natgillin/translations-raw huggingface dataset:
OCMW'eme er kommunale institutioner under kommunal autonomi, der har alle beføjelser, som lovgiver ikke udtrykkeligt har henlagt til andre institutioner.
In this district the commissioner has the title of governor and exercises the powers of a provincial governor. • Public centres for social welfare—The public centres for social welfare are municipal institutions that enjoy municipal autonomy and have all the powers not exclusively vested in another institution.
Det påhviler fællesskaberne at tilrettelægge og udøve det administrative tilsyn.
Their organization and administrative supervision is carried out by the municipalities.
Rådet for Social Bistand består af 915 medlemmer, afhængigt af kommunens indbyggertal.
The social welfare council consists
Det subnationale styre: komplekst og ugennemsigtigt
3.4 Subnational Government: Complexity and Lack of Transparency
Ifølge grundloven skal befolkningens direkte valgte repræsentanter varetage provinsens sager.
In accordance with the Constitution, those directly elected by their relevant constituency must defend the province's interests.
Vælgerne sender deres valgte repræsentanter til Provinsrådet, som i al åbenhed fastlægger politikken og udfører de opgaver, befolkningen pålægger dem.
The elector votes for delegates to the provincial council, which defines policy in all openness and carries out the duties entrusted to it by its constituency.
Men i praksis konstaterer man, at kommunerne ofte føler sig kaldede til at føre politik, som overskrider kommunegrænsen.
In practice it has also been noticed that the municipalities often concern themselves with policy matters that are outside their remit.
Der oprettes talrige foreninger uden kommercielt sigte og fælleskommunale foretagender med almennyttige målsætninger.
Countless non-profit bodies and JMAs with general objectives are set up.
De truer med at blive til instrumenter for det politiske mellemniveau, men uden den demokratiske fundering, som grundlovgiveren har forudsat.
These threaten to grow into megagovemment bodies that do not have the democratic basis established by the Constitution.
Belgiens føderalisering har ikke ført til decentralisering af magten, med andre ord til styrkelse af det subnationale styre. Føderaliseringen har tværtimod yderligere styrket centraliseringen omkring Bruxelles.
The fédéralisation of Belgium has not led to a devolution of power to subnational levels.
Betegnende er i den forbindelse de nye administrative centre, som den flamske regering siden 1985 har oprettet i provinshovedstæderne.
It is worth noting here the new administrative centres that the Flemish government set up in the provincial capitals in 1985.
Det er rene administrative mellemled mellem borgeren og politikken, der nu som før udformes i Bruxelles.
These are simply more layers of officialdom between the citizens and the policies that continue to be forged in Brussels.
Når man fra det politiske centrums side vil give medindflydelse, så oprettes der stadig nye råd, kommissioner eller særlige offentligretlige institutioner.
If the central authorities wish to secure greater devolved input, they set up more and more councils, commissions, or specific public law institutions.
Oprettelsen af Det Flamske Fællesskab har ikke brudt denne tendens, men måske endda forstærket den.
The creation of the Flemish community has not stemmed this trend; it may even have accentuated it.
På den baggrund er det ikke mærkeligt, at det ugennemsigtige, ukontrollerbare politiske mellemniveau i dag vækker stor bekymring. Fænomenet beskrives normalt som et demokratisk underskud (Coenen 1994, s. 529-531).
Against this background it is hardly surprising that there is now great concern about the opaque, uncontrollable intermediate areas of policy.
Borgernes holdninger
3.5 Citizens ' Attitudes
Tidligere undersøgelser har vist, at provinsstyret ikke nyder stor anseelse i Belgien.
Previous research indicates that provincial administration is not held in high regard.
Kommunen opfattes som den mest relevante subnätionale enhed.
The municipality is seen as the most relevant subnational administrative unit.
Ifølge Maes (1997) er der stor identifikation med kommunen som geografisk enhed.
Maes (1997) states that citizens identify closely with their municipality as a geographical entity.
En rundspørge om, hvilken geografisk enhed man i første og i anden række identificerede sig med, gav følgende resultat: Ligesom i Holland identificerer belgierne sig i første række med kommunen.
In a survey, Dutch and Belgian citizens were asked to state which geographical entity they identified with first and second. The results were as follows: both Dutch and Belgian respondents identified primarily with their municipality.
Lægger man første og anden identifikation sammen, er det i Holland landet, der kommer på førstepladsen, mens det i Belgien stadig er kommunen.
When the first and second choices were added together, the Dutch respondents came out in favour of their nation, but Belgians continued to identify more closely with their municipality.
Dewachter (1993) har foretaget en grundig undersøgelse af kendskabet til politiske forhold i Belgien.
Dewachter (1993) carried out exhaustive research into the level of political knowledge in Belgium.
Desværre indgår kendskabet til lokalpolitik ikke i hans undersøgelse.
Unfortunately his study did not cover knowledge of local politics.
Det fremgår af interviews, at kendskabet til og interessen for lokalpolitiske institutioner er ringere i Belgien end i Holland, mens kendskabet til og fortroligheden med lokale politiske aktører er større i Belgien.
Interviews suggest that knowledge of, and interest in, local political
31 tjenesteydelser" er også de øvrige lokalpolitikere i Belgien (byrådsmedlemmer og rådmænd) ret godt kendt.
Through the tradition of political favours, other local politicians (councillors) also have a relatively high profile.
TABEL 1.2 Geografisk identifikation: Hvilken enhed identificerer belgiske og hollandske borgere sig med i henholdsvis første og anden omgang ( i %)
TABLE 1.2 Geographical identification. Entities with which Belgian and Dutch citizens identified most strongly—first and second choices (%)
Den belgiske offentligheds holdning til de lokale myndigheder er stærkt præget af politisk-kulturelle faktorer.
The attitude of the Belgian public towards local government is strongly coloured by political and cultural factors.
Det fremgår af sammenlignede kulturundersøgelser, at den belgiske politiske kultur har tydelige latinske træk og dermed adskiller sig stærkt fra den hollandske politiske kultur (Hofstede 1991).
A comparative cultural survey shows that Belgian political culture exhibits strong Latin characteristics and differs clearly in this respect from Dutch political culture (Hofstede 1991).
Vel er der kulturforskelle mellem flamlændere og vallonere, men med hensyn til værdier er forskellene mellem flamlændeme og vallonerne dog klart mindre end forskellene mellem vallonere og franskmænd og, i endnu højere grad, mellem flamlændeme og hollænderne. (Kerkhofs og Rezsohazy 1984, s. 214).
Flemings and French speakers may perhaps exhibit cultural differences, but these differences in values are much less pronounced than between the Walloons and the French, or between the Flemings and the Dutch (Kerkhofs and Rezsohazy 1984: 214).
Trods alt er der også meget fælles i flamlændemes og vallonernes indstilling og holdning.
Nevertheless, Flemings and Walloon have many attitudes in common.
Til det latinske kulturmønster hører en bestemt borgertype og en bestemt slags forventninger til myndighederne, herunder de subnationale myndigheder.
The Latin cultural model implies a certain kind of citizenship and certain expectations of government, including subnational government.
Generelt konstaterer man en ret klientpræget borgertype: borgeren som "citoyen" er fra gammel tid veget for borgeren som klient.
In general this is a rather 'clientelistic' form of citizenship: the citizen has long played second fiddle to the client.
Tilliden til lokalpolitikken er ikke en selvfølge.
Confidence in local government is not self-evident.
Lokalpolitikkens funktion erkendes og anerkendes, hvis den leverer, hvad borgeren forventer.
Local politics achieves recognition to the extent that it meets the citizen's expectations.
Med "søjlernes" svindende betydning og med samfundets individualisering er den klientprægede borgerskabsopfattelse bestemt ikke blevet mindre indflydelsesrig.
The depillarisation and individualization of society has certainly not made the clientelistic model of citizenship any less influential.
Tilliden til den traditionelle politik er afgjort heller ikke blevet større.
And public confidence in traditional politics has certainly not broadened.
Det fremgår også af de seneste valg, der har vist en klar bevægelse bort fra den traditionelle politik.
This is clear from the results of the last elections, which showed a clear move away from traditional politics.
Opdeler man den konventionelle deltagelse yderligere i forskellige former (at stemme, at være partimedlem, at diskutere politik) og sammenligner disse i henholdsvis Belgien og Holland, får man følgende billede.
If conventional participation is broken down further (voting, party membership, discussion of politics), and a comparison made between Belgium and the Netherlands, the following picture emerges.
Belgierne diskuterer ikke politik i samme grad som hollænderne, og deres almindelige politiske interesse er mindre.
Belgians talk less about politics and take less interest in politics than the Dutch.
Belgierne er ikke så hyppigt medlemmer af et politisk parti, men de stemmer i større tal end hollænderne (Heunks 1996, s. 222), fordi der stadig er stemmepligt i Belgien, hvad der ikke er i Holland.
Belgians are also less likely to be members of a political party, but they vote more frequently than the Dutch (Heunks 1996: 222) because of the continued existence of compulsory voting in Belgium and its absence in the Netherlands.
Men når det drejer sig om lokale valg, synes også andet at spille ind.
But, where local elections are concerned, the picture is more complex than this.
Det er den almindelige opfattelse, at lokale valg betyder mere i Belgien end i Holland.
There is a general belief that local elections mean more, and make more of a difference in Belgium, than they do in the Netherlands.
Lokalvalgene i Belgien er væsentligt mindre "nationaliserede" end i Holland.
Belgian local elections are noticeably less 'nationalised' than Dutch local elections.
Lokalpolitikerne i Belgien bliver i langt højere grad bedømt på deres egne handlinger end lokalpolitikerne i Holland, der først og fremmest synes at være afhængige af de landspolitiske tendenser.
Local politicians are judged by their own actions to a greater extent in Belgium than in the Netherlands, where this depends in the main on trends in national political preferences.
I Belgien kan vælgerne afgive to stemmer, nemlig en på en liste og en på en kandidat på listen, hvilket giver valgene et personligt præg.
In Belgium electors have two votes: one for a list and the other for a candidate on a list, which gives elections a personal touch.
Stemmer man på spidskandidaten på et stort partis liste, medvirker man de facto også til at vælge borgmesteren.
If one votes for the candidate at the top of a major party list, one effectively contributes to the election of the mayor.
Borgmestrene i Belgien udnævnes ganske vist af kongen, men modsat praksis i Holland gør kongen det på anbefaling af kommunalbestyrelsens flertal.
Although in Belgium, mayors are appointed by the Crown, this is done, unlike the practice in the Netherlands, on the basis of instructions from the ruling majority in the local council.
I reglen bliver spidskandidaten for det største parti i kommunalbestyrelsen borgmester.
Normally the head of the list of the largest party represented in the council becomes mayor.
De belgiske vælgeres indflydelse på kommunens styrende forsamling er også meget mere direkte, fordi det i Belgien langt hyppigere end i Holland er et snævert homogent flertal, der står for styret.
The influence of the Belgian voter on the governing majority is also much more direct, as in Belgium it is far more common than in the Netherlands for a small, homogeneous majority to govern.
I perioden 1988-1994 blev ca. 60% af de belgiske kommuner styret af et homogent politisk flertal (og ikke af et bredt "magistratstyre", som det hyppigt er tilfældet i Holland).
Between 1988 and 1994 almost 60 per cent of Belgian municipalities were governed by a homogeneous political majority (and not by a broad-based coalition, as is often the case in the Netherlands).
I de fleste tilfælde havde et parti absolut flertal, i andre var der tale om en varig koalition bestående af flere partier.
Usually one party had an absolute majority, or sometimes there was a standing coalition of parties.
De politiske muligheder for en ukonventionel "ny politik" med større folkelig opbakning - som de nye sociale bevægelser ofte slår til lyd for - er mindre gunstige i Belgien end i Holland (Walgrave 1995).
Political opportunities for unconventional, participation-based 'new' politics— as often expressed through new social movements—are less favourable in Belgium than in the Netherlands (Walgrave 1995).
Hvad angår forskellen mellem materialistisk "gammel" politik og postmaterialistisk "ny" politik kan man fastslå, at den "gamle" politik stadig er relativt vigtig i Belgien (Inglehart 1990, s. 91-95).
With reference to the difference between materialistic 'old' politics and postmaterialist 'new' politics, it can be stated that the 'old' politics are still relatively important in Belgium (Inglehart 1990: 91-5).
Belgierne er mindre interesserede end hollasndeme i medlemskab af nye sociale bevægelser som miljøbevægelsen, bevægelsen mod kerneenergi og fredsbevægelsen (Inglehart 1990, s. 379).
Belgians are less interested than the Dutch in membership of new political movements such as the environmental, anti-nuclear, and peace movements (Inglehart 1990: 379).
Belgierne er mindre tilbøjelige end hollænderne til at stemme grønt/økologisk (Knutsen 1996, s. 72).
Belgians are less inclined than the Dutch to vote green/ecologist (Knutsen 1996: 172).
Miljøbevægelsens legitimitet vurderes også lavere i Belgien end i Holland (Kanji og Nevitte 1996, s. 28). At "new politics issues" spiller en så relativt ringe rolle i Belgien forbinder Kitschelt (1989) med konkurrencen fra andre mobiliserende skillelinjer eller "cleavages".
The environmental movement is also perceived as less legitimate in Belgium than in the Netherlands (Kanji and Nevitte 1996: 288).
Deltagelse nedefra støttes ikke særlig stærkt af de bestående institutioner.
In Belgium, regional and socioeconomic cleavages still command attention.
Det hænger på den ene side sammen med de svagt udviklede muligheder for medindflydelse og retsbeskyttelse og på den anden side med den ringe grad af transparens i beslutningstagningssystemet. Hvis individuelle borgere eller grupper vil "gøre oprør", gør de det ikke så meget via det adminisrrativt-juridiske system, som via det politiske.
Kitschelt concludes that the mobilizing potential of the postmaterialist dimension is, therefore, low in Wallonia and no more than moderate in Flanders. Walgrave (1995) points to the impact of Belgian political culture, which does not take for granted the political involvement of individuals and groups.
Via det politiske system kan man søge at få adgang til de relativt lukkede "konklaver", hvori de politiske forhandlinger ifølge gammel belgisk tradition finder sted. (Dewachter 1995, s. 353-356).
If citizens or groups of citizens wish to resist something, they tend to use political rather than administrative channels.
UDFORDRINGER OG MULIGHEDER FOR DET SIJBNATIONALE DEMOKRATI
CHALLENGES AND OPPORTUNITIES FOR SUBNATIONAL DEMOCRACY
Det subnationale styre i Belgien står over for udfordringer, der dels svarer til dem, som det subnationale styre i andre europæiske lande møder, og dels er unikke som følge af den særlige politiske og samfundsmæssige situation, der gør sig gældende i Belgien.
The challenges faced by subnational government in Belgium are in some cases the same as those existing in other countries (see Introduction); in other cases, however, they are peculiar to Belgium, arising from the country's unique political and social situation.
Samtidig optræden af en bevægelse mod større og en bevægelse mod mindre enheder (globalisering og lokalisering) er en generel tendens i Belgien, da landet rummer centret for det europæiske styre og samtidig selv er føderaliseret.
The simultaneous processes of increasing and decreasing scale (glocalisation = globalization + localisation) are a general trend that is making itself felt in Belgium to some extent, as the country houses Europe's government institutions and is federalised at the same time.
I højere grad end mange af deres udenlandske kolleger sætter den parallelle europæisering og regionalisering de belgiske ledere i et dilemma (tænke europæisk, handle regionalt).
Belgian politicians, more so than many of their European counterparts, are pulled in two directions by the forces of Europeanisation and régionalisation ('Think European, act regional').
Nye sociale og politiske bevægelser
4.2 New Social and Political Movements
Fremkomsten af nye sociale og politiske bevægelser er en anden almindelig tendens, der ytrer sig på en særlig måde i Belgien (Walgrave 1994, 1995).
The rise of new social and political movements is a second general trend with a major impact on Belgium (Walgrave 1994; 1995).
Sammenlignet med Holland er fremkomsten af et sammenhængende netværk af nye sociale bevægelser med et klart postmaterialistisk program mindre prægnant.
Compared with the Netherlands the rise of a cohesive network of new social movements with a clear postmaterialist agenda is less pronounced in Belgium.
De belgiske bevægelser er mere forskelligartede, og det gælder også for deres programmer, hvilket gør udfordringen for styret vanskelig.
The Belgian movements are more diverse, and this is also true of their agendas, which makes the challenge to authority a complex one.
I Holland går fremkomsten af nye bevægelser tydeligt hånd i hånd med fremkomsten af postmaterialistiske præferencer og krav.
In the Netherlands the rise of new movements is clearly correlated with the emergence of postmaterialist preferences and demands.
34 ret venstreorienterede ot; flamlændeme ret højreorienterede, selv om der naturligvis kan påpeges alle mulige nuancer (Delruelle-Vosswinkel 1984; Iker 1995).
less clearly the case in Belgium. Traditional, regional, and materialist cleavages continue to play an important part, often in combination.
At omgås med forskellen mellem flamsk og vallonsk er og bliver en vigtig opgave for belgiske ledere, og opgaven kompliceres af, at der er sket en rolleombytning.
A look at the Flemish-Walloon divide reveals the connection between the various cleavages.
Den tidligere elite er blevet afhængig af den befolkningsdel, der fra gammel tid var tilbagestående.
The division is not just a purely linguistic one, but also socioeconomic and politico-cultural.
På begge sider af sproggrænsen skaber det en psykisk spænding.
This causes tensions on both sides of the language frontier.
Befolkningens tillid til politiske og demokratiske institutioner svækkes af en række affærer, deriblandt Agusta-affæren og Dutroux-sagen.
Confidence in political and democratic institutions has come under pressure as a result of a number of scandals, including the Augusta and Dutroux affairs.
Ad hoc-aktioner som enkelte individuelle ledende personers tilbagetræden har ikke kunnet vende udviklingen.
Ad hoc action, including the sacking of individual members of the government, has not succeeded in turning the tide.
Den brede tilslutning til "Den Hvide Bevægelse" viser, hvor skrøbelig tilliden er, og hvor stærkt der er behov for fundamentale forandringer.
The broad support for the White Movement has shown how brittle confidence is, and how strong the support is for fundamental change.
Belgiske politiske iagttagere noterer aftagende engagement i rådgivende udvalg og aftagende interesse for de medbestemmelses- og medindflydelsesformer, der blev skabt i 1970'erne og 1980'erne.
Students of Belgian government talk of declining support for advisory bodies and dwindling interest in the forms of participation set up in the 1970s and 1980s.
I stedet breder det klientorienterede borgerskabsbegreb, der altid har spillet en stor rolle i den belgiske politiske tradition, sig yderligere.
In place of this, clientelistic citizenship, which has always played an important part in Belgium, has been given a new lease of life.
Det vanskeliggør en udvikling i retning af et partnerskabsdemokrati.
In this way developments in the direction of partnership democracy are hindered.
Det yderligtgående højres fremgang
4.6 The Rise of the Extreme Right
Ved det seneste par kommunalvalg har yderligtgående højrepartier - Vlaams Blok i Flandern, Front National og Agir i Vallonien - opnået stor fremgang.
At the most recent local council elections the extreme right-wing parties—the Vlaams Blok in Flanders, the Front National and Agir in Wallonia—made large gains.
Fra 1976 til 1994 steg Vlaams Bloks tilslutning i hele Flandern fra 0,7% til 6,6%.
Between 1976 and 1994 support for the Vlaams Blok in Flanders as a whole rose from 0.7 to 6.6 per cent.
I Vallonien steg tilslutningen til det yderste højre fra 1982 til 1994 fra 0,1% til 3,1%.
In Wallonia support for the extreme right rose from 0.1 per cent in 1982 to 3.1 per cent in 1994.
I de seks kommuner i Bruxelles-regionen, hvor Vlaams Blok stillede op både i 1988 og i 1994, steg tilslutningen fra 1,8% til 3,9% (Ackaert 1995).
In the six municipalities of Brussels
Indholdet i "den nye politiske kultur"
4.8 Breathing Life into the 'New Political Culture'
Hermed er der givet et løfte, som det kan blive meget vanskeligt at holde. Om indholdet i det populære slogan hersker der stadig stor uklarhed.
This is a promise that will be very difficult to keep, and it is still not at all clear how, in concrete terms, it is to be done.
De tanker, der fremføres, er til dels vage og uudfoldede, til dels også indbyrdes afvigende og modstridende.
Ideas are in some cases vague and undeveloped, in other cases diverse and mutually contradictory.
F.eks. slås der på samme tid til lyd for at bringe borgerne og de styrende tættere sammen (for at slå bro over den berygtede "kløft") og for at begrænse den traditionelle praksis med politikeres tjenesteydelser over for borgerne (hvad der vil forøge afstanden mellem borgerne og de styrende).
Thus, greater proximity of citizen and government is being urged (closing the notorious 'gulf), as is an end to the practice of political favours for citizens (which would increase the distance between citizen and government).
Provinserne er en arv fra den belgiske enhedsstats tid, og synet på dem er ikke udelt positivt i det regionaliserede Belgien.
The provincial tier of government is a legacy of the unitary Belgian state that is not seen in a uniformly positive light in a regionalised Belgium.
At afskaffe dem tænker man dog ikke længere på, ikke mindst efter at der er kommet en ny provins til med Brabants deling i en flamsk og en vallonsk del.
Abolition is not planned at present, however, particularly since the creation of a new province, with the division of Brabant into a Flemish and a Walloon part.
Men de belgiske provinsers indretning og funktion er og bliver et problem.
The institutions and operation of the Belgian provinces remain a source of continuing concern however.
Det store spørgsmål er, hvordan de belgiske provinser skal sikres en funktion i rummet mellem det centrale og det kommunale styre, som også uden provinserne er godt fyldt op, og hvordan de belgiske provinser skal erhverve sig legitimitet i borgernes øjne (se også pkt. 3.3.2).
The pressing questions are how the Belgian province can be made to function as an intermediate tier of government, which would still be occupied even if the provinces were to be abolished, and how the province can secure legitimacy in the eyes of citizens (see also point 3.3.2).