natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Udvalget ønsker således at yde sit bidrag på et tidspunkt, hvor politikken på det økonomiske og sociale område for det næste år-ti er under udarbejdelse.
This contribution comes at a time when the economic and social policies for the next ten years are being formulated.
Udtalelsens hovedindhold(')
The Community is having to face a number of challenges in the 1980s:
De vigtigste problemer, Fællesskabet står over for i 80'erne er: — på det økonomiske og sociale plan: stigende arbejdsløshed, en uddybelse af de økonomiske og sociale skel, nedsat reaktionsevne i Fællesskabet i forholdet til andre industrialiserede lande samt
— on the economic and social front, unemployment is rising, economic and social inequalities are growing, ground is being lost to other large industrialized countries and the Community's economic structures are ill-equipped to cope with the rises in energy prices and technological change.
- på det politiske og institutionelle plan er der en manglende solidaritet mellem medlemsstaterne, der hverken er i stand til via Ministerrådet at udmønte de retningslinjer, Det europæiske Råd har afstukket, eller de initiativer, Kommissionen og Europa-Parlamentet har taget, i konkrete beslutninger, hvilket viser en manglede politisk vilje fra Fællesskabets side til at virkeliggøre grundlæggende EF-målsætninger;
— on the political and institutional front, there is a lack of solidarity between the Member States, who are incapable of transforming either the guidelines set by the European Council or the initiatives taken by the Commission or the European Parliament into Council of Minister decisions. This shows that the political will to attain the underlying objectives of the Community is lacking;
- Fællesskabet står over for dybtgribende ændringer i det økonomiske system i verden som følge af fremkomsten af »nye industri lande« og en omfordeling af ressourcerne;
— on the world economic front, the rise of the new industrialized countries and the redistribution of wealth are symptomatic of the sweeping changes now taking place;
— med hensyn til den finansielle kapacitet, vil loftet for de disponible ressourcer til finansiering af udgifterne være nået i den nærmeste fremtid (1982-1983);
— with regard to the Community's financial resources, the limit on the money available for spending is going to be reached very shortly (1982-83);
- hverken den første udvidelse af Fællesskabet i 1973, den anden i 1981 eller udsigterne til den tredje udvidelse inden for nogle år har ført til den nødvendige tilpasning af Rådets beslutningsmekanismer, eller af de øvrige EF-institutioners interne opbygning og administration, hvorfor det udvidede Fællesskab fremstår som noget, der er stadig mere vanskeligt at »regere«.
— with regard to the Community's new geographical dimension, the two enlargements that took place in 1973 and 1981 and the prospects of a third enlargement have not brought about the requisite changes in either the Council's decision-making machinery or the other institutions' internal structures and administration with the result that the Community seems to be becoming more and more "ungovernable".
Udvalget tager sit udgangspunkt i disse udfordringer og søger at skitsere, hvori Fællesskabets svar vil kunne bestå.
The Committee has endeavoured to outline how the Community could respond to these challenges.
Svaret bør finde konkret udtryk gennem iværksættelse af egentlige fælles politiske foranstaltninger, dels gennem tilvejebringelse af større konvergens mellem medlemsstaternes politik på de økonomiske og sociale områder.
This response should take the form of proper policies for the Community and greater convergence between national economic and social policies.
Europa må mobilisere alle sine ressourcer (teknologi, innovationspotentiel, arbejdskraft, kapital) for at tilvejebringe et nyt opsving i den økonomiske aktivitet.
Accordingly, Europe must mobilize all the resources at its disposal (in technology, inventive capacity, labour and capital) to give a new impetus to economic activity.
Det bør derfor bekæmpe inflationen, styrke det fælles marked og gøre sin industri og hele den øvrige økonomi mere konkurrencedygtig.
It must therefore fight inflation, strenghten the Community market and make its industries and the other sectors of its economy (e.g. distribution network, services, tourist industry, agriculture) more competitive.
Fællesskabet skal fortsat repræsentere et solidarisk Europa, som er tilstrækkeligt velstående til at tilbyde samtlige sine borgere et tilfreds stillende leveniveau.
In addition, the Community must remain the expression of a Europe which has a sufficient sense of solidarity to offer a satisfactory standard of living to all its citizens with an eye to safeguarding and, if possible, improving present levels of prosperity.
Det er Udvalgets ønske, at disse mål indgår i den politiske målsætning for den europæiske union, som skal fastlægges i firserne.
The Committee hopes that these objectives will be part of the political objectives of European Union which are to be developed during the 1980s.
I denne forbindelse lægges der vægt på uddybningen og udviklingen af følgende former for politik:
In this context, it places emphasis on the strengthening and development of the following policies:
Industripolitikken bør omfatte fuldstændiggørelsen og udbygningen af det indre marked, hvilket omfatter fjernelse af hindringer af enhver art, en nemmere adgang til offentlige licitationer; den skal endvidere fjerne investeringsstandsningen for visse industrier.
This should be aimed at development and the completion of the internal market and should include the abolition of all types of barriers, a more open public purchasing policy and the elimination of investment bottlenecks in certain industries.
Det absolut vigtigste er at få udformet en selektiv politik for private og offentlige investeringer, som kan skabe de rette betingelser for et økonomisk opsving.
Absolute priority must be given to framing a selective policy for private and public investments likely to create favourable conditions for an economic recovery.
Denne politik bør komme udtryk i en »fælles intention«, som dækker de forskellige fællesskabsaktioner, tager hensyn til medlemsstaternes initiativer og er rettet især mod forarbejdningsindustrien, og derfor mod de små og mellemstore virksomheder, som i betragtning af deres betydelige innovationsevne kan skabe arbejdspladser.
This action must be part of a "grand design" embracing various Community measures and taking account of the initiatives of the Member States. This grand design will focus on manufacturing industry and, in particular, on small and medium-sized businesses which are very innovative and consequently have a job-creating potential.
Inden for de fremtidsorienterede industrier (energifremstilling og -besparelser, miljø, datamatik, inklusive kommunikation, mikroelektronik, og byggeindustrien i visse stater), bør der især lægges vægt på mere EF-forskning og finansiering af forsøgsprojekter.
In particularly promising areas, such as energy production, energy saving, the environment, data processing and communications, microelectronics and, in certain Member States, building, stress must be laid on speeding up both Community research and the financing of certain pilot schemes.
For at gøre tilpasninger og afviklingen af visse industrier mindre smertefuld bør Fællesskabet lade sig inspirere af nogle allerede vedtagne foranstaltninger, f.eks. særstøtte til omskoling af afskedigede arbejdstagere, lempelse af EF-konkurrenceregler i overensstemmelse med traktaterne samt gradvis begrænsning af statsstøtte.
In order to ease the re-organization and running-down of certain industries, the Community should draw on existing schemes, e.g. its special retraining assistance for the redundant, the relaxation of the rules on competition as laid down in the Treaties and the progressive limitation of State aids.
Inden for rammerne af de eksterne økonomiske forbindelser
External Economic Relations
Fællesskabet skal føre en åben handels- og samarbejdspolitik, uden dog at glemme egne interesser.
The Community must pursue an outward-looking trade policy and policy of cooperation with the rest of the world without, however, losing sight of its own interests.
EF bør for at lette den europæiske industris adgang til disse landes markeder støtte de europæiske eksportørers indhentning af specifikke oplysninger.
In order to facilitate the access of European industry to the markets in other industrialized countries the Community should provide European exporters with specific back-up information.
Ved EF-delegationerne i disse lande bør der skabes en permanent industriel, teknologisk og videnskabelig obervationspost til at følge udviklingen inden for teknologi og investeringer.
EEC delegations overseas should be equipped to provide a constant stream of industrial, technological and scientific information on local investment trends and technical developments.
80'ernes fælles socialpolitik skal gøres effektiv via passende beslut ninger og tilvejebringelsen af tilstrækkelige midler.
The Community's social policy in the 1980s must be made operational through appropriate regulating decisions and the mobilization of
Under disse omstændigheder bør den komme til udtryk gennem europæiske »rammedirektiver«, der fastlægger de generelle målsætninger, som skal gennemføres i de enkelte medlemsstater eller sektorer efter gældende praksis.
There should therefore be European "guideline-directives" laying down the general goals to be achieved, which would be implemented at national or sectoral level in accordance with normal procedures.
I øvrigt bør samordningen på europæisk plan mellem arbejdsmarkedsparterne på eget initiativ og med Kommissionen kunne resultere i afslutningen af rammeaftaler.
"Concerted action" at European level between the two sides of industry on their own initiative and backed up by the Commission should lead to the conclusion of negotiated "framework agreements".
I denne forbindelse bør solidariteten i Europa udbygges gennem en styrkelse af Den europæiske Socialfond, hvis interventioner bl.a. bør omfatte mere systematisk omskoling af arbejdstagere inden for kriseramte erhverv og uddannelse af højst kvalificerede arbejdstagere med sigte på højteknologiske sektorer.
In this context, European solidarity must be developed by strengthening the role of the European Social Fund. Intervention by the ESF must also cover the retraining of workers in ailing sectors and the training of highly skilled workers for certain advanced technologies.
Der bør tilvejebringes midler, som i praksis muliggør faglig og geografisk arbejdskraftmobilitet inden for EF.
Ways must be found of permitting real worker mobility between sectors and within the Community.
Illegal indvandring af arbejdstagere bør bringes til ophør.
Illegal immigration must be stopped.
Med henblik på en udnyttelse af arbejskraften bør der gøres status over det »disponible arbejde«.
In order to utilize available labour more efficiently, there should be a proper stocktaking of "available work".
Man bør i højere grad udnytte de muligheder, der ligger i »det europæiske system for udveksling af tilbud og ansøgninger om beskæftigelse« (SEDOC).
More use must be made of the opportunities offered by the European co mmunicating system for jobs available and jobs wanted (SEDOC).
En EF-rammeaftale bør føre til en gradvis nedskæringaf den samlede årlige arbejdstid, idet det dog skal overlades til medlemsstaterne og sektorerne at bestemme på hvilken måde (f.eks. kortere ugentlig arbejdstid, længere ferie, ændring af skifteholdsarbejde).
A European "framework agreement" should form the basis for the gradual reduction in annual working hours, it being left to the different Member States and economic sectors to decide on the means to be used (e.g. reducing the working week, giving longer holidays, re-arranging shift wortc, etc.).
Blandt andre foranstaltninger til gennemførelse i firserne nævnte Udvalget initiativerne til øget information, høring og medinddragelse af en virksomheds arbejdstagere og en vis indsats til fordel for familier, ældre og handicappede, som hyppigt »sætter skub i« medlemsstaternes lovgivning.
Among other measures to be taken in the 1980s, the Committee mentions the strengthening of worker information, consultation and participation in firms and measures to help families, old people and the disabled, which often have an encouraging effect on Member States' legislation.
EF's socialpolitik bør udbygges i takt med anden vigtig EF-politik.
The Community's social policy must be developed hand in hand with its other priority policies.
Fællesskabets forskningsprogram bør som hidtil dække: — energi — aspekter af miljøet og fritiden — råvarer — landbrug — visse industrier.
As in the past, the Community's research programme must cover: — energy; — certain aspects of the environment and recreation; — raw materials; — agriculture; — certain industrial sectors.
Det kunne fortsættes i lyset af oceanforskningen og biologien.
Additional topics could include oceanic research and biology.
Resultaterne af de forskellige forskningsprogrammer skal på mellem lang sigt føre til investeringer i de pågældende sektorer og dermed til skabelse af nye arbejdspladser.
The findings of these research programmes must lead in the medium term to investments in the sectors in question and thus to the creation of new jobs.
Disse resultater bør gøres lettere tilgængelige for de små og mellemstore virksomheder.
They must also be made more readily accessible to smaller firms.
Fysisk planlægning og regionalpolitik
Physical Planning and Regional Policy
Den størst mulige konvergens i udviklingen mellem de regioner, der ligger i EF's midte og de perifere regioner bør fremmes.
Special attention will have to be paid to closing the gap between regions at the centre of the EEC and those on the periphery.
Fællesskabet må revidere regionalpolitikken og i højere grad lægge vægten på udviklingsprogrammer, således at finansieringen af en given regions enkeltprojekter bedre kan koordineres, samt på en koncentration af støtten til de dårligst stillede regioner; Den europæiske Regionalfond må have tilstrækkeligt med bevillinger.
The Community must re-orientate its regional policy. The emphasis will have to be placed on development programmes for coordinating the funding of individual projects in specific regions more effectively and on a concentration of aid in the least well-off regions; the European Regional Fund must be provided with adequate resources.
Egentlige EF-foranstaltninger — integrerede foranstaltninger o.l. — skal kunne gennemføres efter en forøgelse af Regionalfondens kvotefrie afdeling og under medvirken af EF's øvrige finansieringsinstrumenter.
Truly Community measures of the integrated action type must be made possible by boosting the non-quota section of the ERDF and bringing in other Community financial instruments.
Fællesskabets geografiske udvidelse til 10 og snart 12 lande pålægger det større ansvar for transitveje og adgang til regionerne i periferien; dette skal ses om et led i og som en udbygning af de eksisterende infrastrukturer.
The geographical expansion of the Community means that the Community must play a bigger role in improving transit routes and links with the outlying regions, as a complement to the development of existing infrastructures.
Efter Fællesskabets indledende retningslinjer for bevarelsen af miljøet og naturen, skal der i de kommende år iværksættes EF-forskningsprogrammer til fremme af miljøbeskyttelsen, hvilket samtidig medvirker til at harmonisere produktions- og konkurrence vilkårene.
Following the Community's initial guidelines as regards the environment and nature conservation, certain Community research programmes to promote environmental protection must be implemented in the years to come, thereby helping to harmonize production conditions and terms of competition.
PLENARFORSAMLING række konkrete foranstaltninger, som tager direkte sigte på borgernes dagligdag, f.eks.: lettere passage af landegrænserne, indførelse af europæisk pas og førerbevis.
It is therefore essential that concrete measures, affecting everyone's daily lives, be taken, e.g. improvement of border-crossing facilities and the introduction of European passports and driving licences.
Den fælles landbrugspolitik skal harmonere med det kompleks af andre politikker og den skal stemme overens med de generelle mål for EF's politik
The Common Agricultural Policy must be pursued in harmony with all other policies and must comply with the general aims of Community policies.
EF bør som hidtil overholde de tre principper, som ligger til grund for markedsordningerne:
The Community must, as in the past, abide by the three principles on which the different market organizations are based, namely: — single markets and prices; — financial solidarity; and
Den fælles landbrugspolitik skal være forenelig med målene i traktatens art. 110, som tilsigter harmonisk udvikling af verdenshandelen.
The Common Agricultural Policy must be compatible with Article 110 of the Treaty, which aims at the harmonious development of world trade.
Som aftalt på Stresa-konferencen skal balance mellem udbud og efterspørgsel desuden være et vigtigt mål.
In addition, in accordance with what was agreed at the conference of Stresa, equilibrium between supply and demand must be a major objective.
Den fælles landbrugspolitiks forskellige dele skal udvikles i harmoni med hinanden.
The different elements of the Common Agricultural Policy must be developed in a more harmonious manner.
Udover markeds- og prispolitikken, skal den sociale, handelsmæssige og strukturelle side tillægges større betydning frem over.
In addition to markets and prices policy, social, commercial and structural aspects must be more important in future.
Man bør undersøge konsekvenserne af de forskellige markeds ordninger nærmere.
There should be a detailed study of the effects which result from the different market organizations.
Bevarelse af en passende levestandard for landbrugere må ikke udelukke foranstaltninger, som skal forbedre for valtningen af visse markeder.
The maintenance of an appropriate standard of living for farmers must not rule out measures designed to improve the management of certain markets.
Fællesskabet må i højere grad tage højde for den fælles landbrugspolitiks internationale dimensioner og gradvis udforme en eksport politik for landbrugsvarer, hvori dets egne og de øvrige eksportørers legitime interesser tilgodeses.
The Community must take more account of the international dimensions of the Common Agricultural Policy by progressively bringing in a policy for exporting farm produce in accordance with the Community's own interests and the legitimate interests of other exporters.
Et flerårigt lovprogram, der samler alle ovenfor skitserede EF-politikker, bør være genstand for forslag fra EF-Kommissionen og
Community decisions must be presented and communicated to the mass media as an expression of Community policy.
ØSU vække bred politisk debat i Europa-Parlamentet og afføde dybtgående debat med de økonomiske og sociale kræfter, som er forsamlet i Det økonomiske og sociale Udvalg.
To achieve this aim, there is a need fora high degree of consistency in the presentation ofinformation. The Community needs to have its own "house style" which can be easily recognized by any European, whatever the Member State he or she belongs to.
Fællesskabets institutioner og 80'ernes krav
Planning of Community Policies
Den europæiske union, der skal udvikles i 1980'erne bør bygge på de eksisterende traktater, den EF-ret, som følger heraf, de retningslinjer, der er fastsat i fællesskab, forbindelserne med den øvrige verden samt elementerne i det europæiske politiske og sikkerhedpolitiske samarbejde. arbejde.
A multiannual programme of legislation, which embraces all the Community policies, sketched out above, should be the subject of a proposal from the European Commission, spark off a wide-ranging mass debate at a political level in the European Parliament, and lead to an in-depth discussion with the economic and social forces represented on the Economic and Social Committee.
Det ville være interessant at få kendskab til de initiativer Europa-Parlamentet træffer i denne forbindelse.
The Community Institutions and the Demands of the 1980s
Fællesskabets institutioner bør derfor allerede nu søge at udnytte deres beføjelser bedst og gradvis tilpasse sig til den europæiske unions krav (jf. tillige Udvalgets udtalelse om »Rapport om de europæiske institutioner«).
The European Union to be worked towards in the 1980s should be based on the existing Treaties, secondary Community legislation, jointly determined guidelines, relations with other regions of the world and the various facets of European cooperation in the political and security fields.
Fællesskabet er andet end blot en toldunion. Det repræsenterer et politisk engagement.
In the light of experience it might prove necessary to adapt certain provisions of the Treaties by strengthening the powers of the Community and protecting fairly the rights of minorities.
Dette må Fællesskabets borgere til stadighed have for øje, og det påhviler i første række samtlige Fællesskabets institutioner at påse, at det forholder sig således.
The Community institutions must therefore use their powers to the full right now and progressively adjust to the demands of such a Union (see too the ESC Opinion on the Report on the European Institutions).
EF-institutionerne må bidrage til en helhedsstrategi i den fælles politik til erstatning af den inkonsekvente indfaldsvinkel, som har været fremherskende i det forgangne.
The Community is a political commitment, not just a customs union. It must be constantly presented as such to its citizens, and this must bea primary responsibility of all its institutions.
Det påhviler institutionerne at udforme en afbalanceret og konsekvent række af EF-politikker, hvor borgernes og medlemsstaternes legitime interesser tilgodeses, men uden at nogen EF-politik må bygge på samordning af de forskellige isolerede nationale interesser.
Their common duty is to design a balanced and consistent set of Community policies which accomodates the legitimate interests of the Member States and their peoples but which is not based merely on a juxtaposition of the different national interests.
Nødvendigheden af at træffe beslutninger, som følger reglerne i traktaten, skulle således fremtræde klarest for dem, som i øjeblikket hager sig fast i vetoretten.
Thus the need to decide in accordance with the rules of the Treaty would be more evident to those who at the present time hang on at all costs to the right of veto.
Finansieringen af EF's vigtigste politikker.
The Financing of Priority Community Policies
Andre aktioner bør supplere de nationale foranstaltninger.
Community measures designed in the interests of greater efficiency to replace national measures — though not at the cost of an increase in personal and company tax burdens — should be incorporated in a
Det meste af den politik, som er nævnt ovenfor, forudsætter imidlertid en kraftig finansieringsmæssig indsats fra Fællesskabets side; samtidig bør de øgede bevillinger udnyttes mere effektivt og udgifterne bør give større afkast.
However, most of the policies listed above will only be fully effective if they are given substantial financial backing by the Community, although money must be used more effectively and expenditure must provide a greater return.
I denne sammenhæng vil det nok være vigtigt at undersøge, om begrænsning af Fællesskabets indtægter til et loft på 1 % af momsind• tægterne på mellemlang sigt står i rimeligt forhold til udformningen af nye fællesskabspolitikker, eller om det ikke ville være mere logisk at fremme udviklingen i den fælles politik på områder, hvor den fælles politik kan være mere effektiv end national politik.
The ESC therefore wonders whether a limitation of the Community's income to a ceiling of 1 % of VAT receipts is compatible with the medium-term development of new EEC policies, or whether it would not be more logical to allow the development of Community policies in areas where such may be more effective than national policies.