natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Anvendelsen af artikel 92, stk. 3, litra a), ligesom af litra c) forudsætter, at der ikke blot tages hensyn til de regionale virkninger af de støtteforanstaltninger, som er omfattet af disse traktatbestemmelser, men at der efter artikel 92, stk. 1, også tages hensyn til virkningen af disse støtteforanstaltninger for samhandelen mellem medlemsstaterne og dermed til de sektorbestemte virkninger, som de kan fremkalde på fælles skabsplan.
When the Commission establishes the existence of aid within the meaning of Article 92(1) of the Treaty (now, after amendment, Article 87(1) EC), it is not strictly bound by the conditions of competition existing at the date on which its decision is adopted. It must carry out an assessment in a dynamic perspective and take account of the foreseeable development of competition and the effects which the aid in question will have upon it.
Når Kommissionen undersøger, om der er tale om en støtte i betydningen i traktatens artikel 92, stk. 1 (efter ændring nu artikel 87, stk. 1, EF), er den ikke strengt bundet til de konkurrencevilkår, der består på det tidspunkt, hvor beslutningen vedtages. Den skal foretage en undersøgelse, der inddrager mulige forandringer, og tage hensyn til den forventede konkurrenceudvikling og den pågældende støttes påvirkning af denne.
The application of both Article 92(3)(a) and Article 92(3)(c) presupposes the need to take into consideration not only the regional implications of the aid covered by those provisions but also, in the light of Article 92(1), its impact on trade between Member States and thus the sectoral repercussions to which it might give rise at Community level.
FREISTAAT SACHSEN M.FL. MOD KOMMISSIONEN ter, at den kontradiktoriske undersøgelsesprocedure i henhold til traktatens artikel 93, stk. 2, skal indledes, og hvis den i denne forbindelse forholder sig passivt, kan Fællesskabets retsinstanser i givet fald idømme sanktioner ved en sag i henhold til traktatens artikel 175 (nu artikel 232 EF).
FREISTAAT SACHSEN AND OTHERS V COMMISSION partes investigation procedure laid down by Article 93(2) of the Treaty, and its failure to act in the matter may in appropriate cases be disapproved by the Community judicature in proceed ings under Article 175 of the EC Treaty (now Article 232 EC).
Heraf følger, at Kommissionen ikke kan kritiseres for at have taget hensyn til omstændigheder, der er indtrådt efter vedtagelsen af en plan om ind førelse eller ændring af en støtte.
The Commission cannot therefore be criticised for having taken account of factors arising after the adoption of a plan to grant or alter aid.
Det forhold, at den berørte medlemsstat har gennemført de planlagte foranstalt ninger, inden undersøgelsesproceduren har ført til en endelig beslutning, og derved har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til traktatens artikel 93, stk. 3 (nu artikel 88, stk. 3, EF), er i denne forbindelse uden betydning.
The fact that the Member State concerned implemented the proposed measures before the investigation procedure resulted in a final decision, in breach of its obligations under Article 93(3) of the Treaty (now Article 88(3) EC), is of no relevance to that question.
Rådets kompetence til i henhold til traktatens artikel 94 (nu artikel 89 EF) at udstede de fornødne forordninger med henblik på anvendelsen af traktatens artikel 92 (efter ændring nu artikel 87 EF) og traktatens artikel 93 (nu artikel 88 EF) berøres ikke af, at Kom missionen ved udøvelsen af de vidt rækkende skønsbeføjelser, den har i forbindelse med anvendelsen af disse bestemmelser, benytter faste operationelle kriterier som dem, der ligger til grund for sondringen mellem »greenfield-investeringer« og »udvidelsesinvesteringer«.
The power to make any appropriate regulations for the application of Article 92 of the Treaty (now, after amend ment, Article 87 EC) and Article 93 of the Treaty (now Article 88 EC), conferred on the Council by Article 94 of the Treaty (now Article 89 EC), is in no way called into question by the fact that the Commission uses pre-established operational criteria, such as those underlying the distinction between greenfield investments and extensions of existing capacity, when exercising the wide discretion which it enjoys in applying those provisions.
Selv om Kommissionen under den indledende undersøgelsesprocedure i henhold til traktatens artikel 93, stk. 3 (nu artikel 88, stk. 3, EF), skal have en passende frist, skal den dog handle med den påkrævede hurtighed og tage hensyn til medlemsstaternes interesse i hurtigt at få klarhed i de tilfælde, hvor den nødvendige indgriben kan vise sig at haste på grund af den virkning, som disse medlemsstater forventer, at de påtænkte støtteforanstaltninger vil have.
Whilst the preliminary investigation procedure under Article 93(3) of the Treaty (now Article 88(3) EC) is intended to allow the Commission sufficient time, the Commission must, nevertheless, act diligently and take account of the interest of the Member States in being informed of the position quickly in spheres where the need to intervene may be urgent by reason of the effect that the Member States expect from the planned incentive measures.
Kommissionen skal derfor tage stilling inden for en rimelig frist, som Domstolen har fastsat til to måneder.
The Com mission must therefore take a position within a reasonable period, which the Court of Justice has assessed at two months.
Kommissionen har i øvrigt den samme generelle pligt til at handle med den påkrævede hurtighed, når den beslut
Moreover, the Commission is bound by the same general duty of diligence where it decides to initiate the inter
Afgørelsen af, om en investering skal betegnes som »udvidelsesinvestering« eller modsat som »greenfield-investering«, skal træffes i en fællesskabsretlig sammenhæng, uafhængigt af den anvendte karakteristik i henhold til regnskabs- eller skatteretten i den med lemsstat, som den støttemodtagende virksomhed hører under.
Classification of an investment as an extension of existing capacity or, on the other hand, as a greenfield investment is made in a Community context, irrespective of the classification under the accounting or tax law of the Member State to which the beneficiary undertaking is subject.
RETTENS DOM (Anden Udvidede Afdeling) 15. december 1999 *
JUDGMENT OF THE COURT OF FIRST INSTANCE (Second Chamber, Extended Composition)
I de forenede sager T-132/96 og T-143/96,
In Joined Cases T-132/96 and T-143/96,
Forbundsrepublikken Tyskland, først ved afdelingschef Ernst Roder, derefter ved afdelingschef Wolf-Dieter Plessing, som befuldmægtigede, bistået af professor Thomas Oppermann, Universitetet i Tübingen, Graurheindorferstraße 108, Bonn (Tyskland), intervenient,
Federal Republic of Germany, represented initially by Ernst Roder and subsequently by Wolf-Dieter Plessing, Ministerialräte, at the Federal Ministry of Finance, acting as Agents, assisted by Thomas Oppermann, Professor at the University of Tübingen, Graurheindorferstraße 108, Bonn (Germany), intervener,
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, først ved Paul Nemitz og Anders Jessen, Kommissionens Juridiske Tjeneste, derefter ved Paul Nemitz, som befuldmægtigede, bistået af advokaterne Hans-Jürgen Rabe, Georg Berrisch og Marco Nuñez Müller, Hamburg, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret, Kirchberg, sagsøgt, støttet af
Commission of the European Communities, represented initially by Paul Nemitz and Anders Jessen, of its Legal Service, and, subsequently, by Paul Nemitz alone, acting as Agents, assisted by Hans-Jürgen Rabe, Georg Berrisch and Marco Nunez Müller, Rechtsanwälte, Hamburg, with an address for service in Luxembourg at the office of Carlos Gómez de la Cruz, of its Legal Service, Wagner Centre, Kirchberg, defendant, supported by
Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland ved John Collins, Treasury Solicitor's Department, som befuldmægtiget, bistået af barrister Sarah Moore, London, og med valgt adresse i Luxembourg på Det Forenede Kongeriges Ambassade, 14, boulevard Roosevelt, intervenient, angående en påstand om delvis annullation af Kommissionens beslutning 96/666/ EF af 26. juni 1996 om Tysklands støtte til Volkswagenkoncernen til fabrikkerne i Mosel og i Chemnitz (EFT L 308, s. 46),
United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, represented by John Collins, of the Treasury Solicitor's Department, acting as Agent, assisted by Sarah Moore, Barrister, of the Bar of England and Wales, with an address for service in Luxembourg at the Embassy of the United Kingdom, 14 Boulevard Roosevelt, intervener,
DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS RET I FØRSTE INSTANS (Anden Udvidede Afdeling) sammensat af afdelingsformanden, A. Potocki, og dommerne K. Lenaerts, C.W. Bellamy, J. Azizi og A.W.H. Meij, justitssekretær: fuldmægtig A. Mair, på grundlag af den skriftlige forhandling og efter mundtlig forhandling den 30. juni 1999, afsagt følgende
OF THE EUROPEAN COMMUNITIES (Second Chamber, Extended Composition), composed of: A. Potocki, President, K. Lenaerts, C.W. Bellamy, J. Azizi and A.W.H. Meij, Judges,
Ved skrivelse af 31. december 1988 meddelte Kommissionen medlemsstaterne, at den efter sin beslutning af 19. juli 1988 om at fastlægge almindelige EF-rammebestemmelser for statsstøtte til motorkøretøjsindustrien (herefter »EFrammebestemmelserne«) på sit møde den 22. december 1988 i henhold til EF-
By letter of 31 December 1988, the Commission informed Member States that, during its meeting of 22 December 1988 and following its decision of 19 July 1988 to establish a Community framework on State aid to the motor vehicle industry ('Community framework'), based on Article 93(1) of the EC Treaty
FREISTAAT SACHSEN M.FL. MOD KOMMISSIONEN traktatens artikel 93, stk. 1 (nu artikel 88, stk. 1, EF), fastlagde betingelserne for gennemførelsen af disse rammebestemmelser; betingelserne er gengivet i et bilag til skrivelsen.
(now Article 88(1) EC), it had laid down the conditions for implementing that framework, reproduced in a document attached to the letter.
Kommissionen opfordrede medlemsstaterne til inden en måned at meddele Kommissionen, om de var indforstået med rammebestemmelserne.
It asked Member States to inform it of their acceptance of that framework within one month.
EF-rammebestemmelserne blev affattet som en meddelelse (89/C 123/03) og offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende (EFT 1989 C 123, s. 3).
The Community framework was the subject of a notice (89/C 123/03) published in the Official Journal of the European Communities (OJ 1989 C 123, p. 3).
Ifølge meddelelsens punkt 2.5 skulle den træde »i kraft den 1. januar 1989« og »gælde i to år«.
Point 2.5 thereof provided that it was to 'enter into force on 1 January 1989' and to be 'valid for two years'.
Ifølge punkt 1, fjerde afsnit, er det bl.a. formålet med rammebestemmelserne at indføre en strengere disciplin i støtteydelsen inden for motorkøretøjsindustrien med henblik på at sikre, at EF-industriens konkurrencedygtighed ikke svækkes af illoyal konkurrence.
According to the fourth paragraph of Point 1, a major objective of the framework was to impose stricter discipline on the granting of aid in the motor vehicle industry in order to ensure that the competitiveness of the Community industry was not distorted by unfair competition.
Kommissionen understregede, at den kun kan føre en effektiv politik, hvis den sættes i stand til at tage stilling til de enkelte støttetilfælde, før støtten udbetales.
The Commission stated that it could operate an effective policy only if it were able to take a position on individual cases before aid was granted.
EF-rammebestemmelsernes punkt 2.2, første afsnit, lyder således:
Under the first paragraph of Point 2.2 of the Community framework:
»Al støtte, som ydes af de offentlige myndigheder som led i en godkendt støtteordning, til (en) virksomhed(er), der opererer i motorkøretøjssektoren som defineret ovenfor, skal, såfremt omkostningerne ved det projekt, der skal støttes, overstiger 12 mio. ECU, anmeldes på forhånd i overensstemmelse med EØF-traktatens artikel 93, stk. 3.
'All aid measures to be granted by public authorities within the scope of an approved aid scheme to (an) undertaking(s) operating in the motor vehicle sector as defined above, where the cost of the project to be aided exceeds ECU 12 million are subject to prior notification on the basis of Article 93(3) of the EEC Treaty.
Støtte, som ydes uden for en godkendt støtteordning, skal, uanset omkostningerne og støtteintensiteten, uden undtagelse anmeldes i overensstemmelse med EØF-traktatens artikel 93, stk. 3. Hvor støtten ikke er
As regards aid to be granted outside the scope of an approved aid scheme, any such project, whatever its cost and aid intensity, is of course subject without
Medlemsstaterne skal underrette Kommissionen så betids om enhver påtænkt indførelse eller ændring af støtteforanstaltninger, at denne kan fremsætte sine bemærkninger hertil.«
Member States shall inform the Commission, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plan to grant or alter aid.'
I EF-rammebestemmelsernes punkt 3, der vedrører retningslinjerne for vurdering af støttetilfælde, anførte Kommissionen bl.a. følgende:
In Point 3 of the Community framework, concerning guidelines for the assessment of aid cases, the Commission stated, inter alia, as follows:
Kommissionen erkender, at en etablering af nye produktionsfaciliteter for motorkøretøjer og komponenter og/eller udvidelse af bestående aktiviteter i ugunstigt stillede områder kan være et værdifuldt bidrag til regionaludviklingen.
The Commission acknowledges the valuable contribution to regional develop ment which can be made by the implantation of new motor vehicle and component production facilities and/or the expansion of such existing activities in disadvantaged regions.
Når Kommissionen kræver forudgående anmeldelse af sådan støtte i fremtiden, er det fordi, den ønsker at få lejlighed til at vurdere fordelene heraf for regionaludviklingen (dvs. fremme af en varig udvikling af regionen gennem varig jobskabelse, sammen-
By requiring prior notification of such aids in future, the Commission should give itself an opportunity to assess the regional development benefits (i.e. the promotion of a lasting development of the region by creating viable jobs, linkages into [the] local and Community economy)
FREISTAAT SACHSEN M.FL. MOD KOMMISSIONEN kobling med lokal- og EF-økonomiske målsætninger) set i forhold til eventuelle negative virkninger for sektoren som helhed (såsom skabelse af betydelig overkapacitet).
FREISTAAT SACHSEN AND OTHERS V COMMISSION against possible adverse effects on the sector as a whole (such as the creation of [significant] overcapacity).
Efter at den tyske regering havde meddelt Kommissionen, at den havde besluttet ikke at anvende EF-rammebestemmelserne, vedtog Kommissionen i henhold til traktatens artikel 93, stk. 2, beslutning 90/3 8 l/EØF af 21. februar 1990 om ændring af den tyske støtteordning for motorkøretøjsindustrien (EFT L 188, s. 55, herefter »beslutning 90/381«).
Since the German Government indicated to the Commission that it had decided not to apply the Community framework, the Commission adopted, in accordance with Article 93(2) of the Treaty, Decision 90/381/EEC of 21 February 1990 concerning German aid schemes for the motor vehicle industry (OJ 1990 L 188, p. 55).
Artikel 1 i denne beslutning lyder således:
Article 1 of that decision provides:
Fra den 1. maj 1990 underretter Forbundsrepublikken Tyskland som omhandlet i EØF-traktatens artikel 93, stk. 3, Kommissionen om al støtte, der — som led i en af de i bilaget anførte støtteordninger — ydes til projekter, hvor omkostningerne overstiger 12 mio. ECU, og som er beregnet til virksomheder, der opererer i motorkøretøjssektoren som defineret i punkt 2.1 i EF-rammebestemmelserne for statsstøtte til motorkøretøjsindustrien.
From 1 May 1990, the Federal Republic of Germany shall notify to the Commission pursuant to Article 93(3) of the EEC Treaty all aid measures to be granted for projects costing more than ECU 12 million under the aid schemes set out in the Annex hereto to undertakings operating in the motor vehicle sector as defined in sub-section 2.1 of the Community framework for State aid to the motor vehicle industry.
Sådanne anmeldelser foretages i overensstemmelse med forskrifterne i punkt 2.2 og 2.3.
Such notification shall be effected in conformity with the requirements laid down in sub-sections 2.2 and 2.3.
Endvidere indsender Forbundsrepublikken årsrapporter som fastsat i rammebestemmelserne. bestemmelserne.
The Federal Republic of Germany shall, moreover, provide annual reports as required by the framework.
Forpligtelsen i henhold til stk. 1 gælder ud over de støtteordninger, der er anført på listen i bilaget (denne liste er ikke udtømmende), alle andre bestående støtteordninger, som kan komme motorkøretøjsindustrien til gode.
Further to the list of aid schemes set out in the Annex to this Decision (which list is not exhaustive), the Federal Republic of Germany shall also comply with the obligations of Article 1(1) with regard to all other aid schemes capable of benefiting the motor vehicle industry.
Støtte til virksomheder i motorkøretøj ssektoren i Berlin, der ydes som led i Berlin Förderungsgesetz, fritages for den i rammebestemmelserne fastsatte forpligtelse til forhåndsanmeldelse, men medtages i de deri foreskrevne års rapporter. «
Aid to undertakings in the motor vehicle industry operating in Berlin which are granted under the Berlin Förderungsgesetz are excluded from the prior notification obligation provided for in the framework but shall be included in the annual reports required by that framework.'
I det 19. rammeprogram (del I, punkt 9.3, s. 43) siges det, at Kommissionen »har truffet afgørelser, hvori det forbydes at yde statsstøtte til bestemte sektorer, også selv om støtten ligger inden for godkendte ordninger, som f.eks. regionalstøtteordninger, eller hvori der stilles krav om forudgående godkendelse af de enkelte støtteprojekter ...
'has taken decisions which prohibit the implementation of State aid granted in certain sectors even if it were granted in the context of approved programmes (regional aid for example), or which make its implementation subject to the need for prior authorisation of each of the projects which it is intended to benefit ...
Sådanne regler er opstillet for følgende områder: a)...
Such rules exist in the following areas:
— motorkøretøjsindustrien, såfremt omkostningerne ved en foranstaltning, der skal støttes, overstiger 12 mio. ECU«.
— the motor-vehicle industry, in so far as the cost of an operation which it is intended to benefit exceeds 12 million ecus.'
Efter at de fem nye delstater, der var udgået fra den tidligere Tyske Demokratiske Republik, herunder Freistaat Sachsen, var blevet optaget i Forbundsrepublikken Tyskland, proklamerede man den 3. oktober 1990 Tysklands politiske gen forening.
The political reunification of Germany was declared on 3 October 1990, entailing the accession to the Federal Republic of Germany of five new Länder from the former German Democratic Republic, including the Freistaat Sachsen (Free State of Saxony).
Ved skrivelse af 31. december 1990 meddelte Kommissionen medlemsstaterne, at den anså det for nødvendigt at forlænge EF-rammebestemmelserne.
By letter of 31 December 1990, the Commission informed Member States that it considered it necessary to extend the Community framework.
10 Denne beslutning fra Kommissionen blev ligeledes offentliggjort som en meddelelse (91/C 81/05) i De Europæiske Fællesskabers Tidende (EFT 1991 C 81, s. 4). I denne meddelelse anføres bl.a. følgende:
10 That Commission decision also formed the subjectmatter of a notice (91/C 81/05) published in the Official Journal of the European Communities (OJ 1991 C 81, p. 4).
»Kommissionen [mener], det er nødvendigt at forlænge rammebestemmelserne for statsstøtte til motorkøretøjsindustrien i sin nuværende form.
'[...] the Commission believes it necessary to renew the framework on State aid to the motor vehicle industry [...].
Den eneste ændring, Kommissionen har besluttet, er en udvidelse af den forudgående anmeldelsespligt af støtte fra Forbundsrepublikken Tyskland til også at omfatte Berlin (vest) og den tidligere Tyske Demokratiske Republiks område (artikel 1, stk. 3, i Kommissionens beslutning af 21.2.1990, som offentliggjort i EFT L 188 af 20.7.1990, er ikke længere gyldig fra den 1.1.1991).
The only modification which the Commission has decided extends the prior notification obligation for the Federal Republic of Germany to Berlin (West) and the territory of the former GDR (Article 1(3) of the Commission's Decision of 21 February 1990, as published in OJ No L 188 of 20 July 1990, is no longer valid as from 1 January 1991).
Efter to år tager Kommissionen rammebestemmelserne op til fornyet gennem gang.
After two years the framework shall be reviewed by the Commission.
Hvis ændringer (eller en mulig ophævelse af rammebestemmelserne) synes nødvendige, skal disse besluttes af. Kommissionen efter høring af medlemsstaterne.« terne.«
If modifications appear necessary (or the possible repeal of the framework) these shall be decided upon by the Commission following consultation with the Member States.'
11 Ved skrivelser af 5. december 1990 og 11. april 1991 til den tyske regering gav Kommissionen tilladelse til at anvende loven om fællesprojekt på de nye delstater, men henviste endnu engang til, at der ved gennemførelsen af de påtænkte foranstaltninger skulle tages hensyn til de EF-rammebestemmelser, der gjaldt for visse industrigrene.
11 By letters to the German Government of 5 December 1990 and 11 April 1991, the Commission approved the application of the Joint Task Law to the new Länder, whilst reiterating the need, when implementing the measures in question, to take account of the Community framework existing in certain sectors of industry.
Ved skrivelse af 9. januar 1991 godkendte Kommissionen ligeledes, at de bestående regionalstøtteordninger blev udvidet til også at omfatte de nye delstater, og præciserede, at EF-rammebestemmelserne skulle overholdes.
Similarly, by letter of 9 January 1991, it approved the extension of existing regional aid schemes to the new Länder, stating that the provisions of the Community framework had to be complied with.
12 Den 23. december 1992 besluttede Kommissionen »ikke at ændre rammebestemmelserne« og lade dem forblive i kraft, indtil en ny gennemgang blev arrangeret af Kommissionen.
12 On 23 December 1992, the Commission decided that 'the [Community] frame­work will not be modified', and that it would remain valid until a subsequent review to be organised by the Commission.
Denne beslutning blev affattet som en meddelelse (93/C 36/06) og offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende (EFT 1993 C 36, s. 17).
That decision formed the subject­matter of a notice (93/C 36/06) published in the Official Journal of the European Communities (OJ 1993 C 36, p. 17).
13 I dom af 29. juni 1995 (sag C-135/93, Spanien mod Kommissionen, Sml. I, s. 1651, præmis 39) fastslog Domstolen, at denne beslutning skulle fortolkes således, »at den kun har forlænget rammebestemmelserne indtil en ny gennem gang, der, ligesom de foregående, skal finde sted ved udgangen af en ny gyldighedsperiode på to år«.
13 In its judgment of 29 June 1995 in Case C­135/93 Spain ν Commission [1995] ECR 1­1651, at paragraph 39, the Court of Justice held that that decision should be interpreted as 'having extended the framework only until its next review, which, like the previous ones, had to take place at the end of a further period of application of two years', expiring on 31 December 1994.