natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Denne bemærkning er særlig relevant, fordi det er nødvendigt at skabe effektive landbrugsstrukturer inden for forarbejdning og afsætning af produkter, fordi EF-politikkens landbrugsstøtte nivelleres nedad, mens landbrugernes lønindtægter i stigende grad er afhængige af de økonomiske resultater på markedet.
The Committee also observed that, despite the disappointing results recorded during the initial stage of implementation of the Regulation on set-aside, the Commission failed to propose significant amendments to make it genuinely possible to attain the stated objectives of this measure.
Dersom den fælles landbrugspolitik skal omfatte en effektiv markedsstruturpolitik, må der ikke blot tages hensyn til konsekvenserne af den nuværende restriktive landbrugspolitik, men også til andre faktorer.
The Committee also noted the distorted results of the measure; these were foreseen when it was first introduced.
Her under hører bl.a.: gennemførelsen af det indre marked i 1992, den koncentration, der kan konstateres såvel på EF-plan som på verdensplan inden for fødevareindustrien samt inden for handel og distribution og den farlige udflytning af beslutningscentrene til steder uden for Fællesskabet selv.
Contrary to what the Commission and Council intended, the offer was taken up primarily in disadvantaged areas, leading to a fall in production, an increased risk of desertification and a water imbalance.
ØSU frygter desuden, at de nye bestemmelser angående fællesskabsinterventionens former (i stedet for den direkte støtte fra Kommissionen indføres en indirekte ordning med tilbagebetaling af udgifter til medlemsstaterne) vil bevirke, at den foreslåede nye forordning fungerer mindre effektivt, og at målene ikke kan nås så let.
This is therefore an economic and social problem. But it is also an environmental problem, as explained in detail in the Opinion also adopted unanimously on the environment and agriculture.
Ved udarbejdelsen af denne udtalelse konstaterer ØSU i øvrigt, at Kommissionen trods de skuffende resultater fra den indledende fase af gennemførelsen af braklægningsforordningen ikke foreslår væsentlige ændringer, der giver reel mulighed for at nå målene for denne foranstaltning. ning.
In this document the Committee assumed that everyone, and not just farmers, bears responsibility for the destabilization and deterioration of the natural environment.
ØSU konstaterer, at foranstaltningen har fået meget uensartede konsekvenser, hvilket ØSU allerede advarede om ved dens indførelse, idet ordningen, i modsætning til hvad Kommissionen og Rådet tilsigtede, især har fundet anvendelse i bestemte ugunstigt stillede regioner med det resultat, at produktionen er faldet i ubetydelig grad, mens der er opstået større risiko for ørkendannelse i disse regioner samt for hydrogeologisk ubalance.
The problem is seen in terms of individual and collective responsibility, respect for others, justice and solidarity.
Der er ikke blot tale om en økonomisk og social faktor, men også om en miljøfaktor, som er uddybet nærmere i den enstemmigt vedtagne udtalelse om forholdet mellem »miljø og landbrug«.
One particular solution to environmental problems is of key importance in the eyes of the Committee, namely education and information.
I dette dokument går ØSU ud fra det synspunkt, at alle, og ikke blot landbrugerne, er ansvarlige for svækkelsen og nedbrydningen af det naturlige miljø.
In some cases farming can lead to a deterioration of the environment, in others it can help protect the environment.
Problemerne drejer sig således om individuelt og kollektivt ansvar, respekten for andre, retfærdighed og solidaritet.
The proposed measures have to be tailored to these diverse situations and aimed at:
Der må rejses tre spørgsmål, som er relevante for alle overvejelser om beskyttelse af miljøet:
(i) controlling the effects of farming: the Committee supported incentives and policies aimed at correcting or curbing production methods which can damage the environment and people; evaluating the environmental impact of rationalization measures;
— hvilken plads der tilfalder menneskene som producenter og forbru gere
(ii) (iii) limiting the adverse effects of the use of plant-health products: the measures proposed by the Commission are a step in the right direction.
— livsværdi og følgelig »hvilken pris man er parat til at betale« for at beskytte den og for at forbedre den solidarisk
The Committee called however for better information for the farmer.
— frihedens betydning, som er begrænset af næstens ret og den pligt, de ansvarlige for en skade har til at udbedre den.
Three further complementary measures were needed: increased research, the planning of publicity and development campaigns supported by farmers, additional training and farmers;
Blandt de løsninger, miljøbeskyttelsen stiller krav om, tillægger ØSU uddannelsen og oplysningen afgørende betydning.
(iv) reducing the excessive use of mineral fertilizers: the Committee endorsed the recommendation that farmers take a voluntary action to reduce nitrate use, rather than have mandatory measures imposed on them;
Landbrugsvirksomhed kan være årsag til en forringelse af miljøet, men kan også være med til at beskytte det.
(v) controlling concentrations of factory farms; the 'polluter pays' principle should also be applied;
De foranstaltninger, der foreslås, bør derfor tilpasses de forskelligartede situationer og sigte på følgende:
(vi) combating desertification: such a policy has to include measures to contain the natural drift away from farming in disadvantaged areas.
— Vurdering af forskellige projekters indvirkning på miljøet.
(vii) protecting vulnerable zones: the Committee emphasized the enormous benefits of compensating farmers for protecting and making the most of the environment in the common good;
— Begrænsning af de uønskede følger af brugen af plantebeskyttelses midler: Kommissionens forslag til foranstaltninger er konstruktive. ØSU ønsker dog, at landbrugerne informeres bedre.
(viii) developing the concept of a land maintenance contract between farmers and society: such contracts between farmers and local authorities should link the right to farm with quality and nature conservation clauses.
— Mindskelse af den overdrevne brug of handelsgødning: ØSU støtter Kommissionens forslag, som anbefaler, at man baserer sig på en aktiv og frivillig deltagelse fra landbrugernes side for at få nedsat nitratnedsivningen i stedet for at pålægge dem administrative foranstaltnin ger.
More specifically, the Committee approved in 1989 the Commission proposal on a specific measure for certain grain legumes, production aid
— Bekæmpelse af ørkendannelsen: Denne politik bør omfatte foranstaltninger, der begrænser den naturlige tendens til opgivelse af land brugsvirksomhed i ugunstigt stillede områder.
About half of the 38 Opinions adopted by the Committee in 1989 in the agricultural, forestry, rural development and fisheries sector dealt with veterinary and health matters.
ØSU ønsker, at der udvikles en kvalitetspolitik for at forbedre produkter fra ugunstigt stillede landdistrikter.
This shows the Committee's permanent interest in a sector which poses more complex problems than other sectors from the point of view of achieving a single market in 1993.
Det støtter tilskyndelsen til at drive »biologisk« landbrug og anmoder om, at Kommissionen udarbejder forslag til regler herom.
Generally speaking, the Committee supported the Commission's efforts to overcome existing divergences between Member States in veterinary and health matters so that harmonized regulations could permit the liberalization of Community trade according to the schedule laid down by the 1985 White Paper.
— Beskyttelse af sårbare områder: ØSU understreger, hvor meget det vil betyde for de sårbare områder, at der ydes en godtgørelse til de landbrugere, som prioriterer beskyttelsen og forbedringen af miljøet til gavn for alle.
In the fisheries sector the Committee approved the proposal on a Community financial contribution towards expenditure incurred by Member States for the purpose of ensuring respect of the Community system for the conservation and management of fishery resources.
— Udvidelse af idéen om en kontrakt mellem landbruget og det øvrige samfund om miljøbevarelse: Disse kontrakter mellem landbrugere og de forskellige lokalsamfund bør forbinde retten til at drive landbrug med krav om fremstilling af kvalitetsprodukter og bevarelse af naturen.
The Committee also welcomed the proposal for a specific regulation on the improve ment of the conditions under which fishery and aquaculture products are processed and marketed.
Ca. halvdelen af de 38 udtalelser, som ØSU i 1989 vedtog på området landbrug, skovbrug, udvikling af landbomiljøet og fiskeri, handlede om veterinær- og sundhedsspørgsmål.
In some southern Member States processing facilities required substantial investment to bring them into line with hygiene regulations and those relating to health and safety in the workplace.
Dette er et vidnesbyrd om den interesse, som ØSU altid har vist for denne sektor, hvor enhedsmarkedets gennemførelse i 1993 volder ikke så få problemer; disses løsning må afgjort betegnes som mere kompliceret, end det er tilfældet på andre områder.
An additional problem with separate regulations for agriculture and fisheries was that some of them processed both types of product.
På fiskeriområdet har ØSU godkendt forslaget om fastsættelse af Fælles skabets finansielle deltagelse i medlemsstaternes udgifter til at sikre, at fællesskabsordningen for bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne overholdes. ØSU udtrykte også tilfredshed med forslaget til en særforordning om forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af fiskeri varer og akvakulturprodukter.
In view of the fact that the breeding, reproduction and raising of fish and other seafoods by means of aquaculture, in fresh and brackish waters, was an expanding activity, the Committee considered that it would be illogical if production facilities making use of raw material from these sources were not accorded equal treatment with facilities making use of raw materials from seawater installations.
Udtalelser udarbejdet i 1989
Survey of the year's work
ØSU tilkendegiver fra starten sin opbakning af tanken om, at transportområdet skal omfattes af gennemførelsen af det indre marked og mener, at liberaliseringen af transportmarkedet er en positiv og irreversibel udviklingsproces. ØSU henleder opmærksomheden på, at disse liberaliseringsforanstaltninger dog må ledsages dels af harmoniseringsbestemmelser på det sociale, fiskale og tekniske område, dels af bedre sikkerhedsforhold inden for transporten.
The Committee agreed from the outset that the single market had to include the transport sector. It therefore views liberalization of the transport market as a positive, irreversible trend.
ØSU har i sit arbejde især fokuseret på de to sidstnævnte områder samt søtransporten.
Most of the Committee's work in 1989 revolved round these latter areas, and maritime transport.
I øvrigt har ØSU udarbejdet en vigtig udtalelse om liberaliseringen af tjenesteydelser inden for telekommunikationssektoren.
The Committee also felt that, in the interests of road safety, certain minimum conditions needed to be met before driving licences were issued.
Trafiksikkerhed
(b) Seat belts
I 1989 vedtog ØSU en række udtalelser om anvendelsen af fælles regler inden for fire forskellige områder af vejtransporten af stor betydning for trafiksikkerheden.
The Committee endorsed the Commission proposal on Communitywide compulsory use of seat belts in vehicles with a maximum weight of not more than 3.5 tonnes, since experience had shown that the compulsory use of seat belts had reduced the number of deaths and serious injuries in road accidents.
Det drejer sig om følgende udtalelser:
(c) Maximum blood alcohol levels for drivers
a) Kørekort
(d) Speed limits
ØSU går ind for gensidig anerkendelse af kørekort i EF-landene og peger på de positive virkninger af en sådan harmonisering både psykologisk for EF-borgerne og i teknisk henseende.
The Committee endorsed the draft directive's aim of introducing standard ized speed limits throughout the Member States even though these would vary according to the category of vehicles in question.
ØSU mener også, at der af trafiksikkerhedsmæssige grunde er behov for minimumsbetingelser for erhver velse af kørekort.
The Committee nevertheless asked the Commission to complete its work in this area as soon as possible by drafting a Community highway code.
Sikkerhedsseler
Weights and dimensions
ØSU godkender i sin udtalelse målsætningen i Kommissionens forslag og erkender, at der er tale om et vigtigt trafiksikkerhedsmæssigt spørgsmål.
The Commission had proposed to increase the maximum total length of articulated vehicles from 15.5 metres to 16.5 metres and the maximum total length of semi-trailers to 12 metres.
Det er dog ØSU's opfattelse, at den maksimale alkoholkoncentration i blodet ikke bør sættes til 0,5 mg/ml (som foreslået af Kommissionen), men til 0,8 mg/ml. Denne grænse vil være tilstrækkelig lav til at kunne forebygge de mange trafikulykker, som skyldes spirituskørsel.
The Committee Opinion felt that this was inadequate. The Commission did not specify minimum dimensions for cabins and, above all, did not consider the physical and psychological damage which this proposal would cause by promoting road haulage to the detriment of other modes of transport.
ØSU under streger endvidere nødvendigheden af, at der indføres passende og ensartet kontrol samt gennemføres kampagner i forebyggende øjemed.
The Committee felt that insufficient attention was also paid to ergonomie and safety imperatives. tives.
Forslaget til direktiv om ensartede hastighedsbegrænsninger i alle med lemsstater for bestemte motorkøretøjskategorier har fået en positiv mod tagelse af ØSU.
The Committee rejected the Commission proposals to grant the United Kingdom and Ireland exemptions in respect of the weights and dimensions of
ØSU har vedtaget to udtalelser om dette spørgsmål, som drejer sig om teknisk harmonisering.
The Council also ignored the Committee's Opinion on the maximum length of vehicles by fixing the total length of an articulated vehicle at 16.5 metres.
Maksimumslængde for landevejskøretøjer
Congestion of airports and airspace
ØSU fastslår i sin udtalelse, at forslaget er utilstrækkeligt.
The Opinion proposed a number of measures to eliminate bottlenecks in air traffic, inter alia: the creation of a European-wide integrated air traffic flow management system; the coordination of an infrastructure policy in the field of transport; the reorganization of airspace in favour of civil aviation.
Kommissionen undlader således i sit forslag at fastsætte minimumsdimensioner for førerkabinen og er slet ikke opmærksom på de konkrete og psykologiske gener, som dette forslag vil medføre, i og med at vejtransporten atter tilgodeses i forhold til andre transportformer.
The Committee hopes to express its views on the Commission's .recent proposals on the second liberalization phase in early 1990.
Derudover er der ikke i tilstrækkelig høj grad taget hensyn til ergonomiske og sikkerhedsmæssige krav.
The proposal would place air transport in the forefront of Community transport policy.
Undtagelsesbestemmelser for Irland og Det Forenede Kongerige hensyn til den maksimale tilladte vægt
In 1989 the Committee delivered Opinions on other important dossiers, such as:
ØSU forkaster Kommissionens forslag om en dispensation indtil 31. december 1996 for de to nævnte lande i forbindelse med harmoniseringen af bestemmelserne om vægt og dimensioner for lastvogne.
(i) the abolition of controls at national frontiers in road and inland waterway transport;
ØSU fastslår i sin udtalelse, at brokonstruktionernes bæreevne i de to lande er af ganske den samme styrke som i de øvrige EF-lande, og henviser til et princip som ØSU i særlig grad hylder, nemlig at lige situationer behandles lige.
(ii) the extension by one year of the monitoring system enabling all Member States to compile information on the activities of the merchant fleets of third countries engaged in practices detrimental to the shipping interests of Member States;
Med hensyn til spørgsmålet om køretøjernes maksimale længde blev der heller ikke taget hensyn til forslaget i ØSU's udtalelse om fastsættelse af en total maksimumslængde på 16,5 meter for sættevognstog.
The Committee advocated a more cautious approach. The new arrangements should be phased in, the transition period lasting till 31 December 1992 rather than 1 January 1990, as suggested by the Commission.
ØSU vedtog i maj 1989 en udtalelse om dette aktuelle emne, som har direkte betydning for lufttrafiksikkerheden.
The Commission had been slow to act in this field and the Committee's Section for Transport and Communications decided to set the ball rolling again by issuing an Own-initiative Opinion on positive measures.
ØSU foreslår i sin udtalelse en række foranstaltninger med det formål at fjerne flaskehalsene i lufttransporten.
This initiative was not in vain since the Commission formally adopted proposals on 31 May 1989.
ØSU udtaler sig ved begyndelsen af næste år om forslagene til den »2. fase i liberaliseringen«, som Kommissionen netop har lagt frem; den gør hermed lufttransport til det mest aktuelle EF-spørgsmål inden for transportpolitikken. portpolitikken.
The Committee broadly endorsed the Commission's perception of the problems and welcomed its view that action was required in a number of areas.
I løbet af 1989 havde ØSU tillige lejlighed til at fremsætte udtalelse om en række andre vigtige spørgsmål, bl. a. :
But it believed that the competitive disadvantages of EC shipping would not be redressed unless positive measures to be applied on a consistent basis throughout the Community were taken to achieve significant reductions in operating costs and taxation.
— afskaffelse af kontrol ved medlemslandenes grænser inden for vejtran sport og transport ad indre vandveje
If a further contraction of the EC fleets and maritime labour force (with all the adverse consequences which the Section and the Commission had identified) was to be avoided, the proposals should be urgently reconsidered in the light of Committee recommendations on employment costs and personal taxation as well as fiscal measures and company taxation.
— en etårig forlængelse af et overvågningssystem, der giver de enkelte medlemslande mulighed for indsamling af oplysninger om visse former for tredjelanderederivirksomhed, som skader EF's søfartsinteresser
On the latter point, the Committee emphasized that the social aspects of the development of the Community's shipping policy were much wider and more important than those contained in the Commission's document.
— prisdannelsen i vejtransporten. ØSU anbefaler i sin udtalelse en mere forsigtig holdning til dette spørgsmål, end den Kommissionen har valgt, og går ind for en gradvis omlægning af ordningen for denne sektor.
This Committee Opinion adopted on 16 November 1989 played a major role in the Council discussions held a few days later, and made a crucial contribution to the progress made on maritime issues.
ØSU foreslår således en overgangsordning indtil 31. december 1992 med hensyn til fri prisdannelse i stedet for den 1. januar 1990, som Kommissionen foreslår.
The quality of the Committee Opinion, and its impact on Council discussions, were recognized by the Council President-in-office, Mr Delebarre, in his statement to the Transport Section on 11 December.
Udtalelse om »positive foranstaltninger« for EF-landenes handelsflåder
In addition to the Opinion on positive measures, the Committee took a stand on the Commission proposal for a directive on minimum require ments for vessels carrying dangerous or polluting goods.
Da Kommissionen lod vente på sig med hensyn til at medvirke til en løsning af problemerne på dette område, påbegyndte Sektionen for Transport og Kommunikation i marts 1989 udarbejdelsen af en initiativudtalelse om de »Positive foranstaltninger«.
The Committee endorsed the Commission's objective but had reservations about the way it was handling the issue. The Committee suspected that the Commission had a bias towards introducing special Community standards and require ments differing from those applied internationally.
Dette initiativ forblev ikke uden respons, idet Kommissionen den 31. maj 1989 formelt vedtog sine forslag.
Given that protection of the marine environment was a highly internationalized field, the draft directive should be aligned more closely on international standards.
I sin udtalelse om disse sidste forslag giver ØSU generelt udtryk for, at det støtter Kommissionens forslag.
Telecommunications — Opinion on the open-network provision (ONP)
Man glæder sig over, at Kommissionen erkender, at der må træffes foranstaltninger på en række områder. ØSU giver dog samtidig udtryk for, at EF-skibsfartens ugunstige konkurrence position ikke vil kunne afhjælpes uden positive foranstaltninger, som kan føre til betydelige nedsættelser af driftsomkostningerne og til fiskale lettelser.
In this area, which also fell within the remit of the Section for Transport and Communications, the Committee came out in support of the Commission proposal laying down the guiding principles and structural framework for the development of open access to the public network for suppliers of telecommunications services.
Skal man således forhindre en yderligere nedgang i EF-landenes handelsflåder og yderligere tab af arbejdspladser på skibene (med alle de deraf følgende uheldige virkninger, som både Kommissionen og sektionen har peget på), bør forslagene snarest underkastes fornyet overvejelse under hensyntagen til de henstillinger, som er fremsat af ØSU vedrørende beskæftigelsesmæssige omkostninger og personlig beskatning samt fiskale foranstaltninger og selskabsskat.
Nevertheless, the Committee stressed that telecommunication administrations should be given the requisite funds, and that distortions of competition should be avoided, when ONP conditions were being defined.
Det er endvidere vigtigt, at gennem førelsen af sociale foranstaltninger prioriteres højt.
The Committee was faced with a fait accompli in that the Commission had already adopted the directive on competition in the telecommunication services markets, based on Treaty Article 90(3).
Med hensyn til dette sidste punkt understreger ØSU, at de sociale aspekter af udviklingen af EF's søtransportpolitik er langt vigtigere og mere vidtgående end dem, Kommissionen opstiller i sit dokument.
The Committee was therefore unfortunately unable to take a stand on this important dossier which is of prime concern to European economic and social interest groups.
Selv om ØSU i sin udtalelse støtter målsætningen i Kommissionens forslag, tilkendegiver det dog visse forbehold med hensyn til måden, hvorpå Kommissionen griber sagen an.
In a letter dated 9 November 1988 from Mr Delors and Mr Marin, the Commission requested the Economic and Social Committee to undertake a general appraisal of the possible components of a Community Charter of Basic Social Rights.
Ud fra en fornemmelse af, at Kommissionen på et område så internationaliseret som beskyttelsen af havmiljøet har tendens til at ville fastlægge egne bestemmelser og krav, som afviger fra de internationale, foreslår ØSU, at man i højere grad tilnærmer sig de internationale bestemmelser.
After setting up a sub-committee chaired by Mr Ceyrac (Rapporteur: Mr Staedelin; Co-Rapporteur: Mr Vassilaras), on 22 February 1989 the Committee adopted, by a very large majority, an Opinion which the Commission described as an interesting and high-quality document that would provide an important and solid foundation for the work of itself, the EP and the Council. The main points in the Opinion were as follows.
I dette spørgsmål, som ligeledes henhører under Transportsektionens kompetenceområde, tilslutter ØSU sig Kommissionens forslag om fastsæt-
The Opinion first reiterated the ESC's support for the creation of a large, single market which, besides strengthening the economy, trade, industry, crafts and services, had to establish a common platform for increasing the well-being of all Europeans and bring down high unemployment.