natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Da en administrativ procedure vedrørende statsstøtte i medfør af EKSF-traktaten alene indledes over for den pågældende stat, anses støttemodtageren kun for »interesseret« i denne procedure.
In the context of the ECSC Treaty, administrative proceedings regarding State aid are opened only against the Member State concerned, the recipient of the aid being considered to be only an 'interested party' in that connection.
Det fremgår hverken af ordlyden i artikel 6, stk. 4, i femte kodeks for støtte til jern- og stålindustrien, af nogen anden regel om statsstøtte eller af fællesskabsretspraksis, at Kommissionen skulle være forpligtet til at høre modtageren af statsstøtte om den retlige vurdering, den anlægger af den pågældende støtte.
It does not follow either from the wording of Article 6(4) of the Fifth Steel Aid Code or from any other provision regarding State aid or from Community case-law that the Commission is required to hear the recipient's views on the Commission's legal assess ment of the aid in question.
Støttemodtageren kan på ingen måde påberåbe sig en
Not having the same rights to a fair hearing as
I modsætning til EF-traktatens bestemmelser om statsstøtte, hvorefter Kom missionen har beføjelse til at træffe afgørelse om støttens overensstem-
Unlike the provisions of the EC Treaty on State aid, which empower the Commission on a permanent basis to adopt decisions on its compatibility
Proportionalitetsprincippet kræver, at fællesskabsinstitutionernes retsakter ikke går ud over, hvad der er egnet til og nødvendigt for at opfylde det til sigtede mål. Såfremt der er mulighed for at vælge mellem flere egnede for anstaltninger, skal den mindst bebyrdende foranstaltning vælges.
The principle of proportionality requires that the measures adopted by Community institutions must not exceed what is appropriate and necessary for attaining the objective pursued; where there is a choice between several appropriate measures, the least onerous measure must be used.
melse med traktaten, er de i kodekserne for støtte til jern- og stålindustrien fastlagte undtagelser fra det principielle absolutte forbud mod støtte i traktatens artikel 4, litra c), begrænset tidsmæssigt.
with the common market, the derogations laid down in the Steel Aid Codes to the principle of the absolute prohibition of aid in Article 4(c) of the ECSC Treaty can be granted only during a period which those Codes determine.
Så snart kodeksens anvendelsesperiode er udløbet, er Kommissionen ikke berettiget til i medfør af de fastsatte undtagelser at godkende en støtte til jern- og stålindustrien, der ikke er blevet anmeldt inden for rammerne af denne kodeks.
Thus, once the period of applicability of a Code has expired, the Commission is no longer empowered to authorise aid to the steel industry under the derogations provided if that aid has not been notified in accordance with that Code.
Da ophævelsen af en ulovlig støtte ved tilbagesøgning er en logisk konsekvens af, at støtten er blevet erklæret ulovlig, kan det i princippet ikke betragtes som en foranstaltning, der ikke står i rimeligt forhold til formålene med EKSF-traktatens bestemmelser om statsstøtte.
Since the withdrawal of unlawful aid by way of recovery is the logical consequence of the finding that it is unlawful, such a measure cannot in principle be regarded as disproportionate to the objectives of the ECSC Treaty in regard to State aid.
Desuden udgør en sådan foranstaltning ikke en sanktion, der ikke er fastsat i fællesskabsretten, selv om den først iværksættes lang tid efter ydelsen af støtte.
It also follows that such a measure, even if it is applied long after the aid was granted, cannot constitute a penalty for which Community law does not provide.
I tilfælde, hvor støtten ikke er blevet anmeldt, kan en medlemsstat, der har tilsidesat sin anmeldelsesforpligtelse, ikke kræve, at Kommissionen foretager en undersøgelse af en støttes forene lighed med fællesmarkedet i henhold til en ophævet kodeks.
In cases where the aid has not been notified, the Member State which has disregarded its obligation to notify aid cannot demand that the Commission verify its compatibility with the com mon market in the light of an expired Code.
En sådan med lemsstat, der ikke har overholdt betingelserne i denne kodeks, kan heller ikke påberåbe sig retssikkerhedsprincippet med henblik på at blive berettiget efter de undtagelser, der er opregnet heri.
Similarly, such a State, having failed to comply with the conditions laid down by the Code, is not justified in pleading the principle of legal certainty in order to benefit from the derogations set out therein.
Da EKSF-traktaten ikke ville have nogen nyttevirkninger, hvis det tillodes de støttemodtagende virksomheder at drage fordel af, at pengene stod til rådighed i perioden mellem tildelingen og tilbagebetalingen af støtten, kan en beslutning fra Kommissionen, hvorved den ulovlige støtte kræves tilbagebetalt, lovligt pålægges renter af de tildelte beløb med henblik på at ophæve de økonomiske fordele, der har været forbundet med den pågældende støtte.
Since the ECSC Treaty would be rendered ineffective if recipient undertakings were permitted to benefit from the availability of the money during the period between the granting and the actual recovery of the aid, a decision of the Commission ordering the recovery of illegal aid may legitimately require interest to be recovered on the sums granted in order to eliminate any financial advantages incidental to such aid.
Støttemodtagerne kan ikke have nogen berettiget forventning om, at den støtte, de har modtaget, er lovlig, medmindre den er blevet ydet under iagttagelse af proceduren, hvilket en påpasselig erhvervsdrivende må være i stand til at forvisse sig om.
Undertakings in receipt of State aid cannot entertain a legitimate expectation that the aid is lawful unless it has been granted in compliance with the procedure, as a diligent operator should be able to ascertain.
En mod tager af en ulovlig støtte kan alene påberåbe sig ekstraordinære omstændigheder, der retmæssigt har kunnet skabe en berettiget forventning om, at denne støtte var lovlig.
Only in exceptional circumstances can recipients of unlawful aid assert a legitimate assumption as to the lawfulness of aid in reliance on this principle.
SAMMENDRAG — SAG T-158/96 bemærkes, at disse renter udgør et beløb svarende til den økonomiske gevinst ved vederlagsfrit at have haft de pågældende midler til rådighed i en vis periode.
SUMMARY — CASE T-158/96 calculated, it must be noted that such interest is equivalent to the financial advantage arising from the availability of the funds in question, free of charge, over a given period.
Følgelig har Kommissionen med rette antaget, at disse renter skulle påløbe fra den dato, hvor støtten blev udbetalt.
Consequently, the Commission is entitled to consider that such interest should start to run from the date on which the aid was paid.
For at godtgøre, at Kommissionen åbenbart har overtrådt bestemmelserne i EKSF-traktaten eller en støttekodeks, således at det berettiger til at kræve den anfægtede beslutning annulleret, skal sagsøgerens beviser være tilstrækkelig stærke til at bevirke, at den vurdering, der ligger til grund for beslutningen, bliver usandsynlig.
In order to establish that the Commission manifestly infringed the provisions of the ECSC Treaty or an aid Code in such a way as to justify annulment of the contested decision, the evidence adduced by the applicant must be sufficient to render the factual assess ment in the decision implausible.
Den støtte, der henhører under EKSF-traktaten, anses for uforenelig med fællesmarkedet, uden at det er nødvendigt at påvise, ja blot undersøge, om der faktisk sker indgreb i konkurrencevilkårene, eller om der eksisterer en risiko herfor.
Aid covered by the ECSC Treaty is deemed incompatible with the common market without there being any need to establish or even to consider whether there is, in actual fact, any interference with the conditions of competition or whether such interference is liable to occur.
Det følger heraf, at Kommissionen ikke har lagt en urigtig retsopfattelse til grund, da den antog, at den pågældende støtte faldt ind under anvendelsesområdet for EKSF-traktaten, uden først at undersøge, om støtten havde »en påvirkning på samhandelen inden for Fællesskabet«.
It follows that if the Commission considers that the aid in question comes within the scope of the ECSC Treaty without having previously ascertained whether it has an 'effect on Community trade', it commits no error of law.
En undtagelse til EKSF-traktatens artikel 4, litra c), forudsætter en undersøgelse, der indebærer vurderinger, som må foretages af Kommissionen i en fællesskabssammenhæng.
The granting of exemptions from Article 4(c) of the ECSC Treaty presupposes an examination entailing assess ments to be made by the Commission in a Community context.
Den omstændighed, at udgifterne til indkøb af materiale er opført på statusopgørelsen i overensstemmelse med den nationale lovgivning, og at de dér er beskrevet som investeringer til forskning og udvikling eller andet, beviser ikke i sig selv, at den pågældende støtte kan undtages i medfør af EKSF-traktaten. taten.
The fact that expenditure on the purchase of equipment is shown in the aid recipient's balance sheet in accordance with national legislation and is described there as investment in research and development, or in other areas, does not demonstrate, in itself, that the aid in question is capable of qualifying for exemption under the ECSC Treaty.
I sager om annullation af Kommissionens beslutninger eller henstillinger omfatter Domstolens prøvelsesret i medfør af EKSF-traktatens artikel 33, stk. 1, andet punktum, ikke skønnet vedrørende den situation, der er en følge af de økonomiske kendsgerninger eller omstændigheder, på basis af hvilke de nævnte beslutninger eller henstillinger er blevet til, medmindre det gøres gældende, at Kommissionen har gjort sig skyldig i magtfordrejning eller åbenbart har tilsidesat bestemmelserne i denne traktat eller enhver rets regel vedrørende dens gennemførelse.
In exercising its jurisdiction to hear and determine actions for annulment of decisions or recommendations of the Commission, the Community judicature may not, pursuant to the second sentence of Article 33(1) of the ECSC Treaty, examine the evaluation of the situation, resulting from economic facts or circumstances, in the light of which the Commission took its deci sions or made its recommendations, save where the Commission is charged with having misused its powers or manifestly failed to comply with the provisions of the Treaty or any rule of law relating to its application.
ACCIAIERIE DI BOLZANO MOD KOMMISSIONEN derfor pålægges betaling af renter af de tildelte beløb med henblik på at fjerne de økonomiske fordele, der har været forbundet med den pågældende støtte.
ACCIAIERIE DI BOLZANO V COMMISSION also require interest to be recovered on the sums granted in order to eliminate any financial advantages incidental to such aid.
uretmæssigt udbetalte beløb i praksis eller indebære en forskelsbehandling i forhold til tilsvarende sager, som kun national ret finder anvendelse på.
impossible in practice to recover the sums improperly granted or be discriminatory in relation to comparable cases which are governed solely by national legislation.
I øvrigt har tilbagesøgningen af en statsstøtte, der er uforenelig med fællesmarkedet, til formål at genoprette den tidligere tilstand, hvilket i princip pet forudsætter, at alle de økonomiske fordele, der følger af støtten, og som har en konkurrencefordrejende virkning på fællesmarkedet, fjernes.
Moreover, the purpose of the recovery of State aid that is incompatible with the common market is to restore the previous situation, which presupposes that all of the financial advantages resulting from the aid which adversely affect competition in the common market have been eliminated.
I en beslutning fra Kommissionen om til bagebetaling af ulovlig støtte i medfør af traktatens artikel 93, stk. 2, kan der
A deci sion of the Commission ordering the recovery of unlawful aid may therefore
Hvis man i forbindelse med tilbagesøgningen ikke krævede renter af de ulovligt ydede beløb, ville det svare til, at man tillod den støttemodtagende virksomhed at opretholde de økonomiske fordele af den ulovlige støtte, idet disse fordele ville bestå i indrømmelse af et rentefrit lån. Dette ville således i sig selv være støtte, der fordrejede eller truede med at fordreje konkurrencen.
To refrain from claiming, in addition to the recovery of the aid, the payment of interest on the sums unlawfully granted, would be tantamount to enabling the undertaking in receipt of those sums to retain financial advantages resulting from the grant of the unlawful aid in the form of an interestfree loan.
RETTENS DOM (Femte Udvidede Afdeling) 16. december 1999 *
16 December 1999 *
I sag T-158/96,
In Case T-158/96,
Den Italienske Republik ved Umberto Colesanti, Juridisk Tjeneste, som befuldmægtiget, bistået af statens advokat, Aiello Giacomo, og med valgt adresse i Luxembourg på Italiens Ambassade, 5, rue Marie-Adélaïde, intervenienter, mod
Commission of the European Communities, represented by Enrico Traversa and Paul Nemitz, of its Legal Service, and Enrico Altieri, Judge at the Corte di Cassazione, acting as Agents, and, at the hearing, by Tito Bailarino, of the Milan Bar, with an address for service in Luxembourg at the Chambers of Carlos Gómez de la Cruz, of its Legal Service, Wagner Centre, Kirchberg, defendant,
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Enrico Traversa og Paul Nemitz, Kommissionens Juridiske Tjeneste, og dommer Enrico Altieri, Corte di Cassazione, som befuldmægtigede, samt under den mundtlige forhandling ved advokat Tito Bailarino, Milano, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret, Kirchberg, sagsøgt, angående en påstand om annullation af Kommissionens beslutning 96/617/EKSF af 17. juli 1996 om støtte fra den selvstyrende provins Bolzano (Italien) til virksomheden Acciaierie di Bolzano (EFT L 274, s. 30), har
APPLICATION for annulment of Commission Decision No 96/617/ECSC of 17 July 1996 concerning aid granted by the Autonomous Province of Bolzano (Italy) to Acciaierie di Bolzano (OJ 1996 L 274, p. 30),
DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS RET I FØRSTE INSTANS (Femte Udvidede Afdeling) sammensat af afdelingsformanden, J.D. Cooke, og dommerne R. García-Valdecasas, P. Lindh, J. Pirrung og M. Vilaras, justitssekretær: fuldmægtig J. Palacio González,
OF THE EUROPEAN COMMUNITIES (Fifth Chamber, Extended Composition), composed of: J.D. Cooke, President, R. Garcia­Valdecasas, P. Lindh, J. Pirrung and M. Vilaras, Judges,
Retsforskrifterne, de faktiske omstændigheder og retsforhandlingerne
Legal background, facts giving rise to the action and procedure
Retforskrifterne
Legal background
EKSF-traktatens artikel 4, bestemmer følgende:
Article 4 of the ECSC Treaty provides:
»I overensstemmelse med bestemmelserne i denne traktat ophæves og forbydes følgende inden for Fællesskabet som uforeneligt med fællesmarkedet for kul og stål:
'The following are recognised as incompatible with the common market for coal and steel and shall accordingly be abolished and prohibited within the Community, as provided in this Treaty:
[...] c) tilskud eller anden støtte ydet af staterne eller særlige byrder pålagt af dem, i hvilken som helst form dette sker
(c) subsidies or aids granted by States, or special charges imposed by States, in any form whatsoever.'
I artikel 95, stk. 1 og 2, i EKSF-traktaten er fastsat:
The first and second paragraphs of Artide 95 of the ECSC Treaty provide as follows:
»I alle de tilfælde, som ikke omhandles i denne traktat, og hvor en beslutning eller en henstilling fra Kommissionen forekommer nødvendig for inden for rammerne af det fælles marked for kul og stål og i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 5 at virkeliggøre et af Fællesskabets mål, således som de nærmere er angivet i artiklerne 2, 3 og 4, kan sådan beslutning træffes eller sådan henstilling vedtages efter samstemmende og enstemmig udtalelse fra Rådet og efter høring af Det Rådgivende Udvalg.
'In all cases not provided for in this Treaty where it becomes apparent that a decision or recommendation of the Commission is necessary to attain, within the common market in coal and steel and in accordance with Article 5, one of the objectives of the Community set out in Articles 2, 3 and 4, the decision may be taken or the recommendation made with the unanimous assent of the Council and after the Consultative Committee has been consulted.
Den samme beslutning eller henstilling, vedtaget på samme måde, fastsætter eventuelt de sanktioner, der skal iværksættes.«
Any decision so taken or recommendation so made shall determine what penalties, if any, may be imposed.'
For at imødekomme kravene til omstrukturering af jern- og stålindustrien har Kommissionen siden begyndelsen af 1980-erne benyttet de ovennævnte bestemmelser i traktatens artikel 95 som grundlag for at indføre fællesskabsregler, der åbnede mulighed for statsstøtte til jern- og stålindustrien i visse begrænsede og udtrykkeligt opregnede tilfælde.
In order to meet the restructuring needs of the steel sector, the Commission relied on the provisions of Article 95 of the Treaty in order to establish, from the beginning of the 1980s, a Community scheme under which the grant of State aid to the steel industry could be authorised in certain specific cases.
Disse regler er løbende blevet tilpasset for at imødegå konjunkturmæssige vanskeligheder i jern- og stålindustrien.
That scheme has been subject to successive adjustments in order to deal with the economic difficulties of the steel industry.
De beslut ninger, der er blevet vedtaget, kaldes samlet »kodekser for støtte til jern- og stålindustrien«.
The series of decisions adopted in this regard are commonly termed 'Steel Aid Codes'.
Kommissionens beslutning nr. 257/80/EKSF af 1. februar 1980 om fællesskabs regler for støtte til fordel for stålindustrien (EFT L 29, s. 5) er den første kodeks for støtte til jern- og stålindustrien.
Commission Decision No 257/80/ECSC of 1 February 1980 establishing Com munity rules for specific aids to the steel industry (OJ 1980 L 29, p. 5) is the First Steel Aid Code.
Den fandt anvendelse indtil den 31. december 1981.
It was in force until 31 December 1981.
19. april 1985 (EFT L 110, s. 5, herefter »anden kodeks«), der fandt anvendelse indtil den 31. december 1985.
1999 — CASE T-158/96 hereinafter referred to as the 'Second Code'), which remained in force until 31 December 1985.
Den tredje kodeks for støtte til jern- og stålindustrien (Kommissionens beslutning nr. 3484/85/EKSF af 27.11.1985 om fællesskabsregler for støtte til jern- og stålindustrien (EFT L 340, s. 1, herefter »tredje kodeks«)), var gældende mellem den 1. januar 1986 og den 31. december 1988.
The Third Steel Aid Code (Commission Decision No 3484/85/ECSC of 27 November 1985 establishing Community rules for aid to the steel industry (OJ 1985 L 340, p. 1, hereinafter the 'Third Code')) was applicable between 1 January 1986 and 31 December 1988.
Den fjerde kodeks for støtte til jern- og stålindustrien (Kommissionens beslutning nr. 322/89/EKSF af 1.2.1989 om fællesskabsregler for støtte til jern- og stålindustrien (EFT L 38, s. 8)) var gældende mellem den 1. januar 1989 og den 31. december 1991.
The Fourth Steel Aid Code (Commission Decision No 322/89/ECSC of 1 February 1989 establishing Community rules for aid to the steel industry (OJ 1989 L 38, p. 8) was in force between 1 January 1989 and 31st December 1991.
Den femte kodeks for støtte til jern- og stålindustrien, der blev vedtaget ved Kommissionens beslutning nr. 3855/9l/EKSF af 27. november 1991 om fælles skabsregler for støtte til jern- og stålindustrien (EFT L 362, s. 57, herefter »femte kodeks«), fandt anvendelse mellem den 1. januar 1992 og den 31. december 1996.
The Fifth Steel Aid Code, established by Commission Decision No 3855/91/ ECSC of 27 November 1991 establishing Community rules for aid to the steel industry (OJ 1991 L 362, p. 57, hereinafter the 'Fifth Code'), was in force from 1 January 1992 to 31 December 1996.
Den blev den 1. januar 1997 erstattet af Kommissionens beslutning nr. 2496/96/EKSF af 18. december 1996 om fællesskabsregler for støtte til jernog stålindustrien (EFT L 338, s. 42), som udgør den sjette kodeks for støtte til jern- og stålindustrien.
It was replaced on 1 January 1997 by Commission Decision No 2496/96/ECSC of 18 December 1996 establishing Community rules for State aid to the steel industry (OJ 1996 L 338, p. 42), which constitutes the Sixth Steel Aid Code.
Tvistens baggrund
Background to the dispute
Sagsøgeren, Acciaierie di Bolzano (herefter »ACB«), fremstiller produkter af specialstål, der henhører under position 4400 i bilag I til EKSF-traktaten og dermed under EKSF-traktatens bestemmelser.
The applicant, Acciaierie di Bolzano ('ACB'), is an undertaking manufacturing special-steel products, which are listed in Annex I to the ECSC Treaty under code No 4400 and are therefore covered by the rules laid down in that Treaty.
Indtil den 31. juli 1995 var ACB
Until 31 July 1995 ACB was controlled by the steel group Falck SpA, a company
ACCIAIERIE DI BOLZANO MOD KOMMISSIONEN kontrolleret af den italienske jern- og stålkoncern Falck SpA.
ACCIAIERIE DI BOLZANO V COMMISSION incorporated under Italian law ('Falck').
På denne dato blev sagsøgeren solgt til selskabet Valbruna Srl.
At that date, however, the applicant company was sold to the company Valbruna Srl.
Ved skrivelse af 5. juli 1982 meddelte Kommissionen den italienske regering, at den havde besluttet at tillade den regionale støtteordning, der var blevet vedtaget ved Provincia Autonoma di Bolzanos lov nr. 25/81 af 8. september 1981 om finansielle foranstaltninger i industrisektoren (herefter »provinslov nr. 25/81«).
By letter of 5 July 1982 the Commission notified the Italian Government that it had decided to authorise the system of regional aid created by Law No 25/81 of the Autonomous Province of Bolzano of 8 September 1981 on financial assistance for industry ('Provincial Law No 25/81').
I denne skrivelse anførte Kommissionen imidlertid, at den ligeledes skulle udtale sig om den sektorbestemte anvendelse af den nationale lov nr. 675 af 12. august 1977 om foranstaltninger til samordning af industripolitikken samt om omstrukturering, omstilling og udvikling af sektoren (l/a) (herefter »lov nr. 675«), der finder anvendelse på dette område, og at den følgelig forbeholdt sig retten til at fastlægge betingelserne, i henhold til hvilke denne ordning skulle anvendes i provinsen Bolzano, når Kommissionen havde truffet beslutning på nationalt plan.
In that letter the Commission pointed out, however, that it also had to rule on the sectoral application of National Law No 675 of 12 August 1977 adopting measures for the coordination of industrial policy and the restructuring, reconversion and development of the sector (1/a) (hereinafter 'Law No 675/77'), which was applicable in this regard, and that it therefore reserved the right to determine the conditions on which that regime would apply to the Province of Bolzano in the light of the decision it adopted at the national level.
Desuden præciserede den, at myndighederne i Bolzano skulle overholde disciplinen og fællesskabskodekserne vedrørende ydelse af støtte til jern- og stålindustrien i sin helhed.
It also stated that the authorities in Bolzano had to comply fully with the rules and Community codes on the granting of aid to the steel industry.
10 I punkt II, andet afsnit, i betragtningerne til denne beslutning bemærkede Kommissionen, at den den 25. maj 1983 i henhold til anden kodeks godkendte en planlagt støtte i størrelsesordenen 40 mia. ITL til omstrukturering af visse private
10 In the second paragraph of Part II of the grounds of this decision, the Commission states that on 25 May 1983 it had approved aid, under the Second Code, totalling ITL 40 billion for the restructuring of certain Italian firms in the