natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Bedømmelsen bygger på Kommissionens, medlemstaternes og de private operatørers praktiske erfaringer i de seneste 3 år.
The evaluation is based on the practical experience of the Commission, the Member States and private operators during the last three years.
2.2 De nuværende finansielle instrumenters hensigtsmæssighed og de problemer, der skaber hindringer for offentlig-private partnerskaber i transportsektoren, var i 1996-97 genstand for grundige drøftelser i Neil Kinnocks "gruppe på højt plan".
2.2 The usefulness of the existing financial instruments and the problems that create obstacles for PPP within the transport sector were also discussed thoroughly in 1996 and 1997 by Neil Kinnock's "high level group".
2.3 Selv om erfaringerne med forordningen er virkelig gode, kan den dog forbedres på visse områder. Evalueringen sammenfattes i 5 punkter.
2.3 Experiences with the Regulation has been very good.
Det konkluderes, at tal og kendsgerninger:
The report concludes that facts and figures would seem to:
(1) i lyset af de forventede kommende investeringer - synes at retfærdiggøre en tilsvarende forhøjelse af referencebeløbet til den nye forordning,
1) justify, in the light of expected future investment, a corresponding increase in the future reference amount of the revised Regulation;
(2) synes at vise, at der er behov for en undersøgelse af, om det kan betale sig at fordele den økonomiske støtte til en lang række projekter i form af relativt beskedne bidrag,
2) point to the need to verify the cost-effectiveness of granting relatively small amounts of financial support to a large number of projects;
(3) synes at afsløre administrative ulemper ved at planlægge år for år, sådan som det er fastsat i forordningen - i stedet foreslås en flerårig planlægning,
3) bring out the administrative drawbacks of the annual programming approach laid down by the Regulation, and suggest the introduction of multiannual planning;
(4) synes at retfærdiggøre udvidet fællesskabsstøtte til projekter af bred tværeuropæisk interesse og med et netværksudbytte, der beviseligt er meget højt,
4) justify a higher rate of Community aid for projects where broad trans-European interest and network advantage are demonstrably very high;
(5) synes at vise behovet for yderligere fremme af offentlig-private partnerskaber, ikke mindst ved at udvide støttemulighederne til også at omfatte bidrag til fonde med risikovillig kapital.
5) draw attention to the need to further facilitate and encourage PPPs, in particular by extending the range of aids to cover contributions to risk-capital funds.
2.4 Herefter redegøres i rapporten for udgifter og aktiviteter, de forskellige muligheder for finansiel intervention samt udvælgelses- og evalueringskriterier for projekter vedrørende transeuropæiske net inden for transport, energi og telekommunikation.
2.4 The report goes on to give details of expenditure and activity, the various methods of financial intervention, and criteria for the selection and evaluation of projects in the three areas of transport, energy and telecommunications TENs.
2.5 Regionsudvalget finder de udvidede budgetrammer tilstrækkelig begrundede i de transeuropæiske nets store betydning for samhørigheden i Unionen, for forbedringen af konkurrenceevnen og for beskæftigelsen.
2.5 The COR believes that enlarged budget frames are fully justified by the great importance of the TENs for cohesion within the Union and for increasing competitiveness and creating employment.
2.6 Regionsudvalget har desuden forståelse for, at de mange ansøgninger medfører en stor arbejdsbyrde i forbindelse med forvaltningen af den finansielle støtte i medfør af forordningen.
2.6 The COR also appreciates the fact that the large number of applications means a heavy workload for the administration of financial support under the Regulation.
2.7 At dømme efter erfaringerne kan selv forholdsvis små projekter være overordentligt berettigede ud fra et socioøkonomisk synspunkt.
2.7 Judging from experience, relatively small projects may also be justified from a socioeconomic point of view.
I forbindelse med en cost-benefit-analyse af forvaltningen af et stort antal små projekter bør projekternes nytte og de med disse forbundne omkostninger være afgørende.
When evaluating the cost-efficiency of administering a large number of small projects, the beneficial effects and costs of the projects should be the determining factor.
2.8 Vejledende flerårig planlægning er et gennemprøvet instrument i mange medlemsstater.
2.8 Indicative multiannual planning is a tried and tested instrument in many Member States.
Regionsudvalget bifalder, at der indføjes et krav om flerårig planlægning i forordningen.
The COR welcomes the inclusion of aprovision on multiannual planning in the Regulation.
2.9 Regionsudvalget finder, at det i visse tilfælde kan være berettiget med et højt niveau for Fællesskabets finansielle deltagelse, når det gælder gennemførelse af undersøgelser og projekter som fastsat i artikel 4 i forordningsforslaget.
2.9 The COR considers it justified, in certain cases, to increase the level of subsidies for preparing studies and carrying out projects, as provided for in Article 4 of the proposed regulation.
2.10 Regionsudvalget synes ikke, at der er gjort tilstrækkelig brug af princippet om offentlig-private partnerskaber, og det finder det berettiget på forskellige måder at øge antallet af projekter, der samfinansieres af offentlige og private operatører.
2.10 The COR considers that the PPP-principle has not been developed satisfactorily and that for various reasons it is justified to increase the number of projects co-financed by public and private operators.
Vejledende flerårig planlægning
Indicative multiannual planning
3.2.1 På baggrund af de indhøstede erfaringer mener Kommissionen, at det er nødvendigt at udvikle en ny strategi, der dækker flere år.
3.2.1 Based on its experience, the Commission thinks that there are reasons to develop a new strategy that stretches over several years.
Dette foreslås gennemført gennem vejledende flerårige programmer for bestemte sektorer eller områder (artikel 5a).
It is suggested that this be achieved by developing indicative multiannual programmes for certain sectors (Article 5a).
3.2.2 Projekter, der finansieres inden for budgettet for transeuropæiske net, er almindeligvis store og langsigtede, ikke mindst på transportområdet.
3.2.2 The projects being financed within the TENs budget, especially in the transport sector, are in general large-scale and long-term.
Nationale myndigheder med ansvar for mfrastrukturplanlægning har med regelmæssige mellemrum udtrykt ønske om at få overblik over fællesskabsfinansieringen på mellemlangt sigt.
National authorities responsible for infrastructure planning have regularly expressed the wish to have a medium-term projection of Community financing.
3.2.3 Dette kan være så meget desto vigtigere for projekter, der finansieres af den private sektor eller gennem offentlig-private partnerskaber, eftersom fastsættelsen af finansieringspakker for sådanne projekter forudsætter, at alle deltagere indgår bindende forpligtelser på langt sigt.
3.2.3 This can be even more important for projects financed by the private sector or through public-private partnerships, since establishing financing packages for such projects requires firm long-term undertakings from all participants.
3.2.4 Forslaget indebærer, at fællesskabsstøtte til et givet projekt kan administreres som en enkelt flerårig tildeling i stedet for som en række etårige tilbagevendende projektforslag.
3.2.4 The proposal implies that it would be possible to manage the Community financial support of a project as a single multiannual allocation, rather than as a series of annual project proposals.
3.2.5 Hvor det er hensigtsmæssigt, kan budgetforpligtelser vedrørende langsigtede projekter behandles på samme måde som under strukturfondene, dvs. have form af årlige forpligtelsesrater baseret på Kommissionens oprindelige beslutning om at finansiere et projekt.
3.2.5 In appropriate cases it would be possible to treat budget commitments for long-term projects in the same way as under the Structural Funds, which means annual tranches of commitments, based on the initial Commission decision to finance the project.
3.2.6 Regionsudvalget anser indførelsen af et "vejledende flerårigt program" for at være den vigtigste ændring i forordningen. Dette vil være en stor fordel for ansøgerne, samtidig med at det vil letteforvaltningen afansøgningerne. ansøgningerne.
3.2.6 It is the opinion of the COR that implementation of an "indicative multiannual programme" is the most important revision and will bring big advantages for the applicants and at the same time facilitate administration of the applications.
3.2.7 Regionsudvalget finder det desuden vigtigt, at Kommissionen undersøger, hvordan det lokale og regionale niveau kan høres underprogrammeringen på behørig vis.
3.2.7 The COR would also point out that it is important for the Commission to take into consideration how local and regional interests should be consulted during the planning process.
Fællesskabsstøttens former og omfang
Forms and amount of Community assistance
3.3.1 Kommissionen, medlemsstaterne og initiativtagere fra den private sektor har siden 1995 behandlet 1.145 ansøgninger om sammenlagt 3.232 mio. ECU.
3.3.1 Since 1995 the Commission, the Member States and private-sector promoters have been involved with 1,145 applications for support totalling ECU 3,232 million.
Kommissionen og udvalget om transeuropæiske net har godkendt 448 støttebidrag på i alt 983 mio. ECU.
The Commission and the TEN Committee have approved 448 grants for a total of ECU 983 million.
Støtten til energisektoren og telekommunikationssektoren har hidtil været begrænset til undersøgelser.
Against the background of these activities, the Commission proposes: that the Community financial participation provided for under the Regulation may exceed the limit of 50% for studies undertaken on the initiative of the Commission (Article 4.1a);
3.3.3 at femårsgrænsen for rentegodtgørelse afskaffes;
3.3.3 that the five-year limitation with regard to interest rate subsidies be removed;
3.3.5 at Kommissionen bestræber sig på at maksimere multiplikatoreffekten af de finansielle ressourcer, der stilles til rådighed i medfør af denne forordning, ved at fremme anvendelsen af private finansieringskilder (artikel 4, stk. 3);
3.3.5 that the Commission seek to maximize the multiplier effect of the financial resources provided for by the Regulation by promoting recourse to private sources of financing (Article 4 (3));
3.3.6 at den øvre grænse for støtte forhøjes fra 10 til 20% af de samlede investeringsomkosminger for projekter, der berører mere end en medlemsstat eller i bredere forstand er af væsentlig transeuropæisk interesse, herunder projekter med en vigtig miljømæssig dimension (tilføjelse til artikel 5, stk. 3).
3.3.6 that the ceiling on investment support be raised from 10 to 20% of the total investment cost for projects involving more than one Member State or which contribute strongly to the broader trans-European interest, including projects which have an important environmental dimension (addition to Article 5(3)).
3.3.7 Regionsudvalget ønsker desuden at understrege, at der er forskelle mellem de forskellige dele af nettet, og at Unionen, medlemsstaterne og de lokale administrative enheder derfor ikke altid har de samme interesser.
3.3.7 The COR also wants to stress that different parts of the network have different characteristics and are therefore of varying relevance for the Union, for the Member States and especially for local and regional interests.
Det synes således at være på sin plads at hæve støtteniveauet til 20% af de samlede investeringsomkostninger, når Unionen har særligt store interesser på spil.
It seems fully justified, in certain cases where the interests of the Union are particularly strong, to increase the level of subsidy up to 20% of the total investment cost.
Det kan feks. være tilfældet ved "manglende forbindelser", ikke mindst i forbindelse med grænseoverskridende projekter.
One example of this is the "missing links", often cross-border projects.
3.3.8 Overbelastede forbindelser i tætbefolkede områder, hvor der opstår kødannelser for den transeuropæiske transport pga. regionaltrafikken, er et andet eksempel på "svage" led i de transeuropæiske net.
3.3.8 Other weak links in the TENs are the "overheated links" in congested regions, where trans-European traffic is stuck in queues, caused by regional traffic.
I regioner af denne art må der traffes foranstaltninger til at adskille den lokale trafik fra den gennemgående.
In these regions measures have to be taken to separate the through-traffic from the local traffic.
Dette kan ske gennem nye gennemkørselsL·rridorer eller gennem regulerende foranstaltninger.
This can be done with new by-passes or regulatory measures.
Nye forbindelser i intensivt udnyttede områder, hvor konkurrencen om land er hård, tenderer mod at blive dyrere og dyrere.
New UnL· in densely exploited areas where the competition for land is keen tend to become more and more expensive.
Sådanne eksklusive forbindelser er ofte vanskelige at finansiere via de nationale og lokale myndigheders almindelige midler.
These exclusive UnL· are often difficult to finance with ordinary means available at national and local level.
Ekstra stimulering i form af øgede tilskud fra Unionen vil virke befordrende på mulighederne for at finde regionale samfinansieringsløsninger for sådanne projekter.
Extra incentives in the form of increased subsidies from the Union would make it easier to find regional co-financing solutions for such projects.
Efter Regionsudvalgets mening kan denne typeprojekter fortolkes ind i udtrykket "af væsentlig transeuropæisk interesse".
The COR assumes that this type of project could be covered by the expression: of significant trans-European interest.
3.3.9 De transeuropæiske nets infrastruktur skal tilkobles regionale og lokale transportinfrastrukturer og -systemer for at fremme iniermodaliteien samt bæredygtige, effektive og miljøvenlige offentlige transportsystemer.
3.3.9 TENs infrastructure must complement the development of regional and local infrastructure and transport systems which connect with it; this will promote intermodality and public transport systems which are sustainable, efficient and environmentally friendly.
3.3.12 Denne uligevægt mellem udbud og efterspørgsel har øget de eksterne omkostninger ved transport, især de samfundsmæssige såsom flaskehalse, miljøforringelse og trafikulykker.
3.3.12 This imbalance between supply and demand has highlighted and intensified the externalities in the transport sector, especially the social cost of congestion, the environmental impact and accidents.
3.3.13 7 den aktuelle debat skal der følgelig tages højde for, at konkurrenceevnen og samhørigheden i EU på den ene side kræver bedreforbundne og mere effektive transportnet, som kan opsuge den voksende trafik og fremme mobiliteten, mens miljøbeskyttelsen på den anden side sætter grænser for udbygningen af disse net ogfordyrer investeringerne.
3.3.13 The parameters of the current debate are therefore: (i) European competitiveness and cohesion require more interlinked and better transport networL· to absorb the growth in traffic and facilitate mobility; (ii) environmental protection imposes limits on this and makes investment more expensive.
3.3.14 Disse omstændigheder og behovet for atfremskaffe finansielle midler til afhjælpning af infrastrukturmanglen gør det nødvendigt at indføre nye og mere fleksible finansieringsformer og -systemer, som gør det mere attraktivt for den private sektor at deltage, og som kan tiltrække kapital.
3.3.14 In view of these circumstances and the need to tap new financial resources to make good the infrastructure deficit, we must seek new and more flexible financing formulas and schemes, creating conditions which will attract the participation of the private sector and mobilize capital.
3.3.15 Endvidere henleder Regionsudvalget opmærksomheden på, at der i begrundelsen til forordning 2236/95 flere gange henvises til målene i artikel 129 Β og de i artikel 129 C nævnte retningslinjer, som skal bidrage til virkeliggørelsen af målene i artikel 7 A og 130 A i traktaten om Den Europæiske Union.
3.3.15 The COR would also like to point out that the explanatory memorandum to Regulation 2236/95 repeatedly refers to the objectives listed in Article 129b and to the guidelines mentioned in Article 129c for achieving the objectives set out in Articles 7a and 130a.
I dette forslag tilforordning er nogle af de tidligere henvisninger udgået, men regionerne, især de afsidesliggende, landdistrikterne og regioner med udviklingsefterslæb, har faktisk en interesse i, at disse retningslinjer ekspliciteres, så de kan vurdere, om den foreslåede ændring af forordningen er i overensstemmelse med den kurs, der er afstukket i traktaten om Den Europæiske Union.
Some of these references are removed in the draft Regulation; the regions - especially remote, rural and less developed regions - would not want to see these guidelines overlooked as they are a means of gauging whether the proposed revision of the Regulation is consistent with the targets established in the Treaty.
3.3.16 Regionsudvalget mener, at et vigtigt element i de transeuropæiske net er deres bidrag til samhørigheden og en harmonisk og retfærdig udvikling af regionerne.
3.3.16 The Committee considers that TENs can make a vital contribution to cohesion and harmonious and balanced development in the regions.
Derfor bør den foreslåede forordning sigte mod at fremme ikke blot sammenkoblingen og interoperabiliteten mellem de nationale net, men også adgangen til dem samt forbindelserne mellem øer, indlandsregioner, afsidesliggende egne og generelt de mindst udviklede regioner.
Hence the aim of the proposed Regulation should remain to promote not only interconnection and interoperability between national networL·, but also access to these networL· and UnL· between island, land-bound, remote and less developed regions in general.
4.1 De øvrige forslag til asndringer er af supplerende eller teknisk art og omhandler især budget- og procedurebestemmelser, evaluering, overvågning, opfølgning, information og offentlighed samt regler for indgivelse af støtteansøgning, herunder en bestemmelse om medlemsstaternes samtykke til støtteansøgninger indgivet af den private sektor.
4.1 The rest of the changes proposed by the Commission are of a complementary and technical nature and basically introduce specific provisions concerning finance, procedure, evaluation, monitoring, information and publicity, including the approval by the Member States of private sector applications for financial aid.
4.2 Artikel 8 i forordningsforslaget giver således mulighed for, at direkte berørte offentlige eller private virksomheder eller organer efter aftale med de nationale myndigheder kan indgive støtteansøgning til Kommissionen.
-7- regional authority's application is thought necessary in the case of projects, the Committee thinL· that such authorities should have greater autonomy in encouraging studies.
Dermed vil støtteansøgninger vedrørende henholdsvis undersøgelser og projekter blive behandlet forskelligt. For projekters vedkommende er det nødvendigt at indhente medlemsstatens samtykke, før en lokal eller regional myndighed indgiver støtteansøgning til Kommissionen, men efter Regionsudvalgets mening bør de lokale og regionale myndigheder have friere spillerum til gennemførelse af undersøgelser.
Since (ï) much infrastructure planning is the responsibility of local and regional authorities, and (ii) a boost needs to be given to the role and initiative of the regions in encouraging studies which can affect TENs, it is logical that these authorities should be able to address their requestsfor studies aid directly to the Commission.
4.4 Under alle omstændigheder vil medlemsstaterne via deres repræsentanter i det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 17 i den gældende forordning, få kendskab til ansøgninger, som indgives af lokale og regionale myndigheder, og de har mulighed for at tilkendegive deres holdning i den udtalelse, der erforeskrevet i artikel 17, stk. 3.
4.4 At all events the Member States will know about the applications submitted by local and regional authorities through their representatives on the committee set up under Article 17 of the present Regulation and can express their views on these applications by means of the opinion provided for in Article 17(3).
Udvidelsen af Unionen
Enlargement of the Union
5.1 En udvidelse af Unionen vil kræve yderligere ændringer af forordningen.
5.1 Enlargement of the Union will require a further revision of the Regulation.
Kommissionen mener ikke, at dette forhold kan tages i betragtning på nuværende tidspunkt.
According to the Commission, however, this cannot be anticipated at this stage.
Den nuværende forordning åbner allerede mulighed for at finansiere forbindelser til
The current Regulation already permits the financing of links with third countries.
7 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS
7 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm
Udtalelse om "Agenda 2000 -reform af den fælles landbrugspolitik"
Opinion on the Agenda 2000 -Reform of the CAP
Regionsudvalget har - under henvisning til Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om Agenda 2000 og lovforslagene deri: generel oversigt, under henvisning til Kommissionens forslag til Rådets forordninger (EF) om reformen af den fælles landbrugspolitik (KOM(1998) 158 endelig udg. - 98/0112 (CNS) - 98/0107 (CNS) - 98/0108 (CNS) -98/0109 (CNS) - 98/0110 (CNS) - 98/0111 (CNS) - 98/0113 (CNS) - 98/0102 (CNS))1, under henvisning til Kommissionens forslag til Rådets forordning (EF) om generelle bestemmelser for strukturfondene (KOM(1998) 131 endelig udg. - 98/0090 (AVC))2, under henvisning til Kommissionens forslag til Rådets forordning (EF) om den fælles markedsordning for vin (KOM(1998) 370 endelig udg. - 98/0126 (CNS))3, under henvisning til Kommissionens forslag til Rådets forordning (EF) om fællesskabsstøtte til førtiltrædelsesforanstaltninger inden for landbrug og udvikling af landdistrikter i ansøgerlandene i Central- og Østeuropa i førtiltrædelsesperioden (KOM (1998) 153 endelig udg. - 98/0100 (CNS))4, under henvisning til Kommissionens beslutning af 18. marts 1998 og Rådets beslutninger af 24. april og 20. juli 1998 om i henhold til artikel 198 C, stk. 1, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, at anmode om Regionsudvalgets udtalelse, under henvisning til præsidiets beslutning af 13. maj 1998 om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 2 "Landbrug, Udvikling af Landdistrikterne, Fiskeri", under henvisning til sin udtalelse (CdR 239/96 fin5) om "Den fælles landbrugspolitik og EU's udvidelse mod øst", (CdR 17/966) om "Landbrugsreformens regionale konsekvenser", under henvisning til Underudvalg 2's forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 273/98 rev.
HAVING REGARD TO the proposals for Council Regulations (EC) concerning the reform of the common agricultural policy (COM(1998) 158 final - 98/0112 (CNS) -98/0107 (CNS) - 98/0108 (CNS) - 98/0109 (CNS) - 98/0110 (CNS) -98/0111 (CNS) - 98/0113 (CNS) - 98/0102 (CNS))1;
2), som blev vedtaget den 10. december 1998 med Reinhold Booklet og Hannu Penttilä som ordførere -
HAVING REGARD TO its Bureau's decision of 13 May 1998 to direct Commission 2 (Agriculture, rural development, fisheries) to draw up the opinion;
EFTC 176 af 9.6.1998, s. 1.
OJ No C 176,9 June 1998, page 1
EFTC 150 af 16.5.1998, s. 14.
OJ No C ISO, 16 May 1998, page 14
2- på den 27. plenarforsamling af 13. og 14. januar 1999 (mødet den 14. januar 1999) vedtaget følgende udtalelse:
(Rapporteurs: Mr Bocklet and Mr Penttilä); adopted the following opinion at its 27th plenary session of 13 and 14 January 1999 (meeting of 14 January 1999):
1.1 Forslagene til landbrugsdelen af Agenda 200O blev fremlagt den 18. marts 1998.
1.1 The proposals for the section of Agenda 2000 dealing with agriculture were published on 18 March 1998.
Kommissionens udspil ligger på linje med dens første overvejelser i juli 1997.
The Commission's approach follows that set out its initial observations in July 1997.