natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.5 værdsætter Kommissionens vilje til at sætte de kommende ændringer i perspektiv ved at foreslå en "ny pagt" mellem Den Europæiske Union og medlemsstaternes borgere, idet der indtil den 31. marts 2002 skal føres en bred offentlig debat, som udgør anden etape på vejen mod "nye styreformer i EU", og som vil fortsætte i forbindelse med de traktatændringer, som bør vedtages på næste regeringskonference for at slå bro over kløften mellem EU og borgerne og for at tilskynde borgerne til at diskutere EU's værdier, udfordringer og beslutninger;
1.5 welcomes the European Commission's wish to place all the proposed changes in the context of a "new pact" between the European Union and the citizens of its constituent states by holding between now and 31 March 2002 a wide-ranging public debate, which will form the second stage on the road to a new "European governance" and lead up to the amendment of the EU Treaty at the next Intergovernmental Conference, the aim being to close the gap between Europe and its citizens and to encourage public debate of the EUs values, concerns and decisions,
1.6 ønsker at deltage aktivt i forberedelsen og gennemførelsen og overvågningen af gennemførelsen af EU-regler og -politikker ved at forbedre samarbejdet "mellem forstlige geografiske ansvarsniveauer";
1.6 wishes to participate actively in the preparation and monitoring of the implementation of Community rules or policies by stimulating interactivity "between the different geographical levels of responsibility",
1.7 bemærker med stor interesse, at flere punkter i Europa-Kommissionens hvidbog kan få stor indvirkning på den regionale udvikling i Europa og på borgernes dagligdag3;
1.7 has noted with great interest the numerous points in the European Commission White Paper which can have a strong impact on European territorial dynamism and people's daily lives ,
1.8 glæder sig over den interesse, Kommissionen udviser for at øge lokale og regionale aktørers deltagelse i beslutningsprocessen:
1.8 welcomes the European Commission's pledge to strengthen the involvement of local and regional players in the decision-making process:
- ved at udpege dem som de mest aktive informationskilder vedrørende EU-spørgsmål i relation til offentligheden;
- by giving them a more active role in communicating with the general public on European issues,
- ved at skabe en systematisk dialog på et tidligt stadium i udarbejdelsen af politikker;
- by establishing a systematic dialogue at an early stage in the framing of policies,
- ved at gøre EU-politikkerne mere fleksible;
- by making Community policies more flexible,
- ved at etablere forsøgsordninger i form af kontrakter for bedre at kunne tage højde for særlige regionale og lokale forhold i forbindelse med gennemførelsen af lovgivning og politikker, der har indvirkning på lokalt og regionalt plan;
- by announcing contract-based pilot projects in order that legislation and policies with a territorial impact take better account of distinctive regional and local features,
- Påbegyndelse af processen med at udvikle EU-politikker, hvor man sikrer større deltagelse fra borgerne og organisationerne forbindelse med politikkernes formulering og gennemførelse;
- Opening up the policymaking process so as to get more people and organisations involved in shaping and delivering EU policy;
- anvendelse af principperne for god forvaltningsskik i forbindelse med EU's globale ansvar,
- Applying the principles of good governance to the Union's global responsibilities;
- forbedring af samarbejdet mellem institutionerne og styrkelse af sammenhængen i EUs politikker
- Improving cooperation between the institutions and making EU policies more coherent.
1.9 henleder opmærksomheden på de analyser, der er indeholdt i arbejdsgruppernes rapporter, som selvsagt ikke kan tages som udtryk for Kommissionens officielle holdning, men som ikke desto mindre indeholder en række interessante forslag til iværksættelse af de retningslinjer, der er omtalt i hvidbogen, herunder at
-Α­Χ .9 draws attention to the importance of the assessments made in the reports of the working groups, which - while not expressing the official position of the European Commission -nonetheless present interesting proposals for implementing the guidelines set out in the White Paper and in particular the ones concerning:
Regionsudvalget skal inddrages i de overordnede spørgsmål, og sammenslutninger eller grupper af regioner skal inddrages i specifikke spørgsmål vedrørende EU's politiske dagsorden og i et forudgående samråd, før man træffer politiske valg, ved hjælp af en direkte dialog med generaldirektoraterne og kommissærerne og/eller via drøftelser.
• participation of the Committee of the Regions (for matters of general interest) and of associations or groups of regions (for matters of specific interest) in the political agenda of the EU and in consultations upstream of the policymaking process by means of a direct dialogue with the directorates-general and commissioners and/or discussion platforms,
Den regionale dimension og en bæredygtig udvikling skal integreres i fællesskabspolitikkerne, dels i form af reaktioner på de initiativer, som Kommissionen tager, dels ved at udarbejde informative forundersøgelsesrapporter, som belyser initiativerne.
• mainstreaming of the territorial dimension and sustainable development in Community policies, by responding to the initiatives taken by the European Commission but also by providing it with input in the form of preliminary reports,
Det internationale og tværregionale samarbejde skalforbedres ved at udvikle systemer, der er tilpasset hvert enkelt samarbejdsområde, og ved at skabe et nyt fællesskabsretligt instrumentf or grænseoverskridende samarbejde til erstatning for de nationale instrumenter, der støder på vanskeligheder;
• development of transnational and interregional cooperation, by devising systems specially suited to each area of cooperation and by creating a new Community legal instrument for crossborder cooperation to replace the national problem-ridden instruments,
1.10 finder det beklageligt at hvidbogen mangler ambitioner med hensyn til fremgangsmåden for iværksættelse af de omtalte principper og håber, at de debatter, der vil blive arrangeret fra nu af og frem til marts 2002, vil gøre det muligt hurtigt at gennemføre de reformer, der er foreslået med uændrede traktater;
1.10 regrets that the White Paper is lacking in ambition with regard to the procedures for implementing the principle set out therein, and trusts that the discussions to be held between now and March 2002 will result in the rapid application of the proposed reforms, without the need to change the Treaties,
1.11 slår til lyd for et mere demokratisk partnerskab og en bedre deling af opgaver og beføjelser mellem de forskellige myndighedsniveauer, således at man sikrer en konkret anvendelse af principperne om subsidiaritet, nærhed og proportionalitet;
1.11 calls for a more democratic partnership and better coordination of tasks and responsibilities between the different spheres of government, in accordance with the principles of subsidiarity, proximity and proportionality,
1.12 understreger, at regionale og lokale myndigheder allerede i praksis gennemfører dele af fællesskabsretten og en lang række fællesskabspolitikker;
1.12 stresses that regional and local authorities are already responsible in practice for the implementation of Community legislation and numerous common policies,
1.13 anmoder Kommissionen om, forud for vedtagelsen heraf, at tage højde for lovforslags administrative, finansielle og territoriale konsekvenser for de regionale og lokale myndigheder;
1.13 calls on the European Commission to take account of its proposals' administrative, financial and territorial consequences for regional and local authorities prior to the adoption of legislation,
1.14 værdsætter, at Kommissionen vil redegøre for, hvorledes den i givet fald tager højde for Regionsudvalgets udtalelser, og i tilfælde, hvor Regionsudvalgets synspunkter ikke kan tilgodeses i dens forslag, begrunder hvorfor.
1.14 is pleased that the European Commission has pledged to indicate the extent to which it has taken account of Committee of the Regions' opinions, by stating, where necessary, why it cannot incorporate these opinions into its proposals.
2.1 værdsætter Kommissionens forslag om at "koncentrere (sin indsats) om de opgaver, der er tillagt den i traktaten: initiativret, gennemførelse af politikker, traktatens vogter og international repræsentation", og om at "Europa-Parlamentet og alle nationale parlamenter i EU og ansøgerlandene mere aktivt skal søge at stimulere en offentlig debat om EU's fremtid og politikker";
2.1 welcomes the Commission's suggestion that it "must focus on its ... tasks of policy initiation; execution; guardian of the Treaty; and international representation of the Community" and that "the European Parliament and all national parliaments of the Union and the applicant countries should become more active in stimulating a public debate on the future of Europe and its policies",
2.2 er af den opfattelse, at Rådets møder skal være offentlige, at anvendelsesområdet for afgørelser ved kvalificeret flertal bør udvides betydeligt, og at Europa-Parlamentet under alle omstændigheder bør involveres i den fælles beslutningstagning på alle områder, hvor der kræves kvalificeret flertal;
2.2 is of the view that the Council should meet in public, that the areas of qualified majority voting should be extended considerably, and that in any case the European Parliament should have co-decision rights in all areas where QMV applies,
2.3 er skeptisk over for idéen om at oprette et andetkammer udelukkende bestående af nationale parlamentarikere for at afhjælpe det demokratiske underskud;
2.3 is baffled by the idea that in response to the democratic deficit a second chamber consisting solely of national parliamentarians should be set up,
2.4 understreger behovet for at styrke Europa-Parlamentets rolle for at afhjælpe det demokratiske underskud og vurderer, at ønsket om øget nærhed måske også kunne imødekommes ved at styrke forbindelserne mellem og bidragene fra de lokale og regionale instanser på europæisk niveau, primært gennem deres repræsentative forsamling, Regionsudvalget;
2.4 underlines the need to strengthen the role of the European Parliament in order to make up the democratic deficit, and considers that the call for proximity could also be answered by reinforcing the coherence and input of local and regional bodies at European level, first and foremost via their representative assembly, the Committee of the Regions,
2.5 er overbevist om, at en ny politisk kultur er nødvendig for at styre et så komplekst system som EU i det 21. århundrede, og at tyngdepunktet bør ligge på såvel processen som procedurerne, på såvel temaerne som institutionerne;
2.5 is convinced that a new political culture is necessary for the governance of such a complex society as Europe in the 21st century and that the emphasis must be placed on the process as much as the procedures and on the issues as much as the institutions,
2.6 understreger dog, at dette kræver nye definitioner og klare regler om gennemsigtighed og ansvar, der generelt skal gælde på alle aktører i processen;
2.6 underlines, however, that this requires new definitions and clear rules for transparency and accountability, applicable across-the-board to all stakeholders involved in the process,
2.7 mener, at en ligelig repræsentation af mænd og kvinder og af andre grupper, der er underrepræsenterede i beslutningstagningen, er afgørende for gode styreformer, og at dette hensyn skal tilgodeses i forbindelse med gennemførelsen af hvidbogen;
2.7 considers that the balanced participation of women and men and of other underrepresented groups in decision-making is a defining condition of good governance, and this consideration should be mainstreamed into the implementation of the White Paper,
2.8 er positivt indstillet over for Kommissionens forslag om at øge "gennemsigtigheden" og påbegynde et "omfattendeprogram" til "forenkling af EU-lovgivningen", idet man om nødvendigt kan benytte "den åbne koordinationsmetode".
2.8 approves the Commission's proposal to increase "transparency" by launching a "comprehensive programme of simplification" for Community legislation using the "open method of coordination" within the limits of EU powers.
Anvendelse af den åbne koordinationsmetode må dog ikke svække medlemsstaternes eller de lokale og regionale myndigheders beslutningsbeføjeiser eller føre til, at EU-institutionernes beføjelser indirekte udvides til at omfatte områder, der ligger uden for traktaterne;
However this method of coordination must not undermine the decision-making power of Member States or the local and regional level, nor should it allow the powers of the EU institutions to creep into areas in which they have no Treaty-based power to act,
2.9 mener, at EU's direktiver i betragtning af fællesskabslovgivningens indvirkning på lokalt og regionalt plan bør være af generel karakter, og at det bør overlades til de lokale og regionale myndigheder at udforme konkrete gennemførelsesmekanismer i relation til EU-lovgivningen.
2.9 thinks that, given the impact of EU legislation at local and regional level, EU directives should be general in scope and local and regional authorities should be left to decide on the practical arrangements for applying EU legislation.
Nye beslutningsprocedurer i EU
New methods of decision-making in Europe
3.1 værdsætter, at Kommissionen gerne ser '"et stærkere samspil med regionale og lokale myndigheder og civilsamfundet" via en systematisk dialog;
3.1 is pleased that the Commission wants "stronger interaction with regional and local governments and civil society" in the form of a systematic dialogue,
3.2 opfordrer til en bred høring af repræsentanter for civilsamfundet, men anser det for nødvendigt, at man sondrer mellem folkevalgte repræsentanters demokratiske legitimitet på den ene side og en øget repræsentation af ngo'er og andre former for samfundsrepræsentation af særinteresser på den anden;
3.2 calls for wide-ranging consultation of the representatives of civil society, but thinks that the democratic legitimacy of representatives elected by direct universal suffrage must not be confused with the greater involvement of NGOs and other arrangements for the representation of individual interests within society,
3.3 ser gerne, at den høringskodeks, som Kommissionen har forslået, tager højde herfor;
3.3 trusts that the code of conduct for consultation suggested by the European Commission will take account thereof,
3.4 foreslår, at man i større omfang inddrager de unge i EU's projekter;
3.4 proposes the greater involvement of young people in European projects,
3.5 konstaterer behovet for en god samordning på tværs af grænserne for at "forbedre anvendelsen og håndhævelsen af reglerne i hele EU";
3.5 notes the need for close transnational cooperation to "improve the ways rules are applied and enforced across the Union",
3.6 ønsker at deltage i udviklingen af mekanismer for "høringer tidligt i forløbet" og gennemførelse af "samregulering", som kunne vise sig at være "en effektiv måde til at opfylde EU's målsætninger på"; understreger dog, at samreguleringsmetoden kun bør anvendes i forbindelse med udvikling af tekniske standarder, og at denne metode af hensyn til den demokratiske kontrol aldrig må anvendes på områder, hvor der er behov for en lovgivningsløsning af hensyn til de berørte interesser;
3.6 wishes to be involved in the development of mechanisms for consultation "upstream" of decision-making and in the implementation of "co-regulation" instruments, which could be "an effective way of achieving EU objectives"; but stresses that the co-regulation method should be used only for the development of technical standards and for reasons of democratic supervision, and should on no account extend to areas in which, in the light of the interests to be considered, legislation is required,
3.7 finder Kommissionens forslag om "oprettelse af flere selvstyrende regulerende EU-organer indenfor klart definerede områder" interessant, men mener, at dette er betænkeligt, for så vidt angår demokratisk kontrol og gennemsigtighed, og at princippet om, at EU kun i undtagelsestilfælde får tildelt forvaltningsbeføjelser, fuldt ud må respekteres;
3.7 is interested in the Commission proposal to create "further autonomous EU regulatory agencies in clearly defined areas", but thinks that there are reservations which can be expressed here about the democratic control and transparency aspects and that the exceptional nature of the EU's administrative powers must be strictly respected,
3.8 mener, at man bør forenkle procedurerne for beslutningstagning og gennemgå lovgivningen for at gøre det muligt for EU's institutioner at reagere bedre og hurtigere på udviklingen og samtidig sikre, at beslutninger træffes på demokratisk vis.
3.8 takes the view that decision-making procedures should be simplified and that legislation should be reviewed in order to allow the EU institutions to react more promptly and more effectively to developments while ensuring that decision-making is democratic.
Betydningen af information og kommunikation
The importance of information and communication
4.1 understreger den store betydning, som adgang til information har i et samfund, hvor deltagelse i den demokratiske beslutningsproces i stadig højere grad er et spørgsmål om individuelle valg, og hvor den kollektive repræsentation er under udvikling.
4.1 underlines the crucial importance of access to information in a society where participation in democratic decision-making is increasingly a matter of individual choice and where
4.2 glæder sig over Kommissionens incitamenter og udtalte vilje til større åbenhed gennem en informationspolitik, der tager "informationsteknologi" i brug, og som via "opdaterede online-oplysninger" og oprettelse af en "omfattende onlinedatabase", således som beskrevet i meddelelsen "Nye rammer for samarbejde om aktiviteter vedrørende informations- og kommunikationspolitikken i Den Europæiske Union", KOM(2001) 354 af 27.6.2001;
4.2 welcomes the impetus provided by the Commission and its declared wish for more "openness", to be provided by an information policy which uses information technologies, provides a regular flow of on-line information and creates an extensive on-line data base, as set out in the document entitled "a new framework for cooperation on activities concerning the information and communication policy of the European Union" (COM(2001) 354 of 27.6.2001),
4.3 har til hensigt at fremme etableringen af en "e-forvaltning". Formålet er at modernisere de administrative systemer og forbedre adgangen til de offentlige tjenester, særligt på lokalt og regionalt niveau.
4.3 intends to promote the establishment of e-government, with a view to modernising administrative systems and improving access to public services, particularly at local and regional level.
Ifølge Regionsudvalget er "e-forvaltning" det rette middel, ikke blot til at forstærke interaktiviteten mellem borgerne og deres forvaltninger, men også til at øge effektiviteten og kvaliteten af den service, som tilbydes, samtidig med at man tilgodeser principperne om nærhed, gennemsigtighed og adgang til oplysninger;
In the CoR's view, e-government is the best way not only to step up interaction between the public and government but also to boost the effectiveness and quality of the services on offer while also promoting the principles of proximity, transparency and access to information,
4.4 understreger, at det for et levedygtigt demokrati er af vital betydning, at alle borgere har adgang til objektive, komplette og pålidelige oplysninger, og noterer sig at tv, radio og aviser samt i stigende grad internettet er de vigtigste kilder til information om, hvad der sker i verden;
4.4 underlines the crucial importance, for a vital democracy, of public access to objective, complete and reliable information, and observes that television, radio and newspapers and, to an ever increasing extent, the Internet are the main sources ofinformation on world events,
4.5 finder det nødvendigt, at EU-institutionerne iværksætter effektive kampagner i massemedierne for at oplyse om aktuelle spørgsmål og beslutninger så bredt og objektivt som muligt;
4.5 draws attention to the need for EU institutions to conduct effective media initiatives to publicise as widely and objectively as possible the issues under consideration and the decisions taken,
4.6 mener, at denne nye informationspolitik ikke kun skal dreje sig om indholdet, og hvordan det skal videreformidles.
4.6 thinks that this new information policy must not be confined to information content and how information is to be circulated.
For at borgerne bedre skal kunne forstå og dermed også i højere grad påskønne informationspolitikken, bør EU sondre mellem dokumenter af teknisk tilsnit, som ikke direkte henvender sig til offentligheden, og oplysninger til borgerne, som bør være lettere tilgængelige og renset for teknokratsprog;
In order for the European Union to be better understood and therefore held in higher esteem by the European public, it must distinguish between technical documents, which do not directly concern the public, and public information, which must be more accessible and free of all technocratic jargon,
4.7 opfordrer de ansvarlige regionale og lokale myndigheder til at samarbejde med Regionsudvalget for at forbedre kommunikationen;
4.7 calls on regional and local politicians to cooperate with the Committee of the Regions on improving communication,
4.8 opfordrer alle forvaltningsled til at øge antallet af IT-programmer for at gøre det muligt for borgere i alle aldre og med forskellig baggrund at erhverve færdigheder og sprogkundskaber, da det er grundforudsætningen for at kunne deltage i det europæiske demokrati og den offentlige debat;
4.8 calls on all spheres of government to provide more programmes to enable people of all ages and all backgrounds to acquire computer literacy and language skills, since these are the basic tools necessary for participation in European democracy and public debate,
4.9 opfordrer alle nationale, regionale og lokale myndigheder til at sikre, at faget europæisk borgerskab og kendskab til integrationsprocessens forløb frem til den aktuelle udvidelsesfase udtrykkeligt optages i undervisningsprogrammerne, og at lærerne uddannes til at undervise i dette fag;
4.9 encourages all national, regional and local authorities to ensure that European citizenship and knowledge of the integration process up to the current enlargement phase are specifically included in school curricula and teacher-training programmes,
4.10 fremhæver Regionsudvalgets bidrag til initiativet "Dialog om Europa", der blev lanceret af Kommissionen i februar 2000, og den potentielle multiplikatoreffekt, Regionsudvalgets bidrag kan bibringe Europa-Kommissionen i "Debatten om den EU's fremtid" (KOM(2001) 176 endelig), samt om Regionsudvalgets vilje til at give adgang til information på et decentraliseret lokalt plan;
4.10 stresses the Committee of the Regions' contribution to the Dialogue on Europe initiative launched by the European Commission in February 2000 and the recognition given by the European Commission to the Committee of the Regions' multiplier potential in The debate on the
4.11 erindrer om protokollen om samarbejdsformer mellem Europa-Kommissionen og Regionsudvalget, som vedrører sidstnævntes rolle i forbindelse med EU's informations- og kommunikationspolitik, herunder især pkt. 15 og 16 i nævnte protokol, hvorfor Kommissionen skal fremhæve Regionsudvalgets rolle og formidle dets aktiviteter;
4.11 would refer to the commitments made in the protocol on arrangements for cooperation between the European Commission and the Committee of the Regions regarding the latter's role within the framework of the EU's information and communication policy and, more especially, points 15 and 16 of the protocol on the European Commission's role in highlighting and publicising the activities of the Committee of the Regions,