natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På baggrund af de forskellige planlægningsprocesser (korridorer, områder, TINA og TEN) efterlyser ØSU en snævrere samordning og et klækkeligere EU-bidrag til samfinansieringen af de udvalgte infrastrukturprojekter.
— PanEuropean corridors and transport areas: the requirement for all construction projects to be economically viable and the stipulation of a minimum economic return of 10 % ran counter to the objectives set out in Decision No 1692/96/EC which specified that projects had to make a contribution towards strengthening economic and social cohesion.
— Intelligent anvendelse og transportforskning: Kommissionen bør i med delelsens handlingsplan lægge større vægt på intermodal sammenknytning af telematiksystemer på tværs af transportformerne.
Steps should be taken to ensure that the members of the public concerned were informed and consulted in respect of the assessment of transport networks.
Derfor understreger ØSU endnu en gang, at det er vigtigt at udvikle hø ringsmekanismer, som skal danne grundlag for partnerskabsdialogen, selv om en fast sammentømret dialogstruktur ikke er det afgørende.
— Extending the TEN approach: the networks to and via nonEU countries, together with the interconnection points between the different modes of transport were of reciprocal interest and should be given priority.
Man kan godt forestille sig andre, tidsmæssigt og tematisk begrænsede, arbejdsformer.
The applicant States should enjoy a special position in this respect.
Endelig går ØSU ud fra, at den foreliggende meddelelse er et første forsøg fra Kommissionens side på at behandle forskellige aspekter og indlede en høring af alle interesserede parter, og afventer med største interesse den fremtidige udvikling.
Given the variety of planning processes involved (corridors, areas, transport infrastructure needs assessment (TINA) and TENs), the Committee called for much closer coordination and more generous joint financing of selected infrastructure projects through the provision of EU grants.
I udtalelsen om offentlige/private partnerskaber (OPP) hilser ØSU ligeledes Kommissionens meddelelse velkommen. I udtalelsen opregner ØSU en række forudsætninger, der skal være opfyldt, for at OPP-modellen kan give resultat:
— European approach to transport technology: interoperability and free, nondiscriminatory access to all transport infrastructure had to constitute the top priorities for the guidelines for transEuropean transport networks.
— Medlemsstaterne skal politisk forpligte sig til at benytte sig af OPP-modellen. dellen.
— The intelligent use of transport network — transport research: the Commission should pay greater attention to the intermodal linking of telematics systems in the action plan attached to the communication.
— Den private sektor skal inddrages i projekterne så tidligt som muligt, dvs. allerede i de indledende planlægningsfaser.
—· Development of a Europe-wide transport network partnership: all possible steps should be taken to involve regional authorities, together with the socioeconomic groups concerned, in the partnership, in addition to the relevant national authorities.
— Der skal, navnlig i forbindelse med grænseoverskridende projekter, dan nes særlige selskaber med ansvar for de enkelte projekters gennem førelse.
Different forms of consultation, including procedures which were of limited duration or covered specific issues, could also be introduced.
Hvad angår de særlige retningslinjer, som Kommissionen har til hensigt at udsende i en nær fremtid med henblik på at skabe større klarhed i de procedurer for offentlige kontrakter, der skal følges i forbindelse med tildeling
Finally, the Committee took the view that the communication under review represented an initial attempt on the part of the Commission to address the various aspects involved and to consult all interested parties; it awaited future developments with great interest.
af transportinfrastrukturkontrakter, er det efter ØSU's opfattelse vigtigt, at følgende spørgsmål tages op:
In Its third major opinion, the Committee welcomed the Commission's communication on the financing of transEuropean transport network projects through publicprivate partnerships (PPPs).
— forholdet mellem bygge- og anlægsdirektivet og forsyningsdirektivet, for så vidt angår OPP'er
— private sector involvement as early as possible in projects, i.e. in the conception, design and planning phases;
— metoder til forbedring og forenkling af dels procedurerne for offentlige kontrakter, navnlig i den fase, der går forud for udbud, dels anvendelse af forhandlingsproceduren.
— creation of dedicated project companies, responsible for carrying through a project, especially cross-border projects.
Endelig er ØSU af den opfattelse, at store transportinfrastrukturprojekter kræver balancerende finansieringspakker bestående af ansvarlig indskudskapital, efterstående lån, indkøringslån og banklån.
The Committee pointed out that the Commission intended to issue, in the near future, specific guidelines providing greater clarity with regard to public procurement procedures to be followed for the award of transport Infrastructure contracts.
ØSU noterer med til fredshed, at EIB vil gå mere aktivt ind i udviklingen af efterstående lån og indkøringslån.
— ways to improve and facilitate procurement procedures, especially the pre-tendering phase, and the use of the negotiated procedure.
ØSU finder det også helt afgørende, at Kommissionen in tensiverer sine anstrengelser for at fremhjælpe etableringen af en mezzaninfond. ninfond.
Finally, the Committee thought that large transport infrastructure projects needed balanced financing packages composed of equity, structurally subordinated loans, and bank debt.
Transportrelaterede miljøproblemer har ligeledes optaget ØSU i udtalelsen om Kommissionens meddelelse om »Transport og C02« (ordfører: Sergio
Transport-related environmental problems were also at the centre of the Committee's concerns in its opinion on the Commisson communication on
ØSU bifalder Kommissionens initiativ, som tilsigter at skærpe sikkerhedskravene på det indre marked for lufttransport, og som udgør et første vigtigt skridt hen imod tilvejebringelsen af ensartede konkurrencevilkår.
The Committee welcomed the Commission's initiative, which was aimed at ensuring a high level of safety in the internal air transport market and constituted a first major step towards the setting-up of a uniform framework for competition.
— Kommissionen bør definere begrebet »medlemmer af kabinebesætnin­gen« nærmere i artikel 1, stk. 1, således at den omfatter alt personale, som arbejder ombord i flyets kabine.
— the Commission had to define the term 'cabin crew' (Article 1(1)) more tightly so as to cover all persons employed on board in the cabin;
— Det ville være nyttigt at gøre kendskab til et fremmedsprog til en af for­udsætningerne for at få adgang til begynderuddannelsen.
— knowledge of a foreign language would be a sensible and useful prerequisite for admission to initial training;
— Det ville sandsynligvis være hensigtsmæssigt, om minimumsalderen (artikel 4, stk. 1 ) for luftfartspersonale, som varetager ledende eller over­ordnede funktioner i kabinetjenesten, blev fastsat til 21 år, således som det er tilfældet for andre former for personbefordring.
— it would probably be better if the minimum age of air transport employees who were in positions of authority over cabin staff (Article 4(1) in the proposal) were set at 21, as is the case in other branches of passenger transport.
Endelig bør Kommissionen — for at garantere retssikkerheden ikke bare for eksisterende kabinepersonale, men også for personale, som p.t. ikke gør aktiv kabinetjeneste, fastlægge en klar overgangsordning i forbindelse med direktivets ikrafttræden.
Finally, the Commission should create a clear set of transitional regulations to guarantee legal certainty for cabin crews who were already appointed and for cabin crews who were not appointed at the time when the directive came into force.
Kompensation for overbooking (Ordfører: Robert Moreland)
Denied-boarding compensation (rapporteur: Mr Moreland)
ØSU er helt enig i, at den nuværende forordning skal revideres, så der ta­ges højde for en række problemer, der er opstået siden vedtagelsen.
The Committee agreed that the existing regulation had to be revised to take account of problems which had arisen since the first version was adopted.
Der bør især tages højde for følgende aspekter:
The following points should be taken into account:
■— Passagerer skal melde sig til indcheckning mindst 30 minutter før den meddelte afgang eller med en længere frist, såfremt denne på forhånd er blevet meddelt passageren skriftligt af luftfartsselskabet eller dets rej­seagent.
— passengers should present themselves for check-In at least 30 minutes before departure or more when told in advance in writing to do so by the airline or its agent;
— Definitionen af »billet« bør udvides til også at omfatte billetter, der sæl­ges af rejsebureauer.
— the definition of 'ticket' should be extended to include tickets sold by tour operators;
— En passager, der har billet til en lavere klasse, bør ikke afvises blot for at sikre, at en passager, der har billet til en højere klasse, og som ellers vil­le blive afvist, kan medtages på flyet.
— a passenger booked into a lower class should not be denied boarding solely in order to carry a passenger booked into a higher class who would otherwise be denied boarding;
— Kommissionen bør foreslå en procedure for forudgående høring af med­lemsstaterne og de berørte parter forud for enhver ny forhøjelse.
(') The JAA (Joint Aviation Authorities) have developed technical requirements known as JAR OPS, which were adopted on 28 March 1995 within the framework of the International Civil Aviation Organisation (ICAO) and which could be transposed into Community law in order to harmonise such requirements throughout the Community.
— De fastsatte kompensationsbeløb bør nedsættes i nøje fastlagte tilfælde.
The JAR OPS requirements include, inter alia, training standards for cabin crews.
Kommissionen bør i øvrigt hvert tredje år fremlægge en rapport om forord­ningens gennemførelse på grundlag af rapporter, der udarbejdes af med­lemsstaterne, og i samråd med de berørte parter gennemføre en fuldstæn­dig vurdering af de omkostninger og fordele, den medfører.
However, under the JAA procedure, important decisions would be taken exclusively by the national aviation authorities without any direct involvement of any democratically chosen institutions.
Samtidig bør Kommissionen gennemføre en komparativ analyse af USA's kompensati­onsregler og de foreslåede EU­regler.
On some points which are also of relevance to safety, the contents of the ICAO/JAA approach also lag behind the Commission proposal (second version).
Gronbog om Søhavne og Skibsfartsinfrastruktur (Ordfører: Lars Olof Kritz)
Green Paper/seaports and maritime infrastructure (rapporteur: Mr Kritz)
I udtalelsen om denne vigtige grønbog tager ØSU blandt andet hensyn til resultaterne af den høring, som studiegruppen har afholdt.
The opinion on this important document took account of the results of a study group hearing.
ØSU støtter ganske vist grønbogens hovedmål: at bidrage til at gøre havnene mere ef fektive, forbedre havne- og skibsfartsinfrastrukturen ved at integrere havnene i det transeuropæiske net og samtidig sikre en fri og retfærdig konkurrence i havnesektoren, men fremsætter dog følgende bemærkninger:
In its opinion the Committee endorsed the Green Paper's principal objectives, i.e. to help increase port efficiency, to improve port and maritime infrastructure by integrating ports in the TENs, and to ensure free and fair competition in the port sector. However, it pointed out that:
— Det må ikke glemmes, at konkurrence mellem havne også skabes gen nem udviklingen af forbindelser til baglandet, dvs. veje, jernbaner og in dre vandveje.
— competition between ports was achieved not only by what was done by the ports themselves, but also by the development of road, rail and inland waterway connections with the hinterlands.
— En fælles havnepolitik skal hvile på det princip, at havne er kommercielle foretagender, der arbejder på markedsøkonomiske vilkår og anvender brugerbetalingsprincippet.
— it was essential that a Community seaports policy was based on the notion that ports were commercial enterprises, working in a market economy and applying the 'user-pays' principle;
— Når der skal udvikles en omfattende EU-politik for havnesektoren, skal der tages højde for alle aspekter og synspunkter.
— when a Community policy was to be developed for the port sector, all aspects and views had to be taken into account.
Det er ikke mindst nødvendigt at overveje de sociale og arbejdsmarkedsmæssige konsekvenser af de påtænkte foranstaltninger, idet der især tages hensyn til be skæftigelsesaspektet med henblik på at bevare kvalificerede stillinger og skabe nye.
Not least the social consequences of the proposed measures had to be considered.
ØSU ville derfor hilse det velkomment, om der blev oprettet et paritetisk sektorudvalg som forum for en struktureret dialog mellem ar bejdsmarkedets parter.
In particular, the employment angle had to be borne in mind so that skilled jobs could be safeguarded and new jobs created.
ØSU støtter Kommissionens forslag om at garantere sikkerheden for de passagerer, der rejser til og fra EU's havne, og de besætningsmedlemmer, der arbejder om bord på de omfattede skibe og fartøjer.
The Committee would therefore welcome a joint/sectoral committee for seaports as a forum for an organised dialogue between the social partners;
En udvidet tvungen ordning med obligatoriske syn forekommer at være et egnet middel til at opfylde målsætningen, fordi forholdene varierer fra med lemsstat til medlemsstat som følge af forskelle i fartøjstyper og placeringen af de vigtigste ruter.
— as regards market access to port services the Committee fully supported the Commission proposal, but recognised that the principle of free market access could not be applied everywhere, because of the
Hvis det skal lykkes at vinde og bevare offentlighedens tillid, skal alle EU-lande gå konsekvent og proaktivt til værks.
heterogeneous nature of these services and the diverse nature of ports especially in terms of size and function.
Cabotagesejlads — fartojsbemanding (Ordfører: Eduardo Chagas)
Ro-ro ferry operations (rapporteur: Mr Chagas)
ØSU mener ikke, at tiden er inde til at foretage ændringer i forordning 3577/92, da man derved risikerer at ødelægge den balance, der blev opnået mellem de forskellige interesser, og som gjorde det muligt at vedtage forordningen.
The Committee supported the Commission proposal to aid the safety of passengers travelling to and from Community ports and seafarers serving on those vessels and craft.
På baggrund heraf foreslår ØSU Kommissionen følgende alternativer:
While appreciating the need to be consistent with international law and International Maritime Organisation (IMO) conventions, codes and resolutions, such a regime was desirable.
— Bestemmelserne i artikel 3, stk. 2 og 3, i forordning 3577/92 ændres ikke, bortset fra den foreslåede medtagelse af blandet passagen/godstransport og fast krydstogtfart.
With regard to the internal market and open markets policy, the Committee thought that the concept of 'host State' was appropriate but necessitated additional requirements, obligations and responsibilities and involved all such vessels and craft, otherwise it would be no different from the 'port State'.
På den anden side støtter ØSU de mål, Kommissionen tilstræber med di rektivforslaget, og mener, at en sådan EF-bestemmelse bør tage hensyn til de forhold, der vedrører beskæftigelse og arbejdskraft, de økonomiske aspekter samt forslagets juridiske forenelighed med andre regelsæt og dets følgevirkninger i den internationale kontekst, EU's skibsfart opererer i.
Finally, the concept of an efficient and effective accident investigative procedure that involved Member States whose ports such vessels and craft sailed to and from, in addition to flag involvement and/or port State, was both desirable and essential as a means of reassuring citizens of those States as to the conduct of investigations.
ØSU har også udtalt sig om et forslag til forordning om »Kapacitetspolitik: indlandsflåder« (Hovedordfører: Hubert Ghigonis), som har til formål at fremme denne transportform.
In its opinion on two proposals in the field of maritime cabotage (a proposal amending a regulation and a proposal for a directive, the Committee felt that the time was not right to push for amendments to Regulation (EEC) No 3577/92 as this would risk upsetting the balance of interests which allowed the regulation to be passed.
I udtalelsen sætter ØSU dog spørgsmålstegn ved, om
In view of this, the Committee suggested one of the following alternatives to the Commission:
det er rimeligt, at bestemte fartøjer udelukkes fra den foreslåede forordnings anvendelsesområde, nemlig fartøjer, som udelukkende sejler på nationale vandveje, der ikke er forbundet med Fællesskabets øvrige indre vandveje, og fartøjer, som ikke kan forlade bestemte nationale indre vandveje.
— leaving the provisions of Article 3(2) and (3) of Regulation (EEC) No 3577/92 as they stood, with the inclusion of the mixed passenger/cargo services and scheduled cruise services already mentioned; or
ØSU be mærker i øvrigt, at sådanne udelukkelser kan føre til forskelsbehandling.
— not making any distinctions in manning rules so that Article 3 continued to apply equally to passenger vessels and regularly operating cargo vessels engaged in island cabotage and the applicable rules on manning were those in force in the State where the service was carried out (host State).
På dette område arbejder ØSU for tiden med en pakke af foranstaltninger foreslået af Kommissionen (tre direktivforslag), som skal standse jernbanernes tilbagegang og skabe et jernbanemarked, der i højere grad reagerer på forbrugernes behov, og som skal sikre en mere effektiv udnyttelse af jernbaneinfrastrukturen ved hjælp af retfærdige og ikke-diskriminerende adgangsbetingelser.
The Committee also issued an opinion on a proposal on the capacity of inland waterway fleets (rapporteur-general: Mr Ghigonis) which was designed to promote this mode of transport. The Committee supported the proposal but queried certain exemptions from the future regulation provided for vessels operating exclusively on national waterways not linked to other waterways in the Community and vessels whose dimensions confined them to certain national waterways.
ØSU's udtalelse herom forventes fremsat i løbet af første kvartal 1999.
The Committee also noted that such exemptions could generate distortions in treatment.
Inden for landevejstransporten har ØSU udtalt sig om to kommissionsforslag om »Stikprøvekontrol af erhvervskøretøjer« (Ordfører: Michael Kubenz) og »Kørselsrestriktioner for lastvogne« (Ordfører: George Wright). ØSU kunne generelt støtte de to forslag.
The Committee is currently working on a package of three Commission proposals which are designed to halt the decline in rail transport by creating a rail market that is more in keeping with the needs of the travelling public.
Endvidere har ØSU indledt sit arbejde med »Hvidbogen om fælles afgiftsbestemmelser for transportinfrastrukturen« (Ordfører: Dethmer H. Kielman).
The package also seeks to ensure that more efficient use is made of rail infrastructure by guaranteeing fairer nondiscriminatory access.
ØSU's udtalelse om dette vigtige spørgsmål forventes fremsat i 1999.
The opinion should be adopted in the first half of 1999.
I en udtalelse om »Kombineret godstransport: vægt og dimensioner« (Hovedordfører: Edoardo Bagliano) godkender ØSU to kommissionsforslag om ændring af direktiv 92/106/EØF (udvidelse af afgiftsnedsættelser og op hævelse af visse kørselsrestriktioner) og af direktiv 96/53/EØF (fastsættelse af en totalvægt på 44 ton for landevejstransport, der indgår i kombineret transport).
The Committee issued opinions on two Commission proposals, one on roadworthiness checks (rapporteur: Mr Kubenz) and the other on restrictions on heavy goods vehicles (rapporteur: Mr Wright).
I sin udtalelse lykønsker ØSU Kommissionen med dens hurtige aktioner, da det er bydende nødvendigt at udnytte Europas gode resultater med GSM.
Work has also started on the White Paper on infrastructure charges (rapporteur: Mr Kielman) and the Committee opinion on this important issue should be Issued during 1999.
Nogle af de utilfredsstillende områder vedrører mobiltelefoni. Fremskridtene med liberaliseringen af (fast eller mobil) telefoni varierer således fra medlemsstat til medlemsstat.
A Committee opinion on weights and dimensions/combined transport (rapporteur: Mr Bagliano) endorsed two Commission proposals amending Directives 92/106/EEC (extension of tax rebates and lifting of certain restrictions) and 96/53/EC (authorised weight for the road leg of a combined transport operation restricted to 44 tonnes).
Dette kan volde problemer, eftersom der let kan opstå vanskeligheder med at overholde tidsplanen og gennemføre de forskellige foranstaltninger i den foreslåede beslutning i et ensartet omfang og inden for de samme tidsfrister.
It regarded these proposals 'as a tool for facilitating and promoting combined transport via direct measures and a pragmatic methodological approach that establishes a framework within which Member States can and must act, with due regard for the subsidiarity principle'.
BESKÆFTIGELSE, SOCIALE OG ARBEJDSMARKEDSMÆSSIGE SPØRGSMÅL OG BORGERRETTIGHEDER
Now that the European telecommunications market has been liberalised, the EU's work in this field has turned to new more specific areas such as UMTS, on which the Committee has issued an opinion.
På invitation af det britiske formandskab afholdt ØSU den 19. og 20. februar en konference om beskæftigelsen i udenrigsministeriet i London for at følge op på det ekstraordinære beskæftigelsestopmøde i Luxembourg.
The Committee was particularly pleased to read in the explanatory memorandum that the Commission expected that UMTS should lead to the creation of tens of thousands of new jobs in the Community. However, the Committee would like to see evidence to substantiate this welcomed forecast.
Målet var at give erhvervs- og samfundslivets eksperter og medlemsstater nes politisk ansvarlige mulighed for at få kendskab til de europæiske socioøkonomiske aktørers syn på konkrete eksempler på god praksis, som med lemsstaterne har udvist eller forsøger at udvise.
There are, however, some unsatisfactory areas related to mobile telephony. The Committee indicated that progress on telephony (fixed or mobile) liberalisation varied from one Member State to another.
Med aktiv deltagelse af repræsentanter for erhvervs- og interesseorganisationer, nationale økonomiske og sociale råd, Europa-Parlamentet, Regionsudvalget, Udvalget vedrørende Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedspolitik og Kommissionen kunne man på konferencen drage sammenligninger på dette område.
This could be a problem as there might well be difficulties in implementing to schedule and to the same extent and time the various actions contained In the Commission's proposed decision.
Med denne høring af repræsentanterne for erhvervs- og samfundsorganisationerne og de politisk ansvarlige om, hvordan man kan støtte og fast holde bestræbelserne i EU på at bekæmpe arbejdsløsheden, ønskede ØSU at støtte formandskabet og medlemsstaternes regeringer i deres be stræbelser på at fremdrage og sammenligne god praksis samt udarbejde nationale beskæftigelsesplaner med henblik på Cardiff-topmødet.
The Committee welcomed the decisions by the Amsterdam European Council to consider a high level of employment as a major objective of the European Union, to insert a new employment chapter in the Treaty, and to adopt a resolution on growth and employment, that closely connects economic and social policies and emphasises the complementary nature of EMU, the internal market and employment.