natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5. understreger behovet for en klar og letlæselig formulering af charteret, som således vil tilføre en merværdi til de grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder, som unionsborgerne er sikret, og gøre dem tilgængelige for alle dem, som kan gøre dem gældende.
3. proposes that the principle of democracy be backed in the preamble by the principles of local and regional autonomy, as these play a part in guaranteeing the practical application of democratic rights.
6. glæder sig over, at de økonomiske og sociale rettigheder optages i charteret, dog på betingelse af, at der ikke kun er tale om mål, som kræver handlen fra EU's side, da det er disse rettigheder, der vil gøre det muligt at tage det europæiske samfunds teknologiske udfordringer op og være ansvarlige aktører.
4. reaffirms its belief that the Charter should, under the headings adopted by the Praesidium, encompass three key aspects: rights linked to the person, economic, social and cultural rights, and finally civil and political rights.
Denne ret skal sikres på samme måde i alle medlemsstaterne, således at princippet om arbejdstagernes fri bevægelighed inden for EU omsættes til virkelighed.
These rights express the distinctive values of the European social model.
Det anmoder derfor om, at disse principper supplerer artikel 14, stk. 1, i udkastet til charter;
Brought together in a single document, they highlight the core values of the European Union.
7. anbefaler, at beskyttelse af mindretal og befolkningsgrupper udtrykkeligt og positivt indføjes i charteret som en selvstændig ret, så der fastlægges et grundlæggende princip for behandlingen af den etniske og sproglige mangfoldighed i EU;
The Charter should also pay special attention to the protection of such rights against abuses which might arise from improper use of the new information technologies, environmental damage or control of mass media concentrations in relation to freedom of expression;
8. foreslår, at stk. 1 i artikel 49, som har overskriften "Anvendelsesområde", formuleres således: "Bestemmelserne i dette charter gælder for Unionens institutioner og organer under
With this in mind, the Committee reiterates its concern that all rights enshrined in the Charter should be guaranteed by law and that there should be universal access to services of general interest;
9. erkender behovet for inden for de horisontale bestemmelser at klarlægge beskyttelsesniveauet og grænserne for de i charteret optagne grundlæggende rettigheder.
6. expresses its satisfaction that the Charter is to include economic and social rights which make it possible to meet the technological challenges of European society as responsible players insofar as these rights do not merely constitute goals for Union action; workers must also have the right to the ongoing vocational training which is essential if they are to adapt to employment requirements against the backcloth of scientific and technical progress in European society; this right must be applied uniformly in all Member States, so as to make free movement of workers within the EU a reality.
Charterets anvendelsesområde skal defineres klart og tydeligt;
To this end, it calls for these principles to be added to the first paragraph of Article 14 of the draft Charter.
10. ser i denne sammenhæng med tilfredshed på den formulering, der foreslås i udkastet fra Forsamlingens præsidium (p.t. forslag til artikel 50, stk. 2, i dokument CONVENT 47 af 14. september 2000), hvori det hedder, at charteret hverken hjemler nye beføjelser for Fællesskabet eller nye opgaver for Unionen, eller ændrer de i traktaterne fastlagte beføjelser og opgaver;
7. recommends that the protection of minorities and communities be expressly and positively included in the Charter as a separate right in order to establish a fundamental principle for dealing in particular with ethnic and linguistic diversity in the EU;
11. henleder Forsamlingens opmærksomhed på, at de i charteret indeholdte rettigheder er udelelige, og at deres styrke netop hidrører fra denne udelelighed;
8. proposes that the first paragraph of Article 50, entitled Scope, should read as follows: "The provisions of this Charter are addressed to the institutions and bodies of the Union, with due regard for the principle of subsidiarily, and to the Member States only when they are implementing Union law at national, regional and local levels";
Dette vil i relation til beskyttelsen af de grundlæggende rettigheder skabe en helhedsramme for EU-organernes procedurer og virksomhed. I et udvidet EU vil disse værdier få gyldighed for en større kreds af EU-borgere;
9. recognises the need for the "horizontal clauses" to specify the level of protection and limits of the fundamental rights included in the Charter; and thinks that the scope of the Charter must be unequivocally defined;
13. beklager, at Regionsudvalget i Forsamlingen kun har haft status af observatør, og at den lokale og regionale dimension ikke har været fremdraget nok i forhandlingerne og understreger, at de folkevalgte regional- og lokalpolitikere kan spille en afgørende rolle med henblik på blandt borgerne at skabe bevidsthed om og udbrede kendskabet til charterets indhold og rækkevidde;
10. welcomes therefore the wording proposed in the draft of the Convention Praesidium (currently the proposal for Article 50(2), CONVENT 47 document of 14 September 2000), according to which the Charter does not establish any new powers or tasks for the Community or the Union or modify powers and tasks defined by the Treaties;
Borgernes tilslutning til den etik og de værdier, der er udmøntet i charteret, kan kun styrke deres tilhørsforhold til EU og vil bibringe EU et reelt, demokratisk grundlag.
This addition will provide comprehensive protection of fundamental rights with respect to the procedures and actions of the EU institutions and bodies. In an enlarged European Union protection of these rights will be extended to a wider circle of EU citizens;
I den forbindelse vil den åbne meningsudveksling, der ikke kun vil kunne foregå i form af høringer af civilsamfundet, men også via Internettet, være et positivt skridt mod øget deltagelse af borgerne i det europæiske reformprojekt;
13. regrets that the Committee of the Regions has had only observer status in the Convention and that insufficient account has been taken in the discussions of the local and regional dimension; and stresses that local and regional elected representatives can play a key role in awakening interest and publicising the existence, contents and scope of the Charter among the general public;
15. minder om, at Regionsudvalget som udgangspunkt stadig ønsker, at Rådet beslutter at inkorporere charteret i traktaterne, hvorved det vil få værdi, opfylde borgernes forventninger og give den europæiske identitet et indhold.
15. would point out that the Committee of the Regions is still basically in favour of the European Council incorporating the Charter into the Treaties; the Charter will then have legal force, respond to citizens' aspirations and flesh out the concept of European identity.
Regionsudvalget understreger endelig, hvor markant et fremskridt charteret udgør for unionsborgerne, idet det bliver et vigtigt instrument for EU-solidariteten og EU's muligheder for udvidelse.
Lastly, the Committee stresses the substantial advance the Charter represents for the EU citizen as a major instrument in promoting Community solidarity and its potential for enlargement.
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2000) 140
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2000) 140
Resolution om En forfatningsmæssig ramme for EU
For a European Constitutional Framework
Regionsudvalgets RESOLUTION af 20. september 2000 om "En forfatningsmæssig ramme for EU'
RESOLUTION of the Committee of the Regions: "For a European Constitutional Framework'
2000 om under henvisning til Regionsudvalgets "Regeringskonferencen år 2000" (CdR 53/99 fin)2, under henvisning til Europa-Parlamentets beslutning af 13. april 2000 om dets forslag til regeringskonferencen, under henvisning til udkastet til betænkning om traktaternes konstitutionalisering (PE 286.949), der er udarbejdet af Europa-Parlamentets Udvalg om Konstitutionelle Anliggender, under henvisning til præsidiets beslutning af 10. marts 1999 om i henhold til EF-traktatens artikel 265, stk. 5, at afgive en resolution om den europæiske forfatning og om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalget "Institutionelle Anliggender", under henvisning til udkastet til resolution, der blev vedtaget den 9. juni 2000 af arbejdsgruppen "EU-konstitution" under Underudvalget "Institutionelle Anliggender",
Having regard to the decision taken by its Bureau on 10 March 1999, under the fifth paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community, to draw up a resolution on a European constitution and to direct the Commission for Institutional Affairs to undertake the preparatory work;
2- under henvisning til udkastet til resolution om "En forfatningsmæssig ramme for EU" (CdR 144/2000 rev.
Having regard to the draft resolution adopted on 9 June 2000 by the working party on a European constitution (Commission for Institutional Affairs);
1; ordfører: Mercedes Bresso), der blev vedtaget af Underudvalget "Institutionelle Anliggender" på mødet den 5. juli 2000, og ud fra følgende betragtninger:
Having regard to the draft resolution: For a European Constitutional Framework (CdR 144/2000 rev. 1, rapporteur: Mrs Bresso) adopted by the Commission for Institutional Affairs on 5 July 2000;
Den Europæiske Unions legitimitet er baseret dels på medlemsstaterne, dels på befolkningerne; det nuværende demokratiunderskud vil uvægerligt blive større efter udvidelsen, hvis ikke de institutionelle problemer løses; i de senere år er der sket gennemgribende ændringer, og EU har sat en institutionel reformproces i gang- på den 35. plenarforsamling den 20.-21. september 2000 (mødet den 20. september 2000) VEDTAGET FØLGENDE RESOLUTION:
Whereas radical changes have occurred in recent years, and whereas the European Union is currently undergoing institutional reform; n plenary session of 20-21 September 2000 (meeting of adopted the following resolution at its 35*20 September 2000):
Regionsudvalget mener, at de igangværende institutionelle reformer vil få afgørende indflydelse på EU's fremtid.
Considers that the institutional reforms currently in progress will have a profound influence on the future of the European Union.
Regionsudvalget ønsker at uddybe sin egen analyse af reformprocessen og de følger, reformen uvægerligt får for de lokale og regionale myndigheder, og ønsker ikke mindst at undersøge nærmere, hvilken rolle disse myndigheder kan spille i EU-sammenhæng og i forhold til borgerne inden for de rammer, reformprocessen vil skabe. ·
Thinks that it must look more closely at current processes and at their inevitable implications for local and regional authorities; and that, in particular, it must examine the potential role of these authorities in the framework which ensues from these processes, both within the EU institutions and with regard to the public.
Regionsudvalget mener i øvrigt, at dets egen analyse bør drøftes bedst muligt med de europæiske institutioner, især Europa-Parlamentet, men naturligvis på en sådan måde, at den enkelte institutions identitet fastholdes. I den forbindelse er det vigtigt, at der er en løbende dialog om de institutionelle spørgsmål mellem Regionsudvalgets Underudvalg "Institutionelle Anliggender" og Europa-Parlamentets Udvalg om Konstitutionelle Anliggender.
Thinks that it should discuss its analysis with the European institutions, and especially the European Parliament, in the best possible conditions, with each respecting their specific roles; and considers, in this context, that regular contacts between its Commission for Institutional Affairs and the EP Constitutional Affairs Committee on institutional issues are essential.
Regionsudvalget mener, at der er en vis sammenhæng mellem det igangværende arbejde,omkring regeringskonferencen og arbejdet med et EU-charter om grundlæggende rettigheder.
Notes that the work of the current intergovernmental conference and the work on the framing of an EU charter of fundamental rights are related.
Regionsudvalget beklager, at det i så ringe omfang er blevet inddraget i oprettelsen af de to kompetente organer og i de planlagte høringer, hvilket vidner om manglende konsekvens, idet der på den ene side er et krav om, at de europæiske borgere skal inddrages i stigende grad, men på den anden side ikke tages hensyn til den rådgivende rolle, der tilkommer repræsentanterne for de
Regrets that it has been only marginally involved in the procedures for setting up the two relevant bodies and in the scheduled consultations; and highlights the lack of consistency on the part of those who advocate ever greater involvement of Europe's citizens, yet overlook the advisory role of the representatives of the authorities which are closest to them. If the Union is to be built by the people for the people, the role of local and regional authorities throughout Europe becomes fundamental.
Regionsudvalget mener, at de igangværende institutionelle reformer er en oplagt lejlighed til at afklare, hvordan subsidiaritetsprincippet skal anvendes på EU-plan, og hvordan det kan sikres, at princippet overholdes, men reformerne frembyder også en lejlighed til at sikre princippet i kraft af en klar definition af kompetencefordelingen inden for EU, der bør baseres på et partnerskab mellem ligestillede og samarbejde mellem de forskellige forvaltningsområder.
Considera that the current institutional reforms provide an opportunity not only to clarify the application of the subsidiarity principle at EU level and the instruments for monitoring compliance with it, but also to safeguard it by ensuring a clear delineation of competences within the European Union, based on a partnership of equality and cooperation between the spheres of government.
Regionsudvalget mener, man skal drøfte, hvad det er for en forandringsproces EU gennemløber, og hvordan den fremtidige udvikling skal forme sig.
Thinks that the nature of the current changes, and the course they should take in the future, need to be considered.
Regionsudvalget gentager, at der på én gang er behov for mere demokrati og for mere åbenhed i EU,jf. dets udtalelse om regeringskonferencen (CdR 53/99 fin).
Reiterates the need for a more democratic and more transparent European Union, as already stated in its opinion on the intergovernmental conference (CdR 53/99 fin).
Regionsudvalget pointerer, at mere demokratiske institutioner forudsætter mere demokratiske beslutningstagningsprocedurer, og det kan kun opnås ved at inddrage borgerne og deres valgte repræsentanter, især på regionalt og lokalt plan.
Stresses that making the institutions more democratic means making the decision making processes more democratic, and that this can only be achieved by involving citizens and their elected representatives, particularly at regional and local level.
Regionsudvalget erindrer om, at det haster med at træffe beslutninger om de institutionelle reformer med sigte på EU-udvidelsen.
Highlights the urgent need for decisions on institutional reform in the run-up to EU enlargement.
Reformerne skal være gennemgribende og gennemføres hurtigt.
The reforms must be thorough and immediate.
Vi har brug for regler, stabile regler, der gør det muligt for EU at tage de udfordringer op, det stilles over for, og sikre den fred, sikkerhed og fremgang, som det europæiske samarbejde har kunnet sikre os gennem de seneste halvtreds år.
There must be definite rules which enable the Union to rise to the challenges ahead and guarantee the peace, security and prosperity which integration has brought to Europe over the last fifty years.
Udvidelsen må dog ikke blive forsinket, og derudover bør ansøgerlandene inddrages i reformdrøftelserne.
Enlargement, however, cannot and must not be delayed, and indeed the candidate countries should be involved in the reform discussions.
I den forbindelse udtaler Regionsudvalget følgende:
In this context:
Regionsudvalget understreger, at behovet for klarhed vokser i takt med EU, en klarhed, der for øjeblikket mangler i traktaterne, og som flere og flere efterlyser.
Stresses that the bigger the Union, the greater the need for a clarity which the Treaties currently do not provide and which is now being demanded in various quarters.
Regionsudvalget mener, at Europa råder over en fælles arv af værdier, som skal bevares og beskyttes med et værn, der gør dem ukrænkelige.
Thinks that Europe has a heritage of shared values which must be safeguarded and protected by means of an instrument which guarantees their inviolability.
Regionsudvalget mener, at store fælles projekter som den europæiske mønt i realiteten allerede indebærer en afgivelse af national suverænitet.
Considers that major joint initiatives such as the single European currency already entail a relinquishment of national sovereignty.
Regionsudvalget gentager, at de epokegørende forandringer, der er undervejs, kræver øget gennemsigtighed, ikke kun på institutionelt plan, men også når det gælder fremgangsmåderne ved traktatændringer.
Stresses that the historic changes under way require greater transparency, not only on the part of the institutions, but also in the methods for revising the Treaties.
Regionsudvalget konstaterer, at det i mange lande drøftes, om det ville være hensigtsmæssigt med en forfatningsmæssig ramme for EU, der skal sikre de fælles værdier, fastlægge de overordnede principper, samle de regler, der er nødvendige, for at europæiske samfund og
Notes that many countries are debating the case for giving the EU a constitutional framework that guarantees shared values, sets out key principles, enshrines those rules which are essential for the democratic operation of European society and the rule of law, and delineates
-4- retsstater fungerer demokratisk, og fastlægge kompetencefordelingen inden for EU; mange ville opfatte dette som et middel til at sikre, at den europæiske konstruktion, vi er ved at opbygge, hviler på et solidt og bæredygtigt fundament.
competences within the European Union; this would be seen by many as a means of establishing solid and lasting foundations for the European venture.
Regionsudvalget fremhæver, at der er forskellige forfatningsmæssige traditioner i de forskellige medlemsstater; nogle stater har en skrevet forfatning, mens andre ikke har det; i atter andre stater er magtdelingen baseret på en løbende dialog og forhandlinger; i nogle stater har regionerne omfattende beføjelser, i andre ikke.
Stresses that different Member States have different traditions on this matter: some of them have written constitutions while others do not; in some, the division of powers is based on permanent dialogue and negotiation; in some, regions have extensive powers while in others they do not.
Regionsudvalget finder det påkrævet, at man i alle medlemsstater og lokale og regionale myndigheder fremmer en debat om EU's fremtid, så det gøres klart, hvad der skulle forstås ved en EU-forfatning, og hvilke fordele og ulemper den måtte føre med sig.
Deems it vital to promote discussions on the future of the Union in all Member States and among local and regional authorities, in order to explain what should be meant by a European constitutional framework and what advantages and disadvantages this might bring.
Regionsudvalget fremhæver i den forbindelse på ny, at en forfatningsmæssig ramme for EU ville have karakter af et supplement til den nationale forfatning i de medlemsstater, der har en sådan, og skulle bero på medlemsstaternes indgåelse af en aftale.
Stresses in this context that a European constitutional framework would be additional to the national constitution in those countries which have one, and must be enshrined in a treaty by the Member States.
Regionsudvalget er af den opfattelse, at begrebet "forfatningsmæssig ramme om EU" vil være en stærk referenceramme, som vil være let forståelig for borgerne, forudsat den klart og entydigt fastlægger:
Considers that the term "European constitutional framework" would provide a strong point of reference which the public could understand if the document indicated clearly and concisely:
• de grundlæggende principper og værdier, som EU bygger på, herunder respekt for grundrettighederne, borgernes grundlæggende frihedsrettigheder, den kulturelle og sproglige mangfoldighed og subsidiaritetsprincippet;
- the values and principles on which the EU is based, including respect for the fundamental rights and freedoms of the people, cultural and linguistic diversity, and the subsidiarity principle;
• institutionernes struktur og beslutningsprocedurerne;
- the institutional architecture and the decisionmaking procedures;
• EU's kompetencer i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet og på en klar definition af EU's beføjelser inden for de forskellige områder,
- the powers of the European Union, based on the application of the subsidiarity principle and on a precise indication of its responsibilities in terms of subject areas;
• procedurer for ændring af den forfatningsmæssige ramme; disse procedurer skal sikre medlemsstaterne og de nationale parlamenter den endelige afgørelse.
- the procedures for revising the constitutional framework itself, which must ensure that the final decision is taken by the Member States and their national parliaments.
Regionsudvalget mener, at de lokale og regionale myndigheders aktive rolle, direkte eller via Regionsudvalget, i udviklingsprocessen frem mod en forfatningsmæssig ramme bør fremhæves.
Deems it appropriate to stress the active role of local and regional authorities in the constitution-building process, both directly and via the Committee of the Regions.
Regionsudvalget mener, at de lokale og regionale myndigheder indtager en særlig vigtig position i udviklingsprocessen frem mod en forfatningsmæssig fastlæggelse af beslutoingsstrukturerne, fordi de både er tæt på borgerne og på de nationale regeringer, som for indeværende har enekompetencen, når det gælder EU-reformer.
Stresses that local and regional authorities have an important role in a constitutional process for defining forms of governance, because of their closeness both to the people and to national governments, which currently are empowered to reform the Union.
Regionsudvalget ser det fremdeles som sin opgave at bidrage til drøftelse af EU-spørgsmål i kommunerne, regionerne og medlemsstaterne, side om side med andre EU-institutioner, og det opfordrer alle lokale og regionale myndigheder til at gå aktivt ind i processen.
Reiterates that the Committee also has a role to play, alongside other European institutions, in contributing to the dialogue on EU matters in local authorities, regions and Member States; and calls on all local and regional authorities to play an active part in this process.
Regionsudvalget påpeger, at en mere effektiv anvendelse af subsidiaritetsprincippet end nu er selve kernen i institutionsproblematikken i EU i dag, og det vil kæmpe for, at subsidiaritetsprincippet sikres effektivt ved, at kompetencefordelingen inden for EU afgrænses klart, og ligeledes kæmpe for, at det beskyttes af retssystemet.
Notes that more effective application of the subsidiarity principle is central to the institutional problem facing the Union today and that it will fight for it to be safeguarded by a clear delimitation of the competences of the European Union, as well as byjudicial means.
Regionsudvalget gentager, at det gerne vil deltage aktivt i debatten om beslutningsstrukturer, som Kommissionen har åbnet med henblik på udarbejdelsen af hvidbogen, og understreger, at de lokale og regionale myndigheder bør spille en vigtig rolle i de nye beslutningsstrukturer.
Stresses its wish to play an active part in the debate launched by the European Commission on governance with a view to the drafting of a white paper, re-affirming the importance of local and regional authorities in this new future form of government.