natgillin/translations-raw huggingface dataset:
"Med strukturfondsreformen i 1988 fik Europa-Kommissionen for første gang muligbed for på eget initiativ at frem sætte forslag til medlemsstaterne om aktioner med støtte fra strukturfondene og med særlig interesse for Fællesskabet (...)"
However, with its HORIZON programme the European So cial Fund gains a new socio-political di mension to supplement its labour market efforts, since the measures that can be promoted tackle the concrete, social living conditions of the disabled and the disadvantaged, which hinder the occupational integration of these target groups.
Langt de fleste initiativer er hidtil gennem ført i regionalfondens regi.
From the statistical angle, the problem groups on the labour market mentioned above are chiefly characterized by their lack of training.
For så vidt angår fremme af "IIUMANRESSOURCER", som er Den Europæiske Socialfonds an svarsområde, blev der i 1990 i første om gang foreslået tre initiativer - EUROFORM, NOW og HORIZON (jf. EF-Tidende nr. C 327/05 af 29.12.1990).
And in these times as never before, vocational qualifications are the entrance ticket to the work force per se since the situation on the labour market must also be seen within the context of swift technological development which constantly generates new qualification requirements.
Men fællesskabsinitiativerne "HUMANRESSOURCER" adskiller sig ikke alene gennem transnationaliteten fra den klassiske socialfondsstøtte.
In the core areas of production, services and administration, requirements in terms of economic, technological and social key qualifications have become more and more demanding in recent years.
Derfor er de primært kvantitativt orienterede, og de enkelte foranstaltninger er ikke noget instrument for en fælles politik.
Any body with performance problems, a disability or other handicap, who is unable to meet these requirements, is confronted
Fællesskabsinitiativ erne derimod er projektorienterede programmer af primært kvalitativ karakter.
A summary has been made of the most important findings of an initial survey of
1.3 Perspektiver for fællesskabsinitiativerne "HUMANRESSOURCER"
HORIZON participants in the Federal Republic of Germany
"Det transnationale aspekt var mere et middel og en nødvendig forudsætning f or finansieringen af lokale aktioner end et originært mdl til udvikling af fælles politikker. (...)
Almost half of the HORIZON participants had never held a job. The most common reason put forward by the participants for why they had never worked was their lack of vocational training.
Fællesskabsinitiativerne skal være innovative programmer, men en definition af innovation fandtes ikke."
Many HORIZON participants were subjectively burdened by other social problems as well, how­ever:
Videreførelsen af fællesskabsinitiativerne "HUMANRESSOURCER" fra 1994 til 1999 er - om end med den for Kommissionen sædvanlige forsinkelse og med mindre afvigelser i målsætningen - i mellemtiden et fait accompli (jf. EF-Tidende af 1.7.1994, nr. C 180/10).
□ 40% of all participants had accommo­dation problems. Ü One third suffered from loneliness and a feeling of being alone. □ One quarter suffered from feelings of guilt. □ Alcohol and drug problems played a role for less than 10% (according to the information they themselves gave).
EUROFORM findes ikke længere.
107 projects in the HORIZON Initiative and of a fairly representative selection of 1 217 sponsored participants.
Til programmets seksårige løbetid fra 1994-1999 er der regnet med følgende budgetter: (Tabel 1)
This sum­mary has been based on an assessment of the HORIZON Initiative in the Federal Republic of Germany, conducted by the Research Office for Vocational Training, the Labour Market and Evaluation at­tached to the Berlin Institute of Public Administration and Law (FHVR).
Også for ADAPT's vedkommende vil støttebidraget fra de europæiske strukturfonde for perioden 1994-1999 sandsynligvis andrage 1,4 milliarder ECU.
At the time of the survey, 3 379 participants had been involved in the surveyed projects up until early 1994. They belonged to the following target groups:
De tre nævnte fællesskabsinitiativer til udvikling af menneskelige ressourcer var i første omgang planlagt for perioden 1991-1993, men forlængedes til udgangen af 1994 på grund af forsinkelser i den praktiske gennemførelse.
The disabled were somewhat under­rep­resented compared with the disadvan­taged.
Forsinkelserne skyldtes i det væsentlige, at Kommissionen havde sat initiativerne i gang, uden at de til gennemførelsen nødvendige strukturer, procedurer eller informationer forefandtes.
However, the programme managed to reach certain people among the disa­bled who have been sponsored far too little within the scope of other promotion programmes.
Fællesskabsinitiativer er i før ste række tænkt som transnationale programmer, men transnationaliteten var i de fleste tilfælde ingen konstitutiv faktor for foranstaltningernes og projekternes udvikling i medlemsstaterne.
Hence, 8% of the partici­pants were mentally disabled and 14% were emotionally disabled.
Det transnationale aspekt var mere et middel og en nødvendig forudsætning for finansieringen af lokale aktioner end et originært mål til udvikling af fælles politikker.
An above­average number of these participants were from workshops for the disabled.
På begyndelsen af det praktiske arbejde på lokalt plan vanskeliggjordes endvidere på grund af programforløbets manglende synkronisering medlemsstaterne imellem og fordi der ikke fandtes nogen rimelig strategi for sammensætningen af transnationale partnerskaber.
Their integration into the work force of an en­terprise has at the same time opened up new paths for their occupational promo­tion. The physically and sensory disa­bled were extremely under­represented at 5% and 3% respectively.
Også på andre niveauer manglede der klare anvisninger og gensidig samordning: Fællesskabs initiativerne skal være innovative programmer, men en definition af innovation fandtes ikke.
Two­thirds of the participants were male: the percentage of women was lowest (25%) among the disadvantaged; the high­est representation of women was in the migrant group (43%).
Vist skulle fællesskabsinitiativerne "HUMANRESSOURCER" gennem føres i nær kontakt med andre, beslægtede fællesskabsprogrammer, men en operativ logik til virkeliggørelse af denne synergieffekt var ikke synlig.
One important goal of the programme, therefore, equal par­ticipation rates among men and women, had not been achieved.
Til trods for alle svaghederne i den prak tiske implementering er fællesskabsinitiativerne under en europæisk synsvinkel eminent vigtige programmer, idet de udstyrer mainstream interventionerne fra
The HORIZON Initiative has managed to reach target groups among the disadvan­taged whose objective and subjective de­ficiencies place them at a severe disad­vantage in the labour market.
Med det nuværende og det fremtidige HORIZON-initiativ skal handicappede og ugunstigt stillede personers erhvervsmæssige integration fremmes.
The average level of school and vocational qualifications among the HORIZON par­ticipants was low.
Budgettet for det hidtidige program har andraget i alt 304 millioner ECU for en tre års støtteperiode.
This was the case in all three target groups:
Budget for fællesskabsinitiativet "BESKÆFTIGELSE'1 fra 1994-1999 (i millioner ECU)
The "assessment of the HORIZON Initiative in the Federal Republic of Germany" shows that "One important goal of the programme, therefore, equal participation rates among men and women, had not been achieved", and that "the average level of school and vocational qualifications among the HORIZON participants was low (...) in all target groups" and that "almost half of the HORIZON participants had never held a job."
Aktionsområde NOW Aktionsområde HORIZON Aktionsområde YOUTH START
The resources of the HORIZON pro­gramme have allowed much more atten­tion to be devoted to the psychosocial supervision of the participants in these projects.
Budget for initiativet "BESKÆFTIGELSE" i alt
In this way, measures to pro­mote their occupational integration could be upgraded to the benefit of the target groups.
"(...) recession(en) bar yderligere vanskeliggjort indslusningen af sociale problemgrupper pd arbejdsmarkedet. " der det vedvarende økonomiske opsving i EU i firserne skabt mange nye arbejds pladser, men samtidig steg antallet lang tidsledige konstant.
* mind. The cultural dimension has been the principal aspect in any exchange; from the professional angle, the yield of cross­border exchange at this level has prob­ably been rather meagre.
Den i begyndelsen af halvfemserne først snigende, men siden stadig mere mærkbare recession har yder ligere vanskeliggjort indslusningen af sociale problemgrupper på arbejdsmarkedet.
"The HORIZON Initiative has managed to reach target groups among the disadvantaged whose objective and subjective deficiencies place them at a severe disadvantage in the labour market. " but
HORIZON tager sigte på personer, der ikke kun er arbejdsløse, men hvis ind slusning er særlig vanskelig på grund af omfanget af deres sociale marginalisering.
Most project organizers gravely under­estimated the amount of effort required to plan and run cross­border activities. This also indicates that this entire area requires more careful planning.
pede og ugunstigt stillede personers specifikke problemer i HORIZON-pro-grammet mere i centrum for interventionshensigterne.
ing and woodworking areas, in office and commercial occupations and in various branches of the service sector.
Mens medlemsstaternes operationelle programmer næsten helt og holdent går ud på at løse ar bejdsmarkedspolitiske problemer, sætter HORlZON-initiativet ligeledes fokus på de socialpolitiske problemer, der er konstitutive for den sociale marginalisering af programmets målgrupper.
The deci­sion to specialize in these areas of train­ing was rarely based on specific regional labour market analyses, however.
Selvfølgelig finansieres der gennem HORIZON-ini-tiativet ingen sociale forsørgelsesydelser.
Just under 25% of the projects only have con­ducted standard training granting the par­ticipants recognized qualifications.
Målsætningen er og bliver de pågældende målgruppers erhvervsmæssige indslusning, men med HORIZON opnår Den Europæiske Socialfond ud over sin arbejdsmarkedspolitiske funktion også en socialpolitisk dimension, idet støtte foranstaltningerne starter ved de konkrete sociale levevilkår, der står i vejen for en erhvervsmæssig integration af mål grupperne.
Most of the projects have simply given partici­pants certificates of attendance which no doubt have limited value on the labour market.
På basis af en evaluering af HORIZON-initiativet i Forbundsrepublikken Tysk land, udført af forskningsinstituttet for er hvervsuddannelse, arbejsmarked og evaluation ved FHVR Berlin, skal de vigtigste resultater af den første undersøgelse af 107 projekter og et nogenlunde repræsentativt udsnit af 1217 deltagere under støtteordningen sammenfattes som følger.
In view of the results of the programme assessment outlined in the previous sec­tion, some preliminary conclusions can be formulated for future programmes.
3.1 Oversigt over deltagere i støtte ordningen
4.1 Quality of Training Measures
Statistisk set og for det første har de nævnte problemgrupper på arbejdsmarkedet ingen uddannelse i det hele taget, selv om erhvervsfaglige kvalifikationer mere end nogen sinde er en ufravigelig adgangsbetingelse, idet situationen på arbejdsmarkedet også må ses på baggrund af den rivende teknologiske udvikling, der hele tiden genererer nye kvalifikations krav.
Cross­border cooperation is one of the conditions that must be fulfilled before a programme is subsidized. The established partnerships have not always been opti­mal, however.
I kerneområderne for produktion, service og administration er kravene for så vidt angår de økonomiske, teknologi ske og sociale nøglekvalifikationer blevet stadig større i de senere år.
The highest degree of correspondence has been at the level of the target groups; the objectives and con­tents of the training programmes have been far less well­matched.
For alle personer med præstationsproblemer, for beskæftigede med handicap eller andre hindringer, der gør, at de ikke kan leve op til kravene, betyder dette en væsentlig forringelse af chancen for at få en ar bejdsplads.
"The contents and form of these cross­border coop­eration programmes have often remained relatively noncommittal The lack of a clear concept about common goals has been evident. "
I Forbundsrepublikken Tysk land ligger da også andelen af ledige i disse grupper meget højere end i andre befolkningsgrupper.
"Most project organizers gravely underestimated the amount of effort required to plan and run cross­border activities."
For eksempel er ledighedskvoten blandt de handicappede ca. to gange større end i hele befolkningen i gennemsnit.
Seen as a whole, the projects sponsored under HORIZON provide a range of vo­cational education and training pro­grammes related to the circumstances of the participants.
Endvidere ligger ledighedens varighed for handicappede og andre ugunstigt stillede personers ved kommende væsentligt over gennemsnittet.
The professional qual­ity of the training measures could still be. considerably upgraded, however.
Deres økonomiske situation er derfor ken detegnet ved stor usikkerhed, ligesom deres sociale integration er i fare.
The following steps could be recommended in this context:
For handicappede tilbydes 45 projekter, for ugunstigt stillede personer 22 og for migranter 33 projekter.
The contents and form of these cross­border cooperation programmes have of­ten remained relatively noncommittal.
Seks projekter hen vender sig til blandede deltagergrupper, og fem projekter har ingen deltagere i snævrere forstand.
The lack of a clear concept about com­mon goals has been evident. Only 40% of the projects have had common work­ing plans with their partners.
I de indtil begyndelsen af 1994 adspurgte projekter fandtes der på undersøgelsestidspunktet 3 379 deltagere, fordelt på de enkelte mål grupper som følger: (Tabel2)
The lack of synchronization in the time schedule (see above) has also cut short the length of the cross­border cooperation and conse­quently diminished the success in achiev­ing the programme's goals.
Utilstrækkelige kvalifikationer som følge heraf forringer de erhvervsmæssige indslusningsmuligheder for denne ar bejdskraft.
Q When planning vocational training measures, the potential employment pros­pects of the participants in the regional labour market should be taken more into consideration. □ Greater attention needs to be paid and additional efforts must be made to im­prove the current inadequate and unsat­isfactory certification practice.
Derfor skal først og fremmest gruppernes uddannelsesmuligheder for bedres.
Partici­pants should be given the chance to ob­tain proper vocational qualifications.
Dernæst skal der skabes arbejds pladser, der er tilpassede disse per songruppers særlige forudsætninger.
Ü Although many projects prepare their participants for subsequent employment, the support they give them in looking for a job should go a good step further and bring participants into contact with the working world and with enterprises.
"I Forbundsrepublikken Tyskland (...) er ledigbedskvoten blandt de handicappede ca. to gange større end i bele befolkningen i gennemsnit.
Many projects have not managed to ex­change general information; only seldom has the cooperation, which is normally typical of such projects, namely working out a joint topic or the exchange of con­crete products and materials, been given serious consideration.
Endvidere ligger ledigbedens varigbed for handicappede og andre ugunstigt stillede personers vedkommende væsentligt over gennemsnittet. "
The following could be starting points to upgrade the professional quality of cross­border exchange.
I modsætning til Den Europæiske Social fonds klassiske aktioner står de handicap
Participant exchange has played a rela­ tively minor role, even bearing the differ­ enees in the specific target groups in
To tredjedele af deltagerne er mænd.
□ Partner projects should be optimally matched.
Blandt de ugunstigt stillede personer er andelen af kvinder med 25% den laveste,
The following features could be taken into consideration:
EUROPIEISH TIDSSHRIFT blandt migranterne har kvinder med 43% den største andel.
EUROPEAN JOURNAL
J over 40% af de unge deltagere har in­gen afgangseksamen fra skolen □ andre 45% har kun folkeskolens af­gangsprøve J blandt de ugunstigt stillede unge har hele 54% ingen afgangseksamen overho­vedet
Q Programme objectives and related in­struments to achieve these objectives.
Takket være midlerne fra HORIZON­programmet er først og fremmest den psykosociale hjælp til deltagerne i projekterne blevet væsentligt forstærket, med en kvalitativ forbedring af de erhvervsfremmende foranstaltninger til fordel for de berørte målgrupper til følge.
"Seen as a whole, the projects sponsored under HORIZON provide a range of vocational education and training programmes related to the circum­stances of the partici­pants. The professional quality of the training measures could still be considerably upgraded, however. "
Den erhvervsrettede kvalificering foregår hovedsagelig inden for metal­ og træ­området, inden for handel og kontor samt diverse servicesektorer.
□ Project partners should have at their disposal staff who have the foreign lan­guage competences required for cross­border cooperation.
Målrettede regi­onale arbejdsmarkedsanalyser som grund­lag for de erhvervskvalificerende foran­staltningers faglige indhold er derimod noget af en sjældenhed i forbindelse med de støttede projekter.
Cooperation be­tween the partners should be formally secured, a common objective should be defined and reflected in working plans.
Næsten halvdelen af HORIZON­delta­gerne har aldrig været i arbejde.
vantaged groups in the labour market be improved within the framework of the new Community Initiative EMPLOYMENT.
Den af deltagerne hyppigst anførte årsag til den hidtidige ledighed er, at de ingen er­hvervsuddannelse har.
Organizational, curricular and methodo­logical­didactic training concepts should most definitely be developed further and promoted in order to allow this group of people to obtain vocational training quali­fications.
Men derudover har mange HORIZON­deltagere subjektive sociale problemer: □ 40% af alle deltagerne har boligpro­blemer □ en tredjedel har problemer med at være ensomme og alene □ en fjerdedel slås med gældsproblemer □ alkohol­ og stofproblemer spiller deri­mod ­ efter eget udsagn ­ kun en rolle for mindre end en tiendedel
More flexible opportunities for vocational training should most definitely be made possible; new models of stage­based training should be tested and the time schedules of training courses should be made more flexible to allow for indi­vidual learning pace. Not least impor­tant, such activities to upgrade the qual­ity of the Community Initiative EMPLOY­MENT would most certainly promote the long overdue general updating of voca­tional training in Europe.
(En) "evaluering af HORIZON­initiativet i Forbundsrepublikken Tyskland" viser (føl­gende): "En af program­mets vigtige målsætninger, en talmæssigt ligelig deltagelse af begge køn, er med andre ord ikke opnået. (...)
J The panners should define a princi­pal, focal objective for their cooperation project (e.g. the drawing up of a curricu­lum or a module for lessons, working out economic foundations or an evaluation concept).
HORIZON­deltagernes gennemsnit­lige skole­ og erhvervs­mæssige kvalifikations­niveau ligger lavt (...) i alle (...) målgrupper. (...)
3 The cross­border activities must make a contribution towards improving the vo­cational qualifications and/or integration of the participants into the workforce.
Næsten halvdelen af HORIZON­deltagerne har aldrig været i arbejde. "
To improve the quality of transnational exchange "(...) the certification of the training the partici­pants receive in the partner project" is an extremely important aspect.
Kun i knap en fjerdedel af projekterne gennemføres regulære uddannelser med erhvervskvalificerende afslutningsprøver.
If the exchange is to include a learning experience, it must be for an appropriate length of time (at least a fortnight).
I flertallet af projekterne uddeles kun ukvalificerede deltagelsesbeviser, hvis værdi på arbejdsmarkedet ikke turde være særlig høj.
In addition to this, if participants are to work in their field in the partner project, this needs to be given precise planning and preparation by the project staff.
De handicappede er lidt underrepræ­senterede i forhold til de ugunstigt stil­lede personer.
J An extremely important aspect is the certification of the training the participants receive in the partner project.
På den anden side har man blandt de handicappede fået kontakt med personer, der i forbindelse med andre støtteforanstaltninger hidtil kun har nydt utilstrækkeligt fremme.
All test­able specifications and standards have to be formulated for this.
For eksempel er 8% af deltagerne åndeligt handicappede, 14% er psykisk handicappede. I mange
These will also help to upgrade the value of the qualifi­cations the participants receive.
Tabel 2 HORIZON­deltagere i Forbundsrepublikken Tyskland
New modular training models could be developed and tested in cross­border co­operation.
Den største grad af overensstemmelse findes som regel på målgruppeniveau, mens samordningen er meget mindre tilfredsstillende, når det gælder uddannelsesforanstaltningernes mål og indhold.
Zwischenbericht: Evaluation ik­i Gemeinschaftsinitiative HORIZON In iler Bundesrepublik Deutschland, Re­search report lor the Federal Ministry Im Labour and Social Research, Bonn 1994
Inhold og form i det transnationale sam­arbejde er ofte endnu forholdsvis ufor­
This is a further important field of work both for the European Commis­sion as well as for CEDEFOP and also for the national coordinators in the Member States.
"Kun i knap en fjerdedel af projekterne gennem­føres regulære uddan­nelser med erhvervs­kvalificerende afslutnings­prøver. "
PETRA projects successfu completed fields and to further understanding of the other Member States' cultures.
J Det er absolut nødvendigt at gøre sig flere overvejelser og anstrengelser for at forbedre den for nærværende utilstræk­kelige og utilfredsstillende certificerings­praksis.
PETRA has been the European Union's largest programme to promote the vocational training of young people and to prepare them for adult life and gainful employment.
Deltagerne bør have mulighed for at tage mere kvalificerede, erhvervs­relaterede afgangseksamener.
The programme was launched in 1988.
"Inhold og form i det transnationale samar­bejde er ofte endnu for­holdsvis uforbindende.
A second stage began in 1992 and came to a close at the end of 1994.
Der mangler klare forestil­linger om fælles mål (...)"
The programme promoted various measures and initiatives.
Mange projekter går i stå efter udveks­lingen af generelle informationer; det er kun sjældent, at man går i gang med det egentligt typiske i en kooperation, nem­lig udarbejdelsen af et fælles formål eller udvekslingen af konkrete produkter og materialer.
These included stays abroad and on-the-job training for trainees and young employees in another Member State in addition to international cooperation in matters concerning vocational counselling and vocational training.
□ I mange projekter orienteres delta­gerne mod en efterfølgende beskæftigelse, men hjælpen til at finde en arbejdsplads bør være langt mere udstrakt og lede helt frem til arbejdsverdenen og virksomhe­derne.
The German enterprises Carl Schenck AG in Darmstadt, Leica in Weilburg, VDO Adolf Schindling AG in Frankfurt and Babenhausen as well as Spain's Instituto de Maquina Herramienta (IMH) in Elgoibar and the private educational in stitute En.
"Indsatsen i forbindelse med organisation og gennemførelse af trans­nationale aktiviteter er af de fleste projektansvarlige blevet betydeligt undervur­deret."
A.I.P. in Bologna, Italy were recruited for the first project.
For at forbedre den transnationale udvekslings faglige kvalitet kunne føl­gende punkter tages op til overvejelse:
Thus not only different countries and but also different institutions were coordinating their efforts.