natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- Regionsudvalgets udtalelse om Forslag til Rådets forordning (EF) om Den Europæiske Socialfond (CdR 155/98 fin)3;
Social Fund (CdR 155/98 fin);3
- Regionsudvalgets udtalelse om Kommissionens forslag til Rådets forordning (EF) om ændring af forordning (EF) nr. 1164/94 om oprettelse af Samhørighedsfonden og Kommissionens forslag til
HAVING REGARD TO its Opinion on the Proposal for a Council Regulation (EC) amending Regulation (EC) No. 1164/94 establishing a Cohesion Fund and Proposal for a Council Regulation (EC) amending Annex II to
Rådets forordning (EF) om ændring af bilag II til forordning (EF) nr. 1164/94 om oprettelse af Samhørighedsfonden (CdR 235/98 fin)4;
Regulation (EC) No. 1164/94 establishing a Cohesion Fund
- Regionsudvalgets udtalelse om Agenda 2000's afsnit om landbrugsmarkeder (CdR 273/98 fin)
(CdR 235/98 fin);4 its Opinion on Agenda 2000 - reform of the CAP (CdR 273/98 fin);5
- Regionsudvalgets udtalelse om Kommissionens forslag til Rådets forordning (EF) om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) 98/0102 CNS (CdR 308/98 fin)6;
Guarantee Fund (EAGGF) 98/0102 (CNS) (CdR 308/98 fin);6
- Regionsudvalgets udtalelse om Kommissionens meddelelse "En dagsorden for byerne i Den Europæiske Union" (CdR 316/97 fin)7;
HAVING REGARD TO its Opinion on the Commission Communication entitled: Towards an urban agenda in the European Union (CdR 316/97 fin);
- Regionsudvalgets udtalelse "Det Europæiske Fysiske og Funktionelle Udviklingsperspektiv" (CdR 266/98 fin)8 - på den ... plenarforsamling, den ... (mødet den ...)
(CdR 266/98 fin);8 at its ... plenary session of... and ...
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
1999 (meeting of...) adopted the following opinion.
Det vil bidrage til at øge fondenes effektivitet og til at forstærke den økonomiske og sociale samhørighed i Europa.
This will help improve their effectiveness and further European economic and social cohesion.
Regionsudvalget må imidlertid konstatere, at Kommissionen ikke gør klart rede for Samhørighedsfondens og strukturfondenes respektive roller og for, hvordan de bør arbejde sammen for at sikre social og økonomisk fremgang og fremme samhørigheden.
The Committee notes however that the Commission does not adequately highlight the distinctive role of the Cohesion and Structural Funds and how they should work together to promote social and economic development and cohesion.
Samhørighedsfonden understøtter primært den makroøkonomiske politik og udvikling, medens strukturfondene
The Committee further notes that the Commission does not bring out sufficiently clearly that reducing regional disparities and the general level of unemployment in the European Union calls for greater involvement of local and regional authorities in the preparation, follow-up and implementation of the new programmes for the period 2000-2006. Neither does the guidance mention
-3- beskæftiger sig med økonomisk udvikling på det regionale og lokale niveau.
-3- the specific situation of mountain and hill areas, the outlying and most remote regions, and sparsely populated regions.
En effektiv koordinering af de to fondes indsats er afgørende, hvis de regionale økonomiske skævheder skal mindskes.
1.2 As it has already indicated in its opinion on the proposal for a Council Regulation laying down general provisions on the Structural Funds, the Committee feels that the "bottom-up" approach needs to be strongly emphasised, as does the binding nature of the programming documents for implementing Structural Fund assistance.
Regionsudvalget skal herudover påpege, at det ikke med tilstrækkelig tydelighed fremgår af Kommissionens meddelelse, at mindskelse af de regionale uligheder og en generel nedbringelse af ledigheden i Den Europæiske Union kræver, at de lokale og regionale myndigheder inddrages mere i forberedelsen, opfølgningen og gennemførelsen af de nye programmer for perioden 2000-2006.
1.3 The Committee believes that employment and competitiveness should be a constant target for Structural Fund assistance but also for all public and private players at European, national, regional and local level.
I retningslinjerne savner man fokus på bjergområderne, randregionerne, de afsides og meget perifert beliggende områder samt de tyndt befolkede regioner, der jo alle er stillet over for særlige problemer.
It welcomes the fact that local employment initiatives, such as the territorial employment pacts, are noted and recognised as examples of success, but regrets the fact that local and regional authorities are not more closely involved in the employment action priorities decided on at Community and national level.
1.2 Som det allerede fremgår af Regionsudvalgets udtalelse om Kommissionens forslag til Rådets forordning om generelle bestemmelser for strukturfondene, skal der efter Regionsudvalgets opfattelse lægges kraftig vægt på "bottom-up"-tilgangen, lige som det klart må understreges, at programmeringsdokumentet til brug for gennemførelsen af strukturfondsinterventionen er af bindende karakter.
1.4 The Committee believes that the Structural and Cohesion Fund programmes should be developed and implemented through strong local democratic partnerships.
1.3 Regionsudvalget mener, at såvel strukturfondene som alle offentlige og private aktører på europæisk, nationalt, regionalt og lokalt plan til stadighed skal tilgodese hensynet til beskæftigelsen og konkurrenceevnen.
The Committee therefore welcomes the Commission's proposal that assistance from the Structural Funds and the Cohesion Fund should be based on the establishment of a broader, decentralised partnership, as the Committee believes this to be a key factor in the success of the programmes.
Det noterer sig til sin tilfredshed, at der er lagt mærke til lokale beskæftigelsesinitiativer som de lokale og regionale beskæftigelsespagter, og at de anerkendes som vellykkede eksempler, men finder det beklageligt, at de lokale og regionale myndigheder ikke er tættere inddraget i prioriteringen af indsatsen til fordel for beskæftigelsen, som besluttes på EU-planet og i medlemsstaterne.
However, the Committee recommends that suitable organisational conditions be created for such a partnership to be able to operate efficiently, and the Committee also advocates stronger monitoring of these conditions in all Member States to ensure that the subsidiarity principle is applied in an effective and meaningful manner.
1.4 Regionsudvalget er af den opfattelse, at udviklingen og gennemførelsen af strukturfonds- og samhørighedsfondsprogrammerne bør ske på basis af stærke lokale, demokratiske partnerskaber.
1.5 The Committee welcomes the mainstreaming of sustainable development and equal opportunity.
Derfor kan Regionsudvalget kun bifalde Kommissionens forslag om, at støtte fra strukturfondene og Samhørighedsfonden skal baseres på etableringen af et bredere, decentralt partnerskab, eftersom Regionsudvalget mener, at dette er en faktor, som er afgørende for programmernes succes.
It calls for the observance of these principles to be guaranteed by means of standard indicators, to be defined by the Member States and local and regional authorities when programmes are being drawn up.
Regionsudvalget anbefaler derfor, at der skabes de organisatoriske betingelser for, at et sådant partnerskab kan fungere effektivt.
These indicators will then make it easier to monitor and evaluate the programmes.
Regionsudvalget slår endvidere til lyd for strengere kontrol i alle medlemsstaterne med henblik på at sikre, at subsidiaritetsprincippet anvendes effektivt og meningsfuldt.
1 6 While maintaining flexibility in Structural Fund actions, the Committee mentions the importance of linkages to the European Spatial Development Perspective (ESDP); this could involve across-the-board coordination of sectoral policies and some sort of linkage between the various tiers of territorial authority involved in spatial planning and development.
1.5 Regionsudvalget hilser det velkommen, at principperne bæredygtig udvikling og lige muligheder gøres til overordnede hensyn, der skal indarbejdes i enhver politik.
17 The Committee would like to draw the Commission's attention to the effects of competition between regions within the Economic and Monetary Union, which will show up differences between local taxation and social security conditions.
Regionsudvalget kræver, at overholdelsen af disse principper garanteres ved hjælp af standardindikatorer, som skal fastlægges af medlemsstaterne og af de lokale og regionale myndigheder, når der udarbejdes programmer.
It will therefore be necessary to ensure that the Structural Funds do not increase the risk of company relocation. In this respect, the single currency will facilitate comparisons between the different taxation and social systems in each Member State.
Sådanne indikatorer vil lette overvågeisen og evalueringen af programmerne.
This could trigger tax competition in which taxes are driven down. If such a situation
Det må derfor sikres, at strukturfondene ikke forstærker risikoen for virksomhedsudflytninger.
-4- is to be avoided, a minimum level of harmonisation for capital taxation will be required.
Den fælles valuta vil gøre det lettere at sammenligne medlemsstaternes forskellige beskatnings- og socialsikringssystemer.
The Commission should also keep a close eye on the scope of tax incentives to ensure that these do not distort competition.
Forudsætninger for vækst og beskæftigelse: konkurrenceevnen i regionerne
Conditions for growth and employment: regional competitiveness
2-1-1 Regionsudvalget kan slutte op om Kommissionens angrebsvinkel med hensyn til de grundlæggende forudsætninger, der skal være opfyldt af hensyn til konkurrenceevnen i regionerne: transportinfrastruktur, energi, telekommunikation, en infrastruktur, der sikrer et miljø af høj kvalitet, samt forskning, teknologisk udvikling og innovation.
2.1.1 The Committee of the Regions endorses the line taken by the Commission on creating the basic conditions for regional competitiveness in terms of transport infrastructure, energy, telecommunications, infrastructure for a high-quality environment, and research, technological development and innovation.
Regionsudvalget havde imidlertid gerne set, at Kommissionen var gået videre med dette oplæg til, hvordan man skaber de rette rammebetingelser for konkurrenceevnen, ved at formulere nogle praktiske udviklingsforanstaltninger, som jo er hovedfokus for initiativet.
However, it would have liked this statement of how to create the basic conditions for competitiveness to be taken further with the framing of practical development measures, which are the main aim of the exercise.
2-1.2 ØSU vil gerne henlede Kommissionens opmærksomhed på problemet omkring sammenkædning mellem strukturfondene og statsstøtten, eftersom interventionsområderne og målsætningerne kan være forskellige, og de regionale og lokale myndigheder ikke er inddraget i fastlæggelsen af dem.
2.1.2 The Committee would draw the Commission's attention to the problem of linkage between the Structural Funds and State aid, as the areas of intervention and the objectives may be different and local and regional authorities are not involved in their definition.
Regionsudvalget er også bevidst om, at indfasningen af Den Økonomiske og Monetære Union indebærer, at konkurrencekræfternes frie spil vil blive stadig mindre forvredet af direkte støtte til virksomheder.
The Committee is also aware that the introduction of Economic and Monetary Union means that the free interplay of competitive forces will become less and less distorted by direct aid to companies.
Regionsudvalget kan tilslutte sig, at ydelsen af kapitaltilskud til enkeltvirksomheder begrænses, men slår til gengæld til lyd for, at vægten lægges på en bred vifte af støtteformer, der tilgodeser den regionale økonomis og dermed de regionale virksomheders forskellige specifikke behov.
While the Committee is in favour of reducing capital subsidies to companies, it would urge that emphasis be placed on a wide range of aid capable of meeting the specific and varied needs of the regional economy, i.e. companies at regional level, especially those situated in the most disadvantaged regions.
Virksomheder i de mest ugunstigt stillede regioner bør især tilgodeses.
The Committee recognises that less developed regions have a more acute need for infrastructure development.
2.1.3 Regionsudvalget kan tilslutte sig de prioriterede mål, der er valgt for transportinfrastruktur: effektivitet, interoperabilitet, balance mellem transportformerne, tilgængelighed og nedbringelse af miljøbelastningen; det henstiller ikke desto mindre, at de lokale og
2.1.4 In connection with the priorities mentioned for the energy sector, especially energysaving, the Committee urges the development of renewable energy sources and wind and solar power as ways of meeting the needs of underdeveloped areas.
2.1.5 Med hensyn til telekommunikation skal Regionsudvalget pege på, at udviklingen af informationssamfundet forudsætter, at offentligheden har bred adgang til disse nye værktøjer på jobbet og i personligt og kulturelt øjemed.
2.1.5 In the area of telecommunications, the Committee would point out that development of the information society hinges on members of the public having widespread access to these new tools in all their professional, personal and cultural activities.
2.1.6 Regionsudvalget støtter alle de nævnte tre parametre til forbedring af miljøkvaliteten: vandforsyning, spildevandsbehandling, affaldsforvaltning og genopretning af forurenede grunde samt forureneren betaler-princippet.
2.1.6 The Committee endorses all three aspects of improving the quality of the environment: water supply and waste water management, waste management and the reclamation of contaminated sites, as well as the polluter-pays principle.
Det vil påpege, at denne form for indsats som hovedregel vil ske på et interregionalt grundlag og undertiden på et transnationalt.
It would point out that this type of action is generally of an inter-regional and sometimes transnational nature.
Regionsudvalget støtter kraftigt genopretning af brugte arealer, eftersom dette ikke blot bidrager til miljøkvaliteten, men også til den økonomiske og sociale fornyelse af kriseramte regioner.
The Committee strongly supports the reclamation of brownfield sites, as this contributes not only to the quality of the environment but also to the economic and social renewal of regions in decline.
Regionsudvalget kræver derfor, at de omtalte miljøforbedrende foranstaltninger, der har genopretning af industrigrunde som mål, nedfældes direkte i EF-støtterammerne og programmeringsdokumenterne.
It therefore requests that environmental measures designed to rehabilitate brownfield sites be explicitly mentioned in the Community Support Frameworks and the programming documents.
2.1.7 Efter Regionsudvalgets mening bør fremme af FTU- og innovationskapaciteten optages som en gennemgående foranstaltning på alle områder, hvor der er fondsinterventioner.
2.1.7 The Committee stresses that promoting RTD and innovation capacities should be integrated in all areas of Fund intervention.
Det skulle være muligt at strukturere FTU-indsatsen i hver region ved at oprette netværk og videncentre, som involverer højere uddannelsesinstitutioner, forskningscentre og erhvervslivet.
It should be possible to marshal such capacities in each region by creating networks and centres of expertise involving universities, research centres and businesses.
Regionsudvalget vil også understrege, at servicesektoren skal medtages inden for området forskning og innovation.
The Committee would also stress that the service sector should be included in the area of research and innovation.
2.1.8 Med hensyn til spørgsmålet om erhvervsstøttetjenester så Regionsudvalget geme, at denne støtte blev udstrakt til også at omfatte meget små virksomheder med særligt henblik på deres organisatoriske problemer, integreret støtte og træk på den private sektors service.
2.1.8 On the question of business support, the Committee would like such support to be extended to very small businesses, especially with regard to their organisational aspects, integrated support and recourse to the private sector.
Regionsudvalget skal henlede opmærksomheden på den rolle, som de regionale og lokale myndigheder kan spille i forbindelse med oprettelse og udbydelse af integrerede erhvervsstøttetjenester, jf. punkt 2.1.2.
It would draw attention to the role of local and regional authorities in the establishment and implementation of integrated business support services, as stated in 2.1.2.
2.1.9 Blandt områder, der rummer et særligt jobpotentiale, vil Regionsudvalget pege på servicesektoren, kultur, restaurering af kulturarven og turisme (som hænger nøje sammen indbyrdes
2.1.9 Among the areas with particular job-creating potential, the Committee would highlight the services sector, culture, heritage restoration and tourism (which are closely interlinked and include reclaiming industrial sites) the knowledge economy and the social economy, development of which is in line with sociological and demographic trends in the EU Member States. Consequently, the evaluation aspect of structural assistance is especially important.
og omfatter genopretning af industrigrunde), vidensektoren samt non-profit-sektoren, hvis udvikling er i tråd med de samfundsmæssige og befolkningsmæssige udviklingstendenser i EU-medlemsstaterne.
- 6 - up by local and regional authorities, as these are usually the bodies responsible for education, training, apprenticeships and job-finding.
Den europæiske beskæftigelsesstrategi: en af EU's vigtigste opgaver
The Committee would like stock to be taken of this, in order to identify best practice and draw on this experience in preparing the programmes to be implemented in 2000-2006 in both objective 2 and objective 1 regions.
Regionsudvalget er af den opfattelse, at Kommissionen aldrig kan lægge for meget vægt på at sikre komplementaritet og synergi mellem nationale handlingsprogrammer, der modtager støtte fra ESF og gennemføres på det regionale plan, og regionalt planlagte programmer finansieret af EFRU.
2.3.1 The Committee of the Regions welcomes the Commission's reference to the European Spatial Development Perspective which encourages integrated action to promote genuine synergy between urban and rural development, thereby ensuring balanced territorial development of the regions.
Regionsudvalget skal understrege, at de offentlige midler, der er nødvendige for at udløse ESF-støtte, i almindelighed tilvejebringes af de lokale og regionale myndigheder, eftersom det sædvanligvis er dem, der er ansvarlige for undervisning, lærlingeuddannelse og arbejdsformidling.
However, this town/country partnership must be based on specific action targeting the particular problems of each within an integrated regional framework.
Regionsudvalget så gerne, at der blev foretaget en statusopgørelse over dette, så man kan identificere bedste praksis og trække på erfaringerne, når man forbereder de programmer, der skal gennemføres i 2006 i såvel mål 2- som mål 1-regioner.
2.3.2 With regard to urban problems, and while endorsing the four interdependent goals set out in the Commission communication on urban development, the Committee wishes to place the emphasis on:
2.2.3 Med hensyn til positive særforanstaltninger for kvinder anbefaler Regionsudvalget, at man sikrer en kobling til EU's program Equal, og det understreger, at der er et underudnyttet potentiale af kvinder, når det gælder etablering af egen virksomhed.
• the framework for action represented by the "functional urban area", a new area for action which calls for an association of local authorities;
Udvikling af byområder og landdistrikter med henblik på en afbalanceret lokal og regional udvikling
• the experimental potential of urban areas, not only with regard to public transport, for example, but also with regard to public administration.
Dette partnerskab mellem by og land bør imidlertid baseres på specifikke foranstaltninger rettet mod de særlige problemer i den enkelte region, inden for en integreret regional ramme.
In this connection the Committee is pleased that the Community's "Urban" programme is continuing.
2.3.3 Med hensyn til udvikling af landdistrikterne mener Regionsudvalget, at landdistrikterne er af allerstørste betydning for EU's fysiske og økonomiske udvikling.
2.3.3 With regard to rural development, the Committee believes that rural areas are of prime importance in the EU's spatial and economic development.
Det føler, at der her er et behov for en gennemgribende fornyelse og en virkelig diversificering af erhvervsgrundlaget, men er bevidst om, at dette kun vil ske, hvis lokale initiativer bakkes tilstrækkeligt kraftigt op, ikke blot fra strukturfondene, herunder fra EUGFL-Garantisektionen, men også fra tilstødende byområder eller bynetværk.
It feels the need here for a thorough renewal and genuine diversification of the economic set-up but is aware that this will only take place if local initiatives receive strong backing not only from the Structural Funds, including the EAGGF Guarantee Section, but also from neighbouring urban areas or town networks.
2.3.4 Regionsudvalget understreger vigtigheden af denne synergi, som er klart beskrevet i EFFU i form at et integreret udviklingsinitiativ.
2.3.4 The Committee stresses the importance of this synergy, which is clearly described in the ESDP in the form of an integrated development initiative.
Regionsudvalget så geme, at denne indgangsvinkel blev afprøvet, ved at den så ofte som muligt blev brugt i programmerne for mål 1- og mål 2-områder for perioden 2000-2006.
The Committee would like this idea to be tried out by including it as often as possible in the programmes for objective 1 and objective 2 areas for the period 2000-2006.
3.1 Regionsudvalget bifalder, at Kommissionen fremlægger retningslinjer, der skal sikre bedre samordning af indsatsen under Samhørighedsfonden og strukturfondene.
3.1 The Committee of the Regions welcomes the fact that the Commission is proposing guidelines for coordinating Cohesion Fund action more closely with Structural Fund action.
Regionsudvalget gør dog opmærksom på, at retningslinjerne ikke omtaler den særlige situation, som gør sig gældende for bjergområder, randregioner, afsides og meget perifert beliggende regioner samt tyndt befolkede regioner.
3.4 The Committee of the Regions notes that in a single, free and competitive market the competitiveness of the regions is rooted in an integrated investment and development approach at both decisionmaking and sectoral level.
3.2 Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til at præcisere Samhørighedsfondens og strukturfondenes respektive roller og angive, hvordan de bør arbejde sammen.
3.5 The Committee of the Regions stresses that the Structural Funds ought to be able to intervene in Objective 2 regions in such matters as transport infrastructure and interoperability, telecommunications infrastructure and its provision in, especially, outlying and extremely remote regions.
Dette skal bidrage til at sikre en effektiv samordning, fremme den økonomiske vækst og styrke den sociale samhørighed.
In all these areas it would point out that regional and local authorities are best placed to identify economic and social needs.
Et decentraliseret partnerskab, der bygger på en demokratisk "bottom-up"-tilgang, bør etableres på en effektiv måde, da det står som garant for en mere effektiv jobskabelse, mere konkurrencedygtige regioner og en bæredygtig udvikling.
3.6 The Committee of the Regions reiterates the pressing need to create jobs, and to this end it suggests that the ESF be allowed to back up ERDF-financial local and regional measures which have proved their effectiveness in this respect, such as the territorial employment pacts.
3.4 Regionsudvalget påpeger, at regionernes konkurrenceevne på et frit og konkurrencebaseret indre marked forudsætter en helhedsstrategi for investering og udvikling på såvel beslutnings- som sektorniveau.
It notes that it is most often the regional and local authorities who have responsibility for education and training.