justice's judgment of 22 May 1985.
Høring
Hearings
Udvalget gennemførte allerede i 1984 en høring af 22 europæiske, repræsentative or ganisationer i anledning af luftfartsmemorandummet.
In 1984 the Committee held a hearing on the air transport memorandum with 22 European representative organizations.
Resultaterne heraf blev benyttet i forbindelse med udarbejdelsen af Udvalgets udtalelse i september 1985.
This came in useful when the Committee opinion was drawn up in September 1985.
Derudover gav dette spørgsmål anledning til afholdelsen af pressekonferencer, hvor Udvalgets udtalelse i brochureform blev præsenteret, og udtalelsen blev vel modtaget af pressen.
Several press conferences were also held on the subject and the Committee's opinion, which was produced in brochure form, was very favourably received by the press.
Udviklingen i den sociale situation i Fællesskabet i 1984
Social developments in the Community in 1984
Udvalget konstaterede i sin udtalelse, at arbejdsløsheden i Fællesskabet fortsat steg i 1984 til gennemsnitlig 12,7 mio. dvs. 11 % af den erhvervsaktive befolkning på trods af lavere inflationstakt og offentlige udgifter, højere produktivitet, større fortjeneste og moderat lønudvikling:
The Committee noted that unemployment in the Community continued to rise in 1984 to reach an average 12.7 million, 11% of the workforce, despite lower inflation and public expenditure, higher productivity and profits and the maintenance of wage restraint.
Udvalget pegede på det øgede pres på de mennesker, der er afhængige af den sociale sikring, tendensen til større ulighed og marginalisering i visse lande, samt den fattigdom, som langtidsarbejdsløsheden medfører.
The Committee drew attention to the pressures on persons dependent on social security, the trends In some countries towards greater inequality and marginalization, and to the emergence of poverty associated with long-term unemployment.
Man så med tilfredshed på, at man havde kunnet forhandle sig frem til visse aftaler om løn- og arbejdsvilkår, men udtrykte betænkelighed over nogle af tendenserne i de politiske foranstaltninger i Kommissionens økonomiske årsberetning for 1984. Man ønskede snarere at bygge på det første og andet sociale handlingsprogram.
Negotiated agreements on wages and working conditions were positively noted, whilst concern was expressed with some of the tendencies implicit in the economic policy approach set forward in 1984 by the Commission, preference being instead for the first and second social action programmes' approach.
I denne for bindelse understregede Udvalget igen betydningen af den indbyrdes sammenhæng mellem den økonomiske og sociale politik,
In this context, the Section reiterated the importance of the interdependence between economic and social policy.
Opretholdelse af det kollektive sociale ansvar og mere udbredt anvendelse af kollektive overenskomster og høringer er elementer i den dialog, som er nødvendig for at skabe arbejdspladser.
The maintenance of collective social responsibility and the development of collective agreements and consultations are part of the consensual framework needed to create jobs.
De forudsætninger for en effektiv fælles socialpolitisk strategi, der blev fremført i det foregående års udtalelse, er stadig relevante dvs.:
The preconditions set out, in last year's Opinion, for an effective EC social strategy are still valid, i.e.,
— den positive multiplikatoreffekt af samordnede foranstaltninger på EF-plan,
(i) the positive 'multiplier' effects of concerted action,
— EF-midler i tilstrækkeligt omfang,
(ii) adequate EC 'own resources',
Det er væsentligt at forfølge en »multilateral« fremgangsmåde, der omfatter:
A 'multilateral' approach Is needed, combining:
— initiativer på forsyningssiden med usvækket efterspørgsel og målrettede be stræbelser på at skabe beskæftigelse og opfylde sociale behov;
(i) supply side initiatives with sustained demand and a selective boost directed at job creation and social need;
— nye positive tiltag over for erhvervslivet med opretholdelse af normerne for den sociale sikring og anvendelse af kollektive forhandlingsmetoder og udøvelse af større medansvar;
(ii) new positive approaches towards enterprise with the maintenance of social protection standards and collective bargaining methods and greater co-responsibility; sponsibility;
— teknologisk omstilling med tilfredsstillende informations-, hørings- og kontrol procedurer samt uddannelse;
(iii) technological transition with proper information, consultation and monitoring procedures, plus training;
— en vurdering af erhvervsbeskatningen under hensyntagen til forrentningsprocenten, overskuddet og omfanget af beskæftigelsesskabende investeringer;
(¡v) an assessment of tax on enterprise with consideration of rates of return, profits and investment in employment creation;
— de små og mellemstore virksomheders jobskabende rolle med selektive og målrettede socialsikringstilskud.
(v) the job-creative role of SME's along with selective, targeted social insurance aid.
Ikke blot de arbejdsløse bør sikres rimelig støtte, men den sociale sikring af ældre, handicappede og andre udsatte grupper inden for arbejdsmarkedet bør ligeledes opretholdes nøje.
In addition to the need to maintain proper support to the unemployed, standards of support for the old, the handicapped and other vulnerable groups outside the employment system must be vigilantly maintained.
Det er påtrængede nødvendigt, at der fastlægges en række måltal og parametre for EF's generelle socialpolitiske målsætninger, som er kvantificerbare og har samme vagt som sammenlignelige økonomisk-politiske EF-foranstaltninger.
There is an urgent need to develop a set of targets and parameters, relating to broad EC social policy objectives, which are quantifiable and carry the same weight as comparable measures of EC economic development.
Udviklingen i EF's økonomiske og sociale politik skal ske i samme takt. En målrettet økonomisk og sociale politik skal nødvendigvis kombineres med varetagelsen af de personers interesser, som i ringere grad evner at beskytte sig selv i en periode med radikale ændringer.
EC economic and social policy must move step by step together.
Den demografiske situation i Fællesskabet
The demographic situation in the Community
Formålet med Socialafdelingens informationsberetning var dels at analysere den de mografiske situation i Det europæiske Fællesskab — som den fremgår af en dynamisk betragtning af alderspyramiden — dels at finde frem til årsagerne hertil, vurdere konsekvenserne og foreslå afhjælpende foranstaltninger.
The aim of the information report drawn up by the Section for Social Questions is to analyse the demographic situation in the European Community — as characterized by the changing profile of the age pyramid; identify the causes of it, assess the consequences and suggest remedies.
Efter at have fremlagt og kommenteret et omfattende talmateriale analyserer afdelingen fertilitetskrisens mulige årsager og de økonomiske og sociale konsekvenser af fortsat lav fertilitet i de fleste af Fællesskabets medlemsstater (følgerne for de offentlige finanser, økonomien, den erhvervsaktive befolknings størrelse, konsekvenserne for bestemte sektorer, forbrugets omfang og mønster, opsparings- og investeringsaktiviteten, indvandring, konkurrenceevne osv.).
After setting out and commenting on certain statistics, the Section analyses the possible causes of the fertility crisis and the economic and social implications of a continued low birth rate in most of the Member States (repercussions for public finances, economic repercussions, potential working population, sectoral effects, volume and structure of consumption, savings and investment, dependence on immigration, competitiveness, etc.).
I konklusionerne fremsætter afdelingen en række henstillinger og understreger bl. a., at fertiliteten i deeurpæiske lande er faldet til niveauer, som er uden fortilfælde i historien og ligger klart under reproduktionstærsklen (underskuddet udgør fra 15-40% ide forskellige lande).
In its conclusions the Section makes various recommendations, stressing in particular that the birth rate in the EEC countries has fallen to unprecedented levels, well below the generation replacement threshold (the deficit ranges from 15 to 40%, depending on the country).
De seneste tendenser viser, at der — stik imod den fremherskende opfattelse for bare nogle år siden — ikke er udsigt til en spontan ændring af betydning.
Recent trends indicate that, contrary to what was expected some years ago, there is little likelihood of any major spontaneous, turnaround.
De forskelligartede økonomiske, sociale og politiske konsekvenser af opretholdelsen af den aktuelle adfærd er foruroligende for Europa, navnlig i kraft af de me re eller mindre mekaniske virkninger af den stigende gennemsnitsalder.
If present behaviour patterns are maintained, the economic, social and political picture for Europe gives cause for concern, especially in view of the more or less automatic effects brought about by the ageing of the population.
Den aktuelle demografiske situation er ugunstig, og derer intet, der tyder på, at den retter sig afsig selv. Derfor er det vigtigt, ifølge informationsberetningen, at de offentlige myndigheder, som garanter for samfundenes langsigtede interesser, beskæftiger sig med de helt nye problemer, som denne uligevægt afføder og følgelig gøren indsats for at gen give alderspyramiden sin harmoniske form ved at give forældrene bedre vilkår for de res valg af familiestørrelse.
As the present demographic situation is unfavourable, and there is no indication of it getting better on its own, it is up to the public authorities, as guardians of the long-term interests of the societies in their charge, to concern themselves with the radically new factors which have led to such an imbalance and to help restore equilibrium to the age pyramid by making it easier for parents to choose what size family they want.
Denne informationsberetning udsendtes i et stort oplag og blev kommenteret på le dende plan inden for Fællesskabet og i medlemsstaterne samt i pressen.
This information report has been widely circulated and attracted much comment from many key Community and national groups as well as the Press.
Den blev bl.a. forelagt og kommenteret af ordføreren, Roger Burnel, på en pressekonference i Det økonomiske og sociale Råds bygning i Paris, hvor den vakte stor interesse i brede kredse.
In particular, it was presented and discussed by the rapporteur, Mr Burnel, at a press conference held in Paris at the French Economic and Social Council, which was very well attended and aroused a great deal of interest.
Fællesskabets indvandrerpolitik
Community policy on migration
Udvalget gik i sin udtalelse ind for målsætningerne med meddelelsen og så positivt på ideerne i det første indledende afsnit, men beklagede, at selve resolutionen var man gelfuld.
The Committee supported the aims of the Commission's Communication and welcomed the ideas contained in the explanatory memorandum, but regretted that the resolution itself was inadequate.
Under henvisning til Udvalgets initiativudtalelse om vandrende arbejdstagere (1), som fortsat var aktuel, understregede man især behovet foren samordnet indsats, når det drejer sig om at sikre indvandrenes politiske og borgerlige rettigheder, bekæmpe illegal indvandring og beskæftigelse af udenlandsk arbejdskraft, tilvejebringe rimelige erhvervs- og omskolingsprogrammer, effektiv social sikring, undervisning i såvel op-
Referring back to the ESC own-initiative opinion (1), which remained fully valid, the Committee specifically reiterated the need for concerted action on the granting of political and civic rights, on measures to combat illegal employment and illicit traffic
) Udtalelse om »Vandrende arbejdstagere« af 25. oktober 1984, EFT C 343 af 24. 12. 1984.
(') Opinion on migrant workers (25 October 1984), OJ C 343, 24. 12. 1984.
rindelseslandets som værtslandets sprog, oprettelse af en europæisk boligfond og til bud om tilbagevenden og genindpasning i oprindelseslandet.
in labour, and for appropriate training and retraining programmes, proper social protection, dual language teaching, a European housing fund and free choice with regard to reintegration opportunities.