natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Men disse resultater er utilstrækkelige, idethver enkelt medlemsstat fortsat har vetoret i forhold til mere end 50 retsgrundlag,hvilket indebærer en potentiel risiko for lige så mange blokeringer af Unionenstiltag, især vedrørende beskatning i forbindelse med det indre marked eller minimumsforskrifter vedrørende socialsikring.
But this progress is still too little:the Member States will each retain a right of veto on over 50 legal bases and therisk is that this would constitute sources of blockage in the Union’s action,particularly for adopting taxation-related measures stemming from the internalmarket or minimum requirements with regard to social security.
Ændringer af ikke-væsentligeelementer i loven
Amendments of non-essentialelements of the law
Ifølge forfatningsudkastet har Kommissionen, under de to medlovgiveres kontrol,beføjelse til alene at udstede delegerede bekendtgørelser, der udbygger og/ellerændrer visse ikke-væsentlige elementer i loven.
Under the Constitution, it will be up to the Commission alone to adopt delegatedregulations to complement and/or amend non-essential elements of the law,under the supervision of the co-legislators.
Særlige beslutninger for FUSPog området med frihed,sikkerhed og retfærdighed
Specific decisions relating tothe CFSP and the area offreedom, security and justice
Der er fastlagt særlige bestemmelser i forbindelse med gennemførelsen af delsden fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, herunder FUSP, dels det fællesområde med frihed, sikkerhed og retfærdighed.
Specific decision-making arrangements are envisaged with regard to thecommon foreign and security policy, including the ESDP, on the one hand andthe area of freedom, security and justice on the other.
Fortsat udbygning uden For at fremme et snævrere samarbejde mellem de medlemsstater, der ønsker enalles deltagelse i detmere omfattende integration end den, der imødeses i traktaterne, på bestemteforstærkede samarbejdeområder, der ligger inden for Unionens mål, men hvor Unionen ikke har enekompetence, er der med Amsterdam-traktaten indført begrebet “forstærket samarbejde”.
Forging ahead without In order to foster closer cooperation between those countries of the Unionall parties being involved wishing, in a given context corresponding to the objectives of the Union butin enhanced cooperationwhich are not part of its exclusive powers, to go beyond the level of integrationenvisaged in the Treaties, the Amsterdam Treaty introduced the concept of“enhanced cooperation”.
Målet er at give de medlemsstater, der er i stand til og ønsker at gå videre,mulighed for fortsat at uddybe det europæiske samarbejde inden for Unionsinstitutionelle rammer.
The aim is to enable a limited number of Member States, capable and eager to do so, to move ahead with European integration,in full respect of the Union’s institutional framework.
Et forstærket samarbejde kan kun indledes som en sidste udvej (når det ikke harværet muligt at handle på grundlag af en traktatbestemmelse med samtligemedlemsstater) og på den betingelse, at det omfatter mindst et vist antal medlemsstater (i forfatningsudkastet fastsat til en tredjedel af medlemsstaterne) og til enhvertid er åbent for alle medlemsstater.
This enhanced cooperation can be used only as a last resort (when theobjectives of such cooperation cannot be attained on the basis of a treatyprovision by the Union as a whole); it requires a minimum of Member States (thedraft Constitution establishes this number at one third of the Member States) andall the Member States must be free to join in at a later stage.
EU-budgettetfølger de traditionelle budgetprincipper og udformes således ioverensstemmelse med bestemte principper, herunder enhed (alle udgifter ogindtægter samles i et enkelt dokument), etårighed (budgettransaktionerne erforbundet med et bestemt regnskabsår) og balance (udgifterne må ikke overstige indtægterne).
The Communitybudgetfollows traditional budgetary patterns and is thereforefounded on certain principles: unity (overall expenditure and revenue in a singledocument), annuality (budgetary operations are linked to a financial year) andbalance (expenditure must not exceed revenue).
Kommissionen har til opgave at forelægge Unionens årlige budget.
The Commission has the task of presenting the draft annual budget for the Union.
Ifølge forfatningsudkastet vedtages budgettet af Europa-Parlamentetog Rådeti henholdtil en betydeligt enklere procedure end den nuværende.
The draft Constitution envisages the adoption of the budget by the European Parliamentand the Council using a much simpler procedure than thatcurrently applied.
Ifølge forfatningsudkastet fastlægges de årlige lofter for Unionens udgifter veden europæisk lov vedtaget af Ministerrådet – den såkaldte “flerårige finansielleramme”.Budgettet skal holdes inden for denne finansielle ramme fastsat af Rådet, der deler budgetmyndigheden med Europa-Parlamentet.
The draft Constitution stipulates that a European law of the Council – the “multiannual financial framework”– establishes the annual ceilings for the Union’sexpenditure. The budget must comply with this multiannual financial frameworkof the Council, which shares the budgetary authority with the European Parliament.
I praksis varetages en meget stor del af budgettets praktiskegennemførelse af medlemsstaterne, især budgetafsnittene vedrørende landbruget.
In practice, a very high proportion of thebudget is implemented on a daily basis by the Member States, particularly asregards those sections of the budget which relate to agriculture.
De egne indtægter
Own resources
Budgettet finansieres af Unionens egne indtægter, som især består af en del afden moms, medlemsstaterne opkræver, og en vis procentdel af medlemsstaternes BNP.
The budget is funded by the Union’s own resourceswhich are primarily madeup of a proportion of the VAT levied by the Member States and the levying of acertain percentage of the GDP of the Member States.
Indtægtsgrænserne og -kategorierne fastsættes af Rådet og skaldesuden ratificeres af samtlige medlemsstater.
The limits and categoriesof these resources are established by the Council and must also be ratified by allthe Member States.
Alle bestemmelser vedrørende Alle bestemmelser vedrørende Unionens optræden udadtil er samleti et enkelt Unionens optræden udadtil forfatningsafsnit, i modsætning til de foregående traktater, hvor de var opførti et enkelt forfatningsafsnit, flere forskellige steder.
All the Union’s external action The provisions relating to the Union’s external action have all been groupedpresented under a single title:under a single title in the Constitution whereas they featured in the previousbetter readability Treaties in a number of different places.
Teksten bliver således letteretilgængelig.
This has improved the readabilityof theand greater consistencytext.
Denne samlingså de bliver mere giver også Unionen mulighed for at optræde mere kohærenti forhold til tredje-tilgængelige og kohærentelande, idet alle aktioner af økonomisk, humanitær eller politisk karakter har sammefælles målsætninger.
This grouping also permits greater consistency of Union action in relation tothird countries, in as much as all actions, be they economic, humanitarian orpolitical, have common objectives.
På det udenrigspolitiske område træffer Rådet i de fleste tilfælde fortsatafgørelse med enstemmighed.
Maintenance of With regard to foreign policy, the Council will continue to decide unanimouslyinthe unanimity requirementmost cases.
Konventet har i denne forbindelse ikke ført til deresultater, man fra visse sider havde håbet på.
The Convention has not brought the progress hoped for by some onthis point.
I en Union med 25 eller 30 statervil enstemmighed, det vil sige vetoret til hver enkelt medlemsstat, ikke fremmebeslutningstagningen!
In a Union of 25 or 30 states, unanimity i.e. the right of veto for every Member States, will not make decision-making any easier!
En nyskabelse: Den mest interessante nyskabelse er oprettelsen af posten som udenrigsoprettelse af posten minister.
An innovation: The most interesting innovation is the creation of the post of Foreign Affairsthe creation of the post of Minister.
Udenrigsministeren vil fungere som næstformand i Kommissionen,som EU-udenrigsministeridet han dog samarbejder direkte med medlemsstaterne angående udenrigspolitiske spørgsmål.
He/she will be the Vice-President of the Commissionbut will work Minister for Foreign Affairs directly with the Member States on foreign policy issues.
Denne person, der skal lede en diplomatisk tjeneste meddelegationer i omkring 125 lande, skal sikre, at Unionen optræder mere effektivtog med større gennemslagskraft verden over.
The person concerned,of the Unionwho will be in charge of a diplomatic service with delegations in around 125countries, will ensure that the Union is more effective and has a stronger voiceon the international stage.
Udenrigsministeren vil for eksempelkunne udtale sig på Unionens vegne i De Forenende Nationers Sikkerhedsråd.
He/she can for instance speak on behalf of the Unionin the United Nations Security Council.
Unionens forsvarspolitikopbygges lidt efter lidt i overensstemmelse medmedlemsstaternes forskellige traditioner og politiske forpligtelser (der er ikke taleom at ophæve visse medlemsstaters neutralitet eller udkonkurrere NATO).
A European defence policy whichrespects the political commitments of the Member States
Den europæiske forsvarspolitikrespekterer medlemsstaternespolitiske forpligtelser
The Union’s defence policyis slowly taking shape, in full respect of the differentcultures and political commitments of the Member States (there is no questionof ending the neutrality of certain Member States or of vying with NATO).
Oprettelse af Der vil blive oprettet et våbenagentur, således at skatteydernes penge kanet våbenagenturanvendes bedst muligt, idet man for eksempel kan undgå, at de forskelligemedlemsstaters militærprogrammer overlapper hinanden.
Creation of An Armaments Agencywill be set up so that the taxpayers’ money is betteran Armaments Agencyused, avoiding, for instance, duplication in the military programmes of thedifferent Member States.
Medlemsstaterne har gennem deres medlemskab af Union accepteret at udvisesolidaritet over for hinanden.
Solidarity between By joining the Union, the Member States agreed on mutual solidarity.
Denne solidaritet er ikke kun af økonomisk karakter.I tilfælde af et terrorangrebeller en naturkatastrofeimødeser forfatningen nuen intervention fra Unionens side.
Thisthe Member States, e.g. in thesolidarityis not simply economic: in the event of a terroristattack or naturalevent of a terrorist attackdisasterthe Constitution henceforth provides for action by the Union.
Udenrigshandel: Hvad angår udenrigshandel, er det Unionen, der forhandler med tredjelande,Unionen forhandler især i Verdenshandelsorganisationen, for at forsvare de europæiske interesser indenmed tredjelande for handel med varer og tjenesteydelser, intellektuel ejendomsret og investeringer.
External trade: With regard to external trade,it is the Unionwhich negotiates with thirdthe Union negotiates countries,particularly the World Trade Organisation, to defend European interestswith third countrieswith regard to trading in goods and services, intellectual property and investment.
Flere beføjelser til Europa-Parlamentet, klarere reglerfor Rådets afgørelser
The Council’sdecision-making rules are also made clearer so as to allow the Union to continueto be an indispensable player in the regulation of the world economy.
En udviklingspolitik tiludryddelse af fattigdom
A development policyfocusing on theeradication of poverty
Hovedmålsætningen for Unionens udviklingspolitiker udryddelse af fattigdom.Unionen og dens medlemsstater tegner sig for over 50 % af den offentlige støttei verden og har al mulig interesse i at samordne deres aktioner for at opnå størstmulig effektivitet.
The principle aim of the Union’s development policy is the eradication ofpoverty. The Union and its Member States account for over 50% of public aid inthe world; in the interests of greater effectiveness proper coordination of theiraction in pursuit of this aim is therefore essential.
Unionens politik for humanitær bistand(forvaltet af ECHO) omhandles særskilt iforfatningenfor at understrege denne bistands særlige karakter (den er underlagtfolkeretten og er ikke et politisk pressionsmiddel).
One Constitution provision is devoted to the Union’s humanitarian aid policy(managed by ECHO) in order to show its specific nature (it complies withinternational humanitarian law and is not a means of political pressure).
Indgåelse af internationaleaftaler
The negotiation ofinternational agreements
Forfatningen indeholder en klar angivelse af, i hvilke tilfælde og efter hvilkenprocedure Unionen kan indgå internationale aftaler, idet Kommissionen (ellerudenrigsministeren) forhandler, og Rådet og Parlamentet i fællesskab afgør, omde kan godkende resultatet.
The Constitution specifies how the Union can negotiate internationalagreements and it sets out clearly the procedure to be followed: the Commission(or the Foreign Policy Minister) negotiates, and the Council and the European Parliament decide jointly whether they accept the outcome.
Passende midler til sammen Princippet om et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed er alleredeat bekæmpe terrorisme medtaget i de nuværende traktater, men forfatningsudkastet giver Unionenog kriminalitetpassende midlertil at vedtage løsninger, der modsvarer de udfordringer, Unioneni dag står over for (sikring af fri bevægelighed for personer, bekæmpelse af terrorismen og alvorlige forbrydelser og forvaltning af migrationsstrømmene).
Appropriate means to act The concept of an area of freedom, security and justice already features in thetogether against terrorism current Treaties. However, the draft Constitution gives the Union appropriateand crimemeansof reaching solutions consonant with the scale of the challenge facingthe Union (how to ensure the freedom of movement of people, how to fightagainst terrorism and serious crime, how to manage migratory flows).
Forfatningsudkastet gør også de relevante procedurer mere effektive, mere demokratiske og mere åbne.
The draft Constitution also makes the procedures applicable more effective, moredemocratic and more transparent.
I modsætning til de nuværende traktater, der kun imødeser fastsættelsen af minimumsnormer, skal der ifølge forfatningen etableres et fælleseuropæisk asylsystem, der blandt andet skal omfatte en ensartet asylstatusog fælles procedurer.
Unlike thecurrent Treaties, which provide simply for the establishment of minimum rules,the draft Constitution provides for the establishment of a common Europeanasylum systemwhich includes inter aliaa uniform statusfor refugees andcommon procedures.
Fælles indvandrerpolitik
Common immigration policy
Unionen indfører desuden en fælles indvandringspolitik.
The Union will also introduce a common policy on immigration.The draft Constitution sets out the guiding principles of this common policy, which theexisting Treaties did not do.
De overordnede principper herfor er fastlagt i traktatudkastet, hvilket ikke er tilfældet i de nuværendetraktater.
The point is to manage flows effectively, ensure fairtreatment for immigrants who are legally resident and prevent and counter illegalimmigration and people trafficking.
Unionen vil også kunne vedtage foranstaltningertil støtte af medlemsstaternes indsats med henblik på at fremme integrationaf tredjelandsstatsborgere.
The Union may also adopt measures to support the Member States’ efforts tointegrate the nationals of third countries.
Gennemførelse af alle disse politikker er underlagt princippet om solidaritet,herunder finansiel solidaritet, der er nedfældet i forfatningsudkastet. Den demokratiske legitimitet vil blive forstærket betydeligt.
These policies will all be conducted in full respect of the principle of solidarity,including financial solidarity, which is enshrined in the draft Constitution.Democratic legitimacy will be considerably strengthened.
Ifølge de nuværende traktaterhøres Europa-Parlamentet kun, hvorimod alle foranstaltninger ifølge forfatningsudkastet vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet.
Indeed, under thecurrent Treaties, the European Parliament is merely consulted whereas in thedraft Constitution all these measures are adopted by the European Parliamentand the Council.
En anden vigtig ændringvedrører Domstolen, hvis domstolskontrol omfatter alle vedtagne retsakter.Kommissionen bliver den eneste kilde til lovgivningsinitiativ og vil også varetageopgaven som traktatens vogter.
Another major change concerns the Court of Justice, which willexercise its jurisdictional control on all acts adopted; lastly, the Commission willbe the only source of legislative initiative and will also continue its role asguardian of the Treaties.
Unionen vil, som det allerede er tilfældet i dag, fortsat etablere et samarbejde omcivilretlige spørgsmålmed grænseoverskridende virkninger.
As is already the case, the Union will continue to act in the area of judicialcooperation in civil affairs,provided the matters in question are of cross-borderrelevance.
I modsætning tilde nuværende traktater tildeler forfatningsudkastet Rådet og Parlamentet beføjelsetil ved lov eller rammelov at fastsætte foranstaltninger, der kan sikre et højt niveaufor adgang til domstolene.
Unlike the existing Treaties, the draft Constitution gives the Counciland the European Parliament the power to adopt laws or framework laws toensure a high level of access to justice.
Politimæssigt og retligtsamarbejde i straffesager
Police and judicial cooperation on criminal matters
Unionen kan i henhold til de nuværende traktater allerede i dag træffeforanstaltninger i forbindelse med det politimæssige og retlige samarbejde istraffesager, men dette samarbejde er som den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik omhandlet i en særskilt del af EU-traktaten, den såkaldte tredje søjle,der er kendetegnet ved en mellemstatslig beslutningsprocedure.
Under the terms of the current Treaties, the Union could already act in the areaof police and judicial cooperation on criminal matters.However, as in thecase of the common foreign and security policy, this was handled in a separatepart of the Treaty on European Union, known as the third pillar and subject to theintergovernmental decision-making method.
Fælles straffe for grænseoverskridende kriminalitet
Common penalties againstcross-border offences
Europa-Parlamentet og Rådet vil således kunne fastsætte fælles definitioner afog straffefor forskellige former for alvorlig og grænseoverskridende kriminalitet, der er angivet i forfatningsudkastet.
The European Parliament and the Council can thus establish common definitionsand penaltiesin respect of a series of serious and cross-border offenceswhichare listed in the draft Constitution.
Der er tale om kriminalitet af særliggrov karakter såsom terrorisme, ulovlig narkotikahandel, menneskehandel,racisme og fremmedhad, seksuel udnyttelse af børn og forbrydelser mod miljøet.
These are very serious crimes e.g. terrorism,drug trafficking, people trafficking, racism and xenophobia, sexual exploitation ofchildren, environmental crime.
En fremtidig anklagemyndighed til retsforfølgning afgerningsmænd til grænseoverskridendekriminalitet
A future Europeanprosecutor’s departmentto prosecute those guiltyof cross-border crime
Forfatningsudkastet vil også betyde, at Unionen kan vedtage rammelove påstrafferetsplejeområdet angående ofrenes rettigheder og enkeltpersonersrettigheder inden for strafferetsplejen.
The draft Constitution will also enable the Union to adopt framework laws oncriminal procedure, with regard to the rights of victims and personal rights incriminal procedure.
De eksisterende ordninger for retligtsamarbejde mellem medlemsstaterne vil blive styrket, og Rådet vil i fremtidenkunne træffe afgørelse om indførelsen af en europæisk anklagemyndighed, derkan foretage efterforskning og retsforfølgning i forbindelse med gerningsmændog medvirkende til grov kriminalitet, der berører flere medlemsstater.
The mechanisms for judicial cooperation between Member States which already exist, e.g. Eurojust, will be strengthened and the Councilmay at some time in the future decide to introduce a European prosecutor’sdepartment to track down and prosecute the perpetrators of and accomplices inserious cross-border crimes.
Medlemsstaterne træffer denne afgørelse med enstemmighed.
This decision is to be taken unanimously by the Member States.
Hvad angår politisamarbejdet, danner Den Europæiske Politienhed, Europol,grundlaget for en udvikling af medlemsstaternes politisamarbejde angåendeforebyggelse og bekæmpelse af alvorlig organiseret international kriminalitet.Ifølge forfatningsudkastet skal Europol være underlagt kontrol fra Europa-Parlamentets og de nationale parlamenters side.
In the area of police cooperation, the European Police Office, Europol, offers astructure for developing police cooperation between Member States in theprevention and combating of all serious forms of organised international crime.Under the draft Constitution, Europol will be subject to the scrutiny of the European Parliament and of the national parliaments.
Reform af Konventet har især beskæftiget sig med reformen af visse politikker(den fællesvisse EU-politikkerudenrigs- og sikkerhedspolitik, området med frihed, sikkerhed og retfærdighedog Den Økonomiske og Monetære Union).
Reform of certain The Convention focused particular attention to the reform of certain policies Union policies(common foreign and security policy; area of freedom, security and justice;economic and monetary union).
Derimod er der ikke foretaget væsentligeændringer af Unionens øvrige politikker.
There were no major changes to the Union’sother policies.
Sammenhæng i Der er især lagt vægt på at bevare sammenhængeni Unionens indsats gennem Unionens tiltagbestemmelser, der sikrer hensynet til overordnede mål – og i særdeleshedligestilling af mænd og kvinder, miljøbeskyttelse og forbrugerbeskyttelse – underudarbejdelsen og gennemførelsen af de enkelte specifikke tiltag.
Consistency of Special attention was devoted to maintaining consistency in Union action,Union actionthrough provisions to ensure that the overall objectives – and more particularlygender equality, the environment, consumers – are taken into account whendefining and implementing each specific policy.
Nye muligheder Med forfatningsudkastet skabes der nye retsgrundlag, der giver Unionenpå visse områder mulighed for om nødvendigt at træffe foranstaltninger vedrørende den offentligesundhedi tilfælde af fælles trusler mod borgernes sikkerhed (f.eks. SARS ogbioterrorisme), energifor at fremme adgangen til offentlige tjenester, kontinuitetenheraf, forsyningssikkerheden, udviklingen af vedvarende energikilder og energibesparelser, civilbeskyttelsefor at bistå medlemsstaterne i forbindelse mednaturkatastrofer eller menneskeskabte katastrofer, og sportfor at udvikle denopdragende funktion og samordne bekæmpelsen af doping.
New scope for action The draft Constitution introduces new legal baseswhich will allow the Union toin certain areastake action if need be in the areas of public health in response to wider concernsaffecting the security of the general public (e.g. SARS, bio-terrorism); of energy,in order to promote access to public service, its continuity, security of supply, thedevelopment of renewable sources of energy and energy saving; of civilprotection,to assist Member States to deal with natural or man-made disasters;and of sport,to develop its educational dimension and coordinate efforts toprevent doping.
Forfatningstraktaten tager udgangspunkt i princippet om, at den skal ratificeresaf alle medlemsstater.
The constitutional Treaty is based on the assumption that it will be ratified by allthe Member States.
Hvis kun fire femtedele af medlemsstaterne har ratificerettraktaten to år efter undertegnelsen af denne, tager Det Europæiske Råd spørgsmålet op.
If after two years following its signature only four-fifths of the Member States have ratified it, the European Council will review the situation.
Efterfølgende revision af forfatningen
Subsequent reviews of the Constitution
Revision af forfatningen:bekræftelse af konvent-metoden
Review of the Constitution:confirmation of the Convention method