natgillin/translations-raw huggingface dataset:
— de foreslåede foranstaltningers målsætninger og anvendelses områder,
National regulations, which are outlined in the explanatory memorandum, differ considerably both in the scope and in the importance which they attribute to the various aspects of the question.
— foranstaltninger, der bør træffes for at hindre eksponering af arbejdstagere samt supplerende foranstaltninger for de tilfælde, hvor det ikke med rimelighed er muligt at hindre eksponering,
The Commission proposal refers to an initial list of carcinogenic agents (Annex I to the proposal) already assigned to categories 1 and 2 of the classification established following the adoption of the Directive on the approximation of the laws, regulations and ad ministrative provisions relating to the classification, packaging and labelling of dangerous substances.
— arbejdsgivernes informering af de ansvarlige myndigheder,
This list will be added to as new substances are classified and labelled.
— foranstaltninger, der bør træffes i tilfælde af unormale (uforud selige) eksponeringer, samt i forbindelse med arbejdsopgaver, hvor en betydelig forøgelse af eksponeringen må påregnes,
The industrial processes evaluated by the IARC (International Agency for Research on Cancer) and at present recognized as responsible for increasing the risk to workers involved in them are also covered by this proposal (Annex II).
— begrænsning af adgangen til steder, hvor der arbejdes med kræftfremkaldende stoffer,
The Draft Directive, based on Article 118 A, covers the following main points:
— beskyttelsesbeklædning og -udstyr, — oplysning og uddannelse af arbejdstagere,
(a) aims and scope of the proposed measures; (b) definition of the term 'carcinogen';
— arbejdstagernes kontrol af, at direktivets foranstaltninger finder anvendelse,
(c) measures to be taken to avoid exposure of workers and, where these are not reasonably practicable, additional measures;
— kontrol af arbejdstagernes helbredstilstand, — opbevaring af helbredsjournalerne,
(d) information to be made available to the competent authorities by employers;
— statistik over erhvervssygdomme forårsaget af kræftfremkal dende stoffer,
(e) measures to be taken in the event of abnormal exposure (un foreseeable) and for activities in which a significant increase in exposure is foreseeable;
— tidspunktet (den 31. december 1989) og bestemmelserne for gennemførelse af direktivet.
(f) restrictions on access to places where activities involving car cinogens take place;
— klassificering af kræftfremkaldende stoffer, — begrænsning af risikoen, — konsultering, registrering og udbredelse af information, — registrering af lægelige data.
(g) protective clothing and equipment; (h) information and training of workers;
Resumé af ØSU's udtalelse1
(i) verification by workers that the Directive is being properly ap plied;
Men det er imidlertid af den opfattelse, at Kommissionens forslag ikke indebærer en tilstrækkelig beskyttelse af arbejdstagernes sundhed.
In addition to issuing Opinions on specific Draft Directives (benzene, the proscription of certain specific agents and/or activities...), the Committee adopted and Own-initiative Opinion on occupational cancer on 29 May 1985 (OJ C 188 of 29 July 1985).
Der er bl.a. følgende mangler ved Kommissionens forslag:
This Opinion covers most of the points raised in the present Draft Directive, in particular:
— der savnes en udtømmende, retligt bindende rangfølge mellem beskyttelsesforanstaltningerne; direktivets præventive målsætninger afsvækkes betydeligt af undtagelsesmuligheder,
(i) the classification of carcinogenic agents; (ii) risk limitation; (iii) consultation, information collection and dissemination; (iv) registration of medical data.
Af retssystematiske grunde forekommer det hensigtsmæssigt, at forbud kommer til udtryk i dette direktiv frem for i »forbudsdirektivet«,
In conclusion, the Committee said it was in favour of a special Directive dealing mainly with the use of carcinogens in the workplace.
— der savnes et udkast til en ensartet måle- og analyseprocedure, som kan anvendes i alle medlemsstaterne til registrering af omfanget af eksposition for kræftfremkaldende stoffer,
In an Opinion adopted by 94 votes for, 8 votes against and 15 abstentions, the Committee welcomes the proposed creation of a legal instrument to combat the danger of industrial cancer.
— forslaget indeholder ingen bindende forpligtelse til at foretage måling, hvilket imidlertid er nødvendigt, da de kræftfremkal dende stoffer udgør en livsfarlig trussel,
It considers, however, that the proposals do not provide sufficient protection for the health of workers and, in particular, have the following shortcomings:
— arbejdsgiverne og arbejdstagerne inddrages ikke i beslutningsprocessen vedrørende de foranstaltninger, der skal træffes på virksomhederne og på højere niveau: arbejdsgiverne og arbejdstagerne bør også deltage i de relevante EF-regier for at sikre, at klassificeringen af kræftfremkaldende stoffer sker ufortøvet i takt med den videnskabelige erkendelses fremadskriden,
(a) There is no legally binding, comprehensive ranking for the preventive measures to be adopted: the preventive aims are in fact considerably watered down by exemptions.
— de præventive forpligtelser, som forslaget pålægger medlemsstaterne, er fragmentariske; dette gælder navnlig gennemførelsen
(b) No provision is made for banning exposure to carcinogenic substances or for mandatory substitution of safe or less dangerous substances; it would be technically preferable for prohibitions to be included in this Directive, rather than the banning Directive. tive.
Udtalelsen blev udarbejdet på grundlag af sagens behandling i ØSU's Sektion for Social-, Familie-, Uddannelses- og Kulturelle Spørgsmål, hvis formand er John F. Carroll (Irland — Arbejdstagergruppen).
(c) No maximum limits for exposure to carcinogens are laid down, nor is there an injunction to reduce current levels by using state of the art technology; sharp disparities between the Member States are therefore inevitable on this central issue.
Ord fører for udtalelsen var Thomas Etty (Nederlandene — Arbejdstagergruppen).
(d) There are no arrangements for dealing with the increased risk created by multiple carcinogens, although they are typical of the working environment of a large number of workers.
»Forslag til Rådets afgørelse om indgåelse og gennem førelse af Wienerkonventionen om beskyttelse af ozonlaget og Montreal-Protokollen om stoffer, der nedbryder ozonlaget, forslag til Rådets forordning om fælles regler for visse produkter, der nedbryder ozonlaget« [KOM (88) 58 endelig udg.]
(e) There is no provision for a Community-wide standardized procedure for measuring and analyzing the scale of exposure to carcinogens.
Resumé af Kommissionens forslag
(f) The proposal does not provide for mandatory measuring of car cinogenic levels; this is imperative, in the light of the threat to human life.
Formål: a) EF's og medlemsstaternes ratificering af Konventionen og Protokollen tokollen b) indførelse af EF-kontrol med produktionen og forbruget af CFC og haloner
(g) No provision is made for involving employers and workers in decision-making on measures to be adopted at plant or inter company level; employers and workers should also be involved in the appropriate EC bodies in order to ensure a rapid classification of carcinogens based on the latest scientific findings.
Rådets beslutninger 80/372/EØF og 82/795/EØF, som kræver en reduktion på 30% i anvendelse af CFC i aerosoler og fastfrysninger af produktion af disse stoffer på 1980-niveauet.
(h) The preventive requirements which the draft Directive imposes on Member States are fragmentary; this applies in particular to (i) official monitoring of observance of legislation on register ing carcinogens and related illnesses (ii) arrangements for put ting protective legislation into practice, e.g. by setting up measurement and analysis centres and providing information on health hazards, in particular in order to help small business.
Wienerkonventionen om beskyttelse af ozonlaget (1985) og Montreal-Protokollen om stoffer, der nedbryder ozonlaget (september 1987)
This Opinion was drawn up in the light of the paper produced by the Section for Social, Family, Educational and Cultural Affairs, chaired by Mr Carroll (Ireland — Workers.
Resumé af ØSU's udtalelse1
Gist of the Commission document
Den gradvise nedsættelse af CFC­produktionen med 50% frem til år 2000, som fastsat i Montreal­Protokollen, udgør et første skridt i den rigtige retning.
(a) Ratification by the Community and the Member States of the Vienna Convention and Montreal Protocol;
Hvad angår spørgsmålet om »industriel rationalisering« foreslår ØSU, at den tilladte overskridelse på 10% ikke må gælde for virk­somhedssammenslutninger (koncerner) i EF.
(b) Adoption of a Regulation establishing a Community system for controlling the production and consumption of CFCs and halons.
Bliver importen mindre end forventet, bør virksomhederne i EF ikke få tilladelse til at sælge eller anvende yderligere mængder.
Council Decisions 80/372/EEC and 82/795/EEC reducing the use of CFCs in aerosols by 30% and freezing the Community production of these substances at 1980 levels;
Hvad angår eksporten, foreslås det, at det kun bliver tilladt at eksportere til lande, der har ratificeret Montreal­Protokollen. De udviklingslande, som har tiltrådt Montreal­Protokollen, bør gives særlig støtte til udvikling og produktion af erstatningsprodukter.
Vienna Convention on the protection of the ozone layer (1985) and the Montreal Protocol on products which deplete the ozone layer (September 1987).
Udtalelsen blev udarbejdet på grundlag af sagens behandling i ØSU's Sektion for Miljø­, Sundheds­ og Forbrugerspørgsmål, hvis formand er Johannes Jaschick (Tyskland — Gruppen Andre Interesser).
In an Opinion adopted unanimously, the Committee welcomes the Commission's proposal that the Community and all twelve Member
INFORMERING OM STØRRE INDUSTRIELLE RISICI
MAJOR ACCIDENT HAZARDS
»Forslag til Rådets direktiv om anden ændring af direktiv 82/501/EØF om risikoen for større uheld i for bindelse med en række industrielle aktiviteter« [KOM(88) 124 endelig udg.]
'Proposal for a Council Directive amending for the second time Directive 82/501/EEC on the major-accident hazards of certain industrial activities' [COM(88) 124 final]
ØSU tilslutter sig enstemmigt, at Kommissionen har taget initiativ til at styrke og udvide anvendelsesområdet for direktiv 82/501/EØF (Seveso-Direktivet), selv om et ad hoc-direktiv ville have gjort det lettere at forstå bestemmelserne om særskilt oplagring.
Amendment of the 'Seveso' Directive (82/501/EEC), governing the storage of dangerous substances and preparations, with a view to
ØSU udtrykker tilfredshed med foranstaltningerne til fuldstændigere informering af offentligheden og den omkringboende befolkning, således som det er fremført i tidligere udtalelser om grunddirektivet. rektivet.
(i) obligation to inform the public and stipulation of the minimum content of the information (new Annex VII) and the method of communicating the information;
ØSU mener imidlertid, at de offentlige myndigheder i første række bør bære ansvaret for passende information af befolkningen og henstiller, at informationens indhold og de krævede data (bilag II) præciseres bedre.
(ii) extension of the field of application to include isolated storage and storage in bulk or packaged form;
UDSTØDNINGSGAS
Gist of the Committee Opinion
»Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 70/220/EØF om tilnærmelse af medlemsstaternes lov givning om foranstaltninger mod luftforureningen forårsaget af udstødningsgas fra køretøjsmotorer« smotorer«
In an Opinion adopted unanimously, the Committee approves the Commission's move to strengthen and extend the scope of Directive 82/501/EEC ('Seveso' Directive), although it feels that a separate Directive would have made the provisions governing separate storage sites easier to understand.
Sigtet med forslaget om ændring af direktiv 70/220/EØF er at skabe en definitiv europæisk norm for begrænsning af forurening forårsaget af udstødningsgasser fra biler med motorer med lille motorslagvolumen (under 1 400 cm3). Denne norm skal senest i 1992/1993 erstatte den provisoriske norm på 45 g/prøve for carbonmonoxid (CO), 15 g/prøve for den kombinerede emission af carbonhydrider
The Committee welcomes the measures to provide the public and the neighbouring population with the fullest information possible, in line with recommendations made in earlier Committee Opinions on the basic Directive.
. . ., nitrogenoxider e carbonhydnder trbonhydrider ( og nitrogenoxider typegodkendelse
Combined mass of hydrocarbons Nitrogen and nitrogen oxides oxides
30 g/prøve
30 g/test 36 g/test
8 g/prøve
8 g/test 10 g/test
Den i dette direktiv foreslåede norm opfylder de ved Luxembourg-Aftalen fastlagte principper (Miljøministerrådet af 27. juni 1985), ifølge hvilke de europæiske normer for udstødningsgasser skal være afpasset efter motorkøretøjsklassen, således at:
The standard proposed follows the principles established in the Luxembourg agreement (Environment Council of 27 June 1985), according to which the European standards on gas emissions, adapted by categories of vehicle, must ensure that:
— virkningen på Europas miljø svarer til den, de amerikanske normer havde i 1983,
(i) the effect on the European environment will be equivalent to that produced by the 1983 US standards;
— gennemførelsen sker til rimelige omkostninger og ved brug af forskellige tekniske metoder.
(ii) the standards can be achieved at a reasonable cost and by dif ferent technical means.
I direktivet foreslås en norm, der vil nedsætte emissionerne fra x - e m i s s i o - biler med lille motorslagvolumen med 58% (HC- og NOner) og 48% (CO-emissioner).
The proposed standard for vehicles of low engine capacity which would reduce emissions by 58% (HC and NOx) and 48% (CO).
Den europæiske bilindustri afventer fastsættelsen af den nye norm for at kunne gennemføre de nødvendige tekniske tilpasninger i produktionsprocessen.
Adoption of the proposed standard would mean that from the early 1990s about 90% of European car production would basically be subject to uniform emission standards.
Skønt ØSU understreger, at en række europæiske lande allerede anvender mere restriktive normer, finder det, at Kommissionens forslag er et skridt i den rigtige retning, og det tror, at de igangværende forsknings- og udviklingsprogrammer vil gøre det muligt at nå mere ambitiøse mål.
This would allow industry to carry over into the small car category the technical solutions which it is at present developing for the medium category, i.e. costefficient techniques with little or even positive effects on fuel consumption, and with an increase in vehicle prices of only 4% to 5%.
Disse programmer bør evalueres med prioritet, jf. det 4. miljøhandlingsprogram, uafhængigt af 1992-1993-fristen.
The implementation dates are those specified in the Luxembourg agreement:
De tre kategorier af køretøjer (små, mellemstore og store), som omtalt i Luxembourg-Aftalen, bør bibeholdes.
(i) 1 October 1992 for new vehicle types; (ii) 1 October 1993 for all new vehicles.
Det anbefales, at der pålægges regelmæssig teknisk kontrol, således at normen ikke kun overholdes på salgsstedet.
In an Opinion adopted by 86 votes for, 10 votes against and 11 abstentions, the Committee endorses the Commission proposal barring the following reservations.
Der bør sikres effektiv sikkerhedskontrol af biler; dette indebærer også uddannelse af personale med henblik på tilpasning til de nye tekniske betingelser.
It recognizes the Luxembourg agreement to be an important milestone towards the improvement of the environment since it lays down upper limits for harmful emissions from vehicle exhausts.
På hele Fællesskabets område bør der kunne købes blyfri benzin samt andre brændstoffer med de korrekte specifikationer.
Although higher standards are already in practice in various European countries, the ESC considers the Commission proposal to be a step in the right direction and believes that current research and development programmes will make more ambitious goals feasible.
Det brændstof, der sælges på markedet, bør være identisk med det referencebrændstof, der anvendes i forsøg.
These programmes should be given priority for evaluation in line with the Fourth Environment Action Programme and independently of the 1992/93 deadline.
Ord fører for udtalelsen var Gordon Pearson (Irland — Arbejdsgivergruppen). pen).
The three categories of motor cars (small, medium and large) referred to in the Luxembourg agreement should be maintained.
VIRKSOMHEDSSAMMENSLUTNINGER
CONTROL OF CONCENTRATIONS
»Forslag til Rådets forordning (EØF) om kontrol med virksomhedskoncentrationer« [KOM (88) 97 endelig udg.)
'Proposal for a Council Regulation (EEC) on the control of concentrations between undertakings' [COM(88) 97 final]
Helt tilbage i 1973 fremsatte Kommissionen et forslag til Rådets forordning om kontrol med sammenslutning af virksomheder.
The Commission made a proposal to the Council for a Regulation on the control of concentrations between undertakings as long ago as 1973.
Selv om forslaget, som bygger på EØF-Traktatens artikel 87 og 235, er blevet ændret tre gange, er det desværre endnu ikke vedtaget i Rådet.
The proposal, based on Articles 87 and 235 of the EEC Treaty, despite having been amended three times was unfortunately not acted upon by the Council.
På baggrund af dels Domstolens retspraksis (Continental Can — Philip Morris) og den deraf følgende systematiske anvendelse af de eksisterende konkurrenceregler på fusioner og dels intensive bilaterale drøftelser med samtlige medlemsstater, påpegede Kommissionen sidste år endnu en gang de politiske aspekter af europæisk fusionskontrol over for Rådet.
In the light of the case law of the Court of Justice (Continental Can — Philip Morris) and its implications of applying the existing competition rules systematically to concentrations and intensive bilateral discussions with all the Member States, the Commission once again raised the political aspects of European merger control in the Council last year.
Kommissionen besluttede derefter at ændre sit oprindelige forslag.
The Commission thereafter proposal.
De vigtigste ændringer kan sammendrages således:
The main amendments may be summarized as follows:
Anvendelsesområde Forordningen gælder kun for fusioner »med EF-dimension«.
Scope of application The Regulation applies only to concentrations 'having a Community dimension'.
Alle fusioner, som falder ind under forordningens anvendelses område, er underkastet forudgående kontrol.
(a) where at least two of the undertakings affecting the concentration have their principal field of Community activities in a dif ferent Member State, or
Fusioner, som medfører eller styrker en dominerende stilling inden for det fælles marked, eller i en betragtelig del af det, er ikke forenelige med det fælles marked. Hvis de berørte firmaers samlede markedsandel ikke overstiger 20%, antages det, at der ikke er tale om en dominerende stilling.
(b) where the undertakings affecting the concentration have their principal field of Community activities in one and the same Member State, but where at least one of them has substantial operations in other Member States in particular through subsidiaries or direct sales.
Sagsbehandlingen skal foregå væsentligt hurtigere; der gives to måneder til den indledende vurdering, inden proceduren igangsættes, og fire måneder til den yderligere behandling forud for den endelige afgørelse.
(a) where the aggregate worldwide turnover of all the undertakings concerned is less than 1 000 million ECU, or
Koncentrationer, som falder ind under forordningens anvendelses område, skal, hvad enten de er godkendte eller ej, meddeles Kom missionen, inden de fuldføres.
(c) where all the undertakings affecting the concentration achieve more than three-quarters of their aggregate Community-wide turnover within one and the same Member State.
Resumé af ØSU's udtalelse1
Appraisal criteria
Hermed bakker ØSU helt op bag EF-kommissær Peter Sutherland, som kæmper for at få Ministerrådet til langt om længe at træffe en afgørelse i sagen.
Concentrations which give rise to or strengthen a dominant position in the common market or in a substantial part of it are not compatible with the common market.
Det overvældende flertal for ØSU's udtalelse (ingen stemmer imod og kun to stemmeundladelser) vidner om, at erhvervslivet, fagforeningerne og forbrugerne går helt ind for hurtig vedtagelse af en fælles EF-fusionskontrolordning.
Where the combined market share of the firms concerned does not exceed 20%, it is presumed that a dominant position does not exist.
ØSU bemærker således, at Kommissionen i sit nye forslag erklærer sammenslutninger, der skaber eller forstærker en dominerende stilling på Fællesmarkedet eller i det mindste på en væsentlig del deraf, for uforenelige med det fælles marked. Hermed skærper Kommissionen igen den konkurrenceretlige kontrol med sammen-
The periods for proceedings have been substantially shortened; they amount to two months for the preliminary appraisal before the commencement of proceedings and to four months for the further examination leading to a final decision.
PLENARFORSAMLING slutninger, som hidtil kun har skullet vurderes ud fra EØF-Trakta-tens artikel 86, og som udelukkende er blevet forbudt i tilfælde af misbrug af dominerende stilling.
In so doing the Commission is tightening the rules for concentrations which until now have been appraised solely in accordance with Article 86 of the EEC Treaty and banned only if a dominant position is being abused.
Samtidig indfører Kommissionen et nyt, ekstra bedømmelseskriterium, nemlig »en væsentlig ændring af konkurrencestrukturen inden for Fællesskabet« (artikel 6, stk. 1 og 2).
At the same time the Commission has introduced an additional as sessment criterion, namely that of a 'substantial change of the competitive structure within the Community' [Article 6(1) and (2)].
Dette kriterium bliver fremover afgørende for, om Kommissionen indleder en procedure, der tager sigte på at fastslå, hvorvidt sammenslutningen kan godkendes eller ej.
This criterion will in future determine whether the Commission commences proceedings to establish whether or not a concentration may be authorized.
I betragtning af den altoverskyggende betydning, som dette kriterium får, er det efter ØSU's opfattelse absolut påkrævet at konkretisere begrebet »en væsentlig ændring af konkurrencestrukturen«.
Because of its overwhelming importance, Ecosoc considers it essential that the definition of a 'substantial change of the competitive structure' be spelled out.
I forordningen bør det derfor gøres klart, at sammenslutninger af betydning for Fællesskabet som helhed, som ikke skaber eller for stærker en dominerende stilling på markedet, der afgørende kan begrænse en effektiv konkurrence, er forenelige med det fælles marked og skal godkendes uden forbehold af Kommissionen eller anses for at være godkendt.
In particular, it should be made clear that concentrations with a Community dimension which do not give rise to or strengthen a position of market dominance which could restrict effective competition, are compatible with the common market and will be unconditionally approved by the Commission or be deemed to have been approved.
ØSU er fuldt ud klar over de vanskeligheder, som er forbundet med at finde en i konkurrencepolitisk henseende tilfredsstillende definition på begrebet »af betydning for Fællesskabet som helhed«.
The Committee appreciates the difficulty in arriving at a definition of 'Community dimension' which is satisfactory from the point of view of competition policy.
Det er principielt enigt med Kommissionen i, at ikke blot sammen slutninger mellem virksomheder fra forskellige medlemsstater, men også nationale sammenslutninger bør omfattes, såfremt de berørte firmaer i betydeligt omfang driver virksomhed på tværs af EF's landegrænser.
It agrees with the Commission in principle that concentrations between firms from different Member States should be covered, and also national concentrations if the