natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.13 De regionale forvaltninger skal endvidere have egne finansielle midler og være tilpas uafhængige af centraladministrationen, når det gælder anvendelsen af midlerne, således at regionerne kan føre en politik, som afviger fra den nationale, uden at skulle følge centraladministrationens anvisninger.
1.13 Regional administrations must have their own financial resources, and must have complete independence from central government when spending their resources, so as to enable them to pursue policies which are different from national policies and which do not depend on instructions from central government.
Ligeledes bør de regionale forvaltninger have deres egne menneskelige ressourcer, som sætter dem i stand til at gennemføre den regionale politik.
The regions must be able to have their own staff to carry out their policies.
1.14 Disse punkter behandles tilstrækkeligt udførligt i charterudkastet om regionalt selvstyre.
1.14 These ideas are sufficiently reflected in the draft Charter of Regional Self-Government.
Heri anføres det udtrykkeligt, at finansieringen af den regionale forvaltning bør være diversificeret og fleksibel, stå i et rimeligt forhold til de reelle omkostninger på de regionale kompetenceområder og afpasses til den økonomiske udvikling.
The draft charter clearly states that sources of funding for the regions must be sufficiently diversified and buoyant to keep pace with the real evolution of the cost of exercising their competences and with general economic development.
1.15 Den finansielle autonomi bør ledsages af solidaritet og udelukker ikke overførsler fra statens budget til regionerne, skønt charteret i sidstnævnte tilfælde går ind for et system, som giver regionen budgetbeføjelser, og uden at overførslerne kan oremærkes til et bestemt formål.
1.15 Adequate financing must be buttressed by solidarity, which may involve transfers from central government to the regions. However, the system must enable the region to allocate this money as it sees fit, without being obliged to earmark it for a particular purpose.
1.16 Finansieringen af det regionale selvstyre baseres på regionens egne skatteindtægter, som hovedsageligt hidrører fra skatter og afgifter, der blandt andet kan opkræves som en procentdel af skatteindbetalinger til forvaltninger på andre niveauer.
1.16 The system for funding regional selfgovernment is based on the own resources of the region, consisting mainly of taxes and duties which may also be levied as an additional percentage on the taxes of other authorities.
Regionerne kan også skaffe indtægter gennem transaktioner på kapitalmarkedet og låntagning.
The regions may also have recourse to the capital market in order to raise funds by borrowing.
Endelig lægger charteret vægt på pligten til effektiv forvaltning af deres midler og koordinering med forvaltningerne på de øvrige niveauer.
They must manage their funds effectively, and must work effectively with other authorities.
-4- følgelig være af retslig karakter, og regionerne kan i givet fald forsvare deres beføjelser ved at gå rettens vej.
1.17 This last aspect of the draft charter is particularly important, in view of the statutory link it establishes in relations between the regions and central government.
Charteret er meget klart med hensyn til omlægning af regionale grænser.
1.18 boundaries.
1.19 Efter høring af de delegerede fra Europarådets medlemsstater konkluderede Styringskomiteen for Kommunale og Regionale Myndigheder (CDLR), at det teknisk set er juridisk muligt at udarbejde et retligt instrument om regionalt selvstyre.
1.19 Having consulted the Committee of Ministers of the Member States of the Council of Europe, the Steering Committee on Regional Democracy (CDLR) concluded that from a technical viewpoint it was legally possible to prepare a legal instrument on regional selfgovernment.
1.20 Medlemsstaternes delegerede godkendte et mandat, hvori redaktionskomitéen blev bedt om at udarbejde et retligt instrument om regionalt selvstyre inden den 31. december 2001.
1.20 Accordingly, the Committee of Ministers approved the terms of reference of a drafting committee to prepare such an instrument by 31 December 2001.
1.21 Regionsudvalget støtter fuldt ud forslaget fra Europarådets Kommunalkongres (CLRAE) om at vælge en konvention, som i denne sammenhæng er det retlige instrument, som bedst kan sikre det regionale selvstyre.
1.21 The Committee of the Regions wholeheartedly supports the proposal of the Congress of Local and Regional Authorities of Europe (CLRAE) to opt for a convention, as this is the most appropriate legal instrument for guaranteeing regional selfgovernment.
1.22 En sådan konvention kan - som CLRAE har påpeget - være fleksibel og ud over et fælles korpus indeholde forskellige valgmuligheder for at tage bedre hensyn til den regionale forskelligartethed i medlemsstaterne.
1.22 As the CLRAE has said, the convention could be flexible and could have a common core while offering various options so as to accommodate the differing regional provisions of the Member States.
Regionsudvalgets anbefalinger vedrørende det europæiske charter om regionalt selvstyre
The Committee of the Regions' recommendations on the European Charter of Regional Self-Government
2.1 Det regionale selvstyre i Europa skal opfylde principperne om demokrati og effektivitet og bør derfor tilpasses den politiske situation i EU og medlemsstaterne.
2.1 Regional selfgovernment in Europe must respect the principles of democracy and efficacy.
2.2 Den europæiske integrationsproces bør gennemføres med udgangspunkt i medlemsstaterne og under hensyntagen til de forskellige selvstyrende enheder i EU, hvilket vil bidrage til større legitimitet for EU's virksomhed og kortere afstand til borgerne og dermed sikre større gennemsigtighed og respekt for demokratiet.
To do this, it must develop in accordance with the political landscape of the Union and its Member States.
Fællesskabet skal kun udøve sine beføjelser i det omfang, målene med en foranstaltning ikke i tilstrækkelig grad kan opfyldes på nationalt eller regionalt plan.
2.2 European integration must proceed with the involvement of the Member States taking account of the various autonomous authorities within them.
Derfor bør subsidiaritetsprincippet være en af grundpillerne i EU's udviklingsproces.
This would give its activities greater legitimacy and bring it closer to the people, thereby improving transparency and respect for democracy.
2.4 I de seneste år er der i de fleste europæiske lande opstået regionale selvstyrebevægelser, som afhængigt af de enkelte medlemsstaters forfatningsmæssige traditioner har ført til dannelsen af regioner eller til øget selvstyre for eksisterende regioner.
2.3 Under the subsidiarity principle, which is enshrined in the Union Treaty, the powers of the various tiers of political authority should be maintained and enhanced, in order that decisions mist be taken as close as possible to the citizens.
-5 princippet om regionalt selvstyre under konsolidering, og det bør danne forbillede for EU's demokratiske linje og bane vejen for større integration.
insofar as the given objectives cannot be adequately achieved at national or regional level. That is why, this principle must be a basic tenet of the whole European Union integration process.
2.6 Princippet om regionalt selvstyre bidrager til at legitimere de moderne demokratier, og Regionsudvalget glæder sig over Europarådets initiativ til udarbejdelse af charteret om regionalt selvstyre, som er til stor nytte for regionernes udvikling.
2.6 As already stated, the principle of regional selfgovernment offers further legitimation for modern democracies. The Committee therefore congratulates the Council of Europe for establishing the Charter of Regional Self-Government, as an instrument which will do much for regional development.
2.7 Regionsudvalget udtrykker tilfredshed med, at charterudkastet om regionalt selvstyre definerer de grundlæggende områder, som falder ind under regionernes kompetence.
2.7 The Committee is pleased that the draft charter defines the fundamental issues which fall within the competence of the regions.
Det understreger endvidere nødvendigheden af, at disse aspekter nedfældes i et retligt instrument af tilstrækkelig høj rang.
The Committee underscores the need to enshrine these aspects in a sufficiently authoritative legal instrument.
2.8 Charterudkastet beskriver efter Regionsudvalgets mening på udmærket vis regionens forskellige former for kompetence samt begrebet regional interesse.
2.8 The Committee considers that the draft charter accurately describes the different types of regional competence, and the concept of regional interest.
Udøvelsen af disse beføjelser bør ledsages af et særligt finansieringssystem, som sikrer tilstrækkelige budgetmidler og bygger på princippet om solidaritet mellem de forskellige regioner i hvert enkelt land.
The exercise of these powers must be backed by a system of own resources that brings in sufficient revenue, while applying the principle of solidarity between different regions of the same country.
2.9 Derfor er det særlig vigtigt, at regionen har beføjelse til at opbygge sin egen administrative struktur og til at forsvare det regionale selvstyre ved domstolene.
2.9 The regions' power of self-organisation is particularly important here, alongside the protection of regional selfgovernment through judicial procedures.
2.10 Regionsudvalget erkender betydningen af de lokale myndigheders selvstyre, som Europarådet også har behandlet i et charter om lokalt selvstyre.
2.10 The Committee recognises the importance of local selfgovernment which has also been considered by the Council of Europe and has been enshrined in a Charter of Local Self-Government.
Dette charter om lokalt selvstyre har igennem næsten 15 år været af afgørende betydning for det lokale demokrati i Europa.
For almost fifteen years this Charter has been of key importance for local democracy in Europe.
Særlig vigtigt har det i de seneste år været for opbygningen af de nye demokratier i Øst- og Centraleuropa.
In recent years it has been particularly valuable in building up the new democracies in eastern and central Europe.
Chartret om lokalt selvstyre danner udgangspunkt for et selvstyrecharter på verdensplan i regi af UNCHS.
The Charter of Local Self-Government is the starting point for a global selfgovernment Charter within the framework of UNCHS
2.11 Regionsudvalget glæder sig over, at regionerne i overensstemmelse med charterudkastet skal kunne deltage i de statsorganer, hvor der træffes beslutninger, som berører dem.
2.11 The Committee is pleased that under the draft charter, regions may participate in national bodies adopting decisions which affect them.
2.15 Regionsudvalget opfordrer ligeledes medlemsstaterne til at ophøje udkastet til charter til en konvention.
2.14 The Committee calls on Member States to approve the draft Charter of Regional Self-Government as soon as possible.
2.16 Regionsudvalget udtrykker ønske om hurtigst muligt at få status som EU-institution, således at de regionale og lokale myndigheder effektivt kan fremme deres interesser på EU-plan.
2.16 The Committee voices its wish to be granted the official status of an EU institution at the earliest possible opportunity, so that regional and local authorities can effectively promote their interests within the Union.
2.17 Endelig støtter Regionsudvalget indholdet i udkastet til charter om regionalt selvstyre, som Regionsudvalget betragter som et udgangspunkt for øget anerkendelse og udvikling af regionernes beføjelser.
2.17 Lastly, the Committee endorses the content of the draft Charter of Regional Self-Government whilst considering it a stage on the road to greater recognition for, and development of, regional powers.
Derfor opfordrer det medlemsstaterne til at gå videre i denne retning til gavn for regionerne, medlemsstaterne, EU og i sidste ende borgerne i EU.
For this reason, it calls on the Member States to continue this work in the interests of the regions, the individual countries, the Union as a whole and, ultimately, the citizens of Europe.
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2000) 39
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2000) 39
Udtalelse om Regionerne i EU's yderste periferi og gennemførelsen af traktatens artikel 299
The outermost regions of the EU and the implementation of Article 299
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 13. december 2000 om "Regionerne i EU's yderste periferi og gennemførelsen af traktatens artikel 299' (KOM(2000) 147 endelig)
The outermost regions of the EU and implementation of Article 299 (COM(2000) 147 final)
- præsidiets beslutning af 13. juni 2000 om i henhold til artikel 265, stk. 5, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab at afgive en udtalelse om "Regionerne i EU's yderste periferi" og om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 1 "Regionalpolitik, Strukturfondene, Økonomisk og Social Samhørighed, Grænseoverskridende og Interregionalt Samarbejde";
HAVING REGARD TO the decision taken by its Bureau on 13 June 2000, under the fifth paragraph of Article 265 of the EC Treaty, to issue an opinion on the outermost regions of the European Union and to instruct Commission 1 - Regional Policy, Structural Funds, Economic and Social Cohesion and Cross-border and Inter-regional Cooperation - to prepare the opinion on this matter;
- Regionsudvalgets udtalelse om "Randområdernes fremtid i EU" (CdR 23/98 fin)1, hvori det i punkt 1.2 hedder: "Trods visse åbenlyse ligheder befinder de fiernest liggende randområder sig i en særlig situation på grund af deres specifikke karakteristika, hvilket er årsagen til, at de behandles under Amsterdam-traktatens artikel 299, stk. 2, som denne udtalelse ikke beskæftiger sig med. Regionsudvalget forbeholder sig ret til på et senere tidspunkt atfremlægge en udtalelse om dette spørgsmål";
HAVING REGARD TO its opinion (CdR 23/98 fin1) on the future of peripheral areas in the European Union, which noted in point 1.2 that: "Despite a number of obvious similarities, the distinctive features of the most remote regions have lead to their specific situation being dealt with under Article 299(2) of the Amsterdam Treaty, which is not the subject of this opinion. The COR reserves the right to deliver an opinion at a later date on this matter";
- Europa-Parlamentets betænkninger om "Udviklingsproblemerne i regionerne i Den Europæiske Unions yderste periferi" (A4-0128/97) af 11. april 1997, om "Forbindelserne mellem de oversøiske lande og territorier (OLT), AVS-landene og regionerne i Den Europæiske Unions yderste periferi" (A4-0036/99) af 26. januar 1999 og "Foranstaltninger til gennemførelse af artikel 299, stk. 2 - regionerne i Den Europæiske Unions yderste periferi" (A5-0285/2000) vedtaget den 25. oktober 2000;
HAVING REGARD TO the European Parliament reports on the development problems of the outermost regions of the European Union (A4-0128/97 of 11 April 1997), relations between the overseas countries and territories, the ACP and the outermost regions of the European Union (A4-0036/99 of 26 January 1999) and the measures to implement Article 299(2): the outermost regions of the European Union (A5-0285/2000 of 25 October 2000);
- memorandum udarbejdet af regionerne i den yderste periferi i Cayenne den 5. marts 1999;
HAVING REGARD TO the Memorandum drawn up by the Outermost Regions at their meeting in Cayenne on 5 March 1999;
- den spanske regerings memorandum om De Kanariske Øer: gennemførelsen af EF-traktatens artikel 299, stk. 2, af 7. november 1999;
HAVING REGARD TO the Memorandum from the Spanish Government on The Canary Islands: implementing conditions and procedures in respect of Article 299(2) of the EC Treaty, dated 7 November 1999;
- den portugisiske regerings memorandum om de perifere regioner, Azorerne og Madeira fra november 1999;
HAVING REGARD TO the Memorandum from the Portuguese Government on The outermost regions of the Azores and Madeira (November 1999);
- den franske regerings memorandum om de oversøiske departementer og Europa: gennemførelsen af artikel 299, stk. 2, i Amsterdam-traktaten af 10. december 1999;
HAVING REGARD TO the Memorandum from the French Government entitled "The overseas regions and Europe: Memorandum issued by France on the Implementation of Article 299(2) of the Treaty of Amsterdam" (10 December 1999);
forventningerne til iværksættelsen af artikel 299, stk. 2, efter fremlæggelsen af Kommissionens arbejdsprogram samt konklusionerne af Det Europæiske Råd i Nice, hvori det hedder, at man vil gøre status over arbejdet med hele denne sag på det næste møde i Goteborg;
HAVING REGARD TO the presidency conclusions of the Lisbon European Council, which took note of the abovementioned report, the presidency conclusions of the Santa Maria da Feira European Council, which spelled out the Council's expectations as regards implementation of Article 299(2) following the submission of the European Commission's work programme and the presidency conclusions of the Nice European Council stipulating that the European Council would take note of the progress made in work on this subject as a whole at its next meeting in Göteborg;
- Regionsudvalgets udtalelse (CdR 156/2000 rev.
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 156/00 rev. 2 ) adopted by Commission 1 on 14 September 2000 (rapporteur: Mr Karam, President of the Regional Council of French Guiana, F/PSE);
2), som blev vedtaget af Underudvalg 1 den 14. september 2000 med Antoine Karam, præsident for regionalrådet i Guyane (F/PSE) som ordfører, og ud fra følgende betragtninger: regionerne i den yderste periferi - Azorerne, De Kanariske Øer, Guadeloupe, Guyana, Madeira, Martinique, Réunion - er fuldgyldige medlemmer af Den Europæiske Union, og de afspejler den europæiske dimension, såvel økonomisk, socialt og kulturelt i deres regionale miljø; disse regioners særlige karakteristika, kendetegnet ved et væsentligt strukturefterslæb, som skyldes de vedvarende omfattende og sammenfaldende handicap, placerer disse fjerntliggende regioner i en enestående situation inden for EU; denne enestående og originale dimension af det europæiske rum berettiger derfor fuldt ud en særbehandling af EU, og at der tages hensyn til deres særlige vilkår i de forskellige EU-politikker; man bør følgelig støtte disse afsides beliggende regioner og de berørte nationale myndigheders bestræbelser på med udgangspunkt i EF-traktatens artikel 299, stk. 2, at gennemføre en fælles politik for regionerne i EU's yderste periferi, som både sætter disse regioner i stand til at indhente det socioøkonomiske efterslæb i EU og at udnytte deres iboende fordele i skæringspunktet mellem nye regionale økonomiske samarbejdsområder - på den 36. plenarforsamling den 13.-14. december 2000 (mødet den 13. december 2000) ENSTEMMIGT VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
WHEREAS the outermost regions - the Azores, the Canary Islands, Guadeloupe, French Guiana, Madeira, Martinique and Réunion - are full members of the European Union, and whereas they reflect the European dimension (economic, social and cultural) in their regional environment;
3 fælles politikker for at tage højde for disse regioners særlige forhold
The Committee of the Regions
Inden for landbrugsog fiskerisektoren har disse programmer resulteret i en mindskelse af produktionsomkostningerne og en forbedring af den lokale produktion såvel kvalitativt som kvantitativt. De har også fremmet en diversificering af energiressourcerne bl.a. gennem øget anvendelse af vedvarende energikilder.
These proposals took the form of global action programmes -the so-called "programmes of options specific to the remote and insular nature" of the regions involved - which made adjustments to Community law and policies to take account of the specific characteristics of the outermost regions3;
Toldforanstaltninger og opretholdelsen af indirekte beskatningsordninger tilpasset hver af regionerne4 har man til en vis grad kunnet kompensere for de socioøkonomiske handicap, der skyldes den meget afsides beliggenhed og sikre de lokale myndigheder egne indtægtskilder.
3. notes that the above programmes, based on the two principles that the outermost regions form part of the European Community and that their special regional situation must be recognised, provide for the differentiated application of the common framework according to the needs of each of the outermost regions, through appropriate application of the principle of equal treatment, withoutjeopardising the coherence and unity of Community law or the single market;
I perioderne 1989-1993 og 1994-1999 har disse fjerntliggende regioner som led i politikken for økonomisk og social samhørighed modtaget bevillinger fra strukturfondene på et samlet beløb på 7,2 mia. euro, svarende til 2,5% af bevillingerne til samtlige EU's regioner, til en befolkning på 3,5 mio. indbyggere.
In the case of the agriculture and fisheries sectors, these programmes have brought about a relative reduction in production costs and an improvement in both the quality and quantity of local production.
I artikel 227, stk. 2, i Rom-traktaten fra 1957 anerkender man, at de oversøiske franske departementer indtager en særlig situation inden for Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (EOF) svarende til deres særlige situation inden for deres nationalstat.
Article 227(2) of the Treaty of Rome of 1957 recognised that the special situation of the French overseas departments vis-à-vis France placed them in a special situation within the European Economic Community (EEC).
I en særlig protokol for De Kanariske Øer og i en særlig erklæring om Azorerne og Madeira, der er integreret i akterne vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse af EØF i 1986 anerkendes disse regioners særlige placering inden for fællesskabsretten.
In the same way a special Protocol on the Canary Islands and a specific Declaration on the Azores and Madeira, which were included in the Acts of Accession of Spain and Portugal to the EC in 1986, recognised the specific nature of these regions under EU law.
-4 den økonomiske udvikling. Seks af regionerne er fortsat i gruppen af de ti fattigste regioner i EU, og arbejdsløshedsniveauerne er med en ofte ung befolkning blandt de højeste.
each of these regions4 have, to a certain extent, offset the socio-economic disadvantages deriving from the remoteness of these regions whilst preserving autonomous sources of revenue for the local authorities;
Regionsudvalget påpeger, at man ikke i tilstrækkelig grad har været opmærksom på flere spørgsmål som afstemning af EU's politik på de fjerntliggende regioners geografiske områder (strukturfondene og Den Europæiske Udviklingsfonds interventioner i AVS-staterne; pilotprogram til beskyttelse af Amazonskoven - PPG7) eller tilpasningen af konkurrencepolitikken til disse økonomier.
In pursuance of the policy of promoting economic and social cohesion, the outermost regions received in the 1989-1993 and 1994-1999 programming periods Structural Fund support totalling EUR 7.2 billion for a population of 3.5 million - a figure which represents 2.5% of the sum allocated to the EU regions as a whole;
- fastslå det helt specielle ved den fjerne beliggenhed og behovet for at afspejle dette i samtlige EU's politikker og især ved at fastholde den prioriterede støtte, der ydes inden for rammerne af strukturpolitikken for økonomisk og social samhørighed;
7. points to the failure to adequately address several issues, such as the interplay of Community policies in the geographical areas of the outermost regions (Structural Funds and interventions by the European Development Fund in the ACP; Pilot Programme to Conserve the Brazilian Rain Forest - PPG7) and the adaptation of competition policy to the economies of the outermost regions;
- afstemme de fælles politikker efter regionernes situation via iværksættelsen af særlige foranstaltninger og fastlægge de specielle vilkår for håndhævelsen af traktaten, når sådanne bestemmelser viser sig nødvendige for at sikre disse regioners udvikling;
8. considers that this net result - positive in overall terms but limited in some areas -has justified, in the light of the important changes which have taken place at EU and international levels, the inclusion in the Treaty of a specific Article 299(2) designed to take account of the most isolated of all the EU's regions;