natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I denne forordning forstås ved 'skade', når ikke andet er bestemt, væsentlig skade for en erhvervsgren i Fællesskabet, trussel om væsentlig skade for en erhvervsgren i Fællesskabet [...]
Pursuant to this Regulation, the term "injury" shall, unless otherwise specified, be taken to mean material injury to the Community industry, threat of material injury to the Community industry...
En konstatering af, om der foreligger skade, baseres på positivt bevismateriale og indebærer en objektiv undersøgelse både af a) omfanget af dumpingimporten og dennes indvirkning på prisen på samme vare på markedet i Fællesskabet, og b) denne indførsels følgevirkninger for den pågældende erhvervsgren i Fællesskabet.
A determination of injury shall be based on positive evidence and shall involve an objective examination of both (a) the volume of the dumped imports and the effect of the dumped imports on prices in the Community market for like products; and (b) the consequent impact of those imports on the Community industry.
Hvad angår dumpingimportens virkning på priserne, tages det i betragtning, om dumpingvarerne udbydes til en væsentlig lavere pris end prisen på samme vare fremstillet af erhvervsgrenen i Fællesskabet, eller om priserne som følge af en sådan indførsel er blevet trykket betydeligt, eller om prisstigninger, som ellers ville være indtruffet, i væsentlig grad hindres. Hverken en enkelt eller flere af disse faktorer er nødvendigvis udslagsgivende for afgørelsen.
With regard to the effect of the dumped imports on prices, consideration shall be given to whether there has been significant price undercutting by the dumped imports as compared with the price of a like product of the Community industry, or whether the effect of such imports is otherwise to depress prices to a significant degree or prevent price increases, which would otherwise have occurred, to a significant degree.
Er indførslen af en vare fra mere end ét land samtidig omfattet af antidumpingundersøgelser, kan følgevirkningerne af en sådan indførsel kun vurderes kumulativt, hvis det fastslås, at a) den dumpingmargen, der er fastlagt
Where imports of a product from more than one country are simultaneously subject to antidumping investigations, the effects of such imports shall be cumulatively assessed only if it is determined that (a) the margin of dumping
SWEDISH MATCH PHILIPPINES MOD RÅDET for indførslen fra hvert af de pågældende lande, er højere end den minimumsværdi, der er anført i artikel 9, stk. 3, [2%] og den indførte mængde fra hvert land ikke er ubetydelig, og b) det vil være hensigtsmæssigt at foretage en kumulativ vurdering af virkningerne af indførslen på baggrund af vilkårene for konkurrencen mellem de indførte varer og vilkårene for konkurrencen mellem de indførte varer og den i Fællesskabet fremstillede vare.
SWEDISH MATCH PHILIPPINES V COUNCIL established in relation to the imports from each country is more than de minimis as defined in Article 9(3) [= 2%] and that the volume of imports from each country is not negligible; and (b) a cumulative assessment of the effects of the imports is appropriate in light of the conditions of competition between imported products and the conditions of competition between the imported products and the like Community product.
Undersøgelsen af virkningerne af dumpingimporten for den pågældende erhvervsgren i Fællesskabet skal omfatte en vurdering af alle relevante økonomiske faktorer og forhold, der har indflydelse på denne erhvervsgrens situation [...]
The examination of the impact of the dumped imports on the Community industry concerned shall include an evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the industry...
Dette indebærer specielt en påvisning af, at de mængder og/eller priser, der er fastlagt i henhold til stk. 3, er årsag til de følgevirkninger for en erhvervsgren i Fællesskabet, som er omhandlet i stk. 5, og at følgevirkningerne er væsentlige.
Specifically, this shall entail a demonstration that the volume and/or price levels identified pursuant to paragraph 3 are responsible for an impact on the Community industry as provided for in paragraph 5, and that this impact exists to a degree which enables it to be classified as material.
Grundforordningens artikel 20, stk. 1 og 2, bestemmer, at bl.a. klagerne, importørerne og eksportørerne kan anmode om endelig fremlæggelse af de vigtigste kendsgerninger og betragtninger, på grundlag af hvilke det påtænkes at anbefale indførelse af endelige foranstaltninger.
Article 20(1) and (2) of the basic regulation provides that complainants, importers and exporters, inter alia, may request final disclosure of the essential facts and considerations on the basis of which it is intended to recommend the imposition of definitive measures.
I samme artikels stk. 4 og 5 hedder det:
The fourth and fifth subparagraphs state as follows:
Oplysningerne fremlægges snarest muligt under behørig hensyntagen til kravet om beskyttelse af
It shall be made, due regard being had to the protection of confidential information, as soon as possible and,
Fremlæggelsen af oplysningerne foregriber ikke senere afgørelser, som Kommissionen eller Rådet måtte træffe, men træffes sådanne afgørelser på grundlag af andre kendsgerninger og betragtninger, skal disse fremlægges snarest muligt.
Disclosure shall not prejudice any subsequent decision which may be taken by the Commission or the Council but where such decision is based on any different facts and considerations, these shall be disclosed as soon as possible.
Faktiske omstændigheder, trufne antidumpingforanstaltninger, retsforhandlinger og parternes påstande
The facts, the antidumping measures, the procedure and the forms of order sought
Det sagsøgende selskab er en del af Swedish Matchgruppen, hvis moderselskab er Swedish Match SA, der har hjemsted i Nyons, Schweiz.
The applicant belongs to the Swedish Match Group whose parent company is Swedish Match SA, established in Nyons, Switzerland.
Swedish Match International BVejer 99,99% af det sagsøgende selskab.
The applicant is 99.99% owned by Swedish Match International BV.
Et andet datterselskab i Swedish Match-gruppen er selskabet Poppeli BV i Nederlandene (herefter »Poppell«).
Another subsidiary of the Swedish Match Group is the company Poppeli BV in the Netherlands.
I august 1994 klagede producenter i Fællesskabet, herunder et selskab i Swedish Matchgruppen, til Kommissionen over, at der blev importeret visse typer af tændere med oprindelse i Filippinerne.
In August 1994 several Community producers, including a company belonging to the Swedish Match Group, submitted a complaint to the Commission concerning imports of certain types of lighters originating in the Philippines.
Den 18. marts 1995 meddelte Kommissionen, at den på grundlag af de nævnte klager havde indledt en antidumpingprocedure.
On 18 March 1995, as a result of those complaints, the Commission announced the initiation of an antidumping proceeding.
Kommissionens undersøgelse
The Commission's investigation
SWEDISH MATCH PHILIPPINES MOD RÅDET omfattede perioden fra den 1. april 1994 til den 31. december 1994.
SWEDISH MATCH PHILIPPINES V COUNCIL covered the period from 1 April 1994 to 31 December 1994.
Det er ubestridt, at sagsøgeren i løbet af den pågældende periode kun gennemførte en enkelt eksport af tændere til Fællesskabet, nemlig til søsterselskabet Poppeli i dettes egenskab af forbundet importør.
It is common ground that during that period the applicant exported only one consignment of lighters to the Community, to its fellow subsidiary, Poppeli, a related importer.
Som led i undersøgelsen sendte Kommissionen for det første spørgeskemaer til alle de parter, der ud fra Kommissionens oplysninger var berørt.
In its investigation, the Commission first of all sent questionnaires to the parties known to be concerned.
I besvarelse af det spørgeskema, det sagsøgende selskab modtog, gav det nærmere oplysninger om sin retlige form, produktions- og salgsforhold, ligesom det i rubrikken »Nærmere oplysninger om selskabet« oplyste navnet på selskabets direktør og regnskabschef, der var angivet som »kontaktpersoner«.
In its reply to the questionnaire addressed to it, the applicant supplied information concerning its legal form, production and sales, naming under the heading 'Details of the Company' its president and financial controller as 'Persons to contact' (Annex 4 to the application).
Den 30. september 1996 udarbejdede Kommissionen i henhold til grundforordningens artikel 20, stk. 4, en skrivelse, der indeholdt et eneste forslag om endelige foranstaltninger. Skrivelsen var stilet til
On 30 September 1996 the Commission sent a single letter, pursuant to Article 20(4) of the basic regulation:
— regnskabschefen i det sagsøgende selskab, Manilla (Filippinerne), og
— to the applicant's Financial Controller, Manila, Philippines, and
— selskabet Poppeli i Nederlandene.
— to Poppell in the Netherlands.
Skrivelsen omhandlede »antidumpingproceduren vedrørende import af [...] tændere med oprindelse i Filippinerne — fremlæggelse af endelige oplysninger
The subject of that letter was the 'anti-dumping proceeding concerning imports of... lighters originating... in the Philippines — Final disclosure to the companies
Adressaterne blev anmodet om at fremkomme med eventuelle bemærkninger vedrørende den endelige fremlæggelse af oplysninger, der var vedlagt som bilag til skrivelsen, inden den 11. oktober 1996.
The addressees were requested to submit any comments on the final disclosure document annexed to that letter by 11 October 1996.
10 I den nævnte endelige fremlæggelse af oplysninger fastslog Kommissionen bl.a. en dumpingmargen på 36,7% og en underbudsmargen (»underselling margin«) på 13% for sagsøgerens vedkommende.
10 In that final disclosure document, the Commission made findings of, in particular, a dumping margin of 36.7% and an underselling margin of 13% in respect of the applicant.
Sagsøgeren fremkom ikke med bemærkninger til det pågældende dokument inden for den fastsatte frist, der udløb den 11. oktober 1996.
The latter did not comment on that document before the expiry on 11 October 1996 of the period allowed.
11 Som afslutning på ovennævnte procedure udstedte Rådet den 3. marts 1997 forordning (EF) nr. 423/97 om ændring af forordning (EØF) nr. 3433/91 med hensyn til import med oprindelse i Thailand og om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af lommetændere med fyrsten, med gas som brændstof, ikke til genopfyldning, med oprindelse i Thailand, Filippinerne og Mexico (EFT L 65, s. 1, herefter »forordning nr. 423/97« eller »den omtvistede forordning« ).
11 At the end of the abovementioned proceeding, the Council adopted on 3 March 1997 Regulation (EC) No 423/97 amending Regulation (EEC) No 3433/91 in respect of imports originating in Thailand and imposing definitive antidumping duties on imports of gas-fuelled, non-refillable pocket flint lighters originating in Thailand, the Philippines and Mexico (OJ 1997 L 65, p. 1, 'Regulation No 423/97' or 'the contested regulation').
I henhold til forordningens artikel 2 blev der bl.a. indført en endelig antidumpingtold på 43% på importen af tændere med oprindelse i Filippinerne, med undtagelse af dem, der blev fremstillet og solgt af sagsøgeren, for hvilke tolden blev fastsat til 17%.
Article 2 thereof imposed, inter alia, a definitive antidumping duty of 43 % on lighters imported from the Philippines, except for those manufactured and sold by the applicant, for which a rate of 17% was fixed.
12 I betragtning 33 og 34 til forordning nr. 423/97 fastslog Rådet, at de vejede gennemsnitlige dumpingmargener for alle de samarbejdsvillige filippinske producenter og eksportører udgjorde 52,6%, bortset fra sagsøgeren, hvor margenen androg 36,7%.
12 In recitals 33 and 34 of the preamble to Regulation No 423/97, the Council established the existence of a weighted average dumping margin of 52.6% for all the Filipino producers and exporters which had cooperated, except for the applicant, whose margin was 36.7%.
13 For så vidt angår konstateringen af, om der forelå skade, foretog Rådet en kumulativ vurdering, jf. grundforordningens artikel 3, stk. 4, af de samtidige
13 So far as the finding of injury is concerned, the Council made a cumulative assessment, within the meaning of Article 3(4) of the basic regulation, of the
SWEDISH MATCH PHILIPPINES MOD RÅDET virkninger af dumpingimporten for de pågældende tre lande, dvs. Thailand, Filippinerne og Mexico (betragtning 40-44).
SWEDISH MATCH PHILIPPINES V COUNCIL similar and simultaneous effect of the dumped imports originating in the three countries concerned, namely Thailand, the Philippines and Mexico (recitals 40 to 44).
14 For så vidt angik dumpingimportpriserne bemærkede Rådet, at »det konstateredes, at der i gennemsnit var tale om prisunderbud, som udtrykt i procent af EF-erhvervsgrenens gennemsnitspris i alle tilfælde var højere end 30%, bortset fra ét tilfælde (nemlig det filippinske selskab, der var forbundet med Swedish Match gruppen, hvis eksport til Fællesskabet i meget små mængder ikke kan anses for repræsentativt for den filippinske eksport af engangstændere).
14 So far as concerns the prices of the dumped imports, the Council observed that 'the average level of price undercutting, expressed as a percentage of the Community industry's average price, was found to be more than 30% in all cases but one (namely the Filipino company related to the Swedish Match Group, whose exports to the Community, in extremely limited quantities, cannot be considered as representative of Filipino exports of disposable flint lighters).
Dette vil sige, at priserne på de engangstændere, der importeredes fra de pågældende lande, var betydeligt lavere end EF-producenternes priser i undersøgelsesperioden« (betragtning 50).
This means that prices of the disposable flint lighters imported from the countries concerned were significantly below the prices practised by the Community producers during the investigation period' (recital 50).
15 Med hensyn til situationen for EF-erhvervsgrenen konstaterede Rådet, at priserne i gennemsnit var steget svagt indtil 1992, hvorefter de faldt en smule. Rådet tilføjede i samme forbindelse, at i et forsøg på at fastholde sin markedsandel havde EF-erhvervsgrenen i den af undersøgelsen omfattede periode solgt stadigt større mængder af engangstændere i særlige udførelser (såsom tændere, der normalt skulle have begrundet højere priser).
15 With regard to the situation of the Community industry, the Council found that on average prices increased slightly until 1992 and then decreased slightly, while noting that in an attempt to keep its market share the Community industry had sold increasing quantities of products with special production features (for example, lighters which would normally have justified higher price levels) over the period examined.
Ifølge Rådet fremgik det således af undersøgelsen, at det ikke havde været muligt at opretholde sådanne højere priser, med en deraf følgende indvirkning på rentabiliteten i EF-erhvervsgrenen (betragtning 54).
The investigation thus showed that those higher price levels could not be maintained, with a consequent impact on the profitability of the Community industry (recital 54).
16 I sin konklusion vedrørende spørgsmålet om skade fastslog Rådet bl.a., at »priserne på de importerede varer var væsentligt lavere end EF-erhvervsgrenens gennemsnitspris, nemlig mere end 30% (med undtagelse af det filippinske selskab, der var forbundet med en EF-producent, og hvis eksport var så begrænset, at den ikke kunne betragtes som repræsentativ for den filippinske eksport)« (betragtning 57).
16 In its conclusion on injury, the Council noted in particular that 'prices of imports very substantially undercut the Community industry's average price, namely by more than 30% (with the exception of the Filipino company related to a Community producer whose exports were too limited to be considered as representative of Filipino exports)' (recital 57).
17 I sin konklusion vedrørende spørgsmålet om årsagssammenhæng bemærkede Rådet, at dumpingimporten fra Thailand, Filippinerne og Mexico i sig selv havde påført EF-erhvervsgrenen væsentlig skade.
17 In its conclusion on causation, the Council stated that dumped imports from Thailand, the Philippines and Mexico had by themselves caused material injury to the Community industry.
Denne konklusion var navnlig baseret på størrelsen af de konstaterede underbud og de pågældende mængder, som havde resulteret i et betydeligt prisfald (betragtning 71).
That conclusion was based primarily on the level of price undercutting and the quantities concerned, which tended to depress prices significantly (recital 71).
18 Endelig fandt Rådet, at foranstaltningerne med henblik på at afhjælpe skaden kunne fastsættes på et niveau, der var lavere end dumpingmargenerne.
18 Last, the Council stated that measures to remove the injury could be fixed at a level lower than the dumping margins.
Med dette for øje havde Rådet sammenlignet hver enkelt eksportørs salgspriser med EF-producenternes salgspriser, hvilket afspejlede disse producenters produktionsomkostninger plus et rimeligt beløb til dækning af fortjeneste.
For that purpose, it compared the selling prices of each exporter to the selling prices of Community producers, reflecting the production costs of those producers together with a reasonable amount of profit.
Rådet anså det for hensigtsmæssigt, at det beløb til dækning af fortjeneste, som indgik i beregningen af skadestærskelen, blev begrænset til 10% (betragtning 79-82).
It considered it appropriate to limit to 10% the profit margin used in determining the injury elimination level (recitals 79 to 82).
19 Ved forordning (EF) nr. 1508/97 af 28. juli 1997 om ændring af forordning nr. 423/97 (EFT L 204, s. 7, herefter »forordning nr. 1508/97«) berigtigede Rådet en fejl med hensyn til beregningen af antidumpingtolden for importen fra sagsøgeren, idet tolden blev fastsat til 13%.
19 By Regulation (EC) No 1508/97 of 28 July 1997 amending Regulation No 423/97 (OJ 1997 L 204, p. 7), the Council corrected an error in the calculation of the antidumping duty for the applicant's imports and fixed that duty at 13%.
For Retten har Rådet præciseret, at ændringen var tillagt tilbagevirkende gyldighed, og at sagsøgeren ville få udbetalt det for meget opkrævede beløb.
Before the Court of First Instance, the Council declared that that amendment had retroactive effect and that the overpayments would be refunded to the applicant.
20 Sagsøgeren har den 5. juni 1997 anlagt nærværende sag. Den var oprindeligt alene anlagt til prøvelse af forordning nr. 423/97.
20 On 5 June 1997 the applicant brought this action, which was originally directed against Regulation No 423/97 alone.
I replikken har sagsøgeren imidlertid taget i betragtning, at forordning nr. 1508/97 var trådt i kraft, og har følgelig omformuleret sine påstande.
In the reply, however, it reworded the form of order sought to take account of the entry into force of Regulation No 1508/97.
21 Ved kendelse afsagt den 12. december 1997 af formanden for Anden Udvidede Afdeling har Kommissionen fået tilladelse til at indtræde i sagen til støtte for Rådets påstande.
21 By order of the President of the Second Chamber (Extended Composition) of 12 December 1997, the Commission was given leave to intervene in support of the forms of order sought by the Council.
Kommissionen har imidlertid ikke indgivet interventionsindlæg.
The Commission has not, however, lodged any statement in intervention.
Ved Rettens beslutning af 21. september 1998 er den refererende dommer blevet knyttet til Første Udvidede Afdeling, som sagen derfor er blevet henvist til.
By decision of the Court of First Instance of 21 September 1998, the Judge-Rapporteur was attached to the First Chamber (Extended Composition), to which the case was consequently assigned.
På grundlag af den refererende dommers rapport har Retten (Første Udvidede Afdeling) besluttet at indlede den mundtlige forhandling uden forudgående bevisoptagelse.
On hearing the report of the Judge-Rapporteur, the Court of First Instance (First Chamber, Extended Composition) decided to open the oral procedure without prescribing any preparatory measures of inquiry.
Retten har dog anmodet Rådet om skriftligt at besvare et spørgsmål vedrørende de af sagsøgeren eksporterede mængder.
None the less, it asked the Council to reply in writing to a question concerning the quantity of the applicant's exports.
Parterne har afgivet mundtlige indlæg og besvaret Rettens mundtlige spørgsmål i retsmødet den 4. maj 1999.
The parties presented oral argument and their replies to the Court's oral questions at the hearing on 4 May 1999.
— Artikel 2, stk. 2, litra b), i forordning nr. 423/97, som ændret ved artikel 1 i forordning nr. 1508/97, annulleres, for så vidt som bestemmelsen vedrører sagsøgeren, idet udtrykket »med hensyn til« må fortolkes således, at det omfatter suspension i relation til sagsøgeren af anvendelsen af den i nævnte artikel fastsatte resttold.
— annul Article 2(2)(b) of Regulation No 423/97, as amended by Article 1 of Regulation No 1508/97, in so far as it affects the applicant, the expression 'in so far as it affects' being interpreted as including the suspension as regards the applicant of the application of the residual duty set out in that article;
Til støtte for søgsmålet har sagsøgeren fremført tre anbringender.
In support of its application, the applicant puts forward three pleas in law.
Med det første, som er støttet på en tilsidesættelse af grundforordningens artikel 20, stk. 4, har sagsøgeren anfægtet de omstændigheder, hvorunder den endelige fremlæggelse af oplysninger blev meddelt, samt de unøjagtigheder, den er behæftet med. De mangler, som er forbundet med den endelige fremlæggelse af oplysninger, udgør også en tilsidesættelse af sagsøgerens ret til kontradiktion.
By the first, alleging infringement of Article 20(4) of the basic regulation, the applicant criticises the way in which the final disclosure document was notified to it and the lack of details in that document. The applicant also alleges that the flaws in the final disclosure document amount to breach of the principle audi alteram partem.
Med det andet anbringende, som er støttet på en tilsidesættelse af grundforordningens artikel 1, stk. 1, og artikel 3, stk. 2 og 6, har sagsøgeren i det væsentlige gjort gældende, at den skade, der er forvoldt EF-erhvervsgrenen, ikke kan tillægges sagsøgerens eksport.
By the second, alleging infringement of Articles 1(1) and 3(2) and (6) of the basic regulation, it claims in substance that the injury to the Community industry could not in any way be attributable to its exports.
Med det tredje anbringende har sagsøgeren anført, at Rådet ikke har begrundet den omtvistede forordning tilstrækkeligt.
By the third it alleges that the Council did not state sufficient reasons for the contested regulation.
Det første anbringende: tilsidesættelse af grundforordningens artikel 20, stk. 4, og af sagsøgerens ret til kontradiktion
The first plea, alleging infringement breach of the principle audi alteram of Article 20(4) of the basic regulation partem
Med det første anbringende har sagsøgeren gjort gældende, at grundforordningens artikel 20, stk. 4, er tilsidesat på to punkter.
In its first plea the applicant alleges a twofold infringement of Article 20(4) of the basic regulation.
For det første er den endelige fremlæggelse af oplysninger ikke sket på korrekt måde over for sagsøgeren, og for
It claims, first, that the final disclosure document was improperly notified to it and, second, that it did not contain sufficient
SWEDISH MATCH PHILIPPINES MOD RÅDET det andet indeholdt de ikke tilstrækkelige oplysninger om, hvorledes Kommissionen havde beregnet skadesmargenen.
SWEDISH MATCH PHILIPPINES V COUNCIL information concerning the manner in which the Commission calculated the injury margin.
29 Sagsøgeren har for det første anført, at den endelige fremlæggelse af oplysninger, der blev tilstillet selskabet, også burde have været fremsendt til dets repræsentant efter loven i Bruxelles, advokatfirmaet Eureka (herefter »Eureka«).
First, the applicant maintains that the final disclosure document addressed to it ought also to have been communicated to its legal representative in Brussels, the law firm Eureka.