natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Selv om de lokale og regionale myndigheder kun har en meget begrænset handlefrihed i forbindelse med den økonomiske politik, spiller de dog en rolle ved at tilvejebringe gunstige vilkår for virksomhederne, samt for den
Furthermore, job loss and an inaccessible labour market lead to exclusion, poverty and the need to retrain.
- 6 - almene og faglige uddannelse af mænd og kvinder, og de skal sikre, at borgerne har adgang til sociale ydelser (sociale ydelser, boliger, ydelser på sundhedsområdet, social integration og demokratisk deltagelse). For at gøre dette bør de modernisere forvaltningen.
Local and regional authorities may have little room for manoeuvre when it comes to economic policy, but they do support business development and the education and training of men and women, besides providing public services (benefits, housing, health care, social integration and citizenship).
3.2 Arbejdslivet og arbejdets tilrettelæggelse forandrer sig: svaret på disse forandringer kan være fleksibilitet og tilpasning, men dette skal ske gennem forhandlinger, og der skal tages højde for den sociale sikkerhed.
3.2 Forms of work and the organization of work are changing: a response to these changes can be found in adaptability and flexibility, if they are achieved through negotiation and if job security is safeguarded.
3.3 Den sociale udstødelse fortsætter på trods af medlemsstaternes politikker for at imødegå den, og det bringer den sociale model i Europa i fare.
3.3 Social exclusion persists despite state aid policies and is jeopardizing the European social model.
På lokalt og regionalt niveau eksperimenterer man med nye metoder til at bekæmpe udstødelsen, og disse erfaringer bør give næring til overvejelser på nationalt og europæisk niveau angående fornyelsen af socialpolitikken.
New ways of fighting exclusion are being tried out at local and regional level: these pilot schemes should fuel national and European debate on renewing social policy.
3.4 Regionsudvalget understreger betydningen af at danne sig et overblik over de lokale og regionale myndigheders beføjelser samt over, hvilke typer aktioner disse gennemfører på de nævnte områder og opfordrer medlemsstaterne og Rådet til at sørge for, at de inddrages i fuldt omfang i de relevante politikker.
3.4 The Committee stresses the importance of drawing up an inventory of European local and regional authority powers and the kinds of initiatives they pursue in these fields. The Committee would ask Member States and the Council to ensure that their involvement in these policies is fully brought to bear.
Dette er ikke mindst nødvendigt, for at EU kan tage fuldt hensyn til de aktioner, som iværksættes af de lokale og regionale myndigheder på det sociale område, navnlig i forbindelse med den kommende strukturfondsreform.
This inventory is all the more essential to enable the European Union to take full account of the various schemes organized by regional and local authorities in the social field, particularly in the light of forthcoming Structural Fund reform.
3.5 Angående konkurrencepolitikken opfordrer Regionsudvalget Kommissionen til at være opmærksom på, at der ikke må være nogen modsætning mellem konkurrencepolitikken (overvågning af tildelingen af regionalhjælp eller statsstøtte) og udvikling af beskæftigelsen i regionerne.
3.5 Meanwhile, the Committee calls on the Commission to ensure that there is no contradiction between competition policy (monitoring the allocation of state and regional aid) and local job creation.
- nødvendigheden af statistik og indikatorer:
The need for statistical knowledge and indicators
Dertil kommer, at EU-institutioneme har behov for indikatorer på lokalt niveau for at evaluere samhørighedspolitikken, bypolitikkerne og strukturfondenes virkning, og det kan også være et positivt bidrag til arbejdet med det europæiske fysiske og funktionelle udviklingsperspektiv (EFFU).
Local authorities are responsible for many aspects of social policy, as a result of their powers and proximity to the public, but they lack the indicators and statistical knowledge to enable
Regionsudvalget anmoder om, at udarbejdelsen af disse indikatorer skal foregå på lokalt eller regionalt niveau (niveau Π eller ΙΠ i NUTS-nomenklaturen).
them to evaluate social and population trends in their areas, and the impact of their action. Moreover, Community institutions need local indicators to assess cohesion policy, urban policy and the impact of the Structural Funds, and to enhance the debate on the European Spatial Development Perspective (ESDP).
- integrationen mellem det økonomiske og det sociale område:
- Combining economic and social aspects
Europa er med den monetære union ved at færdiggøre det indre marked.
With monetary union, the EU is set to complete the integration of the single market.
Selv om økonomien spiller en afgørende rolle, bør det sociale område under ingen omstændigheder udelades, og man skal tage højde for samspillet mellem økonomien og det sociale område.
There is an overriding economic imperative, but in no instance must the social dimension be dissociated from it; the interaction between economic and social aspects must be given due consideration.
Kommissionen, medlemsstaterne og de lokale og regionale myndigheder bør være opmærksomme på denne gensidige afhængighed, og de skal fortsætte diskussionerne og udvekslingen af synspunkter for at sikre en koordinering mellem den økonomiske politik og socialpolitikken på alle niveauer.
The Commission, the Member States and the local authorities must be given pointers to help them appreciate this interdependence and they must step up debate and exchange, in order to ensure coordination of economic and social policies across the board.
Kommissionen understreger med rette betydningen af dette problem.
The Commission rightly highlights the importance of this issue.
Den demografiske udvikling har på nuværende tidspunkt - og den udvikling vil fortsætte - større og større indvirkning på arbejdsmarkedet og det sociale beskyttelsessystem, men også på boligsektoren, sundhedssektoren og de offentlige tjenesteydelser.
The impact of population trends on employment and social protection systems, not to mention living conditions, healthcare and public services is mounting.
Disse områder falder ind under de lokale og regionale myndigheders beføjelser, og hvis det medfører øgede investeringer, kan det ligeledes styrke beskæftigelsen.
All these areas are the responsibility of local authorities: they will call for added investment but could also generate employment.
Fornyelsen af den sociale model i Europa bør tage højde for EU's udvidelse.
The renewed European social model must take EU enlargement into account.
Overtagelsen af EU's gældende regelsæt er en uomgængelig forudsætning for nye landes medlemskab af EU.
An essential precondition for the accession of new Member States is that they adopt the acquis communautaire.
De økonomiske, sociale og demografiske strukturer i de kommende medlemsstater er temmelig forskellige fra strukturerne i de nuværende medlemsstater.
The applicant countries' economic, social and demographic structures differ considerably from those of the existing Member States.
Deres medlemskab af EU skal forberedes for at forebygge virkningerne af forskellene med hensyn til lønomkostninger, socialbeskyttelse og arbejdsvilkår.
Preparations must be made for their accession, in order to avert the effects of differences in labour costs, social protection and working conditions.
Det er ikke realistisk at forestille sig en brat omstilling for disse lande, og det er således af afgørende betydning, at man allerede på nuværende tidspunkt hjælper dem med at forberede de nødvendige tilpasninger for at bevare den sociale samhørighed i fremtidens Europa.
Sudden adjustment is out of the question for these countries; work to help them make the necessary changes must therefore begin now, for the sake of future European cohesion.
- de kommende medlemsstater og Regionsudvalget:
- Involving the future Member States in the COR
Regionsudvalget mener, at de lokale og regionale myndigheder, selv om de ikke på nuværende tidspunkt spiller en stor rolle i disse lande, kommer til at få afgørende betydning for denne proces, fordi de er så tæt på borgerne.
The COR takes the view that though local and regional government is not highly developed in these countries, it will play a critical part in the process, owing to its proximity to the general public.
Regionsudvalget opfordrer EU til at give de lokale og
The Committee calls for the local and regional authorities of the future Member
-8- regionale myndigheder i de kommende medlemsstater observatørstatus i Regionsudvalget for at give dem mulighed for at deltage aktivt i EU's udvidelse.
States to be given observer status in the Committee of the Regions, so as to enable them to take an active part in the enlargement of the Union.
- udveksling af erfaringer:
- Pooling experience
Regionsudvalget ønsker desuden, at man skal fremme udvekslingen af erfaringer om særlige emner med de lokale myndigheder i de kommende medlemsstater. Regionsudvalget anmoder om, at man foreslår disse, at Phare-programmet tages op til revision med henblik på at tilføje en ny socialpolitisk del.
The COR also hopes that opportunities will be found to pool experience with the local authorities of the future Member States on specific matters, and asks that, with them in mind, the Phare programme be reviewed to incorporate a social policy section.
De næste faser: forandring på dagsordenen:
The next steps: pursuing an agenda for change
Regionsudvalget støtter Kommissionens målsætning om, at fremskridt på det sociale område bør ske parallelt med fremskridt på det økonomiske område.
The COR concurs with the objectives set by the European Commission: social progress must go hand in hand with economic progress.
Levestandarden er vigtig, men man bør også tænke på livskvaliteten, lige muligheder og den sociale samhørighed.
The concept of living standards is central, but it must encompass quality of life, equal opportunities and social cohesion.
Selv om beskæftigelsen spiller en afgørende rolle, kan den ikke alene sikre et samfund, hvor alle deltager.
Furthermore, although employment is crucial, it alone cannot generate an inclusive society.
Dertil kommer, at integration, helbredet og livskvaliteten (boligforhold, transportforhold og uddannelsesmuligheder) fremmer beskæftigelsesmulighederne.
Integration, health and quality of life (living conditions, transport, education) facilitate access to employment.
På disse områder spiller de lokale og regionale myndigheder en afgørende rolle.
Local and regional authorities have a critical part to play here.
- partnerskab:
- Partnership:
Det lokale niveau er det naturlige område for partnerskaber, hvor de skal struktureres:
The local level as the natural habitat for partnership; structuring the partnership:
Kommissionen understreger, at partnerskabet er et vigtigt instrument for fornyelsen af den europæiske socialpolitik.
The Commission hopes that partnership will deepen the debate on social policy by means of political, social and civil dialogue.
Kommissionen ønsker, at partnerskabet skal gøre det muligt at uddybe diskussionen om socialpolitikken gennem en politisk og social dialog, der inddrager borgerne.
It is here that the political, economic and social partners can meet to decide on common strategies and reach political consensus.
Regionsudvalget understreger, at det vigtigste sted for en sådan dialog er det lokale og regionale niveau.
4.3 "Civil" dialogue with the public is most effective at local level, centring on commonly recognized goals.
Det er på det lokale og regionale niveau, at de politiske, økonomiske og sociale aktører kan mødes for at udarbejde fælles strategier og nå til enighed om den politik, man skal føre.
Local and regional authorities are primary partners for both employment policy and an inclusive society.
4.2 Der skal ligeledes tage højde for et nyt element, nemlig den gradvise gennemførelse af unionsborgerskabet og ønsket om en dialog i civilsamfundet, der supplerer den sociale dialog, som nu indgår i institutionernes arbejde.
Local and regional authorities must be allowed to input their experience in drafting, implementing (where they are in the front line) and assessing the policy, as part of a programme coordinated by the European Commission.
- etablering af diskussionsfora:
- Setting up forums for exchange
Kommissionen har nedsat en række arbejdsgrupper, hvis formål direkte berører de lokale og regionale myndigheder (f.eks. foregribelse af industrielle forandringsprocesser).
The European Commission has set up working groups (e.g. for anticipating industrial change) whose purpose is of direct concern to local and regional authorities.
Regionsudvalget påpeger, at det for ofte sker, at de lokale og regionale myndigheder ikke deltager i sådanne fora, og anmoder om, at de i fremtiden bliver repræsenteret i disse grupper og deltager i de diskussioner, som Kommissionen nævner i sin meddelelse.
The COR feels that all too often local and regional authorities are absent from this type of initiative and asks that in future it be included in these groups and in the regular discussions mentioned in the Commission communication.
Navnlig ønsker Regionsudvalget som tidligere at deltage i kommende europæiske fora for socialpolitik, og at disse fora forberedes i samarbejde med de lokale og regionale myndigheder.
As in the past, the COR would particularly like to be involved in the next European Social Fora.
De lokale og regionale myndigheder bør ligeledes inddrages i eventuelle drøftelser om socialpolitikken, som EU's kommende formandskaber arrangerer.
The preliminary work for these fora should be carried out in conjunction with the local and regional authorities, who should also be brought into any social policy debate launched by forthcoming Union presidencies.
- finansiel støtte: lettere adgang for de lokale myndigheder
- Financial support: easier access for local authorities
Regionsudvalget ser positivt på Kommissionens forslag vedrørende EFS og mål 3.
The Committee of the Regions endorses the Commission's proposals regarding the ESF and Objective 3.
Det minder dog om, at planlægning, gennemførelse og opfølgning af hensyn til de "menneskelige ressourcer" skal foregå så tæt på det lokale niveau som muligt.
It points out, however, that the "human resource" dimension requires planning, execution and follow-up to be connected as closely as possible to local realities.
Regionsudvalget understreger ligeledes, at der er er behov for støtte til pilotprogrammer i lokalområderne, særlig i forbindelse med beskæftigelsen.
The COR also feels that support should be given to pilot programmes for local authorities, especially in the employment field.
Det er nødvendigt, at de lokale og regionale myndigheders adgang til finansiering bliver klart defineret, og at de administrative bestemmelser forenkles.
Local and regional authorities need clearly identified access to this funding and more straightforward administrative arrangements.
- inddragelse af de lokale myndigheder i udarbejdelse og evaluering af de nationale beskæftigelsesplaner:
Framework: involving local authorities in the NAPs and in NAP assessment
Konvergensen skal realiseres gennem medlemsstatemes nationale beskæftigelsesplaner.
Convergence is to be achieved by means of national employment plans (NAPs), prepared by each Member State.
Kommissionen understreger i sin meddelelse, at de regionale myndigheder skal inddrages i dette arbejde. Regionsudvalget insisterer på, at dette sker.
The communication highlights the need to involve regional bodies, and the Committee of the Regions would stress this point.
Evalueringen af de nationale beskæftigelsesplaner for 1998 viser, at de lokale og regionale myndigheder på trods af deres store betydning for beskæftigelsen kun i de færreste tilfælde er blevet hørt under udarbejdelsen af planerne, og praktisk taget aldrig inddraget i gennemførelsen.
A study of the 1998 NAPs reveals that, despite their key role in employment, local and regional authorities were barely consulted in the preparation of the plans and are all too rarely involved in implementing them.
4.8 Regionsudvalget anmoder Rådet om at blive inddraget i udarbejdelsen af retningslinjer for medlemsstaterne på beskæftigelsesområdet og insisterer over for medlemsstaterne på, at de lokale og regionale myndigheder skal inddrages i gennemførelsen af de nationale beskæftigelsesplaner.
4.8 The COR calls on the Council to involve it in developing employment guidelines, and would press the Member States to enlist local and regional authority support in implementing the national action plans for employment.
Lokale beskæftigelsespolitikker må integreres i denne foranstaltning, så de ikke får karakter af akutte "udligningsforanstaltninger" - de bør være en del af en global strategi.
Local employment policies must become part and parcel of this mechanism and must no longer be reduced to ad hoc corrective measures: they should be part of a global strategy.
4.9 Kommissionen har planer om at lancere en række debatter fra 1998.
4.9 From 1998, the Commission hopes to launch a number of debates.
Regionsudvalget ønsker at deltage i disse debatter, eftersom de angår de lokale og regionale myndigheder.
They concern local and regional authorities, and the COR would like to be involved in them:
4.9.2 - udveksling af data på lokalt plan skal fremmes: Regionsudvalget understreger behovet for en sådan udveksling af data med henblik på at forbedre praksis og sætte gang i nyskabelsen på arbejdsmarkedet.
Standard of living and employment rate: living standards must be improved while aiming to reduce regional inequalities and thus further the geographical cohesion of the Union.
4.9.3 Programmet for udveksling af erfaringer og data bør gennemføres på lokalt og regionalt plan, fordi nyskabelsen ofte finder sted på dette plan.
4.9.3 Given that innovation often takes place at local level, this programme for pooling experience and data must be carried out locally/regionally.
Myndighederne har desuden brug for dataene for at kunne danne sig et indtryk af situationen og udviklingen i deres område.
In addition, local and regional authorities must be able to interpret the information in order to assess the situation and trends in their areas.
Databasen bør i øvrigt falde i tråd med kriterierne for tildeling af midler fra strukturfondene.
This database must also be consistent with Structural Fund allocation criteria.
4.9.4 Regionsudvalget vil gerne høres vedrørende oprettelsen af en sådan database, som de lokale og regionale myndigheder bør have let adgang til.
4.9.4 The COR would like to be consulted on the setting-up of a database of this kind, to which local and regional authorities must have easy access.
4.9.5 - Sort arbejde: denne form for aktivitet strider imod arbejdstagernes grundlæggende rettigheder, men udgør ikke desto mindre ofte en væsentlig bestanddel af den lokale erhvervsaktivitet i visse lande.
Undeclared work: this type of employment runs contrary to workers' basic rights, but in some countries it accounts for a considerable proportion of local jobs.
De lokale og regionale myndigheder kan i kraft af deres nærhed til borgerne få afgørende betydning ved at identificere sort arbejde og reintegrere de pågældende arbejdstagere, navnlig de mest udsatte af dem, på det officielle arbejdsmarked.
Thanks to their closeness to the citizen, local and regional authorities can be instrumental in unearthing undeclared work and reintegrating such workers - particularly the most vulnerable groups - into the labour market.
Der er ingen tvivl om, at de lokale og regionale myndigheder kan være værdifulde samarbejdspartnere i kampen mod børnearbejde;
Local and regional authorities can undoubtedly play a valuable role in combating child labour.
4.9.6 - iværksætterstøtte: Regionsudvalget understreger, at de lokale og regionale myndigheder støtter oprettelsen af små og mellemstore virksomheder;
Backing entrepreneurship: the COR would highlight the support given by local and regional authorities to the creation of SMEs.
4.9.7 - modernisering af den offentlige arbejdsformidling: undersøgelser af praksis på området viser, at en decentral arbejdsformidling er mest effektiv, fordi den er tættest på de arbejdssøgendes og virksomhedernes behov. De lokale og regionale myndigheder bør inddrages i moderniseringsprocessen;
Modernizing public employment services: studies of public employment services show that devolved or decentralized services are more effective as they are closer to the needs of jobseekers and companies.
4.9.8 - lokale udviklingsforanstaltninger: nyskabende, aktivitetsfremmende foranstaltninger er selve grundlaget for jobskabelsen i EU.
Local development measures: innovative local job creation measures are the key to employment growth in Europe.
Nogle af dem henvender sig til andels- og kooperativsektoren, andre intervenerer direkte i handelssektoren.
Some lean on the social economy, while others take direct action in the market sector.
De forskellige former for praksis undersøges af Kommissionens analyse- og prognosegruppe.
These practices have been analysed by the European Commission's Forward Studies Unit.
4.10 - modernisering af uddannelses- og efteruddannelsesprogrammerne: alt efter deres beføjelser på områderne skal de lokale og regionale myndigheder indgå i samarbejdet om de nye fællesskabsprogrammer, ligesom de bør deltage i den indledende planlægning af dem;
The COR supports such measures. It asks the Commission to press ahead with this work and to disseminate the results as widely as possible, with optimum access for local and regional authorities, particularly via the Internet.
4.10.1 -iværksætterånd, tilpasning og uddannelse: de lokale og regionale myndigheder, der er drivkraften bag den økonomiske udvikling, udvikler allerede tjenester, som skal sikre etableringen af nye virksomheder, der er tilpasset de lokale forhold (erhvervscentre, fælles administrationstienester osv.).
It also hopes that the Commission will continue to support the Territorial Employment Pacts. The Committee once again stresses that local and regional authorities must have the human and financial resources they need to carry through these innovative schemes and that Structural Fund support should be widely available for local development in general.
Endvidere kan de i samarbejde med virksomhederne pege på, hvilke efteruddannelses- og tilpasningsbehov arbejdstagerne har i deres område.
Updating education and training programmes: inasmuch as their remit covers these areas, local and regional authorities will be partners in the new Community programmes and must be involved in the preliminary work.
Regionsudvalget ser gerne, at strukturfondenes fremtidige mål 3 tilgodeser denne dialog mellem den private sektor og de lokale myndigheder med henblik på en tilpasning af de menneskelige ressourcer;
They are also able to gauge the training and re-training requirements of the workforce, in collaboration with local companies. The COR hopes that the dialogue between private sector and local authorities on adapting human resources will be taken into account in the new Structural Funds Objective 3.
4.10.2 -lige muligheder: de lokale og regionale myndigheder spiller en vigtig rolle på dette felt, idet de kan levere de tjenesteydelser, der gør en ligestilling mulig: modtagefaciliteter for børn og andre personer, der ikke kan klare sig selv, og mobilitetsforanstaltninger for handicappede.
4.10.2 Equal opportunities: local and regional authorities can assist here by providing the services that make such equality possible: reception centres for children and dependants, mobility for the disabled, and so on.
De iværksætter støtteforanstaltninger for de mest udsatte befolkningsgrupper (unge, kvinder, langtidsledige m.fl.).
They provide support for the most vulnerable groups within society, such as young people, women and the long-term unemployed.
Der bør derfor tages hensyn til de lokale og regionale myndigheders erfaringer ved udarbejdelsen af de europæiske programmer;
Their experience should be tapped when preparing EU programmes.