natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Derfor ønskede de liberale lovgivere i 1990 at berøve amterne de omfordelingsbeføjelser, de tidligere havde haft.
That was the reason why liberal legislators in 1990 wanted to deprive counties of the redistributive competencies they had enjoyed before.
De fleste ungarere insisterede dog på, at amterne blev opretholdt.
Nevertheless, most Hungarian people insisted on the survival of counties.
De blev betragtet som væsentlige elementer i deres historie og deres identitet. Den lange tradition med amter var en af grundene til, at den første regerings regionaliseringsbestræbelser efter den politiske omvæltning var dømt til at mislykkes.
They were seen as important elements of their history and their identity.
Set på baggrund af et kommende EU-medlemskab er de ungarske organer på amtsligt plan stadig for små. I størrelse svarer de til franske departementer eller italienske og spanske provinser.
Nevertheless, with respect to Hungarian EU membership the bodies at county level are still too small.
De kan derfor tjene som grundlag for NUTS3-enheder.
Therefore, they can serve as the basis of NUTS-3 units.
For de central- og østeuropæiske lande er regioner på NUTS2-niveau, der kan opnå mål 1-bistand, langt mere betydelige.
For Central and Eastern European countries, however, NUTS-2 level regions eligible for Objective 1 assistance are much more important.
Af denne grund skal der i videst muligt omfang etableres større regioner med de planlægnings-, programmerings-, finansierings- og kontrolfaciliteter, der er nødvendige for at forvalte og administrere strukturfondsstøtte fra EU.
For this reason, larger regions are to be defined where it is possible to establish the planning, programming, financing and supervising capacities necessary for the handling and management of EU Structural Funds support.
Disse regioner er ved at blive skabt i Ungarn. Flere amter har allerede dannet frivillige regionale sammenslutninger og samstemmet udviklingskoncepter.
These regions are in the formation phase in Hungary.
De regioner, der er berettiget til mål 1-støtte, skal ikke nødvendigvis være sammenfaldende med de regionale selvstyreenheder. Der er visse mål I-lande, som længe har nægtet at foretage en regionalisering (Irland), eller hvis mål I-regioner udelukkende er statistiske enheder (Grækenland).
Obviously, the coincidence of EU eligible regions for Objective 1 support with regional units of government and selfgovernment is not obligatory.
Erfaringen har dog allerede vist, at man har opnået den mest succesrige og effektive anvendelse af fællesskabsstøtten i de lande, hvor der er sammenfald mellem programmeringsregionen og den administrative forvaltningsenhed.
Nevertheless, general experience has already proved that the most successful and efficient utilisation of community support has occurred in those countries where programming regions and units of government administration are congruent.
For at imødekomme tiltrædelseskravene fremsatte den ungarske regering et forslag til ændring af loven om regionaludvikling i april 1999, som blev ophævet til lov i maj 1999.
In order to meet the requirements of accession, the Hungarian government submitted a draft amendment to the Law on Regional Development in April 1999 that was enacted in May 1999.
Heri hedder det, at oprettelsen af regionaludviklingsråd ikke er frivillig længere, men obligatorisk inden for de syv NUTS2-regioner.
The Law provides that the formation of regional development councils is not voluntary any more, but mandatory within the boundaries of the identified seven NUTS-2 regions.
Amts- og regionaludviklingsrådenes rettigheder og beføjelser vil blive styrket i forhold til de amtslige lokalstyreorganer.
The rights and competencies of county and regional development councils will be strengthened in comparison to county local authorities.
Mens disse amtslige lokalstyreorganer er valgte organer, der repræsenterer forskellige politiske partier, er regional- og amtsudviklingsrådene korporative organer, hvis medlemmer er delegerede repræsentanter fra nationale regeringskontorer, lokale myndigheder, arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer.
While these local authorities are elected bodies, representing different political parties, regional and county development councils are corporative bodies whose members are delegated representatives of central government agencies, of local authorities and of employers' and employees' organisations.
Dette betyder, at regeringens indflydelse vil blive styrket inden for udviklingsrådene.
This means that central government influence will be strengthened within development councils.
Samtidig er det ungarske NUTS-system nu blevet tilendebragt.
At the same time, the Hungarian NUTS system has now been completed.
Et sidste skridt i forbindelse med gennemførelsen af dette system ville være at regionalisere det lokale styre på det øvre niveau med henblik på oprettelsen af regionalregeringer i stedet for amtsråd.
The final step in implementing this system would be to regionalise meso-level local authorities in order to establish regional authorities in place of counties.
Dette vil dog kræve ændringer af grundlæggende love, og den nuværende regering råder ikke over det nødvendige 2/3's flertal i parlamentet.
This, however, would imply change in the fundamental laws and the present government does not dispose of the necessary two-thirds majority in the Parliament.
I lovgivningsperioden indtil 2002 vil der derfor kun blive udarbejdet en skitse, hvorimod det sandsynligvis vil blive overladt til den næste regering at træffe den endelige afgørelse.
Therefore, in the legislation period until 2002 only a concept will be drawn up while the final decision will probably be left to the next government.
Dette handlingsforløb kan dog blive ændret, hvis den nuværende opposition skifter mening og bliver større tilhænger af administrative reformer.
This agenda, however, might change, if the present opposition changes its mind and becomes a supporter of administrative reforms.
I forhold til disse vidtrækkende konsekvenser af EU-medlemskab er de etniske minoriteters indflydelse på omstruktureringen af den territoriale administration fortsat ubetydelig.
Contrary to these far-reaching implications of EU-accession, the impact of ethnic minorities upon the restructuring of territorial administration remains insignificant.
Etnisk set er Ungarn et ret homogent land.
Hungary is a rather homogeneous country in ethnical terms.
Ifølge visse kriterier er 92-99% af befolkningen ungarere. Der er dog minoriteter i landet.
According to certain criteria, 92 to 99% of the population are Hungarians.
Den største gruppe er sigøjnere (ca. 0,6 mio.) efterfulgt af tyskere og slovakker og af rumænere, serbere, kroatere og slovenere, som historisk set har været minoriteter.
The largest group is the Roma population (numbering about 0,6 million) followed by the Germans and Slovaks, and by the Romanians, Serbs, Croats and Slovenians who have been minorities historically.
Alle minoriteter lever geografisk set ret spredt, der er ingen større koncentrationer, kun spredte småsamfund.
Geographically, the minorities are rather dispersed, there are no compact national areas, only settlements.
Ungarns minoritetspolitik er derfor baseret på princippet om kulturel, ikke territorial autonomi.
Therefore, the Hungarian minority policy is based on the principle of cultural, not of territorial autonomy.
Principielt findes ingen fælles lovgivningsmæssige beføjelser i det ungarske system.
Principally, there are no concurrent legislative competences in the Hungarian system.
Lokalstyret har beføjelse til at træffe afgørelser og udstede visse direktiver.
Local government has the competence to make decisions and issue certain regulations.
Centraladministrationen har et kontor i hvert amt, som har til opgave at kontrollere lokalstyrets afgørelser og direktiver for at sikre, at de stemmer overens med forfatningen og den nationale lovgivning. Hvis et lokalt direktiv anses for ikke at stemme overens med den nationale lovgivning, vil kontoret sende det tilbage til den pågældende lokalregering for at få det ændret.
There is an office of national government administration in every county, the task of which it is to supervise decisions and regulations of local government in order to check compliance with the Constitution and national level legislation.
Nægter man at foretage ændringen, skal kontoret tage initiativ til retsforfølgelse.
If the amendment is refused, the government office has to initiate a legal (court) proceeding.
Kontoret kan ikke suspendere eller annullere afgørelsen selv.
The office cannot suspend or annul the decision itself.
Amterne og kommunerne har visse fælles lovgivningsmæssige beføjelser, som beskrives i punkt 3.2.
There are certain concurrent legislative competences between counties and municipalities which are described in paragraph 3.2.
Lokalstyret har ansvaret for en lang række offentlige tjenester.
Local government is responsible for a wide range of public services.
Lokalstyret kan udbyde enhver offentlig tjeneste, som ikke ved lov udtrykkeligt er pålagt andre institutioner eller forbudt ved lov.
Local government can provide any public service which is not confined by law explicitly for other institutions or prohibited by law.
Det er pålagt såvel obligatoriske som frivillige opgaver.
There are both mandatory and voluntary tasks of local government.
De obligatoriske opgaver falder i to kategorier: 1) de der vedrører offentlige anliggender på lokalt plan og 2) de der er pålagt af centralregeringen.
The mandatory tasks are twofold: (1) those concerning local public affairs and (2) those transferred by central government.
Obligatoriske opgaver skal fastlægges ved lov vedtaget af parlamentet.
Mandatory tasks can be established only by law enacted by parliament.
Obligatoriske opgaver er f.eks. vandforsyning, vedligeholdelse af offentlige veje, pladser og kirkegårde, grunduddannelse, sundhed og sociale tjenester.
Mandatory tasks are e.g.: water supply, maintenance of public streets, places and cemeteries, basic education, health and social services.
Et ofte debatteret emne er opgavefordelingen mellem kommuner og amter.
A much debated issue is the division of labour between municipalities and counties.
Ifølge lovgivningen har man ikke tillagt amterne enebeføjelser.
Exclusive tasks for counties are not defined in the law.
Flere tjenester kan udøves både af kommuner og amter.
Different services can be performed both by municipalities and counties.
Generelt varetager amterne serviceringen af større områder.
Generally, services for larger areas are performed by counties.
Men kommunernes og amternes rettigheder og forpligtelser er blevet fastlagt asymmetrisk:
However, rights and obligations have been asymmetrically defined for municipalities and counties:
• Kommunerne kan fastlægge de tjenester, de ønsker at udøve, og hvilke de ikke vil udøve.
Municipalities are entitled to define which services they want to perform and which not.
Amterne har ikke denne rettighed.
Counties do not have this right.
Amterne skal overdrage en facilitet eller en tjeneste til kommunen, hvis kommunen beder om det (og hvis mere end 50% af befolkningen i kommunen drager fordel af de pågældende tjenester).
Counties are obliged to transfer a facility or a service to the municipality if the municipality asks for it (and if the services of the facility concerned are consumed by at least 50% of the population in the municipality concerned).
Modsætningsvis er amterne pligtige til at overtage og præstere en ydelse, hvis kommunen ikke ønsker at varetage den længere.
Conversely, counties are obliged to take over and operate a facility if the municipality does not want to perform it any longer.
• Følgelig overdrog kommunerne alle de ydelser til amterne, hvor driftsomkostningerne kun delvist eller slet ikke blev dækket af centralregeringen.
Consequently, municipalities transferred all facilities to the counties, where central government support did not cover these at all, or only partly covered the costs of operations.
Denne ordning har skabt alvorlige finansielle problemer for amterne, da de er pligtige til at overtage alle ineffektive og bekostelige ydelser.
This regulation has caused serious financial difficulties for the counties being obliged to take over all inefficient and costly facilities.
• Endvidere overdrog nogle kommuner visse ydelser flere gange, afhængig af ændringer i statstilskuddet til de pågældende tjenester eller ydelser. Dette har gjort amternes finansielle situation ikke kun vanskelig, men også uforudsigelig.
In addition, some municipalities transferred certain tasks several times depending on the changing state support for the service or facility concerned.
Den seneste ændring af reglerne har derfor begrænset mulighederne for at overføre ydelser.
Therefore, the recent change in regulations restricted the transfer possibilities of facilities.
De kan kun overføres en gang i løbet af en mandatperiode (4 år).
They can be transferred only once during a mandate (4 years).
I 1994 blev der for første gang fastlagt specifikke obligatoriske - dog ikke eksklusive - opgaver også for amterne. Disse er:
In 1994, specific mandatory - though not exclusive - tasks have also been defined for counties for the first time.
• fysisk planlægning; • miljøspørgsmål der berører større områder;
• • • spatial planning; environmental issues covering large areas; establishment of spatial information systems;
Det er tilladt alle lokalstyreorganer at etablere transnationale forbindelser og relationer og at tilslutte sig internationale organisationer.
All local government bodies are entitled to establish transnational relations and connections and to join international organisations.
Såvel større som mindre byer har etableret flere partnerskaber i forskellige lande.
Cities and towns have established several partnerships in different countries.
De ungarske amter er medlem af Den Europæiske Kommunal- og Regionalkonference, de deltager i arbejdsfællesskabet for Alpe-Adriaterhavsområdet, i arbejdsfællesskabet for Donauregionen, i Den Karpatiske Euroregion osv. Der opstår dog visse væsentlige problemer i det transnationale samarbejde:
The Hungarian counties are members of the Congress of Local and Regional Authorities in Europe, they participate in the Alps-Adriatic Working Community, in the Working Community of Danubian Regions, in the Carpathian Euro-Region and so on. Some principal problems, however, emerge in transnational co-operation:
• I princippet er amterne ikke berettigede til at indgå bindende aftaler på vegne af de kommuner, de repræsenterer.
In principle, counties are not entitled to enter into any binding relationships in the name of the constituting municipalities.
Tværnationale samarbejdsaftaler skal underskrives af samtlige kommuner i amtet (i visse tilfælde er det mere end 300).
The document establishing a crossborder cooperation agreement should be signed by all municipalities of the county (in some cases it is more than 300).
I praksis undgår man denne omfattende underskriftsprocedure med kommunernes stiltiende billigelse, men opstår der spændinger eller uoverensstemmelser, kan alle transnationale regionale samarbejdsaftaler blive erklæret ugyldige (dette skete i realiteten i visse tilfælde med to andre lande med lignende juridiske problemer, nemlig Den Tjekkiske Republik og Slovakiet).
In practice, this all-round signing procedure is avoided by the implied agreement of the municipalities but, in case there is tension or disagreement, all transnational regional cooperation schemes can be declared void (in fact, this happened in some cases with two other countries having similar legal problems, in the Czech Republic and in Slovakia);
• Mens amterne i ovennævnte tilfælde er "for store" til transnationalt samarbejde, er de i andre tilfælde for små.
While - in the above mentioned case - counties are "too large" for transnational cooperation, in other cases they are too small for it.
I arbejdsfællesskabet for Alpe-Adriaterhavsområdet og for Donauregionen er samarbejdspartnerne for de ungarske amter regioner som Bayern, Baden-Württemberg og Lombardiet med mere end 10 mio. indbyggere og langt større beføjelser.
In the Alps-Adriatic or in the Danubian Working Community, partners of Hungarian counties are regions such as Bavaria, Baden-Württemberg or Lombardia, with about 10 million inhabitants and much wider competences.
Kløften mellem partnernes økonomiske magt og beføjelser er en alvorlig hindring for et effektivt samarbejde.
The gap between the economic power and competence of the partners is a major hindrance for efficient co-operation.
• lån og subsidier over statsbudgettet;
There are three major sources of revenue for Hungarian local government:
• delte indtægter; • egne indtægter.
• • • grants and subsidies from the central government budget; shared revenue; own revenue.
Lån og subsidier fra statens side udgør ca. 65% af de samlede indtægter, delte indtægter udgør 15-20%, mens egne indtægter kun udgør 15-20% af de lokale myndigheders budget.
Central government grants and subsidies constitute about 65% of total revenues, 15-20% constitute shared revenue, while own revenue is only 15-20% of the total income of local budgets.
Fordelingen er forskellig afhængig af befolkningsunderlagets størrelse og art. Statsstøtten udgør 80-90% af landsbyernes indkomst, mens andelen er på mindre end 40%, når det drejer sig om Budapest.
These proportions differ according to the size and type of settlements. State support constitutes 80-90% of the income of small villages, while in the case of Budapest, it is less than 40 percent.
Delte indtægter er personlig indkomstskat og vejskat.
Shared revenues are personal income tax and motor vehicle tax.
Oprindeligt - i 1988 - var det planen, at den personlige indkomstskat udelukkende skulle tilfalde kommuner og amter.
Originally - in 1988 - it was planned that personal income tax would become entirely local revenue.
Budgetmæssige begrænsninger og erkendelsen af dens kraftige indvirkning på lokalstyret tvang regeringen til gradvist at mindske lokalstyrets andel af den personlige indkomstskatteopkrævning, nu nede på 16%.
Budgetary strains and the realisation of its extreme impact on local government forced the government to gradually reduce the local government share of personal income tax revenue - now down to 16%.
Naturligvis har denne nedskæring givet anledning til megen debat.
Of course, this reduction has been a much debated process.
Egne indtægter er ejendomsskat, forlystelsesskat og erhvervsskat (jparüzési adö).
Own revenues are taxes on real estate, recreation and business (iparuzésí adó).
Sidstnævnte er den største indtægtskilde og resulterer i store forskelle på de lokale myndigheders finansielle situation.
The latter is the largest source of own revenue and causes extensive differentiation among local authorities with respect to their financial situation.
Kun kommunerne er berettiget til at opkræve skatter og få en andel af statens skatteindtægter.
Only municipalities are entitled to collect taxes and have a share of national tax revenues.
Amterne har ingen skatteindtægter og må derfor næsten udelukkende basere sig på subsidier og støtte fra centralregeringens side.
Counties have no tax revenues and, therefore, have to rely almost exclusively on subsidies and support from central government.
Tilskud fra centralregeringens side er til dels til den løbende drift til dels til udviklingsaktiviteter.
Central subsidies are planned partly for current operations and partly for development activities.
Der er i øjeblikket to former for tilskud:
There are two types of current subsidies:
• ydelsesrelaterede tilskud: en større del af støtten er relateret til visse ydelsesindikatorer [normativ támoglatások), dvs. befolkningsstørrelsen, antallet af elever i forskellige typer skoler, antallet af indbyggere berettiget til socialbistand, hospitalssenge og antallet af forskellige medicinske behandlinger.
Performance-related support: the greater part of support is related to certain performance indicators (normativ támogatások), namely population of the settlement, number of pupils in different types of schools, number of inhabitants eligible for social assistance, hospital beds and the number of different medical treatments.
Selv om støtten er beregnet på basis af disse indikatorer, er de lokale myndigheder ikke pligtige til at anvende den til specifikke formål bortset fra sundhed og social bistand;
Although support is calculated on the basis of these indicators, local government is not obliged to spend it for specific purposes - with the exception of health and social assistance;
• behovsrelaterede tilskud: Visse lokalstyreorganer kan ikke udføre alle obligatoriske opgaver på grundlag af de beregnede egne indtægter. I dette tilfælde kan de opnå yderligere støtte "til lokalstyreorganer i en vanskelig situation, som de selv er uden skyld i" ("ònhibájukon kiviil hátrányos helyzetbe keriilt ónkonnányzatok támogatása, önhiki").
Needs-related support: some local government bodies are not able to perform all mandatory tasks on the basis of calculated own revenues.
Der er to former for udviklingsstøtte:
There are two types of development subsidies:
• målrettet støtte {céltámoglatások) gives til specifikke investeringsprojekter (f.eks. bygning af klasselokaler, gymnastiksale, vandledninger, kloakering).
Targeted support (céltámogatások) is given to specific investment projects (e.g. building of classrooms, gyms, water pipeline systems, sewage networks).
I princippet gives denne støtte automatisk.
In principle this support is given automatically.
Ethvert lokalstyreorgan, der er involveret i sådanne projekter, er berettiget til denne støtte i form af en given procentdel af investeringsudgifterne. I praksis er støtteautomatismen og de faste budgetbevillinger ofte modstridende;
Each local government body involved in such projects is entitled to this support for a given percentage of investment costs.
Der findes endnu ingen horisontale mekanismer til skattemæssige udligningsoverførsler i Ungarn.
There are currently no horizontal mechanisms for fiscal equalisation transfers in Hungary.
Alle finansielle overførsler udføres via nationalbudgettet ud fra ovennævnte bestemmelser.
All financial transfers are carried out through the central government budget with the above-mentioned regulations.
Da det ungarske parlament kun har et kammer, er der ikke nogen direkte parlamentarisk repræsentation af subnationale interesser.
Since the Hungarian parliament has only one chamber, there is no direct parliamentary representation of subnational interests.
Der er dog visse grupper af valgte parlamentsmedlemmer på amtsniveau.
There are, however, some county groups of elected MPs.
De nationale sammenslutninger af lokalstyreorganer er de vigtigste repræsentationskanaler.
The largest of them is represented at national level tripartite negotiations (government/employees/employers) because it is one of the most important employers in the country.
Der findes flere sammenslutninger: den største er Den Nationale Sammenslutning af Lokale Myndigheder
Until recently the local government federations and alliances had an umbrella organisation (ÖSzT).
Lokalstyrets grundlæggende rettigheder og beføjelser udøves primært af kommunalbestyrelsen. Dette organ kan overdrage en eller flere af sine beføjelser til borgmesteren eller til udvalg.
The fundamental rights and competences of local government are principally exercised by the representative body.
Hovedparten af lokalstyreudvalgenes medlemmer vælges blandt medlemmerne af kommunalbestyrelsen og de resterende pladser besættes af eksperter inden for de respektive områder.
Local government committees are elected for the most part from amongst the members of the representative body, and the remaining seats are taken by experts in the respective fields.
Kommunalbestyrelsen fastlægger antallet af udvalg og arten af disse, dog med én undtagelse, idet ethvert område med mere end 2.000 indbyggere skal have et finansielt udvalg.
The number and type of committees is decided by the representative body (there is one exception: every settlement over 2000 inhabitants must have a financial committee).