natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Udligningsbetalingerne skulle kompensere for de naturgivne ulemper i forhold til konkurrenterne; ledsageforanstaltningerne skulle dels støtte den nye fælles landbrugspolitik, dels tilgodese det økologiske aspekt og landskabsbevarelsen.
Compensatory payments are intended to offset the natural disadvantages faced by agricultural products when competing on the markets, whilst flanking measures are designed to underpin the new CAP and at the same time take account of ecological requirements and the need to preserve the landscape.
Men eftersom man tog udgangspunkt i arealet, blev netop de små bedrifter, som der er flest af i bjergområderne, forfordelt, og derfor er et nyt initiativ nødvendigt.
However, linking the various payments to farm acreage puts small farms - the predominant type of farm in upland areas - at a disadvantage. Hence the need for additional measures.
2.5.2 Til bevarelse af funktionerne i bjergområderne er det derfor nærliggende at opbygge en selvstændig politik, der tager udgangspunkt i den fælles landbrugspolitiks udligningsbetalinger og ledsageforanstaltninger, men omformes og udvides på nogle punkter.
2.5.2 We would therefore propose that an independent pillar be created. Such a pillar, which would support the policy on maintaining activities in upland areas, would be based on the existing compensatory payment scheme as well as the CAP's flanking measures, but in some fields existing provisions would be revamped or extended.
Der bør tilstræbes administrative løsninger, der kræver langt mindre bureaukrati.
Administrative solutions with much less red tape should be sought.
Regionsudvalget anser følgende foranstaltninger for nødvendige:
More particularly, the Committee of the Regions considers the following measures to be necessary.
Funktionsbevarelsestilskud
Support for maintaining activities in upland areas
2.5.3.1 Det arealrelaterede udligningsbeløb bør i bjergområderne suppleres med et medfinansieret funktionsbevarelsestilskud (et tærskelbeløb) til hver bedrift, idet der også skal tages hensyn til vilkårene for deltidslandbrug.
2.5.3.1 The acreage-related compensatory allowance should be accompanied in upland areas by the payment of a basic premium to individual farms, with provision also made for part-time farmers, for the purposes of maintaining activities of upland areas. This premium, which would be
Tilskuddet skal beregnes på grundlag af bedrifternes naturgivne ulemper og deres sociale og strukturelle situation samt ud fra andre særlige regionale kriterier, idet det samtidig forsøges at sikre arbejdspladserne på gårdene og bevare beskæftigelsen inden for bjerglandbruget.
co-financed by the Community and Member States, would be set at a level that took account of the natural handicaps and socio-structural situations facing upland farms, other criteria applicable to the region in question, as well as the need to safeguard jobs on farms and so maintain the total labour force required in upland farming.
2.5.3.2 Ved hjælp af dette funktionsbevarelsestilskud kan den indsats honoreres, som bjerglandbrugene yder ved at opretholde de forskellige funktioner i bjergområderne, til glæde for hele samfundet.
2.5.3.2 Payment of this basic premium would make it possible to finance all the various activities engaged in by upland farms in the interests of preserving upland areas and which are of benefit to society as a whole.
EF-støtteordning vedrørende skovplejeforanstaltninger (forordning 2080/92)
Community aid schemes for forestry measures in agriculture (Reg. 2080/92)
3.1 Denne støtteordning skal medvirke til at bevare landbrugsområderne og må ikke føre til, at de affolkes.
3.1 These aid schemes must contribute to the preservation of agricultural activities in rural areas and not indirectly lead to the depopulation of such areas.
For bjergområdernes vedkommende bør forordning 2080/92 derfor videreudvikles i retning af drift og pleje af bjerg- og værnskove.
Regulation 2080/92 should therefore be further refined and concentrate more on the economic management and upkeep of upland forests and of woods planted for ecological protection purposes.
Drift og fornyelse af væmskove kræver en særlig støtteaktion med vedtagelse af et regelsæt af miljørigtige skovbrugsforanstaltninger.
The economic management and replacement of plantations designed to protect the landscape requires specific support in the form of a set of regulations comprising forestry measures compatible with the environment.
Der er i den forbindelse brug for et langsigtet støtteprogram, som kan honorere bjergbøndeme for deres anerkendte indsats.
Hence the need for a long-term aid programme which would offer the upland farmer appropriate rewards for the recognized upland activities he performs.
3.2 Bjergbønderne bør i højere grad honoreres for den indsats, de yder for at bevare skovenes miljøbeskyttende funktion (erosionsforebyggelse, vandreserver osv.) og videreføre et bæredygtigt skovbrug. I den forbindelse bør den regionale forvaltning kunne tage særligt hensyn til de lokale forhold.
3.2 This means in particular giving more support to upland farmers in preserving the environmental role of woodlands (in countering erosion in water supply etc.) and in pursuing sustainable forestry; at the same time local conditions should be taken more into account by appropriate regional administration.
produktionsmetoder i landbruget og til naturpleje
Support for agricultural production compatible with protection of the environment and maintenance of the countryside (Reg. 2078/92)
4·1Medens den ledsagende funktion i forhold til landbrugsmarkedspolitikken (afvikling af overskud) er den vigtigste i gunstigt beliggende områder, må naturplejen, herunder fortsat drift af stejle arealer, træde i forgrunden i bjergområder.
4.1 Whilst the priority in favourable geographical locations will have to be given to measures backing up the policy on agricultural markets (reduction of surpluses), the emphasis in upland areas will have to be placed on protection of the natural environment, and particularly the long-term utilization of steep hillsides.
Under denne ordning bør der også ydes støtte til avl af kvæg-, heste-, æsel-, fåre- og gederacer, der, uden ligefrem at være truet af udryddelse, er gået stærkt tilbage i antal, såvel som den eksisterende genetiske arv inden for hver af racerne (underracer, lokale arter, osv.).
Measures taken under this support mechanism should also include the preservation of cattle, horse, donkey, sheep and goat breeds which, if not exactly faced with extinction, have certainly declined sharply in number, as well as the genetic heritage of each one of these breeds found in sub-breeds, local varieties, etc.
Den indsats og de tjenesteydelser, dette kræver, bør aflønnes som led i et langsigtet program, men det forekommer i den forbindelse ikke rimeligt at knytte præmiebeløbet til bedriftens areal; tværtimod bør der ydes betaling for de konkrete funktionsbevarende aktiviteter og de miljøvenlige foranstaltninger, der indgår i programmet, som f.eks. vedligeholdelse af private og offentlige veje, bevarelse af ekstensive driftsformer, landskabsbevarelse osv. Denne proces bør være styret af principperne i Agenda 21 og Local Agenda 21.
Examples of this would be the maintenance of private and public lanes, the continuation of intensive farming practices and preservation of the landscape. This process should also be based on the principles of Agenda 21 and local Agenda 21.
4.2 Alle disse aflønninger for tjenesteydelser kan sammen med udligningsbeløbet ved hjælp af regionalt differentierede pointmodeller samles til én enkelt direkte ydelse til hver bedrift for en programperiode.
4.2 All these premiums and compensatory allowances could be consolidated into one direct payment to be made to individual farms, on the basis of regional points systems for the life of the programme.
Det ville lette den administrative bureaukratiske afvikling betydeligt.
Such a method would considerably reduce administrative costs.
4.3 Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til med pilotprojekter at støtte den praktiske gennemførelse af sådanne regionalt differentierede pointmodeller.
4.3 The Committee of the Regions urges the Commission to set up pilot schemes to find out whether such regional points systems would work in practice.
5.1 Her må forudskikkes den bemærkning, at en integreret politik for landdistrikterne og for bjergområderne ikke er en erstatning for den fælles landbrugspolitik, men derimod et uundværligt supplement til denne.
5.1 At the outset, we would wish to make it clear that an integrated policy on rural and upland areas is not a substitute for the CAP but an essential adjunct thereto.
Endvidere må strukturstøtteforanstaltningerne for enkeltbedrifter (det hidtidige mål 5a) og de integrerede strukturstøtteforanstaltninger (det hidtidige mål 5b) afstemmes indbyrdes, så der skabes en effektiv udviklingsstrategi.
Secondly, structural aid earmarked for individual farms (hitherto Objective 5a) must be combined with integrated structural concepts (hitherto Objective 5b) in order to put in place a long-term development strategy.
Den sociale struktur i bjergområderne bør støttes via horisontale foranstaltninger, og der bør herunder især ydes støtte til landmænd med særlige problemer vedrørende bedriftsstørrelse, bedriftsstruktur og forringede driftsbetingelser.
The social fabric of upland areas also needs to be underpinned within the framework of horizontal aid measures. In particular, this means helping farmers faced with specific problems stemming from the size or structure of their farms, or from the deterioration of farming conditions.
Der bør udvikles særlige støtteprogrammer, som tager hensyn til de funktionsdygtige strukturer, da det navnlig i ekstreme bjergregioner kun i begrænset omfang, om overhovedet, er muligt at gennemføre strukturtilpasning ved at øge brugenes størrelse.
Specific aid programmes geared to workable structures therefore need to be developed since, in upland areas and particularly extremely difficult upland areas, there is little or no scope for structural adjustment through farm expansion.
5.2 I forbindelse med det integrerede støtteprogram forekommer særlig målområdestøtte at være en oplagt form, men det er dog ikke noget krav.
5.2 As far as the overall aid programme is concerned, the formal solution of specific aid for targeted areas would seem to be the best although by no means an obligatory solution.
Det drejer sig først og fremmest om at få skabt en institutionel og finansiel ramme (egen budgetpost), der kan sikre størst mulig hensyntagen til og bedst mulig støtte til bjergområdernes særlige situation.
The most important thing is to create an institutional framework (separate budget line) which would best meet the specific concerns of upland areas.
Men det drejer sig også om i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet at fa regionaliseret politikken vedrørende landbrugernes biindtægter, så der i højere grad kan tages hensyn til de regionale forskelle og behov i de forskellige bjergområder.
This would also entail "regionalizing" the complementary agricultural incomes policy, on the basis of the principle of subsidiarity, in order to be able to respond more readily to regional differences and needs within individual upland areas.
Kort sagt er der tale om en samling foranstaltninger med det formål i almenhedens interesse at sikre uerstattelige arbejdspladser i et værdifuldt miljø.
What is needed in short is an overall package of measures aimed at holding on to seemingly irretrievable jobs in a high-quality environment.
Men miljøbevarelsen må fornuftigvis kædes sammen med rimeligt rentable økonomiske aktiviteter.
5.5 Structural funds can only be used effectively in upland areas if they are not shackled by the rules on aid under the competition policy.
5.6 For støtteforanstaltninger over for enkeltbedrifter må altså gælde samme rammebetingelser som for de integrerede strukturstøtteordninger til fordel for bjergområderne.
5.6 The same conditions should therefore apply to packages of measures for individual farms as to integrated structural programmes for whole upland regions.
Inden for rammerne af den eksisterende budgetpost må man særlig overveje følgende former for støtte til enkeltbedrifter i bjergområderne:
More particularly attention should be focused within the existing budget line on the following parts of the aid scheme for individual upland farms:
• • • • • investeringsstøtte til enkeltbedrifter, særlige foranstaltninger for unge landmænd, forarbejdnings- og markedsføringsstøtte, støtte til kvalitetsproduktion og beskyttelse af særlige geografiske oprindelsesbetegnelser, støtte til kollektive investeringer til forbedring af græsningsarealer.
- premiums to offset permanent natural handicaps; - aid for individual farm investment; - special measures to help young farmers; - aid for the processing and marketing sectors; - promotion of product quality and protection of specific geographical designations; - aid for public investment to improve meadows and high pasture land.
Tilskud til udligning af permanente naturbetingede ulemper (udligningstilskud)
Premiums to offset permanent natural handicaps (compensatory allowances)
6.1 Udligningstilskuddet er den direkte forbindelse mellem udligningen af markedsbetingede ulemper og fimktionsbevarelsesydelsen til bjerglandbrugene.
6.1 The compensatory allowance forms a direct link between compensation for marketrelated disadvantages and the payment for ensuring that upland farms continue to perform their many upland functions.
Tilknytningen til kvægavlen gør det klart, at det er opretholdelsen af kvægavlen i bjergområderne, der gør det muligt at bevare disse områder som fungerende enheder, hvorfor det er rimeligt at gå områdevis til værks.
Linking the premium with livestock farming makes it particularly clear that the survival of this branch of agriculture in upland areas also makes it possible to preserve all the different types of activities in upland areas.
6.2 Udligningstilskuddets øvre grænse bør derfor, ligesom ved tilskuddet til miljøvenlige foranstaltninger i bjergområderne, kun gælde EU's medfinansiering og ikke støttens absolutte højde, da medlemsstaterne bør have de nødvendige muligheder for at tage hensyn til de enkelte regioner.
6.2 As with the premium for environmentally-compatible measures in upland areas, so the ceiling for the compensatory allowance should limit only the level of EU co-financing and not the absolute level of aid. Member States after all should have the requisite freedom to put their own stamp on regional aid mechanisms.
7.1 På grund af landbrugsbedrifternes store betydning for bjergområderne må den obligatoriske skelnen mellem heltids- og deltidslandmænd ophæves, så der kan udvises større
7.1 The obligatory distinction between farmers pursuing activities as a principal occupation and those pursuing them as a secondary occupation needs to be removed and aid provided in a more flexible manner since upland farmers pursue overlapping activities in a given geographical area.
Følgelig er det ikke berettiget at stille krav om den såkaldte bedriftsforbedringsplan.
7.2 There are consequently no grounds for arguing that the granting of aid should be contingent on the existence of a farm improvement plan.
7.3 Med henblik på at skabe og opretholde betingelser bierhvervsaktiviteter på gårdene bør der indføres en særlig støttemulighed.
7.3 Specific aid should be available for the establishment and maintenance of facilities for various non-agricultural activities on the farm.
7.4 Endvidere er der i støttesatserne kun til dels taget hensyn til, at man i bjergområderne har særlig store udgifter f.eks. til transport af byggematerialer og til dyre specialmaskiner.
7.4 The rates of aid currently in force take only limited account of the higher costs involved in working in upland areas, e.g. the costs of transporting building materials or using very expensive machinery.
7.5 Regionsudvalget finder det derfor nødvendigt på kort sigt at hæve de øvre støttegrænser og på længere sigt at overlade beslutningskompetencen på dette område til regionerne.
7.5 The Committee of the Regions therefore considers it necessary to introduce a system whereby in the short term the aid ceiling is raised and in the longer term the regions themselves are endowed with the relevant decision-making powers within the limits of their own sphere of competence.
Særlige foranstaltninger for unge landmænd
Special measures for young farmers
8.1 Generelt bør de flerårige programmer og støtteordninger omfatte foranstaltninger til sikring af arbejdspladser for unge landmænd (se Regionsudvalgets udtalelse af 18. januar 1996 om "Landbrugsreformens regionale konsekvenser").
8.1 Generally speaking, an active job-security policy for young farmers should be incorporated into multiannual programme planning and support frameworks (cf. the Committee of the Regions' opinion of 18 January 1996 on "The regional consequences of the CAP reform" ).
8.2 For unge landmænd er ekstrajob ofte en forudsætning for, at de kan blive på gården.
8.2 Multiple jobbing is often the only way of ensuring that young farmers do not abandon their farms.
Det er derfor helt uberettiget at udelukke unge deltidslandmænd fra støtte.
It is therefore totally unjustified to preclude young farmers from aid just because they engage in a secondary occupation.
8.3 Den medfinansierbare etableringsstøtte bør hæves, og der bør i den forbindelse tages særlig hensyn til unge landmænd, der overtager en forgældet bedrift.
8.3 Serious thought should be given to the possibility of raising the level of co-financed aid for young farmers setting up in farming. Young farmers who take over a debt-ridden farm clearly deserve special consideration.
Støtte til forarbejdnings- og afsætningsstrukturer
Support for the improvement of structures for the processing and marketing of agricultural products
9.1 Regionsudvalget opfordrer de europæiske institutioner til at supplere forordning 866/90 under hensyntagen til bjerglandbrugets behov.
9.1 The Committee of the Regions calls upon the European Institutions to adjust Regulation 866/90 to cover the needs of upland agriculture.
Oplagrings- og afsætningsstrukturerne i bjergområderne er små og lagt an på lokale kvalitetsprodukter (jf. pkt. 2.3.3). I Kommissionens udvælgelseskriterier for investeringer til forbedring af forarbejdnings- og afsætningsvilkårene (Kommissionens beslutning af 22. marts 1994) tages der ikke hensyn til denne realitet.
Storage and marketing facilities in upland areas tend to be on the small side and based on local, high-quality products (cf. point 2.4) so that they fail to meet the EU Commission's criteria for the selection of investments to improve processing and marketing structures (Commission Decision of 22 March 1994).
I bjergområderne er der brug for en særlig støtte til små afsætningsstrukturer, hvor der navnlig af hensyn til omkostningerne må stilles mindre strenge krav.
Upland areas need a specific aid scheme geared to small-scale marketing facilities whereby less stringent conditions can be imposed, first and foremost because of costs.
9.2 I de mindre fælles strukturer i bjergområderne er der i særlig grad brug for egenkapital, som det imidlertid er vanskeligt at få bygget op på grund af manglende finansielle midler.
9.2 In smaller cooperative-type ventures in upland areas, internally generated funds are in great demand but are hard to come by because of the lack of available financial resources.
-10- de pågældende regioners økonomiske styrke.
The level of co-financing would depend on the economic viability of the regions in question.
Driftskapital, der hidrører fra offentlige midler, skal øremærkes til investeringer, til miljøvenlige og produktionsmetoder, til afsætningsfremme og til etablering af økologiske produktionskræder.
The operating fund co-financed from the public purse would be used specifically for investment, environmentally-friendly methods of production, marketing and eco-product lines.
9-3 Endelig bør man efter Regionsudvalgets mening tilstræbe kraftigere udnyttelse af biomasse til fremstilling af vedvarende energi, da en sådan udnyttelse af det naturlige energiprodukt træ også kan bidrage betydeligt til at opretholde bjerglandbruget. Forordning 867/90 må justeres med henblik herpå.
9.3 Finally, the Committee considers that biomass should be used more extensively as a renewable energy source. Using wood as a natural source of energy in this way can also play a considerable role in the maintenance of upland agriculture.
Forslag til en integreret regionalstrukturpolitik i bjergområderne
Proposals for an integrated policy on regional structures in upland areas
10.1 Forudsætningen for en integreret, bæredygtig udviklingsstrategi er, at bjergområdernes interne dynamik udnyttes.
10.1 Full use of the internal endogenous dynamics of upland areas is a "sine qua non" for an integrated, long-term development strategy.
I den forbindelse spiller EU-politikker, der griber ind i hinanden (den fælles landbrugspolitik, kvalitetspolitik, strukturpolitik) og tværsektorielle strategier en afgørende rolle.
Interacting Community policies (CAP, policy on product quality, structural policy) along with cross-sector solutions have a decisive role to play in this area.
Således kan fx initiativer til beskyttelse og fremme af egnstypiske produkter underbygge de fælles landbrugsmarkedsordninger kraftigt, og samtidig udgør sådanne initiativer de bedste forudsætninger for at styrke samarbejdet mellem de forskellige erhvervsgrene i landdistrikterne.
Thus, for example, initiatives designed to protect and promote local products are of particular help in supporting the common organization of the agricultural market, whilst at the same time offering the best possibilities for reinforcing cooperation between different economic sectors in rural areas.
Det er naturligvis vigtigt at foretage en koordinering mellem de forskellige programmer såsom 5b-programmet, Leader-programmet, pilotprojekter osv., og dette kunne der tages konkret højde for i et fælles program for bjergområderne med egen budgetpost.
Naturally, the harmonization of various programmes such as the 5b programme, the Leader programme, pilot projects, etc. is also of great importance and could find concrete expression under a separate budget line within the framework of a single uniform upland areas programme.
10.2 For det første kan strukturprogrammerne, fællesskabsinitiativerne og de innovative foranstaltninger på den måde afstemmes indbyrdes og samles til et program; for det andet vil det fremme transparensen og forenkle procedurerne at samle alle tre bestående strukturfonde under en budgetpost.
10.2 By adopting an approach of this nature it becomes possible to coordinate structural programmes, Community initiatives and innovative measures within an overall programme. Furthermore, the merging of all three structural funds under a single budget line would lead to greater transparency and make for much simplified procedures.
10.3 Bjergområdeproblematikken er i første række naturmæssigt betinget.
10.3 However, as far as the actual definition of an upland area is concerned, geography is the determining factor.
Som grundlag for afgrænsningen kan man derfor benytte den definition af bjergområder, der hidtil er anvendt i forbindelse med landbrug i ugunstigt stillede områder.
The existing geographically-based definition of an upland area can therefore serve as a basis for any new definition within the context of agriculturally less-favoured areas.