natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Om virkningerne af udviklingen i Østeuropa mener ØSU, at Østtysklands integrering i EF frembyder muligheder for investorer fra alle medlemsstater.
On the impact of,changes in Eastern Europe, the Committee thinks that the integration of East Germany into the Community presents opportunities to investors from all member countries.
Vedrørende den økonomiske og sociale samhørighed bemærkes det, at selv om to problemer (regionale forskelle og muligvis mere markante skævheder i vente) er umiddelbart evidente, er situationen særlig kritisk i de perifere områder af EF, der ligger langt fra de vigtigste økonomiske og politiske centre; derfor er transportomkostningerne højere, og ressourcerne allokeres uøkonomisk.
On economic and social cohesion, it should be noted that, although two problems (regional discrepancies and the possibility of more pronounced imbalances to come) are immediately obvious, the situation is particularly critical in the outlying regions of the Com munity located far from the main economic and political centres; consequently, transportation costs are higher and resources are allocated wastefully.
Endvidere vil EF's solidaritet over for begivenhederne i Østeuropa næsten uvægerligt føre til, at det må påtage sig nye ansvarsområder.
Further on, Community solidarity with the changes in Eastern Europe will most certainly require the Com munity to shoulder new responsibilities.
På et område, hvor ressourcerne altid har været knappe, og det altid har været vanskeligt at indgå kompromis, stiller den nødvendige prioritering endnu engang krav om omtanke og strategisk planlægning.
In a field where funds were always scarce and compromise not always easy, the necessary set ting of priorities once again calls for careful thought and strategic planning.
Angående den teknologiske dimension er det bydende nødvendigt at fastslå, hvor vigtigt det er at koordinere ressourcerne for at undgå spild. Dette problem skyldes primært meget vidtgående omsorg for nationale interesser.
On the technological dimension, coordination of expenditure is vital to avoid dispersion in the pursuit of national prestige.
EF's præstationer inden for teknologisk innovation kan ikke stå mål med Japan, selv om de tolv medlemsstaters samlede F & U-udgifter overstiger de japanske investeringer på området.
In this connection, serious consideration should be given to issues such as enforcement of the 'polluter pays' principle and com pensation in the event of disasters or catastrophes.
ØSU anbefaler på den baggrund kraftigt, at der ikke skys nogen anstrengelser, når man skal udforme de forskellige aspekter af første etape af Den Økonomiske og Monetære Union, som snart skal træde i kraft.
278th PLENARY SESSION mitment be given to the various aspects of the first stage of economic and monetary union, soon to enter into force.
Den multilaterale overvågningsmekanisme angående den økonomiske politik, som Rådet for nylig har oprettet, er et initiativ, der fortjener særlig opmærksomhed i lyset af behovet for konstante fremskridt i retning af konvergens mellem medlemsstaternes økonomiske præstationer.
The multilateral surveillance mechanism for economic policies, recently set up by the Council, is one initiative which merits special attention, given the need for sustained progress towards convergence of Member States' economic performance.
Beskæftigelsesstigningen i EF forekommer mærkbart stabiliseret (1989 var tredje år i træk med en beskæftigelsesstigning på gen nemsnitligt 1,5% årligt). Dette forhold genspejledes i ledighedstallene (et fald fra 10% i 1988 til 9% i 1989).
The Community employment rate seems to have settled into steady growth (1989 was the third consecutive year in which employment rose, by 1.5% on average) and this was reflected in the unemployment figures (down from 10% in 1988 to 9% in 1989).
Det er meget foruroligende, at den registrerede udvikling i beskæftigelsen ikke giver sig udslag i et tilsvarende fald i arbejdsløsheden; arbejdsløshedstallet vil falde med en lavere takt i 1991 end gennem de seneste to år (se Kommissionens dokument om budgetterne 9091, side 1).
It is a major cause for concern that growth in employment has not been matched by a corresponding drop in unemployment; moreover, in 1991, unemployment levels will fall more slowly than in the previous two years (see the Commission document on the budget, 1990-91, p. 1).
Foranstaltninger, der tager sigte på at omlægge og nedsætte arbejdstiden under hensyntagen til produktiviteten må også tages i anvendelse for at forbedre beskæftigelsessituationen.
Measures to reorganize and reduce working hours taking account of productivity must also be used to improve the employment situation.
Sædvanen tro udarbejder ØSU samtidig en rapport om den økonomiske situation i en bestemt medlemsstat — nemlig den medlemsstat, som på tidspunktet for udtalelsens fremsættelse har formandssædet i Ministerrådet: i dette tilfælde Irland.
In conjunction with the report on the economic situation in the Community, the Committee drafts a report on the economic situation in the Member State holding the Council Presidency for the first half of the year in question. In this case this is Ireland.
Udtalelsen, der blev vedtaget med et meget stort flertal for, 2 stemmer imod og 8 hverken for eller imod, blev udarbejdet på grundlag af sagens behandling i Sektionen for Økonomiske, Finansielle og Monetære Spørgsmål, hvis formand er Alfons Margot (Belgien — Gruppen
This Opinion, adopted by a very large majority (with 2 votes against and 8 abstentions), was drawn up in the light of the paper produced by the Section for Economic, Financial and Monetary Questions, chaired by Mr Margot (Belgium — Various Interests). The rapporteur was Mr Kaaris (Denmark — Employers).
Andre Interesser).
278th PLENARY SESSION
PUNKTAFGIFTER FOR ALKOHOL, TOBAK OG OLIE (4 udtalelser)
EXCISE-DUTY RATES (4 Opinions)
»Meddelelse fra Kommissionen til Rådet om Kommissionens nye fremgangsmåde i forbindelse med punktafgifter« [KOM (89) 551 endelig udg.]
Communication to the Council: new Commission approach to excise-duty rates [COM(89) 551 final]
»Ændret forslag til Rådets direktiv om indbyrdes til nærmelse af cigaretafgifterne« og
Amended proposal for a Council Directive on the approximation of taxes on cigarettes
»Ændret forslag til Rådets direktiv om indbyrdes til nærmelse af afgifterne på andre forarbejdede tobaks varer end cigaretter« [KOM (89) 525 endelig udg.]
Amended proposal for a Council Directive on the approximation of taxes on manufactured tobacco other than cigarettes [COM(89) 525 final]
»Ændret forslag til Rådets direktiv om indbyrdes til nærmelse af punktafgifterne for mineralolier« [KOM (89) 526 endelig udg.]
Amended proposal for a Council Directive on the approximation of the rates of excise duty on mineral oils [COM(89) 526 final]
»Ændret forslag til Rådets direktiv om indbyrdes til nærmelse af punktafgifterne for alkoholholdige drikkevarer og alkohol i andre produkter« [KOM(89) 527 endelig udg.]
Amended proposal for a Council Directive on the approximation of the rates of excise duty on alcoholic beverages and on the alcohol contained in other products
Kommissionen har med en række nye forslag til Rådets direktiv ændret sine direktivforslag fra august 1987 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes afgifter på alkohol, tobak og mineralolie.
The Commission has adopted proposals for Council Directives amending the August 1987 drafts on the approximation of taxes on alcohol, tobacco and mineral oils.
Kommissionen havde i 1987 stillet forslag om en enhedssats for hvert produkt, som skulle gælde i hele Fællesskabet, men på grund af de store afgiftsmæssige forskelle medlemsstaterne imellem var det ikke muligt at nå til enighed herom.
The 1987 proposals called for single rates for each product throughout the Community but the differences in the rates applied in the different Member States were too large for agreement to be reached.
Man har nu indset, at det er nødvendigt med en mere fleksibel fremgangsmåde.
It was acknowledged that a flexible approach was essential.
I forbindelse med sine nye retningslinjer for den indirekte beskatning [KOM (89) 260 endelig udg. af 14. juni 1989] foreslår Kommissionen for punktafgifternes vedkommende en mere fleksibel frem gangsmåde, som samtidig vil være absolut forenelig med den grund læggende målsætning om ophævelse af de afgiftsmæssige grænser.
The new line on indirect taxation [COM(89) 260 final, 14 June 1989] advocates a more flexible approach to excise duties which would be entirely compatible with the basic aim of removing tax frontiers.
Efter denne nye fremgangsmåde foreslås der indført mindstesatser for samtlige de produkter, der er pålagt punktafgift, dog med und-
The new approach involves the introduction of minimum rates for all products subject to excise duty apart from certain petroleum products, where rate bands are essential to avoid distortions of competition.
Det skal imidlertid understreges, at der også er blevet taget hensyn til disse politikker ved fastsættelsen af mindstesatserne.
The requirements of these policies were also taken into account in setting the minimum rates.
Et slående eksempel på de miljøpolitiske hensyn, der er taget, er forskellen mellem de satser, der foreslås for henholdsvis blyholdig og blyfri benzin.
A striking example in the field of environmental policy is the difference between the rates proposed for leaded and unleaded petrol.
Med de foreslåede intervaller for dieselolie, svær fyringsolie til industrien og fyringsolie til opvarmning er der taget hensyn til harmoniseringsbestræbelserne i den fælles politik på industri- og transportområdet.
The rate bands proposed for gas oil, heavy industrial fuel oil and domestic heating oil reflect the harmonization objectives dictated by the common policies on industry and transport.
Af hensyn til fleksibiliteten er de enhedssatser, der i 1987 blev foreslået for alkohols og tobaks vedkommende, blevet erstattet af lavere mindstesatser og højere »målsatser«. Disse »målsatser« lever op til kravene om beskyttelse af sundheden.
In an attempt to introduce flexibility in the field of alcohol and tobacco, the 1987 single rates have been replaced by minimum rates at a lower lever and higher 'target rates' designed to meet health protection needs.
For så vidt angår det længere sigt påtænkes der i henhold til Kommissionens forslag indført en procedure til justering af mindstesatserne og »målsatserne« i forhold til udviklingen efter 1993 på de politiske områder, der vedrører skatter og afgifter, sundhed, energi, transport og miljø.
With its eye still on the medium term, the Commission has proposed arrangements for revising the minimum rates and 'target rates' in response to changes in policies on taxation, health, energy, transport and the environment from 1993 onwards.
Efter Kommissionens forslag skal satserne i samtlige medlemsstater den 1. januar 1993 ligge over mindstesatserne eller inden for intervallerne.
Under the Commission's proposals, the rates in all the Member States would have to be either higher than the minimum rates or within the rate bands from 1 January 1993.
Efter denne dato skal enhver satsændring, som medlemsstaterne måtte foretage, gå i retning af en tilnærmelse til »målsatserne«. serne«.
After that date, any changes introduced by the Member States would have to bring the rates applied closer to the 'target rates'.
Resumé af de 4 udtalelser fra ØSU blev udarbejdet på grundlag af sagens behandling i Sektionen for Økonomiske, Finansielle og Monetære Spørgsmål, hvis formand er Alfons Margot (Belgien — Gruppen Andre Interesser).
These Opinions were drawn up in the light of the paper produced by the Section for Economic, Financial and Monetary Questions chaired by Mr Margot (Belgium — Various Interests).
— Udtalelsen om »Den nye fremgangsmåde« (CES 831/90)
New approach to excise-duty rates (CES 831/90)
Det Økonomiske og Sociale Udvalg bekræfter gyldigheden af de udtalelser, der blev afgivet om punktafgifter i 1988, idet visse tilpasninger dog har været nødvendige på baggrund af den aktuelle situation.
The Committee reaffirms the validity of the Opinions on excise duties delivered in 1988 whilst accepting that adjustments will have to be made because of the present situation.
Man kan ikke støtte Kommissionens meddelelse i dens nuværende udformning.
The Commission's present communication requires substantial modifications before it can be approved.
Det er nødvendigt, at den ændres på væsentlige punkter.
In general, the minimum and target rates proposed by the Commission are too high.
Generelt er de mindstesatser og målsatser, Kommissionen foreslår, alt for høje.
278th PLENARY SESSION the individual proposals will provide more detailed and specific information.
Udtalelsen blev vedtaget med et stort flertal for, 7 stemmer imod og 4 hverken for eller imod.
This Opinion was adopted by a very large majority with 7 votes against and 4 abstentions.
— Udtalelsen om »Cigaretter og andre tobaksvarer« (CES 834/90)
Cigarettes and tobacco (CES 834/90)
ØSU henviser til sin udtalelse om det tidligere forslag fra Kommissionen (EFT C 237 af 12.9.1988).
The Committee draws attention to its Opinion (OJ C 237, 12.9.1988) on the original Commission proposal.
Specielt bevarer bemærkningerne i denne udtalelse om, at det er nødvendigt at have kendskab til reglerne for afgiftsopkrævning, kontrol og toldlagre, deres fulde gyldighed og relevans.
Its comments on the need to know how the taxes are to be collected, controls, and the possible customs warehouse arrangements, all remain particularly relevant.
Det er yderst kritisabelt, at der mangler oplysninger om de indvirkninger, forslaget vil have på tobaksindustriens struktur, beskæftigelsen, landbrugssektoren, det offentliges indtægter samt på husholdningernes forbrugsudgifter.
The Committee remains especially concerned about the lack of documentation regarding the effects of the proposal on the structure of the tobacco industry, employment, agriculture, government revenue, and consumer spending.
Medens man på den ene side via den fælles landbrugspolitik søger at støtte producenterne, sigter man på den anden side med denne afgiftspolitik mod at reducere forbruget af EF-tobak, men uden i samme grad at fjerne tilskyndelsen til at efterspørge importeret tobak.
While some intervention instruments seek to help producers, taxation policy tends to reduce consumption of Community tobacco without giving similar disincentives for the consumption of imported tobacco.
Kommissionens fremgangsmåde indebærer, at alle satser, som ligger over minimumsniveauet, kan fastholdes uændret på ubestemt tid, medens den stiller krav om betydelige ændringer i til fælde, hvor satserne ligger under minimumsniveauet. Dette afspejler ingenlunde en fleksibel angrebsmåde og opfylder ej heller harmoniseringsmålsætningen.
The Commission proposal allows all rates above the minimum to remain unaltered indefinitely, while it requires major changes to be made in cases where the rates are currently low.
De hensyn til tobaksforbrugernes sund hed, som bevægede Kommissionen til en væsentlig forhøjelse af de værdier, den foreslog i 1987, for så vidt angår målsatserne, frem træder for vagt formuleret og er ikke passet ind i en overordnet
The concern for consumer health which has led the Commission to propose considerably higher target rates than in 1987 seems too generic, and does not form part of a general health policy. The Commission proposals penalize cheaper products.
13 sundhedspolitisk ramme.
13 equally.
Kommissionens forslag rammer produkter i den nedre ende af prisskalaen.
Tax advantages already granted by Member States for some economic sectors of specific uses should be harmonized.
Som følge heraf kan de ikke accep teres, hvortil kommer, at de også vil have en negativ effekt på Fællesskabets tobaksproduktion.
The taxation of vehicle fuels cannot be dealt with in isolation.
Ovenstående overvejelser er ensbetydende med, at ØSU alt i alt ikke stiller sig positivt til Kommissionens forslag.
Road tax and other charges relating to the possession and use of vehicles must also be taken into consideration.
Udtalelsen blev vedtaget med et stort flertal (5 stemte imod).
The present proposal's aim — but not its means — can be en dorsed.
Der henvises til hovedpunkterne i ØSU's tidligere udtalelse (EFT C 237 af 12.9.1988, ordfører: Paul Broicher).
Alcoholic beverages and alcohol (CES 832/90)
Alle punktafgifter på tunge brændselsolier anvendt i produktionen bør afskaffes.
It would seem reasonable to propose that excise duty on beer be phased out altogether as soon as possible.
Spørgsmålet om afgifter på drivmidler kan ikke løses isoleret.
Wine should not be subject to excise duty as it is an item of everyday consumption.
Satsintervallerne bør for alle produkters vedkommende fastsættes med obligatoriske både minimumsog maksimumsværdier, som ligger tilstrækkelig tæt på hinanden.
All the points raised in the earlier Committee Opinion ' hold true for this Opinion.
Værdierne for minimums- og maksimumssatser bør være så lave som mulige, idet der dog skal tages overordnede og miljømæssige hensyn.
The explanatory memorandum is inadequate, particularly as it fails to consider the implications for Member State budgets, consumption and inflation.
Udtalelsen blev vedtaget med et stort flertal for, 7 stemmer imod og 2 hverken for eller imod.
This Opinion was adopted by a very large majority with 6 votes against and 3 abstentions.
Det vil være formålstjenligt at afskaffe punktafgiften på øl på kort sigt og efter en passende etapevis køreplan. Vin, som er et normalt led i den daglige kost, bør ikke belægges med punktafgift.
As in previous years the Commission should ask the Committee to issue an Opinion on social developments in the Community over the past year, taking as its basis the Commission's report on social developments in 1989.
Samtlige overvejelser i ØSU's tidligere udtalelse1) har implicit gyldighed i nærværende udtalelse.
Gist of the Committee's Opinion '
Udtalelsen blev vedtaget med stort flertal, idet 6 stemte imod og 3 hver ken for eller imod.
In 1989 the Community economy registered growth of around 3.5%.
UDVIKLINGEN 1 DEN SOCIALE SITUATION I FÆLLESSKABET I 1990
Productivity continued to rise by 2.1%.
Resumé af Kommissionens forslag
Wages on the whole remained relatively stable, and real unit labour costs fell by around 0.7%.
I lighed med tidligere år burde Kommissionen anmode om ØSU's udtalelse om udviklingen i den sociale situation i Fællesskabet i det forløbne år, bl.a. med udgangspunkt i Kommissionens egen beretning om udviklingen i den sociale situation i Fællesskabet i 1989.
1989 was, of course, the year of the Community Charter of Fundamental Social Rights. The Committee rejected the concept of a Charter, and argued that the instruments and procedures specified in the Treaty should be deployed to ensure such basic social rights throughout the Community.
Resumé af ØSU's udtalelse2
As regards implementation, the legal basis for most of these proposals needs to be clarified.
Det generelle lønniveau var fortsat ret stabilt, og de reale lønomkostninger pr. produceret enhed faldt med ca. 0,7%.
This is why, in order to avoid such distortions, the Committee has repeatedly stressed the urgent need to adopt EC instruments concerning:
Beskæftigelsen i EF steg med 1,5% i forhold til 1988.
'(i) dismissal of cross-frontier workers and unfair exploitation of their non-typical terms of employment,
Selv om arbejdsløsheden generelt faldt fra 10% til 9% blev situationen dog forringet på grund af en mere udbredt langtidsarbejdsløshed og omfanget af korttidsansættelser. telser.
(ii) the right to information and consultation in the event of the restructuring or merger of firms,
Som bekendt var 1989 året, hvor Fællesskabet udarbejdede sin »pagt om de grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder«.
(iii) the application of existing social legislation and collective bargaining agreements when awarding public contracts.'
ØSU afviste tanken om en pagt og påpegede, at man skal anvende de i Traktaten foreskrevne instrumenter og procedurer for at garantere sådanne grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder i hele Fællesskabet.
The European Community has undoubtedly acted as a political magnet and a reference point for Eastern Europe in the recent and often dramatic social, civic and democratic events. With its long-
Handlingsprogrammet til gennemførelse af EF-pagten om de grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder bør føre til konkrete resultater samt suppleres på følgende punkter:
In the same way, the Community has also acted as a magnet as a 'people's Europe', in which civil standards and democratic behaviour are guaranteed by the rule of law, by individual awareness and by social responsibilities.
— i forbindelse med gennemførelsen må det juridiske grundlag for de fleste af disse forslag klarlægges
1990 is clearly a key year as regards the deepening and widening processes of the European Community as a whole.
— af hensyn til bredden i sikringen af de fundamentale rettigheder opfordrer ØSU til, at man som parallel til handlingsprogrammet udarbejder en juridisk ramme på EF-niveau, som også sikrer de grundlæggende rettigheder for forbrugerne, kooperativ- og andelssektoren, de selvstændigt erhvervsdrivende og miljøområdet området
The deepening and widening processes must be complementary, not conflictual. The social market model and 'people's Europe' ethic, which are central to the progress towards closer union, are also a prime source of the Community's attractiveness for the emerging democracies in Eastern Europe and a firm anchorage point for developing relations with the EFTA countries.
— for at opnå de ønskede resultater med gennemførelsen af enhedsmarkedet og »for at sikre afbalancerede fremskridt i alle berørte sektorer« (Traktatens artikel 8 B) må man søge at løse de særlige grænseoverskridende arbejdsmarkedsproblemer, som ellers kan føre til uacceptabel konkurrence og markedsforvridning. For at undgå sådanne forvridninger har ØSU netop gen tagne gange understreget det særligt presserende behov for ved tagelse af EF-retlige instrumenter vedrørende:
Likewise, the embryonic cultural renaissance of Eastern Europe and its quest for protective democratic ties and renewed cultural and societal links with Western Europe, especially the European Community, should be a source of enrichment and of motivation for the deepening process which the Community should develop in order to consolidate the social and democratic unity so necessary at this historic juncture.
— afskedigelser og misbruget af atypisk arbejde hen over græn serne
It must be allowed to do so on a firmer and clearer footing than hitherto.
— retten til information og konsultation i tilfælde af virksomhedsomstrukturering eller -fusion
In this light, the Committee would again propose:
På tilsvarende måde har Fællesskabet fungeret som katalysator ved at fremstå som et »Borgernes Europa«, hvor borgerrettigheder og demokratisk adfærd er sikret gennem retsstatens funktion, gennem den enkeltes bevidsthed herom og gennem social ansvarlighed.
(ii) the use of Article 118a be further clarified in line with the Madrid European Council conclusions;
Der hersker ikke tvivl om, at 1990 er et afgørende år, hvad angår udbygnings- og udvidelsesprocessen i Det Europæiske Fællesskab som helhed. Det er af vital betydning, at Det Sociale Europa kan holde trit på dette område.
(iii) an intergovernmental conference should tackle the revision of the Treaty and the need for balance and parity between the social aspects and the economic aspects.
Uddybelses- og udvidelsesprocesserne må ikke stride mod, men skal supplere hinanden.
An authentic people's Europe, similarly, must be accorded more concrete form in parallel to the widening Community horizon taking shape, including:
Den arbejdsmarkedsmæssige og markedsøkonomiske model og tanken bag et »Borgernes Europa«, der er afgørende for fremskridtet hen imod en snævrere union, er også en af hovedårsagerne til Fællesskabets tiltrækningskraft for de nye demokratier i Østeuropa og et fast forankringspunkt for udviklingen af forbindelser med EFTA-landene.
(i) the early adoption of the draft Directive on local voting rights for Community nationals resident in another Member State;