natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der blev oprettet et forum for disse organisationer (arbejdsmarkedets parter,erhvervslivet, ikke-statslige organisationer, akademiske kredse osv.) og et særligtwebsted for deres bidrag til debatten om Unionens fremtid (http://europa.eu. int/futurum/forum_convention).
A forum was opened for these organisations (social partners, business circles,NGO’s, academic world, etc.) which thus had the opportunity to post on adedicated Internet site (http://europa.eu.int/futurum/forum_convention) theircontributions to the debate on the future of the Union.
Endelig er samtlige dokumenter og links, uanset oprindelse, i tilknytning tildebatten om EU’s fremtid, fortsat blevet offentliggjort på Futurum-webstedet (http://europa.eu.int/futurum).
The Futurum site (http://europa.eu.int/futurum) has continued to publish alldocuments and links related to the debate on the future of the European Union.
Efter mere end et års drøftelser er der nu konsensusi konventet om forelæggelsen af et forfatningsudkast for Det Europæiske Råd.
After over a year of debates, the Convention reached a consensusto forward adraft Constitution to the European Council.
Valéry Giscard d’Estaing kunne således forelægge resultatet af konventets arbejdefor Det Europæiske Råd i Thessalonikiden 20. juni 2003.
Convention consensus to submit a draft Constitution in preparation for the Intergovernmental Conference
Forfatningsudkastet er mere overskueligt og klart og erstatter alle de nuværendetraktater med en samlet tekst.
A single text: The draft Constitution puts forward a single textto replace all the existingthe European Constitution Treaties in the interests of readability and clarity.
Fire dele Det er opdelt i fire dele:
Four parts:
I. Forfatningensgrundlæggende bestemmelser
I. The Constitution’sfundamental provisions
Charteret om grundlæggende rettigheder, der blev højtideligt proklameretunder Det Europæiske Råd i Nice i december 2000, er integreret i udkastet til enforfatning for Europa, hvor den udgør del II.
Charter of The Charter of Fundamental Rights,solemnly proclaimed at the Nice European Fundamental Rights Council in December 2000, has been incorporated into the draft European Constitution as Part II.
Forfatningsudkastets del III vedrører Unionens politikkerog funktionsmåde ogovertager et stort antal af de nuværende traktaters bestemmelser.
Part III of the draft Constitution focuses on the Union’s policiesand actions andincorporates many of the provisions of the current Treaties.
Afsluttende bestemmelser
The final clauses
Fjerde del indeholder de afsluttende bestemmelser, herunder procedurerne forvedtagelse af ændringer af denne forfatning.
Part IV contains the final clauses, including the procedures for adopting andreviewingthis Constitution.
En forfatning for Europas borgere
A Constitution for the citizens of Europe
Unions værdier og mål
The Union’s values and objectives
En union af Europasborgere og stater
A Union of peoples and states
I udkastet til forfatningfor Europa betegnes Den Europæiske Union som enunion af Europas borgere og stater.
The draft European Constitutionestablishes the European Union, a union ofthe peoples and States of Europe.
Unionen er åbenfor alle europæiskestater, der respekterer dens værdier og forpligter sig til fremme dem i fællesskab.
This Union is open to all European stateswhich respect its values and undertake to promote them jointly.
Unionens værdier
The Union’s values
I forfatningsudkastet nævnes de værdier, Unionen bygger på: respekt for denmenneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstatenog respektfor menneskerettighederne.
The draft Constitution sets out the values on which the Union is based: respectfor human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law, and respectforhuman rights.
Dette er medlemsstaternes fælles værdigrundlag iet samfund præget af pluralisme, tolerance, retfærdighed, solidaritet og ikkeforskelsbehandling.
These values are common to the Member States in a societycharacterised by pluralism, tolerance, justice, solidarity andnon-discrimination.
Grundlæggende friheder ogikke-forskelsbehandling
Fundamental freedomsand non-discrimination
Unionen sikrer, at der i EU er fri bevægelighed for personer, varer, tjenesteydelser og kapital samt etableringsfrihed. Forfatningen forbyder enhver formfor forskelsbehandlingpå grundlag af nationalitet.
Freedom of movement for people, goods, services and capital,and thefreedom of establishment,are guaranteed by the Union throughout its territory.The Constitution prohibits all discriminationon grounds of nationality.
Unionens mål er at fremme freden, Unionens værdier og befolkningernesvelfærd.Unionen giver borgerne et område med frihed, sikkerhed ogretfærdighed og et indre marked med fri og lige konkurrence.
The aim of the Union is to promote peace, its values and the well-being of itspeople.It offers its citizens an area of freedom, security and justice, and a singlemarket in which competition is free and undistorted.
Unionen arbejderfor et Europa med bæredygtigudviklingbaseret på en afbalanceret økonomiskvækst, en social markedsøkonomi med høj konkurrenceevne og et højt niveaufor beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten.
It works for a Europe ofsustainable developmentbased on balanced economic growth, a highlycompetitive social market economy, a high level of protection and improvementof the quality of the environment.
Den fremmer videnskabelige ogteknologiske fremskridt.Den bekæmper udstødelse og forskelsbehandlingog fremmer social retfærdighed og beskyttelse, ligestilling mellem kvinderog mænd, solidaritet mellem generationerneog beskyttelse af børnsrettigheder.Unionen fremmer økonomisk, social og territorial samhørighedog solidaritet mellem medlemsstaterne.
It fosters scientific and technical progress.Ittakes action to stem exclusion and discriminationand promotes justice andsocial protection, gender equality, inter-generational solidarityandprotection of children’s rights.The Union promotes economic, social andterritorial cohesion and solidaritybetween its Member States.
Disse beføjelser udøves efterfællesskabsmetodenved hjælp af specifikke instrumenter inden for en fælles institutionel ramme.
These powers areexercised using the Community methodand specific instruments within asingle institutional framework.
Redskaber tilgennemførelse af Unionens mål
The Union and the Member States
Unionen respekterer medlemsstaternes nationale identitet, herunder regionaltog lokalt selvstyre.
The Union and The Union has a legal personalityto assert and uphold its values and intereststhe rest of the worldin the international arena.
Denbidrager til fred, sikkerhed, bæredygtig udvikling af jorden, solidaritetoggensidig respekt folkene imellem, fri og fair handel, udryddelse af fattigdomog beskyttelse af menneskerettighederne,især børns rettigheder,samt overholdelse og udvikling af folkeretten.
It contributes to peace, security, the sustainabledevelopmentof our planet, solidarity and mutual respectamong peoples, freeand fair trade,eradication of povertyand protection of human rights,and inparticular children’s rights, and respect for and consolidation of international law.
Unionsborgerskabet og de grundlæggende rettigheder
European citizenship and fundamental rights
3.2.1 Unionsborgerskabet
3.2.1European citizenship
Unionsborgerskabet er Unionsborgerskabet er et supplement til det nationale statsborgerskab oget supplement til træder ikke i stedet for dette. det nationale statsborgerskab Fortegnelse over Forfatningsudkastet indeholder en klar angivelse af de rettigheder, unionsborger-unionsborgernes rettighederskabet giver: ret til at færdes og opholde sig fritpå medlemsstaternes område,valgret og valgbarhedved valg til Europa-Parlamentetog ved kommunalevalg,ret til beskyttelsehos diplomatiske og konsulære myndigheder,ret til atindgive andragender til Europa-Parlamentet, henvende sig til Den Europæiske Ombudsmand samt skrive til Unionens institutioner på et af Unionens sprogog få svar på samme sprog.
Citizenship of the Union Citizenship of the Union complements national citizenship and does notto complement replace it. national citizenship List of rights The draft Constitution clearly asserts the rights which stem from citizenship: thewhich the citizens right to move and reside freely,the right to vote and to stand as candidatesof the Union enjoyin elections to the European Parliamentand in municipal elections,the rightto diplomatic and consular protection,the right to petition the European Parliament and the right to refer matters to the Ombudsman and to write tothe institutions in one of the Union’s languagesand receive a reply in thatsame language.
Der er ikke tale om en udtømmende fortegnelse, idet andre unionsborgerrettigheder omhandles i et særligt afsnit i forfatningsudkastet om “Unionensdemokratiske liv”. Der er tale om retten til at deltage i det demokratiske livogretten til aktindsigt.
A part of the Constitution The above list is by no means exhaustive and other rights of citizens of the Unionis devoted are listed in a specific title of the draft Constitution devoted to the “Theto democratic lifedemocratic life of the Union”; this refers to the right to take part in democraticlife and the right of access to documents.
3.2.2 Grundlæggende rettigheder
3.2.2 Fundamental rights
Charteret omgrundlæggende rettighederer integreret i deneuropæiske forfatning
The text of the Charter of fundamental rightshad been approved by a previous Convention.
Charteret om grundlæggende rettighederblev vedtaget af et tidligere konvent.Parlamentet, Rådet og Kommissionen bekendtgjorde højtideligt charteret den 8.december 2000.
The Parliament, the Council and the Commission solemnlyproclaimed the Charter on 8 December 2000.
Men charteret udgjorde ikke en del af Unionens traktater og varikke juridisk bindende.
However, the Charter was not partof the Union’s Treaties and had no binding legal force.
Forfatningsudkastet udgør således et vigtigt gennembrud, hvorved Unionen kanopstille sin egen fortegnelse over rettigheder.
The Charter of Fundamental Rights is an integral part of the European Constitution
Charteret er integreret iforfatningsudkastet og udgør udkastets del II. Charterets bestemmelser er juridiskbindende, dog uden at dette indebærer en udvidelse af Unionens kompetencer.
The draft Constitution thus achieves a major breakthrough which allows the Union to have its own catalogue of rights.The Charter is incorporated into thedraft Constitution as Part II; its provisions have binding legal force but this doesnot mean an extension of the Union’s powers.
Den samme forpligtelse påhvilermedlemsstaterne, når de gennemfører EU-lovgivningen.
The same obligations are incumbent upon the Member States when they implement the Union’s legislation.
Domstolen sikrerrespekten for charteret.
The Court of Justice willensure that the Charter is adhered to.
Charterets indhold er ikke blevet ændret i forhold til den tekst, det foregåendekonvent udarbejdede. Der er kun fortaget formelle ændringer.
The content of the Charter has undergone no changes in relation to the text draftedby the previous Convention and only amendments of form have been made.
Indholdsmæssigt er charteret bredere end den europæiske konvention ombeskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettighederundertegnet i Rom den 4. november 1950 (EMRK) og ratificeret af alle Unionensmedlemsstater.
The content of the Charter is broader than that of the European Convention forthe protection of human rights and fundamental freedomssigned in Romeon 4 November 1950 and ratified by all the Member States of the Union.
EMRK omhandler nemlig kun de borgerlige og politiske rettigheder,medens charteret om grundlæggende rettigheder dækker andre områder såsomretten til god forvaltning, arbejdstagernes sociale rettigheder, beskyttelse afpersonoplysninger og bioetik.
Indeed,whereas the ECHR is limited to civil and political rights, the Charter of Fundamental Rights covers other areas such as the right to proper administration, thesocial rights of workers, the protection of personal data and bioethics.
Unionens fremtidigetiltrædelse af den europæiske menneskerettighedskonvention
Future adhesion of the Union to the European Conventionon Human Rights
Unionen har under de nuværende traktater ikke beføjelse til at tiltræde EMRK.Derimod imødeser forfatningsudkastet udtrykkeligt, at Unionen skal havekompetence hertil, og fastslår, at Unionen bestræber sig på at tiltræde EMRK.
Under the terms of the current Treaties, the Union had no competence to adhereto the ECHR, while this competence is explicitly provided for in the draft Constitution, which stipulates that the Union will endeavour to adhere to the ECHR.
Ilighed med charterets indføjelse i traktaten vil tiltrædelsen af EMRK ikke indebæreændringer af Unionens kompetencer som fastlagt i forfatningen.
As for the incorporation of the Charter in the Constitution, adhesion to the ECHR does not mean any change to the Union’s powers as defined in the Constitution.
Den fuldstændigeintegration af charteret og tiltrædelsen af EMRK er komplementære tiltag ogudelukker ikke hinanden.
The full incorporation of the Charter and adhesion to the ECHR arecomplementary rather than alternative steps.
Hvem gør hvad i Unionen? En klar kompetencefordeling
Who does what in the Union?
Klassificering af kompetencer
Classification of powers
Forfatningsudkastet indeholder en klar angivelse af, på hvilke områder medlemsstaterne har overdraget beføjelser til Unionenog opstiller en klassificering af Unionens kompetencer.
The draft Constitution sets out clearly the matters for which the Member Stateshave transferred powers to act to the Union and introduces aclassificationof the Union’s powers.
Det er enekompetencer.
Exclusive Union powers
Man har pr. definition ment, at indgreb på unionsplan var mereeffektive end en spredt indsats i hver enkelt medlemsstat.
These are “exclusive” powers.It hasbeen considered that by definition an action at Union level is more effective thandisjointed action by each of the Member States.
Blandt de områder,hvor Unionen har enekompetence, kan nævnes konkurrencen på det indremarked og handel med tredjelande.
These areas of exclusive powerinclude competition in the internal market or trade with third countries.
Anden kategori: Den anden kategori samler de områder, hvor Unionen træffer til tider megetdelt kompetenceomfattende foranstaltninger, når dens indsats supplerer medlemsstaternes indsats.Man taler om delt kompetence.
A second category groups the areas in which the Union acts when its actionbrings added value to action taken by the Member States, sometimes in a verycomprehensive way. These are called “shared powers”.
Denne kategori omfatter de store politikker,f.eks.det indre marked, den fælles landbrugspolitik, transport, miljø, asyl og indvandringog retligt og politimæssigt samarbejde.
They include the majorpolicies, e.g. the internal market, the common agricultural policy, transport, theenvironment, asylum and immigration, and judicial and police cooperation.
Tredje kategori: Inden for den tredje kompetencekategori gennemfører Unionen kun tiltag, derunderstøttende kompetencehar til formål at understøtte medlemsstaternes indsats, idet disse såledesbevarer en stor handlefrihed og hovedansvaret for forvaltningen i forhold tilborgerne. På disse områder kan Unionen ikke fortage en harmonisering af denationale lovgivninger.
As for the third category of powers, the Union acts only to support action takenby the Member States who thus retain very substantial freedom of action andthe primary responsibility for management in relation to their citizens.
Kultur, uddannelse, sport og civilbeskyttelse er eksemplerpå områder med understøttende kompetence.
Culture, education, sportand civil protection are examples of areas of supporting action.
En fælles udenrigs- Endelig kan Unionen føre en fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik baseret påog sikkerhedspolitikmedlemsstaternes solidaritet.
In certain other areas, e.g. economic and employment policy, the Member Statesconsider that the Union must coordinate their national policies.In these areas,unlike the previous categories of powers, there is no need for laws, but rather theneed to ensure that everyone is moving in the same direction in the interests ofgreater efficiency.
En fleksibilitetsklausul fuldstændiggør kompetence-klassificeringen
A common foreign Lastly, the Union can pursue a common foreign and security policy based on theand security policysolidarity of the Member States.
For at bevare en vis fleksibiliteti systemet er der indføjet en klausul, der giver Rådet mulighed for at udbedre eventuelle mangler i de kompetencer, der er tildelt Unionen, såfremt en handling fra Unionens side er påkrævet for at nå et afmålene i forfatningen.
A flexibility clause In order to retain some degree of flexibility in the system, there is a clause whichcomplements the allows the Council to plug any gaps in the powers conferred upon the Unionclassification of powerswhenever action at Union level is called for in order to attain one of the objectivesof the Constitution.
Rådet træffer i givet fald afgørelse med enstemmighedefter godkendelse fra Europa-Parlamentet.
In such cases, the Council takes a unanimous decision afterapproval by the European Parliament.
Garanti for en forsvarlig kompetenceudøvelse: nærhedsprincippet
The principle of subsidiarity: ensuring the proper exercise of powers
Nærhedsprincippet ogproportionalitetsprincippet
The principles of subsidiarityand proportionality
Nærhedsprincippethar til formål at sikre, at Unionen i forbindelse med udøvelsenaf sine kompetencer kun griber ind, når et tiltag virkelig er påkrævet og tilføjer enværdi i forhold til medlemsstaternes indsats.
The principle of subsidiarityis designed to ensure that whenever the Unionexercises its powers it acts only to the extent that its action is actually requiredand that it brings added value to action taken by the Member States.
Nærhedsprincippet skal sikre, atbeslutningerne træffes så tæt ved borgerne som muligt, ved at man til stadighedkontrollerer, at en indsats på fællesskabsplan er begrundet i forhold til demuligheder, der foreligger på nationalt, regionalt eller lokalt plan.
Theprinciple of subsidiarity is designed to ensure that decisions are taken as closelyas possible to the people, checking constantly that the action to be taken at the Community level is justified in relation to what is possible at the national, regionalor local levels.
Proportiona-litetsprincippethar ligeledes til formål at sikre en tilfredsstillende anvendelseafkompetencerne ved at fastslå, at Unionens indsats, hvad angår form og indhold,ikke må gå ud over det, der er nødvendigt for at nå traktatens mål.
The principle of proportionalitytargets the same objective ofensuring proper exercise of powers, stipulating that the content and form ofaction taken by the Union must not go further than what is necessary to attainthe objectives of the Treaty.
Ny ordning, der skal sikre respekten for nærhedsprincippet…
A new mechanism to ensure compliance with the principle of subsidiarity…
Traktatudkastet styrker anvendelsen af de to principper.
The draft Constitution strengthens the application of the two principles.
Når Kommissionenfremsætter et forslag, skal den i en begrundelseredegøre for, hvordan den hartaget hensyn til disse to principper.
When the Commission makes a proposal, it must explainthe way in which it has takenthese two principles into account.
For første gang kan alle nationale parlamenterforetage en fornyet behandling af forslagene og afgive en begrundet udtalelse,hvis de finder, at nærhedsprincippet ikke er overholdt.
For the first time, every national parliamentcan re-examine the proposals and will be able to issue a reasoned opinion if itconsiders that the principle of subsidiarity has not been respected.
Hvis en tredjedel af denationale parlamenter deler denne holdning, skal Kommissionen tage sit forslagop til fornyet behandling.
If one third ofthe parliaments hold the same opinion, the Commission must review its proposal.
Det sidste kontrolniveau findes efter vedtagelsen af en retsakt i form af retten tilat indgive klager for Domstolen.
A last level of control is triggered upon the adoption of a law: the right of referralto the Court of Justice.
En legitim og demokratisk Union
A legitimate and democratic Union
Demokratisk deltagelse somgrundlag for Unionen
Democratic participation as a cornerstone of the Union
Traktatudkastet definerer for første gang Unionens demokratiske grundlagogstyrker de konkrete udtryk herfor.
The draft Constitution for the first time defines the democratic basesof the Union and consolidates its tangible expression.
Hvordan sikrer man størredemokratisk deltagelse?
How to achieve betterdemocratic participation
Traktatudkastet opstiller nye forpligtelser for institutionerne, hvad angår høring afcivilsamfundet, åbenhed,aktindsigt og respekt for personoplysninger.
The draft Constitution provides for fresh obligations for the institutions withregard to consultationof civil society,transparency,access to documents andrespect for personal data.
Desudener arbejdsmarkedets parters og kirkernes rolle fastlagt i forfatningsudkastet.
In addition, the role of the social partnersand ofthe churchesis anchored in the draft Constitution.
Iøvrigt kan en million underskrifter fra borgerne indebære, at Kommissionenanmodes om at udarbejde et forslag om spørgsmål, der efter disse borgeresopfattelse kræver udarbejdelse af en EU-retsakt.
Furthermore, a millioncitizens’ signatures would trigger a call on the Commission to draft a proposalon matters in respect of which the people consider that a legal instrument of the Union is necessary.
Åbenhed i forbin-delsemed Rådets arbejdevil give parlamenterne bedre mulighed for at følgederes regeringers stillingtagen i Rådet, og ordningen med “tidlig varsling” omoverholdelsen af nærhedsprincippetvil åbne en direkte mulighed for at påvirkelovgivningsprocessen.
The transparencyof the Council’s workwill enable the parliaments to better monitor the positionsof their governments within the Council, and the “early warning” mechanismconcerning the respect of the principle of subsidiaritywill offer them a directway of influencing the legislative process.
Et bedre indbyrdes samarbejde mellem parlamenterne vilogså kunne styrke parlamenternes stilling inden for Unionen.
Better inter-parliamentary cooperationwill also strengthen the role of the parliaments within the Union.
Medlemskab af Unionen
Belonging to the Union
En stats tiltrædelse kræver en enstemmigafgørelse i Rådet, godkendelse i Europa-Parlamentet såvel som samtlige medlemsstaters ratificering af tiltrædelsesaftalen.
Joining the Union: In order to join the Union, a European state must respect the valuesof the latter.obligation to respect the values of the Union The accession of a state requires a unanimous Council decision, the approvalof the European Parliament, and ratification of the accession agreement by allthe Member States.
Rådet kan med enstemmighed (uden den pågældende medlemsstat) og eftergodkendelse fra Europa-Parlamentet (med et flertal på to tredjedele) fastslå, at enmedlemsstat groftog vedvarende krænker Unionens værdier, hvorefter det medkvalificeret flertal kan suspendere den pågældende medlemsstats rettigheder.
Suspension of rights By a decision taken unanimously(not counting the state concerned) and afterin the event of violation approval by the European Parliament (voting by two-thirds majority), the Councilof the Union’s valuescan indicate serious and persistent violationof the Union’s valuesby a Member State, after which it may by qualified majority suspend the rights of the Member State in question.