natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Samtidig er det klart, at princippet om enstemmighed ubetinget må opretholdes i alle spørgsmål, der er af vital betydning for en medlemsstat.
Atthe same time,it is obvious that,for allquestionsof vitalinterest toindiv-idual Member States, theprincipleof unanimity should be upheld.
Det er et spørgsmål, om det direkte valg til Europa-Parlamentet har resulteret i nye impulser fra denne forsamling.
We may ask ourselves whethera newimpetus has come from the European Parliamentfollowing direct elections.
Da Parlamentet ikke har fået udvidede beføjelser, kan man have sine tvivl.
In the absence ofadditionalparliamen-tarypowers,one can be sceptical in thisrespect.
Dets hidtidige rolle indeholder et paradoks, idet dets kontrolbeføjelser kun gælder Kommissionen, ikke Rådet; dets budgetmæssige beføjelser omfatter kun en del af Fællesskabets samlede bud get, og det har ingen lovgivende magt.
For thetimebeing, its roleis somewhatambiguous as its powersofcontrol onlycover the work of the Commission and notthatofthe Council andits control over the budget covers only a fraction oftheoverall Communitybudget.
Disse forhold blev fremhævet stærkt, da Det økonomiske og sociale Udvalg over for Europa-Parlamentets institutionelle udvalg redegjorde for sit syn på en europæisk union.
Furthermore, ithas nolegislative powers.These inconsistencies were highlighted by the Committeewhenitgaveits views on European Union to the Institutional Committeeof the European Parliament.
Ved den lejlighed understregede Udvalget endnu engang udtrykkeligt, at det altid er gået ind for, at Parlamentets indflydelse skal styrkes, og at det bør for berede Fællesskabets politiske beslutninger samt have lovgivende beføjelser. Europa-Parlamentet kunne så udfylde rollen som lovgivende organ, mens Ud valget ville overtage den rådgivende.funktion i Fællesskabets beslutningsproces.
Onthatoccasion the Committee once again stronglyemphasized thefactthatithad alwayssupported thestrengthening oftheinfluence of the Parliament and thatit had urged that Parliament begiventheright topreparethepolicydecisions ofthe Community and begivenlegislativepowers.The Parliament wouldthenbe able tofulfilitsrole as alegislative body,leaving the Committee to take over the consultative role in the Community decisionmaking process.
Dermed var de to institutioners opgaver klart adskilt, og dog kunne de supplere hinanden, så sandt som de ved at udveksle informationer ville kunne drage fordel af hinandens arbejde.
Between the two institutions there would then be a clear division of therespective tasks which,at the same time, wouldbe com-plementaryin thatthere wouldbe an exchange ofinformation whichwouldenable the twoinstitutions tobenefit fromeach other's work.
Efter denne omtale af de forskellige institutioner skal Udvalgets egne forhold kort behandles.
role and function of the Committee and the Parliament oughtnevertobeseen as competitive or conflicting.
Formandskabets prioriterede målsætninger kunne deles i to grupper, som vedrørte hhv. interne reformer og eksterne forbindelser.
Afterthis brief survey of theinstitutional framework,a fewpointshave tobemade withregard tothe Committeeitself.ln thisrespect theprioritiesset bytheoutgoing Chairman weredividedintotwomaingroups:internal reformsand external relations.
Reformen af forretningsordenen er ført til ende.
The reform ofthe Rules of Procedure has been carriedout.
Den skulle gøre Udvalgets arbejde mere overskueligt og lette arbejdsbyrden for de medlemmer, der har svært ved at deltage i de indledende faser af udarbejdelsen af udtalelserne.
This should make the Committee's workmore transparent andlightenthe workload ofthose members whofinditdifficulttotakepartin thepre-paratorystage ofthe drafting oftheopinions.
Desuden er præsidieforskrifterne blevet udvidet, og skønt der visse steder kan mangle en sidste afpudsning, har de afgjort vist sig fyldestgørende.
The Standing Orders of the Bureau havebeencompletedandeventhoughsome final touches maystill benecessary theyhave basicallyproved tobeadequate.
De eksterne forbindelser har til formål at øge Udvalgets indflydelse på Fællesskabets beslutningsproces. Det er beklageligt, at Udvalgets arbejde — skønt det ofte roses af dem, det er bestemt for — undervurderes af offentlig heden, hvad der i sidste instans svækker Udvalgets stilling blandt Fælles skabets institutioner.
The objective ofexternal relations is toincrease the Committee's influence on the decisionmaking process of the Community. lt is in fact regrettable that the workofthe Committee, whichis oftenpraisedbythose towhomitis addressed,is undervalued bypublicopinion, a fact whichultimately undermines the Committee's position within the Community institutional framework.
For det første Fællesskabets institutioner, specielt Kommissionen, Rådet og Parlamentet, for det andet de organisationer, der er repræsenterede i Ud valget, dvs. de europæiske interesseorganisationer og deres nationale med lemsorganisationer og for det tredje medierne.
Communitylevel and their affiliated national organizations;and, thirdly, themedia.
Tre aspekter af Udvalgets arbejde har stået i forgrunden, nemlig kvaliteten, udformningen og »markedsføringen«.
Three aspects of the Committee's work were highlighted, namely:quality,presentation and'marketing'.Someprogresshasbeenmade,particularly withregard tothe Committee's relations withthe Council.
Der er opnået visse fremskridt, specielt hvad angår forbindelserne med Rådet, idet der er knyttet mere direkte og frugtbare kontakter til COREPER, så man bedre kan gøre Rådet opmærksom på udtalelser, der forekommer særlig vigtige.
More direct andmore fruitful contacts have been made with Coreper witha viewto making iteasierto draw the Council's attention to opinions which are consideredtobe particularly important.
Udvalgets ordførere er begyndt at forelægge udtalelserne for Rådets arbejdsgrupper, og det må antages, at denne procedure bliver fast praksis.
Committee rapporteurs have started topresent ESC opinions tothe workingpartiesofthe Council. We can assume thatthisprocedure will become aper-manent arrangement.
Det er allerede understreget, at et nært samarbejde med Europa-Parlamentet er nødvendigt, og også på det punkt er der gjort fremskridt.
The necessity for close cooperation withthe European Parliament has alreadybeen underlinedand, here again,progress has been made.
Siden Parlamentet vedtog sin beslutning om forbindelserne med Det økonomiske og sociale Udvalg, har der foreligget retningslinjer for samarbejdet med Parlamentet. De skal nu omsættes i praksis og udbygges.
Guidelinesfor cooperation withthe Parliament have existed ever since the Parliament adopteditsresolution onrelations with the Economic and Social Committee.Theseguidelines nowhave tobe implemented and improved.
Man har også bestræbt sig for at forbedre kontakten til de interesseorganisationer, der er repræsenterede i Udvalget.
Chairmen and the President of the European Parliament.
på praktisk talt alle europæiske interesseorganisationers kongresser og ved mange nationale arrangementer.
omic affairs, theenvironment,regional policy,social affairs, energy and ex- ternal relations.
Udvalget har ligeledes bestræbt sig på at styrke forbindelserne med de organer i medlemsstaterne, der har tilsvarende funktion som det selv.
Endeavourswere also made to achieve closer contacts withthe organizations represented at the
Endelig er der aflagt officielle besøg i medlemsstaterne og i et antal tredjelande, hvor der er ført samtaler med regeringerne og med repræsentanter for de toneangivende organisationer.
Committee sent representatives to practicallyall theconferences of the European interest groupsand toalarge number ofconferences at national level.
I den forbindelse må først og fremmest nævnes officielle besøg i Forbundsrepublikken Tyskland, Danmark, Frankrig og Portugal.
Finally, a number of official visits were made to Member States and tocoun- tries outside the Community,in order toexchange viewswiththerespective governmentsand withrepresentativesofthemaininterest groups.Special mention should be made in this contextof the official visits tothe Federal Re- publicof Germany, Denmark,France and Portugal.
Landbrugsprisforslagene fik som sædvanlig en særdeles blandet modtagelse i Det økonomiske og sociale Udvalg. Hvor der fra de europæiske landbrugskredses side blev krævet en gennemsnitlig prisforhøjelse på 16,3% for høståret 1982—1983, nøjedes Kommissionen med at foreslå dels en forhøjelse på 9% for de fleste landbrugsprodukter, og dels indførelse af produktionstærskler, som suppleres med foranstaltninger til justering af prisgarantierne i tilfælde af, at disse tærskler overskrides.
Following a nowwell-established tradition, thefarmprice proposalsarousedhighly contrasting reactions withinthe Committee.lt will be remembered that while Europe'sfarmers were calling for an averagepriceincrease of 16.3% for the 1982/83 marketing year, the Commission proposed only (i) an increase of around 9o/ofor mostfarmproducts,and(ii)theintroduction ofpro-duction targets backed by measures toadjustprice guaranteeswherethesetargets were exceeded.
I sin udtalelse erklærer Udvalget sig enig med Kommissionen i:
Like the Commission, the Committee noted:
— at indkomstudviklingen i landbruget stadig halter efter indkomstudviklingen i samfundet som helhed
(i)the continuance of an unfavourable trendin farmincomes compared withincome trends in the economy as a whole;
— at landbrugernes indkomster er meget forskellige fra medlemsland til med lemsland.
(ii)sharp differences in farmers'incomes fromone Member State toanother.
Efter Udvalgets mening har hovedårsagen til denne ugunstige indkomstudvikling i landbruget været det voksende misforhold mellem priser og omkostninger i 1981 samt den utilstrækkeligt hurtige strukturomlægning.
The Committee feltthatthe main cause ofthisadverse trendin farmers'in-comes wasthegrowingdeterioration,throughout 1981,in cost/price ratios,and theslowdownin structural change.
Udvalget finder gennemsnitsniveauet for Kommissionens 1982-prisforslag acceptabelt, bl.a. fordi det er nødvendigt, at Kommissionen fortsætter sine bestræbelser på at ændre den fælles landbrugspolitik.
The Committeefinally decided thattheaverage level of the Commission proposals was acceptable, particularly considering the need tocontinue the drive begun bythe Commission togivea new direction tothe CAP.
Udvalget tager i sin vurdering højde for den generelt dårlige økonomiske situation samt den dertil knyttede ind komstnedgang i alle sektorer i EF.
This appraisal also tookinto account thegeneraleconomic recession and theresultant income dropin all sectors in the Comrnunity.
Udvalget finder det imidlertid beklageligt, at Kommissionen i sin politik vedrørende fælles priser stadig væk kun interesserer sig for det aspekt, der vedrører landbrugerens aflønning.
The Committeeregretted, however, that the Commission policy on common prices was still only concerned withthefarmers'income. Other fac-torsin theproductioncosts offoodstuffsalso influenced theconsumerpriceformation and under the Treaty the CAP wasrequired to ensure thatthecon-sumerpriceswerereasonable.
Medbestemmende for levnedsmiddelpriserne i forbrugerleddet er imidlertid også de øvrige
Thus, toensure thatconsumerinterests wererespected, the Committee invited the Commission to continue and perfect measures toimprove thequalityoffarmproducts.
For yderligere at sikre, at forbrugernes interesser bliver tilgodeset, opfordrer Udvalget Kommissionen til at videreføre og forbedre de foranstaltninger, der tilsigter en forbedring af landbrugsprodukternes kvalitet.
Onproductiontargets, thepolicyshould begeared more totherestoration ofmarket equilibrium; inthiscontextitwouldalso be possibleto restrict the growth of EEC agricultural expenditure, which was the Commission's prime aim.
Hertil kræves et sæt af foranstaltninger gående ud på:
This called for a combination of measures:
— at fremme afsætningen inden for EF
(i)topromotesales in the Community;
— at fremme en passende fødevarehjælp
(iii)topromoteadequate food aid;
— at tilpasse produktionen, navnlig gennem produktionsincitamenter på om råder, hvor EF har underskudsproduktion (vegetabilske proteiner og skovbrug i egne, som er mindre velegnede for landbrug).
(iv)toadjustproduction, particularlythroughincentives forthose spheres ofproductionin whichthe Communityhad a deficit(vegetable proteinsandforestry in areas less suitable for agriculture).
Kommissionens forslag, som blot består i at indføre formelle udløsningsmekanismer er ikke tilstrækkeligt.
The proposed introductionof purely formal trigger mechanisms was not enough.
Det er nødvendigt med en samlet mængde styringspolitik.
What was needed was a comprehensivepolicy forregulating the volume of production and consum.ption.
Endelig understreger Udvalget nødvendigheden af at få genskabt ensartede priser.
Finally, the Committee stressed the need to restore unity of prices.
Denne ensartethed er blevet sat over styr i de senere år gennem den divergerende udvikling i de enkelte medlemsstaters økonomiske og finansielle politik.
In recentyearsthis had been threatened bythe divergences in the economic and finan-cialpoliciesof the Member States.
Med de nuværende forskelle i den økonomiske situation EF-landene imellem er det nødvendigt hurtigst muligt at tilpasse forholdet mellem de »grønne« kurser.
The current different national economic si- tuations meant thatthere wasan urgent need toadjust therelationships be-
Det skal imidlertid nævnes, at Udvalgets udtalelse afveg kraftigt fra de for slag, som ØSU's landbrugsafdeling havde fremsat, og som lå mere på linje med landbrugsproducenternes holdning; Udvalgets udtalelse blev efter en vanskelig debat vedtaget med snævert flertal: 60 stemmer mod 50, mens 9 undlod at stemme.
Itshould, however,benotedthatthisopinion, whichdifferedconsiderablyfromtheproposalsmade bythe Committee's Section for Agriculture(whichwereclose tothearguments ofthefarmers)gaverise toa difficultdebateand wasadopted by a narrow majority: 6O votesto50, with9 abstentions.
I særdeleshed gik de medlemmer, som repræsenterer landbrugserhvervet, imod udtalelsen, som i deres øjne var for gunstig stemt over for forbrugernes synspunkter.
'objective increased by16.3%on average, in accordance withthe method', and that the allowances for transport, storage and processing should be adapted inline withtheincrease in costs.Suchanincrease should make it possibleto reduce positive MCAs substantially aslong as this did not hinderan equitable development offarmincomes in the Member States concerned.
De fremhævede desuden nødvendigheden af at foretage en gen nemsnitlig forhøjelse af de fælles landbrugspriser samt af støtten og præmierne på 16,3%, svarende til resultatet af den objektive metode, ligesom transport, oplagrings- og forædlingsmargenerne måtte hæves ¡takt med om kostningsstigningen.
Categoricallyrejecting the Commissionproposals,whichwouldexert additional pressure on farm incomes, these Members called for:
Med en sådan prisforhøjelse ville man kunne foretage en væsentlig reduktion af de positive monetære udligningsbeløb under forud sætning af, at dette ikke hindrede en passende udvikling i landbrugsindkomsterne i de pågældende medlemsstater.
(ii) the retention of the producers' guarantees under existing common regümes, and the strengthening of the guarantee system so as to giveguarantees of equivalent effect to all sectors, including Mediterraneanproducts; in the case of the latter, aids and premiums should be adjustedin line with the increase in production costs;
Landbrugsrepræsentanterne afviste kategorisk Kommissionens forslag, som efter deres mening ville resultere i, at landbrugsindkomsterne kom under yderligere pres, og krævede bl.a.:
(iii)theimmediateimplementation ofagenuine, dynamicandon-going export policyforfood and other agriculturalproducts;
— konsekvent overholdelse af EF-præferencen inden for samtlige produktionssektorer tionssektorer
(iv)specific temporary Communitymeasures in keeping withthefundamen-talprinciples ofthe CAP tocompensate thosefarmers whohad sufferedinflation and interest rates far above the Communityaverage, due tothelack of economic and monetary harmonization.
— øjeblikkelig iværksættelse af en målrettet, dynamisk og konsekvent eksportpolitik for landbrugsprodukter og levnedsmidler
During the reference period, the ESC devotedagooddeal ofworktotheproblemsof Mediterranean agriculture, bothin terms ofits slowdevelopmentand oftheimplications ofthe enlargement ofthe Community.
— iværksættelse af specifikke og midlertidige EF-foranstaltninger til fordel for landbrugerne i områder, hvor inflationen og rentesatserne som følge af den manglende økonomiske og monetære harmonisering lå langt over EF-gen-nemsnittet, inden for rammerne af den fælles landbrugspolitiks grundlæggende principper.
When Spainjoinedthe Community,it wouldhave to accept the body ofregu-lations coveringthecommonagriculturalpolicy. Asthistimeapproached,amendmentswouldbe needed tocushion theimpact ofenlargement onthebalance of those markets which would be most affected.
Ændring af de gældende EF-bestemmelser for middelhavsprodukterne
(i) the restructuring programme for
Som bekendt må Spanien ved sit medlemskab af EF acceptere samtlige de ordninger, der regulerer EF's landbrugsproduktion.
{ii) strengthening ofthe economic organization offruit and vegetableprodu-cers;
Dette vil imidlertid kræve forskellige tilpasninger for at afbøde de virkninger, som udvidelsen vil få for balancen på de markeder, som vil være mest udsat.
{iii)a curb on supply of winethrough a reduction in thevine-growing area inunsuitable regions, and theintroduction ofcompulsorypreventive distil- lation at the beginning of the Year;
I den forbindelse har Kommissionen fremsat en række forslag, som især tilsigter: ter:
(iv)keeping Communityolive oil consumptionatitspresent level, by meansofincreased consumer subsidies resulting in an olive oil: seed oilprice ratio of 2:1 .
— at styrke frugt- og grønsagsproducenternes sammenslutninger
The Committeealso statedcategorically thatmeasures couldeitherinvolveamendments to the basic regulations or structural measures to improve theproduction chain and the economic organization ofproducers.
— at dæmpe udbuddet af vin gennem en begrænsning af de vinbeplantede jorder i de områder, der ikke naturligt egner sig til vinproduktion, og ved indførelse af en obligatorisk forebyggende destillering i begyndelsen af produktionsåret
There was general agreement on guidelines for ensuring better managementof conrrnon resources - with appropriate monitoring of aid allocation andproper enforcernent of production standards - and an attempt to gear the instrüments more closely to the aims being pursued.
— at fremme opretholdelsen af det nuværende forbrug af olivenolie i Fællesskabet, bl.a. ved at fastsætte prisrelationen i forhold til frøolie til 2:1 gennem en øget forbrugsstøtte.
The Committeefeltthatgreaterconsideration had tobegiventoconsumer relations: producemust satisfy therequirements oftheconsumer in terms of both variety andprice.
Denne foranstaltning skal være gældende for produktionsåret efter Spaniens medlemskab af EF.
Opposing views emerged withinthe Committee on the subject of Communitypreferenceor more vigorousdefence ofdomesticproducts,some members considering thesafeguarding oftrade with non-Member States tobe asim-portantas theprotectionoffarmincomes.
Det gennemgående træk i disse udtalelser er forvisningen om, at der forud for det kommende nye medlemskab bør træffes foranstaltninger, som kan sikre ligevægten på markedet for visse følsomme produkter ved at hindre, at der opstår eventuelle kostbare overskudsproduktioner.
In the main, the Committee backed the Commission proposals, although in some cases there were conflicting views.
Den samme præcise stillingtagen ses også i spørgsmålet om at gennemføre foranstaltninger med henblik på enten at tilpasse grundforordningen eller fo retage indgreb på det strukturelle område for at forbedre produktionskæden og producentsammenslutningerne.
The Commission wassometimes reproached for not havingpaidsufficient attention tothe economic aspects and budgetaryimplications ofitsproposals.
Derudover er det et generelt ønske, at der sikres en bedre forvaltning af de fælles ressourcer — med passende kontrol af støttens anvendelse og med den korrekte anvendelse af produktionsnormerne; samtidig må det tilstræbes, at de benyttede instrumenter i højere grad afpasses de fastlagte målsætninger. ger.
On other occasions, it wasdecided not tosupport all the Commission proposals, in theinterests ofconsistency with previous Committee opinions.
Efter Udvalgets mening må der ofres større opmærksomhed på forholdet til forbrugerne, hvis ønsker i videst muligt omfang bør tilgodeses, både hvad angår udvalget af produkter og produkternes pris i detailleddet.
The Committee noted that, despite repeated requests in recent years, the Commission had notyetundertaken anin-depthreviewoftheentire spectrum ofproblemsrelating tothe Communityoilsand fatssector.
Der har været divergerende opfattelser i Udvalget med hensyn til fællesskabs præferencen og nødvendigheden af en større beskyttelse af EF's produkter, idet nogle medlemmer finder det lige så vigtigt at beskytte samhandelen med tredjelande som at beskytte landbrugets indkomster.
The Committee therefore instructed its Section for Agriculture tocompile an information report on this difficultissue. This report wasadopted by the Sectionfor Agriculturein September 1982and sent to the Community authorities in November of the sameyearafter being discussed by the Economic and
Udvalget godkender i det væsentlige Kommissionens forslag, selv om de på visse punkter har givet anledning til uenighed.
Social Committee. lt contains an analysis ofthe situation and alist of currentand longer-term problems.
Kommissionen bebrejdes for ikke tilstrækkeligt indgående at have redegjort for forslagenes økonomiske aspekter og budgetmæssige følgevirkninger; på andre punkter derimod har man ikke kunnet gå fuldt og helt ind for Kommissionens forslag under henvisning til synspunkter, som Udvalget tidligere har slået til lyd for.
The oils and fats sector wascomplex and varied by virtue ofthe various products and market organizations involved. Moreprecisely,theeconomics andtrends ofthevarious sectors obviouslyinterlocked tosomeextentandthis was whythe root causes of difficulties andimbalances besetting the oils andfats sector were oftentobe foundin a neighbouring sector.
Det økonomiske og sociale Udvalg har måttet konstatere, at man trods gen tagne henvendelser til Kommissionen i de seneste år ikke råder over en dybtgående studie over samtlige spørgsmål vedrørende EF's fedtstofsektor.
The import arrangements for all vegetable oils and fats, withthe exception ofolive oil, wereparticularlyliberal whencompared withthe general principleof Community preference and thethresholdprice policy.Nocustomsduties atall werelevied on oil seeds and the duties on oils were verylow.
Udvalget har derfor pålagt sin landbrugsafdeling at udarbejde en informationsberetning om dette vanskelige spørgsmål.
At the same time, Cornmunity oil seed producers had been granted aid to withstand competition from outside the Community.
efter drøftelse i ØSU's plenum i november måned samme år, rummer dels en analyse af situationen og dels en opregning af såvel de aktuelle som de mere langsigtede problemer.
Althoughpreference was given by the Community to home-produced oliveoil, it had also been necessary tosubsidizeproduction-and subsequentlyconsumption-soastokeep oliveoilcompetitivelypricedvis-ä-vis othervegetable oils.
Fedtstofsektoren er sammensat og mangefacetteret på grund af de mange forskellige produkter og markedsordninger, som sektoren omfatter.
Over theyears, theconsumption of
EF, som langt fra kan dække sit eget forbrug af fedtstoffer, har lige fra starten af den fælles landbrugspolitik opereret med en særlig ordning for sektoren for vegetabilske fedtstoffer.
(iii)other vegetable oils and fats; had notfollowedthesamepatternbecause ofthedifferentregimes applicable tothem. Asa result, some oil and fatsectors had been beset by marketdifficulties or financialdifficulties. difficulties.