natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den undersøgelse, der danner grundla­get for artiklen, gennemførtes i 1994/95 af Ernst & Young Management Consultants for det britiske arbejdsministerium. Vi gen­nemgik materiale om økonomi og delta­gere og førte samtaler med de respektive ledere med henblik på forberedelse af en undersøgelse af en række eksempler på praktisk anvendelse af åben og fleksibel uddannelse (OFL) i tre Training and Enterprise Councils (TECs) samt i institu­tioner, som disse benyttede som uddan­nelsesleverandører. TECs er private virk­somheder, der i henhold til kontrakt med staten gennem et net af underkontrahenter leverer følgende tjenester: Artiklen bygger på en undersø­gelse, som Ernst & Youngs kon­sulenter i 1994/95 gennem­førte for det britiske arbejdsmi­nisterium. Undersøgelsen om­fattede gennemgang af de erfa­ringer, som tre repræsentative uddannelses­ og virksomheds­råd (Training and Enterprise Councils ­ TECs) havde høstet i forbindelse med indførelse af åbne og fleksible uddannelses­programmer (Open and Flex­ible Learning ­ OFL) som sup­plement til disse institutioners traditionelle uddannelsesfor­mer. Ü Uddannelse af unge og ældre ar­bejdsløse, så de kan erhverve nye kvalifi­kationer og få arbejde; ü OFL kan omfatte traditionelle uddan­nelsesmetoder, der benytter skriftligt el­ler audiovisuelt undervisningsmateriale, eksperimentel undervisning eller forelæs­ninger, forudsat at de valgte metoder kan praktiseres i en åben og fleksibel form, så deltagerne kan benytte sig af dem, når de måtte ønske det, samt nye metoder som f.eks. CD­ROM eller interaktiv video.
The study on which this paper is based was carried out by Ernst & Young Man­agement Consultants for the UK Employ­ment Department in 1994/95. We re­viewed financial and client information and interviewed relevant managers to pre­pare case studies on the use of OFL by three Training and Enterprise Councils (TECs) and the organisations which they used to provide training on their behalf. TECs are technically private companies working under contract from central gov­ernment to provide, through a network of sub­contractors, the following broad services: The paper draws on a study carried out by Ernst & Young management con­sultants on behalf of the UK Employment Department in 1994/95. The study involved a review of the experience of three representative Training and Enterprise Councils in introducing open and flexible learning (OFL) programmes as com­plements to their more con­ventional training pro­grammes. □ the mix of approaches is driven by the requirements, preferences and character­istics of the learner; J learners work at their preferred place, in the chosen order and using the re­sources and methods which they find most helpful; □ learners "contract" with regard to learning objectives, content and delivery.
□ støtte til nyetablerede og bestående små og mellemstore virksomheder, så de kan udvikle sig og blive konkurrencedyg­tige;
The major exclusion from OFL is the con­ventional, lock­stepped, classroom­based course.
Ü kombinationen af metoder bestemmes af deltagerens krav, præferencer og ka­rakteristika;
In practice, TECs' activities are typically financed from central government, Euro­pean Commission grants and their own retained surplus.
□ skabelse af forbindelse mellem uddan­nelse og erhvervsliv til forbedring af de bidrag, som de to parter kan yde hinan­den.
In the remainder of this paper we discuss in turn and in more detail:
Ü uddannelsen foregår, hvor deltagerne ønsker det, i den valgte rækkefølge og under anvendelse af de ressourcer og metoder, de finder bedst egnede;
The learners involved in the three TECs' OFL programmes were broadly similar to the mix on their conventional pro­grammes, except that they comprised around 5­10% more of the long­term un­employed and women returners.
Undersøgelsen vurderede OFL's forholdsvise omkost­ningseffektivitet for TECerne med hensyn til lavere udgifter pr. deltager, større effektivitet med hensyn til opnåelse af be­skæftigelse og kvalifikationer samt forbedringer af den lo­kale uddannelsesinfrastruktur.
The study evaluated the relative cost­effectiveness of OFL for the TECs in terms of reduced unit costs, greater effectiveness in achieving jobs and qualifications, and improvements to the local learning infrastructure.
Undersøgelsen kom til det re­sultat, at OFL havde nedsat omkostningerne pr. deltager med 10 til 50 % havde medført væsentlige forbedringer af re­sultaterne samt udvidelse og integration af netværket af lo­kale uddannelsesudbydere.
The study concluded that OFL had achieved 10­50% reductions in unit costs, sig­nificant improvements in outcomes and the widening and integration of the local provider network.
I praksis finansieres TECernes virksom­hed af staten, ved tilskud fra Europa­Kommissionen og overskud, de selv har oparbejdet.
(1) available from: Research Strategy Branch Department for Education and Em­ployment, Moorfoot Sheffield SI 4PQ Telephone (0)114 259 3932
Vigtigste udelukkelse fra OFL er den tra­ditionelle undervisning i klasselokale, som foregår i en fast rækkefølge.
□ the potential benefits of OFL; □ circumstances in which OFL is more likely to be a cost­effective alternative to conventional learning methods; □ circumstances where OFL is less likely to be cost­effective; Ü what can be done to realise the po­tential of OFL even for clients and objec­tives for which it is not best suited; Q our conclusions in terms of how valu­able OFL can be in the learning methods portfolio and how to get the most from it.
Sammensætningen af deltagerne i de tre TECers OFL­programmer var stort set den samme som i den traditionelle uddan­nelse, bortset fra at der var mellem 5 og 10 % flere langtidsledige og kvinder, der var på vej tilbage til arbejdsmarkedet.
The report, entitled "The Cost­Effectiveness of Open and Flexible Learn­ing for TECs" by Danny Beeton, was pub­
En undersøgt virksomhed op­nåede besparelser på 5 117 GBP (60 %) for hvert af disse resultater i forhold til traditionel uddannelse;
Our study indicated that OFL can im­prove the effectiveness of education and training in the following ways:
□ de omstændigheder, hvorunder OFL har størst sandsynlighed for at udgøre et omkostningseffektivt alternativ til de tra­ditionelle tilegnelsesmetoder.
We found that organisations which in­troduced OFL programmes could gain benefits in terms of:
□ OFL det første år så ud til at nedsætte omkostninger­ne pr. elev med 10 til 50 % til trods for det, det kostede at opbygge en lokal OFL­in­frastruktur;
Ü OFL appeared to reduce costs per client by between 10% and 50% in the first year, despite the costs which had to be incurred in developing a local OFL in­frastructure;
Q tilfælde, hvor OFL sandsynligvis vil være mindre omkostningseffektiv;
Ü lower costs; Ü improved outcomes; □ improvements to the local learning infrastructure.
O lavere udgifter til opnåelse af kvalifi­kationer.
□ higher penetration of target groups, including the long term unemployed and women returners to the labour market.
De undersøgte virksomheder konstaterede, at deres OFL­deltagere op­nåede erhvervsfaglige kvalifikationer for mellem 500 og 3 000 GBP under udgiften til traditionelle uddannelsesmetoder;
For example, one case study organisation reported that 47% of its OFL clients had been unemployed for more than twelve months, compared to 41% for its conven­tional training programme;
J hvad kan man gøre for at udnytte OFL's muligheder også for deltagere og mål, for hvilke systemet ikke er bedst egnet;
OFL was found to reduce the unit costs of education and training.
□ mindre udgifter til gentagen udsen­delse af arbejdsløse til bedømmelse og rådgivningssamtaler, fordi OFL gav dem større muligheder for at komme ud af le­digheden.
Examples iden­tified in the study included:
Ü vore konklusioner med hensyn til hvor værdifuld OFL kan blive i rækken af un­dervisningsmetoder, og hvordan man får mest muligt ud af metoden.
O lower costs per client, even allowing for any additional burden on staff time.
□ effektiviteten forbedre­des i så høj grad, at et større antal elever opnåede kvali­fikationer eller kom i ar­bejde eller endog begge dele.
In the case studies, savings of £130 to £740 per client were achieved even during the first year when development costs were incurred.
Således lå udgiften (for de kvalifikationer, som del­tagerne hovedsagelig søgte uddannelse i) mellem 500 og 3 000 GBP lavere; udgif­ten pr. job var fra 5 til 30 % lavere end for de traditio­nelle tilegnelsesmetoders vedkommende;
These savings represented be­tween 12% and 51% of the conventional learning programme cost per client;
Vi kom til det resultat, at besparelserne sandsynligvis bliver endnu større efter det første år, der belastedes af investeringer i den nye metode, og i takt med det sti­gende antal deltagere, hvorpå OFL­pro­grammernes faste omkostninger kan for­deles.
For example, one case study organisation achieved a drop out rate among its OFL clients of only 5.5%.
Vi konstaterede, at indførelsen af OFL­programmer medførte fordele som
Another achieved a drop out rate of 10% for OFL clients com­pared to 38.5% for its conventional learn­ing clients.
Vor undersøgelse viste,at OFL kan for­bedre effektiviteten af undervisning og uddannelse på følgende måder:
Drop out rates may have been lower because OFL clients were offered more flexibility to choose their subjects.
□ forbedring af den lokale uddannelses­infrastruktur.
This encouraged them to research the op­portunities in advance and so become more involved and motivated;
Det viste sig, at OFL formindskede udgif­ten pr. elev til undervisning og uddan­nelse.
Ω effectiveness was im­proved to the extent that more learners gained quali­fications and/or entered employment.
Blandt eksemplerne fra undersø­gelsen kan nævnes:
Thus the cost per qualification (for the qualification typically pur­sued by the learners in question) was £500 to £3,000 lower; the cost per job was 5% to 30% lower than through conventional learning methods;
□ OFL forbedrede den lo­kale undervisningsstruktur ved at udvide antallet af ud­dannelsessteder, ved at til­skynde disse til at deltage i arbejdet med udvikling af nye undervisningsmateria­ler og ­programmer, ved at få fat i nye grupper, ved at gennemføre nye finansie­ringsordninger, ved at spe­cialisere sig i fag, inden for hvilke de var specielt stærke, og ved at være fæl­les om materialer, vejled­ning, støtte og rådgivning.
Ü OFL improved the local learning infrastructure by widening the network of training providers, encour­aging providers to share in the work of developing new learning materials and pro­
Ü Mulighed for deltagelse af flere mål­grupper, herunder langtidsledige og kvin­der på vej tilbage til arbejdsmarkedet.
□ a higher percentage of clients gaining employment, becoming self­employed or entering further education.
Eksempelvis indberettede en af de under­søgte virksomheder, at 47 % af dens OFL­deltagere havde været ledige i over et år sammenlignet med 41 % for virksomhe­dens traditionelle uddannelsesprogram­mers vedkommende;
Thus 57% of one case study organisation's OFL clients gained employment compared to 20% of its conventional learning programme cli­ents;
□ lavere omkostninger pr. deltager, selv når man tog hensyn til eventuelt større personalebehov.
Q lower costs per job (ie, learners mov­ing into employed status, full­time or part­time.
I de undersøgte tilfælde opnåedes der besparelser på mellem 130 og 740 GBP pr. deltager allerede det før­ste år, der belastedes af startudgifter.
These learners could have been unemployed or returners to the labour market).
Be­sparelserne beløb sig til mellem 12 og 51 % af de traditionelle undervisnings­programudgifter pr. deltager;
For example, savings of £280 to £6,650 per job (6% to 80%) were achieved by using OFL rather then a conventional learning programme;
J mindre frafald fra undervisningen.
Q a higher proportion of clients gaining qualifications.
Så­ledes kom en undersøgt virksomhed helt ned på en frafaldsprocent på 5,5 for OFL­deltagerne.
new new spe­in grammes, reaching groups, operating funding arrangements, cialising in subjects
En anden virksomhed kom ned på en frafaldsprocent på 10, som skal ses i forhold til 38,5% for virksomhedens traditionelle uddannelsesdeltageres ved­kommende.
□ lower costs per "positive outcome" generally (entry to employment, self em­ployment or further education).
Måske var frafaldsprocen­terne lavere, fordi OFL­deltagerne havde større fleksibilitet med hensyn til valg af fag.
One case study organisation achieved savings of £5,117 (60%) for each such outcome com­pared to conventional learning;
Det tilskyndede dem til at udforske mulighederne i forvejen, hvorved de for­bedrede deres engagement og motivation;
We found that the introduction of OFL options for clients developed the lo­cal learning infrastructure in the fol­lowing ways: which they had a particu­lar strength and sharing materials, guidance, sup­port and advice.
□ en større procentdel af de deltagere, der fik beskæftigelse, blev selvstændige
J lower costs of repeatedly chasing the unemployed for assessment and guidance interviews, to the extent that OFL gave them a greater chance of moving out of unemployment.
□ lavere udgifter pr. arbejdsplads (dvs. eleverne overgik til fuld­ eller deltidsbe­skæftigelse.
□ helping organisations responsible for disbursing education and training budg­ets to influence local providers and em­ployers in ways which could improve learning opportunities and outcomes in the longer term.
Deltagere kunne være ar­bejdsløse eller folk på vej tilbage til ar­bejdsmarkedet).
This included encourag­ing them to share in the development of new learning materials and programmes, to reach new client groups, and to oper­ate new funding arrangements.
Eksempelvis opnåedes der besparelser på mellem 280 og 6 650 GBP pr. arbejdsplads (mellem 6 og 80 %) ved at benytte OFL i stedet for et traditio­nelt uddannelsesprogram;
We concluded that these savings would be likely to increase after the first year, after development costs had been invested and client numbers increased to spread the cost of OFL programme overheads.
Det havde man regnet med, fordi OFL var særligt tiltrækkende for elever, der ikke umiddelbart ville have deltaget i traditionel uddannelse.
Situations in which Open and Flexible Learning is Less Appropriate
eller overgik til videregående uddannelse. Således opnåede 57 % af en undersøgt virksomheds OFL­deltagere beskæftigelse til sammenligning med kun 20 % af delta­gerne i de traditionelle uddannelses­programmer;
□ furthering higher level learning objec­tives, in particular those relating to the promotion of greater individual commit­ment to learning, and the provision of flexible access to learning;
□ en større andel af deltagerne opnåede kvalifikationer.
We concluded that the potential benefits of OFL were less likely to be achieved for:
De bedste vilkår for åben og fleksibel undervisning
□ increasing local opportunities for learn­ing, so helping to reduce local unemploy­ment, raise local incomes and achieve na­tional training and education targets;
Vi konstaterede, at indførelse af mu­lighed for valg af OFL forbedrede den lokale uddannelsesinfrastruktur på følgende måder:
Ü bringing providers together to share skills and materials, specialise in areas of strength and so offer a more cost­effective range of provision alternatives to local education and training funding bodies.
D For elever, der var arbejdsløse, men ikke brød sig om at deltage i et masse­uddannelsesprogram; der var i arbejde og ønskede at ajourføre deres erhvervsfaglige kvalifikationer uden for almindelig ar­bejdstid eller ganske enkelt ikke kunne finde nogen egnet lokal arrangør.
O clients whose learning objectives were to study for lower level qualifications, or who were unemployed but would need long periods of hands­on experience to gain a full qualification, or who wished to undertake intensive study for a career change;
□ Ved at bistå de institutioner, der for­valter undervisnings­ og uddannelses­budgetterne, med at påvirke lokale uddannelsesarrangører og arbejdsgivere på måder, som i det lange løb kunne for­bedre uddannelsesmuligheder og ­resul­tater.
We found no evidence that the introduc­tion of OFL programmes had made local conventional learning programmes uneco­nomic by draining learners away from them.
Herunder tilskynde dem til at del­tage i udviklingen af nyt didaktisk udstyr og materiel, tiltrække nye deltager­kategorier og gennemføre nye finan­sieringsordninger. Indflydelsen på disse instanser kunne forøges, fordi OFL satte dem i en bedre position i forhold til den lokale finansierings­ og koordinerings­instans.
This was to be expected in that OFL was particularly attractive to learners who would not have participated in a conven­tional programme in the first place.
O for elever, hvis mål det var hurtigt at uddanne sig til en speciel lokal beskæfti­gelsesmulighed; som kun ville tage be­stemte moduler med henblik på en komp­let faglig uddannelse eller som ønskede at uddanne sig til kvalifikationer på mellemtrinnet eller højere niveau.
O situations where there was no exist­ing OFL infrastructure. We noted that the costs of developing OFL programmes in the absence of a local OFL infrastructure could be £18,000 in the first year (£120 per client).
Den manuelle arbejdskraft satte pris på OFL, fordi den gav dem hurtigere adgang til uddannelse;
The TECs involved in the study said that these were comparable to start­up costs for conventional learning pro­grammes and would diminish rapidly in subsequent years (the programmes stud­ied were too new to follow through this pattern of costs over time).
□ i tilfælde, hvor der allerede fandtes en OFL­infrastruktur, f.eks. en OFL­udbyder og et OFL­center.
We concluded that OFL was most cost­effective for:
□ ved at fremme højere tilegnelsesmål, især i forbindelse med udvikling af større personligt engagement i uddannelsen og tilvejebringelse af fleksibel adgang til uddannelse;
□ learners whose characteristics were that they were unemployed, but would feel uncomfortable participating in a mass train­ing programme, were employed, and wished to update their professional skills outside of normal working hours, or sim­ply had no suitable local provider.
Mindre velegnede vilkår for åben og fleksibel un­dervisning
There are particular problems in funding OFL programmes in certain ways.
Ü ved at forøge de lokale uddannelses­muligheder ydedes der samtidig et bidrag til mindskelse af den lokale arbejdsløs­hed, forøgelse af de lokale indkomster og opnåelse af de nationale mål for under­visning og uddannelse;
There are two main mechanisms for de­livering OFL programmes ­ direct deliv­ery by an appointed provider, or "cred­its" with which clients can choose their own provider.
Vi kom til det resultat, at OFL's poten­tielle fordele havde mindre chance for at slå igennem:
We found that both ap­proaches were effective.
Q ved at lade udbyderne være fælles om at dele kvalifikationer og materialer, spe­cialisere sig inden for de områder, hvor de står stærkest, for på denne måde at skabe en række mere omkostnings­effektive uddannelsesmuligheder som al­ternativ til de lokale undervisnings­ og uddannelsesfinansieringsinstanser.
□ learners whose learning objectives were to prepare quickly for a specific local employment opportunity, who only wished to study for units towards a full vocational qualification, or who wished to study for a middle or higher level qualification. Manual workers liked OFL to the extent that it offered faster access to training;
Vi konstaterede intet tegn på, at indfør­else af OFL­programmer gjorde de tradi­
Our case studies led us to conclude that in considering how to obtain the most
ERHVERVSUDDANNELSEN». 7
VOCATIONAL TRAINING NR. 7
EUROPEISK TIDSSHRIFT fører af tunge køretøjer i langt højere grad bør koncentreres om praktisk undervis­ning (for så vidt en sådan kan gennem­. føres på fleksibel måde); arbejdsløse, men ville kræve lange perio­der med praktisk arbejdserfaring for at nå op på fuldt kvalifikationsniveau, eller som ønskede at gennemgå intensiv uddannelse for at skifte erhverv;
EUROPEAN JOURNAL value from OFL, organisations should con­sider the following points: tre which clients can use. Because many OFL clients may need some face­to­face tuition, distance learning will generally not be an appropriate method;
□ medens bedømmelse og vejledning bør indgå i al OFL­uddannelse, er det deri­mod ikke nødvendigt at give deltagerne tilskud til transport eller børnepasning, da OFL pr. definition tillader dem at tage undervisningen på det sted og det tids­punkt, der passer dem bedst;
"Ingeneral, the level of sup­port to learners from such managers (active pro­gramme managers) is more important to the success of the OFL programme than the quality or nature of the package of materials or equipment (...)"
□ af omkostningsgrunde kan den prak­tiske del af OFL­undervisningen ikke blive helt fleksibel. Derfor vil 100% "åben og fleksibel" undervisning være urealistisk;
□ it should not be necessary to adver­tise or otherwise promote OFL pro­grammes ­ the case studies indicated that more than sufficient clients would be at­tracted anyway.
□ i tilfælde, hvor der ikke fandtes no­gen OFL­infrastruktur.
□ OFL should combine the three broad elements of (i) a package of materials, (ii) practical experience and (iii) tutor sup­port.
De TECer, undersøgelsen omfattede, oplyste, at disse beløb svarede til udgifterne til påbegyndelse af traditionelle uddannel­sesprogrammer og hurtigt ville falde i de efterfølgende år (de undersøgte program­mer var for nye, til at man kunne fastslå udgiftsmønsteret over en årrække).
For example, a simple open learning pack may be appropriate for professional study, whereas heavy goods vehicle training would largely centre around practical ex­perience (to the extent that this can be made available in a flexible manner);
□ for at forbedre effektivitet og udbytte bør OFL tilbydes som en del af et samlet tilbud eller en pakke, der tillige omfatter traditionelle uddannelseselementer;
J while assessment and guidance should feature in any OFL programme, it is not necessary to offer travel, subsistence or childcare assistance because by definition OFL allows clients to study at convenient locations and times;
□ OFL­uddannelsens effektivitet forøges betragteligt, hvis der udpeges en aktiv programleder, der kan vække de lokale arbejdsgiveres interesse og give delta­gerne tillid til ordningen og øge deres interesse for at lære noget;
Our UK case studies indicated that many (but not all) clients could be provided for at lower cost and achieve improved out­comes through OFL, and that developing OFL programmes could also improve the local education and training infrastructure in more far­reaching ways.
I visse tilfælde knytter der sig særlige pro­blemer til OFL­programmernes finansie­ring.
□ for cost reasons, the practical element of OFL programmes cannot be completely flexible.
Hvis f.eks. finansieringen er knyttet til resultaterne, stilles visse OFL­program­mer dårligt, når deltagerne kun vælger dele af et kursus, frem for straks at tage den komplette uddannelse.
□ in order to improve effectiveness and take­up, OFL should be offered as part of a service or package involving conven­tional learning elements;
I tilfælde, hvor finansieringen hænger sammen med an­tallet af uddannelsesuger, kan det volde vanskeligheder for uddannelsesudbyderen at dokumentere over for den bevilgende myndighed, at eleverne har deltaget i undervisningen et bestemt mindsteantal timer pr. uge.
Q the effectiveness of OFL programmes is raised considerably when an active pro­gramme manager is nominated to raise local employer interest and to raise cli­ents' confidence and increase their inter­est in learning;
□ efter­ og videreuddannelsesinstitu­tioner får større muligheder for en vel­lykket gennemførelse af OFL, hvis delta­gerne frit kan henvende sig på nogle centre for at søge assistance.
OFL is best viewed as an option to offer alongside conventional programmes, sup­ported by additional assessment and guid­ance for clients and targeted at most suit­able types of learner.