natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Generalsekretærposten blev overtaget af Eurig Wyn og Seamus Murray blev gruppens kasserer.
The post of secretarygeneral was taken up by Mr Wyn and Mr Murray became group treasurer.
AE-gruppen afholdt seks gruppemøder og fem præsidiemøder i tilknytning til plenarforsamlingerne.
The AE group held six group meetings and five Bureau meetings in conjunction with the plenary sessions.
Der har været plejet kontakt med de nationale organisationer og Europa-Parlamentet, og forbindelserne er hermed blevet styrket.
In June, a forum was held with European Parliament counterparts in Cardiff, to coincide with the European Council summit.
Der blev afholdt et forum sammen med AE-medlemmer fra Europa-Parlamentet i Cardiff i juni, som faldt sammen med topmødet i Cardiff, og andre møder med partifæller på lokalt, nationalt og EP-niveau har fundet sted i Strasbourg, Bruxelles og Dublin.
Other meetings with local, national and EP colleagues were held in Brussels, Strasbourg and Dublin.
LISTE OVER MEDLEMMER OG SUPPLEANTER EFTER POLITISK GRUPPETILHØRSFORHOLD
LIST OF MEMBERS AND ALTERNATES BY POLITICAL GROUP
Sekretariatets sædvanlige arbejde - udarbejdelse af dokumenter, opstilling af mødedagsordener, udarbejdelse af referater af møder og forhandlinger m.v. - blev naturligvis udført med samme intensitet.
The same lively pace also marked the day-to-day work of the Committee's Secretariat, which included drawing up documents, preparing agendas and drafting minutes.
Hovedpunkterne i Regionsudvalgets indsats for at forbedre organiseringen af sine aktiviteter kan resumeres således:
It seems appropriate, by way of conclusion, to outline the main areas covered by the Committee in endeavouring to organize its activities more efficiently. These areas are:
Konstituering af Regionsudvalgets formelle og interne organer
Setting up statutory and internal bodies
Den 18. februar 1998 valgte den nykonstituerede forsamling et nyt præsidium.
On 18 February 1998 the incoming Assembly appointed the Committee's new Bureau.
Samme dag konstitueredes Regionsudvalgets forskellige rådgivende underudvalg, Underudvalget "Institutionelle Anliggender", Ad hoc-kommissionen "Forretningsordenen" og "Udvalget for Administrative og Budgetmæssige Spørgsmål".
On the same date it appointed the members of the Committee's consultative Commissions, the Commission for Institutional Affairs, the ad hoc Commission on the Rules of Procedure and the Committee for Administrative and Financial Affairs.
Principielle og administrative bestemmelser om Regionsudvalgets aktiviteter
Legal and administrative instruments relating to the activities of Committee of the Regions
Udvalget for Administrative og Budgetmæssige Spørgsmål har drøftet "Reviderede regler for godtgørelse af transportudgifter samt møde- og rejsedagpenge" og "Retningslinjer for underudvalgenes eksterne møder".
The Committee for Administrative and Financial Affairs discussed the amended version of the rules on the reimbursement of travel and subsistence costs and the guidelines for commission meetings away from headquarters.
Bestemmelser om "Godtgørelse til dækning af udgifter i forbindelse med medlemmernes udøvelse af deres mandat (B-1006)" blev vedtaget på præsidiets møde den 16. september 1998, mens "Retningslinjer for henvisning af initiativudtalelser" blev vedtaget på præsidiemødet den 23. oktober 1998.
The rules on reimbursement of members' expenses (B-1006) were adopted at the Bureau meeting on 16 September 1998, and the guidelines for allocation of own-initiative opinions were adopted at the Bureau meeting on 23 October 1998.
Desuden indledte Regionsudvalget en drøftelse af konsekvenserne af ophævelsen af protokol 16, bilag til Maastricht-traktaten, om den fælles organisationsstruktur.
The Committee also initiated discussion of the various consequences of the abolition of Protocol 16 to the Maastricht Treaty providing for a common organizational structure with the ESC.
DEN EUROPÆISKe UNION
EUROPEAN UNION
Det Regionale og lokale demokrati i Den Europæiske Union
Regional and local democracy in the European Union
© De Europæiske Fællesskaber, 1999 Eftertryk tilladt med kildeangivelse
©European Communities, 1999
Demokrati er det fundament, Europa hviler på.
Democracy is the linchpin of Europe.
I løbet af det 20. århundrede, hvor begreberne lighed og frihed har været mere truet end nogen sinde før på dette kontinent, er demokrati blevet den røde tråd i den fredelige forening af Europa.
Over the course of the 20mcentury, a period during which equality and freedom in Europe have been more at risk than ever before, democracy has become the watchword for peaceful European integration.
Det må derfor være Den Europæiske Unions vigtigste opgave at fremme, forsvare og understøtte denne fælles demokratiske arv og føre den sikkert ind i det nye årtusind.
The main task of the European Union must therefore be to develop, defend and uphold this common democratic heritage, and carry it safely into the new millennium that is just dawning.
Regionsudvalget har siden sin oprettelse i 1994 arbejdet for en styrkelse af de demokratiske strukturer i Den Europæiske Union og bidraget til at sikre et mere gennemsigtigt EU, som befinder sig tættere på borgerne.
Since it was set up in 1994, the Committee of the Regions has worked to strengthen the democratic structures of the European Union, and helped to make Europe more transparent and bring it closer to ordinary people.
Regionsudvalgets medlemmer er ansvarlige for demokratiet i EU's kommuner og regioner og udgør et vigtigt bindeled mellem borgerne og Den Europæiske Union.
The members of the Committee are responsible for democracy in Europe's towns and regions and are an important link between the European Union and its citizens.
Med denne rapport, som belyser demokratiets struktur, funktion og udvikling i en lang række forskellige europæiske regioner, byer og kommuner, vil Regionsudvalget sætte en indlæringsproces i gang og generelt fremme debatten om perspektiverne for videreudvikling af demokratiet i EU.
The following study considers the structures, operation and development of democracy in the diverse regions, municipalities and communes of Europe. The aim is to initiate a learning process and generally stimulate discussion about possible ways in which democracy might evolve in Europe.
Demokratiet næres ved dialog.
Democracy thrives on dialogue.
Vi håber, at denne undersøgelse vil fremme den livlige debat, som er nødvendig for at opbygge et integreret Europa, der bygger på mangfoldighed.
We hope that this study will promote the active dialogue that is necessary to build an integrated Europe based on diversity.
Interview med Irma Peiponen Medlem af byrådet i Varkaus, Finland Formand for Underudvalg 7 "Uddannelse, Erhvervsuddannelse, Kultur, Ungdom, Sport, Borgernes Rettigheder"
Interview with Ms Irma Peiponen Member of the City Council of Varkaus, Finland Chair of Commission 7 -Education, Vocational Training, Youth, Culture, Sport and Citizens' Rights
Hvorfor er denne undersøgelse så enestående?
Why is this study unique?
Den er et værdifuldt redskab til at forstå den forskelligartethed og mangfoldighed af lokale og regionale demokratier, der findes i EU, og den er et referencepunkt for yderligere udvikling af det lokale og regionale demokrati.
It is a valuable new tool for understanding the diversity and complexity of local and regional democracy across the European Union. This is a new reference point from which local and regional democracy may further develop.
Den mangfoldighed, der kommer til udtryk i undersøgelsen, afspejler, hvordan det lokale og regionale demokrati må reagere på mange forskellige sociale og økonomiske forhold.
The diversity highlighted in the study reflects how local and regional democracy must respond to the many different social and economic conditions in Europe.
Den afslører også den mosaik af kulturelle identiteter, som udgør Den Europæiske Union, og som er meget rigere end et 'Europas Forenede Stater' nogen sinde vil kunne være.
It also reveals the mosaic of cultural identities that make up the European Union - which is much richer than a "United States of Europe" could ever be.
Undersøgelsen vil derfor være af stor betydning for de lokale og regionale partnere både i de central- og østeuropæiske lande og i de nuværende medlemsstater.
This study will therefore be of great importance to local and regional partners in the central and eastern European countries as well as to those in the current EU Member States.
Hvad kan vi lære af de nye oplysninger i denne undersøgelse?
What can we learn from the new information that this study presents?
Styrkelsen af det lokale og regionale demokrati i Den Europæiske Union er en væsentlig forudsætning for at skabe et Borgernes Europa.
An essential prerequisite in creating a citizens' Europe is the strengthening of local and regional democracy in the European Union.
Dette er nøglen til den sociale samhørighed, som danner fundamentet for en bæredygtig økonomisk udvikling.
This is the key to social cohesion upon which sustainable economic development is built
Det glæder mig, at dette spørgsmål er blevet genstand for så målrettet en analyse.
I am delighted that such a focused analysis has been given to this topic.
For at kunne forme fremtidens 'Nye Europæiske Union' er det ved indgangen til det nye årtusind nødvendigt at skabe sig et bedre billede af, hvordan de demokratiske processer fungerer nu, og hvordan de kan fungere i fremtiden.
As we enter the new millennium a better understanding of what our democratic process is today, and what it could be, is crucial to the shaping of tomorrow's "New European Union".
Interview med Udo Mientus Medlem af landdagen for delstaten Niedersachsen, Tyskland Medlem af Regionsudvalget Formand for Regionsudvalgets Arbejdsgruppe "Regionalt og lokalt demokrati"
Interview with Mr Udo Mientus Member of the Landtag ofNiedersachsen, Germany and member of the COR Chair of the COR Working Party on "Regional and Local Democracy"
Hvilke forandringer kortlægges der i undersøgelsen?
What changes does the study identify?
Undersøgelsen viser, at der i de sidste 20 år er foregået en institutionel omstrukturering af regering og samfund i mange europæiske lande, og at begrebet "Regionernes og Byernes Europa" er dukket frem igen. De lokale og regionale myndigheder har tilpasset sig disse forandringer.
The study shows that institutional restructuring of government and society has taken place in many European countries over the last 20 years and indeed the notion of a "Europe of the Regions and Cities" has re-emerged.
Samtidig har nye former for individualisme imidlertid betydet, at borgerne identificerer sig mindre med de samfund, de lever i, og derfor desværre også er mindre villige til at deltage i de demokratiske processer.
However, at the same time new forms of individualism have meant that citizens identify less with their communities, which unfortunately makes them less likely to want to participate in the democratic process.
De lokale og regionale myndigheder forsøger helt klart at tage fat på dette problem.
Local and regional authorities are clearly trying to address this problem.
Hvordan passer Regionsudvalget ind i dette nye samfund?
Where does the Committee of the Regions fit into this new society?
Som medlem af denne europæiske institution betragter jeg Regionsudvalget som en af hovedaktørerne, når der skal gribes fat om problemet med manglende deltagelse i de demokratiske processer og manglende gennemsigtighed på europæisk plan.
As a member of this European institution, I see the Committee of the Regions as one of the major actors in addressing the problem of the lack of democratic participation and transparency at European level.
At få EU tættere på borgerne er en central opgave for alle Regionsudvalgets medlemmer.
Bringing the EU closer to the citizens is indeed one of the core tasks of all COR members.
Ved at sprede informationer og god praksis håber jeg, at Regionsudvalget vil bidrage til at fremme indsatsen på alle niveauer for at øge borgernes deltagelse i de demokratiske processer.
By disseminating information and good practice, I hope that the COR will help to encourage action at all levels to increase the participation of citizens in the democratic process.
Denne undersøgelse yder et væsentligt bidrag til at løse denne vigtige opgave.
This study makes an important contribution to fulfilling this important task.
Indledning side
Contents
Kapitel 2: Danmark side 42
Chapter 2: Denmark page 45
Kapitel 3: Tyskland side 59
Chapter 3: Germany page 63
Kapitel 11: Østrig side 206
Chapter 11: Austria page 225
Detaljeret indholdsfortegnelse
Detailed contents
Indledning i
Introduction 1.
HENVISNINGER i.
NOTES REFERENCES
DEN DEMOKRATISKE UDVIKLING OG DEMOKRATIOPFATTELSEN Den historiske baggrund Subnationalt demokrati DE DEMOKRATISKE INSTITUTIONER Det nationale niveau Politiske institutioner DET SUBNATIONALE DEMOKRATI Fællesskaberne Regionerne De subregionale niveauer Det subnationale styre: kompleto og ugennemsigtigt Borgernes holdninger Borgernes deltagelse UDFORDRINGER OG MULIGHEDER FOR DET SUBNATIONALE DEMOKRATI Globalisering/lokalisering Nye sociale og politiske bevægelser Forskellen mellem flamsk og vallonsk fremgang
BELGIUM HISTORY AND CONCEPT OF DEMOCRACY Historical Background Democracy at Subnational Level THE INSTITUTIONAL EXPRESSION OF DEMOCRACY National Level Political Institutions THE PRACTICE OF SUBNATIONAL DEMOCRACY The Communities The Regions The subregional Levels Subnational Government: Complexity and Lack of Transparency Citizens'Attitudes Patterns of Public Participation CHALLENGES AND OPPORTUNITIES FOR SUBNATIONAL DEMOCRACY "Glocalisation" New Social and Political Movements The Flemish-Walloon Divide
Aftagende legitimitet Tiltagende klientelisme Det yderligtgående hejres Pres på de traditionelle politiske partier Indholdet i "den nye politiske kultur" De nedarvede provinser
Pressure on the Traditional Political Parties 4.8. Breathing Life into the "New Political Culture" 4.9 The Provincial Legacy 4.10 Management of Change
TENDENSER, EKSPERIMENTER OG NY PRAKSIS Åbning af den sorte boL· Reform af demokratiske procedurer Tilløb til en ny politisk kultur Bevægelse mod objektiv og rationel planlægning og beslutningstagning Tendenser i forholdet mellem de forskellige myndigheder Mod New Public Management Tilløb til partnerdemokrati
Trends in Intergovernment Relations Towards a New Public Management The Beginnings of Partnership Democracy
FORNYELSER 6. KONKLUSIONER BIBLIOGRAFI
INNOVATIVE APPROACHES 6.
DEN DEMOKRATISKE UDVIKLING OG DEMOKRATIOPFATTELSEN Den demokratiske idés udvikling og forankring Demokratiet på regionalt og lokalt plan DEMOKRATIET OG DET INSTITUTIONELLE SYSTEM Forbundet og samspillet mellem de politiske og administrative niveauer Delstaterne
HISTORY AND CONCEPT OF DEMOCRACY Development and consolidation of the concept of democracy Democracy in the Länder and Local Authorities THE INSTITUTIONAL EXPRESSION OF DEMOCRACY The Federation and Interaction of the Various Political and Administrative Levels The Länder The Local Authorities The Role of the Political Parties
DEN DEMOKRATISKE UDVIKLING OG DEMOKRATIOPFATTELSEN Historisk baggrund Demokrati på lokalt og regionalt niveau DE DEMOKRATISKE INSTITUTIONER Nationalt niveau Det lokale og regionale niveau De politiske partiers rolle DET LOKALE DEMOKRATI I PRAKSIS PERSPEKTIVERNE FOR DET LOKALE OG REGIONALE DEMOKRATI
GREECE HISTORY AND CONCEPT OF DEMOCRACY IN GREECE Historical Background Democracy at the Subnational Level THE INSTITUTIONAL EXPRESSION OF DEMOCRACY The National Level The Regional and Local Levels The Role of Political Parties THE PRACTICE OF LOCAL DEMOCRACY CHALLENGES AND OPPORTUNITIES FOR REGIONAL AND LOCAL DEMOCRACY CONCLUSIONS
DEN DEMOKRATISKE UDVIKLING OG DEMOKRATIOPFATTELSEN Autoritarisme og centralisme som gennemgående elementer i det moderne Spaniens statsform indtil den nuværende forfatning Selvstyret under overgangen til demokrati og den grundlovgivende forsamling Demokratiopfattelsen i dag DE DEMOKRATISKE INSTITUTIONER Det statslige (nationale) niveau De selvstyrende regioner Beføjelser på kommunalt plan
HISTORICAL BACKGROUND AND CONCEPT OF DEMOCRACY Authoritarianism and Centralism as Constant Factors of the State in Contemporary Spain Prior to the Present Constitution Autonomy during the Transition to Democracy and the Constituent Parliament The Current Concept of Democracy THE INSTITUTIONAL EXPRESSION OF DEMOCRACY State (National) Level The Autonomous Communities Local Powers
DEN DEMOKRATISKE UDVIKLING OG DEMOKRATIOPFATTELSEN Demokratiet à la française Demokratiet på regionalt og lokalt niveau DE DEMOKRATISKE INSTITUTIONER Det nationale niveau Det lokale niveau De politiske partiers rolle DET LOKALE DEMOKRATI I PRAKSIS Politiske netværks ogpressionsgruppers rolle i lokalforvaltningen Kritik af det lokale demokrati Borgernes holdning til de lokale myndigheder PERSPEKTIVERNE FOR DET LOKALE OG REGIONALE DEMOKRATI Den europæiske udfordring De socioøkonomiske og demografiske forandringer Styrkelse afdet lokale demokrati i 1980'erne og 1990'erne
FRANCE HISTORY AND CONCEPT OF DEMOCRACY IN FRANCE French-Style Democracy Democracy at the Regional and Local Levels THE INSTITUTIONAL EXPRESSION OF DEMOCRACY The National Level Tfie Local Level The Role of Parties THE PRACTICE OF LOCAL DEMOCRACY The Role of Policy Networks and Pressure Groups in Local Government Critiques of Local Democracy in France Citizens ' Attitudes to Local Government in France CHALLENGES AND OPPORTUNITIES FOR REGIONAL AND LOCAL DEMOCRACY The European Challenge Socio-Economie and Demographic Changes Strengthening Local Democracy in the 1980s and 1990s CONCLUSIONS
DEN DEMOKRATISKE UDVIKLING OG DEMOKRATIOPFATTELSEN Historisk baggrund Demokrati på regionalt og kommunalt plan DE DEMOKRATISKE INSTITUTIONER Det nationale niveau Det lokale niveau
IRELAND THE HISTORY AND CONCEPT OF DEMOCRACY IN IRELAND Historical Background Democracy at the Subnational Level THE INSTITUTIONAL EXPRESSION OF DEMOCRACY IN IRELAND
Irland og EU Regionalisering Forandringer i de irske stats- og samfundsforhold INNOVATIVE INDFALDSVINKLER TIL CASE-STUDIES OM LOKALT DEMOKRATI: PARTNERSKABSMODELLEN Områdebaserede partnerskaber Det områdebaserede pilotprogram for integreret udvikling af landområder EU's LEADER-program County enterprise boards Aktionsprogram for lokaludvikling af byer og landdistrikter (1994-99)
The National Level The Local Level The Role of Political Parties 77¡e "Regional " Level: Údarás na Gaeltachta and the Shannon Development Authority THE PRACTICE OF LOCAL DEMOCRACY The Role of Policy Networks and Pressure Groups in Local Government Critiques of Local Democracy in Ireland Citizens ' Attitudes to Local Government in Ireland CHALLENGES AND OPPORTUNITIES FOR LOCAL GOVERNMENT IN IRELAND Attempts at Economic Modernization (1958-) Ireland and the European Community Regionalization Changes in the Irish State and Society INNOVATIVE APPROACHES TO LOCAL DEMOCRACY CASE-STUDIES: THE PARTNERSHIP APPROACH Area-Based Partnerships (ABPs) The Pilot Area Programme for Integrated Rural Development (IRD) The EU LEADER Programme County Enterprise Boards Operational Programme for Local Urban and Rural Development (1994-9) and County Strategy Groups (CSGs) CONCLUSIONS
DEN DEMOKRATISKE UDVIKLING OG DEMOKRATIOPFATTELSEN Historisk baggrund Det subnationale niveau: regionalt og lokalt demokrati DE DEMOKRATISKE INSTITUTIONER Det nationale niveau De regionale og lokale niveauer De politiske partiers rolle DET LOKALE DEMOKRATI I PRAKSIS Politiske netværk og pressionsgrupper og deres rolle på det lokale niveau Kritik afdet regionale og lokale demokrati i Italien Borgernes holdning til det regionale og lokale styre PERSPEKTIVERNE FOR DET LOKALE OG REGIONALE DEMOKRATI Den italienske stats krise Forholdet mellem det statslige og det lokale niveau og styrkelsen af det lokale demokrati i 1990'eme Europæiseringens betydning "Føderaliseringen" af Italien
ITALY HISTORICAL AND CONCEPT OF DEMOCRACY IN ITALY Historical Background Democracy at the Subnational Level: Regional and Local THE INSTITUTIONAL EXPRESSION OF DEMOCRACY The National Level The Regional and Local Levels The Role of Political Parties THE PRACTICE OF LOCAL DEMOCRACY The Role of Policy Networks and Pressure Groups in Local Government Critiques of Regional and Local Democracy in Italy Citizens Attitudes to Territorial Government CHALLENGES AND OPPORTUNITIES FOR REGIONAL AND LOCAL DEMOCRACY The Crisis of the Italian State Central-Local Relations and Strengthening Local Democracy in the 1990s
DET SUBNATIONALE SELVSTYRE: BAGGRUND Den luxembourgske stats historie Lokalstaten Luxembourg Luxembourg-modellen: konsensus og dialog DET SUBNATIONALE SELVSTYRE I LUXEMBOURG KONTINUITET OG FORANDRING
LUXEMBOURG THE CONTEXT OF SUBNATIONAL DEMOCRACY The History of the State Luxembourg: the Local State The Luxembourg Model: Consensus and Dialogue SUBNATIONAL DEMOCRACY IN LUXEMBOURG CHANGE IN CONTINUITY.
BAGGRUNDEN FOR DET SUBNATIONALE DEMOKRATI Statsdannelsens historie Det subnationale styre og Thorbeckes grundlov DE DEMOKRATISKE INSTITUTIONER Det nationale system Det subnationale niveau Institutionaliseret interdependens DET SUBNATIONALE DEMOKRATI I PRAKSIS De politiske partiers rolle Borgernes holdninger Borgernes deltagelse UDFORDRINGER FOR DET SUBNATIONALE DEMOKRATI NYE METODER TIL FORBEDRING AF DET REGIONALE OG LOKALE DEMOKRATI Makrotendenser Eksperimenter og praksis på mikroniveau
Institutionalized lnterdependencies THE PRACTICE OF SUBNATIONAL DEMOCRACY The Role of Political Parties Citizens'Attitudes Patterns of Public Participation CHALLENGES FOR SUBNATIONAL DEMOCRACY INNOVATIVE APPROACHES TO IMPROVING REGIONAL AND LOCAL DEMOCRACY
DEN DEMOKRATISKE UDVIKLING OG DEMOKRATIOPFATTELSEN Fremvæksten ogforankringen af den demokratiske idé Demokratiet i delstater og kommuner DE DEMOKRATISKE INSTITUTIONER Forbundsplan Delstaterne Kommunerne De politiske partiers rolle DET REGIONALE OG LOKALE DEMOKRATI I PRAKSIS Politiske netværks betydning
AUSTRIA HISTORY AND CONCEPT OF DEMOCRACY Development and form of democracy Democracy at the Subnational Level: Regional and Local THE INSTITUTIONAL EXPRESSION OF DEMOCRACY The National Level The Federal Länder The Local Level
DEN DEMOKRATISKE UDVIKLING OG DEMOKRATIOPFATTELSEN Historisk baggrund Lokalt demokrati DE DEMOKRATISKE INSTITUTIONER Det nationale plan Det lokale og regionale plan De selvstændige regioner - Azorerne og Madeira Storbyområder - Lissabon og Porto De politiske partiers rolle De selvstændige regioner DET LOKALE DEMOKRATI I PRAKSIS Kontaktnettenes ogpressionsgruppernes rolle Kritik af regionalt og lokalt demokrati Borgernes holdning til selvstyre PERSPEKTIVERNE FOR DET REGIONALE OG LOKALE DEMOKRATI Den europæiske udfordring Forholdet mellem centrale og lokale myndigheder - styrkelse af regionalt
The Role of Political Parties THE PRACTICE OF REGIONAL AND LOCAL DEMOCRACY The Role of Policy Networks Interest Groups Critiques of Local and Regional Democracy in A us tria CHALLENGES AND OPPORTUNITIES FOR LOCAL AND REGIONAL DEMOCRACY New Tasks and Areas of Activity
DEN DEMOKRATISKE UDVIKLING OG DEMOKRATIOPFATTELSEN DE DEMOKRATISKE INSTITUTIONER Det nationale niveau
PORTUGAL HISTORY AND CONCEPT OF DEMOCRACY IN PORTUGAL Historical background Democracy at the Local Level THE INSTITUTIONAL EXPRESSION OF DEMOCRACY The National Level The Local and Regional Levels The Autonomous Regions: the Azores and Madeira The Metropolitan Areas: Lisbon and Oporto The Role of Political Parties The Autonomous Regions THE PRACTICE OF LOCAL DEMOCRACY The Role of Policy Networks and Pressure Groups Critiques of Regional and Local Democracy Citizens ' Attitudes to Local Government CHALLENGES AND OPPORTUNITIES FOR REGIONAL AND LOCAL DEMOCRACY The European Challenge Central-Local Relations and Strengthening Regional and Local Democracy INNOVATIVE APPROACHES TO LOCAL DEMOCRACY CONCLUSIONS