natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der bør derfor skabes en stadig tættere forbindelse mellem transeuropæiske transportnet og hhv. de tværeuropæiske transportkorridorer og transportkorridorerne i Euro-Middelhavsområdet, hvis udvikling hører sammen med den nye strategi for nærhedspolitikken.
1.6 demonstrates, against this background, its interest in the proposals made by the High Level Group (Van Miert Group), based on specific criteria regarding the selection of priority projects, according to the European added value and the level of commitment - especially financial - of the Member States concerned; it is nevertheless concerned that the list of projects chosen remains particularly long, if projects already started but not yet completed and/or funded are taken into account.
Som det fremgår af rapporten fra gruppen på højt niveau, bør en fornuftig planlægning af de transeuropæiske net på lang sigt omfatte en tæt forbindelse mellem prioriterede projekter vedrørende transeuropæiske transportnet og de tværeuropæiske transportkorridorer, idet der i den forbindelse gøres brug af de instrumenter, der er til rådighed;
A programme should therefore be drawn up setting out projects which are ready to start up and already have funding and which can therefore be launched without delay (Quick start programme). The Committee of the Regions fully intends to be involved and contribute;
1.4 understreger i den forbindelse, at grænseoverskridende forbindelser og overvindelse af naturlige hindringer har høj prioritet.
1.7 approves of the priority given to crossborder projects which encourage intermodality and the use of sustainable forms of transport, especially the concept of motorways of the sea, provided that these fit into a comprehensive sustainable transport scheme.
En forbedring af disse forbindelser bør føre til en begrænsning af de hindringer, som hæmmer samhandlen og et ensartet udviklingsniveau i Europa;
Support measures for motorways of the sea should not create significant distortions in competition between ports or in relation to existing shipping freight services or sustainable land-based rail or inland waterway freight transportation services;
1.5 støtter Kommissionens forslag om at fastlægge klare prioriteter for gennemførelsen af de enkelte projekter, som indgår i det transeuropæiske transportnet, med henblik på at anvende de disponible finansielle midler på en effektiv måde og undgå en sporadisk gennemførelse af strækningerne i disse hovedfærdselsårer, hvilket kan betyde, at de først bliver operative på lang sigt og således først senere får indvirkning på Europas udvikling;
1.8 affirms the local and regional authorities' desire to be more directly involved in the project study, drafting and integration process, in particular with regard to crossborder links, where local and regional authorities are often amongst the most active parties in ensuring that these projects move forward.
Der bør fastlægges et supplerende program med projekter, der er færdigt udviklede og finansierede, og som derfor hurtigt kan sættes i værk (quickstartprogram).
1.9 appreciates that the Commission wishes to see the rate of financing from European funds increased to 30% for projects establishing crossborder links on main routes declared to be of European interest; these projects usually mobilise the least funding from traditional sources.
Regionsudvalget ønsker at bidrage til og deltage i denne udvælgelse;
It urges governments to implement this recommendation without delay;
Motorveje til søs må ikke føre til signifikante konkurrencefordrejninger mellem havnene eller i forhold til eksisterende fragttjenester inden for skibsfarten til søs og den bæredygtige landtransport med jernbane og skibsfarten på indre vandveje.
1.10 endorses the Commission's proposal to set up a procedure for the "declaration of European interest", and to put in place "coordinators" responsible for monitoring crossborder projects;
1.8 bekræfter de lokale og regionale myndigheders vilje til at deltage direkte i undersøgelsen, udarbejdelsen og integreringen af projekter, navnlig i forbindelse med grænseoverskridende forbindelser, hvor de lokale og regionale myndigheder ofte er vigtige drivkræfter bag gennemførelsen af projekter;
1.11 feels that the declaration of European interest should only be granted to projects to which the countries concerned have shown commitment, both in terms of funding and as regards the work completion dates, in order to ensure speedy, coordinated implementation by the parties involved;
Fastlæggelse og gennemførelse af hovedfærdselsårer
Nevertheless it proposes that more attention should be paid in the Community to developing and using innovative technologies, also from the point of view of industrial policy;
1.9 er enig med Kommissionen i, at EU bør finansiere helt op til 30% af projektomkostningerne til grænseoverskridende strækninger, der indgår i hovedfærdselsårer af europæisk interesse. Det er nemlig dem som traditionelt har svært ved at tiltrække klassisk finansiering.
1.15 would like the implementing arrangements for the "motorways of the sea" to be developed so as to ensure that the regular routes planned are viable and the port infrastructures and the link up to the hinterland infrastructures appropriate, but also taking direct account of maritime traffic safety issues and guarantees regarding the pollution risks inherent to this type of traffic.
Regionsudvalget opfordrer regeringerne til ufortøvet at gennemføre denne henstilling;
Likewise, so as to avoid distorting competition in any way between ports, it is important that regular sea routes are defined for each stretch of coastline as part of a coordinated process.
1.12 ønsker, at forvaltningen af prioriterede projekter skal føre til oprettelsen af koordinationsudvalg for hovedtrafikårer, sådan som det er tilfældet med de multimodale korridorer, med deltagelse af de lokale og regionale myndigheder, som direkte berøres af disse hovedfærdselsårer;
1.16 considers that a European growth initiative requires exceptionally high levels of funding.
Desforuden opfordrer Regionsudvalget til, at der ved udvikling og anvendelse af nye teknologier også vises de industripolitiske synspunkter i EU mere opmærksomhed.
The share of transport networks in this initiative is necessarily large;
1.14 finder, at det i høj grad er nødvendigt at indføre forudgående, samordnede evalueringsprocedurer, der kan føre til oprettelsen af tværnationale undersøgelsesudvalg for de grænseoverskridende strækninger med det formål at skabe mere sammenhæng og
1.17 stresses the scale of the financing requirements associated with developing transEuropean transport networks and is concerned about the Member States' capacity to raise the required
- 5 - gennemsigtighed i beslutningstagningen vedrørende hovedfærdselsårerne, og som letter inddragelsen af de berørte lokale og regionale myndigheder;
sums, especially at a time when they are trying to cut back the share of public expenditure in their GDP with a view to complying with the stability pact;
1.15 ønsker at få uddybet, hvordan man kan gennemføre "motorveje til søs" med henblik på at sikre bæredygtige faste ruter, og hvordan man bedst kan tilpasse infrastrukturer i havne og transportforbindelserne til baglandet.
1.18 shares the view of the Council of Ministers as regards the need for the European Investment Bank (EIB) to be more involved in financing the network, welcomes the additional funds already committed, and urges the EIB to develop new ways of funding the network;
Finansieringsformer for prioriterede TEN-T-projekter
1.19 underlines that the proposal that the EIB play a greater role is not in itself enough to ensure implementation of the growth initiative and the TEN-Ts;
1.16 mener, at det vil kræve særlige finansieringsformer at lancere et europæisk vækstinitiativ.
1.20 feels that recourse to public-private partnership (PPP) can provide solutions for some projects, but that in many cases the cost and traffic risks are such that, unless very costly guarantees are provided, capital injections and commercial revenue from infrastructure charges will be very limited, and will in any case have to be supplemented by public money from the EU or the Member States and from the new financial resources referred to in the following paragraphs.
Transportnettene udgør nødvendigvis en vigtig del af dette initiativ;
Here the EIB could have a stronger role to play in facilitating the involvement of private investors, especially by means of the guarantee mechanisms already used successfully in some projects;
1.17 understreger, at det vil kræve omfattende finansiering at udvikle de transeuropæiske transportnet, og frygter, at det vil blive svært at rejse de nødvendige midler i medlemsstaterne, navnlig i en periode, hvor disse søger at reducere de offentlige udgifters andel af BNP for at kunne overholde stabilitetspagten;
1.21 points out that the crossborder sections do not offer enough financial return in the short term to encourage balanced partnership, and that recourse to tolls on the only sections which are of high quality is not likely to offset the current problems facing border areas, but might even aggravate them;
1.18 er enigt med Ministerrådet i, at Den Europæiske Investeringsbank (EIB) i højere grad bør involveres i finansieringen af transportnettet, bifalder de allerede indgåede supplerende bevillingsforpligtelser og opfordrer EIB til at udvikle nye metoder til finansiering af nettet;
1.22 considers that, for all the above reasons, it is necessary to clarify what forms of funding are available for implementing the transEuropean network.
1.19 understreger, at dette forslag om at tildele EIB en større rolle dog ikke rækker til at gennemføre vækstinitiativet og de transeuropæiske transportnet;
Even if Member States' specific contributions and public funding are drastically increased, new sources of funding will still have to be found.
1.20 mener, at oprettelse af offentlig-private partnerskaber kan være løsningen for visse projekter, men at risiciene forbundet med høje omkostninger og ringe trafik i mange tilfælde er af en sådan størrelse, at de indskudte midler og indtægterne fra vejbenyttelsesafgifter - med mindre der stilles dyre garantier til dækning af risiciene - vil være yderst beskedne.
Prudence is by necessity called for in raising levels of taxation, particularly on fuel: the main purposes of such taxes is to cover external costs (safety issues, pollution, noise, greenhouse effect) and they must not be viewed as an easy source of funding for extending networks.
Der vil under alle omstændigheder skulle suppleres med offentlig støtte fra EU eller medlemsstaterne og med de nye finansieringsmuligheder, som beskrives i det følgende.
Moreover, the current European legislative framework makes the use of tax revenues for a priority purpose a very uncertain undertaking.
EIB vil kunne spille en mere fremtrædende rolle og fremme private investorers deltagelse, blandt andet ved hjælp af garantiordninger, som tidligere har givet fine resultater i forbindelse med visse projekter;
It is of course desirable that this framework should be developed, but there are only slim chances of this happening and it would take a long time to achieve. An initial step might be to allow Member States more autonomy in managing fuel taxes;
1.21 minder om, at de grænseoverskridende strækninger ikke er tilstrækkelig rentable på kort sigt til at sikre et afbalanceret partnerskab, og at indførelsen af bompengesystemer på netop disse betydningsfulde ruter ikke vil kunne afhjælpe de aktuelle grænseproblemer, men ligefrem risikerer at forstærke dem;
1.23 considers that, given the difficulties in using general taxation, funding for priority routes must nowadays call mainly on charges for a specific purpose, such as user charge stickers, road charges or tolls, creating redistribution mechanisms to offset the damaging effects of high charges for costly engineering work and less frequently used sections.
1.22 mener, at der derfor er et klart behov for at afklare, hvilke finansieringsformer der er til rådighed for etablering af transeuropæiske net.
-ό-points out that the crossborder sections must receive considerable financial support from the EU - according to current proposals, 30% of project costs - and also from the Member States concerned, particularly when they have to cross natural obstacles or are located in vulnerable areas;
Den særlige indsats fra medlemsstaterne og de offentlige finanser bør i høj grad styrkes, men der vil stadig skulle søges alternative finansieringskilder.
1.25 suggests that the undertaking of the Member States concerned to pay a share of the funding for crossborder sections affecting them should constitute one of the key criteria when declaring priority routes to be of European interest and asks that governments respect the timetables proposed in the High Level Group's report;
Man bør nødvendigvis holde igen med at øge den generelle beskatning, navnlig på brændstoffer: disse afgifter skal hovedsagelig tjene til at dække de eksterne omkostninger (manglende sikkerhed, forurening, støjgener, drivhuseffekt) og kan ikke betragtes som en passende kilde til finansiering af udbygningen af transportnettet.
1.26 proposes that ways of funding the various constituent sections of a priority route be sought which tie in with their main objectives: projects to ease congestion and unblock bottlenecks can more easily call on public-private partnership since there is a high volume of traffic and users are willing to pay for time saved, while projects aimed at improving the accessibility of outlying regions and the construction of crossborder sections are more suitable for financing from tax revenues or similar resources;
Endvidere gør EU's nuværende lovramme det meget risikabelt at finansiere over skatter/afgifter, der i forvejen er øremærkede.
1.27 would like the funding mechanisms for priority projects to be examined in greater depth in order to ensure that resources are available from each of the interested parties, including the EU, so that excessive use of European funding earmarked for other purposes, such as the European Structural Funds, can be avoided;
Det ville klart være ønskeligt med en tilpasning af lovrammen, men der er liden sandsynlighed for, at det vil ske, og det ville tage lang tid. Som en første etape i denne tilpasning kunne medlemsstaterne tildeles større selvstændighed med hensyn til forvaltning af brændstofbeskatningen.
1.28 underlines that TEN-T funding from local and regional authorities can but remain peripheral, given that heavy commitments to other infrastructures which are often vital to the smooth operation of TEN-Ts.
Dermed sikres en ligelig fordeling, så negative virkninger som følge af høj afgiftsopkrævning for særligt dyre konstruktioner og mindre trafikerede strækninger undgås.
1.29 considers that, insofar as TEN-T funding can be combined with other Community funds (ERDF, Cohesion Funds), it is important to set ceilings for combined aid, according to the degree of disadvantage.
Regionsudvalget vil være særlig indstillet på at sikre en hurtig og ligelig indførelse af disse mekanismer.
To this end, an EU-wide reference classification of regions should be compiled jointly by those responsible for transport and regional policy (also involving, if necessary, those responsible for competition policy).
1.27 ønsker at se disse mekanismer til finansiering af prioriterede projekter udbygget for at sikre, at midlerne er tilgængelige for samtlige interessenter, herunder på EU-plan, så man undgår en overdreven allokering af EU-midler, der er sat af til andre formål, som f.eks. EU's strukturfonde;
2.1 asks that a more detailed study be carried out into the list of operations selected in the Commission's proposal, as heralded by the Commission in the context of the Growth Initiative as the Quick start programme, so that a realistic list of projects can be compiled which are able to be undertaken without delay;
1.28 understreger, at de lokale og regionale myndigheder kun i beskedent omfang kan bidrage til finansiering af de transeuropæiske transportnet, da de samtidig er stærkt engageret i at finansiere andre infrastrukturer, der ofte er uundværlige, hvis det transeuropæiske net skal fungere optimalt; for at forbedre regionernes tilgængelighed, deres konkurrenceevne og territoriale samhørighed bør der under udformningen af EU's retningslinjer for revision af TEN-T-projekterne sikres sammenhæng mellem strukturfondene og disse projekter;
2.2 proposes that the declaration of European interest for priority routes in the transEuropean transport network be dependent on (i) a clear commitment by the Member States concerned to making a financial contribution to building the crossborder sections of these routes and (ii) the local authorities concerned being involved;
1.29 mener, at, såfremt finansieringen af de transeuropæiske transportnet kan kombineres med andre EU-fonde (EFRU, Samhørighedsfonden osv.), bør der fastsættes et loft for den kombinerede støtte, der varierer alt efter, hvor dårligt stillet den pågældende region er.
2.3 stresses the need to define realistic priorities for building the transEuropean transport network routes, especially as regards the multi-annual planning of financial resources from the EU and the Member States concerned, so that the concentration of resources can ensure efficiency and compliance with schedules; the selection criteria must take into account the suitability of the funding methods chosen (users and/or taxpayers) in terms of the main functions of the various constituent sections of the routes in question;
Det vil med henblik herpå være nødvendigt, at de ansvarlige for henholdsvis transportpolitik og regionalpolitik (og om nødvendigt aktørerne inden for konkurrencepolitik) i fællesskab opstiller en referencetypologi for regionerne på EU-plan;
2.4 suggests that the local and regional authorities affected be involved in setting up steering committees for the priority routes and in the procedures for assessing and drawing up projects; this could be achieved, for example, through permanent participation in the work of the agency for major infrastructure work proposed by the Italian EU presidency at the meeting held in Naples on 4 and 5 July 2003, if this idea should come to fruition;
Regionsudvalget
Brussels, 11 February 2004
Serie: UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2003) 291
Series: CoR OPINIONS AND REPORTS CdR(2003) 291
Udtalelse om
•liuon on the
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 1999/62/EF om afgifter på tunge godskøretøjer for benyttelse af visse infrastrukturer
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 1999/62/EC on the charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructure
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 1999/62/EF om afgifter på tunge godskøretøjer for benyttelse af visse infrastrukturer
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 1999/62/EC on the charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructure COM(2003) 448 final - 2003/0175 (COD)
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 1999/62/EF om afgifter på tunge godskøretøjer for benyttelse af visse infrastrukturer KOM(2003) 448 endelig - 2003/0175 (COD), under henvisning til Rådets beslutning af 12. september 2003 om i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 71 og artikel 265, stk. 1, at anmode om Regionsudvalgets udtalelse herom, under henvisning til sin formands beslutning af 19. juni 2003 om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalget for Territorial Samhørighed, under henvisning til forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 290/2003 rev.
Having regard to the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council Amending Directive 1999/62/EC on the charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructure COM(2003) 448 final - 2003/0175 (COD);
1), som blev vedtaget den 3. december 2003 af Underudvalget for Territorial Samhørighed (ordfører: Robert Neill, medlem af London Assembly (UK/PSE), og ud fra følgende betragtninger:
Having regard to its draft opinion (CdR 290/2003 rev. 1) adopted on 3 December 2003 by the Commission for Territorial Cohesion Policy (rapporteur: Mr Robert Neill, member of the London Assembly (UK, EPP);
1) Trafikal overbelastning og forurening i byer og regioner medfører stigende omkostninger for erhvervslivet, ødelægger transportsystemets effektivitet, forringer miljøet og skader folkesundheden;
Congestion and pollution in our cities and regions lead to increased costs to businesses, damage the effectiveness of the transport system, degrade the environment and are harmful to public health;
2) Afgifter for benyttelse af infrastruktur er kun en ud af flere metoder til at sikre en mere bæredygtig og effektiv udnyttelse af transportinfrastruktur;
Infrastructure charging is only one of a range of tools which can be used to ensure a more sustainable and effective use of the transport infrastructure;
Det nuværende afgiftsniveau for vejtransport bygger ikke på en beregning af de reelle omkostninger, hvilket bidrager til konloirrenceforvridning mellem medlemsstaterne, idet det ikke indregner omkostninger for miljøet og sociale omkostninger og skaber problemer for mfrastrukturinvesteringer;
Current levels of taxes and levies on road transport are not based on a calculation of true costs, which contributes towards a distortion of competition between Member States, ignores environmental and social costs and results in difficulties with financing of infrastructure investment;
Godstransport er en afgørende faktor for den europæiske integration og for den videre økonomiske og sociale udvikling i regionerne;
Freight transport is a vital factor in achieving European integration and furthering the economic and social development of the regions;
5) Vejmyndigheder, der bærer følgerne af tung international godstransport, skal for øjeblikket selv betale omkostningerne, hvilket kan være en urimelig byrde;
Authorities who are responsible for roads which suffer from heavy international freight traffic have to bear the costs at present, which can leave them with a disproportionate burden;
6) Artikel 3 c) i Amsterdam-traktaten forpligter EU til at integrere miljøbeskyttelseskrav i udformningen og gennemførelsen af Fællesskabets politikker og aktioner med henblik på at fremme en bæredygtig udvikling;
Article 3c of the Amsterdam Treaty obliges the EU to integrate environmental protection requirements into the definition and implementation of Community policies with a view to promoting sustainable development;
Det Europæiske Råd i Goteborg pegede på en bedre balance mellem transportformerne som et centralt element i EU's strategi for bæredygtig udvikling;
The Gothenburg European Council placed shifting the balance between modes of transport at the heart of the EU's sustainable development strategy;
Pakken med forslag til støtte for udvikling af transeuropæiske netværk omfatter også forslaget til direktiv om indbyrdes kompatibilitet mellem automatiske bompengesystemer i Fællesskabet, der behandles i en anden udtalelse [reference ...].
Part of the package of proposals for supporting the development of TransEuropean networks is the proposal for a directive on the interoperability of electronic road-toll systems in the Community which is the subject of another opinion [reference...].
på den 53. plenarforsamling den 11.-12. februar 2004 (mødet den 11. februar) enstemmigt VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
adopted the following opinion unanimously at its 53rd plenary session, held on 11 and 12 February 2004 (meeting of 11 February).