natgillin/translations-raw huggingface dataset:
under henvisning til forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 198/2001 rev.
HAVING REGARD TO its Opinion on the Communication from the Commission on a European initiative in electronic commerce (CdR 350/97 fin) ;
1), som blev vedtaget enstemmigt af Underudvalg 6 den 2. juli 2001 med Constance Hanniffy (IRL/PPE, medlem af Offaly County Council, medlem af Midlands Regional Authority) som ordfører, og ud fra følgende betragtning: små og mellemstore virksomheder er en afgørende kilde til økonomisk vækst og jobskabelse inden for EU, men de har en relativt lav grad af anvendelse af informations- og kommunikationsteknologier (IKT) i forbindelse med kommercielle transaktioner og står over for en række barrierer, som hindrer dem i at udnytte det potentiale, nye teknologier byder på - på den 40. plenarforsamling den 19.-20. september 2001 (mødet den 19. september) enstemmigt VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
HAVING REGARD TO the draft Opinion (CdR 198/2001 rev. 1) adopted unanimously by Commission 6 on 2 July 2001 (rapporteur: Ms Hanniffy, IRL-PPE, Member of Offaly County Council, Member of Midlands Regional Authority);
Regionsudvalgets holdninger til Kommissionens meddelelse
The Committee of the Regions' views regarding the Communication
1.1 Regionsudvalget bifalder, at Kommissionen med denne meddelelse tilstræber at kaste lys over de barrierer, små og mellemstore virksomheder støder på, når de søger at maksimere deres anvendelse af informations- og kommunikationsteknologier. Kommissionen foreslår således en række tiltag med henblik på at overvinde disse barrierer og støtte SMV-sektorens digitalisering.
1.1 The Committee of the Regions welcomes the Communication as an effort to highlight the barriers that SMEs experience in maximizing their use of ICT and proposing a range of actions to overcome these obstacles and helping SMEs to go digital.
1.2 Regionsudvalget anerkender den indsats, der til dato er ydet med henblik på at skabe et gunstigere miljø for udvikling af e-handel, herunder ikke mindst bestræbelserne på at skabe en klar og stabil lovramme på EU-plan.
1.2 The Committee acknowledges the work that has been achieved thus far to provide a more favourable environment for the development of e-business, not least efforts to establish a clear and predictable legal framework at the EU level.
1.3 Det er korrekt, at der er brug for en hurtig og effektiv indsats for at gøre det lettere for SMV-sektoren at drage nytte af informations- og kommunikationsteknologierne (IKT).
1.3 The Committee recognizes that quick and effective action is necessary in assisting SMEs to take advantage of ICT.
Eftersom kun 42% af EU's små og mellemstore virksomheder har adgang til Internettet, og disse teknologier udvikler sig med lynets hast, henstiller Regionsudvalget på det kraftigste, at GoDigital-initiativet gives høj prioritet i såvel Kommissionen som i medlemsstaterne, og at der afsættes tilstrækkelige ressourcer til at sikre, at initiativet fører til konkrete resultater.
Given that only 42% of Europe's SME's have access to the Internet and the rapid pace of change of these technologies, the CoR would strongly urge that the Go Digital initiative be given a priority within the work of the Commission, and also the Member States, as well as sufficient resources to ensure that it achieves concrete results.
Initiativets resultater (eller mangel på samme) kan efter Regionsudvalgets mening tænkes at influere kraftigt på EU's fremtidige konkurrenceevne.
The Committee feels that the success or otherwise of this initiative could have a significant impact on the EU's future competitiveness.
skal i den forbindelse understreges, at de lokale og regionale myndigheder allerede yder direkte og indirekte støtte til små og mellemstore virksomheder og har mulighed for at bidrage til mange af de aktioner, der foreslås som led i GoDigital-kampagnen.
In this regard it draws attention to the fact that local and regional authorities already provide direct and indirect support to SMEs and have the potential to contribute to many of the actions proposed for the Go-Digital campaign.
1.7 Det er dybt bekymrende, at den sociale og økonomiske kløft mellem regionerne risikerer at blive forøget med en digital kløft.
1.7 The Committee is extremely concerned at the possible widening of the socioeconomic gaps between regions, by creating a digital divide.
Det er Regionsudvalgets opfattelse, at det på dette område måske ikke er tilstrækkeligt at sætte sin lid til markedskræfterne.
The Committee is of the view that reliance on market forces alone may not address this issue.
Digital udvikling og passende infrastrukturer er en forudsætning for social og økonomisk udvikling.
Digital development in common with adequate infrastructure is a pre-requisite for socioeconomic development.
1.8 Regionsudvalget accepterer, at videnbaseret økonomi byder på et stort potentiale, men nogle regioner vil kunne udnytte det bedre end andre.
1.8 The CoR accepts that while the knowledge-based economy possesses great potential some regions will be in a position to benefit more than others.
Regionsudvalget understreger, at GoDigital-initiativet bør sigte målrettet mod de konkrete problemer, små og mellemstore virksomheder har, især i mindre velstående og mere fjerntliggende områder af EU.
The CoR would emphasise that the Go-Digital initiative should address the real problems that SMEs face, particularly in less-favoured, more remote areas of the European Union.
Regionsudvalgets henstillinger i tilknytning til meddelelsen
The Committee of the Regions' Recommendations regarding the Communication
Indførelse af digital teknologi
Take-up of Digital Technology
2.1.1 Det bekymrer Regionsudvalget, at små og mellemstore virksomheder kun indfører digital teknologi i beskedent omfang, og det skønner, at der er behov for en integreret tilgang inden for områder som færdigheder, holdninger, uddannelse og bistand.
2.1.1 The Committee is concerned at the low take-up by SMEs and considers that an integrated response addressing areas such as skills, attitudes, education and support is required.
GoDigital-initiativet kan derfor kun bifaldes, men Regionsudvalget frygter, at den synergi, der er nødvendig for at fremskynde tempoet, ikke kan opnås med ukoordinerede tiltag i individuelle medlemsstater og med finansieringsmidler fra adskilte kilder.
For this reason the Go-Digital initiative is most welcome but the CoR has a concern that the synergy necessary to expedite progress will not be achieved through uncoordinated action by individual Member States and fund flows from separate sources.
2.1.2 Regionsudvalget understreger, at tilegnelsen af nye færdigheder skal fremmes gennem de eksisterende programmer.
2.1.2 The CoR emphasises that the upgrading of skills must be addressed within existing programmes.
Der er behov for stærkere bånd mellem det formelle uddannelsessystem og de små og mellemstore virksomheders aktiviteter.
Increased linkages between the formal educational system and the activities of SMEs are required.
Det bør være almindelig standard, at der indføres et digitalt indhold i læseplanerne for postgymnasiale uddannelser, og dette bør gælde for alle uddannelsesforløb, herunder forretningsrelaterede, videnskabelige, kulturelle og sociale.
The inclusion of an e-Digital content in 3rd level curricula should become a norm and this should apply to all courses including business scientific, cultural and social.
Initiativer som e-læring og EICTA må i den forbindelse hilses velkomne.
Initiatives such as eLearning and EICTA are welcome in this regard.
2.1.3 Regionsudvalget vil gerne pege på det specifikke problem, at der i mange regioner ikke findes kvalificerede undervisere.
2.1.3 The Committee would highlight that a particular problem is the unavailability of skilled trainers in many regions.
Dette øger risikoen for, at små og mellemstore virksomheder ikke udnytter den eksisterende hard- og software fuldt ud.
This has resulted in the potential for under-utilisation of existing
• mulighed for skatteincitamenter kommunikationsteknologi samt e-læring.
• the development of one-to-one mentoring through existing networks; • the expanded role of the ICT service sector in producing inexpensive customer support systems, such as online technical and elearning supports specifically for SMEs; • the utilisation of skills in existence within the public service to support SMEs; • the possibility of tax incentives for expenditure by SMEs on ICT and e-learning.
2.1.4 Regionsudvalget mener, at intranationale, internationale og især interregionale netværk bør styrkes og formaliseres.
2.1.4 The Committee considers that intra-national, international and in particular interregional networks need to be strengthened and formalised.
Det er nødvendigt, at eksisterende partnerskabsordninger (f.eks. handelsforeninger) får en større rolle at spille.
An increased role for existing partnership arrangements (e.g. business associations) is necessary.
Initiativer i lighed med "Opfølgningen af GoDigital-initiativet", Generaldirektoratet for Erhvervspolitiks støtteordning for afholdelse af nationale og regionale konferencer, bør gentages, og helst i begyndelsen af 2002 for at fremskynde etableringen af netværk.
Initiatives similar to the "Follow-up on the 'Go-Digital' initiative", DG Enterprise's grant theme to organize national and regional conferences must be repeated. This should preferably take place at the beginning of 2002 to enhance the networking process.
2.1.5 Det anbefales, at der afholdes en konference, hvor man kan drøfte regionale strategier og vellykkede tiltag inden for e-business. Dette kunne efter Regionsudvalgets opfattelse bidrage til at øge SMV-sektorens tillid og sætte skub i en efterspørgselsstyret IKT-indførelse i små og mellemstore virksomheder.
2.1.5 The hosting of a conference to discuss regional strategies and success stories in eBusiness is recommended, which, the Committee feels, could help accelerate the confidence building process and a demand-led uptake of ICT technologies by SMEs.
2.1.6 Regionsudvalget anbefaler, at alle iværksætterordninger bør incitere kraftigt til, at der lige fra starten satses på anvendelse af e-teknologi.
2.1.6 The Committee recommends that all support systems for new start-up business should strongly encourage the incorporation of e-Technology from the outset.
2.17 Det beskedne antal forsøg og bedste praksis-aktioner, der skal gennemføres som led i IST-programmet, bør udvides og støttes, så man når et bredere publikum.
2.1.7 The small number of trials/best-practice actions to be carried out under the 1ST programme needs to be expanded and supported in order to reach a wider audience.
2.2.1 Regionsudvalget er klar over, at der ligger et betydeligt potentiale i de 400 mio. EUR, der er stillet til rådighed for EFRU til de nye nyskabende aktioner.
2.2.1 The Committee recognises the significant potential offered by the 400m Euro ERDF funding for the new Innovative Actions initiative.
Der er behov for at fremhjælpe innovationsfremmende, digital teknologi ved at udtænke nye muligheder.
There is a need to promote digital technology as a driver of innovation by defining possibilities previously unknown.
Ved tildelingen af disse midler bør sådanne projekter prioriteres højt, da det må frygtes, at IKT-projekter ikke vil være sikret tilstrækkelig finansiering under strukturfondene.
This fund should prioritise such projects as the Committee is concerned that ICT projects will not secure adequate investment under the Structural Funds.
2.2.2 En mere specifik målretning af støtten til de helt små virksomheder (mikrovirksomheder med 1-9 ansatte) er påkrævet, så deres nu lave anvendelsesgrad kan øges, og deres jobskabelsespotentiale kan udnyttes.
2.2.2 A more specific targeting of support for smaller SMEs (micro-enterprises of 19 employees) is required to increase their existing low levels of usage and to build on their potential for job creation.
Vejledningen bør være let tilgængelig og brugervenlig, så det bliver lettere for små og mellemstore virksomheder og selvstændige erhvervsdrivende at tilegne sig disse informationer.
2.2.3 The Committee considers that the benchmarking process, set out in the Communication, should also include an examination of the effectiveness of and synergy between funds in relation to supporting SMEs and e-Technology usage.
2.3.1 Regionsudvalget understreger, at e-forvaltning og andre initiativer fra den offentlige sektor kan spille en afgørende rolle, når det gælder fremme af SMV-sektorens anvendelse af digital teknologi.
2.3.1 The Committee underlines the crucial role that can be played by e-government and other public sector initiatives in promoting the uptake of digital technology by SMEs.
Den første berøring med den videnbaserede økonomi har ofte form af kontakter med regioner og medlemsstater på områder som beskatning, momsindberetning, licenser, ansøgninger om patenter/varemærker og arbejdstagerlovgivning.
Initial exposure to the knowledge-based economy frequently happens through interactions with regions and Member States in areas such as tax payment, VAT reconciliation, licences, patents/trademark applications and employee legislation.
Fortsat udvikling og koordinering af e-forvaltningsinitiativer kan lette SMV-sektorens administrative byrder yderligere.
The further development and co-ordination of e-government initiatives can continue to reduce the regulatory burden on SMEs.
2.3.2 Medlemsstaternes initiativer bør sigte målrettet mod SMV-sektorens behov.
2.3.2 The attention of Member States' initiatives should be focused on the needs of SMEs.
Hvor det er relevant, bør programmerne omprioriteres med henblik på at fremskynde transaktioner mellem forvaltning og virksomheder (government to business, "G2B") på områder som virksomhedsregistrering, statsstøtteprogrammer, indgivelse af data til statistiske formål, fakturering af vareleverancer og betalinger.
Programmes should be re-prioritised, where relevant, to accelerate government to business (G2B) activity in areas such as business registration, state-assistance programmes, statistical returns, invoicing for supply of goods and payment.
2.3.3 Regionsudvalget betragter lokalforvaltningens yderligere udvikling som en nøgle til fremskridt.
2.3.3 The Committee sees the further development of local governance as a key factor in future success.
En proaktiv dialog med de små og mellemstore virksomheder, digitaliseret demokrati, offentlige/private partnerskaber, EU's udviklingsinitiativer og udviklingen af lokale informationscentre er eksempler på initiativer, der gør virksomhederne opmærksom på den videnbaserede økonomis potentiale.
Proactive dialogue with SMEs, digital democracy, public-private partnerships, community development initiatives and the development of local information hubs are examples of initiatives which exhibit the potential to business of the knowledge economy.
2.3.4 Regionsudvalget henstiller, at Kommissionen fremsætter konkrete forslag til fremme af aktioner inden for disse områder gennem de næste to år.
2.3.4 The Committee requests the Commission to advance concrete proposals to enhance actions in these areas over the next two years.
2.4.1 Det glæder Regionsudvalget, at der i Kommissionens meddelelse henvises til regionale strategier, men det synes ikke, at der gøres tilstrækkeligt opmærksom på de lokale og regionale myndigheders rolle. Denne mangel bør udbedres.
2.4.1 The Committee welcomes reference to regional strategies in the Communication but is concerned that there is an inadequate reference to the role of local and regional authorities and asks for this to be addressed.
Kommissionen bør også gøre sig yderligere overvejelser for at styrke disse myndigheders rolle i initiativets gennemførelsesfase.
Further consideration, by the Commission, will be necessary to strengthen this role in the implementing phases of the initiative.
2.4.2 Regionsudvalget er af den opfattelse, at lokale og regionale myndigheders rolle bør specificeres i alle relevante aktioner, der foreslås.
2.4.2 The Committee is of the view that local and regional authorities' role should be articulated in all appropriate proposed actions.
Benchmarking, udbredelse af informationer, fremme af tillid og øget bevidstgørelse, revision af finansieringsmekanismer, aktiviteter og tilsyn i den offentlige sektor er forslag til områder, hvor der bør satses intensivt på regional og lokal deltagelse.
Areas such as benchmarking, information dissemination, confidence and awareness-raising, the review of funding mechanisms, public sector activity and monitoring are proposed areas for concentrated regional and local involvement.
6- installere sådanne tilslutninger.
It is often not economically worthwhile for cable companies to install these connections.
Medmindre der findes en sådan infrastruktur, vil det være langt vanskeligere at fremme andre initiativer med sigte på øget Internetbrug.
Without this infrastructure it will be much more difficult to promote other initiatives aimed at boosting internet use.
Regionsudvalget henstiller, at dette spørgsmål prioriteres højere, og at der ydes støtte til etablering af sådanne tilslutninger.
The Committee would ask that this problem be given greater priority and financial assistance to provide for such connections.
2.5.3 I den forbindelse henstiller Regionsudvalget, at der lægges særlig vægt på regionale forskelle i IKT-indførelse i forbindelse med den igangværende dataindsamling og -analyse, og at det overvejes at omprioritere de disponible midler under midtvejsevalueringen, hvis den sociale samhørighed synes at være i farezonen.
2.5.3 Accordingly the Committee recommends that particular attention should be paid to regional disparities in ICT uptake during the current data collection/analysis phase and that consideration should be given to re-prioritising existing funding during the mid-term review stage should cohesion be threatened.
Sikkerhed og retlige overvejelser
Security and legal considerations
2.6.1 Regionsudvalget erkender, at der er gjort fremskridt på området.
2.6.1 The Committee recognises the progress that has been made in this area.
Der skal tages højde for bekymringen for grænseoverskridende handel, som vil hæmme SMV-sektorens aktiviteter.
Concerns about cross-border trade that will inhibit SMEs activities must be addressed.
Det anbefales, at der udarbejdes en brugervenlig redegørelse for den nuværende situation, som videreformidles til SMV-kredse på regionalt plan.
The production of a userfriendly summary of the current situation and its widespread dissemination to SMEs on a regional basis is recommended.
2.6.2 Regionsudvalget ville påskønne yderligere skridt til at mindske forbrugernes frygt for at blive udnyttet og afklare spørgsmålet om adgang til domstolsprøvelse.
2.6.2 The Committee would also welcome further efforts to reduce concerns of consumers about exploitation and the issue of redress.
Dette ville samtidig imødegå SMV-sektorens bekymring for, at manglende forbrugertillid medfører, at de taber terræn til større, mere velkendte konkurrenter.
This would in turn ease the concerns of SMEs that the lack of consumer confidence will cause them to lose out to bigger and "better-known" competitors.
2.7.1 Efter Regionsudvalgets opfattelse vil løbende benchmarking være af afgørende betydning for GoDigital-initiativet. Man kan kun bifalde tiltag til benchmarking af nationale og regionale strategier med henblik på at identificere bedste praksis og bidrage til at fastsætte kvantificerbare mål for GoDigital-initiativet, eftersom der er tale om væsentlige aspekter.
2.7.1 The CoR considers that ongoing benchmarking will be crucial to the Go-Digital initiative and welcomes efforts to benchmark national and regional strategies to identify best practice as well as helping to establish quantifiable targets for the Go-Digital initiative, which it feels are essential.
Regionsudvalget understreger, at også aktioner på lokalt plan bør medtages i denne
The CoR would also underline that actions at local level should also be included in
2.7.3 Det må frygtes, at et "benchmarking-udvalg", der består af en repræsentant fra hver medlemsstat, ikke vil råde over tilstrækkelig ekspertise og indsigt til at inddrage og vurdere alle regionale og lokale tiltag, eftersom sådanne nationale repræsentanter i visse medlemsstater har meget lidt kontakt med lokale og regionale myndigheder.
2.7.3 The Committee is concerned that the establishment of a "benchmarking committee", composed of a representative from each Member State, will not have sufficient expertise and knowledge to include and assess all regional and local actions, given that in some Member States these national representatives have little contact with local and regional authorities.
2.7.6 Regionsudvalget foreslår, at der som et minimum arrangeres en EU-workshop om benchmarking af lokale og regionale strategier for fremme af små og mellemstore virksomheders digitalisering, og Regionsudvalget vil gerne samarbejde med Kommissionen om et sådant arrangement.
2.7.6 The CoR would at the very least propose that there should be an EU workshop on benchmarking local and regional strategies for assisting SMEs to Go Digital and the Committee is prepared to co-operate with the Commission in this exercise.
Initiativets gennemførelse
Implementation of the Initiative
2.8.1 Regionsudvalget pointerer, at tiden og dermed kravet om hurtig og effektiv handling er vigtige faktorer i en digital verden i hurtig forandring. Kommissionen skal fremskynde det planlagte aktivitetsprogram for at sikre optimale konkurrencefordele.
2.8.1 The Committee emphasises that time and the need for quick and effective action are important in a rapidly changing digital world.
2.8.2 Det erkendes, at der er behov for en passende overvågning af SMV-sektorens indførelse af IKT, når fremtidige tiltag planlægges.
2.8.2 The CoR acknowledges the need for adequate monitoring of ICT take-up by SMEs in formulating future actions.
Dette kan dog ikke tjene som påskud for at udsætte tiltag, der er presserende nødvendige i betragtning af SMV-sektorens notorisk beskedne brug af digitale teknologier.
This should not, however, be used as an excuse for postponing interventions which are urgently required given the identified low uptake of e-Digital technology by SMEs.
2.8.3 De overvågningsgrupper, der etableres i hver medlemsstat, skal udstyres med passende ressourcer og omfatte repræsentanter, der spiller en aktiv rolle i fremme af og støtte til SMV-sektorens udvikling, samt lokale og regionale myndigheder.
2.8.3 The monitoring groups being established in each Member State must be adequately resourced and include representatives active in the promotion and assistance of SME development and local and regional authorities.
2.8.4 Det er i nogle tilfælde tvivlsomt, om EF-rådgivningskontorerne (Euro-Information Centres) er i stand til at gennemføre nogle af de aktioner, der er beskrevet i meddelelsen, når man ser på den erfaring, kontorerne har i visse medlemsstater.
2.8.4 The CoR believes that in some cases the ability of the Euro-Information Centres (EIC) to deliver some of the actions as outlined in the Communication is questionable, given the experience of these in some Member States.
Regionsudvalget henstiller indtrængende, at man i disse tilfælde benytter et mere interaktivt medium til fremme af GoDigital, f.eks. de lokale myndigheder.
The CoR would urge that a more interactive means of promoting Go Digital, such as local authorities, be used in these cases.
2.8.5 Eftersom mange af de barrierer, der peges på i meddelelsen, kræver tiltag på flere niveauer og på tværs af politikområder, henstiller Regionsudvalget, at de forskellige generaldirektorater udvikler mekanismer til sikring af et sammenhængende og effektivt samarbejde, så initiativet kan krones med held.
2.8.5 Given that many of the barriers highlighted in the Communication require action at a number of levels and across policy fields, the Committee would urge the various Directorate Generals to develop cohesive and responsive working relationships to ensure the success of the initiative.