natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Med Kommissionens vedtagelse af det meget vigtige direktiv om konkurrence på markederne for telekommunikationstjenester, som var baseret på Traktatens artikel 90, stk. 3, blev ØSU stillet over for et »fait accompli « og fik beklageligvis ikke som ønsket mulighed for at fremsætte udtalelse om et emne af allerstørste interesse blandt de økonomiske og sociale kredse repræsenteret i ØSU.
(i) the various components of society; (ii) all social and occupational categories; (iii) all areas of activity; and (iv) the various kinds of business enterprise; but also the consumer, environment and collective sectors.
De fundamentale arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder i EEF
In supporting the attainment of a single market, the Committee, on account of the need for coordination between economic and social policies, has constantly pressed for measures envisaged in the industrial, trade, agricultural, financial and tax sectors to go hand-in-hand with the concurrent adoption of social measures.
Kommissionens formand Jacques Delors og kommissionsmedlem Manuel Marin opfordrede i brev af 9. november 1988 ØSU til at anstille overvejelser over, hvordan en »EF-pagt om de fundamentale sociale rettigheder« kunne udformes.
The ESC believes that the single market cannot stop short at being a free-trade area; the recommended outline plan for European integration will be devoid of meaning or purpose unless the living and working conditions of all sections of the population are enhanced.
A — Grundlaget for et socialt og arbejdsmæssigt fællesskab i Europa
The aim is therefore not to devise new rules but, first and foremost, to take account of established rules already approved at other levels.
ØSU gentager først sin støtte til gennemførelsen af et frit indre marked, som ikke blot har til formål at styrke erhvervslivet, herunder handel, håndværk og servicesektor, men som også skal skabe fælles forudsætninger for en forbedring af alle medborgeres velfærd og for en nedbringelse af den omfattende arbejdsløshed.
The next stage is to define these rules via principles taking heed of the new requirements generated by implementation of the single market and conducive to its smooth operation.
Bredt forstået og set i et helhedsperspektiv sammen med målene for social- og arbejdsmarkedspolitikken berører de fundamentale arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder ikke blot:
Although the ESC did not feel that all areas of social policy had to be regulated by Community legislation, it stressed the need to adopt basic social rights founded on a common heritage of experience, taking due account of national differences.
— alle befolkningens lag — alle sociale og erhvervsmæssige grupper — alle erhvervstyper — de forskellige virksomhedsformer, men også områder som forbrug, miljø og foreningslivet.
Since the ESC's Opinion had to be delivered early in 1989, the Committee felt that the most constructive approach was to compile a list of basic social principles and rights which should be guaranteed by all Member States.
Da den økonomiske og sociale politik hænger uløseligt sammen og kræver samordning, har ØSU's støtte til gennemførelsen af det indre marked altid været ledsaget af et krav om, at der samtidig med de industri­, handels­, landbrugs­, finans­ og skattepolitiske foranstaltninger også træffes foranstaltninger med sigte på arbejdsmarkedet.
This chapter argued that Community legal instruments, which took due account of the need for flexibility, cooperation and decentralization, would have to be framed in order to enshrine social guarantees vital for smooth implementation of the single market.
ØSU mener, at det indre marked ikke blot kan betragtes som en frihandelszone, idet den europæiske integration, som det skal fremme, er uden mål og mening, hvis den ikke sikrer og forbedrer leve­ og arbejdsvilkårene for alle grupper af befolkningen.
The aim will have to be: (a) to avoid the pitfalls of unfair competition; and (b) — with a view to improving economic and social cohesion in the Community — to align, stage by stage, conditions of employment and direct and indirect social charges in sectors affected by the future Communitywide market.
ØSU fastslår, at arbejdsmarkedsparterne og regeringerne på forskellige internationale niveauer har kunnet blive enige om beskrivelse af funda­mentale sociale rettigheder, f. eks. i FN, ILO, Europarådet og OECD.
The role of Community social dialogue is to express the above two aims in a rapidly changing industrial and economic society: respect for national differences and adoption of Community rules.
Desto mere magtpåliggende er det i et område med fælles markedsvilkår at få fastlagt en række sociale og arbejdsmarkedsmæssige rettigheder i de nationale lovgivninger, således at der skabes en sammenhængende og indbyrdes afhængig helhed, som indgår i medlemslandenes fælles arve­gods.
The Opinion reiterated the importance which the ESC attached to Community social dialogue, which should be developed on a sectoral basis, including public services, and called on the Commission to press ahead with the implementation of Article 118 b of the Treaty.
ØSU mener ikke, at al politik på det arbejdsmarkedsmæssige og sociale område bør finde udtryk i en fælleseuropæisk lovgivning, men finder det nødvendigt at fastlægge fundamentale arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder på det eksisterende erfaringsgrundlag med respekt for de forskelligartede forhold i de enkelte lande.
The Committee felt that it was important not to classify the legal status of the instruments enshrining the basic social guarantees to be enjoyed by Europeans by using traditional international social law terms.
C — Virkeliggørelse af en europæisk social model a) De grundlæggende princippers sikring gennem arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheders indarbejdelse i Fællesskabets retssystem stem
ments and procedures specified in the Treaty were the ones to be deployed to: (a) ensure that basic social rights are protected under the Member States' legal systems, and (b) facilitate implementation of those social measures which were a sine qua non for the internal market to operate smoothly.
Da ØSU's udtalelse skulle foreligge i begyndelsen af 1989, fandt ØSU, at den mest udbytterige fremgangsmåde ville være at opstille et katalog over, hvilke grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder og principper der bør garanteres af alle EF-stater.
The instrument guarantee ing protection of basic social rights would have to be adopted by the end of 1989 and the social measures which were crucial to smooth operation of the single market would have to observe a fixed timetable geared to the deadlines set for completion of the Communitywide market.
— almindeligt gældende normer — normer for forholdene på arbejdsmarkedet og for arbejdsvilkårene.
The fight against poverty was another particularly important theme in the ESC's work in the social field in 1989.
I dette kapitel udtrykkes ønsket om, at der gennem udvikling af EF-retlige instrumenter, der respekterer principperne om fleksibilitet, samråd og decentralisering, vedtages sådanne regler for arbejdsmæssige og sociale garantier, som er nødvendige for en afbalanceret gennemførelse af det indre marked, således at man kan undgå de skævheder, der ligger i illoyal konkurrence og, med henblik på styrkelse af den økonomiske og sociale samhørighed i EF, muliggøre en fremadskridende tilnærmelse af arbejdsbetingelserne såvel som af de direkte og indirekte sociale omkostninger i de erhvervssektorer, der berøres af det indre markeds gennemførelse.
The information report pointed out that in 15 years, there has been a marked increase in the number of people living in the Community whose income was less than half the average income per unit of consumption in their own country (a rise of 6 million more people living in poverty, i.e. 2% of the total Community population).
c) Den arbejdsmarkedsmæssige og sociale dialog på EF-plan
The Section therefore wondered whether such measures had been effective.
ØSU understreger, hvor stor betydning det tillægger den fælles sociale dialog, som bør udvikles på sektorielt plan, herunder også for den offentlige sektor, og beder Kommissionen om at fortsætte sine bestræbelser på at gennemføre bestemmelserne i Traktatens artikel 118 B.
The Section then identified and made detailed comments on three key factors in preventing and tackling severe poverty i.e.:
arbejdsmarkedsmæssige og
(i) the right to education and training;
ØSU finder det vigtigt, at de instrumenter, som skal sikre de europæiske borgere de grundlæggende sociale garantier, ikke juridisk bliver betegnet
(iii) a minimum guaranteed income with a view to reintegration in society and working life.
Dette skridt skal tages i tæt samarbejde med repræsentanter for arbejdsmarkedets parter.
It then examined the conditions which would have to be met by the poor to be eligible for the minimum social reintegration income.
Den nødvendige bekæmpelse af fattigdommen har været et andet meget vigtigt socialpolitisk emne, som ØSU har behandlet i 1989.
By way of conclusion the Section considered that action to combat poverty had to be part of an overall policy which, to be effective, required the cooperation of everyone active in economic, social and cultural spheres.
Først udarbejdede socialsektionen en informationsrapport, som især beskæftiger sig med fattigdommens forskellige former i dag, og hvori sektionen henviser til nogle af de udtalelser, som ØSU tidligere har fremsat på dette område.
The ESC followed up this information report with an Own-initiative Opinion, in which it proposed three types of action to tackle the causes and consequences of poverty: action designed to influence behaviour; permanent action; and priority action.
Det påpeges bl. a. i informationsrapporten, at antallet af personer i EF-landene, som råder over mindre end halvdelen af den gennemsnitlige indkomst pr. forbrugerenhed i de respektive lande, er steget voldsomt i løbet af de sidste 15 år ( + 6 millioner mennesker eller omkring 2% af befolkningen i EF).
Under the latter heading the ESC, following the line taken in the information report, advocated that preference be given to three areas of action : education and training; communication and information; and a minimum social reintegration income.
Sektionen mener derfor, at der er grund til at sætte spørgsmålstegn ved disse foranstaltningers effektivitet.
This was to be done by harnessing individual capacities in such a way that the very poor could themselves be instrumental in rediscovering their freedom and their personal, social and family responsibilities.
— retten til almen og faglig uddannelse — retten til kommunikation og information
While approving the proposal, the ESC regretted that it did not draw more on the lessons of the previous programmes.
— et garanteret socialt minimum til sikring af den erhvervs- og samfunds mæssige reintegration.
The prototype schemes should serve as models from which all those concerned at national, regional and local level could draw lessons in their fight against poverty.
Sluttelig påpeger sektionen, at bekæmpelsen af fattigdommen bør indgå i en helhedspolitik, som kun kan være effektiv, hvis samtlige økonomiske, sociale og kulturelle beslutningstagere medvirker.
In its Opinion on social developments in 1988, the ESC noted that of the 1.6 million new jobs created, 75% took the form of part-time employment, and that unemployment had decreased by only 0.3% from the 1987 figure. Employment was also increasingly precarious.
Som en logisk konsekvens af informationsrapporten foreslår ØSU, at man blandt de prioriterede aktioner især koncentrerer sig om almen og faglig uddannelse, kommunikation og information og den minimale genindslusningsindkomst. ningsindkomst.
The immediate social challenge facing the Community was to ensure that the expected growth was geared towards proper employment promotion, that priority was given to improving the level and quality of employment, and that a net increase in the volume of work and real jobs was achieved and sustained, rather than a mere shake-out, displacement or substitution of existing employment.
Målsætningen er at hjælpe de fattigste til at frigøre sig fra permanent bistand ved at bringe dem i stand til efter evne at deltage i udøvelsen af friheden og det personlige samfundsmæssige og familiemæssige ansvar.
(i) the flexible advantages and economic performance of the market needed to be sustained by adaptable working methods and proper training conducive to maximizing employment potential;
I en udtalelse om »Forslag til Rådets afgørelse om iværksættelse af et EF-handlingsprogram på mellemlang sigt for økonomisk og social integration af de dårligst stillede befolkningsgrupper« konstaterer ØSU, at der i Kommissionens forslag til program er afsat større finansielle midler end til de foregående, men at beløbet stadig er for lille i forhold til problemer nes omfang og uopsættelighed.
(ii) market prospects too should be complemented by concerted employment programmes focused on societal needs such as housing, social and civic services, improving the quality of life, protecting and upgrading the environment and natural resources, preserving and renewing our cultural heritage—needs vital to the social fabric of European democracy, upon which the free market depends, and which foreign producers or competitors could never satisfy.
ØSU støtter forslaget, men beklager, at det ikke i højere grad udnytter erfaringerne fra de foregående programmer. ØSU lægger stor vægt på, at de prototypeforanstaltninger, der godkendes, skal tjene som eksempler, således at alle nationale, regionale og lokale parter kan tage ved lære af dem i deres bekæmpelse af fattigdommen.
In the first instance, sustainable economic growth conducive to a higher employment content in industrial investment, would require consistent progress in manpower/supply-side conditions, developing, through good labour relations and collective agreements, the ability of workers to
Den afgørende betydning af forebyggende foranstaltninger samt af foranstaltninger, der sigter på at fjerne de dybereliggende årsager til fattigdom men, fremhæves ligeledes i udtalelsen.
change jobs within a given or rapidly changing organizational structure, thus enhancing worker adaptability.
I sin udtalelse om udviklingen i den sociale situation i EF i 1988 bemærkede ØSU, at 75% af de 1,6 mio. nye job var deltidsjob, og at arbejdsløsheden kun var faldet 0,3% i forhold til 1987.
In all this, collective negotiations between the social partners at all agreed levels would appear to be the most appropriate channel to pursue, complemented by national and European legal frameworks guaranteeing basic social and occupational rights.
De beskæftigelses- og indkomstmæssige skævheder blev ikke reduceret væsentligt i 1988. Som helhed er fattigdommen i Fællesskabet— navnlig fattigdommen i dens »nye former«, som berører langt bredere befolkningslag — ikke blevet bremset.
The ESC welcomed the revisions proposed concerning freedom of move ment for workers in the EEC.
Med den generelle stigning i behovet for social beskyttelse er visse former for social bistand blevet udhulet.
It also seemed sensible to ensure that EC nationals performing their contractual duties on secondment in another Member State or third country for employers based in the EC would be covered, and so the ESC welcomed the proposal to include aid and assistance to promote mobility for such workers.
ØSU understreger, at den umiddelbare »sociale udfordring« for Fælles skabet består i at sikre, at den forventede vækst udnyttes til at skabe beskæftigelse, at forbedring af beskæftigelsesniveauet og jobkvaliteten prioriteres, og at en nettoforøgelse af arbejdsmængden og antallet af job opnås og fastholdes i stedet for nedskæring, fortrængning eller erstatning af eksisterende job.
The terms of the proposal for the introduction of a European Community residence card (as opposed to the current EC residence permit) were also welcomed.
— De fordele, der ligger i markedets fleksibilitet og økonomiske ydeevne, må understøttes af smidige arbejdsmetoder og relevant uddannelse, som kan bidrage til at maksimere beskæftigelsespotentialet.
The Committee further approved the draft directives on the right of residence in other Member States of students, pensioners and other persons who were economically inactive.
— Ligeledes bør markedsudsigterne suppleres med forhandlede beskæftigelsesprogrammer, der fokuserer på samfundsmæssige behov som boligbyggeri, social og samfundsmæssig service, forøgelse af livskvaliteten, beskyttelse og forbedring af miljøet og naturressourcerne, bevarelse og fornyelse af kulturarven osv. — behov, som er af afgørende betydning for den sociale struktur, der ligger bag det europæiske demokrati, som det frie marked hviller på, og som ingen udenlandske producenter eller konkurrenter nogensinde kan opfylde.
The ESC felt that the anxiety of some potential host Member States had been reduced by the declaration that the right of residence should be granted provided the beneficiaries had proper sickness insurance and did not require social security cover in the host country.
For det første er det en forudsætning for varig økonomisk vækst, der kan bidrage til at forøge beskæftigelseseffekten i industriens investeringer, at der sker en væsentlig forbedring i arbejdskraftsvilkårene på udbudssiden.
When finalizing the directive, proper attention would also have to be paid to the position of widows, divorcees, non-Community spouses and their dependents, and orphans.
Nøje knyttet til den »funktionelle fleksibilitet« og af afgørende betydning for ønsket om at forøge industriinvesteringernes beskæftigelseseffekt er behovet for at maksimere kapitaludstyrets arbejdstimer, så der kan ansættes mere arbejdskraft pr. kapitalenhed.
It thought the programme should highlight more clearly the organizational and technical rather than pedagogic challenges involved in promoting quantitative and qualitative improvements in the teaching and learning of Community languages.
Under visse omstændigheder kan det være en løsning at kombinere den beskæring af omkostningerne, der følger af kapitaludstyrets længere arbejdstid, med en nedsættelse af den individuelle arbejdstid og oprettelse af flere job.
Likewise, a clearer concept of the Lingua programme might have emerged had the proposal indicated more fully the results of preparatory analyses by the Commission.
ØSU mener, at den mest hensigtsmæssige vej er kollektive forhandlinger mellem arbejdsmarkedets parter på alle aftalte niveauer, suppleret med nationale og europæiske lovgivningsmæssige rammer, som garanterer de fundamentale sociale og faglige rettigheder.
The ESC considered the allocation of annual block grants to each Member State to be fraught with risks of these sums not ending up being complementary or additional.
Fri bevægelighed og Borgernes Europa
A tighter scrutiny and implementation procedure was necessary.
ØSU ser med tilfredshed på de foreslåede ændringer vedrørende arbejdskraftens frie bevægelighed i EF.
At the same time, more mention should be made of possible economies of scale which Lingua could help promote.
Det konstateres, at de kategorier, der beskyttes af EF-lovgivningen skal udvides, således at familieenheden også indgår heri.
None the less, Lingua rightly focused on human resources, in terms of sufficient teachers, trainers, students and trainees.
Det synes også rimeligt, at EF-borgere, som opfylder deres kontraktmæssige forpligtelser som led i en midlertidig udstationering i en anden medlemsstat eller tredjelande for arbejdsgivere i EF, omfattes af bestemmelserne, og derfor kan der kun udtrykkes tilfredshed med forslaget om at yde disse mobilitets- og ansættelsesstøtte.
However, more emphasis needed to be given to a programme of learning Community languages at primary school level, and to the objective of promoting language learning facilities for the present and future workforce.
De nærmere betingelser for indførelsen af et EF-opholdskort i modsætning til den eksisterende EF-opholdstilladelse hilses velkommen.
In its Opinion on the proposal for a directive on voting rights for Community nationals in local elections in their Member State of residence, the ESC approved the Commission's proposal but made various comments and recommendations with the aim of facilitating its adoption and introduction in the light of experience gained in this field by some countries and in anticipation of the difficulties some Member States might encounter in applying it.
ØSU gav også sin tilslutning til Kommissionens forslag om at forenkle tilkendelsen af pensioner til vandrende arbejdstagere i henhold til forord ning (EØF) 1408/71 om anvendelse af de sociale sikringsordninger.
After stressing that the issue was both topical and important, the Opinion pointed out that the Commission proposal represented a significant attempt to overcome remaining obstacles to the free movement of people and create a European area with no internal frontiers; complete the single market by 1992 and build a people's Europe; promote the respect and full exercise of the democratic rights which the Member States pledged to uphold in the Single Act; and more generally, make for wider participation by citizens and nations in a swifter and more balanced process of economic, social, democratic and cultural growth in the Community and Member States.
ØSU godkendte ligeledes forslagene til direktiv om opholdsret for studerende, lønmodtagere og selvstændige, der er ophørt med erhvervsaktivitet. Visse potentielle værtslandes betænkeligheder synes at være fjernet med de nye elementer, der kom til, nemlig at opholdsretten bør indrømmes, hvis den pågældende er dækket af en sygeforsikring og ikke
The Opinion also described the positive and encouraging situation in Member States (the Netherlands, Denmark and Ireland) which had already granted the rights to vote in local elections to nationals of other Member States and even to citizens of non-EEC countries.
kræver sig omfattet af socialsikringen i værtslandet. Ifølge ØSU bør man ved den endelige udformning af direktivet tage særligt hensyn til e nker, til fraskilte og til ægtefæller, som ikke er EF-borgere, samt til personer, som ovennævnte har forsørgerpligt overfor, og til efterladte børn.
In its final considerations, the Opinion also touched on the questions of achieving a people's Europe and of having a special set of rules for family members, refugees and stateless persons and citizens of non-EEC countries. tries.
ØSU udtalte sig positivt om LINGUA-programmet.
Eurotecnet II could help to improve the transparency of basic and further training in the Community and could further the exchange of experiences.
I programmet bør der dog i højere grad lægges vægt på de organisatoriske og tekniske snarere end på de pædagogiske udfordringer i forbindelse med »kvantitative« og »kvalitative» forbedringer af undervisningen i og indlæringen af EF-sprogene.
In its Opinion on the proposal amending certain provisions of the Erasmus programme, the Committee approved the Commission's changes in the light of the lessons learned from the process of evaluating the initial two years of the programme.
Ligeledes ville det nok have gavnet LINGUA-programmet, om der i forslaget mere udførligt var gjort rede for resultaterne af Kommissionens forberedende analyser.
It also pointed out that in the run-up to the internal market there was an urgent need for more graduates with direct experience of working in other EC Member States, in order to secure progress in vital economic and social cooperation within the Community. ity.
ØSU understregede, at tildeingen af årlige »bloktilskud« til hver medlemsstat indebærer stor risiko for, at disse summer i sidste ende ikke bliver anvendt som et »supplement«.
The Committee welcomed the proposal concerning the further develop ment of the Handynet system.
Der er behov for en mere omhyggelig tilsyns- og gennemførelsesprocedure.
It urged Member States to integrate Handynet facilities when submitting programmes in the context of the structural Funds.
Samtidig bør man i højere grad håndhæve enventuelle stordriftsfordele, som LINGUA kan bidrage til.
The proposal should be seen as an intermediate step.