natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Forsyningsvirksomhedsdirektivets bestemmelser om udbud efter forhandling bør inkorporeres i andre direktiver.
Provisions on negotiated procedures similar to those of the utilities directive should be incorporated into other directives.
2.2.13 Reglerne om udbud efter forhandling bør være klare for at sikre objektivitet.
2.2.13 Clear rules on negotiated procedures are necessary to guarantee objectivity.
Dette er særlig vigtigt når systemer som det britiske Private Finance Initiative, hvor udbud efter forhandling spiller en afgørende rolle ved tildelingen af store infrastrukturkontrakter, bringes i anvendelse andre steder i EU.
This is particularly important when systems such as the UK "Private Finance Initiative" are applied in other Member States where negotiated procedures play a major role in allocating large capital equipment contracts.
2.3.2 Indledningsvis kan det konstateres at det er for tidligt at tage stilling til hvor store forskelle der er mellem sanktionssystemerne i de enkelte medlemsstater, eftersom kun et fåtal af medlemsstaterne fuldt ud har implementeret direktiverne.
2.3.2 Firstly, it is too early to assess whether the Member States' systems of sanctions do actually differ widely since so few states have implemented the directives fully.
2.3.3 Regionsudvalget stiller sig tvivlende til indførelse af et detaljeret fælles sanktionssystem.
2.3.3 The COR is doubtful about the introduction of a common system of sanctions spelt out in great detail.
Omprøveise af udbudsforretninger bør efter Regionsudvalgets opfattelse foretages af de nationale domstole som dermed tester substansen i de implementerede direktiver om offentlige indkøb.
In its view, procurement proceedings should be heard by the national courts, which then examine the practical substance of the procurement directives concerned.
2.3.4 Ved gennemgangen af direktiverne kunne man for de lande der ikke har implementeret kontroldirektiverne forsøgsvis indføre en fælles sanktionsramme som de nationale organer efterfølgende prøver i forbindelse med konkrete sager.
2.3.4 As regards monitoring, thought could be given, in the case of those countries which have not implemented the monitoring directives, to the introduction of a common framework regulation setting out sanctions which would then be examined on a case by case basis by national bodies.
En sådan regulering bør dog nøje afvejes i forhold til subsidiaritetsprincippet, jf. EF-traktatens artikel 3 B. Det skal dog fra Regionsudvalgets side understreges at et effektivt system for offentlige indkøb ikke skabes ved hjælp af sanktioner, men med enkle og klare regler.
Careful attention must be given to whether such a regulation would be compatible with the subsidiarity principle enshrined in the Rome Treaty (Article 3b). However, the COR would point out that an effective procurement system hinges on precise, simple rules - not sanctions.
2.3.5 Regionsudvalget mener det er rimeligt at en leverandør får erstatning for omkostninger til udarbejdelse af et bud når der påviseligt er sket et brud på reglerne.
2.3.5 The COR considers it reasonable for a supplier to be able to obtain damages for tendering costs incurred if infringement of the rules is proved.
Derimod er det ikke rimeligt at der udbetales erstatning som om der var indgået en kontrakt, og en endnu højere skadeserstatning, der overstiger det lidte tab, er helt urimelig.
On the other hand, it is not reasonable for damages to be based on the potential profit from the contract, and there can be no question of a litigant receiving compensation in excess of his actual loss.
2.3.6 Regionsudvalget finder der heller ikke rimeligt at der indføres regler som medfører at en indgået aftale hæves i tilfælde af brud på reglerne. Indkøbsaftaler er civilretligt bindende, og dette vil derfor kunne medføre krav om erstatning fra den leverandør ordregiveren har indgået kontrakt med.
2.3.6 In the COR's view, it is also unreasonable to introduce rules that would mean suspending a contract once concluded, on grounds of infringement of the rules.
2.3.7 Regionsudvalget stiller sig afvisende til indførelse af en procedure for offentlige indkøb svarende til den der fastlægges i forordning (EØF) nr. 17/62 om konkurrence.
2.3.7 The COR is opposed to introducing a procurement procedure based on the one provided for in Regulation (EEC) No 17/62 in the competition field.
Hvis der er behov for mere effektive undersøgelsesbeføjelser i forbindelse med offentlige indkøb, bør de tilvejebringes på nationalt plan for at sikre at medlemsstaterne opfylder deres forpligtelser i overensstemmelse med direktiverne.
Should more effective investigatory powers be required in procurement cases, national arrangements should be made for this purpose so as to ensure that the Member States fulfil their obligations as required by the directives.
Regionsudvalget gør opmærksom på at EU-institutionerne skal føre overordnet kontrol med medlemsstaternes implementering af fællesskabsretten.
2.4.2 In the COR's view, public sector undertakings, including those owned by local and regional entities, should continue to be regarded as contracting entities in accordance with the rules and exemptions specified in the directives.
2.4.3 Regionsudvalget mener dog at det bør gøres helt klart at lokale og regionale myndigheders indkøb fra egne enheder falder uden for direktivernes anvendelsesområde og skal betragtes som in /zowse-produktion.
2.4.3 However, in the COR's view, it must be established that procurement by regional and local authorities from their own independent legal entities does not fall within the scope of the directives and must be regarded as production carried out under their own management.
Valget af f.eks. selskabstype bør i sådanne tilfælde ikke have nogen indflydelse på om direktiverne om offentlige indkøb gælder.
The choice of legal form of activity should not, in such cases, have any relevance for the applicability or otherwise of the procurement directives.
Direktiverne skal heller ikke vedrøre samarbejde af organisatorisk art mellem lokale og regionale enheder og juridiske personer der henhører under disse enheder.
Organizational cooperation between local and regional entities and legal persons deriving from these entities also falls outside the scope of these directives.
Det samme gælder fælleskommunale samarbejdsprojekter.
The same applies for intermunicipal undertakings.
2.4.4 Regionsudvalget henleder Kommissionens opmærksomhed på de problemer der kan opstå ved privatisering af offentlige aktiviteter, eller når ansatte får mulighed for selv at starte virksomheder som overtager opgaver i entreprise fra de lokale og regionale myndigheder.
2.4.4 The COR would draw the Commission's attention to the problems that can arise in connection with privatization of public sector undertakings and in cases where employees are given an opportunity to set up their own undertaking which then takes over local and regional authority tasks on a contract basis.
Regionsudvalget finder det vigtigt at reglerne om udbudsforretninger på tjenesteydelsesområdet ikke hæmmer sådanne arrangementer.
The COR takes the view that the rules on service procurement should not act as impediment.
3.1.1 Kommissionen foreslår med udgangspunkt i reglerne i direktivet om klagemuligheder inden for forsyningssektoren at dette direktivs frivillige attesteringsordning fremmes.
3.1.1 The Commission refers to the rules of the remedies for utilities directive and suggests that greater use should be made of the voluntary attestation procedure.
Ordningen giver ordregivere med god indkøbspraksis mulighed for at få deres procedurer undersøgt.
This procedure allows contracting entities demonstrating "good procurement practice" to undergo independent attestation.
Det overlades til diskussion om ordningen skal være obligatorisk, og om den skal udvides til at omfatte andre sektorer.
The desirability of making this procedure mandatory and its possible extension to other sectors are discussed.
3.1.2 Man kan her indvende at ordregiverne må formodes at leve op til udbudsreglerne i de lande der har implementeret direktiverne.
3.1.2 On the other hand, it is to be expected that contracting entities must be presumed to respect public procurement rules in those countries which have implemented the directives.
Hvis en ordregiver ikke følger reglerne, bør det være de relevante nationale myndigheder der behandler overtrædelserne.
3.1.3 In addition, the introduction of an attestation procedure can involve practical difficulties, including administrative problems.
3.1.4 Regionsudvalget tager afstand fra forslaget om obligatorisk undersøgelse, men stiller sig positivt til at proceduren opretholdes på frivillig basis.
3.2.1 In the green paper the Commission claims that training and courses to inform people about tendering can smoothen the process of public procurement.
Uddannelse i offentlige indkøb
3.2.2 The COR feels that clear, precise guidance is needed in the interpretation of procurement rules, especially for SMEs, and requests the Commission to compile readable, easily handled material.
Kommissionen foreslår at der iværksættes et program som tager sigte på udveksling af erfaringer hen over grænserne.
3.2.3 The COR welcomes the proposal to facilitate access to information concerning public procurement.
Dette er det eneste forslag Kommissionen fremlægger i denne forbindelse.
The material currently provided could be made more user friendly.
Den information der er tilgængelig i dag, kunne gøres mere brugervenlig.
The COR supports the idea of publishing information on tenders at regular intervals.
3.3.1 Af grønbogen fremgår det at Kommissionen i højere grad vil satse på anvendelse af informationsteknologi i forbindelse med offentlige indkøb. Dette vil kunne lette annonceringen af udbudsforretninger, udvekslingen af dokumenter og leverandørers adgang til EU's udbudsforretninger.
3.3.1 The green paper indicates that the Commission wishes to place increased emphasis on the use of IT tendering.
3.3.2 I Regionsudvalgets udtalelse om evaluering af tjenesteydelsesdirektivet gjorde man fra Regionsudvalgets side bl.a. opmærksom på at der bør udarbejdes retningslinjer der sikrer fuld udnyttelse af mulighederne for at udbyde og afgive bud elektronisk og bruge elektroniske signaturer.
3.3.2 In its opinion evaluating the services directive, the COR drew the Commission's attention, among other things, to the need for guidelines ensuring full use of IT facilities to permit electronic calls for, and submission of, tenders and to approve electronic signatures.
Regionsudvalget vil i denne forbindelse også pege på at det er vigtigt at systemernes sikkerhed fungerer, så leverandører ikke behøver at nære frygt for at kommercielt følsomme oplysninger falder i forkerte hænder.
In this connection, the COR would also stress that the system's safeguards must operate effectively so that suppliers do not run the risk of commercially sensitive information falling into the hands of unauthorized persons.
3.3.3 Regionsudvalget mener at Kommissionen bør videreføre arbejdet på det informationsteknologiske område med henblik på at lette anvendelsen af moderne informationsteknologi.
3.3.3 The COR encourages the Commission to press ahead with work in this sector so as to facilitate use of modern IT facilities.
Det bør dog være frivilligt at bruge informationsteknologi idet lokale og regionale myndigheder ikke har samme muligheder overalt.
However, use of IT should be voluntary since local and regional authorities do not all have the same opportunities. Here the EU funds could provide aid to speed up development in certain cases.
I denne forbindelse bør der i visse tilfælde kunne ydes støtte fra EU's fonde for at fremskynde udviklingen. For at bevare den størst mulige konkurrence må Kommissionen og de nationale instanser fastlægge overgangsordninger som tillader anvendelse afsåvel elektroniske som traditionelle kommunikationsformer.
It would also be an advantage for suppliers to have access to such information directly on the net.
3.3.4 Regionsudvalget peger også på at omkostningerne ved anvendelse af TED-databasen {Tenders Electronic Daily) og EFT (De Europæiske Fællesskabers Tidende) væsentlig hæmmer adgangen til offentlige kontrakter, navnlig for små og mellemstore virksomheder.
3.4.1 The Commission claims that inadequate use is made of the CPV (Common Procurement Vocabulary) and the introduction of a fee for authorities that do not use this system is therefore being considered.
SIMAP-projektet tager sigte på elektronisk overførsel af udbudsoplysninger direkte til Luxembourg.
3.4.2 However, contracting entities can find the CPV hard to use.
Efter Regionsudvalgets opfattelse ville det være meget positivt hvis ordregivere kunne overføre udbudsbekendtgørelser elektronisk.
The Commission should therefore develop an administrative system which makes it easier for authorities to locate the various categories in the nomenclature and at the same time is easily accessible to all public authorities.
Udnyttelse af cd-rom-teknik forudsætter at der findes en løsning på visse distributionsproblemer. Bruges Internettet er der ingen distributionsproblemer.
3.4.3 The COR cannot agree to making use of the CPV system compulsory unless the Commission accompanies it by clear, unambiguous rules and guidelines.
Det placerer imidlertid de offentlige indkøb i en sammenhæng der er mere global end europæisk, hvilket der bør tages hensyn til i grønbogens kapitel 6.
The CPV must also be constantly updated to ensure that it does not become administratively cumbersome to use and adjustments are also needed to adapt it for electronic trading purposes.
Kommissionen finder at CPV-nomenklaturen {Common Procurement Vocabulary) ikke anvendes i tilstrækkelig grad, og man overvejer derfor at indføre gebyrer for myndigheder der ikke benytter sig af CPV.
Advisers have claimed that they do not dare to take part in discussions and inquiries prior to the tendering stage for fear of breaching the level playing field principle.
3.4.2 CPV kan imidlertid være svært at bruge for ordregivere hvorfor Kommissionen bør udvikle et administrativt redskab der skal gøre det lettere for myndighederne at lokalisere de forskellige kategorier i nomenklaturen.
3.5.2 The Commission has said earlier that a technical dialogue at the pre-tendering stage may be necessary in certain situations.
Dette redskab skal være tilgængeligt for alle offentlige myndigheder.
Provided that the adviser does not receive information liable to limit competition, there is no infringement of the above principle.
I øvrigt skal CPV løbende føres ajour for at sikre at systemet ikke bliver tungt at administrere, ligesom det skal tilpasses til elektronisk handel.
The Commission should clarify and specify suitable procedures for such dialogue.
Inddragelse af rådgivere
Environment-friendly tenders
3.5.1 Et særligt problem der bør belyses, er inddragelse af rådgivere i den fase der går forud for indkaldelse af bud.
3.6.1 Many contracting entities are eager to be able to take environmental considerations into account in procurement.
Rådgivere har tilkendegivet at de er tilbageholdende med at gå ind i diskussioner og undersøgelser inden offentliggørelsen af en udbudsforretning, idet de er bange for at komme i konflikt med princippet om lige behandling.
Here the Commission should spell out what potential exists for so doing and dismantle any obstacles to making allowance for environmental aspects in this context, provided that a level playing field is ensured.
3.5.2 Kommissionen har erkendt at en teknisk dialog kan være nødvendig inden offentliggørelsen af en udbudsforretning.
3.6.2 The COR feels that the Commission should study in greater depth possible ways of incorporating existing EU environmental policy principles (e.g. the "polluter-pays" principle) into the procurement directives.
Princippet om lige behandling vil ikke være tilsidesat medmindre ordregiveren modtager information der kan hæmme konkurrencen.
3.6.3 The Commission should also try to promote more extensive use of the Community eco-label system.
3.7.1 I grønbogen diskuteres også de offentlige indkøbs socialpolitiske aspekter.
3.7.1 The green paper also discusses public procurement from the angles of employment and social policy.
Siden ikrafttrædelsen af direktiverne om offentlige indkøb er spørgsmålet blevet rejst om og i hvor høj grad EF-traktatens sociale målsætninger kan og bør forfølges når der tages højde for de specifikke begrænsninger direktiverne pålægger for at undgå at der rejses tvivl om selve eksistensgrundlaget for direktiverne.
Since the entry into force of the procurement directives, the question is now being asked as to whether, and to what extent, the employment and social policy objectives enshrined in the Rome Treaty can or should be pursued, bearing in mind the special constraints provided for in these directives to prevent any challenge to their original purpose.
3.7.2 Regionsudvalget mener at der med henblik på at opfylde EU-målsætninger og nationale målsætninger på det sociale område er behov for en præcisering i form af en fortolkende meddelelse angående de muligheder der findes for de forskellige kategorier der berøres af regelsættet om offentlige indkøb.
3.7.2 The COR feels that an interpretative communication is needed to clarify the opportunities public procurement law offers to the various categories concerned for implementing Community and national employment and social policy objectives.
Forbindelser med Central- og Østeuropa
Relations with central and eastern Europe
3.8.1 Regionsudvalget støtter forslaget om at EU's nuværende støtte til landene i Centralog Østeuropa skal omfatte uddannelse i EU's regler om offentlige indkøb og teknisk støtte i relation hertil.
3.8.1 The COR supports the proposal that existing EU aid to the central and eastern European countries should encompass training in EU public procurement rules and technical support in this connection.
Denne støtte er vigtig med henblik på at forberede disse landes indtræden i Unionen.
Such aid is essential in preparing these countries for accession to the Union.
4.1 EF's direktiver om offentlige indkøb er meget vigtige for de lokale og regionale ordregivere, som hvert år gør forretninger for betragtelige beløb.
4.1 The EU procurement directives are of great importance for local and regional contracting entities since the value of their annual purchases is so high.
4.3 I forbindelse med en gennemgang bør man overveje at samle de forskellige direktiver i ét direktiv.
The COR supports the Commission in its drive to step up the use of IT tendering.
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(97) 81
9 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm
9 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS
KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS OFFICIELLE PUBLIKATIONER L-2985 Luxembourg
* OP * OF THE EUROPEAN COMMUNITIES • • *** L-2985 Luxembourg
Resolution om hindringer for vares frie bevægelighed i det indre marked
Resolution on obstacles to the free movement of goods in the internal market
REGIONSUDVALGETS RESOLUTION af 12. juni 1997 om Hindringer for den fríe bevægelighed for varer i det indre marked elektronisk lagret tekst
RESOLUTION of the Committee of the Regions of 12 June 1997 on Obstacles to the free movement of goods in the internal market
opfordrer medlemsstaterne til at anvende fællesskabsretten i dens fulde udstrækning, især hvad angår reel overholdelse af princippet om frie varebevægelser;
WHEREAS the free movement of goods is a key principle in the creation of the internal market in Europe, as laid down by Article 3 of the Treaty establishing the European Community;
opfordrer indtrængende Kommissionen til at holde vågent øje med, om medlemsstaterne overholder fællesskabsrettens bestemmelser om fri bevægelighed for varer, og omgående tage de retlige skridt, der er fastsat i traktaten, i tilfælde af krænkelser;
URGES the Commission to intensify its monitoring of Member States' compliance with Community law in matters concerning the free movement of goods and to put the legal machinery provided into immediate motion in cases of non-compliance.
opfordrer medlemsstaterne til hurtigt at træffe foranstaltninger med henblik på erstatning, hvis den frie bevægelighed for varer hindres på deres territorium med økonomiske tab til følge;
CALLS UPON the Member States promptly and effectively to adopt compensatory measures when disruption to the free movement of goods on their territory causes economic loss.
anmoder om, at der udarbejdes strategier, der giver mulighed for at tilbyde alternativ transport i nødsituationer, der skyldes arbejdskonflikter eller naturkatastrofer;
CALLS FOR plans to be prepared for alternative transport arrangements in urgent cases arising from labour disputes or natural causes.
opfordrer de ansvarlige i medlemsstaterne til at indtage en forhandlingsvillig holdning, som gør det muligt at fastlægge de sociale og økonomiske vilkår for erhvervsaktiviteten i transportsektoren i en rolig atmosfære;
CALLS UPON the appropriate authorities in the Member States to adopt a conciliatory approach so that the social and economic conditions under which the transport sector operates can be established in a calm atmosphere.
kræver endvidere, at der træffes foranstaltninger, som forhindrer, at en uindskrænket fri bevægelighed for varer påfører den i forvejen trafikplagede befolkning yderligere belastninger.
CALLS FOR measures to be taken to ensure that the unrestricted maintenance of free trade does not impose additional burdens on those sections of the population affected by transport.
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(97) 38
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(97) 38
2 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm
2 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm
Kommissionens forslag til Rådets beslutning om fremme af sikker og bæredygtig mobilitet
Proposal for a Council decision on the promotion of sustainable and safe mobility
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 12. juni 1997 om Kommissionens forslag til Rådets beslutning om fremme af sikker og bæredygtig mobilitet (KOM(96) 654 endelig udg.)
OPINION of the Committee of the Regions of 12 June 1997 on the proposal for a Council Decision on the Promotion of sustainable and safe mobility COM(96) 654 final
REGIONSUDVALGET HAR under henvisning til Kommissionens forslag til Rådets beslutning om fremme af sikker og bæredygtig mobilitet (KOM(96) 654 endelig udg.) under henvisning til Rådets beslutning af 14. februar 1997 om i henhold til artikel 129D og 198C, stk. 1, i traktaten om oprettelsen af Det Europæiske Fællesskab, at anmode om Regionsudvalgets udtalelse under henvisning til sin beslutning af 12. marts 1997 om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 3 "Transport og Kommunikationsnet" under henvisning til Underudvalg 3's forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 64/97), som blev vedtaget den 10. april 1997 med Anders GUSTAV som ordfører på den 18. plenarforsamling den 11. og 12. juni 1997, mødet den 12. juni 1997, vedtaget følgende udtalelse:
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 64/97) adopted by Commission 3 on 10 April 1997 (rapporteur: Mr Gustav); adopted the following opinion at its 18th plenary session on 11 and 12 June 1997 (meeting of 12 June):
1.1 EU's transportpolitik må udvikles for at fremme en sikker og bæredygtig mobilitet inden for hele transportsektoren.
1.1 EU transport policy must be developed and given practical substance in order to promote sustainable and safe mobility throughout the whole transport sector.
Størstedelen af transportaktiviteterne - det gælder såvel person- som godstransport - foregår på lokalt og regionalt plan.
Most transport activity, whether of people or goods, takes place locally and regionally.
Trafikproblemer i form af miljøbelastning, trængsel, skader og ulykker rammer i stor udstrækning befolkningen lokalt og regionalt.
Traffic-related problems such as environmental damage, traffic jams, traffic infringement and accidents have a considerable impact on citizens at local and regional level.