natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Regionsudvalget ser en risiko for, at sænkningen af loftet for forskuddet fra 50% til 10% kan blive en belastning i de første faser af et projekt såvel for statsbudgettet som for de lokale og regionale myndigheders budgetter (navnlig når disse myndigheders budgetter er små).
The Committee of the Regions considers that the reduction in the ceiling of the initial advance from 50% to 10% may put pressure on Exchequer budgets and on local and regional authority budgets (particularly those where resources are constrained) in initial stages of a project.
3.7.5 Regionsudvalget mener også, at beløbet, der først frigives ved sidste udbetaling (20% i de fleste tilfælde, 10% ved vigtige projekter), vil medføre en urimelig belastning af de lokale forvaltningers budgetter.
3.7.5 The Committee of the Regions also considers that the amount to be held over as a final payment (20% in most cases 10% in important projects) also places an excessive burden on the budgets of local administrations.
3.7.6 Efter Regionsudvalgets opfattelse bør Kommissionens frist for betaling "senest to måneder efter modtagelsen af en gyldig betalingsanmodning" være et krav snarere end en generel regel.
3.7.6 The Committee of the Regions feels that the period "of two months after receipt of an admissible application for Payment" within which payment is to be made by the Commission should be mandatory rather than a "general rale".
3.7.7 I overensstemmelse med de foreslåede ændringer til forordningen vil betalinger/refusioner i kølvandet på forskuddet ske på grundlag af bekræftede afholdte udgifter.
3.7.7 The proposed amendments to the Regulation suggest that following the first advance, payment will be made/reimbursed on receipt of certified expenditure.
Refusioner vil være betinget af, at projekterne overholder visse krav, f.eks. at der gøres fremskridt i overensstemmelse med bestemte kontrolindikatorer.
The reimbursements will be dependent on the project's fulfilment of certain conditions, including its progress in terms of specified monitoring indicators.
Efter Regionsudvalgets vurdering kan indførelsen af en strengere finansiel forvaltning og kontrol blive en belastning for de lokale og regionale myndigheder i betragtning af de korte tidsfrister, der nu gives til rapportering, samtidig med at der stilles krav om, at rapporterne skal være mere detaljerede.
The Committee believes that the introduction of more rigorous financial management and monitoring could place pressure on local authorities and regional authorities given the tight timescales now specified for reporting and the greater level of detail to be provided in such reports.
Selv om Regionsudvalget indser fordelene ved en tættere kontrol og mere detaljerede rapporter, vil det ikke desto mindre påpege, at de nye tidsfrister vil medføre urimelige administrative og finansielle byrder for de lokale og regionale myndigheder.
The Committee of the Regions while recognizing the benefits of closer monitoring and more detailed reporting, would submit that the timeframes introduced will place an undue administrative and financial burden on local and regional authorities.
Overvågning og evaluering (artikel F)
Monitoring and Evaluation (Article F)
3.8.1 Regionsudvalget understreger, at det er vigtigt, at de regionale og lokale myndigheder bliver repræsenteret i overvågningsudvalgene.
3.8.1 The Committee of the Regions stresses the importance of involving regional and local authorities on Monitoring Committees.
Det er af afgørende betydning, at evaluering og overvågning opfattes som et led i et samarbejde (ligesom i forbindelse med strukturfondene), og at lokale og regionale myndigheder inddrages i alle faser af samhørighedsfondsarbejdet: prioritering, overvågning og evaluering.
It is vital that evaluation and monitoring be regarded as an expression of partnership (as it is in the Structural funds) and that local and regional authorities
3.8.3 Regionsudvalget bifalder, at Kommissionens årlige rapport om fonden også skal indeholde oplysninger om fondens indvirkning på beskæftigelsen.
3.8.3 The Committee of the Regions welcomes the addition of information on the impact of the Fund on employment as an element of the Commission's annual report on the Fund.
4.1 Regionsudvalget ser med tilfredshed på Kommissionens forslag om videreførelse af stnikturfondenes støtteordninger og mener, at fonden fortsat kan spille en frugtbar rolle i forbindelse med afhjælpning af infrastrukturunderskud i de fire modtagerlande.
4.1 The Committee of the Regions welcomes the Commission proposal to continue Cohesion Fund support and believes that the fund will continue to play a fruitful role in addressing the infrastructural deficit which exists in the four beneficiary Member States.
Regionsudvalget bifalder i øvrigt beslutningen om at foretage ændringer i den nuværende forordning i stedet for at skifte den ud med en ny, og mener, at man herved kan skabe en glidende overgang mellem de to finansieringsperioder.
The COR also commends the decision to amend rather than replace the existing Regulation and believes that this will allow for a seamless transition between the two periods of financing.
4.2 Regionsudvalget hilser den øgede anvendelse af offentlig-private partnerskaber velkommen, men mener samtidig, at beslutningerne vedrørende projekternes indtægtsskabende potentiale og deres egnethed til privat finansiering bør tages på medlemsstatsniveau i samråd med de berørte lokale og regionale myndigheder.
4.2 While welcoming the greater emphasis on public private-partnerships the COR believes that decisions regarding the revenue generating potential of projects and their suitability for private funding should be made at Member State level in consultation with the local and regional authorities involved.
4.3 Regionsudvalget anbefaler, at der udarbejdes retningslinjer for anvendelsen af forureneren-betaler-princippet.
4.3 The Committee of the Regions recommends that guidelines be introduced on the application of the Polluter-Pays Principle.
Uanset princippets store betydning for miljøet anbefaler Regionsudvalget, at det ikke gøres til et krav i forbindelse med alle projekter. Det bør være muligt at dispensere i de tilfælde, hvor gennemførelsen af princippet skaber urimeligt store problemer i forhold til fordelene.
The COR also recommends that notwithstanding the environmental worth of the Polluter-Pays Principle, the principle should not be a requirement of all projects and exceptions must be possible for cases where the implementation of the principle causes difficulties disproportionate to the benefits of the principle.
4.4 Med henblik på at sikre offentlighedens støtte til princippet om, at forureneren betaler - navnlig offentligheden internt i medlemslandene - anmoder Regionsudvalget Kommissionen om at bidrage til finansieringen af oplysnings- og bevidstgørelseskampagner (via Samhørighedsfondens bevilling til teknisk bistand eller fra andre kilder).
4.4 In the interests of gaining public support for the Polluter-Pays Principle particularly in the domestic sphere, the Committee of the Regions would urge the Commission to support the funding of information and awareness raising exercises (either from other sources or from the technical assistance tranche of the Fund).
Formålet skal være at fremme ændringer i producenters og forbrugeres adfærd, som er et vigtigt element ved indførelsen og videreførelsen af markedsbaserede instrumenter.
This would encourage changes in producer and consumer behaviour, which is a vital element in the introduction and maintenance of market based instruments.
4.5 Regionsudvalget mener, at man bør garantere den fremtidige finansiering af små projekter.
4.5 The Committee of the Regions believes that the future funding of small scale projects should be safegaurded.
Det vil hævde, at selv om der er behov for at finansiere store projekter og sikre en strategisk tilgang til projektudvikling, kan mange små projekter være særdeles relevante i samhørighedslandene. Det er af stor vigtighed, at de lokale forvaltninger selv foretager en prioritering i den henseende.
The COR would argue that notwithstanding the need to finance large projects and to ensure a strategic approach to project development, a number of small scale projects may be of particular relevance in the Cohesion Countries.
Emnet bør efter Regionsudvalgets mening tages op til fornyet overvejelse.
It is vitally important that the local administrations set their own priorities in this regard.
4.7 Regionsudvalget udtrykker betænkelighed ved, at loftet for forskuddet til projekter sænkes fra 50% til 10%.
4.7 The Committee of the Regions expresses its concern regarding the reduction in the ceiling of the initial advance to projects from 50% to 10% .
Det opfordrer Kommissionen til at overveje at hæve loftet for forskuddet fra 10% til 30% for at sikre, at der er nok midler til rådighed i projekternes indledende faser.
The COR calls upon the Commission to consider increasing the proposed initial advance from 10% to 30%, so as to ensure that sufficient funds are available in the initial stages of projects.
4.8 Regionsudvalget mener desuden ikke, at restbeløbet, som først frigives ved den sidste udbetaling, bør overstige 5% for at sikre, at finansieringen er til rådighed under selve arbejdet. Dette vil befordre projekternes gennemførelse.
4.8 The COR also believes that the amount held over as a final payment should be no more than 5% this would ensure that finance is available during the works process and would facilitate the progress of projects.
4.9 Regionsudvalget er enig med Kommissionen i, at det er rimeligt at annullere støtten til projekter, hvor arbejdet ikke er gået i gang senest to år efter datoen for dets forventede påbegyndelse.
4.9 The COR agrees with the Commission that it is reasonable to cancel funding for those projects not started after a period of two years of their expected start dates.
Regionsudvalget støtter dog Kommissionens tilsagn om, at dette ikke vil ske i behørigt begrundede tilfælde, og anmoder Kommissionen om at bedømme sagerne hver for sig og være fleksibel.
The COR supports the Commission view that in duly justified cases this will not occur and would urge the Commission to judge each project on a case by case basis and with flexibility.
4.10 Eftersom den revidere forordning indebærer mere arbejde med udvælgelse, overvågning og evaluering, slår Regionsudvalget til lyd for, at udgifter hertil gøres berettigede til medfinansiering under Samhørighedsfonden.
4.10 Given the increased assessment, monitoring and evaluation commitments outlined in the amended Regulation, the Committee of the Regions would welcome the ability to include such assessment, monitoring and evaluation as eligible expenditure for co-financing by the Cohesion Fund.
4.11 Regionsudvalget beder Kommissionen sikre, at de lokale og regionale myndigheder inddrages i alle faser af samhørighedsfondsarbejdet: prioritering, overvågning og evaluering.
4.11 The Committee of the Regions would urge the Commission to ensure that local and regional authorities are engaged at all phases of the Fund from priority setting to monitoring and evaluation.
4.12 Endelig ønsker Regionsudvalget i betragtning af de forskellige procedurer for ændring af henholdsvis forordningen og bilagene til forordningen en garanti for, at ændringerne til bilagene, der ikke kræver enstemmighed i Rådet, ikke vil undergrave Samhørighedsfondens idégrundlag.
4.12 Finally, given the procedures outlined in the regulation for amending both the Regulation and its Annexes, the COR would like an assurance that amendments to the Annexes would not undermine the philosophy of the Cohesion Fund by introducing changes which will not be subject to a unanimous vote in the Council.
4.13 Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til at genbehandle forslaget til Rådets forordning om ændring af forordningen om oprettelse af Samhørighedsfonden såvel som forslaget om ændring af bilag Π til denne forordning og i den forbindelse tage hensyn til Regionsudvalgets forslag.
4.13 The Committee of the Regions calls on the Commission to revise the proposal for Council Regulation amending the Regulation establishing a Cohesion Fund together with the proposal for a Council Regulation to amend Annex Π to this Regulation and, in so doing, to take account of the Committee of the Region's suggestions.
CdR - Rue Belüard 79 - Β-1040 Bruxelles Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(98) 235
10 sider - Format 21,0 χ 29,7 cm • * * KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS
11 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm
Meddelelse fra Kommissionen til medlemsstaterne om regionalpolitikken og konkurrencepolitikken: Styrkelse af koncentrationen og samhørigheden
Opinion on the Communication from the Commission to the Member States on the Links between Regional and Competition Policy : Reinforcing Concentration and Mutual Consistency
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 19. november 1998 om Meddelelse fra Kommissionen til medlemsstaterne om regionalpolitikken og konkurrencepolitikken: Styrkelse af koncentrationen og samhørigheden (EFT C 90 af 26. marts 1998)
OPINION of the Committee of the Regions of 19 December on the Communication from the Commission to the Member States on the links between regional and competition policy : Reinforcing concentration and mutual consistency OJ C90 of 26/3/1998
Regionsudvalget har - under henvisning til Kommissionens meddelelse til medlemsstaterne om regionalpolitikken og konkurrencepolitikken: Styrkelse af koncentrationen og samhørigheden1
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission to the Member States on the links between regional and competition policy : Reinforcing concentration and mutual consistency';
, under henvisning til præsidiets beslutning af 15. juli 1998 om i overensstemmelse med artikel 198C, stk. 4, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab at afgive en udtalelse om dette emne og at henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 1 "Regionalpolitik, Strukturfondene, Økonomisk og Social Samhørighed, Grænseoverskridende og Interregionalt Samarbejde", under henvisning til Underudvalg l's forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 236/98 rev.
HAVING REGARD TO the decision of the Bureau of 15 July 1998 to draw up, in accordance with the fourth paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, an opinion on the subject, and to instruct Commission 1 for Regional Policy, Structural Funds, Economic and Social Cohesion, Cross-Border and Inter-Regional Cooperation to prepare the Committee's work on the subject;
1), som blev vedtaget den 30. september 1998 med Hugh Henry og José M. Muñoa Ganuza som ordførere - på den 26. plenarforsamling den 18.-19. november 1998 (mødet den 19. november 1998) vedtaget følgende udtalelse:
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 236/98 rev. 1) adopted by Commission 1 on 30 September 1998 (rapporteurs: Mr Henry and Mr Muñoa); at its 26tn plenary session of 18 and 19 November 1998 (meeting of 19 November) adopted the following opinion.
Del A: Meddelelsens generelle indhold
Part A:
Problemstilling og løsningsmuligheder
Problem and possible solutions
Den øjeblikkelige situation
Current situation
Ifølge Kommissionens oplysninger for perioden 1994-1999 bor 50,6% af EU's befolkning i regioner, der er berettiget til at modtage EU-strukturstøtte, mens 46,7% bor i områder, der er omfattet af EF-traktatens artikel 92, stk. 3, litra a) og c), om statsstøtte til regionale formål.
According to the Commission data, in 1994 to 1999 a total of 50.6% of the population of the Union lived in regions eligible for Community structural aid, while 46.7% lived in areas covered by regional incentives under Article 92(3)(a) and (c).
Det fremgår ligeledes af Kommissionens tal, at 6,6% af EU's befolkning bor i regioner, der er tilskudsberettigede under strukturfondene, men hvor konkurrencepolitikken ikke tillader statsstøtte til regionale formål. Omvendt bor 2,7% af EU's befolkning i regioner, hvor der kan ydes statsstøtte til regionale formål, men som ikke er tilskudsberettigede under strukturfondene.
It also appears from the Commission's regional data that 6.6% of the Community population lived in regions eligible under the Structural Funds where competition policy precluded the granting of regional aid, whilst 2.7% of the Community population lived in regions which were covered by a national regional-aid scheme but were not eligible under the Structural Funds.
Formålet med Kommissionens forslag er kun at yde EU-støtte dér, hvor der også ydes national støtte.
The aim of the Commission proposal is to grant EU aid only where national aid is also granted.
De 6,6% af befolkningen, som i øjeblikket bor i de regioner, der støttes af strukturfondene, men hvor der ikke ydes nationale støttemidler, vil blive ladt i stikken.
That 6.6% of the population which currently lives in regions which are eligible for Structural Fund aid but not for national aid would no longer be assisted.
Kommissionen vil kun tillade en margin på 2% af befolkningen. I de enkelte medlemsstater og
The Commission wants to allow a margin of only 2% of the population.
1.1.2 Regionsudvalget erkender, at der er behov for at analysere situationen grundigt med henblik på at nå de regional- og konkurrencepolitiske målsætninger så effektivt som muligt i den kommende programperiode.
1.1.2 The COR recognizes the need for a detailed analysis of the situation, with a view to achieving the objectives of regional and competition policy as efficiently as possible in the coming period.
Kommissionens målsætninger: koncentration og samhørighed
Objectives of the Commission proposal: concentration and consistency
1.2.1 Hvad angår koncentration, er Regionsudvalget enig med Kommissionen i, at der trods fremskridtene siden iværksættelsen af Fællesskabets regionalpolitik, stadig er store strukturforskelle i EU.
1.2.1 With regard to concentration, the COR agrees with the Commission that despite progress since the Community started to operate a regional policy, there are still important structural disparities within the Union.
Regionsudvalget er derfor enig i, at det i overensstemmelse med kravet i EF-traktatens artikel 130 A om at øge den økonomiske og sociale samhørighed er nødvendigt at øge koncentrationen af EU's medfinansiering for at nå en "kritisk masse" og sikre en betydelig virkning, hvilket bl.a. forudsætter en afgrænsning af de hårdest ramte områder.
The COR therefore also agrees that, in line with the requirement of Article 130a of the EC Treaty for the strengthening of economic and social cohesion in the EU, we need to increase the concentration of Community part-financing if we are to reach critical mass and have a significant impact, and that among other things this involves identifying the regions in the Union which are most affected.
1.2.2 I konkurrencesammenhæng vil koncentrationen gøre det lettere at begrænse det geografiske omfang af de konkurrencefordrejninger, som ydelsen af statsstøtte til regionale formål medfører.
1.2.2 With regard to competition, concentration would help to limit the distortions brought about by national regional-aid schemes, in terms of the extent of the geographical area involved.
1.2.3 Hvad angår sammenhængen mellem konkurrencepolitikken og regionalpolitikken (i Kommissionens meddelelse kaldt "samhørighed"), er de lokale og regionale myndigheder klar over, at den nuværende beslutningsprocedure er uhensigtsmæssig.
1.2.3 With regard to consistency, the regional and local authorities are aware that the current decision-making system is unsuitable.
Regionalpolitikken er kendetegnet ved tilstedeværelsen af flere beslutningstagere, der deler de institutionelle beføjelser, men som har forskellige mål og tidsplaner, hvilket gør det vanskeligt at samordne de to politikker.
Various actors are involved in regional policy, sharing the various institutional responsibilities, with differing objectives and timetables, making it difficult to coordinate these two policies.
1.2.4 I betragtning af at medfinansieringen under strukturfondene er et supplement til de midler, medlemsstaterne og de lokale og regionale myndigheder anvender på deres egne udviklingspolitikker, vil det i øvrigt være logisk, hvis strukturfondene, og især EFRU, har mulighed for at intervenere på alle de områder, hvor medlemsstaterne eller de lokale og regionale myndigheder selv yder støtte.
1.2.4 Moreover, bearing in mind that Structural Fund co-financing backs up the funds used by the Member States and the regional and local authorities for their own development policies, it would seem logical that the Structural Funds, particularly the ERDF should be able to intervene in all areas to which aid is granted by the Member States and regional and local authorities.
1.2.5 Problemet opstår i de områder, hvor der udbetales støtte fra strukturfondene, men hvor der ikke ydes statsstøtte til regionale formål.
1.2.5 The problem arises in areas which benefit from Structural Fund assistance but not from state regional funding.
I sådanne områder er det muligt at medfinansiere støtten til små virksomheder og til miljø og forskning, men til lavere støttesatser end dem, der er tilladt i områder, som er tilskudsberettigede i henhold til artikel 92, stk. 3, litra a) og c).
In these areas it is possible to part-finance schemes to assist small businesses and schemes dealing with the environment or research, at lower rates than allowed in areas eligible under Article 92(3)(a) and (c).
1.2.6 I disse områder er strukturfondene ikke i stand til at få store virksomheder til at investere, skønt netop disse investeringer er af særdeles stor betydning for regionaludviklingen, dels fordi de trækker andre investeringer med sig, dels fordi de åbner dørene til verdensmarkedet.
1.2.6 In such areas, the Structural Funds are not able to attract investment by major companies, even though this would be highly desirable in regional development terms because of the knock-on effects and access to world markets it would bring.
Regionsudvalget finder det nødvendigt at tilstræbe sammenhæng mellem de to politikker på baggrund af de problemer, der opstår som følge af virksomhedsudflytninger og konkurrenceforvridning, som under visse omstændigheder kan være forårsaget af støtte til miljø og forskning.
1.2.8 The Committee considers that serious dysfunctions arise when sectors suffering from the same problems within a Member State, as in the case of the fisheries sector, receive discriminatory treatment with regard to state aid, in turn causing businesses to migrate to areas where a higher level of assistance is available.
2.1 Regionsudvalget mener, at bevarelsen af konkurrencen i Europa ud over at være en vigtig målsætning også stemmer overens med den fremherskende økonomiske ideologi, det nu gennemførte program for det indre marked og den fælles valuta.
2.1 The Committee of the Regions considers that maintaining competitive markets in Europe, apart from being an important objective, is also consistent with the predominant economic ideology, with the internal market programme, now complete, and with the single currency.
2.2 Samtidig anser Regionsudvalget konkurrencepolitikken for at være et af hovedelementerne i EU's industripolitik.
2.2 At the same time, the Committee of the Regions believes that competition policy is one of the very cornerstones of European industrial policy.
2.3 Regionsudvalget accepterer derfor konkurrencepolitikkens dobbelte sigte: at skabe konkurrenceregler, der passer til det økonomiske system, EU har valgt, og at sikre et minimum af regler for indgriben, hvor det er nødvendigt, især i krisetider som dem, EU har oplevet.
2.3 Thus the Committee of the Regions accepts the dual purpose of competition policy: to maintain rules consistent with the economic system chosen by the EU and to make minimum provision for intervention where essential, particularly when the Community economy is in recession.