natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I en række havne sker anlæggelse af kajer og byggemodning af havneområder i samråd med dem, der har eller tager et bestemt område i brug.
In a number of ports the construction of basins and quays and the preparation of land is done in consultation with the party already using, or about to use, a given area.
Omkostningerne ved anlæggelse af kajer og byggemodning af havneområder indregner havneforvaltningen så i den pris, brugeren skal betale for området.
The price for constructing quays and making land ready for construction is included by the port operator in the price paid by the user for the land.
kajer og byggemodning af områder på initiativ af havneforvaltningen, fordi den ønsker at tiltrække en bestemt aktivitet.
In other cases the construction of basins and quays and the preparation of land is done on the initiative of a port operator wishing to attract a given activity.
Den tilvejebragte havnefacilitet overdrages så til slutbrugeren via offentlige udbud.
The allocation of the port facility thus established to the final user is done by public auction.
3.4 Erhvervslivet bestemmer, hvordan varestrømmene løber.
3.4 The flow of goods is determined by the business sector.
Markedets og råstofproducenternes geografiske placering samt transportmulighederne er afgørende for valget af etableringssted.
The geographical location of the market and the areas from which raw materials are obtained, together with transport facilities, determine the choice of place of establishment.
Det er da også havneforvaltningerne og de direkte involverede myndigheder, der har de bedste muligheder for at følge markedsudviklingen.
It is the port operators and the authorities directly concerned who can best follow market trends.
Derfor mener Regionsudvalget, at den del af søhavnspolitikken, der går ud på at tilvejebringe de fornødne vilkår (træffe konkrete foranstaltninger) bør være forbeholdt de nationale parter: erhvervslivet samt de lokale, regionale og nationale myndigheder.
For this reason the Committee of the Regions feels that policy designed to create conditions for sea ports - the establishment of facilities - should remain the preserve of the parties involved at national level: business and local, regional and national authorities.
Når det gælder tilvejebringelse af de konkrete vilkår, er subsidiaritetsprincippet ubestrideligt på sin plads.
The subsidiarity principle should of course be applied to policy designed to lay down conditions.
Markedskræfternes frie spil som strukturregulerende instrument
Market operation as a structural regulatory instrument
3.5 Det er Regionsudvalgets faste overbevisning, at der kun kan skabes et effektivt transportsystem, hvis der hersker fri konkurrence på ligelige vilkår.
3.5 The Committee of the Regions is convinced that an efficient transport system can be established only if there is free competition under equal conditions.
En dynamisk tilpasning, der styres af de frie markedskræfter, vil til stadighed sikre et transportsystem, der bidrager optimalt til den økonomiske udvikling i EU, både i kyst- og indlandsområderne.
Dynamic adjustment by free market forces can maintain a transport system which makes an optimum contribution to the economy of the EU and coastal and inland regions.
En fri konkurrence på ligelige vilkår kan sikres dels ved at tilvejebringe en ensartet lovgivning på områder som miljøbeskyttelse, sikkerhed på arbejdspladsen, arbejdsvilkår, ekstern sikkerhed og grænsekontrol (altså via rammevilkårspolitikken, som allerede er omtalt), og dels ved at sørge for, at havnebrugerne i alle europæiske søhavne i ligeligt omfang bærer omkostningerne ved havnebassiner, kajer og havneområder.
Free competition under equal conditions can be achieved by 1) ensuring that laws on care of the environment, safety at work and working conditions, external security and border checks (i.e. policy setting conditions, which has already been discussed) are equal, and 2) by ensuring that users of all European sea ports carry the costs of basins, quays and port areas equally.
Efter Regionsudvalgets opfattelse er en ensartet brugerbetaling af omkostningerne en nødvendig forudsætning for, at markedet kan fungere som et strukturregulerende instrument for udbud af havneinfrastruktur i EU, - vel vidende, at dette ikke er nogen nem opgave i betragtning af de store forskelle, der præger havnesektoren.
The Committee of the Regions regards equal allocation of costs to users to be an absolute prerequisite for the operation of the market as a structural regulatory instrument for the supply of port infrastructure in the European Union, although it realizes that, in view of differences in port management, this is not a simple task.
Omkostningsfordel ingen er også kompliceret, fordi de interne og eksterne omkostninger håndteres på forskellig vis i hele trafik- og transportsystemet. Eksempel: en havn med en fortrinlig, men kostbar miljøbeskyttelse ville kunne blive ramt konkurrencemæssigt set, hvis den selv skulle afholde alle omkostninger.
The allocation of costs is also complicated by the fact that transport systems account differently for internal and external costs.
I denne forbindelse skal der tages hensyn til udfaldet af debatten om reglerne om statsstøtte til infrastruktur.
Account should be taken of the outcome of the debate on the rules on state support for infrastructure.
3.6 Regionsudvalget er dog ikke tilhænger af de stramme "rammebestemmelser for fastsættelse af havneafgifter", som grønbogen synes at bebude.
3.6 The Committee of the Regions is not in favour of a rigid pricing framework, which the Green Paper suggests is the intention.
Regionsudvalget foretrækker, at Kommissionen tilstræber at fastlægge retningslinjer på grundlag af traktatens artikel 92. I disse retningslinjer skulle det tydeligt anføres, hvad der er tilladt og ikke tilladt i forbindelse med påligning af omkostninger ved især havneinfrastrukturer (havnebassiner, kajer og havneområder)6.
The Committee would prefer the Commission to draw up guidelines based on Article 92 of the EC Treaty.
På disse punkter kan der registreres store forskelle, som har
These guidelines should make it clear what is
Politikken bør sigte målrettet mod at fjerne forskellene, dvs. mod en harmonisering.
There are major disparities in these areas, which affect conditions of competition.
De her nævnte aspekter bør falde helt ind under havneforvaltningens ansvarsområde.
Policy should aim to remove these disparities and achieve harmonization.
• Søhavne skal have en vis dybde, og dybden skal holdes.
• Sea ports have to be regularly dredged.
Af hensyn til miljøet skal det vurderes, om det opmudrede materiale kan udledes i miljøet uden at skade det (f.eks. ved dumping i havet), eller om det eventuelt kan genbruges (f.eks. til at hæve driftsområder).
A judgement has to be made on whether the resulting dredging mud can be safely dispersed in the environment (e.g. dumped at sea) or whether it can be re-used, e.g. for building up port land.
Hvis hverken udledning i miljøet eller genbrug er mulig, skal der træffes visse foranstaltninger (f.eks. deponering eller rensning af det forurenede materiale).
If neither of these options are available, certain measures have to be adopted (e.g. storage or cleaning of the contaminated mud).
Dette er forbundet med betydelige omkostninger, som - hvis de som hidtil i nogle tilfælde skal dækkes af havnesektoren og i andre ikke - kan have mærkbare følger for søhavnenes indbyrdes konkurrence.
The costs associated with this are very considerable and may, depending on whether or not they have to be borne by the port operator, have a considerable impact on conditions of competition between sea ports.
Regionsudvalget slår derfor til lyd for, at der indføres entydige regler for evaluering af opmudringsmateriale, dumpning af opmudret materiale i fersk- og saltvand, deponering og behandling af forurenet opmudringsmateriale og påligning af omkostningerne derved.
The Committee of the Regions calls for the drawing-up of clear rules on the assessment of dredging mud, the dumping of dredging mud in salt and fresh water, the storage and processing of contaminated mud and the allocation of costs.
Regionsudvalget henviser i den forbindelse til direktivet om deponering af affald (23. marts 1998).
The Committee refers in this regard to the Landfill of waste directive of 23 March 1998.
• De havneforvalmingsomkostninger, der skal pålignes havnebrugerne ligeligt, omfatter også omkostningerne ved administrationsapparatet.
• Administrative costs should also be equally allocated to port users.
Heri indgår pensionsomkostningerne, som udgør en betydelig del af personaleomkostningerne.
This would include pension costs, which are a significant part of total staff costs.
I en række tilfælde bæres disse omkostninger faktisk af havneforvaltningen.
In a number of cases these costs are actually carried by the port operator.
I andre tilfælde dækkes pensionsomkostningerne af andre offentlige midler.
In other cases these costs are covered from public funds.
Regionsudvalget foreslår, at dette spørgsmål behandles i forbindelse med de sociale og arbejdsrelaterede aspekter.
The Committee of the Regions suggests that this question be examined in the framework of social harmonization.
• I øjeblikket mangler der modtagefaciliteter for olieaffald fra skibe i mange EU-havne.
• There are currently no reception facilities for ship-generated oil residues in many EU ports.
Det er vigtigt at skabe disse faciliteter i havnene. Spørgsmålet om finansieringen af faciliteterne bør have høj prioritet.
It is vitally important that reception facilities be provided in those ports, and top priority should be given to their funding.
Det er derfor meget vigtigt gennem et samarbejde med de berørte lande at få indført en ensartet lovgivning for kontrolsystemer for håndtering af affald fra skibe.
Consequently, it is extremely important to promote cooperation between the countries concerned with a view to harmonizing the legislation governing control systems for the management of ship-generated waste.
Der bør tilstræbes "bedste praksis" vedrørende miljø og sikkerhed i alle EU-havne.
All EU ports should adopt a best practice-based approach to environmental and safety concerns.
3.8 Målet om fri konkurrence på ligelige vilkår gælder naturligvis også for de tjenester, der leveres i havnesektoren. Eksempler på tjenester i søhavne er lodsbistand, landbaseret navigationsbistand, bugsering, fortøjningstjenester, stevedoretjenester (losning, lastning og midlertidig oplagring med henblik på videretransport).
3.8 The objective of free competition under equal conditions of course also applies to port services, examples of which are pilotage, control of shipping movements, towage, mooring, stevedore services (loading, unloading and storage pending further transport).
Sådanne havnetjenester udbydes både af myndigheder og private virksomheder.
Port services are provided by both government and the private sector.
Når tjenesterne leveres af private virksomheder, må dette mål betragtes som opfyldt på baggrund af EU's konkurrencelovgivning.
Where services are provided by government, there should be a uniform European system of allocating costs, as is done with regard to the operation
3.9 Med hensyn til arbejdskraften i stevedore-sektoren bør man være opmærksom på følgende: I en række søhavne er det operationelle personale fast ansat i stevedore-virksomheden selv. I andre havne rekvirerer stevedore-virksomheden efter behov (en del af) det operationelle personale i en organisation (med eller uden status som juridisk person), der har ansvaret for arbejdskraften i havnen.
One possibility would be to require (possibly in relation to all ports of a certain size) that total revenue from the provision of port basins, quays and land (port charges and income from provision of land) represent at least ...% of associated costs (acquisition of land, preparation for construction, construction, maintenance and administration of port and quays).
3.10 Regionsudvalget bemærker, at der i grønbogen lægges stor vægt på at forbedre effektiviteten i søhavnene.
3.9 With regard to dock labour, the Committee of the Regions would draw attention to the following. In number of ports operational staffare employed by private companies.
Det mener imidlertid, at det primært er op til havneforvaltningen og erhvervslivet i havnen at sikre den interne effektivitet.
In other ports (some) operational staff are provided in line with needs by the stevedore companies from an organization which may or may not have legal personality which is responsible for providing dock labour.
På et velfungerende frit marked, som Regionsudvalget går stærkt ind for, straffes manglende effektivitet.
If the market is allowed to work sufficiently, which the Committee strongly advocates, inefficiencies will be eliminated.
Kommissionen kan dog bidrage til at fremme et effektivt havnetransportsystem i Europa ved at tilvejebringe ensartede konkurrencevilkår overalt.
The European Commission can also promote the efficient operation of the European port transport system by creating a level playing field.
Regionalpolitikken som underordnet midlertidigt korrigerende instrument
Regional policy as an incidental/temporary corrective instrument
3.11 Regionsudvalget er fortaler for en regionalpolitik, der fungerer som korrigerende midlertidigt instrument i forhold til det strukturregulerende instrument, dvs. markedet.
3.11 The Committee of the Regions is an advocate of regional economic policy as an incidental/temporary corrective instrument for the structural regulation of the market.
Dette gør ikke regionalpolitikken mindre vigtig.
This does not detract from the importance of regional policy.
Målet er at lade havnene spille en aktiv rolle i samspillet mellem EU og resten af verden og at lade søhavnene i de perifere områder bidrage til åbningen og udviklingen af disse områder, således at det fælles marked kommer til at fungere optimalt.
The aim is to let the ports play an active role in the EU's frontier with the rest of the world and to allow ports in remote areas to contribute to the opening-up and development of these areas in the interests of optimum operation of the Community market.
Regionsudvalget erkender ganske vist, at anvendelsen af midler fra EU's strukturfonde og Samhørighedsfonden til havneinfrastruktur i princippet forvrider konkurrencen mellem søhavnene (havnepræferencepolitik), men at forholdene i dele af EU kan retfærdiggøre dette.
The Committee thus recognizes that, whilst the use of resources from the European Structural Funds and the Cohesion Fund for port infrastructure may perhaps in principle distort conditions of competition between sea ports (port preference policy), this may be justified by conditions in parts of the EU.
Det gælder også anvendelsen af EU-midler til intermodale forbindelsespunkter i søhavne.
The same applies to the use of European funding for intermodal transport interconnection points located in ports.
Intermodal transport og short sea shipping kan imidlertid bidrage til at mindske den trafikale overbelastning af vejsystemet og til etableringen af et miljømæssigt bæredygtigt transportsystem.
Intermodal transport and short sea shipping can contribute to the reduction of road congestion and to the establishment of an environmentally sound transport system.
For at stimulere den intermodale transport og short sea shipping med EU-midler er det bedre at træffe generelle foranstaltninger, der målrettet sigter mod transportvirksomhederne, end at yde støtte til specifikke forbindelsespunkter.
With a view to promoting intermodal transport and short sea shipping via European funding, generic measures aimed at transport operators should be given preference above specific support aimed at interconnection points.
3.12 Regionsudvalget understreger, at søtransporten er en vigtig faktor for nedbringelsen af miljøforureningen.
3.12 The Committee of the Regions stresses the importance of sea transport in reducing pressure on the environment.
Det skal derfor være et højtprioriteret mål at fremme søtransporten, især inden for EU's interne samhandel.
The promotion of sea transport, e.g. within intra-Community transport flows, deserves to be given the highest priority.
Som påpeget i udtalelsen om "Fysisk planlægning i Europa" (CdR 340/96) er det derfor nødvendigt "at intensivere søtransporten mellem store og mellemstore havne gennem forøgelse af kystsejladsen; at øge sejladshyppigheden på korte strækninger og etablere hurtige forbindelser".
As stated in the Committee's Opinion on Spatial planning in Europe this requires "intensifying traffic between the major ports and the medium-sized ports by developing coastal shipping and operational frequency on short routes and building up high­speed links" (CdR 340/96).
Det er vigtigt, at TEN ikke alene forbinder forskellige former for transport og nationale net med hinanden, men også at de er grænseoverskridende og ikke stopper ved EU's ydre gramser.
Good links between remote regions and coastal areas on the one hand, and centrally located markets on the other, are in the interests of the Community.
Det er vigtigt at vurdere risikoen for konkurrenceforvridninger.
Apart from ensuring well developed short sea shipping, smaller ports also make a contribution to these links in
4.1 EU-borgernes grundlæggende rettigheder (sikkerhed og sundhed) skal sikres i samme omfang overalt i EU, altså også i søhavnene.
4.1 The basic rights of European citizens - health and safety - should be guaranteed equally throughout the Union, in sea ports too.
Søhavnene i EU skal bidrage til en bæredygtig udvikling af Fællesskabet, både i miljømæssig og økonomisk henseende.
The European Union's sea ports should contribute to the sustained development of the Community, from both an ecological and economic point of view.
4.2 Forskelle i lovgivningen om emner som miljøbeskyttelse, sikkerhed på arbejdspladsen og arbejdsvilkår samt ekstern sikkerhed og grænsekontrol, og/eller håndhævelsen af lovgivningen indebærer, at EU-borgernes grundlæggende rettigheder ikke varetages i samme omfang overalt, og har stor indflydelse på konkurrencen mellem havneforvaltningerne og mellem virksomhederne i søhavnene.
4.2 Differences in the national laws relating to protection of the environment, workplace safety and conditions, external security and border controls, and in their implementation, and the unequal treatment of the basic rights of European citizens have a major impact on conditions of competition between port operators and firms using ports.
Man bør derfor tilstræbe en ensartet lovgivning på området og en ensartet implementering overalt i EU.
Efforts are needed to bring uniformity to the law and its implementation in Europe.
4.3 Erhvervslivet bestemmer, hvordan varestrømmene løber.
4.3 The flow of goods is determined by the business sector.
Der kan kun skabes et effektivt transportsystem, hvis der hersker fri konkurrence på ligelige vilkår.
An efficient transport system can be established only if there is free competition under equal conditions.
En dynamisk tilpasning, der styres af de frie markedskræfter, vil til stadighed sikre et transportsystem, der kan bidrage optimalt til et konkurrencestyret pris-kvalitet-forhold mellem produkter på det europæiske marked og europæiske produkter på verdensmarkedet.
Dynamic adjustment by free market forces can maintain a transport system which makes an optimum contribution to maintaining the price/quality competitiveness of products on the European market and of European products on the world market.
Markedskræfternes frie spil er det bedste instrument til strukturel regulering af kapaciteten og kvaliteten i havnesektoren.
The operation of the market is a suitable instrument for the structural regulation of capacity and quality in the port sector.
4.4 En fri konkurrence på ligelige vilkår kan sikres dels ved at tilvejebringe en ensartet lovgivning på områder som miljøbeskyttelse, sikkerhed på arbejdspladsen, arbejdsvilkår, ekstern sikkerhed og grænsekontrol, og dels ved at sørge for, at havnebrugerne i alle europæiske søhavne i ligeligt omfang baîrer omkostningerne ved driften af havnen og de tjenester, der leveres.
4.4 Free competition under equal conditions can be achieved on the one hand by guaranteeing equal rules with regard to care of the environment, workplace safety, working conditions, external security and border controls, and on the other hand by ensuring that all European port users carry the cost of port facilities and services equally.
Det bør af samme grund overlades til de nationale parter, dvs. erhvervslivet samt de lokale, regionale og nationale myndigheder, at skabe de nødvendige vilkår for søhavnene, dvs. at træffe de nødvendige foranstaltninger.
Account should also be taken of natural - geographical and climatic - as well as management/organizational differences.
Man skal undgå, at markedskræfternes frie spil forvrides, så transportsystemet ikke kan fungere optimalt til skade for såvel miljøet som økonomien i EU.
4.6 Regional policy, policy on Trans-European Networks (TEN) and policy to promote intermodal transport and short sea shipping should be seen as an incidental, temporary corrective instrument for the structural regulation of the market.
Med TEN skal der tilstræbes forbindelse med infrastrukturen i lande uden for EU.
Regional policy, policy on Trans-European Networks and policy to promote intermodal transport and short sea shipping can distort the operation of the market in the port sector, which is the instrument for the structural regulation of capacity and quality in the sector. Such policy needs to be implemented carefully.
Fastlæggelse af rammevilkår
Policy setting out basic conditions
Tilvejebringelse af rammevilkår
Policy setting out basic conditions
Miljøpleje
Port management
Grænse­kontrol af
Environmental care
Finansiering afholdelse omkostninger
Border checks Financing of and Regional policy on: charging
Sikkerhed på arbejds­pladsen og Regionalpolitik Trans­af europæiske Net
Trans European Networks
• Animalske • Gennemsig­ af
• Manual lifting • Lashing and
• Missing links i og tighed udgifter indtægter til • Udbud havnebassiner, kajer havneområder
• Offer of port basins, quays and sites • Offer of port services unlashing Working
• Støtte transport­selskaber (ikke terminaler) løft produkter • Fast­ og • Vegetabil­frigørelse ske af surring produkter
• Transparency • Cohesion of expenses fund and revenues • ERDF • Guidelines for • Resider state aid • Pesca • Renaval
Arbejde • Beskaming ovenpå • Narkotika containere • Våben
• Marpol • Port State Control • Dredging • Cargo disinfection • Hazardous cargo • Noise etc.
Strukturelle opgaver (ensartede vilkår)
Incidental/temporary (corrective) task
Midlertidige (korrigerende) opgaver
Structural task for national, regional and local authorities together with private companies
CdR ­ Rue Belliard 79 ­ Β­1040 Bruxelles Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(98) 331
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(98) 331
13 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS * OP * OFFICIELLE PUBLIKATIONER
13 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm w
Udtalelse om "Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om en fælles ramme for elektroniske signaturer"
Opinion on the Proposal for a European Parliament and Council Directive on a common framework for electronic signatures
1), som blev vedtaget den 27. november 1998 med Risto Koivisto som ordfører - på den 27. plenarforsamling den 13.-14. januar 1999 (mødet den 14. januar 1999) vedtaget følgende udtalelse:
HAVING REGARD TO the proposal for a European Parliament and Council Directive on a common framework for electronic signatures (COM(1998) 297 final -
1.1 Regionsudvalget ser med tilfredshed på Kommissionens direktivforslag og konstaterer, at de overordnede principper er i overensstemmelse med Regionsudvalgets udtalelse om "Et europæisk initiativ inden for elektronisk handel".
HAVING REGARD TO the Council's decision of 30 July 1998 to consult the Committee of the Regions on this subject in accordance with the first paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community;