natgillin/translations-raw huggingface dataset:
146 Endelig har sagsøgeren på Rettens skriftlige spørgsmål svaret, at renten, som skulle have været anvendt, er den rente, som sagsøgeren ville have kunnet opnå i
146 Lastly, in response to a written question from the Court, the applicant indicated that the interest rate which should have been applied was that which it would
147 Kommissionen har bemærket, at renterne i forbindelse med regionalstøtte svarer til låneomkostningerne i medlemsstaten i den pågældende periode, og at dette var nævnt i Kommissionens meddelelse af 21. december 1978 vedrørende støtteordninger med regionalt sigte (EFT 1979 C 31, s. 9, herefter »meddelelse om regionalstøtte«).
147 The Commission states that in the context of regional aid the interest corresponds to the cost of money in the Member State during the period in question, as explained in the Communication of the Commission of 21 December 1978 on regional aid systems (OJ 1979 C 31, p. 9).
I medfør af bilagets punkt 14 er den referencerentesats, der anvendes for Italien, fastsat som »den gennemsnitlige referencesats for statens udbetalinger af rentetilskud til kreditinstitutter«.
Under paragraph 14 of that annex, the reference rate applicable to Italy was the 'average reference rate applicable to payments by central Government of interest subsidies to credit institutions'.
Dette kriterium er blevet godkendt af de italienske myndigheder, der i anmodningen om tilbagebetaling af støtten har beregnet renterne på grundlag af de satser, der er blevet meddelt af Banca d'Italia for de forskellige perioder i sagen.
The merits of the criterion applied were acknowledged by the Italian authorities themselves, which, in the request for repayment of the aid, calculated the interest on the basis of the rates notified by the Bank of Italy for the different periods under consideration.
148 I mangel af fællesskabsretlige bestemmelser om proceduren ved tilbagebetaling af uretmæssigt udbetalte beløb skal tilbagesøgning af støtte, der er tildelt ulovligt, ske i henhold til bestemmelserne herom i national ret.
148 In the absence of provisions of Community law governing the recovery of amounts unduly paid, the recovery of aid improperly granted must, in accordance with settled case-law, be carried out in accordance with the rules and procedures laid down by national law.
Anvendelsen af national ret må imidlertid ikke begrænse fællesskabsrettens rækkevidde og virkning.
However, the application of national law must not undermine the scope and effectiveness of Community law.
Med andre ord må anvendelsen af nationale bestemmelser hverken umuliggøre tilbagesøgning af uretmæssigt udbetalte beløb i praksis eller indebære en
In other words, the application of the national provisions must not make it impossible in practice to recover the sums improperly granted or be discriminatory in relation to
149 I øvrigt har tilbagesøgningen af en statsstøtte, der er uforenelig med fællesmarkedet, til formål at genoprette den tidligere tilstand, hvilket i princippet forudsætter, at alle de økonomiske fordele, der følger af støtten, og som har en konkurrencefordrejende virkning på fællesmarkedet, er fjernet.
149 Moreover, the purpose of the recovery of State aid that is incompatible with the common market is to restore the previous situation, which presupposes that all of the financial advantages resulting from the aid which adversely affect competition in the common market have been eliminated.
I en beslutning fra Kommissionen om tilbagebetaling af ulovlig støtte kan der derfor pålægges betaling af renter af de tildelte beløb med henblik på at fjerne de økonomiske fordele, der har været forbundet med den pågældende støtte (jf. dommen i sagen Siemens mod Kommissionen, præmis 97).
A decision of the Commission ordering the recovery of unlawful aid may therefore also require interest to be recovered on the sums granted in order to eliminate any financial advantages incidental to such aid (see the Siemens judgment, paragraph 97).
150 Hvis man i forbindelse med tilbagesøgningen ikke krævede renter af de ulovligt ydede beløb, ville det svare til, at man tillod den støttemodtagende virksomhed at opretholde de økonomiske fordele af den ulovlige støtte, idet disse fordele ville bestå i indrømmelse af et rentefrit lån. Dette ville således i sig selv være støtte, der fordrejede eller truede med at fordreje konkurrencen (jf. dommen i sagen Siemens mod Kommissionen, præmis 98).
150 To refrain from claiming, in addition to the recovery of the aid, the payment of interest on the sums unlawfully granted, would be tantamount to enabling the undertaking in receipt of those sums to retain financial advantages resulting from the grant of the unlawful aid in the form of an interestfree loan.
151 Imidlertid kan der kun stilles krav om opkrævning af renter for at udligne de faktiske økonomiske fordele ved, at støtten har været stillet til modtagerens rådighed, og rentekravet skal stå i et rimeligt forhold dertil (jf. dommen i sagen Siemens mod Kommissionen, præmis 99).
151 However, interest may only be recovered in order to offset the financial advantages actually arising from the grant of the aid to the recipient, and must be in proportion to the aid (see the Siemens judgment, paragraph 99).
152 Det er i lyset af disse betragtninger, at sagsøgerens anbringende om, at Kommissionen har begået en fejl, da den fastsatte renten i sagen, skal behandles.
152 It is in the light of those considerations that the applicant's argument as to the Commission's error in setting the interest rate in the present case must be examined.
153 Det hedder i den anfægtede beslutnings artikel 2:
153 Article 2 of the contested decision provides as follows:
»I overensstemmelse med de i den italienske lovgivning gældende bestemmelser for inddrivelse af statens fordringer sørger Italien for tilbagesøgning af den støtte, der fra den 1. januar 1986 er ydet til Acciaierie di Bolzano [...].
'Italy shall, acting in accordance with the provisions of Italian law relating to the recovery of amounts owed to the State, recover the aid paid to Acciaierie di Bolzano...
Den anvendte rentesats er den sats, Kommissionen benytter ved beregning af nettosubventionsækvivalenten for regionalstøtte i det pågældende tidsrum.«
The rate shall be that used by the Commission to calculate the net grant equivalent of regional aid in the period in question'.
154 Da sagsøgeren har haft fordel af gratis at råde over et vist beløb i en bestemt periode, modsvarer den rentebetaling, som sagsøgeren afkræves, det krav om fjernelse af de økonomiske fordele, der har været forbundet med den støtte, der oprindeligt var tildelt.
154 As the applicant enjoyed an advantage by having the use of a certain sum interestfree for a given period, the payment of interest which is imposed on it meets the requirement to eliminate the financial advantage which is incidental in relation to the amount of the aid initially granted.
155 Det bør bemærkes, at selv om den anfægtede beslutning giver udtryk for, at rentesatsen, der anvendes for at fjerne denne fordel, er direkte fastsat af Kommissionen, fremgår det ikke desto mindre, at den omhandlede rente i virkeligheden er den gennemsnitlige referencesats for centralregeringens udbetalinger af rentetilskud til kreditinstitutter i Italien.
155 It must be observed that, although the contested decision suggests that the interest rate to be applied in order to eliminate this advantage is fixed directly by the Commission, it is none the less the case that, in reality, the rate referred to is the average reference rate applicable to payments by central Government of interest subsidies to credit institutions in Italy.
Udtrykket i den anfægtede beslutning om »den sats, Kommissionen benytter ved beregning af nettosubventionsækvivalenten for regionalstøtte i det pågældende tidsrum«, hidrører fra meddelelsen om regionalstøtte. I henhold til punkt 14 i bilaget til denne
The reference in the contested decision to the rate 'used by the Commission to calculate the net grant equivalent of regional
Under alle omstændigheder er det ikke blevet bestridt, at den rentesats, der blev anvendt i sagen, blev beregnet på grundlag af oplysninger fra Banca d'Italia.
In any event, it is not disputed that the rate applicable in the present case was calculated on the basis of information from the Bank of Italy.
156 Under disse omstændigheder har Kommissionen ikke fastsat betingelserne for gennemførelsen af statens forpligtelse til at opkræve renter, da proceduren for tilbagesøgning af de uretmæssigt udbetalte beløb stedse var reguleret af national ret.
156 That being so, the Commission did not prescribe the manner in which the State's obligation to claim interest was to be discharged, the procedure for the recovery of amounts unduly paid being always governed by national law.
Henvisningen til den rentesats, der benyttes ved beregning af nettosubventionsækvivalenten for regionalstøtte i Italien, gør det udelukkende muligt at sikre, at der anvendes en sats svarende til de økonomiske fordele, der følger af gratis at have den omhandlede kapital til rådighed, hvorved de italienske markedsvilkår og retsprincipper vedrørende tilbagesøgningen af uretmæssigt udbetalte beløb respekteres.
The reference to the interest rate applicable for calculating the net grant equivalent of regional aid in Italy merely serves to ensure that a rate representing the equivalent of the financial advantage stemming from the interestfree provision of the capital in question is applied while respecting the conditions in the Italian market and the principles of Italian law on the recovery of amounts unduly paid.
157 Følgelig var Kommissionen berettiget til at pålægge den italienske regering at anvende den rentesats, der benyttes ved beregning af nettosubventionsækvivalenten for regionalstøtte.
157 Consequently, the Commission was justified in requiring the Italian Government to use the interest rate applicable for calculating the net grant equivalent of regional aid.
158 Endelig for så vidt angår sagsøgerens påstand, hvorefter det tyske marked er det reelle referencemarked, skal det bemærkes, at lovligheden af en beslutning om
158 Lastly, with regard to the applicant's assertion that the German market was the real reference market, it should be pointed out that the legality of a decision on
ACCIAIERIE DI BOLZANO MOD KOMMISSIONEN støtte skal bedømmes på grundlag af de oplysninger, som Kommissionen var i besiddelse af på tidspunktet for dens vedtagelse (jf. præmis 139 ovenfor).
ACCIAIERIE DI BOLZANO V COMMISSION aid must be assessed on the basis of the information available to the Commission at the time when the decision was taken (see paragraph 139 above).
159 Sagsøgeren var blevet sat i stand til at fremsætte sine bemærkninger til de faktiske omstændigheder, Kommissionen havde lagt til grund, og til de bedømmelser, den havde foretaget i den indledende beslutning.
159 In the present case the applicant was put on notice to submit its comments on the facts found and the assessments made by the Commission in the decision to open the procedure.
I denne beslutning havde Kommissionen anført, at sagsøgeren havde nydt godt af offentlige interventioner i form af 10-årige lån til en rente, der var ca. 10% under markedsrenten.
In that decision the Commission indicated that the applicant had received public assistance in the form of loans with a duration of 10 years at an interest rate some 10 percentage points below the market rate.
Det måtte derfor være klart for sagsøgeren, at Kommissionen havde lagt markedsrenten i Italien til grund for beregningen af det pågældende støttebeløb.
It was therefore evident to the applicant that the Commission had based its calculation of the amount of aid in question on the market rate in Italy.
Det er dermed berettiget, at Kommissionen ligeledes har lagt markedsrenten i Italien til grund for tilbagesøgningen af denne støtte.
It was therefore legitimate for the Commission to make reference to the rate on the Italian market for the recovery of this aid as well.
160 Da sagsøgeren ikke over for Kommissionen har fremsat sine bemærkninger til dette forhold, kan selskabet ikke bebrejde Kommissionen, at den ikke har bedømt muligheden for at benytte det tyske marked som referencemarked.
160 In those circumstances, and as the applicant did not submit comments to the Commission on this matter, it cannot criticise the Commission for not having assessed the possibility of using the German market as the reference market.
161 Under alle omstændigheder har sagsøgeren med dette anbringende ikke bevist, at Kommissionen har begået et åbenbart urigtigt skøn, da den lagde den italienske markedsrente til grund i forbindelse med tilbagesøgningen af den pågældende støtte.
161 In any event, the applicant has not, in its argument, shown that the Commission committed a manifest error of assessment in referring to the Italian market rate for the recovery of the aid in question.
162 Heraf følger, at femte anbringende ikke kan tages til følge.
162 It follows that the fifth plea must be rejected.
Sjette anbringende, manglende begrundelse
The sixth plea, alleging lack of a statement of reasons
163 Sagsøgeren har gjort gældende, at den anfægtede beslutning hverken indeholder en begrundelse for, hvorfor Kommissionen har anset den 31. december 1985 for afgørende for tilbagebetalingen, idet denne dato svarer til udløbet af anden kodeks' gyldighedsperiode, eller hvorfor den har fundet femte kodeks anvendelig på provinsen Bolzanos beslutning nr. 7673, nr. 2429 og nr. 4158.
163 The applicant claims that the contested decision contains no statement of reasons explaining why the Commission regarded the date of 31 December 1985, corresponding to the expiry of the period of applicability of the Second Code, as a determining factor for the repayment of the aid or why it considered that the Fifth Code was applicable to Decisions Nos 7673, 2429 and 4158 of the Province of Bolzano.
164 Desuden har Kommissionen fastsat renten efter en gådefuld metode og uden at give en begrundelse for, hvorledes rentesatsen står i forhold til de fordele, som sagsøgeren skulle have haft.
164 Furthermore, according to the applicant, the Commission set the interest rate according to a puzzling formula and without giving any statement of reasons regarding the proportionality of the rate in relation to the advantages which the applicant had allegedly enjoyed.
165 Kommissionen har anført, at datoen den 31. december 1985 ikke er vilkårligt valgt, da det er dagen inden ikrafttrædelsen af tredje kodeks, den 1. januar 1986, hvilket klart fremgår af den anfægtede beslutning.
165 The Commission maintains that the date of 31 December 1985 was not chosen arbitrarily, because it is the day before the entry into force of the Third Code on 1 January 1986, as is clear from the contested decision.
Det var i denne kodeks udtrykkeligt fastsat, at der består en forpligtelse til at anmelde enhver offentlig intervention til fordel for virksomheder inden for jern- og stålindustrien, hvilket forklarer, hvorfor Kommissionen over for en ulovlig og traktatstridig støtte fandt, at de af den italienske regering fremførte begrundelser med henblik på at bevise, at provinsens administration og virksomheden var i god tro, fra denne dag var uden grundlag. Derfor har den besluttet, at disse støtteforanstaltninger skulle tilbagebetales.
According to the Commission, that code expressly provides that notification in respect of any public intervention in favour of steel undertakings is obligatory, which explains why, again in the context of unlawful and incompatible aid, it considered that as from that date, the reasons put forward by the Italian authorities to establish the alleged good faith of the provincial administration and the undertaking were unfounded and considered that the aid should be recovered.
For så vidt angår det kriterium, der er benyttet ved beregningen af renter, har Kommissionen bemærket, at den i mangel af særbestemmelser herom har valgt at anvende den rente, der var fastsat for regional støtte. Ingen
As to the criteria used for calculating the interest, the Commission points out that, in the absence of specific rules in this regard, it chose to apply the rate set for regional aid.
ACCIAIERIE DI BOLZANO MOD KOMMISSIONEN bestemmelser eller principper kræver, at rentefastsættelsen overlades til de nationale domstole.
ACCIAIERIE DI BOLZANO V COMMISSION rule or principle requires the determination of the interest to be left to the national court.
166 Det bemærkes, at det i EKSF-traktatens artikel 5, stk. 2, fjerde led, bestemmes, at Fællesskabet skal »offentliggøre grundene for sin indgriben«.
166 The fourth indent of Article 5(2) of the ECSC Treaty provides, in particular, that the Community is to 'publish the reasons for its actions'.
Artikel 15, stk. 1, bestemmer nærmere: »Kommissionens beslutninger, henstillinger og udtalelser skal begrundes og henvise til de udtalelser, som skal indhentes.«
Article 15(1) of that Treaty states that the 'decisions, recommendations and opinions of the Commission shall state the reasons on which they are based and shall refer to any opinions which were required to be obtained'.
167 Ifølge fast retspraksis skal en begrundelse tilpasses karakteren af den pågældende retsakt og klart og utvetydigt angive de betragtninger, som den institution, der har udstedt den anfægtede retsakt, har lagt til grund, således at de berørte parter kan få kendskab til grundlaget for den trufne foranstaltning, og således at Fælles skabets retsinstanser kan udøve deres prøvelsesret.
167 It is settled case­law that the statement of reasons must be appropriate to the act at issue and must disclose in a clear and unequivocal fashion the reasoning followed by the institution which adopted the measure in question so as to enable the persons concerned to ascertain the reasons for the measure and to enable the Community judicature to exercise its power of review.
Det kræves ikke, at begrundelsen angiver alle de forskellige relevante faktiske og retlige momenter.
It is not necessary for the reasoning to go into all the relevant facts and points of law.
168 Det fremgår klart af den anfægtede beslutning, at den 31. december 1985 er blevet valgt på grund af ikrafttrædelsen af tredje kodeks, hvori det var fastsat, at der skulle ske forudgående anmeldelse af enhver støtte ydet til virksomheder
168 In the present case, it is clear from the contested decision that the date of 31 December 1985 was chosen because of the entry into force of the Third Code expressly laying down the obligation for any aid granted to steel undertakings to
På dette punkt foreligger der dermed ingen manglende begrundelse.
On this point there is therefore no lack of a statement of reasons.
169 Selv om Kommissionen ikke i den anfægtede beslutning har begrundet, hvorfor den har anvendt femte kodeks, har den dog anført, at »det spørgsmål, de italienske myndigheder har rejst om, hvilken retlig ordning der skal finde anvendelse på den pågældende støtte, navnlig på den, der blev ydet før 1985, ikke er afgørende i det foreliggende tilfælde.
169 Although it is true that in the contested decision the Commission did not indicate the reasons for applying the Fifth Code, it nevertheless stated that 'the question raised by the Italian authorities concerning the rules applicable to the aid in question, in particular that granted prior to 1985, is not relevant in this case.
Selv om bestemmelserne i beslutning nr. 2320/81 [anden kodeks] anvendes på den støtte, der blev ydet før den 31. december 1985, vil denne ikke kunne anses for forenelig med disse bestemmelser i betragtning af de heri fastsatte betingelser«.
Even if Decision No 2320/81/ECSC [the Second Code] were to be applied to the aid granted before 31 December 1985, the measures in question would not be considered compatible with those provisions in view of the conditions set out therein.'
170 Desuden var det oplyst i den indledende beslutning, at »Kommissionen mener, at den skal vurdere statsstøtte — uanset om der er tale om enkelttilfælde eller støtteordninger — på grundlag af de bestemmelser og fortolkningskriterier, der finder anvendelse på det tidspunkt, den vedtager sin beslutning [...]
170 Furthermore, in the decision to open the procedure, it was stated that 'the Commission considers itself obliged to assess State aid, whether individual aids or aid schemes, on the basis of provisions and interpretation criteria applying at the time it makes its decision ...
Heraf følger, at de pågældende støttebeløb skal undersøges på grundlag af de gældende regler for støtte til jern- og stålindustrien, dvs. beslutning nr. 3855/91 [femte kodeks]«.
It follows that the aid in question should be examined under the Steel Aid Code at present in force, i.e. Decision No 3855/91/ ECSC [the Fifth Code]'.
171 Da den anfægtede beslutning ikke alene skal vurderes på grundlag af ordlyden, men tillige ud fra konteksten, er det klart, at Kommissionen har vedtaget beslutningen efter femte kodeks.
171 As the contested decision must be assessed with regard not only to its wording but also to its context, it is clear that the Commission adopted the decision on the basis of the Fifth Code.
172 Det fremgår ligeledes af den anfægtede beslutning, at »den anvendte rentesats er den sats, Kommissionen benytter ved beregning af nettosubventionsækvivalenten for regionalstøtte i det pågældende tidsrum«.
172 It is also clear from the contested decision that the interest rate 'shall be that used by the Commission to calculate the net grant equivalent of regional aid in the period in question.'
173 Denne måde at beregne renten på er fastsat i meddelelsen om regionalstøtte, der er offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
173 That manner of calculating the rate is provided for in the Communication on regional aid systems, published in the Official Journal of the European Communities.
Desuden hedder det i den indledende beslutning: »Tilbagebetaling af den ulovlige støtte indebærer betaling af renter, der beregnes efter den sats, der er fastsat for vurdering af regionalstøtte, med virkning fra datoen for støttens udbetaling til den mod tagende virksomhed, for at enhver fordel, virksomheden måtte have nydt godt af som følge af den ulovligt ydede støtte, kan ophæves.«
In addition, the decision to open the procedure states that 'reimbursement of illegal aid includes the payment of interest at the rate laid down for the assessment of regional aid, from the date on which the aid was granted to the recipient undertaking, in order to counteract any advantage which the firm might derive from the illegal granting of the aid'.
174 Under disse omstændigheder var Kommissionen ikke forpligtet til at redegøre for udregningen af den anvendte rentesats i den anfægtede beslutning, således at sagsøgeren havde mulighed for at undersøge berettigelsen heraf.
174 In those circumstances, the Commission was not required to detail its assessments on the applicable interest rate in the contested decision in order to give the applicant the possibility of examining its validity.
175 Det følger heraf, at Kommissionen på tilstrækkelig og fuldstændig måde har gjort rede for de faktiske og retlige omstændigheder, den har lagt til grund i forbindelse med vedtagelsen af den anfægtede beslutning.
175 It follows that the Commission set out adequately and fully the elements of fact and law which played a fundamental role in the adoption of the contested decision.
Denne beslutning indeholder dermed de oplysninger, der er nødvendige for sagsøgeren, og som gør det muligt for Fællesskabets retsinstanser at udøve deres kontrolbeføjelse.
That decision therefore provided the information necessary for the applicant and enabled the Community judicature to exercise its power of review.
176 Følgelig kan sjette anbringende ikke tages til følge.
176 Consequently the sixth plea must be rejected.
177 Det følger af ovenstående, at Kommissionen skal frifindes i det hele.
177 It follows from all the foregoing that the application must be dismissed in its entirety.