natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I øvrigt var det Udvalgets opfattelse, at det relativt beskedne beløb, der blev foreslået (ca. 5% af de penge, der gik til de nationale europæiske program mer), gjorde det presserende nødvendigt i vid udstrækning at koncentrere ind satsen om nogle få prioriterede områder, således at incitamenterne til videreudvikling kunne blive virkningsfulde.
{i)the scope oftheregulation:the Commission originallyproposedthat theregulation should notaöply tomergers involving firmswitha totalturn- over ofless than2OO million ECU and a market share in a Member Stateof less than 25o/o;
Udvalget udtrykte ligeledes ønske om, at det aktuelle behov blev undersøgt nøje, inden der blev truffet afgørelse om fremme af anvendelsesorienterede projekter, således at fejlinvesteringer kunne undgås.
(ii)therespectivepowersofdecision of the Commission and Council: the proposal gives the Commission investigatory and decision-makingpow-ers, subject toreview by the Court of Justice.
Udvalget har desuden afgivet en udtalelse om »Ændring af forslaget til for ordning om kontrol med sammenslutninger af virksomheder«.
Thepresentamendmentwasdraftedtobreak thedeadlock.ltsmainaimsare:
Det skal nævnes, at Udvalget i februar 1974 gik ind for et forslag til Rådets forordning om kontrol med sammenslutninger af virksomheder.
(ii)toset the market share criterion at 2Oo/ooftheentire commonmarket;
I tiden siden da er det ikke lykkedes Rådet at træffe definitiv afgørelse på grund af skarpe meningsforskelle om følgende to spørgsmål:
(iii)togivethe Council more influencein decision-making, withoutjeopardiz-ing the Commission's final say.
— forordningens anvendelsesområde: I Kommissionens oprindelige forslag faldt sammenslutninger, som involverede virksomheder med en samlet omsætning på under 200 mio regningsenheder og en markedsandel, som i et medlemsland var under 25%, uden for anvendelsesområdet
The Committeeagreed thatthefutureregulation should applyonlytomer-gers witha Communitydimension and thattheeffectsofinternational com-petitionshould also be takeninto accountin deciding whetheror nota mer-gerwasincompatible withthecommonmarket.
— Kommissionens og Rådets beslutningsbeføjelser: I forslaget tildeltes Kom missionen undersøgelses- og beslutningsbeføjelser, under forbehold af kontrol fra Domstolens side.
Finally, the Committee insisted thattheproposalmustnot extend theperiodbe-tweenthecommencementofinvestigations andthefinal Commission decision.
Med foreliggende ændring af forordningsforslaget søger man at finde en vej ud af denne fastlåste situation; sigtet er blandt andet:
The Committee delivered twomajor opinions onthe:
— at hæve ovennævnte tal for omsætningen til 500 mio regningsenheder
(i) proposalfor a Council directive on annual accounts of banks and other financial establishments; and the
— at udvide markedsandelskriteriet til at omfatte hele fællesmarkedet
(ii)proposal for a Council directive on the supervision of credit institutions ona consolidated basis.
— at ændre beslutningsproceduren og give Rådet større indflydelse, uden dog at ændre ved retten til at træffe endelig afgørelse, som fortsat ligger hos Kommissionen.
In the first opinion, while agreeing withthepurposeof the draft proposal, the Committee wasunable toendorse the directive as it stood.
Det godkender ligeledes forslaget om, at der skal være tale om en omsætning på 500 mio ERE, for at koncentrationen kan falde ind under forordningen.
The Committee objectedparticularlyto the fact thattheproposal provided forreferentiallegislation.
En delig insisterer Udvalget på, at Kommissionens nye forslag ikke må føre til, at tidsrummet mellem procedurens indledning og den endelige beslutning bliver forlænget.
The Committeefeltthatthis wasundesirable, becauseitinvolved twoinstruments, and created confusion wherethetwodirectivesclashed or wereunclear.
— »forslag til Rådets direktiv om tilsyn med kreditinstitutter på et konsolideret grundlag«.
'competent term authorities', whichoccursin severalplacesin theproposal and might give rise toconfusion, should also be defined.
I den første udtalelse erklærer Udvalget sig enig i formålet med direktivforslaget, men kan dog ikke godkende det i dets nuværende form.
The Committee also proposed some amendments to the proposed directive and pointed out that:
Udvalget er især modstander af, at forslaget har form af referencelovgivning; en sådan lovgivning er som hovedregel lidet ønskeligt, fordi den er ekstra ind viklet for de berørte parter, som skal være opmærksomme på to dokumenter, og fordi den skaber forvirring, hvor bestemmelser i de to direktiver enten er indbyrdes modstridende eller uklare.
(i)it is futile tofix an absolute amount witha viewtopreventingthe consolidation ofnegligible investments,sinceinflation wouldmake suchasummeaningless;
Udvalget er af den opfattelse, at de særtræk ved kreditinstitutter, som var år sagen til, at de blev holdt uden for diskussionen, da det fjerde direktiv blev udarbejdet, fortsat gør sig gældende.
(ii)therules currentlygoverninginstitutionsspecializing inmortgageloansweretighter thanthoseproposedbythe directive.
Lige ledes er begrebet »myndighederne«, som forekommer flere steder, ikke helt entydigt og bør defineres nærmere.
(ii)refund of, or exemption from,import or exporttaxes.
Udvalget har desuden en række ændringsforslag til direktivforslagets artikler og bemærker bl.a.:
Asaresult verylittleprogresshas been made since 1979.The Committeefeltthatthe main
Som de vigtigste årsager til denne foruroligende passivitet fremhæver Udvalget, at de besluttende instanser, herunder specielt Rådet, ikke er i besiddelse af nogen fast politisk vilje, samt at man fortaber sig i de tekniske enkeltheder.
reasons for this alarming state of affairs wasthelack of firmpolitical commit-mentonthepartofdecision-takers, especially the Council, and an over- emphasis on technical details.
Derfor opfordrer det Rådet til omgående at tage de nødvendige skridt til at få bragt denne situation til ophør og foretage den rigtige prioritering af sit arbejde på dette område.
The Committee therefore urged the Council torectify the situation and toac-cord its workin this area thepriorityit deserves.
I denne forbindelse bør Rådet efter Udvalgets mening i større omfang gøre brug af de muligheder, der er hjemlet i art. 155, og over drage Kommissionen de nødvendige beføjelser.
The Committeefelt that the Council should also makegreater use of Article 155, and transfer therequi-sitepowers tothe Commission.
Udvalget har i det forløbne år ikke som tidligere fået forelagt et stort antal forslag på området tekniske handelshindringer.
Unlikeprevious years the Committee was consulted on relatively fewpro-posalsconcerning technical barriers totrade.
Dette skyldes formentlig dels, at arbejdet på visse områder allerede er fuldført (f.eks. motorkøretøjer); men det må formentlig også ses i lyset af en vis holdningsændring hos Kommissionen, for så vidt angår betimeligheden af at gå harmoniseringsvejen som hidtil
This wasprobably due(i)tothecompletion of workin certain areas(motorvehicles), and (ii) to the fact that the Commission has reviewed its policy on alignment. This shift is undoubtedly connected with the Court of Justice judgment of 20 February 1979, in the Cassis de Dijon case (Case No 120178l'.
— en ændring, som nok har forbindelse med Domstolens afgørelse af 20. 2.
(iii)the fifthamendmenttothe above directive.
Konkret har Udvalget udarbejdet udtalelser på følgende områder: — landbrugs- og skovbrugshjultraktorer (maksimalhastighed) — 4. ændring af basisdirektivet om kosmetiske midler — 5. ændring af basisdirektivet om kosmetiske midler.
Similarly, the Committee's opinionon the fifth amendment (colouring materials forhair dyes) totheparentdirective madeitclear thatmore effectiveprotection ofhuman health required theestablishementofan exhaustive listof materials approved forusein hair dyes.
I en meddelelse af 7. 10.
7 ocotber
Årsagen hertil var, at at Rådet den 17.5.
ESC or the European Parliament.
FORBINDELSER MED TREDJELANDE
EEC's external relations-
I januar 1982 behandlede Udvalget en studie fra Afdelingen for forbindelser med tredjelande over »EF's forbindelser udadtil — status og sammenhæng«.
Stocktaking and consistency of action'.
Det blev besluttet at tilstille Rådet og Kommissionen denne studie.
The study wasthenforwardedtothe Council anä the Commission.
Sigtet med denne studie, som var resultatet af mere end to års arbejde, var dels at gøre status over de sidste 20 års udvikling i forbindelserne mellem Fællesskabet og samtlige tredjelande samt vurdere, i hvilken udstrækning ud viklingen i forbindelserne udadtil har været sammenhængende i sig selv og med udviklingen i Fællesskabets interne politik. Den indeholder ikke praktiske forslag, men understreger nødvendigheden af at skabe større sammenhæng ved at foretage en prioritering af Fællesskabets målsætninger.
The study wastheresult of over twoyears'workand had the twofoldaim of (i) appraising thedevelopmentof the Community's relationswith nonmember countries over thepast20years,and(ii)determining theextenttowhich this development had been consistent, both withinitself and in relationtothe development ofthe EEC's internal policies.The studydid not proposeany course ofaction but emphasized theneed tosecure greaterconsistencyby establishing some order ofpriorityin thecommunity'sobjectives.
Eksternafdelingens analyse affødte bl.a. følgende konklusioner:
Thetwofoldanalysis undertaken by the External Relations Sectionyieldedthefollowing conclusions:
Det er godt 20 år siden.
More than 20 years after the entry into force of the Treaty of Rome, the
Rom-traktaten trådte i kraft, og i den periode er Fællesskabet blevet en anerkendt leder i international sammenhæng.
Community has become an acknowledged worldleader. ltis the majorinter- national trading bloc and it enjoys growingprestigein the eyes ofthird coun- tries,particularlythe developing nations.
Det er den vigtigste handelsblok i verden, og dets prestige i tredjelande, især udviklingslandene er voksende.
For all thesereasons, anexhaustive,realistic politicaldebate on the Community's fundamental long-term objectives is urgently needed.
Fællesskabet har dog ikke altid været konsekvent med hensyn til de mål sætninger, det har forsøgt at forfølge for sine forbindelser udadtil, og desuden har det langt fra været ganske helhjertet i sin indsats.
Italso attemptstoassess theextenttowhichtheprojectsfinancedhavecontributed todevelopment in therecipient countries.
Under den alvorlige økonomiske krise, som nu har varet i flere år, har det også haft direkte negative konsekvenser for sammenhængen i Fællesskabets for anstaltninger udadtil, at medlemsstaternes økonomiske politik ikke har været reelt sammenhængende og konvergerende (ja undertiden direkte divergerende). de).
In its opinion, the Committee noted thatin 198O commitmentsand especiallydisbursements inconnection withfinancial andtechnicalcooperation werespeeded up. The fact that the longest delays occur in the administrative machinery of theleast developed countries made this speeding upparticularlywelcome.
Modsætningerne og uoverensstemmelserne mellem Fællesskabets politik og foranstaltninger stammer ligeledes fra mangelen på et generelt bredt grundlag for Fællesskabets aktiviteter på forskellige fronter i mere end et årti.
However, certain large-scaleprojectsshould not be overlooked, and should be considered mainly in terms oftheir regionalimplications(impacton more than one country).
En tilbundsgående og realistisk politisk debat om Fællesskabets grundlæggende målsætninger på lang sigt synes derfor yderst påkrævet.
The Committee emphasized twoaspects offinancial and technical coopera- tion whichdeserved increasing attention,byvirtue oftheirlong-term effect
I 1981 udtalte Udvalget sig for første gang om »Kommissionens beretning til EØF/AVS-Ministerrådet om forvaltningen af det finansielle og tekniske samarbejde i 1980 i forbindelse med Lomé-konventionen«.
'follow-up'to on real ACP development: investment, and vocationaltraining. training.
Denne årsberetning indeholder en regnskabsmæssig status over Den europæiske Udviklingsfonds forvaltning, og de forpligtelser Den europæiske In vesteringsbank har indgået.
ln response tothe Council's request the Committeehasgiven its views,as itdoes everyyear,on the Scheme of Generalized Tariff Preferencesgranted bythe Community toimports fromthe developing countries.
Fællesskabets bistand inden for rammerne af det finansielle og tekniske samarbejde gennemgås i detaljer efter interventionsområde.
The Committeefeels that the GSP is animportanteconomicinstrumentforthe beneficiarycountries and a vital toolofcooperationpolicy forthe Community.
I beretningen forsøger man ligeledes at påvise, i hvilket omfang de finansierede projekter har været effektive set ud fra udviklingen i de begunstigede lande.
The Committee wonders, however, whether the Commission has taken sufficient account ofthepresenteconomic and social situationinpro- posing that the GSP be extended.
I sin udtalelse om beretningen for 1980 konstaterer Udvalget, at der er sket en optrapning af forpligtelserne og især en fremskyndelse af betalingerne til det finansielle og tekniske samarbejde, hvilket er så meget mere ønskeligt, som de største forsinkelser ofte forekommer i de mindst udviklede landes ad ministrative maskineri.
There is aparticular need to establish a balance between theproblemsofthedifferent economic sectors, agriculture inparticular,in Europe and thefactthattheproblemsofthe different countrieswithimportant agricultural interests, developmentcan onlybe achieved viathe agricultural sector.
Hvad angår valget af projekter og udgifterne hertil, ønsker Udvalget, at Fællesskabet i størst muligt omfang støtter små projekter, hvor initiativet ligger hos den lokale befolkning snarere end hos det offentlige. Man kan dog ikke helt se bort fra visse store projekter, som først og fremmest bør gennemføres inden for en regional ramme, dvs. med deltagelse af flere lande.
The Committee wouldstress once again thatthe GSP should beprepared inthelight ofcomparable systemsoperated byotherindustrialized countries.Special accountmustbetakenofthepossiblerepercussions on the Community of the United States implementing its newideas on reciprocity in trading relations withthird countries,particularlythe developing countries.
Udvalget understreger to aspekter af det finansielle og tekniske samarbejde, som man bør hellige stadig større opmærksomhed på grund af deres lang sigtede betydning for AVS-staternes reelle udvikling, nemlig opfølgningen af investeringerne og den faglige uddannelse.
Reiterating theneed foraselective application of the GSP, the Committee wishes tosee it reserved above all for those countries whichhave most needofit. Consequently,the Committee has reservations about the Commission'sproposalstograntcertain State-trading countriespreferentialaccess to the Community market for an increased number ofproducts.
Udvalget mener, at de generelle toldpræferencer er et væsentligt instrument til fremme af de begunstigede landes økonomiske udvikling og et uundværligt redskab i Fællesskabets samarbejdspolitik.
The ESC's Section for External Relations also continued theregular meetingswhichithasheld withrepresentatives of EFTA's Consultative Committee since 1975.
Men det er imidlertid et spørgsmål, om Kommissionen med sit forslag om en udvidelse af ordningen har taget tilstrækkeligt hensyn til den nuværende økonomiske og sociale situation og især nødvendigheden af at forlige betænkelighederne i europæiske er hvervskredse, specielt inden for landbruget med den kendsgerning, at den eneste mulighed for udvikling i de landbrugsdominerede udviklingslande ligger i landbruget.
Thetwodelegations considered the employment situationin Europe and measures tocombat unemployment, particularattention beingpaidto:
Udvalget understreger endnu engang, at Fællesskabets GSP-ordning bør fast lægges i lyset af de ordninger af lignende karakter, som andre industrilande anvender.
(i)thevarious measures takenor envisaged bybothpartieswitha viewtoboosting employment(industrialpolicy,socialpolicy,measures tohelpyoung people,anti-inflation measures, etc.);
Da Udvalget til stadighed ønsker, at de generelle toldpræferencer først og fremmest finder anvendelse på de lande, som har størst behov herfor, udtryk ker det visse forbehold over for Kommissionens forslag om at give en række statshandelslande præferenciel adgang til Fællesskabets marked for et øget antal produkter.
(iii)the repercussions on employment of develeopments in economic relationsbetweenthemaintradingblocs(EFTA,European Community, United States, Japan, newlyindustrializingcountries, developingnations). nations).
Til slut gentager Udvalget sin henstilling om, at der i ordningen indføjes en klausul om anvendelse af sociale minimumsnormer og gentager det mange gange tidligere udtrykte ønske om, at omkostningerne i forbindelse med ydelsen af toldpræferencer fordeles ligeligt mellem samtlige erhvervs- og samfundskredse i Fællesskabet.
Thefollowingmeasures tocombatunemploymentwerehighlighted: revivalofinvestment, curbing of costs, higherproductivity,and special emphasis on training for young people tailored to the opportunities offered by the economyr bearing in mindprobabledemographic and technological trends.
Udvalget har desuden via sin Afdeling for forbindelser med tredjelande fortsat den række af regelmæssige møder med repræsentanter for EFTA's rådgivende Udvalg, som blev indledt i 1975.
Thetwodelegations also recognized the importance of the forthcoming GATT trade negotiations and referred tointernational monetaryproblems(ex-change rate fluctuations, highinterest rates).
Beskæftigelsessituationen i Europa og midlerne til at bekæmpe arbejdsløsheden indtog en central plads i drøftelserne, hvor de to delegationer især be handlede:
A Committee delegation also attended the annual meeting between representatives ofthe economic and social interest groupsin the ACP and EEC countries, which was held in Geneva on 5 June1982,in thepresenceof Europeanand ACP members ofthe Joint Committee ofthe Consultative Assembly.
— forskellige, allerede trufne eller påtænkte beskæftigelsesfremmende foranstaltninger (industripolitik, socialpolitik, foranstaltninger til fordel for unge, inflationsbekæmpende foranstaltninger osv.)
Discussions focusedontherole ofrural developmentintheeconomicpro-gressof ACP countries and the problemsof ACP migrant workersand their famillesin the EEC.
— virkningerne af den industrielle omlægning i de europæiske lande
Jointtextsweredraftedforsubmission to the forthcoming meetingof the Joint Committee ofthe Consultative Assembly.
— de beskæftigelsesmæssige konsekvenser af udviklingen i de økonomiske forbindelser mellem de væsentligste partnere (EFTA-landene, Fællesskabet, De forenede Stater, Japan, de nyligt industrialiserede lande, udviklingslandene). lingslandene).
In thisreport, whichsets outtogivea detailed evaluation of thevarious issues whichare causing conflict between the European Community and the United States, the Section not only discusses tradequestionsbut also deals witheconomic and monetary matters and theirpossibleeffects on EEC-USArelations. relations.
De to delegationer erkendte ligeledes betydningen af de kommende handelsforhandlinger inden for GATT og berørte de internationale valutaproblemer (ustabile valutakurser, høje rentesatser).
Hard ontheheels of the Commission's formal report on the mandate of 30 May1980,there emerged from the Commission averitable barrage ofspecial sectoralpositionpapers-including onesonenergy(Thedevelop-ment ofan energy strategy forthe Community)andresearch(Scientificandtechnical research and the European Communityproposalsfor the 198Os). Totheresearch document the Economic and Social Committee did not react.
Derudover deltog en delegation fra Det økonomiske og sociale Udvalg i det årlige møde mellem erhvervs- og arbejdstagerkredse fra AVS/EØF, som af holdtes i Genève den 5. juni 1982 i overværelse af EF- og AVS-repræsen-tanter fra Det paritetiske Udvalg under Den rådgivende Forsamling.
In addition to,butquiteapart fromtheseposition papers,on whichthe Committee delivered opinions, the Council also consulted the Committee on the grantingof financial aid for pilot and industrialprojectsand demonstrationprojects connected on the one hand withtheliquefaction andgasificationofsolid fuels, and, on the other, withthe exploitation of alternative energy sources and energy-saving.
Emnet for drøftelserne var »Landbrugsudviklingens betydning for AVS-stater-nes økonomiske udvikling« og »Arbejdstagere og arbejdstagerfamilier fra AVS-staterne i EF«.
Further consultations in theenergy field concerned aseries of specific financial incentives in support ofcertain investmentsin therational use of energy, and thesaving ofcrude oil throughtheuse ofsubsti-tutefuel componentsinpetrol.
Udvalget har behandlet en informationsberetning fra Afdelingen for forbindelser med tredjelande om »Forbindelserne mellem Det europæiske Fællesskab og De forenede Stater«.
The Committee in commonwithother bodies thathave considered the Com-mission'sproposals,believed thatthefollowingprioritiessatisfied most criteria by which Communitypolicycan bejudged:
Udvalget vil afgive en initiativudtalelse om spørgsmålet.
(i)adequate level ofinvestment;
Det økonomiske og sociale Udvalg udtalte sig ikke om forskningsdokumentet.
(iv)common R & Dpolicies; (v)common external relationspolicies.
Bortset fra disse oplæg, som Udvalget udtalte sig om, blev Udvalget endvidere af Rådet anmodet om udtalelser om »Ydelse af finansiel støtte til industriel le pilotprojekter og demonstrationsprojekter, dels inden for likvefaktion og for gasning af fast brændsel og dels i forbindelse med udnyttelse af alternative energikilder og energibesparelse«.
Over and above these specificpriorities,however,the Committeefeels thereis an urgent need to coordinate energypolicyand medium and long-term economic and socialpolicy.
Udvalget fandt, at den energistrategi, Kommissionen fremlagde i fortsættelse af sin rapport om mandatet af 30. maj, udgjorde en logisk videreførelse af den strategi, som Fællesskabet har fulgt efter den første energikrise.
On the subject of energy pricing, the Committee reiterated its misgivings about the use offiscal measures toinfluence energy decisions.
Rådet søgte så langt tilbage som i september 1974 at nedbringe olieafhængigheden navnlig gennem en mere rationel energiudnyttelse, energibesparelser og større forsyningsspredning — og på en sådan måde, at det ikke lagde hin­dringer i vejen for økonomisk vækst og sociale fremskridt i Fællesskabet.
Suchmea-sures caneasilylead todistortions ofcompetition,increased inflationandserious disadvantages forparticular groupsof consumers-bothprivateandindustrial. This mustbe avoided at all events.
Ligesom andre organer, som havde Kommissionens forslag til udtalelse, fandt Udvalget, at Fællesskabets politik først og fremmest skal tilrettelægges ud fra følgende hovedmålsætninger:
Also the Committeehas fundamental objections totheintroduction ofa setofinterventionist instruments todeal witheven limited supply shortfalls. Forserious supplydifficultiesthereisalreadyintervention machinery (lEA, Article 59ofthe ECSC Treaty), as the Commission has recognized.
— passende investeringsniveau — fælles holdning til prisfastsættelse og beskatning — solidaritet for at forebygge ustabilitet på markedet
In its opinion on the Commission's communication tothe Council concerning the role for coal in Community energy strategy, the Committee came out strongly in support of the Commission forputtingforwardconcreteproposalstostrengthen, even against thepresentbackground offalling oil prices, the position of our home-produced primary energy source, coal. lt went along with the Commission, too,as tothedesirability offundamentallyimprovingpricetransparency.
Udover disse specifikke hovedmålsætninger fandt Udvalget imidlertid, at energipolitikken og den økonomiske og sociale politik på mellemlang og lang sigt snarest muligt bør koordineres.
However whilst,again, agreeing with the Commission on the need topro-moteinvestmentintheconversion ofoil-fired equipment to coal, the Committee warns strongly of the dangers of overlappingproductionsubsidies andsubsidies on consumption.