natgillin/translations-raw huggingface dataset:
til at sikre, at de lokale og regionale myndigheder bliver inddraget i prioriteringerne for de nationale Phare-programmer, herunder institution building, som led i deres forberedelse på optagelse i EU,
to ensure that their local and regional governments will be involved in fixing the priorities of Phare national programmes, in particular the institutions-building programme, so that they can prepare themselves for integration with the European Union;
Regionsudvalget pålægger sin formand at sende denne resolution til Kommissionen, Rådet, Europa-Parlamentet, Det Europæiske Råd i Helsinki, medlemsstaternes parlamenter og til regeringerne og parlamenterne i ansøgerlandene.
The Committee of the Regions instructs its President to forward the present resolution to the European Commission, the EU Council, the European Parliament, the Helsinki European Council and the parliaments of the Member States, and to the governments and the parliaments of the applicant countries.
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(1999)424
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(1999)424
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 18. november 1999 om Forslag til retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitik i 2000 (KOM(1999)441 endelig udg.)
OPINION of the Committee of the Regions of 18 November 1999 on the Proposal for Guidelines for Member States' Employment Policies 2000 (COM(1999) 441 final)
REGIONSUDVALGET HAR - retningslinjer for medlemsstaternes under henvisning til Kommissionens forslag til beskæftigelsespolitik i 2000 (KOM(1999) 441 endelig udg.), under henvisning til Rådets beslutning af 6. oktober 1999 om i henhold til EF-traktatens artikel 265 at anmode om Regionsudvalgets udtalelse, under henvisning til præsidiets beslutning af 2. juni 1999 om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 6 "Beskæftigelse, Økonomisk Politik, Det Indre Marked, Industri, SMV", under henvisning til formandens beslutning af 14. oktober 1999 om at udpege Ken Bodfish (UK, PSE) og Helene Lund (DK, PSE) til hovedordførere for denne udtalelse i overensstemmelse med artikel 39 i Regionsudvalgets forretningsorden, under henvisning til det forslag til udtalelse (CdR 360/99 rev.
The decision of its President of 14 October 1999 to appoint Mr Bodfish UK, PES and Mrs Lund DK, PES as rapporteurs general to draw up an opinion on this subject, in accordance with Rule 39 of the Rules of Procedure of the Committee of the Regions;
1), som blev udarbejdet af hovedordførerne Ken Bodfish (UK, PSE) og Helene Lund (DK, PSE), og ud fra følgende betragtning:
HAVING REGARD TO the draft opinion CdR 360/99 revl, drawn up by the general rapporteurs Mr Bodfish UK, PES and Mrs Lund DK, PES;
Regionsudvalget har gentagne gange understreget vigtigheden af den lokale og regionale dimension i den europæiske beskæftigelsesstrategi (resolution om den europæiske beskæftigelsesstrategi (CdR 156/99 fin), ordfører: Henning Jensen (DK, PSE), udtalelse om forslag til retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitik i 1999 (CdR 279/98 fin), ordfører: Ken Bodfish (UK, PSE) samt udtalelse om de regionale beskæftigelsespagter (CdR 91/99 fin), ordførere: Dimitrios Efstathiadis (EL, PSE) og Jorma Virtanen (FIN, PSE) - på den 31. plenarforsamling den 17. og 18. november 1999, mødet den 18. november 1999 VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
WHEREAS the COR has repeatedly underlined the importance the local and regional aspects in the framework of the European employment strategy (the Resolution on the European Employment Pact (CdR 156/99 fin), Rapporteur: Mr Jensen, DK, PES; the Opinion on the European Employment Guidelines (CdR 279/98 fin), Rapporteur: Mr Bodfish, UK, PES and the Opinion on the Territorial Employment Pacts (CdR 91/99 fin), Rapporteurs: Mr Efstathiadis, GR, PES and Mr Virtanen, FIN, PES; adopted the following opinion at its 31st plenary session on 17-18 November 1999 (meeting of 18 November).
1.1 På baggrund af vedtagelsen af Amsterdam-traktaten, som bl.a. blev udvidet med et nyt afsnit om beskæftigelsen, blev det på beskæftigelsestopmødet i Luxembourg i november 1997 besluttet, at den europæiske beskæftigelsesstrategi skulle bygge på fire søjler: beskæftigelsesegnethed, iværksætterkultur, tilpasningsevne og lige muligheder. Hvert år vedtages der for hver søjle et sæt retningslinjer, der opstiller et antal specifikke mål, som medlemsstaterne skal realisere i deres beskæftigelsespolitik. Medlemsstaterne melder hvert år tilbage på disse retningslinjer ved at fremlægge en national handlingsplan for beskæftigelsen.
1.1 Following the adoption of the Amsterdam Treaty, which introduced a new title on employment, it was agreed at the Luxembourg Job Summit in November '97 that the European Employment strategy should be built on four main pillars of employabiiity, entrepreneurship, adaptability and equal opportunities.
Udkast til fælles rapport om beskæftigelsen 1999 (SEK(1999) 1386 endelig udg.)
1.2 On 8 September the Commission adopted its 'Employment Package' which sets out the EU key orientations on employment policy and structural reform of the labour markets.
• Kommissionens henstilling med henblik på Rådets henstilling om gennemførelsen medlemsstaterne beskæftigelsespolitik (KOM(1999) 445 endelig udg.).
The draft report on Member States employment policies (SEC(1999) 1386 final) The Proposal for Guidelines for Member States' Employment Policies 2000 (COM( 1999) 441 final) The proposal for Council recommendations on the implementation of Member States employment policies(COM(1999) 445 final)
1.3 Det Europæiske Råd skal drøfte beskæftigelsesretningslinierne konklusioner herom på topmødet i Helsingfors den 11. og 12. december.
1.3 The European Council will discuss and conclude its deliberations of the Employment Guidelines at the Helsinki Summit on 11/12 December.
1.4 Nærværende udtalelses formål er at komme med en klar udmelding fra Regionsudvalget om vigtigheden af det lokale og regionale niveaus rolle inden for beskæftigelsen, at foreslå formuleringer af retningslinjerne, som tager højde herfor i praksis, at foreslå, at de lokale og regionale myndigheder inddrages i udarbejdelsen af den enkelte medlemsstats svar samt at opfordre Helsingfors-topmødet den 11.-12. december til i højere grad at anerkende de lokale og regionale myndigheders rolle.
1.4 This Opinion is intended to set out a clear view from the COR as to the importance of the local and regional role in employment; to point to ways in the Guidelines in which this may be carried into effect; suggest that local and regional authorities be enabled to participate in the drafting of the response by each Member State; and, to take the call for greater recognition of the role of local and regional government to the Helsinki Summit on 11-12 December.
Den europæiske beskæftigelsesstrategi
European employment strategy
2.1.1 Regionsudvalget har deltaget aktivt i udviklingen af den europæiske beskæftigelsesstrategi.
2.1.1 The COR has participated actively in the process of developing the European Employment Strategy.
I en række nyligt vedtagne udtalelser har Regionsudvalget understreget vigtigheden af de lokale og regionale aspekter i denne sammenhæng.
In its recent opinions the COR has underlined the importance the local and regional aspects in this framework.
Regionsudvalget er af den opfattelse, at implementeringen af beskæftigelsesretninglinjeme kræver, at de lokale og regionale myndigheder spiller en aktiv rolle.
The COR believes, that the implementation of the employment guidelines requires an active role by local and regional authorities.
Endvidere skal man holde sig for øje, at erfaringer fra det lokale og regionale plan kan være en inspirationskilde på nationalt og europæisk plan.
Furthermore it is important to bear in mind that experiences from local and regional level can be a source of inspiration at National and European levels.
2.1.2 På den baggrund har Regionsudvalget i samarbejde med De Europæiske Kommuners og Regioners Råd (CEMR) foreslået en kampagne med titlen "Lokal indsats for beskæftigelsen", som skal lanceres på europæisk plan med det formål at støtte de' lokale og regionale myndigheder i deres bestræbelser for at omsætte retningslinjerne til handling i deres egen politik.
2.1.2 Consequently, in co-operation with the CEMR, the COR has proposed a campaign called "Local Action for Employment" to be launched at the European level in order to foster the local and regional authorities' efforts to transfer the guidelines into action in their own policies.
Regionsudvalget konstaterer med tilfredshed, at Europa-Kommissionen støtter dette initiativ, og at Europa-Parlamentet i dets egenskab af budgetmyndighed også har modtaget dette initiativ positivt.
The COR welcomes the fact that the European Commission has supported this initiative and that the European Parliament in its capacity as the Budgetary authority has also taken this initiative on board.
2.1.3 Det er imidlertid Regionsudvalgets opfattelse, at der er plads til en bedre anerkendelse af de lokale og regionale myndigheders rolle i forbindelse med beskæftigelsesretningslinierne og medlemsstaterne implementering af disse.
2.1.3 However the COR feels that there is still room for better recognition of the role of the local and regional authorities in the framework of the employment guidelines and their implementation by the Member States.
I nærværende udtalelse vil Regionsudvalget sætte fokus på forslaget til beskæftigelsesretningslinier for år 2000.
In the current opinion the COR will focus on the draft Employment guidelines for the year 2000.
På et senere stadium vil Regionsudvalget gerne tage debatten op med medlemsstaterne om den praktiske omsætning af beskæftigelsesretningslinierne.
Later the COR would like to continue the debate with the Member States concerning the implementation of the guidelines.
Udkast til fælles rapport om beskæftigelsen 1999
The Draft Joint Employment Report for 1999
2.2.1 Udkastet til fælles rapport om beskæftigelsen bygger på Kommissionens analyse af medlemsstaternes rapporter om gennemførelsen af deres nationale handlingsplaner for beskæftigelsen for 1998 og de foranstaltninger, der er truffet på nationalt niveau for at implementere beskæftigelsesretningslinierne for 1999.
2.2.1 The draft Joint Employment Report is based on an analysis of the implementation reports submitted by the Member states as to the 1998 National Action Plans (NAPs) and the measures taken at national level to implement the 1999 employment guidelines.
Generelt ser det ud til, at medlemsstaterne i højere grad har satset på forebyggelse og søgt at bekæmpe ledigheden med nye initiativer, men ifølge rapporten er der behov for "at gå mere beslutsomt til værkspå centralepolitikområder, nemlig ved at opstille nationale målsætninger".
Generally, there is evidence that the Member States have taken on a more preventative approach in combating unemployment by the adoption of new initiatives, the report states that "keypolicy areas need to be tackled with more rigour, namely by setting national targets".
De lokale og regionale myndigheders rolle i forbindelse med formuleringen og gennemførelsen af de nationale beskæftigelseshandlingsplaner
The role of local and regional authorities in the development and implementation of the NAPs
2.3.1 De lokale og regionale myndigheder har en påskønnelsesværdig rolle at spille, når handlingsplanerne skal bringes til udførelse i medlemsstaterne.
2.3.1 Local and regional authorities have a valuable role to play in bringing the NAPs to fruition in the Member States.
Tidligere udtalelser fra Regionsudvalget har peget på de fordele, inddragelsen af de lokale og regionale myndigheder kan have for den lokale jobskabelse.
Previous Opinions of the COR have detailed the benefits which local and regional authority involvement can bring to local job creation.
2.3.2 De lokale og regionale myndigheder er unikke i og med den dobbeltrolle, de har som serviceudbydere og i mange tilfælde som store arbejdsgivere. De har dermed en afgørende rolle at spille i jobskabelsen.
2.3.2 Local and regional authorities are unique in their dual role as service provider and in many cases, large employers, therefore their role in generating employment is crucial.
I samspil med lokale partnere og specialistgrupper medvirker de lokale og regionale myndigheder til at skabe rammevilkår, som fremmer jobskabelsen, og gennem lokale erhvervspolitiske strategier fremmer de aktivt erhvervsudviklingen.
Working in partnership with local partners and specialist groups, local and regional authorities help to provide an environment that promotes job creation and through local economic strategies actively promote the development of businesses.
2.3.3 Som demokratisk valgte organer tæt på borgerne påtager de lokale og regionale myndigheder sig ikke-lovbundne ekstraopgaver for at hæve livskvaliteten for alle deres borgere.
2.3.3 Also as the democratically elected body close to its citizens, local and regional authorities take on additional non-statutory responsibilities to enhance the quality of life for all their citizens.
På den måde fremmer de aktivt en politik, som sikrer lige muligheder for ældre medborgere og udsatte befolkningsgrupper.
Therefore local authorities actively promote policies that generate equality of opportunities for older citizens and disadvantaged groups.
2.3.4 Den fælles rapport for 1999 viser, at det kun er nogle få lande, der har lagt deres aktive arbejdsmarkedspolitik ud til det regionale eller lokale plan.
2.3.4 The 1999 joint report shows that only a few countries have decentralised their active labour market politics to the regional or local level.
I de lande, hvor det er sket, peger de positive resultater på, at det samme burde tages under overvejelse i alle medlemsstater.
Where it has been done, the positive results indicate that this should be considered in all member states.
I en stadig mere differentieret og global økonomi er skræddersyede initiativer - med afsæt i et solidt kendskab til de erhvervspolitiske rammevilkår i regioner og lokalområder - afgørende for succes.
In an increasingly differentiated and global economy, tailored initiatives - based on a firm knowledge of regional and local business conditions - are crucial for success.
Medlemsstaterne bør altså i større omfang satse på det "lokale i det globale", når de udarbejder og gennemfører deres be^Kæftigelseshandlingsplaner.
Thus, the member states should to a larger extent take the "local in the Global" into account, when drawing up and implementing the NAPs.
Som eksemplerne i bilag A viser, er de lokale og regionale myndigheders involvering af relevans inden for alle fire søjler.
As the examples included in Annexe A show, the role of local and regional authorities is relevant for all four pillars.
2.3.5 Man kan lære meget af at studere erfaringerne fra såkaldte europæiske "industrial districts", som det italienske "Emiglia Romana" og de tyske Baden-Württemberg eller "clusters" i mindre skala såsom det portugisiske Vale Do Ave eller det danske Heming/Ikast-område.
2.3.5 Much can be learned by studying the lessons made by European "Industrial Districts", such as the Italian "Emiglia Romana", the German Baden Württenberg or small scale clusters as the Portuguese Vale Do Ave or the Danish Herning/Ikast.
I alle disse regioner har de regionale og lokale myndigheder forenet deres anstrengelser og kompetencer med erhvervslivet, lokalsamfundet og fagforeningerne for at varetage fællesskabets tarv; sigtet er at
In all these regions, regional and local authorities have joined their strengths and competences with business, the community and trade unions, working for a common interest; that is, the development of regional or local centres of growth
-4- udvikle regionale eller lokale vækst- og beskæftigelsespoler ved at udnytte de styrkepositioner, alle regioner har i den globale økonomi.
-4- and employment, exploiting the "windows of opportunity" that all regions face in the global economy.
2.3.6 Endvidere har de beskæftigelsesinitiativer, der i dag konkret er iværksat i de 15 medlemsstater som led i de territoriale beskæftigelsespagter, som fremmes af Kommissionen, været særligt fremtrædende.
2.3.6 The employment initiatives now under way in the 15 Member States as part of the territorial employment pacts promoted by the Commission have been particularly important.
I den sammenhæng har Kommissionen satset på lokalforvaltningens rolle som bindeled og mægler mellem de økonomiske aktører, arbejdsmarkedets parter og borgerne.
In this context, the Commission has promoted the role of consultation and mediation between the local authority and the economic players, social interest groups and the public.
Disse initiativer har i de seneste måneder haft en positiv indvirkning på såvel økonomien som beskæftigelsen.
These initiatives are producing beneficial effects on both the economic and employment fronts.
2.3.7 En oplagt igangsætning af et forløb, der støtter de lokale initiativer, vil være at indbygge den regionale og lokale dimension i de relevante retningslinjer for at få de nationale beskæftigelseshandlingsplaner og dermed politikerne til at tage hensyn til de lokale og regionale myndigheder.
2.3.7 An obvious start for the process of supporting the local initiative is mainstreaming the regional and local dimension in the relevant Guidelines in order to make the NAPs, and therefore politicians, take account of local and regional authorities.
Regionsudvalget opfordrer derfor medlemsstaterne til at lade repræsentanter for de lokale og regionale myndigheder indgå i de nationale udvalg, der har til opgave at udarbejde og iværksætte de nationale beskæftigelseshandlingsplaner.
To this end, the COR calls on the Member States to include representatives of the regional and local authorities on the national committees which are to draw up and implement the national employment plans.
Henstillinger vedrørende beskæftigelsespolitik
Recommendations on the implementation of Member States' Employment Policies
2.4.1 For første gang har Kommissionen foreslået Ministerrådet at rette henstillinger til enkeltmedlemsstater om beskæftigelsespolitikken.
2.4.1 For the first time the Commission has proposed to the Council of Ministers recommendations which the Council may make to individual Member States on employment policies.
Disse henstillinger er udarbejdet på grundlag af en komparativ analyse af medlemsstaternes resultater og af væsentlige mangler i gennemførelsen af 1998-retningslinjeme og iværksættelsen af 1999-retningslinjeme.
These recommendations have been drawn up on the basis of a comparative analysis of Member State Performance and of the major shortcomings in implementing the 1998 Guidelines and putting into action the 1999 Guidelines.
2.4.2 Regionsudvalget kan godkende det princip, at Rådet retter henstillinger til enkeltmedlemsstater om deres resultater.
2.4.2 The COR accepts the principle of the Council making recommendations to individual Member States on their performance.
Medlemsstaterne bør imidlertid indrømmes fleksibilitet, så de kan fremvise kreativitet i deres beskæftigelsespolitiske udspil og ikke af Rådet tvinges til at følge et bestemt spor.
However, Member States should be afforded the flexibility to be creative in the development of employment policies and not be pushed into a particular path of action by the Council.
Regionsudvalget slår til lyd for, at (1) regionale fremmemuligheder sikres tilstrækkeligt spillerum og (2) at der gives plads til regionale og lokale aktiviteter med sigte på at finde meningsfyldt beskæftigelse til marginaliserede grupper.
The COR calls for (a) sufficient freedom to be granted for possible regional aid measures and (b) regional and local activities to be facilitated, with a view to providing meaningful employment for all marginalised groups.
2.5.1 Kommissionen har foreslået nogle mindre ændringer i formuleringen retningslinjerne på områder, hvor den finder, at medlemsstaterne bør yde en kraftigere indsats.
2.5.1 The Commission has proposed some minor changes to the text of the Guidelines in areas, which it feels, should be more rigorously addressed by the Member States.
2.5.2 Regionsudvalget bifalder disse mindre ændringer, eftersom de sigter på at befordre integrationen af potentielt ugunstigt stillede grupper og på at fremme uddannelse og efteruddannelse på IT-området.
2.5.2 The COR welcomes the minor changes as they promote integration of potentially disadvantaged groups and promote the training and retaining in the field of information technology.
Som tidligere nævnt, frembyder de lokale myndigheders rolle som serviceudbydere og arbejdsgivere en enestående mulighed for at omsætte disse retningslinjer til virkelighed.
As mentioned earlier their role as a service provider and an employer affords this sector the unique opportunity to implement these Guidelines.
2.5.3 En sådan aktivitet udfoldes, når det drejer sig om Retningslinje 4, hvor de lokale myndigheder aktivt opmuntrer ældre medborgere til især at benytte sig af tilbud om livslang læring.
2.5.3 Such activity can be demonstrated with regards to Guideline 4 where local authorities are active in encouraging the participation of older citizens particularly in lifelong learning. A
En tidligere udtalelse fra Regionsudvalget (CdR 442/99 fin) peger klart på den rolle, de lokale myndigheder har nu og i fremtiden med hensyn til at støtte de ældre medborgere.
- 5 - previous opinion of this Committee (CdR 442/98 fin) clearly expresses the role local authorities may have and can continue to play in support of the older citizen.
2.5.4 Områderne uddannelse og træning, som diskuteres i forbindelse med Retningslinje 7 og 8, falder inden for de lovbundne opgaver hos mange lokale og regionale myndigheder rundt omkring i Fællesskabet.
2.5.4 The themes education and training discussed in Guidelines 7 and 8 fall within the statutory responsibilities of many local and regional authorities across the Community.
Mange lokale myndigheder går aktivt ind for at løse problemet med de unge, der forlader skolesystemet i utide, og har også indført foranstaltninger for at tage højde for informationssamfundet.
Many authorities are actively tackling the issue of early leavers from schools and also have adopted measures to accommodate the Information Society.
2.5.5 Regionsudvalget støtter ændringerne til Retningslinje 8 for det kommende år, men ser et par problempunkter i den forbindelse.
2.5.5 The Committee supports the amendments made to Guideline 8 for the coming year but have some added concerns.
I udgangssituationen vil der være nogle meromkostninger for at nå dette mål i form af uddannelse af lærere og indkøb af udstyr, og for det andet vil der blive lagt nogle ekstraopgaver over på lærerne, der skal sikre, at eleverne ikke har adgang til upassende sider på Internettet.
Initially there will be added costs involved to meet this target in terms of teacher training and equipment, secondly it will produce additional duties on teachers to ensure that pupils do not access inappropriate pages of the Internet.
Alt imens man hilser denne retningslinje velkommen, kan budgetmæssige hensyn altså lægge restriktioner på opfyldelsen af dette mål.
Therefore, although warmly welcomed there may be constraints in achieving this target.
Særlige bemærkninger: Regionsudvalgets beskæftigelsesretningslinierne for år 2000
Specific comments: Suggested amendments to the Employment Guidelines for 2000
Anerkendelse af de lokale og regionale myndigheders rolle med hensyn til at støtte SMV - Retningslinje 11
Recognition of local and regional role in supporting SMEs - Guideline 11
3.1.1 De lokale og regionale myndigheder yder som led i deres beskæftigelsesbefordrende opgave en række støttetjenester til SMV'erne.
3.1.1 In their role as facilitators for job creation, local and regional authorities extend a number of support services to SMEs.
Af disse serviceydelser skal nævnes: give råd og vejledning, stille erhvervsejendomme (herunder indrettede erhvervslokaler til nyetablerede firmaer) til rådighed, yde tilskud samt indpasse erhvervspolitikken i overordnede strategier for erhvervsudvikling og social integration.
These services include giving advice and guidance, providing premises (including managed workspaces for start up firms) giving grants, and co-ordinating enterprise policy with wider economic development and social inclusion strategies.