natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Bortset fra, at der på forhånd er tendenser til stede i retning af national protektionisme, har verdenskrisen med sin stadig mere direkte virkning for den enkelte borger medført stigende tilbøjelighed i denne retning. Heri ligger ikke blot en fornægtelse af de fælleseuropæiske idealer, men også en misforstået reaktion på de virkelige problemer.
The problems peculiar to the European Communities have been compounded bythe worldwide crisis,tempting us with nationalisticsolutions which are not only anegation of Europeanideals but would also fail to solve the real problems.
En fastholden af idealerne og en bevidsthed om, at der må og skal findes løsninger, som er fælles, og som gennemføres i fælles aktion, har stedse været grundlaget for vor behandling af de problemer, vi i årets løb har haft forelagt.
Loyalty to these idealsand the realizationthat we must show solidarity and seek common remedies have been the foundation of our approach to the problems wehave dealt with step by step.
Med en forenkling, hvorved jeg ganske vist lader en del af vor virksomhed ude af betragtning, mener jeg at kunne beskrive vor indsats som i det væsentlige rettet mod to mål.
Taking a schematic view and leaving aside part of our activity, we can say thatour energies have been concentrated in two areas in particular.
På den ene side har vi grundigt overvejet de nye krav og udfordringer, vi er stillet overfor, og har opstillet en række anvisninger på, hvorledes vore arbejdsmetoder kan forbedres på en sådan måde, at vi i fuldt omfang kan udøve det mandat, som er os pålagt ved traktaterne, hvorved alle forudsætninger er til stede for hurtigt at komme videre.
Firstly, wehave made athorough appraisal ofthe newrequirements and challenges we must meet. Recommendations have been drawn up on ways of im-provingour working methods and enabling us tofulfil our mandate under the Tieaty and the groundwork has been laid for rapid progress to be made.
På den anden side — og naturligvis hænger de to forhold sammen — har vi lagt grunden til en styrkelse og yderligere forbedring af vore relationer til de andre EF-institutioner.
Secondly - and the two themes are closely connected - we have made preparations for strengthening and improving our relations with the other Communityinstitutions.
På denne front har vi modtaget rigelig tilkendegivelse af, at der er skabt forståelse og velvilje. Jeg er overbevist om, at vi i 1980 kan høste frugterne af vore anstrengelser og give Udvalget større gennemslagskraft, også i sam menhæng med de igangværende drøftelser om struktur- og procedurereformer for EF-institutionerne.
We have received expressions of awareness and regard in this respect, andlfeelsure thatin 1980 our efforts to make the most ofthe Committee's role will be rewarded, in part as a result of the current reassessmentof themachinery and procedures of the Community institutions.
Det er således med tilfredshed, jeg kan henvise til, at »Vismandsudvalgets« rapport, som blev udsendt i 1979, understreger behovet for en styrkelse af Det økonomiske og sociale Udvalg i dets rolle og indflydelse. Dette ser jeg som endnu en autoritativ erklæring, som bestyrker os i vort engagement.
Wise Men' , pub- lishedat the end of 1979,stressed the need to expandthe role and influence of the Economic and Social Committee.
Det økonomiske og sociale Udvalgs rolle og indflydelse
Role and influence of the Economic and Social Gommittee
Den periode, som denne årsberetning dækker, kan deles i to næsten lige lange afsnit. Først og fremmest skyldes dette formandskiftet i Udvalget, som fandt sted i juni, hvorefter Raffaele Vanni har været formand for Udvalget.
The period covered by this Annual Report can be dividedinto two almost equalparts, the central feature being the change in the chairmanship of the Committeein June,when Mrs Fabrizia BaduelGlorioso was succeeded by Mr Raffaele Van-ni.
Fabrizia Baduel Glorioso, der blev formand ved sidste nybeskikkelse af Udvalget, var opstillet som kandidat ved det direkte valg til Europa-Parlamentet og blev indvalgt lige som fem andre medlemmer af Udvalget.
Mrs Baduel Glorioso, elected Chairman at the last renewalof the Committee,had stood as a candidate in the direct elections for the European Parliament and,like five other Committee members, was elected.
Siden formandskiftet har Vanni især arbejdet med at få samlet Udvalgets bestræbelser omkring to væsentlige og nødvendige målsætninger, som hænger nøje sammen: Forbedringen af Udvalgets interne arbejdsmetoder for at øge udtalelser nes gennemslagskraft; styrkelsen af forbindelserne med Rådet, Kommissionen og det direkte valgte Parlament.
As soon as he was elected Chairman, Mr Vanni stressed that the Committeeshould concentrateits efforts on two fundamentalaims which were closelyinterhruined namely;to improve the internal working methods of the Committeein order to make its Opinions more effective;and to strengthen the Committee'srelationswith the Council, the Commission and the European Parliament, whichhad been recently elected by universasuffrage.l
Hvad det første problem angår, må det nævnes, at Udvalget fra begyndelsen af året har haft en arbejdsgruppe nedsat for at undersøge muligheden af en ordning, hvorefter medlemmerne kunne lade en assistent eller suppleant træde ind for sig på møder i studiegrupper og eventuelt i af delingerne.
At the beginning of the year the Committee set up a subcommittee to considerwhether members could be provided with assistants for study group work andperhaps also Section work.
Dette spørgsmål er blevet behandlet på en række møder og blev endeligt forelagt plenarforsamlingen i juli. Ved denne lejlighed blev der fremført en række vægtige argumenter.
This matter was discussed at a number of meetings and was finally put beforethe July PlenarySession, where a number of important arguments were advanced.
Først og fremmest blev der henvist til, at de fleste medlemmer har en stor arbejdsbyrde, dels i deres hjemland, dels i Udvalget.
First of all, attention was drawn to the heavy workload that most membershad in their country of origin and at the Committee.
Assistentordningen er et forsøg på at løse de problemer, der følger heraf.
The planfor assistants wasan attempt to solve the problems associated with this.
Formålet med den foreslåede reform er at højne debatniveauet og forbedre udtalelsernes kvalitet og slagkraft ved at skabe forudsætninger for, at betydelige personligheder kan bevares for Udvalget. Ganske vist står generalsekretærerne for de store fagforbund, repræsentanterne for arbejdsgiverorganisationerne og repræsentative personligheder fra videnskab og åndsliv som ordinære medlemmer af de rådgivende organer; men i praksis bliver det stadig mere vanskeligt for disse personer i fremskudte positioner at deltage i Udvalgets arbejde på alle niveauer.
The aim of the new system was to enhancenot only the levelof debates but also the qualityand impactof Opinions by creatingconditions that would enable leading figures to continueto sit on the Committee. lt was true that advisory bodies had as full members thegeneral-secretaries of the major trade unions, representatives of employersasso-' ciationsand co-opted persons representing intellectual circles,but in practicethose people had increasing difficulty in keeping abreast of all the work of the Committee.
Derfor måtte man gøre sig klart, at der er behov for, at forretningsordenen tillader alle medlemmer at tage aktivt del i Udvalgets arbejde, men uden at tvinge dem til at forsømme deres nationale forpligtelser i for høj grad.
One therefore had to appreciatethe need for arrangements thatwould enable every member to take an active part in the work of the Committeewithout neglecting their nationalcommitments too much.
Kun således, argumenterede man, kunne Ud-
Only in that way could
valget bevare en repræsentativ karakter og en repræsentativ sammensætning, der var væsentlig for dets betydning.
the Committee remain a representative body with the highJevel membership essentialfor its important role.
I øvrigt blev der henvist til, at forretningsordenen for Det rådgivende Udvalg for EKSF bestemmer, at medlemmerne kan lade sig repræsentere af et ikke-medlem, der har deres tillid.
It was also pointed out that the Rules of Procedure of the ECSC Consultative Committee enabled members to be represented by persons of their choice fromoutside that body.
For at forbedre den, må de økonomiske og sociale kredse træffe en vanskelig afgørelse.
To that end the economic and social interest groups would have totake a difficult decision.
Enten lader de sig repræsentere af deres toneangivende personligheder, hvad der vil give Udvalget en vis autoritet, men samtidig skabe risiko for, at de pågældende kun kan ofre begrænset tid på Udvalget; eller de udpeger personer, der arbejdsmæssigt er mindre hårdt spændt for, i hvilket tilfælde man så til gengæld må frygte, at de ikke står i direkte kontakt med de interesser, de repræsenterer, hvad der uundgåeligt vil skabe afstand mellem Udvalgets drøftelser og virkeligheden.
They would have to choose between having themselvesrepresented by their leading figures (thereby bestowing a certain authority on the Committee, but at the same time entailing the risk that the people in questionwould be able to devote only little time to Committee work) and appointingpeople who were not so busy but who would be liable to be no longer in directcontact with the interests they represented (which would inevitably lead to the Committee's deliberations being divorced from reality).
Organisatorisk set er der fare for, hed det, at gennemførelse af en assistentordning vil udløse en kædereaktion med det resultat, at først og fremmest afdelingernes drøftelser vil blive vanskeliggjort, da der her næsten kun vil deltage assistenter, hvorefter man på plenarforsamlingen kan begynde debatten forfra med de medlemmer, der ikke har været til stede i afdelingerne.
From the organizationalpoint of view there was a danger that the introduction of deputies could trigger achain reaction, with the result that, initially, deliberations would be made moredifficult at Section meetings, since these would soon be attended only by assistants, and, at a later stage, debates would be started afresh at Plenary Sessionsby those rnembers who had not been present at the Section meetings.
Endelig blev der ytret ængstelse for, at plenum er ved at hindre udvalgsmedlemmerne og Udvalget som sådant i at udfylde deres respektive roller. ler.
Finally,the fear was expressed that the Plenary Session could be on the point of jeop-ardizing the role of Committee members and the role of the Committee itself.
Plenum fik til slut forelagt en ny udformning af forretningsordenens artikel 16 med følgende ordlyd:
Finally, a new version of Article 16 of the Rules of Procedure was submitted tothe PlenarySession: Session:
»Ethvert medlem af Udvalget kan få tilknyttet en assistent, som kan indkaldes som stedfortræder for medlemmet i dettes forfald på møder i studiegrupper eller afdelinger, som medlemmet har sæde i.
'Each member of the Committee shall be entitled to have an assistant who may be called upon to stand in for him when he is unable to attend meetingsof the Study Group or Sectionsto which he belongs.
Assistenter vælges frit af medlemmet selv; assistentens navn og stilling meddeles Udvalgets præsidium til godkendelse.
The name and qualifications of the said assistant,who shall be freely selectedby the member, shall be communicated to the Committee's Bureau for its approval.
Assistentens mandat udløber på samme vilkår som medlemmernes toårige mandat i afdelingerne.
The assistant'smandate shall expire at the same time as the member'stwo-year mandate at Section level.
Medlemmet bevarer muligheden for om fornødent og med udtrykkelig begrundelse at anmode om at skifte assistent inden for den nævnte periode.
Each member may apply for permission tochange his assistant during the aforementioned period, should the need arise.Such an application must set out the grounds on which it is based.
Assistenten træder i funktion, når der er behov derfor, på initiativ af det fra værende medlem.
The assistant shall attend meetings when the need arises,at the instigation ofthe absent member.
Det påhviler sidstnævnte at informere det pågældende gremiums formand i henhold til forretningsordenens artikel 48.
The latter shall notify the Chairman of the body in question accordingly, pursuant to Article 48.
Assistenten deltager uden stemmeret.
The assistant may take part in the proceedings but shall not be entitled tovote.
Assistenter, som deltager i henhold til ovenstående bestemmelser, modtager godtgørelser efter gældende regler for rejse- og dagpenge.
An assistant who attends meetings in accordance with the above provisionsshall be reimbursed as provided for in the rules concerning travel and subsistence expenses.
Medlemmerne af afdelingerne eller af studiegrupperne kan desuden lade sig ledsage af en særlig sagkyndig, som deltager i forhandlingerne uden stemmeret.
ln addition. members of Sections or Study Groups may be accompanied atmeetings by a technical assistant,who may take part in the proceedings butnot voi'e.
Før behandlingen af det emne indledes/til hvilket der anmodes om sag kyndig bistand, skal den sagkyndiges navn og stilling meddeles formanden for afdelingen eller studiegruppen til godkendelse.«
Before work is started on a question for which the participation ofan assistant is desired, the name and qualifications of the assistant shall becommunicated to the Chairman of the Section or Study Group for his approval.'
Ved den endelige afstemning viste det sig imidlertid, at der ikke kunne samles fornøden tilslutning til en ændring af forretningsordenen.
The vote showed that the consensus necessary for a change in the Rules of Procedure did not exist.
Afstemningen gav simpelt, men ikke det krævede absolutte flertal.
There was a simple majority in favour but not the requiredabsolute majority.
Under disse omstændigheder forekom det dog ikke rimeligt definitivt at henlægge sagen, men derimod, i forståelse med Udvalgets grupper, at forsøge på en eller anden måde at begynde forfra.
It therefore seemed advisable to try a new approach, in agreement with the Committee's Groups, rather than shelve the whole matter indefinitely.
På formand Vanni's initiativ kom det derfor i andet halvår til en række kontakter med det formål at fastslå, hvilken løsning der eventuelt kunne findes.
At the initiative of the Committee's Chairman, Mr. Vanni, a number of meetings were heldin the second half of the year to identify possible solutions.
En erklæring, som formanden for arbejdstagergruppen fremsatte på plenarforsamlingen i september, tilspidsede problemet vedrørende Udvalgets arbejdsmetoder.
The problem ofworking methods came to the fore at the September PlenarySession, when the Chairmän of the Workers' Group stated that there was a malaise in the Committee.
Han henviste til, at der herskede en vis misstemning i Det økonomiske og sociale Udvalg, og at man helt generelt kunne mærke, at Kommissionens og alle andre EF-institutioners prestige var dalende, og at ØSU på ingen måde var undtaget fra denne tendens, hvorimod det direkte valgte Europa-Parlament gav anledning til nyt håb.
The EC lnstitutions in general had lost prestige, and the Committee had notbeen able to escapethat process.
Det økonomiske og sociale Udvalg måtte ifølge denne erklæring sætte alt ind på at spille sin rolle aktivt; hvis det kom ind på næsten udelukkende at arbejde for arkiverne, dvs. uden nogen mulighed for at påvirke bestemte beslutninger, forfejlede det sin opgave.
He went on to say that the Committee had to spare no effort to do its job effectively - which it would not do if its work were merely filed, without exerting anyinfluence on decision-making. lt was therefore essential to upgrade the Committee, and reform its working methods.
Erklæringen gav anledning til separate møder i Udvalgets grupper, ligesom præsidiet og afdelingsformændene gjorde et forsøg på at nå frem til en fælles formel.
This statement was followed by separate meetings of the Committee's three Groups.
På decembersamlingen blev det besluttet igen at nedsætte et forretningsordensudvalg.
The Bureau and the Section Chairmenattempted toreach an initialconsensus on the action to be taken.
De heraf affødte bestræbelser for at få gennemført en vis rationalisering af arbejdsmetoderne fortsætter, og der er udsigt til, at den nærmeste fremtid vil bringe konkrete resultater på området.
The endeavours to rationalize working methods are still under way, and it is to be expected that they will yield concrete resultsin the nearfuture.
Arbejdet på at forbedre den interne struktur fik ikke Udvalget til at forsømme kontakterne udadtil.
This concern with reforming its internal organization did not mean that the Committee's external contacts were neglected.
Som tidligere overværede medlemmer af Kommissionen plenarforsamlinger og visse afdelingsmøder og gav således udtryk for deres interesse for disses arbejde.
As in previous years, a number of Commissionersdemonstrated their interest in the Committee's work by attending Plenary Sessions and a number of Section meetings.
I den forbindelse må først og fremmest nævnes næstformændene Ortoli og Natali samt medlemmerne Gundelach, Giolitti, Davignon og Vredeling.
Special mention should bemade in this connection of Vice-PresidentsOrtoli and Natali, and Commissioners G und e l a c h , Giolitti,Davignon and Vredeling.
Også med Ministerrådet har der været intensive kontakter, der kulminerede i et besøg af Rådets formand, idet den daværende franske arbejdsminister Boulin i juni overværede Udvalgets drøftelser. Desuden har formand Vanni og hans forgænger ført en række samtaler med medlemmer af Komiteen af faste Repræsentanter.
The Committee also remained in close touch with the Council, and the Plenary Session of June was attended by the President-in-Officeof the Council, Mr Boulin,the then French Ministerfor Labour.Mr Vanni, the Committee Chairman, and hispredecessor, also had a number of meetings with members of Coreper.
Hvortil kommer, at der er blevet gennemført en række officielle besøg, der gav lejlighed til at mødes med medlemmer af medlemsstaternes regeringer.
Therewere also a number of official visits, during which there were discussions withmembers of Member State Governments.
Således rejste formand Vanni i oktober til Irland, hvor han traf præsident Hillery, premierminister Lynch og forskellige andre medlemmer af regeringen.
In October Mr Vanni went to lreland,where he met President Hillery, Prime Minister Lynch and other members of the lrish Government.
I første halvår aflagde formanden, fru Baduel Glorioso, officielt besøg i Paris, Bonn, Rom og Luxembourg; bl.a. mødtes hun i Paris med premierminister Barre, i Bonn med forbundskansler Schmidt, i Rom med flere ministre foruden præsident Pertini, og endelig i Luxembourg med ministerpræsident Thorn.
In the first half of the year the Committee Chairman, Mrs Baduel Glorioso, paidofficialvisits to Paris,Bonn, Rome and Luxembourg, meeting Prime Minister Barrein Paris, Chancellor Schmidt in Bonn, several Ministers and PresidentPertiniin
Om dette spørgsmål havde Det økonomiske og sociale Udvalg vedtaget en udtalelse, hvori det erklærede: Det økonomiske og sociale Udvalg er sig bevidst, at den anden udvidelse af EF fra 9 til 12 medlemsstater er i overensstemmelse med præamblen til EØF-traktaten, hvori »de øvrige europæiske folk«, der deler de samme målsætninger, opfordres til »at tilslutte sig Fællesskabets bestræbelser«.
Rome and finally, Mr Thorn, President of the Council, in Luxembourg. Visitswere also made to Portugal, Spain and Greece, where talks were held with representatives of the Governments and the socio-economic organizations.
Det er af den opfattelse, at denne udvidelse politisk set bidrager til en stabilisering og en styrkelse af demokratiet i Sydeuropa og dermed samtidig til en konsolidering af det demokratiske system i hele Europa.
The Committee delivered an Opinion on the applications of these three countriesfor membership of the European Community.
Hvad angår de institutionelle spørgsmål, mener Udvalget, at EF-organerne må tage det op til grundig overvejelse, hvordan de indre strukturer og forvaltningsapparatet skal tilpasses EF's nye dimension.
The Committee considered that the Community institutions had to make a comprehensive. in-depthstudy of ways in which their internal structures and administrative machinery could be adaptedto the new dimension of the Community oftwelve.
Også i dette udvidede Fællesskab må parolen for de europæiske institutioner være effektivitet og åbenhed.
In the enlarged Community the aim should be to have efficient and com-prehensible European institutions.
På det organisatoriske og praktiske plan skal EF således kunne »fungere« godt, og beslutningstagningspraksis, som står i vejen for en anvendelse af traktaterne i denne henseende, skal opgives.
In other words, the Community had to be organized in such a way that it could function properly; decision-making practicesthat impeded application of the Treaties should be abandoned.
Grækenland, Portugal og Spanien må overtage den gældende fællesskabsret herunder også de politiske målsætninger og EF's politik, således som de fremstår på tiltrædelsestidspunktet eller efter overgangsperiodens udløb.
preege, Portugal and Spain had to accept the existing Community provisions,including all Community objectives and policies at the particular stagäthey hadreached at the time of accession and at the end of the transitionaperl iod.
Hvad EF's politik angår, betyder dette, at ansøgerlandene navnlig må være parate til at afvikle bestående handelsskranker og konkurrenceforvridninger, herunder konkurrenceforvanskende statsstøtte.
In other words, accedingcountries had to be preparedto dismantle existingtrade barriers and eliminate distortions of competition;that includedthe with-drawal of subsidies that distorted competition.
Det er ligeledes nødvendigt at gøre reelle fremskridt, i overensstemmelse med traktaten, i tilnærmelsen af de juridiske økonomiske og sociale betingelser, som danner ramme om forbindelserne mellem de Ni og Spanien, og denne tilpasning må udgøre en grundlæggende faktor for befordringen af tiltrædelsesdialogen.
It was also imperative that concrete progress be made in aligning, in accordance with the Treatyof Rome,the legal, economic and social conditions that formed
Sammenlignet med den første udvidelse rejser Grækenlands, Portugals og Spaniens tiltrædelse langt vanskeligere overgangsproblemer, idet der må findes løsninger, som gør det muligt at integrere lande, hvis socio-økonomiske niveau endnu ligger mærkbart under EF-gennemsnittet.
The entry of Greece, Portugal and Spain would posefar more delicate transitional problems than those arising at the time.of the first enlargement as solutionswould have to be foundto the problem of how to integrate countries, which, insocio-economic terms, fell well behind the Communityaverage.
Overgangsforanstaltningerne må være af en sådan art:
The transitionalmeasures would therefore have to besuch: such:
— at det udvidede EF ikke sinkes, men konsolideres og gør nye fremskridt;
(i) that the enlarged Community was not sloweddown, could be consolidatedand could make new progress;
— at de sektorbestemte og regionale problemer, som allerede eksisterer i EF og også hyppigt i ansøgerlandene (f. eks. inden for landbruget, stål-, tekstil- og skoindustrien og inden for skibsbygning), ikke forværres yderligere efter udvidelsen. delsen.
(ii) that sectoral and regional problems currently affecting the Community, andwhich frequently occurredin the accedingcountries as well,were not aggra-vated after enlargement:
Tilpasningsproblemerne og omfanget af disse bør derfor behandles allerede ved tiltrædelsesforhandlingernes start.
The question of the nature and scopeof the adjustments should therefore betackled as soon as entry negotiations began.
Udkastet til løsningen af overgangsproblemerne skal være passende fleksibel.
Solutions to transitional problemswould need to be sufficiently flexible.