natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Også på andre områder som social- og arbejdsmarkedspolitikken, fremme af boligbyggeri, ungdomsog kvindepolitik synes den decentrale politik at ændre skæringspunkterne mellem den offentlige sektor og private eller samfundsmæssige aktører.
Decentralized political bodies also appear to redefine the interfaces between public bodies and private or social groups in other practical areas, such as social policy, housing assistance, and youth and women's policy.
Med en gradvis ændring af foreningsbaserede samarbejdsformer og med dannelsen af flere og flere netværk af aktører har den offentlige sektor en tilstrækkelig handlings- og styringsevne til ikke at drukne i et hav af parallelt arbejdende og uoverskuelige private "quango"-strukturer (quango = quasi-autonomous non-government organisation).
By means of a gradual transformation of cooperation based on associations and through greater pluralism in the networks of players, the public sector is becoming sufficiently effective and focused at subnational level to avoid drowning in a sea of overlapping and chaotic, private, quango-type structures.
DEN DEMOKRATISKE UDVIKLING OG DEMOKRATIOPFATTELSEN
HISTORY AND CONCEPT OF DEMOCRACY IN PORTUGAL.
Portugal er et kontrastfyldt land sammenlignet med EU's øvrige medlemsstater.
Compared with the other Member States of the European Union, Portugal is a country of contrasts.
Det er en af de mest centraliserede stater blandt enhedsstaterne, men samtidig er dets lokale demokrati et af de mest aktive og moderne.
On the one hand, it is one of the most centralized of the unitary states, but, on the other, it has one of the most participatory and most modern local democracies.
Sprogligt er det yderst homogent, medens det sociologisk set er delt op i en nord-syd eller nord-centrum-syd dimension.
Linguistically, it is one of the most homogeneous nations. Sociologically, it is divided along northsouth or north-centre-south dimensions.
Set i et europæisk perspektiv er Portugals grænser af meget tidlig dato, idet de går helt tilbage til Middelalderen.
Portugal's territorial development was among the earliest in Europe and its present borders were already fixed by the Middle Ages.
En national identitetsfølelse kan siges at være opstået allerede ved bruddet med Spanien.
It could be argued that a sense of national identity developed as early as the break away from the Kingdom of Spain.
Portugal var et lille land, men blev en stor kolonimagt og hører historisk set til gruppen af stormagter såsom England, Frankrig og Spanien.
Portugal was a small country, but became an important imperial nation and, historically, it belongs to the group of great powers such as England, France, and Spain.
Landet er ligeledes centrum for et stort sprogområde - portugisisk, som er det fjerde mest talte europæiske sprog i verden - efter engelsk, fransk og spansk, men før tysk.
It too is at the centre of a large linguistic community—the lusophone. Portuguese comes fourth among the European languages spoken in the world—after English, French, and Spanish, but before German.
Portugal er således en af de fire europæiske stater, som står i centrum for et verdensomspændende netværk af solidaritet og kulturel udveksling. Efter afkoloniseringen i 1970'eme er der kun Azorerne og Madeira tilbage fra landets fortid som kolonimagt og søfartsnation.
Portugal is thus one of the four European states that are at the centre of a global network of solidarity and cultural exchange.
Men trods landets tidlige udvikling som nation og stat, er der ikke meget der tyder på, at demokratiet i Portugal har dybe historiske rødder.
However, in spite of this early national and state development, there is little evidence that democracy in Portugal has deep historical roots.
Det lader til at være blevet skabt ex nihilo under Nellikerevolutionen i 1974.
Taking the long historical view, this seems to have been created ex nihilo at the time of the Revolution of Carnations in 1974.
Indtil da var de korporatistiske traditioner fremherskende, især under diktaturet (Wiarda 1989). Landet har imidlertid udvist en imponerende evne til at tilpasse sig og modemisere.
Previously, Portugal was influenced by corporatist traditions, especially during the period of the dictatorship (Wiarda 1989).
Ved demokratiets indførelse under Nellikerevolutionen i april 1974 blev der trukket på andre landes erfaringer: den tyske grandlov, den femte franske republiks præsidentielle tradition, parlamentarisme efter Westminstermodellen og - på det lokale plan - direkte demokrati eller nærdemokrati (Oppello 1991).
When democracy was established during the Revolution of Carnations in April 1974, it borrowed from several other national experiences: the Basic Law of Germany; the presidential tradition of the French Fifth Republic; Westminstertype parliamentarism; and, at the local level, direct or participatory democracy (Oppello 1991).
Ligesom i Spanien blev demokratiseringsprocessen også fremmet af Portugals optagelse i Det Europæiske Fællesskab i 1986.
Similar to what happened in Spain, democratization was also encouraged by the accession of Portugal to the European Community in 1986.
Ifølge en portugisisk politolog, José Magone, "yder Den Europæiske Union et vigtigt bidrag til en mentalitetsændring og en bedre livskvalitet i Portugal. Europæiseringen går hånd i hånd med demokratiseringen", (1997).
According to a Portuguese political scientist, José Magone, the European Union 'is
230 diktatur udforskede nye former for lokalt demokrati.
However, the Revolution of Carnations became a kind of laboratory of democratic experimentation in which Portugal, after many years of dictatorship, explored new and innovative forms of local democracy.
Debatten gik især på, om man skulle have repræsentativt demokrati eller selvstyre, om Portugal skulle betragtes som en del af Vesteuropa eller som en del af Den Tredje Verden, om det skulle følge sin egen kurs eller tilslutte sig Det Europæiske Fællesskab.
The debate centred around whether this should be representative democracy or autogestion, whether Portugal should be considered as part of West Europe or as emerging from the Third World, whether it should follow its unique path, or whether it should join the European Community.
I sidste instans valgte landet de former for liberalt demokrati, der fandtes i andre europæiske stater.
In the end, the country adopted the forms of liberal democracy that existed in other European states.
Visse elementer fra forsøget med selvstyre blev dog bevaret.
Nevertheless, the country did retain elements of the experimentation with autogestion.
I den forfatning, der blev udformet efter revolutionen, fremhævedes således lokalstyret som en vigtig demokratiseringsfaktor (Magone 1997).
Indeed, the post-revolutionary Constitution emphasized local government as a major factor of democratization (Magone 1997).
I dag findes der faktisk to former for demokrati i Portugal.
In effect, there exist in Portugal today two types of democracy.
På det nationale plan er der, hvad en hollandsk politolog, Arend Lijphart, har kaldt "flertalsdemokrati", som følger Westminstermodellen (dog med forholdstalsrepræsentation).
At the national level, there is what the Dutch political scientist Arend Lijphart has termed 'majoritarian democracy', which follows the Westminster model (although, unlike the latter, it uses a system of proportional representation).
På det lokale plan har man videreført den form for direkte demokrati og konsensuspolitik, der blev valgt efter revolutionen, men som ikke findes på nationalt plan.
At the local level, there remain from the post-Revolution period the tradition of direct democracy and a tradition of consensus that does not exist at the national level.
Portugals demokratiske opbygning følger den model, der blev fastlagt i forfatningen, som blev vedtaget af den forfatningsgivende forsamling den 2. april 1976.
The organization of democratic Portugal follows the model laid down in the Constitution that was approved by the constituent assembly on 2 April 1976.
Forfatningen indførte en halv-præsidentiel republik svarende til den femte franske republik.
The Constitution established a semi-presidential republic similar to that of the French Fifth Republic.
I dette system udnævner den direkte valgte præsident premierministeren, som står til ansvar over for parlamentet.
In this system, the president is directly elected and appoints a prime minister who is responsible to parliament.
En kraftig socialistisk orientering var et andet vigtigt træk ved den første udgave af forfatningen: artikel 2 talte om "overgangen til socialisme gennem skabelse af vilkår, hvor den demokratiske magtudøvelse lægges i hænderne på de arbejdende klasser".
Another important feature of the first version of the Constitution was its strong socialist orientation: Article 2 spoke of 'the transition toward socialism through the creation of conditions for the democratic exercise of power by the working classes'.
Der indførtes et etkammersystem med et parlament på 250 medlemmer.
The Constitution created a unicameral parliament (the Assembly of the Republic) with 250 members.
Parlamentsmedlemmerne vælges fra partilister, og mandaterne fordeles efter d'Hondt-metoden med forholdstalsrepræsentation.
Deputies are elected from party lists, and seats are allocated according to the d'Hondt system of proportional representation.
I henhold til forfatningen skal parlamentsmedlemmerne repræsentere hele landet og ikke blot deres egen valgkreds.
According to the Constitution, deputies are meant to represent the whole country and not their individual
Den første udgave af forfatningen afspejlede den fremtrædende plads, socialisterne og kommunisterne indtog under revolutionen.
constituency. The first version of the Constitution reflected the dominance of the Socialist and Communist left at the time of the revolution.
Forfatningen blev kraftigt ændret i 1980'eme, da centrum-højre og højrefløjen kom til magten igen.
However, in the 1980s, as the centre-right and the right returned to power, there were important constitutional revisions.
Den vigtigste ændring, der blev foretaget i 1982, begrænsede præsidentens beføjelser og styrkede parlamentet, som herefter blev betragtet hovedansvarlig for den nationale politik (Oppello 1991).
The most important of these was in 1982 when a revision limited the powers of the president and strengthened those of the parliament, which was henceforth seen as the major instrument of national policymaking (Oppello 1991).
Forfatningens socialistiske islæt blev ligeledes ændret, idet det private erhvervsliv blev givet større beskyttelse.
The socialistic elements were also modified by giving greater protection to private enterprise.
Det lokale og regionale plan
Local and regional government in Portugal are guaranteed by the Constitution, which establishes (in sect. VIII, pt.
Lokal- og regionalstyret i Portugal garanteres af forfatningen, som (i afsnit VIII, del HI) knæsætter princippet om selvstyre og decentralisering (Europarådet 1993).
HI) the principles of government and decentralisation (Council of Europe 1993).
Landet er opdelt i municipios (kommuner), freguesias (sogne) og administrative regioner (de sidstnævnte enheder er forudset i forfatningen, men er endnu ikke blevet dannet - jf. nedenunder).
There exist municipios (municipalities), freguesias (parishes), and administrative regions (the latter, although provided for in the Constitution, have not yet come into existence—see below).
Der har siden revolutionen været Comissões de Coordenaçãos - (CCR - regionale koordineringsudvalg), men disse koordinerende
Comissões de Coordenaçãos (CCR's, Regional Coordinating Commissions) have existed since the revolution, but these are coordinating bodies directed from the centre with no democratic basis.
231 organer styres centralt og har ikke noget demokratisk grundlag. Desuden udgør Azorerne og Madeira to selvstændige regioner.
There are also two autonomous regions on the island archipelagos of the Azores and Madeira.
TABEL 12.1 Samlede antal lokale og regionale forvaltningsenheder (1993)
TABLE 12.1. Total number of local and regional government units (1993)
De lokale myndigheder vælges ved hemmelige afstemninger efter princippet forholdstalsrepræsentation og består af et besluttende og et udøvende organ (tabel 12.2).
Local authorities are elected by proportional representation in secret elections and have two kinds of body: deliberative and executive (Table 12.2).
Freguesia (sogn) Municipio (kommune) Region (region)
Freguesia (parish) Municipio (municipality) Region (region)
Nogle lokalråd har både direkte og indirekte valgte medlemmer, mens andre udelukkende har direkte valgte. Kommunalrådet består af formændene for sognenes eksekutivkomiteer samt af direkte valgte medlemmer.
However, some of the localauthority assemblies consist of a mixture of directly and indirectly elected representatives, while others consist entirely of directly elected representatives.
Antallet af sidstnævnte svarer til antallet af sogne plus 1 og vælges efter d'Hondt-metoden med forholdstalsvalg.
The latter equal the number of parishes plus one and are elected using the d'Hondt method of proportional representation.
Hvis der bliver dannet administrative regioner, vil de komme til at bestå af 15 til 20 medlemmer, som repræsenterer kommunalrådene, samt direkte valgte medlemmer.
If the administrative regions were to come into existence they would consist of fifteen to twenty members representing municipal assemblies plus directly elected members.
De kommunale repræsentanter vil blive valgt af et valgkollegium bestående af direkte valgte kommunalrådsmedlemmer.
The municipal representatives will be elected by an electoral college consisting of directly elected members of the municipal assemblies.
Resten vil blive direkte valgt af befolkningen efter d'Hondt-metoden.
The rest will be directly elected by the population using the d'Hondt method of proportional representation.
Medlemmerne af sognerådene vælges direkte.
Members of the parish assembly are directly elected.
Sogne med under 200 vælgere har ikke noget råd; beslutninger træffes på et plenarmøde med sognets beboere (Europarådet 1993).
In parishes of less than 200 voters there is no assembly, but decisions are taken by a plenary meeting of the residents of the parish (Council of Europe 1993).
Der findes ligeledes en række ordninger for valg til de forskellige eksekutivorganer.
There is also a variety of arrangements for the election of the different executives.
Medlemmerne af cámara municipal (magistraten) vælges direkte fra partilister efter d'Hondt­metoden.
Members of the câmara municipal (municipal chamber) are directly elected by the d'Hondt method from party lists.
Antallet af medlemmer svinger mellem 5 og 17 alt efter vælgerkorpsets størrelse.
Their numbers vary between five and seventeen, depending on the size of the electorate.
Medlemmerne αϊ junta regional (regionalregeringen) ville være blevet valgt af regionalrådet fra lister efter metoden med flertalsvalg.
The junta regional (regional government), on the other hand, would have been elected by the regional assembly from lists using the system of majority votes.
I regioner med over 1,5 mio. vælgere ville den have bestået af syv medlemmer (herunder en formand), mens der i de øvrige regioner vil være fem medlemmer (herunder en formand).
In regions of more than 1.5 million voters it would have consisted of a chairman and six other members and, in other regions, of a chairman and four other members.
Antallet af medlemmer af junta de freguesia afhænger af vælgerkorpsets størrelse.
Parish committees have a chairman and other members depending on the size of the electorate.
I sogne med over 200 indbyggere vælges de af sognerådet efter et listesystem.
In parishes with more than 200 residents, committee members are elected by the assembly using a list system; in those with less than 200, they are elected directly by the plenary session.
De selvstændige regioner - Azorerne og Madeira
2.3 The Autonomous Regions: the Azores and Madeira
De to øgrupper, Azorerne og Madeira, har i henhold til forfatningen fra 1976 særstatus som selvstændige regioner.
The two island archipelagos of the Azores and Madeira have the special status of autonomous regions, accorded to them by the 1976 Constitution.
Dermed anerkendes deres geografiske, sociale og kulturelle særtræk samt eksistensen af selvstyreorienterede bevægelser på øerne (Oliveira Mendes 1996).
This recognizes their specific geographical, social, and cultural characteristics, as well as the existence of autonomist movements on the islands (Oliveira Mendes 1996).
Øerne har langt større beføjelser som selvstyrende enheder end de administrative regioner i hovedlandet ville have fået. De har - inden for rammerne af forfatningen og Republikkens love - lovgivningskompetence på alle områder, der vedrører dem, medmindre der er tale om anliggender, som udelukkende henhører under den nationale regering.
The islands have much wider powers of self-government than would have had the administrative regions of the mainland.
Sidstnævnte repræsenteres af en minister, som udpeges og afskediges af præsidenten (Europarådet 1993).
The national government is represented by a Minister of the Republic, appointed and dismissed by the president of the republic (Council of Europe 1993).
Azorerne og Madeira har deres egne flag, frimærker og nationalsange.
The autonomous regions have their own flags, stamps, and national anthems.
Lissabon og Porto har i kraft af deres størrelse, indbyggertal og økonomiske og administrative betydning fået tildelt en særlig status, nemlig som en "særsammenslutaing af kommuner" (Europarådet 1993).
Because of the size, population, and economic and administrative importance of Lisbon and Oporto, they have been accorded the special status of 'special association of municipalities' (Council of Europe 1993).
Der er tale om territoriale enheder, som varetager deres indbyggeres interesser.
They are territorial bodies that aim to promote the interests of their inhabitants.
Eksistensen af politiske partier er garanteret i forfatningen.
The existence of political parties is guaranteed by the Constitution.
Ved parlamentsvalg anvendes partilister og d'Hondt-metoden.
At the national level, elections take place according to party lists using the d'Hondt system.
Magten går på skift mellem to store partier (topartisystem): på venstrefløjen finder man Partido Socialista (PS, Socialistpartiet), som repræsenterer arbejdstagernes interesser, og på centrum-højrefløjen står Partido Social Democrata (PSD, Det Socialdemokratiske Parti), som er fortaler for kapitalejernes interesser og det frie marked.
The party system is bipolar with power alternating between two big parties: on the left, is the Partido Socialista (PS, Socialist Party), representing the interests of workers, and on the centre-right is the Partido Social Democrata (PSD, Social Democratic Party) representing the interests of capital and espousing free-market ideologies.
Begge partier flankeres af mere yderliggående partier: til venstre Partido Communista Português (PCP, Kommunistpartiet) og til højre de konservative i Partido Popular (PP, Folkepartiet), som før hed Centro Democrático e Social (CDS, Demokratisk og Socialt Centrum), og Monarkistpartiet (PPM).
Each of the big parties is flanked by more extreme parties: the Partido Communista Português (PCP, Portuguese Communist Party) on the left and the conservatives of the Partido Popular (PP, Popular Party), which used to be the Centro Democrático e Social (CDS, Democratic and Social Centre) and the Popular Monarchist Party (PPM) on the right.
Højrepartieme dannede i 1980'eme Den Demokratiske Alliance og havde held med at få gennemført de forfatningsændringer, der er nævnt ovenfor.
These right-wing parties formed the Democratic Alliance in the 1980s and sought, successfully, to bring about the constitutional revisions mentioned above.
CDS indtog tidligere kristelig-demokratiske holdninger, men er nu helt og holdent et nationalistisk, centralistisk og anti-regionalistisk parti.
The conservatives of the CDS once adopted Christian-democratic positions, but have now abandoned these and are resolutely nationalist, centralist, and anti-regionalist.
For det første er der et kraftigt skel mellem Nord og Syd, idet højrepartier står stærkt i Nord, mens venstrepartier er mest populære i Syd.
There is a strong correlation between religious practice and the choice of right-wing parties.
De selvstændige bønder hælder ligeledes til højre, mens landarbejderne støtter Kommunistpartiet.
Peasants also favour the right, while farm workers support the Communist Party.
Folk i byerne støtter dels Socialistpartiet, dels Socialdemokratiet. De bakker også undertiden op om nye politiske grupperinger.
Urban populations are divided between supporters of the Socialist Party, on the one hand, and of the Social Democrats, on the other.
Kommunistpartiet dominerer i industriområderne, mens Socialistpartiet traditionelt er stærkest i de nordligt og centralt beliggende industriområder.
In the industrial regions of the South the Communist Party is dominant, while in those of the North and Centre it is traditionally the Socialist Party.
Partisystemet adskiller sig på det lokale plan i flere henseender væsentligt fra det nationale plan. Kandidater til lokalvalg kan opstille som kandidat uden for partierne eller som kandidat på en partiliste.
The party system at the local level displays a number of important differences compared to the national.
Municipios i Nord og Centrum har traditionelt været domineret af midter- og højrepartier -PSD og CSD (jf. tabel 12.3).
Traditionally, the municipios of the North and Centre have been dominated by parties of the centre and the right, PSD and CSD (see Table 12.3).
Socialistpartiet har været svagt repræsenteret på det lokale plan, men i 1989 vandt det en række mandater i Nord og Centrum (tabel 12.3).
The Socialist Party has had weak representation at the local level, but, in 1989, it made a significant number of gains in these areas of the North and Centre (Table 12.3).
Kommunistpartiet står stærkt i de industrielle forstæder.
In the industrial suburbs of the cities the Communist Party has a strong position.
I det lokale politiske liv udfoldes der imidlertid større bestræbelser på at opnå konsensus, end der gøres nationalt (Nunes Silva og André 1994).
However, at the local level there is also a somewhat different political culture that is based more on consensus politics than is the case at the national level (Nunes Silva and André 1994).
Denne konsensus kan være resultatet af tætte personlige kontakter på cá/nara-niveauet og en mere pragmatisk tilgang til politik.
This consensus may be a result of close interpersonal relations that occur at the level of the câmara and a more pragmatic approach to politics.
Det forhold, at formanden for cámara spiller en vigtig rolle, er ligeledes medvirkende til at øge antallet af personlige stemmer.
The important role of the president of the cămara also leads to a personalisation of the vote.
En anden faktor er ønsket om at undgå stemmespild: partier med dårlige udsigter til at blive valgt får ingen stemmer.
Another factor is the vote utile: parties with have little chance of being elected are not chosen.
Endelig tages resultatet af lokalvalgene ofte som en strømpil for vælgernes (hyppigt negative) syn på den politik, der føres på nationalt plan.
Finally, local elections are sometimes used as a judgement (often negative) of the policies pursued at the national level.
Valgkredse: 304; registrerede vælgere: 6.457.440; afgivne stemmer: 4.170.494 (64,6%) b
Electoral constituencies: 304; registered voters: 6,457,440; voters: 4,170,494 (64.6%).
Valgkredse: 305; registrerede vælgere: 6.761.751; afgivne stemmen 4.987.734 (73,8%) c
Electoral constituencies: 305; registered voters: 6,761,751 ; voters: 4,987,734 (73.8%).
Valgkredse: 305; registrerede vælgere: 7.191.084; afgivne stemmer: 5.131.483 (71,4%) d
Electoral constituencies: 305; registered voters: 7,191,084; voters: 5,131,483 (71.4%).
Valgkredse: 305; registrerede vælgere: 7.594.753; afgivne stemmer: 4.853.529 (63,9%) e
Electoral constituencies: 305; registered voters: 7,594,753; voters: 4,853,529 (63.9%).