natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I 1992 havde disse holdninger ændret sig.
By 1992 these perceptions had changed.
Mens identifikationen med lokalsamfundet var faldet til lidt over en tredjedel, var identifikationen med Italien nu omtrent af samme størrelsesorden.
While identification with the locality dropped to just over a third, that with Italy had risen to about the same figure.
Der var en svag stigning for regionens vedkommende (12,4%) og en lidt større stigning med hensyn til "Verden/Europa" (17,4%).
There was a slight increase in support for the region (12.4 per cent) ànd a somewhat larger increase for the world/Europe (17.4 per cent).
Regionen havde størst opbakning i Norditalien (15,1%).
Support for the region was highest in the North (15.1 per cent).
Italiens betydning som identifikationsobjekt fremgår af en anden undersøgelse, der viste, at 71,9% var "meget stolte" (molto orgoglioso) over at være italienere (Limes 1994: 17).
The importance of identifying with Italy was borne out in another national survey which indicated that 71.9 per cent were molto orgoglioso (very proud) to be 'Italian' (Limes 1994: 17).
I samme undersøgelse angav 66,4%, at de var meget stolte af at være "europæere/verdensborgere", mens 62,4% var meget stolte af deres region og 50,9% af deres by.
In the same survey, 66.4 per cent indicated they were very proud to be 'Europeans/citizens of the world', 62.4 per cent were very proud to be members of their region, and 50.9 per cent very proud to be members of their city.
TABEL 8.2 Unges opfattelse af, hvor de hører til (15-24-årige) (procenttal)
TABLE 8.2. Feelings of belonging among young people (between 15 and 24 years old) (percentages)
Hvor bor de
Place of residence
Syditalien og øerne
The Centre
Hvor føler de, at de hører til: 1986
The South & Total the Islands 1986
Mens hovedparten af italienerne som ovenfor nævnt oplever en national stolthed, er de delt i tre omtrent lige store grupper hvad angår holdningen til den italienske stats fremtidige struktur.
While the majority of Italians have a sense of national pride as reported above, they are evenly divided with regard to the future structures of the Italian state.
Omkring en tredjedel (34,9%) ønsker at opretholde status quo, men omkring to tredjedele ønsker en mere eller mindre radikal decentralisering til regionen/lokalsamfundet (33,5%) eller til føderalistiske enheder (31,6%).
Around one third (34.9 per cent) wish to maintain the status quo, but around two thirds seek a more or less radical decentralization of the state along either regionalist/localist (33.5 per cent) or federalist (31.6 per cent) lines.
Blandt tilhængerne af en føderalistisk stat ønsker 6,7% et føderalt Italien med tre storregioner (Norditalien, Mellemitalien og Syditalien), 4,9% ønsker en konføderation med mulighed for uafhængighed for de tre storregioner, og 20,9% ønsker en føderal stat, hvor de nuværende regioner er subfødeTale enheder med øgede beføjelser (Limes 1996).
Among those who advocated some kind of federalist structure, 6.7 per cent would like to see a federal Italy with three large macroregions (the North, the Centre, and the South), 4.9 per cent a confederation with the possibility of independence for the three macroregions, and 20.9 per cent a federal state with the present regions as the subfederai entities with increased powers (Limes 1996).
Disse resultater svarer godt til en anden undersøgelse, der viste, at 78% af italienerne geme så, at kommunerne havde større økonomiske og sociale beføjelser, mens 71% mente, at regionerne skulle have større beføjelser på disse områder. Kun 44% ønskede, at statens beføjelser på de pågældende områder skulle øges (Limes 1994).
These findings are consistent with another survey, which indicated that 78 per cent of Italians would like to see the municipalities have greater powers in the economic and social fields, 71 per cent thought these powers ought to increase for the regions, and only 44 per cent wished to see the central state have an increase in powers in these areas (Limes 1994).
Den alvorligste trussel mod - men samtidig den største chance for - det regionale og lokale demokrati i Italien ligger i den italienske stats krise (Bull & Rhodes 1997). Ifølge D'Alimonie og Bartolini (1997: 110) er der indtrådt fire grundlæggende ændringer i forhold til tidligere: 1) Demokratiet har fået ny livskraft takket være valgreformen, der har medført en betydelig ændring af valglovene - dog ikke de love, der vedrører europæiske valg 2) der er sket stor udskiftning inden for den politiske og parlamentariske elite, hvilket har medført, at mange sektorer ikke længere er under partiemes og regeringens direkte indflydelse som før 1994 3) der er skabt en ny konstellation af de gamle centrumpartier, som er erstattet af nye partier eller har fået nye navne, og som hver især får relativt få stemmer og er splittet op i forskellige grupperinger 4) der er sket en gennemgribende ændring for så vidt angår valgforbund og forsøgskoalitioner i perioden fra 1994 til 1996, idet det mest nyskabende element har været, at to partier, der tidligere har været udelukket fra regeringsmagten, nemlig Partito Democratico di Sinistra (PDS), det tidligere kommunistparti PCI, og Alleanza Nazionale (AN), det tidligere nyfascistiske Movimento Sociale Italiano, har haft regeringsansvar. Man har set dette som en overgang fra det tidligere system, det såkaldte partitiocrazia, der var baseret på de gamle partiers magt (og eventuelt korruption), til et nyt demokratisk system, hvor institutioner og institutionelle ledere har fået styrket deres rolle på bekostning af partierne (Pasquino 1997). I 1997 nedsatte man et CdR 222/98
The most serious challenge to, but also the greatest opportunities for, regional and local democracy in Italy comes from the crisis of the Italian state itself (Bull and Rhodes 1997). According to D'Alimonte and Bartolini (1997: 110), there have been "four fundamental changes with respect to the past: (1) a new vitality in the field of electoral reform, entailing significant changes to all electoral laws apart from those regulating European elections; (2) a high turnover of political and parliamentary elites with a distancing of many (but not all) sectors from the influence of the parties and pre-1994 governments; (3) a reorganisation of the old centre parties, substituted by new formations or presented under new names, winning minimal shares of the vote and split into different groups; (4) a radical realignment of electoral coalitions and of the experimental coalitions of 1994 to 1996—the most innovative element of which was the entry into government of the two parties which historically had been excluded from power, namely the Democratic Party of the Left (PDS)—the former Italian Communist Party (PCI)— and National Alliance (AN), the former Italian Social Movement".
For så vidt angår styreformen er mulighederne et præsidentielt, et semipræsidentielt, et nyt parlamentarisk og et traditionelt parlamentarisk system.
With regard to the form of government the options are: presidential, semi-presidential, neo-parliamentary, classical parliamentary.
Med hensyn til statens rolle er det store spørgsmål, om staten skal være føderalistisk eller ej, og i givet fald hvilken type føderalisme, der skal være tale om (ibid.).
With regard to the form of the state the issue is whether it ought to be federalist or otherwise and, if federalist, what kind of federalist structure (ibid.).
Italienemes holdning til disse spørgsmål er skitseret ovenfor (afsnit 3.4).
Some of the opinions of Italian citizens on these questions have been outlined above (3.4).
Med valget i 1994 opstod en ny partikonstellation, idet hovedparten af de tidligere partier antog ny skikkelse.
With the 1994 elections, a new configuration of parties had come into existence with most of the older parties transformed.
I kampen om regeringsmagten spiller valgforbund nu en vigtig rolle.
Competition for government now focuses on electoral alliances.
Parlamentet har mere end 40 partier, defineret som modtagere af statslige bidrag, og omkring 11 parlamentariske grupper.
There are over forty parties in parliament, defined as being in receipt of state funding, and about eleven parliamentary groups.
De vigtigste grupper inden for højrealliancen, den såkaldte Polo della Libertà, er: Forza Italia (Berlusconi), Alleanza Nazionale (det tidligere MSI) og Centro Cristiano Democratico (tidligere konservative kristdemokrater). I 1994 var Lega Nord en kort overgang med i denne alliance.
The right-wing alliance, the Polo della Libertà (Freedom Pole), comprises primarily: Forza Italia (Berlusconi), the Alleanza Nazionale (National Alliance, formerly the
Resultatet er, at man nu har to store politiske blokke, én til venstre og én til højre, der begge kan danne regering, mens man tidligere havde et system, hvor de samme partier sad på magten i et utal af forskellige koalitioner, der holdt venstrefløjen og det ekstreme højre helt uden for indflydelse.
This has had the effect of creating two large political blocs of the left and the right that might alternate in the exercise of government, rather than the previous system of the same parties exercising power in an endless variety of coalitions while permanently excluding the left and the extreme right.
Selvom det gamle partisystem på mange måder har udspillet sin rolle, har beslutningstagerne endnu ikke forstået, hvor vigtigt det er, at få et mere hensigtsmæssigt demokratisk system sat i stedet, og man trækkes fortsat med problemer: "Reformen i Italien er endnu kun halvt gennemført, og alle de politiske aktører og institutioner er under pres" (Pasquino 1997: 51).
However, while the old party system has been largely destroyed and the partitocrazia will not reappear, its replacement with a more adequate system of democracy has so far largely eluded the decisionmakers in the government, and the crisis of the system continues to lurch onwards: 'the Italian transition is still mid-stream and all its political actors and institutions are under stress' (Pasquino 1997: 51).
Forholdet mellem det statslige og det lokale niveau og styrkelsen afdet lokale demokrati i 1990'eme
4.2 Central-Local Relations and Strengthening Local Democracy in the 1990s
Det geografiske spørgsmål indtager en helt central placering i udviklingen af det politiske system i Italien.
The territorial question is at the heart of these developments in the Italian political system.
For det første er der med Lega Nord blevet sat spørgsmålstegn ved nord-syd-forholdet og dermed ved selve grundlaget for Italien som stat.
First, the challenge from the Northern League has called into question the North-South relationship that is the very foundation of the Italian state.
Mange af de græsrodsbevægelser, der har kæmpet for reformer, er opstået lokalt og regionalt, f.eks. ligaerne i Norditalien (i Piemonte, Lombardiet og
Many of the grassroots movements of reform originated at the local and regional level: the leagues in the North (especially in the regions of Piedmont, Lombardy, and Veneto), La Rete in the South.
Reformen af de love, der vedrører de lokale myndigheders og provinsernes aktiviteter
4.2.1 The Reform of the Laws Governing Local Authorities and Provinces
Lov nr. 142, der blev vedtaget i 1990, indebar overførelse af en lang række beføjelser: Magten blev flyttet fra kommune- og provinsråd (consiglio comunale og consiglio provinciale) til de respektive eksekutive organer (giunta), fra politiske organisationer til administrationen, fra lokalforvaltningens organisationer til eksterne organer (såsom le società per azioni a capitale pubblico locale incaricate della gestione di pubblici servizi) og fra lokalstyret til enten individuelle borgere eller til borgergrupper (gennem forskellige mekanismer som f.eks. lokale folkeafstemninger, petitioner og borgerinitiativer) (Pitruzzella 1994).
Law 142 was adopted in 1990, and through it a series of transfers of powers occurred: powers were transferred from the consiglio comunale e consiglio provinciale (municipal and provincial councils) to the giunta (executive), from political organizations to the administration, from the organizations of local government to external agencies (such as le società per azioni a capitale pubblico locale incaricate della gestione di pubblici servizi), and from local government to either individual citizens or citizens' groups (through different mechanisms such as local referendums, petitions, popular action) (Pitruzzella 1994).
Med lov nr. 81 fra 1993 indførtes et system til direkte valg af borgmestre og præsidenter for provinsrådene af to omgange, hvor kun de to kandidater med flest stemmer går videre til anden runde.
In 1993, Law 81 introduced a system of direct election of mayors and of the presidents of the provincial councils in two rounds of voting, with only the first two candidates going to the second ballot.
Medlemmerne afdet eksekutive organ udpeges direkte af borgmesteren (Dente 1997: 184).
The members of the executive are appointed directly by the mayor (Dente 1997: 184).
Dette indebærer i praksis, at lederne på disse to lokalforvaltningsniveauer ikke længere er så afhængige af politiske partier, og at navnlig borgmestrenes stilling er blevet styrket.
In effect, this means that the leadership of these levels of local government has ceased to be so dependent on the political parties and the position of mayor especially has been strengthened.
Resultatet har været en meget omfattende udskiftning blandt kommunalpolitikerne fra 1993, idet borgmestre, som var et helt ubeskrevet blad inden for politik (som i Torino, Genova, Trieste og Bari) og slet ikke ligner de sædvanlige politikere (som i Venezia, Rom, Palermo og Catania) er blevet valgt (Dente 1997).
The result of these changes was a complete renewal of municipal politicians after 1993, with the election of mayors completely new to politics (as in Turin, Genoa, Trieste, and Bari) or different from the usual politicians (as in Venice, Rome, Palermo, and Catania) (Dente 1997).
Mange af disse nye ledere opnåede genvalg i 1997.
Many of these new leaders were re-elected in 1997.
166 forbindelser og EU-aktiviteter.
authorities in the Committee of the Regions.
Dette kommer f.eks. til udtryk i de subnationale italienske myndigheders repræsentation i Regionsudvalget. Siden 1970'eme har de italienske regioner også været part i tværregionale sammenslutninger: Arge-Alp (Lombardiet, provinserne Bolzano og Trento samt en række tyske og østrigske länder og schweiziske kantoner), Alpe Adria (italienske, østrigske, slovenske, kroatiske og ungarske myndigheder) og Cotrao (Piemonte, Valle d'Aosta og franske og schweiziske myndigheder).
Italian regions have also been involved since the 1970s in interregional associations: Arge-Alp (involving Lombardy, the provinces of Bolzano and Trento, and a number of German and Austrian Länder and Swiss cantons), Alpe Adria (involving authorities from Italy, Austria, Slovenia, Croatia, and Hungary), and Cotrao (involving Piedmont, Valle d'Aosta, and authorities from France and Switzerland).
Lombardiet er desuden en af de "fire europæiske motorer" (sammen med Rhône-Alpes, Catalonien og Baden-Württemberg), og regionerne på den Iiguriske kyst er medlemmer af den latinske bue.
Lombardy is also involved in the 'Four Motors of Europe' association (which also includes Rhône-Alpes, Catalonia, and Baden-Württemberg), and regions along the Ligurian coast are members of the Latin Arc.
EU's vigtigste indflydelse på det politiske system i Italien sker gennem Italiens deltagelse i ØMU'ens tredje fase.
However, perhaps the most important impact of the European Union on the Italian political system is the attempt by Italy to be part of the first wave of entrants into the Single European Currency group.
Dette har dels krævet betydelige reformer inden for den økonomiske politik i Italien, dels en erkendelse af behovet for at reformere det store og ineffektive administrative system.
This has involved considerable reform of Italian economic policies and the acceptance of the necessity of reforming the large and inefficient Italian administrative system.
Parlamentet vedtog den 30. april 1998 en række forslag, der var fremsat af det udvalg under tokammerudvalget, der har beskæftiget sig med statens rolle (se 4.1): provinser, metropoler
The subcommittee of the Bicameral Constitutional Commission dealing with the reform of the state (see above 4.1) presented a set of proposals to parliament, which were accepted on 30 April 1998.
• Republikken vil 1 mio. indbyggere37 fremover bestå af kommuner, ), regioner og staten.
• the Republic will now consist of local authorities, provinces, metropolitan cities (that is of at least one million inhabitants)4, regions, and the state;
• Staten bevarer en lovgivningsmæssig enekompetence på følgende 10 områder (men fastlægger lovgivningsmæssige rammer på 12 andre områder):
• the fifteen ordinary regions can acquire special-region status by negotiation with parliament following regional referendums, and the institutional 'model' for each region need not be uniform; • the state retains exclusive legislative competence in the following ten areas (but will specify the legislative framework in twelve others): * foreign policy, international relations and immigration;
- Udenrigspolitik, internationale forbindelser og immigration - Forsvar og væbnede styrker - Møntfod, konkurrencepolitik og beskatning - Offentlig orden og sikkerhed - Justitsvæsen og civil- og strafferet - Kultur og miljø - Valglove for alle niveauer, herunder folkeafstemninger - Lokalforvaltningens institutionelle udformning - Mål og vægt, statistik og information om den offentlige forvaltning - Minimumsniveau for sociale rettigheder (f.eks. sundhed og uddannelse).
* * * * * * * * * defence and the armed forces; currency, competition policy, and taxation; public order and security; justice and civil and criminal law; culture and the environment; electoral laws for all levels of the state and referendums; the institutional forms of local government; weights and measures, statistics, and information on public administration; the indication of the minimum levels of social rights (for example health and education);
• Senatet vil blive valgt på et regionalt grundlag, og når der er valg i utide til de regionale råd, vil den pågældende valgkreds' pladser i Senatet samtidig være på valg.
• the Senate will be elected on a regional basis and, when a regional council falls, with early elections, there will also be an election for the relevant Senate constituency.
I praksis vil de ændre den italienske stat til noget, der minder om den spanske model med autonome regioner. Forslaget om at lade de "almindelige" regioner få mulighed for at opnå særstatus efter en regional folkeafstemning synes således at være inspireret af Spanien.
In effect, they transform the nature of the Italian state into something similar to the Spanish autonomic state, which seems to have influenced the proposal to allow ordinary regions to achieve special status following a referendum in the region.
Selvom Italien institutionelt set har de samme forudsætninger som andre vestlige lande, har den demokratiske praksis her antaget en særlig form.
Although Italy shares with other western states similar institutions of liberal democracy, the exercise of democracy in this country has taken a particular form.
Dette skyldes i høj grad det fortsatte skel mellem Nord- og Syditalien og partisystemet med de politiske partiers stærke dominans.
This is largely a consequence of the continuing existence of the North-South divide and the development of the party system known as the partitocrazia.
I 1990'eme kom det politiske system i Italien ind i en krise, hvor mange italienere vendte det nationale partisystem ryggen.
In the 1990s the Italian political system entered into a state of crisis with ordinary Italians rejecting the national party system.
Græsrodsbevægelser krævede partistaten afskaffet, og systemet blev ændret gennem en række folkeafstemninger om valgprocedurerne på nationalt og subnationalt niveau samt om finansieringen af de politiske partier.
There were popular movements that rejected the party state and changes instituted in the system through a series of referendums which changed the national and subnational electoral systems and the mode of financing of parties.
Midt i 1990'eme var det gamle partisystem brudt helt sammen, uden at et nyt og velkonsolideret system var sat i stedet.
By the mid-1990s the old party system had collapsed but without a fully consolidated new system being put in its place.
Man kan således sige, at Italien fortsat befinder sig midt i en politisk overgangsfase, hvis udgang ingen kender.
Italy might be said, therefore, to be still in the midst of a regime transition, the outcome of which is still unclear.
Disse aspekter af det statslige demokratiske system har også haft indflydelse på det subnationale styre.
These aspects of the Italian democratic system have also affected subnational government.
Der var tidligere en tendens til, at provins- og kommunalforvaltningen var domineret af partisystemet, og centraliseringen er fortsat stærk.
Provincial and municipal government have tended to be dominated by the party system and centralization remains strong.
Til trods for den garanti, der lå i forfatningen fra 1948, blev det regionale system etableret langsomt og i små portioner, og når man ser bort fra visse af regionerne i Nord- og Mellemitalien har mønstret været det samme som i det nationale system.
The regional system, although guaranteed by the 1948 Constitution, was applied in a gradual and piecemeal manner and, with the exception of some of the regions of the North and Centre, has tended to follow the same pattern as the national system.
Visse af disse regioner synes dog at have udviklet en anden politisk stil, selvom mange regionale ledere også blev ramt af antikorruptionskampagnen i 1980'eme og 1990'eme.
Research has indicated that some of these regions were able to develop a different style of politics, although many of the regional leaders were also caught up in the anticorruption drive of the 1980s and 1990s.
Lov nr. 59/97, der blev vedtaget i marts 1997, flyttede en række administrative opgaver over til regionerne og de lokale myndigheder.
Law 59/97, passed in March 1997, provided, among other things, for the delegation of a number of administrative functions to the regions and the local authorities.
Loven, der skyldes det udvalg under tokammerudvalget, der har behandlet statens rolle', indeholder forslag om en føderalistisk model.
The law emanating from the Bicameral Constitutional Commission on the reform of the state does advance a kind of 'federal' solution.
Ikke desto mindre må reformen snarere ses som en styrkelse af det regionalistiske system end som skabelsen af et ægte føderalistisk system. Centralregeringen bevarer kontrollen med mange af de politikområder, som henhører under subføderale myndigheder i andre føderale systemer.
Nevertheless, this reform could be seen as a strengthening of the regionalist system rather than the inauguration of a truly federal system.
Den anden væsentlige reform er det direkte valg af borgmestre, der har ført til skabelsen af det, der kaldes "borgmestrenes bevægelse". Dette har udmøntet sig i en ny politisk klasse på kommunalt niveau.
The second significant reform is the direct election of mayors, which has led to what has been dubbed 'the mayors' movement'.
DET SUBNATIONALE SELVSTYRE: BAGGRUND
THE CONTEXT OF SUBNATIONAL DEMOCRACY
Luxembourg er en enhedsstat med en enkelt lovgivende forsamling og et enkelt subnationalt, dvs. kommunalt, myndighedsniveau (bestående af 118 kommuner). Nedenfor beskrives det subnationale/kommunale selvstyre i Luxembourg i relation til centralstatsstrakturen.
Luxembourg is a unitary state with a single legislative chamber and a single tier of subnational, ("commune") government (consisting of 118 municipalities).
På Wiener­kongressen i 1815 blev de territorier, som i dag udgør Belgien og Luxembourg, forenet med Nederlandene for at skabe en stødpudestat mod Frankrig.
In 1815, at the Congress of Vienna, the territories of present-day Belgium and Luxembourg were united with the Kingdom of the Netherlands in order to create a buffer state against France.
Belgien opnåede selvstændighed i 1830.
Belgium gained independence in 1830.