natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Derfor opfordrer Regionsudvalget til, at den næste revision af retningslinjerne reelt baseres på en samlet plan for det europæiske transportsystem.
The Committee of the Regions therefore recommends that this time the forthcoming revision of the guidelines must be part of an integrated blueprint for the European transport system.
Bemærkninger til hovedopgaverne
Comments concerning the priorities
De foreslåede nye hovedopgaver
New priorities proposed
Regionsudvalget vil dog understrege, at der til de foreliggende forslag bør tilføjes to aspekter, som skal tages med i betragtning for ikke at forfejle målet.
The main priority is to build up a new, interoperable rail network giving precedence to goods transport, and connected to sea and inland ports and to airports.
En sådan foranstaltning vil være meget kompliceret og falder uden for denne udtalelse. Dens konsekvenser, herunder de inflatoriske, bør analyseres grundigt.
Nonetheless, the CoR wishes to point out that two further aspects should be added, without which the proposal's objective could be seriously compromised.
Især må det undersøges, om det vil påvirke tilgængeligheden i afsidesliggende regioner, øregioner og ugunstigt stillede regioner.
However, this very complex measure is beyond the scope of this opinion and its consequences, inflationary and otherwise, would need to be analysed in depth, in particular where peripheral, island and less accessible regions are concerned.
Det må ikke glemmes, at en af jernbanens største svagheder er dens stivhed og dermed dens uundgåelige afhængighed fra start til mål af andre transportformer, især vejtransport.
It must not be forgotten that one of the major weaknesses of the railway network is its inflexibility and, as a result, its unavoidable dependence on other modes of transport, in particular roads, for connection to the place of origin and final destination.
Det er på denne baggrund, Regionsudvalget foreslår etablering af et jernbanenet, der er forbundet og samordnet med vejnettet og med de øvrige transportformer.
The CoR therefore proposes creating a railway network that is connected and integrated with the road network, as is the case for all other modes of transport.
Dette leder direkte frem til det andet aspekt, der skal pointeres, nemlig at jernbanen uden intermodale centre mister en stor del af sin funktionalitet.
This leads us to the second aspect that needs addressing, i.e. that without intermodal platforms the functionality of the railway system is seriously reduced.
Regionsudvalget opfordrer Europa-Parlamentet og Kommissionen til at tænke nærmere over dette aspekt. Terminaler forstået som simple afgrænsede områder, der bliver til rest efter integrationen af forskellige transportformer, er et utidssvarende begreb, der har en stor del af skylden for de aktuelle flaskehalse.
The CoR would like the Parliament and the Commission to discuss this subject; the idea that terminals are no more than limited areas integrating different modes of transport is an outdated concept that is largely responsible for the bottlenecks that currently exist.
Regionsudvalget anbefaler, at der opbygges integrerede logistikcentre udstyret med alle nødvendige tjenester og faciliteter, der indgår som et centralt element i det transeuropæiske transportnet og fungerer som store moduler for diversificering af transportformer ved hjælp af nye intelligente transportsystemer, som kan lette driften.
The CoR considers it necessary to build comprehensive logistics platforms, equipped with all the required services and installations, as an essential TEN-T component to serve as a major means of diversifying modes, and backed up by new intelligent transport systems, facilitating management.
Kun på denne måde kan man mindske den intermodale transports store ulempe, omladningen, som hidtil har hæmmet dens gennemslagskraft. De nye intermodale logistikcentre vil begynde at råde bod herpå.
This is the only way of minimising the main disadvantage of intermodal transport - i.e. trans-shipping - which until now has been a considerable hindrance to its effective implementation, but which intermodal logistics platforms should help to eliminate.
For at optimere funktionen af disse infrastrukturer bør der indføres et nyt, ikke tidligere anvendt begreb i forbindelse med transportsystemer: "interoperabel intermodalitet".
For these infrastructures to function as efficiently as possible, a new and as yet unused term must be introduced to the field of transport systems: "the interoperability of intermodality".
Regionsudvalget anser det for absolut nødvendigt, at de lokale og regionale myndigheder får en vigtig rolle i forbindelse med etablering og forvaltning af disse centre, da deres placering og effektive funktion er af vital betydning for den fysiske planlægning i deres område.
In the CoR's view, it is essential that local and regional authorities play an active part in creating and managing these platforms, since their location and efficient operation are of vital importance to their own spatial planning requirements.
Set fra dette synspunkt repræsenterer øområderne i Middelhavsområdet for EU en enestående strategisk mulighed for at udvikle en politik til fremme af forbindelserne mellem EU og Middelhavsområdet.
It should be borne in mind that, in addition to providing an effective guarantee of real freedom of movement for goods and persons across European territory, completion of infrastructure directly linking peripheral and island regions to the TEN-T also merits support with a view to a strategic connection between Europe, neighbouring countries and island regions.
I denne forbindelse støtter Regionsudvalget kraftigt ændringen af artikel 5, litra b), som fastsætter, at disse områder skal forbindes direkte med det transeuropæiske transportnet og ikke blot sikres adgang hertil.
The CoR therefore strongly supports the amendment made to the wording of Article 5(b), as it gives priority to linking these regions directly to the TEN-T, rather than simply providing means of access to it.
Det er rimeligt at påpege, at der bør træffes de nødvendige foranstaltninger i disse områder, der er hæmmet af deres afsides beliggenhed, for at forbinde dem med resten af det europæiske område på de bedste vilkår.
It is not unreasonable to propose that the necessary efforts be made to connect these isolated regions to the rest of the European territory as effectively as possible.
Ligeledes fastholdes den tidligere beslutnings første prioriterede mål om at fjerne flaskehalse ved at forbedre hovedakserne, færdiggøre manglende strækninger, især de grænseoverskridende afsnit, og udvikle hoved- og tværforbindelser.
This proposal also continues to give priority to eliminating bottlenecks by completing major routes, filling in missing sections (in particular in cross-border areas) and developing key links and interconnections.
I denne forbindelse understreger Regionsudvalget, at det er absolut nødvendigt at bekæmpe flaskehalsene i det transeuropæiske transportnet gennem optimering af dets kapacitet, men at man heller ikke må glemme den situation, som mange regioner uden adgang til nettet er stillet i.
At this point, the CoR would stress that while reducing TEN-T bottlenecks by optimising capacity is an absolute necessity, the plight of many regions that are lacking accessibility must not be overlooked.
De kræver snarest mulig opfyldelse af traktatens artikel 154, stk. 1, som fastslår, at de regionale og lokale administrative enheder skal have mulighed for fuldt ud at udnytte de fordele, som etableringen af et område uden indre grænser medfører, gennem etablering af transeuropæiske net.
These regions are, furthermore, urgently requesting the implementation of Article 154(1) of the Treaty, which stipulates that to enable regional and local communities to derive full benefit from the setting-up of an area without internal frontiers, the Community will contribute to the establishment of trans-European networks.
EU bør selvfølgelig være opmærksom på de faktorer, der truer konkurrenceevnen på grund af flaskehalsene, men der bør ikke være mindre opmærksomhed om den økonomiske og sociale samhørighed, som vil slå revner, hvis der ikke sikres adgang for alle regioner, især de mest forfordelte.
While competitiveness factors threatened by bottlenecks certainly merit Community attention, consideration should also be given to economic and social cohesion, as this could be jeopardised if we do not ensure the accessibility of all regions, in particular those most in need.
Regionsudvalget understreger, at TEN-retningslinjerne både bør tage sigte på at løse problemet med trafiktætheden i Europas kerneområder og på at styrke adgangen fra EU's periferi til enhedsmarkedet.
The Committee would stress that the TEN guidelines should give equal weight to tackling the traffic congestion problem in the core regions of Europe and improving the access of the Community's peripheral regions to the single market area.
Regionsudvalget minder om tidligere udtalelsers henstilling om at udarbejde et nyt kort over tilgængelighed mellem regionerne med henblik på at fjerne de begrænsninger, mange regioner lider under, og som hæmmer en effektiv og harmonisk udvikling af det indre marked. Der bør sikres et mindstemål af tilgængelighed (beregnet ud fra objektive tids- og omkostningsindikatorer) fra alle dele af EU's område.
The CoR also reiterates previous calls for a new "inter-regional accessibility map" to eliminate the access constraints suffered by many regions and which hinder the effective and harmonious development of the internal market, by achieving a minimum degree of accessibility (quantified by means of objective time and cost indicators) throughout the European Union.
Regionsudvalget er tilfreds med, at Kommissionen fortsat prioriterer anvendelse af intelligente transportsystemer og går et skridt videre ved at støtte interoperativitet på EU's område.
The CoR also proposes stepping up local and regional authority involvement in creating infrastructures; it suggests that, as part of the revision of the guidelines, consideration be given to ways of securing the cooperation of districts and regions in designing local and regional access to the TEN-T. The lack of such access compounds the present congestion problems.
Regionsudvalget er ligeledes helt enig i behovet for at integrere miljødimensionen i nettets udformning og fortolker forslaget som en absolut forpligtelse til at fastlægge de nødvendige korrigerende foranstaltninger, der kan reducere indvirkningerne på miljøet af de projekter, der vælges på grundlag af deres fordele for den europæiske transport, til et minimum.
Likewise, the CoR fully agrees with the need to integrate environmental concerns in the design of the network, as we have an overriding obligation to establish the necessary corrective measures to reduce as far as possible the environmental impact of projects chosen on the basis of their importance for European transport.
Prioriterede mål, der skal tilføjes
Additional priorities
Regionsudvalget foreslår, at udeladelsen af den passage i beslutning nr. 1692/96, hvori der henvises til "etablering og tilpasning af sammenkoblingspunkter og omladnings- og omstigningsanlæg mellem de forskellige transportformer", tages op til revision.
The CoR suggests reconsidering the removal from the text of Decision 1692/96 of the indent referring to "establishment of and improvement in interconnection points and intermodal platforms".
I tidligere afsnit har Regionsudvalget henvist til denne prioritets enorme nytte og påpeget, at TEN-T vil miste sin funktionsevne, hvis den udelades.
As mentioned above, these are an essential component of the TEN-T; without them its functionality would be seriously jeopardised, as it relies on an adequate and extensive network of intermodal nodes.
Det transeuropæiske transportnet har brug for et godt og omfattende net af intermodale anlæg, især når målet er at fremme godsbanetransporten.
This is even more important given that the objective of the proposal is to promote rail freight transport.
Regionsudvalget går ind for, at sikkerheden på transportområdet gøres til et prioriteret mål.
The CoR supports the inclusion of transport safety among the priorities.
Sikkerheden nævnes ganske vist i afsnittet om styrkelse af intelligente transportsystemer, men den bør betragtes som en grundlæggende faktor, der skal prioriteres i selve etableringen og udviklingen af infrastrukturerne.
Although safety is already mentioned in the paragraph on the promotion of intelligent transport systems, safety must also be a fundamental priority when establishing and developing infrastructures.
Sikkerhedsproblemerne i TEN-T er blevet større i de seneste år i takt med mangedoblingen af overbelastede strækninger og manglen på egnede infrastrukturer på adskillige dele af nettet.
Safety problems in the TEN-T have been increasing in recent years owing to the increase in congestion points and the lack of adequate infrastructures in many parts of the network.
Bemærkninger til de specifikke projekter
Comments on the specific projects
Regionsudvalget bifalder, at det globale satellitbaserede navigations- og positionsbestemmelsessystem Galileo er medtaget som nyt projekt med henblik på effektivt at styrke transportens nye støtteteknologier.
The CoR welcomes the list of specific projects in Annex III, which are fully justified, viable and of unarguable importance to the objective of developing the TEN-T.
Ikke desto mindre ønsker Regionsudvalget, at der tages hensyn til de fremsatte krav om indførelse af foranstaltninger, som giver de lokale og regionale myndigheder mulighed for at deltage i planlægningen og udformningen af infrastrukturen.
The CoR is particularly pleased that the project to improve the navigability of the Danube between Straubing and Vilshofen has been included as a "specific" inland waterway project,
Regionsudvalget beklager og er bekymret over, at nogle af de projekter, der blev bebudet i 1996, endnu ikke er iværksat.
- 6 - as the Committee has been calling for this mode of transport to be promoted for some time, and it would also call for improvements in navigation on the Danube to the east of Vienna.
Der må findes løsninger, som letter de formaliteter, der skal til, for at de kan påbegyndes.
The CoR also welcomes the inclusion of the global satellite radio navigation and positioning system (Galileo), as a way of effectively reinforcing the new technologies facilitating transport.
Forsinkelserne skyldes for en stor dels vedkommende, at regionerne ikke har haft medindflydelse på deres udvikling.
Nevertheless, the CoR calls for the adoption of measures enabling local and regional authorities to be involved in the design and configuration of infrastructure.
Det har skabt sociale konflikter og spændinger, som EU's instanser og de nationale myndigheder har meget svært ved at løse.
The CoR regrets the delays in the implementation of the projects announced in 1996 and expresses its concern and interest in finding ways of speeding up the necessary procedures.
Inddragelse af de lokale og regionale myndigheder kan og bør medvirke til at løse konflikterne, eftersom de er tættere på borgerne.
The involvement of local and regional authorities may - indeed must - help resolve these conflicts, as these bodies are closer to citizens.
Bemærkninger til de øvrige ændringer
Comments concerning the remaining amendments
Regionsudvalget bifalder den nye formulering af artikel 8 om miljøbeskyttelse, da den giver medlemsstaterne ansvaret for at gennemføre grundige vurderinger af miljøvirkningerne, når direktiv 2001/42/EF, som fastlægger de tilpasninger, der skal foretages, er trådt i kraft.
The CoR welcomes the replacement of Article 8 concerning environmental protection, as it requires the Member States to execute specific environmental impact assessments, pending the implementation of Directive 2001/42/EC, which stipulates the procedures to be followed.
De lokale og regionale forvaltninger bør deltage aktivt i miljøvurderingen og evt. fastlæggelse af korrigerende foranstaltninger, da de har det bedste kendskab til miljøsituationen inden for deres lokalområde.
Local and regional authorities have the best knowledge of their local environment and must therefore be actively involved in the process of assessing and establishing corrective measures where appropriate.
Regionsudvalget finder ligeledes ændringerne af artikel 9, 10, 11, 13 og 18 rimelige, selvom opstillingen af leddene i artikel 10, stk. 4, om jernbanenettet forekommer ustruktureret.
The CoR also welcomes the amendments made to Articles 9, 10, 11, 13 and 18, but considers the list drawn up in Article 10(4) concerning the rail network to be poorly structured.
Ændringerne i stk. 4, første, fjerde og sjette led, er endvidere overraskende: i første led er henvisningen til godstrafikken forsvundet, i fjerde led er der i den spanske version indføjet en henvisning til strækninger, der er forbeholdt godstransport ad landevej, og i sjette led er den tidligere henvisning til en intermodal sammenkobling af jernbanenettet med de øvrige transportformers net udgået.
The CoR is also surprised by the removal of the reference to goods (point 1), the addition of a reference to introducing trunk routes dedicated to freight (point 4), and the removal of the reference to an intermodal interconnection between the rail network and other transport networks (point 6).
Endelig bifalder Regionsudvalget kraftigt ændringen af artikel 18, hvor "Udvalg til udveksling af oplysninger og beretning" skifter navn til det mere rammende og betydningsfulde "Udvalg til overvågning og revision af retningslinjerne", skønt det ikke klart fremgår af artiklens indhold, hvilke nye opgaver der følger med denne navneændring.
Lastly, the CoR warmly welcomes the amendment to Article 18, where the "Committee for the exchange of information and report" is renamed the "Committee for monitoring and the revision of the guidelines", although the wording fails to clarify what the change of title implies in terms of its remit.
Det bør overvejes at give en repræsentant for Regionsudvalget sæde i dette overvågningsudvalg, så byer og regioner kan give deres mening til kende om de mange aspekter af det transeuropæiske transportnet, som fremover vil berøre dem.
Thought should also be given to including a representative of the CoR on the Committee for monitoring, so that the voice of cities and regions can be heard regarding the many future aspects of the TEN-T which affect them.
Henstilling om ændringer af betragtningerne i beslutning nr. 1692/96/EF
Recommended changes to the recitals of the Decision No. 1692/96/EC
Der tilføjes følgende betragtning 2 a):
Add the following recital 2(a):
"I overensstemmelse med Maastricht-traktaten skal det transeuropæiske transportnet bidrage til at styrke den økonomiske og sociale samhørighed, til at forbedre adgangen til de afsides beliggende regioner og øregioner og til at sikre bæredygtig afvikling af trafikken på europæiske transitforbindelser.
" In accordance with the Treaty of Maastricht, the trans-European transport network must help reinforce economic and social cohesion, improve the accessibility of peripheral and island regions and contribute to the sustainable management of traffic flows on European transit routes.
Det skal udformes og iværksættes i relation til strukturfondsprogrammeringen, Mål 1 og 2 og Interreg, og i relation til det europæiske fysiske ogfunktionelle udviklingsperspektiv. "
It must be designed and implemented with due consideration for Structural Funds programming, Objectives 1 and 2 and INTERREG, and the European Spatial Development Perspective."
Der foreslås tilføjet følgende betragtning 5 a):
Add the following recital (5) a:
"TEN-T skal udgøre et af værktøjerne i en ambitiøs europæisk søtransportpolitik til gavnfor nærsøfartens udvikling, hvilket der slås til lydfor i Kommissionens hvidbog.
" The TEN-T must be a key instrument in an ambitious European maritime policy, helping to develop short sea shipping, as recommended in the Commission's White Paper.
Det skal tillige gøre det muligt fuldt ud at inddrage samtlige kontinentets søtransportområder i den verdensomspændende samhandel ved at tilskynde til søtransport over mellemlange og lange afstande. "
It must also allow all the sea basins of Europe to participate fully in world trade by encouraging medium- and long-distance sea shipping."
Henstilling om ændringer af artikel 3 i beslutning nr. 1692/96/EF
Recommended changes to Article 3 of the Decision No. 1692/96/EC
Regionsudvalget anser det for nødvendigt at ændre artikel 3 i beslutning nr. 1692/96/EF om retningslinjerne yderligere gennem indføjelse af et nyt punkt med følgende ordlyd:
The CoR believes the guidelines in Article 3 of Decision 1692/96/EC should be amended further, by incorporating a new point worded as follows:
Det transeuropæiske net omfatter intermodale logistikcentre, der er nødvendige for effektiv integration af de forskellige transportformer, deres infrastrukturer, anlæg og supplerende tjenester, såvel som de regionale og lokale tilslutninger. "
Intermodal logistics platforms are necessary elements for the effective integration of the various modes of transport, their infrastructures, installations and additional services, as well as their local and regional access."
Henstilling om ændringer af artikel 5 i beslutning 1692/96/EF
Recommended changes to Article 5 of the Decision No. 1692/96/EC
"a) etablering og udvikling af hoved- og tværforbindelser, der gør det muligt at fjerne flaskehalse, færdiggøre manglende strækninger, navnlig de grænseoverskridende afsnit eller afsnit, som etablerer forbindelser til regioner med dårlige kommunikationsforbindelser, og forbedre interoperabiliteten på hovedakserne, idet det i alle tilfælde skal tilstræbes at forbedre sikkerheden."
" a) establishment and development of the key UnL· and interconnections needed to eliminate bottlenecks, fill in missing sections, notably their cross-border parts or parts connecting regions with poor communications, and improve interoperability on major routes, with a view at ail times to improving safety; "
"b) etablering og udvikling af infrastruktur, der gør det muligt at forbinde øområder, indlandsområder, randområder, herunder de yderste randområder, med hinanden indbyrdes samt med de centrale områder i Fællesskabet for at fremme en velafbalanceret og polycentrisk udvikling af EU's territorium, under hensyntagen til miljømæssigt særligt følsomme områder;"
" b) establishment and development of infrastructure making it possible to link island, landlocked, peripheral and outermost regions with the central regions of the Community and with each other to encourage the balanced and polycentric development of the European Union; while showing appropriate concern for areas of particular ecological sensitivity;"
"d) etablering af tilslutningsinfrastruktur mellem jernbanenet og havne, for at fremme nærsøfart, fjerntrafik ad søvejen og indlandsskibsfart;"
" d) establishment of rail infrastructures to ensure connections to ports in order tofoster long and short sea and inland shipping services;"
I artikel 5 foreslås indføjet et nyt litra med følgende ordlyd:
Include a new point in Article 5.
"udformning og udvikling af intermodale logistikcentre, både hvad angår infrastruktur, faciliteter og hjælpetjenester og passende adgang til regionale og lokale net."
" design and development of intermodal logistics platforms, as regards both their infrastructures (such as installations and auxiliary services), and their adequate access to local and regional networks. "
Henstilling om ændringer af artikel 10 i beslutning nr. 1692/96/EF
Recommended changes to Article 10 of the Decision No. 1692/96/EC
Der foreslås følgende ændring af artikel 10, stk. 4:
The wording of Article 10 should be revised as follows: