natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ØSU mener endvidere, at man må være særlig opmærksom på at få ind draget udviklingslandene ved hurtigst muligt at indgå de nødvendige aftaler og træffe passende foranstaltninger, herunder overførsel af teknologi og finansielle ressourcer.
The Committee was asked to comment on the Community's ratification of the following conventions and agreements on the protection of waters and seas:
Den alvorlige trussel mod de tropiske skove og behovet for koordinerede internationale foranstaltninger, som sammenkobler miljø og udvikling, er blevet understreget af alle EF-institutionerneog blev bekræftet på FN's kon ference om miljø og udvikling i Rio de Janeiro i juni 1992.
Lisbon Convention on the North-East Atlantic; i) Helsinki Convention on the Baltic Sea; ii) Convention on Transboundary Watercourses and International Lakes.
Kommissionen har derfor fremsat forslag til en forordning, der fastlægger målene og beslutningsprocedurerne for EF's indsats for at bevare de tropiske skove og sikre en bæredygtig forvaltning af dem.
Expressing its support for Community action, the Committee made a number of additional points designed to ensure that the agreements were implemented more effectively.
— Det foreslåede budget forekommer beskedent i forhold til den storstilede indsats, der er nødvendig for at undgå en total ødelæggelse af de tropiske regnskove, også selv om denne indsats er et led i andre internationale projekter.
The Committee has been regularly consulted on the various stages in the evolution of the Montreal Protocol on the protection of the ozone layer, two aspects of which were dealt with during the year.
— Forslaget indeholder ikke nogen konkrete støtte- eller uddannelsesforanstaltninger for lokalbefolkningen, skønt dens ekstreme fattigdom og mangel på uddannelse er en af de vigtigste grunde til afskovningen.
In 1988, the EEC had acceded to the Vienna Convention and its Montreal Protocol limiting the discharge of substances which deplete the ozone layer (CFCs and related products).
— Som et supplement til forordningen bør der iværksættes udviklingsaktioner, der på afgørende vis kan bidrage til lokalbefolkningens økonomi ske udvikling.
In 1989, it was found that the provisions of the Protocol were not strict enough and it was amended at the London Conference on the Ozone Layer in June 1990, and adopted by the European Community in 1991 (first amendment).
— Ved behandlingen af forslagene til aktioner bør der tages hensyn til FN's Charter og folkerettens principper om landenes suveræne ret til at udnytte egne ressourcer.
It has since been found that the London Conference amendment was still not strict enough and the Protocol was again amended at the Copenhagen Conference in November 1992 (second amendment).
ØSU er blevet anmodet om at udtale sig om EF's ratificering af nedenstående konventioner om beskyttelse af vandområder og have:
The Committee agreed with the Commission's proposal but pointed out that there were differences in interpretation regarding the frequency (sixmonthly or annual) with which data on ozone-layer-depleting substances should be notified.
— Helsingfors-konventionen om Østersøen
The Committee endorsed the proposed Regulation and took the view that the Community initiative in this field should act as a motor, encouraging the necessary reconversion so as to ensure the longterm competitiveness of European industry.
— konventionen om grænseoverskridende vandløb og internationale søer.
The Committee urged that derogations - designed to meet the concerns of users of such substances-should not encourage maintenance of the status quo.
ØSU har udtalt sig positivt og fremsat nogle bemærkninger om, hvordan konventionerne bedst føres ud i livet.
Finally, the Committee drew attention to the need to impose strict controls on imports from third countries to prevent users circumventing the restrictions imposed by the Regulation.
Beskyttelse af luftkvaliteten
Large combustion plants
ØSU er blevet hørt på alle de forskellige stadier i udviklingen af Montrealprotokollen om beskyttelse af ozonlaget. To aspekter er behandlet i årets løb.
Still in the field of atmospheric pollution, the Committee approved a pro posal amending an earlier Directive on the limitation of emissions of certain pollutants into the air from large combustion plants, by establishing limit values for emissions of S02from new solid fuel plants in the 50 to 100 MW range - specifically LSC (low sulphur content) coal - thus closing an existing loophole.
Det første var EF's ratificering af 2. ændring til protokollen:
Nevertheless, the Committee observed that:
I 1989 konstateredes det, at protokollens bestemmelser ikke var tilstrækkeligt restriktive; protokollen blev ændret på konferencen i London i juni 1990, og denne første ændring blev vedtaget af EF i 1991.
Member States should be urged to avail themselves of existing provisions which permitted the introduction of more stringent emission limit values than at present required;
Man har senere fundet ud af, at de ændringer, der blev foretaget på konferencen i London, heller ikke var tilstrækkeligt restriktive, hvorefter protokollen på ny blev ændret på konferencen i København i november 1992 (anden ændring).
(ii) the whole body of emission limit legislation should be reviewed with a view to harmonization at EC-level.
ØSU foreslog, at man lægger sig fast på 12 måneder.
Volatile organic compound (VOC) emissions
ØSU's anden udtalelse om dette emne vedrørte Kommissionens forslag til forordning om stoffer, der nedbryder ozonlaget. Med denne forordning konsolideres de to tidligere forordninger, samtidig med at der indføres en tidsplan for hurtigere afvikling af HCFC og methylbromid.
The proposal, which forms part of a strategy for improving air quality, is the first stage in a process aimed at establishing controls over the petrol distribution system, in order to reduce emissions.
ØSU har udtalt sig positivt om forslaget med en understregning af, at EF's tiltag børtjene som eksempel og herved anspore til den nødvendige omlægning, så den europæiske industris konkurrenceevne kan sikres på langt sigt.
The Committee endorsed the general approach, welcoming the careful cost-benefit balance of most of the proposed measures in order to optimize scarce economic resources and give priority to environmental protection action in the most urgent areas.
Med hensyn til de dispensationer, der ¡følge forslaget kan gives visse brugere af disse stoffer, understreger ØSU, at dette ikke må føre til en fastholdelse af status quo.
The more stringent measures which Member States may adopt in specific geographical areas should be evaluated in order to assess the potentially adverse effects on the internal market.
ØSU fremhæver endelig, at der bør føres skarp kontrol med importen fra tredjelande for at undgå, at brugerne omgår forordningens restriktioner.
With regard to the Community's waste management strategy, the Committee was asked to take a stand on the packaging and packaging waste pro-
ØSU har endvidere godkendt et forslag om ændring af direktivet om begrænsning af emissionerne af visse luftforurenende stoffer fra store fyringsanlæg.
Since this is a sensitive area for all the parties involved, especially since there are different national approaches, the Committee strove to com pile the fullest possible information and encourage an open exchange of views.
— at medlemsstaterne bør anspores til at udnytte de bestemmelser, der til lader indførelse af strengere emissionsgrænseværdier end krævet i direktivet
Given the problems stemming from packaging waste, the Committee felt that the following order of priority should be considered:
— at hele lovgivningen om emissionsbegrænsning bør revideres med hen blik på harmonisering på EF-plan.
(i) elimination/reduction of superfluous packaging; i) prevention/reduction of the volume of packaging waste; ii) reuse of packaging; v) recycling of packaging waste, with material and chemical recycling taking priority over incineration;
Emissioner af flygtige organiske forbindelser (VOC)
(v) only in the last resort, final disposal.
Forslaget er et led i strategien for forbedring af luftkvaliteten og er den første fase i indførelsen af kontrol med benzindistributionssystemet med sigte på at mindske emissionerne herfra.
The Committee underlined the need for active involvement (including on going dialogue) of the various interests concerned so that the financial burdens and responsibilities could be spread fairly.
ØSU bifalder retningslinjerne i direktivet og ser med tilfredshed, at de fleste af de foreslåede foranstaltninger er valgt med tanke på omkostningseffektivitet. Hermed udnyttes de knappe midler bedst muligt til at prioritere miljøbeskyttelsesforanstaltninger på de områder, hvor behovet er mest pres serende.
Finally, the Committee drew attention to the employment implications of the planned 10-year reorganization of the collection and treatment of packaging waste, calling for a study of the requisite back-up measures.
Som led i EF-strategien for håndtering af affald er ØSU blevet anmodet om at udtale sig om forslaget om emballageaffald.
The Committee endorsed the move to amend the definition of haz ardous waste by making reference to the category of waste, the constituents which make it hazardous and the hazard properties.
Dette er et følsomt område, der berører modstridende interesser, hvilket yderligere forværres af, at affaldshåndtering gribes forskelligt an i de forskellige medlemsstater.
However, to ensure that the Directive was implemented promptly and effectively, the Committee urged that the new list of hazardous waste be drawn up by the end of June 1994.
ØSU har derfor indsamlet flest mulige oplysninger og har søgt at fremme en åben dialog.
Dangerous chemical substances and products
Det har blandt andet foretaget en høring med deltagelse af alle de berørte parter.
Export and import of dangerous chemicals
I sin udtalelse understreger ØSU, at der hurtigst muligt bør indføres EF-förskrifter på dette område for at hindre, at der tages indbyrdes afvigende initiativer i de forskellige medlemslande.
The Committee endorsed the Commission proposal to amend the Regulation on the export and import of certain dangerous chemicals, adding 15
— Overflødig emballage skal afskaffes eller bringes i de rette dimensioner.
substances to the Appendix and amending use limitations for six substances.
— Man må undgå eller minimere ophobning af emballage, der ender som affald.
Fourteenth amendment to Directive 76/769/EEC
— Emballage skal genbruges (flergangsemballage).
The proposal concerned restrictions on the marketing and use of nickel in certain goods of a personal nature which might come into contact with the skin (particularly jewellery).
— Emballageaffald skal genvindes, og materialegenvinding samt kemisk genvinding skal prioriteres højere end forbrænding med energiudnyttelse. telse.
The Committee approved the proposal, recommending that consumers be properly informed of the risks and that test methods be improved.
ØSU understreger, at der kræves et aktivt samarbejde mellem alle de berørte parter baseret på en løbende dialog, så man kan nå frem til en ligelig fordeling af byrder og ansvar.
During the year, the Committee continued to participate actively in the ongoing discussions on new developments and orientations in consumer policy.
ØSU peger endvidere på de konsekvenser for beskæftigelsen, som en reorganisering af sektoren for håndtering af emballageaffald over en tiårig periode vil resultere i, og opfordrer til, at der iværksættes passende ledsageforanstaltninger. geforanstaltninger.
These resulted, inter alia, in the inclusion of a chapter on consumer affairs in the Maastricht Treaty and the introduction by the Commission of a new three-year consumer action plan (1993-95).
Hvad farligt affald angår, har ØSU drøftet et forslag til ændring af direktiv 91/689/EØF.
The Committee's main contribution this year was its Owninitiative Opinion on the supplier/consumer dialogue.
Udførsel og indførsel af farlige kemikalier
The Committee had issued an Opinion on the dialogue in 1984, but this was now out of date.
ØSU har afgivet positiv udtalelse om forslaget til ændring af forordningen om udførsel og indførsel af visse farlige kemikalier; forslaget går ud på at føje 15 stoffer til bilagetog ændre anvendelsesbegrænsningerne for 6 stoffer. fer.
It therefore decided to draw up an updated Owninitiative Opinion on the consumer/supplier dialogue in the context of the internal market, with the objective of examining the shortcomings of the dialogue as operated to date and to propose guidelines for its more successful operation in the future.
14. ændring af direktiv 76/769/EØF
The Committee concluded that self-regulation could take three forms:
Ændringen vedrører begrænsning af markedsføring og anvendelse af nikkel i genstande af personlig art, som kommer i berøring med huden (især smykker).
(i) unilateral self-regulation by business;
ØSU har godkendt forslaget, men efterlyser dog en mere effektiv forbrugeroplysning og bedre undersøgelsesmetoder.
(ii) unilateral self-regulation through consumer organizations;
ØSU har i årets løb fortsat deltaget aktivt i de løbende drøftelser om nye retningslinjer for forbrugerpolitikken.
(¡ii) bilateral regulation between (i) and (ii), i.e. the dialogue.
Disse drøftelser har blandt andet resulteret i, at der er indføjet et kapitel om forbrugerspørgsmål i Maastricht-traktaten, og at Kommissionen har opstillet en ny treårig plan for forbrugerbeskyttelse (1993-1995).
The dialogue in turn can take many forms ranging from informal consultations through institutionalized consultation to formal agreements.
ØSU's vigtigste bidrag på dette område har i år været dets initiativudtalelse om dialogen mellem leverandørleddet og forbrugerleddet.
It is currently practised extensively in some Member States but less so in others.
ØSU har afgivet en lang række udtalelser om forbrugerpolitikken i almindelighed og om specifikke aspekter heraf. Den seneste i rækken er udtalelsen om »Forbrugeren og det indre marked«, som blev afgivet i november 1992.
The Committee proposed that the Community should draw up a basic legal instrument (Directive or Regulation) laying down fundamental provisions, followed by a recommendation calling on the parties involved to assume joint responsibilities for the details.
Heri peges der på en række mangler ved den nuværende forbrugerbeskyttelsespolitik, og det påpeges ¡sær, at det er nødvendigt igen at vurdere, hvordan forbruger/leverandør-dialogen, hvori der indgår en form for »selvregulering«, fungerer.
The Committee further proposed that an EC consumer 'forum' be set up to initiate and promote the dialogue, and felt that this 'forum' should take the form of a 'Consumer Affairs Dialogue Board', rather than that of a variant of the existing CCC (Consumers Consultative Council); the facilities of the Committee would be placed at the disposal of the forum.
Forbrugerpolitikken er et område, hvor ØSU virkelig har kunnet udnytte sin initiativret og haft betydelig indflydelse, hvilket udtrykkeligt anerkendes af Kommissionen.
The Opinion went into detail concerning the practical operations of the 'Forum', and the main areas proposed for self-regulation (e.g. hotels, advertising, financial services, insurance, medicinal products, etc.).
Forbrugerpolitikken er i stadig udvikling, så ØSU kan ikke hvile på laurbærrene, men må hele tiden være en aktiv deltager.
Finally, the Committee requested the Commission to organize a 'hearing' of all parties involved leading to the establishment of the aforementioned forum.
ØSU havde allerede afgivet udtalelse om dialogen i 1984, men den var ikke længere ajour. Det besluttede derfor at udarbejde en initiativudtalelse om »Dialogen mellem forbruger og leverandør i det indre marked«.
The Committee was also pleased to note that its recommendations regard ing consumer labelling set out in a 1989 Opinion1on this subject were embodied in the Council resolution of 5 April 1993 on the future labelling of consumer products.
Formålet var at undersøge, hvilke mangler dialogen hidtil havde været behæftet med, og at foreslå løsninger, der kunne føre til en mere effektiv dialog i fremtiden.
During the year, the Committee was again active in the field of foodstuffs -a subject of continuing interest under the heading of consumer protection.
ØSU konkluderede, at »selvregulering« kan forekomme i tre former: a) ensidet selvregulering ved erhvervslivet b) ensidet selvregulering ved forbrugerorganisationer c) tosidet selvregulering ved begge ovennævnte parter, dvs. gennem dialog.
The Committee dealt with two proposals on food additives; firstly, it endorsed a Commission proposal to allow derogations for 'traditional' products which might encounter problems if the general rules for additives were applied; and secondly it agreed with a number of comments on a further proposal setting out common rules for certain kinds of 'other' additives, for example preservatives, antioxidants and carrier solvents.
Dialogen kan antage mange forskellige normer, fra uformelle høringer over institutionaliseret høring til formelle overenskomster.
However, the Committee was not satisfied with a proposal for the market ing of novel foods - i.e. foods which have not hitherto been used for human
ØSU foreslog, at EF skulle udforme et grundlæggende retsinstrument (direktiv eller forordning), hvori kun de væsentligste bestemmelser fast-
Opinion on consumer Information and advice (OJ C 298, 27.11.1989, paragraph 3.8).
lægges, hvorefter de berørte parter i en henstilling opfordres til sammen at udforme detailreglerne.
consumption and covering, in particular, foods which have been produced by genetic technology - and asked that it be re-examined.
ØSU foreslog endvidere, at der på EF-plan oprettes et »forbrugerforum« til at sætte gang i og fremme dialogen.
The Committee also gave its Opinion on three proposals aimed at ensuring the application and enforcement of Community legislation on the control of residues in meats.
Dette forum skulle snarere have form af et »dialogpanel for forbrugerspørgsmål« end være en variant af det bestående Rådgivende Forbrugerråd. ØSU's faciliteter ville blive stillet til rådighed for dette forum.
The purpose of the proposed measures was (a) to improve the technical controls regarding the use of growth promoters in livestock production, (b) to combat, in particular, the growing misuse of beta-agonist substances for fattening purposes, (c) to simplify control procedures in order to detect residues more effectively, and (d) to apply more effective administrative sanctions, including the refusal to pay premiums to certain producers.
Udtalelsen kommer nærmere ind på det nævnte forums opgaver og nævner de vigtigste områder, hvor selvregulering er relevant (hotelklassificering, reklame, finansiering, forsikring, lægemidler m.m.).
(i) hormonal substances and beta-agonists in stockfarming;
Endelig anmoder ØSU Kommissionen om at afholde en høring med deltagelse af alle berørte parter, som kan føre til oprettelse af det nævnte forum.
(ii) monitoring of live animals and animal products;
Levnedsmidler
Product safety
ØSU har i årets løb på ny været aktivt på levnedsmiddelområdet-et spørgsmål, der altid er aktuelt i forbrugerbeskyttelsessammenhæng.
Again in the field of consumer protection, the Committee examined a pro posal to establish a new system of information on domestic and leisure accidents based on the experience gleaned by the so-called Ehlass (European home and leisure accident surveillance system) pilot project com pleted in 1992.
ØSU har behandlet to forslag om tilsætningsstoffer til levnedsmidler.
The Committee accepted the Commission's proposal but remarked that:
Det har således givet sin støtte til et kommissionsforslag, der går ud på at til lade dispensation for »traditionelle« levnedsmidler, hvis markedsføring vanskeliggøres, hvis de generelle regler om tilsætningsstoffer håndhæves.
(i) certain aspects of the methodology of the collection comparison, monitoring and evaluation of information on accidents might be improved;
ØSU kunne imidlertid ikke tilslutte sig et forslag om mærkning af nye levnedsmidler - dvs. levnedsmidler, der ikke hidtil er blevet anvendt til konsum, navnlig levnedsmidler fremstillet ved genteknologi - og har anmodet om, at dette forslag genbehandles.
(ii) the use of national data should be better integrated with the use of Community data;
ØSU har også afgivet udtalelse om tre forslag, der går ud på at sikre, at EF's lovgivning om kontrol med restkoncentrationer i kød overholdes og anvendes korrekt.
(iii) a cross-link should be established with measures laid down in the product safety Directive;
De foreslåede foranstaltninger har til formål 1) at forbedre den tekniske kontrol med anvendelsen af vækstfaktorer i husdyrbrug, 2) at bekæmpe ¡sær det voksende misbrug af beta-agonister i opfedningsøjemed, 3) at for-
(iv) certain definitions/terminology should be re-examined.
Udtalelse om forbrugeroplysning og -rådgivning, EFT C 298 af 27.11.1989, pkt. 3.8.
Finally, for the first time the Committee examined the vexed question of time-sharing.
enkle kontrolprocedurerne, så restkoncentrationer kan afsløres mere effektivt, og 4) at anvende mere effektive sanktioner, herunder nægtelse af præmie til visse producenter.
Time-sharing may be popularly described as the sharing of a property, usually a holiday home, by different clients, each using it for a short period each year.
ØSU støttede Kommissionens forslag med forbehold af en række tekniske bemærkninger på følgende områder:
As time-sharing has acquired a bad reputation because of abuses, lack of legislation, misleading advertising, etc., the Commission was asked to put forward a proposal for legislation to protect consumers entering time-share contracts. This covered three fundamental points:
— hormonstoffer og beta-agonister i husdyrbrug
(ii) detailed suggestions regarding additional information to be included in the proposal, particularly in the Annex, and covering, for example, the following aspects:
— sanktioner ved misbrug af forbudte stoffer
• the rights and obligations of purchaser and vendor;
Produktsikkerhed
• obligatory insurance;
— at visse aspekter af den metodologi, der anvendes i forbindelse med indsamling, sammenligning, overvågning og evaluering af data om ulykker, kan forbedres
(iii) the provision of a cooling-off period after signature of contract to enable purchasers to counter aggressive sales methods.
— at anvendelsen af nationale data bør integreres bedre med anvendelsen af EF-data
The Committee proposed a uniform cooling-off period of 28 days, instead of 14 to 28 days specified by the Commission.
Endelig har ØSU for første gang gennemgået det omstridte spørgsmål »timesharing«.
The Committee endorsed the proposal that the Community accede to the Convention on the Elaboration of a European Pharmacopoeia.
Timesharing har fået et dårligt omdømme på grund af misbrug, manglende lovgivning, vildledende reklame osv., og Kommissionen blev derfor anmodet om at fremsætte et forslag til lovgivning om beskyttelse af forbrugere, der indgår timesharing-kontrakter.
The Committee would also highlight the potential benefit for the Community of participation in a highly specialized coordination structure of European scientific experts.
Forslaget indeholder tre grundlæggende elementer:
This might usefully interact with the future European Agency for Medicinal Products.
FORBINDELSERNE TIL PRESSEN OG MEDIERNE
Relations with the media
ØSU videreførte i 1993 den året før påbegyndte indsats for at decentralisere og målrette sine forbindelser med pressen og medierne.
During 1993, the Committee continued its policy of decentralizing and diversifying its media relations as decided in 1992.
Presseaktionerne i Bruxelles har især været koncentreret om ØSU's vigtig ste initiativer (resolutioner og udtalelser, konferencer - heriblandt konferencen om Borgernes Europa - møder mellem repræsentanter for erhvervsog fagorganisationerne, formandskabets stillingtagen osv.).
Contacts with the press in Brussels focused on key Committee initiatives (resolutions and Opinions, conferences — notably the Conference on the Citizens' Europe — and meetings of socioeconomic interest groups, policy statements from the Chair, etc.).