natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Terminaler og kommunikationsårer bør ikke udelukkende blive anlagt med henblik på turisme, men bør knytte randområderne sammen med det europæiske enhedsmarked og tilbyde så effektive teknologier, oplagringsfaciliteter og muligheder for kombineret transport, at de kan måle sig med fastlandets.
Terminals and communication arteries should not be ends in themselves designed for tourism, but should link peripheral areas to the single European market and offer the most efficient technologies, storage facilities, and combinations so as to compare favourably with mainland terminals.
Elektrificering af jernbaner og udvikling af interne og eksterne flyforbindelser i randområderne bør fremmes.
Within peripheral areas the electrification of rail routes and the development of internal and external air communication should be encouraged.
2.2.1 Turisme i randområderne er i stor udstrækning sæsonbestemt, hvilket fører til en koncentration af turister i forskellige spidsbelastningsperioder i løbet af året, efterfulgt af en generel nedlukning.
2.2.1 Tourism in peripheral areas is largely seasonal in nature, resulting in a concentration of visitors at peak times of year and effective shutdown thereafter.
Den fremtidige udvikling bør bygge på en systematisk planlægning, der tager sigte på diversificering (traditionel turisme, kulturturisme, grøn turisme, bondegårdsferie, arkæologisk turisme, ungdomsturisme, sportsturisme, lystfiskerturisme, uddannelsesturisme osv.), og som i løbet af året involverer en stor del af lokalbefolkningen.
Future development should be based on clear-cut planning aimed at diversification (traditional tourism, cultural tourism, green tourism, farm tourism, archaeological tourism, youth tourism, sports tourism, fishing, educational tourism, etc..) and securing the involvement of many local people throughout the year.
Diversificering vil forlænge turistsæsonen, hvilket vil øge fordelene og være mindre belastende for randområderne.
With diversification tourism would continue for longer, increasing the benefits and reducing the demands on peripheral areas.
2.2.2 EU bør altid sikre, at en forøgelse af turismen nøje modsvarer kapaciteten i randområdernes eksisterende faciliteter og tjenesteydelser.
2.2.2 Whenever addressing itself to tourism the EU must make sure that expansion closely matches the capacity of existing facilities and services in peripheral areas.
Disse områder skal bevare og udvikle deres særpræg, kulturelle og sproglige mangfoldighed og høje miljøstandard.
These areas have to preserve and develop their distinctive characteristics, their cultural and linguistic diversity, and their high environmental standard.
Det er disse særtræk, der er de største turistattraktioner, og som er i størst fare for at blive alvorligt ødelagt af masseturismen.
It is these specific features, which are the biggest tourist attractions that are in danger of being severely damaged by mass tourism.
2.3.1 Den perifere beliggenhed er årsagen til, at mange randområder har været i stand til at bevare en stærk kulturel identitet.
2.3.1 As a result of their remote locations many peripheral areas have managed to preserve a strong cultural identity.
Randområdernes unikke karakter er et af deres naturlige fortrin, som det er vigtigt at bevare og udnytte på en bæredygtig måde.
This gives these areas a certain uniqueness and as one of the indigenous strengths of these areas it is crucial that this is preserved and utilized in a sustainable manner.
En solid kulturel identitet styrker en regions tro på fremtiden og kan være med til at fremme den økonomiske udvikling.
A sustainable cultural identity enhances a region's confidence and can be a means to contribute to economic development
2.4.1 Fiskeriet har traditionelt spillet en nøglerolle i mange perifere økonomier og er fortsat af stor betydning for lokaludviklingen og beskæftigelsessituationen i mange af EU's randområder.
2.4.1 Fisheries have traditionally played a vital role in many peripheral economies and are still a major source of domestic development and employment for many of the EU's peripheral areas.
Som følge af afstanden til de vigtigste fastlandsmarkeder har øhavne i sammenligning med andre havne imidlertid mange alvorlige, naturlige ulemper og endnu større vanskeligheder med at få adgang til nye teknologier og økonomisk støtte.
However, in comparison with coastal ports, island ports suffer from serious natural disadvantages as a result of their distance from the principle mainland markets and the greater difficulty in obtaining access to new technologies and sources of funding.
2.4.2 Fiskeriet er i vanskeligheder, ikke mindst på grund af fiskerflådens overkapacitet i EU, der er skyld i en betydelig reduktion af de eksisterende bestande.
2.4.2 The fisheries are in difficulty, not least because the overcapacity of the Community fleet is severely reducing available stocks.
Fiskerne i randområderne benytter sig desuden af forældet udstyr, hvorfor fiskerfartøjerne ikke uden videre kan diversificeres til andre formål.
Moreover the equipment used by fishermen in peripheral areas is out-dated and consequently fishing vessels cannot be easily used to diversify into other activities.
Fiskerierhvervets største problem i randområderne er muligvis forvaltningen af fiskepladser og bestande. Akvakultur og skaldyrsfiskeri har store udviklingsmuligheder i randområderne. Man bør imidlertid sikre, at denne udvikling ikke skader miljøet.
Perhaps the greatest problem facing the fishing industry in peripheral areas is management of fishing grounds and fish stocks.
2.5.1 Landbruget har relativt store strukturelle meromkostninger, hvilket ikke blot skyldes den magre landbrugsjord, men også en kort høstsæson, begrænset lokal efterspørgsel, mangel på basale tjenesteydelser samt små brug, især i de mindre øområder.
2.5.1 In addition to poor fertility of the land, the shortness of crop seasons, limited local demand, and the paucity of basic facilities, farmers, especially in the smaller island regions, who work on a small scale, incur relatively expensive overheads.
Disse meromkostninger omfatter høje transportomkostninger i forbindelse med import af nødvendige varer samt udgifter ved salg af randområdernes produkter på de centrale markeder.
This includes the high transport costs of importing the necessary goods as well as the expenditure incurred in selling their products on the principal markets.
Eftersom disse udgifter reducerer indtægterne, er landmændene ikke i stand til at finansiere de fornødne investeringer for at forbedre produktionen, og unge mennesker mister lysten til at gå ind i landbruget. Affolkning er en naturlig følge af denne udvikling.
Since this expenditure reduces income, farmers cannot finance the investment required to improve production and young people are discouraged from setting up in farming, leading to the obvious results in terms of depopulation.
Klimatiske forhold og højden over havet kan også have en negativ indvirkning på landbrugssektoren.
Climatic and altitude-related conditions can also adversely affect the agricultural sector.
Således er vækstsæsonen i de nordlige områder over to måneder kortere end i Centraleuropa, hvilket gør det særdeles vanskeligt at drive landbrug i de nordlige områder.
For example, the thermal growing season in northern areas is more than two months shorter than in central Europe, which makes farming in the north especially difficult.
Der bør tages højde for dette, når den fælles landbrugspolitiks fremtid skal afgøres.
This should be taken into account when deciding on the future of the common agricultural policy.
2.6.1 De omkostninger, som randområdets ugunstige beliggenhed er skyld i, kunne væsentligt reduceres ved hjælp af et omfattende fællesskabsprogram for udvikling af teleinfrastrukturen.
2.6.1 The costs arising from the handicap of being a peripheral area could be greatly reduced by means of a substantial Community programme to develop telecommunications infrastructure.
Navnlig telematik er et af de få eksisterende redskaber, hvormed man via netværker direkte kan inddrage randområderne i Fællesskabets økonomi og give dem adgang til de globale markeder.
Telematics in particular is one of the few existing means that could be directly employed to involve peripheral areas at first hand, via networks, in the Community economy and global market.
Telematikapplikationerne kunne finde anvendelse inden for mange andre sektorer end blot information og turisme, f.eks. uddannelse og sundhed.
In addition to information and tourism, fields in which they are already being used, telematics applications could lend themselves to various other sectors, for example education and health.
2.6.2 Et program i Fællesskabets regi eller en række koordinerede pilotprojekter kunne være med til at udvikle konceptet 'teleuddannelser', som allerede har givet gode resultater på det skotske "Highlands and Islands University".
2.6.2 A programme run by the Community or a series of coordinated pilot projects would help to develop the concept of telematic education, which has already proved successful in Highlands and Islands University (UHI).
En anden sidegevinst kan være 'telemedicin', som giver personer i randområder, hvor der ikke er specialiserede ambulatorier mulighed for at konsultere læger i andre områder og få stillet en 'telediagnose'.
"Telemedicine" could be another spin-off since persons living in peripheral areas that do not have specialized outpatient clinics could contact doctors in other areas and obtain "telediagnoses".
Randområdernes deltagelse i informationssamfundet vil kort sagt være en af de kommende års største udfordringer og kan blive til uhyre stor gavn.
In short, incorporating peripheral areas into the information society will be one of the biggest challenges of the next few years and could have enormous benefits.
Dette er især relevant for randområderne, eftersom den hastige udvikling inden for telematikken hurtigt skaber regionale skævheder. Man bør snarest muligt tage skridt til at løse denne situation.
As the Committee of the Regions has pointed out in an earlier opinion, it is important from the point of view of implementing the European Information Society that all regions are
2.6.3 Ud over infrastruktur er der i randområderne også brug for forskellige foranstaltninger til at forstærke efterspørgslen efter informationssamfundets tjenesteydelser, f.eks. ved at øge borgernes bevidsthed om mulighederne i forbindelse med elektronisk handel og fjernarbejde.
2.6.3 In addition to infrastructure, there is a also a need in peripheral areas for various actions to boost demand for information society services, e.g. measures raising public awareness of the opportunities offered by electronic commerce and teleworking.
Det er lige så vigtigt at sikre, at en stadig større del af denne efterspørgsel i fremtiden kan dækkes lokalt.
It is equally important to ensure that, in future, an increasingly large proportion of this demand can be met locally.
Infrastruktur og miljøet
Infrastructure and the environment
2.7.1 En sæsonafhængig gennemstrømning af mennesker til og fra randområderne er en hård belastning for den lokale infrastruktur og miljøet.
2.7.1 A seasonal difference in the through-flow of people to and from peripheral areas puts considerable strain on local infrastructure and environment.
Vandressourcer, anlæg til affaldsforvaltning, havneanlæg, veje og stier kan udsættes for hård belastning.
Water resources, waste management facilities, harbour facilities, roadways and paths can all suffer considerable strain.
Efterhånden som det sæsonbestemte pres på infrastrukturen og miljøet vokser, vokser også det destruktive pres på den fastboende befolknings sociale netværk og samfundsstruktur.
As seasonal infrastructural and environmental pressures increase, destructive pressure on the social fabric and social structure of the permanent residents also increases.
Alle planløsninger for randområderne, alle miljøforvaltningsstrategier og alle vurderinger af lønsomhed og bæredygtighed må tage hensyn til disse områders særlige demografiske træk.
Any planning decision concerning peripheral areas, any environmental management policies, any estimates of viability and sustainability must have regard to special demographic characteristics that pertain in these areas.
2.7.2 Udviklingen af en god infrastruktur og bæredygtig miljøforvaltning spiller en afgørende rolle for, at man kan opretholde de perifere samfund og bevare og skabe vækst i turisme og andre lokale erhvervstyper.
2.7.2 The development of good infrastructure and sustainable environmental management is a critical factor in sustaining peripheral communities and catering for the maintenance and growth of tourism and other forms of local enterprise.
Som følge af geografiske begrænsninger og lav befolkningstæthed har projekterne i mange randområder imidlertid svært ved at opnå støtteberettigelse, da de ofte ikke opfylder EU's kriterier for at modtage støtte fra samhørigheds- og regionaludviklingsfondene.
However, due to geographical limitations and low population levels, projects in many peripheral areas find it difficult to qualify for cohesion and regional funding as they are often below the EU threshold levels.
2.8.1 Om end det af økonomiske grunde ikke ville være muligt at have permanente sundhedstjenester i tyndtbefolkede områder, er det vigtigt, at der i rimeligt omfang er adgang til eksterne faciliteter.
2.8.1 While, for financial reasons it would not be practical to have a permanent health service in areas of low population, it is important that there is reasonable access to external facilities.
Et vigtigt mål i Fællesskabets politik må være at opnå en så god sundhedspleje, at indbyggerne i randområder kan leve et rigt og produktivt liv.
An important aim of Community policy must be to achieve a level of healthcare that enables all inhabitants of peripheral areas to lead full and productive lives.
Primære sundhedsforanstaltninger såsom tilstrækkelige rensningsanlæg og rent drikkevand er afgørende for gennemførelsen af en sådan politik.
Primary care, such as adequate sanitation facilities and clean drinking water are fundamental to the implementation of such a policy.
2.8.2 Man bør i den forbindelse også tage højde for aldersprofilens konsekvenser for sundhedstjenesterne i randområderne som følge af den generelt store andel af ældre mennesker og børn i skolealderen.
2.8.2 In this context, it should also be recognized that the age profile of peripheral areas, which generally contain a high proportion of elderly people and school children, has implications for health service providers.
Tjenesteydelsernes enhedsomkostninger
Unit Costs of Services
2.9.1 Et særtræk ved randområder er de høje enhedsomkostninger ved stort set alle former for offentlige tjenesteydelser, f.eks. inden for uddannelse, sundhed, transport, kultur og fritid.
2.9.1 A feature of peripheral areas is the high unit costs of virtually all forms of public service, for example, in education; healthcare; transport; the arts and leisure services.
Miljø- og naturbeskyttelse
Environment and nature conservation
2.10.1 Der er stor lighed mellem randområders særtræk og steder, der under Natura 2000 og i anden national og EU-miljøbeskyttelsesregi er betegnet som værende af særlig miljømæssig betydning.
2.10.1 There is a strong correlation between the features of peripheral areas and sites designated as of special environmental importance under Natura 2000 and other forms of national or EU nature conservation designations.
Sådanne betegnelser er udtryk for randområdernes store landskabs- og miljømæssige betydning for den biologiske mangfoldighed, der kan være meget værdifuld i forbindelse med fremme af turisme. En status som naturbeskyttet område kan imidlertid også vanskeliggøre visse former for økonomisk udvikling, når miljøets kvalitet ikke må bringes i fare.
Such designations indicate the high level of landscape and environmental importance of peripheral areas for biodiversity and can be important assets as a means of promoting tourism.
2.10.2 Man bør anerkende, at naturbeskyttelsesbetegnelser kan have en hæmmende indvirkning på den lokale økonomiske udvikling, og at der er behov for flere ressourcer for at fremme en sådan udvikling på en måde, der ikke skader miljøet. En øget miljøindsats i landbruget kan ligeledes fremme skabelse af lokale arbejdspladser med henblik på en fornuftig pleje og forvaltning af naturbeskyttelsesområder af høj kvalitet.
2.10.2 The possible impediment to local economic development from nature conservation designations or the need for higher expenditure to achieve such development in ways which do not harm the environment should be recognized as should the need for additional agri-environment measures to assist the creation of local jobs in the proper maintenance and management of highquality nature conservation sites.
Fællesskabspolitikkernes virkning
Impact of common policies
3.1 Om end mange af EU's politikker tager sigte på at udvikle den samfundsøkonomiske velfærd i randområderne, bliver mange af disse politikker udelukkende gennemført på sektorniveau og kan have uønskede bivirkninger.
3.1 While there are many EU policies that aim to develop the socio-economic well-being of peripheral areas, many of these are implemented on a purely sectoral basis and can have undesirable knock-on effects.
Der er også fælleskabspolitikker, som decideret kan gå ud over områdernes fremtidige udvikling.
In addition, there are also common policies, which can also have a negative impact on the future development of these areas.
3.2 Visse af EU's randområder, f.eks. Korsika, de mindre græske øer eller Ålandsøerne, har en skattemæssig status, der er en undtagelse fra fællesskabslovgivningen.
3.2 Some of the EU's peripheral regions, for example Corsica, the smaller Greek islands or the Aland islands, have a tax status constituting an exception to community law.
Denne situation, som har en afgørende betydning for de pågældende områders økonomiske udvikling, ville ændre sig, hvis der ved en omfattende skatteharmonisering ikke tages hensyn til behovet for undtagelser for disse og andre randområder, som skal sætte de pågældende områder i stand til at håndtere deres økonomiske og sociale handicap.
This situation, which constitutes a crucial factor for their economic development, would change if widespread tax harmonization failed to allow for the need for exceptions to enable these and other peripheral areas to deal with the economic and social handicaps with which such areas have to contend.
Fritagelse for moms på transport bør udvides til at omfatte andre randområder, f.eks. mål nr. 1-områder i EU's udkant.
Exemption from VAT on transport should be extended to other peripheral areas, e.g. Objective 1 areas, on the margins of the EU.
Værditilvæksten eller erhvervslivets indtjening ville mindskes, leveomkostningerne ville stige, turismen ville lide skade som følge af de højere omkostninger, og den lokale produktion ville blive destabiliseret.
Value added or the profits of business would fall, the cost of living would rise, tourism would suffer as a result of these higher costs and local production would be destabilized.
3.4 Hvis f.eks. Korsika, Baleareme, Shetlandsøerne, Orkneyøerne, Hebriderne eller de danske øer mistede den nuværende momsfritagelse ved udgående og indkommende transport, ville omkostningerne stige med mellem 4% til9%.
3.4 Specifically, if Corsica, the Balearic Islands, Shetland, the Orkneys, the Western Isles, or the Danish islands were to be deprived of the present exemption from VAT on outward and incoming transport, costs would increase by between 4% and 9%.
3.5 Princippet om en vis fleksibilitet i medlemsstaternes skatteregler for at beskytte randområdernes interesser og opveje de høje udgifter til brændsel og transport bør ikke ses som en modsætning til princippet om et stærkt og solidarisk EU.
3.5 The principle of some variations to national tax regimes to protect the interests of peripheral areas and help offset the high costs of fuel and transport should not be seen as running against the principle of a strong and fair EU.
4.1 Ved udarbejdelsen af en fremtidig politik for randområderne er det vigtigt at tilvejebringe forskellige kompensationsforanstaltninger til at opveje de negative følger af de nuværende fællesskabspolitikker. Ligeledes må man tilbyde en bred vifte af skatte- og finansieringsincitamenter for at skabe fremgang i de lokale økonomier.
4.1 In formulating future policy for peripheral areas it is important that there is provision for various compensatory measures to offset the adverse repercussions of the present common policies and a range of tax and financial incentives to enable domestic economies to thrive.
EU's politikker, spændende fra landbrugspolitikken til tanken om en harmonisering af skattesystemerne, går hånd i hånd med enhedsmarkedet, der trods sin gavnlige effekt i praksis ikke er afpasset efter randområderne.
European common policies from the CAP to the concept of tax harmonization go hand in hand with the internal market, which although beneficial, is not geared in practice to peripheral areas.
Et indre marked og fri bevægelighed er for disse områder en indlysende geografisk umulighed.
As far as these areas are concerned the concept of an internal market and freedom of movement are founded on an evident geographical impossibility.
For at sikre lige konkurrencevilkår må der findes en måde, hvorpå ulemperne ved Fællesskabets politikker kan fjernes.
To restore equal competition a way must be found to eliminate the drawbacks of common policies.
4.2 Hvis randområderne kunne få en så gunstig skattemæssig behandling som Korsika, ville det kun fjerne deres klare konkurrencemæssige ulemper, hvilket i sidste ende ville sikre, at alle randområder kunne stå sig godt i konkurrencen på dét enhedsmarked, som EU forsøger at etablere.
4.2 If peripheral areas were permitted to enjoy apparently favourable tax treatment such as that applied to Corsica, the only consequence is that they would have the opportunity to make "up their obvious competitive backwardness thus ensuring that all peripheral areas would eventually be in a sound position to operate on the internal market which the Union is seeking to establish.
4.3 Medlemsstaterne er ydermere nødt til at følge en tostrenget fremgangsmåde.
4.3 Member States, moreover, have to follow a dual approach.
På den ene side er de nødt til at forsvare de undtagelser, som de tidligere har givet randområderne. På den anden side må de afholde sig fra at benytte skatteharmonisering som et bekvemt påskud for afskaffelse af sådanne privilegier.
On the one hand they must defend the derogations previously granted to their peripheral areas and, on the other, they must refrain from using tax harmonization as a convenient pretext for abolishing such privileges.
Undtagelser bør foreslås særskilt af hver enkelt medlemsstat, da det, med undtagelse af isolerede spørgsmål såsom moms på transport, er umuligt at påvise fælles problemer og finde fælles løsninger, der kan overføres på medlemsstaternes skattesystemer.
Derogation's should be proposed by each Member State individually, since it is impossible, except when dealing with isolated matters such as VAT on transport, to ascertain common problems and common solutions applicable to national taxation systems.
For at sikre at de foreslåede foranstaltninger bliver så effektive som muligt, bør man tillade en vidtgående regional diversificering inden for rammerne af medlemsstaternes og Fællesskabets politikker.
To ensure the optimum effectiveness of proposed measures there must be scope for far-reaching regional diversification within the framework of national and EU policy.
5.2 Lokalområdernes udnyttelse af eget udviklingspotentiale spiller en afgørende rolle, ikke blot for at finde de rette løsninger på aktuelle problemer, men også for at sikre disse løsningers langsigtede virkning. Det anbefales derfor, at Kommissionen i forbindelse med udarbejdelsen af den fremtidige politik for randområderne undersøger denne fremgangsmåde som en af de vigtigste muligheder.
A strong regional input in the formulation of regional policy is therefore indispensable and the engagement of local communities, as successfully demonstrated by the LEADER Programme, must also be closely involved as part of the bottom-up approach.