natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Grønbogen
The green paper
3.3 Regionsudvalget støtter Kommissionen i, at formålet med grønbogen ikke er at skabe grundlag for et lovgivningsinitiativ, som skal foreskrive en bestemt form for tilrettelæggelse af arbejdet.
3.3 The Committee of the Regions welcomes the European Commission's affirmation that it does not intend to use the Green Paper as a basis for a new legislative initiative to prescribe a single form of organization of work.
Forskelle i høringspraksis i de enkelte lande og sektorer bør respekteres, så særlige forhold tages med i betragtning ved arbejdstilrettelæggelsen, og så processen kan munde ud i egentlige forhandlinger, der anerkendes af arbejdstagerne.
Indeed, the consultation procedures peculiar to each country and each sector must be observed in order to make allowance for the particular ways in which work is organized and to arrive at negotiated procedures which are acceptable to workers.
Den fortsatte udvikling inden for arbejdstilrettelæggelse umuliggør i øvrigt, at man fastsætter et sæt regler én gang for alle. Der er tværtimod behov for en løbende justering, hvor der tages hensyn til, at fleksibilitet ikke blot i arbejdstiden, men også i de individuelle jobprofiler er et anerkendt træk ved arbejde i såvel den offentlige som den private sektor.
In addition, the fact that the way in which work is organized is constantly evolving means that it is impossible to lay down hard and fast rules; on the contrary, a process of constant adjustment is needed, bearing in mind that flexibility, not only in working hours but also as regards individual job profiles, is now an accepted feature of work in both the public and private sectors.
Regionsudvalget beder Kommissionen støtte og fremme udveksling af erfaringer.
The Committee of the Regions asks the European Commission to facilitate and support such exchanges of experience.
3.5 Regionsudvalget gør Kommissionen opmærksom på, at de lokale og regionale myndigheder opfatter konkurrenceevne og produktivitet på en anden måde end erhvervslivet.
3.5 The Committee of the Regions would draw the European Commission's attention to the fact that the concepts of competitiveness and productivity do not have the same meaning for local and regional authorities as they do for businesses.
De lokale og regionale myndigheder er centrale for livet i lokalsamfundet.
Local public services are at the heart of any community.
De skal, når de betjener borgerne, få produktivitet, service, konkurrenceevne og kontinuitet i de offentlige tjenester til at gå op i en højere enhed.
In the interests of users, they have to reconcile productivity with public service and competitiveness with continuity of provision.
Derfor må de lokale og regionale myndigheder give prioritet til tjenesteydelsernes kvalitet og kontinuitet.
Local and regional authorities thus must give priority to quality and continuity of service.
Dette gælder især for den daglige åbningstid (som er blevet kraftigt udvidet i de seneste år, fordi der er et behov for at forbedre adgangen for flest mulige borgere, der er begrænset af deres egen arbejdstid).
This applies in particular to daily opening hours (which have increased greatly in recent years because of the need to cater for as many members of the public as possible, who are restricted by their own working hours).
Diskussionen bør derfor ikke kun foregå mellem arbejdsgiverne og de faglige organisationer, men føres med samtlige borgere.
Dialogue therefore needs to be established not only between workers and trade union organizations but also with users.
3.6 De lokale og regionale myndigheder indtager også en særstilling med hensyn til målsætningen om at forene familie- og arbejdsliv.
3.6 Local and regional authorities likewise have a special role to play in reconciling family and working life.
Som arbejdstagere fører de ofte en
They thus have a dual role here too.
3.7 Regionsudvalget understreger, at de lokale og regionale myndigheder er villige til at påtage sig en fremtrædende rolle, når en ny indfaldsvinkel til arbejdstilrettelæggelse skal udvikles. De har allerede sat en modernisering i gang.
3.7 The Committee of the Regions would emphasize that local and regional authorities are ready to play a leading role in developing a new approach to the organization of work.
Regionsudvalget beder Kommissionen tage hensyn til resultaterne af de lokale og regionale myndigheders løbende indsats på området.
The Committee of the Regions asks the European Commission to take into account the results of this ongoing activity by local and regional authorities.
Det foreslår især, at den høringsproces, som grønbogen satte i gang og denne meddelelse har videreført, fortsættes - først og fremmest for at medvirke til, at EU's tilpasningspolitik udvikler sig.
It suggests in particular that the consultation process launched with the Green Paper and followed up with the current communication should be taken further, especially in order to contribute to the development of EU policies on adaptability.
Beskæftigelsesstrategien fra Luxembourg
The Luxembourg employment strategy
3.8 Regionsudvalget henstiller påny, at de lokale og regionale myndigheder inddrages i planlægningen af EU's beskæftigelsespolitik, og at Kommissionen indfører en egentlig partnerskabsog hørmgsstruktur.
3.8 The Committee of the Regions reiterates its request that local and regional authorities should be involved in the framing of EU employment policies, and that the European Commission should set up a genuine partnership and consultation structure.
Regionsudvalget ser gerne, at ekspertgruppen vedrørende udviklingen i arbejdsretten får lov til at fortsætte, og det vil gerne indgå i en dialog med denne gruppe om modernisering af de offentlige tjenester på lokalt og regionalt niveau.
The Committee of the Regions recommends that the work of the expert group on the evolution of labour law should continue and would like to be able to hold discussions with that group on the topic of modernizing local and regional public services.
Rammerfor enfremtidig indsats
A framework for future action
3.9 Regionsudvalget minder om, at den offentlige sektor på lokalt og regionalt niveau har nogle meget markante træk (som beskrevet ovenfor). Disse træk bør Kommissionen tage hensyn til.
3.9 The Committee of the Regions would point out that the local and regional public sector has a number of highly specific features, as described above, and would ask the European Commission to take this into account.
3.10 Regionsudvalget er enig med Kommissionen i, at det er nødvendigt med en ny indfaldsvinkel til modernisering af arbejdets tilrettelæggelse.
3.10 The Committee of the Regions, like the Commission, acknowledges the need for a new approach to modernizing the organization of work.
Regionsudvalget ønsker ikke desto mindre, at Kommissionen præciserer idégrundlaget for sin nye indfaldsvinkel.
The Committee of the Regions would nevertheless like the Commission to explain more clearly how it sees this new approach.
Regionsudvalget:
The Committee of the Regions :
- mener, at arbejdsmarkedets parter skal have mulighed for at udveksle erfaringer vedrørende mål og midler på EU-niveau; respektere såvel subsidiaritetsprincippet som
- emphasizes the need for the Commission to comply with the principle of subsidiarity while also respecting the independence of the social partners;
- understreger, at Kommissionen skal arbejdsmarkedets parters uafhængighed;
- expressly requests that the Commission should incorporate the agreements concluded by the social partners in the guidelines and that all the social partners involved in this modernization process should have the opportunity to play a part in redefining the employment guidelines;
- ønsker, at arbejdsmarkedets parters centrale rolle anerkendes på såvel sektorielt som intersektorielt niveau, og at denne anerkendelse følges op af instrumenter, der sætter dem i stand til at udfylde denne rolle.
- hopes that recognition of the central role of the social partners as a whole, both at sectoral and intersectoral level, will go hand in hand with the provision of means which enable them to play that role.
3.11 Mål: Regionsudvalget understreger, at moderniseringen af arbejdets tilrettelæggelse i de offentlige lokale og regionale serviceorganer indgår som led i en overordnet modernisering og forbedring af servicen over for borgerne.
3.11 Objectives: the Committee of the Regions would point out that, for local and regional public services, the process of modernizing the organization of work is part of the wider objective of modernizing and improving the services offered to the general public.
Fleksibilitet skal opfylde nye krav fra forbrugerne i to henseender:
The flexibility requirement must meet the new needs of users in two ways:
- gennem fleksibel arbejdstid skal det blive lettere at få adgang til de offentlige serviceorganer i løbet af dagen og ugen;
- flexible working hours to improve the availability of public services on a daily and weekly basis;
- gennem fleksibel opgavefordeling skal nye behov hos visse grupper af borgere opfyldes: hjælp til socialt udstødte, kulturel og social reintegration, støtte til udvikling af nye aktiviteter.
- flexible tasking to meet the new requirements of certain types of user: help for the victims of social exclusion, cultural and social reintegration, support for the development of new activities.
Mere end noget andet sted er moderniseringen i de lokale, offentlige serviceorganer knyttet til beskæftigelsesproblematikken: selv om begrænsninger på de offentlige budgetter hæmmer jobskabelsen inden for det offentlige, er effektive, offentlige serviceorganer på lokalt plan en magtfuld faktor bag jobskabelsen i lokalsamfundet.
In local public services, modernization is more closely linked to the problem of employment than it is elsewhere: although the constraints on public budgets limit the scope for creating jobs in public services, efficient local public services are a powerful stimulus to job-creation in the.local community.
Tilpasningen af arbejdskraften inden for den offentlige sektor vil smitte af på de andre retningslinjer:
The adaptability of local public service workers will have an impact on the other guidelines:
- etablering af nye virksomheder: støtte til nye iværksættere, navnlig til de mest sårbare kategorier (f.eks. etniske grupper, unge og kvinder);
- business creation, by helping new entrepreneurs and the most vulnerable categories to set up businesses (e.g. support for ethnic groups, young people, women);
- ligestilling: kvinder hjælpes ud på arbejdsmarkedet.
- equal opportunities, by providing women with the back-up services they need if they are going to go out to work.
3.12 De offentlige serviceorganer på lokalt niveau opererer i mange medlemsstater med helt specielle ansættelseskontrakter. Disse kontrakter bør udvikles, så de fremmer fleksibilitet og uddannelse, uden at det går ud over den langsigtede sikkerhed i ansættelsen, som er nødvendig af hensyn til kontinuiteten i de offentlige serviceydelser.
3.12 Even though local public services in several Member States have very specific features in terms of work contracts, it is necessary to develop the contractual framework by encouraging flexibility and training while safeguarding the long-term security that is necessary for the continuity of public services.
3.13 Ny teknologi: indførelsen af ny teknologi berører de lokale myndigheder i to henseender: i deres interne organisation og i servicen over for borgerne.
3.13 New technologies: local public services are concerned about the introduction of new technologies on two counts - from the point of view of their internal organization, and in terms of services to the public.
Indførelsen af ny teknologi gør det muligt at decentralisere serviceydelser til borgerne og at nå ud til befolkningsgrupper og randområder, som har samme ret til service af høj kvalitet, som befolkningen i byerne.
The introduction of new technologies makes it possible to decentralize services to users and to reach people in outlying areas who are entitled to the same level of service as city-dwellers. The Committee of the Regions would ask the Commission to take greater account of the social role of new technologies.
Regionsudvalget anmoder Kommissionen om at tage bedre hensyn til det sociale aspekt ved ny teknologi i sit arbejde.
3.14 Equal opportunities: local public services traditionally employ a high proportion of women.
3.14 Lige muligheder: lokalforvaltningerne er traditionelt domineret af kvinder.
3.15 Role of the Member States: in the context of the employment guidelines and national employment plans, the Committee of the Regions would ask the Commission to include the local and regional dimension in future guidelines.
De lokale og regionale myndigheder ønsker ikke desto mindre at favorisere kvinders adgang til ledelsesfunktioner og virksomhedsetablering.
This will make it possible to hold a dialogue between the three levels most involved in creating jobs:
Herved muliggøres en dialog mellem de tre niveauer, som er mest aktive i jobskabelsen:
- local/regional level, where job-creating initiatives are put into practice;
- det lokale/regionale niveau, hvorjobskabelsesinitiativer gennemføres; - det nationale niveau og i visse tilfælde det regionale niveau, som kan støtte initiativer gennem en favorabel lovgivning; - EU-niveauet, som fortsat bør støtte og tilskynde til udveksling af erfaringer.
- national level, and in some cases regional level, where support can be provided for the initiatives by making suitable adjustments to the legislative framework;
Kun aktioner, der er samordnet og samstemt mellem disse tre niveauer, kan få positiv og varig indflydelse på beskæftigelsen og livskvaliteten.
Only action which is coordinated between these three levels will have a lasting and positive impact on employment and the quality of life.
3.16 EU's rolle: Regionsudvalget anmoder udtrykkeligt Kommissionen om, at repræsentanter for de lokale og regionale myndigheder får sæde i den ekspertgruppe, der er nedsat med henblik på at støtte lokale og nationale initiativer.
3.16 Role of the European Union: the Committee of the Regions therefore expressly requests that the Commission see to it that representatives of local and regional authorities are involved in the expert group set up to support national and local initiatives.
Regionsudvalget glæder sig over, at Kommissionen i højere grad agter "at identificere og udveksle eksempler på god praksis, at fremme samarbejde og støtte tilbagestående sektorer og regioner", men finder det samtidig absolut nødvendigt at inddrage de lokale og regionale myndigheder i disse overvejelser.
The Committee of the Regions welcomes the fact that one of the Commission's aims is to "identify and exchange good practice, promote cooperation and support lagging sectors and regions", but it considers it absolutely vital that local and regional authorities should be involved in these activities.
Regionsudvalget minder om, at det har lanceret et initiativ med titlen "En lokal indsats for beskæftigelsen", der har til formål at sikre de lokale og regionale niveauers engagement i retaingslinjerne, og opfordrer Kommissionen til at inkorporere dette initiativ i EU's strategi.
The Committee of the Regions would point out that, it has launched an initiative entitled "Act locally for employment" designed to ensure the local/regional level's commitment to the guidelines, and it calls on the Commission to include this initiative in its strategy.
3.17 I nogle medlemsstater har de lokale og regionale myndigheder ansvaret for opgaver, som er overladt til private virksomheder i andre.
3.17 In many Member States, local and regional authorities are responsible for areas which in other Member States would be the responsibility of private enterprise.
Myndigheder og virksomheder skal derfor behandles ens ved tildeling af projektstøtte.
When it comes to project financing, these entities should be treated on an equal footing.
De lokale og regionale myndigheders uddannelses- og kompetenceforbedrende projekter m.m. bør derfor kunne få støtte fra strukturfondene på linje med tilsvarende projekter for private virksomheder.
The Structural Funds should be used to support educational and skill-enhancement projects and the like organized by local and regional authorities, as well as those organized by private enterprise.
På opfordring fra Det Europæiske Råd (mødet i Luxembourg) har Kommissionen nedsat en ekspertgruppe på højt niveau til at opstille prognoser for den industrielle udvikling i EU.
At the request of the Luxembourg European Council, the Commission has set up a high-level group of experts to analyse likely industrial changes in the European Union.
En lignende gruppe kunne nedsættes til at identificere forandringerne i den offentlige sektor.
It would seem that a similar group is needed to identify changes in public services in the European Union.
Konklusion: de næste skridt
Conclusions: the next steps
4.1 Regionsudvalget glæder sig over Kommissionens opfordring til arbejdsmarkedets parter om at deltage i processen og agter meget aktivt at støtte denne strategi.
4.1 The Committee of the Regions welcomes the Commission's call for mobilization of the social partners and will actively support this strategy.
4.2 Regionsudvalget følger med særlig interesse udviklingen i retaingslinjerne og anmoder i den forbindelse om, at Det Europæiske Råd på sit møde i Helsingfors tager hensyn til de lokale og regionale aspekter.
4.2 The Committee of the Regions is particularly concerned about the development of the guidelines and would ask the Helsinki European Council to take the local and regional dimension into account.
Det vil støtte ethvert tiltag fra Kommissionen i den retning.
It will support all steps taken by the Commission to this end.
4.3 Regionsudvalget foreslår Kommissionen, at høringsprocessen vedrørende modernisering af arbejdets tilrettelæggelse udstrækkes til emner som fjernarbejde, informationssamfundet, erhvervsuddannelse og arbejdstagernes inddragelse i virksomhedernes forhold.
4.3 The Committee of the Regions would like the Commission to extend this consultation process to topics related to the modernization of work organization: teleworking, information society, vocational training, worker participation.
4.4 Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til i de næste faser at medtænke følgende facetter, som har stor betydning for arbejdets tilrettelæggelse:
4.4 The Committee of the Regions asks the Commission to take into account, in the next steps, certain particular problems which will have a profound effect on the organization of work:
- befolkningens stadig højere gennemsnitsalder, som har konsekvenser for arbejdskraftens sammensætning og størrelse og udløser nye servicebehov;
- an ageing population, which will affect the nature and size of the labour force and bring new requirements for services;
- udvikling af målsætningerne og politikken bag socialiseringen. Den nødvendige modernisering af denne bør dog ikke bringe arbejdstagernes levestandard og livskvalitet i fare.
- changes in social protection policies and objectives, the necessary modernization of which must not endanger workers' standard of living and quality of life.
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(1999)48
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(1999)48
Udtalelse om Kommissionens rapport til Det Europæiske Råd "Bedre lovgivning 1998. Et falles ansvar "
Opinion on the Commission report to the European Council "Better lawmaking 1998 - a shared responsibility "
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 15. september 1999 om Kommissionens rapport til Det Europæiske Råd "Bedre lovgivning 1998.
OPINION of the Committee of the Regions of 15 September 1999 on the Commission report to the European Council "Better lawmaking 1998 - a shared responsibility"
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til EF-traktaten, især artikel 5, under henvisning til Amsterdam-traktaten, især protokol nr. 7 om anvendelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet samt erklæring nr. 39 om kvaliteten af EF-lovgivningens affattelse, under henvisning til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Wien den 11.-12. december 1998, ifølge hvilke Kommissionens kommende rapport "Bedre lovgivning" skal foreligge i tilpas god tid til, at grundige drøftelser kan finde sted, bl.a. i Regionsudvalget, under henvisning til Kommissionens rapport til Det Europæiske Råd "Bedre lovgivning 1998.
HAVING REGARD TO the Amsterdam Treaty, and in particular, Protocol No. 7 on the implementation of the principles of subsidiarity and proportionality and Declaration No. 39 on the quality of the drafting of Community legislation;
Et fælles ansvar" KOM(1998) 715 endelig udg., under henvisning til Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens rapport til Rådet "Bedre lovgivning 1997", der blev vedtaget den 18. december 1998, under henvisning til præsidiets beslutning af 10. marts 1999 om at afgive udtalelse herom i henhold til EF-traktatens artikel 198 C, stk. 4, og henvise det forberedende arbejde til Underudvalget for Institutionelle Anliggender, under henvisning til Regionsudvalgets udtalelse af 11. marts 1999 om subsidiaritetsprincippet, "For
HAVING REGARD TO the conclusions of the Vienna European Council of 11 and 12 December 1998, which stated that the future "Better lawmaking" reports should be submitted in time to allow an detailed analysis, not least within the Committee of the Regions;
En appel fra Regionsudvalget" (CdR 302/98 fin)
An appeal by the Committee of the Regions" (CdR 302/98 fin)1;
, under henvisning til forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 50/99 rev.
HAVING REGARD TO the draft opinion adopted by the Commission for Institutional Affairs on 27 April 1999 (CdR 50/99 rev. 1) (rapporteur: Mercedes Bresso);
1), som blev vedtaget af Underudvalget for Institutionelle Anliggender den 27. april 1999 med Mercedes Bresso som ordfører, og ud fra følgende betragtninger: nærhedsprincippet, der blev indført med Maastricht-traktaten i 1992 (den nye artikel 5 i EF-traktaten), er et dynamisk princip af forfatningsmæssig karakter, som skal sikre, at beslutningerne træffes så tæt på EU-borgeme som muligt; nærhedsprincippet, som fastlagt i traktaterne og protokol nr. 7, der er vedføjet Amsterdam-traktaten, vedrører de områder, hvor EU ikke har enekompetence; dette princip danner rettesnor for udøvelsen af EU's kompetence under overholdelse af EU-retten og ligevægten mellem institutionerne; overholdelsen af nærhedsprincippet er i dag vigtigere end nogensinde, fordi der nu skal opbygges og befæstes et bredere unionsborgerskab -
WHEREAS the principle of subsidiarity, introduced into the present Article 5 of the EC Treaty by the 1992 Maastricht Treaty, is a dynamic constitutional principle designed to ensure that decisions are taken as close to the citizens of Europe as possible;
1.1 Den rapport om anvendelse af nærhedsprincippet, som Kommissionen hvert år siden 1992 har forelagt for Det Europæiske Råd, blev udvidet i 1995.
1.1 In 1995, the scope of the Commission report to the European Council on the application of the principle of subsidiarity, presented every year since 1992, was extended.
Siden da har Kommissionen i den samme rapport gjort rede for sine initiativer til forbedring af fællesskabslovgivningen, både hvad angår anvendelsen af nærheds- og proportionalitetsprincippet og problemerne med retsakternes redaktionelle kvalitet og udbredelse af kendskabet til dem.
Now, in a single document, the Commission examines the efforts made to improve Community legislation, and refers both to the application of the principles of subsidiarity and proportionality, and to the issue of the quality of the drafting of texts and their dissemination.