natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Regionsudvalget forventer, at Kommissionen skaber klare, positivt formulerede retlige rammer for den offentlige infrastrukturpolitik og for privat- offentligt samarbejde om forsyningspligtydelser.
The CoR calls for a permanent EU-wide ban on the use of feed containing meat- and bone-meal and animal fats, compulsory BSE testing of cattle aged 24 months and over and an extension of the tests to sheep and goats.
2.10 Det er langt sværere for SMV end for industrien at klare sig i konkurrencen.
The protection of animals needs to be improved by tightening up EU and national rules governing livestock farming.
Kommissionen forlanger nu, at tilskudsmodtagerne skal stille bankgaranti for de forskudsbetalinger (såkaldte advanced payments), de modtager ved påbegyndelsen af et projekt.
Subsidies in respect of the export of live animals for slaughter should be abolished and there should be strict limits on journey times for live animals.
Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til at svare med drastiske sanktioner, hvis tilskudsmodtagere begår overtrædelser, så uregelmæssigheder kan forebygges.
EU payments for expenditure linked to production should in future be switched more to promoting "second-pillar" measures, such as nature conservation, the promotion of qualityassurance schemes and the energy use of biomass.
Det ønsker undersøgt, om SMV kan få en undtagelse fra garantikravet i forbindelse med forskudsbetalinger.
The CoR calls for consideration to be given to a possible increase in the level of EU co-financing for second-pillar measures.
2.11 Regionsudvalget er enig med Kommissionen i, at det europæiske økonomiske område lider af overregulering, og at navnlig SMV's udviklingsmuligheder begrænses stærkt derved.
Liberalisation in the fields of transport, energy, communications, postal services and financial services has generated a market dynamism from which all EU Member States have so far benefited.
Det beklager, at EU selv i ikke uvæsentlig grad har bidraget til denne udvikling.
However, market liberalisation is also having an increasingly adverse effect on the provision of amenities in structurally-weak rural areas in particular.
Det bifalder derfor kraftigt Kommissionens plan om inden udgangen af 2001 at forelægge en omfattende strategi til forenkling af lovgivningen både på EU- og på nationalt plan.
When liberalisation measures are proposed in future (e.g. rail freight liberalisation package, due to be published in December 2001) a separate chapter should always be included in which this territorial impact is described and assessed.
Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til i den forbindelse at give nøje agt på subsidiaritetsprincippet og koncentrere sig om rammelovgivning.
This also applies to proposals which would place SMEs and structurally-weak areas under more severe competitive pressure and, not least, to the implementation of the "Basel H" recommendations.
2.12 Regionsudvalget beklager, at mange EU-initiativer til fremme af den økonomiske udvikling i det indre marked får deres effektivitet begrænset af komplicerede krav og uigennemsigtige beslutningsprocesser.
The CoR calls for the establishment of an EU competition and aid policy which takes account of regional-policy objectives and guarantees fair competition.
Dette gælder også strukturfondsstøttens afvikling efter regler, der ikke så sjældent er uforenelige med eksisterende, velfungerende institutioner i medlemsstaterne, med det resultat, at der opbygges parallelle forvaltningsstrukturer.
This also applies, in particular, to public infrastructure and other measures designed to optimise regional location factors.
Regionsudvalget beder Kommissionen om at være opmærksom på dette i forbindelse med interimsevalueringen og om at forelægge en rapport med forslag til forenkling af støtteafviklingen på grundlag af eksisterende regionale og nationale forvaltningsstrukturer.
The CoR trusts that the Commission will create a clear and positively formulated legal framework for public infrastructure policy and for measures in respect of public services based on public-private partnerships (PPP).
For at give anonyme dialognet et ansigt og for at fremskynde den konkrete problemløsning også i enkelttilfælde foreslår Regionsudvalget, at der på EU-plan udpeges en "indre markeds-ombudsmand", som borgerne og virksomhederne kan henvende sig til, og som kan sikre anvendelsen af lovgivningen om det indre marked i samarbejde med kontaktstederne og regeringerne i medlemsstaterne.
These guarantees not only give rise to costs but also reduce an enterprise's credit line in respect of other projects, thereby sharply restricting SMEs' scope for action.
2.14 Med det indre markeds gennemførelse lader processen mod fri bevægelighed, etableringsret, konkurrence og vækst sig ikke mere standse.
The CoR calls on the Commission to impose severe penalties on aid recipients in the case of misconduct in order to prevent irregularities.
Men de små og mellemstore virksomheders grænseoverskridende virke kan stadig vanskeliggøres af både såkaldt hårde og bløde hindringer, som det fremgår af følgende eksempler:
It also urges the Commission to examine whether it would be possible to grant derogations for SMEs in respect of the guarantees to be provided for advance payments.
2.15 Enhver virksomhed, der arbejder på tværs af grænserne, må regne med at blive udsat for krav om at indgå en overenskomst, der er gyldig i nabolandet.
The CoR shares the Commission's view that the European Economic Area suffers from overregulation with the result that SMEs, in particular, are permanently hampered in their scope for development.
Desuden forventer fagforeningerne i nabolandet, at arbejdstagerne i den udsendende virksomhed er medlemmer af det relevante fagforbund, også selv om virksomheden ikke har noget sæde i nabolandet.
The CoR deplores the fact that the EU itself has contributed in no small measure to this trend.
Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til at udarbejde en synoptisk oversigt med praktisk gennemførlige forslag for i det mindste at give virksomhederne midler i hænde til at etablere tilnærmelsesvis sammenlignelighed.
The CoR asks the Commission to adhere strictly to the subsidiarity principle and to concentrate on framework provisions when drawing up this strategy.
2.16 Regionsudvalget er enig med Kommissionen i, at arbejdstagernes mobilitet i det indre marked stadig bremses af talrige faktorer, og at afviklingen af disse begrænsninger for mobiliteten er en central opgave som led i gennemførelsen af indre markedsstrategien.
The CoR deplores the fact that the effectiveness of many of the attempts by the EU to promote economic development in the internal market has suffered as a result of the complex nature of the requirements and the lack of transparency in the decision-making processes.
Dette kræver ikke nødvendigvis harmonisering af skatte- og socialsikringssystemerne i medlemsstaterne.
This also applies to the administration of Structural Fund aid with the aid of rules which frequently conflict with the working practices of efficient institutions already in place in the Member States, thereby resulting in the establishment of parallel administrative structures.
Afgørende er derimod generelle regler, der gør forskellige institutionelle systemer kompatible for den enkelte arbejdstager.
The CoR asks the Commission to pay particular attention to this aspect in its interim review and to present a report setting out proposals for streamlining administrative procedures, based on the working practices of existing regional and national administrations.
Regionsudvalget bifalder derfor, at Kommissionen i foråret 2002 agter at forelægge en handlingsplan om åbning af nye arbejdsmarkeder i EU, og at den vil forelægge yderligere forslag om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer.
The CoR agrees with the Commission that particular attention should be paid to the challenge of enabling SMEs and the public to exercise their rights in the internal market and finding solutions as soon as possible to the problems which arise.
Men Regionsudvalget understreger, at det ikke blot skal føre til øget mobilitet for højtuddannede, men for arbejdstagere på alle kvalifikationsniveauer.
With a view to giving a human face to anonymous networks for dialogue, and solving concrete problems more rapidly in individual cases too, the CoR proposes that an "Internal Market Ombudsman" be appointed at EU level whom members of the public and enterprises can contact directly and who would liaise with the contact bodies and governments in the Member States to ensure that internal market laws are enforced.
2.17 Regionsudvalget beder Kommissionen om i sine støtteprogrammer (bl.a.
The completion of the internal market means that there is now no stopping the process of achieving freedom of movement, freedom of establishment, competition and growth.
Eures og Interreg) i tilknytning til de hidtidige positive resultater i grænseregionerne i højere grad end hidtil at inddrage initiativer til overvindelse af bløde mobilitetshindringer.
Crossborder activities of SMEs can, however, be jeopardised by "hard" and "soft" barriers, as the examples set out below illustrate.
Navnlig i grænseområderne må sprogindlæring prioriteres for at fremme mobiliteten i EU og realiseringen af det indre marked.
Every enterprise operating across a border has to expect to be called upon to conclude a wage agreement which is valid in the neighbouring country.
I den forbindelse bifalder Regionsudvalget f.eks. informations- og pr-kampagnen "Det Europæiske Sprogår 2001".
Furthermore, trade unions in the neighbouring country expect posted workers to join the relevant specialised trade union even in cases when the posting enterprise has no place of business in the neighbouring country.
Regionsudvalget opfordrer Kommissionen og Europa-Rådet til at videreføre dette initiativ i form af specifikke aktioner med henblik på at fremme mobiliteten.
This creates a legal uncertainty for the posting enterprise, particularly as there are frequently no codified minimum wage provisions (e.g. in the case of wage agreements in respect of construction sites) and wage and salary conditions in neighbouring countries also cannot readily be compared.
Jos Chabert Formand for Regionsudvalget
The COR calls on the Commission to draw up a brief overview,
Serie : UDTALELSER OG BETÆNKNINGER RU CdR(2001) 200
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2001) 200
Udtalelse ora
Opinion on the
Meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om "Handlingsplaner for biodiversitet: landbrug, fiskeri, økonomisk samarbejde og udviklingssamarbejde samt bevaring af naturressourcer"
Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on Biodiversity action plans in the areas of conservation of natural resources, agriculture, fisheries, and economic and development cooperation
REGIONSUDVALGETS UDTALELSE af 15. november 2001 om Meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om "Handlingsplaner for biodiversitet: landbrug, fiskeri, økonomisk samarbejde og udviklingssamarbejde samt bevaring af naturressourcer (KOM(2001) 162 endelig)
OPINION of the Committee of the Regions of 15 November 2001 on the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament Biodiversity action plans in the areas of conservation of natural resources, agriculture, fisheries, and economic and development cooperation (COM(2001) 162 final)
1) vedtaget af Underudvalg 4 den 8. oktober 2001 med Giuseppe Torchio, borgmester i Spineda, (I/PPE) som ordfører - på den 41. plenarforsamling den 14. og 15. november 2001 (mødet den 15. november 2001) enstemmigt
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on Biodiversity Action Plans in the areas of Conservation of Natural Resources, Agriculture, Fisheries and Economic and Development Cooperation (COM(2001) 162 final);
1.1 Kommissionen forelagde den 27. marts 2001 Rådet og Europa-Parlamentet sin meddelelse om "Handlingsplaner for biodiversitet: landbrug, fiskeri, økonomisk samarbejde og udviklingssamarbejde samt bevaring af naturressourcer".
HAVING REGARD TO the decision of the Council of 25 October 1993 concerning the conclusion of the Convention on Biological Diversity1;
Initiativet har rod i en række aktioner, der sigter mod at vende den nuværende nedadgående tendens i biodiversiteten, både i og uden for EU, men der er ikke registreret nogen bedring i nedgangen i antal eller endog udryddelsen af arter og levesteder, økosystemer og genetisk materiale i EU eller den øvrige verden.
HAVING REGARD TO the UN/ECE Convention on Access to Information, Public Participation and Access to Justice in Environmental Matters;
1.2 Regionsudvalget deler Kommissionens bekymringer i forbindelse med analysen af data, der viser, at Europa har mistet over en tredjedel af alle sine sommerfugle og fuglearter samt en
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 201/2001 rev. 1) adopted by Commission 4 on 8 October 2001 for which the rapporteur was Mr Torchio (Mayor of Spineda, I-PPE) st plenary session of 14 and 15 November 2001 adopted unanimously the following opinion at its 41(session of 15 November)
1.4 Efter Regionsudvalgets opfattelse er beskyttelsen af biodiversiteten ensbetydende med konkret beskyttelse af livskvaliteten, især på lokalt plan.
1.1 On 27 March 2001 the European Commission forwarded a Communication on Biodiversity Action Plans in the areas of Conservation of Natural Resources, Agriculture, Fisheries and Economic and Development Cooperation to the Council and the European Parliament.
De lokale og regionale myndigheder står over for en offentlighed, der er mere og mere aktiv og foruroliget på grund af nedgangen i biodiversiteten.
The initiative originated in a series of measures to stem the worrying reduction and loss of biodiversity in Europe and worldwide: there has been no let up in the rate of reduction and loss of entire species, with their habitats, ecosystems and genes at European or world level.
Mange forbinder faktisk i stigende grad livskvalitet med andet og mere end økonomisk og materiel velstand, især også med opretholdelse af bestemte biologiske og miljømæssige normer, som civilsamfundet i stigende grad stiller krav om via en voksende miljø- og dyrebeskyttelsesbevægelse.
1.2 The Committee of the Regions shares the Commission's concern at data revealing average losses in Europe of more than a third of butterflies and bird species and a quarter of species of certain groups of plants; in some Member States more than two-thirds of existing habitat types are endangered, with a reduction in European wetlands of 60% over recent decades; nearly a hundred domestic animal breeds have been lost, and 30% of the surviving breeds are at risk of extinction.
Gennemførelsen i europæiske byer af topmøder og andre arrangementer mellem regeringer på verdensplan får stadig flere konsekvenser, også på politisk plan, for styringen af den offentlige sikkerhed, idet protesten mod den førte politik og globaliseringen bliver mere og mere håndfast.
The picture which emerges from FAO data is even more alarming, with over 11,000 plant and animal species in danger of immediate extinction as a result of human activity. The international trade in wildlife is a global threat to some 30,000 species, and incalculable losses are caused by the annual destruction of around 600,000 km of tropical forests in the Amazon.
1.5 Ganske vist kan der spores en stadig mere udbredt bekymring for biodiversitetens opretholdelse, men det forholder sig samtidig sådan, at den største anstødssten for økologi- og miljøbevægelserne er genetisk manipulering eller modificering af bestemte produktionselementer.
1.3 The Committee of the Regions considers that if agriculture, fisheries and many industrial processes including the production of medicines are to be viable in the long term, emphasis must be placed on the ethical responsibility to preserve the biodiversity on which many communities depend and which, if lost, reduced or subjected to excessive pressure, leads to loss of economic opportunity.
1.6 Regionsudvalget er enig i, at det er nødvendigt at støtte en mere målrettet politik, som går videre end de traditionelle naturbevaringsmetoder. Målet skal være at gennemføre bevaringsforanstaltninger for meget større områder end de nuværende 10-20% af verden, som potentielt kunne udpeges til beskyttede områder.
Local and regional authorities are under strong pressure from public opinion, which is increasingly vocal in its concerns regarding shrinking biodiversity.
For at beskytte biodiversiteten er det også vigtigt at løse problemerne med udbredelse af endokrinbeskadigende agenser og persistente organiske kemikalier samt spredning af artsfremmede, invasive arter og ligeledes at vurdere og overvåge de relevante følgevirkninger af at indføre specifikke GMO'er.
These same standards are the focus of strong demands from civil society, as a result of burgeoning environmental and animal-rights movements. The holding of summits and meetings of world leaders in European cities is, in itself, having a growing political impact on governments and public order, as a result of the increasingly determined challenge to existing policies and the process of globalisation.
Landdistrikterne og de delvist naturlige agroøkosystemer er rene og skære "naturreservater" for biodiversitet, og det er derfor ønskeligt, at disse samfunds historie og identitet kortlægges og beskyttes, så de kan blive en ny bærende struktur i EU i en vision af et nyt Europa, som ikke udelukkende fokuserer på urbanisering og industrialisering.
1.5 While the concern to safeguard biodiversity is becoming ever more widespread, ecological and environmental movements are focusing their most vigorous campaigns on genetic manipulation or modification of certain crops.
I tråd med retningslinjerne i Det Europæiske Fysiske og Funktionelle Udviklingsperspektiv, der er en rettesnor for de forskellige EU-politikker, bør forekomster af biodiversitet og de tilknyttede områder betragtes som konstante værdier, der ikke er til købs i forbindelse med den fysiske planlægning i EU.
1.6 The Committee of the Regions agrees on the need to pursue a more vigorous policy breaking the bounds of traditional forms of land conservation, with the aim of implementing
2.1 Regionsudvalget er enig med Kommissionen i, at det er nødvendigt at overvåge handlingsplanerne og deres effektivitet, lige som der skal indføres en række "indikatorer" for handlingsplanernes gennemførelse og en bæredygtig anvendelse af instrumenterne som led i gennemførelsen af de enkelte EU-tiltag.
2.1 The Committee of the Regions agrees with the European Commission's view that the action plans need to be monitored and their effectiveness assessed, and that "indicators" should be established for project implementation and sustainable use of policy instruments in implementing individual Community actions.
2.2 Selv om Kommissionen, Det Europæiske Miljøagentur, medlemsstaterne og de internationale organisationer på området har beskæftiget sig med spørgsmålet, er der endnu ikke udarbejdet præcise indikatorer for handlingsplanernes tiltag.
2.2 Although the European Commission, the European Environment Agency, the Member States and relevant international organisations have devoted considerable efforts to the issue, they have not yet come up with precise indicators for the action plans' implementation system.
Kommissionens rapport til topmødet i Helsingfors indeholder dog fyldestgørende oplysninger om udviklingen i dette arbejde.
The Commission's report to the Helsinki summit does however provide a full picture of the state of progress of these activities.
Også forekomsten af de forskellige racer samt de forskellige typer udstykninger og arealopdelinger skal tages i betragtning, når der udvælges indikatorer for biodiversitet, der skal relatere til de forskellige arealmæssige karakteristika og fænomener i regionernes økostruktur.
The presence of different livestock breeds and types of land-holding pattern should also be reflected in the choice of biodiversity indicators, in relation with the different spatial features that make up the ecological fabric of the EU's regions.
2.3 Regionsudvalget håber derfor, at der ved udarbejdelsen af en ramme for fastlæggelse af indikatorer først og fremmest tages højde for de forslag til indikatorer for biodiversitet, som fremlægges af medlemsstaterne, der i samarbejde med regionerne og de lokale myndigheder i nogen tid har arbejdet på at identificere kriterier for udvælgelse af de vigtigste indikatorer.
2.3 The Committee of the Regions therefore hopes that in preparing a framework to define the indicators, account will firstly be taken of the proposals for biodiversity indicators made by the Member States, who have long been engaged, alongside their regional and local authorities, in identifying criteria for selecting priority indicators.
Disse instansers arbejde kan beriges gennem etablering af et integreret system for udveksling af informationer.
It also hopes that this will subsequently be fleshed out with the introduction of an integrated information exchange system.
2.4 Politikkerne for beskyttelse af miljøet og biodiversiteten i forbindelse med menneskets forskellige aktiviteter og inden for de forskellige handlingsfelter hænger meget snævert sammen med de lokale og regionale myndigheders specifikke aktioner, dels direkte, dels i form af synergivirkninger med de mere bredtfavnende og komplekse initiativer, der tages på nationalt plan, på EU-plan via Det Europæiske Miljøagentur og i form af internationale aftaleprotokoller.
2.4 Policy to protect the environment and preserve biodiversity in different types of human activity and areas of intervention ties in closely with the individual actions promoted by local
2.7 Regionsudvalget finder det nødvendigt at overvåge, hvilke konsekvenser de menneskeskabte globale klimaændringer har for naturlige og delvist naturlige systemer og for økonomien på lokalt plan (for eksempel forholdet mellem snedække og bjergturisme, variationer i havets vandstand ved kysterne, variationer i vand- og drikkevandsressourcer, klimabetinget fremkomst af nye sygdomme osv.).
2.5 In this respect, the Committee of the Regions hopes that the recent worldwide protocols and agreements on the environment represent more than a momentary ideological shift by individual national governments who wish to distinguish themselves from their predecessors, and represent a real commitment to protecting the greatest possible number of living animal and plant species, as this would undoubtedly have a positive impact on preserving biodiversity.
- ændringer i nedbørsmønsteret og mulige følger for den naturlige vegetation, for agrosystemerne og for skovene;
2.7 The Committee of the Regions believes the impact of man-made global climate change on natural and semi-natural systems must be monitored, together with its local economic implications (e.g. the link between snowfall levels and mountain tourism, variation in sea levels, fluctuations in water and drinking water resources, the emergence of new, climate-related illnesses, etc.).
- ændringer i bevoksede arealer og i bevoksningstyperne;
The most expected and feared effects may be resumed as follows:
- ændringer i populationen af invasive, termofile arter (insekter, vilde planter osv.).
- rising sea levels; - shifts in patterns of precipitation, possibly affecting natural vegetation, agro-systems and forests; - accelerating loss of biodiversity; - more frequent occurrence of extreme weather conditions; - fluctuations in precipitation and temperature; - changes in the size of areas under snow and glacier cover; - changes in the size of areas under vegetation and types of cover; - changes in the populations of invasive thermophilic species (insects, weeds etc.).
Af hensyn til biodiversitetens beskyttelse er det i den forbindelse særligt vigtigt at kortlægge indikatorer for klimavariationer, som tager højde for ændringer i de nævnte miljøer og deres biocønose.
Against this backdrop, the identification of climate change indicators which can detect changes in the above-mentioned environments and the relevant biocoenoses are specially important in protecting biodiversity.