natgillin/translations-raw huggingface dataset:
UNDERUDVALG
Page 61
Møder
27/11/98 meetings
UNDERUDVALG 6
COMMISSIONÒ
Møder
30/11/98 meetings
UNDERUDVALG 7
COMMISSION 7
Møder
5/12/98 meetings
UNDERUDVALGET "INSTITUTIONELLE ANLIGGENDER"
INSTITUTIONAL AFFAIRS COMMISSION
Rådgivende arbejde
Consultative action
I 1998 udarbejdede Regionsudvalget 50 dokumenter, heraf 46 udtalelser (30 efter anmodning og 16 på eget initiativ), 3 resolutioner (på eget initiativ) og 1 erklæring (på eget initiativ).
In 1998 the Committee of the Regions drew up 50 documents: 46 opinions (30 on referral and 16 on its own initiative), three resolutions (on its own initiative) and one declaration (on its own initiative).
Reformerne i Agenda 2000 har været hovedemnet for Regionsudvalgets debatter i 1998 med direkte eller indirekte deltagelse af samtlige underudvalg.
The reforms proposed in Agenda 2000 were the focal point for the Committee's debates in 1998 and this involved all the commissions more or less directly.
Regionsudvalget har udarbejdet udtalelser om de forskellige forslag i forbindelse med reformen af strukturfondene og landbrugspolitikken, hvori de lokale og regionale myndigheder har fremlagt deres synspunkter.
The different proposals on reforming the Structural Funds and the common agricultural policy were discussed in opinions which highlighted the viewpoints of local and regional authorities.
Præsidiet vedtog på mødet den 13. maj 1998 at udarbejde 7 særskilte udtalelser om strukturfondsreformen og om kommissionsforslag til forordning af 18. marts 1998. De fire efterfølgende temaer hører under Underudvalgs l's ansvarsområde:
At its meeting on 13 May 1998 the Bureau decided to prepare a total of seven separate opinions on reform of the Structural Funds, on the basis of the proposed regulations published by the European Commission on 18 March 1998.
1) Ordførere: Rembert Behrendt (D), statssekretær i Økonomi- og teknologiministeriet for delstaten Sachsen-Anhalt, og Manuel Fraga Iribarne (E), præsident for den selvstændige region Galicien
The following four topics came within the remit of Commission 1:
Underudvalg l's arbejde vedrørte hovedsageligt Kommissionens forslag til forordning om generelle bestemmelser om strukturfondene, som fastlægger fondenes generelle principper, programmering, deltagelse og finansielle udvikling samt fondenes effektivitet hvad angår intervention.
- Proposal for a Council Regulation (EC) laying down general provisions on the Structural Funds (COM(l998) 131 final).
Dette forslag ligger ligeledes til grund for andre beslutninger om de forskellige fonde.
Mandatory opinion adopted at the plenary session on 17 September 1998 (CdR 167/98 rev. 1).
For første gang skulle Regionsudvalget tage stilling til et forslag til forordning. Betydningen af denne udtalelse ses af det betydelige antal af ændringsforslag (121 ved underudvalgets møde og 150 i forbindelse med vedtagelse af udtalelsen på plenarforsamlingen).
Rapporteurs: Mr Behrendt (D), State Secretary in the Ministry for Economic Affairs and Technology of the Land of Saxony-Anhalt, with responsibility for European affairs, and Mr Fraga Iribarne (ESP), President of the Autonomous Community of Galicia.
-50- gennemførelsesbestemmelserne for således at opnå større effektivitet og bedre kontrol. Regionsudvalget går ind for disse overvejelsers generelle retningslinjer hvad angår reformen.
The Commission's discussions centred on the draft Regulation laying down general provisions on the Structural Funds, which dealt with the general principles, programming, contributions and financial development of the Funds, as well as the effectiveness of Fund intervention, thus forming the essential basis for the other decisions on the various Funds.
Den kommende udvidelse mod øst kræver en omfattende åbning mod forandring og en nyorientering af den hidtidige landbrugs- og strukturpolitik.
It was the first time that the Committee of the Regions had had to adopt a position on a draft Regulation.
I den forbindelse bør strukturstøtten give fortrinsret til foranstaltninger, der har til hensigt at indhente den langsomme udvikling og gennemføre strukturtilpasninger for derved at nedbringe arbejdsløsheden og skabe en økonomisk holdbar vækst.
The significance of the opinion for Committee members was apparent from the large number of amendments proposed (121 at the Commission meeting and 150 when the opinion was up for adoption at the plenary session).
Regionsudvalgets udtalelse indeholder derudover en række udkast og konkrete forslag fra de lokale myndigheder, såsom f.eks. hvad angår udvikling af partnerskab, styrkelse af regionernes og kommunernes deltagelse i EU's strukturpolitik, større effektivitet i programmeringsprocesserne, forenkling af de administrative procedurer og større sammenhæng mellem EU's strukturpolitik og egentlige regionale ansvarsområder.
The Commission's proposal for general provisions on the Structural Funds had two main objectives: to achieve a thematic, geographical and financial concentration of structural fund resources and to simplify and decentralize implementation provisions so as to improve efficiency and control.
Men Kommissionen og Regionsudvalget har dog forskelligt syn på visse essentielle punkter.
The Committee of the Regions agreed with the general thrust of the Commission's thinking on reform.
Der er særligt tale om udformningen af det nye mål 2 og udsigterne for antallet af fællesskabsinitiativer.
The prospect of eastward enlargement meant that the existing Union needed to be open to change as well.
Regionsudvalget forholder sig ligeledes kritisk hvad angår en række forslag angående den finansielle forvaltning.
The Committee felt that the changes taking place in the world made a reorientation of agricultural and structural policy essential.
Således har Regionsudvalget f.eks. kritiseret forslaget om at forpligtelser, for hvilke der ikke er indgivet gyldig betalingsanmodning efter to år, automatisk frigøres, og at fondenes deltagelse reduceres tilsvarende.
In the case of structural aid, priority should be given to measures for overcoming development lags and implementing structural adjustments aimed at reducing unemployment and creating sustainable economic growth.
"Kommissionens forslag til Rådets forordning (EF) om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling " (KOM(1998) 131 endelig udg.).
The Committee of the Regions agreed with the Commission not only on the main objectives of the various proposals but also on their substance.
Høringsudtalelse vedtaget under plenarforsamlingen den 18. november 1998 (CdR 240/98 rev. 1) Ordførere: Manuel Chaves González (E), præsident for regionen Andalusien, og Markku Kauppinen (FIN), borgmester i Kuhmo
The Committee's opinion also contained a number of specific proposals and suggestions made by local and regional authorities, for example on developing the idea of partnership, increasing the involvement of local and regional authorities in European structural policy, making planning procedures more effective, simplifying administrative procedures and achieving a better linkage between European structural policy and individual regional responsibilities.
Kommissionens forslag til Rådets forordning om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling bygger på EF-traktatens artikel 130 E. Det supplerer forordningsforslaget om generelle bestemmelser om strukturfondene ved at præcisere Regionalfondens opgaver og gyldighedsområde og fastlægge, hvilke typer foranstaltninger der kan finansieres under mål 1 og mål 2. Udtalelsen er et selvstændigt supplement til Regionsudvalgets udtalelse om den generelle forordning.
However, the European Commission's proposals and the ideas of the Committee of the Regions differed on several vital points, particularly the form of the future Objective 2 and the estimates of the number of Community initiatives.
Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til at revidere sit forslag til Rådets forordning om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling på baggrund af Regionsudvalgets anbefalinger.
The Committee criticized the proposal for a "performance reserve" of 10% of total resources as being incompatible with the principles of planning and proper implementation of programmes.
Kommissionen opfordres ligeledes til at tage hensyn til denne udtalelses forslag ved fastlæggelsen af de nærmere bestemmelser om det nye EU-initiativ vedrørende grænseoverskridende, tværnationalt og tværregionalt samarbejde.
The Committee was also very critical of the "guidelines" and expressed reservations on some of the proposals relating to financial management.
Endelig opfordres Kommissionen i forlængelse heraf til at revidere bestemmelserne om MEDA-, PHARE- og TACIS-programmerne med henblik på at skabe et effektivt system for planlægning og gennemførelse af grænseoverskridende og tværregionale programmer.
For example it criticized the proposal that the Commission should in future automatically decommit any part of a commitment for which it had not received an acceptable payment application by the end of the second year
"Kommissionens forslag til Rådets forordning (EF) om ændring af forordning (EF) nr. 1164/94 om oprettelse af Samhørighedsfonden og Kommissionens forslag til Rådets forordning (EF) om ændring af bilag II til forordning (EF) nr. 1164/94 om oprettelse af Samhørighedsfonden " (KOM(1998) 130 endelig udg.).
- Proposal for a Council Regulation (EC) on the European Development Fund (COM(1998) 131 final).
Høringsudtalelse vedtaget under plenarforsamlingen den 19. november 1989 (CdR 235/98 rev.
Mandatory opinion adopted at the plenary session on 18 November 1998 (CdR 240/98 rev. 1).
1) Ordførere: Grigorios Apostolakos (EL), præfekt for Laconi-regionen, og Sean O'Neachtain (IRL), medlem af Galway County Council og medlem af regionsrådet for Vestirland
Rapporteurs: Mr Chaves Gonzalez (ESP), President of the Autonomous Community of Andalusia, and Mr Kauppinen (FIN), Leader of Kuhmo City Council.
Samhørighedsfonden, der er baseret på Maastricht-traktatens artikel 130 D, blev oprettet i maj 1994 ved en rådsforordning.
The European Regional Development Fund (ERDF) proposal was based on Article 130e of the Treaty establishing the European Community.
De foreslåede ændringer vedrører navnlig makroøkonomiske betingelser, gennemførelsen af møntunionen og den hidtidige erfaring hvad angår dens forvaltning.
It supplemented the proposal laying down general Structural Fund provisions by specifying the scope of the ERDF and stipulating the type of measures to be financed under Objectives 1 and 2.
Regionsudvalget ser med tilfredshed på Kommissionens forslag om videreførelse af strukturfondenes støtteordninger og mener, at fonden fortsat kan spille en frugtbar rolle i forbindelse med afhjælpningen af infrastrukturunderskud i de fire modtagerlande.
The Committee's opinion was an independent complement to its opinion on the general regulation and the Committee asked the Commission to review its proposal for a Council Regulation on the European Regional Development Fund taking account of the Committee's recommendations.
Regionsudvalget bifalder i øvrigt beslutningen om at foretage ændringer i den nuværende forordning i stedet for at skifte den ud med en ny, og mener, at man herved kan skabe en glidende overgang mellem de to finansieringsperioder.
It also asked the Commission to take account of the proposals made by the Committee in this opinion when drawing up detailed rules for the new initiative on cross-border, transnational and interregional cooperation and innovative measures, and to review the MEDA, Phare and Tacis rules accordingly so as to create an effective system for planning and implementing crossborder and interregional programmes.
Regionsudvalget hilser den øgede anvendelse af offentlig-private partnerskaber velkommen, men mener samtidig, at beslutningerne vedrørende projekternes indtægtsskabende potentiale og deres egnethed til privat finansiering bør tages på medlemsstatsniveau i samråd med de berørte lokale og regionale myndigheder.
- Proposal for a Council Regulation (EC) amending Regulation (EC) No 1164/94 establishing a Cohesion Fund and the proposal for a Council Regulation (EC) amending Annex II to Regulation (EC) No 1164/94 establishing a Cohesion Fund (COM(1998) 130 final).
Regionsudvalget anbefaler, at der udarbejdes retningslinjer for anvendelsen af forureneren-betaler-princippet.
Mandatory opinion adopted at the plenary session on 19 November 1998 (CdR 235/98 rev. 1).
Uanset princippets store betydning for miljøet ønsker Regionsudvalget ikke at gøre det til et krav i forbindelse med alle projekter.
Rapporteurs: Mr Apostolákos (GR), Prefect of the Region of Laconia, and Mr O'Neachtain (IRL), Member of Galway County Council and Member of West Regional Authority.
Regionsudvalget er betænkelig ved Kommissionens beslutning om at lade Samhørighedsfonden gå glip af ikke-anvendte midler.
The Cohesion Fund, which was established in May 1994 by a Council Regulation on the basis of Article 130d of the Maastricht Treaty, finances transport and environmental projects in four Member States.
Regionsudvalget udtrykker betænkelighed ved, at loftet for forskuddet til projekter sænkes fra 50% til 10%.
Since none of those states had yet reached the threshold laid down in the Protocol on economic and social cohesion, i.e. a GNP of at least 90% of the Community average, the Commission proposed that the Cohesion Fund be retained in principle.
Regionsudvalget beder Kommissionen sikre, at de lokale og regionale myndigheder inddrages i alle faser af samhørighedsfondsarbejdet: prioritering, overvågning og evaluering.
However, in view of the special macroeconomic circumstances, namely the
1) Ordførere: Bruno Bracalente (I), præsident for regionen Umbria, og Günter Meyer (D), minister for forbunds- og EU-anliggender i delstaten Sachsen
forthcoming launch of the single currency, and the experience gathered in managing the Fund, the Commission considered it appropriate to make certain adjustments.
Instrumentet skal forberede ansøgerlandene på optagelsen i Den Europæiske Union, idet støtten i første række skal tjene til at tilnærme dem til EU's infrastrukturnormer.
The Committee of the Regions welcomed the Commission proposal to continue Cohesion Fund support.
Men på baggrund af erfaringerne med grænseoverskridende samarbejde med de central- og østeuropæiske stater finder Regionsudvalget det nødvendigt at lægge større vægt end hidtil på miljøvenlige grænseoverskridende trafikforbindelser og at inddrage etablering af nye grænseovergange i støttespektret.
The Committee also commended the decision to amend rather than replace the existing Regulation and believed that this would allow for a seamless transition between the two periods of financing.
Regionsudvalget støtter Kommissionens forslag om, at 2% af de samlede midler reserveres til finansiering af forberedende undersøgelser og til dækning af udgifterne til teknisk bistand, forudsat de hovedsageligt anvendes til opbygning af institutionel og administrativ kapacitet i ansøgerlandene, herunder til at forberede de lokale og regionale myndigheder til at administrere indsatsen.
While welcoming the greater emphasis on public-private-partnerships, the Committee of the Regions believed that decisions regarding the revenue-generating potential of projects and their suitability for private funding should be taken at Member-State level in consultation with the local and regional authorities involved. The Committee recommended that guidelines be introduced on the application of the polluter-pays principle and considered that the future funding of small-scale projects should be safeguarded.
Regionsudvalget understreger, at de lokale og regionale myndigheder kan levere et værdifuldt bidrag til udvidelsesprocessen.
The Committee of the Regions was concerned by the Commission's decision to decommit unspent funds from the Cohesion Fund.
De bør derfor også sikres en rolle i gennemførelsen af indsatsen under ISPA, især i takt med de administrative og opgavemæssige reformer.
It also expressed its concern regarding the reduction in the ceiling on the initial advance to projects from 50% to 10%.
Partnerskabsprincippet, som også fastslås i førtiltrædelsesforordningen for landdistrikter i ansøgerlandene, bør også være en målsætning for indsatsen under ISPA.
The Committee of the Regions urged the Commission to ensure that local and regional authorities were involved at all phases of Fund operations, from priority-setting to monitoring and evaluation.
De lokale og regionale myndigheder må på sigt have medindflydelse på alle faser af indsatsen (planlægning, projektudvælgelse, opfølgning og evaluering).
Finally, given the procedures outlined in the proposals amending the Regulation and its Annexes, the Committee wanted an assurance that the amendments to the Annexes would not undermine the philosophy of the Cohesion Fund by introducing changes which would not be subject to a unanimous vote in the Council.
Ved udformningen af planer, der sigter mod at knytte ansøgerlandene til de transeuropæiske net, bør der efter Regionsudvalgets opfattelse tages hensyn såvel til behovene i de nuværende medlemsstaters grænseregioner som til behovene i alle områder, der berøres af disse nets udvikling.
- Proposal for a Council Regulation establishing an instrument for structural policies for preaccession (ISPA) (COM(1998) 138 final). Optional opinion adopted at the plenary session on 18 November 1998 (CdR 241/98 rev. 1).
Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til at skabe et fælles finansielt og organisatorisk grundlag for støtten til samarbejdet som led i Interreg og Phare/CBC for at fjerne administrative hindringer for gennemførelsen af grænseoverskridende projekter.
Rapporteurs: Mr Bracalente (I), President of the Umbria Region, and Mr Meyer (D), Minister of State for Federal and European Affairs of the Free State of Saxony.
Efter præsidiets beslutning af 15. juli 1998 vedtog Underudvalg 1 en initiativudtalelse i nær sammenhæng med strukturfondsreformen, som derfor var på dagsordenen for plenarforsamlingen i november sammen med udtalelserne om Kommissionens forslag om de forskellige strukturfonde.
The European Council meeting in Luxembourg in December 1997 decided to establish a further structural instrument for the central and eastern European applicant countries to top up the assistance already available under Phare and the aid for agricultural
Initiativudtalelse vedtaget af plenarforsamlingen den 19. november 1998 (CdR 236/98 rev. 1) Ordførere: Hugh Henry (UK), medlem af Renfrewshire Council, og José M. Muñoa Ganuza (E), ansvarlig for eksterne forbindelser for den baskiske lokalregering
The purpose of this instrument was to prepare the applicant countries for accession to the European Union, with the assistance helping first and foremost to bring the applicant countries into line with Community infrastructure standards.
Kommissionens meddelelse til medlemsstaterne handler om regionalpolitik og konkurrencepolitik og gør rede for dette med to mål for øje: For det første ønsker Kommissionen at fremme koncentrationen af ressourcerne for fremover i højere grad at tage hensyn til målet om at styrke den økonomiske og sociale samhørighed som udtrykt i EF-traktatens artikel 130 A. For det andet ønsker Kommissionen storre overensstemmelse mellem regionalpolitikken og konkurrencepolitikken.
The Committee of the Regions endorsed the basic thrust of this structural policy instrument. It nevertheless felt it essential to give greater consideration to the crossborder and environmental aspects of transport links and to include the creation of new border crossings within the purview of Community support measures.
På den måde kan man styrke sammenhængen mellem EU's regionalpolitik og de nationale, regionale og lokale regionalpolitiske foranstaltninger og fjerne de nuværende finansieringsproblemer i de regioner, der modtager strukturfondsstøtte, men som ikke er berettigede til statsstøtte til regionale formål.
The Committee endorsed the Commission's proposal to reserve 2% of total resources for the financing of preliminary studies and technical support costs provided that such resources were used mainly to build up institutional and administrative capacity in the applicant countries, and in particular to prepare local and regional authorities for project management.
Regionsudvalget ønsker at undgå, at der opstår en situation, hvor tildeling af national regionalstøtte automatisk giver ret til støtte fra strukturfondene.
The Committee emphasized that regional and local authorities could make a valuable contribution to the enlargement process, both in the applicant countries and in the Member States.
En sådan situation ville være en klar overtrædelse af subsidiaritetsprincippet og ville gøre det vanskeligt for Rådet og Europa-Parlamentet at anskue reformen af strukturfondene og områdeopdelingen ud fra en bred synsvinkel.
They should therefore also be guaranteed a role in implementing ISPA measures, especially in tandem with reforms in administration and in the allocation of responsibility.
Regionsudvalget støtter bestræbelserne på at opnå så stor sammenhæng som mulig mellem konkurrencepolitikken og strukturpolitikken.
The partnership principle, which was also enshrined in the preaccession measures for agriculture and rural development in the applicant countries, should also be a focus of ISPA intervention.
De eksisterende regionale og nationale forskelle inden for EU kræver imidlertid, at der gås frem med en vis smidighed.
Local and regional authorities should ultimately have a hand in all stages of such measures (planning, project selection, monitoring and evaluation).
Regionsudvalget foreslår, at regionerne i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet får en større rolle i tildelingen af strukturfondsmidlerne og medlemsstaternes regionalstøtte.
The Committee of the Regions felt that planning measures to link the accession candidates to the transEuropean networks should be geared both to the needs of border regions in the present Member States and to those of all the areas affected by the development of these networks.
Regionerne bør have mulighed for at deltage i fastlæggelse, forvaltning, vurdering og overvågning af disse foranstaltninger sammen med alle de berørte parter.
It called on the Commission in future to place support for this kind of cooperation under Interreg and Phare/CBC on a joint financial and organizational footing so as to remove administrative and technical obstacles to the implementation of crossborder projects.
Underudvalg 2 "Landbrug, Udvikling af Landdistrikterne, Fiskeri"
Opinions going beyond the scope of reform of the Structural Funds
I 1998 behandlede Underudvalg 2 randområderne, Agenda 2000 samt reformen af Den Europæiske Unions fælles landbrugspolitik og strukturpolitik.
As decided by the Bureau on 15 July 1998, Commission 1 adopted an own-initiative opinion which was closely related to reform of the Structural Funds, and for that reason it
I udtalelsen analyserer Regionsudvalget problemerne i EU-landenes randområder og deres karakteristika (randområderne omfatter bjergområder, øer og øgrupper samt fjernere beliggende fastlandsområder).
- Draft communication from the Commission to the Member States on the links between regional and competition policy: Reinforcing concentration and mutual consistency (OJ C 90/3 of 26.3.1998).
Disse regioner er fortsat kendetegnet ved at være landbosamfund med et stort økonomisk og socialt udviklingsefterslæb.
Own-initiative opinion adopted at the plenary session on 19 November 1998 (CdR 236/98 rev. 1).
Regionsudvalget vurderer, hvordan Fællesskabets og medlemsstaternes politikker påvirker disse regioner, og hvilken rolle de lokale og regionale myndigheder kan spille for at tilgodese randområdernes behov.
Rapporteurs: Mr Henry (UK), Member of Renfrewshire Council, and Mr Muñoa (ESP), External Relations Officer, Basque Government.
Det berører interesser af vital betydning for borgerne, hvad enten de er landbrugere eller forbrugere.
This Commission communication to the Member States addressed the problems of regional and competition policy.