natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mens nogle spørgsmål i forbindelse med EKSF-traktatens udløb og med overførelsen af de to brancher til EF-traktaten allerede er afklaret eller er tæt på en løsning, er der på andre områder stadig åbne uløste spørgsmål.
Although a number of problems relating to the expiry of the ECSC Treaty and the application of the EC Treaty to the coal and iron and steel industries have been solved or nearly solved, unresolved issues remain in other areas.
Anvendelse af EKSF-reserven
Use of the ECSC reserve funding
2.1.1 EKSF har gennem oprettelsen af en reserve til sikring af sm ind- og udlånsvirksomhed opbygget en betragtelig formue, hvis anvendelse der skal træffes beslutning om efter EKSF-traktatens udløb.
2.1.1 The ECSC established a reserve to secure its loans and lending activities; it now has considerable assets and a decision will have to be taken on the use of these resources once the ECSC Treaty has expired.
Det er kul- og stålvirksomhederne selv, som har opbygget formuen, idet de har betalt en afgift på produktionsværdien til EKSF.
The reserve was established via a levy on steel and mining enterprises, geared to turnover.
Den 1. januar 1998 blev opkrævningen af denne afgift indstillet.
The levy was reduced to zero on 1 January 1998.
Der findes ingen præcise beregninger af formuens nuværende størrelse og heller ikke af dens formodede størrelse ved EKSF-traktatens definitive udløb i 2002.
Precise calculations of these assets - and in particular, the total amount in hand in 2002 - are not available.
Kommissionen regner i øjeblikket med, at den resterende formue ved EKSF-traktatens udløb vil andrage 1,25 mia. euro.
The European Commission currently calculates that when the ECSC Treaty expires, outstanding assets will total some EUR 1.25 bn.
Den endelige størrelse afhænger desuden af, hvilke opgaver EKSF skal finansiere med sin formue indtil 2002.
The final sum involved will also depend upon the measures to be funded by the ECSC from own resources before 2002.
2.1.2 På Det Europæiske Råds møde i Amsterdam 16.-17. juni 1997 blev Kommissionen opfordret til at fremsætte passende forslag for at sikre, at provenuet fra resterende reserver ved udløbet af EKSF-traktaten i 2002 anvendes til en forskningsfond for sektorer, der er knyttet til kulog stålindustrien.
2.1.2 The Amsterdam European Council, held on 16 and 17 June 1997, called upon the European Commission to put forward appropriate proposals to enable the ECSC reserves to be used to establish a research fund following the expiry of the ECSC Treaty in 2000; the research fune would assist ancillary sectors of the coal and steel industry.
I en resolution af 20. juli 1998 gik Ministerrådet ind for, at EKSF-formuen anbringes i en fond, der er adskilt fra andre fællesskabsmidler, at den forvaltes af Kommissionen, og at midlerne bindes til et forskningsprogram for sektorer, som er knyttet til kul- og stålindustrien.
In its resolution of 20 July 1998, tht Council of Ministers proposed that the ECSC assets should be transferred to a separate EU fund, administered by the European Commission and used specifically to fund a research programme for the coal and steel industry and ancillary sectors.
Kommissionen vurderede i et arbejdsdokument af 16. november 1998 dette forslags juridiske og finansielle implikationer. Den kom i den forbindelse også ind på den kommende deltagelse af ansøgerlandene, som ikke har ydet noget bidrag til EKSF-formuen.
In a working document of 16 November 1998, the European Commission assessed the legal and financial implications of the Council proposal and also considered the question of future involvement of the applicant states, who had not made any
Endvidere bør disse udgifter anses for ikke-obligatoriske.
The results of this research should be made accessible to the coal and steel industries in the CEEC (technology transfer).
De bør opføres uden hensyntagen til princippet om budgetstabilisering, som blev fastsat af Det Europæiske Råd i Berlin i 1999.
Furthermore, this expenditure will have to be regarded as non-compulsory and will have to be charged to the budget without regard for the budgetary stabilisation principle laid down at the Berlin European Council in 1999.
Regionsudvalget mener endvidere, at det er nødvendigt klart at definere, hvilke sektorer med tilknytning til kul- og stålindustrien der kan få del i de EKSF-formuefinansierede aktiviteter, og det lægger vægt på, at den målrettede udnyttelse til gavn for kul- og stålindustrien ikke undermineres.
It is also essential to define clearly the ancillary sectors to be assisted from ECSC assets; it is important to ensure that appropriate use of the funding for the coal and steel industry is not undermined.
Der bør ligeledes fastsættes nøjagtige grænser for EKSF-formuens fordeling i henseende til de opstillede projekters karakter og formål.
It is also essential to lay down precise limits for the allocation of ECSC assets, in terms of the nature and objectives of the proposed projects.
Der bør også findes en rimelig løsning med henblik på inddragelse af ansøgerlandene.
A fair solution also has to be found for inclusion of the applicant states.
2.2.1 Traditionen for EKSF-støtte til forskningen går meget længere tilbage end EF-støtten (gennem forskningsprogrammer), som den adskiller sig væsentligt fra med hensyn til målsætning og forvaltning.
2.2.1 ECSC efforts to promote research go back much further than those of the EC itself (cf. the framework programmes for research); there are also considerable differences between the research work carried out by the two Communities in terms of objectives and management.
Den sigter ikke kun på den mest avancerede forskning, men dækker en bredere vifte af emner.
ECSC activities are not exclusively geared to cutting-edge research; they cover a much broader range of subjects.
Da den udgør 10-15% af kul- og stålindustriens forskningsudgifter i EU, har den langt større betydning inden for denne erhvervsgren end EU-forskningsstøtten i andre brancher.
The fact that funding from the ECSC accounts for some 10-15% of overall expenditure on research in EU coal and steel industries makes it more significant for this sector than EU work in promoting research in other sectors.
Dens betydning er endnu større for forskningen i minedrift.
ECSC work in promoting research into mining technology is of much greater significance.
EKSF-forskningsstøtten har således ydet et væsentligt bidrag til forbedring af kul- og stålindustriens teknologiske konkurrenceevne.
ECSC work in these fields has thus made a tremendous contribution to improving the technological competitiveness of the EU coal and steel industries.
Denne mere anvendte og markedsorienterede form for forskning bør fortsætte efter EKSF-traktatens udløb og bør ikke hæmmes af EU's konkurrencepolitik.
This more applied and more market-orientated kind of research should continue after ECSC Treaty expiry and not be hindered by EU competition policy.
2.2.2 Med beslutningen om at anvende EKSF-formuen til gavn for kul- og stålindustrien er forudsætningerne for en videreførelse af den særlige forskningsstøtte til de to industrier principielt bragt til veje. Det må påses, at de gennemprøvede beslutningsprocedurer for tildeling af midler bibeholdes.
2.2.2 The decision to use ECSC assets to promote research in the coal and steel industries does, in principle, pave the way for further efforts to promote research in these two industries.
Procedurerne for tildeling af forskningsmidler bør være forenelige med principperne bag EU's miljøpolitik. EU-finansieret forskning i kul- og stålsektoren må bidrage til bedre miljøbeskyttelse.
It is essential to ensure that the tried and trusted processes for allocating funding are retained.
Regionsudvalget hilser Kommissionens forslag om at lade en del af EU-midlerne gå til RES-forskning velkommen.
As has been the case up to now, back-up research in the social field - including research into industrial safety in
2.3.2 Ifølge EKSF-traktaten er det principielt forbudt at give subsidier.
- 5 - the coal and steel industry and research into environmental aspects and measures to rehabilitate polluted industrial sites - shorn. also be continued.
Støtte til kul- og stålindustrien forudsætter en undtagelsesordning, som der er hjemmel for i EKSF-traktatens artikel 95.
Research in this field should, however, be linked as closely as possible to technical research.
Efter EKSF-traktatens udløb vil EU's kul- og stålindustri være fuldstændig underlagt EF-traktatens almindelige støtteregler.
The procedures for allocating funds for research should be coherent with the principles underlying the environmental policies of the EU.
2.3.3 For kulindustrien har Kommissionen med enstemmig tilslutning fra Rådet i forskellige afgørelser, senest af 28. december 1993, for perioden 1. januar 1994 til 23. juli 2002 fastsat en ramme for sådanne undtagelser og dermed for tildeling af statsstøtte til denne erhvervssektor.
2.2.3 The coal and steel industries have the same right as all other industries to participate in the framework programmes for research funded from general EU resources.
Kommissionen har dermed anerkendt behovet for, at kul også i fremtiden bidrager til EU's energiforsyningssikkerhed og til begrænsning af den stigende afhængighed af importerede brændstoffer. Det kan imidlertid kun sikres, hvis industrien støttes.
The fact that a special fund has been established through levies on the coal and steel industries of the EU, and that this fund is to provide special support for research in these fields, does not warrant any discrimination under the framework programme for research.
Regionsudvalget mener, at der hurtigt, og i hvert fald i passende tid før EKSF-traktatens udløb, bør fremlægges et forslag for at give virksomhederne den nødvendige planlægningssikkerhed.
These particular conditions of competition require aid provisions geared to the specific needs of each industry.
2.3.5 Jern- og stålindustrien er i en anden konkurrencesituation. Disse industriers fortid er præget af hyppige og ødelæggende subsidiekapløb. For at modvirke dette besluttede EU's Ministerråd allerede for lang tid siden at indføre en stålstøttekodeks med hjemmel i EKSF-traktaten. Denne kodeks tillader undtagelser fra det generelle subsidieforbud på forsknings- og udviklingsområdet samt i miljøspørgsmål og sociale anliggender. Den skal nu bringes i overensstemmelse med EF-traktatens konkurrenceregler.
2.3.2 The payment of subsidies is, in principle, banned under the ECSC Treaty.
2.3.6 På dette område foreligger der et forslag fra Kommissionen om en fællesskabsramme for statsstøtte til jern- og stålindustrien, der hovedsageligt er en videreførelse af de strenge subsidieregier i den gældende stålstøttekodeks, dog med en vis tilpasning til EF-traktatens støttekontrolsystemer.
2.3.3 The European Commission has provided the framework for such derogations for the coal industry, thereby making it possible to grant state aid. These measures were provided for under a number of decisions, which received unanimous Council approval; the most recent one dated 28 December 1993, covered the period 1 January 1994 to 23 July 2002.
Også i denne forbindelse må det overvejes, om det er hensigtsmæssigt at udarbejde en rådsforordning på grundlag af EF-traktatens artikel 89.
By making these decisions, the European Commission has recognised the need for the coal industry to continue to ensure that the EU enjoys security of supply in energy products and to help curtail the EU's growing dependence on fuel imports.
Reguleringsmæssige instrumenter
This can, however, only be achieved through subsidies.
De er til dels udtryk for disse industriers særlige markedsbetingelser som f.eks. bratte konjunkturbevægelser, men afspejler også en anden økonomisk-politisk grundholdning, som var fremherskende ved indgåelsen af EF-traktaten. Med
2.3.4 The Committee of the Regions believes that the case for reviewing the aid arrangements provided for under the EC Treaty should be discussed, with a view to including a
6- udløbet af EKSF-traktaten er det nødvendigt, at EKSF-industrieme underlægges EF-traktatemes reguleringsmæssige instrumenter.
The COR believes that it is essential for such a proposal to be submitted without delay - or at least well before the ECSC Treaty expires - in order to enable enterprises to plan ahead.
2.4.2 Regionsudvalget mener, at man i den forbindelse bør bevare de EKSF-instrumenter, der har vist sig fornuftige, og som også fremover er nødvendige for, at kul- og stålindustriernes markeder kan fungere optimalt og så gnidningsløst som muligt.
2.3.5 The iron and steel industry is facing a different situation as regards competition. In the past countries frequently sought to outbid each other in providing disastrous levels of subsidies.
Hertil hører det særlige instrument vedrørende statistiske informationer, hvis betydning er anderledes i erhvervssektorer med homogene varer end i de øvrige sektorer. Dette instrument kunne videreføres af Eurostat som supplement til det eksisterende statistiske program.
In order to counteract this phenomenon, the Council of Ministers, acting on a proposal from the European Commission, some time ago adopted a code of practice governing aid to the steel industry.
Til de bevaringsværdige instrumenter hører også muligheden for, at EKSF-virksomheder frivilligt iværksætter kriseforanstaltninger.
This code authorises subsidies in the fields of research and development, the environment, and social issues. It will now have to be brought into line with the EC Treaty provisions on competition.
I den forbindelse bør der træffes de nødvendige foranstaltninger inden for fællesskabsrettens rammer.
2.3.6 To this end, the Commission has since put forward a proposal, in the form of a Community framework measure, governing state aid to the iron and steel industries.
Det bør undgås at afsvække den gældende fællesskabsret ("acquis communautaire") inden for de områder af EKSF-industrieme, hvor den har vist sig hensigtsmæssig.
This proposal essentially extends the strict rules on subsidies set out in the existing code of practice on aid to the steel industry; a number of adjustments are, however, made to bring it into line with the EC Treaty measures for the supervision of financial aid.
I den forbindelse er det vigtigt at understrege, at der må tages tilstrækkelig højde for konsekvenserne af, hvad der udspiller sig i WTO-regi og i EU's handelsforbindelser med USA.
Consideration should be given in this respect to drawing up a Council Regulation based on Article 89.
2.5.1 Bevarelsen af en fællesskabspolitisk forsvarlig kulmineindustri er i EU's interesse og kan bidrage til at begrænse EU's stigende afhængighed af importeret energi.
2.4.1 The ECSC Treaty comprises a large number of regulatory instruments designed to ensure the smooth-operation of the markets in coal and steel; some aspects of these instruments differ sharply from their counterparts under the EC Treaty.
Dette er også nødvendigt med henblik på EU's udvidelse.
With the expiry of the ECSC Treaty, it will be necessary to bring the coal and steel industries in the EU under the regulatory instruments enshrined in the EC Treaty.
2.5.3 Uden at genåbne debatten om tilvejebringelse af et retsgrundlag for EU's energipolitik, som man var inde på i forhandlingerne om Maastricht- og Amsterdam-traktaterne, vurderer Regionsudvalget, at integreringen af kul i EF-traktaten giver en lejlighed til erkende det retmæssige i, at EF-traktaten indeholder en målsætning om forsyningssikkerhed.
2.4.2 In this context, the Committee of the Regions calls for the retention of the ECSC instruments which have proved their worth in the past and will continue to be required to ensure the optimal, smoothest operation of the coal and steel markets.
2.6.1 Den strukturelle tilpasningsproces i EKSF-industrierne vil også fortsætte efter udløbet af EKSF-traktaten i år 2002, og der vil blive sat ekstra skub i den med optagelsen af nye medlemmer i Den Europæiske Union.
Take for example the special statistical information instruments, which are on a different scale of importance in sectors which produce uniform products; these instruments could also be retained as a back-up for Eurostat's current work.
Der har hidtil stået midler til rådighed i EKSF-budgettet til tilpasnings-, kvalificerings- og omskolingsforanstaltninger, men med udløbet af EKSF-traktaten bortfalder det hidtidige retsgrundlag herfor.
A further example is the possibility of introducing voluntary crisis-management measures in the coal and steel industries.
Videreførelsen ud over år 2002 af den sociale tilpasnmgsstøtte som forudsætning for en socialt forsvarlig forvaltning af de strukturelle ændringer i EKSF-industrieme er dermed truet.
The necessary measures should be taken under EU law to enable the abovementioned instruments to be retained.
Ansøgerlandene i Central- og Østeuropa har ikke udsigt til lignende støtte til at tackle de langt mere dramatiske forandringer, de må forudse inden for disse industrier.
Steps should be taken to prevent any cut-back in the more far-reaching provisions of EU law (the "acquis communautaire") applying to the coal and steel industries in those areas in which they have proved their worth. It should also be emphasised in this
Regionalpolitiske ledsageforanstaltninger
Supporting measures in the field of regional policy
2.7.1 EKSF havde i lang tid som regionalpolitisk ledsageforanstaltning stillet lån til nedsat rente til rådighed for at fremme oprettelsen af nye arbejdspladser uden for stål- og kulsektoren.
2.7.1 In order to support regional-policy measures, the ECSC for a long period provided soft loans to promote job creation in industries outside coal and steel.
Disse lån blev ikke ydet efter den 31. december 1996.
These loans ceased from 1 January 1997.
En stor del af de europæiske kulmine- og stålværksdistrikter hører til støtteområderne under strukturfondenes mål 1 eller 2.1 disse områder kan der derfor ydes EU-støtte til fremme af strukturændringerne i kul- og stålindustrien og til skabelse af arbejdspladser inden for andre erhvervssektorer.
A large part of the regions in which the European coal-mining and steel industries are located is eligible for assistance under Objective 1 or Objective 2 of the ESF. EU aid can therefore be used in these areas to support measures geared to restructuring the coal and steel industries and creating jobs in other industries.
På grund affaldet i antallet af støtteområder og udløbet af fællesskabsinitiativerne Resider og Rechar den 31. december 1999 har et ikke ubetydeligt antal europæiske kul- og stålområder mistet regionalstøtte fra EU.
As a result of the reduction in the number of eligible areas and the expiry of RESIDER and RECHAR on 31 December 1999, a sizeable number of coal
Også i disse områder kan der i de kommende år blive tale om en gennemgribende strukturtilpasning.
These areas, too, may have to undergo major restructuring in the next few years.
2.7.2 Kommissionen bør derfor reagere fleksibelt - inden for rammerne af de befolkningslofter, der er fastlagt for mål 1 og 2 - på en sådan udvikling og i givet fald korrigere listerne over støtteområder.
2.7.2 The European Commission should therefore show flexibility - within the framework of the population ceilings established for Objective 1 and Objective 2 - in responding to such developments and should, where appropriate, correct the lists of eligible areas.
Endvidere bør Kommissionen fremme samarbejdet mellem kul- og stålregioneme bl.a. inden for rammerne af Interreg, delområde C. Samarbejdet kan f.eks. bestå i udveksling af gode praktiske erfaringer.
The European Commission should also promote cooperation between coal and steel-producing areas - inter alia under strand C of the INTERREG programme - for example in regard to exchange of information on best practice.
Herved kan Kommissionen inddrage de regioner, som ikke er støtteberettigede under mål 1 eller 2.
Regions not eligible for assistance under Objectives 1 and 2 should also be eligible for these measures.
2.8.1 Den institutionaliserede sociale dialog mellem repræsentanter for industrien, arbejdstagerne og forbrugerne i Det Rådgivende Udvalg for EKSF er et meget væsentligt element i EKSF-traktaten.
2.8.1 One of the key features of the ECSC Treaty is the institutional social dialogue between representatives of industry, workers and consumers, within the "Consultative Committee".
EKSF-udvalget har ikke kun været et effektivt rådgivningsinstrument for Kommissionen, men har også fremmet viljen til samarbejde og bidraget til udviklingen af en særlig konsensustradition i kul- og stålindustrien, som først og fremmest kan være et eksempel for de central- og østeuropæiske lande i deres forestående strukturtilpasningsproces.
This committee has been, and continues to be, more than just an effective consultation tool for the European Commission; it has also promoted a readiness to cooperate and helped to create a particular spirit of consensus within the coal and steel industries; this may serve as an example, above all to the CEEC, in the light of the structural adjustment processes with which they will soon have to contend.
Ud fra ønsket om at opnå et optimalt partnerskab vil de relevante regionale myndigheders inddragelse i den sociale dialog kunne resultere i en merværdi.
In terms of optimum partnership, the involvement in the social dialogue of the regional authorities concerned could represent added value.
2.8.2 Regionsudvalget mener, at denne dialog bør videreføres i institutionaliseret form på en passende måde.
2.8.2 The COR believes that this dialogue should be continued in an appropriate, institutionalised form.
Dette forudsætter knæsættelse af konsultationspligt og initiativret i sager, der vedrører kul- og stålindustrien.
With this aim in view, it is essential to provide for mandatory consultation of the consultative committee and for it to have a right of initiative in matters relating to coal and steel.
Kommissionen bør fremlægge forslag til et egnet retsgrundlag i dialog med de to industrier.
The Commission should submit a proposal for establishing an appropriate legal basis for these measures, in consultation with the coal and steel industries.
Kul- og stålindustrien i Central- og Østeuropa
Coal and steel industries in the CEEC
2.9.1 Næsten samtidig med EKSF-traktatens udløb står EU over for en særlig udfordring på grund af de forestående dramatiske ændringer i de central- og østeuropæiske ansøgerlandes kulog stålindustri. Med henblik på den situation må der sættes ekstra skub i omstruktureringen af kul- og stålindustrien.
2.9.1 At about the time the ECSC Treaty expires, the European Union will be faced with a particular challenge as a result of the impending radical changes in the coal and steel industries of the applicant CEEC.
Virksomhederne og arbejdstagerorganisationerne i de to industrier, men også kul- og stålregioneme i det nuværende EU, er parat til hjælpe de berørte medlemslande og regioner samt Kommissionen med at løse denne svære opgave.
Enterprises and trade unions within the coal and steel industries are prepared - as are also the coal and steel-producing regions of the current EU Member States - to support the states and regions concerned, and the European Commission, in carrying out this difficult task.
Inden der indledes særforhandlinger om dette punkt, bør der udformes en klar og generel holdning med hensyn til, hvilke undtagelser der kan indrømmes ansøgerlandene i konkurrencespørgsmål.
on this issue; this position should set out the terms of the exemptions which could be granted to the applicant states in the area of competition.
2.9.3 Regionsudvalget opfordrer Kommissionen, Rådet og Europa-Parlamentet til at vedtage, at der i rimeligt omfang skal ydes støtte til kul- og stålindustriens strukturtilpasning via programmerne for de central- og østeuropæiske lande og de tiltrædelsesforberedende programmer.
2.9.3 The COR calls upon the Commission, the Council and the European Parliament to make provision, in the programmes for assisting the CEEC and preparing for their accession to the EU, for adequate assistance for back-up measures to cushion the process of structural change in coal and steel.