natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Selv om Regionsudvalget understreger, at strategiens fornemste mål er at forbedre beskyttelsen af økosystemerne mod forsuring, går det dog ind for, at strategien iværksættes på en fleksibel måde for at give regioner med ambitiøse emissionsmål mulighed for en mere gradvis tilpasning.
While the COR underlines that the primary objective of the strategy is to improve the protection of ecosystems against acidification, it would nevertheless endorse a flexible approach in implementing the strategy to enable some regions, where the emission targets are ambitious, to adjust more gradually.
3.5 Regionsudvalget bifalder tilsagnet om en løbende revision af strategien, da der formodentlig vil blive tale om en mindskelse af emissionerne fra de central- og østeuropæiske lande i løbet af den foreslåede strategis løbetid, og da udviklingen af nye teknologier og en strammere national lovgivning i nogle medlemsstater vil gøre det lettere at opfylde visse regioners mere ambitiøse, men realistiske mål.
3.5 Welcomes the commitment to review progress of the strategy in light of the fact that emissions from countries in central and eastern Europe and Russia will probably decrease over the life of the proposed strategy and the development of new technologies and tougher legislation in some Member States will facilitate the achievement of more ambitious, but realistic, targets in some regions.
3.6 Regionsudvalget sætter dog spørgsmålstegn ved de metoder og grundantagelser, som er blevet anvendt ved udarbejdelsen af strategien.
3.6 The Committee of the Regions does however question the methodology and the underlying assumptions used in developing the strategy.
Denne er baseret på en generel cost-benefit analyse og tager ikke tilstrækkelig hensyn til, hvad det vil indebære for den enkelte region at iværksætte strategien.
This is based on a general cost-benefit analysis and does not sufficiently consider the implications for individual regions in implementing the strategy.
Regionsudvalget mener ikke, at omkostningseffektiviteten er tilstrækkelig stor i forhold til det niveau af miljøbeskyttelse, som det er muligt at opnå.
The COR considers that the cost-effectiveness is not significant enough for the level of environmental protection achievable.
For at strategien kan forblive omkostningseffektiv, er det vigtigt, at de enkelte foranstaltninger, som er blevet foreslået, tager hensyn til økosystemets følsomhed i de forskellige regioner, til emissioner og sur nedbør, men også til regionernes evne til at opfylde målene.
In order for the strategy to remain cost-effective, it is essential that the individual measures proposed are responsive to the regional patterns of ecosystem sensitivity, emissions and acid deposition but also on the ability of regions to meet the targets set out.
De foreslåede foranstaltninger
The proposed measures
4.1.1 Regionsudvalget støtter den brede vifte af foranstaltninger, som Kommissionen foreslår i denne strategi og understreger, at disse foranstaltninger skal have en komplementær og gensidigt forstærkende karakter, hvis målene skal nås.
4.1.1 The Committee of the Regions supports the broad range of measures which the Commission proposes in this strategy and underlines the complementary and mutually reinforcing nature of these measures in achieving the targets set out.
4.1.2 Regionsudvalget er især tilfreds med, at Kommissionen har medtaget foranstaltninger til at bekæmpe ammoniakemissionerne, et spørgsmål, som i gældende EU-lovgivning ikke behandles i større udstrækning.
4.1.2 In particular the COR welcomes the inclusion of measures to combat the level of emissions of ammonia, something which is not addressed comprehensively in current EU legislation.
Regionsudvalget er imidlertid enig med Kommissionens forslag om, at foranstaltninger vedrørende miljømål inden for landbrugsområdet måske bedst kan gennemføres i forbindelse med en revideret fælles landbrugspolitik, og når de forebyggende foranstaltninger har fået en mere detaljeret udformning.
However, the COR agrees with the Commission's proposal that measures relating to environmental objectives in the field of agriculture may best be achieved in a revised common agricultural policy and at a time when preventative measures are more fully developed.
4.1.3 Regionsudvalget anser det også for passende, at en strategi af denne art giver retningslinjer for nye fremgangsmåder og mere proaktive 'bløde' foranstaltninger til at løse forsuringsproblemet.
4.1.3 The Committee of the Regions also considers it appropriate that a strategy such as this should outline new approaches and more proactive "soft" measures to deal with the problem of acidification.
Fokusering på nye og bedst mulige fremgangsmåder vil øge medlemsstaternes incitament til på passende niveauer at iværksætte forskellige økonomiske foranstaltninger såsom "bobleprincippet" og nøgletal, oplysnings- og forbrugerkampagner og frivillige aftaler, der vil åbne en bred vifte af muligheder for at få målene opfyldt.
Highlighting new approaches and best practices would help encourage Member States, at appropriate levels, to initiate a range of economic measures, such as the bubble principle and key indicators, information and consumer campaigns and voluntary agreements which would allow a broad approach as to how targets may be achieved.
De foranstaltninger, Kommissionen foreslår, vedrører direkte brændstofkvalitetsstandarder og emissionsstandarder for motorkøretøjer, og der henvises kort til en eventuel yderligere indsats på transportområdet, men Regionsudvalget er bekymret over, at Kommissionen ikke nævner, hvorledes trafikvæksten kan tackles.
However, while the measures proposed by the Commission relate directly to fuel quality standards and emission standards for vehicles and the strategy does make brief reference to possible further action in respect of transport, the Committee of the Regions is concerned that the Commission makes no mention of the means of dealing with traffic growth.
4.2.1 Regionsudvalget er enig i, at de nationale emissionslofter skal danne grundlag for en forsuringspolitik. Dette vil tillade en vis fleksibilitet i spørgsmålet om, hvordan målene kan opfyldes på den mest omkostningseffektive måde.
4.2.1 The Committee of the Regions supports the use of national emission ceilings as the basis for an acidification policy.
Det grundlæggende problem med de foreslåede lofter er imidlertid, at de baseres på ambitiøse mål på mellemlang sigt, som vil medføre yderligere byrder for de regioner, der allerede forsøger at sænke emissionsniveauet i overensstemmelse med gældende EF-direktiver.
However, the underlying problem with the proposed ceilings is that they are based on ambitious medium-term objectives which will place additional burdens on regions already endeavouring to lower the level of emissions in line with current Community directives.
Desuden er det specielt ømfindtligt at beregne de nationale emissioner, fordi en stor del af SO2- og NOx-emissionerne ender som sur nedbør i andre lande.
In addition, the calculation of national emissions will be particularly sensitive, given emissions from one country which are in fact deposited in the high percentages of S02 and NOx other countries.
Derfor vil det være særdeles væsentligt, at der foregår en effektiv samordning på EU-plan.
Accordingly, it will be most important to have an effective means of Communitywide compliance.
4.2.2 Regionsudvalget går ind for, at de nationale lofter fastsættes, efter at der er udarbejdet en ozonstrategi, og de anvendte forskningsmetoder er blevet forbedret, således at de forsuringsbekæmpende foranstaltninger, som for øjeblikket iværksættes i medlemsstaterne, ikke undergraves.
4.2.2 The COR concurs with the procedure to set these national ceilings after the elaboration of the ozone strategy and a refinement of the scientific analysis used, as not to do so could undermine the measures which are currently being implemented in Member States to reduce the contributing pollutants to acidification.
4.2.3 Brugen af nationale emissionslofter gør det også muligt for de kompetente myndigheder (nationale, regionale eller lokale) at udforme økonomiske instrumenter, som rækker ud over de fælles miljømæssige minimumskrav.
4.2.3 The use of national emission ceilings also enables competent authorities (national, regional or local) to design economic instruments that will go beyond common minimum environmental requirements.
Regionsudvalget understreger forpligtelserne under traktaten til at følge "forureneren betaler"-princippet og forebyggelsesprincippet og betoner nødvendigheden af at integrere miljøkrav i finanspolitikken.
The Committee of the Regions underlines the obligations under the Treaty to implement the polluter-pays principle and the prevention principle and the necessity of integrating environmental requirements into fiscal policy.
Sådanne instrumenter ville give en merværdi ved at bevirke, at de nationale lofter opfyldes, og ved at føre til yderligere emissionsreduktioner ved hjælp af strukturændringer i forbindelse med bl.a. energiudnyttelse og i landbrugssektoren.
Such instruments would have the value added benefit for meeting the national ceilings and lever further emission reductions through structural change in sectors such as energy use and agriculture.
4.3.1 Regionsudvalget støtter Kommissionens forslag om, at EU bør ratificere 1994-svovlprotokollen til konventionen fra 1979 om grænseoverskridende luftforurening over store afstande.
4.3.1 The Committee of the Regions supports the proposal by the Commission that the Community should ratify the 1994 Sulphur Protocol to the 1979 Convention on Long-Range Transboundary Air Pollution (CLRTAP).
Dette ville understrege EU's forpligtelse til at reducere emissioner.
This would underline its commitment to reducing emissions.
4.3.2 Regionsudvalget ønsker også at opfordre alle medlemsstaterne til at undertegne 1994-svovlprotokollen og ratificere den, så den kan træde i kraft.
4.3.2 The Committee of the Regions would also urge that all Member States would sign the 1994 Sulphur Protocol and ratify it to enable it to come into force.
Ratifikation af denne protokol vil vise tredjelande, som for øjeblikket bidrager til sur nedbør i EU, at medlemsstaterne har en politisk vilje på dette område.
Ratification of this protocol would demonstrate the political will of Member States on this issue to non-EU countries that currently contribute to acid deposition within the EU.
er derfor af væsentlig betydning, at der opstilles et realistisk program og en realistisk tidsplan for gennemførelsen af den ønskede begrænsning af S02-emissionerne.
It needs to be borne in mind that there may be a continuing issue for some central and eastern European states over industrial and domestic use of lignite or "brown coal".
4.3.3 Regionsudvalget bifalder, at Kommissionen anvender en sammenhængende fremgangsmåde ved at udarbejde denne forsuringsstrategi i overensstemmelse med Genève-konventionens forskningsundersøgelser og metoder.
4.3.3 The COR supports the consistent approach undertaken by the Commission in developing this acidification strategy in line with the research and methodologies used by the UN ECE/CLRTAP.
Dermed sikres det, at strategien understøtter foranstaltninger, som gennemføres på internationalt niveau, og at risikoen for at EU-foranstaltningerne får en minimal virkning, undgås.
This will ensure that the strategy supports action taken at an international level and avoids the danger of Community actions having a minimal impact.
I den henseende hilser Regionsudyalget det velkommen, at der er blevet oprettet en styrelsesgruppe mellem Kommissionen og Genève-konventionen for at lette koordineringen, og Regionsudvalget vil gerne høres yderligere om dette spørgsmål.
In this regard it welcomes the formation of a steering group between the Commission and the UN ECE/CLRTAP to facilitate coordination and would encourage further consultation on this issue.
Revision af direktivet om svovlindholdet i visse flydende brændstoffer
A revision of the directive on the sulphur content of certain liquid fuels
4.4.1 Regionsudvalget mener, at foranstaltninger med henblik på at reducere S02-emissionerne fra forbrænding af svær fyringsolie og gasolie bør være en integreret del af forsyningsstrategien.
The Committee of the Regions considers it appropriate that measures to reduce the emissions of S02 from the combustion of heavy fuel oils and gas oils should be an integral part of the strategy to combat acidification.
4.4.2 Regionsudvalget anerkender, at visse medlemsstater er afhængige af svær fyringsolie, og at der er store variationer i det gennemsnitlige svovlindhold i de brændstoffer, der i dag anvendes i medlemsstaterne.
4.4.2 The COR recognizes the dependence of certain Member States on heavy fuel oil and the significant variations in the average sulphur content of fuels used at present in the Member States.
Regionsudvalget bifalder derfor den fleksible fremgangsmåde, som Kommissionen foreslår i sit udkast til en generel grænseværdi for svær fyringsolie på 1 vægtprocent og øvre grænser på op til 2,5 vægtprocent, hvor miljømålene ikke bringes i fare.
It is for this reason that it welcomes the flexible approach which the Commission proposes in outlining a general limit value for heavy fuel oils of 1% by weight and higher limits of up to 2.5% by weight where environmental objectives are not compromised.
4.4.3 For så vidt angår brugen af gasolie, støtter Regionsudvalget også Kommissionens forslag om ikke at indføre en svovlgrænse på 0,1% i EU, men i stedet bevare den gældende standard på 0,2% som minimumsstandard.
4.4.3 Similarly, for the use of gas oils the Committee of the Regions endorses the Commission's proposal not to impose a sulphur limit of 0.1% across the Community, but instead to maintain the current standard of 0.2% as a minimum standard.
Regionsudvalget vil gerne understrege, at dette ikke forhindrer medlemsstaterne i at indføre strengere foranstaltninger end dem, som er beskrevet i strategien.
The COR would underline that this does not prevent Member States from imposing more stringent measures than those outlined in the strategy.
Regionsudvalget opfordrer således medlemsstaterne til at indføre sådanne foranstaltninger, hvis de er begrundet i miljøhensyn.
It thus encourages Member States to do so, given that the motivation for these measures is an environmental one.
Regionsudvalget bifalder, at man af hensyn til behovet for fleksibilitet indfører disse foranstaltninger i form af et direktiv snarere end en forordning, da en sådan ville fastlægge en streng standard for hele EU.
It is for the purposes of the need for flexibility that the COR welcomes the introduction of these actions in the form of a directive rather than a regulation, imposing a strict communitywide standard.
4.4.4 Regionsudvalget ser med tilfredshed på Kommissionens forslag om at revidere Den Internationale Søfartsorganisations konvention om havforurening (MARPOL-konventionen), således
4.4.4 The COR welcomes the proposal that in revising the International Maritime Organization's Convention on Maritime Pollution (MARPOL) that ships in SOx sensitive areas such as the Baltic Sea and parts of the North Sea/English Channel be required to use bunker fuel with a sulphur content of 1.5% or less.
Uden unilaterale bestemmelser kan dette forslag dog vise sig vanskeligt at gennemføre.
However, without unilateral provisions this may prove difficult to
5.1 Kommissionens foreslåede forsuringsstrategi er blevet udformet med henblik på, at der skal ske væsentlige fremskridt i retning af at opfylde målet i det femte miljøhandlingsprogram om ingen overskridelse af de kritiske belastninger for forsuring.
5.1 The Commission's proposed strategy for the control of acidification is designed to make significant progress towards the achievement of the objective set down in the Fifth Environmental Action Programme, namely that the critical loads for acidification shall not be exceeded.
Udviklingen af en sådan strategi hilses velkommen, da den vil give den enkelte medlemsstat konkrete mål for emissionsreduktionen.
The development of such a strategy is very welcome in that it will provide concrete targets for each Member State to reduce emissions.
Regionsudvalget frygter dog, at de mål som er blevet opstillet for at reducere forureningsstofferne, er for ambitiøse i forhold til de nuværende foranstaltninger og vil medføre betydelige omkostninger for medlemsstaterne i forhold til udbyttet målt i forbedrede miljøstandarder.
However, the Committee of the Regions is concerned that the targets set for the reduction of pollutants in comparison to current actions are ambitious and will impose a significant degree of costs for what is essentially a low level return in terms of the improvement in environmental standards.
I den forbindelse må man ud over et ensartet højt generelt miljøbeskyttelsesniveau også sørge for at nedbringe konkurrenceforvridninger ved hjælp af differentierede milj øbeskyttelsesforskrifter.
In addition to a uniformly high level of environmental protection, attention should also be given to abolishing competition distortions by establishing various environmental protection conditions.
5.2 Regionsudvalget mener desuagtet, at den grad af fleksibilitet, som er indbygget i mange af foranstaltningerne, også er vigtig for at hjælpe de regioner, som har svært ved at opfylde de opstillede mål.
5.2 Despite this the COR considers that the degree of flexibility built-in to many of the measures is also important in assisting regions which will have difficulty in reaching targets set.
I forbindelse med en revision af strategien bør denne fleksibilitet dog gradvist afskaffes.
However, a revision of the implementation of the strategy should consider the gradual reduction in the level of flexibility inherent in many of the strategy's measures.
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU
CdR - Rue Belliard 79 - B-1040 Bruxelles Séries : COR OPINIONS AND REPORTS
7 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm
6 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm w
KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS • op * OFFICIELLE PUBLIKATIONER
• op * OF THE EUROPEAN COMMUNITIES
Agenda 2000: EU s finansieringsramme efter 1999, under hensyntagen til udvidelsesperspektiverne og udfordringerne i det 21. århundrede
Agenda 2000: the financing of the European Union after 1999 taking account of enlargement prospects and the challenges of the 21st century
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 20. november 1997 om "Agenda 2000: EU's finansieringsramme efter 1999, under hensyntagen til udvidelsesperspektiverne og udfordringerne i det 21. århundrede" (KOM(97) 2000 endelig udg.) elektronisk lagret tekst
OPINION of the Committee of the Regions of 20 November 1997 on Agenda 2000: the financing of the European Union after 1999 taking account of enlargement prospects and the challenges of the 21st century (COM(97) 2000 final)
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til sin beslutning af 11. juni 1997 om i henhold til artikel 198 C, stk. 4, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, at afgive en udtalelse om "Agenda 2000: EU's finansieringsramme efter 1999, under hensyntagen til udvidelsesperspektiverne og udfordringerne i det 21. århundrede" og om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 1 "Regionaludvikling, Økonomisk Udvikling, Finansielle Spørgsmål på Lokalt og Regionalt Plan", under henvisning til Kommissionens meddelelse "Agenda 2000: Styrkelse og udvidelse af Unionen" (KOM(97) 2000 endelig udg.), under henvisning til Underudvalg l's forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 303/97 rev.
HAVING REGARD TO its decision of 11 June 1997, under Article 198c(4) of the Treaty establishing the European Community, to draw up an opinion on Agenda 2000: the financing of the European Union after 1999 taking account of enlargement prospects and the challenges of the 21st century and to instruct Commission 1 for Regional Development, Economic Development and Local and Regional Finances to prepare the Committee's work on the subject,
2), som blev vedtaget den 3. oktober 1997 med Rembert BEHRENDT og Bente NIELSEN som ordførere - på den 20. plenarforsamling den 19.-20. november 1997 (mødet den 20. november 1997)
HAVING REGARD TO the European Commission document Agenda 2000: For a stronger and wider Union (COM(97) 2000 final),
1.1 Den 16. juli 1997 offentliggjorde Kommissionen "Agenda 2000: Et udvidet og styrket EU".
1.1 On 16 July 1997 the European Commission published its document entitled Agenda 2000: for a stronger and wider union.
Kommissionen har dermed efterkommet anmodningerne fra Det Europæiske Råd i december 1995 ved umiddelbart efter regeringskonferencens afslutning at offentliggøre et samlet dokument, hvor den skitserer EU's finansielle rammer efter år 2000 i perspektivet af et udvidet EU.
In so doing the Commission was complying with the request of the European Council of December 199S by submitting, immediately after the IGC, a single communication on the future financial framework of Union.
Den udvidede institutionelle og traktatmæssige ramme om EU, der blev skabt på regeringskonferencen, får dermed indhold.
This fleshes out the institutional and treaty framework of the European Union, as extended by the Intergovernmental Conference.
Der er en umiskendelig sammenhæng med medlemslandenes kommende ratifikation af Amsterdam-traktaten.
There is a clear connection here with the Amsterdam Treaty currently awaiting ratification by the Member States.
1.2 Regionsudvalget ser med interesse på Kommissionens forsøg på at foretage en kompleks helhedsanalyse af spørgsmålet om finansieringen af de opgaver, EU står over for i forbindelse med udvidelsen mod øst, sikringen af EU's interne og eksterne handlekraft, sikringen af konkurrenceevnen og skabelsen af nye arbejdspladser.
1.2 The Committee of the Regions views with interest the Commission document which contains a complex analysis of the financing of the tasks facing the Union in connection with eastward enlargement, guaranteeing the EU's ability to act both internally and externally, ensuring competitiveness and creating new employment.
Dermed gøres det samtidig klart, at de forestående beslutninger om EU's fremtidige finansiering kræver en kompleks integrationspolitisk vurdering, og at de tilpasninger, reformer og ændringer, der er behov for i EU, ikke kan tilskrives udvidelsen alene.
At the same time the document makes it clear that the forthcoming decisions on the future financing of the Union require complex analysis in the light of integration policy and that the need for adjustments, reforms and changes in the EU is not purely the result of enlargement.
Den finansielle ramme 2000-2006
Financial framework 2000-2006
2.1 I den finansielle ramme, Kommissionen foreslår i Agenda 2000, budgetteres der med i alt 745,5 mia. ecu til finansiering af EU's udgifter i tidsrummet 2000-2006 (forpligtelsesbevillinger
2.1 The new financial framework proposed by the Commission in Agenda 2000 provides a total of ECU 745.5 bn (funding for commitments at 1997 prices) for the financing of the tasks of the European Union over the period 2000-2006. This is equivalent to an annual average of
Det svarer til gennemsnitligt 106,5 mia. ecu om året, mens udgiftsloftet er på 97,8 mia. ecu i 1999, der er det sidste budgetår i det finansielle overslag, Det Europæiske Råd vedtog i Edinburgh i 1992.1 den forbindelse skal man holde sig for øje, at Kommissionen regner med, at de første nye medlemmer vil tiltræde EU i år 2002, og derfor har forudset tilsvarende budgetforhøjelser fra dette tidspunkt.
ECU 106.5 bn, compared with an expenditure ceiling of ECU 97.8 bn for 1999, the last year of the financial perspectives adopted by the 1992 Edinburgh European Council. Here it should be borne in mind that the Commission is expecting the first new accessions in 2002 and that provision is made for corresponding increases in the budget from this time.
For år 2000 og 2001 skal udgiftsloftet hæves med 2 mia. ecu.
The expenditure ceiling is to be raised by ECU 2 bn for 2000 and 2001.