natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Medlemsstaterne må træffe foran­staltninger til at inddrive de beløb, der uretmæssigt er blevet betalt til de endelige modtagere af samhørighedsmidler, eller trække dem tilbage.
Member States must take action to recover or withdraw the undue payments made to beneficiaries of Cohesion spending.
( 3 ) Jf. Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006 (EUT L 210 af 31.7.2006, s. 25) og Kommissionens forordning (EF) nr. 1828/2006 (EUT
( 3 ) See Council Regulation (EC) No 1083/2006 (OJ L 210, 31.7.2006, p. 25) and Commission Regulation (EC) No 1828/2006 (OJ L 371,
( 5 ) Den årlige kontrolrapport for 2009 (der skulle indsendes ved udgangen af 2009) vedrører resultaterne af de revisioner, der blev gennemført mellem juli 2008 og juni 2009.
( 5 ) The 2009 annual control report (which had to be submitted by the end of 2009) covers the results of the audits carried out during the period July 2008 to June 2009.
Den omfatter de gennemførte systemrevisioner og revisionen af transaktioner vedrø­rende udgifter anmeldt til Kommissionen i perioden januar 2007– december 2008.
It comprises system audits performed and audit of operations covering the expenditure declared to the Commission during the period January 2007 to December 2008.
Medlemsstaterne er først og fremmest ansvarlige for at sikre den formelle rigtighed af de udgifter, der anmeldes til Kommissionen.
Member States are primarily responsible for ensuring the regularity of expenditure declared to the Commission.
Kommissionen varetager sin tilsynsfunktion gennem egne revisions­aktiviteter, hvor der også tages højde for det revisionsarbejde, der udføres i Fællesskabet og medlemsstaterne, og gennem forhandling om programmer, deltagelse i overvågningsudvalg og årlige møder med forvaltnings- og revisionsmyndighederne samt gennem omfattende vejledning og afholdelse af seminarer.
The Commission performs its supervisory role through its own audit activity taking also account of other Community and national audit work and also through programmes negotiation, participation in monitoring committees, annual meetings with managing and audit authorities and by providing extensive guidance and seminars.
Kommissionen har styrket sin tilsynsfunktion gennem gennemførelsen af handlingsplanen for 2008 (KOM(2008) 97).
The Commission has strengthened its supervision through the imple­mentation of its 2008 Action Plan (COM(2008) 97 final).
Kommissionen fører tilsyn med medlemsstaterne for at sikre, at deres forvaltnings- og kontrolsystemer fungerer, som de skal.
The Commission supervises Member States and seeks to ensure that their management and control systems operate as required.
Hvis det ved Kommissionens revision konstateres, at en medlemsstat har undladt at korrigere uregelmæssige udgifter, eller at der er alvorlige fejl i forvaltnings- og kontrol­systemerne, afbryder og/eller suspenderer den betalingerne til den pågældende medlemsstat ( 6 ).
If Commission audits find that Member States have failed to correct irregular expenditure or there are serious failings in the management and control systems, it interrupts and/or suspends payments to the Member State concerned ( 6 ).
Hvis medlemsstaten ikke inddriver eller tilbagetrækker de uregelmæssige udgifter (dvs. at den erstatter de udelukkede udgifter med andre støtteberet­tigede udgifter) eller retter op på de alvorlige fejl konstateret i systemet, kan Kommissionen foretage finansielle korrektioner, der nedsætter EU-finansieringen i overensstemmelse hermed.
If the Member State does not recover or withdraw the irregular expenditure (i.e. replace the excluded expenditure with other eligible expenditure) or remedy the detected system failures, the Commission may apply financial corrections, reducing EU funding accordingly.
Særlige risici med hensyn til den formelle rigtighed
Specific risks to regularity
Kommissionen henviser til den omfattende forenkling af retsgrundlaget for samhørighed, der blev påbegyndt i 2008 og afsluttet i 2010, og som omfattede særlige krav i sektorbestemmel­serne.
The Commission refers to the vast simplification exercise of the Cohesion regulatory framework initiated in 2008 and completed in 2010, involving specific requirements of the sectoral regulations.
Retsgrundlaget for samhørighed er komplekst og kræver overensstemmelse med en række EU-politikker og regler, f.eks. dem, der vedrører reglerne for indgåelse af offent­lige aftaler og statsstøtte, samt særlige krav til samhørigheds­udgifter.
The regulatory framework of Cohesion is complex, requiring conformity with a variety of EU policies and rules, such as those relating to public procurement and State aid, as well as requirements specific to Cohesion spending.
Eventuelle mangler i gennemførelsen af EU-reglerne om offentlige aftaler og statsstøtte på nationalt, regionalt og lokalt niveau ved anvendelsen af EU-lovgivningen er ikke specielt knyttet til gennem­førelsen af samhørighedsprojekter.
Possible shortcomings in the implementation of the EU rules on public procurement and State aid at a national, regional or local level in applying EU law are not specifically related to the imple­mentation of cohesion projects.
Retsgrundlaget for 20072013 er blevet styrket for at sikre, at støttemodtagerne informeres om alle særlige betingelser for finansiering, gennemførelse og rapportering, og at forvaltningsmyn­dighederne, inden de godkender projekter, sikrer sig, at støttemod­tagerne er i stand til at opfylde disse betingelser.
The 20072013 regulatory framework has been enhanced to ensure that beneficiaries are informed of all specific conditions for financing, implementing and reporting, and that managing authorities satisfy themselves that beneficiaries have the capacity to fulfil these conditions before approving projects.
Der er et stort antal myndigheder, der er ansvarlige for implementeringen af samhørighedspolitikken i medlems­staterne, (nationale myndigheder, regionale myndigheder, formidlende organer) og et endnu større antal begunstigede og modtagere af fællesskabsstøtte.
There is a large number of authorities responsible for the implementation of Cohesion policy in Member States (national authorities, regional authorities, intermediate bodies) and an even larger number of beneficiaries and recipients of Community support.
Det er muligt, at de aktører, der er involveret i gennemførelsen af OP og projekter på nationalt og regionalt niveau, ikke er bekendt med de gældende regler, eller at de er usikre om, hvordan reglerne skal fortolkes korrekt.
The actors involved in implementing OPs and projects at national or regional level may be either unaware of the applicable rules or unsure about their correct interpretation.
Det kan medføre, at de indsender ukor­rekte eller uberettigede angivelser.
This can lead them to make incorrect or unjus­tified declarations.
Siden begyndelsen af programmeringsperioden har Kommissionen desuden sikret regelmæssig uddannelse af og vejledning til de ansvar­lige myndigheder i medlemsstaterne på et tidligt tidspunkt.
Moreover, since the beginning of the programming period the Commission has provided regular and early training and guidance to the competent authorities in the Member States.
Der blev også planlagt specifikke uddannelsesforanstaltninger i den handlings­plan, som Kommissionen i den forbindelse vedtog i februar 2008 (KOM(2008) 97), og sådanne foranstaltninger gennemføres regel­mæssigt.
Specific training actions were also foreseen in the Commission Action Plan adopted in February 2008 (COM(2008) 97 final) in that regard and are carried out on a regular basis.
Retsgrundlaget for de to perioder 20002006 og 2007- 2013 fastsætter, at bevillinger skal anvendes inden for en periode på to-tre år, efter at der er blevet indgået forpligtelser herfor, for at undgå en automatisk frigørelse af midler.
The regulatory framework for both 20002006 and 20072013 periods provide that funds allocations are to be used within a period of two or three years after they are committed to avoid an automatic decommitment of funds.
Herved sikres, at forplig­telser og betalinger af udgifter spredes ud over perioden og ikke udskydes til det sidste år.
This ensures that expen­diture is committed and paid evenly throughout the period and is not back-loaded in the last year.
Kommissionen er også særlig opmærksom på, at medlemsstaternes forvaltnings- og kontrolsystemer er effektive under hele gennemførel­sesperioden frem til afslutningen, og foretager finansielle korrektioner, hvor det er nødvendigt.
The Commission is also particularly vigilant that Member States’ management and control systems are effective throughout the imple­mentation period up to closure and imposes financial corrections where necessary.
Betalingerne fra et OP til støttemodtagerne for udgifter afholdt i støtteberettigelsesperioden fortsætter almin­deligvis efter programmeringsperioden, indtil alle projekter er afsluttet, og programmet er lukket.
Payments from an OP to beneficiaries for expenditure incurred during the eligibility period usually continue beyond the programming period, until all projects are finalised and the programme is closed down.
Da støtteberettigelses­perioden for 20002006 sluttede i 2009, kan de nationale myndigheder have været under pres for at absorbere de EU- midler, der var indgået forpligtelser for.
As the eligibility period for 2000- 2006 came to an end in 2009, national authorities may have been under pressure to absorb the EU funds committed.
Som Retten allerede anførte i sin årsberetning for 2008, øges risikoen for, at ikke- støtteberettigede projekter får godtgjort udgifter over EU budgettet, når udgifter, som ikke er fundet støtteberettigede, erstattes med nye udgifter (»tilbagetrækning«), uden at medlemsstaten foretager effektiv forudgående kontrol, inden programmet er afsluttet ( 7 ).
As already stated by the Court in its 2008 Annual Report, this increases the risk that ineligible projects are reimbursed by the EU budget when expenditure which has been found to be ineligible is replaced by new expenditure (‘withdrawal’) without an effective exante verification by the Member State before programme closure ( 7 ).
(EF) nr. 1083/2006. ( 7 ) Jf. punkt 6.19 og 6.33 i årsberetningen for 2008.
(EC) No 1083/2006. ( 7 ) See paragraphs 6.19 and 6.33 of the 2008 Annual Report.
Kommissionen følger aktivt op på den risiko, der blev identificeret i Rettens årsberetning for 2008, særlig i forbindelse med afslutningen af programmerne for 2000-2006.
The Commission is actively following up the risk identified in the 2008 annual report of the Court, in particular in the context of the closure of the 20002006 programmes.
Kommissionen har gennemført sine godkendelsesprocedurer (rapporter om overensstemmelsesvurdering og nationale revisionsstra­tegier) inden for de fastsatte frister.
The Commission has carried out its approval procedures (of compliance assessment reports and national audit strategies) within the deadlines set.
Den af Revisionsretten identifi­cerede risiko er knyttet til den forskriftsmæssige tidsfrist for medlems­staternes indgivelse af rapporter om overensstemmelsesvurdering og revisionsstrategier.
The risk identified by the Court is inherent to the regulatory length of time for the submission by Member States of compliance assessment reports and audit strategies.
For programmeringsperioden 20072013 udgør Kommissionens godkendelse af medlemsstaternes overensstem­melsesvurderinger (der ledsager rapporterne med beskrivelse af forvaltnings- og kontrolsystemerne) og revisionsstrategier det første vigtige element i kontrolrammen for samhørighedspoli­tikken.
For the 20072013 programming period, the Commission’s acceptance of Member States’ compliance assessments (which accompany the management and control systems description reports) and audit strategies constitutes the first essential element in the control framework for Cohesion policy.
Først når — og hvis — Kommissionen har godkendt overensstemmelsesvurderingerne, godkender den de mellemlig­gende betalinger til det pågældende program.
Unless and until it has approved the compliance assessments, the Commission does not authorise interim payments to the programme concerned.
Samtidig har medlemsstaterne lov til at begynde at afholde betalinger til støttemodtagerne gennem ikke godkendte systemer, mens de venter på Kommissionens godkendelse.
At the same time, Member States are allowed to start making payments to bene­ficiaries through unapproved systems while awaiting the Commission’s approval to take place.
Udgifter, der afholdes i denne periode, er forbundet med større fejlrisiko.
The expenditure taking place during this period is at an increased risk of error.
Der er indført risikobegrænsende kontroller, og de strukturfonds­ansvarlige generaldirektorater har taget højde for denne risiko i deres revisionsstrategi og gjort revisionsmyndighederne opmærksom på den.
Mitigating controls are in place and the Structural Funds Direc­torates-General have taken this risk into account in their audit strategy and also drawn this risk to the attention of the audit authorities.
De enkelte revisionsmyndigheder har pligt til at forelægge Kommissionen konklusionerne af resultatet af en repræsentativ stik­prøve af transaktioner, der dækker de udgifter, der anmeldes hvert år, samt en årlig udtalelse om, hvor godt forvaltnings- og kontrolsyste­merne fungerer.
Each audit authority has to present to the Commission conclusions from the results of audits of representative samples of operations, which cover expenditure declared each year and an annual opinion on the effective functioning of the management and control systems.
For revisionen af samhørighed bør følgende specifikke punkter noteres:
For the audit of Cohesion, the following specific points should be noted:
— en stikprøve på 180 mellemliggende og endelige betalinger blev kontrolleret.
— a sample of 180 interim and final payments was tested.
69 % af disse tilfældigt udvalgte beta­linger vedrører projekter i programmeringsperioden 2007-2013, og
69 % of these randomly selected payments relate to projects of the 20072013 programming period, and
— der var ikke medtaget forfinansiering i stikprøven, da denne type betaling er forbundet med meget lav risiko.
— The Commission notes that prefinancing, which by definition bears almost no risk, represents one third of its cohesion payments in 2009 (see table 4.1).
— Kommissionen bemærker, at forfinansiering, der pr. definition er forbundet med næsten ingen risiko, tegner sig for en tredjedel af dens samhørighedsbetalinger i 2009 (se tabel 4.1).
— prefinancing payments were not included in the sample because of the very low risk associated with this type of payment.
Vurderingen af systemerne dækkede forvaltnings- og kontrolsystemer forbundet med:
The assessment of systems covered the management and control systems related to:
— overholdelsen af bestemte centrale bestemmelser fastsat i retsgrundlaget for 16 OP under programmeringsperioden 20072013 i 13 medlemsstater og
— the compliance with certain key provisions specified in the regulatory framework for 16 OPs of the 20072013 programming period in 13 Member States, and
— behandlingen og rapporteringen af inddrivelser og tilbage­trækning for fire OP og et fællesskabsinitiativ i program­meringsperioden 20002006 i seks medlemsstater.
— the processing and reporting of recoveries and withdrawals for four OPs and one Community Initiative of the 2000- 2006 programming period in six Member States.
Resultaterne af testen af transaktioner er sammenfattet i bilag 4.1.
The results of transaction testing are summarised in Annex 4.1.
I 2009 var det tilfældet for 36 % ( 8 ) af de 180 reviderede projekter.
In 2009 this was the case for 36 % ( 8 ) of the 180 audited projects.
Kommissionen bemærker, at der i de sidste tre år har været en tendens til færre fejl, eftersom antallet af fejl er faldet fra 54 % i Rettens årsberetning for 2007 til 36 % i år, som bemærket i bilag 4.1 til Rettens beretning.
The Commission notes that there is a trend for decrease in error frequency in the last three years, from 54 % in the Court’s annual report for 2007 to 36 % this year, as noted in Annex 4.1 to the Court’s report.
Kommissionen understreger endvidere, at der i 53 % af tilfældene er tale om ikkekvantificerbare fejl.
The Commission also underlines that 53 % of the errors are non- quantifiable.
I nogle tilfælde ville disse overens­stemmelsesfejl ikke have haft nogen effekt på godtgørelsen af udgifter, selv om de var blevet opdaget, inden udgifterne attesteres til Kommis­sionen.
In some cases these compliance errors would have had no impact on the reimbursement of expenditure, even if detected before certifying expenditure to the Commission.
Retten vurderer, at den mest sandsynlige fejlprocent er på over 5 % ( 9). ).
The most likely error rate estimated by the Court is above 5 % ( 9). ).
I 2009 vurderede Retten, at mindst 3 % af de udgifter, der var blevet attesteret til Kommissionen, ikke burde have været godt­gjort, sammenlignet med mindst 11 % i 2008.
In 2009, the Court estimates that at least 3 % of the expenditure certified to the Commission should not have been reim­bursed, compared to at least 11 % for 2008.
Der er her sket en væsentlig forbedring i forhold til tidligere år (se punkt 1.26).
This constitutes a significant improvement compared to previous years (see point 1.26).
Kommissionen finder, at denne forbedring afspejler de skærpede kontrolbestemmelser i retsgrundlaget for samhørighed for 2007- 2013 og den første virkning af Kommissionens handlingsplan for 2008 til styrkelse af dens tilsynsfunktion i forbindelse med struktur­foranstaltninger.
The Commission considers that this improvement reflects the enhanced control provisions in the 20072013 Cohesion regulatory framework, as well as the first impact of the 2008 Commission Action Plan to strengthen its supervisory role for structural actions.
Kommissionen er indstillet på fortsat at yde en aktiv indsats for at begrænse fejlene yderligere.
The Commission is committed to actively pursue its efforts to reduce the errors even further.
Kommissionen finder, at de nationale myndigheder i otte EFRU-sager med kvantificerbare fejl allerede havde foretaget forholdsmæssige finansielle korrektioner, inden udgifterne blev anmeldt til Kommis­sionen. Dette har derfor ingen negativ finansiel indvirkning på EU- budgettet (se litra d) i boksen nederst).
The Commission considers that in eight ERDF cases affected by a quantifiable error the national authorities had already applied propor­tionate financial corrections before declaring the expenditure to the Commission.
Kommissionen følger konsekvent op på alle fejl, der opdages af Retten, og sørger ligesom tidligere år for, at der, hvor det er nødvendigt, foretages passende korrektioner (se bilag 4.4 til Rettens beretning).
The Commission follows up in a rigorous manner all errors detected by the Court and ensures that appropriate corrections are made where necessary, as it did for previous years (see Annex 4.4 to the Court’s report).
En væsentlig del af den skønnede fejlprocent kan tilskrives støtteberettigelsesfejl, som er den hyppigst forekom­mende kvantificerbare fejl i stikprøven.
A major proportion of the estimated error rate is attributable to eligibility errors, which are the most common type of quantifiable error in the audit sample.
Der blev fundet støt­teberettigelsesfejl i 24 betalinger til reviderede projekter.
They were found in 24 payments to projects audited.
De vigtigste årsager til støtteberettigelsesfejl var medtagelse af omkostninger, der ikke er støtteberettigede, og alvorlige over­trædelser af reglerne for indgåelse af offentlige aftaler (jf. nedenstående eksempler).
The main causes of the eligibility errors were inclusion of costs which are not eligible for reimbursement and serious failures to respect public procurement rules (see the following examples).
Eventuelle mangler i gennemførelsen af EU-reglerne om offentlige aftaler på nationalt, regionalt og lokalt niveau ved anvendelsen af EU-lovgivningen er ikke strengt knyttet til gennemførelsen af samhø­righedsprojekter.
Possible shortcomings in the implementation of public procurement rules at a national, regional or local level in applying EU law are not strictly related to the implementation of cohesion projects.
Kommissionen har i sit revisionsarbejde taget højde for disse fejl ved risikovurderingen.
The Commission has taken into account those errors for its risk assessment in its own audit work.
Den har også taget andre skridt som f.eks. ved mange lejligheder at tilbyde specialiseret uddannelse i procedurer for indgåelse af offentlige aftaler og udstikke retningslinjer for program­myndighederne.
It has also taken other steps, such as providing specialised training on public procurement procedures on numerous occasions and issued guidance to programme authorities.
( 8 ) Jf. bilag 4.1. I 2008 og 2007 var de tilsvarende tal henholdsvis 43 % og 54 %.
( 8 ) See Annex 4.1.
( 9 ) Fejlprocenterne beregnes på grundlag af en repræsentativ statistisk stikprøve, der er udtaget af de mellemliggende og endelige beta­ linger for 2009 (23 milliarder euro) med et sikkerhedsniveau på 95 %, jf. Tabel 4.1.I 2009 vurderer Retten, at mindst 3 % af de udgifter, medlemsstaterne har attesteret over for Kommissionen under samhørighed, ikke burde have været godtgjort. De tilsvarende tal for 2008 (årsberetningen for 2008, punkt 6.17) og 2007 (årsbe­retningen for 2007, punkt 6.27) var 11 %.
( 9 ) The error rates are calculated based on a representative statistical sample drawn from interim and final payments for 2009 (23 billion euro) with a 95 % confidence level as indicated in Table 4.1. In 2009 the Court estimates that at least 3 % of the expen­diture certified by Member States to the Commission in Cohesion should not have been reimbursed.
Kommissionen bemærker, at ingen af fejlene i den reviderede stikprøve for offentlige aftaler vedrører ESF.
The Commission takes note that none of the errors in the audited sample related to public procurement concerns the ESF.
Kommissionen vil fortsat tilskynde medlemsstaterne til at udvide anvendelsen af faste indirekte omkostninger for dermed at undgå sådanne fejl.
The Commission will continue to encourage Member States to widen the use of flat-rate indirect costs, in order to avoid such errors.
a) Anmeldelse af personaleomkostninger med for store beløb: I et ESF-projekt vedrørende støtte til faglige videreuddannelseskurser for elever fra sekundærtrinnet afholdt støttemodtageren forskellige indirekte omkost- ninger (løn til ansatte, forsikringer, brændselsomkost- ninger, telefon og afskrivninger) over projektet, hvilket ikke er korrekt.
(a) Overdeclaration of staff costs: In the case of an ESF project supporting professional training courses for pupils from secondary schools, the beneficiary incor- rectly charged various indirect costs (staff salaries, insurance, fuel, telephone and depreciation) to the project.
b) Kommissionen bemærker, at værdien af kontrakten lå over den tærskel, der er fastsat i det relevante EU-direktiv om offentlige aftaler.
(b) The Commission notes that the value of the contract was above the threshold specified in the applicable EU Directive on public procurement.
Kommissionen er enig i, at der i dette tilfælde er sket fejl. Medlemsstaten er også enig heri og vil foretage en finansiel korrektion i overensstemmelse med Kommissionens retningslinjer.
The Commission agrees with the existence of error in this case.
b) Uberettiget anvendelse af en procedure med forhand- ling: I forbindelse med et SF-projekt fandt indkøb af tjenesteydelser i forbindelse med den administrative forberedelse og tekniske planlægning af et infrastruk- turprojekt sted ved en procedure med forhandling.
(b) Unjustified application of negotiated procedure: In the case of a CF project the procurement of services related to the administrative preparation and technical plan- ning for an infrastructure project was carried out by negotiated procedure.
Det fremgik imidlertid af Rettens revision, at betingelserne for at kunne bruge en procedure med forhandling ikke var til stede.
The Court’s audit showed however that the conditions which have to be in place so that a negotiated procedure can be used were not fulfilled.