natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(ØSU 79-002) — Forbindelserne mellem Fællesskabet og Spanien (juni 1979) (Studie) I I2s. - EF's søfartspolitik Billignag (april 1979) (Udtalelse) I70s. - Medindflydelse og selskabsstruktur (september 1978) (Udtalelse) 116s.
(ESC 79­002) — The Community's Relations with Spain (June 1979) (Study) I 12 p. (ESC 79­001) — Community Shipping Policy 1 lags of Convenience (April 1979) (Opinion) 170 p. — Youth Unemployment — Education and Training (November 1978) (5 Opinions) 97 p. — 'Lhe Stage reached in aligning labour legislation in the European Community (June 1978) (Documentation) 60 p. — Employment in Agriculture (June 1978) (Study) 135 p. — Monetary Disorder (June 1978) (Opinion) 98 p. — Small and Medium­si/ed Enterprises in the Community Context (April 1978) (Opinion) 29 p. — Industrial Change and Employment (November 1977) (Opinion) 98 p. — EEC's Transport Problems with East European Countries (December 1977) (Opinion) 164 p.
Ungdomsledighed - Almen og faglig uddannelse (november 1978) (5 udtalelser) 97 s. — Situationen inden for harmoniseringen af sociallovgivningen i Det europæiske Fællesskab (juni 1978) (Dokumentation) 60s. — Beskæftigelsen i landbruget (Studie) (juni 1978) I35s. — International valutauro (juni 1978) (Udtalelse) 98s. — Små og mellemstore virksomheders situation i Fællesskabet (april 1978) (Udtalelse) 29s. -— Industrielle forandringer og beskæftigelsen (november 1977) (Udtalelse) 98s. — EF's problemer med Østeuropa inden for transportsektoren (december 1977) (Udtalelse) 164 s. — En fællesskabskodeks for nuklear sikkerhed (juli 1977) (Studie) 50s. — Regionaludvikling Arbejdsløshed og inflation (juni 1977) (Udtalelse) I30s. - Forskning og udvikling (november 1976) (Studie) 35 s. - Regionalpolitik (marts 1976) (Udtalelse) Ils. - Den europæiske Union (juli 1975) (Udtalelse) 33s. - Små og mellemstore virksomheder (marts 1975) (Studie) 69s.
— Community Nuclear Safety Code (July 1977) (Study) 50 p. — Research and Development (November 1976) (Study) 35 p. — Systems of education and vocational training (August 1976) (Study) I 14 p. — Regional Policy (March 1976) (Opinion) I I p. — European Union (July 1975) (Opinion) 33 p. — Lhe Situation of Small and Medium­si/ed Undertakings in the European Community (March 1975) (Study) 69 p.
Det OKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG Afdeling presse, information og publikation
ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE Press, Information and Publications Division
MIDLERTIDIG BESKÆFTIGELSE
TEMPORARY WORK
EF' økonomiske og sociale Udvalg afholdt den 27.-28. april 1983 sin 207. plenarforsamling i Udvalgets bygning i Bruxelles under forsæde af formanden, François Ceyrac.
The 207th Plenary Session of the Economic and Social Committee was held in the Committee building, Brussels, on 27 and 28 April 1983. The Session was presided over by the Committee's Chairman, Mr François Ceyrac.
VEDTAGELSE AF UDTALELSE
ADOPTION OF OPINIONS
GRÆNSEOVERSKRIDENDE TRANSPORT AF FARLIGT AFFALD direktiv om overvågning af og kontrol med transport af farligt affald inden for Fællesskabet«
TRANSFRONTIER SHIPMENT OF HAZARDOUS WASTES
»Forslag til Rådets grænseoverskridende
"Proposal for a Council Directive on the supervision and control of transfrontier shipment of hazardous wastes within the European Community" nity"
Dette direktivforslag dækker grænseoverskridende transport af farligt affald.
This proposal for a Directive covers the transfrontier shipment of hazardous wastes within the Community.
I disse direktiver er der fastlagt fælles principper og et fælles system af kontrolforanstaltninger og sikkerhedsbestemmelser med henblik på at sikre, at mennesker og dyr samt miljø beskyttes effektivt mod de særlige farer ved indsamling, transport, behandling og bortskaffelse af farligt affald.
For several years now transfrontier shipments of hazardous wastes have been increasingsteadily, but at present supervision of these wastes ends at the national frontier without any guarantee of adequate supervision in the country of destination.
Den grænseoverskridende transport har i en årrække været støt stigende, men kontrollen med affaldet ophører for øjeblikket ved landegrænserne, uden at der er sikret en tilstrækkelig kontrol i bestemmelseslandet.
All the Member States are now calling for Community measures to guarantee adequate monitoring and supervision of transfrontier ship-
Alle medlemsstater efterlyser nu EF-foranstaltninger for at sikre en passende kontrol og overvågning af den grænseoverskridende transport af farligt affald, og formålet med dette direktivforslag er at sikre en uafbrudt overvågning og kontrol af farligt affald fra dets opståen til dets endelige miljøvenlige bortskaffelse, selv når dette affald transporteres over landegrænser for at blive bortsskaffet.
207th PLENARY SESSION ments and this proposal for a Directive is to ensure uninterrupted supervision and monitoring of hazardous wastes from the source right through to their final non-polluting disposal, even if this is to take place on the other side of the national frontier.
Efter afslutningen af det indledende arbejde, som indbefattede en høring af virksomhederne Hoffman-La Roche og Mannesmann angående Seveso-affæren, udtalte Det økonomiske og sociale Udvalg sig enstemmigt om udtalelsen, mens 2 undlod at stemme.
Following the preparatory work which included, for the Seveso case, a hearing of representatives of the firms Hoffmann-La Roche and Mannesmann, the Economic and Social Committee adopted its Opinion unanimously with 2 abstentions.
Udvalget godkender formålene med Kommissionens forslag, der tilsigter at sikre en nøje kontrol med transporten af farligt affald fra dets opståen til det sted. hvor det definitivt bortskaffes, såfremt dette sted er beliggende uden for den medlemsstat, hvor affaldet er opstået.
The Committee approves the aim of the Commission proposal, which is to ensure the strict supervision of hazardous waste during its journey from its place of production to its place of disposal in another Member State.
På baggrund af de seneste erfaringe med bortskaffelse af Sevesoaffald i udlandet er Udvalget enig med Kommissionen i, at der hurtigst muligt må findes en løsning på dette problem.
The Committee, bearing in mind inter alia the recent revelations about the transfrontier disposal of the waste from the Seveso disaster, agrees with the Commission about the urgent need for a solution to this matter.
Det udtrykker det ønske, at Rådet drøfter dette forslag allerede i juni 1983, for at direktivet kan træde i kraft hurtigst muligt.
It hopes that the Council will be able to start discussions on the proposed Directive in June, so that it can be implemented as soon as possible.
Efter Udvalgets mening bør der i direktivforslaget lægges endnu større vægt på behovet for at beskytte miljøet samt menneskets sundhed, idet man bortskaffer affaldet på steder og anlæg, som er mest egnede og sikre til bortskaffelse af affald.
Even more emphasis should be placed in the proposal on the need to protect the environment and health by disposing of the waste in the safest and most suitable places and with the safest and most suitable machinery.
Bortskaffelse af farligt affald skal normalt ske i oprindelseslandet i overensstemmelse med de direktiver, der nævnes i artikel 2.
Hazardous waste should normally be disposed ofin its country of origin; it should be shipped abroad to be disposed of only when it cannot be disposed of properly in the country of origin.
Kun i undtagelsestilfælde må det farlige affald transporteres til andre lande for at blive bortskaffet, og det må principielt kun ske i de tilfælde, hvor det ikke er muligt at bortskaffe affaldet på forsvarlig vis-i oprindelseslandet.
Encouragement should be given to Member States' efforts to provide or maintain an adequate and efficient infrastructure — whether private or public — for the proper disposal of hazardous waste in their own countries.
Man bør fremme medlemsstaternes bestræbelser på at skabe eller opretholde en passende og effektiv (privat eller offentlig) infrastruktur til korrekt bortskaffelse af farligt affald inden for det pågældende lands egne grænser.
At all events, Member States should be free to refuse waste which they cannot dispose of without entering into conflict with human health or environmental requirements.
Under alle omstændigheder skal en medlemsstat have ret til at afvise farligt affald, såfremt den ikke kan garantere, at det bortskaffes på en måde, som opfylder kravene til beskyttelse af sundheden og miljøet.
The Committee agrees with the Commission that this Directive should not deal with the problems associated with the methods used for the shipment of hazardous products or waste; these problems should be
Det mener, at disse problemer skal løses inden for de eksisterende bestemmelser på området, og under hensyntagen til disse varers egenart.
ESC solved on the basis of existing provision and in the light of the special features of this special category of "goads".
Hermed antages, at medlemsstaterne er forpligtede til at sørge for en tilstrækkelig og passende administrativ infrastruktur.
This assumes that the Member States are obliged to ensure that they have an adequate and suitable network of authorities.
Udvalget bemærker, at direktivforslaget ikke angiver, om det drejer sig om myndighederne på lokalt, regionalt eller nationalt plan.
The Committee notes that the proposal does not indicate whether the "competent authorities" are to be local, regional or national authorities. rities.
De enkelte medlemsstater må naturligvis frit kunne afgøre, hvem der skal være de »ansvarlige myndigheder«, da dette ikke kun afhænger af det pågældende lands forfatning og administrative struktur, men også af, hvilke særlige samfundsforhold der skal tages hensyn til i dette land.
Of course, each Member State must be free to determine which authorities are to be competent, since this depends not only on its constitution and administrative machinery but also on which special social relations must be taken into account in the country.
Det kan være en fordel at udpege en så lokal myndighed i afsendelseslandet som muligt, da dette vil lette de administrative formaliteter for producenten og transportøren af affaldet.
It may be easier for producers and consignors to deal in the country of dispatch with the most local authorities.
De »ansvarlige myndigheder« i bestemmelseslandet bør råde over et tilstrækkeligt overblik over, hvorvidt landet råder over passende faciliteter til bortskaffelse af det pågældende affald. Dette taler for at udpege en central myndighed, medmindre særlige forhold i det pågældende land gør det hensigtsmæssigt at operere med en anden kompetenceordning og i sidste instans lade en regional eller lokal myndighed være ansvarlig.
In the country of destination the "competent authorities" should have a sufficient idea about the extent to which suitable facilities are available in their country for disposing of hazardous waste.
Generelt mener Udvalget, at direktivforslaget bør fastsætte, at med lemsstaterne skal træffe passende aftale om grænseoverskridende transport af farligt affald, således at der opnås størst mulig sikkerhed og information af befolkningen; desuden skal der kunne træffes hasteforanstaltninger i direktivets ånd, dersom der i det pågældende medlemsland opstår en situation, som er særlig farlig for befolkningen og miljøet. ·
More broadly, the Draft Directive should not only require Member States to adequately coordinate transfrontier shipments in order to ensure maximum safety and optimum information of the public, but should also make it possible forthem to take urgent, exceptional action, within the spirit of the Directive whenever they are faced with situations that pose a particularly dangerous threat to local inhabitants and the environment.
Denne udtalelse blev afgivet, på grundlag af arbejdet i Afdelingen for miljøbeskyttelse, sundhedsvæsen og forbrug under forsæde af Heuser (Tyskland- Gruppen andre interesser). Ordfører var Ko'lble (TysklandGruppen andre interesser).
This Opinion was based on material prepared by the Section for the Environment, Public Health and Consumer Affairs, under the chairmanship of Mrs. Heuser (Germany — Various Interests).
FÆLLES MILJØFORANSTALTNINGER (FM) miljøforanstaltninger
COMMUNITY ENVIRONMENT ACTION (ACE)
»Forslag til Rådets forordning (EØF) om fælles (FM)«
"Proposal for a Council Regulation (EEC) on action by the Community relating to the environment (ACE)"
Eftersom Europa-Parlamentet har taget initiativ til på EF's budget at afsætte midler til en »Europæisk Miljøfond« for at virkeliggøre målene for EF's miljøprogrammer, foreslår Kommissionen at yde finansiel støtte til visse specifikke foranstaltninger på miljøområdet.
207th PLENARY SESSION move and in accordance with the aims of the Community environment programme, the Commission has now proposed that certain specific projects be given financial support.
I særdeleshed drejer det sig om foranstaltninger, der tager sigte på a) at udvikle »rene« teknologier, som forurener mindre, og som har et lavere forbrug af naturressourcer, b) at beskytte naturværdier i områder af betydning for Fællesskabet.
The Commission is specifically concerned with projects relating to development of "clean" technologies which abate pollution and depletion of natural resources, and environmental conservation in areas of Community interest.
I dette øjemed anfører Kommissionen i forordningsforslaget de nærmere regler for, at de berørte virksomheder eller personen kan få finansiel støtte, og den fastsætter den maksimale støtte, der kan ydes.
The proposal sets out the aid ceilings and the conditions and procedure to be observed by firms and individuals who wish to obtain aid.
Endelig foreslås nedsat et »ad hoc« rådgivende udvalg, som bistår Kommissionen ved udvælgelsen af de projekter, som kan få tildelt finansiel støtte.
Finally, the proposal provides for the setting-up of an ad hoc Advisory Committee to assist the Commission in deciding which projects should qualify for aid.
Resumé af Udvalgets udtalelse( ')
Gist of the Opinion(')
I en udtalelse, vedtaget med flertal, godkender Udvalget Kommissionens forslag om at yde finansiel støtte til visse projekter, men mener, at der fremover bør_skeen snævrere koordinering af EF's finansieringsinstrumenter, samt at disse naturligvis bør overholde princippet om, at »forureneren betaler«.
In an Opinion which it adopted unanimously, the Committee upholds the Commission's proposals that certain specific projects be given financial support, but considers that the Community's financial instruments for the environment should be pooled more in future, and must of course be subject to the polluter pays principle.
Der bør drages nøje omsorg for, at FM-programmet ikke overlapper andre EF-programmer.
Care should be taken to ensure that the ACE programme does not overlap with other Community programmes.
De begrænsede midler, der er til rådighed, bør anvendes til at fremme projekter i de erhvervssektorer, hvor det er særlig påkrævet at få sat gang i udviklingen af renere teknologier, f.eks. overfladebehandling inden for jern- og metalindustrien, læderindustrien, tekstilforarbejdningsindustrien, levnedsmiddelindustrien samt den agro-industrielle sektor.
The limited funds available should be used for sectors for which there is proof of a particularly strong need, e.g. metalworking, tanning, textile dyeing and finishing, foodstuffs and agro-industry.
Støtte til teknikker til kontrol med miljøkvaliteten bør prioriteres lavere end støtten til »renere« teknologier, også selv om kontrollen med miljøkvaliteten ofte er bagud for sin tid.
The financing of technologies for monitoring the quality of the environment should be given a lower priority than that for "cleaner" technologies; even though monitoring in practice is often behind the times.
Denne udtalelse blev afgivet, på grundlag af arbejdet i Afdelingen for miljøbeskyttelse, sundhedsvæsen og forbrug under forsæde af
This Opinion was based on material prepared by the Section for the Environment, Public Health and Consumer Affairs, under the chairmanship of Mrs Heuser (Germany - Various Interests).
»Forslag til Rådets direktiv om midlertidig beskæftigelse«
"Proposal for a Council Directive concerning temporary work"
Med Det foreliggende forslag ønsker Kommissionen at nå tre mål nemlig:
The objectives of the Commission proposal are threefold:
1) at beskytte midlertidigt ansatte ved så vidt muligt at give dem samme rettigheder som fastansatte,
— to protect temporary workers by ensuring as far as possible that they enjoy the same rights as permanent workers;
2) at beskytte fast beskæftigelse ved at begrænse overdreven anven delse af midlertidig beskæftigelse,
— to protect the permanent workforce by reducing misuses of temporary labour;
3) at sikre, at vikarbureauerne fungerer pålideligt og tilfredsstillende for at fjerne misbrug af vikarbureauarbejde på nationalt plan og hen over grænserne.
— to ensure that only sound, reputable agencies can engage in the supply of temporary workers with a view to eliminating malpractices both at national and international level.
Disse mål bør nås ved hjælp af direktivet, uden at der dog må fastsættes urimelige begrænsninger, idet virksomhedernes behov for at kunne regulere personalet i forhold til arbejdsbyrden skal tilgodeses.
In pursuing these objectives the Directive must not unreasonably restrict the flexibility which firms need in matters of labour management. ment.
Den ene del af direktivforslaget vedrører vikarbureauarbejde, den anden tidsbegrænset ansættelse.
The body of the proposal falls into two parts — the first concerned with the supply of workers by temporary employment agencies and the second with the engagement of workers on fixed-duration contracts.
I en udtalelse, vedtaget med 65 stemmer for, 44 imod, mens 1 1 undlod at stemme, slår Det økonomiske og sociale Udvalg om midlertidig beskæftigelse, til lyd for en strengere kontrol med vikarbureauarbejde og øget beskyttelse af de berørte arbejdstagere ved indførelse af en fælles lovgivning på området.
In its Opinion, adopted by 65 votes to 44 with 11 abstentions, the Economic and Social Committee endorses the aim of bringing about appropriate control of the supply of temporary workers by temporary employment businesses and of ensuring better protection for the workers concerned, through the introduction of common rules.
Udvalget konstaterer, at mange virksomheder ønsker at benytte midlertidigt ansatte, da de derved opnår større fleksibilitet i drifts- og personaleplanlægningen. På den anden side giver vikarbureauarbejde anledning til en række problemer.
It notes that, while many firms would find it expedient to make use of temporary workers in the interests of flexible business and staff planning, the supply of such workers by temporary employment businesses raises a number of problems.
Der findes talrige eksempler på misbrug.
There are many cases of abuses in this area.
Udvalget peger på den kendsgerning, at vikarer ofte ikke har samme arbejdsbetingelser eller samme sociale sikring som fastansatte.
Moreover, temporary employment agencies are engaging increasingly in cross-frontier operations.
Særligt utilfredsstillende virker det, at medlemsstaternes lovbestemmelser for
The Committee takes the view that a Community Directive is needed in this area.
Udvalget nærer betænkelighed med hensyn til uindskrænket og ukontrolleret vikarbureauarbejde.
The Committee considers the unrestricted and unsupervised supply of temporary workers by temporary employment businesses to be undesirable.
Formidlingen bør foretages af neutrale instanser, som ikke arbejder med økonomisk gevinst for øje.
Placement should be carried out by non-profit-seeking neutral agencies.
Udvalget fremhæver nødvendigheden af, at EF-lovgivningen beskytter de midlertidigt ansatte mod misligholdelse ved at lade brugervirksomheden hæfte for udbetalingen af løn-og socialsikringsydelsen.
To eliminate abuses, the Committee urges that Community legislation should protect temporary workers against default on wages and on social security contributions by making the user undertaking liable.
Midlertidigt ansatte må under ingen omstændigheder påtage sig at udføre strejkende lønmodtageres arbejde.
On no account should temporary workers be used to break strikes.
Der forekommer mange tilfælde af illegal aktivitet og misbrug i forbindelse med vikarbureauer.
There are numerous cases of illegal operations and abuses by temporary employment businesses.
En arbejdsgiver, der alligevel beskæftiger vikarer, fordi han anser det for at være til fordel for sin virksomhed, må være klar over, at det kan være forbundet med visse risici.
An employer who nonetheless employs temporary workers supplied by such businesses because it is to his advantage must realize that there are certain risks involved.
I hvert fald er det ikke rimeligt, at det udelukkende er arbejdstagerne selv, og dermed de socialt svageste, der skal bære risikoen.
At all events, it is not right that these risks should be borne solely by the workers themselves, i.e. those in the weakest social position.
1 grunden burde man endog indføje en bestemmelse i direktivet om, at vikararbejdere, der er blevet rekrutteret ulovligt, anses for at være ansat i brugervirksomheden.
Fundamentally there is even justification for stipulating in the Draft Directive that temporary workers who have been supplied unlawfully are to be regarded as employees of the user undertaking.
Udvalget mener ikke, at tidsbegrænsede kontrakter bør omfattes af forslaget. Disse bør is stedet indgå et særligt direktiv, såfremt særlige bestemmelser er påkrævede.
The Committee feels that fixed-duration contracts should not be included in the Draft Directive but should be dealt with in a special Directive if it is considered necessary to regulate this area.
Arbejdsgivergruppen afgav en mindretalserklæring, hvori det blandt andet fastslås:
The Employers' Group issued a minority statement in which it made the following points:
Direktivet er. i den af Kommissionen foreslåede form, ikke acceptabelt og tilmed overflødigt.
The Directive as proposed by the Commission is unacceptable and moreover unnecessary.
Hvis direktivet gennemføres i den foreliggende form, vil arbejdsmarkedet få påført et usmidigt og belastende element, som vil virke hæmmende på ydeevnen i industri og handel og i sidste ende forringe chancerne for de varigt beskæftigede.
It would introduce an element of rigidity in the labour market which would restrict the productive capacity of trade and industry and ultimately adversely affect permanent staff.
Samtidig vil mulighederne blive beskåret for de arbejdstagere, som beskæftiges midlertidigt gennem vikarbureauerne, uden at der skabes bedre garanti for deres mulig heder for varig beskæftigelse.
It would also curtail the prospects of temporary workers without there being any guarantee of improved prospects for permanent staff.
Direktivet ville i den foreliggende udformning føre til yderligere forværring af arbejdsløsheden.
In its present form the Directive would lead to a further increase in unemployment.
»Udkast til beslutning fra Rådet om Fællesskabets andet handlingsprogram vedrørende sundhedsbeskyttelse og sikkerhed på arbejdspladsen« pladsen«
"Proposal for a Council Resolution on a second programme of action of the European Communities on safety and health at work"
Kommissionen har forelagt Rådet et forslag til det andet handlingsprogram vedrørende sundhedsbeskyttelse og sikkerhed på arbejdspladsen.
The Commission has submitted to the Council a proposal for a second programme of action on safety and health at work.
Dette program er en fortsættelse af det første fireårige program, der blev vedtaget i 1978.
This follows the first four-year programme which was adopted in 1978.
Formålet med programmet er ved varende at forbedre beskyttelsen på 100 mio. arbejdstageres arbejdspladser i Fællesskabet.
The aim is to continue to improve protection in the workplace for the 100 million workers in the European Communities.
Det første program omfattede 14 aktionsområder, blandt hvilke man ved gennemførelsen specielt prioriterede kontrollen med farlige stoffer.
Fourteen areas of work were covered in the first programme and in its implementation priority has been given to the control of dangerous substances.