natgillin/translations-raw huggingface dataset:
4.6 Regionsudvalget henstiller i øvrigt, at man ikke taber volden i hjemmet af syne, eftersom denne form for vold alt for længe har været et tabuemne, hvilket har skadet børnenes tarv.
4.6 It also suggests that attention should continue to focus on the whole aspect of mistreatment within the family - a phenomenon which has remained too long a taboo, to the detriment of children's welfare.
Regionsudvalget mener på den baggrund, at det er nødvendigt at støtte aktioner til forebyggelse af vold i familien.
To this end, the Committee of the Regions also thinks it necessary to support all assistance and prevention actions related to mistreatment of children within the family.
4.7 Regionsudvalget tager Kommissionens nylige beslutning om at ændre retsgrundlaget for forslaget til afgørelse om Daphne-programmet fra artikel 235 til artikel 129 (folkesundhed) til efterretning.
4.7 The COR notes the recent decision of the European Commission to change the legal base of the draft decision of the Daphne programme from Article 235 to Article 129 (public health).
Det opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til udtrykkeligt i betragtningerne at nævne, at folkesundhed defineres bredt i lyset af de nye bestemmelser i Amsterdam-traktaten, således at foranstaltninger til forebyggelse af alle former for vold imod kvinder, unge og børn, der influerer på deres fysiske, følelsesmæssige og mentale sundhed, er omfattet af programmet.
It calls on the European Commission, in this respect, to explicitly mention in the recitals to the draft decision that the definition of public health is given a wide interpretation, in the light of the new provisions under the Amsterdam Treaty, so that actions to prevent all forms of violence against women, young persons and children affecting their physical, emotional or mental health are covered under the programme.
4.8 Ifølge Regionsudvalget bør det derfor klart stipuleres, at Daphne-programmet dækker forebyggelse af vold (såvel fysisk, seksuel og psykologisk vold), og at foranstaltninger til forebyggelse af sexchikane, seksuel udnyttelse, sexturisme og omsorgssvigt på ingen måde er udelukket fra programmets anvendelsesområde.
4.8 In the COR's view it must be clearly set out therefore that the Daphne programme aims to cover the prevention of violence including physical, sexual and psychological violence and
11 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS * OP * OFFICIELLE PUBLIKATIONER
11 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS
En appel fra Regionsudvalget"
An appeal by the Committee of the Regions"
Ordførere: Michel Delebarre og Edmund Stoiber
Rapporteurs: Mr Delebarre and Mr Stoiber
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til konklusionerne fra Det Europæiske Råds samling i Wien den 11.-12. december 1998, ifølge hvilke Kommissionens kommende rapport "Bedre lovgivning" skal foreligge i tilpas god tid til, at grundige drøftelser kan finde sted, bl.a. i Regionsudvalget, under henvisning til Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 1998 forud for stats- og regeringsschefernes møde i oktober 1998, hvori det forpligter sig til en politisk dialog og et udvidet samarbejde med de relevante regionale myndigheder om gennemførelsen af subsidiaritetsprincippet under hensyntagen til den forfatningsretlige situation i de enkelte medlemsstater, under henvisning til præsidiets beslutning af 15. juli 1998 om at afgive udtalelse herom i henhold til EF-traktatens artikel 198 C, stk. 4, og henvise det forberedende arbejde til Underudvalget "Institutionelle Anliggender", under henvisning til sine tidligere bemærkninger om subsidiaritetsprincippet, ikke mindst Regionsudvalgets resolution af 20. november 1997 (CdR 305/97 fin)1, under henvisning til forslaget til Regionsudvalgets udtalelse fra Underudvalget "Institutionelle Anliggender" (CdR 302/98 rev.
HAVING REGARD TO the European Parliament's resolution of 22 October 1998 for the meeting of Heads of State and of Government in October 1998, whereby the European Parliament undertakes to engage in political dialogue and close cooperation with the relevant regional bodies (depending on the specific constitutional position of each Member State) to discuss implementation of the principle of subsidiarity,
2), som blev vedtaget den 1. februar 1999 med Michel Delebarre og Edmund Stoiber som ordførere, og ud fra følgende betragtning : den udbredte anvendelse af subsidiaritetsprincippet får en betydning, der rækker ud over Amsterdam-traktaten, efterhånden som Den Europæiske Union udvides - på den 28. plenarforsamling den 10.-11. marts 1999 (mødet den 11. marts) VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
WHEREAS the comprehensive application of the principle of subsidiarity in an expanding European Union will have an even more important role than that assigned to it under the Amsterdam Treaty, has adopted at its 28th plenary session on 10/11 March 1999 (meeting of 11 March 1999) the following opinion:
Subsidiaritetsprincippets bidrag Regionsudvalgets bidrag til anvendelsen af subsidiaritetsprincippet
Introduction 1.1 Subsidiarity and closeness to the citizen: the key to the Europe of the future 1.2 Improvements resulting from the subsidiarity principle 1.3 Contribution of the Committee of the Regions to the application of the subsidiarity principle
Subsidiaritet og nærdemokrati: Nøglen til fremtidens Europa
Subsidiarity and closeness to the citizen: the key to the Europe of the future
1.1.1 Europa har opnået store intellektuelle, kulturelle og økonomiske resultater ved at bygge på århundreders erfaringer.
1.1.1 Europe has achieved major intellectual, cultural and economic successes, building on the experiences of past centuries.
Det europæiske i Europa består i dets mangfoldighed, som kommer til udtryk i byerne og kommunerne, i regionerne, nationerne og staterne.
Diversity is the essence of what is European. It manifests itself in towns and local districts, regions, nations and states.
Med udgangspunkt i et snævert samarbejde må man i EU erkende og bygge videre på mangfoldigheden af kulturer og traditioner, så der kan findes nyskabende løsninger på problemerne i en verden i hurtig forandring.
While working closely together, the European Union must recognize and build upon the diversity of cultures and traditions so that innovative solutions to the rapidly changing world can be developed.
Dette kan opnås med en klar definition af subsidiaritetsprincippet, som indbefatter de regionale og lokale myndigheder.
This can be achieved by a clear definition of the subsidiarity principle which involves regional and local government.
Dermed skabes der en dynamik i Europa, som vil ruste det til det næste århundredes udfordringer og til den hårde internationale konkurrence.
This will develop a dynamism in Europe that will help equip it for the challenges of the next century and meet the rigours of global competition.
Det er i Europas interesse, at denne dynamik forbliver frugtbar og ikke indskrænkes unødvendigt.
Such dynamism must be kept alive and productive in the interests of Europe and must not be dampened down any more than is necessary.
I den globale konkurrence mellem forskellige kulturer klarer Europa sig kun, hvis de regionale særpræg og den kulturelle identitet bevares.
Europe will only survive in the global competition between cultures if its regions preserve their individual characteristics and cultural identity.
De forskellige kulturer må bevares, og den indbyrdes forståelse må fremmes for at sikre, at alle kulturer frit kan komme til orde.
Distinct cultures have to be preserved and understanding between them has to be promoted to ensure that all cultures can express themselves freely.
1.1.2 Det er en stadig mere udbredt opfattelse, at der ikke opnås en effektiv forvaltning, når forskellige forvaltningsniveauer konkurrerer med hinanden.
1.1.2 There is a growing recognition that effective government is created not by levels of government competing with each other.
Et snævert samarbejde er nødvendigt for at sikre, at der træffes de rigtige beslutninger på alle niveauer, således at der findes en koordineret løsning på dagens problemer. Subsidiariteten skal hænge nøje sammen med begreber som demokrati på flere niveauer.
These levels of government must work closely together to ensure that effective decisions are taken at each level to ensure a coordinated approach to solving today's problems.
Af mangfoldigheden udspringer frugtbar konkurrence.
Fruitful competition derives from diversity.
1.1.3 Det er hævet over enhver tvivl, at opbygningen af et forenet Europa er de europæiske nationers og folkeslags største bedrift ved udgangen af det 20. århundrede.
1.1.3 There is no doubt that European integration has been the outstanding achievement of the nations and peoples of Europe in the latter part of the 20m century.
Også på tærskelen til det 21. århundrede står Den Europæiske Union over for store opgaver af historisk betydning: Unionens udvidelse, indførelse af en økonomisk og monetær (såvel som politisk og social) union og konsolidering af positionen som aktør på verdensplan, samt en styrkelse af den økonomiske vækst i Europa, som er er en forudsætning for øget beskæftigelse.
On the eve of the 21st century the EU is still faced with a number of major tasks of historic importance: enlargement of the Union; the establishment of political, social, economic and monetary union; consolidation of the EU's position as a global player; and furtherance of European economic growth, which constitutes the basis forjob creation.
De styringsstrukturer, der blev fastlagt for 40 år siden, passer ikke længere til den nuværende unions størrelse og opgaver.
The structures put in place forty years ago to govern the Union are no longer adequate for the size and tasks of the present Union.
En vurdering af dens funktionsmåde samt institutionelle reformer er nødvendige.
A review of the Union's functioning as well as institutional reforms are therefore necessary.
Demokratiets institutioner på de forskellige niveauer - det lokale, det regionale, det nationale og det europæiske - skal kunne reagere på de hurtige forandringer i omverdenen, som finder sted.
Democratic authorities at different levels - local, regional, national and European - must respond to this fast-changing world.
Den teknologiske udvikling, informations- og kommunikationsrevolutionen, globaliseringen og markedsintegrationen og, for Europas vedkommende, indførelsen af fælles mønt er altsammen udviklinger, som karakteriserer den stadig stærkere indbyrdes afhængighed i verden.
Technological change, the information and communications revolution, globalization and the integration of markets, and the introduction of a European single currency, are all elements of an increasingly interdependent world.
Det er ensbetydende med, at en stadig længere række spørgsmål og forhold ikke længere udelukkende kan behandles inden for de enkelte nationalstaters grænser.
This means that there is a growing range of issues and matters which cannot be dealt with solely within the boundaries of individual nation states.
Ej heller kan mange af disse spørgsmål blot overlades til markedsmekanismerne.
Nor can many of these issues just be left to the market.
En lang række spørgsmål har en europæisk dimension såsom beskæftigelsen, innovationen, miljøet, folkesundheden m.fl., hvor Den Europæiske Union må vise større handlekraft på den internationale
There are a wide range of issues that have a European dimension, e.g. employment, innovation, environment, public health etc. as well as others where the European Union must act
Subsidiaritetsprincippet, dvs. nærhedsprincippet, der tilsiger, at beslutninger træffes på det laveste effektive niveau, hvorved man sikrer en optimal opgavefordeling, er et vejledende politisk princip i denne reformproces.
The principle of subsidiarity (in the sense of proximity, with decisions taken as close to grassroots level as possible, thereby ensuring that tasks can be performed to optimum effect) serves as a political guideline in this reform process.
1.1.4 Regionsudvalget har som den yngste EU-institution lige siden sin oprettelse i 1994 til stadighed arbejdet for en Europæisk Union, som bæres af sine borgere, kommuner, regioner og medlemsstater.
1.1.4 Ever since its foundation in 1994, the youngest of the Community institutions, the Committee of the Regions, has unfailingly committed itself to a Europe supported by ordinary citizens, local districts, regions and Member States.
Regionsudvalget hilser det initiativ velkomment, som blev taget af Det Europæiske Råd i Cardiff af 15.-16. juni 1998 om at bringe Den Europæiske Union tættere på borgerne.
The Committee of the Regions welcomes the initiative of the European Council taken at the Cardiff Summit in June 1998 "to bring the Union closer to people."
Som vogter af subsidiaritetsprincippet giver det sin fulde støtte til bestræbelserne på at skabe stærke, men "slanke" og effektive EU-institutioner, som fokuserer på de opgaver, der ikke kan udføres af andre myndighedsniveauer, som er direkte ansvarlige over for borgerne.
As custodian of the subsidiarity principle the COR strongly supports efforts to create strong but lean and efficient European institutions that focus on the tasks that cannot be carried out by other tiers of government directly accountable to the public.
Subsidiaritetsprincippet sigter ifølge definitionen i artikel 5 i Amsterdam-traktaten kun på relationerne mellem Fællesskabet og medlemsstaterne, og ikke på relationerne mellem medlemsstaterne og disses inteme forvaltningsniveauer.
The principle of subsidiarity, as defined in Article 5 (consolidated version - ex Article 3b) of the EC Treaty, applies exclusively to relations between the Community and the Member States, and not to relations between sub-national bodies and the Member States.
Disse relationer er reguleret af de enkelte medlemsstaters forfatninger.
The latter relations are regulated by the constitutional systems of the Member States.
I artikel B i traktaten om Den Europæiske Union henvises til denne snævre definition, idet der står, at Unionens mål gennemføres under iagttagelse af subsidiaritetsprincippet som defineret i artikel 5 i Amsterdam-traktaten.
Article Β of the EU Treaty refers to this limited application in stating that the objectives of the Union shall be achieved while respecting the principle of subsidiarity as defined in Article 5 of the EC Treaty.
Imidlertid understreges det også i artikel A i traktaten om Den Europæiske Union, at beslutningerne skal træffes så nært på borgerne som muligt.
The EU Treaty however also stresses, in Article A, the need to take decisions as close as possible to the citizen.
Herved indføres et nærhedsprincip.
The principle of proximity is thus enshrined.
Princippet bør gælde for relationerne mellem forvaltningsniveauer på EU-plan, mellem medlemsstaterne og internt i medlemsstaterne. Dette princip er ældre end subsidiaritetsprincippet, som det kan siges at være en bestanddel af.
This principle is intended to be applied to EU, national and sub-national relations.
Subsidiaritetsprincippet, som det er defineret i traktaterne, drager således ikke i tvivl, at medlemsstaterne skal sikre de lokale og regionale myndigheder mulighed for at sørge for, at beslutningerne i henhold til nærhedsprincippet træffes så nært på borgerne som muligt.
Thus, the principle of subsidiarity, as specifically envisaged by the Treaties, cannot conceal the need for Member States to guarantee local and regional authorities the right to act to ensure that decisions are taken as closely as possible to the citizen, in accordance with the principle of proximity.
Subsidiaritetsprincippet er et generelt retsprincip for de nationale administrationer, ifølge hvilket beslutningerne skal træffes på det myndigheds- og administrationsniveau, der er så tæt på borgerne som muligt.
The subsidiarity principle represents a general legal principle enshrined in national laws, whereby decisions are taken at the institutional and operational level closest to the citizen.
Dette princip forpligter EU, medlemsstaterne og alle institutionelle niveauer til at løse deres lovfæstede opgaver under anerkendelse og effektiv inddragelse af borgerne og deres interesseorganisationer.
It commits the Union, the Member States and all institutional levels to pursuing actively the aims assigned to them in the respective laws, thereby ensuring the recognition, enhancement and involvement of private individuals and their social groupings.
Det bør være den politiske rettesnor for opbygningen af Den Europæiske Union.
Subsidiarity should therefore be a key political guideline in the building of the European Union.
1.1.5 Subsidiaritetsprincippet er et dynamisk princip, som på nogle områder kan føre til "mere" og på andre områder til "mindre Europa".
1.1.5 Subsidiarity is a dynamic principle which in one area may lead to "more Europe" and in another to "less Europe".
Det blev indført med Maastricht-traktaten i 1992. Princippet indebærer, at beslutninger træffes så nært på borgerne som muligt, dvs. normalt på det nærmeste myndighedsniveau, der er direkte ansvarligt over for borgerne, og kun på et højere niveau, når det er nødvendigt.
It was introduced in 1992 under the Maastricht Treaty, whereby decisions were to be taken as close as possible to the citizen, in other words at the level of government closest and directly accountable to the citizen, and at a higher level only when necessary.
Bestemmelsen af, hvilket administrativt niveau der i det givne tilfælde er bedst, bør udelukkende være dikteret af almenvellet og borgemes behov, uden at true den økonomiske og sociale samhørighed.
The choice of the level of government best equipped to carry out tasks in individual cases should be dictated solely by the general interest, the requirements of citizens, and the need to avoid jeopardizing economic and social cohesion.
I praksis betyder dette, at EU kun skal skride til handling i tilfælde, hvor et forslag ikke på tilfredsstillende vis kan gennemføres af medlemsstaterne selv og derfor med fordel kan gennemføres af EU. Anvendelsen af dette princip bør undersøges regelmæssigt og om nødvendigt
In effect this means that the Community can only act if the proposed action cannot be sufficiently achieved by the Member States and can be better achieved
1.1.6 Det er Regionsudvalgets faste overbevisning, at streng overholdelse af subsidiaritetsprincippet er af betydning netop nu, hvor man samtidig skal opbygge og konsolidere et mere omfattende unionsborgerskab:
1.1.6 The Committee of the Regions is firmly convinced that strict adherence to the principle of subsidiarity is now of importance whilst, at the same time, a broader sense of European citizenship must be established and nurtured:
- Den righoldige mosaik af kulturer, som Europas sammensatte arv består af, omfatter mange regionale og nationale identiteter.
- The rich tapestry of cultures that constitute Europe's diverse heritage includes many regional and national identities.
En række faktorer i verden af i dag truer med at udviske disse identiteter.
A number of factors in today's world threaten to erode these identities.
Samtidig dannes og omdannes kulturerne og identiteterne i kraft af nyere vandrings- og bosættelsesmønstre.
At the same time these cultures and identities are being made and remade by patterns of migration and settlement.
Alle demokratiets institutioner deler ansvaret for at sikre, at humanistiske værdier såsom tolerance fortsat præger forholdet mellem Europas egne borgere og forskellige andre samfund og nationaliteter.
All democratic authorities have the responsibility to ensure that the values of humanism and toleration remain the hallmark of Europe's relations between its own citizens and diverse communities and nationalities.
- For det andet kræver de fremtidige store udfordringer, som Den Europæiske Union står over for, at der opstilles en klar prioritering, og at EU begrænser sig til de hovedsageligt overnationale opgaver.
- On the other hand, the sheer scale of the challenges facing the European Union in the future makes it necessary for Europe to set clear priorities whilst limiting its action to what is essentially supra-national.
1.1.7 I denne samlede proces er europæisk solidaritet en værdi, der supplerer subsidiaritetsprincippet og er grundlæggende for den europæiske samfundsmodel.
1.1.7 Within this overall process, European solidarity is central to Europe's social model and complementary to the principle of subsidiarity.
Solidarisk støtte til de svageste og dårligst stillede er en nødvendig forudsætning for et Europa, der bygger på subsidiaritetsprincippet, så subsidiaritet ikke fører til forfordeling af de svageste, men til, at alle er ligeberettigede, når det gælder deltagelse i integrationsprocessen
Solidarity with and support for the weakest and most disadvantaged citizens in Europe is a sina qua non for a Europe based on the principle of subsidiarity. Subsidiarity should therefore not be allowed to work to the disadvantage of the weakest elements of society but should lead to everyone being involved in European integration on equal terms.
1.1.8 Derfor må EU koncentrere sig om de problemer, der kun kan løses i fællesskab, og som borgerne derfor forventer, at EU tager sig af. Jo flere medlemsstater EU omfatter, jo større betydning får subsidiaritetsprincippet.
1.1.8 The European Union should therefore concentrate on problems which can only be solved in common and which citizens accordingly expect it to solve.
En klar prioritering vil fremme integrationsprocessen på adskillige områder.
Clear priorities should therefore be set in order to advance integration in a large number of fields.
Regionsudvalget går derfor ind for et "strategisk Europa".
This is why the Committee of the Regions is in favour of a "strategic Europe".
1.1.9 Denne strategi kræver ubetinget et EU, som er i stand til at handle mere effektivt på internationalt plan.
1.1.9 To carry out this strategy inevitably means that the EU must be able to act effectively on the international stage.
Subsidiaritetsprincippet har bidraget til væsentlige forbedringer i EU's institutioner.
References to the principle of subsidiarity have resulted in considerable improvements in the functioning of the European institutions.
- 6 - antallet af nye forslag. Dertil kommer, at Kommissionen i stigende grad nøjes med at foreslå rammelovgivning.
-6- the European Union; it has also been accepted as a basic formal principle for effectively guiding Union activities.
1.2.3 Det må ligeledes noteres, at Kommissionen træffer grundige forberedelser, inden den foreslår ny lovgivning.
In addition to this the Commission is now tending to propose more and more framework legislation.
Den åbner debatten med grønbøger, handlingsplaner og meddelelser og sørger således for, at subsidiaritetsprincippets overholdelse kan blive drøftet grundigt.
1.2.3 It is also worth noting that, before proposing legislative or regulatory acts, the Commission now prepares the ground and opens up debates with Green Papers, Action Plans and Communications, thereby ensuring that subsidiarity aspects are discussed in detail before decisions are taken.
1.2.4 Til den nye artikel 5 i Amsterdam-traktaten kan der allerede nu knyttes selvstændige retsvirkninger.
1.2.4 Article 5 of the EC Treaty may now already have legal consequences of its own.
I den forbindelse er det vigtigt at sondre mellem indholdsmæssig og proceduremæssig anvendelse af subsidiaritetsprincippet.
The important issue here is to make a distinction between the substantive and the procedural implications of applying the subsidiarity principle.
Som konkret afprøvningsnorm indeholder subsidiaritetsprincippet i sin egenskab af proceduremæssig norm et krav om behørig afvejning og en pligt til at redegøre for det nødvendige i, at Fællesskabet handler.
As a procedural criterion and as a concrete yardstick for gauging measures, the subsidiarity principle implies the need to consider whether EU-level action is deemed necessary and if so to state the reasons why.
Som indholdsmæssig norm indeholder subsidiaritetsprincippet et ønske om, at beslutninger træffes så tæt som muligt på Unionens borgere.
As a substantive criterion, the subsidiarity principle implies the wish that decisions be taken as close to the European citizen as possible.