natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der kan opstå regionale problemer i ethvert integreret økonomisk område (som f.eks. en toldunion som EF), fordi afskaffelsen af begrænsninger i kapitalens fri bevægelighed vil forøge de højt udviklede industricentres tiltrækningskraft.
Regional problems might arise in any integrated economic area (such as a customs union like the EC) because the abolition of restrictions on capital move ment will increase the attractiveness of highly industrialised centres.
Nye aktiviteter vil have en tendens til at opsøge de steder, hvor de gamle aktiviteter foregår, fordi der dér er en veluddannet arbejdskraft og erfaring blandt iværksætterne.
New activités will tend to go where the old activities are because of the availability of skilled labour and entrepreneurial experience.
Man mener, at hensynet til stordriftsfordele vil forstærke denne regionale ulighedsproces, fordi de er et yderligere incitament til at forøge kapaciteten i de i forvejen højtudviklede centre.
Economies of scale are held to reinforce this process of regional inequality, because they provide an additional incentive to expand capacity in the centre which is already developed.
En variation over disse temaer finder man i ideen om et„kraftcentrum", der er attraktivt, fordi det har en god infrastruktur, ikke blot i ordets fysiske betydning (f.eks veje og offentlig transport) men også med hensyn til service over for erhvervslivet (revisorer, advokater, marketingfolk O.S.V.).
A variation on these themes is the concept of the "growth pole", which is attractive because it offers good infrastructure not merely in a physical sense (such as roads and public transport) but also in business services (accountancy, law, marketing consultancy and so on).
En beliggenhed tæt på markederne kan ligeledes være en væsentlig årsag, idet den jo medfører lave transportomkostninger.
A closeness to markets may also be important in cutting transport costs.
Det vil sige, at de gængse argumenter om regional konvergens og divergens sætter de to typer af virkninger op mod hinanden.
The traditional arguments about regional convergence or divergence thus balance two types of effects.
Den første type, der fører til konvergens, indebærer, at frihandel og et integreret marked betyder, at områder med relativt lave omkostninger kan blive ordentligt udviklet.
The first, which makes for convergence, is that free trade and an integrated marketplace means that areas with relatively low costs can be properly developed.
Den anden type, der understreger divergens, påpeger udviklingsfordelene i et område, som i forvejen er velstillet - de lave transportomkostninger ved at få varerne frem til markedet, de lavere omkostninger, der er i forbindelse med stordrift og muligheden for at sprede generalomkostningerne.
The second, which stresses divergence, points to the advantages of development in an area which is already prosperous, low transport costs in getting goods to market, and the lower costs associated with production in quantity and the ability to spread overheads.
Men der eksisterer yderligere to faktorer, som bør inddrages i en vurdering af, hvem der vinder, og hvem der taber på integrationen.
There are two other considerations which ought to be taken into account in trying to assess who might gain and lose from integration.
Den første drejer sig om størrelsen af den mobile produktionssektor, der er i stand til at flytte, hvad enten det er i centrum eller i periferien.
The first is the potential size of the footloose manufacturing sector which is capable of relocating, whether at the centre or the periphery.
Den sætter den øvre grænse for omfanget af enhver flytning.
This puts an upper bound on the extent of any movement.
Den anden faktor er muligheden af, at stordriftsfordelene kan begynde at virke til de perifere områders fordel, når handelsbarriererne fuldstændig forsvinder.
The second is the possibility that economies of scale begin to work in favour of peripheral regions if trade barriers come down entirely.
Hvis barriererne blev yderligere reduceret, vil industrien måske flytte til de perifere regioner.
If they come down further, then industry may relocate to the periphery.
Den traditionelle konvergens/divergens-debat overser desuden, hvor kompleks den økonomiske verden er.
The traditional convergence-divergence debate also fails to recognise the complexity of the economic world.
I de fleste lande er der mere end ét stort økonomisk centrum.
Most countries have more than one large centre of economic activity.
Hvis et lille lands økonomi integreres med et større lands, og de begge har veletablerede centre, er det meget muligt, at det lille lands centrum vil få en fordel på det store lands bekostning ved at erobre mere af dettes bagland.
If a small country's economy integrates with a larger one, and both have established centres, it is quite possible that the centre of the smaller country benefits at the expense of the larger country by capturing more of its hinterland.
Det er også sandsynligt, at de små lande vil få en relativt større gevinst af en integration, ganske enkelt fordi den ulempe, der ligger i små markeder - og små stordriftsfordele - vil veje tungere for dem.
Small countries are also likely to reap more significant gains from integration simply because the handicap of small markets -and small economies of scale - weighs more heavily on them.
Det er derfor umuligt på basis af teoretiske overvejelser at afgøre, hvem der vinder mest ved en integration.
Who gains most from integration is thus impossible to identify on merely theoretical grounds.
Der findes ingen tungtvejende grunde til at antage, at enten centrum eller periferi automatisk vil få fordel af integrationen.
There are no strong reasons to suspect that either the centre or the periphery will automatically gain from integration.
Faktisk er der stærke teoretiske grunde til at mene, at markedsintegrationens generelle virkning vil være forskellig fra den ene tilbagestående region til den anden.
Indeed, there are good theoretical reasons for believing that the overall effect of market integration is likely to differ from one lagging region to another.
Vi må derfor se på bevismaterialet.
We must therefore turn to the evidence.
Men før vi gør det, må vi tage to forbehold.
Before we do so, though, we need to enter two caveats.
Det første vedrører den omstændighed, at enhver global vurdering af regionale problemer besværliggøres af den ofte tilfældige definition af, hvad en region er, hvortil kommer manglen på pålidelige statistiske data.
The first is that any global measure of regional problems is plagued by the often arbitary definition of a region, together with the lack of statistics.
Det andet for behold vedrører vurderingen af, hvad der er årsag, og hvad der er virkning.
The second reservation concerns the attribution of cause and effect.
Vi kan ikke vide, hvordan det var gået regionerne, hvis der ikke fandtes noget fællesskab, og som det altid er tilfældet, når man beskæftiger sig med økonomi, kan vi ikke foretage eksperimenter i et laboratorium.
We do not know what would have happened to regional disparities if the Com munity had not existed and, as in all economics, we are not able to conduct laboratory experiments.
Det materiale, vi har angående reduktionen af regionale forskelle, er ret opmuntrende.
The evidence on the change in the gap between the regions is quite encouraging.
Generelt set har perioden siden oprettelsen af EF medført den største bevægelse i retning af udjævning i medlemslande nes nationalindkomster i 150 år, som er det tidsrum, for hvilket vi har
Overall, the period since the foundation of the European Community has marked the strongest convergence of national income of its members for one hundred and fifty years, which is broadly as far as the available statistics for the European economies will take us.
statistisk materiale for de europæiske økonomier.
148 The Ecu Report marginally efficient firms which grow more rapidly in booms, and more slowly in recessions.
Det tyder i det mindste på, at fællesskabets integration ikke har medført nogle meget negative virkninger. Men konvergenstendensen blev afbrudt under den svage vækstperiode i 70erne.
As Table 15 shows, there may have been an improvement in the late eighties which is consistent with the overall improvement in the Community economy.
En af årsagerne til, at de fattige regioner påvirkes mere negativt af en konjunkturopbremsning, er, at de normalt har en højere andel af små og mindre effektive virksomheder, der vokser hurtigt under højkonjunkturer og langsomt i perioder med tilbagegang.
International comparisons show that regional disparities within the Community are greater than in other economically integrated areas. For example, the gap between regional incomes is about twice as great as in the United States.
For det andet modtager fattige regioner normalt også en højere andel af den offentlige investering, der ofte reduceres i perioder med nedskæringer.
If the criterion is the nature and sophistication of the industry in each region, then there is a clear centre-to-periphery pattern.
De får desuden en større andel af nyinvesteringerne i den private sektor, der reagerer hurtigt på cykliske forandringer.
Its results are shown in the map, which draws contours which mark those regions above given percentages of the Community average.
Hvis man tager Theil-koefficienten, som simpelthen er forholdet mellem den svageste og den stærkeste regions bnp efter, at der er taget hensyn til deres størrelser, ser det ud til, at stigningen i den regionale ulighed er ophørt fra slutningen af 80erne. Det er for tidligt at afgøre, om konvergenstendensen er genopstået.
It is notice able that the best-off tenth - the top decile - of Community regions is 2.6 times better off (in terms of GDP per head) than the worst-off tenth.
Tabel 15: Uligheder i bnp pr. indbygger i EF, 1980-88
Table 15 Disparities in GDP per head in EC-12,1980-88 (Average = 100)
Gennemsnit for de 10 svageste regioner Gennemsnit for de 10 stærkeste regioner Vægtet koefficient for variationen
Average 10 weakest regions Average 10 strongest regions Weighted coefficient of variation
Konturerne afsat som procent af de tolv EF-landes gennemsnit)
Contours as percentage of EC 12 average)
Tabel 16: Andel af centrale, mellem- og Derifere regioner' 1983
Table 16 Shares of central, intermediate and peripheral regions, 1983 (EC 12 = 100)
Beskæftigelse
Employment υ nemployment
Centrale indre ydre
10,2 inner outer
Perifere indre ydre
Peripheral inner outer
'Se kort Kilde: Keeble e.al. (1988)
' See map above Source: Keeble et al. (1988)
Hvilke forklaringer er der på de meget mindre regionale forskelle, vi finder i USA og andre føderationer til trods for deres større geografiske spredning og naturgivne forskelligartethed?
152 The Ecu Report much smaller regional differences in the United States and other federations despite its greater geographical spread and its natural diversity?
En del af forskellene - f.eks. mellem Canada og fællesskabet - kan simpelthen forklares med, at regionerne i Canada er mindre.
Part of the difference - for example between Canada and the Community - can be explained merely because the regions within Canada are smaller.
Jo mindre de regioner, man sammenligner, er, desto mere sandsynligt er det, at der vil være tale om et område over eller under gennemsnittet.
The smaller the regions being compared, the more likely it is that there will be an above- or below-average area.
(Det er årsagen til, at forholdet mellem de øverste og de nederste 10% er større ved en regional sammenligning i fællesskabet, end hvis man sammen ligner hele lande).
(This is why the relationship between the top tenth and the bottom tenth is greater in the Community if regions are compared than if countries as a whole are compared.)
Imidlertid skal hovedforklaringen på reduktionen af de regionale forskelle i føderationer findes i folks mobilitet indenfor landet og i de automatiske finansoverførsler, der fungerer via et progressivt skattesystem, der beskatter personer med høje indkomster højere samt i et offentligt udgiftssystem med jævnt fordelte offentlige udgifter.
However, the principal reasons for the reduction of regional differences in federations are the mobility of people within the country and the automatic financial transfers which operate through a progressive tax system which takes a higher proportion of tax from those with high incomes, and a flat-rate or progressive public expenditure system which distributes spending equally.
Som vi så i kapitel 5, er fællesskabets budget ikke tilstrækkeligt stort til at opfylde den samme funktion, selv hvis der var politisk vilje hertil.
As we saw in Chapter 5, the Community budget is not large enough to fulfil the same function even if there was a political will for it to do so.
Tabel 17: Bruttonationalprodukt pr. indbygger
Table 17 Gross Domestic Product per head (international comparisons)
1 Tiendedele defineret som andel af befolkning.
' Deciles defined in terms of population.
Gennemsnittet for øverste og nederste tiendedel fundet ved lineær interpolation. I EF erde regioner, der dækker den øverste tiendedel: Nord-Ouest, Emilia-Romagna og Lombardiet (Italien), Bremen og Hamborg (Tyskland), Noord-Nederland, Bruxelles og Ile de France. IV regioner, der dækker den nederste tiendedel er. Portugal, Grækenland, Sur og
Averages for top and bottom deciles obtained by linear interpolation.
Tabel 18: Arbejdsløshedsrater
Table 18 Unemployment rates
EF ( 12 medlemslande, gennemsnit 1986-88) Tyskland(ll delstater,gennemsnit 1986-88)
EC (12 Member States, averages 1986-88) Germany (11 Länder, averages 1986-88)
1 Tiendedel defineret som del af arbejdsstyrken.
Deciles defined in terms of labour force.
Gennemsnittet fundet ved lineær interpolation.
Averages for deciles obtained by linear interpolation.
I EFer de regioner, der dækker den laveste (bedste) tiendedel: Rhinland-Pfalz, Hessen, Bayern og Baden-Wurtemberg (Tyskland) og Luxemburg (Storhertugdømmet). De regioner, der dækker den øverste tiendedel (dårligste), er: Sur, Canarias, Este, Noreste, Centro, og Madrid (Spanien), Campania og
In the EC the regions covering the bottom (best) decile are: Rheinland-Pfalz, Hessen, Bayern and Baden-Wiirttemburg (Germany) and Luxembourg (Grand Duchy).
Erhvervslivets forventninger til ØMU's betydning for regionerne
Source: European Economy No 42: Court of Auditors' Annual Report, several issues
Vi skal nu beskæftige os med, hvordan virksomhederne opfatter de regionale handicaps og på virkningen af eventuelle politiske foranstaltninger.
The impact on the regions 157 perception of businesses about regional handicaps and the effect of policy measures.
Den undersøgelse, som Kommissionen har gennemført er særligt værdifuld, fordi den siger noget om erhvervslivets forventninger, som jo på deres side vil bestemme, om de private investeringer vil opleve en stigning af samme karakter, som ledsagede 1992-programmet, og som var yderst gavnlig for fællesskabets økonomi.
The surveys conducted for the EC Commission are particularly valuable because they give an indication of business confidence, which will in turn determine whether private investment undergoes the sort of surge which accompanies the move towards 1992, with thoroughly beneficent effects on the Community economy.
Den siger også noget om de regionale forskelle i forventninger.
It also gives some indication of regional differences in confidence.
Undersøgelsen viser, at de optimistiske forventninger til virkningerne af det indre marked og den økonomiske del af ØMU er udbredt i medlemslandene, men at de ikke er ligeligt fordelt mellem regionerne.
The surveys show that optimistic expectations about the effects of the European single market and the economic part of EMU are widespread in the Community countries, but they are not shared equally in all regions.
Tabel 22 nedenfor viser resultaterne af en undersøgelse, der blev gennemført i 1989, hvori man bad erhvervsledere vurdere de sandsynlige virkninger af gennemførelsen af det indre marked for deres virksomheder og for deres region.
Table 20 below shows the results of a 1989 survey where businessmen were asked to assess the likely impact of the completion of the internal market on their companies and their host region.
Undersøgelsen var tilrettelagt af IFO-insti-tuttet i München og omfattede ca. 9.000 selskaber i tre forskellige typer regioner: Tilbagestående regioner, industriregioner i tilbagegang og velstående regioner.
This survey was organised by the IFO institute of Munich, and covered some 9,000 companies situation in three types of region: lagging, declining industrial, and prosperous.
Man dækkede 55 regioner - 45 problemregioner og 10 velstående med henblik på en sammenligning.
Fiftyfive regions were covered: forty-five problem ones and ten prosperous ones for the purposes of comparison.
Virksomhederne i de velstående regioner ser mere positivt på egne og regionens fremtidsudsigterend virksomhederne i problemregionerne.
The companies in the prosperous regions are more positive about their own and their region's prospects than companies in problem regions.
Optimismen er mindre i industriregioner i tilbagegang, end den er i tilbagestående regioner.
There is less optimism about the prospects for declining regions than there is for lagging ones.
Men der er her tale om brede generaliseringer på basis af undersøgelsens resultater.
These, though, are broad generalisations from the survey evidence.
Der er en række undtagelser, der tyder på, at det er umuligt at forudsige,'hvordan fordelingen af de med ØMU forbundne gevinster vil fordele sig mellem velstående og fatti-
There are number of exceptions to them which suggest that it is not possible to predict the distribution of EMU's benefits between prosperous and poorer regions.
Det fremgår af undersøgelsens data, at større virksomheder er mere optimistiske end mindre, især i de tilbagestående regioner.
The detail of the survey data suggests that bigger firms are more optimistic than smaller ones, particularly in the lagging regions.
Det er ikke overraskende, at jo større en virksomheds tilstedeværelse er på de udenlandske markeder, desto mere optimistiske forventninger har den til det indre marked.
Not surprisingly, the greater the concentration of the firm on foreign markets, the more optimistic it tends to be about the single market.
Virksomheder, der producerer investeringsgoder og tjenesteydelser til erhvervslivet er ligeledes mere optimistiske, end de der fremstiller mellemprodukter (dele til andre produkter) og for brugsvarer.
Firms producing investment goods and business services are also more optimistic than those
IFO-undersøgelsen giver også indblik i, hvilke faktorer virksomhederne mener er ansvarlige for begrænsningen i deres vækst.
The IFO survey also provides insights into the factors which businesses believe to be responsible for slowing their growth.
Vi kan derfor vurdere, om disse faktorer er betinget af de regionale forhold -f.eks. geografisk afstand fra markedernes centrum - eller om de kan forandres - f.eks. uddannelses- og oplæringsmæssige faktorer. Disse faktorer fremstilles i tabellen nedenfor.
It thus allows us to reach some assessment of whether these factors are inherently regional - such as geographic distance from the centre of markets - or whether they can be changed - such as the quality of education and training.
De svar, der vedrører valuta forhold, er specielt interessante.
The answers to the question about exchange rate policy are particularly interesting.
De viser, at i „kontrolregionerne" - d.v.s. de velstående regioner, der anvendes som sammenligningsgrundlag ved bedømmelsen af de regionale virkninger - var den gruppe, der mente, at kurspolitikken har en negativ indvirkning på den regionale konkurrenceevne 20% større, end den gruppe, der ikke men te dette.
They show that in the "control" regions - that is, the prosperous ones used to establish a benchmark against which to measure regional effects - there was a balance of 20 per cent of the sample which thought that exchange rate policy was negative for regional competitiveness.
I tilbagestående regioner så det næsten ligesådan ud, idet gruppen her var 21% større.
In lagging regions, the answer was almost exactly the same: 21 per cent.
Derimod var procenten for industriregioner i tilbagegang kun 7%.
However, in declining regions, the negative balance was actually much smaller at 7 per cent.
Det tyder på, at valutakurserne ikke har en mere negativ indflydelse på virksomheder i problemregioner end andre steder, hvilket så igen tyder på, at en valutaunion vil være ret neutral i sine regionale virkninger.
This suggests that the exchange rate does not affect businesses in problem regions more acutely than those elsewhere, which in turn suggests that monetary union might have a relatively neutral impact between regions.
Tabel 20: Virksomhedernes vurdering af de faktorer der bestemmer den regionale konkurrenceevne'
Table 20 Company assessment of factors of regional competitiveness
Indkomstog selskabsskat Kreditudgifter
Cost of credit Availability of risk capital
Risikovillig kapital Økonomisk
General economic growth
Lønomkostninger Indirekte lønomkostninger
Sector's outlook Wage costs Indirect labour costs Labour market regulation
Erhvervskultur Bank, forsikring.
Business culture Banks, insurance, lawyers
Kulturelle og sociale faciliteter -13
Waste disposal Industrial sites Cultural and social
Kvalificeret arbejdskraft Ufaglært arbejdskraft
-2 i5 labour Proximity of training
3 støtteordninger Samarbejde med lokale 1 myndigheder Lokale skatter Andre regionale faktorer
3 incentives Cooperation of local
Kilde: IFOCI989).
Source: IFO (1989)
Som et forsøg på at tydeliggøre forskellene i svarene fra virksomhederne i de fattigere regioner i sammenligning med virksomhederne i de velstående regioner vises de samme oplysninger i figur 21 nedenfor.
In order to highlight the differences between the answers from businesses in the poorer regions compared with those in the prosperous regions, the same information is presented in Figure 19 opposite.
Men i stedet for at vise tallene for hvert enkelt tilfælde, viser grafen forskellen mellem tallene i de fattigere overfor de velstående regioner.
However, instead of showing the actual balances in each case, the graph shows the difference between the balances in the poorer regions and the prosperous regions.
Således viser linierne for valutapolitikken, at tilbagestående regioner ligger tæt på nul, d.v.s. tæt på svaret fra de velstående regioner.
Thus the exchange rate policy line shows that the lagging region was very near zero: i.e. it was close to the prosperous region's answers.
Svarene fra de industrialiserede regioner i tilbagegang var mindre negative end svarene fra de velstående regioner, hvorfor de aftegnes på den positive side af nul.
The school-leaving age in the more developed parts of the Community ranges from 15V2 in France to 18 in Belgium, whereas in all the five poorest EC countries the limit is earlier.
Figur 19: Virksomhedernes vurdering af de faktorer der bestemmer den regionale konkurrenceevne
Figure 19 Enterprise assessment of factors behind regional competitiveness
Kreditudgifter Økonomisk vækst Risikovillig kapital Brancheudsigter
Cost of credit Economic growth Availability of risk capital
Indkomst­ og selskabsskat Arbejdsmarkedsstyring
Exchange rate policy Administrative procedures Income/corporate taxation
Lovkrav Lønomkostninger Indirekte lønomkostninger
Labour market regulation Legal regulations Wage costs Indirect labour costs