natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Da affaldsdeponering skal betragtes som en sidste udvej, og da affaldsdeponeringerne følgelig skal begrænses mest muligt, skal Regionsudvalget pointere, at driften af deponeringspladser efter markedsøkonomiske principper modvirker dette samfundsøkonomiske hensyn.
Since landfill of waste is to be regarded as the last resort and such sites must therefore be limited as far as possible, the Committee of the Regions would stress that the operation of landfills according to market-led principles conflicts with these social and economic considerations.
Det må således forudses, at deponeringsanlæg ofte ikke vil have incitament til at begrænse tilførslen af affald.
It must therefore be anticipated that landfills will lack the incentive to limit further waste deposits.
Det er Regionsudvalgets opfattelse, at en sikring af det opstillede affaldshierarki forudsætter, at ansvaret for affaldsdeponeringspladserne i vid udstrækning overdrages de lokale og regionale myndigheder, der herved vil kunne indpasse disse i den gennemførte affaldsplanlægning, samt tage de fornødne samfundsøkonomiske hensyn.
In the view of the Committee of the Regions, the indicated waste classification can only be observed if responsibility for landfill sites is largely transferred to the local and regional authorities, which will then be able to incorporate them into their waste management planning and make allowance for the necessary socio- and economic considerations.
Regionsudvalget anerkender og bifalder den brede definition af forbehandling, der anvendes i direktivforslaget, jf. forslagets artikel 6.
The Committee of the Regions accepts, and supports, the broad definition of prior treatment used in the draft Directive (see Article 6).
Men Kommissionen erkender, at der i nogle medlemsstater, hvor det er mindre almindeligt at forbehandle affald til deponering, kan være behov for finansielle støtteforanstaltninger, i det mindste på kort sigt, for at forhindre, at der lægges byrdefulde omkostninger over på de lokale myndigheder. Ved at inkludere og stimulere sortering, herunder kildesortering, sikres det efter Regionsudvalgets mening, at de valgte affaldsløsninger vil leve op til hensigterne i den i 1996 reviderede affaldsstrategi.
However, the Committee recognizes that in certain Member States, where pre-treatment of waste going to landfill is less common there may be a need for financial support measures, at least in the short term, to prevent onerous cost burdens being placed on local government.
Det er dog Regionsudvalgets opfattelse, at reglerne vedrørende pligt til forbehandling ikke bør udstrækkes til homogene affaldsmængder, som det ikke er muligt at nyttiggøre.
However, the Committee of the Regions is opposed to extending the rules concerning mandatory prior treatment to homogeneous quantities of waste which cannot be recycled.
Regionsudvalget har bemærket, at Kommissionen ønsker at indføre et forbud mod deponering af bildæk, jf. direktivforslagets artikel 5.
The Committee of the Regions observes that the Commission wishes to ban the disposal of used tyres in landfills (see Article 5 of the draft directive).
Regionsudvalget er enig i hensigten med forslaget, men skal gøre opmærksom på, at lokale og regionale myndigheder ikke bør pålægges at sikre et sådant forbuds håndhævelse, før de fornødne styringsmidler og de fornødne behandlingsanlæg er etableret.
It agrees with the proposal but would point out that local and regional authorities should not be made responsible for enforcing such a ban before the requisite instruments and processing plant are in place.
Det er imidlertid Regionsudvalgets opfattelse, at der fortsat vil være behov for at deponere bildæk, indtil den fornødne kapacitet er etableret. Med henblik på at sikre, at dæk, der i den mellemliggende periode deponeres, ligeledes kan genanvendes, bør disse dæk deponeres i særskilt specialdepot.
However, the Committee of the Regions considers that it will continue to be necessary to dispose of used tyres in landfills until the requisite processing capacity exists.
Regionsudvalget er enig i den foreslåede fastlæggelse af omkostningerne ved affaldsdeponering, herunder at omkostningerne ved nedlukning og efterbehandling af deponeringsanlægget bør dækkes af de opkrævede deponeringsafgifter.
The Committee of the Regions agrees with the proposed fixing of landfill costs and with the idea that the closure and after-care costs should be covered by the landfill charges levied.
Regionsudvalget tilslutter sig derfor også, at der sikres den fornødne sikkerhedsstillelse til efterbehandling af deponeringspladsen.
It therefore also endorses the requirement of a financial security to cover the landfill's after-care.
Regionsudvalget kan tilslutte sig hensigten om at forbyde samdeponering af affald.
The Committee of the Regions can accept the proposed ban on unselective discharge of waste in landfills.
Det er Regionsudvalgets opfattelse, at det fysiske og kemiske miljø i et deponeringsanlæg ikke kan forudsiges i tilstrækkelig grad til at udelukke, at samdeponering indebærer betydelige risici for mennesker og natur.
In its view, it is impossible to predict the physical and chemical environment of a landfill site sufficiently accurately to be sure that such unselective disposal will not involve potential major risks for both the human and natural environment.
Regionsudvalget har bemærket, at der fremover fastsættes krav for affaldsdeponeringspladsers afstand til rekreative områder, vandområder og landbrug.
The Committee of the Regions observes that in future the distance of landfill sites from recreational areas, water zones and agriculture, will be regulated.
Regionsudvalget er enig i, at deponeringspladser ikke fremover bør tillades etableret således, at disse medfører væsentlige varige gener for omgivelserne.
It agrees that in future permits should be not issued for the setting-up of landfills that could cause major lasting nuisance to the surroundings.
Imidlertid finder Regionsudvalget, at det er uacceptabelt at fastsætte en snæver grænse for afstanden fra deponeringsanlæg til rekreative områder, vandområder og landbrug.
However, the Committee of the Regions finds it unacceptable to establish a stringent limit on the landfill's distance from recreational areas, water zones and agriculture.
De foreslåede krav vil i mange tilfælde umuliggøre landscaping og hensigtsmæssig anvendelse af deponeringspladserne efter endt opfyldning.
The proposed requirements would in many cases prevent landscaping and appropriate use of such sites after they have ceased to be used.
Regionsudvalget skal påpege, at affaldsdeponeringsanlæg bør etableres således, at de efter endt opfyldning kan indgå som en værdifuld og naturlig del af det omkringliggende landskab.
The Committee of Regions would point out that landfills should be set up so that they can, once they are no longer in use be incorporated as a valuable, natural component of the surrounding countryside.
Således bør der benyttes tekniske løsninger til afhjælpning af de eventuelle umiddelbare gener over for de nævnte arealanvendelser under en igangværende affaldsdeponering.
Accordingly, technical solutions should be deployed to deal with any immediate nuisance caused to the specified zones while the landfill is in use.
Regionsudvalget har konstateret, at der foreslås en særdeles omfattende procedure for accept af affald på lossepladser, jf. udkastets artikel 11.
The Committee of the Regions notes that a particularly detailed procedure is suggested for acceptance of waste at discharge sites (see Article 11 of the proposal).
Regionsudvalget er enig i vigtigheden i at sikre, at det deponerede affald stemmer overens med den aktuelle kategori af deponeringsplads. Regionsudvalget er dog af den opfattelse, at det er vigtigt at begrænse omfanget af karakteriseringsproceduren, og Regionsudvalget skal pointere, at den foreslåede procedure vil kunne føre til et meget stort analysearbejde.
Though it agrees on the importance of ensuring that such waste complies with the relevant landfill site category, the Committee of the Regions feels that it is important to restrict the scope of the classification procedure, which potentially involves a large analysis effort.
Regionsudvalget vil på denne baggrund foreslå, at der som led i det forestående standardiseringsarbejde udarbejdes et antal affaldskategorier, hvorefter affaldet klassificeres på baggrund af oprindelse samt kendt sammensætning og egenskab.
It would therefore recommend, as part of the projected standardization work, the identification of a number of categories whereby waste is classified according to its origin and known composition and properties.
Regionsudvalget kan bifalde, at også eksisterende affaldsdeponeringspladser underlægges krav til begrænsning af de miljømæssige påvirkninger fra pladsen, jf. direktivforslagets artikel 14.
The Committee of the Regions is able to support the obligation on existing landfill sites to restrict pollution (see Article 14 of the proposal).
Herved begrænses også de eksisterende forskelle i deponeringsafgifter. Imidlertid skal Regionsudvalget påpege, at det for mange eksisterende affaldsdeponeringsanlæg vil være særdeles omkostningskrævende at opnå et miljøbeskyttelsesniveau, der er sammenligneligt med det niveau, der stilles krav om for nye anlæg.
Existing discrepancies in landfill charges will then also be limited.
For at undgå, at disse omkostninger i urimeligt omfang vil blive pålagt de lokale og regionale myndigheder, må det sikres, at der tilvejebringes tilstrækkelige økonomiske instrumenter til en kompensering af de pågældende udgifter.
To avoid the local and regional authorities being forced to shoulder an unreasonable share of these costs, provision must be made for adequate financial instruments to offset these charges.
Regionsudvalget har konstateret, at en væsentlig del af den kritik, der fra Europa-Parlamentet blev rettet mod det tidligere fremlagte direktivforslag, er taget til følge.
However, it would point out that a number of peripheral regions will experience serious problems in the immediate future in satisfying the Directive's requirements.
Regionsudvalget kan bifalde dette, herunder begrænsningen af de mulige undtagelser for direktivets udstrækning, jf. direktivforslagets artikel 3.
Hence reasonable conditions of implementation are necessary for these regions.
Regionsudvalget minder ikke desto mindre om, at en række perifert beliggende regioner på kort sigt vil få store problemer med at leve op til direktivets krav. Der må derfor skabes rimelige gennemførelsesvilkår for disse regioner.
The Committee of the Regions reiterates that financial instruments to meet these regions' needs must be introduced urgently.
Regionsudvalget skal imidlertid bemærke, at en række uorganiske restprodukter i dag genanvendes miljømæssigt hensigtsmæssigt uden gener for det omgivende miljø.
It notes nonetheless that a number of non-organic waste products are now increasingly used in an environmentally compatible manner without causing a nuisance to the surroundings.
Det er Regionsudvalgets opfattelse, at en miljømæssig forsvarlig genanvendelse ikke må hindres af det foreliggende direktivforslag, således at genanvendelige produkter deponeres.
In its view, the proposed directive must not impede environmentally-friendly recycling with the result that products that could be recycled are dumped in landfills.
Regionsudvalget har bemærket, at en række forhold vedrørende den endelige fastlæggelse af indretningskrav mv. til deponeringspladser underlægges den i direktivforslagets artikel 16 og 17 behandlede udvalgsprocedure.
The Committee of the Regions notices that several provisions regarding the finalization of conditions regarding, for instance, the setting-up of landfill sites are subject to the committee procedure specified in Articles 16 and 17 of the draft Directive.
Det er under henvisning til direktivforslagets store betydning for de lokale og regionale myndigheder Regionsudvalgets opfattelse, at de lokale og regionale myndigheder bør repræsenteres i det nævnte udvalg.
Bearing in mind this directive's major implications for local and regional authorities, the Committee of the Regions feels that these authorities should be represented on the committee.
Herved sikres endvidere, at de lokale og regionale myndigheders erfaringer fra håndteringen af konkrete problemstillinger i denne sammenhæng vil kunne indgå i udvalgets arbejde.
This would also enable the committee to benefit from local and regional authority experiences in dealing with practical problems in this connection.
CdR - Rue Belüard 79 - Β-1040 Bruxelles Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU
CdR - Rue Belliard 79 - B-1040 Bruxelles Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(97) 112
6 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS
6 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm
Grønbogen om handel
Green Paper on commerce
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til Kommissionens "Grønbog om handel" (KOM(96) 530 endelig udg.), under henvisning til Kommissionens beslutning af 4. december 1996 om i henhold til artikel 198 C, stk. 1, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab at anmode om Regionsudvalgets udtalelse om dette emne, under henvisning til sin beslutning af 8. marts 1996 om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 1 "Regionalud\Tkling - Økonomisk Udvikling, Finansielle Spørgsmål på Lokalt og Regionalt Plan", under henvisning til Underudvalg l's forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 107/97 rev.) vedtaget den 18. april 1997 med KALTENBACH som ordfører - på den 18. plenarforsamling den 11.-12. juni 1997 (mødet den 12. juni 1997) enstemmigt VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 107/97 rev.) adopted by Commission 1 on 18 April 1997 (rapporteur: Mr Kal ten bach); unanimously adopted the following opinion at its 18th plenary session on 11 and 12 June 1997 (meeting of 12 June):
1.1 Handelen er en vigtig sektor der er centralt placeret i økonomien, og som umiddelbart berører 370 mio. forbrugeres dagligdag.
1.1 Commerce is a key sector of the economy and directly affects the daily lives of 370 million consumers.
Der er tale om en sektor der er særdeles følsom overfor det sociale, økonomiske og lovgivningsmæssige klima, og som heh og holdent er afhængig af forbrugernes adfærd.
It is particularly sensitive to changes in social, economic and legal conditions and is wholly dependent upon customer behaviour.
Alene af de her fremførte grunde interesserer de lokale og regionale myndigheder sig for handelen.
For these reasons alone it is of interest to the local and regional authorities.
1.2 Denne forskelligartede og sammensatte sektor står, her ved indgangen til det 21. århundrede, over for nogle afgørende udfordringer, feks. beskæftigelsen og den økonomiske og sociale samhørighed, men den skal samtidig tilpasse sig de gennemgribende samfundsmæssige forandringer der følger af udviklingen af de nye informationsteknologier.
1.2 On the eve of the 21st century, commerce - a diversified and complex sector - is facing major challenges, such as the problems of employment and social cohesion; it also has to cope with the radical social changes triggered by the development of new information technologies.
Handelen spiller endvidere en uomgængelig rolle for den fysiske planlægning, såvel i de perifert beliggende områder som i de udsatte landdistrikter og forstadsområderne.
Commerce is also a key factor in land-use planning in peripheral areas, sensitive rural areas and areas surrounding urban conurbations.
Regionsudvalget beklager at tjenesteydelser ikke behandles særskilt i grønbogen.
The COR notes that the green paper does not address the service sector specifically.
Det opfordrer derfor Kommissionen til at udarbejde en redegørelse på et pasende tidspunkt.
It therefore urges the Commission to embark on an overview at some juncture.
Det skal understreges at handelssektoren umiddelbart influerer på en række afledte aktiviteter, som feks. formidlingsvirksomheder, handelsagenturer osv. Disse interesser bør tages i betragtning inden man træffer beslutning om handelsanliggender.
It should be pointed out that the commercial sector directly involves many activities generated by commerce, such as the work of middlemen and commercial agents. The interests of these players will have to be considered before any decision is taken concerning activities having a bearing on commerce.
1.3 Handelen bør helt klart fungere i et optimalt konkurrencemiljø og drage størst mulig nytte af det indre markeds fordele.
1.3 Commerce clearly has to develop in an optimal competitive environment and make full use of the opportunities presented by the single market.
Samtidig hænger det indre markeds succes snævert sammen med etableringen af et indre marked for distribution.
The success of the single market itself is closely bound up with the establishment of an internal market in distribution.
1.4 På den baggrund finder Regionsudvalget at ligevægten mellem de forskellige former for handel skal bevares i et konsolideret konkurrencemiljø, uden at målsætningerne med hensyn til fysisk planlægning og social samhørighed ofres til fordel for handelen.
1.4 In view of the above considerations the COR believes that it is necessary - against the background of a competitive environment requiring further consolidation - to maintain the balance between the different forms of commerce, whilst ensuring that the requirements of land-use planning and social cohesion are not sacrificed on the altar of commercial activity.
Udnyttelse af fordelene ved det indre marked
Exploiting the opportunities presented by the single market
2.1.1 Regionsudvalget noterer sig de elementer Kommissionen har lagt vægt på i grønbogen for at debatten om handelen kan foregå inden for rimelige konkurrencerammer, i overensstemmelse med nationale regler der ikke hæmmer denne konkurrence, således at handelssektorens fleksibilitet og konkurrenceevne kan stimuleres.
2.1.1 The Commission green paper sets out guidelines for ensuring that the debate on commerce takes place against a background of fair competition, in accordance with national legislation which does not jeopardize such competition, so as to promote flexibility and competitiveness in the commercial sector.
2.1.2 Navnlig bemærker Regionsudvalget at der på tværs af de forskelle der findes medlemsstaterne imellem, synes at være en tendens til koncentration i distributionssektoren.
2.1.2 The COR notes in particular that, over and above the existing disparities between the Member States, mergers between distributors are becoming wide-spread.
Regionsudvalget henleder opmærksomheden på risikoen for at leverandørerne, navnlig inden for den specialiserede handel, kommer i et afhængighedsforhold til de store distributionsvirksomheder.
The COR highlights the risk of suppliers, in particular those operating in specialized areas of commerce, becoming dependent upon large distributors.
2.1.3 Regionsudvalget bemærker med tilfredshed at de selvstændige handlende, navnlig de mindre, reagerer på denne tendens ved at slå sig sammen i organiserede net og således etablerer "en selvstændig organiseret handel".
2.1.3 The COR is pleased to note that independent traders, particularly small traders, are responding to this phenomenon by setting up organized networks thereby creating "independent organized commerce".
2.1.4 Mens grønbogen sætter spørgsmålstegn ved om denne selvstændige organiserede handel er i overensstemmelse med de gældende konkurrenceregler, bemærker Regionsudvalget at en sådan organisering afhandlende i uafhængige distributionsnet er en af de få muligheder de mindre detailhandlende har for at begå sig i konkurrencen med de store distributionsvirksomheder.
2.1.4 Although the green paper questions whether independent organized commerce is compatible with competition rules, the COR points out that the formation of independent distribution networks is one of the few solutions open to small retailers to enable them to meet competition from large distributors.
2.1.6 Regionsudvalget bemærker derfor at forskelle i juridisk status medfører forskelle i håndhævelsen af konkurrenceretten. Det finder på den baggrund at der bør foretages en tilbundsgående analyse af dette særlige aspekt således at man kan opretholde en særdeles ønskværdig balance mellem de forskellige handelsformer.
2.1.5 Consequently, a number of current trading practices, such as joint marketing, the publication of national promotional catalogues and, in particular, the setting of common prices, are regarded as acceptable when carried out by the large distributors, but deemed to be incompatible with the laws governing price fixing when organized independent traders are involved.
Regionsudvalget konstaterer at grønbogen i denne henseende blot rejser spørgsmålet om mulige samarbejdsformer mellem de mindre handlende med henblik på at sikre deres konkurrenceevne i det indre marked, men at der ikke formuleres konkrete forslag.
2.1.6 A difference in legal status therefore leads to a different application of competition law; the COR therefore takes the view that this particular case merits an in-depth investigation in order to ensure that a balance is maintained between the various forms of commerce, which is a highly desirable goal.
2.1.7 Regionsudvalget noterer sig med interesse grønbogens forslag med hensyn til forenkling af handelsvirksomhedernes betingelser, især administrativt og lovgivningsmæssigt.
2.1.7 The COR notes the green paper's suggestions for simplifying the conditions in which commercial enterprises operate, particularly the administrative and legislative environments.
De forskellige EU-regler om forbrugeroplysning burde således forenkles og navnlig mere umiddelbart tilgodese forbrugernes interesser. Handelssektoren vil kun kunne nå sine konkurrenceevne- og f l e k s i b i h t et små L hvis sektoren ikke lægges i for stærke lovgivningsmæssige lænker.
The various EU laws relating to consumer information should indeed be simplified and should, above all, be more in tune with the concerns of the consumer.
Handelen fremmes bedst med lokal markedsindsigt og egne initiativer, ikke med centraliserede forskrifter.
What would be most beneficial to commerce is market information made available locally and own-initiative measures, rather than centralized regulations.
2.1.8 Regionsudvalget er enigt i at det er nødvendigt inden for rammerne af det handelssamkvem der foregår takket være inforrnationssamfundet, at tage hensyn til de nye teknologier, på grund af de perspektiver disse åbner for grænseoverskridende handel.
2.1.8 The COR endorses the need to take account of new technology in the context of trade fostered by the information society, given the prospects which new technology opens up with regard to cross frontier markets.
Disse nye teknologier udgør på én gang nye muligheder og nye udfordringer der skal tages op omgående.
The new technologies constitute both an opportunity and a challenge which need to be taken up without delay.
2.1.9 Regionsudvalget bifalder Kommissionens forslag med hensyn til forbedring af de statistiske oplysninger om handelen beregnet både på de offentlige myndigheder der beskæftiger sig med handelssektoren, og på de private aktører der har behov for oplysninger om markedssituationen.
2.1.9 The COR approves the Commission proposals for improving trade statistics compiled for public administrations responsible for the commercial sector and for private operators who need to be informed of the state of the market.
Imidlertid advarer Regionsudvalget om den fare der ligger i en overdreven forenkling af de statistiske oplysninger i form af fjernelse af data som er vigtige for udarbejdelsen af statistik over EUs indre samhandel på regionalt plan.
However, the COR wishes to warn of the danger attendant upon any over-simplification of statistical information which removes data essential for compiling regional level intra-Community trade statistics.