natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Én mulighed ville være en mere hyppig og systematisk anvendelse af regionalpolitiske instrumenter såsom strukturfondene til at sikre, at det almene tjenesteudbud har bred dækning, hvilket kunne indebære, at hver region skulle definere de almene tjenester.
One option might be to make wider and systematic use of regional policy instruments, such as the Structural Funds, to ensure wide coverage of universal service, in which case it could be decided at regional level what universal service means in each region.
Eksempler på brugen af strukturfondsmidler til at støtte gennemførelsen af et alment tjenesteudbud kan i hvert fald findes i samhørighedslandene og mål nr. 6­regionerne i Sverige.
Examples of the use of Structural Funds resources to support the implementation of universal service can be found in at least the cohesion countries and Objective 6 regions in Sweden.
11.7 De nuværende skattesystemer kunne indrettes på en sådan måde, at de berørte sektorer havde bedre muligheder for at anvende offentlige midler til at gennemføre forsyningspligten og skabe nye arbejdspladser.
11.7 Existing tax systems could be revamped to bring the sectors affected by convergence better within their scope with a view to using public funds to fulfil the universal service obligation and create alternative jobs.
Spørgsmål 7: Lovgivningens fremtidige udformning
Question 7: The future shape of regulation
12.1 Regionsudvalget er enig med Kommissionen i, at der er behov for at tage lovgivningsspørgsmålet op til fornyet overvejelse.
12.1 The Committee of the Regions agrees with the Commission on the need for a reassessment of regulation.
Grønbogen diskuterer de forskellige lovgivningsniveauer fra en række vinkler.
The green paper discusses the different levels of regulation from a number of angles.
Måske er nøglespørgsmålet her, hvorvidt man fortrinsvis skal lovgive om den teknologi, der anvendes til at levere tjenesterne (datanet, radio, telefon, tv osv.)
Perhaps the key issue here is whether to regulate primarily on the basis of the technology used to deliver services (data network, radio, telephone, television, etc.) or the content of
- 1 1- eller om tjenesternes indhold, hvilket ville betyde, at principperne vedrørende f.eks. databeskyttelse, indhold, intellektuel ejendomsret, selv handels- og forbrugerbeskyttelse i stor udstrækning ville være adskilt fra teknologien.
-Il-services, in which case the principles related to, for example, data protection, content, intellectual property rights and even commerce and consumer protection would, as far as possible, be independent of the means of delivery.
12.2 I mange medlemsstater er lovgivningen baseret på principper, der er gamle og delvist forældede.
12.2 In many Member States regulation is based on principles which are old and partly outmoded.
Udviklingen af de lovgivningsmæssige rammer bør selvfølgelig tage hensyn til konvergensens virkninger, som det allerede i en vis udstrækning er tilfældet.
Development of the regulatory framework must, of course, take account of the effects of convergence, as indeed has already been done to some extent.
Hver medlemsstat kan klart selv vælge, hvilken løsning der er den bedste og mest effektive i relation til dets administrative strukturer.
Clearly, each Member State can itself decide on a solution which is the best and most effective in relation to its administrative structures.
12.3 Regionsudvalget mener, at der stadig væk er brug for en fælles lovgivningsstrategi i forbindelse med bl.a. fordeling af frekvenser og udstedelse af tilladelser for at sikre en glidende og harmonisk udvikling, og at de nuværende myndighedsniveauer i princippet er velegnede til dette formål.
12.3 The Committee of the Regions considers that a common regulatory approach is still required in areas such as, for example, allocation of frequencies and licensing so as to ensure smooth and balanced development and that, in principle, existing levels of administration are appropriate for this purpose.
Der bør heller ikke lægges nogen begrænsninger på de lokale og regionale myndigheders muligheder for at træffe beslutninger angående bl.a. tjenesteleverandører over kabel-tv-net, eftersom myndighederne på dette niveau har det bedste kendskab til forbrugernes behov.
Nor should any restrictions be placed on the possibility of local and regional authorities to take decisions pertaining to, for example, providers of services over cable TV networks as authorities at this level have the best knowledge as regards consumer needs.
Spørgsmål 8: De internationale aspekter ved konvergens
Question 8: The international aspects of convergence
13.1 Efter Regionsudvalgets opfattelse vil nye lovgivningsmæssige foranstaltninger kun have meget begrænsede virkninger, om end de kan få en negativ indvirkning på Europas konkurrenceevne, hvis de ikke er globale.
13.1 In the view of the Committee of the Regions, the effects of new regulatory measures will be minimal, although they could have a negative impact on the competitiveness of Europe if they are not applied on a global basis.
13.2 I forbindelse med planlægningen af yderligere tiltag henleder Regionsudvalget Kommissionens opmærksomhed på de lokale og regionale operatørers centrale betydning for gennemførelsen af det europæiske informationssamfund.
13.2 In connection with planning additional steps, the Committee of the Regions wishes to draw the Commission's attention to the central role played by local and regional operators in realizing the information society in Europe.
Regionsudvalget har fremlagt argumenter for dette synspunkt i en række udtalelser om informationssamfundet.
The Committee has set out arguments in support of this view in a number of opinions on the information society.
13.3 Dette indebærer, at samarbejdet mellem EU's regioner og regionerne i de central- og østeuropæiske lande og støtte til sådanne aktiviteter er en af de vigtigste måder, hvorpå man kan tilskynde disse lande til at udnytte konvergensens muligheder.
13.3 Consequently, cooperation between EU regions and regions in eastern and central European countries and support for such activities are one of the most important ways of encouraging these countries to exploit the opportunities offered by convergence.
Spørgsmål 9: Principper og mulige strategier på baggrund af konvergensen
Question 9: Principles and possible approaches in the light of convergence
14.2 Regionsudvalget påpeger også, at der er adskillige andre lovgivningsmekanismer i EU, der har en stor indvirkning på konvergensen, men ikke nævnes i grønbogen, hvoraf beskatning selvfølgelig er den vigtigste.
14.2 The Committee of the Regions would also like to point out that there are several other regulatory mechanisms at work within the Community which have a major impact on convergence but which are not mentioned in the green paper. The most important of these is, of course, taxation.
Grønbogen præsenterer til sidst tre valgmuligheder i forbindelse med lovgivningens udvikling, som tager det for givet, at det er nødvendigt at tilpasse eksisterende lovgivningsstrategier til konvergensen:
Ι 4.3 The green paper concludes by presenting three options for the development of regulation, given that it is judged that convergence requires adaptation of existing regulatory approaches: a) b) c) seek to build on, and if appropriate, extend existing frameworks, rather than create new ones; create a new framework for many on-line and interactive services, to co-exist with those currently applied to traditional telecommunications and broadcasting activities; seek to create a comprehensive framework applying similar regulatory approaches to all three sectors.
14.4 For så vidt angår offentlig radio­ og tv­virksomhed bemærker Regionsudvalget, at der ikke er nogen begrundelse for at overføre beslutningsbeføjelser fra de nationale og i en vis udstrækning regionale myndigheder til EU­niveau.
14.5 A considerable part of existing legislation, or at least the principles underpinning it, is directly applicable to electronic services in areas such as intellectual property rights, privacy protection, etc.
14.5 En væsentlig del af den eksisterende lovgivning eller i hvert fald de principper, den baseres på, kan direkte anvendes på de elektroniske tjenester på områder såsom intellektuel ejendomsret, beskyttelse af privatlivets fred osv. Ligeledes afviger kravene til forbrugerbeskyttelse i forbindelse med elektronisk handel ikke væsentligt fra de krav, der allerede gælder på andre områder.
Similarly, consumer protection requirements in electronic commerce do not differ significantly from those governed by existing rules in other areas.
14.6 Regionsudvalget mener, at en kombination af første og anden valgmulighed er den bedste løsning, dvs. at skabe nye rammer for mange on­line og interaktive tjenester, som skal sameksistere med rammerne, som for øjeblikket finder anvendelse på traditionelle telekommunikations­ og radiospredningsaktiviteter, og som det fortsat er nødvendigt at bygge på.
14.6 The Committee of the Regions considers a combination of the first and second approaches to be the best solution, namely to create the new framework for many on-line and interactive services, to co-exist with those currently applied and needed still to be built on.
CdR ­ Rue Belliard 79 ­ Β­1040 Bruxelles Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(98) 149
Udtalelse om
OPINION on th(
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om koordineret indførelse af mobil- og trådløs kommunikation (UMTS) i Det Europæiske Fællesskab
Proposal for a European Parliament and Council Decision on the coordinated introduction of mobile and wireless communications (UMTS) in the Community
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 17. september 1998 om
OPINION of the Committee of the Regions of 17 September 1998 on the Proposal for a European Parliament and Council Decision on the coordinated introduction of mobile and wireless communications (UMTS) in the Community. (COM(1998) 58 final)
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om koordineret indførelse af mobil- og trådløs kommunikation (UMTS) i Det Europæiske Fællesskab
HAVING REGARD TO the Proposal for a European Parliament and Council Decision on the coordinated introduction of mobile and wireless communications (UMTS) in the Community. (COM(1998) 58 final - 98/0051 (COD))1;
, under henvisning til Rådets beslutning af 24. marts 1998 om i henhold til artikel 198 C, stk. 1, i EF-traktaten at anmode om Regionsudvalgets udtalelse, under henvisning til præsidiets beslutning af 15. juli 1998 om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 3 "Europæiske Net, Transport, Informationssamfundet", under henvisning til Underudvalg 3's forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 159/98 rev.), som blev vedtaget den 7. juli 1998 med Lars Nordstrom som ordfører - på den 25. plenarforsamling den 16.-17. september 1998 (mødet den 17. september 1998) enstemmigt VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 159/98 rev.) adopted by Commission 3 on 7 July 1998 (rapporteur: Mr Nordström), at its 25tnplenary session of 16 and 17 September 1998 (meeting of 17 September) adopted unanimously the following opinion:
1.1 Kommissionens forslag vedrører vilkårene for medlemsstaternes koordinerede indførelse af tredjegenerations mobil- og trådløs kommunikation (UMTS) i Den Europæiske Union på grundlag af det eksisterende EU-regelsæt.
1.1 The Commission proposal lays down conditions with a view to the coordinated introduction by Member States of the third generation mobile and wireless communications (UMTS) in the European Union on the basis of the existing European Union legal framework.
UMTS giver brugerne trådløs adgang til Internet og andre multimedietjenester foruden mobiltelefoni og elektroniske posttjenester, som allerede fungerer idag.
UMTS will offer users a wireless access to the Internet and other multimedia services in addition to mobile telephony and messaging services already available today.
1.2 Kommissionen forelagde den 15. oktober 1997 en meddelelse om strategi og politisk orientering vedrørende den videre udvikling inden for mobil- og trådløs kommunikation (UMTS).
1.2 On 15 October 1997 the Commission presented a Communication on the strategy and policy orientations with regard to the further development of mobile and wireless communications (UMTS).
Denne meddelelse rapporterede om drøftelserne med medlemsstater og sektoraktører på grundlag af den tidligere meddelelse af 29. maj 1997 og beskrev en handlingsplan til skabelse af et gunstigt miljø for udviklingen af UMTS.
This communication reported on the consultations with Member States and sector players on the basis of a previous communication of 29 May 1997 and set out an action plan for creating a favourable environment for the development of UMTS.
1.3 Den aktuelle sag er Kommissionens svar på Rådets opfordring til "senest i begyndelsen af 1998 at forelægge et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning, der giver mulighed for at fastlægge orienteringer for de grundlæggende emner og inden for de eksisterende
1.3 This decision proposal is a response to the Council's invitation to the Commission "to submit by early 1998, aproposalfor a European Parliament and Council Decision which would enable orientations to be established on the substance of the issue and facilitate within the existing Community legal framework the early licensing of UMTS services and, if appropriate and on the
EFTC131af29.4.1998,s.9.
OJ C 131 of 29. 4.1998, p.9
retlige EF-rammer fremme tidlige tilladelser for UMTS samt, hvis det var passende, og på grundlag af den nuværende fordeling af kompetencer, for koordineret tildeling af frekvenser inden for Fællesskabet og paneuropæisk roaming."
basis of the existing repartition of competencies, in respect of coordinated allocation offrequencies in the Community and pan-European roaming".
2.1 Allerede i grønbogen fra 1994 om mobil- og personkommunikation understreges, hvor vigtig den fremtidige udvikling af mobil- og personkommunikation er, både i Fællesskabet og på verdensplan.
2.1 The 1994 Green Paper on mobile and personal communications already stressed the importance of the future development of mobile and personal communications in the Community and at global level.
Fællesskabet har spillet en stor rolle ved udviklingen af den anden generation inden for mobilkommunikation, herunder GSM og beslægtede digitale kommunikationstjenester, som nu er en stor salgssucces med flere end 70 mio. brugere i mere end 110 lande.
The Community has played a major role in the development of the second generation of mobile communications including GSM and related digital communications services; this is now a great market success with more than 70 million users in more than 110 countries.
Mobilkommunikation, som bruges til sammenkobling af computere og adgang til Internet samt til satellitbaserede personkommunikationssystemer er også ved at blive indført eller udviklet på baggrund af den fuldstændige liberalisering af telemarkederne i de fleste medlemsstater fra 1. januar 1998.
Mobile communications used to connect computers and to access the Internet as well as satellite-based personal communications systems are also appearing and developing against the background of full opening to competition of telecommunications markets in most Member States on 1 January 1998.
2.2 I forlængelse af denne udvikling er teleindustrien ved at udvikle en strategisk vision for den næste generation af digitale mobilsystemer, der i Europa kaldes UMTS (Universal Mobile Telecommunications System - Det universelle mobiltelekommunikationssystem).
2.2 Building on these developments, the communications industry is developing a strategic vision on the next generation of digital mobile systems referred in Europe as the Universal Mobile Telecommunications System (UMTS).
Der bør derfor tages nøje hensyn til de fremtidige tjenestekoncepter og brugerbehov ved udformningen af svar på reguleringsmæssige, frekvens- og standardiseringsspørgsmål på fællesskabs- og nationalt niveau.
Details of future service concepts and user requirements therefore need to be considered in order to formulate regulatory, frequency and standardization responses at a Community and national level.
2.3 I år 2005 forventes det europæiske marked for celleopbyggede mobiltjenester, herunder UMTS, at kunne give årlige indtægter på mere end 100 mia. ecu og bestå af ca. 200 mio. abonnenter.
2.3 The European market for cellular mobile services including UMTS is expected to reach in the year 2005 over ECU 100 billion in annual revenue with some 200 million subscribers.
Det globale marked ventes at vokse endnu hurtigere - specielt i Asien.
The global market is expected to grow even faster, in particular in Asia.
UMTS vil sandsynligvis føre til titusinder nye arbejdspladser i Fællesskabet inden for en meget avanceret og vigtig økonomisk sektor.
UMTS should lead to the creation of tens of thousands of new jobs in the Community in a highly advanced and strategic sector of the economy.
2.4 Den første fase i udviklingen af UMTS fører frem til indførelsen af UMTS-tjenester senest i år 2002.
2.4 The first phase of UMTS development will lead to the introduction of UMTS services by 2002.
2.5 En strategi for indførelsen af UMTS i Den Europæiske Union, som tager hensyn til behovet for at fremme UMTS-standard som et nøgleelement i anbefalingen for den næste generation af mobilkommunikation (kaldet IMT-2000), der i øjeblikket er under udarbejdelse hos Den Internationale Telekommunikationsunion (ITU), og skal gælde fra år 2000; den aftale, man nåede frem til hos ETSI om radiogrænsefladeteknologi den 29. januar 1998, gør nu UMTS til et godt bud på en verdensomspændende standard i denne globale sammenhæng
2.5 A strategy for the introduction of UMTS in the European Union, taking into consideration the need to promote the UMTS standard as a key element of the recommendation for the next generation mobile communications (named IMT-2000), is currently in preparation at the International Telecommunications Union (ITU) for implementation in the year 2000: the agreement reached in ETSI on 29 January 1998 on the UMTS radio interface technology now positions UMTS as a strong candidate for acceptance as a global standard in this global context.
3.1.1 Beslutningens formål er hurtigst muligt på fællesskabsniveau at iværksætte særlige foranstaltninger for medlemsstaterne vedrørende den harmoniserede indførelse af UMTS i Den Europæiske Union, som licensdirektivet alene eller individuelle medlemsstaters foranstaltninger ikke kan sikre eller tilvejebringe.
Union; the Licensing Directive or individual action by Member States are not sufficient for this purpose.
3.1.2 En EU-beslutning anses for at være den mest virksomme måde at sikre den harmoniserede og hurtige indførelse af kompatible UMTS-tjenester, som sikrer roaming-muligheder i hele Europa for fremtidige UMTS-tjenester via en rettidig og Europa-dækkende tilgang til frekvensspektrum for UMTS samt fælles, åbne og internationalt konkurrencedygtige standarder til sikring af udviklingen af fællesskabsdækkende og pan-europæiske tjenester.
3.1.2 A European Union decision is considered to be the most effective way to ensure harmonized and rapid introduction of compatible UMTS services so as to secure Europe-wide roaming of future UMTS services through the timely and Europe-wide availability of frequency spectrum for UMTS as well as common, open and internationally competitive standards to ensure the development of Community-wide and pan-European services.
Den gælder både for generelle tilladelser og individuelle tilladelser.
This will apply to both general authorizations and to individual licences.
Beslutningen bestemmer også, at tilladelser skal bygge på europæiske standarder udviklet af ETSI, hvor sådanne findes.
The decision also requires that licences be based on European standards developed by the ETSI (European Telecommunications Standards Institute) where available.
Oversigt over forslagets indhold
Summary and content of the proposed decision
Artikel 1 fastlægger beslutningens grundlæggende formål.
Article 1 defines the basic purpose of the decision.
3.2.2 Artikel 2 indeholder definitionen af UMTS.
3.2.2 Article 2 contains the definition of UMTS.
Rådet har krævet orienteringer vedrørende begrebets indhold.
Orientations on the substance of the issue are required by the Council.
UMTS er en ny generation af tjenester, som skal defineres under hensyntagen til den teknologiske udvikling samt det arbejde, der udføres af ITU og industrien.
UMTS is a new generation of services which needs to be defined taking into consideration technological progress and work done at the ITU and in the industry.
En utvetydig definition af UMTS vil yde et stort bidrag til orienteringen af harmoniseringen af UMTS i Den Europæiske Union.
A clear definition of UMTS will be of great help in facilitating the harmonization of UMTS in the European Union.
3.2.3 Artikel 3 beskriver de vigtigste principper for koordineret godkendelse i medlemsstaterne.
Article 3 outlines the key principles of coordinated authorization by Member States.
3.2.4 Artikel 3, stk. 1, fastsætter, at medlemsstaterne skal iværksætte alle foranstaltninger, som er nødvendige for et harmoniseret udbud af UMTS-tjenester på deres område senest den 1. januar 2002; medlemsstaterne skal navnlig etablere ordninger for godkendelse senest den 1. januar 2000.
3.2.4 Article 3.1 requires Member States to take all actions necessary in order to allow the harmonized provision of UMTS services on their territory by 1 January 2002 at the latest; Member States will have to establish authorization systems by 1 January 2000.
3.2.5 Artikel 3, stk. 2, fastsætter frekvensharmonisering ved CEPT under hensyntagen til europæiske standarder udarbejdet af ETSI og navnlig den fælles, åben og internationalt
3.2.5 Article 3.2 provides for frequency harmonization through CEPT and in reference to European standards developed by the ETSI and in particular a common, open and internationally competitive air-interface standard.
-4 konkurrencedygtig radiogrænsefladestandard. Tilladelserne skal desuden understøtte roaming i hele Fællesskabet.
-4- coordinate their authorization procedures in order to authorize compatible UMTS services in the Community.
Artikel 4 omfatter rettigheder og pligter i forbindelse med roaming.
Article 4 covers roaming rights and obligations.
3.2.9 Artikel 4, stk. 1, pålægger medlemsstaterne at sikre, at organisationer, som udbyder UMTS-net, har ret og pligt til at forhandle roamingaftaler med tilsvarende organisationer med henblik på at sikre gnidningsløs tjenestedækning i hele Fællesskabet.
3.2.9 Article 4.1 requires Member States to ensure that organizations providing UMTS networks have rights and obligations to negotiate roaming agreements with other similar organizations to ensure seamless Community-wide coverage.
3.2.10 Artikel 4, stk. 2, tillader medlemsstaterne at iværksætte foranstaltninger, herunder fremme aftaler mellem operatører, inden for rammerne af EF-lovgivningen for at sikre dækning af tyndt befolkede områder.
3.2.10 Article 4.2 allows Member States to take action, including the promotion of agreement among operators to ensure coverage of less populated areas, within the limits of Community law.
3.2.11 Artikel 5 fastlægger samarbejde med CEPT. Der gives mandater til CEPT/ECTRA og CEPT/ERC med henblik på harmonisering af frekvensanvendelsen samt vilkårene for godkendelse af UMTS-net og -tjenester.
3.2.11 Article 5 establishes cooperation with CEPT.
Bilag II indeholder en tidsplan.
A timetable is provided in Annex II.
Ved mandaternes udløb besluttes i henhold til udvalgsprocedure IIb, om resultatet af det arbejde, der er udført i henhold til mandaterne, skal anvendes i Fællesskabet.
On the completion of the mandates, it shall be decided in accordance with the type II b comitology procedure whether the result of the work done pursuant to the mandates shall be made applicable in the Community.
Artikel 5, stk. 3, indeholder en beskyttelsesklausul i tilfælde af, at processen forsinkes.
Article 5.3 provides for a safeguard in the event of delay in the process.