natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.3 Producentansvar kan være et middel til at integrere omkostninger til affaldsbehandling af udtjente produkter, spildevandsbortskaffelse m.v. i prisen på nye produkter og kan muligvis give incitament til affaldsforebyggelse allerede i designfasen.
2.3 Producer liability can be one way of factoring the costs of waste treatment of discarded products, sewage etc. into the prices of new products and could possibly serve as incentive to prevent waste as early as in the design phase.
Regionsudvalget ser producentansvar som et middel til at gennemsætte princippet om at forureneren skal betale.
The Committee views producer liability as a means of implementing the polluter pays principle.
For så vidt angår udformningen af affaldssystemer, er det i mange tilfælde hensigtsmæssigt at lade producenterne bære hele det økonomiske ansvar for indsamling og håndtering af affald i tilknytning til produkterne.
In many cases waste systems should be structured on the basis of individual producer responsibility, so that the producer has sole financial responsibility for the collection of the product in question and the handling of it as waste.
I praksis har det vist sig, at det i mange tilfælde kan være hensigtsmæssigt at lade dette foregå inden for rammerne af affaldssystemer etableret af de lokale og regionale myndigheder, når blot producenterne afholder udgifterne.
In practice it is possible, and often desirable, for waste to be treated by waste systems established by local and regional authorities, provided that producers meet the costs.
Regionsudvalget har tidligere i forbindelse med dets udtalelse om Revisionen af Fællesskabets Affaldsstrategi (KOM(96) 399 endelig udg.) beskrevet behovet for at anvende princippet om producentansvar i forbindelse med delt ansvar, således at ansvaret deles op i en finansiel og en praktisk komponent.
The Committee has on an earlier occasion, in connection with its opinion on the review of the Community strategy for waste management (COM(1996) 399 final) stressed the need when determining producer liability to take account of the principle of dividing the responsibility in a financial and a practical part.
2.4 Regionsudvalget er af den opfattelse at det bør overvejes individuelt for hver produktgruppe, hvor vidt producentansvar der indebærer en tilbagetagningspligt for producenten er hensigtsmæssigt.
2.4 In the Committee's view, an individual assessment should be made for each product category as to whether it is appropriate for producer liability to require the producer to take back products.
Producentansvar som redskab i en integreret produktpolitik egner sig specielt til produkter af en størrelse og en værdi, der gør at produktet håndteres individuelt også når det er blevet til affald (kasserede køretøjer er et eksempel på en sådan produkttype).
Producer liability as a component of IPP is especially suitable in the case of products whose size and value also allow for individual treatment of the waste product (e.g. scrap cars).
2.5 Regionsudvalget er enig med Kommissionen i, at det er vigtigt at fremme tilvejebringelsen af troværdige, relevante og gennemskuelige informationer om produkters miljøegenskaber.
2.5 The Committee agrees with the Commission on the importance of promoting the dissemination of understandable, relevant and credible information on products' environmental properties.
Regionsudvalget skal i denne sammenhæng understrege at tilvejebringelsen af miljøoplysninger i stort omfang bør indgå i producentansvaret.
Here the Committee would stress that the dissemination of environmental information should largely be covered by producer liability.
2.6 Regionsudvalget skal bemærke, at der er et stort behov for uddannelse af såvel forbrugere som små og mellemstore virksomheder i miljøspørgsmål, og at en sådan uddannelse bør indgå i en integreret produktpolitik.
2.6 The Committee would point to the great need to educate both consumers and small and medium-sized businesses in environmental matters; such education should form part of IPP.
2.7 EU's frivillige ordning for miljømærkning, Blomsten, er et velkendt redskab, som har eksisteret i mange år.
2.7 The EU's voluntary environmental labelling system (eco-label) has existed for many years and is a household name.
Regionsudvalget mener at der i praksis er behov for en større indsats, hvilket også erkendes i Kommissionens grønbog, som anfører at der er behov for en udvidelse af ordningen til at omfatte flere produktgrupper ligesom der er behov for at afsætte flere offentlige midler til fremme af
The Committee generally considers this system an excellent one since it is an easy guide to consumers when making purchases while the criteria for granting this label are
EU's ordning for miljømærkning bør for forskellige produktkategorier kunne udgå fra og samvirke med eksisterende og velfungerende miljømærker (f.eks. det nordiske "svanemærke"), i stedet for at EU-mærkningen skal starte fra nul og udformes i konkurrence med disse.
For different product categories, the EU's eco-label programme should be able to base itself on and coordinate with, environmental labelling schemes (e.g. the Nordic "swan label") which already operate smoothly, rather than starting from scratch and competing with these labels.
2.8 Regionsudvalget mener, at Grønbogens forslag om en bredere mærkningsstrategi i form af miljøvaredeklarationer (ISO type III) kan være af stor værdi også for de producenter som ikke er "frontløbere" i udviklingen af mindre miljøbelastende produkter, og som derfor ikke kan opnå miljømærker.
2.8 In the Committee's view, the Green Paper's proposals for a broader labelling strategy in the shape of product environmental declarations (ISO Type III) can be valuable for both producers who are not "pioneers" in the development of less pollutant products and therefore do not qualify for environmental labels.
Meget detaljerede miljøvaredeklarationer vil kun sjældent være anvendelige for den enkelte private forbruger, men kan være meget anvendelige for større offentlige eller private indkøbere samt for aftagere i forsyningskæden.
More detailed environmental declarations will seldom be of use for individual private consumers but can be of considerable relevance for larger public or private purchasers and for customers in the supply chain.
Ligeledes kan miljøvaredeklarationer give mulighed for bedre forbrugerrådgivning fra organisationer med dette formål.
Environmental declarations can also facilitate better consumer advice from the responsible organisations.
Fremfor at gøre miljøvaredeklarationer meget omfattende og detaljerede bør der satses pragmatisk med henblik på at lette kommunikationen.
Priority should be given to pragmatic action to improve communication rather than making environmental declarations more comprehensive and detailed.
2.9 Det er Regionsudvalgets opfattelse, at der bør lægges vægt på at udforme obligatoriske miljødeklarationssystemer, der i lighed med det Europæiske energimærke kan tildeles alle produkter inden for hvert marked.
2.9 The Committee supports the prioritisation of mandatory environmental declaration systems which, like the European energy label, can be applicable to all products on each market.
2.10 Information i form af miljøanprisninger og selvdeklarerede påstande (ISO type II) bør efter Regionsudvalgets opfattelse have lavere prioritet, fordi de vurderes at have ringe troværdighed for forbrugerne, og fordi det kan føre til en forvirrende mærkejungle.
2.10 Information in the form of green claims and self-declarations (ISO Type II) should, in the Committee's view, be a lesser priority since they are felt to inspire little confidence in consumers and a confusing proliferation of labels could result.
Anprisninger af typen "indeholder ikke ..." bør kun undtagelsesvist accepteres.
Claims such as "does not contain..." should only be acceptable in exceptional cases.
I stedet bør det anføres hvilke stoffer som er anvendt i produktet, ligesom det i øvrigt bør sikres at deklarerede miljøegenskaber er relevante for produktgruppen.
It is preferable instead to indicate the substances used in the product; it should also be established that the stated environmental properties are relevant to the product category.
Offentlig indkøbspolitik
Public procurement policy
2.11 Regionsudvalget har med tilfredshed konstateret, at Kommissionen er opmærksom på det store potentiale, der er for at fremme udviklingen af miljøvenlige produkter gennem en målrettet miljøbevidst offentlig indkøbspolitik.
2.11 The Committee is pleased to observe that the Commission recognises the major potential of promoting environmentally friendly products through a deliberately green public procurement policy.
Samtidig skal Regionsudvalget henlede opmærksomheden på, at viljen blandt de lokale og regionale myndigheder til at gennemføre en miljøbevidst indkøbspolitik allerede er kommet til udtryk i mange områder af Europa.
The Committee would also point out that, in many areas of the EU, local and regional authorities have already given practical expression to their determination to pursue a green procurement policy.
Lokale og regionale myndigheder har i stort omfang gennem deres indkøbspolitik medvirket til at fremme nye teknologier som elbiler, vindmøller m.v.
In this way they have made a substantial contribution towards promoting new technologies (electric cars, windmills etc.).
2.12 Det er på denne baggrund stærkt bekymrende, at de offentlige udbudsbestemmelser fortolkes således, at der lægges væsentlige hindringer i vejen for gennemførelsen af en miljøbevidst indkøbspolitik.
2.12 Against this background it is most regrettable that the rules on public calls for tender are interpreted in ways that seriously impede the pursuit of a green procurement policy.
Idet Regionsudvalget henleder opmærksomheden på Traktatens artikel 6, skal det understreges, at der ikke bør være en modsætning mellem hensynet til det frie marked for varer og tjenesteydelser, og hensynet til inddragelse af miljøhensyn i de offentlige udbud.
In drawing attention to Treaty Article 6, the Committee would stress that there should be no conflict between the free market for goods and services and the "greening" of public calls for tender.
De nuværende stærkt begrænsede muligheder på dette område afspejles i at der allerede nu er taget retlige skridt over for en række byer, der har vist vilje til at inddrage miljøhensyn i deres indkøbspolitik.
The current heavy constraints are reflected by the fact that legal action has already been taken against a number of towns which have shown their determination to make allowance for environmental factors in their procurement policy.
2.13 Regionsudvalgets har tidligere, og senest ved sin udtalelse af 13. december 2000 vedrørende fremgangsmåderne ved offentlige indkøb (KOM(2000) 275 endelig - 2000/0115 (COD) og KOM(2000) 276 endelig - 2000/0117 (COD)) gjort opmærksom på, at Kommissionen synes mere indstillet på at skærpe udbudsreglerne end på at lempe muligheden for at stille miljøkrav ved offentlige indkøb.
2.13 The Committee has on earlier occasions - most recently in its opinion of 13 December 2000 concerning public procurement procedures (COM(2000) 275 final - 2000/0115 (COD) and COM(2000) 276 final - 2000/0117(COD)) - pointed out that the Commission seems to place greater emphasis on tightening up procurement rules than on facilitating the inclusion of environmental requirements in public calls for tender.
2.14 De lokale og regionale myndigheder skal atter understrege, at udbudsreglerne alene skal sikre at måden der købes på er i overensstemmelse med intentionen bag oprettelsen af det indre marked.
2.14 The local and regional authorities would reiterate that the rules governing calls for tender are merely intended to ensure that purchasing methods are consistent with single market aims.
Det er af afgørende betydning, at udbudsreglerne ikke påvirker hvad der skal indkøbes, for eksempel om en ordregivende myndighed skal købe økologiske grøntsager, eller kød, der ikke er hormonbehandlet - dvs. at der også skal stilles krav til fremstillingsprocessen.
It is vital that such rules should not affect the product to be procured (e.g. whether a contracting authority is to purchase bio-vegetables or meat which does not contain hormones), i.e. it must also be possible to impose environmental conditions on the production process.
Regionsudvalget skal i den forbindelse atter henlede opmærksomheden på udvalgets udtalelse vedrørende den globale vurdering af det 5. miljøhandlingsprogram (KOM(1999) 543 endelig udg.), der fremhæver behovet for at fremme en europæisk landbrugspolitik, der tager sigte på bæredygtig udvikling.
In this connection, the Committee would again draw attention to its opinion on the global assessment of the Fifth Environment Action Programme (COM(1999) 543 final), which highlights the need to promote an EU agricultural policy focusing on sustainable development.
2.15 Regionsudvalget er opmærksom på, at der for producenterne kan være reelle besparelser forbundet med minimeringen af ressourceforbrug, energiforbrug med videre i forbindelse med produktion af produkterne.
2.15 The Committee is aware that minimising resource and energy consumption etc. in the production of products can entail substantial savings for producers.
Regionsudvalget skal dog understrege, at det er de lokale og regionale myndigheders erfaring , at der ved miljøbevidste indkøb i reglen er tale om en merpris som følge af blandt andet udviklingsomkostninger.
However, it would stress that the local and regional authorities' experience has been that green procurement usually means higher prices as a result, for instance, of development costs.
2.16 Det er Regionsudvalgets opfattelse, at der må sikres mulighed for at der kan stilles krav til leverandører om at deres produkter besidder det europæiske miljømærke Blomsten, ligesom der bør kunne stilles krav om andre nationale eller transnationale miljømærker, for eksempel det nordiske "Svanemærke", forudsat der ligeledes åbnes adgang for varer, der kan dokumentere at leve op til tilsvarende krav på samme områder.
2.16 The Committee takes the view that it must be made possible to require suppliers and their products to hold the European eco-label, and that it should be possible to require other national or trans-national green labels, (e.g. the Nordic "Svanemærke"), provided that open access is also provided for goods with certification showing that they meet corresponding requirements in the same areas.
2.17 Regionsudvalget mener, at der må åbnes mulighed for at der kan stilles krav om at leverandører af offentlige varer og tjenesteydelser har indført miljøledelsessystemer, eksempelvis det Europæiske EMAS-system eller det internationale ISO 14000.
2.17 The Committee feels that it must be made possible to require suppliers of public goods and services to have introduced environment management systems, such as the European EMAS system or the international ISO 14000.
2.18 Det er samtidig Regionsudvalgets opfattelse, at der bør åbnes mulighed for at udelukke leverandører, der ikke lever op til lokale, regionale, nationale eller europæiske miljøbestemmelser, fra muligheden for leverance af offentlige varer og tjenesteydelser.
2.18 It also considers that provision should be made for excluding suppliers which fail to meet local, regional, national or European environmental standards from being eligible to supply public goods or services.
2.19 Det er efter Regionsudvalgets opfattelse af afgørende betydning at det understreges i Kommissionens planlagte meddelelse at ovennævnte tiltag er nødvendige for i fuldt omfang at kunne udnytte potentialet i de store offentlige indkøb.
2.19 In the Committee's view, it is most important that the planned Commission Communication should stress that the above measures are necessary in order to exploit the full potential of large public procurement contracts.
2.20 I betragtning af den usikkerhed, der som ovenfor nævnt er forbundet med anvendeligheden af de planlagte tiltag til indregning af miljøomkostningerne i varepriserne, og i betragtning af den centrale rolle miljøbevidste offentlige indkøb spiller i Grønbogen, er det stærkt bekymrende, at der ikke umiddelbart ses at være tegn på en vilje til at lette adgangen til reelt at inddrage miljøhensyn i de offentlige udbud.
2.20 Bearing in mind the uncertainty accompanying, as mentioned above, the applicability of the projected measures to incorporate environmental costs in product prices, and bearing in mind the key role green public procurement plays in the Green Paper, it is most regrettable that there seem to be no immediate signs of resolve to facilitate a genuine "greening" of public procurement.
2.21 Regionsudvalget kan tilslutte sig Kommissionens forslag om at forpligte producenter til at give nøgleoplysninger vedrørende produkters miljøegenskaber til alle aktører i forsyningskæden og til den endelige forbruger.
2.21 The Committee supports the Commission's proposal that producers should be required to supply key data regarding the product's environmental properties to all players in the supply chain and to the end consumer.
Regionsudvalget finder det vigtigt at der udvikles forpligtende retningslinier som sikrer forsyningskæden og forbrugerne adgang til relevante oplysninger på en form som ikke antaster virksomhedernes ret til forretningshemmeligheder.
In the Committee's view, it is important to frame binding guidelines guaranteeing the supply chain and consumers access to relevant information in a form which does not infringe the company's right to business secrecy.
2.22 Regionsudvalget tilslutter sig Kommissionens intention om at tilskynde udarbejdelse og udbredelse af retningslinier for inddragelse af miljøhensyn i designprocessen.
2.22 The Committee backs the Commission's drive to speed up the preparation and dissemination of guidelines to incorporate environmental considerations into the design process.
Integreret produktpolitik kan på denne måde være et vigtigt middel til at fremme affaldsforebyggelse og bæredygtig udvikling, og til at sikre en substitution af farlige stoffer.
In this way IPP can be a major means of promoting waste prevention and sustainable development, and of securing substitutes for dangerous substances.
Retningslinierne bør sigte mod at reducere såvel affaldsmængden som affaldets farlighed.
The guidelines should focus on reducing both the volume and hazards of waste.
Et initiativ til opsamling af erfaringer fra lokale og regionale myndigheders affaldshåndtering kan medvirke til at tilbageføre en viden, som kan være værdifuld med hensyn til affaldsforebyggelse, i design- og forbrugsfasen.
A scheme to collect experiences of local and regional authorities' waste management could help in providing feedback which can be of valuable assistance in preventing waste, in the design and consumer phases.
Standardisering og ny metode
Standardisation and the new approach
2.23 Regionsudvalget anerkender at udarbejdelsen af produktstandarder har stor betydning for produkters faktiske miljøbelastning og at der således ligger et potentiale i at integrere miljøhensyn i standardiseringsarbejdet på samme måde som hensyn til sikkerhed for brugeren er blevet det.
2.23 The Committee agrees that the framing of product standards is very important for the product's actual environmental impact and that a potential therefore exists for integrating environmental considerations into standardisation work as has been done in the case of consumer safety.
Sikkerhedsspørgsmål er dog langt mindre komplekse end miljøspørgsmål, hvor der blandt andet er behov for at forebygge langtidseffekter.
However, safety is a far less complex matter than environmental factors, where the long-term impact etc. has to be anticipated.
Regionsudvalget peger på at miljøhensyn i langt højere grad end sikkerhedsspørgsmål er et spørgsmål om politisk prioritering, idet der er mange forskellige parametre at tage hensyn til og de kan ofte være modstridende.
The Committee would point out that environmental issues, to a far greater extent than safety, also involve political prioritisation in view of the multitude of different and often mutually contradictory parameters which have to be taken into consideration.
2.24 Det er Regionsudvalgets opfattelse at der er store demokratiske problemer forbundet med henlæggelsen af beslutninger om miljøbeskyttelsesniveauer m.v. til organer som det Europæiske standardiseringsorgan CEN, som ikke er under direkte demokratisk kontrol.
2.24 In the Committee's view, major democratic problems arise in making the European Committee for Standardisation (CEN) and other bodies which are not under direct democratic supervision responsible for decisions on environmental protection standards.
Miljømæssige prioriteringer må foretages af politiske organer, og den ny metode er derfor som udgangspunkt svært anvendelig på miljøområdet.
Environmental priorities must be determined by political bodies and it is therefore difficult to apply the new approach as a basis in environmental matters.
Det er samtidig Regionsudvalgets opfattelse, at der kan stilles spørgsmålstegn ved om der foreligger traktatmæssig mulighed for overførsel af politisk kompetence til ikke-politisk kontrollerede organer, som det kan ske under den ny metode.
The Committee also feels that it is questionable whether the Treaty authorises the transfer of political competence to bodies which are not politically controlled, as is possible under the new approach.
Opmærksomheden skal henledes på, at beslutninger truffet i foreksempel CEN ikke er underkastet De Europæiske Fællesskabers Domstols kontrol.
It should be noted that decisions taken, for instance, by CEN are not subject to the European Court of Justice's jurisdiction.
2.25 Regionsudvalget vil endvidere gøre opmærksom på at selv om standardisering er en konsensusstyret proces, så påvirkes denne konsensus af parternes mulighed for at afsætte ressourcer til arbejdet og ikke af nogen demokratisk proces.
2.25 The Committee would also point out that even if standardisation is a consensusdriven process, such consensus is influenced by the partners' capacity to earmark resources for such work and not by any form of democratic process.
2.26 Regionsudvalget skal samtidig henlede opmærksomheden på de erfaringer, der er ved anvendelsen af ny metode i forbindelse med Emballagedirektivet.
2.26 The Committee would also draw attention to past experiences in applying new approaches in connection with the Packaging Directive.
På trods af, at der har været afsat betragtelige økonomiske midler til formålet, er det ikke lykkedes at udvikle de foreskrevne standarder vedrørende væsentlige krav om bl.a. begrænsning af materialeforbrug m.v. ved fremstilling af emballage.
Despite the allocation of substantial funding for that purpose, it did not prove possible to frame the recommended standards to govern key requirements regarding e.g. reduced consumption of materials etc. in the production of packaging.
2.27 Regionsudvalget mener på denne baggrund som udgangspunkt ikke, at direktiver efter "ny metode" kan erstatte traditionel regulering.
2.27 Accordingly, the Committee does not feel that "new approach" directives can replace traditional regulation.
Der bør ved overvejelsen af anvendelsen af ny metode på miljøområdet fremover lægges vægt på alene at gøre dette, såfremt de ovenstående problemer har fundet en tilfredsstillende løsning.
When considering the application of new approaches in the environment sphere, in future care should be taken only to do so if a satisfactory solution has been found to the above problems.
2.28 Efter Regionsudvalgets opfattelse kan oprettelse af produktpaneler bidrage til at gennemføre en integreret produktpolitik.
2.28 In the Committee's view, the setting up of product panels can be of assistance in implementing IPP.
Opmærksomheden skal dog henledes på, at det positive udbytte af produktpaneler afhænger af muligheden for at producenter i panelet gensidigt forpligter hinanden, og er interesserede i at danne et konstruktivt netværk.
However, it should be noted that the success of such panels will depend on reciprocal commitments between producers on the panel, and their interest in building a constructive network.