natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Således er de områder, der kommer i betragtning i forbindelse med interventioner i henhold til et særligt mål, kendetegnet ved, at de ligger i bjergområder som defineret i direktiv 75/268/EØF, og ved, at de opfylder mindst to af nedenstående fire kriterier opstillet i tilknytning til Europæisk Charter for Bjergregioner, idet der dog tages hensyn til den nuværende udnyttelse set i forhold til det potentiale, der ikke udnyttes på grund af for få aktive landmænd og utilstrækkelig støtte til disse: a) der er ringe befolkningstæthed med isoleret beliggende brug, og der er høj bierhvervsfrekvens inden for landbruget, b) økosystemet er særlig følsomt og truet, og det er derfor nødvendigt at beskytte naturressourcerne (særlig vandet), c) både erhvervs- og menneskelivet (boliger, infrastruktur m.v.) er truet af naturgivne risici såsom bjergbække, laviner ogjordskred,
To be eligible for aid under specifically targetted schemes, upland areas must therefore meet the geographical definition contained in Directive 268/75/EEC and fulfil at least two of the four criteria based on the European Charter on mountain areas. These criteria, which are listed below, would be weighted according to current applications and a future potential hitherto unexploited because of an inadequate labour force and poor funding.
- 11 - d) de har en særlig aflastende funktion i forhold til bycentrene, særlig i form af rekreation og økologisk udligning.
c) Considerable threats to the area as a living and economic environment (population centres, infrastructure, etc.), as a result of natural hazards, particularly in the form of fast-flowing mountain streams, avalanches and mudslides.
10-4 Da forholdene varierer meget i de forskellige bjergregioner, må der udarbejdes integrerede planer for hver enkelt region, hvori der tages hensyn til regionens særtræk og udviklingspotentiale.
10.4 Given the considerable disparities between regions, it is necessary to draft integrated plans for each individual area. These plans would take account of the distinctive features and endogenous development potential of the area in question.
I dette øjemed er det nødvendigt at give medlemsstaterne og regionerne beføjelser og instrumenter i hænde, så de selv kan udforme frernmeforanstaltningerne og fordele strukturfondsmidlerne på prioriterede tematiske og geografiske områder.
What is needed to help bring into existence an effective policy for upland areas is the coordinated management of financial channels, the use of synergistic effects and the assignment of the funds thereby released to a special permanent fund.
En koordineret og synergieffektfremmende forvaltning af finansieringskanaleme med sammenføring af de således opnåede finansielle midler i en permanent, særlig fond ville kunne yde et væsentligt bidrag til en effektiv politik for bjergområderne.
- the creation and safeguarding of jobs for farmers engaged in secondary or additional occupations (particularly tertiary sector activities such as tourism, trading, the environment and culture);
10.5 Ved siden af de allerede eksisterende mål 5b-initiativer må følgende foranstaltninger nævnes i den forbindelse:
- specific aid for farming in Alpine meadows and pastures;
10.6 Regionsudvalget lægger i den forbindelse særlig vægt på, at det interne potentiale - i tråd med subsidiaritetsprincippet - kan blive udviklet dér, hvor der er de bedste forudsætninger herfor, nemlig i bjergområderne selv.
The Committee of the Regions attaches particular importance to subsidiarity, and hence the need to ensure that endogenous potential is developed in the areas best suited thereto, namely the upland areas themselves.
11.1 I forbindelse med strukturfondsreformen i 1988 lykkedes det at kæde den fælles landbrugspolitik sammen med regional- og miljøfremmetiltag og ligeledes inddrage det socialpolitiske aspekt.
11.1 Following the reform of the Structural Funds in 1988 it became possible to link the Common Agricultural Policy to regional and environmental aid, whilst incorporating the social dimension.
Bjergområderne og især bjerglandbruget med dets mangfoldige funktioner blev der imidlertid ikke taget særligt hensyn til, idet det generelt blev klassificeret blandt de struktursvage områder.
Upland areas - and particularly upland agriculture with all its many and varied functions -did not however receive any special treatment but tended to be lumped together with other structurally less-favoured areas.
Dermed er det hidtil kun blevet ved spæde forsøg på at tage højde for bjerglandbrugets særtræk.
Because of this the distinctive features of upland agriculture have hitherto received only limited attention.
11.2 Med det foreliggende initiativ til udformning af en politik for bjerglandbruget forsøger man derimod gennem en helhedsplan specifikt at tage fat på bjerglandbrugets problemer og dets fremtidige eksistensmuligheder og dermed sikre, at bjergområder på lang sigt kan blive levested for alle befolkningsgrupper.
11.2 By contrast, our proposed policy for upland agriculture attempts an overall approach to problems relating specifically to upland agriculture and its future viability, the aim being to secure the long-term future of upland areas as a living environment for all sections of the population.
Dietrich PAUSE Generalsekretær for
The Secretary-General of the Committee of the Regions
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Séries : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(97) 178
Udtalelse om Benchmarking af konkurrenceevnen - Iværksættelse af en foranstaltning, som stilles til rådighed for operatører og offentlige myndigheder
Benchmarking - implementation of an instrument available to economic actors and public authorities
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE om "Benchmarking af konkurrenceevnen - Iværksættelse af en foranstaltning, som stilles til rådighed for operatører og offentlige myndigheder" (KOM(97) 153 endelig udg.) σ elektronisk lagret tekst
OPINION of the Committee of the Regions of 19 November 1997 on Benchmarking: implementation of an instrument available to economic actors and public authorities (COM(97) 153 final)
ENSTEMMIGT VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 245/97 rev.) adopted by Commission 1 on 12 September 1997 (rapporteur: Mr Valcárcel Siso);
1.1 Europæisk industris konkurrenceevne spiller en afgørende rolle for den sociale udvikling, som opnås gennem en stadig højnelse af produktiviteten og kvaliteten af varer og tjenesteydelser.
1.1 The Committee of the Regions considers that the development of the EU's industrial competitiveness is a key factor in social development, which is achieved through the steady improvement of productivity and of the quality of goods and services.
Forbedring af konkurrenceevnen er tillige væsentlig for konsolidering og jobskabelse i EU's virksomheder.
Boosting competitiveness is also the key to consolidating and creating jobs in EU companies.
1.2 Virksomhedernes konkurrenceevne afhænger af et antal interne og eksterne faktorer, der kan gøres til genstand for analyse og sammenligning med henblik på at identificere den bedste
1.2 Company competitiveness rests on a series of internal and external factors which can be compared and analysed with a view to identifying best practices and then adapting them to the situation of each company.
1.3 Da der ikke findes nogen virksomhed, der er bedst på alle områder, og ej heller nogen region, hvis erhvervsbetingelser er optimale på alle niveauer, vil benchmarking altid indebære fordele for alle aktører, der sammenlignes - fordi de derigennem får kendskab til den bedste praksis på forskellige områder og dermed mulighed for at forbedre deres konkurrenceevne.
1.3 Since no company is best in all aspects and there is no region where the operating conditions are optimum at all levels, benchmarking will always be beneficial for all the parties being compared, as they will become acquainted with the best practices for boosting competitiveness.
1.4 De forskellige sektorer i medlemsstaternes erhvervsliv har normalt en regional tilknytning. Forbedringer og forringelser af industriens konkurrenceevne har dermed direkte konsekvenser for regionens indbyggere.
1.4 The various sectors that make up the industrial fabric of the Member States generally have a regional basis; this means that any improvement or loss of competitiveness will have a direct impact on the inhabitants of the region concerned.
Uafhængigt af EU's eller medlemsstaternes industripolitik, er den indsats, der gøres af de regionale og lokale myndigheder af vital betydning. Disse myndigheder, som er nærmest borgerne, kender problemerne bedst og kan hurtigere reagere på dem.
Thus, without prejudice to EU or national industrial policies, action by the regional authorities is of vital importance as they are the tier of authority closest to the grassroots, and are most familiar with the problems and able to tackle them more quickly.
Nytten og udbyttet af benchmarking
The utility and benefits of benchmarking
2.1 Formålet med benchmarking er at identificere den bedste praksis, og det er derfor vigtigt præcist at afgrænse de områder, der skal undersøges, og skaffe de nødvendige oplysninger for at lette overførslen af viden og erfaringer. Udbyttet af benchmarking er selvfølgelig størst, når der gennemføres en omhyggelig analyse af hver enkelt faktor.
2.1 Notes that, since the purpose of benchmarking is to identify best practices, it is important to define the fields of study very precisely and obtain sufficient information to facilitate the transfer of know-how and experience, as benchmarking is of particular benefit if each factor is analysed rigorously.
2.2 Det er Regionsudvalgets opfattelse, at ikke kun de store virksomheder vil få gavn af benchmarkingarbejdet. Det vil i særlig grad komme små og mellemstore virksomheder til gode, eftersom disse råder over færre midler til ad andre veje at opnå den information, der er nødvendig i enhver benchmarkingproces.
2.2 Considers that benchmarking will be beneficial not only for large companies; its application will be especially useful for small and medium-sized businesses, as they have fewer means of obtaining through other channels the information that is necessary in any benchmarking process.
2.3 Punktuelle forandringer er altid velkomne, men det er efter Regionsudvalgets mening af afgørende betydning, at virksomhederne koncentrerer sig om at opstille programmer for produktionsstigning på lang sigt og om at opnå fortsatte forbedringer af kvaliteten af deres varer og tjenesteydelser. En kontinuerlig og struktureret anvendelse af benchmarking kan være en støtte for dette forløb.
2.3 Considers that while isolated changes are welcome, it is important that businesses concentrate on programmes for boosting productivity over the long term and securing steady improvements in the quality of their goods and services.
2.4 Sammenligning og måling af praksis i EU kan fokusere dels på virksomheder og sektorer, dels på rammevilkårene for virksomhedernes aktivitet.
2.4 Notes that benchmarking within the EU can be done at company and sectoral level, and can also cover the framework conditions in which the players operate.
Benchmarkingundersøgelser vil gøre det muligt at kortlægge de rammevilkår, landene og regionerne arbejder under, og gribe ind over for de faktorer, der lægger sig hindrende i vejen for udviklingen af erhvervslivets konkurrenceevne.
Benchmarking of the framework conditions in which countries and regions operate will reveal any factors which make it difficult for their industries to become more competitive.
3.2 Regionsudvalget foreslår, at der ved evaluering af rammevilkårene anvendes følgende sammenligningskriterier: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k)
3.1 Considers that benchmarking of the framework conditions in which countries and regions operate is vital in order to identify conditions which particularly promote competitiveness, as lack of competitiveness places a major brake on industrial development.
F & U-infrastruktur, uddannelse og arbejdsstyrke, virksomhedsledelse, arbejdsmarkedslovgivning, arbejdskraftomkostninger, virksomhedsbeskatning, energiomkostninger, omkostninger ved telekommunikationsinfrastruktur, infrastruktur generelt (f.eks. tilslutning til jernbane- og vejnettet, let adgang til lufthavne), procedurernes kompleksitet og varighed, tilbud om monetær støtte.
3.2 Considers that, in order to assess the competitiveness of these framework conditions, it would be helpful to use the following parameters: a) R & D infrastructure; b) education and labour force; c) corporate governance; d) labour market regulation; e) labour costs; f) corporate taxation; g) energy costs; h) telecommunications infrastructure costs; i) general infrastructure (e.g. connections with the rail and road network, ease of access to airports); j) complexity and speed of administrative procedures; k) availability of financial support.
3.3 Regionsudvalget understreger nødvendigheden af, at såvel medlemsstaterne som de regionale regeringer vedtager effektive foranstaltninger, der kan fjerne hindringerne for udvikling af hele det produktionspotentiale, der ligger i det pågældende områdes industrier.
3.3 Stresses the need for both national governments and regional authorities to adopt effective measures for removing the obstacles that make it difficult for businesses to realize their full production potential.
I denne forbindelse vil det være meget værdifuldt at gennemføre benchmarkingundersøgelser i forskellige regioner for derigennem at forbedre rammevilkårene.
Benchmarking studies which compare regions would be extremely useful and would help to improve the framework conditions.
3.4 Regionsudvalget mener, at sektormæssig benchmarking kan give samarbejdet mellem virksomhederne et ordentligt skub fremad. EU anser dette samarbejde for at være et af de vigtigste midler til at forbedre konkurrenceevnen.
3.4 Considers that sectoral benchmarking can be very important for stimulating cooperation between companies, which the EU highlights as one of the principal mechanisms for improving competitiveness.
3.5 Regionsudvalget understreger, at styrkelsen af konkurrenceevnen som følge af en sammenlignende vurdering ikke må føre til ensidig forringelse af arbejdstagernes beskyttelse. Tværtimod skal der - som Kommissionen selv anfører - være en tilstrækkelig grad af stabilitet og jobsikkerhed.
3.5 Underlines the fact that an increase in competitiveness through the use of comparative assessments must not bring about a one-sided reduction in worker protection rights; on the contrary, there must, as the Commission itself points out, be an adequate level of stability and job-security.
Relationerne i et ansættelsesforhold og sondringen mellem lønarbejde og selvstændig erhvervsudøvelse skal være entydige i arbejds- og socialretlig henseende, også selv om fleksibiliteten på arbejdsmarkedet øges.
Against the background of the ongoing drive to achieve greater flexibility in work, labour law and social law must clearly be observed in employment relationships and in the distinction to be drawn between wage-earners and the self-employed.
Beskyttelsesniveauet må under ingen omstændigheder forringes som følge af en sammenligning med markeder uden for EU.
There must be no question of reducing standards of protection as a result of comparisons with non-EU markets.
-4- og konkurrenceevne opfordrer Regionsudvalget til, at benchmarking anvendes som middel til en løbende forbedring af forvaltningsprocesserne og -systemerne.
4.1 Basing itself on the studies carried out by a group of European consultancies, which identified the main factors that determine business quality and competitiveness, calls for the use of benchmarking as an instrument for continually improving management procedures and systems.
Følgende faktorer skal evalueres: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) kvalitet og tidsforbrug i forbindelse med udvikling af nye produkter, leverandørernes kvalitet, automatisering af processerne, fleksibilitet i fabrikationen og tidsforbrug, fabrikationsprocessens kvalitet, vedligeholdelse, distributionsstrategi, kundeservicekvalitet, den menneskelige faktor, organisation og informationssystemer.
The factors to be assessed are as follows: a) quality and time-frames for the development of new products; b) quality of suppliers; c) process automation; d) manufacturing flexibility and time-frames; e) quality of the manufacturing process; f) maintenance; g) distribution strategy; h) quality of customer service; i) human factor; j) information systems and organization.
4.2 Regionsudvalget erkender, at det utvivlsomt er vanskeligt at sammenligne virksomheder, der opererer under forskellige administrative og kulturelle vilkår, men mener dog, at resultatet af en sådan sammenlignende evaluering vil få stor betydning for en højnelse af kvalitet og konkurrenceevne.
4.2 Considers that although a comparative assessment of companies working in different institutional and cultural environments is not easy, the advantages gleaned from such an assessment can do much to improve quality and competitiveness.
Anvendelse på den offentlige sektor
Application to the public authorities
5.2 Regionsudvalget finder det nødvendigt, at de offentlige forvaltninger anvender benchmarkingteknikken på deres aktiviteter med det hovedformål at forbedre de tjenesteydelser, de yder virksomhederne og borgerne.
5.1 Notes that the public authorities contribute significantly to the GDP of the Member States as they are an important provider of goods and services, whose efficiency and effectiveness has an important influence on industrial development.
5.3 Regionsudvalget mener, at det påhviler regeringerne at revidere de juridiske og finansielle vilkår på en sådan måde, at de fremmer virksomhedernes konkurrenceevne i forhold til de regioner i EU, som er relativt bedre stillet.
5.2 Considers that the public authorities should benchmark their activities with the priority aim of improving the services which they offer to businesses and to the public.
5.4 Regionsudvalget opfordrer regeringerne til at foretage sammenligninger af de forskellige regioners og landes politikker med hensyn til aspekter som f.eks. industriudvikling, jobskabelse og miljøbeskyttelse, og fremme udbredelsen af de fremgangsmåder, der skønnes at være de bedste på det pågældende område, og/eller som har vist sig mest effektive.
5.3 Considers that it is the responsibility of governments to adjust legislative and financial conditions so that it is easier for companies to become competitive, bringing these conditions closer to those in the regions of the EU which are better placed.
5.5 Regionsudvalget opfordrer desuden regeringerne til at være særlig opmærksomme på uddannelses- og sundhedsprogrammerne med henblik på at identificere og sprede kendskabet til de
5.4 Calls on governments to make comparisons between the policies pursued by different regions and countries regarding such aspects as industrial development, job creation and environmental protection, so that the most successful practices in each field can be passed on.
politikker og fremgangsmåder, hvis resultater bør indgå i overvejelserne, især hvad angår sammenhængen mellem uddannelse, virksomhederne og sundheden på arbejdspladsen.
5.5 Also calls on governments to devote special attention to education and public health programmes, with a view to identifying and disseminating the most worthwhile policies and practices regarding, for example, the relation between training, companies and occupational health.
Det er derfor vigtigt at indføre miljøbeskyttelsesforanstaltninger under hensyntagen til de regionale interesser på dette område, herunder interessen i at udnytte energiressourcerne maksimalt. Anvendelse af vedvarende energi og løbende udveksling af erfaringer på området mellem lokale og regionale myndigheder bør i denne forbindelse fremmes.
Hence the importance of adopting environmental measures, taking account of regional interests in this field and in the optimum use of energy resources, making greater use of renewable energy sources, and pooling experience among regional and local authorities.
5.7 Regionsudvalget opfordrer regeringerne til at liberalisere deres økonomi og indføre konkurrencefremmende tiltag. De bør herunder udnytte resultaterne af de gode erfaringer på feltet, der er blevet gjort i forskellige lande.
5.7 Calls on governments to liberalize their economies and bring in mechanisms to encourage competition, drawing on successful experiences in this field in different countries.
5.8 For at gøre den vigtige benchmarking mere anvendelig i den offentlige forvaltning, bør den højtstående gruppe om benchmarking (High Level Group on Benchmarking) omfatte repræsentanter for lokale og regionale myndigheder.
5.8 Considers that in order to reinforce the applicability of the importance of benchmarking for public authorities, the High Level Group on Benchmarking should include representatives of local and regional government.
6.1 Regionsudvalget finder det meget positivt, at Kommissionen har udarbejdet denne meddelelse om benchmarking som et indledende industripolitisk tiltag.
6.1 Warmly welcomes the European Commission's analysis of benchmarking as a preliminary industrial policy exercise.
6.2 Regionsudvalget erkender, at det først og fremmest er virksomhederne, der er aktørerne, når det drejer sig om industriens konkurrenceevne, men fremhæver samtidig betydningen af, at der på EU-plan og på medlemsstats- og regionsplan tages initiativ til udvikling af en aktiv politik, der fremmer udveksling og sammenligning af de indhøstede erfaringer.
6.2 Recognizes that although companies are the main protagonists in industrial competitiveness, it is important that the EU and its national and regional authorities promote active policies for exchanging and comparing experience.
6.3 Regionsudvalget understreger den betydning, benchmarkingteknikkerne kan få for de små og mellemstore virksomheder - erhvervslivets basis - ved at øge konkurrenceevnen og dermed skabe grundlag for en styrkelse af beskæftigelsen.
6.3 Emphasizes the importance of benchmarking the performance of SMEs, as they form the basis of the industrial fabric and make it more competitive, thereby also helping to consolidate employment.
6.4 Regionsudvalget støtter og bifalder initiativer som det europæiske benchmarkingnet, der for nyligt er blevet etableret af EFQM (European Foundation for Quality Management), samt dets eventuelle sammenkobling med det verdensomspændende benchmarkingnet.
6.4 Supports initiatives such as the recently established European benchmarking network, set up by the European Foundation for Quality Management, and its possible linkage with the Global Benchmarking Network.
I tilfælde, hvor der foreligger oplysninger om internationale konkurrenter, og hvor disse er mere avancerede end EU-virksomhederne, bør verdensklassens standard specificeres.
Where information about international competitors is available, and where these are more advanced than those in the EU, the world class standard should be specified.
der er etableret i de forskellige områder, med henblik på at forbedre konkurrenceevnen og dermed opnå en hurtigere vækstrytme.
6.5 Calls on governments to use benchmarking as a mechanism for evening out regional differences, by comparing local conditions and industries with a view to boosting competitiveness and thus speeding up wealth creation.
6.6 Regionsudvalget foreslår, at der gennemføres benchmarkingpilotprojekter under nogle af EU's støtteprogrammer og de forskellige programmer til fremme af samarbejde og udveksling af erfaringer mellem regioner med tilsvarende industristruktur.
6.6 Suggests that pilot benchmarking schemes be carried out via some of the European support programmes and via the various programmes for encouraging cooperation and experienceswapping between regions that have a similar industrial base.