natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen vil overveje yderligere foranstaltninger for at sikre at EF's miljømålsætninger integreres fuldt ud i beslutninger om ydelse af finansiel støtte til medlemsstaterne og i overvågningen af projekter der finansieres af EF.
The Commission will consider additional measures to ensure that Community environmental law is fully integrated into decisions to grant financial assistance to Member States and in the monitoring of projects financed by the Community.
Regionsudvalget mener at alle EF's økonomiske instrumenter, især landbrugsstøtten, bør kunne anvendes som middel til at opnå at EF's miljølovgivning efterleves bedre.
The Committee of the Regions feels that it should be possible to harness all EU economic instruments - particularly funding for agriculture - to achieve improved compliance with Community environmental law.
I forbindelse med revisionen af landbrugsstøtten bør miljøaspektet betones.
In the Committee's view, reform of the agricultural support system should highlight environmental factors.
Regionsudvalget ser positivt på fortsatte bestræbelser på at forbedre implementeringen af EF's miljølovgivning.
The Committee of the Regions takes a positive view of the continued initiatives for improved implementation of Community environmental legislation.
Regionsudvalget hilser en fortsat dialog om hvad der skal gøres for at styrke EF's miljøpolitik, velkommen.
The Committee welcomes further discussions on the action needed to boost Community environmental policy.
α > ι Ο CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(96) 437
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Series : COR OPINIONS AND REPORTS
9 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm
7 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm w
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 12. juni 1997 om Første handlingsplan for innovation i Europa (KOM(96) 589 endelig udg.) elektronisk lagret tekst
OPINION of the Committee of the Regions of 12 June 1997 on the First Action Plan for Innovation in Europe (COM(96) 589 final)
Regionsudvalget har i nedenstående udtalelser allerede behandlet spørgsmål i forbindelse med innovation:
Europe the First Action Plan for (COM(96) 589 final);
* udtalelse (CdR 216/94 fin) om et integreret program til fordel for SMV og håndværksfagene
HAVING REGARD TO its decision of 8 March 1996, under the fourth paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, to draw up an opinion on the subject and to instruct Commission 7 for Citizens' Europe, Research, Culture, Youth and Consumers to draw up the opinion;
* udtalelse (CdR 231/94 fin) om Europa på vej mod informationssamfundet - en handlingsplan
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 68/97 rev. 1) adopted by Commission 7 on 11 April 1997. (rapporteur: Mrs dn Granrot);
* udtalelse (CdR 140/95) om en politik til forbedring af industriens konkurrenceevne i Den Europæiske Union
WHEREAS the White Paper on Growth, Competitiveness, Employment emphasizes the importance of intangible capital (education, qualifications, ability to innovate, industrial traditions) for Europe's economic and social prosperity;
* udtalelse (CdR 149/95) om et program til stimulering af udviklingen af en europæisk industri for multimedieindhold - INFO 2000
WHEREAS the European Council, meeting in Florence, clearly stated that "the fight for employment must remain the top priority for the Union and its Member States", and, within the framework of a strategy to achieve that objective, called on the Commission "to draw up an action plan concerning the measures to be taken with regard to innovation";
* udtalelse (CdR 112/96) om grønbogen om innovation
WHEREAS the Committee of the Regions has already dealt with innovation issues in the following opinions:
* udtalelse (CdR 211/96) om det tredje flerårige program for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i Den Europæiske Union (1997-2000), "Maksimering af europæiske SMV'ers samlede potentiale for beskæftigelse, vækst og konkurrenceevne" -
• COR Opinion (CdR 216/94 fin) on the integrated programme in favour of SMEs and the craft sector • COR Opinion (CdR 231/94 fin) on Europe's way to the information society: an action plan • COR Opinion (CdR 140/95) on an industrial competitiveness policy for the European Union • COR Opinion (CdR 149/95) on encouraging utilisation of multimedia content - INFO 2000 • COR Opinion (CdR 112/96) on the Green Paper on Innovation; • COR Opinion (CdR 211/96) on a third mult¡annual programme for small and mediumsized enterprises (SMEs) in the European Union (1997-2000) - maximizing European SMEs' full potential for employment, growth and competitiveness; adopted the following opinion at its 18*° plenary session on 11 and 12 June 1997 (meeting of 12 June):
1.1 I EF-traktatens artikel 130 bestemmes det at "Fællesskabet og medlemsstaterne sørger for at de nødvendige betingelser for udviklingen af fællesskabsindustriens konkurrenceevne er tilstede. " Indsatsen i denne forbindelse tager navnlig sigte på "atfremme udnyttelsen af det industrielle potentiale i politikkerne for innovation, forskning og teknologisk udvikling" og "atfremme et klima der er gunstigt for initiativer og udvikling af virksomheder overalt i Fællesskabet, navnlig små og mellemstore virksomheder".
1.1 Article 130 of the Treaty on European Union provides that the Community and the Member States shall ensure that the conditions necessary for the competitiveness of the Community's industry exist, and refers particularly to fostering better exploitation of the industrial potential of policies of innovation, research and technological development, and encouraging an environment favourable to initiative and to the development of undertakings throughout the Community, particularly small and mediumsized undertakings.
1.2 Kommissionen forelagde en grønbog om innovation på Det Europæiske Råd i Madrid den 20. december 1995.1 grønbogen blev der lagt op til en EU-strategi for innovât i onsfrem me der som målsætning skulle have at skabe aktivitet og arbejdspladser i denne sektor, og som var baseret på tanken om at dette instrument skulle bruges som et middel til at forbedre EU-borgernes økonomiske og sociokulturelle vilkår.
1.2 The Commission presented its Green Paper on Innovation at the Madrid European Council of 20 December 1995. The document set out a European strategy for the promotion of innovation, and aimed not just to boost activity and create jobs in the sector, but also to harness innovation to provide economic and socio-cultural progress for European citizens.
1.3 Grønbogen har dannet grundlag for overvejelser hos alle de parter der er berørt af udvikling og udbredelse af innovation, i første række de regionale og lokale myndigheder.
1.3 The green paper provided food for thought for all those involved in the development and dissemination of innovation - not least regional and local authorities.
Dokumentet har affødt utallige reaktioner fra offentligheden, regeringerne og EU-institutionerne og har været genstand for flere seminarer i EU-landene og i visse nabolande, som f.eks. Island og Ungarn.
It provoked a considerable amount of reaction from the general public, government and Community institutions, and was the subject of several conferences held not just by the Member States, but also in neighbouring countries such as Hungary and Iceland.
1.4 Kommissionen fremlagde på en syntesekonference i Rom den 29. maj 1996 de første resultater af høringen, og på samme konference blev Regionsudvalget opfordret til at præsentere sin udtalelse om grønbogen.
1.4 The Commission presented the early findings of this consultation at a briefing in Rome on 29 May 1996, when the Committee of the Regions was invited to present its opinion on the green paper.
Kommissionen understregede blandt andet innovationsinstrumenterne i regionalt og lokalt regi, som tager afsæt i et netværk af forskellige innovationsaktører, forskningscentre, laboratorier, universiteter, virksomheder, regionale og lokale myndigheder og erhvervs- og videreuddannelsescentre. Disse strukturer bygger endvidere på princippet om komplementaritet mellem de midler der kan mobiliseres lokalt og regionalt, og sigter mod at udnytte det innovationspotentiel der findes i de enkelte lokal-/regionalområder.
The Commission emphasized the role of regional and local innovation systems, which are underpinned by networks involving the various innovation players, research centres, laboratories, universities, businesses, regional and local authorities, continuing vocational training and apprenticeship centres; by the complementarity of funds available at local level; and by the exploitation of the specific innovation potential of each local area.
2.1 Kommissionen har valgt at centrere sin første handlingsplan om tre aktionsområder idet der inden for hvert af disse områder foreslås konkrete aktioner, især henvendt til EU-institutionerne og medlemsstaterne:
2.1 The Commission's First Action Plan identifies three areas for action; for each area, specific action is suggested, primarily to the Community authorities and the Member States:
1 ) 2) 3) fremme en egentlig innovationskultur i erhvervslivet og samfundet skabe gunstige lovgivningsmæssige, administrative og finansieringsmæssige betingelser forbedre forbindelserne mellem forskning og innovation på nationalt plan og på EU-plan.
fostering a genuine innovation culture in the economy and society establishing a favourable legal, regulatory and financial framework gearing research more clearly to innovation at both national and Community level.
Kommissionens fremgangsmåde
- 3 - economic and social interest groups in the innovation debate.
De fine resultater med hensyn til deltagelsen skyldes både innovationstemaets centrale betydning og det forhold at Kommissionen har grebet sagen an ud fra en helhedssynsvinkel.
The high level of participation is due both to the importance of the topic itself and to the overall way the Commission presented it.
2.2.2 Medens forskningen stræber efter at opdage nye teknikker, er innovationen den proces der omsætter og udnytter det således skabte videnskabelige potentiel.
2.2.2 Whilst research strives to uncover new techniques, it is innovation which paves the way for transforming and exploiting scientific potential.
Virksomhedernes evne til innovation er en funktion af deres evne til at kombinere de teknologiske elementer og omsætte disse i nye produkter, forbedre udnyttelsen eller markedsføringen af eksisterende produkter, forbedre medarbejdernes kvalifikationer, skabe nye arbejdspladser og i det hele taget fremme en positiv udvikling af EUs erhvervsaktiviteter.
A company's capacity for innovation depends on its ability to harness new technologies in order to make new products, make better use of existing products or market them better, improve the skills of its employees, create jobs and make a positive contribution to the development of the European economy.
Man bør altså først og fremmest stimulere virksomhedernes aktiviteter i disse forskellige faser af innovationsprocessen.
Priority should be given then, to encouraging corporate activity throughout the various stages of the innovation process.
Anvendelsen af subsidiaritetsprincippet
Implementation of the subsidiarity principle
2.3.1 Regionsudvalget beklager at de aktioner Kommissionen lægger op til i handlingsplanen, først og fremmest henvender sig til Kommissionen og medlemsstaterne.
2.3.1 The Committee of the Regions regrets that the proposals for action contained in the Commission action plan are mainly addressed to the Commission and the Member States.
Nogle af de foreslåede foranstaltninger har trods alt direkte konsekvenser for de regionale og lokale myndigheder eftersom det er deres budgetter og deres kompetenceområder det drejer sig om.
However, some of the proposed measures directly concern regional and local authorities, since they affect their budget and partly overlap with their area of competence.
2.3.2 Regionsudvalget minder om at Kommissionen på Rom-konferencen erkendte at de regionale og lokale myndigheders indflydelse på mobiliseringen af de aktører der er berørt af innovation, og at det regionale og lokale partnerskab har stor innovations- og beskæftigelsesfremmende betydning. Endvidere erkendte Kommissionen at en nøje overholdelse af subsidiaritetsprincippet er nødvendig, ikke bare i forhold til borgerne, virksomhederne og deres repræsentanter, men især i forhold til regional- og lokalsamfundene.
2.3.2 The Committee of the Regions would point out that, at the Rome Conference, the Commission recognized the role of regional and local authorities in mobilizing the players involved in innovation; the importance of regional and local partnerships in promoting innovation and creating jobs; and the view that "strict application of the subsidiarity principle is necessary" not just for the benefit of citizens, businesses and their representatives, but particularly for the benefit of regional and local authorities.
Forbindelsen mellem innovation og skabelse af arbejdspladser
The document states that "innovation is vital, both for countries and for companies.
2.4.1 Regionsudvalget konstaterer med tilfredshed at handlingsplanen for innovation i Europa er i overensstemmelse med de målsætninger Kommissionens formand opstillede i tillidspagten for beskæftigelse på EU-topmødet i Firenze i juni 1996, hvor det blev bemærket at innovation er nødvendig såvel for landene som for virksomhederne, og at man for at konsolidere væksten, konkurrenceevnen og beskæftigelsen hurtigt skal omsætte de nye ideer i teknologiske resultater.
2.5.2 EU-backed innovation boosts local and regional development, whether it be through Structural Fund programmes, the creation of Technological Development Relay Centres (Aire) under the Innovation programme, or the implementation of the Fourth RTD Framework Programme.
2.5.3 Regionsudvalget understreger de små og mellemstore virksomheders betydning for den økonomiske og sociale udvikling og den fysiske planlægning samt den regionale dimensions rolle med hensyn til teknologifremme og finansieringstilbud.
2.5.3 The Committee of the Regions would stress the importance of SMEs for economic and social development and spatial planning and the role of the regions in providing technological back-up and funding.
De regionale og lokale myndigheder tilbyder som led i deres erhvervsstøtte lokal finansiering, rådgivning, uddannelse af medarbejderne og lederrekruttering.
As part of their mission to provide firms with aid and back-up, the regional and local authorities offer local funding, advice services, and facilities for staff training and executive recruitment.
De tre udvalgte aktionsområder
The three action areas
2.6.1 Regionsudvalget er tilfreds med Kommissionens valg.
2.6.1 The Committee of the Regions welcomes the Commission's choice.
De tre foreslåede aktionsområder er komplementære og dækker tilsammen alle de aspekter der er forbundet med innovationsfremme.
The three action areas proposed are complementary and cover all aspects of innovation promotion.
Regionsudvalget mener at foranstaltningernes forskelligartethed afspejler kompleksiteten af innovationsprocessen.
The Committee feels that the broad scope of the measures reflects the complex nature of the innovation process.
2.6.2 Regionsudvalget opfordrer til at indsatsen først og fremmest koncentreres om en rationalisering af EU's og medlemsstaternes innovationsfremmepolitik, ved at man forenkler procedurerne og ordningerne for EU-støtte og national støtte til fremme af innovation og undlader at skabe nye procedurer og ordninger.
2.6.2 The Committee of the Regions would ask for priority to be given to streamlining Community and national innovation policies, i.e. by simplifying Community and national support measures and procedures for promoting innovation, rather than creating new ones.
Dermed vil de forskellige tiltag komme i bedre indbyrdes overensstemmelse, ligesom de vil blive lettere at forstå for de berørte aktører.
This would make the various actions more consistent, whilst, at the same time, making them easier to grasp for the players concerned.
2.6.3 Regionsudvalget beklager at der ikke som led i handlingsplanen lægges op til en informationsindsats om de støttemuligheder der findes på EU-plan og nationalt plan med hensyn til innovationsfremme, og anmoder om at der i hver enkelt region og kommune stilles let tilgængelig information til rådighed for projekthavere.
2.6.3 The Committee of the Regions regrets that the action plan makes no provision for information on the various types of aid available for innovation at Community and national level, and calls for readily accessible information to be provided for project managers in every region or local area.
De regionale og lokale myndigheder kan gennem den politik de fører inden for deres respektive områder, medvirke i denne informationsformidling.
Regional and local authorities can help to disseminate this information, using the policies they implement in their own areas.
2.6.4 Regionsudvalget efterlyser forslag til tværvidenskabelige aktiviteter.
2.6.4 The Committee of the Regions calls for proposals on inter-disciplinary activities.
Sådanne er nødvendige i lyset af de behov for ny viden der gør sig gældende i såvel virksomhederne som i den offentlige forvaltning.
These are necessary in order to meet the demands for new know-how both in business and public administration.
Forslag til sådanne aktiviteter indgår i Kommissionens arbejdsdokument om overvejelser vedrørende et femte FTU-rammeprogram (KOM(97) 47).
Proposals for such initiatives are to be found in the Commission Working Paper COM(97) 47 on a 5th Framework Programme for Research and Technological Development.
3.1.1 Innovation er et nyt begreb i vores dagligdag og bevidsthed. Det baserer sig såvel på produkter og fremstillingsprocesser som på den dynamik og kreativitet der lægges for dagen af dem der arbejder med innovation.
3.1.4 The Committee of the Regions welcomes the fact that the Commission plans in 1997 to set up, a Forum on "training and innovation" for the exchange of experience and the dissemination of best practices.
Det viser sig at det er de unge generationer, de erhvervsaktive eller arbejdsløse der ønsker adgang til uddannelse, og dem der er bevidstgjorte, som kan tilegne sig en innovationskultur.
The Forum must be open to regional and local experience, particularly as regards education, training and optimization of results.
På denne baggrund bifalder Regionsudvalget Kommissionens ønske om at udvikle undervisnings- og uddannelsestiltag gennem strukturfondene og andre programmer som f.eks. LEONARDO og SOCRATES.
The Committee believes it is important to organize seminars, on-campus courses and meetings between European universities to discuss the subject of innovation.
3.1.2 Regionsudvalget mener at fællesskabsinitiativerne ADAPT og EMPLOYMENT samt programmerne under mål nr. 1, 2, 3, 4, 5b og 6, i kraft af de ESF-midler der kan mobiliseres til anvendelse i regional- og lokalsamfundene, bør omfatte alle de aspekter og pædagogiske hjælpemidler der er nødvendige for at udbrede en innovationskultur.
3.1.5 The Committee of the Regions believes it is important that the Fifth RTD Framework Programme should include a measure to improve employee skills alongside other, more technical measures.
Beherskelse af nye informations- og kommunikationsteknologier bør have høj prioritet.
Measures to promote researcher mobility, and transnational corporate secondments for young research workers and engineers are needed to accompany innovation and technology transfer projects.
3.1.4 Regionsudvalget støtter Kommissionens etablering i 1997 af et "uddannelses- og innovationsforum" for erfaringsudveksling og formidling af god praksis, et forum der bør inddrage regionale og lokale erfaringer, navnlig med hensyn til undervisning, uddannelse og resultatudnyttelse. Regionsudvalget anser det for vigtigt at der kan arrangeres seminarer, gæsteophold og møder mellem europæiske universiteter om innovationstemaet.
3.1.6 As regards the pilot project for the "stimulation of transnational industrial PhDs", which aims to provide secondments for research workers and engineers to businesses during 1997, the Committee of the Regions feels it is important to set up a centralized bulletin-board for industrial research secondments, as is the case for laboratory secondments (Marie Curie scholarship under the Fourth RTD Framework Programme).
3.1.5 Efter Regionsudvalgets opfattelse er det betydningsfuldt at det femte forskningsprogram ved siden af de mere tekniske foranstaltninger omfatter en foranstaltning med henblik på forbedring af kvalifikationerne hos virksomhedernes medarbejdere.
3.1.7 The Committee of the Regions would insist on the need to provide innovation players with ready access to programmes and funding, and to improve information coordination.
Et sådant tværnationalt engagement kan fremmes gennem samarbejdsaftaler mellem de regionale og lokale myndigheder der deltager som partnere.
The Committee would point out the role of the regional and local authorities, who work in partnership with business, research centres and universities, in disseminating information and raising public awareness.
3.1.6 For så vidt angår 1997-pilotprojektet "Industrial Phd's" med henblik på fremme af beskæftigelse af forskere og ingeniører i udenlandske virksomheder, mener Regionsudvalget at det er vigtigt at der oprettes en central formidling af tilbud og ønsker om praktikantbeskæftigelse for forskere i
3.1.8 The Committee of the Regions endorses the Commission's wish to boost the system for collating and analysing information on research and innovation. The Committee calls for the information to be made available to regional and local bodies - they are responsible for disseminating and optimizing the results, particularly the Innovation Relay Centres (IRQ -tomake it easier for
- 6 - virksomheder, således som det er planlagt for laboratoriebeskæftigelse (Marie Curie-stipendier i det fjerde FTU-rammeprogram).
- 6 - them to carry out their monitoring duties and to identify technology opportunities and research breakthroughs which can be transferred to industry.
Dette kan ske ved at udnytte informationsteknologierne og Internet.
Action area 2: establishing a favourable legal, regulatory and financial framework
3.1.8 Regionsudvalget bifalder Kommissionens ønske om at styrke sit system for indsamling og analyse af information om forskning og innovation.
3.2.1 The Committee of the Regions believes it necessary to develop one-stop shops for innovation back-up.
Det anmoder om at denne information stilles til rådighed for de regionale og lokale strukturer der står for udbredelse og udnyttelse af resultaterne, især relæcentrene for innovation, med henblik på at lette deres arbejde med at holde øje med og identificere teknologiske udviklingsmuligheder og forskningsresultater der kan overføres til industrien. En bedre profilering af disse relæcentre er nødvendig.
Technology Dissemination Networks (TDN) must be developed and supported in order to obtain optimum territorial coverage, and to organize exchanges of information and experience by region or geographical area.
3.2 gunstige lovgivningsmæssige, administrative og
The Committee would stress the urgency of this clarification, which should be used to pave the way for the implementation of the new Objective 2 programmes for 1997-1999.
Andet aktionsområde: skabe finansieringsmæssige betingelser
3.2.3 The cost of developing and starting up innovatory projects is often beyond the resources of businesses, particularly SMEs.
3.2.1 Regionsudvalget anser det for nødvendigt at der udvikles centrale kontaktpunkter for innovationsstøtte.
They must have access to "patient capital", pension funds or long-term savings, or to locally available capital.
3.2.2 Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til at tydeliggøre reglerne for strukturfondsinterventionerne for så vidt angår risikokapitalfinansiering, således at lån på EU-plan kan supplere den "nære" finansiering der allerede er tilvejebragt af de regionale og lokale myndigheder.
3.2.4 The establishment of local funding bodies with capital at their disposal - part of which could come from the Commission - could make it possible to create businesses from new technologies and to market technologically innovative products.