natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På mødet drøftedes især den private sektors rolle som redskab for udviklingen og som udviklingsfaktor, samt hvordan den kunne fremmes.
Mr Margot was accompanied by a delegation from the Committee's Bureau which included the two Committee Vice-Chairmen, Mr William Poeton and Mr José-Maria Zufiaur Narvaiza, and the Secretary-General, Mr.Roger Louet.
To årlige møder mellem EF-landenes økonomiske og sociale råd afholdtes henholdsvis den 10. april og den 25. september 1987.
Another important event was the celebration in 1987 of the European Year of the Environment (EYE).
Det sidste fandt sted i Rom, og dagsordenen var »De økonomiske og sociale følger af befolkningens ældning (den demografiske udvikling) i de europæiske lande«.
The aim of the meeting was to demonstrate that problems caused by the pollution of, inter alia, air and water and waste management respected no frontiers.
Endvidere skal nævnes, at en ØSU-delegation i oktober rejste til USA, hvor der skabtes kontakter til de øverste ansvarlige for den amerikanske uden rigshandel.
Frequently solutions to problems affecting large areas had to be found at local level. A number of other events were also held, including the two joint meetings of
ØSU's vigtigste udtalelser og rapporter
Main opinions and reports
Blandt de mest markante emner, der blev behandlet i det forløbne år, må nævnes ØSU's initiativudtalelse om den fælles jernbanepolitik, initiativudtalelsen om følgerne af atomulykken i Tjernobyl og om EF's økonomiske situation i midten af 1987.
Amongst the most noteworthy subjects dealt with this year, mention may be made of the own-initiative opinions on the common railway policy, the con sequences of the nuclear accident at Chernobyl and the economic situation in the Community in mid-1987.
Det skal bemærkes, at ØSU i stadig større omfang ud nytter den mulighed, det siden 1973 har haft for at udarbejde udtalelser på eget initiativ - de såkaldte initiativudtalelser, som ØSU selv beslutter at frem sætte.
The Committee has had the right to issue opinions on its own initiative since 1973 and has been availing itself of this right more and more frequently.
Til slut skal nævnes udtalelsen om beskyttelsen af Rhinen, udtalelsen om olieaffald i havet samt informationsrapporten om sundhedssektoren.
Attention may also be drawn to the opinions on the protection of the Rhine and oil spillages at sea and the information re port on public health.
Mere detaljeret omtale af disse udtalelser findes i kapitlet om ØSU's arbejde.
More detailed information on these opinions may be found in the chapter dealing with the work of the Committee.
Ny generalsekretær
Appointment of a new Secretary-General
Det forløbne år prægedes endvidere af udskiftninger på ØSU's højeste ad ministrative niveau.
In the year under review staff changes also took place at the highest level in the Committee's administration.
Dets generalsekretær Roger Louet (Frankrig) er efter 14 år i ØSU's tjeneste gået af med pension, og Jacques Moreau (Frankrig), tidligere formand for Europa-Parlamentets økonomi- og valutaudvalg, er indsat i stedet.
The Committee's Secretary-General, Mr Roger Louet (France), having served at the Committee for 14 years, became entitled to retire on pension and was succeeded by Mr Jacques Moreau (France), former Chairman of the European Parliament's Committee on Economic and Monetary Affairs.
I begyndelsen af 80'erne blev udbuddet af basislandbrugsprodukter gradvis større end den reelle og den umiddelbare efterspørgsel kunne imødekomme, hvilket dels skyldes stigningen i produktiviteten og dels den verdens omspændende krise samt til en vis grad det forhold, at de store importlande er blevet selvforsynende.
Ever since the early 1980s, the gap between supply and demand for basic farm products has been steadily widened by increased production capacity and the world recession, compounded by the new-found self-sufficiency of certain major importer countries.
Denne situation har ført til en markedspolitik, der er mere præget af underhåndsaftaler end af konkurrence, og dette bør der rettes op på på EF-plan og på internationalt og multilateralt plan.
This state of affairs has generated a market policy rooted in complicity between the interested parties rather than competition, to which remedies must be found at Community, international and multilateral levels.
EF har der for kastet sig ud i en reform af landbrugspolitikken, som er så meget desto mere påkrævet, hvis man udover de problemer, markedet rejser, ser på a) de krav, der følger af målet om at ville gennemføre det store marked uden grænser i 1992, og b) udfaldet af sidste års GATT-forhandlinger i Punto del Este, hvor det blev besluttet at foretage en sporadisk begrænsning af de pro tektionistiske foranstaltninger gennem en streng kontrol med landbrugssubsidierne.
Consequently the Community has embarked on a re form of its common agricultural policy (CAP) - a reform which is particularly vital because market problems are aggravated by the dictates inherent in the projected creation of a large Community-wide market in 1992 and in the turn taken by the GATT negotiations, which got underway last year at Punto del Este and aim to slash protectionist practices through stringent curbs on agricultural market subsidies.
ØSU, som er det specielle forum, hvor repræsentanter for EF's samfunds- og erhvervskredse samt fagbevægelsen mødes og fører dialog, har igennem længere tid været talerør for landbrugsproducenterne, arbejdstagerne og forbrugerne i spørgsmålet om den fælles landbrugspolitik, der må tilpasses og ajourføres for at kunne tage de udfordringer op, som den nye situation på europæisk og internationalt plan rejser.
The Committee, as the contact point par excellence for Community and so cio-economic and trade union groups, has long voiced the anxieties felt by farmers, workers and consumers over a CAP which needs to be adjusted to meet the challenges of the new Community and international situation.
Som ØSU gentagne gange har understreget, bør dette ske gennem en målrettet og langfristet indsats, der tager hensyn til målsætningerne og principperne for den fælles landbrugspolitik; de fælles markedsordninger skal lægges om, samtidig med at der skal gribes strukturelt ind for dels at skabe ligevægt mellem udbud og efter spørgsel og dermed rationalisere omkostningerne, og dels at fastholde og sikre den position, som europæisk landbrug indtager på verdensplan i politisk og handelsmæssig henseende.
The Committee has repeatedly urged that these changes be pursued as part of a coherent blueprint to be implemented in accordance with the CAP's aims and principles. Under the blueprint, changes in the common organization of markets will go hand in hand with structural measures designed to: (a) balance supply and demand more satisfactorily, and thereby streamline costs; and (b) continue to preserve the proper international political and trade po sition of Community agriculture.
Ovenstående er ikke let at gennemføre, fordi der i ethvert tiltag af økonomisk art skal tages sociale hensyn til alle dem-såvel storlandbrugere som mindre
The Committee is aware of the difficulties posed by the fact that any economic action must be reconciled with the social demands of all groups active in this sector - owner-farmers, smallholders and hired farm workers, as well as industries and services which supply farms and use their produce. Their
landbrugere samt lønmodtagere inden for landbruget og forsynings- og for arbejdningsindustrierne - som er beskæftiget inden for sektoren, og hvis erhverv og hjemsted det ikke blot er nødvendigt at værne om, men oven i købet fremme med det formål at muliggøre den overgang fra landbrugsøkonomi til rural økonomi, der nu aftegner sig som led i de kommende årtiers om væltning inden for europæisk landbrug.
livelihood and very presence on the land must be safeguarded and actively encouraged so as to ease the transition from an agricultural to a rural economy - a transition which, it is already clear, will be the keynote of the farreaching transformation of Community agriculture to be expected in the decades ahead.
Opgaven bliver stadig sværere, fordi landbruget i praksis fortsat er den ene ste erhvervssektor, for hvilken der gælder en fælles politik, og fordi landbruget derfor er sårbart overfor virkningerne af de øvrige politikker, som endnu ikke har udviklet sig til fælles EF-pol¡tikker.
To compound these difficulties, agriculture - the only sector to be regulated by a common policy-is exposed to the repercussions of policies which have not yet been integrated at Community level.
Ovennævnte betragtninger har ØSU anstillet i løbet af 1987 i en række udtalelser, som ud fra forskellige synsvinkler har været koncentreret om reformen af den fælles landbrugspolitik.
These points were reiterated by the Committee in 1987 when it adopted aset of opinions focusing, albeit from differing angles, on reform of the CAP.
ØSU's tilslutning til den strategi, som allerede aftegner sig efter høringerne om »Grønbogen« fra 1985, og som omfatter en stram prispolitik, større fleksibilitet i forbindelse med garantiordningerne og interventionsmekanismerne og en forøgelse af producenternes medansvar, må i lyset af Kommissionens seneste forslag behæftes med en række forbehold.
The Committee endorses the strategy already outlined as a result of the con sultations on the 1985 Green Paper (a restrictive-prices policy, more flexible guarantees and intervention mechanisms, greater producer co-responsibility). But its approval is qualified by a number of considerations.
Først og fremmest må tilpasningen af den fælles landbrugspolitik ske under hensyntagen til nødvendigheden af at bevare beskæftigelsen og landbruget og sikre en passende selvforsyningsgrad; det bør ikke blot være et spørgsmål om budgetbesparelser.
Above all, adjustments to the CAP must reflect the need to protect employ ment and the environment and preserve an adequate level of self-sufficiency. These adjustments must not be dictated solely by budgetary factors.
Dernæst bør der vedtages effektive og rettidige foranstaltninger til begrænsning og styring af overskudsproduktion og landbrugsudgifter for dermed at afskaffe de nationale, regionale og sektorielle skævheder; der bør i den for bindelse tages hensyn til de problemer, som kan rejse sig for alle dem, der er beskæftiget i landbruget, herunder landbrugets lønmodtagere.
The measures adopted to curb and control surplus output and farm spending must take account of the need to rectify national, regional and sectoral disparities, and of the potential side effects for everyone engaged in agriculture, including hired farm workers.
Med andre ord bør indkomst- og socialpolitikken afpasses efter en prispolitik, der i højere grad er orienteret efter markedets signaler.
In other words, farm incomes and social policies will have to be reviewed in the light of a prices' policy geared more closely to market indicators.
ØSU finder det derfor nødvendigt at yde indkomststøtte til landbrugsbedrifter i ugunstigt stillede regioner og i områder, hvor landbruget bør bevares.
In the Committee's view, income support must be provided for producers in disadvantaged areas and for farmers whose presence on the land is indispensable on environment-protection grounds.
Landbrugere, som må opgive deres bedrifter af strukturelle grunde, må ydes hjælp på lige fod med andre arbejdsløse inden for andre erhvervsgrene.
At the same time farmers forced by structural policy to abandon their holdings must be eligible for benefits similar to those enjoyed by unemployed persons in other sectors.
Betydningen af disse socio-strukturelle ledsageforanstaltninger, hvorigennem der kan ydes direkte, selektiv indkomststøtte til landbrugsproducenter,
They must not be allowed to generate disparities between farmers, regions or Member States, or lead to a dangerous shift towards '^nationalization' of the CAP.
ØSU mener i alt væsentligt, at de påtænkte foranstaltninger kun er det første skridt i retning af at imødegå de sociale følgevirkninger af den økonomiske og sociale tilpasning, som det er nødvendigt at gennemføre inden for europæisk landbrug, og at det er nødvendigt at sikre overensstemmelsen mellem disse foranstaltninger og samtlige den fælles landbrugspolitiks foranstaltninger.
structuring process which is required of Community agriculture and which must be accommodated by the whole range of CAP measures.
Der bør indtages en konsekvent holdning, ikke mindst når det gælder finansielle ressourcer, især nu hvor den stramme prispolitik kombineret med en mængdemæssig begrænsning af produktionen ikke kan undgå at føre til en stigning i antallet af potentielle støttemodtagere i henhold til de foreliggende forslag.
This is particularly important as regards funding since a restrictive prices' policy, coupled with production ceilings, is bound to increase the number of potential beneficiaries from the proposals.
Samtidig med at drøfte, hvorledes den fælles landbrugspolitik i al væsentligt bør lægges om, har ØSU i løbet af 1987 beskæftiget sig med en række mere specifikke og sektorbestemte forslag fra Kommissionen.
Alongside its work on the basic alternatives for CAP reform, the Committee studied a set of specific Commission proposals for individual sectors.
Hvad angår stabiliseringsmekanismen for olier og fedtstoffer, konstaterer ØSU, at Kommissionens forslag til dels afviger fra de foregående.
On the oils and fats stabilizer scheme, the Committee observed that the Commission proposal differed somewhat from earlier ones but reiterated its opposition to any form of tax on oils or fats.
ØSU er dog stadig modstander af enhver form for afgift på fedtstoffer og gør Kom missionen og Rådet opmærksom på, at noget sådant ville få negative følger for forbrugerpriserne på et bredt udvalg af levnedsmiddelprodukter, og end videre kunne der opstå problemer i forbindelse med GATT- og ASEAN-afta-lerne samt Lomé-Konventionen.
The Committee also reminded the Commission and the Council that retail prices for a wide range of food products could be pushed up. And difficulties were liable to arise in connection with the GATT and Asean agreements and the Lomé Convention.
På det veterinærpolitiske område har ØSU udtalt sig til fordel for fælles sundhedsbestemmelser og fælles foranstaltninger til forebyggelse og bekæmpelse af sygdomme hos dyr for at fremme handelen med kød inden for og uden for EF og sikre den bedst mulige beskyttelse af forbrugernes sund hed og interesser.
In the field of veterinary medicine, the Committee expressed support for Community health controls designed to facilitate freedom of trade in meat products, both among the Member States and with non-Community countries, and ensure maximum protection of public health and consumer interests.
Hvad angår nogle forordningsændringer vedrørende vinsektoren, som Spa niens og Portugals optagelse i EF har nødvendiggjort, finder ØSU det på krævet, at Kommissionen - efter at have taget nogle af de gældende bestemmelser op til fornyet overvejelse - i nær fremtid fremlægger forslag, der kan sætte vinproducenterne i det udvidede EF i stand til at klare de markedsproblemer, som vil rejse sig i de kommende år.
When appraising a number of amendments to wine regulations, pursuant to the accession of Spain and Portugal to the Community, the Committee urged the Commission, following the revision of a number of existing rules, to submit proposals designed to enable wine-producers in the enlarged Community to face up to the market problems that could be anticipated in the next few years.
Endelig har ØSU gjort Kommissionen opmærksam på, at der i forbindelse med EF's levnedsmiddellovgivning bør sættes skub i arbejdet med at harmo-
In connection with Community food regulations, the Committee drew the Commission's attention to the need to embark on the harmonization and legislation needed to ensure proper consumer protection, market transparency and free, fair and lawful movement of goods.
Spaniens og Portugals optagelse i EF har ændret fiskeriets karakteristika i EF radikalt.
change in private storage aid and arrangements for regulating the tuna market.
ØSU har udtrykt skepsis over for det hensigtsmæssige i dette sæt foranstaltninger, som ikke synes at garantere, at en sund fiskeriflåde og en sund forarbejdningsindustri kan leve side om side inden for EF på lang sigt.
The Committee had doubts about this package, which would not seem to guarantee the long-term coexistence of a healthy fishing fleet and a healthy Community processing industry.
Situationen i de fattigste områder i EF bør vies større opmærksomhed for at sikre en retfærdig fordeling af støtten til den private oplagring, som ikke længere til deles de enkelte fartøjer, men gives til producentorganisationerne.
Greater attention should be given to the situation in the poorest areas of the Community to ensure fair application of private storage aid arrangements, which will now be routed through producers' organizations instead of to individual vessels as previously.
Forslagene vedrørende tunmarkedet afvises af ØSU, som ikke mener, at de løser EF's hovedproblemer på dette område, dvs. at opretholde en økonomisk le vedygtig tunfiskeindustri og forsyne forarbejdningsindustrien med råvarer til en pris, der sætter den i stand til at konkurrere med konservesprodukter fra tredjelande.
The Committee disagreed with the tuna-market proposals on the grounds that they did not solve the Community's problems, i.e. maintenance of an economically viable tuna-fishing industry and supply of raw materials to the tuna pro cessing industry at prices which enable it to compete with canned products from non-Community countries.
Det Økonomiske og Sociale Udvalg blev i årsberetningens referenceperiode anmodet om 18 udtalelser (16 anmodninger fra Rådet og 2 fra Kommissionen).
In the period under review the Committee received 18 requests for opinions (16 from the Council and 2 from the Commission).
Derudover udarbejdedes 2 initiativudtalelser. Af de 20 emner var 4 end nu ikke færdigbehandlede ved årets afslutning (skibsregistrering, dækmønster, regional vejgodsstatistik og transit gennem tredjelandene Østrig, Schweiz og Jugoslavien).
The Committee also issued two own-initiative opinions; of the 20 subjects dealt with, four had not been completed at the end of the year (registration of ships, tyre tread depth, regional goods transport statistics and transit traffic via third countries - Austria, Switzerland and Yugoslavia).
Udtalelserne fordelte sig på følgende sagsområder: råder:
The opinions broke down as follows:
Jernbane- (1 ) og vejtransport (11) 2. Transportnettet (infrastrukturfinansiering) 3. Flere transportformer (transit)
Rail (1) and road (11) 2.
Ved en bedømmelse af ØSU's rådgivende virksomhed, specielt hvad angår mulighederne for at påvirke Rådet og Kommissionen, må man imidlertid være opmærksom på, at der er en tidsmæssig forskydning.
It also discussed the Commission document on access to the market and the Communication on tax harmonization questions.
Kun i de færreste tilfælde foreligger Kommissionens forslag, ØSU's udtalelse og Rådets beslutning inden for samme referenceperiode.
A causal connection was established confirming the earlier Committee opinion on the matter, p) Above all, the Council shared the Committee's view on the need (a) to proceed cautiously with automatic increases and (b) to introduce safety mechanisms for the transitional period up to 1992 (abolition of bilateral and Community quotas).
På transportområdet er det endog reglen, at de ikke gør.
It also con firmed the Committee's repeatedly expressed belief that opening the markets to competition in accordance with theTreaty should be accompanied by measures to harmonize or approximate differing conditions of competition.
Det forholder sig dog anderledes med de emner (f.eks. sommertid), som efter 1. juli 1987 falder ind under Fællesaktens samarbejdsprocedure mellem Rådet og Parlamentet.
The Committee took the view that, subject to that proviso, cabotage traffic in goods and passenger transport was also possible.
Beretningen vil derfor give et billede af ØSU's virksomhed ud fra de rådsbeslutninger og rådsmøder, som falder inden for referenceperioden.
In the infrastructure sector the Committee has long advocated a consistent Community policy and solid arrangements for financing infrastructure pro jects of Community interest.
Den 24. marts 1987 behandlede Rådet atter spørgsmålet om en forøgelse af EF-kontingentet for vejgodstransport fra 1987, i hvilken forbindelse man samtidig drøftede Kommissionens forslag om markedsadgang og dens med delelse om afgiftsharmonisering.
In 1987, the Council failed yet again to agree to this, and the 53 million ECU granted were once more the result of a further ad hoc decision.
Man fastslog en årsagssammenhæng herimellem og bekræftede dermed ØSU's opfattelse. (1).
In the air transport sector, the Council finally decided, in accordance with the Committee opinions, on opening the markets, after protracted difficulties and negotiations.
Rådet er navnlig enig med ØSU i, at man må omgås en automatisk forøgelse med forsigtighed og sørge for sikkerhedsmekanismer i overgangsperioden indtil 1992 (afskaffelse af bilaterale og EF-kontingenter).
On 7 December 1987 lengthy discussions, which had got bogged over the Gibraltar question, were at last successfully concluded at Council level.
Endvidere bekræftedes den opfattelse, som ØSU gentagne gange har fremsat i sine udtalelser, at en med Traktaten stemmende åbning af markederne for konkurrence kræver ledsageforanstaltninger på harmoniseringsområdet og tilpasning af de forskellige konkurrencevilkår.
The Committee had repeatedly expressed its preference for a Council decision rather than a European Court of Justice ruling.
Hvis disse betingelser er opfyldt, mener ØSU, at cabotage inden for gods- og personbefordering kan gennemføres.
Thus from 1 January 1988 a range of measures are applicable, which the Committee had also advocated, and which can be revised from 30 June 1990.
På infrastrukturområdet har ØSU i årevis slået til lyd for en kohærent EF-politik og et fast finansieringssystem for infrastrukturer af betydningen for Fællesskabet. Rådet har heller ikke i 1987 kunnet bekvemme sig til at gen nemføre dette og har derfor kun på basis af en ny ad hoc-afgørelse bevilget 53 mio ECU for indeværende budgetår.
From now on air fares can be significantly reduced - even under certain con ditions to 65% to 90% or in some cases 45% to 65% of the 'Economy class' fare. Even more flexible fare arrangements will be possible later on.
På lufttransportområdet har Rådet omsider efter mange vanskeligheder og møjsommelige forhandlinger besluttet, at markederne skal åbnes, som anbefalet i ØSU's udtalelser.
Access to the air transport market was also liberalized (for 'third, fourth and
') Jf. Årsberetningen 1986, s. 22.
(') See 1986 Annual Report, page 22.
Også inden for luftfarten er der blevet åbnet for markedsadgangen (for luft transport under »tredje, fjerde og femte frihed«) i henhold til regler fastlagt i konkurrenceforordninger, som Rådet har vedtaget.
fifth freedom' air traffic) and regulated under competition regulations adopt ed by the Council.
Med hensyn til transit gennem Østrig, Schweiz og Jugoslavien har Kommissionen af Rådet fået et forhandlingsmandat, som løber til 1. juni/30, september 1988.
On transit traffic through Austria, Switzerland and Yugoslavia, the Council gave the Commission a mandate for negotiations to be completed by 1 June, or failing that by 30 September 1988.
ØSU udarbejder i al hast en udtalelse herom (marts 1988), og foretager i den forbindelse en høring af repræsentanter for de berørte erhvervssektorer i de nævnte lande, hvis resultater tilstilles Kommissionen.
The Committee is using an accelerated procedure to adopt an opinion on this matter (by March 1988). It is intended to ascertain the views of representatives of the economic sectors concerned in those countries in early 1988 and to communicate them to the Commission. sion.
Rådet fulgte Kommissionens forslag om at forlænge den hidtidige ordning vedrørende sommertid med et år. Også ØSU støttede forslaget.
On summer time the Council endorsed a Commission proposal, supported by the Committee, to extend the existing arrangements by one year.