natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det skal være et stærkt og synligt støtteinstrument, som inddrager nationale, regionale og lokale myndigheder samt arbejdsmarkedets parter i foranstaltninger til udvikling af de menneskelige ressourcer.
It must be an effective and visible supporting instrument, involving national, regional and local authorities and social partners and, where measures for the development of human resources are concerned, the relevant bodies.
Regionsudvalget understreger, at EF-initiativerne spiller en afgørende rolle inden for
3.3.1 The Committee of the Regions stresses the special importance of the Community initiatives as important instruments in innovative areas.
3.3.2 Initiativerne har således en vigtig funktion på de områder, hvor der er tale om mindre undersøgelser og sonderende foranstaltninger, som er kædet særligt sammen med den europæiske integrationsproces.
3.3.3 The Committee of the Regions urges that in the interests of efficiency initiatives be concentrated, as in many initiatives there is an overlap with the aims and content of objective programmes.
3.3.3 Af effektivitetshensyn opfordrer Regionsudvalget dog også til at koncentrere initiativerne, da en række af dem har samme målsætninger og indhold som målprogrammerne.
The possibility should be looked at, particularly in Objective 1 regions, of integrating the content of Community initiatives into objective support, with due attention to opportunities for interregional cooperation. The same exercise could be
Denne mulighed kunne også undersøges for de andre målområders vedkommende.
-16- carried out for areas falling under other objectives.
EF-initiativerne ville dermed fortsat være det vigtigste strukturpolitiske instrument næst efter den målorienterede støtte.
The Community initiatives would thus remain the main structural policy instrument outside the objectives.
Den nye generation af EF-initiativer bør især sigte på sektorielle strakturproblemer og stimulere grænseoverskridende, tværnationalt og interregionalt samarbejde.
The new "generation" of Community initiatives should in particular address structural problems and embrace cross-border, transnational and interregional cooperation.
I den forbindelse må man især være opmærksom på, hvordan EF-initiativerne i de nuværende medlemsstater harmonerer med de interregionale samarbejdsprogrammer under PHARE og TACIS.
In this context care will have to be taken to gear Community measures within the current EU States to interregional cooperation programmes under Phare and Tacis.
PHARE/CBC- og TACIS-procedurerne bør tilpasses strukturfondenes funktionsmåde, i det mindste i forbindelse med de tværnationale strukturfondsforanstaltainger.
The Phare/CBC and Tacis procedures should be adjusted - at least in the case of transnational measures in connection with the Structural Funds - to Structural Fund procedures.
3.4.1 Pilotprojekter, hvor lokale myndigheder og decentrale organer samarbejder horisontalt og transnationalt om innovative emner, er af stor betydning for regionerne, hvis der dermed kan igangsættes et samarbejde med de mere udviklede regioner, og der således kan overføres knowhow om udviklingsspørgsmål.
3.4.1 Pilot projects based on horizontal and transnational cooperation, with regional and local authorities working together in innovative areas, are of interest to the regions insofar as they lead to cooperation with more developed regions and the transfer of development know-how.
Det er vigtigt at få gennemført sådanne projekter.
Such pilot projects are emphatically supported.
Regionsudvalget foreslår derfor en radikal ændring af dette instrument og især at indføre gennemskuelige procedurer.
The Committee of the Regions would like to see this instrument radically reformed and in particular transparent procedures established.
3.5.1 Koncentrationsprincippet bør efter Regionsudvalgets mening også gå på interventionernes tematiske indhold.
3.5.1 The Committee of the Regions feels that the principle of concentration should also be applied to the contents of support.
I den forbindelse bør strukturpolitikkens vækstorienterede profil styrkes, således at regioner med de største problemer kan udnytte deres produktivitets- og beliggenhedspotentiale bedst muligt.
In so doing the growth profile of European structural policy should be reinforced to enable regions with the most acute problems to develop their potential for productivity and as business locations to the greatest possible extent.
Derudover bør projekter, der sigter mod skabelse af varige arbejdspladser, suppleres og støttes via foranstaltninger inden for rammerne af den aktive arbej dsmarkedspolitik.
At the same time, projects designed to boost sustainable jobs must be complemented and backed up by active labour-market measures.
3.5.2 Den tematiske koncentration bør foretages i relation til særlige hovedpunkter, som gør det muligt for regionerne i deres programmer at koncentrere sig om målrettede strategier.
3.5.2 With regard to concentration on certain thematic priorities, the regions should be given the opportunity to focus their programmes on targeted strategies.
En koncentration om f.eks. de maritime erhverv vil generelt betyde en større indragelse af den private sektor, end hvis man vælger infrastrukturer og beskæftigelse, til trods for at der til dels er tale om det samme.
Thus for example, concentration on a problem such as the maritime economy would have a greater impact on the private sector than for example concentration on infrastructure and employment in general, although this is to some extent the same thing.
Regionerne er mere og mere tilbøjelige til at profilere sig og indtage deres egne holdninger,
Areas are developing an ever greater propensity to acquire their own personality and position in relation to the world market, based on their potential.
-17- hvor de bygger på de oplagte muligheder, de har i forhold til den globale økonomi.
-17- achieve long-term employment effects.
Desuden må man huske på, at den bidrager til at skabe moderne, konkurrencedygtige arbejdspladser.
Rather, it must be ensured that its use contributes to the creation of modern, competitive jobs.
3.5.4 Det samme gælder støtten til innovation og forsknings- og udviklingstiltag.
3.5.4 Similar considerations apply to the promotion of innovative and R & D measures.
Mange erfaringer viser, at der er en snæver sammenhæng mellem innovation og regional udvikling.
Experience demonstrates the close correlation between successful innovation and regional development.
Succesrige nyskabende aktioner er drivkraften i en vellykket regionaludvikling og en varig forbedring af livskvaliteten og levestandarden.
Successful innovation is the driving force behind successful regional development and lasting improvements in the quality of life and standard of living.
Netop sådanne aktioner, især inden for rammerne af kvalitetstjenesteydelser, er imidlertid begrænset til nogle få regioner i EU.
But these very innovative activities, particularly high-value services, are confined to only a few regions of Europe.
For at opnå fremskridt i regioner med problemer, er det af stor betydning, at de kan nyde godt af de forsknings- og udviklingsresultater, der nås i udviklingscentre.
It is of particular importance for progress in problem regions that R & D results obtained in the development centres can be exploited.
Dermed har de nemmere ved at foretage den nødvendige strukturændring, og de får mulighed for at udnytte det indre markeds fordele på lige fod med de øvrige regioner.
This will facilitate the necessary structural change in problem regions and offer these regions the prospect of participating on an equal basis in the advantages of the internal market.
Strukturfondsstøtten må derfor også fremover være tilstrækkelig fleksibel til, at sådanne foranstaltninger kan gennemføres i støtteområderne.
Structural Fund support must in the future continue to offer sufficient flexibility for the implementation of measures of this kind in the eligible areas.
Medlemsstaterne og regionerne har en særlig opgave i forbindelse med den rent konkrete gennemførelse af foranstaltningerne.
Member States and regions have a special role to play in implementation.
Partnerskabsprincippet spiller netop her en ganske særlig rolle.
The principle of partnership is particularly valuable from this point of view.
3.5.5 Regionsudvalget foreslår, at de forskellige aktører på miljøområdet i betragtning af betydningen af EU's miljøpolitik inddrages i samarbejdet på linje med de sociale og økonomiske aktører.
3.5.5 The Committee of the Regions urges that, given the importance of European environment policy, the concept of partnership should bring together not only economic and social partners, but also partners from the environmental sector.
Gennem udvikling af nye miljøbeskyttelsesteknologier gives der ikke blot adgang til nye markeder og skabes nye arbejdspladser.
The development of new environmental protection technologies will not only open up new markets and thus create jobs.
Man må især være opmærksom på, at økonomien ikke udvikler sig på bekostning af miljøet.
It will be even more important to ensure that economic development is not at the expense of an intact environment.
Især ved anvendelsen af knappe ressourcer må man sørge for ligevægt mellem økonomisk og økologisk effektivitet og yde et bidrag til en bæredygtig udvikling.
In particular the use of scarce resources must be regulated in such a way that a balance is struck between economic and ecological efficiency and a contribution made to sustainable development.
Efter Regionsudvalget mening har EU's strukturpolitik også på dette felt en betydelig opgave.
The Committee of the Regions sees this as another important task for European structural policy.
3.5.6 Af hensyn til princippet om geografisk samhørighed og indsatsen til fremme af strategisk vigtige sektorer via strukturfondene bør programmerne tage højde for den fysiske planlægnings behov.
3.5.6 Bearing in mind the principle of territorial cohesion, and in order not to promote strategically important sectors via the Structural Funds, the programmes must take account of landuse planning requirements.
Hvor det er muligt, bør der samarbejdes med naboregionerne.
Where practicable, cooperation and close consultation between neighbouring regions is desirable.
3.5.7 Mere specifikt går Regionsudvalget ind for, at strukturfondsstøtten fremover koncentreres om følgende: den regionale infrastruktur og erhvervsinvesteringer, stimulering og praktisk anvendelse af forskning, udvikling og innovation, miljøforbedringer, forbedring af de små og mellemstore virksomheders adgang til kapitalmarkedet og verdensmarkedet, tilpasning af de
3.5.7 The Committee of the Regions calls for the use of the Structural Funds to be concentrated in future on the following priority areas: regional infrastructure and productive investment, measures to support and implement research, development and innovation, the environment, access to the capital market and world market for SMEs, adaptation of human capital to economic change and support for endogenous development potential, urban issues, agriculture and rural areas and equality of opportunity.
Denne opfattelse bekræftes klart i Agenda 2000.
-18- confirmed in Agenda 2000.
Dette er ikke sikret i den nuværende programmeringsprocedure, selv om der løbende foregår forhandlinger mellem Kommissionen og de ansvarlige institutioner om strukturfondsinitiativernes konkrete udformning.
This is not guaranteed under the present programming procedure, although negotiations do take place between the Commission and the responsible institutions on the detailed arrangement for the use of the Structural Funds.
Ved udløbet af forhandlingsperioden vil Kommissionen ensidigt fremsætte en retsakt, som også i vid udstrækning skal danne grundlag for beslutninger om nationale og regionale finansieringsbidrag og -bestemmelser.
But the negotiating period culminates in a legal document drawn up by the Commission alone, which also determines to a considerable extent national and regional financial contributions and rules.
Med en sådan ensidig retsakt tages der ikke hensyn til, at strukturfondsinterventionerne skal gennemføres på grundlag af et partnerskab mellem ligestillede parter.
This does not suggest that the use of Structural Fund support is determined on the basis of equal partnership.
Regionsudvalget mener, at der her er tale om et klart brud på partnerskabsprincippet.
The Committee sees this as a clear breach of the principle of partnership.
3.6.2 De ansvarlige i lokalområderne bekræfter, at partnerskabet under iagttagelse af de gældende nationale kompetenceregler har ført til et aktivt og koordineret engagement fra de ansvarlige regionale instansers side.
3.6.2 The responsible individuals at local level confirm that partnership, in conjunction with national rules governing responsibility, has led to active and coordinated commitment on the part of those responsible in the regions.
En tidlig inddragelse af de regionale aktører i projektforberedelsen og -gennemførelsen vil gøre fællesskabsstøtten mere effektiv.
Community support is rendered more effective by the fact that regional players are involved at an early stage in the preparation and implementation of measures.
Fællesskabets bidrag til den regionale udvikling kan således klart fremhæves.
In this way the Community's contribution to regional development can be highlighted.
For regionerne og kommunerne udgør partnerskabsprincippet derfor et grundlæggende element i den europæiske strukturpolitik. Erfaringerne viser, at projekternes succes ikke er sikret i de regioner og kommuner, hvor forberedelsen og gennemførelsen af strukturfondsindsatsen foregår hen over hovedet på de lokale aktører.
For these reasons the principle of partnership is for the regional and local authorities a basic feature of European structural policy.
3.6.3 Regionsudvalget går klart ind for, at partnerskabsprincippet styrkes i overensstemmelse med nærhedsprincippet.
3.6.3 The Committee of the Regions urges that the principle of partnership be further strengthened, subject to subsidiarity.
På medlemsstatsplan må det sikres, at EU's strukturpolitiske indsats baseres på de udviklingskoncepter og handlingsprogrammer, som regionerne har udarbejdet og forhandlet sig frem til.
At Member State level it should be ensured that the instruments of European structural policy are used on the basis of development plans or action programmes drawn up and negotiated in the regions.
Dermed kan planlægning generelt i alle medlemsstaterne foregå på det regionale niveau alt efter den interne kompetencefordeling.
This will promote the regional level as the programming basis in each of the Member States in accordance with their internal distribution of responsibilities.
Hermed vil det kunne sikres, at de regionale aktører inddrages tidligt i forberedelsen af strukturfondsindsatsen, samt at foranstaltningerne er målrettede og kan accepteres af regionerne.
In this way the early involvement of the regional players in the preparation of use of the Structural Funds and the local effectiveness and acceptability of measures will be ensured.
Der kunne oprettes passende institutioner på de relevante regionale niveauer, for så vidt de ikke allerede findes, og erhvervs- og interesseorganisationerne kunne integreres i denne proces.
It would be a good idea to set up suitable institutions at regional level, where these do not already exist, and to bring the economic and social partners into the process.
3.7.1 I begyndelsen af den nuværende programperiode blev der åbnet mulighed for at sammenfatte de tre programmeringsfaser til én fase i form af et samlet programmeringsdokument.
3.7.1 At the beginning of the current programme period the possibility was offered of combining the existing three programming steps on the basis of a single programming document (SPD).
Principielt mener Regionsudvalget, at der herved kan ydes et betydeligt bidrag til forenklingen af
3.7.2 Objective 1 resources have continued to be used on the basis of the three-stage procedure laid down in the regulation.
På baggrund heraf foreslår Regionsudvalget følgende proceduremæssige stramning: a)
3.7.3 Against this background the Committee of the Regions suggests that the procedure be tightened up in the following way, restricting programming to the essential steps and leading to a genuine singlestage procedure: a) It is recommended that programme contents be laid down in the form of a support contract, thus giving suitable expression to the principle of partnership.
De programdokumenter, der stilles forslag om i Agenda 2000, kunne efter Regionsudvalgets mening have form af en støtteaftale.
The Committee of the Regions believes that the programme documents proposed in Agenda 2000 can be taken on board in the form of a support contract.
Der bør altså først udarbejdes en sådan støtteaftale, som i princippet sammenfatter de hidtidige regionaludviklingsplaner og fællesskabsstøtterammen, men som hovedsagelig er begrænset til de områder, der er af grundlæggende betydning for gennemførelsen af målene for fællesskabsstøtten.
A contract of this kind should first be drafted, effectively bringing together the existing regional development plan and the Community support concept; it would however be limited to those points which were of real relevance to the implementation and objectives of support. This draft should be drawn up by the local, regional and national authorities and contain the following elements:
De lokale, regionale og nationale myndigheder bør udarbejde et udkast til en sådan aftale med følgende indhold: analyse af interventionsområdet ud fra en samfundsøkonomisk synsvinkel fastlæggelse af de strategiske udviklingsmål fastlæggelse af interventionsområderne fastlæggelse af Fællesskabets bidragssatser den budgetretlige og -tekniske regulering af strukturfondsindsatsen under iagttagelse af nærhedsprincippet bestemmelser vedrørende projekters støtteberettigelse foreløbig allokering af støttemidlerne bestemmelser om overholdelse af EF-politikkerne og om overvågning
- analysis of the support area in its overall economic context; - definition of the strategic development objectives; - definition of the areas for support; - definition of the rates of Community participation; - provisions on the budgetary arrangements for use of the Structural Funds subject to subsidiarity; - provisions on the impact of expenditure; - indicative allocation of resources; - provisions on the maintenance of Community policies and checks.
Et sådant udkast udgør forhandlingsgrundlaget for støtten.
This draft would be the negotiating basis for the use of resources.
Støtteaftalen samler alle de nødvendige godkendelser.
All necessary approvals would be included in this agreement.
De gældende nationale og/eller regionale bestemmelser om støtten lægges til grund for den praktiske gennemførelse af strukturfondsinterventionerne.
c) The Committee of the Regions suggests that more intensive use be made of the instrument of global subsidies, particularly in cases where the Community's participation does not exceed ECU 50m.
Det drejer sig her om de administrative bestemmelser, som danner grundlaget for udbetalingen af midlerne til de støtteberettigede.
This measure is welcomed as a step in the right direction. Attention should, however, be paid to ensuring that this measure does not merely comprise a formal combination of existing measures (in the case of Objective 1 : the regional development plan, the Community aid plan and the operational programme) but involves real administrative simplification.
I øjeblikket ydes der kun globaltilskud i ganske få tilfælde. Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til øget anvendelse af dette instrument.
Until such time as the necessary preconditions are introduced by the Commission, the final balance sheet in respect of the individual funds is bound to remain unchanged even if single multiannual programmes are drawn up.
3.7.4 Regionsudvalget støtter Kommissionens forslag om, at der i den nye programmeringsperiode kun skal være ét flerårigt program pr. region under mål 1 og 2.
3.7.5 Flexibility should give programme designers and managers more room for manoeuvre when they carry out programme initiatives.
Så længe der ikke skabes de nødvendige forudsætninger i Kommissionens egne rækker, vil den fondspecifikke afregning vedblive med at eksistere, også selv om der indføres et samlet flerårigt program.
This will enable them to respond more effectively to the economic reality of each region and will place more emphasis on the setting of strategic priorities for the programme.
3.8.1 Additionalitet er et af de principper, som i høj grad præger strukturfondsinterventionerne, og det bør derfor fastholdes i den næste programperiode.
3.8.1 The principle of additionality is one of the main principles underlying use of the Structural Funds and it should be retained in the next programme period.
I visse tilfælde henvises der imidlertid til, at additionalitetsprincippet bør håndhæves med en vis fleksibilitet, for at der kan tages tilstrækkeligt hensyn til særlige omstændigheder.
In some cases however additionality will have to be applied flexibly to take account of specific situations.
Regionsudvalget understreger endnu en gang, at strukturfondene principielt ikke må anvendes til sanering af offentlige budgetter, og at de i enkelte tilfælde stillede betingelser for støtte - analogt med traktatens artikel 104 C - strider imod dette grundprincip i strukturfondsstøtten og kunne bremse udviklingen i regionerne.
The Committee of the Regions stresses once again that the Structural Funds must in principle not be used to balance public-sector budgets. The Committee also stresses that conditionality of the Structural Funds along the lines of Article 104c of the EC Treaty, which is sometimes called for, would contradict this basic principle of support and would impede the progress of development in the regions.
Hermed ville EF-støttens funktion som ekstra impuls blive draget i tvivl.
The additional impact of Community commitment would thus be called into question.
3.8.2 Regionsudvalget anbefaler, at der indføres stærkt forenklede procedurer til verifikation af, om additionalitetsprincippet er overholdt.
3.8.2 The Committee of the Regions is in favour of a radical simplification of the procedure for providing evidence of additionality.
Dette giver de støtteberettigede regioner og bevillingsmodtagerne planlægnings- og finansieringssikkerhed.
This gives eligible regions and recipients of subsidies planning and financing certainty.
Princippet har stået sin prøve og bør bevares i fremtiden.
This system has proved itself and should be retained.
Regionsudvalget anbefaler, at
The Committee would like to see this feature retained in the next programme period.
3.10.2 Regionsudvalget går i princippet ind for, at "public private partnership" i højere grad udnyttes i den kommende programperiode.
3.10.2 The Committee of the Regions would like to see more intensive use made of publicprivate partnership in the coming programme period.
Konsekvenserne heraf må imidlertid undersøges nøje.
It recommends however that the consequences of this be analysed in detail.
Regionsudvalget henviser til, at private og regionale aktører meget vel kan have forskellige interesser, som står i vejen for gennemførelsen af "public private partnership".
The Committee points out that the interests of private and regional operators may well differ and that this could stand in the way of the implementation of such partnerships.
I tilfælde, hvor det er fordelagtigt for regionens udvikling, bør de ansvarlige instanser kunne iværksætte denne finansieringsform.
Where there would be advantages for the development of the region, those responsible should have the opportunity to make use of this form of financing.
Med henblik på at effektivisere stmkturpolitikken og fremme multiplikatoreffekten bør man undersøge, hvorledes der kan skabes incitamenter for den private sektor til at deltage i finansieringen af projekter, især infrastmkturprojekter.
In order to make structural policies more efficient and to promote the multiplier effect possible incentives for the participation of the private sector in the financing of projects, particularly infrastructure projects, should be investigated.