natgillin/translations-raw huggingface dataset:
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Forbedring af turismens beskæftigelsespotentiale - opfølgning af konklusionerne og henstillingerne fra Arbejdsgruppen på Højt Plan vedrørende Turisme og Beskæftigelse" (KOM(1999) 205 endelig udg.), under henvisning til præsidiets beslutning af 15. september 1999 om i henhold til EF-traktatens artikel 265, stk. 5, at afgive en initiativudtalelse om dette emne, under henvisning tii Underudvalg 5's forslag til udtalelse (CdR 291/99 rev.
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Enhancing Tourism's Potential for Employment: Followup to the conclusions and recommendations of the High Level Group on Tourism and Employment (COM(1999) 205 final);
3), som blev vedtaget den 18. april 2000 med Thrasyvoulos Lazaridis som ordfører, under henvisning til arbejdsdokumentet fra Underudvalg 6 om "Forbedring af turismens beskæftigelsespotentiale" (ordfører: Lars Abel) - på den 34. plenarforsamling den 14.-15. juni 2000 (mødet den 15. juni 2000) VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
HAVING REGARD TO the Commission 6 Working Document on Enhancing tourism's potential for employment (rapporteur: Mr Abel); adopted the following opinion at its 34th plenary session held on 14 and 15 June 2000 (meeting of 15 June 2000).
1.1 International turisme er en meget eksportstærk sektor.
1.1 International tourism is very much like an export industry.
I modsætning til de første faser af en industriel udvikling ligger den således ikke under for de begrænsninger, der ligger i et lille hjemmemarked for varer og tjenesteydelser, idet den henvender sig til et stadig større marked på internationalt niveau.
It is not restricted to the limited home market in products and services as manufacturing industry is in its early stages, catering as it does to an ever widening international market.
Det er derfor principielt lettere for et udviklingsland med de nødvendige forudsætninger at blive konkurrencedygtig i levering af tjenesteydelser inden for turisme end at opnå det samme inden for produktion og eksport af industriprodukter bl.a. i kraft af
At the same time it is easier in principle for a developing country with the necessary comparative advantages to be competitive in providing tourist services than in producing and exporting manufactured products for the following reasons:
• minimumsstørrelsen af den private startkapital, som normalt kræves for at grundlægge en turistvirksomhed stvirksomhed
• tourist services differ from place to place and are unique to one place; • a smaller amount of initial private capital is usually required to set up a tourist enterprise; • tourist enterprises take a shorter time to come into profit.
• minimumsperioden fra en turistvirksomhed etableres, til den bliver rentabel.
One advantage of tourism is that consumption takes place on the spot, thereby also generating positive economic spin-off effects for businesses and firms which are not directly tourism-related; it also often helps to maintain and/or improve the level of services available to the local inhabitants.
En af turismens fordele er, at den er stedbunden og har positive økonomiske virkninger også uden for turisterhvervet, samt at den ofte bidrager til at opretholde og/eller hæve det serviceniveau, som den fastboende befolkning har adgang til.
1.2 The Committee of the Regions is pleased to note that the Commission recognises and focuses attention on tourism's major potential for employment and the need to incorporate tourist aspects into other Community policies, as indeed the High Level Group on tourism and employment
For Regionsudvalget er det samtidig vigtigt at understrege, at turismen bedst udvikles med et regionalt udgangspunkt.
At the same time the Committee feels that it is important to stress that a regional approach is most effective in developing tourism.
De store variationer i naturlige og kulturelle miljøer, arbejdsmarkeds- og virksomhedsstruktur og potentialer for udvikling af turismen i hele Fællesskabets område skaber en naturlig konkurrencesituation ikke alene mellem medlemslande, men også mellem regioner.
Wide variations in natural and cultural environments, employment and business structures and potential for developing tourism throughout the Community generate natural competition between the Member States, as well as between regions.
b) At bygge videre på information og best practice med henblik på at opnå: bedre fagkundskaber og knowhow, adgang til bedre oplysning og til relevante fællesskabsprogrammer og bedre viden om udviklingsinitiativer og lovgivningsforanstaltninger i medlemsstaterne, der kan have/få betydning for turismeerhvervet.
The Committee endorses the Commission's strategy, which focuses on: a) acknowledging the importance of the tourist industry and integrating the relevant EU policies in order to make it easier to put tourist issues on the agenda and promote modernisation of tourismrelated services and the development of a new entrepreneurial culture; b) building on information and best-practice with a view to achieving: better knowledge and knowhow, access to more detailed information and to relevant Community programmes, and fuller information on development initiatives and on legislative measures in the Member States with potential implications for the tourism industry.
1.4 Regionsudvalget støtter, at et flerårigt turismeprogram først og fremmest skal bidrage til, at oplysninger og best practice koordineres og formidles, at der udvikles brugervenlige informationsværktøjer om programmer og initiativer vedrørende turisme, og at der etableres en konsultations- og samarbejdsprocedure mellem offentlige myndigheder og turistsektoren.
1.4 The Committee agrees that a multiannual tourism programme should concentrate on coordinating and disseminating information and best-practice, developing user-friendly information tools for tourism programmes and initiatives and establishing a procedure for consultation and cooperation between public authorities and the tourism sector.
Regionsudvalget finder, jævnfør dets udtalelse om De lokale og regionale myndigheders rolle i udviklingen af turismen og resultatet af EU's indsats på området (CdR 157/98 fin), at det bør overlades til de lokale og regionale myndigheder at sikre en bæredygtig anvendelse af midlerne under et flerårigt turismeprogram.
In the Committee's view (see its opinion on The role of local and regional authorities in tourism development and the impact of European Union measures in the sphere of tourism - CdR 157/98 fin), the local and regional authorities should be given the responsibility of guaranteeing sustainable use of resources under a multiannual tourism programme.
1.5 Regionsudvalget er i udgangspunktet positiv over for tanken om et europæisk turistråd, sammensat af repræsentanter for vigtige aktører og beslutningstagere, som kan rådgive Kommissionen.
1.5 The COR fundamentally supports the idea of setting up a European Tourism Board, comprising representatives of key players and major decision-makers, which can advise the Commission.
Regionsudvalget finder dog, at forslaget må præciseres nærmere, så det klart fremgår, hvilket kommissorium et sådant råd skal have, og hvordan det skal sammensættes.
However, there must be further clarification to specify what the responsibilities and composition of this Board will be.
I den sammenhæng finder Regionsudvalget det essentielt, at lokale og regionale interesser tilgodeses i et sådant turistråd.
The Committee considers it essential for the Board to reflect local and regional interests.
1.6 Alligevel må man konstatere, at turiststrømmen ifølge Eurostats statistikker er meget større i de mest industrialiserede områder end i de "traditionelle" turistområder.
1.6 However, according to Eurostat figures the volume of tourist traffic is much larger in the more developed regions than in the "traditional" tourist areas.
Dette øjensynlig fordi den lokale livskvalitet og det faktum, at turisme ikke udelukkende er knyttet til ferie, men også til andre parametre, er vigtige faktorer, når turisterne skal tiltrækkes.
This is obviously because variations in quality of life between different places and the fact that tourism is not associated just with holidays but also with other factors are crucial determinants of tourist traffic.
1.7 Af statistikkerne fremgår det således, at Storbritannien kommer ind på en førsteplads med 414 mio. turister, Tyskland på andenpladsen med 314 mio. og Østrig på tredjepladsen med 92 mio. Landene i Sydeuropa (med undtagelse af Frankrig) besøges på trods af deres traditionelt
17 Thus statistics show the United Kingdom in first place, with 414 million visitors, followed by Germany with 314 million and Austria with 92 million, whereas the southern European countries (excluding France), despite being traditional tourist destinations, together account for only 15% of total tourist arrivals in Europe. Employment in the tourism sector more or less follows this pattern.
1.8 Det er også interessant at sammenligne turistindtægternes andel af de sydeuropæiske landes eksportindtægter med gennemsnittet i Fællesskabet, der ligger på ca. 10%. Andelen varierer fra 45% i Grækenland, over 30% i Spanien og 26% i Portugal til 14% i Italien.
1.8 It is also very interesting to compare the contribution of tourism to the southern European countries' exports with the Community average, which is about 10%.
I de nordeuropæiske lande har turismen gennemgående mindre økonomisk betydning, men for regioner, der oplever tilbagegang, såsom øsamfund og de traditionelle badesteder, vil en styrkelse af turismen kunne bidrage til at skabe en positiv økonomisk og beskæftigelsesmæssig udvikling.
In the countries of northern Europe, tourism is generally of lesser economic importance but in ailing regions, such as island regions and the traditional seaside resort areas, a boost in tourism can help in fostering economic growth and job creation.
De sydeuropæiske landes økonomi, og dermed beskæftigelse, er på trods af færre turister langt mere afhængig af turismen.
Although the southern European countries have far fewer visitors, their economies, and thus employment, are heavily dependent on tourism.
Det er desuden tankevækkende, at turistindustrien for 90%'s vedkommende består af små og mellemstore virksomheder.
It is interesting to note that over 90% of the tourist industry is made up of SMEs.
Det er derfor en vigtig bemærkning, som fremsættes i betænkningen fra Europa-Parlamentets Udvalg om Regionalpolitik, Transport og Turisme (ordfører: Guido Viceconte): turisme kræver store investeringer i struktur, infrastruktur, virksomheder, erhvervsuddannelse, sociale tjenester og uddannelse.
We need to mention the report of the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism of the European Parliament (rapporteur Mr Viceconte), which observes that tourism requires substantial investment in structures, infrastructures, entrepreneurship, professional expertise, social services and training.
Alt sammen noget, der er nødvendigt for at forbedre livskvaliteten i de egne, der tager imod turisterne - noget, som regioner, der er længere fremme i udviklingen, allerede besidder, og som udgør en del af deres system, mens de fattigere regioner ikke er i stand til at udvikle dem for turisternes skyld.
These factors are essential in order to improve quality of life in regions that receive tourists; they are factors that the more developed regions already have and which are part of their systems, whereas the poorer regions cannot provide them for the sole use of tourists.
1.9 På denne baggrund bør et program, der sigter mod at forbedre turismens potentiale, støtte medlemsstaternes og de lokale og regionale myndigheders bestræbelser på at forbedre strukturer, infrastrukturer, erhvervs- og efteruddannelse, de sociale tjenester og de små og mellemstore virksomheder i turistsektoren.
1.9 It follows from the above that any programme designed to promote tourism must help Member States and local authorities to improve structures, infrastructures, professional expertise, training and social services, and support SMEs involved in tourism.
Instrumenterne hertil er de allerede eksisterende aktioner og politikker under stmkturfondene og Samhørighedsfonden, som i perioden 1994-1999 løber op i 4,7 mia. euro.
The instruments that can be used to achieve this already exist in the form of measures and policies under the Structural Funds and the Cohesion Fund, with a budget of EUR 4.7 billion for the period 1994-1999.
1.10 Arbejdsgruppen på Højt Plan vedrørende Turisme og Beskæftigelse konkluderede, at turistaktiviteter, der omfatter en bred vifte og repræsenterer en betydelig del af forskellige erhverv i Europa, indeholder et klart beskæftigelsesfremmende potentiale. Turisme forventes ud over de 9 mio. arbejdspladser at kunne skabe mellem 2,2 og 2,3 mio. nye arbejdspladser inden år 2010 med en årlig stigning på 1-1,5%.
1.10 The High Level Group on Tourism concluded that "tourism-related activities already account for a significant proportion and a varied range of jobs in Europe, and have a clear potential as job creators (it is forecast that from the existing level of 9 million jobs, tourism can create between 2.2 and 3.3 million extra jobs by 2010 based on an annual growth rate of 1.0-1.5%)."
De ca. 2. mio. turistvirksomheder, hvoraf de fleste er små eller mellemstore, står for ca. 6% af den samlede beskæftigelse i EU og for ca. 30% af den samlede handel med tjenesteydelser.
The 2 million or so businesses, most of them SMEs, operating in the tourism sector account for 6% of total EU employment and 30% of total trade in services.
Turisme anses for den vigtigste kilde til udenlandsk valuta, eftersom levering af turisttjenesteydelser indbringer fremmed valuta i udviklingsøkonomierne.
Tourism is considered to be a crucial source of foreign exchange since provision of tourist services brings foreign currency into developing economies.
1.11 Turisme er grundlæggende en meget arbejdskraftkrævende aktivitet, hvilket gør den endnu mere attraktiv at udvikle.
1.11 Tourism is a highly labour-intensive industry which makes the prospect of developing it all the more attractive.
I mere økonomisk udviklede egne kan turisme absorbere overskydende arbejdskraft, idet turismen gør intensivt brug af arbejdskraft og teknologi (den tertiære sektor).
In developed regions it serves to mop up the surplus of the workforce, with a high concentration of labour and technology (the "quaternary" sector).
I sådanne egne, hvor målet er at holde den økonomiske udvikling på et højt niveau, har en storstilet udvikling af turismen den fordel, at den tiltrækker turister med meget højere indkomster.
In regions where the object is to ensure high rates of economic growth, large-scale tourism development has the advantage of attracting much higher-income tourists.
I landbrugsdistrikter og økonomisk tilbagestående egne gør turismen intensiv brug af arbejdskraft, især lokal arbejdskraft.
In agricultural and underdeveloped regions, tourism provides a focus of employment, absorbing mainly local labour.
I sidstnævnte tilfælde, hvor målet er at reducere eller helt fjerne de regionale
In the latter case, where the object is to reduce or eradicate regional disparities, tourism is developed on a small scale so that it blends into the environment making optimum use of local resources and the local workforce.
1.12 Det er hævet over enhver diskussion, at den internationale turisme har vist en imponerende dynamik de sidste 30 år. Man skønner, at indtægterne fra turisme har overgået indtægterne fra eksport af varer på verdensplan i det meste af denne periode.
from tourism have exceeded export earnings internationally for most of this period, with international tourism making up the largest proportion of international trade.
Sammenfattende ligger turismens store betydning for den økonomiske udvikling navnlig i:
The important role of tourism for economic development can be summarized in the following factors:
2) dens betydning som indtægtskilde,
2) generation of revenue;
3) dens jobskabende effekt,
3) job creation;
4) at den på kryds og tværs er forbundet med andre sektorer og brancher og herved bidrager betydeligt til udviklingen af underleverandører,
4) vertical and horizontal interaction with other sectors and industries, thereby making a significant contribution to the development of industries producing intermediate products;
5) dens bidrag til regionaludviklingen.
5) regional development.
1.13 I tiåret 1988-1997 faldt EU's andel af de samlede ankomster til Europa fra 74% til 68,7% og af de samlede indtægter fra 82,9% til 76,7%.
1.13 During the period 1988-1997 the Community's share of tourist arrivals to the whole of Europe fell from 74% to 68.7%, and its share of revenues from tourism fell from 82.9% to 76.7%.
11 af EU's medlemsstater var blandt de 20 vigtigste turistmål i verden i 1997 målt i ankomster - 12, hvis man gør det op i turistindtægter.
Eleven Member States were among the top 20 world tourist destinations in 1997 in terms of number of visitors, and twelve Member States were among the top revenue-earners.
12 af medlemsstaterne figurerede dog samtidig på listen over de 20 lande, der bruger flest penge på turisme.
Twelve Member States are also among the 20 countries with the highest expenditure on tourism.
Europa er altså gigantisk både som rejsemål og som kilde til turiststrømmen.
Europe is both a huge source market and a huge destination market for tourism.
1.14 Her er det på sin plads at nævne Den Internationale Organisation for Turisme, WTO's nylige forudsigelser. WTO forventer en tredobling af den internationale turisme i løbet af de næste 20 år.
1.14 It is particularly relevant here to mention the recent forecast of the World Tourism Organisation that international tourism will triple over the next 20 years.
Den store betydning heraf for Europa og for den lokale økonomi - og ikke mindst for beskæftigelsen - springer i øjnene.
The huge significance of this forecast for Europe and for the local economy, and especially employment, is obvious.
1.15 Turistsektoren er uløseligt forbundet med de demografiske ændringer i befolkningen, med arbejdstagernes sociale landvindinger, med den generelle økonomiske udvikling og med styrkelsen af forbrugernes købekraft.
1.15 The tourism sector is heavily influenced by demographic change, the social situation of workers and more general economic development and the increase in consumer purchasing power.
1.16 Turismen er ikke længere begrænset til bestemte geografiske områder nu, hvor alternative former for turisme, såsom bondegårdsferie, turisme i landdistrikterne, konferencer og øko-turisme, er begyndt at blive populære.
1.16 This activity is not limited to particular geographical areas now that alternative forms of tourism are becoming popular, such as farm holidays, rural tourism, conventions and ecological tourism. This enables declining regions to join in the economy on a competitive basis and to gain social and economic recognition.
Turismen giver de regioner, der risikerer økonomisk tilbagegang, mulighed for at konkurrere på økonomiske vilkår og vinde samfundsmæssig og økonomisk anerkendelse.
2.1 The tourists of tomorrow can be expected to insist increasingly on quality (infrastructure, transport, accommodation, services etc.) and on tourist destinations offering a wide variety of attractions, with a distinctive character.
Anvendelsen af teknikker til kvalitetskontrol og indførelsen af kvalitetskriterier for turisttjenesteydelser, er man hidtil veget tilbage fra, fordi man har satset på masseturisme.
The demand for more environment-friendly development of tourist areas has increased sharply in recent years.
Prisen er mange steder blevet presset så langt ned som muligt på bekostning af kvaliteten af tjenesteydelserne.
If all these requirements are to be met, targeted development is necessary.
Det fordrer dels et gunstigt investeringsklima, der kan sikre fortsat udvikling af ny teknologi, infrastruktur, kvalitativ forbedring af udbud af overnatningsmuligheder, feriecentre, forlystelser etc. Dels opkvalificering af den eksisterende arbejdskraft, og uddannelser målrettet mod turismen og dens særlige behov.
Upgrading of the existing workforce's skills and training courses tailored to tourism and its special needs are another requirement.
Og endelig, at offentlige myndigheder - under hensyntagen til de forskellige forhold, der råder i de forskellige områder af Fællesskabet - i samspil med turisterhvervet og andre interesserede parter forstår at beskytte det fysiske, kulturelle og socioøkonomiske miljø f.eks. landbrugets traditionelle produkter og særlige kvalitetsprodukter samt andre områder i lokalområderne og i regionerne og samtidig udnytte potentialet i de lokale og regionale karakteristika på en bæredygtig måde.
Finally, with the different conditions prevailing in the various areas of the Community, public authorities must join forces with the tourism industry and other interested parties in finding ways to protect the physical, cultural and socioeconomic environments (e.g. traditional, high-quality products of agriculture, livestock and other sectors) of local and regional areas while at the same time exploiting their distinctive potential in a sustainable manner.
2.2 Handlingsmulighederne for turistvirksomheder bør forbedres og styrkes, navnlig for de små og mellemstore virksomheder, som bør råde over organiserede forsknings-, prognose- og tilpasningssystemer, eftersom behovene på turistmarkederne ændrer sig til stadighed.
2.2 The operating environment for tourism companies needs to be improved and upgraded, especially in the case of SMEs, which need to have access to organized research, forecasting and adaptability systems to respond to the continually changing requirements of tourist markets.
Regionsudvalget deler Kommissionens opfattelse af, at turismens beskæftigelseseffekt og økonomiske effekt som helhed sjældent har været grundigt behandlet.
The Committee shares the Commission's view that the impact of tourism on employment and its overall economic impact have seldom been investigated in detail.
Hvis erhvervet skal have den berettigede anerkendelse, er det nødvendigt, at disse effekter analyseres og beskrives nærmere.
For the tourism industry to receive due recognition, it is essential to analyse this impact and elucidate it in greater detail.
En sådan analyse må også betragtes som en forudsætning for en målrettet indsats for at udvikle sektoren. Der er behov for analyser og vurderinger af turismens betydning på såvel nationalt som regionalt niveau.
A study of this kind must also be regarded as a prerequisite for targeted measures to develop the sector.
Resultaterne skal kunne bruges som baggrund for investeringer og indsats fra både offentlig og privat side.
The findings can serve as guide for both public and private investments and measures.
Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til at støtte udviklingen af en økonomisk model, der kan vurdere turismens omsætning og værditilvækst, herunder de samlede beskæftigelsesmæssige konsekvenser.
The Committee calls on the Commission to support the framing of an economic model designed to assess tourism's volume of business and added value contribution, including the overall effects in terms of job creation.
En sådan model kan blive et stærkt redskab til at udvikle turismen regionalt og kan samtidig skabe grundlag for benchmarking mellem regioner.
A model of this kind can be a valuable tool in developing regional tourism besides establishing a basis for benchmarking between regions.
2.3 Partnerskaber mellem den private og den offentlige sektor bør fremmes.
2.3 Cooperation between the private and public sectors should be stepped up.
Den private sektor skal sikre arbejdspladser gennem investeringer og aktiviteter, som er drivkraften bag turismen, og de offentlige myndigheder skal fastsætte rammen og betingelserne for virksomhedernes virke.
It is the private sector which provides jobs thanks to the investments and activities which are the driving force behind tourism, while public authorities have the power to determine the operating framework and requirements for businesses.