natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.8 Regionsudvalget erkender, at det er nødvendigt at overvåge biodiversiteten og de kritiske faktorer, der truer den mest på lokalt plan (som det sker i Schweiz og i Nederlandene, hvor der findes specifikke net til overvågning af biodiversiteten).
2.8 The Committee of the Regions notes the need to monitor the state of biodiversity and the critical factors presenting the greatest local threat (as is already being done in Switzerland and the
- tilvejebringe videnskabelige-tekniske instrumenter, beslutningstagning og planlægning på nationalt plan,
Netherlands, where dedicated biodiversity monitoring networks have been set up).
- tilpasse de forskellige (lokal Agenda 21).
- improve biodiversity-related knowledge; - accurately identify critical situations and assess their seriousness; - ascertain the exact relationship between sources of pressure and environmental indicators; - establish practical foundations for local and regional spatial development modelling; - provide technical and scientific back-up for decision-making processes and for national-level environmental planning; - evaluate the results of natural heritage management policies, through the use of indicators; - assess in economic terms the expected or actual results of specific environmental management measures; - bring Member States into line with the European Union's biodiversity information standards (local Agenda 21).
2.9 Regionsudvalget finder det hensigtsmæssigt, at der etableres et net til indsamling af eksisterende miljødata, og at der etableres et "netværk af net" efter samme model som Det Europæiske Miljøagentur.
2.9 Lastly, the Committee of the Regions believes that existing environmental data networks should be streamlined, and a "network of networks" set up along the lines of the European Environment Agency system.
Miljødata er et nøgleelement i den konkrete forvaltning af biodiversitet, især på lokalt plan.
Environmental information is a key factor in managing biodiversity in practical terms, especially at local level.
En effektiv koordinering mellem de regionale miljøkontrolmyndigheder og det nationale og europæiske plan forekommer uundværlig, hvis man vil sikre en informationskæde af høj kvalitet.
Effective coordination between regional environmental monitoring bodies and the national and European level is essential if the quality of the "information chain" is to be ensured.
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2001)201
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2001)201
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 14. november 2001 om Forslag til Rådets beslutning om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitik for
Proposal for a Council decision on Guidelines for Member States' employment policies for the year 2002
EFTC51 af22.2.1999,s. 59, s. 62.
The Committee of the Regions
under henvisning til sin udtalelse om meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om "Europæisk erhvervslivs konkurrenceevne i den globale økonomi - Forslag til styrkelse af erhvervslivets konkurrenceevne", som blev vedtaget den 18. november 1999 (CdR 134/99 fin)6, under henvisning til sin udtalelse om "Forslag til retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitik i 2000", som blev vedtaget den 18. november 1999 (CdR 360/99 fin)7, under henvisning til sin resolution om "Gennemførelse af den europæiske beskæftigelsesstrategi", som blev vedtaget den 12. april 2000 (CdR 461/99 fin)8, under henvisning til sin udtalelse om "Forslag til Rådets beslutning om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitik i 2001" og "Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om Fællesskabets tilskyndelsesforanstaltninger på beskæftigelsesområdet" (CdR 310/2000 fin)9, under henvisning til formandens beslutning af 12. oktober 2001 om i henhold til artikel 40, stk. 2, i Regionsudvalgets forretningsorden at overdrage det forberedende arbejde til Annelie Stark som hovedordfører, under henvisning til forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 271/2001 rev.
HAVING REGARD TO its opinion on the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - The competitiveness of European enterprises in the face of globalisation: How it can be encouraged, adopted on 18 November 1999 (CdR 134/99 fin)6;
1), udarbejdet af Annelie Stark (S, PPE), Rådmand i Västra Götalandsregionen, i egenskab af hovedordfører - på den 41. plenarforsamling den 14. og 15. november 2001 (mødet den 14. november 2001) enstemmigt
HAVING REGARD TO its opinion on the Proposal for guidelines for Member States' employment
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE:
7 policies 2000, adopted on 18 November 1999 (CdR 360/99 fin)
Regionsudvalgets synspunkter vedrørende retningslinjerne for beskæftigelsen
Comments of the Committee of the Regions on the employment guidelines
1.1 Regionsudvalget finder den kontinuitet, der de seneste år har præget den europæiske beskæftigelsesstrategi, positiv. Strukturen med de fire søjler og de forskellige retningslinjer står fast og er ikke ændret.
1.1 The Committee of the Regions welcomes the continuity which in recent years has characterised the European employment strategy; the four-pillar structure and the various guidelines stand firm and remain unchanged.
Regionsudvalget ser således ingen anledning til at foreslå større ændringer, men beskæftiger sig i udtalelsen overvejende med ændringer, der kan være passende/ønskelige at gennemføre efter den igangværende evaluering af retningslinjernes effekt.
The CoR therefore sees no reason to propose any major changes, but focuses its opinion mainly on those changes which can be suitably/advantageously implemented after the ongoing review of the effects of the guidelines has been completed.
Regionsudvalget finder det sandsynligt, at sådanne ændringer også vil kræve en revision af de nugældende traktater.
The CoR considers that such future changes may also require amendments to existing treaties.
1.2 Regionsudvalget finder det positivt, at Kommissionen i retningslinjerne beskæftiger sig med det lokale og det regionale niveaus betydning.
1.2 The CoR notes with satisfaction that the Commission has drawn attention in the guidelines to the contribution of local and regional authorities.
Flere af de forslag, der fremlægges, ligger helt i forlængelse af dét, Regionsudvalget har foreslået i tidligere udtalelser.
A number of the proposals presented were fully in line with what the CoR has suggested in earlier opinions.
Subsidiaritetsprincippet og nærheden til borgerne er nøglen til fremtidens Europa.
The subsidiary and proximity principles hold the key to Europe's future.
Nærdemokrati er et vigtigt element, når man tager stilling til politiske systemers legitimitet, og det skaber mulighed for effektive løsninger.
Participation is an important aspect in judging the legitimacy of political systems and facilitating effective solutions.
Det gælder alt fra bekæmpelse af ungdomsarbejdsløshed til lokal fremme af beskæftigelsen, støtte til forbedring af tilpasningsevnen i virksomheder og styrkelse af ligestillingspolitikken. Regionsudvalget understreger derfor betydningen af, at man såvel i EU's beskæftigelsesretningslinjer som i de nationale handlingsplaner anlægger en "bottom-up"-tilgang.
This includes everything from youth unemployment to local action to promote employment and measures to support adaptability within companies and boost equality.
1.4 Regionsudvalget peger på, at det ikke er nok at anerkende betydningen af det lokale og det regionale niveau.
1.4 The CoR wishes to draw attention to the fact that it is not enough to acknowledge the importance of local and regional authorities; they must also be given a mandate and tools to work with.
Man må også give disse niveauer et mandat samt instrumenter at arbejde med. Kommissionen er opmærksom på behovet for en differentieret indsats på grund af de voksende regionale forskelle og den såkaldte "flaskehalsproblematik".
The Commission has noticed the need to differentiate action in view of increasing regional differences and "bottle-neck" problems.
Der er i dag ikke noget samfundsmæssigt niveau i EU, der råder over alle de beføjelser og muligheder, der kræves for at gennemføre ønskelige og dækkende løsninger.
No level of society in the EU today has at its disposal all the powers and opportunities required to produce desirable and adequate solutions.
De lokale og de regionale organer bør derfor sammen med andre aktører -ikke mindst det lokale erhvervsliv - have en reel mulighed for i samklang med EU's beskæftigelsesstrategi og inden for rammerne af den pågældende medlemsstats strategi at udvikle deres egne strategier og handlingsplaner for beskæftigelsen.
The local and regional authorities must therefore, along with other players - particularly local businesses - be effectively equipped to frame their own strategies and action plans for local growth in a coordinated manner in keeping with EU employment strategy, and as part of the relevant Member State's strategy.
Regionsudvalget ser med tilfredshed på Kommissionens ønske om, at partnerskaber på alle niveauer skal stimuleres, og at såvel arbejdsmarkedets parter som lokale og regionale organer og repræsentanter for civilsamfundet skal have mulighed for at komme med et input.
The CoR welcomes the Commission's emphasis that partnership at all levels is to be encouraged and that both the social partners and local and regional authorities and representatives of civil society should be given the opportunity to contribute.
Regionsudvalget vil dog gøre medlemsstaterne opmærksom på, at de nationale regeringer bør yde kompensation, hvis beslutninger medfører øgede omkostninger for kommuner, amter og regioner.
The CoR would like, however, to point out to the Member States that, should decisions lead to increased costs for municipalities, county councils and regions, compensation will have to be provided by the central government.
1.5 Efter Regionsudvalgets opfattelse bør medlemsstaterne have pligt til over for Kommissionen at rapportere om, hvilke foranstaltninger der er truffet for at gennemføre direktiverne, og i hvilken udstrækning foranstaltningerne er gennemført på henholdsvis nationalt og lokalt/regionalt niveau.
1.5 In the CoR's opinion, the Member States must be required to notify the Commission of both the measures taken to implement the directive and the extent to which these measures were carried out at national, local and regional level.
Regionsudvalget har erfaret, at man på lokalt/regionalt niveau hverken kender til den europæiske beskæftigelsesstrategi eller indholdet i de nationale handlingsplaner.
In the experience of the CoR, local/regional authorities are unfamiliar with the European employment strategy and the contents of the national action plans.
De nationale handlingsplaner afspejler heller ikke de strategier, der er blevet udarbejdet på lokalt og/eller regionalt niveau rundt om i EU.
National action plans fail to an even greater extent to reflect the strategies developed at local and/or regional level in different places in Europe.
Regionsudvalget kræver derfor, at medlemsstaterne gør rede for, hvordan de fremmer udarbejdelsen af lokale handlingsplaner ved at tilskynde til samarbejde mellem arbejdsmarkedets parter, regionerne og civilsamfundets repræsentanter for at opnå høj beskæftigelse.
The CoR therefore calls for the Member States to report on what they are doing to facilitate the framing of local action plans, encouraging cooperation between the social and regional partners and representatives of civil society, in order to achieve a high level of employment.
1.6 At Kommissionen har indset betydningen af at mobilisere alle regionale og lokale aktører for at gennemføre beskæftigelsesstrategien, indebærer ikke automatisk, at medlemsstaterne har taget dette budskab til sig.
1.6 The Commission's recognition of the importance of mobilising all regional and local players for the purpose of executing the employment strategy does not automatically mean that the Member States have taken this message on board.
Det er en almindelig opfattelse blandt kommuner/regionale organer, at medlemsstaterne fortsat har for stor indflydelse på regionale og lokale udviklingsspørgsmål.
There is a general understanding amongst municipal/regional bodies that the Member States have kept too tight a grip on regional and local
-4 en del af disse planer ikke afspejler målene i EU's beskæftigelsesstrategi.
-4 development issues. To the CoR's knowledge, this also goes for local and regional action plans, with the result that some of these plans do not reflect the aims of the EU's employment strategy.
Desuden fokuserer de ofte i alt for høj grad på kun ét af flere politikområder, f.eks. erhvervspolitik.
Furthermore, they often focus, to an excessive extent, exclusively on one of many policy areas, for example a unilateral business perspective.
1.7 Regionsudvalget understreger betydningen af langsigtede beskæftigelsesstrategier, ligesom det er vigtigt, at sådanne strategier slår igennem såvel nationalt som regionalt og lokalt.
1.7 The Committee of the Regions would underline the significance of long-term employment strategies and how important it is that these strategies have an impact at both national and regional/local level.
Strategierne skal være bæredygtige og må ikke påvirkes af f.eks. forbigående ændringer i de økonomiske forudsætninger.
The strategies should be sustainable and not be influenced by, for example, short-term economic swings.
Hvis den europæiske beskæftigelsesstrategi skal have gennemslagskraft, og hvis målene skal nås, må den nationale dialog gøres bredere og intensiveres.
If the European employment strategy, which was ratified in Lisbon, is to make an impact and if its goals are to be attained, the national consultation process must be widened and deepened.
Samarbejdet mellem regeringen og de folkevalgte repræsentanter på lokalt og regionalt niveau bør styrkes - ligesom samarbejde mellem tjenestemænd med særlig ekspertise - i både forslags-, beslutnings- og gennemførelsesfasen.
Cooperation between central government and elected representatives at local and regional level must be strengthened - as must the pooling of officials' expertise - during the proposal, decisionmaking and implementation stages.
1.8 Den kommende evaluering af den europæiske beskæftigelsesstrategi i 2003 bør bane vej for fremtidige ændringer.
1.8 The forthcoming review of the European employment strategy in 2003 should lay the foundations for future changes.
Regionsudvalget mener, at beskæftigelsesretningslinjerne skal vedrøre en længere periode, end de gør i dag. I stedet for årlige retningslinjer og henstillinger bør EU kunne fremlægge målsætninger, der skal realiseres i løbet af to-tre år.
The CoR would advocate a longer timespan for the employment guidelines.
Tilsvarende skal medlemsstaterne kunne pålægges at fremlægge nationale handlingsplaner hvert andet eller tredje år og obligatoriske rapporter hvert år på forårstopmødet.
Similarly, the Member States could be required to present national action plans every second or third year, but compulsory annual reports at each spring summit.
I løbet af ét år kan hverken det nationale, det regionale eller det lokale niveau nå at omsætte retningslinjerne i praksis endsige opnå og rapportere om resultater.
In the space of a year it is impossible for national, regional or local authorities to translate the guidelines into practical action or to make an impact and report on the results achieved.
Dette forslag kræver en ændring af traktaten (artikel 128), som man kunne tage op på regeringskonferencen i 2004.
This proposal presupposes amendments to the Treaty (Article 128), which could be discussed by the Intergovernmental Conference in 2004.
1.9 Et sådant nyt system indebærer dog ikke, at Regionsudvalget mener, man bør fravige de principper, der blev vedtaget på topmødet i Amsterdam, hvor man enedes om, at beskæftigelse er et spørgsmål af fælles interesse, som man skal behandle på EU-niveau.
1.9 This reform does not mean, however, that the CoR recommends deviation from the principles adopted at the Amsterdam summit where it was agreed that employment was an issue of common interest to be tackled at Community level.
Efter Regionsudvalgets opfattelse bør beskæftigelsesspørgsmålene også fremover være at finde på topmødernes dagsorden.
The CoR therefore recommends that employment issues remain on the agenda at the forthcoming summit.
1.10 For at fremme kommunikationen mellem forskellige samfundsniveauer og få skabt en informationsudveksling, der opleves som givende, foreslår Regionsudvalget, at Kommissionen omarbejder retningslinjerne for de kommende år.
1.10 With a view to increasing communication between different levels of society and bringing about a meaningful exchange of information the CoR proposes that the Commission overhaul its guidelines for the coming year.
Regionsudvalget tror, at arbejdet vil blive lettere på alle niveauer, hvis retningslinjerne er færre og mere gennemskuelige.
The CoR believes that work at all levels would be facilitated if there were fewer and more easily understood guidelines.
Indikatorer er vigtige, men i EU bør man kun benytte indikatorer, der er lette at tolke i medlemsstaterne.
Indicators are important, but within the EU only those which the Member States can readily interpret should be applied.
Der er al mulig grund til at minimere bureaukratiet, ligesom der er al mulig grund til at prøve at få enkle, men slagkraftige budskaber ud.
There is every reason to slash redtape and also to try to spread simple yet forceful messages.
Efter Regionsudvalgets opfattelse er de fire søjler i EU's beskæftigelsesstrategi i sig selv grundlag nok for de nødvendige nationale, regionale og lokale udviklingsforanstaltninger.
In the CoR's view the four pillars in the EU employment strategy fully suffice as messages for the purpose of the requisite national, regional or local development measures.
Regionsudvalget mener også, at de nuværende horisontale mål kunne afvikles.
Here, the CoR could also envisage the phasing-out of the current horizontal objectives.
-5 som tidligere vedrørte økonomiske og sociale spørgsmål, er blevet suppleret med en miljødimension efter beslutninger på møderne i Lissabon, Feira og Stockholm.
The CoR feels that it is important for different areas of policy to be mutually supportive and is pleased to note that the EU's employment strategy's sustainability principle has been backed by an environmental dimension along with the economic and social issues addressed, as decided at the Lisbon, Feira and Stockholm meetings.
1.12 Regionsudvalget finder det positivt, at Kommissionen i bestræbelserne på at opnå fuld beskæftigelse viser vilje til at samle kræfterne om at skabe både flere og bedre arbejdspladser.
1.12 The CoR welcomes the Commission's resolve, in its drive to achieve full employment, to combine efforts to create both more and better employment.
Regionsudvalget henleder Kommissionens opmærksomhed på risikoen for, at det, der kaldes fleksible løsninger, kan føre til "kvindefælder", idet fleksibiliteten kan medføre, at kvinder får en indkomst, de ikke kan forsørge sig med, og som påvirker deres adgang til sociale ydelser negativt.
The CoR would draw the Commission's attention to the risk that "flexible" solutions can prove to be traps for women workers if flexibility results in the wages of some women being insufficient to live on and impact negatively on social security benefits.
Regionsudvalget mener, at medlemsstaterne og arbejdsmarkedets parter for at imødegå denne risiko bør fremme en politik, som gør det muligt at forene arbejds- og familieliv, hvilket vil være til gavn for såvel arbejdsgivere som arbejdstagere.
To avoid this danger, the CoR believes that the Member States and the social partners must promote policies to integrate work and family life, which would benefit both employers and workers.
1.13 Regionsudvalget understreger betydningen af social integration og behovet for at modvirke xenofobi.
1.13 The CoR would stress the importance of social integration and the need to fight xenophobia.
Dette opnår man efter Regionsudvalgets opfattelse bedst ved at inddrage alle i samfundet og værne om alles ret til et arbejde.
In the CoR's opinion, this can be most effectively achieved by promoting social participation and protecting the right of all to work.
Situationer, hvor mange mennesker står uden for arbejdsmarkedet, bliver stadig mere almindelige - undertiden pga. manglende kompetence eller fordi lokale arbejdspladser er forsvundet, men i alt for mange tilfælde fordi man ikke er opmærksom på den enkeltes ressourcer.
Increasingly often a large number of people are barred from the job market, sometimes because of their lack of skills or because job opportunities have disappeared in their local area; all too often, however, the reason is that the individual's resources are overlooked.
I fremtidens Europa må vi af demografiske årsager åbne grænserne for alle, der kan deltage på arbejdsmarkedet.
In the Europe of the future demographic changes dictate that we let all who can work into the labour market.
I fremtiden vil vi ikke - som det sker mange steder i dag - kunne fravælge arbejdskraft.
In years to come we will not - as happens in many places today - be able to turn away potential workers.
Vi lever i et multikulturelt samfund, hvilket også må komme til udtryk på arbejdsmarkedet.
We live in a multi-cultural society, which must be reflected in the workplace.
1.14 Regionsudvalget mener, det er på høje tid at tage begreberne ligestilling og lige muligheder op til fornyet overvejelse.
1.14 The CoR feels that the time has come to review the concept of equality and equal opportunities.
En stor del af den indsats, der gøres på lokalt niveau for at styrke ligestillingspolitikken inden for rammerne af den europæiske beskæftigelsesstrategi, omfatter foranstaltninger, som ikke specifikt er for kvinder.
Many local measures to promote equality in the context of the European employment strategy focus not only on women but on other groups as well.
Regionsudvalget vil derfor foreslå, at Kommissionen får til opgave inden regeringskonferencen i 2004 at undersøge, om ligestillingspolitikken fremover bør omfatte aktiviteter til styrkelse af lige muligheder for alle uanset køn, etnisk baggrund, religion, alder, seksuel orientering og fysisk eller psykisk handicap.
The CoR would therefore propose that the Commission be given the task, before the 2004 Intergovernmental Conference, of studying whether policy on equality should in future encompass measures to promote equality regardless of gender, ethnic background, religion, age, sexual inclination and physical or mental disability.
1.15 Regionsudvalget understreger vigtigheden af at udvikle metoder, som gør det muligt for ansøgerlandene aktivt at anerkende den europæiske beskæftigelsesstrategis mål og bidrage til gennemførelsen.
1.15 The CoR would highlight the importance of developing ways and means of enabling the applicant countries to actively embrace the European employment strategy's aims and join in its implementation.
Hidtil har debatten hovedsagelig drejet sig om arbejdskraftens bevægelighed og frygten for, at udvidelsen vil få negative konsekvenser for de nuværende medlemsstater.
Up to now discussions have mainly revolved around mobility of labour, and fear that enlargement could have negative consequences for the current Member States.
Det er imidlertid Regionsudvalgets opfattelse, at udvidelsen vil skabe nye muligheder for vækst og beskæftigelse.
The CoR believes that enlargement will create new opportunities for growth and employment but it would warn that the applicant countries risk losing their most skilled workers if economic growth is too slow.
6- begrænset. Regionsudvalget vil derfor i fællesskab med Kommissionen videreføre det arbejde, der blev indledt med kampagnen vedrørende en lokal indsats for beskæftigelse.
1.16 In conclusion, the CoR would like to stress that many citizens in the Member States have found it difficult, politically and emotionally, to adapt to EU thinking.