natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3.10 Hvad kompetencefordelingen angår, mener Regionsudvalget, at de politiske mål i unionstraktatens artikel 2 bør styrkes. Det tilslutter sig det brede flertal, der - i debatten på konventet og i de bidrag, som Regionsudvalget har fået forelagt - har vist sig at være for: mellem
Resolution of the CoR of 14.11.2001 on The preparations for the Laeken European Council and the further development of the European Union in the context of the next intergovernmental conference in 2004 (CdR 104/2001 fin) and the Opinion of the CoR of 13.3.2002 on the Draft Report of the European Parliament on the division of powers between the European Union and the Member States (CdR 466/2001 fin)
Regionsudvalgets udtalelse om "Europa-Parlamentets udkast til betænkning om kompetenceafgrænsningen Den Europæiske Union og medlemsstaterne " (CdR 466/2001 fin).
Opinion of the CoR of 13.3.2002 on the Draft Report of the European Parliament on the division of powers between the European Union and the Member States (CdR 466/2001 fin)
Uddrag af Regionsudvalgets udtalelse af 13.3.2002 om "Europa-Parlamentets udkast kompetenceafgrænsningen mellem Den Europæiske Union og medlemsstaterne" (CdR 466/2001 fin).
Extracts from the Opinion of the CoR of 13.3.2002 on the Draft Report of the European Parliament on the division of powers between the European Union and the Member States (CdR 466/2001 fin)
- gennemførelse af en reelt fælles udenrigs- og forsvarspolitik ved f.eks. at tildele EU enekompetence på dette område, så EU får en mere betydningsfuld rolle på den internationale scene,
- the establishment of a genuine common foreign and security policy, inter alia by granting the Union exclusive competences in this field, in order to give it a greater role on the international stage;
- etablering af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed for de europæiske borgere med chartret om grundlæggende rettigheder som den vigtigste garant for disse rettigheder; EUs indvandrings- og asylpolitik bør være en reelt integreret politik, der på én gang tager hensyn til overholdelse af menneskerettighederne, bevarelse af EU's sociale samhørighed, bekæmpelse af illegal indvandring og udvikling af de lande, hvor indvandrerne kommer fra,
- the creation of an area of freedom, security and justice for European citizens, on the basis of the Charter of Fundamental Rights, which is the basic instrument underpinning rights. Community immigration and asylum policy must become a genuinely integrated policy taking into account respect for human rights, preservation of the Union's social cohesion, the need to combat illegal immigration, and concern for the development of immigrants' countries of origin;
- konsolidering af den europæiske sociale og økonomiske model, hvor social og territiorial samhørighed, et højt socialt beskyttelsesniveau og livskvalitet langt fra betragtes som uforeneligt med økonomiske fremskridt, men udgør forudsætningen for de enkelte regioners konkurrenceevne,
- the consolidation of the European social and economic model, in which social and territorial cohesion, a high level of social security and a better quality of life, far from being incompatible with economic progress, are a prerequisite for each region's competitiveness;
- en politik for bæredygtig udvikling i forbindelse med en bedre koordinering af miljøpolitikken, socialpolitikken og den økonomiske politik.
- a sustainable development policy, with better coordination of environmental, social and economic policies.
3.11 Regionsudvalget ønsker endvidere, at målet om økonomisk, social og territorial samhørighed udtrykkeligt anerkendes som et af EU's overordnede mål.
3.11 The Committee of the Regions would also like economic, social and territorial cohesion to be clearly recognised as one of the European Union's priority tasks.
For at styrke sammenhængen i bestemmelserne i EU's retlige ramme ønsker Regionsudvalget, at den territoriale samhørighed kommer til at figurere blandt traktatens grundlæggende principper på linje med økonomisk og social samhørighed.
In order to reinforce the coherence of the provisions of the Union's legal framework, the Committee would like territorial cohesion to be included among the fundamental principles of the Treaty, alongside economic and social cohesion.
EU's udvidelse vil uvægerligt gøre forskellene endnu større og øge de regionale skævheder, hvilket kræver en større indsats på dette felt for at garantere EU's mål om politisk og økonomisk integration.
Enlargement of the Union will naturally increase its heterogeneity and accentuate the disparities between regions. This will require greater efforts in this area to ensure that the European Union's political and economic integration objectives are met.
Ud over den finansielle støtte, der ydes til denne politik, bør EU se nærmere på de nuværende forskelle på beskatningsområdet.
In addition to providing financial support in the framework of this policy, the Union must also address the effects of the current divergences between tax systems.
Styrkelse af solidariteten og øgning af vores fælles velstand er det europæiske projekts fundament.
Strengthening solidarity and boosting shared prosperity are the mainstay of the European venture.
Vi vil fremdeles have brug for en levedygtig strukturpolitik, som forstærker den europæiske integration og samhørighedsfølelsen i Unionen.
In the future there will continue to be a need for a viable structural policy which reinforces European integration and the cohesion spirit within the Union.
I den sammenhæng er det uomgængelig nødvendigt at anerkende forsyningspligtydelsernes status i den fremtidige traktat, da disse ydelser spiller en fundamental rolle for den sociale og territoriale sammenhængskraft i den udvidede Union, for sikringen af individets grundlæggende rettigheder og for fuldførelsen af den europæiske sociale og økonomiske model.
In this context, it is essential that the future Treaty recognise the status of services of general interest, which play a fundamental role in strengthening social and territorial cohesion in an enlarged Union, in order to guarantee basic human rights and complete the European social and economic model.
3.12 Med hensyn til kontrollen med kompetenceafgrænsningen skal det nævnes, at Regionsudvalget siden sin oprettelse har krævet, at det tildeles en traktatfæstet funktion som garant for overholdelsen af subsidiaritetsprincippet.
3.12 With regard to the monitoring of the distribution of powers, the CoR points out that, ever since it was established, it has repeatedly called for the Treaties to assign to it specifically the task of monitoring compliance with the subsidiarity principle.
Eftersom subsidiaritetsprincippet, ifølge hvilket beslutningerne skal træffes på det lavest mulige forvaltningsniveau (EF-traktatens artikel 5), er et grundlæggende princip for EUs virksomhed, er det kun rimeligt, at den institution, som repræsenterer de styrende organer, som er tættest på borgerne, får den specifikke opgave at overvåge overholdelsen af dette princip.
The subsidiarity principle, as defined in Article 5 of the TEC, by which decisions are required to be taken by the lowest possible level of government, is a basic principle underlying the operation of the Community, and it therefore seems reasonable that the institution which represents the levels of government closest to ordinary people should have a specific role in monitoring compliance with this principle.
4.1 Som nævnt ovenfor mener Regionsudvalget som den institutionelle repræsentant for de lokale og regionale myndigheder i EU, at en styrkelse af EU's demokratiske legitimitet nødvendigvis kræver en styrkelse af de lokale og regionale myndigheders deltagelse i beslutningsprocesserne og i forberedelsen og anvendelsen af EU-politikkerne, hvilket på sin side forudsætter en styrkelse af Regionsudvalgets position blandt de øvrige institutioner og af dets funktion som kanal for denne deltagelse.
4.1 For the CoR, the only institution representing local and regional authorities in the European Union, strengthening the democratic legitimacy of the European Union inevitably means, as it has pointed out above, increasing the participation of local and regional authorities in the decisionmaking processes and increasing their participation in the preparation and implementation of European policies, which in turn makes it necessary to strengthen the institutional position and functions of the CoR itself as a channel for effective participation.
Regionsudvalget bifalder Kommissionens forslag òm øget inddragelse af de lokale og regionale myndigheder.
The CoR welcomes the proposals of the Commission concerning greater involvement of local and regional authorities.
Udvalget understreger imidlertid, at deres deltagelse bør være dobbelt: På den ene side systematisk høring inden forslagene bliver til lovgivning, og på den anden side en styrket rolle i den politiske beslutningsproces.
However, the CoR underlines that this greater involvement must be two-fold: on the one hand, systematic consultation in the pre-legislative stage, and on the other hand, a strengthened role in the political decisionmaking process.
Regionsudvalget og de europæiske sammenslutninger af lokale og regionale myndigheder har hver især deres specifikke ansvar i beslutningsprocessens forskellige faser.
The CoR and European associations of local and regional government each have their specific responsibilities in the respective stages of the process.
Regionsudvalget understreger sit ansvar i den politiske beslutningsproces i kraft af sin identitet som politisk institution.
The CoR stresses its responsibility in the political decisionmaking process by virtue of its identity as a political institution.
4.2 På denne baggrund må Regionsudvalget forelægge Det Europæiske Konvent følgende uigenkaldelige krav, som skal være hovedmålet for dets strategi:
4.2 The CoR must therefore submit the following essential demands to the European Convention, and these must constitute the main objective of our overall strategy:
Anerkendelse af Regionsudvalgets status som institution.
Recognition of the CoR's status as an institution.
Ret til at indgive klage til EF-domstolen for at forsvare sine rettigheder og i tilfælde af krænkelse af subsidiaritetsprincippet8 (skal betragtes som mindstekrav).
Power to bring actions before the Court of Justice, at least in defence of its prerogatives and the subsidiarity principle8.
Styrkelse af Regionsudvalgets beføjelser.
Strengthening of the functions of the Committee.
Med hensyn til sidstnævnte spørgsmål har Regionsudvalget gentagne gange udtrykt ønske om at få tildelt mere omfattende beføjelser, som "rækker videre end rådgivning"9.
4.3 On the latter issue, the CoR has repeatedly expressed its wish to be assigned functions going beyond its current purely consultative functions9.
Regionsudvalget bør således i visse tilfælde af obligatorisk høring udstyres med en suspensiv vetoret
The CoR should thus be granted the right to a
Se f.eks. CdR 104/2001, pkt. 6.3.
See, for example, CdR 104/2001, point 6.3
Regionsudvalget kræver, at denne rådgivende funktion styrkes ved at forpligte institutionerne til at indføre en bestemmelse om, at en forbigåelse af Regionsudvalgets udtalelse skal begrundes.
There should be a mechanism to ensure that the failure to consult the CoR, where this is mandatory, or the adoption of legislation falling within the CoR's area of responsibility in the absence of the CoR's opinion has practical legal consequences.
Denne forpligtelse bør udstrækkes til alle områder, hvor høring er obligatorisk.
In particular, the CoR must have the right to bring legal actions in defence of its prerogatives which would enable it to bring before the Court of Justice actions for abrogation of Community measures adopted without the mandatory consultation of the Committee being carried out.
Endelig bør man udvide listen over områder, hvor høring af Regionsudvalget er obligatorisk, til alle de områder, hvor de lokale og regionale myndigheder har kompetence, f.eks. landbrug, forskning og teknologisk udvikling.
And finally, it should be proposed that the list of subjects on which consultation of the Committee is mandatory be extended to all areas relating to the powers of the local and regional authorities, such as, for example, agriculture and research and technological development.
4.5 Med hensyn til sine øvrige beføjelser mener Regionsudvalget, at det i sin egenskab af repræsentant for de folkevalgte organer, som er nærmest borgerne, bør have:
4.5 With regard to its other functions, the Committee of the Regions considers that, as representative of the elected bodies closest to the people, it should have:
- mulighed for skriftligt og mundtligt at stille spørgsmål til Europa-Kommissionen
- the right to address written and oral questions to the European Commission
- ret til medbestemmelse på et bestemt antal relevante områder - herunder i hvert fald støtteprogrammet for grænseoverskridende samarbejde (især EU-initiativer som Interreg) -med udgangspunkt i Laeken-erklæringens mål om forenkling af beslutningsprocedurerne.
- co-decision functions in a specifically defined and appropriate number of areas - in any event, however, with regard to programmes to promote cross-border cooperation (especially Community initiatives such as Interreg) - bearing in mind the objective, set out in the Laeken Declaration, of simplifying decisionmaking procedures.
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2002) 127
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2002) 127
Kommissionens meddelelse "Tilpasning til ændringerne i arbejdslivet og i samrundet: en ny fællesskabsstrategi for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen 2002-2006"
Communication from the Commission Adapting to Change in Work and Society: a new Community Strategy on Health and Safety at Work 2002-2006 and the
°g Kommissionens forslag til Rådets henstilling om anvendelse af lovgivningen om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen på selvstændige
Proposal for a Council Recommendation concerning the application of legislation governing health and safety at work to self-employed workers
Kommissionens forslag til Rådets henstilling om anvendelse af lovgivningen om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen på selvstændige KOM(2002) 166 endelig - 2002/0079 (CNS)
OPINION of the Committee of the Regions of 3 July 2002 on the Communication from the Commission Adapting to Change in Work and Society: a new Community Strategy on Health and Safety at Work 2002-2006 COM(2002) 118 final and the Proposal for a Council Recommendation concerning the application of legislation governing health and safety at work to self-employed workers COM(2002) 166 final - 2002/0079 (CNS)
REGIONSUDVALGET HAR - under henvisning til Kommissionens meddelelse "Tilpasning til ændringerne i arbejdslivet og i samfundet: en ny fællesskabsstrategi for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen 2002-2006", (KOM(2002) 118 endelig) og Kommissionens forslag til Rådets henstilling om anvendelse af lovgivningen om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen på selvstændige, (KOM(2002) 166 endelig), - 2002/0079 (CNS)), under henvisning til Kommissionens beslutning af 3. januar 2002 om i henhold til EF-traktatens artikel 265, stk. 1, at anmode om Regionsudvalgets udtalelse, under henvisning til præsidiets beslutning af 6. februar 2002 om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalget for Økonomisk Politik og Social- og Arbejdsmarkedspolitik, under henvisning til sin udtalelse om Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om et fællesskabshandlingsprogram for sundhedsfremme, sundhedsoplysning, sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (CdR 246/94)1, under henvisning til sin udtalelse om hvidbogen "Europæisk socialpolitik, Unionens valgmuligheder" (CdR 243/94)2, under henvisning til sin udtalelse om Kommissionens meddelelse "Socialt handlingsprogram på mellemlangt sigt 1995-97" (CdR 297/95)3, under henvisning til sin udtalelse om Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om et fællesskabshandlingsprogram for forebyggelse af personskader som led i indsatsen inden for folkesundhed (CdR 456/96 fin)4, under henvisning til sin udtalelse om Kommissionens meddelelse "Socialt handlingsprogram 1998-2000" (CdR 277/98)5, under henvisning til sin udtalelse om subsidiaritetsprincippet, "For en veritabel subsidiaritetskultur!
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission: Adapting to change in work and society: a new Community strategy on health and safety at work 2002-2006, COM(2002) 118 final and the Proposal for a Council Recommendation concerning the application of legislation governing health and safety at work to self-employed workers COM(2002) 166 final - 2002/0079 (CNS);
En appel fra Regionsudvalget" (CdR 302/98)6,
HAVING REGARD TO its Opinion on the Communication from the Commission on the Social Action Programme 1998-2000 (CdR 277/98)5;
EFTC210af 14.08.1995, s. 81.
OJ C 210 of 14.08.1995, p. 81
EFTC 93 af 06.04.1999, s. 56.
OJ C 93 of 06.04.1999, p. 56
-2- under henvisning til sin udtalelse om Kommissionens meddelelse "Fremme af iværksætterånden og konkurrenceevnen - Kommissionens reaktion på rapporten fra taskforcen for forenkling af erhvervsklimaet (BEST)" (CdR 387/98)7, under henvisning til sin udtalelse "Europæisk erhvervslivs konkurrenceevne i den globale økonomi -Forslag til styrkelse af erhvervslivets konkurrenceevne" (CdR 134/99 fin) , under henvisning til sin udtalelse om Kommissionens meddelelse "Social- og arbejdsmarkedspolitisk dagsorden" (CdR 300/2000 fin)9, under henvisning til sin udtalelse om Kommissionens meddelelse "Beskæftigelses-, social- og arbejdsmarkedspolitikken: investering i kvalitet" (CdR 270/2001 fin) , under henvisning til sin udtalelse om grønbogen om fremme af en europæisk ramme for virksomhedernes sociale ansvar (CdR 345/2001 fin), under henvisning til forslaget til udtalelse (CdR 168/2002 rev.
HAVING REGARD TO its Opinion on the Commission Communication Promoting Entrepreneurship and Competitiveness - The Commission's response to the BEST Task Force Report (CdR 387/98)7
1) fremlagt af Underudvalget for Økonomisk Politik og Social- og Arbejdsmarkedspolitik og vedtaget den 11. juni 2002 med Derek Boden, UK-PSE, leder af North West Regional Assembly, som ordfører, og ud fra følgende betragtninger:
HAVING REGARD TO the Draft Opinion CdR 168/2002 rev. 1 of the Commission for Economic and Social Policy, adopted on 11 June 2002 (rapporteur: Mr Boden - UK - PES, Leader of the North West Regional Assembly);
Meddelelsen lægger vægt på, at den eksisterende lovgivning konsolideres og forbedres, frem for at der udvikles nye forordninger på dette tidspunkt - på den 45. plenarforsamling den 3. - 4. juli 2002 (mødet den 3. juli 2002) enstemmigt VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
WHEREAS the Communication emphasises the consolidation and improvement of existing legislation, rather than the development of new regulations at this time; t h plenary session on 3 and 4 July 2002 adopted the following opinion unanimously at its 45(meeting of 3 July)
Regionsudvalgets bemærkninger og henstillinger
Views and recommendations of the Committee of the Regions
Regionsudvalget støtter således Kommissionens forslag til Rådets henstilling, der skal sikre anvendelsen af lovgivningen om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen på selvstændige og udbredelsen heraf i hele EU.
In this context the CoR welcomes the Proposal for a Council Recommendation which attempts to ensure that legislation governing health and safety at work to self-employed workers is applied and extended throughout the Union.
Regionsudvalget er enig i, at selvstændige, som udøver deres erhverv uden at have en ansættelseskontrakt med en arbejdsgiver eller helt generelt uden et egentligt ansættelsesforhold af nogen art og uden at være underordnet en tredjeperson, ofte er udsat for de samme sundheds- og sikkerhedsmæssige risici som lønmodtagere, og derfor bør have de samme rettigheder.
The CoR agrees that self-employed workers, whose work is not subject to any employment relationship with an employer or, more generally, who are not bound by any link or contract of employment to a third party, are generally subject to the same health and safely risks as are employees, and therefore should have the same rights.
Regionsudvalget mener, at en stadig voksende arbejdsbyrde generelt fører til stress, og at forekomsten af nye risici på arbejdspladsen er til fare for sundheden og sikkerheden. Her er der tale både om en reel fare og om forhold, der opfattes som farlige.
Considers that, in general terms, ever-increasing workloads lead to stress as a potential outcome; similarly, the emergence of new workplace risks will also present both real and perceived risks to health and safety.
Regionsudvalget anbefaler derfor, at man tilskynder arbejdsgivere og deres partnere til at deltage i bredere forskningsaktiviteter for at få fastslået, hvad der forårsager nye ulykker og sygdomme, og hvordan de kan afhjælpes.
The CoR therefore recommends support and encouragement for employers, together with their partners, to participate in broader research activities to determine causal and remedial effects for both new accident and ill-health risks.
Der bør ligeledes forskes mere i kønsrelaterede spørgsmål og i forskellige samfundsgrupper, navnlig i forbindelse med erhvervssygdomme.
In addition more research is required on gender issues, and on other societal groups, especially in relation to occupational illness.
Regionsudvalget anbefaler, at strategien indeholder et krav om, at arbejdsgivere skal benytte sig af kompetent rådgivning om arbejdsmiljøet ikke mindst med henblik på at indføre effektive systemer til styring af arbejdsmiljøet.
Recommends that the strategy should include a requirement for employers to avail themselves to competent occupational safety and health advice, not least with a view to adopting effective health and safety management systems.
Regionsudvalget finder det nødvendigt, at man sikrer, at arbejdstagerne er kompetente og tilstrækkeligt uddannede til at kunne udføre det arbejde, som kræves af dem, på sikker vis.
Considers it necessary that workforces be made competent and properly trained to safely conduct the work that they are required to undertake.
Regionsudvalget mener, at termen "risikoforebyggelse" ligger for tæt op ad "forsikrede risici", som anvendes inden for forsikringsindustrien, dvs. sikring mod risici gennem betaling af forsikringspræmier.
Considers that the terminology "Risk Prevention" is too closely linked to the insurance industry notion of "insured risks", which is managed through indemnification, by the payment of insurance premiums.
Det vil på internationalt plan være mere passende at anvende "forebyggelse af ulykker" og "forebyggelse af sygdomme" i denne sammenhæng.
Internationally, the phrases "accident prevention" and "ill-health prevention" are more appropriately used in the present context.
Regionsudvalget anser det for vigtigt, at den nye strategi tager hensyn til og påtager sig at sikre kvinders og mænds behov for at skabe samspil mellem erhvervsaktivitet og privatliv og forene de to sfærer i erkendelse af, at en balance mellem dem er gavnlig.
Considers it essential for the new strategy to address the need for interplay and reconciliation of work activities with other spheres of life, for women and men, thereby recognising the benefits of achieving a balance between the two.
Regionsudvalget mener, at man bør nå frem til en erkendelse af, at de lokale og regionale myndigheder spiller en central rolle, når det drejer sig om at gennemføre, fremme, overvåge og håndhæve strategien på arbejdspladsen, navnlig i forbindelse med SMV, hvilket skal ses i lyset af disses voksende betydning for EU's økonomi og behov for støtte til at forbedre arbejdsmiljøet.
Considers therefore that the role of local and regional authorities in implementing, promoting, monitoring and enforcing health and safety at work should be recognised and supported, particularly in relation to SMEs in view of the latter's increasing importance in the EU economy and their evident need for assistance to improve their performance on health and safety at work.