natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7.17. kræver, at EU's kompetence vedrørende landbrugsstrukturpolitik, for forenklingens skyld og i partnerskabets ånd, fastlægges i en rammelov, og at EU's finansielle bidrag anvendes til at
7.14. calls for clear priority to be given to environmental concerns and for greater emphasis on agriculture's multi-purpose function, especially since reduced price support tends to concentrate production in a small number of favoured localities;
7.18. kræver, at medlemsstaterne eller - afhængigt af de respektive forfatninger -regionerne får ansvaret for direkte betalinger til indkomstsikring, miljøbeskyttelse, bæredygtig udvikling, forbedring af landbrugsstrukturen og udligning af valutaudsving og for de finansielle midler hertil, dog således at den fælles retlige ramme og den fælles landbrugspolitiks mål respekteres;
7.15. calls for pricing and market policy to be geared to market balance, and to safeguarding prices, and to be backed up by a long term, carefully targeted incomes policy;
7.19. kræver, at den fælles retlige ramme udvikles, så de tekniske og administrative kriterier opfyldes bedre, og at det overlades til medlemsstaterne og regionerne at udforme gennemførelsessystemerne;
7.16. feels that agricultural-policy responsibilities should more forcefully take account of the principle of subsidiarity, i.e. should be allocated as appropriate between the various national and Community levels; where an adequate solution to problems can be found at Member State level, this must be given preference; however, there must be no renationalizing of the Common Agricultural Policy, and consultation should be encouraged with local and regional authorities in the construction of rural development strategies;
7.20. kræver, at EU's landbrugspolitiske foranstaltninger udformes sådan, at de er i overensstemmelse med GATT, ikke hindrer udvidelsen mod øst og ikke bringer familiebrugenes effektivitet i fare. Støtten bør sigte mod at fremme et konkurrencedygtigt landbrug, hvor familiebruget har en central placering, og den bør afpasses efter brugernes størrelse;
7.17. calls for EU responsibility for agricultural structures policy to be limited to providing a framework, with the aim of simplification and of enhancing partnership, and for EU finance to focus on strengthening the regions and Member States, while maintaining the principle of concentration stressed in Cork;
7.21. kræver, i overensstemmelse med Cork-konferencens intentioner, at udvikling og diversificering af økonomien i landdistrikterne udbygges yderligere som strukturpolitisk mål, hvilket der bør tages hensyn til ved den kommende strukturfondsreform;
7.18. calls for direct payments for income support, environmental protection, sustainable development, improvement of agricultural structures and compensation of currency fluctuations - and also for the financial resources concerned - to be placed within the remit of the Member States or, depending on the constitutional position of the state concerned, regions, taking account of the common legal framework and in line with the objectives of the Common Agricultural Policy;
7.22. afviser en radikal reform med "fuldstændig liberalisering" af landbrugsmarkedet og understreger, at en sådan reform ville være til skade for ugunstigt stillede landbrugsområder og landlige regioner, der i forvejen lider under kraftig afvandring;
7.19. urges that technical and administative criteria should be met by the development of the common legal framework and that Member States and regions should be allowed to decide for themselves on the structure of implementing arrangements;
En ny reform af den fælles landbrugspolitik med henblik på udvidelsen mod øst og de kommende WTO-forhandlinger skal styrke EU's økonomiske, sociale og regionale samhørighed;
7.21. feels that, in line with the intentions of the Cork Conference, further development and diversification of the rural economy should be a structural objective, and should be taken into account as part of the impending structural fund reform;
7.24. finder, at der ved kommende WTO-forhandlinger bl.a. bør lægges vægt på at udbygge green-box-støtteformer; foruden økologiske aspekter bør der ved udformningen af disse støtteformer tages hensyn til honorering af de landbrugsydelser, for hvilke der ikke er et marked, men som er af stor betydning for samfundet og landdistrikterne opretholdelse af landbruget i ugunstigt stillede områder den strukturelle situation;
7.22. rejects radical reform involving the complete liberalization of the agricultural market and expressly stresses the negative effects this would have on disadvantaged agricultural areas and on rural regions, from which there is already a major population exodus;
7.25. anser det for rimeligt at undersøge, om dyrepræmierne ikke bør ændres til arealrelaterede udligningsbeløb og integreres i arealpræmiesystemet for at forenkle administrationen
7.23. believes it is necessary to differentiate assistance between large-scale and family farms in order to give adequate recompense, even where financial resources are tight, for the important services which family farms in the fifteen EU Member States and the countries of central
13 og begrænse risikoen for EU-korrektioner.
In addition to purely ecological aspects, such aid must cover:
På længere sigt kan det desuden undersøges, om og på hvilke betingelser personlige overførselsbetalinger kan være et egnet instrument i EU's landbrugspolitk;
In the long term, consideration could also be given to increased use of transfer payments to individuals as a Community agricultural policy instrument;
7.26. kræver, at den obligatoriske udbygning af fremmeforanstaltningerne i bjergområder, i de særligt ugunstigt stillede områder samt i småområder, som alle er omfattet af kriterierne i direktiv EØF 75/268, gennemføres før udvidelsen mod øst for at sikre et alsidigt bjerglandbrug og landbruget i de øvrige ugunstigt stillede randområder;
7.26. requests that before eastward enlargement takes place, a commitment should be made to guarantee and extend assistance to mountain areas, other less-favoured areas and small areas, as defined in Regulation (EEC) No. 75/268, in order to secure the future of multi-purpose farming in mountain areas and other less-favoured peripheral areas;
7.27. kræver, at støtte til omstrukturering i CEL-staterne i retning af miljøvenlig produktion og anvendelse og produktion af vedvarende energikilder fremmes allerede før tiltrædelsen;
7.27. calls for action to promote a switch to environmentally-friendly production and the use and production of renewable energy sources in the CEEC prior to their accession;
7.28. kræver EF-bestemmelser inden for den fælles landbrugspolitik for at undgå markedsuligevægt og diskriminering: sundheds- og forbrugerbeskyttelse, dyre- og dyresygdomsbeskyttelse, oprindelsesbeskyttelse og markedsføringsregler, beskyttelse udadtil.
7.28. calls for CAP rules in areas, where such rules are required to avoid market imbalance and discrimination (health and consumer protection, legislation on animal protection and animal diseases, rules of origin and marketing rules, external protection).
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(96) 239 Mikrokortnummer : DA-96-11 13 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS OFFICIELLE PUBLIKATIONER L-2985 Luxembourg
OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS OF THE EUROPEAN COMMUNITIES L-2985 Luxembourg
Udtalelse om
Opinion on The CAP and eastward enlargement
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 16. januar 1997 om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om revisionen af Fællesskabets strategi for affaldshåndtering
OPINION of the Committee of the Regions of 16 January 1997 on the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on the review of the Community strategy for waste management α
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til Kommissionens meddelelse om revisionen af Fællesskabets strategi for affaldshåndtering (KOM(96) 399 endelig udg.), under henvisning til Kommissionens beslutning af 2. august 1996 om at anmode om Regionsudvalgets udtalelse, under henvisning til sin beslutning af 8. marts 1996, og i henhold til artikel 198 C, om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 5, under henvisning til Underudvalg 5's forslag til Regionsudvalgets udtalelse, som blev vedtaget den 20. november 1996 med Jens Kramer MIKKELSEN som ordfører på den 16. plenarforsamling den 15.-16. januar 1997, (mødet den 16. januar) enstemmigt VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
HAVING REGARD TO the Commission 5 opinion adopted (unanimously) on 20 November 1996, with Jens Kramer Mikkelsen as rapporteur unanimously adopted the following opinion at its 16th plenary session on IS and 16 January 1997 (meeting of 16 January):
I september 1989 forelagde Kommissionen sin første meddelelse for Rådet om en EF-strategi for affaldsforvaltning (SED(89) 934 endelig udg. af 18. september 1989).
In September 1989 the Commission drafted its first communication to the Council on a Community strategy for waste disposal (SED(89) 934 final version of 18 September 1989).
Endvidere udtrykte Parlamentet i en beslutning af 22. april 1994 ønske om videreudvikling af EF-strategien for affaldsforvaltning (EFT C 128 af 9. maj 1994, s. 471).
Also, the Parliament presented in its Resolution of 22 April 1994 arguments for further development of community wastemanagement strategy (EFT. C 128/471,9 May 1994).
I sin seneste meddelelse om revisionen af Fællesskabets strategi for affaldshåndtering (KOM(96) 399 endelig udg.) har Kommissionen bibeholdt den tidligere vedtagne prioritering af de affaldspolitiske principper.
The latest Communication from the Commission on the Review of the Community strategy for waste management (COM(96) 399 final) retains the previously adopted wastemanagement hierarchy.
Affaldsforebyggelse har første prioritet efterfulgt af genanvendelse af affald og endelig bortskaffelse af affald (herunder affaldsforbrænding uden energiudnyttelse).
The emphasis in the review is on the prevention of waste as a first priority, recovery as the second priority and disposal (including incineration operations without energy recovery) as the third priority.
Som noget nyt foreslås det, at materialegenvinding generelt bør prioriteres højere end energigenvinding.
A new element in the review is that preference should in general be given to the recovery of material over energy-recovery operations.
Meddelelsen omfatter et sammendrag af de gældende principper for affaldshåndtering: for det første skal affald bortskaffes så tæt på kilden som muligt (princippet om geografisk nærhed), og for det andet skal hver medlemsstat have tilstrækkelig egenkapacitet med hensyn til affaldsbortskaffelsesanlæg (princippet om tilstrækkelig egenkapacitet).
The review includes a summary of the currently applicable principles for waste management: first, that waste must be disposed of as close to the source as possible (the proximity principle) and, second, that each Member State must be self-sufficient with respect to waste-disposal facilities (the selfsufficiency principle).
Grundvandsforurening som følge af uhensigtsmæssig bortskaffelse af affald og luftforurening som følge af utilstrækkelig affaldsforbrænding er blot to af de problemer, som forårsages af affald hver dag.
The contamination of groundwater as a result of improper waste disposal and air pollution as a result of inadequate incineration are just two of the problems caused by waste on a daily basis.
Hertil kommer, at de enorme mængder affald er udtryk for en ukritisk og skånselsløs udnyttelse af vore naturressourcer, som ikke kan fortsætte, og som vi vil fortryde på vore efterkommeres vegne.
Also, the huge amounts of waste produced are an expression of a blind and ruthless exploitation of our natural resources which is unsustainable and which we will regret on our descendants' behalf.
På dette grundlag glæder Regionsudvalget sig over Kommissionens initiativ.
Against mis backdrop, the Committee of the Regions welcomes this initiative of the Commission.
Der har i adskillige år været behov for en ajourføring af strategien for affaldshåndtering.
There has been a need for an update of waste management strategy for several years.
Skønt de grundlæggende principper bør opretholdes, viser erfaringerne, siden strategien blev fastlagt, at justeringer og fornyelser er nødvendige.
Although the basic principles should be retained, experience since the strategy was formulated shows that an adjustment and renewal of the strategy is necessary, although the basic principles should be retained.
Regionsudvalget mener, at Kommissionen bør afvente resultatet af den igangværende revision af det femte miljøhandlingsprogram, inden strategien for affaldshåndtering fastlægges endeligt.
In the opinion of the Committee of the Regions, the Commission's waste management strategy should await the results of the current review of the fifth environmental action programme.
Det femte miljøhandlingsprogram påvirker den fremtidige strategi for affaldshåndtering på en række vigtige områder.
The fifth environmental action programme affects future waste management strategy in a number of vital areas.
På baggrund heraf og i lyset af den større legitimitet, som handlingsprogrammet vil få, når det er vedtaget i overensstemmelse med proceduren i traktatens artikel 189 B, mener Regionsudvalget, at strategien for affaldshåndtering og dens gennemførelse bør tilpasses handlingsprogrammet.
As a result, and as a result of the greater legitimacy which the action programme will enjoy once it is adopted in accordance with the procedure in Article 189B of the Treaty, it is the opinion of the Committee of the Regions that the waste management strategy and its implementation should be adapted to conform to the action programme.
Endvidere bør den centrale rolle, som regionerne spiller i planlægningen og gennemførelsen af affaldshåndteringen, fremgå tydeligere af den reviderede strategi.
The Committee of the Regions also finds that the central role the regions play in waste management planning, implementation and operations should be described more clearly in the reviewed strategy.
Der indgår ikke i strategien en målrettet styrkelse af de instrumenter, der bør bruges til at sikre velfungerende affaldshåndteringssystemer, som opfylder EU's mål på miljøområdet.
This does not contain a goal-orientated strengthening of the instruments which should be utilized to ensure smoothly functioning waste management systems which meet Community environmental objectives.
Det er ofte EU's regioner, som har ansvaret for håndteringen af affald, og affaldshåndteringssektoren forvaltes og koordineres for størstedelen af de lokale og regionale myndigheder. Herved sikres det, at affaldshåndteringen er tilpasset lokale forhold.
The European regions are often responsible for waste management, and the waste management sector is for the most part run and coordinated by local or regional authorities, thereby ensuring that waste management systems are adapted to local conditions.
For de lokale og regionale myndigheder er affaldshåndteringsplaner her et vigtigt styringsinstrument, som hjælper dem til at udvikle passende affaldshåndteringssystemer og -tjenester.
In this connection, waste planning is an important management instrument for local and regional authorities which helps them design suitable waste management systems and services.
Regionsudvalget mener, at det i fremtiden vil blive nødvendigt at lægge øget vægt på dette instrument.
It is the view of the Committee of the Regions that it will in the future be necessary to give added weight to this instrument.
Ifølge den reviderede strategi skal materialegenvinding prioriteres højere end energigenvinding. Kommissionen mener også, at affaldet bør sorteres ved kilden.
According to the review, material recovery is to be given higher priority than energy recovery; the Commission is also of the opinion that waste should be sorted at the source.
I den reviderede strategi spiller producenterne en fremtrædende rolle, fordi de øver stor indflydelse på deres produkter og dermed på omfanget og sammensætningen af produktaffaldet.
In the review, product manufacturers play the predominant role because they have a high degree of influence on their products and thereby on the extent and composition of the resultant waste.
Regionsudvalget er enig heri, men understreger samtidig, at de endelige brugeres (affaldsproducenternes) rolle i affaldshåndteringen også må betragtes som vigtig.
The Committee of the Regions agrees, but must also stress that the role of the waste producer in waste management must also be considered predominant.
Affaldsproducenten er eneste led i affaldsstrømmen, der kan sikre rene materialer til genanvendelse, som er sorteret ved kilden.
The waste producer is the only part of the waste stream able to ensure pure source-separated materials for recycling.
Hvis det affald, som frembringes ved kilden, er blandet, er der væsentligt ringere muligheder for efterfølgende genanvendelse med henblik på at opnå materialer af høj kvalitet.
If the waste produced at source is mixed, then the prospects for subsequent recycling to achieve materials of a high quality are considerably poorer.
Inden de strenge affaidsbehandlingskrav kan opfyldes, er det nødvendigt at etablere velfungerende og sammenhængende affaldshåndteringssystemer i EU's forskellige regioner.
It is the opinion of the Committee of the Regions that before the strict waste treatment requirements can be met it is necessary to establish smoothly functioning and coherent waste management systems in the individual regions of Europe.
Regionsudvalget mener, at nærhedsprincippet i høj grad bør efterleves i forbindelse med affaldshåndtering.
It is the opinion of the Committee of the Regions, that waste management should be subject to a high degree of subsidiarity.
Den reviderede strategi er i høj grad baseret på affaldets kvalitet som vare.
The review is very much based on the qualities of waste as goods.
I den forbindelse understreger Regionsudvalget sådanne varers særlige beskaffenhed: de kan forårsage skader på miljøet.
In this connection, the Committee of the Regions would like to underscore the special nature of these goods: they may cause environmental damage.
Miljøbeskyttelsesfaktoren kan således give anledning til undtagelser fra princippet om varers fri bevægelighed.
The environmental protection factor may thus give rise to exceptions from the principle of free movement of goods.
Affald bør først og fremmest betragtes som et miljøproblem, og Regionsudvalget mener ikke, at affaldets status som handelsvare bør gå ud over de miljømæssige hensyn. Dette synspunkt stemmer overens med, at både det generelle direktiv om affald (Rådets direktiv 75/442/EØF, som ændret ved direktiv 91/156/EØF) og forordningen om transport af affald (93/259/EØF) har deres retsgrundlag i traktatens artikel 130 S.
Waste should be considered primarily as an environmental problem, and it is the opinion of the Committee of the Regions that the consideration of the nature of the waste as a commercial good should not obstruct environmental protection concerns.
Affaldets særlige karakter betyder endvidere, at der ikke findes nogen normal markedsregulering af handelen med disse varer.
The special nature of wastes also means that there is no normal market regulation of trade in these goods.
Da affald bestemt til genanvendelse kan have en negativ værdi, er der ofte fare for, at det håndteres på en ukontrolleret og miljøskadelig måde.
Since waste for recycling may have a negative value, there is often a risk that waste is managed in an uncontrolled and environmentally unsound manner.
Det er derfor nødvendigt at regulere affaldsstrømmene ud fra miljøforsvarlige kriterier.
As a result, it is necessary to ensure a regulation of waste streams that is based on sound environmental criteria.
I sin reviderede strategi går Kommissionen ud fra, at princippet om geografisk nærhed kun gælder den endelige affaldsbortskaffelse og ikke genanvendelse.
The Commission bases its review on the proximity principle applying only to waste for final disposal, not to waste for recovery.
Regionsudvalget pointerer, at de kompetente myndigheder i henhold til Europa-Domstolens afgørelse C-155/91 kan begrænse overførslen af affald både til genanvendelse og til endelig bortskaffelse med henvisning til vedtagne affaldshåndteringsplaner (jf. artikel 7 i direktivet om affaldsforvaltning).
The Committee of the Regions must point out that under European Court of Justice decision C-155/91 the competent authorities may restrict the shipment of waste for recovery as well as final disposal on the grounds of adopted waste management plans (cf. Article 7 of the waste management directive).
Regionsudvalget mener, at denne mulighed også fremover vil være vigtig.
It is the opinion of the Committee of the Regions that this possibility is essential also in the future.
Det er vigtigt at skabe rammer, der fremmer genanvendelse af sekundære råstoffer.
It is important to create a framework promoting the recycling of secondary raw materials.
Særlige bemærkninger til de enkelte afsnit i meddelelsen
Remarks on the individual sections of the communication
Regionsudvalget konstaterer med tilfredshed, at det i revisionen af strategien for affaldshåndtering fastslås, at strategien må revideres igen om fem år. En affaldshåndteringsstrategi må være et dynamisk værktøj, som fastlægger retningslinierne for de kommende år.
The Committee of the Regions has with satisfaction noted that the Review of the waste management strategy specifies that the strategy must be reviewed again after five years.
Regionsudvalget anser det derfor som overordentlig vigtigt, at strategien og dens gennemførelse tilpasses det femte miljøhandlingsprogram, når den endelige udgave heraf foreligger.
As a result, the Committee of the Regions finds that it is of considerable importance that the strategy and its implementation is adapted to the Fifth Environmental Action Programme when the final version of the Programme is issued.
Baggrunden
The context
Kommissionen forklarer i sin reviderede strategi principperne for geografisk nærhed og tilstrækkelig egenkapacitet og oplyser, at disse principper er inkorporeret i den lovgivning om affaldshåndtering, som er gennemført siden strategiens vedtagelse.
In the review, the Commission explains the principles of proximity and selfsufficiency and states that these principles have been incorporated into the Community waste management legislation enacted since the strategy was adopted.
Samtidig fremhæver Kommissionen, at disse principper ikke har fundet anvendelse på genvindingsområdet.
However, the Commission also points out that these principles have not been applied to the recovery of waste.
Regionsudvalget henleder opmærksomheden på artikel 7 i direktivet om affaldsforvaltning (75/442/EØF, som ændret ved 91/156/EØF), som giver medlemsstaterne/de kompetente myndigheder mulighed for at begrænse overførsel af affald til genanvendelse eller til bortskaffelse, hvis transporten ikke er i overensstemmelse med deres affaldshåndteringsplaner.
The Committee of the Regions would like to draw attention to Article 7 of the Waste Management Directive (7S/442/EEC, as amended by 91/156/EEC) which authorizes Member States/competent authorities to restrict the shipment of waste for recovery as well as waste for disposal, as long as such shipment does not comply with their waste management plans.
Dette princip er også fuldt ud inkorporeret i artikel 4 og 7 i Rådets forordning om overvågning af og kontrol med transport af affald (259/93/EØF).
This principle has also been fully incorporated in the Articles 4 and 7 of the Council Regulation on the monitoring and control of the transport of waste (3/2S9/EEC).
Affaldshåndteringsplaner er således et meget vigtigt instrument til sikring af en forsvarlig håndtering og behandling af affald på lokalt og regionalt plan. (se også punkt 3.4. og overførsel af affald).
Waste management plans are thus a crucial instrument in securing proper waste handling and treatment at a local and regional level (see also 3.4 below on the shipment of waste).