natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- Regionsudvalgets formands beslutning af 30. marts 2000 om i henhold ti! forretningsordenens artikel 39 at henvise udarbejdelsen af den pågældende udtalelse til Underudvalg 5 "Social- og Arbejdsmarkedspolitik, Sundhedsvæsen, Forbrugerbeskyttelse, Forskning, Turisme";
- the decision taken by its President on 30 March 2000, under Rule 39 of its Rules of Procedures, to instruct Commission 5 for Social Policy, Public Health, Consumer Protection, Research and Tourism to draw up the relevant opinion;
- Regionsudvalgets udtalelse af 18. november 1999 om Kommissionens forslag til Rådets afgørelse
- its opinion of 18 November 1999 on the Proposal for a Council Decision establishing a
1 om Fællesskabets handlingsprogram til fremme af integrationen af flygtninge (CdR 347/99 fin)
Community action programme to promote the integration of refugees (CdR 347/99 fin)1
- opfordringen fremsat af Det Europæiske Råd på samlingen i Tammerfors den 15.-16. oktober 1999 om nødforanstaltninger ved massiv indstrømning af flygtninge, fordrevne eller asylansøgere;
- the call by the Tampere European Council on 15-16 October 1999 for provision to be made for emergencies arising from the mass influx of refugees, displaced persons or asylum-seekers;
- forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 80/2000 rev.
- the draft opinion adopted by Commission 5 on 18 April 2000 (CdR 80/2000 rev. 1) (rapporteur: Mr Vesey (IRL/AE))
1), som blev vedtaget af Underudvalg 5 den 18. april 2000 med Anthony Vesey (IRL/AE) som ordfører, og ud fra følgende betragtninger: a) asyl- og indvandringsanliggender har hørt under Fællesskabets kompetence siden Amsterdam-traktatens ikrafttræden (Afsnit IV i den ændrede traktat om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab); b) i medfør af traktatens artikel 63 kan der træffes foranstaltninger vedrørende: asyl i overensstemmelse med Genève-konventionen og andre relevante aftaler, flygtninge og fordrevne personer, indvandringspolitik, definition af rettigheder og betingelser, hvorefter tredjelandsstatsborgere, som har lovligt ophold i en medlemsstat, kan opholde sig i andre medlemsstater;
Article 63 of the Treaty provides for the establishment of measures on asylum in accordance with the Geneva Convention and other relevant treaties, measures on refugees and displaced persons, measures on immigration policy, and measures defining the rights and conditions under which nationals of third countries who are legally resident in a Member State may reside in other Member States;
2- c) den byrde, som de enkelte medlemsstater og deres lokale og regionale forvaltninger påtager sig på flygtningeområdet, varierer meget fra den ene medlemsstat til den anden - på den 34. plenarforsamling af 14.-15. juni 2000 (mødet den 14. juni 2000) VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
- 2 - c) the burden borne by individual Member States, and their local and regional administrations, in dealing with refugees differs greatly from one to the next; t n plenary session on 14-15 June 2000 (meeting of adopted the following opinion at its 3414 June).
1.1 Regionsudvalget bifalder oprettelsen af en europæisk flygtningefond, der skal sætte medlemsstaterne i stand til at råde bod på forskelle i indsatsen for modtagelse og integration af personer med behov for beskyttelse.
1.1 The Committee of the Regions welcomes the establishment of a European Refugee Fund to enable Member States to redress imbalances between their efforts in receiving and integrating persons in need of protection.
1.2 Regionsudvalget bifalder desuden, at fonden får en tidsramme på fem år, idet der herved skabes kohærens i gennemførelsen af Fællesskabets politik hvad angår støtteberettigelse, øget forudsigelighed hvad angår projektmidler og fleksibilitet i tildelingen af ressourcer.
1.2 The Committee also welcomes the setting of a timeframe of five years for the Fund as it will give some coherence in implementing Community policy in terms of eligibility for funding as well as increased predictability of resources for projects and flexibility in allocating resources.
1.3 Regionsudvalget finder dog budgettet på 26 mio. euro utilstrækkeligt i forhold til behovene i og imellem medlemsstaterne.
1.3 The Committee however regards the budget allocation of EUR 26 million as insufficient, on the basis of the scale of the need among and within Member States.
Efter Regionsudvalgets mening kræver bæredygtige programmer for modtagelse, integration og frivillig repatriering af flygtninge tildeling af større finansielle ressourcer i fondens femårsperiode.
The Committee considers that the achievement of sustainable programmes of activity in the areas of reception, integration and voluntary repatriation of refugees require that the Fund be given greater financial resources for the five year period of the Fund.
1.4 Regionsudvalget beklager meget, at der i Kommissionens forslag ikke refereres direkte til de lokale og regionale myndigheders centrale rolle i forbindelse med gennemførelse og levering af programmer for modtagelse og integration af flygtninge.
1.4 The Committee strongly regrets that the proposal from the Commission does not have specific regard to the central role played by local and regional authorities in implementing and delivering programmes to deal with the reception and integration of refugees.
Erfaringerne fra det lokale plan kan udgøre en vigtig kilde til projekter, som kan overføres til andre dele i Den Europæiske Union.
1.5 Furthermore, experience built up at local level can provide a major breeding ground for projects that can be transposed to other parts of the European Union.
Det er derfor nødvendigt, at der i Kommissionens forslag tages hensyn til disse initiativer.
The Commission proposal must therefore give consideration to these initiatives.
1.5 Regionsudvalget mener, at de regionale og lokale myndigheder bør have en fremtrædende plads i forvaltningen af en europæisk flygtningefond, da de normalt er de første, der mærker de uundgåelige sociale og økonomiske følger af flygtningenes tilstedeværelse.
1.6 The Committee believes local and regional authorities should be given a key role in managing such a fund since as a rule they are the first to bear the brunt of the undeniable social and economic impact caused by refugees.
Deres indsats er af fundamental betydning for effektive og succesrige programmer for såvel flygtninge og fordrevne personer som for den befolkning, de ønsker at leve iblandt.
Their work is fundamental to the operation and success of programmes for both the refugees or displaced persons and the inhabitants of the countries in which they wish to settle.
Regionsudvalget opfordrer derfor Kommissionen til at medtage en klar henvisning til de regionale og lokale myndigheder i sit forslag.
The Committee therefore calls on the Commission to include clear reference to these authorities as part of the proposal.
1.6 Regionsudvalget støtter forslaget om at tilskynde medlemsstaterne med de mindst udviklede infrastrukturer og tjenester for asylansøgere og flygtninge til at indhente det forsømte.
1.7 The COR supports the proposal to encourage those Member States with the least developed infrastructure and services for asylum seekers and refugees to make good the disparities in this area.
Det understreger dog, at der er behov for yderligere støtte til udvikling af infrastruktur og tjenester på
However, it recognises the importance of added support in the development of infrastructure and services at local and regional level.
1.7 Regionsudvalget går også ind for flerårige programmer, ligesom under strukturfondene.
1.8 The Committee also supports the drafting of multiannual programmes, following the example of the Structural Funds.
Her opfordrer det dog kraftigt medlemsstaterne til i fuldt omfang at samarbejde med de lokale og regionale myndigheder og at inddrage disse såvel i udformningen af programmerne, som i udvælgelsen og forvaltningen af aktioner.
However, in this regard it strongly urges the Member States to engage in full participation and co-operation with local and regional authorities in drafting these programmes and selecting and administrating actions.
1.8 Regionsudvalget er enig med Kommissionen i, at de tildelte ressourcer skal stå i forhold til den byrde, som påtages.
1.9 The Committee of the Regions agrees with the Commission proposal on allocating resources in proportion to the burden experienced.
Regionsudvalget mener dog samtidig, at et sådant system ikke kun bør anvendes på medlemsstatsniveauet, men også bør tage hensyn til, hvor stor en byrde det lokale og regionale niveau i de enkelte medlemsstater påtager sig.
However, in creating such a system the Committee considers that the burden being experienced at local and regional level within Member States and not only between Member States should also be a consideration.
Det er ofte på dette niveau, man skal klare nødsituationer og afholde de særlig store udgifter, der er forbundet med den første indsats.
Local and regional authorities are often called upon to tackle these emergencies, and they therefore bear the main burden for initial reception provision.
Regionsudvalget mener også, at man ved fordelingen af ressourcer fra den europæiske flygtningefond bør tilgodese de mindre medlemsstater, som for øjeblikket er voldsomt belastet af udviklingen af flygtningefaciliteter.
The Committee also considers that the distribution of resources under the European Refugee Fund should have regard to the smaller Member States which are currently experiencing a great strain in developing processes to deal with refugees.
Eftersom disse medlemsstater har modtaget forholdsmæssigt færre flygtninge, regnes de ikke for at have udnyttet deres potentiale fuldt ud endnu.
However these Member States are not considered to have played their full role by virtue of the numbers of refugees received to date.
Regionsudvalget ønsker derfor, at disse medlemsstaters indsats støttes gennem tildelingen af tilstrækkelige ressourcer.
The Committee would thus like to see sufficient resources allocated to these Member States to support their efforts.
1.9 Regionsudvalget bifalder også indførelsen af en særskilt budgetpost til nødforanstaltninger i tilfælde af massiv og pludselig tilstrømning af flygtninge eller fordrevne personer til en eller flere medlemsstater.
1.10 The Committee of the Regions also welcomes the creation of a separate budget line for emergency measures to deal with a mass influx of refugees or displaced persons.
Igen er Regionsudvalget dog utilfreds med, at de lokale og regionale myndigheders centrale rolle i nødsituationer ikke anerkendes fuldt ud, hvilket Kommissionen bør råde bod på.
However, it again considers that the central role played by local and regional authorities in such circumstances is not fully acknowledged and should be addressed.
1.10 Regionsudvalget opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til også at anvende fonden til formidling af offentlige informationer og finansiering af oplysningskampagner vedrørende medlemsstaternes politik og praksis på flygtninge- og asylansøgerområdet.
1.11 The Committee urges the European Commission and Member States to use the Fund to provide for public information and awareness measures on Member States' policies and practices concerning refugees and asylum seekers.
Der bør tildeles tilstrækkelige midler til at sikre, at der i forbindelse med fondsstøttede foranstaltninger informeres om den fremtidige politik og de kommende aktioner vedrørende modtagelse og integration af flygtninge.
Sufficient funding should be made available to ensure that measures supported under the Fund inform on future policy and action in the area of receiving and integrating refugees.
Eksempler på bedste praksis, god uddannelse og modeller for samarbejde og gode procedurer bør fremhæves, så Fællesskabet kan få en mere global tilgang til dette spørgsmål.
Examples of best practice, good training and models of co-operation and good procedure should be highlighted to enable the Community to deal with this issue in a more comprehensive manner.
Regionsudvalgets henstillinger vedrørende forslaget til Rådets beslutning
The Committee of the Regions' recommendations for the proposal Decision
2.1 Regionsudvalget håber, at der hurtigst muligt træffes beslutning om dette meget vigtige spørgsmål, men foreslår samtidig følgende ændringer og tilføjelser:
2.1 The Committee of the Regions hopes that a decision can be taken on this most urgent of issues as soon as possible but in doing so calls for the following changes and additions to the proposal:
Regionsudvalget foreslår følgende konkrete ændringer:
The Committee considers that this Article should be amended as follows:
2.3 For så vidt angår Artikel 4 Foranstaltninger på EF-plan anmoder Regionsudvalget Kommissionen om at tilgodese foranstaltninger, der bistår og fremmer den praktiske gennemførelse af forslaget på lokalt og regionalt plan.
2.3 The Committee of the Regions in considering Article 4 Community actions urges the Commission to have regard to measures which assist and enhance the practical implementation of the proposal at local and regional level.
Med henblik på en fyldestgørende gennemførelse af forslaget bliver det nødvendigt for de lokale og regionale myndigheders personale at udvikle særlige færdigheder, f.eks. sprogfærdigheder, multikulturel forståelse m.m.
To achieve full implementation of the proposal it will be necessary for the staff of local and regional authorities to develop specific skills, e.g., language skills; multi-cultural understanding; etc. * & '
2.4 Regionsudvalget finder, at Artikel 5 Nødforanstaltninger skal ændres, så der også tages hensyn til, at det ofte er de lokale og regionale myndigheder og kontorer, som må påtage sig ansvaret i tilfælde af en massiv tilstrømning.
2.4 The Committee of the Regions considers that Article 5 Emergency Measures should be amended to take into account the authorities and agencies which have to deal with a mass influx in many instances, i.e. local and regional agencies.
Regionsudvalget foreslår følgende ændring:
The Committee recommends the following amendment:
2.5 Efter Regionsudvalgets opfattelse bør Artikel 7 Anmodninger om medfinansiering indeholde et krav til medlemsstaterne om, at disse skal inddrage de lokale og regionale myndigheder, inden anmodningerne behandles af Kommissionen.
2.5 The Committee of the Regions considers that Article 7 Requests for co-financing by Member States should require Member States to undergo a participation process with their respective local and regional authorities before such requests are considered by the Commission.
2.6 Med hensyn til Artikel 8 Udvælgelseskriterier er Regionsudvalget enig i, at medlemsstaterne skal være eneansvarlige for udvælgelsen af de enkelte foranstaltninger og for den finansielle og administrative styring af foranstaltninger, der modtager støtte fra fonden.
2.6 The Committee of the Regions in considering Article 8 Selection Criteria, acknowledges that Member States should have sole responsibility for the selection of individual actions and for financial management and administration of actions supported by the Fund.
Medlemsstaterne bør dog opfordres til blandt de indkomne forslag at fremme fælles aktioner og søge at sammenknytte kontorer og/eller forslag, som rummer et samarbejdspotentiale.
However, the Committee considers that Member States should be urged to encourage partnership actions and following receipt of proposals should seek to join agencies and/or proposals which demonstrate a partnership potential.
Ved fordelingen af fondsmidler er det efter Regionsudvalgets opfattelse bedst først at se på antallet og kvaliteten af de forslag, der er indkommet fra medlemsstaterne, og dernæst at sikre fremme af en effektiv modtagelse og integration af asylansøgere i de medlemsstater, der hidtil har haltet bagefter på dette område.
The Committee considers that the best approach would be to decide the allocation of resources under the Fund in the light of the number and quality of proposals submitted by the Member States and with the subsequent provision of ensuring the need to promote effective asylum reception and integration procedures in Member States where this has been less developed in the past.
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2000) 80
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2000) 80
Udtalelse om Meddelelse fra Kommissionen: Skabelse af et Europa med plads til alle
Opinion on the Communication from the Commission - Building an inclusive Europe
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til Kommissionens meddelelse "Skabelse af et Europa med plads til alle" (KOM(2000) 79 endelig udg.), under henvisning til præsidiets beslutning af 2. juni 1999 om i henhold til EF-traktatens artikel 265, stk. 5, at henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 5 "Social- og Arbejdsmarkedspolitik, Sundhedsvæsen, Forbrugerbeskyttelse, Forskning, Turisme", under henvisning til forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 84/2000 rev.
HAVING REGARD TO the decision taken by its Bureau on 2 June 1999, acting under the fifth paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community, to issue an opinion on the matter, and to direct Commission 5 for Social Policy, Public Health, Consumer Protection, research and tourism to prepare the opinion on this subject;
1), som blev vedtaget af Underudvalg 5 den 18. april 2000 med Joan Hanham (UK/PPE) som ordfører, og ud fra følgende betragtninger:
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 84/2000 rev.l) adopted by Commission 5 on 18 April 2000 (rapporteur: Mrs Hanham (UK/PPE));
Kommissionens meddelelse vil blive forelagt på det ekstraordinære Europæiske Råd i Lissabon; meddelelsen er en ud af tre meddelelser om henholdsvis inddragelse, samfundstendenser og beskæftigelse, som sætter de kommende aktioner med henblik på den fælles målsætning gående ud på at forbedre EU's konkurrenceevne og samhørighed i relief - på den 34. plenarforsamling den 14.-15. juni 2000, mødet den 14. juni 2000, VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
WHEREAS the Communication is one of three, dealing respectively with inclusion, social trends and employment, which highlight forthcoming initiatives to further the common objective of enhancing competitiveness and the cohesion of the Union; t n plenary session held on 14 and 15 June 2000 (meeting of adopted the following opinion at its 3414 June 2000).
glæder sig over meddelelsen og det foreslåede initiativ, som har til formål at fremme udviklingen af økonomier og samfund, der i højere grad inddrager alle, og som er et svar på de stærke forventninger, der er udtrykt af Europa-Parlamentet, ngo'er, arbejdsmarkedets parter samt lokale og regionale myndigheder;
welcomes the Communication and the initiative it proposes which aims to promote more inclusive economies and societies and which is in response to strong expectations expressed by Parliament, non-governmental organisations, social partners and local and regional authorities;
tilslutter sig Kommissionens vigtige erkendelse i meddelelsen, at bekæmpelse af social udstødelse først og fremmest er medlemsstaternes samt deres nationale, regionale og lokale myndigheders ansvar;
welcomes the important recognition by the Commission in the Communication that combating social exclusion is first and foremost the responsibility of Member states and their national, regional and local authorities;
understreger den nøglerolle, de lokale og regionale myndighedsniveauer spiller i gennemførelsen af politikker, der er udformet med henblik på at nå disse mål i deres egenskab som:
emphasises the key role played by the local and regional spheres of government in implementing the policies designed to attain these objectives, in their capacity as:
• ledere af de regionale og lokale samfund og nøgleaktører i lokale genopretningspartnerskaber, som består af lokale offentlige organer og instanser, der
• community leaders and key players in local regeneration partnerships, bringing together the local public bodies and agencies dealing with health and crime, as well as community and voluntary groups, providers and enablers of services to all people in the community,
• formidlere af lokal information og forskning;
• • • catalysts of economic activity and employment, employers, providers of local information and research;
er enig i, at social udstødelse er et multidimensionalt fænomen (afsnit 2.2), som går hinsides emner som ledighed og adgang til arbejdsmarkedet og også omfatter uddannelse (herunder informationsteknologianalfabetisme), sundhed, miljø, bolig, kultur, adgang til rettigheder og familieydelser.
agrees that social exclusion is a multidimensional phenomenon (paragraph 2.2) which goes beyond issues of unemployment and access to the labour market, and spans also education (including information technology (IT) illiteracy), health, environment, housing, culture, access to rights and family support.
Disse er alle områder, hvor lokale og regionale myndigheder arbejder aktivt ofte i partnerskab med andre offentlige organer og instanser samt medborgergrupper og frivillige foreninger;
These are all areas in which local and regional authorities are actively involved, often in partnership with other public bodies and agencies and community and voluntary groups;
er enig i, at målet med en politik for social inddragelse bør være lige muligheder for alle (afsnit 2.2), men understreger ikke desto mindre, at formålet bør være lige adgang til kvalitetstj enester;
agrees that the aim of a social inclusion policy should be equal opportunities for all (paragraph 2.2) but nonetheless stresses that the aim should be equal access to quality services;
glæder sig over målsætningen gående ud på at give alle adgang til videnssamfundet og understreger, at de lokale og regionale myndigheder har en rolle at spille både med henblik på at gøre disse tjenester tilgængelige for samtlige borgere i samfundet samt at anlægge et helhedsorienteret syn på tjenesteydelserne i deres område ved at anvende informations- og kommunikationsteknologi til at kommunikere og handle mere effektivt med borgerne, lette deres deltagelse i fritids- og kulturaktiviteter, fremme aktivt medborgerskab og sikre, at borgerne er i stand til at deltage i de demokratiske processer;
welcomes the objective to provide access to all to the Knowledge Society and stresses that local and regional authorities have a role to play both in making services accessible to all sections in the community and in taking a comprehensive view of services in their area by using information and communications technology to interact more effectively with citizens, to facilitate participation in leisure and cultural activities, to promote active citizenship, and to ensure that people are able to participate in democratic processes;
glæder sig over meddelelsens erkendelse af, at udfordringen både består i at sørge for bedre bistand til de socialt udstødte eller dem, der befinder sig i risiko for udstødelse, samt aktivt gøre noget ved de strukturelle barrierer, der er for social inddragelse, og derved reducere forekomsten af social udstødelse;
welcomes the recognition in the Communication that the challenge is both to provide better assistance to those who are socially excluded or who are at risk from social exclusion, and to actively address the structural barriers to social inclusion thus reducing the actual incidences of social exclusion;
hilser det velkomment, at der er i meddelelsen og i konklusionerne af topmødet i Lissabon lægges vægt på, at fremme af indsatsen for integration på arbejdsmarkedet indbygges i medlemsstaternes beskæftigelses-, undervisnings- og erhvervsuddannelses-, sundheds- og boligpolitikker;
welcomes the emphasis within the Communication, and in the conclusions of the Lisbon Summit, on mainstreaming the promotion of social inclusion into Member States' employment, education and training, health and housing policies;
støtter begrebet om, at alle myndighedsniveauer (dvs. på lokalt, nationalt og EU-plan) præparerer politikkerne på et tidligt udviklingsstadium med henblik på deres effekt på fattigdom/social udstødelse;
supports the concept of all levels of government (local, national and European) proofing policies at an early stage in their development for their impact on poverty/social exclusion;