natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3.7 I forslaget påberåber Kommissionen sig ret til at få adgang til virksomheders lokaler og grunde til at kræve mundtlige forklaringer på stedet og til at kontrollere forretningspapirer for at kunne efterprøve overholdelsen af støttebeslutninger.
3.8 The Committee of the Regions believes that it is necessary to maintain a clear distinction between the powers of the Commission, the Member State in question and the regions in respect of the European Commission's aid control activities, and considers that the principle of subsidiarity should be upheld.
De nationale myndigheder i medlemsstaten kan kun efter anmodning overvære Kommissionens kontrol.
3.9 The powers sought by the Commission might well be in contravention of sensitive basic rights protected under national constitutions.
Omvendt skal medlemsstaten yde Kommissionen den nødvendige administrative støtte.
It would not be acceptable, for example, for the Commission to have an independent right of visit and search when this was permitted to national authorities only on the ruling of a judge.
3.8 Regionsudvalget mener, at det i forbindelse med Kommissionens kontrolarbejde er nødvendigt at respektere den eksisterende kompetencefordeling mellem Kommissionen, medlemsstaten og regionerne under henvisning til subsidiaritetsprincippet.
3.10 In this respect, the Commission proposal contains implicit powers for the Commission, when it could equally well rest upon the hallowed principle of cooperation with Member States. There is a need to comply with national legislation and procedures established in each Member State in relation to the inviolability of the home, a right enjoyed by legal persons.
3.9 De beføjelser, Kommissionen her søger at tillægge sig selv, kunne være i strid med følsomme, grundlovsfæstede fundamentale rettigheder.
3.11 The COR considers unacceptable the requirement that reports must also be drawn up on aid which does not have to be approved and calls for greater room for manoeuvre with regard both to (a) aid which, under the "de minimis" rale does not require notification, and (b) to restructuring aid for companies.
Det ville ikke være acceptabelt, hvis Kommissionen fik ret til at gennemføre ransagninger, som nationale myndigheder kun kan foretage med en dommerkendelse.
3.12 The Committee welcomes the Commission's plan in its guidelines for regional aid to in future allow Member States to select eligible aid areas in accordance with a prescribed ceiling.
For de berørte borgere ville noget sådant være fuldstændigt uforståeligt.
This is in line with the subsidiarity principle.
3.10 Kommissionen giver med sit forslag implicit sig selv en beføjelse, som kunne siges at bygge på det anerkendte princip om samarbejde med medlemsstaterne. Kommissionen bør imidlertid respektere medlemsstaternes egen lovgivning og procedurer vedrørende ukrænkeligheden af juridiske personers bopæl.
The Member States and the regions and local authorities themselves are best placed to judge which areas of a Member State should be granted national funds.
3.11 Det i artikel 19 omhandlede rapporteringskrav, også for støtte, som ikke kræver godkendelse, finder Regionsudvalget uacceptabelt.
3.13 On the other hand, the Committee of the Regions feels that it is inappropriate to reduce the geographical coverage still further.
Regionsudvalget kræver større spillerum for støtte uden anmeldelsespligt efter de-minimis-reglen og for omstillingsstøtte til virksomheder.
The 'adjustment steps' applied by the European Commission for determining regional assistance areas are not transparent and in individual cases yield results which contradict the objective data.
Medlemsstaterne og deres regioner og kommuner er dem, der er bedst placeret til at kunne bedømme, hvilke områder inden for en medlemsstat der skal støttes med nationale midler.
On the contrary, the EU's high levels of unemployment and the flagging competitiveness of the European economy continue to demand a strong commitment from the Member States and regions to remedy structural deficiencies.
De regionale og kommunale myndigheder, som tildeler tilladt økonomisk støtte, bør således knyttes tæt til udarbejdelsen af kortet over statsstøtte til regionale formål.
Lastly, a cutback in regional aid conflicts with the Europe-wide objective of combating unemployment.
3.13 På den baggrund synes Regionsudvalget, at den fortsatte reduktion i de støtteberettigede områder er en forkert fremgangsmåde.
The Committee of the Regions considers that in future the regions must continue to be able to determine key economic priorities.
De tilpasninger, som Kommissionen foretager for at fastlægge, hvilke regioner der er støtteberettigede, er ikke gennemsigtige og fører i enkelttilfælde til resultater, som strider mod de objektive forhold.
3.15 Successive aid reductions by the European Commission do not take into account developments which will have a decisive effect on regional aid:
Regionsudvalget ser derfor ingen tvingende grunde til en yderligere reduktion i regionalstøtten.
• Cutting the geographical scope of EU support substantially diminishes support possibilities.
En reduktion i regionalstøtten er desuden i strid med det generelle europæiske mål om at bekæmpe arbejdsløsheden.
The existing differences within the EU and within the Member States require the necessary degree of flexibility.
3.14 En yderligere indsnævring af det regionale spillerum i den økonomiske politik ville specielt på nuværende tidspunkt være det forkerte signal at sende til tilbagestående regioner og kommuner, som sætter alle kræfter ind på at mobilisere det regionale erhvervspotentiale.
Structural changes within the European Union have, moreover, generated new challenges for certain regions.
Regionsudvalget mener, at regionerne også i fremtiden bør kunne fastlægge prioriterede økonomisk-politiske målsætninger.
Regions bordering future EU Member States in central and eastern Europe, for example, face tremendous challenges.
3.15 Med de på hinanden følgende nedskæringer af støtten tager Kommissionen ikke hensyn til udviklingstendenser, der har afgørende indvirkning på regionalstøtten:
On these countries' accession, the regions concerned might be in locationai competition with areas whose wage levels are just a fraction of the European Union average, and whose environmental and social standards also lag behind those of the EU.
Bestræbelserne for at opnå den størst mulige sammenhæng mellem konkurrencepolitikken og strukturpolitikken hilses velkommen.
Here, but also in many other regions of the EU, there is a need for structural change supported by national and regional aid.
Da målsætningerne med de to politikker imidlertid er forskellige, vil og kan den ønskede sammenhæng ikke altid være fuldstændig.
This also applies to national and regional aid for specific areas highly influenced by their geographical features (orography, isolation, and demographic features), such as mountainous regions, island regions, border regions or sparsely populated regions.
De eksisterende regionale forskelle inden for EU og inden for medlemsstaterne stiller krav om den nødvendige grad af fleksibilitet.
Such areas require particular attention which can be provided most effectively first and foremost by the authorities directly responsible, and only to a lesser degree by harmonized systems.
Eksempelvis stilles regioner, der grænser op til de central- og østeuropæiske lande (CØEL), der søger om optagelse i EU, over for umådelige udfordringer.
Improving national and regional economic and social cohesion is unconnected with the need to promote such cohesion in the candidate countries also.
Deres regionale økonomi vil i det øjeblik, disse lande er optaget i EU, måske skulle konkurrere med områder, hvor lønniveauet kun ligger på en brøkdel af EU-gennemsnittet, og hvis miljønormer og socialpolitiske standard ligger under EU's. Bruttonationalproduktet pr. indbygger i ansøgerlandene ligger på kun ca. en tredjedel af EU-gennemsnittet.
3.16 For these reasons, the Committee of the Regions is opposed to reducing the geographical coverage of national aids and underlines that recent developments also indicate increasing disparities between the regions.
• Dette gælder også national og regional støtte til områder med særlige geografiske vilkår (højde, isolation og demografiske forhold) som f.eks. bjergregioner, øer, grænseområder og tyndt befolkede områder, som kræver særlig opmærksomhed.
3.17 In the opinion on the "Communication from the Commission to the Member States on the links between regional and competition policy : Reinforcing concentration and mutual consistency", CdR 236/98 fin, the Committee of the Regions points out that EU support instruments sometimes have different objectives from activities pursued at national and regional level.
Det er først og fremmest de direkte ansvarlige myndigheder, der effektivt kan vise denne opmærksomhed, og først i anden række de strømlinede systemer.
It is therefore appropriate in some cases to put different instruments to use in different areas.
• Stigningen i antallet af støtteberettigede regioner i forbindelse med de central- og østeuropæiske landes tiltrædelse nødvendiggør ikke en reduktion af de områder, der modtager national støtte.
If a Member State does not wish to forego EU funding, it is obliged to locate its national eligible areas in regions which also meet EU criteria, since the EU only provides support in areas where national aid is also granted.
En forbedring af den nationale og regionale økonomiske og sociale samhørighed har ikke noget at gøre med kravet om, at samhørigheden ligeledes skal fremmes i de nye medlemsstater.
Thus, the EU support criteria also determine how national eligible areas are established. This is in blatant conflict with the principle of subsidiarity and the new guidelines' commendable objective of letting Member States themselves select the eligible areas.
3.16 Af disse grunde vender Regionsudvalget sig mod en reduktion af de områder, der kan modtage national støtte, og understreger, at også den seneste udvikling peger på stigende skævheder mellem regionerne.
3.19 At first glance, if only the figures for the EU as a whole are compared, the consistency requirement may look easy enough to meet.
Samtidig erkender Regionsudvalget behovet for enighed på EU-niveau om begrænsning af national støtte, og det støtter et afbalanceret EU-tiltag på området.
National aid is to be authorized in 46.7% of areas, with Structural Fund investments in 35-40%.
3.17 Som det fremgår af Regionsudvalgets udtalelse om "Meddelelse fra Kommissionen til medlemsstaterne om regionalpolitikken og konkurrencepolitikken: Styrkelse af koncentrationen og samhørigheden" (CdR 236/98 fin), påpeger Regionsudvalget, at EU-støtteinstrumenterne af og til tjener andre formål end indsatsen på nationalt og regionalt niveau.
From a regional perspective, however, the differences are considerable. Thus, in a whole range of regions, particularly those with large rural components, EU eligible areas are more than twice those of national eligible areas.
Derfor vil det i nogle tilfælde være hensigtsmæssigt at bruge forskellige instrumenter i forskellige områder.
As a result of the consistency requirement, these areas would have to be completely eliminated from EU support without a single eligibility criterion being examined.
3.20 I betragtning af Kommissionens sammenhængskrav er det derfor for Regionsudvalget at se helt nødvendigt, at det nationale støtteområde gøres tilstrækkeligt stort.
3.20 The Committee of the Regions therefore takes the view that a sufficiently large national eligible area is essential to achieving the consistency desired by the Commission.
Margenen på 2% for de områder, der ikke opfylder sammenhængskravet, må desuden gøres væsentligt større.
The 2% margin for areas which do not meet the consistency precept must also be considerably raised.
Regionsudvalget understreger behovet for en effektiv statsstøttekontrolordning i EU's indre marked og bifalder Kommissionen planer om at øge gennemsigtigheden og retssikkerheden i forbindelse med anvendelsen af EF-traktatens artikel 93 ved at indføre en EU-forordning som retsgrundlag.
The Committee of the Regions underlines the need for an efficient state aid control regime in the single market and welcomes the Commission's plans to bring greater transparency and legal certainty to the procedure for applying Article 93 of the EC Treaty by framing an EC regulation as a legal base.
Regionsudvalget har dog følgende kommentarer:
However, the Committee:
Den foreslåede forordning går for vidt i såvel omfang som dybde.
feels that the proposed regulation goes too far in terms of scope and detail.
Af hensyn til retssikkerheden kan Kommissionen ikke gå ud over de beføjelser, den eksplicit har fået overdraget.
In the interests of greater legal certainty, the Commission can go no further than the powers expressly conferred;
Det kan ikke accepteres, at Kommissionen får en ransagningsret, der er mere omfattende end de nationale myndigheders tilsvarende beføjelser Det ville være i strid med følsomme grundrettigheder.
since sensitive basic rights are involved, opposes the Commission having a right of inspection and search which goes beyond national authorities' powers in this regard;
Kommissionens forslag om en frist på to måneder for beslutninger om støttegodkendelse vil i visse tilfælde, hvor der tidligere har været en kortere tidsfrist, føre til urimelige forsinkelser.
considers, that the two-month deadline proposed by the Commission for aid authorization decisions may lead to unjustifiable delay in certain cases where a shorter time frame has applied hitherto;
Planen om at give Kommissionen bemyndigelse til at kræve foreløbig tilbagebetaling af støtte, der er ydet uden formel godkendelse, indtil dens overensstemmelse med reglerne er endeligt afklaret, er urimelig.
deems inappropriate the plan to give the Commission powers to demand the provisional recovery of aid granted without formal authorization until its legality is conclusively clarified;
Regionsudvalget afviser forslaget om, at indbringelse af klager ved nationale domstole over tilbagebetaling af støtte ikke længere skal have opsættende virkning. Dette er et spørgsmål, der hører under national administrativ praksis, som ikke bør harmoniseres på EU-plan.
opposes the proposal whereby appeals against the withdrawal of aid lodged under national law no longer have a suspensive effect.
Det er nødvendigt: at ophæve forpligtelsen til medregning af hidtidig de-minimis-støtte inden for treårsrammen og at forhøje de indberetningsfri støttesatser efter de-minimis-ordningen, at øge muligheden for kautioner og rednings- og omstruktureringsstøtte.
- to abolish the obligation to take into consideration de minimus aid granted hitherto within the three-year period and raise support rates not requiring notification in line with the de minimis rule, and
Regionsudvalget understreger, at det fortsat skal være muligt at give EU-støtte til regioner, som ikke står på de enkelte medlemsstaters lister over national støtte, og gentager sin støtte til forslaget om at give områder, der for øjeblikket er omfattet af artikel 92, stk. 3, litra a) og litra c), og som vil miste deres status som tilskudsberettigede under de nationale regionalstøtteordninger, mulighed for at få midlertidig statsstøtte. Til overgangsreglerne for EU's strukturfonde skal, i fuld overensstemmelse med Kommissionens sammenhængsintention, svare overgangsregler for støtteordningen.
reaffirms the need for continued scope for EU support in regions not covered by individual countries' national aid schemes, and repeats its support for the proposal that areas currently covered by Articles 92(3Xa) and 92(3Xc) which lose their status for National Aid coverage, will be able to access "transitional" State Aid support; in accordance with the European Commission's desire for cohesion, the transitional arrangements relating to the Structural Funds should match those applicable to aid.
De regioner, der ikke længere vil være berettigede til national støtte i henhold til artikel 92, stk. 3, litra a), bør lægges oven i det nationale befolkningsloft.
Regions which lose their status for National Aid coverage under Article 92111a should be added to the national population ceiling.
De må under ingen omstændigheder yderligere belaste den pågældende medlemsstats loft, som i forvejen vil være reduceret i og med Kommissionens forslag.
They must under no circumstances constitute a further burden on the ceiling for the respective Member State, which - under the European Commission's proposals - is already to be reduced.
Regionsudvalget støtter Kommissionens forslag om i tråd med subsidiaritetsprincippet at undgå den inkonsekvens, der ligger i, at områder, som opfylder kriterierne for EU-strukturfondsstøtte, på forhånd er udelukket fra en plads på kortet over områder, der kan modtage statsstøtte til regionale formål.
supports the Commission proposal, in keeping with subsidiarity, to avoid the contradiction whereby areas which fulfil the Structural Funds eligibility criteria are automatically excluded from national regional aid schemes;
Regionsudvalget understreger, at den af Kommissionen foreslåede margen på 2% af befolkningsloftet for overlapninger mellem EU-støttede områder og nationale støtteområder så forhøjes mærkbart.
stresses that, in terms of population ceiling, the 2% margin put forward by the Commission for overlaps between EU and national eligible areas must be raised considerably.
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(98) 284
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(98) 284
"Kommissionens forslag til Rådets forordning (EF) om ændring af forordning (EF) nr. 2236/95 om generelle regler for Fællesskabets finansielle støtte inden for transeuropæiske net (Agenda 2000)"
Proposal for a Council Regulation (EC) amending Regulation (EC) No. 2236/95 laying down general rules for the granting of Community financial aid in the field of trans-European networks (Agenda 2000)
DEN EUROPÆISKE UNION
EUROPEAN UNION r^
Regionsudvalget
Lommiuee of the
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 14. januar 1999 om Kommissionens forslag til Rådets forordning (EF) om ændring af forordning (EF) nr. 2236/95 om generelle regler for Fællesskabets finansielle støtte inden for transeuropæiske net (KOM(1998) 172 endelig udg.)
Proposal for a Council Regulation (EC) amending Regulation (EC) No. 2236/95 laying down general rules for the granting of Community financial aid in the field of trans-European networks (COM(1998) 172 final)
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til Kommissionens forslag til Rådets forordning (EF) om ændring af forordning (EF) nr. 2236/95 om generelle regler for Fællesskabets finansielle støtte inden for transeuropæiske net (KOM(1998) 172 endelig udg. - 98/0101 SYN),1 under henvisning til Rådets beslutning af 19. maj 1998 om i henhold til artikel 129 D og 198 C, stk. 1, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, at anmode om Regionsudvalgets udtalelse, under henvisning til præsidiets beslutning af IS. juli 1998 om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 3 "Europæiske Net, Transport, Informationssamfundet", under henvisning til Underudvalg 3's forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 217/98 rev.
HAVING REGARD TO the Proposal for a Council Regulation (EC) amending Regulation (EC) No. 2236/95 laying down general rules for the granting of Community financia! aid in the field of trans-European networks (COM(98) 172 final -98/0101 SYN)1;
1), som blev vedtaget den 27. november 1998 med Anders Gustav og Ramón L. Valcárcel Siso som ordførere - på den 27. plenarforsamling den 13.-14. januar 1999 (mødet den 14. januar 1999) enstemmigt VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
27 November 1998. (rapporteurs: Mr Gustav and Mr Valcárcel Siso); adopted the following opinion unanimously at its 27th plenary session (meeting of 14 January 1999):
1.1 Unionen prioriterer udviklingen af de transeuropæiske net (TEN) meget højt.
1.1 The development of the trans-European networks is of high priority for the Union.
Nettenes betydning anerkendtes i Maastricht-traktaten såvel som i Kommissionens hvidbog fra 1993, der peger på nettene som nøgleelementer til fremme af vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse.
This was stated in the Maastricht Treaty and in the 1993 Commission white paper, which pinpointed the development of the TENs as one of the key instruments for growth, competitiveness and employment.
Deres betydning fremhæves igen i Agenda 2000.
In Agenda 2000 the importance of the networks is once again stressed.
1.2 Den fortsatte udbygning af de transeuropæiske net fremmer en bæredygtig udvikling og knytter de enkelte regioner nærmere til hinanden.
1.2 The further expansion of the trans-European networks contributes to sustainable development and the creation of stronger links between the different regions.
Nettene skaber også forbindelser til ansøgerlandene i Central- og Østeuropa.
The networks also create links with the candidate countries in central and eastern Europe.
1.3 De fortsatte bidrag fra Unionen til nettenes gennemførelse retfærdiggøres af fordelenes tværeuropæiske karakter.
1.3 The trans-European advantages of the project are the reason why the Union should continue to support its realization.
1.4 Prioriterede programmer, der bidrager væsentligt til vækst, beskæftigelse og udbredelse af kendskabet til ny teknologi, skal tildeles flere midler.
1.4 The programmes chosen should be given increased resources where they contribute in a significant way to growth, employment and the spread of new technology.
EFTC175af8.6.1998,s.7.
OJC175 of 8.6.1998, p.7
Kommissionen foreslår derfor en begramset revision.
The Commission therefore proposes limited revision.
1.6 Ifølge den gældende forordning skal Rådet inden udgangen af 1999 beslutte, hvorvidt og på hvilke betingelser de foranstaltninger, der er truffet, kan fortsætte efter 1999.
1.6 According to the current regulation, the Council should decide before the end of 1999 whether and under what circumstances measures can continue after 1999.
Forslaget fremlægges nu, bl.a. fordi lovgivningsproceduren tager lang tid.
The legal procedure takes a long time and this is one reason why the proposal is presented now.
1.7 Det anses desuden for hensigtsmæssigt, at revisionen samordnes og gennemføres parallelt med revisionen af strukturfondene og samhørighedsfonden.
1.7 It is also considered appropriate that the revision be coordinated and implemented at the same time as the revision of the Structural Funds and the Cohesion Fund.
Herved vil man styrke koordinationen mellem de forskellige finansielle instrumenter til brug for de transeuropæiske net.
This will enable TENs to benefit from improved coordination between the financial instruments.
1.8 Regionsudvalget anser udviklingen af de transeuropæiske net for at være en af de mest indlysende og effektive metoder til at knytte Unionens regioner tættere sammen.
1.8 The COR believes that the development of the trans-European networks is one of the most obvious and active ways of tying the regions of the Community closer together.
Når de forbindes med de nationale, regionale og lokale net, vil det skabe et gunstigt miljø for økonomisk udvikling i alle dele af Unionen, og således bidrage til større og mere ligeligt fordelt velstand i samtlige medlemsstater.
Insofar as it is based on national, regional and local networks, it creates a climate for favourable economic development in all parts of the Union and contributes therefore to a high and evenly distributed prosperity in all Member States.
1.9 Regionsudvalget er enig i, at det er vigtigt at samordne revisionen af forordningen med revisionen af strukturfondene og Samhørighedsfonden.
1.9 The COR also considers that it is important that the current revision of the Regulation will be carried out in coordination with the revision of the Structural Funds and the Cohesion Fund.
Erfaringer med den gældende forordning
Experience with the functioning of the Regulation
2.1 Kommissionen har med henblik på revisionen udarbejdet en kort rapport om, hvordan forordningen hidtil har virket.
2.1 Prior to revision, the Commission has prepared a short report on how the Regulation has worked so far.