natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.6 understreger i den forbindelse, at de regionale og lokale myndigheder indtager en særlig rolle som det politiske og administrative niveau, der er i direkte kontakt med borgerne og derfor har de bedste forudsætninger for at fremme den ønskede dialog med borgerne og forklare udvidelsesprocessens konsekvenser på regionalt og lokalt plan;
3.5 thinks it desirable to emphasise that in the candidate countries the regional and local levels, subject to their respective powers and roles, should be responsibly involved from the initial stages in the programming and use of the Structural Funds;
2.7 tilføjer hertil, at lokale og regionale myndigheder i praksis fungerer som en god demokratisk læreplads for borgerne og dermed er et vigtigt element til sikring og konsolidering af de velfungerende demokratier både i de nuværende og kommende medlemsstater;
3.6 notes that the local and regional authorities need to strengthen and build up economic, monitoring and reporting tools in fields where these authorities' contribution is essential to the overall national effort;
2.8 opfordrer det statslige niveau i kandidat- og medlemslande til at inddrage de lokale og regionale myndigheder i forbindelse med gennemførelse af kommunikationsstrategien for udvidelse og opfordrer endvidere Kommissionen, der indtager en unik rolle i førtiltrædelsesforberedelserne, til at støtte samarbejde med alle egnede niveauer i kandidatlande og medlemsstater.
3.7 points out that in many candidate countries there is a need for greater attention to, and definition of, which parts of the EU acquis are in practice implemented there by the local and regional authorities and which parts have direct as well as indirect influence on local and regional government and the political decision-making process. This definition will differ from one candidate country to another depending on their division of tasks and the process of implementing the acquis so far;
Forbedring af administrationens og retsvæsenets kapacitet i forbindelse med udvidelsen
3.8 notes that a number of the candidate countries need to strengthen their administrative and legal capacities in areas which in part can be expected to be administered at local and regional level, and in part will be of decisive importance for welfare and development in the municipalities and regions of the candidate countries;
3.1 konstaterer, at det vigtigste indsatsområde i forbindelse med EU-optagelse for samtlige kandidatlande er forbedring af administrationens og retsvæsenets kapacitet;
3.9 endorses in that respect the Commission's proposal to implement special transitional arrangements with a view to ensuring that the administration's and judicial system's capacities are sufficiently improved for the Community's rules to be implemented and enforced from accession onwards;
3.2 konstaterer, at medlemsstaterne har det fulde ansvar overfor EU for gennemførelsen af EU-lovgivning, men at disse opgaver i flere medlemsstater er delt mellem staten og de lokale og regionale myndigheder, og anfører, at den effektive implementering af acquis'et ikke kan gennemføres uden deltagelse af de lokale og regionale myndigheder;
3.10 acknowledges the Commission's action plans to strengthen the candidate countries' administration and judicial system and its efforts with a view to institution-building as part of the Phare programme since the beginning of the 1990s;
3.3 anerkender, at der er store forskelle på de regionale og lokale kompetencer i såvel
3.11 takes the view, however, that the importance of the regional and local authorities for the enlargement process should be given greater weight and more attention in proportion to the assistance they provide in improving the administrative and legal capacities of the candidate countries;
3.4 noterer sig, at der er behov for at styrke de lokale myndigheders kapacitetsopbygning i forhold til at administrere, overvåge og håndhæve EU's regelsæt på områder, der i varierende omfang administreres på lokalt og regionalt niveau, eller på områder hvor de regionale og lokale myndigheder forventes at understøtte og indgå i den statslige indsats.
3.12 underlines that improving local and regional administrative capacities is a long-term process requiring cooperation between the Commission, the candidate countries' governments and the regional and local authorities in the form of information, consultation, feedback and tailor-made training programmes.
Det drejer sig især om Fællesskabets regional- og strukturpolitik, miljøpolitik, landbrugspolitik; social- og beskæftigelsespolitik, offentlige indkøb, udbudspolitik, samt IT-strategier og værktøjer - områder der er en udfordring også for de lokale og regionale myndigheder i de nuværende medlemslande;
4.1 calls for close dialogue and cooperation between public authorities at all levels in the candidate countries in connection with their future EU membership;
3.5 finder det belejligt at fremhæve, at de regionale og lokale myndigheder i kandidatlandene under hensyntagen til deres respektive beføjelser og roller bør inddrages i ansvaret fra den første fase af programmeringen og anvendelsen af strukturfondene;
4.2 proposes that the candidate countries set up an institutionalised procedure for the involvement of local and regional authorities in preparing for the implementation of the EU acquis in the policy areas where it depends in practice on those authorities;
3.7 påpeger, at der i mange kandidatlande er behov for øget opmærksomhed på og kortlægning af, hvilke dele af EU's acquis der praktisk gennemføres af de lokale og regionale myndigheder, samt hvilke dele der får mere direkte eller indirekte indflydelse på det lokale og regionale selvstyre og den politiske beslutningsproces.
4.4 draws attention to the positive experience gained in many EU Member States where local and regional authorities are involved in the decision-making processes relating to the practical implementation of the EU acquis, just as a timely involvement of local and regional authorities in the national EU decision-making process plays a part in legitimising EU cooperation for public opinion.
Denne kortlægning vil være forskellig i de enkelte kandidatlande afhængigt af deres opgavefordeling og hidtidige proces i forhold til implementering af acquis'et;
Furthermore, influencing and learning from each other can be an advantage, as it leads to a mutual understanding of the objectives and direction for implementation of the individual parts of the EU acquis;
3.8 noterer sig, at der for en række af kandidatlandenes vedkommende er behov for en betydelig styrkelse af den administrative og juridiske kapacitet på områder, der dels må forventes administreret på lokalt og regionalt niveau, dels vil være af afgørende betydning for velfærden og udviklingen i kommuner og regioner i kandidatlandene;
4.6 attaches great importance to the fact that the local and regional authorities in the candidate countries should have the necessary resources available for implementing the EU acquis. In principle cost calculations should be made when tasks are allotted to local and regional authorities, to ensure that responsibility and funding go hand in hand;
3.9 bifalder i den henseende Kommissionens forslag om at iværksætte en særlig overgangsordning med henblik på at sikre, at administrationens og retsvæsenets kapacitet forbedres i en sådan grad, at Fællesskabets regelværk kan iværksættes og håndhæves, når kandidatlandene
4.7 recommends that the local and regional authorities in the candidate countries should have more access to exchange of experience and to assistance on how the practical implementation of the EU acquis is handled at local and regional level. There is a need in the candidate countries for very specific and practical experience in specialised fields, since general knowledge of the EU is to some extent already present and accessible in those countries;
3.10 anerkender Kommissionens handlingsplaner til styrkelse af kandidatlandenes administration og retsvæsen og den indsats der ydes med henblik på institutionsopbygning som led i PHARE-programmet siden begyndelsen af 90'erne;
4.8 underlines that cooperation between local and regional authorities should not be restricted to the transfer of experience from the present Member States to the candidate countries, but that the local and regional authorities in each candidate country, in their efforts to live up to the acquis, have gleaned experience which should benefit the local and regional levels in the present EU countries and the other candidate countries;
3.11 mener dog, at de regionale og lokale myndigheders betydning for udvidelsesprocessen bør vægtes tungere og indgå mere markant i forhold til den bistand, der ydes i forbindelse med at forbedre den administrative og juridiske kapacitet i kandidatlandene;
4.9 is pleased to note that the European Parliament, in its report on the enlargement negotiations, emphasises that regional cooperation between the candidate countries is of the greatest importance.
3.12 understreger, at forbedringen af den lokale og regionale administrative kapacitet er en langsigtet proces, der kræver samarbejde mellem Kommissionen og kandidatlandenes statslige niveau og de regionale og lokale myndigheder i form information, konsultation, feed back og skræddersyede uddannelsesprogrammer.
The Committee of the Regions supports the Parliament's call to the Commission to make further arrangements to promote the development of regional cooperation between the candidate countries and to provide the necessary funding;
4.1 opfordrer til tæt dialog og samarbejde mellem de offentlige myndigheder på alle niveauer i kandidatlandene i forbindelse med gennemførelse af EU-medlemskabet;
4.12 recommends that the existing possibilities for interregional, particularly crossborder cooperation be further extended, especially in order to strengthen relations between local and regional authorities across the EU's future external frontiers, e.g. with Russia and the former Soviet republics.
4.2 foreslår, at der i kandidatlandene etableres en institutionaliseret procedure for inddragelse af lokale og regionale myndigheder i forberedelsen af gennemførelse af EU's acquis på de politikområder, hvor den praktiske gennemførelse er afhængig af de lokale og regionale myndigheder;
4.13 underlines that, especially as regards local and regional authorities, there is a great need for access to programmes and forms of support which cut out red tape and are easily accessible;
Konkret kunne samarbejdet formidles gennem nationale foreninger for lokale og regionale myndigheder;
4.14 recommends that the process be completed whereby all the candidate countries can participate in the various Community programmes;
Ydermere viser den gensidige indflydelse og læring sig at være en fordel, fordi der etableres en fælles forståelse afmål og retning for implementeringen af de enkelte dele af EU's acquis;
4.15 recommends that the partnership principle be applied, through the possibility of decentralised access to programme and support possibilities;
4.5 understreger, at et forpligtende samarbejde erfaringsmæssigt sikrer den mest hensigtsmæssige implementering af EU-lovgivningen. De lokale, regionale og centrale myndigheder kan indenfor deres respektive kompetenceområder bidrage med praktisk erfaring fra det daglige arbejde med opgaveløsningen ogjovgivningskompetence;
4.16 calls for strengthening of, and support for, the network of training institutions, which can be a forum for exchange of experience and the sharing of knowledge about the EU acquis and its influence on local and regional authorities' daily work;
Principielt bør der udføres omkostningsberegninger, når opgaver overføres til de lokale og regionale myndigheder for at sikre at ansvar og finansiering går hånd i hånd;
4.17 recommends that the principles of Eurotraining be applied with a view to speedy implementation of training and exchange of experience;
4.7 anbefaler, at de lokale og regionale myndigheder i kandidatlandene får øget adgang til erfaringsudveksling og assistance med hensyn til, hvordan den praktiske gennemførelse af EU's acquis" varetages på lokalt og regionalt niveau.
4.18 recommends that tools be developed for coordinating the many activities offered by the European institutions and countries, including the EU and the Committee of the Regions, the Council of Europe and its Congress of Local and Regional Authorities, the CEMR, the AER, Eurocities, the EESC, the OECD, the EUMC etc.
Der er i kandidatlandene behov for meget specifik og konkret erfaring på specialiserede områder, eftersom den generelle viden om EU i vidt omfang allerede er til stede og tilgængelig i landene;
In this context the Committee calls upon the Commission to set up a practical working group with representatives from the relevant institutions, which can make proposals on how to implement this coordination in a flexible, non-bureaucratic way.
Serie: UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2002) 325
Series: CoR OPINIONS AND REPORTS CdR(2002) 325
11 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm
10 pp.-Format 21.0 χ 29.7 cm
Jf ** *i*r < mrtΚΛ . r ν. mí
PuWJcatloru Office f'úkúittísmu. ru M1
Udtalelse om Strategien for det indre marked 2003-2006
Internal Market Strategy for the period 2003-2006
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 12. februar 2003 om Strategien for det indre marked 2003-2006
OPINION of the Committee of the Regions of 12 February 2003 on the Internal Market Strategy for the period 2003-2006
1) (ordfører: Ulrike Rodust, medlem af landdagen i Schleswig-Holstein, D/PSE) - på sin 48. plenarforsamling den 12.-13. februar 2003 (mødet den 12. februar) VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
HAVING REGARD TO its opinion on the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on A Strategy for the Internal
Regionsudvalgets synspunkter
Market of services (CdR 134/2001 fin)
1.1 Regionsudvalget finder det positivt, at Kommissionen agter at opfordre alle berørte parter til at gøre en særlig indsats for at fuldføre det indre marked, og bifalder Kommissionens planer om at forelægge en mellemlangsigtet strategi eller et mellemlangsigtet program i april 2003 for udviklingen af det indre marked - sandsynligvis for en treårsperiode.
HAVING REGARD TO its opinion on the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Working together to maintain momentum - 2001 Review of the Internal Market Strategy (CdR 200/2001 fin)3;
Dokumentet vil være mere målrettet, ambitiøst og sammenhængende end tidligere strategipapirer og vil navnlig fokusere på konkurrenceevnen i et udvidet EU og på bedre fungerende markeder for varer og tjenesteydelser.
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 341/2002 rev. 1) adopted by the Commission for Economic and Social Policy on 6 December 2002 (rapporteur: Mrs Ulrike Rodust, Member of the Schleswig-Holstein Landtag, D/PES), th plenary session on 12 and 13 February 2003 (meeting adopted the following opinion at its 48of 12 February):
1.2 Regionsudvalget hilser dette ambitiøse projekt velkommen, men anser det ligesom Kommissionen for nødvendigt, at en ny flerårig strategi for det indre marked knyttes tættere sammen med de forskellige økonomiske processer og tager sigte på det fælles mål, at EU inden 2010 skal blive den mest konkurrencedygtige og dynamiske videnbaserede økonomi i verden.
1.2. welcomes this ambitious undertaking. However, the CoR agrees with the European Commission that it is necessary to link a new multiannual internal market strategy more closely to the various economic processes and to orientate it towards the single objective of making the Union the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world by 2010.
Til disse processer hører først og fremmest Luxembourg-processen (1997) vedrørende udvikling af en europæisk beskæftigelsespolitik, Cardiff-processen (1998) vedrørende reformer af EU's økonomi, Lissabon-processen (2000) vedrørende styrkelse af konkurrenceevnen og Göteborg-processen (2001) vedrørende bæredygtighed og miljødimensionen.
These processes include in particular the 1997 Luxembourg process for the development of a European employment policy, the 1998 Cardiff process for reform of the European economy, the 2000 Lisbon process for strengthening competitiveness and the 2001 Gothenburg process on sustainability and the environmental dimension.
Alle disse processer er blevet indledt siden den første enhedsmarkedslovgivning om styrkelse af de enkelte sektorer i EU's økonomi.
These processes have all been set in motion since a start was made on internal market legislation in order to strengthen individual segments of the European economy.
1.3 Regionsudvalget støtter forenklingsindsatsen i Kommissionens synteserapporter. Indsatsen går ud på som led i en fælles overordnet strategi at virkeliggøre den nye strategi for det indre marked sammen med de øvrige processer, der er nævnt ovenfor, og tager sigte mod det fælles mål for 2010.
1.3. supports the efforts made by the European Commission in its summary reports to simplify the realisation of the new internal market strategy, together with the other aforementioned processes, by means of a single overall strategy and to focus efforts on the common target for 2010.
1.4 Regionsudvalget mener, at en fremtidig, flerårig strategi for det indre marked må lægge særlig vægt på yderligere åbning af markederne.
1.4. considers that the future multiannual internal market strategy must attach particular importance to further market opening.
Med hensyn til at åbne op over for det indre marked befinder vigtige sektorer i Den Europæiske Union (først og fremmest energi, transport, finans- og tjenesteydelser) sig stadig i de indledende faser.
Some of the European Union's key economic sectors are only beginning to open up to the internal market (particularly the markets for energy, transport, finance and services).
Det er imidlertid også uomgængeligt nødvendigt for det indre markeds funktion at inddrage erhvervsmiljøets forskellige elementer (bl.a. virksomhedslovgivning, patentlovgivning, offentlig støtte og konkurrence, forsyningspligtydelser, skatteharmonisering, et europæisk arbejdsmarked og kompatible europæiske socialsikringssystemer).
Incorporating the whole business environment into the internal market (e.g. company law, patent law, aid and competition, services of general interest, tax harmonisation, European employment market and pan-European compatibility of social security systems) has now become essential for the internal market's future prospects.
Sammenkobling af deforsfallige økonomiske processer
1.5. concurs with the need for the concept of the internal market to be enlarged.
2.2 Regionsudvalget bifalder indførelsen af mere konkurrence som ledende princip for yderligere liberaliseringsforanstaltninger med henblik på at åbne lukkede markeder, forbedre konkurrenceevnen på europæiske og internationale markeder og for at undgå unødvendige enkeltbestemmelser. Det bør endvidere kraftigt understreges, at konkurrence bør blive det vigtigste,
It considers that over the next few years an internal market strategy must develop solutions to this end, which are primarily geared to the requirements of the market, while at the same time emphasising the economic-policy responsibilities and initiatives of Member States and regional and local authorities and the quality of the European social model.
-3- men ikke det eneste kriterium for et europæisk indre marked.
Recommendations of the Committee of the Regions
Liberalisering og erhvervsmiljø
The Committee of the Regions
2.4 Regionsudvalget er klar over, at en yderligere åbning af markederne vil have synergieffekter, og at et multidimensionalt indre marked også vil føre til bedre tjenesteydelser.
2.1. considers it necessary to develop a long-term internal market strategy for the period up to 2010 in order to gear its objectives more closely than hitherto to the overarching 2010 objective and make it easier to tie in with the other economic processes.
Det foreslår, at der i forbindelse med en yderligere liberalisering af markedssegmenter og af erhvervsmiljøet, anvendes følgende incitamenter i de sektorer, der i særlig grad berører de regionale og lokale myndigheder:
Periodic fine-tuning of the strategy should continue to be possible. In this way the various processes can be brought together more effectively and greater transparency and planning certainty can be achieved for all the players involved.
2.5 Regionsudvalget understreger sammenhængen mellem liberalisering og territorial samhørighed.
2.2. welcomes the introduction of more competition as the guiding principle for further liberalisation measures in order to open up markets, achieve competitiveness on European and global markets and eliminate unnecessary separate regulation.
En vigtig del heraf er den tilstræbte åbning af transportmarkedet (jernbanegodstransport, national og international personbefordring).
The CoR stresses, however, that competition may be the main criterion, but must not be the sole criterion of the European internal market.
Udvalget understreger imidlertid samtidig, at liberaliseringspolitikken ikke må begrænse medlemsstaternes ret til at fastlægge, hvilke tjenester på det nationale niveau der betragtes som ikke-kommercielle forsyningspligtydelser, ligesom den heller ikke må føre til en begrænsning eller hindring af de enkelte regioners og kommuners udviklingsmuligheder.
In applying the principle of competition as an instrument for harmonisation, careful account should be taken of the boundaries drawn by European legislation, the economic, social and territorial aspects of the principle of cohesion, the application of the subsidiarily principle, the external effects of economic activities, and the existence of products and services produced or delivered in very limited amounts, i.e. in areas with natural handicaps that increase costs (small islands, mountain regions, remote areas) and which cannot compete with more favoured areas.
Dette gælder navnlig den kollektive trafik.
2.3. stresses the importance of complying with European law as the internal market is further developed in the Member States.
Liberalisering og territorial samhørighed er sammen vigtige bestanddele i leveringen af forsyningspligtydelser.
The Committee advocates neither the open coordination method nor inter-state cooperation for ensuring timely and uniform application in the Member States.
2.7 Regionsudvalget hilser den omfattende handlingsplan eEurope 2005 velkommen og opfordrer til indførelse af fælles regler og procedurer for anvendelse af informationstjenester i den offentlige sektor, som sikrer, at der gælder ens grundlæggende betingelser for alle aktører på det europæiske informationsmarked.
2.4. is aware that further market opening creates synergy effects and that a multidimensional internal market also leads to improved services. It suggests that, in the process of further liberalising market segments and the business environment, account be taken of the following suggestions in those sectors of particular relevance to the regional and local authorities.
Ubegrundede markedsforvridninger må fjernes og anvendelsesbetingelserne gøres mere gennemsigtige.
An important aspect of this is the planned opening of the market in the transport sector (rail freight transport, national and international local passenger transport).
For at forhindre renationaliseringer eller indskrænkninger af det indre marked må det undgås, at ny teknologi fører til nye begrænsninger eller krypteringer (f.eks. digitalt tv) ved grænseoverskridende aktiviteter.
At the same time the liberalisation policy must not limit the right of Member States to determine which services at national level are considered non-profit services of general interest or restrict or obstruct the development opportunities of individual regions
Disse mindstestandarder skal i lige høj grad gælde for alle medier.
The two together are an important component of services of general interest.