natgillin/translations-raw huggingface dataset:
140 Endvidere bekræfter tallene fra EF-producenterne, at salget gav overskud.
140 Moreover, the figures from the Community producers confirm the profitability of sales.
Således hedder det i ovennævnte artikel fra »Metal Bulletin« fra april 1996, at Vallourec Industries (Frankrig), en af de største producenter af sømløse rør i Den Europæiske Union, igen havde overskud i 1995. Det samme gælder Dalmine i
Thus, Vallourec Industries (France), one of the largest producers of seamless pipes in the European Union, was reported to be back in profit in 1995 in the abovementioned article published in Metal Bulletin in April 1996 and the same
1992, 1994 og 1995 ifølge artiklen »Dalmine goes private« i det samme nummer af »Metal Bulletin«.
1999 — JOINED CASES T-33/98 AND T-34/98 applies to Dalmine in 1992, 1994 and 1995, according to an article entitled 'Dalmine goes private', appearing in the same issue of that publication.
141 Desuden har EF-institutionerne peget på økonomiske tab som en af de faktorer, der har skadet EF-erhvervsgrenen (62. betragtning til den anfægtede forordning), men de har ikke som krævet i grundforordningens artikel 3, stk. 6, påvist, at de økonomiske tab er forvoldt af import fra de lande, der er genstand for undersøgelsen.
141 Moreover, the Community institutions had identified financial losses as one of the factors occasioning injury to the Community industry (recital 62 of the contested regulation), but failed to demonstrate, as they were required to do by Article 3(6) of the basic regulation, that the financial losses were caused by imports from the countries subject to investigation.
142 Endelig har sagsøgerne klaget over, at undersøgelsen af spørgsmålet om den forvoldte skade omfattede perioden fra januar 1992 til slutningen af undersøgelsesperioden (niende betragtning til den anfægtede forordning), mens under søgelsesperioden kun løb fra den 1. september 1995 til den 31. august 1996.
142 Finally, the applicants challenge the fact that the determination of injury took account of a period from January 1992 to the end of the investigation period (recital 9 of the contested regulation), whereas the investigation period extended only from 1 September 1995 to 31 August 1996.
143 I denne forbindelse er den anfægtede forordning ifølge sagsøgerne utilstrækkeligt begrundet, idet EF-institutionerne ikke har givet nogen begrundelse for det første for at lade undersøgelsen af skadesspørgsmålet omfatte en længere periode end undersøgelsesperioden, og for det andet for at vælge 1992 som starten på denne længere periode (dommen i sagen Nakajima mod Rådet, præmis 87).
143 In that connection, the contested regulation is vitiated by an absence of reasoning inasmuch as the Community institutions failed to give any justification, first, for examining the injury over a period longer than the investigation period and, second, for choosing 1992 as the start of that longer period (Nakajima, cited above, paragraph 87).
En sådan begrundelse er nødvendig i denne sag, idet, når bortses fra 1995 (et år, hvor sektoren for sømløse rør var ramt af en global depression), alle relevante tal i 57.60. betragtning til den anfægtede forordning viser, at situationen for EF-erhvervsgrenen forbedredes i 1994 og 1995, og at rentabilitetsnulpunktet blev nået i de første otte måneder af 1996.
Such justification was needed in the present case since, with the exception of 1995 (a year in which the seamless pipes and tubes industry was characterised by a worldwide depression), the figures mentioned in recitals 57 to 60 of the contested regulation for all the relevant factors indicate that the state of the Community industry improved in 1994 and 1995 and that it reached break-even during the first eight months of 1996.
144 Rådet har afvist disse argumenter og især anført, at klagepunkterne vedrørende konstateringerne i den anfægtede forordning savner ethvert grundlag.
144 The Council rejects those arguments, contending in particular that the charges concerning the findings in the contested regulation have no basis.
145 Før gennemgangen af første led i femte anbringende findes det hensigtsmæssigt at klarlægge anbringendets rækkevidde.
145 It is appropriate, before considering the first part of the fifth plea, first to determine its scope.
Selv om sagsøgerne kun udtrykkeligt har anført, at der foreligger en tilsidesættelse af grundforordningens artikel 3, stk. 6, fremgår det klart af ordlyden af sagsøgernes indlæg, at de finder den anfægtede forordning behæftet med faktiske fejl og utilstrækkeligt begrundet med hensyn til analysen af EF-erhvervsgrenens situation.
Although, in terms, the applicants merely allege infringement of Article 3(6) of the basic regulation, it is clear from the wording of their submissions that they consider the contested regulation to be vitiated by errors of fact and inadequate reasoning as regards the analysis of the situation of the Community industry.
146 I denne sammenhæng har sagsøgerne ved at fastholde, at de pågældende institutioner selv ikke med støtte i alle relevante beviser vedrørende EF-erhvervsgrenens situation, som er anført i grundforordningens artikel 3, stk. 6, har kunnet påvise, at erhvervsgrenen har lidt skade, tilstrækkelig klart angivet, hvilke retsprincipper de påberåber sig, hvorfor det var unødvendigt i stævningen at påberåbe sig artikel 3, stk. 2 og 5, som mere specifikt vedrører evalueringen af EF-erhvervsgrenens situation.
146 In that context, by maintaining that the institutions concerned failed to establish, on the basis of all the relevant evidence concerning the situation of the Community industry, as indicated by Article 3(6) of the basic regulation, the existence of injury suffered by that industry, the applicants referred sufficiently clearly to the legal principles on which they rely, without its being necessary for paragraphs 2 and 5 of that article, which refer more particularly to evaluation of the situation of the Community industry, to have been expressly relied on in the application.
147 Under disse omstændigheder må første led i femte anbringende opfattes som en påstand om tilsidesættelse af grundforordningens artikel 3, stk. 2, 5 og 6.
147 In those circumstances, the first part of the fifth plea must be understood as alleging infringement of Article 3(2), (5) and (6) of the basic regulation.
148 Retten skal herved for det første bemærke, at sagsøgerne har bestridt Kommissionens foreløbige konklusioner vedrørende EF-erhvervsgrenens situation i deres foreløbige bemærkninger om skade og i den sammenfatning af deres argumenter om skade, der blev forelagt Kommissionen under høringen den 9. juli 1997, og at sagsøgerne i deres endelige bemærkninger om skade har bekræftet deres holdning til dette spørgsmål, som de nærmere har beskrevet i deres foreløbige bemærkninger.
148 The first observation the Court would make in that connection is that the applicants challenged the Commission's provisional findings concerning the situation of the Community industry in their provisional submissions on injury, and in their summarised arguments on injury presented at the hearing of 9 July 1997 before the Commission, and that, in their final comments on injury, they confirmed the position which they had set out in detail on that point in their provisional submissions.
149 Heraf følger, at påstanden i 56. betragtning til den anfægtede forordning, hvorefter parterne ikke har anfægtet konklusionerne i den midlertidige forordning om EF-erhvervsgrenens situation, som hævdet af sagsøgerne, ikke er korrekt.
149 It follows that the statement in recital 56 of the contested regulation that the findings in the provisional regulation on the situation of the Community industry had not been contested by the parties is incorrect, as claimed by the applicants.
150 Men i modsætning til, hvad sagsøgerne har hævdet, indebærer dette ikke, at den anfægtede forordning er utilstrækkeligt begrundet, når henses til de bemærk ninger, sagsøgerne fremsatte under den administrative procedure.
150 However, contrary to the applicants' assertions, that inaccuracy does not mean that the statement of reasons for the contested regulation is inadequate, having regard to the observations which the applicants had put forward in the course of the administrative procedure.
151 Rådet er ikke forpligtet til i den endelige forordning specifikt at begrunde, hvorfor det ikke har taget hensyn til de forskellige argumenter, der var fremsat af parterne under den administrative procedure.
151 The Council is not required to give specific reasons, in the definitive regulation, explaining why it did not take account of the various arguments put forward by the parties in the course of the administrative procedure.
Det er tilstrækkeligt, at for ordningen klart angiver, hvilke hovedfaktorer der er lagt til grund for i dette tilfælde gennemgangen af EF-erhvervsgrenens situation, såfremt det fremgår, hvorfor Rådet har afvist parternes argumenter vedrørende dette punkt, der blev fremlagt under den administrative procedure (Domstolens dom af 10.3.1992, sag C-171/87, Canon mod Rådet, Sml. I, s. 1237, præmis 55 og 57, og dommen i sagen Ferchimex mod Rådet, præmis 90 og 118).
It is sufficient for that regulation to contain a clear explanation of the main factors considered, in this case, in the analysis of the situation of the Community industry, provided that that explanation is capable of clarifying the reasons for which the Council rejected the parties' arguments on that point put forward in the administrative procedure (Case C-171/87 Canon ν Council [1992] ECR I-1237, paragraphs 55 and 57, and Ferchimex, cited above, paragraphs 90 and 118).
152 I denne sag indeholder 57.-62. betragtning til den anfægtede forordning en tilstrækkelig begrundelse for vurderingen af de hovedaspekter ved EF-erhvervsgrenens situation, EF-institutionerne har taget i betragtning.
152 In this case, recitals 57 to 62 of the contested regulation contain an adequate statement of the reasons relating to the evaluation of the main aspects of the Community industry, as taken into account by the Community institutions.
I denne forbindelse har sagsøgerne ikke henvist til noget argument eller særligt bevis fremkommet under den administrative procedure, der kan modsige konklusionerne i den midlertidige forordning, og som muligvis burde være nærmere forklaret i den anfægtede forordning.
In that regard, the applicants do not refer to any argument or specific evidence, put forward in the course of the administrative procedure to challenge the findings made in the provisional regulation, which might have required additional clarification in the contested regulation.
153 Da den urigtige påstand i 56. betragtning til den anfægtede beslutning, hvorefter sagsøgerne ikke har anfægtet den midlertidige forordnings konklusioner om EF-
153 Moreover, in so far as it did not specifically undermine the applicants' rights, the incorrect statement in recital 56 of the contested regulation that the applicants
PETROTUB OG REPUBLICA MOD RÅDET erhvervsgrenens situation, ikke specifikt har påvirket sagsøgernes rettigheder, kan dette ikke udgøre en sådan tilsidesættelse af pligten til en omhyggelig sags behandling og til at anvende en god forvaltningspraksis, at den anfægtede forordning bliver ulovlig.
PETROTUB AND REPUBLICA V COUNCIL did not dispute the findings on the situation of the Community industry in the provisional regulation cannot constitute a breach of the requirement of diligence and sound administration such as to render the contested regulation unlawful.
154 Med hensyn til EF-erhvervsgrenens situation er det for det andet nødvendigt at gennemgå berettigelsen af den anfægtede forordnings konklusioner vedrørende sagsøgernes argumenter.
154 Second, it is necessary to examine, with respect to the situation of the Community industry, the merits of the findings made in the contested regulation regarding the applicants' arguments.
155 Indledningsvis bemærker Retten, at en analyse af EF-erhvervsgrenens situation indebærer bedømmelse af en række komplicerede økonomiske omstændigheder, og at den retslige prøvelse vedrørende en sådan bedømmelse må begrænses til en kontrol af, om formforskrifterne er overholdt, om de faktiske omstændigheder er materielt rigtige, og om der foreligger en åbenbar fejl ved vurderingen, eller om der er begået magtfordrejning (Domstolens dom af 10.3.1992, sag C-174/87, Ricoh mod Rådet, Sml. I, s. 1335, præmis 68).
155 As a preliminary point, the Court notes that an analysis of that situation involves appraisal of complex economic situations in which judicial review must be limited to verifying whether the rules of procedure have been complied with, whether the facts have been accurately stated and whether there has been a manifest error of appraisal or a misuse of powers (Case C-174/87 Ricoh v Council [1992] ECR I-1335, paragraph 68).
156 Endvidere må sagsøgernes påstande om, at den anfægtede forordnings oplysninger vedrørende kapacitet, produktion og salg vedrører hele EF-erhvervsgrenens produktion, straks forkastes.
156 In addition, the applicants' allegations that the information concerning capacity, production and sales mentioned in the contested regulation relates to the entire production of the Community industry must be rejected at the outset.
Sagsøgerne har herved ikke fremført noget fornuftigt argument, der kan ændre Rådets erklæring om, at de tal, der er anvendt for at konstatere, om der er tale om en skade, alene vedrører den pågældende vare.
In that connection, the applicants have put forward no sound argument capable of undermining the Council's statement that the figures used to determine injury relate solely to the product concerned.
157 Hvad angår konklusionerne vedrørende kapacitet er de oplysninger i »Metal Bulletin« og »Pipe and Tube Mills of the World with Global Technical Data«, som sagsøgerne har baseret deres argumenter på, ikke af en sådan beskaffenhed, at de kan bevise, at de konklusioner vedrørende kapacitetsbegrænsning, der er indeholdt i 57. betragtning til den anfægtede forordning, er urigtige.
157 As regards, first, the findings concerning capacity, the information published in the Metal Bulletin and in Pipe and Tube Mills of the World with Global Technical Data, on which the applicants base their arguments, is not such as to prove incorrect the findings concerning the reduction of capacity contained in recital 57 of the contested regulation.
Sagsøgerne har ikke forelagt Retten noget bevismateriale, der har kunnet rejse tvivl om Rådets erklæring om, at Dalmine (Arcore) og SETA (Roncadelle) faktisk har reduceret deres kapacitet med henholdsvis 95 000 og 100 000 tons. Sagsøgerne
Before the Court of First Instance, the applicants have not referred to any evidence which might cast doubt on the Council's statement that Dalmine (Arcore) and SETA (Roncadelle) in fact reduced
Hvad angår lukningen af et ATM-anlæg i Bari ville sagsøgernes argument om, at lukningen ikke var en følge af dumpingimport, selv om det var rigtigt, ikke kunne ændre konklusionerne i 57. betragtning til den anfægtede forordning, hvori Rådet alene konstaterer, at EF-erhvervsgrenens kapacitet er blevet reduceret.
As regards the closure of an ATM plant at Bari, the applicants' argument that that closure was not attributable to dumped imports would not, even if true, be capable of undermining the conclusions in recital 57 of the contested regulation, in which the Council confines itself to a finding that the capacity of the Community industry has been reduced.
Sagsøgerne har endvidere ikke for Retten bestridt Rådets argumenter om, dels at kapaciteten hos Tubacex (Amurrio), som de nævner, vedrører varer, der ikke er omfattet af undersøgelsen, og dels at Tubos Reunidos (Amurrio) reducerede kapaciteten med 50 000 tons, som konstateret ved undersøgelsen på stedet.
Moreover, the applicants have not contested before the Court of First Instance the Council's arguments that, first, the capacity of Tubacex (Amurrio), to which they refer, relates to products not covered by the investigation and, second, Tubos Reunidos (Amurrio) reduced its capacity by 50 000 tonnes, as shown by the on-the-spot investigation.
159 Hvad angår salgstallene (58. betragtning) har sagsøgerne alene hævdet, at disse tal »tilsyneladende modsiges« af oplysninger i en presseartikel, uden at sondre mellem hele rækken af varer og de relevante varer isoleret betragtet.
159 As regards the figures for sales volumes (recital 58), the applicants confine their comments to the observation that those figures 'appear to be contradicted' by information contained in a press article, without drawing a distinction between the whole range of products and the relevant products taken by themselves.
Ud fra salgstal for én virksomhed, i dette tilfælde Dalmine, kan der ikke drages nogen konklusion vedrørende produktionsmønstret for de relevante varer i hele EF-erhvervsgrenen som defineret i den anfægtede forordning.
Figures relating to sales made by one undertaking, in this case Dalmine, are no basis for any conclusion regarding the pattern of production of the relevant products by the entire Community industry, as defined in the contested regulation.
Angående sagsøgernes argument om stigningen i EF-producenternes omsætning fremgår det ikke af akterne i sagen, at de tal, der er nævnt i klagen, og som sagsøgerne har påberåbt sig, alene vedrører varer omfattet af den anfægtede forordning.
As regards the applicants' argument concerning the increase in Community producers' turnover, it is not apparent from the documents before the Court that the figures mentioned in the complaint, on which the applicants rely, relate solely to the products covered by the contested regulation.
160 Med hensyn til rentabilitet (60. betragtning til den anfægtede forordning) har sagsøgerne tilsvarende fremlagt nogle tal hidrørende fra EF-producenterne uden at sondre mellem hele rækken af varer og de relevante varer.
160 Similarly, with regard to profitability (recital 60 of the contested regulation), the applicants put forward certain figures emanating from Community producers, without drawing any distinction between the entire range of products and the relevant products.
Endvidere har sagsøgerne ikke bestridt Rådets argument, ifølge hvilket EF-producenterne, selv om nogle af dem opnåede overskud, i gennemsnit led tab på salget af samme varer, hvilket udtrykkeligt fremgår af 60. betragtning til den anfægtede forordning.
Moreover, they do not rebut the Council's argument that, although some of them achieved profits, Community producers on average made losses on sales of like products, as is expressly stated in recital 60 of the contested regulation.
I modsætning til, hvad sagsøgerne har hævdet, er den anfægtede forordning, hvori der henvises til en nedbringelse af tabene i undersøgelsesperioden delvis som følge af de dagældende antidumpingforanstaltninger i den pågældende varesektor, helt i overensstemmelse med konklusionerne i den midlertidige forordning (57. betragtning), nemlig at rentabilitetsnulpunktet blev nået i de sidste otte måneder af undersøgelsesperioden. Endvidere har sagsøgerne ikke bestridt EF-institutionernes konklusion i 60. betragtning til den anfægtede forordning, ifølge hvilken denne udvikling imidlertid ikke var tilstrækkelig til at nå det indtjeningsniveau, der ville være påkrævet, for at EF-erhvervsgrenen kunne få dækning for stigende produktionsomkostninger og de store investeringer i omstruktureringen, opnå en rimelig fortjeneste, genvinde tidligere års tab og sikre muligheden for at overleve på lang sigt.
Contrary to the applicants' assertion, that regulation, which refers to a reduction in losses during the investigation period attributable in part to the antidumping measures then in force in the relevant product sector, is perfectly consistent with the findings made in the provisional regulation (recital 57), to the effect that break-even was achieved during the last eight months of the investigation period.
161 Endelig råder institutionerne over brede skønsmæssige beføjelser med hensyn til den periode, der i forbindelse med en antidumpingprocedure skal tages i betragtning med henblik på fastlæggelsen af skaden (dommen i sagen Nakajima mod Rådet, præmis 86).
161 Finally, the institutions enjoy a wide discretion in determining the period to be taken into consideration for the purposes of determining injury in an antidumping proceeding (Nakajima, paragraph 86).
162 I denne sag er det ikke godtgjort, at institutionerne overskred deres skønsbeføjelser ved at tage perioden fra 1992 til udgangen af undersøgelsesperioden i betragtning ved fastlæggelsen af skaden.
162 In this case, it has not been established that they exceeded the limits of their discretion in taking into consideration the period from 1992 to the end of the investigation period in order to determine injury.
Rådet har meget overbevisende argumenteret for, at det ville have ført til urimelige og ikke-repræsentative resultater, hvis 1993, et år præget af en global depression, var blevet valgt som starten på referenceperioden.
The Council has argued cogently that to take 1993, a year marked by world-world economic depression, as the beginning of the reference period would have led to unreasonable and unrepresentative results.
Da denne procedure endvidere blev indledt samtidig med en fornyet undersøgelse vedrørende samme vare fra andre østeuropæiske lande (præmis 2 ovenfor), har EF-institutionerne ikke anlagt et åbenbart urigtigt skøn ved at medtage 1992 i overvejelserne ved fastlæggelsen af bl.a. den forvoldte skade på baggrund af de eksisterende antidumpingforanstaltninger, der blev
Moreover, since the present proceeding was initiated at the same time as a review relating to the same product from other Eastern European countries (paragraph 2 above), the Community institutions committed no manifest error of appraisal in considering it reasonable to take 1992 into
163 Under disse omstændigheder findes sagsøgerne ikke at have godtgjort, at den anfægtede forordning er behæftet med faktiske fejl eller åbenbare skønsfejl, eller at den er utilstrækkeligt begrundet med hensyn til vurderingen af EF-erhvervs-grenens situation.
163 In those circumstances, the applicants have not established that the contested regulation is vitiated by errors of fact, manifest errors of appraisal or an inadequate statement of reasons as regards the evaluation of the situation of the Community industry.
164 Heraf følger, at første led i femte anbringende må forkastes.
164 It follows that the first part of the fifth plea must be rejected.
Andet led: tilsidesættelse af grundforordningens artikel 3, stk. 7
The second part: infringement of Article 3(7) of the basic regulation
165 Sagsøgerne har anført, at EF-institutionerne ifølge grundforordningens artikel 3, stk. 7, skal undersøge, om andre faktorer end dumpingimporten, som Kommissionen har kendskab til eller med rimelighed kan forventes at have kendskab til, kan have bidraget til den konstaterede skade, og om disse faktorer har været af en sådan art, at de har brudt årsagsforbindelsen mellem på den ene side importen af de pågældende varer fra de undersøgte lande og på den anden side den skade, som fællesskabsproduktionen har lidt (Rettens dom af 14.7.1995, sag T-166/94, Koyo Seiko mod Rådet, Sml. II, s. 2129, præmis 79, 81 og 82).
165 The applicants claim that the Community institutions were required by Article 3(7) of the basic regulation to consider whether factors other than dumped imports, of which the Commission was aware or ought reasonably to have been aware, were likely to have contributed to the injury found, and whether those factors were such as to break the causal link between imports of the product concerned from the countries subject to the investigation and the injury suffered by the Community industry (Case T-166/94 Koyo Seiko ν Council [1995] ECR 11-2129, paragraphs 79, 81 and 82).
166 EF-institutionerne har imidlertid ikke behørigt undersøgt virkningerne af mængden af eller priserne på importen af den pågældende vare fra andre tredjelande.
166 However, the Community institutions did not correctly examine the impact of the volume or the prices of imports of the product concerned from other nonmember countries.