natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nu hvor markederne dækker stadig større områder, og hvor virksomhederne stadig oftere indgår internationale samarbejdsaftaler, mister de konkurrencepolitiske instrumenter man råder over på nationalt plan, deres virkningskraft.
Now that the relevant markets cover ever more territory and firms are increasingly resorting to international cooperation, the strength of national competition policy instruments is visibly waning.
Virksomhederne søger at indgå prisaftaler, at dele markederne op og at beskytte deres hidtidige markedsposition mod potentielle konkurrenter.
Firms attempt to strike price-fixing agreements, to carve up markets and secure their current market position against potential competitors.
Hensigten med næsten halvdelen afalle store fusioner er helt åbenlyst at forbedre markedspositionen for de involverede virksomheder.
At all events, more than half of large-scale mergers are clearly designed to improve the market position of the firms concerned.
Økonomisk politisk står man over for en betydelig opgave, nemlig at fastsætte internationale konkurrenceregler der kan supplere det traditionelle handelssystem.
Economic policy has been deprived of an important task: establishing the rules of international competition to complement the traditional system of trade.
Derved vil den internationale konkurrencepolitik og den internationale handelspolitik supplere hinanden således som de bør gøre det i et ordnet system.
International competition policy and trade policy go hand-in-hand, as ought to be the case in a consistent system.
Samtidig vokser den rolle regionerne spiller, idet de bør danne sig omkring økonomiske "lokomotiver".
At the same time the role of the regions is expanding where they cluster around powerhouse industries.
Denne proces overskrider grænserne mellem medlemsstaterne.
This transcends Member State borders.
Endvidere finder Regionsudvalget at der er behov for en anden struktur og tilgang med hensyn til "myndighedernes styring/forvaltning af økonomien i EU".
In the Committee's view, therefore, another structure and another approach are needed for the management and support of the European economy by the governments.
I denne forbindelse bør der findes frem til kreative løsninger hvormed der kan udvikles en regional politik.
Creative solutions must be found with which to develop a regional policy.
Der er behov for skattemæssige foranstaltninger der, via regionerne, kan omsættes i nye jobmuligheder inden for offentlig service.
Thus there will be a need for tax measures which, through the regions, translate into new jobs in the public services sector.
Der er et stærkt behov for bedre koordinering mellem industrien og finanssektoren som led i en langsigtet strategi på europæisk plan.
Better coordination is urgently needed between industry and the financial sector, aimed at a longterm strategy at European level.
Regionsudvalget bifalder i det store hele Kommissionens meddelelse "De globale udfordringer, der knytter sig til verdenshandelen: Den Europæiske Unions strategi til sikring af markedsadgang". Regionsudvalget mener i den forbindelse følgende: a. b.
This also results in products which are tailored to the needs of local/regional consumers; d) the European Commission urgently needs to coordinate trade, industrial, regional and social policy; e) efforts must continue to open up central and eastern European markets and in all countries in which European companies have interests or enjoy business opportunities; f) every region must develop a proactive approach in order to participate in the global economy; g)
der bør etableres et net af sammenslutninger, med demokratisk legitimitet, af stater, regioner og lokale myndigheder; nødvendigt for myndighedernes styring/forvaltning af økonomien i EU dette fører i sidste instans til en model hvor globaliseringen af handelen går hånd i hånd med en global strategi på lokalt niveau (såkaldt "glokalisering").
I) ultimately this will lead to a model in which the globalization of trade and economy goes hand-in-hand with a global strategy at local level ("glocalization").
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(96) 353 Mikrokortnummer : DA-96-13 10 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS OFFICIELLE PUBLIKATIONER L-2985 Luxembourg
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(96) 353 Microfiche number : EN-96-13 10 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS OF THE EUROPEAN COMMUNITIES L-2985 Luxembourg
Kommissionens meddelelse om gennemførelse af EUs regionalpolitik i Østrig, Finland og Sverige
Opinion on the Communication on the implementation of EU regional policies in Austria, Finland and Sweden
Regionsudvalgets UDTALELSE fråden 15. januar 1997 om Meddelelse fra Kommissionen om gennemførelse af EU's regionalpolitik i Østrig, Finland og Sverige (KOM(96) 316 endelig udg.)
Communication on the implementation of EU regional policies in Austria, Finland and Sweden
Kommissionens beslutning af 5. juli 1996 om i henhold til artikel 198 C, stk. 1, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab at anmode om Regionsudvalgets udtalelse om dette emne, under henvisning til sin beslutning af 8. marts 1996 om at henvise forberedelsen af denne udtalelse til Underudvalg 1 "Regionaludvikling, Økonomisk Udvikling, Finansielle Spørgsmål på Lokalt og Regionalt Plan", under henvisning til
HAVING REGARD TO the decision taken by the Commission on 5 July 1996, under the first paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, to consult the Committee of the Regions on the matter;
Underudvalg l's forslag til udtalelse (CdR 354/96), som blev vedtaget den 22. november 1996 med Joakim OLLÉN og Jorma VIRTANEN som ordforere.
HAVING REGARD TO its decision on 8 March 1996 to direct Commission 1 (Regional Development, Economic Development and Local and Regional Finances to draw up the relevant opinion;
på den 16. plenarforsamling af 15. og 16. januar 1997, mødet den 15. januar, enstemmigt vedtaget følgende udtalelse:
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 354/96) adopted by Commission 1 on 22 November 1996 (rapporteurs: Mr Ollén and Mr Virtanen) m plenary session on 15 and 16 January 1997 unanimously adopted the following opinion at its 16(meeting of 15 January):
Meddelelsen informerer om iværksættelsen af strukturfondenes aktioner og om gennemførelsen af EU's regionalpolitik i de tre nye medlemsstater for så vidt angår strukturfondenes mål 1, 2 og 6 og fællesskabsinitiativerne for perioden januar 1995-maj 1996. Den kompletterer meddelelsen KOM(95) 111 endelig udg. fra den 29. marts 1995 om de tolv øvrige medlemsstater.
The communication reports on the starting up of structural fund actions and the implementation of the Union regional policy in the three new Member States, relating to Objectives 1, 2 and 6 of the Structural Funds and the Community Initiatives, for the period January 1995 - May 1996.
Iværksættelse af strnkturfondenes aktioner
Starting up Structural Funds' actions
Fællesskabsinitiativerne blev indgivet i juli 1995 af Østrig og i løbet af efteråret 1995 af Finland og Sverige og blev, for så vidt angår visse af de østrigske initiativer, godkendt i december 1995. I Finland og Sverige forventedes de på det tidspunkt, hvor meddelelsen fremlagdes, at blive godkendt i juni 1996.
The Community Initiatives were submitted in July 1995 by Austria, and during autumn 1995 by Finland and Sweden, and were approved in December 1995 for some of the Austrian initiatives; in Finland and Sweden, at the time of the communication, they were expected to be approved in June 1996.
Gennemførelse af EU's regionalpolitik
Implementation of Union regional policy
Godkendelsen af forslag til finansiering indebar forholdsvis tidskrævende tekniske og politiske drøftelser med hver af de tre medlemsstater.
1.3.1 Approval of funding proposals involved relatively time-consuming discussions and policy debates with each of the three Member States.
Kommissionen førte dybtgående diskussioner med nationale og regionale forvaltninger i medlemsstaterne for at evaluere tilrettelæggelsen af gennemførelsen.
The Commission had in-depth discussions with national and regional administrations in the Member States to review implementation arrangements.
Lokale og regionale partnere - folkevalgte repræsentanter og arbejdsmarkedets parter - 1 opfordredes til at deltage aktivt.
Local and regional partners - elected representatives and social partners - were encouraged to fully get involved.
Strukturfondenes synlighed for SMV'erne var særlig vigtig på grund af disses nøglerolle for skabelsen af nye arbejdspladser, men ifølge Kommissionen er det for tidligt at drage konklusioner om synligheden af EU's hjælp til SMV'erne.
The visibility of the Structural Funds to SMEs was particularly important, due to their key role in job creation; but it is too early, according to the Commission, to draw conclusions on the visibility of EU assistance to SMEs.
Regionsudvalget er enig med Kommissionen i: at gennemførelsen af EU's regionalpolitik har været tidskrævende, at administrationen må forenkles, reglerne for støtteberettigelse tydeliggøres og den interne koordinering mellem Kommissionens tjenestegrene forbedres, at EU's regionalpolitik har bidraget til at stimulere regionale og lokale myndigheder såvel som repræsentanter fra den sociale sektor til at deltage i regionaludviklingens planlægning og gennemførelse, at det er vigtigt at inddrage folkevalgte repræsentanter fra de nationale, regionale og lokale niveauer både i formuleringen af programmerne og i den strategiske styring af programmernes gennemførelse, at SMVerne i stor udstrækning bør bidrage til skabelsen af nye arbejdspladser og derfor spiller en nøglerolle for strukturfondenes gennemførelse.
2.2 This opinion will now focus on those issues where the Commission's views do not coincide with the views from a local or regional perspective, and on matters of special concern for local and regional authorities that the Committee of the Regions wishes to highlight.
Iværksættelse af strukturfondenes aktioner
Starting up Structural Fund actions
Hvordan gennemførelsesprocessen oplevedes på lokalt og regionalt niveau i de tre medlemsstater
How the process was experienced by local and regional levels in the three Member States
Partnerskabsidéen, som blev introduceret af strukturfondene, opfattedes særdeles positivt af de lokale og regionale myndigheder.
The notion of partnership introduced by the Structural Funds was very well perceived by the local and regional authorities.
Der forekom problemer i forbindelse med programmernes udformning og behandlingen af disse.
There were problems concerning the creation of the programmes and their handling.
Komplicerede supplerende procedurer og ringe koordinering mellem EU's tjenestegrene forårsagede yderligere problemer.
Complex supplementary procedures and poor coordination between EU services caused further problems.
Men der opstod praktiske administrative og finansieringsmæssige problemer: selv når valget af projekter afgøres på fællesregionalt arbejdsgruppe-niveau, bliver alle EU-midler kanaliseret gennem statsbudgettet, hvilket skaber øget bureaukrati, kontrol og regulering, når pengene skal fordeles.
But practical problems arose in administration and organizing funding: even if the choice of projects lies at joint regional working group level, all EU funding is channelled through the state budget, bringing increased red tape, control and regulations in allocating money, with the risk that central ministries' and their regional boards' own goals carry too much weight.
Dette indebærer en risiko for, at de centrale ministeriers og deres regionale ledelsers egne målsætninger tillægges for megen betydning. Selv om det endnu er for tidligt at konkludere, risikerer INTERREG's program for de ydre grænser at lide under de samme tunge procedurer for administration og finansiering som mål 6-programmet, selv med et ti gange mindre budget.
Even if it is too early to tell, the rNTERREG-EU external border programme risks to suffer from the same heavy administrative and funding procedures as for the Objective 6 programme, even with a budget ten times smaller; on the other hand, the INTERREG-EU internal border programme might appear more appropriate for the regional level because EU aid is directly channelled to the regions.
Den svenske offentligheds negative holdning til EU har muligvis lagt en dæmper
The negative public opinion of the European Union experienced in Sweden may have dampened the enthusiasm among certain groups and citizens, but did not discourage the involvement of local and regional authorities {kommuner: elected local authorities operating at local level, landsting: elected county councils operating at regional level).
Fordeling af midlerne
Financial allocations
På den ene side modtog visse østrigske regioner (Länder) øgede midler til regioner med svage strukturer.
On the one hand, some Austrian regions (Länder) received increased means for regions with weak structures.
Men på den anden side mindskedes den nationale margen dermed på grund af den nødvendige nationale samfinansiering (additionalitetsprincippet).
But on the other hand, this reduced the national margin due to the necessary national cofinancing (principle of additionality).
Lokale og regionale myndigheder {kunta: lokale myndigheder, maakunnan liitto: regionalråd) ønsker, at EU's støtte kan adskilles fra statsbudgettet, således at regionerne får mere indflydelse på valget af projekter.
Local and regional authorities {kunta: local authorities, maakunnan liitto: regional councils) wish EU funding could be separated from the state budget, in order to give the regions more to say in the choice of projects.
De godkendte SPD'er indeholder, trods Kommissionens erklæring, ikke en opgørelse over fordelingen af midler på de enkelte regioner og foranstaltninger.
The approved SPDs do not contain a breakdown of the allocation of funds by region and by measures, contrary to the Commission's statement.
Mangel på information om EU's bidragsniveau og kriterierne for støtteberettigelse øgede vanskelighederne.
Lack of information on EU contribution level and eligibility criteria increased the difficulties.
Hvad angår fællesskabsinitiativerne blev de lokale og regionale myndigheder overhovedet ikke inddraget i diskussionerne om udvælgelsen af initiativer for Sveriges vedkommende og heller ikke i fordelingen af ressourcer mellem de enkelte initiativer. Dette blev udelukkende forhandlet mellem centralregeringen og Kommissionen.
As regards the Community Initiatives, local and regional authorities were not at all involved in the discussions on the choice of initiatives for Sweden, neither in the resource allocation between the initiatives.
Det er en afgrundene til, at der i flere regioner blev sat spørgsmålstegn ved fordelingen af ressourcer til fællesskabsinitiativerne.
It is one of the reasons why allocation of resources for Community Initiatives was questioned in several regions.
Definition af støtteberettigede områder
Definition of eligible areas
I alle tilfælde bør programperioden være på mindst 5 år.
In every case, the programmes should last at least 5 years.
Kriterierne, der afgør, om et regionalt målområde er støtteberettiget, bør - udover arbejdsløshedsprocenten og bruttoregionalproduktet i de enkelte regioner - omfatte de særlige regionale problemer i de specifikke medlemslande (i Østrig: klimamæssige ulemper, højde over havet, stejle bakker, afsidesliggende placering, omfattende pendling osv.).
Criteria for determining the regional Objective areas qualifying for a grant should include - in addition to unemployment rate and gross regional product of the individual regions - the special regional problems in the specific Member States (in Austria: disadvantages due to climate, altitude, steep hills, peripheral location, high level of commuting etc.).
Det burde i fremtiden være muligt at udvælge områder for alle
In those areas, when a LFA subsidy is included in the funding framework, very little money indeed is left over for regional
Kun et fåtal af lokale og regionale myndigheder blev i en vis udstrækning inddraget i udvælgelsen af støtteberettigede områder.
Only a few local and regional authorities were somewhat involved in the definition of eligible areas.
Indgivelse og godkendelse af SPD'er og fællesskabsinitiativer
Submission and approval of SPDs and Community Initiatives
Desværre tog det Kommissionen (GD VI) over et år efter indgivelsen at godkende de østrigske LEADER-programmer - med undtagelse af LEADER-programmet i Burgenland (mål 1-region).
It unfortunately took more than a year after submission for the Commission (DG VI) to approve the Austrian LEADER programmes - with the exception of the LEADER programme in Burgenland (Objective 1 region).
Disse SPD'er omfattede i generelle vendinger alle målsætninger og aktioner i regionernes programmer.
These SPDs included in general terms all of the goals and action of the regions' programmes.
Kommissionen godkendte SPD'erne i rekordhastighed.
The Commission approved the SPDs at record speed.
For så vidt angår de regionsspecifikke INTERREG-programmer (7 regioner) blev administrationsfasen afsluttet ret hurtigt efter en længere udformnings- og godkendelsesfase.
In the case of the region-specific INTERREG programmes (7 regions), after a longer drafting and approval phase, the administration-related phase went through rather quickly.
Dog er administrationen af INTEREG's program for de ydre grænser ikke tilfredsstillende, da det er opbygget som i mål 2- og mål 6-områderne og er alt for bureaukratisk.
However, administration of the INTERREG-EU external border programme is not satisfying as it is built like in Objective 2 and 6 areas and is too bureaucratic.
Ud fra en lokal og regional synsvinkel blev der på grund af tidsnød ikke taget tilstrækkelig hensyn til en "bottom up"-fremgangsmåde og partnerskabsprincippet.
Due to the lack of time, a bottom-up approach and the partnership principle were, from a local and regional perspective, not regarded in an appropriate way.
Godkendelsen af visse af fællesskabsinitiativernes programmer har taget meget lang tid, for eksempel det svenske SMV-program, der blev indgivet den 22. november 1995 og endnu ikke er godkendt af
The approval of some Community Initiatives programmes have taken a very long time, as for instance the Swedish SME programme, submitted on 22 November 1995 and not yet approved by the Commission 11 months later.
Kommissionen 11 måneder senere. I betragtning af at SMV'erne er blevet tillagt stor betydning i mange af strukturfondenes programmer burde dette program have haft høj prioritering.
3.2.1.3 In Finland, the implementation phase got off to a slow start after the programmes had been approved, due to a need to amend national regulations in order for EU money to be released.
Flere forskellige nationale instanser med hver deres regler for fordeling af midler var involveret i tildelingen af EU-støtte, hvilket forsinkede projektgennemførelsen.
This caused delays in project implementation.
Tilrettelæggelse af gennemførelsen
Organisation of the implementation
Personalet har med andre ord en lang overgang måttet varetage strukturfondsopgaver oven i deres almindelige nationale arbejdsopgaver.
Consequently, over a long period of time, staff resources were used for structural fund purposes on top of their normal national tasks.
Gennemførelsen har i Østrig navnlig været varetaget af Österreichische Raumordnungkonferenz (ÖROK), der har fungeret som overordnet kontor for organer knyttet til regionalprogrammer og fællesskabsinitiativer.
The Austrian implementation is mainly organized by the Austrian Regional Planning Conference (ÖROK), acting as office for the accompanying bodies of the regional objective programmes and community initiatives.
De østrigske delstater har været ansvarlige for gennemførelsen afmål 1, mål 2- og mål 5b-programmerne.
The regions (Länder) are responsible for the implementation of the Objective 1, 2 and 5b programmes.
I mål 2-området Bergslagen valgte man at tackle problemet på en ny måde, idet de lokale og regionale myndigheder oprettede en almennyttig forening Bergslaget.
-7- local and regional authorities of a non-profit association, Bergslaget.
I nogle regioner har de lokale myndigheder søgt at få - og faktisk fået - mere indflydelse gennem bestemmelserne om globaltilskud, hvilket lensstyrelserne ikke altid har villet acceptere.
In some regions, local authorities have demanded and gained further influence through the global grant rules, a concept not always accepted by county administrative boards.
Manglende information om EU-forordningen om gennemførelsen af strukturfondene samt problemer og usikkerhed med hensyn til fortolkningen af EU-bestemmelserne har sinket arbejdet i nogle forvaltningsudvalg.
Lack of information on the EU regulation concerning the implementation of the Structural Funds and the difficulties and uncertainties on how to interpret EU regulations have made some management committees somewhat hesitant in their work.
En udredning af disse spørgsmål og mere enkle procedurer er nødvendige for at sikre et velfungerende samarbejde.
Clarification on these matters and simplification of routines are needed to ensure the well functioning of the partnerships.
Aktionernes relevans og synlighed
Relevance and visibility of actions
Af hensyn til synligheden planlægger man i Østrig at følge midtvejsundersøgelsen af programmerne op med en omfattende diskussion af evalueringens resultater.
As regards the visibility of action, the Austrian point of view is that mid-term review of Austrian objective programmes will be followed by a comprehensive discussion of the evaluation results.
Godkendelsesinstansen udsender oplysninger om samfinansiering via strukturfondene, så snart der er afgivet løfte om tilskud.
Information about cofinancing from means of the structural funds is given by the granting offices involved already when a grant is promised.
Tildelingsprocedureme har ikke ændret sig væsentligt, bortset fra at nye instrumenter kommet til.
The allocation procedures have not changed essentially, except that some new instruments have been introduced.
Imidlertid er de fællesregionale arbejdsgrupper godt placeret for at definere projekter. Situationen kan variere fra region til region.
However, the joint regional working groups chaired by the regional councils have a good possibility to define projects to be implemented.
Man håber desuden, at aktionerne med tiden vil blive mere relevante og stemme bedre overens med EU-programmernes målsætninger.
3.2.3.3 In Sweden, structural fund actions until now have mostly been visible to those involved in setting up partnerships and through information on the programmes communicated by responsible authorities and media.
I Sverige har strukturfondsaktionerne indtil videre især været synlige for de personer, der har deltaget i oprettelsen af partnerskaber, selv om de ansvarlige myndigheder og medierne også har informeret om aktionerne.
3.2.4.1 In Austria, the local, regional and state levels experienced too many development goals, too many instruments, partially contradictory goals; too much bureaucracy, lack of internal coordination at EU Commission, difficult coordination between Community Initiatives INTERREG-EU external border and PHARE programme.
Fyldestgørende oplysninger om støttemulighederne er stadig ikke nået ud til den brede offentlighed og de små og mellemstore virksomheder, der ellers
The relatively high amount of money from EU Structural Funds leads to a concentration of money in regions with weak structures, which can reduce the national margin, due to the necessary government cofinancing.
Fælles projekter mellem lokale og regionale aktører vil sandsynligvis fremme synligheden mere end små projekter, som gennemføres af de lokale myndigheder hver for sig.
The level of intensity of Objective 3-type measures needed to promote employment has also suffered as a result of the scarcity of funding in the overall framework for Objective 6 areas.
Det er for tidligt at udtale sig om enkelte projekters relevans og synlighed.
Although those areas have the highest unemployment levels, this is not reflected in the funding allocated to them.