natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Reform af Regional- og Lokalstyrets Interne Mekanismer
2.3 Reform of the Internal Mechanisms of Regional and Local Government
Man har også gjort forsøg på at reformere regional- og lokalstyrets egne institutionelle former og arbejdsprocedurer, og her skal man bemærke følgende tendenser.
There have also been attempts to reform the institutional forms and working procedures within regional and local government itself. The following trends may be noted.
2.3.1 Strukturel Nyorganisering Der findes i dag i nogle lande en tendens til i højere grad at styrke ledelsen af regionale og lokale styrelser frem for de repræsentative forsamlinger med henblik på at skabe en stærk, synlig og effektiv ledelse.
In some countries there is a tendency today to strengthen the executives of regional and local governments rather than the representative assemblies with a view to providing strong, visible, and effective leadership.
Dette har været forsøgt på forskellige måder i forskellige lande. For eksempel ved at ændre borgmesterens position (Italien, UK og Tyskland); præfekten (som har overdraget den udøvende magt til regionsformanden eller conseil général i Frankrig, og som nu er valgt i Grækenland), eller det inteme udvalgssystem for den lokale myndighed (UK og de
This has been tried in different ways in different countries.
310 skandinaviske lande).
2.3.2 'Marketization '
2.3.2 "Markedsorientering" Dette kan opfattes som en anden metode til at reducere et lokalstyres bureaukratiske elementer, og den udgjorde en del af den neoliberale tankegang i 1980'eme. Den indeholdt forsøg på at indføre "markedsprincipper" i subnationale administrationer og endvidere at overdrage tjenester som f.eks. rengøring til udefra kommende virksomheder.
This could be seen as another way of reducing the bureaucratic features of local government and was part of the neo-liberal agenda of the 1980s; it involved attempts to introduce 'market' principles into subnational government and also handing over some services, such as street cleansing, to outside agencies.
Denne metode blev anvendt i størst udstrækning i UK, hvor den blev kendt som obligatorisk konkurrencebetonet licitation (CCT), men man kan finde tilsvarende forsøg i andre europæiske lande som f.eks. Finland.
This approach was applied most fully in the UK where it was known as compulsory competitive tendering (CCT), but one finds similar attempts in other European countries such as Finland.
Relationer mellem det politiske system på regionalt/lokalt plan ogden brede offentlighed
2.4 Relations Between the Political System at the Regional and Local Levels and the General Public
Dette er på en måde den mest afgørende indikator for, hvor sundt det regionale og lokale demokrati er.
In a sense, this is the most crucial indicator of the 'health' of regional and local democracy.
Vores undersøgelse har vist, at der hos borgerne i mange EU-lande findes en bekymrende apati over for politik generelt og specielt over for regional- og lokalpolitik.
Our survey has shown that in many European states there is a worrying disaffection from politics in general and from regional and local politics in particular on the part of European citizens.
Der er dog nogle undtagelser.
There are some exceptions to this.
I de skandinaviske lande og i Nederlandene findes der stadig en temmelig sund interesse for lokalpolitik, hvilket nyligt gennemførte undersøgelser har vist.
In the Scandinavian countries and in the Netherlands there is still a quite healthy interest in local politics, as recent surveys have shown.
Årsagen hertil er måske, at mange social- og velfærdstjenester stadig ydes på dette plan.
This is perhaps because many important social and welfare services are still delivered at this level.
Disse lande har endvidere en lang tradition for at deltage i politik.
There is also a long tradition of participation in politics in these countries.
Men imidlertid viser holdningsundersøgelser andre steder en udbredt desillusion og apati, og disse følelser er endda voksende også i de skandinaviske lande og i Nederlandene.
However, elsewhere the attitude surveys show a widespread disillusionment and apathy and even in the Scandinavian countries and the Netherlands these sentiments are growing.
I nogle lande domineres lokalpolitikken af de nationale politiske partier.
In some countries there is a domination of local politics by the national political parties.
Selvom partisammenhold ikke nødvendigvis er noget dårligt, er der en tendens til, at regionale og lokale (og også EU-valg) simpelthen er fora for at udbrede nationale emner snarere end regionale, lokale og EU-politiske spørgsmål.
While partisanship is not necessarily a bad thing, there is a tendency for regional and local (as well as European) elections to be simply forums for the playing out of national rather than regional, local, or European issues.
Politik på subnationalt niveau kan simpelthen opfattes i denne sammenhæng som et skridt på vejen mod den nationale politik, og derfor vil borgerne ikke være tilbøjelige til at tage den særlig alvorligt.
Politics at the subnational levels might be simply seen in this perspective as a stepping stone to national politics. Citizens, therefore, will not be inclined to take them so seriously.
En anden indikator for, at borgerne generelt lukker af over for den lokale politik, er den generelle tendens mod faldende stemmeprocenter ved regionale og lokale valg undtagen selvfølgelig
Another indicator of the general switch-off of citizens from local politics is the general trend toward declining turnout in regional and local elections, except, of course, in those countries where voting is compulsory.
• anvendelse af lokale folkeafstemninger (de østrigske delstater, nogle tyske delstater, Finland, Luxembourg, Nederlandene, Portugal og Sverige); • andragender (de fleste af de østrigske delstater, nogle tyske delstater, Portugal og Sverige); • inddragelse af enkeltpersoner eller interessegrupper i beslutningsprocessen gennem brugerbestyrelser (Danmark og Sverige); • borgernes skriftlige andragender, der, hvis de støttes af 2% af befolkningen, skal føre til et svar fra den lokale myndighed (Finland); • befolkningens forudgående godkendelse af love (nogle af de østrigske delstater); • uddelegering af repræsentation til specielle kategorier af borgere gennem forskellige former for rådgivende fora (f.eks. handicappede, kvinder, lavindkomstgrupper, udlændinge osv.)
• the use of local referendums (the Austrian Lander, some German Länder, Finland, Luxembourg, the Netherlands, Portugal, Sweden); • petitions (most of the Austrian Lander, some of the German Länder, Portugal, Sweden); • involving individuals or interest groups in decisionmaking through user boards (Denmark, Sweden); • the citizens' written motion, which, if supported by 2 per cent of the population, must obtain a response from the local authority (Finland); • prior appraisal of legislation by the public (some of the Austrian Länder); • giving representation to specific categories of citizens through various forms of consultative forums (for example disabled, women, low-income, foreigners, etc.)
(UK, Luxembourg, Nederlandene og Spanien); • "fremtids-" og "scenarieworkshops" for at sætte borgerne i stand til at deltage i planlægningsprocesser (Tyskland og Nederlandene); • flertrinsdialog, der omfatter tre trin efter skemaet "at se, at vurdere og at handle", der gør det muligt for borgerne at udarbejde løsninger på specielle problemer (f.eks. vold mod fremmede i Buxtehude i Niedersachsen); • "partaerskabsbestyrelser" og forsøg på "social integration" (Irland og Spanien); • borgerjuryer eller -paneler (UK, Danmark, Spanien og Sverige); • ungdomsråd (Finland); • en søgen efter åbenhed og gennemsigtighed (Frankrig); • meningsmålinger og forbrugerundersøgelser (UK, Nederlandene, Frankrig og Spanien); • "status" over det lokale demokrati (Sverige); • elektronisk demokrati og anvendelse af Internet (UK og Spanien).
(UK, Luxembourg, the Netherlands, Spain); • 'future' and 'scenario' workshops—to enable citizens to participate in planning processes (Germany, the Netherlands); • multistage dialogue—involving three stages following the schema 'look, appraise, act', which allow citizens to work out solutions to particular problems (for example xenophobic violence in Buxtehude in Lower Saxony); • 'partnership' boards and attempts at 'social integration' (Ireland, Spain); • citizens' juries or panels (UK, Denmark, Spain, Sweden); • youth councils (Finland); • the search for openness and transparency (France); • opinion polls and consumer surveys (UK, the Netherlands, France, Spain); • local democracy 'balance sheet' (Sweden); • electronic democracy and use of the Internet (UK, Spain).
Det er vanskeligt at vurdere, hvor vellykkede disse eksperimenter har været.
It is difficult to assess how successful these experiments have been.
Det ville kræve et nyt ekstensivt forskningsprojekt, der fokuserede specielt på nyskabelser.
This would demand another extensive research project focusing specifically on the innovations.
Det generelle billede, der synes at tone frem efter denne undersøgelse, er, at anvendelsen af disse teknikker i de fleste lande kun har haft begrænset succes.
The general picture that seems to emerge from this study is that the use of these techniques has had only limited success in most countries.
Meget vil afhænge af regionens eller lokalsamfundets særlige kultur og niveauer for socioøkonomisk og politisk udvikling.
Much will depend on the particular culture and levels of socioeconomic and political development of the region or locality.
I nogle tilfælde er der en lang tradition for at slutte sig sammen og involvere sig aktivt i lokale spørgsmål.
In some cases, there is a longstanding tradition of associationalism and active involvement in local affairs.
I andre kan det regionale eller lokale samfund være mere præget af afhængighedsbetonede forhold, eller det er blevet ødelagt af en
In others, the regional or local society might be more marked by clientelistic forms of relationship or may have been devastated by serious industrial decline or economic collapse.
Vi har medtaget navnene på nogle af de lande, der anvender disse metoder.
It is clearly correct, nevertheless, that such experiments need to continue.
Der kan være andre, vi ikke har været opmærksomme på.
Reservations on the part of the elected representatives have arisen in countries such as Ireland and Sweden. This is
Byrådsmedlemmer har politisk legitimitet vundet gennem afstemningen, hvorimod grupper måske kun repræsenterer sig selv.
Councillors have political legitimacy won through the ballot box, while groups might be representing just themselves.
Men på trods af vanskelighederne peger sådanne eksperimenter dog alligevel frem mod en ny form for demokratisk praksis.
Nevertheless, despite the difficulties, such experiments do point the way forward to a new kind of democratic practice.
Det skal overvejes meget nøje, hvilken form for institutionalisering, der er-nødvendig for at få det til at fungere og for at undgå en konflikt mellem de to former for repræsentation.
Much thought needs to go into the kind of institutionalization necessary to make it work and to avoid conflict between the two kinds of representation.
Endelig skal det bemærkes, at vores politiske systemer stammer fra institutionerne fra den liberaldemokratiske nationalstat, der blev opfundet i det 19. århundrede på grundlag af principperne fra oplysningstiden i det 18. århundrede. Disse institutioner har tjent os godt og er så langt at foretrække for politiske systemer, der bygger på autoritanisme og diktatur.
Finally, it might be remarked that our political systems derive from the institutions of the liberal democratic nation state that was invented in the nineteenth century on the basis of the principles of the Enlightenment of the eighteenth century.
Ikke desto mindre har vilkårene under hvilke, systemerne kom til verden, ændret sig til ukendelighed.
Nevertheless, the conditions in which they were born have changed beyond recognition.
Den udfordring, EU's borgere og andre borgere i verden står over for, består i at genopfinde deres egne institutioner sådan, at de tager hensyn til den nye virkelighed i det 21. århundrede.
The challenge facing Europeans and other citizens of the world is to reinvent their own institutions in ways that take into account the new realities of the twentyfirst century.
Regioner og lokale myndigheder har i dagens EU fået en ny frihed til at gå ind i disse eksperimenter. Det er lettere at reformere et politisk system på dette niveau, end det er på nationalstatsplan.
Regions and local authorities have in today's Europe a new-found freedom to engage in such experimentation.
Den Europæiske Union giver dem en ny ramme, inden for hvilken de kan udføre sådanne reformer.
The European Union provides them with a new framework in which to carry out such reforms.
Vi håber, at denne håndbog kan være et nyttigt redskab, der kan sætte dem i stand til at gøre det.
We hope that this Handbook will become a useful tool enabling them to do so.
Det regionale og lokale demokrati i Den Europæiske Union
Germany, 65-6,69,71,75-6 recognizing political parties, 66
Luxembourg: Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
French Communist Party, 144 Radical Party of the Left, 144 Rally for the Republic, 142
Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet): EUR 52
218 political culture northern model, 199 political involvement differences between men and women, 208 political parties
Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet): EUR 52
1999 — XIV, 367 pp. — 16 x 23 cm
KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS OFFICIELLE PUBLIKATIONER
Price (excluding VAT) in Luxembourg: EUR 52 ó
INTERKULTUREL UDDANNELSE I EU
INTERCULTURAL EDUCATION IN THE EUROPEAN UNION
INDHOLD side
TABLE OF CONTENTS
26 i Can Tunis i Barcelona (Catalonien, Spanien) Case study 9: Støtte og forbedring af en interkulturel børnehave i Rinkeby, Sverige
Case study 1 : The Non-Discrimination Charter in the Education System of the Flemish community - Belgium Case study 2: Examples of local policies concerning the integration of refugees and immigrants - Denmark Case study 3: The Distance Learning Project for Gypsies in Rouen- France Case study 4: The RAA network in North Rhine Westphalia - Germany Case study 5: Educational material for intercultural education in primary schools-Athens, Greece Case study 6: The action project on bilingualism in Turin - Italy Case study 7: The educational policy in Rotterdam -The Netherlands Case study 8: An experience with intercultural education at secondary school in Can Tunis/Barcelona - Catalonia - Spain Case study 9: How to support and improve an intercultural nursery school - Rinkeby, Sweden 29 Case study 10: Examples of local policies and projects on intercultural education in the United Kingdom 32 Case study 11 : Development of Intercultural Education through Cooperation between European Cities (DIECEC) 35
Den europæiske integration er en læreproces, der stiller høje krav til os europæere.
European integration is a learning process which places great demands on us Europeans.
Ud over at oprette et indre marked uden grænser er det af allerstørste betydning at overvinde kulturelle, etniske og sociale hindringer og modsætninger, som står i vejen for et fælles Europa. Det er derfor nødvendigt at yde en beslutsom indsats på dette område.
In addition to the creation of an internal market without borders, it is of the utmost importance for the evolution of a single Europe to overcome cultural, ethnic and social barriers and contrasts.A determined effort must be made to tackle this.
Mange af Europas regioner og byer har allerede iværksat og gennemført initativer inden for området tværkulturel uddannelse.Til fremme af disse initiativer offentliggjorde Regionsudvalget denne undersøgelse for første gang i 1997.
Manj- regions and towns in Europe have already taken a positive approach, implementing initiatives in the field of intercultural education.
Dens formål er at udbrede eksempler på god praksis inden for tværkulturel uddannelse på regionalt og lokalt plan, da det er på dette niveau, de fleste innovative og kreative fremgangsmåder udarbejdes, og på dette niveau, man kan iværksætte egentlige løsninger, som direkte vil påvirke vor samfundsstruktur.
The present study was first published by the COR in 1997 as a back-up to these initiatives.The idea was to disseminate examples of good practice in local and regional policy on intercultural education,"as it is at this level where the majority of innovative and creative approaches are developed and at this level where real solutions can be applied that will have direct consequences in shaping the fabric of our society".
Da undersøgelsen behandler et vigtigt emne og efterspørgslen efter den stadig er lige høj, bliver den nu genudgivet. Dermed opfyldes det oprindelige formål: at udbrede eksempler på god praksis inden for regional og lokal politik.
In view of the importance of this subject and unflagging demand for the study, it has now been republished to further serve its original purpose of disseminating good practice in regional and local policy.
På lokalt og regionalt plan findes der en rigdom af viden og erfaring i udvikling af uddannelsestilbud, som er et vigtigt led i styrkelsen af den økonomiske og sociale samhørighed i hele EU. Jeg mener, at udbredelse afgod praksis på lokalt og regionalt plan inden for dette område kan bidrage til at sikre, at vellykkede innovative projekter kommer til at indgå i den generelle politik.
There is a wealth of knowledge and experience that exists at local and regional level, in developing the provision of education and training as a key instrument in strengthening economic and social cohesion across the EU.
Med dette for øje har Regionsudvalget besluttet at iværksætte denne undersøgelse, som er udarbejdet af centret for tværkulturel uddannelse ved universitetet i Gent. Undersøgelsen, hvis tema er tværkulturel uddannelse, tager sigte på via uddannelse at bekæmpe racisme og fremmedhad og fremme alle borgeres integration i det økonomiske og sociale liv og i det civile samfund, hvilket er særdeles relevant i nutidens samfund, som i stigende grad er plaget af sociale spændinger, racisme, vold og social udstødelse.
It is with this objective in mind that the COR has decided to elaborate this study, prepared by the Intercultural Education Centre of the University of Gent.The subject of the stud}·, intercultural education, focuses on combating racism and xenophobia and promoting the integration of all citizens in economic, social and civic life through education and training which is extremely relevant in today's society plagued by increasing social ten sions, racist and violent behaviour as well as social exclusion.
Der er på ingen måde tale om en repræsentativ undersøgelse af samtlige relevante tværkulturelle projekter i EU, men snarere et tværsnit af eksempler, som kunne give stødet til nye strategier og initiativer.
The study in no way intends to offer a representative survey of all relevant projects in the field of intercultural education within the EU but rather a cross-section of examples, from which new approaches and initiatives ma}7 develop.
Undersøgelsen bør endvidere ses som en supplerende referenceramme for Regionsudvalgets udtalelse om tværkulturel uddannelse (CdR 194/96 fin, ordførere: Dimitri Efstathiadis og John Evans).
Moreover, it should be seen as a complementary reference framework for the Committee of the Regions' Opinion on Intercultural education (CdRl94/96 fin - rapporteurs: Dimitri Efstathiadis and John Evans).
I lyset heraf glæder det mig at kunne præsentere denne undersøgelse, som jeg håber vil bidrage til, at god praksis breder sig til alle dele af EU.
In the light of this, I am pleased to present this study to you which I hope will contribute towards disseminating good practice across the EU.
Josephine Farrington Formand for Regionsudvalgets Underudvalg 6 (1994-1997) "Uddannelse og Undervisning"
Baroness Farrington Chair of Commission 6 (1994-1997) Education and Training of the Committee of the Regions
Følgende udvælgelseskriterier har været benyttet:
The criteria for the selection of examples were the following:
Formålet med undersøgelsen har været at indsamle materiale om og foretage en analyse af forskellige aktioner på lokalt, regionalt og interregionalt plan inden for tværkulturel uddannelse - projekter, program mer, partnerskaber, netværker, strategier m.v. - for at udbrede kendskabet til god praksis og fremme udvekslingen af idéer, erfaringer og ekspertise hen over grænser ne i EU.
This study is a compilation and an analysis of concrete actions (projects, programmes, partnerships, networks, policies ...) at local, regional and interregional levels in the field of intercultural education in order to disseminate best practice and to pro mote the exchange of ideas, experience and expertise between the Member States of the European Union.
Undersøgelsen afspejler en stor bredde i tilgangen til tværkulturel uddannelse forstået bredt.
The study reflects a great variety of approaches to intercultural education in the broadest sense.
• sprogindlæring i et multikulturelt samfund fund
It focusses in particular on actions concerning:
• Det tilgængelige kildemateriales omfang og kvalitet: Dette kriterium har været af særlig betydning for udvælgelsen af undersøgelsens case studies (se herunder). • Aktualitet: Projekter af nyere dato har været foretrukket; mange af modelaktionerne løber stadig eller er mundet ud i nye aktioner.
• language learning in a multicultural society, • the integration of immigrants and people from different cultural and ethnic backgrounds, • combatting racism and xenophobia, • the promotion of an intercultural approach within education and training systems, and • the intercultural dimension to training and access to the labour market.
• integration af indvandrere og personer med en anden kulturel eller etnisk bag grund
The purpose of the study is to point out a selective number of innovative examples, not to present a representative survey of all relevant projects in the field across the Member States.
• Det niveau, aktionerne foregår på: lokalt, regionalt, interregionalt (herunder på tværs af landegrænserne); mange initiativer måtte til trods for deres åbenlyse kvalitet lades ude af betragtning, fordi de var af klart national karakter; der er dog gjort en undtagelse i for bindelse med nationalt baserede netværker, der fungerer som bindeled mellem lokale og/eller regionale institutioner. tioner.
• the quantity and quality of the source material provided: this criterion is of par ticular importance to the framing of the case studies (infra); • the recent nature of the actions in question: preference was given to recent projects; a lot of the examples are still running or have resulted in new, subsequent actions; • the levels at which the actions take place: local, regional, interregional (including transnational); many initiatives had to be left out, in spite of their undeniable quality, due to their obvious national scope; an exception was made however for nationally-oriented networks linking up locally and/or regionally based institutions; • geographical distribution: all Member States are represented by at least one example; one of our particular concerns was to avoid an exclusive, and therefore biased attention to countries that have a long-standing experience with intercultural education; • to a certain extent equal attention to the various subfields of intercultural education; an attempt was made to avoid repetition of the same types of projects and/or the same themes.
• Geografisk spredning:Alle medlemsstater er repræsenteret med mindst én modelaktion: Det har været vigtigt at undgå for stor fokusering på lande, der har lang erfaring med tværkulturel uddannelse, eftersom dette kunne give et skævt billede.
The study has been distilled from replies received to a request for information sent out to all members of Commission 6 - Education and Training - of the Committee of the Regions and national associations of local and regional authorities as well as a