natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvidbogen var genstand for en henstilling fra Regionsudvalget i marts 2002, som hilste hvidbogen velkommen med særlig henvisning til de dele, som beskæftiger sig med decentralisering eller samarbejde medregionale og lokale myndigheder, og i sin henstilling pegede udvalget på de ændringer i dets arbejdsmetoder, som ville være nødvendige, hvis det skulle spilleen mere proaktiv rolle i forbindelse med sin overvågning af Fællesskabets aktioner.Udvalget bad om at få tildelt beføjelser til undersøgelse af, om nærhedsprincippetbliver overholdt og få mandat til at overvåge direktivernes og forordningernes virkning på regionale og lokale myndigheder.
The White Paper was the subjectof an opinion from the Committee of the Regions in March 2002 welcoming the White Paper, with particular reference to the parts dealing with decentralisation orcooperation with regional and local authorities and in its opinion the Committeemade reference to the changes to its working methods that would be needed if itwas to play a more proactive role in the examination of Community action.
En protokol om samarbejdet, somafspejler styringsprincipperne, og som relaterer til procedurerne for samarbejdemellem Kommissionen og Regionsudvalget, er blevet undertegnet af de to for-
The Committee asked to be granted investigative powers to ascertain compliance with
GENNEMFØRELSE AF HVIDBOGEN mænd.
IMPLEMENTING THE WHITE PAPER the subsidiarity principle and to receive a mandate to monitor the impact of directives and regulations on regional and local authorities.
Hensigten med denne protokol er at gøre det nemmere for udvalget at slippe for sine rådgivningspligter og optrappe sin inddragelse i den politiske debat ogsamarbejde omkring information og kommunikationspolitik.
This protocol aims to improve the Committee’sdischarge of its consultative duties, stepping up its involvement in the politicaldebate and on collaborating on information and communication policy.
Tredje aktionspunkt: inddragelse af civilsamfundet/mere effektive oggennemsigtige høringer i forbindelse med udformningen af fællesskabspolitikker
Third line of action: involving civil society. More effective and moreopen consultation in the shaping of EC policy
1.Hvidbogen opfordrede til generel åbenhed over for og høring af aktørerne i civilsamfundet omkring udformningen af politikker.
1.The White Paper called for general openness and consultation of civil society actorsin the shaping of EC policies.
Den påtænkte inddragelse oghøring af civilsamfundet adskiller sig fra institutionel dialog(med Europa-Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget)ogdialog med arbejdsmarkedets parteri medfør af EF-traktatens artikel 137 til 139.
The envisaged implication and consultation of civilsociety is distinct from institutional dialogue(with the European Parliament, the European Economic and Social Committee, the Committee of the Regions) andfrom social dialoguebetween management and labour under Articles 137 to 139EC Treaty.
Fagforeningernes og arbejdsgiverorganisationernes repræsentativitet spiller ensærlig rolle i udformningen af arbejdsmarkedspolitikken på grund af deres repræsentativitet.
Because of their representativeness, trade unions and employers’ organisations havea particular role in the shaping of social policy.
På fællesskabsplan kræver EF-traktaten, at Kommissionen konsultererarbejdsmarkedets parter om forslag på det arbejdsmarkedspolitiske område.
At Community level, the EC Treatyrequires the Commission to consult management and labour in preparing proposals in the social policy field.
Undervisse omstændigheder kan arbejdsmarkedets parter indgå bindende aftaler, derefterfølgende gøres til fællesskabsret.
Under certain conditions, management and labour canreach binding agreements that are subsequently turned into Community law.
Denne rolle for arbejdsmarkedets parter erallerede knæsat.
Thisrole of the social partners is well established.
2.Som et resultat af arbejdet med forbedrede styreformer er Kommissionens forbindelser med civilsamfundet nu også formaliseret og gjort gennemsigtige.Kommissionen har vedtaget generelle principper og minimumsstandarder for høringeraf ikke-institutionelle interesserede parter(1) om de vigtigste politiske foranstaltninger, den foreslår.
2.As a result of work to improve governance, the Commission‘s relations with civilsociety have now also been formalised and made transparent. The Commission hasadoptedgeneral principles and minimum standards for consulting non-institu-tional interested parties (1)on the major policy initiatives it proposes.
Minimumsstandarderne vil finde anvendelse fra 2003.Grundtanken er den, at ved at anvende disse standarder vil det være muligt nøjagtigt at vide, hvem der skal kontakte hvem, når der udarbejdes en ny politik, og formålet er, at alle de af forslaget berørte parter kan inddrages bedre og på et mere ligeværdigt grundlag i processen.
The minimum standards will apply as from 2003. The overall idea is that by applying thesestandards it will be possible to know exactly who must contact whom when a newpolicy is being drawn up, the aim being that all parties affected by the proposal canbecome more involved, and on a more equal footing, in the process.
Kommissionen vil sikre, at alle de oplysninger, der ernødvendige for at reagere, vil blive bredt distribueret via adgang til internetportaler.
The Commission will ensure that the information needed in order to respond is widely distributed via Internet access portals.
Minimumsstandarderne regner bl.a. med en periode på mindst otte uger til atreagere, modtagelsen bekræftes, og resultaterne af den offentlige høring lægges udpå internettet.
The minimum standards provide inter aliafor a period of at least eight weeks for responses, issuing confirmation of receipt,and displaying of the results of public consultation on the Internet.
Et høringsdokument var genstand for offentlig høring frem til 31. juli 2002 (2), ogi de endelige generelle principper og minimumsstandarder præciseres ikke alenederes anvendelsesområde, der påvises også en klar tilknytning til Kommissionensprocedurer for konsekvensanalyse.
A consultative document was the subject of public consultation up to 31 July 2002
Der er også mere detaljeret gjort rede for de operationelle virkninger af de generelle kriterier og for brugen af udvælgelseskriterierfor målrettet høring.
) and the final set of general principles and minimum standards not only clarifies the scope of the general principles and minimum standards but also demonstratesa clear link with the Commission’s impact assessment procedures.
Resultaterne af den offentlige høring findes på http://europa.eu.int/comm/governance/index_en.htm
The results of the public consultation are available onhttp://europa.eu.int/comm/governance/index_en.htm.
Kommissionen har også gjort rede for, hvorfor den ikke ønsker at udvikle juridiskbindende høringsprocedurer, og har forklaret, at den ønsker at respektere skillelinjen mellem dens høringer og de formaliserede beslutningsprocesser.
The Commission has also explained its approach not todevelop legally binding consultation procedures and to respect a dividing linebetween its consultations and formalised decision-making procedures.
3.Udvikling af mere omfattende partnerskabsaftalermed en række organiserede sektorer i civilsamfundet er stadig i støbeskeen i Kommissionen. Med udgangspunkt ide tilkendegivelser, den har modtaget under høringen om hvidbogen, foretrækker Kommissionen en pragmatisk tilgang for at sikre en vellykket gennemførelse afgenerelle standarder.
3.The idea of drawing up more extensive partnership agreementswith a number oforganised civil society sectors is still under consideration by the Commission.Given the observations it received during the consultation on the White Paper, the Commission prefers a pragmatic approach to ensure the success of implementinggeneral standards.
Det skal erindres, at denne aktion tjente et dobbelt formål: atgive Kommissionen mulighed for at høre partnersektorerne på et bredere grundlag,end det ville have været muligt under anvendelse af minimumsstandarder, og påbasis af disse aftaler at tilskynde organisationer i civilsamfundet til at stramme deresinterne strukturer op, afgive garantier om åbenhed og repræsentativitet og vise, atde er i stand til at videreformidle information eller lede drøftelser i medlemsstaterne. Det lå især Europa-Parlamentet meget på sinde, at organisationer i civilsamfundet ikke — hverken helt eller delvist — fik tildelt rollen som politisk ansvarlige, eller at de blev valgt ved almindelige afstemninger.
It should be remembered that the aim of this action was twofold: to allow the Commission to consult the partner sectors more widely thanwould have been required by minimum standards and to encourage, on the basisof these agreements, civil society organisations to rationalise their internal structures, give guarantees of openness and representativeness and to confirm their ability to relay information or to conduct debates within the Member States.
Der blev fra visse dele afcivilsamfundet udtrykt bekymring for, at der skulle blive etableret et »de facto«system med privilegerede organisationer.
From certain quarters within civilsociety, concern was expressed that there would be a ‘de facto’ establishment of aregime of privileged associations.
4.Coneccs-databasen (Consultation, European Commission and Civil Society), somindeholder oplysninger om organisationer i civilsamfundet, som er aktive på europæisk plan, samt de rammer, som Kommissionen bruger til at høre civilsamfundet,blev fuldt operationel i juni 2002.
4.The Coneccsdatabase (Consultation, European Commission and Civil Society), abase that contains information on civil society organisations active at Europeanlevel and the consultation frameworks used by the Commission to consult civilsociety, became fully operational in June 2002.
Coneccs-webstedet (1) tilbyder offentlighedenoplysninger om de non-profit-organisationer i civilsamfundet, der er oprettet påeuropæisk plan, og oplysninger om de udvalg og andre rådgivningsorganer, som Kommissionen benytter sig af, når den hører det organiserede civilsamfund på enformel eller struktureret måde. Listen over organisationer, som blev indsamlet pået frivilligt grundlag, er kun tænkt som informationskilde og ikke som et instrument, der skal sikre enighed.
The Coneccs Internet site (1) offersthe general public information on the civil society’s non-profit organisations established at European level and information on the committees and other consultativebodies the Commission uses when consulting organised civil society in a formal orstructured manner.
Det er et dynamisk værktøj, som til stadighedundergår forbedringer, og som er blevet hilst velkommen som en del af den organiserede høringsproces om minimumsstandarder for høring, forudsat at det ikkebliver et system, der skal blåstemple visse organisationer i forhold til Kommissionen.
It is a dynamic tool undergoing continuous improvement andhas been welcomed as part of the organised consultative process on the minimumstandards for consultation provided that it does not become a system for accrediting certain organisations vis-à-vis the Commission.
5.Udover dette generelle værktøj findes der onlinetjenester, som er blevet oprettetsærskilt med tanke på de dele af civilsamfundet, som er mere optaget af specifikkespørgsmål (international samhandel, uddannelse og kultur osv.).
5.In addition to this general tool, there are online servicesthat have been set up totarget those sections of civil society that are more concerned by specific issues(international trade, education and culture, etc.).
Disse onlinetjenester er blevet iværksat af Kommissionens tjenestegrene med ansvar for specifikkepolitikker.
These online services have beenput in place by the Commission’s departments with responsibility for specific policies.
6.Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalghar været en varm fortaler for hvidbogen.
6.The European Economic and Social Committeehas warmly welcomed the White Paper.
Udvalget har i sin henstilling om hvidbogen fra marts 2002 peget på, at der eksisterer en stærk kobling mellem denne tekst og Konventet om Den
In its opinion on the White Paper of March 2002 the Committee pointed
GENNEMFØRELSE AF HVIDBOGEN
IMPLEMENTING THE WHITE PAPER out the existence of a strong link between this text and the Convention on thefuture of the Union.
Europæiske Unions Fremtid. Udvalget fandt, at det er nødvendigt at sikre, at bådedet horisontale og vertikale nærhedsprincip fastholdes, og at der defineres kriterierfor civilsamfundets organisationers repræsentation.
The Committee noted the need to ensure that horizontal andvertical subsidiarity was respected and to define criteria establishing the representativeness of civil society organisations.
Det er udvalgets opfattelse, atdette kunne spille en afgørende rolle ved definitionen og udformningen af en civildialog, og udvalget understreger vigtigheden af, at borgerne får adgang til flereoplysninger om de væsentligste forhold vedrørende EU, og at der gøres større brugaf andre instrumenter end lovgivning.
The Committee considers that it could playa crucial role in defining and structuring civil dialogue and stresses the importanceof increasing the amount of information made available to citizens on the essentialfeatures of the Union and of making greater use of instruments other than legislation.
Kommissionen og udvalget undertegnede enprotokol, hvori det blev fastslået, at udvalget i forbindelse med udviklingen af nyestyreformer var velegnet til at bygge bro mellem EU’s institutioner og det organiserede civilsamfund.
A protocol was signed in which the Commission and the Committee put onrecord that in the context of establishing new forms of governance, the Committeewas ideally suited to become a privileged intermediary between the Union’s institutions and organised civil society.
Protokollen indeholder ligeledes en udtrykkelig bestemmelseom, at Kommissionen skulle anmode udvalget om »sonderende udtalelser«, og at Kommissionen ville være afhængig af, at udvalget uddyber sine relationer med detorganiserede civilsamfund.
The protocol also contains express provision tothe effect that the Commission should invite the Committee to issue ‘exploratoryopinions’ and that the Commission would rely on the Committee to deepen itsrelations with organised civil society.
1.Hvidbogen optegnede og analyserede på europæisk og internationalt niveau denstigende sociale og politiske betydning af ikke-hierarkisk opbyggede netværk forstået som interaktion mellem enkeltpersoner og/eller organisationer (lokalsamfund, regionale og lokale myndigheder, virksomheder, administrationer, forskningscentre osv.), hvor hver enkelt deltager er ansvarlig for en del af de ressourcer, der er nødvendige for at opnå den fælles målsætning, og hvor elektroniskkommunikation er det mest foretrukne redskab.
1.The White Paper recorded and analysed, at European and at international levels,the growing social and political importance of networks understood as interactionbetween individuals and/or organisations (communities, regional and local authorities, undertakings, administrations, research centres and so on) in a non-hierar-chical way and where every participant is responsible for a part of the resourcesneeded to achieve the common objective, electronic communication being themost preferred tool.
Kommissionen påtænkte derfor atudvikle en mere systematisk og proaktiv tilgang til samarbejdet med de største netværk for at give dem mulighed for at bidrage til udformningen af beslutninger oggennemførelsen af politikker og til en undersøgelse af, hvordan man på EU-planbedre kan styrke rammerne for grænseoverskridende samarbejde mellem regionaleeller lokale aktører med henblik på at fremsætte forslag.
The Commission therefore envisaged developing a more systematic and proactive approach to working with key networks to enable them tocontribute to decision-shaping and policy execution, and examining how theframework for transnational cooperation of regional or local actors could be bettersupported at EU level for the purpose of presenting proposals.
2.Kommissionen er kommet til den erkendelse, at økonomiske aktører i stigendegrad er organiseret i netværk.
2.Economic actors are increasingly organised in networks and this has been recognised by the Commission.
Som tommelfingerregel høres horisontale organisationer i EU i alle spørgsmål, og de faglige organisationer høres om sektorspecifikkespørgsmål.
As a general rule, horizontal European federations areconsulted on all matters and the professional organisations are consulted on sectorspecific matters.
De kanaler, som disse organisationer bruger for at knytte deres nationale og lokale baser sammen, er i stigende omfang elektronisk kommunikation,som giver mulighed for mere avanceret interaktiv deltagelse.
The channels used by these organisations to link to their nationaland local bases are increasingly electronic communication channels that allowincreasingly advanced interactive participation.
Denne interaktivekommunikation fremmes gennem de værktøjer, som Kommissionen selv har stillettil rådighed.
This interactive communication isencouraged by the tools that the Commission itself has made available.
European Consumer Centre Network (ECC-netværket), som deltager i IPM-initiativet, er et vigtigt kontaktled mellem Kommissionen og forbrugerne i EU.Dets rolle er at støtte forbrugerne i EU, så de bliver bedre i stand til at gøre brug
Its role is to support the European consumer to make better use of the internal market and to provide the Commission with important on the spot information. Currently, the ECC network covers 14 European consumer centres in 12 Member States and will be
BERETNING FRA KOMMISSIONEN OM NYE STYREFORMER I EU af det indre marked og give Kommissionen vigtige oplysninger på stedet.
REPORT FROM THE COMMISSION ON EUROPEAN GOVERNANCE further developed.
14 EU-forbrugercentre i 12 medlemsstater og vil blive yderligere udbygget. Euro-Info-Center-netværket, som i dag omfatter 258 relæer, somhenvender sig til lokale SMV’er (hvoraf de 50 befinder sig i ansøgerlandene), opererer både vertikalt i begge retninger (Bruxelles — lokalt niveau — Bruxelles) oghorisontalt mellem de berørte parter indbyrdes.
The Euro Info Centrenetwork that currently comprises 258relay structures catering for SMEs up to local level (of which 50 are in the applicant countries) operates both in a vertical manner in both directions (Brussels —local level and back-up) and in a horizontal manner between the partners concerned.
Det konstante informationsudbud,navnlig om faktiske casestudies, sammenholdt med gennemførelsen af lovgivningen, vil bidrage til gennemførelsen eller tilpasningen af politikker.
The constant supply of information, in particular on actual case studiescompared with the implementation of the legislation will help to implement orrealign policies.
Netværkenes egneinitiativer, som f.eks. den årligt tilbagevendende »bilfri dag« samt initiativet Netdaysi skoler, har haft stadig større succes.
Own-initiatives by the networks such as the annual ‘Car-free day’and the Netdaysin schools have enjoyed increasing success.
3.Kommissionen har vedtaget en handlingsplan til opfølgning af eEurope 2002, kaldet eEurope 2005, som sigter mod at fremme udviklingen af sikre tjenester ogapplikationer samt sikkert indhold på grundlag af en alment tilgængelig bredbåndsinfrastruktur, samtidig med at alle borgere gives mulighed for at deltage iinformationssamfundet.
3.The Commission has adopted a follow-up action plan to e-Europe 2002, entitlede-Europe 2005, which aims to stimulate secure services, applications and contentbased on a widely available and secure broadband infrastructure, while at the sametime ensuring the inclusion of all citizens in the information society.
4.Udover at yde finansielle bidrag til Solvit og IPM har Ida-programmet(Interchange of Data between Administrations) for elektronisk dataudvekslingmellem administrationer tilvejebragt en offentlig service, kaldet EU-administratio- nernes portal, som p.t. befinder sig i en pilotfase.
4.In addition to providing financial contributions to Solvit and IPM, the interchangeof data between administrations (or IDA programme) has made available a publicservice, Portal of the EU Administrations,which is currently in a pilot phase.
For at fremme onlinetjenester, derhar en grænseoverskridende dimension, blandt EU’s administrationer er det hensigten med portalen, at den skal blive et one-stop-websted for al tilgængelig offentlig onlineinformation og -tjenesteydelser og således støtte EU’s borgere og EU’serhvervsliv i deres aktiviteter på tværs af grænserne.
Inorder to foster the offer of online services with relevant cross-border dimensionamong European administrations, the portal is aimed at becoming a single accesspoint for all available public online information and services to assist Europe’s citizens and businesses to carry out cross-border activities.
Der er sket væsentlige forbedringer med hensyn til hvidbogens forpligtelser i relationtilbedre politikker, bedre regulering og bedre resultater.
Substantive progress has been made on the White Paper commitments regarding better policies, regulation and delivery.The Commission has taken initiatives aimed atimprovements throughout the policy-making cycle: policy conception, choice ofinstruments, regulatory implementation and enforcement.
Kommissionen har iværksat initiativer til forbedring af alle dele af beslutningsprocessen: fra undfangelsen af en politisk idé, over valg af instrumenter og til gennemførelsen af regler og håndhævelse heraf.Kommissionen blev i forbindelse med disse initiativer støttet og inspireret af et stortforberedende arbejde udført af medlemsstaterne og de internationale organisationersamt af den generelt positive holdning fra de interesserede parters side til hovedtrækkene i hvidbogen.
In taking these initiativesthe Commission was encouraged and inspired by a substantial amount of preparatory work carried out by Member States and international organisations, as well as thegenerally positive response by stakeholders to the basic outline of the White Paper.
Handlingsplanen omfatter aktioner, der forelægges Europa-Parlamentet og Rådet ideres egenskab af fællesskabslovgiver, samt aktioner, som tilstræber at sikre en korrekt gennemførelse og anvendelse i medlemsstaterne.
This action plan includes action proposed to the European Parliament and the Council in their capacity as Community legislators, and action to ensure the effective transposition and application of legislation by the Member States.
Handlingsplanen foreslårbl.a. et tættere lovgivningsmæssigt samarbejde mellem institutionerne, en årlig evaluering af kvaliteten i lovgivningen og forbedret adgang for borgerne til lovgivningen både i forberedelsesfasen og efter vedtagelsen ved at udvide adgangen til EUR-Lex, en bedre afpasset anvendelse af instrumenterne, forenkling og begrænsning af fællesskabslovgivningen og overvågning af kvaliteten i den vedtagne lovgivning.
The actionplan suggests inter aliacloser legislative collaboration between the institutions,annual assessment of the quality of legislation and better public access to legislation under preparation or adopted by using EUR-Lex, a more appropriate use oflegislative instruments, simplifying and reducing Community legislation, andensuring the quality of legislation adopted.
I forhold til medlemsstaterne påtænker handlingsplanen elektronisk fremsendelse af nationale underretninger, høringer og konsekvensanalyser i medlemsstaterne samt tættere samarbejde om transformeringen af fællesskabsretten til national ret.
Vis-à-vis Member States, the actionplan envisages e-transmission of national notifications, national consultations andimpact assessments, and closer cooperation on transposition of Community lawinto national law.
Kommissionen opfordrede derfor til et uomgængeligt samarbejde mellem Parlamentet, Rådet og medlemsstaterne.
The Commission therefore called on the indispensable cooperation of the Parliament, Council and the Member States.